方案是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而提出的一種具體規(guī)劃和設(shè)計。在制定方案的同時,我們需要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)有所預(yù)見。下面是我們總結(jié)的一些建議,希望對大家制定方案時有所幫助。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇一
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng),是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項(xiàng)目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項(xiàng)目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;。
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;。
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項(xiàng)目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項(xiàng)目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng),責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇二
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的排查,消除各種隱患給學(xué)校造成財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
成立學(xué)校安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由范小平同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)校舍。
(二)用電。
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;
(四)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況;
(五)校園周邊交通安全情況;
(六)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況;
(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個排查小組,堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
1、排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和警示標(biāo)志教室門窗是否及時開關(guān),課桌椅是否牢固。
2、排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持,開關(guān)是否損壞。學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生。
3、排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通,滅火器材是否好用;
消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常,防火警示標(biāo)志是否損壞;
學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;
校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;
學(xué)校用電線路有無安全隱患。
對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。
5、做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。
校長李寅年:是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)全校的安全工作,對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);
負(fù)責(zé)全校安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃;
定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開安全工作會議,總結(jié)并部署安全工作;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在問題及整改落實(shí)情況;
遇突發(fā)事件時,啟動安全工作應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴現(xiàn)場,擔(dān)任總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé);
代表學(xué)校與上級有關(guān)部門簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
教導(dǎo)主任范小平:制定分管工作各階段的安全目標(biāo)、措施,督促本部門安全工作的落實(shí);
與各班簽訂安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任書;
制定并落實(shí)教職工在學(xué)校安全工作中的獎懲措施;
督促學(xué)校檔案室做好安全工作,材料歸檔保密工作;
負(fù)責(zé)大型活動應(yīng)急預(yù)案的演練;
負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)隊伍的組建領(lǐng)導(dǎo)工作。
苗發(fā)硯:協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)完成預(yù)案演練的方案制定、實(shí)施及總結(jié);
及時了解安全隱患,完成學(xué)校定期檢查的安全方面的書面記錄;
定期檢查消防器材,熟練掌握消防器材的使用;
遇突發(fā)事件,根據(jù)預(yù)警方案及時完成好工作;
負(fù)責(zé)對學(xué)生開展安全教育,全面提高學(xué)生的安全意識及自救能力。掌握安保業(yè)務(wù)知識,熟悉學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。嚴(yán)守崗位職責(zé)和工作規(guī)程,愛護(hù)通訊器材和物防設(shè)備。維護(hù)值勤崗位區(qū)域內(nèi)的正常秩序、疏導(dǎo)交通。及時發(fā)現(xiàn)值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。果斷處理值勤中發(fā)現(xiàn)的問題,必要時,啟動報警器或向110報警。
蒙麗娟:負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作臺帳的建檔,安全管理方面的文字工作,考核記載,數(shù)據(jù)統(tǒng)計,信息發(fā)布,家校聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
范海霞:負(fù)責(zé)圖書館、多媒體教室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室?;返葓鏊陌踩芾恚?BR> 結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查和評估,督促教師落實(shí)安全常規(guī)管理,及時整改安全隱患。。
總務(wù)處童華業(yè):負(fù)責(zé)安全工作的。
后勤。
保障,技防設(shè)施的配置管護(hù)、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,學(xué)校財產(chǎn)的安全管護(hù),消防滅火器具的配置及管護(hù)。負(fù)責(zé)水、電、火安全工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全,學(xué)校食堂宿舍聘用人員的管理,外來送菜車輛進(jìn)出校園的管理,負(fù)責(zé)學(xué)校聘用人員的管理。
班主任:班級安全管理第一責(zé)任人,對本班。
學(xué)生。
安全及教室的設(shè)施設(shè)備安全負(fù)責(zé);
認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求,及時解決班級出現(xiàn)的安全問題,排除安全隱患;
在班委會設(shè)立安全委員,在班級設(shè)立若干安全員;
根據(jù)季節(jié)變化提醒學(xué)生預(yù)防疾病,防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故;
開展放學(xué)前五分鐘安全教育。結(jié)合實(shí)際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項(xiàng)。
任課教師:明確并履行崗位安全職責(zé),落實(shí)學(xué)校安全工作的有關(guān)要求,做好安全防范工作;
做好課前準(zhǔn)備,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容對教學(xué)環(huán)境進(jìn)行全面安全檢查,及時排除安全隱患;
將安全教育有機(jī)滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中;
做好放學(xué)前五分鐘安全教育。
(一)堅持學(xué)校自查和上級檢查相結(jié)合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究其管理責(zé)任。
(一)動員部署,制定計劃方案。
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關(guān)于開展排查整治工作的意見和要求傳達(dá)到師生中去,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強(qiáng)安全培訓(xùn),使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
(二)學(xué)校進(jìn)行安全大檢查。
1、依據(jù)制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查,及時。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應(yīng)制定好防范措施,專人負(fù)責(zé),并及時上報中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進(jìn)行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患。
學(xué)校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動的動員、指導(dǎo)、督辦工作,聽取各分管人員的活動進(jìn)展情況。定期研究校園安全工作,結(jié)合社會形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對性地解決相關(guān)問題。
(二)周密部署,科學(xué)安排,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗(yàn)收到位。
(三)嚴(yán)格整治,保證質(zhì)量。
并將此項(xiàng)。
工作。
納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇三
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機(jī)制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評估和決策的透明度,運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評價重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督,并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項(xiàng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險等級,由承辦部門就評估事項(xiàng)、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實(shí)施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實(shí)施?;蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。
(二)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項(xiàng),責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),要及時研究對策,待化解矛盾、時機(jī)成熟后再行實(shí)施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅決終止實(shí)施;對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實(shí)情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制,通過機(jī)制創(chuàng)新,準(zhǔn)確預(yù)測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項(xiàng)目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實(shí)現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)依法評估。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn),堅持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責(zé)。
(二)科學(xué)評估。尊重客觀規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方式方法實(shí)施評估,做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)評估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。
(三)民主評估。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求意見,進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)、影響面較廣的評估事項(xiàng),要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的事項(xiàng)外,重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進(jìn)行輿論評估和監(jiān)督。
三、評估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)主要范圍。
1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;。
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。
7、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域。
7、環(huán)境保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
(一)評估合法性。主要分析評估重大事項(xiàng)的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序。
(二)評估合理性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當(dāng)?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。
(三)評估可行性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平,能夠?yàn)楸炯壺斄λ惺?相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性;出臺的時機(jī)是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí),配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項(xiàng)出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁?xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目,是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項(xiàng)的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項(xiàng)實(shí)施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
(五)評估可控性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。
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學(xué)校風(fēng)險評估方案篇五
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機(jī)制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評估和決策的透明度,運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評價重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項(xiàng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項(xiàng)、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實(shí)施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實(shí)施。明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項(xiàng),責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),要及時研究對策,待化解矛盾、時機(jī)成熟后再行實(shí)施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅決終止實(shí)施;對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實(shí)情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇六
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評估原則。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項(xiàng)包括:
(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項(xiàng)。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險??刹扇<易稍?、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項(xiàng),評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實(shí)施雙重備案,在報送局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實(shí)重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實(shí)施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評估考核。要把重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇七
堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評估原則。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項(xiàng)包括:
(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項(xiàng)。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項(xiàng),評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實(shí)施雙重備案,在報送局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實(shí)重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實(shí)施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評估考核。要把重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇八
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)施辦法》,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項(xiàng)目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項(xiàng)目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案決策時機(jī)是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項(xiàng),制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),責(zé)任科室要及時制訂評估工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。根據(jù)實(shí)際情況,責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。責(zé)任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》報送領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告,審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報送市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實(shí)行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項(xiàng)經(jīng)分析評估付諸實(shí)施后,責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對因沒有實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇九
