在林長制工作會議上的講話大全(12篇)

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    通過總結(jié),我們能更加有效地利用已有資源。寫總結(jié)時要注重客觀性,不要陷入情感和個人觀點的主觀判斷。小編為大家整理了一些常用的總結(jié)句式和詞匯,希望對大家有所幫助。
    在林長制工作會議上的講話篇一
    同志們:
    今天,我們專題召開全市河長制工作推進會,主要任務(wù)是總結(jié)前階段河長制工作開展情況,對下階段工作進行再動員、再部署,進一步壓實責(zé)任、強力推進,堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才,3家市級河道聯(lián)系部門,2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,4家重點工作牽頭部門作了點評,都講得很好?,F(xiàn)在,我再講三個方面意見。
    一、堅持河岸共治,上半年河長制工作取得新突破。
    河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務(wù),也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應(yīng)群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來,我市堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長主導(dǎo)、屬地負責(zé)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同,河長制工作進展順利,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河,上崗履職,“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準(zhǔn)把脈,深入分析市級河道癥結(jié),統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前,長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施,17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來,全市市級河長共巡河106次,各河長聯(lián)系部門巡河122次,其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多,聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個,完成整改424個,完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程,合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河,專門購置了巡河船只,顯現(xiàn)出了河長守水有責(zé)、守水盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    (二)治水制度進一步健全。今年以來,市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度,形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制,全市共配備河長助理576名,其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責(zé)人擔(dān)任,并全部建立了本流域河長辦,進一步督促河長履職盡責(zé),有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價,并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
    (三)治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作,圍繞“水質(zhì)清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求,堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動,有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治,積極開展河道斷面水質(zhì)治理,持續(xù)推進備用水源地達標(biāo)建設(shè)。開展入河排污口整治,備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為,行政立案查處8起、行政處罰11人,清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程,清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理,拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動,拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作,新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關(guān)閉31家?!吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家;整頓類企業(yè)共383家,已完成148家,基本完成204家。
    二、堅持辯證分析,正確認識河長制工作存在問題。
    在回顧總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項,我們要準(zhǔn)確把握、切實改進,加大力度、加緊攻堅,著力打贏打好標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役,推動河長制工作向縱深發(fā)展。
    (一)思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足,基層河長的履職能力還有待加強。今年6月,中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關(guān)于對涉河曝光問題河長履職情況進行質(zhì)詢的通知》,其中著重指出有關(guān)河長主動履職意識和責(zé)任心不足的問題。從**情況來看,全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名,大小流域河長責(zé)任體系實現(xiàn)了全覆蓋,但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示,巡河方面,市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長,區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長;問題交辦督辦數(shù)及辦結(jié)率方面,市級河長高于鎮(zhèn)村河長,部分基層河長了解責(zé)任河道情況全靠聽匯報,巡河、治水意識較為薄弱。
    (二)制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進,人員、經(jīng)費投入不足,工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想,臺賬資料記錄不完整,信息報送不及時,基礎(chǔ)性工作不注重系統(tǒng)化推進,針對重點問題不能精準(zhǔn)把脈、精準(zhǔn)發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制,實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”,但少數(shù)地方清單化工作意識還不強,沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
    (三)綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質(zhì)不容樂觀。我市河道斷面水質(zhì)受上游水質(zhì)、水量等方面影響較大,從上半年斷面水采測情況來看,斷面水質(zhì)不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結(jié)果顯示,存在黑臭水體1條次,為燈桿港河;劣五類水體2條次,分別為頭興港、連興港;五類水3條次,分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因,區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量過少,雨污水不分,進水水質(zhì)過淡,遠遠低于設(shè)計值,導(dǎo)致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面,雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力,但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中,涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題,交界河兩岸治理屬地單位互相推諉,必須厘清關(guān)系、責(zé)任到人。
    三、堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力做好河長制重點工作。
    習(xí)近平總書記指出,生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段,我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質(zhì)量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標(biāo),以“三清一取締”行動。
    計劃。
    為抓手,細化責(zé)任、扎實舉措,加快推進各項重點工作,切實做到守河有責(zé)、守河盡責(zé)、守河有效,持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
    (一)著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關(guān)于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》,按照“水量保證、水質(zhì)達標(biāo)、應(yīng)急保障”要求,切實消除頭興港河應(yīng)急飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患,從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治,年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出,保護區(qū)域租地造林500畝以上,壓降化肥、農(nóng)藥使用量,加強二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)種植業(yè)管理,農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治,要加快水系調(diào)整,一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用,加快建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng),確保實現(xiàn)達標(biāo)排放。水務(wù)局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關(guān)工作。交通局要對頭興港河全線禁航,加快完成河坡綠化建設(shè)。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質(zhì)監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關(guān)項目和設(shè)施的搬遷或拆除工作,按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治,做好拆遷安置工作。
    (二)著力加強入河排污口整治。由水務(wù)局牽頭推進,要嚴格設(shè)立排污口許可,規(guī)范入河排污口設(shè)置,對保留的排污口統(tǒng)一標(biāo)識、建立名錄,強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關(guān)停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求,年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置,對17條市二級河道排口建立問題清單,落實銷號處理制度,確保入河排污口整治到位。
    (三)著力加強阻水設(shè)施整治。由海漁局牽頭負責(zé),要嚴厲打擊非法捕撈,對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設(shè)施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止阻水設(shè)施反彈回潮;持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用,加強考核督查,及時組織開展“回頭看”,不斷鞏固治理成效。
    (四)著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進,要鞏固長江非法碼頭整治成果,扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作,對清理類非法碼頭做到設(shè)施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”;對整改類碼頭要按照相關(guān)要求,保質(zhì)保量完成整治任務(wù);要規(guī)劃建設(shè)碼頭集中區(qū),有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質(zhì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進,要嚴格按照“先停后治”的要求,加快全市74家無資質(zhì)企業(yè)整治工作,目前已拆違26家、復(fù)墾18家,各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù)。要規(guī)范、引導(dǎo)符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設(shè)施建設(shè),并確保設(shè)施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進,今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權(quán)屬、違建性質(zhì)、責(zé)任單位和拆除節(jié)點,實行清單式推進、銷號式管理,全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設(shè)。
    (五)著力加強河道綠色廊道建設(shè)。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設(shè)計,以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點,做好調(diào)查摸底,按照“見縫插綠、應(yīng)綠盡綠”的原則,推進拆舊復(fù)墾部分的綠化種植,切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化,加快形成綠色廊道、長江風(fēng)景線。
    (六)著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責(zé),按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務(wù)”的原則,逐步控減生豬養(yǎng)殖量,今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復(fù)查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動,扎實推進糞污社會化治理服務(wù)體系建設(shè)。
    (七)著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭,按照分類處置原則,扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域整治工作的牽頭部門和責(zé)任主體,嚴格對照整治標(biāo)準(zhǔn),對清理類企業(yè),堅決實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備);對整頓類企業(yè),先停后治,責(zé)令限期治理并改造到位。要狠下決心、務(wù)求實效,堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。
    (八)著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭,要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)與管理,加大納管單位排水管理力度,嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng),推進31個村莊生活污水治理,提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程;**、**“兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標(biāo)準(zhǔn)實施改造;**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前,確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
    (九)著力加強長江岸線整治。由水務(wù)局牽頭,要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求,推進長江**段19宗項目整改,其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個,水務(wù)局要迅速排定整治方案,抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責(zé)任主體,要切實發(fā)揮主觀能動性,確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治,鞏固前階段整治成果,確保取得實效。
    (十)著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由河長辦統(tǒng)籌推進,按照《**市河長履職辦法》,進行再宣傳、再發(fā)動,督促各級河長切實履行相應(yīng)職責(zé)。要加強考核督查,按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》,嚴格標(biāo)準(zhǔn),確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單,市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段,二級河道要迅速形成問題清單,進一步實化細化,實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育,形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍,確保河長制工作在**領(lǐng)先。
    同志們,全面實施河長制、保護水生態(tài),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)**高質(zhì)量發(fā)展,既是一項惠民工程,更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁,全力推進河長制工作向縱深發(fā)展,早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系,為建設(shè)“強富美高”新**、高質(zhì)量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
