總結(jié)的內(nèi)容可以包括工作成果、學(xué)習(xí)心得、問題分析、改進(jìn)措施等方面。在總結(jié)中要突出重點(diǎn),突出自己的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。看看以下的總結(jié)范文,或許可以給你一些啟示,幫助你更好地撰寫總結(jié)。
國土資源所年度工作總結(jié)篇一
今天我演講的題目是《讓青春在平凡的崗位上閃光》。
當(dāng)歷史的步伐邁入二十一世紀(jì)的今天,我們?cè)缫堰h(yuǎn)離了硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,所以大多數(shù)人注定與建豐功偉業(yè)無緣,只能在平凡的崗位上從事著最普通的工作??墒?,我想問在座的各位,您見過絢爛的太陽,皎潔的月亮,想必也沒有忘記那夏夜里的螢火蟲所以,我以為,只要我們?cè)诟髯云椒驳膷徫簧蠍蹗従礃I(yè)、無私奉獻(xiàn),即使工作平凡甚至枯燥,可是我我作為一名基層國土資源管理戰(zhàn)線上的工作人員,深深愛著并珍惜著自己的崗位。記得八年前,沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)又不對(duì)口的我來到了海門國土所,沒有在農(nóng)村生活過的我,對(duì)海門農(nóng)村的民俗民風(fēng)既無理論上的指導(dǎo),也無實(shí)踐上的知識(shí)。
那時(shí)的我既迷惘又煩躁。就在那時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)親切的對(duì)我說:“小湯啊,你還年輕,沒有什么不可以從頭開始的?!本褪沁@么一句普普通通的激勵(lì),有了那以后努力學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī),孜孜不倦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的我?,F(xiàn)在的我已經(jīng)能基本熟悉每項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程,對(duì)農(nóng)村的民俗民風(fēng)也已基本了解,八年里,在國土所里的各個(gè)工作崗位上,除了財(cái)務(wù),我都從事過。
我尊敬我的領(lǐng)導(dǎo),是他們給了我鍛煉的機(jī)會(huì),我感謝我的同事,是他們?cè)诠ぷ髦薪o予我?guī)椭?。如今,我們海門國土資源所被評(píng)為南通市“青年文明號(hào)”和“人民滿意國土資源所”。
誠然,這離不總而言之,無論你在什么崗位,只要你充滿工作激情,堅(jiān)持愛崗敬業(yè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),你就一定能深各位同仁,讓我們?cè)诟髯云椒驳膷徫簧虾煤门Π桑屛覀冇邢薜那啻涸谄椒仓辛鞴庖绮剩?BR> 國土資源所年度工作總結(jié)篇二
今年以來,王店國土資源所在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決突出問題為切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,切實(shí)加強(qiáng)我所精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),全面提高國土資源管理能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將我所今年工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。
為從源頭上加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),確保我鎮(zhèn)6621.4公頃基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變,我們一是做好基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,完善基本農(nóng)田臺(tái)帳,做到圖、表、冊(cè)三統(tǒng)一,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田變化情況;二是繼續(xù)將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到位,年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,將基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)行情況納入了村干部年終考核的重要內(nèi)容;與農(nóng)戶簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀》,將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到地塊,并將基本農(nóng)田保護(hù)手冊(cè)發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中;三是強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)日常巡查。定期與各村基本農(nóng)田保護(hù)信息員、監(jiān)察員聯(lián)系,采取分片實(shí)地巡查和電話巡查相結(jié)合的方式,隨時(shí)隨地掌握和了解情況,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間趕到現(xiàn)場并及時(shí)制止。今年以來,我們共制止濫挖漁池行為4起,有效保護(hù)了耕地資源。
二、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),樹立部門良好形象。
今年以來,我所嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“三辦”、“五個(gè)一”等服務(wù)承諾制度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資企業(yè)不遺余力地支持,將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體現(xiàn)在日常工作中:在重點(diǎn)項(xiàng)目“保宜高速”,“萬景湖度假村”,以及“雙蓮工業(yè)園”項(xiàng)目征地拆遷過程中,我所安排專人,全程協(xié)助指揮部搞好拆遷協(xié)調(diào)、地上附著物清點(diǎn)、簽訂征地協(xié)議、整理上報(bào)資料等工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益;在引資項(xiàng)目“東方超市”辦理用地手續(xù)過程中,我所提前介入,為企業(yè)和鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀,積極聯(lián)系測量、評(píng)估等單位做好掛牌前期準(zhǔn)備工作及登記資料上報(bào)審批工作。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下參加“三萬”活動(dòng),為聯(lián)系村搞好服務(wù),及時(shí)了解農(nóng)民的困難。我們的工作得到了當(dāng)?shù)厝罕姾偷胤秸囊恢潞迷u(píng),樹立了國土資源部門良好形象。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。
結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)用地戶,從規(guī)劃選址到實(shí)地放線,全程參與管理,對(duì)不符合用地條件的用地申請(qǐng),堅(jiān)決不予上報(bào),并認(rèn)真做好宣傳解釋工作;健全宅基地管理制度,做到“三到場”。今年共為55戶農(nóng)村村民辦理了用地手續(xù),面積7700平方米。
四、做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,提高依法行政水平。
一是結(jié)合市局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,全面查找我所在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,并深刻分析問題原因,制定有效措施整改,切實(shí)提高我所行政執(zhí)法水平;二是不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為;三是做好國土資源信訪工作,依法及時(shí)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)各類土地權(quán)屬爭議,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定;四是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,由于最近一段時(shí)間我鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目猛增,部分拆遷戶的用地手續(xù)來不及完善,在今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn),對(duì)這部分用地項(xiàng)目,我所安排專人加班加點(diǎn)完善用地手續(xù),在一周的時(shí)間里,我們共完善100多戶的農(nóng)戶的用地手續(xù),保證全市衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
五.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年以來,各地地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),我鎮(zhèn)東南部易發(fā)生土地滑坡、公路邊坡失穩(wěn)等災(zāi)害,我們一是積極向可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的廣大干部群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防指南”等宣傳手冊(cè),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立完善群防群測網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)日常巡查,建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治24小時(shí)值班制度和雨期災(zāi)情報(bào)告制度,定時(shí)定期向鎮(zhèn)政府及市局報(bào)告相關(guān)情況;三是協(xié)助鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)到人,確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近農(nóng)民的.生命財(cái)產(chǎn)安全。
六.搞好國土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是嚴(yán)格土地登記管理,依法規(guī)范土地使用權(quán)屬調(diào)查、審核、登記、確認(rèn)的過程,上半年共辦理土地登記發(fā)證手續(xù)27宗,其中單位登記4宗,面積141158.51平方米,個(gè)人登記53宗,面積8479.48平方米;二是認(rèn)真完成城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估;三是全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出計(jì)劃;五是搞好檔案管理,對(duì)去年的檔案全部進(jìn)行歸檔管理。
今年以來,我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,如工作上思路單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí),國土資源巡查力度有待進(jìn)一步加大,耕地保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但我所有信心、有決心在市局黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好下階段的國土資源工作,更好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作思路:
1、突出耕地保護(hù)重點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。實(shí)行耕地目標(biāo)責(zé)任制管理,認(rèn)真守護(hù)我鎮(zhèn)7524.33公頃耕地,基本農(nóng)田保護(hù)再添新措施,確保6621.4公項(xiàng)基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查,制止破壞耕地特別是基本農(nóng)田的違法行為,規(guī)范和恢復(fù)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。
2、認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
3、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目及招商引資企業(yè)征地拆遷工作,做到地上附著物清點(diǎn)準(zhǔn)確,征地協(xié)議簽訂規(guī)范,征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、足額支付到位,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,防止群體性上訪事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。繼續(xù)推行政府牽頭、各部門齊抓共管的管理模式,嚴(yán)格審查農(nóng)民個(gè)人建房條件,健全宅基地管理制度,做到“三到場”。
5、做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,全面推進(jìn)依法行政。不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為。繼續(xù)做好國土資源信訪工作,依法維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,協(xié)助鎮(zhèn)政府及市局做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的勘查、上報(bào)、治理等工作。
7、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,推進(jìn)我所各項(xiàng)工作深入開展。
8、全面落實(shí)市局下達(dá)的耕地增減掛鉤指標(biāo),將耕地增減掛鉤指標(biāo)細(xì)分到各村,并積極配合上級(jí)部門進(jìn)行實(shí)施。
9、搞好國土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
國土資源所年度工作總結(jié)篇三
惠安縣概況惠安縣地處福建省東南沿海中部,介于泉州灣與湄州灣之間,東臨臺(tái)灣海峽.全縣總?cè)丝?2萬,總面積668平方公里,其中耕地面積35.6萬畝,人均耕地0.39畝,耕地后備資源不足,人地矛盾非常突出.當(dāng)?shù)厮渍Z有云:壯男兒八方闖蕩,惠安女內(nèi)外操勞.
