旅行是一種美妙的體驗,它擴大了我們的視野,豐富了我們的人生。切忌敷衍了事,寫總結時要認真思考并付出真實的努力。當你在寫總結時感到困惑時,不妨閱讀以下總結范文,或許能夠幫助你解惑。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇一
各位領導:
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對于下一步工作,加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇二
同志們:
_在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興,對促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇三
老師們,同學們:
__是我們每個人共同的家園,建設“文明__”,我們每個人都有責任。我們要主動參與,從我做起,從今天做起,從我們的舉止言行做起,自覺樹立__的文明形象。
今天我們在此集會,共同來參加“__市創(chuàng)建國家文明城市”啟動儀式的主題活動。
中華民族是有著幾千年歷史的文明古國,是教化萬方的禮儀之邦,自古以來就倡導“禮治”,將禮儀廉恥作為立國之本。禮節(jié)、禮貌、禮儀不僅能反映個人的氣質(zhì)風度、閱歷見識、道德情操、精神風貌,而且還代表著一個集體、一個城市、一個民族乃至一個國家的誠信程度和對外形象?,F(xiàn)在大力開展的“與文明同行,創(chuàng)文明城市”活動,就在于它有助于提高人們的自身修養(yǎng),改善人際關系、美化日常生活,凈化社會風氣,實施誠信服務,推進社會主義精神文明建設,更好地樹立__人民熱情友好、文明禮貌的對外形象,營造禮儀__、誠信__的良好氛圍。
文明城市的創(chuàng)建需要我們的努力和耕耘。我們將積極踐行社會公德,待人禮貌、明禮友善、勤奮敬業(yè)、講究衛(wèi)生;培養(yǎng)良好的文明習慣,說文明話,做文明事,做文明人,自覺告別各種不文明行為,讓我們的__變得更加文明、更加美好。
廣大少先隊員要自覺發(fā)揮模范帶頭作用,不僅自己要身體力行,追求健康向上的生活方式,而且要影響和帶動身邊的親友積極投入到創(chuàng)建活動中來,恪守道德規(guī)范,模范遵紀守法,弘揚文明新風。
讓我們共享有一片明凈的藍天,共享一個環(huán)境優(yōu)美的城市,共同擁有一個溫馨的家園。要實現(xiàn)這一美好的愿望,需要我們?nèi)鐣墓餐?。老師們,同學們,讓我們攜起手來,萬眾一心,講道德修養(yǎng)、做文明市民、建文明城市,共創(chuàng)__更加燦爛輝煌的明天!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇四
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
今天我演講的題目是:做文明學生,創(chuàng)和諧校園。
人生因什么而精彩?答案很多,但有一個答案一定正確合理———人生因文明而精彩。
在我們身邊,在一部分同學身上,還存在著一些不文明的行為。例如,在我們的校園內(nèi)、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑,教室里、校園內(nèi)食品袋、方便面盒隨處可見,甚至有的同學認為:反正有值日的同學做清潔工作打掃,扔了又何妨;再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧,走路推推搡搡習以為常;還有部分同學相互之間講臟話、粗話,隨意攀爬樹枝,甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位,而常常忽略了社會公德的培養(yǎng),文明習慣的養(yǎng)成,而這恰恰從本質(zhì)上展現(xiàn)出一個人的思想品質(zhì)。
所以,我們首先應該做一個堂堂正正的人,一個懂文明、有禮貌的謙謙君子,然后才是成才,不能做一部單純掌握知識技能的機器,而要成為一個身心和諧發(fā)展的人。文明就是我們素質(zhì)的前沿,擁有文明,那我們就擁有了世界上最為寶貴的精神財富。要養(yǎng)成良好的文明習慣,做文明小學生。那么請我們每一個人管住我們的口,不說粗話、不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾、不打架斗毆;管住我們的腳,不踐踏草坪。我相信,經(jīng)過我們?nèi)w師生共同努力,一定會營造出一個文明美好的校園。試想假如全國每一個校園都共同創(chuàng)建文明校園,那么我們民族的整體素質(zhì)將大大提高,國家的綜合實力將會大大加強,祖國的未來一定是繁榮昌盛、燦爛輝煌!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇五
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,__聘請_遠見規(guī)劃設計院,總投資約____萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個村,行政區(qū)域面積____.__公頃,總耕地面積____畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設,滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設。截至目前,該片區(qū)_個村共硬化道路____平方米,道路鋪油_._萬平方米,安裝太陽能路燈___盞,綠化苗木____株,布置色帶_._萬平方米,打造文化廣場_處,主街道立面改造__萬平方米,美化墻面__幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約____人。
三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進、經(jīng)費落實等事宜。引入第三方中介機構,強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目。
美麗鄉(xiāng)村建設中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上,__堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設計、一體建設,借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的理念,保留山村特有的`石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息_園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設,開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設,帶動群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農(nóng)業(yè)項目。引進_七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂__余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資___余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地__余間,建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商,讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出__,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點_處,沿街墻面粉刷____平方,鑲貼片石___平方,墻面彩繪__余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈__盞。二是實施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫_處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上,安裝轱轆_個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各_處。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇六
根據(jù)縣責任主題教育活動領導小組辦公室關于召開責任主題教育活動專題民-主生活會(組織生活會)的通知精神,今天,我們在這里召開局領導班子專題民-主生活會,主要目的是緊緊圍繞“責任比能力更重要、敬業(yè)比水平更重要”這一主題,緊扣本單位“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的實踐,在廣泛征求意見的基礎上,開展批評與自我批評,主動查找存在的突出問題,明確今后的工作方向。這次的民-主生活會,希望大家都要開誠布公地談問題、找原因、提建議,既要深入剖析,觸及思想,又要不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責任。要進一步樹立“成功源于責任、失敗始于懈怠”的責任信念,增強責任意識,對查擺出來的問題要認真進行梳理分析,會后形成剖析檢查材料,并認真落實整改。下面,我根據(jù)這次大討論成果及群眾的建議和意見,談談自身對責任的體會、不足及今后的努力方向。
一、學習體會
通過近兩年的實踐充分證明,任何事情,不是因為很難干成事而沒有自信心,而是因為沒有自信心而很難干成事。只要有堅強的信心和決心,小能力也能夠練就大本領;如果缺乏信心,怕苦怕累,畏難厭戰(zhàn),天大的本領也是一紙空談。
責任是一種義務。從大的方面來說,責任是最基本的職業(yè)精神;從小處來講,責任是一個人做事的基本準則。雖然每個人的崗位不同,所擔負的職責有大有小,但要把工作做得盡善盡美、精益求精,卻離不開“責任”二字。有了責任,才能夠敬業(yè)勤業(yè),把崗位職責、份內(nèi)之事銘記于心;有了責任,才能把工作當成自已的事一心撲在上面;有了責任,才能不因循守舊、敢于突破、不斷創(chuàng)新。沒有做不好的工作,只有不負責任的人。一個人能力再強,如果不愿意付出,就無法創(chuàng)造價值;而一個愿意為工作全身心付出的人,即使能力稍遜一籌,他也能通過努力、創(chuàng)造出最大的價值來。
責任是一種能力。美國總統(tǒng)奧巴馬在他的就職演說中說過:“這個時代不是逃避責任,而是要擁抱責任”,這句話所表述的意思就是人要勇于承擔責任、盡到責任。我認為,這里所說的“盡到責任”與我們所講的“責任比能力更重要”中的“責任”是一樣的,這里的責任不是通常我們所理解對待某項工作所說的“我已經(jīng)盡心盡力了”,而是指按照自己的崗位要求,滿足并勝任崗位工作的需要這才叫“盡到責任”。否則,安于現(xiàn)狀、滿足于老辦法、舊框框來處理問題,可能認為自己已經(jīng)盡心了,把工作做了,但是并沒有把工作做好。盡責不僅是盡心盡力工作,而且是一個不斷學習、總結、改進、提高的鍛煉過程。通過這個鍛煉過程使自身能力不斷地適應工作、勝任工作,最終達到把工作做得更好、更加完美的目標。
責任是一種境界。有人說,假如你熱愛工作,你的生活就是天堂;假如你討厭工作,你的生活就是地獄。我們在工作中,就是要愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,培養(yǎng)工作熱情,履行好自己的職責,發(fā)揮自己的能力,克服困難完成工作,清楚自己的職責,并承擔起自己所在工作崗位的責任,那么工作就由壓迫式、被動式,轉(zhuǎn)化為積極主動,并會享受到工作的樂趣與取得成績的快樂。
二、存在問題
一是在思想觀念方面,存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕錯、調(diào)查研究較少、下基層較少等問題。
二是在履行職責、敬業(yè)從政方面,存在標準不高、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,對下級要求低等問題。
三是創(chuàng)新意識不強,遇到問題,只知道翻文件、找政策,局限于條條框框。
四是在工作作風方面,存在辦事懈怠、工作拖拉、效率不高等問題,工作中不講究工作方法,對下級批評多,表揚少,批評人不注重場合。
三、原因分析
一是理論學習不深入。在日常工作中,由于整天忙于事務性工作,主動學習的時間少,對理論的學習僅僅停留在表面,缺乏刻苦鉆研精神,沒有深入挖掘理論的內(nèi)涵,沒有把握理論的精髓。主觀上總是強調(diào)工作忙、任務重、需要協(xié)調(diào)的事務多,對理論的學習,存在應付心理,沒有從根本上認識到學習的重要性和必要性。對學習的效果也是追求知其然,不深究其所以然,沒有去深刻領會和用心研究。
二是創(chuàng)新進取精神不強。工作中力求做到盡職盡責,卻缺乏開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作方式方法單一,認為靠經(jīng)驗做工作就夠了。解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不夠牢固,不善于創(chuàng)新和創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中,用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、指導工作的能力還有待于進一步提高,創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不夠高。
三是深入基層調(diào)查研究不多。平時把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及應酬接待上,深入基層調(diào)查研究少。調(diào)研時與單位領導交流的多,與具體工作人員溝通的較少。因此,在工作上有時缺乏針對性,缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上存在一定差距。
四是與班子成員之間交心不夠。作為一班人的“班長”,平時與班子成員之間談工作較多,思想交流較少。總認為大家已經(jīng)很熟悉了,相互都了解,工作上互相支持就行了。沒有把開展談心交心活動作為凝聚班子合力、提高戰(zhàn)斗力的高度來對待。批評與自我批評開展得不夠及時,有時由于礙于情面,對班子成員間出現(xiàn)的問題沒有及時指出。
四、整改方向
通過責任主題教育的學習,使我更加深刻的認識到,在當前金融危機的大環(huán)境中,挑戰(zhàn)和機遇并存,只要我們明確責任,堅定信心,沉著應對,抓住機遇,把“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”作為當前工作的主線,就一定能夠贏得先機,進一步推進我縣經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。就我們國土部門來講,如何在應對挑戰(zhàn)中勇?lián)熑?,?chuàng)新思路,怎樣在“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”活動中開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,切實保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求,是我們今后應該努力解決的一個重要課題。
(一)積極應對挑戰(zhàn)必須著力強化“六種意識”
責任比能力更重要,責任是前提,能力是關鍵。要堅持在責任主題教育中實踐能力,在學習和國土資源工作實踐中進一步強化“六種意識”。
一是強化責任意識。保護資源、保障發(fā)展,維護權益是法律賦予國土資源部門的義不容辭的神圣職責。科學管理國土資源,關乎經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,關乎人民群眾的切身利益。當前國土資源供需矛盾凸顯,資源利益訴求上升,特別是征地拆遷、違法用地等問題比較突出。我們必須切實履行好保護資源、保障發(fā)展和維護權益的重要責任,既要保護好國家利益不受損失,又要切實維護好群眾利益。要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力,履行職責。要切實加強征用工作的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行征地補償標準,并及時足額兌現(xiàn)到位。要堅持預防為主,加強執(zhí)法監(jiān)管,確保在發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會目標的過程中,更好地保護和合理利用國土資源。
二是強化服務意識。發(fā)展是第一要務,更是當前壓倒一切的、最緊迫的任務,是最大的政治。國土資源關乎國計民生,影響各行各業(yè)。在土地日益成為瓶頸性生產(chǎn)要素的情況下,我們尤其要把緊盯大項目、服務大項目作為最突出的任務。要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的新要求,在服務發(fā)展上謀新招。要進一步確立主動為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障服務是我們國土部門第一責任的理念,堅持在管理中服務、在服務中管理,切實在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進工作方式和工作作風等方面下功夫,積極主動地做好規(guī)劃調(diào)整、占補平衡、征地補償、土地報批等相關工作,合理安排年度用地計劃指標,努力爭取大項目點供的主動權,保證大項目用地及時審批和供應,決不能因為土地供不上誤了開工、跑了項目。要進一步加大土地招拍掛工作力度,積極采取走出去、請進來的辦法,大力開展土地招商活動;進一步規(guī)范和完善土地市場秩序,積極營造良好的市場環(huán)境,促進土地招拍掛工作的順利開展;進一步采取果斷措施,加大土地出讓金追繳力度,保證應繳盡收,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展籌集更多的資金,確保更好地為“緊盯大項目、干好大項目”提供國土資源保障服務,更好地為我縣全面建設小康社會、和-諧社會提供國土資源保障服務。
三是強化保護意識。發(fā)展是硬道理,國土資源應該保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展是完全正確的,但是面對日益嚴峻的資源保障和環(huán)境保護形勢,這種發(fā)展必須是科學的。要正確理解和把握“發(fā)展是第一要義”的科學內(nèi)涵,切實把國土資源工作擺在我縣全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局中去謀劃。保護資源是我們國土資源部門的又一項十分重要的任務。保護資源不是不讓用地,保障發(fā)展也不是無條件供地,兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學用地,避免土地使用中的粗放和浪費現(xiàn)象。要始終堅持保護資源、珍惜土地,嚴格控制投資規(guī)模和投資強度,節(jié)約集約利用土地,努力提高土地使用效率。要盡可能減少增量建設用地,立足于存量土地的盤活利用。要堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,把耕地特別是基本農(nóng)田保護作為國土資源管理的重點,完善耕地保護責任制,切實加強耕地保護。要加大土地復墾開發(fā)整理力度,不斷增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,切實維持全縣耕地 總量動態(tài)平衡,確保有限的土地資源得到可持續(xù)利用。
四是強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,越是在困難的時候,越要改革創(chuàng)新。要與時俱進,開動腦筋,結合實際,不斷創(chuàng)新,進一步加大體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的力度,切實增強發(fā)展活力。要立足當前,著眼長遠,堅持在學習中強化創(chuàng)新理念,在工作實踐中多闖多試,不斷改進資源管理與利用方式,堅持“解放思想、把握方向、集聚資源、持續(xù)發(fā)展”的理念,積極探索構建國土資源保障我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新體制新機制。
五是強化實踐意識。要大興理論聯(lián)系實際之風。積極將學習掌握的科學發(fā)展理論轉(zhuǎn)化為改進國土資源工作的實踐舉措和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。要緊緊圍繞影響國土資源保障需求和制約促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的突出問題,深入調(diào)查研究,認真分析原因,從而有針對性的提出符合科學發(fā)展觀要求的改進措施,并在實踐中不斷檢驗探索、不斷研究總結、不斷修正完善。
六是強化大局意識。要從大局出發(fā),增強可持續(xù)發(fā)展的理念, 堅決克服只顧眼前、不管長遠的思想,切實把握我縣的國土資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,著眼長遠,謀劃發(fā)展,扎實推進第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作,確保我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”提供合理用地保障,是當前國土部門應對挑戰(zhàn)、服務發(fā)展的工作方向和基本要求,我們一定要充分履行部門職責,積極落實最有力的措施,切實為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學、持續(xù)的用地保障。
一要主動借助外力。建立大項目主要依靠點供指標保證用地的機制,積極爭取省廳在大項目點供政策上的更大支持。要時刻關注點供政策的變化,以最快的速度組織項目包裝,盡快完善項目立項、環(huán)評、工商注冊等手續(xù),確保早出手、爭得上、報得出、批得來。要區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保障擴大內(nèi)需項目建設用地,主動與開發(fā)區(qū)和相關部門聯(lián)系,及時了解重大項目申報動態(tài),積極做好項目前期用地服務工作,做到隨到隨報,成熟一個、報批一個。要建立項目用地審批“綠色通道”,加強工作銜接,加快程序流轉(zhuǎn),提高工作效率,縮短土地預審周期,加快推進重大項目前期工作,確保不因土地問題影響重點工程進展和重大項目落戶。
二要快速激活內(nèi)力。全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤任務為新增農(nóng)用地5000畝,任務數(shù)基本上是前3年的總和,而且前3年選定的拆舊區(qū)相對容易實施,但是,這是縣政府下達的硬任務,對此,我們深感責任重大,必須堅決完成;要全面啟動萬頃良田建設工程試點工作,確保年內(nèi)完成剩余40%的農(nóng)戶搬遷任務和項目區(qū)內(nèi)的土地整理工作,我局作為業(yè)務主管部門,要積極主動地會同其他相關部門做好協(xié)調(diào)服務和指導督查工作,確保工程全面順利地如期推進,確保試點工作取得預期成效;土地復墾開發(fā)整理工作難度越來越大,今年,縣政府已經(jīng)確定全縣土地復墾開發(fā)整理規(guī)模為2.3萬畝,并明確了要實現(xiàn)新增耕地1200畝的任務,這是縣政府下達的又一個硬任務,我們一定要克服各種困難,想方設法保證完成。當前尤其要按照“二調(diào)”圖件做好項目選點工作,確保項目順利推進和保質(zhì)保量完成任務。
三要充分挖掘潛力。要深入開展土地清理工作,堅決糾正項目粗放利用土地行為。積極推進開發(fā)區(qū)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,利用現(xiàn)有廠區(qū)存量土地增資擴建、改造,提高土地利用率和增加容積率。對退出原有依法占用土地,進入標準廠房生產(chǎn)經(jīng)營的,原占用土地及實際投入,建議給予適當補償和獎勵。引導條件具備、產(chǎn)業(yè)相近、具有區(qū)域帶動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設立工業(yè)集中區(qū),避免每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞工業(yè)集中區(qū)。
四要提高監(jiān)管能力。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,強勢推進建設用地的“全面監(jiān)管、全程監(jiān)督”,促進節(jié)約集約用地。
(三)積極應對挑戰(zhàn)必須抓住有利時機最大限度地拓展我縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的空間
土地利用總體規(guī)劃是土地管理工作的龍頭,二次土地調(diào)查成果是提升土地管理水平的前提和基礎,我們一定要抓住當前正在進行的規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查這個有利時機,以對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責的態(tài)度,深入研究,協(xié)調(diào)推進,確保成果最優(yōu)化。通過第二次土地調(diào)查全面掌握我縣各類各區(qū)域用地的狀況,加強調(diào)查數(shù)據(jù)的核實,結合第二輪土地利用總體規(guī)劃修編與變更調(diào)查,做好數(shù)據(jù)的銜接,做到調(diào)查成果的可持續(xù)利用。第二次土地調(diào)查成果要廣泛應用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護、建設用地審批、節(jié)約集約用地等各項土地管理業(yè)務中去,全面服務國土資源日常管理,為調(diào)處土地權屬爭議、實施土地用途管制和土地利用動態(tài)監(jiān)測等提供準確數(shù)據(jù)和技術支持。
(四)積極應對挑戰(zhàn)必須強化市場配置土地資源的基礎性作用
進一步完善以政府為主導,以有償使用為核心,以招拍掛為主要形式,以城鎮(zhèn)地價季度動態(tài)監(jiān)測與基準地價更新成果為依據(jù),建立和完善公平有序的土地市場體系,嚴格管控土地一級市場。發(fā)揮土地供應對社會投資的引導,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。
要繼續(xù)大力推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全面落實工業(yè)用地最低價標準,探索經(jīng)營性基礎設施及公益性事業(yè)用地有償使用。要充分研究市場走勢,加大地塊包裝,強化媒體推介,力爭在當前建設用地供應量下降,市場競爭降溫,房地產(chǎn)交易疲軟時期保持成交價和成交量的穩(wěn)定,確保年內(nèi)土地出讓收益達3億元以上。調(diào)整完善土地供應結構,優(yōu)先保障廉租房和中低價位、中小套型的普通商品住宅項目用地供應。
要不斷加強農(nóng)村土地市場建設。認真落實十七屆三中全會對農(nóng)村土地管理提出的 “產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理”的基本要求,強化對城鄉(xiāng)土地用途的統(tǒng)一管制,加快建立城鄉(xiāng)一體的建設用地市場。加強農(nóng)村土地監(jiān)管,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體建設用地使用權有序流轉(zhuǎn),在堅持尊重農(nóng)民-意愿、保障農(nóng)民權益的原則下,依法盤活利用農(nóng)村集體建設用地。按照“先保障、后征地”的要求,盡快研究出臺被征地農(nóng)民生活保障制度,配合有關部門,認真做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作,切實解決被征地農(nóng)民的長遠生計問題,促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
首先,我代表省政府,向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面,我講兩點意見。
一、深刻理解黨中央國務院關于社會信用體系建設的部署和要求
黨的十七屆六中全會提出,要“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
2011年國務院第176次常務會議指出,良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提,是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設,通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
國務院第176次常務會議對制訂社會信用體系建設規(guī)劃提出了明確要求。“十二五”期間,要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進社會信用體系建設。一是加快征信立法和制度建設。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則,制定信用信息標準和技術規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設。要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合,形成統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領域的信用信息系統(tǒng)建設,建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎上,大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管,完善信用服務市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務機構和評級機構,有序推進信用服務產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務機構基本行為準則,嚴格征信機構及其從業(yè)人員準入標準,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務誠信建設。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務公開,提高決策透明度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育,普及信用文化和知識,強化責任、激勵和約束,確立“人無信不立”的理念,不斷提高全民道德素質(zhì),激發(fā)民族創(chuàng)新精神,增強國家競爭力。
二、認真做好2012年的信用工作
2012年信用工作要以黨的十七屆六中全會精神為指針,扎實推進信用遼寧建設方案中的八項重點工作,以對省直部門和各市政府目標績效考核為手段,以工程建設領域誠信體系建設為契機,進一步擴大征信領域及應用范圍,建立健全信用獎懲聯(lián)動機制,加大信用宣傳力度,調(diào)動社會各方面力量,推進信用遼寧建設工作向縱深發(fā)展,不斷提高全省信用環(huán)境水平。
第一,繼續(xù)對各市和省直相關部門實行目標績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標,加大對各市及省直各部門的工作指導和日??己肆Χ?,會同省直目標辦實施半年和年度考核工作。
第二,推進工程建設領域誠信體系建設工作,完善全省征信平臺的信用數(shù)據(jù)。要積極開展對省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓工作,加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集,搭建工程建設領域誠信體系基本框架。同時以工程建設領域信用信息公開為契機,不斷加強省市縣三級征信平臺建設和數(shù)據(jù)征集工作,提高守信和失信記錄的征集力度,完善全省征信平臺體系。
第三,要整合資源,切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務中的應用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時,進一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合,出臺相關政策,建立合作平臺,推進銀行類和非銀行類信用信息的應用。
第四,擴大企業(yè)信用報告應用范圍,逐步建立行業(yè)信用準入機制。逐步完善省重點建設工程項目招投標領域推行企業(yè)信用報告制度,擴大應用范圍,鼓勵非省重點建設工程招投標過程使用企業(yè)信用報告,在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度,提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺,暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。
第五,開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標體系,細化誠信示范企業(yè)評價細則,做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策,對誠信示范企業(yè)給予政策扶持,為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎上,進一步推動萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動的深入開展。
第六,建立健全公務員及重點人群信用檔案。將公務員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術人員、在校大學生、重點農(nóng)戶等重點人群納入信用檔案,實現(xiàn)省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理,待個人信用立法出臺后,進一步擴大個人信用信息應用范圍,形成“守信者受益,失信者受損”的良好局面。
為完成以上六項重點工作,我提三點要求:
一是進一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效,關鍵是信息是否及時、真實和全面。目前,各地各部門的信息化建設水平參差不齊,有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢,信用信息不完整,影響了信息的實效性。因此,各市政府、各有關部門的主要領導和分管領導要高度重視這項工作,推進本地區(qū)、本部門的信息化建設,提高信用信息的征集質(zhì)量,加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯(lián)系溝通,主動做好技術服務。
二是加強重點領域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動監(jiān)管。稅務部門可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,開展涉稅信息的比對、交換和應用工作,提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,推進法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺的信息整合、交換和共享,建立執(zhí)行聯(lián)動機制,依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人,在經(jīng)營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上,實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色,結合行業(yè)特點,繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯(lián)動監(jiān)管機制,在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施,推進信用信息在全社會的廣泛應用,形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。
三是進一步加強企業(yè)信用信息應用工作。目前,省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺已覆蓋了省內(nèi)47萬戶企業(yè),但還遠遠不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則,培育和發(fā)展信用服務業(yè),扎實推進企業(yè)信用信息的應用推廣,真正形成信用經(jīng)濟氛圍。
同志們:
縣政府研究,決定今天在這里召開“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作會議。會議的主要目的是:認真貫徹落實全國“價格服務進萬家”工作會議精神和省、市物價局的安排意見,對全縣“價格服務進萬家”活動和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動進行宣傳發(fā)動和安排部署,確保兩項活動扎實開展并取得實效。剛才參觀了城關鎮(zhèn)的試點情況,同志宣讀了《關于在全縣深入開展“價格服務進萬家”活動的實施意見》和《關于進一步加強價費公示工作的通知》,城關鎮(zhèn)政府介紹了“價格服務進農(nóng)戶”的工作經(jīng)驗。市物價局紀檢組長何細民同志還將作重要講話,希望大家按照會議要求,借鑒城關鎮(zhèn)的經(jīng)驗,精心組織,周密安排,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實增強對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動重要性的認識
加強和開展價格服務進萬家和價格誠信建設活動,是健全社會信用體系、打造誠信保康的重要內(nèi)容,也是堅持以人為本、構建和-諧保康的重要舉措。黨的十七大提出了建設現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會信用體系和和-諧社會的戰(zhàn)略任務。價格作為市場的靈魂和調(diào)整人與經(jīng)濟、人與人之間關系的一項重要手段,其行為在社會活動中無時不在、無處不有,建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎上的價格秩序作支撐;而加強價格誠信建設同樣離不開“價格服務進萬家”等具體活動載體的助推和深化。因此,充分認識“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作重要性,扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,對于加強市場價格監(jiān)管,提高政府公信力,打造誠信???、和-諧保康具有重要意義。
第一,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的迫切要求。當前,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和行政體制改革的推進,各級政府的職能正逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府管理公共事務的實質(zhì),就是為社會提供公共服務,而價格服務作為政府公共服務的一項重要內(nèi)容,也必須有所突破。因而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是各職能部門執(zhí)政為民理念的培育和強化工作的標準,它高度契合了公共服務的理念。同時市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。要健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟體系,就必須建立完善的社會信用體系,包括建立與市場經(jīng)濟相適應的價格誠信體系。因此,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是轉(zhuǎn)變政府職能、服務市場經(jīng)濟的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展大局的高度,緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際,下大氣力抓緊抓好抓出成效。
第二,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是體現(xiàn)以人為本、構建和-諧社會的客觀需求。黨的十七屆五中全會明確提出“推進社會主義和-諧社會建設,認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。價格作為調(diào)節(jié)人與人之間關系的重要紐帶和手段,在整個社會誠信體系中占有舉足輕重的地位。價格矛盾和問題,與人民群眾的利益息息相關,與市場主體密切相聯(lián),處理不當,就可能會影響改革發(fā)展的進程,并危及社會的和-諧穩(wěn)定。而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,不僅有利于實現(xiàn)價格部門的主動服務,把價格工作做到廣大群眾身邊,將價格違法行為消滅在萌芽狀態(tài),把價格矛盾化解在初發(fā)之時,著力營造更加寬松、規(guī)范、有序的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境;并且有利于解決人民群眾反映強烈的價格收費問題,在經(jīng)營者中間形成一種人人守信、個個踐諾的良好氛圍,減少人與人之間因價格糾紛而產(chǎn)生的社會矛盾和隔閡,建立良性的社會互動關系,促進整個社會的和-諧穩(wěn)定。
第三,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是創(chuàng)新工作方式,全面提升價格監(jiān)管能力的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和價格改革的深入,物價工作的重心正遵循“放得開、管得好”的要求,逐步轉(zhuǎn)移到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。應該看到,近年來,我縣物價部門兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責,在為公眾、社會服務和市場價格監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作。但與時代和形勢發(fā)展要求相比,與社會和群眾的期望相比,還存在一定差距。因此,通過開展“價格服務進萬家”活動,讓價格服務走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農(nóng)家、走進校園、走進醫(yī)院、走進景區(qū),更好地轉(zhuǎn)變部門職能,提升價格監(jiān)管能力,樹立部門的良好社會形象。通過“價格誠信建設”活動,幫助企業(yè)樹立價格誠信觀念和意識,引導經(jīng)營者重契約、講信用,逐步構建相互信任、互為制約的價格信用關系鏈,著力提升企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展力,更好地擴大??档闹群蛯ν庥绊?,為加快生態(tài)經(jīng)濟強縣建設營造一個良好的環(huán)境。
