注意方案的可持續(xù)性和未來發(fā)展的考慮。制定方案時需要考慮未來的發(fā)展和變化。同時,方案范文也可以啟發(fā)我們關于創(chuàng)新思維和團隊合作的思考。
編制改制方案篇一
1、自然狀況。
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石,加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物,公司現(xiàn)有職工270多人,大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)競爭日趨激烈,__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制,已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭,企業(yè)產(chǎn)值逐年下降,企業(yè)負債不斷增加,為了防止集體資產(chǎn)的流失,__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉讓。
2、資產(chǎn)負債情況。
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務所評估,確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負債總額為54.188,948.68元、所有者權益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負債率為88.15。
資產(chǎn)類。
其中:流動資產(chǎn):26,756,035.84元;。
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;。
負債類。
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;。
應付款:15,684,394.30元;。
所有者權益凈額:7,282,176.37元。
二、改制的指導思想、基本原則及擬改制形式。
1、指導思想。
2、基本原則。
1.根據(jù)國家、省其他相關文件精神,以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關于企業(yè)改制的指導意見,積極穩(wěn)妥推進改制工作,建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中,保證集體資產(chǎn)的安全、完整,維護好集體權益,確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工,嚴格按照國家有關政策法規(guī),妥善安置分流人員,切實保障職工合法權益,確保改制工作穩(wěn)步進行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。
3、擬改制的形式。
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn),折合成現(xiàn)金的反應形式,仍然留存在__礦產(chǎn)保值,張志東每年向__村上繳利息,保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應為動態(tài),幾年后,應考慮國家物價以及通貨膨脹等因素,錢數(shù)的增減應在雙方的轉制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準日,以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準數(shù),企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權債務由張志東承擔。
三、改制準備情況及進度安排。
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署,__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領導小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托,20xx年10月開始,在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結束,由__中邦信聯(lián)合會計師事務所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日,經(jīng)__村“兩委”會議討論通過,向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關于企業(yè)轉制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉制領導小組,于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日,召開村民代表大會,審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日,雙方簽定改制協(xié)議,改制工作基本完成。
編制改制方案篇二
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關鍵,企業(yè)應當根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,小編整理了摘選企業(yè)改制方案,希望對你有用。
很多人聽說過企業(yè)改制,何謂企業(yè)改制,企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結構、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等,使其在客觀上適應企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關鍵,企業(yè)應當根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。
合法性原則包括兩層含義:一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法,二是設計企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實體合法,第二層意義上的合法可以稱為程序合法。
設計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性,避免由于企業(yè)制度的變動而導致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止。要實現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡,必須妥善安置改制企業(yè)的員工,員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素,企業(yè)難以成功改制。
企業(yè)改制的目的之一是建立先進的產(chǎn)權制度、科學的法人治理結構、實現(xiàn)社會資源的合理配置。設計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則,堅持企業(yè)組織制度的科學改造。
企業(yè)進行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡況,包括:
(1)企業(yè)名稱;。
(2)企業(yè)住所;。
(3)法定代表人;。
(4)經(jīng)營范圍;。
(5)注冊資金;。
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
1、業(yè)務重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況,并結合企業(yè)改制目標,采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業(yè)形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。
理層的設置等。
如下屬企業(yè)有兩層以上結構,即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè),要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責任公司。
主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領域的國有小型企業(yè)改。
制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合,所有權與經(jīng)營權結合在一起,股權可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式,比較靈活。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)?;?、現(xiàn)代化經(jīng)營。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關聯(lián)或者能夠互相獨立的經(jīng)營項目,整體效益較差,分開經(jīng)營競爭力較強而又為各方普遍接受的情況。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。
主要適用于企業(yè)負債嚴重,沒有現(xiàn)實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下,經(jīng)與債權人協(xié)商一致將全部或部分債權人的全部或部分債權轉成股權,從而債權人變成股東的情況。這一改造方式,可以降低改制企業(yè)的負債率,降低改制企業(yè)的財務成本,從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。
主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關系較多,也較易產(chǎn)生糾紛,是在操作過程中需要引起注意的一種。
主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達成一致,合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。
編制改制方案篇三
審批:施工單位技術負責人(實行施工總承包的',專項方案要由總承包單位技術負責。
人及相關專業(yè)承包單位技術負責人一同簽字);
報審:項目經(jīng)理在報審表上簽字。
最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專家論證的,還要由專家組提交論證報告。
有些項目,根據(jù)合同要求還需建設單位項目負責人簽字。
施工組織設計(方案)只有滿足上述要求后,方可組織實施。
4規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批”。
編制改制方案篇四
20是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?!笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進,根據(jù)《___辦公室關于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,___組織專班,總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗,結合本地實際,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結分析“十三五”x_x_驗,全面擴大x_x_大課題,深入開展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務、重大舉措和保障措施,切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性,使其成為x_十四五”x_作的行動綱領。
二、主要任務。
堅持全面謀劃與突出重點相結合,全面總結“十三五”___經(jīng)驗,深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢,圍繞____成果,深化___,全面實施____提升___重點領域,_形成系列專項課題研究報告。在此基礎上,科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措,形成《___“十四五”規(guī)劃》,增強規(guī)劃的宏觀性和指導性,突出規(guī)劃的針對性和約束力,確保規(guī)劃各項目標任務有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內(nèi)容設置。
立足___實際和“十四五”面臨的形勢,以重大問題和重大需求為導向,我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領導。
加強對規(guī)劃編制的組織領導,壓緊壓實責任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長:單位一把手或者企業(yè)法人。
副組長:單位副手或者副總。
成員:單位各部門負責人。
領導小組下設1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班。
負責對接相關部門或上級單位,按照領導小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調(diào)研、第三方服務政府采購等相關工作。
責任領導:單位總負責人。
專班成員:單位各部門負責人。
聯(lián)絡員:辦公室人員或規(guī)劃科相關人員。
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
專班成員:具體編制專項規(guī)劃的人員。
聯(lián)絡員:
五、推進計劃。
1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點,科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構(或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關等工作,如需要購買第三方合作機構服務的,嚴格落實采購有關程序。
3.征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進度情況,及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見,整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎上,正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案。
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃。
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)。
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施。
一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術,創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習,積極參加上級主管部門,行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習,開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。
七、經(jīng)費保障。
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入,制訂專項資金管理辦法,實行建設專項經(jīng)費??顚S?,嚴格執(zhí)行建設項目預算,合理有效使用各項建設經(jīng)費,做到科學預算、??顚S谩m椖抠Y金預算與決算向社會公開,接受社會監(jiān)督,接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
編制改制方案篇五
圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求,對村莊進行科學規(guī)劃,通過建設與改造并舉,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)(xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn))共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
(一)政府引導,村民參與。
加強政策指導,堅持陽光操作,引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果,接受村民監(jiān)督,確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分類指導。
堅持因地制宜,立足實際,分類指導,穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作,切忌照搬城市建設模式,避免大拆大建。
(三)整體規(guī)劃,分期實施。
各有關區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā),結合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際,明確村莊長遠建設的整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設與遠期發(fā)展、改建與新建的關系。
(四)科學建設,節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設,認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設模式,節(jié)約集約用地。
(五)延續(xù)特色,保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
(六)簡潔規(guī)范,通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂,確保廣大村民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分:村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
(一)村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織,以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎上,根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況,結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節(jié)約農(nóng)村建設用地等方面的要求,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃,為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
(二)村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內(nèi),對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(一)征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中,區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。
(二)審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查,行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
