在制定方案時,我們還需要考慮風(fēng)險和應(yīng)急措施,以應(yīng)對可能的變化和挑戰(zhàn)。制定方案時要注重可行性和可持續(xù)性,避免僅僅停留在理論層面。如果你正在編寫方案或需要一些范文參考,以下是一些優(yōu)秀的案例供您閱讀。
監(jiān)理巡視方案篇一
一、名詞解釋:
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員定期巡視現(xiàn)場檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否按設(shè)計要求、施工規(guī)范、質(zhì)量標準和施工技術(shù)措施進行施工檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況。
二、編制依據(jù)。
1.相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準圖集。
2.本工程設(shè)計圖紙及變更。
三、工程概況。
1.工程名稱:××工程。
2.建設(shè)單位:××。
3.工程建設(shè)地點:××。
4.工程建設(shè)規(guī)模:x平方米。
5.結(jié)構(gòu)類型:框架結(jié)構(gòu)。
6.層數(shù):地上層。
7.建筑高度:檐口高度。
8.工程計劃開工日期:20xx年×月x日
9.施工計劃工期:x個月。
10.工程圖紙設(shè)計單位:××。
11.工程周圍環(huán)境:××。
巡視包括在監(jiān)理的全過程中,由于以下項目已旁站,已包括了巡視,故以下需旁站的項目不再之內(nèi),而旁站外的項目另需巡視。
巡視一般每天上、下午各不少于一次。
需旁站的項目:
1.土建專業(yè)。
(1)基礎(chǔ)工程。
1)土方回填;。
2)砼灌注樁澆筑;。
3)基礎(chǔ)底板砼澆筑、及其它結(jié)構(gòu)砼;。
(2)主體結(jié)構(gòu)。
1)梁柱節(jié)點鋼筋綁扎和隱蔽過程;。
2)砼澆筑;。
3)懸挑梁、陽臺板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑;。
(3)建筑裝飾裝修。
1)廁浴間防水。
2)外墻外保溫工程。
(4)建筑屋面。
1)屋面防水;。
2)屋面保溫層、找平層作業(yè)。
2、暖衛(wèi)和通風(fēng)空調(diào)工程。
(1)管道安裝。
1)隱蔽工程的檢驗情況;。
2)管道合格后回填土過程。
(2)調(diào)試及試驗。
1)閥門、設(shè)備試驗;。
2)設(shè)備單機試運轉(zhuǎn)及設(shè)備調(diào)試運行;。
3)管道試壓、試水、通水(通球)、沖洗(吹洗)等各種試驗。
3、電氣安裝工程。
(1)接地裝置安裝分項工程中的接地電阻測試;。
(2)配管及管內(nèi)穿線。
1)電氣配管樓層施工;。
2)管內(nèi)穿線樓層施工;。
3)絕緣電阻測試。
(3)電氣照明器具及配電箱盤安裝。
1)配電箱盤樓層安裝;。
2)對含有電視保安監(jiān)控的工程,系統(tǒng)開通試驗。
1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2.檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強制性標準情況。
3.檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗報告,督促施工企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和必要的復(fù)驗。
4.做好監(jiān)理日記。
5.巡視監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即改正;發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及工程質(zhì)量時,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。
1.按要求編制巡視監(jiān)理方案;。
3.發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
七、對巡視記錄(同監(jiān)理日記)的要求。
1.記錄內(nèi)容要真實、準確、及時;。
2.監(jiān)理日記應(yīng)填寫清楚項目工程中的“工程名稱、施工單位、施工部位、日期、氣象情況、填寫人”欄。
3.紀錄發(fā)生的事件(如開例會、來檢查工地、簽變更紀錄、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知等)。
4.施工情況。
5.存在問題。
6.解決情況。
7.整改回復(fù)情況。
監(jiān)理巡視方案篇二
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《大學(xué)巡視整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇三
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的.落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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監(jiān)理巡視方案篇四
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《巡視組整改方案 問題》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇五
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設(shè),增強平安建設(shè)保障。
整改責(zé)任單位:市公安局
聯(lián)絡(luò)員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責(zé)任單位:市綜治辦
聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責(zé)任單位:市“610”辦
聯(lián)絡(luò)員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市信訪局
聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟民生的能力水平。
整改責(zé)任單位:市司法局
聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡(luò)員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構(gòu),研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇六
20xx年市局黨組對6個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織開展了巡察。為了切實做好巡察工作“后半篇文章”,鞏固巡察成果,防止問題反彈,形成持續(xù)震懾,根據(jù)巡察工作的規(guī)定和要求,制定巡察整改專項督查工作方案。
一、時間安排。
20xx年7月到9月進行,每個單位的督查工作一般在3個工作日內(nèi)完成。
二、人員組成。
成立督查組,設(shè)組長1人,組員2—3人,實行組長負責(zé)制。督查組由市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)市局有關(guān)部門和縣區(qū)局人員組成。
三、工作任務(wù)。
督查組采取聽取匯報、查看資料、民主測評、個別談話、考核評分等方式進行督查。重點做好以下工作:
(一)檢查對市局黨組巡察反饋意見指出的問題、提出的要求,以及本單位制定的整改方案落實情況。
1.組織保障是否到位。被巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織是否高度重視巡察反饋意見,主動擔(dān)當(dāng)整改主體責(zé)任;是否層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實到人、到崗,凝聚工作合力,取得整改實效;是否持續(xù)不懈抓整改,有沒有“整改匯報后萬事大吉”、“整改匯報結(jié)束整改工作就結(jié)束”的問題。
3.建章立制是否到位。制度建設(shè)是否符合工作實際,具有針對性、可操作性,能夠有效堵塞漏洞,有沒有“空洞”建章、“盲目”立制的問題;制度執(zhí)行是否嚴肅嚴格,能夠切實落到行動上,做到公開透明,有沒有對制度視而不見、我行我素或搞選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的問題。是否建立了長效機制,有沒有雨過地皮濕、邊改邊犯或改后又犯、問題依舊的現(xiàn)象。
(二)檢查基層黨組織建設(shè)情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否落實“兩個責(zé)任”,是否帶頭參加指導(dǎo)基層黨組織活動,是否嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,是否嚴格執(zhí)行選人用人工作制度。
(三)檢查貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況,是否存在認識不到位、貫徹落實不徹底,是否仍然有違反中央八項規(guī)定精神的情況,是否持續(xù)糾治“四風(fēng)”,是否存在形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的問題。
(四)檢查對“四資一項”(資金、資產(chǎn)、資源、資本和項目)監(jiān)管情況,看“四資一項”風(fēng)險防控是否落實到位,監(jiān)管是否科學(xué)規(guī)范。
(五)檢查市局黨組巡察之后是否出現(xiàn)新的突出問題,是否存在巡察震懾作用發(fā)揮不好,思想認識不到位,敬畏意識差的情況,是否有在全面從嚴的新形勢下依然有不收手不收斂、頂風(fēng)違紀的現(xiàn)象。
四、工作步驟。
1.召開巡察整改情況專題匯報和民主測評會議,聽取被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織匯報,進行測評。
2.檢查巡察整改有關(guān)資料:巡察反饋意見,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織和主要負責(zé)人落實整改情況的專題報告,整改方案、整改清單逐條落實材料,相關(guān)制度和有關(guān)會議記錄等。
3.與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分職工進行個別談話。
4.督查組向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織反饋存在的主要問題,敦促立行立改。
5.督查組根據(jù)督查情況,完成督查報告,按照《巡察整改成效量化評估考核辦法(試行)》進行考核評分。
6市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱督查報告和考核評分情況。
7.市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織書面反饋督查意見。
五、有關(guān)要求。
1.加強組織協(xié)調(diào)。被督查單位要高度重視巡察整改專項督查工作,加強工作協(xié)調(diào),并確定聯(lián)絡(luò)員,積極配合督查組開展工作。2.嚴明紀律要求。督查組工作人員要嚴守工作紀律,堅持執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則有關(guān)精神,保守秘密,接受監(jiān)督,保持良好作風(fēng)和形象。
監(jiān)理巡視方案篇七
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施?,F(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關(guān)要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務(wù)求實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責(zé)任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)要求落到實處。四是切實提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調(diào)查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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監(jiān)理巡視方案篇八
監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理日常工作活動的重要內(nèi)容,是對工程建設(shè)實施動態(tài)控制管理的主要手段,各級監(jiān)理人員要做到腿勤、眼勤、口勤、手勤,勤跑、勤看、勤問、勤記,實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。
1、監(jiān)理人員的職責(zé)。
項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員,按本人職責(zé)范圍、專業(yè)分工,定時到工程現(xiàn)場進行巡視檢查,并且要逐級督促檢查,在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。
(3)監(jiān)理員負責(zé)分管工程項目的日常巡視檢查。
2、現(xiàn)場巡視檢查的主要內(nèi)容。
(1)工程進展與計劃安排有無偏差;。
(3)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全,施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè);。
(4)須持證上崗的工種是否有上崗證件;。
(5)已通知停工整改的施工項目是否進行整改;。
(6)施工單位的質(zhì)量保證體系是否正常運作;。
(7)在機組分部試運和整套啟動試運時,檢查試運條件和試運狀況、對主要技術(shù)參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的缺陷進行記錄。
3、現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)。
(1)監(jiān)理員每天都必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視1~2次;。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師每天需到本專業(yè)的重點施工部位或項目巡視檢查1次;。
(3)總監(jiān)理工程師每周需到施工現(xiàn)場巡視檢查2~3次。
4、現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理。
(6)對重要的關(guān)鍵施工項目需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時,應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃中《旁站監(jiān)理方案》執(zhí)行。
5、現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告。
監(jiān)理巡視方案篇九
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關(guān)要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務(wù)求實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責(zé)任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)要求落到實處。四是切實提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調(diào)查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
《省巡視組整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇十
對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
1?、?每周必須到所轄項目巡視一次;
2?、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構(gòu)對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1?、施工許可證;
2?、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3?、是否辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督;
4?、施工單位是否具備施工資格;
5?、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1?、計劃立項批文;
2?、投資許可證;
3?、規(guī)劃許可證;
4?、是否按規(guī)定招標;
5?、參建單位是否有違章行為;
6?、總包、分包是否合法;
7?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3?、監(jiān)理日志;
4?、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5?、質(zhì)量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1?、預(yù)控計劃是否有;
2?、旁站監(jiān)理方案是否有;
3?、監(jiān)理資料b?、c?表;
4?、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5?、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6?、是否及時檢查質(zhì)量控制資料;
7?、質(zhì)量事故是否如實、及時上報;
8?、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9?、施工方案是否及時審批;
10?、工程驗收是否及時;
11?、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、安全施工方案是否審批;
3?、安全檢查記錄份數(shù);
4?、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1?、預(yù)控計劃是否有;
2?、現(xiàn)場安全警示牌;
3?、安全事故是否及時處理;
4?、文明施工預(yù)控函件份數(shù);
5?、現(xiàn)場是否封閉管理;
6?、現(xiàn)場防火有無預(yù)控函件;
7?、易燃易爆物品管理有無預(yù)控函件;
8?、有無防暑、防毒預(yù)控函件;
9?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3?、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1?、各階段的進度預(yù)控點是否明確;
2?、預(yù)控計劃是否有;
3?、工程形象進度;
4?、工程是否按計劃進行;
5?、工期滯后有無原因分析。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、進度款是否按合同審批;
3?、進度款是否在一周內(nèi)審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4?、節(jié)約投資的合理化建議;
5?、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1?、階段投資控制點是否明確;
2?、預(yù)控計劃是否有。
重點檢查:
1?、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2?、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3?、上班是否佩帶工作牌;
4?、?“?獨立、客觀、科學(xué)、公正、誠信?”?是否上墻;
5?、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責(zé)、組織機構(gòu)、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1?、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2?、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網(wǎng)等不良行為;
3?、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4?、工地是否有配合細則;
5?、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6?、技術(shù)參數(shù)是否按要求編寫;
7?、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設(shè)投資、進度、質(zhì)量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責(zé)任,完成《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內(nèi)容,符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構(gòu)巡視檢查制度。
巡視檢查是項目監(jiān)理機構(gòu)最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應(yīng)制訂相應(yīng)的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內(nèi)容,必須有明確的安排。
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經(jīng)過一次以上的.巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5.1檢查承包單位的施工內(nèi)容是否符合設(shè)計文件、技術(shù)標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質(zhì)量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質(zhì)量(安全)管理制度和質(zhì)量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構(gòu)配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構(gòu)配件)、設(shè)備的采購和 堆放是否符合施工組織設(shè)計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計要求;是否已經(jīng)報監(jiān)理部檢查驗收并經(jīng)過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構(gòu)配件)、設(shè)備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術(shù)和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調(diào)解決。
5.5對使用新材料、新技術(shù)、新工藝的施工部位要重點檢查;
監(jiān)理人員應(yīng)將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇十一
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設(shè),增強平安建設(shè)保障。
整改責(zé)任單位:市公安局
聯(lián)絡(luò)員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責(zé)任單位:市綜治辦
聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責(zé)任單位:市“610”辦
聯(lián)絡(luò)員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市信訪局
聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟民生的能力水平。
整改責(zé)任單位:市司法局
聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡(luò)員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構(gòu),研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇十二
為認真落實《中共河北省委關(guān)于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》,切實抓好司法行政系統(tǒng)整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實到位。
總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統(tǒng)組織開展集中整改,堅持全員參與,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
工作原則。
堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決把巡視整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭整改落實,確保件件有回音、事事有著落;堅持標本兼治、務(wù)求實效,在抓好具體整改任務(wù)的同時,舉一反三、查漏補缺,強化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制和監(jiān)督問責(zé)機制;堅持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進,使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強紀律的過程,成為推動司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過程。
整改任務(wù)。
根據(jù)省委專項小組和專項整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務(wù);根據(jù)中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴重的國資、政法等系統(tǒng)未深入開展全面清理”“一些地方政法系統(tǒng)干部違紀違法問題嚴重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認真整改,堅決完成司法行政系統(tǒng)集中整改任務(wù)。
組織推動。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視問題集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全系統(tǒng)整改工作負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,健全完善上下協(xié)調(diào)機制,明確責(zé)任處室,有力有序推動整改任務(wù)落地落實。
(二)強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、專項整治工作小組要明確責(zé)任分工、時限要求、整改標準,實行誰分管誰負責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào),共同構(gòu)建齊抓共管的巡視整改工作格局。
(三)加強督查。加強對下級黨組織巡視整改工作的指導(dǎo)檢查。實行嚴格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保巡視整改的實際成果。
監(jiān)理巡視方案篇十三
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2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監(jiān)利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮(zhèn)召開黨政班子成員會議,深入研究中共監(jiān)利縣委、監(jiān)利縣政府《關(guān)于貫徹落實巡視意見整改方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《程集鎮(zhèn)巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮(zhèn)廣泛開展了落實巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
現(xiàn)就半年來的工作作如下匯報:
一、工作基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮(zhèn)長施昌好同志任常務(wù)副組長、其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任任副組長、機關(guān)干部和相關(guān)部門負責(zé)人為組員的工作專班。