作者:作者單位:刊名:中國土地pku英文刊名:chinaland年,卷(期):2001“”(1)分類號(hào):f3關(guān)鍵詞:
國土資源所年度工作總結(jié)篇四
(一)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,強(qiáng)化法制監(jiān)督,加強(qiáng)法制宣傳,全面推進(jìn)依法行政。
(二)健全規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查備案。
(三)健全重大行政決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策中公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,完善法律顧問管理,發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進(jìn)依法行政過程中的積極作用。
(四)順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升國土行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高辦案質(zhì)量。
(五)加大涉土矛盾糾紛化解力度。建立健全矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制,按照法定途徑優(yōu)先的原則,認(rèn)真處理人民來信來訪,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪制度。認(rèn)真落實(shí)行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員依法出庭應(yīng)訴制。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
國土資源所年度工作總結(jié)篇五
一、高度重視法治國土建設(shè),強(qiáng)化組織保障和能力建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)省廳、市局的決策部署和規(guī)定要求,出臺(tái)了局黨委負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮區(qū)局黨組在推進(jìn)法治國土建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法制建設(shè)工作放在重要位置來抓,與全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。
二、強(qiáng)化法律顧問指導(dǎo)。根據(jù)相關(guān)工作要求,分局通過公開招投標(biāo)的方式,確定浙江大公律師事務(wù)所為分局2020年度法律顧問單位。對(duì)日常行政中出現(xiàn)的法律疑問,及時(shí)與法律顧問進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等溝通,加強(qiáng)對(duì)行政行為合法性方面的指導(dǎo)。法律顧問從整體工作方案到具體環(huán)節(jié)全程進(jìn)行指導(dǎo),并多次參與分局組織的集體討論,提出法律方面的意見,對(duì)依法行政起到較好的推動(dòng)作用。
三、不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)法治教育。完善國土資源工作人員學(xué)法用法制度,把法制教育課程納入國土資源系統(tǒng)各類培訓(xùn)。通過黨組中心組學(xué)習(xí),開展法律法規(guī)知識(shí)專家講座,舉辦國土資源系統(tǒng)干部素能提升培訓(xùn)班、法律知識(shí)測試等多種方式,在全系統(tǒng)深入開展法治教育培訓(xùn),并將其作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作堅(jiān)持下去,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法治觀念,提高文化活動(dòng)辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。
四、加大法治建設(shè)宣傳力度。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25“全國土地日、”8.29“測繪日、”12.4“全國法制宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過設(shè)立咨詢室、懸掛宣傳標(biāo)語,展出法治宣傳板,出動(dòng)宣傳車等多種形式開展法治宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),通過廣播電視、微博微信、報(bào)刊雜志、電子顯示屏等平臺(tái),發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用,大力宣傳國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策,在全社會(huì)形成良好的法治國土氛圍。今年以來,開展宣傳活動(dòng)6次,共發(fā)放宣傳資料1萬余份,接受咨詢1千余次,懸掛宣傳標(biāo)語40余條,采用短信發(fā)送宣傳口號(hào)、宣傳標(biāo)語500余條。
五、做好信訪辦理。對(duì)信訪工作辦理程序、延期程序及答復(fù)要素進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。今年我局受理來電、來訪及xx信訪綜合平臺(tái)12345和國土資源違法舉報(bào)12336微信平臺(tái)轉(zhuǎn)來共計(jì)1498信訪件,其中接待來訪人數(shù)262人,175批,,均已按時(shí)辦結(jié)。所有的信訪件均按照規(guī)定的“四單”的程序予以受理辦復(fù),并完善臺(tái)賬登記,按照一宗一檔及時(shí)梳理歸納。對(duì)分局行政復(fù)議、行政訴訟全年共發(fā)生43件,其中應(yīng)訴件23件,被糾錯(cuò)1件、維持或撤回等8件,復(fù)查后向市政府申請(qǐng)信訪復(fù)核的1宗,其余的復(fù)查復(fù)核件均為維持或不予受理復(fù)查申請(qǐng),信訪辦理質(zhì)量不斷提高。同時(shí)在信訪處理中,根據(jù)信訪人的訴求適時(shí)開展行政調(diào)解,努力化解矛盾糾紛,今年重復(fù)信訪件4件,信訪一次性解決率達(dá)到95%以上。
六、做好法制宣傳與信息公開。充分利用載體,在6.25全國土地日開展國土法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳手冊(cè)約200余份、宣傳制品約150余份。以12.4全國法制宣傳日為契機(jī),開展憲法宣傳,共發(fā)放宣傳手冊(cè)約150余份。并結(jié)合日常業(yè)務(wù)座談,對(duì)各鎮(zhèn)街村干部進(jìn)行國土執(zhí)法監(jiān)察知識(shí)培訓(xùn),宣傳常見的土地礦產(chǎn)違法行為及法律責(zé)任,提高依法用地意識(shí)。同時(shí)認(rèn)真做好信息公開,對(duì)處罰信息及時(shí)上網(wǎng)公示,目前信息已更新至10月底,共計(jì)140余條。
七、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局現(xiàn)有在編人員87人,其中從事執(zhí)法工作人員11人,已申領(lǐng)執(zhí)法證77人(執(zhí)法人員已全部申領(lǐng)),申領(lǐng)率達(dá)88.51。
國土資源所年度工作總結(jié)篇六
貫徹落實(shí)依法治國基本方略,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府是我國社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。下面是本站小編整理的一些關(guān)于國土資源局依法行政。
供您參考。
“六五”普法以來,我局以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”新定位,始終遵從“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求,實(shí)現(xiàn)了依法行政水平的新提升。市局被省廳表彰為20xx年度先進(jìn)集體,20xx、20xx年度被市委市政府表彰為法治宿遷先進(jìn)單位,被市政府列為依法行政示范點(diǎn)、評(píng)為20xx年度依法行政先進(jìn)單位。國土窗口、計(jì)財(cái)處受到全國總工會(huì)表彰,征地勘測中心被授予“江蘇省工人先鋒號(hào)”?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手局長任組長,負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。每年把依法行政工作納入目標(biāo)責(zé)任狀,與各項(xiàng)工作同部署同考核。二是強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)。出臺(tái)宿遷市國土資源系統(tǒng)年度依法行政工作要點(diǎn)和“六五”國土宣傳規(guī)劃,指導(dǎo)各縣區(qū)局及市局各處室依法行政工作。三是召開專題會(huì)議。召開全市國土資源依法行政工作會(huì)議,明確提出要規(guī)范行政行為,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、濫作為,特別是關(guān)于敗訴案件,要求查明原因、追究責(zé)任,有力地推動(dòng)依法行政工作的開展。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范系統(tǒng)工作人員行政行為,市局出臺(tái)了《宿遷市國土資源局“十條禁令”》。為嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,市局印發(fā)了《宿遷市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》。為了正確處理好依法行政與提高效能的關(guān)系,市局出臺(tái)了六項(xiàng)效能制度、《宿遷市國土資源局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決杜絕怠政、懶政、違法行政等現(xiàn)象。五是推進(jìn)科學(xué)決策。出臺(tái)了《宿遷市國土資源局重大行政決策規(guī)定》,確保重大行政決策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體會(huì)辦等程序。市局每月定期召開月度工作例會(huì),集體研究會(huì)辦重點(diǎn)工作,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策。六是落實(shí)聽證規(guī)定。我局嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源聽證規(guī)定》,對(duì)應(yīng)當(dāng)組織聽證或告知聽證的事項(xiàng),都全部實(shí)行聽證或出具聽證告知書,以告知其聽證的權(quán)力。我局認(rèn)真組織聽證,充分聽取行政相對(duì)人的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)力。
二、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行職責(zé)。一是推進(jìn)“四全”建設(shè)。按照省廳的工作要求,我們把建設(shè)“四全”服務(wù)模式和“一張圖”工程作全局性重要工作來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確法規(guī)處為責(zé)任處室,規(guī)定完成時(shí)間和工作節(jié)點(diǎn),對(duì)4大類27項(xiàng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)簡化、辦理時(shí)限壓縮、收件材料精簡,建立以全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)察為目標(biāo)體系的國土資源行政審批服務(wù)模式,最終實(shí)現(xiàn)“始于服務(wù)對(duì)象需求、終于服務(wù)對(duì)象滿意”的目標(biāo)。目前這兩項(xiàng)工作已基本完成,“四全”模式服務(wù)平臺(tái)已正式運(yùn)行?!耙粡垐D”一期工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫基本建成,初步實(shí)現(xiàn)“以圖管地”,正在進(jìn)行“一張圖”二期工程建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、土地規(guī)劃等數(shù)據(jù)集成整合。二是加強(qiáng)節(jié)約集約。市委市政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求,對(duì)項(xiàng)目體量、產(chǎn)業(yè)集聚等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核。市政府辦公室印發(fā),由我局會(huì)同相關(guān)部門研究制定的《宿遷市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則》,加強(qiáng)對(duì)全市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)設(shè)定工業(yè)項(xiàng)目入園門檻,強(qiáng)化新上項(xiàng)目用地預(yù)審,節(jié)約集約用地導(dǎo)向鮮明。積極推行企業(yè)“退二進(jìn)三、騰籠換鳥”,及時(shí)主動(dòng)溝通相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū)、園區(qū))和土地使用權(quán)利人,深入挖潛,盤活存量建設(shè)用地,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。我局起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》已報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核,將于近期出臺(tái)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為切實(shí)加強(qiáng)土地利用管理,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》,對(duì)土地出讓、出讓金收支、土地供應(yīng)、供后監(jiān)管、抵押融資五個(gè)方面工作進(jìn)行規(guī)范。