(三)審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?,行政村?guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
(四)監(jiān)督檢查。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案;市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制,加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
(一)20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作,為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。
開展農(nóng)村住宅建筑設計方案征集活動,選取優(yōu)秀設計方案并編印成冊,作為新農(nóng)村建設住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村住宅建設,使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(一)加強組織領導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組,成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等,辦公室設在市規(guī)劃局,全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作,指導各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
(二)明確工作分工。
各有關部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:
市規(guī)劃局:制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求;對村莊規(guī)劃工作進行技術指導與支持;組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟粚θ写迩f規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查;定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況,及時向市委、市政府報告。
市建委、農(nóng)業(yè)局:結合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;協(xié)助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設、改造及整治。
市國土房管局:結合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;指導各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局:結合各自職能,為村莊規(guī)劃的審查提供相關技術支持,按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設施建設。
區(qū)(縣級市)政府:作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展,落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費;二是制訂本區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃,并報市規(guī)劃局備案;三是做好組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:受區(qū)(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規(guī)劃編制;配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)(縣級市)國土房管、建設、農(nóng)業(yè)及其他相關單位:按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關工作。
編制改制方案篇六
企業(yè)進行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的.規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1.企業(yè)簡況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2.企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績。
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
3.職工情況。
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
1.必要性。
包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2.可行性。
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況,并結合企業(yè)改制目標,采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3.資產(chǎn)重組方案。
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4.股東結構和出資方式。
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5.股東簡況。
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6.擬改制方向及法人治理結構。
選擇哪種企業(yè)形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權,包括最高權力機構,是否設立董事會和監(jiān)事會,還是設執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結構,即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè),要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
編制改制方案篇七
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農(nóng)村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農(nóng)田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設,實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
編制改制方案篇八
為了貫徹落實市、縣教育局關于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神,充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展,現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略,打造幸福永嘉”的工作主線,緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意教育”的教育工作目標,按照“比學趕超”的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,努力完成20xx年各項工作任務,全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位,落實具體措施,切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標,又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題,又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績,又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作,以工作檢驗效果,做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面:
1、相互聽課大行動:教學是學校的中心工作,課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道,也是提高教育教學質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢,擴大開展隨機隨堂推門聽課活動,了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況,促進學校、教師轉變教學狀態(tài),保證教學秩序的穩(wěn)定,營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動:隨著教育的發(fā)展,教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高,教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內(nèi)容:(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面:
1、開展“五小”大行動:家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人,引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動,全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感,使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容:爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?!贰?BR> (三)、基建后勤方面:
1、超前大行動:俗話說:“兵馬未動,糧草先行”。對學校來說,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展,才能適應師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容:(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?!?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知,召開動員大會進行部署。成立組織領導機構,制定活動實施方案,提出目標任務,明確工作職責,全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進,分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結及有關考績考核工作。
(一)加強組織領導:
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領導小組,由校長王利華任組長,章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關工作責任,保障活動順利推進。制定實施方案,分解工作任務,落實責任人員,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)完善督查考核:
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作,對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結合起來,對主題實踐活動實施的三件大事,要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位,要采取責任制考核,并把考核結果與評先評優(yōu)結合起來。
編制改制方案篇九
為了更好的開展并完成基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》和省、市相關文件精神,特制定基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎測繪規(guī)劃,更好的支持自然資源管理,服務生態(tài)文明建設;支持各行各業(yè)需求,服務全縣經(jīng)濟發(fā)展,準確的把握機構改革后基礎測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知,形成《基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。
(一)開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施評估,客觀總結“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施成效、存在問題,對標先進,找出差距、補上短板,制定針對性解決方案。
(二)開展專題研究。
圍繞全縣基礎測繪管理、測繪基準體系、基礎測繪服務、
自然資源管理、新型基礎測繪等重點方向開展專題研究,形成高質(zhì)量專題研究報告。
(三)提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估結果和當前我縣基礎測繪現(xiàn)狀為基礎,立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費,科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
(四)起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標,主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段(x年10月-12月)。
1.專家咨詢。
邀請有關專家就基礎測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢,聽取意見建議,根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關部門征求對規(guī)劃文本(征求意見稿)的意見建議,并再次修改完善。
為確保我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成,決定成立縣基礎測繪編制領導小組,現(xiàn)組成人員如下:
組長:政府副縣長。
副組長:政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員:財政局局長。
發(fā)改局局長。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領導組下設辦公室,辦公室主任由自然資源局局長兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題,各相關成員單位按照各自職責,配合做好相關工作,推動如期完成我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
編制改制方案篇十
為了響應縣教育局關于開展學校學生社團的要求,培養(yǎng)學生的音樂審美能力,提高學生的綜合素質(zhì)和藝術修養(yǎng)。加強我校精神文明建設與校園文化建設,進一步提高我校辦學品位,結合我校學生資源和師資配備情況,建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基,是一支合唱團生命力的源泉,是直接影響合唱團發(fā)展的關鍵工作,一定要把好質(zhì)量關:
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌,從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲,從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關系。
三、報名時間:9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù):30—50人。
五、合唱團的基礎建設:
設立合唱團指揮,指導教師,聲部長4人(高聲部、低聲部)負責各聲部管理、考勤以及服裝管理,及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃:
基礎課:樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課:聲樂課。
排練課:合唱隊排練。
欣賞課:觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練:每周星期三進行訓練(非定期訓練因演出需要而定)。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術,具有一定藝術修養(yǎng),能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學,原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時,及時吸納新團員,屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設音樂基礎知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導,或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案(如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料)。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感,積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因,不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度,一學期缺席了三次勸其退團;無故遲到早退20分鐘,累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障:選擇合理的排練場地,購置合唱歌曲集、音響設備、教學用琴設備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
編制改制方案篇十一
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。
結合本單位部門職能和分工,成立以單位有關負責人為組長,單位相關部門人員(如生產(chǎn)、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員)參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作,預案編制工作組中應邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應急預案編制工作組應收集下列相關資料:
a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件;
b)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
c)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;
d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料:
e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;
f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
開展生產(chǎn)安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;
b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;
