報告具有客觀性，需要準確、清晰地描述研究過程和結(jié)果。此外，我們還應(yīng)該在報告中使用圖表、表格和圖示等，以增強信息的可視化呈現(xiàn)效果。報告范文中的思路、論證和結(jié)構(gòu)都是參考的重要依據(jù)，但不要照搬照抄，要根據(jù)自己的需求進行調(diào)整。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇一
11月上旬，根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次，各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學習內(nèi)容，組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的工商管理隊伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領(lǐng)導下的行政制度管理模式，機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導，機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
第3/5頁。
將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動。“五型機關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。?；顒?，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領(lǐng)導干部和黨務(wù)工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇二
為加強對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱中心)的管理，提高政務(wù)中心的工作效率和服務(wù)水平，進一步提升“為民、務(wù)實、勤政、廉政”的良好政府形象，特制定本規(guī)則。
(一)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢;。
(二)發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易、勞務(wù)輸出等信息;。
(三)根據(jù)職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村帳服務(wù)等業(yè)務(wù);。
(四)代辦l各類外來投資項目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項;。
(五)開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動。
(一)服務(wù)承諾制。
1、接待熱情和藹、主動詢問、有問必答。做到來有應(yīng)聲，走有送聲，接待熱心，詢問細心，解答耐心，辦事誠心。讓辦事(來訪)者高興而來，滿意而歸。
2、實行首問負責制。第一位接待辦事(來訪)者為第一責任人，屬自已職責范圍內(nèi)的事項迅速辦結(jié)，屬其他窗口單位辦理的事項應(yīng)將辦理者送至窗口，并說明相應(yīng)情況。
3、實行限時辦結(jié)制。中心工作人員必須按照辦理各項事務(wù)的規(guī)定時限，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，無故超過時限的按違紀論處。
4、實行急事急辦，特事特辦。
5、無“三亂”問題發(fā)生。嚴格執(zhí)行國家的收費政策，杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象。
6、接受監(jiān)督，受理舉報。要接受群眾監(jiān)督，對舉報窗口工作人員或執(zhí)法人員的行業(yè)不正之風、工作作風問題，做到受理并迅速查處，查處結(jié)果正式通知舉報人。
(二)首問負責制。
1、首問負責制是指中心各窗口單位工作人員對辦事人了解、咨詢的事項首問負責回答和解決的制度規(guī)定。
2、首問負責是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的窗口單位及工作人員，作為首問負責的部門和工作人員，負責處理和協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門解決問題。首問人是指各窗口單位第一位被上門辦事的.人員和其他有關(guān)人員(辦事人)詢問到的工作人員。
3、首問人責任。
(1)對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本部門所轄范圍的事情，首問部門或工作人員都必須主動熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。
(2)凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本單位范圍的事情，首問部門或工作人員能立即答復、辦理的，必須當場答復、辦理，并一次性告知有關(guān)事項，并認真填寫受理通知書，做好解釋工作。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇三
為進一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》，黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。
(二)、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個：機關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。
(三)、機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。市機關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職，黨務(wù)干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機關(guān)支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
(四)、機關(guān)黨建工作保障機制建設(shè)情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領(lǐng)導為第二責任人、其他黨員領(lǐng)導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵?，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業(yè)務(wù)技能，結(jié)對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導點評。每年末，辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強調(diào)研，細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領(lǐng)導，落實責任。建立辦主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。____年9月，在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里，解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關(guān)環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，使市級機關(guān)環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，____年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務(wù)于這一中心，將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計劃有序推進，促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中，機關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關(guān)、認真負責、周到服務(wù)，共辦理服務(wù)和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務(wù)分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項，共清理事權(quán)53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元，無一違紀違規(guī)。
(六)強化學習和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學習型黨政機關(guān)為載體，切實加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次，參觀學習3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務(wù)公開工作，同時編制了黨務(wù)公開的目錄，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài)，全年公開的黨務(wù)信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構(gòu)有待明確。____年，因政府序列機構(gòu)改革，由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領(lǐng)導體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部，導致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設(shè)。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支，并直屬市直機關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關(guān)工委，擬將機關(guān)黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示，請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇四
近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性，黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先，各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導和指導;其次，根據(jù)企業(yè)實際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動，有利益加強黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時，選配好領(lǐng)導班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實行兼職，減輕企業(yè)負擔。
3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際，原則上以屬地管理為主，對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè)，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”的要求，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織，支持員工依托工會表達自己的意志和主張，支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作，維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行科學、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時，始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時，黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢：一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動，即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢，解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動企業(yè)發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇五
200年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，月日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的`實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
．進駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
．辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。
．人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。
．工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。
就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負面影響，領(lǐng)導和群眾稱其為追求形式不講效能。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇六
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有xxx名，占職工總數(shù)52%。
近期，在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實”，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現(xiàn)，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內(nèi)腐化現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調(diào)查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設(shè)，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確保“三個方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上，機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的嚴肅處理絕不姑息遷就。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇七
20xx年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，月日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
進駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。
人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。
工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。
就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負面影響，領(lǐng)導和群眾稱其為追求形式不講效能。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇八
為不斷提高機關(guān)黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關(guān)黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式，對縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點、難點及創(chuàng)新機關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的途徑進行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機關(guān)黨委所屬部門機關(guān)黨委26個，黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日，縣直機關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來，在縣委的領(lǐng)導下，在州直工委的指導下，貞豐縣直機關(guān)黨建工作堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來，縣直機關(guān)各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項方針政策，落實提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點，努力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績，為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機關(guān)黨建工作主要圍繞“三個抓”(即：抓活動、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、抓活動，突出實踐特色，為機關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學習實踐活動”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進機關(guān)黨建上水平?？h直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，確定活動主題和找準活動載體，突出實踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際，采取靈活有效的方式組織學習、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動，深化了機關(guān)黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，增強了落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，提升了機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了“兩不誤、雙促進”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進機關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動以來，一是在縣直機關(guān)全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任，切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任，有力推進縣直機關(guān)黨組織的先進性建設(shè)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好，黨組織班子團結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序的15個黨支部(黨總支)作為機關(guān)黨建工作示范點，建立黨建工作聯(lián)系會議制度，定期聽取黨建工作匯報，交流機關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用，帶動縣直機關(guān)黨建工作。如，指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”，引導縣直機關(guān)(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設(shè)年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力，不斷推進發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進性。
3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動為載體，推進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標，在各基層黨組織中開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，在黨員中開展爭當“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機結(jié)合起來，體現(xiàn)先進性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財政局機關(guān)黨委組織黨員組成工作隊，深入聯(lián)系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導打井和構(gòu)筑井臺;縣委組織部積極為聯(lián)系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改項目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動中結(jié)合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體，推進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變。一是按部門實際，重新制定了縣直機關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點，保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情，出實招，真正達到了干部轉(zhuǎn)變作風，群眾得到實惠。
5)以開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動為載體，推進學習型機關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務(wù)干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調(diào)訓任務(wù)，提高參訓干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機關(guān)形象，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機關(guān)黨建的著力點放在提高機關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅持便民利民，打開窗口為民服務(wù)?？h直機關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補證的，適時變通;材料不具備，不符合法定形式，及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶，辦理私營企業(yè)登記2戶，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人?？h地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導，極大地方便了群眾辦事，機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強，黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)?？h直機關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進一步融和。如，縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當場予以辦結(jié)。同時對分支機構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務(wù)人員講解財政業(yè)務(wù)和進行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓,不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程，減少辦事時間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢，搭建機關(guān)黨建新平臺。
為推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進程，搭建機關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺，20__年以來，全縣各機關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會)，縣直機關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級領(lǐng)導干部分別結(jié)對聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對貧困戶實際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢，力所能及接濟貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實際困難。如，縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金，對幫扶對象進行幫扶，活動開展以來，已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購買了10只豬仔，并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對子，每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領(lǐng)導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題。
1、思想認識程度不一，缺乏積極性和主動性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，習慣于用單純行政手段管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性和針對性。有的機關(guān)黨組織對基層黨建工作缺乏認識，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關(guān)黨組織活動形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。
5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應(yīng)有的自覺行動。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標準繳納黨費，但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納，其標準更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對策與建議。
面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期縣直機關(guān)的黨建工作，建議從如下三個方面下功夫：
1、加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度，確保黨員的參學率和學習效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟工作，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機關(guān)黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強化活力上下功夫。
1)層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。
3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍、機關(guān)入黨積極分子隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風建設(shè)。
2)積極倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇九
一年來，市政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“建設(shè)效能中心，爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動為載體，以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個提升為目標，精心組織、周密部署，狠抓落實，在推進行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成績，樹立了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象，現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下：
繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案》、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》《什政中心發(fā)6號》既定的工作目標和要求，采取切實可行的措施，大力推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌，服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝，落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施，全面完成了xx年度標準化建設(shè)任務(wù)。
二、加快便民服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
以“先恢復，后規(guī)范、完善、提高和重點建設(shè)，以點帶面的工作思路和《什邡市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)標準化建設(shè)實施意見》、《什邡市人民政府關(guān)于進一步推進便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進。
二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；
五是積極推進項目授權(quán)和下放工作，分別建立了鎮(zhèn)村代辦項目目錄。
目前，馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點標準化建設(shè)試點工作，已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實，“590工程”進一步深化。
（一）“兩集中、兩到位”措施落實，窗口授權(quán)率100%，項目到位率100%。
政務(wù)服務(wù)中心運行三年來，市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實?，F(xiàn)有24個項目部門進駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口，19個項目部門進駐綜合服務(wù)窗口，全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務(wù)事項全部進駐中心集中受理辦理，項目進駐率100%；24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實了審批科長，并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書，項目授權(quán)率100%。1-10月，政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項90470件，辦結(jié)90493件當場辦結(jié)率為94.28%，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率為100%，累計節(jié)約行政審批時限350570個工作日。
（二）建立以窗口為主導的運行機制，審批流程進一步優(yōu)化。
一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦事周期。
二是逐項清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項目目錄，并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求，實施流程再造，優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，實行動態(tài)提速。
目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%，承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi)，與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。
（三）“三項制度”落實，監(jiān)督機制健全，行政效能進一步提高。
印發(fā)了《什邡市政務(wù)服務(wù)中心xx年機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》，在全面落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”的同時，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運行管理機制40余項，并制作成工作規(guī)范，確保了從服務(wù)規(guī)范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進駐政務(wù)服務(wù)中心，不定期暗訪，加大了行政效能監(jiān)察力度；市紀檢、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口，加強了紀律監(jiān)督；市政務(wù)服務(wù)中心實行了“值班長巡查制度”，加強了現(xiàn)場監(jiān)督；聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督；設(shè)置意見箱、評價儀，定期開展群眾滿意度測評，接受服務(wù)對象監(jiān)督；工作人員掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督；建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展適時監(jiān)督，強化對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。一年來，中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況，有效投訴為零。
（四）加快實施并聯(lián)審批，服務(wù)災(zāi)后重建項目。
繼續(xù)落實好“并聯(lián)審批”、重大投資項目和災(zāi)后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運行管理機制，通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創(chuàng)造了條件；為進一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)27號文件形式下發(fā)。同時，為進一步落實好建設(shè)工程項目的并聯(lián)審批工作，中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項目信息通報制度”，從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責、部門責任領(lǐng)導和具體責任人等進行了明確。1-10月，并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項674件，辦結(jié)674件，平均每件比實施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時限30多個工作日。
（五）建立和完善公共資源交易平臺，規(guī)范公共資源交易活動。
一是建立全市統(tǒng)一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則，市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進行。同時，還結(jié)合什邡實際擬定了進入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項目目錄。
二是建立標準化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。
三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選”試點縣級市，市政務(wù)服務(wù)中心在實際運行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了《招投標工作協(xié)調(diào)機制》、《招投標服務(wù)規(guī)范》、《開標評標活動的現(xiàn)場管理制度》，《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選辦法操作規(guī)程》等運行管理機制，使交易活動有章可循，規(guī)范有序。
四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標開標現(xiàn)場會議紀律》、《評標專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知《等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標人員和代理機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預(yù)審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保存60天。
五是實施專人項目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負責的態(tài)度，對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務(wù)，掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標企業(yè)貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了《隨機抽取企業(yè)須知》，在投標企業(yè)報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項目存在的問題向市紀檢、市監(jiān)察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規(guī)范。
今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗，為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗，組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益，先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面，表揚信10余封，“中標企業(yè)覺得滿意，未中標企業(yè)覺得公平”是投標企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。
（六）強化人員管理，健全激勵機制。
二是健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標兵”評選辦法；積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門，適當提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例；兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。
四、強化信息公開，打造“陽光政務(wù)”
為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)利公開透明運行。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作，以公開強監(jiān)督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務(wù)”，取得顯著成效。
（一）領(lǐng)導重視，持之以恒，常抓不懈。成立了領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開工作的順利推進。
（二）建立健全信息公開工作制度，規(guī)范政務(wù)信息公開渠道，確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負責信息的收集和整理工作，網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負責信息的對外發(fā)布和更新工作。
（三）突出重點，強化實效。根據(jù)政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求等具體實際，利用中心政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務(wù)卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構(gòu)設(shè)置、工作職責、運行機制、辦事制度、辦件規(guī)則、服務(wù)規(guī)范以及管理制度；進駐中心的行政審批和公共服務(wù)項目目錄，各服務(wù)項目的法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)和收費標準、監(jiān)督投訴電話等“七公開”內(nèi)容；申請文書范本、招投標和項目審批信息等。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十
xxx年，區(qū)紀委機關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見，堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高素質(zhì)的機關(guān)工作人員為目標，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時俱進地推進機關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神，始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神，把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神，要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習，使本單位干部、職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認識有一個新的飛躍，對堅持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進一步加強行風建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實增強機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結(jié)人民的堅強精神支柱，大力提倡以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，開展學雷鋒樹新風等活動，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強思想政治教育，狠抓機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會的宏偉目標、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結(jié)和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育，作為新時期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識，引導干部職工樹立科學思想，弘揚科學精神，掌握科學方法。進一步搞好機關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使機關(guān)文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識，從思想上充分認識到精神文明建設(shè)的重要性，克服個別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機關(guān)創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時，要堅持崗位練兵，重視職業(yè)培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進機關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十一
為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設(shè)，加強機關(guān)和委屬單位的管理，切實改進工作作風，提高工作效率，增強服務(wù)意識，按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》的要求，今年，將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實黨的大和屆中全會精神，認真踐行科學發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績，建一流隊伍為目標，以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體，組織和引導廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)中心，積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高，不斷提高我委整體文明程度，努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實、文明的干部職工隊伍，為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標。
以構(gòu)建學習型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)為目標，在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步，在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點，整體推進，上下互動，搞好結(jié)合，在鞏固中提高，在求實中創(chuàng)新，大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年，委機關(guān)力爭通過市級文明機關(guān)復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際，積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導班子活動。要以提高素質(zhì)，改進作風和增強團結(jié)為重點，積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結(jié)好、紀律好、作風好、政績好)領(lǐng)導班子，通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體;建設(shè)成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范;建設(shè)成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅持三個文明建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設(shè)成為團結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風民主，聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育，鼓勵和提倡干部職工積極學習現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識，使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來，教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。通過組織黨員干部認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則》，制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等，扎實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)活動，增強廉政教育的滲透力，提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，通過簽訂廉政建設(shè)目標責任書，抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究，促進機關(guān)作風不斷適應(yīng)貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求，執(zhí)著進取;樹正氣，嚴于律己;謀發(fā)展，一心一意;干事業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新;創(chuàng)一流，爭先恐后的氛圍，不斷增強黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的意識，努力塑造科學、務(wù)實、創(chuàng)新、高效的機關(guān)良好形象。
5、加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對機關(guān)辦公環(huán)境秩序治理，努力改善辦公條件，實現(xiàn)機關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。做好機關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，實現(xiàn)無重大責任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議，制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》，組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動，及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求，在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上，向市直機關(guān)工委報送參評材料，參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式：一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式，對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓，提高干部職工的思想及科學文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事，組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動，進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄，使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動，如球類、登山等活動，營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關(guān)的各項規(guī)章制度，促進機關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，紀委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，同志任組長，、同志為副組長，委領(lǐng)導和各處室負責人為領(lǐng)導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關(guān)黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作，從具體工作做起，從小處做起，常抓不懈。
2、精心組織，層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來，將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點，講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際，有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動，把重點放在改進工作作風，增強服務(wù)意識，提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作，建設(shè)學習型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十二
為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位，體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨，近幾年來，各級黨委政府為了加強基層組織建設(shè)，方便群眾辦事，投入不少資金分期分批為各村建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心。很大程度上解決了村干部辦公不便和群眾辦事難的問題，但部分村級公共服務(wù)中心在建設(shè)、管理和使用上不是很規(guī)范，沒有發(fā)揮其相應(yīng)的作用。為此，我鎮(zhèn)組織人員對11個村級綜合文化服務(wù)中心進行走訪摸底，現(xiàn)將綜合文化服務(wù)中心建、管、用的調(diào)研報告匯報如下：
1.綜合服務(wù)中心的建設(shè)和管理使用脫節(jié)?！爸亟ㄔO(shè)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出。
2.基層管理力量較為薄弱。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實。據(jù)統(tǒng)計，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中，在編人員47240人，僅占56.5%，平均每站僅1.4人。另外，由于缺乏職業(yè)門檻，基層文化人員整體素質(zhì)不高。
3.開展文化活動單調(diào)。農(nóng)村基層文化工作落后，明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。組織開展文化活動形式有限，各村每年只在節(jié)慶日、民俗日開展球類、棋類等文化活動，活動的次數(shù)有限，導致文化設(shè)施實際利用率不高。
努力推進基層文化建設(shè)，滿足群眾日益增長的文化生活需求，是全面落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是政府部門的職責所系，基層文化建設(shè)作為一項基本的社會公共事業(yè)，政府的推動必不可少。針對我鎮(zhèn)基層文化建設(shè)的實際情況，有以下幾點建議：
1.進一步加強組織領(lǐng)導。進一步強化政府的推動作用。首先，各地各部門要進一步提高對基層文化建設(shè)重要性的認識，切實履行各自所擔負的職責，真正把基層文化建設(shè)當作一項重要工作來抓，切實做好組織管理、政策扶持和服務(wù)工作，為基層文化工作營造良好的環(huán)境。其次，要抓好現(xiàn)有政策措施的落實工作，狠抓基層文化建設(shè)，提高對文化工作的重視程度，加大對文化事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費和政策上的支持，致力于基層文化建設(shè)均衡發(fā)展，使文化的主體地位得到保證。
2.加強基層文化人才隊伍建設(shè)。首先，要加強文化站干部隊伍建設(shè)，盡快解決文化站干部配備不足、兼職過多、工作負擔偏重等問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）定1、2個文化編制，吸收一批優(yōu)秀人才充實文化站干部隊伍。有系統(tǒng)有計劃地對文化站專職干部進行業(yè)務(wù)技能的培訓，逐步提高文化站干部的整體素質(zhì)，使文化站真正起到對基層文化工作的`組織、協(xié)調(diào)、指導、督促作用。其次，要建立一支文化管理隊伍，每行政村在文體愛好者中挑選一批有業(yè)務(wù)能力和組織能力的骨干分子，經(jīng)過培訓考核，發(fā)展成為文化管理員，通過他們的組織發(fā)動，使業(yè)余文體隊伍能夠開展正常的活動。挖掘民間文化資源，合理開發(fā)利用和傳承創(chuàng)新，讓普通百姓的“身邊人”成為基層文化建設(shè)的主力軍。第三，要通過舉辦經(jīng)常性的文藝匯演、體育比賽的形式，讓基層業(yè)余文藝隊伍有展示的舞臺。
3.進一步加強基層公共文化制度建設(shè)。一是要加快推進文化立法工作，以法律的形式明確公共文化設(shè)施的建設(shè)、文化機構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動的開展等相關(guān)內(nèi)容，明確各級政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的權(quán)力、責任和義務(wù)，明確各級文化部門與相關(guān)部門的職責分工等。二是要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設(shè)施的建設(shè)標準體系、公共文化機構(gòu)的服務(wù)標準和公共文化經(jīng)費的保障標準和方式等，從制度上解決基層公共文化設(shè)施管理精品文章使用中存在的困難和問題，促進文化服務(wù)日?；鸵?guī)范化，提升文化設(shè)施利用率。三是要建立健全考核機制。一方面，要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探索出一套科學規(guī)范的績效評價指標體系，把文化改革發(fā)展列入各級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級政府效能和領(lǐng)導干部政績考核。另一方面，要加快建立基層公共文化工作的績效評價考核和監(jiān)督機制，制定具體考核標準和量化指標，明確獎懲措施，建立服務(wù)項目公示制度，定期開展檢查督導工作。