依據(jù)xxx辦公室及xxx《關(guān)于開展20xx年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》要求,我校重點(diǎn)對開學(xué)條件保障、學(xué)校校舍和食品飲水、衛(wèi)生防疫等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求。現(xiàn)將學(xué)校對校園保安、校舍安全、食品飲水、衛(wèi)生防疫、安全教育等評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
1、自查情況。
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械,配齊配足安保人員(2人);在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤問詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上放學(xué)、上操、下課時代等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保證學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校教學(xué)樓三樓屬臨時搭建房,確實(shí)存在一定安全隱患,早已廢棄不用。平時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、寢室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;后勤處加強(qiáng)用電、用火管理,不定時檢查整改。
(三)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校樹立了相干規(guī)章制度;嚴(yán)把學(xué)校超市和食堂從業(yè)人員營業(yè)資格、安康體檢、與從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,樹立傳染病防控工作預(yù)案,開展防備傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(四)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的校園安全管理制度;開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的`安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。
1、學(xué)校房屋部分門窗、玻璃破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕門窗、玻璃,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、在合適位置安裝監(jiān)控攝像頭,基本達(dá)到校園全覆蓋。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強(qiáng)化本項(xiàng)目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實(shí)效和實(shí)際,與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本,誠實(shí)守信,營造全員參與項(xiàng)目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十一
各科室:。
為貫徹執(zhí)行上級有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神,全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作,經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估和控制工作,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
把單位風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件,對重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解,充分尊重和運(yùn)用預(yù)測評估結(jié)果,從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。
本次風(fēng)險評估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險和崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1、科室層面風(fēng)險主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險。
2、崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險:主要包括經(jīng)費(fèi)收支、物資采購、資產(chǎn)管。
理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及其他風(fēng)險;本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險,如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風(fēng)險。
三、活動步驟與時間安排。
本次風(fēng)險評估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項(xiàng)活動。其主要步驟包括:。
(1)。
(2)。
2021年11月,各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點(diǎn),研究整改措施,形成科室工作風(fēng)險評估報告,單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查;單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
(3)。
2021年12月初,總結(jié)風(fēng)險評估和整改情況,在此基礎(chǔ)上制定符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度,編制完成學(xué)?!秲?nèi)部控制手冊》。
四、工作要求。
各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險防控的第一責(zé)任人,要認(rèn)識到內(nèi)部控制建設(shè),是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項(xiàng)工作,具有明確的工作指向和時間節(jié)點(diǎn),必須抓實(shí)抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年終考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十二
自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修工作,并且*時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的安全管理;學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學(xué)校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、xx月xx日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、xx月xx日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,xx月xx日前安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、xx月xx日前再安裝3個監(jiān)控頭,達(dá)到16個,基本達(dá)到校園全覆蓋。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十三
新學(xué)期開學(xué)之前,我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求?,F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項(xiàng)一級指標(biāo),22項(xiàng)二級指標(biāo),69項(xiàng)評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的.維修工作,并且平時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的安全管理;學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學(xué)校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監(jiān)控頭,達(dá)到16個,基本達(dá)到校園全覆蓋。
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學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十四
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當(dāng)?shù)卣3FS趹?yīng)付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。
回顧當(dāng)年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達(dá),許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險評估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。2006年2月,建立了《**市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險評估,盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機(jī)不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
為了完善風(fēng)險評估機(jī)制,**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機(jī)制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系。
社會矛盾往往錯綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機(jī)是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
第二個“五”是風(fēng)險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項(xiàng),都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預(yù)測,評估風(fēng)險。要對事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測;第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設(shè)置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
第三個“五”是五種責(zé)任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負(fù)責(zé)人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職;四是紀(jì)律處分。對構(gòu)成違紀(jì)的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;五是追究刑事責(zé)任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干。
群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。
——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高。
兩年多的實(shí)踐證明,**市的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進(jìn)京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實(shí)施了160多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重大決策事項(xiàng),沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實(shí)行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對改制行動進(jìn)行了風(fēng)險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機(jī)不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十五
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預(yù)防,達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險評價小組。
一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申。
二、職責(zé):
1、風(fēng)險評價小組組長職責(zé)。
2、副組長職責(zé)。
組織危害識別和風(fēng)險評價的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價活動,協(xié)調(diào)危害因素識別和風(fēng)險評價工作所需的人力和物力支持,為落實(shí)風(fēng)險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場所、活動、人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價,并對其進(jìn)行分級和動態(tài)管理。
3、組員職責(zé)。
配合采石場做好各崗位危害因素識別和風(fēng)險評價的參與活動,具體實(shí)施危害因素識別和風(fēng)險評價活動的各項(xiàng)步驟,負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識別和風(fēng)險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓(xùn),提高員工風(fēng)險識別能力,使其風(fēng)險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正?;顒拥娘L(fēng)險識別的動態(tài)管理,負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進(jìn)行廣泛溝通。
4、具體實(shí)施職責(zé)。
(1)安全生產(chǎn)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),考核、驗(yàn)收各部門的風(fēng)險評價、控制效果。(2)各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險評價。(3)各級崗位人員,應(yīng)參與風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作。
(1)采石場風(fēng)險評估小組主持風(fēng)險評價活動。
(2)收集識別國家,行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。(3)全員以崗位為單位對作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識,風(fēng)險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施,提交風(fēng)險評估小組。
(5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。
(6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。
(7)評價小組根據(jù)評價結(jié)果,確定評價等級。
(8)各部門、車間根據(jù)評價結(jié)果,分級對風(fēng)險控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。
該方法風(fēng)險程度(d)表示為:d=lec,其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大??;e—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表:
(二)控制措施的選擇。
(2)控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程技術(shù)措施,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
4、個人防護(hù)措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品,保證防護(hù)用品的質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風(fēng)險等級的分級管理。
(一)確定為重大風(fēng)險等級的,由公司進(jìn)行管理。各單位逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風(fēng)險控制的有效性。
(二)確定為較大風(fēng)險等級的,由各車間進(jìn)行管理。車間逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險的有效性。
(三)確定為一般風(fēng)險等級的,由工段進(jìn)行管理,工段逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由工段確定,工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期檢查,確保中等風(fēng)險控制的有效性。
(四)確定為可接受風(fēng)險等級,由班組管理,班組監(jiān)督控制的實(shí)施,定期檢查,確??山邮茱L(fēng)險源控制的有效性。
六、工作進(jìn)度安排。
(1)8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。(2)9月30日前完成風(fēng)險防控體系建設(shè)。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十六
銀行業(yè)商業(yè)模式正在經(jīng)歷很大的變革,我國金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,市場規(guī)模已達(dá)150億元。然而,監(jiān)管盲區(qū)長期存在,金融服務(wù)外包潛在風(fēng)險也被市場所擔(dān)憂。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者22日從銀行業(yè)權(quán)威渠道獲悉,近期,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包風(fēng)險管理指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),首次對金融服務(wù)外包提出具體要求?!吨敢访鞔_指出,銀監(jiān)會有權(quán)要求服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計,并且將與其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。據(jù)悉,目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務(wù)外包項(xiàng)目。
現(xiàn)狀。
金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模達(dá)150億元。
“今年前三季度我國出口只增長了7。
5%”李榮燦認(rèn)為,當(dāng)前,我國金融行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,這要求金融企業(yè)專注于主營業(yè)務(wù),開展精細(xì)化運(yùn)作,而對于非主營業(yè)務(wù)則需要通過外包的方式降低成本,提高效益,不斷提升自身的核心能力因此,金融服務(wù)外包的興起有其必然性。
早在90年代末,我國國內(nèi)銀行業(yè)建立起了一套自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互越來越形成一張網(wǎng)狀,2007年到2012年,很多金融機(jī)構(gòu)不但建設(shè)了自己的數(shù)據(jù)平臺,而且還擁有一些商業(yè)智能分析的系統(tǒng),但是,從我國整個銀行業(yè)來看,并不是所有機(jī)構(gòu)都有資源和能力創(chuàng)新數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及后臺操作系統(tǒng),因此外包服務(wù)商借機(jī)進(jìn)入金融市場,為其提供應(yīng)用開發(fā)、后臺系統(tǒng)處理、客服中心等一系列服務(wù)。