c)評估確定相應事故類別的風險等級。
全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況,撰寫應急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所;
b)針對生產(chǎn)過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;
c)上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應急資源;
d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。
6.1應急預案編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學,盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b)結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分,科學設定本單位應急組織機構及職責分工;
d)按照有關規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關經(jīng)驗教訓,相關部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進一步完善應急預案。桌面演練的相關要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應按法律法規(guī)有關規(guī)定組織評審或論證。參加應急預案評審的人員可包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應急預案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內(nèi)容。
應急預案評審內(nèi)容主要包括:風險評估和應急資源調(diào)查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。
8.3評審程序。
應急預案評審程序包括以下步驟:
a)評審準備。成立應急預案評審工作組,落實參加評審的專家,將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調(diào)查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評審會議應形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。
c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應認真分析研究,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認。
通過評審的應急預案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。
編制改制方案篇十二
為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》,扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排,側重實施性。
概念:國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖,是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體:市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府,自然資源行政主管部門應會同相關部門開展具體編制工作。
范圍:市行政轄區(qū)范圍的陸域,即全域覆蓋、全部要素。
期限:規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年,近期為xxxx年,遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù):以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎,形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略:落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位,落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求;立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求,針對開發(fā)保護突出問題,制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略,形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構建國土空間格局:明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局,確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局;將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務嚴格落實,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結構、職能分工,提出網(wǎng)絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局,提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求,加強產(chǎn)城融合,完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用:按照山水林田湖草系統(tǒng)要求,統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用,提出水、土地、能源等供給總量、結構、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興:以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導向,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設空間與生態(tài)空間的關系,結合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎與條件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)用地效率,做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確定城鎮(zhèn)用地布局范圍;鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢,制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求,確定村莊的功能類型、空間布局和建設標準,提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構建要求。
基礎支撐體系:基礎設施。按照高效集約的原則,統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎設施布局,落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎設施項目,預測和安排各類建設項目用地規(guī)模、布局、建設時序;防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道,提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災害防治等標準和規(guī)劃要求,明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治:落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程,結合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治,提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目,確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設、村莊整治騰退等規(guī)模與布局,為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤提供支撐,化解建設用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導:提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導要求。
編制改制方案篇十三
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學?!镀甙钙咧迫鞒獭芬?,確保安全開學,結合學校實際,制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應機構。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應急隊伍。
組長:黨委書記、校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制,負責該項工作的領導和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制,收集、分析、匯總上報有關信息,提出相應處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領導,認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作,按照應急預案要求完善領導和組織責任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結果(陰性)后,方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度,及時上報領導小組,學校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關責任人的責任。
2.把好校門關,教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應急響應。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應當及時報告輔導員,教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學校立即啟動應急處置預案,第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告,配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
編制改制方案篇十四
各單位:
近來,一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延,形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、組織機構。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任,負責領導小組辦公室日常管理,協(xié)調(diào)領導和處置各項工作。
二、工作任務。
分三個工作專班,分別按照主要任務開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務:堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導疏散各類聚會人員,杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作,增強市民群眾正確對待疫情,不信謠、不謠傳和自覺防控,維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務:堅持區(qū)域自治,進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度,突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理,確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度,特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守,強化巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,快速處置,確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務:進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量,全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度,及時處置生活垃圾,確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度,加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角,為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識,高度重視。各單位要提高政治站位,充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義,切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領導,增強風險意識和責任擔當,按照市委市政府安排部署,圍繞工作任務,采取得力措施,科學有序做好防控工作,堅決遏制疫情擴散,維護正常社會秩序。
(二)要突出重點,積極應對。各單位要根據(jù)工作任務,認真安排,周密實施,積極做好各項應對工作。特別要圍繞每個工作任務所防控的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取果斷有力措施,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化,及時調(diào)整防控策略,隨時積極響應全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復雜,而且防控工作涉及面廣、任務重,各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定,戴好防護口罩,做好自身防護防控工作,確保安全,確保防控工作順利開展。領導小組辦公室及機關要要加強值班值守,嚴陣以待,并密切加強溝通聯(lián)系,確保電話24小時暢通,及時做好上傳下達各項工作,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時,要積極預案,高度備戰(zhàn),組織落實好人員,隨時出發(fā),參與疫情防控處置,打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
編制改制方案篇十五
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
三、應急小組職責。
公司成立新冠疫情應急小組,組長由助理總經(jīng)理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應急小組辦公室設在綜合管理部,應急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責:
1、負責防疫各項資金預算及申請。
2、根據(jù)預案啟動后的實際情況決定結束應急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構。
副組長職責:
1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應對疫情的宣傳教育和引導工作。
5、應急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責:
應急預案響應期間,負責關注地方政府及城建部門的相關防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應急小組安排的其他事項。
保安人員職責:
1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設置明顯警戒標志,未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責:
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時間登記上報。
至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關表格并歸檔管理。
后勤人員職責:
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應。
四、突發(fā)疫情應急處置。
1、返崗人員核酸檢測結果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
編制改制方案篇十六
為預防重大傳染病疫情,妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運行,特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神,依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領導。在疫情防控工作中,各單位主要負責人要履行第一責任人責任,班子成員要“一崗雙責”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線思維,強化風險意識,全力以赴、科學有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中,堅持關口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下,按照相關標準和要求,開展重大疫情的預防和應對工作,主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報,快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況,應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關單位。當發(fā)生重大疫情時,各單位立即開展響應工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關文件精神和要求,結合本市建設房管系統(tǒng)管理實際,編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:______。
副組長:_________。
成員:局總部其他各部門和派出機構負責人各單位主要領導。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構的要求和標準,配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責:在組長領導下,組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領導小組辦公室職責。督促領導小組成員部門、機構、單位落實領導小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調(diào)有關部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領導交辦的其它任務。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責,指導、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應防護用品,嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內(nèi)重大疫情的預防和應對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求,負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各單位辦公機構、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構、各在建項目未設置行政管理部的,由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制,嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作,主要包括:
(1)落實領導小組關于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領導小組和領導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構職責。
按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理,積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識,自覺按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,做好個人防護工作,根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向本單位和屬地疾控機構報告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關于重大疫情響應級別設置,將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內(nèi)無感染病例,或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例,但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別:重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別:重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時,領導小組各成員單位應做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機構。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構,做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案,實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋,對在建工地實施封閉式管理,建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關于食品衛(wèi)生管理的各項標準,做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關物資的儲備;按照疾控機構的標準,制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息,并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構及業(yè)主委員會的要求,積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的垃圾清運,對二次供水設備設施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關宣傳材料。做好消毒藥品和相關物資的儲備。按照疾控機構的標準,制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時,應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現(xiàn)異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導職工增強自我防范意識,做好自身防護。
編制改制方案篇十七
“十二五”是我市積極應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期,科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關部門參與。
進度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定,市直有關部門牽頭負責起草,報市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關部門、有關縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目,也包括一些應由政府協(xié)調(diào)建設、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設的公共產(chǎn)品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領導。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責領導小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預算解決。
編制改制方案篇一
1、自然狀況。
生產(chǎn)橄欖石、白云石、硼石、硅石、玉石各種礦石,加工噴補料、爐底料、搗打料建筑材料、不定型耐火材料、鎂碳磚、鋁鎂碳磚、鎂磚定型耐火材料及包裝物,公司現(xiàn)有職工270多人,大石橋市二星級企業(yè)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)競爭日趨激烈,__村的村辦集體企業(yè)——______礦產(chǎn)有限公司的體制,已經(jīng)不適合企業(yè)的市場競爭,企業(yè)產(chǎn)值逐年下降,企業(yè)負債不斷增加,為了防止集體資產(chǎn)的流失,__村決定將______礦產(chǎn)有限公司的全部集體資產(chǎn)轉讓。
2、資產(chǎn)負債情況。
根據(jù)__中邦信聯(lián)合會計師事務所評估,確定企業(yè)截止到20xx年10月31日的`資產(chǎn)總額為61,471,125.05元、負債總額為54.188,948.68元、所有者權益凈值為7,282,176.37元、資產(chǎn)負債率為88.15。
資產(chǎn)類。
其中:流動資產(chǎn):26,756,035.84元;。
固定資產(chǎn)凈值:27,791,945.25元;。
負債類。
其中:短期借款(銀行貸款):24,860,000.00元;。
應付款:15,684,394.30元;。
所有者權益凈額:7,282,176.37元。
二、改制的指導思想、基本原則及擬改制形式。
1、指導思想。
2、基本原則。
1.根據(jù)國家、省其他相關文件精神,以及鋼都管理區(qū)黨委、政府關于企業(yè)改制的指導意見,積極穩(wěn)妥推進改制工作,建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度。
2.在企業(yè)改制過程中,保證集體資產(chǎn)的安全、完整,維護好集體權益,確保集體資產(chǎn)不流失。
3.全部接收現(xiàn)有職工,嚴格按照國家有關政策法規(guī),妥善安置分流人員,切實保障職工合法權益,確保改制工作穩(wěn)步進行。
4.兼顧國家、集體、個人三者利益的原則。
5.公開、公平、公正的原則。
6、堅持妥善處理各類債務、保障債權人利益的原則。
3、擬改制的形式。
2、根據(jù)以上的集體凈資產(chǎn),折合成現(xiàn)金的反應形式,仍然留存在__礦產(chǎn)保值,張志東每年向__村上繳利息,保證__村的日常開支。
3、上繳的錢數(shù)應為動態(tài),幾年后,應考慮國家物價以及通貨膨脹等因素,錢數(shù)的增減應在雙方的轉制協(xié)議中具體的闡明。
4、以20xx年10月31日為基準日,以該日__礦產(chǎn)清產(chǎn)核資后的帳面數(shù)為基準數(shù),企業(yè)在該日之前、之后發(fā)生的全部債權債務由張志東承擔。
三、改制準備情況及進度安排。
1、根據(jù)鋼都管理區(qū)黨委、政府工作部署,__村委會20xx年8月2日會議討論決定成立企業(yè)改制領導小組。
2、受鋼都管理區(qū)委員會的委托,20xx年10月開始,在15個工作日內(nèi)至20xx年10月31日結束,由__中邦信聯(lián)合會計師事務所對__礦產(chǎn)所表現(xiàn)的資產(chǎn)價值作出了公允的反映。
3、20xx年12月4日,經(jīng)__村“兩委”會議討論通過,向鋼都管理區(qū)黨委、政府提出關于企業(yè)轉制的書面請示。
4、由__村委會成立的企業(yè)轉制領導小組,于20xx年12月31日之前制定出改制實施方案。
5、20xx年1月5日,召開村民代表大會,審議通過改制實施方案。
6、20xx年1月8日,雙方簽定改制協(xié)議,改制工作基本完成。
編制改制方案篇二
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關鍵,企業(yè)應當根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,小編整理了摘選企業(yè)改制方案,希望對你有用。
很多人聽說過企業(yè)改制,何謂企業(yè)改制,企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結構、組織形式、經(jīng)營管理模式或體制等,使其在客觀上適應企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。
企業(yè)改制方案是企業(yè)改制的具體操作依據(jù)。企業(yè)改制方案是企業(yè)改制成功的關鍵,企業(yè)應當根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。
合法性原則包括兩層含義:一是企業(yè)改制方案的內(nèi)容要合法,二是設計企業(yè)改制方案的程序要合法。第一層意義上的合法可以稱為實體合法,第二層意義上的合法可以稱為程序合法。
設計改制方案要保持企業(yè)改制前后生產(chǎn)經(jīng)營的連續(xù)性和相對穩(wěn)定性,避免由于企業(yè)制度的變動而導致生產(chǎn)經(jīng)營中斷或停止。要實現(xiàn)企業(yè)改制前后的穩(wěn)定過渡,必須妥善安置改制企業(yè)的員工,員工安置問題解決不好就會帶來不穩(wěn)定的因素,企業(yè)難以成功改制。
企業(yè)改制的目的之一是建立先進的產(chǎn)權制度、科學的法人治理結構、實現(xiàn)社會資源的合理配置。設計企業(yè)改制方案要遵循贊賞性原則,堅持企業(yè)組織制度的科學改造。
企業(yè)進行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1、企業(yè)簡況,包括:
(1)企業(yè)名稱;。
(2)企業(yè)住所;。
(3)法定代表人;。
(4)經(jīng)營范圍;。
(5)注冊資金;。
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
1、必要性包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2、可行性結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
1、業(yè)務重組方案根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況,并結合企業(yè)改制目標,采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
2、人員重組方案指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3、資產(chǎn)重組方案根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4、股東結構和出資方式包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細情況。
5、股東簡況包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6、擬改制方向及法人治理結構選擇哪種企業(yè)形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。
理層的設置等。
如下屬企業(yè)有兩層以上結構,即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè),要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
主要適用于將非公司制的原國家控制支配的全民所有制企業(yè)和其他企業(yè)以及集體所有制企業(yè)按照《公司法》及其配套法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)范發(fā)行成有限責任公司、股份有限公司或者國有獨資公司。其中資產(chǎn)在1000萬元以下的只能改造為有限責任公司。
主要適用于城鄉(xiāng)集體企業(yè)和處于競爭性領域的國有小型企業(yè)改。
制時對公司形式的選擇。這一方式既有人合又有資合,所有權與經(jīng)營權結合在一起,股權可以是員工個人股、員工集體股和法人股等多種形式,比較靈活。經(jīng)營方式與分配方式也較易于為員工等各方接受。但不利于規(guī)?;?、現(xiàn)代化經(jīng)營。
主要適用于企業(yè)存在多種互不關聯(lián)或者能夠互相獨立的經(jīng)營項目,整體效益較差,分開經(jīng)營競爭力較強而又為各方普遍接受的情況。此時可將一個企業(yè)分立成幾個獨立承擔民事責任的企業(yè)法人。
主要適用于企業(yè)負債嚴重,沒有現(xiàn)實償還能力但又有一定市場競爭力的情況下,經(jīng)與債權人協(xié)商一致將全部或部分債權人的全部或部分債權轉成股權,從而債權人變成股東的情況。這一改造方式,可以降低改制企業(yè)的負債率,降低改制企業(yè)的財務成本,從而提高企業(yè)的競爭能力和贏利能力。
主要適用于企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)評估后國有凈資產(chǎn)數(shù)額較小、經(jīng)有審批權的部門審批同意的情況。這一改造方式涉及法律關系較多,也較易產(chǎn)生糾紛,是在操作過程中需要引起注意的一種。
主要適用于兩個或者幾個企業(yè)間達成一致,合并后有利于提高企業(yè)競爭能力和贏利能力的情況。
編制改制方案篇三
審批:施工單位技術負責人(實行施工總承包的',專項方案要由總承包單位技術負責。
人及相關專業(yè)承包單位技術負責人一同簽字);
報審:項目經(jīng)理在報審表上簽字。
最后才由項目專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審核簽字。
需專家論證的,還要由專家組提交論證報告。
有些項目,根據(jù)合同要求還需建設單位項目負責人簽字。
施工組織設計(方案)只有滿足上述要求后,方可組織實施。
4規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批”。
編制改制方案篇四
20是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。為確?!笆奈濉备饕?guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進,根據(jù)《___辦公室關于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,___組織專班,總結以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗,結合本地實際,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結分析“十三五”x_x_驗,全面擴大x_x_大課題,深入開展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務、重大舉措和保障措施,切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性,使其成為x_十四五”x_作的行動綱領。
二、主要任務。
堅持全面謀劃與突出重點相結合,全面總結“十三五”___經(jīng)驗,深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢,圍繞____成果,深化___,全面實施____提升___重點領域,_形成系列專項課題研究報告。在此基礎上,科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措,形成《___“十四五”規(guī)劃》,增強規(guī)劃的宏觀性和指導性,突出規(guī)劃的針對性和約束力,確保規(guī)劃各項目標任務有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內(nèi)容設置。
立足___實際和“十四五”面臨的形勢,以重大問題和重大需求為導向,我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領導。
加強對規(guī)劃編制的組織領導,壓緊壓實責任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組。
組長:單位一把手或者企業(yè)法人。
副組長:單位副手或者副總。
成員:單位各部門負責人。
領導小組下設1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡專班。
負責對接相關部門或上級單位,按照領導小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡、調(diào)研、第三方服務政府采購等相關工作。
責任領導:單位總負責人。
專班成員:單位各部門負責人。
聯(lián)絡員:辦公室人員或規(guī)劃科相關人員。
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
專班成員:具體編制專項規(guī)劃的人員。
聯(lián)絡員:
五、推進計劃。
1.研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務主管部門、上級主管部門及各方面關于“十四五”專項規(guī)劃相關的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點,科學謀劃研究“十四五”有關重點項目、重點工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務合作機構(或結合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2.編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關等工作,如需要購買第三方合作機構服務的,嚴格落實采購有關程序。
3.征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進度情況,及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見,整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4.銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎上,正式報送上級單位或主管部門等相關部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
1、_月_日前形成規(guī)劃編制工作方案。
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃。
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)。
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
六、“十四五”規(guī)劃編制保障措施。
