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預防青少年違法犯罪調研報告篇一
多年來,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
一、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由武裝部楊勇平同志任組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、中小學、幼兒園、等各相關職能部門。下設辦公室,由鎮(zhèn)團委書記任主任。各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互。
派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法。
犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦。
法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建。
設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解。
他們的自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡。
加強教師的法制觀念,通過加強師德教育,增強了廣大。
發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障。
法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課。
堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守。
法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施。
預防未成年人犯罪法》,并現場進行法律咨詢服務;聯合司。
法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號。
召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛。
生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒。
品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并。
組織了《未成年人保護法》知識競賽。營造法制氛圍,取得。
良好效果。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力。
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加。
強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險。
救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵。
蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”
系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期。
知識;邀請消防中隊在各中學舉行了實地滅火演練,增強了。
學生的消防安全意識;在學區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師。
護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守。
場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生。
掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能。
力。
七、結合文明禮儀教育,加強青少年思想道德建設。
今年是實現公民道德建設“五年大變樣”目標的關鍵之。
動緊密結合,教育青少年做文明守法公民,杜絕了違法犯罪。
現象發(fā)生。我鎮(zhèn)預防工作小組切實配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育。
儀實踐活動,積極組織學生參與社會公益活動。在公民道德。
宣傳月期間,從社會關注的問題入手,廣泛開展道德實踐活。
動。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境,用實際行動宣傳公。
民道德,監(jiān)督不良行為。
一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍,配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學生出行的安全問題,加強校園內外治安工作力量,確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍,對問題青少年進行有針對性的教育輔導;加大社會關注力度,保障青少年合法權益,通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發(fā)生。
總之,預防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預防辦組織機構,加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時,繼續(xù)增加教育宣傳活動次數,大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
預防青少年違法犯罪調研報告篇二
青少年是國家和民族的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強法制,重要的進行教育,根本的問題是教育人。"并強調:"法制教育要從娃娃開始,小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視,對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現狀,揭示現階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害,進一步抓好預防青少年違法犯罪,對于培養(yǎng)和造就社會主義現代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多因素,而缺乏法律意識,法制觀念淡薄,則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個關口。因此,加強青少年的法律知識教育,提高他們的法律素質,預防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。
近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調、配合有關部門,加強對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機關,積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象,納入普法規(guī)劃,做到長規(guī)劃,短安排。同時實行統(tǒng)一領導,分工合作,明確責任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導,編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關部門在學校、農村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式,廣泛進行宣傳,形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍,開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動,結合學文化、學科技,對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設,對青少年特別是在校學生的普法教育,做到經常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點帶面,帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點,采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現身說法、學生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學習法律知識的興趣,提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識,凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現身說法報告會,四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經歷,并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦,找準自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現身說法報告會,受到了師生的一致好評。這兩場現身說法會給同學們極大的震動,同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經驗教訓,受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長,負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動,扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權活動,依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治?;顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念,并在基礎上,組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設法律援助工作站、村(居)設法律援助聯系點的三級網絡模式,并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實現了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準,擴大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護了青少年的合法權益。同時,法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線,輪流值班,隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作,我局在工作中認真貫徹中國共產黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神,落實"五五"普法規(guī)劃,認真履行職責,制定落實措施,采用各種有效方法和途徑,扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用,逐步把法制教育內容納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資"四落實",在提高法制課質量上下工夫,確保取得實效。
2、校內教育和校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動,對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動,把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作,努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?;顒?。通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學秩序,把學校管理工作納入法制化管理軌道;加強學校社會治安綜合治理工作,落實預防青少年犯罪的各項措施,整治學校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動,保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設,依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施,逐步實現規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點:
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護人達成協(xié)議,按照"屬地管理、分級負責,誰分管、誰負責"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對象遠離犯罪,提升青少年矯正工作的科學化水平,同時切實提高個案矯正質量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄,**表現往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動,通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣,將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動,思想較幼稚、可塑性強的特點,強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會,和矯正對象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時對癥下藥,予以耐心幫助,引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預防青少年違法犯罪調研報告篇三
2012年,共青團會寧縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、健全組織機構,加強領導職能。
團縣委高度重視青少年維權和預防青少年違法犯罪工作,積極履行縣預青辦職責,一把手親自抓,并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,進一步明確了相關各部門的職責和任務,建立了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、團縣委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和。
《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份,開展預防青少年違法犯罪法律咨詢服務20余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供以“維權、預防、教育”為主要目標的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護條例》進行宣傳。
四、創(chuàng)建法制學校,加強青少年的法制和安全教育。
析,使他們對一些犯法行為有了更新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境,實施“校園凈化工程”
針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產品,毒品、及違法違規(guī)網站等問題,團縣委充分發(fā)揮“網吧義務監(jiān)督員”的職責,定期聯合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網吧、游戲廳等場所進行檢查,對經常出入這些場所的學生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在危害。在中小學生中開展“遠離不良文化”,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學生彩票等不良文化產品進入校園教育活動,并加強青少年禁毒志愿者隊伍建設,以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。
六、發(fā)揮職能、感化教育,實施貧困生資助制度。
采取“依法治流、責任堵流、救助截流、教管防流”等措施,構建未成年人接受均等教育的平臺。切實做好進城務工農民工子女接受義務教育工作,從入學、繳費等方面對進城務工人員子女就學進行保護。團縣委充分發(fā)揮實施希望工程的優(yōu)勢,今年以來,先后對300多名少年兒童進行資助,并積極牽線搭橋援建希望小學3所,與縣外學校開展“手拉手”互助活動,并積極倡導縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農民工子女集中的學校開展結對幫扶活動,共摸底農民工子女集中的學校51所,已開展結對幫扶的學校32所。這些措施的實施,為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學條件,有力維護了少年兒童受教育的合法權益。
七、建立健全青少年幫扶工作機制,加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團縣委、婦聯等組織的青少年法制教育和維權工作領導機構,及時調查處理有關青少年權益的上訪信件,有效保護了青少年的合法權益,團縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”,指定專人參與審理涉及青少年的案件,對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理,不報告青少年真實姓名,充分保障青少年被告人的辯護權,最大限度地維護青少年的合法權益。全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女,城縣下崗職工子女、農村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創(chuàng)建快樂成長服務站,關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預防組織,完善預防組織成員聯席制度,強化考核機制,發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。
學生合法權益得到尊重和維護。學校健全學籍管理制度,依法維護學生的受教育權;尊重學生人格及其人身權、財產權和其他合法權益;加強對學校教學、生活、活動環(huán)境、設施的安全檢查,維護校園的安全與秩序;制定相應的應急預案,建立學生安全和傷害事故處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故;建立和實行校內學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利;無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象,維護好學生的合法權益和學校正常的教育教學秩序。
預防青少年違法犯罪調研報告篇四
我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,照法律依據,堅持“從小、從現在、從校園抓起”的原則,以在校師生為主體,以品德不良師生為主要對象,整合全社會的力量,采取政治的、法律的、處罰的各種手段,對師生違法犯罪問題實行標本兼治,綜合治理,取得了很好的成效。
一、領導重視,思想統(tǒng)一。
支、院兩委高度重視預防師生犯罪工作,成立了預防師生犯罪工作領導小組。由書記、主任任領導小組組長,學院干部為成員,領導小組主要職責是組織、協(xié)調、指導院里的預防師生違法犯罪工作,組織、宣傳、貫徹、實施,動員學院及其社會力量共同參與預防師生違法犯罪工作;指導、督促各學校積極開展多種形式的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育,積極預防師生違法犯罪。
二、責任明確、紀律嚴明。
預防師生違法犯罪是關系下一代健康成長的大事,我院小學全體師生高度重視,按要求認真組織開展好了各項活動,全面增強了師生學生的法制意識。在活動中我們不斷加強領導,強化責任,在學院成立了預防領導小組,建章立制,明確責任,從制度體系上保證了預防師生違法犯罪活動的開展.強化與教育系統(tǒng)的聯系,爭取了多方支持;學校一把手親自抓預防師生違法犯罪工作,并確定了一名分管領導具體負責,各項活動都必須明確一名責任人具體抓。責任人切實擔負起了工作責任,認真制定活動方案,精心組織實施,確保了各項活動順利開展,并取得扎實的效果。鄉(xiāng)黨委、政府對工作加強了督查,強化了管理,組織相關人員對學校就預防未成年人違法犯罪工作開展情況進行全面督查,有效促進了工作開展。
三、措施有力,內容充實。
在學校及周邊廣泛開展各類活動,預防師生學生違法犯罪,優(yōu)化了學校育人環(huán)境,保護師生健康成長,要重點抓好了以下工作:
1、加大法制宣傳力度,強化師生法制教育。管理學院預防師生犯罪工作領導小組成員經常深入聯系點調研指導,幫助學校成立師生法律班,并在學校要開展了6次的法制宣傳教育活動。組織學生搞一次“學法用法”演講會或其他群眾性法制宣傳活動。建立一套邊緣學生群體、違法學生、服刑人員未成年子女檔案,組織德才兼?zhèn)洹⑸崎L法制、心理、思想道德等教育的師生組建幫教小組,落實幫教措施、對象,積極開展靈活多樣的幫教活動。法制副校長要廣泛開展法制夜?;顒?,在國慶節(jié)前至少為學生做1一-2次法制報告。把預防師生違法犯罪教育、普法教育作為德育工作的重點長期抓,并與傳統(tǒng)美德教育及八榮八恥等教育相結合,采用各種方式方法靈活生動地進行德育工作,引導學生知榮恥,辯是非,分善惡,懂禮儀,有法眼,堅意志,不斷提高人格修養(yǎng)。
2、組織開展了“禁毒”宣傳、心理健教育評比活動。組織了學校以講座、班會、觀看科教片等形式教育學生遠離毒品,健康心理,以專欄??⒄魑牡乳_展“禁毒宣傳”標兵、“健康小標兵”評選活動;以預防師生違法犯罪教育“成功心理教育”為突破口,強化了對學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,教育和引導學生不參與有害身心健康的電子游戲及黃賭毒等活動,不到“網吧”上網,在師生群體中廣泛開展珍愛生命教育。要充分發(fā)揮學校心理咨詢室、“悄悄話信箱”、“心理熱線”作用,建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制,對有嚴重心理障礙的學生要給予更多的關注和幫助,并建立心理障礙學生檔案,避免不測事件發(fā)生。
3、對學生進行了“遠離網吧”宣傳活動,使學生了解網吧的危害性,整動學校內外環(huán)境,強化管理,減少網吧對學生的威害,使學校安全教育形成校內外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學校創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
4、強化了師德建設,提升教師綜合素質。加強了教師隊伍建設,提高了教師的職業(yè)道德水平,有效解決了師德意識淡漠、整體素質不強等問題。對教師的理論學習工作加強了領導,規(guī)范了管理,把師德建設落到了實處。加強宣傳,典型帶動,形成了良好的育人環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,營造濃厚的師德建設輿論氛圍。二是開展“師德標兵”、“教學新秀”、“優(yōu)秀班主任”評選工作,通過召開教書育人交流會、師德楷模報告會、表彰優(yōu)秀教師等活動,加大對優(yōu)秀教師及其先進事跡的宣傳力度,使教師學有榜樣,趕有目標,大大提升了廣大教師的師德水平。
管理學院。
2012年11月8號。
預防青少年違法犯罪調研報告篇五
在市委、市政府正確堅強領導和市綜治委的具體指導下,市教育局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“教育年”活動為契機,以“素質育人工程”為載體,緊緊圍繞構建“平安校園”的目標,始終將青少年學生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年學生法制教育工作有了新的進展和突破,青少年學生的法律素質有了很大提高,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現將預防青少年違法犯罪工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發(fā)了《預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統(tǒng)預防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上,研究制定了工作計劃。二是組織培訓。在教師培訓中。一方面積極組織系統(tǒng)地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。學校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學生》一書、定購了全國中小學德育工作主流媒體《德育報》,學校利用網絡下載文章供教師學習,以更新教育觀念,指導教育教學工作,更好的貫徹落實《未成年人保護法》;學校堅持月培訓制度,針對班主任工作中的問題,進行科學指導,聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手,強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環(huán)境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護人。切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監(jiān)護職責和扶養(yǎng)義務,自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。四是從教育轉化入手,及時矯治未成年人的不良行為。我們根據學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣區(qū)部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經常性的聯系,確保學生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人。
五、“控輟保學”,從源頭上做好了預防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學、厭學開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學”工作,在每年三月、九月的“控輟保學”活動月中廣泛開展“控輟保學”的系列活動,如千名教師訪萬戶家庭活動,獻愛心送溫暖扶貧助學活動,爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒拥?。局領導包校、校領導包班、班主任包人層層落實責任,真正做到以法、以情、以德、以責控輟,有效地從源頭上預防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預防為主,對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針,堅持“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”的主線,結合青少年身心成長特點和實際需求,通過積極探索預防青少年違法犯罪工作的規(guī)律,強化了思想教育,有效整合了資源,逐步構建了學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級各類學校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,取得了一定成效,現對全年工作進行總結如下:
一、明確指導思想,加強青少年的思想道德建設。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能。
根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由黨委副書記卿召華同志任組長,分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學、幼兒園等各相關職能部門。下設辦公室,由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用,以各種形式警示學生,提高法律意識。
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入各中小學定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀,對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡。
加強教師的法制觀念,通過加強師德教育,增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感,宣禮講法,及時幫助、引導學生遠離犯罪,特別是關注問題學生學習、生活問題;發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護條例》知識,并現場進行法律咨詢服務;聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力。
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學舉行了實地滅火演練,增強了學生的消防安全意識;在學區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育,并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
八、建立預防長效機制,加強溝通、逐步完善隊伍建設。
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯系會議制度,堅持每月召開聯系會議,溝通信息,協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發(fā)現的各種問題進行深入調查研究,在保護青少年權益的基礎上,通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校,發(fā)揮集體作用,對問題學生進行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍,配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學生出行的安全問題,加強校園內外治安工作力量,確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍,對問題青少年進行有針對性的教育輔導;加大社會關注力度,保障青少年合法權益,通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發(fā)生。
總之,預防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預防辦組織機構,加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時,繼續(xù)增加教育宣傳活動次數,大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
**年,在團市委的關心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導下,x團區(qū)委作為區(qū)綜治委預防青少年違法犯罪工作協(xié)調委員會辦公室,積極搭建工作平臺,按照“平安x市”建設及首都社會治安綜合治理工作部署,將首都社會治安綜合治理工作考核標準中的重要工作事項納入x共青團**年工作要點及《x團區(qū)委**年折子工程》,以“完善制度性安排”為核心,推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務手段、豐富活動載體、完善工作體系,努力在我區(qū)青少年權益工作中構建“黨政領導、群團推動、社會協(xié)同、青少年自護”的青少年合法權益維護和發(fā)展的新格局。
一年來,x市預防青少年違法犯罪工作基礎扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家,青少年事務聯席會委員單位10家;“x市青少年權益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護學校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總人數為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯委員中聘請x市“青少年成長導師”40名。截至**年底,x市在學校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次,各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項,受教育學生人數15萬人次;開展自護教育活動00余項,教育覆蓋面達100%;開展青少年思想道德教育活動100余次,參與學生人數2萬余人次。
一年來,x共青團預防青少年違法犯罪工作呈現出三個突出特點:一是合力為源,構建起無縫銜接、運轉協(xié)調的預防青少年違法犯罪工作體制機制;二是教育為本,夯實環(huán)環(huán)相扣、科學有效的維護青少年合法權益基礎性工作;三是服務為先,著力加強各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設。
完善制度化安排,建立青少年事務協(xié)調聯動工作機制。
1、加強制度建設,完善網格化青少年權益工作協(xié)調機制。
