不同的問題和目標(biāo)需要采用不同的方案,靈活性和適應(yīng)性是制定方案的重要考慮因素。方案的成功需要有效的溝通和團(tuán)隊(duì)合作。制定方案時(shí),我們可以請教專家和同行的建議,集思廣益,找到最佳的解決方案。
開展大棚房清理的方案篇一
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬,對已排查清理的5個(gè)“大棚房”問題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式臺(tái)賬式、背書式排查,做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報(bào)、媒體披露等社會(huì)關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任,具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn),逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位,逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計(jì),村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好核查,共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實(shí)責(zé)任到人,進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺(tái)賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報(bào)區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。
(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地核查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認(rèn)識(shí)“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個(gè)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時(shí)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式,督促整改糾正。
開展大棚房清理的方案篇二
行動(dòng)時(shí)間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅(jiān)持)。
加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會(huì)宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊(duì)專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全覆蓋宣傳和發(fā)動(dòng),實(shí)行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)選好試點(diǎn),打造模范標(biāo)桿(xxxx年xx月xx日前)。
選取x個(gè)行政村開展前期試點(diǎn)示范工作,摸索工作方式方法,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造“干凈院落”專項(xiàng)行動(dòng)成果樣板,組織其余行政村觀摩學(xué)習(xí),借鑒成功做法,并在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項(xiàng)整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進(jìn)整治攻堅(jiān)(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
按照制定的“干凈院落”專項(xiàng)整治方案,婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)要組織力量積極參與,并發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動(dòng)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團(tuán)組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(fēng)(xxxx年x月xx日前)。
在整治行動(dòng)結(jié)束后,對本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并結(jié)合群眾文藝活動(dòng)在公開場合進(jìn)行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實(shí)施督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行整改直至達(dá)標(biāo)。
開展大棚房清理的方案篇三
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅(jiān)持人民至上。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動(dòng)“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅(jiān)持源頭管控。踐行“721”工作法,推動(dòng)市容環(huán)境從被動(dòng)治理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細(xì)化管理水平試點(diǎn),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。落實(shí)縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé),聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)工作重心向基層下沉,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實(shí),形成職責(zé)明晰、合力共建的長效機(jī)制。
5.堅(jiān)持智慧賦能。借力智慧城管平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間處置,實(shí)現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運(yùn)輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動(dòng)稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標(biāo)。
對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,扎實(shí)開展“十大”專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機(jī)制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔。實(shí)行道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔。加強(qiáng)慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實(shí)城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進(jìn)新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚(yáng)塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚(yáng)塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點(diǎn)管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理,嚴(yán)禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強(qiáng)“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報(bào)刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強(qiáng)公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進(jìn)水環(huán)境治理。落實(shí)河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時(shí)清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實(shí)作業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時(shí)處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點(diǎn)場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實(shí)管理者責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
6.強(qiáng)化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時(shí)開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會(huì)公廁示范點(diǎn),提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進(jìn)人民福祉。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
7.加強(qiáng)各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲(chǔ)備地塊、待建地塊管理,推動(dòng)地塊綜合利用,對長期閑置地塊進(jìn)行臨時(shí)綠化或改建臨時(shí)停車場,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動(dòng)車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置和管理,推動(dòng)商戶自治。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機(jī)制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
10.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運(yùn)中心、公共停車場等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,督促落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動(dòng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動(dòng)沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時(shí)清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運(yùn)輸。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確保“腳下安全”,及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達(dá)到100%,亮燈率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)控在人行道上施劃機(jī)動(dòng)車停車位,確有必要施劃機(jī)動(dòng)車停車位的要加強(qiáng)規(guī)范管理,影響通行的要堅(jiān)決取消,避免機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護(hù)欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進(jìn)入人行道行駛。合理施劃非機(jī)動(dòng)車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴(yán)肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
15.加強(qiáng)人行道管養(yǎng)維護(hù)。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報(bào)、受理和處置工作機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實(shí)戶外廣告屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機(jī)制。部門聯(lián)合,加強(qiáng)校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強(qiáng)力整治城市“牛皮癬”,及時(shí)拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責(zé)任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(五)開展架空纜線整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動(dòng)線纜“上改下”工作,推進(jìn)電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進(jìn)行清理。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點(diǎn)的常態(tài)化“狗患”整治行動(dòng),全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識(shí)和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達(dá)標(biāo)行為。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實(shí)《餐飲項(xiàng)目負(fù)面清單及事先告知事項(xiàng)》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
20.健全完善餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運(yùn)、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進(jìn)我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
21.繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進(jìn)一步提升資源化利用水平。加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理、單車準(zhǔn)運(yùn)制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點(diǎn)暫放、密閉專運(yùn)、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決建筑垃圾無序收運(yùn)、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
22.加強(qiáng)部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動(dòng)攤點(diǎn)、游商小販;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署,組織發(fā)動(dòng)階段(2022年1月至2月)。制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進(jìn)的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好動(dòng)員部署工作。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān),全面推進(jìn)階段(2022年3月至10月)。全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強(qiáng)示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn)開展試點(diǎn),提早謀劃,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗(yàn),建立機(jī)制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實(shí)鞏固行動(dòng)成果,全面完成工作目標(biāo)。對各專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系和較為完善的長效化工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和艱巨性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市管理的積極性、主動(dòng)性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動(dòng)不及時(shí)、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報(bào)。
(四)按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項(xiàng)行動(dòng)方案,于2月25日前報(bào)送市局,同時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)工作月度報(bào)送機(jī)制,每月24日前各部門報(bào)送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況一覽表至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一上報(bào)市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報(bào)送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送市局。
開展大棚房清理的方案篇四
根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作方案》要求,為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報(bào)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
(二)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,逐級上報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進(jìn)行整治整改。
三、工作任務(wù)。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、采取“自查舉證”方式開展填報(bào)。街道辦事處自查舉證,通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)”(以下簡稱專項(xiàng)督察信息系統(tǒng))填報(bào)圖斑相關(guān)信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報(bào)情況進(jìn)行審核把關(guān),通過專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報(bào);并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓落實(shí)整改。
2、通過省級專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實(shí)的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進(jìn)一步核實(shí)、判定,在專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息,并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行包片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
3、堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》,以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
4、嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
5、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、組織保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
成員如下:
組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。
常務(wù)副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。
xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。
張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。
副組長:xxx、(社會(huì)事務(wù)中心主任)。
xxx、(社會(huì)事務(wù)中心主任)。
xxx、(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)。
xxx、(綜治中心主任)。
成員:xxx、(綜合辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(監(jiān)察室負(fù)責(zé)人)。
xxx、(城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(黨建辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(公共管理辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(公共安全辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(社會(huì)治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(巢鳳執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人)。
xxx、(退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人)。
各村支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成,具體負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
1、按照屬地管理原則,明確各村的責(zé)任,充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。
3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度;村干部對各自包片區(qū)每天進(jìn)行一次巡查,每周實(shí)行“零報(bào)告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時(shí)間上報(bào)到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實(shí)把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少群眾的損失。
(四)在接到村級組織報(bào)告或者群眾舉報(bào)情況后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊(duì)第一時(shí)間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊(duì)下發(fā)停建通知書,并組織相關(guān)人員進(jìn)行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報(bào)上級自然資源部門下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書,限期恢復(fù)原貌,街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行,在限定期限內(nèi)未整改到位的,報(bào)市自然資源局監(jiān)察大隊(duì)查處。
五、工作步驟。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng),并下發(fā)需核實(shí)的圖斑??h級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目自查、判定、審核和填報(bào)工作。并于20xx年7月30日前將本級專項(xiàng)督察工作情況上報(bào)貴陽市,報(bào)告重點(diǎn)匯總分析核實(shí)的基本情況、存在問題和提出進(jìn)一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。
2、20xx年8月30日前。對標(biāo)對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時(shí)整改。
3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目開展整治,整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細(xì)表,上報(bào)巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心,形成分類匯總表。
2、堅(jiān)決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。
六、嚴(yán)格督查,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問題線索,要按規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。街道紀(jì)工委對責(zé)任落實(shí)不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評、警示約談,造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
開展大棚房清理的方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署,按照《省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》安排,本次“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”為期x個(gè)月,時(shí)間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調(diào)查階段,x月底至x月底為整改整治驗(yàn)收階段。
“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)參照《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》。
(一)核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。針對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)期間排查的xxx個(gè)“大棚房”問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣相關(guān)部門要對照各自問題整改臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一實(shí)地核查,看是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃,是否按照《省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好耕地復(fù)耕復(fù)墾工作的通知》要求,復(fù)耕復(fù)墾到位。