4.進一步完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。針對縣級文化設(shè)施老化陳舊問題，要加快改造步伐，使其具備基本功能;針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標準偏低的問題，要進一步加大投入，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對多數(shù)農(nóng)村文化活動場所缺失的問題，要借鑒部分地區(qū)先進經(jīng)驗，整合各種資源，在每個行政村建設(shè)文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計生等功能于一體的綜合性村民服務(wù)中心。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十三
為進一步推進社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排，3月中旬，區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報，進行了座談和交流，實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對轄區(qū)實際，不斷出臺新政策，實踐新機制，推行“四社”聯(lián)動，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺，先后榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽稱號。
(一)加大財政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個社區(qū)，平均每個社區(qū)各類用房面積達到1000余平方米，每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標準，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務(wù)機構(gòu)和項目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場，為公益性社會組織提供了成長支持的服務(wù)平臺，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式，健全完善了各項服務(wù)體制和工作機制，為“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強隊伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，選拔了一批學歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學歷的超過300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績，但也要清醒地認識到，社區(qū)建設(shè)在推進過程中，還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機制還沒有完全理順，工作合力有待加強。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實際工作中，一些部門對社區(qū)建設(shè)的認識還不到位，把社區(qū)當作自己的行政下屬機構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問題少，作用發(fā)揮不夠，還沒有真正形成一個分工明確，運轉(zhuǎn)靈活的運行機制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進，還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入，改擴建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動的多數(shù)是老年人，功能尚需進一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段，起點較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題，提供的服務(wù)項目有限，在項目運作上僅停留在公益活動中，還不具備自我造血功能，參與社會管理和服務(wù)的經(jīng)驗手段單一，項目運作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識有待加強，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對社區(qū)存在模糊認識，對社區(qū)的認同感、歸屬感不夠強，社區(qū)意識比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的重要意義認識不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強，自治功能較為薄弱。
三、幾點建議。
針對我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機制，增強部門工作合力。一是要切實加強社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導體制和運行機制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機制，制定出臺一系列指導性文件和配套政策，加強頂層設(shè)計，推動社區(qū)治理和服務(wù)依法推進，實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過扎實有效的工作，認真做好“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十四
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十五
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法，深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題，研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來，xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動，深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強黨的思想作風建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強，艱苦奮斗，較好地完成了各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內(nèi)重要工作，切實加強領(lǐng)導。在具體工作中，局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，并認真做好有關(guān)記錄。每年年初，局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務(wù)為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設(shè)當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程，作為一項長期工作任務(wù)來抓，堅持用黨的政治理論武裝頭腦，指導實踐，以建立學習型機關(guān)為突破口，提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習，多次邀請市局各科室長和業(yè)務(wù)骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎(chǔ)建設(shè)先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習，既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感，逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處，形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平：
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌，在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務(wù)實、無私奉獻、團結(jié)實干"的精神進行總結(jié)，提煉出以"對黨忠誠，永葆先進"為核心的黨建品牌，在全局大力實施"五個一"工程，營造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍，所有這些活動促進了機關(guān)建設(shè)的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署，xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)為重點，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格民主生活會，重視抓好黨員發(fā)展，黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個，在職職工26人。截至目前，共有黨員19人，其中在職黨員14人，支部班子成員各負其責，對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策后進。
返回目錄。
新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有x名，占職工總數(shù)52%。
近期，在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實”，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現(xiàn)，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調(diào)查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設(shè)，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確?！叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上，機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動，不執(zhí)行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員，經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
返回目錄。
近來年，我局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導下，在局黨組的指導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，發(fā)揚求實創(chuàng)新精神，不斷加強自身建設(shè)，履行職責的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作，深化學習。組織并督導各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法，將分類指導與分層施教、領(lǐng)導輔導與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，增強教育的針對性和實效性。完善學習制度，有計劃地合理安排黨員的集體學習，保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天，黨組織學習力不斷增強，廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育，開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試，促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體，提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想，科學發(fā)展，奮力實現(xiàn)新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力素質(zhì)，促進解決制約科學發(fā)展的重點問題，構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調(diào)研，提升了能力素質(zhì)，提高了工作標準，找準了工作落腳點，促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務(wù)。督導各支部加強黨建工作長效機制建設(shè)，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員，抓好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來，共走訪慰問22人次，慰問黨員干部職工9人，幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度，進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理，指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動，為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活，落實基層黨建工作制度，組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會，并進行了研討，加深了對黨建工作制度的理解，提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針，做好新黨員發(fā)展工作，積極組織入黨積極分子進行了培訓，近兩年來共培訓了11名人員，培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制，實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制，確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名，通過了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是開展“學習型機關(guān)”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據(jù)活動要求，我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)，制定活動方案和措施，加強領(lǐng)導，精心組織，嚴格落實創(chuàng)爭責任，強化考評獎勵，深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作，共評選出了88名文明職工，14個文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關(guān)黨委結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真組織播放和觀看廉政教育電教片，扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育，增強黨性修養(yǎng)，提高道德風尚，筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督，切實保障黨員民主權(quán)利。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揚民主，積極推進黨務(wù)公開，接收新黨員前進行了公示。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀，聯(lián)系工作實際明確民主生活會主題內(nèi)容，召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》，完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境組織機構(gòu)，加大監(jiān)察力度，對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查，推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù)，加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強信訪領(lǐng)導，暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題，做到件件有著落，事事有結(jié)果。今年來，紀檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項24件(次)，辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導批示3件(次)，市林業(yè)局接受9件(次)，接待來訪群眾1人(次)，群眾對已辦結(jié)的信訪件比較滿意，沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級上訪現(xiàn)象。
堅持深入基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日，局領(lǐng)導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實加大對困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間，幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金，累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間，組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，局領(lǐng)導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會，以多種表演藝術(shù)形式，歌頌我國改革30年來偉大成就，展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績，展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結(jié)協(xié)作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?，并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關(guān)系教育入手，把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來，從活動載體抓起，開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動，提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間，組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動，提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認識，進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性，增強了推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會，報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動，同時積極組織人員參加市六運會，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學習實踐活動，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”活動，為推進全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動全市項目年建設(shè)提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制，進一步加強基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實際，進一步完善和強化黨建工作機制，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度，扎實推進機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難。重視和關(guān)心機關(guān)老干部支部工作，積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在深入推進黨的作風建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各種違紀違法的案件，保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作，在努力打造和諧機關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領(lǐng)導，認真指導幫助開展工作，充分調(diào)動和發(fā)揮三大組織的工作積極性，搞好機關(guān)群眾文化娛樂活動，不斷活躍機關(guān)文化生活，營造健康向上的機關(guān)文化氛圍。
(五)進一步加強機關(guān)黨委自身建設(shè)，在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關(guān)黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責，加大目標管理責任制落實力度，進一步實現(xiàn)目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，運用多種形式加強對黨務(wù)干部的培訓，提高黨務(wù)工作能力，不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。
返回目錄。
直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務(wù)群眾”，作風建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面?？h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：
(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè)，開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設(shè)，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十六
快來看看吧。
一、基本概況。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(2019年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2019年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費保障體制，檢察經(jīng)費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結(jié)全我院的實際經(jīng)費保障情況，就基層檢察院司法經(jīng)費保障體制改革問題作些粗淺探討。
我國現(xiàn)行的檢察機關(guān)管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導體制，即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費管理體制。依靠當?shù)刎斦块T供給，是基層檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費來源的主要渠道，但檢察院經(jīng)費的分配和劃撥權(quán)由地方財政獨攬，又缺乏必要的監(jiān)督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經(jīng)費核撥不及時，經(jīng)費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經(jīng)費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學習、培訓、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經(jīng)費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其弊端主要表現(xiàn)在以下三個方面：
(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。
由于體制的制約，檢察機關(guān)的人、財、物都由當?shù)卣块T來管理，隨意性大，特別是不發(fā)達地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在：一是裝備經(jīng)費無法保障?，F(xiàn)行體制下檢察機關(guān)經(jīng)費由當?shù)刎斦芨?，許多基層院債務(wù)纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務(wù)舉步維艱;二是檢察隊伍素質(zhì)無法保障：由于物質(zhì)待遇捉襟見肘，檢察干警生活質(zhì)量長期處于低水平狀態(tài)，經(jīng)濟負擔沉重，心理壓力加劇，沒有財力和精力繼續(xù)學習，業(yè)務(wù)水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落，宗旨意識淡漠，理想信念動搖。
(二)制約了職權(quán)行使。
現(xiàn)行體制增加了地方檢察機關(guān)對同級財政的依賴，在一定程度上影響了上級檢察院領(lǐng)導下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機關(guān)的經(jīng)費來控制檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)工作，檢察機關(guān)在辦理具體案件中不得不看當?shù)卣哪樕惺?。有些地方政府因檢察機關(guān)秉公辦案影響了地方的利益，就以經(jīng)費緊張等為名拖欠檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，對檢察機關(guān)實行的有關(guān)改善檢察機關(guān)工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機關(guān)的特點，將其與行政機關(guān)一樣采用地方經(jīng)費包干，甚至給司法機關(guān)下創(chuàng)收指標。
(三)滋生了利益驅(qū)動。
由于現(xiàn)行政法經(jīng)費保障體制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機制，多年來難以真正落實，收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止，難免導致一些檢察機關(guān)受利益驅(qū)動，為錢辦案、越權(quán)辦案，滋生司法xx，損害公正執(zhí)法。
當前，要按照黨的xx大關(guān)于改革司法機關(guān)人財物管理體制的精神，以促進檢察機關(guān)獨立公正執(zhí)法為目標，積極探索改革和完善檢察經(jīng)費保障體制，建立與檢察機關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費保障體制，減少市、縣兩級檢察機關(guān)對同級財政的依賴，克服地方保護主義的影響，從制度上保障檢察機關(guān)依法獨立公正地行使檢察權(quán)。
(一)建立司法經(jīng)費保障領(lǐng)導責任制。一是各級黨政一把手要站在維護穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，把對各級司法機關(guān)經(jīng)費落實情況納入考核各級主要領(lǐng)導工作業(yè)績的體系之中。對未按標準實施保障的，上級可采用扣減其財政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項補助等方法，由上級財政直接撥付司法機關(guān)使用。二是各級檢察機關(guān)的一把手對于落實經(jīng)費保障標準責無旁貸，在積極爭取黨委政府領(lǐng)導關(guān)心與支持上多做工作，有所作為，進一步增強黨政領(lǐng)導和財政部門對檢察工作的了解，主動地支持公用經(jīng)費標準貫徹落實。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用，上級財政部門和檢察機關(guān)也要加大對下級財政部門和檢察機關(guān)的檢查監(jiān)督工作，把保障標準真正貫徹落實。
