安全環(huán)保工作會議講話(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    通過總結(jié),我們可以更有條理地規(guī)劃自己未來的學(xué)習(xí)和工作。如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力是每個人追求職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。以下是一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典范文,希望能夠為大家提供一些總結(jié)的啟示和思路。
    安全環(huán)保工作會議講話篇一
    同志們:
    今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認(rèn)真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門,面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢,我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法,文明執(zhí)法,努力為建設(shè)“三強一名”縣作出應(yīng)有的貢獻。
    剛才,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù),我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,請大家一并抓好落實。下面我講三點意見:
    一、肯定成績、正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年,我縣在全力推進“三強一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時,不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,四項污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成,自然保護區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn),縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強,環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行,污染反彈問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理,保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心),各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發(fā),迎難而上,積極適應(yīng)新常態(tài),努力推進我縣環(huán)保工作再上新臺階。
    二、突出重點、狠抓關(guān)鍵,堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。
    今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年,各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實。
    (一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因為工藝設(shè)備落后,因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,退城入園,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,以發(fā)展資源節(jié)約型,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
    (二)強化工程治理,大力推進污染減排。結(jié)合我縣減排形勢,今年要重點抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。
    (三)加強源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費資源,污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的,不許生產(chǎn),絕不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
    (四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任,各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對存在問題制定有效措施,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查,制定嚴(yán)密的排查工作方案,對各類污染源進行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管,對重點區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴(yán)格檢查,把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作,一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,決不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對故意閑置治理設(shè)施,偷排偷放的,依法吊銷其排污許可證,對不治理或治理不達標(biāo)的,堅決予以關(guān)停。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    今年環(huán)保工作責(zé)任超常,任務(wù)繁重,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,主動適應(yīng)新常態(tài),嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則,全力推進各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    一是明確任務(wù),落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實方案,逐項細化分解任務(wù)。明確完成時限,確保責(zé)任到人。縣委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促,推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力,環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,確保各項工作任務(wù)落到實處。三是強化考核,嚴(yán)肅問責(zé)??h委、縣政府每年都把環(huán)境保護列入目標(biāo)考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進行定期檢查,嚴(yán)格考核,對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報批評,實行“一票否決”,對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。
    同志們,做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要主動作為,攻堅克難,充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài),積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
    安全環(huán)保工作會議講話篇二
    今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委十五屆四次會議和縣“兩會”精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實,奮力推動各項工作再上新臺階。會上鄭縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、2012年主要工作成效。
    2012年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實縣十五次黨代會、縣人大十七屆一次會議精神,緊緊圍繞工業(yè)、交通、招商、安全、環(huán)保等各項重點工作,克難攻堅,狠抓落實,使各項工作取得了顯著成績,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。
    一是重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)扎實起步。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,加強資源管理,規(guī)范開采秩序,引進了安得利、兆源、寶麗通等7家重晶石精深加工企業(yè),3家建成投產(chǎn)。二是工業(yè)集中區(qū)聚集效應(yīng)凸顯。工業(yè)集中區(qū)擴容修編基本完成,管理體制進一步理順,陳家壩污水處理廠、彩虹橋建成投運,水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施日趨完善,全年新入園規(guī)模企業(yè)8戶,其中產(chǎn)值過億元企業(yè)6戶,榮獲陜南循環(huán)發(fā)展“園區(qū)建設(shè)先進縣”。三是工業(yè)項目建設(shè)快速推進。堅持“五個一”幫辦援建機制,有力促進了項目建設(shè)進度。金龍100萬噸水泥粉磨站、兆源100萬噸重晶石粉加工、光華100萬件管樁端板、奕超led光電燈具等10個項目建成投產(chǎn),寶林螢石采選加工開機試產(chǎn)。四是工業(yè)產(chǎn)值保持高位增長。2012年新培育規(guī)模企業(yè)8戶,總數(shù)達41戶,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值50.3億元、增加值21.2億元,分別增長62%和48%,規(guī)模工業(yè)增加值增速繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。
    (二)交通運輸工作穩(wěn)步發(fā)展。
    一是高速公路前期工作進展良好。安平高速公路預(yù)征耕地、林地面積勘界到戶,21個安置點完成了規(guī)劃設(shè)計和評審,拆借資金2000萬元,啟動了13個安置點建設(shè),部分搬遷戶已開工建房。女媧山隧道建設(shè)穩(wěn)步推進。二是城鄉(xiāng)通行能力進一步提升。渡正路延長線、長松路、陰溝河橋建成通車,實施了平鎮(zhèn)路大修改造。建成縣鄉(xiāng)示范路37.5公里、通村示范路263公里、連戶路506公里。全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護優(yōu)良,全年安全暢通。三是客運服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。八仙三級客運站和西河五級客運站建成即將投運。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%,行政村通客車率達95%以上,縣城公交車開通運行,群眾出行更加安全、便捷。
    (三)招商引資工作再創(chuàng)佳績。
    把招商引資作為“一號工程”安排部署,表彰獎勵了“十大招商項目和十大招商人物”,激發(fā)了全民招商熱情。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商,擴大了對外交流與合作,在各級各部門的共同努力下,通過節(jié)會招商、以商招商、資源招商,全年簽約招商項目22個,合同引資23.36億元,完成投資12億元,年度考核名列全市第二。我縣被省商務(wù)廳評定為招商引資工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣,并受到表彰獎勵。
    (四)安全維穩(wěn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    牢固樹立“安全發(fā)展、平安生活”理念,夯實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。啟動了礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行月檢查、季通報制度,切實加大了監(jiān)管力度。扎實開展了安全教育培訓(xùn)、“打非治違”、“助殘車非法營運專項整治”、安全隱患排查治理等活動。安全生產(chǎn)四項指標(biāo)兩升兩降,全年無較大以上事故發(fā)生。扎實推進社會治安防控體系建設(shè),建立了長安、老縣兩個治安查報站和11個共200人的治安巡邏隊,建成了覆蓋城鎮(zhèn)、交通要道、人口密集區(qū)等重點部位的小探頭和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。依法開展了嚴(yán)打整治活動,妥善處置了睿恒硅業(yè)停產(chǎn)、凱瑞斯、金龍水泥、廣佛煤礦、洛河重晶石礦等重大矛盾糾紛及突發(fā)事件16起,社會治安明顯好轉(zhuǎn),人民群眾安全感和滿意度大幅提升。及時化解了原副食品公司、金橋公司、示范茶場等一批因改制引發(fā)的群體性上訪問題,維護了社會穩(wěn)定。
    (五)環(huán)境保護工作成效明顯。
    縣城污水處理廠、垃圾填埋場、眾鑫繅絲廢水循環(huán)利用系統(tǒng)等一批環(huán)境治理設(shè)施建成投運。長安中原牧業(yè)和廣佛松河兩個大型沼氣建設(shè)穩(wěn)步推進。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真落實污染減排各項措施,主要污染物排放削減達到市上下達的控制指標(biāo)。強力推進生態(tài)創(chuàng)建,長安鎮(zhèn)榮獲“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,興隆鎮(zhèn)榮獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,省級生態(tài)縣創(chuàng)建順利通過省專家組技術(shù)評估。
    同時,交警、消防、司法、工商、質(zhì)監(jiān)、鹽務(wù)、公路段、養(yǎng)老經(jīng)辦中心等各部門在全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、交通建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、維護穩(wěn)定、食鹽安全等方面也做了大量而卓有成效的工作。
    在充分肯定成績的同時,我們必須正視發(fā)展中的困難和不足:一是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化,少數(shù)同志對工業(yè)發(fā)展和招商引資工作認(rèn)識不到位,重視不夠,工作不實,“五個一”幫辦援建和“保姆式”服務(wù)在個別部門還停留在文件里、口頭上。二是工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)配套和服務(wù)管理滯后,招商難、落地難、融資難,缺少大企業(yè)、大項目支撐,發(fā)展后勁乏力;少數(shù)企業(yè)管理水平不高、經(jīng)營不善,發(fā)展與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全之間的矛盾十分突出。三是由于安平高速公路未能全面啟動,導(dǎo)致建設(shè)土地征用、搬遷安置成本增加,資金緊缺的矛盾將更加突出。面對這些困難和矛盾,我們要以更加得力的措施,迎難而上,抓好落實,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二、突出重點,奮力開創(chuàng)各項工作新局面。
    2013年,是全面貫徹落實十八大精神的啟首年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣既定目標(biāo),真抓實干,加快發(fā)展,努力推動各項工作再上新臺階。
    (一)以強縣富民為目標(biāo),進一步加快新型工業(yè)發(fā)展。
    建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣,必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖,狠抓招商引資,加快項目建設(shè),推進聚集發(fā)展,不斷壯大重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值66億元,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值63億元、增加值27億元。
    1、扎實推進重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    切實規(guī)范重晶石開采秩序,加大資源配置整合力度,引導(dǎo)開采企業(yè)與精深加工企業(yè)對接融合,實現(xiàn)縣內(nèi)加工,提升綜合效益。幫扶已建成的兆源、中恒、藍泰等企業(yè)盡快投產(chǎn)達效,力促安得利、中石油、寶麗通今年建成投產(chǎn),切實把重晶石產(chǎn)業(yè)打造為我縣經(jīng)濟增長、財政增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
    2、加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    以規(guī)劃為引領(lǐng),按照“捆綁項目、集中建設(shè)、滾動發(fā)展”的思路,加快工業(yè)集中區(qū)核心區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)。國土局牽頭,城關(guān)鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)局配合,完成陳家壩工業(yè)集中區(qū)土地收儲工作;整合經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門資源,力爭在4月底前啟動工業(yè)大廈建設(shè);水利、電力、住建等部門要加快園區(qū)供水、供電、亮化、道路硬化等配套設(shè)施建設(shè),確保入園項目隨落地、隨開工,力爭全年新增入園投資千萬元以上企業(yè)6戶。
    3、強力推進工業(yè)項目建設(shè)。
    今年,要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的3大類30個重點項目中的工業(yè)項目,堅持“五個一”幫辦援建機制,強力推進安得利環(huán)保涂料、寶林螢石采選加工、福鑫紅茶、寶麗通、凱瑞斯三期建設(shè)進度,確保如期建成投產(chǎn);力促稻花香白酒盡快落地開工;積極協(xié)助天寶制藥、秦巴鋇鹽、睿恒硅業(yè)三家企業(yè)開展對外招商,力爭盡快盤活資產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn),形成產(chǎn)能。
    4、認(rèn)真做好企業(yè)運行幫辦服務(wù)。
    加強對金龍、昊華、led光電等重點規(guī)模企業(yè)的運行分析和服務(wù)監(jiān)測,做好煤、電、油、運和原材料的供給保障,確保規(guī)模企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。加大對中小企業(yè)扶持力度,確保全年培育規(guī)模企業(yè)6家。根據(jù)省市扶持小微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,出臺我縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施,力爭全年培育100家小微企業(yè),加快推進地產(chǎn)品進超市,進一步增強縣域經(jīng)濟活力。
    (二)以提升通行能力為關(guān)鍵,強化交通建設(shè)和管理工作。
    1、抓好高速路幫辦援建。
    加快已啟動的13個集中安置點建設(shè)進度,著力啟動其他8個集中安置點建設(shè)和搬遷戶建房工作,嚴(yán)禁農(nóng)戶在紅線控制區(qū)內(nèi)突擊耕種和移植苗木,為全線開工創(chuàng)造良好環(huán)境。進一步加強與省市銜接,力爭全線盡早開工建設(shè)。切實做好女媧山隧道施工環(huán)境保障,確保建設(shè)穩(wěn)步推進。
    2、扭住項目建設(shè)不放松。
    加快前期工作,盡快啟動白獅路四改三項目、陳家壩貓兒溝大橋建設(shè),完成楊柳壩危橋改造、渡正路延長線輔助設(shè)施,加大長松路硬化項目爭取,力爭今年開工建設(shè),爭取平旬路提等改造項目今年立項。認(rèn)真落實配套政策,精心組織施工,全面完成縣鄉(xiāng)示范路和通村示范路、連戶路建設(shè)任務(wù)。
    3、切實抓好全縣公路養(yǎng)護。
    要高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護工作,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必規(guī)范,有路必管、管必到位”的要求,進一步夯實養(yǎng)管責(zé)任,確??h鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村道路全部養(yǎng)護到位。認(rèn)真做好養(yǎng)護工程建設(shè),增強公路應(yīng)急保障能力,確保農(nóng)村公路全路段全天候安全暢通。公路段要做好境內(nèi)安平路、平鎮(zhèn)路的養(yǎng)護和管理,加大病害、安全隱患治理,確保暢通無阻。
    (三)以十大項目為核心,力促招商引資實現(xiàn)新突破。
    1、認(rèn)真謀劃招商工作。
    縣招商局要圍繞我縣重晶石循環(huán)產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)旅游、商貿(mào)流通等方面精心謀劃項目。各鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委縣政府下達的縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓的10大預(yù)期項目、各鎮(zhèn)包抓的20個預(yù)期項目、縣級部門包抓的20個預(yù)期項目和年度招商目標(biāo)任務(wù)狠抓落實。全年力爭招商簽約5個投資過億元、5個投資過5000萬元的產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)合同引資20億元,完成投資12億元。
    2、圍繞重點開展招商。
    一是要努力在招大商、引大項目上下功夫。要牢固樹立大招商、招大商的理念,認(rèn)真研究央企、國內(nèi)民營企業(yè)500強和境內(nèi)外上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有目的、有重點地走訪大企業(yè)、大公司,下決心在引進大項目上取得新的進展。二是要緊緊圍繞50個預(yù)期項目認(rèn)真做好策劃、包裝、宣傳、推介,有針對性的外出開展招商,對有意向的項目要緊盯不放,跟進落實。力促萬頭商品豬產(chǎn)業(yè)化項目、年產(chǎn)1億支牙刷生產(chǎn)線、秦巴粗鋇資產(chǎn)重組、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、天寶制藥資產(chǎn)重組、茶多酚、睿恒硅業(yè)資產(chǎn)重組、限價商品房、稻花香酒業(yè)、殯儀館10大招商項目達到預(yù)期目標(biāo)。三是注重利用縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以壯大新型材料、裝備制造、富硒食品、清潔能源、生物醫(yī)藥五大集群為主體,以加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化為重點,主攻勞動密集型、規(guī)模大的項目。
    3、不斷提升招商工作水平。
    一是要有咬定青山不放松的精神抓招商引資,切實提升招商成功率。二是不斷創(chuàng)新招商機制。堅持“一把手”帶隊外出招商帶動全民招商,實行后備干部離職鍛煉外出招商,各鎮(zhèn)各部門要落實專人負責(zé)外出招商。認(rèn)真落實十大招商人物和十大招商項目評選表彰制度。三是大力實施“回歸工程”,鼓勵和支持在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè),實現(xiàn)“引回一個、帶來一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。四是縣招商局要切實履行好謀劃項目、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合考核職能,帶頭抓好招商引資工作,全年力爭引進2-3個項目。
    (四)以夯實責(zé)任為抓手,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈。
    1、全面落實安全責(zé)任。
    各鎮(zhèn)各部門要建立領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,與監(jiān)管對象要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,夯實安全監(jiān)管責(zé)任;各企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立到車間、到班組的安全責(zé)任體系,把安全責(zé)任落實到崗位、到人員。
    2、強化安全執(zhí)法檢查。
    按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安、經(jīng)貿(mào)、國土、教體、交警、消防等部門配合,以道路交通、煤礦和非煤礦山、消防、?;?、煙花爆竹為重點,深入開展安全隱患排查治理和執(zhí)法檢查活動,依法從嚴(yán)打擊違法違規(guī)違章行為,決不姑息手軟,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    3、抓好安全文化建設(shè)。
    各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,深入廣泛開展安全法規(guī)及安全常識宣傳、教育、培訓(xùn),建立健全安全生產(chǎn)工作各項制度,積極開展安全文化單位和安全文化鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和社會公眾的安全意識。
    4、不斷創(chuàng)新管理機制。
    按照“警鐘長鳴、常抓不懈、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)堅持月檢查、季通報、年考核和“一票否決”制。對礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納制度和下井作業(yè)限時、限人、礦長帶班制,復(fù)工驗收“五長”簽字制。對新建、改擴建項目要嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時”制度。指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)過程控制和精細化管理。切實加大源頭治理和防范力度,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)控制在市下達的控制目標(biāo)之內(nèi),全年無較大以上安全事故發(fā)生。
    (五)以生態(tài)文明為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護力度。
    1、毫不松懈抓創(chuàng)建。
    縣環(huán)保局牽頭,各相關(guān)部門配合,根據(jù)省專家組反饋的意見,鞏固創(chuàng)建成果,扎實整改不足,力爭在4月份正式通過省上驗收命名。
    2、突出重點抓治理。
    加大農(nóng)村環(huán)境連片治理項目爭取力度。加快推進農(nóng)村面源污染治理工作,以城關(guān)鎮(zhèn)龍頭村為試點,積極推行“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村垃圾收集處理模式,結(jié)合農(nóng)村改廁改水、沼氣建設(shè)扎實推進農(nóng)村污水排放治理,全面落實規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞便無害化處理設(shè)施。縣水利局牽頭,環(huán)保局、城關(guān)鎮(zhèn)、廣佛鎮(zhèn)配合做好縣城飲用水源地保護工作,各鎮(zhèn)也要積極開展飲用水源地保護,確保人民群眾飲水清潔、安全。
    3、圍繞減排抓執(zhí)法。
    嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、排污審核許可和環(huán)保設(shè)施“三同時”制度,完善重大污染事件應(yīng)急預(yù)案。圍繞影響人民群眾身體健康的突出問題和企業(yè)污染治理設(shè)備運行情況開展執(zhí)法檢查,從嚴(yán)查處環(huán)境違法案件。認(rèn)真落實污染減排各項措施,確保全面完成市政府下達的污染減排指標(biāo)。
    (六)以維護穩(wěn)定為重點,統(tǒng)籌做好各項相關(guān)工作。
    1、切實抓好社會治安維穩(wěn)工作。
    扎實推進“六五”普法,繼續(xù)堅持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,最大限度地震懾和遏制重大罪犯活動,加大社會治安防控力度,從嚴(yán)從快查處小偷小盜行為,不斷提升群眾安全感和滿意度。妥善處置突發(fā)事件,積極化解各類矛盾糾紛和信訪案件,確保社會和諧穩(wěn)定。交警隊要加快縣城紅綠燈和電子監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),力爭在3月份建成投用,進一步規(guī)范城區(qū)交通秩序。
    2、全面做好質(zhì)監(jiān)、工商等工作。
    質(zhì)監(jiān)局要加大“質(zhì)量興縣先進縣”創(chuàng)建工作力度,扎實抓好特種設(shè)備、市場計量監(jiān)管,切實做好組織機構(gòu)代碼辦證工作。工商局要緊緊圍繞招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)發(fā)展做好服務(wù),積極培育各類市場主體,做好商標(biāo)注冊和知名品牌創(chuàng)建,強化市場監(jiān)管,維護和諧穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序。鹽務(wù)局要鞏固食鹽安全縣創(chuàng)建成果,切實做好食鹽購銷工作,加強鹽政管理,規(guī)范市場準(zhǔn)入,保證全縣人民食鹽安全。養(yǎng)老經(jīng)辦中心要積極做好養(yǎng)老保險宣傳和擴面工作,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),激發(fā)社會參保的積極性和主動性,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    三、真抓實干,確保各項任務(wù)全面完成。
    (一)狠抓工作落實。
    任務(wù)已明確,關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)各部門要緊密結(jié)合各自實際,建立健全目標(biāo)責(zé)任考核,以此促進工作落實??h經(jīng)貿(mào)局牽頭落實好重點企業(yè)運行、工業(yè)項目建設(shè)包抓責(zé)任;交通局牽頭把通村示范路建設(shè)、高速路援建責(zé)任落實到鎮(zhèn)、到人;縣招商局要進一步加大招商項目的跟進落實力度,力求有新進展、新成效;安監(jiān)局牽頭,各行業(yè)主管部門配合,層層夯實安全生產(chǎn)工作責(zé)任;環(huán)保局負責(zé)將污染物減排指標(biāo)落實到鎮(zhèn)、到企業(yè);各相關(guān)部門要進一步增強大局意識,搞好配合,確保今年各項任務(wù)不折不扣地落實到位。
    (二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    良好的環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要保障,堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工業(yè)發(fā)展的生命線工程牢抓不放。認(rèn)真落實“綠卡”制度,嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、馬上就辦制,切實把“五個一”援建機制和“保姆式”服務(wù)落到實處。依法從嚴(yán)從重查處擾亂項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的案件。嚴(yán)禁亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,對“吃、拿、卡、要”等違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處,決不姑息。切實營造風(fēng)清氣正、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
    (三)強化督查考評。
    督查既是方法也是措施,縣考評辦、縣政府督辦室、縣效能辦對各鎮(zhèn)各部門工作落實、完成情況要加大督查督辦力度,做到一月一檢查,一季度一通報。對招商引資等重點工作任務(wù)要嚴(yán)格考核獎懲,對不能完成任務(wù)的單位,年度目標(biāo)責(zé)任考核不得進入綜合獎。
    同志們!做好今年各項工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,奮力實現(xiàn)各項工作新突破,為建設(shè)陜南經(jīng)濟強縣和美好平利做出應(yīng)有的貢獻!