中國服務(wù)外包研究中心副主任金世和認(rèn)為,盡管金融服務(wù)外包市場規(guī)模已達(dá)到了150億元,但在全球金融服務(wù)外包市場份額的占比依然很小,僅占0.2%,這意味著,金融服務(wù)外包市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 但是,從市場需求來看,對于國內(nèi)商業(yè)銀行而言,國有大行基本上都擁有自己的it團(tuán)隊和產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊,因此,金融外包服務(wù)提供商最大的合作機(jī)會是中小銀行,中小銀行為了自身發(fā)展需要,也對外包服務(wù)需求旺盛。“作為中小銀行來說,應(yīng)該說大部分業(yè)務(wù)都需要靠外包來完成。因?yàn)閺淖陨淼哪芰砜?,無論是人力資源還是技術(shù),都與大銀行相比存在差距,因此只能走外包這條路,一方面是節(jié)約成本,另一方面也是通過這種分工提高效率?!鄙虾cy行信息技術(shù)部副總經(jīng)理桑登云坦言,“但是,從目前我國金融服務(wù)外包市場的發(fā)展水平來看,也有局限性,我們也正在從一種被動式的外包轉(zhuǎn)變到去思考它的運(yùn)作模式和管理方法?!?BR> 在與金融外包服務(wù)提供商的合作項(xiàng)目上,光大銀行信息科技部負(fù)責(zé)人姜健對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示“從行業(yè)的角度來看,銀行過去做it建設(shè)方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設(shè)一套系統(tǒng),共同去運(yùn)維某個項(xiàng)目,其實(shí)我們現(xiàn)在的外包項(xiàng)目中很多會選擇對行業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的解決方案公司,或者是產(chǎn)品型的公司,對于專業(yè)的外包公司來說現(xiàn)階段來講其實(shí)合作得相對較少,主要是在人力資源的補(bǔ)充上。但如果是按照調(diào)結(jié)構(gòu)的策略下,未來在自助的平臺下,規(guī)范管理機(jī)制下可能對專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個比較大的提升?!?BR> 風(fēng)險。
外包市場管理模式尚不成熟。
事實(shí)上,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對外包服務(wù)提供商還未形成統(tǒng)一的評估體系、定價機(jī)制以及管理模式。銀監(jiān)會方面認(rèn)為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信息科技外包服務(wù)集中交由少量服務(wù)提供商承接而產(chǎn)生的風(fēng)險,可能造成集中性的服務(wù)中斷、質(zhì)量下降、安全事件等。據(jù)了解,金融服務(wù)外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來約束,但事實(shí)上,最終出現(xiàn)風(fēng)險之后大多依然由銀行來承擔(dān)。
在銀監(jiān)會下發(fā)的《指引》中可見對金融服務(wù)外包的風(fēng)險提示,銀監(jiān)會認(rèn)為,信息科技的外包可能產(chǎn)生如下風(fēng)險,并導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、聲譽(yù)、合規(guī)風(fēng)險:第一,科技能力喪失,即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)過度依賴外部資源導(dǎo)致失去科技創(chuàng)新及控制能力,影響業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展;第二,業(yè)務(wù)中斷,即支持業(yè)務(wù)運(yùn)營的外包服務(wù)無法持續(xù)提供導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷;第三,信息泄露,即包含客戶信息在內(nèi)的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務(wù)提供商非法獲得或泄露;第四,服務(wù)水平下降,即由于外包服務(wù)質(zhì)量問題或內(nèi)外部協(xié)作效率低下,使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技服務(wù)水平下降。
銀監(jiān)會在《指引》中所稱信息科技外包是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將原本由自身處理的信息科技活動委托給服務(wù)提供商進(jìn)行處理的行為。包括:系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)維、人力外包、管理咨詢等。
從整個金融外包服務(wù)市場的環(huán)境來看,“服務(wù)提供商的水平普遍不高,除了市場原因以外,還有一個重要的原因,it外包行業(yè),或者是軟件行業(yè)是一個典型的知識密集型行業(yè),而我國的外包服務(wù)企業(yè)普遍比較重視從客戶關(guān)系,對技能、方法論體系以及人才的培訓(xùn)機(jī)制基本上還沒有有效地建立,所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求,另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺系統(tǒng)的產(chǎn)品,必然也存在一定的操作和管理風(fēng)險?!?BR> 有市場人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,“金融行業(yè)是一個特殊的行業(yè)領(lǐng)域,近年來,正是由于金融服務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展,信息泄露等案件發(fā)生率增高,然而銀行與服務(wù)外包商的合作過程中,監(jiān)管規(guī)則存在缺失,因此面對這一銀行有需求的新興服務(wù)市場,監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬?!?BR> 監(jiān)管。
銀監(jiān)會要求實(shí)施“名單制”管理。
據(jù)銀監(jiān)會內(nèi)部知情人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露,針對銀行與金融系統(tǒng)信息安全問題,銀監(jiān)會已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部,銀監(jiān)會主席尚福林也強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導(dǎo)和專項(xiàng)排查。
早在2009年6月1日,銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險管理指引》中,就對信息科技業(yè)務(wù)外包提出要求,比如涉及銀行客戶資料的外包在準(zhǔn)備實(shí)施時應(yīng)以書面材料正式報告銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu),并告知相關(guān)客戶;又比如銀行客戶資料與外包服務(wù)商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權(quán)”原則對外包服務(wù)商相關(guān)人員授權(quán)、要求外包服務(wù)商保證其相關(guān)人員遵守保密規(guī)定等。
此次,銀監(jiān)會針對金融服務(wù)外包提出了更具體的要求,包括“銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查。銀監(jiān)會有權(quán)要求外包服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。”
另外,對于風(fēng)險較高的信息科技外包服務(wù),銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可暫緩、中止服務(wù)。直至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外包服務(wù)提供商有效改正。同時,為了防范因高機(jī)構(gòu)集中度外包服務(wù)導(dǎo)致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風(fēng)險,銀監(jiān)會實(shí)行重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,定期對銀行業(yè)發(fā)布重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,對其進(jìn)行非現(xiàn)場風(fēng)險監(jiān)測和延伸現(xiàn)場檢查。同時也對外包服務(wù)提供商制定“黑名單”管理機(jī)制。
“這意味著,監(jiān)管層已經(jīng)出手開始規(guī)范銀行與外包服務(wù)提供商的合作,并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去,如果銀行把主要業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)給到外包公司合作的話,那么,作為銀行里面的審計部門就將成為第三道防線,這對銀行研究外包服務(wù)提供商的準(zhǔn)入門檻、評估體系都提出了一定的要求?!苯Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者說。
篇二。
根據(jù)總行《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作的通知》和省行要求,近日,工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作。
一、高度重視。
成立了業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管內(nèi)控合規(guī)專業(yè)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由內(nèi)控合規(guī)部、個人金融部、辦公室、運(yùn)行管理部、風(fēng)險管理部、公司業(yè)務(wù)部、財務(wù)會計部、信息科技部、人力資源部等部門的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部。
二、認(rèn)真培訓(xùn)。
派員到省行參加了視頻培訓(xùn)后,下發(fā)行文,要求各支行和市行部室認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價方案》,將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作作為提升全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理的重要手段,明確責(zé)任,注重實(shí)效。
三、開展評價。
業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作由內(nèi)控合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部室成立評價組,采取自評自糾的方式,嚴(yán)格按照總行評價方案各項(xiàng)要求,確保評價工作全面、完整、準(zhǔn)確的完成。
篇三。
近年來,隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競爭的日益加劇,銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平,但同時也產(chǎn)生了外包風(fēng)險。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,防范外包風(fēng)險成為銀行關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
業(yè)務(wù)風(fēng)險需警惕。
承包方業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引發(fā)風(fēng)險。承包方因業(yè)務(wù)處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會給銀行造成經(jīng)濟(jì)損失。有的承包方在業(yè)務(wù)承接過程中侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致銀行使用其產(chǎn)品后被第三人訴訟侵權(quán),易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務(wù)外包過程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務(wù)來源的,容易造成外包價格的不合理,導(dǎo)致其成本過高而難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨(dú)立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)而無法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外,一旦銀行對承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格,易使報價較低的承包方中標(biāo),這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險,具體表現(xiàn)在,一方面因?yàn)槌邪阶陨碣Y歷和能力有限無法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。
銀行未規(guī)范評估體系引發(fā)風(fēng)險。在操作過程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評估體系、科學(xué)合理的定價機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對外包人員的管理疏忽,如外包押運(yùn)業(yè)務(wù)中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動等相關(guān)信息銀行都能及時掌握,實(shí)行業(yè)務(wù)外包后,對人員管理、問題糾改的針對性不強(qiáng),造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點(diǎn)外包過程中,對外包員工疏于管理,員工的責(zé)任心不強(qiáng),在需要突擊工作任務(wù)時無后備人員,存在大額整點(diǎn)差錯等風(fēng)險隱患。
客戶信息被泄密引發(fā)風(fēng)險。主要包括銀企集中對賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如,客戶對賬單在由第三方郵寄時,由外包方打印封裝并郵遞,對賬單中寫有客戶個人重要信息,在貸記卡資料錄入時,外包人員掌握申請客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險。
銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險。即對外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù),這點(diǎn)銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動合同、薪酬支付、社會保險(放心保)費(fèi)繳納等履行義務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督不到位;對外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動關(guān)系歸屬外包公司,工資福利保險均由外包公司發(fā)放繳納,但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會養(yǎng)老保險等非法用工情況的發(fā)生。
外包合同違約引發(fā)風(fēng)險。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為,致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù),銀行若未采取有效應(yīng)對措施,很有可能遭受重大損失。
風(fēng)險防范對策。
隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng),部分非核心業(yè)務(wù)的外包運(yùn)作模式呈擴(kuò)張趨勢。對此,銀行必須結(jié)合風(fēng)險可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。
建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,以突出管控重點(diǎn)。同時明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時,還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來完善實(shí)施方案。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研,確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過招標(biāo)形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。
強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型,界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費(fèi)用等?!逗贤ā纷鳛榻缍p方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對存在的問題進(jìn)行限期整改;在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求;在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。
實(shí)施動態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力,開展日??冃гu價和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營活動的中斷。一旦承包方存在違約行為,應(yīng)及時終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對外包人員的守法教育,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十七
近年來,**省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”
**市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,過去群體性事件時有發(fā)生。
**市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會影響也不好。
2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市出臺了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估。最終,這個項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險評估機(jī)制,建立了《**市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,**市共對281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實(shí)施,每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復(fù)雜,科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性,在開展風(fēng)險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評估風(fēng)險;第三步,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告;第四步,通過對顯性風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險系數(shù),提出四級預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風(fēng)險評估。
12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認(rèn)定,提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險評估機(jī)制,**市還規(guī)定,對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險評估只是針對重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的過程中,**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心。
一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個部門,至少要1至2周。現(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時間,就全都辦好了。”
據(jù)了解,為推進(jìn)社會穩(wěn)定,構(gòu)建。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇一
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,處理好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和審計工作的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護(hù)航,根據(jù)縣要求,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持主動維護(hù)穩(wěn)定和“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路,對重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預(yù)防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風(fēng)險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、范圍和內(nèi)容。
