方案的執(zhí)行需要有明確的時間安排和責任分配。為了保證方案的成功執(zhí)行，我們需要建立有效的溝通和協(xié)作機制，以促進各方的合作和配合。下面是一些成功方案的案例，供您參考和借鑒。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇一
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達的主要方式之一，這種表達方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡輿情像一張“晴雨表”，時刻反映著人們的情緒和思想變化。互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研究和引導，越來越受到各級紀檢監(jiān)察機關的重視。涉腐網(wǎng)絡輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應和妥善處置涉腐網(wǎng)絡輿情成為各級紀檢監(jiān)察機關面臨的重要課題。
1、隱蔽性強，舉報成本低。傳統(tǒng)的舉報方式，例如電話舉報、信件舉報、上訪等往往需要舉報人和被舉報人對質(zhì)，有時因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報人因身份暴露常常受到被舉報人的打擊報復。加之個別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡舉報可以以匿名方式舉報，不易受打擊報復。網(wǎng)絡舉報沒有時間和空間的限制，不必在現(xiàn)實中耗費精力和財力上訪，任意時間在某個公共網(wǎng)上實名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進而引起紀檢監(jiān)察部門的關注，以達到網(wǎng)絡舉報的目的。
2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關注的熱點問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點擊率高，受眾面廣。
3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡舉報是“點對點”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應”，對基層組織的公共權力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡舉報，主要是因為網(wǎng)絡能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關部門快速作出回應，相比傳統(tǒng)的信訪舉報，網(wǎng)絡舉報的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關部門對網(wǎng)絡舉報線索的高度重視和快速反應。
4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡推到風口浪尖。這些問題的曝光雖然給當?shù)卦斐闪素撁嬗绊懀芏鄦栴}正是借助網(wǎng)絡的力量，而受到有關部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡在反腐領域不可忽視的力量。網(wǎng)絡和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報道，無疑給領導干部上了生動的一課，使大家感到自己時時刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點在無形中擴大了教育范圍，增強了警示教育效果。
1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點使他們無法成為社會的主導者，但他們又有強烈的社會參與愿望，有時會站在主流或主導形態(tài)的另一面。當一個個獨立的個體聚合成群體的時候，就會出現(xiàn)“感情的強化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達方面存在著許多問題：一是非理性表達，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風捉影不負責任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡公布的消息，一時見不到結果，就進一步制造更大的網(wǎng)絡輿論，向紀檢監(jiān)察機關施加壓力，甚至從網(wǎng)絡走進現(xiàn)實生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。
2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機密。網(wǎng)絡只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真實性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀檢監(jiān)察機關甄別不準、處理不當，那些虛假的、非理性的信息就會借機在網(wǎng)絡滋生蔓延，給網(wǎng)絡監(jiān)督和網(wǎng)絡反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡輿情最大特點是公開透明，但有相當一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機密，一些舉報信息讓被舉報人知道后，問題官員會有所準備、會串供甚至出逃，導致很多事情查不實也無法查實，給紀檢監(jiān)察機關查辦案件帶來困難。一些舉報存在夸大事實的情況，一些無中生有的錯誤信息則是對紀檢監(jiān)察力量的浪費。
3、侵犯他人隱私權利，網(wǎng)絡暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細節(jié)曝光。2008年周久耕“天價煙”案、2012年“表哥”楊達才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個人隱私的泄露，同時也容易侵犯公民的隱私權。有些網(wǎng)友為了達到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡暴力事件頻發(fā)，給當事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
4、技術安全存在隱患，因?qū)C制不健全。目前許多紀檢監(jiān)察機關用于網(wǎng)絡輿情應對工作方面的經(jīng)費嚴重不足，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡技術和網(wǎng)絡安全存在隱患，一旦遇到輿情危機事件，難以及時有效獲取更深層次的網(wǎng)絡輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動局面。同時，各級紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情應對機制嚴重滯后。一是組織機構不健全。沒有專門的網(wǎng)絡輿情應對工作機構，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡輿情危機技巧培訓，有效應對涉腐輿情的能力不足。二是工作機制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，輿情應對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
1、統(tǒng)一認識，切實加強組織領導。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，也不能因為網(wǎng)絡監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因為目前網(wǎng)絡監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因為網(wǎng)絡反腐中出現(xiàn)過不實的案例，就要取消網(wǎng)絡反腐；不能因為出現(xiàn)過詆毀公權部門形象，造成過社會負面影響，就關閉反腐網(wǎng)站；不能因為發(fā)生過侵犯個人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀檢監(jiān)察機關要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡輿情應對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應對網(wǎng)絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡輿情甄別、研判和處置能力。為加強對網(wǎng)絡輿情應對工作的組織領導，建議各級紀檢監(jiān)察機關迅速成立網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，領導小組下設網(wǎng)絡輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡輿情反饋組等機構，明確專人開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、評估、預警和處置工作，切實做到領導重視、機構健全、職責明確、協(xié)調(diào)有序。
2、豐富載體，增強網(wǎng)絡輿情引導能力。網(wǎng)絡反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關鍵在于如何引導。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀檢監(jiān)察機關要加大信息化建設投入，加快信息基礎設施建設步伐，加強硬件建設，優(yōu)化軟件服務，為網(wǎng)絡反腐發(fā)展打下堅實的物質(zhì)和技術基礎；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡普及率，普及網(wǎng)絡知識，使網(wǎng)絡民意有更廣泛的代表性，增強網(wǎng)絡反腐的廣度和深度，擴大網(wǎng)絡反腐主體；要加強廉政網(wǎng)站建設，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡評論員隊伍，網(wǎng)絡評論員要堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予駁斥。要推進體制機制創(chuàng)新，探索既保證導向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領”，及時跟帖，主動引導，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導網(wǎng)絡輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
3、加強培訓，提高網(wǎng)絡輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡輿情。各級紀檢監(jiān)察機關要在紀檢干部業(yè)務培訓中加入應對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高紀檢干部與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導的能力，提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性，確保在應對輿情中掌握話語權、占得主動權。通過網(wǎng)絡這個載體，拉近紀檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀檢監(jiān)察機關建言獻策、表達訴求。網(wǎng)絡反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要紀檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價值的案件線索。
4、整合資源，提升網(wǎng)絡輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡涉腐涉紀輿情收集處置機制，紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應對，凡是涉腐涉紀的輿情信息統(tǒng)一報送紀委處置，收集涉腐涉紀和群眾關注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀輿情。一要有應對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的專門機構，解決工作人員問題。二要有完善的領導體制和工作機制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵創(chuàng)新制度等，推進工作制度化、規(guī)范化、科學化。
5、創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡輿情處置能力。網(wǎng)絡輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關應高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調(diào)查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應；對需要時間調(diào)查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡輿情信息的可信度、擴散范圍和關注程度有正確研判，并作出適當?shù)奶幹谩Ｒv究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。
6、完善機制，強化網(wǎng)絡輿情應對能力。?建立規(guī)范有序的運行機制是各級紀檢監(jiān)察機關科學應對涉腐網(wǎng)絡輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權威發(fā)布的方式，及時回應公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡等媒體，事先研究制定相關應對預案。同時要建立健全網(wǎng)絡輿情快速應對機制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅持預防為主，建立應對網(wǎng)絡輿情的預警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預警，防患于未然。要強化正面疏導，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡輿情，做到及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及預見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關解答。要做好風險評估，建立應對網(wǎng)絡輿情的研判機制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應的反應機制。要充分利用公眾媒體，建立應對網(wǎng)絡輿情的聯(lián)動機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題，按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
－1－。
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇三
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責。
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務必2小時內(nèi)上報，重大輿情務必3小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責：
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機制。
在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調(diào)度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。