總之,“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是發(fā)展市場經(jīng)濟,構建和-諧社會、建設服務型政府的重要舉措和有效載體,希望各個部門切實提高對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動重要性的認識,不斷增強工作責任感和緊迫感,強化措施,加大力度,真正把這兩項活動構筑成民心工程,整合成系統(tǒng)工程,打造成品牌工程。
二、明確任務,把握重點,扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動
價格誠信建設是社會信用體系建設的重要內(nèi)容,而“價格服務進萬家”活動又是“價格誠信建設”題中應有之義,抓好價格服務進萬家活動有利于強化社會對價格誠信建設的有效監(jiān)督,推動價格誠信建設縱深發(fā)展。但價格服務進萬家和價格誠信建設活動在具體內(nèi)容和要求上又各有側重,因此,各個部門在工作中,一定要理清思路,明確重點,扎實有效地推動活動的縱深發(fā)展。
開展價格誠信建設工作,要按照“抓教育,樹立誠信意識;立規(guī)范,建立誠信機制;攻重點,整治誠信矛盾;樹典型,營造誠信氛圍”的總體要求,突出重點,循序漸進,力爭使經(jīng)營者的價格誠信意識得到普遍提高,信用獎懲機制初步建立,價格欺詐等不正當價格行為明顯減少,消費者權益得到有效保護,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體講,加強價格誠信建設,當前應重點抓好以下四個方面的工作。
第一,以宣傳教育為先導,確立誠信標準。推進價格誠信建設,首先應明確什么是誠信、怎樣才算誠信,也就是誠信的標準是什么。這就要求職能部門要通過多種形式,深入持久地開展經(jīng)營者價格誠信宣傳教育,引導經(jīng)營者逐步形成“價格誠信光榮、失信可恥”的思想意識,樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念,逐步使價格誠信成為經(jīng)營者的自覺行動。在此基礎上,協(xié)助經(jīng)營者科學確立誠信標準,明確創(chuàng)建目標和努力方向。這里,我想重點強調(diào)一下商業(yè)經(jīng)營單位、餐飲行業(yè)、教育部門、醫(yī)療單位的價格誠信標準。對這些行業(yè)部門而言,價格誠信的共性內(nèi)容包括:成立價格管理機構,配備專(兼)職物價員,制定價格誠信規(guī)劃,定期組織誠信培訓,制定并公布內(nèi)部價格管理制度,有完善的價格誠信檔案,有服務監(jiān)督崗、意見簿,與合作單位簽訂協(xié)議誠實守信,無欺詐、違約行為。不同之處在于:商業(yè)企業(yè)應嚴格執(zhí)行明碼標價制度,倡導推行降價專用標價簽,無強買強賣、尾隨兜售、拉客宰客現(xiàn)象,有售后服務公約和賠償措施;餐飲行業(yè)應重點搞好點菜單及各類煙酒、飲料的明碼標價,防止低價攬客、高價結算、價外加價,無虛假、超范圍和不正當價格廣告宣傳;教育部門應認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”和“兩免一補”政策,嚴格落實收費公示制度,對教科書、作業(yè)本費等據(jù)實結算,多退少補;醫(yī)療單位應重點落實收費公示制和“一日清單”制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和監(jiān)審藥品申報備案制度,無虛假廣告和欺騙消費者行為。
第二,以建章立制為基礎,規(guī)范誠信行為。健全明碼標價和收費公示制度。各個部門要在鞏固拓展明碼標價面和收費公示率的基礎上,大力推行分行業(yè)規(guī)范管理,認真制訂不同行業(yè)不同部門明碼標價和收費公示標準;健全企事業(yè)單位物價員制度。通過幫助企業(yè)建立物價員制度,設立并幫助培訓專(兼)職物價員,實現(xiàn)價格監(jiān)督“關口”前移,引導經(jīng)營者正確運用自主定價權,嚴格價格自律,依法誠信經(jīng)營;健全價格誠信聯(lián)絡員制度。建立與企事業(yè)單位的對口聯(lián)系和掛鉤幫扶制度,定期組織工作人員進場監(jiān)督、上門服務,通過簽訂價格誠信公約,發(fā)放價格誠信倡議書、提醒函等形式,指導經(jīng)營者加強價格自律,防患于未然;健全社會監(jiān)督制度。通過面向社會聘請義務價費監(jiān)督員、暢通企事業(yè)單位“ ”價格舉報綠色服務通道、定期不定期組織社會問卷調(diào)查等方法,借助多方力量推進誠信建設;健全經(jīng)營者價格誠信記錄公布制度。按照“分類指導、分層推進、一戶一檔”的原則,逐步建立經(jīng)營單位價格誠信檔案,堅持定期不定期公布經(jīng)營者的價格誠信信息,逐步將價格信用信息與整個社會信用體系聯(lián)成一體,營造一種失信者“一處失信,處處受制”的大環(huán)境,使守信者獲得競爭上的比較優(yōu)勢,失信者受到相應的處罰和約束。
第三,以評創(chuàng)活動為載體,樹立誠信形象。是以評創(chuàng)活動為主題,樹立誠信??敌滦蜗?。縣物價局組織開展的“價格誠信單位”評選活動,其實,在我縣已經(jīng)開展五年了,只是評選范圍小,聲勢不夠大,受各方面因素的影響,未能收到較好的效果。今年是全國統(tǒng)一組織的一項重大活動,聲勢浩大,在評選對象上,要有針對性地選擇基礎較好、價格管理規(guī)范、積極性高的行業(yè),作為評選的重點,取得經(jīng)驗后,逐步向其他行業(yè)和領域延伸。希望大家能夠積極參與,踴躍參加評選活動,給予活動更多的關心和支持。“價格誠信單位”的參評條件已向大家宣布,活動的三個步驟已明確。在此,不再重申。今天會后將進入宣傳申報階段,希望大家對照參評條件,踴躍報名,凡是符合的企業(yè)和單位,均可自愿報名參加。通過這次評選活動的開展,逐步形成政府職能部門、消費者、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會等共同參與的評選機制,使活動逐步走上政府引導、企業(yè)參與、消費者認可、社會監(jiān)督的軌道上。
第四,以監(jiān)督檢查為手段,強化誠信保證。加強價格誠信建設,主要依靠行業(yè)企業(yè)和經(jīng)營者的價格自律,但在目前經(jīng)營者自律機制尚不健全的情況下,加強監(jiān)督檢查仍不失為一種有效手段。當前經(jīng)濟領域失信行為之所以屢屢發(fā)生,一個重要原因就在于對失信者的懲罰不夠,不足以遏止失信行為的發(fā)生。因此,加強價格誠信建設,既要靠內(nèi)在的道德規(guī)勸,又要靠外在的法制約束;既要綜合運用教育、提醒、告誡、規(guī)范、建制等方法,逐步構建價格信用體系;又要合理運用監(jiān)督檢查、專項整治等手段,從根本上保證價格誠信建設協(xié)調(diào)健康有序推進。
開展價格服務進萬家活動,我們結合全縣實際,制定了實施方案,并以政府文件形式印發(fā)給大家,希望大家按照文件要求認真抓好落實。這里,我重點強調(diào)一下開展活動應注意的兩個問題。
一是工作目標要做到“六進”、“七有”。六進即:人員隊伍進、價格法規(guī)政策宣傳進、價格信息服務進、政策咨詢進、接訪受理進、成本調(diào)查進、職責監(jiān)管進。七有即:有健全的價費服務網(wǎng)絡、有價費公示制度,有價格法規(guī)政策宣傳手段,有規(guī)章制度,有工作目標,有工作臺帳,有考評辦法。
二是工作任務要突出“七個進入”?!皟r格服務進萬家”是由進社區(qū)、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學校、進商場、進醫(yī)院、進景區(qū)七個方面構成的系統(tǒng)工程。要確?;顒佑新曈猩?,取得實效,必須結合行業(yè)特點,突出工作重點,堅持分類指導、分層推進、分步實施,具體講,“七個進入”就是:“價格服務進農(nóng)戶”,重點是健全價格服務網(wǎng)絡。分別掛靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、經(jīng)管站成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價格監(jiān)督服務站。由物價部門聘請兼職站長和兼職物價聯(lián)絡員,聘請村義務價費監(jiān)督員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名副鎮(zhèn)長或副書記負責物價工作。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位和村委會三級涉農(nóng)價費公示,采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進行公示,公示率達到100%。價格法規(guī)政策宣傳進村到戶。采取廣播、電視、報紙、組織宣傳車下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等多種形式,廣泛深入宣傳價費政策,幫助群眾維護自身合法權益。價格信息服務進村到戶。由縣物價局負責收集、整理有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的價格信息發(fā)布到服務站,服務站轉(zhuǎn)發(fā)到村,村宣傳到戶,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。接訪受理群眾的價格舉報投訴。加大價格舉報電話的宣傳力度,對農(nóng)民朋友的實名舉報實行第一時間受理、第一時間查處,受理期不超過3天,查處期不超過7天。每年組織開展春秋兩季農(nóng)資價格專項檢查,對農(nóng)資亂漲價行為做到從快查處,從嚴打擊,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)保駕護航。組織開展重點產(chǎn)業(yè)、重點品種、重點農(nóng)戶的生產(chǎn)成本調(diào)查測算,幫農(nóng)民算投入帳、算成本帳、算效益帳,引導農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營。組織開展“”價格舉報電話送下鄉(xiāng)活動,每半年開展一次,現(xiàn)場受理舉報,答復群眾咨詢,解決價格問題。實行定期走訪農(nóng)戶制度??h物價局每年走訪5至10個村不少于100戶的農(nóng)戶,監(jiān)督服務站走訪不少于50戶的農(nóng)戶,了解農(nóng)民最關心、最直接的價格問題?!皟r格服務進學?!?,重點是協(xié)助學校建立收費公示欄和價費政策宣傳欄,公示向?qū)W生收費的項目、標準、依據(jù),增強收費的'透明度。建立教育收費政策提醒、巡查、告誡制度,預防教育亂收費的發(fā)生。選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進修學校、城關鎮(zhèn)中心學校、實驗小學設置價格舉報箱。設立價格服務窗口,每逢開學報名期間,縣物價局派員坐臺服務,接受咨詢、回答教育收費相關問題?!皟r格服務進醫(yī)院”,重點是在醫(yī)院門診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫(yī)療服務價格,接受群眾監(jiān)督。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格服務監(jiān)控點,物價局派員定期接受群眾醫(yī)療收費方面的咨詢和投訴。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格舉報箱。定期開展醫(yī)療服務收費和藥品價格專項檢查,規(guī)范價費行為。協(xié)助組織醫(yī)院、藥品經(jīng)營門店開展價格誠信創(chuàng)建活動?!皟r格服務進商場”,重點是全面推行明碼標價制度,倡導誠信經(jīng)商,明碼標價率達到100%。倡導明碼實價,創(chuàng)辦明碼實價店、柜試點2至3家。組織開展創(chuàng)建“明碼標價示范一條街”活動。組織商家開展價格誠信單位評選活動。加強價格監(jiān)督檢查,打擊“跳-樓價”、“大甩賣”、“降價促銷”等形形色色的商業(yè)價格欺詐行為?!皟r格服務進景區(qū)”,重點是協(xié)助景區(qū)門票價格公示制度的落實,公示門票價格,接受游客監(jiān)督。協(xié)助景區(qū)抓好相關服務行業(yè)的明碼標價、防止價格欺詐行為的發(fā)生。設立景區(qū)價費監(jiān)督服務點,受理價費投訴。開展景區(qū)價費檢查,查處價費違法行為,保護游客合法權益?!皟r格服務進社區(qū)”,重點是協(xié)助社區(qū)辦好價費公示欄,并做到隨時變動,及時更改,把黨的價費政策交給廣大人民群眾。協(xié)助社區(qū)辦好價費政策宣傳欄。開展走訪社區(qū)、起訪居民活動,解答政策咨詢。了解群眾最關心的價費熱點、難點問題。協(xié)助社區(qū)抓好失業(yè)下崗人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,消化社會矛盾。“價格服務進企業(yè)”,重點是堅持和完善派駐企業(yè)價格聯(lián)絡員制度,調(diào)查了解企業(yè)負擔情況,為企業(yè)發(fā)展營造環(huán)境。推行企業(yè)繳費登記卡和涉企收費明白卡制度,幫助企業(yè)抵制亂收費。及時查處向企業(yè)違規(guī)收費案件,打擊亂收費、亂攤派、亂罰款行為。為企業(yè)發(fā)展爭取價費政策支持。為企業(yè)提供價格認證、評估服務。開展“價格誠信單位”評選活動,倡導誠信經(jīng)營。
三、加強領導,精心組織,確保價格誠信建設工作和“價格服務進萬家”活動取得實效
第一,加強組織領導,精心安排部署。推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是建立社會誠信體系和構建和-諧??档闹饕獌?nèi)容,也是當前各級政府、各個部門服務新農(nóng)村建設的一項重要工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個部門按照今天會議要求,堅持把這項工作擺上重要議事日程,成立領導小組,組建工作專班,健全服務網(wǎng)絡,層層抓好落實,努力為價格誠信建設和“價格服務進萬家”活動提供組織保證。
第二,加強部門配合,形成工作合力?!皟r格服務進萬家”和價格誠信建設內(nèi)涵豐富,涉及面廣,推進難度大,要確保兩項活動有效開展,不僅需要物價部門的不懈努力,還需要、縣政府相關部門和社會各界的支持與協(xié)助。因此,各地各部門要與縣物價局、縣財政局、縣糾風辦、縣減負辦等部門密切配合、通力協(xié)作。同時,希望物價部門轉(zhuǎn)變工作職能和作風,主動加強與相關部門的協(xié)作,調(diào)動社會各方力量,形成多方參與,齊抓共管的工作格局,更好地確立“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動的社會地位和影響。
第三,注重經(jīng)驗交流,不斷探索創(chuàng)新?!皟r格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,是一個在實踐中不斷摸索的過程,也是一項帶有探索性和創(chuàng)新性的工作。希望大家不斷總結探索,提高工作水平。宣傳部門要注意幫助總結宣傳推廣先進經(jīng)驗,此外,要注重加強各地各部門之間的橫向交流,相互學習,取長補短,共同提高,進而將全縣“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動推上一個新臺階。
同志們,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動意義重大而深遠,我們一定要以今天的會議為契機,積極行動,以堅定不移的信心和志在必得的勇氣,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,迅速將兩項活動掀起新高-潮,引向深入,為構建和-諧保康譜寫新篇章。
同志們:
今年6月,制定了《關于在全省實施“個十百千萬”誠信建設工程的意見》,把“個十百千萬”的“個”字任務下達給我市,要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份,省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設電視電話會議,正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設工程。在這次會議上,我代表、市政府作了發(fā)言,表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度,全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導思想、奮斗目標、具體任務、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會,就是對的精神進行再學習,再動員,再安排,再部署,把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來,萬眾一心,齊抓共建,努力完成下達給我市的創(chuàng)建任務。
前面,陳東法同志對創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了、市政府《關于在全市開展“誠信城市”建設工程的實施意見》;酒鋼公司、法院等4個單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很精彩,態(tài)度也很堅決。下面,我集中講三個問題。
一、充分認識創(chuàng)建誠信城市的重大意義,切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是當代社會的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠實無妄,恪守信用。誠信的要求,是人類社會最基本的道德規(guī)范和行為準則。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言,誠信是安身立命的根本,是人生事業(yè)成功的基石;就企業(yè)而言,誠信是打造品牌,樹立形象的關鍵;就經(jīng)濟建設而言,誠信是維系經(jīng)濟活動的紐帶,是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要條件;就社會生活而言,誠信是人際關系和-諧的潤滑劑,是保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此,黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設,近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結合的治國方略,頒布了《公民道德建設實施綱要》。黨的*提出了全面建設小康社會、促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務。10月份,中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議,對推進誠信建設作出了全面部署。、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設工程的決定。認真貫徹黨的*、十六屆屆三中全會精神和中央、的工作部署,全面抓好誠信建設工程,努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略,不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”的重大舉措,而且對于提高全市人民的思想道德素質(zhì),對于營造良好的“三個環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設步伐,對于提前10年實現(xiàn)全面建設小康社會的總體目標,都具有十分重要的意義。
當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,隨著我國加入世貿(mào)組織,注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現(xiàn)實生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在,誠信缺失問題比較突出,由此引發(fā)的后果也很嚴重。比如,假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮;商業(yè)欺詐、惡意拖欠,偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在,不僅嚴重威脅人民群眾的消費安全和生命健康,而且擾亂了市場經(jīng)濟秩序??梢哉f,信-用-危-機已成為經(jīng)濟建設快速發(fā)展的瓶頸,已成為影響社會穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復雜性,切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感,扎實有效的開展誠信創(chuàng)建活動,共鑄誠信城市的良好氛圍。
二、抓住幾個關鍵性的問題,把“誠信城市”工作做細、做大、做強
創(chuàng)建誠信城市,塑造社會誠信文明,是牽動全社會、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個工程,不僅需要系統(tǒng)抓,全方位抓;而且需要突出重點,抓住關鍵,有針對性地抓。在黨政機關當中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點,創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意的公務員”活動,以良好的作風為全市的誠信建設做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業(yè)為重點,強化信譽意識,提高服務質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠信城市的要求,制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標準。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點,充實和完善學生行為規(guī)范,探索形成適合青少年成長的學校德育教育,促進家庭、社會與學校緊密結合,共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點,積極開展切實可行、形式多樣的教育,解決外來務工群體中文化素質(zhì)參差不齊,一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人,崇尚文明為重點,深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育,培養(yǎng)健康向上的社會風氣。
首先,要加強誠信教育,發(fā)展誠信文化,培養(yǎng)和提高全民的信用意識。要使大家知道,城市現(xiàn)代化越高,對文化的依賴性就越強。從某種意義上講,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設經(jīng)常性的基礎性工作來抓,深入學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設專欄,大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠意義,及時報道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動中的生動實踐和成功經(jīng)驗,適時推出誠信建設的先進典型,積極穩(wěn)妥的開展輿-論監(jiān)督,營造“講信用光榮,不講信用可恥”的輿-論氛圍。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關、進學校、進部隊、進家庭宣傳活動,當作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來抓,使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求,切實增強搞好誠信創(chuàng)建活動的自覺性。全市領導機關、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭,牢固樹立誠信意識,在誠信建設中為群眾、為基層作表率。
其次,要堅持長期性與階段性有機結合,強化治理整治工作力度。當前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容,開展政府信用專項治理,使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事,增強政策的統(tǒng)一性和透明度,提高服務質(zhì)量、服務效率和水平。二是突出經(jīng)濟信用、質(zhì)量信用、價格信用、財務統(tǒng)計信用、勞動信用等內(nèi)容,開展企業(yè)信用專項治理,促使企業(yè)誠信經(jīng)營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內(nèi)容,開展中介機構信用專項治理,提高中介機構和組織的信用度。四是突出經(jīng)營信用、勞動信用等內(nèi)容,開展個體工商戶信用專項治理,引導他們做誠信商戶。在專項法理中,要堅持把整治與加強發(fā)展結合起來,與加強企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結合起來,與改進機關作風,提高辦事效率結合起來。
第三,要加緊建立和完善各種信用制度。當前信用環(huán)境不好的一個重要原因是信用制度建設滯后?,F(xiàn)實生活中許多失信行為,大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此,必須要加快信用認證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設,以規(guī)范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務管理要求同誠信制度建設結合起來,用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機構,應建立企業(yè)信用記錄,以此作為開展信貸業(yè)務的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個人的信用檔案,制定明確的獎罰措施,制定和完善《誠信規(guī)則》,使守信者得到方便、得到實惠,失信者名譽掃地,受到懲罰,使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個人的內(nèi)在自律,促進誠信為本、操守為重社會風氣的逐漸形成。
第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動。全市各部門、各單位要認真總結近年來誠信建設的有效做法,借鑒群眾性精神文明建設創(chuàng)建活動的方法原則,按照、市政府《關于創(chuàng)建誠信城市的實施方案》,廣泛動員,積極組織,深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動。今后各級文明單位的評選、晉級,都要把單位誠信建設作為基礎,凡是誠信建設年內(nèi)達不到要求,完不成任務的,得不到“誠信單位”這塊牌子,一律不得評為文明單位。對現(xiàn)有的各級文明單位,要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標準,進行認真的考核、評估,視其情況區(qū)別對待。這項工作從現(xiàn)在開始,明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務、質(zhì)檢、勞動、法院等經(jīng)濟監(jiān)管部門,要盡快建立和完善指導政府部門和企業(yè)進行信用管理的基本制度,強化企業(yè)經(jīng)濟交往對象的資信管理,防范信用風險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系,實現(xiàn)信用監(jiān)督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會,制定企業(yè)以及各種社會中介機構的信用評定標準和監(jiān)督措施,實行地位信用環(huán)境評價制度,定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。
三、切實加強對誠信創(chuàng)建活動的領導,不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平
目前,市上已經(jīng)成立了由我和馬掛帥,市上四大班子、嘉峪關軍分區(qū)、酒鋼公司主要領導為副組長,各相關單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領導小組。并設立了領導小組辦公室,具體負責創(chuàng)建誠信城市的日常事務。全市各部門、各單位的誠信建設,都要實行部門一把手負責制,確定精干人員,負責組織實施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。
第一,領導機關要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級領導機關不僅是誠信建設的領導者、組織者,也是第一實踐者,一定要信守對基層、對群眾作出的承諾,說到做到,取信于民。要進一步轉(zhuǎn)變職能,增強服務意識,以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務為核心,努力建設誠信型、學習型、服務型、效率型、創(chuàng)新型機關,樹立領導機關的良好形象。各職能部門要把好市場準入關、流通管理關、檢查執(zhí)法關,在誠信建設中充分發(fā)揮職能作用。
第二,要認真解決當前誠信建設中存在的突出問題。黨政機關和執(zhí)法部門要重點解決濫用職權、以權謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。生產(chǎn)流通領域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務行業(yè)要著重解決服務不規(guī)范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營、無序競爭的問題??平涛幕瘧?zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權盜版、有償新聞、藝風不正的問題。要通過解決這些突出問題,使廣大群眾看到實實在在的成效,使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。
第三、要抓好典型,樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體,要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,用榜樣的力量來推動群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時,對那些思想認識不到位,創(chuàng)建行動遲緩,創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位,也要進行批評教育,有的甚至要進行新聞曝光,促進其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中,要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭,哪個方面出了問題,要追究哪個方面的責任,決不姑息遷就。
第四、要緊密配合,齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項復雜艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在、市政府統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡所長,互相支持,相互配合,努力形成全社會齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強面上的指導與協(xié)調(diào),要同當前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結合起來,形成合力,互相促進,整體推動。市財政要對創(chuàng)建誠信城市活動,給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創(chuàng)建誠信城市人財物的投入,確保這項系統(tǒng)工程的順利開展。
同志們,在全省率先創(chuàng)建第一個誠信城市,是歷史賦于我們的莊嚴使命。讓我們在“*”重要思想指導下,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到這項工作中來,為建設誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!
同志們:
國務院頒布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2015-2020)》,對社會組織誠信建設作出了具體部署,明確提出了到2020年社會組織誠信建設的目標任務,這對于加強社會組織自身建設,促進社會組織健康有序發(fā)展具有重要作用。
一、推進社會組織誠信建設的重要意義
社會組織誠信建設的進程、質(zhì)量和水平,不僅直接影響到國家社會信用體系建設的進展,而且對于轉(zhuǎn)變政府管理方式,完善市場經(jīng)濟體系,促進社會和-諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。
(一)社會組織誠信建設,是推進社會文明進步的必然選擇。社會文明是人彰顯其社會屬性的成果。改革開放以來,我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入增長,更多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,人們的思想觀念日益開放、活躍,傳統(tǒng)的精神文明建設方式已力不從心,信任危機、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問題日益突出,給社會和-諧穩(wěn)定帶來深層次隱患,直接障礙了社會文明的進步。社會組織所具有的公益理念和志愿精神,對于現(xiàn)代社會是一筆寶貴的社會資本。人之靚麗,并非容顏,而是內(nèi)心,心存善念,非靚也美,非富也貴;人之真誠,并非話語,而是純潔,心靈純潔,不語也真,不訴也純。生活的美來源于你對生活的熱愛;友情的純真來源于你對朋友真誠的相待。真誠和理解是人與人交往中最珍貴的贈品。社會組織是傳播社會主義核心價值觀的重要載體,在推動社會文明進步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強社會組織誠信建設,有利于發(fā)揮社會組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢,能夠充分調(diào)動人民群眾自我組織、自我引導、自我管理、自我教育的潛能,以更低的成本,更高的效率,有效培育人們的參與意識、奉獻意識、集體意識,增強社會誠信、促進社會互信、提升社會道德,從而在整體上推動我國社會文明進步。
(二)社會組織誠信建設,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟,市場交易關系和交易行為更多的表現(xiàn)為信用關系,市場化程度越高,對市場主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。社會組織作為重要的市場主體之一,其誠信建設是成熟的市場經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。當前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期,社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會,通過加強會員企業(yè)誠信宣傳和培訓、推進行業(yè)信用建設、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守、推動形成行業(yè)性約束和懲戒機制等誠信建設舉措,能夠有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、改善市場信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經(jīng)濟風險;能夠助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級,從而推進我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。
(三)社會組織誠信建設,是改進社會組織管理的有效手段。黨的十八屆二中、三中全會,明確提出要對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記,同時要求民政部門加強登記審查和監(jiān)督管理。這項改革將帶來社會組織數(shù)量的迅速增長、管理服務任務大幅增加。面對這種情況,要實現(xiàn)對社會組織放得開、管得住的要求,就需要轉(zhuǎn)變社會組織管理方式,既要發(fā)揮政府各部門綜合監(jiān)管效能,又要暢通社會監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會組織自律作用;既要堅持依法管理,加強法律保障,又要運用誠信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問題。按照《規(guī)劃綱要》要求,健全社會組織信息公開制度,加快社會組織信息化建設,強化社會組織誠信自律,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和社會組織自律監(jiān)管作用,將有助于減輕政府部門管理壓力,實現(xiàn)事中、事后監(jiān)管,是轉(zhuǎn)變社會組織管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社會組織誠信建設,是建立現(xiàn)代社會組織體制的內(nèi)在要求??傮w上看,我國社會組織
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇七
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各位領導、同志們:
今天,在這里舉行創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)動員會,我們第四社區(qū)作為集水電氣暖以及物業(yè)管理等為一體的綜合性社區(qū),負有義不容辭的責任。會后,我們將按照會議的整體部署,認真抓好落實。著重抓好以下三方面工作:
一、加強組織領導,以機制落實創(chuàng)建責任
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)是建設“五型社區(qū)”、打造“大后方”“大本營”的重要舉措。我們將迅速傳達會議精神,把創(chuàng)建工作作為提高社區(qū)管理水平、促進穩(wěn)定發(fā)展的有利契機,發(fā)揮社區(qū)的協(xié)調(diào)職能,建立創(chuàng)建工作有效運行機制,明晰創(chuàng)建責任,傳遞創(chuàng)建壓力,落實創(chuàng)建措施,動員轄區(qū)各單位和廣大職工群眾積極參與創(chuàng)建活動,形成創(chuàng)建合力,確保創(chuàng)建工作真正落到實處,取得實效。
二、堅持精雕細刻,以管理促進創(chuàng)建開展
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)的主要責任在社區(qū),我們必須恪盡職守,充分履行職能,扎實工作,以精細管理促進創(chuàng)建活動的深入開展。一是以提供“優(yōu)質(zhì)服務”為根本,在服務居民上,實行承諾服務,及時解決居民群眾最關心的熱點、難點問題,讓職工家屬安居樂業(yè)過好幸福日子。在服務主業(yè)上,實行跟進服務,送清涼傳溫暖、送醫(yī)療保健康、送文化增親情,讓主業(yè)集中精力搞好油氣生產(chǎn)。二是以打造“優(yōu)美環(huán)境”為基礎,把社區(qū)環(huán)境建設作為穩(wěn)定職工隊伍的“留心工程”來抓,少花錢、多辦事,科學規(guī)劃,精心實施,抓重點、治難點、舉亮點、提升整體,打造花園式綠色社區(qū)。三是以維護“優(yōu)良秩序”為保證,落實社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制,把問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)維護和諧、文明的生產(chǎn)生活秩序。
三、豐富創(chuàng)建載體,以教育推動創(chuàng)建深化
春風化雨,潤物無聲,教育的效果更為持久。我們將不斷豐富載體,以形式多樣的教育活動,推動創(chuàng)建工作的深入開展。一是立足石油特色,擴展小區(qū)文化內(nèi)涵,豐富文化活動項目,充實居民文化生活,提升居民文明素質(zhì)。二是進一步深化社會公德、個人品德、家庭美德建設,開展“爭創(chuàng)文明區(qū)片、文明樓棟、文明家庭,爭當文明居民”活動,倡導文明、健康、科學的生活方式;使語言文明、行為文明成為每一個人的自覺行動。三是充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用,通過挖掘和推出居民身邊的先進典型人物,大力弘揚中原石油人崇文尚德、熱愛公益、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
各位領導,同志們,這次會議對社區(qū)管理水平提出了更高的要求,我們有信心、有決心,以這次會議為動力,扎扎實實做好各項創(chuàng)建工作,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、安全穩(wěn)定的和諧發(fā)展大后方,在創(chuàng)建工作中交出一份滿意、群眾滿意、社會滿意的優(yōu)秀答卷!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇八
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)精品社區(qū)建設會議,既是一次經(jīng)驗交流會,也是一次工作推進會,更是一次動員提升會。剛才,大家實地觀摩了xx和xx社區(qū)建設情況xx路、xx路兩個街道辦事處分別做了經(jīng)驗介紹,士先同志通報了工作開展情況,并對下一步工作尤其是年前達標驗收工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意,會后,有關單位要認真抓好貫徹落實。借此機會,我與同志們探討四個方面的問題:
第一個問題,社區(qū)的作用或者重要性是什么?