通過深化“x市未成年人保護委員會”、“預防青少年違法犯罪協(xié)調委員會”的組織職能和社會職能,統(tǒng)籌建立青少年權益工作的網格化協(xié)調聯動機制。
x團區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護委員會工作職責》和《工作制度》,將未成年人保護委員會成員單位由31家增補至40家,并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔青少年權益工作核心任務的10家委員單位組成的x市青少年事務聯席會,探索建立青少年權益工作會商機制,統(tǒng)籌全區(qū)工作力量,共同聯手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道,推動中小學校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護委員會職責部門考核辦法》,進一步明確委員單位工作職能、量化考核標準。預防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負責。
同時,x共青團積極探索建立預防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍,與區(qū)社會工委聯合實施政府購買社會組織服務項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務項目》,加強社會支撐體系建設。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團”社工團體,通過采取政府購買社工團體公共服務方式在首批6個試點社區(qū)實施服務項目,大力開展社區(qū)青少年教育、引導、幫扶工作,幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
深化工作渠道,完善立體化青少年權益工作聯動機制。
試點社區(qū)青少年權益工作的有益做法,完善團組織服務、支持基層權益工作的方法和載體。
優(yōu)化成長環(huán)境,初步建立青少年利益訴求溝通機制。
自**年以來,共青團系統(tǒng)開展的共青團與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務青少年成長”x共青團“傾聽”活動,初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機制。x市“兩會”期間,由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關議題達3個;截至12月底,共青團“傾聽”活動累計共舉辦13次,涉及中小學生、社區(qū)青少年、農村青少年、來京務工人員子女、團代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體,參與人員達900余人,傾聽嘉賓累計參與113人次,在全區(qū)營造了維護青少年合法權益、關注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯委員服務青少年健康成長的工作機制,在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯委員中聘請了40名x市“青少年成長導師”,為青少年提供切實幫助。
夯實基礎工作,完善青少年權益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設。
1、校內校外法制教育各有側重。
聯合公、檢、法、司在校內推進法制校長工作落實,法制校長來源單位與區(qū)教委、主責學校有效對接,并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座,協(xié)助學校進行治安隱患排查。中小學校法制校長配備率達到100%,且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學校內講授法制教育課500余次,平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔任學校法制輔導員,配合各校法制校長開展日常工作。團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合在各中小學校集中開展了“增強法治觀念促進學校科學發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動,筑牢違法犯罪的堅強思想防線,營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時,x市積極開展“星光青春保護”行動,于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護教育,由社區(qū)青少年“星光自護學?!迸e辦**年自護教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場,發(fā)放《小學生自護教育手冊》,培訓中小學生1200余人次,提高青少年自護自救意識和能力,受到師生及家長一致好評。加強三所社區(qū)青少年星光自護學校建設,能夠做到“有工作機構、有經費保障、有教學場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外,組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學每學期能夠堅持開展1次以上自護教育活動。
各類青少年群體服務強化分類引導。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經濟困難高中生、家庭經濟困難初中小學生、低保困難家庭重度殘疾青少年數據庫、社區(qū)閑散青少年四個數據庫,認真做好重點青少年群體排查摸底工作,并建立起底數完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳,數據統(tǒng)計相對準確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍,對青少年實施扶助型、引導型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理,并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
整合社會資源,服務青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設。
1、進一步夯實工作站各項基礎工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數據庫,建立底數完備、事項明確、動態(tài)更新的服務臺帳,做好“希望之星”、“愛心基金”、“學子陽光”等常項捐資助學項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學金”、“愛心基金”助學金等75600元。同時,累計共下發(fā)獎助學金10.4695萬元,資助中小學生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金,依靠團的組織體系社會化運作籌募基金,為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助,加強社會各界對弱勢青少年的關注程度,“希望工程”工作初步建立“品牌化推進、社會化運作、項目化管理”的運行機制。
大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯合x市佳蓮集團、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠洋大廈物業(yè)服務中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學校及山區(qū)學校開展捐資助學及愛心公益活動9項,通過開展互助交流活動大力加強對受助學生的回訪、關愛行動,深化對捐方的服務。特別是團區(qū)委、區(qū)青聯與x市佳蓮集團共同策劃推出了“x市共青團100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目,由x市佳蓮集團總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動,主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底,x團區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達112.5278萬元,受益學生達29427人。
發(fā)揮x市少工委職能服務青少年健康成長。
**年,團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合以鞏固“努力爭當四好少年——x市紅領巾在行動”主題實踐活動成果為載體,結合“三個x市”建設、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動,帶領全體少先隊員積極參與“爭當四好少年八個一行動”,包括擔任一個紅領巾道德崗、提出一個紅領巾科學創(chuàng)想、參加一次獻愛心公益活動、學會一個紅領巾快樂游戲、結交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學習榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外,共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結**年,x市青少年權益工作取得了新成效,但與此同時,工作中也仍然存在著一些突出問題。**年,我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎上,拓展青少年權益工作的方法和途徑,推動預防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
預防青少年違法犯罪調研報告篇六
為進一步做好全鎮(zhèn)的預防青少年違法犯罪工作,使這項工作的開展有章可循,特制訂本制度。
1、認真貫徹落實省、市縣綜治委關于預防青少年違法犯罪工作的部署,將預防青少年違法犯罪工作列入各相關單位的重要議事日程。
2、建立"學?!彝ァ鐣?多方配合的防范工作機制;堅持半年一次的聯席會議制度,交流信息、研究對策、布置工作、樹立典型、推廣經驗。
3、落實目標責任,建立考評機制,將預防青少年違法犯罪工作納入部門工作目標責任考核范圍,鑒定責任書,并與部門年度考核直接掛鉤。
4、結合"xx普法"活動,積極組織形式多樣的講座、培訓、競賽等活動,對青少年開展有針對性、實用的法制教育,幫助青少年牢固樹立遵紀守法的思想防線。
5、各學校要堅持聘請法制副校長或法制輔導員制度,要定期舉辦法制報告會,針對青少年的特點,以案例說法理,給青少年學生敲警鐘,做到防微杜漸。
6、落實幫教措施,開放"一助一"、"多助一"結對幫扶,做好單親家庭、后進和困難學生的教育引導轉化工作。
7、大力開展青少年自我保護教育,建立青少年自護教育基地,向青少年普及防范侵害的自護知識,提高青少年防范侵害的能力,提高他們對違法犯罪的防范意識和技能。
8、加強青少年的心理健康教育,開展心理健康教育咨詢,矯正青少年的心理誤區(qū),化解青少年的心理矛盾,幫助學青少年樹立良好的心態(tài)。
9、維護青少年合法權益,建立以縣級為中心,覆蓋各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關單位、學校等的青少年維權網絡。
10、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境,配合相關部門開展校園周邊治安環(huán)境專項治理,清除校園周圍治安隱患。
11、定期召開家長會,舉辦"家長學校",提高家長對青少年的教育和監(jiān)護能力。
12、本工作制度自公布之日起開始實施,具體解釋、落實工作由鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組負責。
預防青少年違法犯罪調研報告篇七
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”。另一種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯系,了解其子女在校表現,一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現象,致使少數學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網,并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
預防青少年違法犯罪調研報告篇八
為切實做好預防青少年違法犯罪工作,更好地發(fā)揮民政部門職能作用,20xx年我局加大力度、強化措施、進一步加強對青少年的教育、幫助和管理工作,扎實開展預防青少年違法犯罪工作?,F將工作開展情況總結如下。
成立了以局長任組長,分管領導為副組長,局辦公室、社會事務科、社會救助科、救災救濟科、基層政權科、民間組織管理科、福利中心、救助站等科室及局屬單位主要負責人為成員的成都市新都區(qū)民政局預防青少年違法犯罪工作領導小組,明確責任,有力促進預防青少年違法犯罪工作的開展。
為了做好預防青少年違法犯罪工作,我局高度重視,加強輿論宣傳和正面引導,優(yōu)化預防青少年違法犯罪的社會環(huán)境,在重大節(jié)日和兒童節(jié)、青年節(jié)前夕,充分利用新都資訊社和新都電視臺、新都廣播電臺加大宣傳力度,積極呼吁社會各界的'力量,共同來關心、關愛和保護未成年人的合法權益,預防青少年違法犯罪,重點報道了社會遺棄兒童和留守學生(兒童)的生活、學習和成長現狀,對他們開展形式多樣的法制教育活動,幫助青少年學法、懂法、守法、用法,營造關愛青少年,維護青少年健康成長的良好環(huán)境,在社會上引起了強烈反響。
(一)利用各種節(jié)日契機,開展青少年思想道德、法制教育活動。結合“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)等重要時間節(jié)點,對我區(qū)社會救助站救助的流浪乞討兒童和社會福利中心的孤兒進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《四川省未成年人保護條例》、《成都市未成年人安全保護條例》等法律政策的講解,對他們進行了全方位、多層次的法制宣傳教育。在6月26日“國際禁毒日”前后組織宣傳教育咨詢活動,制作“珍愛生命,拒絕毒品”等展板深入廣場社區(qū)巡回展出,發(fā)放宣傳資料20xx余份,接受咨詢服務200余人次。同時向全區(qū)青少年開放烈士陵園德育教育基地,加強青少年的愛國主義、集體主義和民族精神、時代精神教育,不斷提高青少年的思想道德素質。
(二)青少年思想道德、法制建設工作深入社區(qū)。積極配合區(qū)委宣傳部、團區(qū)委加強社區(qū)青少年思想道德建設工作,認真指導農民集中居住社區(qū)和涉農社區(qū)及各村(居)預防青少年違法犯罪工作,要求各鎮(zhèn)(街道)群工辦把為青少年辦實事、辦好事列入其工作內容,認真做好青少年思想道德建設工作。同時法制教育在社區(qū)廣泛開展,通過開辦宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)放傳單等形式大力宣揚未成年人不進網吧、不看淫穢書籍光盤、不讀暴力書刊、不信邪教迷信等教育,讓廣大青少年自覺抵制淫穢、暴力、邪教迷信書物,通過正面教育,促進青少年健康成長。
(一)積極做好“安身工程”、“幫困助醫(yī)”、“幫困助學”及困難群眾生活救助工作。我局以關愛青少年成長進步為契機,今年在對農村低保戶和低收入困難家庭實施的“安身工程”工作中,重點關注關愛青少年(留守學生、兒童)家庭,及時將此項工作納入規(guī)劃和建設,確保了他們有房住。今年,我局繼續(xù)認真做好低保家庭的中小學生、嬰幼兒基本醫(yī)療保險及大病醫(yī)療互助補充保險籌資工作,資助城鄉(xiāng)低保家庭中0—18周歲的中小學生、嬰幼兒少兒、孤兒參加互助保險,利用4、34萬元互助基金為543名城鄉(xiāng)低保家庭少兒及孤兒提供了及時的資助。在“幫困助學”方面,今年我局按照政策對91名宏志生發(fā)放助學金31、8萬元;實施“陽光圓夢”慈善救助項目,救助低保和貧困大學生9名,發(fā)放救助金4、3余萬元,確保我區(qū)考上高校的低保及低保邊緣家庭學生不因貧失學。我局還對青少年開展臨時救助工作,撥出專項經費為他們解決衣、食、住、醫(yī)方面的需求等,保障了他們的基本生活,并積極協(xié)調教育等部門,幫助殘障青少年入學,使他們在安定的學習環(huán)境中健康成長。
(二)做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作。我局以保護孤殘、遺棄兒童的合法利益為己任,認真做好棄嬰(兒童)的安置收養(yǎng)工作,依法辦理收養(yǎng)登記,維護棄嬰(兒童)的合法權益,促進兒童健康成長;貫徹國務院、省市相關政策文件精神,建立健全孤兒保障制度,與公安、衛(wèi)生、人口計生等部門聯合發(fā)出《關于做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作的通知》,落實相關政策;按照社會散居孤兒每人每月678元、機構撫養(yǎng)孤兒每人每月1130元的保障標準,按時為全區(qū)失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的27名未成年孤兒發(fā)放生活補貼,切實保障了未成年孤兒的基本生活;定期巡查和監(jiān)測評估孤兒養(yǎng)育狀況,對監(jiān)護人進行指導和培訓,為孤兒成長提供必要的服務和支持。
(三)積極做好流浪乞討青少年的幫扶救助工作。聯合區(qū)公安、城管等部門,依靠社區(qū)力量,按照“自愿求助,無償救助”的原則,對符合救助條件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原則,及時引導、護送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救對象。同時,詳細詢問、了解被救助對象的家庭住址和基本情況,想方設法聯系當地民政、公安部門及家屬前來接送,確保流浪青少年回歸家庭。
預防青少年違法犯罪調研報告篇九
5月13日,安徽省預防青少年違法犯罪暨未成年人保護工作會議在合肥召開。記者從會上獲悉,20xx年以來,通過深入實施“四類護航”,不斷強化機制建設,全省預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作取得新成效。
據了解,20xx年,在團中央組織的11項重點工作考評中,安徽省維護青少年合法權益等9項工作被評為“好”等次,安徽省十萬人青少年涉命案數連續(xù)兩年全國最低。
會議指出,20xx年全省預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作的總體要求是:堅持以法治為引領,狠抓重點工作,強化協(xié)作配合,凝聚護航合力,不斷完善法治化、組織化、社會化的工作機制和體系,有效預防和減少青少年違法犯罪、保護未成年人健康成長。
會上,提出要以貫徹落實“兩法兩條例”為基礎,推動完成《安徽省未成年人保護條例》第42條范圍界定配套辦法出臺工作,努力為青少年營造一個良好的社會文化環(huán)境。
在實施重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作過程中,重點抓好第三批38個縣(市、區(qū))重點青少年群體服務管理和預防犯罪推進工作,常態(tài)化開展省級專項督導。
同時,持續(xù)推動將未成年人保護工作納入全省國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃,督促各地將未成年人活動場所建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,做好學校周邊道路通行安全維護和保障。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十
4月27日,上海市綜治委預防青少年違法犯罪專項組、市綜治辦、團市委在市高級人民法院聯合召開上海市預防和減少青少年犯罪工作推進會。上海市委常委、政法委書記、市綜治委主任姜平出席會議并講話。
記者在會上獲悉,上海自承擔全國的群團改革試點以來,共青團改革順利啟動、不斷推進。姜平對上海預防和減少青少年犯罪工作所取得的成績表示了充分肯定。姜平表示在準確把握新形勢下預防和減少青少年犯罪工作的總體要求下,要一以貫之地高度重視和支持預防青少年違法犯罪工作,傳承保持好上海此項工作的優(yōu)勢和品牌。在進一步理順預防和減少青少年犯罪工作思路的同時,明確預防和減少青少年犯罪工作的責任和措施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
記者獲悉,下階段上海將從三個方面具體加強預防和減少青少年違法犯罪工作。一是全力完成重點青少年群體街鎮(zhèn)全覆蓋。二是常態(tài)化推進五類群體服務管理和預防犯罪工作,確保重點領域和合作項目工作順利推進。三是抓好工作保障和指導,確保各項工作落地生效。
此外,上海市高院、團市委在會議上聯合簽署了《關于建立上海市青少年事務社工參與涉青少年家事糾紛解決機制的合作協(xié)議》,上海市檢察院、市預青專項組簽署了《關于建立上海市未成年人檢察社會服務體系的合作協(xié)議》,市教委、寶山團區(qū)委、嘉定鎮(zhèn)街道、一線社工等四家單位(個人)作了交流發(fā)言。浦東新區(qū)南碼頭街道等109個街鎮(zhèn)獲得第二批重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建單位稱號。
上海市綜治委副主任、市高級人民法院院長崔亞東主持會議。共青團中央權益部副部長王鋒參加會議。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十一
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的預防青少年違法犯罪工作的調研報告范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
前不久,筆者隨同人大的調查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調查表明,未成年人犯罪呈上升趨勢,而且出現了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預防對策,談談自己的看法,期待全社會用雙手和愛心,用法律和責任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的原因十分復雜,涉及到家庭、學校和社會等多個方面。綜合分析,既有主觀因素,也有客觀因素,即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導致犯罪。青少年的認知能力不強,法制觀念淡薄,對事物的認識較為片面,對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應付來自社會各方面的`影響,經不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙,有的為了所謂的義氣,充當英雄而打架斗毆,傷害他人,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果,從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導致犯罪?,F在大多數孩子為獨生子女,有的因家長過分溺愛,一味嬌慣,養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習慣,無暇顧及孩子,疏于對子女的管教,導致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應有的父母之愛,使孩子產生自卑和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染不良習氣,逐步走上了犯罪道路。
三是學校教育方式單一滯后導致犯罪。有些學校重智育輕德育,片面追求升學率,造成學生課業(yè)負擔和心理負擔過重,同時忽視對雙差生的引導和幫助,導致部分學生厭學、逃學、輟學,過早流入社會,逐漸走上犯罪道路。近幾年,雖然各中小學校設立了法律知識和品德教育課,但大多形式單調,缺乏創(chuàng)新和吸引力,教育效果不盡理想,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導致犯罪。社會中出現的拜金主義思潮、“黃賭”現象以及社會財富的兩極分化,促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”,甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來,民族的希望。預防未成年人犯罪,促進青少年健康成長,是全社會的共同責任。學校、家庭、社會都要積極行動起來,構建有效的網絡體系,共同預防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預防未成年人犯罪工作的重要性認識不足,沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績,存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關部門要將預防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程,采取有效措施,大力宣傳《預防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預防犯罪知識,使之逐步養(yǎng)成知法、學法、懂法、守法的良好習慣,不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍,增強全社會的責任感和緊迫感,抓緊抓好未成年人的預防犯罪工作,切實預防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預防犯罪工作。有些中小學校對品德教育和法制教育工作,存在“說起來重要,做起來次要”的傾向。要轉變片面追求升學率的不良傾向,完善教育內容,強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育,加強學生課外生活引導和管理,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念,防止適齡少年兒童厭學、失學、輟學,過早流入社會。大力倡導警校共建活動,切實發(fā)揮法制副校長的作用,保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學生的心理變化,加大開展學生心理咨詢服務的力度,及時矯治學生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學校,引導和幫助廣大家長轉變教育觀念,重視對孩子的思想品德和法制教育,增強家長教育子女的責任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃,但總體上看,預防責任和任務還沒有全面落到實處。有的部門負責人責任意識不夠強,加之沒有嚴格的責任追究制度,工作缺乏主動性,工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預防未成年人違法犯罪專項行動,大力整頓文化市場,加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管,凈化社會環(huán)境,減少引發(fā)犯罪的社會誘因,為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會投資,盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調查顯示,家長對孩子不良習慣的矯正有時心有余力不足,缺乏科學的思維和方式。學校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱,沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管,形成了管理真空,成為社會治安的一大隱患。對此,教育行政部門和學校要切實加強中小學生學籍管理,嚴格控制失學、輟學,從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責任,大力整合社區(qū)資源,通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯系等措施,加強失學、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門,要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針,積極探索未成年人違法犯罪預防、治理、救濟的最佳途徑,制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施,努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預防未成年人犯罪工作的長效機制。預防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程,要廣泛調動家庭、學校、社會參與的積極性,建立全社會預防未成年人違法犯罪的整體網絡。建立聯動機制,真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯席會議,協(xié)調發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯、工商和文化等部門的作用。建立責任追究制度,牽頭單位要敢于負責,有關部門要通力協(xié)作。建立激勵機制,充分調動各方面的積極性和主動性。要制定預防工作評估標準和考核制度,將各部門的預防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系,做到預防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預警機制,不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向,對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預測,逐步建立未成年人成長環(huán)境的預警體系。
青少年是祖國的未來,民族的希望。青少年時期,是一生中的黃金時代,是世界觀的形成階段,是決定一個人有無作為的關健時刻,具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點,但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點,引導不好,容易養(yǎng)成不良習慣,走上犯罪道路。因此,認真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預防措施十分必要。
目前,全縣各級各類學校共計199所,其中教師進修學校1所、職業(yè)高級中學1所、高級中學1所、完全中學2所、普通中學11所、完全完小140所、教學點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名,學生71713名。有法制副校長136名,其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機主要表現為“貪利型”,大多以侵占他人錢財為目的,得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機主要表現為“報復型”,大多因日常瑣事產生不和,出于報復,毆打他人。
(二)犯罪方式多為團伙化,共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現為迷茫、空虛、自卑,對社會認識不足,加之體力較弱,為了尋求“自我保護”和講“哥們義氣”,往往相互糾合,拉幫結派,憑借人多勢眾,互相壯膽,有恃無恐,實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴重。
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”。另一種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯系,了解其子女在校表現,一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現象,致使少數學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網,并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只有學校、社會、家庭三方協(xié)調配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實,才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請犯罪嫌疑人現身說教等形式,提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設,努力提高教師的職業(yè)道德素質和教書育人的水平。在教育方法和策略上,要堅持正面引導為主,給予青少年(特別是學困生)足夠的關心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導,引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳,創(chuàng)造全社會遵紀守法的良好環(huán)境。針對社會上的負面環(huán)境影響,應當加強網吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴管理,讓這些場所的經營人員,合法經營。同時各單位組織青年志愿者與學困生結對幫扶,對他們生活上予以關心、學業(yè)上予以輔導、心理上予以引導,全社會創(chuàng)造出關愛青少年的良好氛圍。
