總結(jié)是對過去經(jīng)驗的總結(jié),為未來的發(fā)展提供指導(dǎo)。想要寫好一篇文章,要有豐富的思想積累和靈感的迸發(fā)。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇一
去年9月至今年5月,全省共開工各類水利工程20萬余處,投入機械臺班285萬個,累計完成土石方4.08億立方米,完成工程投資50.1億元,占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝,新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝,新增除澇面積285萬畝,改造中低產(chǎn)田100萬畝,治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件,促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。
(一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實機構(gòu)編制、保障資金到位、實行包干督辦、合理確定模式等硬舉措,共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),其中國家年度計劃160萬人,省政府貸款4.6億元完成152萬人。計劃完成400萬人飲水安全任務(wù),各地正在加大力度抓緊施工,年內(nèi)將建成受益,以進一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫,有403座已開工建設(shè)。完成投資19.3億元,252座小型水庫主體工程完工。同時,完成堤防崩岸整治工程13處,土方41萬立方米,石方25萬立方米;完成堤防整險加固工程6處,土方2.5萬立方米,石方1萬立方米;世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
(三)大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃,共49.63萬千瓦,總投資29.26億元。目前,前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站,主體工程已基本完成,去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災(zāi)發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè),現(xiàn)工程量過半,共完成土方133.90萬方,混凝土14.16萬方,干砌、漿砌石3.53萬方,可確保主體工程年底基本完成,明年汛期投入運行的既定目標(biāo)。第三批18處泵站,屬20第四季度拉動內(nèi)需項目,中央投資全部下達,省級配套已經(jīng)到位,現(xiàn)土建工程基本完成,共完成土方88.28萬方,混凝土6.88萬方,干砌、漿砌石3.44萬方。今年汛后將進行主機主泵安裝,明年汛前可部分投產(chǎn)受益。
(四)灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重,為順利完成目標(biāo)任務(wù),狠抓建設(shè)管理。xx年年度項目任務(wù)已經(jīng)完成,今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn),起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗收。20下達我省29處大型灌區(qū)計劃8.4億元,現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求,把2010年度新增投資項目作為工作的重中之重,抓前期工作,抓檢查督辦,抓資金使用,使新增投資建設(shè)項目任務(wù)如期全部完成。通過努力,32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成,全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個,涉及48個縣(市、區(qū)),5064個行政村,參與農(nóng)戶187萬戶。
(五)水利血防工作穩(wěn)步推進。爭取國家投資水利血防工程2.75億元,開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè),基本完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來,在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點治理項目的帶動下,我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機遇,加強項目的前期工作和工程建設(shè)的檢查督辦,一級抓一級,層層抓落實,確保了工程速度和質(zhì)量,截止目前,全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
總結(jié)。
全省共開工各類水利工程20多萬處,完成土石方3億多立方米。
(八)湖泊治理有序推進。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個,面積2762.2平方公里,其中面積接近或超過100平方公里的重點防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和翥夂5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治,病險較多,防守任務(wù)極重。對此,省委、省政府十分重視,已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實施。一期工程總投資4.52億元,計劃疏挖清淤100km,至目前,已完成26.491km試驗段整治工程,其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達60%,年底可全部完工。
(九)農(nóng)村水電建設(shè)步伐進一步加快。全面推進“十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作,2010年爭取中央電氣化專項資金1620萬元,省財政配套資金390萬元,拉動社會資金21.8億元,實現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo);認真做好小水電代燃料擴大試點工作,爭取國家下達投資2300萬元,為2010年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機1.424萬千瓦、代燃料人口5.6萬人打下了基礎(chǔ);加強水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理,科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)村水電,全年新增水電裝機15.8萬千瓦,目前仍有89項、總裝機容量211.8萬千瓦的`水電工程正在加緊建設(shè)之中。
(十)仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)取得實效。仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)是省委、省政府直接抓管,近20個單位集中會戰(zhàn)的重點工程,水利工程作為主要項目之一,在廳黨組的高度重視下,不斷落實工作責(zé)任,強化工作基礎(chǔ),突出工作重點,加強檢查指導(dǎo)力度,提升技術(shù)服務(wù)水平,深化體制機制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)溝渠整治實施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革試點工作實施方案》等文件。同時,狠抓工程建設(shè)管理,共下達近4000萬元投資計劃。至目前,已完成溝渠疏挖52.95公里、襯砌41.5公里,分別占下達計劃的100.6%、162%,農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益,占下達計劃的100%。
二、主要做法及體會。
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題,各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是去年起,省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗區(qū),集中力量解決試驗區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題,農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中,目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里,并提前解決了試驗區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前,正全力推進試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革。試驗區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以人水和諧為目標(biāo),著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境,大力推進以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮,市財政撥付“以獎代補”資金960萬元,新建堰塘1358口,改造堰塘10000口,新增蓄水能力2600萬立方米,新增和改善灌溉面積10萬畝,不僅改善了生產(chǎn)生活條件,而且美化了村容村貌,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進“清潔鄉(xiāng)村,美化家園”工程建設(shè),計劃用4年時間,投資4800萬元,清淤改造塘堰1200口,在全市每個自然村建一口標(biāo)準(zhǔn)“當(dāng)家塘”,方便群眾生產(chǎn)生活,改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元,開挖改造塘堰328口,積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來,我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制,注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在省委、省政府的重視和支持下,省財政對水利建設(shè)進行了重點傾斜和支持。“十一五”期間每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),其中,連續(xù)四年共拿出1.62億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時,省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措,從銀行貸款4.6億元用于飲水安全項目,貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導(dǎo)下,各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實“以獎代補”資金1200萬元,宜昌市財政落實1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下,計劃籌措資金1.2億元,分2年對全縣354處中小型骨干泵站進行更新改造,目前,已投資5000萬元,完成25座中小泵站的更新改造任務(wù)。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機制,采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補激投入、社會力量補投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式,使之成為全省新農(nóng)村試驗區(qū)的典范。
3、科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署,去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃,并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月,還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓(xùn)班,為切實做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在2010年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利xx年-建設(shè)規(guī)劃》,并經(jīng)市人大審議通過,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合法性和連續(xù)性,從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi),起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用,較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題,同時,保證了分步分片實施,一年接著一年干,一張藍圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實施情況看,效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計,截止6月底,全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作,有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇二
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水務(wù)局的精心指導(dǎo)和片區(qū)水利站的幫助下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實市上下達的農(nóng)田水利建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況有序按照即定的目標(biāo)展開工作,盡心盡責(zé)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)田水利建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
x鎮(zhèn)位于崇州市境內(nèi)西北隅,平方公里,總?cè)丝趚xxxx人,農(nóng)業(yè)人口耕地面積xxxxx畝,人均年收入達xxxxx余元,距崇州市區(qū)xx公里。x鎮(zhèn)地處川西平原,有西河、味江河、泊江河三江交匯,三江在x鎮(zhèn)(區(qū))匯合后稱匯江,其他大小溝渠數(shù)以萬計繞場鎮(zhèn)周圍,水資源豐富。
x鎮(zhèn)xxxx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中共投入資金約xxx萬元,具體完成情況為:
1、聚源村村民自建項目漿砌斗渠xxxx余米,毛渠xxxx余米,共投資xxx萬元;
2、村級公共服務(wù)和社會管理項目預(yù)計投入資金xx余萬元(其中漿砌溝渠“xx墻”xxxx米,“xx墻”xxxx米;溝渠修繕投資x萬元;新建禹王村x組機井一口,投資x萬;清淘農(nóng)毛渠xxxx余米)。
3、大羅村扶貧資金投入xx萬,自籌xx余萬元,漿砌溝渠xxxx余米;
4、上級部門劃撥清淤資金xxx.x萬元,將對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)友誼三斗渠、大沙溝河、人民堰等x條溝渠進行清淤,計劃xxxx年xx月xx日前完成清淤工作。
為進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)與管理,全面提高我鎮(zhèn)水利設(shè)施防洪除澇和灌溉節(jié)水能力,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整充實了鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨委書記向斌同志為組長、鎮(zhèn)長鐘有君及分管領(lǐng)導(dǎo)卓柯吉,成員由財政所、群工辦和涉及村(社區(qū))支部書記人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
加大宣傳力度,營造良好的水利建設(shè)氛圍。通過開動員會、現(xiàn)場會、邀請市水務(wù)局相關(guān)技術(shù)人員下村指導(dǎo)等行之有效的方式,廣造輿論,深入發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),在全鎮(zhèn)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
為了使目標(biāo)任務(wù)能夠按期高質(zhì)量完成,鎮(zhèn)黨委、政府對今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)進行了確分工和落實,提出了工作重點渠道清淤,主水渠三面光改造等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目。
我鎮(zhèn)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按圖施工,確保質(zhì)量,實行質(zhì)量負責(zé)制,嚴(yán)把工程招標(biāo),施工監(jiān)督,施工驗收等各個關(guān)口。
一年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)項目的大量實施,經(jīng)過整治后的排灌渠系,新建防滲節(jié)水性渠道,渠系水利用系數(shù)將有很大提高,解決我鎮(zhèn)大部份村組因尾水而發(fā)生用水困難的問題,改善全鎮(zhèn)灌溉面積xxxxx余畝。大力提升了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施利用率,為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇三
根據(jù)縣委辦發(fā)[20xx]9號文件的任務(wù)要求,我鄉(xiāng)在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中堅持農(nóng)田水利建設(shè)與促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善生態(tài)環(huán)境、提高城鄉(xiāng)品位、改善民生、創(chuàng)建節(jié)水型社會相結(jié)合,通過科學(xué)規(guī)劃、合理部署、狠抓落實,取得了明顯成效。
從去年9月初至今,我鄉(xiāng)已投入農(nóng)田水利建設(shè)資金多萬元,完成了多個重點工程。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),有力的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件,促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。
(一)渠道清淤工作。多年來,梅家鄉(xiāng)一直把渠道清淤作為農(nóng)田水利建設(shè)的“基本功”和“必修課”來抓。梅家鄉(xiāng)渠道清淤工作已完工。完成了公里渠道的清淤整修工作。
(二)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目。梅家鄉(xiāng)始終堅持“大水興市,小水富民”的水利建設(shè)理念,特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程,投入小、見效快的“惠民工程”,充分利用冬春有利時機,積極發(fā)動群眾,全面開展農(nóng)田水利建設(shè)工作,改善灌溉面積畝,新建微水工程處,新建山坪塘口,修復(fù)水毀工程處。
(三)綠化生態(tài)工程。為全面打造生態(tài)梅家、綠色梅家,鄉(xiāng)黨委政府對梅家道路綠化、山林綠化工程高度重視。通過不斷努力,現(xiàn)已完成了道路綠化公里,義務(wù)植樹萬株、補植補造萬株。為進一步改善農(nóng)民的生活環(huán)境,有效利用農(nóng)村資源,全鄉(xiāng)新建沼氣池口。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委政府的職能作用,認真做好組織和服務(wù)工作,一是積極爭取上級相關(guān)部門的支持,多請示,多匯報,多溝通;二是爭取全鄉(xiāng)人民的大力支持,形成全社會共興水利的強大合力。三是鼓干勁、防松懈,組織在各村組之間開展水利建設(shè)競賽,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。
(二)廣泛宣傳,全面動員。加大宣傳力度,營造良好的水利建設(shè)氛圍。通過開動員會、現(xiàn)場會、邀請水務(wù)局相關(guān)技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)等行之有效的方式,廣造輿論,深入發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),在全鄉(xiāng)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。為了使目標(biāo)任務(wù)能夠按期高質(zhì)量完成,鄉(xiāng)黨委政府對今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)進行了明確分工,提出了工作重點:即渠道清淤工作、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目、綠化生態(tài)工程等。
(四)強化管理,確保質(zhì)量。我鄉(xiāng)牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,健全質(zhì)量管理體系,爭創(chuàng)“精品工程”,加強施工現(xiàn)場管理、嚴(yán)把材料、設(shè)備選用關(guān),確保工程質(zhì)量。
一年來,梅家鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總體形勢良好,取得了一定成績,但還存在著一些問題。一是資金短缺,水利基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱,水利工程病害多,渠系配套差,蓄水灌溉遠沒有達到設(shè)計要求,全鄉(xiāng)維修整治工程量大,所需資金多,下?lián)苜Y金有限。因此,資金緊缺問題已嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè);二是外出務(wù)工人員增多,難以組織勞動力參加農(nóng)田建設(shè)。三是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,建后不管較為突出。四是暴雨洪災(zāi)毀損水利設(shè)施比較嚴(yán)重,致使農(nóng)田水利建設(shè)困難重重,重復(fù)投資,重復(fù)修建。為順利推進全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè),下一步工作重點:
一、繼續(xù)大興農(nóng)田水利基本建設(shè),認真解決農(nóng)民靠天吃飯問題和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差的問題。
二、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計,樹樣板,造亮點,輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
三、健全體制,完善制度,創(chuàng)新管理,嚴(yán)格考核,真抓實干,全力以赴做好農(nóng)建工作。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇四
按照中央、省和市有關(guān)文件精神的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高防洪安全和加強水資源綜合利用為目的,堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點、講求實效的原則,大力開展以河渠清淤、堤防加固、兼顧泵站涵閘維修改造和水毀工程維修為重點的水利工程建設(shè),確保年度農(nóng)田水利基本建設(shè)取得明顯成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
政委:
指揮長:
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、跨村農(nóng)田水利工程。重點解決跨村河渠疏淤加培問題。本年度跨村工程計劃標(biāo)工7.05萬個;疏挖溝渠和加固堤防2條,長6.8千米,土方7.05萬方;維修改造涵閘泵站3處。共折合資金42.2萬元。
2、村內(nèi)農(nóng)田水利工程。由各村組織勞力,對村內(nèi)溝渠進行疏洗、加培,每個村一般安排1~2個工程項目。鎮(zhèn)指揮部負責(zé)任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收。市指揮部組織抽查。本年度全鎮(zhèn)計劃標(biāo)工18.312萬個,疏挖溝渠32條,長58.4千米,土方18.312萬方,小型水工建筑工程維修4處,共折合資金155.9萬元。
四、實施措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為確保20**年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利實施,切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立了三個分指揮部,負責(zé)統(tǒng)籌各項建設(shè)中的`協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作。同時將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入黨政干部考核,作為考核鎮(zhèn)和村組領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容。通過上下聯(lián)動,齊抓共管,掀起全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。
2、加強宣傳,提高認識。
各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓,納入農(nóng)村工作的重點,充分利用各種輿論宣傳手段,大力宣傳搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。并把開展農(nóng)田水利基本建設(shè)作為自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為,自己選擇投工投勞方式,充分調(diào)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性,營造比學(xué)趕超、苦干實干的良好氛圍,把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。
3、統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點。
按照規(guī)劃要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,循序漸進,分步實施的原則,各地要明確目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
4、實事求是,獎懲分明。
在小農(nóng)水建設(shè)中,對積極性較高,建設(shè)任務(wù)較大且在規(guī)定時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村進行通報表揚,鎮(zhèn)將拿出5萬元實行“以獎代補”。評出的一、二、三名分別獎3000元、元、1000元。對施工質(zhì)量不達標(biāo)、進度慢的地方進行處罰和通報批評。
5、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保質(zhì)量。
指揮部要切實履行好自己的工作職責(zé),加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全檢查、監(jiān)督制度,按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。力爭在20**春節(jié)前完成土方工程任務(wù),其它建筑工程必須在20**年4月20日前全部竣工。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇五
全市水務(wù)系統(tǒng)以此為契機,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)水利現(xiàn)代化的總體目標(biāo),以政府為主導(dǎo),以規(guī)劃為龍頭,以項目為支撐,以加大投入為保障,以改革創(chuàng)新為動力,以改善民生為落腳點,堅持災(zāi)后重建與農(nóng)田水利建設(shè)兩手抓,重點實施“骨干水源工程”、“農(nóng)水戶通工程”、“防汛保安工程”、“水利穩(wěn)糧工程”、“清水生態(tài)工程”、“數(shù)字水利工程”等六大系統(tǒng)工程,著力強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加快節(jié)水型社會建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)改革與發(fā)展,著力構(gòu)建水資源配置調(diào)控、防災(zāi)減災(zāi)、糧食、民生水利、水生態(tài)環(huán)境、水利科技支撐六大安全保障體系,以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一直以來,德陽市委、市政府高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部署的前提下,面臨既要完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù),又要加快推進水利改革發(fā)展的雙重壓力,市委、市政府多次召開會議,專題研究落實中央和省委一號文件精神,部署全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,持續(xù)提升農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動能力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強。
市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作,xx年11月29日,市政府印發(fā)了《德陽市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》(德辦發(fā)〔xx〕101號),對全市農(nóng)田水利建設(shè)工作進行了全面部署。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會后,市委、市政府又立即先后召開常委會議和常務(wù)會議,專題研究全市農(nóng)田水利建設(shè)工作。xx年1月6日,全市召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,傳達全省農(nóng)田水利建設(shè)會議精神,進一步落實農(nóng)田水利建設(shè)工作措施;2月24日,市委農(nóng)村工作暨水利工作會上,市委書記方小方專門就農(nóng)田水利建設(shè)作了安排;4月7日,剛剛履新的市委書記李向志專程到市水務(wù)局調(diào)研,聽取水利建設(shè)情況匯報,并就如何進一步做好水利工作做出明確指示;5月13日,在全市水利建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱工作會上,市委書記李向志、市長陳新有分別對水利建設(shè)工作作了進一步部署。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,市委向志書記、市政府新有市長對水利工作做出的批示就達16次之多。一年之內(nèi)這么密集地召開全市會議部署水利工作,市委、政府一把手十多次對水利工作作出批示,這在德陽市建市以來的水利史上是史無前例的。
為切實加強對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了以市委常委、副市長陳行祝為指揮長的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部,并結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,及時對市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位進行調(diào)整、充實。經(jīng)過研究,市委、市政府將市農(nóng)田水利基本建設(shè)辦公室從市委農(nóng)辦調(diào)整改設(shè)到市水務(wù)局,專門負責(zé)對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),具體承擔(dān)農(nóng)建指揮部的日常工作事務(wù)。中央、省委一號文件發(fā)出后,為進一步貫徹落實文件精神,切實加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府又印發(fā)了《關(guān)于成立德陽市水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(德委辦〔xx〕48號),專門成立水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記李向志,市委副書記、市長陳新有任組長;市委副書記張金明任常務(wù)副組長;市委常委、常務(wù)副市長鄧國建,市委常委、副市長陳行祝,副市長李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長;市級相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,進一步增強了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)力量,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強。
xx年度,市委、市政府繼續(xù)對農(nóng)田水利建設(shè)實行政府、部門雙向目標(biāo)考核。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,將農(nóng)田水利建設(shè)納入對各縣(市、區(qū))政府年終目標(biāo)考核;市水務(wù)局同時也將農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入對各縣(市、區(qū))水務(wù)局的年終目標(biāo)考核。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府決定從xx年起,在全市繼續(xù)開展“立農(nóng)杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動,與省“李冰杯”競賽接軌,實行一年一考核、兩年一表彰,嚴(yán)格考評,逗硬獎懲。
為了確保市委、市政府有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作部署落到實處,市農(nóng)建辦和市水務(wù)局組建了六個督導(dǎo)組,按照“分片包干、加強指導(dǎo)、促進建設(shè)、突出效益”的原則,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別對六縣(市、區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)進行檢查督促。督導(dǎo)小組堅持每個月2次深入到縣(市、區(qū)),現(xiàn)場了解情況,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期召開碰頭會,溝通信息,協(xié)調(diào)配合,及時解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題。各縣(市、區(qū))水務(wù)部門也成立了相應(yīng)的農(nóng)田水利建設(shè)督促檢查機構(gòu),進一步強化對農(nóng)田水利建設(shè)的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)田水利建設(shè)工作中存在的困難和問題,有力地推動了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的蓬勃開展。
(三)出臺實施意見,明確投資政策,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)投入機制。
為全面貫徹落實中央和省委、省政府一號文件精神,在認真學(xué)xxx省委一號文件的基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進水利改革發(fā)展的實施意見》(德委發(fā)〔xx〕1號),除明確了加大公共財政投入,從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),落實好中央完善水利建設(shè)基金政策延長征收年限的部署等政策外,同時還對堤防建設(shè)維護費以及水利工程建設(shè)前期工作經(jīng)費進行了落實;在建立農(nóng)村水利建設(shè)新機制方面,明確提出完善政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與機制,積極探索推廣“政府掛單、群眾點菜”的項目申報制和“先改后建、先建后補、以獎代補”的建設(shè)新機制;在強化水利建設(shè)管理方面,除按照中央和省委一號文件的要求外,對非經(jīng)營性政府投資項目建設(shè),要求積極探索代建制。在此基礎(chǔ)上,水利部門也通過繼續(xù)深化水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,推行一事一議等方式,多層次、多元化地吸引社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),有力保障了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)高質(zhì)、高效開展。全市落實前期工作經(jīng)費,啟動“十二五”期間規(guī)劃的6座中型水庫的前期工作。
(四)規(guī)劃“十二五”,統(tǒng)籌整合資金,打造農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)。
按照省水利廳統(tǒng)一部署,去年我市市、縣兩級就全面完成“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并向省廳進行專題匯報和規(guī)劃的對接,今年4月以來,結(jié)合中央、省、市一號文件精神,我市集中組織專業(yè)技術(shù)力量,加班加點對全市《“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》進行修編,重點增加全市水源工程建設(shè)、中小河流域綜合治理、灌區(qū)工程建設(shè)等方面內(nèi)容,修訂后全市“十二五”期間水利建設(shè)規(guī)劃總投資由原來的75億元增加到112.7億元。
結(jié)合規(guī)劃的實施,全市將農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,積極打造農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)。市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部根據(jù)省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作的通知》(德市農(nóng)建指[xx]1號),明確了目標(biāo)任務(wù)和保障措施,并將農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)納入“立農(nóng)杯”考核。與此同時,市水務(wù)局積極組織、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況編制農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實施方案。按照“成片連線、逐步推進”的總體要求,全市規(guī)劃在“十二五”期間在中江縣黃鹿鎮(zhèn)利興村等213個村建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)34個,共轄灌面40萬畝,其中:建成核心示范區(qū)10萬畝。廣漢市今年在連山鎮(zhèn)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目、農(nóng)業(yè)綜合水價末級渠系項目、省級水資源農(nóng)業(yè)節(jié)水渠系改造示范項目、水保小流域綜合治理項目和全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)(水利)項目等13個項目,整合資金11567萬元,共整治溝渠103.6公里,整治各類道路49.3公里,整理土地26505畝,建成廣漢市xx年農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)2萬畝。旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)涌泉村、羅江縣萬安鎮(zhèn)芒江村、綿竹市孝德鎮(zhèn)大乘村、什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村等以水利建設(shè)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村示范片都取得成效,迎來了全省新農(nóng)村示范片建設(shè)工作會在德陽召開,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)強化信息報送,加強宣傳報導(dǎo),營造農(nóng)田水利建設(shè)良好氛圍。
在加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時,全市加強了農(nóng)田水利建設(shè)信息的統(tǒng)計上報工作。通過采取以會代訓(xùn)的方式,多次召開農(nóng)田水利建設(shè)統(tǒng)計報表人員會議,對農(nóng)田水利建設(shè)報表人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強了報表人員科學(xué)把握報表指標(biāo)之間的邏輯性、合理性和準(zhǔn)確性的能力。市水務(wù)局農(nóng)建辦結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)田水利建設(shè)的`實際和重點項目分布情況,對各縣(市、區(qū))上報數(shù)據(jù)進行匯總分析和調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,我們還參照省上的考核辦法,按照“更好、更快、更準(zhǔn)、更全”的要求,制定了相應(yīng)的考核辦法,將統(tǒng)計工作納入對各縣(市、區(qū))水利(務(wù))局的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核,逗硬獎懲。通過落實各種措施,全市報表質(zhì)量不斷提升,報表數(shù)據(jù)基本能科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、全面地反映全市農(nóng)田水利建設(shè)成效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共被市以上報刊采用宣傳稿件148篇,其中省級以上23篇,分別比去年同期增加47篇和2篇,在市以上電視臺宣傳報道170余篇次,省水利廳和市委、市政府采用信息270余條次,為全市水利建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,德陽市水務(wù)局先后獲得省水利廳、市委、市政府信息宣傳工作先進集體。
全面貫徹落實中央、省市關(guān)于水利改革發(fā)展的要求,深化水利各項改革,探索新的體制機制,調(diào)動社會群眾參與水利建設(shè)的積極性。
(一)深入調(diào)研,政策保障,水管單位體制改革得到強化。
按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,在xx年全面完成水管單位體制改革的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合市委、市政府《關(guān)于加快推進水利改革發(fā)展的實施意見》,市水務(wù)局專門組織了對六縣(市、區(qū))水管單位體制改革后的發(fā)展情況進行調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決水利工程管理體制改革進程中出現(xiàn)的新的困難和問題,對各縣(市、區(qū))“三公”經(jīng)費的落實情況進行督促檢查,并將相關(guān)內(nèi)容列入市委一號文件進行明確,確保人員編制、工資、養(yǎng)老保險、福利待遇以及水利工程歲修維護經(jīng)費的核定落實到位,財政補貼資金足額到位,水管單位征收農(nóng)業(yè)水費的主體地位和作用得到強化,基層水管單位的活力得到進一步提升。
(二)恢復(fù)建設(shè),注重能力,基層服務(wù)體系建設(shè)得到提升。
結(jié)合水利災(zāi)后恢復(fù)重建,全市水務(wù)系統(tǒng)積極開展基層水管單位管理設(shè)施恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)基層水管單位的管理功能。同時,全市進一步注重基層服務(wù)體系能力建設(shè),著力建設(shè)職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系,進一步完善縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱機動服務(wù)組織,健全機動服務(wù)隊網(wǎng)絡(luò),恢復(fù)建設(shè)防汛抗旱機動服務(wù)隊65個,并充實了抗旱服務(wù)隊的抗旱機具和設(shè)備,提升了抗旱能力。在此基礎(chǔ)上,全市還注重加強基層服務(wù)體系的培訓(xùn)教育工作,努力提高基層服務(wù)單位的服務(wù)水平。
(三)積極引導(dǎo),民主參與,農(nóng)民用水戶協(xié)會組織不斷壯大。
