保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案(熱門15篇)

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    在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。制定方案要遵循科學(xué)的方法和邏輯鏈條,不能憑主觀意識(shí)和個(gè)人偏見。每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域都有不同的方案制定方法,以下是一些建議和技巧,供大家參考。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇一
    根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。
    方案。
    調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施。
    方案。
    》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
    (三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
    針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī),在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng),共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營(yíng)造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
    (二)。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場(chǎng),從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
    (三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
    人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看,并與名民工面對(duì)面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況,并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    (四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。
    一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對(duì)涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案,加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    (五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),沒有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    (一)勞動(dòng)合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
    (二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能,給追討工作帶來一定困難。
    (三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
    勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門提供相關(guān)資料,勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無法要回,長(zhǎng)此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí),增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇二
    根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
    4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇三
    自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》(山政發(fā)[20xx]91號(hào))和《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3個(gè)方案的通知》(山政辦發(fā)[20xx]30號(hào))等文件精神。有關(guān)工作人員同時(shí)對(duì)20xx年我局開展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng)?,F(xiàn)就我局開展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下:
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。
    2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》,各部門結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。區(qū)目標(biāo)辦印發(fā)了《20xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。
    4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過上門走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表、召開能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。
    5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)保障部門分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,深入開展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放各類宣傳資料。xx電視臺(tái)新聞媒體曾多次對(duì)我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
    6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”、“綜合服務(wù)中心”,設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目126多個(gè),組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦26期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,1600名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)361人,帶動(dòng)2985人就業(yè)。
    7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長(zhǎng)極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我區(qū)分別在西集、桑村、馮卯三鎮(zhèn)第一批區(qū)級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資2160多萬元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房76棟,建設(shè)面積2100畝,現(xiàn)已入729家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)129人,帶動(dòng)2716名農(nóng)民工就近就業(yè)。
    8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各鎮(zhèn)(街)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。
    全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全區(qū)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。今年以來,共開展農(nóng)民工培訓(xùn)4200人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù);新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4132人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到8700人。
    1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”;成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局;建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。
    2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新需求,我區(qū)圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的`體制機(jī)制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。
    3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)三級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。
    4、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用,全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類農(nóng)民工量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用棗莊就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為農(nóng)民工提供貼心服務(wù),目前通過xx區(qū)人社局網(wǎng)站和室內(nèi)、室外大屏幕舉辦網(wǎng)上招聘會(huì),發(fā)布招聘信息529條,提供3962個(gè)就業(yè)崗位。
    1、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)需求量較大的工種是煤礦工、針織、電子、電焊、車床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開始,部分企業(yè)“招工難”的問題已經(jīng)逐步凸顯。
    2、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我區(qū)鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后,部分行政村沒有建立勞動(dòng)保障工作站,沒有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇四
    按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
    嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
    由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管【20××】6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
    水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
    水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
    1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
    2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
    作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確保“兩節(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
    我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇五
    根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:
    我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問題方面任然存在一些亟待解決的問題和不足。
    (一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。
    (二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的行為。
    (三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。
    (四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。
    (一)通過依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。
    (二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。
    (三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇六
    xxxx年,xxxx人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件精神,清理整治拖欠農(nóng)民工工資問題,認(rèn)真檢查梳理轄區(qū)內(nèi)存有拖欠農(nóng)民工工資隱患的施工單位或施工項(xiàng)目,及時(shí)處理遺留問題,經(jīng)仔細(xì)排查,轄區(qū)內(nèi)沒有拖欠農(nóng)民工工資的施工單位或施工項(xiàng)目。自檢自查工作主要圍繞以下幾個(gè)方面開展:
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)我區(qū)成立了“xxxx區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組是由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人社、住建、信訪、公安、司法等相關(guān)部門組成的解決農(nóng)民工工資拖欠問題的工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,組織學(xué)習(xí)xxxxx關(guān)于保障農(nóng)民工工資問題的相關(guān)政策及文件,制定我區(qū)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的措施和方案,協(xié)調(diào)解決我區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題的重大事項(xiàng)。不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資的行為。
    二、加大監(jiān)察力度,積極維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益一是積極受理違反勞動(dòng)法律法規(guī)行為,做到“來人有接待、投訴有登記、案件有處理、處理有回復(fù)”,形成了“有訴必接、有案必調(diào)、有欠必追”的工作機(jī)制。同時(shí)完善調(diào)解方法,拓寬調(diào)解渠道,真正把支付農(nóng)民工工資落到實(shí)處;二是積極開展“雙隨機(jī)一公開”、“專項(xiàng)執(zhí)法檢查”行動(dòng),全面掌握轄區(qū)用人單位用工情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、休息休假、加班費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付等用工信息動(dòng)態(tài),全年共計(jì)開展xxxx次專項(xiàng)檢查行動(dòng),規(guī)范轄區(qū)用人單位依法用工行為;三是對(duì)轄區(qū)建筑企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、農(nóng)民工花名冊(cè)、考勤記錄、工資支付等用工資料進(jìn)行收集備份。四是加大了日常巡查和書面審查的覆蓋范圍,全年累計(jì)巡查xxx次,覆蓋勞動(dòng)者人數(shù)xxxx人。
    全年向用人單位發(fā)出《調(diào)查詢問通知書》xxx份,送達(dá)《限期改正指令書》份,共受理調(diào)解勞動(dòng)糾紛xxx起,涉及農(nóng)民工人數(shù)xxx人,涉及工資xxxx萬元;三、加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工一是在開展“兩網(wǎng)化”信息采集的同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳,印制并發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳單、農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)、禁止使用童工手冊(cè)等宣傳資料xxx余份;二是加強(qiáng)對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù),制作了“建筑行業(yè)勞動(dòng)合同”、“全日制勞動(dòng)合同”各xxxx份,向轄區(qū)的用工單位免費(fèi)提供勞動(dòng)合同文本xxx份,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。
    四、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金政策一是嚴(yán)把繳存關(guān),轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目均嚴(yán)格要求按制度繳存農(nóng)民工工資保證金;二是嚴(yán)把預(yù)防關(guān),對(duì)所有辦理農(nóng)民工工資保證金繳存的項(xiàng)目,均要約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)范程序發(fā)放農(nóng)民工工資,并出具不拖欠農(nóng)民工工資的書面承諾;三是嚴(yán)把發(fā)放關(guān),對(duì)建筑企業(yè)支取發(fā)放農(nóng)民工工資進(jìn)行實(shí)地審查與監(jiān)督,確保工資能發(fā)到農(nóng)民工手中。五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓清欠工作認(rèn)真貫徹落實(shí)xxxxxxxx領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好xxxx年年底前保障農(nóng)民工工資支付工作重要指示精神,確保xxxx區(qū)農(nóng)民工工資無拖欠。一是對(duì)轄區(qū)建筑行業(yè)全覆蓋的開展欠薪隱患排查工作,摸清底數(shù),準(zhǔn)確掌握欠薪隱患,形成了工作臺(tái)賬,及時(shí)上報(bào),做到了心中有數(shù),定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,制定應(yīng)急措施;二是協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)工程款,督促施工企業(yè)及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難的采取退還農(nóng)民工工資保證金辦法化解欠薪問題。xxxx年度我區(qū)建筑領(lǐng)域共使用農(nóng)民工xx人,工人工資xx萬元,其中通過清欠,監(jiān)督發(fā)放農(nóng)民工工資萬元,涉及農(nóng)民工xx人,涉及項(xiàng)目xx處,截止目前農(nóng)民工全部已返鄉(xiāng),工資已結(jié)清。
    xxxx年在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局在加強(qiáng)自身執(zhí)法力度的同時(shí),積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,督促用人單位發(fā)放拖欠的工資,確保了勞動(dòng)者勞有所得,平息了事態(tài),切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)轄區(qū)了社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)安康富美的xxxx保駕護(hù)航。
    六、下一步工作計(jì)劃(一)全面完善農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。從xx年開始,xxxx區(qū)將對(duì)所有建設(shè)施工項(xiàng)目,全面實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度,建設(shè)單位按照一定比例撥付人工費(fèi)至工資專用賬戶。施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,用于支付農(nóng)民工工資。農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)后報(bào)建設(shè)主管部門和人社部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保專款專用。
    (二)落實(shí)深化建筑勞務(wù)實(shí)名制管理制度。在建筑施工領(lǐng)域全面深入推行勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理,轄區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目的施工單位在用工前須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、辦理“建筑勞務(wù)實(shí)名制”考勤銀行卡、具備刷卡條件。同時(shí)要求施工企業(yè)通過“建筑勞務(wù)實(shí)名制”平臺(tái)上傳用工數(shù)據(jù),以便動(dòng)態(tài)掌握各建設(shè)項(xiàng)目的用工和工資發(fā)放情況。
    (三)及時(shí)查處拖欠工資案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的案件,加大執(zhí)法力度,在法定時(shí)限內(nèi)加快查處,開辟“綠色通道”,快速有效進(jìn)行處理。加強(qiáng)部門之間的配合、信息共享、案情通報(bào)、案件移送等協(xié)作制度,發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行的威懾作用。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇七