積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制。
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
－1－。
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡輿情的長效機制，東海縣檢察院根據(jù)當前涉檢網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網(wǎng)絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網(wǎng)絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網(wǎng)絡輿情研判制，網(wǎng)絡輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負面輿情出現(xiàn)反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負責日常網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
四是提升網(wǎng)評員應對網(wǎng)絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網(wǎng)絡操作水平高的網(wǎng)評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓，確保網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
（二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
（四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
第一條為提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構。
成立網(wǎng)絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網(wǎng)絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系。
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機制。
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
面對互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現(xiàn)。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等，工作量十分龐大。
因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例：
1.可完成對全網(wǎng)輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網(wǎng)站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導出，供輿情公關的處置工作提供決策參考依據(jù)。
1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權。其次，進行輿情監(jiān)測收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據(jù)、意見等都做好編號存儲。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應處理，如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇四
為快速妥當處置區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于區(qū)司法局被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
成立區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由黨組書記xxx、局長xxx任組長，黨組成員xxx任副組長，各科室主要負責人為成員，主要負責審定突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預警。對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇五
通常來說，由涉事主體說是最為常見的。此外，也可以邀請一些第三方，如公關公司、權威媒體牽頭，涉事主體參與其中。關鍵是要明確主體，做到有的放矢。
信息從最初的滋生到傳播發(fā)酵這一過程，存在一定時間差。因此可運用一些專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控平臺，如識微商情，達到對自身輿情的實時全面監(jiān)測，確保隨時隨地掌握輿情，然后充分利用這一時間差，在事件尚未發(fā)酵前以最快速度介入并有效引導輿論，將有力助推輿情平息。
首先，自上而下要達成共識，統(tǒng)一口徑，避免左右言語的現(xiàn)象發(fā)生，防止節(jié)外生枝。其次，對于輿論的關注問題有必要展開集中式回應，尤其不要推諉和隱瞞，要堅持有一說一。第三，需要暢通輿情應對口徑，主要是打通涉事主體與網(wǎng)友、媒體等對外的互動平臺，提供有效的溝通渠道且確保交流平等坦誠。最后則是需要拓寬說的口徑，主要指的是借助多方媒體之力來化解輿論的質(zhì)疑。
具體的態(tài)度不作過多介紹，不外乎就那么幾點，如態(tài)度誠懇的回應、實事求是的解答、邏輯嚴謹?shù)某吻?、主動承擔責任的擔當?shù)取?BR> 在以上的正確輿情應對口徑形成后，最后一步就是選擇具體的傳播渠道。一般來說，官方微博、官方網(wǎng)站、新聞媒體、官方視頻號是可供參考選擇。但是，一定要明確的是，每個渠道并不是單獨的存在，它們之間是可以形成聯(lián)動的。如需了解哪種渠道的傳播力更強、傳播范圍更廣、傳播趨勢是朝著有利的方向發(fā)展，同樣可以借助前文提到的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控平臺識微商情，對輿情的傳播全過程進行24小時追蹤，提供決策參考。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇六
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，包括各部門分網(wǎng)站、易班等專題性教育服務網(wǎng)站的建設力度，增強校園網(wǎng)的"吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨委宣傳部進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向校突發(fā)公共事件應急處置領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站、黨務公開網(wǎng)站及電視媒體公開有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部會同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇七
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)我園工作實際，特制定本預案。
一、工作原則。
（一）準確把握、快速反應。
網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
（二）加強引導、注重效果。
提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
（三）講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
（四）嚴格制度、明確職責完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1．加大學校網(wǎng)站建設力度，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇八
為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”；
基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障。
為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長：劉錦玲。
副組長：邱蔚余維兵。
成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：邱蔚。
成員：鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
網(wǎng)絡輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
（一）一般網(wǎng)絡輿情。
對于一般網(wǎng)絡輿情，由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委；
鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
在縣委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》，直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置。
網(wǎng)絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面。
總結。
和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇九
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護集團的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
1/4。
．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1．加大公發(fā)網(wǎng)站的建設力度，增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對集團網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進行文字圖片審核，在領導審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳，先由辦公室進行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
2/4。
審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的技術人員擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應急處置領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
3/4。
的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團有限公司。
2017年9月15日修訂。
4/4。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十
網(wǎng)絡輿情，作為現(xiàn)代社會信息化的重要表現(xiàn)，對社會、政治、經(jīng)濟方面產(chǎn)生著重大影響。不同于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡輿情在傳播速度、范圍和影響力上具有更大的優(yōu)勢，一旦爆發(fā)，會迅速引起社會的廣泛關注和反響。如何科學、有針對性地處理好網(wǎng)絡輿情，成為了政府、企事業(yè)單位的難題，而更為嚴重的是，由于網(wǎng)絡匿名性和信息傳輸?shù)膹碗s性，造成了不少虛假信息和惡意造謠，導致了事態(tài)的進一步擴大化和困難化。本文探討了在網(wǎng)絡輿情處置工作中的心得體會，從策略規(guī)劃、輿情監(jiān)控、應對處置、危機預警和提高輿情能力五個方面進行了分析和總結。
一、策略規(guī)劃。
網(wǎng)絡輿情處置首先需要明確整個工作的目標和任務，從而作出適當?shù)牟呗砸?guī)劃。在制定策略過程中，需要對輿情進行分析和判斷，明確輿情的性質(zhì)、來源和動態(tài)，找準突破口，防止漏洞。同時，還需要對自身的工作條件和能力做出全面評估，制定可行性的工作計劃。因此，策略規(guī)劃是網(wǎng)絡輿情處置的前提，是整個工作的指導思想和行動指南。
二、輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡輿情非常迅速和復雜，對于領導和部門來說，首要任務是第一時間掌握、了解、評估網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢。監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，可以通過搜索引擎、微信公眾號、微博、主流媒體和自建監(jiān)測平臺等形式。與此同時，建立輿情監(jiān)測體系和完善反饋機制，是及時應對和處置網(wǎng)絡輿情的基礎。通過有效的輿情監(jiān)控和及時的反饋機制，可以準確定位事件的熱度、廣度和深度，及時提供信息，洞察全球范圍內(nèi)的輿情變化，把握信息的正確性和真實性，為應對網(wǎng)絡輿情提供第一手資料。
三、應對處置。
對于網(wǎng)絡輿情的應對處置，需要根據(jù)輿情的不同性質(zhì)進行有針對性的處理。在不同的應對中，需要考慮到全面、客觀和科學地評估輿情事件，并且采取相應的措施。輿情事件的處置，需要有統(tǒng)一的指揮機制、明確的責任分工和安全保密機制。指揮機制需要明確特別重大事件的決策權和協(xié)調(diào)機制。責任分工需要各個部門及時協(xié)調(diào)分工，避免錯失良機。安全保密機制要求對事物信息嚴格保密，避免泄露。特別是在危機輿情的處置中，需要高度的敏感性和緊急的操作性，因此對處置提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。
四、危機預警。
網(wǎng)絡輿情的危機的預防工作是網(wǎng)絡輿情處置的一項重要任務。預防工作需要落實在平時的日常工作中，要求各個部門高度關注網(wǎng)絡輿情，重點監(jiān)測諸如惡意謠言、群眾情緒波動等風險輿情，及時識別和預警。預警工作還需要建立完整的預警機制，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。預警機制要求信息來源清晰、預警對象明確、能夠預測并預防危機的發(fā)生，以便于做到事前預防和控制的效果。
五、提高輿情能力。
網(wǎng)絡輿情工作需要具備專業(yè)技能、廣泛的業(yè)務知識和豐富的處置經(jīng)驗。因此，提高輿情能力是網(wǎng)絡輿情處置的核心要求。提升輿情工作水平，需要從多方面入手，包括宣傳教育、科技支撐和人才培養(yǎng)等方面。宣傳教育是重要的引導機制，其主要目的是為輿情工作提供正確的輿論導向和策略思想?？萍贾我彩侵匾谋Ｕ蠙C制，其主要任務是提供技術手段和技術支持，為輿情工作提供信息化手段和科技保障。人才培養(yǎng)是重要的支撐機制，其主要任務是培養(yǎng)和培訓專業(yè)化的網(wǎng)絡輿情處置人才，為輿情工作提供人力保障。
總之，網(wǎng)絡輿情處置是建立在科學、合理、客觀的基礎上，這一工作需要各個部門的高度重視和積極合作。通過五個方面的工作總結，展示了我對網(wǎng)絡輿情處置的深入分析和領悟，希望能夠?qū)窈蟮墓ぷ魈峁┮恍┚哂袇⒖純r值的借鑒，共同推動網(wǎng)絡輿情工作不斷得到優(yōu)化和完善。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十一
