報告是一種對某一主題、事件或問題進行詳細調(diào)查和分析的書面材料,它能夠向讀者傳達相關(guān)信息并提供有據(jù)可依的結(jié)論。在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要撰寫各種類型的報告,以便準(zhǔn)確地展示研究成果或工作進展。最近的報告可能需要更新了吧?報告的寫作對于項目管理和決策制定至關(guān)重要,那么我們應(yīng)該如何開始寫一份出色的報告呢?我們需要清晰的結(jié)構(gòu)、詳實的數(shù)據(jù)和有力的推理來支持我們的觀點。報告的語氣要客觀和中立,不要帶有主觀偏見和情感色彩。通過參考范文,我們可以提升自己的報告寫作能力,提高寫作水平。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇一
xx年,我縣開始實施“遂州英才”招聘行動,主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進高層次人才。引進到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,落戶xxxx并購買住房的,按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放10萬元安家補助費;引進到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,落戶xxxx并購買住房的,按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放3萬元安家補助費。組織、人社、編制、財政、公安等部門和住房公積金管理中心及時為引進人才辦理上編、工資、經(jīng)費核撥、社會保險、戶口遷移、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù)。
xx年,xxxx縣事業(yè)單位引進碩士研究生3名,xxxx年引進碩士研究生4名。其中:縣國土局人文地理學(xué)1名,地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名,植物保護類1名,縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護類2名。年齡均在20-30歲,學(xué)歷均為碩士研究生。同時,通過主動銜接和政策扶持,積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團到蓬服務(wù),培育、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家,市級專家服務(wù)基地2家。另外,在接受本次調(diào)查的國有電力公司、縣國有糧食儲備庫、鑫威門業(yè)、渝奧紡織公司、佳琦電子等企業(yè)中,高級工80人,高級技師6人,高級工占技能人才總數(shù)為17.7%,技師占技能人才總數(shù)為27.8%,高級技師占技能人才總數(shù)為0.21%。
目前來看,高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低,如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人,其中高級職稱只有614人,僅占11%。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門,職稱層級變化較大。而在被調(diào)查的企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)對高技能人才比較重視,對技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證。
(一)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。有突出貢獻、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少,享受市級及以上拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白;專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠,高層次研發(fā)人員匱乏,難以在新一輪科技競爭中搶占先機。在機關(guān)事業(yè)單位中,具備良好理論素質(zhì)、較強技能知識和能獨當(dāng)一面、高度負責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多,但能獨當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面,許多事情沒有合適的人專干,另一方面,許多人沒事干。
(二)人才結(jié)構(gòu)分布不合理。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底。二是人才行業(yè)分布不合理?,F(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上,而輕紡、門業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足,第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。三是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理。熟悉計劃經(jīng)濟的人才較多,而熟悉市場經(jīng)濟的人才較少,從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余,而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。
(三)人才保障機制不健全。由于xxxx屬革命老區(qū),經(jīng)濟不發(fā)達,工資待遇低,工作條件差,激勵措施不到位,本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展,外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作,特別是許多優(yōu)秀人才外流,一些用人單位和縣財政對人才工作經(jīng)費投入較少,在引進高層次人才上與發(fā)達區(qū)縣相比缺乏競爭力,在一定程度上造成“有心想事,無力辦事”的局面。
(四)高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。一是高層次創(chuàng)新人才,領(lǐng)軍人才非常缺乏。被調(diào)查單位中36-45歲,大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍,高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮。有近70%的高層次人才認為會參與到科研工作中,并有30%認為他們自己發(fā)揮了較大作用,40%認為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認為,他們個人的意見或建議沒有受重視。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少,這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實踐活動有待加強。
(一)強化宣傳引導(dǎo),確保高層次人才“最吃香”。
牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán),加大對“人才強縣”戰(zhàn)略的宣傳力度,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃,形成全社會關(guān)心人才工作、支持人才工作、共同推進人才工作的良好局面。加大對優(yōu)秀人才的激勵和宣傳力度,重獎那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重大貢獻的優(yōu)秀專家,廣泛宣傳他們的先進事跡,引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗、好做法,相互學(xué)習(xí)和借鑒,提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平,營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
(二)完善引進政策,確保高層次人才“引得進”。
一是結(jié)合人事制度改革,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快制定完善《高層次人才引進辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。對企業(yè)、事業(yè)單位引進急需緊缺人才給予政策支持,配套落實來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手,優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選;對有突出貢獻的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵機制。企業(yè)聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才,可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平,享受相應(yīng)待遇。三是拓寬人才引進渠道。完善“柔性引才”和智力引進促進辦法,鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx。實施剛性引才工程,通過招聘、遴選、考錄等方式,實現(xiàn)人才引進計劃;實施柔性引才工程,通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式,實現(xiàn)人才引進計劃,創(chuàng)新柔性引才機制,統(tǒng)籌建立柔性編制制度,專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才;實施智力引才工程,通過采取兼職兼薪、短期聘用、項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點實驗室、研究中心等方式引進智力,吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的高層次人才到xxxx工作、創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)智力引才計劃。大力實施“招大引強”戰(zhàn)略,在引資的同時,連同智力一同引進。
(三)加強培養(yǎng)開發(fā),確保高層次人才“留得住”。
建立與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)實用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”。一是健全xxxx高層次人才、重點人才、后備人才信息庫,實施高層次人才、重點人才動態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法,加強公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系,倡導(dǎo)用人單位鼓勵員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育,實行與職稱評聘、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度,定期開展科研課題培養(yǎng)計劃,組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究。三是加強農(nóng)村人才培養(yǎng),重點實施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃,加強社會工作人才培養(yǎng),鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展,引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。四是緊扣用人單位發(fā)展需求,建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,充分體現(xiàn)人才價值,科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,探索實施社會化評價,在社會通用性強的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會化評價,打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員一崗多證、一專多能。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機制,對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員,在職稱評定上不受身份限制。
(四)深化制度改革,確保高層次人才“用得活”。
始終將人才資源作為“第一資源”,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,深化制度改革,努力營造有利于人才成長的環(huán)境。一是加強部門協(xié)調(diào),明確各部門的職責(zé),把高層次人才工作經(jīng)費支出納入年度財政預(yù)算,同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè)。二是建立高層次人才專家?guī)?,積極搭建服務(wù)和對接平臺,在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上,以專業(yè)決定使用方向,做到專業(yè)對口、崗位適合,確保人盡其才、人盡其用。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制,建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。四是進一步完善收入分配制度,不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇。
總之,高層次人才的引進有利于縣域經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合,要自覺地為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事,切實幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題,積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍,真正使他們有用武之地而無后顧之憂,從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇二
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大,整體素質(zhì)大幅度提高,帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比,也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調(diào)查,民營企業(yè)近年來迅速做大做強,對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高,市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營企業(yè)擁有職工1991人,從職稱結(jié)構(gòu)看,擁有各種職稱的270人,其中高級職稱為37人,中級職稱121人,初級職稱為112人,高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產(chǎn)出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓(xùn)投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構(gòu)不健全,缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績,而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調(diào)查,我區(qū)民營企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設(shè)方面,我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來,雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面,出臺了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
1、提高認識,進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度,制定目標(biāo)明確的民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度,努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策,進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題,解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導(dǎo)民營企業(yè)進行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實踐,積極推進和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績考評機制,保證企業(yè)內(nèi)部公平。
3、強化政府服務(wù)功能,進一步推進民營企業(yè)人才服務(wù)社會化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強化服務(wù)功能,使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng),實現(xiàn)人才信息資源共享,要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才信息服務(wù)。
4、加大投入力度,進一步構(gòu)筑民營企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對教育培訓(xùn)的投入。要通過各部門,邀請國內(nèi)外專家,定期組織相關(guān)企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓(xùn),形成政府、用人單位、個人等多方負擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制,與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場,堅持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室,解決我區(qū)重點行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù),吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇三
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求,成立了由副書記、副局長xxx負責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案,確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末,利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。
(一)調(diào)研的范圍及方法。
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主,在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶,能源業(yè)3戶,礦產(chǎn)業(yè)4戶,綠色食品業(yè)7戶,醫(yī)藥加工業(yè)1戶,建材業(yè)1戶,其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查,現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份,在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是:林產(chǎn)品加工業(yè):xxx有限公司;能源業(yè):xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè):xxx有限公司;綠色食品業(yè):xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè):xxx股份有限公司;建材業(yè):xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè):xxx有限公司,共7戶。
(二)調(diào)研的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等)和總體評價。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。
根據(jù)以上確定的范圍和方法,通過近一個月的摸底調(diào)查,基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查,基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前,23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。
在學(xué)歷方面:其中中專以下81人,占23.68%;大專116人,占33.92%;大學(xué)本科132人,占38.59%;大學(xué)以上13人,占3.9%。
在職稱方面:具有職稱的人數(shù)只有191人,占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人,占45.55%;中級職稱69人,占36.13%;高級職稱35人,占18.32%。
在專業(yè)對口方面:學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人,占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后,經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。
首先,當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在,初加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低,目前對高技術(shù)人才需求量不大。
其次,由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認識程度不高,對接收高級管理人才,并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三,由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足,也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境,企業(yè)有意愿接收,也滿足不了高新人才的條件。
第四,部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè),人力調(diào)動權(quán)在總部,企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
大部分企業(yè)對高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精,導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品競爭力不強,企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺,凝聚力不足,導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題,在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面:
1、需要高級技術(shù)人才,特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才,主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品,增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才,在企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)精神樹立等方面,能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,以及存在問題,為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題,提如下建議:
1、應(yīng)爭取制定切實可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持,在資金、待遇、收入上,采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補貼的方式,吸引更多的高級管理人才到企業(yè)工作,并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭,利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”,建設(shè)吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源,外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培,定向培養(yǎng)”,企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才,政府再給予一定的補貼,保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇四
按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求,7月中旬至9月下旬,我們會同市直有關(guān)部門,圍繞xx市高層次人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及障礙性因素等問題進行了調(diào)查研究。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問卷兩種形式進行。期間,重點調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊伍建設(shè)的情況,走訪了北華大學(xué)、中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所、中油xx石化公司、中油吉化集團公司、xx化纖集團公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、國資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設(shè)情況。
x市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。
高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人,國貼99人、省突46人。(見附表)。
從職業(yè)分布上看,方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)。
高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。
其中,國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經(jīng)營管理人員)。
技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人,占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)。
近幾年來,xx市委、市政府對高層次人才隊伍建設(shè)非常重視,積極強化、創(chuàng)新制度,營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”,營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結(jié)合起來,尊重人才、愛護人才,狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊伍建設(shè)上取得了一定成效。
1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進。xx石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭到20xx年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務(wù)實踐和項目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢,設(shè)立跨領(lǐng)域研究項目,鼓勵教師和科研人員申報。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來,學(xué)校共確立了350多個科研項目,提供科研經(jīng)費4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流活動。xx化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃,集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員大膽進行課題實驗。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學(xué)科帶頭人三個梯隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長,醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓(xùn)、進修和外出考察學(xué)習(xí)。
2.加強人才引進,積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來xx市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。xx華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。xx遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
為了促進吸引、引進人才,磐石市出臺了《關(guān)于鼓勵引進人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進窗口,實行人才引進限時辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器,為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實施了許多激勵舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術(shù)、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學(xué)位或帶國際先進科研成果進區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。
針對內(nèi)陸城市引才困難的實際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。xx石化公司通過組建國家級博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進站研究,提高對高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術(shù)攻關(guān)項目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進行溝通和聯(lián)系,定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。
3.運用科學(xué)激勵手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵機制,給一流人才以一流報酬、一流待遇。xx石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低20xx元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經(jīng)評出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨發(fā)放專家津貼。xx永大集團為了激勵高層次人才,在人才進企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進行技術(shù)入股。一汽xx輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時,廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級主查制度,讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際,啟動了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費、待遇向高層次科研人員傾斜,實現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費、待遇的有機整合。他們提出,每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才,除獎金獎勵外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才,用好人才,實施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎勵等一系列激勵制度。
與推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型xx和振興xx老工業(yè)基地的要求相比,目前xx市高層次人才隊伍建設(shè)還存在很大的差距。
(一)主要問題。
1.高層次人才相對短缺。xx市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%,明顯低于全國4%的平均水平。
2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)xx市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,xx市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。
此表由市人事局提供。
企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對建設(shè)創(chuàng)新型xx極為不利。
從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強。而在經(jīng)濟部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。xx市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級國家高端人才卻一個也沒有。xx市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說,這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認為工作任務(wù)不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上,目前xx市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題:一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素。
客觀方面:經(jīng)濟發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對要少,那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說,受市場經(jīng)濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,xx市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。
主觀方面:人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。
1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識,對人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費問題比較突出。
2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機制。
3.人才開發(fā)的意識不強,開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強,沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策、意見,但在實際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢和工作方式,致使一些政策措施得不到實際落實。
1.加強人才工作宣傳,在全市營造人人關(guān)心人才、愛護人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識,把重視人才、重用人才變成一種自覺。
2.強化培養(yǎng),完善結(jié)構(gòu),提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,定期搜集數(shù)據(jù),了解掌握全市各行業(yè)對高層次人才的需求,通過實施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng),解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實需求不協(xié)調(diào)的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實施高層次人才培養(yǎng)工程。著力實施“十百千高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)工程”,利用四到五年時間重點培養(yǎng)10名左右在全國有一定知名度的企業(yè)家;培養(yǎng)100名左右通過自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)年銷售額過億元或在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)主;培養(yǎng)1000名左右具有良好職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場意識和經(jīng)營管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè),重點加強我市學(xué)科、技術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。依托國家、省重點項目、重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)及國家對東北老工業(yè)基地振興的人才政策,培養(yǎng)、造就一大批創(chuàng)新能力強、善于搞科研攻關(guān)和技術(shù)攻關(guān)的科研專家、工程技術(shù)專家。要充分利用國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”、“東北之春”、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(“653工程”)及省“拔尖創(chuàng)新人才工程”、“杰出青年科學(xué)研究計劃”、“高等學(xué)校松江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”、“振興xx老工業(yè)基地急需人才海外培養(yǎng)項目”等人才培養(yǎng)載體,提高全市高層次專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)。實施“高層次專業(yè)技術(shù)人才目標(biāo)管理工程”,“十一五”期間,重點培養(yǎng)工、農(nóng)、醫(yī)、教育、、社科等十大類100名左右的學(xué)科帶頭人和附著于企業(yè)的100個左右創(chuàng)新團隊。要全力推進新技師培養(yǎng)倍增計劃,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的知識技能型人才,重點培養(yǎng)機械、化工、電子信息以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高技能人才。到“十一五”末,全市要較“十五”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。
4.加強人才激勵機制建設(shè),以科學(xué)的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段,實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度,以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇五
根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)。總?cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實現(xiàn)"樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實用人才,擴大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
(一)取得經(jīng)驗。
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進,一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強,基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇六
專業(yè)社會工作發(fā)源于西方國家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動,迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進程中,把加強社會工作人才隊伍建設(shè)置于更加突出的位置。
我省社會工作主要分布于社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進程不斷加快,社會工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要,社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機遇。
社會工作的領(lǐng)域范圍。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動與社會保障、工青婦、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍,包括進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會工作隊伍的規(guī)模。目前,我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機構(gòu)共有4.1萬個,從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的'0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會工作師的評定工作正在啟動。
加強社會保障體系建設(shè),拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立,社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍。xx市社會福利院、xx市精神病院等機構(gòu)紛紛引進社會工作人才,鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),運用社會工作個案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會工作服務(wù),并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位。
推進新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺,為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺。我省1999年8月開始全面推進社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運行機制,逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺,有力地促進了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會工作的功能。截止2015年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個,社區(qū)專職工作人員1。71萬人,他們大部分屬于實際社會工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會工作,形成了政府購買服務(wù)、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會工作運作方式。