本實(shí)施方案所指的重大事項(xiàng),是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項(xiàng)目等。
凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項(xiàng)目。
1、是否符合大多數(shù)群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響;。
2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實(shí)可行;。
3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進(jìn)行風(fēng)險評估。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評估責(zé)任主體是制定重大事項(xiàng)的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責(zé)范圍內(nèi)涉及的重大審計項(xiàng)目進(jìn)行評估。
四、評估程序和步驟。
(一)成立臨時評估組織。
根據(jù)縣要求,結(jié)合我局的工作性質(zhì),決定成立臨時評估小組,由各股室負(fù)責(zé)人組成評估小組并負(fù)責(zé)制定評估方案。
(二)開展民意調(diào)查。
各股室應(yīng)向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關(guān)內(nèi)容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實(shí)完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
(三)進(jìn)行分析論證。
如遇有分歧,產(chǎn)生異議的重大審計項(xiàng)目,應(yīng)及時組織召開聽證會,邀請有關(guān)人員代表參加,與會人員進(jìn)行認(rèn)真深入討論、協(xié)商溝通、分析評議和科學(xué)論證,會后形成明確的論證意見。
(四)評估結(jié)果處理。
局臨時評估小組對該項(xiàng)工作進(jìn)行全面匯總和分析論證,根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險等級對重大事項(xiàng)的實(shí)施作出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的定性處理。對存在一定風(fēng)險,但符合有關(guān)法律法規(guī)、急需實(shí)施事項(xiàng),責(zé)任主體科室、所要提前制定預(yù)防和處置應(yīng)急預(yù)案,積極化解社會穩(wěn)定風(fēng)險。
(五)評估報告的報送。
評估主體必須將存在風(fēng)險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護(hù)穩(wěn)定辦公室。
五、責(zé)任追究。
對應(yīng)該進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實(shí)而又不上報局維護(hù)穩(wěn)定辦公室,導(dǎo)致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。責(zé)任追究由局臨時評估小組提出責(zé)任追究的建議,后由局維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇二
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全隱患的排查,消除各種隱患給學(xué)校造成財產(chǎn)損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定本實(shí)施方案。
成立學(xué)校安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由范小平同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)校舍。
(二)用電。
(三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;
(四)學(xué)校食堂衛(wèi)生情況;
(五)校園周邊交通安全情況;
(六)圖書室、實(shí)驗(yàn)室、網(wǎng)絡(luò)安全等安全措施落實(shí)情況;
(七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個排查小組,堅持每月進(jìn)行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
1、排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患和警示標(biāo)志教室門窗是否及時開關(guān),課桌椅是否牢固。
2、排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持,開關(guān)是否損壞。學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生。
3、排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通,滅火器材是否好用;
消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常,防火警示標(biāo)志是否損壞;
學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實(shí)行專人管理、專柜存放;
校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;
學(xué)校用電線路有無安全隱患。
對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。
5、做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認(rèn)真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。
校長李寅年:是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)全校的安全工作,對學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);
負(fù)責(zé)全校安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃;
定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開安全工作會議,總結(jié)并部署安全工作;
隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在問題及整改落實(shí)情況;
遇突發(fā)事件時,啟動安全工作應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴現(xiàn)場,擔(dān)任總指揮并對善后工作負(fù)總責(zé);
代表學(xué)校與上級有關(guān)部門簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書。
教導(dǎo)主任范小平:制定分管工作各階段的安全目標(biāo)、措施,督促本部門安全工作的落實(shí);
與各班簽訂安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任書;
制定并落實(shí)教職工在學(xué)校安全工作中的獎懲措施;
督促學(xué)校檔案室做好安全工作,材料歸檔保密工作;
負(fù)責(zé)大型活動應(yīng)急預(yù)案的演練;
負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)隊伍的組建領(lǐng)導(dǎo)工作。
苗發(fā)硯:協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)完成預(yù)案演練的方案制定、實(shí)施及總結(jié);
及時了解安全隱患,完成學(xué)校定期檢查的安全方面的書面記錄;
定期檢查消防器材,熟練掌握消防器材的使用;
遇突發(fā)事件,根據(jù)預(yù)警方案及時完成好工作;
負(fù)責(zé)對學(xué)生開展安全教育,全面提高學(xué)生的安全意識及自救能力。掌握安保業(yè)務(wù)知識,熟悉學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度。嚴(yán)守崗位職責(zé)和工作規(guī)程,愛護(hù)通訊器材和物防設(shè)備。維護(hù)值勤崗位區(qū)域內(nèi)的正常秩序、疏導(dǎo)交通。及時發(fā)現(xiàn)值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。果斷處理值勤中發(fā)現(xiàn)的問題,必要時,啟動報警器或向110報警。
蒙麗娟:負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作臺帳的建檔,安全管理方面的文字工作,考核記載,數(shù)據(jù)統(tǒng)計,信息發(fā)布,家校聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。
范海霞:負(fù)責(zé)圖書館、多媒體教室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室?;返葓鏊陌踩芾恚?BR> 結(jié)合教學(xué)常規(guī)檢查和評估,督促教師落實(shí)安全常規(guī)管理,及時整改安全隱患。。
總務(wù)處童華業(yè):負(fù)責(zé)安全工作的。
后勤。
保障,技防設(shè)施的配置管護(hù)、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,學(xué)校財產(chǎn)的安全管護(hù),消防滅火器具的配置及管護(hù)。負(fù)責(zé)水、電、火安全工作。負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全,學(xué)校食堂宿舍聘用人員的管理,外來送菜車輛進(jìn)出校園的管理,負(fù)責(zé)學(xué)校聘用人員的管理。
班主任:班級安全管理第一責(zé)任人,對本班。
學(xué)生。
安全及教室的設(shè)施設(shè)備安全負(fù)責(zé);
認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求,及時解決班級出現(xiàn)的安全問題,排除安全隱患;
在班委會設(shè)立安全委員,在班級設(shè)立若干安全員;
根據(jù)季節(jié)變化提醒學(xué)生預(yù)防疾病,防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故;
開展放學(xué)前五分鐘安全教育。結(jié)合實(shí)際提醒學(xué)生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項(xiàng)。
任課教師:明確并履行崗位安全職責(zé),落實(shí)學(xué)校安全工作的有關(guān)要求,做好安全防范工作;
做好課前準(zhǔn)備,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容對教學(xué)環(huán)境進(jìn)行全面安全檢查,及時排除安全隱患;
將安全教育有機(jī)滲透到本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程中;
做好放學(xué)前五分鐘安全教育。
(一)堅持學(xué)校自查和上級檢查相結(jié)合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認(rèn)真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
(二)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的安全事故,依法追究其管理責(zé)任。
(一)動員部署,制定計劃方案。
1、學(xué)校制定方案,組織好學(xué)校的安全隱患排查整治工作。
2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關(guān)于開展排查整治工作的意見和要求傳達(dá)到師生中去,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強(qiáng)安全培訓(xùn),使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
(二)學(xué)校進(jìn)行安全大檢查。
1、依據(jù)制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進(jìn)行認(rèn)真自查,及時。
發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應(yīng)制定好防范措施,專人負(fù)責(zé),并及時上報中心小學(xué),確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案,對發(fā)現(xiàn)的隱患要建檔,進(jìn)行臺帳式管理。
2、迎接上級來校對學(xué)校的安全工作進(jìn)行專門檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一盯到底,直至整改完成。
(三)整改各類隱患。
學(xué)校將對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改進(jìn)完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實(shí),建立正常的安全管理秩序。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)活動的動員、指導(dǎo)、督辦工作,聽取各分管人員的活動進(jìn)展情況。定期研究校園安全工作,結(jié)合社會形勢、地理特點(diǎn)、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷,制定工作預(yù)案,有針對性地解決相關(guān)問題。
(二)周密部署,科學(xué)安排,學(xué)校將精心謀劃,科學(xué)安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗(yàn)收到位。
(三)嚴(yán)格整治,保證質(zhì)量。
并將此項(xiàng)。
工作。
納入目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇三
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機(jī)制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評估和決策的透明度,運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評價重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。局辦公室和信訪辦負(fù)責(zé)抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和審查監(jiān)督,并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項(xiàng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評估合理性。主要評估是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據(jù)調(diào)查、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,根據(jù)市維穩(wěn)辦核定的風(fēng)險等級,由承辦部門就評估事項(xiàng)、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實(shí)施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實(shí)施?;蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風(fēng)險應(yīng)對處置預(yù)案,明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。
(二)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項(xiàng),責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),要及時研究對策,待化解矛盾、時機(jī)成熟后再行實(shí)施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅決終止實(shí)施;對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤,嚴(yán)格實(shí)行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實(shí)情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇四
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力從源頭上預(yù)防和減少重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行、實(shí)施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護(hù)全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安康市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實(shí)施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制,通過機(jī)制創(chuàng)新,準(zhǔn)確預(yù)測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風(fēng)險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項(xiàng)目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實(shí)現(xiàn)由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則。
(一)依法評估。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,制定全面、科學(xué)、規(guī)范的評估標(biāo)準(zhǔn),堅持定量與定性分析相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關(guān)系,正確履行法定職責(zé)。
(二)科學(xué)評估。尊重客觀規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方式方法實(shí)施評估,做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實(shí)增強(qiáng)評估的科學(xué)性、可行性、權(quán)威性。
(三)民主評估。加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求意見,進(jìn)一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強(qiáng)、影響面較廣的評估事項(xiàng),要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合,使決策能夠體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的根本利益。
(四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的事項(xiàng)外,重大決策應(yīng)當(dāng)依法向社會公開;并通過網(wǎng)站、新聞媒體等方式進(jìn)行廣泛宣傳,確保群眾的知情權(quán),進(jìn)行輿論評估和監(jiān)督。
三、評估范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)主要范圍。
1、關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
2、涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的政策制定或修改;。
3、關(guān)系到產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、職工安置等重大利益格局調(diào)整的企事業(yè)單位改革或改制;。
5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調(diào)整;。
7、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng)。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域。
7、環(huán)境保護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,可能造成環(huán)境現(xiàn)狀改變或較大污染物排放的項(xiàng)目建設(shè)等。
(一)評估合法性。主要分析評估重大事項(xiàng)的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);重大事項(xiàng)所涉及政策調(diào)整的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整的依據(jù)是否合法;是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序。
(二)評估合理性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是否符合大多數(shù)群眾的根本利益;是否超越當(dāng)?shù)刎斄徒^大多數(shù)群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機(jī)地統(tǒng)一起來;是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。