    在林長制工作會議上的講話篇二
    根據(jù)《中共亳州市譙城區(qū)委、亳州市譙城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)亳州市譙城區(qū)建立林長制工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè),牢固樹立綠色發(fā)展理念,以建設(shè)沿主干河流和主干道路森林生態(tài)廊道為重點,建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制體系,構(gòu)建森林生態(tài)發(fā)展保護機制,不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
    ——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,加快造林綠化,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約利用,增強森林生態(tài)系統(tǒng)功能。
    ——堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理。把森林生態(tài)廊道建設(shè)與水系治理、道路修筑、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,以線帶面,綜合治理,全面提升人居環(huán)境。
    ——堅持創(chuàng)新發(fā)展、改善民生。深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機制,加強政策扶持,進一步調(diào)動全社會發(fā)展林業(yè)積極性。大力發(fā)展特色高效林業(yè),促進綠色富民惠民。
    ——堅持黨政同責(zé)、嚴格考核。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,層層壓實責(zé)任,做到專員專管、責(zé)任到人。建立健全考核指標(biāo)體系和績效評價制度,促進林業(yè)發(fā)展。
    緊緊圍繞推進主干道路、主干河流、城鎮(zhèn)周邊森林生態(tài)廊道建設(shè),把森林生態(tài)廊道建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)扶貧工程、森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建、森林生態(tài)旅游、環(huán)境污染防治等結(jié)合起來,重點做好以下工作:
    (一)制定廊道建設(shè)方案。按照一廊道一方案的要求,注重形成特色,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,劃定廊道范圍,明確建設(shè)任務(wù),嚴格標(biāo)準(zhǔn)要求,制定措施辦法,列出任務(wù)清單。
    (二)推進廊道造林綠化。堅持適地適樹,優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),注重增綠增彩,全面造林綠化,加強退化林修復(fù),林木覆蓋達到80%以上。
    (三)加強廊道生態(tài)保護。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線,加強野生動植物資源和古樹名木保護,維護生物多樣性,加強林業(yè)有害生物防治,從嚴監(jiān)管林木采伐和林地征占,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
    按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級林長制組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林生態(tài)廊道發(fā)展保護網(wǎng)格。
    (一)分級設(shè)立林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長、副林長,林長由鎮(zhèn)委書記劉傳玖擔(dān)任、副林長由鎮(zhèn)長張紅巖擔(dān)任。
    村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,分別由村(社區(qū))黨組織書記、主任擔(dān)任。
    鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室,鎮(zhèn)林長制辦公室設(shè)在農(nóng)綜站,辦公室主任由分管負責(zé)人擔(dān)任,農(nóng)綜站其他同志為成員。
    (二)分級建立林長會議制度。建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員由鎮(zhèn)級林長、副林長、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負責(zé)同志組成。林長會議原則上每年召開不少于2次。
    各級林長要定期召開會議,調(diào)度林長制工作進展情況,研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。
    村(社區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,建立林長會議制度。
    (三)工作職責(zé)。
    1.林長職責(zé)。鎮(zhèn)級林長、副林長負責(zé)指導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)森林資源發(fā)展和保護工作,承擔(dān)林長制的督導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責(zé)。每名林長聯(lián)系一個森林生態(tài)廊道,負責(zé)督促、指導(dǎo)所聯(lián)系的森林生態(tài)廊道的發(fā)展與保護。鎮(zhèn)級林長、副林長監(jiān)督檢查下一級林長履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。村(社區(qū))林長負責(zé)落實本行政區(qū)域范圍內(nèi)森林資源發(fā)展保護的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    2.林長會議職責(zé)。研究落實中央及省委、省政府和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。研究全面推行林長制工作的有關(guān)重大問題;協(xié)調(diào)解決森林資源保護和發(fā)展、推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)工作制度和辦法。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、村之間的林權(quán)糾紛和爭議。
    3.林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制的日常工作,落實林長和副林長交辦的工作任務(wù)。
    4.林長會議成員單位職責(zé)。各級林長會議成員單位按照職責(zé)分工,各司其職、各負其責(zé),協(xié)同推進林長制各項工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府是推行林長制的責(zé)任主體,要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,明確進度安排,制定工作方案、制度和考核辦法,確保20xx年底全面建立林長制。
    (二)健全工作機制。建立信息公開制度,定期通報全鎮(zhèn)森林生態(tài)廊道建設(shè)和森林資源發(fā)展保護情況。建立工作督察制度,督促相關(guān)部門單位履職盡責(zé),合力推進林長制工作。建立工作督察制度,加強對林長制實施情況的檢查監(jiān)督。建立投入保障制度,完善公共財政支持林業(yè)的政策措施。
    (三)嚴格考核問責(zé)。將推行林長制情況納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容。加強林長制實施情況第三方評估,強化評估結(jié)果運用,實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門每年11月底前將本年度貫徹落實林長制情況報鎮(zhèn)林長制辦公室。
    (四)強化社會監(jiān)督。建全森林資源保護管理信息公布機制,通過主要媒體向社會公告林長名單,在森林生態(tài)廊道顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。
    在林長制工作會議上的講話篇三
    根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》(共辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定以下實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認真落實以生態(tài)文明建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向,以保護修復(fù)林業(yè)生態(tài)、提升森林質(zhì)量為重點,構(gòu)建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路,建立健全森林資源保護管理制度,著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力,全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。
    (一)到20xx年7月底前,鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立,劃分責(zé)任片區(qū),落實責(zé)任人。
    (二)到20xx年10月底,制定林長制考核辦法、林長制責(zé)任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關(guān)制度,到20xx年12月底前,形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
    (三)到20xx年,實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
    (一)分級設(shè)立林長。
    建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)級正副林長,分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任;設(shè)立村級正副林長,分別由村黨支部書記、村主任擔(dān)任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式,組建生態(tài)保護管理員隊伍。
    (二)設(shè)立林長制辦公室。
    設(shè)立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)森林防火辦,辦公室主任由郭石發(fā)擔(dān)任。
    (三)工作職責(zé)。
    1、林長職責(zé):各級林長對責(zé)任區(qū)域森林資源保護管理負總責(zé),下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導(dǎo)、督查、考核責(zé)任。
    鄉(xiāng)級林長負責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃,對涉林開發(fā)項目進行初審,協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠、用綠”三大工程,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù);負責(zé)對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
    村級林長負責(zé)本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作,落實森林資源保護管理的各項措施,定期上報森林資源保護工作進展情況,落實上級部署交辦的各項工作。
    2、林長制辦公室職責(zé):負責(zé)擬制林長制管理制度和考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理,組織實施考核等工作。
    (一)大力實施“增綠工程”,切實推進國土綠化。
    1、加強封山育林管理。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理;二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度,嚴禁異地采伐和超證采伐;三是加快推進“天?!惫こ探ㄔO(shè),落實各項管護措施,及時發(fā)放補助資金,全面停止天然林商業(yè)性采伐;四是強化生態(tài)公益林管護,落實全面封育政策,禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動。
    2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化,完成年度造林工作任務(wù);二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè);三是積極開展鄉(xiāng)村風(fēng)景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設(shè);四是及時對受災(zāi)跡地進行更新造林和補植補造;五是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部義務(wù)植樹活動,以上率下推進造林綠化工作。
    3、加強森林質(zhì)量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè);二是積極開展低產(chǎn)低效林改造,提高林分質(zhì)量,增加林地產(chǎn)出;三是著力加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,增強森林抗災(zāi)能力;四是對林區(qū)枯死松樹及時處理,改善林區(qū)質(zhì)量。
    (二)大力實施“護綠工程”,切實加強資源保護。
    1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線,嚴格林地用途管制,積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度,做到先報批后占用;三是落實林地巡查制度,強化項目跟蹤管理,防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為;四是加快裸露地復(fù)綠,防止水土流失。
    2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責(zé)任制,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),不發(fā)生森林火災(zāi)導(dǎo)致的人員傷亡事故;二是加大森林防火宣傳力度,做到防火宣傳進林區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村入戶,做到家喻戶曉;三是加強野外火源管理,突出抓好“五個禁止”的落實,防火重點期護林員要加強巡邏,禁止一切野外用火;四是加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施投入,每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備,所需防火經(jīng)費列入財政預(yù)算,及時完善防火應(yīng)急預(yù)案,加強半專業(yè)撲火隊伍建設(shè),提高森林火災(zāi)撲救能力;無是科學(xué)組織撲救,一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮,果斷處置,嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加火災(zāi)撲救。
    3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點,保護好珍稀動植物棲息地和分布地;二是加大對野生動植物保護力度,禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物;三是加強對集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易,嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具;四是落實古樹名木保護責(zé)任制,實行掛牌保護。
    4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責(zé)任制,層層下發(fā)責(zé)任書,做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費;二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度,做到監(jiān)測全覆蓋;三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角,從嚴打擊偷盜疫木行為,防止疫情擴散;四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,維護自然生態(tài)平衡。
    5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為,確保森林生態(tài)資源安全;二是實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法導(dǎo)致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式,整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會事務(wù)管理等職能,組建一支生態(tài)保護管理員隊伍,確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。
    在林長制工作會議上的講話篇四
    今年是創(chuàng)建省級“雙高”學(xué)校的攻堅之年,學(xué)校人才工作的總體要求是:貫徹落實20xx年全國教育工作會議“嚴師德、促發(fā)展、優(yōu)管理、立尊嚴”的要求和《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》文件精神,聚焦高水平“雙師型”師資隊伍建設(shè),搶抓“湖州市人才新政4.0版”政策紅利,切實保障高層次人才引育各項工作取得實效,為高質(zhì)量建成區(qū)域性高職名校奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
    全校上下尤其是各二級教學(xué)單位要乘勢而上,在人才競爭中爭取新作為。“等不是辦法、干才有希望”,既要積極應(yīng)對人才競爭的挑戰(zhàn),更要搶抓省市“人才新政”的發(fā)展機遇,緊盯深挖,努力實現(xiàn)人才引育數(shù)量、質(zhì)量雙突破。要千方百計在師資建設(shè)上追求高水平:思想上要高度重視、群策群力、相互協(xié)同配合形成合力;行動上要各盡其責(zé),加大考核激勵,多措并舉優(yōu)化提升師資結(jié)構(gòu);時間上要只爭朝夕、全面提升,乘勢而上,贏得發(fā)展主動的窗口期。
    尊敬的各位來賓,親愛的員工們、朋友們:
    大家晚上好!
    春花含笑意,爆竹增歡聲,在這樣的一個喜慶的節(jié)日里,我們匯聚在此,共同慶祝20xx年新一年度的到來。值此佳節(jié)之際,我代表領(lǐng)導(dǎo)班子,向全體員工和一直支持我們的新老朋友們,致以新年的問候和祝福,祝愿大家在新的一年里,身體健康,工作順利,萬事如意!
    20xx!我們超額完成了年度計劃,為公司打開了市場大門,這就是我們的勝利,我為全體員工感到自豪,并向所有支持和配合我們的朋友們致以最崇高的敬意!20xx年新的一年,新的氣象,還有一個新的征程。我們的未來是光明的,是喜人的。春敲起了戰(zhàn)鼓,年吹響了號角!我們把愿望寫在今天,聽事業(yè)的口哨響起,和祖國一起在明天的跑道上沖次!不管汗能流多少,也不怕血可灑許多,我們在今天銘刻下人生的理想,并為此奮斗到底!
    最后,再次祝愿全體員工、賓客新年快樂,合家幸福!
    我的講話到此結(jié)束,謝謝大家的聆聽!