一個社會的正常運轉(zhuǎn)由三個因素支撐:政府、社會、企業(yè)。在我國改革開放之前,幾乎所有的工作都由政府來承擔;改革開放之后,企業(yè)也發(fā)揮了很大的作用,但在社會管理方面則處于剛剛起步階段。目前,我們對社會管理的認識還停留在初級階段,實際上隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,大量單位人向社會人的轉(zhuǎn)變,對社會管理工作提出了新的要求,無論是對管理的方式、還是模式都有重大挑戰(zhàn)。近幾年大家都感到工作很辛苦,例如創(chuàng)文、城市管理等等,大家都感到心力交瘁,非常疲憊。這是因為社會管理太欠缺,導致政府做了許多不該做、沒能力做的事情,而忽視了應該做而沒有做的工作,導致功能缺失。社會管理功能的缺失也引起了中央的高度重視,今年年初在中央舉辦的省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新研討班上,胡-錦-濤就社會管理進行了系統(tǒng)深入闡述,同時中央出臺了《關于加強社會創(chuàng)新管理的意見》,目的是通過社會管理創(chuàng)新來推動社會和-諧。因此說這項工作事關社會大局穩(wěn)定,更事關幸福xx建設。
我們經(jīng)常講,我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們明顯感到當前人民群眾對公共-產(chǎn)品的需求不斷增強與公共-產(chǎn)品的供給不足已經(jīng)上升為主要矛盾。要解決這個矛盾就必須解決社會組織發(fā)展的問題,把社會的作用發(fā)揮好。我們講要增強一個地區(qū)的軟實力,實際上是增強這個地方社會偏好的影響力,我們加強社會組織建設的根本目的就是通過社會管理創(chuàng)新,增強群眾對基層組織的歸屬感和認同感。希望大家一定要站在構建和-諧社會、建設幸福xx的高度上看待這個問題。
第二個問題,社區(qū)建設好了可以解決很多實際問題
社區(qū)建設好了可以增加群眾對社區(qū)的歸屬感和認同感,可以形成共同的戰(zhàn)略方向,形成共同的社會偏好,對于提升整個社區(qū)、乃至整個城區(qū)軟實力有很大影響,也能降低方方面面的成本。在這樣的社區(qū)中,居民群眾不會允許有悖社區(qū)共同價值觀和有違群眾共同偏好的行為,如占道等問題的出現(xiàn),這對改善社會管理、提高管理水平和降低行政管理成本有著十分重要的意義,同時計生、綜治等工作也能通過社區(qū)建設而得到很大的改善。
第三個問題,當前社區(qū)建設面臨的形勢是什么?
從國家層面上說,今年7月份,中共中央、國務院出臺了《關于加強社會創(chuàng)新管理的意見》,對加強和改善社會管理創(chuàng)新、更好地做好社區(qū)工作提出了新的要求。同時先進地區(qū)也有很多經(jīng)驗,比如安徽銅陵銅官山區(qū)把街道撤銷,成立大社區(qū)。這個做法的實際目的就是更好地為群眾提供更便捷的服務,這也是社會管理創(chuàng)新發(fā)展的方向。在一些歐洲國家和我國香港地區(qū),一個城市只有一個市政府而沒有區(qū)政府,市政府下設公署,公署下設社區(qū),這樣設置政府機構的目的就是為了更好的為群眾服務,滿足群眾對公共服務的需求。我們在社會管理創(chuàng)新的過程中也必須要有這種眼界。
第四個問題,如何打造精品社區(qū)?
社區(qū)建設工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容涉及面廣,探索性強,社會意義大。區(qū)委、區(qū)政府積極推進精品社區(qū)建設,就是要通過創(chuàng)建活動,以點帶面,不斷提高全區(qū)社區(qū)建設和管理水平,提高社區(qū)服務能力,提升社區(qū)居民幸福感,增進基層和-諧,概括起來就是“兩高兩新”:
“兩高”:一是高標準建設。目前,我區(qū)還有相當一部分社區(qū)基礎設施建設水平不高,部分社區(qū)綜合辦公用房面積不達標甚至是無綜合辦公用房,與我們的區(qū)情實際不相符合,與我們擔負的使命不相適應。今年是全市“社區(qū)建設年”,全區(qū)要以此為契機,按照“多渠道、多辦法,一次性、逐步性”的要求,將新建、改擴建、購置合并、調(diào)劑置換和開發(fā)預留等方式結合起來,將老舊社區(qū)、城中村社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部社區(qū)、困難群眾集中社區(qū)的設施改造與新建小區(qū)的設施配套結合起來,率先在全市實現(xiàn)社區(qū)辦公用房面積全部達標的.目標。二是高水平服務。強化社區(qū)服務是社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,是與居民群眾生活密切相關的重要工作,做好社區(qū)服務,也是提高居民群眾對社區(qū)建設認可度和參與度的關鍵。要突出抓好公益性、福利性的服務,認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務工作;要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作,著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境;要加強社區(qū)文化建設,廣泛開展各類群眾性的文化活動,豐富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和-諧的社區(qū)文化環(huán)境;要進一步加強社區(qū)警務室建設,完善組織網(wǎng)絡,健全治安防范機制,努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)尤其是精品社區(qū)要從實際出發(fā),找準優(yōu)勢,突出特色,形成品牌,不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。
“兩新”:一是積極探索社區(qū)建設的新模式。社會管理創(chuàng)新是當前各級各部門的工作重點之一,其重心最終要落在社區(qū)層面。就社區(qū)建設工作來說,創(chuàng)新社會管理,就是要創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制和管理機制。首先是要轉(zhuǎn)變觀念,堅持“小政府,大社會”的發(fā)展方向,進一步樹立小政府、有限政府的理念,堅持推進政府職能轉(zhuǎn)變,逐步推進管理重心、權力向社會、社區(qū)和社區(qū)民間組織轉(zhuǎn)移。其次是要明確社區(qū)功能定位,使社區(qū)居民委員會的工作規(guī)范化、制度化、科學化,各有關部門要加強各自部門的業(yè)務指導,屬部門本級職責的不得隨意向社區(qū)攤派、下派。第三是要不斷健全基層民-主管理機制,根據(jù)《城市居民委員會組織法》,以社區(qū)換屆選舉為契機,積極培育和發(fā)展居民自治機構,積極探索議事層和執(zhí)行層相分離及政社分離的社區(qū)管理和工作機制,不斷深化基層民-主建設,引導更多的社區(qū)居民、社區(qū)組織、社區(qū)公共單位積極參與到社區(qū)工作和社區(qū)管理中來。二是積極探索為民服務的新途徑。要把加強和創(chuàng)新社會管理同提高社區(qū)服務水平和服務質(zhì)量緊密結合起來,寓管理于服務之中,把完善服務作為社區(qū)建設的根本任務,讓社區(qū)居民切實感受到權益受到維護、需求得到滿足,從而自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。要提高社區(qū)服務精細化水平,根據(jù)社區(qū)居民不同職業(yè)、不同年齡、不同文化層次、不同興趣愛好的個性需求,開展多層次、多樣化的社區(qū)服務,努力將社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務覆蓋到社區(qū)全體居民。要積極探索公共服務外包機制,鼓勵更多的單位、企業(yè)參與到社區(qū)服務中來,為居民提供多元化的優(yōu)質(zhì)服務。要積極探索居民、公共單位參與社區(qū)建設的新模式,充分調(diào)動其參與社區(qū)建設與服務的主動性、積極性。要大力推進志愿者服務,建設社會工作者隊伍,提升服務的專業(yè)性。要積極鼓勵有條件的鎮(zhèn)辦勇于創(chuàng)新、先試先行,不斷探索為居民服務的新辦法、新措施。
同志們,推進社區(qū)建設的跨越式發(fā)展,既要有大步邁進的魄力,還要把眼前的一項項工作干好,“集小勝為大勝”。希望全區(qū)各級各部門進一步增強責任心和事業(yè)心,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府在推進和-諧社區(qū)建設上的各項部署。希望大家抱著對轄區(qū)居民群眾高度負責的態(tài)度,立足當前,放眼長遠,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,努力推動全區(qū)社區(qū)工作邁上新的臺階,為加快構建幸福xx做出更多、更新、更大的貢獻!謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇九
各位領導:
大家好,非常榮幸有機會能跟大家組建化工園建設局新的領導班子,對在座的各位表示衷心的歡迎。今年是鄧小平同志南巡講話20周年,來,改革取得的巨大成就舉世矚目,全國各地對改革的認識不斷加深,改革成為不可逆轉(zhuǎn)的洪流,乘著改革的東風,緊密結合江北的實際,完成了江北新市區(qū)的改革,開啟浦口新城、高新技術開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、六合新城同步發(fā)展的大時代。作為化工園區(qū)新部門建設局,我深感任務艱巨,責任重大。站在改革的轉(zhuǎn)折點,新的部門,新的任務,必然要有新的工作思路,我們必須不負眾望,不辱使命。為更好的完成城市建設的重要任務,我對在座的各位提出以下幾點要求,共商共勉。
一、轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一立場。
要充分認識到此次歷史的變革賦予我們建設局時代的深刻含義,一是要積極的轉(zhuǎn)變思想,擺脫以往觀念的束縛,打破以往利益格局的制約,不圈囿于以往的工作思路和工作模式,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新的銳氣、改革的辦法、開放的思路,搶抓發(fā)展新機遇,努力開創(chuàng)建設局各項工作的新局面;二是要統(tǒng)一立場和原則,在新領導班子中,既有繼續(xù)留任的,也有新進的新生力量,無論是從年齡結構還是工作閱歷上看,都是一個年富力強、充滿活力和希望的班子,做好新形勢下的城市建設工作,首先需要我們班子心往一處想,勁往一處使,珍惜共事機緣,維護班子團結,強化工作合力,出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。領導班子能夠統(tǒng)一思想,接好改革轉(zhuǎn)變,是建設局發(fā)展方向和發(fā)展思路正確的保障。
二、求實創(chuàng)新、提高效能。
建設局的工作大局已經(jīng)確定,關鍵在于落實,在于真抓實干,這要求我們領導班子和成員迅速到位并進入角色,承接好化工園區(qū)工作運轉(zhuǎn)模式,調(diào)整發(fā)展思路,走化工園特色發(fā)展路徑。一是要以解放思想為先導,大力度、深層次、全方位地推進改革創(chuàng)新,把改革創(chuàng)新作為提高效能的源動力和有效途徑,用最短的時間,做好部門調(diào)整,融入到化工園區(qū)的建設當中;二是要提高工作效能,建設部門歷來項目多、任務重,對工作效率要求高,今后要更進一步優(yōu)化工作機制,進入高效運轉(zhuǎn)的良性狀態(tài),領導者要主動有為,積極調(diào)動和發(fā)揮上下的積極性和創(chuàng)造性,主動做好各項工作任務的銜接,主動發(fā)現(xiàn)工作中的問題,主動研究解決問題的辦法,積極參與及促進,以緊湊高效的形象進入下半年城市建設當中。
三、職能定位,服務園區(qū)。
作為化工園區(qū)建設部門,不僅承載原單位建設任務,也增加了化工園區(qū)內(nèi)部的建設任務,是城市建設發(fā)展的重大歷史機遇,一是要積極的調(diào)整強化職能,認清角色定位,服務園區(qū)發(fā)展。通過加快基礎設施建設、民生工程建設、物流產(chǎn)業(yè)基地建設等,加快化工園區(qū)想循環(huán)型生態(tài)園區(qū)的轉(zhuǎn)型提升;二是要轉(zhuǎn)變職能,進一步消減不必要的行政審批程序,從行政審批型向公共服務型轉(zhuǎn)變,把維護園區(qū)市場秩序、保證園區(qū)公平競爭、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境、建立和完善園區(qū)服務體系等公共服務作為建設部門的重點工作之一。
接下來,下半年的城市建設任務仍然艱巨,要肩負如此重任,領導班子一定要是一個有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力的班子,一定要是一個講實話、辦實事、求實效的班子,為園區(qū)今后的發(fā)展提供堅實的隊伍保障,為建設實力雄厚、生態(tài)宜居、社會和諧的新園區(qū)而共同努力。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設,永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦事程序,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善。
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設是城市建設的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預警預報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今后的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發(fā)商參加**系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進??h房管所圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設項目,建設經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快**新城建設,主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在05年借款1000萬元的基礎上,06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設;繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業(yè)技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京**新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設通過bt市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴厲打擊和防范建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高??h建筑設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建筑設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區(qū)建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改制程序關,縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關作風進一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設局的唯一代表上臺領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標準等服務內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復,對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責任心、服務質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了胡錦濤有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了“打基礎、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數(shù)工程建設有關手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務的風氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃。
20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是**有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好07年工作至關重要。全局上下要把07年的城市建設作為提升**形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構建和諧**為目標,以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎設施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快**新城建設,拓展新城框架,提升服務功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎設施建設,全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設,進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設,提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城bt道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務、綠化管養(yǎng)。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有**特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設,深入推進新農(nóng)村建設。
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設施建設,完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎設施建設。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設,同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設。
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發(fā)展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準,切實轉(zhuǎn)變機關和干部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦干,為**“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設領域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設部對全省建設領域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設領域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設領域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結構等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,鼠年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十一
各位領導、各位來賓、同志們:
繽紛五月,桃李爭妍,萬物復蘇,今天,我們歡聚在這里,隆重舉行**社區(qū)黨支部、**社區(qū)居委會掛牌儀式,這是我們**街道政治生活中的一件大事,也是我縣城市化進程中一件具有里程碑意義的喜事。在此,我謹代表街道黨工委、辦事處,對社區(qū)的成立表示熱烈的祝賀,對關心支持社區(qū)建設和發(fā)展的單位、市民及社會各界朋友們表示衷心的感謝。**社區(qū)的成立,標志著廣生的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段。下面,借這個機會,我就如何做好新時期的社區(qū)工作,為**社區(qū)的快速發(fā)展開好局、起好步提幾點希望和要求:
一、充分認識社區(qū)成立的深遠意義。
社區(qū)是居民群眾實現(xiàn)民主自治的平臺,推進基層民主政治建設的基礎,加快城市化進程的基石。建設高標準的**社區(qū),不僅是關系到我縣城市化進程的一件大事,更是造福社區(qū)群眾的一項民心工程,意義深遠。近年來,在原廣生村支兩委的領導下,廣生村取得了很不錯的成績,各項工作都走在街道的前列,這些成績的取得離不開原村支兩委的團結、求實和拼搏,離不開廣大群眾的支持、配合和努力。**社區(qū)的成立標志著昔日廣生村在城市基層組織建設中又邁上了一個新臺階。新的**社區(qū)下轄14個村民小組,現(xiàn)有土地2500多畝、居民800余人。為支持社區(qū)工作的正常開展,街道黨工委在廣泛傾聽民意、認真調(diào)查考核的基礎上,經(jīng)街道黨政聯(lián)席會議討論通過,確定了第一屆**社區(qū)黨支部和居委會的負責人,在社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會的領導下,社區(qū)負責人將用村民自治的方式,更好地管理社區(qū),服務居民,更好地協(xié)調(diào)各單位和群眾之間的關系,豐富居民的物質(zhì)文化生活,更好地完善、保護和利用社區(qū)基礎設施,更好地集中和反映群眾的意愿,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定和居民的安居樂業(yè)。
二、準確理解社區(qū)居委會的職能職責。
社區(qū)居委會是社區(qū)的日常事務管理和服務機構,在街道辦事處的領導下開展日常工作,相對原來的村委會,它的職能更全面、更復雜,具有政治、經(jīng)濟、文化和管理等四大功能,具體來說,社區(qū)居委會的主要職責是:組織開展法制宣傳教育,維護居民的合法權益,組織駐轄區(qū)單位開展群眾性文化教育、科普、全民健身活動,引導社區(qū)成員共建文明社區(qū),推進精神文明創(chuàng)建工作的發(fā)展;辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),組織社區(qū)成員進行便民利民服務,組織志愿者服務隊伍,面向社區(qū)特殊群體提供服務;調(diào)解民間糾紛,在街道辦事處的指導下,組織社區(qū)成員進行自我管理,做好社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境、治安、計劃生育、青少年教育等各項工作;向街道辦事處反映居民的意見、要求,提出合理化建議等。就現(xiàn)階段來講,**社區(qū)居委會還有一項重要職能,就是配合縣政府和街道辦事處,做好現(xiàn)有土地的拆遷征收和居民的安置補償這件事關地區(qū)發(fā)展和百姓幸福的大事。
三、努力掌握社區(qū)工作的思路和方法。
由村莊轉(zhuǎn)變成社區(qū)、由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民,不僅僅是名稱上的改變,更重要的是思想觀念、領導方式、管理體制和工作方法的根本性轉(zhuǎn)變。**社區(qū)居民委員會成立后,希望社區(qū)領導和工作人員,一是要大力加強政治理論和業(yè)務知識學習,努力提高綜合素質(zhì),深入轄區(qū)掌握動態(tài),理清居民的各類信息和底數(shù),學會社區(qū)工作方法,做好社區(qū)工作規(guī)劃,打牢社區(qū)建設基礎;二是要牢固樹立“以人為本,服務居民”的宗旨,心系居民、服務居民、依靠居民,以嶄新的面貌和飽滿的熱情,為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,真正達到社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的目的。
同志們,朋友們,一年之際在于春,春天代表著希望、預示著幸福。**社區(qū)黨支部和居委會的成立,寄托著黨委政府對社區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的美好希望、滿載著社區(qū)八百居民對幸福生活的熱切期盼,希望社區(qū)黨支部和居委會的干部,在今后的工作中,振奮精神,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),以更加飽滿的熱情、更加開放的胸襟、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,大膽探索,積極實踐,服務好社區(qū)群眾,服務好地區(qū)和諧發(fā)展。希望社區(qū)的廣大居民一如既往地支持配合社區(qū)工作,按照城市化建設的標準和要求,努力把**社區(qū)建設成為管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代新型精品社區(qū),為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
最后,祝愿各位領導、各位來賓、同志們身體健康,祝愿**社區(qū)的明天更加美好。
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十二
老師們、同學們:
早上好!前一階段,三個年級分別進行了階段性檢測,好成績的取得離不開良好的班風學風,如何把班集體管理好,形成良好的班風、學風,需要通過老師和全體同學經(jīng)過不懈的`努力,經(jīng)過一點一滴培養(yǎng)起來的,具體來說有以下幾點:
所以,我們要嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,時時自我審視,嚴格要求自己。生活中,不盲目攀比、不穿奇裝異服、男生不留長發(fā)、女生不染發(fā)燙發(fā)。在食堂就餐不插隊起哄;不從教學樓、宿舍樓樓上往下扔垃圾;學習中,認真落實學習常規(guī),把好課堂聽課關,善聽、善思、善記,積極主動參與討論,創(chuàng)新意識強,大膽提問并陳述觀點;把好作業(yè)關,不拖拉、不少做、不抄襲,培養(yǎng)獨立思考的習慣;把好課后自學關,認真復習、整理筆記,培養(yǎng)自覺學習的習慣。同學之間互相督促,互相幫助,讓我們共同營造并維護良好的學習環(huán)境。
集體主義,也就是全班同學一條心,想著同一個目標前進。要形成良好的班風學風,必須要通過同學們的共同努力,相互團結,互相幫助才能實現(xiàn)。大家知道,散沙是不能凝聚成團的。必須在其中加一些水,才能使它們緊緊黏在一起成團。而在一個班集體中,同學們就像一粒粒傻子,集體主義則成了水。這是因為有了這樣的水,這樣一股無形的力量,班級中的學生才能緊緊團結在一起,齊進步,共發(fā)展。
同學們,不管以前我們是否做到了上面所述的要求。我希望從現(xiàn)在開始,讓我們從自己做起,共同努力,自覺遵守一規(guī)一則,養(yǎng)成良好的學習生活習慣,樹立集體主義觀念,攜手共建良好的班風學風,建設一個和諧,美好,井然有序的學習生活環(huán)境。
謝謝大家。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十三
同志們:
區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建,區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會,通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會,、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面,講三個方面問題。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
年,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署,全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作,確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面,即:沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案總數(shù)、整體破案率和法院審結案件數(shù)上升(破案數(shù)上升11.68%,破案率上升4.84個百分點,審結案件上升11.98%);各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)保持“零增長”(各類事故起數(shù)下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降25.43%)。根據(jù)測評,我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%,連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
(一)社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制,落實各項平安建設工作舉措,有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動,實現(xiàn)“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度,扎實推進基層信訪和網(wǎng)上信訪工作,妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件,調(diào)處成功5890件,成功率97.1%。
(二)基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動,不斷夯實平安建設基層基礎,以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心建設, 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元,新(擴)建綜治工作中心,全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸,全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度,加強農(nóng)村(社區(qū))警務工作。開展“民-主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,探索“以獎代補”政策,全區(qū)實現(xiàn)三星級197家,四星級36家,五星級2家,全國示范1家,有效推進基層依法治理工作。
(三)打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體,多措并舉、多管齊下,著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段,重點打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件,命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動,全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設,初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡。強化巡邏盤查力度,整合各類群防群治力量7944人,現(xiàn)行破獲刑事案件903起,查處治安案件1014起,分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理,保障平安”主題,廣泛開展各類宣傳活動,積極抓好安全培訓工作,不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理,集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患,堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個,查出各類事故隱患1109條,并進行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,嚴肅懲處違法行為,安全生產(chǎn)主要指標連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”,得到省、市有關部門的充分肯定。
(五)流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級管理體系,配足配強專職協(xié)管隊伍,強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng),積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社區(qū))、出租房委托管理、自我管理等模式,實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障,接納中小學流動人口子女就學2.5萬人,幫助流動人口追討欠薪600多萬元,加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時,建立完善預防未成年人違法犯罪體系,努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
(六)法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系,扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設,嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度,積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則,依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作,受理執(zhí)行案件2575件,執(zhí)結2562件,執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體,深入開展普法宣傳教育,努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設,規(guī)范公證管理和公證服務,強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。
(七)政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動,加強和改進黨對政法隊伍的領導,加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度,政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升,并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體;區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長;區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人;區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。
二、認清形勢,明確任務,準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求
根據(jù)中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署,今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建和-諧社會為目標,認真貫徹黨的十七大精神,認真貫徹中央和省市有關會議精神,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,進一步夯實基層基礎,化解社會矛盾,優(yōu)化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標:不發(fā)生影響重大的群體性事件,一般群體性事件的妥善處置率達100%,全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現(xiàn)“零進京”目標;刑事立案繼續(xù)保持下降,其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升,其中命案和五類案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升;安全生產(chǎn)主要指標保持“零增長”;平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣(市)”的指標要求。
這一總體任務既是我們自加壓力的要求,也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務,我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷,善于在復雜的形勢中分清主流,在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢,突出表現(xiàn)為“三個更”:
(一)要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高。科學發(fā)展的提出,不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧,從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實問題,又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因,善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極因素,不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,又有提升生活品質(zhì)的含義,內(nèi)涵豐富,意義深刻的重大戰(zhàn)略?!捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求,“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量,通過深入細致、卓有成效的工作,為促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件,安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的今天,廣大人民群眾對平安的需求更為迫切,對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與,必須有效化解各種社會矛盾,嚴厲打擊違法犯罪,努力維護公平正義,切實保障安居樂業(yè),進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(二)壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面,隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結,逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”,更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,經(jīng)濟社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題,越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來,并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟分配兩端化,誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加,各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降,但案件總量仍達到8000多件,特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大,高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地,虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行,呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次,批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次,批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實際發(fā)生21批64人次,其中集體訪3批41人次;去省集體訪實際發(fā)生12批392人次;到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次,其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”,但是各類事故還是多發(fā),事故隱患還大量存在,形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責任事故,雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標內(nèi),但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”,即:部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少,企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
(三)挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調(diào)整之中,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時,今年是改革開放30周年,是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年,也是北京奧運之年。從以往的情況分析,每當有重大政治和社會活動,境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃,圖謀借機進行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作,全力以赴維護社會穩(wěn)定,是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾,已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實。由于社會深刻變化,大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關,進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件,絕對數(shù)增加997件,同比上升12.01%??梢钥隙ǎ窈筮€會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力,如何適應人民群眾日益增長的司法需求,已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來,區(qū)委高度重視平安建設工作,在經(jīng)濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下,為平安建設工作增加了力量,增加了投入。但是,與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比,案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出,一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時,部分政法干部存在“本領恐慌”,應酬多、學習少,簡單執(zhí)行多、深度思考少,業(yè)務素質(zhì)難以適應新的要求。