(二)改善司法經(jīng)費保障體制。改變小預(yù)算—大決算的保障形式，實行以財政預(yù)算撥款為主體，中央和省級財政補助以及財政返還罰沒款為補充的檢察機關(guān)公用經(jīng)費供給辦法，建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費保障機制。進一步明確職責，劃清“分級管理、分級負擔”的范圍，對于檢察機關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費等由同級財政負擔;對一次性大型裝備經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等，則應(yīng)納入同級地方經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，由上級和地方財政共同承擔，以地方解決為主，中央和上級財政補助為輔。
(四)實行檢察經(jīng)費財政單列。根據(jù)檢察機關(guān)的性質(zhì)和履行職責的要求，應(yīng)實行檢察經(jīng)費財。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇一
11月上旬，根據(jù)市直機關(guān)工委文件精神的要求，我們對機關(guān)各黨支部黨建工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等方式，認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關(guān)黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、黨建工作基本情況。
市工商局機關(guān)現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名)，下轄7個黨支部。近幾年來，機關(guān)黨建工作在省局機關(guān)黨委和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。
(一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托，切實加強黨員思想建設(shè)，提高黨員干部素質(zhì)。今年年初制定了機關(guān)學習計劃和黨員干部學習計劃，每兩周組織機關(guān)黨員集中學習一次，各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神，作為機關(guān)黨組織學習活動的一項重要內(nèi)容。機關(guān)黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學習活動進行具體詳細的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實學習內(nèi)容，組織開展活動。
(二)以建黨九十周年為契機，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
(三)強化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實、高效”的工商管理隊伍。
目前，全市工商系統(tǒng)的工作運行模式，是黨組領(lǐng)導下的行政制度管理模式，機關(guān)黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務(wù)工作當中，機關(guān)黨建工作特色不明顯。
(一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領(lǐng)導及部分黨員，對機關(guān)黨建存在認識上的誤區(qū)，認為抓機關(guān)黨建是局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學習，搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制，對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施，機關(guān)黨建等同于機關(guān)建設(shè)。
(二)黨建工作制度形同虛設(shè)。本單位制定了一系列的黨內(nèi)組織生活制度，但各支部真正落實到位的很少，缺少硬性約束條件，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)現(xiàn)象普遍存在，將黨建工作和業(yè)務(wù)工作剝離開，認為中心任務(wù)、主要業(yè)務(wù)工作是務(wù)實，黨建工作是務(wù)虛，“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式，不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。
(三)黨建工作關(guān)系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求，各項黨建活動歸地方機關(guān)工委領(lǐng)導，機關(guān)黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關(guān)聯(lián)，工作脫節(jié)，機關(guān)黨建工作縱向不成線，造成很多工作上的被動。
四、對策建議。
針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題，主要采取以下措施：
第3/5頁。
將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實推進對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制，宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。
(二)黨建工作應(yīng)在載體上做文章。機關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點，以黨建工作推動中心工作。一是在機關(guān)黨建中開展創(chuàng)建學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、責任型機關(guān)、和諧型機關(guān)的“五型機關(guān)”活動。“五型機關(guān)”活動緊密貼近工商工作的實際，通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關(guān)黨建工作，力求達到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。?；顒?，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
(三)黨建工作應(yīng)在培訓上求突破。將機關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識的一部分，納入到干部教育培訓工作中，通過培訓，使領(lǐng)導干部和黨務(wù)工作人員認識到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)機關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊伍建設(shè)上的促進保障作用。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇二
為加強對區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱中心)的管理，提高政務(wù)中心的工作效率和服務(wù)水平，進一步提升“為民、務(wù)實、勤政、廉政”的良好政府形象，特制定本規(guī)則。
(一)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢;。
(二)發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易、勞務(wù)輸出等信息;。
(三)根據(jù)職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村帳服務(wù)等業(yè)務(wù);。
(四)代辦l各類外來投資項目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項;。
(五)開展基層與人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)活動。
(一)服務(wù)承諾制。
1、接待熱情和藹、主動詢問、有問必答。做到來有應(yīng)聲，走有送聲，接待熱心，詢問細心，解答耐心，辦事誠心。讓辦事(來訪)者高興而來，滿意而歸。
2、實行首問負責制。第一位接待辦事(來訪)者為第一責任人，屬自已職責范圍內(nèi)的事項迅速辦結(jié)，屬其他窗口單位辦理的事項應(yīng)將辦理者送至窗口，并說明相應(yīng)情況。
3、實行限時辦結(jié)制。中心工作人員必須按照辦理各項事務(wù)的規(guī)定時限，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，無故超過時限的按違紀論處。
4、實行急事急辦，特事特辦。
5、無“三亂”問題發(fā)生。嚴格執(zhí)行國家的收費政策，杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象。
6、接受監(jiān)督，受理舉報。要接受群眾監(jiān)督，對舉報窗口工作人員或執(zhí)法人員的行業(yè)不正之風、工作作風問題，做到受理并迅速查處，查處結(jié)果正式通知舉報人。
(二)首問負責制。
1、首問負責制是指中心各窗口單位工作人員對辦事人了解、咨詢的事項首問負責回答和解決的制度規(guī)定。
2、首問負責是指最先受理辦事人員咨詢、投訴的窗口單位及工作人員，作為首問負責的部門和工作人員，負責處理和協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門解決問題。首問人是指各窗口單位第一位被上門辦事的.人員和其他有關(guān)人員(辦事人)詢問到的工作人員。
3、首問人責任。
(1)對辦事人咨詢、辦理、投訴的問題，無論是否屬于本部門所轄范圍的事情，首問部門或工作人員都必須主動熱情接待，不得以任何借口推諉、搪塞、冷漠拒絕辦事人。
(2)凡辦事人咨詢、辦理、投訴的問題屬于本單位范圍的事情，首問部門或工作人員能立即答復、辦理的，必須當場答復、辦理，并一次性告知有關(guān)事項，并認真填寫受理通知書，做好解釋工作。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇三
為進一步調(diào)查摸清機關(guān)黨建工作基本情況、總結(jié)提煉近年來加強機關(guān)黨建工作科學化建設(shè)的成功經(jīng)驗和做法，按照《中共宜賓市直機關(guān)工委關(guān)于開展機關(guān)黨建工作大調(diào)研的通知》，黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況。
(一)機關(guān)黨員干部隊伍基本情況。機關(guān)黨員28名，占干部職工人數(shù)的67%，其中在職黨員17名，離退休黨員11名。黨員領(lǐng)導干部5名，其中享受副廳級生活待遇1名，正縣級2名，副縣級2名，正科級2名。
(二)、機關(guān)基層黨組織設(shè)置及運行情況。機關(guān)黨總支直屬市直機關(guān)工委，下設(shè)黨支部2個：機關(guān)黨支部和離退休黨支部，目前運行良好。
(三)、機關(guān)專兼職黨務(wù)干部隊伍建設(shè)情況。市機關(guān)各級黨組織黨務(wù)干部全部為兼職，黨務(wù)干部共計8名，其中：黨總支委員3名：書記1名，副書記1名(兼任退休支部委員)，支委成員1名。機關(guān)支部委員3名：書記1名，委員2名。離退休支部委員3名：書記1名，委員2名。
(四)、機關(guān)黨建工作保障機制建設(shè)情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領(lǐng)導為第二責任人、其他黨員領(lǐng)導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預(yù)算中按工作人員年工資總額的1.5%，安排作為各單位機關(guān)黨建專項經(jīng)費?！钡囊舐鋵?，保障黨報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務(wù)工作者、開展黨內(nèi)關(guān)愛等開支。三是基層組織活動陣地建設(shè)。離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地，機關(guān)在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關(guān)愛情況。黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關(guān)愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動，累計慰問慰問27人次，發(fā)放慰問金11700元。
(一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”，在機關(guān)黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標，打造一項精品工作，提升一項業(yè)務(wù)技能，結(jié)對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書，認真開展“督諾”活動，每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末，各支部結(jié)合民主評議黨員活動，對每名黨員履行承諾進行一次評定，使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施，挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員，在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領(lǐng)導點評。每年末，辦黨總支結(jié)合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結(jié)合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評，確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質(zhì)量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關(guān)黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務(wù)群眾等方面的工作機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
(二)認真開展“掛包幫”活動，提高黨員干部工作作風。緊扣“服務(wù)群眾、服務(wù)基層和轉(zhuǎn)變作風、鍛煉干部”根本要求，切實深化、拓展“掛包幫”活動內(nèi)涵，推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉(zhuǎn)型升級。一是加強調(diào)研，細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護村，進一步摸清村情和組情，幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任，落實幫扶。建立健全幫扶工作機制，加強領(lǐng)導，落實責任。建立辦主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責，駐村干部和聯(lián)絡(luò)員負責日常工作的機制，將工作落實到具體人頭，納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求，實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣疏散基地建設(shè)相結(jié)合，因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將疏散基地建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元，為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕，及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動，共捐款捐物80000余元。____年9月，在辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領(lǐng)下，組織機關(guān)黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動，為受災(zāi)特困戶及時送去了飲用水，同時出資修建供村民飲用水的儲水池，解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年，市政府辦黨組成員、主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調(diào)村級公路建設(shè)項目2.6公里，解決村民出行難。
(三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動，優(yōu)化機關(guān)辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路，堅持不懈、繼續(xù)深化、構(gòu)筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關(guān)環(huán)境優(yōu)美單位”、“市級機關(guān)環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，使市級機關(guān)環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關(guān)工委和街道的要求，投資15余萬元資金，對口部西郊職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理，同時多次對所屬的工程環(huán)境進行檢查，及時處理影響環(huán)境的問題，____年被機關(guān)工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
(四)以黨建服務(wù)中心工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的根本目的，是我辦做好機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來，辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心，服務(wù)于這一中心，將服務(wù)指揮所建設(shè)、工程建設(shè)、工程維修改造、安全工作、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、鳴放防空警報等重要業(yè)務(wù)作為黨建工作的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保工作按計劃有序推進，促進事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來，在對大觀樓、文星街、西郊等3次工程搶險中，機關(guān)支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，黨員干部沖鋒在前，不怕苦不怕累，為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在行政審批工作中，行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關(guān)、認真負責、周到服務(wù)，共辦理服務(wù)和審批160余件，接受咨詢190余人次，體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
(五)大力開展黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正和機關(guān)環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制，制作了廉政責任制任務(wù)分解公示欄，確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設(shè)，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、工程建設(shè)項目及“三重一大”事項，共清理事權(quán)53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權(quán)力業(yè)務(wù)流程圖及風險防控圖13個，制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查，行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點工程項目建設(shè)、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督，無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程，對窗口實施效能監(jiān)督，行政審批工作保持100%的辦結(jié)率，宜賓行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀，3年共審查行政審批收到易地建設(shè)費近1億元，無一違紀違規(guī)。
(六)強化學習和宣傳，搞好自身建設(shè)。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用，首先要強化自身建設(shè)。近年，我辦以建設(shè)學習型黨政機關(guān)為載體，切實加強思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時，我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次，參觀學習3次，唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結(jié)合七〃一和其他專題活動，我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊，在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺，開展黨務(wù)公開工作，同時編制了黨務(wù)公開的目錄，通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)平臺公開我辦黨務(wù)工作動態(tài)，全年公開的黨務(wù)信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年，辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見，及時組織召開黨建工作會議，總結(jié)前一年黨建工作，部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神，制定了本支部的計劃。每年末，辦黨總支對年度考核工作進行部署，各支部按照要求，開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結(jié)。
三、存在的不足。
(一)黨的組織機構(gòu)有待明確。____年，因政府序列機構(gòu)改革，由獨立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)掛靠市政府辦，不再單設(shè)黨組，黨總支得以暫時保留，黨建工作領(lǐng)導體制方面有待明確。
(二)黨的干部隊伍建設(shè)力度不夠。我辦黨總支已按有關(guān)文件成立，下屬2個支部，黨員共計28名。雖有組織，但未按市委“專職黨務(wù)工作人員在機關(guān)總編制數(shù)內(nèi)按機關(guān)工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務(wù)干部，導致兼職黨務(wù)干部工作積極性不高，開展黨建工作的力度有待加強。
(三)黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在：一是履行義務(wù)不到位，個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權(quán)利，對某些問題和意見，會上不說，會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內(nèi)民主監(jiān)督機制不健全，多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上，黨員的監(jiān)督意識不強。
四、對策建議。
(一)加強組織建設(shè)。一是加強向市直機關(guān)工委和市政府辦請示報告，申請繼續(xù)保留機關(guān)黨總支，并直屬市直機關(guān)工委。二是增設(shè)基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名，經(jīng)請示市直機關(guān)工委，擬將機關(guān)黨支部分為2個支部，以行政科室和下屬機構(gòu)工作相近劃分，便于黨組織活動的開展。
(二)加強基層黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委和市編委請示，請機關(guān)工委協(xié)調(diào)配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流，挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進行鍛煉，以提高他們的政治素質(zhì)和“兩手抓”能力。三是加強機關(guān)兼職黨務(wù)干部的思想教育和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，使之想干事、能干事、干好事。
(三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)”、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動，創(chuàng)建機關(guān)黨建工作品牌，豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強黨組織的凝聚力和感召力。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇四
近幾年來，我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍，總量已達766家，其中規(guī)模以上60家，已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐，積累了一些經(jīng)驗，但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”：一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳，影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建，該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定，缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊，黨員人數(shù)多少不均，業(yè)主熱情高低不等，相關(guān)部門步調(diào)不一，都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動，工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性，黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份，不愿參加組織活動，黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織，不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先，各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)，從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導和指導;其次，根據(jù)企業(yè)實際情況，采取不同的形式分類組建，不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上，具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè)，一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè)，按照“有利于黨組織開展活動，有利益加強黨員管理，有利于企業(yè)發(fā)展”的原則，可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時，選配好領(lǐng)導班子，尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性，在選拔方式上盡可能實行兼職，減輕企業(yè)負擔。