    同志們:
    xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標(biāo)預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成xxx.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成xxx.1億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;財政總收入完成xx.2億元,同比增長x.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成xxx.4億元,同比增長xx.7%,增幅居全市第一;社會消費品零售總額達到22.42億元,同比增長xx.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)在全省xx個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入xxx億元,同比增長x.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值xxx億元,同比增長xx.6%,排名第七;完成出口交貨值xx億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額xx億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額xx億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員x.0萬人,同比增長xx%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導(dǎo)和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過xx億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
    一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
    1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準(zhǔn)北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金xx.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔(dān)保中心就提供擔(dān)保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)xx家;“財園信貸通”融資x.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;xx匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈xxxx萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
    2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);xx食品、xx管業(yè)開始建設(shè);xx炭黑順利重組;xx制泵、xx環(huán)保二期、xx精密鑄造、xx(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、xx重工(二期)、xx科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到xxx億元以上。
    在林長制工作會議上的講話篇五
    為加快推進林業(yè)增綠增效,加強森林資源保護管理,推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》(宜黨辦[20xx]110號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞建設(shè)“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐,扎實開展增綠護綠行動,以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標(biāo),以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展森林資源的責(zé)任意識為核心,全面推行林長制,構(gòu)建“責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制,探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系,為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
    (一)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,明確各級林長職責(zé),強化部門協(xié)作,層層壓實責(zé)任,確保一山一坡、一園一林都有專員管理,責(zé)任到人。
    (二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復(fù),維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
    (三)堅持問題導(dǎo)向、分區(qū)施策的原則。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學(xué)管理,解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題,全面提升森林資源數(shù)量和質(zhì)量。
    (四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
    (五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標(biāo)體系,細化考核指標(biāo),完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
    按照“明確目標(biāo)、落實責(zé)任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學(xué)利用水平,實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(biāo)(三保:即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增:即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益;三防:即防控森林火災(zāi)發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為),促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
    到20xx年底,全面建立以林長負責(zé)制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責(zé)任區(qū)域,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
    到20xx年,按縣下達的林長制工作目標(biāo)任務(wù),全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝,森林面積達到12.08萬畝,森林蓄積量達到69.4萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設(shè)初見成效,生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理,森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
    到2035年,全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)制度進一步健全,森林質(zhì)量水平居全縣乃至全市前列,森林生態(tài)功能更加完善,生態(tài)效益更加顯現(xiàn),林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強,森林資源管理水平顯著提升,基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)組織機構(gòu)。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構(gòu)。
    鄉(xiāng)級設(shè)林長和副林長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔(dān)任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔(dān)任第一副林長;其他班子成員擔(dān)任副林長。
    村級設(shè)林長和副林長,支部書記擔(dān)任林長,其他村(分場)干部擔(dān)任副林長。
    鄉(xiāng)級設(shè)立林長辦公室。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)級林長辦公室設(shè)林辦。
    (二)明確責(zé)任區(qū)域。
    林長責(zé)任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)域以行政村(分場)為單位,村級林長責(zé)任區(qū)域以山頭地塊為單位。
    (三)設(shè)立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主),各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。
    (一)林長職責(zé)。
    鄉(xiāng)級林長、副林長:對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責(zé);負責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃,并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責(zé)任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前,報鄉(xiāng)林長辦備案(聯(lián)系電話:2782866);對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審;落實上級下達的各項林業(yè)建設(shè)、保護項目;協(xié)調(diào)推進其它涉林項目;及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為;定期向縣林長辦報告工作進展情況;落實上級部署的其它各項工作。
    村級林長、副林長:貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃;負責(zé)在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施;定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況;及時發(fā)現(xiàn)、制止責(zé)任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為,并及時向上級林長報告;落實上級部署的其它各項工作。
    下級林長對上級林長負責(zé),上級林長對下級林長負有指導(dǎo)、監(jiān)督、考核責(zé)任。
    (二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責(zé)。
    生態(tài)護林員:負責(zé)管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護,管控林區(qū)野外用火,及時報告火情災(zāi)情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
    (三)林長辦公室職責(zé)。
    落實鄉(xiāng)級林長決定的事項,負責(zé)制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度,并具體組織實施;負責(zé)林長制日常事務(wù),定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況,承辦鄉(xiāng)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實。
    (一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度,嚴格林地用途管制和定額管理,嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護,嚴格執(zhí)行限額管理制度,確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Wo、濕地恢復(fù)與綜合治理,依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理,強化天然林和重點生態(tài)公益林保護,特別是天然闊葉林保護,不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全,加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度,提升林業(yè)建設(shè)管理水平。
    (二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念,大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程,加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林,做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”,著力提升森林質(zhì)量,培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務(wù)植樹活動,因地制宜抓好森林科學(xué)經(jīng)營,大力開展國家儲備林項目建設(shè)。加快鄉(xiāng)村風(fēng)景林和鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村,推進城鄉(xiāng)綠化美化。
    (三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè),實施一批油茶基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用,走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子,不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè),積極培育優(yōu)質(zhì)、高檔綠化和彩葉苗木,加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設(shè)。發(fā)展森林旅游業(yè),依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體,打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟,積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術(shù)、新模式,大力發(fā)展森林藥材,森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
    (四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)市場,有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)和森林資源的優(yōu)化配置,促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心,加速推進非國有商品林贖買工作,推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制,推進碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革,充分發(fā)揮好森林公安作用,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
    (五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制,確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責(zé)管理。整合林業(yè)基層管理力量,建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構(gòu)建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構(gòu),切實將森林資源保護重心向源頭轉(zhuǎn)移。同時,尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權(quán),充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