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、民主協(xié)商、自主管理”的原則,我市繼續(xù)在灌區(qū)內(nèi)積極引導(dǎo)農(nóng)戶按照渠系、水系或行政區(qū)劃建立用水戶協(xié)會,參與灌區(qū)用水管理,確立農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中的主體地位。截止目前,我市已建成農(nóng)民用水戶協(xié)會192個,已在民政部門注冊登記60個,注冊登記率31%,新增農(nóng)民用水戶協(xié)會管理面積10.43萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民用水戶協(xié)會管理灌面達到108萬畝,占全市有效灌面228.09萬畝的47.3%。與此同時,市縣兩級財政繼續(xù)分別按照《德陽市水利建設(shè)資金補助辦法》的要求,在項目資金上對農(nóng)民用水戶協(xié)會給予傾斜,引導(dǎo)群眾積極組建或加入農(nóng)民用水戶協(xié)會,極大激發(fā)了群眾投入農(nóng)田水利建設(shè)和管護小型水利設(shè)施的熱情,取得了良好效果。如中江縣在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)特別是堰塘歲修淘淤中,協(xié)會受益群眾積極投勞投資共計1000余萬元參與工程歲修。
(四)明晰權(quán)屬,盤活資產(chǎn),深化小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照“誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”原則,深化改革,對小型水庫、塘、堰、機沉井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程等小型水利工程明晰所有權(quán)和使用權(quán),采取拍賣、租賃、承包、出讓股份等方式盤活水利資產(chǎn),建立“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的小型水利工程建管機制,落實管護主體和責(zé)任,全市小型水利工程管理體制改革改制率達到43.8%;對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給予補助,調(diào)動社會資金參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。旌陽區(qū)、羅江縣、中江縣在雨水集蓄利用工程建設(shè)后,明晰工程產(chǎn)權(quán)(股權(quán)),落實管護主體及責(zé)任;中江縣采取出讓水面經(jīng)營權(quán)的方式,將承包費用于塘堰維護。
(五)創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,農(nóng)田水利建設(shè)得到充分保障。
在農(nóng)田水利建設(shè)中,全市建立了“政府掛單、群眾點菜”和“先改后建、先建后補、以獎代補”的農(nóng)田水利建設(shè)新機制,從政策上劃清了群眾投入小型農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)民負擔(dān)的政策界限,明確了農(nóng)民為改善自身生活生產(chǎn)條件自愿投入農(nóng)田水利建設(shè)的行為屬生產(chǎn)性投入,不是農(nóng)民負擔(dān),投入額度不受限制,從政策上解除了基層干部想干事但又怕觸“農(nóng)民負擔(dān)”政策紅線的思想顧慮。與此同時,市政府出臺了《關(guān)于完善“一事一議”制度促進農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的意見》,建立和規(guī)范了群眾“一事一議”進行小型農(nóng)田水利建設(shè)的機制。羅江縣在用水戶協(xié)會中推廣“先改后建、先建后補、以獎代補”的模式,通過“民主管理、一事一議”的方式,讓協(xié)會會員或村組群眾自己議定通過投資投勞的方式,先對末級渠系、山坪塘等小型水利工程進行整治維護,待工程完工驗收后,在采取以獎代補的方式,對所建工程予以補助。德陽市政府出臺了《德陽市水利建設(shè)補助資金管理辦法》,xx年市財政局下達xx年小型農(nóng)田水利專項補助2466.9萬元,采取以獎代補的方式補助給各縣(市、區(qū)),提高了各縣(市、區(qū))對加大農(nóng)田水利工程投入的熱情。德陽市通過bt方式吸引保利集團投資1459萬元,新建城區(qū)堤防0.565公里,整治堤防0.895公里,工程建成后交德陽市人民政府使用。廣漢市在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中吸引企業(yè)主投入資金進行水利工程建設(shè)。
按照《水利工程管理體制改革實施辦法》和水利工程日常維護養(yǎng)護資金的規(guī)定要求,我市在農(nóng)村安全飲水工程管理中建立了維修基金制度,給農(nóng)村飲水工程“上了保險”。明確規(guī)定:運行以上的安全飲水工程,對主體工程部分,按固定資產(chǎn)原值的20%核定維修基金,并按受益人口核算,由縣(市、區(qū))財政每人每年補貼1元;運行期在15年以內(nèi)的,按照工程的實際供水量分攤核算,維修基金現(xiàn)階段從水費中提取一半,另一半由縣級財政予以補貼;分支管道和進戶工程由受益戶自籌解決。同時嚴(yán)格維修基金管理和使用,實行專戶儲存,??顚S?;使用維修基金時,必須由供水工程管理單位編制更新改造計劃,制定大修實施方案,明確大修的目的和修理內(nèi)容,按隸屬關(guān)系逐級申報批準(zhǔn)后,方可動用。
各縣(市、區(qū))水務(wù)部門與當(dāng)?shù)丶部刂行慕⑵鹆撕献麝P(guān)系,建立水質(zhì)監(jiān)測合作中心平臺,每個季度對各個水廠出廠水質(zhì)進行21項指標(biāo)的檢測,每半年對管網(wǎng)末梢水質(zhì)的5項指標(biāo)進行一次抽檢,每年進行1次出廠水水質(zhì)化驗分析,對于在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常情況,及時分析督促整改,確保水質(zhì)達標(biāo)。
同時,我市進一步規(guī)范了農(nóng)田水利建設(shè)項目資金管理,完善了管理制度。凡是項目資金都采取專戶儲存、??顚S茫骺h(市、區(qū))在項目建設(shè)中都實行“縣級報賬制”,項目資金嚴(yán)格按照進度撥付。同時市水務(wù)局還采取不定期抽查的方式,對各縣(市、區(qū))項目資金的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,保證了資金的規(guī)范使用。截至目前,全市尚未發(fā)現(xiàn)截留、挪用工程項目款的現(xiàn)象。
xx年度,全市加大財政對水利投入的力度,一手抓災(zāi)后重建,一手抓農(nóng)田水利基本建設(shè),取得了顯著成效。
按照政府對水利投入的總量和增幅要高于財政經(jīng)常性收入的增幅的要求,市、縣兩級財政都加大了對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,同時,市水務(wù)局與市財政局積極溝通協(xié)調(diào),做好今年市委一號文件政策資金的落實工作,從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),并從城市建設(shè)維護稅中安排一定的資金用于水利建設(shè),自今年市委一號文件出臺后,目前全市共已落實水利投資3.3977億元(其中:預(yù)算投資23039.5萬元,土地收益投入10647.03萬元,城市建設(shè)維護投入100萬元,其他資金190.47萬元);同時市、縣兩級財政還按上年地方財政收入的2‰安排水利建設(shè)資金,專項用于農(nóng)村人口飲水安全、渠系配套與節(jié)水改造、防洪工程、旱山村治理、病險水庫整治等水利工程建設(shè)前期工作。據(jù)統(tǒng)計,xx年度,全市財政共投入水利建設(shè)資金31980萬元,其中:市級財政2466.9萬元,縣鄉(xiāng)級財政10264.26元,極大增強了農(nóng)田水利建設(shè)的資金保障能力。今年,我市各縣(市、區(qū))在年初計劃的基礎(chǔ)上增加本級財政投入,共計3000萬元用于去年“8.13”、“8.19”水毀堤防修復(fù)。
面對災(zāi)后重建和農(nóng)田水利建設(shè)的雙重壓力,我市堅持統(tǒng)籌兼顧,災(zāi)后重建與農(nóng)田水利建設(shè)并舉,以災(zāi)后重建助推農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)田水利建設(shè)促進災(zāi)后重建目標(biāo)的完成。截止8月底,全市水利災(zāi)后重建累計投入資金332085萬元,累計開工項目717個,開工率98.48%,完工率95.14%,111.88萬人飲水安全得保障,113座水庫脫胎換骨,154公里堤防屹立江岸,2080公里渠道水暢其流,水土流失治理、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、微水工程建設(shè)已進入掃尾階段,預(yù)計9月30日前全面完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,全市農(nóng)田水利建設(shè)完成總投資38827.75萬元,投入勞動工日1170萬個,開挖土石方410萬立方米,整治病險水庫1座,新建塘堰20口、整治906口,新建、維修蓄水池475口,整治渠系579.8公里,完成渠道掏淤10147公里,修復(fù)水毀工程317處,新增有效灌面2.12萬畝,新增恢復(fù)蓄水能力2260萬立方米,新增節(jié)水灌面11.4萬畝,恢復(fù)改善灌面27.9萬畝,解決農(nóng)村飲水安全22.98萬人,完成水庫“清水工程”73處,治理水土流失面積86km2,水費征收4068萬元。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇六
今年來,我鎮(zhèn)按照縣上的工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“商貿(mào)名鎮(zhèn)”的思想目標(biāo),高點定位、系統(tǒng)規(guī)劃、分步實施、整體推進,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為強鎮(zhèn)利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來抓,作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的載體來抓??茖W(xué)推進城鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善了城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。現(xiàn)將全年的工作報告如下:
以建設(shè)商貿(mào)名鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng),完善功能,合理分區(qū),提升品位”的思路,大力推進鎮(zhèn)街道建設(shè)。完成了曹家灣重點鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作。重點抓好街道改造提升、碧水灣公租房小區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治和街容綠化美化四項工程,全面改善街道環(huán)境衛(wèi)生。全面推進“大綠化、大治理、大提升”活動,對鎮(zhèn)街道進行了綠化補植、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造建設(shè);投資811.5萬元對曹咸路沿線實施文化墻改造提升、綠化改造、景觀帶建設(shè)等工程,同時完善了供排水,修建了垃圾屋、供排水和河堤防護等市政建設(shè)工程;實現(xiàn)了綠化、硬化、美化、亮化和凈化,極大改善了農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
投資810.4萬元建設(shè)碧水灣公租房安居小區(qū)一期工程,占地16畝,修建磚混結(jié)構(gòu)6層樓房,建筑面積5527.77平方米,可安置48戶有條件農(nóng)村居民入住,主體工程現(xiàn)已封頂。
按照打造縣西部商貿(mào)集散中心的理念,投資800萬元新建了自強機械廠臨街門面房、辦公樓建設(shè)項目,投資530萬元建設(shè)曹家灣標(biāo)準(zhǔn)化煙站建設(shè)項目,現(xiàn)已全面完成建設(shè)任務(wù)。完成了獸醫(yī)站10間3層商住樓建設(shè),并完成商業(yè)招租,曹家灣家和超市建設(shè)項目完成建設(shè),為周邊群眾提供更多的物資供應(yīng),進一步提升了我鎮(zhèn)商貿(mào)環(huán)境。
三里營中心社區(qū)按照全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“1650”規(guī)劃,以移民搬遷為突破口,以基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,整體規(guī)劃,整合資源,分步實施,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。第一期搬遷涉及躍先、米家山、三里營三個村122戶567人,其中米家山50戶,躍先51戶,三里營21戶,占地70畝,投資2350萬元。單戶設(shè)計為獨院3間2層套房,占地0.28畝,建筑面積119平方米。統(tǒng)一風(fēng)格,統(tǒng)一施工,統(tǒng)一管理服務(wù),實施綠化美化及水電路配套,10月底全部竣工入住。第二期規(guī)劃搬遷88戶433人,主要搬遷米家山、躍先村群眾。圍繞中心社區(qū)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。投資100萬元新建社區(qū)公共服務(wù)中心及文化廣場;投資400萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園;投資620萬元建成區(qū)域中心小學(xué);投資100萬元改造提升社區(qū)街道,安裝路燈、綠化美化;投資20萬元建成規(guī)范化衛(wèi)生室;投資23萬元建成社會管理服務(wù)中心站及勞動保障服務(wù)平臺,推進社會管理服務(wù)創(chuàng)新。建成人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套,服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。
五是實施農(nóng)村危房改造工程,改善群眾居住條件。今年我鎮(zhèn)危房改造拆除重建戶10戶,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。現(xiàn)已全部竣工,解決了困難群眾的住房問題,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
總之,今年我鎮(zhèn)在上級部門的大力支持下,城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了顯著成效。在今后工作中,我們將奮力加壓,開拓創(chuàng)新,扎實推進城建工作,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇七
二oxx年全市港航海事工作回顧如下:
年初,由于主要出港貨物鹽因海鹽的復(fù)蘇和鹽化工業(yè)產(chǎn)品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復(fù)使枯水季節(jié)水位低,通航能力差等因素的影響,生產(chǎn)情況不容樂觀,但所領(lǐng)導(dǎo)班子在困難面前沒有氣餒,堅持“走出去,請進來”的原則,積極協(xié)調(diào)“船、貨、水”的關(guān)系,全面客觀地制定和部署了xx年的工作思路和工作舉措,確保運輸生產(chǎn)的良好運行。
一是積極組織貨源。以原有的工業(yè)基礎(chǔ)作為貨源基地的龍頭,繼續(xù)向周邊幅射。深入各廠礦企業(yè)進行水運宣傳、市場調(diào)查,了解生產(chǎn)情況和運輸計劃。5月23日召開了22家廠礦企業(yè)、60余人與會代表的水運業(yè)務(wù)座談會,廣泛聽取意見和建議,突出重點,解決難點。從企業(yè)成本、服務(wù)質(zhì)量上和企業(yè)交流,加大與新老貨主的合作強度,爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環(huán)集團和中鹽長江制鹽廠兩家大的廠礦,通過多次上門協(xié)商爭取,取得突破性進展。
二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴(yán)重制約的情況,特別是第四季度矛盾尤其突出,為使各廠家按期順利交貨,我所服務(wù)部工作人員在聯(lián)系本港船舶回港參加運輸生產(chǎn)的同時,多次前往新溝、武漢等地,并把調(diào)配運力的地區(qū)向長江下游。全年共聯(lián)系7萬余噸外港船舶進港,緩解了運力不足、貨物壓港的問題。
三是積極協(xié)調(diào)水源。年初,由于東山頭船閘維修,正常的通航水位得不到保證,為了運輸生產(chǎn)早日啟動,我所工作人員多次前往東山頭船閘了解工程施工情況,并就水位問題進行協(xié)調(diào),要求關(guān)閘蓄水,確保正常通航,使貨物能順利出港。今年11月份,由于長江漢江水位下降,漢北河新溝出口處淤塞嚴(yán)重,成為影響航道通暢的瓶頸,我所服務(wù)部的同志積極搞好調(diào)查,向上級及時反映情況,及時將淤塞處疏浚,確保了航道暢通。
四是進一步改善服務(wù)質(zhì)量。在各級部門的關(guān)心和支持下,完善了服務(wù)大廳,實現(xiàn)了制票電腦化,在服務(wù)大廳實行海事、運政、費收全套工作一條龍服務(wù),并提出了“誠信在應(yīng)城、服務(wù)有港航”的服務(wù)口號,公示各種收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序圖、設(shè)立意見箱等,接受社會監(jiān)督。
市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著以“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的工作方針,以人民生命財產(chǎn)為已任,齊心協(xié)力、團結(jié)一致、努力工作,確保了全市水上交通安全的穩(wěn)定。
1、認真開展渡口渡船安全專項整治,確保渡運安全。
2、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,確保水運安全暢通。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇八
一、自然環(huán)境概況。
××鄉(xiāng)地處縣城西南部,東經(jīng)99°14′,北緯23°58′,東與大山鄉(xiāng)新寨隔河相望,南與明朗鄉(xiāng)接壤,西與勐板鄉(xiāng)和鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)相連,北與德黨鎮(zhèn)毗鄰。境內(nèi)山河相間,地域海拔高程為1020―2423米,相對高差1403米,年平均氣溫16.6℃。整個地形呈西北高東南低,河流方向由西北流向東南,山高平地少,山區(qū)面積占90%以上,有一平方公里以上的壩子兩個,面積不到40%,耕地面積80%屬于膠泥土,20%屬于砂壤土。
二、××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況。
××鄉(xiāng)共轄6個行政村,79個自然村,113個生產(chǎn)合作社,4711戶,其中農(nóng)業(yè)戶4599戶,總?cè)丝?0901人,其中農(nóng)業(yè)人口20269人。有耕地面積26275.2畝,其中:農(nóng)田11235.5畝、旱地15039.7畝,農(nóng)業(yè)人均占有耕1.29畝,人均產(chǎn)糧250公斤,人均純收入498元。林地面積157985.7畝,其中:有林地面積為82323畝,灌木林21746.9畝,疏幼林14401.5畝,經(jīng)果林18365.5畝,森林履蓋率達32.6%。糧食作物以水稻、包谷為主,經(jīng)濟作物以茶葉、烤煙、經(jīng)濟果林為主。全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達2991.4萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為1741.2萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入為960.8萬元,工業(yè)總產(chǎn)值553萬元,財政收入60.22萬元。全鄉(xiāng)6個行政村都已通電,通電率達100%,113個社已通電112個社,通電率達99%,4716戶已通電4676戶,通電率為99%。全鄉(xiāng)截止末,共建有大小水利設(shè)施306件,其中:引水溝125件,蓄水塘94個,總?cè)萘?3.2萬立方米,煙地蓄水池39個,容量為151立方米,有引水石壩24座,攔砂壩24座,灌溉100畝以上的骨干工程的23件。
三、積極發(fā)動群眾,大干冬春農(nóng)田水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)境內(nèi)由于前期干旱和后期暴雨襲擊造成全鄉(xiāng)大小水利設(shè)施不同程度的受到破壞嚴(yán)重影響了大、小春增產(chǎn)增收。因此為確保糧食增產(chǎn)增收人民、國家財產(chǎn)不受破壞加強基本農(nóng)田水利建設(shè)保證今冬明春水利工作順利進行。
我鄉(xiāng)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,根據(jù)縣委、政府的安排布署,同時結(jié)合我鄉(xiāng)6個村的實際情況,在縣委、政府召開的農(nóng)田水利工作會議后,我鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了農(nóng)田水利建設(shè)專題研討會,并對99年農(nóng)田水利工作進行了布署。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下達了各村農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)的通知。為搞好農(nóng)田水利建設(shè),按質(zhì)按量完成上級下達的各項任務(wù),主要采取了以下措施:
1、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全機構(gòu),統(tǒng)一廣大干部群眾的認識,增強農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2、因地制宜,突出重點,以點帶面,抓住一個“早”字,制定出切實可行的方針,實行工程早計劃、物資早落實,人員早安排,造就大干農(nóng)田水利建設(shè)的高潮,為我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)順利進行打開新局面。
3、加強督促檢查,保證工作質(zhì)量,力爭辦一件成一件、發(fā)揮效益一件。
各村在搞好安排布置的基礎(chǔ)上,利用土地延包工作與農(nóng)田水利冬春修工作相結(jié)合,充分利用土地延包召開的干部群眾全進行宣傳發(fā)動。全鄉(xiāng)共召開大小群眾干部會120場次,宣傳面達4800多人,利用廣播宣傳20多次,宣傳面達3500多人次。全鄉(xiāng)3月28日止,共掀起四次冬春修高潮:在××阿克水小河掀起第一次高潮,上陣人數(shù)達2500人;2月18日在忙崗中條溝掀起第二次高潮,上陣人數(shù)達1000人;3月14日在××村龍?zhí)飰未鬁舷破鸬谌胃叱保详嚾藬?shù)1500人;3月25日在戶乃電站溝掀起第四次高潮,上陣人數(shù)1750人。四次修復(fù)水利工程場面頗為壯觀,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加與群眾一起投入到修復(fù)工作中,在大家共同努力下,現(xiàn)阿克水小河、龍?zhí)飰螠稀⒚徶袟l溝、戶乃電站溝面貌已煥然一新,渠道疏通了,有效的加固了渠道,填補了水毀路段,并安置了排水設(shè)施。
四、20至20重點工程面上工程復(fù)修計劃完成情況。
根據(jù)縣上安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,今年全鄉(xiāng)面上計劃復(fù)修項目150件,其中:溝90件,塘40件,壩20件。計劃完成工程量34.88萬立方米,計劃投入勞力積累238.75萬個。計劃新增灌溉面積350畝,改善4500畝,新增除澇面積20畝,治理水土流失2.4平方公里。計劃解決人飲250人、畜飲180頭。重點工程計劃完成4件,其中:龍?zhí)飰问瘔?件,龍?zhí)飰未鬁吓涮锥刹?件,大壩色林腳水塘1件,大龍洞溝石壩1件。截止年3月28日止,全鄉(xiāng)面上冬春修共完成142件,其中:溝84件,塘58件。完成工程量12.59萬立方米,完成勞動積累工14.37萬個,完成新增灌溉面積0.028萬畝,改善0.21萬畝,完成新增除澇面積0.0022萬畝,治理水土流失0.2平方公里。解決農(nóng)村飲水困難,人飲0.01萬人,畜飲0.015萬頭。重點工程完成新建石壩一座,復(fù)修水塘1件,其它兩件由于目前資金不到位,現(xiàn)在還沒有完成,其中龍?zhí)飰未鬁隙刹壅趧庸嵤?,計劃投資3萬元,資金來源80%靠群眾自籌,20%屬缺口資金,還需上級主管部門幫助解決。
為確保所建工程能按時、按質(zhì)、按量的完成,我鄉(xiāng)抽派了一名專職人員配合縣局項目負責(zé)人至始至終抓好工程質(zhì)量,一切按工程程序辦事,對工程使用材料和施工技術(shù)進行認真檢查,對于不合格材料與工段,要求停用與返工。為把好工程質(zhì)量,合理把握好資金,工程資金統(tǒng)一按工程進度和質(zhì)量分期拔下。一般情況,開工支付該工程總投資的30%,中期支付30%,工程結(jié)束支付30%。其它10%留作工程風(fēng)險金,一年后,工程無質(zhì)量問題,再支付所留下的10%。
六、五小水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
我鄉(xiāng)始終聯(lián)系縣局工作,把五小水利工作列入議事日程來抓,每年都投入大量的財力、人力。但由于鄉(xiāng)內(nèi)各地區(qū)水利發(fā)展情況不平衡,加之大部份屬山區(qū),分布在各村各社的五小水利工程主要由所屬生產(chǎn)合作社進行監(jiān)督管理,同時加強群眾對水利工程的監(jiān)督意識和保護意識,采取誰破壞誰負責(zé),當(dāng)年破壞當(dāng)年復(fù)修的管理方法。每年冬春季各村社都積極發(fā)動群眾自籌資金,修復(fù)小溝、小塘、小壩、飲水工程,對新建工程也出錢出力,積極配合鄉(xiāng)上的工作。
近幾年,在五小水利工程建設(shè)工作上,雖取得了一定的成績,但用一分為二的觀點看,還有很多不足。現(xiàn)××村已配有一名專職的供水管理員,投入五小水利工程資金20萬元,其中:地區(qū)投資3萬元,縣投資3萬元,鄉(xiāng)投資1.8萬元,群眾集資12.2萬元。整個工程受益13個社,250戶,1450人,700頭大小牲畜。99年度共收取水費4500元,其中:支付管理人員工資3600元,維修管道支付430元,其它支付200元。從目前狀況看,必須加強管理,補充水源,保證供水,提高水費單價,完善供水設(shè)施,避免亂用水、偷水的'現(xiàn)象發(fā)生。
七、水資源、水土保持工作。
關(guān)于水資源、水土保持工作費用的征收,在縣局水資源股、水保辦的領(lǐng)導(dǎo)下,通過宣傳搞試點,基本工作開展得井井有條,在我鄉(xiāng)現(xiàn)已形成取土、取水、取砂、取石要辦證的良好現(xiàn)象。此項工作開展至今共收取水資源費、水保費4000元,其中:80%上交水保辦,20%用于站上辦公室經(jīng)費。同時,發(fā)動群眾大力開展植樹造林、封山育林,為防止水土流失、保護生態(tài)環(huán)境作出不懈努力。
八、存在問題。
我鄉(xiāng)由于沒有列入扶貧鄉(xiāng),近幾年在水利上的投入較少,甚至沒有,加之幾年來,病害水毀工程又不斷的增加,該復(fù)修工程得不到完善,該列項目列不上,而大部分工程有待復(fù)修。從目前我鄉(xiāng)財政收支情況和群眾的生活水平看,修復(fù)水毀工程單靠集資,遠遠解決不了大筆應(yīng)支付的工程款和所需投資,所以,大部分還得靠上級支持幫助。目前主要上有待修建工程有:××供水工程的擴建、××人民壩、龍?zhí)飰问瘔?、大溝渡槽配套、戶乃電站溝大石壩,雖然已完工,至今工程款還無法支付,還需上級有關(guān)部門幫助上報列項。
九、今后的打算。
我鄉(xiāng)從目前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,雖取得一定成績,但也存在一些不足。從今后的發(fā)展思路看,今后我鄉(xiāng)的主要努力方向:1、加強水利水電法規(guī)的宣傳,搞好水資源水土保持兩費的征收管理;2、進一步加強、管好××鄉(xiāng)鄉(xiāng)級機關(guān)人飲工程,爭取2006年內(nèi)完成擴充改建工程;3、爭取電站溝大壩、××小流域治理、小竹箐水庫建設(shè)上報列項。
總之,冬春修工作在各級黨委、政府和主管部門的重視與幫助下,雖然當(dāng)前困難重重,任務(wù)繁重,但我們有信心做好此項工作,存在的種種問題在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,定會迎刃而解。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇九
我鄉(xiāng)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,在縣級部門的大力支持下,通過切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步完善工作措施,合理規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌,全面開展以三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)啟動三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。目前,已啟動梁平縣曲水鄉(xiāng)三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。曲水鄉(xiāng)201*年度小型農(nóng)田水利工程主要建設(shè)內(nèi)容為:三合村山平塘及配套渠系整治、三合村引水渠改造、三合村新建泵站、三合村灌區(qū)渠系改造及清淤、末級渠系建設(shè),工程評審?fù)顿Y206.7547萬元。工程具體建設(shè)內(nèi)容為塘壩改造7處,新建水池2口,整治渠道2.02km,排灌渠整治2.21km等。
(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障農(nóng)村居民飲水安全作為事關(guān)全鄉(xiāng)民生大計的頭等大事。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金到位等措施,目前成功啟動寶圣水庫整治項目。寶圣水庫整治項目由曲水鄉(xiāng)政府牽頭,與福祿水管站共同組織實施。工程主要建設(shè)內(nèi)容是完成寶圣水庫加固、清淤等工程建設(shè),從而保證曲水鄉(xiāng)寶石、中豐、曲水等村農(nóng)田灌溉用水。
(三)做好了山洪災(zāi)害的應(yīng)急防御。為了切實做好山洪災(zāi)害防御各項工作,我鄉(xiāng)成立了山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所屬8個村分別制定了山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)村組成立了山洪災(zāi)害防御三級聯(lián)絡(luò)人員。
(四)水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來,我鄉(xiāng)在水土保持綜合治理上,層層推進,通過擴大退耕還林綠化面積,加大退耕還林管護等措施,切實提高水土保持的綜合治理工作。
1、重視民生是根本。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視民生問題,各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、加大投入是保障。近年來,我鄉(xiāng)不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制,注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。黨委、政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。我鄉(xiāng)通過召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,對工作進行組織動員、安排部署。并逐級簽訂了責(zé)任書,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,村組干部具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
1、自籌資金落實難度大。我鄉(xiāng)屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差,雖然縣財政每年安排一定資金用于工程建設(shè),但由于群眾集資困難,在一定程序上影響了部分工程的建設(shè)。
2、農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工多,在組織投工投勞上壓力較大。針對上述存在的問題,結(jié)合全鄉(xiāng)水利建設(shè)的實際,在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中,我們將不斷更新觀念、調(diào)整思路,與時俱進、改革創(chuàng)新,總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子,開創(chuàng)全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十
以貫徹落實黨的十八大精神為指導(dǎo),以爭創(chuàng)“紅旗渠精神杯”、“愚公杯”為動力,以全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食核心區(qū)建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐收和增加農(nóng)民收入為目的,切實搞好中小河流治理、大中型灌區(qū)配套改造、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、水資源綜合調(diào)配利用等水利工程建設(shè),逐步實現(xiàn)由工程水利向資源水利和生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,為加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新增節(jié)水灌溉面積5.8萬畝,改善有效灌溉面積2萬畝;新增旱澇保收田1萬畝,改善除澇面積10萬畝;打機井581眼,配套機井1140眼;清淤整修灌排河道68條,長105公里;解決農(nóng)村4.42萬人安全飲水問題;建設(shè)南水北調(diào)供水管道22.4公里,建設(shè)南水北調(diào)水廠一座,今冬明春計劃完成土方686.92萬方,砼及鋼筋砼13.06萬方,總投工161萬個,總投資4.52億元。
三、工作重點。
今冬明春我縣水利建設(shè)工作的重點是完成15項重點工程。
四、主要措施。
(一)高度重視,明確責(zé)任。實行水利工程建設(shè)行政首長負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直責(zé)任單位要制定計劃,落實責(zé)任,精心組織,確保各項工程順利實施;主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,積極協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、文明的施工環(huán)境??h冬春水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對項目建設(shè)的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任,強化措施,強化監(jiān)督,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,爭取支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要抓住國家高度重視水利建設(shè)的大好機遇,圍繞《縣水利發(fā)展規(guī)劃(—)》和縣委、縣政府《關(guān)于全面推進水利發(fā)展與改革的意見》,認真研究上級政策,編制項目方案,努力爭取國家項目及資金支持,為規(guī)劃實施提供保障。同時,要足額落實配套資金,保證重點工程順利實施。鼓勵群眾及其他經(jīng)濟組織積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),積極構(gòu)建水利建設(shè)多元化投入機制,共同推進水利事業(yè)全面發(fā)展。
(三)密切配合,齊抓共管。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)時間緊,任務(wù)重。全縣各級各部門要通力協(xié)作,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾,大力開展水利建設(shè);水利部門要組織技術(shù)人員搞好規(guī)劃設(shè)計和施工指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān);發(fā)改部門要搞好水利項目的申報立項工作;財政部門要用好、管好水利建設(shè)基金,確保項目資金及時足額到位。各項目單位積極主動抓好項目工程的落實,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
(四)強化監(jiān)管,嚴(yán)格獎懲??h政府成立督導(dǎo)組,定期對重點項目工程進度進行督導(dǎo),及時通報各項工作進展情況。電視、報紙等媒體要發(fā)揮監(jiān)督作用,及時報道各項工程建設(shè)進度。水利部門、各項目單位要結(jié)合“紅旗渠杯”和“愚公杯”競賽活動,規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保將每項工程建成優(yōu)質(zhì)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位水利工程建設(shè)完成情況將作為年終目標(biāo)考核內(nèi)容。對于支差應(yīng)付,工作不力,不能按期完成水利建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,明年將不再安排政策性水利項目。對在冬春水利建設(shè)工作中取得顯著成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,縣政府將給予表彰獎勵。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十一
我村黨支部一年來開展的工作,與鎮(zhèn)黨委、政府的親切關(guān)懷和英明指導(dǎo)密不可分,通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關(guān)精神指示,有效推動了我村經(jīng)濟繁榮,促進提高了我村黨員的思想素質(zhì)。
我村黨支部密切黨群關(guān)系,學(xué)習(xí)擁護黨的理論、路線、方針和政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)重大決策部署,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照融入全局、注重運作、重在實效的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,與廣大村民一道,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。
現(xiàn)將我村黨支部工作情況總結(jié)
一、大力加強黨的先進性建設(shè),努力提高發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的能力 。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村黨支部結(jié)合黨建工作的實際情況,不斷加強黨的建設(shè)和充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使村黨支部煥發(fā)出勃勃生機,保障了我村各項工作任務(wù)得以順利貫徹實施。
隨著創(chuàng)建“黨建工作先進單位”和建設(shè)“五好黨支部”活動的扎實開展,本支部十大黨員的思想理論水平,通過學(xué)習(xí),有了進一步的提高。
積極開展先進性教育活動,及時總結(jié)保持黨員先進性和發(fā)揮黨員先鋒模范作用、永葆先進性的經(jīng)驗做法,建立健全相應(yīng)的制度機制,形成充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用的長效機制。
二、完善黨的陣地建設(shè),加強黨的組織建設(shè),提高支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。
1.加強班子建設(shè)。
在加強班子建設(shè)中,通過對村支部、村委會班子成員的明確分工,基本上做到了職責(zé)清、任務(wù)明,達到了預(yù)期的目標(biāo),形成團結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。
2. 加強黨員隊伍建設(shè)。
一是認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針、以保證質(zhì)量為前提,積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。
馬甲村黨支部現(xiàn)有黨員71名,今年共發(fā)展3位黨員同志。
二是認真實行黨員目標(biāo)管理,開展民主中評議黨員、并做到有計劃、有檢查、有督促、有落實。
三是抓緊抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有時間、有落實。
3.抓好黨費收繳工作。
我村黨支部按照黨費收繳做到按時收繳,足額征收,及時解繳。
三、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點,切實推進新農(nóng)村建設(shè)。
1.20xx年馬嶺片區(qū)新村改建項目進一步開展。
村文化活動中心已經(jīng)完成封頂和外裝修。
2.在消防片區(qū)的征地中,對村五個組的硬化路面1800多米進行改建。
3.平整頂尾樓至仙嶺路地段的路面。
4.整改增加五個小組的路燈50多盞。
5. 完成溪東安置房的圖紙設(shè)計。
6.農(nóng)貿(mào)市場和烏石水溝的建設(shè)正在招標(biāo)中。
7.完滿完成全國第六次人口普查。
在普查期間,積極組織、團結(jié)、幫助村兩委、指導(dǎo)員與普查員進行入戶摸底、登記與匯總工作。
根據(jù)匯總結(jié)果,我村戶籍人口為3645人,其中外出人口為1134人,普查時點居住在本村的有4965人,外來人口為2454人。
8.認真完成計生工作。
一是大力開展人口與計劃生育知識宣傳,營造良好的計生氛圍。
抓好重點人群的教育管理,幫助他們了解、掌握計劃生育方面的'政策、法規(guī)。
對特殊人群加強計劃生育政策宣傳,對未婚重點青年男女加強法律法規(guī)宣傳,并倡導(dǎo)晚婚晚育;二是狠抓“雙查”到位率,我村全年“雙查”基本實現(xiàn)百分百到位;三是進行未婚男女青年和隱性婚育的管理排查;四是及時落實到期節(jié)育措施及社會撫養(yǎng)費征收;五是落實計劃生育獎勵政策。
9.按時完成新農(nóng)合的信息采集、繳費以及醫(yī)??ǖ陌l(fā)放工作。
10.抓好村務(wù)公開,提高兩委工作透明度,為各項工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。
村兩委每季度都按照要求將村集體經(jīng)濟收入支出、財務(wù)財產(chǎn)以及村民關(guān)心的其他重要事項進行公示,召開黨員大會、村兩委會、村民代表大會,及時向村民公開村務(wù)情況,便于村民監(jiān)督和參政。
11. 扎實做好與村黨支部職能有關(guān)的其他方面工作。
春節(jié)將至,我村黨支部將把重心放在關(guān)心村民生活方面,組織慰問組長代表、軍烈屬、退休老干部以及生活困難群眾,關(guān)心群眾疾苦,幫助解決群眾困難問題,宣傳社會治安和安全,加強巡邏,繼續(xù)推進我村社會主義建設(shè)。
一年來我村支部在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)黨的十七屆、十八屆全會的精神,支部帶領(lǐng)全村人民以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷深入改革,大力進行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,支部取得了突破性的進展,按照年初制定的各項措施和任務(wù),全部完成到位,具體表現(xiàn)如下:
一、突出工作中心,加快經(jīng)濟建設(shè)步伐
20xx年是多事之秋,工作難度大,任務(wù)重,矛盾多的局面,支部帶領(lǐng)全村村組干部,按照上全年鎮(zhèn)黨委,政府要求,全年共完成三業(yè)總產(chǎn)值7億8000萬元,其中工業(yè)實現(xiàn)銷售4億9000萬元,農(nóng)業(yè)1億1792萬元,三產(chǎn)業(yè)1億7208萬元,個私企業(yè)12個,個體工商戶20個,銷售、流通相對接活,在全村經(jīng)濟總量中居重要位置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,全年在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終以調(diào)優(yōu)、調(diào)良、調(diào)新為先導(dǎo),圍繞市場需要什么,調(diào)什么,在去年萬畝項目基礎(chǔ)上,順利完成萬畝良田示范方。
另外,新增了食用菌培植戶2戶,新增了養(yǎng)殖大戶2戶等特色項目,在生產(chǎn)中求發(fā)展,多頭并進,多種經(jīng)營生產(chǎn),堅持在手項目和開發(fā)項目并重發(fā)展,完成河道疏浚、村莊環(huán)境整治及兩萬工程突擊性和拆遷階段性工作。
二、強化思想教育,注重道德建設(shè)
全年支部始終強化思想教育,公民道德建設(shè)放在首位,在廣大農(nóng)村干部群眾中精心實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,用新的理論教育引導(dǎo),鼓舞群眾著力開展六項教育,增強六個意識,即深入進行鄧小[平理論和馬克思主義唯物論,無神論教育增強廣大干部群眾的自信意識,進行黨的基本路線、農(nóng)村政策教育,增強農(nóng)民的市場競爭意識,進行農(nóng)民致富技術(shù)教育,增強科技興農(nóng),以科學(xué)致富的意識,進行民主法制教育,增強農(nóng)民法制意識,進行現(xiàn)代文明意識教育,增強農(nóng)民弘揚傳統(tǒng)美德意識.
