在總結中,我們可以看到自己的不足,然后不斷提高自己。寫總結時,我們要注意選擇適當的整理方式,如時間順序、主題歸類、問題解決等。接下來是一些范文供參考
在檔案工作會議上的講話篇一
受況局長委托,今天來參加巴南區(qū)檔案和地方志工作會議,感到非常高興。借此機會,我代表市檔案局,向長期以來關心、支持巴南區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協領導以及區(qū)級各部門、各街鎮(zhèn)和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
剛才,潘亞利局長作了工作報告,總結了近五年來全區(qū)檔案工作成績,提出了未來五年全區(qū)檔案工作目標,部署了今年全區(qū)檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的,思路清晰、目標明確,我完全同意,希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經驗交流發(fā)言,體現了全區(qū)檔案工作已經達到了很高水平。
近年來,全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰(zhàn)略,推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設,取得了顯著成績,檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發(fā)展能力明顯增強,檔案事業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。在這種背景下,市檔案局提出了建設西部檔案強市的工作目標。
近幾年來,巴南區(qū)檔案事業(yè)處于快速發(fā)展時期,取得了顯著成績。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案工作。配齊配強區(qū)檔案局(館)領導班子,區(qū)委辦印發(fā)了《關于進一步加強檔案方志工作的意見》,及時協調解決檔案事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)檔案館新館建成投入使用,為檔案的安全保管和全區(qū)人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業(yè)務建設得到加強。區(qū)檔案館館藏進一步豐富,總量達到14萬卷;集體林權制度改革檔案、土地承包經營權確權頒證檔案、重大建設項目檔案、破產改制企業(yè)檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家二級檔案館;機關、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進一步規(guī)范,社會主義新農村建設檔案工作得到加強,三峽工程重慶庫區(qū)四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案信息化建設起步良好。建立了區(qū)檔案館館藏檔案目錄數據庫,重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數字化處理,部分機關的檔案完成了數字化工作,為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區(qū)檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案信息。
關于下一步工作,我講5點意見,供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責。今年2月,中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出,各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,這一要求體現了中國特色社會主義檔案事業(yè)本質屬性,進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責,對于發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展具有開創(chuàng)性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識,發(fā)揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設西部檔案強市、助推重慶科學發(fā)展。
二、進一步加強檔案資源建設。要認真貫徹實施國家檔案局去年底發(fā)布的9號令,修訂區(qū)檔案館接收范圍,做好各類檔案的收集進館工作,特別要重視涉及民生的專業(yè)檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作,有計劃地對散存于社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性征集;做好國有破產、改制企業(yè)事業(yè)單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權改革、土地承包經營權確權頒證、土地儲備和土地流轉等檔案的接收工作;要扎實做好三峽移民檔案移交進館項目,開展移民檔案數字化,抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子文件和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設。服務是檔案工作的發(fā)展動力和根本目的,是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作,做好檔案信息的深度開發(fā)和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開信息查閱場所建設,優(yōu)化服務環(huán)境、服務流程;要發(fā)揮檔案的獨特優(yōu)勢,為工業(yè)經濟、農業(yè)產業(yè)化和城市建設服務;要加強區(qū)檔案館愛國主義教育基地建設,圍繞重大主題活動,舉辦各類專題檔案展覽,充分發(fā)揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作,形成一批體現館藏優(yōu)勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的方向和必由之路,現代信息技術的發(fā)展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景,現代信息技術是檔案工作科學發(fā)展的第一生產力。要按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃》要求,制定巴南區(qū)的檔案信息化建設規(guī)劃;要將電子文件管理納入檔案資源體系,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規(guī)范化管理,確保電子文件和電子檔案的科學管理和有效利用,有計劃地開展數字檔案館(室)建設;要做好計算機信息管理系統安全工作,制定檔案信息系統安全管理制度,提高信息安全防范能力,確保檔案信息安全。
五、進一步深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動。劉義權、劉維紅是我們檔案戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續(xù)開展和深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動,學習他們忠誠事業(yè)、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創(chuàng)新,在平凡中創(chuàng)造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優(yōu)秀品質;學習他們愛崗敬業(yè)、求真務實的優(yōu)良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉化為做好本職工作的強大動力,從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感,為建設西部檔案強市,為巴南區(qū)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況。
這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調的幾個業(yè)務問題。
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作。
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經得到中央補助資金1338萬元,經和有關方面協調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現在都已下撥到位。第二批15個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作。
重點檔案搶救與保護工作仍是“”期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實,確保項目申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
新農村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業(yè)農村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農村檔案信息資源共享工作。
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農村檔案信息資源共享工作現場會上,楊冬權局長談到,農村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網絡建設農村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊,送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農村檔案信息資源共享工作是新農村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現行文件保密審查工作。
最近,我省某市的檔案局網站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現行文件在利用過程中杜絕失泄密現象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題。
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作。
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題。
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作。
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹。
這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
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在檔案工作會議上的講話篇三
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現代新某建設和經濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案是經濟社會發(fā)展進程中產生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現,從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業(yè)農村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統籌協調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇四
同志們:
本次會議是經省政府批準召開的。會議的主要任務是:深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神,總結20xx工作,分析當前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚,以此激勵全省檔案系統奮勇爭先、對標先進、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統先進集體”榮譽稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統先進工作者”榮譽稱號,我省的獲獎數量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經驗做法都具有很強代表性和典型性,大家要向先進學習,向榜樣看齊,學習借鑒他們好的做法和經驗。
“”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標,扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧。
20xx年,在各級黨委政府的正確領導下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現出昂揚向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠發(fā)展奠定了良好基礎。
(一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。
去年以來,在不同場合多次強調要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議,并作重要講話,充分體現了黨中央對檔案工作的重視和關心,把檔案工作提升到了一個新的高度。
去年6月,省兩辦印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關于共同推進河北檔案強省建設戰(zhàn)略合作協議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領導原則同意??酥緯?、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破。
目前,省館新館項目建設進展順利,建設方案已報省領導同意,項目資金經相關部門協調已列入省財政預算,各階段建設資金將按工程進度分期統籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設備購置;辛集協調解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設得到新提升。
檔案信息化對提升檔案現代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設計,結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統安全可靠應用試點、全國檔案系統第一批檔案業(yè)務系統聯網建設試點),完成了網絡搭建準備工作,具備了接入聯網的基礎條件。在此基礎上,規(guī)劃設計了“全省檔案業(yè)務聯網系統”,借助省機要、保密聯網系統平臺,形成聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業(yè)務網絡。
全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數字化掃描達到3400多萬畫幅,省數字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數字檔案室建設開始提速,我省5個機關檔案室列入全國第一批數字檔案室試點,試點數量居全國第二。
(四)檔案文化建設展現新面貌。
全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進檔案文化建設。去年8月,省局成功舉辦了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻展,并在“河北檔案網”設置了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強檔案編研文化產品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育,編印了英模先進事跡教育材料。
(五)檔案資源建設取得新成果。
全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作,促進了館藏提質增量和結構優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預算,實現檔案征集工作常態(tài)化。
(六)其他各項工作均取得新進展。
檔案法制建設日益增強。省局對現行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理,公開發(fā)布公開權力清單及權力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結果報市紀委監(jiān)察局備案。
積極推進京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展,三地聯合印發(fā)了《京津冀協同發(fā)展建設項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導監(jiān)督、跨區(qū)域建設項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。
加強農業(yè)農村檔案工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利,省局在邢臺組織召開了農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權檔案工作試點經驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導規(guī)范農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區(qū)”驗收基礎上,完成剩余村建檔任務,全區(qū)建檔率達100%。
檔案對外利用服務日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統并投入應用,實現了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志愿者服務崗等系列便民措施;衡水市結合干部人事檔案審核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務,方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓方面,全省各級共培訓檔案干部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務培訓和專題培訓41期,3800多人次。
二、關于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。
對照《中共河北省委關于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現。發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發(fā)展、服務群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導思想中也有集中體現。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權,這也是指導思想中所突出強調的。
關于“十三五”時期的目標任務。《綱要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總任務、總目標,具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標,我們重點部署了“三大系統工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統工程、數字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協同發(fā)展檔案工作、提升基礎業(yè)務水平、提升干部隊伍建設水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中,我們在把握科學統籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎上,重點突出服務這根主線,將其貫穿到各項工作任務中,這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業(yè)”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現了質量、效益、速度的統一,體現了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統一,體現了前瞻性和可行性的統一,相信經過全省檔案系統的共同努力是可以實現的。為確保《綱要》成為當前和今后五年指導全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。
同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。
三、關于20xx年主要工作。
20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署,按照“爭進位、補短板、守底線”的方針,狠抓作風整頓,點燃干事激情,搶抓機遇、奮發(fā)作為,努力實現“十三五”良好開局。
(一)加強服務能力建設,全面提升檔案公共服務效能。
各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念,變被動服務為主動服務,從單一館藏檔案服務轉化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務能力的主戰(zhàn)場,著力推進檔案服務職能由保管型向開發(fā)利用型轉變。根據黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”,各地也要結合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設系統工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象,充實檔案陳列,彌補檔案缺陷,強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設,提升檔案館(室)承載能力。
近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設上,推進辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質性突破。各設區(qū)市要加大對轄區(qū)內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設項目的督促、指導及監(jiān)管力度,確保建設工程按進度、按質量推進,提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的,也要積極通過改、擴建等方式,不斷改善館舍基礎設施條件。已經建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強配套設施建設,不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館,要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》實施,確保達質達標。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設,提升檔案現代化管理水平。
各級檔案部門要按照“頂層設計、系統推進、全面突破”的指導思想,堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化、利用網絡化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統一部署,扎實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠應用建設工作。認真抓好全國示范數字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統一部署,積極開展全國檔案業(yè)務管理系統建設試點工作,年內完成與11個設區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網絡連接工作。結合試點工作的進行,加快全省檔案工作標準化網絡辦公系統及電子檔案移交和接收系統的聯網布局工作,逐步實現全省的網絡辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統載體檔案數字化工作力度,確保超額或提前實現十年翻兩番的總體目標。
(四)切實加強基礎業(yè)務建設,提升檔案工作整體水平。
各級檔案部門要下力做好檔案資源建設,編制好收集檔案范圍細則,狠抓依法接收進館,豐富館藏內容、優(yōu)化館藏結構,特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍,提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導有關方面建立檔案工作制度,并及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目,認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設工作倒逼檔案數字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務工作扎實推進。
各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據,及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標準,打牢依法治檔的制度化基礎。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀行為,不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內,省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。
(六)加強檔案安全體系建設,提升檔案安全保障能力。
各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強檔案安全體系建設,進一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關系,強化檔案利用和數字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網內容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險,我們要按照分級負責的原則,盡快部署啟動檔案館風險評估工作。年內,省局將結合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認真做好迎檢準備。
(七)開展全系統作風整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力。
機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務,全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義,增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動,作為“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的重要內容,作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責八清理”的有效抓手,健全完善改進作風、提升效能的長效機制,在全省檔案系統形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
要著力提高各級干部領導檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務,自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓,針對知識上的空白、經驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準化的培訓,努力提高培訓的質量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強改革創(chuàng)新意識,積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神,增強檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴格管理干部,又要熱情關心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴格管理干部與熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權力、違法犯紀,又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,改進完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。
同志們,藍圖已繪就,奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領導下,改革創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設經濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!
在檔案工作會議上的講話篇五
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在檔案工作會議上的講話篇六
同志們:
20xx年全省檔案工作會議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設作為我們工作的第一業(yè)務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎的認識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進取,各項工作實現了“”的良好開局。
社會主義新農村建設檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開,生機蓬勃。以涉農檔案“四新”為主要目標,以檔案信息農民共享為主要目的,帶動和促進新農村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門,把這項工作列入重要日程,升華認識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負責同志深入基層,抓點帶面,現場指導,保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農民群眾的贊揚。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會主義新農村建設檔案工作示范交流會議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導,力促各縣(市、區(qū))的新農村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標準,提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統一的村級檔案保管期限表,并多次召開調度會,有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領導小組,以檔案部門為主,聯合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻,取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準,得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農村各類文件材料收集歸檔范圍在內的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓骨干與現場指導相結合,全面收集諸如新農合、社會養(yǎng)老保險、林權制度改革、土地承包延包經營權登記等檔案資料,努力構建著覆蓋農村各方面和廣大農民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領導小組評為“亮點”工作,受到表彰;很多縣采取互聯網、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設再創(chuàng)佳績。大家知道,從20xx年春以來,我們一直大喊:“全省學遷安,新館建起來”。這號召如春風化雨,涌動全省。到今年年底,如不出意外,全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會它的深遠意義,恐怕還要等一段時間?!肮υ诋敶⒗谇铩?,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現在他們正朝著現代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市,早在前年就搬進了新館,面貌大變,但同志們仍在攀登新高,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實屬可嘉;基礎相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設中。三分之二左右的縣,建設了新館,建筑面積和風格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高,工作基礎的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國家下達給我省的20xx萬元資金已經到位,相關的10個縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設新館的任務,它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設中。
檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想,與時俱進,我們積極探索,近些年來,一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實踐中形成了“依法接收、據實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經營權登記檔案、集體林權改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產品檔案等方面,力度越來越大,使進館檔案的門類越來越多,結構也更加完善。全省數據尚待統計核實,僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設區(qū)市。
檔案數字化建設扎實推進。20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質檔案數字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中,已有13個開展了檔案數字化掃描工作,其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設備光纖傳輸的千兆局域網。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機關、企事業(yè)單位向市館移交紙質檔案的同時移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質檔案,已實現100%數字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實現了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經數字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網絡系統或制作光盤等方式,實現了信息共享??偟目矗n案數字化工作在扎實推進,但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機關、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關檔案工作目標管理等級認定計劃,舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點,使開展認定工作扎實開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經驗,為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎。目前,通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補空白之作,開始引起學術界的關注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時,開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調和省建設經濟強省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力,堅持把轉變檔案發(fā)展方式作為第一任務,把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準,把檔案接收作為第一業(yè)務,把壯大館的公共服務能力作為第一基礎,把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想,要著力做好以下8項工作:
1、以增強文化自覺與自信為強大動力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機構,這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質和作用,是不可替代的。現在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時,我們更應從檔案工作者、檔案工作機構自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應有的自覺與自信,在檔案大文化這個舞臺上,總是有所作為,有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設以及檔案文化產品、檔案文化產業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認為,應是多元的、廣大的;而講效益與市場,應是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民,我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”,作為一個風標和突破口,激勵在檔案文化建設上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”,第一次獲獎者,是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項獎項,并且也改了名稱,希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館,對檔案文化建設工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個獎項,省局獎勵,當然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》,很好,都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進社會主義新農村檔案建設工作?!拔亩?,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會特別是還相對落后的廣大農村和農民。多少年來,講提高全社會檔案意識,近年來,講檔案信息資源農民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農村檔案工作,去年多次講過,關鍵在縣,重點在村,難點在如何形成齊抓共管的機制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》,著力破解些重點、難點問題。推進新農村檔案工作,如不牢牢抓住一個“新”字,解放思想,加強措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機制,制定新標準,達到新高度。所謂新觀念,核心的一點,就是我們抓這項工作,已不再是就農村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制,就是要形成黨委、政府統一領導的,檔案部門牽頭的,各有關部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統一領導下,由我們牽頭去實施,我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準,簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數據微機、能夠向農民群眾提供利用,目前達到這個水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個“”的努力,使全省60%以上的行政村,達到“五有一能”。這四個“新”,就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農民真正享受到實實在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進一步就是“升級”,“升級”就是貢獻,就是我們檔案工作對經濟社會發(fā)展的貢獻,也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年,每個設區(qū)市,要抓好1-2個“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中,確定幾個更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說,當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農村和農民的話,那么,最先進的地方和群體,當是機關和團體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定,是一項創(chuàng)新,是力促全省各級機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉型升級的重大舉措。要看到,這項工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個,時間跨度長,要用“”五年時間來完成,任務相當繁重。“”過去后,仍然要升級,當然,那時又要有新的更高標準了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認識,既要滿腔熱情、堅定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動機關、團體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進。省直機關和市機關不一樣,省、市的機關和縣的機關又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要創(chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅持嚴格標準,科學掌握,確保成熟一個,認定一個;要遵守程序,規(guī)范運作,力求每個環(huán)節(jié)實實在在,不走過場;要以點帶面,典型引路,激發(fā)和調動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當的時候,省局還會召開專門會議。
4、按照“現代化、多功能、公共型”的要求,高質量地推進檔案新館建設。檔案作為文化的一種載體,應當保存在與之適應的文化設施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用,應當有一個與之適應的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展,與時俱進,今講建新館,應當是現代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求,早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎和重點在縣,縣建新館,照理都要有這個眼光,即建設新館,應具有公共型的性質,現代化的設計,多功能的用途。至于市以上,更應是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標準。已經建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內部功能,盡量配置檔次高的設施設備,以便在館的公共型、多功能、現代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機會、有條件,就抓住,盡快上。特別要點一下,列入國家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉€地方,開一次總結、鼓勵、展示、促進的會議。