近年來,隨著現代化進程的不斷加快,在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經成為席卷全球、具有共同性的社會問題,他被不少犯罪學家和刑法學家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學生犯罪現象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預防青少年違法犯罪,做到有效的引導他們健康成長,是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設計了調查問卷,深入調查和了解大中學生對這一現象的認識、看法,家庭、學校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學和xx大學附屬中學中抽取了部分學生共發(fā)放問卷x份,該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學一、二、三、四年級的本科大學生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調查更具有代表性和針對性,本次調查還特別邀請了xx大學法學院的刑法學專家指導設計了本次調查問卷形式和基本問題,并對收回的問卷進行理論分析。同時,我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。
犯罪預防是指對犯罪風險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風險管理,它是在符合經濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎上,減少犯罪風險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預防策略,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預防?!笆孪鹊念A防絕對重于事后的治療與處遇?!币虼?在某種程度上說,預防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標是在于預防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責之一。
美國心理學歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結果停放在中產階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎,美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復,他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個道理:環(huán)境具有強烈暗示性和誤導性。青少年,尤其是大中學生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強,社交需求增加,對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心,性意識進一步增強,喜歡刺激,富于幻想,模仿力強,易受暗示;好勝心強,易沖動,好感情用事。有很強的獨立意識,但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認識問題直觀、片面,其認知結構、情感結構和理智等方面均不夠成熟??傊嗌倌甑纳砗托睦硭教幵谝粋€趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看,他們都具備了一定的科學文化基礎,具有高級、專業(yè)的科學文化水平。在經濟上,大中學生未獲得經濟上的獨立,其經濟來源依賴于家庭。并且,大多數青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看,他們的經濟基礎相對薄弱,消費觀念不夠成熟。在社會上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學校、社會三方面的管束,雖然他們有著強烈的獨立意識,但在外界環(huán)境的諸多約束下,尚未形成完整的獨立人格。經濟基礎相對薄弱,社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征??梢哉f由于大中學生心理結構不夠成熟、不夠穩(wěn)定,社會閱歷淺,對問題認識直觀、相對膚淺、片面,使其在面對較為復雜的問題時,一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯誤的念頭,產生錯誤的結論,從而導致錯誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨立人格不完善以及經濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下,容易被表面現象所迷惑,被復雜現象所困繞,加上自身強烈的獨立意識與好勝心,易沖動而不理性的個性特征,常常在已經作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導致犯罪。所以大中學生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復雜原因共同作用是犯罪形成的結果。
實踐證明:治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當的刑罰不但起不了預防和懲治犯罪的作用,有時甚至會引起反向的刺激犯罪的作用。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復之路。從這個意義上說,刑法學家蔡墩銘先生曾言的“不當之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應受社會之制裁固無問題,但行為人只應受合理之制裁,倘屬于不合理或不當之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當性如何,實有待以檢討之必要?!奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發(fā)揮其應有的功能。并且,就經濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產生“排擠效應”。即投入治安經費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機構的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權威的合法指令,即強調威嚇主義、隔離主義、應報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,??s減嫌疑犯的程序權利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪。“刑罰的規(guī)模應該同本國的狀況相適應。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里,刑罰給予那些僵硬心靈的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子,必須使用閃擊。但是,隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長,如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關系,就應該降低刑罰的強度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預防手段。
因此,我們認為在青少年犯罪預防問題上應借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境,也即環(huán)境的暗示性,而控制大中學生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經濟形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉型期內產生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經濟體制后新型的社會主義市場體制轉型期。社會主義市場經濟是社會主義商品經濟的實現形式。商品經濟具有兩重性:一方面促進社會經濟活力,提高經濟效益和勞動生產率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期,是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期,青少年,尤其是大中學生正處在高度的社會化進程中,身心發(fā)展都尚未定型,可塑性很強,拒腐蝕的能力較差,如果受到外療條件的不良誘惑和熏染,就容易發(fā)展向反面,甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現自我價值,缺乏起碼的社會責任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當自己超常的物質欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長,是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當或行為不端、監(jiān)護不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當等原因,導致他們劇烈的心理變化直至矛盾,隨即產生逆反心理和對抗情緒,將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學校教育的失誤。學校是學生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當,也可能使學生染上不良習氣,甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學學校片面追求升學率,忽視學生全面發(fā)展,導致學生厭學、逃學,甚至流入社會參與違法犯罪活動;學校監(jiān)管不力。一些學校管理不善,規(guī)章制度不健全,對學生的不良行為不能進行及時的幫教處理,導致問題沉積,甚至產生違法犯罪團體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現象等問題導致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉型時期的社會控制很難適應這種變化的需要,在諸多社會控制領域表現出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調控能力弱化。當前,無論是zd機關的建設,還是基層政權,以及治安組織的建設,都存在不適應新的現實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關,往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。因此,積極提倡社會關心支持教育,努力構筑社會化的防范體系是預防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設計使對犯罪產生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預防產生效應。如果由于社會的急劇變化改變了社會結構,使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學派著名代表人物,刑法近代學派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?!比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經濟體系下的產物,財富和權力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的??梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣@?、反歧視法案等相應行為規(guī)范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環(huán)境以及教育培訓和職業(yè)訓練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權利現象的產生。具體到預防青少年違法犯罪問題上,應該通過家庭、學校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構筑社會化的防范體系來預防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關于教育問題的談話》中強調:“加強和改進教育工作,不只是學校和教育部門的事,家庭、社會各個方面都要來關心和支持?!彼€指出:“只有加強綜合治理,多管齊下,形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境,年輕一代才能茁壯成長起來?!敝挥袑W校、社會、家庭三方協(xié)調配合,從早抓起,從苗頭抓起,抓緊抓實,預防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內無法建立起足夠信任的破窗效應狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權利。特別是在處于社會主義初級階段的中國,很容易產生高消費意識盲目膨脹,追求物質金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學生們的身心健康,一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭,經濟收入的差距加大,造成了他們心理上的不平衡,誘發(fā)他們向往金錢物質,加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學校教育引導的失誤,使得一些青少年學生無法對整個社會產生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質,重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用,強化社會管理和社會控制;切實改革學校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導和自我保護意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機會;完善立法保障青少年基本權利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強調提高家庭成員的自身的素養(yǎng),實行良好的家庭教育;端正辦學思想,加大教書育人的力度等改變大中學生們的生活環(huán)境和機構。
結語。
本次調查通過對調查結論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預防策略,認為加強對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預防工作中不容忽視的一面?!白詈玫纳鐣弑闶亲詈玫男淌抡摺!本褪菍ζ拼靶碚撛谇嗌倌攴缸镱A防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強法制,重要的進行教育,根本的問題是教育人。"并強調:"法制教育要從娃娃開始,小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視,對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現狀,揭示現階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害,進一步抓好預防青少年違法犯罪,對于培養(yǎng)和造就社會主義現代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多因素,而缺乏法律意識,法制觀念淡薄,則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個關口。因此,加強青少年的法律知識教育,提高他們的法律素質,預防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。
近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調、配合有關部門,加強對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機關,積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象,納入普法規(guī)劃,做到長規(guī)劃,短安排。同時實行統(tǒng)一領導,分工合作,明確責任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導,編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關部門在學校、農村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式,廣泛進行宣傳,形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍,開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動,結合學文化、學科技,對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設,對青少年特別是在校學生的普法教育,做到經常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點帶面,帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點,采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現身說法、學生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學習法律知識的興趣,提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識,凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現身說法報告會,四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經歷,并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦,找準自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現身說法報告會,受到了師生的一致好評。這兩場現身說法會給同學們極大的震動,同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經驗教訓,受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長,負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動,扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權活動,依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治?;顒?,不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念,并在基礎上,組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設法律援助工作站、村(居)設法律援助聯系點的三級網絡模式,并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實現了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準,擴大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護了青少年的合法權益。同時,法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線,輪流值班,隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作,我局在工作中認真貫徹中國共產黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神,落實"五五"普法規(guī)劃,認真履行職責,制定落實措施,采用各種有效方法和途徑,扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用,逐步把法制教育內容納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資"四落實",在提高法制課質量上下工夫,確保取得實效。
2、校內教育和校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動,對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動,把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作,努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學秩序,把學校管理工作納入法制化管理軌道;加強學校社會治安綜合治理工作,落實預防青少年犯罪的各項措施,整治學校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動,保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設,依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施,逐步實現規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點:
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護人達成協(xié)議,按照"屬地管理、分級負責,誰分管、誰負責"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對象遠離犯罪,提升青少年矯正工作的科學化水平,同時切實提高個案矯正質量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄,服刑表現往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動,通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣,將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動,思想較幼稚、可塑性強的特點,強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會,和矯正對象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時對癥下藥,予以耐心幫助,引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十二
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我村為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,取得了一定成效,現對全年工作進行總結:
深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我村未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我村社會穩(wěn)定做出貢獻。
根據我村實際情況對我村預防青少年違法犯罪工作領導小組組成員進行了進一步調整、充實與完善:由村支書任組長,村主任任副組長,以村民小組長為成員,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學生,提高法律意識,緊貼學生實際,以我村今年預防青少年違法犯罪計劃為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入到青少年中定期舉辦法制宣傳。對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害,進一步敲響警鐘。增強了全村青少年的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的自我保護能力。
我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”張貼標語,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護條例》知識,并現場進行法律咨詢服務;號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,營造法制氛圍,取得良好效果。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十三
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。
市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發(fā)了《預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統(tǒng)預防青少年違法犯罪工作。
全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。
市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。
通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。
我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。
在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上,研究制定了工作計劃。
二是組織培訓。
在教師培訓中。
一方面積極組織系統(tǒng)地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。
聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。
三是搞好宣傳。
為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。
通過組織學生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。
突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。
一是從學校教育入手,強化法制意識。
課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。
組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學生的法律意識。
二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。
為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環(huán)境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。
三是從父母影響入手,抓好家庭教育。
家長是未成年人的監(jiān)護人。
切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。
建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監(jiān)護職責和扶養(yǎng)義務,自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。
四是從教育轉化入手,及時矯治未成年人的不良行為。
我們根據學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。
為充分發(fā)揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣(市)區(qū)部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經常性的聯系,確保學生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。
今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人(次)。
五、“控輟保學”,從源頭上做好了預防青少年犯罪工作。
青少年犯罪一般是從輟學、厭學開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學”工作,在每年三月、九月的“控輟保學”活動月中廣泛開展“控輟保學”的系列活動,如千名教師訪萬戶家庭活動,獻愛心送溫暖扶貧助學活動,爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒拥?。
局領導包校、校領導包班、班主任包人層層落實責任,真正做到以法、以情、以德、以責控輟,有效地從源頭上預防了青少年違法犯罪。
法犯罪工作的規(guī)律,強化了思想教育,有效整合了資源,逐步構建了學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級各類學校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
一、明確指導思想,加強青少年的思想道德建設
宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能
根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由政法書記***任組長,主管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。
成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學、幼兒園、等各相關職能部門。
下設辦公室,由鎮(zhèn)團委書記任主任。
各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用,以各種形式警示學生,提高法律意識
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入各中小學定期舉辦法制專題講座。
學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。
同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。
使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘。
增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的.自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡
將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。
長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。
營造法制氛圍,取得良好效果。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。
師護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。
在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育,并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。
通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
七、結合文明禮儀教育,加強青少年思想道德建設
今年是實現公民道德建設“五年大變樣”目標的關鍵之年,同時為迎接奧運,全市范圍內也在開展文明禮儀教育實踐活動。
在這樣的形勢下,我鎮(zhèn)預防工作小組緊密聯系當前重點工作,實現了將預防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活動緊密結合,教育青少年做文明守法公民,杜絕了違法犯罪現象發(fā)生。
文明禮儀進校園活動,在夏各莊學區(qū)開展“我講文明禮儀,我種文明之花”的文明禮儀實踐活動,積極組織學生參與社會公益活動。
在公民道德宣傳月期間,從社會關注的問題入手,廣泛開展道德實踐活動。
莊學區(qū)還舉行以弘揚傳統(tǒng)文化為主題的“國文經典”誦讀展示活動,使學生從小受到五千年文明的洗禮。
八、建立預防長效機制,加強溝通、逐步完善隊伍建設
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯系會議制度,堅持每月召開聯系會議,溝通信息,協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。
及時對工作出發(fā)現的各種問題進行深入調查研究,在保護青少年權益的基礎上,通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十四