面對構建社會主義和-諧社會的新要求,面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢,面對加快建設“美麗之洲”的新目標,我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領平安建設工作,以社會主義法治理念指導平安建設工作,把形勢把握得更準一些,把困難估計得更多一些,把問題考慮得更深一些,把預案做得更足一些,做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”,克難攻堅,奮力拼搏,全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
三、突出重點,強化職能,為加快建設“美麗之洲”再立新功
更高的要求指明我們努力的方向,更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力,更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步,平安建設各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用,為加快建設“美麗之洲”再立新功。
(一)更加注重社會矛盾的預防和化解,有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制,及時掌控、研判、化解重點不安定因素,落實各項維穩(wěn)工作措施,全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估,做到科學、民-主、依法決策,從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中,要始終把人民群眾的利益放在第一位,注重宣傳教育先行,排憂解難先行,努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用,落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制,及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度,定期對預警信息進行分析、研判,預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補”政策,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度,并與常年接訪、定期約訪有機結合起來,切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設,組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練,有效提高現(xiàn)場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物,開展專案經(jīng)營和包案督辦工作,落實“三定一包”措施,逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶,注重解決實際問題,加強情緒疏導,積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設,嚴厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
(二)更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設,全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層,重點在基層,難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層,不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力,以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定,以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村(社區(qū))、企業(yè)綜治站(室)建設,選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔任站長和專職副站長,并將巡防隊、護村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站,實現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年,全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率力爭實現(xiàn)三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度,充實調(diào)整信息員隊伍,落實工作職責,明確考核激勵,加強業(yè)務培訓,及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村(社區(qū))警務室建設,選派優(yōu)秀民-警到村(社區(qū))任職,指導基層開展群防群治和治安防控工作,做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量,確保人與事對接,激勵與責任對應,嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體,繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度,進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制,對因工作不力或措施落實不到位而出現(xiàn)重大問題的,嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內(nèi)容、載體和方法,廣造聲勢,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。
(三)更加注重完善社會治安防控體系,有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素,也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點,堅持以防為主、打防并舉,大力加強社會治安防控體系建設,努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖,重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患,切實加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺,延伸監(jiān)控節(jié)點,擴大監(jiān)控密度,拓寬監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式,鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設,推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化,加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機,強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查,最大限度擠壓犯罪空間。
(四)更加注重建立健全社會管理機制,不斷提高管理水平。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,深入研究社會管理規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理機制,提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理??偨Y推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系,力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng),對相關信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計,促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務,加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施,努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系,加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合,把各種社會組織納入有序管理之中,特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合,落實安全技術措施,加大網(wǎng)上巡查力度,加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡安全管理,依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為,嚴格管理路面行車秩序,深入抓好各類事故隱患的排查整治工作,重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治,盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制,進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉,突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設,努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用,強化對大型群眾性活動的安全管理,確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
(五)更加注重提升全社會法治化水平,促進社會公平正義。法治是平安的保障,法治文明是我們一直的追求。加強法治建設,提升全社會法治化水平,是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程,需要我們各級各有關部門統(tǒng)一思想,齊抓共管,共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機,進一步建立健全工作機制,明確任務,強化責任,注重考核,積極爭創(chuàng)“法治縣(市、區(qū))工作先進單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度,每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通,研究部署重要工作,商討解決相關問題,不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量,廣泛開展各種群眾性法治宣教活動,努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時,加強對公眾的法制宣傳教育,使法律至上理念深入人心,著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作,深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設,爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度,使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào),使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào),有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》,按照法律規(guī)定的方式,通過司法機關的受理和裁判,有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設,不斷健全民-主制度,豐富民-主形式和內(nèi)容,暢通民-主渠道,擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體,深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作,著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式,進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力,努力提高全社會的法治化管理水平。
(六)更加注重政法綜治隊伍能力建設,提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學習貫徹黨的十七大精神,鞏固“作風建設年”活動成果,強政治、促公正,學先進、精業(yè)務,努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓機制,通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式,深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動,廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議,爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓,適時組織政法干警去有關院校培訓進修,不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制,努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式,對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓,提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施,對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施,改善工作條件,提高相關待遇,努力解除他們的后顧之憂,充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力,是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批評;既要團結班子成員,又要管好中層干部,努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。
同志們,做好“平安 ”創(chuàng)建工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,進一步堅定信念、振奮精神,求真務實、銳意進取,全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十四
同志們:
剛才同志傳達了省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動員大會,明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”,下發(fā)相關文件,動作之快、力度之大、影響之深,在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮,同時也深感責任重大。所以,請同志們一定要把深入學習、貫徹落實好省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神作為當前重要的政治任務,切實抓緊抓好,用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學習領會大會和書記、的重要講話精神,如何將大會精神和領導指示落到實處,與大家共同研討、交流。
一、認清形勢明確任務
(一)面臨的形勢
目前,市站在新的歷史起點上,面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展,特別是省政府《關于支持市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》,從8個方面、36條具體措施,給松綁、讓利、開綠燈、出政策,為市的科學發(fā)展營造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力,這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇,不僅辜負省政府的殷切期待,而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望,就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,借機成事,在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越上取得重大突破。
理清思路,查找差距。兩位主要領導在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,明確提出了市加快發(fā)展的目標任務和基本路徑,為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省政府要求市認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中先行一步,走快一些,率先實現(xiàn)全面小康,成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”,在推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展,是一個非均衡推進戰(zhàn)略,是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置,這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化中心,一定是這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點,一定是這個區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來,我市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比,市的發(fā)展仍然較慢,與兄弟省會城市相比,我們經(jīng)濟發(fā)展的差距還較大,而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟總量不大,發(fā)展的步伐太慢。因此,我們必須按照省政府的安排部署,按照兩位主要領導給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標,結合城建系統(tǒng)的工作實際,認真思考,進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設和管理來開展,城市建設投入在整個固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是:規(guī)劃建設的精品少、特色少,標志性建筑不多,缺少特色和靈氣,舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大,城市基礎設施欠帳太多,城市功能不完善,城市管理也還比較粗放,城市特色不鮮明。
(二)明確任務,勇于擔當
省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望,要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎上,明年要突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億,經(jīng)濟總量和財政收入要確保四年翻番,用五至六年時間在全省率先實現(xiàn)全面小康;在西部十個省會城市中,經(jīng)濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊;發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平,高于全國平均水平。另外,省政府在分析我市面臨的形勢和任務時,給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標,要融入大的發(fā)達城市經(jīng)濟圈,將做大經(jīng)濟總量作為我們當前的核心任務。
面對復雜的形勢,面對省政府提出的要求,我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”,如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當前工作的重中之重,是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期,大量復雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展,沒有經(jīng)濟總量的提升,沒有大量財富的聚集,那么一切矛盾和風險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現(xiàn)出來,嚴重制約我們的科學發(fā)展。講科學發(fā)展就是要把經(jīng)濟總量做大,要迅速增加財富積累,使我們有財力來解決更多的民生問題,有更大的余地,使更多群眾享受到改革開放帶來的成果,使我們的改革發(fā)展更加順利,使我們在新形勢、新階段下實現(xiàn)全面建設小康社會主義的目標更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務。
城建系統(tǒng)當前的任務。省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展,下一步關鍵看我們怎么干,怎么用好、用活、用足政策,如何敢于擔當、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新,當好火車頭和發(fā)動機。當前的主要任務就是統(tǒng)一思想,堅定信心,進一步理清工作思路,找準突破口,大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設,抓鋼鑄魂,實施好城市化帶動戰(zhàn)略,進一步加快城市化進程。
城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,衡量小康社會標準的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高,省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快,任務還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村,需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設需要齊頭并進,必須兩手抓,兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?,F(xiàn)在每年的新增建設用地指標全市就只有1800公頃,中心城區(qū)只有1200公頃,而且這1200公頃不光是用于城市建設。在這種情況下,我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造,又可以節(jié)約出更多的用地指標用于新區(qū)建設、用于工業(yè)項目建設。在解決建設資金問題上,要利用招商引資,政府可以給政策,吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說,土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決,資金瓶頸要靠招商引資解決。
城市改造要以人為本,要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求,考慮城市的規(guī)劃布局,提高城市綠化率,完善市政配套設施,按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點,建設山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在,所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。
二、今后一個時期的工作打算
(一)關于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作,我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法,積極建議市政府成立城改辦,專職負責舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴格落實控違工作問責制,并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關政策,經(jīng)梳理后提出建議和意見報市政府研究,制定出臺有針對性的政策。在此基礎上組織實施招商引資,快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置,我們在實施舊城改造中,拆遷安置必須以人為本,嚴格按照相關法規(guī)辦事,杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀,招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案,按程序報批后組織實施。
(二)關于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題,必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點,成功后進行推廣。花溪南部垃圾填埋場項目,花溪區(qū)要抓緊按程序與上級有關部門對接,爭取調(diào)整處理技術,并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設局要按照集中處理和分散處理相結合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認真對各污水處理廠進行督促檢查,督促責任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標任務完不成,相關責任單位和相關負責人將被嚴肅問責。
(三)關于創(chuàng)文工作。請各相關部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領題攻堅目標要求,抓好各項工作的落實。
(四)關于固定資產(chǎn)投資。全市總目標是今年突破一千億,明年突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點:一是市政基礎設施建設。由市城-管局對今年和明年需要實施建設的市政基礎設施項目進行梳理,按照輕重緩急列出清單,提出建設時序報市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設?!叭h(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路,明確暫以市城投集團公司為業(yè)主,抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判,盡快組織實施。另外,今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設的道路,由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局進行認真研究論證后,提出建設時序,按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前,要基本適應“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設。按鐵道部的要求,改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設施建設的規(guī)劃方案。按程序報批后,由市住房城鄉(xiāng)建設局具體組織實施建設。四是舉全市之力,加快快鐵和輕軌建設。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設時序,細化施工組織,強力推進建設進程,盡快緩解城市擁堵問題。
(五)關于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設局要盡快明確專人負責,組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進行安排,各區(qū)市縣及相關公司要扎實開展相關工作,抓緊談判,加快簽約進度??傮w上,我們要按照一千億的目標努力。
(六)關于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,組建專門機構、明確專人具體負責研究、督促指導各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度,確保完成上級下達的任務。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設。
(七)關于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊要積極開展相關工作,著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標的發(fā)放和限行問題,要及時走訪有關單位,對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結進行優(yōu)化設計,為二環(huán)路2011年實現(xiàn)無信號燈快速通道打下基礎。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設計。
(八)關于新拓展區(qū)建設。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關規(guī)劃建設一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求,由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。
(九)關于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路,打破體制束縛,積極引入市場機制,借鑒其它城市先進經(jīng)驗,結合生態(tài)文明城市建設,加強城市綠化景觀工作,對機制體制問題進行深層次研究,迅速提高我市園林綠化水平。
(十)市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關工作,市城-管局抓緊與郵政部門對接,推進報刊亭建設工作。
同志們,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,樹立信心,理清工作思路,找準符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求,強化措施,以一種奮發(fā)有為的精神,為我市成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔當,強力推進城市建設,使之適應省會城市加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型的需要,使之適應建設西部區(qū)域中心城市的需要,使之適應提高人民群眾生活水平的需要,使之適應我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的需要。
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!
今天,我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設副主任的競選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會!中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗,讓在聘人員參加競選,這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項重大舉措。我不但擁護支持,更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會,勇敢地走上臺來,接受大家的`考驗。。
我沒有輝煌的過去,只求把握好現(xiàn)在和將來。今天,如果我當選為規(guī)劃建設部副主任,我將著重從以下幾個方面去開展工作:
一、加強學習,提高素質(zhì)。一方面加強政治理論知識的學習,不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強業(yè)務知識和高科技知識的學習,緊跟時代步伐,不斷充實完善,使自己更加勝任本職工作。
二、擺正位置,抓好工程質(zhì)量,做好主任和領導的助手和參謀。
狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理,加強監(jiān)督和中間檢查工作,建立完善的建設進度報表統(tǒng)計制度,及時準確掌握建設進度,嚴抓生產(chǎn)安全,保證各項工程按時、按質(zhì)、按量完工;做好已完工工程的驗收工作,統(tǒng)一設計標準,提高設計質(zhì)量;嚴抓組織實施工作,健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系,爭取建設管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。
三、搞好組織協(xié)調(diào)工作,努力服務企業(yè)。
四、搞好團結,開創(chuàng)工作的新局面。
過去兩年的工作經(jīng)歷,使我積累了一定的技術和管理經(jīng)驗,如果我當選規(guī)劃建設部副主任,我將繼續(xù)加強調(diào)學習,向各位領導和同事們學習,勇于實踐,努力提高自身的業(yè)務水平,愛崗敬業(yè),做好同事的表率,當好主任的助手。作為副主任,在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通,互相理解,互相支持,維護團結大局,按民-主集中制原則開展工作;誠懇待人,努力和各位同事一起,營造一個團結、協(xié)作、積極向上的辦公室,建立起一個以人為本的良好工作環(huán)境,做到人盡其才,人盡其用,用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難,去創(chuàng)造業(yè)績。
以上是我對做好規(guī)劃建設部副主任職務的一點認識和看法。不容置疑,在各位領導和同事面前,我還是一個才疏學淺、相對陌生的學生或者新兵;憑心而論,我到辦公室工作的時間短,參加競爭,我一無成績,二無資歷,三無根基,優(yōu)勢更無從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當?shù)氖勘皇呛檬勘?在激勵著我斗膽一試,響應組織號召,積極參與競爭,我不敢奢求什么,只想讓大家認識我、了解我、幫助我,支持我。也正因為如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作當中,勵精圖治,恪盡職守,努力學習,勤奮工作,以綿薄之力來回報組織和同志們。我的演講完了!
謝謝大家!
同志們:
正在全縣上下奮力沖刺今年各項工作“開門紅”的重要時刻,、縣政府召開全縣城市規(guī)劃建設管理工作會議,主要任務是落實全縣三級干部大會精神,部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作,動員各級各部門搶抓機遇,扎實工作,加快開發(fā),努力以城市規(guī)劃建設管理工作的新成效,推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)和-諧發(fā)展。剛才,志恩全面安排部署了今年工作,五個單位做了表態(tài)發(fā)言,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設目標管理責任書,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展理念,真正把城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量
城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段,它承載著工業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了社會文明。從近年來我縣的發(fā)展實踐來看,城鎮(zhèn)化不僅推動了華亭工業(yè)化的快速壯大,而且?guī)恿私?jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”以來,在、縣政府的正確領導下,經(jīng)過各級各部門的努力工作、真抓實干,城鎮(zhèn)化水平在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了較快增長,縣城面積增加了近1倍,城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%,城鎮(zhèn)化率達到了34.2%,達到了全國平均水平,分別高出全省、全市5.2個和14.2個百分點,有力擴大了市場空間,拉動了消費增長,推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動作用。對此,、縣政府是充分肯定、十分滿意的。
當前,全縣經(jīng)濟社會進入了推動轉(zhuǎn)型、和-諧發(fā)展的嶄新階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產(chǎn)物,必將伴隨我縣工業(yè)經(jīng)濟而加速發(fā)展,以人均gdp達到1050美元,城鎮(zhèn)化率達到34.2%為標志,承載工業(yè)、吸納人口、擴大就業(yè)的能力將會不斷增強,對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動作用。
深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢,雖然面臨著建設資金匱乏、小城鎮(zhèn)開發(fā)步伐緩慢等困難和問題,但是我縣資源豐富,生態(tài)良好,文化積淀深厚,經(jīng)濟實力較強,具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢和條件。一是煤電化運一體化綜合開發(fā)擺上了全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程,我縣作為主戰(zhàn)場,在聚集資本、人才等生產(chǎn)要素方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,這必將帶動城鎮(zhèn)化有一個新的發(fā)展。二是我們要建設環(huán)城鎮(zhèn)新農(nóng)村示范圈、公路沿線新農(nóng)村示范帶和中心村新農(nóng)村示范點,必將催生一批新型小城鎮(zhèn),不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內(nèi)涵。三是經(jīng)過多年的發(fā)展,縣城已經(jīng)有了一定的容量,以商貿(mào)流通、餐飲服務等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位,這必將吸納更多的農(nóng)村人口和外來人口來華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產(chǎn)歷史悠久,積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關山景色怡人、風光秀美;蓮花臺林木茂盛、奇石林立、引人入勝,秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽省內(nèi)外;隴山文化源遠流長,開發(fā)潛力巨大,這為我們塑造城市個性,打造城市特色,提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級各部門務必要充分認識城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設新農(nóng)村、壯大區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的重要作用,以率先之志、爭先之勇,超前謀劃,科學規(guī)劃,加快開發(fā),不斷推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面
堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀,就是要牢固樹立以人為本的思想,正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴大內(nèi)需、繁榮農(nóng)村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關系,建設特色鮮明、內(nèi)涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年,也是建設“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年,能否圓滿完成各項建設任務,對于“十一五”期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。各級各部門要進一步創(chuàng)新思維,明確目標,突出重點,狠抓落實。具體要堅持“三個原則”,抓好“四個重點”。
“三個原則”是:一要堅持產(chǎn)業(yè)推動。經(jīng)濟是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個性,要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位,通過延伸煤電化運產(chǎn)業(yè)鏈條,提升經(jīng)濟總量,擴大市場容量和人口總量,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅持城鄉(xiāng)互動。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農(nóng)村建設緊密結合,通過移民搬遷、村社雙轉(zhuǎn)等方式,促進農(nóng)村生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。通過改善城鎮(zhèn)基礎條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴大市場空間,吸納更多的農(nóng)村人口進城經(jīng)商務工,實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅持人文帶動。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格,對優(yōu)化環(huán)境,提升內(nèi)涵,擴大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手,在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開發(fā)的力度上下功夫,努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十五
同志們:
局黨總支決定今天召開局黨風廉政建設會議,主要任務是貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系——20xx年工作規(guī)劃》、及省州縣關于黨風廉政建設的相關要求,結合建設局實際,部署建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作。請第三紀工委的同志和局黨組成員認真研究、討論,提出意見和建議。下面,我代表局黨總支講三點意見。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,對建設工作提出了新的更高的要求。要完成縣委、縣政府交付的任務,實現(xiàn)建設事業(yè)跨越式發(fā)展的目標,要靠建設戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,同時也需要通過加強黨風廉政建設工作來提供堅強的政治保證。因此,我們要充分認識黨風廉政建設工作的重要性,充分認識新形勢新任務對黨風廉政建設提出的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步抓好黨風廉政建設工作。
一、要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識黨風廉政建設工作的重要性。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,是全黨的一項重大政治任務。我局要按照黨章要求,指導和推進黨風廉政建設工作。進一步貫徹《實施綱要》,構建懲防體系,保證建設行業(yè)健康發(fā)展和建設隊伍健康成長。把黨風廉政建設列入重要工作議程,加強領導,落實措施,扎扎實實推進黨風廉政建設工作。