一是加強組織領導。按程序建立規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領導要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,對規(guī)劃研究編制工作提供全領域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術,創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習,積極參加上級主管部門,行業(yè)主管單位等相關單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關學習,開拓思路、認真領會學習規(guī)劃編制精神。
七、經(jīng)費保障。
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入,制訂專項資金管理辦法,實行建設專項經(jīng)費??顚S?,嚴格執(zhí)行建設項目預算,合理有效使用各項建設經(jīng)費,做到科學預算、??顚S谩m椖抠Y金預算與決算向社會公開,接受社會監(jiān)督,接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
編制改制方案篇五
圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的總體要求,對村莊進行科學規(guī)劃,通過建設與改造并舉,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(zhèn)(xx個中心鎮(zhèn)、xx個一般鎮(zhèn))共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
(一)政府引導,村民參與。
加強政策指導,堅持陽光操作,引導村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實施工作。及時公開村莊規(guī)劃成果,接受村民監(jiān)督,確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(二)因地制宜,分類指導。
堅持因地制宜,立足實際,分類指導,穩(wěn)步推進村莊規(guī)劃編制工作,切忌照搬城市建設模式,避免大拆大建。
(三)整體規(guī)劃,分期實施。
各有關區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)政府應從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā),結合村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際,明確村莊長遠建設的整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設與遠期發(fā)展、改建與新建的關系。
(四)科學建設,節(jié)約集約用地。
嚴格按照國家和省的有關規(guī)定引導村鎮(zhèn)住宅建設,認真落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策,推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設模式,節(jié)約集約用地。
(五)延續(xù)特色,保護環(huán)境。
努力保持村莊的自然與人文景觀,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。
(六)簡潔規(guī)范,通俗易懂。
規(guī)劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規(guī)范平實、通俗易懂,確保廣大村民關心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃,進而促進規(guī)劃的順利實施。
村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分:村莊布點規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
(一)村莊布點規(guī)劃。
由區(qū)(縣級市)政府牽頭組織,以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)(縣級市)村莊布點規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則,在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎上,根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展情況,結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節(jié)約農(nóng)村建設用地等方面的要求,對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點進行村莊布點規(guī)劃,為下一步開展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應以能指導鎮(zhèn)居民點布局、指導開展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標。
(二)村莊規(guī)劃。
在上層次規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃的指導下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內(nèi),對發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細規(guī)劃深度。
嚴格按法定程序開展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
(一)征詢意見。
編制村莊規(guī)劃過程中,區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規(guī)劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規(guī)劃報批前應經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。
(二)審查。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局負責審查,行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責審查。
(三)審批。
村莊布點規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?,行政村?guī)劃由區(qū)(縣級市)政府委托同級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。
(四)監(jiān)督檢查。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將審批項目以列表形式報市規(guī)劃局備案;市規(guī)劃局建立監(jiān)督機制,加強對村莊規(guī)劃成果及其實施情況的監(jiān)督檢查。
(一)20xx年。優(yōu)先開展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作,為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗。
開展農(nóng)村住宅建筑設計方案征集活動,選取優(yōu)秀設計方案并編印成冊,作為新農(nóng)村建設住宅的標準圖紙免費提供給農(nóng)民,規(guī)范農(nóng)村住宅建設,使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟實用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
(二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
(一)加強組織領導。
成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組,成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國土房管局、農(nóng)業(yè)局等,辦公室設在市規(guī)劃局,全面負責統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作,指導各區(qū)(縣級市)開展規(guī)劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項工作。
(二)明確工作分工。
各有關部門和區(qū)(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:
市規(guī)劃局:制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求;對村莊規(guī)劃工作進行技術指導與支持;組織對村莊布點規(guī)劃進行審查并按程序?qū)徟粚θ写迩f規(guī)劃工作進度和質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查;定期匯總各區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃編制情況,及時向市委、市政府報告。
市建委、農(nóng)業(yè)局:結合各自職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;協(xié)助市、區(qū)(縣級市)、鎮(zhèn)有關部門按照村莊規(guī)劃組織開展村莊建設、改造及整治。
市國土房管局:結合職能指導村莊規(guī)劃的編制及審查工作;指導各區(qū)(縣級市)政府辦理新村建設用地手續(xù)。
市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局:結合各自職能,為村莊規(guī)劃的審查提供相關技術支持,按照村莊規(guī)劃指導開展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設施建設。
區(qū)(縣級市)政府:作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規(guī)劃的開展,落實村莊規(guī)劃編制經(jīng)費;二是制訂本區(qū)(縣級市)村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計劃,并報市規(guī)劃局備案;三是做好組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作。
區(qū)(縣級市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門:受區(qū)(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規(guī)劃編制;配合開展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規(guī)劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規(guī)劃最終成果報市規(guī)劃局備案。
區(qū)(縣級市)國土房管、建設、農(nóng)業(yè)及其他相關單位:按照職責配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實施等相關工作。
編制改制方案篇六
企業(yè)進行改制時,首先要根據(jù)自身的實際情況,結合有關的法津、法規(guī)、和政策的.規(guī)定,制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案,以利于改制的順利實施,取得預期效果,達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括:
1.企業(yè)簡況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營范圍;
(5)注冊資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2.企業(yè)的財務狀況與經(jīng)營業(yè)績。
包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務收入、利潤總額及稅后利潤。
3.職工情況。
包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構成。
1.必要性。
包括企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。
2.可行性。
結合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件,改制將給企業(yè)帶來的正面效應。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務實際情況,并結合企業(yè)改制目標,采取合并、分立、轉產(chǎn)等方式對原業(yè)務范圍進行重新整合。
指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況,包括職工的分流、離退人員的管理等等。
3.資產(chǎn)重組方案。
根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權界定結果及資產(chǎn)評估確認額,確定股本設置的基本原則,包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置,是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。
4.股東結構和出資方式。
包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。
5.股東簡況。
包括法人股東、自然人股東的基本情況,如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構成、人數(shù)、出資額、出資方式等。
6.擬改制方向及法人治理結構。
選擇哪種企業(yè)形式,有限責任公司、股份合作制或其他形式。
法人治理結構是指改制后企業(yè)的組織機構及其職權,包括最高權力機構,是否設立董事會和監(jiān)事會,還是設執(zhí)行董事、監(jiān)事,經(jīng)營管理層的設置等。
下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式(法人、營業(yè))。如下屬企業(yè)有兩層以上結構,即下屬一級企業(yè)還下設一級或若干層次企業(yè),要詳細列出層次、結構。
根據(jù)“企業(yè)改制,其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應一并辦理改制登記”的要求,擬改制企業(yè)全資設立的法人、非法人及與他人共同設立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作,其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)(包括聯(lián)營企業(yè)),要先行辦理隸屬關系的變更劃轉手續(xù),并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè),其資產(chǎn)不進入改制范圍的應先行辦理股權變更登記,出讓其股份;列入改制范圍,則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。
編制改制方案篇七
為認真貫徹黨中央、國務院關于大力開展農(nóng)村土地整治的有關精神,統(tǒng)籌安排、科學指導土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉發(fā)國土資源部關于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資耕發(fā)[20xx]號)和市國土資源局的文件精神,結合的實際,特編制本實施方案。
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面落實黨中央國務院關于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和生態(tài)建設的關系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則。
1、依法依規(guī)科學規(guī)劃。以《土地管理法》等有關法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務、土地整治重大工程和相關政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相結合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務,廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接。
4、專家領銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學、民主決策。
三、主要任務。
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎,并與土地利用總體規(guī)劃基礎數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關工作情況。全面總結、客觀評價上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃實施情況,認真研究成功做法、經(jīng)驗和存在的問題,提出有序推進的意見和措施。
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結合地方實際,組織開展土地整治目標任務、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務,確定土地整治的規(guī)模、結構、布局和時序。
5、確定土地整治重點布局安排。以土地整治潛力為基礎,圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設、基本農(nóng)田集中區(qū)建設、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設,科學劃定土地整治重點區(qū)域,確定土地整治重點工程和項目,提出實施計劃和資金使用安排方案。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設的總體部署,充分運用信息技術與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設,實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果。
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結構、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設。
編制改制方案篇八
為了貫徹落實市、縣教育局關于深入開展“比學趕超”主題實踐活動文件精神,充分調(diào)動石染小學全體教職工的積極性和創(chuàng)造性,進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu),加快推進石染小學科學發(fā)展、趕超發(fā)展,現(xiàn)就石染小學開展“比學趕超”主題實踐活動提出如下實施方案。
以黨的xx大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞縣委“實施三大戰(zhàn)略,打造幸福永嘉”的工作主線,緊扣“創(chuàng)教育現(xiàn)代化,辦人民滿意教育”的教育工作目標,按照“比學趕超”的要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,努力完成20xx年各項工作任務,全面推進石染小學教育事業(yè)科學和諧發(fā)展。