5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會,楊冬權局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習,真正加深對這“母”字提法的認識。須知,“母”也是有數的,會老的,會逝的,只有不斷有更多的新“母”進館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時,國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章,都與國家局8號令相統一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上,從實際出發(fā),與時俱進,在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結合自己的實際,制定相應實施細則,以“大檔案”的觀念,切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍,把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來,為建立數量豐富、結構合理、品質上佳的檔案資源體系再立新功。
6、積極抓好電子文件登記備份試點,大力推進數字檔案館建設。科學技術是第一生產力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質的變化,即由單一的紙質檔案變?yōu)榱思堎|與電子載體檔案并生及保管、利用的數字化。這也是檔案文化載體及工作內容的全新變化。上月,國家局由楊冬權局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現場會,我去參加了會議,感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到,國家局抓這項工作,非常適時,非常重要,既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設數字化的檔案館指明了方向。在20xx年,中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應當根據國家災害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學這個件,確如楊冬權局長所講,是我們黨和國家關于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協議,現正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”,應是相當高級,不斷升級的電子數據載體。從全省來看,館藏檔案數字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時限,甚至在它形成時,就以科學的手段給它備個份,而且還要“登記”下來,上個“戶口”,確實是站得高,看得遠,抓在了“牛鼻子”和龍頭上?,F在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個字。即是說,建數字化館,不僅要將該數字化的檔案全部數字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點工作。
7、開展檔案安全大檢查,同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質文化遺產”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質文化遺產”工程的立項及搶救保護力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產”,是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來,國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中,自然也含有“保護”。20xx年,國家局召開全國檔案安全體系建設工作會議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項準備?!啊蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭,抓好重點檔案的搶救保護,我們不僅要多列項目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實實的開展行動,將需要搶救保護的國家檔案,全部及時進行搶救和保護。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心,已正式啟動,下一步,在對市、縣進行技術指導的同時,上下還可以開展多種形式的技術合作。
8、把干部隊伍建設與人才隊伍建設結合起來,為建設檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作,當是個文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強烈責任心和事業(yè)心,而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會,我覺得有兩件事最有意義,一件叫《關于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法,產生于20xx年,這長時間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項工作有了重大進展,面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統一領導下,通過基金會、學會等陣地,繁榮檔案文化學術交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術拔尖人才工作。這個基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義?!秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學術冷落,文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質是一致的。會后,要吸收各方面的高見,做進一步的修改完善,盡快出臺?,F在作為討論稿,距離出臺的要求有相當大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設置,我覺的與省的實際還不大相符?!氨鶅鋈撸且蝗罩?,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足實際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強檔,已經不是什么先進。只講干部隊伍,沒有拔尖人才,缺乏領軍人物,隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設,要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當有借鑒,當有啟發(fā)。自20xx年度設此獎項來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說,獲得“功勛杯”的,已經有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統管理方面的英模。有幾個更為突出的人,我想我是會牢牢記住的,如遷安的韓進昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點,清貧也清貧了一點,但我們有這么一個好的平臺,有這么一個好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽,也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質的特別貢獻者涌現,有更加杰出的英模脫穎。
在檔案工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統觀念,突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發(fā)展現狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平涼發(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出,“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現實作用。在日常生活、經濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產生活、經濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當的待遇留人。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在檔案工作會議上的講話篇九
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在檔案工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議,是在我區(qū)經濟建設和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關鍵時期召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進工作者,動員全區(qū)檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻。
兩年來,我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設小康社會,經濟建設和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經濟建設和社會發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺階。
1、突出重點,檔案工作服務社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學發(fā)展觀統領檔案工作,自覺圍繞經濟建設和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務機制。檔案宏觀管理取得了新進展,檔案工作服務領域不斷拓寬,服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經濟建設和社會事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經濟建設各個領域。進一步優(yōu)化服務功能,突出檔案館政府信息公開場所建設,按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神,加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務窗口。目前,已有30個應報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動服務機關建設、新農村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統單位進行全方位的檔案業(yè)務指導和服務,幫助他們推進檔案業(yè)務建設。貼近經濟中心,協助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎上,實現檔案全文數字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強化管理,全區(qū)檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入區(qū)國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標、社會主義文化建設目標和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進基層檔案工作規(guī)范化建設,全區(qū)機關檔案室建設步伐加快。兩年間,又有12個機關(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設并實施檔案集中統一管理。新領域檔案工作不斷擴大,土地、房產、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務及社區(qū)等檔案在城市建設等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
3、穩(wěn)步推進,檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下,區(qū)檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學習,進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質檔案的同時,將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產權證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設為目標。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統》,及時解決軟件使用過程中出現的問題。檔案數字化、信息化建設齊頭并進,奠定了檔案信息資源共享的基礎。按照檔案數字化、信息化兩手抓的指導思想,完成了館藏重點檔案進行檔案數字化和全文掃描。《六合檔案信息網》,及時更新頁面內容。啟動了檔案專網數據上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網橋接。檔案館著力開展了檔案數字檔案館建設,在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數字化的基礎上,完成了獨生子女檔案專題目錄數據錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數據庫、專題數據庫、目錄數據庫不斷擴大。
6、嚴格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區(qū)機關事業(yè)單位認真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩(wěn)妥的地推進歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴格落實《檔案法》責任,堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書,有力地促進了機關事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上,主動要求我們上門指導工作并主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務,檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業(yè)務工作流程小冊子,使檔案館服務程序進一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明,嚴格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關規(guī)定,實行首問負責制并限時辦結,辦結率100%,實現滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數達3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產權屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務經濟和社會各項事業(yè)。
8、強化教育,檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案干部隊伍建設、培養(yǎng)高素質人才,是做好檔案工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓班,兩年中有200多人參加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓班,全區(qū)機關事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓,這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務。
20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務提升年”,我們要認真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神,把思想和行動統一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法制建設為保障,切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設,高標準、高效率做好各項基礎業(yè)務工作,努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現新跨越。
1、把握全區(qū)經濟工作發(fā)展動態(tài),切實做好檔案服務經濟建設工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實現建設“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標,全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標,認真做好新城建設、機場建設、青奧會項目等重點建設工程檔案工作,提升檔案工作服務經濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務農村、社區(qū)和民生檔案工作,推動農村檔案工作整體上水平。圍繞農村水利建設、農村產權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理,進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。
2、扎實做好各項基礎工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網》內容,及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數字化加工;購置數據貯存設施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動,實現檔案館從單一數量擴張為主向數量擴張與內涵發(fā)展并進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風云》等資料的編纂。
3、強化監(jiān)督、指導和服務,推動全區(qū)機關事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設。一是加強對機關、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務指導。抓好機關企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進機關檔案信息化建設,加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設的監(jiān)督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農業(yè)、勞動和社會保障系統民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導和服務。著重加強對交通干線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯系,協助有關部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農”檔案工作。重點抓好推進街鎮(zhèn)綜合檔案室建設工作,實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統一管理,推進新農村示范村建設檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導工作。積極與有關部門配合,形成合力,提供服務,引導民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進一步落實主任關于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動為社會服務。
4、推廣檔案新技術運用,加快信息化建設步伐,提升檔案服務功能。制定理性、科學的數據庫建設計劃,突出重點的進一步豐富檔案館數據庫,確保數據庫質量。建立規(guī)范適用科學的檢索體系。針對即將進入因特網、局域網、區(qū)政務網“三網”并行的實際情況,建設好檔案館局域網并投入使用。做好與政府門戶網站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結合。
5、加強檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監(jiān)督管理,強化機關《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。認真落實檔案行政執(zhí)法責任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機關、團體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務功能,擴大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術防范措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責,認真落實檔案安全責任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務已經明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學的態(tài)度結合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結合起來,進一步振奮精神,求真務實,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
在檔案工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經濟社會協調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數字化試點,進一步總結經驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,馮榮球局長總結回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了良好的成績,為我市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領導重視、支持的結果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經濟發(fā)展大局服務。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用,進一步提高對做好檔案工作重要性的認識,切實加強對檔案工作的領導,將檔案方志工作提上議事日程,認真抓緊抓好。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路,建設“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標,以狠抓落實的工作作風,推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質,得到了中宣部和省委的充分肯定;根據中央部署開展新時期學雷鋒活動,將全民修身和學雷鋒活動結合起來,努力打造“人人學雷鋒,全民齊修身”知名文化建設品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現落地的基礎上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質項目,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進一步增強。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領域,提高檔案方志工作與我市經濟社會發(fā)展的協同性。檔案方志部門要堅持把服務經濟發(fā)展、服務民生作為工作重心,密切關注我市經濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進到社會經濟發(fā)展的新領域,為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
剛才,馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務,既要統籌全局,又要突出重點,科學處理好各項工作關系,實現全面協調可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強調幾項重點工作:
(一)推進檔案館舍建設,發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎,也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20**年開工建設的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理布局,認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設立檔案館,過去一年來,已設立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現有辦公用房進行優(yōu)化調整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設規(guī)范標準和要求。
(二)依法治檔,實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現國家檔案局提出的“轉變傳統觀念和認識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求,而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位,檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務社會經濟發(fā)展、服務人民群眾有機統一起來,為建設幸福和美中山服務。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設文化強市服務。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
(三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農村建設檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務。
(四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版,標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮(zhèn)區(qū)要加強領導,加大工作力度,市地方志辦公室要加強督促,確保該項工作任務按時完成。
三、加強隊伍建設,努力提高檔案方志干部隊伍素質。
做好檔案方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關,要根據檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領導要切實關心、愛護檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,不斷提高個人專業(yè)素質,敬業(yè)愛崗,無私奉獻,甘當“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統領檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在檔案工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次檔案工作會,是總結“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導,并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設,把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數單位的領導對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的領導有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,堅持經常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農村建設,緊扣農村經濟戰(zhàn)略性調整、農業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農業(yè)和農村檔案工作,為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決群眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯系服務;加強社區(qū)檔案工作,為實現城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧____的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設,夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎。
抓好各項檔案基礎業(yè)務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業(yè)務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入,在“十一五”期間,要實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經發(fā)現,縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。
在檔案工作會議上的講話篇十四
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源。
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉移檔案17.8萬卷。“5?12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃。
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協調,將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內,以現存和今后30年應進館檔案數量為基數確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制。
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實。
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強。
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作?!??12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數大量增加。據成都市統計,地震以后的100天內,僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經委、省建設廳聯合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯合轉發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內江、資陽等地在破產改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協調。
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內司委對樂山、瀘州、內江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數字化處理和現行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經費500萬元,省財政經費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網、四川新聞網、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協調解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經費和專項經費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經費十分困難的情況下撥款300多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要。”只要我們滿懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務。
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務。
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農村建設的檔案工作。
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農村傾斜,逐步建立覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的農村檔案工作體系。要努力爭取把新農村建設檔案工作列入社會主義新農村建設總體規(guī)劃,聯合各涉農部門建立、完善新農村建設檔案工作協調機制,抓緊完成農村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉、林權改革、特色農產品生產和加工以及事關農民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農村檔案資源共享工程”,充分利用農村各種網絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結、推廣新農村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動內需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作。
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農房、道路、水利、農村電網等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統籌兼顧抓好各項重點工作。
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統籌兼顧、協調發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件。
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協調,抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內啟動,20**年已經完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎。
加強檔案資源建設,是實現檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現狀專題調研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內容與展示手段、服務質量和教育效果、內部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數字化步伐,逐步將傳統的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉化為數字檔案,實現檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數據庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網絡建設以及已公開現行文件利用數字平臺建設,廣泛開展網絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數據報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調查研究,在總結各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階。
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現行文件利用中心。在切實加強已公開現行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網、互聯網、檔案資源網建立網上現行文件利用平臺,開展網上現行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現行文件利用工作,向農村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失。
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展。
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協調指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制。
一是要把檔案事業(yè)經費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎。
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設。
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協調發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現全面協調可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質,以適應新的工作要求。三是努力建設一支結構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向導,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案。
工作報告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才,人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
在檔案工作會議上的講話篇十六
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務是總結工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結,對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經濟社會發(fā)展大局服務,為基層和人民群眾服務,認真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認識,強化宣傳,進一步認識檔案工作在推進經濟社會發(fā)展中的獨特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當今的經濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下。”由此可見,檔案法律法規(guī)是嚴格的,各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責,大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經市委、市政府領導同意,今年,檔案工作要加大目標考核力度,按照省級標準考核達標和復查合格的,年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應分數,單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,又好又快發(fā)展。
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期,也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排,下面,我再強調三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農村建設檔案工作。今年,省、**將成為我市新農村建設檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標考核,為了完成這一任務,在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經作為新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農村社區(qū)建設過程中,要明確要求,積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農業(yè)局要將新農村檔案工作納入農業(yè)農村發(fā)展各項工作,加大對農業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導,把農業(yè)檔案工作作為新農村建設檔案的重要內容,不斷提高農業(yè)檔案工作服務現代農村建設的質量和水平。
三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現檔案信息化,對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設,要以滿足當前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。努力推進檔案信息化建設,不斷增強服務經濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現代化管理和應急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識,把安全責任落實到具體領導、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領導,健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協調發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活,關心檔案干部的成長進步,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高自身素質,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在檔案工作會議上的講話篇十七
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現gdp30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現上述目標,意義非常重要,gdp的增長和經濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產力。但發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經濟之間的關系還不能協調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現焉耆經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協調發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
在檔案工作會議上的講話篇十八
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創(chuàng)造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經濟社會協調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來,統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統領檔案工作,著力轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質量,營造發(fā)展氛圍,轉變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現代農業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇?!八膫€跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經濟社會協調發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在檔案工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍。”按照這一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現新跨越。
在檔案工作會議上的講話篇一
受況局長委托,今天來參加巴南區(qū)檔案和地方志工作會議,感到非常高興。借此機會,我代表市檔案局,向長期以來關心、支持巴南區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協領導以及區(qū)級各部門、各街鎮(zhèn)和社會各界人士表示衷心的感謝!向默默無聞地工作在檔案工作第一線的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!