我局印發(fā)《市區(qū)土地出讓工作業(yè)務(wù)分工及工作職責(zé)》,明確了市局相關(guān)處室和各分局土地出讓職責(zé)分工,要求各部門、各單位要根據(jù)工作分工主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),確保工作全面到位、有序推進(jìn)、不留空檔。我局成立了違法用地案件會(huì)審小組,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)查土地違法的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范違法用地案件會(huì)審工作的通知》,強(qiáng)化土地巡查、案件制止、查處和責(zé)任追究制度落實(shí),完善了違法用地與用地審批的制約機(jī)制。四是推進(jìn)政務(wù)公開。按照信息公開條例規(guī)定,把行政許可、行政確權(quán)發(fā)證、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限及辦結(jié)情況、行政處罰結(jié)果在門戶網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公開,保證公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用國土資源主動(dòng)公開的政務(wù)信息,引導(dǎo)干部群眾依法管理國土資源、依法使用國土資源。完善依申請(qǐng)信息公開工作機(jī)制,明確由法規(guī)處牽頭辦理,相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)提供信息,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后向申請(qǐng)人公開。開通了國土資源違法舉報(bào)電話和國土資源法律咨詢電話,及時(shí)解答群眾疑難。五是完善地票制度?!八捱w市地票制度探索與實(shí)踐”被省廳評(píng)為科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。地票制度被評(píng)為全市首屆十大法治事件。將龍河新城、來龍新城作為交易主體參與地票交易,引導(dǎo)小城市節(jié)約集約用地。調(diào)整地票交易資金補(bǔ)貼政策,努力使節(jié)約集約用地成為各地、各類企業(yè)的自覺行動(dòng)和內(nèi)生動(dòng)力??茖W(xué)制定用地計(jì)劃分配辦法,通過市場配置和政府調(diào)控“雙向調(diào)節(jié)”,推進(jìn)計(jì)劃差別化、精細(xì)化管理。形成的《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃使用管理的意見》已通過市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議,即將出臺(tái)。六是嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,全面完成年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和耕地占補(bǔ)平和考核,耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田調(diào)查成果順利通過省級(jí)抽檢。以土地綜合整治為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管。市領(lǐng)導(dǎo)專題研究會(huì)辦永久基本農(nóng)田劃定,擬定永久基本農(nóng)田劃定。
工作方案。
三、落實(shí)整改要求,規(guī)范用地秩序。針對(duì)駐點(diǎn)督察發(fā)現(xiàn)全市20xx年嚴(yán)重違法用地情況,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效措施,依法從嚴(yán)從快查處違法用地,整頓用地秩序。一是落實(shí)整改要求。對(duì)土地例行督察反饋的問題,逐條逐項(xiàng)核實(shí),落實(shí)“銷號(hào)式”整改要求。協(xié)助市政府辦,召開了12次整改推進(jìn)會(huì),上報(bào)了22份工作專報(bào)、11份工作簡報(bào),下發(fā)了12份指揮部通知。耕地保護(hù)、違法占地與土地執(zhí)法、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用、相關(guān)部門履責(zé)、土地管理政策文件和其他問題共6個(gè)方面問題已完成整改。共整改到位2793件、面積13.07萬畝、涉及金額45.90億元,整改率分別為91.5%、90.1%和93.2%。進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)“聯(lián)合監(jiān)管”、部門“聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”、環(huán)節(jié)“全程監(jiān)管”新格局。嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告、定期報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)違法用地按照“四個(gè)一律”要求及時(shí)查處。二是建立執(zhí)法監(jiān)察長效管理機(jī)制。以土地例行督察為契機(jī),建議市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的決定》、《關(guān)于實(shí)施“四個(gè)一律”嚴(yán)格依法用地的緊急通知》,從查處措施、考核機(jī)制、發(fā)展導(dǎo)向上引導(dǎo)基層政府依法用地依法管地。按照“四個(gè)一律”的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一宗違法用地,都向市政府和省廳報(bào)告,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出批示。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源行政處罰辦法》和《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管工作制度》要求,規(guī)范行政執(zhí)法程序和具體操作流程,完善行政執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。提高違法案件查處透明度,對(duì)重、特大案件及時(shí)向社會(huì)通報(bào)查處過程和結(jié)果。加強(qiáng)與公檢法和監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào),健全信息共享、案件通報(bào)和移送制度。對(duì)于違法用地案件,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理;對(duì)據(jù)不履行生效處罰的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、依法化解爭議,維護(hù)合法權(quán)益。一是健全工作機(jī)制。為改進(jìn)行政爭議案件辦理機(jī)制,市局出臺(tái)了《宿遷市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴等工作的通知》,按照“誰作出、誰答辯”的原則,建立由具體行政行為作出部門提交答辯材料、法制部門合法性審查把關(guān)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市局作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛;對(duì)省廳受理的行政復(fù)議案件,及時(shí)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù),加強(qiáng)與省廳溝通,爭取支持,積極化解矛盾;對(duì)行政訴訟案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系。二是強(qiáng)化行政調(diào)解。加大行政調(diào)解工作力度,我局把行政調(diào)解作為解決國土資源行政爭議的重要手段,充分發(fā)揮行政調(diào)解解決爭議的重要作用,促進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)。我局加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院的溝通聯(lián)系,積極爭取理解和支持;積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院為化解行政爭議所做的調(diào)解工作,在合法的前提下推動(dòng)柔性解決,促使與當(dāng)事人達(dá)成和解,努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是切實(shí)保障權(quán)益。市政府印發(fā)了《宿遷市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》,出臺(tái)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,順利解繳征地補(bǔ)償費(fèi)用,全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民保障試點(diǎn)。市委市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》,我局下發(fā)了《關(guān)于開展征地補(bǔ)償工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知》等文件,明確要求所有關(guān)系群眾切身利益的征地及補(bǔ)償工作,在依法辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)時(shí),均應(yīng)開展征地及補(bǔ)償方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是加強(qiáng)信訪辦理。進(jìn)一步建立健全信訪工作制度,確保信訪工作有效開展。建立局長接待日制度,規(guī)定市局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪日不少于4天,并將領(lǐng)導(dǎo)接待日張榜公布,掛牌接訪。我局高度重視政(行)風(fēng)熱線上線工作,及時(shí)報(bào)送上線方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上線,積極主動(dòng)與群眾溝通交流,認(rèn)真解答群眾咨詢投訴問題。明確專人負(fù)責(zé)熱線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)咨詢投訴辦理回復(fù)工作,認(rèn)真按時(shí)辦理回復(fù)群眾反映的問題,回復(fù)率100%?!?2336”免費(fèi)舉報(bào)熱線實(shí)行24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)有效受理群眾的咨詢投訴。我局每月召開一次專題會(huì)議研究信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),了解近期信訪情況,明確下一步工作方向和重點(diǎn)。我局將信訪工作列入年度國土資源管理目標(biāo)考核內(nèi)容,與各縣(區(qū))局層層簽訂責(zé)任狀,做到年中有檢查,年底有考評(píng)。
五、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),夯實(shí)行政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法制宣傳。在“6?25”土地日、“12?4”法制宣傳日及“4?22”地球日,上下聯(lián)動(dòng),集中宣傳國土資源法律政策。會(huì)同市歌舞團(tuán)制作“宿遷國土style”mv,在6月25日全國“土地日”期間利用廣場大屏、網(wǎng)絡(luò)媒體播出,擴(kuò)大了宣傳面,起到良好普法效果。我局還組織召開人大代表座談會(huì),傾聽人大代表對(duì)依法管地的意見和建議;以人大代表檢查《土地管理法》貫徹落實(shí)情況為契機(jī),積極宣傳土地管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn);組織“小記者看國土”活動(dòng),通過小學(xué)生對(duì)土地管理成效的親身感受,擴(kuò)大社會(huì)宣傳面;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《國土資源報(bào)》等報(bào)刊,為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部共識(shí)、營建共同責(zé)任機(jī)制奠定基礎(chǔ);邀請(qǐng)省廳專家就省政府93號(hào)令對(duì)市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn),推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的落實(shí)。二是開展案卷評(píng)查。為規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作,我局持續(xù)多年組織對(duì)各縣區(qū)局及市局各處室案卷評(píng)查,把評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)通報(bào),要求各縣區(qū)局、各處室對(duì)照通報(bào)的問題舉一反三、認(rèn)真整改,達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題,規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政的目的。三是開展廉政教育。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求,制定完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí);修訂下發(fā)了《行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。深化廉政文化主題教育實(shí)踐。召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),征集廉政警示語、廉政作品,開展廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、反腐倡廉理論研討和廉政知識(shí)考核等系列教育活動(dòng),打造風(fēng)清氣正的“清廉國土”,積極營造廉潔從政濃厚氛圍。