    20-年,我們財(cái)務(wù)部要在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個(gè)財(cái)務(wù)群體的整體作用,不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難,使公司的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
    1、繼續(xù)做好日常的會(huì)計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作,每月的工資發(fā)放工作,按時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督工作,爭(zhēng)取做到工作認(rèn)真、仔細(xì),無差錯(cuò)。按時(shí)完成有關(guān)會(huì)計(jì)核算和相關(guān)會(huì)計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作,及時(shí)提交給相關(guān)的部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),確保準(zhǔn)確無誤。
    2、加強(qiáng)了資資金管理,做好了資金調(diào)撥工作。要根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與日常開支需要制定資金使用計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行,確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作能正常開展。
    3、做好了公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作,及時(shí)提出為實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的財(cái)務(wù)控制可行性措施或建議。配合公司進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
    4、繼續(xù)與財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系,處理好與公司相關(guān)的財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)事宜。繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭(zhēng)取在全國(guó)銀行資金相對(duì)較緊的情況下,爭(zhēng)取銀行對(duì)公司的資金支持有新的再投入,為公司的發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作籌措需要的資金,確保公司發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
    5、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,做好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),在充分保障日常工作正常開展的情況下,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí),并結(jié)合會(huì)計(jì)人員考評(píng)辦法,逐步提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力,以便更好的適應(yīng)公司發(fā)展的要求,全力做好公司的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
    6、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,清理、完善公司的財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)工作做到照章辦事。
    20-年,我們財(cái)務(wù)部在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真努力工作,雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)上有了很大的提高,基本完成了工作任務(wù),取得一定的成績(jī),但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足與差距,需要努力提高和改進(jìn)。今后,我們財(cái)務(wù)部要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工作目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,為公司的發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇八
    《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確?!稐l例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。
    通過企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語,開展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動(dòng)。
    組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。
    結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場(chǎng)所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇九
    工資工資、薪金是指用人單位或者法定用人單位依照法律、行業(yè)法規(guī)或者與勞動(dòng)者簽訂的協(xié)議,以貨幣形式向勞動(dòng)者支付的報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)縣委做好年度黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作要求,我現(xiàn)就履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)情況匯報(bào)如下:
    (一)上年查擺的問題整改情況。
    1、針對(duì)黨務(wù)工作者年齡偏大,后備人才儲(chǔ)備不足的問題,一是根據(jù)黨校實(shí)際,已向人力資源部門提交招錄高素質(zhì)年輕教師計(jì)劃。二是加大青年黨務(wù)工作者培養(yǎng)力度,已將一名年輕教師培養(yǎng)為預(yù)備黨員,初步改善了黨務(wù)工作者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。
    2、針對(duì)黨員作用發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制還需進(jìn)一步完善問題,一是加強(qiáng)黨員理想信念教育,不忘初心,牢記使命,提升擔(dān)當(dāng)作為意識(shí),認(rèn)真開展黨員表彰活動(dòng),樹立典型,激勵(lì)全體黨員無私奉獻(xiàn),建功立業(yè)。二是建立健全教師授課獎(jiǎng)勵(lì)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    通過組織黨員認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、開展紀(jì)念建黨98周年系列活動(dòng),(品讀紅色家書,不忘初心使命”主題黨日活動(dòng)、“建設(shè)亮麗寧城、共筑綠色家園”主題黨日活動(dòng)、“不忘初心跟黨走,融合黨建譜新篇”主題黨日活動(dòng))、開展全縣、縣直機(jī)關(guān)工委“兩優(yōu)一先”推薦表彰和校黨委優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰工作、年度考核評(píng)優(yōu)向授課時(shí)數(shù)多的教師傾斜等措施,形成了鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的濃厚氛圍,激發(fā)了黨員奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),增強(qiáng)了建功立業(yè)的責(zé)任感和事業(yè)心。
    (二)今年巡視督查反饋問題整改情況。
    一是對(duì)照中央巡視“回頭看”反饋意見、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視指出問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題,結(jié)合黨校實(shí)際,進(jìn)行自檢,列出問題清單,落實(shí)責(zé)任,確定整改措施,明確責(zé)任人,確定整改期限,逐項(xiàng)整改落實(shí);二是開展正確發(fā)展觀政績(jī)觀專題教育,樹立正確的政績(jī)觀,工作從實(shí)際出發(fā),不搞面子工程、形象工程,注重實(shí)效。
    (一)從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。
    認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于基層黨建工作的部署,親自研究籌劃黨建工作,制定從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任清單,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,親自抓,負(fù)總責(zé),形成黨委書記、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、黨支書記分工協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)責(zé)任的黨建工作格局。
    (二)抓政治理論學(xué)習(xí),努力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    政治理論是時(shí)代的精華,是行動(dòng)的指南。一年來,我們始終把加強(qiáng)黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)放在首位,堅(jiān)持用理論武裝黨員干部的頭腦,不斷提升黨員的思想政治素質(zhì),通過理論學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,擔(dān)當(dāng)作為,亮身份,作表率,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
    在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古指示精神、鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想、觀看《鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧》紀(jì)錄片。除集中學(xué)習(xí)外,黨員干部教職工還通過繼續(xù)教育、網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等方式進(jìn)行自學(xué),做到學(xué)習(xí)范圍全覆蓋,學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋。認(rèn)真抓好《條例》學(xué)習(xí),切實(shí)貫徹《條例》規(guī)定,確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,堅(jiān)決維護(hù)《條例》的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    在學(xué)習(xí)方法上,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué),輔導(dǎo)講解和交流討論相結(jié)合的方法進(jìn)行,確定每月學(xué)習(xí)內(nèi)容,由各位班子成員輪流主持落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。建立了黨員干部學(xué)習(xí)制度,政治學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有載體,同時(shí)注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,著力推進(jìn)了政治理論學(xué)習(xí)和工作的有機(jī)結(jié)合。
    全年黨委中心組成員集中學(xué)習(xí)20次,組織教職工集中學(xué)習(xí)17天,各支部通過“三會(huì)一課”加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和理想信念教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人講黨課2次,各支部書記每人講黨課2次,領(lǐng)學(xué)多次,全年派出領(lǐng)導(dǎo)和教師11批25人次到中央黨校、清華大學(xué)、自治區(qū)黨校、赤峰市委黨校、石景山區(qū)委黨校、井岡山紅色教育基地進(jìn)修培訓(xùn),接受“初心使命”教育,拓寬視野,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    (三)抓執(zhí)政能力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
    堅(jiān)持黨的民主集中制,引導(dǎo)班子成員從講政治、講大局的高度,從提高管理和服務(wù)效率出發(fā),加強(qiáng)班子成員思想溝通、交流和工作中的協(xié)作,注重發(fā)揮班子整體作用?!安煌跣睦斡浭姑?,以飽滿的工作熱情,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神,投身于黨校工作中。
    一是開好民主生活會(huì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。會(huì)議緊扣主題,程序規(guī)范,征求意見廣泛深入,對(duì)照檢查深刻準(zhǔn)確,自我批評(píng)查擺問題深刻,互相批評(píng)客觀公正,整改措施可行,達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)凝聚力向心力戰(zhàn)斗力的目的。
    二是規(guī)范組織生活,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《黨員教育管理工作條例》,把黨員教育管理與“三會(huì)一課”結(jié)合起來,過好主題黨日,突出政治學(xué)習(xí),突出黨性鍛煉。認(rèn)真開好組織生活會(huì),做好支部書記述職評(píng)議和民主評(píng)議黨員工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定過好雙重組織生活,既開好民主生活會(huì),又以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,達(dá)到形式與實(shí)效的統(tǒng)一,提升組織生活質(zhì)量。2019年領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì),各支部召開了一次組織生活會(huì),民主評(píng)議黨員做到了全覆蓋。
    三是在黨建如何發(fā)揮引領(lǐng)作用上下功夫。探索黨建和業(yè)務(wù)有效融合的途徑,建立完善黨建工作考核激勵(lì)機(jī)制,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),改變黨建就是政治學(xué)習(xí)、黨建工作是務(wù)虛工作、業(yè)務(wù)工作才是硬指標(biāo)的片面思想觀念,切實(shí)解決重業(yè)務(wù),輕黨建,黨建政治功能不強(qiáng)的問題,在各項(xiàng)重點(diǎn)工作中發(fā)揮先鋒表率作用。
    四是積極做好社區(qū)公益服務(wù)。組織在職黨員到站前社區(qū)雙報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位30多個(gè)。
    五是扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。主題活動(dòng)早安排,提前預(yù)熱,營(yíng)造良好氛圍,主題教育啟動(dòng)以后,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施,找差距,抓落實(shí),充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),送教上門,到各單位進(jìn)行專題輔導(dǎo),推動(dòng)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育走向高潮。今年我們以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,積極開展黨建工作,引導(dǎo)黨員亮身份,做表率,認(rèn)真推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和模范機(jī)關(guān)建設(shè)。
    (四)抓“三會(huì)一課”制度貫徹落實(shí),加強(qiáng)黨支部建設(shè)。
    落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度。一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,做到有計(jì)劃、有目標(biāo),分工明確;二是完善黨組織目標(biāo)管理和民主評(píng)議,黨內(nèi)監(jiān)督等制度;三是認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”制度的落實(shí),發(fā)揮黨校陣地作用,強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理,組織實(shí)施建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng),抓規(guī)范化支部建設(shè),黨組織生活得到加強(qiáng);四是抓好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨對(duì)象的培養(yǎng)、培訓(xùn),積極主動(dòng)做好新黨員的發(fā)展工作。2019年把一名工作突出的優(yōu)秀干部發(fā)展為預(yù)備黨員,并進(jìn)行進(jìn)一步培養(yǎng)教育。五是按照規(guī)定做好黨費(fèi)收繳管理工作。沒有少交、遲交、漏交、截留、或返還黨費(fèi)使用違反規(guī)定的現(xiàn)象。六是健全完善黨員檔案,加強(qiáng)黨員信息庫建設(shè),進(jìn)一步提升黨建工作信息化水平。
    (五)抓黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化廉政自律意識(shí)。
    (六)認(rèn)真貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作。
    把意識(shí)形態(tài)工作擺到黨委重要工作日程,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)、憂患意識(shí),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單和風(fēng)險(xiǎn)清單,切實(shí)履行黨委意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。黨委每半年專題研究一次意識(shí)形態(tài)工作,向縣委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作。二是完善工作機(jī)制,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各支部分工負(fù)責(zé)的意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制,建立完善教師教學(xué)專題審批、教學(xué)內(nèi)容審查、教學(xué)過程監(jiān)督、教學(xué)效果反饋等制度、意識(shí)形態(tài)工作督查和責(zé)任追究制度;三是加大意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)宣傳力度,將意識(shí)形態(tài)工作專題納入《黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃》、《黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《教職工教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”;四是管好課堂陣地、科研陣地和宣傳陣地,認(rèn)真執(zhí)行論文發(fā)表、外出上課和信息報(bào)送審批制度。五是堅(jiān)持“黨校姓黨”、“黨校教師姓黨”不動(dòng)搖,及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài),做好教職工微信微博帳號(hào)登記工作,確定黨校新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員,掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,認(rèn)真完成縣網(wǎng)信辦要求的重大新聞推送工作。六是認(rèn)真開展反邪教警示教育,落實(shí)談心談話制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作,做好統(tǒng)一思想的工作,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)敢于發(fā)聲亮劍,堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤言論。
    (七)切實(shí)做好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。
    我高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),與黨建工作同步推進(jìn),組織黨委一班人深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,制定黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織黨委中心組成員和全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度,對(duì)照黨內(nèi)法規(guī),全面梳理黨建各項(xiàng)制度,確保各項(xiàng)制度合規(guī)合法。加強(qiáng)文件審核,保證文件制發(fā)水平,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了有力的制度保障。
    (八)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    一年來,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、政府工作要求,加強(qiáng)黨委的自身建設(shè),充分調(diào)動(dòng)了每一位黨員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮了各黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,整體推動(dòng),效果明顯。
    1、干部培訓(xùn)工作更進(jìn)一步。今年舉辦主體班次18期,培訓(xùn)3762人次;強(qiáng)化服務(wù)功能,送教下鄉(xiāng),宣講黨的路線方針政策,到56個(gè)單位進(jìn)行校外授課,培訓(xùn)各級(jí)各類干部6200人次。