剛才,潘亞利局長作了工作報告,總結了近五年來全區(qū)檔案工作成績,提出了未來五年全區(qū)檔案工作目標,部署了今年全區(qū)檔案工作任務。我認為這個報告是實事求是的,思路清晰、目標明確,我完全同意,希望同志們認真抓好落實。兩個部門、兩個街道辦事處作了經驗交流發(fā)言,體現了全區(qū)檔案工作已經達到了很高水平。
近年來,全市檔案工作以實施“安全第一”、“以人為本”、“服務為先”三大戰(zhàn)略,推進檔案安全體系、檔案資源體系、檔案服務體系建設,取得了顯著成績,檔案工作服務黨和政府中心工作、服務社會發(fā)展能力明顯增強,檔案事業(yè)呈現良好發(fā)展態(tài)勢。在這種背景下,市檔案局提出了建設西部檔案強市的工作目標。
近幾年來,巴南區(qū)檔案事業(yè)處于快速發(fā)展時期,取得了顯著成績。一是區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案工作。配齊配強區(qū)檔案局(館)領導班子,區(qū)委辦印發(fā)了《關于進一步加強檔案方志工作的意見》,及時協調解決檔案事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。二是區(qū)檔案館新館建成投入使用,為檔案的安全保管和全區(qū)人民查閱檔案提供了良好條件。三是檔案業(yè)務建設得到加強。區(qū)檔案館館藏進一步豐富,總量達到14萬卷;集體林權制度改革檔案、土地承包經營權確權頒證檔案、重大建設項目檔案、破產改制企業(yè)檔案、重大活動檔案等涉及民生的檔案接收進館;區(qū)檔案館成功創(chuàng)建國家二級檔案館;機關、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作進一步規(guī)范,社會主義新農村建設檔案工作得到加強,三峽工程重慶庫區(qū)四期移民檔案順利通過國家驗收。四是檔案信息化建設起步良好。建立了區(qū)檔案館館藏檔案目錄數據庫,重要全宗和利用頻繁的民生檔案進行了數字化處理,部分機關的檔案完成了數字化工作,為檔案查詢利用提供了方便快捷的途徑。五是檔案利用成效顯著。區(qū)檔案館近5年接待查閱利用超過3萬人次,為區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾提供了大量真實可靠的檔案信息。
關于下一步工作,我講5點意見,供同志們參考。
一、始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責。今年2月,中央書記處書記、中央辦公廳主任在全國檔案工作暨表彰先進會議期間指出,各級檔案部門和廣大檔案工作者要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,這一要求體現了中國特色社會主義檔案事業(yè)本質屬性,進一步明確了檔案工作在新時期的地位、作用和職責,對于發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢、推動檔案事業(yè)科學發(fā)展具有開創(chuàng)性指導意義。巴渝蘭臺人要始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,樹立機遇意識、服務意識、精品意識和開放意識,發(fā)揮檔案文化功能、服務群眾文化需求、建設西部檔案強市、助推重慶科學發(fā)展。
二、進一步加強檔案資源建設。要認真貫徹實施國家檔案局去年底發(fā)布的9號令,修訂區(qū)檔案館接收范圍,做好各類檔案的收集進館工作,特別要重視涉及民生的專業(yè)檔案的收集工作;要有針對性地開展地方特色檔案和重大活動、重大事件檔案的收集和移交工作,有計劃地對散存于社會的珍貴檔案、瀕危檔案進行搶救性征集;做好國有破產、改制企業(yè)事業(yè)單位檔案接收工作;要做好退耕還林、天然林保護工程、集體林權改革、土地承包經營權確權頒證、土地儲備和土地流轉等檔案的接收工作;要扎實做好三峽移民檔案移交進館項目,開展移民檔案數字化,抓好移民檔案的接收工作;要重視特殊載體檔案、電子檔案、電子文件和其他重要文獻資料的接收工作。
三、進一步加強檔案服務能力建設。服務是檔案工作的發(fā)展動力和根本目的,是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。要圍繞黨和政府中心工作,做好檔案信息的深度開發(fā)和專題服務工作。要進一步完善檔案查閱室和政府公開信息查閱場所建設,優(yōu)化服務環(huán)境、服務流程;要發(fā)揮檔案的獨特優(yōu)勢,為工業(yè)經濟、農業(yè)產業(yè)化和城市建設服務;要加強區(qū)檔案館愛國主義教育基地建設,圍繞重大主題活動,舉辦各類專題檔案展覽,充分發(fā)揮檔案的文化功能、教育功能;要加強檔案編研工作,形成一批體現館藏優(yōu)勢、切合時政需要的編研成果。
四、進一步加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的方向和必由之路,現代信息技術的發(fā)展成果在檔案工作中有著極為廣闊的應用前景,現代信息技術是檔案工作科學發(fā)展的第一生產力。要按照《重慶市檔案信息化建設“”規(guī)劃》要求,制定巴南區(qū)的檔案信息化建設規(guī)劃;要將電子文件管理納入檔案資源體系,加快電子文件中心建設,推進電子文件的規(guī)范化管理,確保電子文件和電子檔案的科學管理和有效利用,有計劃地開展數字檔案館(室)建設;要做好計算機信息管理系統安全工作,制定檔案信息系統安全管理制度,提高信息安全防范能力,確保檔案信息安全。
五、進一步深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動。劉義權、劉維紅是我們檔案戰(zhàn)線的優(yōu)秀代表,是我們身邊的先進典型。要按照市檔案局的要求繼續(xù)開展和深化“遠學劉義權、近學劉維紅”活動,學習他們忠誠事業(yè)、獻身蘭臺的高尚情操;學習他們勇挑重擔、開拓創(chuàng)新,在平凡中創(chuàng)造非凡的進取精神;學習他們不事聲張、無私奉獻的優(yōu)秀品質;學習他們愛崗敬業(yè)、求真務實的優(yōu)良作風。要把學習先進、崇尚先進的精神轉化為做好本職工作的強大動力,從而增強“為黨管檔、為國守史”的責任感和使命感,為建設西部檔案強市,為巴南區(qū)經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現在就要結束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結,主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況。
這次會議既是“”收官之年的總結會,也是“”開局之年的動員會,對于統一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調,加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調的幾個業(yè)務問題。
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作。
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經得到中央補助資金1338萬元,經和有關方面協調爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現在都已下撥到位。第二批15個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經批準,不得擅自改變主要建設內容,不得轉移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作。
重點檔案搶救與保護工作仍是“”期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數量進行核實,確保項目申報經費金額與搶救和保護的國家重點檔案數量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
新農村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農業(yè)農村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農村檔案信息資源共享工作。
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農村檔案信息資源共享工作現場會上,楊冬權局長談到,農村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網絡建設農村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農檔案編印成冊,送到農村。其目的是使農民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調,這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農村檔案信息資源共享工作是新農村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現行文件保密審查工作。
最近,我省某市的檔案局網站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現行文件在利用過程中杜絕失泄密現象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題。
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作。
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題。
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協調,盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作。
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹。
這次會議全面總結了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
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在檔案工作會議上的講話篇三
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現代新某建設和經濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神。
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質,聯系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案是經濟社會發(fā)展進程中產生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現,從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內容,是物質文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農業(yè)農村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統籌協調、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇四
同志們:
本次會議是經省政府批準召開的。會議的主要任務是:深入學習貫徹系列重要講話精神和全國檔案工作暨表彰先進會議精神,總結20xx工作,分析當前形勢,部署今年工作,審議《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》(以下簡稱《綱要》(討論稿)),同時對實績突出的單位給予通報表揚,以此激勵全省檔案系統奮勇爭先、對標先進、爭創(chuàng)一流,為“十三五”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
去年,我省唐山市檔案局(館)、秦皇島市檔案局(館)、隆化縣檔案局(館)3家單位被授予“全國檔案系統先進集體”榮譽稱號,張家口市檔案局(館)長楊敏、固安縣檔案局(館)長李志平(女)2位同志被授予“全國檔案系統先進工作者”榮譽稱號,我省的獲獎數量位列全國第一。在此,向獲獎單位和個人表示最衷心的祝賀!剛才,唐山、張家口、威縣、安平、圍場、盧龍等市縣檔案局館和省人民檢察院、省港航管理局等共8家單位作了典型發(fā)言,他們的經驗做法都具有很強代表性和典型性,大家要向先進學習,向榜樣看齊,學習借鑒他們好的做法和經驗。
“”以來,全省各級檔案部門按照省局確定的規(guī)劃目標,扎實工作,銳意創(chuàng)新,依法推進各項檔案事業(yè),在檔案館(室)建設、檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案文化建設等各方面都取得了巨大的成績,在《綱要》(討論稿)里有較為詳盡的表述,這里我主要就20xx年的工作做些點評,對如何做好“十三五”時期全省檔案工作,特別是做好20xx年開局之年的工作,講幾點意見。
一、20xx年全省檔案工作回顧。
20xx年,在各級黨委政府的正確領導下,全省檔案部門深入貫徹落實中辦國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,攻堅克難、實干實政,持續(xù)推進“1344”的戰(zhàn)略部署,全省檔案事業(yè)呈現出昂揚向上的新態(tài)勢,為事業(yè)長遠發(fā)展奠定了良好基礎。
(一)出臺省兩辦《意見》,優(yōu)化檔案工作政策環(huán)境。
去年以來,在不同場合多次強調要加強抗戰(zhàn)檔案史料的搜集、整理和研究工作。7月和11月,中共中央政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書同志分別出席國家檔案局主要負責同志調整宣布會議和第一歷史檔案館成立90周年紀念會議,并作重要講話,充分體現了黨中央對檔案工作的重視和關心,把檔案工作提升到了一個新的高度。
去年6月,省兩辦印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕24號),對新形勢下全省檔案事業(yè)發(fā)展提出了明確要求,為全省檔案事業(yè)長遠發(fā)展提供了強大政策支撐。省局謀劃以省政府名義與國家檔案局簽署《關于共同推進河北檔案強省建設戰(zhàn)略合作協議》,爭取國家對河北檔案事業(yè)更多的政策支持,獲得國家局主要領導原則同意??酥緯?、慶偉省長、趙勇副書記,亞力、江波省長助理等領導多次過問有關工作。省兩辦、宣傳部、高檢及發(fā)改、財政、科技、機關事務局等兄弟部門給以大力支持。唐山、承德等市以市委、市政府兩辦名義印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》;石家莊市委書記孫瑞彬、承德市委書記周仲明、邯鄲市委書記高宏志等市主要領導分別就檔案工作做出重要批示。
(二)各級檔案館(室)基礎設施建設取得新突破。
目前,省館新館項目建設進展順利,建設方案已報省領導同意,項目資金經相關部門協調已列入省財政預算,各階段建設資金將按工程進度分期統籌解決。院內保留辦公樓裝修改造工程順利完工,省局館部分處室已于年前搬入新址辦公。張家口新館規(guī)劃面積1.1萬平方米,已完成主體建筑;唐山1.45萬平方米新館已經封頂,即將投入使用,市財政另撥付3700萬元進行裝修及配套專業(yè)設施;保定1.5萬平方米新館已完成選址和初步規(guī)劃;廊坊在新建的市民服務中心劃撥1.1萬平米作為新檔案館,主體框架已完工,已申報裝修及配套設施資金2800萬元;石家莊新館建設列入了《石家莊市“十三五”規(guī)劃綱要》;邢臺將3700平方米用房調整給市局,投入200萬元完成庫房裝修和設備購置;辛集協調解決了檔案館庫房和辦公用房,面積較原來增加了一倍以上。縣級檔案館建設方面,20xx年列入中西部地區(qū)縣級國家綜合檔案館建設規(guī)劃的有6個縣,共獲得中央補助資金1009萬元,其中,安平新館主體已基本完工,沽源已開槽動工,其他縣的準備工作基本就緒。
(三)檔案信息化建設得到新提升。
檔案信息化對提升檔案現代化管理水平有著重要牽引作用。省局在檔案信息化上超前規(guī)劃,通盤考慮,做好頂層設計,結合“兩個試點”工作(全國黨政機關電子公文系統安全可靠應用試點、全國檔案系統第一批檔案業(yè)務系統聯網建設試點),完成了網絡搭建準備工作,具備了接入聯網的基礎條件。在此基礎上,規(guī)劃設計了“全省檔案業(yè)務聯網系統”,借助省機要、保密聯網系統平臺,形成聯接國家局、覆蓋全省各市縣檔案局館及省直單位檔案室的檔案系統業(yè)務網絡。
全省各級綜合檔案館繼續(xù)加速數字化掃描工作,20xx年全省各級綜合檔案館數字化掃描達到3400多萬畫幅,省數字檔案館一期工程已列入省財政專項資金;唐山智慧檔案館建設獲得市政府撥款2千多萬,完成184.5萬頁的掃描工作,館藏數字化率達到89.7%;承德市縣兩級綜合檔案館全部啟動檔案存量數字化工作,完成館藏文書檔案1262余萬幅。數字檔案室建設開始提速,我省5個機關檔案室列入全國第一批數字檔案室試點,試點數量居全國第二。
(四)檔案文化建設展現新面貌。
全省各級檔案部門充分利用館藏資源,緊緊把握重大活動、重要時間節(jié)點,大力推進檔案文化建設。去年8月,省局成功舉辦了紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年“銘記歷史,圓夢中華”河北檔案文獻展,并在“河北檔案網”設置了紀念抗戰(zhàn)勝利70周年專欄,得到了社會各界的廣泛關注和好評,近10萬人、500多家單位組織參觀展覽,新華社、河北電視臺等20多家媒體進行了新聞報道。省局館與西柏坡紀念館就出版《西柏坡檔案》、充實文獻史實、舉辦珍檔展等事宜共商合作,簽署協議。承德、秦皇島、安平等市縣也以舉辦檔案文獻展覽、出版書籍等不同形式紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。為滿足社會公眾對檔案文化需求,各地加強檔案編研文化產品開發(fā)。省局完成了《河北省檔案館館藏民國名人墨跡典藏》檔案篩選等前期準備工作;石家莊編輯出版了《歷史記憶――館藏珍貴檔案集萃》;保定公開出版了明代諫臣《楊繼盛遺書》;承德編輯的《檔案資政參考》有多篇獲市主要領導批示;衡水配合“三嚴三實”專題教育,編印了英模先進事跡教育材料。
(五)檔案資源建設取得新成果。
全省各級檔案部門進一步加強和規(guī)范檔案接收工作,促進了館藏提質增量和結構優(yōu)化。省局館全程介入了申冬奧檔案工作。張家口接收冬奧會申辦階段的文書、照片、圖書、音頻視頻等檔案資料2300多件;秦皇島注重征集名人檔案,共接收檔案2.8萬多卷、15萬件;邯鄲加大民國檔案、榮譽檔案、地域文化特色檔案征集力度,全市接收檔案3萬多卷、13萬件;石家莊檔案征集工作列入了財政預算,實現檔案征集工作常態(tài)化。
(六)其他各項工作均取得新進展。
檔案法制建設日益增強。省局對現行有效的政府規(guī)章和規(guī)范性文件、行政審批事項進行了全面清理,公開發(fā)布公開權力清單及權力運行流程圖。邯鄲與市人大對全市開展《檔案法》聯合執(zhí)法,將《檔案法》貫徹落實情況提交市人大會議審議;保定對67家市直單位歸檔立卷開展了檢查指導;衡水對全市18家國有企業(yè)、56家單位開展執(zhí)法檢查,檢查結果報市紀委監(jiān)察局備案。
積極推進京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展。省局積極謀劃推動京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展,三地聯合印發(fā)了《京津冀協同發(fā)展建設項目檔案工作的意見》,對項目檔案指導監(jiān)督、跨區(qū)域建設項目檔案管理和驗收等工作進行了規(guī)范;召開了京津冀檔案事業(yè)協同發(fā)展研討會議,圍繞京津冀協同發(fā)展中檔案資源共享、監(jiān)督指導和“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等主題共商發(fā)展。
加強農業(yè)農村檔案工作。農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作進展順利,省局在邢臺組織召開了農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理及驗收工作會議,推廣了邢臺市平鄉(xiāng)縣、開發(fā)區(qū)土地確權檔案工作試點經驗。石家莊、廊坊、唐山等市紛紛出臺文件指導規(guī)范農村土地承包經營權確權登記頒證檔案管理工作。衡水市桃城區(qū)在通過“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區(qū)”驗收基礎上,完成剩余村建檔任務,全區(qū)建檔率達100%。
檔案對外利用服務日益便捷。省局研發(fā)了檔案信息利用系統并投入應用,實現了檔案利用工作流程的自動化以及革命歷史檔案電子全文閱覽和4.4萬件政府公開信息網上查閱利用。秦皇島市推出“五心(賞心、舒心、放心、省心、稱心)”服務、志愿者服務崗等系列便民措施;衡水市結合干部人事檔案審核、土地確權、社保、退休、婚姻生育等工作開展利用服務,方便惠及了民眾。
檔案宣傳、科研、培訓等工作進一步加強。全省各級檔案部門開展了形式多樣的檔案宣傳活動,省局在河北檔案網舉辦了“檔案―與你相伴”主題宣傳活動;秦皇島市與電視臺策劃拍攝了30期《百姓檔案》在市電視臺定期播放;唐山市在《唐山晚報》開辟“唐山檔案”專欄刊登珍品檔案,已刊載50期、7.2萬字。在檔案科研方面,20xx年全省立項26項,3項獲全國檔案科技優(yōu)秀成果三等獎。在檔案干部培訓方面,全省各級共培訓檔案干部達到2.2萬人。省局全年培訓檔案人員3300多人次,10月份在廊坊燕郊舉辦了全省檔案局館長培訓班,國家局李明華局長親自授課;廊坊市為10多家市直機關企事業(yè)單位開展檔案業(yè)務專題講座;滄州市舉辦常規(guī)業(yè)務培訓和專題培訓41期,3800多人次。
二、關于《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》。
對照《中共河北省委關于制定河北省“十三五”規(guī)劃的建議》及《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》要求,省局編制起草了《河北省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要(討論稿)》,從10個方面總結了“”時期全省檔案事業(yè)發(fā)展的主要成就,科學研判了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,明確提出了今后五年全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標、主要任務及保障措施。需要說明一點,國家、省以及全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要都還沒有正式印發(fā),我們目前形成的《綱要》(討論稿)還需要與之做進一步銜接、完善。但大的方向、總體框架基本是確定的。
關于“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點的集中體現。發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。運用五大發(fā)展理念指導全省檔案事業(yè)發(fā)展,是我們確定“十三五”時期指導思想的核心思維。服務大局、服務發(fā)展、服務群眾,是檔案工作的神圣使命,要一以貫之的堅持,在指導思想中也有集中體現。堅持“爭進位、補短板、守底線”的工作方針,有利于更好地把握事業(yè)發(fā)展主動權,這也是指導思想中所突出強調的。
關于“十三五”時期的目標任務。《綱要》(討論稿)提出檔案強省建設要邁出決定性步伐,這是基于全國檔案事業(yè)發(fā)展和河北省工作實際提出的總任務、總目標,具體包含了事業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法治檔、管理體制機制、基層基礎工作、“三個體系”建設、檔案服務能力等6個方面的細化指標。對照這一目標,我們重點部署了“三大系統工程”、“六大攻堅性任務”(檔案基礎設施提升工程、檔案文化建設系統工程、數字檔案館(室)構建工程;提升檔案服務能力、完善資源建設體系、強化重點檔案保護與開發(fā)、做好京津冀協同發(fā)展檔案工作、提升基礎業(yè)務水平、提升干部隊伍建設水平),并明確要從政治、安全、法治、改革創(chuàng)新、檔案宣傳和科技支撐等方面強化保障措施。在確定目標任務過程中,我們在把握科學統籌、全面可持續(xù)總體原則的基礎上,重點突出服務這根主線,將其貫穿到各項工作任務中,這是樹立和強化“大檔案、大服務、大事業(yè)”理念的一個重要導向。這些目標和任務基本體現了質量、效益、速度的統一,體現了檔案事業(yè)與國家、省重大戰(zhàn)略的統一,體現了前瞻性和可行性的統一,相信經過全省檔案系統的共同努力是可以實現的。為確保《綱要》成為當前和今后五年指導全省各地檔案事業(yè)發(fā)展的綱領性文件,《綱要》(討論稿)提請會議審議。希望大家本著對黨和人民負責、對檔案事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度,站位全局,審慎審議《綱要》(討論稿),積極建言獻策。我們將對大家提出的意見建議逐一梳理、研究,吸收充實到《綱要》中。
同志們,“十三五”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的目標宏偉、責任重大、任務艱巨。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要拿出逢山開路、遇河搭橋的勇氣來,拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭來,夙興夜寐、激情干事、奮勇爭先,經過幾年努力奮斗,一定能攜手開創(chuàng)河北檔案事業(yè)發(fā)展的新境界。
三、關于20xx年主要工作。
20xx年是決勝“十三五”的開局之年,是檔案強省建設邁出決定性步伐的起步之年。全省各級檔案部門要全面貫徹中央和省系列重要會議精神,認真落實全國檔案工作暨表彰先進會議部署,按照“爭進位、補短板、守底線”的方針,狠抓作風整頓,點燃干事激情,搶抓機遇、奮發(fā)作為,努力實現“十三五”良好開局。
(一)加強服務能力建設,全面提升檔案公共服務效能。
各級檔案部門要進一步樹牢檔案“大服務”理念,變被動服務為主動服務,從單一館藏檔案服務轉化為全方位的信息資源服務。要聚焦國家、河北發(fā)展大局,研究探索檔案工作服務國家大政方針和河北經濟社會發(fā)展的接入點、切合點。要把檔案開發(fā)利用工作作為提升檔案服務能力的主戰(zhàn)場,著力推進檔案服務職能由保管型向開發(fā)利用型轉變。根據黨委、政府中心工作需求,長袖善舞,做好資政服務這篇大文章。重點圍繞協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、京津冀協同發(fā)展、舉辦冬奧會、美麗鄉(xiāng)村建設等重大國家戰(zhàn)略,以及建黨95周年等重大紀念活動,做好檔案開發(fā)利用工作。今年,省局將與省委黨史研究室、河北博物院聯合舉辦“建黨95周年檔案文獻展覽”,各地也要結合自身館藏,唱響唱好我們自己的檔案聲部。各級檔案館要充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,更好的服務于文化大繁榮大發(fā)展。從今年起,省局將全面啟動檔案文化建設系統工程,先期選取3家省以上重點文保單位、重要革命紀念場所為服務對象,充實檔案陳列,彌補檔案缺陷,強化史料支撐。實施檔案文化精品戰(zhàn)略,啟動編輯《河北檔案珍品典藏》(叢書)、《河北省檔案館民國名人墨跡典藏》等精品書籍。各市、縣也要結合自身館藏,精心選題、創(chuàng)新形式,推出一批有價值、有影響力、有檔案特色的文化精品。
(二)繼續(xù)加強基礎設施建設,提升檔案館(室)承載能力。