發(fā)展民辦公益社會組織,豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機構(gòu),利用各種民間社會資源推進社會工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至2015年底,湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達到26805個。其中:社會團體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個、基金會15個、社區(qū)民間組織18300個,占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位,成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體。
(一)社會工作發(fā)展趨勢
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時性問題,而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒,受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。社會工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。
在工作方法上,由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗,但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強、效率高、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系,將在我國社會工作中逐步引進和推廣,社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
(二)重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢
據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達到26萬人,其中初級人才9萬人,中級人才12萬人,高級人才5萬人。到2020年總需求數(shù)達到33萬人,其中初級人才10萬人,中級人才15萬人,高級人才8萬人。其中,重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下:
1、福利機構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測
福利機構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護、教、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。福利機構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認同危機,克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。
基于福利機構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會福利機構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在2020年達到13萬人左右,其中中高級社會工作人才將達到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度,并進入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺,社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面:一是社會行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機構(gòu),承擔(dān)社會政策的落實、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等;二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。
我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個社區(qū)、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心、2720個社區(qū)服務(wù)站,按一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)居委會(村委會)至少配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位
社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進社會和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力,彌補基層社會公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。
(二)完善社會工作人才評價體系
要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度、職級職稱管理制度、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度,著力推進社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。從社會工作者的品行、專業(yè)行為、社會工作者與服務(wù)對象、社會工作者與所屬工作機構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會工作者登記注冊制度。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機關(guān),通過注冊把好社會工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會工作者職稱職級管理。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。
(三)完善社會工作人才激勵和保障機制
堅持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入。健全完善公共財政體系,建立中央政府和地方政府共同負責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會工作機構(gòu)開辦運行和工作崗位的設(shè)置,購買社會工作項目服務(wù),改善社會工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進出”機制。擴大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進入社會工作人才隊伍。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置。切實加強政府公共管理和社會服務(wù)職能,打通社會工作人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會公益組織
充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會公益組織樹立良好的社會形象,提高社會公益組織的社會認同度。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運行機制,建立健全民主決策機構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
(五)加快社會工作的法制化進程
要用法律法規(guī)的形式,確立社會工作者的職業(yè)地位,維護社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險,明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法、社會工作職業(yè)規(guī)范、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇七
通過走訪調(diào)研、談心談話等方式,對公司本部、各項目青年工作、生活等方面進行了調(diào)查了解。
目前,二公司現(xiàn)有員工811人,其中35歲以下青年463人,占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中,本科及以上學(xué)歷203人,占青年總數(shù)的%。初級以上職稱382人,占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%,是女性的7倍。
(一)從青年自身方面來看:
一是絕大部分青年對初心、夢想有認知,但僅僅停留在概念層面,對于如何把理想信念的堅定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫,同時對文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。
二是青年個體之間的個性特點、興趣愛好、優(yōu)勢劣勢等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征、特性特點、職業(yè)興趣等,適時調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo);有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,認清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求、優(yōu)劣勢等。
三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,他們視野開闊、理論豐富,善于接受新事務(wù)。然而,青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷。
四是有較大比例的青年員工表示平時幾乎不會主動學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。
(二)從人才培養(yǎng)方面來看:
企業(yè)雖在近幾年加強了對青年人才的教育培訓(xùn),取得了一定的成績,但因各種因素影響,教育培訓(xùn)工作的實效性有待加強。
(三)從人才引進方面來看:
企業(yè)不斷加強人才引進工作,包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式,提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計劃”定向培養(yǎng),從源頭上提高人才質(zhì)量,同時建立校企合作定期交流聯(lián)系機制,在校園招聘、人才培養(yǎng)上與高校進行長期合作,“青苗計劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進措施為企業(yè)提供了大量人才,但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加,這就對我們的人才引進工作有了更高的要求。
(四)從人才流失情況來看:
近幾年有部分青年離職,有的青年是因為工資收入不能滿足其自身需求;有的青年是因為從學(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難;有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項以及如何處理人際關(guān)系等;諸多原因造成部分青年離職。
(一)重點加強青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo)。
一是強化企業(yè)形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)青年員工認清企業(yè)發(fā)展實際和戰(zhàn)略目標(biāo),增強使命意識和責(zé)任意識,培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R,樹立敢擔(dān)責(zé)、勇?lián)y、善擔(dān)險的工作作風(fēng),引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。
二是強化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,搭建各類平臺,完善激勵機制,助推青年員工不斷提升個人能力。
三是強化典型引路,選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例,通過身邊人、身邊事強化示范引導(dǎo),大力弘揚爭先奮進的良好氛圍,凝聚艱苦奮斗的共識。
四是強化分類指導(dǎo)。針對新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識和職場身份轉(zhuǎn)變;針對入職2-5年的青年員工加強“奉獻、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識教育;針對入職6-10年的青年員工強化意志品質(zhì)教育,鼓勵到重難點項目磨練成長。
(二)重點完善青年人才培養(yǎng)機制。
一是健全人才培養(yǎng)分級壓實的責(zé)任體系。從公司層面,統(tǒng)籌建立壓實人才培養(yǎng)責(zé)任體系,強化公司本部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實際執(zhí)行效果等方面,科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),切實履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。
二是建立輪崗交流工作的長效機制。制定輪崗交流制度,把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段,促進青年員工不斷在實踐磨練中增長工作經(jīng)驗,克服“本領(lǐng)恐慌”。
三是加大青年培訓(xùn)力度,不斷加強培訓(xùn)工作的針對性,由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行授課培訓(xùn),各項目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對青年進行培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,要專也要博,不斷提高青年綜合素質(zhì)。
(三)重點完善激勵考核制度。
一是加大薪酬激勵導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認清薪酬激勵導(dǎo)向的作用,體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵環(huán)境,激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分利用各類新媒體信息化平臺將宣貫工作真正宣傳到位,入腦入心。
二是切實落實好“青苗計劃”的激勵措施。對于達到我們的考核條件的青年,要第一時間對其進行考核并發(fā)放獎勵,同時也要加大對獲獎員工的宣傳,樹立典型,發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,以點帶面輻射帶動公司上下學(xué)習(xí)先進,傳遞榜樣力量。
三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督。將考核制度與獎懲緊密掛鉤,設(shè)置考核投訴專線,及時處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,堅持“誰考核誰負責(zé)”的問責(zé)機制。
(四)重點為青年員工解決實際問題。
一是規(guī)范職工收入增長機制,做到職工工資與企業(yè)效益同步增長,同時要重點關(guān)注工資發(fā)放情況,確保不拖欠職工工資。
二是要聯(lián)合工團組織開展線上、線下聯(lián)誼活動,為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺。
三是建立回溯機制。定期組織調(diào)研,及時了解公司廣大青年員工思想動態(tài),高效反饋員工提出的問題,通過切實有效的手段為青年員工解決實際問題。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇八
一、基本現(xiàn)狀。
(一)機構(gòu)情況。
全縣主要由綜合統(tǒng)計機構(gòu)和部門統(tǒng)計機構(gòu)組成,截止目前,綜合統(tǒng)計部門共核定編制30人,其中:縣統(tǒng)計局8人(行政),下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站22人(事業(yè))。其它各部門按要求設(shè)立統(tǒng)計崗位。
(二)人員結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)全縣實有統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員239人,其中專職22人,兼職217人。從組成看,按年齡分:35歲以下117人;35-45歲80人;46歲以上42人;按專業(yè)與學(xué)歷分:與統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)95人,非相關(guān)專業(yè)人員144人;大專以上學(xué)歷102人,中專學(xué)歷93人,高中及以下學(xué)歷44人;按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級分:中職9人,初職65人,取得從業(yè)資格165人;按政治面貌分:黨員94人,非黨員145人。
(三)人員分布情況。
全部統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員中,專職統(tǒng)計員主要集中在政府統(tǒng)計綜合部門及其下屬和派出事業(yè)單位,其余部門均為兼職統(tǒng)計員。在專職統(tǒng)計員中統(tǒng)計局機關(guān)有4人,縣統(tǒng)計普查中心有4人,縣地方統(tǒng)計調(diào)查隊4人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站10人,經(jīng)貿(mào)局1人。兼職統(tǒng)計員中,行政單位57人,事業(yè)單位72人,企業(yè)單位83人,社團等單位5人。
二、統(tǒng)計隊伍建設(shè)取得的成績及采取的措施。
(一)工作成效。
近年來,我縣以貫徹《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計體制改革為契機,緊緊圍繞思想、能力、作風(fēng)等方面,采取有效措施,強化管理,著力提高全縣統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍專業(yè)技能,有效推進了統(tǒng)計隊伍建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。
一是統(tǒng)計人員理論知識得到不斷充實和提高。通過《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《云南省統(tǒng)計管理條例》的深入貫徹落實,使統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)工作的進一步規(guī)范,廣大統(tǒng)計人員的知識面得到了進一步拓寬,有效地調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,提升了統(tǒng)計人員奮發(fā)向上的精神狀態(tài),為統(tǒng)計隊伍的優(yōu)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計員個人綜合素質(zhì)得到全面提升。有效增強了統(tǒng)計人員的工作能力,不斷提高他們統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)的能力,滿足了政府以及社會各行各業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求,同時也為他們進一步從宏觀上思考、分析、解決問題提供了幫助。
三是統(tǒng)計專業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大,成為專業(yè)技術(shù)隊伍中重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求的提高,統(tǒng)計的項目越來越多,任何行業(yè)和部門都離不開統(tǒng)計,使統(tǒng)計人員明顯增加,統(tǒng)計地位進一步提高,統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍成為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量。
(二)采取的主要措施。
一是切實加強統(tǒng)計隊伍的思想政治建設(shè)。近年來,我縣始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強統(tǒng)計隊伍的思想政治建設(shè),引導(dǎo)廣大統(tǒng)計員堅定共產(chǎn)主義理想信念,增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,認真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
二是完善機構(gòu),吸收人才,不斷壯大統(tǒng)計隊伍。隨著統(tǒng)計改革的深入推進,至今,我縣先后成立了統(tǒng)計普查中心、地方調(diào)查隊并上劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,增加專職統(tǒng)計員事業(yè)編制22人,通過選拔調(diào)入和公開考試招聘,現(xiàn)已實際到崗18人,政府綜合統(tǒng)計力量顯著增強,充滿青春與活力。其它部門也逐步規(guī)范統(tǒng)計工作,安排專人負責(zé)部門統(tǒng)計。
三是利用各種專項調(diào)查和普查之機,大力宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》,加強統(tǒng)計員作風(fēng)建設(shè),提高統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作的重要性認識,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計作風(fēng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時通過開展各種統(tǒng)計調(diào)查工作,讓更多的人參與到統(tǒng)計中來,學(xué)習(xí)統(tǒng)計,了解統(tǒng)計。
獲得相應(yīng)的經(jīng)濟待遇,工作能力明顯增強。
三、存在的主要問題。
一是專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。全縣48(來源:好范文http:///)。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇九
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農(nóng)村,在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用,是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。*縣達浪坎鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)之一,鄉(xiāng)黨委、政府為全面了解掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀以及農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況;近期,鄉(xiāng)黨委、政府認真組織人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況展開專題調(diào)研,現(xiàn)作調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)村實用人才基本情況
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,達浪坎鄉(xiāng)認真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實際,以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的,堅持農(nóng)村實用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機結(jié)合,逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前,全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達5萬畝,農(nóng)業(yè)人口13880人,實有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,長時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動,不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗,而且他們還能積極開展“傳、幫、帶、教、管”,尤其是在棉花、葡萄和西甜瓜種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的推動作用。但從我鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實際來看,當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,農(nóng)村市場經(jīng)濟不斷呈現(xiàn)多元化需求,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變,原有的“土專家、田秀才”已遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,甚至有的“土專家、田秀才”對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認識不清,固執(zhí)己見,墨守陳規(guī),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用,甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,并起到了反作用。同時,我們鄉(xiāng)還存在著實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)不夠健全,主要表現(xiàn)為實用人才數(shù)量較少,他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識,且年齡較大,中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面,目前我鄉(xiāng)主要還是依靠山東技術(shù)員和鄉(xiāng)農(nóng)科技術(shù)人員,鄉(xiāng)、村實用人才作用發(fā)揮不明顯。
二、存在的主要問題及其原因
(一)存在的問題
一是農(nóng)村實用人才總量不足。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村實用人才很少,他們是致富帶頭人或種田好把手,也是傳統(tǒng)技術(shù),跟不上形勢發(fā)展的需要,也要加強繼續(xù)教育,而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。
二是農(nóng)村實用人才分布不均衡。我鄉(xiāng)農(nóng)村實用型人才,分布面很廣,普通農(nóng)民多,多為分散型作業(yè)。比如:水好、地好的村實用技術(shù)人才就相應(yīng)集中,農(nóng)民收入普遍較高,而條件較差的村就少、散。
三是農(nóng)村實用人才文化層次低。我鄉(xiāng)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實用人才整體隊伍的90%以上,而大專人員、高、中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達浪坎鄉(xiāng)才剛起步,原有的農(nóng)村實用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實用人才,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識知之甚少,即無書本知識,也缺乏實際實踐經(jīng)驗。
四是農(nóng)村實用人才人才外流嚴(yán)重。受市場經(jīng)濟發(fā)展影響,目前,絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村,他們大多都想到外地發(fā)展,即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。
(二)原因分析
1、農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動性不強,幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約,農(nóng)村實用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。農(nóng)村實用人才的專長和技能大多是在后天的勞動實踐中學(xué)習(xí)或摸索出來的。一方面帶有鄉(xiāng)土氣息,另一方面受客觀條件制約:一是想學(xué)學(xué)不到。主要表現(xiàn)為培訓(xùn)場所不好固定、時間不好固定、參加人員不好固定、學(xué)習(xí)教材不好選定,廣大農(nóng)牧民自覺參學(xué)意識不夠。即便是想學(xué),也學(xué)不到什么。二是沒有學(xué)習(xí)教材、資料,一般情況下都是農(nóng)民迫切需要哪方面知識,才會有針對性地去準(zhǔn)備哪方面的資料,有時甚至?xí)霈F(xiàn)找不到或找不全資料的現(xiàn)象;而系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識的教材卻十分缺乏。三是培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全,對有關(guān)涉及到農(nóng)村市場經(jīng)濟、新農(nóng)產(chǎn)品推廣使用、特色種植和特色養(yǎng)殖等方面的信息了解不夠全面。四是無導(dǎo)師進行專門培訓(xùn)。雖然我鄉(xiāng)每年都在大力開展“科技之冬”活動,但由于農(nóng)民知識水平普遍偏低,一些技術(shù)含量較高的科研項目很難得到推廣、實施,更無專門的導(dǎo)師進行現(xiàn)場指導(dǎo),導(dǎo)致一些農(nóng)民對科技含量高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展存在抵觸心里。五是無示范基地。理論的東西對農(nóng)民來說學(xué)習(xí)起來有難度,但實際生產(chǎn)過程中,真正引導(dǎo)農(nóng)民走出去或者在本鄉(xiāng)參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的條件尚不具備,由于接觸不了實物和零距離觀察,大多數(shù)農(nóng)民仍然存在著看熱鬧的多、腳踏實地愿意去干的少。
3、受傳統(tǒng)的管理體制局限,農(nóng)村實用人才資源開發(fā)步伐十分緩慢。目前,我鄉(xiāng)具備一定農(nóng)業(yè)知識的年輕人很少,即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市;而現(xiàn)有的農(nóng)村實用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面,也只是嘗試著去干,示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有,一是缺乏有效的激勵機制,農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、評定職稱等不健全;二是部門服務(wù)不配套。個別單位和部門不是及時、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財產(chǎn)安全等問題,而是一味追求和強調(diào)部門利益最大化,忽視了農(nóng)村實用人才的地位和作用,致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境;三是受經(jīng)濟條件的制約,農(nóng)村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠。目前,針對農(nóng)村實用人才開發(fā)方面的政策還比較少,培養(yǎng)、利用農(nóng)村實用人才的相關(guān)配套政策也不健全,難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要;四是資金扶持不夠,經(jīng)費投入不夠,影響和制約了農(nóng)村實用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。
三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策
實用型人才隊伍是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實用人才熟悉本地經(jīng)濟發(fā)展情況,有較豐富的實踐經(jīng)驗,是社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,要加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵上下功夫。
(一)認真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐
發(fā)展農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),上級有關(guān)部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,只有通過不折不扣地落實政策,才能更好地為農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮才干提供舞臺。一是認真制定農(nóng)村實用技術(shù)人員開展職稱評定政策,對農(nóng)村實用人才職稱評定條件適當(dāng)給于放寬,并有針對性地安排農(nóng)村實用技術(shù)人才到村委會工作,鼓勵有一技之長的村委書記、主任參加職稱評定;二是認真建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫,對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊,進一步強化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;三是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;四是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象;五是要認真解決農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)教師待遇,認真解決好教師生活、住房、戶口、子女教育、醫(yī)療和工資等問題;六是要采取“走出去、引進來”的辦法,組織農(nóng)村實用技術(shù)任務(wù)外出學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,進一步加快農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐。
(二)加大經(jīng)費投入力度,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持
一是認真規(guī)劃農(nóng)村科普示范園建設(shè),要加強示范園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,做到通水、通電、通路;要充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的.積極性,應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進等方面給于幫扶,增強信心,認真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給于經(jīng)費投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,就會自發(fā)地跟著用起來,一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法,實行年終綜合評比,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵,要通過采取綜合評比的措施,不斷加大獎勵金額投入,從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。
(三)強化宣傳,努力營造農(nóng)村實用人才大環(huán)境建設(shè)工作
能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認識;二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會,邀請“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益;通過這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富;三是通過采取多種形式、多種渠道的宣傳,使廣大干部群眾認識到農(nóng)村實用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分,是加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
(四)狠抓工作落實,扎實推進農(nóng)村社會經(jīng)濟又快、又好發(fā)展
強化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理,重點在落實。為狠抓工作落實,我們必須要做好以下幾個方面工作:一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時成立農(nóng)村實用人才領(lǐng)導(dǎo)小組,健全機構(gòu),完善工作職責(zé),逐步形成層層抓落實的工作格局;二是切實將真農(nóng)村實用人才管理工作納入到重要議事日程上來,認真做到農(nóng)村實用人才建設(shè)工作有考核、有評比、有紀(jì)錄;三是嚴(yán)格對農(nóng)村實用人才實行跟蹤管理和服務(wù),不斷充實新知識,提高新技能,真正將農(nóng)村實用人才建設(shè)成為熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要主力軍。
為全面掌握本縣農(nóng)村實用人才資源狀況,摸清農(nóng)村實用人才基本情況,進一步做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。根據(jù)省(市)農(nóng)委和組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于2016年5月13日至6月20日開展了農(nóng)村實用人才調(diào)查。此次調(diào)查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調(diào)查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調(diào)查內(nèi)容主要是農(nóng)村實用人才的規(guī)模、年齡、結(jié)構(gòu)、受教育程度、技術(shù)(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調(diào)查結(jié)果顯示全縣農(nóng)村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合實際情況,就如何加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提出一些觀點與建議。
一、農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀
1、農(nóng)村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農(nóng)業(yè)人口120349人,有農(nóng)村實用人才2695人,占總農(nóng)業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;中共黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實用人才的89.8%。
占實用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)。2695名農(nóng)村實用人才隊伍中,農(nóng)村生產(chǎn)型人才862人,農(nóng)村經(jīng)營型人才473人,技能服務(wù)型人才518人,農(nóng)村技能帶動型人才423人,農(nóng)村社會服務(wù)型人才419人,分別占實用人才總數(shù)的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農(nóng)村生產(chǎn)型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農(nóng)產(chǎn)品加工能手34人,占3.9%;農(nóng)機操作能手126人,占14.6%。在農(nóng)村經(jīng)營型人才中,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者16人,占3.4%;農(nóng)民合作社經(jīng)營管理者73人,占15.4%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務(wù)型人才有518人。在農(nóng)村技能帶動型人才有423人。在農(nóng)村社會服務(wù)型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學(xué)生村官)289人,占69%。
培訓(xùn)人數(shù)的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農(nóng)民技術(shù)員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
二、農(nóng)村實用人才存在的主要問題
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農(nóng)村實用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農(nóng)村建設(shè)需要,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農(nóng)村實用人才主要集中在生產(chǎn)型人才和技能服務(wù)型人才;其次就是農(nóng)村經(jīng)營型人才和農(nóng)村技能帶動型人才;農(nóng)村社會服務(wù)型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學(xué)歷占多數(shù),況且在高中及以下學(xué)歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升,大量的農(nóng)村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯欠缺。
專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才和農(nóng)產(chǎn)品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。
三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的建議
農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農(nóng)民富則國家強,只有不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農(nóng)村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò),手機等新媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經(jīng)驗,“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益,通過這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā) 4
展的農(nóng)村實用人才隊伍。要利用我縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、縣電大、縣職校加強對農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農(nóng)村實用人才。使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實用技術(shù)教育,讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動,從而進一步加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播,使農(nóng)村實用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量。