    2、調(diào)研科研工作獲得新突破。圍繞黨的理論發(fā)展、社會(huì)熱點(diǎn)、縣委中心工作等方面進(jìn)行了“選題”、“攻關(guān)”。找準(zhǔn)找實(shí)科研選題方向,主動(dòng)開展縣情研究。全年完成《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于“促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興”的調(diào)查報(bào)告》,《農(nóng)村牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展的對(duì)策建議》被確立為自治區(qū)重點(diǎn)研究課題,并派老師參加了全區(qū)重點(diǎn)課題研討會(huì)。
    3、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成效顯著。校黨委多次召開會(huì)議研究部署脫貧攻堅(jiān)工作,督促幫扶責(zé)任人落實(shí)幫扶責(zé)任。一是選派一名主任科員到村任工作副隊(duì)長(zhǎng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)力量;二是對(duì)駐村干部嚴(yán)格要求,確保每月駐村20天;三是關(guān)愛駐村干部,將黨校公務(wù)用車配備給駐村工作隊(duì),為他們租房,購買生活物資,解決食宿、取暖、交通問題,解除后顧之憂。四是培訓(xùn)幫扶責(zé)任人,提升責(zé)任意識(shí)和幫扶能力。五是校黨委到村調(diào)研、指導(dǎo)扶貧工作、組織幫扶責(zé)任人集中入戶共11次,宣傳政策,完善檔案;六是為貧困村里解決幫扶資金15000元,為貧困戶購買食用油41桶;七是組織教師開展送教下鄉(xiāng),配合村黨組織、扶貧工作隊(duì)開展黨員教育。
    4、互聯(lián)互通,推進(jìn)融合黨建工作。校黨委認(rèn)真謀劃融合黨建工作,積極參加、配合聯(lián)合黨委及各成員單位黨建工作,2019年新參與組建四個(gè)聯(lián)合黨委;派出教師到聯(lián)合黨委宣講“十九”大精神和2019年全國(guó)“兩會(huì)”精神;邀請(qǐng)聯(lián)合黨委成員單位黨員干部共同開展《品讀紅色家書,不忘初心使命》融合黨建主題黨日活動(dòng)。打破了條塊分割、封閉運(yùn)行的傳統(tǒng)黨建格局,與各成員單位實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),陣地互通,活動(dòng)共搞、黨員共管,有效整合了黨建資源。
    5、開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,配備工作人員,設(shè)立舉報(bào)箱,征集線索,組織黨委理論中心組和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí),排查涉黑涉惡?jiǎn)栴},教職工無涉黑涉惡情況。
    6、加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁作用。加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),年初將統(tǒng)戰(zhàn)理論、黨的民族宗教政策列入黨校培訓(xùn)計(jì)劃、黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、教職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織學(xué)員、教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),關(guān)心愛護(hù)黨外教職工和少數(shù)民族教職工,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。借助工會(huì)的作用黨校開展了各種文體活動(dòng),活躍了氣氛,增強(qiáng)了凝聚力,激發(fā)了良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情。
    7、加強(qiáng)政法工作,維護(hù)平安穩(wěn)定。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),深化平安建設(shè)為載體,堅(jiān)持“工作在前,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善落實(shí)制度措施,抓好法制宣傳教育和社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)行校園平安創(chuàng)建工作,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),落實(shí)防處邪教工作措施,全年無失竊、失火、食物中毒、人身損傷等安全事故發(fā)生,無涉黑涉惡人員,無嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件,無進(jìn)京、越級(jí)上訪事件,沒有職工參與非法傳教,參加非法宗教組織情況。
    回顧一年來的黨建工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)黨委要求還存在著一定的差距,一是黨建工作創(chuàng)新不足,形式單一;二是黨員教育還需要擴(kuò)大覆蓋面;三是黨員教育管理、監(jiān)督有待加強(qiáng)。這些問題和不足我們會(huì)高度重視,在下年工作中,爭(zhēng)取揚(yáng)長(zhǎng)避短、努力打開黨建工作新局面。
    四、今后工作思路及措施。
    下一步,我將認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),積極探索,大膽創(chuàng)新,解決好黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進(jìn)黨建工作再上新臺(tái)階。
    (一)抓政治建設(shè),確保黨校各項(xiàng)工作與黨中央保持高度一致。
    履行黨建主體責(zé)任。一是抓班子,突出主體責(zé)任。帶領(lǐng)支委與班子一班人在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,推動(dòng)班子成員積極履行“一崗雙責(zé)”,明確既抓業(yè)務(wù)工作,又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任。二是抓落實(shí),突出舉措有力。與班子成員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,嚴(yán)格按照責(zé)任書要求抓班子建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,實(shí)行集體決策、民主議事、政務(wù)公開。
    (二)抓思想建設(shè),強(qiáng)化理論武裝。
    繼續(xù)深入扎實(shí)開展“不忘初心牢記使命”主題教育,持之以恒推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,增加學(xué)習(xí)吸引力,增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,加大督促檢查考評(píng)力度,提升學(xué)習(xí)效果,抓好黨員隊(duì)伍理想信念和理論素質(zhì)教育,夯實(shí)黨建思想基礎(chǔ)。
    (三)抓組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。
    完善管理制度,一是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)“三會(huì)一課”制度。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。以“兩學(xué)一做”為綱領(lǐng),建立學(xué)習(xí)教育制度,堅(jiān)持讀書、學(xué)習(xí)、反思制度,從理想信念、黨紀(jì)黨風(fēng)、執(zhí)行能力等方面提升黨員干部能力素質(zhì)。
    (四)抓黨風(fēng)廉潔建設(shè),嚴(yán)格自律做表率。
    正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下形式主義和官僚主義的危害,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于廉潔從政的法律法規(guī),繼續(xù)抓好“四風(fēng)”問題和“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
    總之,在今后的黨建工作中,堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨原則,突出黨的政治建設(shè),強(qiáng)化理論武裝,引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)定理想信念,提高政治能力,牢記黨的宗旨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,守初心,擔(dān)使命,做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想忠實(shí)信仰者和實(shí)踐者,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場(chǎng)、搞形式主義,調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)成了“秀場(chǎng)”;
    存在的問題:到基層單位考核工作時(shí),檢查不全面、時(shí)間短,不能全面了解基層單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績(jī)和亮點(diǎn)。
    整改措施:開展考核、檢查工作時(shí),要做好準(zhǔn)備,科學(xué)制定考核細(xì)則,有針對(duì)性的去檢查,找準(zhǔn)存在的問題,提出整改建議。
    2、一些單位“門好進(jìn)、臉好看”,就是“事難辦”;
    存在的問題:對(duì)群眾、基層單位的同志來辦事時(shí),能熱情接待,但對(duì)一些能辦但比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會(huì)做、不能辦。
    整改措施:接待群眾時(shí)要態(tài)度熱情,推行首問負(fù)責(zé)制,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,要不怕困難,想辦法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實(shí)無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,也不能一問三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,避免群眾跑冤枉路。
    存在的問題:追求面子工程,不管是在項(xiàng)目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,認(rèn)為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚(yáng)了才有意義,才值得去做,忽視群眾最迫切的真實(shí)需要。
    整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),圖表面現(xiàn)象。
    4、有的地方層層重復(fù)開會(huì),用會(huì)議落實(shí)會(huì)議;
    存在的問題:落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),往往就是召集基層單位的同志開個(gè)會(huì),簡(jiǎn)單傳達(dá)一下上級(jí)的要求就算完成任務(wù),沒有針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實(shí)情況。
    整改措施:在落實(shí)上級(jí)布置的任務(wù)時(shí),要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求,結(jié)合本地的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工作方案,指導(dǎo)基層如何開展工作,并對(duì)完成情況進(jìn)行督辦檢查。
    5、部分地區(qū)寫材料、制文件機(jī)械照抄,出臺(tái)制度決策“依葫蘆畫瓢”;
    存在的問題:出臺(tái)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的時(shí)候,要么是對(duì)上級(jí)的文件全文照轉(zhuǎn),要么就是在qq群里一句話通知,沒有具體的實(shí)施細(xì)則,基層單位沒辦法操作。
    整改措施:充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
    6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推;
    存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時(shí)候,總是在推脫,認(rèn)為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實(shí)際迤不了的時(shí)候敷衍了事,不講質(zhì)量。
    整改措施:積極主動(dòng),找準(zhǔn)工作方法,迅速完成自己的工作任務(wù),要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,往同事身上推。工作量大的時(shí)候要樂意加班,肯犧牲休息時(shí)間。
    7、一些地方不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績(jī)”;
    存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時(shí),不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
    整改措施:平時(shí)的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,開展工作時(shí)要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問題加以改正。正確對(duì)待檢查提出問題,認(rèn)真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對(duì)問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關(guān)。
    8、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,“履責(zé)”變“推責(zé)”;
    存在的問題:不能完全履行科室負(fù)責(zé)人的職責(zé),特別是在需要結(jié)硬仗,承擔(dān)責(zé)任的時(shí)候把工作推給下屬,認(rèn)為不是自己具體負(fù)責(zé)的工作就不管不問,沒有擔(dān)當(dāng)精神。
    整改措施:要當(dāng)好負(fù)責(zé)人,對(duì)科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負(fù)責(zé)同志完成工作任務(wù),為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、有的干部知情不報(bào)、聽之任之,態(tài)度漠然;
    存在的問題:對(duì)自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,不敢暴露,對(duì)別人工作中的問題往往不愿意指出來,認(rèn)為反正不關(guān)自己的事,出了問題也不是自己的責(zé)任。
    整改措施:要敢于面自己的問題,不怕亮丑,要勇于接受批評(píng),及時(shí)改正錯(cuò)誤。對(duì)別人的問題要敢于提出批評(píng),不能當(dāng)好好先生,也不能坐視不管,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,要不怕得罪人,及時(shí)糾正,降低損失。
    10、有的干部說一套做一套、臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣。
    存在的問題:工作中匯報(bào)的多,行動(dòng)的少,表態(tài)做的好,實(shí)際開展時(shí)完成的很差,只說不干。
    整改措施:工作上要表里如一,少說多干,要求別人做到的,自己帶頭先做到,要求別人不做的,自己帶頭不做,臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣。
    根據(jù)中共通許縣委辦公室通許縣人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于開展形式主義、官僚主義集中治理活動(dòng)實(shí)施方案》的通知(通辦〔2019〕6號(hào))要求,我以形式主義、官僚主義的表現(xiàn)形式為鏡子,堅(jiān)持把作風(fēng)擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,緊密聯(lián)系存在的現(xiàn)象和工作實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照問題開展查擺,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
    (一)貫徹落實(shí)方面的問題。
    1、對(duì)貫徹落實(shí)中央重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高,但行動(dòng)少落實(shí)差,虛多實(shí)少。
    存在問題:標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng),工作站位不高,有時(shí)工作落實(shí)不夠認(rèn)真到位。
    整改措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)中央重大決策,學(xué)深學(xué)透,在工作中制定切實(shí)可行的方案,層層推進(jìn),級(jí)級(jí)壓實(shí),確保政策落到實(shí)處。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    2、對(duì)上級(jí)政策僅僅滿足于“輪流圈閱”、“層層轉(zhuǎn)發(fā)”、“安排部署”,以文件落實(shí)文件,不切實(shí)際的機(jī)械執(zhí)行。
    存在問題:為完成上級(jí)安排部署,雖然也能夠分析研究,但有時(shí)貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高,存在差不多、過得去、不挨批的心態(tài)。整改措施:對(duì)上級(jí)決策仔細(xì)研讀,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況和鎮(zhèn)直各單位情況,制定行之有效的工作方案。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    3、基層黨的組織生活流于形式,重程序、重形式、輕效果。
    存在問題:能夠按時(shí)參加“5+n”主題黨日活動(dòng),但存在學(xué)習(xí)不深入,黨組織生活應(yīng)付現(xiàn)象。。
    整改措施:認(rèn)真參加每月主體黨日活動(dòng),深入學(xué)習(xí)每月活動(dòng)內(nèi)容。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (二)監(jiān)督檢查方面的問題。
    4、檢查評(píng)比過多過濫,導(dǎo)致基層干部疲于應(yīng)付,沒有時(shí)間抓落實(shí),迎檢成為基層負(fù)擔(dān)。
    存在問題:各項(xiàng)工作要求爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)一流,為應(yīng)對(duì)考核評(píng)比,要求干部加班加點(diǎn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工疲以應(yīng)對(duì)。
    整改措施:按照上級(jí)工作安排,層層分解,包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部督促推進(jìn),減少督導(dǎo)次數(shù)。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    5、在督導(dǎo)檢查過程中,走馬觀花,不相信基層干部,不做深入調(diào)研,不聽解釋就斷章取義,武斷的否定某方面全盤工作。
    存在問題:雖然能夠深入基層,調(diào)查研究,但存在發(fā)現(xiàn)問題不夠深入、摸不準(zhǔn)實(shí)情現(xiàn)象。
    整改措施:加強(qiáng)相關(guān)理論學(xué)習(xí),深入調(diào)查研究,多聽班子成員和相關(guān)人員意見,多征求意見,研討決策。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (三)服務(wù)群眾方面的問題。
    6、“門好進(jìn)、臉好看”,但還是“事難辦”,將過去的“管卡壓”變成現(xiàn)在的“推繞拖”;漠視群眾利益和疾苦,承諾限時(shí)辦結(jié)僅限于口頭和書面上,實(shí)際落實(shí)不了。
    存在問題:服務(wù)群眾意識(shí)有待進(jìn)一步提高,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)繁多,對(duì)個(gè)別群眾的訴求會(huì)安排分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),對(duì)事后處理結(jié)果未進(jìn)行跟蹤。
    整改措施:增強(qiáng)理論素養(yǎng)和服務(wù)群眾意識(shí),事后對(duì)群眾訴求進(jìn)行追蹤,詢問相關(guān)人員問題解決情況。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    7、貼近民生的意見征求走過場(chǎng),深入群眾少,僅限于召集部分領(lǐng)導(dǎo)干部開展座談,雖然有時(shí)能征求到群眾的不同聲音,但不采納,仍然按照既定方案推進(jìn)工作。
    存在問題:雖然也能夠征求群眾意見,但覆蓋面較窄,由領(lǐng)導(dǎo)干部座談代替了群眾座談,征求班子成員意見代替了征求群眾意見。
    整改措施:堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,深入走訪群眾,廣泛征求意見,營(yíng)造良好氛圍。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (四)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的問題。
    8、新官不理舊事、不認(rèn)舊賬。
    存在問題:能夠?qū)①~目理順清楚,制定計(jì)劃,但受財(cái)力限制,達(dá)不到人人滿意。
    整改措施:安排鎮(zhèn)財(cái)政所派專人規(guī)范整理賬目,做好舊賬清單管理,制定可行還款計(jì)劃。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    9、有的黨員干部對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問題態(tài)度默然,事不關(guān)己、高高掛起,知情不報(bào)、聽之任之,甚至在組織向其了解情況時(shí)仍不說真話,講實(shí)情。
    存在問題:對(duì)部分黨員干部管理不夠,部分黨員干部政治意識(shí)不強(qiáng),規(guī)矩意識(shí)不濃,缺乏與不良風(fēng)氣、違紀(jì)現(xiàn)象做斗爭(zhēng)的勇氣。