(二)強化工作職責(zé)
依據(jù)《整改方案》關(guān)于責(zé)任到人的工作要求,我鎮(zhèn)將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負其責(zé),層層落實工作任務(wù),對工作職責(zé)、工作任務(wù)進行細化,對工作措施、工作方法進行了強化,對整改要求、整改時限進行明確。
(三)明確工作目標
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認真落實省委第八巡視組工作意見和監(jiān)利縣委整改方案,以落實整改為契機,以全面科學(xué)發(fā)展為主題,以打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),以經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展目標,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,變危機為轉(zhuǎn)機,變被動為主動,跨越式發(fā)展經(jīng)濟,保障和改善民生;進一步加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展。
二、主要工作成績
1、以新垸村為示范點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)
新垸村駐守我鎮(zhèn)西大門,是市長李建明和縣長董新發(fā)的扶貧工作聯(lián)系點,同是全省重點扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮(zhèn)積極爭取上級支持,于年底省扶貧項目落戶程集。
至此,程集鎮(zhèn)以新垸村為示范點的新農(nóng)村建設(shè)拉開序幕。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)項目總投資3500多萬元(不含農(nóng)戶個人資產(chǎn)投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區(qū)1個,輸電線路1200米,對農(nóng)村電網(wǎng)進行了改造;三是投資30萬元實施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對低洼湖田進行改造,準備建成“萬畝高產(chǎn)糧田”核心示范區(qū)1個,新挖精養(yǎng)魚池400畝,水、電、路等生產(chǎn)設(shè)施配套齊全,生產(chǎn)條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對村莊環(huán)境進行聯(lián)片整治,美化和靚化村莊環(huán)境,該項目正在建設(shè)之中,建成后將成為我鎮(zhèn)的一大亮點。
六是首期投資100萬建成標準化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯(lián)姻,成為“小胡鴨”原產(chǎn)品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節(jié)高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創(chuàng)經(jīng)濟效益在3萬元以上。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區(qū)“窗口”建設(shè)緊鑼密鼓。
目前,便民服務(wù)中心(1+8模式)已經(jīng)建成,美化靚化工程正在實施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,其它各村新農(nóng)村建設(shè)陸速啟動。
2、以“招商引資”為突破口,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
程集純良酒廠是我鎮(zhèn)的“民族企業(yè)”,歷史悠久,影響深遠,有較深的文化底蘊。
該企業(yè)生產(chǎn)的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優(yōu)”、“湖北省消費者協(xié)會消費者滿意產(chǎn)品”等稱號,年均產(chǎn)量達100多噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2010年底,廠領(lǐng)導(dǎo)一班人高瞻遠矚,通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標準化糧酒灌裝車間,新增現(xiàn)代全自動糧酒灌裝生產(chǎn)線一條,生產(chǎn)能力達到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養(yǎng)殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達到投資2000多萬元,養(yǎng)殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監(jiān)利縣“監(jiān)豬”的繁育保護基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質(zhì)監(jiān)豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養(yǎng)殖戶1500多戶的增量,牲豬養(yǎng)殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮(zhèn)投產(chǎn)。
該企業(yè)是2010年12月外出招商企業(yè)之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標準化生產(chǎn)車間,引進現(xiàn)代化生產(chǎn)線2條,生產(chǎn)車間2000㎡,解決就業(yè)崗位200多個。
至6月底,共生產(chǎn)嬰幼兒服裝50多萬件(套),創(chuàng)產(chǎn)值350萬元,發(fā)展勢頭良好。
子林服裝廠是程集鎮(zhèn)下灣村青年萬兵通過回歸招商創(chuàng)辦的私營加工企業(yè),投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現(xiàn)已初具規(guī)模,為在外經(jīng)商且有志回鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士作出表率。
3、以“社會公益”為重點,保障和改善民生
現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮(zhèn)在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮(zhèn)自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠,以及設(shè)計標準低,日益無法滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮(zhèn)中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設(shè)計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮(zhèn)人口與計生工作呈日趨下滑的嚴峻形勢。
對此,黨委政府痛下決心,上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養(yǎng)費為重點、以純女戶節(jié)育為難點的計劃生育工作。
計生率、三查率、綜合節(jié)育率等主要計生指標大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮(zhèn)在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產(chǎn)養(yǎng)殖再上新臺階
黃鱔養(yǎng)殖是程集的一大特色,久負盛名。
2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現(xiàn)場拍攝專題節(jié)目。
經(jīng)過十多年的努力,養(yǎng)殖水面達2200公頃,網(wǎng)箱20萬口,產(chǎn)量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮(zhèn)人民重要致富門路之一。
但由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)利潤快速下滑,節(jié)約成本成為增加利潤的唯一途徑。
黃鱔養(yǎng)殖的最大成本是苗種投入。
為解決養(yǎng)殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮(zhèn)在長江大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態(tài)苗種繁育基地”。
黃鱔健康養(yǎng)殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項目。
如黃鱔優(yōu)質(zhì)苗種的繁育成功,將解決全縣今后優(yōu)質(zhì)苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應(yīng)性不強、極易死苗的問題,發(fā)展前景看好。
2011年程集鎮(zhèn)苗種網(wǎng)箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創(chuàng)。
基地獲農(nóng)業(yè)部“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。
5、以“傳統(tǒng)文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
文化活動異彩紛呈。
2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規(guī)??涨?,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
2010年10月10日,農(nóng)歷重陽節(jié),程集鎮(zhèn)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié),在程集小學(xué)廣場隆重舉行.
文化成績碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農(nóng)家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進集體單位獎,宣傳工作獲縣先進單位獎,程集鎮(zhèn)綜合文化站獲市優(yōu)秀文化站獎。
6、以“保豐收”為目標,奮力抗大旱排大澇
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內(nèi)多條干支渠斷流,堰塘干涸,數(shù)萬畝稻田龜裂,5000多畝精養(yǎng)漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現(xiàn)青枯死苗,受旱面積達12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。
面對嚴峻的形勢,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農(nóng)業(yè)豐收。
自5月初以來,我鎮(zhèn)全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰(zhàn)在抗旱一線已達三十余日,采取“開溝引水、群機提水、遠程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發(fā)、縣委常委羿衛(wèi)國等縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)抗旱第一線指導(dǎo)工作。
這次抗旱,我鎮(zhèn)共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機械600多臺套,耗費電力70萬度、機、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮(zhèn)又組織165千瓦的電機2臺,日夜從相距該鎮(zhèn)11公里遠的長江故道馮家塘閘引水入內(nèi)紅聯(lián)渠。
由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結(jié)束,但一場大的災(zāi)難即將來臨。
6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經(jīng)受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動鎮(zhèn)內(nèi)大小五座泵站,所有機組滿負荷運行。
投入機械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時 天排澇取得全面勝利。
7、以“五個基本”為載體,大力加強黨的基層組織建設(shè)
在黨委自身建設(shè)方面。
黨委中心學(xué)習(xí)組按年度制度學(xué)習(xí)計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現(xiàn)象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
重大事故嚴格按照議事規(guī)則、決策程序執(zhí)行,不搞一言談。
整個黨委班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)調(diào)、工作扎實,互相補臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
建立機關(guān)干部包村駐點制度,定目標、定考核、定獎懲,聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾,關(guān)心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面。
建立健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖,黨員、入黨分子、后備干部、實用人才、流動黨員臺賬。
在黨組織自身建設(shè)中,加強村“兩委”班子戰(zhàn)斗力,選準選好支部書記,吸收優(yōu)秀能人之士進入黨組織。
定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
組織民主評議黨員、村干部活動。
每年組織一次黨課學(xué)習(xí)。
在廣大黨員中積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
各村建立了便民服務(wù)活動中心,設(shè)立了說事談心室、多功能活動室、遠程教育站點。
8、以“中國歷史文化名鎮(zhèn)”為名片,打好“古鎮(zhèn)牌”
2007年,我鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)。
2008年,我們花巨資聘請華中理工大學(xué)李百浩教授為我們編制了程集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,該規(guī)劃于2009年經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^。
2009年底,我鎮(zhèn)付諸第一步,對程集古鎮(zhèn)電力、消防進分別行了更新升級換代和新增添置。
2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進行了搶救性保護。
2011年,我們申報了國家級文物保護規(guī)劃,可望獲得批準,納入“十二五”規(guī)劃。
屆時,程集古鎮(zhèn)將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
目前,我鎮(zhèn)參加了“荊州市十大明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選并獲得該項殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮(zhèn),如廣播、電視、手機彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發(fā)展。
三、存在的不足
(一)創(chuàng)新意識有待進一步加強
發(fā)展的超前意識相對滯后。
我鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn),古鎮(zhèn)牌應(yīng)該是我們的金字招牌,古鎮(zhèn)的開發(fā)和利用我們沒有任何經(jīng)驗,學(xué)習(xí)交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮(zhèn)的開發(fā)上很難邁開步子限制了我們的發(fā)展。
(二)對外宣傳有待進一步加強
程集作為中國歷史文化名鎮(zhèn),且融入了鄂西生態(tài)文化旅游圈,這是我們的發(fā)展大好機遇。
但由于發(fā)展思路和經(jīng)濟基礎(chǔ)等相關(guān)因素的影響,對外推介還不夠,沒有達到我們預(yù)期的目標,這些方面還有待加強。
有經(jīng)驗,也有教訓(xùn)。
教訓(xùn)不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎扎實實工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
未來,我們將做好以下幾個方面的工作.
四、未來工作打算
一是提高執(zhí)政本領(lǐng),促進黨委核心凝聚力的增強。
切實加強學(xué)習(xí),堅定正確的政治信念,把握發(fā)展規(guī)律,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展大局,明晰全鎮(zhèn)發(fā)展思路,增強黨委的決策能力。
二要提高執(zhí)政為民意識,促進群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要務(wù)來抓。
三要增強發(fā)展的意識,樹立發(fā)展的觀念,促進新農(nóng)村建設(shè)上新水平。
搶抓機遇,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)上新檔次;發(fā)展壯大民營經(jīng)濟;加大生態(tài)旅游的開發(fā)力度,不斷增加新的經(jīng)濟增長點。
四要樹立形象,建設(shè)和諧誠信社會,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作和辦事效率。
堅持發(fā)揚求真務(wù)實的精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實,切實解決好發(fā)展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。
2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。
為切實做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
二、整改步驟
全縣集中整改活動時間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標環(huán)節(jié)腐朽隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標法規(guī)制度不嚴,規(guī)避招標、違規(guī)評標、標后改標現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項整治活動。
由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標,堅決糾正違規(guī)招標和限額以上工程不招標現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。
對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關(guān)資料進行重新核查,重點檢查違規(guī)招標、評標,出借資質(zhì)進行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內(nèi)容等違法違紀現(xiàn)象;規(guī)范招標代理機構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。
在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動;對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。
三是加強標后監(jiān)管。
建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制,政府工程建設(shè)管理向標后延伸,嚴格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進中標單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
四是加強制度建設(shè)。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標、施工全過程進行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標采購管理中心
(2)存在問題:公開招標比例過低,不符合法定條件的邀請招標過多。
整改措施:一是嚴格招標方式。
認真學(xué)習(xí)貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強化依法依規(guī)招標意識,達到招標規(guī)模標準的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標,確保公開招標比例不低于80%。
二是認真開展自查。
對2011年以來的招標采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標。
三是著力建章立制。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的`反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件查辦力度。
(1)強化聯(lián)合執(zhí)法力度。
由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐朽案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。
組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。
充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。
研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、曹小明
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
2.村級管理混亂,腐朽現(xiàn)象時有發(fā)生
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。
每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,報縣紀委、縣農(nóng)委備案。
年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。
認真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
三是強化跟蹤檢查。
由縣紀委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。
由縣紀委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、陳亨俊
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴格落實村財委托代理。
加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監(jiān)管。
保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。
舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
二是加強村級收支管理。
村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。
各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。
對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人審核。
所有費用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
三是加強村級資產(chǎn)資源管理。
健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標發(fā)包,鎮(zhèn)招標辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。
健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進行公開招標或公開競標。
水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
四是加強工程項目經(jīng)費管理。
嚴禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。
五是加強村(居)干部報酬管理。
嚴禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級財務(wù)審計。
各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。
同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。
2015年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強化責(zé)任追究。
縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴,串通做假的嚴肅處理。
八是扎實開展陽光村務(wù)。
鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):陳亨俊
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標采購權(quán)限,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準同意實行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招投標采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。
堅持“一日一報進度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。
同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
結(jié)合實際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認定過寬
整改措施:一是堅決嚴肅查處職務(wù)犯罪,嚴格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān)、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據(jù)。
二是嚴肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):范碧清
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
(1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。
縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風(fēng)險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負債、反擔(dān)保措施等情況。
一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。
如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐朽。
堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。
細化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機,收取好處,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面
1.部分項目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機制。
認真貫徹落實《安徽政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。
(1)落實工作責(zé)任制。