預案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網(wǎng)絡媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關注點，在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實的，要善于利用網(wǎng)絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網(wǎng)絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡意見領袖：這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領域內(nèi)意見領袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后，可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦?，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報，重大輿情務必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，
及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（一）領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
（一）研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關規(guī)定，特制定本預案。
(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
（一）領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關規(guī)定，特制定本預案。
(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領導。
副組長：涉事單位(部門)分管院領導。
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據(jù)相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
（一）領導機構及職責。
成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組，加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
（二）職能職責。
１.領導小組職責：
（4）落實集團黨委交辦的其他事項。
２.領導小組辦公室職責。
（2）協(xié)調(diào)各部門對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關信息。
（一）研判預警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，分類處置：
１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)領導小組審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
２.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
（四）動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案（試行）》（濟職文[2019]5號）和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網(wǎng)絡輿情管理處置辦法》（濟職文[2018]25號），制定此預案。
本預案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長：分管宣傳思想工作的院領導。
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導。
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十二
新形勢下，如何做好信訪網(wǎng)絡輿情管理，是一項需要引起高度重視的工作，主要可以從以下幾個方面入手：
（一）實現(xiàn)媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時，媒體與政府機關應加強溝通協(xié)調(diào)，增強彼此信任，相互支持，以達到“雙贏”的局面。
一方面，注重提升領導干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法，幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時，鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力，使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關信息，通過精心設置政府議程，引導媒體議程，進而影響公眾議程，形成有利的輿論氛圍。
另一方面，政府機關應加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作，配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經(jīng)驗和做法，以強有力的正面宣傳，壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系，確保在關鍵時刻，能通過媒體傳遞聲音，掌握話語權。
（二）確?！八膫€做到”，進一步提高信訪網(wǎng)絡輿情應對的實戰(zhàn)效果。首先，做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全，才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網(wǎng)絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中，要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式，建立不同類別的信訪網(wǎng)絡輿情引導與危機處置預案，只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識，當出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡輿情或危機事件時，才能做到立即啟動，協(xié)同作戰(zhàn)，相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作，不會出現(xiàn)準備不足，未戰(zhàn)先亂的情況。
其次，做到迅速反應要及時。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時，不能消極地對待，要做到積極主動、迅速處理，通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對，在第一時間使公眾對問題有所了解，以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如，在處理問題時，要做好對事實的摸清與排查工作，聯(lián)絡網(wǎng)管部門處理帖子，協(xié)調(diào)各相關部門做好宣傳工作，做到積極有效地處理，使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小，避免事件的擴大化與復雜化。
第三，做到戰(zhàn)法研究要靈活。應對信訪網(wǎng)絡輿情時，要考慮公眾的意見，對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮，還要注意應對的方式方法，不但要澄清事實，還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等，要做到沉住氣、擱得下面子，對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通，達到在交流中得到理解，在溝通中達成共識，在討論中凝聚人心的效果。比如，如果正反兩方出現(xiàn)了激辯，可以通過揚正抑反的方法，通過正面的引導，不斷使正面輿論力量得到增強，使負面聲音被壓制；對于輿情發(fā)起者即輿情“領袖”明確的，可以通過抓主帶次的方法，先對輿情“領袖”加以控制，再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握，起到以點帶面的效果。
第四，做到處置措施要得當。由于官方應對網(wǎng)絡輿論的經(jīng)驗不足，當面對網(wǎng)民關切的問題時，有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應，讓輿論的焦慮進一步擴大化，導致陷入輿論的漩渦中。所以，當發(fā)生信訪網(wǎng)絡輿論事件以后，要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢，做好打“組合拳”的準備，不能進行無所謂的爭辯，不能亂炒作，不能人為制造熱。此外，還要敢于打破常規(guī)做法，及時跟進，在第一時間組織力量對事件的真相進行調(diào)查，在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜，可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布，進一步滿足公眾的期待心理，不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
（三）建立和完善信訪網(wǎng)絡輿情應對的長效機制。第一，完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日，國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會，介紹了信訪工作制度改革情況，在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域，建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人，在一些因信訪網(wǎng)絡輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人，需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預料性，容易帶來恐慌情緒，公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源，以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去，有效控制輿論導向，避免事態(tài)激化，確保社會穩(wěn)定。
第二，建立完整的信訪網(wǎng)絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作，需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊，加之相應的硬件支持，才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系，應以政府采集為主導、民間和其他機構的采集為重要補充，通過搜索引擎等技術支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時，可設立輿情分析評論員的崗位，配備專業(yè)人員，具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導工作。第三，做好信訪網(wǎng)絡輿情應對的制度化和聯(lián)動化建設。信訪網(wǎng)絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效，首先要加強制度化建設，完善有關信訪網(wǎng)絡輿情應對的各種規(guī)章制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情應對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次，要加強聯(lián)動化建設。在媒介層級，充分運用網(wǎng)絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播；在政府層級，對內(nèi)層層建立信息傳播渠道；在民眾層級，發(fā)揮廣大受眾個體的力量（如民間意見領袖）進行信息傳播，實現(xiàn)多方位信息傳播，確保信息暢通、快速反應、有效引導。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇一
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達的主要方式之一，這種表達方式相對自由開放的特征，使得網(wǎng)絡輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡輿情像一張“晴雨表”，時刻反映著人們的情緒和思想變化。互聯(lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研究和引導，越來越受到各級紀檢監(jiān)察機關的重視。涉腐網(wǎng)絡輿情拓寬了社會公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應和妥善處置涉腐網(wǎng)絡輿情成為各級紀檢監(jiān)察機關面臨的重要課題。
1、隱蔽性強，舉報成本低。傳統(tǒng)的舉報方式，例如電話舉報、信件舉報、上訪等往往需要舉報人和被舉報人對質(zhì)，有時因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報人因身份暴露常常受到被舉報人的打擊報復。加之個別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級訪和重復訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡舉報可以以匿名方式舉報，不易受打擊報復。網(wǎng)絡舉報沒有時間和空間的限制，不必在現(xiàn)實中耗費精力和財力上訪，任意時間在某個公共網(wǎng)上實名或匿名發(fā)表信息，就會有一批對此感興趣的網(wǎng)友將意見在網(wǎng)上聚集，進而引起紀檢監(jiān)察部門的關注，以達到網(wǎng)絡舉報的目的。
2、公開透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計報告顯示，截至2010年底，我國網(wǎng)民人數(shù)已達4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預計到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護主義影響，不受部門利益驅(qū)動，公開透明，及時便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關注的熱點問題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點擊率高，受眾面廣。
3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報方式一般要經(jīng)過“上門—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過程長，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡舉報是“點對點”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡媒體交匯碰撞后，會產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應”，對基層組織的公共權力，尤其對“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡舉報，主要是因為網(wǎng)絡能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關部門快速作出回應，相比傳統(tǒng)的信訪舉報，網(wǎng)絡舉報的效果無疑迅速了許多。無論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長單增德因“離婚承諾書”，在１２小時后被立案調(diào)查，引來喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關部門對網(wǎng)絡舉報線索的高度重視和快速反應。