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開發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產(chǎn)權(quán)與合法收入。對在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中做出較大貢獻的農(nóng)村實用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和引進機制。壯大農(nóng)村實用人才隊伍,一靠培訓(xùn),二靠引進。要通過建立農(nóng)民培訓(xùn)體系,搞好農(nóng)村實用性人才的開發(fā)培訓(xùn)。一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識講座,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,開闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶,讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識普及。五是政府加大大學(xué)生下基層引導(dǎo)力度,繼續(xù)做好“大學(xué)生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術(shù)傳播到農(nóng)村,為全縣三農(nóng)工作注入新的活力。
(3)要建立農(nóng)村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農(nóng)村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農(nóng)技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。政府要制定相應(yīng)的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農(nóng)村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2016年6月20日
農(nóng) 村 實 用 人 才
單位名稱:
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十
組織部:
按照組織部通知要求,我局對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
我縣共有*個涉農(nóng)街道,*個涉農(nóng)村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我局始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置,在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下,加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。
目前,我縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才*名。農(nóng)村技術(shù)員技師*名,占*%;生產(chǎn)能手*名,占*%;經(jīng)營能人*名,占*%。學(xué)歷情況是:本科*名,占*%;大專*名,占*%;中專*名,占*%,高中及以下*名,占*%。年齡分布情況:30歲及以下的*名,占*%;31-40歲的*名,占*%;41-50歲的*名,占39%;51-60歲的*名,占31%;61歲及以上的*名,占*%。
二、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的主要做法
部署,并定期召開會議聽取我局農(nóng)村實用人才建設(shè)工作匯報。我局積極采取各種措施,為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用報紙等媒體宣傳各類農(nóng)村實用人才的事跡,充分發(fā)揮典型的示范作用,通過宣傳,使廣大農(nóng)民認識到在農(nóng)村工作大有可為,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。*年,我局對全縣農(nóng)村實用人才進行全面調(diào)查,發(fā)放信息采集表,對全縣農(nóng)村實用人才進行登記,并建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫,做到隨時更新、動態(tài)管理。*年*月,開展優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選工作,組織部與農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合,通過層層篩選,確定*人參選。目前,優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選初選工作已經(jīng)結(jié)束,我縣有*人進入初選名單。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我局充分發(fā)揮街道、村、涉農(nóng)企業(yè)的積極作用,層層舉辦食用菌種植、花卉種植、小皮毛動物養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開展實踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之冬”活動,以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式,組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村,現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù),進一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)*人,開展引導(dǎo)性培訓(xùn)*人。
(三)搭建平臺,發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮帶動作用。*年,我局積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變,培育發(fā)展了食用菌專業(yè)合作社。食用菌專業(yè)合作社將以雙孢菇栽培為重點,進行大面積推廣,參與農(nóng)戶可達*戶,栽培面積可達*畝,實現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。
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三、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的問題
(一)人才總量不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小,拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少,不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。
(二)文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實用人才總數(shù)的*%,專業(yè)對口率低,很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(三)人才外流嚴(yán)重。農(nóng)村的條件比較艱苦,在目前市場經(jīng)濟條件下,一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村,大多想到外地發(fā)展,以發(fā)揮自己的一技之長。另外,絕大多數(shù)大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展,即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村。
四、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
須高度重視,采取有力措施,深入貫徹黨的十七大精神,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。
四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認識。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感,把加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村人力資源中的先進分子,是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物,宣傳實用人才在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)再創(chuàng)佳績。
村實用人才貸款的傾斜,放大貸款額度,簡化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進技術(shù)的農(nóng)村實用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益提供服務(wù)。
(四)加強管理,開發(fā)人才資源。加大對農(nóng)村實用人才的管理力度,使農(nóng)村實用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,各部門積極配合,加大對農(nóng)村人才的服務(wù)力度,建立農(nóng)村人才信息庫,對農(nóng)村人才實行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,明確各級人才標(biāo)準(zhǔn),真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對象,便于對農(nóng)村實用人才的開發(fā)和利用。
農(nóng)村發(fā)展大計,實用人才為本。我們相信,只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實用人才隊伍納入重要議事日程,努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人,就一定能夠推動我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。
縣農(nóng)村經(jīng)濟局
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十一
在新形勢下,縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人,但所肩負的市場監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基本職能沒有改變。縣級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體,是國家稅利實現(xiàn)的主要力量,是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟的重要支撐,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)綜合素質(zhì),對于保證煙草經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,應(yīng)該成為縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。
1、企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育,整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。
近年來,隨著煙草體制的改革,縣級局在上級煙草主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各個時期的政治經(jīng)濟形勢,廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題實踐活動,極大地促進了員工思想道德素質(zhì)的進步,企業(yè)精神面貌有了顯著的變化,相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進員工,不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標(biāo)兵單位,青年文明號標(biāo)兵單位等稱號。
2、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開展,員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。
按照業(yè)務(wù)分工,企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度,開展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、競賽、測試、知識演講、實地訓(xùn)練等活動,使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識,可以應(yīng)對一般工作的需要,基本上能夠完成自己本職工作任務(wù),這是應(yīng)該肯定的主流。
3、員工自覺嚴(yán)格規(guī)范,對人才隊伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。
這些年來,國家局組織大批力量,針對縣級企業(yè)的實際需要,深入調(diào)研,區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實,嚴(yán)格要求,逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準(zhǔn)則,無疑對于人才隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用。
4、建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察體制,待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵機制初步推開。
縣級煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求,已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察機制,盡管還在探索完善過程之中,但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵意向,為勞動用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。
當(dāng)前,縣級煙草企業(yè)通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的錘煉,無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點觀察,還是復(fù)雜多變的國內(nèi)國際煙草經(jīng)營市場的挑戰(zhàn),深感人才隊伍綜合素質(zhì)還遠遠不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求,已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的主要因素。
1、認識浮淺,綜合素質(zhì)教育處于低水平運作。
縣級煙草企業(yè)在抓人才隊伍建設(shè)工作方面并沒有少做工作,但是從本質(zhì)上來分析,多數(shù)屬于一種臨時需要的短期行為,或應(yīng)景某種政治形勢,或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認識到人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育,不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系,普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育,其從事的教育活動只能是低水平的運作,因而收效微薄。
2、培訓(xùn)機制陳舊,難以適應(yīng)新時期煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本要求。
目前縣級人才隊伍建設(shè)的培訓(xùn)機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法,歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機制陳舊老化。具體表現(xiàn)在:培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn);培訓(xùn)手段及條件相對落后;培訓(xùn)經(jīng)費計劃沒落實;培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級待遇相脫鉤;培訓(xùn)體系沒有形成,培訓(xùn)師資缺失;培訓(xùn)方式簡單粗放,缺乏吸引力等等。
3、后備人才匱乏,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。
分析縣級煙草企業(yè)人才隊伍的整體形勢,可以得出這樣的結(jié)論,由于人才逆向流動,加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗,現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺,從事專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角。面臨當(dāng)前這樣的人才困境,隨著時間的推移,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏,已經(jīng)是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽,這種局面應(yīng)該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。
4、人才管理體制滯后,成為人才隊伍建設(shè)的制約瓶頸。
一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來,縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能,而對員工的引進、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié),給縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻與薪酬待遇、職級晉升脫勾,難以全面反映多勞多得和有貢獻就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵政策,影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主,削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢,挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育,自我要求起點低,有的弄虛作假,其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低,沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才,大多被上級企業(yè)調(diào)走。員工反映強烈,亟待通過勞動用工制度改革予以解決,以消除負面影響。
縣級煙草企業(yè)要充分認識加強人才隊伍建設(shè)的重要性,立足企業(yè)員工實際,順應(yīng)形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),科學(xué)創(chuàng)新,使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊伍建設(shè)康莊之路。
1、深刻認識人才隊伍建設(shè)的極端重要性,增強提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。
加大解決人才隊伍建設(shè)突出問題的力度,打造高素質(zhì)煙草團隊,關(guān)乎著縣級煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟中充分發(fā)揮主體作用的重大課題,關(guān)乎著以人為本經(jīng)營理念真正實現(xiàn)的大事,關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進的歷史使命。認識決定思路,思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設(shè)重大意義的認識,進一步明了深化,才能解放思想,堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念,自覺克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法,端正企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本方向,明確新時期縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則,從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強人才隊伍建設(shè)的途徑和措施,長期堅持下去,為提升企業(yè)綜合素質(zhì),為煙草經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強化人才隊伍建設(shè)基本對策的首要環(huán)節(jié),絕不可忽視之。
企業(yè)綜合素質(zhì),說穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì),其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平。現(xiàn)代企業(yè)的競爭,說到底是人才的競爭,人才隊伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求,反映了強化綜合素質(zhì)教育,夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),是人才隊伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。
當(dāng)前,應(yīng)該注意抓好以下四點是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設(shè)的大討論,幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認識加強素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實作用,統(tǒng)一大家的意志,從而增強搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進創(chuàng)新,煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系,確保人才隊伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實人才隊伍建設(shè)的投入,改善綜合素質(zhì)教育條件,努力提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量水平。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)機制,開辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實踐證明,培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個人才隊伍建設(shè)中的重要地位和作用,務(wù)必要與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能開辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。
在培訓(xùn)機制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個方面入手:在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前,要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研,真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對照有關(guān)規(guī)范拿出切實可行、適宜對路的培訓(xùn)教育方案,使員工經(jīng)過培訓(xùn)達到立竿見影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu),徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法,使員工做到干啥、愛啥、學(xué)啥、精啥,成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。
創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺,實行縣級企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地,建立新型培訓(xùn)平臺,充實師資力量,編制培訓(xùn)教育規(guī)劃,細化精化培訓(xùn)內(nèi)容,落實培訓(xùn)經(jīng)費,研究適應(yīng)實際的培訓(xùn)方式,實行培訓(xùn)達標(biāo)管理,形成培訓(xùn)實力,上下互動,左右兼顧,相互借鑒,真正實現(xiàn)資源共享,提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量,使培訓(xùn)工作由過去的難事、煩事、亂事,轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤隆⒄媸?、好事?BR> 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫,在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時,一定要搞活,反對過去那種吃大鍋飯的培訓(xùn),提倡多樣化;反對形式主義的培訓(xùn),提倡分門別類,因崗制宜;反對單一面授培訓(xùn),提倡崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合,增強吸引能力,加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。
培訓(xùn)與考核、激勵機制掛鉤,使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力,催生培訓(xùn)工作動力。
4、突出后備干部培養(yǎng),拓展人才隊伍建設(shè)后勁。要堅決克服縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯誤觀念,糾正在用人上的短期行為,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作。考察一個班子,特別是一個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的快慢,更重要的是要看人才隊伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo),否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。
首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習(xí)伯樂精神,胸懷寬闊,對有潛能的后備人才及時發(fā)現(xiàn),排除干擾,大膽使用,多崗位鍛煉,使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出,在第一線的實踐中鍛煉成長。
5、推進用人市場化管理,開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵平臺。
用人市場化管理,標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場經(jīng)濟的大環(huán)境之中。自覺應(yīng)用市場規(guī)律進行人才配置、人才管理,做到人盡其才,對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì),逐步形成科學(xué)的選人用人激勵機制有著重要作用。
一是打破現(xiàn)行員工管理體制,逐步推行市場化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進”的問題,補充新鮮血液,增強企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才;堅持嚴(yán)格考試考核制度,適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人;實行新進人員合同制、試用制,適之大膽使用,不達標(biāo)的及時清退,減少企業(yè)包袱。
二是實行陽光用人,競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項重要改革,它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開,更從體制上排除了用人上的弊端,從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng),為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。
三是建立煙草人才信息庫機制,實現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上,要樹立服務(wù)基層的意識,摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況,收集人才需求情報,定期發(fā)布人才供求信息,為基層人才的交流提供必要的支撐,達到人盡其才,合理配置,盡可能的節(jié)約人才資源,避免人才資源的浪費。
四是加快市場化分配制度的打造,建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵機制。當(dāng)前要結(jié)合勞動用工分配制度改革,深入調(diào)查研究,解放思想,打破桎酷,為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵機制,多想、常謀、善斷。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十二
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)???cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實現(xiàn)"樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實用人才,擴大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
(一)取得經(jīng)驗。
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進,一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強,基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十三
但近年來,由于陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)先天不足,信息化水平不高、對金融、技術(shù)市場的重視不夠,從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶,例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降,同時創(chuàng)新能力不足,對新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本,從而使陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析,陵水縣農(nóng)村實用人才在促進陵水農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收和社會主義新所起到的重大作用,也可以看到農(nóng)村學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性,這些年,農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難,在于農(nóng)村對學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性不夠,在生產(chǎn)中、市場中對科技投入不夠,具體表現(xiàn),由于一些陵水縣農(nóng)村實用人才在前幾年成功后,一直依靠資源實現(xiàn)財富增長,忽視了科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū),由于資源的制約,導(dǎo)致收入的下降,依靠資源實現(xiàn)財富增長忽視科技進步還有一個危害,由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機,好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染20xx年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍重視自身的知識更新,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,學(xué)習(xí)有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務(wù)等新的農(nóng)業(yè)知識,重視技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán),加大金融對科技的支持,那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實用人才,這些新的農(nóng)村實用人才將帶領(lǐng)陵水農(nóng)村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點,隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能,就是這樣依靠科技進步的好例子,原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民,在第一輪創(chuàng)業(yè)中,重視科技進步,引進技術(shù),在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功,在積累一定的財富后,也是重視自身的知識更新,加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110,重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累,同時帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
a、人才總量不足,高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%,與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學(xué)歷的有219人,僅占全縣的1%;具有高級稱職的207人,僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認的學(xué)科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農(nóng)村實用人才水平的提高,因為我縣農(nóng)村實用人才的科技水平,要靠我縣這些高學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和示范帶動。
b、人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實用人才較多,占90%以上,而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城,基層專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
c、實用知識老化,創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才,由于對技術(shù)市場、信息化的重視不夠,知識和技術(shù)老化,我縣現(xiàn)有的高學(xué)歷人才中,有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學(xué)生。他們雖然基層經(jīng)驗豐富,生產(chǎn)實踐、市場經(jīng)驗。又由于參加新知識、新技術(shù)培訓(xùn)的機會少,知識更新速度慢,已不能很好地適應(yīng)新形勢的需要。新畢業(yè)的大學(xué)生或因為待遇低不愿來,金融對科技支持不夠,存在后繼乏人現(xiàn)象?;旧铍y以保證。致使一些業(yè)務(wù)骨干或棄農(nóng)從商,或外聘打工,新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農(nóng)門”,造成農(nóng)口人才嚴(yán)重流失。人才隊伍建設(shè)投入不足,科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足,辦公和科研條件簡陋,科研設(shè)備陳舊,實驗基地缺乏,涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗、檢測設(shè)備都沒有,科研工作不能正常開展,致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低,轉(zhuǎn)化速度慢。
d、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,是做強做大農(nóng)村經(jīng)濟的基本,但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,要有各種專業(yè)類人才,各種層次人才,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏熟練的技術(shù)工,好多年輕人寧愿出去打工,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端,又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才,這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才,無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場、銷售市場,忽視技術(shù)市場,這樣永遠無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,在成本市場上,對人力資源只重視低成本,吸引不了、培訓(xùn)不出熟練的技術(shù)工。
2、目前陵水農(nóng)村實用人才急需的技術(shù)和知識。
a、信息技術(shù)。
b、知識產(chǎn)權(quán)知識、技術(shù)市場意識。
c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。
d、農(nóng)業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術(shù)。
3、提高農(nóng)村實用人才隊伍科技水平的建議。
a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡(luò)體系提高農(nóng)村實用人才隊伍的信息技術(shù)水平。
b、加大金融對科技的投入,通過金融的扶持,建立初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,讓農(nóng)民主動尋求實用技術(shù),逐步取代被動的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班,通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和轉(zhuǎn)換,逐步建立和完善農(nóng)村人才市場體系,提高農(nóng)村人才市場配置程度。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十四
社會的發(fā)展進步,事業(yè)興旺發(fā)達需要人才的支撐,人才問題是事業(yè)發(fā)展之基石,更是興“檔”之本。當(dāng)今,雖然重視人才已經(jīng)得到了全社會的認可,然而作為檔案工作這樣一個工作單調(diào)枯燥又相對清貧的崗位,人才嚴(yán)重匱乏,特別是縣鄉(xiāng)兩級檔案工作部門,大學(xué)生、研究生不想從事檔案工作,檔案創(chuàng)新工作過程中所需的專業(yè)人員、實現(xiàn)檔案信息化所需的計算機專業(yè)技術(shù)人員更是難覓難求。新時期檔案事業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的檔案工作者,沒有適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)人才,發(fā)展檔案工作就將成為空話,更談不上落到實處。正因如此,做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵在于檔案人才隊伍建設(shè)。
結(jié)合當(dāng)前檔案工作實際,以我縣檔案人才隊伍建設(shè)為例,對縣鄉(xiāng)兩級檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查,提出了粗淺的對策。
一、基本情況。
xxxx毗鄰廣東,是xxxx的南大門,素有“楚尾粵頭”之稱,是沿海進入中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),358個行政村,總面積1806平方公里,總?cè)丝?9.06萬。其中6個瑤族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口2.6萬。二廣高速、廈蓉高速貫穿全境,省道216、322、324線在縣內(nèi)交匯。于漢高祖5年(公元前202年)建縣,名南平,唐玄宗天寶元年(公元742年)以其境“山嶺重疊,薈蔚蒼翠,浮空如藍”而改今名,具有2xxxx多年的悠久建縣歷史。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)于xxxx26年在xxxx建立地方組織并領(lǐng)導(dǎo)開展了轟轟烈烈的革命群眾運動,經(jīng)軍長征經(jīng)過xxxx時,xxxx人民積極為紅軍帶路,主動救護傷員,從物資、人力等方面大力支持紅軍,留下了許多動人故事和寶貴的檔案資料。xxxx94年,xxxx縣被省人民政府批準(zhǔn)為革命老區(qū)。xxxx3年5月20日,國務(wù)院權(quán)威機構(gòu)認證,xxxx縣是xxxx母親河湘江的源頭。目前,全縣有國家綜合檔案館1個,館庫有檔案密集架260立方米,館藏檔案50380卷,12380件,檔案保管保護設(shè)施齊全,館藏檔案以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報黨刊為主,藏量萬余冊。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直機關(guān)檔案工作部門153個,管理各單位在xxxx0年以后形成的文書檔案和各單位歷年專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案、聲像檔案及各種資料,管理檔案資料多,內(nèi)容豐富。
二、目前全縣檔案人才隊伍的現(xiàn)狀。
目前,我縣現(xiàn)有專兼職檔案工作者169人,其中縣檔案局檔案工作者16人,部門專職檔案員6人,兼職檔案員147人,大專以上文化程度34人,中共黨員46人,從事檔案管理的工作人員總體結(jié)構(gòu)年齡偏大,文化素質(zhì)不高,無檔案專業(yè)畢業(yè)人才?,F(xiàn)在從事檔案工作的人員只能做一些簡單的資料收集管理工作,對于如何拓展資源建設(shè),開展信息化管理工作無從下手,工作限于滿足現(xiàn)狀,保穩(wěn)定保安全,只要不出事而已。
三、目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作急需解決的幾個問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,影響檔案干部隊伍健康發(fā)展。
目前,檔案工作在服務(wù)上贏得了市場、贏得了利用者的滿意,相當(dāng)一部分人真正認識到“檔案看起來是紙,用起來是寶”,檔案工作已經(jīng)在社會上“熱”起來,讓社會認可了檔案的價值。但是到基層一級部門,有相當(dāng)一部分縣直單位、--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一級政府的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視力度不夠,特別是對村級檔案工作的管理更是置之度外。他們重視的是“一票否決”的帽子工程和政績工程,以及實惠項目工作,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案工作觀念,對檔案工作只講不抓,或放任不管,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,嚴(yán)重挫傷檔案工作者的工作熱情,影響檔案隊伍的健康發(fā)展。
2、檔案工作地位不強,影響檔案事業(yè)發(fā)展。
由于檔案產(chǎn)生的效益有限且時限長,相當(dāng)一部分人的檔案意識觀念不強,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理保管工作,忽視了檔案服務(wù)的社會價值,造成檔案管理意識淡薄,對檔案工作的重要性認識不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,單位和社會散存的檔案資源損失嚴(yán)重,嚴(yán)重影響檔案事業(yè)健康發(fā)展,有時出現(xiàn)檔案干部隊伍斷層的不良現(xiàn)象。3、檔案工作崗位待遇差,造成工作隊伍缺乏動力。