公民中開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,樹立破迷信,剎歪風(fēng),禁賭博的好風(fēng)氣,通過學(xué)習(xí)和文化中心戶的建設(shè),全村涌現(xiàn)了一批知識青年,優(yōu)秀黨員和先進人物,加強了陣地建設(shè),按時出閱報欄,公示欄,黑板報,全年支部轉(zhuǎn)正黨員1名,納新1名,對1名積極分子進行培養(yǎng)考核,外出黨員加強管理,及時聯(lián)系,支部主要成員開展了一幫一扶活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、為民辦實事,改善黨和群眾關(guān)系
堅持為官一任,造福一方,把為民辦實事作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,本著量力而行、輕重緩急,實事實辦,好事多做的原則,支部按照年初制訂規(guī)劃,先后完成了集鎮(zhèn)黑色化道路攤鋪,莊西大站,沙東站改造,中心河,團結(jié)河、沙東河、沙聯(lián)河、蒲塘河浚深軍王路、吳黃路亮化工程,朱家、橋北2個組組級水泥路,沙聯(lián)、莊南、朱家組的節(jié)水渠等,另外支部還通過各種渠道實施集鎮(zhèn)到7號橋黑色化工程。
從而把為民辦實事真正落實到實處,受到群眾的一致好評。
目前,全村的各項事業(yè)正蓬勃發(fā)展,欣欣向榮,向良性循環(huán)的形勢跨進。
以上成績的取得,是黨的方針政策的指導(dǎo),是上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我村全體黨員干部帶領(lǐng)全村人民共同奮斗的結(jié)果,我們在總結(jié)成績的同時,也要看到自己的不足,要向先進單位學(xué)習(xí),把黨的事業(yè)發(fā)揚光大,努力完成黨委政府下達我村各項指標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十二
下面就本年度工作作一簡要總結(jié),不當(dāng)之處敬請批評指正:
一.德
本人一直堅持黨的基本路線,認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作;有強烈的事業(yè)心,只要是職責(zé)內(nèi)或上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作都會努力去做。作為一名黨員,首先是模范帶頭;作為一名干部,應(yīng)該處處是表率。這樣才能服眾,才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾一心跟黨走,毫不動搖地走中國特色社會主義道路。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀時,我能帶領(lǐng)全班人員和全體黨員積極參加學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀。要始終把業(yè)務(wù)擺在第一位。一年來,本單位絕大部分職工在本年度都能按照黨委和行政要求,認真完成了為教學(xué)科研服務(wù)的本職工作。
二、能
關(guān)鍵是效能,對一個人來說能力大小是有限的。我個人認為,一般來說能力和權(quán)力是不能分開的,給多大權(quán)力就能干出多大事。當(dāng)然,有人會超出權(quán)力以外干一些事。本人按上級要求干工作,歷來講就辦事效率,能辦的立刻辦,辦不了的要及時說清楚原因。從不推諉扯皮。善于出主意、想辦法,能及時完成上級安排的各項工作。
三、勤
年內(nèi)出滿勤,本職工作積極主動、關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)和生活,經(jīng)常開展談心活動,做好職工思想工作,使每位職工都能安心本職工作。
四、績
認真履行崗位職責(zé),積極工作,盡職盡責(zé),完成任務(wù)好。主要體現(xiàn)在:
1、抓好每周政治學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)工作。
2、支持和協(xié)助中心的行政工作,開好黨政聯(lián)席會和每周工作例會。對中心一些大的工作能出謀劃策,決定了的工作能主動出面參與協(xié)調(diào),使之付諸實施。
3、積極做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。對要求進步的高級知識分子加強培養(yǎng)和發(fā)展,及時的做一些培訓(xùn),對要求進步的年輕職工加以教育和引導(dǎo),使他們安心并做好本職工作,積極向黨組織靠攏。
4、關(guān)心退休老職工,及時把學(xué)校發(fā)展大事向他們通報。組織他們進行一些有益的活動,例如組織全體退休職工參觀豐樂示范園、濱湖新區(qū)和合肥市發(fā)展近況,使他們及時了解學(xué)校和合肥市的發(fā)展和變化。
今年對我具有特別的意義,因為這是我的本命年,也是我成為上班族以來的第一個整年。文秘工作是我從事的第一份工作,是我職業(yè)生涯的一個起點,我對此也十分珍惜,盡最大努力去適應(yīng)這一崗位。通過一年來的`不斷學(xué)習(xí),以及同事、領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我已完全融入到了xx這個大家庭中,個人的工作技能也有了明顯的提高,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應(yīng)該說這一年付出了不少,也收獲了很多,我自己感到成長了,也逐漸成熟了?,F(xiàn)在就xx年的工作情況總結(jié)如下:
一、以踏實的工作態(tài)度,適應(yīng)辦公室工作特點
辦公室是公司運轉(zhuǎn)的一個重要樞紐部門,對公司內(nèi)外的許多工作進行協(xié)調(diào)、溝通,做到上情下達,這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外,還經(jīng)常有計劃之外的事情需要臨時處理,而且通常比較緊急,讓我不得不放心手頭的工作先去解決,因此這些臨時性的事務(wù)占用了很多工作時間,經(jīng)常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,因此,我經(jīng)常利用休息時間來進行“補課”,把一些文字工作帶回家去寫。
辦公室人手少,工作量大,特別是公司會務(wù)工作較多,這就需要部門員工團結(jié)協(xié)作。在這一年里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務(wù)工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把活動圓滿完成。
今年是公司的效益與服務(wù)年,而辦公室就是個服務(wù)性質(zhì)的部門,我認真做好各項服務(wù)工作,以保障工作的正常開展。部門之間遇到其他同事來查閱文件或是調(diào)閱電子文檔,我都會及時辦妥;下屬機構(gòu)遇到相關(guān)問題來咨詢或者要求幫助,我都會第一時間解答和解決。以一顆真誠的心去為大家服務(wù)。
二、盡心盡責(zé),做好本職工作
一年來,我主要完成了一下工作:
1、文書工作嚴(yán)要求
1)公文輪閱歸檔及時。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度及iso標(biāo)準(zhǔn)化流程要求,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性,并及時將上級文件精神傳達至各基層機構(gòu),確保政令暢通。待文件閱辦完畢后,負責(zé)文件的歸檔、保管以及查閱。
2)下發(fā)公文無差錯。做好分公司的發(fā)文工作,負責(zé)文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送,電子郵件的發(fā)送,同時協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。公司發(fā)文量較大,有時一天有多個文件要下發(fā),我都是仔細去逐一核對原稿,以確保發(fā)文質(zhì)量,一年來共下發(fā)紅文份。同時負責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿,以及各類活動會議通知的擬寫。
3)編寫辦公會議材料,整理會議記錄。每個月末對各部門月度計劃的執(zhí)行情況進行核對,催收各部門月度小結(jié)、計劃,并擬寫當(dāng)月工作回顧,整理辦公會議材料匯編成冊,供總經(jīng)理室參考。辦公會議結(jié)束后,及時整理會議記錄,待總經(jīng)理修改后,送至各部門輪閱。
2、督辦工作強力度
督辦是確保公司政令暢通的有效手段,今年以來,作為督辦小組的主要執(zhí)行人員,在修訂完善督辦工作規(guī)程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后,通過口頭、書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦和批辦的事項、基層單位對上級公司精神貫徹執(zhí)行進度落實情況以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作等,并定期向總經(jīng)理室反饋。
3、內(nèi)外宣傳講效果
宣傳工作是公司樹立系統(tǒng)內(nèi)外社會形象的一個重要手段和窗口。今年在內(nèi)部宣傳方面,我主要是擬寫分公司簡報,做好《xx報》協(xié)辦的組稿工作,以及協(xié)助板報的編發(fā),外部宣傳方面完成了分公司更名廣告、司慶祝賀廣告、元旦賀新年廣告的刊登,同時每月基本做到了有信息登報。
4、秘書工作。
秘書崗位是一個講責(zé)任心的崗位。各個部門的很多請示、工作報告都是經(jīng)由我手交給總經(jīng)理室的,而且有些還需要保密,這就需要我在工作中仔細、耐心。一年來,對于各部門、各機構(gòu)報送總經(jīng)理室的各類文件都及時遞交,對總經(jīng)理室交辦的各類工作都及時辦妥,做到對總經(jīng)理室負責(zé),對相關(guān)部門負責(zé)。因為這個崗位的特殊性,為了更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),保證各項日常工作的開展,每天我基本上6點多鐘才下班。有時碰到臨時性的任務(wù),需要加班加點,我都毫無怨言,認真完成工作。
5、企業(yè)文化活動積極參與
一年來積極參與了司慶拓展訓(xùn)練、員工家屬會、全省運動會、中秋爬山活動、比學(xué)習(xí)競賽活動等多項活動的策劃和組織工作,為公司企業(yè)文化建設(shè),凝聚力工程出了一份力。
一年來,無論在思想認識上還是工作能力上都有了較大的進步,但差距和不足還是存在的:比如工作總體思路不清晰,還處于事情來一樁處理一樁的簡單應(yīng)付完成狀態(tài),對自己的工作還不夠鉆,腦子動得不多,沒有想在前,做在先;工作熱情和主動性還不夠,有些事情領(lǐng)導(dǎo)交代過后,沒有積極主動地去投入太多的精力,辦事有些惰性,直到領(lǐng)導(dǎo)催了才開始動手,造成了工作上的被動。
新的一年有新的氣象,面對新的任務(wù)新的壓力,我也應(yīng)該以新的面貌、更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),在崗位上發(fā)揮更大的作用,取得更大的進步。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十三
按照教辦度工作計劃,結(jié)合我校實際,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我校教職員工的積極努力,我們圓滿完成了度全部工作,現(xiàn)匯報如下:
德育工作在學(xué)校工作中有第一位的重要意義,是學(xué)校工作的首重,是教育工作的第一要務(wù)。
教育所要培養(yǎng)的,絕大多數(shù)是未來社會建設(shè)中普通的勞動者,做人的教育意義非常重要,所以我們的教育首先就是引導(dǎo)學(xué)生怎樣做一個真正意義上的人,而達到這個目的就得通過一系列相關(guān)的集中的專項教育。
在實際工作中,我們堅持“以德治?!钡拇蠓较?,在建立健全學(xué)校德育工作組織機構(gòu),制定切實可行的德育工作計劃的基礎(chǔ)上,仍全力貫徹我校德育建設(shè)的基本路子。
即:以課堂學(xué)科滲透為主渠道,以日常德育教育為主要鞏固形式,以專題德育教育為主要強化手段,全方位,多層次地開展立體教育。
在實際工作中,堅持養(yǎng)成教育。
通過手抄報,黑板報,廣播站,升旗儀式,少先隊活動,班隊會等相對穩(wěn)定的德育教育形式強化學(xué)生的德育意識。
通過不懈的堅持,我校校風(fēng)校紀(jì)較四年前有了徹底的改觀,校園內(nèi)打架罵人的不見了,亂丟紙屑雜物的不見了,同學(xué)之間都能開展一切有益的課外活動,相互幫助,相互團結(jié),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
教學(xué)工作是學(xué)校的根本工作,抓的好壞直接影響到學(xué)校的質(zhì)量、聲譽和生命,直接影響到學(xué)生的將來。
本著對學(xué)生負責(zé),對家長負責(zé),對社會負責(zé)的精神,我們認真的對待了此項工作。
盡管工作有一定的難度,仍取得了一些成績。
首先,學(xué)校全力抓好常規(guī)教學(xué)。
學(xué)年初,學(xué)校主持制定了學(xué)校學(xué)年教學(xué)工作計劃,并主持教師依學(xué)校計劃對本位工作做出詳細的計劃。
在落實中,學(xué)校抓住常規(guī)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)要素,認真檢查督促,詳細記錄檢查情況,并作為學(xué)校教師個人考核的依據(jù)。
通過檢查反映,我校教師備課及時認真,足額全案,案款齊全,能切合學(xué)生實際。
教師講課認真,指導(dǎo)得法,學(xué)生接受的較好。
作業(yè)批改及時,批改認真,作業(yè)適量。
輔導(dǎo)認真,有記錄,有成效。
及時組織驗收,及時矯正學(xué)習(xí)中的不足。
可以講,教師基本上按質(zhì)按量地完成了常規(guī)教學(xué)任務(wù)。
其次,學(xué)校扎實開展教研工作,深挖教師潛質(zhì),提高教師水平,提高教學(xué)效率。
我們除按教辦的要求全員參加各種類型的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教研外,還自找課題,自謀教研發(fā)展的路子。
每次教研活動均有詳細的計劃、落實、總結(jié),全部歸檔備檢。
每次教研都有收獲。
針對我校實際設(shè)計的小學(xué)作文整體改革實驗“積累作文”實驗方案已完成初期試驗準(zhǔn)備工作。
在本年度教辦組織的幾次大型全鎮(zhèn)教研活動中,我們積極參與,認真落實教辦提出的各項要求。
抓住全區(qū)小學(xué)語文教師課堂教學(xué)基本功大賽在我旗舉行的有利契機,選派全校語文教師參與觀摩活動。
活動后,教師組織匯報課,寫活動心得,有力的促進了我校的語文教學(xué)工作。
上述教研活動激活了老師的潛能,帶動了教師的教,促進了學(xué)生的學(xué),提高了教育教學(xué)質(zhì)量,為我校成績的提高起到了很好的補充作用。
第三.認真落實師訓(xùn)工作。
師訓(xùn)工作是教師終身教育的重要表現(xiàn)形式,所以學(xué)校予以充分重視。
教師每周堅持二小時政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有筆記。
積極撰寫論文,現(xiàn)又有篇論文在省級的刊物上公開發(fā)表。
配合上級組織教師按時參加繼續(xù)教育培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新課標(biāo)培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、英特爾未來教育培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、新教材通識培訓(xùn)等,培訓(xùn)率及合格率均達到00%。
積極鼓勵教師學(xué)歷進修。
現(xiàn)有四人函授后期本科,學(xué)歷合格率達00%。
第四.認真貫徹落實素質(zhì)教育。
盡管素質(zhì)教育要求的相應(yīng)軟硬條件較高,但我校還是利用現(xiàn)有條件全力落實素質(zhì)教育。
教師在課堂教學(xué)過程中,注重發(fā)揮學(xué)生的個體潛能,因材施教,全方位施教,促進學(xué)生全面發(fā)展。
使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中手眼腦耳嘴齊動,多方面、多層次鍛煉學(xué)生素質(zhì)。
實施新教材年段教師注重加強自身素質(zhì)的提高。
在教辦組織的全鎮(zhèn)小學(xué)生技能技巧比賽中,有人次獲獎,占參賽人數(shù)的95%。
按上級有關(guān)“兩基”工作要求,認真完善、落實相關(guān)工作。
所整理檔案材料齊全,內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)可靠,裝訂規(guī)范,保管妥善。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“抓管理,求質(zhì)量,爭名?!钡霓k學(xué)目標(biāo),堅持“深化課堂教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量,利用有限資金改善辦學(xué)條件”的辦學(xué)思路,以“熱愛學(xué)生,教書育人,為人師表,嚴(yán)謹教學(xué),實中求新,新中抓實”的教風(fēng)要求教師,使學(xué)校的管理工作有力很大的轉(zhuǎn)變。
在實際操作中,建立了學(xué)校各類組織,建立了各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行,公平量化。
五.其他工作.校容校貌建設(shè)工作:協(xié)調(diào)村里出資000元平墊校園;.文體衛(wèi)生工作:認真落實“”工程,配合上級開展體檢工作。
組織了野炊,春游活動,豐富了學(xué)生的學(xué)校生活,開拓了學(xué)生的校外視野.財務(wù)工作:加強勤工儉學(xué)工作力度,合理開發(fā)校本資源,將校內(nèi)閑置土地發(fā)包;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期財務(wù)公開;.安全工作:認真落實《中小學(xué)交通安全守則》,大力宣傳安全教育,拓寬安全教育渠道,從交通,校舍,用電等多方面對學(xué)生進行安全教育。
注重教室防暑降溫,防止學(xué)生暑天中暑;5.認真配合上級完成“兩免一補”工作。
六.存在不足:.校內(nèi)風(fēng)蝕嚴(yán)重,需協(xié)調(diào)村里硬化;.學(xué)生基礎(chǔ)不十分牢,成績提高幅度小;.實驗室利用率不高;.管理上有些許不足,有一些人情味;5.冬季取暖問題較為突出,學(xué)生所捐獻的爐柴較少,爐柴款買煤只能夠本年度取暖,開學(xué)取暖又是一個問題。
不知不覺,一年又過去了,在衛(wèi)生部工作的日日夜夜,不免對自己的改變感到驚喜,也曾試著追憶過這些變化是在何時發(fā)生的,卻無從得到答案。
這些都已成為了習(xí)慣,習(xí)慣了工作變?yōu)樯钪杏幸饬x的一部分,這大概就是成長吧!當(dāng)然,還伴有收獲的喜悅。
衛(wèi)生部的工作比較忙碌,壓力比較大,我們深感這份工作的的重擔(dān),但我們把壓力變成了動力,在實踐中尋找經(jīng)驗,在過去學(xué)生會成員那兒仔細尋求經(jīng)驗,然后認真落實到實踐活動中,積極在活動的內(nèi)容和形式上創(chuàng)新,不斷迎合同學(xué)們的口味,使同學(xué)們在緊張的學(xué)習(xí)之余能夠使精神生活得到充實,使學(xué)習(xí)環(huán)境得到美化,增強自己的精神力量,一年來我們衛(wèi)生部始堅持:按時細致公平、公正的完成每天的日常工作:
1、每周三定期為大掃除時間,做到不留衛(wèi)生死角,不耽誤上課的時間,在打水的同時要及時檢查各班衛(wèi)生委員到崗的情況,對于不到崗的同學(xué)給予批評和警告,還會在每周的量化考核里扣除該班的相應(yīng)的分數(shù),對于水房值班時和其他同學(xué)聊天或看書等影響學(xué)生打水的情況,也會給該班扣除相應(yīng)的分數(shù),我們對日常的每一件小事都做到公平、公正,沒有出現(xiàn)任何一次失誤。
2、每天早讀和午讀前10分鐘為例行檢查時間,檢查時,巡視每班掃除的情況,看到不合理的地方,要給予提醒。
3、周五下午放學(xué)前到政教處登記本周各班的得分情況,已備下周一升旗時向全體師生公布。
回首一年的工作歷程,我們在一次次的堅持不懈中培養(yǎng)出了吃苦耐勞的精神,學(xué)會了團結(jié)合作的力量,在一次次的探索實踐中,從羞于啟齒,膽小怕事的小學(xué)生成長為大膽成熟的學(xué)生會成員,從不計較后果行事到懂得責(zé)任與義務(wù),這些成長的足跡讓我們歷歷在目。
不管改變或多或少,這一年的收獲總是讓人欣喜,但工作中還有需要改進的地方:
1、有時處理事情時有急躁情緒,不夠冷靜。
2、工作中創(chuàng)新意識不強。
3、馬虎老好人的思想嚴(yán)重。
在以后的工作中我們會克服缺點,揚長避短,把衛(wèi)生部的工作提高到一個新的臺階,為學(xué)校和同學(xué)服務(wù)好。
一學(xué)期來,我校全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針,堅持辦人民滿意教育。
緊緊圍繞三個關(guān)鍵詞:教育公平、素質(zhì)教育和績效考核,開展各項工作,取得了有目共睹的成績。
回顧過去,有許多經(jīng)驗和教訓(xùn)值得細細回味。
學(xué)校管理,歸根到底是人的管理,如何調(diào)動每個人的工作積極性,是保證各項工作順利開展的決定性因素,我們堅持做到“過三關(guān)”。
1、過思想關(guān)。
只有講團結(jié),講奉獻,解放思想,我們的隊伍才能有活力、有戰(zhàn)斗力,有求變的欲望。
這學(xué)期,我們帶領(lǐng)全體黨員投入到第三批學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀的活動中,深入調(diào)研,梳理和排查我們工作中存在的困難和問題,調(diào)動一切人力,財力和物力予以解決。
在這次活動中,每位教師都寫了2萬字的學(xué)習(xí)筆記,1萬字的調(diào)研報告,征集教師意見43條,征集群眾對教育提出的意見68條,只有個別問題如布局調(diào)整等問題,因受到教育發(fā)展的制約需要逐步解決外,其余都一一落實。
在群眾對我校的軟環(huán)境行風(fēng)評議上,滿意率達100%。
2、過安全關(guān)。
今年外省市校園惡性傷害事故頻發(fā),牽動著各級政府和群眾的心。
在安全問題上我們從來不做亡羊補牢式的補救,而是加大財力和人力的投入積極防范。
(1)堅決關(guān)閉學(xué)校小商店。
在關(guān)閉學(xué)校小商店的過程中,我們遇到了很大的阻力,甚至與承租人發(fā)生了沖突,但我們一步都沒有退讓,依靠黨委政府和公安部門的支持,一步到位地解決了問題。
幼兒園課間餐一律由市西園烤點直供。
對校外的攤點也沒有忽視,我們給各位攤主開會,曉以利害,攤主均表示支持學(xué)校的工作,接受學(xué)校管理。
(2)在多個地區(qū)頻發(fā)校園惡性傷害事故之前,我們已率先安裝了監(jiān)控,確保學(xué)校財產(chǎn)和學(xué)生的生命安全。
我們還在重點部位如電腦室、財務(wù)室等重地裝了ck報警器。
(3)加強保衛(wèi)力量。
我們聘請了35歲以下的聯(lián)防隊員對門衛(wèi)力量予以充實,并購置了橡膠棒、辣椒水、警棍等必要的防衛(wèi)器械。
我們還請求派出所在中心小學(xué)建立了警務(wù)室。
同時全鎮(zhèn)各校都成立了由教師組成的護校隊,掛牌上崗,為全鎮(zhèn)每位教師發(fā)了一根木棒,堅持學(xué)生上下學(xué)護送。
(4)認真施行“1+3”安全監(jiān)控體系,切實做好綜治和法制工作。
我校被評為市法制先進單位。
陳松勝校長評為法制教育先進個人。
我們的一些列安全防范措施受到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和稱贊。
3、過廉潔關(guān)
加強權(quán)利內(nèi)控,廉潔自律,保持一個共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本質(zhì),是我們一貫堅持的工作作風(fēng)。
學(xué)校每遇重大事項從不個人武斷,而是通過集體會議研究。
在建筑工程上,不允許領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友參與建設(shè),千元以上項目需經(jīng)行政會研究通過,按標(biāo)準(zhǔn)驗收。
大宗物品添置需經(jīng)政府采購。
百元以上物品需先請示再購買,規(guī)范報批程序。
我們要求自己的家屬和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,任何人不得接受吃請和饋贈,做出有損集體利益的事。
在個人問題上領(lǐng)導(dǎo)干部更是起到了模范帶頭作用。
在陳松勝校長到棉花工作的幾年中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員有老人過壽,有人購置新房,但沒有一人大操大辦。
在處置熱點民辦學(xué)校推薦問題上實行陽光操作,堅持公正,公開,公平。
期間,領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)打招呼的絡(luò)繹不絕,都被一一拒絕。
在一些重大原則問題上我們?yōu)槭裁锤矣谟才鲇?就是因為我們按原則辦事,不吃、拿、卡、要,一身正氣。
另一個原因我想是來自各位教師的大力支持。
教師每遇生病、意外傷害、喪事等,我們都會叮囑工會同志及時去看望,并給予補助,正是因為我們既講原則又講人情,才會得到同志們的理解和信任。
我們嚴(yán)格實施江蘇省《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育的意見》的五項規(guī)定。
在各項工作中都做出了自己的特色。
1、加強校本培訓(xùn)。
為了提高教師的素質(zhì),我們不惜資本積極參加各項觀摩活動,如:我們參加了第二屆全國小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽觀摩活動和市級小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽觀摩活動,并參加了第十屆現(xiàn)代與經(jīng)典小學(xué)語文、數(shù)學(xué)觀摩活動。
我們還邀請市直機關(guān)幼兒園來我校傳經(jīng)送寶。
這些活動極大地開闊了教師的眼界,豐富了教學(xué)經(jīng)驗。
我們每學(xué)期都開展語、數(shù)、英和技能科“有效課堂教學(xué)”研究活動,鍛煉我們的教師隊伍,收到了不錯的效果。
我校的英語、數(shù)學(xué)和地方課程參加區(qū)級優(yōu)課評比均獲得了一等獎,在市級信息技術(shù)教學(xué)評比中,張翠勤主任勝出,代表區(qū)參加市級優(yōu)課評比。
課題研究也是我校的一大特色,提出了人人都有課題,人人都是研究者的口號。
我校有一個課題獲區(qū)級立項,兩個課題獲市級立項,棉花小學(xué)被教研室評為區(qū)級“校本課題先進組織單位”,全區(qū)獨此一家。
全鎮(zhèn)有10余篇論文和教學(xué)設(shè)計在省市級評比中獲獎,有多篇論文在省級報刊上發(fā)表。
在省級小數(shù)報競賽中有20多名師生獲獎。
我校地處城郊,生源不但沒有流失,反而逐年遞增。
中心園生數(shù)已經(jīng)突破500人。
我想與我們的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升不無關(guān)系吧!