近兩年多來,省、市、縣三級凝心聚力、破題攻堅,檔案館新館建設特別是省、市兩級取得了顯著成效,但在縣級檔案館新館建設上,推進辦法還不夠多、不夠硬,效果還不理想。從我省列入中央補助范圍的縣建館情況看,開工率僅72%。下一步,省局要加大向國家和省兩級爭取政策支持和資金傾斜的力度,最大限度地緩解縣級館建設的困境。省館新館力爭年內開槽動工。市一級,唐山、張家口、廊坊要抓緊做好開館前各項工作,爭取早日啟用;保定已經有了選址和初步規(guī)劃,爭取早日動工;石家莊要盡快啟動新館建設;承德市要認真考慮新館方案;衡水、滄州等市也要加大新館建設跑辦爭取力度,力爭近一兩年有實質性突破。各設區(qū)市要加大對轄區(qū)內縣級館新館建設特別是已列入中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設項目的督促、指導及監(jiān)管力度,確保建設工程按進度、按質量推進,提升開工率。各市局每季度要對本轄區(qū)內獲得中央補助的縣級館投資計劃執(zhí)行情況進行匯總,報送省局。各縣(市、區(qū))要進一步解放思想,打破完全依靠財政資金建館的固有模式,積極探索多元化合作共建的新模式。獨立建設新館確有難度的,也要積極通過改、擴建等方式,不斷改善館舍基礎設施條件。已經建成投入使用的新館要按照“五位一體”的功能和綠色、環(huán)保要求,加強配套設施建設,不斷提升整體水平。正在開工建設的檔案館,要嚴格按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》實施,確保達質達標。同時,要按照“新館建成之日,展覽開展之時”的要求,積極做好新館展陳的各項籌備工作。
(三)加速檔案信息化建設,提升檔案現代化管理水平。
各級檔案部門要按照“頂層設計、系統推進、全面突破”的指導思想,堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化、利用網絡化”的戰(zhàn)略,不斷提升全省檔案信息化整體水平。按照中辦統一部署,扎實推進全國黨政機關試點的電子公文安全可靠應用建設工作。認真抓好全國示范數字化檔案館(室)試點工作,省局和唐山、張家口市局要加大對相關試點單位的督促指導力度,力爭試點單位盡早通過國家局測評。唐山市檔案館要力爭完成智慧檔案館建設任務。按照國家局的統一部署,積極開展全國檔案業(yè)務管理系統建設試點工作,年內完成與11個設區(qū)市、170個縣(市、區(qū))的網絡連接工作。結合試點工作的進行,加快全省檔案工作標準化網絡辦公系統及電子檔案移交和接收系統的聯網布局工作,逐步實現全省的網絡辦公和電子檔案的在線接收。加大傳統載體檔案數字化工作力度,確保超額或提前實現十年翻兩番的總體目標。
(四)切實加強基礎業(yè)務建設,提升檔案工作整體水平。
各級檔案部門要下力做好檔案資源建設,編制好收集檔案范圍細則,狠抓依法接收進館,豐富館藏內容、優(yōu)化館藏結構,特別是要不斷擴大民生檔案進館范圍,提升民生檔案占比。要進一步做好專項工作檔案的收集歸檔工作,特別是對于重點工作、重大活動等,要監(jiān)督指導有關方面建立檔案工作制度,并及時將有關檔案接收進館。要按照《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》要求,有序推進國家重點檔案保護與開發(fā)項目,認真做好第一批已申報項目的組織實施工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,以檔案文化建設工作倒逼檔案數字化、檔案整理、著錄、重點檔案保護、檔案開放鑒定、檔案征集等業(yè)務工作扎實推進。
各級檔案部門要進一步深化中辦發(fā)〔20xx〕15號、冀辦發(fā)〔20xx〕24號文件精神的貫徹落實,以《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律法規(guī)為依據,及時修訂地方性檔案法規(guī)規(guī)章,制訂重點行業(yè)檔案管理規(guī)范和標準,打牢依法治檔的制度化基礎。省局要盡快啟動《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理辦法》、《名人檔案管理辦法》、《村級檔案管理辦法》等的修訂、制定工作。各級檔案部門要進一步加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為,提高檔案行政執(zhí)法水平。要切實加大檔案行政執(zhí)法力度,堅決查處檔案管理違法違紀行為,不斷強化檔案法律權威。要認真做好普法宣傳工作,省局要抓緊制定《河北省檔案法制宣傳教育“七五”規(guī)劃》,各市、縣檔案部門也要結合實際制定規(guī)劃并抓好組織實施,進一步提高檔案工作者的依法治檔能力與水平,提高社會公眾的檔案法制意識。年內,省局將組織一次全省檔案執(zhí)法檢查。
(六)加強檔案安全體系建設,提升檔案安全保障能力。
各級檔案部門要始終把安全作為檔案工作的生命線和底線,切實加強檔案安全體系建設,進一步建立健全檔案安全制度,確立檔案安全的長效措施。加大安保投入力度,不斷提升智能化安保水平,真正構建人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。正確處理檔案開放與保密兩者之間的關系,強化檔案利用和數字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。在做好館藏檔案鑒定劃控工作的同時,嚴格審查政府公開信息、擬公開檔案以及擬上網內容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網。堅持做好重要檔案異地異質備份保管工作。今年,國家局將出臺《檔案館安全風險評估指標體系》,從整體上評估、控制檔案館存在的安全風險,我們要按照分級負責的原則,盡快部署啟動檔案館風險評估工作。年內,省局將結合檔案執(zhí)法檢查,組織開展一次全省性的安全大檢查,各級綜合檔案館要高度重視,認真做好迎檢準備。
(七)開展全系統作風整頓活動,提升檔案干部隊伍戰(zhàn)斗力。
機關作風整頓是省委、省政府部署的一項非常重要的政治任務,全省各級檔案部門要深刻認識開展作風整頓的重要意義,增強作風整頓的自覺性和主動性。要把開展作風整頓作為“三嚴三實”專題教育的具體行動,作為“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育的重要內容,作為“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協同發(fā)展”大討論的拓展延伸,作為“一問責八清理”的有效抓手,健全完善改進作風、提升效能的長效機制,在全省檔案系統形成心無旁騖干事業(yè)、馳而不息抓落實的濃厚氛圍。廣大檔案工作者要把講政治守規(guī)矩擺在更加突出的位置,牢牢守住政治底線,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,以高度的政治自覺和強烈的政治責任推動檔案事業(yè)跨越式發(fā)展。
要著力提高各級干部領導檔案事業(yè)發(fā)展的素養(yǎng)和能力。檔案干部的素養(yǎng)和能力如何,直接關系檔案事業(yè)發(fā)展水平和效果。面對新的形勢和任務,自身能力危機、本領恐慌的問題日益突出。提高素養(yǎng)能力,關鍵是提高落實新發(fā)展理念的能力,不僅要從政治上把握新發(fā)展理念,還要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。要加強干部培訓,針對知識上的空白、經驗上的盲區(qū)、能力上的弱項,開展精準化的培訓,努力提高培訓的質量和效果。
要不斷完善檔案科技工作機制和管理模式。要主動適應檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),切實增強改革創(chuàng)新意識,積極推進檔案工作管理體制和運行機制創(chuàng)新。認真做好檔案宣傳工作,廣泛宣傳檔案部門貫徹國家方針政策的新舉措,檔案工作服務大局、服務發(fā)展、服務群眾的新成績,以及全省檔案工作者甘于奉獻的新時代精神,增強檔案工作影響力、輻射力。
既要嚴格管理干部,又要熱情關心干部。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性,始終是我們事業(yè)成功的基本保證。要切實按照的要求,把嚴格管理干部與熱情關心干部結合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責,嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事,不濫用權力、違法犯紀,又要對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔當。要強化干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制,改進完善干部考核評價體系,樹立正確的用人導向,營造百舸爭流的大環(huán)境,激發(fā)奮楫爭先的正能量。今年省局將會同省人社廳聯合開展五年一次的評先表彰工作,以此激發(fā)全省檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的激情,希望各級檔案部門和廣大檔案工作者振奮精神、卯足干勁,創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流。
同志們,藍圖已繪就,奮進正當時。讓我們以系列重要講話精神為指南,在省委、省政府的正確領導下,改革創(chuàng)新、銳意進取,埋頭苦干、狠抓落實,為譜寫檔案強國夢河北篇章而努力奮斗!為建設經濟強省、美麗河北做出我們檔案人應有的貢獻!
在檔案工作會議上的講話篇五
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在檔案工作會議上的講話篇六
同志們:
20xx年全省檔案工作會議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉型升級,讓“大檔案”、“貢獻率”成為“”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應成為我們落實科學發(fā)展觀的第一任務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式應將貢獻率作為檢驗我們工作的第一標準的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設作為我們工作的第一業(yè)務的認識,不斷加深對轉變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務能力作為第一基礎的認識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進取,各項工作實現了“”的良好開局。
社會主義新農村建設檔案工作由點到面陸續(xù)鋪開,生機蓬勃。以涉農檔案“四新”為主要目標,以檔案信息農民共享為主要目的,帶動和促進新農村檔案工作全方位提高水平,是20xx年全省檔案工作的一大亮點。各級檔案部門,把這項工作列入重要日程,升華認識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負責同志深入基層,抓點帶面,現場指導,保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農民群眾的贊揚。省局于20xx年12月,在遵化市召開了“全省社會主義新農村建設檔案工作示范交流會議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導,力促各縣(市、區(qū))的新農村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標準,提出用三年時間在全市209個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個行政村建立起規(guī)范的農村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統一的村級檔案保管期限表,并多次召開調度會,有力的促進了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領導小組,以檔案部門為主,聯合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻,取得了良好的效果。遵化市提出和實踐的“五有一能”標準,得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農村各類文件材料收集歸檔范圍在內的若干制度、標準;圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標;豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓骨干與現場指導相結合,全面收集諸如新農合、社會養(yǎng)老保險、林權制度改革、土地承包延包經營權登記等檔案資料,努力構建著覆蓋農村各方面和廣大農民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領導小組評為“亮點”工作,受到表彰;很多縣采取互聯網、送光盤、贈宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設再創(chuàng)佳績。大家知道,從20xx年春以來,我們一直大喊:“全省學遷安,新館建起來”。這號召如春風化雨,涌動全省。到今年年底,如不出意外,全省當有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會它的深遠意義,恐怕還要等一段時間?!肮υ诋敶⒗谇铩?,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會各界去評價它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現在他們正朝著現代化、多功能、公共型、全國一流的目標奮進著;承德市,早在前年就搬進了新館,面貌大變,但同志們仍在攀登新高,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實屬可嘉;基礎相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設中。三分之二左右的縣,建設了新館,建筑面積和風格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點越來越高,工作基礎的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20xx年列入中央財政支持的第一批9個縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20xx年,國家下達給我省的20xx萬元資金已經到位,相關的10個縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20xx年,也有5個縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設新館的任務,它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設中。
檔案接收的勢頭越來越強。本著解放思想,與時俱進,我們積極探索,近些年來,一直進行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實踐中形成了“依法接收、據實接收、整合接收”三大原則。從而有效擴大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進入“”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經營權登記檔案、集體林權改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產品檔案等方面,力度越來越大,使進館檔案的門類越來越多,結構也更加完善。全省數據尚待統計核實,僅舉幾縣為例。20xx年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為20xx0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設區(qū)市。
檔案數字化建設扎實推進。20xx年省、市、縣三級國家檔案館紙質檔案數字化掃描達三千萬幅。唐山市14個縣(市、區(qū))中,已有13個開展了檔案數字化掃描工作,其中7個縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設備光纖傳輸的千兆局域網。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機關、企事業(yè)單位向市館移交紙質檔案的同時移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數字化工作齊頭并進。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質檔案,已實現100%數字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實現了館室一體化在線接收、指導及遠程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經數字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網絡系統或制作光盤等方式,實現了信息共享??偟目矗n案數字化工作在扎實推進,但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機關、團體、事業(yè)檔案工作目標管理等級認定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機關檔案工作目標管理認定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標管理認定辦法》這兩項政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實。省局編制了“”全省各級機關檔案工作目標管理等級認定計劃,舉辦了兩期骨干培訓班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點,使開展認定工作扎實開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經驗,為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎。目前,通過5a級認定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學院合作編印出版的《中國長蘆鹽務檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補空白之作,開始引起學術界的關注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時,開展了對長蘆鹽務檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進一步的準備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領導和社會公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進了千家萬戶;阜平縣正在準備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進”的主基調和省建設經濟強省、和諧河北的總要求,20xx年,全省檔案工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以增強檔案工作的文化自覺與自信為動力,堅持把轉變檔案發(fā)展方式作為第一任務,把提升檔案工作的貢獻率作為第一標準,把檔案接收作為第一業(yè)務,把壯大館的公共服務能力作為第一基礎,把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導思想,要著力做好以下8項工作:
1、以增強文化自覺與自信為強大動力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機構,這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質和作用,是不可替代的。現在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應當感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時,我們更應從檔案工作者、檔案工作機構自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現在檔案和檔案工作的每個載體和每個環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應有的自覺與自信,在檔案大文化這個舞臺上,總是有所作為,有所貢獻的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設以及檔案文化產品、檔案文化產業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認為,應是多元的、廣大的;而講效益與市場,應是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會、貢獻于國家和人民,我們需要學習、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻獎”,作為一個風標和突破口,激勵在檔案文化建設上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻獎”,第一次獲獎者,是撫寧縣檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20xx年,正式推出這項獎項,并且也改了名稱,希望同志們要深刻認識并要為之共同努力。開灤集團檔案館,對檔案文化建設工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學習。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個獎項,省局獎勵,當然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個雜志叫《明智》,很好,都預示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進社會主義新農村檔案建設工作?!拔亩?,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會特別是還相對落后的廣大農村和農民。多少年來,講提高全社會檔案意識,近年來,講檔案信息資源農民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農村檔案工作,去年多次講過,關鍵在縣,重點在村,難點在如何形成齊抓共管的機制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》,著力破解些重點、難點問題。推進新農村檔案工作,如不牢牢抓住一個“新”字,解放思想,加強措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機制,制定新標準,達到新高度。所謂新觀念,核心的一點,就是我們抓這項工作,已不再是就農村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機制,就是要形成黨委、政府統一領導的,檔案部門牽頭的,各有關部門齊抓共管的機制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統一領導下,由我們牽頭去實施,我們應當勇敢地擔當這個責任。所謂新標準,簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數據微機、能夠向農民群眾提供利用,目前達到這個水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個“”的努力,使全省60%以上的行政村,達到“五有一能”。這四個“新”,就是一種工作的新目標、新思路。大力推進這項工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農民真正享受到實實在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進一步就是“升級”,“升級”就是貢獻,就是我們檔案工作對經濟社會發(fā)展的貢獻,也是對繁榮社會主義文化的貢獻。20xx年,每個設區(qū)市,要抓好1-2個“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個“示范縣”中,確定幾個更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3、深入推進檔案工作目標管理等級認定工作。如果說,當前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農村和農民的話,那么,最先進的地方和群體,當是機關和團體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標要求是不一樣的。實施檔案工作目標管理等級認定,是一項創(chuàng)新,是力促全省各級機關、團體、企事業(yè)單位檔案工作轉型升級的重大舉措。要看到,這項工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個,時間跨度長,要用“”五年時間來完成,任務相當繁重。“”過去后,仍然要升級,當然,那時又要有新的更高標準了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認識,既要滿腔熱情、堅定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動機關、團體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進。省直機關和市機關不一樣,省、市的機關和縣的機關又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要創(chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅持嚴格標準,科學掌握,確保成熟一個,認定一個;要遵守程序,規(guī)范運作,力求每個環(huán)節(jié)實實在在,不走過場;要以點帶面,典型引路,激發(fā)和調動各單位開展認定的積極性;要把等級認定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當的時候,省局還會召開專門會議。
4、按照“現代化、多功能、公共型”的要求,高質量地推進檔案新館建設。檔案作為文化的一種載體,應當保存在與之適應的文化設施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會展示價值、提供利用,應當有一個與之適應的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進而整個館。時代發(fā)展,與時俱進,今講建新館,應當是現代化、多功能、公共型的。請同志們認真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應用這“九個字”來概括?那種把檔案接進來束之高閣于一個地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標準和要求,早已離我們遠去了。全省檔案工作的基礎和重點在縣,縣建新館,照理都要有這個眼光,即建設新館,應具有公共型的性質,現代化的設計,多功能的用途。至于市以上,更應是這樣的。因此,凡在20xx年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點急了。省會石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標準。已經建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內部功能,盡量配置檔次高的設施設備,以便在館的公共型、多功能、現代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機會、有條件,就抓住,盡快上。特別要點一下,列入國家“”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉€地方,開一次總結、鼓勵、展示、促進的會議。