作為檔案工作崗位,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老休閑崗位,他們不了解目前的檔案工作是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作,檔案工作是專業(yè)性很強的工作??墒怯捎跈n案工作崗位存在經(jīng)濟待遇差、政治待遇也差以及提拔調(diào)動的機會少的現(xiàn)狀,特別是目前僅有的一點保健津貼也被取消,檔案工作者靜不下心來、流動快、調(diào)換頻繁,調(diào)配進檔案工作部門的工作人員不是年齡偏大的就是文化水平偏低的人員,現(xiàn)在大部分檔案工作人員只能做一些檔案工作的資料收集、整理、歸檔,如何豐富檔案資源,創(chuàng)新檔案資源結(jié)構(gòu)、檔案信息化建設(shè)的認知感無從談起。工作限于滿足現(xiàn)狀,至于如何發(fā)展檔案工作、開展檔案信息化建設(shè)是后者的事,開拓創(chuàng)新精神全無,談何創(chuàng)造性開發(fā)檔案資源建設(shè)工作,造成檔案工作隊伍缺乏動力。
4、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大,檔案資源的管理現(xiàn)狀不容樂觀。
目前我縣縣鄉(xiāng)兩級現(xiàn)有153個機關(guān)檔案室,可是80%以上的單位檔案室投入小,保管保護的設(shè)施不全,檔案工作沒有擺上日常工作議事日程,特別是檔案工作經(jīng)費更沒有擺上議題。大部分單位檔案室只加強了文書檔案、會計檔案的歸檔保管,對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案缺乏歸檔管理,特別是各單位、各部門對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料的收集整理沒有安排專門經(jīng)費,有相當(dāng)一部分專業(yè)檔案保管在股室,甚至有些保管在個人家中,沒有進行專門收集、立卷、歸檔,有些檔案資料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲現(xiàn)象,檔案資源收集不齊全,特色檔案損失嚴(yán)重。檔案資源是不可再生資源,主要領(lǐng)導(dǎo)過問檔案工作少,檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入力度不大,檔案資源的管理得不到保障,檔案干部隊伍的思想得不到解放,使得我縣檔案工作的管理水平、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾跟不上新時代對檔案工作的要求。5、檔案的利用服務(wù)功能欠缺,檔案工作隊伍的社會形象邊緣化。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考得不到拓展,他們的思路使得檔案工作者的社會形象邊緣化,檔案工作部門的人才隊伍缺乏新鮮血液的補充。
針對目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)實情況,為切實改善檔案工作條件,提高檔案工作社會地位,建立人才成長激勵機制,加大檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng),切實提高檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力和水平,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。筆者認為要著力做好以下幾方面的工作:
1、加強檔案工作宣傳力度,提高檔案工作社會知名度。
檔案工作從大的角度涉及到整個國家資源庫的建設(shè)管理工作,小的角度涉及到“家庭檔案”、個人檔案的收集整理、保管保護工作,涉及面廣,資源豐富。然而,由于我們大部分人沒有從事過檔案資料的收集、整理、利用工作,意識不到檔案對國家、對社會管理乃至個人及子孫后代富民強國的重要性,加強檔案資源的收集、整理、保管保護工作的宣傳及國家加強檔案管理工作的檔案法規(guī)宣傳迫在眉睫,提升檔案工作社會知名度越顯重要。加拿大檔案學(xué)家特里·庫克曾說過:“在普通公民看來,檔案不僅要涉及政府的職責(zé)和保護公民的個人利益,而且更多的還要為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶?!睆倪@段話中,我們可以領(lǐng)悟到檔案的重要和目前我縣加強檔案管理工作宣傳的重要性和提高檔案工作社會知名度的迫切性。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視檔案工作,要將檔案工作的宣傳納入單位日常議事日程,要樹立起檔案資源管理和建設(shè)意識;其次,檔案主管部門要加強檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識的宣傳力度,進行檔案工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)宣傳;同時要利用各個部門的宣傳媒體開展不同形式的檔案宣傳,使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開展檔案資源建設(shè)的緊迫性,不斷提升檔案工作的社會知名度。
2、加強檔案隊伍思想建設(shè),改變檔案隊伍自身定位問題。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考門不可能造出“原子彈”,它不直接關(guān)系到國計民生,但檔案事業(yè)是一項重要的社會發(fā)展事業(yè),是黨的事業(yè)的重要組成部分,它真實記錄著人類社會重要活動,承擔(dān)著為黨委政府提供檔案服務(wù)的特殊責(zé)任,是促進和推動中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不可或缺的力量,沒有檔案資料記錄,“無檔可查”,任何機構(gòu)、組織都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、正確性,獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。在每一項好的決策中,都必須借助檔案資源,只有真正了解了過去,才能把握好現(xiàn)在,更好地預(yù)見未來。
3、加強檔案資源管理和編研工作,提高檔案服務(wù)民眾的力度,增強檔案工作的社會地位。
檔案資源是本錢,沒有本錢一切都是空談?,F(xiàn)在是信息爆炸的時代,也是資源緊缺的時代,資源意識普遍覺醒,檔案資源坐等上門的時代已一去不復(fù)返,要想有所作為,一是要有“搶抓”的意識,各單位、各部門不僅要做好文書檔案、會計檔案的管理,還要加強對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、科技(基建)檔案及電子聲像新型載體檔案等方面收集、整合管理力度,特別是要對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料加強收集整合工作,擴大檔案資源渠道;二是要有創(chuàng)新和突破意識,各機關(guān)檔案室要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā),提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理提供參考;同時利用檔案資料加強編研工作,積極為廣大民眾提供各種資料。要加強檔案服務(wù)民眾力度,檔案工作部門要緊緊圍繞維護民眾權(quán)益積極開展工作,及時為檔案利用者提供開放檔案的利用,為解決人事、土地、房產(chǎn)、待遇、矛盾糾紛等提供合法的檔案依據(jù),促進社會穩(wěn)定與社會和諧。要積極加強檔案信息化建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新平臺提供檔案信息服務(wù),要利用網(wǎng)絡(luò)平臺政務(wù)信息公開平臺整合檔案資源,全面打造文檔管理和現(xiàn)行文件電子信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)資源共享,加速各級檔案館、機關(guān)檔案室多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),開辟現(xiàn)行文件利用的新途徑,不斷增強檔案工作的社會地位。4、加強檔案專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),建立人才成長激勵機制,增強檔案工作隊伍的自信心。
社會的發(fā)展進步,事業(yè)的興旺發(fā)達需要人才的支撐,檔案工作者因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平,特別是檔案資源的建設(shè)更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻”已經(jīng)遠遠落后于當(dāng)今檔案工作的要求。目前,我縣從事檔案工作的人員雖然有169人,但是我們隊伍的結(jié)構(gòu)是年齡偏大,文化水平偏低,職工身份人員偏多,創(chuàng)新檔案工作意識不強,拓寬檔案資源建設(shè)的水準(zhǔn)不高。今年2月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》第22項,特別指出加強檔案干部隊伍建設(shè)。要求各地區(qū)各部門各單位要把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案干部隊伍素質(zhì);為檔案部門配備堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;關(guān)心檔案干部成長,切實幫助他們解決各種實際問題和后顧之憂,保持檔案干部隊伍穩(wěn)定。要用中國特色社會主義理論體系武裝檔案干部頭腦,鼓勵他們埋頭苦干、樂于奉獻、銳意進?。唤⒖茖W(xué)的引才育才機制,引進和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才;積極運用遠程教育開展檔案干部繼續(xù)教育,讓廣大檔案干部接受專業(yè)培訓(xùn),努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。正因如此,加強檔案工作人才隊伍建設(shè),--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考一是需要組織人事部門站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮,圍繞“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),加強高素質(zhì)檔案人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型人才和各類專門人才,公開招考或引進一些年輕朝氣的大學(xué)生充實到檔案工作崗位上工作;二是建立人才成長激勵機制,加強縣鄉(xiāng)兩級檔案工作者的培訓(xùn)、交流、使用力度,為檔案工作者交流任職創(chuàng)造條件,不斷拓寬檔案工作者工作閱歷和知識視野,提升檔案工作地位,對檔案工作成績優(yōu)秀的人員要表揚,要獎勵,要重用和提拔,激活檔案工作者的自信心;三是檔案主管部門要高度重視年輕檔案工作者的培養(yǎng),多組織檔案工作者開展短期異地交流工作培訓(xùn),多崗位鍛煉,熟悉檔案工作的多個環(huán)節(jié),為他們創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、交流鍛煉的機會和條件,早日培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)專家能手,不斷壯大檔案工作隊伍;四是切實改善檔案工作者的待遇。目前各部門、各單位從事檔案工作有相當(dāng)一部分同志是職工身份,他們提拔調(diào)動的機會少,不少檔案工作者在檔案工作崗位一干就是十幾、二十幾年。他們默默無聞、不圖名利,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心他們,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)更要堅持以人為本,為他們排憂解難,認真關(guān)注和主動關(guān)心他們的待遇,包括政治進步、工作條件和生活待遇,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作。
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人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十五
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
當(dāng)今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律專科畢業(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)??飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進程,我們認為目前應(yīng)做好以下三點:
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題。
由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題。
目前實行的凡進必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學(xué)者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊伍注入了生機和活力,它標(biāo)指著法官隊伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍?,F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應(yīng)更進一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn),以緩解案多人少,審判力量嚴(yán)重不足的困境。
(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍。
在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放,并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
(四)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進法院的工作人員,即是不當(dāng)法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進入,近幾年,主要是通過公務(wù)員考錄進入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度,對于各級法院的法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。
近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進事跡進一步挖镢整理,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品。可以在最高法院設(shè)立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動,今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠遠不能適應(yīng)新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機,還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊伍,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷D壳案鞯胤ㄔ簩嵭衅溉沃扑痉ň?,是彌補法警隊伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時要把好素質(zhì)關(guān)口,嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進入司法警察隊伍,影響法院形象。
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時不在家,是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十六
黨的十八大以后,黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”,范圍之廣泛,觸動之深刻,措施之嚴(yán)厲,實屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關(guān)系的重要措施,是強化黨的各項建設(shè),落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,必將對黨的建設(shè),強化黨員隊伍管理,促進全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,是黨員隊伍這個群體,但實質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,其行為規(guī)范了,那么這個單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了,甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用,人民群眾就會擁護、就會支持。因此,黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員,使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事,解決實際困難,實現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會扎根于人民群眾之中,就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
然而,黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,運用黨的群眾教育實踐活動的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對性的措施對存在的問題,在思想和行為上加以預(yù)防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預(yù)防的作用,才能使隊伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補充和完善,使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會公平正義的象征,政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強對政法各級班子和隊伍的嚴(yán)格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強政法隊伍的管理,就是要管好思想、管住隊伍,做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細、特殊情況管實?!?BR> 政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人,同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題、有的責(zé)任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán),自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責(zé)精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就會有什么樣的行為,在當(dāng)前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復(fù)雜情況下,干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù),甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴(yán)治警,故然是管警帶隊的重要方面,從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應(yīng)該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀,影響政法隊伍的純潔性。因此,帶好隊伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段,必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達到理想的效果,而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機制作保障,有了良好運行機制,才能做到科學(xué),有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時,要有干部帶隊,分片包干,每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組,實施組織管理。把各類方案定細,各項管理措施定實。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十七
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求,成立了由副書記、副局長xx同志負責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案,確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末,利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。
(一)調(diào)研的范圍及方法。
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主,在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶,能源業(yè)3戶,礦產(chǎn)業(yè)4戶,綠色食品業(yè)7戶,醫(yī)藥加工業(yè)1戶,建材業(yè)1戶,其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查,現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份,在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是:林產(chǎn)品加工業(yè):xxx有限公司;能源業(yè):xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè):xxx有限公司;綠色食品業(yè):xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè):xxx股份有限公司;建材業(yè):xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè):xxx有限公司,共7戶。
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等)和總體評價。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。
根據(jù)以上確定的范圍和方法,通過近一個月的摸底調(diào)查,基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查,基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前,23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。
在學(xué)歷方面:其中中專以下81人,占23.68%;大專116人,占33.92%;大學(xué)本科132人,占38.59%;大學(xué)以上13人,占3.9%。
在職稱方面:具有職稱的人數(shù)只有191人,占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人,占45.55%;中級職稱69人,占36.13%;高級職稱35人,占18.32%。
在專業(yè)對口方面:學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人,占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后,經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。
首先,當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在,初加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低,目前對高技術(shù)人才需求量不大。
其次,由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認識程度不高,對接收高級管理人才,并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三,由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足,也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境,企業(yè)有意愿接收,也滿足不了高新人才的條件。
第四,部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè),人力調(diào)動權(quán)在總部,企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
大部分企業(yè)對高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精,導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品競爭力不強,企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺,凝聚力不足,導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題,在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面:
1、需要高級技術(shù)人才,特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才,主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品,增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才,在企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)精神樹立等方面,能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,以及存在問題,為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題,提如下建議:
1、應(yīng)爭取制定切實可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持,在資金、待遇、收入上,采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補貼的方式,吸引更多的高級管理人才到企業(yè)工作,并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭,利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”,建設(shè)吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源,外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培,定向培養(yǎng)”,企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才,政府再給予一定的補貼,保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇一
xx年,我縣開始實施“遂州英才”招聘行動,主要采取到高等院校直接考核招聘的方式引進高層次人才。引進到事業(yè)單位的博士和正高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,落戶xxxx并購買住房的,按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放10萬元安家補助費;引進到事業(yè)單位的全日制普通高校畢業(yè)碩士和副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員,落戶xxxx并購買住房的,按照本單位經(jīng)費渠道發(fā)放3萬元安家補助費。組織、人社、編制、財政、公安等部門和住房公積金管理中心及時為引進人才辦理上編、工資、經(jīng)費核撥、社會保險、戶口遷移、住房公積金貸款等相關(guān)手續(xù)。
xx年,xxxx縣事業(yè)單位引進碩士研究生3名,xxxx年引進碩士研究生4名。其中:縣國土局人文地理學(xué)1名,地圖制圖學(xué)與地理信息工程1名,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)學(xué)類2名,植物保護類1名,縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境保護類2名。年齡均在20-30歲,學(xué)歷均為碩士研究生。同時,通過主動銜接和政策扶持,積極協(xié)調(diào)中省市專家組成專家智力團到蓬服務(wù),培育、建立縣級專家專家服務(wù)基地4家,市級專家服務(wù)基地2家。另外,在接受本次調(diào)查的國有電力公司、縣國有糧食儲備庫、鑫威門業(yè)、渝奧紡織公司、佳琦電子等企業(yè)中,高級工80人,高級技師6人,高級工占技能人才總數(shù)為17.7%,技師占技能人才總數(shù)為27.8%,高級技師占技能人才總數(shù)為0.21%。
目前來看,高層次人才在企事業(yè)單位中所占人才比例總體偏低,如全縣專業(yè)技術(shù)人才5618人,其中高級職稱只有614人,僅占11%。且多聚集在教育、衛(wèi)生等行業(yè)性部門,職稱層級變化較大。而在被調(diào)查的企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)對高技能人才比較重視,對技能人員的工資薪酬國有企業(yè)能基本能保證。
(一)高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足。有突出貢獻、特殊技能型的中青年專業(yè)技術(shù)人員較少,享受市級及以上拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人津貼為空白;專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)能力不夠,高層次研發(fā)人員匱乏,難以在新一輪科技競爭中搶占先機。在機關(guān)事業(yè)單位中,具備良好理論素質(zhì)、較強技能知識和能獨當(dāng)一面、高度負責(zé)開展工作的復(fù)合型人才數(shù)量不大。調(diào)查中不少單位反映“人員那么多,但能獨當(dāng)一面高質(zhì)量完成某方面工作的人員只有30-40%。一方面,許多事情沒有合適的人專干,另一方面,許多人沒事干。
(二)人才結(jié)構(gòu)分布不合理。一是學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)不合理。全縣專業(yè)技術(shù)人才中碩士研究生學(xué)歷及以上人員所占比例偏底。二是人才行業(yè)分布不合理?,F(xiàn)有人才主要集聚在教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)上,而輕紡、門業(yè)、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才不足,第一、二、三產(chǎn)業(yè)人才呈現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象。三是專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理。熟悉計劃經(jīng)濟的人才較多,而熟悉市場經(jīng)濟的人才較少,從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、行管等傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)人員相對富余,而從事法律、金融、工業(yè)、招商、經(jīng)濟管理、文化旅游、工民建等專業(yè)人員奇缺。
(三)人才保障機制不健全。由于xxxx屬革命老區(qū),經(jīng)濟不發(fā)達,工資待遇低,工作條件差,激勵措施不到位,本地高素質(zhì)人才不愿回來發(fā)展,外地一些高素質(zhì)人才不愿意到xxxx來工作,特別是許多優(yōu)秀人才外流,一些用人單位和縣財政對人才工作經(jīng)費投入較少,在引進高層次人才上與發(fā)達區(qū)縣相比缺乏競爭力,在一定程度上造成“有心想事,無力辦事”的局面。
(四)高層次人才作用未得到充分發(fā)揮。一是高層次創(chuàng)新人才,領(lǐng)軍人才非常缺乏。被調(diào)查單位中36-45歲,大專、高職學(xué)歷的人員成為人才的主力軍,高層次高學(xué)歷的創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才非常缺乏。二是高層次人才積極性和專業(yè)特長沒有得到有效發(fā)揮。有近70%的高層次人才認為會參與到科研工作中,并有30%認為他們自己發(fā)揮了較大作用,40%認為專業(yè)特長得到比較充分發(fā)揮。但仍有一部份人認為,他們個人的意見或建議沒有受重視。三是創(chuàng)新情況不理想。調(diào)查了解到獲得發(fā)明和專利的高層次人才非常少,這說明高層次人才的創(chuàng)新技能與創(chuàng)新實踐活動有待加強。
(一)強化宣傳引導(dǎo),確保高層次人才“最吃香”。
牢牢把握宣傳輿論工作的主動權(quán),加大對“人才強縣”戰(zhàn)略的宣傳力度,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹高層次人才發(fā)展規(guī)劃,形成全社會關(guān)心人才工作、支持人才工作、共同推進人才工作的良好局面。加大對優(yōu)秀人才的激勵和宣傳力度,重獎那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出重大貢獻的優(yōu)秀專家,廣泛宣傳他們的先進事跡,引導(dǎo)各類高層次人才向“洼地”聚集。積極宣傳和推介各地人才工作的好經(jīng)驗、好做法,相互學(xué)習(xí)和借鑒,提高做好高層次人才隊伍建設(shè)工作的能力和水平,營造有利于高層次人才成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。
(二)完善引進政策,確保高層次人才“引得進”。
一是結(jié)合人事制度改革,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加快制定完善《高層次人才引進辦法》、《高層次人才優(yōu)惠政策》等指導(dǎo)性文件。對企業(yè)、事業(yè)單位引進急需緊缺人才給予政策支持,配套落實來xxxx工作人才的戶籍、稅收、保險、住房、子女入學(xué)、配偶安置等優(yōu)惠政策。二是加大人才工作投入。對符合勞動模范基本條件的技術(shù)能手,優(yōu)先推薦參加市勞模、省勞模、“全國五一勞動獎?wù)隆钡脑u選;對有突出貢獻的高層次人才還可申報享受省政府、市政府特殊津貼。完善激勵機制。企業(yè)聘用的高級工、技師、高級技師等高技能人才,可比照助理工程師、工程師、高級工程師等技術(shù)職稱的待遇水平,享受相應(yīng)待遇。三是拓寬人才引進渠道。完善“柔性引才”和智力引進促進辦法,鼓勵用人單位以柔性引才的方式吸引高級智力服務(wù)xxxx。實施剛性引才工程,通過招聘、遴選、考錄等方式,實現(xiàn)人才引進計劃;實施柔性引才工程,通過部門建立專家顧問庫、政府建立專家顧問團、企業(yè)建立專家服務(wù)基地等方式,實現(xiàn)人才引進計劃,創(chuàng)新柔性引才機制,統(tǒng)籌建立柔性編制制度,專門用于縣屬企事業(yè)單位招聘、遴選高層次和急需緊缺人才;實施智力引才工程,通過采取兼職兼薪、短期聘用、項目合作、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合、人才租賃以及聯(lián)建重點實驗室、研究中心等方式引進智力,吸引擁有科學(xué)技術(shù)成果、發(fā)明專利或掌握高新技術(shù)及緊缺專業(yè)知識的高層次人才到xxxx工作、創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)智力引才計劃。大力實施“招大引強”戰(zhàn)略,在引資的同時,連同智力一同引進。
(三)加強培養(yǎng)開發(fā),確保高層次人才“留得住”。
建立與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)實用高層次人才培養(yǎng)“供需銜接”。一是健全xxxx高層次人才、重點人才、后備人才信息庫,實施高層次人才、重點人才動態(tài)管理。二是完善在職人員繼續(xù)教育培訓(xùn)辦法,加強公共職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、開放式、自主性和分類、分層的繼續(xù)教育體系,倡導(dǎo)用人單位鼓勵員工參加提升學(xué)歷層次的學(xué)歷教育,實行與職稱評聘、職務(wù)晉升、職業(yè)資格掛鉤的人才終身培訓(xùn)制度,定期開展科研課題培養(yǎng)計劃,組織專業(yè)技術(shù)人才參與重大課題研究。三是加強農(nóng)村人才培養(yǎng),重點實施農(nóng)村致富帶頭人、執(zhí)業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村科技人才培養(yǎng)計劃,加強社會工作人才培養(yǎng),鼓勵各協(xié)助志愿組織發(fā)展,引導(dǎo)退休黨員干部等社會成員參與志愿者服務(wù)行動。四是緊扣用人單位發(fā)展需求,建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以能力業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,充分體現(xiàn)人才價值,科學(xué)化、社會化的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,探索實施社會化評價,在社會通用性強的系列和專業(yè)試行專業(yè)技術(shù)資格社會化評價,打破專業(yè)、崗位限制,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員一崗多證、一專多能。探索專業(yè)人才公務(wù)員職稱評定機制,對于從事專業(yè)技術(shù)工作的公務(wù)員,在職稱評定上不受身份限制。
(四)深化制度改革,確保高層次人才“用得活”。
始終將人才資源作為“第一資源”,大力實施人才強縣戰(zhàn)略,深化制度改革,努力營造有利于人才成長的環(huán)境。一是加強部門協(xié)調(diào),明確各部門的職責(zé),把高層次人才工作經(jīng)費支出納入年度財政預(yù)算,同時鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織及公民個人捐款資助高層次人才隊伍建設(shè)。二是建立高層次人才專家?guī)?,積極搭建服務(wù)和對接平臺,在現(xiàn)有高層次人才資源基礎(chǔ)上,以專業(yè)決定使用方向,做到專業(yè)對口、崗位適合,確保人盡其才、人盡其用。三是打破年齡、身份、資歷、學(xué)歷限制,建立人才資本及科研成果有償轉(zhuǎn)移制度。四是進一步完善收入分配制度,不斷改善企事業(yè)單位高層次人才的工資生活待遇。
總之,高層次人才的引進有利于縣域經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,有賴于各級各部門的大力支持和社會各界的全力配合,要自覺地為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力辦難事、堅持不懈做好事,切實幫助他們解決干事創(chuàng)業(yè)過程中的各種困難和問題,積極營造一種拴心留人、人在心在的良好氛圍,真正使他們有用武之地而無后顧之憂,從而全身心投入到建設(shè)發(fā)展中去。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇二
近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大,整體素質(zhì)大幅度提高,帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比,也還存在許多問題值得引起重視和改進。
一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調(diào)查,民營企業(yè)近年來迅速做大做強,對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高,市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營企業(yè)擁有職工1991人,從職稱結(jié)構(gòu)看,擁有各種職稱的270人,其中高級職稱為37人,中級職稱121人,初級職稱為112人,高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產(chǎn)出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓(xùn)投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構(gòu)不健全,缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績,而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調(diào)查,我區(qū)民營企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設(shè)方面,我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來,雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面,出臺了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。
1、提高認識,進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度,制定目標(biāo)明確的民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度,努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。
2、創(chuàng)新人才政策,進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題,解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導(dǎo)民營企業(yè)進行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實踐,積極推進和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績考評機制,保證企業(yè)內(nèi)部公平。
3、強化政府服務(wù)功能,進一步推進民營企業(yè)人才服務(wù)社會化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強化服務(wù)功能,使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng),實現(xiàn)人才信息資源共享,要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才信息服務(wù)。
4、加大投入力度,進一步構(gòu)筑民營企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對教育培訓(xùn)的投入。要通過各部門,邀請國內(nèi)外專家,定期組織相關(guān)企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓(xùn),形成政府、用人單位、個人等多方負擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制,與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場,堅持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室,解決我區(qū)重點行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù),吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇三
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求,成立了由副書記、副局長xxx負責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案,確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末,利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。
(一)調(diào)研的范圍及方法。
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主,在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶,能源業(yè)3戶,礦產(chǎn)業(yè)4戶,綠色食品業(yè)7戶,醫(yī)藥加工業(yè)1戶,建材業(yè)1戶,其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查,現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份,在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是:林產(chǎn)品加工業(yè):xxx有限公司;能源業(yè):xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè):xxx有限公司;綠色食品業(yè):xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè):xxx股份有限公司;建材業(yè):xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè):xxx有限公司,共7戶。