(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,建立問題整改臺(tái)賬,對照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》以及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》等文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,精準(zhǔn)施策,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通,及時(shí)移交問題線索,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對發(fā)現(xiàn)問題不移交,推托繞甚至暗中提供保護(hù)的,一并嚴(yán)肅查處。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚閑置的要?jiǎng)訂T責(zé)任主體盡快復(fù)耕復(fù)墾,對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚年久失修、破損嚴(yán)重、無法耕種的要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)予以拆除,確保農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。
(七)堅(jiān)持分類精準(zhǔn)處置。對于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的配套設(shè)施存在問題的,要分清情況,分類精準(zhǔn)處置,能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù),能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的盡快恢復(fù),最大限度保護(hù)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一思想、靠實(shí)責(zé)任、積極行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展工作。
(一)全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展全面排查,要堅(jiān)持邊排查邊整改的原則,對能立即整改的要立即整改。對排查的“大棚房”問題形成明細(xì)表(見附件x),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,于x月xx日前上報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。
(二)堅(jiān)決整治。,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“回頭看”方案和有關(guān)政策性文件要求,對前期摸排階段沒有完成整改的“大棚房”問題開展集中查處、集中整治整改、追責(zé)問責(zé)等工作,x月xx日前完成縣級自驗(yàn),并認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作開展情況,形成專題報(bào)告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后,上報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。x月xx日至x月xx日,在鄉(xiāng)級自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、縣自然資源局,認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作情況并開展市級抽查復(fù)核。復(fù)核合格后形成專題報(bào)告,經(jīng)縣政府同意后,以兩部門正式文件上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局。
(三)省級驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省自然資源廳將組成工作組,開展省級抽查驗(yàn)收,縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好省級抽查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)“回頭看”工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)密切協(xié)作配合?!盎仡^看”工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊,需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動(dòng)、共同推進(jìn)。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),積極參與“回頭看”,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通對接,形成工作合力。清理整治務(wù)必堅(jiān)決徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題逐一建檔,發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),完成一個(gè)銷號一個(gè),不留尾巴,不留后患。
(三)切實(shí)履行職責(zé)。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。x月xx日前,自然資源部門負(fù)責(zé)提供疑似圖斑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等相關(guān)資料,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展實(shí)地督查。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責(zé),把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(四)健全長效監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于建立設(shè)施農(nóng)用地巡查機(jī)制的意見》,進(jìn)一步健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任主體,明確檢查頻次,按時(shí)限要求開展巡查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查納入日常管理,建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制,采取全面巡查、重點(diǎn)抽查和實(shí)地核查等方式,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決問題;要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建檔立卡,對新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡,做到可追溯、可督查。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。健全問責(zé)機(jī)制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)行警示教育。對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的,要堅(jiān)決予以糾正,加大典型違法案件曝光力度,形成強(qiáng)大輿論震懾,提高群眾依法依規(guī)用地意識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)定期上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)送制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工作進(jìn)度,及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,從x月xx日開始,每周二報(bào)送一次工作進(jìn)展和調(diào)度表,對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
(七)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,要設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督,對群眾舉報(bào)和媒體曝光的“大棚房”問題線索要及時(shí)核實(shí),嚴(yán)肅查處。同時(shí),要做好舉報(bào)人的保護(hù)工作,對泄漏舉報(bào)人信息的行為進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利不受侵犯。
(八)做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣相關(guān)部門在工作推進(jìn)中,要注重方式方法,充分考慮各方面因素,穩(wěn)妥審慎地推進(jìn)。對可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析,落實(shí)責(zé)任,做好群眾思想政治工作,切實(shí)有效疏導(dǎo)緩解社會(huì)矛盾。要做好輿情管控,防止群體性事件和輿論炒作。
開展大棚房清理的方案篇六
一要思想上高度重視,提高政治站位?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門各村務(wù)必統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí);務(wù)必對“大棚房”問題常抓不懈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要正視存在問題,明確目標(biāo)要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復(fù)耕不夠到位、進(jìn)度不夠平衡等問題,嚴(yán)格按照市、區(qū)行動(dòng)方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,做到設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目逢棚必進(jìn),力爭改到位、不反彈、不新增。
三要強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng),迅速推進(jìn)工作。各部門各村要形成工作合力,聯(lián)合有序推動(dòng)整治工作,確保如期完成整治任務(wù);要準(zhǔn)確把握文件要求,深入了解點(diǎn)位問題類型,分類制訂方案,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,堅(jiān)持邊查邊改、徹查徹改,堅(jiān)決打贏“大棚房”整治這場硬仗。
會(huì)上,姚xx:
一是時(shí)間緊迫,各村一定要嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改要求,抓緊推進(jìn);。
三是做好已拆除“大棚房”相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)賬資料的記錄和保留工作。
黃x對“大棚房”整治前期工作做了梳理,并對接下來的工作進(jìn)行了再部署:
二要加強(qiáng)宣傳,提高群眾對土地重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾配合“大棚房”整治工作;。
四要成立督查小組,巡回督查、全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)監(jiān)督,對履職不力、擔(dān)當(dāng)不實(shí)的,要實(shí)行問責(zé)。
開展大棚房清理的方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),具體方案如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點(diǎn)。
此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
開展大棚房清理的方案篇八
推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署,強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng),不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機(jī)制,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn),城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求,為群眾樹立標(biāo)桿,做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤?bào)告”,即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告,說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程,全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”,以點(diǎn)帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實(shí)”的原則,進(jìn)一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約,將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì),并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程,明確違約責(zé)任,建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會(huì)報(bào)備,由理事會(huì)發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào),對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評懲戒,并輔以取消低保補(bǔ)助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)行“一社一策”,各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求,把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,加強(qiáng)對紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制定契合實(shí)際的居民公約,完善紅白事會(huì)操作程序等,讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng),組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動(dòng),講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
開展大棚房清理的方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動(dòng)場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長效機(jī)制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé),以問責(zé)促整改、促落實(shí)。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對城市橋梁進(jìn)行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,分級分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓瑸槌谖礄z、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄鳌R皇墙M織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,?qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨浴⒚靼准埖?,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣,誰負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
通過開展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長任組長的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
我校更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長:xxx副總經(jīng)理。
副組長:xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全無小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴(yán)格落實(shí)《陜。
開展大棚房清理的方案篇十
2012。
—
20xx。
)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次集中清理積存垃圾行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
自
20xx。
年
4
月
25。
日至。
5
月
25。
日,利用一個(gè)月時(shí)間,集中清理各類積存垃圾。
按照屬地管理的原則,由鎮(zhèn)、辦事處組織負(fù)責(zé),各單位、村(居)具體實(shí)施。
1
清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè),特別是公共區(qū)域內(nèi)積存的垃圾雜土,對臟亂死角進(jìn)行全力清整,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn),保證道路干凈整潔。
2
清理河道池塘溪流溝渠等水體的積存漂浮垃圾,保持水體清澈暢通。
3
清理房前屋后的衛(wèi)生垃圾堆積點(diǎn)消滅衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孽生地,改善人居環(huán)境。
4
清理景觀綠地林地內(nèi)和田間地頭積存的建筑垃圾生活垃圾白色污染和各類廢棄物。
5
徹底清除集貿(mào)市場內(nèi)及周邊積存的垃圾。
鑒于全區(qū)目前積存垃圾現(xiàn)狀,本著“快捷、節(jié)約、實(shí)效”的原則,采取就地清理、焚燒、填埋的方式處理。之后產(chǎn)生的日常垃圾,實(shí)行減量處理,即農(nóng)戶通過“堆肥、焚燒、填埋”等方法化整為零,就地從簡處理。
區(qū)財(cái)政從統(tǒng)籌資金中按每村。
2000。
元(黃土坡、龍坪、白櫟等集貿(mào)墟場所在村每村。
3000。
1
鎮(zhèn)辦事處要迅速行動(dòng),抓緊落實(shí),集中時(shí)間,集中精力,突出重點(diǎn),對轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治,全面清理積存垃圾,做到村旁路旁宅旁河旁等無垃圾,無亂貼亂掛現(xiàn)象,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改觀。
2
突出主干道路沿線河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域,突出衛(wèi)生死角堆積垃圾白色污染等重點(diǎn)問題,堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民參與,全面深入發(fā)動(dòng),打一場人人參與齊抓共管的“殲滅戰(zhàn)”,力爭在短期內(nèi)迅速改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
1
垃圾清理行動(dòng)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與專項(xiàng)資金掛鉤,按得分比例兌現(xiàn)。
2
考核實(shí)行百分制,每發(fā)現(xiàn)一處明顯暴露垃圾扣。
10。
分,其它情況酌情扣分。
3
考核結(jié)果納入對鎮(zhèn)(辦事處)年度農(nóng)村環(huán)境整治工作的考核內(nèi)容。
開展大棚房清理的方案篇十一
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極,工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé),紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
(一)個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng),甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動(dòng)。
(二)個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡化的問題。主要是看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點(diǎn)評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。
(三)個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個(gè)別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會(huì)干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€(gè)別干部長期稱病請假等。
(五)個(gè)別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi),甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
(六)個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí),推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
(七)個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。
(八)個(gè)別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負(fù)責(zé)人配備不到位,“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí);基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好,黨員干部管理松散,工作推進(jìn)按部就班,甚至對不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
開展大棚房清理的方案篇十二
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各年級班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實(shí)。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》,全年累計(jì)發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后,班主任積極響應(yīng),家長閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長表示會(huì)積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會(huì)反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語2條。
標(biāo)語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚(yáng)正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強(qiáng)輿論宣傳。
五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì)。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì),對學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會(huì),升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實(shí)際,王校長強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌,嚴(yán)防打架斗毆,學(xué)校定將加強(qiáng)管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項(xiàng)工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦!
開展大棚房清理的方案篇十三
〕
10。
號)要求,縣政府決定,在全縣范圍內(nèi)開展林地、濕地清理工作,為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行森林法、合同法、物權(quán)法、森林法實(shí)施條例、自然保護(hù)區(qū)條例、濕地保護(hù)條例等法律法規(guī),依法清理并回收林地、濕地。
林權(quán)證是確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。要以林權(quán)證為準(zhǔn),確認(rèn)林地權(quán)屬。
要把生態(tài)效益放在首位,保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)資源,兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,對坡度大、土壤瘠薄、水土流失嚴(yán)重、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開墾的林地、濕地應(yīng)優(yōu)先還林、還濕。
退耕后的林地要營造大果榛子、核桃楸、紅松等堅(jiān)果樹種;黃菠蘿等藥、材兩用樹種;水曲柳、白樺、落葉松等速生樹種;果樹、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)樹種。
制定周密工作方案,充分聽取各方意見,妥善處理各方利益,積極穩(wěn)妥開展調(diào)查摸底、規(guī)范承包、回收林地和濕地等工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
對以下范圍內(nèi)開墾的林地、濕地全面進(jìn)行清理:
國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及集體林地權(quán)屬的確認(rèn),原則上以林權(quán)證為準(zhǔn)。一方持有林權(quán)證,另一方?jīng)]有林權(quán)證的,林地屬于持有林權(quán)證一方;雙方都持有林權(quán)證的,以最早頒發(fā)的林權(quán)證為準(zhǔn);具有多個(gè)權(quán)屬憑證的,以最早頒發(fā)的為準(zhǔn);沒有任何權(quán)屬憑證的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確權(quán)后,納入清理范圍。
集體和個(gè)人持有的林權(quán)證,以國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制、縣級以上政府頒發(fā)的為準(zhǔn)。
把國有林場、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地、重復(fù)發(fā)證、退耕還林的林地做為此次清理的重點(diǎn)。依法對清理范圍內(nèi)開墾耕種的林地、濕地進(jìn)行全面清理,摸清開墾林地、濕地規(guī)模,掌握經(jīng)營現(xiàn)狀,確認(rèn)權(quán)屬,依法回收林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,規(guī)范承包經(jīng)營,保護(hù)和合理利用林地、濕地資源。
1.2。
萬公頃。
(二)濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶,一律禁止開墾占用或隨意改變林地用途,對開墾占用或變更濕地用途的,采取各種補(bǔ)救措施,努力恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征。
(三)按照。
2017。
年
5
月
1
日前全部還林,不得再以林糧、林藥間作等形式承包給他人耕種。
(四)劃為企、事業(yè)使用,面積出現(xiàn)變化且有爭議的林地,應(yīng)予以核實(shí),明確林地使用面積。
20。
日開始,到。