    安全環(huán)保工作會議講話篇三
    安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學(xué)校安全工作講幾點意見。
    一、安全隱患要再排查。
    從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學(xué)校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷x名學(xué)生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學(xué)校,砍死砍傷x名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結(jié)果。
    合同。
    期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復(fù)印件,建立食品進貨臺帳。嚴(yán)禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
    二、監(jiān)管重點要再突出。
    一是要重點抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    二是要重點抓好接送學(xué)生車輛管理各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學(xué)校要進一步加大對學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來檢查中,要務(wù)實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
    三、安全教育要再深入。
    近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標(biāo)要求,落實相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學(xué)校實際出發(fā),設(shè)定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設(shè)定的目標(biāo)。
    四、近期重點工作安排。
    1.加強對校車的監(jiān)管力度。
    一是各地各校要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
    責(zé)任書。
    各地各校要嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔?。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時應(yīng)主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸γ娼逃皶r組織學(xué)習(xí)提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。
    2.不斷加強“三防”建設(shè)。
    各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識和器械。
    各地各校要自查學(xué)校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識、人行橫道線等交通標(biāo)識。
    各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
    一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學(xué)生進行安全教育提醒,以實際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學(xué)生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學(xué)生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時,要強化教師的安全責(zé)任意識,強化教師的“一崗雙責(zé)”,動員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學(xué)生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
    做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
    規(guī)章制度。
    并嚴(yán)格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項工作制度進一步明確學(xué)校各個崗位安全工作職責(zé)首先明確校長是安全工作的第一責(zé)任人其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé)各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴(yán)格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
    五、需要強調(diào)的兩個問題。
    一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學(xué)生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標(biāo)、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護意識,引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實行“一票否決”。
    同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責(zé)任感,采取扎實有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責(zé)任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
    同志們:
    今年x月和x月,市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學(xué)校安全工作電視電話會議結(jié)束后,我就加強學(xué)校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學(xué)校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改,切實加強全市學(xué)校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識是到位的、工作力度是夠的,目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關(guān)情況,并就加強學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學(xué)校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學(xué)校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
    一、正視問題,汲取教訓(xùn)。
    近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故,這既給學(xué)生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學(xué)校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學(xué)校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識,缺乏責(zé)任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全,管理不嚴(yán)格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費投入不足,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機制,學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學(xué)校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
    學(xué)校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學(xué)校,應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負責(zé)的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實提高對中小學(xué)安全工作的認(rèn)識,切實抓好學(xué)校安全工作,保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn),引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學(xué)校各方面的安全工作,嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
    二、強化安全意識,高度重視安全工作。
    抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責(zé)任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí),是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學(xué)生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作,認(rèn)真落實國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學(xué)校安全工作。
    二是要強化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中,要堅持“預(yù)防為主”的原則,做好安全工作預(yù)案,認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責(zé)令其改正,對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設(shè)施,無論對學(xué)校有多大影響,都必須立即停止使用。
    三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實際,進一步強化學(xué)校安全管理工作。要強化制度建設(shè),突出重點環(huán)節(jié),健全安全責(zé)任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責(zé)任管理,把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
    三、建立長效機制,狠抓工作落實。
    學(xué)校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故,必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
    (一)認(rèn)真落實學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,教育行政部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人,要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實。學(xué)校校長對本校師生安全負有直接責(zé)任,是本校安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé),確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制,既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書,明確各自責(zé)任以及責(zé)任人,認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責(zé)任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
    (二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué),工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實際,重點完善好如下制度:1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學(xué)校集體活動預(yù)案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
    協(xié)議書。
    制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校,在教育工作年度目標(biāo)考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
    (三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實際,結(jié)合教育教學(xué)階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標(biāo)管理,與獎懲掛鉤。同時要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
    (四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學(xué)校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
    (五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學(xué)校人事制度,調(diào)整人員,加強學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學(xué)生安全意識和自護自救能力。
    四、抓住重點,全面開展好學(xué)校安全整治。
    學(xué)校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點抓好以下方面的安全工作:
    (一)定期排查危房,加大危房改造力度。學(xué)校要主動爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo),對本校危房進行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設(shè)施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同財政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃,爭取設(shè)立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
    (二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學(xué)校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴(yán)禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
    (三)加強學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算,預(yù)列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴(yán)格選址、設(shè)計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水,學(xué)校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
    (四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責(zé)任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災(zāi)逃生教育,配備完善消防設(shè)施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
    (五)做好學(xué)生集體活動的安全防范。建立學(xué)生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預(yù)案,經(jīng)批準(zhǔn)后進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動。
    (六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴(yán)格驗收,保管要嚴(yán)格,要有明顯的危險警示標(biāo)志,嚴(yán)禁各類危險物品混裝使用,要嚴(yán)禁無關(guān)人員進入保管室,嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
    (七)加強樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn),要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預(yù)案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學(xué)生集體快速行動。學(xué)校要結(jié)合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查,對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校,可實行分時段下課、分時段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線,同時在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
    (八)加強學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定,教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下,認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案,按規(guī)定開設(shè)健康教育課程,制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施,以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
    (九)加強對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學(xué)校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學(xué)校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學(xué)校也不漏、一個隱患也不漏。各學(xué)校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,主動地加強與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學(xué)校安全工作。
    同志們,學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責(zé)任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn),引以為戒,警鐘長鳴,切實把學(xué)校安全工作做細做好,讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
    謝謝大家!
    同志們:
    這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎(chǔ),細化責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
    剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
    對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
    1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
    去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在xx廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
    2、強化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
    3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
    抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
    4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
    加強安全風(fēng)險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
    5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
    建立健全安全責(zé)任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級管理、逐級負責(zé)的原則,認(rèn)真落實各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實安全責(zé)任。
    必須把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負責(zé),勇于改正錯誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責(zé)任不落實,措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
    6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
    也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
    宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務(wù)公開,維護好員工的切身利益。
    同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
    安全環(huán)保工作會議講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天的會議共有四項議程,下面依次進行。
    …………。
    下面,請退役軍人服務(wù)站站長xxx同志安排國慶期間和今后一段時間的防汛工作。
    …………。
    下面,請鎮(zhèn)黨委宣傳委員xxx同志安排國慶期間旅游安全工作。
    …………。
    …………。
    借此機會,祝大家國慶快樂、家庭幸福、萬事如意!
    安全環(huán)保工作會議講話篇五
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo),是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復(fù)雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標(biāo)識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認(rèn)可。
    8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
    環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
    二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
    其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
    最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
    在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標(biāo),目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
    為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。
    一要強化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責(zé)任,細化任務(wù),認(rèn)真開展工作,將工作落實到實處。
    二要強化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔(dān)責(zé)任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
    三要強化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
    四要強化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導(dǎo)到位,保證任務(wù)全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
    安全環(huán)保工作會議講話篇六
    1月6日,西北鋁加工廠2017年安全環(huán)保工作會議在銀怡賓館多功能會議廳召開。西北鋁領(lǐng)導(dǎo)班子成員李勇、胡柯、張鴻弟、張學(xué)志、毛旭生,廠長助理章偉,各二級單位150余名干部職工參加了會議。會議由黨委書記胡柯主持。
    安全總監(jiān)、副廠長張鴻弟代表廠安全生產(chǎn)委員會對2016年西北鋁的安全環(huán)保工作進行了全面的總結(jié),對2017年的安全環(huán)保工作進行了安排部署。財務(wù)總監(jiān)張學(xué)志宣讀了《關(guān)于表彰2016年度安全生產(chǎn)先進集體和先進個人的決定》。廠長李勇為獲得2016年度安全生產(chǎn)先進單位的擠壓廠、深加工中心、動力廠、技術(shù)質(zhì)量中心、供應(yīng)運輸部頒獎,紀(jì)委書記毛旭生為獲得16個安全生產(chǎn)先進班組的代表頒獎,廠長助理章偉為獲得63名安全生產(chǎn)先進個人的代表頒獎。
    會上,廠長李勇與各單位行政負責(zé)人簽訂了2017年健康安全環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書。擠壓廠李維忠代表受表彰的安全生產(chǎn)先進單位進行了交流發(fā)言,深加工中心張亞奇代表受表彰的安全生產(chǎn)先進個人進行了交流發(fā)言。
    李勇在會上作了重要講話,提出做好2017年安全環(huán)保工作的三點要求:
    一是肯定成績,正視問題。2016年,西北鋁通過持續(xù)加強安全基礎(chǔ)管理,開展季度綜合安全大檢查、專項安全大檢查和日常安全巡檢等工作,安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的責(zé)任得到進一步的落實和加強。但也要正視安全生產(chǎn)中存在的問題和安全檢查中存在的許多不符合項。針對問題和不足,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),堅決扭掉安全生產(chǎn)中存在的安全壞習(xí)慣。要充分利用事故資源,開展事故規(guī)律性研究,加強管理和技術(shù)原因分析,提高安全環(huán)保工作的針對性。要加強未遂事故管理,全面開展生產(chǎn)安全事件報告和分析,加大落實事件報告、分析的正面激勵作用,鼓勵職工將事件轉(zhuǎn)化為安全經(jīng)驗分享的案例,廣泛學(xué)習(xí),以小見大,防微杜漸。
    二是安全環(huán)保消防工作要做到三個結(jié)合。一要與“一崗雙責(zé)”緊密結(jié)合。要落實好本次會議提出的各項工作措施,抓好安全環(huán)保消防工作,強化“管生產(chǎn)必須管安全、管經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”職責(zé)。各級干部要“遇事當(dāng)前,先講安全”,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé),黨政同責(zé)”責(zé)任,形成人人重視安全、關(guān)心安全、爭創(chuàng)安全的良好氛圍。二要與標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合。加強制度建設(shè),修訂完善三大操作規(guī)程,推進安全、環(huán)保、消防標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,夯實安全環(huán)保管理基礎(chǔ)。通過層層簽訂安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,持續(xù)強化hse責(zé)任,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,推動安全環(huán)保工作由被動、事后處理向主動、源頭治理轉(zhuǎn)變。三要與現(xiàn)場管理緊密結(jié)合。要繼續(xù)緊緊圍繞風(fēng)險識別、評估和控制這一核心工作,眼睛盯住現(xiàn)場,功夫下在現(xiàn)場,不斷強化安全行為養(yǎng)成,不斷提高本質(zhì)安全水平,最大程度控制生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險。通過三大管理體系外部審核與強化現(xiàn)場管理行動緊密結(jié)合的方式,著力進行生產(chǎn)現(xiàn)場整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,與先進企業(yè)對標(biāo),扎實開展行動,提升現(xiàn)場管理水平。
    三是做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值隆冬嚴(yán)寒時節(jié),又逢歲末年初,一方面生產(chǎn)“高起步”任務(wù)重、冬季生產(chǎn)組織難度大;另一方面,節(jié)日漸近,干部職工精神狀態(tài)相對放松,也是最容易出現(xiàn)麻痹大意的時候。安全和穩(wěn)定工作常談常新,要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護法》要求,在思想上、行動上筑牢安全環(huán)保紅線,嚴(yán)格落實安全環(huán)保責(zé)任制,加強春節(jié)前的安全大檢查和隱患整改,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要加強春節(jié)期間加班和值班人員要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“十條禁令”,堅決扭掉“五個壞習(xí)慣”,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。要加強對重點要害部位的檢查和重點部位的監(jiān)控,加強對重點人員、敏感人群的掌控,保證廠區(qū)和社區(qū)節(jié)日期間安全穩(wěn)定,為廣大職工家屬營造良好氛圍,使大家度過一個祥和、歡樂、平安的新春佳節(jié)。
    胡柯在會議總結(jié)中強調(diào),一要進一步提高認(rèn)識,增強抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,強化紅線意識,堅守底線思維。二要進一步細化措施,切實抓好冬季安全生產(chǎn)及春節(jié)期間的安全防范工作。三要進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好民生工作,采取強有力的措施,確保正常的生產(chǎn)、生活秩序,共同維護廠區(qū)、社區(qū)的平安穩(wěn)定。他號召全廠干部職工要以本次大會為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹2017年安全環(huán)保工作會議精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,明確會議提出的各項工作任務(wù),進一步筑牢安全環(huán)保理念,落實責(zé)任,以更加扎實有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)全力抓緊抓好安全環(huán)保工作的落實,為西北鋁的新發(fā)展提供堅強有力的`保障。
    安全環(huán)保工作會議講話篇七
    同志們:
    今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認(rèn)真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
    20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當(dāng)緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理,加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
    一是支柱工業(yè)增勢強勁。康華公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
    二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。
    三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
    2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準(zhǔn)手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè),推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元。縣城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。
    安全環(huán)保工作會議講話篇八
    同志們:
    今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作會議,主要是總結(jié)好20xx年全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作,重點分析當(dāng)前安全環(huán)保形勢,認(rèn)真貫徹落實上級會議精神,積極部署我鎮(zhèn)20xx年安全環(huán)保的各項工作任務(wù),進一步落實措施,明確責(zé)任,有效控制和減少安全環(huán)保隱患,確保我鎮(zhèn)安全環(huán)保形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    剛才副鎮(zhèn)長陳立新同志回顧總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,部署了今年的安全環(huán)保的工作任務(wù);會上汪橋村、宏大紡織印染實業(yè)有限公司等行政村和企業(yè)遞交了20xx年度安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書;徐橋村、三愛富氟化工、里涇村、王市污水處理公司的負責(zé)同志在會上分別作了交流發(fā)言,非常有針對性,也很有借鑒作用,請與會單位要對照自身實際,認(rèn)真貫徹,全面落實安全環(huán)保責(zé)任,不折不扣完成各項工作要求?,F(xiàn)就進一步加強我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作,我再提出幾點要求,與大家一起共勉。
    一、提高認(rèn)識,增強責(zé)任意識。
    各單位、部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全環(huán)保工作面臨的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感。近年來,我鎮(zhèn)的安全環(huán)保工作雖然取得了一定的成效,但總體形勢不容樂觀,造成有社會影響的事件時有發(fā)生,安全環(huán)保的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱,各單位、部門要始終保持清醒頭腦,既要看到有利因素、增強工作信心,又要正視嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、增強憂患意識,要把矛盾困難預(yù)計得更全面、更實際、更詳細,充分準(zhǔn)備好應(yīng)對預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗。面對當(dāng)前我鎮(zhèn)安全環(huán)保的復(fù)雜敏感的形勢,各村、各企業(yè)一定要把安全環(huán)保工作擺上重要位置,納入“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,牢固樹立責(zé)任意識、大局意識,依照工作實際,明確目標(biāo)定位,明確責(zé)任主體,切實抓好工作重點,制定行之有效的工作措施,有針對性的開展工作,一著不讓、一步不松、不折不扣地做好、抓實工作。
    二、加大力度,力求工作實效。
    一是夯實基礎(chǔ)。要堅持工作重心下移,夯實工作基礎(chǔ)。“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。各部門要善于結(jié)合方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎(chǔ)這一起根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當(dāng)前群眾最為關(guān)心的問題,做一些讓群眾看得見、摸得著的實事,又要立足當(dāng)前,著眼長遠,多做一些打基礎(chǔ)的工作,充分發(fā)揮各單位、各職能部門在加強安全生產(chǎn)、保護環(huán)境方面的作用,真正形成排查安全隱患、杜絕環(huán)境污染等事務(wù)處理的綜合優(yōu)勢,做到三到位,一是基礎(chǔ)設(shè)施到位?;A(chǔ)設(shè)施的完好無損、正常運作是確保安全環(huán)保工作萬無一失的最直接因素。因此,各單位要舍得在安全、環(huán)保上投資,保證安全設(shè)施和治理設(shè)備的正常運作,絕不能出現(xiàn)私設(shè)排污口、濫用存在安全隱患的機械設(shè)施等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起。二是管理人員到位。安全保護工作需要大量資金的投入,但人員是工作的重中之重,各單位要不斷增強安全環(huán)保意識,選強配優(yōu)本單位的安全環(huán)保工作專兼職人員,開展經(jīng)常性教育培訓(xùn),增強工作責(zé)任性,嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程,確保本單位安全環(huán)保工作的順利開展。三是制度落實到位。各單位要制訂有效的管理機制,嚴(yán)格抓好制度的落實,用制度來管理人員和設(shè)備,使安全環(huán)保工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    二是注重效果。要圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和著力點,注重實效,扎實開展好安全環(huán)保工作。安全環(huán)保無小事,安全環(huán)保工作是一項實實在在的工作,是與群眾生命財產(chǎn)、百姓生活息息相關(guān)的,來不得半點虛假,來不得半點馬虎。安全、環(huán)保部門要加強檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)事件,決不手軟,抓出成效。各村、各單位要不斷增強工作的針對性、實效性,抓基礎(chǔ),抓苗頭,齊抓共管,進一步提高事故隱患整改和根治的能力,對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患等問題,落實責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位;對全鎮(zhèn)大量分布在鄉(xiāng)村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要堅決實行關(guān)、轉(zhuǎn)、停、遷,不斷提高我鎮(zhèn)整體環(huán)境質(zhì)量,切實實現(xiàn)社會穩(wěn)定、企業(yè)安定、群眾心定的工作目標(biāo),齊心協(xié)力維護和推進社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
    三是強化宣傳。宣傳教育是抓好安全安全的一項十分重要工作,加強安全環(huán)保宣傳,普及安全環(huán)保知識,提高全民安全環(huán)保意識,營造全社會關(guān)注安全、環(huán)保工作的良好氛圍,宣傳、安全、環(huán)保等部門要充分利用有線電視、黑板報、宣傳畫廊等形式廣泛宣傳安全環(huán)保知識,各村和各企業(yè)要利用畫廊、黑板報等宣傳陣地和懸掛橫幅、標(biāo)語、印發(fā)資料等,不拘形式地向廣大群眾宣傳安全環(huán)保工作的方針、政策和法律法規(guī),宣傳安全環(huán)保常識,做到家喻戶曉,進一步提高全鎮(zhèn)人民的安全環(huán)保意識,為做好全鎮(zhèn)安全環(huán)保工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。要圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月的宣傳教育活動,開展安全生產(chǎn)“進社區(qū)、進校園、進家庭”活動,加大安全生產(chǎn)知識宣傳力度。
    三、嚴(yán)格管理,完善工作機制。
    一是強化監(jiān)管。監(jiān)督管理是促進工作的有效途徑和重要手段,特別是在安全環(huán)保工作中,監(jiān)管工作尤為重要。要建立健全的監(jiān)管機制,配備充實的監(jiān)管人員,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);要著力抓好監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)建設(shè),建成一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、形象好、靠得住、有戰(zhàn)斗力的監(jiān)管隊伍;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能,明確政府的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)察責(zé)任,調(diào)動全社會的力量,提高監(jiān)管效率,形成推進各項工作的強大合力。各職能部門要切實落實安全環(huán)保監(jiān)管責(zé)任,公安、消防、交通、安監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等監(jiān)管部門要依法嚴(yán)格履行監(jiān)管工作職責(zé),督促企業(yè)履行安全環(huán)保管理主體責(zé)任,認(rèn)真檢查企業(yè)事故防范措施落實情況,主動協(xié)助政府把好安全環(huán)保關(guān),加強源頭監(jiān)管,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,對違法違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)肅處理,規(guī)范和落實高危行業(yè)和高危企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格禁止和限制一些安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)差、設(shè)備技術(shù)工藝落后、事故防范能力弱、環(huán)境保護意識不強、對社會影響較大的企業(yè)進入市場,依法關(guān)閉不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),真正把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落到細處、實處,促使我鎮(zhèn)安全環(huán)保長效監(jiān)管機制的逐步形成。
    二是明確職責(zé)。首先要嚴(yán)格落實各村(社區(qū))、各職能部門的安全環(huán)保管理職能。各村、各企業(yè)對各自管轄區(qū)內(nèi)的安全環(huán)保工作負全部責(zé)任,實行屬地管理原則。各村、各單位要層層分解落實安全環(huán)保責(zé)任目標(biāo),形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),抓好落實安全生產(chǎn)指標(biāo)控制和責(zé)任保證體系,杜絕因責(zé)任缺失而引起的環(huán)境污染事件。要繼續(xù)完善安全生產(chǎn)“一票否決制”,把安全生產(chǎn)工作列為各單位的考核內(nèi)容,將發(fā)生重大安全事故作為評優(yōu)的一項否決條件。今年我鎮(zhèn)要重新編制各類安全事故應(yīng)急處置救援預(yù)案,并要建立鎮(zhèn)重大危險源和應(yīng)急處置中心,建立健全應(yīng)急救援工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)范事故接報、現(xiàn)場救援、動態(tài)監(jiān)測、社會預(yù)警、事故調(diào)查、責(zé)任追究、信息發(fā)布、善后處理操作程序,不斷提高重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援水平。第二要嚴(yán)格落實企業(yè)單位的安全環(huán)保主體責(zé)任。企業(yè)是安全環(huán)保的責(zé)任主體,企業(yè)負責(zé)人是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護第一責(zé)任人,落實企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和環(huán)境保護工作,是推進企業(yè)健康和諧發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要不斷強化企業(yè)法定代表人負責(zé)制,提高企業(yè)守法意識和責(zé)任意識,把安全環(huán)保的責(zé)任落到企業(yè)每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員。要全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的創(chuàng)建工作,夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),原已達標(biāo)的企業(yè)要按照今年新的要求,鞏固完善提高達標(biāo)的效果,提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
    三要落實措施。突出工作目標(biāo)要求,加大安全環(huán)保隱患排查整改力度。特別是要加大重大安全事故隱患和威脅社會公共安全的人員密集場所、公共基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患的治理力度,確保整治的效果,讓老百姓在更加安全的環(huán)境中工作和生活;要發(fā)動群眾舉報安全環(huán)保違法行為和安全事故隱患,充分發(fā)揮全社會對安全環(huán)保工作的監(jiān)督作用。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)實踐,切實將安全環(huán)保等工作放到重要位置,逐步建立科學(xué)績效評估體系、經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系、企業(yè)主體責(zé)任考核評價體系,進一步提高工作的質(zhì)量;各職能部門要積極抓好相關(guān)就業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作,不斷提高就業(yè)人員的安全環(huán)保意識和處置工作的能力,對不依法組織或派送職工進行安全教育培訓(xùn)的企業(yè)要嚴(yán)肅查處;企業(yè)也要加強職工的安全環(huán)保教育培訓(xùn),提高對廣大職工的安全環(huán)保技能和自我保護意識、遵紀(jì)守法意識,避免和克服違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。同時,要積極在全鎮(zhèn)企業(yè)普及安全管理標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動,強化我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范管理;各部門要結(jié)合工作實際,主動承擔(dān)管理職責(zé),形成牽頭部門集中抓、職能部門重點抓、相關(guān)部門配合抓的工作格局,切實增強工作能力,廣泛動員社會力量支持和參與安全環(huán)保,營造良好的社會氛圍。
    同志們,20xx年的安全環(huán)保工作任務(wù)艱巨,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大群眾,團結(jié)奮斗,開拓創(chuàng)新,扎實工作,我相信,有全社會的共同參與,有我們的共同努力,海虞的安全環(huán)保工作一定能取得更好的效果。
    安全環(huán)保工作會議講話篇九
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,全面落實旗委八屆七次全委會暨全旗經(jīng)濟工作會議各項部署,分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢,安排部署經(jīng)濟新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
    剛剛過去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點鞏固提升的關(guān)鍵一年,也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,旗委、政府始終堅持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項工作取得了新進展新成效。
    一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),集中財力、重點投入,實施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項目,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里,新增網(wǎng)電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型,服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
    二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進程加快。致力于抓完善、抓提升,對新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬畝,啟運肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點。注重項目均衡保障、協(xié)調(diào)推進,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬畝,牲畜交易量148萬頭只。引進吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工一體化項目快速推進,“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴建三段地牲畜交易市場,市場規(guī)模和功能不斷完善,實現(xiàn)牲畜市場交易120萬頭只。
    三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。樹立生態(tài)“紅線”理念,堅定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對非法開荒擴灌蔓延的趨勢,“疏”“堵”結(jié)合,通過制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)等舉措,有效遏制了非法開墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動態(tài)平衡,制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動水資源采補平衡試點。堅持建管并重、以獎代補,完成造林13萬畝,重點區(qū)域綠化5.02萬畝,落實草原生態(tài)補獎面積1661.88萬畝,發(fā)放生態(tài)獎勵資金80余萬元,對12個先進集體、202戶典型農(nóng)牧戶進行集中表彰,營造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    四是改革穩(wěn)步推進。率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進草原確權(quán)工作,外業(yè)打點、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效,累計確權(quán)面積1778萬畝,確權(quán)率97%,工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可,并在全區(qū)、全國草原工作會議上做了典型發(fā)言。率先在6個新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開,農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
    五是困難群眾保障更加有力。啟動精準(zhǔn)扶貧工程,完成投資4781.4萬元,累計建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬元,解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補貼495萬元。“一卡通”直接補貼達1.9億元,農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元,增長10.8%。
    農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績來之不易,為全旗經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進一步改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
    當(dāng)前,全國經(jīng)濟進入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動因也發(fā)生深刻變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,價格趨向合理區(qū)間,利潤空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強,依靠資源消耗、擴大規(guī)模提高產(chǎn)出的動力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅(qū)動來提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動力。說白了,這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對新常態(tài),客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還存在許多困難和不足,具體來講就是“三個不相稱”“三個不協(xié)調(diào)”和“三個不到位”。
    “三個不相稱”,一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好,人均占有水澆地、草牧場分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬頭只,均居全區(qū)33個牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動能力不足,農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出,就地轉(zhuǎn)化率不足10%。二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。全旗農(nóng)機總動力26.7萬千瓦,農(nóng)牧業(yè)綜合機械化水平達到80%,耕種播收基本實現(xiàn)全程機械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平較低,1000畝以上規(guī)模經(jīng)營面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經(jīng)營、形不成規(guī)模。三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重,50歲以上勞動力占70%,且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠,對土地草牧場等資源過于依賴,對新技術(shù)、新理念的認(rèn)識不夠,用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進規(guī)?;?jīng)營任重道遠。
    “三個不協(xié)調(diào)”:一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)?;A(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對較弱,有近20個嘎查村沒有通柏油路,農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo),農(nóng)牧業(yè)資源消耗過度;農(nóng)網(wǎng)改造項目欠賬多,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變增容需求較大,供需矛盾突出。二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營仍是現(xiàn)狀,對生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。水資源存量小,我旗地下水開發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采,年實際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地擴灌、非法開墾等問題雖然經(jīng)過集中整治有所好轉(zhuǎn),但仍不同程度存在,地下水開發(fā)利用形勢異常嚴(yán)峻。
    “三個不到位”:一是科技服務(wù)不到位。科技服務(wù)人員短缺,熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗的干部逐年減少,科技服務(wù)嚴(yán)重滯后,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實驗推廣階段,實際運用率不足20%,科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。二是金融支持不到位。金融貸款門檻依然較高,農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數(shù)額少、還款周期短,金融對農(nóng)牧業(yè)促進作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點設(shè)置偏少,農(nóng)牧民存取款難的問題還未根本改善。三是改革措施不到位。試點建設(shè)以來,旗本級首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項,還都沒有真正落到實處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實踐。特別是試點經(jīng)過3年多的集中建設(shè),取得了一定的成效,但總結(jié)提煉不到位,還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
    深入分析困難和不足,不是否定過去,而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距,為推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然,也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢,光照充足,晝夜溫差大,無霜期較長,空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高,是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴,更具市場競爭力;市場體系健全,三段地、城川等市場都形成了一定規(guī)模,農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價格相對穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,寧夏要建設(shè)全國清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國市場份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,實現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經(jīng)過多年努力,我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟,為我們在更高層次、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
    對此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢,突破制約,善于從新常態(tài)帶來的新變化中把握主動,在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為,加大工作力度,強化工作措施,全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項工作。今年,全旗一產(chǎn)增加值增長6.1%,達到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長12%,達到15094元。
    具體要抓好以下四個方面工作。
    一、以“十個全覆蓋”為抓手,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力?;A(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期,我們要把“十個全覆蓋”工程作為重點,規(guī)劃先行、六位一體,找準(zhǔn)重點、突破難點、集中攻堅,下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅強的保障。一要在“水”上下功夫。水資源是不可再生資源,加強水資源保護利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問題,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要堅持控制和約束相結(jié)合?!翱刂啤保褪且涌焱七M水資源確權(quán),摸清地下水存量和開發(fā)利用現(xiàn)狀,盡快開展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開發(fā)”試點,嚴(yán)控總量、盤活存量,實行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開展好這項工作,選好試點、探索推進,總結(jié)經(jīng)驗、全面推開?!凹s束”,就是要通過政策引導(dǎo),提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識,促進發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策,實行“先建后補”,鼓勵農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達到省工省水又增收的目的,年內(nèi)新增滴灌面積10萬畝。同時,要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點,統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。二要在“電”上下功夫。農(nóng)網(wǎng)改造項目上級投入是有限的,如何把有限的項目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項目投入方式,適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時,要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃,重點向禁止開發(fā)區(qū)“無電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變增容、新增用戶等不同需求,力爭到20xx年全面消除“無電戶”,切實滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年,要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里,解決500戶農(nóng)牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺。三要在“路”上下功夫。要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃,理清建設(shè)任務(wù)和投資重點,分年度、分步驟予以建設(shè),集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭3年內(nèi)實現(xiàn)村村通柏油路,形成互聯(lián)互通、互為補充的路網(wǎng)格局。今年,重點實施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標(biāo)報批等前期工作,確保早開工、早建成投用。這里強調(diào)一點,通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進,決不能重復(fù)投入、造成資源浪費。四要在“訊”上下功夫。當(dāng)前,我旗仍有部分地區(qū)沒有手機信號,一些偏遠地區(qū)廣播電視信號還未實現(xiàn)全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點向這些區(qū)域布置,實現(xiàn)偏遠地區(qū)廣播電視、移動信號全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設(shè)移動基站4個。