(二)調(diào)研的主要內(nèi)容。
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等)和總體評價。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。
3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。
根據(jù)以上確定的范圍和方法,通過近一個月的摸底調(diào)查,基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查,基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前,23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。
在學(xué)歷方面:其中中專以下81人,占23.68%;大專116人,占33.92%;大學(xué)本科132人,占38.59%;大學(xué)以上13人,占3.9%。
在職稱方面:具有職稱的人數(shù)只有191人,占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人,占45.55%;中級職稱69人,占36.13%;高級職稱35人,占18.32%。
在專業(yè)對口方面:學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人,占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后,經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。
首先,當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在,初加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低,目前對高技術(shù)人才需求量不大。
其次,由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認識程度不高,對接收高級管理人才,并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三,由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足,也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境,企業(yè)有意愿接收,也滿足不了高新人才的條件。
第四,部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè),人力調(diào)動權(quán)在總部,企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
大部分企業(yè)對高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精,導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品競爭力不強,企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺,凝聚力不足,導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題,在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面:
1、需要高級技術(shù)人才,特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才,主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品,增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才,在企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)精神樹立等方面,能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,以及存在問題,為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題,提如下建議:
1、應(yīng)爭取制定切實可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持,在資金、待遇、收入上,采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補貼的方式,吸引更多的高級管理人才到企業(yè)工作,并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭,利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”,建設(shè)吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源,外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培,定向培養(yǎng)”,企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才,政府再給予一定的補貼,保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇四
按照省委組織部關(guān)于開展高層次人才隊伍建設(shè)情況專題調(diào)研的要求,7月中旬至9月下旬,我們會同市直有關(guān)部門,圍繞xx市高層次人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題及障礙性因素等問題進行了調(diào)查研究。調(diào)研主要采取聽取情況和下發(fā)調(diào)查問卷兩種形式進行。期間,重點調(diào)查了磐石市、高新區(qū)開展高層次人才隊伍建設(shè)的情況,走訪了北華大學(xué)、中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所、中油xx石化公司、中油吉化集團公司、xx化纖集團公司、市中心醫(yī)院等十幾家企事業(yè)單位,開展了工作座談,并分別由市人事局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、國資委下發(fā)了調(diào)查問卷,比較全面地掌握了全市高層次人才隊伍建設(shè)情況。
x市現(xiàn)有各類人才總量為32.37萬人,其中,企業(yè)經(jīng)營管理人才1.87萬人、專業(yè)技術(shù)人才12.22萬人、技能人才8.32萬人,農(nóng)村實用人才6.92萬人。副高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才、規(guī)模以上企業(yè)高級管理人員、技師以上技能人才等高層次人才2.22萬人,占全市人才總量的6.7%。(此次調(diào)研未含高層次黨政人才)。
高層次專業(yè)技術(shù)人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)10788人,占全市專業(yè)技術(shù)人才的8.8%和全市人才總數(shù)的3.3%。其中國突7人,國貼99人、省突46人。(見附表)。
從職業(yè)分布上看,方面占34.5%、工程技術(shù)方面占28.3%、衛(wèi)生技術(shù)方面占13.1%、經(jīng)濟方面占7.6%、會計方面占6.9%、科研方面占3%,其他人才占6.6%。(見附表)。
高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)4866人,占全市企業(yè)經(jīng)營管理人才的26%,占全市人才總數(shù)的1.5%。(見附表)。
其中,國有企業(yè)2394人(具有副高職稱以上的企業(yè)高管),民營企業(yè)2472人(規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員及規(guī)模以下企業(yè)中副高級職稱以上的經(jīng)營管理人員)。
技師以上高技能人才:全口徑統(tǒng)計數(shù)據(jù)5850人,占高級工以上技能人才總數(shù)的9.8%,占全市人才總數(shù)的1.8%,占全市技能勞動者的1.6%。(見附表)。
近幾年來,xx市委、市政府對高層次人才隊伍建設(shè)非常重視,積極強化、創(chuàng)新制度,營造有利于高層次人才成長的環(huán)境和氛圍,并且打破常規(guī),構(gòu)筑域外高層次人才、智力引進“綠色通道”,營造了良好的高層次人才成長和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。幾年來,各企事業(yè)單位人才意識顯著提高。大多企事業(yè)單位都能把人才工作同單位自身的發(fā)展有機結(jié)合起來,尊重人才、愛護人才,狠抓培養(yǎng)、引進和使用幾個環(huán)節(jié),突出發(fā)揮高層次人才的工作效能,在高層次人才隊伍建設(shè)上取得了一定成效。
1.注重人才培養(yǎng),不斷壯大高層次人才隊伍。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企事業(yè)單位對人才的培養(yǎng)工作都比較重視,注重通過崗位鍛煉和繼續(xù)教育提高各類人才的工作水平和業(yè)務(wù)能力,促使他們向高層次方向邁進。xx石化公司把人才興企戰(zhàn)略作為公司四大發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)戰(zhàn)略,制定了一系列人才培養(yǎng)尤其是高層次人才培養(yǎng)的舉措,提出力爭到20xx年培養(yǎng)3000名高層次專業(yè)人才。他們采取校企合作的方式,積極與華東理工大學(xué)合作,開辦機電一體化和化學(xué)工程等專業(yè)的碩士培訓(xùn)班,培養(yǎng)公司需要的高層次專業(yè)人才。三年來他們選送50多名專業(yè)技術(shù)人員進入培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使這些人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平迅速增長。他們還注重在業(yè)務(wù)實踐和項目攻關(guān)中培養(yǎng)高層次人才,既達到了人才培養(yǎng)的目的,又使公司的科研成果迅速轉(zhuǎn)化。北華大學(xué)建立了以科研項目為依托的學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)機制,發(fā)揮多學(xué)科交叉優(yōu)勢,設(shè)立跨領(lǐng)域研究項目,鼓勵教師和科研人員申報。學(xué)校為他們提供資金、設(shè)備等一切必需條件。幾年來,學(xué)校共確立了350多個科研項目,提供科研經(jīng)費4000余萬元,培養(yǎng)造就了一大批學(xué)術(shù)帶頭人和高層次科研人才。學(xué)校還積極選派骨干教師參加國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流活動。xx化纖集團注重選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才進行專門培養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)長遠規(guī)劃,集團近幾年先后選送100余名優(yōu)秀干部到青島紡織工業(yè)大學(xué)、天津紡織工學(xué)院、北京服裝學(xué)院等高等院校學(xué)習(xí)。為了激發(fā)員工的創(chuàng)造潛能,公司還推出了創(chuàng)新理念,鼓勵創(chuàng)新、寬恕失敗。他們投資1600萬元建立了小實驗廠,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員大膽進行課題實驗。目前,該公司已有80余名專業(yè)技術(shù)人員的研究課題分別獲得了國家級、省級和市級的科研獎。[]市中心醫(yī)院在全市衛(wèi)生系統(tǒng)實施了“學(xué)科帶頭人三個梯隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,從思想品德、業(yè)務(wù)能力等方面進行了嚴(yán)格的規(guī)范,為人才向高層次發(fā)展設(shè)計出了清晰的發(fā)展軌跡。為了促進人才成長,醫(yī)院每年拿出30萬元用人才培訓(xùn)、進修和外出考察學(xué)習(xí)。
2.加強人才引進,積極利用域外高層次人才、智力。根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,幾年來xx市許多企事業(yè)單位都加大了人才引進力度,讓域外高層次專業(yè)人才為我所用。xx華星集團公司為引進和發(fā)揮高層次人才作用,在上海市成立了研發(fā)中心,吸納了一批國內(nèi)電子行業(yè)的優(yōu)秀人才為本企業(yè)服務(wù)。xx遠東藥業(yè)集團股份有限公司為了吸引高層次人才,專門在北京設(shè)立了投資公司和銷售總公司。這樣,招聘的高級技術(shù)人員可以生活、工作在北京,為企業(yè)效力,有效解決了北方城市引人難的問題。市中心醫(yī)院幾年來引進十幾名具有專業(yè)特長的優(yōu)秀人才來醫(yī)院安家落戶,使心內(nèi)科、心外科、骨科、燒傷科、消化科等科室迅速壯大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平迅速提升。
為了促進吸引、引進人才,磐石市出臺了《關(guān)于鼓勵引進人才、資金、技術(shù)的若干規(guī)定》,對急需緊缺的高層次專業(yè)人才,在政策、服務(wù)、待遇、環(huán)境等方面制定了一整套保障措施。該市設(shè)立了“一站式”人才引進窗口,實行人才引進限時辦理制度。幾年來,配合企業(yè)引進高層次專業(yè)技術(shù)人才近百人。xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)努力構(gòu)建人才“高地”,吸引高層次人才進區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。他們除了建立大學(xué)科技園、歸國生創(chuàng)業(yè)園、軟件園、民營科技園等孵化器,為高層次人才進區(qū)提供發(fā)展空間和載體外,還制定實施了許多激勵舉措,如給到高新區(qū)企業(yè)工作的高級技術(shù)、管理人員以特殊貢獻津貼;給在國外獲得碩士以上學(xué)位或帶國際先進科研成果進區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)人員以資金支持等。幾年來,高新區(qū)吸引了近千名高層次專業(yè)人才進區(qū)工作。
針對內(nèi)陸城市引才困難的實際,一些企事業(yè)單位創(chuàng)新觀念,實施了“不求所有、但求所用”的高層次智力柔性引進辦法。xx石化公司通過組建國家級博士后科研工作站,吸引高層次科研人員進站研究,提高對高、新、尖技術(shù)的研究開發(fā)能力。目前幾項國家863重點技術(shù)攻關(guān)項目都取得可喜成果,有的產(chǎn)品已經(jīng)投入批量生產(chǎn)。中心醫(yī)院規(guī)定所有的業(yè)務(wù)科室都要與國內(nèi)、省內(nèi)知名醫(yī)院的對口科室或知名專家建立廣泛的、長期的、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系,定期與他們進行溝通和聯(lián)系,定期請上級醫(yī)院知名專家來院進行現(xiàn)場手術(shù)示教、學(xué)術(shù)講座、專題講課、技術(shù)答疑。通過實施這樣的舉措,該院不僅解決了棘手的針對疑難病癥和重大手術(shù)缺少專家的難題,同時智力引進帶動該院一大批人才的快速成長。
3.運用科學(xué)激勵手段,留住人才,用好人才。在留住人才、用好人才上,很多企事業(yè)單位都能夠大膽探索,不斷創(chuàng)新激勵機制,給一流人才以一流報酬、一流待遇。xx石化公司提出,讓一流的人才獲得一流的回報。為了激勵高層次人才發(fā)揮工作效能,他們規(guī)定博士的高層次人才月工資最低5000元,年收入10萬元以上;碩士月工資最低20xx元,年收入5萬元以上。此外,他們積極建立兩級專家隊伍。目前已經(jīng)評出20余名高層次專業(yè)技術(shù)專家,單獨發(fā)放專家津貼。xx永大集團為了激勵高層次人才,在人才進企之初就先給買一套住宅,并根據(jù)技術(shù)水平給予7至10萬的年薪。對帶有成熟高科技產(chǎn)品的科技人員,他們還允許其以一定比例進行技術(shù)入股。一汽xx輕型車廠為了抓住關(guān)鍵人才,經(jīng)過層層選拔,確定了100名人才為企業(yè)“核心人才”,規(guī)定不管企業(yè)經(jīng)濟效益如何,這些人才的工資都不得少于年薪3萬元。同時,廠里為了體現(xiàn)高層次專業(yè)人才的價值,在企業(yè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中建立三級主查制度,讓他們分別享受廠級、處級、科級待遇。中國農(nóng)科院左家特產(chǎn)研究所針對科研人員流失嚴(yán)重、現(xiàn)有工作人員積極性不高的實際,啟動了“優(yōu)秀人才工程”,提出設(shè)備、經(jīng)費、待遇向高層次科研人員傾斜,實現(xiàn)人才、設(shè)備、經(jīng)費、待遇的有機整合。他們提出,每年在研究人員中評出10名優(yōu)秀人才,除獎金獎勵外,在市內(nèi)為每位優(yōu)秀人才購置一套價值在20萬元左右的住房。遠東藥業(yè)集團為了留住人才,用好人才,實施了高薪高職、技術(shù)入股、期權(quán)獎勵等一系列激勵制度。
與推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型xx和振興xx老工業(yè)基地的要求相比,目前xx市高層次人才隊伍建設(shè)還存在很大的差距。
(一)主要問題。
1.高層次人才相對短缺。xx市高層次人才數(shù)量占全市人才總量的比例偏低,尤其企業(yè)家人才和科技創(chuàng)新人才少。從數(shù)字上看,高層次專業(yè)技術(shù)人才僅占全市人才總量的3.3%,高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才僅占全市人才總量的1.5%,均低于全國平均水平。高技能人才方面也是這樣。我們一直自認為技能人才資源豐富,但技師以上高技能人才僅占全市技能勞動者的1.6%,明顯低于全國4%的平均水平。
2.高層次人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理。從結(jié)構(gòu)上看,高層次人才大多集中在機關(guān)、事業(yè)單位,而只有一少部分在企業(yè)。據(jù)xx市人事局今年開展的人才調(diào)查數(shù)據(jù)表明,xx市所屬的高層次專業(yè)技術(shù)人才83.23%在事業(yè)單位,而在企業(yè)的僅占16.77%。(見附表)。
此表由市人事局提供。
企業(yè)是推進自主創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展的主體。高層次專業(yè)技術(shù)人才僅有1/6在企業(yè)這種結(jié)構(gòu)顯然對建設(shè)創(chuàng)新型xx極為不利。
從職業(yè)分布上看,高層次人才多分布在社會公共事業(yè)部門,就專業(yè)技術(shù)類人才來說,僅教育方面的人才就占1/3強。而在經(jīng)濟部門,特別是生產(chǎn)一線從事科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的人才則非常少。高層科研人才僅占高層專業(yè)技術(shù)人才的3%,占全市人才總量的0.01%。
3.高層次人才層次和能力有待提高。我市被列為高層次專業(yè)技術(shù)人才的一萬余人當(dāng)中,具有碩士以上學(xué)歷的為1831人,僅占高層次專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的17%。xx市有不少大學(xué)、科研院所和吉化等中直大型企業(yè),但院士級國家高端人才卻一個也沒有。xx市被列為高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才的近五千人中,具有碩士以上學(xué)歷的僅為374人,占7.7%。嚴(yán)格意義上說,這些高層經(jīng)營管理人才還僅僅是一個大體的人才范圍和數(shù)字上的把握,即“數(shù)”的概念,而不是“質(zhì)”的概念。高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才中,具有卓越企業(yè)經(jīng)營管理才能和現(xiàn)代管理理念的企業(yè)家微乎其微。
4.高層次人才作用發(fā)揮不夠好,人才流失比較嚴(yán)重。問卷調(diào)查顯示,僅有30%左右的高層次人才認為自己在單位較好地發(fā)揮了作用;而60%左右的人認為工作任務(wù)不飽合或無事可做;10%左右的人認為在單位根本就發(fā)揮不了什么作用。尤其嚴(yán)峻的是,近幾年人才流失問題越來越突出。據(jù)不完全統(tǒng)計,近三年來,市屬單位流失到外地的高層次人才達220余人,其中多數(shù)是各單位的中青年骨干,包括各類專家近30人。流失的人才中,從專業(yè)分布上看,醫(yī)療衛(wèi)生、中小學(xué)教育和工程技術(shù)專業(yè)流失量相對較多,分別占流失總量的50%、32%和12%。
綜上,目前xx市高層次人才隊伍突出表現(xiàn)為兩個問題:一個是有利于推動自主創(chuàng)新和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高層次人才短缺,尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技創(chuàng)新人才短缺;另一個是即使以往認為儲備比較多、目前相對占有份額比較大的人才也正變得越來越少,比如衛(wèi)生類、教育類高層次人才的大量流失。
(二)障礙性因素。
客觀方面:經(jīng)濟發(fā)展水平低,人才培養(yǎng)和集聚能力弱。
人才資源作為重要的資源和生產(chǎn)要素,其開發(fā)和配置受市場經(jīng)濟規(guī)律影響。就人才培養(yǎng)來說,經(jīng)濟發(fā)展水平低、經(jīng)濟總量小的地區(qū),人才培養(yǎng)投入也就相對要少,那么產(chǎn)生的功效也勢必要小。就人才流動來說,受市場經(jīng)濟規(guī)律和人才流動規(guī)律影響,在開放的環(huán)境下經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)就不易留住人才而往往要成為人才的主要流出地。顯而易見,xx市作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在客觀上不利于培養(yǎng)人才、引進人才、留住人才。
主觀方面:人才工作觀念、體制機制等方面都存在突出問題。
1.全社會尊重人才、愛護人才、重用人才的觀念沒有牢固樹立起來。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位缺乏用好人才、留住人才的意識,對人才重視不夠,在選人、用人上感情用事多,重才、惜人、愛才不夠。因不能被有效使用而導(dǎo)致的人才浪費問題比較突出。
2.缺乏科學(xué)的人才培養(yǎng)、使用機制,人才培養(yǎng)和使用之間脫節(jié)。一些單位雖然比較注重培養(yǎng)人才,但挖掘人才潛能、發(fā)揮人才長處不夠,培養(yǎng)和使用脫節(jié)。從整個社會上看,高層次人才培養(yǎng)與使用之間也缺乏有機的結(jié)合,人才培養(yǎng)不是針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和各單位對人才的需求來定向培養(yǎng),而是存在一定的盲目性。幾年來,我市汽車、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電子信息、現(xiàn)代中藥和生物制藥等重點產(chǎn)業(yè)都存在很大的高層次人才缺口。但目前沒有一套針對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求來培養(yǎng)高層次人才的科學(xué)工作機制。
3.人才開發(fā)的意識不強,開發(fā)投入少,作用小。主要表現(xiàn)在基層各企事業(yè)單位人才開發(fā)意識普遍還不夠強,沒有樹立起“人才投資為回報率最高的投資”的理念?;鶎悠笫聵I(yè)單位作為用人主體,在人才尤其是高層次人才隊伍建設(shè)上投入很少。人才工作的投入主要靠政府投入。在高層次人才隊伍建設(shè)資金投入上沒有形成全市上下一盤棋的格局。
4.人才評價和激勵措施不能有效落實。近年來我市出臺了一系列加強人才隊伍建設(shè)的政策、意見,但在實際工作中,有些部門和單位習(xí)慣于原有的思維定勢和工作方式,致使一些政策措施得不到實際落實。
1.加強人才工作宣傳,在全市營造人人關(guān)心人才、愛護人才的氛圍,樹立重視人才、重用人才的意識。要通過宣傳讓全社會充分認識到各類人才尤其是高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念;要通過宣傳,引導(dǎo)各單位樹立人才投資是回報率最高的投資的理念和事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要靠人才的意識,把重視人才、重用人才變成一種自覺。
2.強化培養(yǎng),完善結(jié)構(gòu),提升高層次人才素質(zhì)。一方面要根據(jù)老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,定期搜集數(shù)據(jù),了解掌握全市各行業(yè)對高層次人才的需求,通過實施訂單培訓(xùn)和人才培養(yǎng),解決當(dāng)前高層次人才缺口和人才能力、素質(zhì)與現(xiàn)實需求不協(xié)調(diào)的問題。另一方面本著提升高層次人才層次、素質(zhì)、能力實施高層次人才培養(yǎng)工程。著力實施“十百千高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)工程”,利用四到五年時間重點培養(yǎng)10名左右在全國有一定知名度的企業(yè)家;培養(yǎng)100名左右通過自主創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)企業(yè)快速發(fā)展、企業(yè)年銷售額過億元或在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位的企業(yè)主;培養(yǎng)1000名左右具有良好職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神、市場意識和經(jīng)營管理能力的職業(yè)經(jīng)理人。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)學(xué)科建設(shè),重點加強我市學(xué)科、技術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)和創(chuàng)新團隊建設(shè)。依托國家、省重點項目、重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)及國家對東北老工業(yè)基地振興的人才政策,培養(yǎng)、造就一大批創(chuàng)新能力強、善于搞科研攻關(guān)和技術(shù)攻關(guān)的科研專家、工程技術(shù)專家。要充分利用國家“新世紀(jì)百千萬人才工程”、“東北之春”、專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(“653工程”)及省“拔尖創(chuàng)新人才工程”、“杰出青年科學(xué)研究計劃”、“高等學(xué)校松江學(xué)者和創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃”、“振興xx老工業(yè)基地急需人才海外培養(yǎng)項目”等人才培養(yǎng)載體,提高全市高層次專業(yè)技術(shù)人才的整體素質(zhì)。實施“高層次專業(yè)技術(shù)人才目標(biāo)管理工程”,“十一五”期間,重點培養(yǎng)工、農(nóng)、醫(yī)、教育、、社科等十大類100名左右的學(xué)科帶頭人和附著于企業(yè)的100個左右創(chuàng)新團隊。要全力推進新技師培養(yǎng)倍增計劃,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的知識技能型人才,重點培養(yǎng)機械、化工、電子信息以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的高技能人才。到“十一五”末,全市要較“十五”新增高技能人才3.5萬人,其中培養(yǎng)新技師不少于5000人。要實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才及技術(shù)實用人才培養(yǎng)工程,利用5年左右時間培養(yǎng)1000名具有一定創(chuàng)業(yè)精神和市場開拓能力的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)“小老板”和一大批扎根農(nóng)村,促進農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)實施的高層次涉農(nóng)技術(shù)人才。
3.加大資金投入,建立高層次人才“四位一體”社會化培養(yǎng)和多元資金投入機制。探索建立高層次人才社會化培養(yǎng)和多元投入機制,解決人才培養(yǎng)與使用脫節(jié)以及人才投入資金“瓶頸”問題。建立并完善單位、個人、政府、社會“四位一體”人才培養(yǎng)機制和資金投入機制。一方面充分發(fā)揮黨委、政府在人才開發(fā)上的導(dǎo)向作用和對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點方面人才培養(yǎng)上的資金支持、傾斜作用。另一方面充分發(fā)揮用人單位用才和育才兩個主體作用。同時讓人才本身分?jǐn)偱囵B(yǎng)成本,并且廣泛吸收社會支持、捐助資金。
4.加強人才激勵機制建設(shè),以科學(xué)的機制激發(fā)高層次人才創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱情。要繼續(xù)推行并完善鼓勵各類人才尤其高層次人才兼職兼薪及領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的人才政策;要建立并完善以技術(shù)或創(chuàng)新成果入股的相關(guān)制度;要大力倡導(dǎo)以按勞分配為主體的多種分配形式,鼓勵企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)獎勵給有重大貢獻的高層次人才;要加大對全市經(jīng)濟社會發(fā)展和老工業(yè)基地振興有突出貢獻人才、實際應(yīng)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)造型人才的獎勵力度;加大對處于爬坡階段、攻堅階段和起支撐作用的人才支持、扶持力度;要針對不同類別、層次人才采取不同手段,實施有效激勵;要充分發(fā)揮政策杠桿、導(dǎo)向作用,激發(fā)各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)造。
5.完善“綠色通道”,加大急需高層次人才及智力的引進力度。要圍繞全市汽車、化工等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)需求,遵循“不求所有,但求所用”、“來去自由”的原則,積極吸引海外、域外人才;要不斷完善重大項目引才引智制度,以科技含量高、市場前景廣闊的項目吸引人才;要發(fā)揮海外留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等科研平臺對域外高層次人才的吸引作用,讓域外各類高層次人才、智力為我所用。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇五
根據(jù)宣區(qū)人才[20xx]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)。總?cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人?,F(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,20xx年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實現(xiàn)"樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實用人才,擴大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
(一)取得經(jīng)驗。
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進,一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強,基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇六
專業(yè)社會工作發(fā)源于西方國家,至今有一百多年的歷史。它是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的結(jié)果,是預(yù)防和解決社會問題、維護社會穩(wěn)定的重要制度。當(dāng)前,我省已進入經(jīng)濟社會快速發(fā)展和改革攻堅的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變動,迫切需要在構(gòu)建和諧湖北的歷史進程中,把加強社會工作人才隊伍建設(shè)置于更加突出的位置。
我省社會工作主要分布于社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)和群眾工作等領(lǐng)域。隨著改革開放的不斷深化,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變的進程不斷加快,社會工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要,社會工作人才隊伍建設(shè)具有一定的基礎(chǔ),面臨著良好的發(fā)展機遇。
社會工作的領(lǐng)域范圍。社會工作的服務(wù)領(lǐng)域逐漸形成了覆蓋民政、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、司法、勞動與社會保障、工青婦、計劃生育等的社會工作體系。社會工作的服務(wù)范圍,包括進行困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理輔導(dǎo)、行為矯治等。
社會工作隊伍的規(guī)模。目前,我省從事社會工作的事業(yè)單位、民間組織和其他機構(gòu)共有4.1萬個,從業(yè)人員約27.13萬名,占就業(yè)總?cè)藬?shù)的'0.76%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲以下、36~50歲、51歲以上的社會工作人員分別占總?cè)藬?shù)的32.5%、52.8%和14.7%。從性別結(jié)構(gòu)看,男女比例接近 42∶58。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,具有大專以上文化程度的約占44.1%。從職稱結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)有社會工作人員擁有的專業(yè)技術(shù)職稱,主要為政工師、心理咨詢師、醫(yī)師、教師等,社會工作師的評定工作正在啟動。
加強社會保障體系建設(shè),拓寬延伸社會工作的服務(wù)領(lǐng)域,為社會工作人才隊伍建設(shè)積累了經(jīng)驗。隨著社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)銜接配套的社會保障體系的逐步建立,社會工作的服務(wù)領(lǐng)域不斷得到拓寬和延伸,為社會工作專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展積累了一定的經(jīng)驗,培養(yǎng)和鍛煉了一批務(wù)實的社會工作隊伍。xx市社會福利院、xx市精神病院等機構(gòu)紛紛引進社會工作人才,鼓勵實際從業(yè)人員學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),運用社會工作個案、小組和社區(qū)等專業(yè)方法,開展社會工作服務(wù),并設(shè)立了社會工作專業(yè)崗位。
推進新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),切實打牢社會工作的基礎(chǔ)平臺,為社會工作人才隊伍發(fā)揮作用搭建舞臺。我省1999年8月開始全面推進社區(qū)建設(shè),改革創(chuàng)新基層社會管理體制和運行機制,逐步構(gòu)建起基層社會管理、社會服務(wù)和社會工作“三位一體”的平臺,有力地促進了社會工作開展和社會工作人才隊伍建設(shè)。首先,社區(qū)建設(shè)逐步完善,提升了承載社會工作的功能。截止2015年12月,全省已建立新型社區(qū)3465個,社區(qū)專職工作人員1。71萬人,他們大部分屬于實際社會工作者。其次,以社區(qū)服務(wù)為龍頭,社區(qū)建設(shè)和社會工作的內(nèi)容不斷豐富,社區(qū)管理和組織功能明顯提升。社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù),包括勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、退休人員社會化管理、流動人口管理以及社區(qū)安全等公共服務(wù),吸納了大量的社會工作者就業(yè),開展了社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女家庭、兒童和青少年服務(wù)、老年人服務(wù)等專業(yè)性較強的社會工作,形成了政府購買服務(wù)、項目化招標(biāo)和社區(qū)無償、低償服務(wù)以及市場化有償服務(wù)相結(jié)合的多種社會工作運作方式。
發(fā)展民辦公益社會組織,豐富創(chuàng)新社會工作的活動方式,為社會工作人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件。在社會保障、社區(qū)建設(shè)等現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,積極培育各類社會工作專業(yè)服務(wù)崗位和機構(gòu),利用各種民間社會資源推進社會工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。截至2015年底,湖北省民辦社會服務(wù)組織總數(shù)已經(jīng)達到26805個。其中:社會團體2370個、民辦非企業(yè)單位6120個、基金會15個、社區(qū)民間組織18300個,占全省民間組織總數(shù)的73%,從業(yè)人員61600多名。這些機構(gòu)和組織為社會工作人才應(yīng)用專業(yè)知識、實踐專業(yè)理念,提供了廣闊舞臺和就業(yè)崗位,成為推動社會工作發(fā)展的重要力量和社會工作人才隊伍施展才能的重要載體。
(一)社會工作發(fā)展趨勢
在工作目標(biāo)上,由單一型向復(fù)合型發(fā)展。傳統(tǒng)的社會救助、社會福利、婦女兒童工作、老齡等工作,目標(biāo)和手段比較單一,側(cè)重于對困難弱勢群體外在、物質(zhì)的幫助,只能解決表面性、臨時性問題,而受助對象自助、自決、自立意識并未得到喚醒,受助對象深層次功能和信心并未得到恢復(fù),導(dǎo)致幫扶對象很難從根本上走出困境。社會工作“助人自助”、“平等”、“接納”、“自決”等理念的推廣,將使現(xiàn)有工作領(lǐng)域在指導(dǎo)思想和目標(biāo)上得到升華和拓展,既注重外部問題的解決,也注重內(nèi)部信心的樹立;既注重物質(zhì)幫助,也注重精神、心理方面的幫助,從而使相關(guān)工作具備復(fù)合性功能,能夠產(chǎn)生更加全面的社會效益。
在工作方法上,由經(jīng)驗型向?qū)I(yè)化發(fā)展。現(xiàn)有大多數(shù)社會工作崗位沿襲傳統(tǒng)工作方法,積累了一些作群眾工作的經(jīng)驗,但在利益格局調(diào)整和價值觀念發(fā)生深刻變化的形勢面前,這些方法顯得蒼白無力。社會工作方法體系以親和、平等、接納為核心,將個案、小組、社區(qū)三種工作方法相結(jié)合,輔之以心理介入等專業(yè)手段,具有親和力強、效率高、對象受益明顯等特點。這些專業(yè)方法經(jīng)過實踐檢驗后逐步形成體系,將在我國社會工作中逐步引進和推廣,社會工作職業(yè)的專業(yè)性將不斷增強。
在工作定位上,由從屬性向職業(yè)化發(fā)展。目前社會工作分散在各個工作系統(tǒng)和領(lǐng)域,尚未形成一個專門、統(tǒng)一的職業(yè)。相對于民政、司法、衛(wèi)生、教育等單位的主體工作而言,社會工作還處于從屬地位,缺乏明確的目標(biāo)和統(tǒng)一的規(guī)范,大多工作都屬于各單位的“自選動作”而不是“規(guī)定動作”。隨著社會工作人才隊伍建設(shè)的深入、相關(guān)制度逐步完善,社會工作從分散走向統(tǒng)一,職業(yè)內(nèi)涵和外延逐步明確,職業(yè)理念和方法逐步統(tǒng)一,職業(yè)目標(biāo)和作用逐步清晰。社會工作將成為一個有統(tǒng)一規(guī)范、用專門方法、由專門隊伍從事的專門職業(yè)。具有中國特色的社會工作人才隊伍將在職業(yè)化過程中成長壯大。
(二)重點領(lǐng)域社會工作定位及人才需求趨勢
據(jù)統(tǒng)計預(yù)測,我省到“十一五”末社會服務(wù)領(lǐng)域社會工作人才需求數(shù)達到26萬人,其中初級人才9萬人,中級人才12萬人,高級人才5萬人。到2020年總需求數(shù)達到33萬人,其中初級人才10萬人,中級人才15萬人,高級人才8萬人。其中,重點領(lǐng)域社會工作定位和人才需求預(yù)測如下:
1、福利機構(gòu)社會工作及人才需求預(yù)測
福利機構(gòu)是社會工作需求和社會工作人才相對集中的領(lǐng)域。從廣義上看,我國福利機構(gòu)包含老年福利院、兒童福利院、殘疾人福利院、精神病人福利院、流浪人員救助站、部分殘疾人康復(fù)機構(gòu)在內(nèi),為老年人、孤兒、流浪人員、殘疾人等特定群體提供養(yǎng)、護、教、康復(fù)等服務(wù)的機構(gòu)。福利機構(gòu)社會工作要通過與服務(wù)對象及其親屬聯(lián)絡(luò)與溝通、日常生活能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)、文化娛樂服務(wù)、心理咨詢與輔導(dǎo)、健身輔導(dǎo)與服務(wù)、社會交往能力的訓(xùn)練與輔導(dǎo)等手段,幫助老年人樹立正確的疾病觀、生命觀和身體觀,幫助所有福利機構(gòu)供養(yǎng)對象克服社會隔離感、社會交往障礙和社會認同危機,克服自卑、被遺棄感及社會適應(yīng)障礙等。
基于福利機構(gòu)已有的綜合性功能和示范效應(yīng),福利機構(gòu)應(yīng)按照供養(yǎng)對象1%的比例配備社會工作人員。隨著人口老齡化加劇和福利需求多元化,湖北省社會福利機構(gòu)社會工作人員需求數(shù)量將逐年遞增,在2020年達到13萬人左右,其中中高級社會工作人才將達到8萬人左右。
2、突發(fā)公共事件社會工作及人才需求預(yù)測
突發(fā)公共事件發(fā)生后,社會工作人員應(yīng)在應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與整體應(yīng)急處置,制定工作方案,預(yù)防和減輕受公共事件影響人群的物質(zhì)和精神損害,幫助受影響人群正常開展工作和恢復(fù)正常生活。從自然災(zāi)害領(lǐng)域看,湖北省自然災(zāi)害頻率高,災(zāi)害損失大,受災(zāi)人口多,屬我國多災(zāi)、重災(zāi)地區(qū)之一。社會工作介入到救災(zāi)領(lǐng)域是當(dāng)前一項非常必要的任務(wù),以便在災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后為災(zāi)民或潛在災(zāi)民提供一系列服務(wù)和幫助。突發(fā)公共事件社會工作人員專業(yè)性強、責(zé)任重大,應(yīng)提前培訓(xùn)和儲備。應(yīng)根據(jù)總?cè)丝诘娜f分之三配備應(yīng)急社會工作人員,區(qū)分公共事件類別有針對性地加大培養(yǎng)力度,并進入相關(guān)應(yīng)急管理部門工作,以便處置突發(fā)事件時集中調(diào)配使用。根據(jù)湖北省人口狀況,需各類突發(fā)公共事件社會工作人員2萬人左右。
3、社區(qū)社會工作及人才需求預(yù)測
城鄉(xiāng)社區(qū)是我國社會管理體制中的重要平臺,社區(qū)管理組織集黨的基層組織、村居民自治組織、基層行政管理組織、社會服務(wù)組織四種身份為一體,功能多,任務(wù)重,是社會工作的主戰(zhàn)場。社區(qū)層面社會工作領(lǐng)域分為兩個方面:一是社會行政方面的工作,主要是社區(qū)管理機構(gòu),承擔(dān)社會政策的落實、社會福利資源的籌集分配、社會工作信息的收集整理等;二是社會工作實務(wù)領(lǐng)域,主要包括社區(qū)服務(wù)中面向特殊群體的社會福利服務(wù),有社區(qū)老年服務(wù),社區(qū)未成年人服務(wù),社區(qū)殘疾人服務(wù),社區(qū)特困家庭服務(wù),社區(qū)優(yōu)撫對象服務(wù)以及社區(qū)矯正、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)勞動保障等工作。
我省共有277個街道、943個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3145個社區(qū)、29534個農(nóng)村村委會、531個社區(qū)服務(wù)中心、2720個社區(qū)服務(wù)站,按一個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)居委會(村委會)至少配備一名專業(yè)社工,一個社區(qū)服務(wù)中心至少配備3名專業(yè)社工的標(biāo)準(zhǔn),湖北省共需配備5萬名左右社區(qū)專業(yè)社工。
(一)大力開發(fā)、科學(xué)設(shè)置社會工作崗位