近年來,吳橋縣國土資源局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的文件和會(huì)議精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提升了依法行政管理水平,促進(jìn)了我縣國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。自1998年以來,我局連續(xù)5年被縣委、縣政府命名為文明單位,連續(xù)兩次被滄州市委、市政府命名為文明單位,20xx-20xx年連續(xù)年被省國土資源廳評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,夯實(shí)依法行政思想基礎(chǔ)。
依法行政工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及國土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國土資源法制工作的重心從強(qiáng)化行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到依法行政上來。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎(chǔ)。在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管副局長和監(jiān)察股股長為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容,指定由局機(jī)關(guān)監(jiān)察股負(fù)責(zé)全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是制定。
工作計(jì)劃。
我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和各股室年度工作目標(biāo)根據(jù)計(jì)劃對(duì)全局行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行自查自糾制定相應(yīng)的整改措施取得了較好的效果。三是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā)對(duì)執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查認(rèn)真記錄對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。
二、明確主體,健全制度,開拓依法行政工作的新局面。
我局下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、地籍股、農(nóng)宅股、土地利用股、測繪股等6個(gè)執(zhí)法股室,經(jīng)考試合格,取得執(zhí)法資格證地執(zhí)法人員22人。其中執(zhí)法監(jiān)察股為局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),我局明確職責(zé),劃分責(zé)任區(qū)建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)??h局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)全縣的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。掛靠國土資源所設(shè)立了四個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。
為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局下大力氣對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并建立、健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
一是訂購和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)二是通過組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,為考核合格的22名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
完善制度,逐步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為。一是制定了《吳橋縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制》,確定了執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限,把法定的執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法責(zé)任具體分到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管局長、職能機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位一直到執(zhí)法人員,做到責(zé)任到人,執(zhí)法有據(jù),責(zé)任量化。制定了《吳橋縣國土資源局錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中造成錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的定義、責(zé)任區(qū)分、處罰方式、追究程序等作了明確規(guī)定。對(duì)在工作中造成錯(cuò)案或存在執(zhí)法過錯(cuò)的執(zhí)法人員,將采取批語教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格等責(zé)任追究形式。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施,保證了國土資源法律法規(guī)的正確實(shí)施,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員依法行政。行政處罰案件無一被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。制定實(shí)施了《吳橋縣國土資源局會(huì)審辦法》,會(huì)審內(nèi)容包括建設(shè)用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權(quán)登記發(fā)證、土地資產(chǎn)處置、土地規(guī)劃調(diào)整、土地定級(jí)估價(jià)結(jié)果確認(rèn)、局內(nèi)大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等。規(guī)定由局長主持,根據(jù)情況每周周一、周三上午召開兩次業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)議,對(duì)做出決議的會(huì)審項(xiàng)目當(dāng)天做出會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)重要的會(huì)審會(huì)議全過程進(jìn)行錄音、錄像,將音像資料與會(huì)議紀(jì)要一起存檔,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽證制度》,在進(jìn)行較大數(shù)額罰款,拆除、沒收違法建筑物,收回土地使用權(quán)、注銷土地使用證等行政處罰前,嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序,告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)力。近兩年來,共我局共依法舉行聽證會(huì)2次,依法維護(hù)了當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán),行政復(fù)議案件維持率達(dá)到100%,無進(jìn)京訪和集體、越級(jí)訪現(xiàn)象,切實(shí)做到秉公辦事,依法行政。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平。
近幾年以來,我局多措并舉,不斷規(guī)范各類行政許可及行政處罰行為。特別是在國務(wù)院《加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等一系列文件下發(fā)后,國土資源部及河北省國土資源廳組織了國土系統(tǒng)開展了多次土地專項(xiàng)清理活動(dòng)。僅今年以來,我局在時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的情況下,全局執(zhí)法人員不辭辛苦,加班加點(diǎn),主動(dòng)放棄節(jié)假日等休息時(shí)間,高水平、高質(zhì)量地完成了省廳利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展的土地執(zhí)法檢查和滄州市政府關(guān)于開展清理整頓全市公路兩側(cè)違法違規(guī)批地用地的專項(xiàng)工作,并積極開展了省國土資源廳部署地進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和全省土地執(zhí)法百日行動(dòng)。通過這幾次專項(xiàng)行動(dòng)不僅清查出我縣一部分土地違法案件,對(duì)違法行為人給予了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了各類土地違法現(xiàn)象,對(duì)我縣的依法管理和使用土地地環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。
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國土資源所年度工作總結(jié)篇七
今年以來,我局緊扣“法治政府”建設(shè)的相關(guān)要求,求實(shí)求真穩(wěn)推進(jìn),依法依規(guī)創(chuàng)模范,做強(qiáng)做亮鑄品牌,依法行政實(shí)踐精彩紛呈,法治建設(shè)成果惠及百姓,為國土資源監(jiān)管與服務(wù)工作向縱深發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。礦產(chǎn)管理工作受到部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)依法行政、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用管理、法律宣傳教育等工作被評(píng)為全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn),全年獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)35個(gè)。
一、公開公正,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),民生維權(quán)機(jī)制全面升級(jí)。
1、國土政務(wù)全公開。建立國土資源系統(tǒng)政府信息公開責(zé)任制度,編制政務(wù)信息公開目錄、指南,對(duì)行政許可事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、要求、結(jié)果以及經(jīng)營性用地年度出讓及粘土采礦權(quán)出讓等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,通過門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開。增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、基礎(chǔ)信息提供、信息查詢、信息反饋能力,主動(dòng)公開政府信息610條,其政策法規(guī)、辦事指南類信息143條,工作動(dòng)態(tài)類信息429條,依法行政公示公告類信息38條,全文電子化達(dá)100%。先后收到依申請(qǐng)信息公開8件,都能在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。改革服務(wù)審批制度,土地收購儲(chǔ)備、土地交易、土地招拍掛都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)操作,土地登記通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴,為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務(wù),累計(jì)網(wǎng)上辦件余件。通過對(duì)前置條件和辦理程序合理進(jìn)行合并和刪減,行政許可事項(xiàng)中原時(shí)限大幅度縮減,平均縮短時(shí)限近30%,即辦件的數(shù)量增加近28%。
2、民主決策全支持。完善國土系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,進(jìn)一步明確“三重一大”議事的范圍和集體決策的程序。對(duì)涉及全局性方案制定、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大數(shù)額財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),先經(jīng)法制工作合法性審查后,提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)以及中層干部會(huì)集體討論、民主決策。事關(guān)全縣國土資源管理發(fā)展走向、工作規(guī)劃等方面的重大決策,還邀請(qǐng)社會(huì)公眾、專家學(xué)者參與論證。對(duì)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌及協(xié)議出讓價(jià)格、涉地案件查處實(shí)行集體會(huì)辦,先后組織相關(guān)會(huì)辦會(huì)議16余次。對(duì)土地征用等行政決策實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成12個(gè)批次323個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3、群眾權(quán)益全維護(hù)。按照“到點(diǎn)核查”、“到戶深談”雙向思路,在調(diào)查舉報(bào)案件真實(shí)性的同時(shí),與信訪人深入交流,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、部門,解決其合理訴求。嚴(yán)格遵循信訪件辦件流程交辦、催辦、督辦,對(duì)答復(fù)不及時(shí)或者信訪案件較多且反映事實(shí)基本屬實(shí)的區(qū)鎮(zhèn),實(shí)行國土審批業(yè)務(wù)“聯(lián)動(dòng)制約”,待信訪案件落實(shí)到位后給予“解凍”。在排查涉地矛盾糾紛的同時(shí),開展違法用地整治清查。嚴(yán)格履行違法用地查處職責(zé),讓信訪者難以在違法用地上做文章。今年所有涉地信訪訴求中的合法利益均得以完全保護(hù),受到省廳督查組的好評(píng)。