年
11。
月
20。
日結(jié)束,分為以下階段:
縣政府召開全縣林地、濕地清理工作啟動(dòng)大會(huì),結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并召開動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面部署。
組織力量,全面開展調(diào)查,摸清國有和集體林地、濕地應(yīng)清理回收地塊的位置、界限、面積、權(quán)屬、涉及的單位或個(gè)人、承包合同、承包費(fèi)收取等情況,并視不同情況分別登記造冊、匯總分析,制定相應(yīng)林地、濕地清理回收措施。
按照明確權(quán)屬,林地林用,股份合作,以造代收,利益兼顧,共同保護(hù)的原則。收回被非法侵占的林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,撤銷違規(guī)頒發(fā)的其他權(quán)屬憑證,終止有關(guān)合同。
對林地、濕地清理工作進(jìn)行全面總結(jié),并向省政府、省林業(yè)廳上報(bào)林地、濕地清理情況。沒有頒發(fā)林權(quán)證且權(quán)屬清楚的林地,要完成發(fā)證工作。
成立全縣林地、濕地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蘇曉明擔(dān)任,副組長由副縣長馬哲擔(dān)任,成員由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、水務(wù)、畜牧、廣電、公安、檢察院、法院、縣政府法制辦、紀(jì)檢監(jiān)察、司法、信訪等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成。辦公室設(shè)在林業(yè)局,辦公室主任由滕玉文兼任,具體負(fù)責(zé)全縣林地、濕地清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是林地、濕地清理工作的第一責(zé)任人,對林地、濕地清理工作負(fù)總責(zé),要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好林地、濕地清理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),層層簽訂林地、濕地清理工作責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)。
結(jié)合林地、濕地清理工作,林業(yè)、公安等部門要組織開展打擊破壞林地、濕地資源的專項(xiàng)行動(dòng),對違法開墾、侵占破壞林地、濕地的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對林地、濕地清理工作的監(jiān)督,在林地、濕地清理工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違法違規(guī)使用國有、集體林地,獲取非法利益,特別是對林地、濕地清理工作不支持、不配合甚至人為阻撓的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,保障林地、濕地清理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,采取新聞媒體、宣傳車、宣傳條幅等多種形式宣傳有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)和破壞林地、濕地等自然資源的危害,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然資源的理念,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極參與和支持林地、濕地清理工作的積極性,為林地、濕地清理工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
開展大棚房清理的方案篇十四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨政班子成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對街道黨工委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,抓好落實(shí),形成專項(xiàng)整治合力。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限,建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動(dòng)向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機(jī)制。對信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過場的地方和單位,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
開展大棚房清理的方案篇十五
制定工作計(jì)劃有助于減少工作中的錯(cuò)誤:通過計(jì)劃過程,可以預(yù)測未來可能發(fā)生的變化,從而制定出適應(yīng)變化的最佳計(jì)劃,減少工作中的錯(cuò)誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?,無“藍(lán)棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時(shí)清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動(dòng),進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。即日起至2021年2月11日,利用村民大會(huì)、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時(shí)機(jī),結(jié)合村莊清潔行動(dòng),廣泛宣傳“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺(tái)帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項(xiàng)化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺(tái)帳,逐項(xiàng)細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,落實(shí)整治責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際,重點(diǎn)圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點(diǎn)區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)(“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%;無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅(jiān)持先易后難,由表及里,縱深推進(jìn),在完成示范村專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺(tái)帳任務(wù),將問題清零。
(五)強(qiáng)化考核。在全域開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計(jì)分。
(六)建章立制??偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),完善村規(guī)民約,進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù);完善長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀(jì)委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化信息上報(bào)。將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報(bào)送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強(qiáng)資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時(shí)進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。
為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí),切實(shí)解決巡視指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題,特別是堅(jiān)決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項(xiàng)清理整治,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動(dòng)省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位,確保上級部門重大決策部署落地落實(shí),為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報(bào)銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點(diǎn)維修廠維修、裝飾,費(fèi)用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報(bào)銷,或捆綁在公車上報(bào)銷等“私票公報(bào)”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項(xiàng)清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實(shí)履行主體責(zé)任,及時(shí)召開專題會(huì)議,講明政策、明確要求,把專項(xiàng)清理整治精神傳達(dá)至每一名同志,切實(shí)做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時(shí),徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動(dòng),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費(fèi)用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查,確保清理整治工作取得實(shí)效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實(shí)行臺(tái)賬管理(附件1),嚴(yán)格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報(bào)告(附問題清理整改清單及臺(tái)賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報(bào)局紀(jì)檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動(dòng)方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報(bào)告”的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項(xiàng)清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法,緊盯巡視整改反饋意見落實(shí),緊盯群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風(fēng)”向題,特別是工作落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅(jiān)決問責(zé)。
(一)切實(shí)提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)把握“五個(gè)持續(xù)”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的具體工作方案,一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實(shí)做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾,確保專項(xiàng)清理整治有力有序有效開展。
(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟,不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點(diǎn)進(jìn)行全面起底,確保不留死角死面,積極主動(dòng)清理整改,把握“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,全面徹底進(jìn)行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)工作,對專項(xiàng)清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力,甚至搞形式、走過場的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
(四)強(qiáng)化工作反饋報(bào)告。各單位要明確專項(xiàng)清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報(bào)等事宜。認(rèn)真做好專項(xiàng)清理整治各項(xiàng)工作。
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識(shí)噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個(gè)人供私車用;。
3、無單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
4、我院無個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報(bào)銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育。
加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強(qiáng)化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項(xiàng)安全措施予以認(rèn)真落實(shí),絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報(bào)監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會(huì)議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),帶動(dòng)和推進(jìn)村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化國家公職人員廉潔自律意識(shí),解決“私車公養(yǎng)”問題。根據(jù)《宜章縣開展“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)整治工作方案》(宜辦字〔2016〕96號)的文件要求,為確保工作取得實(shí)效,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本方案。
通過專項(xiàng)整治,全面清理縣農(nóng)業(yè)局國家公職人員“私車公養(yǎng)”問題,糾治并舉,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理,促進(jìn)國家公職人員廉潔自律。
縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)及其所屬部門和機(jī)構(gòu)。
1.單位將購置的公務(wù)加油卡發(fā)至個(gè)人保管供私車使用;。
2.單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
3.個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)挝还珓?wù)加油卡變賣套現(xiàn);。
4.單位報(bào)銷私車維修保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等;。
成立縣農(nóng)業(yè)局清理整治“私車公養(yǎng)”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長陳紅生任組長,局紀(jì)檢組長李朝陽任副組長,局辦公室、監(jiān)察室、局計(jì)財(cái)股等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計(jì)財(cái)股,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作,由局計(jì)財(cái)股長管岳兼任辦公室主任。
專項(xiàng)整治工作從2016年12月開始,到2017年3月結(jié)束,具體分動(dòng)員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查、建章立制四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(2016年12月25日--12月31日)。在2016年12月31日前召開會(huì)議專題研究,制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動(dòng)員部署。
(二)自查自糾(2017年元月1日--2017年元月20日)。對照專項(xiàng)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展全面自查,對2013年1月1日以來的“私車公養(yǎng)”問題進(jìn)行清理整治。單位問題立即糾正,個(gè)人問題及時(shí)清理,全額清退,并如實(shí)填報(bào)自查自糾表(見附件1)。自查自糾表經(jīng)主管單位審核、匯總后,由各主管單位將自查自糾匯總表(見附件2)報(bào)送縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在2017年元月16日前將本單位自查自糾匯總表報(bào)縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:吳緒國,聯(lián)系電話:3767850,手機(jī):13975505657,電子郵箱:)。
(三)監(jiān)督檢查(2017年2月1日--2月28日)。局計(jì)財(cái)股要采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“私車公養(yǎng)”問題的監(jiān)督檢查;局紀(jì)檢監(jiān)察室要采取受理舉報(bào)、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處未及時(shí)糾正、逾期未主動(dòng)清退和頂風(fēng)違紀(jì)采取各種形式“私車公養(yǎng)”的問題。
(四)建章立制(2017年3月1日--3月31日)。通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全相關(guān)規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。開展“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)整治是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)全縣國家公職人員廉潔自律的有效途徑。局黨組要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,對專項(xiàng)整治工作牽頭抓總,加強(qiáng)工作調(diào)度和情況匯總。黨組班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,率先垂范,帶頭開展自查自糾,帶頭整改清退。紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要摒棄僥幸心理,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。在自查階段,主動(dòng)糾正“私車公養(yǎng)”問題,個(gè)人積極主動(dòng)清退的,其違紀(jì)問題由紀(jì)檢監(jiān)察部門核實(shí)認(rèn)定后,視情節(jié)免于處理或從輕、減輕處理。對個(gè)人不主動(dòng)整改糾錯(cuò),甚至弄虛作假的,一經(jīng)核實(shí),一律按規(guī)定從嚴(yán)處理。
開展大棚房清理的方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會(huì)議精神要求,認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實(shí)地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解,卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠,攻堅(jiān)克難精神不足,對牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),推動(dòng)落實(shí)不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動(dòng),工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),措施不實(shí);職責(zé)履行不充分,停留在開會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上,貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng),整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進(jìn)緩慢,工作不扎實(shí),問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時(shí),臨時(shí)拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化,責(zé)任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分,未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,層層示范帶動(dòng),對照問題實(shí)際,緊密聯(lián)系工作,認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問題管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對,確保“不遺漏、不放過”。(責(zé)任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍:中層以上干部,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時(shí)開展自查,對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施,推動(dòng)排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室:辦公室、各整改責(zé)任科室,完成時(shí)限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會(huì)等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號管理,要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,選擇2-3個(gè)最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時(shí)限:20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時(shí)進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案,做到以上率下,主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào),對涉及信用信息公開、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng),要向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理,集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪,及時(shí)掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),以及造成不良后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的,實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來,突出正向激勵(lì),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會(huì)辦的方式,登記造冊、建立臺(tái)賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?shí),個(gè)個(gè)有回音”,切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問題。
開展大棚房清理的方案篇一
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬,對已排查清理的5個(gè)“大棚房”問題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式臺(tái)賬式、背書式排查,做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報(bào)、媒體披露等社會(huì)關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長,鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任,具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn),逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位,逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計(jì),村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好核查,共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理,按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求,落實(shí)責(zé)任到人,進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度,負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。
五、工作步驟。
各村(社區(qū))要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展“回頭看”。
(一)全面核查排查。即日起至7月10日,在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下,各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位,逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查,登記造冊,建立臺(tái)賬。核查人員要求2人及以上,填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1),簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3),經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后,上報(bào)區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。