____年,共青團____縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機構健全,加強領導職能,規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現有青少年18萬人,占全縣人口的24%,他們思想道德素質和法律意識水平高低直接關系著____未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團縣委歷來高度重視青少年維權和預防青少年犯罪工作,積極履行縣預防青少年犯罪工作領導小組辦公室職責,一把手親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,在全縣團隊組織內形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時,團縣委還將青少年維權和預防青少年犯罪納入到共青團工作全局范疇,并結合這項工作內容制定了切實可行的實施方案和任務目標。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,先后印發(fā)“兩法”宣傳資料____0余份,開展預防青少年犯罪法律咨詢服務____余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供法律援助,以“維權、預防、教育”為主要目標。積極與縣司法局、法院、檢察院有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時我們根據工作需要,主動在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護條例》進行宣傳。一方面是利用學校的資源開展預防未成年人犯罪的研究工作,另一方面學校也利用我們的優(yōu)勢加強對學生的法制教育。
四、建立法制教育學校,加強青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學等學校都成立了自己各具特色的法律學校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學校的法律顧問、法制副校長,他們根據不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學校為學生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學生進行分類別個性化指導。通過團隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發(fā)生在同學身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。由于學校團隊組織對預防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的`法律教育成果。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境,實施中小學“校園凈化工程”
針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產品,毒品、黑網吧及違法違規(guī)網站等問題,團縣委充分發(fā)揮“網吧義務監(jiān)督員”的職責,定期聯合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網吧、游戲廳等場所進行檢查,對經常出入這些場所的在校生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在的危害,為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學生中開展“遠離不良文化”教育活動,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學生彩票等不良文化產品進入校園。
加強青少年禁毒志愿者隊伍建設,以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動,舉行千名青少年學生拒絕毒品簽名儀式,開展“青少年遠離毒品行動”,讓廣大青少年主動認識毒品對身心健康的危害。
六、發(fā)揮職能、感化教育,切實預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。
團縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員,在積極參與少年犯罪案件審理的同時,還進一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中,我們還堅持把感化教育貫穿始終,基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的,不斷增強少年法庭的作用,事先預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。通過組織犯罪青少年進行現身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓練,舉行案例分析會等活動,在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律,在實踐中不斷增強青少年的法律意識。團縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團”,深入學校、社區(qū)開展法律宣傳和法律教育活動,切實預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。團縣委與縣綜治辦聯合成立了“____縣青少年維權服務隊”,對少管所里服刑的少年犯進行定期的幫教,對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年,幫助他們推薦就業(yè)崗位。通過對問題青少年合法權益的保護,不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖,同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。
七、建立健全青少年幫扶工作機制,加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女,城縣下崗職工子女、農村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創(chuàng)建快樂成長服務站,關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍天,同一樣笑臉”——手拉手互助計劃,著眼于農村及城縣薄弱學校少先隊建設和發(fā)展,通過希望工程不斷拓寬籌資渠道,為手拉手活動提供資金支持,讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。
加強青少年社會事務管理,積極參與社會治安綜合治理,主動為社區(qū)閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預防組織,完善預防組織成員聯席制度,強化考核機制,發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十五
20xx年,共青團洪洞縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“xxxx”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機構健全,加強領導職能,規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現有青少年18萬人,占全縣人口的24%,他們思想道德素質和法律意識水平高低直接關系著洪洞未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團縣委歷來高度重視青少年維權和預防青少年犯罪工作,積極履行縣預防青少年犯罪工作領導小組辦公室職責,一把手親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,在全縣團隊組織內形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時,團縣委還將青少年維權和預防青少年犯罪納入到共青團工作全局范疇,并結合這項工作內容制定了切實可行的實施方案和任務目標。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,先后印發(fā)“兩法”宣傳資料xx0余份,開展預防青少年犯罪法律咨詢服務xx余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供法律援助,以“維權、預防、教育”為主要目標。積極與縣司法局、法院、檢察院有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時我們根據工作需要,主動在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護條例》進行宣傳。一方面是利用學校的資源開展預防未成年人犯罪的研究工作,另一方面學校也利用我們的優(yōu)勢加強對學生的法制教育。
四、建立法制教育學校,加強青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學等學校都成立了自己各具特色的法律學校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學校的法律顧問、法制副校長,他們根據不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學校為學生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學生進行分類別個性化指導。通過團隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發(fā)生在同學身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。由于學校團隊組織對預防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十六
根據綜治辦xx文件的相關精神,在全鄉(xiāng)的開展閑散青少年登記及幫扶活動,切實做好預防青少年違法犯罪的相關工作。現將我鄉(xiāng)開展預防青少年違法犯罪專項組工作總結如下:
青少年的摸底、教育及幫扶工作關系著社會的穩(wěn)定及國家、人民得生命、財產安全,關系國家未來及社會和諧發(fā)展的重大事情。在我鄉(xiāng)成立預防青少年違法犯罪專項小組后,小組成員召開了專題會議,認真學習和討論了《關于20xx年加強社會閑散青少年教育幫助工作的方案》,詳細部署了有關開展我鄉(xiāng)預防青少年違法犯罪活動的方案。
根據我鄉(xiāng)實際情況,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,副黨委書記、團委書記為副組長的工作指導小組,該小組的成員單位主要包括:鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)派出所、村委會、中小學、幼兒園等相關職能部門。根據我鄉(xiāng)制定的青少年幫扶工作實施方案,分解任務,明確職責,落實個部門、個人的責任。并印發(fā)了《關于20xx年加強社會閑散青少年教育幫助工作的方案》,在全鄉(xiāng)開展預防青少年違法犯罪活動。
此次開展青少年的預防犯罪及教育幫扶工作的重點是對重點青少年群體的排查工作。我鄉(xiāng)深入各村各戶,廣泛動員,注意發(fā)現,及時了解和掌握青少年群體的基數和動態(tài),特別是不在學、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女及農村留守兒童等重點青少年主體。通過對我鄉(xiāng)這類青少年群體的數據統(tǒng)計和分析,了解該群體的基本需求和不良少年違法犯罪的特點及原因,幫助預防青少年的違法犯罪現象的發(fā)生。
在我鄉(xiāng)進行的預防青少年違法犯罪專項活動中,通過延伸工作思路、擴寬服務手段、豐富活動載體,在我鄉(xiāng)形成了“黨政領導、群團推動、社會協(xié)同、青少年自護”的全鄉(xiāng)聯動機制。發(fā)揮我鄉(xiāng)派出所、各村委會、各中小學、幼兒園的作用。進一步加強對違法犯罪青少年的教育管理工作,在全鄉(xiāng)進行《未成年人保護法》、《有關進一步加強街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等相關法律及文件的學習,通過社會社會幫助與引導,形成良好的社會行為風氣。同時在學校加強對青少年的思想道德教育,做好控輟保學工作,堅決把青少年的犯罪活動控制在源頭上。健全基層家庭教育工作網絡、提高家庭教育能力、增強未成年的安全防范意思和自我保護能力。
在我鄉(xiāng)黨委、團委的領導,及各部門的共同能力下,我鄉(xiāng)在預防青少年違法犯罪工作中取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,在日后的工作中將進一步改進,再創(chuàng)佳績。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十七
根據區(qū)委保持共產黨員先進性教育活動安排,自1月24日起,以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段已接近尾聲,現就這一階段本人的學習情況小結如下:
一、認識了先進性教育活動的意義。
開展先進性教育活動,是黨的十六大作出的重大部署,是用“三個代表”重要思想武裝全黨,始終保持黨的先進性的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的基礎工程,是中央深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀、經過全面考慮做出的重大決策。當前,我國改革發(fā)展進入關鍵時期,全面建設小康社會任務艱巨繁重。能否維護和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,能否科學把握我國改革發(fā)展的過程,推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調發(fā)展,是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗,也是對各級領導干部和廣大黨員素質的考驗。
二、理解了保持黨員先進性對保持黨的先進性的作用。
十一屆三中全會以來,我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,展現出蓬勃的生機和活力,當黨有了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有了符合社會主義初級階段國情和時代發(fā)展要求的基本路線和基本綱領,當黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后,共產黨員先進性對于保持黨的先進性就是決定的因素。
第一,黨的正確的理論、路線、綱領,只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,團結帶領人民群眾貫徹落實,才能體現出先進作用。
第二,黨的全心全意為人民服務的宗旨,“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,只有靠廣大黨員的行動來體現,才能為廣大人民群眾所認識。人民群眾通常是根據他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評價我們黨的。黨員和黨員領導干部堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴格遵守黨的紀律和國家的法律,吃苦在先,享受在后,做到為民、務實、清廉,群眾就會真心實意地擁護我們黨。
第三,黨員先進性是鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵和基礎。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。要長期執(zhí)掌好政權,關鍵在于黨員特別是黨員領導干部保持先進性。廣大黨員、特別是黨員領導干部真正掌握了“三個代表”重要思想,具有堅定的理想信念,始終保持先進性,那么,廣大人民群眾就會擁護和信賴我們黨,黨的執(zhí)政地位就會不斷鞏固。反之,如果黨員不能起到模范帶頭作用,黨員領導干部不是把人民賦予的權力用來為國家和人民謀利益,而是為個人或小集團謀私利,那么,人民群眾就不會擁護我們黨,這也就會影響甚至動搖我們黨的執(zhí)政地位。正如江澤民同志所說的:“全黨同志始終保持共產黨人的`蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠與人民群眾心連心,我們黨的執(zhí)政基礎就堅如磐石?!?BR> 第四,黨員先進性關系到黨的執(zhí)政任務和執(zhí)政使命的完成。黨領導的事業(yè)要取得勝利,不但必須有正確的理論、路線和綱領,還必須有能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和綱領的黨員,特別是高素質的黨員干部隊伍來領導人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領導干部把“三個代表”重要思想宣傳到群眾中去,組織、帶領群眾落實正確的路線和政策,如果黨員、黨員領導干部不能在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,黨就會失去聯系群眾的橋梁和紐帶,黨的任務就會落空。因此,黨要領導人民群眾實現全面建設小康社會的目標,就必須依靠黨員先進性作用的發(fā)揮。
三、明確了該如何保持黨員的先進性。
首先必須自覺實踐“三個代表”重要思想。每一名共產黨員都要認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,并以此規(guī)范自己的言行?,F實生活中涌現出來的楊清華、黃紹軍、涂白毅等一大批優(yōu)秀共產黨員,他們的先進事跡生動地告訴我們:保持共產黨員的先進性,一定要高度自覺地實踐“三個代表”重要思想,充分體現時代的要求,才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
其次,必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。黨章規(guī)定:黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。這就是說,共產黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的,應當樹立和堅定共產主義理想。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段,這更需要廣大共產黨員為之不懈奮斗。因此,保持共產黨員先進性,就必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。
第三,必須發(fā)揚求真務實的作風,多辦利民實事。求真務實是我們黨的光榮傳統(tǒng),是全面建設小康社會宏偉目標的重要法寶,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。要保持共產黨員的先進性,就要使人民群眾通過黨員的求真務實行動,得到實惠。
四、通過先進性教育提高了自己的黨性。
一是進一步堅定了共產主義理想信念。通過學習,我深刻體會到,要始終保持共產黨人的先進性就必須樹立崇高的理想信念。共產黨員有了共產主義理想信念,也就有了立身之本,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅定理想信念,重要的就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界,認識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。理想信念是一個思想認識問題,更是一個實踐問題。沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。
二是進一步提高了加強學習的自覺性。通過學習,我深深體會到學習的重要性,無論對于一個政黨,還是對于一個人都至關重要。正如胡錦濤同志所說,“勤奮學習,是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”。當今正處在一個知識創(chuàng)新的時代、終身學習的時代,知識更新迅速,加強學習更顯重要。首先要加強政治理論學習。深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質,不斷提高自身政治素質,在問題面前始終保持清醒的頭腦。其次要加強業(yè)務學習。把加強學習同提高工作能力結合起來,扎扎實實做好本職工作,不斷提高自身綜合素質,更好地完成各項工作任務。
三是發(fā)現了差距,找準了問題,找到了辦法。通過學習,我發(fā)現在我離一個優(yōu)秀共產黨員的要求還存在著一定的距離。以前在思想上對學習的重是程度不夠,只知道為學習而學習,只知道提高技能忽略了武裝思想,工作上有時還存在“畏難怕煩”的情緒,只知道埋頭干活忽略了用心思考。在今后工作學習中我將以這次先進性教育活動為契機,進一步提高自己各方面的能力,時刻以一名黨員的要求來嚴格要求自己改掉身上存在的問題,更好的體現一名黨員應有的先進性,全身心的投入到為人民服務這項偉大的事業(yè)中去。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十八
為保護未成年人身心健康,保護未成年合法權益,杜絕青少年違法犯罪,共同關心青少年的健康成長,找出差距,更進一步做好預防青少年違法犯罪工作,為此,現將20xx年所作工作總結于后。
一、各校成立預防青少年違法犯罪工作領導小組,制定了宣傳教育計劃、實施方案,組織師生認真學習了《未成年保護法》和《預防未成年人犯罪法》,各校利用墻報、板報、班會課、dvd播放《小小律師》《呵護》等形式宣傳學習,使他們懂得什么事該做、什么事不能做、怎樣利用法律保護自己。
二、學校、家庭、社會三方密切配合,共同教育,學校召開家長會,明確家長職責,同時學校并向家長作出承諾,如何共同教育學生,在鎮(zhèn)政法委的牽頭下,組織相關執(zhí)法部門,對校園周邊的網吧、音像制品銷售店、放影室等娛樂場所依法整治,凈化了學習環(huán)境。
三、各校聘請法制副校長定期到校對學生進行法制教育、進行專題講座;李梓小學、丁村中小學、山盆小學、高雄小學、李梓中學等學校聘請法制副校長專門為學生家長上法制課,使家長能懂得,根據孩子不同的年齡、生理、心理等特點教育好自己的孩子。
四、各校以“做守法的好孩子、做合格的小公民”為題,開展征文活動,使青少年在活動中學法、守法、用法,自己怎樣維權。
五、以“中、小學生守則”為依據對學生進行教育,校正他們的不良行為,各校校風、教風、學風正常,杜絕不良行為。
六、各校切實做好潛能生的轉化工作,并將潛能生作為教師的年度考核的內容之一。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十九
在區(qū)黨委、政府的大力支持下,我校預防青少年違法犯罪工作,緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”這條主線,進一步發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導小組的職能,切實加強預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據市、縣預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,確保社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了應有的貢獻。
深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我校社會穩(wěn)定做出貢獻。
為使“預防青少年違法犯罪”工作有效進行,根據我校實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組進行調整、充實與完善:由校長任組長,副校長任副組長,鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。。各成員單位按照領導小組的統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵紀守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
1、鞏固和完善課堂教學主陣地。采取傳授法律知識和提高文化知識相結合、法制教育和思想道德教育相結合的方法,根據課堂改革和教學要求,將法制教育納入正常的教學計劃,同時,在校內還專門設立廣播站、板報及櫥窗等法制宣傳欄。
2、加強依法治校工作。各校進一步建立和完善各項規(guī)章制度,把學校的各項管理工作納入法制教育軌道,保證了學校有一個正常的教育教學秩序。校領導高度重視加強師德教育,提高教師的法制觀念和法律素質,發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感,宣禮講法,及時幫助、引導學生遠離犯罪,特別是關注問題學生學習、生活問題。同時還不斷加強學校社會綜合治理工作,落實預防在對青少年違法犯罪工作的各項措施,發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處,為師生們提供一個和諧、安全、健康的學習、生活環(huán)境。
少年法制教育中的積極作用,充分利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動,努力營造青少年法制教育的良好環(huán)境。
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀,對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法律法規(guī)知識。深化未成年人的道德素質教育和法制宣傳工作,使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘及提高同學們的自我保護能力。
1、充分利用各種紀念日,有針對性地開展法制教育。
預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識,并現場進行法律咨詢服務;聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,營造法制氛圍,取得良好效果。
2、遵守交通法規(guī),提高安全意識。
開展了以“遵守交通法規(guī),提高安全意識”為主題的教育活動,以真實的案情讓中學生進一步重視交通法規(guī),了解并掌握行車走路的安全常識,從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。
3、提高自我保護、安全自救,抵御侵害能力。
不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期知識;邀請消防中隊在舉行了實地滅火演練,增強了學生的消防安全意識;在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領導幫助下,在各單位的積極配合下,我校預防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績,廣大青少年的法律意識和自我保護能力都有較大幅度的提高,他們的合法權益得到充分保護,青少年的成長環(huán)境得到進一步優(yōu)化。但是,我們也清醒地認識到我們工作還存在很大的不足,離社會和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,增加宣傳教育活動次數,扎實開展工作,不斷提升我鎮(zhèn)預防青少年人違法犯罪工作整體水平。
預防青少年違法犯罪調研報告篇二十
通許縣歷來重視青少年違法犯罪工作,調整了領導小組,各成員單位齊抓共管、大力配合,不斷創(chuàng)新預防理念,深化重點項目,落實目標責任,狠抓基層基礎,取得了顯著成效。
(一)抓教育,青少年綜合素質和守法意識明顯增強
1、以“讀書、實踐、成才”為主題,青少年思想道德教育形式新、內容活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位堅持把社會主義榮辱觀教育作為青少年思想道德建設的重要方面,引導廣大青少年在豐富多彩的活動中陶冶情操、提升素質。
2、以學習貫徹新修訂的未成年人保護-法為重點,青少年法制宣傳教育力度大、氛圍濃。縣文明委、縣教育局、縣司法局、團、縣婦聯就加強青少年法制宣傳教育工作作了部署。
3、大力開展“青少年遠離毒品”、“ 青春自護暑期行動”和“綠色網絡行動”等活動,有效增強了青少年的防范意識和自我保護能力。
4、加大青少年法制教育基地建設力度。利用通許縣實驗小學等一大批法制教育基地的優(yōu)勢,努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境。
(二)抓服務,滿足青少年就學就業(yè)需求,青少年成長發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化
1、及時救助困難青少年,保障其基本生活。縣民政局狠抓孤殘兒童和流浪未成年人的救助保護工作??h司法局開展對家庭困難的服刑在教人員未成年子女救助行動;縣婦聯、團深化“關愛農村留守流動兒童行動”,建立了12個村級留守兒童服務站,從源頭上化解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,有效預防了青少年的違法犯罪。
2、關注青少年就學狀況。開展“溫暖冬天〃希望工程愛心大動員”捐贈活動。聯合青年志愿者向同學們贈送了手套、茶瓶等禮物,以保證孩子們過上一個溫暖的冬天和歡樂祥和的春節(jié)。聯合縣地稅局向北崗村希望小學建起了通許縣第一所“希望書屋”捐獻了近1000冊價值5000元的圖書,并為他們配備了兩套書柜。今年8月26日,由共青團通許主辦的“通許縣希望工程圓夢行動捐助儀式”在縣一高舉行。愛心企業(yè)和個人捐助的8.6萬元善款,資助了來自全縣的43名品學兼優(yōu),家庭貧困的大一新生,幫他們解決了燃眉之急,助他們圓了大學夢。
3、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。逐步建立起了解決建設領域拖欠工程款和農民工工資等問題的長效機制,同時積極開展職業(yè)技能培訓。
4、開展集中專項整治,凈化青少年成長社會環(huán)境。大力開展文化市場整治活動,極大網吧監(jiān)管力度;加強出版物市場的監(jiān)管,深入開展"掃黃打非"專項行動。
(三)抓重點,“法制進校園活動”效果明顯,閑散青少年專項服務活動有序進行。
2、閑散青少年專項服務活動有序進行。認真學習貫徹《關于開展開封市閑散青少年專項服務活動的意見》,在全縣開展了深入細致的調查摸底工作,對全縣閑散青少年的底數和基本情況進行登記造冊,并在全縣304個行政村設立304名閑散青少年調查和管理服務工作信息員,重點對閑散青少年進行技能培訓并積極推薦就業(yè),讓他們有事可做,防止他們走上違法犯罪道路。
二、關于下一步的工作安排
(一)深入推進青少年法制教育和思想道德建設。
1、大力開展《未成年人保護-法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳教育。推動法制教育基地建設,通過組織參加法律知識競賽、學法用法演講比賽以及青少年維權優(yōu)秀案例選編等形式,開展法制宣傳教育活動。
年進行自護教育,不斷提高青少年防范意識和自護能力。
(二)整治凈化青少年成長環(huán)境。
1、協(xié)調預防工作成員單位開展專項整治。加強網吧綜合監(jiān)管,推行網絡防沉迷系統(tǒng),開設公益上網場所。加強出版物市場整治。加強校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治。
2、深化未成年人“無犯罪、無吸毒、無艾滋病、無輟學”“ 四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建。做好村莊(社區(qū))未成年人信息摸底登記,推行規(guī)范化流程。推動優(yōu)秀“青少年維權崗”“ 進社區(qū)、進學校、進農村”,不斷擴大未成年人“四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力。
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預防青少年違法犯罪調研報告篇二十一
按照上級關于預防青少年犯罪工作的要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)綜治辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,組織全鎮(zhèn)及相關職能部門集中開展了法制宣傳教育活動,特別是對我鎮(zhèn)的廣大青少年的法制教育工作的落實作為各項工作的重中之重,收到了良好的效果,我們的具體做法是:
在年初,我們鎮(zhèn)針對廣大青少年進行法制宣傳教育工作了認真的研究,特別是預防青少年的違法教育工作,我們鎮(zhèn)專題召開了全鎮(zhèn)干部、各部門負責人、村書記及村治保主任會議,研究怎樣抓好各中小學校的治安情況及廣大青少年學生的法制教育工作,針對這項工作做了具體的安排,并與他們層層簽訂了責任書,以保證我鎮(zhèn)廣大青少年的法制宣傳教育工作落實到實處。
針對我鎮(zhèn)的情況,我鎮(zhèn)成立了以司法所、派出所為主的法制宣傳領導小組,辦公室設在司法所,辦公室主任由司法所所長兼任,并給各中小學校配齊了兼職法制副校長,定期為各中小學校上法制教育課,使廣大青少年學生的普法教育率在95%以上,我鎮(zhèn)廣大青少年學生也真正達到了學法、守法、用法為一體,我們還要求各中小學校每周開設一節(jié)法制、法律常識課,認真搜集資料,針對青少年特點和當前的形勢,利用了切實的實際教材,配合社會、家庭等全方位的對青少年進行了法制教育工作。
通過我們針對各中小學校法制教育的開展,我鎮(zhèn)中小學生及廣大的青少年得到了教育,能夠分辨出哪些是違法的,哪些是合法的,使他們知道聯系自己的實際,本人今后該怎么辦,我們加上利用標語、廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地,做到了人人皆知,家喻戶曉,結果取得了顯著的效果,一年來我鎮(zhèn)絕大多數的青少年無違法犯罪行為,社會治安狀況良好,好人好事層出不窮,廣大干群安居樂業(yè)。