2、立足素質(zhì)教育。
素質(zhì)教育既是學(xué)生身心發(fā)展的需要,
也是社會對人才的需要,關(guān)系到孩子的發(fā)展和未來。
我們利用一切契機培養(yǎng)學(xué)生的人格和技能。
(1)我們建立了敬老院、部隊和武警教導(dǎo)隊三個德育基地,定期慰問和參觀,培養(yǎng)學(xué)生尊老愛幼和堅忍不拔的品格;(2)我們聘請派出所所長為我校的法制副校長,定期為師生開設(shè)講座。
我校選送了55篇法制教育論文參加了市級評比;(3)積極開展文體活動,中心小學(xué)在區(qū)級象棋競賽中獲得團體年級組一等獎一個、四等獎兩個,個人單項獎6個。
我校選送的三個文藝節(jié)目參加區(qū)藝術(shù)節(jié)獲得一致好評;(4)家校聯(lián)系通暢。
我們在顯要位置安置了局長信箱,懸掛了校長接待日制度牌,在期中召開家長會,在六一舉辦“親子”活動。
目的有兩個:一是傾聽群眾的呼聲,及時調(diào)整我們的工作方向,二是整合一切力量,共同關(guān)愛孩子;(5)堅持正面宣傳。
一年中,我們在市區(qū)兩級報刊上發(fā)表了60余篇新聞稿件,積極宣傳我們的做法和所取得的成績,爭取社會各種力量對教育事業(yè)的關(guān)心、幫助和支持。
3、實施均衡教育。
均衡教育這個概念越來越深入人心,也引起了社會各界的廣泛討論。
我們在這個方面做了一些有益的嘗試,力爭讓所有孩子享受平等教育。
(1)積極開展創(chuàng)建工作。
加大教育基礎(chǔ)投入,中心小學(xué)努力創(chuàng)建市級實驗小學(xué),提升辦學(xué)層次。
中心幼兒園積極創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)園,到xx年底所有村小幼兒園全部創(chuàng)建區(qū)級合格園。
(2)教師合理流動。
同志們都知道我們一直采取鎮(zhèn)內(nèi)支教的辦法解決我鎮(zhèn)范圍內(nèi)教師不均衡的問題,實踐證明這個措施行之有效,聯(lián)旺和合心小學(xué)在群眾中的口碑越來越好,隨著省政府各項教育改革措施逐步出臺,我們?nèi)w教師將會在更大范圍內(nèi)流動,我想我們已經(jīng)先走了一步吧。
(3)整合教育資源。
隨著淮高路的逐步改造和省政府的政策的出臺,中心小學(xué)的搬遷已逐步提到議事日程,我們已規(guī)劃了幾種方案報教育局和區(qū)政府備案。
在三兩年內(nèi)有些村小將逐步予以撤并。
3、嚴(yán)格績效考核。
績效考核的核心就是:優(yōu)績優(yōu)酬,獎勤罰懶。
我們嚴(yán)格按照程序出臺了績效方案。
這個方案是層層討論的結(jié)果,人心所向,實施起來也是順風(fēng)順?biāo)?BR> 我們采取了幾個措施,也發(fā)現(xiàn)了幾個變化。
幾個措施:(1)嚴(yán)格考勤、考績。
中心小學(xué)購置了指紋考勤機,大門安裝了監(jiān)控。
教導(dǎo)處對教師取得的每一項成績都記錄在案;(2)嚴(yán)格履行請假制度,各校和辦公室按時記錄。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子全員上課,和教師一樣按績?nèi)〕辍?BR> 幾個變化:(1)安心工作的人多了,遲到早退、泡泡溜溜的少了。
(2)堅守崗位的人多了,無故請假、小病大養(yǎng)的人少了。
(3)忙碌的人多了,揀輕怕重的人少了。
(4)工作好分配了,學(xué)校好管理了。
在過去的一年里,我們的小教、成教和幼教工作都取得了有目共睹的成績。
我校被區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府評為先進單位。
在取得成績的同時,我們也看到依然有許多不利因素在困擾著我們,列舉幾例:1、由于學(xué)校的逐步撤并,家長外出打工,學(xué)生出現(xiàn)了上學(xué)難,乘坐馬自達現(xiàn)象屢禁不止,交警部門也無可奈何。
交通安全隱患時時存在。
各種安全問題牽扯了我們太多的精力。
2、職稱兌現(xiàn)難。
到xx年止,我校兌現(xiàn)中級職稱的有50幾人,而未兌現(xiàn)中級職稱也將達到50幾人,并且都是中青年骨干力量。
隨著教師流動,老教師的退休也許這個問題會得到逐步解決。
3、教育均衡化需要一個過程。
讓學(xué)生享受平等教育不是一蹴而就的事,這需要政府的大力投入,也需要廣大教師觀念的逐步轉(zhuǎn)變。
同志們,我們面臨的困難和問題還有很多,但我相信,在同志們的不懈努力下,我們一定能解決一個個矛盾,克服重重困難,再創(chuàng)棉花小教事業(yè)新輝煌。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十四
20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設(shè),創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十五
以下是村領(lǐng)導(dǎo)對過去一年的工作所做出工作總結(jié)發(fā)言:
各位黨員、村民代表同志們:
再過2天,就是2011年新年了。今天我們聚集在一起,總結(jié)2011年工作,籌劃2011年發(fā)展思路。
一、2011年工作回顧。
2011年,村三套班子在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員、村民代表的大力支持配合下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標(biāo),凝聚人心,狠抓落實,全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。
現(xiàn)將2011年工作從六方面向大家作簡要匯報:
第一方面,財務(wù)收支與基本建設(shè)情況:
(一)2011年1-12月周塘東村各項收支情況。
收入總計為152.90萬元其中各項明細如下:
1、房租收入3.53萬元。
2、街道借款利息52.61萬元。
3、各類補助、獎勵收入55.86萬元。
4、存款利息、治安費等其他收入19.61萬元。
5、東南復(fù)合、杜邦化纖、新太陽洲、寧波三和殼體村企結(jié)對資金收入15萬元。
6、一事一議資金收入6.3萬元。
(二)支出總計141.39萬元其中各項明細如下:
1、管理費用42.27萬元。
2、優(yōu)扶、助學(xué)其他支出1.95萬元。
3、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)保、老年費等福利費97.17萬元。
本年度收支結(jié)算盈余11.51萬元。
(三)開支較大的村重點建設(shè)工程建設(shè):
1、建造完成宗興路東馬廁所,并對全村公廁進行了三格式改造。
2、完成東小路等積水道路的維修疏通。
3、對部分綠地進行擴容改造。
另外,由電管站對本村部分低電壓線路進行了擴容改造。
第二方面,組織建設(shè)情況:
今年上半年,黨總支、村委會換屆,產(chǎn)生了新一屆兩委會組織。
一是抓好班子建設(shè)。明確班子成員分工,職責(zé)到位。
換屆選舉后,村干部分工作了如下調(diào)整:
總支委員許國新同志負責(zé)新江路政策處理工作。
社長助理馬成慶同志負責(zé)新江路拆遷工作。
今年10月份開始,由總支委員孫清達同志兼任政工線工作。
本年度,出納工作變動較多。張金禮同志辭職后,出納工作由大學(xué)生鐘旭輝接任,8月份鐘旭輝調(diào)掌起工作后,由總支委員婦女主任胡小青同志接任。從12月26日09財務(wù)年度開始起,由大學(xué)生馬胡旦同志接任出納工作。
今年還做好了婦代會、團組織、科協(xié)等群團組織的的換屆選舉和組織工作。圓滿完成了征兵任務(wù),有兩名青年光榮入伍。
在11月份,開始按照街道要求,開展居家養(yǎng)殘活動。
二是抓好黨員教育和發(fā)展工作。
根據(jù)黨工委安排,總支組織了七一教育活動。重溫入黨誓詞,表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。
組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓(xùn)活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作,黨總支按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,共有2名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),1名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,并發(fā)展2名入黨積極分子。
三做好抗震救災(zāi)捐款工作,在為四川大地震的抗震救災(zāi)中,廣大企業(yè)、干部、群眾慷慨解囊,共計收取抗震救災(zāi)資金5萬余元。做好特殊黨費的收繳工作,眾多黨員同志根據(jù)自己的經(jīng)濟收入紛紛捐款,總計上繳特殊黨費1萬余元。
籌備建立黨員關(guān)愛基金,根據(jù)村補助一點、黨員群眾捐助一點、上級補助一點的方針,村轉(zhuǎn)撥2萬元,黨員群眾募集3.76萬元,上級下?lián)?200元,共計籌集基金6.48萬元。
第三方面,環(huán)境整治情況:
量力而行,優(yōu)化、美化環(huán)境,這是一年來以及今后我村環(huán)境整治工作的方針。
一是成立組織。成立了村環(huán)保組織和文明勸導(dǎo)隊,力爭通過宣傳教育與先進示范相結(jié)合,通過專業(yè)環(huán)境保潔隊伍與志愿者隊伍相結(jié)合,共同做好環(huán)境整治工作。
二是完成環(huán)境整治配套工程。
完成東小路下水道整修、九所廁所維修和三格式改造、完成周塘路綠地的美化與運動器材的安裝、完成路邊綠地與小花壇的砌筑修整,提高環(huán)境質(zhì)量。
三是開展庭院整治工作。投入一定的人力和資金進行環(huán)境整治,建立了長效管理機制,在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎(chǔ)上,聘請3名同志長期做好對環(huán)衛(wèi)所服務(wù)范圍外的綠化區(qū)塊、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。今年我村又一次高標(biāo)準(zhǔn)地通過了市通過市庭院整治復(fù)評。
第四方面,綜治工作情況:
綜治工作與村莊環(huán)境整治工作一樣,事關(guān)老百姓的切身利益,是歷屆村班子的工作重心之一。我們力爭給老百姓創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。7月份,根據(jù)原村老年活動室與綜治室場地狹小的實際,我們把綜治室搬遷到東周塘老村,使綜治室面積擴大到了200平方米,現(xiàn)正在派出所、街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,開展平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。
2011年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,各類刑事、治安案件比去年下降近三分之一,外來人員的管理進一步規(guī)范,社會治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中,綜治線考核成績名列街道前列。
第五方面,計生工作。
村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到100%,綜合長效避孕率達到25%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進行了查環(huán)、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓(xùn)教育,參加人數(shù)達200余人。
至年底,全村共有60周歲以上獎勵扶助人員19人,對老年人獨生子女家庭給予每年960元的經(jīng)濟補助,使他們的晚年生活得到了一些幫助。
3.
5.
6.
8.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十六
20xx年,是全面深化改革、推進依法治縣的關(guān)鍵之年,是全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的收官之年,是加快實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展、率先小康的重要之年。緊扣縣委、政府提出“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,緊緊圍繞“生態(tài)歇馬、平安歇馬、和諧歇馬”的奮斗目標(biāo),搶抓機遇,攻堅克難,努力在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出新步伐,在改善民生上做出更大努力,在促進社會和諧上取得更大成效。按年初下達我鄉(xiāng)的各項目標(biāo)任務(wù),精心組織,認真落實,確保全年工作目標(biāo)的完成。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和工作思路匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)經(jīng)濟指標(biāo):全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值gdp達14010萬元。全社會固定資產(chǎn)投資完成2897萬元,農(nóng)民人均純收入達到11987元。
(二)計劃生育。
1、出生人口97人,死亡71人。
2、計劃生育率為85.53%,避孕及時率100%,安扎及時率為97.10%。
3、全鄉(xiāng)總?cè)丝?2444人,流出已婚育齡婦女839人,
已采取措施的832人,違法生育11人(已處理)。
4、已完成計劃生育“三結(jié)合”幫扶57戶。其中,新增11戶。
(三)大農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)。
主要針對茶葉管理技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)、水稻病蟲害防治技術(shù)、石斛苗期病蟲害防治技術(shù)等,開展培訓(xùn)會11期,培訓(xùn)技術(shù)4項,培訓(xùn)人員6500人次。
2、推廣實用技術(shù)。
推廣茶葉定型修剪技術(shù),面積2500畝。茶葉病蟲綜合防治,面積8500畝。石斛苗期病蟲防治技術(shù),面積4000畝。水稻中期病蟲防治技術(shù)7500畝。鐵皮石斛的試驗的試驗種植,面積2畝。鞏固和完善1830畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化基地,油菜產(chǎn)量37.2萬斤。改造蔬菜100畝,改造茶葉300畝,新發(fā)展茶葉500畝。新增石斛1000畝,新發(fā)展林竹300畝。鞏固退耕還林成果2210畝。
3、政策性農(nóng)業(yè)。
完成水稻保險7932畝,玉米保險xx82畝,油菜參保1400畝,茶葉參保945畝,能繁母豬入保388頭。
4、開展動物防疫工作。
強制免疫率100%,確保我鄉(xiāng)無重大疫病發(fā)生。
5、獻血工作。
采血4xx00ml,超額完成了縣衛(wèi)計局下達的目標(biāo)任務(wù)。
(四)民政救濟工作。
1、全面落實優(yōu)撫政策。
(1)認真落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策,確保優(yōu)撫資金及時、安全、準(zhǔn)確到位。
(2)積極實施“關(guān)愛行動”,幫助優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、就醫(yī)難,20xx年,全鄉(xiāng)解決了120名優(yōu)撫對象的“三難”問題。
2、救災(zāi)工作。
春節(jié)及春荒期間共發(fā)放救災(zāi)資金13.2萬元,共有500困難人員得到救助。
3、殘聯(lián)工作。
(1)幫扶55戶農(nóng)戶困殘疾人發(fā)展種植石斛項目。
(2)完成殘疾人重度補貼任務(wù),為全鄉(xiāng)一、二級重度殘疾人101人次辦理補貼手續(xù)。落實殘疾人低保戶45戶,落實居家托養(yǎng)7戶。
(3)對持證殘疾人基本情況進行入戶調(diào)查,制定個性化服務(wù)方案313例,為殘疾人提供更好的服務(wù),現(xiàn)“量服”平臺已錄入313人。幫助殘疾人辦理二代殘疾證32本。
(五)精準(zhǔn)扶貧工作:對六個扶貧村認真進行摸底,分類建立臺帳,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,在前期開展工作中,為貧困戶送去了6萬多元的雞苗、雞飼料等,在產(chǎn)業(yè)扶貧上,為新林、立新等村爭取了示范種植核桃300畝。
(六)安全生產(chǎn)工作。
成立歇馬鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善各項安全生產(chǎn)制度。及時各村、各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,上半年開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動6次,召開鄉(xiāng)、村、社、企事業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)會10次,結(jié)合安全生產(chǎn)月和節(jié)假日,重點開展了消防、森林防火、道路交通、非煤礦山開采、建筑施工、煙花爆竹、食品安全等專項大檢查活動。截止目前,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。
(七)道路暢通工程。
大力發(fā)動群眾利用“一事一議”財政獎補政策進行村社道建設(shè),已完成村社水泥路建設(shè)5公里。
(八)國土城建工作。
規(guī)范了國土城建管理工作,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,明確了責(zé)任人和監(jiān)測人。開展了對全鄉(xiāng)無證建設(shè)施工的清理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年鄉(xiāng)城建審批農(nóng)房建設(shè)共計144戶,其中原基改建108戶,移建占耕地36戶,全年建房投資總額4271萬元。
(九)城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面。
以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鄉(xiāng)為契機,以“凈空綠地”行動為著力點,全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。認真按照高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求準(zhǔn)備好生活垃圾驗收準(zhǔn)備工作。
(十)綜治、維穩(wěn)、防邪、信訪工作。
1、建立健全全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素排查臺帳,定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把不穩(wěn)定問題處置在萌芽狀態(tài);開展“大走訪”、“大下訪”,通過梳源頭、理死角,把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、暴露在桌面,做到“家底清,情況明”。以“創(chuàng)無”活動為載體,抓好宣傳和反邪教警示教育活動,認真落實防邪工作“四個納入”,確?!叭裏o”和“三零目標(biāo)”。目前我鄉(xiāng)社會治安秩序良好,無一例群體性的事件發(fā)生。
2、高度重視群眾來信來訪,落實專門工作人員,負責(zé)信訪接待處理,及時辦理“縣長熱線辦公室”交辦事項,對重點上訪人員建好臺帳,做好穩(wěn)控,妥善處理。于今年10月份,妥善處理好進京上訪戶趙中華事件。
(十一)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
歇馬鄉(xiāng)黨委把黨建工作作為最大的`政績,突出從嚴(yán)治黨這個主線,積極落實包片包村幫扶的措施,加強軟弱渙散黨組織整頓,強化黨員的黨章意識、法制意識、民主意識、紀(jì)律意識、黨員意識、保密意識,促使黨內(nèi)政治組織生活正?;?、常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。
自開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來,歇馬鄉(xiāng)黨委始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為要,扎實推進各個環(huán)節(jié)各項工作,做到規(guī)定動作到邊到位,自選動作實效突出。一是專題學(xué)習(xí)“真學(xué)”,把握思想精髓。歇馬鄉(xiāng)堅持把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,特別是總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù),把黨委中心組理論學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來;二是典型教育“深學(xué)”,筑牢思想根基。一方面組織黨員干部廣泛深入學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊,筑牢思想防線。另一方面組織開展警示教育,用發(fā)生在身邊和我市的反面典型開展警示教育,做到警鐘長鳴、警惕長存。三是聯(lián)系實際“實學(xué)”,提升行動自覺。歇馬鄉(xiāng)強化學(xué)習(xí)實用性、力爭學(xué)以致用、以用促學(xué),創(chuàng)新工作載體,構(gòu)建服務(wù)體系,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:一是認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的層層落實,年初,及時召開黨委擴大會議,專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解落實工作,擬定了年度安排意見,明確了班子成員“一崗雙責(zé)”。二是認真組織村社干部和機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、中央《八項規(guī)定》和省、市、縣“十項規(guī)定”,習(xí)總書記一系列講話精神以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題通報的學(xué)習(xí),認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的方針、政策、決定,堅持依法行政,無與法律、法規(guī)和上級黨委、政府的政策相背的決定和干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)的行為發(fā)生。堅持民主集中制原則、重大資金、重要人事、重大問題均由集體決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕公款大吃大喝、公款吃請、公款送禮等現(xiàn)象。繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,對全鄉(xiāng)10個村的黨務(wù)公開、村務(wù)公開情況每季度進行檢查,并對各村情況及時督查和通報。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)用車管理制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,增強了黨員干部廉潔自律意識,人事、財務(wù)、項目等重大事項一律上會。特別是對中秋節(jié)、國慶“兩節(jié)”公款送禮、公款吃喝、公款娛樂、公款旅游、公車私用等認真開展監(jiān)督檢查,在“兩節(jié)”督查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年鄉(xiāng)紀(jì)委對兩名黨員違紀(jì)問題進行了調(diào)查處理。
(十二)黨政網(wǎng)、信息工作。
嚴(yán)格按規(guī)范操作,及時簽收公文;嚴(yán)格上網(wǎng)信息審核和文件資料存檔,嚴(yán)守保密準(zhǔn)則,嚴(yán)格上網(wǎng)信息審核和文件資料存檔。我鄉(xiāng)制定了信息調(diào)研量化考核辦法,把年度信息報送任務(wù)分解到部門和個人。全年,本鄉(xiāng)共報送各類工作信息88條,其中上報內(nèi)網(wǎng)88條,正積極組織黨報黨刊征訂工作,確保黨報黨刊征訂按時完成。
二、存在問題。
1、道路安全、水利等部分基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,扶貧攻堅項目相對較少,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯,農(nóng)民增收渠道還需進一步拓寬。
3、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定責(zé)任仍十分重大;
4、政府自身建設(shè)還有待進一步深化,行政效能還有待進一步提高。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇一
去年9月至今年5月,全省共開工各類水利工程20萬余處,投入機械臺班285萬個,累計完成土石方4.08億立方米,完成工程投資50.1億元,占年度計劃的102%。新增旱澇保收面積180萬畝,新增和恢復(fù)灌溉面積502萬畝,新增除澇面積285萬畝,改造中低產(chǎn)田100萬畝,治理水土流失1020平方公里。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件,促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。
(一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障安全飲水作為事關(guān)全省民生大計的頭等大事、水利工作的首要任務(wù)來抓。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實機構(gòu)編制、保障資金到位、實行包干督辦、合理確定模式等硬舉措,共完成312萬人的農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù),其中國家年度計劃160萬人,省政府貸款4.6億元完成152萬人。計劃完成400萬人飲水安全任務(wù),各地正在加大力度抓緊施工,年內(nèi)將建成受益,以進一步改善廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)防洪工程建設(shè)再創(chuàng)佳績。列入國家三年脫險專項規(guī)劃的656座病險水庫,有403座已開工建設(shè)。完成投資19.3億元,252座小型水庫主體工程完工。同時,完成堤防崩岸整治工程13處,土方41萬立方米,石方25萬立方米;完成堤防整險加固工程6處,土方2.5萬立方米,石方1萬立方米;世行貸款的武漢市連江支堤整險加固工程和黃岡市回水整險加固工程分別完成土方1680萬立方米和35萬立方米。
(三)大型排澇泵站更新改造捷報頻傳。我省有60處泵站納入國家大型排澇泵站更新改造規(guī)劃,共49.63萬千瓦,總投資29.26億元。目前,前期工作已全部完成。其中第一批19處泵站,主體工程已基本完成,去年汛期陸續(xù)投入了排澇抗災(zāi)發(fā)揮了巨大效益。第二批23處泵站已全部開工建設(shè),現(xiàn)工程量過半,共完成土方133.90萬方,混凝土14.16萬方,干砌、漿砌石3.53萬方,可確保主體工程年底基本完成,明年汛期投入運行的既定目標(biāo)。第三批18處泵站,屬20第四季度拉動內(nèi)需項目,中央投資全部下達,省級配套已經(jīng)到位,現(xiàn)土建工程基本完成,共完成土方88.28萬方,混凝土6.88萬方,干砌、漿砌石3.44萬方。今年汛后將進行主機主泵安裝,明年汛前可部分投產(chǎn)受益。
(四)灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)成效明顯。年灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)異常繁重,為順利完成目標(biāo)任務(wù),狠抓建設(shè)管理。xx年年度項目任務(wù)已經(jīng)完成,今年春灌發(fā)揮了工程效益。6個節(jié)水示范項目建成投產(chǎn),起到了節(jié)水示范效果。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)老河口前進灌區(qū)節(jié)水配套改造項目通過國家驗收。20下達我省29處大型灌區(qū)計劃8.4億元,現(xiàn)已完成年度計劃的85%。按照上級要求,把2010年度新增投資項目作為工作的重中之重,抓前期工作,抓檢查督辦,抓資金使用,使新增投資建設(shè)項目任務(wù)如期全部完成。通過努力,32處大型灌區(qū)水管單位體制改革任務(wù)已基本完成,全省大型灌區(qū)現(xiàn)已組建農(nóng)民用水戶協(xié)會1383個,涉及48個縣(市、區(qū)),5064個行政村,參與農(nóng)戶187萬戶。
(五)水利血防工作穩(wěn)步推進。爭取國家投資水利血防工程2.75億元,開展富水、太湖港等17項水利結(jié)合滅螺工程建設(shè)。大力開展漳河、陸水等10處大型灌區(qū)續(xù)建配套結(jié)合滅螺工程建設(shè),基本完成年度建設(shè)任務(wù)。
(六)水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來,在“長治”、世行貸款項目、丹江庫區(qū)水保治理等國家水保重點治理項目的帶動下,我省水保綜合治理搶抓國家拉動內(nèi)需加大投入機遇,加強項目的前期工作和工程建設(shè)的檢查督辦,一級抓一級,層層抓落實,確保了工程速度和質(zhì)量,截止目前,全省共完成水土保持綜合治理面積1020平方公里。
總結(jié)。
全省共開工各類水利工程20多萬處,完成土石方3億多立方米。
(八)湖泊治理有序推進。全省面積在1平方公里以上的湖泊有275個,面積2762.2平方公里,其中面積接近或超過100平方公里的重點防汛湖泊有洪湖、長湖、梁子湖、斧頭湖和翥夂5個。由于五大湖泊堤防長期沒有整治,病險較多,防守任務(wù)極重。對此,省委、省政府十分重視,已把四湖流域整治工程列為專項抓緊實施。一期工程總投資4.52億元,計劃疏挖清淤100km,至目前,已完成26.491km試驗段整治工程,其余段面邊坡土方開挖任務(wù)已達60%,年底可全部完工。
(九)農(nóng)村水電建設(shè)步伐進一步加快。全面推進“十一五”25個水電農(nóng)村電氣化縣的建設(shè)工作,2010年爭取中央電氣化專項資金1620萬元,省財政配套資金390萬元,拉動社會資金21.8億元,實現(xiàn)電氣化縣建設(shè)時間過半、完成任務(wù)過半的目標(biāo);認真做好小水電代燃料擴大試點工作,爭取國家下達投資2300萬元,為2010年年底前全面完成6項代燃料工程、新增代燃料裝機1.424萬千瓦、代燃料人口5.6萬人打下了基礎(chǔ);加強水能資源開發(fā)與規(guī)范化管理,科學(xué)有序地發(fā)展農(nóng)村水電,全年新增水電裝機15.8萬千瓦,目前仍有89項、總裝機容量211.8萬千瓦的`水電工程正在加緊建設(shè)之中。
(十)仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)取得實效。仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)是省委、省政府直接抓管,近20個單位集中會戰(zhàn)的重點工程,水利工程作為主要項目之一,在廳黨組的高度重視下,不斷落實工作責(zé)任,強化工作基礎(chǔ),突出工作重點,加強檢查指導(dǎo)力度,提升技術(shù)服務(wù)水平,深化體制機制創(chuàng)新。陸續(xù)出臺了《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)水利專項規(guī)劃》、《仙洪新農(nóng)村試驗區(qū)建設(shè)溝渠整治實施方案》、《仙洪新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革試點工作實施方案》等文件。同時,狠抓工程建設(shè)管理,共下達近4000萬元投資計劃。至目前,已完成溝渠疏挖52.95公里、襯砌41.5公里,分別占下達計劃的100.6%、162%,農(nóng)村飲水安全工程已有10萬人受益,占下達計劃的100%。
二、主要做法及體會。
1、重視民生是根本。省委、省政府高度重視民生問題,各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。特別是去年起,省委、省政府建立仙洪新農(nóng)村試驗區(qū),集中力量解決試驗區(qū)內(nèi)事關(guān)民生問題,農(nóng)村水利作為重要內(nèi)容列入其中,目前省已投入近4000萬元用于疏挖襯砌溝渠近百公里,并提前解決了試驗區(qū)內(nèi)10萬人飲水不安全問題。目前,正全力推進試驗區(qū)內(nèi)農(nóng)田排灌設(shè)施管護體制機制改革。試驗區(qū)的建設(shè)推動了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,各地開展農(nóng)田水利基本建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,以人水和諧為目標(biāo),著力打造“水清、岸綠、渠暢、堰滿”的農(nóng)村水環(huán)境,大力推進以農(nóng)村塘堰、溝渠的清淤整治為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)。隨州市掀起“千村萬塘”建設(shè)高潮,市財政撥付“以獎代補”資金960萬元,新建堰塘1358口,改造堰塘10000口,新增蓄水能力2600萬立方米,新增和改善灌溉面積10萬畝,不僅改善了生產(chǎn)生活條件,而且美化了村容村貌,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎。鄂州市大力推進“清潔鄉(xiāng)村,美化家園”工程建設(shè),計劃用4年時間,投資4800萬元,清淤改造塘堰1200口,在全市每個自然村建一口標(biāo)準(zhǔn)“當(dāng)家塘”,方便群眾生產(chǎn)生活,改善農(nóng)村水環(huán)境。目前市財政已投資1200萬元,開挖改造塘堰328口,積極打造新農(nóng)村現(xiàn)代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年來,我們不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制,注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。在省委、省政府的重視和支持下,省財政對水利建設(shè)進行了重點傾斜和支持。“十一五”期間每年新增5億元用于農(nóng)田水利基本建設(shè),其中,連續(xù)四年共拿出1.62億元用于中央小農(nóng)水項目配套。同時,省政府采取統(tǒng)貸統(tǒng)還等超常規(guī)舉措,從銀行貸款4.6億元用于飲水安全項目,貸款12億元用于病險水庫除險加固資金配套。在省級財政的引導(dǎo)下,各地也加大了財政投入農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。本年度荊門市市縣區(qū)財政落實“以獎代補”資金1200萬元,宜昌市財政落實1400萬元資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。監(jiān)利縣在財政資金困難的情況下,計劃籌措資金1.2億元,分2年對全縣354處中小型骨干泵站進行更新改造,目前,已投資5000萬元,完成25座中小泵站的更新改造任務(wù)。洪湖市不斷創(chuàng)新投入新機制,采取科學(xué)規(guī)劃爭投入、財力傾斜硬投入、整合項目驟投入、林水結(jié)合引投入、以獎代補激投入、社會力量補投入、勞動積累集投入、深化改革增投入、轉(zhuǎn)變觀念抓投入等九大投入形式,使之成為全省新農(nóng)村試驗區(qū)的典范。
3、科學(xué)規(guī)劃是關(guān)鍵。按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機制的意見》和省委、省政府統(tǒng)一部署,去年十一月已要求各地抓緊編制縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃,并采取通過縣人大審議等形式賦予法定效力。今年4月,還舉辦了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃培訓(xùn)班,為切實做好各地的規(guī)劃奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。天門市在早在2010年就安排財政資金30萬元編制完成了《農(nóng)田水利xx年-建設(shè)規(guī)劃》,并經(jīng)市人大審議通過,保證了規(guī)劃的科學(xué)性、合法性和連續(xù)性,從而使政府各部門的項目及資金安排能統(tǒng)籌在總體框架內(nèi),起到了協(xié)調(diào)有關(guān)部門、整合投資、提高資金使用效益的作用,較好破解以往各部門項目申報難、資金整合難等問題,同時,保證了分步分片實施,一年接著一年干,一張藍圖繪到底。從目前依照規(guī)劃搞建設(shè)的實施情況看,效果十分明顯。據(jù)最新統(tǒng)計,截止6月底,全省各縣市區(qū)基本完成了規(guī)劃編制工作,有近20個縣市規(guī)劃已經(jīng)通過了本級人大審議。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇二
xxxx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市水務(wù)局的精心指導(dǎo)和片區(qū)水利站的幫助下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實市上下達的農(nóng)田水利建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況有序按照即定的目標(biāo)展開工作,盡心盡責(zé)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年農(nóng)田水利建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
x鎮(zhèn)位于崇州市境內(nèi)西北隅,平方公里,總?cè)丝趚xxxx人,農(nóng)業(yè)人口耕地面積xxxxx畝,人均年收入達xxxxx余元,距崇州市區(qū)xx公里。x鎮(zhèn)地處川西平原,有西河、味江河、泊江河三江交匯,三江在x鎮(zhèn)(區(qū))匯合后稱匯江,其他大小溝渠數(shù)以萬計繞場鎮(zhèn)周圍,水資源豐富。
x鎮(zhèn)xxxx年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中共投入資金約xxx萬元,具體完成情況為:
1、聚源村村民自建項目漿砌斗渠xxxx余米,毛渠xxxx余米,共投資xxx萬元;
2、村級公共服務(wù)和社會管理項目預(yù)計投入資金xx余萬元(其中漿砌溝渠“xx墻”xxxx米,“xx墻”xxxx米;溝渠修繕投資x萬元;新建禹王村x組機井一口,投資x萬;清淘農(nóng)毛渠xxxx余米)。