3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際，原則上以屬地管理為主，對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè)，可提高管理層次，甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè)，可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè)，可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點，按照“為企業(yè)所需要，為業(yè)主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”的要求，創(chuàng)新活動載體，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系，構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面，關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織，支持員工依托工會表達自己的意志和主張，支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作，維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言，協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行科學、民主管理，確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時，始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時，黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢：一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動，即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設(shè)者，企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人，幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主，正確定位自己，增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢?？b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢，解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高，大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干，黨組織要集中這些黨員的智慧，向企業(yè)提出合理化建議，提高企業(yè)品位，推動企業(yè)發(fā)展。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇五
200年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，月日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的`實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
．進駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
．辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。
．人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。
．工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。
就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負面影響，領(lǐng)導和群眾稱其為追求形式不講效能。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇六
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有xxx名，占職工總數(shù)52%。
近期，在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實”，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現(xiàn)，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內(nèi)腐化現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調(diào)查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設(shè)，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確保“三個方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上，機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系。
介紹信。
增加溫馨提示如黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動不執(zhí)行黨的政策意識淡化、宗旨意識淡薄把自己混同與普通群眾的黨員經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的嚴肅處理絕不姑息遷就。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇七
20xx年，按照焦作市統(tǒng)一部署，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)中心，月日正式投入運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對外辦公，通過開展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一些積極作用，但離預(yù)定目標還有不小距離。存在的主要問題有：
進駐項目有限。由于辦公條件限制，等單位沒有進駐中心，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公，才得以維持，保持門常開、人常在。
辦理服務(wù)事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研顯示，一年來，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心直接為基層群眾服務(wù)的事項只有信訪、民政等個別窗口共個項目。
人員不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制一般都在人左右，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進村或承擔其它工作，造成人員不能堅守崗位，工作時斷時續(xù)。
工作停頓。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心長期沒有人坐班，全年沒有基層站所開展服務(wù)，沒有受理任何業(yè)務(wù)事項。
就調(diào)研結(jié)果看，中心運行效率很差，已經(jīng)在社會上產(chǎn)生一定的負面影響，領(lǐng)導和群眾稱其為追求形式不講效能。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇八
為不斷提高機關(guān)黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關(guān)黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式，對縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點、難點及創(chuàng)新機關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的途徑進行了專題調(diào)研。
一、基本情況。
貞豐縣直屬機關(guān)黨委所屬部門機關(guān)黨委26個，黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日，縣直機關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人;在職黨員1295名，離退休黨員406名。
二、縣直機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。
近年來，在縣委的領(lǐng)導下，在州直工委的指導下，貞豐縣直機關(guān)黨建工作堅持服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發(fā)展觀活動”、“三個建設(shè)年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設(shè)年活動開展以來，縣直機關(guān)各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項方針政策，落實提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點，努力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績，為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎(chǔ)。
從全局來看，縣直機關(guān)黨建工作主要圍繞“三個抓”(即：抓活動、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新)，有力地提升了機關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、抓活動，突出實踐特色，為機關(guān)黨建注入新活力。
1)以開展“學習實踐活動”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進機關(guān)黨建上水平?？h直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”，確定活動主題和找準活動載體，突出實踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實際，采取靈活有效的方式組織學習、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動，深化了機關(guān)黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，增強了落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風，提升了機關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)了“兩不誤、雙促進”。
2)以開展“基層組織建設(shè)年活動”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進機關(guān)黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動以來，一是在縣直機關(guān)全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關(guān)黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機關(guān)黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關(guān)黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任，切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任，有力推進縣直機關(guān)黨組織的先進性建設(shè)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好，黨組織班子團結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序的15個黨支部(黨總支)作為機關(guān)黨建工作示范點，建立黨建工作聯(lián)系會議制度，定期聽取黨建工作匯報，交流機關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用，帶動縣直機關(guān)黨建工作。如，指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”，引導縣直機關(guān)(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設(shè)年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動力，不斷推進發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進性。
3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動為載體，推進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標，在各基層黨組織中開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織，在黨員中開展爭當“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機結(jié)合起來，體現(xiàn)先進性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財政局機關(guān)黨委組織黨員組成工作隊，深入聯(lián)系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導打井和構(gòu)筑井臺;縣委組織部積極為聯(lián)系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設(shè)年”活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改項目相結(jié)合?？h直各單位(部門)黨組織在活動中結(jié)合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。
4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體，推進機關(guān)干部作風轉(zhuǎn)變。一是按部門實際，重新制定了縣直機關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點，保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書;是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查，保證了到崗到位?？h直機關(guān)(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情，出實招，真正達到了干部轉(zhuǎn)變作風，群眾得到實惠。
5)以開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動為載體，推進學習型機關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關(guān)黨員領(lǐng)導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務(wù)干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調(diào)訓任務(wù)，提高參訓干部理論和業(yè)務(wù)水平。
2、抓服務(wù)，打造機關(guān)形象，推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
按照黨的提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機關(guān)黨建的著力點放在提高機關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識和服務(wù)水平，為基層作表率。
1)堅持便民利民，打開窗口為民服務(wù)?？h直機關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補證的，適時變通;材料不具備，不符合法定形式，及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶，辦理私營企業(yè)登記2戶，個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人?？h地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導，極大地方便了群眾辦事，機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強，黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。
2)踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)?？h直機關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進一步融和。如，縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當場予以辦結(jié)。同時對分支機構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務(wù)人員講解財政業(yè)務(wù)和進行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓,不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程，減少辦事時間。
3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機關(guān)優(yōu)勢，搭建機關(guān)黨建新平臺。
為推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進程，搭建機關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺，20__年以來，全縣各機關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動。____年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會)，縣直機關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。
3)科級領(lǐng)導干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級領(lǐng)導干部分別結(jié)對聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對貧困戶實際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢，力所能及接濟貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實際困難。如，縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金，對幫扶對象進行幫扶，活動開展以來，已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購買了10只豬仔，并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對子，每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領(lǐng)導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭取資金幫助聯(lián)系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設(shè)和校園改造等。
三、存在的主要問題。
1、思想認識程度不一，缺乏積極性和主動性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，習慣于用單純行政手段管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
2、不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性和針對性。有的機關(guān)黨組織對基層黨建工作缺乏認識，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
4、活動內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當一部分機關(guān)黨組織活動形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強，宗旨意識淡化，作風不實。
5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應(yīng)有的自覺行動。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標準繳納黨費，但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納，其標準更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、對策與建議。
面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期縣直機關(guān)的黨建工作，建議從如下三個方面下功夫：
1、加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經(jīng)濟發(fā)展的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度，確保黨員的參學率和學習效果。
2)提高服務(wù)經(jīng)濟工作，協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)。
3)提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
4)提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機關(guān)黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
2、深化創(chuàng)新，在強化活力上下功夫。
1)層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中。
2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。
3、與時俱進地加強隊伍建設(shè)。
1)著重抓好三支隊伍(機關(guān)黨務(wù)干部隊伍、黨員隊伍、機關(guān)入黨積極分子隊伍)，主要應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機關(guān)入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結(jié)構(gòu)。制訂培訓規(guī)劃，通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式，不斷充實“三支隊伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強機關(guān)“三支隊伍”的思想作風建設(shè)。
2)積極倡導“政治堅定，服從組織，恪守紀律;勤奮敬業(yè)，嚴謹細致，務(wù)實創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學，熱情服務(wù);胸懷大局，團結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風，增強大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。
1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻。
2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇九
一年來，市政務(wù)服務(wù)中心認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的有關(guān)指示精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“建設(shè)效能中心，爭創(chuàng)示范窗口、爭做服務(wù)明星”主題活動為載體，以“建體系、優(yōu)服務(wù)、增效能、樹形象、創(chuàng)一流、促發(fā)展”為主要內(nèi)容，以“行政效能、管理水平、隊伍素質(zhì)、服務(wù)水平”四個提升為目標，精心組織、周密部署，狠抓落實，在推進行政審批相對集中制改革、創(chuàng)新管理和審批方式、推進政務(wù)服務(wù)到基層等方面取得了顯著的成績，樹立了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的機關(guān)形象，現(xiàn)將有關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)如下：
繼續(xù)依照《什邡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案》、《創(chuàng)建全國一流縣級政務(wù)服務(wù)中心工作方案》《什政中心發(fā)6號》既定的工作目標和要求，采取切實可行的措施，大力推進政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)工作。確定了政務(wù)服務(wù)中心異地重建方案、清理公布了行政審批和公共服務(wù)項目目錄、修訂和完善了相關(guān)工作制度、梳理編輯了《政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》、在入城主要路口設(shè)置了全省統(tǒng)一式樣、風格、內(nèi)容的政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌和政務(wù)服務(wù)公告牌，服務(wù)大廳設(shè)置了引領(lǐng)咨詢臺、服務(wù)窗口設(shè)置“首問責任崗”、統(tǒng)一制作工作人員吊牌、工作裝，落實了體育活動場所和報刊、圖書閱覽室等設(shè)施，全面完成了xx年度標準化建設(shè)任務(wù)。
二、加快便民服務(wù)體系，推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
以“先恢復，后規(guī)范、完善、提高和重點建設(shè)，以點帶面的工作思路和《什邡市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)標準化建設(shè)實施意見》、《什邡市人民政府關(guān)于進一步推進便民服務(wù)體系建設(shè)的意見》的要求穩(wěn)步推進。
二是災(zāi)后重建的村統(tǒng)一配備計算機、打印機、傳真機、掃描儀等必須的辦公設(shè)施和用品；
五是積極推進項目授權(quán)和下放工作，分別建立了鎮(zhèn)村代辦項目目錄。
目前，馬祖鎮(zhèn)馬祖村村便民服務(wù)代辦點標準化建設(shè)試點工作，已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“兩集中、兩到位”措施落實，“590工程”進一步深化。
（一）“兩集中、兩到位”措施落實，窗口授權(quán)率100%，項目到位率100%。
政務(wù)服務(wù)中心運行三年來，市政府先后多次通過部門走訪調(diào)研、召開專題會議、開展專項督察、現(xiàn)場辦公、簽訂承諾書等形式推進“兩集中、兩到位”措施落實?，F(xiàn)有24個項目部門進駐中心設(shè)立了常駐服務(wù)窗口，19個項目部門進駐綜合服務(wù)窗口，全市具有行政審批職能的43個市級部門的156項行政審批和88項公共服務(wù)事項全部進駐中心集中受理辦理，項目進駐率100%；24個常駐服務(wù)窗口部門全部成立了行政審批服務(wù)科、落實了審批科長，并與窗口首席代表簽訂了全省統(tǒng)一的授權(quán)書，項目授權(quán)率100%。1-10月，政務(wù)服務(wù)中心各服務(wù)窗口共計受理辦理行政審批和政務(wù)服務(wù)事項90470件，辦結(jié)90493件當場辦結(jié)率為94.28%，承諾時限內(nèi)辦結(jié)率為100%，累計節(jié)約行政審批時限350570個工作日。
（二）建立以窗口為主導的運行機制，審批流程進一步優(yōu)化。
一是推行行政審批一審一核制。出臺《什邡市行政許可一審一核暫行辦法》，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，縮短了辦事周期。
二是逐項清理、調(diào)整、規(guī)范我市行政審批和公共服務(wù)項目目錄，并按照規(guī)范、高效、便民的原則和“兩集中、兩到位”的要求，實施流程再造，優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，實行動態(tài)提速。
目前，95%以上的辦事環(huán)節(jié)都在政務(wù)服務(wù)中心窗口完成，即辦件比例由運行初期的7.9%提高到29%，承諾時限一般控制在7個工作日以內(nèi)，與法定時限相比較平均壓縮審批時限17.52個工作日。
（三）“三項制度”落實，監(jiān)督機制健全，行政效能進一步提高。