4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問題一次又一次被網(wǎng)絡推到風口浪尖。這些問題的曝光雖然給當?shù)卦斐闪素撁嬗绊懀芏鄦栴}正是借助網(wǎng)絡的力量，而受到有關部門重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡在反腐領域不可忽視的力量。網(wǎng)絡和媒體對腐敗案件全過程、全方位的跟蹤報道，無疑給領導干部上了生動的一課，使大家感到自己時時刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問題官員迫于輿論壓力也會對自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開透明和廣泛傳播的特點在無形中擴大了教育范圍，增強了警示教育效果。
1、網(wǎng)民自律意識淡薄，意向表達情緒化。我國的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來自社會下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會地位不高等特點使他們無法成為社會的主導者，但他們又有強烈的社會參與愿望，有時會站在主流或主導形態(tài)的另一面。當一個個獨立的個體聚合成群體的時候，就會出現(xiàn)“感情的強化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識，不能理性控制自己的行為，在意向表達方面存在著許多問題：一是非理性表達，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語言，甚至捕風捉影不負責任地發(fā)布信息，夸張腐敗問題的嚴重性，放大腐敗面，煽動社會情緒，造成公眾對黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對于網(wǎng)絡公布的消息，一時見不到結果，就進一步制造更大的網(wǎng)絡輿論，向紀檢監(jiān)察機關施加壓力，甚至從網(wǎng)絡走進現(xiàn)實生活，組織公眾與政府對立，這既影響網(wǎng)絡反腐的效果，也造成了社會的不穩(wěn)定。
2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機密。網(wǎng)絡只是反腐敗的一種工具和載體，本身無法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?，真實性、可靠性沒有保證，久而久之就會容易出現(xiàn)“狼來了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀檢監(jiān)察機關甄別不準、處理不當，那些虛假的、非理性的信息就會借機在網(wǎng)絡滋生蔓延，給網(wǎng)絡監(jiān)督和網(wǎng)絡反腐帶來不少問題。網(wǎng)絡輿情最大特點是公開透明，但有相當一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開信息，容易泄露反腐機密，一些舉報信息讓被舉報人知道后，問題官員會有所準備、會串供甚至出逃，導致很多事情查不實也無法查實，給紀檢監(jiān)察機關查辦案件帶來困難。一些舉報存在夸大事實的情況，一些無中生有的錯誤信息則是對紀檢監(jiān)察力量的浪費。
3、侵犯他人隱私權利，網(wǎng)絡暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細節(jié)曝光。2008年周久耕“天價煙”案、2012年“表哥”楊達才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡反腐在我國是新生事物，制度化程度相對較低，在一定程度上起規(guī)范和引導作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會造成個人隱私的泄露，同時也容易侵犯公民的隱私權。有些網(wǎng)友為了達到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當成一種游戲，動不動就以人肉搜索相威脅，動不動對官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡暴力事件頻發(fā)，給當事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
4、技術安全存在隱患，因?qū)C制不健全。目前許多紀檢監(jiān)察機關用于網(wǎng)絡輿情應對工作方面的經(jīng)費嚴重不足，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測分析科技手段落后，網(wǎng)絡技術和網(wǎng)絡安全存在隱患，一旦遇到輿情危機事件，難以及時有效獲取更深層次的網(wǎng)絡輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機事件處置工作的被動局面。同時，各級紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情應對機制嚴重滯后。一是組織機構不健全。沒有專門的網(wǎng)絡輿情應對工作機構，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡輿情危機技巧培訓，有效應對涉腐輿情的能力不足。二是工作機制不健全。沒有一套完整的網(wǎng)絡輿情預警機制、操作流程機制、處置引導機制，輿情應對工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒有制定出臺專門規(guī)范網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
1、統(tǒng)一認識，切實加強組織領導。面對互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂觀，過分夸大網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，也不能因為網(wǎng)絡監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因為目前網(wǎng)絡監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因為網(wǎng)絡反腐中出現(xiàn)過不實的案例，就要取消網(wǎng)絡反腐；不能因為出現(xiàn)過詆毀公權部門形象，造成過社會負面影響，就關閉反腐網(wǎng)站；不能因為發(fā)生過侵犯個人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡反腐是大勢所趨，簡單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會適得其反。各級紀檢監(jiān)察機關要以開放的、平等的和互信的態(tài)度對待網(wǎng)絡反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強硬的管制方式，不能對網(wǎng)絡監(jiān)督的發(fā)展熟視無睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡社會之上，而要平等地對待網(wǎng)絡監(jiān)督，從中聽取意見建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實效。各級紀檢監(jiān)察機關干部特別是領導干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認識網(wǎng)絡輿情應對工作的重要現(xiàn)實意義，始終把科學應對網(wǎng)絡輿情能力建設作為一項基礎工作來抓，不斷加強對新形勢下網(wǎng)絡反腐工作的研究，準確掌握網(wǎng)絡運行規(guī)律，切實提高網(wǎng)絡輿情甄別、研判和處置能力。為加強對網(wǎng)絡輿情應對工作的組織領導，建議各級紀檢監(jiān)察機關迅速成立網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，領導小組下設網(wǎng)絡輿情監(jiān)測組、網(wǎng)絡輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡輿情反饋組等機構，明確專人開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、評估、預警和處置工作，切實做到領導重視、機構健全、職責明確、協(xié)調(diào)有序。
2、豐富載體，增強網(wǎng)絡輿情引導能力。網(wǎng)絡反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關鍵在于如何引導。針對目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問題，各級紀檢監(jiān)察機關要加大信息化建設投入，加快信息基礎設施建設步伐，加強硬件建設，優(yōu)化軟件服務，為網(wǎng)絡反腐發(fā)展打下堅實的物質(zhì)和技術基礎；要加大對信息弱勢群體和不發(fā)達地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡普及率，普及網(wǎng)絡知識，使網(wǎng)絡民意有更廣泛的代表性，增強網(wǎng)絡反腐的廣度和深度，擴大網(wǎng)絡反腐主體；要加強廉政網(wǎng)站建設，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺；要采取專職和兼職相結合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的網(wǎng)絡評論員隊伍，網(wǎng)絡評論員要堅持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關心的反腐倡廉熱點問題撰寫高質(zhì)量的網(wǎng)絡評論文章，對那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯誤言論，要堅決給予駁斥。要推進體制機制創(chuàng)新，探索既保證導向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見頭領”，及時跟帖，主動引導，使主流觀點在與其他各種觀點的交鋒碰撞中主導網(wǎng)絡輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
3、加強培訓，提高網(wǎng)絡輿情鑒別能力。日益開放透明的輿論環(huán)境要求紀檢干部不僅面對輿論壓力要有承受能力，更要提升應對水平；不僅要使信息公開成為常態(tài)，更要學會主動研判網(wǎng)絡輿情。各級紀檢監(jiān)察機關要在紀檢干部業(yè)務培訓中加入應對輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點，定期開展輿情培訓，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過專門培訓，提高紀檢干部與媒體打交道的能力、運用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導的能力，提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性，確保在應對輿情中掌握話語權、占得主動權。通過網(wǎng)絡這個載體，拉近紀檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀檢監(jiān)察機關建言獻策、表達訴求。網(wǎng)絡反映的問題，有些不完全準確，有些偏頗過激，這需要紀檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價值的案件線索。
4、整合資源，提升網(wǎng)絡輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡信息中準確及時收集反腐倡廉輿情信息是紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡輿情工作的整體優(yōu)勢。探索建立一套網(wǎng)絡涉腐涉紀輿情收集處置機制，紀檢、檢察、公安等部門聯(lián)合應對，凡是涉腐涉紀的輿情信息統(tǒng)一報送紀委處置，收集涉腐涉紀和群眾關注的問題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀輿情。一要有應對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的專門機構，解決工作人員問題。二要有完善的領導體制和工作機制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵創(chuàng)新制度等，推進工作制度化、規(guī)范化、科學化。
5、創(chuàng)新方法，增強網(wǎng)絡輿情處置能力。網(wǎng)絡輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關注。因此，各級紀檢監(jiān)察機關應高度重視并切實增強處置網(wǎng)絡輿情信息的能力。要把握處置時機，經(jīng)調(diào)查確認真實的信息，及時公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對反映有誤的虛假信息，要及時公布真實情況，防止輿情擴大造成連鎖反應；對需要時間調(diào)查核實的信息，要按照程序公布處置進程，建立溝通反饋機制。要做到處置有度，對于網(wǎng)絡輿情信息的可信度、擴散范圍和關注程度有正確研判，并作出適當?shù)奶幹谩Ｒv究處置效果，針對已發(fā)生問題積極協(xié)調(diào)相關部門做好對網(wǎng)站、論壇、個人博客和微博的監(jiān)管。
6、完善機制，強化網(wǎng)絡輿情應對能力。?建立規(guī)范有序的運行機制是各級紀檢監(jiān)察機關科學應對涉腐網(wǎng)絡輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門戶網(wǎng)站，及時將重點、熱點工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動態(tài)，掌握輿論動向，對輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問題的根源，并以權威發(fā)布的方式，及時回應公眾疑問，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點。要建立輿情處理預案制度，就工作中的熱點問題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡等媒體，事先研究制定相關應對預案。同時要建立健全網(wǎng)絡輿情快速應對機制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅持預防為主，建立應對網(wǎng)絡輿情的預警機制，對涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時預警，防患于未然。要強化正面疏導，對網(wǎng)民反映情況屬實或有一定根據(jù)的批評性網(wǎng)絡輿情，做到及時糾錯、公開答復，爭取工作的主動性及預見性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠、以正視聽；對于不當炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對媒體關注甚至熱炒的有關敏感案件，可以通過新聞發(fā)布會、接受專訪等方式，做好有關解答。要做好風險評估，建立應對網(wǎng)絡輿情的研判機制。要依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴重、后果是否值得關注等諸多變量仔細研判，做好風險評估，確立輿情危機等級，啟動與之相對應的反應機制。要充分利用公眾媒體，建立應對網(wǎng)絡輿情的聯(lián)動機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題，按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
－1－。
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇三
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責。
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務必2小時內(nèi)上報，重大輿情務必3小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