二、嚴(yán)格嚴(yán)肅,中規(guī)中矩,共同責(zé)任機(jī)制全程發(fā)力。
1、規(guī)范有力止違法,爭先創(chuàng)新爭省模。加大巡查力度。堅(jiān)持做到每月到各區(qū)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡查至少2次,對(duì)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等涉及信訪的違法在建工程,增加巡查頻率。針對(duì)衛(wèi)片10宗違法用地,逐宗分析現(xiàn)狀,落實(shí)整改方案,查處率、整改率均為100%,違法用地占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比為1.74%。繼續(xù)參加“土地執(zhí)法模xx縣”創(chuàng)建,全力打造以“網(wǎng)點(diǎn)巡查、定點(diǎn)嚴(yán)查、駐點(diǎn)督查和全線通聯(lián)”為主要內(nèi)涵的“三點(diǎn)一線”土地執(zhí)法新模式,對(duì)“片警式”監(jiān)管包片區(qū)域進(jìn)行重新設(shè)網(wǎng)布陣,開展包區(qū)網(wǎng)點(diǎn)巡查;對(duì)違法占地案件高發(fā)鎮(zhèn)、區(qū)域落實(shí)“定點(diǎn)嚴(yán)查”;加大巡查頻率,對(duì)上級(jí)交辦、衛(wèi)片定性的違法用地的整改進(jìn)行“駐點(diǎn)督查”;確保按時(shí)整改到位,實(shí)現(xiàn)國土與相關(guān)部門、國土執(zhí)法科室與相關(guān)科室之間信息、力量的“全線通聯(lián)”。
2、執(zhí)法責(zé)任眾人擔(dān),固化裁量更規(guī)范。以職位為單元,按照職權(quán)一致的原則,形成完整的責(zé)任制度體系。結(jié)合“片警式”監(jiān)管和“一線工作法”包干區(qū)域的調(diào)整,將行政執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一個(gè)人頭,并完善到崗到人的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度。對(duì)違法行為和消極不作為造成重大后果的,必須按照失信責(zé)任追究制度追究行政過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)涉及國土資源管理的行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,對(duì)33個(gè)行政職權(quán)事項(xiàng)和7個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事關(guān)民生發(fā)展大計(jì)的要素進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)則在網(wǎng)上公布、業(yè)務(wù)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施”。開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,通過梳理裁量依據(jù)、明確裁量標(biāo)準(zhǔn)、簡化裁量環(huán)節(jié)、強(qiáng)化裁量監(jiān)督,對(duì)應(yīng)用頻繁、裁量幅度較大的30項(xiàng)行政自由裁量權(quán)(其中行政許可權(quán)8項(xiàng)、行政處罰權(quán)22項(xiàng))進(jìn)行細(xì)化,行政處罰權(quán)細(xì)分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等檔次,所有項(xiàng)目自由裁量彈性空間100%趨于零。
3、文件審查嚴(yán)程序,全面清理成常規(guī)。局法規(guī)監(jiān)察科在廣泛征求建議的基礎(chǔ)上,編制年度規(guī)范性文件制定立項(xiàng)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件報(bào)送審查備案制度,所有由我局起草的規(guī)范性文件,出臺(tái)前均要求局法規(guī)監(jiān)察科把關(guān),在逐級(jí)上報(bào)審查備案,保證了文件的合法性、準(zhǔn)確性、適用性,今年未出臺(tái)涉及國土資源管理的`規(guī)范性文件。每年對(duì)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,凡與法律、法規(guī)、規(guī)章矛盾的,及時(shí)廢止或修改,凡與國土資源管理實(shí)踐不相適應(yīng)的,及時(shí)調(diào)整。今年10月份,對(duì)行政強(qiáng)制類規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,未發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)修改、清理的規(guī)范性文件和條款。
三、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、共力共為,長效保障機(jī)制全效運(yùn)行。
1、建多層面宣教網(wǎng),增強(qiáng)整合聯(lián)動(dòng)力。策劃開展全方位、多角度、廣范域的宣傳。將國土資源管理列為“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升大講堂”的重要課題,列入各級(jí)黨員干部培訓(xùn)必修科目教育教學(xué)計(jì)劃。邀請(qǐng)法律專業(yè)人員對(duì)縣四套班子負(fù)責(zé)人、區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行土地管理形勢專題講座,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部用地觀念。開展“‘全國土地日’宣傳周”活動(dòng),設(shè)置咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、送耕地保護(hù)電影下鄉(xiāng)。累計(jì)發(fā)放宣傳單6000份、宣傳手冊(cè)1000冊(cè)、宣傳書簽2600張,張貼宣傳標(biāo)語200條,懸掛宣傳橫幅100條,放映耕地保護(hù)電影200多場次,接受群眾咨詢350人次,受教學(xué)生8540人次,向新聞媒體投稿26篇?!鞍賵龈乇Wo(hù)電影進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)被省廳表彰為第22個(gè)“全國土地日”宣傳好項(xiàng)目。
2、建多層級(jí)組織網(wǎng),增強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)力。成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,局法規(guī)監(jiān)察科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,各國土所也相應(yīng)成立了工作班子。定期召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,確保認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。推進(jìn)依法行政工作形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全員參創(chuàng)的工作格局。局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議多次專題研究推進(jìn)依法行政工作,分析形勢,明確要求,落實(shí)任務(wù),全局上下思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,力量得到了進(jìn)一步凝聚。在年度預(yù)算中,專撥執(zhí)法模xx縣創(chuàng)建、普法宣傳及法治建設(shè)等專用經(jīng)費(fèi)30萬元,確保相關(guān)費(fèi)用支出能夠應(yīng)保盡保。
3、建多層次監(jiān)管網(wǎng),增強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行力。局黨組與各科室、國土所(分局)簽訂推進(jìn)依法行政工作責(zé)任書,作為“共性工作”進(jìn)行交辦。專門制定《xx縣國土資源系統(tǒng)依法行政考核及依法行政先進(jìn)單位(科室)評(píng)選辦法》,考核結(jié)果折算10分計(jì)入國土資源目標(biāo)績效考核總分。局機(jī)關(guān)、各國土所都在顯目的位置公示舉報(bào)、投訴、咨詢電話,設(shè)置信箱,對(duì)所接到的投訴舉報(bào)電話、信件、郵件都能在最短的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。聘請(qǐng)縣紀(jì)檢(監(jiān)察)、人大、政協(xié)等部門工作人員以及縣政府行風(fēng)監(jiān)督員為國土系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期邀請(qǐng)參加座談會(huì),通報(bào)國土資源管理工作情況。全年收到縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案和人大代表聯(lián)系選民意見9件,其中4件主辦件都能面對(duì)面答復(fù),并征詢?nèi)舜蟠砗驼f(xié)委員對(duì)答復(fù)情況的意見,滿意率繼續(xù)保持100%,被縣委表彰為“政協(xié)工作先進(jìn)單位”。
國土資源所年度工作總結(jié)篇八
20**年,我省各級(jí)國土資源部門按照《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)國土資源法制工作,努力為實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展和保持穩(wěn)定提供法制保障,促進(jìn)國土資源法制工作再上新的臺(tái)階。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效。
(一)加強(qiáng)立法和政策研究工作,努力創(chuàng)新制度。
我們始終將立法和政策制定工作作為國土資源法制工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),通過立法和政策制定固化國土資源管理領(lǐng)域的改革探索成果,并通過立法和政策研究工作進(jìn)一步推進(jìn)國土資源改革創(chuàng)新,也為推進(jìn)國土資源依法行政提供法律保障。
一是配合利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地工作,開展了《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》(省政府66號(hào)令,以下簡稱《辦法》)的修訂工作。利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地是建設(shè)節(jié)約集約示范試點(diǎn)省的重要內(nèi)容,但《辦法》確立的開墾耕地驗(yàn)收制度和耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地工作的需要。在充分論證的基礎(chǔ)上,《辦法》(修訂草案)取消了新開墾耕地由省土地行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)部門組織驗(yàn)收的規(guī)定,為下放耕地驗(yàn)收權(quán)掃清了法律障礙;大幅度提高了耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為做好耕地開墾工作提供了資金保障。
二是為推進(jìn)我省礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),建立健全礦業(yè)權(quán)市場運(yùn)作規(guī)則。結(jié)合我省實(shí)際,制訂了《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》,著眼于解決我省礦業(yè)權(quán)出讓中存在的問題,對(duì)我省的探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度進(jìn)行了重大創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大了探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍,建立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易平臺(tái),完善了探礦權(quán)采礦權(quán)出讓的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明晰了礦業(yè)用地取得途徑,為建立“統(tǒng)一、完善、競爭、開放、有序”和國內(nèi)領(lǐng)先的具有廣東特色的礦業(yè)權(quán)市場體系奠定了基礎(chǔ)。