    (六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設(shè),利用先進林業(yè)技術(shù)和手段,提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化,為開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式,也是新時期對生態(tài)保護的新要求,各級黨委政府是推進林長制的責(zé)任主體,務(wù)必高度重視。各級林長要堅持守林有責(zé)、守林盡責(zé),抓好管理責(zé)任、管理人員和管理經(jīng)費的落實;要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制,通報典型事例;要層層壓實責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)加強協(xié)調(diào),部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門,各部門要在總林長的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關(guān)職責(zé),建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化森林資源管護巡查,嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
    (三)確保經(jīng)費,保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算,確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質(zhì)量提升、護林隊伍建設(shè)及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度,使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導(dǎo)帶動作用,鼓勵金融機構(gòu)、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展,共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
    (四)強化督查,嚴格考核。建立林長制考核評價體系,實行林長制考核制度,考核結(jié)果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標(biāo)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    (五)廣泛宣傳,營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺,充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介大力開展林長制宣傳,形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設(shè)立森林資源保護發(fā)展林長責(zé)任牌,主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育,使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識,讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
    在林長制工作會議上的講話篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開,充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關(guān)心與支持。借此機會,我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和與會同志表示熱烈的歡迎!對長期以來關(guān)心關(guān)注武寧發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友表示衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
    2016年換屆以來,我們武寧縣委、縣政府以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng),換屆當(dāng)年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣,全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題,確定了著力構(gòu)建“五大生態(tài)”,全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制,通過實施“護綠、增綠、用綠”工程,走出了由“山定權(quán)、樹定根、人定心”轉(zhuǎn)向“山更青、權(quán)更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子,從目前來看,探索的成果逐步彰顯。
    一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%,由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝;森林覆蓋率由當(dāng)年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%;森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米;山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
    一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建,先后榮獲全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天,國家林業(yè)和草原局公示名單當(dāng)中,武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市,正在公示。
    一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當(dāng)時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定,并作出批示:“武寧做法值得推廣”;省林業(yè)廳全文轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件;林長制從批示之后,已經(jīng)在全省逐步推行。
    一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學(xué)習(xí)考察林長制工作。其中廣西所有設(shè)區(qū)市林業(yè)局局長,帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學(xué)習(xí)。
    一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題;中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體,人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
    實踐證明,林長制是踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論的有益探索,是生態(tài)文明建設(shè)的積極創(chuàng)新,是建設(shè)“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在,兩年多的時間,具體做法也是在探索中循序漸進,主要體現(xiàn)在三個步驟上,一是推行林長制,二是深化林長制,三是用活林長制。
    在林長制工作會議上的講話篇七
    同志們:
    今天召開這次會議的主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于全面推行河長制工作的重要指示精神,以及全省、全市河長制會議精神,并對我縣深化河長制工作進行安排部署。剛才,縣水利局謝榮響局長就我縣《實施方案》作了具體說明,大家要按照各自職責(zé)分工認真落實好河長制工作,確保我縣河湖生命健康,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。下面,我講四點意見:
    全面推行河長制,是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求,他強調(diào)“要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。”;緊接著11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河長制工作提供了重要保障。今年2月27日,于偉國省長在全省全面推行河長制工作視頻會上,提出了“組織體系全覆蓋、保護管理全域化、履職盡責(zé)全周期、問題整治全方位、社會力量全動員、考核問責(zé)全過程”等“6個全”的具體要求;隨后省里印發(fā)了《福建省全面推行河長制實施方案》,并于3月1日起在全省全面推行。3月3日,市委、市政府召開了全市全面深化河長制工作會議,并印發(fā)了《三明市全面深化河長制實施方案》,要求全市按照“馬上就辦、真抓實干”的精神,管好水、治好水。上午縣委常委(擴大)會專題研究通過了《清流縣全面深化河長制實施方案》,馬上會印發(fā)給大家,大家要按照方案要求,狠抓工作落實。
    目前,清流集雨面積10平方公里以上的河流有50條(段)、流域面積達1775平方公里。自2014年開展河長制工作以來,全縣河流水質(zhì)得到明顯改善,地表水、飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達98%以上,其它各項指標(biāo)均符合各功能區(qū)劃要求。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣流域水環(huán)境的保護和管理工作還存在許多困難和問題,一是群眾認識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強,如往河里亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清,對污染問題的制止不到位,個別地方還比較嚴重,出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象,在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。各有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn),出現(xiàn)問題后被動管理,未形成長效管理機制。針對這些問題,我們一定要認真對照中央和省、市的要求,在全面深化河長制工作中認真加以解決。
    我們必須按照中央和省、市的安排部署,堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,因河施策,扎實推進治理工作。
    (一)要治理工業(yè)污染??h經(jīng)信、環(huán)保部門要把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、污水收集等各項前置環(huán)節(jié),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),倒逼工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,穩(wěn)步推進涉水重污染行業(yè)整治;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地原則,全面掌握轄區(qū)重點污染源,對工業(yè)污染源情況要做到心中有數(shù),并制定治理方案,認真做好整治工作??h環(huán)保部門要重點針對河流上游、飲用水水源地等敏感區(qū)域,組織力量不定期對化工、印染、制藥等重污染行業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行排查,發(fā)現(xiàn)問題、及時整改,確保各工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施正常運行,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;縣住建、城管、環(huán)保、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會等部門要強化縣、鄉(xiāng)污水處理廠的運行和管理,加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理新模式,確保污水及時處理。要加強與司法機關(guān)聯(lián)動,對重點行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
    (二)要治理農(nóng)業(yè)污染。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖是導(dǎo)致許多河流水質(zhì)下降的直接原因,另外過度施肥、用藥,直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降、土地板結(jié)酸化、土體水體污染加劇。針對這些問題,縣農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)部門要嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)制度,依法限期關(guān)停和搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場;要控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,實施排污許可、排污申報和排放總量控制制度,對不能達到環(huán)保要求的要限期治理;要開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;要加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,少用化肥用有機肥,探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;縣林業(yè)部門要加強闊葉林的林分改造,加大水源涵養(yǎng)林建設(shè),減少水土流失;縣水利部門要著重加強主干流和一級支流、飲用水水源保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、水庫周邊一重山等重點區(qū)位的生態(tài)修復(fù)和治理。
    (三)要治理生活污染。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,居民生活污水逐年增多,一些群眾水環(huán)境保護意識淡薄,生活污水、廢物直接向河道排放,農(nóng)村受垃圾無害化處理等條件限制,生活垃圾、建筑垃圾隨意向河道傾倒問題比較常見,加上部分河流自凈能力差,徑流量不足、底泥析出等原因影響,導(dǎo)致縣城和村鎮(zhèn)部分居民集中區(qū)河道污染嚴重??h住建和環(huán)保部門要加快建設(shè)垃圾和污水處理廠,通過污水進廠、垃圾進場、雨污分流等措施,著力消滅群眾反映強烈的黑河、垃圾河問題,對已建成污水處理廠的,要確保污水處理設(shè)施正常運行、污水達標(biāo)排放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村垃圾和污水處理力度,探索適合本地實際的農(nóng)村污水處理技術(shù)和方式,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嚴格控制農(nóng)村面源污染,切實解決垃圾亂倒、污水亂排的現(xiàn)象,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    (四)要治理工程污染。工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)用地開發(fā)、大型機械作業(yè)等造成的水土流失,是工程污染的主要源頭??h水利、交通部門要加強涉河建設(shè)項目管理,嚴格履行報批程序和行政許可,禁止未批先建;建筑工地、道路工程、拆遷、綠化、土方開挖等要嚴格對照施工標(biāo)準(zhǔn)和水保要求建設(shè);縣住建、環(huán)保部門要加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,及時制止工程污染行為,對造成工程污染的單位要實行嚴厲處罰。
    (五)要治理礦山和河道采砂。礦山開采、河道采砂等活動給水環(huán)境和水生態(tài)帶來較大隱患,這要引起大家的高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親自看、親自抓、親自管。在礦山治理方面,縣國土部門要加強對轄區(qū)內(nèi)礦山開采的巡查力度,對非法采礦行為進行嚴厲打擊,對未取得采礦權(quán)或者采礦權(quán)已到期的要堅決依法予以取締,并按照礦山關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進行關(guān)閉,切斷電源和運輸通道,防止“死灰復(fù)燃”;要加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,抓好“青山掛白”整治工作,著力建設(shè)綠色礦山;在采砂治理方面,縣水利部門要抓緊修訂實施縣河道采砂規(guī)劃和年度采砂方案,嚴格落實“雙控及五定”要求,加強對可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對飲用水源保護區(qū)的河道全部實行禁采,同時要按照分類改造的思路,穩(wěn)步推進小水電轉(zhuǎn)型升級,推動嚴重影響生態(tài)的小水電有序退出。
    流域管理保護是一項系統(tǒng)工程,涉及上下游、左右岸和不同行業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要健全完善“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管”的工作機制,以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)、最實的作風(fēng)推進工作落實。
