2023年四治理四提升專項行動工作方案(專業(yè)23篇)

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    一個好的方案應該考慮問題的全面性、可行性以及實施的可操作性。一個成功的方案應該能夠滿足長期和短期的目標需求。以下是一些成功案例,通過它們,我們可以學習到不同行業(yè)和領域的優(yōu)秀方案。
    四治理四提升專項行動工作方案篇一
    根據(jù)縣整治辦的安排和部署,圍繞“強化干部作風整治,創(chuàng)新旅游服務體系”這一主題,著力解決突出問題,在轉變觀念、服務發(fā)展、提高能力、轉變作風、自身建設等方面進行整改落實,構建有利于科學發(fā)展的體制機制,促進旅游產業(yè)又好又快發(fā)展,努力把班子建設成為堅決貫徹落實黨的各項方針政策、善于踐行科學發(fā)展觀的領導集體。
    1、明確目標,務求實效。對整改內容進行分解細化,明確整改落實項目、目標、措施、責任主體、時限。
    2、創(chuàng)新機制,科學發(fā)展。按照有利于科學發(fā)展的要求,建立健全工作體制機制。
    3、立足當前,著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標又有長期安排,確保整改落實取得實效。
    針對查找出的問題,結合旅游局“三定”工作和職能實際,明確責任,強化措施,狠抓落實,全力促進作風轉變,不斷改善服務質量,提高工作效率。
    一是思想建設不夠,理論學習的待加強;
    整改目標:通過加強理論知識和業(yè)務知識的學習,增強旅游局干部職工的綜合素質。
    整改措施:強化學習意識,增強能力素質。不斷加強新知識、新文化、新理論的學習,全面履行旅游管理和項目建設服務職責,進一步解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項工作。一是班子成員做表率、當標桿,帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,緊密聯(lián)系當前旅游工作實際,增強凝聚力和創(chuàng)造力。二要突出實效性,學以致用,不斷提高解決實際問題、做好本職工作的能力。突破思維定勢,從過去的思維慣勢中解放出來,切實確立以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習慣于考慮眼前狹隘思想中解放出來,切實確立以長遠眼光分析謀劃旅游未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實確立主動研究問題、自覺服務大局的精神風貌。三是要明晰思路。創(chuàng)新工作方式,采取新思路、新方法、新措施,實現(xiàn)旅游重大項目、重點設施建設管理上和為民辦實事上取得新突破。
    二是項目建設不夠,發(fā)展步伐的待加快;
    整改目標:通過整改,拓寬工作思路,開創(chuàng)旅游工作新局面。
    整改措施:拓寬工作思路,推動工作創(chuàng)新。切實履行部門職責,努力解決旅游產業(yè)發(fā)展工作中存在的問題,不斷探索新形勢下的發(fā)展旅游工作方法和途徑,發(fā)揚“奉獻、敬業(yè)、求實、創(chuàng)新”精神,防止和克服因循守舊、不思進取、自我滿足、工作懈怠的現(xiàn)象,始終保持開拓創(chuàng)新、昂揚向上的精神狀態(tài),積極主動創(chuàng)造性地開展各項工作。牢固樹立項目發(fā)展意識,繼續(xù)強化項目支撐作用,全面推進旅游重點項目建設,加大力度包裝和儲備一批旅游項目。加強政策研究和信息通報,密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力做好項目編報指導和旅游項目爭資工作。堅持不懈以項目建設擴大有效投資。同時鼓勵和引導消費,不斷優(yōu)化產業(yè)結構,實現(xiàn)縣域經濟多元化發(fā)展。
    三是工作作風深入不夠,創(chuàng)新意識的待加強;
    整改目標:更新觀念,創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,加強為企業(yè)服務力度。
    整改措施:切實履行職能,深入轉變工作風。更新思想觀念,拓展工作領域,創(chuàng)新工作方法,不斷探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途徑。建立健全定期到基層企業(yè)調查研究制度,重點從我縣旅游企業(yè)的發(fā)展目標、建設情況,經營生產、存在問題等方面進行了解、想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,及時為他們解決問題,提供指導。
    四是服務項目力度不夠,機關效能的待提高。
    整改目標:通過整改,提升干部服務水平,優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境。
    整改措施:強化服務意識,提升服務水平。切實轉變工作作風,做到腳踏實地,一步一個腳印,努力開創(chuàng)新形勢下旅游工作的新局面。一是建立和完善各項規(guī)章制度,實行以制度管人、管事。結合工作實際,盡快完善機關出勤、學習、機關管理、文書處理、車輛管理、社會治安綜合治理、保密等各項管理制度,加強機關內部組織體系建設,更好地推進工作的正常開展。二是切實轉變職能,務實工作作風,加強服務旅游重大項目、旅游行業(yè)管理等綜合服務水平。三是加強理論學習和調查研究,努力當好縣委、政府的參謀助手。四是加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風,促進科學發(fā)展,認真貫徹民主集中制原則,加強領導干部廉潔自律,在機關形成風清氣正的良好工作氛圍。五是嚴格遵守《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,認真落實黨風廉政建設責任制,筑牢拒腐防變的思想防線,經得起權力、金錢、美色的考驗,真正做到自重、自省、自警、自勵,慎權、慎欲、慎微、慎獨。
    加強組織領導。局機關作風集中專項整治活動領導小組負責協(xié)調解決整改方案實施中的重大問題,領導班子成員根據(jù)工作分工對分管科室承擔的整改任務予以協(xié)調、督促和指導,確保責任到位、人員到位、措施到位,確保方案確定的各項整改任務順利實施。
    四治理四提升專項行動工作方案篇二
    的通知》(唐政辦字〔。
    2016。
    〕
    247。
    號)要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
    全面查處我區(qū)建成區(qū)內現(xiàn)有違法建設,堅決遏制新增違法建設產生,改善城市人居環(huán)境,營造良好的生態(tài)、生活、生產空間違法建設專項治理行動為期
    5
    年,
    2016。
    年要全面摸清違法建設底數(shù),查處違法建設比例不低于。
    10%。
    ;
    2017。
    年至。
    2019。
    年,每年查處違法建設比例分別不低于。
    50%。
    70%。
    和
    90%。
    ;到。
    2020。
    建成區(qū)內各類違法建設,包括:未取得國有土地使用權進行建設的;已取得國有土地使用權,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可規(guī)定進行建設的;未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可規(guī)定進行建設的;未取得臨時建設工程規(guī)劃許可證進行建設、未按照批準內容進行建設或者超過批準期限不拆除的;未取得施工許可證進行建設的工程。
    成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負責同志任副組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)負責同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設專項治理工作領導小組,負責組織協(xié)調、目標制定、任務部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。領導小組下設辦公室,地點在區(qū)城管局,具體負責專項治理日常工作。同時,建立聯(lián)動工作機制,研究重大違法案件的認定與處理意見,協(xié)調解決違法建設治理中的重要問題,通報違法建設信息和查處情況,并針對違法建設的新情況、新問題提出對策。領導小組辦公室內設國土、規(guī)劃、城管、住建四個工作組,分別由區(qū)國土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質和職責分工,做好治理行動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況匯總上報、信息反饋和督導檢查等各項工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)也要成立相應的組織機構,明確相關部門及人員責任,精心組織,強力推進,確保治理行動取得實效。
    類型。
    確定治理目標協(xié)助相關部門依法嚴肅查處。
    (二)區(qū)國土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)的治理行動,加強對其業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,并按照各自職責開展執(zhí)法工作。
    各有關單位要組織召開動員會議,研究制定工作方案,明確時限、落實責任,確保治理工作扎實、有序開展。
    豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經濟開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機構與區(qū)領導小組辦公室各工作組對接,對本轄區(qū)內違法建設項目進行調查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺帳,并逐類別、逐項目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設現(xiàn)狀統(tǒng)計表
    相關政策文件治理工作方案,按照違法建設的性質節(jié)點,于。
    11。
    月
    6
    日前分別報送區(qū)領導小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
    11。
    月
    7
    日前報區(qū)領導小組辦公室。
    1
    .未取得國有土地使用權進行建設的,報國土工作組;
    2
    3
    4
    .未取得施工許可證進行建設的,報住建工作組。
    各責任部門要嚴格按照規(guī)定比例完成違法建設查處整改工作,于每月
    3
    2016。
    年底前率先拆除。
    2016。
    年專項督查重點內容,住房城鄉(xiāng)建設部將于。
    2016。
    年
    11。
    12。
    月對我省進行督察,市、區(qū)領導小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設治理情況,及時總結治理工作經驗和問題,適時予以通報。
    2020。
    年底前,通過治理工作建立完善一系列防控違法建設長效機制,實現(xiàn)違法建設專項治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設治理任務。
    以
    “堅決遏制新增,逐步消化存量”為目標,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴厲打擊各類違法建設行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對在建違法項目,要立即責令建設單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強制措施。區(qū)領導小組辦公室將采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場檢查等多種方式,定期或不定期對各單位工作情況進行指導和督導檢查。對工作開展不力、逾期不報或瞞報、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報批評;對違法項目中存在不作為、亂作為等違法違紀行為的,依法依紀追究相關單位和責任人責任。
    嚴格遵守相關法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴。各單位要結合工作實際,明確違法項目認定標準、規(guī)范分類查處程序。對臺帳中每個違建項目,必須做到
    “一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳?。將違法建設治理與消除城市安全隱患相結合、與治理環(huán)境相結合、與規(guī)劃實施管理相結合,推動政府相關部門、社會公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
    各地各有關單位要建立和完善違法建設行為日常巡查、舉報受理、立案調查、依法查處等長效機制,對違法建設早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,堅決杜絕新的違法建設產生。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等新聞媒體宣傳違法建設治理工作的目的、意義,對違法建設形成輿論攻勢;對嚴重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設立并公布治理舉報電話、舉報信箱、暢通舉報渠道,形成全社會共同關注、共同監(jiān)督治理行動的良好氛圍。
    四治理四提升專項行動工作方案篇三
    2017年2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用,總體規(guī)劃經法定程序批準后就具有法定效力,要堅決維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部開展違法建設專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
    違法建設占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設,堅決遏制新增違法建設。為貫徹落實中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實現(xiàn)違法建設查處落實到位。各地省委省政府高度重視,積極響應,全面部署,認真落實,在一定程度上有效遏制了違法建設增長蔓延的勢頭。
    一是住房城鄉(xiāng)建設部將擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,全國所有城市實時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經啟動了297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
    二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)省內全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
    三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領作用,住房城鄉(xiāng)建設部將首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實施總體規(guī)劃,尤其是違法建設治理情況進行重點評估。
    四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
    1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達1.3公里,總建筑面積達17.3萬平方米,屬無建設用地規(guī)劃許可、無建設工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質惡劣、危害嚴重,存在重大安全隱患。
    2.河南太康縣華夏外國語小學違法建設案。太康華夏外國語小學違法占用教學用地建設多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
    3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設案。商洛大云寺周邊建設項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護等要求,在未編制控制性詳細規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴重破壞。
    4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
    5.安徽省馬鞍山市翔天勞務有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設廠房案。馬鞍山市翔天勞務有限公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
    6.湖南省湘潭市通達駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設案。湘潭市通達駕校違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設駕校訓練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
    7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
    8.內蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強制性內容,在未辦理《建設工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設公交客車維護保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
    這些違法建設侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳責令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
    五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
    六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設部將建設信息平臺,及時將違法建設專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設部門戶網站“專題信息”中設立“城市建成區(qū)違法建設專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學會網站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網站等設立轉載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設立專欄等。
    四治理四提升專項行動工作方案篇四
    為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃氣泄漏爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項整治提升行動,工作方案如下:
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產管理責任,建立長效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命和財產安全,維護社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
    (一)燃氣經營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴格落實主體責任,特別是在生產經營、安全管理、設施運行、安全責任制落實、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進行了徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否有針對性地制定了整改方案,并明確責任人員、整改措施、完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況,以及是否嚴格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。
    (二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規(guī)范性及燃氣設施運行維護、檢測檢修情況,檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)商務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    (三)學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)。
    (四)農村用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農村燃氣“雙安全員”制度,實現(xiàn)了農村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應急搶修服務機制,確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時反應、迅速處置,是否按要求定期組織了燃氣安全應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉,燃氣管道、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺賬,加強對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃氣企業(yè))。
    (五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報警器、管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進情況,特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進行檢查。三是檢查超期服役燃氣設施更新改造情況。檢查燃氣企業(yè)是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排,是否制定了分批次改造計劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務推進落實情況,在改造過程中,是否嚴格落實安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前,各街道、各管道燃氣企業(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關情況及移交改造計劃報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃氣企業(yè))。
    (六)地下燃氣管網安全。一是檢查是否對存在超期服役管網、占壓管網等安全隱患進行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,是否定期進行巡查、檢測、維修和維護,是否對缺損或破壞的警示標志進行及時維修。四是檢查是否根據(jù)目前對地下管線普查的要求開展了相應的活動,并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網進行定期檢驗檢測。7月10日前,各管道燃氣企業(yè)將地下燃氣管網圖及管道占壓自查統(tǒng)計情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (七)智慧燃氣系統(tǒng)運行效能。一是檢查各管道燃氣企業(yè)是否建立了智慧燃氣系統(tǒng)并運行,特別是檢查地下管線泄漏報警檢測系統(tǒng)運行情況。二是檢查是否在天然氣管網和下水管道交叉地段安裝了報警系統(tǒng)。三是檢查是否實現(xiàn)了對重點部位、重點環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實現(xiàn)了及時報警、實時監(jiān)測、自動控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (八)檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經營、打擊超許可范圍經營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內部設立cng、lng供氣設施的行為,是否存在非法運輸cng、lng等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設點、倒罐、無證經營等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃氣經營許可證》的單位或個人提供用于經營性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)。
    (九)供氣服務。一是檢查各燃氣企業(yè)是否配備了充足的工作人員,按照每年兩次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業(yè)是否按照標準建立了相應的服務設施和場所,配備了完善的設施,并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃氣企業(yè)是否按照市級部門氣價文件售氣,是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業(yè)是否存在對用戶更換燃氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局;
    責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))。
    (一)區(qū)綜合執(zhí)法局負責牽頭開展本次燃氣安全整治專項督查,對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有關單位開展工作。
    (二)區(qū)交通運輸局負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車輛進行查處。
    (三)區(qū)商務局負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (四)區(qū)教育局負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (五)區(qū)住建局負責督導小區(qū)物業(yè)公司配合燃氣企業(yè)對代管供氣小區(qū)移交,負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;
    督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
    (六)區(qū)應急局會同區(qū)工信局負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法使用cng、lng行為進行查處。
    (七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進行查處,負責對特種設備未經定期檢驗進行查處,負責對供氣價格超出政府定價行為進行監(jiān)管。
    (八)公安分局負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣以及破壞燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
    (九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
    (十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整治工作。
    (十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持續(xù)加大安全生產投入,不斷提高本質安全水平。
    (一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政治站位,充分認清開展燃氣安全專項整治的重要性和緊迫性,加強組織領導,壓實工作責任,制定整治計劃,周密安排部署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組織實施全區(qū)燃氣安全專項整治工作。各級各有關部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實效。區(qū)政府成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整治情況進行專項督查。
    (二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施,加快推進整治,每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
    (三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整治的宣傳報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    (四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應急預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
    四治理四提升專項行動工作方案篇五
    為深刻汲取公司“6·5”火災、雨花區(qū)“7·18”火災、長春“7·24”火災事故教訓,加強我街火災防控工作,確保全街消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
    一、工作目標。
    貫徹落實省、市領導關于雨花區(qū)“7。18”火災事故批示精神及區(qū)消安委第三次聯(lián)席會議精神,壓實社區(qū)(村)屬地責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。深入推進消防安全專項整治三年行動,及時防范化解消防安全風險,消除消防安全隱患。防止發(fā)生一般火災事故,堅決杜絕較大火災事故,提升全街安全生產整體水平,實現(xiàn)根本好轉并保持穩(wěn)定。
    二、重點任務。
    (一)深入開展火災隱患排查整治。
    1、開展電動車消防安全綜合治理。整治重點:
    (1)居民住宅小區(qū)是否按照規(guī)范設置電動自行車充電裝置和集中停放場所;
    (2)是否存在公用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放充電的現(xiàn)象;
    (3)是否存在飛線充電,私拉亂接電線充電的現(xiàn)象;
    (4)嚴查違法銷售不符合新標準以及非法改裝拼裝電動車、蓄電池等行為。(責任單位:公共安全辦二、城市管理辦二、市場監(jiān)督管理所、各社區(qū)村)。
    2、開展高層建筑電纜井、管道井整治。整治重點:
    (1)電纜井、管道井未按照國家消防技術標準要求進行有效防火封堵或破壞的;
    (2)井內違規(guī)堆放易燃可燃雜物的;
    (4)電纜井內電線電纜老化、私拉亂接電氣線路以及不安全接線方式接電的;
    (5)弱電井管道井內違規(guī)加裝強電設備的;
    (6)井內火災自動探測報警和自動滅火設施遮擋或損壞的。(責任部門:公共安全辦二、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
    3、開展倉儲物流場所整治。整治重點:
    (1)違規(guī)存放易燃易爆物品;
    (2)違規(guī)用火、動焊、吸煙,私拉亂接電氣線路;
    (3)違規(guī)使用大功率電器;
    (4)違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
    4、住宅小區(qū)消防車通道整治。整治重點:
    (2)是否存在車輛違法停放在消防車通道上的現(xiàn)象。(責任部門:公共安全辦二、公共安全辦一、城市管理辦二、各社區(qū)村)。
    5、開展違規(guī)使用易燃可燃材料的彩鋼板整治。整治重點:對違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,依法組織整改一批、拆除一批。(責任部門:城市管理辦一、城市管理辦二)。
    6、開展“多合一”場所消防安全整治。整治重點:
    (1)在門店內違規(guī)設置居住場所或違規(guī)住人的;
    (2)住宿部分與其他部分防火分隔不符合要求的;
    (3)疏散逃生設施設置不符合要求的;
    (4)場所內未配備必要報警、滅火等消防器材設施的;
    (5)場所內不安全用火用電,尤其是電動車違規(guī)停放充電的。(責任部門:公共安全辦二、市場監(jiān)督管理所)。
    7、開展大型商業(yè)綜合體整治。整治重點:
    (3)是否逐樓層、逐區(qū)域、逐級、逐崗位明確重點崗位人員和員工的消防安全職責;
    (5)是否違規(guī)住人、違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦二)。
    8、開展校外培訓機構整治。整治重點:
    (1)是否組織師生消防安全培訓、演練;
    (2)消防通道是否暢通;
    (3)消防設施是否達標。(責任部門:公共安全辦二、公共服務辦一)。
    1、督促單位主體責任落實。相關辦所、社區(qū)(村)要對本行業(yè)、本轄區(qū)內單位的法定代表人、總經理、消防安全管理人、物業(yè)經理、工程部經理、保安部經理、微型消防站站長、電工等8類“關鍵人”進行一次消防安全培訓和約談提醒。督促落實“七個一”工作,即開展一次消防安全自查;組織一次消防安全培訓;對消防設施進行一次維護保養(yǎng);對電氣線路進行一次安全檢查;組織一次初起火災撲救和應急疏散演練;對消防安全管理制度進行一次清理;作出一次消防安全承諾。
    2、強化災害事故處置應對水平。各辦所要督促本行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。公共安全辦(二)要加大社區(qū)微型消防站建設督促力度,配齊配強人員裝備,定期開展實戰(zhàn)拉動演練,著力提高應對初期火災事故的“打小、滅早”能力。
    (三)深入開展消防宣傳教育活動。
    1、開展重點人群培訓。公共安全辦(二)要分批次、分類別組織轄區(qū)社區(qū)民警、社區(qū)(村)工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,提高檢查巡查能力。
    2、開展全民普訓。公共安全辦(二)要深入推進消防安全進社區(qū)活動,開展消防安全上門入戶培訓,開展“家庭火災自查自糾”等活動,發(fā)動居民學習逃生技能、整改家庭火災隱患。要以消防安全宣傳教育“五進”為抓手,通過走街串巷、上門入戶等方式,深入轄區(qū)學校、企業(yè)、單位、社區(qū)、家庭高頻次開展宣傳培訓工作。
    三、工作要求。
    (一)加強組織領導。消防安全隱患排查整治日常工作由街道安委辦負責。各單位要強化組織領導,明確具體負責同志及工作人員,針對產業(yè)結構、火災形勢等轄區(qū)實際,結合消防安全專項整治三年行動工作開展火災隱患排查整治。
    (二)強化監(jiān)管協(xié)作。各辦所要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成夏季火災防控工作監(jiān)管合力。要加大執(zhí)法檢查力度,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴查處安全承諾弄虛作假或者存在突出風險隱患的單位。對存在重大火災隱患、嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”。
    (三)加強信息反饋。街道安委辦將對消防安全隱患大排查大整治工作開展情況進行督查。此次消防安全隱患大排查大整治工作共有七個附件需要各社區(qū)(村)和街道辦所分別填寫(附件上已備注填寫的單位),請于每月18日前將當月工作開展情況報送至街道安委辦。消防安全隱患大排查大整治工作結束后的兩個工作日內,請報送工作總結至街道安委辦。
    四治理四提升專項行動工作方案篇六
    國務院辦公廳印發(fā)關于推進城市安全發(fā)展的意見的通知》精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)中求進,改革創(chuàng)新,擔當作為,按照《國務院安委會2019年工作要點》要求,堅決遏制重特大事故,嚴格防控較大事故,有效減少事故總量,促進住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
    一、加強建筑施工安全管理。
    1.深入開展建筑施工安全專項治理行動。突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程,督促落實施工現(xiàn)場常態(tài)化安全隱患排查責任。依法依規(guī)嚴肅查處事故責任企業(yè)和責任人,注重精準執(zhí)法,重點督辦較大及以上事故查處工作。對事故多發(fā)及查處工作滯后地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門實施約談。
    2.著力構建城市軌道交通工程雙重預防機制??偨Y城市軌道交通工程安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制試點經驗,制定管理辦法。落實城市軌道交通工程關鍵節(jié)點施工前安全核查制度,強化盾構施工安全風險防控。開展城市軌道交通工程安全標準化管理技術研究。
    快建設全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),積極推進“互聯(lián)網+”安全監(jiān)管。加強數(shù)據(jù)綜合利用,發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預警方面的作用。
    二、加強市政公用設施運行安全管理。
    4.加強城鎮(zhèn)燃氣安全管理。督促指導各地做好燃氣管網設施特別是用戶端燃氣設施安全隱患整治。實施修訂后的《燃氣經營許可管理辦法》,加強城鎮(zhèn)燃氣經營許可及事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好《農村管道天然氣工程技術導則》培訓工作,加強農村燃氣質量安全管理,提高用氣安全管理水平。