(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開始,至8月中旬,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村(社區(qū))按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求,做好分類處置,不搞“一刀切”,依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況,組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地核查。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,充分認(rèn)識(shí)“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村(社區(qū))要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個(gè)環(huán)節(jié),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,及時(shí)嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)督查督辦。對違法違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的,采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式,督促整改糾正。
開展大棚房清理的方案篇二
行動(dòng)時(shí)間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅(jiān)持)。
加強(qiáng)宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會(huì)宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊(duì)專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全覆蓋宣傳和發(fā)動(dòng),實(shí)行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項(xiàng)整治行動(dòng)的濃厚氛圍。
(二)選好試點(diǎn),打造模范標(biāo)桿(xxxx年xx月xx日前)。
選取x個(gè)行政村開展前期試點(diǎn)示范工作,摸索工作方式方法,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的問題和做法,形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),打造“干凈院落”專項(xiàng)行動(dòng)成果樣板,組織其余行政村觀摩學(xué)習(xí),借鑒成功做法,并在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,制定鎮(zhèn)的專項(xiàng)整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進(jìn)整治攻堅(jiān)(xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日)。
按照制定的“干凈院落”專項(xiàng)整治方案,婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)要組織力量積極參與,并發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動(dòng)。充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團(tuán)組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(fēng)(xxxx年x月xx日前)。
在整治行動(dòng)結(jié)束后,對本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),并結(jié)合群眾文藝活動(dòng)在公開場合進(jìn)行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實(shí)施督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任主體進(jìn)行整改直至達(dá)標(biāo)。
開展大棚房清理的方案篇三
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022市容環(huán)境十大整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。
為進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面開展市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《關(guān)于印發(fā)市住建局關(guān)于全面開展市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求,結(jié)合我縣全域全國文明城市創(chuàng)建工作實(shí)際,決定自2022年2月起開展為期一年的市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本工作方案。
一、總體要求。
(一)基本原則。
1.堅(jiān)持人民至上。強(qiáng)化問題導(dǎo)向,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最直接的市容環(huán)境問題,以“小切口”推動(dòng)“大變化”,全力提升群眾滿意度和獲得感。
2.堅(jiān)持源頭管控。踐行“721”工作法,推動(dòng)市容環(huán)境從被動(dòng)治理向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,從末端作業(yè)向源頭治理轉(zhuǎn)變,從專項(xiàng)整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變,提升市容環(huán)境治理成效。
3.堅(jiān)持示范引領(lǐng)。持續(xù)創(chuàng)建一批“示范道路”“示范街區(qū)”“示范小區(qū)”,通過現(xiàn)場觀摩、座談交流及提升城市環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)和精細(xì)化管理水平試點(diǎn),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。
4.堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)。落實(shí)縣城管執(zhí)法局牽頭抓總、統(tǒng)籌調(diào)度職責(zé),聯(lián)合相關(guān)職能部門,壓實(shí)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)工作重心向基層下沉,量化考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式閉環(huán)管理,狠抓工作落實(shí),形成職責(zé)明晰、合力共建的長效機(jī)制。
5.堅(jiān)持智慧賦能。借力智慧城管平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間處置,實(shí)現(xiàn)施工工地現(xiàn)場、渣土運(yùn)輸、旅游公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等實(shí)時(shí)監(jiān)控監(jiān)測及生活垃圾自動(dòng)稱重,使城市市容環(huán)境治理更加高效。
(二)工作目標(biāo)。
對照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)體系和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則(試行)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,扎實(shí)開展“十大”專項(xiàng)整治,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,各類市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾基本消除,“臟亂差”問題得到有效治理,城市市容環(huán)境整體品質(zhì)得到明顯提升,人居環(huán)境明顯改觀,城市市容環(huán)境治理長效機(jī)制基本健全,城市居民良好生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,城市環(huán)境更美更宜居。
二、主要任務(wù)。
(一)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
1.推進(jìn)城市道路精細(xì)化保潔。實(shí)行道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)械化清掃保潔,機(jī)械化清掃率達(dá)到90%以上。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序,綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝,推進(jìn)城市道路和人行道深度保潔。加強(qiáng)慢車道、人行道、綠化帶、花壇等地段保潔,落實(shí)城市道路附屬公共設(shè)施、公益廣告設(shè)施養(yǎng)護(hù)制度。改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,大力推進(jìn)新能源清掃車、快速保潔等小型設(shè)備的應(yīng)用,探索智能洗掃設(shè)備應(yīng)用場景,提高道路清掃保潔智能化作業(yè)水平。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
2.防治城市道路揚(yáng)塵。城市市區(qū)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式,減少道路施工揚(yáng)塵。對道路兩側(cè)裸土,應(yīng)采用綠化硬化相結(jié)合的方式,實(shí)施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少裸土面積。合理增加城區(qū)道路灑水頻次,重點(diǎn)管控建筑工地周邊易污染路段,積極推行城市道路清掃保潔降塵、低塵清掃作業(yè)方式,有效控制城市道路揚(yáng)塵。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和建筑垃圾運(yùn)輸規(guī)范管理,嚴(yán)禁拋撒、車身不潔、帶泥上路等污染路面行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
3.加強(qiáng)“城市家具”衛(wèi)生清理。保持報(bào)刊亭、公交站亭、廣告牌、信號燈桿、道路欄桿、城市雕塑等“城市家具”干凈整潔。做好垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清潔和維護(hù),保持設(shè)施設(shè)備整潔完好。加強(qiáng)公共健身、休閑設(shè)施清洗,保持設(shè)施和周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
4.推進(jìn)水環(huán)境治理。落實(shí)河(湖)長制,開展河湖水面常態(tài)化巡查,制止橫江公園下河洗衣、違規(guī)垂釣行為,及時(shí)清理水面垃圾。整治水環(huán)境頑疾,定期清理打撈影響水環(huán)境的水生植物。完善河湖沿岸環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,加大日常保潔力度,落實(shí)作業(yè)責(zé)任,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)監(jiān)管,及時(shí)處置污水外溢等問題。利用感知設(shè)備對排水管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
5.突出重點(diǎn)場所和行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理。加大高速沿線及出入口、高鐵沿線、車站、醫(yī)院、商場、停車場、公園、廣場、景點(diǎn)景區(qū)等區(qū)域環(huán)境治理力度,落實(shí)管理者責(zé)任,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加強(qiáng)沿街餐飲、食品加工、車輛修理沖洗等行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理,全面提高各行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
6.強(qiáng)化公廁管理。按創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化公廁建設(shè)和管理,完善公廁配套設(shè)施,核心區(qū)域公廁推行24小時(shí)開放。合理布局城鎮(zhèn)公廁密度和男女廁位比例,打造一批社會(huì)公廁示范點(diǎn),提升公廁保潔質(zhì)量和服務(wù)水平,暖心服務(wù),方便群眾,增進(jìn)人民福祉。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
7.加強(qiáng)各類開發(fā)地塊環(huán)境治理。加強(qiáng)拆遷地塊、儲(chǔ)備地塊、待建地塊管理,推動(dòng)地塊綜合利用,對長期閑置地塊進(jìn)行臨時(shí)綠化或改建臨時(shí)停車場,加強(qiáng)巡查監(jiān)督,杜絕發(fā)生違法傾倒垃圾等問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
8.整治違規(guī)占道行為。按《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度,規(guī)范臨時(shí)占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動(dòng)車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營;整治違規(guī)占道洗車、修車和流動(dòng)攤點(diǎn)違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范城市便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)置和管理,推動(dòng)商戶自治。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
9.突出薄弱區(qū)域治理。針對農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、棚戶區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部等城市薄弱區(qū)域的市容環(huán)境治理“頑癥”,加大城管信息采集密度,建立完善長效機(jī)制,著重解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、非法焚燒、路邊洗車、占道修車、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
10.強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理。以公園景區(qū)、綠地綠道、施工工地、體育館、學(xué)校、醫(yī)院、公交場站、客運(yùn)中心、公共停車場等周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)巡查執(zhí)法,督促落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,完善工作機(jī)制,推動(dòng)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
11.推動(dòng)沿街建(構(gòu))筑物外立面潔凈工作。應(yīng)用無人機(jī)等科技手段,加強(qiáng)沿街建筑第五立面(屋頂)環(huán)境排查,解決屋頂亂堆放、亂搭建、亂晾曬、立面不潔破舊等問題,提升立面潔凈品質(zhì)。加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì)、市容管理股)。
12.開展車輛潔凈治理。全面使用全密閉、智能環(huán)保渣土車,淘汰改裝渣土運(yùn)輸車輛,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車駕駛員教育培訓(xùn),督促車輛所有人或使用人及時(shí)清洗車身,保持車容整潔,安全規(guī)范運(yùn)輸。堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查沿途拋灑滴漏、車身不潔等行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、市政園林環(huán)衛(wèi)管理所)。
13.改善人行道路設(shè)施。聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,確保“腳下安全”,及時(shí)修補(bǔ)陳舊、坑洼破損的人行道,解決道路積水問題,保持人行道平坦、完好,有效連接人行道中斷節(jié)點(diǎn),優(yōu)化過街設(shè)施,拓寬改造過窄人行道。推廣使用下沉式井蓋,使井蓋表面與人行道鋪裝保持一致。完善人行道上盲道等無障礙設(shè)施,保障連續(xù)、暢通。及時(shí)檢查維護(hù)城市道路照明設(shè)施,城市道路、街巷等公共場所應(yīng)設(shè)置路燈照明裝置,裝燈率達(dá)到100%,亮燈率達(dá)到95%。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股)。
14.清理整頓車輛停放。建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)控在人行道上施劃機(jī)動(dòng)車停車位,確有必要施劃機(jī)動(dòng)車停車位的要加強(qiáng)規(guī)范管理,影響通行的要堅(jiān)決取消,避免機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車占壓人行道、形成“僵尸車”、堵塞消防通道等區(qū)域。合理設(shè)置必要的隔離護(hù)欄、隔離墩、阻車樁等設(shè)施,共享應(yīng)用電子監(jiān)控設(shè)備,阻隔車輛進(jìn)入人行道行駛。合理施劃非機(jī)動(dòng)車停放線,科學(xué)確定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放規(guī)模和停放區(qū)域,嚴(yán)肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
15.加強(qiáng)人行道管養(yǎng)維護(hù)。統(tǒng)籌人行道地下管線建設(shè),避免短期內(nèi)重復(fù)開挖和長期占用人行道。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,加強(qiáng)人行道設(shè)施日常巡查和管理養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查和消除設(shè)施破損、路面坑洼、井蓋缺失沉陷等安全隱患。健全完善城市道路破損舉報(bào)、受理和處置工作機(jī)制,暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、數(shù)字指揮中心)。
(四)開展戶外廣告整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
16.宣傳貫徹住建部《城市戶外廣告和招牌設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,開展城市戶外廣告設(shè)施規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度,規(guī)范戶外廣告設(shè)置;夯實(shí)戶外廣告屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查考核,建立掛牌督辦機(jī)制。部門聯(lián)合,加強(qiáng)校外培訓(xùn)戶外廣告管控,加大違法戶外廣告設(shè)施拆除力度,強(qiáng)力整治城市“牛皮癬”,及時(shí)拆除過期和廢棄的戶外廣告設(shè)施和招牌,提升市容環(huán)境品質(zhì)。加強(qiáng)大型戶外廣告、牌匾、燈箱等懸掛物管理,防止發(fā)生墜落事故,保障公共空間安全。(責(zé)任部門:市容管理股、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(五)開展架空纜線整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
17.推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”,集約設(shè)置人行道上各類桿體、箱體、地下管線等,清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。推動(dòng)線纜“上改下”工作,推進(jìn)電力、通信等架空線入地工程。摸排清理拆除閑置和廢棄的線桿等占道設(shè)施,節(jié)約道路空間。對于廢棄的纜線、立桿要督促有關(guān)單位進(jìn)行清理。(責(zé)任部門:市政設(shè)施運(yùn)行管理股、市容管理股)。
(六)開展文明養(yǎng)犬整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
18.組織開展以城區(qū)主次干道、公園廣場、居民小區(qū)為重點(diǎn)的常態(tài)化“狗患”整治行動(dòng),全面查處“遛狗不牽繩”和“犬只隨地便溺”等不文明養(yǎng)犬行為;集中收容流浪犬、無主犬;廣泛開展養(yǎng)犬知識(shí)和文明養(yǎng)犬宣傳教育。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法二大隊(duì)、行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(七)開展餐飲油煙污染聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
19.牽頭開展餐飲油煙污染部門聯(lián)合監(jiān)管,推行油煙凈化器安裝使用,整治油煙排放不達(dá)標(biāo)行為。加強(qiáng)與市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門配合,落實(shí)《餐飲項(xiàng)目負(fù)面清單及事先告知事項(xiàng)》制度。完善部門聯(lián)合日常監(jiān)管機(jī)制,及時(shí)受理聯(lián)合查處油煙擾民行為,常態(tài)化、長效化治理餐飲油煙污染。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì))。
(八)開展餐廚垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
20.健全完善餐廚垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng),加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)行監(jiān)管,強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,有效防范餐廚垃圾偷運(yùn)、亂倒、私自處置,保障餐廚垃圾全面進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng),做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)處盡處”,促進(jìn)我縣餐廚垃圾處理和管理水平不斷提升。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(九)開展建筑垃圾規(guī)范處置聯(lián)合監(jiān)管行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
21.繼續(xù)推進(jìn)建筑垃圾無害化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè),推行處理設(shè)施共享,進(jìn)一步提升資源化利用水平。加強(qiáng)建筑垃圾處置規(guī)范管理,健全建筑垃圾運(yùn)輸公司化管理、單車準(zhǔn)運(yùn)制度,完善建筑垃圾源頭管理、處置許可制度,建立居民裝飾垃圾定點(diǎn)暫放、密閉專運(yùn)、規(guī)范處理制度。推行誠信管理,健全監(jiān)管體系,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)解決建筑垃圾無序收運(yùn)、偷倒亂堆、沿途拋灑、違規(guī)處置等問題。(責(zé)任部門:市政園林環(huán)衛(wèi)管理所、行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
(十)持續(xù)開展禁燒禁放聯(lián)合整治行動(dòng)(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):)。
22.加強(qiáng)部門聯(lián)合,加大禁燒禁放宣傳,堅(jiān)持日常管理與集中整治相結(jié)合,清理取締占用城市道路、廣場等場所銷售香紙冥幣等祭祀用品和煙花爆竹的流動(dòng)攤點(diǎn)、游商小販;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違規(guī)焚燒香紙冥幣等祭祀用品和違規(guī)燃放煙花爆竹行為。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法一大隊(duì)、行政執(zhí)法二大隊(duì))。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:各執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于局綜合辦公室,兼任辦公室主任,成員:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、方法步驟。
(一)動(dòng)員部署,組織發(fā)動(dòng)階段(2022年1月至2月)。制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、細(xì)化整治標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,按照任務(wù)分工,研究制定推進(jìn)的具體措施,建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好動(dòng)員部署工作。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān),全面推進(jìn)階段(2022年3月至10月)。全面落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,有序?qū)嵤┦腥莪h(huán)境綜合整治。加強(qiáng)示范引領(lǐng),對今年確定的“示范道路”、“示范街區(qū)”要以市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn),“示范小區(qū)”要以環(huán)境衛(wèi)生治理為重點(diǎn)開展試點(diǎn),提早謀劃,精心準(zhǔn)備,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施,不斷優(yōu)化城市整體環(huán)境。
(三)效果檢驗(yàn),建立機(jī)制階段(2022年11月至12月)。通過地方自查、群眾問效、上級督查等多種形式,查找發(fā)現(xiàn)存在問題和安全隱患,采取有效措施整改到位,切實(shí)鞏固行動(dòng)成果,全面完成工作目標(biāo)。對各專項(xiàng)行動(dòng)成果進(jìn)行總結(jié),形成一套常態(tài)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系和較為完善的長效化工作機(jī)制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)是保障和改善民生的重要舉措,也是改善營商環(huán)境的重要抓手,要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和艱巨性,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用新聞報(bào)道、公益廣告、新媒體等多種形式,廣泛開展市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,及時(shí)報(bào)道市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與城市管理的積極性、主動(dòng)性,營造“人民城市人民建,人民城市為人民”的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化督查檢查??h城管執(zhí)法局“市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)的監(jiān)督檢查,對整治不力、行動(dòng)不及時(shí)、群眾感受差、沒有明顯效果的予以通報(bào)。