5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會,楊冬權局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當高深的位置。我們必須要認真學習,真正加深對這“母”字提法的認識。須知,“母”也是有數的,會老的,會逝的,只有不斷有更多的新“母”進館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時,國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項重要規(guī)章,都與國家局8號令相統一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強大政策支撐和動力源泉。在檔案接收上,從實際出發(fā),與時俱進,在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結合自己的實際,制定相應實施細則,以“大檔案”的觀念,切實把反映黨和國家重點工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍,把應進館的檔案一卷不落地全部接收進來,為建立數量豐富、結構合理、品質上佳的檔案資源體系再立新功。
6、積極抓好電子文件登記備份試點,大力推進數字檔案館建設。科學技術是第一生產力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質的變化,即由單一的紙質檔案變?yōu)榱思堎|與電子載體檔案并生及保管、利用的數字化。這也是檔案文化載體及工作內容的全新變化。上月,國家局由楊冬權局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現場會,我去參加了會議,感到大受觸動。因為我和與會同志全認識到,國家局抓這項工作,非常適時,非常重要,既符當今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設數字化的檔案館指明了方向。在20xx年,中央辦公廳、國務院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應當根據國家災害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學這個件,確如楊冬權局長所講,是我們黨和國家關于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協議,現正在深入實施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個“份”,應是相當高級,不斷升級的電子數據載體。從全省來看,館藏檔案數字化的確不先進。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時限,甚至在它形成時,就以科學的手段給它備個份,而且還要“登記”下來,上個“戶口”,確實是站得高,看得遠,抓在了“牛鼻子”和龍頭上?,F在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個字。即是說,建數字化館,不僅要將該數字化的檔案全部數字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強化政府公共工作服務能力的一項全新內容來抓;作為檔案事業(yè)科學發(fā)展重要創(chuàng)新點來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點工作。
7、開展檔案安全大檢查,同時進一步抓好重點檔案搶救保護工作。“非物質文化遺產”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質文化遺產”工程的立項及搶救保護力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產”,是更應世世代代的加以搶救保護的。幾十年來,國家對重點檔案搶救保護的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責。“大安全”中,自然也含有“保護”。20xx年,國家局召開全國檔案安全體系建設工作會議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項準備?!啊蔽沂幦〉絿抑攸c檔案搶救費不少,“”繼續(xù)延續(xù)這個好的勢頭,抓好重點檔案的搶救保護,我們不僅要多列項目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實實的開展行動,將需要搶救保護的國家檔案,全部及時進行搶救和保護。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復制”兩個中心,已正式啟動,下一步,在對市、縣進行技術指導的同時,上下還可以開展多種形式的技術合作。
8、把干部隊伍建設與人才隊伍建設結合起來,為建設檔案文化強省提供強大的、持久的人力資源支撐。做文化工作,當是個文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強烈責任心和事業(yè)心,而且要有與之適應的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個大寫的檔案文化人。今天這個會,我覺得有兩件事最有意義,一件叫《關于實施人才強檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金會章程》。關于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會想法,產生于20xx年,這長時間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項工作有了重大進展,面臨突破。下一步實際要建立起來的檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學術創(chuàng)新發(fā)展(財達證券)基金”。建立基金會為什么?就是在省局的統一領導下,通過基金會、學會等陣地,繁榮檔案文化學術交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學術拔尖人才工作。這個基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義?!秾嵤┤瞬艔姍n的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學術冷落,文化不興的重要性。這兩個文件的精神實質是一致的。會后,要吸收各方面的高見,做進一步的修改完善,盡快出臺?,F在作為討論稿,距離出臺的要求有相當大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應當有若干的配套舉措。有一些提法和目標設置,我覺的與省的實際還不大相符?!氨鶅鋈撸且蝗罩?,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個胖子,也是不可能的。可能的只能是,立足實際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅冰打破。早在20xx年之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強檔,已經不是什么先進。只講干部隊伍,沒有拔尖人才,缺乏領軍人物,隊伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊伍建設,要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當有借鑒,當有啟發(fā)。自20xx年度設此獎項來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進、鼓勵的作用是巨大的。按縣這個層面說,獲得“功勛杯”的,已經有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統管理方面的英模。有幾個更為突出的人,我想我是會牢牢記住的,如遷安的韓進昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。
同志們,干檔案工作,苦是苦了一點,清貧也清貧了一點,但我們有這么一個好的平臺,有這么一個好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽,也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質的特別貢獻者涌現,有更加杰出的英模脫穎。
在檔案工作會議上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、堅持用科學發(fā)展觀統攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域將更加廣闊,內容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統觀念,突出服務新農村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現代信息技術,努力提高工作質量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉協調,門類齊全、結構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內需、調結構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內容,提高服務質量,最大限度地滿足經濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式,實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉變。檔案工作人員要加強與其他部門的協作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平。
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調查研究的基礎上,針對我市經濟社會發(fā)展現狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平涼發(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平涼珍貴檔案資料庫,把平涼這一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平涼的鮮活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來,統一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農村建設檔案工作列入新農村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農村建設檔案工作的協調機制,創(chuàng)新新農村建設檔案管理和服務機制,為農業(yè)增產、農民增收、農村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數據庫和檔案網絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結合實際,積極協調,采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出,“各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協調配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平涼作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣檔案工作會議主要任務是,傳達省、市檔案工作會議精神,總結xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務。剛才,蒲明同志的報告,客觀總結了成績、科學分析了形勢,全面部署了任務,我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結合本單位實際,認真貫徹落實。下面,我講三個方面意見:
一、深刻認識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當前,檔案工作在服務科學決策、推動經濟建設、構建和諧社會等方面的作用日益凸顯,已成為促進經濟社會發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務科學發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現實作用。在日常生活、經濟建設和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實例證明,經濟建設和社會發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調整、重大工程建設、水利設施建設、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產生了積極的經濟效益和社會效益。可以說,檔案是生產生活、經濟建設的參考資料,是維護權益的重要憑證,是加強管理的必要手段,是科學研究的可靠資源,是宣傳教育的生動素材。因此,我們必須要從促進xx科學發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產的重要組成部分,是各項社會實踐活動的真實記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經濟社會迅速發(fā)展,各項事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現在物質財富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務必要抱著對歷史負責,對子孫后代負責的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應經濟社會發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現代化管理水平、檔案基礎建設等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實工作,推動全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認真履行工作職責,突出抓好重點建設、檔案服務、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實。今年我縣檔案工作要在五個方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務上求突破。就當前而言,主要是圍繞三個方面做好服務:一是圍繞發(fā)展大局服務。今年我縣全面實施“產業(yè)升級、項目建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會管理創(chuàng)新”五大行動,全力沖刺全省縣域經濟發(fā)展先進縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強服務意識,拓展檔案服務領域,為各級領導決策、群眾利用提供優(yōu)質高效的檔案服務,做到重點建設推進到哪,檔案服務延伸到哪。二是圍繞重點工作服務。大力加強在推進“三化一中心”建設、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領域重點項目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會議、重要活動、選舉程序等關鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導和管理工作,確保換屆各項工作有序推進、扎實落實。三是圍繞民生改善服務。加強村(社區(qū))級建檔,推進城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設,加強勞動就業(yè)、社會保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務。
二要在資源建設上求突破。推進檔案資源建設,要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進館范圍的單位,必須按規(guī)定按標準做好檔案移交工作??h檔案局要在加快檔案接收的基礎上,著眼于社會需求,擴大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結構,不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經濟、科學、技術、宗教和社會發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進館。特別要做好各類重大活動、重要會議的檔案收集和整理。同時,要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計劃,列入培訓內容,著力增強干部職工的檔案意識和檔案法制意識。縣檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究的法制化管理模式,推進檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設上求突破。檔案信息化建設是新形勢下檔案部門的一項基礎性業(yè)務工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規(guī)劃,整體設計,同步實施,逐步實現文檔管理一體化,使檔案信息化建設與電子政務協調發(fā)展,適應電子政務對檔案管理的要求,實現檔案管理工作新突破。
三、切實加強對新形勢下檔案工作的領導。
當前,檔案事業(yè)已進入了新的發(fā)展時期,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強對檔案工作的領導,切實分析和解決檔案工作中的重點、難點問題,推動我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實加強領導。近幾年,全縣各級黨委、政府領導非常關心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實際問題,促進了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強化領導,為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是全面夯實基礎。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進步,但目前全縣檔案工作的基礎尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機關檔案室規(guī)范化管理達省級標準的約占80%;23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達省級標準的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據本單位實際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標,加大工作力度,采取有效措施,加強收集整理,完善功能配套,進一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強化隊伍建設。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務培訓。積極引進檔案工作的緊缺人才,實現檔案管理專業(yè)化、信息化。同時,各單位領導要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關心和愛護,結合工作實際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學習、鍛煉提供機會,充分調動他們的工作主動性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當的待遇留人。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責,對黨和人民負責,對我縣經濟社會發(fā)展負責的精神,牢記使命,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
在檔案工作會議上的講話篇九
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!笆晃濉逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務。縣委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
在檔案工作會議上的講話篇十
同志們:
這次會議,是在我區(qū)經濟建設和社會各項事業(yè)跨越發(fā)展關鍵時期召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國、省、市檔案會議精神,回顧兩年來全區(qū)檔案工作情況,研究部署20xx年及今后一個時期全區(qū)檔案工作,表彰20xx——20xx年度全區(qū)檔案工作先進集體和先進工作者,動員全區(qū)檔案工作者認清形勢、明確任務、振奮精神,求真務實,努力開創(chuàng)檔案工作新局面,為推進和振興我區(qū)檔案事業(yè)做出新的貢獻。
兩年來,我區(qū)貫徹落實黨的“xx大”和xx屆六中全會精神,全面建設小康社會,經濟建設和各項社會事業(yè)迅猛發(fā)展。全區(qū)檔案工作者緊緊圍繞檔案工作服務經濟建設和社會發(fā)展這個主題,開拓創(chuàng)新,扎實工作,形成了良好的檔案工作發(fā)展態(tài)勢,取得了可喜的成績,邁上了新的臺階。
1、突出重點,檔案工作服務社會成效顯著。區(qū)檔案局堅持用科學發(fā)展觀統領檔案工作,自覺圍繞經濟建設和社會發(fā)展大局創(chuàng)新檔案管理模式和服務機制。檔案宏觀管理取得了新進展,檔案工作服務領域不斷拓寬,服務水平逐步提高。我們堅持檔案工作繼續(xù)向經濟建設和社會事業(yè)一線延伸,積極將檔案工作融入全區(qū)經濟建設各個領域。進一步優(yōu)化服務功能,突出檔案館政府信息公開場所建設,按照區(qū)政府辦[20xx]21號文件精神,加強對政府公開信息報送工作監(jiān)督,將檔案館查閱窗口、現行文件查閱窗口和政府公開信息窗口集合為檔案服務窗口。目前,已有30個應報送政府公開信息的單位主動報送政府公開信息,現已開始在檔案館向公眾開放。緊緊圍繞發(fā)展大局,主動服務機關建設、新農村建設和重點民生部門檔案指導服務工作。對水利、土地系統單位進行全方位的檔案業(yè)務指導和服務,幫助他們推進檔案業(yè)務建設。貼近經濟中心,協助投促局完成來六投資的外資企業(yè)檔案數字化工作。按照入園企業(yè)“一企一檔”分別建檔。在完成195家重點落戶企業(yè)檔案規(guī)范化整理的基礎上,實現檔案全文數字化,全文掃描3萬多頁,整理檔案430卷。
2、強化管理,全區(qū)檔案工作目標全面落實。檔案工作目標管理任務被列入區(qū)國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展奮斗目標、社會主義文化建設目標和五年發(fā)展規(guī)劃,有力的推動了全區(qū)檔案管理整體上水平。以星級室創(chuàng)建工作推進基層檔案工作規(guī)范化建設,全區(qū)機關檔案室建設步伐加快。兩年間,又有12個機關(含示范鎮(zhèn)、村)檔案室通過國家、省、市檔案目標管理考核認定(其中五星級1家)。雄州街道抓緊檔案示范鎮(zhèn)、村檔案創(chuàng)建工作;葛塘街道強化綜合檔案室建設并實施檔案集中統一管理。新領域檔案工作不斷擴大,土地、房產、養(yǎng)老保險、醫(yī)療服務及社區(qū)等檔案在城市建設等各項事業(yè)中充分彰顯了其特殊價值。
3、穩(wěn)步推進,檔案館基礎建設得到加強。在《江蘇省檔案館等級評定標準》框架下,區(qū)檔案館基礎建設、檔案資源建設有了新的進展,晉升級國家二級綜合檔案館步伐加快。在區(qū)委、區(qū)政府重視和支持下建成了六合檔案信息網站。完成了館藏檔案標識標貼和檔案存放索引編制和張貼工作。完成館藏案卷目錄的清理,對83個全宗的案卷目錄進行重新整理,打印目錄21483條。對館藏近2萬卷冊的資料進行了分類、排架、編號。赴棲霞、東臺、浦口檔案局學習,進一步做好檔案劃控和編研工作。20xx年完成了一書三冊即《檔案館指南》和《六合區(qū)機關文檔收集整理手冊》、《六合區(qū)檔案館辦事指南》、《六合區(qū)檔案館查閱利用手冊》的編寫及出版發(fā)行,極大的方便了群眾查閱利用檔案,方便了檔案工作人員整理檔案。
4、整合資源,提高了應歸盡歸能力。抓緊檔案接收工作,豐富館藏。20xx年-20xx年,區(qū)檔案館共接收檔案10208卷,接收照片1440張,接收光盤57盤。在接收紙質檔案的同時,將這些單位的文件級機讀目錄一并接收進館。完成了46236卷(件)婚姻檔案接收進館上架工作。努力做好檔案資料征集接收工作。召開了張官倬珍貴檔案資料征集座談會,收集到大量張官倬資料的線索。做好館藏古典籍及珍貴資料的保護、保管。完成了《四庫備要》整理及裝具的修繕;完成館藏新中國成立后的土地、房產權證的重新整理編目,重新整理的土地證713卷。編制了館藏資料分類方案,對館藏全部期刊進行分類整理。區(qū)檔案館積極做好“補缺補漏”和對社會散存檔案資料的征集,使館藏資源日漸豐富。
5、加快步伐,檔案信息化、數字化初見成效。以推動全區(qū)檔案信息化建設為目標。努力在全區(qū)廣泛推廣使用《六合區(qū)檔案館文檔一體化管理系統》,及時解決軟件使用過程中出現的問題。檔案數字化、信息化建設齊頭并進,奠定了檔案信息資源共享的基礎。按照檔案數字化、信息化兩手抓的指導思想,完成了館藏重點檔案進行檔案數字化和全文掃描。《六合檔案信息網》,及時更新頁面內容。啟動了檔案專網數據上傳工作。積極爭取資金,籌備檔案異地異質備份、建設檔案專網橋接。檔案館著力開展了檔案數字檔案館建設,在完成了近50萬頁重要檔案信息全文數字化的基礎上,完成了獨生子女檔案專題目錄數據錄入工作,錄入條目4萬多條。完成公證檔案目錄44915條。全文數據庫、專題數據庫、目錄數據庫不斷擴大。
6、嚴格執(zhí)法,檔案工作發(fā)展態(tài)勢良好。檔案法制建設步伐加快。全區(qū)機關事業(yè)單位認真貫徹國家檔案局第8號令,積極穩(wěn)妥的地推進歸檔文件整理規(guī)則的改革。區(qū)檔案局嚴格落實《檔案法》責任,堅持行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化。每年開展兩次全區(qū)機關《檔案法》執(zhí)行情況和檔案工作檢查活動,做到檢查有結果、有反饋、有通報。對存在問題的單位下達整改通知書,有力地促進了機關事業(yè)單位對檔案法律法規(guī)的貫徹落實。目前,大部分街鎮(zhèn)黨(工)委、政府和有關職能部門在主動做好檔案工作的基礎上,主動要求我們上門指導工作并主動抓好基層單位檔案工作,開展星級檔案室創(chuàng)建活動。檔案事業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境不斷優(yōu)化,更加有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。
7、改善服務,檔案館接待窗口更加親民。檔案館檔案開發(fā)利用也取得了長足的進步。檔案館工作人員做到佩戴胸牌上崗,放置檔案利用指南、服務手冊和檔案業(yè)務工作流程小冊子,使檔案館服務程序進一步規(guī)范,環(huán)境更親民、便民,更加體現以人為本的理念。政務公開、服務承諾透明,嚴格執(zhí)行區(qū)12345呼叫中心有關規(guī)定,實行首問負責制并限時辦結,辦結率100%,實現滿意率100%,無一投訴。兩年來到檔案館查閱檔案人數達3270人次,查閱檔案近4321余卷,在妥善解決工齡計算、婚姻糾紛、財產權屬等方面發(fā)揮了重要作用。全區(qū)機關、企事業(yè)單位也同樣注重檔案的利用工作,積極圍繞黨和政府中心工作,挖掘檔案信息資源,服務經濟和社會各項事業(yè)。
8、強化教育,檔案隊伍素質普遍提高。加強檔案干部隊伍建設、培養(yǎng)高素質人才,是做好檔案工作,促進檔案事業(yè)發(fā)展的根本。全區(qū)機關、企事業(yè)單位注重檔案人員的配置,近年來,一批文化層次高、政治業(yè)務素質好的人員被選用在檔案工作崗位。街鎮(zhèn)、機關單位積極派人參加區(qū)里舉辦的各種檔案培訓班,兩年中有200多人參加了培訓。特別是20xx年8月份舉辦的檔案專業(yè)新知識培訓班,全區(qū)機關事業(yè)單位143名專兼職檔案工作人員參加了培訓,這是我局舉辦的規(guī)模最大、參訓人員最多的一次集中培訓。
二、今年及下一階段全區(qū)檔案工作主要任務。
