總結(jié)是一種對(duì)過去的回顧，也是對(duì)未來的規(guī)劃。寫總結(jié)時(shí)要注意吸引讀者的興趣，提供有說服力的可信證據(jù)。勇敢面對(duì)生活中的困難和挑戰(zhàn)，每一次經(jīng)歷都是我們成長的機(jī)會(huì)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì)，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個(gè)方面靠后的單位，還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。
剛才，同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況，部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議，我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇，下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢，對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場預(yù)期受挫，社會(huì)投資信心不振，財(cái)政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時(shí)，看問題要有科學(xué)的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光來分析問題，增強(qiáng)解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策，重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報(bào)，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì)，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程，做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng)，努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會(huì)”以后，一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實(shí)抓細(xì)；另一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭精神，加快補(bǔ)齊能力短板，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢而為抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際，在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看，全局?1～5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目，從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到，全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財(cái)政項(xiàng)目；關(guān)注市場熱點(diǎn)，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合，推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍，培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對(duì)獨(dú)立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí)，用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行，把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署，按說的做、按做的說，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動(dòng)，堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng)，還要出臺(tái)一些辦法，要一條一條具體落實(shí)，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng)，把“雙比雙爭雙建”抓實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來，有力拉動(dòng)了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目，其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議，供大家參考。
各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)或低效率。
第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng)，像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?，形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí)，要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉，就是典型的對(duì)賭式招商，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三，要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日，國務(wù)院國資委把中國寶武、國投、招商局集團(tuán)、華潤集團(tuán)和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo)，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金，正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價(jià)入股，供招商企業(yè)使用，減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團(tuán)、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆Ｒ獪?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn)，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
總之，我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措，精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。
我就講這么多，謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今天已經(jīng)是3月29日，能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，到了盤點(diǎn)銷號(hào)的重要時(shí)刻。市委、市政府召開這次會(huì)議,就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭，否則宣城的發(fā)展就會(huì)受到很大障礙。當(dāng)前,各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到1580.5億元，增長11.8%，居全省第7位，是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項(xiàng)目看,我們只有2個(gè)，而合肥有25個(gè)、要完成投資345個(gè)億。所以，大家要認(rèn)清差距，一定要緊張起來，絕不能因?yàn)槿〉玫某煽兌凑醋韵病?BR> 第一，要堅(jiān)持和完善工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。去年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展了項(xiàng)目提質(zhì)提效年和招商引資實(shí)效年活動(dòng)，打響重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù)，增幅好于預(yù)期、高于全國全省，實(shí)現(xiàn)了“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位，省政府目標(biāo)管理績效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位，較上年前移2位，人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目數(shù)居全省第1位;億元以上項(xiàng)目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位，實(shí)際利用外資9.2億美元，增長7.5%。6家高層次人才團(tuán)隊(duì)入圍省扶持項(xiàng)目，居全省第3位。三是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。謀劃、引進(jìn)實(shí)施了漢能移動(dòng)能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學(xué)宣城學(xué)校等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。四是體制機(jī)制逐步理順。按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機(jī)制。
這里面的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。一要堅(jiān)持。貴在堅(jiān)持，只有堅(jiān)持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是北京師范大學(xué)宣城學(xué)校、漢能移動(dòng)能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項(xiàng)目成功落地或扎實(shí)推進(jìn)，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅(jiān)持。二要真干。經(jīng)濟(jì)工作來不得半點(diǎn)虛假，不能空喊口號(hào)，關(guān)鍵在行動(dòng)。無論招商引資或者項(xiàng)目建設(shè)，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項(xiàng)目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時(shí)間，現(xiàn)在正如火如荼地進(jìn)行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實(shí)。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題;只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅(jiān)持“無會(huì)周”制度，集中時(shí)間和精力，帶頭抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)來自于宣城的成功實(shí)踐，是我們在新一輪項(xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅(jiān)持、更好運(yùn)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。
第二，要堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向。雖然去年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項(xiàng)目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，特別是帶動(dòng)性、支撐性、引爆性的龍頭項(xiàng)目更少。全省認(rèn)定的新建重大項(xiàng)目(15億元以上)我市僅有2個(gè)。很多項(xiàng)目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項(xiàng)目前期工作做不成熟，缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項(xiàng)目242個(gè)，計(jì)劃總投資同比下降11.3%，項(xiàng)目平均規(guī)模2.9億元，同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調(diào)研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進(jìn)宛陵路東延、北師大宣城學(xué)校、宣涇高速等項(xiàng)目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設(shè)法去化解。對(duì)照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板，還有很大的提升空間。四是推進(jìn)機(jī)制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)推進(jìn)小組和辦公室，但抓落實(shí)最終還是靠責(zé)任心。很多項(xiàng)目開工的時(shí)候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時(shí)候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會(huì)?有沒有想過這個(gè)項(xiàng)目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動(dòng)的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實(shí)做，才能以服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
從今年以來項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴(yán)峻。前2個(gè)月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項(xiàng)目到位省外資金僅23.9億元，居全省倒數(shù)第2位，下降48.8%，居全省倒數(shù)第1位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達(dá)27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認(rèn)識(shí)到形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第三，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提出力爭實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)，完成投資600億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標(biāo)提供有力支撐。一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項(xiàng)目是一個(gè)完整鏈條。謀劃和線索是第一個(gè)板塊，前期工作和落地是第二個(gè)板塊，第三個(gè)開工是很重要的一個(gè)標(biāo)志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認(rèn)真分析現(xiàn)在招商引資和重大項(xiàng)目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項(xiàng)目建設(shè)全鏈條責(zé)任制，明確各板塊責(zé)任主體，形成“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開工一批、竣工一批”的工作機(jī)制。尤其是謀劃領(lǐng)域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項(xiàng)目和招商引資上，就要靠各位的責(zé)任心和大局觀。二要全力以赴爭取項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，憑什么項(xiàng)目放在宣城，這就要靠各位堅(jiān)持不懈的努力，更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，這也是我們抓項(xiàng)目和招商引資最大的體會(huì)之一。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、招商引資線索庫，建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制、要素保障機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制，督查考核機(jī)制。從2018年開始，實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目表彰機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)活動(dòng)和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級(jí)調(diào)度制度，加大項(xiàng)目督查力度。
第四，要著力提升招商引資實(shí)效。今年是“招商引資質(zhì)量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上，實(shí)際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)招引上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺(tái)《宣城市重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行定向分析、重點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項(xiàng)目清單、制定引進(jìn)方案，加大對(duì)接力度。要瞄準(zhǔn)北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺(tái)等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)接。要大力引進(jìn)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)實(shí)施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要積極推動(dòng)招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)市場化招商、專業(yè)化招商，推進(jìn)電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。
第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準(zhǔn)備出臺(tái)處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學(xué)習(xí)金寨縣的做法，要大力氣推進(jìn)村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運(yùn)用好國家和省里的政策，加大擔(dān)保力度，加快國有平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型，做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面，抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認(rèn)真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進(jìn)一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅(jiān)守環(huán)保底線。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進(jìn)一步騰出環(huán)境容量指標(biāo)，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。營商環(huán)境方面，宣城的營商環(huán)境需要進(jìn)一步提升，要掀起一場風(fēng)暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
第六，要真抓實(shí)干展示新作為。無論是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資，說一千道一萬，關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，以身作則當(dāng)好“施工隊(duì)長”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目。二要練就過硬本領(lǐng)。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是爭取的本領(lǐng)。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的變化，堅(jiān)決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯(cuò)誤想法，不斷強(qiáng)化爭取意識(shí)、競爭意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)上爭取力度，跟蹤進(jìn)展情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。項(xiàng)目管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，總的一條就是要把爭取來的項(xiàng)目能夠成功落地、順利建成、按時(shí)投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標(biāo)桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對(duì)于高污染、高能耗的項(xiàng)目，要堅(jiān)決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目安全、資金安全和干部安全。
一季度能不能實(shí)現(xiàn)“開門紅”，能不能實(shí)現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位，關(guān)鍵靠大家真抓實(shí)干，靠大家對(duì)標(biāo)對(duì)表找出差距，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑，充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求，我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，這是對(duì)今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠，因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看，x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動(dòng)應(yīng)付，推動(dòng)x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以奮進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家，突出抓好市場主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%左右；
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn)，把握發(fā)展新方位，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?！必?zé)任，強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉，更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重，這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，時(shí)刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)，其中新建項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求，積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包?！惫ぷ髀氊?zé)，采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式，掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng)，定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作，適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，力爭實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，堅(jiān)持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái)，增強(qiáng)開放合作的競爭力。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn)，推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí)，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動(dòng)融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺(tái)，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng)，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊?，我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作，第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實(shí)，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?，F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動(dòng)工作手上沒招，調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn)，對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研，聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實(shí)、只爭朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí)，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí)，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實(shí)際，經(jīng)常開展回頭看活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長一智，及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)。無論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展，努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。
同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
今年以來，國務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施，這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革，針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模提供了重大機(jī)遇。*月*日,省政府召開全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)爭取***支持、助推項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日，市政府辦公室下發(fā)通知，要求各級(jí)各部門積極搶抓***和省上各項(xiàng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目和政策爭取力度。為貫徹落實(shí)好這些政策措施和工作要求，切實(shí)做好項(xiàng)目資金爭取工作，并及早謀劃好明年的項(xiàng)目，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，今天，我們召開全縣向上爭取項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)一季度項(xiàng)目爭取和謀劃情況，分析存在的問題，安排下一步項(xiàng)目爭取工作。之前，縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好項(xiàng)目爭取落實(shí)有關(guān)工作的通知》，要求各部門對(duì)今年項(xiàng)目爭取有關(guān)情況及明年計(jì)劃爭取項(xiàng)目有關(guān)情況認(rèn)真梳理匯總，大家也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備。下面，先請(qǐng)各部門就項(xiàng)目爭取有關(guān)情況做簡要匯報(bào)。
剛才，各部門匯報(bào)了今年項(xiàng)目爭取情況和明年計(jì)劃爭取項(xiàng)目的有關(guān)情況，從匯報(bào)的情況看，總體上情況還是比當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看較好的，各部門的認(rèn)識(shí)都非常到位，都把項(xiàng)目爭取作為重點(diǎn)工作來抓，積極與省、市對(duì)口部門聯(lián)系，爭取落實(shí)了一大批項(xiàng)目和資金，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、惠民政策落實(shí)等方面提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目、政策、資金支持和保障，取得了一定的成效。但認(rèn)真分析和橫向比較，也還存在一些突出問題。盡管今年?duì)幦〉牡轿毁Y金比去年同期多了一些，但無論是項(xiàng)目的數(shù)量、爭取的資金，與我們的目標(biāo)、計(jì)劃相比，與周邊縣市相比還有很大差距。個(gè)別部門對(duì)國家和省市新出臺(tái)的政策研究分析不夠，根據(jù)新形勢挖掘申報(bào)新項(xiàng)目還不主動(dòng)，甚至有些部門對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入，停留在等待觀望的層面上。個(gè)別部門著眼于招商引資、引進(jìn)大項(xiàng)目，忽略了向上爭取項(xiàng)目政策支持的這一部分。同時(shí)，部門之間項(xiàng)目爭取不平衡，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)口部門多、社會(huì)口部門少，有些部門甚至一個(gè)項(xiàng)目也沒有，沒有做到“能爭必爭”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視，這也是我們今天為什么要開這樣一個(gè)會(huì)議的原因，希望大家一手抓在建、一手抓爭取，使新開工項(xiàng)目能夠熱火朝天的推進(jìn)，新爭取項(xiàng)目能夠源源不斷的落實(shí)，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
根據(jù)**的要求，下面，我就對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目爭取和項(xiàng)目建設(shè)講幾個(gè)方面的意見：