(四)按時(shí)報(bào)送進(jìn)展。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合文明創(chuàng)建工作制定此次專項(xiàng)行動(dòng)方案,于2月25日前報(bào)送市局,同時(shí)報(bào)送聯(lián)絡(luò)人名單。
2.建立市容環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)工作月度報(bào)送機(jī)制,每月24日前各部門報(bào)送市2022年市容環(huán)境“十大”整治專項(xiàng)行動(dòng)工作情況一覽表至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一上報(bào)市局。
3.各部門6月24日、12月4日前分別報(bào)送半年工作小結(jié)和年度工作總結(jié)至辦公室匯總,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一報(bào)送市局。
開展大棚房清理的方案篇四
根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作方案》要求,為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序,有效遏制“大棚房”問題反彈,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作內(nèi)容。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報(bào)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。
(二)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外,由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,逐級上報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后,按照“一事一議”原則進(jìn)行整治整改。
三、工作任務(wù)。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、采取“自查舉證”方式開展填報(bào)。街道辦事處自查舉證,通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)”(以下簡稱專項(xiàng)督察信息系統(tǒng))填報(bào)圖斑相關(guān)信息和舉證材料;街道辦事處對各村上報(bào)情況進(jìn)行審核把關(guān),通過專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報(bào);并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓落實(shí)整改。
2、通過省級專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實(shí)的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)等工作,對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進(jìn)一步核實(shí)、判定,在專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息,并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。
1、核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行包片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
3、堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果,對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》,以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號),對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
4、嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
5、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、組織保障。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)。
成員如下:
組長:xxx、(黨工委副書記、辦事處主任)。
常務(wù)副組長:xxx、(黨工委委員、政法委員、辦事處副主任)。
xxx、(黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任)。
張惠瑩(黨工委委員、辦事處副主任)。
副組長:xxx、(社會(huì)事務(wù)中心主任)。
xxx、(社會(huì)事務(wù)中心主任)。
xxx、(優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任)。
xxx、(綜治中心主任)。
成員:xxx、(綜合辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(監(jiān)察室負(fù)責(zé)人)。
xxx、(城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(黨建辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(公共管理辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(公共安全辦負(fù)責(zé)人)。
xxx、(黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(社會(huì)治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人)。
xxx、(巢鳳執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人)。
xxx、(退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人)。
各村支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心),xxx、同志兼任辦公室主任,xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任,辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成,具體負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作的組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,逐級壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
1、按照屬地管理原則,明確各村的責(zé)任,充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”在工作中的主體作用。
2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制,將設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。
3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度;村干部對各自包片區(qū)每天進(jìn)行一次巡查,每周實(shí)行“零報(bào)告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時(shí)間上報(bào)到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,同時(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位,切實(shí)把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,盡量減少群眾的損失。
(四)在接到村級組織報(bào)告或者群眾舉報(bào)情況后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊(duì)第一時(shí)間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊(duì)下發(fā)停建通知書,并組織相關(guān)人員進(jìn)行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,報(bào)上級自然資源部門下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書,限期恢復(fù)原貌,街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行,在限定期限內(nèi)未整改到位的,報(bào)市自然資源局監(jiān)察大隊(duì)查處。
五、工作步驟。
(一)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。
1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng),并下發(fā)需核實(shí)的圖斑??h級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目自查、判定、審核和填報(bào)工作。并于20xx年7月30日前將本級專項(xiàng)督察工作情況上報(bào)貴陽市,報(bào)告重點(diǎn)匯總分析核實(shí)的基本情況、存在問題和提出進(jìn)一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。
2、20xx年8月30日前。對標(biāo)對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時(shí)整改。
3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目開展整治,整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。
1、全面排查。從20xx年6月至7月5日,各村開展全面排查,對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細(xì)表,上報(bào)巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心,形成分類匯總表。
2、堅(jiān)決整治。從20xx年7月5日至8月5日,按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求,開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。
六、嚴(yán)格督查,強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。
加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題,深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題,對有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問題線索,要按規(guī)定及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。街道紀(jì)工委對責(zé)任落實(shí)不到位,存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村,將視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評、警示約談,造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
開展大棚房清理的方案篇五
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案〉的通知》、市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”,為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳的統(tǒng)一部署,按照《省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”方案》安排,本次“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”為期x個(gè)月,時(shí)間為xxxx年x月底至x月底。x月初至x月底為摸底調(diào)查階段,x月底至x月底為整改整治驗(yàn)收階段。
“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(具體標(biāo)準(zhǔn)參照《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》。
(一)核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。針對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)期間排查的xxx個(gè)“大棚房”問題,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣相關(guān)部門要對照各自問題整改臺(tái)賬,對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一實(shí)地核查,看是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃,是否按照《省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好耕地復(fù)耕復(fù)墾工作的通知》要求,復(fù)耕復(fù)墾到位。
(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,建立問題整改臺(tái)賬,對照《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》《自然資源部國家發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》《省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》以及《省自然資源廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理工作的通知》等文件,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,精準(zhǔn)施策,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的溝通,及時(shí)移交問題線索,對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對發(fā)現(xiàn)問題不移交,推托繞甚至暗中提供保護(hù)的,一并嚴(yán)肅查處。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚閑置的要?jiǎng)訂T責(zé)任主體盡快復(fù)耕復(fù)墾,對占用耕地建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚年久失修、破損嚴(yán)重、無法耕種的要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)予以拆除,確保農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不發(fā)生閑置撂荒行為。
(七)堅(jiān)持分類精準(zhǔn)處置。對于休閑采摘、晾曬、烘干、分揀、包裝等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的配套設(shè)施存在問題的,要分清情況,分類精準(zhǔn)處置,能完善手續(xù)的盡快完善手續(xù),能恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的盡快恢復(fù),最大限度保護(hù)真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的利益。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一思想、靠實(shí)責(zé)任、積極行動(dòng),制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé),迅速組織開展工作。
(一)全面排查。在縣上的統(tǒng)一安排部署下,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展全面排查,要堅(jiān)持邊排查邊整改的原則,對能立即整改的要立即整改。對排查的“大棚房”問題形成明細(xì)表(見附件x),經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后,于x月xx日前上報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。
(二)堅(jiān)決整治。,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“回頭看”方案和有關(guān)政策性文件要求,對前期摸排階段沒有完成整改的“大棚房”問題開展集中查處、集中整治整改、追責(zé)問責(zé)等工作,x月xx日前完成縣級自驗(yàn),并認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作開展情況,形成專題報(bào)告經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要同志審核后,上報(bào)縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室。x月xx日至x月xx日,在鄉(xiāng)級自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、縣自然資源局,認(rèn)真總結(jié)“回頭看”工作情況并開展市級抽查復(fù)核。復(fù)核合格后形成專題報(bào)告,經(jīng)縣政府同意后,以兩部門正式文件上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市自然資源局。
(三)省級驗(yàn)收。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省自然資源廳將組成工作組,開展省級抽查驗(yàn)收,縣相關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好省級抽查驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)“回頭看”工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格屬地管理,壓實(shí)屬地責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)“回頭看”工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)密切協(xié)作配合?!盎仡^看”工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊,需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、發(fā)改、公安、文旅等部門協(xié)作配合、聯(lián)合行動(dòng)、共同推進(jìn)。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),積極參與“回頭看”,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)溝通對接,形成工作合力。清理整治務(wù)必堅(jiān)決徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題逐一建檔,發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè),完成一個(gè)銷號一個(gè),不留尾巴,不留后患。
(三)切實(shí)履行職責(zé)。要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。x月xx日前,自然資源部門負(fù)責(zé)提供疑似圖斑、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等相關(guān)資料,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展實(shí)地督查。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,做到不拖延、不回避、不敷衍。要履職盡責(zé),把握政策,區(qū)分情況,依法依規(guī),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),避免工作簡單化、“一刀切”。
(四)健全長效監(jiān)管機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省自然資源廳關(guān)于建立設(shè)施農(nóng)用地巡查機(jī)制的意見》,進(jìn)一步健全完善長效監(jiān)管機(jī)制,靠實(shí)責(zé)任主體,明確檢查頻次,按時(shí)限要求開展巡查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查納入日常管理,建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制,采取全面巡查、重點(diǎn)抽查和實(shí)地核查等方式,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決問題;要做好設(shè)施農(nóng)業(yè)建檔立卡,對新建日光溫室、鋼架大棚、智能玻璃溫室等逐一建檔立卡,做到可追溯、可督查。
(五)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。健全問責(zé)機(jī)制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)行警示教育。對有案不查、執(zhí)法不嚴(yán)的,要堅(jiān)決予以糾正,加大典型違法案件曝光力度,形成強(qiáng)大輿論震懾,提高群眾依法依規(guī)用地意識(shí),營造良好社會(huì)氛圍。
(六)定期上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)送制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快工作進(jìn)度,及時(shí)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,從x月xx日開始,每周二報(bào)送一次工作進(jìn)展和調(diào)度表,對發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào)。
(七)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,要設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督,對群眾舉報(bào)和媒體曝光的“大棚房”問題線索要及時(shí)核實(shí),嚴(yán)肅查處。同時(shí),要做好舉報(bào)人的保護(hù)工作,對泄漏舉報(bào)人信息的行為進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利不受侵犯。
(八)做好群眾工作和輿情管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣相關(guān)部門在工作推進(jìn)中,要注重方式方法,充分考慮各方面因素,穩(wěn)妥審慎地推進(jìn)。對可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析,落實(shí)責(zé)任,做好群眾思想政治工作,切實(shí)有效疏導(dǎo)緩解社會(huì)矛盾。要做好輿情管控,防止群體性事件和輿論炒作。
開展大棚房清理的方案篇六
一要思想上高度重視,提高政治站位?!按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù),各部門各村務(wù)必統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí);務(wù)必對“大棚房”問題常抓不懈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要正視存在問題,明確目標(biāo)要求。各村要緊盯思想有所松懈、整治有所反彈、復(fù)耕不夠到位、進(jìn)度不夠平衡等問題,嚴(yán)格按照市、區(qū)行動(dòng)方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,做到設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目逢棚必進(jìn),力爭改到位、不反彈、不新增。
三要強(qiáng)化聯(lián)合行動(dòng),迅速推進(jìn)工作。各部門各村要形成工作合力,聯(lián)合有序推動(dòng)整治工作,確保如期完成整治任務(wù);要準(zhǔn)確把握文件要求,深入了解點(diǎn)位問題類型,分類制訂方案,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,堅(jiān)持邊查邊改、徹查徹改,堅(jiān)決打贏“大棚房”整治這場硬仗。
會(huì)上,姚xx:
一是時(shí)間緊迫,各村一定要嚴(yán)格按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改要求,抓緊推進(jìn);。
三是做好已拆除“大棚房”相關(guān)數(shù)據(jù)臺(tái)賬資料的記錄和保留工作。
黃x對“大棚房”整治前期工作做了梳理,并對接下來的工作進(jìn)行了再部署:
二要加強(qiáng)宣傳,提高群眾對土地重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)群眾配合“大棚房”整治工作;。
四要成立督查小組,巡回督查、全程跟進(jìn)、精準(zhǔn)監(jiān)督,對履職不力、擔(dān)當(dāng)不實(shí)的,要實(shí)行問責(zé)。
開展大棚房清理的方案篇七
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),具體方案如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點(diǎn)。
此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。
對農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
開展大棚房清理的方案篇八
推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署,強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng),不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機(jī)制,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn),城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長:
副組長:
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求,為群眾樹立標(biāo)桿,做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦,提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤?bào)告”,即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告,說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程,全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”,以點(diǎn)帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實(shí)”的原則,進(jìn)一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約,將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì),并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程,明確違約責(zé)任,建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會(huì)報(bào)備,由理事會(huì)發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào),對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評懲戒,并輔以取消低保補(bǔ)助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)行“一社一策”,各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求,把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,加強(qiáng)對紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制定契合實(shí)際的居民公約,完善紅白事會(huì)操作程序等,讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng),組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動(dòng),講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核,街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