    (一)健全責(zé)任機制?!昂娱L制”就是流域治理負責(zé)制,各責(zé)任主體必須擔(dān)起各自的責(zé)任,確保全縣大小河流都有人管、管得好。一要黨政同責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要對河庫(湖)管理保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各河流河長、河段長是片區(qū)流域的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為本轄區(qū)流域整治的責(zé)任主體,要制定綜合治水規(guī)劃和年度工作計劃,明確治理任務(wù)、進度要求、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人??h有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé),密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,依法履行流域保護管理的相關(guān)職責(zé)。各流域要按照“屬地管理、分級負責(zé)、協(xié)同配合”的原則,突出重點,細化任務(wù),建立“一河一檔”,實行“一河一策”,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、生態(tài)治理,提高流域綜合治理的針對性和有效性。二要河長履責(zé)。目前,我縣集雨面積100平方公里以上的6條河流河長和聯(lián)系部門都已經(jīng)明確,其中九龍溪(沙溪清流段)河長是縣委常委、常務(wù)副縣長劉遠隆,聯(lián)系部門縣城管局和交通局;羅口溪河長是鄒衛(wèi)東,聯(lián)系部門縣農(nóng)業(yè)局;羅峰溪河長是周美華,聯(lián)系部門縣經(jīng)信局;嵩溪溪河長是陳姜,聯(lián)系部門縣住建局;長潭河河長是江勇,聯(lián)系部門縣水利局;文昌溪河長是胡立峰,聯(lián)系部門縣環(huán)保局;另外,全縣44條(段)集雨面積10平方公里以上河流也已經(jīng)明確了河長,具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任。各級河長是所轄河庫(湖)保護管理的直接責(zé)任人??h級河長負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進河庫(湖)突出問題整治、水污染綜合防治、河庫(湖)巡查保潔、河庫(湖)生態(tài)修復(fù)和河庫(湖)保護管理,協(xié)調(diào)解決實際問題,檢查督導(dǎo)下級河庫(湖)長和相關(guān)部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)河庫(湖)管理工作,制定落實河庫(湖)管理方案,組織開展河庫(湖)整治工作,按照屬地管理原則配合執(zhí)法部門打擊涉水違法行為。三要專管員盡責(zé)。河道專管員身處河流管護第一線,是基層治水管水的具體執(zhí)行人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)河道數(shù)量、大小和任務(wù)輕重等實際情況選準(zhǔn)選對、管好用好河道專管員,公開聘任責(zé)任心強、工作認真、踏實肯干的群眾作為專管員,充分發(fā)揮好專管員在日常巡查與信息反饋、配合相關(guān)部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉水糾紛調(diào)處、引導(dǎo)公眾參與等方面作用,防止少數(shù)不符合條件的人被“照顧性選入”。
    (二)健全協(xié)作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)同作戰(zhàn),推進河長制各項工作落到實處。一要統(tǒng)一部署。按省市要求,縣鄉(xiāng)級河長制辦公室、河務(wù)管理中心要在4月上旬掛牌成立,且做到人員到位、集中辦公、實體運作。3月1日我縣縣、鄉(xiāng)河長辦已掛牌成立,辦公場所方面由水利局配合縣機關(guān)事務(wù)管理局就近選擇合適場所。人員配備方面,3月10日前縣水利局、環(huán)保局、住建局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局等6個部門選派人員要安排到位,三月中旬2名專職副主任要安排到位,盡快集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要比照縣級河長辦公室設(shè)置辦法,實行集中辦公,使協(xié)調(diào)工作日?;6ヂ?lián)互動。要組建全縣河庫(湖)保護管理信息共享平臺,實現(xiàn)水質(zhì)情況、河長信息、巡查記錄、問題舉報、跟蹤處理、反饋銷號、查詢統(tǒng)計等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的情況,由河長制辦公室和相關(guān)職能部門同時向有關(guān)方面通報發(fā)布,對相關(guān)部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)要加強會商研判、科學(xué)分析,發(fā)現(xiàn)問題,立即督促有關(guān)部門查找根源、落實整改。三要形成合力。要借鑒大田縣的做法,結(jié)合我縣實際,整合縣水利、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住建等部門在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的行政處罰權(quán),適時組建縣生態(tài)綜合執(zhí)法局,優(yōu)化流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法職能配置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立聯(lián)合執(zhí)法中隊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)職能部門人員組成,定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
    (三)健全監(jiān)管機制。要強化監(jiān)督檢查,確保全面深化河長制工作落到實處。一要加強點位互補監(jiān)測。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)化整合、合理布局,分部門按職責(zé)開展流域水環(huán)境質(zhì)量、漁業(yè)水環(huán)境質(zhì)量、水功能區(qū)水質(zhì)、縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面水質(zhì)等水環(huán)境監(jiān)測。對縣鄉(xiāng)行政區(qū)交界面、干支流交界面、功能區(qū)交界面和主要入河排污口,要科學(xué)設(shè)置監(jiān)測點,做到點位互補,細化加密監(jiān)測。二要認真開展專項巡查??h里在成立河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的同時,專門設(shè)立巡查組,建立巡查機制,目的就是推動河長制工作落實??h巡查組要堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行“會診”,列出問題清單,并通報給相關(guān)河流河(段)長和職能部門,進行重點督辦、限期整改、驗收反饋、問責(zé)追責(zé)。三要做好迎檢各項準(zhǔn)備。3月2日至12日,國家水利部在我省開展2017年第一次全面推行河長制工作督導(dǎo)檢查,這是我省全面推行河長制以來首次接收中央督導(dǎo)檢查,于省長、杜書記對此都作了重要批示。大家要高度重視迎檢準(zhǔn)備工作,認真對照督查工作方案要求,加強溝通對接,抓緊補缺補漏,特別要對河長制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、相關(guān)制度、工作機制和進度安排作進一步細化、實化,提前篩選、安排好督導(dǎo)檢查點,做好各項準(zhǔn)備工作,確保督導(dǎo)檢查工作順利完成。
    全面深化河長制,保護水安全,是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù),也是需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把河長制工作作為一項民心工程、德政工程來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確保取得實效。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高位推動,是全面深化河長制工作的關(guān)鍵。為此,縣里專門成立了以池書記為組長的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里,抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào)力度,及時研究解決重大問題,確保河長制順利推進、全面推行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照縣里《實施方案》要求,將各項目標(biāo)任務(wù)細化分解,落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到人,確保每一個河段、每一條溪流有人抓有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    (二)保障經(jīng)費投入。河流管理保護工作內(nèi)容多、任務(wù)重、投入大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要落實好河長制經(jīng)費保障。一要加強財政投入。河長制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,重點用于保障水質(zhì)水量監(jiān)測、規(guī)劃編制、信息平臺建設(shè)、河庫劃界確權(quán)、突出問題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費用。河道村(居)專管員經(jīng)費,納入縣、鄉(xiāng)財政預(yù)算。二要積極爭取上級資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門圍繞中央和省上政策導(dǎo)向,精準(zhǔn)策劃一批防洪工程、水污染治理、流域綜合整治、安全生態(tài)水系工程等項目,積極爭取上級項目資金支持,同時要整合各類涉農(nóng)涉水資金,有效保障河流治理的資金投入。三要拓寬融資渠道。要創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與河流治理和保護工作。
    (三)加強宣傳督導(dǎo)。要充分利用微信、電視、報刊等媒介,開辟“河長”專欄,滾動播放相關(guān)法律法規(guī),及時曝光違法典型案例,倡導(dǎo)低碳生活方式,強化公眾愛水護水節(jié)水意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,并在各河段重要位置設(shè)立公示牌,公布河段管護范圍、姓名、職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    (四)嚴格考核問責(zé)。要建立河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度,制定河長年度考核考評和獎懲辦法,縣、鄉(xiāng)逐級開展年度考核,考核結(jié)果與干部使用、生態(tài)補償、以獎代補等掛鉤,并納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容,對于不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞,以及未能完成年度工作任務(wù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),同時在生態(tài)補償金的分配上,向河流治理、保護突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點傾斜。根據(jù)河長年度考核情況,評出全縣“十佳河長”、“十佳村級河段長”和“十佳河道專管員”,并予以表彰。
    同志們,保護河流生命健康,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習(xí)總書記重要指示精神,深入推進河長制各項工作,為建設(shè)“宜居宜業(yè)幸福新清流”貢獻一份力量。
    在林長制工作會議上的講話篇八
    講話,是指說話;發(fā)言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的在河長制工作會議上的講話范文三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
    何偉指出,十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中,明確指出要“推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,嚴格落實中央、省委、市委部署要求,始終站在講政治、講大局的高度,切實增強使命感和責(zé)任感,在協(xié)力推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上主動擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴把河長制各項工作抓緊抓實抓好。
    何偉強調(diào),要明確重點任務(wù),健全工作推進機制,緊緊圍繞“保水質(zhì)保安全促發(fā)展”要求,做到組織體系全覆蓋,落實好順陽河市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制;做到保護管理全域化,明確河道保潔員、巡查員、信息員“三員制度”,加大河道巡查力度,實現(xiàn)巡河護河常態(tài)化;做到履職盡責(zé)全周期,建立完善工作機制、考核和責(zé)任追究機制,堅決實行“河長制”生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制;做到問題整治全方位,以順陽河水質(zhì)達標(biāo)及保護為重點,統(tǒng)籌水上岸上污染治理,加強綜合防治,清理整治河道亂象,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量;做到各方力量全動員,加大河長制工作宣傳和推進力度,凝聚社會共識,贏取群眾支持,推動順陽河管理保護成為社會公眾的自覺行動,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”的治理效果。
    何偉要求,各級河長要將順陽河的管理保護作為當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)的重要工作,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊搭建工作平臺,明確任務(wù)時間節(jié)點,進一步細化河長工作職責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牽頭組織開展保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)和加強涉河執(zhí)法監(jiān)管等重點工作。要保障經(jīng)費投入,加強當(dāng)?shù)刎斦度耄瑢⒑娱L制專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,積極爭取項目資金,精準(zhǔn)策劃一批水污染治理、流域綜合整治等項目,創(chuàng)新資金籌措方式,積極探索引導(dǎo)社會資金參與治理。要加大宣傳引導(dǎo),在順陽河各河段顯要位置設(shè)立河長公示牌,廣泛接受群眾監(jiān)督舉報,以釘釘子精神切實把順陽河治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,以實際行動助力洛陽副中心城市建設(shè)。
    同志們:
    今天,我們將大家召集起來,召開河長制工作會議。前面,相關(guān)單位和各縣(市、區(qū))分別作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都認識到位、態(tài)度鮮明、措施有力,希望接下來認真抓好落實。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
    (一)規(guī)定動作落實不好。一是河湖調(diào)查不徹底。河湖現(xiàn)狀摸排不準(zhǔn)、信息掌握不全。特別是流域面積50平方公里以下的支溝河流摸排存比較嚴重問題。**縣50平方公里以下的河流支溝的上報數(shù)量為零,明顯是不當(dāng)?shù)?。二是工作清單報送滯后。按照要求,四張清單?yīng)該在3月底由市級聯(lián)絡(luò)員單位報送市級河長審定后由市總河長辦印發(fā)。目前,27條市級河流中還有12條沒有按要求送審上報。三是專項行動推進不力。按照分工要求,各地要組織開展20項專項行動。截止目前,還沒有看到各地相關(guān)的推進信息,甚至有些縣(市、區(qū))連專項會議都還沒召開。各縣市區(qū)《河湖管理范圍劃定方案》要求在4月底全部出臺,目前僅嘉陵區(qū)印發(fā)了劃定方案。
    (二)工作制度執(zhí)行不力。一是信息報送制度執(zhí)行不到位。今年,僅**市、**縣、**區(qū)報送過信息,其余縣區(qū)均未報送信息。各地向省“智慧河長”系統(tǒng)上報信息質(zhì)效較差。**縣河長制信息系統(tǒng)的發(fā)文登記不完善,被省上接連點名5次。二是巡河制度落實不到位?!翱h級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡,村級河長一天一巡”的制度沒有嚴格落實。多數(shù)地方巡河次數(shù)不夠、記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整;工作“走過場”,查找問題不認真;對發(fā)現(xiàn)問題,交辦處理未形成閉環(huán)。三是公示制度執(zhí)行不到位。部分縣(市、區(qū))河長公示牌設(shè)置位置不當(dāng)、內(nèi)容不規(guī)范;舉報監(jiān)督電話無人接聽,公示的內(nèi)容和管護目標(biāo)千篇一律。