    5.加強供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產制度,強化重點部位安防監(jiān)控。認真落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展城市橋梁安全防護設施隱患排查整治工作的通知》(x辦城電〔2018〕x號),推進城市橋梁防護設施隱患排查治理工作。加強城鎮(zhèn)供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網設施檢修維護工作,確保正常運行。
    6.做好環(huán)衛(wèi)、園林綠化安全管理。加強垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風險排查治理,及時消除安全隱患。強化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓,完善作業(yè)人員安全防護措施。落實《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強城市公園安全管理工作的通知》(建辦城函〔2018〕223號),開展風險排查和隱患治理,做好節(jié)假日期間游客疏導,防止踩踏和動物逃逸、傷人、疫情等突發(fā)事件發(fā)生,營造安全有序的游園環(huán)境。
    三、加強城鎮(zhèn)房屋安全管理。
    7.加強房屋使用安全管理。指導房屋產權人和管理單位加強對房屋公共通道、公共活動場所、地下室等重點部位的管理,督促受委托的專業(yè)服務機構加強對消防、電梯等專業(yè)設施設備的維修養(yǎng)護,及時消除安全隱患。
    8.規(guī)范維修資金管理。認真落實《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳。
    財政部辦公廳關于進一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號),充分發(fā)揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。
    四、加強農房建設質量安全管理。
    9.做好農村危房改造安全管理。督促各地核實建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房存量,加快危房改造實施進度。落實《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強農村危房改造質量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號)要求,按照危房改造技術安全導則規(guī)定,確保完成脫貧攻堅住房安全任務。
    10.推進農房建設質量安全管理試點。指導地方開展農村住房建設試點工作,將質量安全作為試點重要內容,總結農房質量安全管理經驗,為建立符合農村實際、行之有效的質量安全監(jiān)管制度奠定基礎。把質量安全列入村鎮(zhèn)建設管理人員培訓內容,提高管理水平。
    11.推動建立農房建設質量安全管理長效機制。推動《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》修訂,明確地方政府質量安全監(jiān)管職責、村委會檢查責任和村民義務,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農房建設管理機構。抓好農村建筑工匠安全培訓和管理,提升安全意識,規(guī)范施工行為。
    五、加強城市管理監(jiān)督。
    12.加強統(tǒng)籌協(xié)調。按照十九屆三中全會的新部署新要求,健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調機制,加強部門協(xié)作聯(lián)動,加快城市綜合管理服務平臺建設,提高城市管理的科學化、精細化、智能化水平。
    13.強化日常巡查。指導各地強化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮城市管理平臺的作用,在節(jié)假日、重大活動期間,對人員密集、問題易發(fā)的重點場所、區(qū)域提高巡查頻次,強化安全生產管理,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產風險隱患,保障城市運行安全。
    六、加強城市安全和綜合防災管理。
    14.加強建設工程消防安全管理。承接好建設工程消防設計審查驗收職責,及時修訂建設工程消防設計審查驗收的法律法規(guī)和標準規(guī)范,落實建設工程項目審批制度改革相關要求,合理確定需要進行建設工程消防設計審查的特殊建設工程范圍,以及需要申請消防驗收的建設工程范圍,理順工作機制。
    15.打好城市安全和綜合防災基礎。推動城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強人居環(huán)境設計、建設、使用、維護、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災工作發(fā)展規(guī)劃綱要,開展城市安全和綜合防災規(guī)劃體系研究工作。
    七、抓好危險化學品安全綜合治理。
    16.全面排查危險化學品。貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步推進住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)涉及危險化學品安全綜合治理工作的通知》(建辦質〔2019〕13號),深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)涉及的危險化學品,建立安全風險分布檔案。加強重大危險源管控,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。
    17.加強資質和標準管理。加強從事危險化學品建設工程設計、施工、監(jiān)理單位的資質審批管理。依法嚴肅追究因設計、施工質量問題導致生產安全事故的相關單位責任。結合工程建設標準化改革和標準復審工作,修訂涉及危險化學品相關工程建設標準。
    18.加強重點領域危險化學品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃氣使用環(huán)節(jié)的安全風險摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強安全生產制度的建立和落實。督促市政設施養(yǎng)護維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學品安全管理。加強園林綠化危險化學品安全管理。
    八、認真落實保障措施。
    19.加強組織領導。科學制定安全生產工作目標和實施方案,認真部署,精心組織。嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,加大安全投入,對重大危險源實施重點管控,建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系,提升本質安全。完善應急處置專項預案,提高應急救援能力。
    20.完善法規(guī)標準。研究落實《中共中央。
    城市安全發(fā)展意見實施方案的通知》(x辦質〔2018〕x號)落實,完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃氣等領域涉及安全生產的工程建設國家標準。
    21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產宣傳教育“七進”活動基本規(guī)范的通知》(x委辦〔2017〕x號),推動安全宣傳教育進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進農村等,營造安全生產良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設領域“安全生產月”宣傳活動,強化企業(yè)安全文化建設。
    四治理四提升專項行動工作方案篇七
    各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委,xx生產建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局,xx市交通委,xx省交通運輸廳:
    按照國務院安全生產委員會辦公室關于開展2021年全國“安全生產月”活動的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動有關事項通知如下。
    一、加強部署,確保活動有序開展。
    各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合正在開展的黨史學習教育,深入學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,深刻認識做好安全生產工作的極端重要性,認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署,按照全國“安全生產月”活動要求,結合疫情防控常態(tài)化形勢和本地區(qū)安全生產工作實際,制定切實可行的工作方案,精心安排部署,科學組織實施,確保各項活動有序開展、取得實效,為慶祝建黨100周年營造良好的安全生產環(huán)境。
    二、統(tǒng)籌推進,持續(xù)深化專項整治。
    各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要以推進“安全生產月”活動為契機,結合住房和城鄉(xiāng)建設部2021年安全生產工作要點,繼續(xù)深入開展住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產專項整治三年行動。加強建筑施工安全管理,開展起重機械、深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程專項整治。強化市政公用設施安全風險防控,加強燃氣、瓶裝液化石油氣等安全管理。指導各地督促物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定做好共用部位和共用設施設備的維修、養(yǎng)護、管理。深入推進農村房屋安全隱患排查整治,對存在安全隱患的,要及時采取停止使用等措施。加快建設城市運行管理平臺,加強城市管理日常巡查工作,保障城市運行安全。
    三、強化培訓,提升從業(yè)人員素質。
    各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要結合本地實際,進一步完善住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)從業(yè)人員安全教育培訓體系,引導企業(yè)主要負責人樹立安全發(fā)展理念,重點加大對事故責任企業(yè)人員的教育力度。加強對建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員及特種作業(yè)人員的培訓,針對危險性較大的分部分項工程安全管理、專項方案的編制及論證等重點內容開展專題培訓,著力提高培訓質量和企業(yè)關鍵崗位人員依法履責的能力。加強市政設施運行安全培訓,提高設施用戶安全使用意識,保障市政設施安全穩(wěn)定運行。加強住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全監(jiān)管人員教育培訓力度,提升依法行政水平。
    四、注重宣傳,營造良好安全氛圍。
    各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關單位要高度重視輿論宣傳工作,緊緊圍繞“落實安全責任,推動安全發(fā)展”主題,充分利用電視、廣播、報紙、網站以及微博、微信、短視頻等媒體平臺,組織開展建筑施工安全生產警示教育、科普宣傳、安全論壇、應急預案演練、現(xiàn)場咨詢服務等活動,深入企業(yè)項目,普及安全生產法規(guī)政策,提高全社會的安全意識。認真組織開展6月16日“全國安全宣傳咨詢日”活動,及時報道“安全生產月”活動進展,宣傳建筑施工安全生產工作先進典型,推廣先進經驗,努力營造全社會關心安全生產、參與安全發(fā)展的良好氛圍。
    四治理四提升專項行動工作方案篇八
    2月24日,習近平總書記在北京考察時強調,城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用。為落實總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設部全面推動違法建設監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設無序蔓延態(tài)勢。
    一是擴大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋,實現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進。
    二是要求各省實現(xiàn)省內所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設,實現(xiàn)全省全部設市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設全覆蓋。
    三是開展城市總體規(guī)劃實施評估。首先啟動對108個經國務院審批城市總體規(guī)劃的實施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設治理情況進行重點評估。
    四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴重、社會影響較大典型案件。目前,已經對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設部要求有關省住房城鄉(xiāng)建設廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
    五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了因違法建設及相關行為被追究刑事責任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設實踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領域的犯罪行為,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設秩序。
    四治理四提升專項行動工作方案篇九
    為切實解決當前我市干部作風方面存在的突出問題,提高服務改革發(fā)展、服務穩(wěn)定、服務群眾的能力和水平,樹立黨員干部良好形象,經市委、市政府研究,決定在全市黨政機關及駐市單位集中開展干部作風專項整治活動?,F(xiàn)制定如下方案。
    一、指導思想。
    堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,通過開展干部作風專項整治活動,對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律等作風方面存在的突出問題,使全市干部隊伍的思想境界大提升,精神風貌大改觀,工作作風大轉變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強,為“全力做大,奮力開創(chuàng)雙核戰(zhàn)略新征程”提供過硬的作風保障。
    二、目標任務。
    結合全市開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點解決作風建設上五個方面的問題:
    1、解決黨性不強,脫離群眾的問題。重點解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強的問題;高高在上、唯我獨尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權的問題;脫離實際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
    2、解決政令不暢,組織紀律觀念淡薄的問題。重點解決缺乏大局意識和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標準,甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀律等問題。
    3、解決作風不實,庸懶散浮的問題。重點解決思想保守僵化,缺乏開拓進取精神,工作標準不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責任心不強,敷衍塞責,不敢擔當,消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
    4、解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點解決執(zhí)法執(zhí)紀權濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權,人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
    5、解決為政不廉,以權謀私的問題。重點解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標、土地出讓、行政審批等領域,搞權力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
    三、方法步驟。
    這次專項整治活動從2014年2月開始至2014年8月底結束,階段安排與全市黨的群眾路線教育實踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
    1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風中暴露出來的問題,對照中央和省市有關規(guī)定,結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動具體要求以及本地本單位實際,強化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標,從工作實際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準工作中的差距、作風上的不足。各級領導干部要帶頭把自己擺進去,各級領導班子要召開專門會議,認真開展批評與自我批評,從嚴從實找準思想上、工作上、生活上作風方面的突出問題。要切實防止以工作問題代替作風問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
    2、整改落實階段。各地各單位領導班子要加強本地本單位問題整改工作的統(tǒng)一領導。要對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進度,認真做好整改落實。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。各地各單位領導機構要對本地本單位問題整改情況進行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀律措施。對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調整。
    3、建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風建設長效機制。認真梳理完善已有制度。經實踐檢驗行之有效、群眾認可的,要繼續(xù)堅持;對不適應新形勢新任務新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定,注重總結經驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴格落實各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規(guī)定的要責令整改,情節(jié)嚴重的要嚴肅處理,典型問題要公開曝光,嚴防“回潮反彈”。