當(dāng)前，我們面臨抓項(xiàng)目的大好機(jī)遇，***有很多資金支持西部的發(fā)展，**自身也有很多項(xiàng)目和資金，現(xiàn)在資金有了，項(xiàng)目也有了，這是一個(gè)很好的機(jī)遇，我們不能再喪失這樣的機(jī)遇，要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇去爭取項(xiàng)目。從某種意義上講，抓住機(jī)遇、抓好項(xiàng)目，就會(huì)有很好的發(fā)展成效，就是抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項(xiàng)工作，在抓項(xiàng)目開工建設(shè)的同時(shí)，多花點(diǎn)精力、跑步奮進(jìn)爭取項(xiàng)目，做好今年最后兩個(gè)多月的努力和沖刺。
從剛才匯報(bào)的情況來看，項(xiàng)目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變，特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的，要抓緊落實(shí)；有些項(xiàng)目已經(jīng)調(diào)整的，要補(bǔ)進(jìn)其他項(xiàng)目；項(xiàng)目沒有完成前期準(zhǔn)備的，要抓緊完成；涉及配套資金的，要拿出專門辦法來解決這個(gè)問題。對(duì)一些預(yù)備項(xiàng)目，要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
現(xiàn)有的政策，逐條逐項(xiàng)吃透政策精神，弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門要主動(dòng)到主管部門、市上和省上去跑，勤溝通、勤銜接，勤對(duì)接，有什么政策，有什么信息，我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)？這不僅是經(jīng)濟(jì)部門、農(nóng)口部門、交通部門、水務(wù)部門的任務(wù)，其他部門也要去跑，把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策，找到突破的空間，力爭政策都享受到。
除了爭取項(xiàng)目之外，要多儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，要再做一次篩選，根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲(chǔ)備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要具有可行性和一定前瞻性，并注意與省市縣有關(guān)項(xiàng)目安排、工作規(guī)劃相銜接，加大匯報(bào)爭取力度，爭取國家和省上更多的項(xiàng)目和政策支持，為明年項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金奠定基礎(chǔ)。
今天會(huì)議之后，請(qǐng)發(fā)改局牽頭，其他部門配合，根據(jù)會(huì)議要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變，把謀劃或申報(bào)的項(xiàng)目盡快匯總向上報(bào)，沒有放在儲(chǔ)備項(xiàng)目里的，盡快把其他項(xiàng)目補(bǔ)進(jìn)去。
上一周，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確2022年度市對(duì)區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書考核相關(guān)責(zé)任的通知》，根據(jù)市上一季度目標(biāo)責(zé)任書考核辦法，調(diào)整明確了責(zé)任部門和配合部門，也進(jìn)一步明確了有關(guān)要求，借此機(jī)會(huì)，我想再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
考核辦法分析存在的問題，及時(shí)研究提出解決的措施辦法。對(duì)需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)。
匯報(bào)。
協(xié)調(diào)爭取各方面的支持確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
審核上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，確保數(shù)出一門、上下一致。
各部門要按照分解的任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)一步明確措施和進(jìn)度要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析。區(qū)上要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書的督促檢查，從現(xiàn)在起實(shí)行倒計(jì)時(shí)，每月通報(bào)一次完成進(jìn)度。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府要求，年底市對(duì)全年目標(biāo)責(zé)任書考核要與各部門責(zé)任書考核掛勾，凡市對(duì)縣季度目標(biāo)責(zé)任書考核未進(jìn)入全市前三名的，牽頭部門責(zé)任書考核降低一個(gè)等次，部門負(fù)責(zé)人要在縣政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。
上周五，市上征求工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的意見，政府辦也專門下發(fā)通知，征求并匯總上報(bào)了相關(guān)修改意見。這個(gè)考核辦法和去年有很大的區(qū)別，項(xiàng)目的投資額度增大了，考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容、項(xiàng)目也增加了，希望各部門特別是項(xiàng)目主管部門認(rèn)真研究，根據(jù)辦法要求及早去做工作。
從一季度梳理的項(xiàng)目來看，總的感覺還是數(shù)量有些少，確保今年項(xiàng)目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進(jìn)一步梳理項(xiàng)目，根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項(xiàng)目，牽頭部門負(fù)責(zé)匯總好，爭取在市上考核驗(yàn)收時(shí)能夠通過。
做好安評(píng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，保證各項(xiàng)手續(xù)齊全，經(jīng)得起市政府的考核驗(yàn)收，確保我區(qū)項(xiàng)目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后，需要明確一點(diǎn)，如果哪個(gè)部門包抓的項(xiàng)目，在二季度項(xiàng)目考核驗(yàn)收中沒有通過，影響了全區(qū)項(xiàng)目考核總體考核排名的，要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在年底兌現(xiàn)包抓項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
x月x日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過x天，我們再次召開會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
新開工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元。總體來看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：
從年度投資計(jì)劃上來看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
（二）投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目x個(gè)，分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè)，民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的x%，建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。
（三）投資進(jìn)度逐步加快。截至x月，全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工x個(gè)，開工率達(dá)x%，累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元，占已完成投資的x%，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù)，農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上，x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工。
x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯亍⒉疬w問題，導(dǎo)致開工受阻；
x綜合市場倉儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
（四）資金保障不到位。國投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口。縣城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲俄?xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
（一）要加快推進(jìn)項(xiàng)目開工。對(duì)未開工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭取早日評(píng)審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。
（三）要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
（五）要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?！皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目（簡稱“降消”項(xiàng)目）。20xx年，又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前，我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目，覆蓋人口達(dá)1600萬人。2008年，我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事，也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施，充分表明了黨和國家對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的高度重視，對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》（簡稱“兩綱”）中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo)，全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議精神，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會(huì)同志高度重視婦兒工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效，切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù)，真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面，我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施，是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題，而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康，國家頒布了《母嬰保健法》，制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè)，高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全，而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識(shí)做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動(dòng)，作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來抓，盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級(jí)管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（一）要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來，黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護(hù)農(nóng)民健康，特別是20xx年以來，為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用；要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長效機(jī)制；要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來，一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng)；另一方面通過“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
（二）是突出重點(diǎn)，逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，合理安排，節(jié)約使用，加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn)，逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè)，著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件；二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能；三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式，與合作醫(yī)療緊密結(jié)合，既要方便群眾，又要及時(shí)快捷。與此同時(shí)，還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機(jī)制。
（三）是加大健康教育力度，增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作，加大健康教育宣傳力度，提高群眾自我保健意識(shí)是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級(jí)管理人員要密切配合，形成合力，制定宣傳計(jì)劃，利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉，營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護(hù)兒童的社會(huì)氛圍，有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識(shí)和住院分娩的好處，自愿接受婦幼保健服務(wù)，使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件，把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口，切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高群眾自我保健意識(shí)，更新生育觀念，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身體健康，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們，實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣撸瑸榇龠M(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題：
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來，國家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長期沒能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
（一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對(duì)當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場（戶）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國家動(dòng)物疫情測報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確?；鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作！）請(qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè)，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強(qiáng)勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無處不有處處有，無時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭跑項(xiàng)目。七要緊貼市場謀項(xiàng)目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過程，用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢
要立足優(yōu)勢，著眼長遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門會(huì)同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。要把設(shè)立項(xiàng)目庫作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項(xiàng)目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競爭的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競爭就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競爭意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績，乘勢推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題：要加強(qiáng)與上級(jí)國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動(dòng)爭取國家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們：
今天，我們在這里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對(duì)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè)，過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式，但開而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對(duì)舉行了開工儀式，但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn)，爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來，長期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲(chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí)，各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會(huì)議上，在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題，下面，我講五個(gè)方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問題，電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務(wù)開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間，孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場。這個(gè)市場上有千萬級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨(dú)立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報(bào)告20xx》，20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元，同比增長24.2%。跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：
1、降低社會(huì)交易成本：社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新：為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個(gè)。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題：
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》，在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過一個(gè)比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗，就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對(duì)手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時(shí)間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個(gè)店投資2000萬資金，每個(gè)店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺(tái)服務(wù)器，不加一個(gè)人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡直一個(gè)在天上，一個(gè)在地下，或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳，從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個(gè)人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)漏掉稅收，會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題，新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個(gè)場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購會(huì)沖擊實(shí)體店，對(duì)此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會(huì)沖擊實(shí)體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會(huì)有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場，我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對(duì)購物者來說更有真實(shí)感，更有競爭力。可見，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對(duì)這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)于我們而言不是“狼來了”，而是“臺(tái)風(fēng)來了”，而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺(tái)風(fēng)來了”我們則無處可躲，只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇，要么主動(dòng)適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動(dòng)接受，喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動(dòng)顛覆，要么深度融合，主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務(wù)，五年之后你會(huì)后悔。十年之后，你將無商可務(wù)?！?BR> 第二個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過電商平臺(tái)的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí)，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個(gè)目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺(tái)，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對(duì)接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價(jià)，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝，售價(jià)達(dá)19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會(huì)期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí)，自2000年以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》，對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程，到2017年，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代，他們追求個(gè)性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式，重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作，對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí)，學(xué)會(huì)講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營，為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用，分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí)，要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí)，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上，陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動(dòng)迅速，要求我們再接再厲，全力推進(jìn)。
第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力。“十百千萬億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè)，營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，列入五講五評(píng)五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見，其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來社會(huì)規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時(shí)，總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開工×個(gè)，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問題。面對(duì)全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報(bào)告承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報(bào)告，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
（一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目，想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
（二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
（四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí)，我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國有、民營、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
（二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報(bào)，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運(yùn)路子，開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
（五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開全局項(xiàng)目能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神，分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢，調(diào)度安排下一階段工作，推進(jìn)全局“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度會(huì)，也是能力建設(shè)的推進(jìn)會(huì)，還是重點(diǎn)工作的督辦會(huì)。
剛才，8個(gè)單位分別作了交流發(fā)言，既有綜合排名、同比進(jìn)位、環(huán)比進(jìn)位靠前的單位，也有這三個(gè)方面靠后的單位，還有部分單位就重點(diǎn)工作情況作了匯報(bào)。排位靠前的七隊(duì)、四隊(duì)、海外中心講出了經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了精氣神；地調(diào)院、工程院、八隊(duì)圍繞重點(diǎn)工作加力推進(jìn)；排位靠后的環(huán)境總站、培訓(xùn)中心分析形勢也很客觀，能夠從主觀上查找原因，作風(fēng)和勇氣值得學(xué)習(xí)。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學(xué)互比、共鑒共進(jìn)，進(jìn)一步聚焦全局工作要點(diǎn)和重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、積極進(jìn)取，集中精力做好自己的事情。