為切實加強公司日常工作中輿情突發(fā)事件處理與信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響，掌握引導輿情的主動權，及時、有效的處理客戶的意見和建議，營造和諧、穩(wěn)定的供用電環(huán)境，特制定本預案。
1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后，首先與市公司新聞中心取得聯(lián)系，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測的不準確報道，掌握輿論的主動權。
2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的輿情發(fā)布有利于公司工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好媒體，處置輿情突發(fā)事件的各部門密切配合輿情發(fā)布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4、嚴格制度、明確職責。完善公司工作信息報送制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置日常工作中發(fā)生的輿情，經(jīng)公司研究決定，成立**市**輿情應急處置領導小組，組長由經(jīng)理虞忠凱、黨委書記劉佳華擔任，副組長由營銷副經(jīng)理遲晨林、生產(chǎn)副經(jīng)理李春文、紀檢書記王超、物資副經(jīng)理閆鐵君擔任，綜合部、生產(chǎn)部、經(jīng)營部、安監(jiān)部、黨群工作部、客服中心等相關科室負責人為成員。領導小組辦公室設在黨群工作部，負責輿情的評估、預警、分析和報告。
工作職責：
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。
4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。
5、落實上級領導交辦的其他事項。
輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：
1、各部門、各班組要密切注意輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向公司主要領導報告，由各部室負責人集體對事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開輿情應急處置工作會議。
2、輿情應急處置工作領導小組接到匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織宣傳報道。
3、工作領導小組將輿情情況及時以書面形式上報市公司新聞中心，及時上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
1、建立信息反饋常態(tài)機制。
在日常工作過程中，要突出重點，把握關鍵，切實加強工作調(diào)度，認真做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
2、建立輿情監(jiān)控體系。
積極應對于媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介傳播的輿情信息，要加強監(jiān)測監(jiān)控力度，設專人進行監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3、健全信息公開制度。
3度消除突發(fā)事件所帶來的社會負面影響，促進事態(tài)向良性方面發(fā)展。
4、完善信息摸排機制。
針對用戶對公司工作的不良言論、片面認識或錯誤傾向，要第一時間做出反映，集體研究、集體協(xié)商、認真開展調(diào)查研究，全面摸清情況，向用戶作出解釋說明，讓用戶全面了解和正確認識國家的各項法律、法規(guī)。充分體現(xiàn)社會的法制性、民主性和公平性。
為及時聽取和吸納廣大網(wǎng)民的意見和建議，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，推動學校作風建設，切實解決好廣大群眾關心的熱點難點問題,按照“快速反應、及時回復、強抓落實”的原則，建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿情應對工作長效管理機制，推動教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
組長：張晶晶副組長：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡輿情兼職工作人員：姚新新。
進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立我校的良好形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求。
1.進一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機制。
－1－。
辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，做到責任到人，確保網(wǎng)絡輿情工作落到實處。
2.嚴格網(wǎng)上社情民意辦理時限要求和工作質(zhì)量。
（1）明確辦理時限。各抓級領導、年級組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時起后5小時內(nèi)，對網(wǎng)民反映的相關問題予以回應（含休息日、節(jié)假日）；對能夠迅速解決的一般問題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時內(nèi)作出正式解答；一時難以解決的要在回復中說明情況并承諾辦理時限，但辦理時限最長不得超過5個工作日，對于把握不準的問題，須報主要領導審定。
（2）規(guī)范回帖內(nèi)容。對于網(wǎng)絡上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問題，要通過發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍。學校抓級領導要加強對回復內(nèi)容的審查，確保相關回復內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級相關文件要求，同時堅決杜絕在回復內(nèi)容中出現(xiàn)錯字、別字以及語意不通等問題。回復重在講事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。要增強回復內(nèi)容的針對性，確?；貜蛢?nèi)容既一語中的，又切實可行，堅決杜絕用應付式、程式化語言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應對，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。
要加強與系統(tǒng)內(nèi)相關學校的溝通，特別是網(wǎng)民提問涉及交叉管理的內(nèi)容時，嚴格落實“首問負責制”。即網(wǎng)絡輿情涉及年級、科組作為牽頭單位，確保在相關單位的密切配合下牽頭落實辦復責任，并按照規(guī)定的辦復時限完成網(wǎng)絡輿情辦復工作。
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的宣傳、監(jiān)督、引導作用，建立健全處置涉檢網(wǎng)絡輿情的長效機制，東海縣檢察院根據(jù)當前涉檢網(wǎng)絡輿情發(fā)展特點，研究出臺了《東?？h人民檢察院關于加強涉檢網(wǎng)絡輿情應對工作的實施方案》，以進一步創(chuàng)造有利于檢察工作的良好輿論環(huán)境和社會環(huán)境。
一是強化組織領導。成立了以檢察長為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為主要成員的網(wǎng)絡輿情工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責牽頭組織開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、處置等具體工作。成員由各部門抽調(diào)，負責具體工作的開展。
二是健全長效機制。建立網(wǎng)絡輿情研判制，網(wǎng)絡輿情研判組根據(jù)存在輿情內(nèi)容性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、升級趨勢組織分析研判。建立輿情分類處置制，將輿情分為一般輿情、重大輿情、特大輿情三個等級，并明確規(guī)定責任部門和審核程序。建立輿情處置跟蹤監(jiān)督制，重、特大輿情處置后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責關注事件進展情況，做好跟蹤、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，防范負面輿情出現(xiàn)反復。建立輿情處置責任追究制，明確各部門及人員在輿情處置過程中應負的責任，對擅自以檢察機關名義或口吻發(fā)帖、跟帖的、執(zhí)行不力等情況，視情節(jié)輕重，追究相應責任。
三是嚴格處置程序。抓“?！保醇訌娕c宣傳、通信、公安、網(wǎng)媒等的溝通聯(lián)系，由辦公室負責日常網(wǎng)絡輿情監(jiān)控和輿情處置備案工作，技術部門協(xié)助配合。抓“快”，即在接到輿情報告后，辦公室應迅速向領導小組和上級有關部門匯報相關情況，在領導小組作出決策后，由網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組負責具體指令的落實。抓“巧”，即網(wǎng)評員在對輿情進行發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等回復時，要注重講事實、擺道理，及時釋疑解惑，化解矛盾，控制輿情的進一步擴散。
四是提升網(wǎng)評員應對網(wǎng)絡輿情的水平。打造一支政治敏感性高、檢察業(yè)務扎實、網(wǎng)絡操作水平高的網(wǎng)評員隊伍，通過專業(yè)培訓和系統(tǒng)培訓，確保網(wǎng)上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
（一）加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員實行24小時網(wǎng)絡在線值班，加強對節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時間節(jié)點的全網(wǎng)全時監(jiān)測，加強對各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情應對處置信息的監(jiān)控、收集、核實、整理、匯總、報送、跟蹤等工作，及時接收、處置、應對縣網(wǎng)信辦轉交的網(wǎng)絡輿情信息，切實掌握網(wǎng)絡輿論主動權。
（二）及時網(wǎng)絡輿情報告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時、報告輿情要及時，按照分級預警機制要求先報送鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對處置工作領導小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領導小組要及時按程序報縣網(wǎng)信辦等相關部門。在處置完接收的輿情信息后，要及時總結分析，查找問題不足，并將相關的網(wǎng)絡輿情信息處置情況上報有關部門。
（三）認真進行分析研判。接收輿情后，領導小組要迅速組織相關人員對涉及脫貧攻堅、社會穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、便民服務、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡輿情信息進行分析研判，深入調(diào)查了解，及時掌握事實真相和新的發(fā)展動態(tài)，請教上級專家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關部門。
（四）及時應對網(wǎng)絡輿情。堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認真處置所接收的網(wǎng)絡輿情信息，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，發(fā)布權威信息、公布處置結果，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。對短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個滿意的答復。
（一）分級負責。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，機關各部門負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
（二）合力聯(lián)動。鎮(zhèn)機關各部門對各類輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
隨著網(wǎng)絡輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時止損，將帶來的負面影響最小化，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置工作因此而受到重視。為此，接下來下面識微科技為大家整理了一份網(wǎng)絡輿情監(jiān)測與處置解決方案，可供參考。
第一條為提高網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件的應急處置水平，明確網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件預防、預警、應對的組織機構和程序，及時、準確發(fā)布有關信息，澄清事實，引導輿論，制訂本預案。
第二條網(wǎng)絡輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題不同看法的網(wǎng)絡輿論，是社會輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點。
1.及時主動，準確把握。事件發(fā)生后，在第一時間作出反應，發(fā)布準確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導權和話語權，把不良影響降低到最低限度。
2.強化引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使網(wǎng)絡輿情的新聞宣傳有利于審計工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導向，分類處理。對于影響較大的審計工作突發(fā)公共事件和社會高度關注的敏感問題，由局辦公室提出新聞處置建議預案并報局主要領導批準后，統(tǒng)籌安排宣傳報道工作。
第四條組織機構。
成立網(wǎng)絡輿情處置領導小組，局長任組長，其他領導任副組長，成員由各股室負責人擔任。
領導小組主要職責：
1.對涉及工作的網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應對新聞發(fā)言人；
5.向相關領導和部門及時上報信息。
領導小組下設網(wǎng)絡輿情處置、預警工作小組，工作小組設在局辦公室，由各相關人員組成，其中辦公室負責協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門及媒體的關系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時向有關單位、部門通報情況，各股室負責提供情況材料并進行核實、分析。
第五條輿情預警體系。
辦公室指定專門輿情評論員負責文字及宣傳工作，收集輿情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計工作的輿情及時上報，并在領導小組的指導下引導輿情。
輿情評論員及時收集輿情危機事件及其苗頭動向，分析評估態(tài)勢趨向和可能產(chǎn)生的社會效果。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向領導小組匯報，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級上報。在報告的同時及時跟帖，確保正確引導輿論走向，有條不紊地開展輿情處置工作。