社會工作崗位的設(shè)置必須以預(yù)防和解決社會問題、促進社會和諧為目標(biāo),通過資源整合、優(yōu)化配置等方式和途徑,實現(xiàn)社會工作崗位社會效益的最大化。設(shè)置社會工作崗位必須著眼于維護人的基本權(quán)利,幫助老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)困難群體、婦女兒童等享有國家法律賦予的基本權(quán)利,幫助他們走出困境。要著眼于恢復(fù)人的社會功能,幫助精神心理疾患人群、司法矯正對象、問題青少年完善人格,恢復(fù)和發(fā)展社會功能,促進社會穩(wěn)定與和諧。要著眼于基層,緩解城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落社會管理的壓力,彌補基層社會公共服務(wù)的不足。當(dāng)前,應(yīng)盡快在城鄉(xiāng)社區(qū)、老年人福利院、兒童福利院、精神病人福利院、聾兒康復(fù)中心、救助管理站、收養(yǎng)中心、榮軍軍休機構(gòu)、減災(zāi)備災(zāi)中心、司法矯正機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院以及工會、婦女兒童機構(gòu)中明確和增設(shè)一批社會工作崗位。
(二)完善社會工作人才評價體系
要建立社會工作職業(yè)規(guī)范體系、登記注冊管理制度、職級職稱管理制度、行業(yè)自律評價制度為框架的社會工作者職業(yè)能力評價制度,著力推進社會工作人才執(zhí)業(yè)資格國際間互通互認。一是抓緊制定出臺社會工作者職業(yè)規(guī)范。從社會工作者的品行、專業(yè)行為、社會工作者與服務(wù)對象、社會工作者與所屬工作機構(gòu)、社會工作者與社會等多個角度明確社會工作者的權(quán)利義務(wù)。二是建立社會工作者登記注冊制度。明確民政部門作為社會工作者職業(yè)資格的注冊管理機關(guān),通過注冊把好社會工作者準(zhǔn)入關(guān)。三是完善社會工作者職稱職級管理。開展社會工作師、助理社會工作師職稱評定和聘用指導(dǎo)工作。四是完善社會工作者行業(yè)自律制度。
(三)完善社會工作人才激勵和保障機制
堅持用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇隽羧?,建立合理的社會工作職業(yè)薪酬制度,不斷改善社會工作人才的工資收入、福利待遇和工作條件,使社會工作成為受人尊重、有成就感的職業(yè)。加大對社會工作人才隊伍建設(shè)的投入。健全完善公共財政體系,建立中央政府和地方政府共同負責(zé)的投入體制。各級財政要安排一定數(shù)量的資金,用于支持社會工作機構(gòu)開辦運行和工作崗位的設(shè)置,購買社會工作項目服務(wù),改善社會工作人才的工作和生活條件。建立充滿活力的人才“進出”機制。擴大社會工作人才隊伍來源和培養(yǎng)渠道,吸納更多的優(yōu)秀人才進入社會工作人才隊伍。建立充滿活力的社會工作人才流動、職業(yè)生涯發(fā)展機制,以需求為導(dǎo)向引導(dǎo)社會工作人才資源合理配置。切實加強政府公共管理和社會服務(wù)職能,打通社會工作人才進入黨政領(lǐng)導(dǎo)隊伍的通道,積極選拔優(yōu)秀社會工作人才進入社會管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位。
(四)積極培育發(fā)展社會公益組織
充分發(fā)揮社會公益組織在吸納人才、使用人才、自我服務(wù)、行業(yè)監(jiān)督等方面的積極作用。改善社會公益組織發(fā)展的外部環(huán)境,完善有關(guān)稅收、人事、就業(yè)、福利保障等方面的政策支撐體系。提高社會公益組織的公信力和創(chuàng)造力。建立陽光財務(wù)制度和公眾問責(zé)制度,幫助社會公益組織樹立良好的社會形象,提高社會公益組織的社會認同度。引導(dǎo)社會公益組織不斷形成自我管理、自我約束、自我發(fā)展的良性運行機制,建立健全民主決策機構(gòu),不斷克服行政化、官僚化傾向。
(五)加快社會工作的法制化進程
要用法律法規(guī)的形式,確立社會工作者的職業(yè)地位,維護社會工作者的專業(yè)形象和職業(yè)尊嚴(yán),保障社工的合法權(quán)益,降低社會工作者的職業(yè)成本及風(fēng)險,明確社會工作者與政府、社會公益組織、受助對象等方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。要抓緊起草制定社會工作者注冊辦法、社會工作職業(yè)規(guī)范、社會工作人才隊伍建設(shè)規(guī)劃等基礎(chǔ)性、框架性政策文件,逐步形成有中國特色的社會工作和社會工作人才隊伍建設(shè)法規(guī)體系,為建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍提供制度性保障。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇七
通過走訪調(diào)研、談心談話等方式,對公司本部、各項目青年工作、生活等方面進行了調(diào)查了解。
目前,二公司現(xiàn)有員工811人,其中35歲以下青年463人,占公司總?cè)藬?shù)的%。青年人才中,本科及以上學(xué)歷203人,占青年總數(shù)的%。初級以上職稱382人,占青年總數(shù)的%。青年人才中男性所占比例為405%,是女性的7倍。
(一)從青年自身方面來看:
一是絕大部分青年對初心、夢想有認知,但僅僅停留在概念層面,對于如何把理想信念的堅定態(tài)度轉(zhuǎn)化為腳踏實地的奮斗目標(biāo)仍比較迷茫,同時對文化氛圍等“軟環(huán)境”的重視和依賴程度較大。
二是青年個體之間的個性特點、興趣愛好、優(yōu)勢劣勢等都有著顯著的差異。有的員工希望公司充分考慮其能力特征、特性特點、職業(yè)興趣等,適時調(diào)整職業(yè)發(fā)展目標(biāo);有的員工希望公司為其提供職業(yè)咨詢,認清自身的發(fā)展現(xiàn)狀、需求、優(yōu)劣勢等。
三是青年員工的學(xué)歷層次大幅提升,他們視野開闊、理論豐富,善于接受新事務(wù)。然而,青年員工大部分集中在入職1-5年的基層崗位上,絕大多數(shù)人員均沒有跨崗位工作經(jīng)歷。
四是有較大比例的青年員工表示平時幾乎不會主動學(xué)習(xí)或很少學(xué)習(xí)。
(二)從人才培養(yǎng)方面來看:
企業(yè)雖在近幾年加強了對青年人才的教育培訓(xùn),取得了一定的成績,但因各種因素影響,教育培訓(xùn)工作的實效性有待加強。
(三)從人才引進方面來看:
企業(yè)不斷加強人才引進工作,包括開展校企聯(lián)合培養(yǎng)“訂單班”模式,提前將大三優(yōu)質(zhì)學(xué)生選入“青苗計劃”定向培養(yǎng),從源頭上提高人才質(zhì)量,同時建立校企合作定期交流聯(lián)系機制,在校園招聘、人才培養(yǎng)上與高校進行長期合作,“青苗計劃”成果逐步顯現(xiàn)。雖然諸多人才引進措施為企業(yè)提供了大量人才,但隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,我們的專業(yè)人才需求也在不斷增加,這就對我們的人才引進工作有了更高的要求。
(四)從人才流失情況來看:
近幾年有部分青年離職,有的青年是因為工資收入不能滿足其自身需求;有的青年是因為從學(xué)生到工作者的轉(zhuǎn)換較為困難;有的青年因不能很好地了解、掌握生產(chǎn)流程、協(xié)調(diào)工作的注意事項以及如何處理人際關(guān)系等;諸多原因造成部分青年離職。
(一)重點加強青年思想政治、文化建設(shè)方面的引導(dǎo)。
一是強化企業(yè)形勢任務(wù)教育,引導(dǎo)青年員工認清企業(yè)發(fā)展實際和戰(zhàn)略目標(biāo),增強使命意識和責(zé)任意識,培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹魅宋桃庾R,樹立敢擔(dān)責(zé)、勇?lián)y、善擔(dān)險的工作作風(fēng),引導(dǎo)將青年員工自覺把人生追求融入企業(yè)的跨越發(fā)展。
二是強化自主學(xué)習(xí)。大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的良好氛圍,搭建各類平臺,完善激勵機制,助推青年員工不斷提升個人能力。
三是強化典型引路,選樹企業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的典型人物、典型事跡和典型案例,通過身邊人、身邊事強化示范引導(dǎo),大力弘揚爭先奮進的良好氛圍,凝聚艱苦奮斗的共識。
四是強化分類指導(dǎo)。針對新入職的青年員工協(xié)助其做好思想意識和職場身份轉(zhuǎn)變;針對入職2-5年的青年員工加強“奉獻、擔(dān)當(dāng)、忠企”的意識教育;針對入職6-10年的青年員工強化意志品質(zhì)教育,鼓勵到重難點項目磨練成長。
(二)重點完善青年人才培養(yǎng)機制。
一是健全人才培養(yǎng)分級壓實的責(zé)任體系。從公司層面,統(tǒng)籌建立壓實人才培養(yǎng)責(zé)任體系,強化公司本部、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及各項目部的人才培養(yǎng)主體責(zé)任,從功能發(fā)揮、職責(zé)定位與實際執(zhí)行效果等方面,科學(xué)理清人才培養(yǎng)職責(zé),切實履行好人才培養(yǎng)與發(fā)展的工作責(zé)任。
二是建立輪崗交流工作的長效機制。制定輪崗交流制度,把握青年員工渴望學(xué)習(xí)的黃金階段,促進青年員工不斷在實踐磨練中增長工作經(jīng)驗,克服“本領(lǐng)恐慌”。
三是加大青年培訓(xùn)力度,不斷加強培訓(xùn)工作的針對性,由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行授課培訓(xùn),各項目領(lǐng)導(dǎo)班子定期輪流對青年進行培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上,要專也要博,不斷提高青年綜合素質(zhì)。
(三)重點完善激勵考核制度。
一是加大薪酬激勵導(dǎo)向宣貫力度。引導(dǎo)青年員工認清薪酬激勵導(dǎo)向的作用,體現(xiàn)公平公正的薪酬激勵環(huán)境,激發(fā)青年員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,充分利用各類新媒體信息化平臺將宣貫工作真正宣傳到位,入腦入心。
二是切實落實好“青苗計劃”的激勵措施。對于達到我們的考核條件的青年,要第一時間對其進行考核并發(fā)放獎勵,同時也要加大對獲獎員工的宣傳,樹立典型,發(fā)揮“青苗”員工帶頭做好表率作用,以點帶面輻射帶動公司上下學(xué)習(xí)先進,傳遞榜樣力量。
三是嚴(yán)抓考核監(jiān)督。將考核制度與獎懲緊密掛鉤,設(shè)置考核投訴專線,及時處理考核過程中不公平的現(xiàn)象,堅持“誰考核誰負責(zé)”的問責(zé)機制。
(四)重點為青年員工解決實際問題。
一是規(guī)范職工收入增長機制,做到職工工資與企業(yè)效益同步增長,同時要重點關(guān)注工資發(fā)放情況,確保不拖欠職工工資。
二是要聯(lián)合工團組織開展線上、線下聯(lián)誼活動,為單身青年提供聯(lián)誼交友的平臺。
三是建立回溯機制。定期組織調(diào)研,及時了解公司廣大青年員工思想動態(tài),高效反饋員工提出的問題,通過切實有效的手段為青年員工解決實際問題。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇八
一、基本現(xiàn)狀。
(一)機構(gòu)情況。
全縣主要由綜合統(tǒng)計機構(gòu)和部門統(tǒng)計機構(gòu)組成,截止目前,綜合統(tǒng)計部門共核定編制30人,其中:縣統(tǒng)計局8人(行政),下屬單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站22人(事業(yè))。其它各部門按要求設(shè)立統(tǒng)計崗位。
(二)人員結(jié)構(gòu)。
現(xiàn)全縣實有統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員239人,其中專職22人,兼職217人。從組成看,按年齡分:35歲以下117人;35-45歲80人;46歲以上42人;按專業(yè)與學(xué)歷分:與統(tǒng)計相關(guān)專業(yè)95人,非相關(guān)專業(yè)人員144人;大專以上學(xué)歷102人,中專學(xué)歷93人,高中及以下學(xué)歷44人;按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級分:中職9人,初職65人,取得從業(yè)資格165人;按政治面貌分:黨員94人,非黨員145人。
(三)人員分布情況。
全部統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)人員中,專職統(tǒng)計員主要集中在政府統(tǒng)計綜合部門及其下屬和派出事業(yè)單位,其余部門均為兼職統(tǒng)計員。在專職統(tǒng)計員中統(tǒng)計局機關(guān)有4人,縣統(tǒng)計普查中心有4人,縣地方統(tǒng)計調(diào)查隊4人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站10人,經(jīng)貿(mào)局1人。兼職統(tǒng)計員中,行政單位57人,事業(yè)單位72人,企業(yè)單位83人,社團等單位5人。
二、統(tǒng)計隊伍建設(shè)取得的成績及采取的措施。
(一)工作成效。
近年來,我縣以貫徹《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計體制改革為契機,緊緊圍繞思想、能力、作風(fēng)等方面,采取有效措施,強化管理,著力提高全縣統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍專業(yè)技能,有效推進了統(tǒng)計隊伍建設(shè)的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展。
一是統(tǒng)計人員理論知識得到不斷充實和提高。通過《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《云南省統(tǒng)計管理條例》的深入貫徹落實,使統(tǒng)計隊伍的培訓(xùn)工作的進一步規(guī)范,廣大統(tǒng)計人員的知識面得到了進一步拓寬,有效地調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性和自覺性,提升了統(tǒng)計人員奮發(fā)向上的精神狀態(tài),為統(tǒng)計隊伍的優(yōu)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是統(tǒng)計員個人綜合素質(zhì)得到全面提升。有效增強了統(tǒng)計人員的工作能力,不斷提高他們統(tǒng)計數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù),利用數(shù)據(jù)的能力,滿足了政府以及社會各行各業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求,同時也為他們進一步從宏觀上思考、分析、解決問題提供了幫助。
三是統(tǒng)計專業(yè)隊伍不斷發(fā)展壯大,成為專業(yè)技術(shù)隊伍中重要組成部分。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求的提高,統(tǒng)計的項目越來越多,任何行業(yè)和部門都離不開統(tǒng)計,使統(tǒng)計人員明顯增加,統(tǒng)計地位進一步提高,統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍成為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要力量。
(二)采取的主要措施。
一是切實加強統(tǒng)計隊伍的思想政治建設(shè)。近年來,我縣始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力加強統(tǒng)計隊伍的思想政治建設(shè),引導(dǎo)廣大統(tǒng)計員堅定共產(chǎn)主義理想信念,增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性,認真遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),自覺創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
二是完善機構(gòu),吸收人才,不斷壯大統(tǒng)計隊伍。隨著統(tǒng)計改革的深入推進,至今,我縣先后成立了統(tǒng)計普查中心、地方調(diào)查隊并上劃了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,增加專職統(tǒng)計員事業(yè)編制22人,通過選拔調(diào)入和公開考試招聘,現(xiàn)已實際到崗18人,政府綜合統(tǒng)計力量顯著增強,充滿青春與活力。其它部門也逐步規(guī)范統(tǒng)計工作,安排專人負責(zé)部門統(tǒng)計。
三是利用各種專項調(diào)查和普查之機,大力宣傳學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》,加強統(tǒng)計員作風(fēng)建設(shè),提高統(tǒng)計員對統(tǒng)計工作的重要性認識,轉(zhuǎn)變統(tǒng)計作風(fēng),提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量;同時通過開展各種統(tǒng)計調(diào)查工作,讓更多的人參與到統(tǒng)計中來,學(xué)習(xí)統(tǒng)計,了解統(tǒng)計。
獲得相應(yīng)的經(jīng)濟待遇,工作能力明顯增強。
三、存在的主要問題。
一是專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量還不能滿足統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。全縣48(來源:好范文http:///)。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇九
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農(nóng)村,在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富中發(fā)揮著重要作用,是新農(nóng)村建設(shè)的一支重要主力軍。*縣達浪坎鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)之一,鄉(xiāng)黨委、政府為全面了解掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀以及農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)情況;近期,鄉(xiāng)黨委、政府認真組織人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況展開專題調(diào)研,現(xiàn)作調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)村實用人才基本情況
近年來,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,達浪坎鄉(xiāng)認真圍繞新農(nóng)村建設(shè)工作實際,以促進農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目的,堅持農(nóng)村實用技術(shù)人才與科技示范戶培養(yǎng)有機結(jié)合,逐步培養(yǎng)出一批“土專家、田秀才”。目前,全鄉(xiāng)共有土地耕種面積達5萬畝,農(nóng)業(yè)人口13880人,實有涉農(nóng)“土專家、田秀才”約120余人。這批“土專家、田秀才”立足于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,長時間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動,不僅積累了大量的寶貴經(jīng)驗,而且他們還能積極開展“傳、幫、帶、教、管”,尤其是在棉花、葡萄和西甜瓜種植等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中比較有權(quán)威性,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的推動作用。但從我鄉(xiāng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的實際來看,當(dāng)前隨著社會經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,農(nóng)村市場經(jīng)濟不斷呈現(xiàn)多元化需求,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被徹底改變,原有的“土專家、田秀才”已遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要,甚至有的“土專家、田秀才”對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路認識不清,固執(zhí)己見,墨守陳規(guī),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大潮中不但發(fā)揮不了重要的作用,甚至還阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,并起到了反作用。同時,我們鄉(xiāng)還存在著實用技術(shù)人才隊伍建設(shè)不夠健全,主要表現(xiàn)為實用人才數(shù)量較少,他們大多數(shù)人缺乏技能理論基礎(chǔ)常識,且年齡較大,中間力量嚴(yán)重不足等多種因素并存。凡在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域涉及到技術(shù)指導(dǎo)、大棚管理和溫室種植等方面,目前我鄉(xiāng)主要還是依靠山東技術(shù)員和鄉(xiāng)農(nóng)科技術(shù)人員,鄉(xiāng)、村實用人才作用發(fā)揮不明顯。
二、存在的主要問題及其原因
(一)存在的問題
一是農(nóng)村實用人才總量不足。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村實用人才很少,他們是致富帶頭人或種田好把手,也是傳統(tǒng)技術(shù),跟不上形勢發(fā)展的需要,也要加強繼續(xù)教育,而拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量就更少。
二是農(nóng)村實用人才分布不均衡。我鄉(xiāng)農(nóng)村實用型人才,分布面很廣,普通農(nóng)民多,多為分散型作業(yè)。比如:水好、地好的村實用技術(shù)人才就相應(yīng)集中,農(nóng)民收入普遍較高,而條件較差的村就少、散。
三是農(nóng)村實用人才文化層次低。我鄉(xiāng)具有初中以下文化程度的人員占農(nóng)村實用人才整體隊伍的90%以上,而大專人員、高、中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村的效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在達浪坎鄉(xiāng)才剛起步,原有的農(nóng)村實用人才都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的實用人才,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識知之甚少,即無書本知識,也缺乏實際實踐經(jīng)驗。
四是農(nóng)村實用人才人才外流嚴(yán)重。受市場經(jīng)濟發(fā)展影響,目前,絕大多數(shù)學(xué)農(nóng)的大中專生畢業(yè)后不回農(nóng)村,他們大多都想到外地發(fā)展,即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展。
(二)原因分析
1、農(nóng)村實用人才作用發(fā)揮有待加強。由于農(nóng)村實用人才觀念落后,普遍存有小農(nóng)經(jīng)濟思想,等、靠、要思想,影響著實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動性不強,幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用不夠普遍。
2、受農(nóng)村科技普及和推廣環(huán)境的制約,農(nóng)村實用人才的整體素質(zhì)和水平還顯得較低。農(nóng)村實用人才的專長和技能大多是在后天的勞動實踐中學(xué)習(xí)或摸索出來的。一方面帶有鄉(xiāng)土氣息,另一方面受客觀條件制約:一是想學(xué)學(xué)不到。主要表現(xiàn)為培訓(xùn)場所不好固定、時間不好固定、參加人員不好固定、學(xué)習(xí)教材不好選定,廣大農(nóng)牧民自覺參學(xué)意識不夠。即便是想學(xué),也學(xué)不到什么。二是沒有學(xué)習(xí)教材、資料,一般情況下都是農(nóng)民迫切需要哪方面知識,才會有針對性地去準(zhǔn)備哪方面的資料,有時甚至?xí)霈F(xiàn)找不到或找不全資料的現(xiàn)象;而系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識的教材卻十分缺乏。三是培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)功能不全,對有關(guān)涉及到農(nóng)村市場經(jīng)濟、新農(nóng)產(chǎn)品推廣使用、特色種植和特色養(yǎng)殖等方面的信息了解不夠全面。四是無導(dǎo)師進行專門培訓(xùn)。雖然我鄉(xiāng)每年都在大力開展“科技之冬”活動,但由于農(nóng)民知識水平普遍偏低,一些技術(shù)含量較高的科研項目很難得到推廣、實施,更無專門的導(dǎo)師進行現(xiàn)場指導(dǎo),導(dǎo)致一些農(nóng)民對科技含量高的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展存在抵觸心里。五是無示范基地。理論的東西對農(nóng)民來說學(xué)習(xí)起來有難度,但實際生產(chǎn)過程中,真正引導(dǎo)農(nóng)民走出去或者在本鄉(xiāng)參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的條件尚不具備,由于接觸不了實物和零距離觀察,大多數(shù)農(nóng)民仍然存在著看熱鬧的多、腳踏實地愿意去干的少。
3、受傳統(tǒng)的管理體制局限,農(nóng)村實用人才資源開發(fā)步伐十分緩慢。目前,我鄉(xiāng)具備一定農(nóng)業(yè)知識的年輕人很少,即便有學(xué)農(nóng)的畢業(yè)后也選擇留在了大城市;而現(xiàn)有的農(nóng)村實用人才在發(fā)展新農(nóng)業(yè)方面,也只是嘗試著去干,示范推廣作用不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要有,一是缺乏有效的激勵機制,農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)、評定職稱等不健全;二是部門服務(wù)不配套。個別單位和部門不是及時、準(zhǔn)確地去幫助農(nóng)民解決資金投入、財產(chǎn)安全等問題,而是一味追求和強調(diào)部門利益最大化,忽視了農(nóng)村實用人才的地位和作用,致使他們生產(chǎn)、生活陷入困境;三是受經(jīng)濟條件的制約,農(nóng)村實用人才的待遇和優(yōu)惠政策落實不夠。目前,針對農(nóng)村實用人才開發(fā)方面的政策還比較少,培養(yǎng)、利用農(nóng)村實用人才的相關(guān)配套政策也不健全,難以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要;四是資金扶持不夠,經(jīng)費投入不夠,影響和制約了農(nóng)村實用人才在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)方面的積極性。
三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策
實用型人才隊伍是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)力量。農(nóng)村實用人才熟悉本地經(jīng)濟發(fā)展情況,有較豐富的實踐經(jīng)驗,是社會主義和諧新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,是實施科技興農(nóng)的帶頭人。因此,要加強農(nóng)村實用型人才隊伍建設(shè),就必須在管理、培養(yǎng)、激勵上下功夫。
(一)認真制定有關(guān)優(yōu)惠政策,加快農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)展步伐
發(fā)展農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),上級有關(guān)部門應(yīng)及時出臺相應(yīng)優(yōu)惠政策,只有通過不折不扣地落實政策,才能更好地為農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮才干提供舞臺。一是認真制定農(nóng)村實用技術(shù)人員開展職稱評定政策,對農(nóng)村實用人才職稱評定條件適當(dāng)給于放寬,并有針對性地安排農(nóng)村實用技術(shù)人才到村委會工作,鼓勵有一技之長的村委書記、主任參加職稱評定;二是認真建立農(nóng)村實用人才建設(shè)資料庫,對現(xiàn)有農(nóng)村實用人才進行詳細登記、造冊,進一步強化教育培訓(xùn),尤其是要突出抓好農(nóng)村教育改革,大力開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育;三是對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年滿30年的“土專家、田秀才”和養(yǎng)殖行家里手應(yīng)適當(dāng)給于照顧,比如:通過采取發(fā)放一定數(shù)額養(yǎng)老金或者養(yǎng)老保險等方式,適當(dāng)給于照顧,從而更好地發(fā)揮他們的一技之長,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮貢獻力量;四是引導(dǎo)農(nóng)村待業(yè)青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,要不斷通過保送培訓(xùn)、出資培訓(xùn)等方式,盡快解決好農(nóng)村實用人才隊伍青黃不接的現(xiàn)象;五是要認真解決農(nóng)村實用技術(shù)人才培訓(xùn)教師待遇,認真解決好教師生活、住房、戶口、子女教育、醫(yī)療和工資等問題;六是要采取“走出去、引進來”的辦法,組織農(nóng)村實用技術(shù)任務(wù)外出學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,進一步加快農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐。
(二)加大經(jīng)費投入力度,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供智力支持
一是認真規(guī)劃農(nóng)村科普示范園建設(shè),要加強示范園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,做到通水、通電、通路;要充分發(fā)揮科普示范園輻射、帶動作用,真正把科普示范園打造成為農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)科技、掌握本領(lǐng)、交流技術(shù)、提高水平的理想之園;二是為充分調(diào)動實用人才的.積極性,應(yīng)積極鼓勵農(nóng)村實用人才大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從土地使用、資金信貸、農(nóng)用新產(chǎn)品設(shè)施、設(shè)備、項目引進等方面給于幫扶,增強信心,認真解決好發(fā)展后顧之憂,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富;三是要通過大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。就是選用部分輻射面廣、經(jīng)濟效益高、政治素質(zhì)過硬的大戶作為專業(yè)示范戶,適當(dāng)給于經(jīng)費投入,并把新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品交給專業(yè)戶、示范戶,由他們先搞起來。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到用新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品帶來的利益,就會自發(fā)地跟著用起來,一項新的技術(shù)或新的品種就得以推廣,一項新的產(chǎn)業(yè)就可以形成;四是不斷創(chuàng)新對農(nóng)村實用技術(shù)人才的考核辦法,實行年終綜合評比,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻大、技術(shù)過硬、影響較大、科技成果突出的農(nóng)村人才進行獎勵,要通過采取綜合評比的措施,不斷加大獎勵金額投入,從而激勵更多的農(nóng)村實用人才為農(nóng)村發(fā)展提供智力支持。
(三)強化宣傳,努力營造農(nóng)村實用人才大環(huán)境建設(shè)工作
能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認識;二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會,邀請“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹他們的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益;通過這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富;三是通過采取多種形式、多種渠道的宣傳,使廣大干部群眾認識到農(nóng)村實用人才資源開發(fā)是整體性人才資源開發(fā)的重要組成部分,是加速經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
(四)狠抓工作落實,扎實推進農(nóng)村社會經(jīng)濟又快、又好發(fā)展
強化實用人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在管理,重點在落實。為狠抓工作落實,我們必須要做好以下幾個方面工作:一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。自上而下及時成立農(nóng)村實用人才領(lǐng)導(dǎo)小組,健全機構(gòu),完善工作職責(zé),逐步形成層層抓落實的工作格局;二是切實將真農(nóng)村實用人才管理工作納入到重要議事日程上來,認真做到農(nóng)村實用人才建設(shè)工作有考核、有評比、有紀(jì)錄;三是嚴(yán)格對農(nóng)村實用人才實行跟蹤管理和服務(wù),不斷充實新知識,提高新技能,真正將農(nóng)村實用人才建設(shè)成為熱愛家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)和繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟的重要主力軍。
為全面掌握本縣農(nóng)村實用人才資源狀況,摸清農(nóng)村實用人才基本情況,進一步做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作。根據(jù)省(市)農(nóng)委和組織部的統(tǒng)一部署和要求,我縣于2016年5月13日至6月20日開展了農(nóng)村實用人才調(diào)查。此次調(diào)查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調(diào)查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調(diào)查內(nèi)容主要是農(nóng)村實用人才的規(guī)模、年齡、結(jié)構(gòu)、受教育程度、技術(shù)(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調(diào)查結(jié)果顯示全縣農(nóng)村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結(jié)構(gòu)不合理。結(jié)合實際情況,就如何加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)提出一些觀點與建議。
一、農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀
1、農(nóng)村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農(nóng)業(yè)人口120349人,有農(nóng)村實用人才2695人,占總農(nóng)業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;中共黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數(shù)民族2420人,占總實用人才的89.8%。
占實用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。
3、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)。2695名農(nóng)村實用人才隊伍中,農(nóng)村生產(chǎn)型人才862人,農(nóng)村經(jīng)營型人才473人,技能服務(wù)型人才518人,農(nóng)村技能帶動型人才423人,農(nóng)村社會服務(wù)型人才419人,分別占實用人才總數(shù)的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農(nóng)村生產(chǎn)型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農(nóng)產(chǎn)品加工能手34人,占3.9%;農(nóng)機操作能手126人,占14.6%。在農(nóng)村經(jīng)營型人才中,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營者16人,占3.4%;農(nóng)民合作社經(jīng)營管理者73人,占15.4%;農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務(wù)型人才有518人。在農(nóng)村技能帶動型人才有423人。在農(nóng)村社會服務(wù)型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學(xué)生村官)289人,占69%。
培訓(xùn)人數(shù)的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農(nóng)民技術(shù)員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
二、農(nóng)村實用人才存在的主要問題
1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農(nóng)村實用人才占農(nóng)業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農(nóng)村建設(shè)需要,在一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農(nóng)村實用人才主要集中在生產(chǎn)型人才和技能服務(wù)型人才;其次就是農(nóng)村經(jīng)營型人才和農(nóng)村技能帶動型人才;農(nóng)村社會服務(wù)型人才相對來說稍少。
2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學(xué)歷占多數(shù),況且在高中及以下學(xué)歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農(nóng)村實用人才的素質(zhì)提升,大量的農(nóng)村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結(jié),雖然技術(shù)熟練和經(jīng)驗豐富,但多屬于傳統(tǒng)的農(nóng)村實用技術(shù),由于接受系統(tǒng)的國民教育和職業(yè)技術(shù)教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術(shù)的吸收,對現(xiàn)代科技知識的運用能力明顯欠缺。
專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人才和農(nóng)產(chǎn)品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現(xiàn)象并存。
三、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的建議
農(nóng)村實用人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農(nóng)民富則國家強,只有不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的長效機制。
1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農(nóng)村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò),手機等新媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農(nóng)村實用人才能帶動廣大農(nóng)民科技素質(zhì)的提高,能帶動實用技術(shù)成果的廣泛推廣,能帶動更多的農(nóng)民走向富裕,從而提高人們對農(nóng)村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經(jīng)驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經(jīng)濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經(jīng)驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經(jīng)驗,“土專家”、“田秀才”現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經(jīng)濟效益,通過這些工作,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,以科技促致富。
2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā) 4
展的農(nóng)村實用人才隊伍。要利用我縣農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、縣電大、縣職校加強對農(nóng)村成人教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農(nóng)村實用人才。使廣大農(nóng)村青少年接受農(nóng)村實用技術(shù)教育,讓他們帶著技術(shù)回家參加勞動,從而進一步加強農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播,使農(nóng)村實用技術(shù)人才源源不斷地涌現(xiàn)出來,成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的中堅力量。
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開發(fā)、科技承包或服務(wù)中取得重大經(jīng)濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產(chǎn)權(quán)與合法收入。對在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中做出較大貢獻的農(nóng)村實用人才,要給予表彰獎勵。
(2)要建立農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)和引進機制。壯大農(nóng)村實用人才隊伍,一靠培訓(xùn),二靠引進。要通過建立農(nóng)民培訓(xùn)體系,搞好農(nóng)村實用性人才的開發(fā)培訓(xùn)。一是舉辦各種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班或農(nóng)業(yè)知識講座,不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學(xué)習(xí),解放思想,開闊視野。三是興辦農(nóng)業(yè)科技示范戶,讓農(nóng)業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農(nóng)業(yè)知識普及。五是政府加大大學(xué)生下基層引導(dǎo)力度,繼續(xù)做好“大學(xué)生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術(shù)傳播到農(nóng)村,為全縣三農(nóng)工作注入新的活力。
(3)要建立農(nóng)村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農(nóng)村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農(nóng)技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。政府要制定相應(yīng)的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農(nóng)村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2016年6月20日
農(nóng) 村 實 用 人 才
單位名稱:
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十