預防青少年違法犯罪調研報告篇一
多年來,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
一、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由武裝部楊勇平同志任組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、中小學、幼兒園、等各相關職能部門。下設辦公室,由鎮(zhèn)團委書記任主任。各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互。
派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法。
犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦。
法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建。
設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解。
他們的自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡。
加強教師的法制觀念,通過加強師德教育,增強了廣大。
發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障。
法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課。
堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守。
法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施。
預防未成年人犯罪法》,并現場進行法律咨詢服務;聯合司。
法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號。
召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛。
生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒。
品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并。
組織了《未成年人保護法》知識競賽。營造法制氛圍,取得。
良好效果。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力。
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加。
強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險。
救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵。
蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”
系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期。
知識;邀請消防中隊在各中學舉行了實地滅火演練,增強了。
學生的消防安全意識;在學區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師。
護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守。
場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生。
掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能。
力。
七、結合文明禮儀教育,加強青少年思想道德建設。
今年是實現公民道德建設“五年大變樣”目標的關鍵之。
動緊密結合,教育青少年做文明守法公民,杜絕了違法犯罪。
現象發(fā)生。我鎮(zhèn)預防工作小組切實配合鎮(zhèn)文明禮儀宣傳教育。
儀實踐活動,積極組織學生參與社會公益活動。在公民道德。
宣傳月期間,從社會關注的問題入手,廣泛開展道德實踐活。
動。組織青少年走上街頭整治鎮(zhèn)域環(huán)境,用實際行動宣傳公。
民道德,監(jiān)督不良行為。
一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍,配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學生出行的安全問題,加強校園內外治安工作力量,確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍,對問題青少年進行有針對性的教育輔導;加大社會關注力度,保障青少年合法權益,通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發(fā)生。
總之,預防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預防辦組織機構,加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時,繼續(xù)增加教育宣傳活動次數,大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
預防青少年違法犯罪調研報告篇二
青少年是國家和民族的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強法制,重要的進行教育,根本的問題是教育人。"并強調:"法制教育要從娃娃開始,小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視,對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現狀,揭示現階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害,進一步抓好預防青少年違法犯罪,對于培養(yǎng)和造就社會主義現代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多因素,而缺乏法律意識,法制觀念淡薄,則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個關口。因此,加強青少年的法律知識教育,提高他們的法律素質,預防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。
近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調、配合有關部門,加強對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機關,積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象,納入普法規(guī)劃,做到長規(guī)劃,短安排。同時實行統(tǒng)一領導,分工合作,明確責任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導,編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關部門在學校、農村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式,廣泛進行宣傳,形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍,開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動,結合學文化、學科技,對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設,對青少年特別是在校學生的普法教育,做到經常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點帶面,帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點,采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現身說法、學生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學習法律知識的興趣,提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識,凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現身說法報告會,四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經歷,并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦,找準自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現身說法報告會,受到了師生的一致好評。這兩場現身說法會給同學們極大的震動,同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經驗教訓,受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長,負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動,扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權活動,依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治?;顒樱粩嗵岣邚V大青少年的法律意識和法制觀念,并在基礎上,組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設法律援助工作站、村(居)設法律援助聯系點的三級網絡模式,并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實現了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準,擴大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護了青少年的合法權益。同時,法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線,輪流值班,隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作,我局在工作中認真貫徹中國共產黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神,落實"五五"普法規(guī)劃,認真履行職責,制定落實措施,采用各種有效方法和途徑,扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用,逐步把法制教育內容納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資"四落實",在提高法制課質量上下工夫,確保取得實效。
2、校內教育和校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動,對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動,把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作,努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治?;顒?。通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學秩序,把學校管理工作納入法制化管理軌道;加強學校社會治安綜合治理工作,落實預防青少年犯罪的各項措施,整治學校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動,保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設,依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施,逐步實現規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點:
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護人達成協(xié)議,按照"屬地管理、分級負責,誰分管、誰負責"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對象遠離犯罪,提升青少年矯正工作的科學化水平,同時切實提高個案矯正質量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年**意識淡薄,**表現往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動,通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣,將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動,思想較幼稚、可塑性強的特點,強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會,和矯正對象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時對癥下藥,予以耐心幫助,引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預防青少年違法犯罪調研報告篇三
2012年,共青團會寧縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、健全組織機構,加強領導職能。
團縣委高度重視青少年維權和預防青少年違法犯罪工作,積極履行縣預青辦職責,一把手親自抓,并把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,進一步明確了相關各部門的職責和任務,建立了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、團縣委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和。
《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,今年先后印發(fā)“兩法”宣傳資料1000余份,開展預防青少年違法犯罪法律咨詢服務20余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供以“維權、預防、教育”為主要目標的法律援助。與縣司法局、法院、檢察院等有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護條例》進行宣傳。
四、創(chuàng)建法制學校,加強青少年的法制和安全教育。
析,使他們對一些犯法行為有了更新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境,實施“校園凈化工程”
針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產品,毒品、及違法違規(guī)網站等問題,團縣委充分發(fā)揮“網吧義務監(jiān)督員”的職責,定期聯合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網吧、游戲廳等場所進行檢查,對經常出入這些場所的學生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在危害。在中小學生中開展“遠離不良文化”,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學生彩票等不良文化產品進入校園教育活動,并加強青少年禁毒志愿者隊伍建設,以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。
六、發(fā)揮職能、感化教育,實施貧困生資助制度。
采取“依法治流、責任堵流、救助截流、教管防流”等措施,構建未成年人接受均等教育的平臺。切實做好進城務工農民工子女接受義務教育工作,從入學、繳費等方面對進城務工人員子女就學進行保護。團縣委充分發(fā)揮實施希望工程的優(yōu)勢,今年以來,先后對300多名少年兒童進行資助,并積極牽線搭橋援建希望小學3所,與縣外學校開展“手拉手”互助活動,并積極倡導縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農民工子女集中的學校開展結對幫扶活動,共摸底農民工子女集中的學校51所,已開展結對幫扶的學校32所。這些措施的實施,為我縣教育及扶貧開發(fā)起到了重要作用大大改善了我縣辦學條件,有力維護了少年兒童受教育的合法權益。
七、建立健全青少年幫扶工作機制,加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
成立了由縣委政法委牽頭,公、檢、法、司、文化、教育、民政等部門和團縣委、婦聯等組織的青少年法制教育和維權工作領導機構,及時調查處理有關青少年權益的上訪信件,有效保護了青少年的合法權益,團縣委與縣法院配合成立了“青少年法庭”,指定專人參與審理涉及青少年的案件,對所有涉及到青少年的案件做到不公開審理,不報告青少年真實姓名,充分保障青少年被告人的辯護權,最大限度地維護青少年的合法權益。全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女,城縣下崗職工子女、農村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創(chuàng)建快樂成長服務站,關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預防組織,完善預防組織成員聯席制度,強化考核機制,發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。
學生合法權益得到尊重和維護。學校健全學籍管理制度,依法維護學生的受教育權;尊重學生人格及其人身權、財產權和其他合法權益;加強對學校教學、生活、活動環(huán)境、設施的安全檢查,維護校園的安全與秩序;制定相應的應急預案,建立學生安全和傷害事故處理程序和報告制度,依法妥善處理學生傷害事故;建立和實行校內學生申訴制度,保障學生申訴的法定權利;無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學生的現象,維護好學生的合法權益和學校正常的教育教學秩序。
預防青少年違法犯罪調研報告篇四
我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,照法律依據,堅持“從小、從現在、從校園抓起”的原則,以在校師生為主體,以品德不良師生為主要對象,整合全社會的力量,采取政治的、法律的、處罰的各種手段,對師生違法犯罪問題實行標本兼治,綜合治理,取得了很好的成效。
一、領導重視,思想統(tǒng)一。
支、院兩委高度重視預防師生犯罪工作,成立了預防師生犯罪工作領導小組。由書記、主任任領導小組組長,學院干部為成員,領導小組主要職責是組織、協(xié)調、指導院里的預防師生違法犯罪工作,組織、宣傳、貫徹、實施,動員學院及其社會力量共同參與預防師生違法犯罪工作;指導、督促各學校積極開展多種形式的思想政治教育、品德教育、紀律教育、法制教育,積極預防師生違法犯罪。
二、責任明確、紀律嚴明。
預防師生違法犯罪是關系下一代健康成長的大事,我院小學全體師生高度重視,按要求認真組織開展好了各項活動,全面增強了師生學生的法制意識。在活動中我們不斷加強領導,強化責任,在學院成立了預防領導小組,建章立制,明確責任,從制度體系上保證了預防師生違法犯罪活動的開展.強化與教育系統(tǒng)的聯系,爭取了多方支持;學校一把手親自抓預防師生違法犯罪工作,并確定了一名分管領導具體負責,各項活動都必須明確一名責任人具體抓。責任人切實擔負起了工作責任,認真制定活動方案,精心組織實施,確保了各項活動順利開展,并取得扎實的效果。鄉(xiāng)黨委、政府對工作加強了督查,強化了管理,組織相關人員對學校就預防未成年人違法犯罪工作開展情況進行全面督查,有效促進了工作開展。
三、措施有力,內容充實。
在學校及周邊廣泛開展各類活動,預防師生學生違法犯罪,優(yōu)化了學校育人環(huán)境,保護師生健康成長,要重點抓好了以下工作:
1、加大法制宣傳力度,強化師生法制教育。管理學院預防師生犯罪工作領導小組成員經常深入聯系點調研指導,幫助學校成立師生法律班,并在學校要開展了6次的法制宣傳教育活動。組織學生搞一次“學法用法”演講會或其他群眾性法制宣傳活動。建立一套邊緣學生群體、違法學生、服刑人員未成年子女檔案,組織德才兼?zhèn)洹⑸崎L法制、心理、思想道德等教育的師生組建幫教小組,落實幫教措施、對象,積極開展靈活多樣的幫教活動。法制副校長要廣泛開展法制夜?;顒?,在國慶節(jié)前至少為學生做1一-2次法制報告。把預防師生違法犯罪教育、普法教育作為德育工作的重點長期抓,并與傳統(tǒng)美德教育及八榮八恥等教育相結合,采用各種方式方法靈活生動地進行德育工作,引導學生知榮恥,辯是非,分善惡,懂禮儀,有法眼,堅意志,不斷提高人格修養(yǎng)。
2、組織開展了“禁毒”宣傳、心理健教育評比活動。組織了學校以講座、班會、觀看科教片等形式教育學生遠離毒品,健康心理,以專欄??⒄魑牡乳_展“禁毒宣傳”標兵、“健康小標兵”評選活動;以預防師生違法犯罪教育“成功心理教育”為突破口,強化了對學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,教育和引導學生不參與有害身心健康的電子游戲及黃賭毒等活動,不到“網吧”上網,在師生群體中廣泛開展珍愛生命教育。要充分發(fā)揮學校心理咨詢室、“悄悄話信箱”、“心理熱線”作用,建立心理健康咨詢、輔導、跟蹤、干預等機制,對有嚴重心理障礙的學生要給予更多的關注和幫助,并建立心理障礙學生檔案,避免不測事件發(fā)生。
3、對學生進行了“遠離網吧”宣傳活動,使學生了解網吧的危害性,整動學校內外環(huán)境,強化管理,減少網吧對學生的威害,使學校安全教育形成校內外強大合力,上下齊抓共管,共筑安全防堤,為學校創(chuàng)造一個安全環(huán)境。
4、強化了師德建設,提升教師綜合素質。加強了教師隊伍建設,提高了教師的職業(yè)道德水平,有效解決了師德意識淡漠、整體素質不強等問題。對教師的理論學習工作加強了領導,規(guī)范了管理,把師德建設落到了實處。加強宣傳,典型帶動,形成了良好的育人環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,營造濃厚的師德建設輿論氛圍。二是開展“師德標兵”、“教學新秀”、“優(yōu)秀班主任”評選工作,通過召開教書育人交流會、師德楷模報告會、表彰優(yōu)秀教師等活動,加大對優(yōu)秀教師及其先進事跡的宣傳力度,使教師學有榜樣,趕有目標,大大提升了廣大教師的師德水平。
管理學院。
2012年11月8號。
預防青少年違法犯罪調研報告篇五
在市委、市政府正確堅強領導和市綜治委的具體指導下,市教育局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“教育年”活動為契機,以“素質育人工程”為載體,緊緊圍繞構建“平安校園”的目標,始終將青少年學生的法制教育放在“重中之重”的突出地位,全市的青少年學生法制教育工作有了新的進展和突破,青少年學生的法律素質有了很大提高,為全市經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。現將預防青少年違法犯罪工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發(fā)了《預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統(tǒng)預防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上,研究制定了工作計劃。二是組織培訓。在教師培訓中。一方面積極組織系統(tǒng)地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。學校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學生》一書、定購了全國中小學德育工作主流媒體《德育報》,學校利用網絡下載文章供教師學習,以更新教育觀念,指導教育教學工作,更好的貫徹落實《未成年人保護法》;學校堅持月培訓制度,針對班主任工作中的問題,進行科學指導,聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手,強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學生的法律意識。二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環(huán)境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長是未成年人的監(jiān)護人。切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監(jiān)護職責和扶養(yǎng)義務,自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。四是從教育轉化入手,及時矯治未成年人的不良行為。我們根據學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。為充分發(fā)揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣區(qū)部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經常性的聯系,確保學生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人。
五、“控輟保學”,從源頭上做好了預防青少年犯罪工作。青少年犯罪一般是從輟學、厭學開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學”工作,在每年三月、九月的“控輟保學”活動月中廣泛開展“控輟保學”的系列活動,如千名教師訪萬戶家庭活動,獻愛心送溫暖扶貧助學活動,爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒拥?。局領導包校、校領導包班、班主任包人層層落實責任,真正做到以法、以情、以德、以責控輟,有效地從源頭上預防了青少年違法犯罪。
市教育局按照“教育為本、預防為主,對青少年違法犯罪實施綜合治”的方針,堅持“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”的主線,結合青少年身心成長特點和實際需求,通過積極探索預防青少年違法犯罪工作的規(guī)律,強化了思想教育,有效整合了資源,逐步構建了學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級各類學校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,取得了一定成效,現對全年工作進行總結如下:
一、明確指導思想,加強青少年的思想道德建設。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能。
根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由黨委副書記卿召華同志任組長,分管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學、幼兒園等各相關職能部門。下設辦公室,由黨委副書記卿召華同志兼任主任。各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用,以各種形式警示學生,提高法律意識。
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入各中小學定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀,對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘。增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡。
加強教師的法制觀念,通過加強師德教育,增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感,宣禮講法,及時幫助、引導學生遠離犯罪,特別是關注問題學生學習、生活問題;發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育。
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《北京市未成年人保護條例》知識,并現場進行法律咨詢服務;聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動,號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力。
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期知識;邀請消防中隊在張各莊中學舉行了實地滅火演練,增強了學生的消防安全意識;在學區(qū)推行“小黃帽路隊制”和教師護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育,并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
八、建立預防長效機制,加強溝通、逐步完善隊伍建設。
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯系會議制度,堅持每月召開聯系會議,溝通信息,協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。及時對工作出發(fā)現的各種問題進行深入調查研究,在保護青少年權益的基礎上,通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。逐步完善幫扶隊伍建設。通過在學校,發(fā)揮集體作用,對問題學生進行一幫一、多助一接對幫教活動;在各村建立由村治保主任、民兵等組成的社會監(jiān)督員隊伍,配合派出所不斷加大對各校園周邊交通、治安工作力度,解決困擾學生出行的安全問題,加強校園內外治安工作力量,確保學生人身安全和穩(wěn)定的教育教學秩序;組成由法律工作者、司法所人員、學校負責法制教育、心理輔導教師組成的志愿者隊伍,對問題青少年進行有針對性的教育輔導;加大社會關注力度,保障青少年合法權益,通過社會幫扶解決困難的青少年的生活、家庭問題,減少或杜絕因過早輟學步入社會或因貧困問題走上違法道路的現象發(fā)生。
總之,預防青少年人違法犯罪工作,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步規(guī)范預防辦組織機構,加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,在繼續(xù)扎實作好基礎性工作的同時,繼續(xù)增加教育宣傳活動次數,大力推進工作向縱深發(fā)展,創(chuàng)造性的開展適應青少年特點的工作,不斷提高我鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作的整體水平,創(chuàng)造更加良好的成長環(huán)境,使青少年遠離犯罪、健康成長。
**年,在團市委的關心支持和x市委、區(qū)政府的正確指導下,x團區(qū)委作為區(qū)綜治委預防青少年違法犯罪工作協(xié)調委員會辦公室,積極搭建工作平臺,按照“平安x市”建設及首都社會治安綜合治理工作部署,將首都社會治安綜合治理工作考核標準中的重要工作事項納入x共青團**年工作要點及《x團區(qū)委**年折子工程》,以“完善制度性安排”為核心,推動各項工作落實。通過在各項工作中延伸工作思路、拓寬服務手段、豐富活動載體、完善工作體系,努力在我區(qū)青少年權益工作中構建“黨政領導、群團推動、社會協(xié)同、青少年自護”的青少年合法權益維護和發(fā)展的新格局。
一年來,x市預防青少年違法犯罪工作基礎扎實、特色鮮明。全區(qū)共有“兩辦”委員單位40家,青少年事務聯席會委員單位10家;“x市青少年權益工作試點社區(qū)”6個;社區(qū)青少年星光自護學校3個;公檢法司四家單位受聘法制校長總人數為108名;從區(qū)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)青聯委員中聘請x市“青少年成長導師”40名。截至**年底,x市在學校、社區(qū)累計共開展大規(guī)模集中法制宣傳教育活動2次,各成員單位、各鎮(zhèn)、街道共開展法制宣傳教育活動50余項,受教育學生人數15萬人次;開展自護教育活動00余項,教育覆蓋面達100%;開展青少年思想道德教育活動100余次,參與學生人數2萬余人次。
一年來,x共青團預防青少年違法犯罪工作呈現出三個突出特點:一是合力為源,構建起無縫銜接、運轉協(xié)調的預防青少年違法犯罪工作體制機制;二是教育為本,夯實環(huán)環(huán)相扣、科學有效的維護青少年合法權益基礎性工作;三是服務為先,著力加強各類特殊困難青少年群體幫扶工作體系建設。
完善制度化安排,建立青少年事務協(xié)調聯動工作機制。
1、加強制度建設,完善網格化青少年權益工作協(xié)調機制。
通過深化“x市未成年人保護委員會”、“預防青少年違法犯罪協(xié)調委員會”的組織職能和社會職能,統(tǒng)籌建立青少年權益工作的網格化協(xié)調聯動機制。