    二、做大做強現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營、市場營銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前,我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過渡階段,推動農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部,要鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,重點發(fā)展有機肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,實現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟帶;在南部,要推進“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè),并與定邊、靖邊市場實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個,建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場150戶。要樹立“品牌”經(jīng)營理念,把綠色、無公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項目建設(shè)進度,爭取有機草牧場認(rèn)證面積達到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。二要注重均衡發(fā)展。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在,年收入在30萬元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%,10萬元到30萬元的占45%,剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項目投入少等原因,經(jīng)營效益偏低?,F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè),只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實現(xiàn)整體提升,才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c、贏得先機。今年,旗財政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農(nóng)口項目,降低實施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶,逐步帶動產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套,補貼農(nóng)機具1000余臺套。同時,要鼓勵發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營等多種方式,促進農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。三要合理運作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,項目投入是重點。新常態(tài)下,國家將實施積極的財政政策,在中西部地區(qū)開工建設(shè)一批交通、水利、倉儲、危房改造等項目,加大對中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個全覆蓋”工程本級資金列入財政預(yù)算,投資規(guī)模和比重都將超過去年。這對我旗來講,是一次重大機遇。各級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對接,積極爭取,力爭更多的項目進入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時,要謀劃爭取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉等配套項目,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再強調(diào)一下資金監(jiān)管問題,農(nóng)牧口項目投資多,事關(guān)農(nóng)牧民切身利益,工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計局、農(nóng)口各部門要高度重視,嚴(yán)格項目實施程序,實行全程跟蹤審計,決不能在項目資金上出任何問題。
    三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系,提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。當(dāng)前,我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱,科技、金融、保險、信息等服務(wù)滯后,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進一步強化政策保障、機制創(chuàng)新,加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。一要強化科技服務(wù)體系。國務(wù)院汪洋副在與“全國十佳農(nóng)民”座談時指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步和創(chuàng)新。就我旗來看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù),對農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用。科技創(chuàng)新,就是要設(shè)立獎勵基金,鼓勵龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益??萍紕?chuàng)新要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心,重點圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果,努力提高針對性和有效性。科技服務(wù),就是要創(chuàng)新服務(wù)方式,采取聘請專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團隊等形式,將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過程,解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時,要大力實施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施,著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實用人才,切實發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農(nóng)、富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然,科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術(shù),比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù),60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只;還有節(jié)能改造、太陽能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù),都是經(jīng)過實踐檢驗的好技術(shù),必須要加快轉(zhuǎn)化運用,切實發(fā)揮效益。二要健全社會化服務(wù)體系。要積極鼓勵金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù),降低擔(dān)保準(zhǔn)入,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點”全覆蓋,發(fā)揮強農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用,切實改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織,積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù),大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊伍,形成政府引導(dǎo)、市場運作、多種經(jīng)營的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強調(diào)一點,現(xiàn)在已進入春季,春節(jié)過后是農(nóng)資銷售的高峰期,旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動、早部署,加強農(nóng)資調(diào)運、穩(wěn)控市場價格,保障春耕備耕。同時,要加大市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥,劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為,決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。三要強化市場營銷體系。要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺建設(shè),重點提升三段地市場功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場和企業(yè),加快建立城川、昂素市場冷鏈配送體系,提升市場集聚資源、服務(wù)客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬頭只,辣椒、土豆等特色經(jīng)濟作物產(chǎn)量突破10萬噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費全程監(jiān)管,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,切實保護好原產(chǎn)地品牌聲譽。今年,要為每個鎮(zhèn)配備一臺綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。四要謀劃新型經(jīng)營體系。當(dāng)前,受流通因素影響,產(chǎn)品與消費者走向“兩個極端”,消費者不能購買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品,而真正綠色、無公害的產(chǎn)品不能直接進入市場,實現(xiàn)效益最大化,滿足多元消費需求。就目前來看,“電商”平臺是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺,整合零散交易業(yè)態(tài),實現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺的無縫對接,打造獨具特色的“鄂前旗品牌”,推動優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國。會后,由旗經(jīng)信局牽頭,發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合,充分借鑒先進地區(qū)典型經(jīng)驗,制定我旗電商平臺發(fā)展規(guī)劃。
    四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。近年來,通過集中建設(shè),我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對于城鎮(zhèn),農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個方面的工作。一要實施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重,必須要下大力氣予以解決。要加強農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調(diào)動全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性,扎實推進農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂業(yè)的美麗家園。“戶種百樹”工程要與林業(yè)項目相結(jié)合,實行資金捆綁、集中投入,堅持適地適樹,突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實責(zé)任,充分運用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹種,確保建一片、成一片、綠一片。要強化人口集聚區(qū)、重點交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設(shè)施,設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時,要加強農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),大力弘揚文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚,建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。二要實施好生態(tài)文明工程。去年和今年以來,我們對嚴(yán)厲打擊非法開荒做了多次部署,也下發(fā)了多個文件。但就近期調(diào)研情況看,還有部分基層干部對此認(rèn)識不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開荒。非法開荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任,決不能當(dāng)太平官、老好人,不聞不問、放任自流,不管哪個地方出了問題,都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé),形成生態(tài)保護的高壓態(tài)勢。近期,要針對春耕期間違法擴灌、非法開荒等行為予以嚴(yán)厲打擊,早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)厲打擊大面積開荒。今年,要在每個鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實現(xiàn)草牧場資源動態(tài)監(jiān)測、實時管理。要認(rèn)真組織實施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點生態(tài)項目,完成人工造林12萬畝、水土保持治理5.9萬畝,嚴(yán)守生態(tài)紅線。
    最后,我再重點強調(diào)三個方面工作:一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。近期,政府常務(wù)會議研究同意全面推行草牧場承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“兩權(quán)”分離,各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實施。要加快重點區(qū)域草原確權(quán)工作,力爭年底前確權(quán)率達到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點建設(shè)成果,加快水資源動態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動效益。要堅持依法治旗,充分運用法律手段,發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能,有效化解各類草牧場糾紛,保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革,落實草牧場經(jīng)營權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度,全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。二是更加注重關(guān)注弱勢群體。當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢群體的生活還比較困難,一些重點民生工作還需進一步加強。要堅持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問題,真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要加大精準(zhǔn)扶貧力度,集中產(chǎn)業(yè)、項目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬元,解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實施嘎查村互助資金項目5個,通過民用、民管、民享,實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項民生實事,進一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策,認(rèn)真組織實施全市提出的各項惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實好,切實解決好群眾實際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊。三是加強“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要切實把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵,真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評價體系,制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評價辦法,加大推進力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強基層干部隊伍建設(shè),選好配強“兩委”帶頭人,增強基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們,做好“三農(nóng)三牧”工作,關(guān)乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
    安全環(huán)保工作會議講話篇十
    各位同事:
    大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關(guān)于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領(lǐng)導(dǎo)都來參加,特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時,專門請各街道黨工委書記參加會議,可見這個會議的份量,這個會議的價值。今天會議的內(nèi)容是至關(guān)重要的,需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務(wù)局的同志也對前一段工作作了一個回顧,把一些情況向大家作了匯報。可見,無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽,還是在現(xiàn)實生活當(dāng)中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點,這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個部門同志的協(xié)調(diào)配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作,對于福田來講,是至關(guān)重要的,因為我們身處深圳經(jīng)濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天,榮耀中心城”,就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā),我講三條意見。
    這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進取、大步跨越。作為一個現(xiàn)代化國際化城市的中心城區(qū),這項工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責(zé)。無論是分析現(xiàn)在還是回顧既往,我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的需求,在某些方面甚至迷失了目標(biāo)。這幾天,大家從新聞媒體當(dāng)中看到中國臺灣食品污染的狀況,對市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現(xiàn)實嚴(yán)峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活,但是站在今天這個歷史階段來看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學(xué)的地方,與發(fā)展的終極目標(biāo)比較,某些領(lǐng)域甚至背離目標(biāo),在嚴(yán)重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過程中,無論是循環(huán)經(jīng)濟,還是生態(tài)保護,都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現(xiàn)在發(fā)生的問題,已經(jīng)屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護的某些領(lǐng)域,面臨的問題還不屬于顯性,相當(dāng)部分還是屬于隱性的,包括我們?nèi)粘I町?dāng)中空氣的質(zhì)量、水的質(zhì)量等等,我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學(xué)發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內(nèi)在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關(guān)的各個方面,千方百計保護好,讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎(chǔ)上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標(biāo)的一個重要組成部分。
    這句話的關(guān)鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經(jīng)濟,打造良好的生態(tài)文明,這是一個戰(zhàn)略安排,不是一個戰(zhàn)術(shù)運用,也不是一個策略性的應(yīng)對,我們要從福田的長遠戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年,福田作為中心城區(qū),理所應(yīng)當(dāng)按照汪洋書記提出的要求,通過不懈努力,在大運會期間,代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分。現(xiàn)在離大運開幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個時候,環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程,共同推進。我想,現(xiàn)在的城市人,更多地不是關(guān)注這座城市的表面繁華,而是關(guān)注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產(chǎn)生更多的氧氣。市委提出,要通過辦大運去辦城市,辦城市是目的,辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮,這個打扮漂亮的過程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個期間,培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天,我們?nèi)z查社區(qū)公園工程,關(guān)于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠,我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€點,可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見,大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以,借這個機會,要求我們各個街道辦把這個工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比,看看哪個小區(qū)最漂亮,哪個社區(qū)最光彩,哪個家庭最亮麗。通過這些手段,在這個關(guān)鍵的時點上強推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、文明習(xí)慣。
    三、凝神聚力,勇?lián)負?dān),把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考。
    我提出這個命題的關(guān)鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設(shè)計得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動計劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達到預(yù)期效果,關(guān)鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實,沒有執(zhí)行力,落實就無從談起。在這一點上,街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設(shè)當(dāng)作抓好福田生態(tài)文明建設(shè)的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識,然后才有自覺行動,加之以外力,形成合力,推進這項重要工作。在這個過程中,需要我們通過多種手段引導(dǎo)大家關(guān)注細節(jié),營造氛圍,尤其要強調(diào)創(chuàng)新。關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟,我們已經(jīng)講了多年,從一個歷史階段看,這項工作年年有進步,并且發(fā)生了質(zhì)的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒有實現(xiàn)跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作,那么最后收到的效果就應(yīng)該是事半功倍。我始終強調(diào),推進任何一項工作任務(wù)的出臺,一項工作思路的形成,都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設(shè)速度。
    總而言之,今天通過這樣一個重要的會議,希望大家經(jīng)過一段時間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位,爭取在這個基礎(chǔ)上,在這個規(guī)定動作上有更好的成果,有更多的自選動作。當(dāng)然,我們在整個安排當(dāng)中也有一個問責(zé)程序,就是你的規(guī)定動作必須完成,而且完成必須有質(zhì)量,除此之外,就是我們的自選動作,那么規(guī)定動作完不成的當(dāng)然要問責(zé),因為這不是事關(guān)表面,而是事關(guān)根本的大事。我們既寄希望于大家,也對自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設(shè)推向一個全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標(biāo)一步一步地變?yōu)楝F(xiàn)實,讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!
    安全環(huán)保工作會議講話篇十一
    老師們,同學(xué)們:
    大家上午好!
    經(jīng)過積極籌備和精心組織,今天,東南大學(xué)“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨政,向在座的各位老師,并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師,表示親切的慰問和衷心的感謝!
    “十五”期間,學(xué)校抓住了機遇,獲得了較快發(fā)展,取得了令人矚目的成績。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進入中管大學(xué)和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。可以說,經(jīng)過這些年的建設(shè),學(xué)校綜合實力大大增強,學(xué)科體系日益完備,師資力量雄厚,教學(xué)科研優(yōu)勢明顯,部分學(xué)科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,在國際上也具有一定影響。
    “十五”期間,科研工作取得了很大成績,為學(xué)校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標(biāo)做出了重要貢獻?;A(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進?;A(chǔ)研究快速發(fā)展,承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才,產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增,全??蒲薪?jīng)費合計21.2億元,20xx年達5.5億元;專利申請量逐年攀升,產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。
    所有這些成績的取得,無不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此,我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲:你們辛苦了!今天,我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰,以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻。
    高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等三大社會職能,每一項都與科技工作密切相關(guān)??萍脊ぷ鞑粌H關(guān)系著一個學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平,而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在,我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預(yù)見,高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來越重要的角色。
    因此,我們應(yīng)該十分清醒地認(rèn)識到,科技工作仍然是我們今后工作的一個重點,而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁,要腳踏實地,奮發(fā)圖強,堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人,培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,加快促進中青年專家的成長,提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比,爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目,產(chǎn)出更多重大成果,發(fā)表更多高水平論文,獲得更多國家級獎勵。
    為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規(guī)劃制定的目標(biāo),實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展,我在這里提幾點要求:
    第一,堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力,加快以人事制度改革為核心的各項改革,推動和抓緊落實科研體制改革。當(dāng)前,學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革,通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力,以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中,出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等,充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目,培養(yǎng)杰出人才,產(chǎn)出高水平的研究成果,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后,我們將認(rèn)真組織實施這些制度,并不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。
    第二,加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作,全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,整合資源,構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊,選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點突破,使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求,取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作,構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用,使其成為學(xué)校科技成果順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
    第三,加強環(huán)境建設(shè),增強凝聚力,充分發(fā)揮各方面的積極性,共同促進科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學(xué)研究,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合,做好后勤服務(wù)工作,保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍,形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作,努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間,使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
    回顧過去,我們無比歡欣,歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來,我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,抓住機遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規(guī)劃確定的目標(biāo)和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路,以前所未有的斗志和舉措,扎實工作,我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,我們東南大學(xué)就一定會迎來更加輝煌的明天!
    我希望大家能夠深刻認(rèn)識到這次會議的重要性,認(rèn)真參加討論,充分發(fā)表意見。希望通過這次會議,能夠集思廣益,總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,找出制約我??萍及l(fā)展的瓶頸,提出更多建設(shè)性的意見和建議,并就下一步發(fā)展達成共識。
    最后,祝大家身體健康,工作順利,預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
    謝謝大家!