    整改措施:加強(qiáng)對(duì)黨員的管理,樹立黨員干部政治意識(shí),規(guī)矩意識(shí)。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (五)工作實(shí)效方面的問題。
    10、工作求一時(shí)之功、點(diǎn)線之效,搞一陣之風(fēng),運(yùn)動(dòng)式落實(shí)工作,沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
    存在問題:對(duì)工作抓落實(shí)方面緊一陣兒松一陣兒,長(zhǎng)效機(jī)制作用發(fā)揮不好。
    整改措施:制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促推進(jìn),注重抓好后續(xù)工作,堅(jiān)持有始有終。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    11、“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,不考慮客觀實(shí)際,打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,搞華而不實(shí)的“政績(jī)工程”、“形象工程”。
    存在問題:工作中存在注重主要街道,主要地點(diǎn),對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域關(guān)注較少。
    整改措施:對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施要充分考慮民生問題,制定推進(jìn)計(jì)劃,針對(duì)群眾意見大、呼聲高的項(xiàng)目首先納入施工計(jì)劃。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (六)履行職責(zé)方面的問題。
    12、熱衷于與下屬單位簽訂“責(zé)任狀”,將責(zé)任下移,試圖讓下級(jí)的“責(zé)任狀”成為自己的“免責(zé)單”。
    存在問題:與各行政村,各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)具體執(zhí)行情況監(jiān)督較少。
    整改措施:制定目標(biāo)責(zé)任書充分考慮工作實(shí)際,明確工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)后續(xù)工作的持續(xù)監(jiān)督。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    13、在工作決策過程中,不顧實(shí)際情況,亂決策,亂拍板。
    存在問題:存在調(diào)查研究不深入,實(shí)際效果不佳現(xiàn)象。
    整改措施:深入調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,決策之前召集相關(guān)人員進(jìn)行分析研判。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (八)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問題。
    14、制定文件機(jī)械式照搬照抄,為發(fā)文而發(fā)文,文件照抄轉(zhuǎn),不掌握實(shí)際問題和矛盾,提出意見建議可操作性不強(qiáng),內(nèi)容不是來自調(diào)查研究,而是源自抄襲拼湊。
    存在問題:雖然也能夠根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案和考核辦法,但也存在托上級(jí)文件內(nèi)容現(xiàn)象。
    整改措施:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案。
    整改時(shí)限:立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
    (一)不斷提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)作為工作、生活的重要組成部分,養(yǎng)成坐下來讀書、靜下來思考的良好習(xí)慣,不斷提高履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持系統(tǒng)地學(xué)好理論,注意學(xué)習(xí)質(zhì)量,切實(shí)提高自己的理論素養(yǎng)。
    (二)扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要保持和發(fā)揚(yáng)人民勇于吃苦的精神和良好的心態(tài),耐得艱苦,樂得清苦,淡薄名利,踏實(shí)做事,把每一天作為一個(gè)新的起點(diǎn),把每一件事情作為一個(gè)新的開端,時(shí)刻保持工作的新鮮感,努力在辛勤工作中實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,永葆工作激情,多聯(lián)系群眾,不脫離群眾,以振奮精神和昂揚(yáng)斗志推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。
    (三)嚴(yán)格要求、廉潔自律。自重、自省、自勵(lì),自覺落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,在生活上,堅(jiān)持艱苦樸素、厲行節(jié)約的原則,不大吃大喝,不奢侈浪費(fèi),時(shí)刻提醒自己要經(jīng)得住誘惑,迎得住考驗(yàn)。在工作中,堅(jiān)持從自身做起,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政規(guī)則辦事,做到不貪小利、不做違反組織紀(jì)律的事。
    根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)全市基層黨建工作巡察反饋問題整改方案的通知》(x組字〔2020〕x號(hào))要求,為認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,規(guī)范基層黨組織建設(shè),努力踐行擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦工作作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè),結(jié)合市委組織部基層黨建巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨建工作巡察中提出的問題,列出了5個(gè)方面21項(xiàng)整改措施,具體方案如下。
    (一)黨委落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委自覺履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)把黨建工作擺上重要議程,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入推進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核,推動(dòng)黨建工作再上臺(tái)階。
    (二)黨委落實(shí)推動(dòng)黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步完善黨委職能,著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè),不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作,推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)各黨支部黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查。
    (三)各黨支部落實(shí)具體黨建工作責(zé)任。黨支部負(fù)責(zé)落實(shí)黨建工作各項(xiàng)具體任務(wù),黨支部書記履行好主體責(zé)任,規(guī)范落實(shí)三會(huì)一課制度,組織好黨員思想教育、政治理論學(xué)習(xí)和各類活動(dòng),探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
    整改措施:1.建立健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委核心作用,明確黨委、黨支部等各層級(jí)的責(zé)任和具體要求,層層落實(shí),步步推進(jìn)。2.落實(shí)黨委黨建工作主體責(zé)任,每個(gè)月專門研究部署一次黨建工作,年底聽取各黨支部黨建工作情況匯報(bào)。各黨支部書記積極研究謀劃本支部年度黨建工作,做到年初有計(jì)劃,年底有總結(jié)。3.建立黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點(diǎn),每人每月到聯(lián)系點(diǎn)了解情況、指導(dǎo)工作不少于2次,每季給基層黨員上黨課不少于1次。年底組織開展黨支部書記向黨委述職活動(dòng),把履行黨建工作責(zé)任情況納入年度考核,完善考核內(nèi)容中黨建工作的內(nèi)容。
    (二)基層黨組織書記履職意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不高。
    具體表現(xiàn):一是黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部書記對(duì)基層黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位,存在對(duì)黨建工作思想上不重視、業(yè)務(wù)上不熟悉、推進(jìn)落實(shí)黨建工作不及時(shí),完成部署黨建工作拖沓、打折扣的問題。二是部分黨組織基礎(chǔ)建設(shè)滯后。黨員干部隊(duì)伍管理較松散,創(chuàng)新開展支部工作和加強(qiáng)黨員管理的舉措不多。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)落實(shí)不到位。
    整改措施:1.加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以村(社區(qū))兩委換屆為契機(jī),把黨性原則強(qiáng)、政治素質(zhì)高、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中,提升黨建工作整體水平。2.加大村(社區(qū))干部培訓(xùn)力度。開辦黨支部書記培訓(xùn)班,提升黨務(wù)工作水平及綜合能力。3.嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行好一崗雙責(zé),堅(jiān)持中心工作與黨建工作兩手抓,做到有機(jī)融合,相互促進(jìn)。4.加快x村黨支部、x社區(qū)黨支部、x黨支部、個(gè)協(xié)黨支部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究探索黨組織建設(shè)和黨員干部教育管理工作新路徑,結(jié)合黨員年齡較大,外出務(wù)工較多的現(xiàn)實(shí),創(chuàng)新黨支部和黨員管理方式。
    (三)部分黨組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
    具體表現(xiàn):一是三會(huì)一課制度執(zhí)行不到位。一些黨支部三會(huì)一課開展不正常,黨支部活動(dòng)會(huì)議記錄資料缺失,組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。一些黨務(wù)干部對(duì)三會(huì)一課內(nèi)容不熟悉,組織生活流于形式。二是組織生活會(huì)質(zhì)量不高。有的黨員剖析黨性問題少,查擺問題不夠深刻,開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠深入,整改問題不到位。三是談心談話制度開展不扎實(shí)。有的黨支部思想政治工作不深入,對(duì)黨員思想動(dòng)態(tài)了解少。談工作交流多、談心談話少,對(duì)黨員重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。
    整改措施:1.以黨員活動(dòng)日為主要載體,嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等基本制度。每月第一周的星期五為黨員活動(dòng)日,統(tǒng)一主題,突出政治學(xué)習(xí)與教育,突出黨性鍛煉,繼續(xù)抓好不忘初心、牢記使命,按照常態(tài)化制度化要求,加強(qiáng)對(duì)支部開展組織生活的監(jiān)管。組織黨員集中開展理論學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、主題實(shí)踐、議事決策、志愿服務(wù)、三會(huì)一課、民主評(píng)議等活動(dòng)。農(nóng)村黨支部的黨員活動(dòng)日要突出五學(xué)四議三幫活動(dòng),既組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)技術(shù);議黨建、議村務(wù)、議發(fā)展、議致富;幫支部建設(shè)、幫黨員成長(zhǎng)、幫精準(zhǔn)脫貧。做到形式多樣、氛圍莊重,堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。充分利用我鎮(zhèn)紅色教育基地開展開放式組織生活。運(yùn)用黨建網(wǎng)站、微信學(xué)習(xí)群等,積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)+開展學(xué)習(xí)教育。2.嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和駐村第一書記以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、參與支部活動(dòng)和支部建設(shè)。3.認(rèn)真執(zhí)行談心談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,深入了解黨員干部訴求。各黨支部書記要開展經(jīng)常性談心談話,細(xì)致入微做好黨員干部的思想政治工作。
    (四)基層黨組織對(duì)黨員教育管理不嚴(yán)格,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
    具體表現(xiàn):一是思想教育抓得不緊。學(xué)習(xí)制度落實(shí)不到位,開展經(jīng)常性教育不夠,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員意識(shí)、黨章意識(shí)淡化。二是黨員日常管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部日常教育管理寬松軟。不按時(shí)交納黨費(fèi)問題依然存在。三是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)。還沒有完全形成守黨紀(jì)、講規(guī)矩的氛圍,有的干部缺乏創(chuàng)新意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,工作紀(jì)律松弛,作風(fēng)懶散。
    整改措施:1.推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為主線,把兩學(xué)一做作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部學(xué)習(xí)教育主體作用,把兩學(xué)一做融入日常,抓在經(jīng)常,突出重點(diǎn)學(xué)、關(guān)鍵做,努力把學(xué)習(xí)教育引向深入。2.抓好黨員教育培訓(xùn),進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)渠道,黨員每年集中教育不少于12個(gè)學(xué)時(shí),黨支部書記不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。3.加強(qiáng)黨費(fèi)的收繳、使用與管理。以互聯(lián)網(wǎng)+思路創(chuàng)新黨建工作,推廣使用銀行黨費(fèi)收繳系統(tǒng),方便黨員每月按時(shí)足額交納黨費(fèi),提高黨費(fèi)收繳便捷化、管理規(guī)范化、使用高效化。4.抓好黨員發(fā)展工作。規(guī)范發(fā)展程序,落實(shí)發(fā)展黨員計(jì)劃申報(bào)審批、三投票三公示、資格審核、全程記實(shí)、質(zhì)量評(píng)估、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度;注重在致富帶頭人、優(yōu)秀年輕干部中發(fā)展黨員,在培養(yǎng)入黨積極分子、確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié),照章操作,嚴(yán)格把關(guān),確保黨員發(fā)展工作質(zhì)量。5.加強(qiáng)黨組織和黨員管理規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合黨員年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系,黨費(fèi)交納及平時(shí)參加黨組織生活等情況。各黨支部要加強(qiáng)黨員日常管理,對(duì)遷移組織關(guān)系不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不按時(shí)、參加組織生活不正常的黨員,分級(jí)進(jìn)行誡勉談話,將相關(guān)情況納入黨員積分管理內(nèi)容,并視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處理。6.加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員干部思想政治工作。在各黨支部黨員干部中開展思想動(dòng)態(tài)專題調(diào)研活動(dòng),全面了解和梳理分析黨員干部真實(shí)思想動(dòng)態(tài)情況,匯總形成調(diào)研成果,并提出改進(jìn)建議。7.推進(jìn)黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。開展各類慰問幫扶活動(dòng)。開展黨員進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織黨員為基層群眾、老黨員上門做實(shí)事、解煩憂,讓困難黨員和群眾感受組織的溫暖。
    (五)基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)的氛圍不濃。
    整改措施:1.堅(jiān)持書記親自抓、帶頭做,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下加強(qiáng)思想重視程度。不論是在動(dòng)員部署上、工作推進(jìn)上、氛圍營(yíng)造上,還是在監(jiān)督落實(shí)上,都始終堅(jiān)持黨委書記親自抓、分管副書記、組織委員牽頭抓、黨支部書記具體抓。將一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)提升到政治任務(wù)的高度。著力提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平,端正態(tài)度,形成以上率下,層層立標(biāo)桿、作示范,嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格執(zhí)行的工作局面,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不夠的問題。2.堅(jiān)持直觀引導(dǎo)、入腦入心,解決一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)氛圍不濃厚問題。一是召開支部黨員大會(huì)傳達(dá)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)相關(guān)要求,二是通過在政府公眾號(hào)、發(fā)布微信平臺(tái)設(shè)立一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)專題欄目,并引導(dǎo)全體黨員關(guān)注組工微信平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、微信等新型媒體的宣傳力度。三是利用全鎮(zhèn)電子顯示屏展示一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)內(nèi)容要求,營(yíng)造濃厚學(xué)做的氛圍。四是每個(gè)黨支部均制作宣傳欄、系列展板,設(shè)立在活動(dòng)陣地顯眼位置,對(duì)一樹兩強(qiáng)主題活動(dòng)進(jìn)行直觀解讀,不斷擴(kuò)大宣傳面和影響力。通過一系列全覆蓋、無死角的宣傳解讀,全面加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)解決氛圍不濃的問題。3.堅(jiān)持定期匯報(bào)、督查通報(bào),嚴(yán)格落實(shí)黨員八小時(shí)工作期間佩戴黨員徽章要求。不定期對(duì)佩戴情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入黨員積分管理內(nèi)容。及時(shí)、全面地了解掌握各黨支部工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),將好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣,不足之處及時(shí)整改。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)承擔(dān)起管黨治黨的責(zé)任,積極鞏固巡察反饋意見整改成果,推動(dòng)整改工作責(zé)任層層傳遞、全面覆蓋。鎮(zhèn)黨委成立問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,x同志為組長(zhǎng),x、x同志為副組長(zhǎng),其它黨委班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨建辦,由x同志負(fù)責(zé)日常整改工作。黨委書記是整改工作的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺履行一崗雙責(zé)。各黨支部書記是整改工作的第一責(zé)任人。各黨支部要認(rèn)真制定措施抓好整改落實(shí),以黨建工作新成效推動(dòng)全鎮(zhèn)各黨支部適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。
    (二)提高思想認(rèn)識(shí)。各黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹書記總書記記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,強(qiáng)化抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職的責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和行動(dòng)自覺,把這次黨建工作巡察反饋意見整改作為加強(qiáng)黨建工作的重要契機(jī),不斷提高黨建工作規(guī)范化科學(xué)化程度。