三是妥善解決集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難的問題。自我省實(shí)施集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革以來,由于銀行部門認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一以及抵押相關(guān)程序不夠具體等原因,各地普遍反映集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難。為了解決這一問題,我們先后幾次會(huì)同省高級(jí)人民法院和省銀監(jiān)局開展調(diào)研和討論并形成了共識(shí),商定由省國土資源廳和省銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)有關(guān)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資的指導(dǎo)文件,由省高級(jí)人民法院制定關(guān)于審理集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資案件的指導(dǎo)意見,為開展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資活動(dòng)創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。著眼于統(tǒng)一社會(huì)各界尤其是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的認(rèn)識(shí),規(guī)范和明晰集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的程序,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資管理的通知》和《集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作規(guī)范》。上述文件的出臺(tái)將大大推動(dòng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作,為緩解中小企業(yè)融資難提供了制度保障。
四是開展農(nóng)村宅基地管理的專題研究。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理的要求,根據(jù)我省農(nóng)村宅基地管理滯后于我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的情況,以及農(nóng)村宅基地管理中存在的宅基地申請(qǐng)條件不明確、宅基地取得方式單一、申請(qǐng)和審批程序不具體等問題,我們組織開展了農(nóng)村宅基地專題研究工作,努力探索與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的宅基地管理新路子,為開展我省宅基地立法的做好前期準(zhǔn)備工作。
五是開展閑置土地處置的專題研究。閑置土地?cái)?shù)量大,形成原因復(fù)雜,是我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地利用效率不高的重要表現(xiàn),加快閑置土地處置和盤活利用也是節(jié)約集約示范省建設(shè)的重要內(nèi)容。為此我們開展了閑置土地處置的專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地法律制度的適應(yīng)性,如何利用閑置土地法律制度促進(jìn)土地的開發(fā)利用,在此前提下明晰閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為依法處置閑置土地,加強(qiáng)閑置土地立法做前期準(zhǔn)備。
六是積極研究制定“三舊”改造政策,夯實(shí)全省節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作基礎(chǔ)。我廳認(rèn)真開展了全省“三舊”用地的摸查工作,全面掌握目前“三舊”用地的基本情況。按照省委汪洋書記“先行先試”的重要批示,組織廣州、深圳、佛山、東莞等市開展“三舊”改造專題的試點(diǎn)工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得階段性成果。在開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,廣泛深入開展調(diào)研,在部的指導(dǎo)支持下,省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》,從完善歷史用地手續(xù)、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、利益共享機(jī)制等方面提出了專門的政策措施,有力地推動(dòng)“三舊”改造工作的開展。省政府專門召開了全省“三舊”改造工作會(huì)議,對(duì)全省開展“三舊”改造工作進(jìn)行部署;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作;在xx市召開全省“三舊”改造工作現(xiàn)場會(huì),組織學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全省“三舊”改造工作的開展。舉辦了兩期全省“三舊”改造工作培訓(xùn)班,集中對(duì)《廣東省建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作方案》和《若干意見》、《實(shí)施意見》的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的講解,各市、縣(區(qū))近500人參加了培訓(xùn)、考試,有力地推動(dòng)各地國土資源管理部門更好地了解和準(zhǔn)確把握“三舊”改造政策。截至目前,全省投入“三舊”改造資金173億元,改造面積4萬畝。
(二)積極探索,推進(jìn)行政審批制度改革。
推行依法行政,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。改革行政審批制度是最有效的措施之一。根據(jù)廣東省政府《關(guān)于開展省本級(jí)政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》的部署,按照廳黨組“管少、管好、廉潔、高效”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真開展了行政審批項(xiàng)目清理工作,并將之作為檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“勇于削手中的權(quán)、舍得去部門的利、敢于革自己的命”。在具體清理工作中,采用“以放為主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了審批權(quán)力,對(duì)我廳45行政審批事項(xiàng)中,委托或下放(或者部分委托下放)23項(xiàng),取消8項(xiàng),改為備案3項(xiàng),超額完成了省政府減少行政審批項(xiàng)目50%左右的要求。對(duì)于保留的行政審批事項(xiàng),也進(jìn)一步簡化手續(xù),優(yōu)化程序,切實(shí)提高行政審批效率。第四輪行政審批事項(xiàng)清理工作完成后,大大提高了我省國土資源行政審批效率,為我省有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供了有力的保障。
(三)創(chuàng)新方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開。
全面推行政務(wù)公開制度,是擴(kuò)大公民、法人的知情權(quán)。
參與權(quán),推動(dòng)依法行政的一大突破口。我省在各級(jí)國土資源管理部門推行農(nóng)地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地審批結(jié)果土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整批復(fù)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣基準(zhǔn)地價(jià)資質(zhì)評(píng)審結(jié)果土地登記等重大事項(xiàng)的公示制度。各級(jí)國土資源管理部門均公開辦事程序辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,增強(qiáng)了國土資源管理行政行為的透明度。在大力推廣“窗口辦到基層所,政策公務(wù)到村組”的做法的基礎(chǔ),進(jìn)一步總結(jié)推廣了xx市國土資源局“權(quán)利告知關(guān)系人,聽證辦到村委會(huì)”這一新的做法和經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步提高國土資源政務(wù)公開水平,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧的國土資源管理秩序開創(chuàng)了新途徑。進(jìn)一步規(guī)范了依申請(qǐng)公開工作,完善了預(yù)公開制度,設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,推動(dòng)了政務(wù)公開的制度化規(guī)范化建設(shè)。
(四)化解行政爭議,促進(jìn)社會(huì)和諧。
行政復(fù)議是對(duì)依法行政的檢查和監(jiān)督,是保障群眾權(quán)益和化解矛盾的有效手段。隨著民主法制進(jìn)程的加快和群眾維權(quán)意識(shí)的提高,國土資源行政復(fù)議案件一直呈上升趨勢。我省各級(jí)國土資源管理部門在國土資源行政復(fù)議、行政應(yīng)訴方面做了大量的工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和糾錯(cuò)功能,既監(jiān)督和保障下級(jí)國土資源管理部門依法行政,又切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。,辦理行政復(fù)議案件129件,作出復(fù)議決定98件,其中維持93件,撤銷5件。我處自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)復(fù)議工作。通過行政復(fù)議案件的辦理,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了下級(jí)國土資源管理部門依法行政。
在辦理行政復(fù)議案件過程中,我們堅(jiān)持公正、高效、居中裁斷,保持行政復(fù)議的相對(duì)獨(dú)立性,通過對(duì)原具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,充分發(fā)揮了行政復(fù)議的糾錯(cuò)功能,及時(shí)糾正錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,同時(shí)也維護(hù)正當(dāng)?shù)?、合法的行政行為,促進(jìn)各級(jí)國土資源部門依法行政,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(五)創(chuàng)新普法形式,努力營造依法行政的良好社會(huì)環(huán)境。
我省著力加強(qiáng)國土資源干部隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化面向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)群眾的國土資源法律教育,切實(shí)提高普法效果。205月25日至5月26日,在xx市舉辦全省國土資源系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,就行政復(fù)議、行政訴訟、國土資源行政許可與行政處罰等內(nèi)容舉辦專題講座,來自全省各市、縣局共約300多人參加了此次培訓(xùn)。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪日、“12.4”全國法制日等時(shí)機(jī),在全省各地舉辦規(guī)模盛大的宣傳活動(dòng)。這些宣傳活動(dòng)群眾踴躍參加,場面熱烈,效果良好,受到社會(huì)的肯定和好評(píng)。組織編印《國土資源管理法規(guī)文件匯編》(卷),收集整理國家和省頒布的有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪以及其他相關(guān)方面的規(guī)范性文件等140余件,約85萬字;組織編印《礦產(chǎn)資源管理法規(guī)文件匯編》,全面收集了國家和省頒布的礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及司法解釋共184件,約72萬字;編印《國土資源干部普法手冊(cè)》,供全省國土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政和實(shí)際工作的需要。經(jīng)過扎扎實(shí)實(shí)的努力,我省的的國土資源普法工作取得了顯著的效果,年5月中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰全國“五五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,我廳被評(píng)為全國“五五”普法中期先進(jìn)集體。
二、下一步工作打算。
我省要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(-)》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)政務(wù)公開、行政聽證等各項(xiàng)依法行政制度。要圍繞“建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省”、深化農(nóng)村土地管理制度改革以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》等中心工作,大膽探索,勇于創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。圍繞《土地管理法》的修訂,積極開展地方性配套立法的前期工作,爭取在《土地管理法》修訂通過后,盡快出臺(tái)本省的土地管理配套法規(guī)和政府規(guī)章。
(二)加大政策研究力度。一是圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,建立嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的要求,開展農(nóng)村宅基地管理專題研究,為開展我省宅基地立法做好前期準(zhǔn)備;二是圍繞節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作,開展閑置土地處置專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為閑置土地立法做好前期準(zhǔn)備;三是開展“市場配置探礦權(quán)采礦權(quán)機(jī)制”的深化研究,為出臺(tái)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理相關(guān)文件奠定基礎(chǔ)。