要按照建設系統(tǒng)的實際,指導和推進黨風廉政建設工作。建設工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關,如城市建設和管理;供水;城鎮(zhèn)房屋拆遷;房地產(chǎn)開發(fā)等,建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作是全縣黨風廉政建設工作的重要組成部分。做好建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,既要密切結合行業(yè)特點,也要密切結合建設工作的重點。要以黨風廉政建設工作保障和促進建設工作,推動建設事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、要著力解決好影響建設事業(yè)健康發(fā)展的幾個突出問題。
1、切實抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,加大實施監(jiān)管力度。
近年來,省州縣高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大了規(guī)劃編制的力度。今年以來我局要建立健全規(guī)劃管理制度,從規(guī)劃編制到竣工驗收各個主要環(huán)節(jié),都要依法嚴格規(guī)劃管理,實現(xiàn)規(guī)劃對各項建設管理的全覆蓋。
2、繼續(xù)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用管理,切實保護群眾的合法權益。
城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用是政府高度重視、群眾普遍關注的熱點問題,也是建設系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內(nèi)容。近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市房屋拆遷和土地征用工作不斷加大。我局要進一步加強與國土局等相關單位的協(xié)作,嚴格制訂拆遷計劃,合理控制拆遷規(guī)模,逐步完善補償安置政策,維護當事人的合法權益,認真處理城市房屋拆遷和土地征用突出問題及群體性事件,排查調(diào)處矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。依法、有序推進城市建設工作,切實保障人民群眾的合法權益。
3、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序,進一步規(guī)范工程招投標活動。
建筑市場是社會關注的熱點,規(guī)范招標投標活動是規(guī)范建筑市場秩序的關鍵,是確保工程建設質(zhì)量,從源頭上防范和治理建設領域腐敗現(xiàn)象的有效途徑。通過幾年來卓有成效的工作,全縣建筑市場秩序逐步好轉(zhuǎn),招標投標基本規(guī)范運行。在工程招標投標過程中,我局要嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步加強投標報告和資格預審的通知》、《建設工程工程量清單計價招標投標辦法》等一系列規(guī)范性文件,從科學確定標底、擴充專家?guī)斓确矫妫粩嗌罨?、完善招投標制度?BR> 三、要認真落實建設工作目標責任制,切實推進各項建設工作。
今年全縣建設工作的總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞推進特色城鎮(zhèn)化進程,突出城市建設,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控、建筑市場規(guī)范和房地產(chǎn)市場整頓,切實抓好政策法規(guī)和建筑質(zhì)量安全。全局要重點抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好維西新城嘎薩街的開發(fā)建設,年內(nèi)完成嘎薩街市政道路建設。
2、加快第三自來水廠及供水管網(wǎng)、污水處理廠及排污管網(wǎng)建設項目的進度,年內(nèi)投入試運行。
3、完成327套廉租房的建設和入住工作,建設教師廉租房220套,11000平方米。
4、扎實開展農(nóng)村民居地震安全工程,農(nóng)村危房改造工程。
5、完成大灣壩旅游文化片區(qū)開發(fā)的可研、施工圖設計及報批,進入土地儲備及招投標工作。
6、啟動行政中心的前期工作。
同志們,黨風廉政建設事關大局,任重道遠。黨風廉政建設責任制,是從制度上保證建設系統(tǒng)領導班子和干部職工加強反腐倡廉工作的重大舉措。我們要在落實責任上狠下功夫。按照責任制的要求,結合部門實際,認真抓好落實。讓我們在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,解放思想、扎實工作,努力把建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作提高到一個新水平,為我縣建設事業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇一
各位領導:
本次成都鄉(xiāng)村振興調(diào)研,看了很多很好的案例,結合我區(qū)實際和規(guī)劃工作,談一談個人的一些看法。
一、值得借鑒的經(jīng)驗。
(一)規(guī)劃先行。
鄉(xiāng)村振興作為全新的戰(zhàn)略任務,沒有老路可走,沒有經(jīng)驗可循,需要結合我區(qū)實際“規(guī)劃先行”。
要充分學習國家、省、市各級的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,這是指導我區(qū)編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要依據(jù)。同時是要加快完善縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系“1+6+n”,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。
(二)注重人才。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要引進懂農(nóng)業(yè)、懂技術、懂市場的專業(yè)人才,來支持農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展,同時也要挖掘本地人才資源,不斷強化鄉(xiāng)村基礎教育、就業(yè)培訓、培智扶志等,充分發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
(三)科學振興。
鄉(xiāng)村振興是長期性的任務,要加快推進,要堅持“一個核心多點示范全面振興”的思路,強化核心田家鎮(zhèn)作為全省鄉(xiāng)村振興試點的窗口作用,輻射帶動全區(qū)。針對不同區(qū)域要結合實際、因地制宜結合我區(qū)“一片四線兩鎮(zhèn)一基地”建設,分類別推進鄉(xiāng)村振興。
二、規(guī)劃上要做工作。
對于下一步工作,加快《__新村建設總體規(guī)劃》的修編工作,融入鄉(xiāng)村振興的要求,為我區(qū)鄉(xiāng)村建設提供指導。鎮(zhèn)、村規(guī)劃是直接指導鄉(xiāng)村建設的重要依據(jù),要加快全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)控規(guī)、村莊規(guī)劃的編制,為鄉(xiāng)村振興提供強有力的規(guī)劃保障。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇二
同志們:
_在十九大報告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!蓖七M鄉(xiāng)村發(fā)展,實施鄉(xiāng)村振興,對促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”意義重大。
13億多中國人中,有著近10億農(nóng)民,農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升,關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn),關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型,三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?!爸勺訝恳聠?,歸來何太遲”,鄉(xiāng)村振興已刻不容緩,而只有讓人們愿意回、回得去、留得下,鄉(xiāng)村振興方有希望。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)民必須富,讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”,便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”,正所謂“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面成為農(nóng)民最為關心最為迫切的問題,只有為農(nóng)民生活奠定堅實的生活保障,方才能調(diào)動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時,農(nóng)民工返鄉(xiāng),又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入,從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設的新局面,從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)村必須美,讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家,每個人都期望自己的家能夠山清水秀,鳥語花香,改變農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,還農(nóng)村以“松月夜生涼,風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空,鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全,何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品,鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞,就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源,何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
鄉(xiāng)村振興,我認為農(nóng)業(yè)必須強,讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力,而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義,而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車,鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元,寧靜致遠,田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇,尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結構不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下,鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當,方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
緣木求魚不可取,竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇三
老師們,同學們:
__是我們每個人共同的家園,建設“文明__”,我們每個人都有責任。我們要主動參與,從我做起,從今天做起,從我們的舉止言行做起,自覺樹立__的文明形象。
今天我們在此集會,共同來參加“__市創(chuàng)建國家文明城市”啟動儀式的主題活動。
中華民族是有著幾千年歷史的文明古國,是教化萬方的禮儀之邦,自古以來就倡導“禮治”,將禮儀廉恥作為立國之本。禮節(jié)、禮貌、禮儀不僅能反映個人的氣質(zhì)風度、閱歷見識、道德情操、精神風貌,而且還代表著一個集體、一個城市、一個民族乃至一個國家的誠信程度和對外形象?,F(xiàn)在大力開展的“與文明同行,創(chuàng)文明城市”活動,就在于它有助于提高人們的自身修養(yǎng),改善人際關系、美化日常生活,凈化社會風氣,實施誠信服務,推進社會主義精神文明建設,更好地樹立__人民熱情友好、文明禮貌的對外形象,營造禮儀__、誠信__的良好氛圍。
文明城市的創(chuàng)建需要我們的努力和耕耘。我們將積極踐行社會公德,待人禮貌、明禮友善、勤奮敬業(yè)、講究衛(wèi)生;培養(yǎng)良好的文明習慣,說文明話,做文明事,做文明人,自覺告別各種不文明行為,讓我們的__變得更加文明、更加美好。
廣大少先隊員要自覺發(fā)揮模范帶頭作用,不僅自己要身體力行,追求健康向上的生活方式,而且要影響和帶動身邊的親友積極投入到創(chuàng)建活動中來,恪守道德規(guī)范,模范遵紀守法,弘揚文明新風。
讓我們共享有一片明凈的藍天,共享一個環(huán)境優(yōu)美的城市,共同擁有一個溫馨的家園。要實現(xiàn)這一美好的愿望,需要我們?nèi)鐣墓餐?。老師們,同學們,讓我們攜起手來,萬眾一心,講道德修養(yǎng)、做文明市民、建文明城市,共創(chuàng)__更加燦爛輝煌的明天!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇四
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
今天我演講的題目是:做文明學生,創(chuàng)和諧校園。
人生因什么而精彩?答案很多,但有一個答案一定正確合理———人生因文明而精彩。
在我們身邊,在一部分同學身上,還存在著一些不文明的行為。例如,在我們的校園內(nèi)、樓梯上總能見到與我們美麗的校園極不和諧的紙屑,教室里、校園內(nèi)食品袋、方便面盒隨處可見,甚至有的同學認為:反正有值日的同學做清潔工作打掃,扔了又何妨;再例如有的同學在教學樓走廊上追逐打鬧,走路推推搡搡習以為常;還有部分同學相互之間講臟話、粗話,隨意攀爬樹枝,甚至還有個別同學故意損壞學校的公共財物。我們很多同學把文化知識的學習放在首位,而常常忽略了社會公德的培養(yǎng),文明習慣的養(yǎng)成,而這恰恰從本質(zhì)上展現(xiàn)出一個人的思想品質(zhì)。
所以,我們首先應該做一個堂堂正正的人,一個懂文明、有禮貌的謙謙君子,然后才是成才,不能做一部單純掌握知識技能的機器,而要成為一個身心和諧發(fā)展的人。文明就是我們素質(zhì)的前沿,擁有文明,那我們就擁有了世界上最為寶貴的精神財富。要養(yǎng)成良好的文明習慣,做文明小學生。那么請我們每一個人管住我們的口,不說粗話、不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾、不打架斗毆;管住我們的腳,不踐踏草坪。我相信,經(jīng)過我們?nèi)w師生共同努力,一定會營造出一個文明美好的校園。試想假如全國每一個校園都共同創(chuàng)建文明校園,那么我們民族的整體素質(zhì)將大大提高,國家的綜合實力將會大大加強,祖國的未來一定是繁榮昌盛、燦爛輝煌!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇五
鄉(xiāng)村連片治理鳳棲桐花片區(qū)試點項目是整建制打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”的有效載體,是著力實現(xiàn)生產(chǎn)美、產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、生活美、家園好“三生三美”鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子的重要途徑。
一是突出科學設計,堅持規(guī)劃先行。為高標準高質(zhì)量完成“鄉(xiāng)村連片治理工程”,__聘請_遠見規(guī)劃設計院,總投資約____萬元,按照獨特區(qū)位優(yōu)勢、良好生態(tài)環(huán)境,圍繞“一環(huán)、九村、多點”的規(guī)劃布局,全方位對桐花秧、朱石、黑港、徐嶺、桑南、桑北、東王莊、老崖村、高山莊等_個村,行政區(qū)域面積____.__公頃,總耕地面積____畝,進行整建制打造,為宜居、宜游、宜業(yè)的生態(tài)新__增添“新拼圖”。
二是加強基礎設施建設,滿足群眾需求。實際聚焦群眾關切的實際問題,緊緊圍繞以人民為中心理念,堅持因村制宜,按照“一村一景”“一村一韻”的工作思路,大力實施“四通五化”工程建設。截至目前,該片區(qū)_個村共硬化道路____平方米,道路鋪油_._萬平方米,安裝太陽能路燈___盞,綠化苗木____株,布置色帶_._萬平方米,打造文化廣場_處,主街道立面改造__萬平方米,美化墻面__幅,各村都有自己的獨特景觀,項目完成后將惠及約____人。
三是突出目標責任,強化管理監(jiān)督。充分嚴格利用一事一議財政獎補專項資金,真正發(fā)揮"四兩撥千斤"的作用,各村的治理工程驗收合格之后才撥付。成立鄉(xiāng)村連片治理工程領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程推進、經(jīng)費落實等事宜。引入第三方中介機構,強化監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量。實行目標責任管理,細化分解責任,并將責任落實到村、落實到人。
二、鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目。
美麗鄉(xiāng)村建設中,在實現(xiàn)村莊街巷綠化全覆蓋的基礎上,__堅持統(tǒng)籌謀劃、拉高標桿、精準布局,選取_最高峰——鳳凰山腳下的上磨、辛寺、虎窩等_個村莊,整體打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),以“高起點規(guī)劃、高標準建設、高質(zhì)量推進”的工作理念,走出了一條生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美“三生三美”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。
一是推行“美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)+旅游度假區(qū)”聯(lián)動建設模式。以總投資__億元的鳳凰山國際旅游度假區(qū)項目為龍頭,深度融合美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,通過統(tǒng)籌設計、一體建設,借力社會資本推進美麗鄉(xiāng)村提檔升級。
二是以“望山見水、記憶鄉(xiāng)愁”為主題,打造精品節(jié)點。挖掘各村資源稟賦和鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,融入精美墻體彩繪,按照古色古香“__村”、嫻適田園“故鄉(xiāng)”的定位,打造禪意百花谷、水韻和棋廣場、竹深荷靜、村小記憶等精品景觀節(jié)點。秉承“一個區(qū)域就是一個故事,一個節(jié)點就是一個景點”的理念,保留山村特有的`石頭民居風格,突出鄉(xiāng)土氣息_園風格,形成“圣山圣水圣人醉,楸樹花開思一回”的意境,讓美麗鄉(xiāng)村“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
三是廣泛開展鄉(xiāng)風文明行動。充分利用“孟子講堂”、“好媳婦好婆婆”評選、四德工程和農(nóng)家書屋建設,開展移風易俗,提升群眾的文化修養(yǎng),用文明鄉(xiāng)風浸潤美麗鄉(xiāng)村。
四是實行“美麗鄉(xiāng)村+黨建”的發(fā)展模式。把黨建示范片區(qū)融入其中,對片區(qū)內(nèi)組織場所全部修繕提升,開展黨支部星級評定、黨員示范戶掛牌等活動,督促黨員帶頭開展美麗鄉(xiāng)村建設,帶動群眾共創(chuàng)美麗經(jīng)濟。
五是大力發(fā)展美麗經(jīng)濟,帶動群眾增收致富。開發(fā)引進休閑、體驗式農(nóng)業(yè)項目。引進_七月書院投資的悠游騎士營地---戶外運動基地和集國學基礎教育、能力拓展培訓和文化休閑創(chuàng)意為一體的開元書院文化體驗項目。建設豆腐坊、煎餅坊、草編房等眾多民俗風情體驗設施,大力發(fā)展櫻桃、柿子、板栗等生態(tài)采摘游。引導示范片區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂。目前已累計發(fā)展上磨味道、鳳鳴山莊、鳳凰山印象農(nóng)家樂__余家,上磨石村、小彥村成為省級旅游特色村。
六是建設精品民宿,發(fā)展民宿經(jīng)濟。以上磨石嶺民俗村為試點,投資___余萬元,收購閑置的農(nóng)戶舊宅基地__余間,建設高端精品民宿。通過市場化運作模式進行運營,滿足休閑度假市場的新需求。
七是著眼特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷。開發(fā)辛寺牛心柿、吉玉莊香椿醬、辛寺印象等系列農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)土創(chuàng)客等__余家電商,讓__大櫻桃、板栗、柿子等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品,依托“快遞+電商”平臺走出__,銷往全國各地。
虎沃村作為鳳凰山美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)項目重要區(qū)域,該村以打造省級美麗鄉(xiāng)村示范村為目標,注重彰顯鄉(xiāng)村田園的詩情畫意,以古樸之風為主題,深入挖掘民俗文化,依托村內(nèi)的古民居、井窖、自然山水林田資源,打造薯香藏地、民俗院落、石碾游園等精品節(jié)點,讓美麗鄉(xiāng)愁“望的見山,看的見水,記的住鄉(xiāng)愁”。一是啟動墻面立面改造工程。建設入口景墻節(jié)點_處,沿街墻面粉刷____平方,鑲貼片石___平方,墻面彩繪__余幅。完善公共設施及節(jié)點提升、綠化工程,安裝仿古路燈__盞。二是實施村內(nèi)水庫治理工程。治理村東北水庫_處,實施水庫清淤、加固、防滲、生態(tài)護坡等工程。三是實施民俗院落改造工程。改造古樸特色的舊房屋__余間,分別改造為“鄉(xiāng)村畫室”“艾灸館”“煎餅豆腐作坊”“民俗展館”等,壘砌具有古樸特色的毛石擋土墻,鋪裝板巖碎拼地面及園路、溪流鋪河岸石及卵石。四是打造精品建設工程。在紅薯井窖處種植各類綠化苗木花卉、鋪設碎石拼路的基礎上,安裝轱轆_個、民俗圖案蓋板__塊、宣傳欄、小型停車場、觀景平臺各_處。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇六
根據(jù)縣責任主題教育活動領導小組辦公室關于召開責任主題教育活動專題民-主生活會(組織生活會)的通知精神,今天,我們在這里召開局領導班子專題民-主生活會,主要目的是緊緊圍繞“責任比能力更重要、敬業(yè)比水平更重要”這一主題,緊扣本單位“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”的實踐,在廣泛征求意見的基礎上,開展批評與自我批評,主動查找存在的突出問題,明確今后的工作方向。這次的民-主生活會,希望大家都要開誠布公地談問題、找原因、提建議,既要深入剖析,觸及思想,又要不糾纏歷史舊帳,不糾纏個人責任。要進一步樹立“成功源于責任、失敗始于懈怠”的責任信念,增強責任意識,對查擺出來的問題要認真進行梳理分析,會后形成剖析檢查材料,并認真落實整改。下面,我根據(jù)這次大討論成果及群眾的建議和意見,談談自身對責任的體會、不足及今后的努力方向。
一、學習體會
通過近兩年的實踐充分證明,任何事情,不是因為很難干成事而沒有自信心,而是因為沒有自信心而很難干成事。只要有堅強的信心和決心,小能力也能夠練就大本領;如果缺乏信心,怕苦怕累,畏難厭戰(zhàn),天大的本領也是一紙空談。
責任是一種義務。從大的方面來說,責任是最基本的職業(yè)精神;從小處來講,責任是一個人做事的基本準則。雖然每個人的崗位不同,所擔負的職責有大有小,但要把工作做得盡善盡美、精益求精,卻離不開“責任”二字。有了責任,才能夠敬業(yè)勤業(yè),把崗位職責、份內(nèi)之事銘記于心;有了責任,才能把工作當成自已的事一心撲在上面;有了責任,才能不因循守舊、敢于突破、不斷創(chuàng)新。沒有做不好的工作,只有不負責任的人。一個人能力再強,如果不愿意付出,就無法創(chuàng)造價值;而一個愿意為工作全身心付出的人,即使能力稍遜一籌,他也能通過努力、創(chuàng)造出最大的價值來。
責任是一種能力。美國總統(tǒng)奧巴馬在他的就職演說中說過:“這個時代不是逃避責任,而是要擁抱責任”,這句話所表述的意思就是人要勇于承擔責任、盡到責任。我認為,這里所說的“盡到責任”與我們所講的“責任比能力更重要”中的“責任”是一樣的,這里的責任不是通常我們所理解對待某項工作所說的“我已經(jīng)盡心盡力了”,而是指按照自己的崗位要求,滿足并勝任崗位工作的需要這才叫“盡到責任”。否則,安于現(xiàn)狀、滿足于老辦法、舊框框來處理問題,可能認為自己已經(jīng)盡心了,把工作做了,但是并沒有把工作做好。盡責不僅是盡心盡力工作,而且是一個不斷學習、總結、改進、提高的鍛煉過程。通過這個鍛煉過程使自身能力不斷地適應工作、勝任工作,最終達到把工作做得更好、更加完美的目標。
責任是一種境界。有人說,假如你熱愛工作,你的生活就是天堂;假如你討厭工作,你的生活就是地獄。我們在工作中,就是要愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,培養(yǎng)工作熱情,履行好自己的職責,發(fā)揮自己的能力,克服困難完成工作,清楚自己的職責,并承擔起自己所在工作崗位的責任,那么工作就由壓迫式、被動式,轉(zhuǎn)化為積極主動,并會享受到工作的樂趣與取得成績的快樂。
二、存在問題
一是在思想觀念方面,存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕錯、調(diào)查研究較少、下基層較少等問題。
二是在履行職責、敬業(yè)從政方面,存在標準不高、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,對下級要求低等問題。
三是創(chuàng)新意識不強,遇到問題,只知道翻文件、找政策,局限于條條框框。
四是在工作作風方面,存在辦事懈怠、工作拖拉、效率不高等問題,工作中不講究工作方法,對下級批評多,表揚少,批評人不注重場合。
三、原因分析
一是理論學習不深入。在日常工作中,由于整天忙于事務性工作,主動學習的時間少,對理論的學習僅僅停留在表面,缺乏刻苦鉆研精神,沒有深入挖掘理論的內(nèi)涵,沒有把握理論的精髓。主觀上總是強調(diào)工作忙、任務重、需要協(xié)調(diào)的事務多,對理論的學習,存在應付心理,沒有從根本上認識到學習的重要性和必要性。對學習的效果也是追求知其然,不深究其所以然,沒有去深刻領會和用心研究。
二是創(chuàng)新進取精神不強。工作中力求做到盡職盡責,卻缺乏開拓進取、勇于創(chuàng)新的精神。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作方式方法單一,認為靠經(jīng)驗做工作就夠了。解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新、更新觀念、大膽工作的思想樹立得不夠牢固,不善于創(chuàng)新和創(chuàng)造性地開展工作。在實際工作中,用科學發(fā)展觀分析形勢、研究問題、指導工作的能力還有待于進一步提高,創(chuàng)新意識還不夠強,創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不夠高。
三是深入基層調(diào)查研究不多。平時把大量的時間和精力投放在事務性工作、各種會議以及應酬接待上,深入基層調(diào)查研究少。調(diào)研時與單位領導交流的多,與具體工作人員溝通的較少。因此,在工作上有時缺乏針對性,缺乏全面、深入細致地了解和掌握,在知人、知事、知情上存在一定差距。
四是與班子成員之間交心不夠。作為一班人的“班長”,平時與班子成員之間談工作較多,思想交流較少。總認為大家已經(jīng)很熟悉了,相互都了解,工作上互相支持就行了。沒有把開展談心交心活動作為凝聚班子合力、提高戰(zhàn)斗力的高度來對待。批評與自我批評開展得不夠及時,有時由于礙于情面,對班子成員間出現(xiàn)的問題沒有及時指出。
四、整改方向
通過責任主題教育的學習,使我更加深刻的認識到,在當前金融危機的大環(huán)境中,挑戰(zhàn)和機遇并存,只要我們明確責任,堅定信心,沉著應對,抓住機遇,把“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”作為當前工作的主線,就一定能夠贏得先機,進一步推進我縣經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。就我們國土部門來講,如何在應對挑戰(zhàn)中勇?lián)熑?,?chuàng)新思路,怎樣在“緊盯大項目、創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型”活動中開拓創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務,切實保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求,是我們今后應該努力解決的一個重要課題。
(一)積極應對挑戰(zhàn)必須著力強化“六種意識”
責任比能力更重要,責任是前提,能力是關鍵。要堅持在責任主題教育中實踐能力,在學習和國土資源工作實踐中進一步強化“六種意識”。
一是強化責任意識。保護資源、保障發(fā)展,維護權益是法律賦予國土資源部門的義不容辭的神圣職責。科學管理國土資源,關乎經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,關乎人民群眾的切身利益。當前國土資源供需矛盾凸顯,資源利益訴求上升,特別是征地拆遷、違法用地等問題比較突出。我們必須切實履行好保護資源、保障發(fā)展和維護權益的重要責任,既要保護好國家利益不受損失,又要切實維護好群眾利益。要嚴格依照法定權限和法定程序行使權力,履行職責。要切實加強征用工作的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行征地補償標準,并及時足額兌現(xiàn)到位。要堅持預防為主,加強執(zhí)法監(jiān)管,確保在發(fā)展經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會目標的過程中,更好地保護和合理利用國土資源。
二是強化服務意識。發(fā)展是第一要務,更是當前壓倒一切的、最緊迫的任務,是最大的政治。國土資源關乎國計民生,影響各行各業(yè)。在土地日益成為瓶頸性生產(chǎn)要素的情況下,我們尤其要把緊盯大項目、服務大項目作為最突出的任務。要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的新要求,在服務發(fā)展上謀新招。要進一步確立主動為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供國土資源保障服務是我們國土部門第一責任的理念,堅持在管理中服務、在服務中管理,切實在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、改進工作方式和工作作風等方面下功夫,積極主動地做好規(guī)劃調(diào)整、占補平衡、征地補償、土地報批等相關工作,合理安排年度用地計劃指標,努力爭取大項目點供的主動權,保證大項目用地及時審批和供應,決不能因為土地供不上誤了開工、跑了項目。要進一步加大土地招拍掛工作力度,積極采取走出去、請進來的辦法,大力開展土地招商活動;進一步規(guī)范和完善土地市場秩序,積極營造良好的市場環(huán)境,促進土地招拍掛工作的順利開展;進一步采取果斷措施,加大土地出讓金追繳力度,保證應繳盡收,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展籌集更多的資金,確保更好地為“緊盯大項目、干好大項目”提供國土資源保障服務,更好地為我縣全面建設小康社會、和-諧社會提供國土資源保障服務。
三是強化保護意識。發(fā)展是硬道理,國土資源應該保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展是完全正確的,但是面對日益嚴峻的資源保障和環(huán)境保護形勢,這種發(fā)展必須是科學的。要正確理解和把握“發(fā)展是第一要義”的科學內(nèi)涵,切實把國土資源工作擺在我縣全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局中去謀劃。保護資源是我們國土資源部門的又一項十分重要的任務。保護資源不是不讓用地,保障發(fā)展也不是無條件供地,兩者共同的要求是珍惜土地、節(jié)約用地、科學用地,避免土地使用中的粗放和浪費現(xiàn)象。要始終堅持保護資源、珍惜土地,嚴格控制投資規(guī)模和投資強度,節(jié)約集約利用土地,努力提高土地使用效率。要盡可能減少增量建設用地,立足于存量土地的盤活利用。要堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,把耕地特別是基本農(nóng)田保護作為國土資源管理的重點,完善耕地保護責任制,切實加強耕地保護。要加大土地復墾開發(fā)整理力度,不斷增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量,切實維持全縣耕地 總量動態(tài)平衡,確保有限的土地資源得到可持續(xù)利用。
四是強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,越是在困難的時候,越要改革創(chuàng)新。要與時俱進,開動腦筋,結合實際,不斷創(chuàng)新,進一步加大體制創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的力度,切實增強發(fā)展活力。要立足當前,著眼長遠,堅持在學習中強化創(chuàng)新理念,在工作實踐中多闖多試,不斷改進資源管理與利用方式,堅持“解放思想、把握方向、集聚資源、持續(xù)發(fā)展”的理念,積極探索構建國土資源保障我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新體制新機制。
五是強化實踐意識。要大興理論聯(lián)系實際之風。積極將學習掌握的科學發(fā)展理論轉(zhuǎn)化為改進國土資源工作的實踐舉措和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動。要緊緊圍繞影響國土資源保障需求和制約促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的突出問題,深入調(diào)查研究,認真分析原因,從而有針對性的提出符合科學發(fā)展觀要求的改進措施,并在實踐中不斷檢驗探索、不斷研究總結、不斷修正完善。
六是強化大局意識。要從大局出發(fā),增強可持續(xù)發(fā)展的理念, 堅決克服只顧眼前、不管長遠的思想,切實把握我縣的國土資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,著眼長遠,謀劃發(fā)展,扎實推進第二次土地調(diào)查和土地利用總體規(guī)劃修編工作,確保我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”提供合理用地保障,是當前國土部門應對挑戰(zhàn)、服務發(fā)展的工作方向和基本要求,我們一定要充分履行部門職責,積極落實最有力的措施,切實為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供科學、持續(xù)的用地保障。
一要主動借助外力。建立大項目主要依靠點供指標保證用地的機制,積極爭取省廳在大項目點供政策上的更大支持。要時刻關注點供政策的變化,以最快的速度組織項目包裝,盡快完善項目立項、環(huán)評、工商注冊等手續(xù),確保早出手、爭得上、報得出、批得來。要區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保障擴大內(nèi)需項目建設用地,主動與開發(fā)區(qū)和相關部門聯(lián)系,及時了解重大項目申報動態(tài),積極做好項目前期用地服務工作,做到隨到隨報,成熟一個、報批一個。要建立項目用地審批“綠色通道”,加強工作銜接,加快程序流轉(zhuǎn),提高工作效率,縮短土地預審周期,加快推進重大項目前期工作,確保不因土地問題影響重點工程進展和重大項目落戶。
二要快速激活內(nèi)力。全縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤任務為新增農(nóng)用地5000畝,任務數(shù)基本上是前3年的總和,而且前3年選定的拆舊區(qū)相對容易實施,但是,這是縣政府下達的硬任務,對此,我們深感責任重大,必須堅決完成;要全面啟動萬頃良田建設工程試點工作,確保年內(nèi)完成剩余40%的農(nóng)戶搬遷任務和項目區(qū)內(nèi)的土地整理工作,我局作為業(yè)務主管部門,要積極主動地會同其他相關部門做好協(xié)調(diào)服務和指導督查工作,確保工程全面順利地如期推進,確保試點工作取得預期成效;土地復墾開發(fā)整理工作難度越來越大,今年,縣政府已經(jīng)確定全縣土地復墾開發(fā)整理規(guī)模為2.3萬畝,并明確了要實現(xiàn)新增耕地1200畝的任務,這是縣政府下達的又一個硬任務,我們一定要克服各種困難,想方設法保證完成。當前尤其要按照“二調(diào)”圖件做好項目選點工作,確保項目順利推進和保質(zhì)保量完成任務。
三要充分挖掘潛力。要深入開展土地清理工作,堅決糾正項目粗放利用土地行為。積極推進開發(fā)區(qū)企業(yè)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,利用現(xiàn)有廠區(qū)存量土地增資擴建、改造,提高土地利用率和增加容積率。對退出原有依法占用土地,進入標準廠房生產(chǎn)經(jīng)營的,原占用土地及實際投入,建議給予適當補償和獎勵。引導條件具備、產(chǎn)業(yè)相近、具有區(qū)域帶動力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法設立工業(yè)集中區(qū),避免每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都搞工業(yè)集中區(qū)。
四要提高監(jiān)管能力。落實最嚴格的節(jié)約用地制度,強勢推進建設用地的“全面監(jiān)管、全程監(jiān)督”,促進節(jié)約集約用地。
(三)積極應對挑戰(zhàn)必須抓住有利時機最大限度地拓展我縣經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的空間
土地利用總體規(guī)劃是土地管理工作的龍頭,二次土地調(diào)查成果是提升土地管理水平的前提和基礎,我們一定要抓住當前正在進行的規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查這個有利時機,以對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責的態(tài)度,深入研究,協(xié)調(diào)推進,確保成果最優(yōu)化。通過第二次土地調(diào)查全面掌握我縣各類各區(qū)域用地的狀況,加強調(diào)查數(shù)據(jù)的核實,結合第二輪土地利用總體規(guī)劃修編與變更調(diào)查,做好數(shù)據(jù)的銜接,做到調(diào)查成果的可持續(xù)利用。第二次土地調(diào)查成果要廣泛應用到土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田保護、建設用地審批、節(jié)約集約用地等各項土地管理業(yè)務中去,全面服務國土資源日常管理,為調(diào)處土地權屬爭議、實施土地用途管制和土地利用動態(tài)監(jiān)測等提供準確數(shù)據(jù)和技術支持。
(四)積極應對挑戰(zhàn)必須強化市場配置土地資源的基礎性作用
進一步完善以政府為主導,以有償使用為核心,以招拍掛為主要形式,以城鎮(zhèn)地價季度動態(tài)監(jiān)測與基準地價更新成果為依據(jù),建立和完善公平有序的土地市場體系,嚴格管控土地一級市場。發(fā)揮土地供應對社會投資的引導,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級。
要繼續(xù)大力推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛制度。全面落實工業(yè)用地最低價標準,探索經(jīng)營性基礎設施及公益性事業(yè)用地有償使用。要充分研究市場走勢,加大地塊包裝,強化媒體推介,力爭在當前建設用地供應量下降,市場競爭降溫,房地產(chǎn)交易疲軟時期保持成交價和成交量的穩(wěn)定,確保年內(nèi)土地出讓收益達3億元以上。調(diào)整完善土地供應結構,優(yōu)先保障廉租房和中低價位、中小套型的普通商品住宅項目用地供應。
要不斷加強農(nóng)村土地市場建設。認真落實十七屆三中全會對農(nóng)村土地管理提出的 “產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理”的基本要求,強化對城鄉(xiāng)土地用途的統(tǒng)一管制,加快建立城鄉(xiāng)一體的建設用地市場。加強農(nóng)村土地監(jiān)管,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體建設用地使用權有序流轉(zhuǎn),在堅持尊重農(nóng)民-意愿、保障農(nóng)民權益的原則下,依法盤活利用農(nóng)村集體建設用地。按照“先保障、后征地”的要求,盡快研究出臺被征地農(nóng)民生活保障制度,配合有關部門,認真做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障工作,切實解決被征地農(nóng)民的長遠生計問題,促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
首先,我代表省政府,向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面,我講兩點意見。
一、深刻理解黨中央國務院關于社會信用體系建設的部署和要求
黨的十七屆六中全會提出,要“把誠信建設擺在突出位置,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
2011年國務院第176次常務會議指出,良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提,是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。當前社會誠信缺失問題依然相當突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設,通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
國務院第176次常務會議對制訂社會信用體系建設規(guī)劃提出了明確要求。“十二五”期間,要以社會成員信用信息的記錄、整合和應用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進社會信用體系建設。一是加快征信立法和制度建設。抓緊制定《征信管理條例》及相關配套制度和實施細則,制定信用信息標準和技術規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權責任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設。要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合,形成統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結合市場主體準入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領域的信用信息系統(tǒng)建設,建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎上,大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管,完善信用服務市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務機構和評級機構,有序推進信用服務產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務機構基本行為準則,嚴格征信機構及其從業(yè)人員準入標準,依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務誠信建設。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務公開,提高決策透明度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育,普及信用文化和知識,強化責任、激勵和約束,確立“人無信不立”的理念,不斷提高全民道德素質(zhì),激發(fā)民族創(chuàng)新精神,增強國家競爭力。