3、大羅村扶貧資金投入xx萬,自籌xx余萬元,漿砌溝渠xxxx余米;
4、上級部門劃撥清淤資金xxx.x萬元,將對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)友誼三斗渠、大沙溝河、人民堰等x條溝渠進行清淤,計劃xxxx年xx月xx日前完成清淤工作。
為進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)與管理,全面提高我鎮(zhèn)水利設(shè)施防洪除澇和灌溉節(jié)水能力,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調(diào)整充實了鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以黨委書記向斌同志為組長、鎮(zhèn)長鐘有君及分管領(lǐng)導(dǎo)卓柯吉,成員由財政所、群工辦和涉及村(社區(qū))支部書記人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)工作。
加大宣傳力度,營造良好的水利建設(shè)氛圍。通過開動員會、現(xiàn)場會、邀請市水務(wù)局相關(guān)技術(shù)人員下村指導(dǎo)等行之有效的方式,廣造輿論,深入發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),在全鎮(zhèn)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
為了使目標(biāo)任務(wù)能夠按期高質(zhì)量完成,鎮(zhèn)黨委、政府對今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)進行了確分工和落實,提出了工作重點渠道清淤,主水渠三面光改造等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目。
我鎮(zhèn)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想,健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按圖施工,確保質(zhì)量,實行質(zhì)量負責(zé)制,嚴(yán)把工程招標(biāo),施工監(jiān)督,施工驗收等各個關(guān)口。
一年以來,我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)項目的大量實施,經(jīng)過整治后的排灌渠系,新建防滲節(jié)水性渠道,渠系水利用系數(shù)將有很大提高,解決我鎮(zhèn)大部份村組因尾水而發(fā)生用水困難的問題,改善全鎮(zhèn)灌溉面積xxxxx余畝。大力提升了我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施利用率,為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定提供有力保障。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇三
根據(jù)縣委辦發(fā)[20xx]9號文件的任務(wù)要求,我鄉(xiāng)在農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中堅持農(nóng)田水利建設(shè)與促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善生態(tài)環(huán)境、提高城鄉(xiāng)品位、改善民生、創(chuàng)建節(jié)水型社會相結(jié)合,通過科學(xué)規(guī)劃、合理部署、狠抓落實,取得了明顯成效。
從去年9月初至今,我鄉(xiāng)已投入農(nóng)田水利建設(shè)資金多萬元,完成了多個重點工程。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),有力的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件,促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的水利支撐。
(一)渠道清淤工作。多年來,梅家鄉(xiāng)一直把渠道清淤作為農(nóng)田水利建設(shè)的“基本功”和“必修課”來抓。梅家鄉(xiāng)渠道清淤工作已完工。完成了公里渠道的清淤整修工作。
(二)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目。梅家鄉(xiāng)始終堅持“大水興市,小水富民”的水利建設(shè)理念,特別注重抓好農(nóng)民看得見、摸得著、建得起的“家門口”水利工程,投入小、見效快的“惠民工程”,充分利用冬春有利時機,積極發(fā)動群眾,全面開展農(nóng)田水利建設(shè)工作,改善灌溉面積畝,新建微水工程處,新建山坪塘口,修復(fù)水毀工程處。
(三)綠化生態(tài)工程。為全面打造生態(tài)梅家、綠色梅家,鄉(xiāng)黨委政府對梅家道路綠化、山林綠化工程高度重視。通過不斷努力,現(xiàn)已完成了道路綠化公里,義務(wù)植樹萬株、補植補造萬株。為進一步改善農(nóng)民的生活環(huán)境,有效利用農(nóng)村資源,全鄉(xiāng)新建沼氣池口。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委政府的職能作用,認真做好組織和服務(wù)工作,一是積極爭取上級相關(guān)部門的支持,多請示,多匯報,多溝通;二是爭取全鄉(xiāng)人民的大力支持,形成全社會共興水利的強大合力。三是鼓干勁、防松懈,組織在各村組之間開展水利建設(shè)競賽,積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。
(二)廣泛宣傳,全面動員。加大宣傳力度,營造良好的水利建設(shè)氛圍。通過開動員會、現(xiàn)場會、邀請水務(wù)局相關(guān)技術(shù)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)等行之有效的方式,廣造輿論,深入發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),在全鄉(xiāng)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實。為了使目標(biāo)任務(wù)能夠按期高質(zhì)量完成,鄉(xiāng)黨委政府對今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)進行了明確分工,提出了工作重點:即渠道清淤工作、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目、綠化生態(tài)工程等。
(四)強化管理,確保質(zhì)量。我鄉(xiāng)牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一”的思想,健全質(zhì)量管理體系,爭創(chuàng)“精品工程”,加強施工現(xiàn)場管理、嚴(yán)把材料、設(shè)備選用關(guān),確保工程質(zhì)量。
一年來,梅家鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總體形勢良好,取得了一定成績,但還存在著一些問題。一是資金短缺,水利基礎(chǔ)設(shè)施十分脆弱,水利工程病害多,渠系配套差,蓄水灌溉遠沒有達到設(shè)計要求,全鄉(xiāng)維修整治工程量大,所需資金多,下?lián)苜Y金有限。因此,資金緊缺問題已嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè);二是外出務(wù)工人員增多,難以組織勞動力參加農(nóng)田建設(shè)。三是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重,建后不管較為突出。四是暴雨洪災(zāi)毀損水利設(shè)施比較嚴(yán)重,致使農(nóng)田水利建設(shè)困難重重,重復(fù)投資,重復(fù)修建。為順利推進全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè),下一步工作重點:
一、繼續(xù)大興農(nóng)田水利基本建設(shè),認真解決農(nóng)民靠天吃飯問題和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差的問題。
二、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計,樹樣板,造亮點,輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
三、健全體制,完善制度,創(chuàng)新管理,嚴(yán)格考核,真抓實干,全力以赴做好農(nóng)建工作。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇四
按照中央、省和市有關(guān)文件精神的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高防洪安全和加強水資源綜合利用為目的,堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、突出重點、講求實效的原則,大力開展以河渠清淤、堤防加固、兼顧泵站涵閘維修改造和水毀工程維修為重點的水利工程建設(shè),確保年度農(nóng)田水利基本建設(shè)取得明顯成效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
政委:
指揮長:
三、建設(shè)內(nèi)容。
1、跨村農(nóng)田水利工程。重點解決跨村河渠疏淤加培問題。本年度跨村工程計劃標(biāo)工7.05萬個;疏挖溝渠和加固堤防2條,長6.8千米,土方7.05萬方;維修改造涵閘泵站3處。共折合資金42.2萬元。
2、村內(nèi)農(nóng)田水利工程。由各村組織勞力,對村內(nèi)溝渠進行疏洗、加培,每個村一般安排1~2個工程項目。鎮(zhèn)指揮部負責(zé)任務(wù)布置、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收。市指揮部組織抽查。本年度全鎮(zhèn)計劃標(biāo)工18.312萬個,疏挖溝渠32條,長58.4千米,土方18.312萬方,小型水工建筑工程維修4處,共折合資金155.9萬元。
四、實施措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為確保20**年度農(nóng)田水利基本建設(shè)的順利實施,切實加強對全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立了三個分指揮部,負責(zé)統(tǒng)籌各項建設(shè)中的`協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查工作。同時將農(nóng)田水利基本建設(shè)納入黨政干部考核,作為考核鎮(zhèn)和村組領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作作風(fēng)、工作業(yè)績的一項重要內(nèi)容。通過上下聯(lián)動,齊抓共管,掀起全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮。
2、加強宣傳,提高認識。
各地要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工作來抓,納入農(nóng)村工作的重點,充分利用各種輿論宣傳手段,大力宣傳搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性。并把開展農(nóng)田水利基本建設(shè)作為自己的生產(chǎn)經(jīng)營行為,自己選擇投工投勞方式,充分調(diào)動群眾大干農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性,營造比學(xué)趕超、苦干實干的良好氛圍,把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。
3、統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點。
按照規(guī)劃要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,突出重點,循序漸進,分步實施的原則,各地要明確目標(biāo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量。
4、實事求是,獎懲分明。
在小農(nóng)水建設(shè)中,對積極性較高,建設(shè)任務(wù)較大且在規(guī)定時間內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的村進行通報表揚,鎮(zhèn)將拿出5萬元實行“以獎代補”。評出的一、二、三名分別獎3000元、元、1000元。對施工質(zhì)量不達標(biāo)、進度慢的地方進行處罰和通報批評。
5、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保質(zhì)量。
指揮部要切實履行好自己的工作職責(zé),加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全檢查、監(jiān)督制度,按照統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。力爭在20**春節(jié)前完成土方工程任務(wù),其它建筑工程必須在20**年4月20日前全部竣工。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇五
全市水務(wù)系統(tǒng)以此為契機,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)水利現(xiàn)代化的總體目標(biāo),以政府為主導(dǎo),以規(guī)劃為龍頭,以項目為支撐,以加大投入為保障,以改革創(chuàng)新為動力,以改善民生為落腳點,堅持災(zāi)后重建與農(nóng)田水利建設(shè)兩手抓,重點實施“骨干水源工程”、“農(nóng)水戶通工程”、“防汛保安工程”、“水利穩(wěn)糧工程”、“清水生態(tài)工程”、“數(shù)字水利工程”等六大系統(tǒng)工程,著力強化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加快節(jié)水型社會建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)改革與發(fā)展,著力構(gòu)建水資源配置調(diào)控、防災(zāi)減災(zāi)、糧食、民生水利、水生態(tài)環(huán)境、水利科技支撐六大安全保障體系,以水資源的可持續(xù)利用支持我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一直以來,德陽市委、市政府高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作。尤其是在今年中央兩次對水利工作作出重大部署的前提下,面臨既要完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù),又要加快推進水利改革發(fā)展的雙重壓力,市委、市政府多次召開會議,專題研究落實中央和省委一號文件精神,部署全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,持續(xù)提升農(nóng)田水利建設(shè)的組織發(fā)動能力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強。
市委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)田水利建設(shè)工作,xx年11月29日,市政府印發(fā)了《德陽市今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》(德辦發(fā)〔xx〕101號),對全市農(nóng)田水利建設(shè)工作進行了全面部署。全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會后,市委、市政府又立即先后召開常委會議和常務(wù)會議,專題研究全市農(nóng)田水利建設(shè)工作。xx年1月6日,全市召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,傳達全省農(nóng)田水利建設(shè)會議精神,進一步落實農(nóng)田水利建設(shè)工作措施;2月24日,市委農(nóng)村工作暨水利工作會上,市委書記方小方專門就農(nóng)田水利建設(shè)作了安排;4月7日,剛剛履新的市委書記李向志專程到市水務(wù)局調(diào)研,聽取水利建設(shè)情況匯報,并就如何進一步做好水利工作做出明確指示;5月13日,在全市水利建設(shè)及地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱工作會上,市委書記李向志、市長陳新有分別對水利建設(shè)工作作了進一步部署。據(jù)統(tǒng)計,截至目前,市委向志書記、市政府新有市長對水利工作做出的批示就達16次之多。一年之內(nèi)這么密集地召開全市會議部署水利工作,市委、政府一把手十多次對水利工作作出批示,這在德陽市建市以來的水利史上是史無前例的。
為切實加強對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立了以市委常委、副市長陳行祝為指揮長的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部,并結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,及時對市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部成員單位進行調(diào)整、充實。經(jīng)過研究,市委、市政府將市農(nóng)田水利基本建設(shè)辦公室從市委農(nóng)辦調(diào)整改設(shè)到市水務(wù)局,專門負責(zé)對全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),具體承擔(dān)農(nóng)建指揮部的日常工作事務(wù)。中央、省委一號文件發(fā)出后,為進一步貫徹落實文件精神,切實加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府又印發(fā)了《關(guān)于成立德陽市水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(德委辦〔xx〕48號),專門成立水利工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記李向志,市委副書記、市長陳新有任組長;市委副書記張金明任常務(wù)副組長;市委常委、常務(wù)副市長鄧國建,市委常委、副市長陳行祝,副市長李思清、肖龍溪、陳正權(quán)、楊恩林任副組長;市級相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,進一步增強了農(nóng)田水利建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)力量,農(nóng)田水利建設(shè)組織發(fā)動能力持續(xù)增強。
xx年度,市委、市政府繼續(xù)對農(nóng)田水利建設(shè)實行政府、部門雙向目標(biāo)考核。市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書,將農(nóng)田水利建設(shè)納入對各縣(市、區(qū))政府年終目標(biāo)考核;市水務(wù)局同時也將農(nóng)田水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入對各縣(市、區(qū))水務(wù)局的年終目標(biāo)考核。在此基礎(chǔ)上,市委、市政府決定從xx年起,在全市繼續(xù)開展“立農(nóng)杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動,與省“李冰杯”競賽接軌,實行一年一考核、兩年一表彰,嚴(yán)格考評,逗硬獎懲。
為了確保市委、市政府有關(guān)農(nóng)田水利基本建設(shè)的工作部署落到實處,市農(nóng)建辦和市水務(wù)局組建了六個督導(dǎo)組,按照“分片包干、加強指導(dǎo)、促進建設(shè)、突出效益”的原則,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別對六縣(市、區(qū))的農(nóng)田水利建設(shè)進行檢查督促。督導(dǎo)小組堅持每個月2次深入到縣(市、區(qū)),現(xiàn)場了解情況,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并定期召開碰頭會,溝通信息,協(xié)調(diào)配合,及時解決農(nóng)田水利建設(shè)中存在的問題。各縣(市、區(qū))水務(wù)部門也成立了相應(yīng)的農(nóng)田水利建設(shè)督促檢查機構(gòu),進一步強化對農(nóng)田水利建設(shè)的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)解決農(nóng)田水利建設(shè)工作中存在的困難和問題,有力地推動了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的蓬勃開展。
(三)出臺實施意見,明確投資政策,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)投入機制。
為全面貫徹落實中央和省委、省政府一號文件精神,在認真學(xué)xxx省委一號文件的基礎(chǔ)上,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進水利改革發(fā)展的實施意見》(德委發(fā)〔xx〕1號),除明確了加大公共財政投入,從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),落實好中央完善水利建設(shè)基金政策延長征收年限的部署等政策外,同時還對堤防建設(shè)維護費以及水利工程建設(shè)前期工作經(jīng)費進行了落實;在建立農(nóng)村水利建設(shè)新機制方面,明確提出完善政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與機制,積極探索推廣“政府掛單、群眾點菜”的項目申報制和“先改后建、先建后補、以獎代補”的建設(shè)新機制;在強化水利建設(shè)管理方面,除按照中央和省委一號文件的要求外,對非經(jīng)營性政府投資項目建設(shè),要求積極探索代建制。在此基礎(chǔ)上,水利部門也通過繼續(xù)深化水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,推行一事一議等方式,多層次、多元化地吸引社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),有力保障了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)高質(zhì)、高效開展。全市落實前期工作經(jīng)費,啟動“十二五”期間規(guī)劃的6座中型水庫的前期工作。
(四)規(guī)劃“十二五”,統(tǒng)籌整合資金,打造農(nóng)田水利建設(shè)示范區(qū)。
按照省水利廳統(tǒng)一部署,去年我市市、縣兩級就全面完成“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃的編制工作,并向省廳進行專題匯報和規(guī)劃的對接,今年4月以來,結(jié)合中央、省、市一號文件精神,我市集中組織專業(yè)技術(shù)力量,加班加點對全市《“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃》進行修編,重點增加全市水源工程建設(shè)、中小河流域綜合治理、灌區(qū)工程建設(shè)等方面內(nèi)容,修訂后全市“十二五”期間水利建設(shè)規(guī)劃總投資由原來的75億元增加到112.7億元。
結(jié)合規(guī)劃的實施,全市將農(nóng)田水利建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,統(tǒng)籌整合相關(guān)資金,積極打造農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)。市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部根據(jù)省農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)工作的通知》(德市農(nóng)建指[xx]1號),明確了目標(biāo)任務(wù)和保障措施,并將農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)納入“立農(nóng)杯”考核。與此同時,市水務(wù)局積極組織、指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合實際情況編制農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實施方案。按照“成片連線、逐步推進”的總體要求,全市規(guī)劃在“十二五”期間在中江縣黃鹿鎮(zhèn)利興村等213個村建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)34個,共轄灌面40萬畝,其中:建成核心示范區(qū)10萬畝。廣漢市今年在連山鎮(zhèn)整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項目、農(nóng)業(yè)綜合水價末級渠系項目、省級水資源農(nóng)業(yè)節(jié)水渠系改造示范項目、水保小流域綜合治理項目和全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)(水利)項目等13個項目,整合資金11567萬元,共整治溝渠103.6公里,整治各類道路49.3公里,整理土地26505畝,建成廣漢市xx年農(nóng)田水利基本建設(shè)示范區(qū)2萬畝。旌陽區(qū)孝泉鎮(zhèn)涌泉村、羅江縣萬安鎮(zhèn)芒江村、綿竹市孝德鎮(zhèn)大乘村、什邡市馬祖鎮(zhèn)馬祖村等以水利建設(shè)為基礎(chǔ)的新農(nóng)村示范片都取得成效,迎來了全省新農(nóng)村示范片建設(shè)工作會在德陽召開,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(五)強化信息報送,加強宣傳報導(dǎo),營造農(nóng)田水利建設(shè)良好氛圍。
在加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時,全市加強了農(nóng)田水利建設(shè)信息的統(tǒng)計上報工作。通過采取以會代訓(xùn)的方式,多次召開農(nóng)田水利建設(shè)統(tǒng)計報表人員會議,對農(nóng)田水利建設(shè)報表人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強了報表人員科學(xué)把握報表指標(biāo)之間的邏輯性、合理性和準(zhǔn)確性的能力。市水務(wù)局農(nóng)建辦結(jié)合各縣(市、區(qū))農(nóng)田水利建設(shè)的`實際和重點項目分布情況,對各縣(市、區(qū))上報數(shù)據(jù)進行匯總分析和調(diào)整。在此基礎(chǔ)上,我們還參照省上的考核辦法,按照“更好、更快、更準(zhǔn)、更全”的要求,制定了相應(yīng)的考核辦法,將統(tǒng)計工作納入對各縣(市、區(qū))水利(務(wù))局的業(yè)務(wù)目標(biāo)考核,逗硬獎懲。通過落實各種措施,全市報表質(zhì)量不斷提升,報表數(shù)據(jù)基本能科學(xué)、準(zhǔn)確、及時、全面地反映全市農(nóng)田水利建設(shè)成效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,共被市以上報刊采用宣傳稿件148篇,其中省級以上23篇,分別比去年同期增加47篇和2篇,在市以上電視臺宣傳報道170余篇次,省水利廳和市委、市政府采用信息270余條次,為全市水利建設(shè)營造了良好的輿論氛圍,德陽市水務(wù)局先后獲得省水利廳、市委、市政府信息宣傳工作先進集體。
全面貫徹落實中央、省市關(guān)于水利改革發(fā)展的要求,深化水利各項改革,探索新的體制機制,調(diào)動社會群眾參與水利建設(shè)的積極性。
(一)深入調(diào)研,政策保障,水管單位體制改革得到強化。
按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,在xx年全面完成水管單位體制改革的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合市委、市政府《關(guān)于加快推進水利改革發(fā)展的實施意見》,市水務(wù)局專門組織了對六縣(市、區(qū))水管單位體制改革后的發(fā)展情況進行調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決水利工程管理體制改革進程中出現(xiàn)的新的困難和問題,對各縣(市、區(qū))“三公”經(jīng)費的落實情況進行督促檢查,并將相關(guān)內(nèi)容列入市委一號文件進行明確,確保人員編制、工資、養(yǎng)老保險、福利待遇以及水利工程歲修維護經(jīng)費的核定落實到位,財政補貼資金足額到位,水管單位征收農(nóng)業(yè)水費的主體地位和作用得到強化,基層水管單位的活力得到進一步提升。
(二)恢復(fù)建設(shè),注重能力,基層服務(wù)體系建設(shè)得到提升。
結(jié)合水利災(zāi)后恢復(fù)重建,全市水務(wù)系統(tǒng)積極開展基層水管單位管理設(shè)施恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)基層水管單位的管理功能。同時,全市進一步注重基層服務(wù)體系能力建設(shè),著力建設(shè)職能明確、布局合理、隊伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系,進一步完善縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱機動服務(wù)組織,健全機動服務(wù)隊網(wǎng)絡(luò),恢復(fù)建設(shè)防汛抗旱機動服務(wù)隊65個,并充實了抗旱服務(wù)隊的抗旱機具和設(shè)備,提升了抗旱能力。在此基礎(chǔ)上,全市還注重加強基層服務(wù)體系的培訓(xùn)教育工作,努力提高基層服務(wù)單位的服務(wù)水平。
(三)積極引導(dǎo),民主參與,農(nóng)民用水戶協(xié)會組織不斷壯大。
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶參與、民主協(xié)商、自主管理”的原則,我市繼續(xù)在灌區(qū)內(nèi)積極引導(dǎo)農(nóng)戶按照渠系、水系或行政區(qū)劃建立用水戶協(xié)會,參與灌區(qū)用水管理,確立農(nóng)民群眾在農(nóng)田水利建設(shè)和管理中的主體地位。截止目前,我市已建成農(nóng)民用水戶協(xié)會192個,已在民政部門注冊登記60個,注冊登記率31%,新增農(nóng)民用水戶協(xié)會管理面積10.43萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民用水戶協(xié)會管理灌面達到108萬畝,占全市有效灌面228.09萬畝的47.3%。與此同時,市縣兩級財政繼續(xù)分別按照《德陽市水利建設(shè)資金補助辦法》的要求,在項目資金上對農(nóng)民用水戶協(xié)會給予傾斜,引導(dǎo)群眾積極組建或加入農(nóng)民用水戶協(xié)會,極大激發(fā)了群眾投入農(nóng)田水利建設(shè)和管護小型水利設(shè)施的熱情,取得了良好效果。如中江縣在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)特別是堰塘歲修淘淤中,協(xié)會受益群眾積極投勞投資共計1000余萬元參與工程歲修。
(四)明晰權(quán)屬,盤活資產(chǎn),深化小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革。
按照“誰建設(shè)、誰所有、誰管理、誰受益”原則,深化改革,對小型水庫、塘、堰、機沉井、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程等小型水利工程明晰所有權(quán)和使用權(quán),采取拍賣、租賃、承包、出讓股份等方式盤活水利資產(chǎn),建立“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的小型水利工程建管機制,落實管護主體和責(zé)任,全市小型水利工程管理體制改革改制率達到43.8%;對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給予補助,調(diào)動社會資金參與農(nóng)田水利基本建設(shè)。旌陽區(qū)、羅江縣、中江縣在雨水集蓄利用工程建設(shè)后,明晰工程產(chǎn)權(quán)(股權(quán)),落實管護主體及責(zé)任;中江縣采取出讓水面經(jīng)營權(quán)的方式,將承包費用于塘堰維護。
(五)創(chuàng)新機制,規(guī)范管理,農(nóng)田水利建設(shè)得到充分保障。
在農(nóng)田水利建設(shè)中,全市建立了“政府掛單、群眾點菜”和“先改后建、先建后補、以獎代補”的農(nóng)田水利建設(shè)新機制,從政策上劃清了群眾投入小型農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)民負擔(dān)的政策界限,明確了農(nóng)民為改善自身生活生產(chǎn)條件自愿投入農(nóng)田水利建設(shè)的行為屬生產(chǎn)性投入,不是農(nóng)民負擔(dān),投入額度不受限制,從政策上解除了基層干部想干事但又怕觸“農(nóng)民負擔(dān)”政策紅線的思想顧慮。與此同時,市政府出臺了《關(guān)于完善“一事一議”制度促進農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的意見》,建立和規(guī)范了群眾“一事一議”進行小型農(nóng)田水利建設(shè)的機制。羅江縣在用水戶協(xié)會中推廣“先改后建、先建后補、以獎代補”的模式,通過“民主管理、一事一議”的方式,讓協(xié)會會員或村組群眾自己議定通過投資投勞的方式,先對末級渠系、山坪塘等小型水利工程進行整治維護,待工程完工驗收后,在采取以獎代補的方式,對所建工程予以補助。德陽市政府出臺了《德陽市水利建設(shè)補助資金管理辦法》,xx年市財政局下達xx年小型農(nóng)田水利專項補助2466.9萬元,采取以獎代補的方式補助給各縣(市、區(qū)),提高了各縣(市、區(qū))對加大農(nóng)田水利工程投入的熱情。德陽市通過bt方式吸引保利集團投資1459萬元,新建城區(qū)堤防0.565公里,整治堤防0.895公里,工程建成后交德陽市人民政府使用。廣漢市在農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)中吸引企業(yè)主投入資金進行水利工程建設(shè)。
按照《水利工程管理體制改革實施辦法》和水利工程日常維護養(yǎng)護資金的規(guī)定要求,我市在農(nóng)村安全飲水工程管理中建立了維修基金制度,給農(nóng)村飲水工程“上了保險”。明確規(guī)定:運行以上的安全飲水工程,對主體工程部分,按固定資產(chǎn)原值的20%核定維修基金,并按受益人口核算,由縣(市、區(qū))財政每人每年補貼1元;運行期在15年以內(nèi)的,按照工程的實際供水量分攤核算,維修基金現(xiàn)階段從水費中提取一半,另一半由縣級財政予以補貼;分支管道和進戶工程由受益戶自籌解決。同時嚴(yán)格維修基金管理和使用,實行專戶儲存,??顚S?;使用維修基金時,必須由供水工程管理單位編制更新改造計劃,制定大修實施方案,明確大修的目的和修理內(nèi)容,按隸屬關(guān)系逐級申報批準(zhǔn)后,方可動用。
各縣(市、區(qū))水務(wù)部門與當(dāng)?shù)丶部刂行慕⑵鹆撕献麝P(guān)系,建立水質(zhì)監(jiān)測合作中心平臺,每個季度對各個水廠出廠水質(zhì)進行21項指標(biāo)的檢測,每半年對管網(wǎng)末梢水質(zhì)的5項指標(biāo)進行一次抽檢,每年進行1次出廠水水質(zhì)化驗分析,對于在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的異常情況,及時分析督促整改,確保水質(zhì)達標(biāo)。
同時,我市進一步規(guī)范了農(nóng)田水利建設(shè)項目資金管理,完善了管理制度。凡是項目資金都采取專戶儲存、??顚S茫骺h(市、區(qū))在項目建設(shè)中都實行“縣級報賬制”,項目資金嚴(yán)格按照進度撥付。同時市水務(wù)局還采取不定期抽查的方式,對各縣(市、區(qū))項目資金的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,保證了資金的規(guī)范使用。截至目前,全市尚未發(fā)現(xiàn)截留、挪用工程項目款的現(xiàn)象。
xx年度,全市加大財政對水利投入的力度,一手抓災(zāi)后重建,一手抓農(nóng)田水利基本建設(shè),取得了顯著成效。
按照政府對水利投入的總量和增幅要高于財政經(jīng)常性收入的增幅的要求,市、縣兩級財政都加大了對農(nóng)田水利建設(shè)的投入,同時,市水務(wù)局與市財政局積極溝通協(xié)調(diào),做好今年市委一號文件政策資金的落實工作,從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),并從城市建設(shè)維護稅中安排一定的資金用于水利建設(shè),自今年市委一號文件出臺后,目前全市共已落實水利投資3.3977億元(其中:預(yù)算投資23039.5萬元,土地收益投入10647.03萬元,城市建設(shè)維護投入100萬元,其他資金190.47萬元);同時市、縣兩級財政還按上年地方財政收入的2‰安排水利建設(shè)資金,專項用于農(nóng)村人口飲水安全、渠系配套與節(jié)水改造、防洪工程、旱山村治理、病險水庫整治等水利工程建設(shè)前期工作。據(jù)統(tǒng)計,xx年度,全市財政共投入水利建設(shè)資金31980萬元,其中:市級財政2466.9萬元,縣鄉(xiāng)級財政10264.26元,極大增強了農(nóng)田水利建設(shè)的資金保障能力。今年,我市各縣(市、區(qū))在年初計劃的基礎(chǔ)上增加本級財政投入,共計3000萬元用于去年“8.13”、“8.19”水毀堤防修復(fù)。