(三)按照國土資源部和省人民政府的部署和要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步下放審批權(quán),簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批程序。
(四)繼續(xù)做好規(guī)范性文件的定期清理工作,對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理、評(píng)估,及時(shí)修改或者廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)政策相沖突的規(guī)范性文件。
(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政的宣傳培訓(xùn),提高基層國土資源領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國土資源依法行政重要意義的認(rèn)識(shí),提高依法行政的自覺性。
國土資源所年度工作總結(jié)篇九
x國土資源分局年度工作完成情況匯報(bào)xxxx年度,xx分局緊緊圍繞"保護(hù)資源、保障發(fā)展"的中心工作,堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),既保證了土地宏觀調(diào)控政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),又保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,較好地完成了年初市局確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
以開展"完善體制、提高素質(zhì)"和爭創(chuàng)"人民滿意國土資源所"活動(dòng)為契機(jī),通過每周xx次業(yè)務(wù)交流,每月xx次業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn)和每季xx次專題理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),人員的思想素質(zhì)、服務(wù)能力和一專多能的業(yè)務(wù)技能有了明顯提高。xx月xx日,在全省基層國土資源所建設(shè)工作會(huì)議上,分局被評(píng)為為"優(yōu)秀國土資源所",成為省廳首次表彰的xx個(gè)優(yōu)秀國土資源所之一。
2.加強(qiáng)國土資源文化建設(shè)。
文化體現(xiàn)人的本質(zhì)和價(jià)值觀,每一個(gè)人就是形象,每一句話就是形象。樹服務(wù)品牌就是文化建設(shè)的靈魂,為此,分局提出了"國土系萬家,賓至如回家"的服務(wù)理念,并要求分局上下堅(jiān)持"常辦的事主動(dòng)辦,不忘服務(wù);能辦的事即使辦,不亮紅燈;難辦的事想法辦,不踢皮球”做到“你投資我服務(wù),你發(fā)展我引路、你創(chuàng)業(yè)我保障、你困難我?guī)兔?,絕不因嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門而讓服務(wù)對(duì)象感覺"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"。xx月中旬,在xx紀(jì)委組織的xxx年度納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)中,xx分局的滿意率達(dá)到xx%。
分局建立了科室月工作總結(jié)評(píng)議制,看各科室對(duì)上月工作的落實(shí)是否到位、存在什么問題、有什么建議,對(duì)下月的工作安排是否合理等;工作人員周工作記錄檢查制,看各項(xiàng)重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)性工作的執(zhí)行和完成情況。以制度來確保工作的順利開展,截止xx月底:。
(1)辦結(jié)建設(shè)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝,其中外資xx宗,面積xx畝;內(nèi)資xx宗,面積xx畝;其他項(xiàng)目xx宗,面積xx畝。外資企業(yè)用地單位面積投資強(qiáng)度為xx萬美元/畝,民資企業(yè)用地單位面積投資強(qiáng)度為xx萬元/畝。
(2)建設(shè)項(xiàng)目開工率xx%,其中:外資項(xiàng)目開工率xx%,內(nèi)資項(xiàng)目開工率xx%。
(4)盤活存量土地面積xx畝;完成項(xiàng)目庫復(fù)墾xx畝、窯廠復(fù)墾整治xx畝。
濟(jì)的快速健康發(fā)展,分局通過調(diào)研,找問題、尋對(duì)策,來提升服務(wù)和保障能力。xx月初,×號(hào)文件出臺(tái)后,分局在充分調(diào)研的'基礎(chǔ)上,撰寫了《關(guān)于當(dāng)前用地形勢的分析和建議》,分析了xx月建設(shè)項(xiàng)目用地情況,剖析了目前面臨的形勢和困難,并圍繞提高工業(yè)用地出讓(流轉(zhuǎn))價(jià)格、閑置土地處豆、催交出讓全、招商選資、嚴(yán)格執(zhí)法等方面提出丁xx條具有建設(shè)性的建議,成為x領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。
三是重宣傳,強(qiáng)督查,土地執(zhí)法環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)分局以《xx土地簡訊》為載體,每月定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、各行政村(社區(qū))和招商部門傳送最新土地政策和法律法規(guī),為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把握全局、科學(xué)決策提供服務(wù),為招商部門及時(shí)提供土地政策導(dǎo)向:定期開展信訪監(jiān)察情況分析,按時(shí)通報(bào)巡回執(zhí)法檢查、項(xiàng)目跟蹤管理、基本農(nóng)田保護(hù)和土地信訪情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決的辦法。至xx月底,編印簡訊xx期,收到了較好的宣傳效果,受到x黨委、政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),土地監(jiān)察工作關(guān)口前移,強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實(shí)分片巡查責(zé)任制,堅(jiān)持每周xx次巡回檢查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人,進(jìn)行重點(diǎn)巡查,努力把初信初訪和違法用地現(xiàn)象解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四是重落實(shí),求實(shí)效,村級(jí)預(yù)留用地政策顯現(xiàn)成效富民優(yōu)先是"三農(nóng)"工作的重心,也是國土資源部門的重點(diǎn)工作之一。為了幫助和促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入,分局圍繞落實(shí)村級(jí)預(yù)留地情況、富民合作社用地情況以及行政村(社區(qū))在新農(nóng)村建設(shè)中的設(shè)想等情況進(jìn)行了多次調(diào)研。年初,分局針對(duì)富民合作社的比例偏低、村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱、村民收入存在較大差異等問題,向鎮(zhèn)政府提出了扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村、增加村級(jí)預(yù)留用地的建議,并規(guī)劃新增村級(jí)預(yù)留地xx畝,用于建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、社區(qū)服務(wù)中心等,為壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富搭建了持續(xù)增收的新平臺(tái)。截止xx月底,經(jīng)市國土局批準(zhǔn)村級(jí)預(yù)留用地xx宗,面積xx畝(其中.建造標(biāo)準(zhǔn)廠房xx畝、打工樓x畝、綜合樓等xx畝);目前在籌備中的村級(jí)預(yù)留用地xx宗,面積x畝。今年新增富民合作社xx個(gè),增幅xx%;參與農(nóng)戶xx戶,增加x%;入社資金xx萬元,增加xx%,預(yù)計(jì)xx年可分分配紅利xx萬元。
1.土地執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。部分村以新農(nóng)村建設(shè)為名,亂占亂建;以魚整治為名,取土賣土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以村領(lǐng)導(dǎo)為主體的村級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.創(chuàng)新意識(shí)有待提高。只防出錯(cuò)、不求出新,只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)在部分人員中仍然存在。
1.在創(chuàng)新上下功夫,把創(chuàng)新作為國土資源,管理的第一動(dòng)力。
結(jié)合開展"完善體制、提高素質(zhì)和爭創(chuàng)人民滿意國土資源所"活動(dòng),既要提高人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)行政策的能力,還要提高人員的創(chuàng)新能力。重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和服務(wù)方式的創(chuàng)新,以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新的思路搶抓發(fā)展先機(jī)。
2.在保障發(fā)展上下功夫,把保障發(fā)展作為國土資源管理的第一要?jiǎng)?wù)。隨著土地調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展與保護(hù)的矛盾日益突出。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步優(yōu)化土地資源的配置。把保障發(fā)展的重心放在內(nèi)涵挖潛,盤活存量閑置土地和不合理用地上。同時(shí),加大對(duì)空置的標(biāo)準(zhǔn)廠房的盤活,最大限度發(fā)揮土地資源效益。
3.在土地執(zhí)法上下功夫,把依法依規(guī)用地作為國土資源管理的第一目標(biāo)。結(jié)合”五五普法”,加大土地執(zhí)法巡查力度,強(qiáng)化公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通和協(xié)作,進(jìn)一步完善預(yù)防、應(yīng)急、督查等制度,努力營造良好的土地執(zhí)法環(huán)境。
4.在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上下功夫,把夯實(shí)基礎(chǔ)性工作作為國土資源管理的第一追求。認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,加大大比例尺的成果應(yīng)用。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是因土資源管理各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,要按照"準(zhǔn)、全、新、快"的要求,及時(shí)更新各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十
趙華(女主持):我愛田野豐收的美麗景色。
蘆葦(男主持):我愛哺育我們的'廣袤大地。
馬濤(女主持):我愛蔚藍(lán)天空和悠悠白云。
合:——我們是國土人,我們對(duì)腳下的土地愛得深沉。
文放(男主持):擷一米陽光,編織大地五彩夢(mèng)想。
趙華(女主持):采一朵祥云,描繪神州錦繡風(fēng)光。
蘆葦(男主持):拂一縷清風(fēng),搖曳稻花千層浪。
馬濤(女主持):鞠一捧泥土,掂量責(zé)任在肩上。
合:我們是國土人——。
文放(男主持):堅(jiān)守耕地紅線,我們恪盡職守,奮勇當(dāng)先。
趙華(女主持):保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們不負(fù)使命,克難攻堅(jiān)。
蘆葦(男主持):節(jié)約集約用地,我們科學(xué)規(guī)劃,惜土如金。
馬濤(女主持):維護(hù)群眾權(quán)益,我們義不容辭,盡力盡心。
合:我們是國土人——。
文放(男主持):忠于職守。
趙華(女主持):無私奉獻(xiàn)。
蘆葦(男主持):一身正氣。
馬濤(女主持):依法行政。
合:這——是我們的共同特性。
文放(男主持):落實(shí)國策,嚴(yán)格管理。
趙華(女主持):服務(wù)社會(huì),奉獻(xiàn)人民。
蘆葦(男主持):集約用地,保障發(fā)展。
馬濤(男主持):維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)和諧。
合:這——是我們的共同責(zé)任!
文放(男主持):頭頂國徽,不辱使命。
趙華(女主持):秉公執(zhí)法,胸懷忠誠。
蘆葦(男主持):愛崗敬業(yè),勤政廉政。
馬濤(女主持):情系國土,執(zhí)政為民。
合:這——是我們的共同誓言!
合:我們是國土人——。
文放(男主持):我們?yōu)閴?mèng)想歌唱。
趙華(女主持):我們?yōu)橄M拧?BR> 蘆葦(男主持):我們?yōu)樨S收奔忙,
馬濤(女主持):我們?yōu)槭聵I(yè)開創(chuàng)!
文放(男主持):我們是大地的兒女、大地的守護(hù)神。
趙華(女主持):多情的土地上灑下我們辛勤的汗水。
蘆葦(男主持):美麗家園留下我們閃光的青春足跡,
馬濤(女主持):我們?yōu)閲潦聵I(yè)貢獻(xiàn)了青春和力量。
合:我們——奉獻(xiàn)國土、青春無悔!
文放(男主持):但存方寸地,留與子孫耕。
趙華(女主持):為了國土資源永續(xù)利用。
蘆葦(男主持):為了大地母親美麗永現(xiàn)。
馬濤(女主持):為了中華民族偉大復(fù)興。
合:——我們?cè)父F盡畢生心血,譜寫國土事業(yè)新的輝煌!