印發(fā)了《什邡市政務(wù)服務(wù)中心xx年機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》，在全面落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”的同時，先后修訂和完善了涵蓋人員管理、辦事規(guī)則、責任追究、考核評比、監(jiān)督投訴等方面的運行管理機制40余項，并制作成工作規(guī)范，確保了從服務(wù)規(guī)范、項目管理、審批運行、績效考核、責任追究等方面的管理都有章可循；市效能辦進駐政務(wù)服務(wù)中心，不定期暗訪，加大了行政效能監(jiān)察力度；市紀檢、市監(jiān)察局在中心設(shè)立了投訴窗口，加強了紀律監(jiān)督；市政務(wù)服務(wù)中心實行了“值班長巡查制度”，加強了現(xiàn)場監(jiān)督；聘請了政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員，開展社會監(jiān)督；設(shè)置意見箱、評價儀，定期開展群眾滿意度測評，接受服務(wù)對象監(jiān)督；工作人員掛牌上崗，自覺接受監(jiān)督；建立了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，開展適時監(jiān)督，強化對服務(wù)窗口、審批事項、審批單位和責任崗位的實時監(jiān)控、預(yù)警糾錯，保證行政權(quán)力依法、公正、透明運行。一年來，中心未發(fā)生一例“吃拿卡要”和其他損害服務(wù)對象利益的情況，有效投訴為零。
（四）加快實施并聯(lián)審批，服務(wù)災(zāi)后重建項目。
繼續(xù)落實好“并聯(lián)審批”、重大投資項目和災(zāi)后重建項目“綠色通道”、“全程跟蹤代辦服務(wù)”相關(guān)制度和運行管理機制，通過特事特辦、急事急辦、為項目的迅速實施創(chuàng)造了條件；為進一步規(guī)范行政審批行為，提高行政效能，完善行政審批“綠色通道”運行管理機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到項目審批提速不越軌、加快不違規(guī)，政務(wù)服務(wù)中心在結(jié)合前期運行經(jīng)驗在反復征求窗口部門意見建議的基礎(chǔ)上草擬了《什邡市建設(shè)工程項目并聯(lián)審批實施方案》并提交市政府常務(wù)會議討論通過后以什府發(fā)27號文件形式下發(fā)。同時，為進一步落實好建設(shè)工程項目的并聯(lián)審批工作，中心還會同市監(jiān)察局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、招商局等單位制定了“建設(shè)工程項目并聯(lián)審批聯(lián)席會議制度”和“建設(shè)工程項目信息通報制度”，從制度上對并聯(lián)審批工作中部門職責、部門責任領(lǐng)導和具體責任人等進行了明確。1-10月，并聯(lián)審批窗口受理并聯(lián)審批事項674件，辦結(jié)674件，平均每件比實施并聯(lián)審批前節(jié)省審批時限30多個工作日。
（五）建立和完善公共資源交易平臺，規(guī)范公共資源交易活動。
一是建立全市統(tǒng)一的招投標交易平臺。按照“管辦分離、統(tǒng)一管理公開透明、規(guī)范高效”的工作原則，市政府將政府采購、經(jīng)營性土地拍賣活動、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動、200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選等活動納入市政務(wù)服務(wù)中心集中進行。同時，還結(jié)合什邡實際擬定了進入政務(wù)服務(wù)中心的公交資源交易項目目錄。
二是建立標準化交易場地。在市政務(wù)服務(wù)中心三樓分別設(shè)立了開標室、評標室、固定價比選項目抽取室和拍賣室，開通了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備了計算機、投影儀、視頻監(jiān)控設(shè)施、掛鐘、檔案柜等必要的設(shè)施設(shè)備。
三是建立配套運行管理機制。作為全省“200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選”試點縣級市，市政務(wù)服務(wù)中心在實際運行過程中本著合法、規(guī)范、高效、易于操作的原則，先后建立和完善了《招投標工作協(xié)調(diào)機制》、《招投標服務(wù)規(guī)范》、《開標評標活動的現(xiàn)場管理制度》，《200萬元以下政府投資工程建設(shè)項目固定價比選辦法操作規(guī)程》等運行管理機制，使交易活動有章可循，規(guī)范有序。
四是落實現(xiàn)場全程監(jiān)督服務(wù)。將《招投標開標現(xiàn)場會議紀律》、《評標專家須知》、《監(jiān)督管理人員須知《等相關(guān)制度公布上墻；所有的現(xiàn)場監(jiān)督人員、招標人員和代理機構(gòu)人員均佩戴中心統(tǒng)一制作的工作牌；對進場交易項目的資格預(yù)審、開標、評標及中標候選人等交易信息進行全過程記錄，并實行全程錄像，保存60天。
五是實施專人項目跟蹤服務(wù)。本著為災(zāi)后重建工程高度負責的態(tài)度，對已確定承包人的項目實行了專人跟蹤服務(wù)，掌握項目的工作進度。并針對跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的個別投標企業(yè)貪圖項目多，無法確保項目進程以及個別項目中取后未及時簽訂承包合同等問題，編制完善了《隨機抽取企業(yè)須知》，在投標企業(yè)報名前大力宣傳，同時將跟蹤服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的部分項目存在的問題向市紀檢、市監(jiān)察局做出匯報，促進了該項工作的進一步規(guī)范。
今年1-10月市政務(wù)服務(wù)中心共為政府采購活動提供服務(wù)194宗，為經(jīng)營性土地拍賣活動提供服務(wù)7宗，組織開展200萬元以下的政府投資工程建設(shè)項目固定價比選活動225宗。此項工作取得了較好的社會效益，先后收到企業(yè)贈送的錦旗10余面，表揚信10余封，“中標企業(yè)覺得滿意，未中標企業(yè)覺得公平”是投標企業(yè)發(fā)自內(nèi)心的評價。
（六）強化人員管理，健全激勵機制。
二是健全激勵機制，充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。針對中心工作的特殊性先后修訂和完善了《政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口及窗口工作人員考核實施辦法》以及“紅旗窗口”、“政務(wù)服務(wù)標兵”評選辦法；積極協(xié)調(diào)人事等有關(guān)部門，適當提高了窗口工作人員年度考核優(yōu)秀比例；兌現(xiàn)了每月200元的績效考核金。
四、強化信息公開，打造“陽光政務(wù)”
為保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保行政權(quán)利公開透明運行。市政務(wù)服務(wù)中心進一步強化信息公開工作，以公開強監(jiān)督，以公開樹形象，以公開提效率，全力打造“陽光政務(wù)”，取得顯著成效。
（一）領(lǐng)導重視，持之以恒，常抓不懈。成立了領(lǐng)導小組，明確了相關(guān)科室、服務(wù)窗口的具體責任，形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，確保了政府信息公開工作的順利推進。
（二）建立健全信息公開工作制度，規(guī)范政務(wù)信息公開渠道，確保信息公開工作依法有序地進行。先后制訂了《辦事公開制度》、《對外宣傳及信息公開工作意見》、《信息公開保密審查程序》等相關(guān)工作制度。明確了公開的內(nèi)容、范圍、形式和程序。并由中心綜合業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)科負責信息的收集和整理工作，網(wǎng)絡(luò)信息管理科具體負責信息的對外發(fā)布和更新工作。
（三）突出重點，強化實效。根據(jù)政務(wù)信息的內(nèi)容、性質(zhì)、要求等具體實際，利用中心政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、led電子顯示屏、大廳多媒體電子查詢系統(tǒng)、宣傳欄、公示欄、辦事指南、便民服務(wù)卡、書面告知、電話通知等多種形式重點公開機構(gòu)設(shè)置、工作職責、運行機制、辦事制度、辦件規(guī)則、服務(wù)規(guī)范以及管理制度；進駐中心的行政審批和公共服務(wù)項目目錄，各服務(wù)項目的法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費依據(jù)和收費標準、監(jiān)督投訴電話等“七公開”內(nèi)容；申請文書范本、招投標和項目審批信息等。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十
xxx年，區(qū)紀委機關(guān)支部精神文明建設(shè)工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞保持黨的先進性和純潔性，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)的工作意見，堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心，以勤政廉政建設(shè)為主要內(nèi)容，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點，以培養(yǎng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的高素質(zhì)的機關(guān)工作人員為目標，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，與時俱進地推進機關(guān)精神文明建設(shè)工作向前發(fā)展。
一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神，始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
要按照區(qū)委的部署和要求，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神，把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式，組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神，要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習，使本單位干部、職工對精神文明建設(shè)工作重要性的認識有一個新的飛躍，對堅持兩手抓，兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
二、進一步加強行風建設(shè)，不斷提升行業(yè)形象。
一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設(shè)的不和諧音。二要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制，對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為，要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理，切實增強機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。
三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚民族精神。
思想道德建設(shè)是有中國特色社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結(jié)人民的堅強精神支柱，大力提倡以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，開展學雷鋒樹新風等活動，提高本單位黨員、干部、職工的思想素質(zhì)，推動本單位精神文明建設(shè)上新水平。
四、要加強思想政治教育，狠抓機關(guān)文明單位創(chuàng)建工作。
要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就和建設(shè)小康社會的宏偉目標、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結(jié)和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育，作為新時期思想政治教育的主要內(nèi)容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論，大力普及與機關(guān)干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關(guān)的科技知識，引導干部職工樹立科學思想，弘揚科學精神，掌握科學方法。進一步搞好機關(guān)環(huán)境的綠化、美化、凈化工作，為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，使機關(guān)文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
五、健全工作制度，強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
本單位干部職工要形成共識，從思想上充分認識到精神文明建設(shè)的重要性，克服個別干部存在的.精神文明建設(shè)可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領(lǐng)導下，按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設(shè)各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度，完善工作規(guī)范，抓好機關(guān)創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時，要堅持崗位練兵，重視職業(yè)培訓，不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要加強機關(guān)作風建設(shè)、效能建設(shè)，努力推進機關(guān)的精神文明建設(shè)上新的水平。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十一
為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設(shè)，加強機關(guān)和委屬單位的管理，切實改進工作作風，提高工作效率，增強服務(wù)意識，按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》的要求，今年，將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實黨的大和屆中全會精神，認真踐行科學發(fā)展觀，以創(chuàng)一流業(yè)績，建一流隊伍為目標，以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體，組織和引導廣大黨員干部圍繞中心，服務(wù)中心，積極開展自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我提高，不斷提高我委整體文明程度，努力建立一支廉潔、高效、務(wù)實、文明的干部職工隊伍，為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務(wù)提出有力的思想和組織保障。
二、創(chuàng)建目標。
以構(gòu)建學習型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)為目標，在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步，在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點，整體推進，上下互動，搞好結(jié)合，在鞏固中提高，在求實中創(chuàng)新，大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年，委機關(guān)力爭通過市級文明機關(guān)復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結(jié)合實際，積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
三、創(chuàng)建重點。
1、深入開展創(chuàng)建五個好領(lǐng)導班子活動。要以提高素質(zhì)，改進作風和增強團結(jié)為重點，積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結(jié)好、紀律好、作風好、政績好)領(lǐng)導班子，通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式，把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導集體;建設(shè)成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范;建設(shè)成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設(shè)成為堅持三個文明建設(shè)一起抓，重視精神文明建設(shè)投入，扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設(shè)成為團結(jié)協(xié)作，廉潔勤政，作風民主，聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)的模范。不斷提高領(lǐng)導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育，鼓勵和提倡干部職工積極學習現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等知識，使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到政治合格，思想敏銳，為人正派，能力過硬，道德高尚，勝任本職工作。
3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要，弘揚愛國主義精神，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以誠實守信為重點，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結(jié)合起來，教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神，把偉大的民族精神轉(zhuǎn)化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
4、加強黨風廉政和機關(guān)作風建設(shè)。通過組織黨員干部認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政準則》，制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等，扎實推進機關(guān)廉政文化建設(shè)活動，增強廉政教育的滲透力，提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，通過簽訂廉政建設(shè)目標責任書，抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調(diào)查研究，促進機關(guān)作風不斷適應(yīng)貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求，執(zhí)著進取;樹正氣，嚴于律己;謀發(fā)展，一心一意;干事業(yè)，務(wù)實創(chuàng)新;創(chuàng)一流，爭先恐后的氛圍，不斷增強黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)的意識，努力塑造科學、務(wù)實、創(chuàng)新、高效的機關(guān)良好形象。
5、加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)。重視對機關(guān)辦公環(huán)境秩序治理，努力改善辦公條件，實現(xiàn)機關(guān)辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，凈化、綠化、亮化、美化。做好機關(guān)維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，實現(xiàn)無重大責任事故。
四、方法與步驟。
精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議，制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(guān)(處室)管理辦法》，組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動，及時整改自查中存在的問題。三是總結(jié)報評階段。按照上級的要求，在委內(nèi)檢查考核、總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上，向市直機關(guān)工委報送參評材料，參加評選。
創(chuàng)建的載體與形式：一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式，對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術(shù)、專業(yè)知識的教育培訓，提高干部職工的思想及科學文化素質(zhì)。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事，組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動，進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關(guān)制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄，使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動，如球類、登山等活動，營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關(guān)的各項規(guī)章制度，促進機關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
五、組織領(lǐng)導。
為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領(lǐng)導，紀委成立文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，同志任組長，、同志為副組長，委領(lǐng)導和各處室負責人為領(lǐng)導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關(guān)黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作，是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作，從具體工作做起，從小處做起，常抓不懈。
2、精心組織，層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，與機關(guān)(單位)建設(shè)結(jié)合起來，將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
3、突出重點，講求實效。委局各室要結(jié)合自身實際，有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動，把重點放在改進工作作風，增強服務(wù)意識，提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作，建設(shè)學習型、服務(wù)型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關(guān)。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十二
為了進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展和提升農(nóng)村文化品位，體現(xiàn)文化為經(jīng)濟建設(shè)和為人民服務(wù)的宗旨，近幾年來，各級黨委政府為了加強基層組織建設(shè)，方便群眾辦事，投入不少資金分期分批為各村建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心。很大程度上解決了村干部辦公不便和群眾辦事難的問題，但部分村級公共服務(wù)中心在建設(shè)、管理和使用上不是很規(guī)范，沒有發(fā)揮其相應(yīng)的作用。為此，我鎮(zhèn)組織人員對11個村級綜合文化服務(wù)中心進行走訪摸底，現(xiàn)將綜合文化服務(wù)中心建、管、用的調(diào)研報告匯報如下：
1.綜合服務(wù)中心的建設(shè)和管理使用脫節(jié)?！爸亟ㄔO(shè)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象在部分地區(qū)依然十分突出。
2.基層管理力量較為薄弱。不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員編制得不到落實。據(jù)統(tǒng)計，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站從業(yè)人員83676人中，在編人員47240人，僅占56.5%，平均每站僅1.4人。另外，由于缺乏職業(yè)門檻，基層文化人員整體素質(zhì)不高。
3.開展文化活動單調(diào)。農(nóng)村基層文化工作落后，明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。組織開展文化活動形式有限，各村每年只在節(jié)慶日、民俗日開展球類、棋類等文化活動，活動的次數(shù)有限，導致文化設(shè)施實際利用率不高。
努力推進基層文化建設(shè)，滿足群眾日益增長的文化生活需求，是全面落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是政府部門的職責所系，基層文化建設(shè)作為一項基本的社會公共事業(yè)，政府的推動必不可少。針對我鎮(zhèn)基層文化建設(shè)的實際情況，有以下幾點建議：
1.進一步加強組織領(lǐng)導。進一步強化政府的推動作用。首先，各地各部門要進一步提高對基層文化建設(shè)重要性的認識，切實履行各自所擔負的職責，真正把基層文化建設(shè)當作一項重要工作來抓，切實做好組織管理、政策扶持和服務(wù)工作，為基層文化工作營造良好的環(huán)境。其次，要抓好現(xiàn)有政策措施的落實工作，狠抓基層文化建設(shè)，提高對文化工作的重視程度，加大對文化事業(yè)的投入力度，確保經(jīng)費和政策上的支持，致力于基層文化建設(shè)均衡發(fā)展，使文化的主體地位得到保證。
2.加強基層文化人才隊伍建設(shè)。首先，要加強文化站干部隊伍建設(shè)，盡快解決文化站干部配備不足、兼職過多、工作負擔偏重等問題。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）定1、2個文化編制，吸收一批優(yōu)秀人才充實文化站干部隊伍。有系統(tǒng)有計劃地對文化站專職干部進行業(yè)務(wù)技能的培訓，逐步提高文化站干部的整體素質(zhì)，使文化站真正起到對基層文化工作的`組織、協(xié)調(diào)、指導、督促作用。其次，要建立一支文化管理隊伍，每行政村在文體愛好者中挑選一批有業(yè)務(wù)能力和組織能力的骨干分子，經(jīng)過培訓考核，發(fā)展成為文化管理員，通過他們的組織發(fā)動，使業(yè)余文體隊伍能夠開展正常的活動。挖掘民間文化資源，合理開發(fā)利用和傳承創(chuàng)新，讓普通百姓的“身邊人”成為基層文化建設(shè)的主力軍。第三，要通過舉辦經(jīng)常性的文藝匯演、體育比賽的形式，讓基層業(yè)余文藝隊伍有展示的舞臺。
3.進一步加強基層公共文化制度建設(shè)。一是要加快推進文化立法工作，以法律的形式明確公共文化設(shè)施的建設(shè)、文化機構(gòu)的定位、文化投入的保障、文化活動的開展等相關(guān)內(nèi)容，明確各級政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的權(quán)力、責任和義務(wù)，明確各級文化部門與相關(guān)部門的職責分工等。二是要加強頂層設(shè)計，進一步建立健全包括基層在內(nèi)的公共文化設(shè)施的建設(shè)標準體系、公共文化機構(gòu)的服務(wù)標準和公共文化經(jīng)費的保障標準和方式等，從制度上解決基層公共文化設(shè)施管理精品文章使用中存在的困難和問題，促進文化服務(wù)日?；鸵?guī)范化，提升文化設(shè)施利用率。三是要建立健全考核機制。一方面，要結(jié)合現(xiàn)有的文化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探索出一套科學規(guī)范的績效評價指標體系，把文化改革發(fā)展列入各級經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級政府效能和領(lǐng)導干部政績考核。另一方面，要加快建立基層公共文化工作的績效評價考核和監(jiān)督機制，制定具體考核標準和量化指標，明確獎懲措施，建立服務(wù)項目公示制度，定期開展檢查督導工作。
4.進一步完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。針對縣級文化設(shè)施老化陳舊問題，要加快改造步伐，使其具備基本功能;針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站缺失、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)標準偏低的問題，要進一步加大投入，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的完全覆蓋;針對多數(shù)農(nóng)村文化活動場所缺失的問題，要借鑒部分地區(qū)先進經(jīng)驗，整合各種資源，在每個行政村建設(shè)文化、新聞出版、廣播電影電視、民政、體育及計生等功能于一體的綜合性村民服務(wù)中心。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十三