x團區(qū)委重新規(guī)范、修訂《x市未成年人保護委員會工作職責》和《工作制度》,將未成年人保護委員會成員單位由31家增補至40家,并將17個鎮(zhèn)、街道主管副鎮(zhèn)長新增為區(qū)未委會委員;成立由承擔青少年權益工作核心任務的10家委員單位組成的x市青少年事務聯席會,探索建立青少年權益工作會商機制,統(tǒng)籌全區(qū)工作力量,共同聯手打造合法、有序、有效的罪錯青少年教育管理“一條龍”司法渠道,推動中小學校法制校長、優(yōu)秀“青少年維權崗”等各項工作順利開展。嘗試訂立《未成年人保護委員會職責部門考核辦法》,進一步明確委員單位工作職能、量化考核標準。預防青少年違法犯罪工作能夠做到有計劃、有部署、有制度、有考核、有專人負責。
同時,x共青團積極探索建立預防青少年違法犯罪工作專業(yè)社會組織和隊伍,與區(qū)社會工委聯合實施政府購買社會組織服務項目——《x市社區(qū)青少年管理與服務項目》,加強社會支撐體系建設。在高校成立首批“社區(qū)青少年幫扶公益實踐團”社工團體,通過采取政府購買社工團體公共服務方式在首批6個試點社區(qū)實施服務項目,大力開展社區(qū)青少年教育、引導、幫扶工作,幫助社區(qū)青少年解決實際困難。
深化工作渠道,完善立體化青少年權益工作聯動機制。
試點社區(qū)青少年權益工作的有益做法,完善團組織服務、支持基層權益工作的方法和載體。
優(yōu)化成長環(huán)境,初步建立青少年利益訴求溝通機制。
自**年以來,共青團系統(tǒng)開展的共青團與人大代表、政協(xié)委員“面對面”活動、“傾聽青少年心聲服務青少年成長”x共青團“傾聽”活動,初步建立起反映青少年利益訴求的溝通機制。x市“兩會”期間,由人大代表、政協(xié)委員反映、呼吁青少年相關議題達3個;截至12月底,共青團“傾聽”活動累計共舉辦13次,涉及中小學生、社區(qū)青少年、農村青少年、來京務工人員子女、團代會代表、企業(yè)青年、志愿者各類青少年群體,參與人員達900余人,傾聽嘉賓累計參與113人次,在全區(qū)營造了維護青少年合法權益、關注青少年普遍訴求的社會氛圍。同時建立了人大代表、政協(xié)委員、青聯委員服務青少年健康成長的工作機制,在區(qū)人大代表、政協(xié)委員、青聯委員中聘請了40名x市“青少年成長導師”,為青少年提供切實幫助。
夯實基礎工作,完善青少年權益工作系統(tǒng)化規(guī)范化建設。
1、校內校外法制教育各有側重。
聯合公、檢、法、司在校內推進法制校長工作落實,法制校長來源單位與區(qū)教委、主責學校有效對接,并在寒暑假前組織法制校長集中開展普法講座,協(xié)助學校進行治安隱患排查。中小學校法制校長配備率達到100%,且全部能夠入校開展宣傳教育工作。全區(qū)108名法制校長在118所中小學校內講授法制教育課500余次,平均每人每年授課4次;區(qū)公安分局還派出400余名民警擔任學校法制輔導員,配合各校法制校長開展日常工作。團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合在各中小學校集中開展了“增強法治觀念促進學校科學發(fā)展”主題法制宣傳月集中宣傳活動和“法律在我身邊”法律案例故事征集活動,筑牢違法犯罪的堅強思想防線,營造全區(qū)法制宣傳教育工作氛圍。
同時,x市積極開展“星光青春保護”行動,于寒暑假期間在各鎮(zhèn)開展校外青少年自護教育,由社區(qū)青少年“星光自護學?!迸e辦**年自護教育講座《社會與校園安全》、《意外傷害防范》12場,發(fā)放《小學生自護教育手冊》,培訓中小學生1200余人次,提高青少年自護自救意識和能力,受到師生及家長一致好評。加強三所社區(qū)青少年星光自護學校建設,能夠做到“有工作機構、有經費保障、有教學場地、有教材教具、有師資隊伍、有工作制度”。此外,組織200名青少年參加x市市暑期“青少年遠離香煙”、“青少年禁毒教育”夏令營活動及禁毒宣傳及踏查活動。各中小學每學期能夠堅持開展1次以上自護教育活動。
各類青少年群體服務強化分類引導。
各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)建立家庭經濟困難高中生、家庭經濟困難初中小學生、低保困難家庭重度殘疾青少年數據庫、社區(qū)閑散青少年四個數據庫,認真做好重點青少年群體排查摸底工作,并建立起底數完備、事項明確和動態(tài)更新的工作管理臺帳,數據統(tǒng)計相對準確、符合實際情況。各鎮(zhèn)、街道分別組建了由社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、社區(qū)主任及樓門長等組成的社區(qū)閑散青少年幫教工作隊伍,對青少年實施扶助型、引導型、監(jiān)督型、幫教型等分類管理,并對有不良行為、心理和人格缺陷的青少年主動進行“一對一”、“多對一”的專門走訪、幫教和回訪。
整合社會資源,服務青少年弱勢群體工作系統(tǒng)化長效化建設。
1、進一步夯實工作站各項基礎工作。
一是希望工程x市捐助中心x工作站不斷完善各類弱勢青少年群體數據庫,建立底數完備、事項明確、動態(tài)更新的服務臺帳,做好“希望之星”、“愛心基金”、“學子陽光”等常項捐資助學項目。全年共收到來自社會各界愛心人士捐助的“希望之星獎學金”、“愛心基金”助學金等75600元。同時,累計共下發(fā)獎助學金10.4695萬元,資助中小學生173人。二是建立完善x市青少年發(fā)展基金,依靠團的組織體系社會化運作籌募基金,為x市各類特殊困難青少年提供教育資助和生活扶助,加強社會各界對弱勢青少年的關注程度,“希望工程”工作初步建立“品牌化推進、社會化運作、項目化管理”的運行機制。
大力開展弱勢青少年群體幫扶及公益項目實踐活動。
聯合x市佳蓮集團、中國十佳勞倫斯冠軍委員會、東風汽車有限公司東風日產乘用車公司、x市泰福恒投資發(fā)展有限公司、遠洋大廈物業(yè)服務中心等社會組織及企事業(yè)單位共同在x市打工子弟學校及山區(qū)學校開展捐資助學及愛心公益活動9項,通過開展互助交流活動大力加強對受助學生的回訪、關愛行動,深化對捐方的服務。特別是團區(qū)委、區(qū)青聯與x市佳蓮集團共同策劃推出了“x市共青團100365首善行動——王雪蓮愛心行動”系列公益項目,由x市佳蓮集團總計捐贈55萬元支持分為三個子項目的系列公益行動,主要包括“冬日暖陽”王雪蓮基金愛心煤公益項目、“愛心助成長”王雪蓮基金愛心奶公益項目和“愛心1+1”行動志愿者公益項目。截至**年底,x團區(qū)委累計向社會募集各類捐助款物總值達112.5278萬元,受益學生達29427人。
發(fā)揮x市少工委職能服務青少年健康成長。
**年,團區(qū)委、區(qū)教委、區(qū)少工委聯合以鞏固“努力爭當四好少年——x市紅領巾在行動”主題實踐活動成果為載體,結合“三個x市”建設、“四大行動”計劃、陽光心語等品牌活動,帶領全體少先隊員積極參與“爭當四好少年八個一行動”,包括擔任一個紅領巾道德崗、提出一個紅領巾科學創(chuàng)想、參加一次獻愛心公益活動、學會一個紅領巾快樂游戲、結交一個手拉手好朋友、尋找一個身邊的學習榜樣、創(chuàng)作一個童謠、編輯一張手抄報。此外,共同開展x市慶祝六一兒童節(jié)表彰大會暨四好少年風采展示活動、少先隊建隊日教育實踐活動等。
總結**年,x市青少年權益工作取得了新成效,但與此同時,工作中也仍然存在著一些突出問題。**年,我們將在掌握青少年的新特點、新需求的基礎上,拓展青少年權益工作的方法和途徑,推動預防青少年違法犯罪工作取得實效、再創(chuàng)佳績。
預防青少年違法犯罪調研報告篇六
為進一步做好全鎮(zhèn)的預防青少年違法犯罪工作,使這項工作的開展有章可循,特制訂本制度。
1、認真貫徹落實省、市縣綜治委關于預防青少年違法犯罪工作的部署,將預防青少年違法犯罪工作列入各相關單位的重要議事日程。
2、建立"學?!彝ァ鐣?多方配合的防范工作機制;堅持半年一次的聯席會議制度,交流信息、研究對策、布置工作、樹立典型、推廣經驗。
3、落實目標責任,建立考評機制,將預防青少年違法犯罪工作納入部門工作目標責任考核范圍,鑒定責任書,并與部門年度考核直接掛鉤。
4、結合"xx普法"活動,積極組織形式多樣的講座、培訓、競賽等活動,對青少年開展有針對性、實用的法制教育,幫助青少年牢固樹立遵紀守法的思想防線。
5、各學校要堅持聘請法制副校長或法制輔導員制度,要定期舉辦法制報告會,針對青少年的特點,以案例說法理,給青少年學生敲警鐘,做到防微杜漸。
6、落實幫教措施,開放"一助一"、"多助一"結對幫扶,做好單親家庭、后進和困難學生的教育引導轉化工作。
7、大力開展青少年自我保護教育,建立青少年自護教育基地,向青少年普及防范侵害的自護知識,提高青少年防范侵害的能力,提高他們對違法犯罪的防范意識和技能。
8、加強青少年的心理健康教育,開展心理健康教育咨詢,矯正青少年的心理誤區(qū),化解青少年的心理矛盾,幫助學青少年樹立良好的心態(tài)。
9、維護青少年合法權益,建立以縣級為中心,覆蓋各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關單位、學校等的青少年維權網絡。
10、凈化、優(yōu)化校園教育環(huán)境,配合相關部門開展校園周邊治安環(huán)境專項治理,清除校園周圍治安隱患。
11、定期召開家長會,舉辦"家長學校",提高家長對青少年的教育和監(jiān)護能力。
12、本工作制度自公布之日起開始實施,具體解釋、落實工作由鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組負責。
預防青少年違法犯罪調研報告篇七
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”。另一種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯系,了解其子女在校表現,一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現象,致使少數學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網,并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
預防青少年違法犯罪調研報告篇八
為切實做好預防青少年違法犯罪工作,更好地發(fā)揮民政部門職能作用,20xx年我局加大力度、強化措施、進一步加強對青少年的教育、幫助和管理工作,扎實開展預防青少年違法犯罪工作?,F將工作開展情況總結如下。
成立了以局長任組長,分管領導為副組長,局辦公室、社會事務科、社會救助科、救災救濟科、基層政權科、民間組織管理科、福利中心、救助站等科室及局屬單位主要負責人為成員的成都市新都區(qū)民政局預防青少年違法犯罪工作領導小組,明確責任,有力促進預防青少年違法犯罪工作的開展。
為了做好預防青少年違法犯罪工作,我局高度重視,加強輿論宣傳和正面引導,優(yōu)化預防青少年違法犯罪的社會環(huán)境,在重大節(jié)日和兒童節(jié)、青年節(jié)前夕,充分利用新都資訊社和新都電視臺、新都廣播電臺加大宣傳力度,積極呼吁社會各界的'力量,共同來關心、關愛和保護未成年人的合法權益,預防青少年違法犯罪,重點報道了社會遺棄兒童和留守學生(兒童)的生活、學習和成長現狀,對他們開展形式多樣的法制教育活動,幫助青少年學法、懂法、守法、用法,營造關愛青少年,維護青少年健康成長的良好環(huán)境,在社會上引起了強烈反響。
(一)利用各種節(jié)日契機,開展青少年思想道德、法制教育活動。結合“六一”兒童節(jié)、“五四”青年節(jié)等重要時間節(jié)點,對我區(qū)社會救助站救助的流浪乞討兒童和社會福利中心的孤兒進行《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《四川省未成年人保護條例》、《成都市未成年人安全保護條例》等法律政策的講解,對他們進行了全方位、多層次的法制宣傳教育。在6月26日“國際禁毒日”前后組織宣傳教育咨詢活動,制作“珍愛生命,拒絕毒品”等展板深入廣場社區(qū)巡回展出,發(fā)放宣傳資料20xx余份,接受咨詢服務200余人次。同時向全區(qū)青少年開放烈士陵園德育教育基地,加強青少年的愛國主義、集體主義和民族精神、時代精神教育,不斷提高青少年的思想道德素質。
(二)青少年思想道德、法制建設工作深入社區(qū)。積極配合區(qū)委宣傳部、團區(qū)委加強社區(qū)青少年思想道德建設工作,認真指導農民集中居住社區(qū)和涉農社區(qū)及各村(居)預防青少年違法犯罪工作,要求各鎮(zhèn)(街道)群工辦把為青少年辦實事、辦好事列入其工作內容,認真做好青少年思想道德建設工作。同時法制教育在社區(qū)廣泛開展,通過開辦宣傳欄、張貼宣傳畫、發(fā)放傳單等形式大力宣揚未成年人不進網吧、不看淫穢書籍光盤、不讀暴力書刊、不信邪教迷信等教育,讓廣大青少年自覺抵制淫穢、暴力、邪教迷信書物,通過正面教育,促進青少年健康成長。
(一)積極做好“安身工程”、“幫困助醫(yī)”、“幫困助學”及困難群眾生活救助工作。我局以關愛青少年成長進步為契機,今年在對農村低保戶和低收入困難家庭實施的“安身工程”工作中,重點關注關愛青少年(留守學生、兒童)家庭,及時將此項工作納入規(guī)劃和建設,確保了他們有房住。今年,我局繼續(xù)認真做好低保家庭的中小學生、嬰幼兒基本醫(yī)療保險及大病醫(yī)療互助補充保險籌資工作,資助城鄉(xiāng)低保家庭中0—18周歲的中小學生、嬰幼兒少兒、孤兒參加互助保險,利用4、34萬元互助基金為543名城鄉(xiāng)低保家庭少兒及孤兒提供了及時的資助。在“幫困助學”方面,今年我局按照政策對91名宏志生發(fā)放助學金31、8萬元;實施“陽光圓夢”慈善救助項目,救助低保和貧困大學生9名,發(fā)放救助金4、3余萬元,確保我區(qū)考上高校的低保及低保邊緣家庭學生不因貧失學。我局還對青少年開展臨時救助工作,撥出專項經費為他們解決衣、食、住、醫(yī)方面的需求等,保障了他們的基本生活,并積極協(xié)調教育等部門,幫助殘障青少年入學,使他們在安定的學習環(huán)境中健康成長。
(二)做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作。我局以保護孤殘、遺棄兒童的合法利益為己任,認真做好棄嬰(兒童)的安置收養(yǎng)工作,依法辦理收養(yǎng)登記,維護棄嬰(兒童)的合法權益,促進兒童健康成長;貫徹國務院、省市相關政策文件精神,建立健全孤兒保障制度,與公安、衛(wèi)生、人口計生等部門聯合發(fā)出《關于做好棄嬰(兒童)安置收養(yǎng)工作的通知》,落實相關政策;按照社會散居孤兒每人每月678元、機構撫養(yǎng)孤兒每人每月1130元的保障標準,按時為全區(qū)失去父母、查找不到親生父母的未滿18周歲的27名未成年孤兒發(fā)放生活補貼,切實保障了未成年孤兒的基本生活;定期巡查和監(jiān)測評估孤兒養(yǎng)育狀況,對監(jiān)護人進行指導和培訓,為孤兒成長提供必要的服務和支持。
(三)積極做好流浪乞討青少年的幫扶救助工作。聯合區(qū)公安、城管等部門,依靠社區(qū)力量,按照“自愿求助,無償救助”的原則,對符合救助條件的流浪未成年人,按照就地、就近、就便的原則,及時引導、護送流浪乞討兒童自愿到救助站接受救助,妥善安置被救對象。同時,詳細詢問、了解被救助對象的家庭住址和基本情況,想方設法聯系當地民政、公安部門及家屬前來接送,確保流浪青少年回歸家庭。
預防青少年違法犯罪調研報告篇九
5月13日,安徽省預防青少年違法犯罪暨未成年人保護工作會議在合肥召開。記者從會上獲悉,20xx年以來,通過深入實施“四類護航”,不斷強化機制建設,全省預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作取得新成效。
據了解,20xx年,在團中央組織的11項重點工作考評中,安徽省維護青少年合法權益等9項工作被評為“好”等次,安徽省十萬人青少年涉命案數連續(xù)兩年全國最低。
會議指出,20xx年全省預防青少年違法犯罪和未成年人保護工作的總體要求是:堅持以法治為引領,狠抓重點工作,強化協(xié)作配合,凝聚護航合力,不斷完善法治化、組織化、社會化的工作機制和體系,有效預防和減少青少年違法犯罪、保護未成年人健康成長。
會上,提出要以貫徹落實“兩法兩條例”為基礎,推動完成《安徽省未成年人保護條例》第42條范圍界定配套辦法出臺工作,努力為青少年營造一個良好的社會文化環(huán)境。
在實施重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作過程中,重點抓好第三批38個縣(市、區(qū))重點青少年群體服務管理和預防犯罪推進工作,常態(tài)化開展省級專項督導。
同時,持續(xù)推動將未成年人保護工作納入全省國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及中長期規(guī)劃,督促各地將未成年人活動場所建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,做好學校周邊道路通行安全維護和保障。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十
4月27日,上海市綜治委預防青少年違法犯罪專項組、市綜治辦、團市委在市高級人民法院聯合召開上海市預防和減少青少年犯罪工作推進會。上海市委常委、政法委書記、市綜治委主任姜平出席會議并講話。
記者在會上獲悉,上海自承擔全國的群團改革試點以來,共青團改革順利啟動、不斷推進。姜平對上海預防和減少青少年犯罪工作所取得的成績表示了充分肯定。姜平表示在準確把握新形勢下預防和減少青少年犯罪工作的總體要求下,要一以貫之地高度重視和支持預防青少年違法犯罪工作,傳承保持好上海此項工作的優(yōu)勢和品牌。在進一步理順預防和減少青少年犯罪工作思路的同時,明確預防和減少青少年犯罪工作的責任和措施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
記者獲悉,下階段上海將從三個方面具體加強預防和減少青少年違法犯罪工作。一是全力完成重點青少年群體街鎮(zhèn)全覆蓋。二是常態(tài)化推進五類群體服務管理和預防犯罪工作,確保重點領域和合作項目工作順利推進。三是抓好工作保障和指導,確保各項工作落地生效。
此外,上海市高院、團市委在會議上聯合簽署了《關于建立上海市青少年事務社工參與涉青少年家事糾紛解決機制的合作協(xié)議》,上海市檢察院、市預青專項組簽署了《關于建立上海市未成年人檢察社會服務體系的合作協(xié)議》,市教委、寶山團區(qū)委、嘉定鎮(zhèn)街道、一線社工等四家單位(個人)作了交流發(fā)言。浦東新區(qū)南碼頭街道等109個街鎮(zhèn)獲得第二批重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建單位稱號。
上海市綜治委副主任、市高級人民法院院長崔亞東主持會議。共青團中央權益部副部長王鋒參加會議。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十一
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。以下是小編整理的預防青少年違法犯罪工作的調研報告范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
前不久,筆者隨同人大的調查組對未成年人犯罪的情況進行了較為深入的了解。調查表明,未成年人犯罪呈上升趨勢,而且出現了團伙化、暴力化、低齡化等新特點。這里筆者就當前未成年人犯罪的原因及預防對策,談談自己的看法,期待全社會用雙手和愛心,用法律和責任為孩子們撐起一片蔚藍的天空。
未成年人犯罪的原因十分復雜,涉及到家庭、學校和社會等多個方面。綜合分析,既有主觀因素,也有客觀因素,即未成年人個體自身的原因和影響未成年人犯罪的客觀環(huán)境。
一是青少年的心理和生理不成熟導致犯罪。青少年的認知能力不強,法制觀念淡薄,對事物的認識較為片面,對自己的行為還不能做出正確的估價和判斷。其涉世的無知性、盲目性難以應付來自社會各方面的`影響,經不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用。有的為貪圖享受而盜竊、搶劫、詐騙,有的為了所謂的義氣,充當英雄而打架斗毆,傷害他人,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果,從而走上了犯罪的道路。
二是家庭教育不完善導致犯罪?,F在大多數孩子為獨生子女,有的因家長過分溺愛,一味嬌慣,養(yǎng)成了任性、自私、倔強的性格。有的家長因忙于工作或本身就有不良習慣,無暇顧及孩子,疏于對子女的管教,導致子女放任自流。不健康的家庭(包括單親家庭)子女因得不到應有的父母之愛,使孩子產生自卑和怨恨心理,或自暴自棄,或沾染不良習氣,逐步走上了犯罪道路。
三是學校教育方式單一滯后導致犯罪。有些學校重智育輕德育,片面追求升學率,造成學生課業(yè)負擔和心理負擔過重,同時忽視對雙差生的引導和幫助,導致部分學生厭學、逃學、輟學,過早流入社會,逐漸走上犯罪道路。近幾年,雖然各中小學校設立了法律知識和品德教育課,但大多形式單調,缺乏創(chuàng)新和吸引力,教育效果不盡理想,致使一些青少年缺乏是非、榮辱、善惡觀念。
四是社會負面影響導致犯罪。社會中出現的拜金主義思潮、“黃賭”現象以及社會財富的兩極分化,促使一些青少年將“不勞而獲”的思想“合理化”,甚至錯誤地把犯罪當成了“發(fā)財致富”的途徑。渲染色情、兇殺、暴力的書刊、音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒封建迷信等社會丑惡現象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身心健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,直至走上了犯罪的道路。
未成年人是祖國的未來,民族的希望。預防未成年人犯罪,促進青少年健康成長,是全社會的共同責任。學校、家庭、社會都要積極行動起來,構建有效的網絡體系,共同預防未成年人犯罪。
一是進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度。不少干部群眾對預防未成年人犯罪工作的重要性認識不足,沒有形成社會合力。許多家長過于注重孩子考試成績,存有法制教育可有可無的錯誤觀念。政府及有關部門要將預防未成年人犯罪工作真正納入重要工作日程,采取有效措施,大力宣傳《預防未成年人犯罪法》。通過向廣大青少年普及預防犯罪知識,使之逐步養(yǎng)成知法、學法、懂法、守法的良好習慣,不斷提高自我保護意識。通過營造良好的法制宣傳氛圍,增強全社會的責任感和緊迫感,抓緊抓好未成年人的預防犯罪工作,切實預防和減少未成年人犯罪。
二是進一步做好在校生的預防犯罪工作。有些中小學校對品德教育和法制教育工作,存在“說起來重要,做起來次要”的傾向。要轉變片面追求升學率的不良傾向,完善教育內容,強化精神文明教育、道德法制教育和社會公德教育,加強學生課外生活引導和管理,幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要確立“轉化一個差生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣重要”的理念,防止適齡少年兒童厭學、失學、輟學,過早流入社會。大力倡導警校共建活動,切實發(fā)揮法制副校長的作用,保障法制教育課規(guī)范有效。要熟悉學生的心理變化,加大開展學生心理咨詢服務的力度,及時矯治學生的心理障礙。要積極創(chuàng)辦各類家長學校,引導和幫助廣大家長轉變教育觀念,重視對孩子的思想品德和法制教育,增強家長教育子女的責任心和管理能力。
三是進一步優(yōu)化未成年人成長環(huán)境。政府雖然將預防未成年人犯罪工作納入長期規(guī)劃和年度計劃,但總體上看,預防責任和任務還沒有全面落到實處。有的部門負責人責任意識不夠強,加之沒有嚴格的責任追究制度,工作缺乏主動性,工作難以取得令人信服的成效。各級政府要積極開展預防未成年人違法犯罪專項行動,大力整頓文化市場,加大對社區(qū)環(huán)境、校園周邊環(huán)境的綜合整治力度,特別要加強對新聞出版物、音像制品市場和網吧、游藝廳、錄像廳等營業(yè)性娛樂場所的監(jiān)管,凈化社會環(huán)境,減少引發(fā)犯罪的社會誘因,為未成年人創(chuàng)造文明健康向上的社會環(huán)境。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會投資,盡快建立青少年活動場所,以豐富多彩、健康向上的活動吸引青少年,促進未成年人健康成長。
四是進一步加強未成年人的保護工作。調查顯示,家長對孩子不良習慣的矯正有時心有余力不足,缺乏科學的思維和方式。學校對未成年人不良行為的矯治還很薄弱,沒有成文的措施和很好的手段。村(居)委會及有關企業(yè)對有問題的青少年幫教不力或撒手不管,形成了管理真空,成為社會治安的一大隱患。對此,教育行政部門和學校要切實加強中小學生學籍管理,嚴格控制失學、輟學,從源頭上控制和減少社區(qū)閑散未成年人的總量。要加強社區(qū)責任,大力整合社區(qū)資源,通過摸底排查、建檔立卡、跟蹤幫教、專人聯系等措施,加強失學、失業(yè)、失管狀態(tài)的閑散未成年人的教育與管理。民政、司法等部門要認真落實流動未成年人管理和服務、刑釋解教未成年人的安置幫教、流浪乞討兒童幫扶救助措施。公、檢、法、司等司法行政部門,要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針,積極探索未成年人違法犯罪預防、治理、救濟的最佳途徑,制定有利于保護教育未成年人、防止重新犯罪的政策和措施,努力做好未成年人的司法救濟與保護工作。
五是進一步探索預防未成年人犯罪工作的長效機制。預防未成年人犯罪工作是一項社會系統(tǒng)工程,要廣泛調動家庭、學校、社會參與的積極性,建立全社會預防未成年人違法犯罪的整體網絡。建立聯動機制,真正形成齊抓共管的整體合力。要不定期召開聯席會議,協(xié)調發(fā)揮好政法、綜治、教育、民政、團委、婦聯、工商和文化等部門的作用。建立責任追究制度,牽頭單位要敢于負責,有關部門要通力協(xié)作。建立激勵機制,充分調動各方面的積極性和主動性。要制定預防工作評估標準和考核制度,將各部門的預防犯罪工作納入社會治安綜合治理的整體考核指標體系,做到預防工作與綜合治理工作同部署、同實施、同考核。建立預警機制,不斷增強工作的前瞻性和針對性。要及時了解掌握未成年人違法犯罪的新情況、新動向,對未成年人違法犯罪的趨勢做出分析預測,逐步建立未成年人成長環(huán)境的預警體系。
青少年是祖國的未來,民族的希望。青少年時期,是一生中的黃金時代,是世界觀的形成階段,是決定一個人有無作為的關健時刻,具有精力充沛、記憶清晰、思維敏捷等優(yōu)點,但也存在著思維片面、情感不穩(wěn)定、容易沖動、行為偏激等弱點,引導不好,容易養(yǎng)成不良習慣,走上犯罪道路。因此,認真分析青少年犯罪的原因特點和采取積極的預防措施十分必要。
目前,全縣各級各類學校共計199所,其中教師進修學校1所、職業(yè)高級中學1所、高級中學1所、完全中學2所、普通中學11所、完全完小140所、教學點36個、幼兒園7所。有在編職工3251名,學生71713名。有法制副校長136名,其中公安民警91人、檢察院檢察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村黨總支書記3人、村委會主任1人、村委會治安員34人。
(一)類型較為單一。主要集中在盜竊煙、玩具、食品、化妝品、摩托車等侵財類案件和毆打他人為主的傷害類案件上。侵財類案件中青少年的犯罪動機主要表現為“貪利型”,大多以侵占他人錢財為目的,得逞后伙同他人共同揮霍、享樂。傷害類案件中青少年犯罪動機主要表現為“報復型”,大多因日常瑣事產生不和,出于報復,毆打他人。
(二)犯罪方式多為團伙化,共同犯罪較為突出。青少年的心理特征表現為迷茫、空虛、自卑,對社會認識不足,加之體力較弱,為了尋求“自我保護”和講“哥們義氣”,往往相互糾合,拉幫結派,憑借人多勢眾,互相壯膽,有恃無恐,實施犯罪。
(三)犯罪低齡化傾向越來越嚴重。
通過調研,我們認為導致青少年違法犯罪的原因十分復雜,歸納起來,主要有主、客觀兩方面的原因。
(一)主觀原因。
1、部分青少年認識問題的能力和辨別是非的能力較差,看問題簡單、片面,待人處事往往感情用事,很少經過深思熟慮,常常不計后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少數青少年法律觀念淡薄,不學法、不懂法,往往從一些影視作品、電腦游戲、書刊雜志中,吸收一些不健康的內容。
3、少數青少年性格內向、孤僻,加上來自學校、家長、社會等方面的壓力大,心理長期受壓抑,缺乏傾訴對象,平時又得不到正確的引導,成為違法犯罪的心理動因。再加上易沖動,不能克制自己的情緒。
(二)客觀原因。
1、家庭教育不當。一是家長教育方法不好。一種是對孩子無原則的溺愛、袒護和嬌縱,致使孩子對自己的不良行為產生“合理感”。另一種是孩子出現問題后采用極端粗暴方式管教,無情的謾罵毒打,甚至趕出家門。二是家長監(jiān)護不力。有的父母在外打工或因工作太忙,無暇顧及孩子,孩子幾天不回家,也不過問。三是有的家庭教育環(huán)境惡劣。如單親家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受嚴重傷害。四是有的家長有不良嗜好對孩子的成長產生不利影響。五是有的家長平時只過問孩子的學習成績,很少主動與學校、班主任聯系,了解其子女在校表現,一旦孩子出事,就把發(fā)生問題的責任都推給學校。
2、學校教育有偏差。主要表現在:一是重視學生的智育教育,對學生的品行教育重視不夠。為了應付考試,有壓縮、擠占其它非考試科目課的現象發(fā)生。二是學校監(jiān)管不力。主動與學生家長聯系不夠,與有關部門溝通少,其結果是家庭、學校、社會三方面的教育管理脫節(jié),對學生的不良行為不能及時的幫教處理,導致問題沉積。三是學校法制、思想道德教育不夠,課時少,且形式呆板、效果差。四是部分教師職業(yè)道德修養(yǎng)較差,教育方式、方法不當。少數教師對違紀學生缺乏耐心的說服教育,有體罰和變相體罰現象,致使少數學生厭學、逃學,流入社會參加不健康的活動。
3、社會誘因的侵蝕。一是近年來,社會上不良風氣對青少年有腐蝕作用。文化部門有時對文化市場管理不夠嚴格。特別是音響制品和網吧對青少年的危害很大。有些網吧的業(yè)主還利用各種手段引誘青少年上網,并給買煙、買食品、開夜場等,致使他們“樂不思蜀”,學習沒心思,整天想著上網、玩游戲,成癮者就如同吸毒一樣,對孩子的身體、精神造成嚴重損害。二是缺少適合青少年活動的場所,課余時間無處可去。三是少數學生在外租房,造成學校、家長監(jiān)管失控,極易沾染社會不良習氣,走上違法犯罪的道路。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只有學校、社會、家庭三方協(xié)調配合,齊抓共管,從苗頭抓起,抓緊抓實,才能預防和減少青少年違法犯罪。
(一)加強法制教育。組織公檢法司等單位的青年志愿者利用自身專業(yè)知識開展法制宣傳,采取多種形式,如舉辦專題法制講座,參觀法制圖片展覽,旁聽法庭審判,邀請犯罪嫌疑人現身說教等形式,提高青少年的法制意識和自護能力。
(二)學校要大力加強教師隊伍建設,努力提高教師的職業(yè)道德素質和教書育人的水平。在教育方法和策略上,要堅持正面引導為主,給予青少年(特別是學困生)足夠的關心和愛護。配備心理學教師進行心理輔導,引導青少年建立良好的人生觀和價值觀。
(三)營造良好的社會環(huán)境和氛圍。社會各界要加強法制教育和宣傳,創(chuàng)造全社會遵紀守法的良好環(huán)境。針對社會上的負面環(huán)境影響,應當加強網吧、出租屋、小書攤、棋牌室等這些地方的查處打擊力度。從嚴管理,讓這些場所的經營人員,合法經營。同時各單位組織青年志愿者與學困生結對幫扶,對他們生活上予以關心、學業(yè)上予以輔導、心理上予以引導,全社會創(chuàng)造出關愛青少年的良好氛圍。
近年來,隨著現代化進程的不斷加快,在世界各國均形成了犯罪低齡化的趨勢。青少年犯罪已經成為席卷全球、具有共同性的社會問題,他被不少犯罪學家和刑法學家喻為難以醫(yī)治的“社會痼疾”。無論是在一些發(fā)達的資本主義國家還是處在發(fā)展中的國家,大都面臨著青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的嚴重狀況。在我國,青少年違法犯罪同樣也是一個比較突出的社會問題。其中也包括受過高等教育的大學生犯罪現象,如駭人聽聞的馬家爵事件等。如何有效的預防青少年違法犯罪,做到有效的引導他們健康成長,是值得引起人們高度重視的社會問題。為此我們專門設計了調查問卷,深入調查和了解大中學生對這一現象的認識、看法,家庭、學校的教育和環(huán)境對他們的影響作用等。分別在xx大學和xx大學附屬中學中抽取了部分學生共發(fā)放問卷x份,該問卷同時涵蓋了高中一、二、三年級的高中生和大學一、二、三、四年級的本科大學生。最后收取有效問卷x份,問卷回收率為x%。為了使本次調查更具有代表性和針對性,本次調查還特別邀請了xx大學法學院的刑法學專家指導設計了本次調查問卷形式和基本問題,并對收回的問卷進行理論分析。同時,我們深入杭州市各基層法院、檢察院以及了解當前青少年違法犯罪的基本情況,了解他們的犯罪動機、犯罪過程等。
犯罪預防是指對犯罪風險的參與、承認、評鑒以及為消除或減少而采取的措施總稱,也稱之為犯罪風險管理,它是在符合經濟效益且能保證潛在被害人人身及社會地位安全的基礎上,減少犯罪風險系統(tǒng)措施的總和。犯罪預防作為政府重要課題之一,通過尋求有效的犯罪預防策略,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來發(fā)生的幾率,進而控制犯罪的成長與減輕人們居高不下的被害焦慮。在世界各國儼然已成為犯罪控制的新典范。它不限于犯罪處罰,犯罪處罰著重在犯罪發(fā)生之后,而犯罪之預防則著重在犯罪發(fā)生之前,就像醫(yī)療衛(wèi)生一樣,犯罪也需要事先預防?!笆孪鹊念A防絕對重于事后的治療與處遇?!币虼?在某種程度上說,預防犯罪比懲罰犯罪要好。因為刑事立法最終目標是在于預防犯罪發(fā)生,而非僅僅是在犯罪發(fā)生后追訴處罰犯罪者,且大部分的政府理論也認為公共安全是政府的主要職責之一。