20xx年是我區(qū)貫徹落實檔案事業(yè)“”規(guī)劃關鍵之年,是我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的重要之年,也是落實江蘇省檔案局要求的“業(yè)務提升年”,我們要認真貫徹落實區(qū)委三屆一次全會精神,把思想和行動統一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上來,全面落實科學發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動力,以檔案法制建設為保障,切實加強檔案安全保障體系、檔案資源體系、檔案利用體系建設,高標準、高效率做好各項基礎業(yè)務工作,努力推動我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展實現新跨越。
1、把握全區(qū)經濟工作發(fā)展動態(tài),切實做好檔案服務經濟建設工作。區(qū)委提出20xx年“三爭一創(chuàng)”,實現建設“六大六合”(實力六合、創(chuàng)新六合、生態(tài)六合、人文六合、文明六合、幸福六合)的目標,全區(qū)檔案工作者要緊緊圍繞這一目標,認真做好新城建設、機場建設、青奧會項目等重點建設工程檔案工作,提升檔案工作服務經濟發(fā)展的能力和水平。切實加強服務農村、社區(qū)和民生檔案工作,推動農村檔案工作整體上水平。圍繞農村水利建設、農村產權制度改革等重點做好檔案服務工作。加強勞動就業(yè)檔案、城鄉(xiāng)低收入群體社保檔案、醫(yī)療和生育保險檔案管理,進一步加強和改進民生檔案服務工作。突出地方特色,有針對性地做好檔案信息編研工作,面向社會推出更多人民群眾喜聞樂見的檔案文化精品,服務公共文化建設、為領導和有關部門提供決策參考。
2、扎實做好各項基礎工作,早日完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建任務。完成全部館藏檔案案卷目錄印制工作,完成全部應開放檔案的劃控工作。不斷豐富《六合檔案信息網》內容,及時更新檔案工作動態(tài)。20xx年,積極爭取資金,完成館藏涉及民生檔案40萬頁數字化加工;購置數據貯存設施,確保電子文檔的存儲與備份安全。大力開展檔案接收征集活動,實現檔案館從單一數量擴張為主向數量擴張與內涵發(fā)展并進的轉型。全面完成應進館機關單位的檔案接收工作,明年,將啟動建區(qū)后的檔案接收工作。穩(wěn)步推進政府公開文件及電子檔案信息接收工作,著力打造具有六合特色的檔案館政府公開信息中心。積極開展檔案資料編研工作,完成《竹鎮(zhèn)抗日風云》等資料的編纂。
3、強化監(jiān)督、指導和服務,推動全區(qū)機關事業(yè)單位檔案規(guī)范化建設。一是加強對機關、企事業(yè)單位檔案工作業(yè)務指導。抓好機關企事業(yè)單位不同門類、不同載體檔案文件的整理、歸檔和年度檢查工作,推進機關檔案信息化建設,加強對星級檔案室創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,強化對園區(qū)檔案規(guī)范化建設的監(jiān)督指導和服務。二是抓好民生檔案工作的指導。重點抓好民政、衛(wèi)生、房管、國土、水利、農業(yè)、勞動和社會保障系統民生檔案工作。三是加強對重點工程項目和重大活動檔案工作的指導和服務。著重加強對交通干線、機場建設等重點工程檔案工作的指導。加強重大活動檔案資料的收集整理。主動與有關部門聯系,協助有關部門做好青奧會、新城開發(fā)、輕軌建設等項目檔案的收集整理。四是抓好“三農”檔案工作。重點抓好推進街鎮(zhèn)綜合檔案室建設工作,實行街鎮(zhèn)檔案規(guī)范化、集中統一管理,推進新農村示范村建設檔案工作,鞏固街道、社區(qū)檔案工作。五是穩(wěn)步開展民營企業(yè)的建檔指導工作。積極與有關部門配合,形成合力,提供服務,引導民營企業(yè)建立和做好檔案工作。六是實施“服務為先”戰(zhàn)略。樹立大檔案意識,彰顯檔案文化。進一步落實主任關于把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案館”變成“思想庫”的重要指示精神,多措并舉,主動為社會服務。
4、推廣檔案新技術運用,加快信息化建設步伐,提升檔案服務功能。制定理性、科學的數據庫建設計劃,突出重點的進一步豐富檔案館數據庫,確保數據庫質量。建立規(guī)范適用科學的檢索體系。針對即將進入因特網、局域網、區(qū)政務網“三網”并行的實際情況,建設好檔案館局域網并投入使用。做好與政府門戶網站的鏈接,完善《六合區(qū)檔案管理館室一體化管理軟件》,促進該軟件的全面使用。發(fā)揮區(qū)檔案館政府公開信息中心作用,逐步實現政府公開信息與館藏開放檔案利用工作的有機結合。
5、加強檔案法制宣傳,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力。有效利用區(qū)內報刊等宣傳媒介,深入開展廣泛的、面向社會公眾的、形式多樣的檔案法制宣傳教育活動,全面提高全社會檔案法制意識。加大對機關檔案工作的監(jiān)督管理,強化機關《檔案法》等法律法規(guī)及各項檔案管理制度執(zhí)行的檢查。堅持依法行政,依法管理檔案,切實履行法律職責,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。認真落實檔案行政執(zhí)法責任制和《六合區(qū)檔案工作百分考核辦法》,依法查處違反《檔案法》行為。繼續(xù)貫徹落實國家檔案局八號令、九號令,做好各級機關、團體、企事業(yè)單位文件歸檔范圍和保管期限表的編制、審查工作。
6、提升檔案服務功能,擴大檔案社會影響,確保館、室藏檔案安全。建設好區(qū)史館暨檔案館愛國主義教育基地,完成國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,努力把區(qū)檔案館建成“五位一體”(檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心)多功能綜合檔案館。大力開展檔案資源建設。拓展檔案資料的征集渠道,突出抓好新聞單位聲像檔案、地方特色檔案、新型載體檔案和社會珍貴文獻、音視頻資料的征集。強化檔案安全技術防范措施及安全檢查,實施重要檔案異地異質備份。時刻牢記“為黨管檔,為國守史”的神圣職責,認真落實檔案安全責任制等制度,確保檔案的安全。
同志們,新的形勢和任務賦予我們更加重要的歷史使命,全區(qū)檔案工作的任務已經明確,區(qū)檔案局將和全區(qū)檔案工作者攜起手來,共同努力,把飽滿的工作熱情與科學的態(tài)度結合起合,把創(chuàng)新的精神與扎實的工作結合起來,進一步振奮精神,求真務實,銳意進取,攻堅克難,努力開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的新局面,用優(yōu)異的成績迎接黨的“十八”大的召開。
謝謝大家。
在檔案工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定召開20**年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20**年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20**年檔案工作講三點意見。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感。
檔案是對歷史全面真實的反映和現實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結經驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結,正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心。
20**年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經濟社會協調、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數字化試點,進一步總結經驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當地黨委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經費,經常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,馮榮球局長總結回顧了20**年全市檔案和地方志工作的情況,部署了今年的工作任務,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
在過去一年里,我市各級檔案方志部門緊緊圍繞市委市政府工作大局,銳意進取,干事創(chuàng)業(yè),積極主動為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了良好的成績,為我市經濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻。這些成績的取得,是各鎮(zhèn)區(qū)各部門領導重視、支持的結果,也是全市檔案方志工作者立足本職崗位、無私奉獻的結果。借此機會,我代表市政府向在座各位并通過你們向全市檔案和地方志工作者表示衷心的感謝!
下面,我就進一步做好檔案方志工作談三點意見。
一、提高思想認識,讓檔案和地方志工作更好地為全市社會經濟發(fā)展大局服務。
檔案是歷史的原始記錄,是黨和國家的寶貴財富。檔案事業(yè)是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè),是社會主義現代化建設不可缺少的重要組成部分。完整地保存檔案,就是維護黨和國家歷史的真實面貌;所以,中共中央書記處書記、中央辦公廳主任令計劃同志《在全國檔案工作暨表彰先進會議上的講話》中指出,我們廣大檔案工作者要牢記“始終'為黨管檔、為國守史'的神圣職責”。各鎮(zhèn)區(qū)各部門要充分認識到檔案方志工作在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中的特殊作用,進一步提高對做好檔案工作重要性的認識,切實加強對檔案工作的領導,將檔案方志工作提上議事日程,認真抓緊抓好。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下重要的一年。在去年底、今年初召開的市第十三次黨代會和市人大、政協“兩會”上,市委市政府提出要率先走出一條具有珠江口西岸特色的科學發(fā)展道路,建設“三個適宜”幸福和美家園,奮力爭當幸福廣東建設排頭兵的奮斗目標。各級各部門圍繞奮斗目標,以狠抓落實的工作作風,推動市委、市政府決策部署的有效落實,不少工作已經走在全省乃至全國前列。比如,去年9月中山在全國率先啟動為期五年的全民修身行動,引導廣大市民涵養(yǎng)德性、提升素質,得到了中宣部和省委的充分肯定;根據中央部署開展新時期學雷鋒活動,將全民修身和學雷鋒活動結合起來,努力打造“人人學雷鋒,全民齊修身”知名文化建設品牌。又如,啟動首屆“綠化月”活動,掀起了全社會種樹綠化熱潮,走在了省委、省政府提出十年綠化廣東的前頭;還有抓項目,繼去年簽下1700億元大單、過半項目實現落地的基礎上,今年又與8家央企簽訂200億元的優(yōu)質項目,產業(yè)結構進一步優(yōu)化,發(fā)展后勁進一步增強。因此,我們各鎮(zhèn)區(qū)各部門要針對不斷發(fā)展變化的新形勢,貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷拓寬檔案工作領域,提高檔案方志工作與我市經濟社會發(fā)展的協同性。檔案方志部門要堅持把服務經濟發(fā)展、服務民生作為工作重心,密切關注我市經濟社會發(fā)展中的重點、熱點和亮點,將檔案方志工作推進到社會經濟發(fā)展的新領域,為建設“三個適宜”幸福和美家園作出新的貢獻。
二、突出重點,推動檔案方志事業(yè)上新臺階。
剛才,馮局長對今年工作任務作了詳細部署。要全面完成今年工作任務,既要統籌全局,又要突出重點,科學處理好各項工作關系,實現全面協調可持續(xù)發(fā)展。在這里,我強調幾項重點工作:
(一)推進檔案館舍建設,發(fā)揮檔案館的社會功能。國家和省檔案局提出要加強檔案館“五位一體”(即檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查詢中心、電子文件中心)等功能建設。檔案館舍建設不僅是檔案安全保管的基礎,也是檔案工作更好地服務社會、服務民生的基本條件之一。20**年開工建設的市檔案信息中心已于去年底順利封項,現已進入后期裝修階段。市檔案局要會同相關部門積極配合建設單位做好各單位功能用房的合理布局,認真做好后期裝修工程。全市已有14個鎮(zhèn)區(qū)批準設立檔案館,過去一年來,已設立檔案館的鎮(zhèn)區(qū)檔案館舍建設都有很大的推動,有的鎮(zhèn)區(qū)利用“三舊改造”改建檔案館,有的鎮(zhèn)區(qū)對現有辦公用房進行優(yōu)化調整,確保檔案館用房需求,還有的鎮(zhèn)區(qū)準備新建檔案館。希望各鎮(zhèn)區(qū)將檔案館舍建設列入黨委和政府的議事日程,從確保檔案安全保管的高度重視檔案館舍建設工作,而且要確保新建或改建的檔案館符合國家規(guī)定的建設規(guī)范標準和要求。
(二)依法治檔,實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”。要堅持依法治檔,努力實現國家檔案局提出的“轉變傳統觀念和認識,建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便廣大人民群眾的檔案利用體系”的目標。
一是認真貫徹國家《檔案法》和《廣東省檔案條例》以及其它有關檔案和地方志工作的法規(guī)。市人大會20**年主要工作安排已將《檔案法》執(zhí)法檢查列入今年5月份工作計劃,重點檢查各單位尤其是各鎮(zhèn)區(qū)在簡政強鎮(zhèn)事權改革中檔案管理工作情況,希望各單位各部門做好迎檢準備。
二是全面貫徹執(zhí)行國家檔案局9號令,加大檔案方志資源建設力度。9號令新頒布的《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》,是自1986年以來國家檔案局針對檔案館收集范圍的首次修訂,反映了我國檔案法制化建設不斷完善更新,檔案工作規(guī)章對實際工作的適應性、指導性不斷加強。新版《規(guī)定》不僅貼近檔案館的性質、定位和服務要求,而且更強調了檔案館在進行檔案收集過程中的主導、主動地位,檔案行政干預的弱化和具體操作權的回落。各單位各部門要依法加強和規(guī)范文件歸檔、檔案接收征集工作,為檔案事業(yè)發(fā)展奠定堅實的檔案資源。
三是要服務大局、服務廣大群眾。這是推動檔案方志事業(yè)科學發(fā)展的根本要求。事實證明,檔案和地方志工作只有貼近黨委和政府工作大局,貼近廣大群眾,才能從“后臺”走到“前臺”,由“冷門”變?yōu)椤盁衢T”,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案和方志部門優(yōu)勢,把做好檔案方志工作與服務社會經濟發(fā)展、服務人民群眾有機統一起來,為建設幸福和美中山服務。
四是積極開發(fā)檔案方志信息資源為建設文化強市服務。檔案方志里蘊含著豐富的歷史文化資源,具有資政、利民、存史的重要價值。檔案方志部門要拓寬領域、深層次開發(fā)出更多、更好的文化產品,為市委市政府重大文化和宣傳活動提供更多、更生動的檔案素材,為全體公民提高思想道德和科學文化素質、滿足日益增長的精神文化需求服務。
(三)做好全市社會主義新農村建設檔案工作示范市創(chuàng)建工作。3月13日召開了全市創(chuàng)建社會主義新農村建設檔案工作示范市動員大會后,各鎮(zhèn)區(qū)決心大、行動快,尤其是東鳳鎮(zhèn)和南區(qū)在全市動員會前后也召開了本鎮(zhèn)區(qū)動員會,提早進行安排部署。3月31日至4月1日,馮榮球局長帶隊到列入第一批創(chuàng)建活動的黃圃、東升、坦洲、小欖、三鄉(xiāng)等鎮(zhèn)進行督促檢查。請市直涉農部門和各鎮(zhèn)區(qū)一定要提高思想認識,將創(chuàng)建工作列入本單位本部門工作議程,圓滿完成今年的創(chuàng)建任務。
(四)認真做好地方志工作。我市第二輪修志工作進展比較順利,《中山市志(1979~)》已通過省政府終審送出版社進行審稿排版,標志著我市第二輪修志工作取得了階段性成果。下一步工作重點是要做好地方志年報工作和鎮(zhèn)區(qū)志部門志編纂出版工作,尤其是目前全市還有13個鎮(zhèn)區(qū)志正在編纂中,這些鎮(zhèn)區(qū)志按《地方志工作條例》和《廣東省地方志工作規(guī)定》要求,都要由市地方志辦公室進行審查才能出版,而且“十二五”期間要全面完成這項工作。沒有完成這項任務的鎮(zhèn)區(qū)要加強領導,加大工作力度,市地方志辦公室要加強督促,確保該項工作任務按時完成。
三、加強隊伍建設,努力提高檔案方志干部隊伍素質。
做好檔案方志工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案方志干部隊伍。各單位尤其是已批準設立檔案館的各鎮(zhèn)區(qū),在選配檔案方志工作人員時一定要把好進人關,要根據檔案方志部門的職業(yè)特點,按照政治上靠得住、業(yè)務上有能力、作風上過得硬的要求,選配和錄用事業(yè)心強、有專業(yè)特長的人員。同時,各單位領導要切實關心、愛護檔案方志工作者,及時解決他們在政治待遇、生活條件等方面的實際問題,為他們更好地工作提供方便,充分調動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。廣大檔案工作者,要主動適應時代發(fā)展的要求,始終牢記“為黨管檔、為國守史”的神圣職責,加強政治理論和業(yè)務知識的學習,不斷提高個人專業(yè)素質,敬業(yè)愛崗,無私奉獻,甘當“無名英雄”,出色完成黨和人民交給的光榮任務。
同志們,檔案方志工作十分重要,檔案事業(yè)是一項崇高的事業(yè),也是我們各單位各部門的一項基礎工作。讓我們在市委、市政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀統領檔案方志事業(yè)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、求真務實、扎實工作,努力開創(chuàng)全市檔案方志工作新局面,為加快建設“三個適宜”幸福和美中山做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在檔案工作會議上的講話篇十三
同志們:
這次檔案工作會,是總結“十五”安排“十一五”全縣檔案事業(yè)的大會,也是全面實施檔案工作規(guī)范化管理的動員會。剛才縣政府副縣長【人名】同志作了主題報告;我們的老縣長,市檔案局局長【人名】同志在百忙之中到會指導,并作了重要講話;會議宣讀了縣政府關于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設驗收情況的通報,同時還表彰獎勵了我縣“十五”期間涌現出的檔案工作先進集體和個人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們致以親切的問候!下面講幾點要求:
一、服務大局,突出檔案事業(yè)發(fā)展的主題。
這些年來縣檔案局從改革開放和現代化建設的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務作為檔案工作的主題,做了大量扎實有效的工作,取得了一定的成績。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務,落實措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設,把我縣檔案事業(yè)提高到一個新的水平。廣大機關檔案工作者緊緊圍繞中心、服務大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機關檔案工作,機關檔案工作取得了明顯成績:一是絕大多數單位的領導對檔案工作的重要性的認識不斷提高,對檔案工作的領導有所加強。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領導分管。根據各單位實際,配備了專(兼)職檔案工作人員,組織領導和人員落實。二是檔案保管保護條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調機、除濕機和電子計算機,并建立了科學的管理制度,逐步實現了管理規(guī)范化和標準化。三是檔案專兼職工作者的素質明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上文化程度。當前大多數同志安心熱愛檔案工作,工作認真負責,涌現出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。
隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,省委書記張學忠同志去年11月在省檔案館調研時提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨特作用。要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務理念,完善服務機制,改進服務方式,豐富服務手段,取得實實在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果,堅持經常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對檔案服務工作的意見和建議,切實做好整改工作,使檔案服務工作更加具有實效性。
從推進社會主義新農村建設,緊扣農村經濟戰(zhàn)略性調整、農業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的直接利益問題,大力加強農業(yè)和農村檔案工作,為繁榮農村經濟、推行村務公開、加快城鎮(zhèn)化進程服務。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設成果的基礎上,配合村務公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級建檔的力度,努力完成村務公開和民主管理檔案工作的各項目標和任務。
要從解決群眾最關心的現實需要入手。在服務上要實現三個轉變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)檎畏?,逐步向既為政治服務又為社會服務轉變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉變;三是在檔案工作的重點上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉變。加強已公開現行文件利用工作,進一步滿足廣大人民群眾了解黨和國家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的聯系服務;加強社區(qū)檔案工作,為實現城市居民自治,建設管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務;加強勞動就業(yè)和社會保障檔案工作,為黨和國家的方針政策能夠更好地惠及相關社會成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務;加強信用檔案工作,為維護社會主義市場經濟秩序、鼓勵公平競爭服務。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢,不斷開拓新的服務領域,力爭在構建和諧____的進程中有更大的作為。
二、大力加強檔案基礎業(yè)務建設,夯實檔案事業(yè)發(fā)展的基礎。
抓好各項檔案基礎業(yè)務建設,是促進檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設小康社會服務水平的根基和前提,是檔案部門一項基本的、長期的任務。我縣要按“十一五”規(guī)劃和市檔案局要求,進一步加強檔案基礎業(yè)務建設,在檔案館、室建設、檔案的安全科學管理、檔案信息化建設等方面邁出更大步伐。
努力改善檔案保管條件,使作為黨和國家寶貴財富和人類社會重要文化遺產的檔案得到更好的保護并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地為社會主義現代化建設服務的重要方面。當前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關單位要以、實施“十一五”規(guī)劃為契機,積極爭取加大對綜合檔案室規(guī)范化建設的投入,在“十一五”期間,要實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設驗收完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設繼續(xù)抓緊抓好。
加快推進檔案信息化建設是檔案部門當前的一項緊迫任務。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關問題,確保信息技術條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會服務功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、文件服務中心和檔案信息服務中心。讓越來越多的百姓走進檔案館,越來越多的檔案走進百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學習知識、接受教育、陶冶情操的活動基地。
三、進一步抓好檔案干部隊伍作風建設,提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障。
改進學風,造就學習型團隊的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學習問題,始終把學習作為一項關系黨的事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略任務來抓。檔案人員要切實提高學習的主動性和自覺性,通過學習提高素質,通過學習推動工作。切實用科學理論和科學知識把檔案干部武裝起來。學習要堅持理論聯系實際,堅持學以致用,確保各項學習收到實實在在的效果。
改進思想作風和工作作風,造就實干型隊伍。要在工作思路已定、工作目標明確的基礎上,狠抓工作落實。要發(fā)揚鼓實勁、辦實事、求實效的精神,把各項工作切實落到實處。
四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)。
要牢固樹立依法行政意識和觀念,認真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實施辦法。加強檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會特別是各級領導干部、機關公務員和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識和檔案法制觀念,堅持依法行政。堅持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強檔案行政執(zhí)法檢查的計劃性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實效性,對檔案違法事件要依法進行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經發(fā)現,縣檔案局要及時立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進一步加強檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機制,推進依法治檔進程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強依法管理檔案的能力。
同志們,20____年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年,對于檔案事業(yè)的全面、協調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實工作,以新的更大的成績,為全面建設小康社會和社會主義現代化建設作出更大的貢獻。
在檔案工作會議上的講話篇十四
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利。
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源。