    安全環(huán)保工作會議講話篇十二
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在市環(huán)保局的指導(dǎo)支持下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化大局服務(wù)意識,以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展為主線,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),繼續(xù)推進“五個自貢”和“三個富順”建設(shè),扎實做好總量減排、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境保護重點工作,全面推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),行政效能不斷提升,各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成,全縣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
    一、20xx年度工作總結(jié)。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)不斷推進。
    1、有序開展生態(tài)縣建設(shè)。按照縣委縣政府《建設(shè)生態(tài)縣的決定》,我局制定了《富順縣20xx年生態(tài)自貢建設(shè)工作要點》,組織開展了《富順縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》編制工作,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)目標(biāo)全面納入我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭20xx年建成省級生態(tài)縣。明確了生態(tài)縣建設(shè)各相關(guān)部門的責(zé)任,分解下達了省級生態(tài)縣創(chuàng)建的相關(guān)指標(biāo),建立了各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)考核制度,啟動了板橋鎮(zhèn)、福善鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    2、不斷加強農(nóng)村環(huán)保工作。重點實施村莊環(huán)境連片整治項目,20xx年度爭取上級補助資金314萬元,重點整治了代寺鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)共6個村,完成了生活污水、生活垃圾、飲用水源保護、養(yǎng)殖場污染治理項目建設(shè)任務(wù);20xx年度爭取上級補助資金646萬元,重點實施永年和李橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治項目,今年年底將全面完成;20xx年度爭取上級補助資金757萬元,用于趙化鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、琵琶鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治,計劃在20xx年6月全部完成。開展了農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查工作,對我縣種植型、養(yǎng)殖型、生態(tài)型、旅游型村莊進行了環(huán)境空氣、地表水、地下水的監(jiān)測和評價。
    3、大力抓好飲用水源地保護??h政府辦公室印發(fā)了《富順縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作實施方案》和《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源專項整治行動的通知》,我局制定了《富順縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作方案》,對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進行了專項執(zhí)法檢查。完成了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源一級、二級和準(zhǔn)保護區(qū)范圍劃定,制作完成了水源保護區(qū)范圍示意圖;編制完成了縣城飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃;初步制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一庫一策”的飲用水水源專項整治方案;開展了飲用水源保護區(qū)內(nèi)工業(yè)排污口、畜禽養(yǎng)殖污染及肥水養(yǎng)魚污染等的排查和整治;加大巡查監(jiān)管和監(jiān)測,全面掌握了轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應(yīng)急機制。
    4、基本完成生態(tài)自貢建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。制定了《富順縣20xx年生態(tài)自貢建設(shè)工作要點》,把釜溪河(富順段)、鎮(zhèn)溪河、沱江流域綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、集中式飲用水源保護、城市綠化建設(shè)等四項工作作為突破口,協(xié)調(diào)組織實施藍天、清水、綠地、寧靜、利廢等五大行動。會同工商、衛(wèi)生、文體部門共同把關(guān),要求新建成的餐飲服務(wù)業(yè)必須使用清潔能源和安裝油煙凈化器;組織開展了江河水面漂浮物打撈、工業(yè)企業(yè)噪聲整治、工業(yè)企業(yè)亂排亂倒廢棄物整治、“兩考”禁噪等專項行動共29次,有效改善了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
    5、著力抓好大氣污染防治工作。我局高度重視大氣污染防治工作,多次召開會議,研究制定提升我縣空氣質(zhì)量的對策措施供縣政府決策??h政府下發(fā)了《富順縣大氣污染防治行動實施方案》、《富順縣大氣污染防治20xx年度實施計劃》和《20xx年富順縣生態(tài)自貢建設(shè)藍天行動工作要點》,縣生態(tài)辦(縣環(huán)保局)牽頭,組織、協(xié)調(diào)開展縣大氣污染防治工作。我局牽頭開展了城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作,制定了全縣燃煤鍋爐治理工作計劃和重點行業(yè)及燃煤鍋爐煙粉塵達標(biāo)治理工作計劃,督促燃煤鍋爐實施煤改氣或達新標(biāo)排放,開展了重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物調(diào)查工作;針對城區(qū)內(nèi)群眾反映強烈的飲食行業(yè)油煙廢氣環(huán)境污染問題進行整治,責(zé)令有關(guān)業(yè)主按環(huán)保規(guī)范要求做好油煙污染防治工作,逐步有效地改善城市空氣質(zhì)量。與縣農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣20xx年秸稈禁燒工作實施方案》,全面開展秸稈禁燒工作,查處和禁止焚燒行為27起。縣空氣自動監(jiān)測站投入資金64萬元進行了升級改造,監(jiān)測項目由原來so2、no2、pm10三項指標(biāo)增加到so2、no2、pm10、pm2.5、co、o3六項指標(biāo),于20xx年7月開始正式運行。通過部門聯(lián)動、齊抓共管,我縣空氣質(zhì)量取得了較好的成效,今年1-10月,縣城區(qū)空氣質(zhì)量共監(jiān)測301天,達到二級以上天數(shù)262天,達標(biāo)率87.0%。
    (二)總量減排任務(wù)全面完成。
    今年是“”期間主要污染物總量減排任務(wù)攻堅之年,市上下達減排目標(biāo)任務(wù)要求今年完成減排項目39個,其中國家目標(biāo)責(zé)任書項目1個,省級目標(biāo)責(zé)任書項目10個。我局一是大力推進總量減排基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)??h污水處理廠二期工程開工建設(shè),主體工程年底完工;除代寺鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部開工,年底完成工程建設(shè);啟動了工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)前期工作;二是繼續(xù)推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工程,今年計劃完成31戶養(yǎng)殖場污染綜合整治,現(xiàn)已完成12戶,其余在12月完成治理任務(wù);三是落實管理減排工作。加強了現(xiàn)有污染源監(jiān)督管理,確保已建成污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)。督促企業(yè)改進工藝、更新設(shè)備、提高管理水平,在確保廢水、廢氣穩(wěn)定達標(biāo)排放,四是落實結(jié)構(gòu)減排。拆除淘汰了童寺化工建材有限公司水泥機立窯、自貢東升紙業(yè)有限公司造紙生產(chǎn)線、古佛鎮(zhèn)玉佛機磚廠。共計削減化學(xué)耗氧量157噸、氨氮削減16噸、氮氧化物削減327噸,與20xx年相比,化學(xué)耗氧量、氨氮分別削減了1.25%、1.12%和23.40%,完成了市政府下達的總量減排目標(biāo)任務(wù)。
    (三)建設(shè)項目審批高效規(guī)范。
    牢固樹立“優(yōu)化環(huán)評審批,促進經(jīng)濟發(fā)展”的觀念,鞏固“兩集中”、“兩到位”成果,提高審批效率;嚴(yán)把項目審批關(guān),嚴(yán)格實施規(guī)劃和項目環(huán)評制度,執(zhí)行“三同時”管理,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生,進一步規(guī)范了三產(chǎn)業(yè)環(huán)評審批。今年,共審批建設(shè)項目72個,其中報告書3個,報告表12個,登記表57個。第三產(chǎn)業(yè)項目35個。開展建設(shè)項目“三同時”專項檢查50次,責(zé)令8戶企業(yè)限期辦理建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇帐掷m(xù)。同時,開展輻射管理、危險化學(xué)品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定、環(huán)境統(tǒng)計年報工作、城考、飲用水源評估等工作。督促各級醫(yī)療結(jié)構(gòu)向市環(huán)保局申請驗收核輻射管理,市環(huán)保局已驗收8戶。
    (四)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。
    1.切實加強污染源監(jiān)督檢查??h環(huán)保局派出執(zhí)法人員900余人次,按照重點污染源每周2次,一般污染源每月2次,對80戶工業(yè)企業(yè)開展巡查,對轄區(qū)內(nèi)各排污單位或個人的環(huán)境保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,詳細檢查企業(yè)治理設(shè)施運行及管理情況,生產(chǎn)工藝情況,現(xiàn)場技術(shù)資料與運行記錄,及3戶企業(yè)4套自動在線監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場運行情況。從檢查的情況來看,治理設(shè)施運行率達到95%,達標(biāo)排放率達到90%。
    2.組織開展“十大”專項執(zhí)法檢查,切實解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點開展了集中式飲用水水源地、污染物總量減排、危險廢物、環(huán)境風(fēng)險隱患、機動車污染防治、核與輻射環(huán)境安全、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、礦山建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境等專項執(zhí)法檢查,加強環(huán)境管理工作,防范事故風(fēng)險,確保環(huán)境安全。
    3、認(rèn)真做好排污費征收工作。組織召開了排污申報工作會,認(rèn)真做好排污申報登記與核定工作,對全縣轄區(qū)內(nèi)所有污染源和污染排放種類、數(shù)量等情況進行調(diào)查與登記。依法依規(guī)向排污單位分別發(fā)送《排污核定通知書》和《排污費繳納通知書》,保證了排污費征收工作的公開公正和規(guī)范化管理。至目前止共征收排污費60萬元。同時,通過對縣城區(qū)在建工地的調(diào)研,參照周邊成功經(jīng)驗和我縣實際,核查了建筑噪聲污染狀況,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),由縣環(huán)保局、財政局、發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣建筑噪聲排污費征收辦法》,于今年6月開始實施。
    4.嚴(yán)格依法打擊環(huán)境違法行為。針對企業(yè)存在的環(huán)保問題,我局監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書37份。共立案查處了9家違法單位和2名個人,即立案查處了未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、擅自開工建設(shè)的張先斌豆腐干作坊、鞠積平豆腐干作坊、富順縣順通鞭炮引線廠;立案查處了不正常使用水污染物處理設(shè)施的富順縣沱江紙廠、富順縣華盛紙業(yè)有限責(zé)任公司、自貢市富源化工有限公司;立案查處了造成水污染事故的自貢市沿灘順意運業(yè)有限責(zé)任公司;立案查處了向水體排放酸液的四川省自貢市益州電力線路器材有限公司;立案查處了私設(shè)暗管排放廢水的四川省富順錦明筍竹食品有限公司;立案查處了在人口集中區(qū)焚燒垃圾的向勇、蔣向東2人。共結(jié)案10件,處罰金149149.68元。同時通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法關(guān)停了超范圍經(jīng)營、噪音嚴(yán)重擾民的陳茂蘭砂石廠。自貢市富源化工有限公司經(jīng)我局催繳后仍未履行繳納罰款義務(wù),我局已將相關(guān)資料移交法院,申請法院強制執(zhí)行。
    5.積極處置環(huán)境突發(fā)事件。4月6日,自貢市沿灘順意運業(yè)有限責(zé)任公司運輸硫酸的罐車在福善鎮(zhèn)發(fā)生側(cè)翻,導(dǎo)致約10噸硫酸全部泄漏。事件發(fā)生后,立即派出監(jiān)察執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查,環(huán)境監(jiān)測人員對事發(fā)地農(nóng)田水和地下水進行監(jiān)測。對該公司涉嫌造成水污染事故進行了立案調(diào)查,依法進行行政處罰。
    6、嚴(yán)格管控危險廢物處置和轉(zhuǎn)移。結(jié)合“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動,開展了危險廢物專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)場重點檢查內(nèi)容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況、危險廢物產(chǎn)生轉(zhuǎn)移情況、專項管理臺賬建立情況等。完成17戶企業(yè)(含醫(yī)院)的危險廢物申報登記工作。
    7、全力做好“兩考”期間環(huán)境保障工作?!皟煽肌逼陂g(5月14日至6月13日),為保障考生有一個優(yōu)良的學(xué)習(xí)、生活和考試環(huán)境,“兩考”前,我局印發(fā)了《關(guān)于加強中高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,明確各單位噪聲污染監(jiān)管職責(zé),向社會公布舉報電話,與縣住建局、縣公安局、縣文體廣新局等多部門聯(lián)動,做好兩考期間的噪聲污染監(jiān)督管理工作。“兩考”期間共出動人員30人次,執(zhí)法車車輛10臺次,對縣城區(qū)噪聲敏感建筑物周邊進行巡查,特別加強對建筑工地砂石廠、廣場、ktv的巡查力度,進行嚴(yán)格的現(xiàn)場監(jiān)督管理,提出了嚴(yán)格要求。
    (五)環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)定開展。
    環(huán)境監(jiān)測工作嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測技術(shù)規(guī)范、強化質(zhì)量保證體系,切實發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)的職能作用,監(jiān)測能力建設(shè)、機構(gòu)隊伍建設(shè)、監(jiān)測技術(shù)工作、監(jiān)測質(zhì)量管理等方面取得了一定的進步,全面完成了污染源總量監(jiān)測,地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測,建設(shè)項目環(huán)評與環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測任務(wù),為環(huán)境管理提供了詳實可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),為政府部門的環(huán)境決策提供了依據(jù)。
    1、按期完成質(zhì)量監(jiān)測工作。完成了重點流域沱江河三個斷面每月水質(zhì)監(jiān)測、四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月監(jiān)測、生態(tài)補償斷面懷德渡口和宋渡大橋每月監(jiān)測、城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動連續(xù)監(jiān)測、每月縣城區(qū)4個監(jiān)測點降塵監(jiān)測和降水國控監(jiān)測點(背景點)的監(jiān)測、每季度一次農(nóng)村環(huán)境水質(zhì)(飲用水源、地表水)和半年一次空氣質(zhì)量監(jiān)測任務(wù);3月和9月完成了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測任務(wù);完成了每季度縣城區(qū)4個測點的功能區(qū)噪聲監(jiān)測、全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測任務(wù),共采集環(huán)境要素樣品40769個,共獲有效數(shù)據(jù)9051個,均按有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行分析評價,編制監(jiān)測報告101份、簡報88期,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行評價并報送相關(guān)部門。
    2、有序開展污染源監(jiān)測。按照市、縣環(huán)保局下達的污染源監(jiān)測任務(wù),開展了縣域內(nèi)各污染企業(yè)的排污申報監(jiān)測;國控、省控、市控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測;污染糾紛仲裁監(jiān)測;建設(shè)項目環(huán)評現(xiàn)狀和竣工驗收監(jiān)測以及主要污染物總量減排監(jiān)測工作。完成了全年污水處理廠生活污水每月定期監(jiān)測的任務(wù),完成了富順縣電力金具有限公司等7個驗收監(jiān)測工作;并協(xié)同各環(huán)評單位完成了代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建等11個環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測工作。迅速開展了富順縣福善鎮(zhèn)周安村農(nóng)田水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測。共出據(jù)監(jiān)測報告118份,環(huán)境監(jiān)測站在20xx年7月1日起至20xx年12月31日止,免收環(huán)境服務(wù)監(jiān)測費。
    3、不斷提升監(jiān)測能力和隊伍建設(shè)。4月,順利通過省技術(shù)監(jiān)督局“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”復(fù)查評審;按年初學(xué)習(xí)計劃開展新進人員上崗培訓(xùn)及考核,監(jiān)測站8名新進人員順利通過四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗理論集中和現(xiàn)場操作考試考核;編制了20xx年度環(huán)境質(zhì)量報告書;完成空氣自動站升級改造工作,7月開始正式運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)每日上報市環(huán)保局。按照省環(huán)保廳下達的“20xx年四川省富順縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案”要求,編制完成了專項報告。
    (六)環(huán)境宣傳工作扎實有效。
    廣泛宣傳新《環(huán)保法》。一是在縣委中心組學(xué)習(xí)會議上向領(lǐng)導(dǎo)干部宣講新法特色;二是對晨光工業(yè)園區(qū)企業(yè)法人進行法律培訓(xùn),向企業(yè)講解違法排污行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,為企業(yè)做好污染治理建言獻策;三是局監(jiān)察執(zhí)法大隊在開展企業(yè)巡察時,免費發(fā)放新《環(huán)保法》到企業(yè)業(yè)主手中。四是組織重點污染源企業(yè)業(yè)主參加了市環(huán)保局組織的新《環(huán)保法》培訓(xùn)。
    切實做好環(huán)境宣傳。以“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳月、文化科技“三下鄉(xiāng)”活動為契機,以電視、報刊、電臺、短信等為載體,開展環(huán)保宣傳活動,共擺放宣傳展板10余張,發(fā)放環(huán)保購物布袋500個,宣傳資料冊(書)100本,宣傳卡片500份,宣傳傳單20xx余份,接待群眾咨詢近300人次,現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴10起。同時,通過移動公司向全縣機關(guān)企事業(yè)單位人員發(fā)送宣傳短信,通過電視臺滾動播放宣傳字幕標(biāo)語,組織社區(qū)夕陽紅腰鼓隊,在縣城的主要街道(從黃桷樹至釜江廣場)宣傳。召開專題會議,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及企業(yè)業(yè)主宣講“兩高司法解釋”。
    (七)民生幫扶工作不斷強化。
    1、積極處理反映強烈的熱點、難點問題。綜合整治縣城區(qū)內(nèi)群眾反映強烈的油煙煤煙問題,開通環(huán)保舉報熱線,及時受理各類環(huán)境污染舉報,積極調(diào)處人民群眾來信來訪反映的環(huán)境污染糾紛問題,切實維護群眾的合法利益。截至目前共受理群眾投訴183件,已辦結(jié)174件,辦結(jié)率95%以上。由于處理得當(dāng),并且及時安撫群眾,至今未出現(xiàn)越級上訪和集體上訪的案件。
    2、切實做好定點幫村工作??h環(huán)保局開展“走基層解難事惠民生”活動到安溪鎮(zhèn)楊堰村開展群眾調(diào)研工作,協(xié)調(diào)解決了該村群眾反映的熱點環(huán)境投訴問題,籌措1.2萬元資金,在該村辦公室旁新建了一座公廁,解決了村民的實際困難。干部職工結(jié)對幫扶困難群眾黨員活動,開展節(jié)假日走訪慰問活動4次,開展2次免費村莊水質(zhì)監(jiān)測。慰問了6戶貧困黨員、12戶困難群眾、4戶關(guān)愛女孩和2戶留守兒童,送去價值1萬元的現(xiàn)金及物品。建立貧困幫扶基金,幫助富二中上學(xué)難的兩名高中生繼續(xù)完成學(xué)業(yè)并考上了四川師范大學(xué)。
    3、按信息公開制度,主動開展信息公開工作。制定了《環(huán)保信息依申請公開辦法》,通過市環(huán)保局網(wǎng)站進行建設(shè)項目、環(huán)評審批信息公開12條,通過縣政府信息網(wǎng)公開重要文件、環(huán)評審批、環(huán)境質(zhì)量等信息149條。每周在富順縣政務(wù)中心電子顯示屏和富順報、每月在富順電視臺,向社會公布縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
    (八)狠抓廉政建設(shè)效能建設(shè)能力建設(shè)。
    1.突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置,落實“兩個責(zé)任”要求,實行“一崗雙責(zé)”,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,層層分解工作任務(wù),落實到每個班子成員和機關(guān)股室及具體責(zé)任人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容具體化。深入開展廉政風(fēng)險防控管理、正風(fēng)肅紀(jì)、行政權(quán)力依法公開運行平臺建設(shè)等工作。二是加大監(jiān)督力度、加強專項檢查,保障重大決策部署落實。開展環(huán)境保護工作、政策措施等專項工作的監(jiān)督檢查,開展反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對各項資金使用情況的管理和監(jiān)督,加強對重大領(lǐng)域、重大項目、重要資金的審計監(jiān)督。三是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強政府采購、國有資產(chǎn)監(jiān)管。今年我局監(jiān)測站新建pm2.5空氣自動監(jiān)測站、生態(tài)縣規(guī)劃編制、監(jiān)測業(yè)務(wù)用房土石方基礎(chǔ)工程,均按程序進行。
    2.不斷深化機關(guān)效能建設(shè)。深入開展理想信念、社會主義核心價值觀和群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》和省委省政府《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定》,建立完善了公務(wù)用車管理、勞動紀(jì)律、機關(guān)效能建設(shè)等10項制度,做到令行禁止,干部職工未出現(xiàn)違反規(guī)定情況。以解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展和嚴(yán)重損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,禁止“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量,推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
    3.切實抓好隊伍能力建設(shè)。突出環(huán)境保護隊伍建設(shè)這個重點,積極組織開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測學(xué)習(xí)、培訓(xùn),確保執(zhí)法人員素質(zhì)全面提高。制定了《富順縣環(huán)境保護局20xx年機關(guān)干部職工學(xué)習(xí)計劃》。開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,建立完善政治理論學(xué)習(xí)和政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,堅持每月一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全局職工學(xué)習(xí)社會主義核心價值體系、黨的路線方針政策、系列講話精神和環(huán)保法律法規(guī)政策、“生態(tài)文明”、“兩高”司法解釋、縣紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《富順縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx——20xx年實施細則》等。開展新進人員上崗培訓(xùn)及考核,新環(huán)保法出臺后,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全體人員集中學(xué)、自學(xué)、討論學(xué)等方式深入學(xué)習(xí)新環(huán)保法,要求全局干部職工迅速熟悉掌握新環(huán)保法,提高執(zhí)法水平和能力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了省環(huán)保廳和市環(huán)保局組織的培訓(xùn),監(jiān)察執(zhí)法大隊全體人員參加了市環(huán)保局組織的培訓(xùn)。
    (九)群教活動取得明顯成果。
    按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務(wù)實清廉的主要內(nèi)容,圍繞“著力解決環(huán)保干部隊伍中的‘四風(fēng)’問題、著力解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題、著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’問題”三個重點緊密聯(lián)系工作實際,從2月底-10月,深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)的各項教育任務(wù),制定完善了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高管理效能的規(guī)章制度。通過教育實踐,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識的再教育,達到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,修養(yǎng)上有明顯加強,作風(fēng)上有明顯改變,制度建設(shè)有取得明顯成果,群眾工作能力有明顯提升,工作有明顯改進的效果。
    (十)存在的主要問題和困難。
    1.環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員少、能力建設(shè)差距大。主要表現(xiàn)在縣環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)與《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求比較,存在較大的差距。一是人員缺乏。目前我局監(jiān)察執(zhí)法大隊現(xiàn)有13人(含新近4人,在崗10人),按照上級下達編制23人的要求,尚缺編10人。由于人員缺乏,管理地域性廣,現(xiàn)有人員只能勉強應(yīng)付一些基本的業(yè)務(wù)工作,存在無法應(yīng)對環(huán)境違法犯罪行為多變,環(huán)保業(yè)務(wù)知識的更新跟不上發(fā)展的要求,影響環(huán)境監(jiān)察工作的有效開展。二是監(jiān)察能力建設(shè)弱,監(jiān)察手段比較落后。急需監(jiān)察能力建設(shè)(執(zhí)法裝備配置)縣財政匹配資金53萬元(省級到位78萬元)。三是無應(yīng)急物資,當(dāng)遇環(huán)境應(yīng)急事件時對執(zhí)法人員容易造成人身傷害。四是新環(huán)保法新增的查封扣壓權(quán)只能由公務(wù)員來執(zhí)法,目前我局只有4位領(lǐng)導(dǎo)與4名同志是公務(wù)員,監(jiān)察執(zhí)法大隊是參公人員沒有查封扣押權(quán),不能滿足執(zhí)法工作的需要。
    2.飲用水源保護監(jiān)管責(zé)任落實不到位。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)絕大多數(shù)不達標(biāo),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)缺少機構(gòu)、人員進行環(huán)境監(jiān)管,雖有建環(huán)中心,但人員都是兼職,缺乏專業(yè)知識且沒有執(zhí)法權(quán),又無經(jīng)費保障,監(jiān)管責(zé)任落不到實處。
    3.大氣污染防治工作任務(wù)艱巨。工業(yè)企業(yè)污染物排放、公路運輸揚塵、城區(qū)建筑施工揚塵、垃圾焚燒、城區(qū)燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動小攤販燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫污染等問題依然突出。
    4.農(nóng)村環(huán)保問題突出。農(nóng)村環(huán)保形勢嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,農(nóng)村水質(zhì)普遍較差。
    二、20xx年工作計劃。
    (一)工作思路。
    深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,深入推進“五個自貢”和“三個富順”建設(shè),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),按照生態(tài)文明建設(shè)的總要求,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展為主線,緊緊圍繞生態(tài)自貢建設(shè),重點抓好主要污染物減排、環(huán)境污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等工作。
    生態(tài)自貢建設(shè)不斷推進,污染治理成效初顯,飲用水源質(zhì)量得到有效保護和改善,主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)得以完成,環(huán)境保護工作全面加強,環(huán)境質(zhì)量不斷改善,群眾的環(huán)境權(quán)益得到切實維護。
    (三)工作重點。
    1.加快推進生態(tài)文明建設(shè)。加強匯報、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、有序推進生態(tài)縣建設(shè)工作;深入推進“五個自貢”和“三個富順”建設(shè),積極做好藍天、清水、綠地、寧靜、利廢五大行動組的協(xié)調(diào)工作;加強飲用水源保護,大力抓好大氣污染防治工作,加快推進鎮(zhèn)溪河流域綜合治理和村莊連片環(huán)境整治項目建設(shè)。積極推進農(nóng)村專項整治。