剛才，同志通報(bào)了全局項(xiàng)目能力建設(shè)情況，部署了下階段項(xiàng)目能力建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作。稍后，同志就當(dāng)前有關(guān)具體工作作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。希望大家結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)。
根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識(shí)、本月初局黨委同志碰頭會(huì)交流的意見，以及統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制專班的建議，我講三點(diǎn)意見供同志們參考。
一、因時(shí)而變抓機(jī)遇，下好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“先手棋”
******強(qiáng)調(diào)，越在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)持用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光分析形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。省委十一屆七次***上，省委書記應(yīng)勇特別強(qiáng)調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認(rèn)真研究和把握當(dāng)前形勢，對(duì)面臨的前所未有嚴(yán)峻挑戰(zhàn)要有清晰的認(rèn)知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn)，當(dāng)前疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，還有諸多不確定性因素；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn)，市場預(yù)期受挫，社會(huì)投資信心不振，財(cái)政收支矛盾凸顯，市場主體面臨很大的困難；三是市場風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，項(xiàng)目回款、成本管理、獲取項(xiàng)目等方面都有不少困難；四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn)，等等。同時(shí)，看問題要有科學(xué)的方法論，真找問題、找真問題，防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”，防止領(lǐng)導(dǎo)班子用普遍性的矛盾來掩蓋個(gè)性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風(fēng)的問題，防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準(zhǔn)，還要防止分析問題老生常談。既要看到問題，更要注意找出從能力、作風(fēng)著力以后能推動(dòng)解決的一些問題。
在對(duì)問題有清晰認(rèn)知的情況下，既要注重用全面辯證長遠(yuǎn)的眼光來分析問題，增強(qiáng)解決問題的信心，不被問題壓垮，也要準(zhǔn)確把握難得的重大機(jī)遇。一是黨***親切關(guān)懷的機(jī)遇。疫情發(fā)生后，黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北，******親自指揮、親自部署，親臨武漢一線考察，在全國“兩會(huì)”期間特意到湖北團(tuán)參加審議，既給予我們極大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力，也教給我們謀劃推進(jìn)工作重要的方式方法，為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動(dòng)指南。二是政策紅利釋放的機(jī)遇。黨***出臺(tái)了一攬子定向支持湖北政策，重點(diǎn)支持新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設(shè)，以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、保障能源安全等方面的重點(diǎn)項(xiàng)目。省委、省政府出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新等一系列政策，并將謀劃推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大改革事項(xiàng)，大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機(jī)遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報(bào)，昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會(huì)，要求我們找準(zhǔn)定位、理順關(guān)系，做好“六個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)、數(shù)字地質(zhì)建設(shè)；面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點(diǎn)工程，做實(shí)技術(shù)支撐、拓展服務(wù)領(lǐng)域，既要守正也要?jiǎng)?chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)專程來局調(diào)研，提出地質(zhì)調(diào)查工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“三個(gè)變革”，并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目建設(shè)、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)等方面對(duì)湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動(dòng)，努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，投資需求潛力巨大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好。全國“兩會(huì)”以后，一批財(cái)政資金重大項(xiàng)目將陸續(xù)落地，一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目將加快實(shí)施，為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺(tái)。
面對(duì)世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型，一方面要始終保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，把兩端延伸的文章進(jìn)一步做實(shí)做好，向上想深想細(xì)想透，向下抓緊抓實(shí)抓細(xì)；另一方面，要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維和底線思維，按照省委十一屆七次***要求，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的斗爭精神，加快補(bǔ)齊能力短板，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。
二、運(yùn)勢而為抓項(xiàng)目，打好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的“主動(dòng)仗”
這里講的“運(yùn)”主要是籌劃、營造和運(yùn)用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考，項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)是應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的硬招實(shí)招。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力以赴抓項(xiàng)目促發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn)對(duì)沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對(duì)地質(zhì)工作講話要求，結(jié)合全局當(dāng)前實(shí)際，在項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)中要把握以下幾點(diǎn)：
一是要堅(jiān)持一分為二看得清。從通報(bào)的情況來看，全局?1～5月項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)表現(xiàn)為“四個(gè)進(jìn)一步”。自3月中下旬陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，多數(shù)單位的新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升，跑出了“加速度”，特別是5月份新上項(xiàng)目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動(dòng)放棄一些勞務(wù)密集型、低附加值的項(xiàng)目，從過去的“等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇?xiàng)目”。同時(shí)也要清醒地看到，全局“三項(xiàng)指標(biāo)”綜合值比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn)，局屬單位最大降幅為?%，增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應(yīng)收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟(jì)的理念、方法、作風(fēng)來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，全面辯證地看待當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況，學(xué)會(huì)運(yùn)用省政府主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)怎么”的思維方法、工作方法來指導(dǎo)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標(biāo)去、更能達(dá)到效果去，下決心提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)效和能力。
二是要堅(jiān)持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快在建和新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。國務(wù)院、省政府先后召開了推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)再動(dòng)員、再部署。省委書記應(yīng)勇對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要“搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委決策部署上來，鞏固拓展近幾年“項(xiàng)目建設(shè)年”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，提振精氣神、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)上來，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來、錯(cuò)過的機(jī)會(huì)找回來、造成的損失補(bǔ)回來。這一點(diǎn)要非常清醒、非常堅(jiān)定，特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，跟進(jìn)對(duì)接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機(jī)構(gòu)等各方面主體，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目；深化局地、局校合作，爭取落地一批財(cái)政項(xiàng)目；關(guān)注市場熱點(diǎn)，深化“大客戶”合作，爭取承接一大批市場項(xiàng)目。
三是要堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅(jiān)決完成，但更要注重目標(biāo)的全面性、注重目標(biāo)的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)只是目標(biāo)中的一項(xiàng)、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐，不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體目標(biāo)，更強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)是重大政治任務(wù)、完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)是法定任務(wù)。要更加著眼于長遠(yuǎn)提高質(zhì)量、增強(qiáng)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實(shí)“六?！薄傲€(wěn)”
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要求，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)，以最大努力爭取更好效果。
四是要堅(jiān)持一套機(jī)制抓得實(shí)。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)工作機(jī)制的目的在于加強(qiáng)總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合，推動(dòng)形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強(qiáng)局”的體制機(jī)制，打造創(chuàng)新力強(qiáng)智力密集型地質(zhì)科技隊(duì)伍，培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務(wù)主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作，初步形成了“1+5+n”的機(jī)制體系，既相對(duì)獨(dú)立，也相互有機(jī)銜接。這既是我們貫徹落實(shí)******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn)，也是我們推進(jìn)項(xiàng)目能力建設(shè)的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究，修改完善后施行，著力推動(dòng)解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要適應(yīng)新要求、探索新機(jī)制，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的新局面。
三、起而行之抓落實(shí)，用好項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)的地質(zhì)“隨身寶”
項(xiàng)目建設(shè)和能力建設(shè)，關(guān)乎長遠(yuǎn)和全局，必須多措并舉，用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”，旗幟鮮明講政治；善用“鏡子”，深查細(xì)照提能力；常量“尺子”，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)；用好“錘子”，磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好省委十一屆七次***精神。省委書記應(yīng)勇在這次***上強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，以良好的心理狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風(fēng)，增強(qiáng)“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會(huì)、用情感悟、用功踐行，把******對(duì)湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動(dòng)地質(zhì)工作的實(shí)際成效。
非常之時(shí)行非常之事，建非常之功，要有非常之精神，非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂，政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導(dǎo)向搞正、把干部作風(fēng)搞實(shí)、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認(rèn)識(shí)大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)在大局下思考和行動(dòng)的自覺性，絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位，在關(guān)鍵時(shí)刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情，既要想干事，又要能干事、干成事，切不可只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想“出彩”不想出力，缺乏進(jìn)取擔(dān)當(dāng)?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實(shí)事、抓落實(shí)。實(shí)事求是很重要，實(shí)事求是不容易，但必須實(shí)事求是，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)打?qū)嵉刎瀼芈鋵?shí)黨***決策部署，按說的做、按做的說，堅(jiān)決反對(duì)會(huì)議開完就算落實(shí)、把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。要帶頭做“開山斧”，敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
圍繞全局工作要點(diǎn)的要求、全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議的要求、全面責(zé)任目標(biāo)管理的要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際還要注重抓好幾項(xiàng)工作。
一是政治巡視準(zhǔn)備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位，通過巡視進(jìn)行一次徹底的政治體檢，真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗(yàn)、加強(qiáng)黨性鍛煉、自我完善提高、推動(dòng)實(shí)際工作的過程。要增強(qiáng)制度意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個(gè)規(guī)則，要抓好學(xué)習(xí)實(shí)施。
二是“十四五”規(guī)劃編制啟動(dòng)工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案，早謀、早動(dòng)，堅(jiān)持把編制規(guī)劃作為項(xiàng)目攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對(duì)局情的認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握局情局力的過程，轉(zhuǎn)化為不斷推動(dòng)形成共識(shí)、想清楚弄明白的過程，轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進(jìn)地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。
三是科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。要組織好當(dāng)前正在進(jìn)行的公招、專招工作，招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動(dòng)，還要出臺(tái)一些辦法，要一條一條具體落實(shí)，不能讓“科技強(qiáng)局”成為一句口號(hào)。局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家、聯(lián)系學(xué)科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識(shí)分子的安排要盡快出臺(tái)落實(shí)。近期要推出第一批首席專家和團(tuán)隊(duì)。
四是風(fēng)險(xiǎn)防控工作。當(dāng)前已經(jīng)入梅入汛，全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐等工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。要切實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作，這是最重要、最基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)防控，也是不能突破的底線，要嚴(yán)防疫情反彈、嚴(yán)防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”。
五是慶七一系列活動(dòng)。我們黨99周年華誕在即，全局上下一定要謀劃好、組織好、落實(shí)好慶七一系列活動(dòng)，把“雙比雙爭雙建”抓實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員“守初心、擔(dān)使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體，采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。
同志們，疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神，強(qiáng)化對(duì)基層的“有事即應(yīng)、無事不擾、該管必管”，建功地質(zhì)、勇?lián)姑晕覀兘y(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實(shí)績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗(yàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“三個(gè)一批”活動(dòng)開展一年來，有力拉動(dòng)了投資增長、特別是工業(yè)投資增長，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)、特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，形成了“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向、特別是大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”，關(guān)鍵在于高水平謀劃、高質(zhì)量招引、高效率推進(jìn)項(xiàng)目，其中高質(zhì)量招引項(xiàng)目是重中之重。下面，我就高質(zhì)量招引項(xiàng)目提四點(diǎn)建議，供大家參考。
各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。
第一，要突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商?，F(xiàn)在優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)向集群發(fā)展的趨勢越來越明顯，一轉(zhuǎn)就是幾百億甚至上千億的規(guī)模，過去那種單打獨(dú)斗的招商模式很難取得成效。各地要強(qiáng)化鏈群思維，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，理清產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的傳導(dǎo)機(jī)制與價(jià)值關(guān)系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，精準(zhǔn)樹立招商對(duì)象，著力打造空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈集群，比如×的煤基新材料、×的再生金屬、×的食品加工等，都是近年來產(chǎn)業(yè)鏈集群招商的典型例子，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行延鏈補(bǔ)鏈招商，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用貿(mào)易關(guān)系，引入上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)，提升本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)鏈的高度集成。要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)，進(jìn)行擴(kuò)鏈強(qiáng)鏈招商，吸引更多優(yōu)勢企業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端延伸，努力在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在招商過程中要堅(jiān)持全省一盤棋，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌招商項(xiàng)目有序落地，各地要按照發(fā)展功能定位，明確招商主攻方向，形成錯(cuò)位協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的招商格局、產(chǎn)業(yè)格局，避免惡性競爭。比如，在發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)上，要按照國家規(guī)劃布局，集中要素資源，凝聚整體合力，力爭在重點(diǎn)地區(qū)形成優(yōu)勢，各地要客觀分析自身基礎(chǔ)條件，不能撿到籃子都是菜，防止重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)或低效率。
第二，要突出龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)。龍頭企業(yè)既包括像富士康等具有組織整合中下游產(chǎn)業(yè)鏈能力的核心代工企業(yè)，也包括像華為等掌控產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈紐帶和價(jià)值鏈的鏈主企業(yè)，這些企業(yè)帶動(dòng)性牽引性強(qiáng)，像×引進(jìn)的×公司是全球領(lǐng)先的新能源創(chuàng)新科技企業(yè)，動(dòng)力電池裝機(jī)的全球第一，×招引的×公司是新能源汽車的引領(lǐng)者，產(chǎn)量市場份額均占全國的30%以上，這些項(xiàng)目的引進(jìn)必將對(duì)全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的引領(lǐng)作用。我們就是要抓住這樣的龍頭企業(yè)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向?qū)?，形成引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批、輻射一片的效果。要摸清目標(biāo)企業(yè)最迫切需要，開展資源缺失招商，在智能技術(shù)、市場等方面制定支持政策，有效解決企業(yè)訴求，增強(qiáng)本地招商引資吸引力。要積極探索對(duì)賭式招商，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，具有重大戰(zhàn)略性投資的項(xiàng)目，要在給予土地資金等特定支持政策的同時(shí)，要求企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的產(chǎn)量、稅收等目標(biāo)。比如重慶引進(jìn)惠普、上海引進(jìn)特斯拉，就是典型的對(duì)賭式招商，實(shí)現(xiàn)了雙贏。
第三，要突出運(yùn)用股權(quán)投資招商。近日，國務(wù)院國資委把中國寶武、國投、招商局集團(tuán)、華潤集團(tuán)和中國建材等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司，分別賦予不同的投資方向和重點(diǎn)。其中中國寶武的投資方向是鋼鐵制造新材料產(chǎn)業(yè)，國投是資源型產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，招商局集團(tuán)是綜合交通城市與園區(qū)綜合開發(fā)，華潤集團(tuán)是能源、醫(yī)藥健康，中國建材是非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備工程業(yè)。省屬國有投資公司也要立足自身功能定位，圍繞省委省政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的和目標(biāo)，聚焦主業(yè)，開展差異化招商引資，形成國資引領(lǐng)、項(xiàng)目落地、股權(quán)退出、循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)，充分發(fā)揮在培育高端產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以參股入股的利益互保方式，促進(jìn)招引目標(biāo)企業(yè)落地。比如中原豫資聚焦新能源汽車、信息技術(shù)運(yùn)營創(chuàng)新、生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)，謀劃設(shè)立三支專項(xiàng)基金，正在推動(dòng)15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，覆蓋全省多個(gè)區(qū)域。要適應(yīng)輕資產(chǎn)趨勢，把土地、廠房等國有資產(chǎn)作價(jià)入股，供招商企業(yè)使用，減輕項(xiàng)目啟動(dòng)初期資金壓力，為企業(yè)輕裝上陣創(chuàng)造條件。要通過組建混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外部的技術(shù)、人才等資源和自身優(yōu)勢優(yōu)化重組，催生裂變出新的產(chǎn)業(yè)，比如平煤神馬集團(tuán)、中國國有資本與優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的對(duì)接組建了平煤隆基、首山化工、易成新能等一批混合所有制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從“靠煤吃飯”到“以煤為主、以煤為本”相關(guān)多元的轉(zhuǎn)型。
另一種是銷地產(chǎn)，即在主要銷售市場組織生產(chǎn)直接滿足當(dāng)?shù)匦枨蟆Ｒ獪?zhǔn)確把握這兩種模式的內(nèi)在邏輯，密切跟蹤大型企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局和投資趨向，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)雙方的契合點(diǎn)，提高招商成功率。比如要積極利用我省市場規(guī)模優(yōu)勢，謀劃布局一批符合消費(fèi)升級(jí)趨勢的新能源汽車、智能電器、綠色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，爭取更多大型企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)基地落地。要積極利用我省物流樞紐優(yōu)勢，依托空港、陸港、水港培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，大力招引電子信息、高端裝備、精密機(jī)械、生物醫(yī)藥等對(duì)集散能力敏感的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以及金融、電子商務(wù)匯總等服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中搶占先機(jī)。