為進一步推進社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)治理模式，提升社區(qū)服務(wù)水平，根據(jù)區(qū)人大常委會工作要點安排，3月中旬，區(qū)人大常委會副主任矯安本帶領(lǐng)部分區(qū)人大常委會委員、社會建設(shè)與民生專業(yè)代表組代表，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研。聽取了區(qū)政府工作情況匯報，進行了座談和交流，實地查看了合肥路街道同德路社區(qū)“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺運行情況、阜新路街道海泊橋社區(qū)社會組織工作開展情況、鎮(zhèn)江路街道東仲社區(qū)辦公用房建設(shè)情況，全面了解了全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況。
區(qū)政府及其職能部門高度重視社區(qū)建設(shè)工作，針對轄區(qū)實際，不斷出臺新政策，實踐新機制，推行“四社”聯(lián)動，創(chuàng)建“互聯(lián)社區(qū)”，圓滿完成了社區(qū)居委會換屆選舉工作，社區(qū)的基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷增強，為社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展搭建了良好平臺，先后榮獲全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國社會組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū)等榮譽稱號。
(一)加大財政投入，社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系基本形成。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)政府先后投入1億多元，用于改善社區(qū)辦公服務(wù)用房。目前，全區(qū)135個社區(qū)，平均每個社區(qū)各類用房面積達到1000余平方米，每個街道至少有一處平方米的社區(qū)服務(wù)中心，社區(qū)辦公服務(wù)用房面積均超過了“十二五”規(guī)劃中規(guī)定的600平方米標準，社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境有了很大改善。同時，依托社區(qū)服務(wù)中心，不斷整合社區(qū)資源，擴大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高社區(qū)服務(wù)功能，建立了敬老大食堂、日間照料中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等各類服務(wù)機構(gòu)和項目，初步形成了集醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)養(yǎng)老、餐飲購物、休閑娛樂、生活服務(wù)為一體的便民利民服務(wù)體系，社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)創(chuàng)新工作思路，社區(qū)建設(shè)服務(wù)水平明顯提升。區(qū)政府出資近300萬打造了社會組織創(chuàng)意工場，為公益性社會組織提供了成長支持的服務(wù)平臺，為社區(qū)居民提供了比較專業(yè)化和個性化的社會服務(wù)。利用網(wǎng)站、手機軟件、熱線電話等方式，在同德路、敦化路等6個社區(qū)試點建立了“互聯(lián)社區(qū)”信息平臺，向社區(qū)居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市場、保姆保潔、投下水等多種便民服務(wù)，滿足了小區(qū)居民的多元化服務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，探索建立了社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人員、社區(qū)志愿者互聯(lián)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的“四社聯(lián)動”社區(qū)治理模式，健全完善了各項服務(wù)體制和工作機制，為“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)加強隊伍建設(shè)，社區(qū)工作人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。區(qū)政府及相關(guān)部門利用社區(qū)換屆和社區(qū)規(guī)模調(diào)整的契機，選拔了一批學歷高、能力強、素質(zhì)好的年輕優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。本屆社區(qū)干部中，大專以上學歷的超過300人，占社區(qū)干部總數(shù)的74.1%;社區(qū)居委會成員平均年齡約44歲，社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，社區(qū)干部隊伍已經(jīng)向年輕化、高素質(zhì)轉(zhuǎn)變，“老中青”班子結(jié)構(gòu)初步形成。進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，面向社會公開招聘專職社區(qū)工作者，提高工資待遇，激發(fā)其工作的積極性。通過崗前培訓、專業(yè)培訓和鼓勵促進學歷進修等形式，不斷提高社區(qū)工作者的整體綜合素質(zhì)。建立了“社工+志愿者”聯(lián)動模式，開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，在實踐中提高了社區(qū)工作者和志愿者的服務(wù)水平。
二、存在的問題。
區(qū)政府在社區(qū)建設(shè)中做了大量工作，取得了一定的成績，但也要清醒地認識到，社區(qū)建設(shè)在推進過程中，還存在一些亟需解決的困難和問題。
(一)社區(qū)建設(shè)管理機制還沒有完全理順，工作合力有待加強。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)的民生工程，涉及到生活服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、計生科普、綜合治理、精神文明等多個方面，相關(guān)部門都是社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)單位，但在實際工作中，一些部門對社區(qū)建設(shè)的認識還不到位，把社區(qū)當作自己的行政下屬機構(gòu)，布置任務(wù)多，協(xié)調(diào)解決問題少，作用發(fā)揮不夠，還沒有真正形成一個分工明確，運轉(zhuǎn)靈活的運行機制，社區(qū)建設(shè)僅僅依靠民政部門、街道和社區(qū)向前推進，還存在許多難以克服的問題。
(二)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃有些還不夠合理，基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低。盡管近年來區(qū)政府加大了財政投入，改擴建了一批社區(qū)辦公服務(wù)用房，但全區(qū)135個社區(qū)現(xiàn)有548處辦公用房，政府產(chǎn)權(quán)的僅有50處，租賃和臨時建筑的有322處，占社區(qū)用房的58.8%。選址隨意性較大，空間布局不夠合理，還不能完全滿足社區(qū)管理和服務(wù)的需求。社區(qū)為民服務(wù)資源使用人群的覆蓋面不夠廣泛，參與活動的多數(shù)是老年人，功能尚需進一步利用。有的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管理缺位，部分服務(wù)用房被閑置、擠占甚至挪作它用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(三)社會組織規(guī)模普遍偏小，可持續(xù)發(fā)展的實力較弱。大多數(shù)社會組織正處于初級階段，起點較低，組織結(jié)構(gòu)不完善，想的是在社區(qū)搶灘登陸，普遍存在活動經(jīng)費缺乏、活動場地缺乏、隊伍不穩(wěn)定和服務(wù)水平不高等問題，提供的服務(wù)項目有限，在項目運作上僅停留在公益活動中，還不具備自我造血功能，參與社會管理和服務(wù)的經(jīng)驗手段單一，項目運作能力薄弱，缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成特色，影響力不大，轄區(qū)居民急需的社會公益類、服務(wù)類組織總量不足，尚不能夠滿足社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求。
(四)社區(qū)自治意識有待加強，居民參與度不高。由于社區(qū)職能的行政化，很多居民對社區(qū)存在模糊認識，對社區(qū)的認同感、歸屬感不夠強，社區(qū)意識比較淡薄，參與社區(qū)建設(shè)的積極性不夠高，沒有形成良好的主人翁意識。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)不規(guī)范，駐社區(qū)單位對社區(qū)建設(shè)的重要意義認識不夠，參與社區(qū)建設(shè)的途徑和方式不了解，“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的良好氛圍還沒有形成。社區(qū)和物業(yè)公司、業(yè)主委員會在日常管理中存在不同程度的矛盾，社區(qū)凝聚力有待加強，自治功能較為薄弱。
三、幾點建議。
針對我區(qū)社區(qū)建設(shè)方面存在的問題，提出以下建議：
(一)理順社區(qū)建設(shè)管理機制，增強部門工作合力。一是要切實加強社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導。充分發(fā)揮社區(qū)建設(shè)指導委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立和完善區(qū)委、區(qū)政府全面領(lǐng)導，民政部門組織牽頭、相關(guān)職能部門配合、街道和社區(qū)直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的.社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導體制和運行機制。要不斷創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)管理機制，制定出臺一系列指導性文件和配套政策，加強頂層設(shè)計，推動社區(qū)治理和服務(wù)依法推進，實現(xiàn)社區(qū)管理有序化。二是要加強部門分工協(xié)作，形成社區(qū)建設(shè)整體合力，通過扎實有效的工作，認真做好“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”的創(chuàng)建工作，努力提升社區(qū)工作水平。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十四
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(20xx年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，20xx年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十五
本文目錄。
通過召開座談會、面對面談心等形式詳細了解xx縣統(tǒng)計局機關(guān)黨建工作現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上，全面總結(jié)基層黨建工作的主要成效和經(jīng)驗做法，深入分析基層黨建工作面臨的形勢和存在的突出問題，研究謀劃新形勢下加強基層黨建工作的政策措施。
近年來，xx縣統(tǒng)計局黨支部在縣委的正確領(lǐng)導下，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“轉(zhuǎn)作風、提效能、抓落實、促發(fā)展”主題實踐教育活動和“愛我、敢于擔當、跨越發(fā)展”主題實踐學習活動，深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，大力加強黨的思想作風建設(shè)，團結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工負重圖強，艱苦奮斗，較好地完成了各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用。
xx縣統(tǒng)計局黨組牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視局機關(guān)的黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內(nèi)重要工作，切實加強領(lǐng)導。在具體工作中，局黨組始終做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，并認真做好有關(guān)記錄。每年年初，局黨組都在認真分析黨建工作形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，及時指導年度黨建。
工作計劃。
對黨建工作進行安排部署明確全年黨建工作的目標和任務(wù)為黨建工作扎實有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
xx縣統(tǒng)計局班子始終堅持把思想政治建設(shè)當作一條主線貫穿于整個統(tǒng)計工作的全過程，作為一項長期工作任務(wù)來抓，堅持用黨的政治理論武裝頭腦，指導實踐，以建立學習型機關(guān)為突破口，提高廣大黨員干部的政治思想理論水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對統(tǒng)計局專業(yè)性強的特點開展靈活多樣的形式組織學習，多次邀請市局各科室長和業(yè)務(wù)骨干對全縣統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工授業(yè)解惑;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計辦主任和局機關(guān)業(yè)務(wù)人員分別到墾利縣、河口區(qū)和廣饒縣學習基層基礎(chǔ)建設(shè)先進經(jīng)驗。通過理論加實踐的學習，既提高了干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強了黨員干部職工做好本職工作的事業(yè)心、責任感，逐步形成了學習創(chuàng)新型機關(guān)。保證了局機關(guān)的政治學習落在實處，形成了講學習、抓學習、自覺學習的好風氣。
近年來xx縣統(tǒng)計局通過豐富多彩的活動不斷提升機關(guān)黨建工作水平：
七是成功打造出"城訊"服務(wù)品牌，在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工長期以來"求真務(wù)實、無私奉獻、團結(jié)實干"的精神進行總結(jié)，提煉出以"對黨忠誠，永葆先進"為核心的黨建品牌，在全局大力實施"五個一"工程，營造出濃厚的品牌建設(shè)文化氛圍，所有這些活動促進了機關(guān)建設(shè)的開展。
按照縣委的統(tǒng)一部署，xx縣統(tǒng)計局堅持以加強領(lǐng)導班子和黨員隊伍建設(shè)為重點，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格民主生活會，重視抓好黨員發(fā)展，黨費收繳管理使用和黨內(nèi)統(tǒng)計工作。
一是按照“五好”、“四有”黨支部和黨員目標管理要求，加強黨員隊伍管理。我局現(xiàn)有股室、站、隊6個，在職職工26人。截至目前，共有黨員19人，其中在職黨員14人，支部班子成員各負其責，對支部工作做到有組織、有領(lǐng)導、有人管、有人辦，形成了一個組織健全、班子團結(jié)、工作協(xié)調(diào)、開拓進取、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體;在黨員隊伍管理中，嚴格按黨員目標管理要求進行考評，鼓勵先進，鞭策后進。
返回目錄。
新時期機關(guān)黨建工作存在的問題及對策。
xx區(qū)機關(guān)工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織，組織關(guān)系在機關(guān)工委的黨員有x名，占職工總數(shù)52%。
近期，在青山區(qū)機關(guān)工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調(diào)查問卷，對機關(guān)黨建工作進行了全面了解，現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄，與業(yè)務(wù)工作兩張皮。據(jù)調(diào)查顯示，24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結(jié)合不緊密，黨建工作沒有促進業(yè)務(wù)工作。一些黨組織認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，不注重黨建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作，對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新，黨組織活動“業(yè)務(wù)化”或“娛樂化”。
2、黨組織活動內(nèi)容不夠吸引，機關(guān)黨建活力不強。據(jù)調(diào)查顯示，有40%的人認為，黨建工作內(nèi)容貧乏，形式陳舊單一，缺乏吸引力。近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動，機關(guān)黨建雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問題，在活動中往往是組織部唱“獨角戲”，各機關(guān)基本上是在配合。在活動主題的確定和。
活動方案。
的設(shè)計上，千篇一律，沒有將學教活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，工作“虛”大于“實”，制約了機關(guān)黨建工作水平的提升。
3、黨員教育培訓形式不夠靈活，效果不明顯。從機關(guān)黨員的教育培訓看，很多機關(guān)黨組織只追求形式，不注重內(nèi)容，普遍存在學習組織難到位，學習形式難創(chuàng)新，學習成效難體現(xiàn)，學習制度難落實的問題。比如，讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式，政治理論與業(yè)務(wù)培訓沒有很好地結(jié)合，形式枯躁單一。
4、黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)不平衡，黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務(wù)干部由業(yè)務(wù)工作人員兼任，工作上“重業(yè)務(wù)，輕黨建”，對黨建工作缺乏主動性和積極性，工作視野不夠?qū)掗?，思路不夠清晰。一些單位黨務(wù)干部變動頻繁，剛熟悉了黨建工作又調(diào)入其他工作崗位，換了新人又需從頭做起，導致黨建工作沒有延續(xù)性。調(diào)查中有16%的人認為機關(guān)黨務(wù)干部隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊，影響機關(guān)黨建工作的發(fā)展。
5、黨員隊伍政治思想意識不夠強，宗旨觀念不夠牢固。機關(guān)黨員干部平時忙于業(yè)務(wù)的工作，加之黨組織集中開展黨務(wù)活動的時間次數(shù)較少。久而久之，部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別，黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員，黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為，年齡大了，提拔無望，對工作不求有功，但求無過，不敢抵制和反對歪風邪氣。調(diào)查中有37%的人對機關(guān)黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意，有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外，有27%的人認為對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見，導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人，有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
6、部分新發(fā)展黨員質(zhì)量不高，入口把關(guān)不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作，對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預(yù)備時候填填表，轉(zhuǎn)正時候談?wù)勗?，表決時候舉舉手”，而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象，是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求，能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純，將黨員身份視為晉職升遷的重要指標，調(diào)查中顯示，有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
(一)加強黨組織負責人隊伍建設(shè)，強化“三個”第一責任人意識。
一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設(shè)中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結(jié)、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的，要嚴格追究第一責任人的責任，嚴肅處理，絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度，并把責任追究具體化、清晰化，對推薦失真失實、造成用人失誤的，要追究初始提名責任人的責任，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。三是要明確黨組織負責人在機關(guān)黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求，把黨建與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，豐富黨建工作的內(nèi)容，提高黨建工作的質(zhì)量。要強化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，對不適應(yīng)做黨務(wù)工作或工作平庸、能力一般的黨務(wù)干部，要及時做出調(diào)整，對不抓黨建工作的要按照失職，不稱職處理。
(二)加強黨員干部素質(zhì)提升工程，建立“三個層面”科學培訓機制。
一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式，采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式，主要圍繞時政大局和理論熱點，以提高思想政治素質(zhì)和理論水平為重點，扎實開展專題培訓。二是在黨務(wù)干部層面。面向?qū)?、兼職黨務(wù)干部，由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務(wù)工作舉辦培訓班，以提高黨務(wù)工作能力。三是在普通黨員干部層面。結(jié)合當前機關(guān)黨員隊伍素質(zhì)狀況和機關(guān)工作需求，按照“普及、強化、提升”的原則，指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度，充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡(luò)等高科技手段，有針對性組織普通黨員培訓，形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預(yù)備黨員培訓。
(三)有效激發(fā)黨員內(nèi)生動力，完善“三種黨內(nèi)機制”
一是健全完善黨內(nèi)激勵機制。建立責任獎懲激勵機制，要擴大范圍推行機關(guān)黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動，明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行掛牌命名和表彰獎勵，對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。重視黨員干部的成長，對黨員業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則，大力培養(yǎng)推薦。同時，對一些政治素質(zhì)好、議政能力強的黨員群眾，要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內(nèi)幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調(diào)查摸底工作，分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關(guān)心關(guān)懷，確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決，使黨員切身感受到組織的溫暖和關(guān)懷。
(四)解決黨建業(yè)務(wù)兩張皮問題，確?！叭齻€方面”步調(diào)一致。
一是在目標制定上，機關(guān)黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務(wù)目標相統(tǒng)一制定，用目標的統(tǒng)一性提高機關(guān)黨組織服務(wù)于機關(guān)中心工作的自覺性。二是在工作實施上，機關(guān)黨建工作內(nèi)容要與各單位的發(fā)展相整合，使機關(guān)黨組織的活動滲透到中心任務(wù)的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上，要建立一套與機關(guān)特點相符合、行之有效的考核機制，科學合理地制定辦法，把工作、作風、服務(wù)效能等情況盡可能細化、量化，業(yè)務(wù)工作與黨建工作同步檢查驗收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持黨的純潔性先進性，做好“三個關(guān)口”審查工作。
一是嚴把黨員入口關(guān)。堅持收緊黨員入口，提高入黨門檻，控制發(fā)展數(shù)量，提高新黨員素質(zhì)。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件，防止不具備黨員條件的人員進入黨內(nèi)。二是嚴審黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)關(guān)。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料，并在黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)上，對黨組織關(guān)系介紹信，增加溫馨提示，如，黨組織關(guān)系介紹信何時到期、下一步應(yīng)到哪里、如何轉(zhuǎn)接、預(yù)備黨員何時轉(zhuǎn)正等內(nèi)容，使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關(guān)。對于那些不積極參加黨組織活動，不執(zhí)行黨的政策，意識淡化、宗旨意識淡薄，把自己混同與普通群眾的黨員，經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員，經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的，嚴肅處理，絕不姑息遷就。
返回目錄。
近來年，我局機關(guān)黨委在市直工委的領(lǐng)導下，在局黨組的指導下，認真學習實踐科學發(fā)展觀，發(fā)揚求實創(chuàng)新精神，不斷加強自身建設(shè)，履行職責的能力和水平得到了新的提升，黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用得到了充分發(fā)揮。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻。
1、緊貼林業(yè)工作，深化學習。組織并督導各支部結(jié)合林業(yè)工作任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新理論學習新方式、新方法，將分類指導與分層施教、領(lǐng)導輔導與專家講座、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，增強教育的針對性和實效性。完善學習制度，有計劃地合理安排黨員的集體學習，保證黨員每年參加集體學習的時間累計不少于12天，黨組織學習力不斷增強，廣大干部職工思想認識得到了提高。