第六條輿情引導機制。
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認事實，快速反應，妥善處理”總體要求，在第一時間啟動響應機制。當網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計工作的負面報道后，應堅持積極正面引導，進行有針對性地解答及跟帖，以正視聽。有重大影響的輿情在領導小組的指導下，以新聞發(fā)布會、通氣會等形式迅速反應，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關報道，引領社會輿論。
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的基本要求，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清。同時組織輿情評論員，從普通網(wǎng)民的角度對提出的負面質(zhì)疑進行反駁，引導輿情的正面發(fā)展。
當負面影響增大時，領導小組應有意識地選擇重要信息，有側重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護審計部門的形象。
1.明確態(tài)度。應在第一時間表明態(tài)度，快講事實，慎講原因，表示對事件的關注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關單位和媒體取得聯(lián)系，進行有效溝通，及時封堵刪除與事實不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時拿不出完整的調(diào)查結論時，應考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負面報道危害時，要有的放矢，方法得當，分清輕重緩急，密切關注媒體動態(tài)，防止事態(tài)反復。
5.調(diào)整角度。對確屬工作失誤的情況，應將著眼點放在事后的處理、原因的調(diào)查及責任的追究上，舉一反三，落實整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機制。
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡輿情管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制。加強聯(lián)系，定期溝通，及時了解網(wǎng)絡輿情的最新動態(tài)，學習、提高網(wǎng)絡輿情應對的科學方法。
第十條責任獎懲辦法。
將輿情處置工作納入年度績效考評體系，全面推行責任追究和倒查制度。對網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績的股室或個人，給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報網(wǎng)絡輿情重要情況或者應急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關信息或報道虛假情況，導致重大影響和嚴重后果的，依法依規(guī)對有關責任人追究責任。
面對互聯(lián)網(wǎng)上海量的輿論資訊信息，監(jiān)測輿情的最好方式主要是通過專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺來實現(xiàn)。如果是人工來做，一方面無法保證信息的全面性，另一方面像在節(jié)假日、周末、下班時間等這樣的非工作時段就不能及時的進行監(jiān)測。此外，在這個過程中還需要人工篩選、過濾、分析、總結等，工作量十分龐大。
因而，借助專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺是企業(yè)最好的選擇。下面以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)平臺為例：
1.可完成對全網(wǎng)輿論輿情信息的實時監(jiān)測以及指定網(wǎng)站平臺的定向監(jiān)測，助力用戶及時且全面的掌握與己相關的動態(tài)。
2.可自動識別敏感、負面等用戶需要重點關注的信息，并支持通過微信、短信、郵件、客戶端等方式告警，提醒延遲最快可在30秒內(nèi)，助力用戶搶占危機處置先機。
3.可對監(jiān)測到的輿情信息、重點事件、敏感事件等進行回溯尋找輿情源頭；跟蹤輿情傳播過程，進行傳播趨勢、傳播情感、傳播媒體分析和統(tǒng)計，分析圖表簡報同步生成，并支持一鍵導出，供輿情公關的處置工作提供決策參考依據(jù)。
1.輿情處理原則：宜疏不宜堵；宜解不宜避；宜全不宜偏；宜軟不宜硬；宜緩不宜急。
2.輿情處理步驟：全面掌握情況、理性分析是非、客觀陳述事實、公正表達立場、提出解決方案。
3.輿情處理方法：首先，需要盡量在第一時間發(fā)布對外聲明，贏得話語權。其次，進行輿情監(jiān)測收集，了解各大網(wǎng)站、媒體平臺上的輿論動態(tài)，掌握事件的真相，并且對輿情信息的真實性、來源、證據(jù)、意見等都做好編號存儲。第三，根據(jù)輿情具體情況做出相應處理，如做好彌補措施、對相關責任人進行處理等，同時做好后續(xù)反饋發(fā)聲工作。第四，關注輿情處置后輿論導向、建立預防機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇四
為快速妥當處置區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于區(qū)司法局被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
成立區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由黨組書記xxx、局長xxx任組長，黨組成員xxx任副組長，各科室主要負責人為成員，主要負責審定突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預警。對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇五
通常來說，由涉事主體說是最為常見的。此外，也可以邀請一些第三方，如公關公司、權威媒體牽頭，涉事主體參與其中。關鍵是要明確主體，做到有的放矢。
信息從最初的滋生到傳播發(fā)酵這一過程，存在一定時間差。因此可運用一些專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控平臺，如識微商情，達到對自身輿情的實時全面監(jiān)測，確保隨時隨地掌握輿情，然后充分利用這一時間差，在事件尚未發(fā)酵前以最快速度介入并有效引導輿論，將有力助推輿情平息。
首先，自上而下要達成共識，統(tǒng)一口徑，避免左右言語的現(xiàn)象發(fā)生，防止節(jié)外生枝。其次，對于輿論的關注問題有必要展開集中式回應，尤其不要推諉和隱瞞，要堅持有一說一。第三，需要暢通輿情應對口徑，主要是打通涉事主體與網(wǎng)友、媒體等對外的互動平臺，提供有效的溝通渠道且確保交流平等坦誠。最后則是需要拓寬說的口徑，主要指的是借助多方媒體之力來化解輿論的質(zhì)疑。
具體的態(tài)度不作過多介紹，不外乎就那么幾點，如態(tài)度誠懇的回應、實事求是的解答、邏輯嚴謹?shù)某吻?、主動承擔責任的擔當?shù)取?BR> 在以上的正確輿情應對口徑形成后，最后一步就是選擇具體的傳播渠道。一般來說，官方微博、官方網(wǎng)站、新聞媒體、官方視頻號是可供參考選擇。但是，一定要明確的是，每個渠道并不是單獨的存在，它們之間是可以形成聯(lián)動的。如需了解哪種渠道的傳播力更強、傳播范圍更廣、傳播趨勢是朝著有利的方向發(fā)展，同樣可以借助前文提到的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)控平臺識微商情，對輿情的傳播全過程進行24小時追蹤，提供決策參考。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇六
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，包括各部門分網(wǎng)站、易班等專題性教育服務網(wǎng)站的建設力度，增強校園網(wǎng)的"吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨委宣傳部進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向校突發(fā)公共事件應急處置領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站、黨務公開網(wǎng)站及電視媒體公開有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部會同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，甚至“灌水”，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇七
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)我園工作實際，特制定本預案。
一、工作原則。
（一）準確把握、快速反應。
網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
（二）加強引導、注重效果。
提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
（三）講究方法、提高效能。
堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
（四）嚴格制度、明確職責完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1．加大學校網(wǎng)站建設力度，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各部門采寫的信息，在部門負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨總支進行文字審核，對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，適時結貼。及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”，主導輿論發(fā)展，堅持疏堵結合、以疏為主，在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖，運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權；必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章，進行專家解答，以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇八
為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍，特制定本機制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導，分工負責”；
基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。
二、組織保障。
為進一步強化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組（以下簡稱“輿情應對領導小組”），對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
組長：劉錦玲。
副組長：邱蔚余維兵。
成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。
辦公室主任：邱蔚。
成員：鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、
網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞，利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時，組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
網(wǎng)絡輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次，或跟帖評論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指，該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上，或跟帖評論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
（一）一般網(wǎng)絡輿情。
對于一般網(wǎng)絡輿情，由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時內(nèi)轉達相關業(yè)務科室查清事實真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情，輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委；
鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組，并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相，及時獲取事件詳細資料。
輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
在縣委宣傳部的指導下，運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發(fā)展的主動權，鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向，擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》，直至網(wǎng)絡輿情消除。
五、后期處置。
網(wǎng)絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面。
總結。
和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇九
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局，有利于維護集團的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
1/4。
．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
二、工作方法。
1．加大公發(fā)網(wǎng)站的建設力度，增強網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對集團網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對需要發(fā)布的信息，先由辦公室進行文字圖片審核，在領導審核通過后，由網(wǎng)站管理員后臺統(tǒng)一上傳，先由辦公室進行文字圖片審核，對涉密信息和重大信息還須同時報黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，撰寫正面評論文章；對涉及集團工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
三、應對機制。
2/4。
審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的技術人員擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及甘肅公路發(fā)展集團的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。對集團的門戶網(wǎng)站進行實時監(jiān)控。
2.建立快速報告機制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關集團的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，提出處置意見，并在1小時內(nèi)向突發(fā)事件應急處置領導小組報告，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報的事件進行初步分析，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