面對災(zāi)后重建和農(nóng)田水利建設(shè)的雙重壓力,我市堅持統(tǒng)籌兼顧,災(zāi)后重建與農(nóng)田水利建設(shè)并舉,以災(zāi)后重建助推農(nóng)田水利建設(shè),加快農(nóng)田水利建設(shè)促進災(zāi)后重建目標(biāo)的完成。截止8月底,全市水利災(zāi)后重建累計投入資金332085萬元,累計開工項目717個,開工率98.48%,完工率95.14%,111.88萬人飲水安全得保障,113座水庫脫胎換骨,154公里堤防屹立江岸,2080公里渠道水暢其流,水土流失治理、山洪預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、微水工程建設(shè)已進入掃尾階段,預(yù)計9月30日前全面完成災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,全市農(nóng)田水利建設(shè)完成總投資38827.75萬元,投入勞動工日1170萬個,開挖土石方410萬立方米,整治病險水庫1座,新建塘堰20口、整治906口,新建、維修蓄水池475口,整治渠系579.8公里,完成渠道掏淤10147公里,修復(fù)水毀工程317處,新增有效灌面2.12萬畝,新增恢復(fù)蓄水能力2260萬立方米,新增節(jié)水灌面11.4萬畝,恢復(fù)改善灌面27.9萬畝,解決農(nóng)村飲水安全22.98萬人,完成水庫“清水工程”73處,治理水土流失面積86km2,水費征收4068萬元。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇六
今年來,我鎮(zhèn)按照縣上的工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“商貿(mào)名鎮(zhèn)”的思想目標(biāo),高點定位、系統(tǒng)規(guī)劃、分步實施、整體推進,把城鎮(zhèn)建設(shè)作為強鎮(zhèn)利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來抓,作為壯大農(nóng)村經(jīng)濟的載體來抓??茖W(xué)推進城鎮(zhèn)建設(shè),不斷完善了城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)功能。現(xiàn)將全年的工作報告如下:
以建設(shè)商貿(mào)名鎮(zhèn)為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng),完善功能,合理分區(qū),提升品位”的思路,大力推進鎮(zhèn)街道建設(shè)。完成了曹家灣重點鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計工作。重點抓好街道改造提升、碧水灣公租房小區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治和街容綠化美化四項工程,全面改善街道環(huán)境衛(wèi)生。全面推進“大綠化、大治理、大提升”活動,對鎮(zhèn)街道進行了綠化補植、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造建設(shè);投資811.5萬元對曹咸路沿線實施文化墻改造提升、綠化改造、景觀帶建設(shè)等工程,同時完善了供排水,修建了垃圾屋、供排水和河堤防護等市政建設(shè)工程;實現(xiàn)了綠化、硬化、美化、亮化和凈化,極大改善了農(nóng)村群眾居住環(huán)境。
投資810.4萬元建設(shè)碧水灣公租房安居小區(qū)一期工程,占地16畝,修建磚混結(jié)構(gòu)6層樓房,建筑面積5527.77平方米,可安置48戶有條件農(nóng)村居民入住,主體工程現(xiàn)已封頂。
按照打造縣西部商貿(mào)集散中心的理念,投資800萬元新建了自強機械廠臨街門面房、辦公樓建設(shè)項目,投資530萬元建設(shè)曹家灣標(biāo)準(zhǔn)化煙站建設(shè)項目,現(xiàn)已全面完成建設(shè)任務(wù)。完成了獸醫(yī)站10間3層商住樓建設(shè),并完成商業(yè)招租,曹家灣家和超市建設(shè)項目完成建設(shè),為周邊群眾提供更多的物資供應(yīng),進一步提升了我鎮(zhèn)商貿(mào)環(huán)境。
三里營中心社區(qū)按照全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“1650”規(guī)劃,以移民搬遷為突破口,以基礎(chǔ)設(shè)施為保障,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐,整體規(guī)劃,整合資源,分步實施,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。第一期搬遷涉及躍先、米家山、三里營三個村122戶567人,其中米家山50戶,躍先51戶,三里營21戶,占地70畝,投資2350萬元。單戶設(shè)計為獨院3間2層套房,占地0.28畝,建筑面積119平方米。統(tǒng)一風(fēng)格,統(tǒng)一施工,統(tǒng)一管理服務(wù),實施綠化美化及水電路配套,10月底全部竣工入住。第二期規(guī)劃搬遷88戶433人,主要搬遷米家山、躍先村群眾。圍繞中心社區(qū)建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。投資100萬元新建社區(qū)公共服務(wù)中心及文化廣場;投資400萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園;投資620萬元建成區(qū)域中心小學(xué);投資100萬元改造提升社區(qū)街道,安裝路燈、綠化美化;投資20萬元建成規(guī)范化衛(wèi)生室;投資23萬元建成社會管理服務(wù)中心站及勞動保障服務(wù)平臺,推進社會管理服務(wù)創(chuàng)新。建成人口集中居住、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套,服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。
五是實施農(nóng)村危房改造工程,改善群眾居住條件。今年我鎮(zhèn)危房改造拆除重建戶10戶,嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會和調(diào)查小組調(diào)查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示、鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個程序進行。現(xiàn)已全部竣工,解決了困難群眾的住房問題,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
總之,今年我鎮(zhèn)在上級部門的大力支持下,城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得了顯著成效。在今后工作中,我們將奮力加壓,開拓創(chuàng)新,扎實推進城建工作,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展增添活力。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇七
二oxx年全市港航海事工作回顧如下:
年初,由于主要出港貨物鹽因海鹽的復(fù)蘇和鹽化工業(yè)產(chǎn)品的滯銷而減少、東山頭船閘海底修復(fù)使枯水季節(jié)水位低,通航能力差等因素的影響,生產(chǎn)情況不容樂觀,但所領(lǐng)導(dǎo)班子在困難面前沒有氣餒,堅持“走出去,請進來”的原則,積極協(xié)調(diào)“船、貨、水”的關(guān)系,全面客觀地制定和部署了xx年的工作思路和工作舉措,確保運輸生產(chǎn)的良好運行。
一是積極組織貨源。以原有的工業(yè)基礎(chǔ)作為貨源基地的龍頭,繼續(xù)向周邊幅射。深入各廠礦企業(yè)進行水運宣傳、市場調(diào)查,了解生產(chǎn)情況和運輸計劃。5月23日召開了22家廠礦企業(yè)、60余人與會代表的水運業(yè)務(wù)座談會,廣泛聽取意見和建議,突出重點,解決難點。從企業(yè)成本、服務(wù)質(zhì)量上和企業(yè)交流,加大與新老貨主的合作強度,爭取最大潛力地挖掘貨源。特別是對雙環(huán)集團和中鹽長江制鹽廠兩家大的廠礦,通過多次上門協(xié)商爭取,取得突破性進展。
二是積極組織運力。今年針對船舶回港少、新溝船閘對大型船舶嚴(yán)重制約的情況,特別是第四季度矛盾尤其突出,為使各廠家按期順利交貨,我所服務(wù)部工作人員在聯(lián)系本港船舶回港參加運輸生產(chǎn)的同時,多次前往新溝、武漢等地,并把調(diào)配運力的地區(qū)向長江下游。全年共聯(lián)系7萬余噸外港船舶進港,緩解了運力不足、貨物壓港的問題。
三是積極協(xié)調(diào)水源。年初,由于東山頭船閘維修,正常的通航水位得不到保證,為了運輸生產(chǎn)早日啟動,我所工作人員多次前往東山頭船閘了解工程施工情況,并就水位問題進行協(xié)調(diào),要求關(guān)閘蓄水,確保正常通航,使貨物能順利出港。今年11月份,由于長江漢江水位下降,漢北河新溝出口處淤塞嚴(yán)重,成為影響航道通暢的瓶頸,我所服務(wù)部的同志積極搞好調(diào)查,向上級及時反映情況,及時將淤塞處疏浚,確保了航道暢通。
四是進一步改善服務(wù)質(zhì)量。在各級部門的關(guān)心和支持下,完善了服務(wù)大廳,實現(xiàn)了制票電腦化,在服務(wù)大廳實行海事、運政、費收全套工作一條龍服務(wù),并提出了“誠信在應(yīng)城、服務(wù)有港航”的服務(wù)口號,公示各種收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序圖、設(shè)立意見箱等,接受社會監(jiān)督。
市地方海事處在市地方海事局和市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本著以“以人為本、預(yù)防為主、安全第一”的工作方針,以人民生命財產(chǎn)為已任,齊心協(xié)力、團結(jié)一致、努力工作,確保了全市水上交通安全的穩(wěn)定。
1、認真開展渡口渡船安全專項整治,確保渡運安全。
2、加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,確保水運安全暢通。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇八
一、自然環(huán)境概況。
××鄉(xiāng)地處縣城西南部,東經(jīng)99°14′,北緯23°58′,東與大山鄉(xiāng)新寨隔河相望,南與明朗鄉(xiāng)接壤,西與勐板鄉(xiāng)和鎮(zhèn)康縣忙丙鄉(xiāng)相連,北與德黨鎮(zhèn)毗鄰。境內(nèi)山河相間,地域海拔高程為1020―2423米,相對高差1403米,年平均氣溫16.6℃。整個地形呈西北高東南低,河流方向由西北流向東南,山高平地少,山區(qū)面積占90%以上,有一平方公里以上的壩子兩個,面積不到40%,耕地面積80%屬于膠泥土,20%屬于砂壤土。
二、××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟狀況。
××鄉(xiāng)共轄6個行政村,79個自然村,113個生產(chǎn)合作社,4711戶,其中農(nóng)業(yè)戶4599戶,總?cè)丝?0901人,其中農(nóng)業(yè)人口20269人。有耕地面積26275.2畝,其中:農(nóng)田11235.5畝、旱地15039.7畝,農(nóng)業(yè)人均占有耕1.29畝,人均產(chǎn)糧250公斤,人均純收入498元。林地面積157985.7畝,其中:有林地面積為82323畝,灌木林21746.9畝,疏幼林14401.5畝,經(jīng)果林18365.5畝,森林履蓋率達32.6%。糧食作物以水稻、包谷為主,經(jīng)濟作物以茶葉、烤煙、經(jīng)濟果林為主。全鄉(xiāng)國民生產(chǎn)總值達2991.4萬元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入為1741.2萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入為960.8萬元,工業(yè)總產(chǎn)值553萬元,財政收入60.22萬元。全鄉(xiāng)6個行政村都已通電,通電率達100%,113個社已通電112個社,通電率達99%,4716戶已通電4676戶,通電率為99%。全鄉(xiāng)截止末,共建有大小水利設(shè)施306件,其中:引水溝125件,蓄水塘94個,總?cè)萘?3.2萬立方米,煙地蓄水池39個,容量為151立方米,有引水石壩24座,攔砂壩24座,灌溉100畝以上的骨干工程的23件。
三、積極發(fā)動群眾,大干冬春農(nóng)田水利建設(shè)。
我鄉(xiāng)境內(nèi)由于前期干旱和后期暴雨襲擊造成全鄉(xiāng)大小水利設(shè)施不同程度的受到破壞嚴(yán)重影響了大、小春增產(chǎn)增收。因此為確保糧食增產(chǎn)增收人民、國家財產(chǎn)不受破壞加強基本農(nóng)田水利建設(shè)保證今冬明春水利工作順利進行。
我鄉(xiāng)今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,根據(jù)縣委、政府的安排布署,同時結(jié)合我鄉(xiāng)6個村的實際情況,在縣委、政府召開的農(nóng)田水利工作會議后,我鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了農(nóng)田水利建設(shè)專題研討會,并對99年農(nóng)田水利工作進行了布署。為進一步加強領(lǐng)導(dǎo),把任務(wù)落到實處,鄉(xiāng)黨委、政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,同時下達了各村農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)的通知。為搞好農(nóng)田水利建設(shè),按質(zhì)按量完成上級下達的各項任務(wù),主要采取了以下措施:
1、統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全機構(gòu),統(tǒng)一廣大干部群眾的認識,增強農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2、因地制宜,突出重點,以點帶面,抓住一個“早”字,制定出切實可行的方針,實行工程早計劃、物資早落實,人員早安排,造就大干農(nóng)田水利建設(shè)的高潮,為我鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)順利進行打開新局面。
3、加強督促檢查,保證工作質(zhì)量,力爭辦一件成一件、發(fā)揮效益一件。
各村在搞好安排布置的基礎(chǔ)上,利用土地延包工作與農(nóng)田水利冬春修工作相結(jié)合,充分利用土地延包召開的干部群眾全進行宣傳發(fā)動。全鄉(xiāng)共召開大小群眾干部會120場次,宣傳面達4800多人,利用廣播宣傳20多次,宣傳面達3500多人次。全鄉(xiāng)3月28日止,共掀起四次冬春修高潮:在××阿克水小河掀起第一次高潮,上陣人數(shù)達2500人;2月18日在忙崗中條溝掀起第二次高潮,上陣人數(shù)達1000人;3月14日在××村龍?zhí)飰未鬁舷破鸬谌胃叱保详嚾藬?shù)1500人;3月25日在戶乃電站溝掀起第四次高潮,上陣人數(shù)1750人。四次修復(fù)水利工程場面頗為壯觀,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加與群眾一起投入到修復(fù)工作中,在大家共同努力下,現(xiàn)阿克水小河、龍?zhí)飰螠稀⒚徶袟l溝、戶乃電站溝面貌已煥然一新,渠道疏通了,有效的加固了渠道,填補了水毀路段,并安置了排水設(shè)施。
四、20至20重點工程面上工程復(fù)修計劃完成情況。
根據(jù)縣上安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,今年全鄉(xiāng)面上計劃復(fù)修項目150件,其中:溝90件,塘40件,壩20件。計劃完成工程量34.88萬立方米,計劃投入勞力積累238.75萬個。計劃新增灌溉面積350畝,改善4500畝,新增除澇面積20畝,治理水土流失2.4平方公里。計劃解決人飲250人、畜飲180頭。重點工程計劃完成4件,其中:龍?zhí)飰问瘔?件,龍?zhí)飰未鬁吓涮锥刹?件,大壩色林腳水塘1件,大龍洞溝石壩1件。截止年3月28日止,全鄉(xiāng)面上冬春修共完成142件,其中:溝84件,塘58件。完成工程量12.59萬立方米,完成勞動積累工14.37萬個,完成新增灌溉面積0.028萬畝,改善0.21萬畝,完成新增除澇面積0.0022萬畝,治理水土流失0.2平方公里。解決農(nóng)村飲水困難,人飲0.01萬人,畜飲0.015萬頭。重點工程完成新建石壩一座,復(fù)修水塘1件,其它兩件由于目前資金不到位,現(xiàn)在還沒有完成,其中龍?zhí)飰未鬁隙刹壅趧庸嵤?,計劃投資3萬元,資金來源80%靠群眾自籌,20%屬缺口資金,還需上級主管部門幫助解決。
為確保所建工程能按時、按質(zhì)、按量的完成,我鄉(xiāng)抽派了一名專職人員配合縣局項目負責(zé)人至始至終抓好工程質(zhì)量,一切按工程程序辦事,對工程使用材料和施工技術(shù)進行認真檢查,對于不合格材料與工段,要求停用與返工。為把好工程質(zhì)量,合理把握好資金,工程資金統(tǒng)一按工程進度和質(zhì)量分期拔下。一般情況,開工支付該工程總投資的30%,中期支付30%,工程結(jié)束支付30%。其它10%留作工程風(fēng)險金,一年后,工程無質(zhì)量問題,再支付所留下的10%。
六、五小水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)。
我鄉(xiāng)始終聯(lián)系縣局工作,把五小水利工作列入議事日程來抓,每年都投入大量的財力、人力。但由于鄉(xiāng)內(nèi)各地區(qū)水利發(fā)展情況不平衡,加之大部份屬山區(qū),分布在各村各社的五小水利工程主要由所屬生產(chǎn)合作社進行監(jiān)督管理,同時加強群眾對水利工程的監(jiān)督意識和保護意識,采取誰破壞誰負責(zé),當(dāng)年破壞當(dāng)年復(fù)修的管理方法。每年冬春季各村社都積極發(fā)動群眾自籌資金,修復(fù)小溝、小塘、小壩、飲水工程,對新建工程也出錢出力,積極配合鄉(xiāng)上的工作。
近幾年,在五小水利工程建設(shè)工作上,雖取得了一定的成績,但用一分為二的觀點看,還有很多不足。現(xiàn)××村已配有一名專職的供水管理員,投入五小水利工程資金20萬元,其中:地區(qū)投資3萬元,縣投資3萬元,鄉(xiāng)投資1.8萬元,群眾集資12.2萬元。整個工程受益13個社,250戶,1450人,700頭大小牲畜。99年度共收取水費4500元,其中:支付管理人員工資3600元,維修管道支付430元,其它支付200元。從目前狀況看,必須加強管理,補充水源,保證供水,提高水費單價,完善供水設(shè)施,避免亂用水、偷水的'現(xiàn)象發(fā)生。
七、水資源、水土保持工作。
關(guān)于水資源、水土保持工作費用的征收,在縣局水資源股、水保辦的領(lǐng)導(dǎo)下,通過宣傳搞試點,基本工作開展得井井有條,在我鄉(xiāng)現(xiàn)已形成取土、取水、取砂、取石要辦證的良好現(xiàn)象。此項工作開展至今共收取水資源費、水保費4000元,其中:80%上交水保辦,20%用于站上辦公室經(jīng)費。同時,發(fā)動群眾大力開展植樹造林、封山育林,為防止水土流失、保護生態(tài)環(huán)境作出不懈努力。
八、存在問題。
我鄉(xiāng)由于沒有列入扶貧鄉(xiāng),近幾年在水利上的投入較少,甚至沒有,加之幾年來,病害水毀工程又不斷的增加,該復(fù)修工程得不到完善,該列項目列不上,而大部分工程有待復(fù)修。從目前我鄉(xiāng)財政收支情況和群眾的生活水平看,修復(fù)水毀工程單靠集資,遠遠解決不了大筆應(yīng)支付的工程款和所需投資,所以,大部分還得靠上級支持幫助。目前主要上有待修建工程有:××供水工程的擴建、××人民壩、龍?zhí)飰问瘔?、大溝渡槽配套、戶乃電站溝大石壩,雖然已完工,至今工程款還無法支付,還需上級有關(guān)部門幫助上報列項。
九、今后的打算。
我鄉(xiāng)從目前水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看,雖取得一定成績,但也存在一些不足。從今后的發(fā)展思路看,今后我鄉(xiāng)的主要努力方向:1、加強水利水電法規(guī)的宣傳,搞好水資源水土保持兩費的征收管理;2、進一步加強、管好××鄉(xiāng)鄉(xiāng)級機關(guān)人飲工程,爭取2006年內(nèi)完成擴充改建工程;3、爭取電站溝大壩、××小流域治理、小竹箐水庫建設(shè)上報列項。
總之,冬春修工作在各級黨委、政府和主管部門的重視與幫助下,雖然當(dāng)前困難重重,任務(wù)繁重,但我們有信心做好此項工作,存在的種種問題在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,定會迎刃而解。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇九
我鄉(xiāng)去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,在縣級部門的大力支持下,通過切實加強領(lǐng)導(dǎo),進一步完善工作措施,合理規(guī)劃、科學(xué)統(tǒng)籌,全面開展以三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
(一)啟動三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。目前,已啟動梁平縣曲水鄉(xiāng)三合村小型農(nóng)田水利建設(shè)工程。曲水鄉(xiāng)201*年度小型農(nóng)田水利工程主要建設(shè)內(nèi)容為:三合村山平塘及配套渠系整治、三合村引水渠改造、三合村新建泵站、三合村灌區(qū)渠系改造及清淤、末級渠系建設(shè),工程評審?fù)顿Y206.7547萬元。工程具體建設(shè)內(nèi)容為塘壩改造7處,新建水池2口,整治渠道2.02km,排灌渠整治2.21km等。
(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)成效顯著。堅持把保障農(nóng)村居民飲水安全作為事關(guān)全鄉(xiāng)民生大計的頭等大事。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、保障資金到位等措施,目前成功啟動寶圣水庫整治項目。寶圣水庫整治項目由曲水鄉(xiāng)政府牽頭,與福祿水管站共同組織實施。工程主要建設(shè)內(nèi)容是完成寶圣水庫加固、清淤等工程建設(shè),從而保證曲水鄉(xiāng)寶石、中豐、曲水等村農(nóng)田灌溉用水。
(三)做好了山洪災(zāi)害的應(yīng)急防御。為了切實做好山洪災(zāi)害防御各項工作,我鄉(xiāng)成立了山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組,所屬8個村分別制定了山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)村組成立了山洪災(zāi)害防御三級聯(lián)絡(luò)人員。
(四)水土保持綜合治理進展順利。去年入冬以來,我鄉(xiāng)在水土保持綜合治理上,層層推進,通過擴大退耕還林綠化面積,加大退耕還林管護等措施,切實提高水土保持的綜合治理工作。
1、重視民生是根本。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視民生問題,各類惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金分別以不同方式服務(wù)農(nóng)村,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中很大一部分直接用于事關(guān)民生的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村水利的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、加大投入是保障。近年來,我鄉(xiāng)不斷完善“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會補充”的投入新機制,注重發(fā)揮財政資金的杠桿作用和富聚效應(yīng)。
3、組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。黨委、政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)緊抓不放。我鄉(xiāng)通過召開農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,對工作進行組織動員、安排部署。并逐級簽訂了責(zé)任書,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓,村組干部具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
1、自籌資金落實難度大。我鄉(xiāng)屬農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差,雖然縣財政每年安排一定資金用于工程建設(shè),但由于群眾集資困難,在一定程序上影響了部分工程的建設(shè)。
2、農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工多,在組織投工投勞上壓力較大。針對上述存在的問題,結(jié)合全鄉(xiāng)水利建設(shè)的實際,在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中,我們將不斷更新觀念、調(diào)整思路,與時俱進、改革創(chuàng)新,總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子,開創(chuàng)全鄉(xiāng)農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十
以貫徹落實黨的十八大精神為指導(dǎo),以爭創(chuàng)“紅旗渠精神杯”、“愚公杯”為動力,以全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食核心區(qū)建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)豐收和增加農(nóng)民收入為目的,切實搞好中小河流治理、大中型灌區(qū)配套改造、農(nóng)村飲水安全、高效節(jié)水、水資源綜合調(diào)配利用等水利工程建設(shè),逐步實現(xiàn)由工程水利向資源水利和生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變,為加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供強有力的支撐和保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
新增節(jié)水灌溉面積5.8萬畝,改善有效灌溉面積2萬畝;新增旱澇保收田1萬畝,改善除澇面積10萬畝;打機井581眼,配套機井1140眼;清淤整修灌排河道68條,長105公里;解決農(nóng)村4.42萬人安全飲水問題;建設(shè)南水北調(diào)供水管道22.4公里,建設(shè)南水北調(diào)水廠一座,今冬明春計劃完成土方686.92萬方,砼及鋼筋砼13.06萬方,總投工161萬個,總投資4.52億元。
三、工作重點。
今冬明春我縣水利建設(shè)工作的重點是完成15項重點工程。
四、主要措施。
(一)高度重視,明確責(zé)任。實行水利工程建設(shè)行政首長負責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直責(zé)任單位要制定計劃,落實責(zé)任,精心組織,確保各項工程順利實施;主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,積極協(xié)調(diào),創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、文明的施工環(huán)境??h冬春水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對項目建設(shè)的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實責(zé)任,強化措施,強化監(jiān)督,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,爭取支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要抓住國家高度重視水利建設(shè)的大好機遇,圍繞《縣水利發(fā)展規(guī)劃(—)》和縣委、縣政府《關(guān)于全面推進水利發(fā)展與改革的意見》,認真研究上級政策,編制項目方案,努力爭取國家項目及資金支持,為規(guī)劃實施提供保障。同時,要足額落實配套資金,保證重點工程順利實施。鼓勵群眾及其他經(jīng)濟組織積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè),積極構(gòu)建水利建設(shè)多元化投入機制,共同推進水利事業(yè)全面發(fā)展。
(三)密切配合,齊抓共管。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)時間緊,任務(wù)重。全縣各級各部門要通力協(xié)作,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾,大力開展水利建設(shè);水利部門要組織技術(shù)人員搞好規(guī)劃設(shè)計和施工指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān);發(fā)改部門要搞好水利項目的申報立項工作;財政部門要用好、管好水利建設(shè)基金,確保項目資金及時足額到位。各項目單位積極主動抓好項目工程的落實,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
(四)強化監(jiān)管,嚴(yán)格獎懲??h政府成立督導(dǎo)組,定期對重點項目工程進度進行督導(dǎo),及時通報各項工作進展情況。電視、報紙等媒體要發(fā)揮監(jiān)督作用,及時報道各項工程建設(shè)進度。水利部門、各項目單位要結(jié)合“紅旗渠杯”和“愚公杯”競賽活動,規(guī)范建設(shè)程序,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保將每項工程建成優(yōu)質(zhì)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位水利工程建設(shè)完成情況將作為年終目標(biāo)考核內(nèi)容。對于支差應(yīng)付,工作不力,不能按期完成水利建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,明年將不再安排政策性水利項目。對在冬春水利建設(shè)工作中取得顯著成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,縣政府將給予表彰獎勵。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十一
我村黨支部一年來開展的工作,與鎮(zhèn)黨委、政府的親切關(guān)懷和英明指導(dǎo)密不可分,通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關(guān)精神指示,有效推動了我村經(jīng)濟繁榮,促進提高了我村黨員的思想素質(zhì)。
我村黨支部密切黨群關(guān)系,學(xué)習(xí)擁護黨的理論、路線、方針和政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會和十七屆三中、四中、五中全會精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)重大決策部署,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照融入全局、注重運作、重在實效的要求,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,與廣大村民一道,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。
現(xiàn)將我村黨支部工作情況總結(jié)
一、大力加強黨的先進性建設(shè),努力提高發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用的能力 。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村黨支部結(jié)合黨建工作的實際情況,不斷加強黨的建設(shè)和充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使村黨支部煥發(fā)出勃勃生機,保障了我村各項工作任務(wù)得以順利貫徹實施。
隨著創(chuàng)建“黨建工作先進單位”和建設(shè)“五好黨支部”活動的扎實開展,本支部十大黨員的思想理論水平,通過學(xué)習(xí),有了進一步的提高。
積極開展先進性教育活動,及時總結(jié)保持黨員先進性和發(fā)揮黨員先鋒模范作用、永葆先進性的經(jīng)驗做法,建立健全相應(yīng)的制度機制,形成充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員先鋒模范作用的長效機制。
二、完善黨的陣地建設(shè),加強黨的組織建設(shè),提高支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力。
1.加強班子建設(shè)。
在加強班子建設(shè)中,通過對村支部、村委會班子成員的明確分工,基本上做到了職責(zé)清、任務(wù)明,達到了預(yù)期的目標(biāo),形成團結(jié)、廉潔、高效、開拓的班子集體。
2. 加強黨員隊伍建設(shè)。
一是認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針、以保證質(zhì)量為前提,積極做好黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)工作。
馬甲村黨支部現(xiàn)有黨員71名,今年共發(fā)展3位黨員同志。
二是認真實行黨員目標(biāo)管理,開展民主中評議黨員、并做到有計劃、有檢查、有督促、有落實。
三是抓緊抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有時間、有落實。
3.抓好黨費收繳工作。
我村黨支部按照黨費收繳做到按時收繳,足額征收,及時解繳。
三、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點,切實推進新農(nóng)村建設(shè)。
1.20xx年馬嶺片區(qū)新村改建項目進一步開展。
村文化活動中心已經(jīng)完成封頂和外裝修。
2.在消防片區(qū)的征地中,對村五個組的硬化路面1800多米進行改建。
3.平整頂尾樓至仙嶺路地段的路面。
4.整改增加五個小組的路燈50多盞。
5. 完成溪東安置房的圖紙設(shè)計。
6.農(nóng)貿(mào)市場和烏石水溝的建設(shè)正在招標(biāo)中。
7.完滿完成全國第六次人口普查。
在普查期間,積極組織、團結(jié)、幫助村兩委、指導(dǎo)員與普查員進行入戶摸底、登記與匯總工作。
根據(jù)匯總結(jié)果,我村戶籍人口為3645人,其中外出人口為1134人,普查時點居住在本村的有4965人,外來人口為2454人。
8.認真完成計生工作。
一是大力開展人口與計劃生育知識宣傳,營造良好的計生氛圍。
抓好重點人群的教育管理,幫助他們了解、掌握計劃生育方面的'政策、法規(guī)。
對特殊人群加強計劃生育政策宣傳,對未婚重點青年男女加強法律法規(guī)宣傳,并倡導(dǎo)晚婚晚育;二是狠抓“雙查”到位率,我村全年“雙查”基本實現(xiàn)百分百到位;三是進行未婚男女青年和隱性婚育的管理排查;四是及時落實到期節(jié)育措施及社會撫養(yǎng)費征收;五是落實計劃生育獎勵政策。
9.按時完成新農(nóng)合的信息采集、繳費以及醫(yī)??ǖ陌l(fā)放工作。
10.抓好村務(wù)公開,提高兩委工作透明度,為各項工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。
村兩委每季度都按照要求將村集體經(jīng)濟收入支出、財務(wù)財產(chǎn)以及村民關(guān)心的其他重要事項進行公示,召開黨員大會、村兩委會、村民代表大會,及時向村民公開村務(wù)情況,便于村民監(jiān)督和參政。
11. 扎實做好與村黨支部職能有關(guān)的其他方面工作。
春節(jié)將至,我村黨支部將把重心放在關(guān)心村民生活方面,組織慰問組長代表、軍烈屬、退休老干部以及生活困難群眾,關(guān)心群眾疾苦,幫助解決群眾困難問題,宣傳社會治安和安全,加強巡邏,繼續(xù)推進我村社會主義建設(shè)。
一年來我村支部在上級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)黨的十七屆、十八屆全會的精神,支部帶領(lǐng)全村人民以經(jīng)濟建設(shè)為中心,不斷深入改革,大力進行產(chǎn)業(yè)化調(diào)整,支部取得了突破性的進展,按照年初制定的各項措施和任務(wù),全部完成到位,具體表現(xiàn)如下:
一、突出工作中心,加快經(jīng)濟建設(shè)步伐
20xx年是多事之秋,工作難度大,任務(wù)重,矛盾多的局面,支部帶領(lǐng)全村村組干部,按照上全年鎮(zhèn)黨委,政府要求,全年共完成三業(yè)總產(chǎn)值7億8000萬元,其中工業(yè)實現(xiàn)銷售4億9000萬元,農(nóng)業(yè)1億1792萬元,三產(chǎn)業(yè)1億7208萬元,個私企業(yè)12個,個體工商戶20個,銷售、流通相對接活,在全村經(jīng)濟總量中居重要位置,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整后,全年在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,始終以調(diào)優(yōu)、調(diào)良、調(diào)新為先導(dǎo),圍繞市場需要什么,調(diào)什么,在去年萬畝項目基礎(chǔ)上,順利完成萬畝良田示范方。
另外,新增了食用菌培植戶2戶,新增了養(yǎng)殖大戶2戶等特色項目,在生產(chǎn)中求發(fā)展,多頭并進,多種經(jīng)營生產(chǎn),堅持在手項目和開發(fā)項目并重發(fā)展,完成河道疏浚、村莊環(huán)境整治及兩萬工程突擊性和拆遷階段性工作。
二、強化思想教育,注重道德建設(shè)
全年支部始終強化思想教育,公民道德建設(shè)放在首位,在廣大農(nóng)村干部群眾中精心實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,用新的理論教育引導(dǎo),鼓舞群眾著力開展六項教育,增強六個意識,即深入進行鄧小[平理論和馬克思主義唯物論,無神論教育增強廣大干部群眾的自信意識,進行黨的基本路線、農(nóng)村政策教育,增強農(nóng)民的市場競爭意識,進行農(nóng)民致富技術(shù)教育,增強科技興農(nóng),以科學(xué)致富的意識,進行民主法制教育,增強農(nóng)民法制意識,進行現(xiàn)代文明意識教育,增強農(nóng)民弘揚傳統(tǒng)美德意識.