總之，我們要認(rèn)真貫徹省委關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的一系列決策部署，按照書記的重要講話要求，以更加科學(xué)的招商方式、更加務(wù)實(shí)的招商舉措，精準(zhǔn)對(duì)接全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的重構(gòu)，為“兩個(gè)確?！薄?shí)施“十大戰(zhàn)略”提供堅(jiān)持的有力的支撐。
我就講這么多，謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
今天已經(jīng)是3月29日，能不能實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，到了盤點(diǎn)銷號(hào)的重要時(shí)刻。市委、市政府召開這次會(huì)議,就是要把大家的勁再鼓起來，讓大家再緊張起來，千萬不能松懈下去。任何情況下都要保持好宣城良好發(fā)展勢頭，否則宣城的發(fā)展就會(huì)受到很大障礙。當(dāng)前,各地競相發(fā)展，也使我們倍感壓力。去年全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到1580.5億元，增長11.8%，居全省第7位，是近幾年來最好的。但是從2018年省政府重大調(diào)度項(xiàng)目看,我們只有2個(gè)，而合肥有25個(gè)、要完成投資345個(gè)億。所以，大家要認(rèn)清差距，一定要緊張起來，絕不能因?yàn)槿〉玫某煽兌凑醋韵病?BR> 第一，要堅(jiān)持和完善工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。去年在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面開展了項(xiàng)目提質(zhì)提效年和招商引資實(shí)效年活動(dòng)，打響重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資和城市建設(shè)“三大戰(zhàn)役”，取得了明顯成效，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成年初目標(biāo)任務(wù)，增幅好于預(yù)期、高于全國全省，實(shí)現(xiàn)了“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位，省政府目標(biāo)管理績效考核中發(fā)展類硬性指標(biāo)得分居全省第2位。gdp增幅與合肥并列第8位，較上年前移2位，人均gdp由上年第8位前移至第7位;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入保持全省第4位。一是有效投入創(chuàng)出新高。固定資產(chǎn)投資增幅居全省第7位。民間投資首次超1000億元。列入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工率、竣工率、投資完成率繼續(xù)保持全省前列。二是招商引資成果豐碩。新引進(jìn)省外投資億元以上項(xiàng)目數(shù)居全省第1位;億元以上項(xiàng)目到位省外資金總量及增幅分別居全省第3和第6位，實(shí)際利用外資9.2億美元，增長7.5%。6家高層次人才團(tuán)隊(duì)入圍省扶持項(xiàng)目，居全省第3位。三是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。謀劃、引進(jìn)實(shí)施了漢能移動(dòng)能源、雙橋聯(lián)圩、宣績高鐵、北京師范大學(xué)宣城學(xué)校等一大批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。四是體制機(jī)制逐步理順。按照項(xiàng)目建設(shè)“四督四?！钡囊?，建立健全了統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮有力的重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資工作指揮調(diào)度工作機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目每兩月現(xiàn)場觀摩調(diào)度、每季度集中開工竣工投產(chǎn)等工作機(jī)制。
這里面的一些成功經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。一要堅(jiān)持。貴在堅(jiān)持，只有堅(jiān)持才有收獲，如果遇到矛盾困難，看不到希望就放棄，或者遇到困難就不敢上前，肯定一事無成。無論是北京師范大學(xué)宣城學(xué)校、漢能移動(dòng)能源一期，還是宣績鐵路，從不可能到試一試再到談一談，最后到項(xiàng)目成功落地或扎實(shí)推進(jìn)，并且得到了省委、省政府的肯定和支持，都離不開堅(jiān)持。二要真干。經(jīng)濟(jì)工作來不得半點(diǎn)虛假，不能空喊口號(hào)，關(guān)鍵在行動(dòng)。無論招商引資或者項(xiàng)目建設(shè)，干與不干不一樣，快干慢干也不一樣。宛陵科創(chuàng)城項(xiàng)目從正式提出到開工建設(shè)不過大半年時(shí)間，現(xiàn)在正如火如荼地進(jìn)行。市區(qū)“一環(huán)”“二環(huán)”的打通是宣城人民多年來的心愿，現(xiàn)在已經(jīng)看到雛形，期盼即將變成現(xiàn)實(shí)。三要帶頭。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭沖鋒陷陣，才能解決問題;只有一把手帶頭，才能起到示范作用。我們倡導(dǎo)往前站、隨我上、帶頭干，踐行一線工作法，就是在發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的導(dǎo)向作用。我們堅(jiān)持“無會(huì)周”制度，集中時(shí)間和精力，帶頭抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn)，推動(dòng)形成大招商、大建設(shè)的良好氛圍。這些經(jīng)驗(yàn)來自于宣城的成功實(shí)踐，是我們在新一輪項(xiàng)目建設(shè)和招商引資熱潮中必須始終堅(jiān)持、更好運(yùn)用的寶貴經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富。
第二，要堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向。雖然去年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成效明顯，但也要清醒看到存在的問題和差距。一是重大招商項(xiàng)目偏少。投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，特別是帶動(dòng)性、支撐性、引爆性的龍頭項(xiàng)目更少。全省認(rèn)定的新建重大項(xiàng)目(15億元以上)我市僅有2個(gè)。很多項(xiàng)目總是在謀劃、意向、洽談上徘徊不前，項(xiàng)目前期工作做不成熟，缺乏關(guān)鍵的“臨門一腳”。二是固定資產(chǎn)投資后勁不足。2017年全市億元以上新開工項(xiàng)目242個(gè)，計(jì)劃總投資同比下降11.3%，項(xiàng)目平均規(guī)模2.9億元，同比下降2.1億元。今年1—2月份固定資產(chǎn)投資增幅位次掉到全省第8位。三是要素制約壓力加大。從近期調(diào)研情況看，都反映了土地、資金環(huán)境容量、審批和其他服務(wù)方面問題。在推進(jìn)宛陵路東延、北師大宣城學(xué)校、宣涇高速等項(xiàng)目過程中都遇到基本農(nóng)田問題，需要想方設(shè)法去化解。對(duì)照打造創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的宣城樣板，還有很大的提升空間。四是推進(jìn)機(jī)制仍需完善。去年市委、市政府成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)推進(jìn)小組和辦公室，但抓落實(shí)最終還是靠責(zé)任心。很多項(xiàng)目開工的時(shí)候熱熱鬧鬧，但是在遇到問題的時(shí)候誰去幫助解決?有沒有開過專題協(xié)調(diào)會(huì)?有沒有想過這個(gè)項(xiàng)目在手續(xù)完善過程中我們怎么樣積極主動(dòng)的作為，甚至幫他去想可能遇到哪些問題?只有這樣想、踏實(shí)做，才能以服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
從今年以來項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作情況看，可以說開局形勢嚴(yán)峻。前2個(gè)月，全市固定資產(chǎn)及工業(yè)投資增幅分別居全省第8位和第11位。尤其億元以上項(xiàng)目到位省外資金僅23.9億元，居全省倒數(shù)第2位，下降48.8%，居全省倒數(shù)第1位，除市開發(fā)區(qū)和郎溪分別增長58.9%和47.8%外，旌德、廣德、涇縣、寧國、宣州和績溪降幅分別達(dá)27.8%、31.4%、46.5%、71.1%、92.7%和96.3%。大家要清醒認(rèn)識(shí)到形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
第三，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)再出發(fā)。市委、市政府對(duì)今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提出力爭實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目600個(gè)，完成投資600億元以上的總體要求，為確保完成固定資產(chǎn)投資增長11%以上的目標(biāo)提供有力支撐。一要明確全鏈條責(zé)任主體。招商引資和重大項(xiàng)目是一個(gè)完整鏈條。謀劃和線索是第一個(gè)板塊，前期工作和落地是第二個(gè)板塊，第三個(gè)開工是很重要的一個(gè)標(biāo)志，到最后竣工、投產(chǎn)。要認(rèn)真分析現(xiàn)在招商引資和重大項(xiàng)目短板所在，找出需要努力和用力的方向。要建立項(xiàng)目建設(shè)全鏈條責(zé)任制，明確各板塊責(zé)任主體，形成“儲(chǔ)備一批、推進(jìn)一批、開工一批、竣工一批”的工作機(jī)制。尤其是謀劃領(lǐng)域，在座的各位都有很多的線索，但是能不能用到重大項(xiàng)目和招商引資上，就要靠各位的責(zé)任心和大局觀。二要全力以赴爭取項(xiàng)目。項(xiàng)目前期工作完成后，就是要跑要爭取，跑與不跑、爭與不爭，大不一樣。尤其是在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，憑什么項(xiàng)目放在宣城，這就要靠各位堅(jiān)持不懈的努力，更體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心，這也是我們抓項(xiàng)目和招商引資最大的體會(huì)之一。三要完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。要建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫、招商引資線索庫，建立推進(jìn)調(diào)度機(jī)制、要素保障機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制，督查考核機(jī)制。從2018年開始，實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目表彰機(jī)制，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。要堅(jiān)持重大項(xiàng)目開工、竣工、投產(chǎn)活動(dòng)和雙月調(diào)度。建立分片包保、分層級(jí)調(diào)度制度，加大項(xiàng)目督查力度。
第四，要著力提升招商引資實(shí)效。今年是“招商引資質(zhì)量年”，要確保開工、竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)和形成固定資產(chǎn)投資額均增長10%以上，實(shí)際利用外資增長6.5%左右;力爭在國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)招引上實(shí)現(xiàn)新的突破。一要完善招商政策體系。市政府即將出臺(tái)《宣城市重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠政策》，通過釋放政策紅利，力爭在招引大客商、優(yōu)資本、高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等方面取得歷史性突破。二要突出招商重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行定向分析、重點(diǎn)聯(lián)系、全程跟蹤、尋求合作。要瞄準(zhǔn)與我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相契合的中小企業(yè)，建立項(xiàng)目清單、制定引進(jìn)方案，加大對(duì)接力度。要瞄準(zhǔn)北京、杭州、廣東等地以及長三角、珠三角、港澳臺(tái)等外遷企業(yè)密集區(qū)域，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)接。要大力引進(jìn)高層次科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)實(shí)施宣籍在外優(yōu)秀人才回歸工程，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要積極推動(dòng)招商方式創(chuàng)新，不斷提高招商引資質(zhì)量和實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)市場化招商、專業(yè)化招商，推進(jìn)電子化招商，依托特色資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢招商。
第五，要用改革創(chuàng)新辦法解決要素制約和服務(wù)環(huán)境問題。用地方面，最近市政府準(zhǔn)備出臺(tái)處置“僵尸企業(yè)”辦法，盤活閑置、低效用地。要學(xué)習(xí)金寨縣的做法，要大力氣推進(jìn)村莊整治，通過“增減掛”方式解決用地問題。資金方面，要運(yùn)用好國家和省里的政策，加大擔(dān)保力度，加快國有平臺(tái)公司的轉(zhuǎn)型，做好地方政府債務(wù)清理等工作。用工方面，抓勞務(wù)就是抓發(fā)展抓招商。去年底我們認(rèn)真抓了用工問題，取得了良好成效，今年要進(jìn)一步加大力度。環(huán)境容量方面，要堅(jiān)守環(huán)保底線。嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線，積極通過等量置換、減量置換等辦法，進(jìn)一步騰出環(huán)境容量指標(biāo)，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。營商環(huán)境方面，宣城的營商環(huán)境需要進(jìn)一步提升，要掀起一場風(fēng)暴，打破腦子里面根深蒂固的觀念，做好“四送一服”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作，著力營造“四最”營商環(huán)境。要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為。
第六，要真抓實(shí)干展示新作為。無論是項(xiàng)目建設(shè)還是招商引資，說一千道一萬，關(guān)鍵還要靠我們的責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)作為，絕不能出現(xiàn)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差的現(xiàn)象。一要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作牢牢放在心上、抓在手上，往前站、隨我上、帶頭干，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，以身作則當(dāng)好“施工隊(duì)長”和“操盤手”。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，踐行一線工作法，做到身入心至，在基層一線、工地現(xiàn)場化解矛盾、破解難題、推進(jìn)項(xiàng)目。二要練就過硬本領(lǐng)。一是謀劃的本領(lǐng)。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，圍繞新發(fā)展理念，在科技創(chuàng)新、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面，謀劃包裝、發(fā)現(xiàn)挖掘一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是爭取的本領(lǐng)。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的變化，堅(jiān)決擯棄拉不下臉、抹不開面等錯(cuò)誤想法，不斷強(qiáng)化爭取意識(shí)、競爭意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)上爭取力度，跟蹤進(jìn)展情況，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。三是管理的本領(lǐng)。項(xiàng)目管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，總的一條就是要把爭取來的項(xiàng)目能夠成功落地、順利建成、按時(shí)投產(chǎn)，并且建成精品、樹成標(biāo)桿、產(chǎn)出效益。三要守牢工作底線。一是生態(tài)底線。對(duì)于高污染、高能耗的項(xiàng)目，要堅(jiān)決說不，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展。二是安全底線。安全生產(chǎn)大于天，決不能麻痹大意、更不能玩忽職守，在確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作。三是廉潔底線。要始終樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格依法依規(guī)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、按程序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目安全、資金安全和干部安全。
一季度能不能實(shí)現(xiàn)“開門紅”，能不能實(shí)現(xiàn)在全省“保八爭七”基礎(chǔ)上的爭先進(jìn)位，關(guān)鍵靠大家真抓實(shí)干，靠大家對(duì)標(biāo)對(duì)表找出差距，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新成效來推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對(duì)中央、省委、市委決策部署的貫徹落實(shí)，又有x振興發(fā)展的實(shí)施路徑，充分體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動(dòng)指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，就落實(shí)會(huì)議精神和x書記講話要求，我講三點(diǎn)意見。
一、務(wù)必真抓實(shí)干，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時(shí)指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，這是對(duì)今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實(shí)干才能贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)，只有真抓實(shí)干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強(qiáng)，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強(qiáng)調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點(diǎn)彷徨、猶豫和懈怠，因?yàn)閺奈覀冏陨戆l(fā)展來看，x區(qū)不具備時(shí)代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動(dòng)應(yīng)付，推動(dòng)x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅(jiān)定者的意志，推動(dòng)轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以奮進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“實(shí)干”。x書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，特別是要在推動(dòng)全面振興發(fā)展的具體實(shí)踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實(shí)干家，突出抓好市場主體培育、重點(diǎn)企業(yè)幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動(dòng)振興發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動(dòng)全面振興發(fā)展，需要我們“會(huì)干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實(shí)把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅(jiān)持十個(gè)指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點(diǎn)工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%左右；
公共預(yù)算地方級(jí)財(cái)政收入增長x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點(diǎn)，把握發(fā)展新方位，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗(yàn)。為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實(shí)施方案》，這兩個(gè)方案都是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級(jí)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實(shí)“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包?！必?zé)任，強(qiáng)化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費(fèi)、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力源泉，更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重，這是影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺(tái)顯得格外重要。我們要全面落實(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動(dòng)“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項(xiàng)目帶動(dòng)，擴(kuò)大有效投資。要扣住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，時(shí)刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力以赴抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計(jì)劃實(shí)施x萬元以上項(xiàng)目x個(gè)，其中新建項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目x個(gè)。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動(dòng)要求，積極主動(dòng)謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目，全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目組織推動(dòng)工作。在項(xiàng)目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包?！惫ぷ髀氊?zé)，采取“一項(xiàng)一策”“一企一策”的方式，掃清項(xiàng)目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項(xiàng)目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目巡查巡檢活動(dòng)，定期調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和序時(shí)進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實(shí)施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅(jiān)持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實(shí)推進(jìn)與華為公司合作，適時(shí)啟動(dòng)云計(jì)算大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，力爭實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、持續(xù)增長。同時(shí)要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控，堅(jiān)持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺(tái)，增強(qiáng)開放合作的競爭力。認(rèn)真落實(shí)國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對(duì)口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點(diǎn)，推動(dòng)形成更深層次、更務(wù)實(shí)有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強(qiáng)開放合作的向心力。落實(shí)招商引資考核辦法和招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實(shí)效性。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺(tái)招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識(shí)，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強(qiáng)開放合作的影響力。堅(jiān)持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動(dòng)融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺(tái)，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項(xiàng)目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺(tái)了改革開放以來第x個(gè)、新世紀(jì)以來第x個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，確定了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動(dòng)，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項(xiàng)工作。一要圍繞“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強(qiáng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動(dòng)線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價(jià)錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強(qiáng)基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對(duì)清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊?，我們要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對(duì)可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時(shí)間做好穩(wěn)控處置工作，第一時(shí)間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅(jiān)決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會(huì)事期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實(shí)的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實(shí)，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力?，F(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動(dòng)工作手上沒招，調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險(xiǎn)，對(duì)此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識(shí)。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研，聽實(shí)話、摸實(shí)情、出實(shí)招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實(shí)。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。