組織部:
按照組織部通知要求,我局對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀
我縣共有*個涉農(nóng)街道,*個涉農(nóng)村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我局始終堅持把農(nóng)村實用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問題的突出位置,在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵增效”的思想指導(dǎo)下,加大對農(nóng)村實用人才隊伍的培育力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一支有一技之長、懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍。
目前,我縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才*名。農(nóng)村技術(shù)員技師*名,占*%;生產(chǎn)能手*名,占*%;經(jīng)營能人*名,占*%。學(xué)歷情況是:本科*名,占*%;大專*名,占*%;中專*名,占*%,高中及以下*名,占*%。年齡分布情況:30歲及以下的*名,占*%;31-40歲的*名,占*%;41-50歲的*名,占39%;51-60歲的*名,占31%;61歲及以上的*名,占*%。
二、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的主要做法
部署,并定期召開會議聽取我局農(nóng)村實用人才建設(shè)工作匯報。我局積極采取各種措施,為農(nóng)村實用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用報紙等媒體宣傳各類農(nóng)村實用人才的事跡,充分發(fā)揮典型的示范作用,通過宣傳,使廣大農(nóng)民認識到在農(nóng)村工作大有可為,借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,立志成才的積極性。*年,我局對全縣農(nóng)村實用人才進行全面調(diào)查,發(fā)放信息采集表,對全縣農(nóng)村實用人才進行登記,并建立農(nóng)村實用人才數(shù)據(jù)庫,做到隨時更新、動態(tài)管理。*年*月,開展優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選工作,組織部與農(nóng)經(jīng)局聯(lián)合,通過層層篩選,確定*人參選。目前,優(yōu)秀農(nóng)村實用人才評選初選工作已經(jīng)結(jié)束,我縣有*人進入初選名單。
(二)開展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。一是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我局充分發(fā)揮街道、村、涉農(nóng)企業(yè)的積極作用,層層舉辦食用菌種植、花卉種植、小皮毛動物養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開展實踐指導(dǎo)。通過“農(nóng)業(yè)科技之冬”活動,以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式,組織專業(yè)技術(shù)人員深入到村,現(xiàn)場分析問題、手把手傳授技術(shù),進一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,依托培訓(xùn)基地開展職業(yè)技能性培訓(xùn)*人,開展引導(dǎo)性培訓(xùn)*人。
(三)搭建平臺,發(fā)揮農(nóng)村實用人才的作用。依托專業(yè)合作經(jīng)濟組織,發(fā)揮帶動作用。*年,我局積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)變,培育發(fā)展了食用菌專業(yè)合作社。食用菌專業(yè)合作社將以雙孢菇栽培為重點,進行大面積推廣,參與農(nóng)戶可達*戶,栽培面積可達*畝,實現(xiàn)農(nóng)戶與集體共贏。
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三、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的問題
(一)人才總量不足。全縣現(xiàn)有農(nóng)村實用人才占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小,拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少,不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要。
(二)文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實用人才總數(shù)的*%,專業(yè)對口率低,很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
(三)人才外流嚴(yán)重。農(nóng)村的條件比較艱苦,在目前市場經(jīng)濟條件下,一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村,大多想到外地發(fā)展,以發(fā)揮自己的一技之長。另外,絕大多數(shù)大中專院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展,即使是農(nóng)村出來的也很少愿意再回到農(nóng)村。
四、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)
須高度重視,采取有力措施,深入貫徹黨的十七大精神,大力加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。
四、加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的對策建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認識。人才問題已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、發(fā)展的關(guān)鍵問題。我們必須要有緊迫感和危機感,把加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村工作的永恒主題。這就要求我們更新觀念,打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念,既要立足本土,激活現(xiàn)有人才,又要面向外界,吸引外來人才,切實把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,培養(yǎng)造就“永久性”農(nóng)村實用人才,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。農(nóng)村實用人才是農(nóng)村人力資源中的先進分子,是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主要力量。通過各種媒介廣泛宣傳在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起帶頭作用的先進人物,宣傳實用人才在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民致富奔小康中的巨大作用。通過宣傳使人們更加認識到人才對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要作用,讓人才真正感受到黨和政府對他們的關(guān)心、愛護和重視,從而使他們扎下根來,盡展其能,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)再創(chuàng)佳績。
村實用人才貸款的傾斜,放大貸款額度,簡化申貸手續(xù)。農(nóng)業(yè)部門也要積極幫助那些掌握先進技術(shù)的農(nóng)村實用人才創(chuàng)造出經(jīng)濟效益和社會效益提供服務(wù)。
(四)加強管理,開發(fā)人才資源。加大對農(nóng)村實用人才的管理力度,使農(nóng)村實用人才為本地農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出積極的貢獻。一是以人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主體,各部門積極配合,加大對農(nóng)村人才的服務(wù)力度,建立農(nóng)村人才信息庫,對農(nóng)村人才實行跟蹤管理和服務(wù)。二是建立和完善選拔標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,明確各級人才標(biāo)準(zhǔn),真正把農(nóng)村的“土專家”、種養(yǎng)能手等人才納入管理和服務(wù)對象,便于對農(nóng)村實用人才的開發(fā)和利用。
農(nóng)村發(fā)展大計,實用人才為本。我們相信,只要我們積極把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村實用人才隊伍納入重要議事日程,努力培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能人,就一定能夠推動我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的發(fā)展。
縣農(nóng)村經(jīng)濟局
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十一
在新形勢下,縣級煙草企業(yè)盡管不再是一級企業(yè)法人,但所肩負的市場監(jiān)管和兩煙生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的基本職能沒有改變。縣級煙草企業(yè)是國家專賣法規(guī)、政策的執(zhí)法主體,是國家稅利實現(xiàn)的主要力量,是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟的重要支撐,是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的直接組織者和實施者。如何加強煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè),提高企業(yè)綜合素質(zhì),對于保證煙草經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,應(yīng)該成為縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。
1、企業(yè)普遍重視員工思想道德素質(zhì)教育,整體綜合素質(zhì)有了顯著提高。
近年來,隨著煙草體制的改革,縣級局在上級煙草主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)各個時期的政治經(jīng)濟形勢,廣泛開展了多種載體如“創(chuàng)優(yōu)評差”、“兩個至上”煙草行業(yè)共同價值觀大討論、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動等一系列主題實踐活動,極大地促進了員工思想道德素質(zhì)的進步,企業(yè)精神面貌有了顯著的變化,相繼涌現(xiàn)出一大批模范黨員干部和先進員工,不少縣級局榮獲市、縣級文明單位、文明標(biāo)兵單位,青年文明號標(biāo)兵單位等稱號。
2、業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)廣泛開展,員工初步能夠適應(yīng)本職工作的一般需要。
按照業(yè)務(wù)分工,企業(yè)內(nèi)部普遍建立了崗位業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)制度,開展了必要的業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、競賽、測試、知識演講、實地訓(xùn)練等活動,使員工普遍能夠掌握崗位業(yè)務(wù)技能知識,可以應(yīng)對一般工作的需要,基本上能夠完成自己本職工作任務(wù),這是應(yīng)該肯定的主流。
3、員工自覺嚴(yán)格規(guī)范,對人才隊伍建設(shè)起到了助推效應(yīng)。
這些年來,國家局組織大批力量,針對縣級企業(yè)的實際需要,深入調(diào)研,區(qū)分不同職能、不同崗位研究制定了生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),形成了較全面的管理規(guī)范體系。通過縣級局的貫徹落實,嚴(yán)格要求,逐步使規(guī)范變成員工自我管理、自我約束、自我控制的行為準(zhǔn)則,無疑對于人才隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用。
4、建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察體制,待遇與業(yè)績相聯(lián)系的薪酬激勵機制初步推開。
縣級煙草企業(yè)在市局的指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求,已經(jīng)建立了生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核、督察機制,盡管還在探索完善過程之中,但畢竟顯示了一定程度上待遇與業(yè)績掛鉤的激勵意向,為勞動用工制度改革奠定了思想基礎(chǔ)。
當(dāng)前,縣級煙草企業(yè)通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的錘煉,無論從可持續(xù)發(fā)展的觀點觀察,還是復(fù)雜多變的國內(nèi)國際煙草經(jīng)營市場的挑戰(zhàn),深感人才隊伍綜合素質(zhì)還遠遠不能適應(yīng)飛速發(fā)展的形勢要求,已經(jīng)成為制約煙草經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的主要因素。
1、認識浮淺,綜合素質(zhì)教育處于低水平運作。
縣級煙草企業(yè)在抓人才隊伍建設(shè)工作方面并沒有少做工作,但是從本質(zhì)上來分析,多數(shù)屬于一種臨時需要的短期行為,或應(yīng)景某種政治形勢,或裝潢門面之作罷了。沒有從根本上認識到人才隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,確失必要的有針對性的系統(tǒng)深化教育,不能夠正確處理業(yè)務(wù)與思想道德教育的相互關(guān)系,普遍重業(yè)務(wù)而輕思想道德教育,其從事的教育活動只能是低水平的運作,因而收效微薄。
2、培訓(xùn)機制陳舊,難以適應(yīng)新時期煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本要求。
目前縣級人才隊伍建設(shè)的培訓(xùn)機制大多依然沿襲過去幾十年來的老做法,歷史的原因?qū)е屡嘤?xùn)機制陳舊老化。具體表現(xiàn)在:培訓(xùn)目標(biāo)不明確、培訓(xùn)層次及相關(guān)培訓(xùn)任務(wù)不嚴(yán)謹(jǐn);培訓(xùn)手段及條件相對落后;培訓(xùn)經(jīng)費計劃沒落實;培訓(xùn)結(jié)果與業(yè)務(wù)技能考核、等級待遇相脫鉤;培訓(xùn)體系沒有形成,培訓(xùn)師資缺失;培訓(xùn)方式簡單粗放,缺乏吸引力等等。
3、后備人才匱乏,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁。
分析縣級煙草企業(yè)人才隊伍的整體形勢,可以得出這樣的結(jié)論,由于人才逆向流動,加之一些業(yè)務(wù)骨干職工逐步到令離崗,現(xiàn)有員工中綜合素質(zhì)較高的人才越來越顯得匱乏。特別是企業(yè)搞文字綜合工作、有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的企業(yè)中層管理人才、專業(yè)技能骨干奇缺,從事專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究的人才更是風(fēng)毛麟角。面臨當(dāng)前這樣的人才困境,隨著時間的推移,嚴(yán)重影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展后勁的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。后備人才的匱乏,已經(jīng)是縣級煙草企業(yè)持續(xù)發(fā)展最大的障礙。這絕不是危言聳聽,這種局面應(yīng)該引起各級煙草主管部門的高度注意和重視。
4、人才管理體制滯后,成為人才隊伍建設(shè)的制約瓶頸。
一是人才管理鏈條相對脫節(jié)。自從煙草體制改革以來,縣級煙草在人才隊伍管理體系中只有用人和管人的職能,而對員工的引進、選聘、錄用、處置權(quán)已經(jīng)集中到市局。這就使人才管理的鏈條相對脫節(jié),給縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)帶來了一定的難度。二是業(yè)績考核、勞動貢獻與薪酬待遇、職級晉升脫勾,難以全面反映多勞多得和有貢獻就應(yīng)享受相應(yīng)政治待遇的激勵政策,影響一部分員工的積極性。三是一些單位用人制度的不民主,削弱了人才平等競爭的政治優(yōu)勢,挫傷了有一定潛能人才的發(fā)展。四是一些員工在職學(xué)歷教育,自我要求起點低,有的弄虛作假,其綜合素質(zhì)與學(xué)歷既不匹配。五是縣級企業(yè)員工特別是聘用人員工資待遇偏低,沒有實行同工同酬。凡是稍有一些技能專長的人才,大多被上級企業(yè)調(diào)走。員工反映強烈,亟待通過勞動用工制度改革予以解決,以消除負面影響。
縣級煙草企業(yè)要充分認識加強人才隊伍建設(shè)的重要性,立足企業(yè)員工實際,順應(yīng)形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),科學(xué)創(chuàng)新,使縣級煙草企業(yè)走出一條良性發(fā)展的人才隊伍建設(shè)康莊之路。
1、深刻認識人才隊伍建設(shè)的極端重要性,增強提升企業(yè)綜合素質(zhì)的緊迫感。
加大解決人才隊伍建設(shè)突出問題的力度,打造高素質(zhì)煙草團隊,關(guān)乎著縣級煙草企業(yè)在建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范,富有效率,充滿活力”煙草經(jīng)濟中充分發(fā)揮主體作用的重大課題,關(guān)乎著以人為本經(jīng)營理念真正實現(xiàn)的大事,關(guān)乎著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略循序推進的歷史使命。認識決定思路,思路決定成敗。只有端正對人才隊伍建設(shè)重大意義的認識,進一步明了深化,才能解放思想,堅決摒棄那些過時的、迂腐的、錯誤的思想觀念,自覺克服不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的做法,端正企業(yè)人才隊伍建設(shè)的根本方向,明確新時期縣級煙草企業(yè)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則,從戰(zhàn)略角度研究、探索和創(chuàng)新加強人才隊伍建設(shè)的途徑和措施,長期堅持下去,為提升企業(yè)綜合素質(zhì),為煙草經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展積蓄強大的后勁。這是縣級煙草企業(yè)在新形勢下強化人才隊伍建設(shè)基本對策的首要環(huán)節(jié),絕不可忽視之。
企業(yè)綜合素質(zhì),說穿了就是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的整合。所謂提升企業(yè)綜合素質(zhì),其基本面在于提升企業(yè)員工的綜合素質(zhì)水平。現(xiàn)代企業(yè)的競爭,說到底是人才的競爭,人才隊伍的建設(shè)是企業(yè)最核心的競爭力。這一客觀要求,反映了強化綜合素質(zhì)教育,夯實人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ),是人才隊伍建設(shè)的一條基本規(guī)律。
當(dāng)前,應(yīng)該注意抓好以下四點是至關(guān)重要的。一是有目的、有組織的開展人才隊伍建設(shè)的大討論,幫助各級特別是縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認識加強素質(zhì)教育的歷史意義和重大現(xiàn)實作用,統(tǒng)一大家的意志,從而增強搞好綜合素質(zhì)教育的信心和緊迫感。二是推進創(chuàng)新,煥發(fā)綜合素質(zhì)教育的活力。三是健全完善綜合素質(zhì)教育體系,確保人才隊伍建設(shè)的教育、培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理、使用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。四是落實人才隊伍建設(shè)的投入,改善綜合素質(zhì)教育條件,努力提高人才隊伍建設(shè)的質(zhì)量水平。
3、創(chuàng)新培訓(xùn)機制,開辟提升綜合素質(zhì)的正確途徑。實踐證明,培訓(xùn)是人才隊伍建設(shè)的最有效、最持久、最直接的教育途徑。作者以為培訓(xùn)在整個人才隊伍建設(shè)中的重要地位和作用,務(wù)必要與時俱進,不斷創(chuàng)新,才能開辟出提升綜合素質(zhì)的正確途徑。
在培訓(xùn)機制創(chuàng)新方面應(yīng)從四個方面入手:在培訓(xùn)內(nèi)容上突出針對性。確定培訓(xùn)內(nèi)容前,要深入基礎(chǔ)搞好調(diào)研,真正找到存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對照有關(guān)規(guī)范拿出切實可行、適宜對路的培訓(xùn)教育方案,使員工經(jīng)過培訓(xùn)達到立竿見影的效果。培訓(xùn)內(nèi)容要分層次、多結(jié)構(gòu),徹底改變吃大鍋飯、一攬子培訓(xùn)方法,使員工做到干啥、愛啥、學(xué)啥、精啥,成為業(yè)務(wù)技能的行家里手。
創(chuàng)建培訓(xùn)教育平臺,實行縣級企業(yè)培訓(xùn)職能共享。建議市級局以現(xiàn)在的培訓(xùn)中心為基地,建立新型培訓(xùn)平臺,充實師資力量,編制培訓(xùn)教育規(guī)劃,細化精化培訓(xùn)內(nèi)容,落實培訓(xùn)經(jīng)費,研究適應(yīng)實際的培訓(xùn)方式,實行培訓(xùn)達標(biāo)管理,形成培訓(xùn)實力,上下互動,左右兼顧,相互借鑒,真正實現(xiàn)資源共享,提高培訓(xùn)教育的質(zhì)量,使培訓(xùn)工作由過去的難事、煩事、亂事,轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤隆⒄媸?、好事?BR> 轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式,提高受訓(xùn)員工的吸引力。在培訓(xùn)方式上要下功夫,在抓好系統(tǒng)培訓(xùn)的同時,一定要搞活,反對過去那種吃大鍋飯的培訓(xùn),提倡多樣化;反對形式主義的培訓(xùn),提倡分門別類,因崗制宜;反對單一面授培訓(xùn),提倡崗位練兵、技能競賽、技術(shù)比武、技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)相結(jié)合,增強吸引能力,加大吸收消化能力、拓寬適用操作能力。
培訓(xùn)與考核、激勵機制掛鉤,使培訓(xùn)工作的雙方賦予責(zé)任壓力,催生培訓(xùn)工作動力。
4、突出后備干部培養(yǎng),拓展人才隊伍建設(shè)后勁。要堅決克服縣級煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在培養(yǎng)后備干部工作上存在的錯誤觀念,糾正在用人上的短期行為,從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來對待后備干部培養(yǎng)工作。考察一個班子,特別是一個企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要看經(jīng)濟發(fā)展的快慢,更重要的是要看人才隊伍建設(shè)是不是上了新的水平。后備干部的培養(yǎng)應(yīng)該是必備的考核指標(biāo),否則就不符合科學(xué)發(fā)展的根本要求。
首先要規(guī)范選拔管道。建立后備干部培養(yǎng)規(guī)劃,制定后備干部選拔、培養(yǎng)、配備、使用、管理等方面的一系列配套政策和相應(yīng)的制度。其次要學(xué)習(xí)伯樂精神,胸懷寬闊,對有潛能的后備人才及時發(fā)現(xiàn),排除干擾,大膽使用,多崗位鍛煉,使后備人才在民主公開的大環(huán)境中脫穎而出,在第一線的實踐中鍛煉成長。
5、推進用人市場化管理,開發(fā)培育人才智能發(fā)揮的激勵平臺。
用人市場化管理,標(biāo)志著企業(yè)融入到了市場經(jīng)濟的大環(huán)境之中。自覺應(yīng)用市場規(guī)律進行人才配置、人才管理,做到人盡其才,對于充分開發(fā)人才智能、培育人才素質(zhì),逐步形成科學(xué)的選人用人激勵機制有著重要作用。
一是打破現(xiàn)行員工管理體制,逐步推行市場化用人模式。當(dāng)前主要是集中解決好“進”的問題,補充新鮮血液,增強企業(yè)活力。向社會公開招聘企業(yè)急需的各類人才;堅持嚴(yán)格考試考核制度,適當(dāng)招聘錄用一定數(shù)量的高校畢業(yè)生或復(fù)退轉(zhuǎn)業(yè)軍人;實行新進人員合同制、試用制,適之大膽使用,不達標(biāo)的及時清退,減少企業(yè)包袱。
二是實行陽光用人,競爭上崗。這是企業(yè)用人制度的一項重要改革,它不僅體現(xiàn)了選人用人的民主公開,更從體制上排除了用人上的弊端,從源頭上遏制了用人上的不正之風(fēng),為人才智能的展現(xiàn)提供了有益的平臺。
三是建立煙草人才信息庫機制,實現(xiàn)人才合理配置。市級煙草企業(yè)在員工管理上,要樹立服務(wù)基層的意識,摸清各縣級企業(yè)員工基本狀況,收集人才需求情報,定期發(fā)布人才供求信息,為基層人才的交流提供必要的支撐,達到人盡其才,合理配置,盡可能的節(jié)約人才資源,避免人才資源的浪費。
四是加快市場化分配制度的打造,建立多勞多得、同工同酬和業(yè)績與待遇緊密聯(lián)系的激勵機制。當(dāng)前要結(jié)合勞動用工分配制度改革,深入調(diào)查研究,解放思想,打破桎酷,為縣級煙草企業(yè)建立起適合科學(xué)發(fā)展的分配制度和激勵機制,多想、常謀、善斷。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十二
根據(jù)宣區(qū)人才[2013]1號文件要求,我委對全區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進行了綜合調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下。
xx區(qū)轄26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處,177個村,42個社區(qū)???cè)丝?6.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口69.2萬人,農(nóng)業(yè)勞動力45萬人。現(xiàn)有各類實用人才1.55萬人。
(一)開展多種培訓(xùn),努力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。
1、組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點及農(nóng)民需求安排新型農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容,授課方式多樣,內(nèi)容通俗易懂。簡單、實用,操作性強,讓農(nóng)民一聽就懂,一學(xué)就會。近幾年來,我們不斷拓寬培訓(xùn)面、增大培訓(xùn)力度,2012年共組織農(nóng)民培訓(xùn)910場次,培訓(xùn)農(nóng)民達8萬多人次。
2、開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。每年市區(qū)農(nóng)委都舉辦農(nóng)技人員培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的教授為農(nóng)技人員集中培訓(xùn)。分析講解當(dāng)前最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢、種養(yǎng)殖技術(shù)。通過培訓(xùn),讓農(nóng)技人員學(xué)習(xí)了解最新的農(nóng)業(yè)科研成果,提高自身的業(yè)務(wù)水平,增強為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。
3、組織農(nóng)技人員開展包村聯(lián)戶。廣大農(nóng)技人員按照包村聯(lián)戶制度要求,每人聯(lián)系10個大戶和一個村,進村入戶,深入田間地頭與大戶進行面對面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),培養(yǎng)他們成為種、養(yǎng)殖能手。今年參加包村聯(lián)戶的農(nóng)技人員219人,聯(lián)系服務(wù)2184戶。
4、組建農(nóng)業(yè)科技人才咨詢服務(wù)團。根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際情況,開展"送科技下鄉(xiāng)"等各類咨詢服務(wù)活動。通過專家答疑、播放光盤、散發(fā)科技資料等現(xiàn)場培訓(xùn)形式,為農(nóng)民解疑答惑,每年發(fā)放技術(shù)資料20余萬份。
(二)樹立典型,帶動發(fā)展農(nóng)村實用人才。
堅持公平、公正、公開的選拔原則,注意發(fā)掘先進典型人物,樹立一批科技素質(zhì)高、"雙帶"能力強、社會影響力大的農(nóng)村實用人才典型。及時利用廣播電視、報紙雜志、專業(yè)網(wǎng)站等媒體,大力宣傳優(yōu)秀實用人才科技致富、艱苦奮斗的事跡,表彰他們的成績,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們的熱情。通過"土專家"、"田秀才"現(xiàn)身說法,介紹自己的典型事例及取得的經(jīng)濟效益,激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性,實現(xiàn)"樹立一批典型,帶動一方群眾,發(fā)展一片經(jīng)濟"的人才效應(yīng)。
(三)依托協(xié)會,發(fā)展壯大農(nóng)村實用人才隊伍。
積極引導(dǎo)實用人才創(chuàng)辦各種協(xié)會或農(nóng)民專業(yè)合作社組織,將同行業(yè)實用人才組織起來,引導(dǎo)他們搞好聯(lián)合經(jīng)營,改變實用人才分散狀態(tài),發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)村科技資源有效共享、共同致富。通過建立專業(yè)合作社、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園等形式,為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。目前,我區(qū)建立糧油、植保、畜牧、蔬菜、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社370個,集聚各類農(nóng)村實用人才,擴大了技術(shù)輻射半徑。另外,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量也不斷增加,目前已達163家。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在品種更新、產(chǎn)銷對接、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面做了大量工作,同時也培養(yǎng)了一批科技示范戶和致富帶頭人。如我區(qū)朱橋鄉(xiāng)種植大戶吳本生,成立了建成糧油合作社,帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)種田,通過土地流轉(zhuǎn)進行規(guī)模種植,建立自己的稻米加工企業(yè)--本生米業(yè),形成生產(chǎn)-加工-銷售一條龍服務(wù),已成為我區(qū)糧油生產(chǎn)龍頭企業(yè)。
(四)完善激勵機制,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
為充分調(diào)動實用人才的主動性和創(chuàng)造力,建立物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合的多元化激勵機制。中國共產(chǎn)黨區(qū)委《關(guān)于進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》文件精神,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦和創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,凡被評定為國家級、省級、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社的,當(dāng)年給予一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元;對當(dāng)年被評為全區(qū)優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社分別一次性獎勵1萬元。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),每年統(tǒng)籌安排150萬元以上的專項資金,以項目的形式扶持2-3家規(guī)范化程度高、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社用于核心示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展區(qū)級優(yōu)秀實用人才、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村科技經(jīng)營示范戶等評選活動,使他們感受到黨和政府的重視和關(guān)心,激發(fā)實用人才創(chuàng)業(yè)的熱情。利用專欄、報紙、廣播、電視等媒體,重點宣傳一批優(yōu)秀實用人才帶動周圍農(nóng)民致富的先進事跡和成功經(jīng)驗,擴大實用人才的影響力和知名度,增強實用人才榮譽感。
(一)取得經(jīng)驗。
十年樹木,百年樹人。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)必須注重發(fā)揮典型的示范帶動作用。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。人才培養(yǎng),從外界強化各種措施只是一個方面,更重要的是通過典型引導(dǎo)使培養(yǎng)對象從主觀上形成一種強烈愿望,進而形成一種內(nèi)在的動力、成才的氛圍。抓農(nóng)村實用人才培養(yǎng),不論采取何種模式,典型示范的作用不能忽視。
(二)存在問題。
隨著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作深入推進,一些困難和問題嚴(yán)重影響和制約著我區(qū)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作進一步發(fā)展:
一是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡老化。我區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員年齡相對老化,生產(chǎn)操作是傳統(tǒng)技術(shù),老法老樣偏多,跟不上形勢發(fā)展的需要,迫切需要加強繼續(xù)教育。同時拔尖人才、科技致富領(lǐng)頭人才的數(shù)量很少,二三十歲的年輕人基本上外出打工或就地從事其他非農(nóng)行業(yè),在家從事農(nóng)業(yè)的實用人才年齡大部分都在四十歲以上,缺乏創(chuàng)新精神。
二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員水平較低。農(nóng)村分布面很散,普通農(nóng)民多,水平較低,多為分散型作業(yè),且生產(chǎn)品種多樣。需要加強對農(nóng)村勞動力的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),但目前培訓(xùn)經(jīng)費不足,工作開展難度大。
三是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化層次低。初中以下文化程度的人員比例較高,而大中專、高中級職稱人員少之又少,沒有扎實的文化知識,加之視野狹窄,小農(nóng)意識強,很難適應(yīng)新形勢下新農(nóng)村環(huán)保型、效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
1、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),激活存量,擴大總量,完善機制為重點,進一步整合教育培訓(xùn)資源,完善教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),著力培養(yǎng)一大批高學(xué)歷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。
2、以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,擴大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加,結(jié)構(gòu)日趨合理,素質(zhì)不斷增強,基本建立與全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。
3、更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)能力,促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),帶動更多人就業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1、完善扶助機制,創(chuàng)建良好環(huán)境。一是服務(wù)上支持。建立分工合作、資源共享、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的開放式農(nóng)技推廣服務(wù)協(xié)作新機制。二是技術(shù)上支持。加強與高等院校的聯(lián)系,打造"技術(shù)+基地"的人才培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮院校農(nóng)業(yè)專家、科技人才的技術(shù)優(yōu)勢。三是資金上支持。對進行特色農(nóng)業(yè)開發(fā)、有較大發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,積極爭取信用社等金融部門的支持,使農(nóng)業(yè)小額貸款向?qū)嵱萌瞬艃A斜,給予資金扶持。
2、完善聚才機制,擴張人才總量。以農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展為導(dǎo)向,進一步加大人才引進、培養(yǎng)和使用的工作力度,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供全方位的人才服務(wù)和智力支撐。
3、加大宣傳力度,營造重才用才氛圍。通過各種形式,認真組織人才工作宣傳報道,及時報道我區(qū)人才培養(yǎng)、吸引、使用和流動等環(huán)節(jié)以及在人才環(huán)境營造、人才激勵和保障等方面采取的新舉措、新成效,大力營造重才用才的良好氛圍。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十三
但近年來,由于陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的知識結(jié)構(gòu)先天不足,信息化水平不高、對金融、技術(shù)市場的重視不夠,從而使陵水農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)一定的停帶,例如、珍珠產(chǎn)業(yè)、麒麟菜產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)收益都不同程度下降,同時創(chuàng)新能力不足,對新型的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)重視不夠、缺乏資本,從而使陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。
從上述情況分析,陵水縣農(nóng)村實用人才在促進陵水農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收和社會主義新所起到的重大作用,也可以看到農(nóng)村學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性,這些年,農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難,在于農(nóng)村對學(xué)習(xí)科技是第一生產(chǎn)力、實踐科學(xué)發(fā)展觀自覺性不夠,在生產(chǎn)中、市場中對科技投入不夠,具體表現(xiàn),由于一些陵水縣農(nóng)村實用人才在前幾年成功后,一直依靠資源實現(xiàn)財富增長,忽視了科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,但陵水農(nóng)村是地多人少的地區(qū),由于資源的制約,導(dǎo)致收入的下降,依靠資源實現(xiàn)財富增長忽視科技進步還有一個危害,由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞,導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機,好像近年來檳榔產(chǎn)業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產(chǎn)業(yè)由于水質(zhì)污染20xx年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農(nóng)村實用人才隊伍重視自身的知識更新,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念,學(xué)習(xí)有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、電子農(nóng)務(wù)等新的農(nóng)業(yè)知識,重視技術(shù)市場、知識產(chǎn)權(quán),加大金融對科技的支持,那么陵水將出現(xiàn)新的農(nóng)村實用人才,這些新的農(nóng)村實用人才將帶領(lǐng)陵水農(nóng)村開拓新的局面。
這里有一好例子證明這一觀點,隆廣鎮(zhèn)黎族農(nóng)民吳仁能,就是這樣依靠科技進步的好例子,原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農(nóng)民,在第一輪創(chuàng)業(yè)中,重視科技進步,引進技術(shù),在冬種熱帶農(nóng)業(yè)、陵水特色資源農(nóng)業(yè)取得成功,在積累一定的財富后,也是重視自身的知識更新,加盟陵水農(nóng)業(yè)科技110,重視信息化、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累,同時帶領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)民共同致富。
a、人才總量不足,高層次人才缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%,與農(nóng)業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學(xué)歷的有219人,僅占全縣的1%;具有高級稱職的207人,僅占全縣3%。缺乏國內(nèi)省內(nèi)公認的學(xué)科、技術(shù)帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農(nóng)村實用人才水平的提高,因為我縣農(nóng)村實用人才的科技水平,要靠我縣這些高學(xué)歷農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)和示范帶動。
b、人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的實用人才較多,占90%以上,而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結(jié)合系統(tǒng)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及信息技術(shù)的人才明顯不足。且多數(shù)人才都集中在縣城,基層專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
c、實用知識老化,創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才,由于對技術(shù)市場、信息化的重視不夠,知識和技術(shù)老化,我縣現(xiàn)有的高學(xué)歷人才中,有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學(xué)生。他們雖然基層經(jīng)驗豐富,生產(chǎn)實踐、市場經(jīng)驗。又由于參加新知識、新技術(shù)培訓(xùn)的機會少,知識更新速度慢,已不能很好地適應(yīng)新形勢的需要。新畢業(yè)的大學(xué)生或因為待遇低不愿來,金融對科技支持不夠,存在后繼乏人現(xiàn)象?;旧铍y以保證。致使一些業(yè)務(wù)骨干或棄農(nóng)從商,或外聘打工,新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農(nóng)門”,造成農(nóng)口人才嚴(yán)重流失。人才隊伍建設(shè)投入不足,科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足,辦公和科研條件簡陋,科研設(shè)備陳舊,實驗基地缺乏,涉農(nóng)部門甚至連必要的化驗、檢測設(shè)備都沒有,科研工作不能正常開展,致使農(nóng)業(yè)科技成果層次低,轉(zhuǎn)化速度慢。