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的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.集團檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團有限公司。
2017年9月15日修訂。
4/4。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十
網(wǎng)絡輿情，作為現(xiàn)代社會信息化的重要表現(xiàn)，對社會、政治、經(jīng)濟方面產(chǎn)生著重大影響。不同于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡輿情在傳播速度、范圍和影響力上具有更大的優(yōu)勢，一旦爆發(fā)，會迅速引起社會的廣泛關注和反響。如何科學、有針對性地處理好網(wǎng)絡輿情，成為了政府、企事業(yè)單位的難題，而更為嚴重的是，由于網(wǎng)絡匿名性和信息傳輸?shù)膹碗s性，造成了不少虛假信息和惡意造謠，導致了事態(tài)的進一步擴大化和困難化。本文探討了在網(wǎng)絡輿情處置工作中的心得體會，從策略規(guī)劃、輿情監(jiān)控、應對處置、危機預警和提高輿情能力五個方面進行了分析和總結。
一、策略規(guī)劃。
網(wǎng)絡輿情處置首先需要明確整個工作的目標和任務，從而作出適當?shù)牟呗砸?guī)劃。在制定策略過程中，需要對輿情進行分析和判斷，明確輿情的性質(zhì)、來源和動態(tài)，找準突破口，防止漏洞。同時，還需要對自身的工作條件和能力做出全面評估，制定可行性的工作計劃。因此，策略規(guī)劃是網(wǎng)絡輿情處置的前提，是整個工作的指導思想和行動指南。
二、輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡輿情非常迅速和復雜，對于領導和部門來說，首要任務是第一時間掌握、了解、評估網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢。監(jiān)控網(wǎng)絡輿情，可以通過搜索引擎、微信公眾號、微博、主流媒體和自建監(jiān)測平臺等形式。與此同時，建立輿情監(jiān)測體系和完善反饋機制，是及時應對和處置網(wǎng)絡輿情的基礎。通過有效的輿情監(jiān)控和及時的反饋機制，可以準確定位事件的熱度、廣度和深度，及時提供信息，洞察全球范圍內(nèi)的輿情變化，把握信息的正確性和真實性，為應對網(wǎng)絡輿情提供第一手資料。
三、應對處置。
對于網(wǎng)絡輿情的應對處置，需要根據(jù)輿情的不同性質(zhì)進行有針對性的處理。在不同的應對中，需要考慮到全面、客觀和科學地評估輿情事件，并且采取相應的措施。輿情事件的處置，需要有統(tǒng)一的指揮機制、明確的責任分工和安全保密機制。指揮機制需要明確特別重大事件的決策權和協(xié)調(diào)機制。責任分工需要各個部門及時協(xié)調(diào)分工，避免錯失良機。安全保密機制要求對事物信息嚴格保密，避免泄露。特別是在危機輿情的處置中，需要高度的敏感性和緊急的操作性，因此對處置提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。
四、危機預警。
網(wǎng)絡輿情的危機的預防工作是網(wǎng)絡輿情處置的一項重要任務。預防工作需要落實在平時的日常工作中，要求各個部門高度關注網(wǎng)絡輿情，重點監(jiān)測諸如惡意謠言、群眾情緒波動等風險輿情，及時識別和預警。預警工作還需要建立完整的預警機制，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。預警機制要求信息來源清晰、預警對象明確、能夠預測并預防危機的發(fā)生，以便于做到事前預防和控制的效果。
五、提高輿情能力。
網(wǎng)絡輿情工作需要具備專業(yè)技能、廣泛的業(yè)務知識和豐富的處置經(jīng)驗。因此，提高輿情能力是網(wǎng)絡輿情處置的核心要求。提升輿情工作水平，需要從多方面入手，包括宣傳教育、科技支撐和人才培養(yǎng)等方面。宣傳教育是重要的引導機制，其主要目的是為輿情工作提供正確的輿論導向和策略思想?？萍贾我彩侵匾谋Ｕ蠙C制，其主要任務是提供技術手段和技術支持，為輿情工作提供信息化手段和科技保障。人才培養(yǎng)是重要的支撐機制，其主要任務是培養(yǎng)和培訓專業(yè)化的網(wǎng)絡輿情處置人才，為輿情工作提供人力保障。
總之，網(wǎng)絡輿情處置是建立在科學、合理、客觀的基礎上，這一工作需要各個部門的高度重視和積極合作。通過五個方面的工作總結，展示了我對網(wǎng)絡輿情處置的深入分析和領悟，希望能夠?qū)窈蟮墓ぷ魈峁┮恍┚哂袇⒖純r值的借鑒，共同推動網(wǎng)絡輿情工作不斷得到優(yōu)化和完善。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十一
預案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，事先制定的應急預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
1.快速及時的回應輿論關切問題：在這個過程中，需要明確回應責任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會）相結合的方式及時回應，雙管齊下，消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡媒體，搶占輿論制高點：在第一時間回應輿論關切問題后，還應該加強與網(wǎng)絡媒體的合作，有助于提升對外發(fā)布信息的權威和說服力。
3.把握輿情關注重點：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關注點，在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)，對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測，把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實的，要善于利用網(wǎng)絡傳播規(guī)律然后積極的引導輿情，如引導網(wǎng)絡輿論轉移關注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡意見領袖：這種網(wǎng)民引導網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的聲音進行引導、感染網(wǎng)民，實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導的方式，在輿情引導的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應對突發(fā)輿情的過程中，時效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例，可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，負面輿情自動識別第一時間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報，供突發(fā)輿情事件應對工作決策參考。
為認真落實縣委關于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領域內(nèi)意見領袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后，可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展?？靾笫聦?，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關衣法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報，重大輿情務必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，
及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（一）領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
（一）研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關規(guī)定，特制定本預案。
(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
一、適用范圍。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
（一）領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
（二）主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法。
（一）研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關規(guī)定，特制定本預案。
(一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(一)領導機構及職責。
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術支持。
(二）崗位職責。
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
各相關科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
(一)研判預警。
對學?？赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三）分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。
1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1.加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時準確發(fā)布信息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》等有關文件制定本預案。
本預案適用于處置與學院相關的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組，組成人員如下：
組長：主管宣傳工作的院領導。
副組長：涉事單位(部門)分管院領導。
成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、學生處、保衛(wèi)處、信息技術中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣傳口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，及時向?qū)W院及省、市相關主管部門報告有關情況。
四、工作原則。
1.明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領導，輿情處置應急領導小組是學院輿情應急處置工作的領導機構。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領導小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布準確信息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時，注重報道學院積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關注的負面輿情，需要省、市相關主管部門協(xié)調(diào)、領導小組統(tǒng)一指揮全校相關部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關注的負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領導小組協(xié)調(diào)相關部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關注的突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權，增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應。
i級應急響應。
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，及時聽取省、市相關主管部門的意見建議，相關單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
ii級應急響應。
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關主管部門報告事件情況和處理結果。
iii級應急響應。
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領導小組報告事件情況和處理結果。
(1)預案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結合學院實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應急領導小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面準確掌握事件真實情況。領導小組要快速決定處理意見，果斷采取措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關部門通過學院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權威信息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，密切關注網(wǎng)上有關的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領導小組匯報，根據(jù)相關指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領導小組，以便領導小組能隨時掌握動態(tài)信息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導。
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學院有關單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學院同意，任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關內(nèi)容的采訪;對于已授權媒體記者的采訪、拍攝應給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件，學院相關部門要及時向省、市相關主管部門報告事件具體情況。(上報材料應包括媒體報道材料、學院對相關問題的情況說明、學院對外答復口徑、學院擬采取的應對措施、爭取上級領導機關支持的具體事項、學院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應急結束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后，待事件平息，輿情平穩(wěn)，經(jīng)綜合研判，積極協(xié)調(diào)將有關信息淡化處理，盡快冷卻話題，直至負面輿情消失，宣布結束應急狀態(tài)，轉入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應急領導小組辦公室負責做好公共事件相關文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后，及時總結經(jīng)驗，對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為，或擅自發(fā)布、編造虛假信息，造成重大影響和嚴重后果的，將按照學院有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人責任，視情節(jié)輕重給予處罰。