二要著力提升細(xì)化落實(shí)的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。各單位、各部門要緊扣全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點(diǎn)工作和惠民實(shí)事行動(dòng)計(jì)劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實(shí)、只爭朝夕抓落實(shí)、頂住壓力抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作抓出成效。全區(qū)各級(jí)干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實(shí)，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動(dòng)的能力。沒有督促落實(shí)，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級(jí)干部要堅(jiān)持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對(duì)于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對(duì)于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實(shí)的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)。同時(shí)，要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實(shí)際，經(jīng)常開展回頭看活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對(duì)策，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長一智，及時(shí)完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中存在的問題不足，研究對(duì)策，突破難點(diǎn)。無論是成功經(jīng)驗(yàn)、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)工作的寶貴財(cái)富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動(dòng)新發(fā)展，努力在生動(dòng)的實(shí)踐中創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績。
同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時(shí)代x全面振興發(fā)展新局面。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
今年以來，國務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施，這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革，針對(duì)性強(qiáng)、含金量高，為我們加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模提供了重大機(jī)遇。*月*日,省政府召開全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會(huì)議，對(duì)爭取***支持、助推項(xiàng)目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日，市政府辦公室下發(fā)通知，要求各級(jí)各部門積極搶抓***和省上各項(xiàng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大項(xiàng)目和政策爭取力度。為貫徹落實(shí)好這些政策措施和工作要求，切實(shí)做好項(xiàng)目資金爭取工作，并及早謀劃好明年的項(xiàng)目，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，今天，我們召開全縣向上爭取項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是總結(jié)一季度項(xiàng)目爭取和謀劃情況，分析存在的問題，安排下一步項(xiàng)目爭取工作。之前，縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好項(xiàng)目爭取落實(shí)有關(guān)工作的通知》，要求各部門對(duì)今年項(xiàng)目爭取有關(guān)情況及明年計(jì)劃爭取項(xiàng)目有關(guān)情況認(rèn)真梳理匯總，大家也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備。下面，先請(qǐng)各部門就項(xiàng)目爭取有關(guān)情況做簡要匯報(bào)。
剛才，各部門匯報(bào)了今年項(xiàng)目爭取情況和明年計(jì)劃爭取項(xiàng)目的有關(guān)情況，從匯報(bào)的情況看，總體上情況還是比當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看較好的，各部門的認(rèn)識(shí)都非常到位，都把項(xiàng)目爭取作為重點(diǎn)工作來抓，積極與省、市對(duì)口部門聯(lián)系，爭取落實(shí)了一大批項(xiàng)目和資金，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)、惠民政策落實(shí)等方面提供了強(qiáng)有力的項(xiàng)目、政策、資金支持和保障，取得了一定的成效。但認(rèn)真分析和橫向比較，也還存在一些突出問題。盡管今年?duì)幦〉牡轿毁Y金比去年同期多了一些，但無論是項(xiàng)目的數(shù)量、爭取的資金，與我們的目標(biāo)、計(jì)劃相比，與周邊縣市相比還有很大差距。個(gè)別部門對(duì)國家和省市新出臺(tái)的政策研究分析不夠，根據(jù)新形勢挖掘申報(bào)新項(xiàng)目還不主動(dòng)，甚至有些部門對(duì)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入，停留在等待觀望的層面上。個(gè)別部門著眼于招商引資、引進(jìn)大項(xiàng)目，忽略了向上爭取項(xiàng)目政策支持的這一部分。同時(shí)，部門之間項(xiàng)目爭取不平衡，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)口部門多、社會(huì)口部門少，有些部門甚至一個(gè)項(xiàng)目也沒有，沒有做到“能爭必爭”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視，這也是我們今天為什么要開這樣一個(gè)會(huì)議的原因，希望大家一手抓在建、一手抓爭取，使新開工項(xiàng)目能夠熱火朝天的推進(jìn)，新爭取項(xiàng)目能夠源源不斷的落實(shí)，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
根據(jù)**的要求，下面，我就對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目爭取和項(xiàng)目建設(shè)講幾個(gè)方面的意見：
當(dāng)前，我們面臨抓項(xiàng)目的大好機(jī)遇，***有很多資金支持西部的發(fā)展，**自身也有很多項(xiàng)目和資金，現(xiàn)在資金有了，項(xiàng)目也有了，這是一個(gè)很好的機(jī)遇，我們不能再喪失這樣的機(jī)遇，要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇去爭取項(xiàng)目。從某種意義上講，抓住機(jī)遇、抓好項(xiàng)目，就會(huì)有很好的發(fā)展成效，就是抓住了發(fā)展的機(jī)會(huì)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項(xiàng)工作，在抓項(xiàng)目開工建設(shè)的同時(shí)，多花點(diǎn)精力、跑步奮進(jìn)爭取項(xiàng)目，做好今年最后兩個(gè)多月的努力和沖刺。
從剛才匯報(bào)的情況來看，項(xiàng)目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變，特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的，要抓緊落實(shí)；有些項(xiàng)目已經(jīng)調(diào)整的，要補(bǔ)進(jìn)其他項(xiàng)目；項(xiàng)目沒有完成前期準(zhǔn)備的，要抓緊完成；涉及配套資金的，要拿出專門辦法來解決這個(gè)問題。對(duì)一些預(yù)備項(xiàng)目，要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。
現(xiàn)有的政策，逐條逐項(xiàng)吃透政策精神，弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門要主動(dòng)到主管部門、市上和省上去跑，勤溝通、勤銜接，勤對(duì)接，有什么政策，有什么信息，我們應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)？這不僅是經(jīng)濟(jì)部門、農(nóng)口部門、交通部門、水務(wù)部門的任務(wù)，其他部門也要去跑，把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策，找到突破的空間，力爭政策都享受到。
除了爭取項(xiàng)目之外，要多儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目，要再做一次篩選，根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲(chǔ)備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項(xiàng)目。謀劃項(xiàng)目要具有可行性和一定前瞻性，并注意與省市縣有關(guān)項(xiàng)目安排、工作規(guī)劃相銜接，加大匯報(bào)爭取力度，爭取國家和省上更多的項(xiàng)目和政策支持，為明年項(xiàng)目建設(shè)和爭取資金奠定基礎(chǔ)。
今天會(huì)議之后，請(qǐng)發(fā)改局牽頭，其他部門配合，根據(jù)會(huì)議要求，堅(jiān)持目標(biāo)不變，把謀劃或申報(bào)的項(xiàng)目盡快匯總向上報(bào)，沒有放在儲(chǔ)備項(xiàng)目里的，盡快把其他項(xiàng)目補(bǔ)進(jìn)去。
上一周，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確2022年度市對(duì)區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書考核相關(guān)責(zé)任的通知》，根據(jù)市上一季度目標(biāo)責(zé)任書考核辦法，調(diào)整明確了責(zé)任部門和配合部門，也進(jìn)一步明確了有關(guān)要求，借此機(jī)會(huì)，我想再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
考核辦法分析存在的問題，及時(shí)研究提出解決的措施辦法。對(duì)需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)。
匯報(bào)。
協(xié)調(diào)爭取各方面的支持確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
審核上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，確保數(shù)出一門、上下一致。
各部門要按照分解的任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)一步明確措施和進(jìn)度要求，對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤分析。區(qū)上要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)責(zé)任書的督促檢查，從現(xiàn)在起實(shí)行倒計(jì)時(shí)，每月通報(bào)一次完成進(jìn)度。同時(shí)，根據(jù)縣委、縣政府要求，年底市對(duì)全年目標(biāo)責(zé)任書考核要與各部門責(zé)任書考核掛勾，凡市對(duì)縣季度目標(biāo)責(zé)任書考核未進(jìn)入全市前三名的，牽頭部門責(zé)任書考核降低一個(gè)等次，部門負(fù)責(zé)人要在縣政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào)。
上周五，市上征求工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法的意見，政府辦也專門下發(fā)通知，征求并匯總上報(bào)了相關(guān)修改意見。這個(gè)考核辦法和去年有很大的區(qū)別，項(xiàng)目的投資額度增大了，考核獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容、項(xiàng)目也增加了，希望各部門特別是項(xiàng)目主管部門認(rèn)真研究，根據(jù)辦法要求及早去做工作。
從一季度梳理的項(xiàng)目來看，總的感覺還是數(shù)量有些少，確保今年項(xiàng)目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進(jìn)一步梳理項(xiàng)目，根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項(xiàng)目，牽頭部門負(fù)責(zé)匯總好，爭取在市上考核驗(yàn)收時(shí)能夠通過。
做好安評(píng)、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)，保證各項(xiàng)手續(xù)齊全，經(jīng)得起市政府的考核驗(yàn)收，確保我區(qū)項(xiàng)目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后，需要明確一點(diǎn)，如果哪個(gè)部門包抓的項(xiàng)目，在二季度項(xiàng)目考核驗(yàn)收中沒有通過，影響了全區(qū)項(xiàng)目考核總體考核排名的，要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在年底兌現(xiàn)包抓項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
x月x日，我們召開了第一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要觀摩了城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。時(shí)過x天，我們再次召開會(huì)議，對(duì)全縣“雙十工程”等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)。上午，我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項(xiàng)目、疾控檢驗(yàn)項(xiàng)目，涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項(xiàng)目。從這兩次觀摩的情況看，成績值得肯定，但是項(xiàng)目進(jìn)展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的力度還需加大，干部工作狀態(tài)還需加強(qiáng)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)：
新開工項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃完成投資x億元。總體來看，今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)三個(gè)突出特點(diǎn)：
從年度投資計(jì)劃上來看，今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃完成投資x億元，是201x年的x倍，較去年凈增x億元。
（二）投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實(shí)推進(jìn)“三提三增”，不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重，進(jìn)一步調(diào)整了項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中企業(yè)投資的項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項(xiàng)目。x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中屬新開工的項(xiàng)目x個(gè)，分別占項(xiàng)目投資規(guī)模和年度投資計(jì)劃的x%和x%。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有x個(gè)，民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，這些項(xiàng)目的實(shí)施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)x個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的x%，建好這些項(xiàng)目對(duì)加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將具有深遠(yuǎn)影響。
（三）投資進(jìn)度逐步加快。截至x月，全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工x個(gè)，開工率達(dá)x%，累計(jì)完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元，占已完成投資的x%，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項(xiàng)目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項(xiàng)目、201x年千億斤糧食項(xiàng)目、新建高標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)項(xiàng)目提前完成或超額年度投資任務(wù)，農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程等項(xiàng)目進(jìn)展迅速，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目中x個(gè)投資進(jìn)度達(dá)到x%以上，x個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度達(dá)到x%。
全縣“雙十工程”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雖然總體向好，但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看，還存在一些較為突出的問題。主要是：
x個(gè)項(xiàng)目中僅有36個(gè)項(xiàng)目超建設(shè)時(shí)序，僅占項(xiàng)目總數(shù)的x%；
仍有x個(gè)項(xiàng)目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目，目前仍有x（x）改造、x綜合市場倉儲(chǔ)用房建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目未開工。
x等項(xiàng)目，因?yàn)檎鞯亍⒉疬w問題，導(dǎo)致開工受阻；
x綜合市場倉儲(chǔ)用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心和物流倉儲(chǔ)中心項(xiàng)目，因土地手續(xù)還未辦理下來，影響了項(xiàng)目建設(shè)。這些問題都嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度，為按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下，都影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
（四）資金保障不到位。國投項(xiàng)目計(jì)劃與資金不能同步，“雙十工程”包括重點(diǎn)工程中需要民營資金投入的占比較大，也有較大缺口。縣城污水處理廠升級(jí)改造、糧安工程等項(xiàng)目，因?yàn)閲俄?xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目不能及時(shí)開工。xx等項(xiàng)目因?yàn)檎猩桃Y不到位，項(xiàng)目進(jìn)展遲緩。目前xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目雖然大部分進(jìn)展較為順利，投資進(jìn)度明顯小于時(shí)序，后續(xù)資金也有較大缺口，以致于企業(yè)不能按照合同約定，達(dá)到投資強(qiáng)度、按時(shí)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
前段時(shí)間，xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析了全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢。世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，對(duì)人民幣匯率變動(dòng)產(chǎn)生波動(dòng)。同時(shí)，近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定，影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi)，從央企傳導(dǎo)到民企，由外而內(nèi)，由上而下，今年將可能是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較艱難的一年。
從前x個(gè)月的經(jīng)濟(jì)形勢看，全縣也面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達(dá)產(chǎn)，物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來，旅游業(yè)處于剛剛起步階段，服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項(xiàng)目不能支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新引進(jìn)的項(xiàng)目還不能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。從稅收上看，去年全縣經(jīng)濟(jì)增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)，但今年的勢頭在減弱，稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時(shí)，今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。在這樣的形勢下，如果我們不把重點(diǎn)項(xiàng)目投資投上去，不把該達(dá)產(chǎn)的產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)，不把該占據(jù)的市場占據(jù)，不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好，在經(jīng)濟(jì)下行壓力和支撐乏力的情況下，要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題，但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩，我們雖然看到了一些成績，但是實(shí)際工作的效果不理想，工作的效率還不高。尤其是項(xiàng)目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。
（一）要加快推進(jìn)項(xiàng)目開工。對(duì)未開工的項(xiàng)目，要積極掃清障礙，為順利開工創(chuàng)造良好條件。對(duì)項(xiàng)目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道，提供全方位的幫助。全力保障用地需求，國土部門要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭取用地指標(biāo)，并將現(xiàn)有用地指標(biāo)向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜。要提高用地報(bào)批效率，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地要快批快辦、及時(shí)供地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標(biāo)，要分批次在x月底前完成報(bào)批，對(duì)因用地造成未開的重點(diǎn)項(xiàng)目，要確保在x月底前解決問題，順利開工。要全力保障資金需求，各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項(xiàng)專項(xiàng)資金，深入開展銀企合作，積極向金融部門推介項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)招商引資項(xiàng)目要加大項(xiàng)目包裝、論證力度，特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項(xiàng)目要一個(gè)個(gè)督促，確保落地。對(duì)停滯在向上申報(bào)方案、等待評(píng)審的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動(dòng)做好匯報(bào)對(duì)接，爭取早日評(píng)審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重要方向，強(qiáng)化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅(jiān)，確保將項(xiàng)目建成建好。
（三）要搶抓當(dāng)前有利時(shí)間。夏秋季節(jié)晝長夜短，既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”，也是防汛抗旱的重要關(guān)頭，必須要充分把握時(shí)令節(jié)氣，搶奪天時(shí)，牢牢抓住施工有利時(shí)間，以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去，把過去因種種原因拖延的工期搶回來，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，分解到崗、落實(shí)到人，實(shí)行工期倒排，標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任明確，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進(jìn)一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正把心思用在項(xiàng)目上，把汗水灑在工地上，把辦法用在落實(shí)上，沉下身子，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
（四）要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項(xiàng)目責(zé)任單位要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，嚴(yán)格要求施工單位按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求施工，把質(zhì)量、安全落實(shí)到工程建設(shè)的每一個(gè)角落、每一個(gè)環(huán)節(jié)上，落實(shí)到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的，還是新開工的，都一定要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量的要求，狠抓工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，抓質(zhì)量、抓安全。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督，決不允許挪用項(xiàng)目資金，凡是發(fā)現(xiàn)施工不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不符合要求的，必須及時(shí)整改、落實(shí)到位。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)終身負(fù)責(zé)制，凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故，要追查責(zé)任，一查到底。
（五）要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制度，各項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo)，及時(shí)研究解決各種問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)?！皟赊k”督查室、發(fā)改委等項(xiàng)目督導(dǎo)部門要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的日常巡查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，堅(jiān)持每月一通報(bào)、每季度一觀摩，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。對(duì)于有些項(xiàng)目拿了地，卻拖著不建設(shè)的，相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按照投資計(jì)劃，抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn)，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。
同志們，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步振奮精神、搶抓機(jī)遇，緊盯目標(biāo)、狠抓落實(shí)，努力完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻(xiàn)！
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
衛(wèi)生部、國務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、財(cái)政部已于20xx年在我省20個(gè)貧困縣實(shí)施國家“降低孕產(chǎn)婦死亡率和削除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目（簡稱“降消”項(xiàng)目）。20xx年，又?jǐn)U增30個(gè)縣進(jìn)入“降消”項(xiàng)目。目前，我省有50個(gè)縣實(shí)降消項(xiàng)目，覆蓋人口達(dá)1600萬人。2008年，我縣被列入項(xiàng)目縣之一。這是今年我縣衛(wèi)生部門的一件大事，也是提高我鎮(zhèn)婦女兒童健康水平的一件好事、實(shí)事。此項(xiàng)目的實(shí)施，充分表明了黨和國家對(duì)婦女兒童健康事業(yè)的高度重視，對(duì)推動(dòng)貧困地區(qū)婦幼衛(wèi)生工作和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)《中國兒童發(fā)展綱要》和《中國婦女發(fā)展綱要》（簡稱“兩綱”）中降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)的目標(biāo)，全面提高我們貧困地區(qū)婦女兒童健康水平，今天在這里召開全鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議，目的是貫徹全省“降消”項(xiàng)目工作會(huì)議精神，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心支持婦幼保健事業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。希望與會(huì)同志高度重視婦兒工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，確保我鎮(zhèn)“降消”項(xiàng)目取得實(shí)效，切實(shí)為婦女兒童健康事業(yè)服務(wù)，真正讓“降消”項(xiàng)目成為“民心工程”。下面，我就實(shí)施好“降消”項(xiàng)目講幾點(diǎn)意見。
“降消項(xiàng)目”的實(shí)施，是推進(jìn)婦女兒童健康發(fā)展的重要舉措。婦女承擔(dān)著孕育后代，繁衍民族的特殊使命。母嬰安全不是一般的衛(wèi)生問題，而是關(guān)系婦女兒童的健康是衡量國家發(fā)展水平和社會(huì)文明程度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。為保障婦女兒童健康，國家頒布了《母嬰保健法》，制定了《中國婦女發(fā)展納要》、《中國兒童發(fā)展綱要》。
黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心婦女兒童健康事業(yè)，高度重視婦女兒童的健康發(fā)展。農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率高等問題不僅嚴(yán)重危害農(nóng)村婦女兒童的生命安全，而且制約了農(nóng)村人口素質(zhì)的提高和脫貧致富。因此把“降消項(xiàng)目”作為解放以來由中央投資最多的婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目來部署。我們必須高度重視充分認(rèn)識(shí)做好“降消項(xiàng)目”工作的重要意義，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，把“降消項(xiàng)目”作為堅(jiān)持執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的具體行動(dòng)，作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的“民心工程”來抓，盡最大努力降低我縣孕產(chǎn)婦死亡率和消降新生兒破傷風(fēng)等指標(biāo)。
縣政府下發(fā)的《xx縣“降消”項(xiàng)目管理實(shí)施方案》是根據(jù)國務(wù)院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》以及省、市有關(guān)“降消”工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定的實(shí)施方案。我們基層的衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員和村級(jí)管理人員一定要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
（一）要把項(xiàng)目的實(shí)施與加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)緊密結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。長期以來，黨和政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，保護(hù)農(nóng)民健康，特別是20xx年以來，為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列重要措施。農(nóng)村婦幼衛(wèi)生保健是農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，實(shí)施“降消”項(xiàng)目一定要與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的各項(xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來。特別要注重與提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平相結(jié)合，發(fā)揮人力資源的基礎(chǔ)性作用；要注重與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作相結(jié)合，努力形成保障母嬰安全的長效機(jī)制；要把項(xiàng)目的階段性目標(biāo)措施與農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的長期目標(biāo)措施結(jié)合起來，一方面使婦幼衛(wèi)生保健在農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)中得到加強(qiáng)；另一方面通過“降消”項(xiàng)目的示范和引導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系的建設(shè)。
（二）是突出重點(diǎn)，逐步建立和完善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。實(shí)施“降消”項(xiàng)目的主要目標(biāo)就是要集中力量提高農(nóng)村的婦幼衛(wèi)生保健水平。我們一定要把工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)等政策措施和有關(guān)經(jīng)費(fèi)切切實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，合理安排，節(jié)約使用，加強(qiáng)監(jiān)管。要圍繞提高農(nóng)村孕婦住院分娩率這個(gè)重點(diǎn)，逐步建立完善農(nóng)村保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件和工作機(jī)制。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科設(shè)備建設(shè)，著力改善農(nóng)村婦幼保健的基礎(chǔ)條件；二是要堅(jiān)持不懈地抓好人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提高農(nóng)村基層衛(wèi)生人員的基本素質(zhì)和基本技能；三是要積極建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和危急癥孕產(chǎn)婦搶救中心等符合農(nóng)村實(shí)際的有效措施。四是要研究解決農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難和補(bǔ)助運(yùn)行方式，與合作醫(yī)療緊密結(jié)合，既要方便群眾，又要及時(shí)快捷。與此同時(shí)，還要研究建立孕產(chǎn)婦住院分娩救助的長效機(jī)制。
（三）是加大健康教育力度，增強(qiáng)群眾自我保健意識(shí)。實(shí)施好“降消項(xiàng)目”工作，加大健康教育宣傳力度，提高群眾自我保健意識(shí)是先決條件。衛(wèi)生院、衛(wèi)生工作人員與村級(jí)管理人員要密切配合，形成合力，制定宣傳計(jì)劃，利用多種形式開展健康教育宣傳和教育工作，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高孕產(chǎn)婦自我保健能力。扎扎實(shí)實(shí)的把宣傳工作做到家喻戶曉，營造關(guān)愛生命和尊重母親、愛護(hù)兒童的社會(huì)氛圍，有效提高“降消項(xiàng)目”知名度。提高“降消項(xiàng)目”的健康教育覆蓋率、知曉率。讓群眾了解有關(guān)孕產(chǎn)期保健知識(shí)和住院分娩的好處，自愿接受婦幼保健服務(wù)，使“降消項(xiàng)目”工作順利實(shí)施。
降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)，是“一法兩綱”的衛(wèi)生目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“綱要”目標(biāo)的關(guān)鍵。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，圍繞提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率，建設(shè)保障母嬰安全的基礎(chǔ)條件，把降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)作為實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)的突破口，切實(shí)抓好“降消項(xiàng)目”的實(shí)施工作，確保達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。
鎮(zhèn)政府在項(xiàng)目實(shí)施過程中已把“降消項(xiàng)目”工作作為政府行為納入議事日程。在項(xiàng)目實(shí)施過程中將強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目實(shí)施的效果。真正通過“降消”項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高群眾自我保健意識(shí)，更新生育觀念，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身體健康，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生救助事業(yè)。同志們，實(shí)施“降消項(xiàng)目”是提高農(nóng)民健康水平，改善農(nóng)村婦女兒童健康狀況，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。我們一定要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)工作，為促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)，構(gòu)建和諧寇鎮(zhèn)努力奮斗。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
今年以來，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；讲粩嗵岣撸瑸榇龠M(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場宏宇養(yǎng)殖分場）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話，扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題：
一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺，沒人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門采取放任的態(tài)度，沒有予以特別的重視。
三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再從處置來看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡陋，有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
近年來，國家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：
一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。
二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動(dòng)過問項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長期沒能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
（一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單，它對(duì)當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書，責(zé)任書的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門通過項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場（戶）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專人對(duì)引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場（戶、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國家動(dòng)物疫情測報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測做出了明確要求?！兜貐^(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場、戶，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確?；鶎觿?dòng)物防疫檢疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
（二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來實(shí)施的各類畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)愴?xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理，確保?？顚Ｓ?；任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話說，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與問題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰投資、誰受益，誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過立項(xiàng)建設(shè)來解決。這就需要通過重點(diǎn)項(xiàng)目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場（戶）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
（三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動(dòng)”，通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場（戶）現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場（戶）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場（戶）存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作！）請(qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過查找，擬定出解決問題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來，最大限度地用足、用活政策。
同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
今年以來，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工107個(gè)，開工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒有實(shí)現(xiàn)“雙過半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強(qiáng)勁，需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、開闊視野謀項(xiàng)目
一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無處不有處處有，無時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭跑項(xiàng)目。七要緊貼市場謀項(xiàng)目。以市場需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。
二、分類指導(dǎo)抓落實(shí)
一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過程，用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭取、簽約項(xiàng)目抓落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。
三、突出重點(diǎn)樹優(yōu)勢
要立足優(yōu)勢，著眼長遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開現(xiàn)場會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門會(huì)同住建、國土、環(huán)保等部門，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門設(shè)二級(jí)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。要把設(shè)立項(xiàng)目庫作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
同志們：
昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來。今年以來，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績，但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭，爭資金、爭項(xiàng)目、爭“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車道，搭上政策的直通車。
抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競爭的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競爭就是項(xiàng)目的比拼。誰抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來，新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢，我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競爭的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競爭意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績，乘勢推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問題。關(guān)于土地問題：要加強(qiáng)與上級(jí)國土資源部門的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢，通過深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際問題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策，主動(dòng)爭取國家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國土資源部門要用好用活國家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之，全縣各級(jí)各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長要與加快改善民生結(jié)合起來，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，要通過一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來，我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子，千方百計(jì)爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職?？h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們：
今天，我們在這里召開20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展?？梢哉f，今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動(dòng)車項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營業(yè)；二是328國道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場施工，7月份開始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成專題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場地塊土地上市，七是太陽能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問題的解決方案，抓緊開工，已經(jīng)開工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題，對(duì)出現(xiàn)的問題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)城建任務(wù)
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專門成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來，形成合力，全力推進(jìn)。
三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們：
今年春節(jié)過后，市委、市政府召開了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)，對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底，市政府召開了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí)，今天我們又召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始，我們用了一天半的時(shí)間，現(xiàn)場觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少，但是大家一定有所感悟，有所啟發(fā)，更會(huì)有壓力。一會(huì)兒，張書記還要作重要講話，大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)，總的感覺是，今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn)：
“多”：一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè)，總投資742億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上，預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上，是近年來項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，重大項(xiàng)目16類61項(xiàng)，因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展，重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè)，重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過億元的項(xiàng)目88個(gè)，過10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè)，總投資720億元，是近年來招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”：一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行“一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制，特別是4月中旬，我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開工儀式，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成，其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元，同比增長45.36%，是近年來同期增長最快的一年。其中：永昌縣屬完成投資8.94億元，增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元，增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元，增長114%。
“好”：一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度，密切配合，通力協(xié)作，跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大，形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目，特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”：就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年，我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng)，其中：循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng)，開工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng)，開工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng)，開工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng)，包括金川集團(tuán)公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽極泥項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐，也對(duì)加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效，但從全省來看，我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小，增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù)，占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí)，特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí)，金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒有完成初設(shè)，不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開工儀式，但開而不動(dòng)，形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊，致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，特別是車用天然氣工程幾乎沒有進(jìn)展，金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目，由于代建管理方面的問題，致使遲遲不能按期竣工，交付使用。
四是對(duì)上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭取政策項(xiàng)目，跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠，致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施，等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心，少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事，相關(guān)部門的事，他人的事。上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全，吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠，與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少，導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚，服務(wù)跟不上，存在的問題解決不及時(shí)，信息不能及時(shí)反饋。這些問題，希望能夠引起大家足夠的重視，進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施加以解決，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長的重要保障和有力抓手，也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé)，把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐，搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目，真抓實(shí)干促項(xiàng)目，創(chuàng)新思維推項(xiàng)目，不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來看，項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上，抓在手上，采取有力措施，確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目，各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對(duì)舉行了開工儀式，但至今沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來，盡早形成一定的實(shí)物量，按期建成投產(chǎn)，形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié)，采取超常規(guī)的措施，加快前期工作，千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目，務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目，要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場地平整等前期工作，力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度，對(duì)沒有按期開工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào)，督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭取和引進(jìn)，爭取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩，感覺我市的大項(xiàng)目還是不夠多，新增項(xiàng)目少，特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目，多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)掌握跟進(jìn)，認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目，使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝，深度做好項(xiàng)目前期可研，編制好項(xiàng)目建議書，使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向，又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求，力爭使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目，要盡快上報(bào)，并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通，力爭早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開展編制可研報(bào)告等前期工作，成熟一個(gè)，上報(bào)一個(gè)。今年年初，圍繞用足用活國家政策，我們篩選梳理擬爭取政策項(xiàng)目214個(gè)，總投資580億元。近期，根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》，已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng)，總投資156億元，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資78.33億元，申請(qǐng)資金19.03億元;正在開展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng)，總投資281.86億元，申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目，積極向上銜接匯報(bào)，加大對(duì)接落實(shí)力度，爭取列入國家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子，盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)，并以制度的形式固定下來，長期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目，要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，在提高招商引資質(zhì)量上下功夫，確保簽約一個(gè)，落地一個(gè)，切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目，責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度，確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐，要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。縣區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”，切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任，把項(xiàng)目作為工作的重中之重，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，拿出切實(shí)可行的措施，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度，嚴(yán)厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為，為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門，才搞服務(wù)，不能拖拖拉拉，推諉扯皮，凡是手續(xù)齊全的，必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié)，從速從簡辦理項(xiàng)目手續(xù)，對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間，所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題，要及時(shí)協(xié)調(diào)處理，不能推卸責(zé)任，不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)，由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，安排更多的時(shí)間，投入更多的精力，在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度，切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度，爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行，做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營，為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度，深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，積極搭建融資平臺(tái)，下半年要再組織開展一次“銀企對(duì)接會(huì)”，力爭使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年，我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐，我們在座的各位不能有絲毫的松懈，一定要靠實(shí)工作責(zé)任，盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作，確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。靠實(shí)工作責(zé)任，關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任：一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，定期通報(bào)進(jìn)展情況，定期看進(jìn)度、查問題、拿措施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問題。