要明確目標定位,落實具體措施,切實增強活動針對性和實效性。工作推進既要立足當前目標,又要兼顧長遠任務;既要著力解決問題,又要注重制度創(chuàng)新;既要突出工作實績,又要強調(diào)理念提升。以活動促進工作,以工作檢驗效果,做到兩促進、兩提高。
(一)、教學方面:
1、相互聽課大行動:教學是學校的中心工作,課堂是實施素質(zhì)教育的主渠道,也是提高教育教學質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)。借助“開學第一課”的良好態(tài)勢,擴大開展隨機隨堂推門聽課活動,了解學生課堂學習情況和教師課堂教學情況,促進學校、教師轉變教學狀態(tài),保證教學秩序的穩(wěn)定,營造教師鉆研教學、鉆研課堂的濃厚氛圍。
2、提高水平大行動:隨著教育的發(fā)展,教師的專業(yè)化和職業(yè)化的程度越來越高,教師的知識水平也要跟上形勢。學校積極鼓勵教師參加學歷提升、自主選課進修培訓等等。
3、活動內(nèi)容:(1)開展石染小學和樂清市北白象鎮(zhèn)小聯(lián)誼教學活動;(2)銜接縣小學數(shù)學名師送教下鄉(xiāng)活動到石染小學。
(二)、德育方面:
1、開展“五小”大行動:家庭小幫手、同學小伙伴、社會小標兵、環(huán)保小衛(wèi)士、獨處小主人,引導學生自主開展豐富多彩的道德實踐活動,全面培養(yǎng)學生的道德觀念和社會責任感,使他們逐漸養(yǎng)成良好的道德行為習慣。
2、活動內(nèi)容:爭創(chuàng)《市級小學日常行為規(guī)范標準化學?!贰?BR> (三)、基建后勤方面:
1、超前大行動:俗話說:“兵馬未動,糧草先行”。對學校來說,基建和后勤工作的先行性能非常之高。一所學校的創(chuàng)新發(fā)展,才能適應師生的不同需要、提高教育教學質(zhì)量!
2、活動內(nèi)容:(1)爭創(chuàng)《標準化實驗室學?!?。
(2)爭創(chuàng)《標準化圖書室學校》。
(3)廚房改建。
(一)、宣傳發(fā)動(20xx年2月下旬----20xx年3月上旬)。
根據(jù)學區(qū)下發(fā)的“比學趕超”主題實踐活動實施通知,召開動員大會進行部署。成立組織領導機構,制定活動實施方案,提出目標任務,明確工作職責,全面安排部署。
(二)、組織實施(20xx年3月上旬----20xx年12月下旬)。
本次主題實踐活動的組織實施分三個階段推進,分別于4月、9月、**月開展活動。
(三)、檢查考核(20xx年1月)。
主要是做好活動總結及有關考績考核工作。
(一)加強組織領導:
成立石染小學“比學趕超”主題實踐活動領導小組,由校長王利華任組長,章仁陳杰汪曉嬌金而爽任成員。切實加強對活動的組織協(xié)調(diào)。分解落實活動各相關工作責任,保障活動順利推進。制定實施方案,分解工作任務,落實責任人員,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)完善督查考核:
學校開展“比學趕超”主題實踐活動的督導工作,對活動中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人的典型事跡要加以鼓勵和宣傳。學校要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,將開展主題實踐活動與推進業(yè)務工作有機結合起來,對主題實踐活動實施的三件大事,要強化督查考核。要確保責任到人、工作到位,要采取責任制考核,并把考核結果與評先評優(yōu)結合起來。
編制改制方案篇九
為了更好的開展并完成基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《基礎測繪條例》和省、市相關文件精神,特制定基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
通過編制全縣“十四五”基礎測繪規(guī)劃,更好的支持自然資源管理,服務生態(tài)文明建設;支持各行各業(yè)需求,服務全縣經(jīng)濟發(fā)展,準確的把握機構改革后基礎測繪面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務和新要求。
根據(jù)《省市縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知,形成《基礎測繪“十四五”規(guī)劃》。
(一)開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估。
開展“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施評估,客觀總結“十三五”基礎測繪規(guī)劃實施成效、存在問題,對標先進,找出差距、補上短板,制定針對性解決方案。
(二)開展專題研究。
圍繞全縣基礎測繪管理、測繪基準體系、基礎測繪服務、
自然資源管理、新型基礎測繪等重點方向開展專題研究,形成高質(zhì)量專題研究報告。
(三)提出規(guī)劃目標。
以客觀的“十三五”基礎測繪規(guī)劃評估結果和當前我縣基礎測繪現(xiàn)狀為基礎,立足當前、兼顧長遠、兼顧各方、取長補短、合理布局、避免浪費,科學謀劃出體系完整、主次分明、重點突出的基礎測繪“十四五”發(fā)展目標、主要任務、重大項目和重點工程。
(四)起草規(guī)劃文本。
規(guī)劃文本應包括總體思路、發(fā)展目標,主要任務、重大項目、重點工程、保障措施等主要內(nèi)容。
基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿,12月底完成規(guī)劃文本編制。
修改究善階段(x年10月-12月)。
1.專家咨詢。
邀請有關專家就基礎測繪“十四五”規(guī)劃文本進行咨詢,聽取意見建議,根據(jù)收到的意見建議對文本進行修改完善并形成征求意見稿。
2.征求意見。
向各相關部門征求對規(guī)劃文本(征求意見稿)的意見建議,并再次修改完善。
為確保我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成,決定成立縣基礎測繪編制領導小組,現(xiàn)組成人員如下:
組長:政府副縣長。
副組長:政府辦公室副主任。
自然資源局局長。
成員:財政局局長。
發(fā)改局局長。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
水利局局長。
交通局局長。
工信局局長。
住建局局長。
領導組下設辦公室,辦公室主任由自然資源局局長兼任,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作,重點解決規(guī)劃編制工作中存在的問題,各相關成員單位按照各自職責,配合做好相關工作,推動如期完成我縣基礎測繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
編制改制方案篇十
為了響應縣教育局關于開展學校學生社團的要求,培養(yǎng)學生的音樂審美能力,提高學生的綜合素質(zhì)和藝術修養(yǎng)。加強我校精神文明建設與校園文化建設,進一步提高我校辦學品位,結合我校學生資源和師資配備情況,建立靖邊八小“妙音合唱團”。
二、合唱隊員的選拔。
合唱隊員的選拔如建一座大廈的地基,是一支合唱團生命力的源泉,是直接影響合唱團發(fā)展的關鍵工作,一定要把好質(zhì)量關:
1、讓學生在沒有鋼琴的條件下唱歌,從而檢查學生的音準、表演能力、音樂理解能力。
2、聽音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
3、隨鍵盤練聲,從中檢查音量、音色、音域。
4、正確區(qū)分好合唱與獨唱的關系。
三、報名時間:9月2日開始。
四、計劃招收人數(shù):30—50人。
五、合唱團的基礎建設:
設立合唱團指揮,指導教師,聲部長4人(高聲部、低聲部)負責各聲部管理、考勤以及服裝管理,及時了解反饋團員的學習情況。
六、具體訓練計劃:
基礎課:樂理、視唱、練耳。
專業(yè)課:聲樂課。
排練課:合唱隊排練。
欣賞課:觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂作品。
分定期訓練和非定期訓練定期訓練:每周星期三進行訓練(非定期訓練因演出需要而定)。
七、其他事項。
1、要求合唱團員熱愛合唱藝術,具有一定藝術修養(yǎng),能按要求完成訓練和演出任務。
2、為保證合唱團員順利升學,原則上團員在團時。
間不超過兩年。在個別團員退團的同時,及時吸納新團員,屆時為退團團員舉行歡送儀式。
3、為團員開設音樂基礎知識、視唱練耳、音樂作品欣賞、聲樂技巧訓練。
4、合唱團每學年組織與外校交流演出。
5、合唱團每年不定期邀請校外專家對我團進行指導,或外出參加演出活動。
6、每期演出建立檔案(如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料)。
7、合唱團團員應具有良好的團隊合作精神和較強的責任感,積極、自覺、認真、準時地參加排練及演出等各項活動。若無疾病、課程沖突等特殊原因,不得遲到、早退或請假。
8、對團員考勤采用簽到制度和訓前請假制度,一學期缺席了三次勸其退團;無故遲到早退20分鐘,累計2次算一次缺席。
9、學校對合唱團團員所在班級加分。
八、后勤保障:選擇合理的排練場地,購置合唱歌曲集、音響設備、教學用琴設備。
妙音合唱團。
20xx年9月1日。
編制改制方案篇十一
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急資源調(diào)查、應急預案編制、桌面推演、應急預案評審和批準實施8個步驟。
結合本單位部門職能和分工,成立以單位有關負責人為組長,單位相關部門人員(如生產(chǎn)、技術、設備、安全、行政、人事、財務人員)參加的應急預案編制工作組,明確工作職責和任務分工,制定工作計劃,組織開展應急預案編制工作,預案編制工作組中應邀請相關救援隊伍以及周邊相關企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
應急預案編制工作組應收集下列相關資料:
a)適用的法律法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術標準及規(guī)范性文件;
b)企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料;
c)企業(yè)現(xiàn)場功能區(qū)劃分、建(構)筑物平面布置及安全距離資料;
d)企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設備裝置及風險評估資料:
e)本企業(yè)歷史事故與隱患、國內(nèi)外同行業(yè)事故資料;
f)屬地政府及周邊企業(yè)、單位應急預案。
開展生產(chǎn)安全事故風險評估,撰寫評估報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)辨識生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素,確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別;
b)分析各種事故類別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍;
c)評估確定相應事故類別的風險等級。
全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門可請求援助的應急資源狀況,撰寫應急資源調(diào)查報告,其內(nèi)容包括但不限于:
a)本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所;
b)針對生產(chǎn)過程及存在的風險可釆取的監(jiān)測、監(jiān)控、報警手段;
c)上級單位、當?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應急資源;
d)可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專業(yè)搶險救援機構及其他社會化應急救援力量。
6.1應急預案編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點,做到職責明確、程序規(guī)范、措施科學,盡可能簡明化、圖表化、流程化。
b)結合組織管理體系及部門業(yè)務職能劃分,科學設定本單位應急組織機構及職責分工;
d)按照有關規(guī)定和要求,確定事故信息報告、響應分級與啟動、指揮權移交、警戒疏散方面的內(nèi)容,落實與相關部門和單位應急預案的銜接。
按照應急預案明確的職責分工和應急響應程序,結合有關經(jīng)驗教訓,相關部門及其人員可采取桌面演練的形式,模擬生產(chǎn)安全事故應對過程,逐步分析討論并形成記錄,檢驗應急預案的可行性,并進一步完善應急預案。桌面演練的相關要求參見aq/t9007。
8.1評審形式。
應急預案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應按法律法規(guī)有關規(guī)定組織評審或論證。參加應急預案評審的人員可包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的專家。應急預案論證可通過推演的方式開展。
8.2評審內(nèi)容。
應急預案評審內(nèi)容主要包括:風險評估和應急資源調(diào)查的全面性、應急預案體系設計的針對性、應急組織體系的合理性、應急響應程序和措施的科學性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性。
8.3評審程序。
應急預案評審程序包括以下步驟:
a)評審準備。成立應急預案評審工作組,落實參加評審的專家,將應急預案、編制說明、風險評估、應急資源調(diào)查報告及其他有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。
b)組織評審。評審采取會議審查形式,企業(yè)主要負責人參加會議,會議由參加評審的專家共同推選岀的組長主持,按照議程組織評審;表決時,應有不少于出席會議專家人數(shù)的三分之二同意方為通過;評審會議應形成評審意見(經(jīng)評審組組長簽字),附參加評審會議的專家簽字表。表決的投票情況應當以書面材料記錄在案,并作為評審意見的附件。
c)修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位應認真分析研究,按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審表決不通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應修改完善后按評審程序重新組織專家評審,生產(chǎn)經(jīng)營單位應寫出根據(jù)專家評審意見的修改情況說明,并經(jīng)專家組組長簽字確認。
通過評審的應急預案,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽發(fā)實施。
編制改制方案篇十二
為貫徹落實《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》,扎實做好xx市國土空間總體規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)國土空間開發(fā)保護更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央國務院關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關于建立全省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》等。
xx市國土空間總體規(guī)劃是對我市行政轄區(qū)內(nèi)國土空間開發(fā)保護活動做出的具體安排,側重實施性。
概念:國土空間規(guī)劃是對區(qū)域范圍內(nèi)國土空間開發(fā)保護做出的總體安排和綜合部署,是制定空間發(fā)展政策、開展國土空間資源保護利用修復和實施國土空間規(guī)劃管理的藍圖,是編制相關專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的依據(jù)。
主體:市級國土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府,自然資源行政主管部門應會同相關部門開展具體編制工作。
范圍:市行政轄區(qū)范圍的陸域,即全域覆蓋、全部要素。
期限:規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年,近期為xxxx年,遠景展望至xxxx年。
數(shù)據(jù):以第三次國土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎,形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
確定目標與戰(zhàn)略:落實國家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位,落實上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標要求;立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟社會發(fā)需求,針對開發(fā)保護突出問題,制定本區(qū)域國土空間開發(fā)保護戰(zhàn)略,形成科學適度有序的國土空間布局體系。
構建國土空間格局:明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護格局,確定生態(tài)保護與修復重點區(qū)域的生態(tài)空間格局;將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務嚴格落實,確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局;確定城鎮(zhèn)體系的等級和規(guī)劃結構、職能分工,提出網(wǎng)絡化、集約型、開放式的城鎮(zhèn)空間格局,提出城鎮(zhèn)基本公共服務配置要求,加強產(chǎn)城融合,完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
資源要素保護利用:按照山水林田湖草系統(tǒng)要求,統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護利用,提出水、土地、能源等供給總量、結構、布局調(diào)整的重點和方向。
城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興:以“嚴控增量、盤活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導向,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設空間與生態(tài)空間的關系,結合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎與條件,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)業(yè)用地效率,做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,確定城鎮(zhèn)用地布局范圍;鄉(xiāng)村振興。針對區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問題和發(fā)展趨勢,制定村莊分類發(fā)展和分步推進的原則和要求,確定村莊的功能類型、空間布局和建設標準,提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構建要求。
基礎支撐體系:基礎設施。按照高效集約的原則,統(tǒng)籌各類區(qū)域基礎設施布局,落實國家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎設施項目,預測和安排各類建設項目用地規(guī)模、布局、建設時序;防災減災。合理布局各類防災抗災救災通道,提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災害防治等標準和規(guī)劃要求,明確應對措施。