    2.狠抓污染物總量減排。按照2020xx年度任務(wù)具體要求,制定具體減排方案和減排措施。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖污染治理等減排項目建設(shè),淘汰落后產(chǎn)能,確保完成年度污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)。
    3.積極申報項目資金。組織申報省級環(huán)境污染防治專項資金,申報中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目,申報鎮(zhèn)溪河流域飲用水源保護區(qū)保護項目,建設(shè)一批農(nóng)村生活污染治理設(shè)施工程和畜禽養(yǎng)殖綜合治理工程,提升改善農(nóng)村環(huán)境治理。
    4.強化環(huán)保職能保障。以解決群眾環(huán)境訴求為出發(fā)點,繼續(xù)開展系列環(huán)境執(zhí)法專項行動,打擊環(huán)境違法行為,積極處理各類環(huán)境信訪投訴,確保不發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件;嚴(yán)格項目審批,以審批前置服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展;加強固廢、輻射等專項監(jiān)管,確保環(huán)境安全。強化環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測手段,配齊、配硬儀器裝備。完成監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房土建施工建設(shè)。切實抓好環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)達標(biāo)驗收任務(wù)圓滿完成。鞏固監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。完善監(jiān)測能力建設(shè),提升監(jiān)測水平,全面完成飲用水水源地等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測任務(wù),有序開展污染源監(jiān)測工作,不斷提高監(jiān)測服務(wù)質(zhì)量水平。
    5、加強環(huán)保宣傳教育。切實加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費的社會風(fēng)尚,營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
    6、加強環(huán)保隊伍建設(shè)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,開展“學(xué)習(xí)型”機關(guān)創(chuàng)建,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開展作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),進一步提高服務(wù)效能。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,扎實推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),真正做到干部清正、機關(guān)清廉,在人民群眾中樹立良好的形象。
    20xx年是“”規(guī)劃的最后一年,我們將在縣“四家班子”的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),切實履行“環(huán)境衛(wèi)士”、“生態(tài)使者”的職責(zé),在新環(huán)保法下和黨中央生態(tài)文明建設(shè)精神指引下,克服困難,迎難而上,為富順的環(huán)境改善和生態(tài)文明建設(shè)努力工作。
    安全環(huán)保工作會議講話篇十三
    我們決不辜負各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和期望,一定要把這次會議開成一個認(rèn)真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護,加快經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
    一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。
    20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災(zāi)、服務(wù)好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設(shè)項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設(shè)。以加強學(xué)習(xí),更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立正氣為內(nèi)容,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè)。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎(chǔ)。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標(biāo)完成不太理想。當(dāng)時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標(biāo)還有很多困難,任務(wù)十分艱巨。為了確保完成任務(wù),我們連夜召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達的減排目標(biāo),其他各項工作也要突擊抓上去。
    從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領(lǐng)導(dǎo)分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標(biāo)完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務(wù)完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務(wù)動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關(guān)問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導(dǎo),很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關(guān)部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴(yán)格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關(guān)部門及單位年初簽訂的污染減排目標(biāo)責(zé)任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
    經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標(biāo)。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關(guān)閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務(wù)。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務(wù)。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復(fù)議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認(rèn)證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝任務(wù),投資50萬元購置設(shè)備,用于五縣、市在線平臺建設(shè)。
    總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴(yán)峻,任務(wù)更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標(biāo)任務(wù),將是對我們一個新的考驗。
    二、認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、堅定信心、迎難而上。
    今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應(yīng)對全球金融危機,中央提出了“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長,也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預(yù)計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn),就是設(shè)備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多,設(shè)施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達不到設(shè)計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
    今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標(biāo)率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
    把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴(yán)峻,嚴(yán)峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應(yīng)該很清楚了。
    面對如此嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關(guān)鍵時刻,群眾看的是領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)看的是一把手,一把手的態(tài)度事關(guān)成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領(lǐng)導(dǎo)找我談話時,我曾表示過,請領(lǐng)導(dǎo)放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務(wù)有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務(wù)。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴(yán)峻,任務(wù)多艱巨,也要保證完成任務(wù),讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
    在這里,我希望各級環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認(rèn)識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責(zé)任。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴(yán)重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔(dān)負著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責(zé)任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù)面前,我們一定要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學(xué)決策,團結(jié)一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務(wù)。我堅信,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務(wù)的動力,過硬的措施,才是完成任務(wù)的保證。下面,我就講完成上述任務(wù)的具體措施。
    三、更新觀念、強化措施、落實責(zé)任、勇創(chuàng)佳績。
    (一)更新思想觀念,唱響服務(wù)主題。
    到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關(guān)系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關(guān)系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
    首先環(huán)保部門所有人員要認(rèn)識到,我們環(huán)保部門既要嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強服務(wù)。為基層服務(wù),為企業(yè)服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù),提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導(dǎo)致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務(wù)這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴(yán)肅執(zhí)法與熱情服務(wù)緊密結(jié)合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準(zhǔn)備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務(wù)科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學(xué)習(xí)外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓(xùn)企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務(wù)的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認(rèn)真解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點環(huán)境問題。
    (二)公開高效,嚴(yán)把項目“準(zhǔn)入”關(guān)。
    最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認(rèn)真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴(yán)把不符合條件的項目“準(zhǔn)入關(guān)”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設(shè)“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達標(biāo)排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。
    審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎(chǔ)上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負擔(dān)。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴(yán)格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:,辦公室電話:。同時局紀(jì)檢監(jiān)察室設(shè)立舉報電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風(fēng)拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復(fù),認(rèn)真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
    (三)突出重點,強化“三大減排措施”
    污染減排是黨中央、國務(wù)院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務(wù)。去年,雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務(wù),但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴(yán)峻,減排任務(wù)依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務(wù)完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關(guān)閉時間的確認(rèn)上出了問題。
    今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標(biāo)已經(jīng)確定,減排任務(wù)也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應(yīng);開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎(chǔ)。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,尤其是小火電機組的關(guān)閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設(shè)。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設(shè)等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。
    以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標(biāo)和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務(wù)完成。我們一定要提高對污染減排工作的認(rèn)識,實現(xiàn)了減排目標(biāo),我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務(wù)。所以,務(wù)請承擔(dān)今年減排任務(wù)的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關(guān)縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調(diào)指導(dǎo),分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導(dǎo)和調(diào)度上。
    (四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
    一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達標(biāo)排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設(shè)。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務(wù)。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè),要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認(rèn)真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
    環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務(wù)圓滿完成。
    (五)堅持“以獎促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護。
    20xx年我們將貫徹國務(wù)院和省、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
    (六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
    隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標(biāo)和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責(zé)任目標(biāo)斷面自動監(jiān)測站建設(shè)。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè)和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設(shè);完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設(shè)任務(wù);新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù);加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應(yīng)急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
    (七)細化目標(biāo)管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標(biāo)納入市政府責(zé)任目標(biāo)考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)職能部門及重點企業(yè)目標(biāo)責(zé)任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細則,把目標(biāo)進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標(biāo)完成情況臺帳,加強對目標(biāo)進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務(wù)日日有進展,月月達進度,嚴(yán)防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負責(zé),嚴(yán)格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴(yán)格考核,目標(biāo)完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責(zé)任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。
    (八)建設(shè)一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
    現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠不適應(yīng)環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設(shè)放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
    首先,要借機構(gòu)改革東風(fēng),爭取增加機構(gòu)和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。
    二要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),提高整體業(yè)務(wù)水平。不管時間多緊,任務(wù)多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學(xué)習(xí)一天,重點學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務(wù)人員參加自學(xué)和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇。
    調(diào)研報告。
    或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務(wù)水平。
    三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。環(huán)保隊伍的作風(fēng)要適應(yīng)工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務(wù),什么時候有任務(wù),什么時候就上班,辦事要雷厲風(fēng)行,處理問題要干脆利落,接受任務(wù)不講條件,完成任務(wù)不打折扣。
    四要大興調(diào)查研究之風(fēng)。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風(fēng)。
    五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
    六要強化激勵機制,把各項任務(wù)分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務(wù)明確,職責(zé)清晰,考核有數(shù)據(jù),獎罰有標(biāo)準(zhǔn)??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學(xué)歷。
    七要嚴(yán)格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴(yán)禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當(dāng)?shù)睦?。珍惜黨賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
    八要關(guān)心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關(guān)心干部生活是隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領(lǐng)導(dǎo),凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領(lǐng)導(dǎo)百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
    同志們:光陰如梭,時不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
    在過去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動,對廣泛調(diào)動社會力量,加快推進環(huán)保事業(yè),保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。
    但是,20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識到,全國乃至湖南長沙已進入一個污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進一步加強等問題。
    未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟、新能源、區(qū)域經(jīng)濟平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。發(fā)達國家走過的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進入到經(jīng)濟、社會層次,進而達到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機遇,也是環(huán)保宣教工的機遇。
    20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護工作“四個輪子”之一的宣教隊伍,要學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新情況、解決新問題,要與時俱進,以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
    因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進各項工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識,加強思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強化紀(jì)律意識,堅決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護不僅是一個專業(yè),更重要的是一個理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無私的奉獻精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識,充分利用好這一平臺,倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護工作動態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
    其次,狠抓落實,加強基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護事業(yè)頭頂著天,連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會民眾的利益與關(guān)注點。要加強與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費習(xí)慣和環(huán)境價值觀念,樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動,提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?;顒?,形成整個社會都來關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境、改善環(huán)境、維護環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績,今年要繼續(xù)深入開展這項工作,通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時,要貫徹落實國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
    第三,注重學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護專業(yè)知識的同時,加強科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟等理論學(xué)習(xí),全方位了解國際國內(nèi)形勢,把環(huán)境保護的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象,針對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進行宣傳。要研究宣傳方式,進行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過、點一撤,就煙消云散了。
    第四,整和資源,加強品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢,形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強。要研究報道內(nèi)容,選準(zhǔn)報道時機,加強報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時召開發(fā)布會,向社會通報環(huán)保工作的進展;要主動向媒體提供背景材料,適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機,做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護,使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。
    同志們,環(huán)境保護工作既面臨著前所未有的機遇和動力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動,扎實推進各項工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實貢獻我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護事業(yè)所做的貢獻。
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    安全環(huán)保工作會議講話篇十四
    今年以來,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),著力解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾健康的環(huán)境突出問題,攻堅克難,銳意進取,各方面工作取得了積極進展。
    一、上半年工作情況。
    (一)不斷深化大氣污染防治工作。研究確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、控燃煤、抑揚塵、治尾氣、消減voc”的整體工作思路,以治霾為核心,實行多污染物協(xié)同控制,綜合運用法律、經(jīng)濟、科技、文化和行政等多種手段持續(xù)推進大氣污染防治工作。深入落實去年出臺的“四禁兩補”等系列治霾政策,制定實施了年度大氣污染治理工作措施和實施計劃,研究實施了25項重點治理任務(wù),每月調(diào)度、督查、考核、通報。進一步完善了環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償機制,將考核范圍由市內(nèi)六區(qū)擴大到全市,考核頻次由年度考核增加為每季度考核,考核指標(biāo)由2個擴大到4個,強化對地方政府治理大氣污染的激勵引導(dǎo)作用。在大唐黃島電廠、金洲熱力開展了清潔排放改造試點,開展了大氣污染源清單編制工作,編制了《青島市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理技術(shù)導(dǎo)則》,為深入推進大氣污染防治工作提供技術(shù)支撐。上半年,全市共淘汰燃煤鍋爐20臺;完成燃煤鍋爐廢氣治理項目20個,在建31個;完成工業(yè)揚塵治理項目13個;實施“黃改綠”車輛1027輛,審核報廢黃標(biāo)車6129輛;全市車用柴油全面升級到國iv標(biāo)準(zhǔn);完成工業(yè)有機廢氣治理項目8個以及60家餐飲單位油煙、9家汽修企業(yè)的噴漆廢氣治理;推動在泊位碼頭、港口物料堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)工程。近兩年實施的大氣污染治理工程效果逐步顯現(xiàn),我市采暖季二氧化硫平均濃度首次達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),采暖季和非采暖季空氣質(zhì)量差別不明顯。1-6月份,全市環(huán)境空氣質(zhì)量全面顯著改善,市區(qū)pm2.5、pm10、二氧化硫、二氧化氮平均濃度同比分別改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出現(xiàn)全月達到山東省“藍繁”標(biāo)準(zhǔn),5月份市區(qū)“藍繁”天數(shù)31天,列全省第一。我市獲得省一季度生態(tài)補償考核獎勵455萬元。