    四、幾點要求。
    1、加強組織領導。各地各單位黨員干部尤其是領導干部要充分認識到干部作風建設的重要性,真正意識到作風渙散、紀律松弛、工作懈怠給經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來。要把干部作風專項整治工作作為當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容和具體舉措抓好抓實。要通過專項整治活動真正帶來干部作風上的明顯轉變。市干部作風專項整治活動領導小組辦公室設在市群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室。各地各單位要建立相應的組織領導機構,迅速制定活動方案,認真抓好本地區(qū)本部門的專項整治活動。報紙、廣播、電視和網絡等新聞媒體要開設專欄,加大宣傳引導。對活動中的典型經驗、工作進展等情況及時進行宣傳報道,為專項整治活動營造良好輿論氛圍。
    2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個活動的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導組采取不定時間、不定路線、不打招呼等形式對重點單位、重點崗位進行抽查督查,及時了解情況提出建議,及時發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確?;顒硬蛔咝问剑蛔哌^場。要充分發(fā)揮民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線索,對群眾反映突出的單位要進行重點督導,確保群眾反映的具體問題、個體訴求得到有效落實。要對督查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位或重大違法違紀問題線索及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面進行查處。
    3、強化問責辦案。各地各單位要將問責辦案作為推動專項整治活動的重要手段,并貫穿活動始終。對本地本單位出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題要堅決查處,絕不姑息。各級紀檢監(jiān)察機關要通過信訪舉報、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集線索,對群眾反映的問題快查快辦,從嚴查處。對查處的典型案件既要追究當事人責任,還要追究單位領導責任。要加大媒體曝光力度,做到查處一起,曝光一起,教育一片、規(guī)范一方。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十
    1.嚴格履職盡責,督促落實建設各方主體的質量安全責任。xxxx各相關部門要切實抓好《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》等工程質量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運用法律、經濟和行政手段,督促建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴格落實企業(yè)主體責任,特別強化建設單位的首要責任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進的工作機制,推動質量安全管理標準化建設。
    2.嚴格項目監(jiān)管,強化項目負責人的質量安全責任。工程建設過程中,嚴格執(zhí)行建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五方主體項目負責人質量安全責任規(guī)定,強化項目負責人的質量安全責任。要嚴格按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實落實好項目經理的質量安全責任。
    3.嚴格教育培訓,加大從業(yè)人員責任追究力度。嚴格落實施工現(xiàn)場項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員等關鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓信息公開機制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。尤其是督促各方強化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質量安全責任,強化工程建設質量安全相關知識的教育培訓,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責任追究力度。
    4.嚴格執(zhí)法檢查,落實工程質量終身責任。進一步完善工程質量終身責任制,嚴格實行五方主體項目負責人質量終身責任承諾書簽訂、新竣工項目永久標牌設立、質量終身責任信息檔案等制度。加大工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關規(guī)定、造成工程質量事故的,依法給予處罰。
    (二)提升項目管理水平
    1.推進工程質量管理標準化。開展工程質量管理標準化示范活動,推廣質量精細化管理,全面推進施工現(xiàn)場樣板引路、質量行為標準化管理、工程實體質量標準化控制。推廣應用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標準化手冊,細化質量關鍵崗位職責,將質量責任落實到人。持續(xù)推進住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質量水平。加大市政工程質量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質工程的示范引領作用,引導企業(yè)積極開展優(yōu)質工程創(chuàng)建工作。
    2.提升建筑施工安全生產水平。要嚴格貫徹落實《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標準化,提升施工人員的安全生產意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應急演練活動,不斷強化施工人員安全生產紅線意識,提高事故應急避險及自救能力。
    (三)健全監(jiān)督管理機制
    1.落實主管部門質量安全監(jiān)管責任。xxxx規(guī)劃建設局要強化對工程建設全過程的質量安全監(jiān)管,重點加強對涉及公共安全的工程地基基礎、主體結構等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進一步工程質量檢測制度,加強對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實有效措施,從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手,規(guī)范設計變更后的圖紙審查。推進質量安全誠信體系建設,監(jiān)理健全信用評價和懲戒機制,強化信用約束。狠抓工程實體質量突出問題治理,嚴格執(zhí)行標準規(guī)范,積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動,落實建筑施工安全生產標準化考評制度,全面提升工程質量安全水平。
    2、創(chuàng)新工程質量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機,一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機、飛行檢查的方式對工程項目實施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設防專項檢查,確保工程實體質量,保障生產安全。
    3、加強隊伍建設。xxxx規(guī)劃建設局要認真貫徹落實《云南省房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機構及人員管理和考核辦法》文件要求,加強監(jiān)督隊伍建設,統(tǒng)籌市場準入、招標投標、合同備案、施工許可、質量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機制,在人員、經費、設備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強化監(jiān)管人員的業(yè)務技能培訓,全面提高建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務的方式,委托具備條件的社會力量進行監(jiān)督檢查。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十一
    以“端正黨風政風,維護群眾利益”為目的,引導廣大黨員干部群眾充分認識正風肅紀專項整治活動的必要性,并積極配合、主動參與到縣委開展的正風肅紀專項整治活動中來,以實實在在的效果,樹立干部隊伍嶄新形象,贏得廣大群眾的信賴。
    主要宣傳正風肅紀專項整治活動工作部署、進展情況和實際成效,及時轉載中央、省州縣關于正風肅紀專項整治活動的重要稿件;適時報道本地貫徹落實中央、省委、州委、縣委要求,在第二批教育實踐活動中開展正風肅紀的情況;報道本地解決“9+10”問題、抓實轉變作風的情況,通報典型案件等。
    1、社會層面宣傳。采取召開干部職工會議、led屏、宣傳欄的形式廣泛宣傳正風肅紀專門內容。
    2、編發(fā)文件通報。采取明察暗訪的方式,加強正風肅紀工作督查,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,并以文件形式通報典型案例。
    3、推進和完善“陽光政務”欄目。通過“經緯—陽光政務”電視訪談欄目、服務熱線電話、公示欄目等形式公開單位職能職責、解讀法規(guī)政策、解讀與群眾密切相關的各項惠民利民政策措施、認真聽取群眾訴求、解決群眾困難、采納群眾的合理意見,化解社會矛盾糾紛,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
    4、開設正風肅紀專欄。利用縣電視臺公開正風肅紀整治的內容、舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等,不定期公開正風肅紀工作動態(tài),及時曝光典型案件。
    5、雜志(網絡)宣傳。以編發(fā)經緯-廉政季刊雜志、每月定期3次向全縣副科級干部發(fā)送經緯-廉政手機報以及開設縣紀檢監(jiān)察網站專欄等形式宣傳正風肅紀專項整治工作。
    6、卡片宣傳。制作發(fā)放正風肅紀監(jiān)督卡,接受干部群眾監(jiān)督。
    7、開展州縣紀檢監(jiān)察·檢察機關宣傳教育暨“大接訪”活動。根據(jù)州紀委監(jiān)察局的工作安排,縣紀委監(jiān)察局配合州紀委監(jiān)察局、州縣檢察院于6月底至7月初在我縣開展一次廉政教育暨“開門大接訪”活動。通過開展廉政宣傳教育和大接訪活動,在干部群眾中宣傳反腐倡廉,集中解決一批容易引發(fā)突出問題和的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在當?shù)?,確保實現(xiàn)總量繼續(xù)下降,集體上訪、非正常上訪和明顯減少。
    8、經驗做法提煉。收集提煉總結各單位正風肅紀工作好的做法、成效,形成動態(tài)信息向州正風肅紀辦公室報送。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十二
    為貫徹落實全省集中隔離場所規(guī)范管理工作視頻會議精神,進一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學觀察場所(以下簡稱集中隔離場所)的設置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室《關于開展全市集中隔離場所專項治理行動的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
    —、治理目標。
    通過開展專項治理行動,全面梳理、排查并整改我市集中隔當前隱藏內容免費查看離場所設置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場所管理長效工作機制,堅決防止因集中隔離場所設置管理不規(guī)范而導致疫情傳播擴散。
    二、治理對象。
    三、治理內容。
    (一)查場所設置,強安全感控。重點核查集中隔離場所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對獨立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無,隔離對象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點等設置和管理情況,規(guī)范集中隔離場所設置,嚴防交叉感染,確保守住安全底線。
    (二)查隔離對象,強規(guī)范管控。重點核查境外、境內隔離對象分類管理、分點(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對象接收、“點對點”轉運、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測和健康監(jiān)測、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測和健康監(jiān)測,確保隔離對象不失管、不漏管、管到位。
    (三)查工作人員,強閉環(huán)管理。重點核查集中隔離場所工作人員個人防護措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測和健康監(jiān)測、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個人防護到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅決避免與集中隔離場所以外人員發(fā)生無防護接觸。
    (四)查衛(wèi)生防疫,強消殺清理。重點核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對象解除隔離或轉出后的終末消毒,轉運車輛消毒,集中隔離場所垃圾回收處置等情況,堅決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導致疫情傳播擴散。
    (五)查保障措施,強應急處置。重點核查集中隔離場所房間、工作人員配備及管理協(xié)調機制,醫(yī)務人員配備比例,體溫計、防護物資、消殺設施、消毒藥品、急救設施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應對突發(fā)情況的工作預案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設到位、應急處置到位。
    四、時間安排。
    (一)自查自評階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對照《浙江省集中隔離醫(yī)學觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對全市集中隔離場所開展全面自查自評(內容見附件)。
    (二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場所督導專家組,對全市集中隔離場所進行專項督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,對沒有落實《浙江省集中隔離醫(yī)學觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進行通報。
    (三)總結推廣階段(10月中上旬)。對全市專項治理行動工作情況進行總結,固化重要工作經驗和模式,推廣集中隔離場所管理的長效工作機制,認真迎接寧波對我市的集中隔離場所專項督查。
    五、工作要求。
    (一)加強領導,落實政府主體責任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導作用,制定備用集中隔離場所應急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關部門對正在使用的隔離場所進行專項整治,明確協(xié)作機制和職責分工,進一步細化工作目標,統(tǒng)籌推進重點工作。
    (二)全面自查,對照規(guī)范嚴格自評。全面開展集中隔離場所自查自評工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時向寧波市防控辦報送自查自評報告,確保自查自評工作全覆蓋。
    (三)立即整改,規(guī)范隔離場所管理。對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題,要第一時間落實整改,對不合格的果斷調整,對不符合規(guī)范設置的立即改造完善,對管理不到位的要舉一反三查找問題根源,對保障不到位的要立即予以改善。各項整改工作要明確時間節(jié)點、責任部門和單位,任務細化到人。
    (四)鞏固成效,建立長效工作機制。要鞏固對集中隔離場所專項治理的工作成效,建立完善集中隔離場所管理長效工作機制。對正在啟用的集中隔離場所建立巡查制度,每個集中隔離場所確定1名巡查員,對啟用的集中隔離場所巡查間隔不超過1周。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題落實閉環(huán)銷號管理。
    (五)加強總結,及時推廣經驗做法。要全面梳理和總結轄區(qū)內集中隔離場所及專項治理工作情況,并匯總專項治理工作措施、取得的成效和出臺的制度政策等,總結好的經驗做法和工作機制,并及時向寧波上報相關材料。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十三
    按照縣安委辦《關于印發(fā)〈xx縣特種設備安全專項治理工作方案〉的通知》(寬安辦字[20xx]28號)和《xx縣“六打六治”和兩整治專項行動方案》(寬政辦[20xx]53號)要求,特制定本方案。
    牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化特種設備安全整治,對非法生產經營的堅決取締;對許可手續(xù)不全及存在重大安全隱患的,一律停產整頓,徹底整治區(qū)域性的違法生產、經營、使用行為,保障特種設備生產秩序,確保特種設備安全運行,減少和消除多發(fā)性設備故障,遏制事故發(fā)生,保持全縣特種設備安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
    (一)治理范圍:特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng))、使用單位,各類氣瓶充裝單位。
    (二)治理目標:經過治理,全縣特種設備生產、使用單位要全面落實安全主體責任,建立健全使用安全管理體系,真正做到“三落實”,即:落實安全管理機構、落實安全管理人員、落實安全管理制度;“兩有證”,即:特種設備有使用登記證、作業(yè)人員有特種設備作業(yè)人員證;“一檢驗”,即:特種設備依法檢驗;“一預案”,即:制定完善的應急救援預案;建立特種設備臺賬、檔案,能夠有效的運行隱患排查整改機制,確保特種設備使用安全。
    (一)自查自糾階段(9月1日—9月30日)。各特種設備生產、經營、使用單位對自身生產、經營、使用的特種設備進行全面調查摸底,全面查清底數(shù),建立檔案臺帳。按照法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范及本次專項治理內容等要求,對本單位生產經營使用特種設備活動進行全面對照檢查,并分類采取措施。