開展大棚房清理的方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神,加強(qiáng)瓦斯安全生產(chǎn)隱患排查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動(dòng)場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動(dòng)場所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對宗教活動(dòng)場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測維護(hù)。
3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長效機(jī)制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
(四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。
為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。
(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場內(nèi)部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。
(二)組織實(shí)施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021年1月至12月)。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強(qiáng)化制度保障。
要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。
公司把建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、完善安全管理制度情況和開展風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實(shí)主體責(zé)任,對落實(shí)工作不力、工作進(jìn)展滯后、重點(diǎn)任務(wù)完成不到位、重大隱患不落實(shí)整改的單位,采用約談、通報(bào)等方式實(shí)施問責(zé),以問責(zé)促整改、促落實(shí)。
通過實(shí)施城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)整治行動(dòng)),重點(diǎn)解決城區(qū)地下管線產(chǎn)權(quán)位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施存在短板、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程不規(guī)范、農(nóng)村安全用氣隱患多、燃?xì)獍踩\(yùn)行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)重在從根本上消除城市管理和燃?xì)馐鹿孰[患的責(zé)任體系、生產(chǎn)制度、管理辦法、專項(xiàng)整治、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩A(yù)防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)水平明顯提升,生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強(qiáng)化城市運(yùn)營安全管理。
1..保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全。加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)運(yùn)營安全和應(yīng)急管理,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運(yùn)維管理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督。強(qiáng)化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實(shí)安全防護(hù)措施,積極采用機(jī)械疏通車、機(jī)器人等自動(dòng)化裝備,嚴(yán)防中毒、窒息事故。加強(qiáng)城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護(hù),強(qiáng)化安全隱患排查,按有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,定期委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對城市橋梁進(jìn)行檢測評估,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進(jìn)縣城區(qū)地下管線補(bǔ)測補(bǔ)繪工作,根據(jù)城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴(kuò)大普查范圍,將新(擴(kuò))建道路、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內(nèi)的地下管線納入普查范圍。嚴(yán)格落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收以及檔案移交等規(guī)定,實(shí)現(xiàn)城市地下管線信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)同步更新機(jī)制,加強(qiáng)地下管線信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),構(gòu)建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺(tái)。
(二)大力提升城市精細(xì)化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。加強(qiáng)建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動(dòng)管理,完善建筑垃圾運(yùn)輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)許可的前提條件。實(shí)行建筑垃圾處置特許經(jīng)營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。加快補(bǔ)齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋,污泥無害化處置目標(biāo)。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)。系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強(qiáng)城市公園、廣場安全管理。加強(qiáng)城市公園、廣場日常運(yùn)行維護(hù)與管理,加強(qiáng)對城市公園水系安全隱患排查,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施并巡檢維護(hù),公園內(nèi)的游樂項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全責(zé)任落實(shí)到位。做好節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織安全培訓(xùn)和實(shí)地演練。
(三)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強(qiáng)調(diào)度。結(jié)合本行業(yè)工作實(shí)際,定期不定期召開專題會(huì)、調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場會(huì),研究解決燃?xì)獍踩\(yùn)行、管理中遇到的突出問題。將安全生產(chǎn)工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人的法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
7.提高企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平。一是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識(shí)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級,分級分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)公司、部門、班組管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。二是強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單,加強(qiáng)對事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)雙重預(yù)防體系檢查。
8.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。一是建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。依法建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機(jī)構(gòu)工作,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。持續(xù)提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團(tuán)隊(duì)。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用。加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。三是建立健全安全教育培訓(xùn)制度。對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
(四)強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)過程專項(xiàng)治理。
9.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。一是開展全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)指導(dǎo)。組織第三方機(jī)構(gòu)、聘請燃?xì)庑袠I(yè)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)指導(dǎo),重點(diǎn)檢查燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系、主體責(zé)任制落實(shí)、安全投入、教育培訓(xùn)、操作規(guī)程、安全管理制度、設(shè)施設(shè)備管理、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等基礎(chǔ)管理的建設(shè)情況,幫助燃?xì)馄髽I(yè)隱患排查治理建設(shè),提高管理水平。二是加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行及安全管理。重點(diǎn)開展儲(chǔ)氣設(shè)施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,全部建立整改臺(tái)帳,逐一明確整改責(zé)任人、措施及時(shí)限。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)配合,開展燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法;突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位專項(xiàng)整治,組織開展重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化持證上崗。重點(diǎn)檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關(guān)資質(zhì)的員工等情況,嚴(yán)肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內(nèi)安全專項(xiàng)檢查。
10.開展燃?xì)庑袠I(yè)各領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。一是加強(qiáng)瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標(biāo)識(shí)制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓瑸槌谖礄z、檢驗(yàn)不合格或者報(bào)廢的鋼瓶充裝燃?xì)?,向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾炔环ㄐ袨?。二是加?qiáng)汽車加氣站安全管理。督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)燃?xì)赓|(zhì)量管理,嚴(yán)把氣源質(zhì)量關(guān),購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃?xì)?。?yán)格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進(jìn)行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強(qiáng)管道燃?xì)馄髽I(yè)安全管理。切實(shí)履行安全管理義務(wù),嚴(yán)格按照《東營市燃?xì)夤芾磙k法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進(jìn)行入戶檢查,對排查出的隱患實(shí)行閉環(huán)管理。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村用氣安全專項(xiàng)治理。
11.加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。一是落實(shí)屬地安全監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌做好燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務(wù)體系。二是加強(qiáng)農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)質(zhì)量管理。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),參與配套工程建設(shè)各方主體應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)??h直有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村管道天然氣工程建設(shè)的過程管理,依法履行項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗(yàn)收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。統(tǒng)籌安排好設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等工作,科學(xué)組織建設(shè),確保工程質(zhì)量。三是開展農(nóng)村燃?xì)獍踩[患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,確保隱患整改落實(shí)到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂眯麄鳌R皇墙M織開展教育培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農(nóng)村安全員和用戶開展教育培訓(xùn),提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃?xì)獾囊庾R(shí)和技能,掌握燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識(shí)欠缺等情況,制作、印發(fā)燃?xì)獍踩褂檬謨?、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,?qiáng)化室內(nèi)安全用氣常識(shí)及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災(zāi)害等對戶外燃?xì)庠O(shè)施安全危害的宣傳教育。三是開展燃?xì)獍踩行麄骰顒?dòng)。組織企業(yè)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨浴⒚靼准埖?,手指口述,大力開展燃?xì)獍踩ㄒ?guī)和使用常識(shí)宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當(dāng)面告知燃?xì)獍踩⒁馐马?xiàng)、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃?xì)獍踩\(yùn)行體系。
13.加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理和保護(hù)。一是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行管理。組織燃?xì)馄髽I(yè)對天然氣門站、儲(chǔ)配站、調(diào)壓站、燃?xì)夤芫W(wǎng)、加氣站及附屬設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致排查,消除安全隱患。對設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)狀況進(jìn)行摸查,加強(qiáng)對儀表和安全附件特別是儲(chǔ)罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運(yùn)行維護(hù)。二是強(qiáng)化燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)。加強(qiáng)對燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袨榈墓芾?,落?shí)地下管線及架空管線保護(hù)措施,防止管線設(shè)施被外力損壞,保障管線設(shè)施安全運(yùn)行。督促燃?xì)馄髽I(yè)完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志工作。三是強(qiáng)化用戶設(shè)施安全檢查。燃?xì)馄髽I(yè)要本著“誰供氣,誰負(fù)責(zé)”的原則,定期不定期入戶檢查燃?xì)夤艿兰案郊⑷細(xì)庠罹?、連接軟管、熱水器等。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)防控、災(zāi)害防治、預(yù)測預(yù)警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術(shù)和產(chǎn)品。
14.加強(qiáng)應(yīng)急處置機(jī)制和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。一是完善應(yīng)急處置機(jī)制。堅(jiān)持厘清權(quán)責(zé)與加強(qiáng)統(tǒng)籌并重,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,針對農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)完善燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急體系,充分考慮農(nóng)村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)供氣方案,做好農(nóng)村燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置工作。二是建立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。燃?xì)馄髽I(yè)充分整合現(xiàn)有人員、設(shè)備等資源,建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,認(rèn)真開展定期演練。配備適合農(nóng)村地區(qū)使用的搶險(xiǎn)救援車輛、設(shè)備,組織開展實(shí)地演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。三是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)與保障。設(shè)立、公布應(yīng)急電話,并保持暢通。針對農(nóng)村燃?xì)馐褂铆h(huán)境,根據(jù)運(yùn)行發(fā)現(xiàn)問題或突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,建立預(yù)警機(jī)制,分級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),保障應(yīng)急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應(yīng)急物資、器材供應(yīng)及時(shí)到位,確保應(yīng)急迅速高效。2022年底前建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項(xiàng)整治實(shí)施方案;召開全縣城市管理和燃?xì)獍踩芾頃?huì)議,部署啟動(dòng)全面開展城市管理和燃?xì)鈱m?xiàng)整治三年行動(dòng)。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實(shí)施安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),深入排查城市管理和燃?xì)忸I(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患臺(tái)賬,制定時(shí)間表和路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。動(dòng)態(tài)更新隱患臺(tái)賬,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),推廣有關(guān)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全、燃?xì)獍踩[患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。總結(jié)城市管理和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟完善的安全生產(chǎn)制度體系。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣城市管理和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,將其作為安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃?xì)獍踩a(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開展。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督促指導(dǎo),落實(shí)時(shí)限進(jìn)度,定期對表銷賬。強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織對專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況開展調(diào)度、督導(dǎo)、檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)糾正工作中各類不嚴(yán)不實(shí)問題,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,主動(dòng)搞好跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道,營造濃厚的安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。針對季節(jié)性防范特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關(guān)單位廣泛開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全防范能力。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,定期開展自查評估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、危化企業(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。
3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進(jìn)村級公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
通過開展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。
學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長任組長的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。
我校更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長:xxx副總經(jīng)理。
副組長:xx安全總監(jiān)。
成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
動(dòng)員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校安全無小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想,嚴(yán)格落實(shí)《陜。
開展大棚房清理的方案篇十
2012。
—
20xx。
)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展一次集中清理積存垃圾行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
自
20xx。
年
4
月
25。
日至。
5
月
25。
日,利用一個(gè)月時(shí)間,集中清理各類積存垃圾。
按照屬地管理的原則,由鎮(zhèn)、辦事處組織負(fù)責(zé),各單位、村(居)具體實(shí)施。
1
清理轄區(qū)內(nèi)各條道路兩側(cè),特別是公共區(qū)域內(nèi)積存的垃圾雜土,對臟亂死角進(jìn)行全力清整,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn),保證道路干凈整潔。
2
清理河道池塘溪流溝渠等水體的積存漂浮垃圾,保持水體清澈暢通。
3
清理房前屋后的衛(wèi)生垃圾堆積點(diǎn)消滅衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孽生地,改善人居環(huán)境。
4
清理景觀綠地林地內(nèi)和田間地頭積存的建筑垃圾生活垃圾白色污染和各類廢棄物。
5