    (三)推進(jìn)整改落實(shí)。黨支部書記要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),把抓好整改作為剛性責(zé)任扛在肩上。要針對(duì)巡察反饋的具體問題,逐項(xiàng)分析,一一對(duì)照,研究制定整改方案,對(duì)自身所存在問題進(jìn)行具體分析,列出整改清單,細(xì)化整改進(jìn)度,逐項(xiàng)整改銷賬,以整改問題的解決帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。黨支部要在x月x日前將制定的整改方案報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
    (四)加強(qiáng)督促檢查。抓好巡察反饋意見整改,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。鎮(zhèn)黨委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照市委組織部黨建工作巡察反饋意見整改的要求,做好指導(dǎo)督促,推進(jìn)工作落實(shí)。x月x日,由鎮(zhèn)黨委牽頭,對(duì)各黨支部落實(shí)整改工作進(jìn)行檢查。
    基層黨建工作作為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)內(nèi)主要手段,進(jìn)而提升黨政工作效率的,解決基層黨建工作所存在的問題就顯得尤為關(guān)鍵,怎樣進(jìn)一步完善基層黨建工作質(zhì)量,始終為我國(guó)基層黨建工作關(guān)鍵內(nèi)容,因此對(duì)基層黨建工作問題就具有分析價(jià)值。只有提升基層黨建工作效率,提升基層黨建工作在人民群眾內(nèi)威望,才能夠提高我黨活力與生命力。
    (一)黨性教育匱乏、黨的知識(shí)模糊。
    大部分黨員所掌握的黨章學(xué)習(xí)力度與知識(shí)不夠,同時(shí)并不了解我黨相關(guān)綱要,并不知道我黨發(fā)展根本任務(wù)為什么,更加不了解中國(guó)共產(chǎn)黨歷史發(fā)展責(zé)任與榮辱使命。而隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展,傳統(tǒng)黨政教育內(nèi)容已經(jīng)并不適合現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)用,這也就造成基層黨建課程教育質(zhì)量大大折扣,民主生活也趨于形式化落實(shí),造成基層黨員思想觀念與實(shí)際情況相互脫節(jié),黨員在民眾之間缺少說服力與針對(duì)性。處于各種原因相互交錯(cuò),嚴(yán)重影響黨員參與黨課積極性。
    (二)黨性理念淡薄,黨員責(zé)任淡化。
    (三)黨支部活動(dòng)匱乏,針對(duì)性不足。
    因?yàn)樽鳂I(yè)區(qū)的戰(zhàn)場(chǎng)分散、以及一線員工輪休制度等特殊的原因,就導(dǎo)致了基層黨支部活動(dòng)匱乏,黨課、生活會(huì)開展不足,黨務(wù)資料存在弄虛作假的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查了解到,絕大部分的黨員是能夠積極的參與到黨組織活動(dòng)中來的。而黨組織所召開的活動(dòng)形式相對(duì)比較單一,基本上都是領(lǐng)導(dǎo)講話或者是開會(huì)等模式落實(shí),這也就造成黨組織活動(dòng)無法與日常生活之間緊密關(guān)聯(lián),對(duì)黨員基本訴求與思想意愿過于忽視,基本上都強(qiáng)制性參與黨組織活動(dòng),無法有效調(diào)動(dòng)黨員參與黨組織積極性,甚至還會(huì)造成黨員產(chǎn)生抵觸心理,黨組織生活與黨課效果也就無法實(shí)現(xiàn)。
    (四)黨支部凝聚力不足,堡壘作用難以發(fā)揮。
    在大環(huán)境的影響下,因?yàn)楣ぷ鞯膲毫^大以及工作的環(huán)境相對(duì)較差,青年員工在生活過程中存在各種生活問題,加上現(xiàn)在商業(yè)的誘惑和網(wǎng)絡(luò)的影響等等外部因素干擾,這就使基層的黨員干部意志力不夠堅(jiān)定,有很大一部分的黨員就放松了黨性,降低了對(duì)自己的要求以及約束力;這主要反映在有部分的基礎(chǔ)黨員對(duì)人民群眾丹櫻的問題不夠關(guān)心,雖然對(duì)所反映的問題有所了解但是其自身缺乏對(duì)其的理解的能力以及并沒有很好的解決辦法??斩旱挠∠?,這種現(xiàn)象長(zhǎng)期出現(xiàn)所造成的結(jié)果會(huì)使黨在人民群眾的威信降低,使黨支部的凝聚力不強(qiáng)。
    (一)基層黨建存在問題的原因。
    1.基層黨組織工作弱化。
    一是對(duì)基層黨建工作不重視,組織黨員活動(dòng)存在應(yīng)付現(xiàn)象,更有以工會(huì)活動(dòng)代替支部活動(dòng)的交差行為。存在重經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展、輕基層黨建的傾向,對(duì)基層黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,基層黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中做業(yè)務(wù)工作,對(duì)基層黨建的工作只是應(yīng)付和被動(dòng)落實(shí),思想上認(rèn)為花時(shí)間做基層黨建工作不如去發(fā)展業(yè)務(wù),匹配的激勵(lì)和考核要求不健全。
    2.黨員先鋒意識(shí)淡化。
    一是一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使部分黨員放松自我要求。二是有的黨員黨性淡薄,把自己等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局意識(shí);有的黨員缺乏工作熱情,工作上不求進(jìn)取,得過且過。這些行為嚴(yán)重影響了黨員的形象,影響工作正常開展。
    3.黨員學(xué)習(xí)教育管理工作虛化。
    一是基層教育管理制度不完善,管理與要求松懈,業(yè)務(wù)布置與支部會(huì)議兼顧開,往往把業(yè)務(wù)開展好壞作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政治表現(xiàn)和綜合素質(zhì)不實(shí)施考核評(píng)價(jià)。二是教育形式過分單一,不能與時(shí)俱進(jìn)的開展學(xué)習(xí)教育,難以得到基層黨員的認(rèn)可,不能有效形成學(xué)習(xí)的氛圍。
    4.工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    由于整天忙于業(yè)務(wù)發(fā)展工作,往往容易忽視與員工面對(duì)面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)員工的能力下降,遇到好事都爭(zhēng)著上。對(duì)于工作擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),過多的考慮個(gè)人利益,不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),想法設(shè)法逃避矛盾。
    (二)如何解決基層黨建工作層層衰減:
    解決基層黨建工作的“最后一公里”問題,把黨組織的觸角延伸到最末端,不留空白和死角,是解決目前基層黨建工作層層衰減的重要手段。注重實(shí)效、形式多樣、分散靈活為出發(fā)點(diǎn),因地制宜組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育,為一線職工黨員營(yíng)造“家”的認(rèn)同感和歸屬感。
    1.創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)陣地建設(shè)。
    黨員教育學(xué)習(xí)傳統(tǒng)模式就是在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一學(xué)習(xí),這種模式受時(shí)間和地點(diǎn)的限制,黨員的學(xué)習(xí)教育形式比較單一。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起,基層黨組織要適時(shí)把握機(jī)會(huì),創(chuàng)新和完善黨員教育學(xué)習(xí)陣地的建設(shè),打造“線上+線下”互動(dòng)的模式?!熬€下”設(shè)置固定場(chǎng)所,黨員可以集中進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論和交流;“線上”構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),創(chuàng)新基層黨建活動(dòng)的承載,黨員可以隨時(shí)進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)還加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的及時(shí)性;增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2.規(guī)范學(xué)習(xí)教育管理行為。
    基層黨組織要注重建立和完善黨員教育管理工作制度,要用制定規(guī)范黨員的行為。有些基層組織對(duì)于黨員教育學(xué)習(xí)重視度不夠,認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一樣。解決層層衰減問題,學(xué)習(xí)制度化尤為重要。一是規(guī)范學(xué)習(xí)的內(nèi)容,確保黨員能夠通過學(xué)習(xí)了解和及時(shí)掌握黨的方針政策;二是規(guī)范學(xué)習(xí)的時(shí)間和頻次,確保時(shí)刻提醒黨員同志“黨員是第一身份”;三是形成內(nèi)部學(xué)習(xí)交流的氛圍,在黨的學(xué)習(xí)上形成“比學(xué)趕超”;樹立部門學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,培養(yǎng)良好的習(xí)慣。
    3.多樣化黨員教育。
    隨著發(fā)展黨員的年齡層次越來越突出,各個(gè)年齡層次的黨員對(duì)黨的理解和對(duì)黨員身份的認(rèn)識(shí)是有差異的。要對(duì)不同的黨員進(jìn)行針對(duì)性的學(xué)習(xí)和教育。一是理論學(xué)習(xí),讓黨員知道作為一名合格的黨員標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻尋找存在的差距;二是樹立標(biāo)桿,讓榜樣的力量影響自己,發(fā)揮先鋒帶頭作用;三是以案例帶動(dòng)學(xué)習(xí),避免純粹理論學(xué)習(xí)的枯燥;四是注重事件和重要節(jié)日的教育,讓黨員了解歷史和每個(gè)重要事件的意義,樹立黨員正確的認(rèn)知。
    4.融合中心工作開展基層黨建工作。
    日常工作考核是作為國(guó)企黨員不可回避的問題?;鶎狱h建工作與業(yè)務(wù)工作是相互推動(dòng)和促進(jìn)的。作為基層黨組織,要堅(jiān)持“黨的工作與經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合”。這是基層黨建工作是否有生命力的關(guān)鍵所在,也是黨組織活動(dòng)的主要內(nèi)容和主要方式。不能基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩張皮,可以定期開展黨內(nèi)工作法對(duì)工作推動(dòng)的研討會(huì),切實(shí)將基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作相嵌入、相融合。
    5.完善基層黨建工作的激勵(lì)機(jī)制。
    一是將合格黨員標(biāo)準(zhǔn)作為部門黨員是否優(yōu)秀的考評(píng)依據(jù),定期從多個(gè)維度進(jìn)行“我身邊的優(yōu)秀黨員”評(píng)比。二是從我做起,積極參與到基層黨建工作中去,以自身來影響身邊的人和事。三是將參與黨內(nèi)工作作為評(píng)價(jià)是否是優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)黨員積極參加黨內(nèi)工作,將黨內(nèi)工作做為日常工作不可分割的一部分。
    1、黨員活動(dòng)形式還比較單一,在如何開展豐富多彩的加強(qiáng)黨員教育的主題系列設(shè)計(jì)上還需要更進(jìn)一步的深化。
    2、在更加規(guī)范組織中心組理論學(xué)習(xí)方面還需要不斷努力。
    3、在如何充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用方面還需要做更多的教育和引導(dǎo)。
    1、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨員教師的政治思想素養(yǎng)。
    組織全體黨員和教師學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話、黨章、馬克思主義宗教觀、十三五規(guī)劃建議、三嚴(yán)三實(shí)、時(shí)事政治等黨建知識(shí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來,提高大局意識(shí)、改革意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,形成行動(dòng)自覺,為全面推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展奠定政治思想基礎(chǔ)。
    以業(yè)余團(tuán)校、國(guó)旗下的講話、班會(huì)課、班級(jí)時(shí)政宣傳欄等為平臺(tái),開展對(duì)學(xué)生的宣講與貫徹,讓黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神進(jìn)教室、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)愛黨熱情,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和價(jià)值體系。
    加強(qiáng)師德修養(yǎng),樹立良好的教育形象。以學(xué)校的“君峰講壇”、月講季讀”活動(dòng)為載體,通過骨干培訓(xùn)、專題研討、專家報(bào)告、輔導(dǎo)講座、網(wǎng)絡(luò)教育等形式,提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。全體黨員和全體教師通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹立教師教書育人、為人師表,講奉獻(xiàn)崇高職業(yè)精神;自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制有償家教,在工作和生活中做到自重、自省、自警、自勵(lì),做一名師德高尚、先鋒模范的師德表率。
    利用校園網(wǎng)、校報(bào)、校廣播社、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄等集中宣傳黨的黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神。
    組織全體黨員積極參加市教育局組織的“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”,榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
    2、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的管理與教育。在保證黨的常規(guī)工作正?;幕A(chǔ)上,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)、廉政意識(shí)教育,創(chuàng)新民主評(píng)議黨員的方式與形式,加強(qiáng)對(duì)黨員經(jīng)常性的教育工作,提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作,做好教師的思想政治工作,切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。圍繞學(xué)校中心工作,結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際,組織黨員開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。開展“聯(lián)幫扶”活動(dòng),(師生聯(lián)系、心理老師聯(lián)系、家校聯(lián)系,幫助一個(gè)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生,扶持一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。)廣大黨員亮出牌子、舉起旗子、做出樣子,爭(zhēng)做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、服務(wù)標(biāo)兵,爭(zhēng)當(dāng)模范黨員,切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,為提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量再立新功。
    3、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范、提升學(xué)校黨建科學(xué)化水平。
    認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的組織工作,切實(shí)抓好各個(gè)環(huán)節(jié),注重抓好整改,進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會(huì)、支部黨員會(huì)議,組織(民主)生活會(huì)議,上好黨課。這一年共開了10節(jié)黨課。
    進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)、校務(wù)公開工作。堅(jiān)持“公開、公平、民主”的原則,繼續(xù)做好黨務(wù)、校務(wù)公開、重大決策咨詢工作,使黨務(wù)、校務(wù)公開工作更加規(guī)范,更加透明,提高黨務(wù)、校務(wù)公開工作實(shí)效。
    4、扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    扎實(shí)有效地開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),做好動(dòng)員、整改和總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,人手一冊(cè),每人撰寫學(xué)習(xí)心得。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì),風(fēng)險(xiǎn)排查會(huì),完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、處室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,努力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力,確保學(xué)校工作風(fēng)正源清。
    5、做好群團(tuán)工作,凝心聚力,充分調(diào)動(dòng)群眾參與學(xué)校管理的積極性。
    加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以教代會(huì)為基本形式的學(xué)校民主管理制度,使工會(huì)在民主管理、依法維護(hù)教職工合法權(quán)益中發(fā)揮積極作用。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)服務(wù)教職工的意識(shí)和職能,提高服務(wù)質(zhì)量。召開教代會(huì),審議討論學(xué)校的“十三五”規(guī)劃。
    加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生德育工作,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,組織豐富的團(tuán)隊(duì)組織活動(dòng),激發(fā)團(tuán)隊(duì)組織的活力,調(diào)動(dòng)廣大青少年的積極性,促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展,使學(xué)校的團(tuán)工作形成自己的特色。打造教師志愿服務(wù)隊(duì)伍。在學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)制逐步完善的基礎(chǔ)上,依托各黨支部和教工團(tuán)支部,成立志愿服務(wù)教師分隊(duì),開展以教師為主體的志愿服務(wù)活動(dòng),和學(xué)生一同開展青年志愿服務(wù),創(chuàng)建學(xué)校的志愿服務(wù)品牌,提升教師的形象。
    6、精心設(shè)計(jì),開展“三個(gè)一”黨日主題系列活動(dòng)。
    為慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨94周年,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,我們開展慶“七一”黨日系列主題活動(dòng)即“三個(gè)一”(搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)、開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽、上好一節(jié)黨課)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)校黨員教師的積極性,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為辦人民滿意的教育服務(wù)。
    搭建一個(gè)“微刊”平臺(tái)。學(xué)校官方微信平臺(tái)開通了名為“信仰”的黨建專題版塊,將學(xué)校的信仰培育育人特色和黨建工作結(jié)合起來,涵蓋微快訊、微史館、微黨課、微風(fēng)采、微感悟五個(gè)和師生認(rèn)知信仰相關(guān)的內(nèi)容,利用“微刊”的形式呈現(xiàn)給公眾,展示學(xué)校多年來探索的師生信仰培育特色項(xiàng)目,通過師生、家長(zhǎng)的共同關(guān)注,共同促進(jìn)學(xué)校黨建工作和信仰培育工作。
    開展一次黨知識(shí)競(jìng)賽。組織全體黨員積極參加黨史微競(jìng)賽?!捌咭弧鼻跋ΓJ(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)貫徹全省中小學(xué)育人工作座談會(huì)及夏寶龍書記講話精神,結(jié)合中共溫州市教育局機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于開展“學(xué)黨史、知黨情、促發(fā)展”黨的知識(shí)“微競(jìng)賽”,發(fā)動(dòng)全體教職工參與,集中全體黨員統(tǒng)一參賽的形式,以競(jìng)賽的形式,全員深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,系列重要講話、《大禹紀(jì)念歌》、時(shí)事政治、黨建基礎(chǔ)知識(shí)。