d、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的層次有問題,形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,是做強做大農(nóng)村經(jīng)濟的基本,但是要形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,要有各種專業(yè)類人才,各種層次人才,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端,缺乏熟練的技術(shù)工,好多年輕人寧愿出去打工,在陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的高端,又缺乏掌握現(xiàn)代科技的人才,這樣陵水農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才,無形中制約了陵水農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大。好多農(nóng)民重視成本市場、銷售市場,忽視技術(shù)市場,這樣永遠無法產(chǎn)生陵水農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端,在成本市場上,對人力資源只重視低成本,吸引不了、培訓(xùn)不出熟練的技術(shù)工。
2、目前陵水農(nóng)村實用人才急需的技術(shù)和知識。
a、信息技術(shù)。
b、知識產(chǎn)權(quán)知識、技術(shù)市場意識。
c、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、生物能源等環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)。
d、農(nóng)業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術(shù)。
3、提高農(nóng)村實用人才隊伍科技水平的建議。
a、利用農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)絡(luò)體系提高農(nóng)村實用人才隊伍的信息技術(shù)水平。
b、加大金融對科技的投入,通過金融的扶持,建立初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,讓農(nóng)民主動尋求實用技術(shù),逐步取代被動的灌輸式各種農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)班,通過建設(shè)初級的陵水農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,加速陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進和轉(zhuǎn)換,逐步建立和完善農(nóng)村人才市場體系,提高農(nóng)村人才市場配置程度。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十四
社會的發(fā)展進步,事業(yè)興旺發(fā)達需要人才的支撐,人才問題是事業(yè)發(fā)展之基石,更是興“檔”之本。當(dāng)今,雖然重視人才已經(jīng)得到了全社會的認可,然而作為檔案工作這樣一個工作單調(diào)枯燥又相對清貧的崗位,人才嚴(yán)重匱乏,特別是縣鄉(xiāng)兩級檔案工作部門,大學(xué)生、研究生不想從事檔案工作,檔案創(chuàng)新工作過程中所需的專業(yè)人員、實現(xiàn)檔案信息化所需的計算機專業(yè)技術(shù)人員更是難覓難求。新時期檔案事業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的檔案工作者,沒有適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)人才,發(fā)展檔案工作就將成為空話,更談不上落到實處。正因如此,做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵在于檔案人才隊伍建設(shè)。
結(jié)合當(dāng)前檔案工作實際,以我縣檔案人才隊伍建設(shè)為例,對縣鄉(xiāng)兩級檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查,提出了粗淺的對策。
一、基本情況。
xxxx毗鄰廣東,是xxxx的南大門,素有“楚尾粵頭”之稱,是沿海進入中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),358個行政村,總面積1806平方公里,總?cè)丝?9.06萬。其中6個瑤族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口2.6萬。二廣高速、廈蓉高速貫穿全境,省道216、322、324線在縣內(nèi)交匯。于漢高祖5年(公元前202年)建縣,名南平,唐玄宗天寶元年(公元742年)以其境“山嶺重疊,薈蔚蒼翠,浮空如藍”而改今名,具有2xxxx多年的悠久建縣歷史。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)于xxxx26年在xxxx建立地方組織并領(lǐng)導(dǎo)開展了轟轟烈烈的革命群眾運動,經(jīng)軍長征經(jīng)過xxxx時,xxxx人民積極為紅軍帶路,主動救護傷員,從物資、人力等方面大力支持紅軍,留下了許多動人故事和寶貴的檔案資料。xxxx94年,xxxx縣被省人民政府批準(zhǔn)為革命老區(qū)。xxxx3年5月20日,國務(wù)院權(quán)威機構(gòu)認證,xxxx縣是xxxx母親河湘江的源頭。目前,全縣有國家綜合檔案館1個,館庫有檔案密集架260立方米,館藏檔案50380卷,12380件,檔案保管保護設(shè)施齊全,館藏檔案以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報黨刊為主,藏量萬余冊。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直機關(guān)檔案工作部門153個,管理各單位在xxxx0年以后形成的文書檔案和各單位歷年專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案、聲像檔案及各種資料,管理檔案資料多,內(nèi)容豐富。
二、目前全縣檔案人才隊伍的現(xiàn)狀。
目前,我縣現(xiàn)有專兼職檔案工作者169人,其中縣檔案局檔案工作者16人,部門專職檔案員6人,兼職檔案員147人,大專以上文化程度34人,中共黨員46人,從事檔案管理的工作人員總體結(jié)構(gòu)年齡偏大,文化素質(zhì)不高,無檔案專業(yè)畢業(yè)人才?,F(xiàn)在從事檔案工作的人員只能做一些簡單的資料收集管理工作,對于如何拓展資源建設(shè),開展信息化管理工作無從下手,工作限于滿足現(xiàn)狀,保穩(wěn)定保安全,只要不出事而已。
三、目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作急需解決的幾個問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,影響檔案干部隊伍健康發(fā)展。
目前,檔案工作在服務(wù)上贏得了市場、贏得了利用者的滿意,相當(dāng)一部分人真正認識到“檔案看起來是紙,用起來是寶”,檔案工作已經(jīng)在社會上“熱”起來,讓社會認可了檔案的價值。但是到基層一級部門,有相當(dāng)一部分縣直單位、--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一級政府的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視力度不夠,特別是對村級檔案工作的管理更是置之度外。他們重視的是“一票否決”的帽子工程和政績工程,以及實惠項目工作,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案工作觀念,對檔案工作只講不抓,或放任不管,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,嚴(yán)重挫傷檔案工作者的工作熱情,影響檔案隊伍的健康發(fā)展。
2、檔案工作地位不強,影響檔案事業(yè)發(fā)展。
由于檔案產(chǎn)生的效益有限且時限長,相當(dāng)一部分人的檔案意識觀念不強,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理保管工作,忽視了檔案服務(wù)的社會價值,造成檔案管理意識淡薄,對檔案工作的重要性認識不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,單位和社會散存的檔案資源損失嚴(yán)重,嚴(yán)重影響檔案事業(yè)健康發(fā)展,有時出現(xiàn)檔案干部隊伍斷層的不良現(xiàn)象。3、檔案工作崗位待遇差,造成工作隊伍缺乏動力。
作為檔案工作崗位,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老休閑崗位,他們不了解目前的檔案工作是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作,檔案工作是專業(yè)性很強的工作??墒怯捎跈n案工作崗位存在經(jīng)濟待遇差、政治待遇也差以及提拔調(diào)動的機會少的現(xiàn)狀,特別是目前僅有的一點保健津貼也被取消,檔案工作者靜不下心來、流動快、調(diào)換頻繁,調(diào)配進檔案工作部門的工作人員不是年齡偏大的就是文化水平偏低的人員,現(xiàn)在大部分檔案工作人員只能做一些檔案工作的資料收集、整理、歸檔,如何豐富檔案資源,創(chuàng)新檔案資源結(jié)構(gòu)、檔案信息化建設(shè)的認知感無從談起。工作限于滿足現(xiàn)狀,至于如何發(fā)展檔案工作、開展檔案信息化建設(shè)是后者的事,開拓創(chuàng)新精神全無,談何創(chuàng)造性開發(fā)檔案資源建設(shè)工作,造成檔案工作隊伍缺乏動力。
4、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大,檔案資源的管理現(xiàn)狀不容樂觀。
目前我縣縣鄉(xiāng)兩級現(xiàn)有153個機關(guān)檔案室,可是80%以上的單位檔案室投入小,保管保護的設(shè)施不全,檔案工作沒有擺上日常工作議事日程,特別是檔案工作經(jīng)費更沒有擺上議題。大部分單位檔案室只加強了文書檔案、會計檔案的歸檔保管,對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案缺乏歸檔管理,特別是各單位、各部門對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料的收集整理沒有安排專門經(jīng)費,有相當(dāng)一部分專業(yè)檔案保管在股室,甚至有些保管在個人家中,沒有進行專門收集、立卷、歸檔,有些檔案資料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲現(xiàn)象,檔案資源收集不齊全,特色檔案損失嚴(yán)重。檔案資源是不可再生資源,主要領(lǐng)導(dǎo)過問檔案工作少,檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入力度不大,檔案資源的管理得不到保障,檔案干部隊伍的思想得不到解放,使得我縣檔案工作的管理水平、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾跟不上新時代對檔案工作的要求。5、檔案的利用服務(wù)功能欠缺,檔案工作隊伍的社會形象邊緣化。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考得不到拓展,他們的思路使得檔案工作者的社會形象邊緣化,檔案工作部門的人才隊伍缺乏新鮮血液的補充。
針對目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)實情況,為切實改善檔案工作條件,提高檔案工作社會地位,建立人才成長激勵機制,加大檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng),切實提高檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力和水平,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。筆者認為要著力做好以下幾方面的工作:
1、加強檔案工作宣傳力度,提高檔案工作社會知名度。
檔案工作從大的角度涉及到整個國家資源庫的建設(shè)管理工作,小的角度涉及到“家庭檔案”、個人檔案的收集整理、保管保護工作,涉及面廣,資源豐富。然而,由于我們大部分人沒有從事過檔案資料的收集、整理、利用工作,意識不到檔案對國家、對社會管理乃至個人及子孫后代富民強國的重要性,加強檔案資源的收集、整理、保管保護工作的宣傳及國家加強檔案管理工作的檔案法規(guī)宣傳迫在眉睫,提升檔案工作社會知名度越顯重要。加拿大檔案學(xué)家特里·庫克曾說過:“在普通公民看來,檔案不僅要涉及政府的職責(zé)和保護公民的個人利益,而且更多的還要為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶?!睆倪@段話中,我們可以領(lǐng)悟到檔案的重要和目前我縣加強檔案管理工作宣傳的重要性和提高檔案工作社會知名度的迫切性。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視檔案工作,要將檔案工作的宣傳納入單位日常議事日程,要樹立起檔案資源管理和建設(shè)意識;其次,檔案主管部門要加強檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識的宣傳力度,進行檔案工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)宣傳;同時要利用各個部門的宣傳媒體開展不同形式的檔案宣傳,使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開展檔案資源建設(shè)的緊迫性,不斷提升檔案工作的社會知名度。
2、加強檔案隊伍思想建設(shè),改變檔案隊伍自身定位問題。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考門不可能造出“原子彈”,它不直接關(guān)系到國計民生,但檔案事業(yè)是一項重要的社會發(fā)展事業(yè),是黨的事業(yè)的重要組成部分,它真實記錄著人類社會重要活動,承擔(dān)著為黨委政府提供檔案服務(wù)的特殊責(zé)任,是促進和推動中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不可或缺的力量,沒有檔案資料記錄,“無檔可查”,任何機構(gòu)、組織都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、正確性,獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。在每一項好的決策中,都必須借助檔案資源,只有真正了解了過去,才能把握好現(xiàn)在,更好地預(yù)見未來。
3、加強檔案資源管理和編研工作,提高檔案服務(wù)民眾的力度,增強檔案工作的社會地位。
檔案資源是本錢,沒有本錢一切都是空談?,F(xiàn)在是信息爆炸的時代,也是資源緊缺的時代,資源意識普遍覺醒,檔案資源坐等上門的時代已一去不復(fù)返,要想有所作為,一是要有“搶抓”的意識,各單位、各部門不僅要做好文書檔案、會計檔案的管理,還要加強對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、科技(基建)檔案及電子聲像新型載體檔案等方面收集、整合管理力度,特別是要對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料加強收集整合工作,擴大檔案資源渠道;二是要有創(chuàng)新和突破意識,各機關(guān)檔案室要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā),提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理提供參考;同時利用檔案資料加強編研工作,積極為廣大民眾提供各種資料。要加強檔案服務(wù)民眾力度,檔案工作部門要緊緊圍繞維護民眾權(quán)益積極開展工作,及時為檔案利用者提供開放檔案的利用,為解決人事、土地、房產(chǎn)、待遇、矛盾糾紛等提供合法的檔案依據(jù),促進社會穩(wěn)定與社會和諧。要積極加強檔案信息化建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新平臺提供檔案信息服務(wù),要利用網(wǎng)絡(luò)平臺政務(wù)信息公開平臺整合檔案資源,全面打造文檔管理和現(xiàn)行文件電子信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)資源共享,加速各級檔案館、機關(guān)檔案室多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),開辟現(xiàn)行文件利用的新途徑,不斷增強檔案工作的社會地位。4、加強檔案專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),建立人才成長激勵機制,增強檔案工作隊伍的自信心。
社會的發(fā)展進步,事業(yè)的興旺發(fā)達需要人才的支撐,檔案工作者因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平,特別是檔案資源的建設(shè)更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻”已經(jīng)遠遠落后于當(dāng)今檔案工作的要求。目前,我縣從事檔案工作的人員雖然有169人,但是我們隊伍的結(jié)構(gòu)是年齡偏大,文化水平偏低,職工身份人員偏多,創(chuàng)新檔案工作意識不強,拓寬檔案資源建設(shè)的水準(zhǔn)不高。今年2月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》第22項,特別指出加強檔案干部隊伍建設(shè)。要求各地區(qū)各部門各單位要把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案干部隊伍素質(zhì);為檔案部門配備堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;關(guān)心檔案干部成長,切實幫助他們解決各種實際問題和后顧之憂,保持檔案干部隊伍穩(wěn)定。要用中國特色社會主義理論體系武裝檔案干部頭腦,鼓勵他們埋頭苦干、樂于奉獻、銳意進?。唤⒖茖W(xué)的引才育才機制,引進和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才;積極運用遠程教育開展檔案干部繼續(xù)教育,讓廣大檔案干部接受專業(yè)培訓(xùn),努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊伍。正因如此,加強檔案工作人才隊伍建設(shè),--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考一是需要組織人事部門站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮,圍繞“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),加強高素質(zhì)檔案人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型人才和各類專門人才,公開招考或引進一些年輕朝氣的大學(xué)生充實到檔案工作崗位上工作;二是建立人才成長激勵機制,加強縣鄉(xiāng)兩級檔案工作者的培訓(xùn)、交流、使用力度,為檔案工作者交流任職創(chuàng)造條件,不斷拓寬檔案工作者工作閱歷和知識視野,提升檔案工作地位,對檔案工作成績優(yōu)秀的人員要表揚,要獎勵,要重用和提拔,激活檔案工作者的自信心;三是檔案主管部門要高度重視年輕檔案工作者的培養(yǎng),多組織檔案工作者開展短期異地交流工作培訓(xùn),多崗位鍛煉,熟悉檔案工作的多個環(huán)節(jié),為他們創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、交流鍛煉的機會和條件,早日培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)專家能手,不斷壯大檔案工作隊伍;四是切實改善檔案工作者的待遇。目前各部門、各單位從事檔案工作有相當(dāng)一部分同志是職工身份,他們提拔調(diào)動的機會少,不少檔案工作者在檔案工作崗位一干就是十幾、二十幾年。他們默默無聞、不圖名利,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心他們,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)更要堅持以人為本,為他們排憂解難,認真關(guān)注和主動關(guān)心他們的待遇,包括政治進步、工作條件和生活待遇,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作。
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人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十五
為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。根據(jù)市中級法院《通知》精神,我們組織專人對我院隊伍建設(shè)工作情況進行了調(diào)查研究?,F(xiàn)就具體情況報告如下:
當(dāng)今時代,全球經(jīng)濟一體化已成為歷史發(fā)展的必然,隨之而來的司法體制改革勢在必行,與國際司法體制接軌成了我國司法體制的改革方向。這一形勢與現(xiàn)狀要求我們審判機關(guān)必須建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的法官隊伍。但是,就我院現(xiàn)狀的分析,法官職業(yè)化進程緩慢,我院現(xiàn)有職工51人,法官39人,大學(xué)文化程度25人,占64.1%,大專文化程度13人,占33.3%,初中文化程度1人,占2.5%。具有大學(xué)文化程度的25名法官中,全日制法律本科畢業(yè)1人,占4%,全日制法律專科畢業(yè)后成人專升本3人,占7.6%,全日制非法律專業(yè)??飘厴I(yè)后成人專升本2人,占5.1%,其余19人與具有專科文化程度的13人均是中專、高中文化程度自學(xué)取得??苹虮究莆膽{,占82.1%。這樣的法官文化結(jié)構(gòu)與學(xué)習(xí)型法院、專家型法院隊伍的要求相距甚遠。為加快法官職業(yè)化建設(shè)進程,我們認為目前應(yīng)做好以下三點:
(一)加大法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題。
由前面的統(tǒng)計可以看出,我院有82.1%的法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。
(二)狀大法官隊伍,解決法官斷層問題。
目前實行的凡進必考的行業(yè)準(zhǔn)入制度和經(jīng)過統(tǒng)一的司法考試才可取得法官資格的制度,為提高法官隊伍素質(zhì)起到了積極的作用,法律界專家學(xué)者進入各高級法院和最高法院參與人民法院審判執(zhí)行工作,為法官隊伍注入了生機和活力,它標(biāo)指著法官隊伍建設(shè)向更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進的步伐不斷加快。但是,我們作為基層法院。法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。我們現(xiàn)有法官39名,50歲以上的12人,占30.7%,40—50歲的15人占38.4%,35—40歲的10人,占25.64%,35歲以下的2人,占5.1%。由統(tǒng)計可以看出,有70%左右的法官年齡在40歲以上。就目前現(xiàn)狀,案多人少的矛盾已經(jīng)相當(dāng)突出,如果再過5—10年,法官隊伍如果不能及時補充,將出現(xiàn)無人辦案的現(xiàn)象。目前實行的行業(yè)準(zhǔn)入制度及在各下級法院為上級法院選拔法官等制度,可以有效地充實各中級以上人民法院的法官隊伍?,F(xiàn)在的問題是各基層法院法官斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,今年開始實行的司法考試分級制度是一個有效的辦法,我們認為今后應(yīng)更進一步適當(dāng)降低取得基層法官資格的標(biāo)準(zhǔn),以緩解案多人少,審判力量嚴(yán)重不足的困境。
(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍。
在世界各國的法官和政府的職員中,沒有象中國法官這樣福利待遇無法保障而又被社會徹底誤解的。這是我們法官流失、隊伍不穩(wěn)定的本質(zhì)原因。要穩(wěn)定法官隊伍,就必須建立穩(wěn)定的法官福利待遇保障機制。要確保法官工資按時足月發(fā)放,并適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn),在法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。
(四)建立法官分類管理制度,禁止法官從事后勤、政工、法警等工作。
我們一邊講法官斷層,案多人少,但另一方面,還有許多法官從事后勤、政工、法警等工作,我院在這些崗位上工作的法官10人,占法官總數(shù)的25.64%,是一個不小比例,如果能使這部分人歸位,就我院而言,法官不會顯得有多短缺。但是,要解決這一問題,還必須要出臺一些確保這些崗位有人工作的配套政策。我們認為目前的凡進必考政策,是導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因,進法院的工作人員,即是不當(dāng)法官,在非審判崗位上工作,也必須通過考試才進入,近幾年,主要是通過公務(wù)員考錄進入,還要按國家的統(tǒng)一招錄規(guī)劃編制名額,每年進入的人數(shù)了了無幾,根本不能滿足法院工作的需要。要建立法官及其他工作人員分類管理制度,對于法官可以沿用現(xiàn)在凡進必考及嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度,對于各級法院的法官人數(shù),可以在全省范圍內(nèi)均衡,根據(jù)實際工作需要調(diào)整各院法官人數(shù)的多少。而對于后勤、政工、法警等部門的工作人員可放寬條件,自由出入,由地方政府人事部門配備。
隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的十七大精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。
近年來,最高法院表彰宣傳的-等全國重大典型,組織的“雙模”、“雙優(yōu)”、“中國法官十杰”、“中國十佳人民法庭”等專項評選表彰,在各基層法院引起了強烈的反響,各類先進典型的事跡使廣大基層法官深受鼓舞,在人民群眾中樹立起了法院和法官的全新形象。我們不但組織干警學(xué)習(xí)了全國重大典型,而且用身邊事教育身邊人,對我院涌現(xiàn)出的“全國優(yōu)秀人民法庭”什字法庭、“全國優(yōu)秀女法官”-的先進事跡進一步挖镢整理,使廣大法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大法官培訓(xùn)力度,進一步提高廣大法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。
法院文化建設(shè)應(yīng)以審判事業(yè)為主線,以謳歌審判事業(yè)和活躍廣大法官的文化生活為內(nèi)容,形式可以是多樣的,如電影、電視等文藝作品,小說、詩歌、散文等文學(xué)作品、書法、繪畫等藝術(shù)作品。可以在最高法院設(shè)立文化局,其他各級法院由政工部門辦理文化事宜。我院的法院文化主要是開展了一年兩次的文藝體育活動,今年舉辦歌詠比賽一次,橡棋、羽毛球、乒乓球比賽一次。
近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀(jì)檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。
目前,將死刑執(zhí)行移交法院,不再由武警參與,執(zhí)行司法拘留、押解人犯等工作難度越來越大,法院機關(guān)及法官外出執(zhí)行公務(wù)中的安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重。但是,目前法警的素質(zhì)不高,人力不足,遠遠不能適應(yīng)新形勢下法院審判事業(yè)的工作需要。我院現(xiàn)有法警6名,除兩名專職法警外,另外兩名兼司機,還有兩名在其他業(yè)務(wù)庭審理案件。雖將法警隊單列,但真正搞法警工作的只有兩名人員,要建立一支規(guī)范的法警隊伍,還有相當(dāng)?shù)牟罹唷D壳案鞯胤ㄔ簩嵭衅溉沃扑痉ň?,是彌補法警隊伍人力不足的有效方法,但作為基層法院公用經(jīng)費嚴(yán)重不足,聘任制司法警察的工資無錢可付是一大困難,另外,在聘任司法警察時要把好素質(zhì)關(guān)口,嚴(yán)禁素質(zhì)低下的人進入司法警察隊伍,影響法院形象。
我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,我們主要是人民陪審員的工作報酬所需經(jīng)費無法保證。我院的9名人民陪審員,除4名國家工作人員外,其余5名均系農(nóng)民,他經(jīng)常外出打工,需要陪審時不在家,是工作中的一大難題。我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十六
黨的十八大以后,黨中央堅持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口,在全黨范圍內(nèi)安排部署了“黨的群眾路線教育實踐活動”,范圍之廣泛,觸動之深刻,措施之嚴(yán)厲,實屬空前之舉。這是恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),鞏固黨的執(zhí)政地位的重大舉措,是進一步密切聯(lián)系群眾,建立黨群魚水關(guān)系的重要措施,是強化黨的各項建設(shè),落實黨要管黨要求的現(xiàn)實需要,是新的歷史時期人民群眾對黨建工作的客觀要求。這一具有里程碑式的教育實踐活動,必將對黨的建設(shè),強化黨員隊伍管理,促進全體黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變具有深刻的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。黨的群眾路線教育的對象從宏觀上雖然是各級組織這個單元,是黨員隊伍這個群體,但實質(zhì)上針對的應(yīng)是組成這個單元、這個群體的個人。單元或群體中的每個人其思想作風(fēng)、工作作風(fēng)端正了,其行為規(guī)范了,那么這個單元或群體作風(fēng)建設(shè)自然而然就過硬了,甚至?xí)鸬?+1=2的無量作用,人民群眾就會擁護、就會支持。因此,黨的群眾路線教育實踐活動不僅要波及各級組織、黨員隊伍、更要觸及每個干部、每名黨員,使每個干部、每名黨員都把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾變成自覺行動,人人都要從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴小事做起,謀事、行事、辦事都要以群眾的愿望和利益出發(fā),而不是從某個單元、某個群體的利益出發(fā),竭盡全力的為群眾辦實事、辦好事,解決實際困難,實現(xiàn)群眾利益的最大化,我們黨就會扎根于人民群眾之中,就會得到人民群眾的擁護和愛戴。
然而,黨的群眾路線教育實踐活動作為一個活動是有時間上的限量的,運用黨的群眾教育實踐活動的指導(dǎo)思想管理好黨、管好黨員隊伍是長期的、無限量的。
“管”就是要針對不同時期、不同行業(yè)存在的不同問題,積極采取針對性的措施對存在的問題,在思想和行為上加以預(yù)防和治理,特別是把經(jīng)常性的政治思想工作和經(jīng)常性的管理工作做經(jīng)常,才能起到預(yù)防的作用,才能使隊伍的作風(fēng)建設(shè)得到經(jīng)常性的補充和完善,使隊伍不會出現(xiàn)大的問題或突出問題。
政法司法工作不僅是鞏固我黨執(zhí)政地位的最后一道防線,更是社會公平正義的象征,政法各單位各部門是實現(xiàn)這種公平正義的執(zhí)行者、踐行者,加強對政法各級班子和隊伍的嚴(yán)格管理是實現(xiàn)黨要管黨要求、落實執(zhí)法為民根本宗旨的重要方面,是強化紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑。加強政法隊伍的管理,就是要管好思想、管住隊伍,做到“內(nèi)部管嚴(yán)、外部管細、特殊情況管實?!?BR> 政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅是政法隊伍的指路人、領(lǐng)航人,同時還是政法隊伍引導(dǎo)者和管理者,帶隊伍首先要管住隊伍,當(dāng)前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足,都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因,我認為很重要的一條就是實現(xiàn)對政法隊伍的嚴(yán)格管理方面存在諸多問題、有的責(zé)任心不強,不愿管,任其自生自滅;有的自身要求不嚴(yán),自律意識和表率作用不強,不敢管,就是管了,干警也不服氣;有的不實事求實,不遵循規(guī)律,愿管、敢管不會管,管不到點子上,越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是各級班子的主流,但在某一時期、某一方面或某一個人身上都有或多或少、或深或淺的表現(xiàn)。因此,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)首先要求各級班子及成員轉(zhuǎn)變作風(fēng),不但要有對黨、人民的事業(yè)和每一名干警很強的負責(zé)精神,解決想管、愿管的問題,更要有管理隊伍,帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢,做到善管、會管,而且要管好,管出成效。
思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就會有什么樣的行為,在當(dāng)前人們法制觀念增強、思想多元化、人生觀、價值觀多樣等復(fù)雜情況下,干警的思想同樣會受到來自各方因素的影響,加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素,個人正確的理想和正當(dāng)?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?fù),甚至?xí)霈F(xiàn)反面。在這種背景下,管好每名干警的思想實質(zhì)不易,需要下大力氣,深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量,最大可能的消除、緩解負面沖擊,筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展知干知警活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化,知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等,采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式,隨時隨地的答疑解難和思想鼓動,化解思想疙瘩,搞好經(jīng)常性的思想引導(dǎo),把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從嚴(yán)治警,故然是管警帶隊的重要方面,從優(yōu)待警、關(guān)愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應(yīng)該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下,政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行,每名干警都負一定的社會責(zé)任、工作責(zé)任,思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時,還應(yīng)該看到,干警一直以來面臨著本人又無法解決的諸如住房難、看病難、家屬就業(yè)難、子女入學(xué)入托難的“四難”問題,這些問題解決不好,不僅分散干警的精力,很可能影響干警的世界觀、人生觀、價值觀,影響政法隊伍的純潔性。因此,帶好隊伍單靠嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理等行政是不夠的,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),必須牢固樹立“以人為本”的思想理念,愛護干警、關(guān)心干警,舍身處地的幫助干警解決實際困難,為干警創(chuàng)造出良好的栓心留人環(huán)境,使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”,由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
嚴(yán)格的行政管理是從嚴(yán)治警的重要途徑和手段,必須建立在科學(xué)、經(jīng)常的基礎(chǔ)上才能達到理想的效果,而科學(xué)、經(jīng)常要有嚴(yán)格的制度和良好的機制作保障,有了良好運行機制,才能做到科學(xué),有嚴(yán)格的制度才能做的經(jīng)常。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上,一是內(nèi)部要管嚴(yán)。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴(yán)格執(zhí)行上班紀(jì)律,落實上班規(guī)定,堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期,除強調(diào)自我約束外,要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用,做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務(wù)時,要有干部帶隊,分片包干,每個執(zhí)勤小點要有干部黨員實施管理,必要時在執(zhí)勤一線成立臨時黨支部和黨小組,實施組織管理。把各類方案定細,各項管理措施定實。
人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告題目篇十七
xxx工信局按照《全縣人才工作綜合調(diào)研等兩項工作實施方案》的要求,成立了由副書記、副局長xx同志負責(zé)的調(diào)研課題小組。制定了調(diào)研工作實施方案,確定了調(diào)研內(nèi)容、方法和時間安排。從8月中旬到9月末,利用一個半月的時間開展了調(diào)研工作。
(一)調(diào)研的范圍及方法。
本次調(diào)研主要以縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主,在被調(diào)查的23戶規(guī)模以上企業(yè)中。其中林產(chǎn)品加工業(yè)3戶,能源業(yè)3戶,礦產(chǎn)業(yè)4戶,綠色食品業(yè)7戶,醫(yī)藥加工業(yè)1戶,建材業(yè)1戶,其他產(chǎn)業(yè)4戶。
調(diào)研主要采取了問卷調(diào)查,現(xiàn)有經(jīng)營管理人員統(tǒng)計調(diào)查表和在同行業(yè)中抽選1—2個有代表性的企業(yè)召開座談會的方式進行的。共發(fā)放調(diào)查問卷23份,在各行業(yè)抽選的召開座談會的企業(yè)情況是:林產(chǎn)品加工業(yè):xxx有限公司;能源業(yè):xxx股份有限公司;礦產(chǎn)業(yè):xxx有限公司;綠色食品業(yè):xxx有限公司;醫(yī)藥加工業(yè):xxx股份有限公司;建材業(yè):xxx有限公司;其他產(chǎn)業(yè):xxx有限公司,共7戶。
1、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)基本狀況(數(shù)量、結(jié)構(gòu)、特點、分布等)和總體評價。
2、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的主要做法和基本經(jīng)驗。3、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)存在的不足、問題及成因。
4、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的中長期戰(zhàn)略任務(wù)、主要目標(biāo)、工作舉措和工作建議。
6、企業(yè)經(jīng)營管理人才中部分優(yōu)秀人才的簡明情況(主要業(yè)績、代表性成果)。
根據(jù)以上確定的范圍和方法,通過近一個月的摸底調(diào)查,基本掌握了目前企業(yè)在人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和今后的意見及建議。
通過對23戶規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營管理人員調(diào)查,基本摸清了經(jīng)營管理人才的現(xiàn)狀。
目前,23戶縣屬規(guī)模以上企業(yè)共有經(jīng)營管理、技術(shù)人員342人(包括車間技術(shù)人員)。
在學(xué)歷方面:其中中專以下81人,占23.68%;大專116人,占33.92%;大學(xué)本科132人,占38.59%;大學(xué)以上13人,占3.9%。
在職稱方面:具有職稱的人數(shù)只有191人,占經(jīng)營管理人員的55.84%。其中初級職稱87人,占45.55%;中級職稱69人,占36.13%;高級職稱35人,占18.32%。
在專業(yè)對口方面:學(xué)歷和所從事行業(yè)相符合的只有41人,占11.99%。其他人員都是通過擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)后,經(jīng)過后期學(xué)習(xí)和實踐積累逐漸從事現(xiàn)任崗位,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高。
首先,當(dāng)前企業(yè)的資源性和勞動密集型企業(yè)特點依然存在,初加工產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品少,高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品比重低,目前對高技術(shù)人才需求量不大。
其次,由于企業(yè)管理團隊?wèi)?yīng)用先進的現(xiàn)代化管理制度認識程度不高,對接收高級管理人才,并為其提供良好的工作、生活條件的積極性不高。
第三,由于企業(yè)財力及相關(guān)環(huán)境的先天不足,也因為接收高技術(shù)、高能力人才需要在薪金待遇、生活條件、發(fā)展空間上提供良好的環(huán)境,企業(yè)有意愿接收,也滿足不了高新人才的條件。
第四,部分企業(yè)是總公司的下屬企業(yè),人力調(diào)動權(quán)在總部,企業(yè)還存在“等、靠、要”的消極心態(tài)。
大部分企業(yè)對高新技術(shù)人才有需求渴望的。由于企業(yè)在高技人才不多、不精,導(dǎo)致企業(yè)管理水平、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品競爭力不強,企業(yè)精神、文化建設(shè)欠缺,凝聚力不足,導(dǎo)致職工隊伍的不穩(wěn)定。不少企業(yè)因為存在這些問題,在發(fā)展中吃了不少的苦頭。企業(yè)對人才的需求主要有以下幾個方面:
1、需要高級技術(shù)人才,特別是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝等方面的技術(shù)人才,主要是能為企業(yè)研發(fā)新的產(chǎn)品,增強產(chǎn)品的市場競爭力和占有率;能改善生產(chǎn)工藝,降低成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量。像xxx有限公司就急需這樣的人才。
3、需要建設(shè)企業(yè)團隊的高級人才,在企業(yè)文化建設(shè),企業(yè)精神樹立等方面,能為企業(yè)打造出一支適合企業(yè)發(fā)展需要的。積極向上的新型的、穩(wěn)定的職工隊伍,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。
根據(jù)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,以及存在問題,為了更好地解決企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的建設(shè)問題,提如下建議:
1、應(yīng)爭取制定切實可行的優(yōu)惠政策。通過長期的政策支持,在資金、待遇、收入上,采取以企業(yè)為主支付、政府相應(yīng)補貼的方式,吸引更多的高級管理人才到企業(yè)工作,并通過優(yōu)厚的待遇留住人才。
2、搭建人才招聘平臺。由政府相關(guān)部門牽頭,利用網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,在企業(yè)和人才間架起一座“橋梁”,建設(shè)吸納人才的“快速通道”。
3、建立人才儲備庫。整合人力、教育等資源,外聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、人才市場等媒介,形成一個立足本縣、輻射外圍的人才儲備庫,使吸引、聘用人才更加方便快捷。
4、提高人才培養(yǎng)水平。企業(yè)與教育培訓(xùn)部門聯(lián)手“因需施培,定向培養(yǎng)”,企業(yè)提供部分培訓(xùn)資金協(xié)助培訓(xùn)部門培養(yǎng)人才,政府再給予一定的補貼,保證人才培養(yǎng)效能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。