徹底清除集貿(mào)市場內(nèi)及周邊積存的垃圾。
鑒于全區(qū)目前積存垃圾現(xiàn)狀,本著“快捷、節(jié)約、實(shí)效”的原則,采取就地清理、焚燒、填埋的方式處理。之后產(chǎn)生的日常垃圾,實(shí)行減量處理,即農(nóng)戶通過“堆肥、焚燒、填埋”等方法化整為零,就地從簡處理。
區(qū)財(cái)政從統(tǒng)籌資金中按每村。
2000。
元(黃土坡、龍坪、白櫟等集貿(mào)墟場所在村每村。
3000。
1
鎮(zhèn)辦事處要迅速行動(dòng),抓緊落實(shí),集中時(shí)間,集中精力,突出重點(diǎn),對轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治,全面清理積存垃圾,做到村旁路旁宅旁河旁等無垃圾,無亂貼亂掛現(xiàn)象,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌明顯改觀。
2
突出主干道路沿線河道溝渠等重點(diǎn)區(qū)域,突出衛(wèi)生死角堆積垃圾白色污染等重點(diǎn)問題,堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民參與,全面深入發(fā)動(dòng),打一場人人參與齊抓共管的“殲滅戰(zhàn)”,力爭在短期內(nèi)迅速改善我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
1
垃圾清理行動(dòng)結(jié)束后,區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與專項(xiàng)資金掛鉤,按得分比例兌現(xiàn)。
2
考核實(shí)行百分制,每發(fā)現(xiàn)一處明顯暴露垃圾扣。
10。
分,其它情況酌情扣分。
3
考核結(jié)果納入對鎮(zhèn)(辦事處)年度農(nóng)村環(huán)境整治工作的考核內(nèi)容。
開展大棚房清理的方案篇十一
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極,工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé),紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
(一)個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng),甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動(dòng)。
(二)個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡化的問題。主要是看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對上級點(diǎn)評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。
(三)個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個(gè)別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會(huì)干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€(gè)別干部長期稱病請假等。
(五)個(gè)別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi),甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
(六)個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí),推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
(七)個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管;對上級決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。
(八)個(gè)別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負(fù)責(zé)人配備不到位,“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí);基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好,黨員干部管理松散,工作推進(jìn)按部就班,甚至對不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
開展大棚房清理的方案篇十二
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:各年級班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實(shí)。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》,全年累計(jì)發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后,班主任積極響應(yīng),家長閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長表示會(huì)積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會(huì)反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語2條。
標(biāo)語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚(yáng)正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強(qiáng)輿論宣傳。
五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì)。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì),對學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會(huì),升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實(shí)際,王校長強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌,嚴(yán)防打架斗毆,學(xué)校定將加強(qiáng)管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項(xiàng)工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦!
開展大棚房清理的方案篇十三
〕
10。
號)要求,縣政府決定,在全縣范圍內(nèi)開展林地、濕地清理工作,為保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行森林法、合同法、物權(quán)法、森林法實(shí)施條例、自然保護(hù)區(qū)條例、濕地保護(hù)條例等法律法規(guī),依法清理并回收林地、濕地。
林權(quán)證是確認(rèn)森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的法律憑證。要以林權(quán)證為準(zhǔn),確認(rèn)林地權(quán)屬。
要把生態(tài)效益放在首位,保護(hù)和恢復(fù)自然生態(tài)資源,兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,對坡度大、土壤瘠薄、水土流失嚴(yán)重、公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法開墾的林地、濕地應(yīng)優(yōu)先還林、還濕。
退耕后的林地要營造大果榛子、核桃楸、紅松等堅(jiān)果樹種;黃菠蘿等藥、材兩用樹種;水曲柳、白樺、落葉松等速生樹種;果樹、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)樹種。
制定周密工作方案,充分聽取各方意見,妥善處理各方利益,積極穩(wěn)妥開展調(diào)查摸底、規(guī)范承包、回收林地和濕地等工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
對以下范圍內(nèi)開墾的林地、濕地全面進(jìn)行清理:
國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及集體林地權(quán)屬的確認(rèn),原則上以林權(quán)證為準(zhǔn)。一方持有林權(quán)證,另一方?jīng)]有林權(quán)證的,林地屬于持有林權(quán)證一方;雙方都持有林權(quán)證的,以最早頒發(fā)的林權(quán)證為準(zhǔn);具有多個(gè)權(quán)屬憑證的,以最早頒發(fā)的為準(zhǔn);沒有任何權(quán)屬憑證的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)確權(quán)后,納入清理范圍。
集體和個(gè)人持有的林權(quán)證,以國務(wù)院林業(yè)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制、縣級以上政府頒發(fā)的為準(zhǔn)。
把國有林場、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的濕地、重復(fù)發(fā)證、退耕還林的林地做為此次清理的重點(diǎn)。依法對清理范圍內(nèi)開墾耕種的林地、濕地進(jìn)行全面清理,摸清開墾林地、濕地規(guī)模,掌握經(jīng)營現(xiàn)狀,確認(rèn)權(quán)屬,依法回收林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,規(guī)范承包經(jīng)營,保護(hù)和合理利用林地、濕地資源。
1.2。
萬公頃。
(二)濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植戶、養(yǎng)殖戶,一律禁止開墾占用或隨意改變林地用途,對開墾占用或變更濕地用途的,采取各種補(bǔ)救措施,努力恢復(fù)濕地的自然特性和生態(tài)特征。
(三)按照。
2017。
年
5
月
1
日前全部還林,不得再以林糧、林藥間作等形式承包給他人耕種。
(四)劃為企、事業(yè)使用,面積出現(xiàn)變化且有爭議的林地,應(yīng)予以核實(shí),明確林地使用面積。
20。
日開始,到。
年
11。
月
20。
日結(jié)束,分為以下階段:
縣政府召開全縣林地、濕地清理工作啟動(dòng)大會(huì),結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并召開動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行全面部署。
組織力量,全面開展調(diào)查,摸清國有和集體林地、濕地應(yīng)清理回收地塊的位置、界限、面積、權(quán)屬、涉及的單位或個(gè)人、承包合同、承包費(fèi)收取等情況,并視不同情況分別登記造冊、匯總分析,制定相應(yīng)林地、濕地清理回收措施。
按照明確權(quán)屬,林地林用,股份合作,以造代收,利益兼顧,共同保護(hù)的原則。收回被非法侵占的林地、濕地,制定還林、還濕規(guī)劃,撤銷違規(guī)頒發(fā)的其他權(quán)屬憑證,終止有關(guān)合同。
對林地、濕地清理工作進(jìn)行全面總結(jié),并向省政府、省林業(yè)廳上報(bào)林地、濕地清理情況。沒有頒發(fā)林權(quán)證且權(quán)屬清楚的林地,要完成發(fā)證工作。
成立全縣林地、濕地清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣委常委、常務(wù)副縣長蘇曉明擔(dān)任,副組長由副縣長馬哲擔(dān)任,成員由林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、水務(wù)、畜牧、廣電、公安、檢察院、法院、縣政府法制辦、紀(jì)檢監(jiān)察、司法、信訪等部門主要領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成。辦公室設(shè)在林業(yè)局,辦公室主任由滕玉文兼任,具體負(fù)責(zé)全縣林地、濕地清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是林地、濕地清理工作的第一責(zé)任人,對林地、濕地清理工作負(fù)總責(zé),要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好林地、濕地清理工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),層層簽訂林地、濕地清理工作責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)。
結(jié)合林地、濕地清理工作,林業(yè)、公安等部門要組織開展打擊破壞林地、濕地資源的專項(xiàng)行動(dòng),對違法開墾、侵占破壞林地、濕地的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對林地、濕地清理工作的監(jiān)督,在林地、濕地清理工作中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違法違規(guī)使用國有、集體林地,獲取非法利益,特別是對林地、濕地清理工作不支持、不配合甚至人為阻撓的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,保障林地、濕地清理工作順利開展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,采取新聞媒體、宣傳車、宣傳條幅等多種形式宣傳有關(guān)林業(yè)的法律、法規(guī)和破壞林地、濕地等自然資源的危害,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然資源的理念,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極參與和支持林地、濕地清理工作的積極性,為林地、濕地清理工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
開展大棚房清理的方案篇十四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨政班子成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對街道黨工委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級抓一級、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,抓好落實(shí),形成專項(xiàng)整治合力。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限,建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動(dòng)向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級,追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪,對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機(jī)制。對信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦;對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級督辦;經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。
3.開展以案促改。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位,對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過場的地方和單位,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
開展大棚房清理的方案篇十五
制定工作計(jì)劃有助于減少工作中的錯(cuò)誤:通過計(jì)劃過程,可以預(yù)測未來可能發(fā)生的變化,從而制定出適應(yīng)變化的最佳計(jì)劃,減少工作中的錯(cuò)誤。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各村委:。
為加快建設(shè)山清水秀美麗之地,有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感,根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(城府辦發(fā)〔2021〕9號)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
通過開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng),全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào),村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?,無“藍(lán)棚頂”,無亂搭亂建,垃圾及時(shí)清理,無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,無黑臭水溝、池塘,無露天糞坑,無直排污水管口,房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范,無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。
(一)清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”,采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”,逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。
(二)清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排,引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下,鼓勵(lì)農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。
(三)清理房前屋后雜物堆。動(dòng)員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物,在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊,雜物擺放規(guī)范整潔,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。
(四)清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范,及時(shí)規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?;厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜,回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。
(五)清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地,需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。
(六)深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)境,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除,突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo),大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動(dòng),進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。即日起至2021年2月11日,利用村民大會(huì)、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式,抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時(shí)機(jī),結(jié)合村莊清潔行動(dòng),廣泛宣傳“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)的目的意義,營造全民參與、共建共享良好氛圍。
(二)建立臺(tái)帳。2021年3月底之前,以行政村為單位,完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作,事項(xiàng)化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺(tái)帳,逐項(xiàng)細(xì)化整治措施,明確整治時(shí)限,落實(shí)整治責(zé)任。
(三)重點(diǎn)區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際,重點(diǎn)圍繞沿主干道(石厚路)、沿主河道(石溪河)、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點(diǎn)區(qū)域,2021年6月底之前,基本完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)(“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%;無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%;房前屋后雜物堆整齊規(guī)范;田間地頭廢棄物明顯減少;管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序;常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),每季度至少開展1次)。
(四)全域覆蓋。堅(jiān)持先易后難,由表及里,縱深推進(jìn),在完成示范村專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全域開展“五清理一活動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)。2021年12月底之前,基本完成各行政村臺(tái)帳任務(wù),將問題清零。
(五)強(qiáng)化考核。在全域開展專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,開展督查考核,考核結(jié)果納入年度考核計(jì)分。
(六)建章立制??偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),完善村規(guī)民約,進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù);完善長效機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)形成民建、民管、民享機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成效。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。
組?長:?肖體勇??黨委書記。
????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。
副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。
????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。
????????袁加偉??黨委宣傳委員。
成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。
????????袁維靜??紀(jì)委書記。
????????鄧占英??民政辦主任。
????????各村支書。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦,由高維同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)強(qiáng)化信息上報(bào)。將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年度考核,各村每季度末將工作開展情況(附件1)報(bào)送鄉(xiāng)城環(huán)辦。
(三)加強(qiáng)資料收集歸檔。各村建立專卷,在工作開展過程中注意保存各類資料(附件2),按照序時(shí)進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。
為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí),切實(shí)解決巡視指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題,特別是堅(jiān)決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題,經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神,按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署,緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三,對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項(xiàng)清理整治,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件,推動(dòng)省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位,確保上級部門重大決策部署落地落實(shí),為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油,私車加油后公款報(bào)銷等“私油公供”問題;。
(二)違規(guī)將私車到定點(diǎn)維修廠維修、裝飾,費(fèi)用簽字掛賬等“私車公修”問題;。
(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報(bào)銷,或捆綁在公車上報(bào)銷等“私票公報(bào)”問題;。
(四)名義上將私車租賃給單位使用,燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借“公用”之名,由本單位“消化”,或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。
(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。
專項(xiàng)清理整治從2018年12月12日開始,2019年2月底結(jié)束,共分為四個(gè)階段。
(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實(shí)履行主體責(zé)任,及時(shí)召開專題會(huì)議,講明政策、明確要求,把專項(xiàng)清理整治精神傳達(dá)至每一名同志,切實(shí)做到“三清”,即:講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時(shí),徹底打消顧慮和觀望心態(tài),按照要求積極行動(dòng),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費(fèi)用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查,確保清理整治工作取得實(shí)效。
(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點(diǎn),認(rèn)真開展自查自糾,全面深入清理整治,列出問題清單,實(shí)行臺(tái)賬管理(附件1),嚴(yán)格把握政策要求,該糾正的糾正,該退繳的退繳,該處理的處理,確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后,各單位要形成書面專題報(bào)告(附問題清理整改清單及臺(tái)賬),經(jīng)單位一把手簽字,加蓋公章后,于1月9日中午12:00前報(bào)局紀(jì)檢室,電子版發(fā)送。