    上好一節(jié)黨課。為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,弘揚(yáng)“紅船精神”,黨總支書記趙鳴強(qiáng)為全體黨員上了題為《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,弘揚(yáng)“紅船精神”,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用》的專題黨課。在學(xué)習(xí)會(huì)上,趙鳴強(qiáng)書記指導(dǎo)全體黨員學(xué)習(xí)《弘揚(yáng)“紅船精神”走在時(shí)代前列》文章,解釋了“紅船精神”與“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)在的一致性,并對(duì)全體黨員教師提出要求,希望各位黨員要深刻理解它的內(nèi)涵,要把對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)、理解與我們的工作結(jié)合起來,做到理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用的原則,樹立良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    8、創(chuàng)新工作載體,樹黨建品牌。
    充分利用校園網(wǎng)、微信平臺(tái)、時(shí)政宣傳欄、電子閱報(bào)機(jī)等宣傳陣地,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,加大對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革中出現(xiàn)的新成果、新成效和新典型的宣傳報(bào)道力度,傳遞教育正能量,營(yíng)造良好氛圍,提升黨建工作整體水平。建立志愿者紅色方陣,展示黨員教師風(fēng)采。隊(duì)、團(tuán)、黨聯(lián)動(dòng),構(gòu)建師生信仰培育體系。創(chuàng)新宣傳工作載體,創(chuàng)建“信仰”微刊。建設(shè)黨員活動(dòng)室、時(shí)政宣傳欄,開辟學(xué)習(xí)新陣地。
    1、抓落實(shí),保證學(xué)校黨建工作有成效。
    落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的原則,加強(qiáng)督促檢查,真正做到學(xué)校黨政工作目標(biāo)一致,責(zé)任明確,保證黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。
    落實(shí)制度。學(xué)校黨建工作要走向規(guī)范化,不僅要建立制度,更重要是落實(shí)制度。進(jìn)一步健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗力。
    落實(shí)活動(dòng)。形式多樣,有聲有色,卓有成效的黨建活動(dòng),不僅是能鍛煉黨性,凝聚人心,保持黨組織的先進(jìn)性,更能促進(jìn)學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    2、促統(tǒng)籌,確保學(xué)校黨組織作用的最大化。
    統(tǒng)籌好黨建與教學(xué)關(guān)系。學(xué)校黨建必須緊緊圍繞并服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)工作,學(xué)校應(yīng)該立足教學(xué)抓黨建,以抓黨建促教學(xué)。創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容和方式,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,學(xué)校黨組織才能增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能有效團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全校教職工艱苦奮斗,才能為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證,學(xué)校黨建工作也才能有所作為,有所建樹。
    統(tǒng)籌教書與育人的關(guān)系。教學(xué)質(zhì)量和德育工作是學(xué)校工作的生命線。學(xué)校在。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十
    工資薪金是指用人單位或者法定用人單位根據(jù)法律、行業(yè)規(guī)定或者與勞動(dòng)者的約定,以貨幣形式支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    (一)加強(qiáng)學(xué)校節(jié)能宣傳工作,開展系列節(jié)能減排宣傳活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型校園的意識(shí)。
    (二)積極做好國(guó)家、省市各職能部門節(jié)能項(xiàng)目的申報(bào)及節(jié)能資金的申請(qǐng)工作。做好省發(fā)改委、教育廳、住建廳等部門日常能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
    (三)做好日常用電用水保障,逐步完善水電智能監(jiān)控系統(tǒng),做好用電試點(diǎn)單位電能統(tǒng)計(jì)分析與推廣工作,努力發(fā)揮節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)的作用。
    (四)積極配合施工單位,完成西校區(qū)學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)升級(jí)改造工作。
    (五)配合上級(jí)有關(guān)部門做好節(jié)能減排等工作。
    (一)根據(jù)相關(guān)合同,進(jìn)一步加強(qiáng)后勤日常服務(wù)工作的監(jiān)管,特別是對(duì)物業(yè)、宿管、交通車、零星維修、餐飲等服務(wù)工作的監(jiān)管力度,建立質(zhì)量監(jiān)管、維修工作、節(jié)能管理、后勤規(guī)劃工作臺(tái)賬,確保學(xué)校教學(xué)、科研日常工作有序運(yùn)行。配合相關(guān)部門完成西校區(qū)一期物管招標(biāo)工作。積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃工作。
    (二)加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,確保食品安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的要求,建立健全食品安全管理制度,形成“食品安全人人講,食品安全人人防”的良好氛圍。
    (三)加強(qiáng)學(xué)生宿舍管理,排查宿舍安全。以加強(qiáng)學(xué)生寢室設(shè)施和文化建設(shè)為導(dǎo)向,改善學(xué)生住宿環(huán)境。按照國(guó)家有關(guān)學(xué)生公寓的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求,完善公寓基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
    (四)加強(qiáng)校園綠化、衛(wèi)生管理工作。加強(qiáng)校園綠化規(guī)劃,組織開展校園植樹綠化和綠色文明校園創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理,充分發(fā)揮校園環(huán)境育人的作用。
    (五)推動(dòng)實(shí)施南區(qū)西村、石園村一戶一表水改工程,協(xié)調(diào)處理校外用戶搭接我校自備水源的關(guān)閉工作。
    (六)繼續(xù)做好本年度維修項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、施工監(jiān)管和有關(guān)結(jié)算工作。加強(qiáng)維修項(xiàng)目預(yù)算管理,努力提高工程質(zhì)量,嚴(yán)把工程初審關(guān),為學(xué)校節(jié)約資金。
    (一)結(jié)合實(shí)際工作情況,調(diào)整完善工作管理制度,形成內(nèi)部職責(zé)清晰,分工明確,信息共享,運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作制度,使規(guī)劃管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
    (二)積極收集整理高校后勤規(guī)劃管理有關(guān)文件資料,加強(qiáng)調(diào)研、督導(dǎo)工作,熟悉了解學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題,逐步建立資料庫。
    (三)建立健全質(zhì)量監(jiān)管、工程維修、節(jié)能管理工作計(jì)劃和指導(dǎo)安排體系,合理安排各項(xiàng)工作開展時(shí)間和期限,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目前期安排、中期排查、末期督促工作。
    (四)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),有序開展對(duì)后勤實(shí)體工作規(guī)劃監(jiān)督,做好統(tǒng)計(jì)分析,為學(xué)校后勤發(fā)展科學(xué)決策提供依據(jù)。
    (五)積極配合校園擴(kuò)建二期工程建設(shè),協(xié)助做好二期校園后勤規(guī)劃。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),提高后勤管理處工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)理念,創(chuàng)建“四型”(即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型)機(jī)關(guān),進(jìn)一步完善后勤管理處內(nèi)部管理制度,牢固樹立為學(xué)校教學(xué)、科研服務(wù)的理念,規(guī)范管理,努力為學(xué)校中心工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的后勤保障。
    按照上級(jí)黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對(duì)照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個(gè)人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    一、存在的主要問題。
    (一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在重大是非問題上做到信仰不動(dòng)搖、立場(chǎng)不含糊、方向不偏移。但有時(shí)候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
    (二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級(jí)決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時(shí)候?qū)ι霞?jí)決策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
    (三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對(duì)標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時(shí)候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯(cuò)誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動(dòng)以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時(shí)候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對(duì)于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
    (四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對(duì)單一,有時(shí)候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對(duì)基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動(dòng)問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對(duì)基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對(duì)其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
    (五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對(duì)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對(duì)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對(duì)的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
    二、產(chǎn)生問題的原因剖析對(duì)上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對(duì)黨中央和上級(jí)的決策和部署,還存在認(rèn)識(shí)不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
    二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評(píng)估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
    三是黨性錘煉不夠?qū)?。工作中聽匯報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場(chǎng),想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時(shí)刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
    三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會(huì)為契機(jī),針對(duì)查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個(gè)方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠(chéng)品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠(chéng)品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。
    二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
    三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動(dòng),當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時(shí)代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    后勤工作是學(xué)校整體工作的重要方面,是學(xué)校一切工作展開的重要基礎(chǔ)。特別是在“一費(fèi)制”的實(shí)施,現(xiàn)實(shí)經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,學(xué)校要生存,整體要發(fā)展,加強(qiáng)后勤工作就顯得十分重要。
    以教育教學(xué)為中心工作、服務(wù)師生工作和生活為宗旨,以開源節(jié)流、勤儉持校為工作的出發(fā)點(diǎn)。進(jìn)—步解放思想,立足于學(xué)?,F(xiàn)實(shí),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,堅(jiān)持原則,開拓創(chuàng)新,為教育教學(xué)提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)和有力的后勤保障。
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)方針、政策及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。
    2、認(rèn)真制定計(jì)劃,各項(xiàng)工作按計(jì)劃的制定和逐步推進(jìn)。
    3、根據(jù)每年級(jí)、每班人數(shù)做好課本、簿冊(cè)發(fā)放工作。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)督力度,合理拾配菜肴,保證飯菜的質(zhì)量,提高滿意度,力爭(zhēng)把食堂辦成師生滿意的食堂。
    5、對(duì)內(nèi)堅(jiān)持每日巡視校園至少一次,對(duì)學(xué)校安全、綠化、衛(wèi)生、校舍、設(shè)備等加強(qiáng)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好處理和反饋。學(xué)校各部門、班級(jí)等提出的報(bào)修,在最短的時(shí)間內(nèi)維修。每月兌現(xiàn)班級(jí)、寢室、處室等財(cái)產(chǎn)損壞賠償制度。
    (一)完善財(cái)務(wù)工作。
    1、認(rèn)真理財(cái),做到帳目清楚、規(guī)范、公開。嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)手續(xù),做好各種帳目,并定期向教師公開學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,自覺接受上級(jí)主管部門審查和全校教師監(jiān)督。
    2、規(guī)范收費(fèi),確保各項(xiàng)資金按時(shí)足額到位,決不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不搭車收費(fèi),并于開學(xué)報(bào)名時(shí)公開各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
    3、合理開支,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校生產(chǎn)性開支由相關(guān)處室提出方案,由校長(zhǎng)審批,學(xué)校統(tǒng)一購買。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。學(xué)校重大開支須提請(qǐng)學(xué)校校委會(huì)討論通過,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
    4、明確職責(zé),嚴(yán)格手續(xù)。學(xué)校各項(xiàng)開支報(bào)銷發(fā)票時(shí),必須執(zhí)行如下程序:當(dāng)事人簽證,主管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí),校長(zhǎng)同意方可報(bào)銷。杜絕先斬后湊,無計(jì)劃開支。絕對(duì)堅(jiān)持校長(zhǎng)“一支筆”審批制度。
    5、強(qiáng)化學(xué)校資金管理,控制學(xué)校資金外流,學(xué)校資金不挪用,不借出。
    (二)財(cái)產(chǎn)財(cái)物。
    1、進(jìn)一步完善購物、保管、維護(hù)、使用等財(cái)產(chǎn)保管制度,做到賬賬相符、賬物相符,同時(shí)做到手續(xù)規(guī)范、票據(jù)齊全。并抓好庫存物品的管理,做到物品放置有序、防火防盜。常用物資要適量庫存,以備不時(shí)之需。
    2、學(xué)校財(cái)物實(shí)行“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的管理制度,領(lǐng)物登記簽名,還物消號(hào),防止財(cái)產(chǎn)流失、損壞。
    3、教室、寢室、辦公室、食堂財(cái)產(chǎn)由各班主任、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任。每期開學(xué)時(shí)維修、登記,采取一月一查一記載,由后勤牽頭,對(duì)有關(guān)問題及時(shí)處理,損壞、遺失公共財(cái)物的由各負(fù)責(zé)人及時(shí)賠償或維修,否則將加倍處罰。
    4、處室、實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)、教學(xué)用品、圖書室財(cái)產(chǎn)均由各負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任,要有一式兩份的登記冊(cè),一份交學(xué)校存檔。一切物品不得隨意借出:損壞或損失均由各責(zé)任人負(fù)責(zé)。
    5、學(xué)校財(cái)產(chǎn)自然損壞、損失的由財(cái)產(chǎn)保管員寫出書面報(bào)告,由總務(wù)處核實(shí),報(bào)校長(zhǎng)審定可登記注銷。
    6、寢教室財(cái)產(chǎn)開學(xué)初清點(diǎn)到班,包管一年,門窗、玻璃、黑板屬人為損壞的,照價(jià)賠償或購買、修理還原,學(xué)年結(jié)束,班主任會(huì)同學(xué)校清點(diǎn)。
    7、學(xué)校所發(fā)物品,學(xué)年結(jié)束清收,爭(zhēng)取循環(huán)使用。
    (三)加強(qiáng)校園規(guī)范化建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件。
    1、在基礎(chǔ)建設(shè)方面,本年度努力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,搞好學(xué)生公寓樓改擴(kuò)建工程及學(xué)生廁所改擴(kuò)建項(xiàng)目,搞好學(xué)校規(guī)范化建設(shè)。
    2、在校園綠化管理方面,鞏固現(xiàn)有成果,加大管理力度,確保校園舒適清爽。
    3、本著少花錢,多辦事,辦好事的原則,實(shí)事求是,注重實(shí)效,不斷提高校園文化品味,優(yōu)化育人環(huán)境。
    4、定期檢查維護(hù)學(xué)校電路、用電設(shè)施、校舍安全,及時(shí)消除安全隱患。
    1、努力營(yíng)造優(yōu)美的校園環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)樹木、花草的栽培與管理。加強(qiáng)樓內(nèi)、校園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,著力創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,進(jìn)一步凈化、綠化、美化校園。
    2、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與其他處室的溝通,力爭(zhēng)精細(xì)化管理。
    堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)教育”的思想,樹立服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范后勤管理,為學(xué)校的教育、教學(xué)工作提供有力的后勤保障。
    1、規(guī)范后勤工作、健全規(guī)章制度;
    2、加強(qiáng)財(cái)物管理、減少物質(zhì)浪費(fèi);
    3、抓好安全工作、力創(chuàng)“平安校園”。
    (一)后勤工作。
    1、建立完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