強化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作,項目責(zé)任單位認真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項目建設(shè)行為,完善項目各項審批程序。
(2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。
建立項目進展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量、安全、進度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、楊文玲、曹小明
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會議精簡不夠
整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
一是嚴格壓縮會議。
嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負責(zé)同志批準。
對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實改進會風(fēng)。
二是精簡文件簡報。
從嚴控制發(fā)文數(shù)量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。
對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。
同時,對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉見君
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。
制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規(guī)則。
強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。
認真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。
同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認真開展超職數(shù)配備干部整改。
修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保2017年底整改消化到位。
在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改。
對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。
其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。
撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。
出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。
落實《蕪湖市關(guān)于從嚴控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。
對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進行梳理,進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
四是加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。
完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認真調(diào)查核實,對涉嫌違紀的,及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。
同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實。
對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
(四)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強化主體責(zé)任。
研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實主體責(zé)任,切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀委全委會(擴大)會議。
黨委(黨組、黨工委)主要負責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。
班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報告評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀委。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責(zé)同志每年按一定比例向縣紀委全會述責(zé)述廉,并接受評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。
黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。
建立巡查機制。
成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強化檢查考核。
進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。
嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標責(zé)任制考核中占分不少于10分。
檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、劉見君、曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設(shè)。
擬增加一個紀檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,提高機關(guān)執(zhí)紀辦案人員比重。
指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機制,加大案件查辦比重。
要求各鎮(zhèn)紀委加大辦案數(shù)、縣直單位紀檢組織上報案源線索。
三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。
充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
注重從公安、檢察院、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀違法線索,充分發(fā)揮反腐朽協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。
四是加大重點案件查辦力度。
重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。
今后將嚴格執(zhí)行黨紀政紀及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴格選任條件,履行報告程序。
同時,要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、慶啟順
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機制不夠完善。
整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。
審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,進一步發(fā)揮審計在反腐朽中的重要作用。
公安機關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度。
縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴格落實裁判文書上網(wǎng)要求。
判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門。
對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
(五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題
整改措施:明確縣委、縣政府負責(zé)同志具體負責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產(chǎn)重組,努力盤活項目,切實維護社會穩(wěn)定。
四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):吳石生
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負責(zé)同志任組長。
縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任。
2.分類實施,扎實整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)推進通報進度。
縣督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
全縣各單位都要認真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。
監(jiān)理巡視方案篇十四
為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務(wù),縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當(dāng)前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導(dǎo)向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責(zé),進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
(一)堅持問題導(dǎo)向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。
(二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責(zé)任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責(zé)機制體制,加大問責(zé)力度,傳導(dǎo)工作壓力,開展責(zé)任追究。
(三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學(xué)習(xí)巡視巡察相關(guān)文件及規(guī)定的基礎(chǔ)上,做到學(xué)用結(jié)合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設(shè),固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。
。
(一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責(zé)任,明確責(zé)任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。
(二)問題整改階段(5月31日至6月7日)。縣委巡察辦負責(zé)人作為此次反饋問題整改工作的第一責(zé)任人,要切實履行反饋問題整改主體責(zé)任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。
(三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。
(一)政治站位不高,履行主體責(zé)任不到位。
整改措施:
1.進一步壓實主體責(zé)任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組巡察工作的主體責(zé)任,進一步提高政治站位,將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織中心組成員進行學(xué)習(xí),進一步提高開展新時代巡察工作的責(zé)任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關(guān)文件精神,堅決把中央和省委關(guān)于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行組織實施責(zé)任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關(guān)材料及時報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責(zé)任人責(zé)任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領(lǐng)導(dǎo)保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關(guān)議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設(shè)計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當(dāng)前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結(jié)合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當(dāng)前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學(xué)習(xí)了最新巡視巡察制度文件,并結(jié)合我縣實際制定了《中共互助縣委關(guān)于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關(guān)制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)職能定位不精準,政治監(jiān)督作用不明顯。
整改措施:
1.深化政治巡察,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展??h委和縣委巡察機構(gòu)要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設(shè),牢牢把握“兩個維護”,堅定不移把政治巡察引向深入,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責(zé)任,增強黨的意識、嚴明黨的紀律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,牢記使命職責(zé),強化責(zé)任意識,勇于攻堅克難,扎實履行職責(zé),高質(zhì)量完成巡察各項任務(wù)。
2.抓牢關(guān)鍵少數(shù),逐步推進巡察范圍全覆蓋。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點部門,聚焦破除形式主義、官僚主義,進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作,對照整改任務(wù),集中力量整改,堅持一事一議、對賬銷號,對取得階段性成果的事項,強化跟蹤問效;對基本完成整改任務(wù)的事項,抓好鞏固提升,確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線,探索巡察方式全鏈接。不斷增強巡察工作針對性,把常規(guī)巡察與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結(jié)合起來,根據(jù)巡察工作向村級延伸的要求,探索采取以“巡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村”模式,把集體經(jīng)濟總量較大、涉農(nóng)項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村干部意見較大的村作為對象進行延伸巡察,對村一級黨組織和主要村干部的問題線索進行重點了解,通過巡察,主動發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領(lǐng)域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題,推動整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)整改責(zé)任壓得不實,巡察成果運用不充分。
整改措施:
1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力??h委巡察機構(gòu)要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,扎實開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式,確保巡察取得實質(zhì)性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題,縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學(xué)習(xí)先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結(jié),梳理經(jīng)驗、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質(zhì)量評估、問題線索的數(shù)量和質(zhì)量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調(diào)動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀檢監(jiān)察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會,并指導(dǎo)被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題,制定切實可行的整改方案,建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。
3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”,對已巡察過的黨組織再次進行“把脈會診”,要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協(xié)調(diào)、督辦;巡察黨組織對巡察反饋意見,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,確保整改取得實質(zhì)性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責(zé)任是否落實、制度是否完善,著力發(fā)現(xiàn)整改落實不到位、走過場等問題,持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯(lián)動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計等協(xié)調(diào)配合機制、信息共享機制,多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報,做到心中有數(shù),帶著問題巡察,實現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,不斷提升監(jiān)督實效。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(四)基礎(chǔ)工作薄弱,巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施:
1.進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機制,壓實主體責(zé)任。根據(jù)省委辦公廳相關(guān)文件精神和省委巡視辦負責(zé)人來我縣調(diào)研指導(dǎo)提出的工作要求,結(jié)合我縣工作實際,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,參照海東市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況,結(jié)合我縣工作實際,調(diào)整了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關(guān)規(guī)定要求。
2.進一步充實工作力量,強化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于縣委機構(gòu)設(shè)置的通知》(互發(fā)〔2019〕6號),新成立的互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被列為縣委工作機關(guān),成為縣委的一個單列常設(shè)部門,并于4月中旬正式掛牌。針對新單位成立,面臨著機構(gòu)薄弱、人員缺少的問題,縣委巡察辦主動協(xié)調(diào)聯(lián)系、爭取人員編制,及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關(guān)于解決互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員編制的報告》??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確表態(tài),將在后續(xù)的事業(yè)單位機構(gòu)改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設(shè),提高工作效率。根據(jù)巡察組相關(guān)人員相對固定的要求,在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組中都抽調(diào)了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經(jīng)驗的同志,初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上,也進行了適當(dāng)?shù)奶剿髋c改變,計劃將之前抽調(diào)時間從1輪次2個月調(diào)整為2輪次4個月,進一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求,下一步,將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進行調(diào)整與解決,力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優(yōu)配齊巡察人員庫,為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化的問題,為進一步選優(yōu)配強縣委巡察人才隊伍,推進全縣巡察工作高效開展,5月初,巡察辦積極對接縣委組織部,對巡察人才庫人員重新進行了調(diào)整與充實。目前,此項工作正在開展,今后,來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進人才庫,確保巡察干部“進得來、穩(wěn)得住、能干事”。
5.進一步加強干部教育培訓(xùn)管理,全力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學(xué)習(xí),采用巡察前培訓(xùn)、巡察中跟蹤、巡察后評估方式,著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己,確保全方位打造理論水平高、業(yè)務(wù)能力強、紀律要求嚴的巡察干部隊伍。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)制定方案,落實責(zé)任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領(lǐng),對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務(wù),明確整改時限,確定責(zé)任人,認真抓好問題整改工作。
(三)舉一反三,建章立制。結(jié)合整改工作建立長效機制,真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個重要過程,促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。
(四)及時匯報,如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報整改進展情況及整改成效,并及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題,認真研究,加以解決。
監(jiān)理巡視方案篇十五
推動轄區(qū)“兩基”工作鞏固提高,給“國檢”領(lǐng)導(dǎo)和專家提供工作方便,讓專家在有限的工作時間內(nèi),盡可能地了解我街道的兩基工作情況,高水平地做好迎檢工作,確保茜草街道“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查,根據(jù)市、區(qū)政府關(guān)于迎“國檢”的工作方案及工作時間的安排,結(jié)合茜草街道實際,特制定本方案。
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,貫徹和落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,把“兩基”放在“重中之重”的地位,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,提高勞動者素質(zhì)。努力促進轄區(qū)教育均衡發(fā)展為目標,堅持“積極進取,實事求是”的原則,以迎“國檢”為契機,進一步落實街道辦事處履行義務(wù)教育的責(zé)任,扎實推進轄區(qū)“兩基”鞏固提高到一個新水平。
組長:張文杰(街道黨工委書記),負責(zé)陪同“國檢”組組長檢查工作,回答有關(guān)詢問。領(lǐng)導(dǎo)迎接檢查組的全面工作。
常務(wù)副組長:趙遠華(街道黨工委副書記)街道接待“國檢”檢查組常務(wù)總負責(zé)。
副組長:詹光乾(街道辦事處副主任)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校迎檢匯報工作。 成員:
李梁川(街道黨政辦負責(zé)人)宣傳、維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)總負責(zé) 譚俊(街道社會事務(wù)辦主任)環(huán)境綜合整治,兩基迎檢總接待 王庭貴(茜草派出所所長)學(xué)校周邊環(huán)境整治總負責(zé),轄區(qū)內(nèi)的維穩(wěn)工作。
范榮森(街道群公辦主任)街道迎檢宣傳、協(xié)調(diào)工作總負責(zé) 田德華(瀘州市江南小學(xué)校長) 兩基迎檢資料的匯報工作總負責(zé)。江南小學(xué)的維穩(wěn)和迎檢的各項工作總負責(zé)。
車錫超(長江學(xué)校校長)長江學(xué)校維穩(wěn)和長江學(xué)校的兩基迎檢的各項工作總負責(zé)。
1.資料匯報組
組長:詹光乾(街道辦事處副主任)組織領(lǐng)導(dǎo)匯報工作
副組長:
田德華(江南小學(xué)校長)統(tǒng)籌兩基資料,江南小學(xué)呈送資料及其匯報工作總負責(zé)。
車錫超(長江學(xué)校校長)長江學(xué)校呈送資料及其匯報工作總負責(zé)。 成員及分工:
2.宣傳報道組
組長:詹光乾
副組長:田德華、車錫超
成員:劉麗、馮碧香、徐 建
五、成立接待組
組長:譚俊
副組長:田德華、車錫超
成員:
舒 楊、趙啟芳、宋康泉、陳長惠、張思秀、徐定平
3.維穩(wěn)組
組 長:任 端
副組長:詹光乾
成 員:
王庭貴、田德華、車錫超、劉寧、劉邦烈、王正樹、劉倫剛。
1.兩基迎國檢是我街道當(dāng)前的重中之重的工作,所以其它一切要
先工作服從于兩基迎國檢工作。
2.由譚俊主任負責(zé)牽頭,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,檢查組到來前要徹底整治茜草街道轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊和環(huán)城路、老瀘合路等的環(huán)境衛(wèi)生。學(xué)校在11月8號前更要徹底搞好一次衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角。
3.各社區(qū)和中小學(xué)要樹立迎檢意識,在環(huán)城路、老瀘合路、匯報會會場張貼歡迎 “兩基成果”驗收領(lǐng)導(dǎo)專家組的標語;刷寫永久性普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的標語和口號。街道、學(xué)校門口要懸掛兩基的橫幅標語。學(xué)校營造一個衛(wèi)生、寬松、愉快的工作環(huán)境,插掛彩旗。
4.接待驗收在茜草街道進行,要準備一個接待室,會標:茜草街道“兩基”達標驗收匯報會。在接待上既要熱情,更要真情,既有準備又要節(jié)約,突出當(dāng)?shù)靥厣?,體現(xiàn)本鄉(xiāng)民風(fēng)。
5.要將“兩基”檔案資料分成七個指標組分類安排擺放,貼上相對應(yīng)的項目名稱。
6.項目負責(zé)人要業(yè)務(wù)熟悉,工作要有條不紊,按檢查組工作的要求,準確地提供資料并回答檢查人員提出的問題。