公民中開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,樹立破迷信,剎歪風(fēng),禁賭博的好風(fēng)氣,通過學(xué)習(xí)和文化中心戶的建設(shè),全村涌現(xiàn)了一批知識青年,優(yōu)秀黨員和先進人物,加強了陣地建設(shè),按時出閱報欄,公示欄,黑板報,全年支部轉(zhuǎn)正黨員1名,納新1名,對1名積極分子進行培養(yǎng)考核,外出黨員加強管理,及時聯(lián)系,支部主要成員開展了一幫一扶活動,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、為民辦實事,改善黨和群眾關(guān)系
堅持為官一任,造福一方,把為民辦實事作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓,本著量力而行、輕重緩急,實事實辦,好事多做的原則,支部按照年初制訂規(guī)劃,先后完成了集鎮(zhèn)黑色化道路攤鋪,莊西大站,沙東站改造,中心河,團結(jié)河、沙東河、沙聯(lián)河、蒲塘河浚深軍王路、吳黃路亮化工程,朱家、橋北2個組組級水泥路,沙聯(lián)、莊南、朱家組的節(jié)水渠等,另外支部還通過各種渠道實施集鎮(zhèn)到7號橋黑色化工程。
從而把為民辦實事真正落實到實處,受到群眾的一致好評。
目前,全村的各項事業(yè)正蓬勃發(fā)展,欣欣向榮,向良性循環(huán)的形勢跨進。
以上成績的取得,是黨的方針政策的指導(dǎo),是上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我村全體黨員干部帶領(lǐng)全村人民共同奮斗的結(jié)果,我們在總結(jié)成績的同時,也要看到自己的不足,要向先進單位學(xué)習(xí),把黨的事業(yè)發(fā)揚光大,努力完成黨委政府下達我村各項指標(biāo)和任務(wù)。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十二
下面就本年度工作作一簡要總結(jié),不當(dāng)之處敬請批評指正:
一.德
本人一直堅持黨的基本路線,認真學(xué)習(xí)和貫徹黨的路線、方針、政策,堅持用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作;有強烈的事業(yè)心,只要是職責(zé)內(nèi)或上級領(lǐng)導(dǎo)布置的工作都會努力去做。作為一名黨員,首先是模范帶頭;作為一名干部,應(yīng)該處處是表率。這樣才能服眾,才能團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾一心跟黨走,毫不動搖地走中國特色社會主義道路。
在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀時,我能帶領(lǐng)全班人員和全體黨員積極參加學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀。要始終把業(yè)務(wù)擺在第一位。一年來,本單位絕大部分職工在本年度都能按照黨委和行政要求,認真完成了為教學(xué)科研服務(wù)的本職工作。
二、能
關(guān)鍵是效能,對一個人來說能力大小是有限的。我個人認為,一般來說能力和權(quán)力是不能分開的,給多大權(quán)力就能干出多大事。當(dāng)然,有人會超出權(quán)力以外干一些事。本人按上級要求干工作,歷來講就辦事效率,能辦的立刻辦,辦不了的要及時說清楚原因。從不推諉扯皮。善于出主意、想辦法,能及時完成上級安排的各項工作。
三、勤
年內(nèi)出滿勤,本職工作積極主動、關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)和生活,經(jīng)常開展談心活動,做好職工思想工作,使每位職工都能安心本職工作。
四、績
認真履行崗位職責(zé),積極工作,盡職盡責(zé),完成任務(wù)好。主要體現(xiàn)在:
1、抓好每周政治學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)工作。
2、支持和協(xié)助中心的行政工作,開好黨政聯(lián)席會和每周工作例會。對中心一些大的工作能出謀劃策,決定了的工作能主動出面參與協(xié)調(diào),使之付諸實施。
3、積極做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。對要求進步的高級知識分子加強培養(yǎng)和發(fā)展,及時的做一些培訓(xùn),對要求進步的年輕職工加以教育和引導(dǎo),使他們安心并做好本職工作,積極向黨組織靠攏。
4、關(guān)心退休老職工,及時把學(xué)校發(fā)展大事向他們通報。組織他們進行一些有益的活動,例如組織全體退休職工參觀豐樂示范園、濱湖新區(qū)和合肥市發(fā)展近況,使他們及時了解學(xué)校和合肥市的發(fā)展和變化。
今年對我具有特別的意義,因為這是我的本命年,也是我成為上班族以來的第一個整年。文秘工作是我從事的第一份工作,是我職業(yè)生涯的一個起點,我對此也十分珍惜,盡最大努力去適應(yīng)這一崗位。通過一年來的`不斷學(xué)習(xí),以及同事、領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我已完全融入到了xx這個大家庭中,個人的工作技能也有了明顯的提高,雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處,但應(yīng)該說這一年付出了不少,也收獲了很多,我自己感到成長了,也逐漸成熟了?,F(xiàn)在就xx年的工作情況總結(jié)如下:
一、以踏實的工作態(tài)度,適應(yīng)辦公室工作特點
辦公室是公司運轉(zhuǎn)的一個重要樞紐部門,對公司內(nèi)外的許多工作進行協(xié)調(diào)、溝通,做到上情下達,這就決定了辦公室工作繁雜的特點。每天除了本職工作外,還經(jīng)常有計劃之外的事情需要臨時處理,而且通常比較緊急,讓我不得不放心手頭的工作先去解決,因此這些臨時性的事務(wù)占用了很多工作時間,經(jīng)常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做。但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,因此,我經(jīng)常利用休息時間來進行“補課”,把一些文字工作帶回家去寫。
辦公室人手少,工作量大,特別是公司會務(wù)工作較多,這就需要部門員工團結(jié)協(xié)作。在這一年里,遇到各類活動和會議,我都積極配合做好會務(wù)工作,與部門同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把活動圓滿完成。
今年是公司的效益與服務(wù)年,而辦公室就是個服務(wù)性質(zhì)的部門,我認真做好各項服務(wù)工作,以保障工作的正常開展。部門之間遇到其他同事來查閱文件或是調(diào)閱電子文檔,我都會及時辦妥;下屬機構(gòu)遇到相關(guān)問題來咨詢或者要求幫助,我都會第一時間解答和解決。以一顆真誠的心去為大家服務(wù)。
二、盡心盡責(zé),做好本職工作
一年來,我主要完成了一下工作:
1、文書工作嚴(yán)要求
1)公文輪閱歸檔及時。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度及iso標(biāo)準(zhǔn)化流程要求,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性,并及時將上級文件精神傳達至各基層機構(gòu),確保政令暢通。待文件閱辦完畢后,負責(zé)文件的歸檔、保管以及查閱。
2)下發(fā)公文無差錯。做好分公司的發(fā)文工作,負責(zé)文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送,電子郵件的發(fā)送,同時協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。公司發(fā)文量較大,有時一天有多個文件要下發(fā),我都是仔細去逐一核對原稿,以確保發(fā)文質(zhì)量,一年來共下發(fā)紅文份。同時負責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿,以及各類活動會議通知的擬寫。
3)編寫辦公會議材料,整理會議記錄。每個月末對各部門月度計劃的執(zhí)行情況進行核對,催收各部門月度小結(jié)、計劃,并擬寫當(dāng)月工作回顧,整理辦公會議材料匯編成冊,供總經(jīng)理室參考。辦公會議結(jié)束后,及時整理會議記錄,待總經(jīng)理修改后,送至各部門輪閱。
2、督辦工作強力度
督辦是確保公司政令暢通的有效手段,今年以來,作為督辦小組的主要執(zhí)行人員,在修訂完善督辦工作規(guī)程,并以紅文的形式將督辦工作制度化后,通過口頭、書面等多種形式加大督辦工作力度。抓好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦和批辦的事項、基層單位對上級公司精神貫徹執(zhí)行進度落實情況以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作等,并定期向總經(jīng)理室反饋。
3、內(nèi)外宣傳講效果
宣傳工作是公司樹立系統(tǒng)內(nèi)外社會形象的一個重要手段和窗口。今年在內(nèi)部宣傳方面,我主要是擬寫分公司簡報,做好《xx報》協(xié)辦的組稿工作,以及協(xié)助板報的編發(fā),外部宣傳方面完成了分公司更名廣告、司慶祝賀廣告、元旦賀新年廣告的刊登,同時每月基本做到了有信息登報。
4、秘書工作。
秘書崗位是一個講責(zé)任心的崗位。各個部門的很多請示、工作報告都是經(jīng)由我手交給總經(jīng)理室的,而且有些還需要保密,這就需要我在工作中仔細、耐心。一年來,對于各部門、各機構(gòu)報送總經(jīng)理室的各類文件都及時遞交,對總經(jīng)理室交辦的各類工作都及時辦妥,做到對總經(jīng)理室負責(zé),對相關(guān)部門負責(zé)。因為這個崗位的特殊性,為了更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),保證各項日常工作的開展,每天我基本上6點多鐘才下班。有時碰到臨時性的任務(wù),需要加班加點,我都毫無怨言,認真完成工作。
5、企業(yè)文化活動積極參與
一年來積極參與了司慶拓展訓(xùn)練、員工家屬會、全省運動會、中秋爬山活動、比學(xué)習(xí)競賽活動等多項活動的策劃和組織工作,為公司企業(yè)文化建設(shè),凝聚力工程出了一份力。
一年來,無論在思想認識上還是工作能力上都有了較大的進步,但差距和不足還是存在的:比如工作總體思路不清晰,還處于事情來一樁處理一樁的簡單應(yīng)付完成狀態(tài),對自己的工作還不夠鉆,腦子動得不多,沒有想在前,做在先;工作熱情和主動性還不夠,有些事情領(lǐng)導(dǎo)交代過后,沒有積極主動地去投入太多的精力,辦事有些惰性,直到領(lǐng)導(dǎo)催了才開始動手,造成了工作上的被動。
新的一年有新的氣象,面對新的任務(wù)新的壓力,我也應(yīng)該以新的面貌、更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),在崗位上發(fā)揮更大的作用,取得更大的進步。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十三
按照教辦度工作計劃,結(jié)合我校實際,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)我校教職員工的積極努力,我們圓滿完成了度全部工作,現(xiàn)匯報如下:
德育工作在學(xué)校工作中有第一位的重要意義,是學(xué)校工作的首重,是教育工作的第一要務(wù)。
教育所要培養(yǎng)的,絕大多數(shù)是未來社會建設(shè)中普通的勞動者,做人的教育意義非常重要,所以我們的教育首先就是引導(dǎo)學(xué)生怎樣做一個真正意義上的人,而達到這個目的就得通過一系列相關(guān)的集中的專項教育。
在實際工作中,我們堅持“以德治?!钡拇蠓较?,在建立健全學(xué)校德育工作組織機構(gòu),制定切實可行的德育工作計劃的基礎(chǔ)上,仍全力貫徹我校德育建設(shè)的基本路子。
即:以課堂學(xué)科滲透為主渠道,以日常德育教育為主要鞏固形式,以專題德育教育為主要強化手段,全方位,多層次地開展立體教育。
在實際工作中,堅持養(yǎng)成教育。
通過手抄報,黑板報,廣播站,升旗儀式,少先隊活動,班隊會等相對穩(wěn)定的德育教育形式強化學(xué)生的德育意識。
通過不懈的堅持,我校校風(fēng)校紀(jì)較四年前有了徹底的改觀,校園內(nèi)打架罵人的不見了,亂丟紙屑雜物的不見了,同學(xué)之間都能開展一切有益的課外活動,相互幫助,相互團結(jié),呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。
教學(xué)工作是學(xué)校的根本工作,抓的好壞直接影響到學(xué)校的質(zhì)量、聲譽和生命,直接影響到學(xué)生的將來。
本著對學(xué)生負責(zé),對家長負責(zé),對社會負責(zé)的精神,我們認真的對待了此項工作。
盡管工作有一定的難度,仍取得了一些成績。
首先,學(xué)校全力抓好常規(guī)教學(xué)。
學(xué)年初,學(xué)校主持制定了學(xué)校學(xué)年教學(xué)工作計劃,并主持教師依學(xué)校計劃對本位工作做出詳細的計劃。
在落實中,學(xué)校抓住常規(guī)教學(xué)的各個環(huán)節(jié)要素,認真檢查督促,詳細記錄檢查情況,并作為學(xué)校教師個人考核的依據(jù)。
通過檢查反映,我校教師備課及時認真,足額全案,案款齊全,能切合學(xué)生實際。
教師講課認真,指導(dǎo)得法,學(xué)生接受的較好。
作業(yè)批改及時,批改認真,作業(yè)適量。
輔導(dǎo)認真,有記錄,有成效。
及時組織驗收,及時矯正學(xué)習(xí)中的不足。
可以講,教師基本上按質(zhì)按量地完成了常規(guī)教學(xué)任務(wù)。
其次,學(xué)校扎實開展教研工作,深挖教師潛質(zhì),提高教師水平,提高教學(xué)效率。
我們除按教辦的要求全員參加各種類型的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、教研外,還自找課題,自謀教研發(fā)展的路子。
每次教研活動均有詳細的計劃、落實、總結(jié),全部歸檔備檢。
每次教研都有收獲。
針對我校實際設(shè)計的小學(xué)作文整體改革實驗“積累作文”實驗方案已完成初期試驗準(zhǔn)備工作。
在本年度教辦組織的幾次大型全鎮(zhèn)教研活動中,我們積極參與,認真落實教辦提出的各項要求。
抓住全區(qū)小學(xué)語文教師課堂教學(xué)基本功大賽在我旗舉行的有利契機,選派全校語文教師參與觀摩活動。
活動后,教師組織匯報課,寫活動心得,有力的促進了我校的語文教學(xué)工作。
上述教研活動激活了老師的潛能,帶動了教師的教,促進了學(xué)生的學(xué),提高了教育教學(xué)質(zhì)量,為我校成績的提高起到了很好的補充作用。
第三.認真落實師訓(xùn)工作。
師訓(xùn)工作是教師終身教育的重要表現(xiàn)形式,所以學(xué)校予以充分重視。
教師每周堅持二小時政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有筆記。
積極撰寫論文,現(xiàn)又有篇論文在省級的刊物上公開發(fā)表。
配合上級組織教師按時參加繼續(xù)教育培訓(xùn)、計算機培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、新課標(biāo)培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、英特爾未來教育培訓(xùn)、法制培訓(xùn)、新教材通識培訓(xùn)等,培訓(xùn)率及合格率均達到00%。
積極鼓勵教師學(xué)歷進修。
現(xiàn)有四人函授后期本科,學(xué)歷合格率達00%。
第四.認真貫徹落實素質(zhì)教育。
盡管素質(zhì)教育要求的相應(yīng)軟硬條件較高,但我校還是利用現(xiàn)有條件全力落實素質(zhì)教育。
教師在課堂教學(xué)過程中,注重發(fā)揮學(xué)生的個體潛能,因材施教,全方位施教,促進學(xué)生全面發(fā)展。
使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中手眼腦耳嘴齊動,多方面、多層次鍛煉學(xué)生素質(zhì)。
實施新教材年段教師注重加強自身素質(zhì)的提高。
在教辦組織的全鎮(zhèn)小學(xué)生技能技巧比賽中,有人次獲獎,占參賽人數(shù)的95%。
按上級有關(guān)“兩基”工作要求,認真完善、落實相關(guān)工作。
所整理檔案材料齊全,內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)可靠,裝訂規(guī)范,保管妥善。
領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“抓管理,求質(zhì)量,爭名?!钡霓k學(xué)目標(biāo),堅持“深化課堂教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量,利用有限資金改善辦學(xué)條件”的辦學(xué)思路,以“熱愛學(xué)生,教書育人,為人師表,嚴(yán)謹教學(xué),實中求新,新中抓實”的教風(fēng)要求教師,使學(xué)校的管理工作有力很大的轉(zhuǎn)變。
在實際操作中,建立了學(xué)校各類組織,建立了各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行,公平量化。
五.其他工作.校容校貌建設(shè)工作:協(xié)調(diào)村里出資000元平墊校園;.文體衛(wèi)生工作:認真落實“”工程,配合上級開展體檢工作。
組織了野炊,春游活動,豐富了學(xué)生的學(xué)校生活,開拓了學(xué)生的校外視野.財務(wù)工作:加強勤工儉學(xué)工作力度,合理開發(fā)校本資源,將校內(nèi)閑置土地發(fā)包;嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,定期財務(wù)公開;.安全工作:認真落實《中小學(xué)交通安全守則》,大力宣傳安全教育,拓寬安全教育渠道,從交通,校舍,用電等多方面對學(xué)生進行安全教育。
注重教室防暑降溫,防止學(xué)生暑天中暑;5.認真配合上級完成“兩免一補”工作。
六.存在不足:.校內(nèi)風(fēng)蝕嚴(yán)重,需協(xié)調(diào)村里硬化;.學(xué)生基礎(chǔ)不十分牢,成績提高幅度小;.實驗室利用率不高;.管理上有些許不足,有一些人情味;5.冬季取暖問題較為突出,學(xué)生所捐獻的爐柴較少,爐柴款買煤只能夠本年度取暖,開學(xué)取暖又是一個問題。
不知不覺,一年又過去了,在衛(wèi)生部工作的日日夜夜,不免對自己的改變感到驚喜,也曾試著追憶過這些變化是在何時發(fā)生的,卻無從得到答案。
這些都已成為了習(xí)慣,習(xí)慣了工作變?yōu)樯钪杏幸饬x的一部分,這大概就是成長吧!當(dāng)然,還伴有收獲的喜悅。
衛(wèi)生部的工作比較忙碌,壓力比較大,我們深感這份工作的的重擔(dān),但我們把壓力變成了動力,在實踐中尋找經(jīng)驗,在過去學(xué)生會成員那兒仔細尋求經(jīng)驗,然后認真落實到實踐活動中,積極在活動的內(nèi)容和形式上創(chuàng)新,不斷迎合同學(xué)們的口味,使同學(xué)們在緊張的學(xué)習(xí)之余能夠使精神生活得到充實,使學(xué)習(xí)環(huán)境得到美化,增強自己的精神力量,一年來我們衛(wèi)生部始堅持:按時細致公平、公正的完成每天的日常工作:
1、每周三定期為大掃除時間,做到不留衛(wèi)生死角,不耽誤上課的時間,在打水的同時要及時檢查各班衛(wèi)生委員到崗的情況,對于不到崗的同學(xué)給予批評和警告,還會在每周的量化考核里扣除該班的相應(yīng)的分數(shù),對于水房值班時和其他同學(xué)聊天或看書等影響學(xué)生打水的情況,也會給該班扣除相應(yīng)的分數(shù),我們對日常的每一件小事都做到公平、公正,沒有出現(xiàn)任何一次失誤。
2、每天早讀和午讀前10分鐘為例行檢查時間,檢查時,巡視每班掃除的情況,看到不合理的地方,要給予提醒。
3、周五下午放學(xué)前到政教處登記本周各班的得分情況,已備下周一升旗時向全體師生公布。
回首一年的工作歷程,我們在一次次的堅持不懈中培養(yǎng)出了吃苦耐勞的精神,學(xué)會了團結(jié)合作的力量,在一次次的探索實踐中,從羞于啟齒,膽小怕事的小學(xué)生成長為大膽成熟的學(xué)生會成員,從不計較后果行事到懂得責(zé)任與義務(wù),這些成長的足跡讓我們歷歷在目。
不管改變或多或少,這一年的收獲總是讓人欣喜,但工作中還有需要改進的地方:
1、有時處理事情時有急躁情緒,不夠冷靜。
2、工作中創(chuàng)新意識不強。
3、馬虎老好人的思想嚴(yán)重。
在以后的工作中我們會克服缺點,揚長避短,把衛(wèi)生部的工作提高到一個新的臺階,為學(xué)校和同學(xué)服務(wù)好。
一學(xué)期來,我校全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針,堅持辦人民滿意教育。
緊緊圍繞三個關(guān)鍵詞:教育公平、素質(zhì)教育和績效考核,開展各項工作,取得了有目共睹的成績。
回顧過去,有許多經(jīng)驗和教訓(xùn)值得細細回味。
學(xué)校管理,歸根到底是人的管理,如何調(diào)動每個人的工作積極性,是保證各項工作順利開展的決定性因素,我們堅持做到“過三關(guān)”。
1、過思想關(guān)。
只有講團結(jié),講奉獻,解放思想,我們的隊伍才能有活力、有戰(zhàn)斗力,有求變的欲望。
這學(xué)期,我們帶領(lǐng)全體黨員投入到第三批學(xué)習(xí)科學(xué)實踐發(fā)展觀的活動中,深入調(diào)研,梳理和排查我們工作中存在的困難和問題,調(diào)動一切人力,財力和物力予以解決。
在這次活動中,每位教師都寫了2萬字的學(xué)習(xí)筆記,1萬字的調(diào)研報告,征集教師意見43條,征集群眾對教育提出的意見68條,只有個別問題如布局調(diào)整等問題,因受到教育發(fā)展的制約需要逐步解決外,其余都一一落實。
在群眾對我校的軟環(huán)境行風(fēng)評議上,滿意率達100%。
2、過安全關(guān)。
今年外省市校園惡性傷害事故頻發(fā),牽動著各級政府和群眾的心。
在安全問題上我們從來不做亡羊補牢式的補救,而是加大財力和人力的投入積極防范。
(1)堅決關(guān)閉學(xué)校小商店。
在關(guān)閉學(xué)校小商店的過程中,我們遇到了很大的阻力,甚至與承租人發(fā)生了沖突,但我們一步都沒有退讓,依靠黨委政府和公安部門的支持,一步到位地解決了問題。
幼兒園課間餐一律由市西園烤點直供。
對校外的攤點也沒有忽視,我們給各位攤主開會,曉以利害,攤主均表示支持學(xué)校的工作,接受學(xué)校管理。
(2)在多個地區(qū)頻發(fā)校園惡性傷害事故之前,我們已率先安裝了監(jiān)控,確保學(xué)校財產(chǎn)和學(xué)生的生命安全。
我們還在重點部位如電腦室、財務(wù)室等重地裝了ck報警器。
(3)加強保衛(wèi)力量。
我們聘請了35歲以下的聯(lián)防隊員對門衛(wèi)力量予以充實,并購置了橡膠棒、辣椒水、警棍等必要的防衛(wèi)器械。
我們還請求派出所在中心小學(xué)建立了警務(wù)室。
同時全鎮(zhèn)各校都成立了由教師組成的護校隊,掛牌上崗,為全鎮(zhèn)每位教師發(fā)了一根木棒,堅持學(xué)生上下學(xué)護送。
(4)認真施行“1+3”安全監(jiān)控體系,切實做好綜治和法制工作。
我校被評為市法制先進單位。
陳松勝校長評為法制教育先進個人。
我們的一些列安全防范措施受到了市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和稱贊。
3、過廉潔關(guān)
加強權(quán)利內(nèi)控,廉潔自律,保持一個共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本質(zhì),是我們一貫堅持的工作作風(fēng)。
學(xué)校每遇重大事項從不個人武斷,而是通過集體會議研究。
在建筑工程上,不允許領(lǐng)導(dǎo)干部的親朋好友參與建設(shè),千元以上項目需經(jīng)行政會研究通過,按標(biāo)準(zhǔn)驗收。
大宗物品添置需經(jīng)政府采購。
百元以上物品需先請示再購買,規(guī)范報批程序。
我們要求自己的家屬和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,任何人不得接受吃請和饋贈,做出有損集體利益的事。
在個人問題上領(lǐng)導(dǎo)干部更是起到了模范帶頭作用。
在陳松勝校長到棉花工作的幾年中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員有老人過壽,有人購置新房,但沒有一人大操大辦。
在處置熱點民辦學(xué)校推薦問題上實行陽光操作,堅持公正,公開,公平。
期間,領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)打招呼的絡(luò)繹不絕,都被一一拒絕。
在一些重大原則問題上我們?yōu)槭裁锤矣谟才鲇?就是因為我們按原則辦事,不吃、拿、卡、要,一身正氣。
另一個原因我想是來自各位教師的大力支持。
教師每遇生病、意外傷害、喪事等,我們都會叮囑工會同志及時去看望,并給予補助,正是因為我們既講原則又講人情,才會得到同志們的理解和信任。
我們嚴(yán)格實施江蘇省《關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育的意見》的五項規(guī)定。
在各項工作中都做出了自己的特色。
1、加強校本培訓(xùn)。
為了提高教師的素質(zhì),我們不惜資本積極參加各項觀摩活動,如:我們參加了第二屆全國小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽觀摩活動和市級小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽觀摩活動,并參加了第十屆現(xiàn)代與經(jīng)典小學(xué)語文、數(shù)學(xué)觀摩活動。
我們還邀請市直機關(guān)幼兒園來我校傳經(jīng)送寶。
這些活動極大地開闊了教師的眼界,豐富了教學(xué)經(jīng)驗。
我們每學(xué)期都開展語、數(shù)、英和技能科“有效課堂教學(xué)”研究活動,鍛煉我們的教師隊伍,收到了不錯的效果。
我校的英語、數(shù)學(xué)和地方課程參加區(qū)級優(yōu)課評比均獲得了一等獎,在市級信息技術(shù)教學(xué)評比中,張翠勤主任勝出,代表區(qū)參加市級優(yōu)課評比。
課題研究也是我校的一大特色,提出了人人都有課題,人人都是研究者的口號。
我校有一個課題獲區(qū)級立項,兩個課題獲市級立項,棉花小學(xué)被教研室評為區(qū)級“校本課題先進組織單位”,全區(qū)獨此一家。
全鎮(zhèn)有10余篇論文和教學(xué)設(shè)計在省市級評比中獲獎,有多篇論文在省級報刊上發(fā)表。
在省級小數(shù)報競賽中有20多名師生獲獎。
我校地處城郊,生源不但沒有流失,反而逐年遞增。
中心園生數(shù)已經(jīng)突破500人。
我想與我們的教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升不無關(guān)系吧!