2、緊扣主題教育，開展堅定理想信念教育。組織了科學發(fā)展觀、黨的知識、思想道德知識測試，促使廣大黨員干部成為實踐科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會和諧的積極促進者。以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶祝活動，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
3、緊抓活動載體，提升黨員干部職工素質(zhì)。以“解放思想，科學發(fā)展，奮力實現(xiàn)新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動和學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，教育引導黨員干部樹立符合科學發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導科學發(fā)展的能力素質(zhì)，促進解決制約科學發(fā)展的重點問題，構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。通過學習、廣泛征求意見和深入調(diào)研，提升了能力素質(zhì)，提高了工作標準，找準了工作落腳點，促進了工作的開展。
1、認真落實黨員的教育、管理和服務(wù)。督導各支部加強黨建工作長效機制建設(shè)，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”、“黨員聯(lián)系群眾”、“黨員干部談話”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等具體制度。組織各支部利用節(jié)日期間走訪慰問老干部黨員、生活因難黨員，抓好對困難黨員、老黨員的關(guān)懷、幫扶工作。近兩年來，共走訪慰問22人次，慰問黨員干部職工9人，幫扶困難黨員6人次。
2、進一步規(guī)范基層黨的組織生活。落實基層黨建工作制度，進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活。繼續(xù)做好基層黨組織活動記錄本、黨員手冊使用管理，指導并督促各支部按時、按要求開展各項活動，為進一步嚴格和規(guī)范黨的組織生活，落實基層黨建工作制度，組織各支部委員現(xiàn)場觀摩了森林公安局支部黨員大會，并進行了研討，加深了對黨建工作制度的理解，提高了黨務(wù)工作者的工作水平。
3、進一步做好發(fā)展黨員工作。認真貫徹“十六”方針，做好新黨員發(fā)展工作，積極組織入黨積極分子進行了培訓，近兩年來共培訓了11名人員，培訓成績都達到了良好以上。推行發(fā)展黨員公示制，實行發(fā)展黨員表決制和責任追究制，確保新黨員質(zhì)量。新發(fā)展預(yù)備黨員5名，通過了2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。另有6名積極分子正在考察培養(yǎng)。
“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”活動是xx年的主題教育活動。這一活動統(tǒng)攬“黨員先鋒工程”、“五好”基層黨組織等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是開展“學習型機關(guān)”、“學習型黨組織”、“兩創(chuàng)兩爭”活動的深化和發(fā)展。根據(jù)活動要求，我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)，制定活動方案和措施，加強領(lǐng)導，精心組織，嚴格落實創(chuàng)爭責任，強化考評獎勵，深入扎實開展好“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”主題教育活動。結(jié)合精神文明創(chuàng)建，我們組織了文明職工、文明科室的檢查評比工作，共評選出了88名文明職工，14個文明科室。今年上半年，我們推薦市直工委表彰的優(yōu)秀黨員1名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名、先進基層黨組織1個。局機關(guān)表彰9名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、8名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、2個先進基層黨支部。
1、深入開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。制定并下發(fā)了xx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見。局黨組組織學習了在中紀委六次全會上的重要講話精神。機關(guān)黨委結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真組織播放和觀看廉政教育電教片，扎實開展黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育，增強黨性修養(yǎng)，提高道德風尚，筑牢思想防線。
2、加強監(jiān)督，切實保障黨員民主權(quán)利。認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，發(fā)揚民主，積極推進黨務(wù)公開，接收新黨員前進行了公示。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀，聯(lián)系工作實際明確民主生活會主題內(nèi)容，召開了專題民主生活會和組織生活會。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹落實省委、省政府《決定》和市委、市政府《意見》，完善市林業(yè)局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境組織機構(gòu)，加大監(jiān)察力度，對森林公安、林政執(zhí)法人員開展了執(zhí)法檢查，推進依法行政。積極承擔市糾風辦安排的治理公路“三亂”工作輪流值班任務(wù)，加強對行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學習教育，不斷提高依法行政，依法治理的水平，較好地完成了治理公路“三亂”工作任務(wù)。
信訪工作本著“上替政府分憂，下為群眾解難”的宗旨，加強信訪領(lǐng)導，暢通信訪渠道。堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。按照《信訪條例》的各項規(guī)定抓住重點、講究方法、解決具體問題，做到件件有著落，事事有結(jié)果。今年來，紀檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項24件(次)，辦結(jié)21件(次)。其中省廳轉(zhuǎn)來11件(次)、市信訪局轉(zhuǎn)來1件(次)、市領(lǐng)導批示3件(次)，市林業(yè)局接受9件(次)，接待來訪群眾1人(次)，群眾對已辦結(jié)的信訪件比較滿意，沒有出現(xiàn)纏訪鬧訪和非法越級上訪現(xiàn)象。
堅持深入基層，聯(lián)系群眾，服務(wù)困難職工。每逢重大節(jié)日，局領(lǐng)導親自帶隊走訪慰問老干部、老黨員、困難職工、困難群眾，切實加大對困難職工的幫扶力度，努力為廣大職工辦實事、做好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到困難職工群眾中。xx年雙節(jié)期間，幫扶慰問困難黨員3名、困難職工9名、困難群眾40名，送去棉被、米、面、油等幫扶物資及慰問金，累計達1萬多元。國慶、中秋節(jié)日期間，組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，局領(lǐng)導親自帶隊慰問了全體離退休干部職工。
發(fā)掘干部職工文藝才華，豐富文化生活。與中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司三門峽中心支公司共同舉辦了xx年迎新春聯(lián)歡晚會，以多種表演藝術(shù)形式，歌頌我國改革30年來偉大成就，展示我市xx年來林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績，展現(xiàn)我市林業(yè)戰(zhàn)線干部職工團結(jié)協(xié)作、開拓進取、昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌。
以慶祝新中國成立60周年活動為契機，制定了活動方案，組織開展愛國歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?，并組織開展了迎國慶歡樂中秋座談會，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國熱情和工作干勁。
從職業(yè)道德、社會公德、家庭關(guān)系教育入手，把開展道德規(guī)范進萬家活動同創(chuàng)建文明單位活動結(jié)合起來，從活動載體抓起，開展了“文明科室”、“文明職工”、“文明樓院”、“五好家庭”等評選活動，提高了每個干部職工的文明創(chuàng)建意識和城市公民意識。
“五一”期間，組織全體干部職工到河西林場林區(qū)開展了“登山生態(tài)游”活動，提高了干部職工對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)的認識，進一步激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性和主動性，增強了推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主人翁責任感。同時積極組織干部職工參與市直工委組織開展的“慶五一”“迎五四”全民健身趣味運動會，報名參加了呼啦圈、踢氈子、五人投籃等多項活動，同時積極組織人員參加市六運會，參加了男子籃球、男子撥河、女子跳繩和大眾廣播體操，進一步豐富了干部職工文化生活。
(一)結(jié)合學習實踐活動，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，繼續(xù)深入開展好以“爭先進、創(chuàng)一流，服務(wù)科學發(fā)展”活動，為推進全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和推動全市項目年建設(shè)提供強有力的思想政治保證。
(二)深入落實黨建工作長效機制，進一步加強基層組織建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實際，進一步完善和強化黨建工作機制，認真落實“三會一課”、“民主評議黨員”、“黨員教育培訓”等制度，扎實推進機關(guān)黨建工作的制度化、規(guī)范化。保障黨員的民主權(quán)利，關(guān)心愛護黨員，幫助黨員解決實際困難。重視和關(guān)心機關(guān)老干部支部工作，積極開展適合老干部特點的文體娛樂活動。
(三)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在深入推進黨的作風建設(shè)和反腐倡廉上有新發(fā)展。要繼續(xù)抓好《實施綱要》的貫徹落實。不斷深化廉潔從政教育，不斷提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。堅持從嚴治黨方針，嚴肅查處各種違紀違法的案件，保持黨員隊伍的高度純潔。
(四)進一步加強群眾工作，在努力打造和諧機關(guān)建設(shè)上有新發(fā)展。加強和改進對工青婦組織的領(lǐng)導，認真指導幫助開展工作，充分調(diào)動和發(fā)揮三大組織的工作積極性，搞好機關(guān)群眾文化娛樂活動，不斷活躍機關(guān)文化生活，營造健康向上的機關(guān)文化氛圍。
(五)進一步加強機關(guān)黨委自身建設(shè)，在提升黨建工作能力上有新發(fā)展。認真貫徹“一崗雙責”責任制。機關(guān)黨委要切實履行教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督等職責，加大目標管理責任制落實力度，進一步實現(xiàn)目標管理的規(guī)范化、科學化;重視加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，運用多種形式加強對黨務(wù)干部的培訓，提高黨務(wù)工作能力，不斷適應(yīng)新的形勢和任務(wù)。
返回目錄。
直屬機關(guān)工委下屬基層黨組織158個，其中機關(guān)黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅強領(lǐng)導下，縣直機關(guān)黨建工作堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展”的思路，實現(xiàn)了機關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
從全縣來看，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個新”的特點：
一是確立了“三級抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導高度重視全縣機關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導不定期聽取機關(guān)黨建工作情況匯報，重視機關(guān)黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，扎實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關(guān)各黨組織結(jié)合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的“三級抓”工作格局。
二是創(chuàng)出了“抓機制”的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭優(yōu)等制度，完善機關(guān)黨的工作會議制度和經(jīng)驗交流制度，開展了“三項創(chuàng)建”活動。近年來，通過建立和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作長效機制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動力。
三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動，深入推進“親民為民，服務(wù)群眾”，作風建設(shè)得到進一步強化，建立流動黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動，扎實開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等載體活動?？h直各單位結(jié)合實際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個一”、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。
四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟”的新局面?？h直機關(guān)各單位堅持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，開展各項親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機關(guān)黨員的先鋒模范作用，對全縣經(jīng)濟建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
按照新時期對機關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關(guān)各項工作任務(wù)完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務(wù)讓路，機關(guān)黨建工作當成“搭頭”，習慣于單純行政管理辦法管理機關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標”，做做樣子，理論學習與實際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機關(guān)黨建工作的激情和責任，機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
二是不能結(jié)合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關(guān)黨組織對基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導班子也很少專題研究黨建工作，對機關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結(jié)合實際制定規(guī)劃和措施，學習考勤考核等相關(guān)制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結(jié)果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。
四是活動方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
面對新的形勢和任務(wù)，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關(guān)黨建工作，筆者認為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：
(一)加強學習，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領(lǐng)導干部，著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學習，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的職能作用，切實加強對機關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機關(guān)黨員干部認真履行義務(wù)，遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難”，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務(wù)干部進行經(jīng)常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業(yè)務(wù)實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學習方式上，倡導自學、多搞“規(guī)定動作”，如必須撰寫筆記、必須按時交。
心得體會。
必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見摸得著，黨員群眾喜聞樂見且愿意參加熱情參與的活動。比如演講比賽參觀愛國主義教育基地觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奮精神，化作經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍作風思想制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)作風建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風建設(shè)活動;圍繞機關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動;圍繞機關(guān)效能建設(shè)，開展“機關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎”評選活動;圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書上好一堂課”活動;圍繞黨的先進性建設(shè)，開展“六個一”主題實踐活動(每年組織一次“爭當先鋒，永葆先進，促進發(fā)展”思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動;一次為困難黨員職工群眾送溫暖的“關(guān)愛行動”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關(guān)黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機關(guān)黨員開展好“一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機關(guān)黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務(wù)實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實的工作，全面落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強有力的政治保障和組織保障。
機關(guān)服務(wù)中心調(diào)研報告篇十六
快來看看吧。
一、基本概況。
二、人員編制及工資現(xiàn)狀。
全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多(2019年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵)，編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計超編44人，2019年事業(yè)單位人員工資缺口達52萬元。
三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些。
四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強化。
取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費征繳、強迫種養(yǎng)和經(jīng)濟處罰，亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財政、計生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。
應(yīng)保留的職能是：引導生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。
行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機違章處理等。目前，行政權(quán)、收費權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。
維護有線電視節(jié)目正常播出。
農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項主要有：婚姻登記、宅基地審批、準生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因為最終審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實際意義行政權(quán)利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機關(guān)依法處理，責成村委會按村規(guī)民約處理。
九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況。
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行政權(quán)力向旗縣集中，收費權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。
近年來，在各級黨委、政府的高度重視和大力支持下，檢察機關(guān)經(jīng)費保障狀況有了較大改善。但由于缺乏穩(wěn)定、有效的檢察經(jīng)費保障體制，檢察經(jīng)費保障不足仍是制約司法工作發(fā)展進步的突出問題之一，基層檢察院特別是貧困地區(qū)基層院尤為突出。加快建立體制更加合理、機制更加有效、管理更加科學、保障更加有力的檢察體制，已成為擺在我們面前的重大課題。為此，筆者結(jié)全我院的實際經(jīng)費保障情況，就基層檢察院司法經(jīng)費保障體制改革問題作些粗淺探討。
我國現(xiàn)行的檢察機關(guān)管理體制是以地方黨委為主、上級檢察機關(guān)為輔的雙重領(lǐng)導體制，即“分級財政、分灶吃飯”的檢察經(jīng)費管理體制。依靠當?shù)刎斦块T供給，是基層檢察院業(yè)務(wù)經(jīng)費來源的主要渠道，但檢察院經(jīng)費的分配和劃撥權(quán)由地方財政獨攬，又缺乏必要的監(jiān)督機制，劃撥的隨意性很大，何時劃撥、劃撥多少，完全受制于財政部門，而且審批程序也繁鎖，造成經(jīng)費核撥不及時，經(jīng)費保障率極不穩(wěn)定。而財政撥款主要是人員經(jīng)費，每月除去正常人員工資、社會保障費后所剩無幾，根本無法滿足正常的辦案、學習、培訓、車輛使用以及辦公用品等各方面的需求。從某種意義上講，經(jīng)費保障問題已成為制約檢察事業(yè)發(fā)展的瓶頸，其弊端主要表現(xiàn)在以下三個方面：
(一)阻礙了持續(xù)發(fā)展。
由于體制的制約，檢察機關(guān)的人、財、物都由當?shù)卣块T來管理，隨意性大，特別是不發(fā)達地區(qū)的基層院更是面臨著諸多難以克服的困難。具體表現(xiàn)在：一是裝備經(jīng)費無法保障?，F(xiàn)行體制下檢察機關(guān)經(jīng)費由當?shù)刎斦芨?，許多基層院債務(wù)纏身、裝備落后、各項檢察業(yè)務(wù)舉步維艱;二是檢察隊伍素質(zhì)無法保障：由于物質(zhì)待遇捉襟見肘，檢察干警生活質(zhì)量長期處于低水平狀態(tài)，經(jīng)濟負擔沉重，心理壓力加劇，沒有財力和精力繼續(xù)學習，業(yè)務(wù)水平不能得到提高。部分干警工作熱情低落，宗旨意識淡漠，理想信念動搖。
(二)制約了職權(quán)行使。
現(xiàn)行體制增加了地方檢察機關(guān)對同級財政的依賴，在一定程度上影響了上級檢察院領(lǐng)導下級檢察院工作的力度。如有的地方政府通過控制檢察機關(guān)的經(jīng)費來控制檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)工作，檢察機關(guān)在辦理具體案件中不得不看當?shù)卣哪樕惺?。有些地方政府因檢察機關(guān)秉公辦案影響了地方的利益，就以經(jīng)費緊張等為名拖欠檢察機關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費，對檢察機關(guān)實行的有關(guān)改善檢察機關(guān)工作條件和檢察人員生活待遇的措施不予支持。還有些地方政府財政部門無視檢察機關(guān)的特點，將其與行政機關(guān)一樣采用地方經(jīng)費包干，甚至給司法機關(guān)下創(chuàng)收指標。
(三)滋生了利益驅(qū)動。
由于現(xiàn)行政法經(jīng)費保障體制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支兩條線”的規(guī)定缺乏保障機制，多年來難以真正落實，收支掛鉤、以收定支現(xiàn)象在許多地方屢禁不止，難免導致一些檢察機關(guān)受利益驅(qū)動，為錢辦案、越權(quán)辦案，滋生司法xx，損害公正執(zhí)法。
當前，要按照黨的xx大關(guān)于改革司法機關(guān)人財物管理體制的精神，以促進檢察機關(guān)獨立公正執(zhí)法為目標，積極探索改革和完善檢察經(jīng)費保障體制，建立與檢察機關(guān)行政、人事和業(yè)務(wù)管理體制相適應(yīng)的檢察經(jīng)費保障體制，減少市、縣兩級檢察機關(guān)對同級財政的依賴，克服地方保護主義的影響，從制度上保障檢察機關(guān)依法獨立公正地行使檢察權(quán)。
(一)建立司法經(jīng)費保障領(lǐng)導責任制。一是各級黨政一把手要站在維護穩(wěn)定、鞏固政權(quán)建設(shè)的高度，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績”的觀念，把對各級司法機關(guān)經(jīng)費落實情況納入考核各級主要領(lǐng)導工作業(yè)績的體系之中。對未按標準實施保障的，上級可采用扣減其財政轉(zhuǎn)移支付和中央政法專項補助等方法，由上級財政直接撥付司法機關(guān)使用。二是各級檢察機關(guān)的一把手對于落實經(jīng)費保障標準責無旁貸，在積極爭取黨委政府領(lǐng)導關(guān)心與支持上多做工作，有所作為，進一步增強黨政領(lǐng)導和財政部門對檢察工作的了解，主動地支持公用經(jīng)費標準貫徹落實。同時，充分發(fā)揮人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督作用，上級財政部門和檢察機關(guān)也要加大對下級財政部門和檢察機關(guān)的檢查監(jiān)督工作，把保障標準真正貫徹落實。
(二)改善司法經(jīng)費保障體制。改變小預(yù)算—大決算的保障形式，實行以財政預(yù)算撥款為主體，中央和省級財政補助以及財政返還罰沒款為補充的檢察機關(guān)公用經(jīng)費供給辦法，建立穩(wěn)定的檢察經(jīng)費保障機制。進一步明確職責，劃清“分級管理、分級負擔”的范圍，對于檢察機關(guān)的人員工資和公用經(jīng)費等由同級財政負擔;對一次性大型裝備經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費等，則應(yīng)納入同級地方經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，由上級和地方財政共同承擔，以地方解決為主，中央和上級財政補助為輔。
(四)實行檢察經(jīng)費財政單列。根據(jù)檢察機關(guān)的性質(zhì)和履行職責的要求，應(yīng)實行檢察經(jīng)費財。