(三)評估可行性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否經(jīng)過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證;是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平,能夠?yàn)楸炯壺斄λ惺?相關(guān)政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性;出臺的時機(jī)是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實(shí),配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項(xiàng)出臺后是否會造成相關(guān)行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
(四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當(dāng)?shù)厝罕妼υ擁?xiàng)目建設(shè)有無強(qiáng)烈的反映和要求;可能產(chǎn)生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項(xiàng)目,是否有科學(xué)的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關(guān)權(quán)威部門的環(huán)保鑒定或?qū)徟掷m(xù);重大事項(xiàng)的制定和出臺是否會影響生產(chǎn)、市場、金融、食品、交通等領(lǐng)域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實(shí)施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項(xiàng)實(shí)施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
(五)評估可控性。主要分析評估重大事項(xiàng)是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現(xiàn)的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應(yīng)的預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急處置預(yù)案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內(nèi)。
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學(xué)校風(fēng)險評估方案篇五
根據(jù)市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關(guān)于在全市推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的實(shí)施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20__〕14號)精神,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,提升科學(xué)民主決策水平,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,促進(jìn)全市人力資源和社會保障事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機(jī)制,規(guī)范行政程序和行為,科學(xué)評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風(fēng)險,充分考慮社會各群體和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項(xiàng)政策決策的民主性、科學(xué)性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構(gòu)建幸福株洲。
二、基本原則。
(一)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的總原則,局屬各科室、各單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
(二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護(hù)支持、是否滿意作為基本標(biāo)準(zhǔn)和尺度。依據(jù)國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學(xué)評估預(yù)測,把握群眾長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的結(jié)合點(diǎn),準(zhǔn)確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
(三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強(qiáng)重大事項(xiàng)分析評估和決策的透明度,運(yùn)用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),特別注意聽取弱勢群體的訴求表達(dá),最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學(xué)性。
凡應(yīng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),有關(guān)政策的起草部門、有關(guān)工作的實(shí)施部門以及事項(xiàng)涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的責(zé)任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。有權(quán)作出決定的機(jī)關(guān)是評價重大事項(xiàng)是否可行的責(zé)任主體,依據(jù)評估報告作出相應(yīng)決定,并對此負(fù)責(zé)。并向局黨組提出建議,督促落實(shí)防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險工作。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。
(一)重大決策或政策調(diào)整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等政策的重大調(diào)整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調(diào)整;機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調(diào)整;軍隊退役人員轉(zhuǎn)業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉(zhuǎn)干部解困政策的重大調(diào)整;被征地農(nóng)民社會保障政策的重大調(diào)整等。
(二)重大工作事項(xiàng)。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實(shí)施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項(xiàng);被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障政策落實(shí)事項(xiàng);就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項(xiàng);企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整等社會保險待遇的調(diào)整;社會保險服務(wù)方式、服務(wù)程序、服務(wù)內(nèi)涵的變化;公務(wù)員招考等人事考試工作;專業(yè)技術(shù)人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉(zhuǎn)干部的安置分配工作;機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼和績效評估獎勵的調(diào)整;農(nóng)民工工資支付等合法權(quán)益維護(hù)事項(xiàng)等。
(三)涉及多數(shù)群眾的改革改制事項(xiàng)。國有、集體企業(yè)重組改制和關(guān)停并轉(zhuǎn)中的人員分流、人員安置及社會保障等;機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革涉及的相關(guān)改革程序、人員分流安置、社保關(guān)系、職工待遇等。
五、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的主要內(nèi)容。
對所涉事項(xiàng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,主要應(yīng)從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風(fēng)險性等方面進(jìn)行評估。
(一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項(xiàng)開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實(shí)到位。
(二)評估合理性。是否顧及絕大多數(shù)群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
(三)評估可行性。主要評估是否經(jīng)過民主決策,是否符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平,是否符合當(dāng)?shù)刎斦腿罕娯?fù)擔(dān)的承受能力,是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴(yán)密性等。
(四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體的事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急處置預(yù)案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
(一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實(shí)施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
1、確定評估項(xiàng)目。需要組織進(jìn)行社會風(fēng)險評估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
2、制定評估方案。責(zé)任主體通過收集相關(guān)文件、資料,采取問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
3、分析評估風(fēng)險。圍繞評估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關(guān)問題,深入實(shí)地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進(jìn)行全面分析研究,特別是對評估事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)分析預(yù)測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數(shù)量、范圍、方式等作出評估預(yù)測。
4、確定風(fēng)險等級。對社會穩(wěn)定風(fēng)險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強(qiáng)烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責(zé)任主體提出風(fēng)險評估建議、分析情況,核準(zhǔn)確定重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險等級,并出據(jù)書面意見。
5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎(chǔ)上,由承辦部門就評估事項(xiàng)、風(fēng)險分析、評估結(jié)論、應(yīng)對措施,編制社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。
6、評估結(jié)論采用。對評為a級風(fēng)險的,不得實(shí)施。對評為b級風(fēng)險的,暫緩實(shí)施。明確責(zé)任,制定化解矛盾方案后方可實(shí)施。對評為c級風(fēng)險的,承辦部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實(shí)施。
(二對雖存在一些矛盾和問題但經(jīng)評估決定實(shí)施的事項(xiàng),責(zé)任主體部門要認(rèn)真落實(shí)解決矛盾問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的具體措施:對經(jīng)評估決定暫緩實(shí)施的事項(xiàng),要及時研究對策,待化解矛盾、時機(jī)成熟后再行實(shí)施;對不能使大多數(shù)群眾理解支持的事項(xiàng)堅決終止實(shí)施;對已經(jīng)評估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng),要堅持全程跟蹤做好后續(xù)工作,及時發(fā)現(xiàn)和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項(xiàng)順利推進(jìn);對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患,要制定應(yīng)急預(yù)案,有針對性地做好群眾工作,嚴(yán)防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
七、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,將其作為維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)性工作來抓,作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重大任務(wù),作為研判工作舉措是否可行的重要依據(jù)。主要負(fù)責(zé)人作為本科室、本單位維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決工作中遇到的問題。建立經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實(shí)防線。
(二)嚴(yán)格考核追責(zé)。從20__年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任的落實(shí)。局辦公室、監(jiān)察室辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,將其納入年度考核工作內(nèi)容,與評先評優(yōu)直接掛鉤。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20__〕35號的有關(guān)規(guī)定,查清事件經(jīng)過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的開展落實(shí)情況,對應(yīng)評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實(shí)或防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關(guān)單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關(guān)系,密切協(xié)作配合,共同做好重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。評估工作應(yīng)邀請相關(guān)專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準(zhǔn)確性、全面性。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇六
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,從源頭上預(yù)防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評估原則。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項(xiàng)包括:
(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項(xiàng)。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險??刹扇<易稍?、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項(xiàng),評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實(shí)施雙重備案,在報送局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實(shí)重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實(shí)施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評估考核。要把重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇七
堅持以人為本,最大限度維護(hù)廣大人民群眾根本利益,建立健全重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)科學(xué)決策、依法決策機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少影響工程建設(shè)穩(wěn)定的隱患,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、評估內(nèi)涵。
本方案所稱重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,是指重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域重大事項(xiàng)決策和實(shí)施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實(shí)施其他重大事項(xiàng)之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門,廣泛征求意見,通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,進(jìn)行分析研判,提出風(fēng)險評估報告。對有風(fēng)險的重大事項(xiàng),根據(jù)風(fēng)險評估報告,進(jìn)行風(fēng)險化解,,保障重大事項(xiàng)的順利實(shí)施。
二、評估原則。
重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作應(yīng)堅持以下原則:以人為本、科學(xué)決策;預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負(fù)責(zé);誰決策、誰負(fù)責(zé)。
三、評估范圍。
根據(jù)應(yīng)評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關(guān)、牽涉面廣、影響深遠(yuǎn),易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項(xiàng),都應(yīng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。重大事項(xiàng)包括:
(一)因重點(diǎn)工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設(shè)事項(xiàng)。
(二)關(guān)系到單位職工人員安置、社保關(guān)系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關(guān)系到一線建設(shè)人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權(quán)益維護(hù)的重大事項(xiàng)、重大決策。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中突發(fā)性事故的應(yīng)急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的其他事項(xiàng)。
四、評估內(nèi)容。
按照客觀、準(zhǔn)確、公正、實(shí)效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進(jìn)行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風(fēng)險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補(bǔ)償、安置、保障等政策進(jìn)行事前調(diào)研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項(xiàng)涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
評估工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)。成立局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組,由局農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)決策的評估工作,部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險評估第一責(zé)任人,當(dāng)事人為直接負(fù)責(zé)人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項(xiàng)。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內(nèi)容的均要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(二)組織開展評估,第一責(zé)任人牽頭組織專項(xiàng)評估小組,負(fù)責(zé)具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。可采取專家咨詢、抽樣調(diào)查、實(shí)地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關(guān)利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理,力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎(chǔ)上形成評估報告,實(shí)事求是地對評估事項(xiàng)做出風(fēng)險很大、有風(fēng)險、風(fēng)險較小或無風(fēng)險評價,并提出是否實(shí)施的意見。