2、立足素質(zhì)教育。
素質(zhì)教育既是學(xué)生身心發(fā)展的需要,
也是社會對人才的需要,關(guān)系到孩子的發(fā)展和未來。
我們利用一切契機培養(yǎng)學(xué)生的人格和技能。
(1)我們建立了敬老院、部隊和武警教導(dǎo)隊三個德育基地,定期慰問和參觀,培養(yǎng)學(xué)生尊老愛幼和堅忍不拔的品格;(2)我們聘請派出所所長為我校的法制副校長,定期為師生開設(shè)講座。
我校選送了55篇法制教育論文參加了市級評比;(3)積極開展文體活動,中心小學(xué)在區(qū)級象棋競賽中獲得團體年級組一等獎一個、四等獎兩個,個人單項獎6個。
我校選送的三個文藝節(jié)目參加區(qū)藝術(shù)節(jié)獲得一致好評;(4)家校聯(lián)系通暢。
我們在顯要位置安置了局長信箱,懸掛了校長接待日制度牌,在期中召開家長會,在六一舉辦“親子”活動。
目的有兩個:一是傾聽群眾的呼聲,及時調(diào)整我們的工作方向,二是整合一切力量,共同關(guān)愛孩子;(5)堅持正面宣傳。
一年中,我們在市區(qū)兩級報刊上發(fā)表了60余篇新聞稿件,積極宣傳我們的做法和所取得的成績,爭取社會各種力量對教育事業(yè)的關(guān)心、幫助和支持。
3、實施均衡教育。
均衡教育這個概念越來越深入人心,也引起了社會各界的廣泛討論。
我們在這個方面做了一些有益的嘗試,力爭讓所有孩子享受平等教育。
(1)積極開展創(chuàng)建工作。
加大教育基礎(chǔ)投入,中心小學(xué)努力創(chuàng)建市級實驗小學(xué),提升辦學(xué)層次。
中心幼兒園積極創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)園,到xx年底所有村小幼兒園全部創(chuàng)建區(qū)級合格園。
(2)教師合理流動。
同志們都知道我們一直采取鎮(zhèn)內(nèi)支教的辦法解決我鎮(zhèn)范圍內(nèi)教師不均衡的問題,實踐證明這個措施行之有效,聯(lián)旺和合心小學(xué)在群眾中的口碑越來越好,隨著省政府各項教育改革措施逐步出臺,我們?nèi)w教師將會在更大范圍內(nèi)流動,我想我們已經(jīng)先走了一步吧。
(3)整合教育資源。
隨著淮高路的逐步改造和省政府的政策的出臺,中心小學(xué)的搬遷已逐步提到議事日程,我們已規(guī)劃了幾種方案報教育局和區(qū)政府備案。
在三兩年內(nèi)有些村小將逐步予以撤并。
3、嚴(yán)格績效考核。
績效考核的核心就是:優(yōu)績優(yōu)酬,獎勤罰懶。
我們嚴(yán)格按照程序出臺了績效方案。
這個方案是層層討論的結(jié)果,人心所向,實施起來也是順風(fēng)順?biāo)?BR> 我們采取了幾個措施,也發(fā)現(xiàn)了幾個變化。
幾個措施:(1)嚴(yán)格考勤、考績。
中心小學(xué)購置了指紋考勤機,大門安裝了監(jiān)控。
教導(dǎo)處對教師取得的每一項成績都記錄在案;(2)嚴(yán)格履行請假制度,各校和辦公室按時記錄。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子全員上課,和教師一樣按績?nèi)〕辍?BR> 幾個變化:(1)安心工作的人多了,遲到早退、泡泡溜溜的少了。
(2)堅守崗位的人多了,無故請假、小病大養(yǎng)的人少了。
(3)忙碌的人多了,揀輕怕重的人少了。
(4)工作好分配了,學(xué)校好管理了。
在過去的一年里,我們的小教、成教和幼教工作都取得了有目共睹的成績。
我校被區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府評為先進單位。
在取得成績的同時,我們也看到依然有許多不利因素在困擾著我們,列舉幾例:1、由于學(xué)校的逐步撤并,家長外出打工,學(xué)生出現(xiàn)了上學(xué)難,乘坐馬自達現(xiàn)象屢禁不止,交警部門也無可奈何。
交通安全隱患時時存在。
各種安全問題牽扯了我們太多的精力。
2、職稱兌現(xiàn)難。
到xx年止,我校兌現(xiàn)中級職稱的有50幾人,而未兌現(xiàn)中級職稱也將達到50幾人,并且都是中青年骨干力量。
隨著教師流動,老教師的退休也許這個問題會得到逐步解決。
3、教育均衡化需要一個過程。
讓學(xué)生享受平等教育不是一蹴而就的事,這需要政府的大力投入,也需要廣大教師觀念的逐步轉(zhuǎn)變。
同志們,我們面臨的困難和問題還有很多,但我相信,在同志們的不懈努力下,我們一定能解決一個個矛盾,克服重重困難,再創(chuàng)棉花小教事業(yè)新輝煌。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十四
20xx年,在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項件、人次,比20xx年增長%。其中辦理群眾來信件次,比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財政投入、強化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市區(qū)政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。x委書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪。
調(diào)研報告。
理論文章篇。市直機關(guān)有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達后,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制人事經(jīng)費管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
2、增加財政投入,確保辦公經(jīng)費到位:通過調(diào)整增加財政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強。20xx年,市本級信訪工作的財政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年調(diào)整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在x委書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實行津補貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年,市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設(shè),確保工作力度到位:強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作隊伍三大塊的組織、機制建設(shè),保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認真落實了市委副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運作?!叭Чぷ麝犖椤笔侵附釉L辦信隊伍、包案穩(wěn)控隊伍、督查監(jiān)管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。x委書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎懲建議260余件,基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。市委通過實實在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強和群眾意識的提高,進而促成了信訪干部的政治地位提高。
二、狠抓四項創(chuàng)新,使信訪工作的力度得到前所未有的加強。制度、方法、機制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。
一是抓信訪機制建設(shè),創(chuàng)新落實省委8號文件,建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系:信訪聯(lián)席會議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全,運作機制完善。1-11月我市市縣兩級參與處理信訪事務(wù)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位近800個(次);針對熱點問題組織的專門工作組有420多個(次)。二是創(chuàng)造了“四級包案”的信訪責(zé)任管理模式:即市、縣、鄉(xiāng)、村四級組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級負責(zé)”的原則和信訪事項處置的實際需要開展“包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動。全市包案416起,已息訪392起,其中市級領(lǐng)導(dǎo)包案32起,縣級領(lǐng)導(dǎo)包案196起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動”的信訪矛盾調(diào)處機制:即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框,積極主動地“辦”,參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去,初步成為一種獨具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解,形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng):即加強橫向聯(lián)系,充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢,做到“信息共享、工作互補、聯(lián)合行動、各有側(cè)重”。一年里,我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門,市縣兩級信訪部門向維穩(wěn)、公安、國安提供的有效信息近400條,由兩個以上的部門聯(lián)合處置信訪事項1200余起。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體的事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
調(diào)查報告。
理論文章工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體的事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評范圍。
二是抓信訪積案化解,創(chuàng)新老戶積案化解方式,營造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”,甚至還會導(dǎo)致矛盾升級,引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè),且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn),可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮,大量信訪事項“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任,形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局。“五虎牧羊陣”的擺布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動,毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項?!拔寤⒛裂蜿嚒睒O大地促進了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起,余下的8起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。
三是抓信訪績效考核,創(chuàng)新區(qū)域政績考評內(nèi)容,開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的局面。在把信訪績效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績效考核”的同時,市委組織部20xx年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強勁推行了副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級干部交案78件;9月份,圍繞國慶安保工作的開展又把年內(nèi)進京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級實職干部,促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中了解信訪形勢,理解信訪政策,解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定,凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個黨政機關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年,省聯(lián)席辦交辦的8個案件全部由市級領(lǐng)導(dǎo)包案,全部得到妥善處理;省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信,也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪,共接待群眾1123批次6986人次,分別占全市來訪總量的%和%。
四是抓信訪秩序規(guī)范,創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度,形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時,20xx年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路,更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項辦理效率、加強信訪處理意見執(zhí)行力、加強于非信訪救濟渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題,逐漸實現(xiàn)了“管理、辦理兩個科學(xué)化”,使信訪事項辦理效率極大提高,全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計算達到98.5%,從而提高了信訪部門在群眾中的信譽和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強、信訪途徑的進一步拓寬,信訪渠道得到進一步暢通,廣大群眾對信訪工作的信任度越來越高,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個逆轉(zhuǎn)”的良好勢頭:一是從個案分析,出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”;二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢。今年,“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)。“建議性來信來訪”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)的多個領(lǐng)域。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項346起;通過黨報黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報告、理論文章、工作通訊等160余篇。
二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟訴求”,信訪經(jīng)濟訴求有一個共同特征就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗,20xx年將進一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調(diào)解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機關(guān)達3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報告370余篇,在省級以上報刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次,參與的黨政機關(guān)達2600多個(次)、專家達1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起,均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發(fā)區(qū),我市20xx年采取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項高發(fā)區(qū),該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項達起,占該區(qū)信訪總量的%。20xx年,該區(qū)推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設(shè)項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗。4月份,各個專項小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗,并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項產(chǎn)生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結(jié)集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點。
20xx年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神,切實推進已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局?!?BR> 20xx年的具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi),特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達到95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標(biāo)的實現(xiàn),主要采取以下九個方面的措施:
一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。
二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4,因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律,謹防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機制,促成多層次多部門的“大下訪格局”。
三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來,我市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走在了全省先進行列。也遇到了一些困難,特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。20xx年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。
四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設(shè)機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個方面強化管理,使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個環(huán)節(jié)的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權(quán)”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結(jié)果作為行使“三項建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研,力爭扎扎實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。
八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內(nèi)要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標(biāo)、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點,即:信訪干部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規(guī)宣傳、加強相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在于加強相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評范圍。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十五
以下是村領(lǐng)導(dǎo)對過去一年的工作所做出工作總結(jié)發(fā)言:
各位黨員、村民代表同志們:
再過2天,就是2011年新年了。今天我們聚集在一起,總結(jié)2011年工作,籌劃2011年發(fā)展思路。
一、2011年工作回顧。
2011年,村三套班子在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員、村民代表的大力支持配合下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標(biāo),凝聚人心,狠抓落實,全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。
現(xiàn)將2011年工作從六方面向大家作簡要匯報:
第一方面,財務(wù)收支與基本建設(shè)情況:
(一)2011年1-12月周塘東村各項收支情況。
收入總計為152.90萬元其中各項明細如下:
1、房租收入3.53萬元。
2、街道借款利息52.61萬元。
3、各類補助、獎勵收入55.86萬元。
4、存款利息、治安費等其他收入19.61萬元。
5、東南復(fù)合、杜邦化纖、新太陽洲、寧波三和殼體村企結(jié)對資金收入15萬元。
6、一事一議資金收入6.3萬元。
(二)支出總計141.39萬元其中各項明細如下:
1、管理費用42.27萬元。
2、優(yōu)扶、助學(xué)其他支出1.95萬元。
3、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)保、老年費等福利費97.17萬元。
本年度收支結(jié)算盈余11.51萬元。
(三)開支較大的村重點建設(shè)工程建設(shè):
1、建造完成宗興路東馬廁所,并對全村公廁進行了三格式改造。
2、完成東小路等積水道路的維修疏通。
3、對部分綠地進行擴容改造。
另外,由電管站對本村部分低電壓線路進行了擴容改造。
第二方面,組織建設(shè)情況:
今年上半年,黨總支、村委會換屆,產(chǎn)生了新一屆兩委會組織。
一是抓好班子建設(shè)。明確班子成員分工,職責(zé)到位。
換屆選舉后,村干部分工作了如下調(diào)整:
總支委員許國新同志負責(zé)新江路政策處理工作。
社長助理馬成慶同志負責(zé)新江路拆遷工作。
今年10月份開始,由總支委員孫清達同志兼任政工線工作。
本年度,出納工作變動較多。張金禮同志辭職后,出納工作由大學(xué)生鐘旭輝接任,8月份鐘旭輝調(diào)掌起工作后,由總支委員婦女主任胡小青同志接任。從12月26日09財務(wù)年度開始起,由大學(xué)生馬胡旦同志接任出納工作。
今年還做好了婦代會、團組織、科協(xié)等群團組織的的換屆選舉和組織工作。圓滿完成了征兵任務(wù),有兩名青年光榮入伍。
在11月份,開始按照街道要求,開展居家養(yǎng)殘活動。
二是抓好黨員教育和發(fā)展工作。
根據(jù)黨工委安排,總支組織了七一教育活動。重溫入黨誓詞,表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。
組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓(xùn)活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作,黨總支按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,共有2名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),1名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,并發(fā)展2名入黨積極分子。
三做好抗震救災(zāi)捐款工作,在為四川大地震的抗震救災(zāi)中,廣大企業(yè)、干部、群眾慷慨解囊,共計收取抗震救災(zāi)資金5萬余元。做好特殊黨費的收繳工作,眾多黨員同志根據(jù)自己的經(jīng)濟收入紛紛捐款,總計上繳特殊黨費1萬余元。
籌備建立黨員關(guān)愛基金,根據(jù)村補助一點、黨員群眾捐助一點、上級補助一點的方針,村轉(zhuǎn)撥2萬元,黨員群眾募集3.76萬元,上級下?lián)?200元,共計籌集基金6.48萬元。
第三方面,環(huán)境整治情況:
量力而行,優(yōu)化、美化環(huán)境,這是一年來以及今后我村環(huán)境整治工作的方針。
一是成立組織。成立了村環(huán)保組織和文明勸導(dǎo)隊,力爭通過宣傳教育與先進示范相結(jié)合,通過專業(yè)環(huán)境保潔隊伍與志愿者隊伍相結(jié)合,共同做好環(huán)境整治工作。
二是完成環(huán)境整治配套工程。
完成東小路下水道整修、九所廁所維修和三格式改造、完成周塘路綠地的美化與運動器材的安裝、完成路邊綠地與小花壇的砌筑修整,提高環(huán)境質(zhì)量。
三是開展庭院整治工作。投入一定的人力和資金進行環(huán)境整治,建立了長效管理機制,在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎(chǔ)上,聘請3名同志長期做好對環(huán)衛(wèi)所服務(wù)范圍外的綠化區(qū)塊、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。今年我村又一次高標(biāo)準(zhǔn)地通過了市通過市庭院整治復(fù)評。
第四方面,綜治工作情況:
綜治工作與村莊環(huán)境整治工作一樣,事關(guān)老百姓的切身利益,是歷屆村班子的工作重心之一。我們力爭給老百姓創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。7月份,根據(jù)原村老年活動室與綜治室場地狹小的實際,我們把綜治室搬遷到東周塘老村,使綜治室面積擴大到了200平方米,現(xiàn)正在派出所、街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,開展平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。
2011年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,各類刑事、治安案件比去年下降近三分之一,外來人員的管理進一步規(guī)范,社會治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中,綜治線考核成績名列街道前列。
第五方面,計生工作。
村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達到100%,綜合長效避孕率達到25%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進行了查環(huán)、查孕檢查。同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓(xùn)教育,參加人數(shù)達200余人。
至年底,全村共有60周歲以上獎勵扶助人員19人,對老年人獨生子女家庭給予每年960元的經(jīng)濟補助,使他們的晚年生活得到了一些幫助。
3.
5.
6.
8.
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
農(nóng)田水利年度工作總結(jié)篇十六
20xx年,是全面深化改革、推進依法治縣的關(guān)鍵之年,是全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的收官之年,是加快實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展、率先小康的重要之年。緊扣縣委、政府提出“轉(zhuǎn)型升級年”工作主題,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,緊緊圍繞“生態(tài)歇馬、平安歇馬、和諧歇馬”的奮斗目標(biāo),搶抓機遇,攻堅克難,努力在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出新步伐,在改善民生上做出更大努力,在促進社會和諧上取得更大成效。按年初下達我鄉(xiāng)的各項目標(biāo)任務(wù),精心組織,認真落實,確保全年工作目標(biāo)的完成。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和工作思路匯報如下:
一、工作完成情況。
(一)經(jīng)濟指標(biāo):全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值gdp達14010萬元。全社會固定資產(chǎn)投資完成2897萬元,農(nóng)民人均純收入達到11987元。
(二)計劃生育。
1、出生人口97人,死亡71人。
2、計劃生育率為85.53%,避孕及時率100%,安扎及時率為97.10%。
3、全鄉(xiāng)總?cè)丝?2444人,流出已婚育齡婦女839人,
已采取措施的832人,違法生育11人(已處理)。
4、已完成計劃生育“三結(jié)合”幫扶57戶。其中,新增11戶。
(三)大農(nóng)業(yè)方面。
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳和培訓(xùn)。
主要針對茶葉管理技術(shù)和病蟲害防治技術(shù)、水稻病蟲害防治技術(shù)、石斛苗期病蟲害防治技術(shù)等,開展培訓(xùn)會11期,培訓(xùn)技術(shù)4項,培訓(xùn)人員6500人次。
2、推廣實用技術(shù)。
推廣茶葉定型修剪技術(shù),面積2500畝。茶葉病蟲綜合防治,面積8500畝。石斛苗期病蟲防治技術(shù),面積4000畝。水稻中期病蟲防治技術(shù)7500畝。鐵皮石斛的試驗的試驗種植,面積2畝。鞏固和完善1830畝油菜標(biāo)準(zhǔn)化基地,油菜產(chǎn)量37.2萬斤。改造蔬菜100畝,改造茶葉300畝,新發(fā)展茶葉500畝。新增石斛1000畝,新發(fā)展林竹300畝。鞏固退耕還林成果2210畝。
3、政策性農(nóng)業(yè)。
完成水稻保險7932畝,玉米保險xx82畝,油菜參保1400畝,茶葉參保945畝,能繁母豬入保388頭。
4、開展動物防疫工作。
強制免疫率100%,確保我鄉(xiāng)無重大疫病發(fā)生。
5、獻血工作。
采血4xx00ml,超額完成了縣衛(wèi)計局下達的目標(biāo)任務(wù)。
(四)民政救濟工作。
1、全面落實優(yōu)撫政策。
(1)認真落實重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策,確保優(yōu)撫資金及時、安全、準(zhǔn)確到位。
(2)積極實施“關(guān)愛行動”,幫助優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、就醫(yī)難,20xx年,全鄉(xiāng)解決了120名優(yōu)撫對象的“三難”問題。
2、救災(zāi)工作。
春節(jié)及春荒期間共發(fā)放救災(zāi)資金13.2萬元,共有500困難人員得到救助。
3、殘聯(lián)工作。
(1)幫扶55戶農(nóng)戶困殘疾人發(fā)展種植石斛項目。
(2)完成殘疾人重度補貼任務(wù),為全鄉(xiāng)一、二級重度殘疾人101人次辦理補貼手續(xù)。落實殘疾人低保戶45戶,落實居家托養(yǎng)7戶。
(3)對持證殘疾人基本情況進行入戶調(diào)查,制定個性化服務(wù)方案313例,為殘疾人提供更好的服務(wù),現(xiàn)“量服”平臺已錄入313人。幫助殘疾人辦理二代殘疾證32本。
(五)精準(zhǔn)扶貧工作:對六個扶貧村認真進行摸底,分類建立臺帳,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,在前期開展工作中,為貧困戶送去了6萬多元的雞苗、雞飼料等,在產(chǎn)業(yè)扶貧上,為新林、立新等村爭取了示范種植核桃300畝。
(六)安全生產(chǎn)工作。
成立歇馬鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),完善各項安全生產(chǎn)制度。及時各村、各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,上半年開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動6次,召開鄉(xiāng)、村、社、企事業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)會10次,結(jié)合安全生產(chǎn)月和節(jié)假日,重點開展了消防、森林防火、道路交通、非煤礦山開采、建筑施工、煙花爆竹、食品安全等專項大檢查活動。截止目前,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。
(七)道路暢通工程。
大力發(fā)動群眾利用“一事一議”財政獎補政策進行村社道建設(shè),已完成村社水泥路建設(shè)5公里。
(八)國土城建工作。
規(guī)范了國土城建管理工作,加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度,明確了責(zé)任人和監(jiān)測人。開展了對全鄉(xiāng)無證建設(shè)施工的清理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今年鄉(xiāng)城建審批農(nóng)房建設(shè)共計144戶,其中原基改建108戶,移建占耕地36戶,全年建房投資總額4271萬元。
(九)城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面。
以創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鄉(xiāng)為契機,以“凈空綠地”行動為著力點,全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。認真按照高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求準(zhǔn)備好生活垃圾驗收準(zhǔn)備工作。
(十)綜治、維穩(wěn)、防邪、信訪工作。
1、建立健全全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素排查臺帳,定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾,把不穩(wěn)定問題處置在萌芽狀態(tài);開展“大走訪”、“大下訪”,通過梳源頭、理死角,把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在基層、暴露在桌面,做到“家底清,情況明”。以“創(chuàng)無”活動為載體,抓好宣傳和反邪教警示教育活動,認真落實防邪工作“四個納入”,確?!叭裏o”和“三零目標(biāo)”。目前我鄉(xiāng)社會治安秩序良好,無一例群體性的事件發(fā)生。
2、高度重視群眾來信來訪,落實專門工作人員,負責(zé)信訪接待處理,及時辦理“縣長熱線辦公室”交辦事項,對重點上訪人員建好臺帳,做好穩(wěn)控,妥善處理。于今年10月份,妥善處理好進京上訪戶趙中華事件。
(十一)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
歇馬鄉(xiāng)黨委把黨建工作作為最大的`政績,突出從嚴(yán)治黨這個主線,積極落實包片包村幫扶的措施,加強軟弱渙散黨組織整頓,強化黨員的黨章意識、法制意識、民主意識、紀(jì)律意識、黨員意識、保密意識,促使黨內(nèi)政治組織生活正?;?、常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。
自開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動開展以來,歇馬鄉(xiāng)黨委始終堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字為要,扎實推進各個環(huán)節(jié)各項工作,做到規(guī)定動作到邊到位,自選動作實效突出。一是專題學(xué)習(xí)“真學(xué)”,把握思想精髓。歇馬鄉(xiāng)堅持把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,特別是總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù),把黨委中心組理論學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、專題研討等統(tǒng)籌起來;二是典型教育“深學(xué)”,筑牢思想根基。一方面組織黨員干部廣泛深入學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見賢思齊,筑牢思想防線。另一方面組織開展警示教育,用發(fā)生在身邊和我市的反面典型開展警示教育,做到警鐘長鳴、警惕長存。三是聯(lián)系實際“實學(xué)”,提升行動自覺。歇馬鄉(xiāng)強化學(xué)習(xí)實用性、力爭學(xué)以致用、以用促學(xué),創(chuàng)新工作載體,構(gòu)建服務(wù)體系,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作:一是認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的層層落實,年初,及時召開黨委擴大會議,專題安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解落實工作,擬定了年度安排意見,明確了班子成員“一崗雙責(zé)”。二是認真組織村社干部和機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、中央《八項規(guī)定》和省、市、縣“十項規(guī)定”,習(xí)總書記一系列講話精神以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題通報的學(xué)習(xí),認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣的方針、政策、決定,堅持依法行政,無與法律、法規(guī)和上級黨委、政府的政策相背的決定和干擾執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)的行為發(fā)生。堅持民主集中制原則、重大資金、重要人事、重大問題均由集體決定。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕公款大吃大喝、公款吃請、公款送禮等現(xiàn)象。繼續(xù)推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作,對全鄉(xiāng)10個村的黨務(wù)公開、村務(wù)公開情況每季度進行檢查,并對各村情況及時督查和通報。嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)公務(wù)用車管理制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度,增強了黨員干部廉潔自律意識,人事、財務(wù)、項目等重大事項一律上會。特別是對中秋節(jié)、國慶“兩節(jié)”公款送禮、公款吃喝、公款娛樂、公款旅游、公車私用等認真開展監(jiān)督檢查,在“兩節(jié)”督查過程中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。今年鄉(xiāng)紀(jì)委對兩名黨員違紀(jì)問題進行了調(diào)查處理。
(十二)黨政網(wǎng)、信息工作。
嚴(yán)格按規(guī)范操作,及時簽收公文;嚴(yán)格上網(wǎng)信息審核和文件資料存檔,嚴(yán)守保密準(zhǔn)則,嚴(yán)格上網(wǎng)信息審核和文件資料存檔。我鄉(xiāng)制定了信息調(diào)研量化考核辦法,把年度信息報送任務(wù)分解到部門和個人。全年,本鄉(xiāng)共報送各類工作信息88條,其中上報內(nèi)網(wǎng)88條,正積極組織黨報黨刊征訂工作,確保黨報黨刊征訂按時完成。
二、存在問題。
1、道路安全、水利等部分基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,制約著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,扶貧攻堅項目相對較少,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯,農(nóng)民增收渠道還需進一步拓寬。
3、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定責(zé)任仍十分重大;
4、政府自身建設(shè)還有待進一步深化,行政效能還有待進一步提高。