二、認真做好2012年的信用工作
2012年信用工作要以黨的十七屆六中全會精神為指針,扎實推進信用遼寧建設方案中的八項重點工作,以對省直部門和各市政府目標績效考核為手段,以工程建設領域誠信體系建設為契機,進一步擴大征信領域及應用范圍,建立健全信用獎懲聯(lián)動機制,加大信用宣傳力度,調(diào)動社會各方面力量,推進信用遼寧建設工作向縱深發(fā)展,不斷提高全省信用環(huán)境水平。
第一,繼續(xù)對各市和省直相關部門實行目標績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標,加大對各市及省直各部門的工作指導和日??己肆Χ?,會同省直目標辦實施半年和年度考核工作。
第二,推進工程建設領域誠信體系建設工作,完善全省征信平臺的信用數(shù)據(jù)。要積極開展對省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓工作,加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集,搭建工程建設領域誠信體系基本框架。同時以工程建設領域信用信息公開為契機,不斷加強省市縣三級征信平臺建設和數(shù)據(jù)征集工作,提高守信和失信記錄的征集力度,完善全省征信平臺體系。
第三,要整合資源,切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務中的應用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時,進一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合,出臺相關政策,建立合作平臺,推進銀行類和非銀行類信用信息的應用。
第四,擴大企業(yè)信用報告應用范圍,逐步建立行業(yè)信用準入機制。逐步完善省重點建設工程項目招投標領域推行企業(yè)信用報告制度,擴大應用范圍,鼓勵非省重點建設工程招投標過程使用企業(yè)信用報告,在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度,提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺,暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。
第五,開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標體系,細化誠信示范企業(yè)評價細則,做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策,對誠信示范企業(yè)給予政策扶持,為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎上,進一步推動萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動的深入開展。
第六,建立健全公務員及重點人群信用檔案。將公務員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術人員、在校大學生、重點農(nóng)戶等重點人群納入信用檔案,實現(xiàn)省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理,待個人信用立法出臺后,進一步擴大個人信用信息應用范圍,形成“守信者受益,失信者受損”的良好局面。
為完成以上六項重點工作,我提三點要求:
一是進一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效,關鍵是信息是否及時、真實和全面。目前,各地各部門的信息化建設水平參差不齊,有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢,信用信息不完整,影響了信息的實效性。因此,各市政府、各有關部門的主要領導和分管領導要高度重視這項工作,推進本地區(qū)、本部門的信息化建設,提高信用信息的征集質(zhì)量,加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯(lián)系溝通,主動做好技術服務。
二是加強重點領域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動監(jiān)管。稅務部門可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,開展涉稅信息的比對、交換和應用工作,提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,推進法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺的信息整合、交換和共享,建立執(zhí)行聯(lián)動機制,依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人,在經(jīng)營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上,實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色,結合行業(yè)特點,繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯(lián)動監(jiān)管機制,在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施,推進信用信息在全社會的廣泛應用,形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。
三是進一步加強企業(yè)信用信息應用工作。目前,省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺已覆蓋了省內(nèi)47萬戶企業(yè),但還遠遠不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則,培育和發(fā)展信用服務業(yè),扎實推進企業(yè)信用信息的應用推廣,真正形成信用經(jīng)濟氛圍。
同志們:
縣政府研究,決定今天在這里召開“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作會議。會議的主要目的是:認真貫徹落實全國“價格服務進萬家”工作會議精神和省、市物價局的安排意見,對全縣“價格服務進萬家”活動和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動進行宣傳發(fā)動和安排部署,確保兩項活動扎實開展并取得實效。剛才參觀了城關鎮(zhèn)的試點情況,同志宣讀了《關于在全縣深入開展“價格服務進萬家”活動的實施意見》和《關于進一步加強價費公示工作的通知》,城關鎮(zhèn)政府介紹了“價格服務進農(nóng)戶”的工作經(jīng)驗。市物價局紀檢組長何細民同志還將作重要講話,希望大家按照會議要求,借鑒城關鎮(zhèn)的經(jīng)驗,精心組織,周密安排,狠抓落實。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,切實增強對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”兩項活動重要性的認識
加強和開展價格服務進萬家和價格誠信建設活動,是健全社會信用體系、打造誠信保康的重要內(nèi)容,也是堅持以人為本、構建和-諧保康的重要舉措。黨的十七大提出了建設現(xiàn)代市場經(jīng)濟社會信用體系和和-諧社會的戰(zhàn)略任務。價格作為市場的靈魂和調(diào)整人與經(jīng)濟、人與人之間關系的一項重要手段,其行為在社會活動中無時不在、無處不有,建立完善的市場秩序離不開建立在誠信基礎上的價格秩序作支撐;而加強價格誠信建設同樣離不開“價格服務進萬家”等具體活動載體的助推和深化。因此,充分認識“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”工作重要性,扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,對于加強市場價格監(jiān)管,提高政府公信力,打造誠信???、和-諧保康具有重要意義。
第一,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的迫切要求。當前,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和行政體制改革的推進,各級政府的職能正逐步轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府管理公共事務的實質(zhì),就是為社會提供公共服務,而價格服務作為政府公共服務的一項重要內(nèi)容,也必須有所突破。因而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是各職能部門執(zhí)政為民理念的培育和強化工作的標準,它高度契合了公共服務的理念。同時市場經(jīng)濟不僅是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。要健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場經(jīng)濟體系,就必須建立完善的社會信用體系,包括建立與市場經(jīng)濟相適應的價格誠信體系。因此,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是轉(zhuǎn)變政府職能、服務市場經(jīng)濟的重要載體。各地各部門一定要站在加快全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展大局的高度,緊密結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際,下大氣力抓緊抓好抓出成效。
第二,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是體現(xiàn)以人為本、構建和-諧社會的客觀需求。黨的十七屆五中全會明確提出“推進社會主義和-諧社會建設,認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”。價格作為調(diào)節(jié)人與人之間關系的重要紐帶和手段,在整個社會誠信體系中占有舉足輕重的地位。價格矛盾和問題,與人民群眾的利益息息相關,與市場主體密切相聯(lián),處理不當,就可能會影響改革發(fā)展的進程,并危及社會的和-諧穩(wěn)定。而開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,不僅有利于實現(xiàn)價格部門的主動服務,把價格工作做到廣大群眾身邊,將價格違法行為消滅在萌芽狀態(tài),把價格矛盾化解在初發(fā)之時,著力營造更加寬松、規(guī)范、有序的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境;并且有利于解決人民群眾反映強烈的價格收費問題,在經(jīng)營者中間形成一種人人守信、個個踐諾的良好氛圍,減少人與人之間因價格糾紛而產(chǎn)生的社會矛盾和隔閡,建立良性的社會互動關系,促進整個社會的和-諧穩(wěn)定。
第三,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動,是創(chuàng)新工作方式,全面提升價格監(jiān)管能力的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟體制的完善和價格改革的深入,物價工作的重心正遵循“放得開、管得好”的要求,逐步轉(zhuǎn)移到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。應該看到,近年來,我縣物價部門兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡責,在為公眾、社會服務和市場價格監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作。但與時代和形勢發(fā)展要求相比,與社會和群眾的期望相比,還存在一定差距。因此,通過開展“價格服務進萬家”活動,讓價格服務走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進農(nóng)家、走進校園、走進醫(yī)院、走進景區(qū),更好地轉(zhuǎn)變部門職能,提升價格監(jiān)管能力,樹立部門的良好社會形象。通過“價格誠信建設”活動,幫助企業(yè)樹立價格誠信觀念和意識,引導經(jīng)營者重契約、講信用,逐步構建相互信任、互為制約的價格信用關系鏈,著力提升企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展力,更好地擴大??档闹群蛯ν庥绊?,為加快生態(tài)經(jīng)濟強縣建設營造一個良好的環(huán)境。
總之,“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是發(fā)展市場經(jīng)濟,構建和-諧社會、建設服務型政府的重要舉措和有效載體,希望各個部門切實提高對“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動重要性的認識,不斷增強工作責任感和緊迫感,強化措施,加大力度,真正把這兩項活動構筑成民心工程,整合成系統(tǒng)工程,打造成品牌工程。
二、明確任務,把握重點,扎實推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動
價格誠信建設是社會信用體系建設的重要內(nèi)容,而“價格服務進萬家”活動又是“價格誠信建設”題中應有之義,抓好價格服務進萬家活動有利于強化社會對價格誠信建設的有效監(jiān)督,推動價格誠信建設縱深發(fā)展。但價格服務進萬家和價格誠信建設活動在具體內(nèi)容和要求上又各有側重,因此,各個部門在工作中,一定要理清思路,明確重點,扎實有效地推動活動的縱深發(fā)展。
開展價格誠信建設工作,要按照“抓教育,樹立誠信意識;立規(guī)范,建立誠信機制;攻重點,整治誠信矛盾;樹典型,營造誠信氛圍”的總體要求,突出重點,循序漸進,力爭使經(jīng)營者的價格誠信意識得到普遍提高,信用獎懲機制初步建立,價格欺詐等不正當價格行為明顯減少,消費者權益得到有效保護,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體講,加強價格誠信建設,當前應重點抓好以下四個方面的工作。
第一,以宣傳教育為先導,確立誠信標準。推進價格誠信建設,首先應明確什么是誠信、怎樣才算誠信,也就是誠信的標準是什么。這就要求職能部門要通過多種形式,深入持久地開展經(jīng)營者價格誠信宣傳教育,引導經(jīng)營者逐步形成“價格誠信光榮、失信可恥”的思想意識,樹立“誠信為本、操守為重”的價值觀念,逐步使價格誠信成為經(jīng)營者的自覺行動。在此基礎上,協(xié)助經(jīng)營者科學確立誠信標準,明確創(chuàng)建目標和努力方向。這里,我想重點強調(diào)一下商業(yè)經(jīng)營單位、餐飲行業(yè)、教育部門、醫(yī)療單位的價格誠信標準。對這些行業(yè)部門而言,價格誠信的共性內(nèi)容包括:成立價格管理機構,配備專(兼)職物價員,制定價格誠信規(guī)劃,定期組織誠信培訓,制定并公布內(nèi)部價格管理制度,有完善的價格誠信檔案,有服務監(jiān)督崗、意見簿,與合作單位簽訂協(xié)議誠實守信,無欺詐、違約行為。不同之處在于:商業(yè)企業(yè)應嚴格執(zhí)行明碼標價制度,倡導推行降價專用標價簽,無強買強賣、尾隨兜售、拉客宰客現(xiàn)象,有售后服務公約和賠償措施;餐飲行業(yè)應重點搞好點菜單及各類煙酒、飲料的明碼標價,防止低價攬客、高價結算、價外加價,無虛假、超范圍和不正當價格廣告宣傳;教育部門應認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”和“兩免一補”政策,嚴格落實收費公示制度,對教科書、作業(yè)本費等據(jù)實結算,多退少補;醫(yī)療單位應重點落實收費公示制和“一日清單”制度,嚴格執(zhí)行收費許可證制度和監(jiān)審藥品申報備案制度,無虛假廣告和欺騙消費者行為。
第二,以建章立制為基礎,規(guī)范誠信行為。健全明碼標價和收費公示制度。各個部門要在鞏固拓展明碼標價面和收費公示率的基礎上,大力推行分行業(yè)規(guī)范管理,認真制訂不同行業(yè)不同部門明碼標價和收費公示標準;健全企事業(yè)單位物價員制度。通過幫助企業(yè)建立物價員制度,設立并幫助培訓專(兼)職物價員,實現(xiàn)價格監(jiān)督“關口”前移,引導經(jīng)營者正確運用自主定價權,嚴格價格自律,依法誠信經(jīng)營;健全價格誠信聯(lián)絡員制度。建立與企事業(yè)單位的對口聯(lián)系和掛鉤幫扶制度,定期組織工作人員進場監(jiān)督、上門服務,通過簽訂價格誠信公約,發(fā)放價格誠信倡議書、提醒函等形式,指導經(jīng)營者加強價格自律,防患于未然;健全社會監(jiān)督制度。通過面向社會聘請義務價費監(jiān)督員、暢通企事業(yè)單位“ ”價格舉報綠色服務通道、定期不定期組織社會問卷調(diào)查等方法,借助多方力量推進誠信建設;健全經(jīng)營者價格誠信記錄公布制度。按照“分類指導、分層推進、一戶一檔”的原則,逐步建立經(jīng)營單位價格誠信檔案,堅持定期不定期公布經(jīng)營者的價格誠信信息,逐步將價格信用信息與整個社會信用體系聯(lián)成一體,營造一種失信者“一處失信,處處受制”的大環(huán)境,使守信者獲得競爭上的比較優(yōu)勢,失信者受到相應的處罰和約束。
第三,以評創(chuàng)活動為載體,樹立誠信形象。是以評創(chuàng)活動為主題,樹立誠信??敌滦蜗?。縣物價局組織開展的“價格誠信單位”評選活動,其實,在我縣已經(jīng)開展五年了,只是評選范圍小,聲勢不夠大,受各方面因素的影響,未能收到較好的效果。今年是全國統(tǒng)一組織的一項重大活動,聲勢浩大,在評選對象上,要有針對性地選擇基礎較好、價格管理規(guī)范、積極性高的行業(yè),作為評選的重點,取得經(jīng)驗后,逐步向其他行業(yè)和領域延伸。希望大家能夠積極參與,踴躍參加評選活動,給予活動更多的關心和支持。“價格誠信單位”的參評條件已向大家宣布,活動的三個步驟已明確。在此,不再重申。今天會后將進入宣傳申報階段,希望大家對照參評條件,踴躍報名,凡是符合的企業(yè)和單位,均可自愿報名參加。通過這次評選活動的開展,逐步形成政府職能部門、消費者、經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會等共同參與的評選機制,使活動逐步走上政府引導、企業(yè)參與、消費者認可、社會監(jiān)督的軌道上。
第四,以監(jiān)督檢查為手段,強化誠信保證。加強價格誠信建設,主要依靠行業(yè)企業(yè)和經(jīng)營者的價格自律,但在目前經(jīng)營者自律機制尚不健全的情況下,加強監(jiān)督檢查仍不失為一種有效手段。當前經(jīng)濟領域失信行為之所以屢屢發(fā)生,一個重要原因就在于對失信者的懲罰不夠,不足以遏止失信行為的發(fā)生。因此,加強價格誠信建設,既要靠內(nèi)在的道德規(guī)勸,又要靠外在的法制約束;既要綜合運用教育、提醒、告誡、規(guī)范、建制等方法,逐步構建價格信用體系;又要合理運用監(jiān)督檢查、專項整治等手段,從根本上保證價格誠信建設協(xié)調(diào)健康有序推進。
開展價格服務進萬家活動,我們結合全縣實際,制定了實施方案,并以政府文件形式印發(fā)給大家,希望大家按照文件要求認真抓好落實。這里,我重點強調(diào)一下開展活動應注意的兩個問題。
一是工作目標要做到“六進”、“七有”。六進即:人員隊伍進、價格法規(guī)政策宣傳進、價格信息服務進、政策咨詢進、接訪受理進、成本調(diào)查進、職責監(jiān)管進。七有即:有健全的價費服務網(wǎng)絡、有價費公示制度,有價格法規(guī)政策宣傳手段,有規(guī)章制度,有工作目標,有工作臺帳,有考評辦法。
二是工作任務要突出“七個進入”?!皟r格服務進萬家”是由進社區(qū)、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進學校、進商場、進醫(yī)院、進景區(qū)七個方面構成的系統(tǒng)工程。要確?;顒佑新曈猩?,取得實效,必須結合行業(yè)特點,突出工作重點,堅持分類指導、分層推進、分步實施,具體講,“七個進入”就是:“價格服務進農(nóng)戶”,重點是健全價格服務網(wǎng)絡。分別掛靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所、經(jīng)管站成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))價格監(jiān)督服務站。由物價部門聘請兼職站長和兼職物價聯(lián)絡員,聘請村義務價費監(jiān)督員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要明確一名副鎮(zhèn)長或副書記負責物價工作。抓好縣直各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各單位和村委會三級涉農(nóng)價費公示,采取公示墻、公示欄、公示牌、電子顯示屏、電子觸摸屏、明白卡等多種形式進行公示,公示率達到100%。價格法規(guī)政策宣傳進村到戶。采取廣播、電視、報紙、組織宣傳車下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等多種形式,廣泛深入宣傳價費政策,幫助群眾維護自身合法權益。價格信息服務進村到戶。由縣物價局負責收集、整理有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶的價格信息發(fā)布到服務站,服務站轉(zhuǎn)發(fā)到村,村宣傳到戶,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。接訪受理群眾的價格舉報投訴。加大價格舉報電話的宣傳力度,對農(nóng)民朋友的實名舉報實行第一時間受理、第一時間查處,受理期不超過3天,查處期不超過7天。每年組織開展春秋兩季農(nóng)資價格專項檢查,對農(nóng)資亂漲價行為做到從快查處,從嚴打擊,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)保駕護航。組織開展重點產(chǎn)業(yè)、重點品種、重點農(nóng)戶的生產(chǎn)成本調(diào)查測算,幫農(nóng)民算投入帳、算成本帳、算效益帳,引導農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營。組織開展“”價格舉報電話送下鄉(xiāng)活動,每半年開展一次,現(xiàn)場受理舉報,答復群眾咨詢,解決價格問題。實行定期走訪農(nóng)戶制度??h物價局每年走訪5至10個村不少于100戶的農(nóng)戶,監(jiān)督服務站走訪不少于50戶的農(nóng)戶,了解農(nóng)民最關心、最直接的價格問題?!皟r格服務進學?!?,重點是協(xié)助學校建立收費公示欄和價費政策宣傳欄,公示向?qū)W生收費的項目、標準、依據(jù),增強收費的'透明度。建立教育收費政策提醒、巡查、告誡制度,預防教育亂收費的發(fā)生。選擇縣一中、縣二中、縣職中、教師進修學校、城關鎮(zhèn)中心學校、實驗小學設置價格舉報箱。設立價格服務窗口,每逢開學報名期間,縣物價局派員坐臺服務,接受咨詢、回答教育收費相關問題?!皟r格服務進醫(yī)院”,重點是在醫(yī)院門診、病房、科室分別采取電子顯示屏、電子觸摸屏、公示欄、公示牌的多種形式公示藥品和醫(yī)療服務價格,接受群眾監(jiān)督。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格服務監(jiān)控點,物價局派員定期接受群眾醫(yī)療收費方面的咨詢和投訴。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院、城關鎮(zhèn)醫(yī)院設置價格舉報箱。定期開展醫(yī)療服務收費和藥品價格專項檢查,規(guī)范價費行為。協(xié)助組織醫(yī)院、藥品經(jīng)營門店開展價格誠信創(chuàng)建活動?!皟r格服務進商場”,重點是全面推行明碼標價制度,倡導誠信經(jīng)商,明碼標價率達到100%。倡導明碼實價,創(chuàng)辦明碼實價店、柜試點2至3家。組織開展創(chuàng)建“明碼標價示范一條街”活動。組織商家開展價格誠信單位評選活動。加強價格監(jiān)督檢查,打擊“跳-樓價”、“大甩賣”、“降價促銷”等形形色色的商業(yè)價格欺詐行為?!皟r格服務進景區(qū)”,重點是協(xié)助景區(qū)門票價格公示制度的落實,公示門票價格,接受游客監(jiān)督。協(xié)助景區(qū)抓好相關服務行業(yè)的明碼標價、防止價格欺詐行為的發(fā)生。設立景區(qū)價費監(jiān)督服務點,受理價費投訴。開展景區(qū)價費檢查,查處價費違法行為,保護游客合法權益?!皟r格服務進社區(qū)”,重點是協(xié)助社區(qū)辦好價費公示欄,并做到隨時變動,及時更改,把黨的價費政策交給廣大人民群眾。協(xié)助社區(qū)辦好價費政策宣傳欄。開展走訪社區(qū)、起訪居民活動,解答政策咨詢。了解群眾最關心的價費熱點、難點問題。協(xié)助社區(qū)抓好失業(yè)下崗人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實,消化社會矛盾。“價格服務進企業(yè)”,重點是堅持和完善派駐企業(yè)價格聯(lián)絡員制度,調(diào)查了解企業(yè)負擔情況,為企業(yè)發(fā)展營造環(huán)境。推行企業(yè)繳費登記卡和涉企收費明白卡制度,幫助企業(yè)抵制亂收費。及時查處向企業(yè)違規(guī)收費案件,打擊亂收費、亂攤派、亂罰款行為。為企業(yè)發(fā)展爭取價費政策支持。為企業(yè)提供價格認證、評估服務。開展“價格誠信單位”評選活動,倡導誠信經(jīng)營。
三、加強領導,精心組織,確保價格誠信建設工作和“價格服務進萬家”活動取得實效
第一,加強組織領導,精心安排部署。推進“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動是建立社會誠信體系和構建和-諧??档闹饕獌?nèi)容,也是當前各級政府、各個部門服務新農(nóng)村建設的一項重要工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各個部門按照今天會議要求,堅持把這項工作擺上重要議事日程,成立領導小組,組建工作專班,健全服務網(wǎng)絡,層層抓好落實,努力為價格誠信建設和“價格服務進萬家”活動提供組織保證。
第二,加強部門配合,形成工作合力?!皟r格服務進萬家”和價格誠信建設內(nèi)涵豐富,涉及面廣,推進難度大,要確保兩項活動有效開展,不僅需要物價部門的不懈努力,還需要、縣政府相關部門和社會各界的支持與協(xié)助。因此,各地各部門要與縣物價局、縣財政局、縣糾風辦、縣減負辦等部門密切配合、通力協(xié)作。同時,希望物價部門轉(zhuǎn)變工作職能和作風,主動加強與相關部門的協(xié)作,調(diào)動社會各方力量,形成多方參與,齊抓共管的工作格局,更好地確立“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動的社會地位和影響。
第三,注重經(jīng)驗交流,不斷探索創(chuàng)新?!皟r格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,是一個在實踐中不斷摸索的過程,也是一項帶有探索性和創(chuàng)新性的工作。希望大家不斷總結探索,提高工作水平。宣傳部門要注意幫助總結宣傳推廣先進經(jīng)驗,此外,要注重加強各地各部門之間的橫向交流,相互學習,取長補短,共同提高,進而將全縣“價格服務進萬家”和“價格誠信建設”活動推上一個新臺階。
同志們,開展“價格服務進萬家”和“價格誠信單位”創(chuàng)建活動意義重大而深遠,我們一定要以今天的會議為契機,積極行動,以堅定不移的信心和志在必得的勇氣,銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,迅速將兩項活動掀起新高-潮,引向深入,為構建和-諧保康譜寫新篇章。
同志們:
今年6月,制定了《關于在全省實施“個十百千萬”誠信建設工程的意見》,把“個十百千萬”的“個”字任務下達給我市,要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份,省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設電視電話會議,正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設工程。在這次會議上,我代表、市政府作了發(fā)言,表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度,全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導思想、奮斗目標、具體任務、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會,就是對的精神進行再學習,再動員,再安排,再部署,把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來,萬眾一心,齊抓共建,努力完成下達給我市的創(chuàng)建任務。
前面,陳東法同志對創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了、市政府《關于在全市開展“誠信城市”建設工程的實施意見》;酒鋼公司、法院等4個單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很精彩,態(tài)度也很堅決。下面,我集中講三個問題。
一、充分認識創(chuàng)建誠信城市的重大意義,切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是當代社會的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠實無妄,恪守信用。誠信的要求,是人類社會最基本的道德規(guī)范和行為準則。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言,誠信是安身立命的根本,是人生事業(yè)成功的基石;就企業(yè)而言,誠信是打造品牌,樹立形象的關鍵;就經(jīng)濟建設而言,誠信是維系經(jīng)濟活動的紐帶,是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要條件;就社會生活而言,誠信是人際關系和-諧的潤滑劑,是保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此,黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設,近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結合的治國方略,頒布了《公民道德建設實施綱要》。黨的*提出了全面建設小康社會、促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務。10月份,中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議,對推進誠信建設作出了全面部署。、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設工程的決定。認真貫徹黨的*、十六屆屆三中全會精神和中央、的工作部署,全面抓好誠信建設工程,努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略,不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”的重大舉措,而且對于提高全市人民的思想道德素質(zhì),對于營造良好的“三個環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設步伐,對于提前10年實現(xiàn)全面建設小康社會的總體目標,都具有十分重要的意義。
當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,隨著我國加入世貿(mào)組織,注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現(xiàn)實生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在,誠信缺失問題比較突出,由此引發(fā)的后果也很嚴重。比如,假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮;商業(yè)欺詐、惡意拖欠,偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在,不僅嚴重威脅人民群眾的消費安全和生命健康,而且擾亂了市場經(jīng)濟秩序??梢哉f,信-用-危-機已成為經(jīng)濟建設快速發(fā)展的瓶頸,已成為影響社會穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復雜性,切實增強抓好誠信建設的責任感、緊迫感和使命感,扎實有效的開展誠信創(chuàng)建活動,共鑄誠信城市的良好氛圍。
二、抓住幾個關鍵性的問題,把“誠信城市”工作做細、做大、做強
創(chuàng)建誠信城市,塑造社會誠信文明,是牽動全社會、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個工程,不僅需要系統(tǒng)抓,全方位抓;而且需要突出重點,抓住關鍵,有針對性地抓。在黨政機關當中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點,創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機關、做人民滿意的公務員”活動,以良好的作風為全市的誠信建設做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業(yè)為重點,強化信譽意識,提高服務質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠信城市的要求,制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標準。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點,充實和完善學生行為規(guī)范,探索形成適合青少年成長的學校德育教育,促進家庭、社會與學校緊密結合,共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點,積極開展切實可行、形式多樣的教育,解決外來務工群體中文化素質(zhì)參差不齊,一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人,崇尚文明為重點,深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育,培養(yǎng)健康向上的社會風氣。
首先,要加強誠信教育,發(fā)展誠信文化,培養(yǎng)和提高全民的信用意識。要使大家知道,城市現(xiàn)代化越高,對文化的依賴性就越強。從某種意義上講,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設經(jīng)常性的基礎性工作來抓,深入學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設專欄,大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠意義,及時報道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動中的生動實踐和成功經(jīng)驗,適時推出誠信建設的先進典型,積極穩(wěn)妥的開展輿-論監(jiān)督,營造“講信用光榮,不講信用可恥”的輿-論氛圍。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關、進學校、進部隊、進家庭宣傳活動,當作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來抓,使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求,切實增強搞好誠信創(chuàng)建活動的自覺性。全市領導機關、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭,牢固樹立誠信意識,在誠信建設中為群眾、為基層作表率。
其次,要堅持長期性與階段性有機結合,強化治理整治工作力度。當前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容,開展政府信用專項治理,使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事,增強政策的統(tǒng)一性和透明度,提高服務質(zhì)量、服務效率和水平。二是突出經(jīng)濟信用、質(zhì)量信用、價格信用、財務統(tǒng)計信用、勞動信用等內(nèi)容,開展企業(yè)信用專項治理,促使企業(yè)誠信經(jīng)營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內(nèi)容,開展中介機構信用專項治理,提高中介機構和組織的信用度。四是突出經(jīng)營信用、勞動信用等內(nèi)容,開展個體工商戶信用專項治理,引導他們做誠信商戶。在專項法理中,要堅持把整治與加強發(fā)展結合起來,與加強企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結合起來,與改進機關作風,提高辦事效率結合起來。
第三,要加緊建立和完善各種信用制度。當前信用環(huán)境不好的一個重要原因是信用制度建設滯后?,F(xiàn)實生活中許多失信行為,大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此,必須要加快信用認證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設,以規(guī)范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務管理要求同誠信制度建設結合起來,用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機構,應建立企業(yè)信用記錄,以此作為開展信貸業(yè)務的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個人的信用檔案,制定明確的獎罰措施,制定和完善《誠信規(guī)則》,使守信者得到方便、得到實惠,失信者名譽掃地,受到懲罰,使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個人的內(nèi)在自律,促進誠信為本、操守為重社會風氣的逐漸形成。
第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動。全市各部門、各單位要認真總結近年來誠信建設的有效做法,借鑒群眾性精神文明建設創(chuàng)建活動的方法原則,按照、市政府《關于創(chuàng)建誠信城市的實施方案》,廣泛動員,積極組織,深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動。今后各級文明單位的評選、晉級,都要把單位誠信建設作為基礎,凡是誠信建設年內(nèi)達不到要求,完不成任務的,得不到“誠信單位”這塊牌子,一律不得評為文明單位。對現(xiàn)有的各級文明單位,要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標準,進行認真的考核、評估,視其情況區(qū)別對待。這項工作從現(xiàn)在開始,明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務、質(zhì)檢、勞動、法院等經(jīng)濟監(jiān)管部門,要盡快建立和完善指導政府部門和企業(yè)進行信用管理的基本制度,強化企業(yè)經(jīng)濟交往對象的資信管理,防范信用風險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系,實現(xiàn)信用監(jiān)督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會,制定企業(yè)以及各種社會中介機構的信用評定標準和監(jiān)督措施,實行地位信用環(huán)境評價制度,定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。
三、切實加強對誠信創(chuàng)建活動的領導,不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平
目前,市上已經(jīng)成立了由我和馬掛帥,市上四大班子、嘉峪關軍分區(qū)、酒鋼公司主要領導為副組長,各相關單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領導小組。并設立了領導小組辦公室,具體負責創(chuàng)建誠信城市的日常事務。全市各部門、各單位的誠信建設,都要實行部門一把手負責制,確定精干人員,負責組織實施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。
第一,領導機關要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級領導機關不僅是誠信建設的領導者、組織者,也是第一實踐者,一定要信守對基層、對群眾作出的承諾,說到做到,取信于民。要進一步轉(zhuǎn)變職能,增強服務意識,以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務為核心,努力建設誠信型、學習型、服務型、效率型、創(chuàng)新型機關,樹立領導機關的良好形象。各職能部門要把好市場準入關、流通管理關、檢查執(zhí)法關,在誠信建設中充分發(fā)揮職能作用。
第二,要認真解決當前誠信建設中存在的突出問題。黨政機關和執(zhí)法部門要重點解決濫用職權、以權謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。生產(chǎn)流通領域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務行業(yè)要著重解決服務不規(guī)范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營、無序競爭的問題??平涛幕瘧?zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權盜版、有償新聞、藝風不正的問題。要通過解決這些突出問題,使廣大群眾看到實實在在的成效,使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。
第三、要抓好典型,樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體,要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,用榜樣的力量來推動群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時,對那些思想認識不到位,創(chuàng)建行動遲緩,創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位,也要進行批評教育,有的甚至要進行新聞曝光,促進其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中,要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭,哪個方面出了問題,要追究哪個方面的責任,決不姑息遷就。
第四、要緊密配合,齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項復雜艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在、市政府統(tǒng)一領導下,各司其職,各盡所長,互相支持,相互配合,努力形成全社會齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強面上的指導與協(xié)調(diào),要同當前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結合起來,形成合力,互相促進,整體推動。市財政要對創(chuàng)建誠信城市活動,給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創(chuàng)建誠信城市人財物的投入,確保這項系統(tǒng)工程的順利開展。
同志們,在全省率先創(chuàng)建第一個誠信城市,是歷史賦于我們的莊嚴使命。讓我們在“*”重要思想指導下,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到這項工作中來,為建設誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!