(四)制定工作預(yù)案。有風(fēng)險的重大事項(xiàng),評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風(fēng)險化解和應(yīng)急處置工作預(yù)案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實(shí)施的重大事項(xiàng),不穩(wěn)定隱患由責(zé)任主體及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組、局黨組或上級主管部門調(diào)度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實(shí)施雙重備案,在報送局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關(guān)要求。
(一)切實(shí)重視評估。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把穩(wěn)定風(fēng)險評估工作放到全局工作中來謀劃實(shí)施,認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效。要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)能否出臺或?qū)嵤┑那爸贸绦蚝捅匾獥l件,做到重大事項(xiàng)未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行評估,逐步健全完善風(fēng)險評估的程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷進(jìn)行探索研究和總結(jié)完善,逐步提升評估工作的科學(xué)性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實(shí)施評估時,要依據(jù)全面、周到、細(xì)致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風(fēng)險,不斷提高評估水平。
(四)注重風(fēng)險化解。對可實(shí)施的重大事項(xiàng),屬本級本部門的,必須明確風(fēng)險化解的責(zé)任主體及工作要求,需要上級協(xié)調(diào)的,要及時報上級有關(guān)部門。
(五)加強(qiáng)評估考核。要把重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓,納入各項(xiàng)目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容和職工績效考評,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年終考評內(nèi)容。
(六)落實(shí)責(zé)任追究。對在重大事項(xiàng)決策過程中應(yīng)評估而未評估或組織實(shí)施評估流于形式,防范化解工作不落實(shí)、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,將依照《合肥市維護(hù)社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進(jìn)行責(zé)任追究。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇八
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關(guān)于積極開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實(shí)施辦法》,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展,結(jié)合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和構(gòu)建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,在規(guī)劃編制及實(shí)施管理中,正確把握依法維護(hù)社會公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟(jì)損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估范圍及評估主要內(nèi)容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關(guān)的重大決策,涉及城市老城改造項(xiàng)目、城市建設(shè)中的規(guī)劃變更調(diào)整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項(xiàng)目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關(guān)系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項(xiàng)目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內(nèi)容:
1.合法性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案決策時機(jī)是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評估。主要評估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應(yīng)預(yù)案。
1.確定評估事項(xiàng),制定評估方案。業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的事項(xiàng),責(zé)任科室要及時制訂評估工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),組織形式,時間安排及具體要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.廣泛調(diào)研論證,預(yù)測預(yù)判風(fēng)險。根據(jù)實(shí)際情況,責(zé)任科室要采取專家咨詢、專題座談、實(shí)地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關(guān)系人的訴求。并對意見、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險。
3.科學(xué)評估分析,形成評估報告。責(zé)任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風(fēng)險事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》,對事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責(zé)任科室應(yīng)在評估結(jié)束后3天內(nèi)將《社會穩(wěn)定風(fēng)險分析評估報告》報送領(lǐng)導(dǎo)小組。評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核報告,審查決定事項(xiàng)的實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施。并報送市社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實(shí)行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估事項(xiàng)經(jīng)分析評估付諸實(shí)施后,責(zé)任科室要不間斷地聽取相關(guān)群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險隱患,跟進(jìn)對策措施,確保評估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究。
將實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作納入工作目標(biāo)管理和考核內(nèi)容。對因沒有實(shí)施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責(zé)任科室,分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調(diào):辦公室(法規(guī)科)。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇九
依據(jù)xxx辦公室及xxx《關(guān)于開展20xx年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》要求,我校重點(diǎn)對開學(xué)條件保障、學(xué)校校舍和食品飲水、衛(wèi)生防疫等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求。現(xiàn)將學(xué)校對校園保安、校舍安全、食品飲水、衛(wèi)生防疫、安全教育等評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
1、自查情況。
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械,配齊配足安保人員(2人);在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤問詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上放學(xué)、上操、下課時代等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保證學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校教學(xué)樓三樓屬臨時搭建房,確實(shí)存在一定安全隱患,早已廢棄不用。平時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、寢室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;后勤處加強(qiáng)用電、用火管理,不定時檢查整改。
(三)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校樹立了相干規(guī)章制度;嚴(yán)把學(xué)校超市和食堂從業(yè)人員營業(yè)資格、安康體檢、與從業(yè)人員簽訂安全責(zé)任書,樹立傳染病防控工作預(yù)案,開展防備傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(四)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的校園安全管理制度;開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的`安全管理;學(xué)校與村委治保人員配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,落實(shí)了有關(guān)人員安全責(zé)任,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)自行車管理,強(qiáng)制禁止不滿12周歲學(xué)生騎自行車上學(xué)。
1、學(xué)校房屋部分門窗、玻璃破損。
2、部分滅火器壓力不足。
3、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
4、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、加強(qiáng)值班教師的教育、管理和檢查。
2、盡快修繕門窗、玻璃,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、在合適位置安裝監(jiān)控攝像頭,基本達(dá)到校園全覆蓋。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十
一、指導(dǎo)思想。
宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和安全知識,著重強(qiáng)化本項(xiàng)目全體人員的安全意識,全面提高安全素質(zhì);同時,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動,注重實(shí)效和實(shí)際,與公司企業(yè)安全文化建設(shè)相結(jié)合;積極倡導(dǎo)以人為本,誠實(shí)守信,營造全員參與項(xiàng)目安全文化氛圍。
二、活動主題。
做好安全生產(chǎn),創(chuàng)建平安工地。
三、活動時間。
20__年__月__日至__月__日。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo),成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、評比工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
(1)組長:
(3)成員:
五、活動內(nèi)容。
本次安全生產(chǎn)月活動計劃分成以下幾部分:
(一)安全生產(chǎn)月活動宣傳周(__月__日——__月__日);。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十一
各科室:。
為貫徹執(zhí)行上級有關(guān)內(nèi)部控制工作文件精神,全面推進(jìn)我院內(nèi)部控制建設(shè)工作,經(jīng)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,在全單位范圍內(nèi)開展內(nèi)部控制風(fēng)險評估和控制工作,現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下:。
一、工作目標(biāo)和任務(wù)。
把單位風(fēng)險評估作為重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目、重大改革措施等制定實(shí)施的前置程序和必備條件,對重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險先期預(yù)測、先期評估、先期化解,充分尊重和運(yùn)用預(yù)測評估結(jié)果,從源頭上預(yù)防和減少影響單位穩(wěn)定和發(fā)展問題的發(fā)生。
本次風(fēng)險評估單位涉及的業(yè)務(wù)范圍分為:科室層面風(fēng)險和崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險。
1、科室層面風(fēng)險主要包括:科室內(nèi)部崗位設(shè)置不合理、崗位職責(zé)不清晰、關(guān)鍵崗位勝任能力不足、內(nèi)部控制管理機(jī)制不健全等情況導(dǎo)致的風(fēng)險;經(jīng)濟(jì)活動決策機(jī)制不科學(xué),決策程序不合理或未執(zhí)行導(dǎo)致的風(fēng)險。
2、崗位業(yè)務(wù)活動層面風(fēng)險:主要包括經(jīng)費(fèi)收支、物資采購、資產(chǎn)管。
理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及其他風(fēng)險;本科室職能業(yè)務(wù)開展過程中存在的管理風(fēng)險,如辦證、查辦案件、處理投訴舉報等工作中的風(fēng)險。
三、活動步驟與時間安排。
本次風(fēng)險評估是在單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下、各職能科室全面參與的專項(xiàng)活動。其主要步驟包括:。
(1)。
(2)。
2021年11月,各科室先進(jìn)行自查,查找風(fēng)險點(diǎn),研究整改措施,形成科室工作風(fēng)險評估報告,單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各科室的自查情況,選擇關(guān)鍵科室進(jìn)行重點(diǎn)檢查;單位全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合各科室自查情況和抽查情況,進(jìn)行風(fēng)險分析,組織編寫風(fēng)險評估報告。
(3)。
2021年12月初,總結(jié)風(fēng)險評估和整改情況,在此基礎(chǔ)上制定符合單位實(shí)際的內(nèi)部控制制度,編制完成學(xué)?!秲?nèi)部控制手冊》。
四、工作要求。
各科室主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制風(fēng)險防控的第一責(zé)任人,要認(rèn)識到內(nèi)部控制建設(shè),是從中央到地方統(tǒng)一開展的一項(xiàng)工作,具有明確的工作指向和時間節(jié)點(diǎn),必須抓實(shí)抓緊抓好。要把內(nèi)部控制制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè)的重要內(nèi)容,列入年終考核和評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十二
自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的維修工作,并且*時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的安全管理;學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學(xué)校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、xx月xx日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
4、xx月xx日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,xx月xx日前安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、xx月xx日前再安裝3個監(jiān)控頭,達(dá)到16個,基本達(dá)到校園全覆蓋。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十三
新學(xué)期開學(xué)之前,我校重點(diǎn)對學(xué)校校舍等安全隱患進(jìn)行了全面排查,并對部分隱患進(jìn)行了整改,達(dá)到了開學(xué)要求?,F(xiàn)在根據(jù)縣教育局的要求,學(xué)校重點(diǎn)對校園保安、校舍設(shè)施、食品衛(wèi)生、人身安全、交通安全等5項(xiàng)一級指標(biāo),22項(xiàng)二級指標(biāo),69項(xiàng)評估內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)在把自查情況作如下匯報:
(一)校園安保:學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配備安保器械;上級給學(xué)校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結(jié)果,學(xué)校只好讓教師頂崗;學(xué)校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)外來人員進(jìn)出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學(xué)生上下學(xué)、上操、下課期間等重要時段,學(xué)校安排保安和值班人員維持秩序,保障學(xué)生安全。
(二)校舍設(shè)施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現(xiàn)裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實(shí)存在一定安全隱患,但是學(xué)校做了大量的.維修工作,并且平時加強(qiáng)對師生的安全教育和應(yīng)急演練;教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)部位安全管理到位;消防設(shè)施器材按標(biāo)準(zhǔn)配備并定期進(jìn)行檢修維護(hù)和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務(wù)處加強(qiáng)用電、用火等的管理,每月進(jìn)行兩次檢查。
(三)師生人身安全:學(xué)校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學(xué)校制定了完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急演練;學(xué)校重視學(xué)生教學(xué)活動、集體活動的安全管理;學(xué)校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進(jìn)行排查,到現(xiàn)在為止沒有發(fā)現(xiàn)的高危人員和可能危及學(xué)生安全的各類隱患;學(xué)校能夠及時對學(xué)生之間、師生之間矛盾糾紛進(jìn)行排查化解;學(xué)校建立了特殊群體學(xué)生包靠制度,每學(xué)期進(jìn)行管制刀具排查不少于三次;學(xué)校相當(dāng)重視對學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,層層簽訂責(zé)任書,聯(lián)系有關(guān)村莊加強(qiáng)水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實(shí)了有關(guān)人員,預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。
(四)食品衛(wèi)生安全:學(xué)校建立了相關(guān)規(guī)章制度;嚴(yán)把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關(guān)口;嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預(yù)案,開展預(yù)防傳染病教育并落實(shí)相應(yīng)的防控措施。
(五)交通安全:學(xué)校重視對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育;嚴(yán)格落實(shí)校車管理職責(zé);學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓(xùn)和管理考核,與隨車教師簽訂責(zé)任書;經(jīng)常對校車運(yùn)行情況進(jìn)行檢查;建立了校車安全應(yīng)急預(yù)案;建立完善了校內(nèi)車輛管理制度。