    (三)河湖保護態(tài)勢嚴峻。一是河湖水質(zhì)持續(xù)惡化。從2018年3月份的水質(zhì)通報情況來看,全市60個水質(zhì)考核斷面達標(biāo)率僅為50.8%。其中**河、**河和**河“化學(xué)需氧量”超標(biāo),**河、**河和**河“氨氮”超標(biāo),**河、**河和**河“總磷”超標(biāo)。二是場鎮(zhèn)污水處理能力不足。從4月份暗訪情況來看,9縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠均存在問題,如**區(qū)**鎮(zhèn)新舊污水處理廠銜接脫節(jié),1800余噸污水直排三年;**區(qū)**鎮(zhèn)污水處理廠遇到檢查才24小時開機,且收集率還不到50%;**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠收集處理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口無正式批文;**縣**工業(yè)園區(qū)污水處理廠至今沒有投產(chǎn);**縣縣城污水“跑冒滴漏”情況突出;**縣**鎮(zhèn)污水處理廠未運行,**鎮(zhèn)污水處理廠污水收集率只有不到40%;**縣**鄉(xiāng)排污口位于場鎮(zhèn)取水口上游百米左右;**縣城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè)進度嚴重滯后。三是畜禽養(yǎng)殖場取締不徹底。目前,**湖庫區(qū)仍有個別養(yǎng)殖場未取締,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)還有養(yǎng)魚網(wǎng)箱和囤魚網(wǎng)箱。四是違搭亂建依然存在。**市河樓鄉(xiāng)在**湖庫區(qū)非法建房7處,**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)有浮動釣魚臺34個,嚴重影響了水庫水資源環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境保護。
    (一)繼續(xù)健全工作體系。去年我們僅僅完成了河長制工作總體框架,還有很多具體工作和制度機制需要進一步細化。要抓緊抓實問題整改,河長體系還不完善的、必須盡快出文明確;河道公示牌設(shè)立不規(guī)范的,必須重新規(guī)范設(shè)置;工作制度不健全的,必須盡快健全完善;“一河一檔”資料不精準(zhǔn)的,必須盡快更新補充;四張清單不精準(zhǔn)的要盡快完善,沒有送審、印發(fā)的,要立即送審、印發(fā)。
    (二)全面加強河道巡查??h(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要層層建立巡河護河制度,設(shè)立巡河員、保潔員,加大河道巡查頻次。河道巡查要緊盯水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務(wù)”來開展,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,按照河情匯報機制,自下而上逐級匯報,直至問題解決落實。各級河長對巡河中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照職責(zé)權(quán)限及時研究解決,抓小抓早、處置隱患,絕不能視而不見、聽而不聞,把小事情拖成大問題。
    (三)大力推進河湖治理。各地各部門要以“20項專項行動”為統(tǒng)攬,繼續(xù)實施好清河、護岸、凈水、保水“四大行動”。。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程,實行河流岸線一律截污、所有污水一律入管,堅持杜絕直排入河。積極開展河道疏浚清淤,組織漂浮物打撈,取締河道網(wǎng)箱養(yǎng)魚,全力落實河道“四位一體”長效保潔機制。依法開展河道岸線保護范圍劃定,嚴把涉河項目建設(shè)審批關(guān)。2018年底前要全面完成沿河場鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)的廢水處理設(shè)施和監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。加強沿河飲用水源保護區(qū)建設(shè),科學(xué)劃定水功能區(qū),嚴格堅持水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,持續(xù)加強水源監(jiān)管保護,著力建設(shè)生態(tài)清潔型流域。這里特別強調(diào)一點,從實際調(diào)查了解情況來看,各地污水處理設(shè)施、管網(wǎng)配套、提標(biāo)升級、監(jiān)測設(shè)施建設(shè)等方面還存在較大問題,這是當(dāng)前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱環(huán)節(jié)。會上,已將各地污水處理的基本情況印發(fā)給大家,后面還將以正式文件的形式下達給各縣(市、區(qū))。各地各部門務(wù)必高度重視、狠抓整改落實,迅速提升污水處理能力,確保河湖治理取得實效。
    (四)嚴格考核督查問責(zé)。市上制定了河長制考核辦法,將河長制工作納入了年度目標(biāo)考核,下一步還要根據(jù)工作具體情況,抓一批不履職的反面典型。各縣(區(qū))也要參照制定相應(yīng)的考核辦法,把壓力、責(zé)任一直傳遞到最基層。下一步,全市要進一步加強明察暗訪、專項督查、隨機抽查,對落實不得力、履職不到位、考核不合格的要嚴格追究責(zé)任。
    同志們:河長制工作是事關(guān)全市工作大局、群眾福祉。大家一定要高度重視,按照今天會議安排的時間節(jié)點、標(biāo)準(zhǔn)要求,認認真真、扎扎實實推進各項工作,確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
    剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
    全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
    全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任??h級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
    二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
    一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
    二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
    同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
    在林長制工作會議上的講話篇九
    同志們:
    這次會議主要目的是深入貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面推行河長制的工作要求,對全面深化實施河長制,改善水環(huán)境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河長制工作,再強調(diào)幾點意見:
    一、提高政治站位,充分認識全面推行河長制工作的重要性和緊迫性。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一河一策”存在應(yīng)付現(xiàn)象,編制質(zhì)量不高;
    對河長辦布置的“一河一檔”工作沒有有效落實,沒有實際工作進展;
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦對工作信息收集不到位,上報不及時,臺賬資料不完整等問題不同程度存在。之所以出現(xiàn)這些問題,主要在于對落實河長制工作的政治站位不高、看齊意識不強,沒有牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,沒有把全面落實“河長制”作為水環(huán)境治理的重大戰(zhàn)略舉措。面對這些問題,我們要進一步提高認識,提高站位,把抓好全面推行河長制、保護和改善生態(tài)環(huán)境作為根本前提,從戰(zhàn)略和全局高度,充分認識推進實施河長制工作的重要性和緊迫性,以極端負責(zé)的態(tài)度、從嚴從實的作風(fēng),切實加強河流管理和治理,確保完成河長制各項工作任務(wù)。
    二、突出工作重點,全力以赴抓好推行河長制各項任務(wù)落實。
    2018年是全面推行河長制的關(guān)鍵之年,是河長制工作逐漸走向深入、確保見到成效的一年。各級河長要抓住保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)等主要任務(wù),真正解決河流管理保護過程中的重點難點問題,全力以赴把這項工作抓緊抓實抓好。
    (一)著力加強水污染治理。我縣水污染主要包括工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和城鄉(xiāng)生活污染三大類。工業(yè)方面,要緊盯礦產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè),實施清潔化改造,加強環(huán)保督查和執(zhí)法,確保排放達標(biāo),關(guān)停、取締和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),穩(wěn)步推進涉水污染行業(yè)整治。農(nóng)業(yè)方面,要大力推進農(nóng)藥化肥減量使用、測土配方施肥、畜禽集中養(yǎng)殖和糞污資源化利用,推廣清潔循環(huán)生產(chǎn)方式,嚴格控制面源污染。城鄉(xiāng)生活方面,加快城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,全面清除河道兩側(cè)垃圾,嚴厲查處向河道傾倒垃圾、污水、廢棄物等行為,探索推廣建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理站,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水直排問題。
    (二)著力加強水環(huán)境治理。水環(huán)境的問題根源還是在岸上。管水要從沿岸抓起,要像抓門前三包一樣看好抓好,沿岸的村莊、單位、企業(yè)、住戶,都要擔(dān)負起管水職責(zé),抓好責(zé)任地段。要認真組織抓好清河行動、入河排污口整治行動、打擊非法采砂行動、水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)行動和嚴厲打擊破壞污染河流等專項行動,逐河逐段落實河長責(zé)任,確保行動取得突出成效。特別是要發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,按照上級統(tǒng)一部署,適時推進警長制,對破壞污染河流等違法犯罪行為,集中警力開展打擊行動,嚴懲一批違法犯罪分子,形成震懾效果。
    (三)著力加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。要按照方案要求,認真開展“一河一策”的任務(wù)分解工作,加快完成“一河一檔”工作。要落實最嚴格水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。要采取強有力的措施,加強水源地和河流上游的保護管理,確保水源地安全。要著力做好節(jié)水文章,堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推廣渠道防滲、噴灌等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。同時,要堅持自然修復(fù)為主,把生物措施、農(nóng)藝措施和工程措施結(jié)合起來,推進水生態(tài)恢復(fù)自然健康狀態(tài),使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。按照中央、省州推行河長制的部署要求,扎實做好河流管理保護范圍劃定工作,嚴禁以任何形式違法占用水域岸線,強化河流岸線用途管制,確保河流水域面積、行洪蓄洪能力、生態(tài)環(huán)境功能不受影響。這項工作水利部門要主動作為,國土部門積極配合,特別是要率先完成指界確界工作。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保河長制工作全面有序推進。
    河長制工作是全縣生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項重要工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署和這次會議要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動各項任務(wù)落實到位、取得實效。
    一要壓實工作責(zé)任。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作??h級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促河長制有效落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河長制工作,將推行河長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重要工作一體部署。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河長制落實情況要及時上報縣河長制辦公室。村級河長要嚴格按照總體部署履行崗位職責(zé),加強日常監(jiān)管巡查,進行動態(tài)監(jiān)管,對涉河違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。能制止的要第一時間制止,能處理的要第一時間處理,處理不了的要及時向鎮(zhèn)里的職能部門和河長制辦公室報告。如果該發(fā)現(xiàn)的沒及時發(fā)現(xiàn),必須按考核辦法和追責(zé)制度跟進處理。
    二要完善工作機制。充分發(fā)揮河長作用,河長制工作河長負總責(zé),由各級河長來牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門具體推進落實。要加強聯(lián)動,建立健全部門聯(lián)動機制,各部門要理解河長制的本質(zhì),落實好各自職責(zé),增加人員力量,群策群力、同步推進河長制各項任務(wù)。河長辦是河長制工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),要全面掌握河長制各項工作推進情況,認真梳理存在的問題,建立和更新問題清單、任務(wù)清單、目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單,并及時向河長匯報,配合支持河長協(xié)調(diào)各部門共同把工作落實好。同時,要積極引導(dǎo)社會資本參與,在流域水資源保護、水污染防治等領(lǐng)域建立長效穩(wěn)定的管理保護和投入機制。
    三要加強宣傳引導(dǎo)。要加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)力度,充分利用廣播、電視、報紙、報刊、微信等媒介,采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳河長制工作的重要性和必要性,及時公開河流治理信息,讓公眾知曉河長制的實施過程、成效,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。要向社會公布所有“河長”名單和聯(lián)系電話,接受群眾監(jiān)督和舉報。同時,聘請老黨員、退休老干部等熱心人士擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察員和宣傳員,邀請人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場視察,形成全社會關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
    對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;
    對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要嚴格實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,對造成環(huán)境污染損害的,嚴肅跟蹤問責(zé)?,F(xiàn)在涉及生態(tài)環(huán)境的問題,是黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)。大家一定要有這個意識,該做的事一定要做到位。要通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,確保河長制落實到位。
    同志們,全面推進河長制工作是一項惠及子孫、利國利民的民生工程,也是一項政治任務(wù),責(zé)任重大又意義深遠。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力,以釘釘子精神抓好河長制落實,切實把河流和水庫治理好、管理好、保護好,為推動我縣經(jīng)濟社會綠色健康發(fā)展作出積極貢獻。
    在林長制工作會議上的講話篇十
    同志們:
    全面推行林長制是落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的具體行動,是實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)路徑的重要舉措,更是推動全縣生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,實現(xiàn)綠色高效發(fā)展的迫切需要。剛才,xxx傳達了xx市市級林長制工作會議精神,市委、市政府對當(dāng)前林長制工作提出了新的明確的要求,請各參會單位會后認真組織學(xué)習(xí),后面x還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。按照會議安排,我就全縣2021年度林長制工作進行總結(jié)并就2022年林長制工作作以簡要安排:
    今年以來,縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想,全面推行省、市黨委政府關(guān)于林長制工作的各項要求,始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護為主,綠色發(fā)展、生態(tài)惠民,問題導(dǎo)向、因地制宜,黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動”的工作原則,不斷加強生態(tài)保護修復(fù),持續(xù)推進國土增綠提質(zhì),強化生態(tài)災(zāi)害預(yù)防治理,促進資源合理利用。今年xxx月份,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》,指出建立市縣鄉(xiāng)村四級林長體制,明確了五大主要任務(wù)。通過9個月攻堅奮斗,我縣已初步建成了符合縣情的縣鎮(zhèn)村三級林長制度,明確了林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標(biāo)及總林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責(zé)。截至目前,全縣共設(shè)立了縣級總林長2名,副總林長2名,鎮(zhèn)級林長xxx名,村級林長xxx名,制定出臺《xxx縣林長制縣級會議制度》《xxx縣林長制辦公室議事規(guī)則》《xxx縣林長制工作督查制度》等5項制度,全縣林長制工作取得了切實成效。在此,我向在座的各位對林長制工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!推行林長制工作雖然取得了一定成績,但我們也要清醒認識到我縣林長制工作依然存在一些問題,主要體現(xiàn)在部分鎮(zhèn)、村級林長對林長制工作認識不到位,對有關(guān)政策及自身職責(zé)理解不透,工作主動性有待加強。林業(yè)資源總量不足、保護管理不嚴、發(fā)展活力不夠等問題還需要進一步解決。對此,各部門、各相關(guān)單位要切實提高政治站位,胸懷“國之大者”,充分認識全面推行林長制的重大意義,始終把抓好林長制建設(shè)作為建設(shè)生態(tài)秀美新乾縣的關(guān)鍵一招。要以強烈的責(zé)任感和使命感,全力推進鞏固林長制這一重大制度創(chuàng)新,嚴格保護原生態(tài)、努力治理病生態(tài)、大力建設(shè)新生態(tài),切實加強林業(yè)資源管理保護,以林業(yè)“含綠量”提升xx縣發(fā)展“含金量”,努力為乾縣高質(zhì)量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。
    要加強森林資源生態(tài)保護和修復(fù),固本強基抓“護綠”、擴面提質(zhì)抓“增綠”、多點發(fā)力抓“用綠”,大力發(fā)展特色林業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),突出做好積極有效保護與高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌文章。
    一是抓生態(tài)建設(shè),科學(xué)實施國土綠化。要大力實施國土增綠。結(jié)合國土空間規(guī)劃、森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)和各鎮(zhèn)(辦)實際,提前謀劃,合理確定2022年營造林年度實施規(guī)模,優(yōu)先使用鄉(xiāng)土樹種,優(yōu)化配置森林植被,宜林則林、宜灌則灌,年后第一時間啟動年度營造林任務(wù)。要務(wù)實推進城鄉(xiāng)綠化。認真落實中、省、市關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見精神,增加城市綠化節(jié)點和公共區(qū)域綠化空間,充分利用城區(qū)廢棄地、邊角地、房前屋后等區(qū)域,結(jié)合“三堆六亂”整治和鄉(xiāng)村振興建設(shè),見縫插綠、立體綠化,積極創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村。要鞏固提升創(chuàng)森成果。今年5月,咱們xxx市國家森林城市創(chuàng)建工作通過國家林草局綜合評定,年內(nèi)有望授牌。對此,必須將創(chuàng)森工作作為統(tǒng)攬全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要載體和抓手,緊扣年終目標(biāo)考評,持續(xù)抓好創(chuàng)森各項工作,持續(xù)鞏固提升創(chuàng)森成果。
    二是抓生態(tài)保護,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。要加強自然保護地保護。要加強乾陵生態(tài)公園、泔河濕地公園等自然保護地和濕地公園管理,持續(xù)推進自然保護地整合優(yōu)化,加大日常巡護管理,對各類問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。要加強野生動植物保護。積極開展珍稀瀕危野生動物搶救,確保珍稀陸生野生動物種群數(shù)量穩(wěn)中有增。特別是做好我縣羊毛灣庫區(qū)、楊家河庫區(qū)、漆水河、泔河流域等野生動植物較多區(qū)域的巡查保護力度,大力開展“世界野生動植物日”、“愛鳥周”等主題活動和志愿者護飛行動,提高全社會保護野生動植物意識。要嚴厲打擊涉林違法犯罪。縣林長辦、公安局、法院、檢察院要按照“四長”協(xié)作機制要求,以打擊毀林專項行動和開展森林督查為重點,嚴厲打擊亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵食用野生動物等違法行為,切實維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
    三是抓生態(tài)修復(fù),提升系統(tǒng)治理成效。要持續(xù)開展退化林修復(fù)。嚴格落實天然林保護修復(fù)制度,堅持人工促進與天然更新相結(jié)合,采取圍欄封禁、人工巡護、砍灌割灌、補植補栽等措施,培育復(fù)層異齡混交林,促進自然修復(fù)郁閉成林(林木樹冠彼此互相銜接的狀態(tài))。林業(yè)局要統(tǒng)籌考慮,拿出切實有效措施,力爭明年完成退化林修復(fù)xx萬畝以上。要大力包裝生態(tài)修復(fù)項目。搶抓《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》實施機遇,精心策劃包裝生態(tài)修復(fù)治理項目,爭取中省資金支持,推動生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復(fù)。要加快重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)。林業(yè)局要采用掛網(wǎng)噴薄、覆土復(fù)墾等方式,因地制宜加快礦區(qū)植被恢復(fù),不斷增強生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力。特別是乾陵、五峰山等典型困難立地區(qū)域,要科學(xué)選擇造林樹種,推廣蓄水保墑?wù)?、客土回填栽植等技術(shù),廣泛開展封山育林、退化林分修復(fù),實現(xiàn)困難立地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建。
    四是抓生態(tài)富民,增強林業(yè)發(fā)展活力。要打造精品生態(tài)旅游。立足森林公園、濕地公園及國有林場等生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,按照特色鮮明、類型多樣、景點連通、文化交融的思路,著力打造森林景觀休閑度假帶。同時,要積極探索發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),推動森林康養(yǎng)規(guī)范化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。二要發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。北部鎮(zhèn)辦要加快建設(shè)以核桃、花椒、葡萄等為主的雜果經(jīng)濟林基地,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化栽培、良種化改造、集約化管理,力爭2022年新建特色經(jīng)濟林xx萬畝、改造低效林x萬畝、建標(biāo)準(zhǔn)示范園2個。三要盤活林下經(jīng)濟。圍繞鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求,進一步盤活做強林下經(jīng)濟。按照“近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、農(nóng)林并進、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,由傳統(tǒng)的種植模式向林藥、林禽、林畜、林菌、林蜂等多種高效復(fù)作模式發(fā)展,積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,建設(shè)一批林下種養(yǎng)殖示范基地。
    五是抓生態(tài)安全,筑牢抵御災(zāi)害屏障。一方面,要加強森林防火。從10月份開始,我縣已進入秋季森林防火期,今年降水較往年明顯偏多,林草生長茂盛,林內(nèi)可燃物將急劇增加,防火形勢嚴峻。各鎮(zhèn)辦、各部門要始終繃緊森林防火這根弦,抓實敏感地區(qū)、關(guān)鍵部位、進山路口和特殊人群的管控,堅決遏制森林火災(zāi)多發(fā)態(tài)勢。要加強宣傳教育,嚴格管控火源,強化24小時應(yīng)急值守,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲備,切實提升突發(fā)火情的應(yīng)急處置水平,全力以赴做好森林防火各項工作,切實保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源。另一方面,要加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防控。這方面有兩個防控重點,一個是美國白蛾,一個是松材線蟲病。盡管我縣尚未發(fā)現(xiàn)美國白蛾和松材線蟲病疫情,但毗鄰的xx、xx新區(qū)美國白蛾疫情還在蔓延,秦嶺也成為松材線蟲病的重災(zāi)區(qū),傳入我縣的風(fēng)險極大。要樹牢底線思維,增強憂患意識,嚴格落實“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、全社會參與、聯(lián)防聯(lián)治”的監(jiān)測防控機制,采取監(jiān)測普查、檢疫封鎖等措施,嚴防重大林業(yè)有害生物傳入,確保全縣森林資源和生態(tài)安全。
    一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實負起林長制建設(shè)責(zé)任,黨政“一把手”要親抓親管、親自研究制定符合本鎮(zhèn)辦、本部門林長制工作實施方案。要將林長制建設(shè)作為一項重要工作列入議事日程,定期分析、研判、總結(jié),全力抓實整改推進??h鎮(zhèn)村三級林長要帶頭巡林護林,各成員單位要認真履行部門職能,形成推進林長制工作的強大合力,以“林長制”促進“林長治”。
    二是要加強宣傳教育。要通過標(biāo)語標(biāo)牌、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等多渠道廣泛發(fā)動對推行林長制工作的宣傳,向社會公告林長名單,在顯著位置設(shè)立林長公示牌,標(biāo)明林長職責(zé)、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。要充分利用微信公眾號、短視頻等新興媒體,全方位多角度宣傳林長制工作進展、經(jīng)驗做法和成效,進一步提高公眾知曉率、認同感和參與度,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
    三是要加強督導(dǎo)考核。推進林長制實施方案中很明確,林長制將納入各縣市區(qū)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,林長制落實情況將作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)。組織部、林業(yè)局要細化考核制度,強化考核督查、及時通報工作進展,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,嚴格防范工作中的形式主義,確保全面完成林長制各項改革任務(wù)。
    同志們,林長制建設(shè)是中央作出的一項重要決策,事關(guān)生態(tài)保護和民生福祉,讓我們以更加扎實的舉措、更加堅決的態(tài)度,著力在“增綠、護綠、用綠”上下功夫,高質(zhì)量推進生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,努力讓xx的天更藍、山更綠、水更清。
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    在林長制工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    今天我們召開全旗河(湖)長制工作推進會議暨落實最嚴格水資源管理制度考核意見整改工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和盟委全面推行河(湖)長制有關(guān)會議及文件精神,對我旗全面推行河(湖)長制工作進行再動員、再部署,并按照上級要求切實做好河(湖)長制及最嚴格水資源管理制度考核問題整改工作,確保河(湖)長制工作責(zé)任全面落實到位,水資源管理各項工作順利推進。
    剛才,喬書記傳達了盟河長辦《關(guān)于太仆寺旗河(湖)長制工作督導(dǎo)檢查整改意見的函》;旗河長辦主任、水利局局長徐建閣同志宣讀了《太仆寺旗河(湖)長制工作整改方案》;傳達了我旗在最嚴格水資源管理考核中存在的問題,并就整改工作進行了安排部署。各地、各部門要認真履職盡責(zé),切實抓好整改落實,確保各項工作任務(wù)落地見效。
    下面,我就全面推進河(湖)長制工作強調(diào)幾點意見。
    全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。因此,我們要牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,主動對標(biāo)對表,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和盟委行署的決策部署上來,不折不扣抓好河(湖)長制的推進實施。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    我們要站在政治和全局的高度,切實提高對全面推行河(湖)長制重大意義的認識,全面落實河長制這一治水管水護水的新模式,以強烈的歷史使命感和責(zé)任感,以對子孫后代高度負責(zé)的精神,刻不容緩地推進河(湖)長制工作全面深入開展。
    我旗自去年9月全面啟動河(湖)長制工作以來,相繼出臺了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)《全面推行河(湖)長制工作方案(試行)》;設(shè)立了全旗總河(湖)長、副總河(湖)長、旗級河(湖)長以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河(湖)長、副總河(湖)長、分段河(湖)長。其中:兩級總河(湖)長、副總河(湖)長分別由旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手親自擔(dān)任;3條旗級河長分別由喬書記、韓旗長和靳旗長擔(dān)任;各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)分段河(湖)長由本級副職擔(dān)任。去年10月,旗河長辦批復(fù)成立后,相繼制定出臺了河長制信息報送、督查考核、驗收管理等制度辦法,設(shè)置了旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級河(湖)長制公示牌,委托設(shè)計單位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)長制體系基本建立,可以說取得了一定成果,但在具體推進工作中仍存在一些問題,比如:政治站位不夠高、河長巡河積極性不高、部門聯(lián)動配合不暢等問題,嚴重阻礙了河(湖)長制工作的順利推進。這些問題需要各位河(湖)長及河長辦成員部門的同志們切實加以重視,采取有力措施整改落實。
    全面推行河長制,是2016年10月習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會議上提出的明確要求,強調(diào)要全面推行河長制,構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制,為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。2016年11月,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》,對這項工作作出具體部署,標(biāo)志著全面推行河長制、維護河湖健康生命,已經(jīng)上升為中央和國家層面的一項重大改革,為我們?nèi)嫱七M河(湖)長制工作提供了重要保障。
    河長制,簡單地說就是由黨政負責(zé)人擔(dān)任河長,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)河湖的管理保護。即各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總河長,由黨委或政府主要負責(zé)同志擔(dān)任;各省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長,由省級負責(zé)同志擔(dān)任;各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長,由同級負責(zé)同志擔(dān)任。縣級及以上河長設(shè)置相應(yīng)的“河長制”辦公室。主要職責(zé)是,各級河長負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項;各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。