    (二)全面加快推進流域污染治理工作。以膠州灣保護和省控重點河流達標(biāo)為重點,加快推進李村河、墨水河等重點河流水污染防治,加強大沽河流域生態(tài)保護,全市流域污染防治工作全面鋪開,各項重點治污工程加速推進。提請市政府組織召開了全市省控重點河流達標(biāo)工作現(xiàn)場會,市政府與相關(guān)區(qū)市簽訂了責(zé)任書。印發(fā)實施了膠州灣水環(huán)境保護工作方案、年度水污染治理工作措施和實施計劃,從治污截污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點污染源監(jiān)管、農(nóng)村水污染治理、生態(tài)恢復(fù)等方面全面推進重點治污工程建設(shè)。制定出臺了《青島市水環(huán)境目標(biāo)責(zé)任及生態(tài)補償考核辦法》,17個區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)、96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)市部門負責(zé)人擔(dān)任40條河流223個河段的河長和河段長,將27條重點河流39個監(jiān)控斷面納入全市科學(xué)發(fā)展考核;綜合運用約談、掛牌督辦、流域限批、社會公開等手段,促進地方政府充分履行治污職責(zé)。上半年,全市整治污水直排口84處;建設(shè)排污管網(wǎng)35公里;開工建設(shè)污水處理廠建設(shè)項目7個,其中,樓山河污水處理廠已通水試運行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流問題,大沽河、墨水河、嵯陽河、澤河等省控重點河流水質(zhì)改善,6月份主要污染物化學(xué)需氧量和氨氮濃度均值較去年底分別下降14.8%和53.5%;李村河、風(fēng)河、云溪河等過城河污染程度進一步減輕,二季度主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮濃度同比分別降低6.3%、14.1%。開展嶗山水庫周邊農(nóng)家宴環(huán)境專項治理,加強大沽河流域環(huán)境綜合整治,全市重點飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率保持了100%。
    (三)扎實推進主要污染物減排工作。圍繞全面完成“”主要污染物減排和省、市減排目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù),毫不松懈的抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排等各項減排措施的落實。制定實施年度減排工作計劃,確定脫硫設(shè)施升級改造、煙氣脫硝、淘汰落后產(chǎn)能、污水處理和畜禽污染治理5大重點減排領(lǐng)域,篩選實施重點減排項目177個。綜合運用督查督辦、定期通報、以獎代補等措施,促進減排項目建設(shè)運行。全面完成了環(huán)保部和省廳對我市20xx年減排核查迎檢工作。截至20xx年底,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物,已分別完成“”減排目標(biāo)的115%、107%、119%和146%,污染減排工作繼續(xù)走在全省前列。
    (四)不斷加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。積極貫徹新《環(huán)保法》,深化環(huán)境綜合執(zhí)法體制改革,豐富執(zhí)法方式和執(zhí)法手段,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢。深入實施三級“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,牽頭與東營等6市環(huán)保局建立區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動機制,打造“全覆蓋”的環(huán)境執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。堅持日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,加強聯(lián)合檢查、交叉檢查、跨界聯(lián)合執(zhí)法,開展了為期一年的環(huán)境保護大檢查、清理違規(guī)建設(shè)項目、“執(zhí)法大會戰(zhàn)”、“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等多項專項執(zhí)法行動,上半年共查處環(huán)境違法案件661起,處罰金額2714.73萬元。積極運用新《環(huán)保法》賦予的強制執(zhí)法權(quán)依法懲處環(huán)境違法行為,實施按日連續(xù)處罰1起,查封扣押12起,限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治2起,移送公安部門6起,對環(huán)境違法行為“零容忍”。繼續(xù)實施環(huán)境違法行為有獎舉報,加快推進污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運行,擴大企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度實施范圍,組織企業(yè)加強環(huán)境信息公開,完善了多維環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法體系。全市未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事件,環(huán)境安全得到保障。
    (五)進一步加強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善工作。積極推進規(guī)劃環(huán)評,完成平度新河化工區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查,推動全市產(chǎn)業(yè)布局和空間布局優(yōu)化。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,審批建設(shè)項目環(huán)評文件1128個;做好全市高爾夫球場的清理整頓工作,組織開展了環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理清查工作,及時糾正了一批擅自違法建設(shè)等環(huán)境違法行為。積極服務(wù)全市重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)環(huán)保部快速完成了青島新機場建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)、跨海大橋環(huán)??⒐を炇盏戎卮箜椖康沫h(huán)評工作,制定實施簡政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的意見,研究提出20條具體措施,大力減少審批事項,縮短審批流程,加強事中、事后監(jiān)管,促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生。
    (六)扎實推進生態(tài)環(huán)保改革、生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)保工作。市委成立了生態(tài)文明體制改革專項小組,確定18項生態(tài)文明體制改革事項列入市委20xx年改革工作要點。我局作為專項小組辦公室,充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào)作用,積極推動全市生態(tài)文明體制改革工作落實。制定印發(fā)了市環(huán)保局年度環(huán)保改革工作方案,實施了25項重點改革任務(wù),截至目前,出臺《青島市環(huán)境保護監(jiān)督管理工作責(zé)任規(guī)定》《青島市土壤環(huán)境保護和綜合治理工作方案》,實施大氣、水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償?shù)雀母锕ぷ魅蝿?wù)已經(jīng)完成,其余改革任務(wù)進展順利,進一步完善了有利于環(huán)境保護的體制機制。
    編制實施《青島市創(chuàng)建國家生態(tài)市20xx年工作計劃》,黃島區(qū)、城陽區(qū)爭創(chuàng)國家生態(tài)區(qū)工作通過省環(huán)保廳預(yù)審,新增12個鎮(zhèn)、街道開展國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)工作。繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境保護,建成示范項目37個,建成污水處理設(shè)施31座,污水管網(wǎng)399公里。
    二、存在問題和下半年工作打算。
    上半年,全市環(huán)保工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:空氣質(zhì)量改善存在指標(biāo)不平衡、區(qū)域不平衡問題,臭氧污染問題逐步顯現(xiàn);嵯陽河、墨水河、李村河等省控重點河流水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo);環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度仍需進一步加大;環(huán)境保護體制機制仍需進一步理順;環(huán)保隊伍建設(shè)仍需繼續(xù)加強,等等。對這些問題,我局將圍繞重點工作目標(biāo),繼續(xù)采取強有力措施,認(rèn)真加以解決。
    (一)大力推進大氣污染防治工作。加大揮發(fā)性有機物治理力度,開展污染調(diào)查,組織開展石化、有機化工、涂裝、包裝印刷、橡膠等揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)有機廢氣治理。探索開展燃煤鍋爐清潔排放改造,研究鼓勵政策,制定推進方案。開展建材行業(yè)揚塵污染集中整治,規(guī)范砂石加工、水泥制品、磚瓦生產(chǎn)等建材企業(yè)揚塵、粉塵污染控制措施。
    (二)全力攻堅流域污染治理。繼續(xù)推進重點治污工程建設(shè),確保李村河、海泊河、墨水河流域已開工的污水處理廠、泵站等項目年內(nèi)建成投運。加快推進河道生態(tài)修復(fù)工程,力爭在墨水河、嵯陽河流域建成部分示范項目,在中心城區(qū)部分河段實施中水調(diào)蓄。嚴(yán)格考核獎懲,促進“河長制”等制度措施落實,強化轄區(qū)治污主體責(zé)任。
    (三)繼續(xù)加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。充分運用新《環(huán)保法》賦予的停產(chǎn)整治、查封扣押等強制手段,嚴(yán)歷打擊環(huán)境違法行為;深入開展環(huán)境保護大檢查和環(huán)保專項執(zhí)法行動,強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動;開展環(huán)境監(jiān)察稽查,提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。加強風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等工作,保障全市環(huán)境安全。
    (四)加快推進農(nóng)村環(huán)保與生態(tài)市建設(shè)工作。推動黃島區(qū)、城陽國家生態(tài)區(qū)和即墨市、膠州市省級生態(tài)市創(chuàng)建驗收工作,指導(dǎo)平度市、萊西市爭創(chuàng)省級生態(tài)市。加強農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)。進一步落實《青島市土壤環(huán)境保護和綜合治理工作方案》,加快推進土壤環(huán)境保護和污染治理。
    (五)進一步改進環(huán)境管理方式。平衡和處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,既守住生態(tài)保護紅線、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、全面做好主要污染物減排工作,又落實環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入以源頭控制推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局優(yōu)化。認(rèn)真落實簡政放權(quán)提速增效服務(wù)發(fā)展的部署要求,進一步深化行政審批制度改革,更好的方便企業(yè)和群眾。做好市委生態(tài)文明體制改革專項小組日常工作,協(xié)調(diào)推動完成列入市委20xx年度改革工作要點的生態(tài)文明體制改革工作任務(wù);完成全局重點改革事項。
    安全環(huán)保工作會議講話篇十五
    在過去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動,對廣泛調(diào)動社會力量,加快推進環(huán)保事業(yè),保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。
    但是,20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識到,全國乃至湖南長沙已進入一個污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進一步加強等問題。
    未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟、新能源、區(qū)域經(jīng)濟平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。發(fā)達國家走過的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進入到經(jīng)濟、社會層次,進而達到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機遇,也是環(huán)保宣教工的機遇。
    20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護工作“四個輪子”之一的宣教隊伍,要學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新情況、解決新問題,要與時俱進,以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
    因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進各項工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識,加強思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強化紀(jì)律意識,堅決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護不僅是一個專業(yè),更重要的是一個理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無私的奉獻精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識,充分利用好這一平臺,倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護工作動態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
    其次,狠抓落實,加強基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護事業(yè)頭頂著天,連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會民眾的利益與關(guān)注點。要加強與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費習(xí)慣和環(huán)境價值觀念,樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動,提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?;顒樱纬烧麄€社會都來關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境、改善環(huán)境、維護環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績,今年要繼續(xù)深入開展這項工作,通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時,要貫徹落實國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
    第三,注重學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護專業(yè)知識的同時,加強科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟等理論學(xué)習(xí),全方位了解國際國內(nèi)形勢,把環(huán)境保護的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象,針對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進行宣傳。要研究宣傳方式,進行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過、點一撤,就煙消云散了。
    第四,整和資源,加強品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢,形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強。要研究報道內(nèi)容,選準(zhǔn)報道時機,加強報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時召開發(fā)布會,向社會通報環(huán)保工作的進展;要主動向媒體提供背景材料,適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機,做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護,使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。
    同志們,環(huán)境保護工作既面臨著前所未有的機遇和動力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動,扎實推進各項工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實貢獻我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護事業(yè)所做的貢獻。
    安全環(huán)保工作會議講話篇十六
    同志們:
    這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。
    下面,根據(jù)當(dāng)前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
    一、要進一步提高認(rèn)識。
    一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應(yīng)該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應(yīng)該充分肯定。但另一方面我們也應(yīng)該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認(rèn)識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展觀,要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認(rèn)識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關(guān)人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓(xùn),我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標(biāo)。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標(biāo),我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務(wù)仍然比較艱巨。
    二、要進一步強化舉措。
    “十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關(guān)鍵時期。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
    首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標(biāo)本兼治,重在治本。何為治本?關(guān)鍵是三條:一是要嚴(yán)把入口關(guān)。要認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格落實建設(shè)項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準(zhǔn)立項建設(shè)。二是要嚴(yán)格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設(shè)施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準(zhǔn)生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設(shè)施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。
    其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標(biāo)是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標(biāo),環(huán)保部門及相關(guān)單位要將減排任務(wù)分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),包括有些環(huán)保指標(biāo),企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負責(zé)。要找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標(biāo)排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設(shè)局等相關(guān)部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
    第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導(dǎo)向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
    三、要進一步強化責(zé)任。
    建設(shè)經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責(zé)任。各級各部門都要切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責(zé)任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護責(zé)任制。縣委、縣政府將對各單位環(huán)保目標(biāo)完成情況進行定期檢查,嚴(yán)格考核。對沒有完成環(huán)保任務(wù)的,將予以通報批評,責(zé)令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)追究責(zé)任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。
    同志們,做好環(huán)境保護工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。全縣上下要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
    安全環(huán)保工作會議講話篇十七
    改革開放二十多年來,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了很顯著的成績,綜合國力增強,人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題,其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)模”和環(huán)保工作先進集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
    工作報告。
    “”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,率先完成了各項考核指標(biāo),順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個,水質(zhì)達標(biāo)率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關(guān)的機構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
    ——環(huán)境執(zhí)法機制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動,海河流域?qū)m椪问艿绞m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。
    ——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識,開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)?!惫詰?zhàn)中,展開了全方位、立體式的宣傳,營造了全民“創(chuàng)模”的良好氛圍。
    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。重視和加強機關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗被市直工委在全市推廣。
    ——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實戰(zhàn)鍛煉,打造團隊精神,全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì),用實際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。
    盤點“”環(huán)保工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,為我市環(huán)境保護工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。
    “”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護實現(xiàn)了歷史性突破,更加堅定了我們在新的起點上實現(xiàn)新跨越的信心和決心。
    “”最生動的實踐是:始終把打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)作為推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機制,為新時期全面加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護提供了有力的保障。
    “”最突出的亮點是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)?!?,為實現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)模”積累了寶貴的經(jīng)驗。
    “”最鮮明的特征是:始終堅持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為推進環(huán)境與經(jīng)濟共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
    “”最重要的收獲是:各級黨委政府更加重視環(huán)境保護,環(huán)保能力建設(shè)得到加強,環(huán)保隊伍在“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實了能力基礎(chǔ)。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會的廣泛共識和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
    我們的主要做法概括起來就是:實施“三個攻堅”,打好“五個戰(zhàn)役”,推進“五個全覆蓋”。
    1、實施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。
    的第一個“百日攻堅”,開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點的大氣環(huán)境綜合整治行動,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級以上天數(shù)達到3279天,其中忻州城區(qū)達到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實事的承諾。
    的第二個“百日攻堅”,開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控斷面全部達標(biāo)。
    的第三個“百日攻堅”,開展了以推進城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點工程全面啟動,極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞詫嵉幕A(chǔ)。
    2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)的意見》,全面打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),重點打好“五大戰(zhàn)役”:
    一是藍天爭奪戰(zhàn)。從1月開始,市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍,由局黨組成員帶隊,分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺,搗毀燃煤大灶3000多個,集中供熱面積達到1000萬平方米,基本實現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到318天,達到349天,達到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
    二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個污點。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響,市長、分管副市長親自動員、一線指揮,市縣兩級政府聯(lián)合行動,紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)??偩烛炇?,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
    三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開始,我們加強了重點流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運會、煤博會環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實現(xiàn)了達標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運了7座污水處理廠;實施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達標(biāo),特別是,連續(xù)達到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動了3座污水處理廠,以來汾河上游3個考核斷面全部達標(biāo),靜樂橋斷面近20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是生態(tài)保護戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護工程的全面實施,生態(tài)保護逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開,保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護的亮點工程。
    五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)模”目標(biāo),開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動,以治臟、治亂、治差、添綠為重點,鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級各部門的共同努力下,考核的3個基本條件和26項指標(biāo)全部達到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?!焙汀爸闻K添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿?wù)一年完成,獲得通過。