美國心理學歷史上曾進行過這樣一項著名的實驗:把兩輛一模一樣的汽車分別停放在兩個不同的街區(qū):其中一輛完好無損,停放在社區(qū)環(huán)境較好的中產階級社區(qū),而另一輛摘掉車牌,打開頂棚,停放在相對雜亂的街區(qū)。結果停放在中產階級社區(qū)的那一輛過了一星期還完好無損,而打開車棚的那一輛,不到一天就被偷走。后來把完好無損的那輛汽車敲碎一塊玻璃,在幾小時后就被人盜走。以該實驗為基礎,美國政治學家威爾遜和犯罪學家凱林提出破窗理論,該理論認為“如果有人打壞了一棟建筑上的一塊玻璃,也沒有及時修復,他人就可能受到某種暗示性的縱容,去打碎更多玻璃,而這些窗戶就會給人造成無序的感覺,在這種無社會秩序的氛圍下,客觀上使得犯罪滋生、蔓延。”這證明同一個道理:環(huán)境具有強烈暗示性和誤導性。青少年,尤其是大中學生處于由未成年人向成年人過度的階段。從人的生理變化來看,他們身體各個器官的成長速度急劇上升或發(fā)育趨于成熟、身高、體重、胸圍增加;性激素分泌水平明顯提高,第一、第二性征表現明顯;生理發(fā)展走向成熟。從人的心理變化來看,他們的求知欲旺盛,好奇心強,社交需求增加,對他人的認可與尊重的需求加強;有虛榮心,性意識進一步增強,喜歡刺激,富于幻想,模仿力強,易受暗示;好勝心強,易沖動,好感情用事。有很強的獨立意識,但分析、判斷、辨別能力尚不完備,認識問題直觀、片面,其認知結構、情感結構和理智等方面均不夠成熟??傊嗌倌甑纳砗托睦硭教幵谝粋€趨于成熟而又不夠完善、穩(wěn)定的階段。不成熟、不穩(wěn)定是他們的身心特點。另一方面青少年所處的社會環(huán)境來看,他們都具備了一定的科學文化基礎,具有高級、專業(yè)的科學文化水平。在經濟上,大中學生未獲得經濟上的獨立,其經濟來源依賴于家庭。并且,大多數青少年也沒有形成正確的消費觀念。從總體上來看,他們的經濟基礎相對薄弱,消費觀念不夠成熟。在社會上,由于他們的年齡小,閱歷淺,因而他們不可能擁有較高的社會威望和社會地位,在人格上,他們至少要受到家庭、學校、社會三方面的管束,雖然他們有著強烈的獨立意識,但在外界環(huán)境的諸多約束下,尚未形成完整的獨立人格。經濟基礎相對薄弱,社會地位低下與獨立人格不完全也是他們重要的社會特征??梢哉f由于大中學生心理結構不夠成熟、不夠穩(wěn)定,社會閱歷淺,對問題認識直觀、相對膚淺、片面,使其在面對較為復雜的問題時,一方面,自己往往缺乏冷靜的思考正確的分析、判斷,容易形成錯誤的念頭,產生錯誤的結論,從而導致錯誤的行為。另一方面,他們分析、判斷能力不成熟,獨立人格不完善以及經濟上的依附性使其抵制誘惑與判斷正誤、是非的能力相對低下,容易被表面現象所迷惑,被復雜現象所困繞,加上自身強烈的獨立意識與好勝心,易沖動而不理性的個性特征,常常在已經作出錯誤的決策和行為時難以接受家人和其他人的勸阻,不知悔改,一意孤行,最終導致犯罪。所以大中學生獨特的身心特點和所處的社會特點決定著其內在動因上的不穩(wěn)定性和外在誘因上的易受感染性等多種復雜原因共同作用是犯罪形成的結果。
實踐證明:治理青少年犯罪問題僅依靠刑罰是不能解決根本問題的。而且不當的刑罰不但起不了預防和懲治犯罪的作用,有時甚至會引起反向的刺激犯罪的作用。如震驚全國的湖南常德張君犯罪集團中的主犯張君在其17歲時因為一次打架,而在“嚴打”期間被處“勞動教養(yǎng)”三年。張君對此一直耿耿于懷,認為僅僅一次打架而被“勞教”三年,受了不公平的對待,從此開始了他對社會的報復之路。從這個意義上說,刑法學家蔡墩銘先生曾言的“不當之制裁反而助長犯罪”的觀點有其深刻性,“脫序行為破壞社會秩序,故其行為應受社會之制裁固無問題,但行為人只應受合理之制裁,倘屬于不合理或不當之制裁,行為人雖無法拒絕,惟對其將來所實施之行為,必有深遠影響,殊屬不可忽視。因之,為避免社會控制之實施,反而助長社會上的脫序行為或犯罪行為的發(fā)生,對于各種正式或非正式制裁之實施,其妥當性如何,實有待以檢討之必要?!奔偃缧塘P制裁使用得太廣闊,就會形成濫用。濫用的結果會使刑罰失去公平性與嚴厲性,使刑法難以發(fā)揮其應有的功能。并且,就經濟層面而言,任何的資源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考慮成本效率,將會產生“排擠效應”。即投入治安經費增加時,相對地就必須減少其它社會福利或公共建設的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。況且若對犯罪采取強硬措施時,整個刑事司法體系在運行中,反而會對犯罪采取寬松的態(tài)度,即受到所謂刑事司法熱力學效用的影響。例如立法規(guī)定某個罪名的刑罰只為死刑,從立法上看可謂極為嚴厲,但在司法實務中依該罪名判處了死刑的并不多,這就是刑事司法熱力學效用的最佳證明。因而可以看出嚴刑峻法是有其極限的。故在西方世界的許多政府,包括德國、英國、瑞典、荷蘭等均設立專門的政府單位,以便能發(fā)展,推行并評估犯罪預防策略。
傳統(tǒng)的犯罪預防措施或稱威嚇主義是指傳統(tǒng)警政及刑事司法機構的嚇阻,長期隔離及矯治策略等,并貶低他種犯罪預防途徑,其處理原則是鼓勵遵循固有權威的合法指令,即強調威嚇主義、隔離主義、應報主義及依賴刑事司法體系對犯罪者施與明確、迅速、嚴厲和公平的處罰。通過維持更有效而強大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加長,??s減嫌疑犯的程序權利以提高犯罪者被逮捕、定罪和懲罰的可能性。但就我國來說,近年來,不僅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情節(jié)也有嚴重化傾向。犯罪發(fā)展趨勢主要體現在犯罪中暴力傾向日益明顯化、案情簡單化(臨時起意犯罪的居多)以及團伙犯罪現象尤其突出。故事實證明光依靠促進公共安全的刑事立法與刑事執(zhí)法對犯罪率和嚴重犯罪的影響是有限的。德國刑法學者賓丁有句名言,稱刑法具有殘缺不全的特征。刑法只是所有社會控制體系或社會規(guī)范體系中最具強制性之一種手段,僅處罰已經發(fā)生的犯罪,對于尚未發(fā)生的犯罪,卻未必有限制之效。刑事司法制度需要與其他社會控制之機構密切合作,始有效維持社會共同生活所必需秩序,以防制犯罪。“刑罰的規(guī)模應該同本國的狀況相適應。在剛剛擺脫野蠻狀態(tài)的國家里,刑罰給予那些僵硬心靈的印象應該比較強烈和易感。為了打倒一頭狂暴地撲向槍彈的獅子,必須使用閃擊。但是,隨著人的心靈在社會狀態(tài)中柔化和感覺能力的增長,如果想保持客觀與感受之間的穩(wěn)定關系,就應該降低刑罰的強度。”從這個意義上說,刑罰只不過是社會用以自衛(wèi)或防衛(wèi)犯罪的次要手段。刑罰的規(guī)范功能的不完整性意味著刑罰絕非最好的和最有效的犯罪預防手段。
因此,我們認為在青少年犯罪預防問題上應借鑒破窗理論,通過消除犯罪的原因、環(huán)境,也即環(huán)境的暗示性,而控制大中學生的犯罪。于是,重要的問題在于了解在市場經濟形成和發(fā)展中,究竟觸動了哪些社會因素可能導致青少年犯罪違法的增加呢?分析犯罪問題的成因,主要有以下幾個方面:。
1.體制轉型期內產生的社會震蕩。我國正處于由原有的計劃經濟體制后新型的社會主義市場體制轉型期。社會主義市場經濟是社會主義商品經濟的實現形式。商品經濟具有兩重性:一方面促進社會經濟活力,提高經濟效益和勞動生產率。另一方面,它嚴重地沖擊原有的價值準則和社會秩序,引發(fā)拜金主義,享樂主義和極端個人主義,導致價值觀的異化,成為引發(fā)犯罪的思想淵源。而青少年時期,是心理發(fā)展從不成熟到成熟的過渡時期。這一時期,青少年,尤其是大中學生正處在高度的社會化進程中,身心發(fā)展都尚未定型,可塑性很強,拒腐蝕的能力較差,如果受到外療條件的不良誘惑和熏染,就容易發(fā)展向反面,甚至淪入違法犯罪的深淵。另外,在社會轉型過程中,價值觀的多元化,又在客觀上增加了社會控制的困難,以及受社會亞文化的影響。社會價值導向存在偏頗和混亂,使一些青少年過于注重自我和實現自我價值,缺乏起碼的社會責任感,形成了畸形的價值觀,這成為違法犯罪的心理動因。當自己超常的物質欲望和精神欲望通過正常的途徑得不到滿足時,便采取越軌手段以求解決和解脫。
2.另一方面的原因主要在于客觀環(huán)境的不當影響,首先在于家庭的不良影響。家庭是青少年成長過程中與他們生活時間最長,是對他們影響最大的第一環(huán)境。但由于一些家長的生活方式不當或行為不端、監(jiān)護不力、家庭環(huán)境惡劣、家長教育方法不當等原因,導致他們劇烈的心理變化直至矛盾,隨即產生逆反心理和對抗情緒,將孩子“推”上違法犯罪的道路。其次是學校教育的失誤。學校是學生成長成才的主要場所。但如果教育方法不當,也可能使學生染上不良習氣,甚至違法犯罪。如教育思想不端正,一些中學學校片面追求升學率,忽視學生全面發(fā)展,導致學生厭學、逃學,甚至流入社會參與違法犯罪活動;學校監(jiān)管不力。一些學校管理不善,規(guī)章制度不健全,對學生的不良行為不能進行及時的幫教處理,導致問題沉積,甚至產生違法犯罪團體。此外社會環(huán)境的惡化包括大學生在面臨就業(yè)時受到的不公平、不合理現象等問題導致他們偏激的認識等都是促使他們犯罪的因素之一。轉型時期的社會控制很難適應這種變化的需要,在諸多社會控制領域表現出明顯的控制乏力甚至失控的狀態(tài)。政府職能轉換已沒有完全到位,在某些方面造成社會調控能力弱化。當前,無論是zd機關的建設,還是基層政權,以及治安組織的建設,都存在不適應新的現實的狀況。從而造成無序環(huán)境的存在,而這種社會的無組織化或無序性引起了犯罪違法的增加。這些都不是刑事威嚇主義所能單獨解決的。因為個人犯罪的可能性和他居住于何處有關,往往改變生活環(huán)境就會改變個人的行為。
預防和減少青少年違法犯罪是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。因此,積極提倡社會關心支持教育,努力構筑社會化的防范體系是預防和減少他們違法犯罪的主要策略。犯罪預防的目的在于通過重組、規(guī)范其生活的物理環(huán)境及強化非正式社會控制來達到減少犯罪的機會和增加犯罪的困難度或風險。最為常見的如門窗加鎖、防盜鈴等使對某特殊犯罪對象之犯罪更加困難或不易成功。非正式的社會控制則是指借對生活區(qū)的規(guī)劃及建筑物的設計使對犯罪產生非正式的心理控制,亦為情境犯罪預防的另一種方式,如美化街道和環(huán)境,使產生美感和秩序感,因會有非正式社會控制而減少犯罪,另設計建筑物或活動場所,以使青少年通過相互聚集互動增加熟識,消除都市生活的疏離感,均或多或少可對犯罪預防產生效應。如果由于社會的急劇變化改變了社會結構,使原有的社會中制約犯罪違法的機制打破了,當沒有功能上可以替代的新機制時,犯罪違法就會大量增加。德國犯罪社會學派著名代表人物,刑法近代學派主將李斯特的一句名言就是“最好的社會政策就是最好的刑事政策?!比嘶旧鲜瞧渌嫔鐣h(huán)境和經濟體系下的產物,財富和權力的不平均以及缺乏機會,增加了某些弱勢團體犯罪的可能性。因此,為能有效控制犯罪,很顯然是涉及到社會的各個方面的??梢詮耐晟粕鐣局贫热缟鐣@?、反歧視法案等相應行為規(guī)范準則、社會保障、法律救濟等宏觀環(huán)境以及教育培訓和職業(yè)訓練等微觀個體環(huán)境兩方面著手保證社會的有序性,從而有效地預防犯罪違法,限制犯罪違法的發(fā)展。
一個良好社會環(huán)境的功能在于保障個人權利能有行使的合理途徑和可能性以及在這種權利遭到侵犯時有救濟的途徑,避免因為制度環(huán)境的無序性而造成濫用權利現象的產生。具體到預防青少年違法犯罪問題上,應該通過家庭、學校、社會等各個方面著手,共同營造一個良好的社會環(huán)境,努力構筑社會化的防范體系來預防和減少青少年違法犯罪。江書記同志也曾在《關于教育問題的談話》中強調:“加強和改進教育工作,不只是學校和教育部門的事,家庭、社會各個方面都要來關心和支持?!彼€指出:“只有加強綜合治理,多管齊下,形成一種有利于青少年身心健康發(fā)展的社會環(huán)境,年輕一代才能茁壯成長起來?!敝挥袑W校、社會、家庭三方協(xié)調配合,從早抓起,從苗頭抓起,抓緊抓實,預防和減少青少年違法犯罪工作才能收到實效。
人之所以在熟悉的環(huán)境中犯罪的可能性較小,在于其對這個環(huán)境中習慣慣例或是生活方式的認可。而在不熟悉陌生環(huán)境,短期內無法建立起足夠信任的破窗效應狀態(tài)下,極有可能通過犯罪途徑濫用權利。特別是在處于社會主義初級階段的中國,很容易產生高消費意識盲目膨脹,追求物質金錢的欲望及腐朽思想嚴重侵蝕了在校學生們的身心健康,一時間拜金主義、享樂主義重新抬頭,經濟收入的差距加大,造成了他們心理上的不平衡,誘發(fā)他們向往金錢物質,加上家庭環(huán)境氛圍的惡化以及學校教育引導的失誤,使得一些青少年學生無法對整個社會產生足夠的信任感,采取極端的手段來表達自己的主張或滿足自己的私利。這時,就需要通過對通行的習慣慣例一致化或加以融合使之相近的法律法規(guī)便有存在的必要性和重要性,為權利的行使提供了法定的途徑,而國家的其它社會政策則在于維護該權利行使的可能性。例如增強社會管理者的素質,重視整個社會對青少年的教育;發(fā)揮zd部門的職能作用,強化社會管理和社會控制;切實改革學校教育,開展好紀律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指導和自我保護意識的培養(yǎng),建立和完善以家庭和學校為主的未成年人違法犯罪的早期防范體系;通過就業(yè)政策創(chuàng)造工作機會;完善立法保障青少年基本權利等都是宏觀環(huán)境急待改善的地方。在個體微觀環(huán)境中,則強調提高家庭成員的自身的素養(yǎng),實行良好的家庭教育;端正辦學思想,加大教書育人的力度等改變大中學生們的生活環(huán)境和機構。
結語。
本次調查通過對調查結論的分析,借破窗理論,力圖尋求有效的青少年犯罪預防策略,認為加強對社會環(huán)境宏觀和微觀方面的改善,以干預犯罪發(fā)生的原因來降低未來犯罪發(fā)生的幾率,是對青少年犯罪預防工作中不容忽視的一面?!白詈玫纳鐣弑闶亲詈玫男淌抡摺!本褪菍ζ拼靶碚撛谇嗌倌攴缸镱A防問題上最好的詮釋。
青少年是國家和民族的希望,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。加強青少年的思想道德建設,直接關系到中華民族的整體素質,關系到國家的前途和命運。國家三代領導人都非常重視青少年法制教育,并把其提到重要位置。老一輩無產階級革命家毛澤東、周恩來、對未成年人的教育和成長都十分關心。鄧小平同志在1986年就指出:"加強法制,重要的進行教育,根本的問題是教育人。"并強調:"法制教育要從娃娃開始,小學、中學教育都要進行這一教育。"江澤民總書記發(fā)表的《關于教育問題的談話》再一次昭示了黨中央對教育工作的高度重視,對青少年一代的親切關懷和殷切希望。全面分析當前青少年違法犯罪現狀,揭示現階段青少年成長過程中面臨的新情況、新問題,揭示青少年違法犯罪的演變軌道和嚴重危害,進一步抓好預防青少年違法犯罪,對于培養(yǎng)和造就社會主義現代化事業(yè)接班人具有十分重要的作用。
青少年違法犯罪主要是14周歲至25周歲的青少年為主。我們青山湖區(qū)作為一個城鄉(xiāng)結合城區(qū),有52萬人,其中14周歲至25周歲的青少年大約有近10.7萬人,占到全區(qū)總人口的26%左右。當前青少年違法犯罪問題突出,已向低齡化發(fā)展。究其原因,有家庭、學校、社會等諸多因素,而缺乏法律意識,法制觀念淡薄,則是一個重要方面。法制教育是素質教育的重要組成部分也是一種養(yǎng)成教育,需要從娃娃抓起,把住人生的每一個關口。因此,加強青少年的法律知識教育,提高他們的法律素質,預防和減少青少年犯罪,保障他們健康成長是關鍵的一環(huán)。
近年來,區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,充分發(fā)揮司法行政職能作用,積極組織、協(xié)調、配合有關部門,加強對青少年的法制宣傳教育,預防和減少青少年犯罪,取得了較好的社會效果。主要做了以下主要工作:
1、作為普法主管機關,積極組織、協(xié)調、指導各鎮(zhèn)場、街道、園區(qū),各區(qū)直部門和社會各界,共同做好青少年的法制教育工作。把青少年特別是在校生作為普法的重點對象,納入普法規(guī)劃,做到長規(guī)劃,短安排。同時實行統(tǒng)一領導,分工合作,明確責任,充分發(fā)揮各科室的職能作用,確保法制教育工作的深入開展。
2、加強青少年法制教育基礎建設。對法制課師資隊伍、校外輔導員隊伍和法制宣傳隊伍進行輔導,編印《未成年人保護法》、《社會治安管理處罰條例》、《刑法》等宣傳材料,提供給各中小學學習宣傳。探索青少年法制教育的新方法、新措施,協(xié)助有關部門在學校、農村、企業(yè)開辟法制宣傳欄,定期或不定期出版法律知識宣傳專欄,定期出版法制宣傳材料。充分運用大眾宣傳媒體,通過廣播、宣傳欄、標語等形式多樣的方式,廣泛進行宣傳,形成全社會共同關心青少年法制教育的濃厚氛圍。
3、利用法制宣傳隊伍,開展對青少年進行法律教育。我局通過法制宣傳隊伍這個有效載體,組織宣傳人員深入全區(qū)各學校進行法制教育。先后宣講了《憲法》、《刑法》、《社會治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》以及有關禁毒、道路交通等法律法規(guī)。另一方面,在農村、社區(qū)等基層單位,通過送法下鄉(xiāng)等活動,結合學文化、學科技,對基層廣大青少年進行普法教育。
4、加強對青少年法制教育基地的建設,對青少年特別是在校學生的普法教育,做到經常化、制度化。在我區(qū)文教路小學建立了青少年法制教育基地,并以此基地為中心以點帶面,帶動全區(qū)各中小學的青少年法制教育陣地建設。
5、針對青少年的特點,采用各種生動活潑的法制教育形式。如法制文藝宣傳、黑板報、法制錄像、違法犯罪青少年現身說法、學生"帶法回家"等多種形式,激發(fā)青少年學習法律知識的興趣,提高學習法律知識的實效。為提高和增強在校學生的法制觀念和"學法、知法、守法"意識,凈化校園環(huán)境,減少青少年犯罪,2014年3月29日下午,我局邀請了省勞教局女子所、少管所《青少年懺悔之聲報告團》赴我區(qū)羅家一中做現身說法報告會,四名青少年罪犯李某、謝某、曾某和江某分別從吸毒、搶劫、打架斗毆等不同側面講述了自己的犯罪經歷,并對昔日的行為表示了深深的懺悔。在講述過程中他們深刻剖析了自己犯罪的根源:沒有樹立正確的人生觀、價值觀,不能辨明是非,不懂法,思想扭曲等等,并呼吁同學們能從他們的深刻教訓中悟出人生的真諦,找準自己的人生方向,不要以身試法。2014年5月27日下午,我局又邀請了**市勞教所《勞教人員懺悔之聲報告團》赴我區(qū)湖坊中學做現身說法報告會,受到了師生的一致好評。這兩場現身說法會給同學們極大的震動,同學們紛紛表示從這幾位少年犯的身上吸取了深刻的經驗教訓,受益匪淺。
6、建立健全法制副校長制度。全區(qū)所有的學校均聘任專兼職的法制副校長,負責對學生的法制教育和預防犯罪教育。許多學校還開展"軍民共建""警民共建"活動,扎實開展對學生的法制教育。
7、開展法律援助和法律維權活動,依法維護青少年的合法權益。我局通過開展普法和依法治?;顒?,不斷提高廣大青少年的法律意識和法制觀念,并在基礎上,組織、協(xié)調和指導各部門參與維護青少年的合法權益。為青少年提供法律援助是政府的責任,也是保證他們公平、公正地利用法律維護自己合法權益的重要途徑。我區(qū)建立區(qū)設法律援助中心、鎮(zhèn)(街道)園區(qū)設法律援助工作站、村(居)設法律援助聯系點的三級網絡模式,并于團區(qū)委就青少年法律援助成立"綠色通道",實現了法律援助全覆蓋,方便青少年就近申請法律援助。我區(qū)法律援助中心不斷加大法律援助工作的宣傳力度,使全區(qū)青少年基本懂得什么是法律援助,如何申請法律援助等基本知識。降低申請法律援助的標準,擴大法律援助的范圍,使無收入的青少年都能享受法律援助,從而較好地維護了青少年的合法權益。同時,法律援助中心、司法所積極為青少年提供法律咨詢,幫助書寫法律文書,聯系委托辯護人等法律服務,為當事人家屬排憂解難。同時還通過"148"法律服務專線,輪流值班,隨時解答青少年的法律咨詢。
對青少年的法制教育是一項艱巨的長期工作,我局在工作中認真貫徹中國共產黨中央、國務院《關于進一步加強和改進青少年思想道德建設的若干規(guī)定》以及省、市有關文件精神,落實"五五"普法規(guī)劃,認真履行職責,制定落實措施,采用各種有效方法和途徑,扎實開展對青少年的法制教育。
1、發(fā)揮課堂教學主渠道作用,逐步把法制教育內容納入教學計劃,做到計劃、教材、課時、師資"四落實",在提高法制課質量上下工夫,確保取得實效。
2、校內教育和校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如舉辦法律知識競賽、法律知識手抄報比賽等活動,對青少年進行直觀、生動、形式多樣的教育。
3、完善兼職法制副校長制度。從政法部門選派政治覺悟高、有責任感、業(yè)務精、宣講能力強的政法干警兼任法制副校長,協(xié)助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
4、依托社區(qū),結合基層治安綜合治理和"法律進社區(qū)"活動,把對青少年法制教育作為社區(qū)建設的一項重要工作,努力營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
5、開展依法治校活動。通過制定各種制度,落實責任,保證學校有一個正常的教學秩序,把學校管理工作納入法制化管理軌道;加強學校社會治安綜合治理工作,落實預防青少年犯罪的各項措施,整治學校周邊環(huán)境,開展創(chuàng)建安全文明校園活動,保證青少年有一個安全、健康的學習和生活環(huán)境。
6、進一步加強青少年法制教育基地的建設,依托基地開展法制教育。要完善法制教育基地的硬件設施和軟件設施,逐步實現規(guī)范化。
自2014年下半年全省試行社區(qū)矯正工作以來,我區(qū)按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展我區(qū)試行社區(qū)矯正工作,并于今年元月份順利完成了社區(qū)矯正對象交接工作。在青少年罪犯社區(qū)矯正工作中,我們主要做到了以下幾點:
1、為每一名青少年罪犯成立矯正幫教小組,并與其監(jiān)護人達成協(xié)議,按照"屬地管理、分級負責,誰分管、誰負責"的原則,明確協(xié)助監(jiān)督管理責任人,并簽訂《協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書》,確保矯正對象遠離犯罪,提升青少年矯正工作的科學化水平,同時切實提高個案矯正質量。
2、嚴格執(zhí)行日常管理。因青少年服刑意識淡薄,服刑表現往往不穩(wěn)定,在日常管理中更需要嚴格地執(zhí)行社區(qū)矯正的各項管理制度。每周進行一次口頭報到、每月進行一次思想教育、每月固定時間參加公益勞動,通過嚴格的管理培養(yǎng)矯正對象遵紀守法的習慣,將青山年矯正對象的重新犯罪的幾率降到最低。
3、強調思想和心理矯正。針對青少年情緒易波動,思想較幼稚、可塑性強的特點,強調心理疏導和思想溝通的作用。通過每周一次的電話匯報及每月的面談、公益勞動和教育學習的機會,和矯正對象深入交談,了解其心理歷程和心理變化,并適時對癥下藥,予以耐心幫助,引導其樹立正確人生觀、世界觀、價值觀,幫助其徹底告別過去的不良思想和不良行為。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十二
在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下,我村為切實推動預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,取得了一定成效,現對全年工作進行總結:
深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我村未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我村社會穩(wěn)定做出貢獻。
根據我村實際情況對我村預防青少年違法犯罪工作領導小組組成員進行了進一步調整、充實與完善:由村支書任組長,村主任任副組長,以村民小組長為成員,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
以各種形式警示學生,提高法律意識,緊貼學生實際,以我村今年預防青少年違法犯罪計劃為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入到青少年中定期舉辦法制宣傳。對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害,進一步敲響警鐘。增強了全村青少年的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的自我保護能力。
我村因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”張貼標語,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護條例》知識,并現場進行法律咨詢服務;號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,營造法制氛圍,取得良好效果。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十三
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。
市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發(fā)了《預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統(tǒng)預防青少年違法犯罪工作。
全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。
市教育局統(tǒng)一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。
通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。
我們的具體做法是:一是制定規(guī)劃。
在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上,研究制定了工作計劃。
二是組織培訓。
在教師培訓中。
一方面積極組織系統(tǒng)地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。
聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。
三是搞好宣傳。
為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。
通過組織學生上街發(fā)放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。
突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。
一是從學校教育入手,強化法制意識。
課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。
組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規(guī),參觀監(jiān)獄等教育形式,提高了學生的法律意識。
二是從社會環(huán)境入手,治理校園周邊秩序。
為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環(huán)境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。
三是從父母影響入手,抓好家庭教育。
家長是未成年人的監(jiān)護人。
切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環(huán)節(jié)。
建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監(jiān)護職責和扶養(yǎng)義務,自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。
四是從教育轉化入手,及時矯治未成年人的不良行為。
我們根據學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。
為充分發(fā)揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣(市)區(qū)部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經常性的聯系,確保學生身心安全,避免傷害事件發(fā)生。
今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人(次)。
五、“控輟保學”,從源頭上做好了預防青少年犯罪工作。
青少年犯罪一般是從輟學、厭學開始,近幾年各初中非常重視“控輟保學”工作,在每年三月、九月的“控輟保學”活動月中廣泛開展“控輟保學”的系列活動,如千名教師訪萬戶家庭活動,獻愛心送溫暖扶貧助學活動,爭創(chuàng)“無輟班”“控輟免檢?!被顒拥?。
局領導包校、校領導包班、班主任包人層層落實責任,真正做到以法、以情、以德、以責控輟,有效地從源頭上預防了青少年違法犯罪。
法犯罪工作的規(guī)律,強化了思想教育,有效整合了資源,逐步構建了學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作新格局,年初以來,全市各級各類學校沒有發(fā)生青少年犯罪案件和犯罪判刑人員,預防青少年違法犯罪工作取得了新成績。
一、明確指導思想,加強青少年的思想道德建設
宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我鎮(zhèn)未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出貢獻。
二、健全組織機構,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能
根據我鎮(zhèn)實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組組成進行了進一步調整、充實與完善:由政法書記***任組長,主管計生文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任副組長,由鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。
成員單位含概鎮(zhèn)綜治辦、宣傳辦、民政、社保、婦聯、團委、派出所、司法所、各村黨支部、村民民委員會、中小學、幼兒園、等各相關職能部門。
下設辦公室,由鎮(zhèn)團委書記任主任。
各成員單位按照領導小組統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵守法紀創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
三、發(fā)揮法制校長作用,以各種形式警示學生,提高法律意識
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以北京市法制校長宣講手冊《知法守法、遠離危險、遠離犯罪》為基礎,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,深入各中小學定期舉辦法制專題講座。
學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。
同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,并邀請校外法制輔導員區(qū)司法局同志舉辦法制報告會,向同志師生們介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法制法規(guī)。
使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘。
增強了全體師生的法制意識、遵紀守法的意識及對違法犯罪的防范意識,提高他們的.自我保護能力。
四、發(fā)揮教師、學校、家長共同作用,構建預防網絡
將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處;利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。
五、充分利用各種紀念日,開展有針對性地法制教育
鎮(zhèn)預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。
長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,還在張各莊中學開展“手拉手”系列活動,并組織了《未成年人保護法》知識競賽。
營造法制氛圍,取得良好效果。
六、提高自我保護、安全自救意識,抵御侵害能力
預防工作小組非常關注我鎮(zhèn)未成年人身心變化,不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。
師護導制,邀請交通民警為師生上交通安全課,培養(yǎng)學生遵守交通法的良好習慣。
在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育,并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。
通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
七、結合文明禮儀教育,加強青少年思想道德建設
今年是實現公民道德建設“五年大變樣”目標的關鍵之年,同時為迎接奧運,全市范圍內也在開展文明禮儀教育實踐活動。
在這樣的形勢下,我鎮(zhèn)預防工作小組緊密聯系當前重點工作,實現了將預防青少年人犯罪與文明禮儀、公民道德宣傳教育實踐活動緊密結合,教育青少年做文明守法公民,杜絕了違法犯罪現象發(fā)生。
文明禮儀進校園活動,在夏各莊學區(qū)開展“我講文明禮儀,我種文明之花”的文明禮儀實踐活動,積極組織學生參與社會公益活動。
在公民道德宣傳月期間,從社會關注的問題入手,廣泛開展道德實踐活動。
莊學區(qū)還舉行以弘揚傳統(tǒng)文化為主題的“國文經典”誦讀展示活動,使學生從小受到五千年文明的洗禮。
八、建立預防長效機制,加強溝通、逐步完善隊伍建設
建立了由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關部門參加的預防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯系會議制度,堅持每月召開聯系會議,溝通信息,協(xié)調、督促、落實預防青少年犯罪的教育、管理、服務等相關事務。
及時對工作出發(fā)現的各種問題進行深入調查研究,在保護青少年權益的基礎上,通過預防、挽救、教育感化等方式妥善解決各種問題。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十四