今年以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份，全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元，占計(jì)劃的36.5%，同比增長19%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元，占計(jì)劃的22.4%，增長45.36%，超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元，占年計(jì)劃的54.7%，增長86.1%，超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元，占年預(yù)算的46.3%，增長47%，超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元，增長36.57%，超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元，占計(jì)劃的38.9%，增長18.13%，超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%，低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好，但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元，增長13.5%，與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn)，其中金川區(qū)增長13.54%，低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長13.3%，低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元，同比增長17.87%，低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%，低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%，低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%，低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%，低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%，低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%，低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長8%，低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元，占計(jì)劃的22.06%，同比下降31%，與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問題，特別是工業(yè)保持高速增長動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高，后期增長壓力較大，加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響，國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢，我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限，可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長的支撐力不足，部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足，5月份，大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%)，其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%，特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯，分別下降46.6%、34%和25%，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行，勞動(dòng)力成本的增加，特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊，1-5月，我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬元/噸，同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬元/噸，下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸，下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸，下降6.45%，從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此，我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見》精神，以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作，千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一，切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理，抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)，確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)，確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬只羊場、1個(gè)萬頭牛場、2個(gè)千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度，加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作，積極開展用工需求對(duì)接工作，增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性，力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?？h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二，切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的把握，善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題，及時(shí)發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測，對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查，實(shí)行“一企一策”，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo)，關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化，關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場狀況，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)，加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度，做好必要的煤炭儲(chǔ)備，保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三，切實(shí)抓好市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題，抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議，減少流通環(huán)節(jié)，降低蔬菜價(jià)格，增加市場供應(yīng)，豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況，繼續(xù)搞好監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對(duì)，嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四，切實(shí)抓好財(cái)稅工作?，F(xiàn)在需要用錢的方面很多，而財(cái)力又十分有限，必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí)，加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用，嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革，嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等管理制度，克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制，降低行政成本。
第五，要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)，還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng)，進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì)，看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，這次會(huì)議之后，各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查，“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目，詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，客觀分析工作滯后的原因，于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題，制定整改措施，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限，加大力度，迎頭趕上，確保時(shí)間過半、任務(wù)超半。
我就講這些，謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，我們在這里召開全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)。剛才，各縣(區(qū))作了匯報(bào)交流，市建設(shè)局胡劍榮局長對(duì)全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作作了階段性總結(jié)，就下一步工作提出了較好的意見，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項(xiàng)目，是重要的民心工程，各級(jí)黨委、政府十分重視，社會(huì)各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù)，都被列入了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目。目前，治污項(xiàng)目到位中央財(cái)政補(bǔ)助資金4350萬元，廉租住房項(xiàng)目到位補(bǔ)助資金4843萬元。年初，省政府將我市治污和廉租住房項(xiàng)目列入了全省重點(diǎn)督查的20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)，將其列為全市重點(diǎn)督查的10個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10項(xiàng)重點(diǎn)工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議上，市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》，明確了目標(biāo)任務(wù)，提出了工作要求。近期，中央及省各級(jí)督查組將對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施情況作專項(xiàng)督查。項(xiàng)目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)推進(jìn)工作，務(wù)求工作取得實(shí)效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力下，全市治污和廉租住房項(xiàng)目工作不斷推進(jìn)，取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計(jì)劃開工的5個(gè)垃圾處理設(shè)施和2個(gè)污水處理廠項(xiàng)目的可研、初設(shè)及其報(bào)批等前期工作進(jìn)展順利，計(jì)劃明年實(shí)施的7個(gè)污水處理項(xiàng)目和2個(gè)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項(xiàng)目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項(xiàng)目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個(gè)在建項(xiàng)目推進(jìn)順利，分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項(xiàng)目投融資工作初見成效。8月6日，市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項(xiàng)目合作框架協(xié)議，原則確立了我市與省政府確定的省級(jí)投融資平臺(tái)合作關(guān)系，為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項(xiàng)目順利開工建設(shè)，完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效，但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項(xiàng)目工作上，垃圾和污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整和征收機(jī)制建設(shè)滯后，投融資平臺(tái)建設(shè)還未取得實(shí)質(zhì)性成效，主要建設(shè)資金和部分項(xiàng)目用地未落實(shí)，開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項(xiàng)目建設(shè)方面，雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實(shí)施難度大，但在中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到位的情況下，仍未能全面開工建設(shè)，暴露出部分地方和部門對(duì)該項(xiàng)民生工程重視不夠，前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因，反映出我們對(duì)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅(jiān)定信心，創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和廉租住房建設(shè)，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)定信心，牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)。
(一)加快投融資平臺(tái)和收費(fèi)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好治污項(xiàng)目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下，各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談，根據(jù)各地實(shí)際，確定具體的合作內(nèi)容和方式，加快融資平臺(tái)建設(shè)，確保配套資金得到落實(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，要抓好配套改革，通過改革進(jìn)一步完善體制機(jī)制，在治污設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的調(diào)整執(zhí)行上，要貫徹落實(shí)好國家資源環(huán)境價(jià)格政策和省政府的有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)的調(diào)整和改革，盡量實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實(shí)關(guān)注民生，千方百計(jì)抓好廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年內(nèi)，中央財(cái)政將投資9000億元重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)，基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成所要求的實(shí)物工作量，確保年底前完成投資額的60%以上，竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求，創(chuàng)新舉措，把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來，探索建設(shè)廉租住房的有效方式，加大工作力度，按質(zhì)、按量、按時(shí)完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮，盤活土地資源，多渠道融資，長遠(yuǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)。
各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任，確保完成全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把加快推進(jìn)治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作列上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門各司其職，認(rèn)真履行工作職責(zé)，創(chuàng)新舉措，克服困難，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對(duì)各縣(區(qū))治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核，對(duì)完不成任務(wù)的，將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度，追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)作，解決土地征用難等突出問題。
各級(jí)各部門要通力協(xié)作，密切配合，形成合力，確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好項(xiàng)目可研、初設(shè)、環(huán)評(píng)以及用地報(bào)批等前期工作，確保治污和廉租住房項(xiàng)目迅速開工建設(shè)。同時(shí)，各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作，拓寬項(xiàng)目建設(shè)資金籌措范圍，爭取形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項(xiàng)目督查，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項(xiàng)督查組，定期、不定期對(duì)各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和資金監(jiān)督管理，確保治污項(xiàng)目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，國家擴(kuò)大內(nèi)需和省級(jí)補(bǔ)助資金必須全部形成實(shí)物工作量，不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題，及時(shí)研究制定完善整改措施，及時(shí)整改，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。各新聞媒體要加大宣傳力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)工作的新聞宣傳，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，營造良好的工作氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展。
(四)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全相關(guān)機(jī)制。
各級(jí)各部門尤其是建設(shè)管理部門要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員，提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費(fèi)價(jià)格調(diào)整方案，盡快開展收費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證，建立合理的征費(fèi)機(jī)制，切實(shí)保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營管理。要結(jié)合實(shí)際，制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度，建立完善進(jìn)入退出機(jī)制，確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們，抓好治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。抓好這兩項(xiàng)工作，對(duì)于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，積極推進(jìn)，全面加快項(xiàng)目建設(shè)，確保今年治污和廉租住房項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會(huì)議上，在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)上由易觀國際集團(tuán)董事長兼首席執(zhí)行官于揚(yáng)先生提出?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險(xiǎn)開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實(shí)上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運(yùn)營模式創(chuàng)新的實(shí)踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會(huì)帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這就是我今天報(bào)告的主題。
圍繞這個(gè)主題，下面，我講五個(gè)方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個(gè)問題，電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務(wù)是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，以商品交換為中心的商務(wù)活動(dòng)，是傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講，電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和技術(shù)，基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式，買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和綜合服務(wù)活動(dòng)的新型商業(yè)運(yùn)營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運(yùn)營模式。根據(jù)阿里巴巴集團(tuán)研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟(jì)新引擎》研究報(bào)告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年11年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務(wù)開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn)，在20xx年突破了三個(gè)“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費(fèi)者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個(gè)全新的商業(yè)空間，孕育出一個(gè)電子商務(wù)的巨市場。這個(gè)市場上有千萬級(jí)的商家和數(shù)億級(jí)的消費(fèi)者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨(dú)立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個(gè)攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報(bào)告20xx》，20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元，同比增長24.2%。跨境網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先，我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年，支付寶移動(dòng)交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動(dòng)支付服務(wù)商。20xx年，全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況：根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡(luò)零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達(dá)24.3億，武漢市支付寶消費(fèi)位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強(qiáng)，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個(gè)方面：
1、降低社會(huì)交易成本：社會(huì)交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項(xiàng)關(guān)鍵價(jià)值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時(shí)間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下，電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升，圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會(huì)創(chuàng)新：為應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求的日益多樣化和個(gè)性化，企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動(dòng)穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會(huì)資源配置效率：在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個(gè)人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會(huì)資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個(gè)。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動(dòng)力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的社會(huì)意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個(gè)問題：