7.項目組陪檢人員,穿著打扮要合體大方,為人師表,有迎檢意識,陪檢人員對檢查組提出的問題要有禮貌的解釋且要適度,可以請教,但不要面紅耳赤。
8.陪檢人員要謙虛,虛心向檢查組成員學(xué)習(xí),與他們建立友好和諧的工作關(guān)系,通過檢查提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育管理水平,促進教育向前發(fā)展。
9.各成員單位要按照方案中承擔(dān)的職責(zé),積極主動,盡職盡責(zé), 積極配合,按照統(tǒng)一部署開展“兩基”工作,確?!皟苫边_標,順利通過國家驗收。
10.美化:舊建筑、體育設(shè)施、門窗、新聞櫥窗進行粉刷、噴漆等,宣傳標語等要更換或重新噴字(20xx年11月7日前完成)
11.檢查驗收時間:20xx年11月8日至20xx年11月9日,各組必須在檢查之前做好一切準備工作,無論檢查組是否到來,都不能松懈。
誠懇熱情、講究禮儀、細致周到、按章辦事、儉省節(jié)約、保密安全。
接待方面:了解評估驗收組的基本情況(單位、姓名、性別、職務(wù)、級別、人數(shù)、到達地點、日期);擬訂接待指南、日程安排;安排住宿;安排用車;安排飲食(根據(jù)國家規(guī)定標準);根據(jù)工作內(nèi)容,擬出陪同人員名單;根據(jù)來賓的身份及抵達日期、地點,安排領(lǐng)導(dǎo)迎接;商定具體日程(包括會議),并印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;安排文化娛樂活動;根據(jù)來賓要求,安排好體育活動;新聞采訪、報道,把好稿件關(guān)(重要身份,重要內(nèi)容);征詢來賓意見。
會務(wù)方面:各種材料的印制、匯編和分發(fā)。
(1)擬訂接待指南
具體內(nèi)容包括:茜草街道“兩基”達標評估驗收組人員名單;茜草街道陪同檢查組人員名單;茜草街道“兩基”達標迎檢組人員名單;茜草街道“兩基”迎檢工作組織機構(gòu)茜草街道“兩基”達標評估驗收組車輛安排;住宿安排;就餐安排;會議安排;作息時間;聯(lián)絡(luò)員安排;教育發(fā)展概況;天氣情況等。
(3)每間學(xué)校要有兩名保安人員4名,配裝標準化值班;派出所派出干警到學(xué)校協(xié)助校門口的安全工作。
(4)安排飲食及相關(guān)
充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?,避免鋪張浪費,注意領(lǐng)導(dǎo)的民族習(xí)慣和飲食習(xí)慣,統(tǒng)籌安排飲食,編排桌位。
(5)安排好檢查組的車位。
(6)會務(wù)工作推進內(nèi)容。準備會議主體材料:茜草街道“兩基”達標驗收自查報告;
(7)解說員:舒楊。要熟悉資料,用普通話準確無誤地進行相關(guān)解說。
(8)安排好其它相關(guān)活動
監(jiān)理巡視方案篇十六
為貫徹落實《市開展工程治理重點領(lǐng)域集中檢查工作方案》精神,加強政府投資重點領(lǐng)域建設(shè)資金監(jiān)管、保證工程質(zhì)量、促進干部廉潔,推進工程治理工作整體深入發(fā)展,經(jīng)研究決定,我縣將于近期組織對重點領(lǐng)域工程建設(shè)項目進行集中檢查。檢查方案如下:
一、工作目標。
通過這次檢查,進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點建設(shè)項目排查和問題整改情況,查找和解決項目決策審批和監(jiān)管、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護、資金使用、工程實施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題,實現(xiàn)“深化對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)治理”的工作目標。
二、檢查的范圍和內(nèi)容。
本次檢查應(yīng)著重查找并糾正:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標,虛假招標,圍標串標,評標不公,招標行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì),以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質(zhì),違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率;施工單位超出資質(zhì)等級認可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴重超預(yù)算,不嚴格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用,或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標準、降低工程質(zhì)量;施工單位擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好,不嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制;工程驗收把關(guān)不嚴,不按照有關(guān)標準驗收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容:
(一)項目排查和問題整改情況。
1、重點工程建設(shè)項目的滾動排查情況;
2、項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
(二)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況。
縣發(fā)改、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運輸、水利、安全監(jiān)管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點項目實施全過程情況檢查。
1、項目的基本情況(附表)。
2、項目前期申報審批情況。
(1)項目建議書及項目立項審批文件;
(2)環(huán)境影響報告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報告及其審批文件;
(5)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設(shè)計審批文件;
(9)有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。
3、項目招標投標情況。
(1)工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等招標信息公告和投標企業(yè)資質(zhì)及報名情況;
(2)項目進場交易情況;
(3)邀請招標或未招標審批文件;
(4)資格預(yù)審情況;
(5)評標及中標情況;
(6)中標后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對招投標監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況;
(9)重大設(shè)備物資采購情況。
4、項目建設(shè)實施情況。
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證;
(3)設(shè)計變更通知書、經(jīng)濟洽商簽證;
(4)工程施工季度計劃;
(5)投標文件中承諾的項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況。
(1)發(fā)展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件;
(2)財政部門下達建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料;
(3)財務(wù)管理有關(guān)文件、工程財務(wù)收支賬目和自查情況資料;
(4)農(nóng)民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
(7)竣工結(jié)算報告及其有關(guān)部門審核報告;
(8)竣工財務(wù)決算報告及有關(guān)部門評審報告。
6、項目建設(shè)管理情況。
(1)項目管理規(guī)劃;
(2)項目工期管理情況;
(3)項目單位內(nèi)部管理文件;
(4)項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質(zhì)量監(jiān)督報告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見;
(6)安全生產(chǎn)許可證。
7、項目竣工驗收情況。
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關(guān)部門現(xiàn)場驗收記錄;
(3)各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環(huán)保部門驗收證書;
(4)質(zhì)量檢驗評定資料、有關(guān)實驗檢驗報告。
三、檢查的組織實施。
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀工委書記帶隊,每個組由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業(yè)人員參加檢查??梢暻闆r增調(diào)上述五個主管部門人員參加檢查。
(三)檢查的基本程序。
1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業(yè)主單位的項目情況匯報;
2、檢查和審閱被檢查項目從審批環(huán)節(jié)開始至項目竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
(四)檢查時間安排。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結(jié)報告以電子和書面報縣專項治理辦,縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
四、有關(guān)要求。
(一)認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴謹?shù)貙Υ龣z查工作,要準確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚?,嚴肅認真地查找問題,實事求是地匯報情況,確保檢查結(jié)果符合實際。
(四)遵守紀律。檢查組和各被檢查單位要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接待一律從簡,到項目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從,減少陪同人員,嚴禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。
監(jiān)理巡視方案篇十七
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時限,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實責(zé)任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務(wù)和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責(zé),要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關(guān)資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當(dāng)場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任,評議結(jié)果由組織委員負責(zé)。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了20xx年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責(zé)監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務(wù)工作者再進行認真檢查,并由專人負責(zé)保管和保存,由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責(zé)。
監(jiān)理巡視方案篇一
一、名詞解釋:
現(xiàn)場巡視是指監(jiān)理人員定期巡視現(xiàn)場檢查現(xiàn)場施工作業(yè)是否按設(shè)計要求、施工規(guī)范、質(zhì)量標準和施工技術(shù)措施進行施工檢查現(xiàn)場安全、文明施工情況。
二、編制依據(jù)。
1.相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標準圖集。
2.本工程設(shè)計圖紙及變更。
三、工程概況。
1.工程名稱:××工程。
2.建設(shè)單位:××。
3.工程建設(shè)地點:××。
4.工程建設(shè)規(guī)模:x平方米。
5.結(jié)構(gòu)類型:框架結(jié)構(gòu)。
6.層數(shù):地上層。
7.建筑高度:檐口高度。
8.工程計劃開工日期:20xx年×月x日
9.施工計劃工期:x個月。
10.工程圖紙設(shè)計單位:××。
11.工程周圍環(huán)境:××。
巡視包括在監(jiān)理的全過程中,由于以下項目已旁站,已包括了巡視,故以下需旁站的項目不再之內(nèi),而旁站外的項目另需巡視。
巡視一般每天上、下午各不少于一次。
需旁站的項目:
1.土建專業(yè)。
(1)基礎(chǔ)工程。
1)土方回填;。
2)砼灌注樁澆筑;。
3)基礎(chǔ)底板砼澆筑、及其它結(jié)構(gòu)砼;。
(2)主體結(jié)構(gòu)。
1)梁柱節(jié)點鋼筋綁扎和隱蔽過程;。
2)砼澆筑;。
3)懸挑梁、陽臺板、雨蓬鋼筋綁扎及砼澆筑;。
(3)建筑裝飾裝修。
1)廁浴間防水。
2)外墻外保溫工程。
(4)建筑屋面。
1)屋面防水;。
2)屋面保溫層、找平層作業(yè)。
2、暖衛(wèi)和通風(fēng)空調(diào)工程。
(1)管道安裝。
1)隱蔽工程的檢驗情況;。
2)管道合格后回填土過程。
(2)調(diào)試及試驗。
1)閥門、設(shè)備試驗;。
2)設(shè)備單機試運轉(zhuǎn)及設(shè)備調(diào)試運行;。
3)管道試壓、試水、通水(通球)、沖洗(吹洗)等各種試驗。
3、電氣安裝工程。
(1)接地裝置安裝分項工程中的接地電阻測試;。
(2)配管及管內(nèi)穿線。
1)電氣配管樓層施工;。
2)管內(nèi)穿線樓層施工;。
3)絕緣電阻測試。
(3)電氣照明器具及配電箱盤安裝。
1)配電箱盤樓層安裝;。
2)對含有電視保安監(jiān)控的工程,系統(tǒng)開通試驗。
1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場人員到崗以及施工機械、建筑材料準備情況。
2.檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工中執(zhí)行施工方案及工程建設(shè)強制性標準情況。
3.檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的出廠質(zhì)量證明、質(zhì)量檢驗報告,督促施工企業(yè)進行現(xiàn)場檢查和必要的復(fù)驗。
4.做好監(jiān)理日記。
5.巡視監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的,有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即改正;發(fā)現(xiàn)施工活動可能危及工程質(zhì)量時,應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師采取必要的措施。
1.按要求編制巡視監(jiān)理方案;。
3.發(fā)現(xiàn)問題,提出處理意見。
七、對巡視記錄(同監(jiān)理日記)的要求。
1.記錄內(nèi)容要真實、準確、及時;。
2.監(jiān)理日記應(yīng)填寫清楚項目工程中的“工程名稱、施工單位、施工部位、日期、氣象情況、填寫人”欄。
3.紀錄發(fā)生的事件(如開例會、來檢查工地、簽變更紀錄、發(fā)工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知等)。
4.施工情況。
5.存在問題。
6.解決情況。
7.整改回復(fù)情況。
監(jiān)理巡視方案篇二
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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監(jiān)理巡視方案篇三
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的.落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
《巡視組問題整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇四
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設(shè)投資集團有限責(zé)任公司委員會關(guān)于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好整改工作,結(jié)合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務(wù)求實效,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、上下聯(lián)動、合力攻堅"的整改原則,結(jié)合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人、經(jīng)營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經(jīng)營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現(xiàn)公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設(shè),強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實“兩個責(zé)任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風(fēng)”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導(dǎo)向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風(fēng)和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關(guān)單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責(zé)任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責(zé)任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責(zé)任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風(fēng)險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結(jié)報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經(jīng)理
副組長:其他班子成員
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察部,負責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、檢查等事務(wù)性工作,堅持每周協(xié)調(diào)整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責(zé)任部門要高度重視,各負其責(zé),切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務(wù)與責(zé)任分工
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
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監(jiān)理巡視方案篇五
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設(shè),增強平安建設(shè)保障。
整改責(zé)任單位:市公安局
聯(lián)絡(luò)員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責(zé)任單位:市綜治辦
聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責(zé)任單位:市“610”辦
聯(lián)絡(luò)員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市信訪局
聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟民生的能力水平。
整改責(zé)任單位:市司法局
聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡(luò)員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構(gòu),研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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監(jiān)理巡視方案篇六
20xx年市局黨組對6個縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織開展了巡察。為了切實做好巡察工作“后半篇文章”,鞏固巡察成果,防止問題反彈,形成持續(xù)震懾,根據(jù)巡察工作的規(guī)定和要求,制定巡察整改專項督查工作方案。
一、時間安排。
20xx年7月到9月進行,每個單位的督查工作一般在3個工作日內(nèi)完成。
二、人員組成。
成立督查組,設(shè)組長1人,組員2—3人,實行組長負責(zé)制。督查組由市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽調(diào)市局有關(guān)部門和縣區(qū)局人員組成。
三、工作任務(wù)。
督查組采取聽取匯報、查看資料、民主測評、個別談話、考核評分等方式進行督查。重點做好以下工作:
(一)檢查對市局黨組巡察反饋意見指出的問題、提出的要求,以及本單位制定的整改方案落實情況。
1.組織保障是否到位。被巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織是否高度重視巡察反饋意見,主動擔(dān)當(dāng)整改主體責(zé)任;是否層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任落實到人、到崗,凝聚工作合力,取得整改實效;是否持續(xù)不懈抓整改,有沒有“整改匯報后萬事大吉”、“整改匯報結(jié)束整改工作就結(jié)束”的問題。
3.建章立制是否到位。制度建設(shè)是否符合工作實際,具有針對性、可操作性,能夠有效堵塞漏洞,有沒有“空洞”建章、“盲目”立制的問題;制度執(zhí)行是否嚴肅嚴格,能夠切實落到行動上,做到公開透明,有沒有對制度視而不見、我行我素或搞選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的問題。是否建立了長效機制,有沒有雨過地皮濕、邊改邊犯或改后又犯、問題依舊的現(xiàn)象。
(二)檢查基層黨組織建設(shè)情況,看領(lǐng)導(dǎo)班子是否落實“兩個責(zé)任”,是否帶頭參加指導(dǎo)基層黨組織活動,是否嚴格執(zhí)行“三會一課”等制度,是否嚴格執(zhí)行選人用人工作制度。
(三)檢查貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神情況,是否存在認識不到位、貫徹落實不徹底,是否仍然有違反中央八項規(guī)定精神的情況,是否持續(xù)糾治“四風(fēng)”,是否存在形式主義、官僚主義新表現(xiàn)的問題。
(四)檢查對“四資一項”(資金、資產(chǎn)、資源、資本和項目)監(jiān)管情況,看“四資一項”風(fēng)險防控是否落實到位,監(jiān)管是否科學(xué)規(guī)范。
(五)檢查市局黨組巡察之后是否出現(xiàn)新的突出問題,是否存在巡察震懾作用發(fā)揮不好,思想認識不到位,敬畏意識差的情況,是否有在全面從嚴的新形勢下依然有不收手不收斂、頂風(fēng)違紀的現(xiàn)象。
四、工作步驟。
1.召開巡察整改情況專題匯報和民主測評會議,聽取被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織匯報,進行測評。
2.檢查巡察整改有關(guān)資料:巡察反饋意見,領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織和主要負責(zé)人落實整改情況的專題報告,整改方案、整改清單逐條落實材料,相關(guān)制度和有關(guān)會議記錄等。
3.與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分職工進行個別談話。
4.督查組向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織反饋存在的主要問題,敦促立行立改。
5.督查組根據(jù)督查情況,完成督查報告,按照《巡察整改成效量化評估考核辦法(試行)》進行考核評分。
6市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱督查報告和考核評分情況。
7.市局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被督查領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織書面反饋督查意見。
五、有關(guān)要求。
1.加強組織協(xié)調(diào)。被督查單位要高度重視巡察整改專項督查工作,加強工作協(xié)調(diào),并確定聯(lián)絡(luò)員,積極配合督查組開展工作。2.嚴明紀律要求。督查組工作人員要嚴守工作紀律,堅持執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則有關(guān)精神,保守秘密,接受監(jiān)督,保持良好作風(fēng)和形象。
監(jiān)理巡視方案篇七
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施?,F(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關(guān)要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務(wù)求實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責(zé)任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)要求落到實處。四是切實提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調(diào)查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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監(jiān)理巡視方案篇八
監(jiān)理人員現(xiàn)場巡視檢查是監(jiān)理日常工作活動的重要內(nèi)容,是對工程建設(shè)實施動態(tài)控制管理的主要手段,各級監(jiān)理人員要做到腿勤、眼勤、口勤、手勤,勤跑、勤看、勤問、勤記,實現(xiàn)對工程施工動態(tài)控制管理。
1、監(jiān)理人員的職責(zé)。
項目監(jiān)理部各級監(jiān)理人員,按本人職責(zé)范圍、專業(yè)分工,定時到工程現(xiàn)場進行巡視檢查,并且要逐級督促檢查,在監(jiān)理日記中作巡視檢查記錄。
(3)監(jiān)理員負責(zé)分管工程項目的日常巡視檢查。
2、現(xiàn)場巡視檢查的主要內(nèi)容。
(1)工程進展與計劃安排有無偏差;。
(3)施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施是否齊全,施工人員是否按安全工作規(guī)程進行作業(yè);。
(4)須持證上崗的工種是否有上崗證件;。
(5)已通知停工整改的施工項目是否進行整改;。
(6)施工單位的質(zhì)量保證體系是否正常運作;。
(7)在機組分部試運和整套啟動試運時,檢查試運條件和試運狀況、對主要技術(shù)參數(shù)和發(fā)現(xiàn)的缺陷進行記錄。
3、現(xiàn)場巡視檢查的次數(shù)。
(1)監(jiān)理員每天都必須到分管項目的施工現(xiàn)場巡視1~2次;。
(2)專業(yè)監(jiān)理工程師每天需到本專業(yè)的重點施工部位或項目巡視檢查1次;。
(3)總監(jiān)理工程師每周需到施工現(xiàn)場巡視檢查2~3次。
4、現(xiàn)場巡視發(fā)現(xiàn)問題的處理。
(6)對重要的關(guān)鍵施工項目需要實施跟蹤旁站監(jiān)理時,應(yīng)按監(jiān)理規(guī)劃中《旁站監(jiān)理方案》執(zhí)行。