(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查,通過扎捆滾動(dòng)方式有針對性地開展監(jiān)督檢查,特別對自查自糾階段“零報(bào)告”的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項(xiàng)清理整治與巡視整改相結(jié)合,針對清理發(fā)現(xiàn)的問題,在徹底整改的基礎(chǔ)上,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞,完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定,不斷鞏固和深化整改成果。同時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法,緊盯巡視整改反饋意見落實(shí),緊盯群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題,緊盯“四風(fēng)”向題,特別是工作落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題,抓住典型,堅(jiān)決問責(zé)。
(一)切實(shí)提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)會(huì)把握“五個(gè)持續(xù)”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的具體工作方案,一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé),靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦,采取有力措施,在清理整改階段切實(shí)做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾,確保專項(xiàng)清理整治有力有序有效開展。
(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟,不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定,針對清理整治重點(diǎn)進(jìn)行全面起底,確保不留死角死面,積極主動(dòng)清理整改,把握“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的,可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的,從嚴(yán)從重處理。
(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,推動(dòng)局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開展自查自糾,全面徹底進(jìn)行整改,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是,力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)工作,對專項(xiàng)清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力,甚至搞形式、走過場的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
(四)強(qiáng)化工作反饋報(bào)告。各單位要明確專項(xiàng)清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報(bào)等事宜。認(rèn)真做好專項(xiàng)清理整治各項(xiàng)工作。
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾,并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求,進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
經(jīng)自查自糾我院四張加油卡,加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢,七輛公務(wù)用車,無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況,無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等情況。
具體如下:
1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識(shí)噴涂工作。
2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個(gè)人供私車用;。
3、無單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
4、我院無個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。
5、無報(bào)銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育。
加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要,也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求,我院嚴(yán)格按照要求,組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定,逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。
(二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律。
我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施,要求全體干警充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性,在切實(shí)抓好公車管理同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度,為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施,嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定,堅(jiān)決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。
(三)多措并舉,強(qiáng)化檢查。
我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案,也對公車各項(xiàng)安全措施予以認(rèn)真落實(shí),絕不允許酒后駕車,不準(zhǔn)違章駕駛,不帶故障行車,在車輛維修上,履行節(jié)約,采取有效措施,努力降低消耗,節(jié)省車輛費(fèi)用開支。
(四)日常監(jiān)管,舉報(bào)監(jiān)督。
為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車,按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定,我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定,強(qiáng)化日常監(jiān)督,加大管理力度,采取對外公布舉報(bào)電話,加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,形成一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。
為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效,結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,特制定如下工作方案。
堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會(huì)議精神,按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求,解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),通過長期努力,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題,將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來,到2020年底,按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控,提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平,文明村規(guī)民約普遍形成,網(wǎng)格化管理逐步完善,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。
加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動(dòng),廣泛宣傳、動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒,污水、糞污不亂流,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機(jī)制逐步完善,村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識(shí)普遍提高的工作目標(biāo)。
(一)集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用,對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治,不留死角,徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾,基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn),做到日產(chǎn)日清,促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時(shí)保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查,做到單位院內(nèi)保持整潔美觀,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。
(二)全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化,全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物,拆除道路兩側(cè)違章建筑,整治沿線小賣部、小廁所,清理公路沿線違規(guī)小廣告,不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度,重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查,杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、公路管理所)。
(三)全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,加大對河道排污整治力度,對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治,對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì),美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任,定期巡查,嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染,切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象,鞏固城鎮(zhèn)綠化成果,進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(四)全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定,做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊,工地出入口整潔有序,垃圾雜物清理及時(shí)。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分百”抑塵目標(biāo)要求,集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境,督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口,做到車輛不帶泥上路。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站)。
(五)全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)模化養(yǎng)殖場所,為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生,需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度,堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排,加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用,防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位:畜牧站、環(huán)保站、各村委會(huì))。
(六)全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。
1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏(牌)、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治,解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。(責(zé)任單位:村鎮(zhèn)中心、食藥所)。
2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治,對亂拉亂掛的線纜,廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除,消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心、電信所)。
3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度,保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理,堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為,取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶,對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。(責(zé)任單位:食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站)。
(七)積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明,小廁所、大民生”理念,按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求,以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo),充分尊重廣大群眾的意愿,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造,積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用,“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成,普及衛(wèi)生知識(shí)。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(八)扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來,到2020年底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建筑;全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象,著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序,努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村鎮(zhèn)中心)。
(一)全面啟動(dòng)實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織,明確分工,責(zé)任到人,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動(dòng),營造良好社會(huì)氛圍,讓村莊清潔行動(dòng)做到家喻戶曉。
(二)開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時(shí)段和節(jié)點(diǎn),組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元,現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限,特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。
各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感,中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門,將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng),帶動(dòng)和推進(jìn)村容村貌提升。為此,研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織落實(shí)。
為深入貫徹黨的十八大、十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化國家公職人員廉潔自律意識(shí),解決“私車公養(yǎng)”問題。根據(jù)《宜章縣開展“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)整治工作方案》(宜辦字〔2016〕96號)的文件要求,為確保工作取得實(shí)效,結(jié)合本局實(shí)際,特制定本方案。
通過專項(xiàng)整治,全面清理縣農(nóng)業(yè)局國家公職人員“私車公養(yǎng)”問題,糾治并舉,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理,促進(jìn)國家公職人員廉潔自律。
縣農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)及其所屬部門和機(jī)構(gòu)。
1.單位將購置的公務(wù)加油卡發(fā)至個(gè)人保管供私車使用;。
2.單位為個(gè)人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。
3.個(gè)人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)挝还珓?wù)加油卡變賣套現(xiàn);。
4.單位報(bào)銷私車維修保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等;。
成立縣農(nóng)業(yè)局清理整治“私車公養(yǎng)”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長陳紅生任組長,局紀(jì)檢組長李朝陽任副組長,局辦公室、監(jiān)察室、局計(jì)財(cái)股等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局計(jì)財(cái)股,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作,由局計(jì)財(cái)股長管岳兼任辦公室主任。
專項(xiàng)整治工作從2016年12月開始,到2017年3月結(jié)束,具體分動(dòng)員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查、建章立制四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(2016年12月25日--12月31日)。在2016年12月31日前召開會(huì)議專題研究,制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動(dòng)員部署。
(二)自查自糾(2017年元月1日--2017年元月20日)。對照專項(xiàng)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展全面自查,對2013年1月1日以來的“私車公養(yǎng)”問題進(jìn)行清理整治。單位問題立即糾正,個(gè)人問題及時(shí)清理,全額清退,并如實(shí)填報(bào)自查自糾表(見附件1)。自查自糾表經(jīng)主管單位審核、匯總后,由各主管單位將自查自糾匯總表(見附件2)報(bào)送縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在2017年元月16日前將本單位自查自糾匯總表報(bào)縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:吳緒國,聯(lián)系電話:3767850,手機(jī):13975505657,電子郵箱:)。
(三)監(jiān)督檢查(2017年2月1日--2月28日)。局計(jì)財(cái)股要采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對“私車公養(yǎng)”問題的監(jiān)督檢查;局紀(jì)檢監(jiān)察室要采取受理舉報(bào)、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等方式,對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處未及時(shí)糾正、逾期未主動(dòng)清退和頂風(fēng)違紀(jì)采取各種形式“私車公養(yǎng)”的問題。
(四)建章立制(2017年3月1日--3月31日)。通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全相關(guān)規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果。
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。開展“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)整治是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定的一項(xiàng)重要舉措,是促進(jìn)全縣國家公職人員廉潔自律的有效途徑。局黨組要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)專項(xiàng)整治工作順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任,對專項(xiàng)整治工作牽頭抓總,加強(qiáng)工作調(diào)度和情況匯總。黨組班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,率先垂范,帶頭開展自查自糾,帶頭整改清退。紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要摒棄僥幸心理,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。在自查階段,主動(dòng)糾正“私車公養(yǎng)”問題,個(gè)人積極主動(dòng)清退的,其違紀(jì)問題由紀(jì)檢監(jiān)察部門核實(shí)認(rèn)定后,視情節(jié)免于處理或從輕、減輕處理。對個(gè)人不主動(dòng)整改糾錯(cuò),甚至弄虛作假的,一經(jīng)核實(shí),一律按規(guī)定從嚴(yán)處理。
開展大棚房清理的方案篇十六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會(huì)議精神要求,認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實(shí)地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解,卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠,攻堅(jiān)克難精神不足,對牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí),推動(dòng)落實(shí)不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動(dòng),工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),措施不實(shí);職責(zé)履行不充分,停留在開會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上,貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng),整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進(jìn)緩慢,工作不扎實(shí),問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時(shí),臨時(shí)拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化,責(zé)任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分,未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,層層示范帶動(dòng),對照問題實(shí)際,緊密聯(lián)系工作,認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由黨委書記、局長擔(dān)任,副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問題管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對,確保“不遺漏、不放過”。(責(zé)任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍:中層以上干部,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時(shí)開展自查,對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施,推動(dòng)排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室:辦公室、各整改責(zé)任科室,完成時(shí)限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會(huì)等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號管理,要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,選擇2-3個(gè)最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時(shí)限:20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時(shí)進(jìn)度,對照清單履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案,做到以上率下,主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào),對涉及信用信息公開、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng),要向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理,集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪,及時(shí)掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對整治工作走形式、走過場,該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),以及造成不良后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的,實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來,突出正向激勵(lì),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會(huì)辦的方式,登記造冊、建立臺(tái)賬,掛號督辦、結(jié)案銷號,確?!凹新鋵?shí),個(gè)個(gè)有回音”,切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問題。