    1、存在違反《特種設備安全法》進行生產、使用的違法行為,要立即停止,依據(jù)有關法律法規(guī),對違法設備進行處理,并主動向我局和行業(yè)主管部門如實報告。凡不如實報告的,一經發(fā)現(xiàn),要對生產、使用單位依法進行查處,同時追究主要負責人和相關人員的責任。
    2、存在特種設備安全隱患的,要立即制定整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,限期進行整改。凡不積極整改的,要追究主要負責人和相關人員的責任。
    3、證照齊全、符合安全生產條件的特種設備生產使用單位,要嚴格貫徹落實國家特種設備安全法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,制定完善日常安全管理制度,建立特種設備臺賬和設備檔案,落實各項安全措施,確保安全生產。
    特種設備生產、經營、使用單位完成自查后,將自查表(附件2)自留一份并于9月30日上報至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站、行業(yè)主管部門和我局各一份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總(匯總表見附件3),并經分管領導簽訂后,上報至我局。我局匯總后,經主管局長簽字后于10月5日前上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
    (二)集中治理階段(10月1日—11月30日)。在特種設備生產、使用單位自查自改的基礎上,由我局牽頭組織安監(jiān)、公安及行業(yè)主管部門成立檢查組,對全縣所有特種設備生產、使用單位進行一次無遺漏的排查,發(fā)現(xiàn)問題,由相關行業(yè)主管部門督促企業(yè)立即整改;對于發(fā)現(xiàn)的重大隱患,由我局、相關行業(yè)主管部門共同督促責任單位按照措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的要求,限期整改到位,凡是不能保證安全,一律停產整頓,整改無望或拒不整改的,一律關閉取締。
    1、未經行政許可的特種設備生產、使用單位,要列入停產整頓名單,依法責令停產停業(yè)整頓。
    2、對超期未檢驗、檢驗不合格的設備,一律停止使用;
    對使用時間較長,老化嚴重,容易產生安全隱患的設備,在檢驗合格的基礎上,使用單位要制定出切實可行的監(jiān)控措施,采取監(jiān)控運行。(15年以上的老舊住宅電梯,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道辦事處負責組織安全技術性能評估鑒定工作,協(xié)調相關單位按有關規(guī)定落實技術評估鑒定、大修改造或設備更新的相關費用。)。
    3、我局對重大危險源單位和重點監(jiān)控的特種設備,要進行單獨登記建檔,實施重點監(jiān)管,督促使用單位專人負責監(jiān)控使用,加強日常維護保養(yǎng)、定期檢驗,制定重大危險源應急救援預案,督促企業(yè)定期組織應急演練,提高應急處置能力。
    4、對于區(qū)域性安全隱患,由政府負責組織相關部門進行綜合治理。對生產單位進行規(guī)范提升;對列入關閉取締和查封停用名單的特種設備非法生產、使用單位,加強關閉查封后的監(jiān)督檢查;對責令停產停業(yè)整頓的特種設備生產、使用單位,要落實部門、人員進行監(jiān)督,對拒不停產停業(yè)整頓的,要追究主要責任人的責任。
    5、對因情節(jié)嚴重,被依法撤銷特種設備制造、安裝、改造、維護保養(yǎng)許可的,由我局書面通知工商部門,由工商部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    6、我局對違法生產、使用特種設備的單位,要按照法律要求嚴肅處理。
    檢查組檢查時填寫巡查表(附件4),我局匯總檢查情況,填寫檢查匯總表(附件5),上報市質監(jiān)局xx縣安委辦。
    (三)落實整改,驗收總結(12月1日—12月30日)。我局牽頭組織有關部門,對特種設備生產、經營、使用單位治理情況,逐單位進行檢查驗收。同時,組織有關專家對行政區(qū)域內關系公共安全特別是處于居民集中區(qū)域、易造成重大人員傷亡的特種設備重點危險源單位進行評估,對周圍居民安全影響大的單位要限期搬遷,對存在重大安全隱患的特種設備,要督促使用單位制定切實可行的整改措施,徹底消除安全隱患。
    (四)加強督導、強化落實??h安委辦組織縣質監(jiān)、安監(jiān)、公安等部門組成專項指導督查組,對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含經濟開發(fā)區(qū)、城區(qū)街道辦)及行業(yè)主管部門進行指導督查,重點督導責任落實是否到位、對部門和企業(yè)報告的特種設備重大問題是否及時組織協(xié)調予以解決,行政區(qū)域內特種設備重大危險源、安全狀況底數(shù)是否清晰、特種設備安全狀況是否得到全面改善提升等??h直各行業(yè)主管部門也要按照各自職責,加強對本行業(yè)領域特種設備的安全檢查、督導,確保專項治理工作扎實穩(wěn)步推進。
    (一)加強領導,落實責任。為全面做好全縣特種設備安全生產專項治理工作,我局成立特種設備安全生產專項治理辦公室(見附件),全面負責全縣特種設備安全生產專項治理工作的組織、協(xié)調、調度、督辦工作。各級各部門主要領導要積極上位、親自抓,并督促相關部門保障專項治理工作人員、車輛、設備、經費等投入,分管特種設備的領導要具體負責,其他領導要按照“一崗雙責”責任制的要求,切實抓好分管行業(yè)領域專項治理工作,形成齊抓共管強大合力,確保活動扎實穩(wěn)步推進。
    (二)全面排查,嚴格執(zhí)法。我局要結合全縣實際,制定清晰的特種設備普查表格(含特種設備明錄、標準、參數(shù)等)及詳細易于操作的檢查表格,并對相關人員進行系統(tǒng)培訓,確保摸底、檢查工作實現(xiàn)“全覆蓋”??h直各行業(yè)主管部門要按照各自職責分工,認真組織排查、治理工作,摸清底數(shù),建立臺帳,并及時將底數(shù)臺帳和發(fā)現(xiàn)的重大隱患向我局報告,配合我局做好隱患的整改工作,確保各項隱患整改到位。
    (三)廣泛宣傳,營造聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要充分發(fā)揮電視、報刊、網絡等媒體作用,開辟專欄、專版,并結合安全文藝演出、安全知識競賽、警示教育等活動,廣泛宣傳此次活動的重大意義和省政府辦《關于加強特種設備安全工作的通知》精神,宣傳先進典型,曝光反面案例,教育和引導廣大干部職工積極參與到活動中來,營造齊抓共管的氛圍。
    (四)建全制度,強力推進。各級各部門要建立完善的調度統(tǒng)計、督導通報、考核獎懲等制度,以強有力的舉措施推進專項治理工作的開展??h專項治理工作辦公室將定期調度、通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作進展情況,凡是活動走過場、措施不得力、效果不明顯的,一律在全縣公開通報批評,并追究相關責任人的責任。同時,此項工作還將列入縣年度安全生產目標管理考核的重要內容。
    (五)構建特種設備安全監(jiān)管網絡。構建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街道辦事處(含社區(qū))安全監(jiān)管網絡體系,建立特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員隊伍。我局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(社區(qū))委會、工業(yè)園區(qū)管委會安監(jiān)站人員、安全管理人員、安全生產信息員進行特種設備安全監(jiān)察和基本知識的培訓考核,考核合格的,由我局聘請為特種設備安全監(jiān)察協(xié)管員,對行政區(qū)域內特種設備生產、經營、使用單位進行日常檢查,對發(fā)現(xiàn)的特種設備違法行為和安全隱患及時予以糾正或要求限期改正,重大違法行為,及時報告我局,我局在上報縣政府的同時,抄報縣安委辦。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十四
    為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神,全面加強地區(qū)安全工作,特結合__地區(qū)實際,制定本方案。
    以人員密集場所,易燃易爆化學危險品生產、儲存、經營,以及棚戶區(qū)的安全為重點,貫徹火災隱患大排查、大整改精神,采取有效措施,消除安全隱患,推進安全責任制的落實,提高安全管理水平,強化全民安全意識。竭盡全力,確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的'發(fā)生,減少火警的發(fā)生。
    二、工作任務。
    (一)狠抓安全責任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責任制的若干意見》的規(guī)定,辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè),以及居民社區(qū),監(jiān)督檢查安全責任制的落實情況,明確并落實各級安全責任制,逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責任體系。
    (二)深入開展“火災隱患大排查、大整改,保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū),要按照上級的整治要求,各司其職,分工合作,在全地區(qū)認真開展隱患排查工作,督促整改,確保冬季安全。
    (三)加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔起上級公安機關授權監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責,建立健全消防檔案,做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查,落實各項防范措施。
    (四)積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴格加強節(jié)日期間值班、值宿工作,認真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查,監(jiān)督指導,堵塞漏洞,確保安全。
    (五)廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題,大力開展消防宣傳“進社區(qū),進學校,進企業(yè)”工作,廣泛開展消防宣傳,進一步提高全民消防安全素質。各單位都要設立宣傳板報廣泛進行宣傳。
    此次工作分三個階段進行:
    第一階段宣傳鼓動階段,時間20__年4月12日至20__年4月20日。
    第二階段自檢檢查階段,時間20__年4月21日至20__年6月20日。
    第三階段總結報告階段,時間20__年6月20日至20__年6月30日。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十五
    為進一步加強我區(qū)單用途商業(yè)預付卡規(guī)范管理,尤其是美容美發(fā)、沐浴(含足?。┑韧对V率較高行業(yè)預付卡規(guī)范管理,根據(jù)《上海市單用途商業(yè)預付卡專項治理行動工作方案》要求,結合我區(qū)實際,制定本工作方案如下:
    以加強消費者權益保障、規(guī)范單用途商業(yè)預付卡市場秩序為目標,通過市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)合,集中開展專項整治,重點排摸美容美發(fā)、沐浴(含足?。┬袠I(yè)單用途商業(yè)預付卡情況,督促發(fā)卡企業(yè)依法依規(guī)履行備案手續(xù);排查企業(yè)經營隱患,倡導誠信經營;加大消費警示宣傳,進一步提高消費者自我保護意識。
    成立金山區(qū)單用途商業(yè)預付卡專項治理行動工作聯(lián)席會議,區(qū)經委、區(qū)綜治辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)法制辦、區(qū)財政局、區(qū)新聞辦、各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))為成員單位,由分管區(qū)長任召集人。區(qū)聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)經委(區(qū)商務委),區(qū)經委負責人任辦公室主任,聯(lián)席會議辦公室主要負責做好組織部署、協(xié)調推進、督促指導、情況匯總等工作。區(qū)消保委共同參與專項治理行動。
    區(qū)經委負責統(tǒng)籌協(xié)調推進專項治理工作,落實聯(lián)席會議辦公室工作職責,履行單用途商業(yè)預付卡行業(yè)管理職責。
    區(qū)綜治辦負責將區(qū)聯(lián)席會議辦公室對各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))落實專項治理行動評估情況納入年度綜治考核依據(jù)。
    區(qū)市場監(jiān)管局負責對單用途商業(yè)預付卡相關違法違規(guī)行為實施行政處罰,配合做好重點領域發(fā)卡排摸信息比對工作。
    區(qū)新聞辦負責做好專項治理期間的輿論引導和宣傳工作。
    各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))是專項治理行動的責任主體,明確責任分工,細化工作措施,確保重點領域發(fā)卡排摸、執(zhí)法檢查等各項治理行動有序有力開展。
    “企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”及工商行政管理信息進行比對,填寫《上海市單用途商業(yè)預付卡重點領域發(fā)卡情況排摸表》。區(qū)聯(lián)席會議辦公室會同區(qū)新聞辦、區(qū)消保委等部門加強單用途商業(yè)預付卡公益宣傳和消費風險警示。
    各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))應將對排摸的重點領域發(fā)卡情況匯總報送至區(qū)聯(lián)席會議辦公室,主動加強與應備案未備案發(fā)卡企業(yè)溝通,宣傳單用途商業(yè)預付卡有關管理規(guī)定,引導發(fā)卡主體合規(guī)誠信經營。
    將屬于《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》規(guī)定備案范圍中的規(guī)模、集團和品牌發(fā)卡企業(yè),確定為重點治理對象。對具有未按規(guī)定辦理備案、不按章程協(xié)議履約等違法違規(guī)行為的發(fā)卡企業(yè),由區(qū)市場監(jiān)管局責令限期改正,逾期不改正的實施行政處罰。
    把握輿論導向,通過各種渠道加強對發(fā)卡主體的教育,倡導誠信經營;加強對市民的風險提示,提高市民的自我保護意識。
    召開工作例會,溝通工作進展情況,研究部署下一步工作,定期向市聯(lián)席會議辦公室報送專項治理行動工作動態(tài),反饋進展情況和工作成效。
    加強部門聯(lián)動,注重發(fā)揮區(qū)各個部門、街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))的協(xié)同作用。同時,落實專項行動的經費保障,確保機制到位、資金到位、人員到位。
    將各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項治理工作納入年度綜治考核范圍,由區(qū)聯(lián)席會議辦公室對各街鎮(zhèn)(金山工業(yè)區(qū))專項治理行動落實情況進行動態(tài)評估,評估結果報區(qū)綜治辦,作為年度綜治考核的重要依據(jù)。
    各部門、各單位要切實提高對我區(qū)開展專項整治行動重要性和緊迫性的認識,切實增強工作責任感、使命感。要建立健全工作制度,細化分解工作任務,明確目標節(jié)點,切實推進此項工作。
    各部門、各單位要加強聯(lián)動,嚴格按照時間節(jié)點,全面推進落實各項具體措施,實現(xiàn)全方位整治同步推進、宣傳發(fā)動貫穿始終,力求全面徹底,爭取在較短時間內有效扭轉市場秩序面貌。
    各部門、各單位要明確責任人,嚴格工作紀律,維護執(zhí)法形象和執(zhí)法尊嚴,不斷提升群眾滿意度,促進我區(qū)單用途商業(yè)預付卡行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十六
    根據(jù)市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20__年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
    一、總體要求。
    認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產秩序。
    二、工作目標。
    通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉)。
    突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿企業(yè)等領域開展“五防”專項整治。
    (一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
    對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃氣線路與電路交叉,燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
    牽頭單位:市住建局。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質監(jiān)局、市商務局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
    (二)開展危險化學品、
    煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產經營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產經營行為,規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產、“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅等問題。
    牽頭單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(危化科);油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
    責任單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市經信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(?;疲⑹匈|監(jiān)局。
    (三)開展粉塵防爆專項整治。
    整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產、糧食加工、飼料生產、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則,不編制粉塵爆炸專項應急救援預案,建筑結構不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設置符合要求的泄爆口,未設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng),所有產塵點未裝設吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設備設施選擇不符合防爆要求,所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設施防范措施不落實等問題。
    牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市經信委、市環(huán)保局、市住建局。
    (四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
    整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,落實粉塵危害防治責任,設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務派遣工)配備符合標準要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,依法履行職業(yè)病危害告知義務和設置警示標識的'問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
    牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經信委、市國土局。
    (五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
    重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關證照不全,停產整頓未驗收達標擅自恢復生產,冷庫及制冷系統(tǒng)設計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題。
    牽頭單位:市質監(jiān)局。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
    四、時間步驟。
    (一)動員部署和自查自糾階段。
    1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要結合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標任務,督促指導生產經營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
    2.縣(區(qū))人民政府要認真履行屬地管理責任,組織對轄區(qū)內生產經營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業(yè)領域相關單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內的生產經營單位向社會公告。
    (二)集中整治階段。
    1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
    2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
    (三)鞏固提升階段。
    1.對重點地區(qū)和所涉生產經營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查。
    2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產長效機制。
    五、工作要求。
    各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要高度重視,切實加強組織領導,認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。
    (一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產經營單位找隱患、搞整改。
    (二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門主要負責人,逐級開展警示約談。
    (三)嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經營單位列入巴中市安全生產“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十七
    根據(jù)長汀縣《關于印發(fā)〈水泥生產和竹木加工企業(yè)粉塵危害專項治理工作方案〉》(汀安委辦[20xx]18號)要求,為控制、減少和消除粉塵危害,保護勞動者健康權益,結合本企業(yè)實際,決定自20xx年4月至20xx年度開展粉塵危害專項治理,制定如下方案。
    總體要求:緊緊圍繞“崗位粉塵濃度治理達標”主要任務,完善防塵設施和強化管理,有效遏制塵肺病的發(fā)生。
    工作目標:一是如實申報職業(yè)病危害項目申報;二是按要求進行職業(yè)衛(wèi)生基礎建設;三是企業(yè)負責、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)衛(wèi)生知識培訓;四是粉塵危害重點崗位100%配備勞動者個人防護用品;五是粉塵危害定期檢測;六是接觸粉塵勞動者100%接受職業(yè)健康檢查;七是在職業(yè)病危害崗位設置中文警示說明和警示標識;八是勞動者職業(yè)病危害告知率達100%。
    1、排查摸底:按縣安委辦要求,制定粉塵危害治理工作方案,落實工作責任,明確治理工作的目標任務、治理方法和時間安排。對職業(yè)病防治工作各環(huán)節(jié)進行全面的、深入、細致排查,全面辯識各崗位職業(yè)病危害因素,準確界定接觸職業(yè)病危害人員,清楚掌握企業(yè)職業(yè)病危害狀況。完成省級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管系統(tǒng)的建檔工作,建立接觸職業(yè)病危害從業(yè)人員基本情況。
    2、措施實施:
    (1)嚴格按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第47號)等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,制定職業(yè)病防治計劃和實施案,落實粉塵危害防治責任、職業(yè)病危害事故應急救援制度,依法設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構和配備專(兼)職管理人員。
    (2)建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度、職業(yè)衛(wèi)生檔案和崗位操作規(guī)程,為勞動者配備符合標準要求的合格防塵口罩,建立定期更換發(fā)放領用制度,并監(jiān)督勞動者正確佩戴。
    (3)按要求每年至少委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行一次職業(yè)病危害因素定期檢測。
    (5)按要求建立勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
    1、加強領導,落實責任。企業(yè)各負責人要高度重視粉塵危害專項治理工作,切實加強治理工作的組織領導,明確治理工作責任和目標任務,把治理工作投入安全生產工作中,確保治理工作取得實效。
    2、突出重點,標本兼治。專項治理工作緊緊圍繞粉塵危害的重點崗位,強化防塵設施的完善、職業(yè)病危害因素定期檢測、勞動者個體防護、接觸職業(yè)病危害崗位勞動者的職業(yè)健康體檢等工作,改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件。
    3、加強檢查,確保治理工作到位。職業(yè)衛(wèi)生管理機構要按方案要求,依照相關法律法規(guī)的要求,對各車間、各崗位進行日常檢查,并將存在的問題及時匯報,提出整改意見,及時按要求治理,確保治理工作按時完成。
    4、加強宣傳,營造氛圍。利用公告欄、發(fā)放宣傳品、培訓等形式開展職業(yè)病防治宣傳,不斷提高負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的思想認識,增強勞動者自我保護意識,開展人人參與,共同治理的良好氛圍。
    四治理四提升專項行動工作方案篇十八
    xx街道地處xx縣東南部,轄區(qū)面積5.19平方公里,是一個由工人xx發(fā)展而形成的大型居住區(qū),轄區(qū)呈現(xiàn)“三多”特點:一是區(qū)域人口多。40個居委會中,常住人口近20萬;二是老年群體、退休黨員多。轄區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人約占戶籍人口的30%,離退休黨員約占黨員總數(shù)的72%;三是區(qū)域可共享資源多。轄區(qū)現(xiàn)有兩新組織21家、各類學校24所、醫(yī)療機構4家、其他駐區(qū)單位63家,資源豐富?!叭唷爆F(xiàn)象的客觀現(xiàn)實,給深化拓展區(qū)域化黨建工作既帶來了挑戰(zhàn),又帶來了機遇。基于此,xx街道針對區(qū)域特點,圍繞社區(qū)黨建理事會目標要求,堅持問題導向、需求導向和成效導向,突出黨建引領,注重資源融合,狠抓規(guī)范xx,充分發(fā)揮平臺陣地作用,深化拓展區(qū)域化黨建,積極探索具有xx特色的“網格黨建”模式。
    深化網格黨建,做實黨建聯(lián)建聯(lián)動平臺。
    完善組織設置。2019年,xx街道重點深化“網格黨建”模式,按照屬地性、整體性和適度性原則,以愛輝路和長江西路為界,將5.19平方公里劃分為東南、東北、西南和西北四個網格片區(qū),形成以網格為基本單元、覆蓋全街道的黨建網絡,進一步延伸黨建觸角,推進黨建工作沉到網格,橫向到邊、縱向到底。
    堅持共建模式。著力強化社區(qū)黨建理事會平臺的凝聚、引導和服務功能,堅持把“共同目標、共同需求、共建共治”作為網格黨建著力點,進一步完善理事長輪值制度和定期會議制度,如社區(qū)黨建理事大會、常務理事會議和網格片區(qū)會議。進一步強化黨組織服務理念,創(chuàng)新服務模式,拓展服務領域,優(yōu)化整合區(qū)域資源,做實做好結對共建服務工作。
    打造共享平臺。為進一步加強黨員教育管理服務工作,為轄區(qū)單位提供紅色共享黨建平臺,街道今年重點推進智航樓宇黨建工作和“初心基地”xx,通過打造紅色教育儀式陣地,為轄區(qū)黨組織提供開放式黨員主題教育平臺,設計主題黨日內容,提供主題教育模板,傳承“紅色薪火”。
    聚焦精準服務,營造互惠互贏良好氛圍。
    堅持項目化運作。xx街道自2015年開展區(qū)域化黨建工作以來,相繼推出了一系列黨建公益項目品牌,并在原有工作基礎上,聚焦社區(qū)發(fā)展需求、居民群眾需求,推出創(chuàng)全行動、安全出行、尊老愛親、微愛助學、健康生活和文藝活動等“益起來”黨建公益項目,供黨建理事會成員單位結合自身,有選擇性、針對性地進行認領,力所能及地提供服務。
    實現(xiàn)資源深度整合。繼續(xù)加強與社區(qū)黨建理事會成員單位的溝通聯(lián)系,完善“雙報到”制度,引導黨員亮明身份、亮出特長、亮清責任,動態(tài)更新黨建項目資源清單、需求清單和項目清單。截至3月底,有112家駐區(qū)單位共提供了88條可共享資源,75條需求項目。
    深化轄區(qū)共建工作。積極倡導“關系在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。3·5學雷鋒主題黨日活動期間,xx街道開展以“垃圾分類生活新時尚、志愿服務生活新方式”為主題的志愿服務主題實踐活動暨“初心365”主題黨日活動,倡導社區(qū)居民自覺養(yǎng)成垃圾分類的好習慣。同時,四個網格片區(qū)各成員單位積極響應,主動參與,分別攜手合作開展以“醫(yī)療服務進社區(qū)、健康關愛伴我行”“重溫紅色誦經典、溫暖牽手夕陽紅”“金融知識防詐騙、共建共筑xx生”“垃圾分類進園區(qū)、共建綠色美家園”為主題的黨日活動。
    夯實黨建基礎,助推品牌打造。
    注重打造黨建品牌。今年xx街道重點打造“初心365”黨建品牌,“3”是指三亮,即:亮明身份、亮出特長、亮清責任;三聯(lián),即:區(qū)域聯(lián)動、群團聯(lián)動、線上聯(lián)動?!?”是指六勤,即:勤走、勤看、勤聽、勤學、勤思、勤做;六微,即:微建議、微黨課、微活動、微項目、微公益、微服務?!?”是指構建五分鐘黨建服務圈。
    注重聯(lián)動聯(lián)建機制。精心策劃“初心365”系列活動,搭建活動平臺,調動社區(qū)黨建理事會成員單位參與網格黨建積極性和參與性。通過區(qū)域聯(lián)動、群團聯(lián)動、線上聯(lián)動,做到主動融入、主動參與、主動作為,促進資源共享、陣地共享、服務共享和信息共享,激發(fā)黨員認同感、責任感、歸屬感。
    注重凝練總結成效。堅持以科學謀劃為統(tǒng)領,規(guī)范品牌xx,提升黨建工作水平。注重經驗總結,案例分析,推進黨建工作開展長效化。下一步,xx街道將強化管理,繼續(xù)統(tǒng)籌推進,在更大范圍、更寬領域、更深層次上發(fā)揮網格黨建聯(lián)動作用,形成多方協(xié)作的黨建品牌效力。
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    四治理四提升專項行動工作方案篇十九
    為認真貫徹落實中央及省、市關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見,根據(jù)中央、省、市開展工程建設領域突出問題專項治理工作方案以及領導的重要講話精神,結合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,制定本工作方案。
    以政府投資和使用國有資金項目為重點,用2年左右的時間,對20xx年以來我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)立項、在建和竣工的總投資額3000萬元以上的建設項目和中央擴大內需項目,從立項、施工、竣工結算到產權移交的全過程的合規(guī)性,特別是我系統(tǒng)承擔的相關前期工作進行全面排查。通過排查,查處違法違紀行為,監(jiān)督和規(guī)范決策行為,完善建設管理制度,規(guī)范工程建設行為,建立集中治理與日常監(jiān)管相結合的促進工程建設領域健康發(fā)展的長效機制,保障我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)政府投資和使用國有資金的工程建設項目高效、安全、廉潔運行,推進我市衛(wèi)生和人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
    對照法律法規(guī)和政策規(guī)定,著力解決衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域存在的有關決策、規(guī)劃審批、招標投標、資金預決算管理、政務公開等重點部位和重點環(huán)節(jié)存在的問題,進一步加強內控機制建設。
    (一)全面排查,自查自糾。
    結合我市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)實際,重點對以下問題進行排查:
    5.招投標活動是否規(guī)范,是否存在規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監(jiān)管不力等問題。
    9.有關投訴和舉報是否得到及時受理,工程建設領域違紀違法案件是否及時得到嚴肅查處。
    (二)切實整改,分類處理。
    對排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對一般違規(guī)問題,要認真整改,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時糾正和規(guī)范;對嚴重違紀違法問題,要立案查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。
    (二)深入剖析,完善機制。
    通過專項整治工作,全面排查摸底,針對自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,認真分析研究各種問題的表現(xiàn)形式,發(fā)生規(guī)律,主要特點,并從制度建設、主觀思想、權力制約和監(jiān)督、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,深入剖析問題存在的原因,查找漏洞,提出有針對性的改革措施和辦法,制定相應的預警防控措施,為建立健全防治工程建設領域突出問題長效機制奠定基礎。
    1.加強工程建設項目科學論證。
    按照國家關于建設項目有關意見要求,認真落實項目論證要求,科學合理編制項目建議書和可行性研究報告,嚴格杜絕超規(guī)模、超標準、超投資建設項目。
    2.規(guī)范工程建設項目決策程序。
    按照“三重一大”事項集體決策制度要求,進一步規(guī)范工程建設項目決策程序,推進項目決策科學化、民主化,集體研究、民主決策,堅決防止領導干部個人說了算、拍腦袋決策、搞政績工程。
    按照國家有關基本建設法律、法規(guī),落實以建設資金、工程質量和安全為重點的項目法人責任制、工程招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。
    4.建立和完善建設項目信息公開制度。
    各單位要建立和完善建設項目信息公開制度,及時發(fā)布工程建設項目招標信息,公開項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。
    5.加強內控機制建設。
    通過檢查,認真查找體制機制存在的缺陷和漏洞,研究提出強化重點部位和關鍵環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的具體措施,把制度建設與深化改革結合起來,將專項治理工作形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉化為內部管理制度,真正形成用制度規(guī)范權力、按制度辦事、靠制度管理的良好機制。
    (一)安排部署(20xx年12月至20xx年1月上旬)。
    1.廣泛動員。
    組織廣大干部認真學習中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關文件精神,充分認識開展此項工作的重要意義。
    2.成立領導小組和辦事機構。
    成立“深圳市衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組”,領導小組組長由委紀工委書記彭漢共擔任,副組長由委副主任羅樂宣擔任,成員由委規(guī)財處處長陳廣欽、委人事處處長王鵬飛、委秘書處(黨工委辦)副處長鄒旋組成,職責是:負責專項治理工作中重大事項的指導、協(xié)調和決策,批準重大案件、問題的查處。領導小組下設辦公室(下簡稱“領導小組辦公室”),承辦日常工作,辦公室主任由委規(guī)財處處長陳廣欽擔任。
    各單位也要成立相應機構,負責專項治理工作的組織實施。
    各單位要按照要求,結合本單位實際,研究制定本單位的具體工作方案,于20xx年1月22日前報市領導小組辦公室。
    (二)排查問題(20xx年1月中旬至2月底)。
    分為自查自糾和重點抽查兩種方式。
    1.自查自糾。
    由項目建設單位對本單位負責建設的項目重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行認真自查、清理,找出存在的突出問題,分析原因,并及時予以糾正,同時將自查自糾情況上報。各單位要將自查自糾總結報告及有關情況統(tǒng)計表(見附件1-6),于1月30日前上報至領導小組辦公室。聯(lián)系人及電話:楚振宇,25535994。
    2.重點抽查。