5、現(xiàn)場巡視檢查的記錄與報告。
監(jiān)理巡視方案篇九
按照的統(tǒng)一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施。現(xiàn)制訂整改方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關(guān)要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結(jié)合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動環(huán)境保護科學(xué)發(fā)展的動力,促進我局系統(tǒng)形成“愛崗敬業(yè)、團結(jié)協(xié)作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統(tǒng)籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統(tǒng)干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務(wù)求實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現(xiàn)在問題整改的實效上,體現(xiàn)在干部職工的滿意度上,體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責(zé)、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責(zé)任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當(dāng)前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關(guān)于環(huán)境保護有關(guān)要求落到實處。四是切實提高服務(wù)基層的能力。要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)建設(shè),注重班子成員之間的聯(lián)系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調(diào)查研究,面對面解決基層出現(xiàn)的問題和困難,指導(dǎo)基層開展隊伍建設(shè),幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領(lǐng)導(dǎo)“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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監(jiān)理巡視方案篇十
對所轄項目每月月底前定期檢查一次,要求全面檢查,填寫檢查記錄表。
1?、?每周必須到所轄項目巡視一次;
2?、執(zhí)行巡視記錄表,檢查不少于三十點。
檢查項目總監(jiān)及監(jiān)理機構(gòu)對項目的合法性是否檢查、對不合法行為是否采取有效(書面)措施。
重點檢查:
1?、施工許可證;
2?、專業(yè)工程是否有施工許可證;
3?、是否辦理質(zhì)量和安全監(jiān)督;
4?、施工單位是否具備施工資格;
5?、施工人員的從業(yè)資格。
一般檢查:
1?、計劃立項批文;
2?、投資許可證;
3?、規(guī)劃許可證;
4?、是否按規(guī)定招標;
5?、參建單位是否有違章行為;
6?、總包、分包是否合法;
7?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、旁站是否按要求執(zhí)行,記錄份數(shù);
3?、監(jiān)理日志;
4?、監(jiān)理人員的巡視檢查記錄、份數(shù);
5?、質(zhì)量問題整改通知單份數(shù)、編號。
一般檢查:
1?、預(yù)控計劃是否有;
2?、旁站監(jiān)理方案是否有;
3?、監(jiān)理資料b?、c?表;
4?、材料(成品、半成品)報審,是否見證送檢,多少次;
5?、隱蔽驗收是否及時,簽章是否規(guī)范;
6?、是否及時檢查質(zhì)量控制資料;
7?、質(zhì)量事故是否如實、及時上報;
8?、是否執(zhí)行強制性標準。(書面資料);
9?、施工方案是否及時審批;
10?、工程驗收是否及時;
11?、圖紙及變更是否熟悉,現(xiàn)場測問;
12?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、安全施工方案是否審批;
3?、安全檢查記錄份數(shù);
4?、安全整改通知單份數(shù)。
一般檢查:
1?、預(yù)控計劃是否有;
2?、現(xiàn)場安全警示牌;
3?、安全事故是否及時處理;
4?、文明施工預(yù)控函件份數(shù);
5?、現(xiàn)場是否封閉管理;
6?、現(xiàn)場防火有無預(yù)控函件;
7?、易燃易爆物品管理有無預(yù)控函件;
8?、有無防暑、防毒預(yù)控函件;
9?、其它。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、工期滯后有無采取措施,函件份數(shù);
3?、進度控制圖是否上墻。
一般檢查:
1?、各階段的進度預(yù)控點是否明確;
2?、預(yù)控計劃是否有;
3?、工程形象進度;
4?、工程是否按計劃進行;
5?、工期滯后有無原因分析。
重點檢查:
1?、預(yù)控函件份數(shù);
2?、進度款是否按合同審批;
3?、進度款是否在一周內(nèi)審批完成,未完成是否向業(yè)主,承包商發(fā)函說明;
4?、節(jié)約投資的合理化建議;
5?、確認的函件份數(shù)。
一般檢查:
1?、階段投資控制點是否明確;
2?、預(yù)控計劃是否有。
重點檢查:
1?、工程會議紀要是否按時發(fā)出;
2?、晨會是否正常召開,檢查記錄;
3?、上班是否佩帶工作牌;
4?、?“?獨立、客觀、科學(xué)、公正、誠信?”?是否上墻;
5?、平面圖、進度控制表、晴雨表、崗位職責(zé)、組織機構(gòu)、衛(wèi)生值日表是否上墻。
一般檢查:
1?、辦公室是否整潔、衛(wèi)生;
2?、是否有穿拖鞋、短褲上班,打電腦游戲、打電話聊天、上網(wǎng)等不良行為;
3?、上工地是否戴安全帽,女同志有無穿高跟鞋;
4?、工地是否有配合細則;
5?、監(jiān)理細則是否按要求編寫;
6?、技術(shù)參數(shù)是否按要求編寫;
7?、監(jiān)理通訊是否按時下發(fā)。
為了更好地規(guī)范“太倉市規(guī)劃館”工程項目監(jiān)理部的工作,對本工程建設(shè)投資、進度、質(zhì)量進行全面有效的控制,切實履行監(jiān)理安全責(zé)任,完成《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》約定的各項監(jiān)理工作內(nèi)容,符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的工作要求,對承包單位的施工活動進行全面的監(jiān)督和檢查,特制定項目監(jiān)理機構(gòu)巡視檢查制度。
巡視檢查是項目監(jiān)理機構(gòu)最常用、最有效的工作手段,是監(jiān)理人員針對承包單位正在施工的工序或部位進行到期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督活動,監(jiān)理人員通過例行的巡視檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,是對旁站監(jiān)理、平行檢驗工作的補充。
監(jiān)理人員對現(xiàn)場的巡視、檢查工作,應(yīng)制訂相應(yīng)的檢查計劃,檢查計劃針對工程即將達到驗收(平行檢驗)的工序和部位施工情況、上次巡查發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)要求承包單位落實整改的問題整改情況、重大危險源的安全措施情況、施工人員的安全防護情況、現(xiàn)場原材料進場和使用情況等內(nèi)容,必須有明確的安排。
4.1巡視檢查范圍為施工現(xiàn)場、施工作業(yè)面;
4.3對于正在施工的工序、檢驗批,在施工完成前必須確保經(jīng)過一次以上的.巡視檢查;對于一次驗收未通過的工序、檢驗批,在整改過程中,監(jiān)理人員必須進行不少于1次的巡視檢查,使整改過程處于受控狀態(tài)。
5.1檢查承包單位的施工內(nèi)容是否符合設(shè)計文件、技術(shù)標準、施工驗收規(guī)范要求;危險性較大、專業(yè)性較強的分部分項工程是否按照審批通過的施工方案、施工安全專項方案施工;是否存在質(zhì)量問題和質(zhì)量隱患,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實解決。
5.2檢查正在施工部位的施工情況:
5.2.1施工管理人員到崗到位情況,尤其是施工員、質(zhì)量員、安全員等現(xiàn)場主要管理人員是否在崗在位,現(xiàn)場施工管理工作是否到位,施工質(zhì)量(安全)管理制度和質(zhì)量(安全)保證體系的落實情況。
5.2.3現(xiàn)場施工人員的組織是否充分、合理,是否可以滿足工期要求,施工人員是否和施工進度計劃中勞動力計劃相符合。
5.3檢查原材料(構(gòu)配件)進場使用情況,施工現(xiàn)場原材料(構(gòu)配件)、設(shè)備的采購和 堆放是否符合施工組織設(shè)計要求;其規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計要求;是否已經(jīng)報監(jiān)理部檢查驗收并經(jīng)過監(jiān)理見證取樣送檢合格,有無原材料(構(gòu)配件)、設(shè)備未報先用的情況。
5.4檢查施工安全情況,現(xiàn)場施工人員是否正確使用安全防護用品;各項安全技術(shù)和保證措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時采取必要的措施,進行協(xié)調(diào)解決。
5.5對使用新材料、新技術(shù)、新工藝的施工部位要重點檢查;
監(jiān)理人員應(yīng)將每天的巡視檢查情況通過監(jiān)理日記進行如實記錄。對存在的問題可以通過《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》、《監(jiān)理工程師通知單》、專題會議的方式落實處理、解決。
監(jiān)理巡視方案篇十一
按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據(jù)加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,結(jié)合政法系統(tǒng)的工作職能,現(xiàn)制定如下整改方案:
一、 指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結(jié)合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風(fēng)、扎實工作,推動我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展,著力建設(shè)“工貿(mào)新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當(dāng)好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內(nèi)容
善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設(shè),增強平安建設(shè)保障。
整改責(zé)任單位:市公安局
聯(lián)絡(luò)員:石天泉
聯(lián)系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構(gòu)建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責(zé)任單位:市綜治辦
聯(lián)絡(luò)員:劉裕平
聯(lián)系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專題結(jié)合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預(yù)防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責(zé)任單位:市“610”辦
聯(lián)絡(luò)員:張遠輝
聯(lián)系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦
聯(lián)絡(luò)員:汪建雄
聯(lián)系電話:13536749067
5、在堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責(zé)任單位:市信訪局
聯(lián)絡(luò)員:羅小忠
聯(lián)系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的聯(lián)動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高服務(wù)經(jīng)濟民生的能力水平。
整改責(zé)任單位:市司法局
聯(lián)絡(luò)員:陳鵬基
聯(lián)系電話:13560982268
7、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
整改責(zé)任單位:市安監(jiān)局
聯(lián)絡(luò)員:張淦清
聯(lián)系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由政法系統(tǒng)工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務(wù)。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構(gòu),研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任單位,圍繞整改內(nèi)容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內(nèi)容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
《巡視組組織部整改方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
監(jiān)理巡視方案篇十二
為認真落實《中共河北省委關(guān)于中央第十五巡視組巡視反饋意見的整改落實方案》,切實抓好司法行政系統(tǒng)整改工作,省司法廳制定《全省司法行政系統(tǒng)巡視反饋問題集中整改工作方案》(以下簡稱《方案》),確保中央巡視組反饋意見整改落實到位。
總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,聚焦中央第十五巡視組巡視反饋意見,在全系統(tǒng)組織開展集中整改,堅持全員參與,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓整改落實,確保巡視反饋問題“見底清零”,努力在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
工作原則。
堅持問題導(dǎo)向、壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決把巡視整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù),班子成員要堅決把自己擺進去,主動認領(lǐng)責(zé)任,帶頭整改落實,確保件件有回音、事事有著落;堅持標本兼治、務(wù)求實效,在抓好具體整改任務(wù)的同時,舉一反三、查漏補缺,強化建章立制,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制和監(jiān)督問責(zé)機制;堅持統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進,使整改過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為推進各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強紀律的過程,成為推動司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的過程。
整改任務(wù)。
根據(jù)省委專項小組和專項整治工作小組的部署,完成共性問題整改任務(wù);根據(jù)中央第十五巡視組提出的“省委組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底,受影響嚴重的國資、政法等系統(tǒng)未深入開展全面清理”“一些地方政法系統(tǒng)干部違紀違法問題嚴重”等問題,從思想、組織、文化上開展全面清理和認真整改,堅決完成司法行政系統(tǒng)集中整改任務(wù)。
組織推動。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。廳黨委成立以賈文雅同志任組長,王大為、劉劍民同志任副組長,其他廳領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視問題集中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全系統(tǒng)整改工作負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,健全完善上下協(xié)調(diào)機制,明確責(zé)任處室,有力有序推動整改任務(wù)落地落實。
(二)強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、專項整治工作小組要明確責(zé)任分工、時限要求、整改標準,實行誰分管誰負責(zé)、誰牽頭誰協(xié)調(diào),共同構(gòu)建齊抓共管的巡視整改工作格局。
(三)加強督查。加強對下級黨組織巡視整改工作的指導(dǎo)檢查。實行嚴格的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保巡視整改的實際成果。
監(jiān)理巡視方案篇十三
下面就由小編來為大家?guī)硌惨曊墓ぷ鲗嵤┓桨?,希望這些信息能夠幫助到大家!
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監(jiān)利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮(zhèn)召開黨政班子成員會議,深入研究中共監(jiān)利縣委、監(jiān)利縣政府《關(guān)于貫徹落實巡視意見整改方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《程集鎮(zhèn)巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮(zhèn)廣泛開展了落實巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
現(xiàn)就半年來的工作作如下匯報:
一、工作基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮(zhèn)長施昌好同志任常務(wù)副組長、其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任任副組長、機關(guān)干部和相關(guān)部門負責(zé)人為組員的工作專班。
(二)強化工作職責(zé)
依據(jù)《整改方案》關(guān)于責(zé)任到人的工作要求,我鎮(zhèn)將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負其責(zé),層層落實工作任務(wù),對工作職責(zé)、工作任務(wù)進行細化,對工作措施、工作方法進行了強化,對整改要求、整改時限進行明確。
(三)明確工作目標
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認真落實省委第八巡視組工作意見和監(jiān)利縣委整改方案,以落實整改為契機,以全面科學(xué)發(fā)展為主題,以打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),以經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展目標,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,變危機為轉(zhuǎn)機,變被動為主動,跨越式發(fā)展經(jīng)濟,保障和改善民生;進一步加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展。
二、主要工作成績
1、以新垸村為示范點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)
新垸村駐守我鎮(zhèn)西大門,是市長李建明和縣長董新發(fā)的扶貧工作聯(lián)系點,同是全省重點扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮(zhèn)積極爭取上級支持,于年底省扶貧項目落戶程集。
至此,程集鎮(zhèn)以新垸村為示范點的新農(nóng)村建設(shè)拉開序幕。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)項目總投資3500多萬元(不含農(nóng)戶個人資產(chǎn)投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區(qū)1個,輸電線路1200米,對農(nóng)村電網(wǎng)進行了改造;三是投資30萬元實施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對低洼湖田進行改造,準備建成“萬畝高產(chǎn)糧田”核心示范區(qū)1個,新挖精養(yǎng)魚池400畝,水、電、路等生產(chǎn)設(shè)施配套齊全,生產(chǎn)條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對村莊環(huán)境進行聯(lián)片整治,美化和靚化村莊環(huán)境,該項目正在建設(shè)之中,建成后將成為我鎮(zhèn)的一大亮點。
六是首期投資100萬建成標準化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯(lián)姻,成為“小胡鴨”原產(chǎn)品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節(jié)高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創(chuàng)經(jīng)濟效益在3萬元以上。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區(qū)“窗口”建設(shè)緊鑼密鼓。
目前,便民服務(wù)中心(1+8模式)已經(jīng)建成,美化靚化工程正在實施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,其它各村新農(nóng)村建設(shè)陸速啟動。
2、以“招商引資”為突破口,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
程集純良酒廠是我鎮(zhèn)的“民族企業(yè)”,歷史悠久,影響深遠,有較深的文化底蘊。
該企業(yè)生產(chǎn)的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優(yōu)”、“湖北省消費者協(xié)會消費者滿意產(chǎn)品”等稱號,年均產(chǎn)量達100多噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2010年底,廠領(lǐng)導(dǎo)一班人高瞻遠矚,通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標準化糧酒灌裝車間,新增現(xiàn)代全自動糧酒灌裝生產(chǎn)線一條,生產(chǎn)能力達到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養(yǎng)殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達到投資2000多萬元,養(yǎng)殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監(jiān)利縣“監(jiān)豬”的繁育保護基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質(zhì)監(jiān)豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養(yǎng)殖戶1500多戶的增量,牲豬養(yǎng)殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮(zhèn)投產(chǎn)。
該企業(yè)是2010年12月外出招商企業(yè)之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標準化生產(chǎn)車間,引進現(xiàn)代化生產(chǎn)線2條,生產(chǎn)車間2000㎡,解決就業(yè)崗位200多個。
至6月底,共生產(chǎn)嬰幼兒服裝50多萬件(套),創(chuàng)產(chǎn)值350萬元,發(fā)展勢頭良好。
子林服裝廠是程集鎮(zhèn)下灣村青年萬兵通過回歸招商創(chuàng)辦的私營加工企業(yè),投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現(xiàn)已初具規(guī)模,為在外經(jīng)商且有志回鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士作出表率。
3、以“社會公益”為重點,保障和改善民生
現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮(zhèn)在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮(zhèn)自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠,以及設(shè)計標準低,日益無法滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮(zhèn)中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設(shè)計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮(zhèn)人口與計生工作呈日趨下滑的嚴峻形勢。
對此,黨委政府痛下決心,上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養(yǎng)費為重點、以純女戶節(jié)育為難點的計劃生育工作。
計生率、三查率、綜合節(jié)育率等主要計生指標大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮(zhèn)在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產(chǎn)養(yǎng)殖再上新臺階
黃鱔養(yǎng)殖是程集的一大特色,久負盛名。
2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現(xiàn)場拍攝專題節(jié)目。
經(jīng)過十多年的努力,養(yǎng)殖水面達2200公頃,網(wǎng)箱20萬口,產(chǎn)量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮(zhèn)人民重要致富門路之一。
但由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)利潤快速下滑,節(jié)約成本成為增加利潤的唯一途徑。
黃鱔養(yǎng)殖的最大成本是苗種投入。
為解決養(yǎng)殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮(zhèn)在長江大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態(tài)苗種繁育基地”。
黃鱔健康養(yǎng)殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項目。
如黃鱔優(yōu)質(zhì)苗種的繁育成功,將解決全縣今后優(yōu)質(zhì)苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應(yīng)性不強、極易死苗的問題,發(fā)展前景看好。
2011年程集鎮(zhèn)苗種網(wǎng)箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創(chuàng)。
基地獲農(nóng)業(yè)部“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。
5、以“傳統(tǒng)文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
文化活動異彩紛呈。
2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規(guī)??涨?,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
2010年10月10日,農(nóng)歷重陽節(jié),程集鎮(zhèn)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié),在程集小學(xué)廣場隆重舉行.