生態(tài)修復和國土綜合整治:落實上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復和國土綜合整治的重點區(qū)域、重大工程,結合山水林田湖草系統(tǒng)修復、國土綜合整治,提出修復與整治目標、重點區(qū)域、重點項目,確定農(nóng)用地整治、高標準農(nóng)田建設、村莊整治騰退等規(guī)模與布局,為耕地占補平衡、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤提供支撐,化解建設用地指標緊約束矛盾。
規(guī)劃管控與傳導:提出對下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標和傳導要求。
編制改制方案篇十三
為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”防控措施,根據(jù)學校國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學?!镀甙钙咧迫鞒獭芬?,確保安全開學,結合學校實際,制定本預案。
一、總體目標。
全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,及時有效地采取各項預防措施,開展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預防知識的宣傳教育活動,使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預防方法,強化防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應機構。
成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組,書記、校長任組長,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實學校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項具體工作。
(二)組建新冠肺炎疫情防控應急隊伍。
組長:黨委書記、校長。
成員:各系黨政負責人、各部門負責人、后勤管理處及醫(yī)務室全體成員。
(三)疫情報告人:黨政辦公室負責人。
(四)應急工作領導職責建立和完善領導機制,負責該項工作的領導和協(xié)調(diào),制定本單位防控工作方案,建立新冠肺炎預防相關人員、物資、技術保障機制,收集、分析、匯總上報有關信息,提出相應處理建議。明確疫情報告人,負責新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報告工作,確保各項工作程序規(guī)范、及時、有效。
(五)工作要求。
1.提高認識,加強領導,認真落實責任制。要高度重視新冠肺炎疫情預防工作,按照應急預案要求完善領導和組織責任制,積極配合衛(wèi)生、疾控等有關部門,認真落實各項防控措施;通過組織師生學習、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺進行宣傳教育,對體溫超過37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進一步檢查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地點密切觀察,待查到核酸檢測結果(陰性)后,方可恢復正常生活學習。同時實行疫情快報制度,及時上報領導小組,學校根據(jù)病情及時上報疾控中心和教育局。對緩報、瞞報、漏報者,追究有關責任人的責任。
2.把好校門關,教職員工和學生入校時嚴格進行體溫檢測,查看健康碼,保證入校人員身體狀況健康。加強對外賣配送和快遞人員核查、登記與管理,合理設置快遞收發(fā)點。
三、新冠肺炎疫情的應急響應。
發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情,立即啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強學校疫情通報。
(一)學生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應當立即做好佩戴口罩等防護措施,學生應當及時報告輔導員,教職員工應當及時報告所在部門負責人。醫(yī)務室及時安排臨時隔離室進行觀察,撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進一步檢查,同時做好終末消毒。
(二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,學校立即啟動應急處置預案,第一時間向隆昌市疾病預防控制中心報告,配合做好流行病學調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學觀察和消毒等工作。對共同生活、學習的一般接觸者及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
(三)對接受隔離醫(yī)學觀察的學生和教職員工,要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。教職員工和學生病愈后,返校前須將當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課復工證明交學校相關部門查驗通過后方能回校。
(四)學校要全面掌握和控制人員的流動情況,堅持落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學生動態(tài),做好缺勤、早退、請假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。
(五)在疫情未解除時,不得組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐等活動應暫緩進行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時報請教育部門同意,實施全面或部分停課。
四、保障措施。
(一)加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及新冠肺炎疫情和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力。輔導員要多關心學生,要加強疫情防控知識以及根據(jù)天氣變化情況適當增減衣物、不點外賣等生活常識方面的教育和正確引導。
(二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書室、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書室等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
(三)嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
編制改制方案篇十四
各單位:
近來,一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,以湖北武漢為中心向我國多個城市蔓延,形勢十分嚴峻。為切實做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、組織機構。
成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領導小組:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任,負責領導小組辦公室日常管理,協(xié)調(diào)領導和處置各項工作。
二、工作任務。
分三個工作專班,分別按照主要任務開展疫情防控工作。
(一)廣場公園專班。
主要任務:堅決杜絕人員集中在廣場公園開展跳舞、下象棋、開直播和活動演出、兜售物品、游樂等活動。及時疏導疏散各類聚會人員,杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開展疫情防控知識宣傳教育工作,增強市民群眾正確對待疫情,不信謠、不謠傳和自覺防控,維護社會穩(wěn)定的自覺性和主動性。
(二)城市街道專班。
主要任務:堅持區(qū)域自治,進一步加大經(jīng)營業(yè)主門前“四包”整治力度,突出加強餐飲食品經(jīng)營業(yè)主檢查力度。配合市場等部門開展食品衛(wèi)生安全工作治理,確保區(qū)域餐廚食品安全萬無一失。進一步加大巡查力度,特別對超市、車站、學校周邊等人員密集場所、路段要強化值守,強化巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,快速處置,確保市區(qū)疫情防控工作萬無一失。
(三)環(huán)境衛(wèi)生專班。
主要任務:進一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量,全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度,及時處置生活垃圾,確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度,加大重點區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅決消滅衛(wèi)生死角,為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三、幾點要求。
(一)要強化認識,高度重視。各單位要提高政治站位,充分認識做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義,切實增強做好防控工作的責任感和緊迫感。各負責同志要強化領導,增強風險意識和責任擔當,按照市委市政府安排部署,圍繞工作任務,采取得力措施,科學有序做好防控工作,堅決遏制疫情擴散,維護正常社會秩序。
(二)要突出重點,積極應對。各單位要根據(jù)工作任務,認真安排,周密實施,積極做好各項應對工作。特別要圍繞每個工作任務所防控的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),采取果斷有力措施,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢變化,及時調(diào)整防控策略,隨時積極響應全市疫情防控和處置等工作。公園廣場組要加大人員的疏導疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場所及人員流動量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復雜,而且防控工作涉及面廣、任務重,各單位負責同志及工作人員要在工作期間嚴格規(guī)定,戴好防護口罩,做好自身防護防控工作,確保安全,確保防控工作順利開展。領導小組辦公室及機關要要加強值班值守,嚴陣以待,并密切加強溝通聯(lián)系,確保電話24小時暢通,及時做好上傳下達各項工作,確保疫情防控工作科學、有力、有序地進行。同時,要積極預案,高度備戰(zhàn),組織落實好人員,隨時出發(fā),參與疫情防控處置,打一場沒有硝煙的疫情攻堅戰(zhàn)。
編制改制方案篇十五
為保障攪拌站項目新冠疫情防控工作有序開展,確保____年順利復工和整體疫情穩(wěn)定可控。
二、基本原則。
以快速準確處置突發(fā)疫情為目標,統(tǒng)一指揮、分工明確,一旦發(fā)生異常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施管控。
三、應急小組職責。
公司成立新冠疫情應急小組,組長由助理總經(jīng)理擔任,副組長由人事主管擔任,成員由行政專員、人事專員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
應急小組辦公室設在綜合管理部,應急聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:____,負責本預案的執(zhí)行與日常管理工作。
組長職責:
1、負責防疫各項資金預算及申請。
2、根據(jù)預案啟動后的實際情況決定結束應急時間。
3、負責疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進。
4、代表公司對接城建及主管部門的疫情防疫機構。
副組長職責:
1、根據(jù)防疫的實際情況及國家發(fā)布的防控政策負責本預案的修訂及更新。
2、負責醫(yī)療機構的聯(lián)系,省外返崗員工的對接管控及組織二次核酸檢測。
3、負責后勤保障,對返崗需隔離的員工設置專門的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
4、負責開展應對疫情的宣傳教育和引導工作。
5、應急時的車輛調(diào)用、確保及時有效出車。
6、保障公司口罩、消毒液、體溫測量儀等防護物資供應。
7、負責春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
8、監(jiān)督保安對防疫期間的門禁管控,檢查登記表是否完整。
行政專員職責:
應急預案響應期間,負責關注地方政府及城建部門的相關防疫政策,及時在防疫群里發(fā)布。
疫情應急小組安排的其他事項。
保安人員職責:
1、負責站場各出入口的警戒工作,在門崗處設置明顯警戒標志,未經(jīng)批準嚴禁返崗人員入站。
2、嚴格落實健康篩查,負責每日進出站人員的體溫檢測,車輛登記。
人事專員職責:
1、負責公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計報至城建防疫群。
2、負責放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
3、負責返崗人員核酸檢測結果收集、行程軌跡、行車路線,返崗時間登記上報。
至防疫管理群,加強防疫小組成員之間的信息互通。
4、負責新招入人員的健康監(jiān)測及防疫日報。
5、負責收回保安亭、車隊辦公室員工體溫登記及相關表格并歸檔管理。
后勤人員職責:
做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應。
四、突發(fā)疫情應急處置。
1、返崗人員核酸檢測結果呈陽性時,小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時間、地點、部門、姓名、核酸檢測碼等)報告至防疫小組,由組長將疫情信息第一時間上報甲方相關負責人。
2、嚴格執(zhí)行”三不接觸”原則。
3、對其他進入站場人員體溫測量高于38度或有感冒癥狀者,健康碼有異常者嚴禁入站。
附件。
《____年春節(jié)休假計劃表-服務單位》。
《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測表》。
____有限公司。
____年__月__日。
編制改制方案篇十六
為預防重大傳染病疫情,妥善有效應對局重大傳染病疫情突發(fā)事件,確保全局安全平穩(wěn)運行,特制定本應急預案。
一、工作原則。
(一)切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務院指示精神,依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求,全力配合地方政府做好疫情防控工作。
(二)加強組織領導。在疫情防控工作中,各單位主要負責人要履行第一責任人責任,班子成員要“一崗雙責”,把員工生命安全和身體健康放在第一位,堅持底線思維,強化風險意識,全力以赴、科學有效抓好疫情防控,防止疫情擴散蔓延。
(三)堅持預防為主的原則。把預防重大傳染病疫情各項措施嚴格落實到日常工作之中,堅持關口前移,深入做好重大疫情的監(jiān)測和預防,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)堅持科學預防和應對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導下,按照相關標準和要求,開展重大疫情的預防和應對工作,主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導和檢查。
(五)堅持有情必報,快速反應的原則。各單位在開展重大疫情預防和應對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況,應當立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關單位。當發(fā)生重大疫情時,各單位立即開展響應工作,全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應急處置工作,努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《__市人民政府關于進一步明確責任突出重點加強甲型h1n1流行預防控制工作的通知》、《__市應對流感大流行準備計劃及應急預案》、《__市應對埃博拉出血熱應急預案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應急預案》等有關文件精神和要求,結合本市建設房管系統(tǒng)管理實際,編制本預案。
三、適用范圍。
本預案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預防和應對工作。本預案中的重大傳染病疫情(以下簡稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、組織機構及職責。
(一)成立局應對重大疫情工作領導小組(以下簡稱領導小組)。
組長:______。
副組長:_________。
成員:局總部其他各部門和派出機構負責人各單位主要領導。
領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
(二)工作職責。
1、領導小組職責。依職責落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求;研究制定局重大疫情應對工作措施;指導、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預防和應對工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機構的要求和標準,配合屬地政府開展重大疫情的預防和應對工作。
2、組長職責。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,開展重大疫情的預防和應對工作。
3、副組長職責:在組長領導下,組織指導和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預防和應對工作。
4、領導小組辦公室職責。督促領導小組成員部門、機構、單位落實領導小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關部門和單位開展在建工地重大疫情的預防和應對工作;協(xié)調(diào)有關部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機構做好重大疫情的預防和應對工作;負責做好應急值守和疫情信息的收集報送工作;完成小組領導交辦的其它任務。
5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預防和應對工作;指導、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預防和應對工作;完成領導小組交辦的其它任務。
6、行政管理部職責,指導、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè),按要求采購和發(fā)放相應防護用品,嚴格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,配合屬地政府做好物業(yè)服務范圍內(nèi)重大疫情的預防和應對工作,做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領導小組交辦的其它任務。
7、行政辦公室和董事會辦公室職責。
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求,負責信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負責指導、協(xié)調(diào)各單位辦公機構、各在建項目辦公室做好后勤服務落實工作;各單位、派出機構、各在建項目未設置行政管理部的,由辦公室承擔采購和發(fā)放相應防護用品職責;完成領導小組交辦的其它任務。
8、工會工作部職責。
負責監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作;完成領導小組交辦的其它任務。
9、黨委宣傳部職責。