1、上級派來的保安不到崗。
2、學(xué)校房屋部分門窗破損。
3、部分滅火器壓力不足。
4、校門前沒有人行橫道線,限速標(biāo)識和限速帶需要安裝。
5、學(xué)校監(jiān)控覆蓋面不全。
1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強(qiáng)對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強(qiáng)對全體師生的應(yīng)急演練和教育。
3、3月14日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。4、3月5日在學(xué)校門口兩側(cè)劃人行橫道線,3月14日前安裝限速標(biāo)識和限速帶。
5、3月8日前再安裝3個監(jiān)控頭,達(dá)到16個,基本達(dá)到校園全覆蓋。
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在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告十分的重要,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編精心整理的,僅供參考,希望能......
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十四
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導(dǎo)致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當(dāng)?shù)卣3FS趹?yīng)付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進(jìn)行事前評估,不能使絕大多數(shù)群眾受益的事情、不能得到絕大多數(shù)百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當(dāng)?shù)胤€(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進(jìn)京上訪數(shù)量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
**地處四川盆地中部,是典型的農(nóng)業(yè)大縣,人口眾多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產(chǎn),事件震動了全省。
回顧當(dāng)年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速則不達(dá),許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,還會帶來政治損失。
**市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定新工程項(xiàng)目未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
2005年9月,**市在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險評估機(jī)制逐漸應(yīng)用到關(guān)系群眾切身利益的各項(xiàng)決策。2006年2月,建立了《**市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險評估,盡可能增強(qiáng)決策的科學(xué)性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機(jī)不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
為了完善風(fēng)險評估機(jī)制,**市進(jìn)一步建立了群眾利益保障機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)渠道及解決機(jī)制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機(jī)制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預(yù)測預(yù)警機(jī)制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、防范和處置群體性事件現(xiàn)場應(yīng)急機(jī)制等一系列配套措施。
——“四個五”工程構(gòu)建科學(xué)工作體系。
社會矛盾往往錯綜復(fù)雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機(jī)制要落實(shí)、得實(shí)效十分困難。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
第一個“五”是重大事項(xiàng)風(fēng)險評估的內(nèi)容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對象和范圍是否界定準(zhǔn)確,調(diào)整、調(diào)節(jié)的政策、法律依據(jù)是否充足;合理性,看其是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求,是否得到大多數(shù)群眾的理解和支持;前提條件,是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機(jī)是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產(chǎn)生環(huán)境污染,是否有相關(guān)部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。
第二個“五”是風(fēng)險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項(xiàng),都要通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗(yàn)等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預(yù)測,評估風(fēng)險。要對事項(xiàng)實(shí)施后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數(shù)量、范圍作出準(zhǔn)確預(yù)測;第三步,在分析論證基礎(chǔ)上,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,與決策建議、政策草案、項(xiàng)目報告、改革方案一并報送有決定權(quán)的機(jī)構(gòu)商定;第四步,根據(jù)評估結(jié)論,作出實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作化解工作的督促和協(xié)調(diào),同時設(shè)置信息員,及時發(fā)現(xiàn)、化解項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。
第三個“五”是五種責(zé)任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負(fù)責(zé)人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職;四是紀(jì)律處分。對構(gòu)成違紀(jì)的,要按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;五是追究刑事責(zé)任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四個“五”是構(gòu)建五大和諧關(guān)系:和諧的黨群干。
群關(guān)系、和諧的醫(yī)患關(guān)系、和諧的師生關(guān)系、和諧的警民關(guān)系、和諧的勞動關(guān)系。
——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高。
兩年多的實(shí)踐證明,**市的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制在預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內(nèi)部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
2006年,**市群眾赴省進(jìn)京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實(shí)施了160多項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目和重大決策事項(xiàng),沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準(zhǔn)備實(shí)行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對改制行動進(jìn)行了風(fēng)險評估。在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機(jī)不成熟、條件不成熟,**市有關(guān)部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產(chǎn)生的群體性事件。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十五
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預(yù)防,達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險評價小組。
一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申。
二、職責(zé):
1、風(fēng)險評價小組組長職責(zé)。
2、副組長職責(zé)。
組織危害識別和風(fēng)險評價的培訓(xùn)工作,指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價活動,協(xié)調(diào)危害因素識別和風(fēng)險評價工作所需的人力和物力支持,為落實(shí)風(fēng)險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場所、活動、人員進(jìn)行危害因素識別和風(fēng)險評價,并對其進(jìn)行分級和動態(tài)管理。
3、組員職責(zé)。
配合采石場做好各崗位危害因素識別和風(fēng)險評價的參與活動,具體實(shí)施危害因素識別和風(fēng)險評價活動的各項(xiàng)步驟,負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識別和風(fēng)險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓(xùn),提高員工風(fēng)險識別能力,使其風(fēng)險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正?;顒拥娘L(fēng)險識別的動態(tài)管理,負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進(jìn)行廣泛溝通。
4、具體實(shí)施職責(zé)。
(1)安全生產(chǎn)部是風(fēng)險評價的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn),考核、驗(yàn)收各部門的風(fēng)險評價、控制效果。(2)各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險評價。(3)各級崗位人員,應(yīng)參與風(fēng)險評價與風(fēng)險控制工作。
(1)采石場風(fēng)險評估小組主持風(fēng)險評價活動。
(2)收集識別國家,行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。(3)全員以崗位為單位對作業(yè)活動進(jìn)行危害辨識,風(fēng)險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風(fēng)險評價結(jié)果及控制措施,提交風(fēng)險評估小組。
(5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標(biāo)的風(fēng)險等級。
(6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場檢查明確有害因素。
(7)評價小組根據(jù)評價結(jié)果,確定評價等級。
(8)各部門、車間根據(jù)評價結(jié)果,分級對風(fēng)險控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。
該方法風(fēng)險程度(d)表示為:d=lec,其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大??;e—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見下表:
(二)控制措施的選擇。
(2)控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括:
1、工程技術(shù)措施,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;
4、個人防護(hù)措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品,保證防護(hù)用品的質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風(fēng)險等級的分級管理。
(一)確定為重大風(fēng)險等級的,由公司進(jìn)行管理。各單位逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風(fēng)險控制的有效性。
(二)確定為較大風(fēng)險等級的,由各車間進(jìn)行管理。車間逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風(fēng)險的有效性。
(三)確定為一般風(fēng)險等級的,由工段進(jìn)行管理,工段逐級設(shè)置風(fēng)險控制措施,由工段確定,工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施,定期檢查,確保中等風(fēng)險控制的有效性。
(四)確定為可接受風(fēng)險等級,由班組管理,班組監(jiān)督控制的實(shí)施,定期檢查,確??山邮茱L(fēng)險源控制的有效性。
六、工作進(jìn)度安排。
(1)8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。(2)9月30日前完成風(fēng)險防控體系建設(shè)。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十六
銀行業(yè)商業(yè)模式正在經(jīng)歷很大的變革,我國金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,市場規(guī)模已達(dá)150億元。然而,監(jiān)管盲區(qū)長期存在,金融服務(wù)外包潛在風(fēng)險也被市場所擔(dān)憂。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者22日從銀行業(yè)權(quán)威渠道獲悉,近期,銀監(jiān)會對商業(yè)銀行下發(fā)了一份《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包風(fēng)險管理指引(征求意見稿)》(以下簡稱《指引》),首次對金融服務(wù)外包提出具體要求?!吨敢访鞔_指出,銀監(jiān)會有權(quán)要求服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計,并且將與其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。據(jù)悉,目前已有地方銀監(jiān)局開始摸底商業(yè)銀行的金融服務(wù)外包項(xiàng)目。
現(xiàn)狀。
金融服務(wù)外包行業(yè)規(guī)模達(dá)150億元。
“今年前三季度我國出口只增長了7。
5%”李榮燦認(rèn)為,當(dāng)前,我國金融行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行,這要求金融企業(yè)專注于主營業(yè)務(wù),開展精細(xì)化運(yùn)作,而對于非主營業(yè)務(wù)則需要通過外包的方式降低成本,提高效益,不斷提升自身的核心能力因此,金融服務(wù)外包的興起有其必然性。
早在90年代末,我國國內(nèi)銀行業(yè)建立起了一套自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng),業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互越來越形成一張網(wǎng)狀,2007年到2012年,很多金融機(jī)構(gòu)不但建設(shè)了自己的數(shù)據(jù)平臺,而且還擁有一些商業(yè)智能分析的系統(tǒng),但是,從我國整個銀行業(yè)來看,并不是所有機(jī)構(gòu)都有資源和能力創(chuàng)新數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及后臺操作系統(tǒng),因此外包服務(wù)商借機(jī)進(jìn)入金融市場,為其提供應(yīng)用開發(fā)、后臺系統(tǒng)處理、客服中心等一系列服務(wù)。
中國服務(wù)外包研究中心副主任金世和認(rèn)為,盡管金融服務(wù)外包市場規(guī)模已達(dá)到了150億元,但在全球金融服務(wù)外包市場份額的占比依然很小,僅占0.2%,這意味著,金融服務(wù)外包市場的發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 但是,從市場需求來看,對于國內(nèi)商業(yè)銀行而言,國有大行基本上都擁有自己的it團(tuán)隊和產(chǎn)品、系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊,因此,金融外包服務(wù)提供商最大的合作機(jī)會是中小銀行,中小銀行為了自身發(fā)展需要,也對外包服務(wù)需求旺盛。“作為中小銀行來說,應(yīng)該說大部分業(yè)務(wù)都需要靠外包來完成。因?yàn)閺淖陨淼哪芰砜?,無論是人力資源還是技術(shù),都與大銀行相比存在差距,因此只能走外包這條路,一方面是節(jié)約成本,另一方面也是通過這種分工提高效率?!鄙虾cy行信息技術(shù)部副總經(jīng)理桑登云坦言,“但是,從目前我國金融服務(wù)外包市場的發(fā)展水平來看,也有局限性,我們也正在從一種被動式的外包轉(zhuǎn)變到去思考它的運(yùn)作模式和管理方法?!?BR> 在與金融外包服務(wù)提供商的合作項(xiàng)目上,光大銀行信息科技部負(fù)責(zé)人姜健對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示“從行業(yè)的角度來看,銀行過去做it建設(shè)方面常見的形式基本上是和合作伙伴共同開發(fā)建設(shè)一套系統(tǒng),共同去運(yùn)維某個項(xiàng)目,其實(shí)我們現(xiàn)在的外包項(xiàng)目中很多會選擇對行業(yè)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的解決方案公司,或者是產(chǎn)品型的公司,對于專業(yè)的外包公司來說現(xiàn)階段來講其實(shí)合作得相對較少,主要是在人力資源的補(bǔ)充上。但如果是按照調(diào)結(jié)構(gòu)的策略下,未來在自助的平臺下,規(guī)范管理機(jī)制下可能對專業(yè)性的外包公司需求可能比以前有一個比較大的提升?!?BR> 風(fēng)險。
外包市場管理模式尚不成熟。
事實(shí)上,我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對外包服務(wù)提供商還未形成統(tǒng)一的評估體系、定價機(jī)制以及管理模式。銀監(jiān)會方面認(rèn)為,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將信息科技外包服務(wù)集中交由少量服務(wù)提供商承接而產(chǎn)生的風(fēng)險,可能造成集中性的服務(wù)中斷、質(zhì)量下降、安全事件等。據(jù)了解,金融服務(wù)外包提供商和銀行之間的合作基本上是靠雙方制定的合同來約束,但事實(shí)上,最終出現(xiàn)風(fēng)險之后大多依然由銀行來承擔(dān)。
在銀監(jiān)會下發(fā)的《指引》中可見對金融服務(wù)外包的風(fēng)險提示,銀監(jiān)會認(rèn)為,信息科技的外包可能產(chǎn)生如下風(fēng)險,并導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略、聲譽(yù)、合規(guī)風(fēng)險:第一,科技能力喪失,即銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)過度依賴外部資源導(dǎo)致失去科技創(chuàng)新及控制能力,影響業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展;第二,業(yè)務(wù)中斷,即支持業(yè)務(wù)運(yùn)營的外包服務(wù)無法持續(xù)提供導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷;第三,信息泄露,即包含客戶信息在內(nèi)的銀行非公開數(shù)據(jù)被服務(wù)提供商非法獲得或泄露;第四,服務(wù)水平下降,即由于外包服務(wù)質(zhì)量問題或內(nèi)外部協(xié)作效率低下,使得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技服務(wù)水平下降。
銀監(jiān)會在《指引》中所稱信息科技外包是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將原本由自身處理的信息科技活動委托給服務(wù)提供商進(jìn)行處理的行為。包括:系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測試、基礎(chǔ)設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)維、人力外包、管理咨詢等。