文化成績碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農(nóng)家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進集體單位獎,宣傳工作獲縣先進單位獎,程集鎮(zhèn)綜合文化站獲市優(yōu)秀文化站獎。
6、以“保豐收”為目標,奮力抗大旱排大澇
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內(nèi)多條干支渠斷流,堰塘干涸,數(shù)萬畝稻田龜裂,5000多畝精養(yǎng)漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現(xiàn)青枯死苗,受旱面積達12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。
面對嚴峻的形勢,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農(nóng)業(yè)豐收。
自5月初以來,我鎮(zhèn)全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰(zhàn)在抗旱一線已達三十余日,采取“開溝引水、群機提水、遠程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發(fā)、縣委常委羿衛(wèi)國等縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)抗旱第一線指導(dǎo)工作。
這次抗旱,我鎮(zhèn)共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機械600多臺套,耗費電力70萬度、機、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮(zhèn)又組織165千瓦的電機2臺,日夜從相距該鎮(zhèn)11公里遠的長江故道馮家塘閘引水入內(nèi)紅聯(lián)渠。
由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結(jié)束,但一場大的災(zāi)難即將來臨。
6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經(jīng)受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動鎮(zhèn)內(nèi)大小五座泵站,所有機組滿負荷運行。
投入機械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時 天排澇取得全面勝利。
7、以“五個基本”為載體,大力加強黨的基層組織建設(shè)
在黨委自身建設(shè)方面。
黨委中心學(xué)習(xí)組按年度制度學(xué)習(xí)計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現(xiàn)象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
重大事故嚴格按照議事規(guī)則、決策程序執(zhí)行,不搞一言談。
整個黨委班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)調(diào)、工作扎實,互相補臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
建立機關(guān)干部包村駐點制度,定目標、定考核、定獎懲,聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾,關(guān)心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面。
建立健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖,黨員、入黨分子、后備干部、實用人才、流動黨員臺賬。
在黨組織自身建設(shè)中,加強村“兩委”班子戰(zhàn)斗力,選準選好支部書記,吸收優(yōu)秀能人之士進入黨組織。
定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
組織民主評議黨員、村干部活動。
每年組織一次黨課學(xué)習(xí)。
在廣大黨員中積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
各村建立了便民服務(wù)活動中心,設(shè)立了說事談心室、多功能活動室、遠程教育站點。
8、以“中國歷史文化名鎮(zhèn)”為名片,打好“古鎮(zhèn)牌”
2007年,我鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)。
2008年,我們花巨資聘請華中理工大學(xué)李百浩教授為我們編制了程集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,該規(guī)劃于2009年經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^。
2009年底,我鎮(zhèn)付諸第一步,對程集古鎮(zhèn)電力、消防進分別行了更新升級換代和新增添置。
2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進行了搶救性保護。
2011年,我們申報了國家級文物保護規(guī)劃,可望獲得批準,納入“十二五”規(guī)劃。
屆時,程集古鎮(zhèn)將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
目前,我鎮(zhèn)參加了“荊州市十大明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選并獲得該項殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮(zhèn),如廣播、電視、手機彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發(fā)展。
三、存在的不足
(一)創(chuàng)新意識有待進一步加強
發(fā)展的超前意識相對滯后。
我鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn),古鎮(zhèn)牌應(yīng)該是我們的金字招牌,古鎮(zhèn)的開發(fā)和利用我們沒有任何經(jīng)驗,學(xué)習(xí)交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮(zhèn)的開發(fā)上很難邁開步子限制了我們的發(fā)展。
(二)對外宣傳有待進一步加強
程集作為中國歷史文化名鎮(zhèn),且融入了鄂西生態(tài)文化旅游圈,這是我們的發(fā)展大好機遇。
但由于發(fā)展思路和經(jīng)濟基礎(chǔ)等相關(guān)因素的影響,對外推介還不夠,沒有達到我們預(yù)期的目標,這些方面還有待加強。
有經(jīng)驗,也有教訓(xùn)。
教訓(xùn)不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎扎實實工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
未來,我們將做好以下幾個方面的工作.
四、未來工作打算
一是提高執(zhí)政本領(lǐng),促進黨委核心凝聚力的增強。
切實加強學(xué)習(xí),堅定正確的政治信念,把握發(fā)展規(guī)律,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展大局,明晰全鎮(zhèn)發(fā)展思路,增強黨委的決策能力。
二要提高執(zhí)政為民意識,促進群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要務(wù)來抓。
三要增強發(fā)展的意識,樹立發(fā)展的觀念,促進新農(nóng)村建設(shè)上新水平。
搶抓機遇,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)上新檔次;發(fā)展壯大民營經(jīng)濟;加大生態(tài)旅游的開發(fā)力度,不斷增加新的經(jīng)濟增長點。
四要樹立形象,建設(shè)和諧誠信社會,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作和辦事效率。
堅持發(fā)揚求真務(wù)實的精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實,切實解決好發(fā)展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。
2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。
為切實做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
二、整改步驟
全縣集中整改活動時間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.工程領(lǐng)域問題較多,招投標環(huán)節(jié)腐朽隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標法規(guī)制度不嚴,規(guī)避招標、違規(guī)評標、標后改標現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項整治活動。
由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標,堅決糾正違規(guī)招標和限額以上工程不招標現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。
對縣招投標代理處2011年以來代理的工程類招投標項目相關(guān)資料進行重新核查,重點檢查違規(guī)招標、評標,出借資質(zhì)進行掛靠,圍標、串標,標后改標,中標后合同簽訂改變招標文件內(nèi)容等違法違紀現(xiàn)象;規(guī)范招標代理機構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。
在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標活動;對涉及的干部違法違紀行為,予以嚴肅處理。
三是加強標后監(jiān)管。
建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制,政府工程建設(shè)管理向標后延伸,嚴格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進中標單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
四是加強制度建設(shè)。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,加強招投標信息公開,加強招投標工程款支付管理,強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標、施工全過程進行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標采購管理中心
(2)存在問題:公開招標比例過低,不符合法定條件的邀請招標過多。
整改措施:一是嚴格招標方式。
認真學(xué)習(xí)貫徹《招投標法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強化依法依規(guī)招標意識,達到招標規(guī)模標準的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標,確保公開招標比例不低于80%。
二是認真開展自查。
對2011年以來的招標采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標項目,從項目招標方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標。
三是著力建章立制。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的`反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀案件查辦力度。
(1)強化聯(lián)合執(zhí)法力度。
由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐朽案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。
組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。
充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。
研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、曹小明
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
2.村級管理混亂,腐朽現(xiàn)象時有發(fā)生
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。
每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,報縣紀委、縣農(nóng)委備案。
年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。
認真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
三是強化跟蹤檢查。
由縣紀委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。
由縣紀委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、陳亨俊
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴格落實村財委托代理。
加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監(jiān)管。
保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。
舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
二是加強村級收支管理。
村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。
各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。
對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人審核。
所有費用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
三是加強村級資產(chǎn)資源管理。
健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標發(fā)包,鎮(zhèn)招標辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。
健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進行公開招標或公開競標。
水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
四是加強工程項目經(jīng)費管理。
嚴禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。
五是加強村(居)干部報酬管理。
嚴禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級財務(wù)審計。
各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。
同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。
2015年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強化責(zé)任追究。
縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴,串通做假的嚴肅處理。
八是扎實開展陽光村務(wù)。
鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):陳亨俊
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標采購權(quán)限,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準同意實行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項目的招標采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招投標采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。
堅持“一日一報進度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。
同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
結(jié)合實際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3.職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認定過寬
整改措施:一是堅決嚴肅查處職務(wù)犯罪,嚴格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān)、紀委電話通知后主動到案、如實供述”作為認定自首的依據(jù)。
二是嚴肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴,提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):范碧清
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4.為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
(1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。
縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風(fēng)險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負債、反擔(dān)保措施等情況。
一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。
如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐朽。
堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。
細化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機,收取好處,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面
1.部分項目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機制。
認真貫徹落實《安徽政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。
(1)落實工作責(zé)任制。
強化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作,項目責(zé)任單位認真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項目建設(shè)行為,完善項目各項審批程序。
(2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。
建立項目進展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量、安全、進度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、楊文玲、曹小明
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2.文件、會議精簡不夠
整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
一是嚴格壓縮會議。
嚴格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負責(zé)同志批準。
對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實改進會風(fēng)。
二是精簡文件簡報。
從嚴控制發(fā)文數(shù)量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。
對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。
同時,對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀嚴肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉見君
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1.執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。
制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細則》,進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規(guī)則。
強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。
認真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。
同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認真開展超職數(shù)配備干部整改。
修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保2017年底整改消化到位。
在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改。
對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。
其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。
撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
2.領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。
出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。
落實《蕪湖市關(guān)于從嚴控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。
對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進行梳理,進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
四是加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。
完善并嚴格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認真調(diào)查核實,對涉嫌違紀的,及時轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
3.一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。
同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實。
對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委監(jiān)察局
(四)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1.黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強化主體責(zé)任。