    2、建立健全科學(xué)、規(guī)范的校產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對(duì)校產(chǎn)的日常管理。及時(shí)運(yùn)用校產(chǎn)管理軟件做好校產(chǎn)登記、保管、申領(lǐng)、維修、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓等各環(huán)節(jié)工作,增強(qiáng)教師和學(xué)生愛護(hù)公物的意識(shí)。
    3、加強(qiáng)綠化管理,美化校園環(huán)境,學(xué)?,F(xiàn)有的花草樹木做好養(yǎng)護(hù)和專人的管理工作。今年的重點(diǎn)是綠化的改造(如學(xué)校東面空?qǐng)龅氐木G化設(shè)計(jì)、原花壇綠化帶花草樹木的添置等),努力是校園四季如春,春意盎然。(具體方案等學(xué)校討論后再定)。
    4、加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的維修與更新,本學(xué)期將根據(jù)去年制定的基建財(cái)政預(yù)算,將進(jìn)行各班級(jí)后黑板的、教師辦公室辦公櫥的更換,會(huì)議室與隊(duì)室的裝修,學(xué)校校門的維修等。
    (三)安全保衛(wèi)工作。
    1、按時(shí)參加各級(jí)安全工作會(huì)議,及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及師生匯報(bào),傳達(dá)會(huì)議精神,加強(qiáng)安全工作信息溝通,加大安全工作的宣傳力度,安全教育與學(xué)校整體工作緊密配合。完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    2、強(qiáng)崗位安全責(zé)任制,重點(diǎn)部位安全責(zé)任制上墻,每學(xué)年與教師簽定“安全責(zé)任書”。
    3、期對(duì)學(xué)校各類設(shè)備、用火、用電、飲食等進(jìn)行安全檢查,做好檢查記錄,以檢查促整改、以整改粗防范。
    4、加強(qiáng)平安校園工作,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校門衛(wèi)的管理把好入門關(guān)。樹立安全第一的思想,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。
    5、嚴(yán)格學(xué)校值班制度,加強(qiáng)校園與周邊的安全防范,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展。
    按照上級(jí)黨委關(guān)于召開20xx年度專題民主生活會(huì)的有關(guān)要求,我緊緊圍繞“認(rèn)真學(xué)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加強(qiáng)政治建設(shè),提高政治能力,堅(jiān)守人民情懷,奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”這一主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并逐條對(duì)照“學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)作為、學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任”等五方面內(nèi)容,深入查找了個(gè)人存在的主要問題,深刻剖析了思想根源,明確了下步努力方向?,F(xiàn)根據(jù)xx黨委安排,將有關(guān)對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下,不足之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    一、存在的主要問題。
    (一)學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)深度還需要進(jìn)一步拓展,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,做到學(xué)在經(jīng)常,但是學(xué)習(xí)往深里走還不夠,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性還比較欠缺,離真正認(rèn)清理論全貌、吃透內(nèi)在邏輯、領(lǐng)悟內(nèi)核要義的要求仍有差距。學(xué)用結(jié)合還不到位,運(yùn)用科學(xué)理論系統(tǒng)性謀劃發(fā)展路徑、創(chuàng)新性破解工作難題的能力還不夠強(qiáng),往實(shí)里走的運(yùn)用還不夠充分。二是政治敏銳性還需要進(jìn)一步提高,能夠樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在重大是非問題上做到信仰不動(dòng)搖、立場(chǎng)不含糊、方向不偏移。但有時(shí)候在一些具體工作中還不善于從政治的高度、全局的角度、戰(zhàn)略的維度看待問題、分析問題、解決問題。
    (二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。主要是落實(shí)上級(jí)決策部署的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,在踐行“兩個(gè)維護(hù)”、貫徹落實(shí)重要批示精神和黨中央決策部署上,思想是重視的、態(tài)度是堅(jiān)決的,能夠做到令行禁止。但是貫徹落實(shí)工作的質(zhì)效有待進(jìn)一步提升,有時(shí)候?qū)ι霞?jí)決策部署的理解不透徹、不深刻,滿足于完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作,在結(jié)合xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際開展精準(zhǔn)落實(shí)、創(chuàng)造性落實(shí)上仍有差距。監(jiān)督檢查的力度還不夠大,雖然圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展了一些專項(xiàng)監(jiān)督,但離黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求仍有一定的差距。
    (三)履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。在工作中能夠恪盡職守、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效。但也存在一些不足:一是解放思想力度還不夠大,能夠?qū)W習(xí)新思想、新理念,但是在對(duì)標(biāo)新思想審視工作,擺脫既有經(jīng)驗(yàn)束縛、突破傳統(tǒng)路徑依賴上仍有不足。工作中有時(shí)候還有求穩(wěn)的心態(tài),存在怕犯錯(cuò)誤,不敢突破“慣例”的想法。二是創(chuàng)新探索標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,承擔(dān)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委多項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù),也能主動(dòng)以改革的思路、創(chuàng)新的辦法推動(dòng)工作。但創(chuàng)新的系統(tǒng)集成還不夠完善,有時(shí)候存在小進(jìn)則滿的心態(tài),在以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,打造有影響力的工作品牌上仍有不足。三是攻堅(jiān)克難的精神還不夠足,在紀(jì)檢監(jiān)察體制改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,對(duì)于監(jiān)督工作中一些復(fù)雜棘手的難題,缺乏“越是艱難越向前”的氣概和“狹路相逢勇者勝”的精神,攻堅(jiān)克難的拼勁和闖勁不足。
    (四)學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神,對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面。一是基層調(diào)研的實(shí)效性仍需加強(qiáng),調(diào)研的形式相對(duì)單一,有時(shí)候調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水,對(duì)基層的情況和問題缺少深入的了解和思考。走訪調(diào)研中,與群眾直接交流不夠多,在傾聽群眾呼聲、問計(jì)于民、問需于民上仍有不足;有的調(diào)研缺乏“做什么、怎么做”的思路,調(diào)研成果推動(dòng)問題解決的效果不明顯。二是工作落實(shí)的細(xì)致性仍需加強(qiáng),有些工作推進(jìn)過程中還存在抓而不緊、抓而不細(xì)的現(xiàn)象,跟蹤問效不足。對(duì)基層紀(jì)(工)委提要求、下任務(wù)、壓擔(dān)子較多,對(duì)其在全面從嚴(yán)治黨中如何更好發(fā)揮作用指導(dǎo)不足,幫助解決實(shí)際困難不夠。
    (五)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。我嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,能夠始終保持如臨深淵、如履薄冰的警覺,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。但也存在一些不足。主要是糾治“四風(fēng)”的有效性仍需加強(qiáng),對(duì)“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警覺,能夠馳而不息糾正“四風(fēng)”。但針對(duì)“四風(fēng)”問題出現(xiàn)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下等新變化,應(yīng)對(duì)的新辦法新舉措還不夠多,在破除形式主義方面還需要下更大功夫。
    二、產(chǎn)生問題的原因剖析對(duì)上述問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)行了反省和剖析,我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面:一是政治站位不夠高。在政治理論學(xué)習(xí)方面,側(cè)重于學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面,學(xué)習(xí)效果還不夠突出,對(duì)黨中央和上級(jí)的決策和部署,還存在認(rèn)識(shí)不深、眼光不遠(yuǎn)的問題。日常學(xué)習(xí)滿足于一般性學(xué)習(xí),帶著問題學(xué)、深入思考學(xué)做的還不夠,以知促行、知行合一仍有不足。
    二是進(jìn)取精神不夠足。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠高點(diǎn)定位、高標(biāo)要求。但由于精力有限,日常工作推進(jìn)過程中的評(píng)估指導(dǎo)較為欠缺,壓力傳導(dǎo)還不到位,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還需要更加從嚴(yán)管理。雖然在提高監(jiān)督質(zhì)效上進(jìn)行了一些探索,但思考還不夠深入、不夠系統(tǒng),在如何一體推進(jìn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,深層次實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治等方面措施還不夠多。
    三是黨性錘煉不夠?qū)崱9ぷ髦新爡R報(bào)多了,深入基層開展實(shí)地調(diào)查研究不夠深入,沒有能夠真正站在群眾的立場(chǎng),想群眾所想、急群眾所急。在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾方面還需要進(jìn)一步提高。在自我要求上,能夠時(shí)刻緊繃紀(jì)律紅線、法律底線,但是隨著生活水平的提高,在艱苦奮斗上有所淡化。
    三、整改方向和舉措我將以本次民主生活會(huì)為契機(jī),針對(duì)查擺出的問題,認(rèn)真反思,全力整改,主要采取以下三個(gè)方面的舉措:一是堅(jiān)定理想信念,恪守忠誠(chéng)品格。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,強(qiáng)化系統(tǒng)學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí),真正學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng),不斷提高理論思維、戰(zhàn)略思維和精準(zhǔn)落實(shí)水平。恪守忠誠(chéng)品格,堅(jiān)持以馬克思主義政治觀對(duì)照自己、改造自己、提高自己,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位,把“兩個(gè)維護(hù)”的要求落實(shí)到紀(jì)律建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、政治巡察、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)。
    二是堅(jiān)守為民宗旨,維護(hù)群眾利益。始終把人民群眾放在心中最高位置,大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置,圍繞教育醫(yī)療、農(nóng)村“三資”管理、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的違紀(jì)違法行為,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)群眾利益。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,暢通群眾反映情況、開展監(jiān)督的渠道,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性。
    三是深入解放思想,提升工作質(zhì)效。自覺行動(dòng),當(dāng)好解放思想的實(shí)踐者,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)探索、創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化對(duì)中央、省、市、區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止、政令暢通。強(qiáng)化日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,更大力度推進(jìn)標(biāo)本兼治。集中整治形式主義,嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等問題,將作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮。按照政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為新時(shí)代xxx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十一
    3月29日下午,長(zhǎng)沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議。現(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長(zhǎng)沙市湘雅路過江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市人社會(huì)局黨委書記、局長(zhǎng)張白云出席會(huì)議說話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
    會(huì)議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí),省人民政府表揚(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠(chéng)實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。
    會(huì)議要求,2021年,各級(jí)各部門應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長(zhǎng)期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門應(yīng)繼續(xù)深入開展檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問題,有效解決工資不足問題,確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號(hào))要求,針對(duì)2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:
    我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號(hào))文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。
    2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號(hào))、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號(hào))、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào))等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。
    按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
    (三)多措并舉,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。
    我縣及時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,針對(duì)出現(xiàn)的問題,制定詳細(xì)工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
    (四)加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。
    以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布,對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
    (五)強(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦,對(duì)工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十三
    農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。
    一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。
    二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),全面排查治理欠薪問題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問題變成大問題,小事情拖成大事件。
    三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十四
    報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開會(huì)議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    (三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動(dòng)公開處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號(hào))的文件精神,我局開展了在建項(xiàng)目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
    按照相關(guān)文件要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
    (二)工程建設(shè)與政治工作同步進(jìn)行。
    1.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo)。
    2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付,中標(biāo)單位必須向縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)交納工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)2%的農(nóng)民工工資保證金,這作為簽訂合同的前置條件,凡不按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。
    3.項(xiàng)目開工前,督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外險(xiǎn),購置相應(yīng)的勞保用品,同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行不定期安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保施工人員人身安全。
    4.項(xiàng)目工程實(shí)施過程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期計(jì)量款中扣回補(bǔ)足。
    5.項(xiàng)目施工完畢通過審計(jì)結(jié)算,施工單位必需在縣電視臺(tái)公告,明示項(xiàng)目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給子書面警告,同時(shí)列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單。
    (三)積極協(xié)調(diào)民工工資來訪事宜。
    根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。
    (四)定期排查,積極預(yù)防。
    為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按縣聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
    一是農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益,主動(dòng)和施工單位簽定勞動(dòng)合同和繳納意外傷害保險(xiǎn)意識(shí)較差,不懂得通過法律途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益;二是交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大,有效管理農(nóng)民工難度大。
    (一)加強(qiáng)民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放到位,作為建設(shè)單位,要聯(lián)合監(jiān)理單位力量,督促施工單位足額按時(shí)發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺(tái)賬,要求施工單位將民工、各班組長(zhǎng)的身份證復(fù)印件、電話號(hào)碼等存檔,支付民工工資要公布、上榜,提高透明度。