    3、推進“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)?!拔鍌€覆蓋”。
    一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺,新增供熱面積約1500萬平方米,集中供熱面積達到近3000萬平方米,約減排二氧化硫3萬噸,煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實現(xiàn)了“全覆蓋”
    二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運,實現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
    三是垃圾無害化處理廠全覆蓋??h縣啟動了垃圾無害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運,其他縣已經(jīng)全面開工,預(yù)計20xx年6月底前實現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。
    四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達到90%以上。
    五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到“”期間環(huán)境保護的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,經(jīng)濟總量不斷擴大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長期的無序開采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,維護群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實現(xiàn)環(huán)境保護工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進環(huán)境保護工作實現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢下環(huán)境保護工作的新要求,加強規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點,明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作的時代重任。
    我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
    我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
    圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟工作會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、污染減排:“”期間,國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
    2、環(huán)境質(zhì)量:
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達90%以上,增加一級天,提升二級天標(biāo)準(zhǔn),減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達國家二級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
    ——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
    3、藍天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍天碧水工程實施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實施藍天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍天碧水工程,20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴容提質(zhì)方案后由市藍天辦下達各縣市區(qū))。
    4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點;建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。
    5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達70%以上,危險廢物規(guī)范化管理合格率達75%;繼續(xù)做好重點放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
    6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾?、動員、機構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作??h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市工作,20xx年重點推進繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭通過省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗收。
    (三)工作任務(wù)。
    市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點抓好以下“五大工程”:
    1、污染減排工程。
    污染減排是國家和省政府下達的約束性指標(biāo)。從今年開始,國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實際,制定下發(fā)20xx年減排計劃,將減排指標(biāo)分解落實到各級政府和有關(guān)企業(yè),加強考核,落實責(zé)任,繼續(xù)強化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實化管理減排、推進技術(shù)減排,堅決完成省政府下達的減排任務(wù)。
    一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機動車尾氣檢測與管理“兩項工作”。化學(xué)需氧量和氨氮減排要重點實施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點實施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
    二是要強化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實差別電價政策,大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對排污強度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅決實施淘汰。
    三是要推進管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對所有“新改擴”建項目一律實行“減量置換,先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運行聯(lián)網(wǎng),對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
    2、城市低空排放控制工程。
    “”以來,我市強力推進集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
    一是要鞏固和擴大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過市環(huán)保行政主管部門驗收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
    二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。
    三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強行取締。
    四是要加強城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅決取締燃煤大灶。
    3、流域綜合治理工程。
    今年省政府將繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標(biāo),考核項目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點抓好三個流域的綜合治理。
    一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍天碧水提質(zhì)工程要求,強化流域綜合治理,完成省政府下達的藍天碧水提質(zhì)工程各項任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
    二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo),今年要重點對峨口橋以下河段實行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實施,確保各段面達到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治,南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺段作為治理的重點,確保入滹水質(zhì)達標(biāo)。
    三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進行重點整治,建設(shè)景觀水域,加強下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
    4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點,按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則,由市縣政府下達限期治理任務(wù),企業(yè)組織實施,環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實施處罰,并停止開采。
    5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒凑窄h(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位??h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護模范城市的要求,大力開展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點和實際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣怀觥案蓛?、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA(chǔ)。
    三、保障措施。
    1、認(rèn)清形勢,堅定信心。
    20xx年是“”開局之年,也是環(huán)境保護工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗收會議上,李平社市長代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市之后,“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運在市委二屆六次全會上進一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)?!钡膶嶋H情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)模”,為“”創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗。二是今年1月份,國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標(biāo)及其實施細則(第六階段)》兩個重要文件,國家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強度等過去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來考核,這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?!狈e極性的重大改革舉措,對我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€全覆蓋”的強力推進,縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)。因此,各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?!钡膬?yōu)勢,堅定“創(chuàng)?!钡男判?,用“創(chuàng)?!蓖苿迎h(huán)保工作,用環(huán)保工作促進“創(chuàng)?!?,忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。
    2、強化考核,嚴(yán)格問責(zé)。
    落實責(zé)任是實現(xiàn)環(huán)境保護目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實擔(dān)負起保護環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強環(huán)境保護工作的決策和部署上來,將環(huán)境保護納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合,形成推動環(huán)保工作的合力,要切實履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負起保護環(huán)境的社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實施細則》,將“污染減排、藍天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)保考核的依據(jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報批評,發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。
    3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線。
    充分運用環(huán)保部門在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用,推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強力推進規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,對區(qū)域、流域、重點行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補充環(huán)境影響評價和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點工業(yè)項目必須遠離自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進園。
    4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管。
    進一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實施年檢審核,定期公布重點企業(yè)許可排污量,對超標(biāo)或超量排污的,要實行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對重點企業(yè)環(huán)境行為分季度進行“綠色、藍色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級,并向社會公布,納入社會信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
    同志們,凝心聚力繪藍圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風(fēng),扎實做好20xx年環(huán)保工作,實現(xiàn)“”的良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
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    安全環(huán)保工作會議講話篇十八
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,是建設(shè)全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的落實之年,也是開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的第一年。開發(fā)區(qū)環(huán)保局在晉中市環(huán)保局、開發(fā)區(qū)管委會的關(guān)心和支持下,以保護群眾健康為根本出發(fā)點,以污染物總量控制為主線,強化環(huán)境污染治理,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力實施環(huán)境綜合整治,不斷強化環(huán)保綜合能力建設(shè),各項工作均取得優(yōu)異成績。在日常工作中,由于工作突出被評為晉中市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法工作先進集體、科技工作先進集體、行風(fēng)評議工作系統(tǒng)第一。在上級執(zhí)法檢查中,多次受到各級領(lǐng)導(dǎo)好評,特別是在今年的市人大環(huán)保專項執(zhí)法檢查中,因開發(fā)區(qū)整改、部署、上報及時受到了市人大檢查組的充分肯定。在抓業(yè)務(wù)工作的同時我們積極豐富職工業(yè)余文化生活,在環(huán)保系統(tǒng)迎新春文藝匯演和開發(fā)區(qū)工會組織的喜迎、職工文藝匯演中我們均榮獲表演一等獎,現(xiàn)將一年的各項工作匯報如下。
    一、重點工作任務(wù)完成情況。
    (一)年度主要污染物減排指標(biāo)超額完成。
    今年市政府為開發(fā)區(qū)下達的主要污染物削減指標(biāo)為二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量與上年持平,煙塵排放量下降2.8%,粉塵排放量下降2%。至20xx年底,我區(qū)主要污染物排放量分別下降了1.67%(超額完成67%);1.71%(超額完成34.6%);5.04%(超額完成22.9%);0.23%;4.12%(超額完成47.1%);3.23%超額完成61.5%。
    (二)污染減排、防治“雙百工程”全面落實。
    1、重點企業(yè)污染減排工作進展情況。
    我區(qū)本年度列入市政辦發(fā)【20xx】12號的污染減排項目共計2項,分別為榆次通用掛車制造有限公司二期工程的竣工驗收,該項目為市政府確定的18個污染減排限期竣工驗收項目之一,完成時限為20xx年9月30日。20xx年6月18日,晉中市環(huán)保局以市環(huán)函【20xx】183號《關(guān)于榆次通用掛車制造有限公司專用自卸汽車生產(chǎn)線技改項目竣工環(huán)境保護驗收意見》同意該項目竣工驗收。晉中嘉業(yè)商品混凝土有限公司的擋風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)。該項目為市政府確定的29個污染減排工程項目之一,完成時限為20xx年6月30日。我局執(zhí)法人員于20xx年5月15日對該公司進行了現(xiàn)場檢查,該公司已完成了擋風(fēng)抑塵網(wǎng)安裝。
    2、大氣水污染重點防治工程項目進展情況。
    (1)大氣污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)列入大氣污染重點防治工程的項目共計15項。分別為8個城市燃煤鍋爐治理項目,現(xiàn)已全部完成改造;5個城中村燃煤鍋爐治理項目,5家單位均已完成治理任務(wù);1個集中供熱熱源項目已與萬通供熱有限公司接通管網(wǎng);1個原料堆場擋風(fēng)抑塵網(wǎng)已于5月中旬完成。
    (2)水污染重點防治工程項目完成情況。我區(qū)僅涉及1個城市生活污水收集管網(wǎng)項目,為迎賓西街延伸段南側(cè)污水工程項目,目前已完成建設(shè)任務(wù)。
    (三)環(huán)境集中整治工作扎實開展。
    1、繼續(xù)開展城區(qū)鍋爐治理工作。根據(jù)市環(huán)辦發(fā)[20xx]8號文件精神,我局制定了《關(guān)于開展重點公路兩側(cè)及重點區(qū)域燃煤鍋爐專項整治工作的方案》,涉及到9戶11臺23.9噸燃煤鍋爐,全部改造完成。
    2、開展了機動車環(huán)保檢測線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我區(qū)已建成的機動車環(huán)檢線1家,為山西榆次通泰汽車檢測有限公司,現(xiàn)已投資10萬余元,完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),等待驗收。20xx年截止11月底,共檢測車輛19674輛,發(fā)標(biāo)12960輛,其中黃標(biāo)2812輛,綠標(biāo)10148輛。
    3、開展危廢規(guī)范化管理工作。全區(qū)重點危險廢物產(chǎn)生單位共完成申報登記11家,全部列入本年度規(guī)范化管理,現(xiàn)相關(guān)資料和現(xiàn)場已完成驗收前的準(zhǔn)備工作。
    (四)積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。
    實施“以獎促治”、“以獎代補”,繼續(xù)開展農(nóng)村生態(tài)村創(chuàng)建活動。去年經(jīng)開發(fā)區(qū)主任辦公會議研究決定,制定了本轄區(qū)內(nèi)“以獎促治”“以獎代補”實施辦法,去年我區(qū)南六堡村通過市級生態(tài)文明村驗收。今年6月市財預(yù)字[20xx]78號對其落實了3萬元資金獎勵,確保了農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目和農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)項目順利實施。今年11月13日由省廳有關(guān)專家對我區(qū)申報的市級生態(tài)文明村王杜村進行了實地考核驗收,12月6日市環(huán)發(fā)[20xx]125號文件,將開發(fā)區(qū)王杜村命名為本年度20個市級生態(tài)村之一。
    (五)加強環(huán)境影響審批管理。
    1、開辟綠色審批通道。在嚴(yán)把項目審批關(guān)的同時,我局開辟了工程建設(shè)領(lǐng)域項目及重點項目環(huán)評審批綠色通道,簡化了辦事程序,與法定時限相比,辦事時限縮短一半以上,同時對重點項目采取跟蹤服務(wù),全方位推進項目審批。截止目前,共完成建設(shè)項目審批42項。其中省級審批4項,市級審批6項,區(qū)級審批32項。
    2、推進重點工程項目上馬。我區(qū)列入晉中市20xx年重點工程的項目共計30項,開工的已全部辦理了環(huán)評。我局將積極跟蹤,協(xié)助項目盡快完成環(huán)評有關(guān)工作。
    3、推進保障性住房建設(shè)。今年列入晉中市保障性住房建設(shè)的項目共計7項。全部辦理了環(huán)評手續(xù)。
    4、嚴(yán)格建設(shè)項目管理。在建設(shè)項目管理及“三同時”制度執(zhí)行過程中,制定了嚴(yán)格的審批程序,所有建設(shè)項目均納入環(huán)境管理,項目主體工程與環(huán)保設(shè)施未同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行的,一律不得試生產(chǎn)。今年共完成竣工驗收17家,其中省級3家、市級3家,區(qū)級11家。
    5、排污許可證發(fā)放工作。為加強對污染源的監(jiān)督管理控制和減少污染物的排放,規(guī)范排污行為我局進一步加強了排污許可證管理。建立了持證企業(yè)動態(tài)管理臺賬,積極督促企業(yè)申領(lǐng)和年檢排污許可證,確保企業(yè)做到持證排污。
    (六)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
    1、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
    為保障轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量安全,保障群眾身心健康,今年我們共開展了三次大規(guī)模的環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法車輛150余次,出動執(zhí)法人員400余人,檢查企業(yè)100余家。通過組織環(huán)保專項行動有效改善了轄區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量,保障了群眾的環(huán)境權(quán)益,維護了社會的環(huán)境安全。
    2、開展環(huán)境風(fēng)險排查工作。為強化環(huán)境監(jiān)管,切實有效防范環(huán)境風(fēng)險,我局對20xx年以來建設(shè)項目審批及竣工環(huán)境保護驗收情況進行了專項排查,20xx年以來省、市環(huán)保部門審批的建設(shè)項目共計62項,按照風(fēng)險排查的有關(guān)要求,確定了7個項目存在環(huán)境風(fēng)險。其中省廳審批的2項,市局審批的4項,區(qū)級審批的1項。20xx年以來環(huán)保部門竣工驗收的建設(shè)項目中,確定了4個項目存在環(huán)境風(fēng)險。其中省廳審批的1項,市局審批的3項。
    3、開展機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查。完成了機動車維修行業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法檢查自查摸底工作,共調(diào)查一、二類汽車維修企業(yè)45家,其中一類13家已全部辦理了環(huán)評,簽訂危廢處置合同的10家;二類32家,辦理環(huán)評的8家,其他正在逐步規(guī)范中。
    4、開展了環(huán)境安全百日大檢查活動?;顒娱_展以來,我局對轄區(qū)內(nèi)涉水、涉重企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,重點企業(yè)基本都能按照應(yīng)急預(yù)案要求每年至少進行一次培訓(xùn)、演練,并備有基本的應(yīng)急救援隊伍和物資,能夠有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,已有6家企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制備案工作。
    5、開展輻射安全檢查工作?,F(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)共有射線裝置單位4家,8臺射線裝置。其中使趙衛(wèi)生院1臺辦理了報廢登記,1臺辦理了停用登記;吉祥鍋爐廠已于今年1月份辦理完相關(guān)環(huán)評手續(xù),領(lǐng)取了輻射安全許可證;永安鍋爐廠和天綠環(huán)保鍋爐有限公司,已向省廳style="mso-bidi-font-weight:normal"6、加強排污費征收。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)做好排污費征收管理工作,不斷加大排污收費力度,通過依法、足額、全面征收排污費30.6萬元,比計劃任務(wù)18萬超額完成70%。
    7、繼續(xù)強化重點污染源的環(huán)境監(jiān)管。按照完善環(huán)境監(jiān)管長效機制有關(guān)要求,建立和完善重點污染源檔案,對重點企業(yè)采取一企一檔制度,動態(tài)信息化管理,把檔案資料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,進一步深入掌握企業(yè)情況,對企業(yè)存在的環(huán)境隱患及環(huán)境違法行為進行細致的排查并督促其按時完成整改任務(wù)。
    8、加大信訪處理力度。加強了環(huán)境信訪舉報督辦管理體系,對于群眾來訪所反映的問題做到不推諉、不拒絕、不拖延,有案必查、有查必果,及時做好信息反饋和回訪工作,確保群眾滿意。今年我局共處理了9起環(huán)境信訪案件,處理率達到100%。為避免同一案件重復(fù)上訪現(xiàn)象發(fā)生,從5月份開始,在處理信訪案件中,積極與舉報人進行聯(lián)系,對處理情況進行告知,對處理完的案件進行滿意度回訪,由案件舉報人對處理情況滿意度進行簽字確認(rèn),回訪滿意率為100%。
    (七)、環(huán)保綜合能力建設(shè)穩(wěn)步推進。
    環(huán)境保護的基礎(chǔ)能力、隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平,直接關(guān)系到環(huán)境保護工作水平,為此我局在今年的工作中以保持共產(chǎn)黨員純潔性學(xué)習(xí)教育活動為契機,加強人員素質(zhì)教育,細化工作任務(wù),完善制度建設(shè),將全年各項工作落到實處,推向深入。
    1、全面落實兩會精神,細化環(huán)保各項工作任務(wù)。20xx年3月9日全市環(huán)保會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議召開后,我局高度重視,積極與管委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),召開開發(fā)區(qū)環(huán)保工作會議,轉(zhuǎn)發(fā)了晉中市人民政府辦公廳《關(guān)于下達20xx年重點企業(yè)污染減排任務(wù)分解的通知》和《關(guān)于實施大氣水污染重點防治工程項目的通知》以及《關(guān)于印發(fā)〈晉中開發(fā)區(qū)20xx年污染防治及污染物總量減排工作任務(wù)分解〉的通知》,將減排項目落實到了相關(guān)單位。結(jié)合市局下發(fā)的20xx年環(huán)保工作要點,制定下發(fā)了《關(guān)于20xx年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)分解考核實施方案的通知》、《關(guān)于晉中開發(fā)區(qū)環(huán)保局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解實施方案》,與各科室、站、隊簽訂了《工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,將工作任務(wù)具體分解到了科室、負責(zé)人和具體承辦人。
    2、加大環(huán)保宣傳力度,繼續(xù)開展文明和諧單位創(chuàng)建活動。為進一步提高人民群眾共同參與環(huán)境保護的積極性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界環(huán)境日、環(huán)境大接訪等活動積極開展環(huán)保宣傳,制作各式各樣的環(huán)保宣傳資料和環(huán)保宣傳用品,進一步提升環(huán)保知識的普及率和知曉率,營造了良好的社會氛圍。同時組織開展多種多樣的活動,寓教于樂,陶冶職工情操,增強凝聚力,因工作突出,被晉中市工會授予“五星級工會”。工會、婦工委、團支部等充分發(fā)揮職能作用,積極參加社會公益活動,今年在開發(fā)區(qū)工會組織的“喜迎,職工文藝匯演中”我局榮獲第一名,通過這些活動的開展,強化了干部職工參與創(chuàng)建工作的主體意識,使干部職工精神面貌大為改觀,有效推動了精神文明的創(chuàng)建工作。
    3、以保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動、整治吃拿卡要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動以及行風(fēng)評議活動為契機,全力提升為企業(yè)、為群眾服務(wù)的水平。在活動期間,我局積極開展形式多樣的主題活動,開展革命傳統(tǒng)教育,緬懷革命烈士,走進腦癱醫(yī)院,為患兒和家屬獻愛心,利用休息日對環(huán)境綜合整治包扶幫聯(lián)村進行了集中清理開展志愿活動,進行解放思想大討論,結(jié)合“三責(zé)”教育開展專題講座。結(jié)合整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、對重點科室崗位進行了個別談話,制作了公開承諾。并將活動精髓真正延續(xù)到環(huán)保工作中,一是我們?yōu)榉奖闫髽I(yè)一廳式辦理審批事項,節(jié)約時間,提高效率,我局為政務(wù)大廳制作了關(guān)于審批所需提供的11項資料模板,大大方便了企業(yè),優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,提高了辦事效率。二是建立工程建設(shè)領(lǐng)域及重大項目開辟綠色通道,對重點項目采取跟ly:仿宋_gb2312;mso-hansi-font-family:宋工驗收工作程序和省市申領(lǐng)排污許可證和換發(fā)排污許可證工作程序進行了修改和完善,經(jīng)過幾次檢查,收到了良好的社會效果。
    4、加強人員培訓(xùn),提高自身綜合能力建設(shè)。
    我局始終以提高人員素質(zhì)為目標(biāo),堅持把學(xué)習(xí)放在首位,通過開展集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),不斷提高職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,全年共組織學(xué)習(xí)36次,撰寫心得體會、論文等60余篇,通過學(xué)習(xí),提高了理論業(yè)務(wù)水平,增強了業(yè)務(wù)處理能力。在加強自身素質(zhì)的同時我們還加強了執(zhí)法能力建設(shè),近兩年我們積極申請國家、省、市專項資金100余萬元用于加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),其中配備執(zhí)法用車4輛、電腦8臺、專業(yè)執(zhí)法設(shè)備20余套,在加強自身建設(shè)的同時我們還將3輛車提供給開發(fā)區(qū)其他單位使用,大大節(jié)省了開發(fā)區(qū)經(jīng)費。通過能力建設(shè)使環(huán)保局基本硬件得到了有效加強,環(huán)境監(jiān)管能力得到了進一步提升。
    在下一步工作中,我們將繼續(xù)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施環(huán)保各項工作,為實現(xiàn)綠色開發(fā)區(qū)、和諧開發(fā)區(qū),美麗開發(fā)區(qū)做出更大的努力。