    由我委對各直屬單位建設項目進行重點抽查,對總投資3000萬以上的建設項目按30%、中央擴大內需項目按100%的比例檢查。抽查時間為2月1日至5日,具體時間及安排另行通知。
    排查工作結束后,我委將對項目排查情況進行匯總,認真分析總結,將排查工作總結上報市專項治理工作領導小組辦公室。
    (三)整改提高(20xx年3月至20xx年3月)。
    根據(jù)全面排查階段發(fā)現(xiàn)的問題,逐一進行整改和規(guī)范,分析發(fā)現(xiàn)問題,提出整改措施,嚴肅查辦違紀違法案件。逐步建立健全防治工程建設領域腐敗問題的長效機制。各單位形成整改報告于20xx年2月底前報領導小組辦公室。
    (四)總結驗收(20xx年3月至20xx年11月)。
    對專項治理工作任務落實情況進行跟蹤檢查,對各單位在專項治理工作中的有效做法和成功經驗,及時總結推廣,通過典型引導,以點帶面,不斷鞏固提高專項治理工作成效。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。
    各單位要認真領會中央、省、市關于開展建設領域突出問題專項治理工作的有關精神,統(tǒng)一思想,提高認識,把專項治理工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來,從維護社會主義市場經濟秩序、促進反腐倡廉的高度做好衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作。
    (二)強化責任,務求實效。
    各單位要建立專門的領導機構和工作機構,按照規(guī)定的范圍和標準,徹底清查,找準問題,認真整改。落實責任分工抓落實,強化責任追究,對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的,要嚴肅處理,對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,要嚴肅追究有關領導責任。
    (三)嚴肅查處違法違紀案件。
    各單位紀檢監(jiān)察部門要參與到專項治理工作中來,要把專項治理工作與治理商業(yè)賄賂緊密結合起來,及時查處衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)建設領域違規(guī)、違紀、違法案件,把查辦案件工作貫穿于專項治理的全過程。各單位要通過設立舉報電話或信箱等形式,建立公開、暢通的舉報投訴渠道。對腐敗案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    附件:
    1.深圳市工程建設領域突出問題專項治理排查情況匯總表(所有的排查項目)。
    2.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來立項項目)。
    3.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來在建項目)。
    4.深圳市工程建設領域突出問題專項治理項目排查明細表(20xx年以來竣工項目)。
    5.深圳市工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統(tǒng)計表。
    6.深圳市工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件基本情況表。
    7、填表說明。
    四治理四提升專項行動工作方案篇二十
    根據(jù)《xx市教育局辦公室轉發(fā)省教育廳辦公室關于印發(fā)《xx省幼兒園“小學化”專項治理工作方案》的通知的通知》(xx教辦函〔xx〕212號)要求,為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點、提前教授小學內容及強化知識技能等“小學化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》,推進幼兒園科學保教。結合我區(qū)實際,制定專項治理方案如下。
    自xx年第一期學前教育行動計劃實施以來,我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學前教育發(fā)展,堅持一手抓辦園規(guī)模,一手抓辦園質量,促進幼兒園科學保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理,不顧幼兒身心發(fā)展的特點,違背幼兒教育規(guī)律,提前教授小學內容、強化知識訓練,“小學化”傾向比較嚴重。這些不良行為與問題,偏離了幼兒園科學實施保育和教育、促進幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標,忽略了幼兒學習與品質的養(yǎng)成,削減了幼兒的好奇心、學習興趣和探索欲望,引發(fā)了幼兒對學習的恐懼和厭學情緒,不僅剝奪了幼兒快樂的童年,更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭,對幼兒成長環(huán)境造成嚴重危害。
    (一)教育內容。
    1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。
    2.是否布置幼兒完成小學內容的家庭作業(yè)。
    3.是否組織與小學內容有關考試測驗。
    4.是否使用與小學內容同步的課外輔導教材。
    (二)保教方式。
    1.是否落實以游戲為活動的基本要求。
    2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。
    3.是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練。
    (三)教學環(huán)境。
    1.是否按規(guī)定創(chuàng)設多種活動區(qū)域(區(qū)角),每個班至少要有4個區(qū)(注:山村幼兒園至少兩個)。
    2.是否把教室布置成小學課堂形式。
    3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。
    4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設計適宜幼兒的游戲活動。
    (四)教師能力。
    1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。
    2.是否對教學方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓。
    (五)育兒宣傳。
    是否利用學前教育宣傳月、家園活動開展科學幼兒宣傳。
    全區(qū)范圍內各級各類公辦園及取得辦園許可的`民辦幼兒園。
    (一)8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案,各教育管理中心根據(jù)方案要求,對照檢查內容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾,結合教育局開學工作檢查組檢查提出的整改指導意見,將自查合并整改報告紙質檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學前教育站趙書萍老師處,聯(lián)系電話:0857-8016176。
    (二)區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進行專項檢查,對以下情況采取不同措施予以治理:
    1.嚴肅查處有“小學化”傾向的幼兒園,從嚴查處,規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責令停止辦學直到整改到位。在各級類幼兒園評估中,有“小學化”傾向的實行一票否決制度。
    2.對不具備幼兒園教師資格證的教師,敦促參加專業(yè)技能培新訓,按照相關程序取得教師資格證,仍不能取得教師資格證的,限期進行調整。
    (三)區(qū)教育局學前教育站根據(jù)劃定的教研責任區(qū)組織人員進行有針對性的指導。一是要引導幼兒園園長、教師及家長樹立科學育兒觀念,堅持以幼兒為本,尊重幼兒學習興趣和需求,以游戲為基本活動,靈活運用集體,小組和個別活動等多種形式,合理安排和組織幼兒一日生活,促進幼兒在活動中通過親身體驗,直接感知,實踐操作進行自主游戲和學習探究。二是要調整幼兒園活動區(qū)域設置,合理利用室內外環(huán)境,創(chuàng)設開放的、多樣的區(qū)域活動空間,并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書;要充分利用本地資源,遴選、開發(fā)、設計一批適宜幼兒的游戲活動,豐富游戲資源,滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應科學保教需要,習慣于“小學化”教學,不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師,要通過開展崗位適應性規(guī)范培訓,提高幼兒園教師科學保教能力。
    第一階段:全面部署。結合我區(qū)實際情況制定治理方案,明確工作要求,于8月25日前向xx市教育局上報治理方案,同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦事處)教育管理中心、幼兒園。
    第二階段:自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道辦)教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進行自查,建立整改臺賬,形成自查報告交教育局學前教育站。教育局開學工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進行排查,將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實,并于檢查結束后將檢查表送學前教育站。
    第三階段:督導檢查。9月25日--11月23日,區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學檢查組檢查情況和整改意見,結合學前教育管理站平時跟蹤了解的情況,再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進行抽查,對有問題的幼兒園進行指導和引領。
    第四階段:全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關整改問題,督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學化”錯誤傾向,xx年2月20日前完成全面整改工作,并將整改報告(內容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算)交區(qū)教育局學前教育站。
    (一)加強組織領導,強化工作責任。
    各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學化”傾向專項治理工作,結合實際成立專項治理工作小組,切實加強組織領導,認真制定專項治理方案,強化主體責任,明確工作目標,采取有效措施,確保如期完成治理任務。
    (二)強化園長教師培訓。
    各教管中心根據(jù)“小學化”自查和摸排治理情況,梳理教師及園長培訓要求上報區(qū)教育局學前教育管理站,本著“缺什么,補什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓方案》,安排教師入職培訓、民辦幼兒園園長專項培訓、幼兒園轉崗教師崗位培訓、師德師風和安全意識培訓等。
    (三)發(fā)揮集團化辦園與強化教研指導責任區(qū)教研引領作用。
    以集團化辦園為依托,規(guī)范集團內幼兒園辦園行為,落實科學保教要求,徹底杜絕“小學化”行為。以教研指導責任區(qū)為載體,完善區(qū)域教研和園本教研制度,組織責任區(qū)內幼兒園深入學習《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》,開展防止“小學化”問題的教研,確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導,切實提高園長和教師科學保教的能力。
    (四)健全長效機制。
    1.落實各幼兒園掛牌責任督學制度,把糾正“小學化”問題作為督導的重要內容,建立定期督導與報告制度。
    2.對辦園行為不規(guī)范,存在“小學化”傾向的幼兒園責令限期整改,對問題頻繁,社會反映強烈的,實行年檢一票否決。
    3.區(qū)教育局設置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱,接受社會和家長的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布。
    四治理四提升專項行動工作方案篇二十一
    根據(jù)市依法治市領導小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》,現(xiàn)就安全領域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理(下稱“五防”),制定本方案。
    認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產的安排部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出、嚴重威脅人民群眾生命財產安全的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步依法規(guī)范全市安全生產秩序。
    通過整治,實現(xiàn)“兩少一好”目標(全市因非法違法行為造成的安全生產事故進一步減少,事故死亡人數(shù)進一步減少,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉)。
    突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿企業(yè)等領域開展“五防”專項整治。
    (一)開展餐飲場所防燃爆專項治理。
    對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備,消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用,違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料,安全出口疏散通道堵塞鎖閉,燃氣線路與電路交叉,燃氣鋼瓶無充裝標識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。
    牽頭單位:市住建局。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市公安消防支隊、市質監(jiān)局、市商務局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局(二科)。
    (二)開展危險化學品、
    煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產經營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產經營行為,規(guī)范全市中小學校實驗室使用危險化學品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產或一證多廠、分包轉包生產、“三庫四防”(中轉庫、藥物總庫、成品總庫,防爆、防火、防雷、防靜電)不達標和下店上宅、前店后宅等問題。
    牽頭單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局(危化科);油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委(能源局)。
    責任單位:危險化學品、煙花爆竹行業(yè)整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市公安局、市教育局、市質監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局;油氣輸送管道專項整治責任單位為縣(區(qū))人民政府和市經信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局(危化科)、市質監(jiān)局。
    (三)開展粉塵防爆專項整治。
    整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產、糧食加工、飼料生產、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全,不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗,企業(yè)負責人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力,不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則,不編制粉塵爆炸專項應急救援預案,建筑結構不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求,多層建筑不設置符合要求的泄爆口,未設計、安裝、使用和維護通風除塵系統(tǒng),所有產塵點未裝設吸塵罩,未按工藝分片(區(qū)域)設置相對獨立的收塵系統(tǒng),電氣設備設施選擇不符合防爆要求,所有金屬設備、裝置外殼、金屬管道、支架、構件、部件未采用專用接地線可靠接地,防水防潮設施防范措施不落實等問題。
    牽頭單位:市安全監(jiān)管局(安監(jiān)一科)。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市經信委、市環(huán)保局、市住建局。
    (四)開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。
    整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章標準要求,落實粉塵危害防治責任,設立職業(yè)衛(wèi)生管理機構,配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,未對勞動者(含勞務派遣工)配備符合標準要求的合格防塵口罩,并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴格按照相關要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測,委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素檢測的問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓,依法履行職業(yè)病危害告知義務和設置警示標識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。
    牽頭單位:市安全監(jiān)管局(職業(yè)安全監(jiān)管科)。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經信委、市國土局。
    (五)開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。