    在整個自然生態(tài)系統(tǒng)中,水居于核心地位,是決定性因素。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,水安全問題也越來越突出、越來越緊迫,對治水提出了嶄新課題和更高要求。就我旗而言,水資源較為匱乏,境內(nèi)沒有可供開采利用的地上河流。目前登記造冊實行河長制的河湖(淖)為24條,其中河流17條,湖泊(淖)7條,且大多數(shù)均已干涸,屬季節(jié)性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等問題。除此之外,更加突出的問題是地下水資源開始透支,2017年上級核定我旗用水總量是5600萬立方米,實際用水量已達到4441萬立方米,已經(jīng)接近臨界線。大家只要留心看一看這幾年我旗農(nóng)村大量連片的枯死樹,就足以說明地下水入不敷出的嚴峻現(xiàn)實。此外,我們一直對外號稱年降雨量400毫米,但十年九旱是常態(tài),個別年份降水量還不足200毫米,年均蒸發(fā)量卻高達到1617毫米。地下水采補嚴重失衡,除寶昌溝、葫蘆峪溝、永豐溝、千斤溝中溝四個地區(qū)以外,其他地區(qū)地下水位每年下降1-2米,很多淺層井干枯或水量不足。同時,我旗灌溉用水占總用水量的84%,但45.3萬畝水澆地畦灌、管灌、噴灌等節(jié)水率相對較低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微噴等高效節(jié)水面積僅占14.8%,節(jié)水空間和水資源高效利用潛力挖掘嚴重不足。保護好水生態(tài)環(huán)境是我們義不容辭的職責(zé)和使命,比任何地方都更加重要而緊迫。
    水生態(tài)文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要堅持用好全面推進河(湖)長制這個重要抓手,扎實做好治水護河各項工作,不斷提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)整體水平。
    一要管好水。嚴格落實最嚴格的水資源管理制度,嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線,采取強有力的措施,加強水源地保護管理,確保水源地安全。強化規(guī)劃管控,統(tǒng)籌考慮水資源條件、環(huán)境承載能力和生態(tài)安全,加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃的銜接融合,防止新增不合理的取水許可。堅持和落實節(jié)水優(yōu)先方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),減少對地下水的開采,嚴懲違法開采和超量開采,全面執(zhí)行水資源評估和新打水源井審批制度,加緊推進“噴改滴”,提高農(nóng)業(yè)用水效率。嚴格項目準(zhǔn)入,堅決擯棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式,嚴格執(zhí)行招商引資項目準(zhǔn)入制度,嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關(guān)口,禁止不符合生態(tài)功能區(qū)要求,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目進入太旗。
    二要治好水。進一步加強城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染等源頭整治,開展農(nóng)藥、化肥使用零增長減量化專項行動,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械,禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥;加強科學(xué)、生態(tài)種植等技術(shù)指導(dǎo),加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、集約化發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民少用藥甚至不用藥,積極探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。努力提高城鎮(zhèn)污水處理率,加快推進污水處理廠中水水質(zhì)提升工程,著手建設(shè)應(yīng)急調(diào)節(jié)池,確保污水達標(biāo)排放。各有關(guān)部門要搶抓中央支持環(huán)保水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大政策機遇,進一步加大向上爭取項目力度,加快建設(shè)一批固根本、管長遠、惠民生的重大水利設(shè)施和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,尤其是住建、環(huán)保、水利、農(nóng)牧等部門要牢固樹立機遇意識,跟政策動向,重點圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、農(nóng)村安全飲水工程、河道整治、農(nóng)村面源污染等薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全面加強項目編制、包裝和爭取工作,持續(xù)為全旗水利環(huán)保設(shè)施建設(shè)提供堅實支撐。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有效措施,加大農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水處理力度,探索適合本地實際的污水處理技術(shù)和方式。抓好農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,切實解決垃圾亂倒、污水亂排等問題,著力改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境。
    三要護好水。河長制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及上下游、左右岸和不同轄區(qū)、各個行業(yè),大家一定要自覺摒棄“只管自留地、不管交叉帶”的狹隘觀念,堅決打破“一畝三分地”的思維藩籬,進一步建立完善多方參與的聯(lián)防、聯(lián)控工作機制,共管、共治工作模式,全面加強區(qū)域與區(qū)域之間、行業(yè)與行業(yè)之間、部門與部門之間、部門與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)動協(xié)作,切實形成“心往一處想、勁往一處使”的強大合力。同時,由旗河(湖)長制辦公室牽頭,緊密結(jié)合實際,進一步統(tǒng)籌好環(huán)保、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、國土、住建等部門的執(zhí)法力量,積極探索多部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,努力變“分頭治水”為“聯(lián)合治水”,要堅持常態(tài)執(zhí)法,始終以“零容忍”“出重拳”的鮮明姿態(tài),嚴厲打擊非法排污、采砂、侵占水域岸線等違法行為。
    前不久,盟河長辦和盟行署最嚴格水資源管理制度考核檢查組對我旗督導(dǎo)檢查的反饋意見,既肯定了我旗在落實河(湖)長制和最嚴格水資源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的問題,提出了客觀中肯的意見建議,明確了具體整改要求。下一步,各地、各有關(guān)部門要堅決抓好反饋意見的整改落實,逐一對號入座,制訂整改措施,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,明確整改時限,強化督促檢查,確保問題得到全面整改落實。
    “河長制”是我國水治理體制的重大創(chuàng)新,其本質(zhì)就是一種“責(zé)任制”,它不是搞短期的突擊式治水,也不是“一陣風(fēng)”的運動式治水,而是一項長期性的制度性治水。因此,大家一定要自覺糾正實施河長制是階段性任務(wù)的錯誤認識,牢固樹立“長期作戰(zhàn)”的思想,以對歷史、對人民負責(zé)的態(tài)度,重視和加強水資源保護,注重協(xié)調(diào)配合,抓好推進實施,確保河(湖)長制各項工作取得實效。
    一要完善工作機制。全面落實河(湖)長制,關(guān)鍵是要建立健全河長組織體系和以黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負責(zé)制為核心的責(zé)任落實體系,一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實,把工作抓在一線,把基礎(chǔ)打牢夯實。各地各部門要深刻認識河(湖)長制本質(zhì),落實好各自職責(zé),群策群力、同步推進河(湖)長制各項任務(wù)。要嚴格按照全旗河(湖)長制工作方案,落實細化任務(wù),建立工作臺賬,明確完成時限和責(zé)任人,加強河(湖)長制體系建設(shè),完善工作機制,逐級壓實責(zé)任,確保各項工作取得實效。
    二要狠抓責(zé)任落實。各級河長要強化第一責(zé)任人意識,主動牽頭、主動謀劃、主動推進,認真開展好各項重點工作。旗級河長要主動發(fā)揮帶頭作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度、具體指導(dǎo)等工作,以上率下促進河(湖)長制有效落實。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要落實黨政同責(zé),集中研究、調(diào)動各方力量推進河(湖)長制工作,將推行河(湖)長制融入整體工作統(tǒng)籌考慮,與各項重點工作同部署、同落實。要制定詳細工作計劃,定期召開專題工作會調(diào)度推進,河(湖)長制落實情況要及時上報旗河(湖)長制辦公室。
    三要強化巡查監(jiān)管。目前全旗每條河流都逐級明確了河長,逐段明確了河段長,劃分好了“責(zé)任田”。各級河長、河段長決不能只將責(zé)任簡單地在文件紙上寫寫、公示牌上掛掛,必須堅定不移地把責(zé)任落實到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上。要建立完善巡察機制,堅持問題導(dǎo)向,定期對各河流治理、管護情況及各河流河(段)長責(zé)任落實情況進行巡察,并對巡察情況進行通報。對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要列出問題清單,重點督辦、限期整改。各河段長要嚴格執(zhí)行巡河制度,定期對所管轄河段進行巡察檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。
    四要加強宣傳引導(dǎo)。各成員單位、河(湖)長制辦公室要深入開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳河(湖)長制的重大意義、方針政策等相關(guān)知識,特別是要加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,動員廣大黨員干部群眾及社會各方力量積極參與河道整治、護水治水等行動,切實在全社會形成人人參與、人人關(guān)心、人人有責(zé)、人人監(jiān)督的濃厚氛圍。
    五要嚴格督查考核。我們大力推行河(湖)長制,通過“河(湖)長制”實現(xiàn)“河長治”。河(湖)長制辦公室要定期開展督查考核工作,及時公布并充分運用考核結(jié)果。要切實加強績效考核和責(zé)任追究,組織部門要將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),對成績突出的,要進行表彰獎勵;對考核不達標(biāo)的,要明確整改期限,限期整改;對出現(xiàn)重大問題、造成環(huán)境污染事件的,要嚴肅問責(zé)。要牢固樹立生態(tài)環(huán)境黨政同責(zé)、失職問責(zé)、終生負責(zé)意識,通過以督促改、以督促建的方式,引導(dǎo)各級河長不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的舉措,推行河(湖)長制落實到位。
    同志們,推行河長制,加強對水環(huán)境和水生態(tài)的保護和治理,責(zé)任重大、意義深遠。我們要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,進一步統(tǒng)一思想、提高站位,以釘釘子精神抓好河(湖)長制落實,切實把水資源治理好、管理好、保護好,努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展優(yōu)勢,為建設(shè)祖國北疆生態(tài)安全屏障作出積極的貢獻。
    11月5日,市委常委、組織部部長、順陽河市級河長何偉主持召開順陽河河長會議,深入貫徹落實十九屆五中全會精神,聽取市林業(yè)局督查情況,宜陽、伊川域內(nèi)順陽河段管理保護工作推進情況、存在問題以及下步打算,部署推動相關(guān)工作。
    在林長制工作會議上的講話篇十二
    20_年,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關(guān)鍵一年。為了適應(yīng)新形勢、新要求,我會將始終遵循“服務(wù)會員、團結(jié)協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨,凝聚全體會員的智慧和力量,拓展為會員服務(wù)的領(lǐng)域;在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫,不斷發(fā)展壯大隊伍,積極構(gòu)建聯(lián)誼交流平臺;努力提高會員素質(zhì),開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年,我會將著重做好以下工作:
    一、定期召開會員大會、常務(wù)理事會及會員聯(lián)誼活動。
    2、召開常務(wù)理事會。本年度每兩個月召開一次常務(wù)理事會;
    3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作,共商發(fā)展,也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺,我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動(即每年共舉辦四次)。
    二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓(xùn)課程。
    2、企業(yè)管理培訓(xùn)課程。與中介服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓(xùn)課程。每個月(每兩個月)舉辦一個專題培訓(xùn)課程,同時,考慮到并不是所有會員都能出席每個課程,所有課程將以循環(huán)形式舉辦(一般循環(huán)兩次)。
    三、舉辦各類文體活動及社會公益活動。
    1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動,豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活。
    (1)、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽;
    (2)、是否舉辦高爾夫球賽(對象:企業(yè)老板或負責(zé)人)。
    2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
    四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息。
    2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體,要繼續(xù)維持下去;要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè);會訊要講究時效、內(nèi)容新穎,圖文并茂,信息可以多樣化,可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
    五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流。
    2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關(guān)職能部門與企業(yè)代表座談會,為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
    六、加強自身建設(shè),提高服務(wù)能力。
    展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)層次,切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
    七、大力發(fā)展會員,壯大商會實力。
    我會現(xiàn)有企業(yè)200多家,20_年,我會將繼續(xù)努力,大力發(fā)展新會員,不斷擴大隊伍,壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況,希望發(fā)展會員企業(yè)目標(biāo)數(shù)達到30家。
    我們堅信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在全體理、監(jiān)事的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我會工作人員的共同努力下,我們將在新的一年里,嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務(wù)理事會的所有決議,更加努力、更加扎實地工作,使我會事業(yè)邁上新臺階!