研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實主體責(zé)任,切實負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀委全委會(擴大)會議。
黨委(黨組、黨工委)主要負責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。
班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報告評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,各單位紀委(紀檢組、紀工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀委。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負責(zé)同志每年按一定比例向縣紀委全會述責(zé)述廉,并接受評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。
黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。
建立巡查機制。
成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強化檢查考核。
進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。
嚴格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標責(zé)任制考核中占分不少于10分。
檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、劉見君、曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2.紀檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設(shè)。
擬增加一個紀檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,提高機關(guān)執(zhí)紀辦案人員比重。
指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機制,加大案件查辦比重。
要求各鎮(zhèn)紀委加大辦案數(shù)、縣直單位紀檢組織上報案源線索。
三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。
充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
注重從公安、檢察院、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀違法線索,充分發(fā)揮反腐朽協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。
四是加大重點案件查辦力度。
重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(政紀)處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。
今后將嚴格執(zhí)行黨紀政紀及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴格選任條件,履行報告程序。
同時,要求縣紀委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、慶啟順
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機制不夠完善。
整改措施:建立由紀檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀、違法線索和案件材料。
審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,進一步發(fā)揮審計在反腐朽中的重要作用。
公安機關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴格實行報備制度。
縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴格落實裁判文書上網(wǎng)要求。
判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門。
對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
(五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1.個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題
整改措施:明確縣委、縣政府負責(zé)同志具體負責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產(chǎn)重組,努力盤活項目,切實維護社會穩(wěn)定。
四是對惡意欠薪行為依法嚴肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2.非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴從快懲治犯罪,增強打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):吳石生
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負責(zé)同志任組長。
縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任。
2.分類實施,扎實整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)推進通報進度。
縣督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3.舉一反三,建章立制。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
全縣各單位都要認真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。
監(jiān)理巡視方案篇十四
為全面完成省委巡視辦對互助縣委巡察工作反饋問題的整改任務(wù),縣委高度重視,將省委巡視辦反饋的四大類問題作為當(dāng)前乃至今后巡察工作開展亟需解決的政治性問題,把抓巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)和具體行動,要求縣委巡察辦嚴格按照省委巡視辦要求,抓住問題重點,突出問題導(dǎo)向,細化工作措施,準確理解和把握新時代巡察工作職責(zé),進一步推動改革、完善制度,扎實推進我縣巡察工作向縱深發(fā)展。根據(jù)省委巡視辦專項檢查反饋問題及縣委要求,現(xiàn)制定如下整改方案:
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),按照中央巡視工作方針和省、市、縣委部署要求,深化政治巡察,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,為深入實施省委“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略,切實增強巡視巡察整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺,全面分析問題存在原因,開展突出問題重點整治,確保省委巡視辦反饋問題得到全面整改。
(一)堅持問題導(dǎo)向。根據(jù)省委巡視辦專項檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,舉一反三,全面查擺,自查自糾,建立問題整改臺賬,認真研究解決措施,扎實推進問題整改。
(二)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴要求,狠抓責(zé)任落實,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定整改方案,建立整改臺賬,限期限時整改;健全問責(zé)機制體制,加大問責(zé)力度,傳導(dǎo)工作壓力,開展責(zé)任追究。
(三)堅持穩(wěn)步推進。深刻認識現(xiàn)階段我縣巡察工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和各項短板,在不斷深入學(xué)習(xí)巡視巡察相關(guān)文件及規(guī)定的基礎(chǔ)上,做到學(xué)用結(jié)合,在巡察工作中著力對照現(xiàn)行標準及規(guī)定要求,進一步彌補工作短板,加強薄弱環(huán)節(jié),堅決將問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持完善機制。綜合施策、多措并舉,既著力解決各方面存在的問題,又用改革創(chuàng)新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題,著力加強制度建設(shè),固化整改成果,推動我縣巡察工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,做到強標固本。
。
(一)動員部署階段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的“回頭看”工作巡察組)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責(zé)任,明確責(zé)任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。
(二)問題整改階段(5月31日至6月7日)。縣委巡察辦負責(zé)人作為此次反饋問題整改工作的第一責(zé)任人,要切實履行反饋問題整改主體責(zé)任,按照整改方案,舉一反三開展問題排查,逐條逐項進行整改,建立問題整改臺賬,完成后及時進行銷號。
(三)“回頭看”階段(6月10日至6月14日)。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員對問題整改情況進行一次全面的回頭看檢查,對存在問題整改情況進行督促檢查,看問題是否徹底整改到位,進一步查漏補缺,并完善問題整改各類檔案資料。
(一)政治站位不高,履行主體責(zé)任不到位。
整改措施:
1.進一步壓實主體責(zé)任,提高政治站位。(1)嚴格落實縣委及巡察領(lǐng)導(dǎo)小組巡察工作的主體責(zé)任,進一步提高政治站位,將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和全國、省市巡視巡察工作會議精神列入縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期組織中心組成員進行學(xué)習(xí),進一步提高開展新時代巡察工作的責(zé)任感和使命感。縣委要堅決貫徹落實中央巡視工作方針和中央及省委有關(guān)文件精神,堅決把中央和省委關(guān)于巡察工作各項部署要求落到實處,將巡察工作列入縣委常委會年度工作計劃,定期研究部署巡察工作,統(tǒng)籌謀劃和有序推進巡察工作全覆蓋;縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行組織實施責(zé)任,認真聽取匯報、研究成果運用意見建議,對巡察工作全程領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、全程跟蹤。(2)縣委常委會和書記專題會要及時聽取巡察情況匯報,對重大問題、重要線索提出具體處置意見,相關(guān)材料及時報市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(3)縣委書記要切實履行一第責(zé)任人責(zé)任,對巡察工作做到親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,用好巡察利劍,為巡察工作深入開展提供堅強領(lǐng)導(dǎo)保障。近期,縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃,年初即聽取年度巡察工作計劃,進行審議研究,每輪巡察后聽取巡察工作總體報告;在書記專題會議上專門聽取巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的報告,作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會上也已安排巡察工作相關(guān)議題進行了研究部署。
2.制定巡察工作計劃,強化統(tǒng)籌設(shè)計。根據(jù)《十五屆互助縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》和當(dāng)前省市委巡視、巡察工作部署,縣委巡察辦結(jié)合我縣實際,制定了《中共互助縣委2019年度巡察工作計劃》,并在十五屆縣委第62次常委會會議上通過,該計劃對今年全年縣委巡察工作進行了全面的安排與部署,進一步明確了巡察工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作舉措、組織保障等。
3.完善巡察工作制度,規(guī)范操作流程。根據(jù)當(dāng)前工作需要,縣委巡察辦已及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學(xué)習(xí)了最新巡視巡察制度文件,并結(jié)合我縣實際制定了《中共互助縣委關(guān)于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法(試行)》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規(guī)則》等相關(guān)制度和規(guī)定。同時,對之前的文件進行了修訂完善,使今后我縣巡察工作有規(guī)可依,有章可循。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)職能定位不精準,政治監(jiān)督作用不明顯。
整改措施:
1.深化政治巡察,推動巡察工作高質(zhì)量發(fā)展??h委和縣委巡察機構(gòu)要堅守政治巡察職能定位,全面聚焦黨的政治建設(shè),牢牢把握“兩個維護”,堅定不移把政治巡察引向深入,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。要求巡察組堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動落實管黨治黨政治責(zé)任,增強黨的意識、嚴明黨的紀律”巡視巡察工作方針,聚焦黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴治黨三個方面,按照“六個圍繞、一個加強”開展監(jiān)督檢查,持續(xù)釋放壓力,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督的政治功能;同時要按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,牢記使命職責(zé),強化責(zé)任意識,勇于攻堅克難,扎實履行職責(zé),高質(zhì)量完成巡察各項任務(wù)。
2.抓牢關(guān)鍵少數(shù),逐步推進巡察范圍全覆蓋。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點部門,聚焦破除形式主義、官僚主義,進一步強化對巡視巡察反饋的重點人、重點事、重點問題的整改工作,對照整改任務(wù),集中力量整改,堅持一事一議、對賬銷號,對取得階段性成果的事項,強化跟蹤問效;對基本完成整改任務(wù)的事項,抓好鞏固提升,確保各類問題如期整改到位。
3.靶向基層一線,探索巡察方式全鏈接。不斷增強巡察工作針對性,把常規(guī)巡察與脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護、掃黑除惡專項行動等中央和省市縣委重大決策部署有機結(jié)合起來,根據(jù)巡察工作向村級延伸的要求,探索采取以“巡鄉(xiāng)(鎮(zhèn))+村”模式,把集體經(jīng)濟總量較大、涉農(nóng)項目較多、信訪問題較為突出、群眾對村干部意見較大的村作為對象進行延伸巡察,對村一級黨組織和主要村干部的問題線索進行重點了解,通過巡察,主動發(fā)現(xiàn)并解決扶貧領(lǐng)域截留挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利、涉黑涉惡等問題,推動整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)整改責(zé)任壓得不實,巡察成果運用不充分。
整改措施:
1.著力提高發(fā)現(xiàn)問題能力??h委巡察機構(gòu)要把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,牢固樹立有重大問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職的觀念,在統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專項巡察的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,扎實開展“區(qū)縣交叉巡察”、“機動巡察”、“回頭看巡察”等多種方式,確保巡察取得實質(zhì)性效果。針對前四輪巡察工作中存在的問題,縣委巡察辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學(xué)習(xí)先進的巡察辦法,目前,正在進行的第五輪巡察工作已日趨規(guī)范,并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作,在對巡察反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查的同時,也對第三輪巡察工作進行進一步的總結(jié),梳理經(jīng)驗、查找不足。并根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于巡察工作績效評估暫行辦法》,在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質(zhì)量評估、問題線索的數(shù)量和質(zhì)量評估、推動整改落實情況評估,對巡察組進行量化考核評估,從而充分調(diào)動巡察干部工作積極性,推動我縣巡察工作向規(guī)范化發(fā)展。
2.用清單管理督促問題整改。為使巡察利劍的震懾、遏制、治本作用得到充分發(fā)揮,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀檢監(jiān)察組長參加所分管黨組織的巡察問題反饋會,并指導(dǎo)被巡察單位黨組織根據(jù)巡察反饋問題,制定切實可行的整改方案,建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到問題不解決不松手、整改不到位不松勁。
3.以巡察“回頭看”督促問題整改。在巡察期間穿插安排開展“回頭看”,對已巡察過的黨組織再次進行“把脈會診”,要求被巡察單位“一把手”做到對整改工作親自過問、協(xié)調(diào)、督辦;巡察黨組織對巡察反饋意見,做到真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,確保整改取得實質(zhì)性效果。要突出查看問題是否見底、整改是否到位、責(zé)任是否落實、制度是否完善,著力發(fā)現(xiàn)整改落實不到位、走過場等問題,持續(xù)彰顯巡察利劍的震懾作用。
4.部門聯(lián)動形成巡察合力。建立完善巡察與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、信訪、審計等協(xié)調(diào)配合機制、信息共享機制,多途徑獲取被巡察黨組織的情況通報,做到心中有數(shù),帶著問題巡察,實現(xiàn)共享共用信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,不斷提升監(jiān)督實效。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(四)基礎(chǔ)工作薄弱,巡察隊伍能力有待進一步提高。
整改措施:
1.進一步健全領(lǐng)導(dǎo)機制,壓實主體責(zé)任。根據(jù)省委辦公廳相關(guān)文件精神和省委巡視辦負責(zé)人來我縣調(diào)研指導(dǎo)提出的工作要求,結(jié)合我縣工作實際,經(jīng)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,參照海東市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成情況,結(jié)合我縣工作實際,調(diào)整了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確成員單位為:縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡,更合理,更符合相關(guān)規(guī)定要求。
2.進一步充實工作力量,強化工作執(zhí)行力。根據(jù)《中共互助縣委關(guān)于縣委機構(gòu)設(shè)置的通知》(互發(fā)〔2019〕6號),新成立的互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被列為縣委工作機關(guān),成為縣委的一個單列常設(shè)部門,并于4月中旬正式掛牌。針對新單位成立,面臨著機構(gòu)薄弱、人員缺少的問題,縣委巡察辦主動協(xié)調(diào)聯(lián)系、爭取人員編制,及時向縣委縣政府和縣編辦遞交了《關(guān)于解決互助縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員編制的報告》??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確表態(tài),將在后續(xù)的事業(yè)單位機構(gòu)改革工作中充實我縣巡察隊伍力量。
3.進一步加強巡察隊伍建設(shè),提高工作效率。根據(jù)巡察組相關(guān)人員相對固定的要求,在6月初開展的縣委第五輪巡察工作中,每個巡察組中都抽調(diào)了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經(jīng)驗的同志,初步解決巡察組人員不固定的問題。巡察時間上,也進行了適當(dāng)?shù)奶剿髋c改變,計劃將之前抽調(diào)時間從1輪次2個月調(diào)整為2輪次4個月,進一步保證巡察工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,提高工作效率。針對巡察組副組長及工作人員相對固定的要求,下一步,將在后續(xù)的事業(yè)單位改革中盡力進行調(diào)整與解決,力爭一組一名副組長或一名工作人員專職化。
4.選優(yōu)配齊巡察人員庫,為巡察工作的開展提供組織保障。針對之前巡察人員庫人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化的問題,為進一步選優(yōu)配強縣委巡察人才隊伍,推進全縣巡察工作高效開展,5月初,巡察辦積極對接縣委組織部,對巡察人才庫人員重新進行了調(diào)整與充實。目前,此項工作正在開展,今后,來自紀檢、組織、人事、檢察、審計、財政等部門的60名優(yōu)秀干部將入選進人才庫,確保巡察干部“進得來、穩(wěn)得住、能干事”。
5.進一步加強干部教育培訓(xùn)管理,全力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F軍。注重巡察干部理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育,通過開辦巡察課堂、例會進行相互交流學(xué)習(xí),采用巡察前培訓(xùn)、巡察中跟蹤、巡察后評估方式,著力提升巡察干部理論水平、談話能力、發(fā)現(xiàn)問題能力。嚴格督促巡察人員高標準、嚴要求約束自己,確保全方位打造理論水平高、業(yè)務(wù)能力強、紀律要求嚴的巡察干部隊伍。
整改責(zé)任人:?。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(二)制定方案,落實責(zé)任。認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題,主動認領(lǐng),對號入座,全面梳理歸類,列出問題清單,制定切實可行的整改方案,認真研究細化整改措施,分解靠實整改任務(wù),明確整改時限,確定責(zé)任人,認真抓好問題整改工作。
(三)舉一反三,建章立制。結(jié)合整改工作建立長效機制,真正使此次整改工作成為提高巡察辦凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的一個重要過程,促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力推動我縣巡察工作持續(xù)向好發(fā)展。