建立健全突發(fā)事件輿論應對機制,嚴格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《__市應對埃博拉出血熱應急預案》要求。完成領導小組交辦的其它任務。
10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責。
在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標準,做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預防和應對工作,主要包括:
(1)落實領導小組關于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預防和應對工作的部署和要求;。
(4)做好應急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作;。
(5)完成領導小組和領導小組辦公室交辦的其它任務。
11、各單位、派出機構職責。
按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門的工作部署,制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務分包企業(yè)做好重大疫情預防和應對工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
12、專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務企業(yè)職責。
嚴格落實衛(wèi)生疾控機構和總承包(專業(yè)承包)企業(yè)的要求,制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預防和應對工作預案(方案);具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理,積極開展對務工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育,引導務工人員自覺采取措施加強自我防護;積極配合總承包(專業(yè)承包)企業(yè)落實各項防控措施;做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應認真學習重大疫情預防和應對知識,自覺按照衛(wèi)生疾控機構的要求和標準,做好個人防護工作,根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學措施。發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向本單位和屬地疾控機構報告,并按照疾控部門的要求積極配合。
五、疫情分級。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部辦公室關于重大疫情響應級別設置,將重大疫情應對工作分為戒備、嚴重和緊急三個響應級別。
(一)戒備響應級別:重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延,國內(nèi)無感染病例,或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地無感染病例,但病例傳入屬地風險顯著加劇。
(二)嚴重響應級別:重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴散。屬地發(fā)生輸入疫情,疫情呈局部散發(fā)或有限傳播,但疫情廣泛蔓延風險顯著加劇。
(三)緊急響應級別:重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加,維持在較高水平。屬地疫情流行,呈持續(xù)擴散蔓延趨勢,對屬地和全行業(yè)運行構成嚴重威脅。
六、疫情響應。
(一)戒備響應級別應對措施。
當屬地宣布啟動疫情戒備級別響應時,領導小組各成員單位應做好以下工作:
1、局總部、各單位、派出機構。更新完善本單位重大疫情預防和應對工作組織機構,做好在建項目重大疫情預防和應對各項準備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案,實時掌握動態(tài);在建項目負責人做好施工現(xiàn)場值守;做好施工現(xiàn)場的圍擋,對在建工地實施封閉式管理,建立外來人員進入現(xiàn)場登記制度;組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒,主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴格落實屬地行業(yè)主管部門關于施工現(xiàn)場標準化管理及食品衛(wèi)生部門關于食品衛(wèi)生管理的各項標準,做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進貨渠道,體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設立隔離觀察室以備使用,做好消毒藥品和相關物資的儲備;按照疾控機構的標準,制定并落實本單位去往疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
2、辦公、物業(yè)響應。
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息,并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機構。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機構及業(yè)主委員會的要求,積極配合做好小區(qū)人員進出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務區(qū)域內(nèi)的垃圾清運,對二次供水設備設施加強管護并做好相應的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站(樓)等。加強對重大疫情知識的宣傳,在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關宣傳材料。做好消毒藥品和相關物資的儲備。按照疾控機構的標準,制定并落實疫區(qū)國家(地區(qū))往返人員健康管理方案,待風險排除后方可進入工作崗位。
3、專業(yè)分包企業(yè)和勞務分包企業(yè)響應。更新完善本企業(yè)重大疫情預防和應對工作組織機構。新進場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用,必要時,應配合總包單位(專業(yè)承包單位)對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理,建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度,對身體出現(xiàn)異常情況人員,督促其立即就醫(yī)檢查,并進行病情跟蹤問詢。建立與總包(專業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報告制度,每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包(專業(yè)承包)企業(yè),如有突發(fā)重要情況,應立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育,引導職工增強自我防范意識,做好自身防護。
編制改制方案篇十七
“十二五”是我市積極應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時期,是深入實踐科學發(fā)展觀、全面落實黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標的時期,也是加快我市工業(yè)化進程、全面建設小康社會目標的關鍵時期,科學制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關系我市未來長遠發(fā)展的一項重大任務。為確保圓滿完成編制任務,根據(jù)國家和省發(fā)改委的部署,結合我市實際,現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更新規(guī)劃理念,突出規(guī)劃重點,改進規(guī)劃方法,促進我市經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會事業(yè)全面進步。
研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點和對策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個層面展開:
(一)開展重大問題研究。結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,充分吸收以來省、市出臺的一系列重大決策和研究成果,重點加強對“十二五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展前瞻研究,理清長遠發(fā)展思路。重大問題目錄由市發(fā)改委會同市直有關部門確定,以招標和委托方式組織開展研究。
(二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領性的規(guī)劃,在各類規(guī)劃中處于“龍頭”地位,是編制專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項經(jīng)濟發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準。起草工作由市發(fā)改委牽頭,市直有關部門參與。
進度安排分四個工作階段:
第一階段:前期準備和研究階段(5月至6月底前),向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案,對規(guī)劃工作進行動員部署,開展重大課題前期研究工作,做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評估工作。
第二階段:基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個專項規(guī)劃的基本思路,征求各部門對規(guī)劃基本思路的意見和建議,并組織專家對基本思路進行論證。聽取市人大財經(jīng)委和市政協(xié)專門委員會的意見和建議。充分征求各方面意見,修改完善后報市政府審定。
第三階段:綱要基本框架、專項規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路,形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案,完成各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作,在廣泛征求社會各界意見的基礎上,就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標、重點領域的發(fā)展方向和對策措施等,與市直有關部門銜接。
第四階段:規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作,組織專家開展咨詢論證,經(jīng)市政府審定后,提交人大審議批準。
(三)編制重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是規(guī)劃綱要在特定領域的延伸和細化,是指導該領域發(fā)展、決定該領域重點工程和安排政府投資的依據(jù)。重點專項規(guī)劃由市發(fā)改委會同有關部門確定,市直有關部門牽頭負責起草,報市政府審定。
具體分工及階段:7月至12月底前,市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門意見的基礎上,確定我市“十二五”重點專項規(guī)劃題目及牽頭部門和參與單位。各牽頭部門和參與單位組成“十二五”重點專項規(guī)劃專題組,提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前,各重點專項規(guī)劃專題組完成重點專項規(guī)劃框架性草案,并報送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點專項規(guī)劃草案中的重大問題,會同市直有關部門、有關縣(市)區(qū)政府進行銜接協(xié)調(diào)。12月底前,各重點專項規(guī)劃專題組對重點專項規(guī)劃草案作進一步論證和修改完善后,形成送審稿,由市發(fā)改委會同市直有關部門上報市政府審定。
(四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟區(qū)的細化和落實。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎設施以及限制開發(fā)區(qū)等落實到具體的地域空間,是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟區(qū)”區(qū)域規(guī)劃,結合我市實際,提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括:進一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設規(guī)劃、xx市“嫩江愛輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃、xx沿邊開放帶發(fā)展規(guī)劃,組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設規(guī)劃。由市直有關單位負責修編起草。
(五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出,同級人大審議批準。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求,并與市重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制,應盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級政府審定前,就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎設施項目和布局、重要的資源開發(fā)項目以及其它對全市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容,與市發(fā)改委及有關行業(yè)主管部門進行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級人大審議批準后,送市發(fā)改委備案。
(一)認真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評估。各地、各部門要對本地、本部門“十一五”規(guī)劃實施情況進行評估,全面總結成功經(jīng)驗,找準存在的突出問題和主要矛盾,為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時,認真總結“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗,改進“十二五”規(guī)劃編制工作。
(二)突出規(guī)劃重點??茖W界定規(guī)劃編制領域,把規(guī)劃重點放在政府履行公共職責的基礎設施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務等領域。這些領域必須編制規(guī)劃,且要做深做實,增強針對性和可操作性,使之切實成為政府審核項目、安排投資的依據(jù),為企業(yè)決策、引導社會投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則,認真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務、重點領域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。對一般性競爭領域,政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場秩序,制定政策導向,以促進公正、公平和公開的市場競爭環(huán)境的形成和完善。
(三)加強重點項目的前期研究工作。重點項目是落實規(guī)劃建設任務的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標的重要手段,是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中,重點項目主要是指應由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設項目,也包括一些應由政府協(xié)調(diào)建設、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項目。要盡早啟動新建項目的前期研究工作,研究提出一批關系全局、意義深遠、帶動作用強、政府組織實施的重點項目,明確“十二五”期間需要建設的公共產(chǎn)品、基礎設施、可持續(xù)發(fā)展的重點項目,并做好論證工作,為做深做實專項規(guī)劃打好基礎。
(四)加強規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括:宏觀調(diào)控重要指標、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎設施、重要資源開發(fā)以及關系全局的重點項目布局和主要對策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點專項規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接,避免沖突,保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國家各類規(guī)劃相銜接,充分體現(xiàn)國家和省要求,以使我市發(fā)展尤其是重點項目建設獲得國家及省的大力支持;增強規(guī)劃的全局性,加強部門間分工合作,防止規(guī)劃部門化,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力;做好經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接,把各項發(fā)展思路和措施落到實處。
(五)增強規(guī)劃編制民主性和科學性。加強調(diào)查研究,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度,使政府決策能更好地反映民情,提高決策科學化和民主化水平。在規(guī)劃編制過程中,要認真做好規(guī)劃編制的基礎調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關方面意見,特別要注意傾聽利益相關者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等。要改進規(guī)劃評估論證方法,除本部門、本系統(tǒng)專家參與評估論證外,還要注重吸收相關部門專家參加評估論證。
(一)加強組織領導。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進行的一項大型系統(tǒng)工程,時間長,任務重,涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過程的科學化、民主化,市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組,由市政府副市長胡東勝任組長,領導小組成員由市直各相關單位領導組成。領導小組辦公室設在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任),具體負責領導小組的日常工作。
(二)落實規(guī)劃經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔x〕33號文件精神,編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費,列入市級財政預算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政部門列入本級財政預算解決。