同志們:
國務院頒布的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2015-2020)》,對社會組織誠信建設作出了具體部署,明確提出了到2020年社會組織誠信建設的目標任務,這對于加強社會組織自身建設,促進社會組織健康有序發(fā)展具有重要作用。
一、推進社會組織誠信建設的重要意義
社會組織誠信建設的進程、質(zhì)量和水平,不僅直接影響到國家社會信用體系建設的進展,而且對于轉(zhuǎn)變政府管理方式,完善市場經(jīng)濟體系,促進社會和-諧發(fā)展等都具有十分重要的意義。
(一)社會組織誠信建設,是推進社會文明進步的必然選擇。社會文明是人彰顯其社會屬性的成果。改革開放以來,我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們收入增長,更多的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,人們的思想觀念日益開放、活躍,傳統(tǒng)的精神文明建設方式已力不從心,信任危機、信仰缺失、人性冷漠等各種道德失范問題日益突出,給社會和-諧穩(wěn)定帶來深層次隱患,直接障礙了社會文明的進步。社會組織所具有的公益理念和志愿精神,對于現(xiàn)代社會是一筆寶貴的社會資本。人之靚麗,并非容顏,而是內(nèi)心,心存善念,非靚也美,非富也貴;人之真誠,并非話語,而是純潔,心靈純潔,不語也真,不訴也純。生活的美來源于你對生活的熱愛;友情的純真來源于你對朋友真誠的相待。真誠和理解是人與人交往中最珍貴的贈品。社會組織是傳播社會主義核心價值觀的重要載體,在推動社會文明進步中發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。加強社會組織誠信建設,有利于發(fā)揮社會組織分布廣泛、貼近群眾、制度靈活的優(yōu)勢,能夠充分調(diào)動人民群眾自我組織、自我引導、自我管理、自我教育的潛能,以更低的成本,更高的效率,有效培育人們的參與意識、奉獻意識、集體意識,增強社會誠信、促進社會互信、提升社會道德,從而在整體上推動我國社會文明進步。
(二)社會組織誠信建設,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟,市場交易關系和交易行為更多的表現(xiàn)為信用關系,市場化程度越高,對市場主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。社會組織作為重要的市場主體之一,其誠信建設是成熟的市場經(jīng)濟體系的重要環(huán)節(jié)。當前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期,社會組織尤其是行業(yè)協(xié)會商會,通過加強會員企業(yè)誠信宣傳和培訓、推進行業(yè)信用建設、制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會員遵守、推動形成行業(yè)性約束和懲戒機制等誠信建設舉措,能夠有效規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、改善市場信用環(huán)境;能夠降低交易成本、防范經(jīng)濟風險;能夠助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結構升級,從而推進我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善。
(三)社會組織誠信建設,是改進社會組織管理的有效手段。黨的十八屆二中、三中全會,明確提出要對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記,同時要求民政部門加強登記審查和監(jiān)督管理。這項改革將帶來社會組織數(shù)量的迅速增長、管理服務任務大幅增加。面對這種情況,要實現(xiàn)對社會組織放得開、管得住的要求,就需要轉(zhuǎn)變社會組織管理方式,既要發(fā)揮政府各部門綜合監(jiān)管效能,又要暢通社會監(jiān)督渠道,發(fā)揮社會組織自律作用;既要堅持依法管理,加強法律保障,又要運用誠信自律、道德約束等方式化解矛盾、解決問題。按照《規(guī)劃綱要》要求,健全社會組織信息公開制度,加快社會組織信息化建設,強化社會組織誠信自律,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和社會組織自律監(jiān)管作用,將有助于減輕政府部門管理壓力,實現(xiàn)事中、事后監(jiān)管,是轉(zhuǎn)變社會組織管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社會組織誠信建設,是建立現(xiàn)代社會組織體制的內(nèi)在要求??傮w上看,我國社會組織
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇七
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各位領導、同志們:
今天,在這里舉行創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)動員會,我們第四社區(qū)作為集水電氣暖以及物業(yè)管理等為一體的綜合性社區(qū),負有義不容辭的責任。會后,我們將按照會議的整體部署,認真抓好落實。著重抓好以下三方面工作:
一、加強組織領導,以機制落實創(chuàng)建責任
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)是建設“五型社區(qū)”、打造“大后方”“大本營”的重要舉措。我們將迅速傳達會議精神,把創(chuàng)建工作作為提高社區(qū)管理水平、促進穩(wěn)定發(fā)展的有利契機,發(fā)揮社區(qū)的協(xié)調(diào)職能,建立創(chuàng)建工作有效運行機制,明晰創(chuàng)建責任,傳遞創(chuàng)建壓力,落實創(chuàng)建措施,動員轄區(qū)各單位和廣大職工群眾積極參與創(chuàng)建活動,形成創(chuàng)建合力,確保創(chuàng)建工作真正落到實處,取得實效。
二、堅持精雕細刻,以管理促進創(chuàng)建開展
創(chuàng)建文明和諧示范小區(qū)的主要責任在社區(qū),我們必須恪盡職守,充分履行職能,扎實工作,以精細管理促進創(chuàng)建活動的深入開展。一是以提供“優(yōu)質(zhì)服務”為根本,在服務居民上,實行承諾服務,及時解決居民群眾最關心的熱點、難點問題,讓職工家屬安居樂業(yè)過好幸福日子。在服務主業(yè)上,實行跟進服務,送清涼傳溫暖、送醫(yī)療保健康、送文化增親情,讓主業(yè)集中精力搞好油氣生產(chǎn)。二是以打造“優(yōu)美環(huán)境”為基礎,把社區(qū)環(huán)境建設作為穩(wěn)定職工隊伍的“留心工程”來抓,少花錢、多辦事,科學規(guī)劃,精心實施,抓重點、治難點、舉亮點、提升整體,打造花園式綠色社區(qū)。三是以維護“優(yōu)良秩序”為保證,落實社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制,把問題消滅在萌芽狀態(tài),持續(xù)維護和諧、文明的生產(chǎn)生活秩序。
三、豐富創(chuàng)建載體,以教育推動創(chuàng)建深化
春風化雨,潤物無聲,教育的效果更為持久。我們將不斷豐富載體,以形式多樣的教育活動,推動創(chuàng)建工作的深入開展。一是立足石油特色,擴展小區(qū)文化內(nèi)涵,豐富文化活動項目,充實居民文化生活,提升居民文明素質(zhì)。二是進一步深化社會公德、個人品德、家庭美德建設,開展“爭創(chuàng)文明區(qū)片、文明樓棟、文明家庭,爭當文明居民”活動,倡導文明、健康、科學的生活方式;使語言文明、行為文明成為每一個人的自覺行動。三是充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用,通過挖掘和推出居民身邊的先進典型人物,大力弘揚中原石油人崇文尚德、熱愛公益、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng),形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
各位領導,同志們,這次會議對社區(qū)管理水平提出了更高的要求,我們有信心、有決心,以這次會議為動力,扎扎實實做好各項創(chuàng)建工作,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和、安全穩(wěn)定的和諧發(fā)展大后方,在創(chuàng)建工作中交出一份滿意、群眾滿意、社會滿意的優(yōu)秀答卷!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇八
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)精品社區(qū)建設會議,既是一次經(jīng)驗交流會,也是一次工作推進會,更是一次動員提升會。剛才,大家實地觀摩了xx和xx社區(qū)建設情況xx路、xx路兩個街道辦事處分別做了經(jīng)驗介紹,士先同志通報了工作開展情況,并對下一步工作尤其是年前達標驗收工作進行了安排部署,講得很好,我完全同意,會后,有關單位要認真抓好貫徹落實。借此機會,我與同志們探討四個方面的問題:
第一個問題,社區(qū)的作用或者重要性是什么?
一個社會的正常運轉(zhuǎn)由三個因素支撐:政府、社會、企業(yè)。在我國改革開放之前,幾乎所有的工作都由政府來承擔;改革開放之后,企業(yè)也發(fā)揮了很大的作用,但在社會管理方面則處于剛剛起步階段。目前,我們對社會管理的認識還停留在初級階段,實際上隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,大量單位人向社會人的轉(zhuǎn)變,對社會管理工作提出了新的要求,無論是對管理的方式、還是模式都有重大挑戰(zhàn)。近幾年大家都感到工作很辛苦,例如創(chuàng)文、城市管理等等,大家都感到心力交瘁,非常疲憊。這是因為社會管理太欠缺,導致政府做了許多不該做、沒能力做的事情,而忽視了應該做而沒有做的工作,導致功能缺失。社會管理功能的缺失也引起了中央的高度重視,今年年初在中央舉辦的省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新研討班上,胡-錦-濤就社會管理進行了系統(tǒng)深入闡述,同時中央出臺了《關于加強社會創(chuàng)新管理的意見》,目的是通過社會管理創(chuàng)新來推動社會和-諧。因此說這項工作事關社會大局穩(wěn)定,更事關幸福xx建設。
我們經(jīng)常講,我國現(xiàn)階段的主要矛盾是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們明顯感到當前人民群眾對公共-產(chǎn)品的需求不斷增強與公共-產(chǎn)品的供給不足已經(jīng)上升為主要矛盾。要解決這個矛盾就必須解決社會組織發(fā)展的問題,把社會的作用發(fā)揮好。我們講要增強一個地區(qū)的軟實力,實際上是增強這個地方社會偏好的影響力,我們加強社會組織建設的根本目的就是通過社會管理創(chuàng)新,增強群眾對基層組織的歸屬感和認同感。希望大家一定要站在構建和-諧社會、建設幸福xx的高度上看待這個問題。
第二個問題,社區(qū)建設好了可以解決很多實際問題
社區(qū)建設好了可以增加群眾對社區(qū)的歸屬感和認同感,可以形成共同的戰(zhàn)略方向,形成共同的社會偏好,對于提升整個社區(qū)、乃至整個城區(qū)軟實力有很大影響,也能降低方方面面的成本。在這樣的社區(qū)中,居民群眾不會允許有悖社區(qū)共同價值觀和有違群眾共同偏好的行為,如占道等問題的出現(xiàn),這對改善社會管理、提高管理水平和降低行政管理成本有著十分重要的意義,同時計生、綜治等工作也能通過社區(qū)建設而得到很大的改善。
第三個問題,當前社區(qū)建設面臨的形勢是什么?
從國家層面上說,今年7月份,中共中央、國務院出臺了《關于加強社會創(chuàng)新管理的意見》,對加強和改善社會管理創(chuàng)新、更好地做好社區(qū)工作提出了新的要求。同時先進地區(qū)也有很多經(jīng)驗,比如安徽銅陵銅官山區(qū)把街道撤銷,成立大社區(qū)。這個做法的實際目的就是更好地為群眾提供更便捷的服務,這也是社會管理創(chuàng)新發(fā)展的方向。在一些歐洲國家和我國香港地區(qū),一個城市只有一個市政府而沒有區(qū)政府,市政府下設公署,公署下設社區(qū),這樣設置政府機構的目的就是為了更好的為群眾服務,滿足群眾對公共服務的需求。我們在社會管理創(chuàng)新的過程中也必須要有這種眼界。
第四個問題,如何打造精品社區(qū)?
社區(qū)建設工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容涉及面廣,探索性強,社會意義大。區(qū)委、區(qū)政府積極推進精品社區(qū)建設,就是要通過創(chuàng)建活動,以點帶面,不斷提高全區(qū)社區(qū)建設和管理水平,提高社區(qū)服務能力,提升社區(qū)居民幸福感,增進基層和-諧,概括起來就是“兩高兩新”:
“兩高”:一是高標準建設。目前,我區(qū)還有相當一部分社區(qū)基礎設施建設水平不高,部分社區(qū)綜合辦公用房面積不達標甚至是無綜合辦公用房,與我們的區(qū)情實際不相符合,與我們擔負的使命不相適應。今年是全市“社區(qū)建設年”,全區(qū)要以此為契機,按照“多渠道、多辦法,一次性、逐步性”的要求,將新建、改擴建、購置合并、調(diào)劑置換和開發(fā)預留等方式結合起來,將老舊社區(qū)、城中村社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部社區(qū)、困難群眾集中社區(qū)的設施改造與新建小區(qū)的設施配套結合起來,率先在全市實現(xiàn)社區(qū)辦公用房面積全部達標的.目標。二是高水平服務。強化社區(qū)服務是社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點,是與居民群眾生活密切相關的重要工作,做好社區(qū)服務,也是提高居民群眾對社區(qū)建設認可度和參與度的關鍵。要突出抓好公益性、福利性的服務,認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務工作;要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度,積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作,著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境;要加強社區(qū)文化建設,廣泛開展各類群眾性的文化活動,豐富居民文化生活,努力形成健康向上、文明和-諧的社區(qū)文化環(huán)境;要進一步加強社區(qū)警務室建設,完善組織網(wǎng)絡,健全治安防范機制,努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)尤其是精品社區(qū)要從實際出發(fā),找準優(yōu)勢,突出特色,形成品牌,不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。
“兩新”:一是積極探索社區(qū)建設的新模式。社會管理創(chuàng)新是當前各級各部門的工作重點之一,其重心最終要落在社區(qū)層面。就社區(qū)建設工作來說,創(chuàng)新社會管理,就是要創(chuàng)新社區(qū)工作運行機制和管理機制。首先是要轉(zhuǎn)變觀念,堅持“小政府,大社會”的發(fā)展方向,進一步樹立小政府、有限政府的理念,堅持推進政府職能轉(zhuǎn)變,逐步推進管理重心、權力向社會、社區(qū)和社區(qū)民間組織轉(zhuǎn)移。其次是要明確社區(qū)功能定位,使社區(qū)居民委員會的工作規(guī)范化、制度化、科學化,各有關部門要加強各自部門的業(yè)務指導,屬部門本級職責的不得隨意向社區(qū)攤派、下派。第三是要不斷健全基層民-主管理機制,根據(jù)《城市居民委員會組織法》,以社區(qū)換屆選舉為契機,積極培育和發(fā)展居民自治機構,積極探索議事層和執(zhí)行層相分離及政社分離的社區(qū)管理和工作機制,不斷深化基層民-主建設,引導更多的社區(qū)居民、社區(qū)組織、社區(qū)公共單位積極參與到社區(qū)工作和社區(qū)管理中來。二是積極探索為民服務的新途徑。要把加強和創(chuàng)新社會管理同提高社區(qū)服務水平和服務質(zhì)量緊密結合起來,寓管理于服務之中,把完善服務作為社區(qū)建設的根本任務,讓社區(qū)居民切實感受到權益受到維護、需求得到滿足,從而自覺接受管理、主動配合管理、積極參與管理。要提高社區(qū)服務精細化水平,根據(jù)社區(qū)居民不同職業(yè)、不同年齡、不同文化層次、不同興趣愛好的個性需求,開展多層次、多樣化的社區(qū)服務,努力將社區(qū)公共服務、便民利民服務、志愿互助服務覆蓋到社區(qū)全體居民。要積極探索公共服務外包機制,鼓勵更多的單位、企業(yè)參與到社區(qū)服務中來,為居民提供多元化的優(yōu)質(zhì)服務。要積極探索居民、公共單位參與社區(qū)建設的新模式,充分調(diào)動其參與社區(qū)建設與服務的主動性、積極性。要大力推進志愿者服務,建設社會工作者隊伍,提升服務的專業(yè)性。要積極鼓勵有條件的鎮(zhèn)辦勇于創(chuàng)新、先試先行,不斷探索為居民服務的新辦法、新措施。
同志們,推進社區(qū)建設的跨越式發(fā)展,既要有大步邁進的魄力,還要把眼前的一項項工作干好,“集小勝為大勝”。希望全區(qū)各級各部門進一步增強責任心和事業(yè)心,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府在推進和-諧社區(qū)建設上的各項部署。希望大家抱著對轄區(qū)居民群眾高度負責的態(tài)度,立足當前,放眼長遠,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,努力推動全區(qū)社區(qū)工作邁上新的臺階,為加快構建幸福xx做出更多、更新、更大的貢獻!謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇九
各位領導:
大家好,非常榮幸有機會能跟大家組建化工園建設局新的領導班子,對在座的各位表示衷心的歡迎。今年是鄧小平同志南巡講話20周年,來,改革取得的巨大成就舉世矚目,全國各地對改革的認識不斷加深,改革成為不可逆轉(zhuǎn)的洪流,乘著改革的東風,緊密結合江北的實際,完成了江北新市區(qū)的改革,開啟浦口新城、高新技術開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、六合新城同步發(fā)展的大時代。作為化工園區(qū)新部門建設局,我深感任務艱巨,責任重大。站在改革的轉(zhuǎn)折點,新的部門,新的任務,必然要有新的工作思路,我們必須不負眾望,不辱使命。為更好的完成城市建設的重要任務,我對在座的各位提出以下幾點要求,共商共勉。
一、轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一立場。
要充分認識到此次歷史的變革賦予我們建設局時代的深刻含義,一是要積極的轉(zhuǎn)變思想,擺脫以往觀念的束縛,打破以往利益格局的制約,不圈囿于以往的工作思路和工作模式,以改革促發(fā)展,以創(chuàng)新的銳氣、改革的辦法、開放的思路,搶抓發(fā)展新機遇,努力開創(chuàng)建設局各項工作的新局面;二是要統(tǒng)一立場和原則,在新領導班子中,既有繼續(xù)留任的,也有新進的新生力量,無論是從年齡結構還是工作閱歷上看,都是一個年富力強、充滿活力和希望的班子,做好新形勢下的城市建設工作,首先需要我們班子心往一處想,勁往一處使,珍惜共事機緣,維護班子團結,強化工作合力,出形象、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。領導班子能夠統(tǒng)一思想,接好改革轉(zhuǎn)變,是建設局發(fā)展方向和發(fā)展思路正確的保障。
二、求實創(chuàng)新、提高效能。
建設局的工作大局已經(jīng)確定,關鍵在于落實,在于真抓實干,這要求我們領導班子和成員迅速到位并進入角色,承接好化工園區(qū)工作運轉(zhuǎn)模式,調(diào)整發(fā)展思路,走化工園特色發(fā)展路徑。一是要以解放思想為先導,大力度、深層次、全方位地推進改革創(chuàng)新,把改革創(chuàng)新作為提高效能的源動力和有效途徑,用最短的時間,做好部門調(diào)整,融入到化工園區(qū)的建設當中;二是要提高工作效能,建設部門歷來項目多、任務重,對工作效率要求高,今后要更進一步優(yōu)化工作機制,進入高效運轉(zhuǎn)的良性狀態(tài),領導者要主動有為,積極調(diào)動和發(fā)揮上下的積極性和創(chuàng)造性,主動做好各項工作任務的銜接,主動發(fā)現(xiàn)工作中的問題,主動研究解決問題的辦法,積極參與及促進,以緊湊高效的形象進入下半年城市建設當中。
三、職能定位,服務園區(qū)。
作為化工園區(qū)建設部門,不僅承載原單位建設任務,也增加了化工園區(qū)內(nèi)部的建設任務,是城市建設發(fā)展的重大歷史機遇,一是要積極的調(diào)整強化職能,認清角色定位,服務園區(qū)發(fā)展。通過加快基礎設施建設、民生工程建設、物流產(chǎn)業(yè)基地建設等,加快化工園區(qū)想循環(huán)型生態(tài)園區(qū)的轉(zhuǎn)型提升;二是要轉(zhuǎn)變職能,進一步消減不必要的行政審批程序,從行政審批型向公共服務型轉(zhuǎn)變,把維護園區(qū)市場秩序、保證園區(qū)公平競爭、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境、建立和完善園區(qū)服務體系等公共服務作為建設部門的重點工作之一。
接下來,下半年的城市建設任務仍然艱巨,要肩負如此重任,領導班子一定要是一個有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、有感召力的班子,一定要是一個講實話、辦實事、求實效的班子,為園區(qū)今后的發(fā)展提供堅實的隊伍保障,為建設實力雄厚、生態(tài)宜居、社會和諧的新園區(qū)而共同努力。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設,永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦事程序,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善。
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設是城市建設的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預警預報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今后的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發(fā)商參加**系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進??h房管所圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強。縣房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設項目,建設經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快**新城建設,主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在05年借款1000萬元的基礎上,06年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設;繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業(yè)技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京**新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化。
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設通過bt市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴厲打擊和防范建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高??h建筑設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建筑設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區(qū)建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改制程序關,縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關作風進一步好轉(zhuǎn)。
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設局的唯一代表上臺領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標準等服務內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復,對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責任心、服務質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的十六屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了胡錦濤有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了“打基礎、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題。
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數(shù)工程建設有關手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務的風氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃。
20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是**有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好07年工作至關重要。全局上下要把07年的城市建設作為提升**形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的十六屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構建和諧**為目標,以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據(jù)。
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎設施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快**新城建設,拓展新城框架,提升服務功能。
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎設施建設,全面提升城區(qū)環(huán)境。
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設,進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設,提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城bt道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側綠化建設;景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難。
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務、綠化管養(yǎng)。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有**特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設,深入推進新農(nóng)村建設。
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設施建設,完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎設施建設。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設,同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設。
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發(fā)展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準,切實轉(zhuǎn)變機關和干部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“十一五”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦干,為**“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結報告,認真回顧了*年建設系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結合全國和全省建設工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設領域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設部對全省建設領域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設領域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設領域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結構等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,鼠年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十一
各位領導、各位來賓、同志們:
繽紛五月,桃李爭妍,萬物復蘇,今天,我們歡聚在這里,隆重舉行**社區(qū)黨支部、**社區(qū)居委會掛牌儀式,這是我們**街道政治生活中的一件大事,也是我縣城市化進程中一件具有里程碑意義的喜事。在此,我謹代表街道黨工委、辦事處,對社區(qū)的成立表示熱烈的祝賀,對關心支持社區(qū)建設和發(fā)展的單位、市民及社會各界朋友們表示衷心的感謝。**社區(qū)的成立,標志著廣生的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新階段。下面,借這個機會,我就如何做好新時期的社區(qū)工作,為**社區(qū)的快速發(fā)展開好局、起好步提幾點希望和要求:
一、充分認識社區(qū)成立的深遠意義。
社區(qū)是居民群眾實現(xiàn)民主自治的平臺,推進基層民主政治建設的基礎,加快城市化進程的基石。建設高標準的**社區(qū),不僅是關系到我縣城市化進程的一件大事,更是造福社區(qū)群眾的一項民心工程,意義深遠。近年來,在原廣生村支兩委的領導下,廣生村取得了很不錯的成績,各項工作都走在街道的前列,這些成績的取得離不開原村支兩委的團結、求實和拼搏,離不開廣大群眾的支持、配合和努力。**社區(qū)的成立標志著昔日廣生村在城市基層組織建設中又邁上了一個新臺階。新的**社區(qū)下轄14個村民小組,現(xiàn)有土地2500多畝、居民800余人。為支持社區(qū)工作的正常開展,街道黨工委在廣泛傾聽民意、認真調(diào)查考核的基礎上,經(jīng)街道黨政聯(lián)席會議討論通過,確定了第一屆**社區(qū)黨支部和居委會的負責人,在社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會的領導下,社區(qū)負責人將用村民自治的方式,更好地管理社區(qū),服務居民,更好地協(xié)調(diào)各單位和群眾之間的關系,豐富居民的物質(zhì)文化生活,更好地完善、保護和利用社區(qū)基礎設施,更好地集中和反映群眾的意愿,實現(xiàn)社區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展、社會的和諧穩(wěn)定和居民的安居樂業(yè)。
二、準確理解社區(qū)居委會的職能職責。
社區(qū)居委會是社區(qū)的日常事務管理和服務機構,在街道辦事處的領導下開展日常工作,相對原來的村委會,它的職能更全面、更復雜,具有政治、經(jīng)濟、文化和管理等四大功能,具體來說,社區(qū)居委會的主要職責是:組織開展法制宣傳教育,維護居民的合法權益,組織駐轄區(qū)單位開展群眾性文化教育、科普、全民健身活動,引導社區(qū)成員共建文明社區(qū),推進精神文明創(chuàng)建工作的發(fā)展;辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè),組織社區(qū)成員進行便民利民服務,組織志愿者服務隊伍,面向社區(qū)特殊群體提供服務;調(diào)解民間糾紛,在街道辦事處的指導下,組織社區(qū)成員進行自我管理,做好社區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境、治安、計劃生育、青少年教育等各項工作;向街道辦事處反映居民的意見、要求,提出合理化建議等。就現(xiàn)階段來講,**社區(qū)居委會還有一項重要職能,就是配合縣政府和街道辦事處,做好現(xiàn)有土地的拆遷征收和居民的安置補償這件事關地區(qū)發(fā)展和百姓幸福的大事。
三、努力掌握社區(qū)工作的思路和方法。
由村莊轉(zhuǎn)變成社區(qū)、由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民,不僅僅是名稱上的改變,更重要的是思想觀念、領導方式、管理體制和工作方法的根本性轉(zhuǎn)變。**社區(qū)居民委員會成立后,希望社區(qū)領導和工作人員,一是要大力加強政治理論和業(yè)務知識學習,努力提高綜合素質(zhì),深入轄區(qū)掌握動態(tài),理清居民的各類信息和底數(shù),學會社區(qū)工作方法,做好社區(qū)工作規(guī)劃,打牢社區(qū)建設基礎;二是要牢固樹立“以人為本,服務居民”的宗旨,心系居民、服務居民、依靠居民,以嶄新的面貌和飽滿的熱情,為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務,真正達到社區(qū)居委會“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的目的。
同志們,朋友們,一年之際在于春,春天代表著希望、預示著幸福。**社區(qū)黨支部和居委會的成立,寄托著黨委政府對社區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的美好希望、滿載著社區(qū)八百居民對幸福生活的熱切期盼,希望社區(qū)黨支部和居委會的干部,在今后的工作中,振奮精神,堅定信心,迎接挑戰(zhàn),以更加飽滿的熱情、更加開放的胸襟、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,大膽探索,積極實踐,服務好社區(qū)群眾,服務好地區(qū)和諧發(fā)展。希望社區(qū)的廣大居民一如既往地支持配合社區(qū)工作,按照城市化建設的標準和要求,努力把**社區(qū)建設成為管理有序、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的現(xiàn)代新型精品社區(qū),為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
最后,祝愿各位領導、各位來賓、同志們身體健康,祝愿**社區(qū)的明天更加美好。
謝謝大家!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十二
老師們、同學們:
早上好!前一階段,三個年級分別進行了階段性檢測,好成績的取得離不開良好的班風學風,如何把班集體管理好,形成良好的班風、學風,需要通過老師和全體同學經(jīng)過不懈的`努力,經(jīng)過一點一滴培養(yǎng)起來的,具體來說有以下幾點:
所以,我們要嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,時時自我審視,嚴格要求自己。生活中,不盲目攀比、不穿奇裝異服、男生不留長發(fā)、女生不染發(fā)燙發(fā)。在食堂就餐不插隊起哄;不從教學樓、宿舍樓樓上往下扔垃圾;學習中,認真落實學習常規(guī),把好課堂聽課關,善聽、善思、善記,積極主動參與討論,創(chuàng)新意識強,大膽提問并陳述觀點;把好作業(yè)關,不拖拉、不少做、不抄襲,培養(yǎng)獨立思考的習慣;把好課后自學關,認真復習、整理筆記,培養(yǎng)自覺學習的習慣。同學之間互相督促,互相幫助,讓我們共同營造并維護良好的學習環(huán)境。
集體主義,也就是全班同學一條心,想著同一個目標前進。要形成良好的班風學風,必須要通過同學們的共同努力,相互團結,互相幫助才能實現(xiàn)。大家知道,散沙是不能凝聚成團的。必須在其中加一些水,才能使它們緊緊黏在一起成團。而在一個班集體中,同學們就像一粒粒傻子,集體主義則成了水。這是因為有了這樣的水,這樣一股無形的力量,班級中的學生才能緊緊團結在一起,齊進步,共發(fā)展。
同學們,不管以前我們是否做到了上面所述的要求。我希望從現(xiàn)在開始,讓我們從自己做起,共同努力,自覺遵守一規(guī)一則,養(yǎng)成良好的學習生活習慣,樹立集體主義觀念,攜手共建良好的班風學風,建設一個和諧,美好,井然有序的學習生活環(huán)境。
謝謝大家。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十三
同志們:
區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建,區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會,通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會,、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面,講三個方面問題。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
年,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署,全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作,確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面,即:沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件;一般群體性事件和刑事立案下降(群體性事件下降83.3%,刑事立案下降0.62%);破案總數(shù)、整體破案率和法院審結案件數(shù)上升(破案數(shù)上升11.68%,破案率上升4.84個百分點,審結案件上升11.98%);各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)保持“零增長”(各類事故起數(shù)下降0.56%,道路交通事故下降0.43%,死亡人數(shù)持平,直接經(jīng)濟損失下降25.43%)。根據(jù)測評,我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%,連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
(一)社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制,落實各項平安建設工作舉措,有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動,實現(xiàn)“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度,扎實推進基層信訪和網(wǎng)上信訪工作,妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件,調(diào)處成功5890件,成功率97.1%。
(二)基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動,不斷夯實平安建設基層基礎,以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治中心建設, 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元,新(擴)建綜治工作中心,全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸,全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度,加強農(nóng)村(社區(qū))警務工作。開展“民-主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建,探索“以獎代補”政策,全區(qū)實現(xiàn)三星級197家,四星級36家,五星級2家,全國示范1家,有效推進基層依法治理工作。
(三)打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體,多措并舉、多管齊下,著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段,重點打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件,命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動,全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設,初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡。強化巡邏盤查力度,整合各類群防群治力量7944人,現(xiàn)行破獲刑事案件903起,查處治安案件1014起,分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
(四)安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理,保障平安”主題,廣泛開展各類宣傳活動,積極抓好安全培訓工作,不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理,集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患,堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個,查出各類事故隱患1109條,并進行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,嚴肅懲處違法行為,安全生產(chǎn)主要指標連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”,得到省、市有關部門的充分肯定。
(五)流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設,建立區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級管理體系,配足配強專職協(xié)管隊伍,強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng),積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位(社區(qū))、出租房委托管理、自我管理等模式,實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障,接納中小學流動人口子女就學2.5萬人,幫助流動人口追討欠薪600多萬元,加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時,建立完善預防未成年人違法犯罪體系,努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
(六)法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系,扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設,嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度,積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則,依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作,受理執(zhí)行案件2575件,執(zhí)結2562件,執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體,深入開展普法宣傳教育,努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設,規(guī)范公證管理和公證服務,強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。
(七)政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動,加強和改進黨對政法隊伍的領導,加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度,政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升,并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體;區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位,費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長;區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局;茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人;區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。
二、認清形勢,明確任務,準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求
根據(jù)中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署,今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以構建和-諧社會為目標,認真貫徹黨的十七大精神,認真貫徹中央和省市有關會議精神,緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,進一步夯實基層基礎,化解社會矛盾,優(yōu)化治安秩序,深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標:不發(fā)生影響重大的群體性事件,一般群體性事件的妥善處置率達100%,全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現(xiàn)“零進京”目標;刑事立案繼續(xù)保持下降,其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降;整體破案率保持上升,其中命案和五類案件破案率達100%;法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升;安全生產(chǎn)主要指標保持“零增長”;平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣(市)”的指標要求。
這一總體任務既是我們自加壓力的要求,也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務,我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷,善于在復雜的形勢中分清主流,在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢,突出表現(xiàn)為“三個更”:
(一)要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高。科學發(fā)展的提出,不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定,更要著眼于服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧,從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實問題,又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因,善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極因素,不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求,又有提升生活品質(zhì)的含義,內(nèi)涵豐富,意義深刻的重大戰(zhàn)略?!捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求,“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量,通過深入細致、卓有成效的工作,為促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件,安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的今天,廣大人民群眾對平安的需求更為迫切,對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與,必須有效化解各種社會矛盾,嚴厲打擊違法犯罪,努力維護公平正義,切實保障安居樂業(yè),進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
(二)壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面,隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結,逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”,更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面,隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,經(jīng)濟社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題,越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來,并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟分配兩端化,誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加,各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降,但案件總量仍達到8000多件,特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大,高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時,互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地,虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行,呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次,批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次,批次、人次分別上升32.8%、45.0%;赴京訪實際發(fā)生21批64人次,其中集體訪3批41人次;去省集體訪實際發(fā)生12批392人次;到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次,其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”,但是各類事故還是多發(fā),事故隱患還大量存在,形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責任事故,雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標內(nèi),但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”,即:部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少,企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱,安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
(三)挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調(diào)整之中,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時,今年是改革開放30周年,是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年,也是北京奧運之年。從以往的情況分析,每當有重大政治和社會活動,境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃,圖謀借機進行搗亂破壞;一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作,全力以赴維護社會穩(wěn)定,是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾,已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實。由于社會深刻變化,大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關,進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件,絕對數(shù)增加997件,同比上升12.01%??梢钥隙ǎ窈筮€會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力,如何適應人民群眾日益增長的司法需求,已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來,區(qū)委高度重視平安建設工作,在經(jīng)濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下,為平安建設工作增加了力量,增加了投入。但是,與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比,案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出,一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時,部分政法干部存在“本領恐慌”,應酬多、學習少,簡單執(zhí)行多、深度思考少,業(yè)務素質(zhì)難以適應新的要求。
面對構建社會主義和-諧社會的新要求,面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢,面對加快建設“美麗之洲”的新目標,我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領平安建設工作,以社會主義法治理念指導平安建設工作,把形勢把握得更準一些,把困難估計得更多一些,把問題考慮得更深一些,把預案做得更足一些,做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”,克難攻堅,奮力拼搏,全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
三、突出重點,強化職能,為加快建設“美麗之洲”再立新功
更高的要求指明我們努力的方向,更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力,更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步,平安建設各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用,為加快建設“美麗之洲”再立新功。
(一)更加注重社會矛盾的預防和化解,有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制,及時掌控、研判、化解重點不安定因素,落實各項維穩(wěn)工作措施,全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估,做到科學、民-主、依法決策,從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中,要始終把人民群眾的利益放在第一位,注重宣傳教育先行,排憂解難先行,努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用,落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制,及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度,定期對預警信息進行分析、研判,預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補”政策,充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度,并與常年接訪、定期約訪有機結合起來,切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設,組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練,有效提高現(xiàn)場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物,開展專案經(jīng)營和包案督辦工作,落實“三定一包”措施,逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶,注重解決實際問題,加強情緒疏導,積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設,嚴厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
(二)更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設,全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層,重點在基層,難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層,不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力,以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定,以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村(社區(qū))、企業(yè)綜治站(室)建設,選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔任站長和專職副站長,并將巡防隊、護村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站,實現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年,全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站(室)規(guī)范率力爭實現(xiàn)三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度,充實調(diào)整信息員隊伍,落實工作職責,明確考核激勵,加強業(yè)務培訓,及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村(社區(qū))警務室建設,選派優(yōu)秀民-警到村(社區(qū))任職,指導基層開展群防群治和治安防控工作,做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量,確保人與事對接,激勵與責任對應,嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”、“平安村(社區(qū))”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體,繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度,進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制,對因工作不力或措施落實不到位而出現(xiàn)重大問題的,嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內(nèi)容、載體和方法,廣造聲勢,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。
(三)更加注重完善社會治安防控體系,有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素,也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點,堅持以防為主、打防并舉,大力加強社會治安防控體系建設,努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖,重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患,切實加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺,延伸監(jiān)控節(jié)點,擴大監(jiān)控密度,拓寬監(jiān)控覆蓋面,實現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式,鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設,推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化,加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓,提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機,強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查,最大限度擠壓犯罪空間。
(四)更加注重建立健全社會管理機制,不斷提高管理水平。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,深入研究社會管理規(guī)律,不斷創(chuàng)新管理機制,提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理??偨Y推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法,建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系,力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng),對相關信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計,促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務,加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施,努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系,加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度,開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合,把各種社會組織納入有序管理之中,特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合,落實安全技術措施,加大網(wǎng)上巡查力度,加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡安全管理,依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為,嚴格管理路面行車秩序,深入抓好各類事故隱患的排查整治工作,重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治,盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制,進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉,突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設,努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用,強化對大型群眾性活動的安全管理,確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
(五)更加注重提升全社會法治化水平,促進社會公平正義。法治是平安的保障,法治文明是我們一直的追求。加強法治建設,提升全社會法治化水平,是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程,需要我們各級各有關部門統(tǒng)一思想,齊抓共管,共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機,進一步建立健全工作機制,明確任務,強化責任,注重考核,積極爭創(chuàng)“法治縣(市、區(qū))工作先進單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度,每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通,研究部署重要工作,商討解決相關問題,不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量,廣泛開展各種群眾性法治宣教活動,努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時,加強對公眾的法制宣傳教育,使法律至上理念深入人心,著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作,深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設,爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度,使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào),使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào),有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》,按照法律規(guī)定的方式,通過司法機關的受理和裁判,有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設,不斷健全民-主制度,豐富民-主形式和內(nèi)容,暢通民-主渠道,擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體,深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作,著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式,進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力,努力提高全社會的法治化管理水平。
(六)更加注重政法綜治隊伍能力建設,提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學習貫徹黨的十七大精神,鞏固“作風建設年”活動成果,強政治、促公正,學先進、精業(yè)務,努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓機制,通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式,深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動,廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議,爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓,適時組織政法干警去有關院校培訓進修,不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制,努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式,對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓,提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施,對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施,改善工作條件,提高相關待遇,努力解除他們的后顧之憂,充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力,是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、敢于批評;既要團結班子成員,又要管好中層干部,努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。
同志們,做好“平安 ”創(chuàng)建工作,責任重大,使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,進一步堅定信念、振奮精神,求真務實、銳意進取,全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧,為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻!