    重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關證照不全,停產整頓未驗收達標擅自恢復生產,冷庫及制冷系統(tǒng)設計不合理,液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物,氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器,壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗,水噴淋系統(tǒng)、風向標、安全標識等未按照要求設置,防護用具和急救藥品未按照要求配備,從業(yè)人員未經過液氨使用管理及應急處置等有關安全知識培訓等問題。
    牽頭單位:市質監(jiān)局。
    責任單位:縣(區(qū))人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局(?;疲?。
    (一)動員部署和自查自糾階段。
    1.各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要結合本地、本部門實際制定工作實施方案,深入宣傳動員,層層分解落實目標任務,督促指導生產經營單位全面開展自查自糾,并建立專項整治工作臺賬。
    2.縣(區(qū))人民政府要認真履行屬地管理責任,組織對轄區(qū)內生產經營單位進行全覆蓋檢查。市級有關責任部門組織對本行業(yè)領域相關單位進行重點抽查,對存在問題且屬整治范圍內的生產經營單位向社會公告。
    (二)集中整治階段。
    1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
    2.采取“四不兩直“方式,對整治企業(yè)加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
    (三)鞏固提升階段。
    1.對重點地區(qū)和所涉生產經營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”,對已責令停產整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。市安委會辦公室將適時組織對各縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況開展綜合督查。
    2.各縣(區(qū))人民政府、市級相關責任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室,各縣(區(qū))人民政府和各責任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室,要針對突出問題制定有力措施,全面落實整改,推動建立安全生產長效機制。
    各縣(區(qū))人民政府、市級有關責任部門要高度重視,切實加強組織領導,認真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求,制定本地區(qū)、本行業(yè)領域具體實施方案。各縣(區(qū))人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查,將此次專項活動所涉縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門工作情況納入目標考核。
    (一)落實跨縣(區(qū))、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間,市安委會辦公室每季度組織開展1次,縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動,督促生產經營單位找隱患、搞整改。
    (二)落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內主流媒體適時報道專題活動開展情況,選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話,暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣(區(qū))人民政府、相關市級責任部門主要負責人,逐級開展警示約談。
    (三)嚴格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的生產經營單位列入巴中市安全生產“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,在依法處罰企業(yè)的同時,依法嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任,并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。
    四治理四提升專項行動工作方案篇二十二
    “小金庫”違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《設立“小金庫”違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī),對設立“小金庫”為內容的專項治理行動進行“再回頭”。
    “小金庫”問題。
    治理范圍是黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體。
    黨政機關包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
    事業(yè)單位是指按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例(修正)》(中華人民共和國國務院令第。
    411。
    2005。
    〕
    15。
    號)規(guī)定所設立的各類社會服務組織。
    國有企業(yè)是指國有獨資和國有控股企業(yè)。
    社會團體是指按照《社會團體登記管理條例》(中華人民共和國國務院令第。
    250。
    號)規(guī)定所設立的非營利性社會團體。
    2014。
    年以來違法設立的“小金庫”,發(fā)現(xiàn)設立“小金庫”問題數(shù)額較大或情節(jié)嚴重等情形的,要追溯到以前年度。重點治理以下內容:
    1
    .利用收費、罰款及攤派私設“小金庫”;
    2
    .用資產(物資)處置、出租等收入私設“小金庫”;
    3
    .經營收入等各項收入未納入規(guī)定賬簿核算私設“小金庫”;
    4
    .以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金私設“小金庫”;
    5
    .以虛假事項或假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金私設“小金庫”;
    6
    .單位之間相互轉移資金私設“小金庫”。
    主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,自。
    2017。
    年
    10。
    月
    18。
    日至。
    2017。
    年
    12。
    月底,分三個階段進行。
    1.
    全面自查自糾。
    凡列入此次專項清理范圍的市、縣機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、社會團體,要按照本方案要求,抓緊制定具體工作方案,落實工作措施,認真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。自查自糾工作結束后,各單位按規(guī)定上報自查自糾總結報告,并分別填報《“小金庫”問題自查情況表》(見附件
    2
    )。經單位主要負責人簽字、加蓋單位公章后,上報主管部門。自查面必須達到。
    100%。
    各單位主要負責人對自查自糾情況負完全責任。
    2.
    部門、縣區(qū)重點檢查。
    在單位自查自糾的同時,各部門對下屬單位、各縣區(qū)對本縣區(qū)單位,要組織力量開展重點檢查,重點檢查面不得低于
    50%。
    11。
    月
    10。
    日前將自查自糾總結報告和匯總的自查情況表報送市財政監(jiān)督檢查局。
    3.
    督查整改。
    對今年“一問責八清理”和審計、巡視督查等發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題整改情況進行專項督導,在全面推進問題整改的同時,深挖問題產生的根源,查找制度和工作的漏洞,有針對性的提出措施,整章建制,扎牢制度籠子。
    由市財政局局領導帶隊,抽調精干力量并聘請第三方機構專業(yè)人員組成檢查組,采取。
    “雙隨機”方式對市直單位和縣區(qū)開展重點檢查,重點檢查面對市直單位的檢查不低于。
    20%。
    對縣區(qū)單位檢查不低于。
    10%。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查不低于。
    30%。
    檢查中可延伸到下一級基層單位。重點檢查要將涉農扶貧領域資金作為重點。
    各檢查組完成檢查后,將重點檢查報告及《。
    “小金庫”問題重點檢查情況表》(見附件。
    2
    ),于。
    2017。
    年
    12。
    月
    5
    日前報市財政監(jiān)督檢查局。
    1.
    問題整改,追責問責。
    各部門、各縣區(qū)要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位、違法違紀案件移交到位、違紀責任人員處理到位。各級專項治理領導小組要對清理出來的問題掛賬督辦、明確責任、限期整改,對責任單位和責任人予以問責。對于違規(guī)違紀的要給予黨紀政紀處分,涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
    2.
    總結經驗、整章建制、完善提高。
    各部門、各縣區(qū)對在清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞要深入剖析原因,要及時把專項治理中好的經驗做法轉化為制度規(guī)范,提出從源頭治理的有效舉措,建立和完善防治設立“小金庫”問題的長效機制。
    市財政局綜合各縣區(qū)、各部門自查自糾、重點檢查、整改落實等情況,對全市設立。
    “小金庫”問題專項治理“再回頭”行動的領導小組,具體負責設立“小金庫”問題專項治理“再回頭”行動組織協(xié)調和督促檢查等工作。領導小組下設辦公室,負責專項治理行動的具體落實組織工作。各部門、各縣區(qū)也要成立相應的組織領導機構。
    建立分工明確、運轉順暢、配合有力的專項清理工作協(xié)調機制。各縣區(qū)、各部門要按照方案統(tǒng)一部署,結合本部門、本地實際制定具體工作實施方案,明確任務和責任,抓好組織推動和工作落實,周密部署、充分發(fā)動、密切配合、形成合力,確保專項治理工作有序開展。
    各部門、各縣區(qū)要主動加強與下級和本級各部門的溝通和聯(lián)系,及時研究明確專項治理的有關政策規(guī)定和工作要求,加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道等工作的督促指導和組織協(xié)調。
    各部門、各縣區(qū)要設立并公布舉報電話、舉報信箱,注意發(fā)揮網絡舉報作用。要認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待、事事有著落。對舉報單位和人員給予適當獎勵。
    各部門、各縣區(qū)要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等各種新聞渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內容和政策規(guī)定,對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光,把思想認識和治理工作統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
    四治理四提升專項行動工作方案篇二十三
    市直相關單位:
    根據(jù)《中共湖北省紀委關于20xx年開展作風建設突出問題專項治理的總體方案》(xx〔20xx〕x號)和全市作風建設突出問題專項治理動員精神,結合市農村工作委員會職責,我委制定了《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹實施。
    老河口市農村工作委員會。
    20xx年5月2日。
    通過專項治理,重點治理基層工程建設項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實維護群眾利益,促進基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    20xx年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目。包括20xx年以前立項,但20xx年以后實施的項目。
    (一)在農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中不顧群眾和基層經濟承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題。
    (二)在農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題。
    1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴格落實文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
    2.在工程項目招投標中圍標串標、買標賣標、非法轉包分包以及規(guī)避招標、虛假招標和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標等問題。
    3.黨員干部利用職權插手項目建設,在項目資金使用管理中虛報冒領、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
    4.在項目建設和管理中隨意變更項目內容、性質、規(guī)模、預算;未落實專賬核算、??顚S茫秶_支、超合同支付工程款;不認真履行監(jiān)管職責,虛報工程量,偷工減料,導致工程質量存在缺陷的問題;后期管護責任不明確、管護工作不到位,工程破損嚴重等問題。
    5.在農業(yè)生產基地建設中不尊重農民意愿調整和收回農民承包地,甚至強拆強占強行流轉農民承包地,侵害農民土地承包權、經營權和收益權等問題。
    組長:xxx市農工委黨組書記。
    副組長:xxx農業(yè)局黨組副書記、副局長。
    xxx財政局黨組成員、農發(fā)辦主任。
    xxx信訪局黨組成員、副局長。
    xxx發(fā)改局副局長。
    xxx文體局主任科員。
    xxx國土局黨組成員、副局長。
    xxx交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
    xxx扶貧辦副主任。
    xxx住建局黨組成員、工會主席。
    xxx水利局黨組成員、副局長。
    xx水產局副局長。
    xxx農機辦副主任。
    xxx畜牧獸醫(yī)局副局長。
    成員:xxxxxxxxxxxxx。
    市直相關部門要成立相應工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
    為督促各地按照《基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理實施方案》要求,穩(wěn)步推進專項治理各階段工作,明確工作任務如下:
    在市農委指導下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農村道路、小型農田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農業(yè)生產基地、國土治理、農村文化設施、扶貧項目等工程建設中向村級組織和群眾集資、攤派或轉嫁債務等問題重點清查20xx年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實施的工程建設項目,包括高標準農田、土地平整(治理)、水產基地(水產養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農機體系建設、農村能源等農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益的突出問題要依托網站、手機app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認真撰寫報告,精準填報表格。
    接受各級檢查,對照問題清單,查漏補缺,舉一反三。
    問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀違規(guī)問題移交同級紀檢監(jiān)察機關辦理。匯總上報重點檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
    適時采取專項檢查、隨機抽查和明察暗訪等方式開展重點檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點檢查階段專項治理工作進展和成效。
    對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構成違紀違法的,進行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴重、影響惡劣的,不僅追究直接責任人責任,還要追究相關領導責任匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)對傾向性的問題,聽取基層意見,認真分析成因,建立完善制度及時通報各地整改提高階段專項治理工作進展和成效,確保專項治理工作取得預期效果。
    各地要從講政治和全面從嚴治黨的高度,層層落實專項治理工作責任各階段工作要細化到具體項目,任務要分解到具體人員,實行痕跡管理對工作不認真、不負責、走過場的,嚴肅追責問責。
    各地要按照分工負責、協(xié)同推進的原則開展專項治理工作對政策界限把握不準的問題,要及時請示匯報,爭取支持對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調溝通,共同解決對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認真調查研究,如實反映。
    專項治理注重層級推動,各地務必把握時間節(jié)點請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認真總結,形成正式報告(包括紙質和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農業(yè)局區(qū)劃辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡員電話及工作方案5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關表格8月25日前,匯總報送重點檢查階段報告和相關表格9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關表格。
    聯(lián)系人:xxx。
    聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。
    電子郵箱:xxxx。
    附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉嫁債務問題臺賬統(tǒng)計表。
    2.農業(yè)生產基地建設中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
    3.基層工程項目建設損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。