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉移檔案17.8萬卷。“5?12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料。
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃。
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協調,將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內,以現存和今后30年應進館檔案數量為基數確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制。
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實。
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強。
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作?!??12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數大量增加。據成都市統計,地震以后的100天內,僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經委、省建設廳聯合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯合轉發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內江、資陽等地在破產改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協調。
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內司委對樂山、瀘州、內江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數字化處理和現行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經費500萬元,省財政經費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網、四川新聞網、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協調解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經費和專項經費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經費十分困難的情況下撥款300多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要。”只要我們滿懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務。
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務。
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農村建設的檔案工作。
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農村傾斜,逐步建立覆蓋新農村建設各個方面和全體農民的農村檔案工作體系。要努力爭取把新農村建設檔案工作列入社會主義新農村建設總體規(guī)劃,聯合各涉農部門建立、完善新農村建設檔案工作協調機制,抓緊完成農村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉、林權改革、特色農產品生產和加工以及事關農民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農村檔案資源共享工程”,充分利用農村各種網絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結、推廣新農村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作。
要圍繞“加大投資、拉動內需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作。
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農房、道路、水利、農村電網等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統籌兼顧抓好各項重點工作。
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統籌兼顧、協調發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件。
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協調,抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內啟動,20**年已經完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎。
加強檔案資源建設,是實現檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現狀專題調研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內容與展示手段、服務質量和教育效果、內部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現代化。
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數字化步伐,逐步將傳統的紙質檔案、音像檔案、照片檔案轉化為數字檔案,實現檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數據庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網絡建設以及已公開現行文件利用數字平臺建設,廣泛開展網絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數據報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調查研究,在總結各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階。
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平。
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現行文件利用中心。在切實加強已公開現行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網、互聯網、檔案資源網建立網上現行文件利用平臺,開展網上現行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現行文件利用工作,向農村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失。
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展。
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協調指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制。
一是要把檔案事業(yè)經費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎。
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設。
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協調發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現全面協調可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質,以適應新的工作要求。三是努力建設一支結構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向導,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
在檔案工作會議上的講話篇十五
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會議的主要任務是傳達貫徹全省檔案地方志工作會議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進行業(yè)務培訓。剛才,xx長作了檔案。
工作報告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認真領會抓好貫徹落實。下面我再強調幾點:
檔案地方志工作是社會實踐活動的真實記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是維護歷史真實面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進文化的重要方面。認真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據;可以更好地圍繞中心、服務社會,有效利用各種檔案和地方志資源,為促進全縣經濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴大開放,推動體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心、支持下,緊緊圍繞服務全縣經濟社會跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,大力推進檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設,開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實情況調研,啟動《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實現了新跨越,檔案地方志工作服務大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎業(yè)務建設邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時,我們也應該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領導對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質不高、檔案保護硬件設施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認識檔案工作服務經濟社會發(fā)展的重要作用,進一步增強責任感和使命感,扎扎實實做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、省xxx次黨代會精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃實施的歷史機遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和全縣項目拉動、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動“三大”戰(zhàn)略,全面推進“三個體系”建設,自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經濟社會發(fā)展大局服務擺到更加突出的位置,更新服務觀念,完善服務體系,改進服務方式,豐富服務手段。
第一,要在圍繞中心、服務大局上取得新進展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務,為人民群眾服務,是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領域、經濟領域、文化領域和社會領域的服務作用。要及時、全面、準確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領導提供參考;在為經濟建設服務方面,要重點做好農業(yè)農村、企業(yè)、重大建設項目檔案工作,為經濟建設提供有效服務;在為社會建設服務方面,要高度重視民生檔案在維護人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實加強對各級各部門民生檔案工作的指導;在為文化建設服務方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產品,服務于社會主義文化建設。
第二,要在推進檔案工作創(chuàng)新上取得新進展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現在多方面。首先,要順應我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉變的新趨勢,按照《貴州省推進信息化發(fā)展專項規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會議精神的要求,進一步加強檔案信息化建設,把數字檔案館(室)建設作為檔案信息化建設的重要任務,有計劃、有步驟地向前推進;其次,要進一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強化管理、開發(fā)利用方面有所進展,在領導重視支持、改進保管條件、加強人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設,縣檔案局要加強對基層檔案工作的指導支持力度,促進縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化上取得新進展。全縣各級各部門要認真學習領會國家檔案局第8號令、9號令,增強檔案地方志工作法規(guī)化、標準化、制度化意識;要進一步完善全縣檔案地方志工作相關制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機關歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進檔案事業(yè)科學發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊伍建設上取得新進展。隊伍建設是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強專(兼)職檔案隊伍,提高其業(yè)務水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學雷鋒活動,向劉義權同志學習(解放軍檔案館專業(yè)最高獎—“蘭臺獎”獲得者),向全國檔案系統先進集體和先進個人學習,向身邊的典型學習;要搞好培訓,重視現有人員的培訓和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質和工作能力,努力造就一批具有現代管理知識、掌握檔案科學技術的專業(yè)人才,人人能干事、會干事、干成事的良好風氣。要從檔案工作長遠發(fā)展需要出發(fā),有計劃地充實吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊伍結構,為新時期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關心支持檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報,認真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實際困難和問題,建立檔案工作目標考核機制,加大檔案事業(yè)經費的投入,真正做到領導到位、投入到位、關心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協調發(fā)展。各級各部門分管領導要具體負責,及時協調解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強檔案業(yè)務知識培訓,進一步增強廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動成果的良好社會氛圍,為經濟社會更好更快發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻。
在檔案工作會議上的講話篇十六
同志們:
在“十二五”發(fā)展開啟之際,市政府決定召開這次全市檔案工作會議,主要任務是總結工作,貫徹落實全國、全省檔案工作會議精神,研究部署今年和今后一個時期檔案工作,努力推動檔案工作再上新臺階。剛才,xx同志對“十一五”時期全市檔案工作進行了簡要總結,對今后工作作了安排,xx同志宣讀了市政府對“十一五”期間檔案工作先進集體和先進個人的表彰決定,市教科局、住建局代表檔案工作先進集體作了經驗交流。稍后,xx將做重要講話,希望各xx各部門單位認真抓好落實。
近年來,市檔案部門和全市檔案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足為全市經濟社會發(fā)展大局服務,為基層和人民群眾服務,認真履行職能,檔案工作取得了顯著成效,請讓我代表市政府向全體戰(zhàn)斗在檔案工作戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并向你們致以親切的問侯!是你們長期以來堅守平凡創(chuàng)造平凡,甘于吃苦樂于奉獻,愛崗敬業(yè)不計得失,才使我市的檔案工作穩(wěn)步發(fā)展,才使我市檔案工作xx全省處于領先地位。下面,我講三點意見:
一、深化認識,強化宣傳,進一步認識檔案工作在推進經濟社會發(fā)展中的獨特作用。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要的事業(yè)。近年來,全市檔案工作者圍繞黨委、政府工作大局,找準切入點,主動作為,檔案服務工作扎實有效,取得了顯著成績,但與新的形勢、新的要求相比,還存在不少差距。全社會重視、支持檔案工作的氛圍還不夠濃厚,一些單位包括領導對檔案工作的重要性認識還不夠深,遵守檔案法律法規(guī)的自覺性還不夠強,我們要進一步強化認識,切實增強全社會的檔案意識。
一是充分認識檔案工作的重要意義。檔案工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是功在千秋,利在當代的事業(yè),今天是檔案,明天就是歷史。近年來,黨和國家越來越重視檔案工作,制訂了一系列檔案工作法律法規(guī),不斷增加財政投入,今年國家投入20億元專門用于推進西部地區(qū)檔案館的建設。大家要充分認識做好新時期檔案工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的'文化寶庫,在當今的經濟社會活動中,檔案正在發(fā)揮著重要的不可代替的作用。從前面的發(fā)言中,已經得到充分證明。
二是切實提高檔案工作的法制意識。近年來,國家、省先后出臺了《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《xx中華人民共和國檔案法實施辦法》、省監(jiān)察廳《關于違反檔案法律法規(guī)行政處分暫行規(guī)定》,對檔案工作的職責、檔案的管理、利用以及處罰辦法作了明確規(guī)定,《中華人民共和國檔案法實施辦法》規(guī)定,“檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的,拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施,造成檔案損失的,對分管人員和直接責任人給予行政處分,并對單位罰款1萬元以上10萬元以下,對個人罰款為500元以上5000元以下。”由此可見,檔案法律法規(guī)是嚴格的,各部門、單位的工作人員特別是領導干部要學法、守法,要依法建立檔案,依法保管檔案,依法利用檔案,依法移交檔案。同時,作為我市檔案行政執(zhí)法主體的檔案局,要努力提高自身的執(zhí)法能力和水平,敢于執(zhí)法,正確執(zhí)法、善于執(zhí)法,要把檔案法制宣傳和檔案執(zhí)法檢查結合起來,增強全社會檔案法律意識。
三是大力增強檔案工作的督查督辦力度?!吨腥A人民共和國檔案法》第三條規(guī)定,一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保護檔案的義務。因此形成檔案、保管檔案、愛護檔案是全社會每個成員法定的義務和職責,大家要增強檔案工作的自覺性。為加強我市的檔案工作,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位真正重視檔案工作,經市委、市政府領導同意,今年,檔案工作要加大目標考核力度,按照省級標準考核達標和復查合格的,年終目標考核按省一級、二級、三級分別加3分、2分和1分,考核不合格的單位扣減相應分數,單位的主要領導和相關工作人員年終考核不得評優(yōu)。今年的檔案工作任務很重,對不按規(guī)定移交檔案的,不按時參加檔案培訓的,不依法立卷歸檔的等等都將扣減單位的目標考核分值。
二、圍繞中心,突出重點,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,又好又快發(fā)展。
“十二五”時期,是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設小康社會的關鍵時期,也是**建設中國西部最具吸引力的國際休閑旅游城市的重要時期,檔案事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇。新形勢對檔案工作提出了新的更高要求,在當前和今后一個時期,檔案工作要圍繞全市的工作中心,切實履行職能,突出抓好基礎建設、安全管理等重點工作,不斷推動全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才,茍局長已對今年的檔案工作任務作了安排,下面,我再強調三個方面的工作:
一是要加強社會主義新農村建設檔案工作。今年,省、**將成為我市新農村建設檔案工作確定為示范縣,納入重要的目標考核,為了完成這一任務,在工作全面開展的同時,我們將工作重點放在x街道及x鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,已經作為新農村建設檔案工作示范鄉(xiāng)的xx要著力鞏固和完善。這是一項全新的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《檔案法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村檔案工作納入政府工作目標考核責任體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作職能。行政村要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《xx行政村檔案工作暫行辦法》,制定《村級文件材料歸檔范圍和保管期限》,加強對村級文件材料的收集、歸檔工作,做好涉及農民利益和民生檔案的管理。市民政局在指導村民自治和農村社區(qū)建設過程中,要明確要求,積極引導村級組織建立檔案工作制度和工作體系,規(guī)范檔案的收集和管理。建制村在撤銷、合并或轉為城市社區(qū)時,應按有關要求明確檔案的歸屬與流向,防止檔案散失。市農業(yè)局要將新農村檔案工作納入農業(yè)農村發(fā)展各項工作,加大對農業(yè)檔案工作的管理監(jiān)督和指導,把農業(yè)檔案工作作為新農村建設檔案的重要內容,不斷提高農業(yè)檔案工作服務現代農村建設的質量和水平。
三是要加強檔案信息化建設。檔案信息化是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢和方向。實現檔案信息化,對提高服務效率、方便群眾利用、保護檔案具有重要作用。要科學制定規(guī)劃,使檔案信息化有計劃、有步驟、有重點地推進,加快推進數字檔案館建設,高度重視電子文件(檔案)備份中心建設,要以滿足當前利用需求、保護原件為重點,優(yōu)先對滿足利用者特別是人民群眾急需利用的檔案進行數字化,優(yōu)先對那些館藏重點檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進行數字化。努力推進檔案信息化建設,不斷增強服務經濟社會發(fā)展、滿足人民群眾對檔案需求日益增加的本領。
四是要進一步健全檔案安全體系。檔案是黨和國家的寶貴財富,是不可再生資源。檔案安全是檔案工作永恒的主題,也是檔案工作者的首要職責。全市各級檔案部門和檔案工作者要從對黨、對國家、對人民負責的高度,深刻認識檔案安全的極端重要性,在加強檔案的規(guī)范管理、從嚴管理、現代化管理和應急管理上下功夫,確保不丟失、不損壞、不泄密,實現安全保管和有效利用。要強化安全管理責任。各級政府作為安全責任的第一責任主體,要把檔案安全工作提上議事日程,保證必要的經費和設施設備。市檔案局和各立檔單位要進一步加強檔案安全教育,不斷提高檔案工作者的安全意識、責任意識,把安全責任落實到具體領導、崗位和人員,有針對性地開展安全技能培訓和演練,不斷增強保護檔案安全的能力。建立健全并及時修訂檔案安全制度、保密制度、責任追究等制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。并定期加強監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅查處,切實堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防線,確保檔案實體與檔案信息絕對安全、萬無一失。
三、加強領導,健全機制,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要的事業(yè),各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,確保檔案事業(yè)和其他各項社會事業(yè)同步協調發(fā)展。
一要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門要切實把檔案工作擺上重要議事日程,進一步加強領導,保證投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府將檔案工作目標考核由定性考核改為定性和定量考核相結合,足見市委、政府對檔案工作的重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門務必要做好安排,把檔案工作落到實處。
二要進一步改善檔案工作條件。近幾年來,我市各級各部門對檔案工作人、財、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部門,仍然存在檔案人員配備不到位、檔案基礎設施不完善、檔案安全存在一定隱患和檔案保管資金不落實的問題。對此,各級要引起高度重視,()認真予以解決,更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要。
三要加強檔案干部隊伍建設。做好新時期檔案工作,必須建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的檔案干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照政治素質好、文化水平高、專業(yè)能力強、思想作風硬的標準,配強檔案工作人員。要繼續(xù)加強檔案干部思想政治教育和專業(yè)技術培訓工作,加大學習培訓力度,創(chuàng)造更多學習鍛煉提高的機會,努力培養(yǎng)造就一批復合型檔案人才。檔案工作專業(yè)性強,工作很辛苦。各單位要關心檔案干部的工作和生活,關心檔案干部的成長進步,認真解決好他們在工作、生活等方面的實際問題。廣大檔案系統干部職工要自覺加強學習,刻苦鉆研檔案業(yè)務,不斷提高自身素質,努力成為新時期檔案工作的合格人才。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心,服務大局,開拓進取,積極為xx做出新的更大的貢獻!