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十四
同志們:
剛才同志傳達了省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動員大會,明確提出給市“松綁、讓利、開綠燈、出政策”,下發(fā)相關文件,動作之快、力度之大、影響之深,在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮,同時也深感責任重大。所以,請同志們一定要把深入學習、貫徹落實好省政府支持市加快發(fā)展動員大會和書書記、的重要講話精神作為當前重要的政治任務,切實抓緊抓好,用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵斗志。下面我就如何學習領會大會和書記、的重要講話精神,如何將大會精神和領導指示落到實處,與大家共同研討、交流。
一、認清形勢明確任務
(一)面臨的形勢
目前,市站在新的歷史起點上,面臨著一個新的戰(zhàn)略機遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展,特別是省政府《關于支持市加快經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》,從8個方面、36條具體措施,給松綁、讓利、開綠燈、出政策,為市的科學發(fā)展營造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅定決心和魄力,這是市歷史上不可多得的重大機遇。如果抓不住或放掉這次機遇,不僅辜負省政府的殷切期待,而且也對不起400萬各族群眾熱切盼望,就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,借機成事,在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越上取得重大突破。
理清思路,查找差距。兩位主要領導在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得的成績和在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,明確提出了市加快發(fā)展的目標任務和基本路徑,為我們思考、謀劃、推動工作指明了方向。省政府要求市認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中先行一步,走快一些,率先實現(xiàn)全面小康,成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”,在推動全省經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展,是一個非均衡推進戰(zhàn)略,是一個深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財富更多的地方進行配置,這是對我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個省會城市一定是這個區(qū)域的經(jīng)濟、政治、文化中心,一定是這個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點,一定是這個區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財富創(chuàng)造中心。近年來,我市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績。但與中央的期望和人民的期待相比,市的發(fā)展仍然較慢,與兄弟省會城市相比,我們經(jīng)濟發(fā)展的差距還較大,而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問題還是經(jīng)濟總量不大,發(fā)展的步伐太慢。因此,我們必須按照省政府的安排部署,按照兩位主要領導給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標,結合城建系統(tǒng)的工作實際,認真思考,進一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設和管理來開展,城市建設投入在整個固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問題是:規(guī)劃建設的精品少、特色少,標志性建筑不多,缺少特色和靈氣,舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大,城市基礎設施欠帳太多,城市功能不完善,城市管理也還比較粗放,城市特色不鮮明。
(二)明確任務,勇于擔當
省政府對市的發(fā)展寄予非常高的期望,要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎上,明年要突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億,經(jīng)濟總量和財政收入要確保四年翻番,用五至六年時間在全省率先實現(xiàn)全面小康;在西部十個省會城市中,經(jīng)濟綜合實力要從第三梯隊進入第二梯隊;發(fā)展速度要超過西部省會城市的平均水平,高于全國平均水平。另外,省政府在分析我市面臨的形勢和任務時,給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標,要融入大的發(fā)達城市經(jīng)濟圈,將做大經(jīng)濟總量作為我們當前的核心任務。
面對復雜的形勢,面對省政府提出的要求,我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進跨越”,如何“作表率、走前列、做貢獻”是我們當前工作的重中之重,是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時期,大量復雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來解決。如果沒有一個加速的發(fā)展,沒有經(jīng)濟總量的提升,沒有大量財富的聚集,那么一切矛盾和風險、一切問題在我們下一步的發(fā)展中都會顯現(xiàn)出來,嚴重制約我們的科學發(fā)展。講科學發(fā)展就是要把經(jīng)濟總量做大,要迅速增加財富積累,使我們有財力來解決更多的民生問題,有更大的余地,使更多群眾享受到改革開放帶來的成果,使我們的改革發(fā)展更加順利,使我們在新形勢、新階段下實現(xiàn)全面建設小康社會主義的目標更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢、任務。
城建系統(tǒng)當前的任務。省政府對“松綁、讓利、開綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展,下一步關鍵看我們怎么干,怎么用好、用活、用足政策,如何敢于擔當、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新,當好火車頭和發(fā)動機。當前的主要任務就是統(tǒng)一思想,堅定信心,進一步理清工作思路,找準突破口,大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設,抓鋼鑄魂,實施好城市化帶動戰(zhàn)略,進一步加快城市化進程。
城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,衡量小康社會標準的其中一條就是城市化進程。2020年全國城市化水平要大大提高,省會城市更要推進得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快,任務還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村,需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設需要齊頭并進,必須兩手抓,兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問題?,F(xiàn)在每年的新增建設用地指標全市就只有1800公頃,中心城區(qū)只有1200公頃,而且這1200公頃不光是用于城市建設。在這種情況下,我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動舊城改造,又可以節(jié)約出更多的用地指標用于新區(qū)建設、用于工業(yè)項目建設。在解決建設資金問題上,要利用招商引資,政府可以給政策,吸引更多社會力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個成功的例子。所以說,土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決,資金瓶頸要靠招商引資解決。
城市改造要以人為本,要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國際化、實現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求,考慮城市的規(guī)劃布局,提高城市綠化率,完善市政配套設施,按照大氣、時尚、開放、包容、突出山水園林的特點,建設山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在,所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對環(huán)境有影響、運輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。
二、今后一個時期的工作打算
(一)關于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項長期而緊迫的工作,我們可以借鑒國內(nèi)外城市一些好的做法,積極建議市政府成立城改辦,專職負責舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見或辦法。各區(qū)市縣要嚴格落實控違工作問責制,并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關政策,經(jīng)梳理后提出建議和意見報市政府研究,制定出臺有針對性的政策。在此基礎上組織實施招商引資,快速推進大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點是拆遷安置,我們在實施舊城改造中,拆遷安置必須以人為本,嚴格按照相關法規(guī)辦事,杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房價相對較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀,招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國土部門要盡快分類梳理并提出解決方案,按程序報批后組織實施。
(二)關于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問題,必須扎實向前推進。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個示范點,成功后進行推廣。花溪南部垃圾填埋場項目,花溪區(qū)要抓緊按程序與上級有關部門對接,爭取調(diào)整處理技術,并能按原渠道繼續(xù)使用國家補助資金。修文縣要抓緊組織實施分類堆肥的試點。二是污水處理。市城投集團公司要按照適用、管用的原則抓緊推進“雨污分流”工程建設。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動項目。市住房城鄉(xiāng)建設局要按照集中處理和分散處理相結合的方式抓緊實施住宅小區(qū)污水處理的試點工作。市環(huán)保局、市城投集團公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點方案。市環(huán)保局要認真對各污水處理廠進行督促檢查,督促責任單位對存在問題及時整改。如果“”減排達標任務完不成,相關責任單位和相關負責人將被嚴肅問責。
(三)關于創(chuàng)文工作。請各相關部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領題攻堅目標要求,抓好各項工作的落實。
(四)關于固定資產(chǎn)投資。全市總目標是今年突破一千億,明年突破二千億,整個“十二五”期間要突破一萬億。我們要把握做好以下重點:一是市政基礎設施建設。由市城-管局對今年和明年需要實施建設的市政基礎設施項目進行梳理,按照輕重緩急列出清單,提出建設時序報市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設?!叭h(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路,明確暫以市城投集團公司為業(yè)主,抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判,盡快組織實施。另外,今年、明年和“十二五”期間還需要開工建設的道路,由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局進行認真研究論證后,提出建設時序,按程序報批。規(guī)劃方案要適度超前,要基本適應“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運中心物流項目建設。按鐵道部的要求,改貌貨運場要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開發(fā)和改貌貨運物流中心公建配套設施建設的規(guī)劃方案。按程序報批后,由市住房城鄉(xiāng)建設局具體組織實施建設。四是舉全市之力,加快快鐵和輕軌建設。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設時序,細化施工組織,強力推進建設進程,盡快緩解城市擁堵問題。
(五)關于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務是500個億。市住房城鄉(xiāng)建設局要盡快明確專人負責,組建專門的班子強化此項工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進行安排,各區(qū)市縣及相關公司要扎實開展相關工作,抓緊談判,加快簽約進度??傮w上,我們要按照一千億的目標努力。
(六)關于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,組建專門機構、明確專人具體負責研究、督促指導各區(qū)市縣扎實開展保障性住房有關工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度,確保完成上級下達的任務。市住投公司要抓緊推進廉租房、公租房建設。
(七)關于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊要積極開展相關工作,著力解決城市擁堵問題。二是對黃綠標的發(fā)放和限行問題,要及時走訪有關單位,對存在的問題及時研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對停車場的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結進行優(yōu)化設計,為二環(huán)路2011年實現(xiàn)無信號燈快速通道打下基礎。同時、要抓緊對“兩路二環(huán)”周邊土地利用進行規(guī)劃設計。
(八)關于新拓展區(qū)建設。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關規(guī)劃建設一個高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求,由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報批。
(九)關于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路,打破體制束縛,積極引入市場機制,借鑒其它城市先進經(jīng)驗,結合生態(tài)文明城市建設,加強城市綠化景觀工作,對機制體制問題進行深層次研究,迅速提高我市園林綠化水平。
(十)市城投集團公司要加快推進新建停車場的相關工作,市城-管局抓緊與郵政部門對接,推進報刊亭建設工作。
同志們,我們一定要統(tǒng)一思想,提高認識,樹立信心,理清工作思路,找準符合我實際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求,強化措施,以一種奮發(fā)有為的精神,為我市成為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”,成為黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的“發(fā)動機”敢于擔當,強力推進城市建設,使之適應省會城市加快發(fā)展,加速轉(zhuǎn)型的需要,使之適應建設西部區(qū)域中心城市的需要,使之適應提高人民群眾生活水平的需要,使之適應我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的需要。
尊敬的各位領導,各位同事:
大家好!
今天,我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設副主任的競選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺和施展才華的機會!中層干部實行公平、公正、公開地競爭上崗,讓在聘人員參加競選,這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項重大舉措。我不但擁護支持,更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機會,勇敢地走上臺來,接受大家的`考驗。。
我沒有輝煌的過去,只求把握好現(xiàn)在和將來。今天,如果我當選為規(guī)劃建設部副主任,我將著重從以下幾個方面去開展工作:
一、加強學習,提高素質(zhì)。一方面加強政治理論知識的學習,不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強業(yè)務知識和高科技知識的學習,緊跟時代步伐,不斷充實完善,使自己更加勝任本職工作。
二、擺正位置,抓好工程質(zhì)量,做好主任和領導的助手和參謀。
狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理,加強監(jiān)督和中間檢查工作,建立完善的建設進度報表統(tǒng)計制度,及時準確掌握建設進度,嚴抓生產(chǎn)安全,保證各項工程按時、按質(zhì)、按量完工;做好已完工工程的驗收工作,統(tǒng)一設計標準,提高設計質(zhì)量;嚴抓組織實施工作,健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系,爭取建設管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。
三、搞好組織協(xié)調(diào)工作,努力服務企業(yè)。
四、搞好團結,開創(chuàng)工作的新局面。
過去兩年的工作經(jīng)歷,使我積累了一定的技術和管理經(jīng)驗,如果我當選規(guī)劃建設部副主任,我將繼續(xù)加強調(diào)學習,向各位領導和同事們學習,勇于實踐,努力提高自身的業(yè)務水平,愛崗敬業(yè),做好同事的表率,當好主任的助手。作為副主任,在工作上還要主動與主任及其它副職搞好交流和溝通,互相理解,互相支持,維護團結大局,按民-主集中制原則開展工作;誠懇待人,努力和各位同事一起,營造一個團結、協(xié)作、積極向上的辦公室,建立起一個以人為本的良好工作環(huán)境,做到人盡其才,人盡其用,用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難,去創(chuàng)造業(yè)績。
以上是我對做好規(guī)劃建設部副主任職務的一點認識和看法。不容置疑,在各位領導和同事面前,我還是一個才疏學淺、相對陌生的學生或者新兵;憑心而論,我到辦公室工作的時間短,參加競爭,我一無成績,二無資歷,三無根基,優(yōu)勢更無從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當?shù)氖勘皇呛檬勘?在激勵著我斗膽一試,響應組織號召,積極參與競爭,我不敢奢求什么,只想讓大家認識我、了解我、幫助我,支持我。也正因為如此,我更加清醒地看到了自身存在的差距,促使我在以后的工作當中,勵精圖治,恪盡職守,努力學習,勤奮工作,以綿薄之力來回報組織和同志們。我的演講完了!
謝謝大家!
同志們:
正在全縣上下奮力沖刺今年各項工作“開門紅”的重要時刻,、縣政府召開全縣城市規(guī)劃建設管理工作會議,主要任務是落實全縣三級干部大會精神,部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作,動員各級各部門搶抓機遇,扎實工作,加快開發(fā),努力以城市規(guī)劃建設管理工作的新成效,推動發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)和-諧發(fā)展。剛才,志恩全面安排部署了今年工作,五個單位做了表態(tài)發(fā)言,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設目標管理責任書,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的發(fā)展理念,真正把城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量
城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展不可逾越的階段,它承載著工業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造了社會文明。從近年來我縣的發(fā)展實踐來看,城鎮(zhèn)化不僅推動了華亭工業(yè)化的快速壯大,而且?guī)恿私?jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。“十五”以來,在、縣政府的正確領導下,經(jīng)過各級各部門的努力工作、真抓實干,城鎮(zhèn)化水平在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了較快增長,縣城面積增加了近1倍,城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%,城鎮(zhèn)化率達到了34.2%,達到了全國平均水平,分別高出全省、全市5.2個和14.2個百分點,有力擴大了市場空間,拉動了消費增長,推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動作用。對此,、縣政府是充分肯定、十分滿意的。
當前,全縣經(jīng)濟社會進入了推動轉(zhuǎn)型、和-諧發(fā)展的嶄新階段,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產(chǎn)物,必將伴隨我縣工業(yè)經(jīng)濟而加速發(fā)展,以人均gdp達到1050美元,城鎮(zhèn)化率達到34.2%為標志,承載工業(yè)、吸納人口、擴大就業(yè)的能力將會不斷增強,對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動作用。
深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢,雖然面臨著建設資金匱乏、小城鎮(zhèn)開發(fā)步伐緩慢等困難和問題,但是我縣資源豐富,生態(tài)良好,文化積淀深厚,經(jīng)濟實力較強,具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢和條件。一是煤電化運一體化綜合開發(fā)擺上了全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要議事日程,我縣作為主戰(zhàn)場,在聚集資本、人才等生產(chǎn)要素方面具有得天獨厚的優(yōu)勢,這必將帶動城鎮(zhèn)化有一個新的發(fā)展。二是我們要建設環(huán)城鎮(zhèn)新農(nóng)村示范圈、公路沿線新農(nóng)村示范帶和中心村新農(nóng)村示范點,必將催生一批新型小城鎮(zhèn),不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內(nèi)涵。三是經(jīng)過多年的發(fā)展,縣城已經(jīng)有了一定的容量,以商貿(mào)流通、餐飲服務等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位,這必將吸納更多的農(nóng)村人口和外來人口來華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展,為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產(chǎn)歷史悠久,積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關山景色怡人、風光秀美;蓮花臺林木茂盛、奇石林立、引人入勝,秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽省內(nèi)外;隴山文化源遠流長,開發(fā)潛力巨大,這為我們塑造城市個性,打造城市特色,提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級各部門務必要充分認識城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設新農(nóng)村、壯大區(qū)域經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入中的重要作用,以率先之志、爭先之勇,超前謀劃,科學規(guī)劃,加快開發(fā),不斷推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進程,真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀,努力開創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面
堅持科學的城鎮(zhèn)發(fā)展觀,就是要牢固樹立以人為本的思想,正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴大內(nèi)需、繁榮農(nóng)村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關系,建設特色鮮明、內(nèi)涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開局之年,也是建設“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年,能否圓滿完成各項建設任務,對于“十一五”期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。各級各部門要進一步創(chuàng)新思維,明確目標,突出重點,狠抓落實。具體要堅持“三個原則”,抓好“四個重點”。
“三個原則”是:一要堅持產(chǎn)業(yè)推動。經(jīng)濟是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎,產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個性,要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位,通過延伸煤電化運產(chǎn)業(yè)鏈條,提升經(jīng)濟總量,擴大市場容量和人口總量,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅持城鄉(xiāng)互動。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農(nóng)村建設緊密結合,通過移民搬遷、村社雙轉(zhuǎn)等方式,促進農(nóng)村生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。通過改善城鎮(zhèn)基礎條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴大市場空間,吸納更多的農(nóng)村人口進城經(jīng)商務工,實現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅持人文帶動。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格,對優(yōu)化環(huán)境,提升內(nèi)涵,擴大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手,在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開發(fā)的力度上下功夫,努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。
美麗鄉(xiāng)村建設領導講話稿篇十五
同志們:
局黨總支決定今天召開局黨風廉政建設會議,主要任務是貫徹落實中央關于《建立健全懲治和預防腐敗體系——20xx年工作規(guī)劃》、及省州縣關于黨風廉政建設的相關要求,結合建設局實際,部署建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作。請第三紀工委的同志和局黨組成員認真研究、討論,提出意見和建議。下面,我代表局黨總支講三點意見。
今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,對建設工作提出了新的更高的要求。要完成縣委、縣政府交付的任務,實現(xiàn)建設事業(yè)跨越式發(fā)展的目標,要靠建設戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,同時也需要通過加強黨風廉政建設工作來提供堅強的政治保證。因此,我們要充分認識黨風廉政建設工作的重要性,充分認識新形勢新任務對黨風廉政建設提出的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步抓好黨風廉政建設工作。
一、要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識黨風廉政建設工作的重要性。
加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭,是全黨的一項重大政治任務。我局要按照黨章要求,指導和推進黨風廉政建設工作。進一步貫徹《實施綱要》,構建懲防體系,保證建設行業(yè)健康發(fā)展和建設隊伍健康成長。把黨風廉政建設列入重要工作議程,加強領導,落實措施,扎扎實實推進黨風廉政建設工作。
要按照建設系統(tǒng)的實際,指導和推進黨風廉政建設工作。建設工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關,如城市建設和管理;供水;城鎮(zhèn)房屋拆遷;房地產(chǎn)開發(fā)等,建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作是全縣黨風廉政建設工作的重要組成部分。做好建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作,既要密切結合行業(yè)特點,也要密切結合建設工作的重點。要以黨風廉政建設工作保障和促進建設工作,推動建設事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、要著力解決好影響建設事業(yè)健康發(fā)展的幾個突出問題。
1、切實抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察,加大實施監(jiān)管力度。
近年來,省州縣高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加大了規(guī)劃編制的力度。今年以來我局要建立健全規(guī)劃管理制度,從規(guī)劃編制到竣工驗收各個主要環(huán)節(jié),都要依法嚴格規(guī)劃管理,實現(xiàn)規(guī)劃對各項建設管理的全覆蓋。
2、繼續(xù)加強城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用管理,切實保護群眾的合法權益。
城鎮(zhèn)房屋拆遷和土地征用是政府高度重視、群眾普遍關注的熱點問題,也是建設系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內(nèi)容。近年來,隨著我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市房屋拆遷和土地征用工作不斷加大。我局要進一步加強與國土局等相關單位的協(xié)作,嚴格制訂拆遷計劃,合理控制拆遷規(guī)模,逐步完善補償安置政策,維護當事人的合法權益,認真處理城市房屋拆遷和土地征用突出問題及群體性事件,排查調(diào)處矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。依法、有序推進城市建設工作,切實保障人民群眾的合法權益。
3、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序,進一步規(guī)范工程招投標活動。
建筑市場是社會關注的熱點,規(guī)范招標投標活動是規(guī)范建筑市場秩序的關鍵,是確保工程建設質(zhì)量,從源頭上防范和治理建設領域腐敗現(xiàn)象的有效途徑。通過幾年來卓有成效的工作,全縣建筑市場秩序逐步好轉(zhuǎn),招標投標基本規(guī)范運行。在工程招標投標過程中,我局要嚴格執(zhí)行省廳《關于進一步加強投標報告和資格預審的通知》、《建設工程工程量清單計價招標投標辦法》等一系列規(guī)范性文件,從科學確定標底、擴充專家?guī)斓确矫妫粩嗌罨?、完善招投標制度?BR> 三、要認真落實建設工作目標責任制,切實推進各項建設工作。
今年全縣建設工作的總體要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞推進特色城鎮(zhèn)化進程,突出城市建設,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控、建筑市場規(guī)范和房地產(chǎn)市場整頓,切實抓好政策法規(guī)和建筑質(zhì)量安全。全局要重點抓好以下工作:
1、繼續(xù)抓好維西新城嘎薩街的開發(fā)建設,年內(nèi)完成嘎薩街市政道路建設。
2、加快第三自來水廠及供水管網(wǎng)、污水處理廠及排污管網(wǎng)建設項目的進度,年內(nèi)投入試運行。
3、完成327套廉租房的建設和入住工作,建設教師廉租房220套,11000平方米。
4、扎實開展農(nóng)村民居地震安全工程,農(nóng)村危房改造工程。
5、完成大灣壩旅游文化片區(qū)開發(fā)的可研、施工圖設計及報批,進入土地儲備及招投標工作。
6、啟動行政中心的前期工作。
同志們,黨風廉政建設事關大局,任重道遠。黨風廉政建設責任制,是從制度上保證建設系統(tǒng)領導班子和干部職工加強反腐倡廉工作的重大舉措。我們要在落實責任上狠下功夫。按照責任制的要求,結合部門實際,認真抓好落實。讓我們在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,解放思想、扎實工作,努力把建設系統(tǒng)黨風廉政建設工作提高到一個新水平,為我縣建設事業(yè)發(fā)展提供支撐和保障。