(四)及時匯報,如期整改。定期向省委巡視辦及市委巡察辦匯報整改進展情況及整改成效,并及時發(fā)現(xiàn)整改過程中出現(xiàn)的問題,認真研究,加以解決。
監(jiān)理巡視方案篇十五
推動轄區(qū)“兩基”工作鞏固提高,給“國檢”領(lǐng)導(dǎo)和專家提供工作方便,讓專家在有限的工作時間內(nèi),盡可能地了解我街道的兩基工作情況,高水平地做好迎檢工作,確保茜草街道“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查,根據(jù)市、區(qū)政府關(guān)于迎“國檢”的工作方案及工作時間的安排,結(jié)合茜草街道實際,特制定本方案。
以鄧xx理論、“三個代表”重要思想和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,貫徹和落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,把“兩基”放在“重中之重”的地位,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,提高勞動者素質(zhì)。努力促進轄區(qū)教育均衡發(fā)展為目標,堅持“積極進取,實事求是”的原則,以迎“國檢”為契機,進一步落實街道辦事處履行義務(wù)教育的責(zé)任,扎實推進轄區(qū)“兩基”鞏固提高到一個新水平。
組長:張文杰(街道黨工委書記),負責(zé)陪同“國檢”組組長檢查工作,回答有關(guān)詢問。領(lǐng)導(dǎo)迎接檢查組的全面工作。
常務(wù)副組長:趙遠華(街道黨工委副書記)街道接待“國檢”檢查組常務(wù)總負責(zé)。
副組長:詹光乾(街道辦事處副主任)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校迎檢匯報工作。 成員:
李梁川(街道黨政辦負責(zé)人)宣傳、維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)總負責(zé) 譚俊(街道社會事務(wù)辦主任)環(huán)境綜合整治,兩基迎檢總接待 王庭貴(茜草派出所所長)學(xué)校周邊環(huán)境整治總負責(zé),轄區(qū)內(nèi)的維穩(wěn)工作。
范榮森(街道群公辦主任)街道迎檢宣傳、協(xié)調(diào)工作總負責(zé) 田德華(瀘州市江南小學(xué)校長) 兩基迎檢資料的匯報工作總負責(zé)。江南小學(xué)的維穩(wěn)和迎檢的各項工作總負責(zé)。
車錫超(長江學(xué)校校長)長江學(xué)校維穩(wěn)和長江學(xué)校的兩基迎檢的各項工作總負責(zé)。
1.資料匯報組
組長:詹光乾(街道辦事處副主任)組織領(lǐng)導(dǎo)匯報工作
副組長:
田德華(江南小學(xué)校長)統(tǒng)籌兩基資料,江南小學(xué)呈送資料及其匯報工作總負責(zé)。
車錫超(長江學(xué)校校長)長江學(xué)校呈送資料及其匯報工作總負責(zé)。 成員及分工:
2.宣傳報道組
組長:詹光乾
副組長:田德華、車錫超
成員:劉麗、馮碧香、徐 建
五、成立接待組
組長:譚俊
副組長:田德華、車錫超
成員:
舒 楊、趙啟芳、宋康泉、陳長惠、張思秀、徐定平
3.維穩(wěn)組
組 長:任 端
副組長:詹光乾
成 員:
王庭貴、田德華、車錫超、劉寧、劉邦烈、王正樹、劉倫剛。
1.兩基迎國檢是我街道當(dāng)前的重中之重的工作,所以其它一切要
先工作服從于兩基迎國檢工作。
2.由譚俊主任負責(zé)牽頭,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,檢查組到來前要徹底整治茜草街道轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊和環(huán)城路、老瀘合路等的環(huán)境衛(wèi)生。學(xué)校在11月8號前更要徹底搞好一次衛(wèi)生大掃除,清除衛(wèi)生死角。
3.各社區(qū)和中小學(xué)要樹立迎檢意識,在環(huán)城路、老瀘合路、匯報會會場張貼歡迎 “兩基成果”驗收領(lǐng)導(dǎo)專家組的標語;刷寫永久性普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的標語和口號。街道、學(xué)校門口要懸掛兩基的橫幅標語。學(xué)校營造一個衛(wèi)生、寬松、愉快的工作環(huán)境,插掛彩旗。
4.接待驗收在茜草街道進行,要準備一個接待室,會標:茜草街道“兩基”達標驗收匯報會。在接待上既要熱情,更要真情,既有準備又要節(jié)約,突出當(dāng)?shù)靥厣?,體現(xiàn)本鄉(xiāng)民風(fēng)。
5.要將“兩基”檔案資料分成七個指標組分類安排擺放,貼上相對應(yīng)的項目名稱。
6.項目負責(zé)人要業(yè)務(wù)熟悉,工作要有條不紊,按檢查組工作的要求,準確地提供資料并回答檢查人員提出的問題。
7.項目組陪檢人員,穿著打扮要合體大方,為人師表,有迎檢意識,陪檢人員對檢查組提出的問題要有禮貌的解釋且要適度,可以請教,但不要面紅耳赤。
8.陪檢人員要謙虛,虛心向檢查組成員學(xué)習(xí),與他們建立友好和諧的工作關(guān)系,通過檢查提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育管理水平,促進教育向前發(fā)展。
9.各成員單位要按照方案中承擔(dān)的職責(zé),積極主動,盡職盡責(zé), 積極配合,按照統(tǒng)一部署開展“兩基”工作,確?!皟苫边_標,順利通過國家驗收。
10.美化:舊建筑、體育設(shè)施、門窗、新聞櫥窗進行粉刷、噴漆等,宣傳標語等要更換或重新噴字(20xx年11月7日前完成)
11.檢查驗收時間:20xx年11月8日至20xx年11月9日,各組必須在檢查之前做好一切準備工作,無論檢查組是否到來,都不能松懈。
誠懇熱情、講究禮儀、細致周到、按章辦事、儉省節(jié)約、保密安全。
接待方面:了解評估驗收組的基本情況(單位、姓名、性別、職務(wù)、級別、人數(shù)、到達地點、日期);擬訂接待指南、日程安排;安排住宿;安排用車;安排飲食(根據(jù)國家規(guī)定標準);根據(jù)工作內(nèi)容,擬出陪同人員名單;根據(jù)來賓的身份及抵達日期、地點,安排領(lǐng)導(dǎo)迎接;商定具體日程(包括會議),并印發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;安排文化娛樂活動;根據(jù)來賓要求,安排好體育活動;新聞采訪、報道,把好稿件關(guān)(重要身份,重要內(nèi)容);征詢來賓意見。
會務(wù)方面:各種材料的印制、匯編和分發(fā)。
(1)擬訂接待指南
具體內(nèi)容包括:茜草街道“兩基”達標評估驗收組人員名單;茜草街道陪同檢查組人員名單;茜草街道“兩基”達標迎檢組人員名單;茜草街道“兩基”迎檢工作組織機構(gòu)茜草街道“兩基”達標評估驗收組車輛安排;住宿安排;就餐安排;會議安排;作息時間;聯(lián)絡(luò)員安排;教育發(fā)展概況;天氣情況等。
(3)每間學(xué)校要有兩名保安人員4名,配裝標準化值班;派出所派出干警到學(xué)校協(xié)助校門口的安全工作。
(4)安排飲食及相關(guān)
充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?,避免鋪張浪費,注意領(lǐng)導(dǎo)的民族習(xí)慣和飲食習(xí)慣,統(tǒng)籌安排飲食,編排桌位。
(5)安排好檢查組的車位。
(6)會務(wù)工作推進內(nèi)容。準備會議主體材料:茜草街道“兩基”達標驗收自查報告;
(7)解說員:舒楊。要熟悉資料,用普通話準確無誤地進行相關(guān)解說。
(8)安排好其它相關(guān)活動
監(jiān)理巡視方案篇十六
為貫徹落實《市開展工程治理重點領(lǐng)域集中檢查工作方案》精神,加強政府投資重點領(lǐng)域建設(shè)資金監(jiān)管、保證工程質(zhì)量、促進干部廉潔,推進工程治理工作整體深入發(fā)展,經(jīng)研究決定,我縣將于近期組織對重點領(lǐng)域工程建設(shè)項目進行集中檢查。檢查方案如下:
一、工作目標。
通過這次檢查,進一步了解和掌握涉及交通、水利、國土、國投、建設(shè)等重點建設(shè)項目排查和問題整改情況,查找和解決項目決策審批和監(jiān)管、招標投標、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護、資金使用、工程實施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問題,實現(xiàn)“深化對重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)治理”的工作目標。
二、檢查的范圍和內(nèi)容。
本次檢查應(yīng)著重查找并糾正:一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目問題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問題。三是規(guī)避招標,虛假招標,圍標串標,評標不公,招標行為不規(guī)范,掛靠借用資質(zhì)投標、收取管理費出借資質(zhì),以及招標投標違法行為記錄公告制度不落實等問題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人,擅自改變土地使用性質(zhì),違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率;施工單位超出資質(zhì)等級認可范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包和違法分包,施工現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定支付工程款、嚴重超預(yù)算,不嚴格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資;不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé),不認真履行監(jiān)理職責(zé)等問題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費用,或授意設(shè)計單位、施工單位違反工程建設(shè)強制性標準、降低工程質(zhì)量;施工單位擅自修改工程設(shè)計、偷工減料、以次充好,不嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制;工程驗收把關(guān)不嚴,不按照有關(guān)標準驗收等問題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容:
(一)項目排查和問題整改情況。
1、重點工程建設(shè)項目的滾動排查情況;
2、項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題的情況;
3、問題的整改情況(含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況)。
(二)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門履行職責(zé)情況。
縣發(fā)改、財政、國土資源、環(huán)境保護、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運輸、水利、安全監(jiān)管、重點工程辦公室等部門對項目的決策審批和監(jiān)管情況。
(三)重點項目實施全過程情況檢查。
1、項目的基本情況(附表)。
2、項目前期申報審批情況。
(1)項目建議書及項目立項審批文件;
(2)環(huán)境影響報告書及審批文件;
(3)選址意見書;
(4)可行性研究報告及其審批文件;
(5)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(6)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(7)國有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證;
(8)初步設(shè)計審批文件;
(9)有關(guān)行業(yè)主管部門的審查審批意見。
3、項目招標投標情況。
(1)工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等招標信息公告和投標企業(yè)資質(zhì)及報名情況;
(2)項目進場交易情況;
(3)邀請招標或未招標審批文件;
(4)資格預(yù)審情況;
(5)評標及中標情況;
(6)中標后簽訂合同及施工合同情況;
(7)行政監(jiān)督部門對招投標監(jiān)管及備案情況;
(8)招投標過程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況;
(9)重大設(shè)備物資采購情況。
4、項目建設(shè)實施情況。
(1)工程施工圖審查合格書;
(2)有關(guān)部門開工令或建設(shè)工程施工許可證;
(3)設(shè)計變更通知書、經(jīng)濟洽商簽證;
(4)工程施工季度計劃;
(5)投標文件中承諾的項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況;
(6)工程施工日志。
5、資金管理使用情況。
(1)發(fā)展改革委或項目主管部門下達投資計劃文件;
(2)財政部門下達建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料;
(3)財務(wù)管理有關(guān)文件、工程財務(wù)收支賬目和自查情況資料;
(4)農(nóng)民工工資發(fā)放情況;
(5)投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文;
(6)工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場簽證單、工程款支付憑證、開戶銀行對賬單;
(7)竣工結(jié)算報告及其有關(guān)部門審核報告;
(8)竣工財務(wù)決算報告及有關(guān)部門評審報告。
6、項目建設(shè)管理情況。
(1)項目管理規(guī)劃;
(2)項目工期管理情況;
(3)項目單位內(nèi)部管理文件;
(4)項目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志;
(5)工程質(zhì)量監(jiān)督報告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門出具的審核意見和其他專項審查意見;
(6)安全生產(chǎn)許可證。
7、項目竣工驗收情況。
(1)竣工圖;
(2)工程竣工報告、項目竣工驗收報告、有關(guān)部門現(xiàn)場驗收記錄;
(3)各單項工程交工驗收證書、建筑工程消防驗收證書、環(huán)保部門驗收證書;
(4)質(zhì)量檢驗評定資料、有關(guān)實驗檢驗報告。
三、檢查的組織實施。
(一)檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個檢查組對我市國土資源、交通運輸、水利、國投、建設(shè)等領(lǐng)域重點項目進行集中檢查。兩個專項檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀工委書記帶隊,每個組由縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局和縣招標辦各派1名專業(yè)人員參加檢查??梢暻闆r增調(diào)上述五個主管部門人員參加檢查。
(三)檢查的基本程序。
1、聽取縣直部門全面情況匯報和被檢項目業(yè)主單位的項目情況匯報;
2、檢查和審閱被檢查項目從審批環(huán)節(jié)開始至項目竣工驗收各個環(huán)節(jié)的全程檔案資料;
3、工程現(xiàn)場檢查;
4、詢問談話;
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見和所發(fā)現(xiàn)問題,并提出整改要求。
(四)檢查時間安排。
(二)6月20日前,各檢查組將檢查情況總結(jié)報告以電子和書面報縣專項治理辦,縣專項治理辦將適時召開檢查情況匯報會。
四、有關(guān)要求。
(一)認真準備。各主管部門要認真做好迎接檢查的各項準備。各項目建設(shè)單位和有關(guān)部門必須提供相應(yīng)資料,確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全??h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
(二)客觀公正。檢查組和被檢查單位都應(yīng)科學(xué)嚴謹?shù)貙Υ龣z查工作,要準確恰當(dāng)?shù)乜隙üぷ鞒尚?,嚴肅認真地查找問題,實事求是地匯報情況,確保檢查結(jié)果符合實際。
(四)遵守紀律。檢查組和各被檢查單位要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接待一律從簡,到項目現(xiàn)場檢查一律輕車簡從,減少陪同人員,嚴禁接受和贈送現(xiàn)金禮物。
監(jiān)理巡視方案篇十七
根據(jù)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于向區(qū)審計局黨組書記王鵬飛同志的反饋意見》(海黨巡辦函[20xx]4號)相關(guān)意見和要求,局黨組高度重視。召開專題會議研究部署整改落實工作,研究制定了整改方案和整改清單,明確整改措施、責(zé)任人、整改時限,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓實責(zé)任分解,現(xiàn)將落實情況報告如下:
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:局黨組、黨支部高度重視“精審求真”品牌創(chuàng)建,通過黨組會定期聽取黨建品牌創(chuàng)建推進情況,將創(chuàng)建任務(wù)責(zé)任到人、明確時間節(jié)點,把工作做實。研究制定了《_審計局關(guān)于“精審求真”黨建和文化品牌建設(shè)與審計業(yè)務(wù)融合工作方案》和“精審求真”實施計劃安排表,推動黨建與審計文化、審計業(yè)務(wù)融合互促,做到黨建與業(yè)務(wù)、文化建設(shè)同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。
整改進度:基本完成,正在推進。
完成情況:一是以“不忘初心,牢記使命”主題教育為契機,將推動投資審計機制轉(zhuǎn)型確定為調(diào)研課題,深入分析存在的問題,提出解決問題的辦法措施,已形成調(diào)研報告上報區(qū)委。二是充分借助召開審計委員會第一次會議這個平臺,積極反映我區(qū)政府投資審計工作機制存在的問題,引起政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,推動了轉(zhuǎn)型工作。目前已草擬了投資審核管理辦法,已上報區(qū)政府,今年先試行,逐步修正完善,進一步規(guī)范政府投資審計工作。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任,已制定《_區(qū)審計局20xx年意識形態(tài)工作方案及責(zé)任清單》,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,明確工作重點及責(zé)任人。二是研究制定了“意識形態(tài)年度工作計劃表”,進一步明確了抓意識形態(tài)的目標任務(wù)和工作措施。三是進一步健全完善抓實意識形態(tài)工作的制度機制,結(jié)合實際修訂完善了《意識形態(tài)工作管理制度》、《網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案》、《網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理辦法》、《_區(qū)審計局微信工作群管理辦法》等相關(guān)制度。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《談心談話制度》,并明確了談話范圍、對象、次數(shù)等內(nèi)容。今后將嚴格按照該制度執(zhí)行,并由組織委員定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:一是對照發(fā)展黨員的25個步驟進行了認真梳理,糾正3個問題。二是已將發(fā)展黨員流程納入學(xué)習(xí)計劃,要求入黨積極分子對發(fā)展黨員的流程、步驟熟練掌握,從自身規(guī)范入黨流程。三是要求組織委員對發(fā)展黨員工作負總責(zé),要嚴格按照25個步驟執(zhí)行,認真審核相關(guān)資料。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:對以前年度的黨員民主測評進行了詳細自查,糾正問題1個。在今后的工作中要加強投票、計票管理,對于投票結(jié)果當(dāng)場公布,現(xiàn)場核實,集體監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確計票人和監(jiān)票人責(zé)任,評議結(jié)果由組織委員負責(zé)。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:按照《_區(qū)審計局關(guān)于巡察區(qū)審計局黨組反饋意見整改方案》的要求,已修訂完善了《三會一課》制度,今后將嚴格按照制度執(zhí)行,并結(jié)合單位實際情況制定了20xx年黨建工作掛圖式作戰(zhàn)一覽表,明確了時間、內(nèi)容、責(zé)任人等。根據(jù)計劃,定期召開支委會,按時講黨課,并做好黨支部活動記錄冊,記好筆記,每次開會、學(xué)習(xí)要簽到。組織委員要定期負責(zé)監(jiān)督該項工作的落實。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:認真自查了換屆選舉資料,對發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)糾正。今后將嚴格按照支部換屆要求執(zhí)行,加強監(jiān)督,確保結(jié)果準確。同時,明確責(zé)任,組織委員要做好監(jiān)督。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局談心談話制度》,進一步規(guī)范組織生活會談心談話記錄要求和格式。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已完善修訂《_區(qū)審計局“三重一大”制度》,進一步完善“三重一大”集體決策制度,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范民主決策民主管理,增強決策和管理的透明度,進一步落實班子主要領(lǐng)導(dǎo)在會議議事決策中末位發(fā)言的制度,并邀請派駐紀檢監(jiān)察組參加“三重一大”會議,進一步規(guī)范了“三重一大”會議記錄,明確了參會人員對記錄資料進行嚴格審查并簽字確認,由辦公室專人負責(zé)“三重一大”記錄保管和保存,由紀檢委員負責(zé)監(jiān)管。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:20xx、20xx兩年共計審計了4個單位,2019年審計8個單位,同時對3個單位正在進行經(jīng)濟責(zé)任審計。經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)行率較兩年總和增長了200%。同時為加強經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃管理,進一步突出重點,細化審計對象分類,結(jié)合我區(qū)實際,制定了《_區(qū)科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目分類管理辦法》。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:通過召開會議進一步要求各黨員在思想上高度重視問題整改的落實,認真查擺自身存在的問題,嚴格按照整改時限和整改措施進行整改,同時對整改落實資料進行嚴格審核和把關(guān),分別由支部書記和副書記對支委成員、支委成員對普通黨員對整改情況及形成的材料進行監(jiān)督和審核。已將整改期限進行完善。
十三、存在的問題:反腐倡廉工作匯報審核不嚴。
整改進度:已完成,長期堅持。
完成情況:已將2017年反腐倡廉工作匯報重新進行歸檔。進一步修訂完善了《_區(qū)審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》,明確了在形成反腐倡廉工作匯報材料時,明確擬稿人和審稿人的責(zé)任,由支部書記和副書記對匯報材料進行嚴格審核。同時在歸檔時由黨務(wù)工作者再進行認真檢查,并由專人負責(zé)保管和保存,由紀檢委員對材料質(zhì)量和完整負責(zé)。