在檔案工作會議上的講話篇十七
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現gdp30億元,農牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現上述目標,意義非常重要,gdp的增長和經濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產力。但發(fā)展生產力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經濟之間的關系還不能協調促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經營行為,為我縣的經濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現焉耆經濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協調發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
在檔案工作會議上的講話篇十八
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結創(chuàng)造了不少好的做法和經驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經濟社會協調發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統一到省第九次黨代會精神上來,統一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統領檔案工作,著力轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質量,營造發(fā)展氛圍,轉變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經濟社會同步、協調發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結更多更好的做法和經驗,為成都市實現工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現代農業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇?!八膫€跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調要“搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調,表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網絡窗口、現行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經濟社會協調發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協調,搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在檔案工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議是在省委、省政府領導關心、重視下召開的,省委、秘書長雷建國對會議召開很重視,要求把全國會議精神貫徹好,把全省檔案工作會議開好開出實效。省委副秘書長兼省檔案局局長、省檔案館館長唐慎同志出席會議并將作重要講話,對做好今年全省檔案工作提出重要指導意見,我們一定要認真學習領會、全面貫徹執(zhí)行。
下面我簡要總結20**年全省檔案工作情況,安排部署20**年主要工作任務。
一、20**年全省檔案工作基本情況。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實轉變工作作風。20**年,省檔案局及濟南、青島市檔案局按照中央統一部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,各級檔案部門積極行動、采取措施,落實為民務實清廉總要求,作風轉變取得實效。省檔案局取消檔案利用和檔案教育培訓收費,取消檔案資源利用優(yōu)秀成果獎評審收費并改由省檔案學會組織開展。省檔案局和煙臺、濰坊、臨沂等地積極清理行政審批事項,取消或下放管理權限。省檔案館和煙臺、濟寧、聊城等地組織檔案鑒定劃控,推動應開放檔案盡快開放,滿足群眾查閱需求。省檔案館啟動“國家開放檔案信息資源共享利用系統”建設。積極推進檔案技術下基層,安排檔案保護技術專家?guī)椭鶎訖n案部門及時搶救修復雨水浸泡受損檔案。各級檔案館充分發(fā)揮愛國主義教育基地作用,通過檔案展覽等形式開展黨的群眾路線和黨的優(yōu)良傳統教育。青島全程參與群眾路線教育實踐活動檔案工作,指導文件材料收集歸檔。省檔案局和棗莊等地加強制度建設,強化制度執(zhí)行力,規(guī)范高效推進檔案工作的開展?!吨袊鴻n案報》開展尋找“最美檔案人”活動,對我省魏靈、李寶東、郝遠進、石景槐、田友杰等基層檔案工作者甘于平凡、默默堅守、無私奉獻的模范事跡進行了報道,他們是檔案工作者踐行黨的群眾路線的典范。
(二)檔案檢查指導工作進一步規(guī)范。省檔案局與省發(fā)改委繼續(xù)聯合開展全省重點建設項目檔案執(zhí)法檢查工作。濟南開展食品安全信用檔案專項執(zhí)法檢查。濟南召開市級重大活動檔案管理工作協調會。淄博兩辦印發(fā)《關于加強全市重大活動檔案管理工作的實施意見的通知》,開展城建檔案管理專項檔案執(zhí)法檢查。威海兩辦印發(fā)《關于進一步做好全市重大活動檔案資料收集歸檔工作的通知》,市委督查室每季度督查通報各單位重大活動檔案移交情況。臨沂市人大副主任錢迎偉帶隊開展專項執(zhí)法調研。棗莊、東營、煙臺、聊城等市開展市直部門檔案工作檢查。繼續(xù)配合國家檔案局開展市縣綜合檔案館測評工作,廣饒縣檔案館晉升為國家一級檔案館,安丘、泗水、冠縣檔案館晉升為國家二級檔案館。加強農業(yè)農村檔案工作指導,寧陽、周村、臨沭、墾利創(chuàng)建成為全國社會主義新農村建設檔案工作示范縣,寒亭、臨朐、城陽、東營、博興、五蓮、沂水、博山、沂源創(chuàng)建成為省級社會主義新農村建設檔案工作示范縣,濟南全面實施新農村檔案工作規(guī)范化建設和千村示范“三年行動計劃”。圍繞推進農村產權制度改革,省檔案局與省農業(yè)廳等6部門聯合制發(fā)《關于開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見》,編制《山東省土地承包經營權確權登記頒證檔案整理規(guī)則》,臨沂向市委、市政府呈報了《關于加強農村產權制度改革檔案工作的意見》,近期將以兩辦名義下發(fā)全市,濱州選派2名同志全程參與農村產權制度改革領導小組檔案工作。積極推進民生檔案工作,省檔案局與省民政廳聯合轉發(fā)《農村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》,與省司法廳聯合制定《社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》,與省社保局聯合對棗莊、日照、菏澤的社保業(yè)務檔案工作進行檢查,淄博、東營等市各級檔案館積極開展民生檔案接收進館工作,煙臺積極開展社區(qū)檔案工作,濟寧召開民生檔案工作推進會議,威海、萊蕪編印《民生檔案利用指南》。
(三)檔案資源覆蓋領域進一步拓展。認真貫徹落實國家檔案局9號令,全省各級檔案館全面修改制訂收集檔案范圍細則,檔案接收主渠道建設繼續(xù)加強。繼續(xù)抓好10號令的貫徹落實,推動企業(yè)檔案規(guī)范化管理,省檔案局和淄博、東營、臨沂等地通過建立示范點、組織培訓班、舉辦座談會、深入企業(yè)指導等形式加強對企業(yè)檔案工作業(yè)務指導,煙臺出臺《關于進一步加強企業(yè)檔案工作的意見》,日照開展破產企業(yè)檔案搶救保護。積極開展檔案征集活動,突出館藏特色,優(yōu)化館藏結構。省檔案館組織赴臺灣開展檔案征集活動,棗莊、東營組織赴中央檔案館、一史館、二史館等復制清代及民國時期檔案資料,棗莊開展專項資料征集工作,征集各市直單位自成立以來的出版資料600余冊。青島、東營、臨沂、德州、聊城、濱州等地組織實施社會記憶工程。濰坊、濟寧、泰安、菏澤等地開展地方歷史、名人檔案征集。積極主動做好重大活動檔案管理,省檔案局和青島、濟南、德州等地派專人提前介入“十藝節(jié)”檔案工作。棗莊接收第二屆全國非博會、大運河申遺等重大活動檔案資料。東營接收市人代會、政協會、黃河口馬拉松賽等活動檔案資料。萊蕪接收防治“非典”、援川抗震救災、十一屆全運會文書檔案。
(四)檔案基礎建設和檔案技術創(chuàng)新取得新成果。大力推進檔案異質異地備份工作,省檔案局啟動全省電子檔案容災備份體系建設,山東省電子檔案備份中心建設主體完工,威海與新疆克拉瑪依市檔案館、濰坊與無錫市檔案館簽署互建重要檔案數據異地備份協議并完成首批檔案數據異地備份,省檔案館、棗莊市檔案館對全部電子檔案數據進行備份。省檔案局承擔的全國電子文件管理省級試點工程完成項目立項和資金落實工作,泰安建成電子文件中心,臨沂積極推進電子文件中心建設,濰坊兩辦下發(fā)《關于加強數字化檔案館建設的意見》。檔案基礎設施建設取得新進展,淄博、任城新館建成,煙臺新館正在進行基礎施工,濟寧、汶上新館主體封頂,臨沂、德州、鄒城新館啟用,泰安、濱州對檔案庫房進行升級改造。檔案科研為檔案事業(yè)發(fā)展提供重要技術支撐,省檔案局承擔的《紙質檔案保護修復技術研究與專用設備研制》等2個項目獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎和三等獎,1項科研成果獲得國家專利,參與完成國家檔案局科技計劃項目《檔案館安全風險評估》等4個科研課題研究和《檔案真空充氮密封包裝》等行業(yè)標準起草編制,全省有6個研究項目列入國家檔案局20**年度科技項目計劃。
(五)檔案公共服務水平進一步提高。各級檔案部門開發(fā)檔案資源,推出一批高質量的檔案利用成果。省檔案局與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》大型系列專題片,去年已完成編播212集。挖掘與齊魯文化、民族文化、紅色文化相關的檔案資源,開展《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯工作。組織南下課題研究,編輯出版《南下干部歷史貢獻研討會論文集》?!渡綎|省志·檔案志》續(xù)修稿通過評議,正在進一步修改完善。青島、濟寧、威海圍繞黨委政府中心工作專題編發(fā)《資政參考》。淄博在《魯中晨報》開辟“淄博舊影-尋跡”專欄。泰安在《泰山晚報》開辟“品·讀泰安檔案”專欄,在泰安電視臺開辦“口述歷史”節(jié)目,編輯出版《泰山國山議》叢書。煙臺打造膠東紅色文化史料庫,編輯出版《紅色記憶》等檔案史料叢書。濰坊編輯出版《歲月如歌》、《濰坊往事》等書。威海開展老干部口述歷史檔案搶救項目,根據首批33名老干部口述歷史編輯出版《威海足跡》第一期。萊蕪攝制系列檔案紀錄片《我的村莊我的家》。聊城開展“留住鄉(xiāng)音為方言建檔”活動。菏澤市牡丹區(qū)檔案局郝遠進同志創(chuàng)作戲劇《堵決懲貪》,被區(qū)紀委列入領導干部廉政教育工程,創(chuàng)作出版《檔案戲劇》。青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊等舉辦反映當地歷史和當代建設成就的展覽。棗莊、濟寧、萊蕪等改版檔案信息網,日照與有關公司合作研發(fā)移動版、安卓版“日照百科”。在發(fā)揮愛國主義教育基地作用的基礎上,省檔案館被命名為“山東省關心下一代教育基地”,省檔案館、濰坊市檔案館被命名為“全國中小學檔案教育社會實踐基地”。6月9日是“國際檔案日”,全省各級檔案部門通過召開媒體推介會,組織媒體、群眾走進檔案館等形式讓社會更多更好地了解檔案和檔案館。
(六)檔案人才隊伍專業(yè)素養(yǎng)進一步提升。省檔案局與省委組織部舉辦全省檔案領導干部檔案文化建設專題培訓班,各市黨委和政府分管檔案工作的副秘書長、各市檔案局館長及相關企業(yè)檔案館館長共55人參加培訓。省檔案局組織骨干人員赴歐洲進行檔案保護技術專題考察,濟南、淄博、濟寧等將檔案干部培訓納入全市干部培訓計劃,濱州聯合浙江大學舉辦檔案干部業(yè)務培訓班。啟動山東省檔案專家?guī)旖ㄔO,專家?guī)旃卜謾n案學術理論專家、檔案業(yè)務應用專家、檔案科學技術專家、檔案行政管理專家四類,20**年首批40名檔案專業(yè)人才入選。
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。全省檔案工作者要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的、十八屆三中全會精神為指導,以為民務實清廉為總要求,以服務民生、保障民生為重點,大力推動檔案資源體系建設、檔案開發(fā)利用體系建設、現代技術支撐體系建設、檔案安全保障體系建設和檔案干部隊伍建設,科學務實,積極作為,進一步開創(chuàng)檔案工作新局面。
(一)貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,服務全面深化改革,推動檔案事業(yè)科學發(fā)展。黨的十八屆三中全會作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署。全省各級檔案部門要把學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。一是要認真學習、深刻領會、全面理解、準確把握。要結合本職工作去思考怎樣去服務改革、怎樣用改革的精神去改革和推進自身工作。要進一步解放思想,轉變觀念,努力研究新情況,樹立新觀念,采用新辦法,解決新問題。要從改革大局出發(fā),勇于沖破思想觀念障礙,突破利益固化藩籬,積極支持改革、服從改革。二是要圍繞改革做好檔案工作,服務全面深化改革。及時做好涉及改革的有關檔案規(guī)章制度的廢、改、立,及時收集管理改革中形成的檔案,及時建立改革中新設機構檔案工作,及時做好撤并、重組單位檔案處置,及時做好全面深化改革檔案查閱服務。三是要用改革的精神,做好檔案工作深化改革。要繼續(xù)探索基層檔案資源管理模式,進一步深化檔案行政審批制度改革,積極探索引入社會力量承擔檔案公共服務,穩(wěn)妥推廣事務性管理服務的社會購買,大力發(fā)揮企業(yè)在檔案科技創(chuàng)新方面的作用,努力推進檔案工作各方面的改革。
(二)進一步加強檔案資源體系建設。繼續(xù)深入貫徹落實國家檔案局8號令、9號令和10號令,按照國家局頒布的基本專業(yè)檔案目錄規(guī)定,加強對各級各類檔案館以及檔案工作的監(jiān)督指導。加大進館單位檔案檢查驗收和接收力度,做到凡是對黨和國家及人民群眾具有保存和利用價值的檔案都接收進館,做到應收盡收。重點做好民生檔案收集工作,不斷提高民生檔案的接收比重。突出抓好主營業(yè)務歸檔和接收工作,推動各級各單位檔案人員積極融入中心工作,提高檔案工作服務中心工作的能力和水平。積極抓好重大活動檔案、境外檔案、名人檔案、口述檔案等特色檔案的征集工作。開展館際檔案交流合作,探索檔案資源共享新途徑。組織人員編寫、拍攝普法宣傳作品,并在相關媒體播放。召開試點經驗推廣會,切實抓好土地承包經營權確權登記頒證檔案試點工作。
(三)進一步推進檔案開發(fā)利用體系建設。各級檔案部門不僅要主動開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務,還要準確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學整合各種檔案資源,自覺做到經濟社會發(fā)展到哪里,檔案工作就服務到哪里。切實執(zhí)行利用檔案零收費政策,使人民群眾更多地享受到檔案帶來的便利。繼續(xù)認真做好檔案鑒定劃控工作,做到應開放的檔案資料及時開放。進一步完善政府信息公開的信息報送、收集、整理和利用工作。創(chuàng)新檔案服務形式,實現檔案資源信息共享,加大檔案網絡遠程利用工作力度,積極探索基于云技術的網上檔案服務工作。發(fā)揮檔案館社會教育功能,進一步完善愛國主義教育基地、青少年教育實踐基地和全國中小學檔案教育社會實踐基地建設,創(chuàng)新內容和形式,增強教育效果。今年是“中日甲午戰(zhàn)爭”爆發(fā)120周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,開展愛國主義主題教育。要深挖檔案資源文化內涵,開展重大課題研究,調研啟動“記憶齊魯”檔案工程,完成《齊魯記憶——檔案背后的故事》編輯出版工作,做好《山東檔案紀事——》編輯出版工作,繼續(xù)與山東廣播電視臺聯合組織拍攝《山東往事——檔案背后的故事》系列專題片。
(四)進一步加快現代技術支撐體系建設。要加快數字檔案館(室)建設步伐。各級檔案部門要按照“存量數字化”的思路,認真貫徹國家檔案局提出的傳統載體檔案數字化十年翻兩番的總體指標要求,規(guī)劃好、推動好本地區(qū)、本部門的數字檔案館(室)建設。省檔案館今年要完成館藏紙質檔案600萬畫幅的數字化任務。要按“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作。從20**年開始,省檔案館接收進館檔案,要做到電子全文數據全部同步接收進館。各市、縣檔案部門也要深入貫徹《電子檔案移交接收辦法》,逐步開展電子檔案移交、接收和長期保管工作。省檔案局每年要對各級檔案館傳統載體檔案數字化情況、電子檔案接收情況在全省范圍進行通報。積極推進全國電子文件管理省級試點工作,完成好國家電子文件管理相關標準制訂和工程招標建設。加大全省檔案科技管理和科研工作力度,積極整合科研力量,繼續(xù)加強各類檔案實驗室建設,積極開展檔案保護技術等研究工作。
(五)進一步提高檔案安全保障體系建設。確保檔案安全是檔案部門的基本職責,要構筑人防、物防、技防相結合的“三位一體”綜合防范體系。根據中辦、國辦有關文件精神,檔案館不屬被清理的樓堂館所范圍,全省各級檔案部門要抓住機遇,切實抓好檔案館庫建設,特別是目前還沒有檔案館或者館庫條件不達標的地區(qū),要積極爭取黨委、政府和有關部門支持,把檔案館庫建設列入政府財政支持范圍和基本建設規(guī)劃,促進本地區(qū)的檔案館庫建設。繼續(xù)做好沂蒙老區(qū)18個縣區(qū)檔案館庫建設納入全國中西部地區(qū)檔案館建設補助范圍的相關工作。建成山東省電子文件(檔案)容災備份中心并投入使用。切實做好全國重點檔案搶救和保護項目申報工作,要改善重點檔案保管保護條件,改進提供利用方式,努力保護好重點檔案原件。
(六)進一步加強檔案干部隊伍建設。黨的報告提出,“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的骨干隊伍。”按照這一總要求,著力將檔案人才隊伍打造成管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍,努力構建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地。要加大培訓力度,活化培訓形式,提高培訓質量。繼續(xù)辦好檔案系統領導干部專題培訓班。召開全省檔案專家研討會,打造一支高素質檔案專家隊伍。省檔案館擬與山東大學聯合舉辦市、縣檔案館(局)長培訓班。組織檔案系統青年干部出國培訓,開闊眼界,提升素養(yǎng)。
同志們,在新的一年里,我們要以黨的和十八屆三中全會精神為指導,以高度的政治責任感、使命感和昂揚向上的精神狀態(tài),銳意進取,扎實工作,奮力推動全省檔案事業(yè)實現新跨越。