    (二)加強(qiáng)法制宣傳,努力提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》,不斷增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)、政策意識(shí),用法律法規(guī)維護(hù)自身的權(quán)利。
    2020年,古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和部署,在人社局黨組的領(lǐng)導(dǎo)之下,以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任,以問題為導(dǎo)向,依法履責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),全力抗擊“新冠疫情”,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力共創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    一是全年共制作了《條例》宣傳手冊(cè)3200份、懸掛宣傳標(biāo)語162余幅,組織開展宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次,宣傳培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放各類宣傳資料2470余份。
    二是積極匯報(bào)爭(zhēng)取,在縣財(cái)政十分困難的情況下,安排落實(shí)了500萬元農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。
    三是積極推動(dòng)“三制一金”制度的貫徹落實(shí)。截止目前,先后檢查用人單位51戶,督促整改簽訂勞動(dòng)合同1370份,接待群眾咨詢1585人次,共收取2020年新建項(xiàng)目工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金137個(gè),收取保證金6189916.55元;開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用帳戶60個(gè),通過專戶發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬元。
    四是以案件查辦為主線。以突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象,主動(dòng)作為,與住建、交通、水利等部門開展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)化解。下達(dá)限期整改指令書39件,督促2戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)向公安部門移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起,及時(shí)完成了省長(zhǎng)信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會(huì)議辦公室交辦的《關(guān)于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪事項(xiàng)》、《關(guān)于楊云鐵、張壽清舉報(bào)譚世剛、龍獻(xiàn)文拖欠工程款的信訪事項(xiàng)交辦函》等上級(jí)交辦案件處理化解,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
    2020年度,全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起,通過調(diào)解處理解決欠薪29起。已立案處理3起,結(jié)案3起,結(jié)案率100%,追回欠薪298萬元。
    2021年,古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí),突出用工重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真檢視不足,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步宣貫落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三制兩金”制度,狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常檢查和冬季專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法處罰力度,實(shí)施“黑名單”誠(chéng)信聯(lián)合懲戒,及時(shí)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效能,抓好欠薪群體性事件風(fēng)險(xiǎn)和苗頭排查,制定預(yù)案,快速反應(yīng)、及時(shí)介入,穩(wěn)妥處置,全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    我縣歷來高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。
    一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門職責(zé),并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期,定期組織相關(guān)部門責(zé)任人召開預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。
    (二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。
    一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開年之初就專題召開了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問題分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員,要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。
    (三)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。
    一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接機(jī)制,2019年共開展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來,我縣沒有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件,沒有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。
    一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因,部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并通過聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門的銜接力度,完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光,讓用人單位樹牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí),進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。
    x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
    (一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
    (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
    (二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    (四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
    (五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
    (六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
    (一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
    (二)工資結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
    (三)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
    (二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
    (三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
    涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
    我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬,返還已完工、無拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。20-年,人社部門出具無拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。
    (二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開會(huì)議研究解決問題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門,深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門主管責(zé)任。由各主管部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。
    (三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
    (四)開展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬元。二是扎實(shí)開展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。
    一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。
    我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
    一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。
    二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問題和重大欠薪案件。
    三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問題。
    四是加大執(zhí)法力度,開展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門追究刑事責(zé)任。
    五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。
    六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問題,主動(dòng)公開處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    (一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整方案。調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。
    (三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題。
    (一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識(shí)。
    針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過程中開展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來,以召開新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī),在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng),共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營(yíng)造政府部門依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。
    (二)。
    速妥善處理掛賬欠薪案件。
    2018年1月,米蘇陽光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場(chǎng),從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬元(有支付憑證為據(jù))。
    (三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。
    人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。
    1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看,并與名民工面對(duì)面交流情況,掌握開發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況,并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬元工資。
    2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。
    (四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系。
    一是政府建立了500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問題。積極督促各開發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門的配合,不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處理各類因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門對(duì)涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案,加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬元工資已全部追回,涉案人員萬正明也已被檢察院批捕。
    (五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。
    一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),沒有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。
    (一)勞動(dòng)合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。
    一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
    (二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。
    一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能,給追討工作帶來一定困難。
    (三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少強(qiáng)制措施。
    勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門提供相關(guān)資料,勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無法要回,長(zhǎng)此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。
    我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒有足額繳納,甚至沒有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí),增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。
    根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
    (二)加大政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
    (三)開展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬元,施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
    拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門困難和問題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
    下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
    4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    保障農(nóng)民工工資工作實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《**省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(豫政辦〔2016〕121號(hào)),為全面保障農(nóng)民工工資支付工作,現(xiàn)將2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作計(jì)劃制定如下:
    (一)全面推行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后再進(jìn)場(chǎng)施工,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊(cè),記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到2018年底前,實(shí)名制管理覆蓋70%以上在建工程項(xiàng)目。
    (二)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定。督促工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,推動(dòng)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,實(shí)現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到2018年底前,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)90%。
    (一)完善工資支付監(jiān)控機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,對(duì)發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報(bào)。建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)指標(biāo)變化情況,定期對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時(shí)預(yù)警并做好防范工作。
    (二)落實(shí)工資保證金制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回,到2018年底前,實(shí)現(xiàn)所有在建工程項(xiàng)目保證金制度全覆蓋。
    (三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到2018年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項(xiàng)目。
    (一)嚴(yán)厲查處拖欠工資行為。完善勞動(dòng)保障、公安機(jī)關(guān)、住建、財(cái)政、信訪等多部門聯(lián)合治理機(jī)制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。對(duì)惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。
    (二)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和不定期督查,進(jìn)一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴渠道。通過加強(qiáng)日常巡視檢查,督促用人單位嚴(yán)格落實(shí)按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對(duì)舉報(bào)投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié),做到欠薪案件限時(shí)清零。
    (三)完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。健全應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件。完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    (四)落實(shí)相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照文件通知,做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作,人社部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關(guān)有權(quán)處理的職能部門維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定,負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會(huì)信用體系建設(shè)等工作。依法查處并嚴(yán)厲打擊以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作,形成合力,全面保障農(nóng)民工工資支付。
    (一)加大對(duì)欠薪違法行為的信用懲戒力度。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)主管部門對(duì)欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,全面推進(jìn)并落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》,實(shí)施《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,減少欠薪隱患。
    投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”,提高企業(yè)失信違法成本。
    2018年印發(fā)。
    拖欠工資怎么解決。