____年,共青團____縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機構健全,加強領導職能,規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現有青少年18萬人,占全縣人口的24%,他們思想道德素質和法律意識水平高低直接關系著____未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團縣委歷來高度重視青少年維權和預防青少年犯罪工作,積極履行縣預防青少年犯罪工作領導小組辦公室職責,一把手親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,在全縣團隊組織內形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時,團縣委還將青少年維權和預防青少年犯罪納入到共青團工作全局范疇,并結合這項工作內容制定了切實可行的實施方案和任務目標。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,先后印發(fā)“兩法”宣傳資料____0余份,開展預防青少年犯罪法律咨詢服務____余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供法律援助,以“維權、預防、教育”為主要目標。積極與縣司法局、法院、檢察院有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時我們根據工作需要,主動在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護條例》進行宣傳。一方面是利用學校的資源開展預防未成年人犯罪的研究工作,另一方面學校也利用我們的優(yōu)勢加強對學生的法制教育。
四、建立法制教育學校,加強青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學等學校都成立了自己各具特色的法律學校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學校的法律顧問、法制副校長,他們根據不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學校為學生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學生進行分類別個性化指導。通過團隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發(fā)生在同學身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。由于學校團隊組織對預防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的`法律教育成果。
五、優(yōu)化青少年成長環(huán)境,實施中小學“校園凈化工程”
針對組織、強迫未成年人違法犯罪的黑惡勢力,不良文化產品,毒品、黑網吧及違法違規(guī)網站等問題,團縣委充分發(fā)揮“網吧義務監(jiān)督員”的職責,定期聯合縣文化局、公安局等相關部門對學校周邊網吧、游戲廳等場所進行集中整治。各學校團隊組織也定期到學校周邊網吧、游戲廳等場所進行檢查,對經常出入這些場所的在校生進行“一對一”的說服教育,幫助青少年認清這些不良場所對他們成長和學習所造成的潛在的危害,為青少年的健康成長營造一個良好的氣氛。在中小學生中開展“遠離不良文化”教育活動,杜絕淫穢色情“口袋本”圖書,學生彩票等不良文化產品進入校園。
加強青少年禁毒志愿者隊伍建設,以宣傳教育為主要手段,有效遏制青少年毒品犯罪活動。各級團組織還通過召開主題班隊會、讀書會、演講賽等活動,舉行千名青少年學生拒絕毒品簽名儀式,開展“青少年遠離毒品行動”,讓廣大青少年主動認識毒品對身心健康的危害。
六、發(fā)揮職能、感化教育,切實預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。
團縣委的同志每年定期參加法院少年庭的審判工作。作為少年法庭的陪審人員,在積極參與少年犯罪案件審理的同時,還進一步深挖了少年犯犯罪的心理和外界因素。在案件審理過程中,我們還堅持把感化教育貫穿始終,基本做到了審理一個、感化一個、挽救一個、教育一大批的目的,不斷增強少年法庭的作用,事先預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生的宗旨。通過組織犯罪青少年進行現身說法,組織青少年開展模擬法庭、情景訓練,舉行案例分析會等活動,在法律實踐中幫助青少年深刻理解法律,在實踐中不斷增強青少年的法律意識。團縣委還與縣司法局法律援助中心、人民法院少年法庭的同志成立了“____縣青少年法律宣傳團”,深入學校、社區(qū)開展法律宣傳和法律教育活動,切實預防和減少青少年犯罪問題的發(fā)生。團縣委與縣綜治辦聯合成立了“____縣青少年維權服務隊”,對少管所里服刑的少年犯進行定期的幫教,對刑滿釋放重新走向社會的問題青少年,幫助他們推薦就業(yè)崗位。通過對問題青少年合法權益的保護,不僅讓他們感受到了黨和政府的溫暖,同時也減少了他們重新走上犯罪道路的可能。
七、建立健全青少年幫扶工作機制,加強對重點、特殊青少年群體的教育和管理。
全面開展未成年人普查工作,了解需要重點關注的青少年的基本情況。重點抓好進城務工子女,城縣下崗職工子女、農村困難兒童以及殘疾青少年等特殊和困難群體的幫扶工作。深入開展優(yōu)秀“青少年維權崗”創(chuàng)建工作、“真情助困進萬家”扶貧幫困行動、“托起明天的太陽”行動、特殊群體兒童情況調查、創(chuàng)建快樂成長服務站,關愛和服務城鄉(xiāng)特殊和困難少年兒童。啟動“同一片藍天,同一樣笑臉”——手拉手互助計劃,著眼于農村及城縣薄弱學校少先隊建設和發(fā)展,通過希望工程不斷拓寬籌資渠道,為手拉手活動提供資金支持,讓少年兒童得到實實在在的幫助與教育。
加強青少年社會事務管理,積極參與社會治安綜合治理,主動為社區(qū)閑散青少年、服刑人員子女、問題青少年等群體提供幫助。加大對中小學生、貧困大學生等相對弱勢青少年群體的保護力度。大力推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建立預防組織,完善預防組織成員聯席制度,強化考核機制,發(fā)揮預防辦參與處理、協(xié)調、督辦與青少年權益相關的事務中的積極作用。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十五
20xx年,共青團洪洞縣委以“維護和保障青少年的合法權益,促進青少年身心健康成長”為中心目標,以“xxxx”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,開展了青少年法制宣傳教育活動。引導青年牢固樹立法律意識、增強法制觀念,提高維護自身合法權益的能力,進一步提高了全縣青少年的維權意識,增強了法制觀念,有效地預防和減少了青少年違法犯罪問題的發(fā)生。
一、組織機構健全,加強領導職能,規(guī)范工作系統(tǒng)工程。
我縣現有青少年18萬人,占全縣人口的24%,他們思想道德素質和法律意識水平高低直接關系著洪洞未來的發(fā)展方向和社會的治安穩(wěn)定。團縣委歷來高度重視青少年維權和預防青少年犯罪工作,積極履行縣預防青少年犯罪工作領導小組辦公室職責,一把手親自抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直學校團隊組織負責人都納入小組機構成員,在全縣團隊組織內形成了一個齊抓共管的良好局面。在年初落實工作計劃時,團縣委還將青少年維權和預防青少年犯罪納入到共青團工作全局范疇,并結合這項工作內容制定了切實可行的實施方案和任務目標。做到有計劃、有組織、有步驟地開展青少年法制教育,為做好青少年維權和預防青少年違法犯罪工作提供了組織保障。
二、大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。
團縣委積極配合相關部門大力開展《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳活動,先后印發(fā)“兩法”宣傳資料xx0余份,開展預防青少年犯罪法律咨詢服務xx余人次;組織學校團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦法制座談會、報告會,大力宣傳法制知識,引導青少年爭做“普法小使者”,在青少年中有效地形成了學法、知法、懂法、用法良好氛圍。
三、創(chuàng)新新模式、拓展維權平臺,喚起全社會的維權意識。
積極提供法律援助,以“維權、預防、教育”為主要目標。積極與縣司法局、法院、檢察院有關部門聯合,為權益受到侵害的青少年提供法律援助。最大限度地體現法律援助的意義,也更為有效地維護未成年犯罪嫌疑人的合法權益。同時我們根據工作需要,主動在中小學建立維權陣地。充分發(fā)揮校園櫥窗、板報、校報,校園電視臺、網站、紅領巾廣播站等團隊宣傳渠道,對《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》和《山西省未成年人保護條例》進行宣傳。一方面是利用學校的資源開展預防未成年人犯罪的研究工作,另一方面學校也利用我們的優(yōu)勢加強對學生的法制教育。
四、建立法制教育學校,加強青少年的法制和安全教育。
近年來我縣一中、二中、三中、東街小學等學校都成立了自己各具特色的法律學校,他們分別聘請了縣公安局、縣檢察院、縣法院少年庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的專業(yè)法律者為學校的法律顧問、法制副校長,他們根據不同青少年的身心特點和各校的實際情況,定期到學校為學生舉行法律知識講座的法制報告,對個別問題學生進行分類別個性化指導。通過團隊組織聘請的專業(yè)法律顧問和法制副校長對法律知識的耐心細致的講解和發(fā)生在同學身邊真實的違法犯罪案例的分析,引發(fā)了學生強烈反響,使他們對一些犯法行為有了新的認識和界定,對法律知識的學習產生了濃厚興趣,進而有力的引導青少年知法、學法、懂法、用法、護法。由于學校團隊組織對預防青少年犯罪工作的高度重視,各校通過建立一批青少年法制實踐教育基地、配備法制副校長等措施,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十六
根據綜治辦xx文件的相關精神,在全鄉(xiāng)的開展閑散青少年登記及幫扶活動,切實做好預防青少年違法犯罪的相關工作。現將我鄉(xiāng)開展預防青少年違法犯罪專項組工作總結如下:
青少年的摸底、教育及幫扶工作關系著社會的穩(wěn)定及國家、人民得生命、財產安全,關系國家未來及社會和諧發(fā)展的重大事情。在我鄉(xiāng)成立預防青少年違法犯罪專項小組后,小組成員召開了專題會議,認真學習和討論了《關于20xx年加強社會閑散青少年教育幫助工作的方案》,詳細部署了有關開展我鄉(xiāng)預防青少年違法犯罪活動的方案。
根據我鄉(xiāng)實際情況,成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,副黨委書記、團委書記為副組長的工作指導小組,該小組的成員單位主要包括:鄉(xiāng)團委、鄉(xiāng)黨政辦、鄉(xiāng)派出所、村委會、中小學、幼兒園等相關職能部門。根據我鄉(xiāng)制定的青少年幫扶工作實施方案,分解任務,明確職責,落實個部門、個人的責任。并印發(fā)了《關于20xx年加強社會閑散青少年教育幫助工作的方案》,在全鄉(xiāng)開展預防青少年違法犯罪活動。
此次開展青少年的預防犯罪及教育幫扶工作的重點是對重點青少年群體的排查工作。我鄉(xiāng)深入各村各戶,廣泛動員,注意發(fā)現,及時了解和掌握青少年群體的基數和動態(tài),特別是不在學、無職業(yè)青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女及農村留守兒童等重點青少年主體。通過對我鄉(xiāng)這類青少年群體的數據統(tǒng)計和分析,了解該群體的基本需求和不良少年違法犯罪的特點及原因,幫助預防青少年的違法犯罪現象的發(fā)生。
在我鄉(xiāng)進行的預防青少年違法犯罪專項活動中,通過延伸工作思路、擴寬服務手段、豐富活動載體,在我鄉(xiāng)形成了“黨政領導、群團推動、社會協(xié)同、青少年自護”的全鄉(xiāng)聯動機制。發(fā)揮我鄉(xiāng)派出所、各村委會、各中小學、幼兒園的作用。進一步加強對違法犯罪青少年的教育管理工作,在全鄉(xiāng)進行《未成年人保護法》、《有關進一步加強街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》等相關法律及文件的學習,通過社會社會幫助與引導,形成良好的社會行為風氣。同時在學校加強對青少年的思想道德教育,做好控輟保學工作,堅決把青少年的犯罪活動控制在源頭上。健全基層家庭教育工作網絡、提高家庭教育能力、增強未成年的安全防范意思和自我保護能力。
在我鄉(xiāng)黨委、團委的領導,及各部門的共同能力下,我鄉(xiāng)在預防青少年違法犯罪工作中取得了一定成效,但仍存在一些問題和不足,在日后的工作中將進一步改進,再創(chuàng)佳績。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十七
根據區(qū)委保持共產黨員先進性教育活動安排,自1月24日起,以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段已接近尾聲,現就這一階段本人的學習情況小結如下:
一、認識了先進性教育活動的意義。
開展先進性教育活動,是黨的十六大作出的重大部署,是用“三個代表”重要思想武裝全黨,始終保持黨的先進性的重要舉措,是提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎、完成黨的執(zhí)政使命的基礎工程,是中央深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀、經過全面考慮做出的重大決策。當前,我國改革發(fā)展進入關鍵時期,全面建設小康社會任務艱巨繁重。能否維護和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,能否科學把握我國改革發(fā)展的過程,推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明的全面協(xié)調發(fā)展,是對我們黨的執(zhí)政能力的考驗,也是對各級領導干部和廣大黨員素質的考驗。
二、理解了保持黨員先進性對保持黨的先進性的作用。
十一屆三中全會以來,我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義道路,展現出蓬勃的生機和活力,當黨有了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,有了符合社會主義初級階段國情和時代發(fā)展要求的基本路線和基本綱領,當黨的正確的思想路線、政治路線、組織路線確立之后,共產黨員先進性對于保持黨的先進性就是決定的因素。
第一,黨的正確的理論、路線、綱領,只有靠廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,團結帶領人民群眾貫徹落實,才能體現出先進作用。
第二,黨的全心全意為人民服務的宗旨,“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,只有靠廣大黨員的行動來體現,才能為廣大人民群眾所認識。人民群眾通常是根據他們身邊的黨組織和黨員的言行來了解和評價我們黨的。黨員和黨員領導干部堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”,帶頭執(zhí)行黨的路線、方針和政策,嚴格遵守黨的紀律和國家的法律,吃苦在先,享受在后,做到為民、務實、清廉,群眾就會真心實意地擁護我們黨。
第三,黨員先進性是鞏固黨的執(zhí)政地位的關鍵和基礎。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。要長期執(zhí)掌好政權,關鍵在于黨員特別是黨員領導干部保持先進性。廣大黨員、特別是黨員領導干部真正掌握了“三個代表”重要思想,具有堅定的理想信念,始終保持先進性,那么,廣大人民群眾就會擁護和信賴我們黨,黨的執(zhí)政地位就會不斷鞏固。反之,如果黨員不能起到模范帶頭作用,黨員領導干部不是把人民賦予的權力用來為國家和人民謀利益,而是為個人或小集團謀私利,那么,人民群眾就不會擁護我們黨,這也就會影響甚至動搖我們黨的執(zhí)政地位。正如江澤民同志所說的:“全黨同志始終保持共產黨人的`蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,永遠與人民群眾心連心,我們黨的執(zhí)政基礎就堅如磐石?!?BR> 第四,黨員先進性關系到黨的執(zhí)政任務和執(zhí)政使命的完成。黨領導的事業(yè)要取得勝利,不但必須有正確的理論、路線和綱領,還必須有能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線和綱領的黨員,特別是高素質的黨員干部隊伍來領導人民群眾奮斗。如果沒有廣大黨員領導干部把“三個代表”重要思想宣傳到群眾中去,組織、帶領群眾落實正確的路線和政策,如果黨員、黨員領導干部不能在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用,黨就會失去聯系群眾的橋梁和紐帶,黨的任務就會落空。因此,黨要領導人民群眾實現全面建設小康社會的目標,就必須依靠黨員先進性作用的發(fā)揮。
三、明確了該如何保持黨員的先進性。
首先必須自覺實踐“三個代表”重要思想。每一名共產黨員都要認真學習、努力實踐“三個代表”重要思想,并以此規(guī)范自己的言行?,F實生活中涌現出來的楊清華、黃紹軍、涂白毅等一大批優(yōu)秀共產黨員,他們的先進事跡生動地告訴我們:保持共產黨員的先進性,一定要高度自覺地實踐“三個代表”重要思想,充分體現時代的要求,才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。
其次,必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。黨章規(guī)定:黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。這就是說,共產黨員僅僅樹立一般的理想信念是不夠的,應當樹立和堅定共產主義理想。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,跨入新世紀,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段,這更需要廣大共產黨員為之不懈奮斗。因此,保持共產黨員先進性,就必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。
第三,必須發(fā)揚求真務實的作風,多辦利民實事。求真務實是我們黨的光榮傳統(tǒng),是全面建設小康社會宏偉目標的重要法寶,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。要保持共產黨員的先進性,就要使人民群眾通過黨員的求真務實行動,得到實惠。
四、通過先進性教育提高了自己的黨性。
一是進一步堅定了共產主義理想信念。通過學習,我深刻體會到,要始終保持共產黨人的先進性就必須樹立崇高的理想信念。共產黨員有了共產主義理想信念,也就有了立身之本,站得就高了,眼界就寬了,心胸就開闊了,就能自覺為黨和人民的事業(yè)而奮斗。堅定理想信念,重要的就是要堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界,認識人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律。理想信念是一個思想認識問題,更是一個實踐問題。沒有遠大理想,不是合格的共產黨員;離開現實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產黨員。
二是進一步提高了加強學習的自覺性。通過學習,我深深體會到學習的重要性,無論對于一個政黨,還是對于一個人都至關重要。正如胡錦濤同志所說,“勤奮學習,是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的前提”。當今正處在一個知識創(chuàng)新的時代、終身學習的時代,知識更新迅速,加強學習更顯重要。首先要加強政治理論學習。深刻領會“三個代表”重要思想的精神實質,不斷提高自身政治素質,在問題面前始終保持清醒的頭腦。其次要加強業(yè)務學習。把加強學習同提高工作能力結合起來,扎扎實實做好本職工作,不斷提高自身綜合素質,更好地完成各項工作任務。
三是發(fā)現了差距,找準了問題,找到了辦法。通過學習,我發(fā)現在我離一個優(yōu)秀共產黨員的要求還存在著一定的距離。以前在思想上對學習的重是程度不夠,只知道為學習而學習,只知道提高技能忽略了武裝思想,工作上有時還存在“畏難怕煩”的情緒,只知道埋頭干活忽略了用心思考。在今后工作學習中我將以這次先進性教育活動為契機,進一步提高自己各方面的能力,時刻以一名黨員的要求來嚴格要求自己改掉身上存在的問題,更好的體現一名黨員應有的先進性,全身心的投入到為人民服務這項偉大的事業(yè)中去。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十八
為保護未成年人身心健康,保護未成年合法權益,杜絕青少年違法犯罪,共同關心青少年的健康成長,找出差距,更進一步做好預防青少年違法犯罪工作,為此,現將20xx年所作工作總結于后。
一、各校成立預防青少年違法犯罪工作領導小組,制定了宣傳教育計劃、實施方案,組織師生認真學習了《未成年保護法》和《預防未成年人犯罪法》,各校利用墻報、板報、班會課、dvd播放《小小律師》《呵護》等形式宣傳學習,使他們懂得什么事該做、什么事不能做、怎樣利用法律保護自己。
二、學校、家庭、社會三方密切配合,共同教育,學校召開家長會,明確家長職責,同時學校并向家長作出承諾,如何共同教育學生,在鎮(zhèn)政法委的牽頭下,組織相關執(zhí)法部門,對校園周邊的網吧、音像制品銷售店、放影室等娛樂場所依法整治,凈化了學習環(huán)境。
三、各校聘請法制副校長定期到校對學生進行法制教育、進行專題講座;李梓小學、丁村中小學、山盆小學、高雄小學、李梓中學等學校聘請法制副校長專門為學生家長上法制課,使家長能懂得,根據孩子不同的年齡、生理、心理等特點教育好自己的孩子。
四、各校以“做守法的好孩子、做合格的小公民”為題,開展征文活動,使青少年在活動中學法、守法、用法,自己怎樣維權。
五、以“中、小學生守則”為依據對學生進行教育,校正他們的不良行為,各校校風、教風、學風正常,杜絕不良行為。
六、各校切實做好潛能生的轉化工作,并將潛能生作為教師的年度考核的內容之一。
預防青少年違法犯罪調研報告篇十九
在區(qū)黨委、政府的大力支持下,我校預防青少年違法犯罪工作,緊緊圍繞“減少和預防青少年違法犯罪,促進青少年健康成長”這條主線,進一步發(fā)揮預防青少年違法犯罪工作領導小組的職能,切實加強預防青少年違法犯罪工作的深入開展,促進各項工作措施的全面落實,根據市、縣預防青少年違法犯罪工作任務要求,開展了一系列活動,確保社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了應有的貢獻。
深入學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,不斷完善預防青少年違法犯罪的組織機構建設,加強青少年法制宣傳教育和思想道德建設,提高青少年綜合素質,增強未成年人自我保護和抵御不法侵害的能力,努力為我校未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為維護我校社會穩(wěn)定做出貢獻。
為使“預防青少年違法犯罪”工作有效進行,根據我校實際情況對鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組進行調整、充實與完善:由校長任組長,副校長任副組長,鎮(zhèn)派出所所長任法制校長。。各成員單位按照領導小組的統(tǒng)一部署,明確職責任務,充分發(fā)揮各自職能,密切協(xié)作配合,切實為青少年遠離犯罪、遵紀守法創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
1、鞏固和完善課堂教學主陣地。采取傳授法律知識和提高文化知識相結合、法制教育和思想道德教育相結合的方法,根據課堂改革和教學要求,將法制教育納入正常的教學計劃,同時,在校內還專門設立廣播站、板報及櫥窗等法制宣傳欄。
2、加強依法治校工作。各校進一步建立和完善各項規(guī)章制度,把學校的各項管理工作納入法制教育軌道,保證了學校有一個正常的教育教學秩序。校領導高度重視加強師德教育,提高教師的法制觀念和法律素質,發(fā)揮教師在教書育人、依法辦事等方面的表率作用。增強了廣大教師監(jiān)督保護學生的責任感和使命感,宣禮講法,及時幫助、引導學生遠離犯罪,特別是關注問題學生學習、生活問題。同時還不斷加強學校社會綜合治理工作,落實預防在對青少年違法犯罪工作的各項措施,發(fā)揮學校主渠道作用,將法制教育列入教學大綱,切實保障法制教育落到實處,為師生們提供一個和諧、安全、健康的學習、生活環(huán)境。
少年法制教育中的積極作用,充分利用家庭這個青少年成長教育的重要課堂,努力提高家長的法制意識和教育方法,耳濡目染宣傳守法意識,營造家庭和諧、守法環(huán)境。通過舉辦講座、法制教育展覽、演出法制節(jié)目等法制宣傳活動,努力營造青少年法制教育的良好環(huán)境。
發(fā)揮法制校長作用,緊貼學生實際,以“遠離危險、遠離犯罪”為主要內容,定期舉辦法制專題講座。法制校長結合學生、學校、家庭、社會的現狀,對青少年犯罪典型案例進行剖析,說明目前青少年犯罪主要原因是對法律的茫然和無知,重點講解了什么是違法行為、什么是犯罪,同時采用互動形式就同學們提出的各種法律問題進行解答,提高了學生的法律意識,自我保護意識,使他們能學法、知法、守法、用法,依法維護自身合法權益、抵御不法侵害。同時,由鎮(zhèn)派出所民警、司法所同志不定期向師生匯報近期鎮(zhèn)域內違法犯罪的典型案例,向全體師生介紹了《未成年人思想道德建設》、《青少年維權法》等相關的法律法規(guī)知識。深化未成年人的道德素質教育和法制宣傳工作,使師生及時了解當前違法犯罪的狀況,進一步敲響警鐘及提高同學們的自我保護能力。
1、充分利用各種紀念日,有針對性地開展法制教育。
預防工作小組因地制宜的把握禁毒日、公民道德實施綱要紀念日,法制宣傳日等有利時機,有針對性和側重點的成功舉辦了系列法制宣傳教育活動。如在“普法宣傳日”走上全鎮(zhèn)各主要街道,張貼掛圖、發(fā)放宣傳單,向每位社會成員宣傳《中華人民共和國未成年保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》知識,并現場進行法律咨詢服務;聯合司法所、派出所、綜治辦等部門進行反邪教警示教育活動號召學生做小小宣傳員,與家長、鄰里進行交流;開展“珍愛生命、遠離毒品”活動,向未成年人宣傳毒品危害,普及毒品預防知識,營造法制氛圍,取得良好效果。
2、遵守交通法規(guī),提高安全意識。
開展了以“遵守交通法規(guī),提高安全意識”為主題的教育活動,以真實的案情讓中學生進一步重視交通法規(guī),了解并掌握行車走路的安全常識,從而減少交通違法行為和發(fā)生交通事故。
3、提高自我保護、安全自救,抵御侵害能力。
不斷加強自護能力的培養(yǎng),通過青春期教育、心理生理輔導、避險救護演習,引導他們克服成長期綜合癥狀,抵御不良思想侵蝕,提高自我保護能力。聯合計生辦啟動了“青春期性教育”系列活動,通過講座、游戲及知識競猜等活動,傳播青春期知識;邀請消防中隊在舉行了實地滅火演練,增強了學生的消防安全意識;在寒暑假到來前,對學生出游、飲食、防火、防水、防電、禁放煙花等行為進行教育并開放活動場所,保障學生平安祥和的度過假期。通過種種措施使學生掌握必要必備的自防自救方法,提高自我預防和自我保護能力。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)綜治委、派出所司法的正確領導幫助下,在各單位的積極配合下,我校預防青少年人違法犯罪工作取得了一定成績,廣大青少年的法律意識和自我保護能力都有較大幅度的提高,他們的合法權益得到充分保護,青少年的成長環(huán)境得到進一步優(yōu)化。但是,我們也清醒地認識到我們工作還存在很大的不足,離社會和青少年的需要還有較大的差距。在今后的工作中,我們還要繼續(xù)努力,開拓創(chuàng)新,勇于進取、扎實工作,積極探索新時期、新形勢下預防青少年人違法犯罪工作的新思路、新方法、新途徑,進一步加強預防小組各成員單位間的溝通與聯系,增加宣傳教育活動次數,扎實開展工作,不斷提升我鎮(zhèn)預防青少年人違法犯罪工作整體水平。
預防青少年違法犯罪調研報告篇二十
通許縣歷來重視青少年違法犯罪工作,調整了領導小組,各成員單位齊抓共管、大力配合,不斷創(chuàng)新預防理念,深化重點項目,落實目標責任,狠抓基層基礎,取得了顯著成效。
(一)抓教育,青少年綜合素質和守法意識明顯增強
1、以“讀書、實踐、成才”為主題,青少年思想道德教育形式新、內容活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位堅持把社會主義榮辱觀教育作為青少年思想道德建設的重要方面,引導廣大青少年在豐富多彩的活動中陶冶情操、提升素質。
2、以學習貫徹新修訂的未成年人保護-法為重點,青少年法制宣傳教育力度大、氛圍濃。縣文明委、縣教育局、縣司法局、團、縣婦聯就加強青少年法制宣傳教育工作作了部署。
3、大力開展“青少年遠離毒品”、“ 青春自護暑期行動”和“綠色網絡行動”等活動,有效增強了青少年的防范意識和自我保護能力。
4、加大青少年法制教育基地建設力度。利用通許縣實驗小學等一大批法制教育基地的優(yōu)勢,努力營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境。
(二)抓服務,滿足青少年就學就業(yè)需求,青少年成長發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化
1、及時救助困難青少年,保障其基本生活。縣民政局狠抓孤殘兒童和流浪未成年人的救助保護工作??h司法局開展對家庭困難的服刑在教人員未成年子女救助行動;縣婦聯、團深化“關愛農村留守流動兒童行動”,建立了12個村級留守兒童服務站,從源頭上化解了社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,有效預防了青少年的違法犯罪。
2、關注青少年就學狀況。開展“溫暖冬天〃希望工程愛心大動員”捐贈活動。聯合青年志愿者向同學們贈送了手套、茶瓶等禮物,以保證孩子們過上一個溫暖的冬天和歡樂祥和的春節(jié)。聯合縣地稅局向北崗村希望小學建起了通許縣第一所“希望書屋”捐獻了近1000冊價值5000元的圖書,并為他們配備了兩套書柜。今年8月26日,由共青團通許主辦的“通許縣希望工程圓夢行動捐助儀式”在縣一高舉行。愛心企業(yè)和個人捐助的8.6萬元善款,資助了來自全縣的43名品學兼優(yōu),家庭貧困的大一新生,幫他們解決了燃眉之急,助他們圓了大學夢。
3、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。逐步建立起了解決建設領域拖欠工程款和農民工工資等問題的長效機制,同時積極開展職業(yè)技能培訓。
4、開展集中專項整治,凈化青少年成長社會環(huán)境。大力開展文化市場整治活動,極大網吧監(jiān)管力度;加強出版物市場的監(jiān)管,深入開展"掃黃打非"專項行動。
(三)抓重點,“法制進校園活動”效果明顯,閑散青少年專項服務活動有序進行。
2、閑散青少年專項服務活動有序進行。認真學習貫徹《關于開展開封市閑散青少年專項服務活動的意見》,在全縣開展了深入細致的調查摸底工作,對全縣閑散青少年的底數和基本情況進行登記造冊,并在全縣304個行政村設立304名閑散青少年調查和管理服務工作信息員,重點對閑散青少年進行技能培訓并積極推薦就業(yè),讓他們有事可做,防止他們走上違法犯罪道路。
二、關于下一步的工作安排
(一)深入推進青少年法制教育和思想道德建設。
1、大力開展《未成年人保護-法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳教育。推動法制教育基地建設,通過組織參加法律知識競賽、學法用法演講比賽以及青少年維權優(yōu)秀案例選編等形式,開展法制宣傳教育活動。
年進行自護教育,不斷提高青少年防范意識和自護能力。
(二)整治凈化青少年成長環(huán)境。
1、協(xié)調預防工作成員單位開展專項整治。加強網吧綜合監(jiān)管,推行網絡防沉迷系統(tǒng),開設公益上網場所。加強出版物市場整治。加強校園及周邊治安環(huán)境的綜合整治。
2、深化未成年人“無犯罪、無吸毒、無艾滋病、無輟學”“ 四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建。做好村莊(社區(qū))未成年人信息摸底登記,推行規(guī)范化流程。推動優(yōu)秀“青少年維權崗”“ 進社區(qū)、進學校、進農村”,不斷擴大未成年人“四無”村莊(社區(qū))創(chuàng)建工作的覆蓋面和影響力。
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預防青少年違法犯罪調研報告篇二十一
按照上級關于預防青少年犯罪工作的要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,鎮(zhèn)綜治辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,組織全鎮(zhèn)及相關職能部門集中開展了法制宣傳教育活動,特別是對我鎮(zhèn)的廣大青少年的法制教育工作的落實作為各項工作的重中之重,收到了良好的效果,我們的具體做法是:
在年初,我們鎮(zhèn)針對廣大青少年進行法制宣傳教育工作了認真的研究,特別是預防青少年的違法教育工作,我們鎮(zhèn)專題召開了全鎮(zhèn)干部、各部門負責人、村書記及村治保主任會議,研究怎樣抓好各中小學校的治安情況及廣大青少年學生的法制教育工作,針對這項工作做了具體的安排,并與他們層層簽訂了責任書,以保證我鎮(zhèn)廣大青少年的法制宣傳教育工作落實到實處。
針對我鎮(zhèn)的情況,我鎮(zhèn)成立了以司法所、派出所為主的法制宣傳領導小組,辦公室設在司法所,辦公室主任由司法所所長兼任,并給各中小學校配齊了兼職法制副校長,定期為各中小學校上法制教育課,使廣大青少年學生的普法教育率在95%以上,我鎮(zhèn)廣大青少年學生也真正達到了學法、守法、用法為一體,我們還要求各中小學校每周開設一節(jié)法制、法律常識課,認真搜集資料,針對青少年特點和當前的形勢,利用了切實的實際教材,配合社會、家庭等全方位的對青少年進行了法制教育工作。
通過我們針對各中小學校法制教育的開展,我鎮(zhèn)中小學生及廣大的青少年得到了教育,能夠分辨出哪些是違法的,哪些是合法的,使他們知道聯系自己的實際,本人今后該怎么辦,我們加上利用標語、廣播、電視、宣傳欄等宣傳陣地,做到了人人皆知,家喻戶曉,結果取得了顯著的效果,一年來我鎮(zhèn)絕大多數的青少年無違法犯罪行為,社會治安狀況良好,好人好事層出不窮,廣大干群安居樂業(yè)。