從整個金融外包服務(wù)市場的環(huán)境來看,“服務(wù)提供商的水平普遍不高,除了市場原因以外,還有一個重要的原因,it外包行業(yè),或者是軟件行業(yè)是一個典型的知識密集型行業(yè),而我國的外包服務(wù)企業(yè)普遍比較重視從客戶關(guān)系,對技能、方法論體系以及人才的培訓(xùn)機(jī)制基本上還沒有有效地建立,所以一方面不能夠滿足目前客戶的要求,另一方面銀行參與其中如果涉及到后臺系統(tǒng)的產(chǎn)品,必然也存在一定的操作和管理風(fēng)險?!?BR> 有市場人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,“金融行業(yè)是一個特殊的行業(yè)領(lǐng)域,近年來,正是由于金融服務(wù)外包行業(yè)的快速發(fā)展,信息泄露等案件發(fā)生率增高,然而銀行與服務(wù)外包商的合作過程中,監(jiān)管規(guī)則存在缺失,因此面對這一銀行有需求的新興服務(wù)市場,監(jiān)管部門的監(jiān)管地位也比較尷尬?!?BR> 監(jiān)管。
銀監(jiān)會要求實(shí)施“名單制”管理。
據(jù)銀監(jiān)會內(nèi)部知情人士對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者透露,針對銀行與金融系統(tǒng)信息安全問題,銀監(jiān)會已醞釀新成立信息科技監(jiān)管部,銀監(jiān)會主席尚福林也強(qiáng)調(diào),各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銀行業(yè)信息科技監(jiān)管督導(dǎo)和專項(xiàng)排查。
早在2009年6月1日,銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險管理指引》中,就對信息科技業(yè)務(wù)外包提出要求,比如涉及銀行客戶資料的外包在準(zhǔn)備實(shí)施時應(yīng)以書面材料正式報告銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu),并告知相關(guān)客戶;又比如銀行客戶資料與外包服務(wù)商其他客戶資料須有效隔離、按照“必須知道”和“最小授權(quán)”原則對外包服務(wù)商相關(guān)人員授權(quán)、要求外包服務(wù)商保證其相關(guān)人員遵守保密規(guī)定等。
此次,銀監(jiān)會針對金融服務(wù)外包提出了更具體的要求,包括“銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信息科技外包工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并對服務(wù)提供商提供的外包服務(wù)活動風(fēng)險情況進(jìn)行延伸檢查。銀監(jiān)會有權(quán)要求外包服務(wù)提供商接受外部機(jī)構(gòu)的審計。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)納入到銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管評級。”
另外,對于風(fēng)險較高的信息科技外包服務(wù),銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)可暫緩、中止服務(wù)。直至銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、外包服務(wù)提供商有效改正。同時,為了防范因高機(jī)構(gòu)集中度外包服務(wù)導(dǎo)致的行業(yè)性、區(qū)域性信息科技風(fēng)險,銀監(jiān)會實(shí)行重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,定期對銀行業(yè)發(fā)布重點(diǎn)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名單,對其進(jìn)行非現(xiàn)場風(fēng)險監(jiān)測和延伸現(xiàn)場檢查。同時也對外包服務(wù)提供商制定“黑名單”管理機(jī)制。
“這意味著,監(jiān)管層已經(jīng)出手開始規(guī)范銀行與外包服務(wù)提供商的合作,并且很有可能要深入監(jiān)管到外包公司里面去,如果銀行把主要業(yè)務(wù)、核心業(yè)務(wù)給到外包公司合作的話,那么,作為銀行里面的審計部門就將成為第三道防線,這對銀行研究外包服務(wù)提供商的準(zhǔn)入門檻、評估體系都提出了一定的要求?!苯Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者說。
篇二。
根據(jù)總行《關(guān)于開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作的通知》和省行要求,近日,工商銀行淄博分行在全轄部署開展業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作。
一、高度重視。
成立了業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管內(nèi)控合規(guī)專業(yè)的行領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由內(nèi)控合規(guī)部、個人金融部、辦公室、運(yùn)行管理部、風(fēng)險管理部、公司業(yè)務(wù)部、財務(wù)會計部、信息科技部、人力資源部等部門的負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在內(nèi)控合規(guī)部。
二、認(rèn)真培訓(xùn)。
派員到省行參加了視頻培訓(xùn)后,下發(fā)行文,要求各支行和市行部室認(rèn)真學(xué)習(xí)總行《業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價方案》,將業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作作為提升全行業(yè)務(wù)外包風(fēng)險管理水平,規(guī)范業(yè)務(wù)外包管理的重要手段,明確責(zé)任,注重實(shí)效。
三、開展評價。
業(yè)務(wù)外包風(fēng)險評價工作由內(nèi)控合規(guī)部牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施,相關(guān)部室成立評價組,采取自評自糾的方式,嚴(yán)格按照總行評價方案各項(xiàng)要求,確保評價工作全面、完整、準(zhǔn)確的完成。
篇三。
近年來,隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競爭的日益加劇,銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平,但同時也產(chǎn)生了外包風(fēng)險。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,防范外包風(fēng)險成為銀行關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
業(yè)務(wù)風(fēng)險需警惕。
承包方業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引發(fā)風(fēng)險。承包方因業(yè)務(wù)處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會給銀行造成經(jīng)濟(jì)損失。有的承包方在業(yè)務(wù)承接過程中侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致銀行使用其產(chǎn)品后被第三人訴訟侵權(quán),易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務(wù)外包過程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務(wù)來源的,容易造成外包價格的不合理,導(dǎo)致其成本過高而難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。
承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨(dú)立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)而無法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外,一旦銀行對承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格,易使報價較低的承包方中標(biāo),這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險,具體表現(xiàn)在,一方面因?yàn)槌邪阶陨碣Y歷和能力有限無法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。
銀行未規(guī)范評估體系引發(fā)風(fēng)險。在操作過程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評估體系、科學(xué)合理的定價機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對外包人員的管理疏忽,如外包押運(yùn)業(yè)務(wù)中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動等相關(guān)信息銀行都能及時掌握,實(shí)行業(yè)務(wù)外包后,對人員管理、問題糾改的針對性不強(qiáng),造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點(diǎn)外包過程中,對外包員工疏于管理,員工的責(zé)任心不強(qiáng),在需要突擊工作任務(wù)時無后備人員,存在大額整點(diǎn)差錯等風(fēng)險隱患。
客戶信息被泄密引發(fā)風(fēng)險。主要包括銀企集中對賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如,客戶對賬單在由第三方郵寄時,由外包方打印封裝并郵遞,對賬單中寫有客戶個人重要信息,在貸記卡資料錄入時,外包人員掌握申請客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險。
銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險。即對外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù),這點(diǎn)銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動合同、薪酬支付、社會保險(放心保)費(fèi)繳納等履行義務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)督不到位;對外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動關(guān)系歸屬外包公司,工資福利保險均由外包公司發(fā)放繳納,但在實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會養(yǎng)老保險等非法用工情況的發(fā)生。
外包合同違約引發(fā)風(fēng)險。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為,致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù),銀行若未采取有效應(yīng)對措施,很有可能遭受重大損失。
風(fēng)險防范對策。
隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng),部分非核心業(yè)務(wù)的外包運(yùn)作模式呈擴(kuò)張趨勢。對此,銀行必須結(jié)合風(fēng)險可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。
建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,以突出管控重點(diǎn)。同時明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容,在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時,還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來完善實(shí)施方案。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研,確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過招標(biāo)形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。
強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型,界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費(fèi)用等?!逗贤ā纷鳛榻缍p方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對存在的問題進(jìn)行限期整改;在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求;在合同的保密事項(xiàng)方面,應(yīng)具體約定對于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng),承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。
實(shí)施動態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力,開展日??冃гu價和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營活動的中斷。一旦承包方存在違約行為,應(yīng)及時終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對外包人員的守法教育,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。
學(xué)校風(fēng)險評估方案篇十七
近年來,**省**市探索推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進(jìn)行事前評估,從源頭上預(yù)防和化解了社會矛盾,實(shí)現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
“凡是群眾不受益、不支持的事,堅決不做”
**市地處四川盆地中部,人口密集、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,過去群體性事件時有發(fā)生。
**市委常委、政法委書記魏福友說,以前往往因時間緊、任務(wù)重,對一些涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結(jié)果卻是欲速而不達(dá),一些工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經(jīng)濟(jì)損失,社會影響也不好。
2005年初,針對當(dāng)時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設(shè)工程,**市出臺了《重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估制度》,明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風(fēng)險評估不得盲目開工,評估出的嚴(yán)重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
新出臺的規(guī)定,立即在實(shí)踐中發(fā)揮出了積極效應(yīng)。當(dāng)年,**市船山區(qū)對“貓兒洲”立項(xiàng)整體開發(fā),考慮到涉及2700余名村民整體搬遷,存在不穩(wěn)定事件隱患,市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估。最終,這個項(xiàng)目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施開發(fā),得到了絕大多數(shù)群眾認(rèn)可和支持。
2006年,嘗到了“甜頭”的**市又進(jìn)一步完善了風(fēng)險評估機(jī)制,建立了《**市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度》等八項(xiàng)工作機(jī)制,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認(rèn)真組織開展風(fēng)險評估。
“所謂風(fēng)險評估,就是群眾不受益、不支持的事,堅決不做!”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,**市共對281件重大事項(xiàng)進(jìn)行評估,群眾擁護(hù)并順利實(shí)施156件占56%,暫緩實(shí)施33件、占12%,完善后實(shí)施68件、占24%,被否決的24件、占8%,經(jīng)評估后實(shí)施的重大事項(xiàng)沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
“否決還是實(shí)施,每一次評估都要講科學(xué)”
重大工程、改革、決策涉及利益面廣,問題錯綜復(fù)雜,科學(xué)評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,**市經(jīng)過調(diào)查研究、實(shí)踐探索,從內(nèi)容到辦法、從目的到責(zé)任追究等,都建立了一套完整、周密、細(xì)致的政策規(guī)定和工作體系。
為確保風(fēng)險評估科學(xué)性,在開展風(fēng)險評估的過程中,**市始終堅持著“五步走”:第一步,確定評估對象,全面掌握情況;第二步,分析預(yù)測、評估風(fēng)險;第三步,形成社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告;第四步,通過對顯性風(fēng)險、潛在風(fēng)險和可能誘發(fā)風(fēng)險的因素進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險系數(shù),提出四級預(yù)警的分類處置意見,作出不準(zhǔn)實(shí)施,暫緩實(shí)施、分步實(shí)施、準(zhǔn)予實(shí)施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)抓好本地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
2008年12月,**市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費(fèi)用。作為一項(xiàng)涉及到老百姓切身利益的決策,**市立即對此展開風(fēng)險評估。
12月25日,市物價部門舉行了聽證會,邀請消費(fèi)者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學(xué)者參加,接著又開展群眾滿意度測評。最終認(rèn)定,提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實(shí)、配套措施不完善,否決了提價要求。
為全面貫徹落實(shí)風(fēng)險評估機(jī)制,**市還規(guī)定,對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解機(jī)制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的,要堅決實(shí)施責(zé)任追究。如“凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責(zé)任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴(yán)重后果的,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)引咎辭職”等。
一條條“鐵令”,成了“懸”在領(lǐng)導(dǎo)干部頭上的一把“利劍”,也使“風(fēng)險評估”成為**市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風(fēng)險評估,改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的,那絕對是能讓我們受益的,肯定要支持!”49歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
**市維穩(wěn)辦主任侯賢松說,社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”,是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式,但風(fēng)險評估只是針對重大項(xiàng)目和決策。為實(shí)現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定,**市還配套出臺了一系列民生政策,以解決特殊群體的實(shí)際困難,給“風(fēng)險評估”插上了“雙翼”。
在改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的過程中,**市傾力打造了“政務(wù)服務(wù)中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今,這三個中心被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“政務(wù)超市、幸福驛站、群眾之家”。
**市52歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院,花了3000多元錢,23歲的女兒袁希待崗在家?;菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后,給他們申請了每月70元的困難補(bǔ)助金,并安排他們的女兒參加技能培訓(xùn),幫助她順利找到了一份工作。
**市總工會副主席何春林說,解決困難群眾的實(shí)際困難,也是把穩(wěn)定工作前移,杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
與惠民幫扶中心。
一樣,有了市政務(wù)服務(wù)中心,過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司辦公室主任彭彩林說:“去年8月,公司融資要辦相關(guān)證明。過去,開證明要跑好幾個部門,至少要1至2周。現(xiàn)在有了政務(wù)服務(wù)中心,才用了半天時間,就全都辦好了。”
據(jù)了解,為推進(jìn)社會穩(wěn)定,構(gòu)建。