本預案自印發(fā)之日起實施，由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息，或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
(一)統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(一)領導機構及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由主要領導任組長，分管辦公室工作的領導任副組長，有關科室主要負責人為成員，主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室，負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各科室：負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
(一)研判預警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結評估。
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，應給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定，加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響，營造良好的學校輿論環(huán)境，根據(jù)學校工作實際，特制定本預案。
1．準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后，力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。
2．加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局，有利于維護全體師生的切身利益，有利于社會穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。
3．講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論。
4．嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度，加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。
1．加大學校網(wǎng)站，增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理，對各科室采寫的信息，在負責人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送，黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題，在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等，撰寫正面評論文章；對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論，適時以論壇貼文的形式主動進行引導，消除負面影響。
4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動導貼，積極跟貼，及時發(fā)布正面觀點，做好正面引導工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭，發(fā)表即時性評論，及時跟貼，批駁反面聲音，澄清事實，抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件，學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案，決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下：
1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員，對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導，特殊時期安排專人24小時監(jiān)控，加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控，及時了解社情民意，監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報，經(jīng)批準后，根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡搶時間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實，并構成違紀的，按照有關規(guī)定嚴肅查處；與事實不符或者出入較大的，及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的，依法送交有關部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領導小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時機發(fā)布，并組織媒體進行報道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權威聲音，營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡輿情初步形成，還是網(wǎng)絡輿論已成熱點，都主動澄清事實真相，爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我公司良好輿論的環(huán)境，依據(jù)有關規(guī)定，制定本預案。
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
（一）領導機構及職責。
成立以支部書記為組長，其他班子成員為副組長，各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應急處置領導小組，加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作。
（二）職能職責。
１.領導小組職責：
（4）落實集團黨委交辦的其他事項。
２.領導小組辦公室職責。
（2）協(xié)調(diào)各部門對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報；
（3）主動配合綜合部的宣傳工作，及時提供事件有關信息。
（一）研判預警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，分類處置：
１.屬詢問、置疑、訴求類的，由綜合部、黨群法務部依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)領導小組審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
２.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
３.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
（四）動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應急處置領導小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人，應給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預防和減輕媒體輿情造成的損害，維護學校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護學校聲譽和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術學院委員會突發(fā)公共事件應急預案（試行）》（濟職文[2019]5號）和《中共濟源職業(yè)技術學院委員會網(wǎng)絡輿情管理處置辦法》（濟職文[2018]25號），制定此預案。
本預案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對學院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長：分管宣傳思想工作的院領導。
副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設的院領導。
成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學生處、人事處。
網(wǎng)絡輿情處置方案篇十二
新形勢下，如何做好信訪網(wǎng)絡輿情管理，是一項需要引起高度重視的工作，主要可以從以下幾個方面入手：
（一）實現(xiàn)媒體與政府機關的互動合作。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時，媒體與政府機關應加強溝通協(xié)調(diào)，增強彼此信任，相互支持，以達到“雙贏”的局面。
一方面，注重提升領導干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓班、報告會、新媒體應對情景模擬等多種方法，幫助各級領導干部了解新媒體基礎知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時，鍛煉領導干部在實踐中善用媒體的能力，使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關信息，通過精心設置政府議程，引導媒體議程，進而影響公眾議程，形成有利的輿論氛圍。
另一方面，政府機關應加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作，配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權益的典型經(jīng)驗和做法，以強有力的正面宣傳，壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關系，確保在關鍵時刻，能通過媒體傳遞聲音，掌握話語權。
（二）確?！八膫€做到”，進一步提高信訪網(wǎng)絡輿情應對的實戰(zhàn)效果。首先，做到預案建設要到位。只有做到了準備充分、計劃周全，才能為做好各項工作打下良好的基礎。信訪網(wǎng)絡輿情的引導也是這樣的。在實踐中，要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式，建立不同類別的信訪網(wǎng)絡輿情引導與危機處置預案，只有對各職能部門與相關單位的職責任務有了明確的認識，當出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡輿情或危機事件時，才能做到立即啟動，協(xié)同作戰(zhàn)，相關部門及相關媒體才能有條不紊地開展引導與化解工作，不會出現(xiàn)準備不足，未戰(zhàn)先亂的情況。
其次，做到迅速反應要及時。在面對信訪網(wǎng)絡輿情事件時，不能消極地對待，要做到積極主動、迅速處理，通過具有說服力的事實與科學的方法積極應對，在第一時間使公眾對問題有所了解，以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如，在處理問題時，要做好對事實的摸清與排查工作，聯(lián)絡網(wǎng)管部門處理帖子，協(xié)調(diào)各相關部門做好宣傳工作，做到積極有效地處理，使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小，避免事件的擴大化與復雜化。
第三，做到戰(zhàn)法研究要靈活。應對信訪網(wǎng)絡輿情時，要考慮公眾的意見，對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮，還要注意應對的方式方法，不但要澄清事實，還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等，要做到沉住氣、擱得下面子，對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通，達到在交流中得到理解，在溝通中達成共識，在討論中凝聚人心的效果。比如，如果正反兩方出現(xiàn)了激辯，可以通過揚正抑反的方法，通過正面的引導，不斷使正面輿論力量得到增強，使負面聲音被壓制；對于輿情發(fā)起者即輿情“領袖”明確的，可以通過抓主帶次的方法，先對輿情“領袖”加以控制，再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握，起到以點帶面的效果。
第四，做到處置措施要得當。由于官方應對網(wǎng)絡輿論的經(jīng)驗不足，當面對網(wǎng)民關切的問題時，有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應，讓輿論的焦慮進一步擴大化，導致陷入輿論的漩渦中。所以，當發(fā)生信訪網(wǎng)絡輿論事件以后，要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢，做好打“組合拳”的準備，不能進行無所謂的爭辯，不能亂炒作，不能人為制造熱。此外，還要敢于打破常規(guī)做法，及時跟進，在第一時間組織力量對事件的真相進行調(diào)查，在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復雜，可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布，進一步滿足公眾的期待心理，不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
（三）建立和完善信訪網(wǎng)絡輿情應對的長效機制。第一，完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日，國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會，介紹了信訪工作制度改革情況，在社會上引起強烈反響。在信訪工作領域，建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人，在一些因信訪網(wǎng)絡輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人，需要第一時間站出來向公眾說明情況和應對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預料性，容易帶來恐慌情緒，公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源，以法定的傳播渠道把權威信息傳播出去，有效控制輿論導向，避免事態(tài)激化，確保社會穩(wěn)定。
第二，建立完整的信訪網(wǎng)絡輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作，需要兼具知識和技能的復合型輿情采集分析團隊，加之相應的硬件支持，才能形成完整的輿情釆集分析及預警體系。多層次輿情采集體系，應以政府采集為主導、民間和其他機構的采集為重要補充，通過搜索引擎等技術支撐系統(tǒng)，實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時，可設立輿情分析評論員的崗位，配備專業(yè)人員，具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導工作。第三，做好信訪網(wǎng)絡輿情應對的制度化和聯(lián)動化建設。信訪網(wǎng)絡輿情應對是在輿情收集和分析研判的基礎上做出回應的過程。要達到及時、有序、有效，首先要加強制度化建設，完善有關信訪網(wǎng)絡輿情應對的各種規(guī)章制度，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情應對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次，要加強聯(lián)動化建設。在媒介層級，充分運用網(wǎng)絡、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播；在政府層級，對內(nèi)層層建立信息傳播渠道；在民眾層級，發(fā)揮廣大受眾個體的力量（如民間意見領袖）進行信息傳播，實現(xiàn)多方位信息傳播，確保信息暢通、快速反應、有效引導。