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評(píng)論》發(fā)行人吳伯凡的一個(gè)比喻可以讓大家直觀的理解這個(gè)問題。中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲周末晚上有一個(gè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論節(jié)目《冬吳相對(duì)論》，在一個(gè)關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里，他打過一個(gè)比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對(duì)方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對(duì)抗，就像一個(gè)武林高手和一個(gè)神槍手的對(duì)決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對(duì)手只需扣一下扳機(jī)，當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時(shí)他是一個(gè)大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時(shí)間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個(gè)店投資2000萬資金，每個(gè)店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺(tái)服務(wù)器，不加一個(gè)人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距，簡直一個(gè)在天上，一個(gè)在地下，或者說象用抽水機(jī)抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團(tuán)的發(fā)展史就是這個(gè)比喻最好的注腳，從一個(gè)18人的小公司經(jīng)歷短短15年發(fā)展成市值2457億美元的超級(jí)企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個(gè)人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會(huì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)，會(huì)沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會(huì)漏掉稅收，會(huì)減少財(cái)政收入嗎?這個(gè)問題，新京報(bào)記者在今年兩會(huì)上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個(gè)場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認(rèn)為網(wǎng)購會(huì)沖擊實(shí)體店，對(duì)此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動(dòng)的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因?yàn)樗鼧O大地帶動(dòng)了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費(fèi)。至于網(wǎng)購是否會(huì)沖擊實(shí)體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會(huì)有擔(dān)心，但是我曾經(jīng)到一個(gè)網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時(shí)，我又到附近一個(gè)實(shí)體店集中的市場，我問他們有沒有擔(dān)心?實(shí)體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實(shí)體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對(duì)購物者來說更有真實(shí)感，更有競爭力。可見，網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對(duì)這兩個(gè)問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，對(duì)于我們而言不是“狼來了”，而是“臺(tái)風(fēng)來了”，而且是席卷全球的“臺(tái)風(fēng)來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺(tái)風(fēng)來了”我們則無處可躲，只能積極應(yīng)對(duì)。只有兩個(gè)選擇，要么主動(dòng)適應(yīng)，掌握先機(jī)，要么被動(dòng)接受，喪失機(jī)遇。主動(dòng)適應(yīng)就是積極推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個(gè)創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動(dòng)顛覆，要么深度融合，主動(dòng)顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務(wù)，五年之后你會(huì)后悔。十年之后，你將無商可務(wù)?！?BR> 第二個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面，并以其獨(dú)特優(yōu)勢成為經(jīng)濟(jì)增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);通過電商平臺(tái)的普及應(yīng)用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵(lì)引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時(shí)空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實(shí)。一句話，推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實(shí)現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級(jí)，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟(jì)將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個(gè)目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費(fèi)者都能體驗(yàn)和分享**的生態(tài)價(jià)值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟(jì)之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售，用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點(diǎn)完鼠標(biāo)點(diǎn)鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價(jià)廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個(gè)“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺(tái)，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級(jí)產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全國乃至全球市場對(duì)接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價(jià)，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。去年12月，我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí)，遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個(gè)山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個(gè)山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r(jià)6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會(huì)包裝，售價(jià)達(dá)19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，打造縣村服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。2010年至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個(gè)億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會(huì)期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請(qǐng)到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實(shí)地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計(jì)劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對(duì)**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會(huì)期間的培訓(xùn)會(huì)上喊出了口號(hào)--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四，我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實(shí)現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個(gè)。特別是**民間消費(fèi)潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費(fèi)，充分拉動(dòng)內(nèi)需。
同時(shí)，自2000年以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護(hù)生態(tài)，逐步實(shí)現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個(gè)性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個(gè)問題，**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務(wù)還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚，人才匱乏，基礎(chǔ)薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃，出臺(tái)了《加快電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》，對(duì)全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局：按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅(jiān)持政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合，以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心，以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵(lì)多品種的電子商務(wù)活動(dòng)并舉，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是：推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程，到2017年，建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平，電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來10年是以80后、90后為消費(fèi)主體的時(shí)代，他們追求個(gè)性，講求特質(zhì)，要學(xué)習(xí)褚時(shí)健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機(jī)培育米粉的開發(fā)模式，重點(diǎn)改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運(yùn)作，對(duì)**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級(jí)，學(xué)會(huì)講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障，布局300個(gè)以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心，免費(fèi)提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，采取購買服務(wù)的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運(yùn)營，為全縣電商企業(yè)和個(gè)人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計(jì)、文案、倉儲(chǔ)、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺(tái)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)格化管理平臺(tái)、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個(gè)人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》，縣政府設(shè)立500萬元專項(xiàng)基金鼓勵(lì)支持企業(yè)和個(gè)人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費(fèi)用，分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)配套體系建設(shè)，引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時(shí)，要以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實(shí)現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費(fèi)者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點(diǎn)的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時(shí)，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相關(guān)政策文件。二是建成縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級(jí)運(yùn)營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個(gè)。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心，引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運(yùn)營。網(wǎng)商協(xié)會(huì)已經(jīng)成立，電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級(jí)運(yùn)營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點(diǎn)。已建成10個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團(tuán)達(dá)成了投資意向，擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個(gè)月時(shí)間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架，并已著手完善服務(wù)體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”，為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個(gè)批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會(huì)上，陳安麗市長重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)**，認(rèn)為特點(diǎn)突出，工作具體，行動(dòng)迅速，要求我們再接再厲，全力推進(jìn)。
第五個(gè)問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力。“十百千萬億”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門群策群力?？h政府出臺(tái)了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》，下發(fā)了任務(wù)清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級(jí)要高度重視電子商務(wù)工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時(shí)有限定之期，迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個(gè)人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施寬帶提速升級(jí)工程和重點(diǎn)公共區(qū)域免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程，為企業(yè)和個(gè)人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽(yù)度。各部門要整合培訓(xùn)資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級(jí)開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款，爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機(jī)農(nóng)特產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強(qiáng)監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界，誠信風(fēng)險(xiǎn)高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會(huì)引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機(jī)，影響**聲譽(yù)，甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)管理，打擊制假售假、價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為，維護(hù)市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費(fèi)的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評(píng)價(jià)體系，命名表彰一批誠實(shí)守信企業(yè)，營造**電子商務(wù)務(wù)實(shí)可信的交易環(huán)境。
要強(qiáng)化督辦考核?？h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機(jī)制，合理設(shè)置考核指標(biāo)，求真務(wù)實(shí)地推動(dòng)工作?？h委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實(shí)行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，列入五講五評(píng)五考考核體系，進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見，其他單位要向縣政府辦公室報(bào)送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報(bào)告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應(yīng)，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學(xué)習(xí)新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強(qiáng)權(quán)政治換來國家安定團(tuán)結(jié)，用嚴(yán)刑峻法換來社會(huì)規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時(shí)，總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個(gè)嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對(duì)商機(jī)和機(jī)遇，絕大部分人其實(shí)是這樣一個(gè)過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財(cái)富的締造必須經(jīng)歷一個(gè)過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費(fèi)者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
今年以來，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開工×個(gè)，開工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外，國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢，沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長期以來，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避，新生問題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無旁騖，牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問題。面對(duì)全國各地都在招商引資的競爭局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來，正視問題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求?！鄙厦婵己宋覀?，不管原因，只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作報(bào)告承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查報(bào)告，報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做好問題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員，層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度，宣傳先進(jìn)典型，營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開局！
謝謝大家。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署。現(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。x將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
總的來看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.2個(gè)百分點(diǎn)。
（二）項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高
今年以來，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x，xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
（三）投資主體呈現(xiàn)多元化
今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142 %。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123 %。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)
今年以來，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。
（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利
截至6月底，全市66項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資15.32億元，占全年計(jì)劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款，提前6天實(shí)現(xiàn)“5·31”階段性建設(shè)目標(biāo)。市行政中心建設(shè)基礎(chǔ)已完工，預(yù)計(jì)7月底完成整個(gè)工程主體部分，安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元，可望9月底前入住新生。小河洲護(hù)洲堤完成投資2408萬元，已按計(jì)劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元，土建主體已完成60%，部分設(shè)備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn)，二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設(shè)，30萬噸pvc項(xiàng)目即將開工。實(shí)施bot模式，成功引進(jìn)中鐵二局投資38億元進(jìn)行綿遂高速公路x段建設(shè)，目前，特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設(shè)，并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標(biāo)人組織項(xiàng)目法人招標(biāo)，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究報(bào)告預(yù)評(píng)審階段。
今年以來，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
（一）抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目，想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
（二）抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量傾向
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場競爭力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
（三）抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
（四）抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí)，我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
（一）努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。
要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。
各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。
緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國有、民營、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升x文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
（二）努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。
我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。
搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。
技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競爭力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
（三）千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。
根據(jù)國家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合x實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報(bào)，爭取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和x實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。
要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場，探索資本營運(yùn)路子，開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢項(xiàng)目、優(yōu)勢企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。
進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
（四）著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的.濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率?？傊?，各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
（五）堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標(biāo)，創(chuàng)新市場環(huán)境?？傊?，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到x投資，安心在x發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)x跨越發(fā)展！