國土資源所年度工作總結(jié)篇十一
第二、保護(hù)礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號(hào)文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵(lì)勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個(gè)市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標(biāo),逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)民征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對(duì)征地補(bǔ)償實(shí)行聽證制度、公示制度。全市共進(jìn)行征地補(bǔ)償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會(huì),宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時(shí),對(duì)拖欠補(bǔ)償費(fèi)的問題進(jìn)行了跟蹤督辦,做到補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的70%,各地在征地過程中,對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段,使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。
四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認(rèn)真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機(jī)關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請(qǐng)了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定,落實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),撤銷了一名亂收費(fèi)的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化,“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強(qiáng)基層國土所建設(shè)。全市10個(gè)縣市(除龍感湖外)117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實(shí)編制468個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。武穴局12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機(jī)構(gòu)改革,全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團(tuán)風(fēng)局對(duì)xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實(shí)行公開招考錄用,根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十二
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國土資源的科學(xué)利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報(bào)告》等七個(gè)專題報(bào)告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對(duì)照”工作報(bào)告》、《xx縣(1997~2010年)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)省、市,并通過了上級(jí)驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準(zhǔn)備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批,為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí),印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動(dòng)態(tài)平衡;三是做好農(nóng)村私人建房用地會(huì)審日常工作。
抓好土地有形市場建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式,著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴(kuò)社會(huì)各界對(duì)征地工作的知情權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。
2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽證制度。對(duì)沒有預(yù)存征地補(bǔ)償款的,一律不予受理征地報(bào)批。繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補(bǔ)償工作長效機(jī)制,防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn);三是規(guī)范了礦山開采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的`目的。
2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作,1—10月,會(huì)同有關(guān)部門共組織60多人次對(duì)全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對(duì)持證礦山和無證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問題認(rèn)真排查,確保無死角。同時(shí)抓好持證以采養(yǎng)治臨時(shí)采石場的檢查,對(duì)存在問題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對(duì)重點(diǎn)礦山實(shí)行二個(gè)月檢查一次,建立檢查工作賬,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴(yán)禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場,堅(jiān)決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個(gè),符合上級(jí)下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺(tái)階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認(rèn)真抓好全縣石礦場的復(fù)綠工作,復(fù)綠面積達(dá)100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);三是積極服務(wù)于招商引資工作。
認(rèn)真編制了《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來,積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn),落實(shí)好監(jiān)測責(zé)任人。按照“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查,進(jìn)一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時(shí)勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫,并向受險(xiǎn)情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊(cè)子、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)卡,落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺(tái)風(fēng)期間,由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作,取得了抗災(zāi)的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對(duì)全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無證礦點(diǎn)和無證非法開采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十三
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會(huì)創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進(jìn)一步完善我局工會(huì)的自身建設(shè),制定了工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目年工作方案、建立健全了各項(xiàng)制度。切實(shí)履行工會(huì)的各項(xiàng)基本職能,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),為深化改革,加快發(fā)展,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),順利完成市里給我們下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)做了大量的工作,也取得了很好的成績。現(xiàn)將xx年工作匯報(bào)如下:
充分發(fā)揮工會(huì)的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進(jìn)一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會(huì)十六大精神,加強(qiáng)職工隊(duì)伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。我們認(rèn)真做好了各項(xiàng)總結(jié)評(píng)比的牽頭工作,共評(píng)出先進(jìn)個(gè)人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進(jìn)事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻(xiàn)精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個(gè)學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)的良好氛圍。
充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻(xiàn)身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系,以保障工會(huì)“維護(hù)”和“參與”職能的履行是工會(huì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會(huì),會(huì)議在完成各項(xiàng)議程的過程中,代表們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完善職代會(huì)制度,進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量,是增強(qiáng)職工參政議政意識(shí),提高職工參政議政能力的一個(gè)重要手段,對(duì)保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強(qiáng)干部職工對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的維權(quán)意識(shí);另一方面認(rèn)真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實(shí)感受到工會(huì)維權(quán)職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會(huì)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和健全工會(huì)的各種工會(huì)檔案和臺(tái)帳系統(tǒng)管理,使工會(huì)檔案管理真正達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會(huì)工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強(qiáng)我局內(nèi)部管理是工會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動(dòng)態(tài)分析會(huì)”,為加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)出謀獻(xiàn)策。配合文明檢查小組對(duì)全局的文明服務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出自己的看法并落實(shí)改進(jìn)措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動(dòng)。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅(jiān)力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動(dòng)她們的積極性,鼓勵(lì)她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動(dòng),組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會(huì),組織全局女職工會(huì)餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會(huì)“關(guān)于開展女職工健康教育活動(dòng)”的號(hào)召,特別請(qǐng)專家舉辦了健康知識(shí)講座。由于我們?cè)诠ぷ髦兄匾暸毠さ纳睿瑯O大的調(diào)動(dòng)了廣大女職工的積極性,她們爭先進(jìn)奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗(yàn)收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實(shí)行一站式辦公,為群眾辦理各項(xiàng)審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對(duì)胡臺(tái)南山村等違章建筑拆除時(shí),女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直?jiān)持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會(huì),會(huì)上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對(duì)年老體弱的同志進(jìn)行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動(dòng),資助結(jié)對(duì)扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅(jiān)持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時(shí)候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實(shí)際困難。當(dāng)職工遇到困難時(shí),用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項(xiàng)工作,使我局每項(xiàng)工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會(huì)工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進(jìn)單位相比,還存在著許多不足。如何將工會(huì)工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護(hù)職工的具體利益,切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會(huì)真正成為“職工之家”。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十四
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實(shí)施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進(jìn)奧運(yùn)工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個(gè)年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進(jìn)發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實(shí)履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進(jìn)朝陽區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認(rèn)真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅(jiān)持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動(dòng)土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項(xiàng)土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細(xì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計(jì)從六月初開始到2005年底約用7個(gè)月左右的時(shí)間完成該項(xiàng)工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報(bào)工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全區(qū)共完成131個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點(diǎn)工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個(gè)項(xiàng)目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號(hào)線、五環(huán)路等10個(gè)項(xiàng)目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項(xiàng)目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個(gè)項(xiàng)目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個(gè)項(xiàng)目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運(yùn)場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強(qiáng)土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲(chǔ)備及一級(jí)開發(fā)工作,加強(qiáng)土地市場化機(jī)制。
為進(jìn)一步深化土地使用制度的改革,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲(chǔ)備制度,實(shí)行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強(qiáng)政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實(shí)土地儲(chǔ)備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽區(qū)分中心,負(fù)責(zé)組織實(shí)施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實(shí)施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級(jí)開發(fā)等工作,并對(duì)已完成土地一級(jí)開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗(yàn)“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,并建立土地儲(chǔ)備項(xiàng)目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對(duì)朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備的后備資源進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備開發(fā)的項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫涵蓋城市中心大團(tuán)、邊緣集團(tuán)及第一個(gè)綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊土地一級(jí)開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動(dòng)的第一個(gè)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時(shí)間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進(jìn)行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊公開招標(biāo)出讓工作結(jié)束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標(biāo),超出底價(jià)約7300萬元。該地塊招標(biāo)出讓的成功給朝陽區(qū)財(cái)政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實(shí)施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實(shí)施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級(jí)開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動(dòng)了和平一、二、三村土地一級(jí)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。在先后取得市國土局批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動(dòng)遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)朝陽區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲(chǔ)備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)帶資實(shí)施土地一級(jí)開發(fā),重點(diǎn)協(xié)助推進(jìn)各重點(diǎn)功能區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目工作的開展。目前,奧運(yùn)森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準(zhǔn)及市發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團(tuán)和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級(jí)開發(fā)的前期工作正在積極推進(jìn)中。
2、不足和問題土地儲(chǔ)備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級(jí)開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲(chǔ)備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級(jí)開發(fā)的瓶頸土地一級(jí)開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進(jìn)一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級(jí)開發(fā)工作的瓶頸,我們認(rèn)為解決這個(gè)問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十五
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團(tuán)場中心工作,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),為促進(jìn)師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團(tuán)土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農(nóng)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設(shè)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)使用情況。依據(jù)《xx團(tuán)土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團(tuán)xx—2020年期間新增建設(shè)用地指標(biāo)共計(jì)xx公頃。其中:允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃,xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
xx年和xx年xx團(tuán)已累計(jì)使用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
截止到xx年初,xx團(tuán)還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團(tuán)已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設(shè)用地xx公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;擬用單獨(dú)選址新增建設(shè)用地xx公頃。以上項(xiàng)目都經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,要使用xx團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)xx公頃,使用后xx團(tuán)還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
認(rèn)真貫徹落實(shí)師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格保護(hù)耕地,積極盤活存量土地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團(tuán)場雙十大工程項(xiàng)目用地和團(tuán)場基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理,為師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)守團(tuán)場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積紅線,優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)連隊(duì)協(xié)管員管理和培訓(xùn),及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。做好信訪工作。
3、爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。
5、認(rèn)真開展好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。
1、工作上及時(shí)與團(tuán)場有關(guān)部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時(shí)向團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),取得師局和團(tuán)場的理解和給力支持。
3、對(duì)分局人員工作嚴(yán)格要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)工作不主動(dòng)、推諉、不認(rèn)真、不及時(shí),造成失誤和延誤的,要嚴(yán)肅追究辦事人員的責(zé)任。
4、明確工作思路,抓好落實(shí),分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計(jì)劃,月末組織分局會(huì)議進(jìn)行落實(shí)和追究。
5、嚴(yán)格工作紀(jì)律,分局人員必須克服困難認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,上班時(shí)間必須抓緊認(rèn)真辦業(yè)務(wù),不允許做與工作無關(guān)的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅(jiān)定不移的落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的,立足于堅(jiān)守團(tuán)場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積的紅線,認(rèn)真履行保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。
2、優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,做到應(yīng)保盡保,及時(shí)高效,確保今年目前預(yù)計(jì)的xx公頃建設(shè)用地及早供出;認(rèn)真保護(hù)好耕地,確保規(guī)劃期末團(tuán)場耕地面積不低于xx萬畝,基本農(nóng)田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)連隊(duì)國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時(shí)期。
3、認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。及時(shí)做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會(huì)議,召開2次連隊(duì)協(xié)管員工作會(huì)議,開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動(dòng)。
(三)配合團(tuán)場申報(bào)土地整治項(xiàng)目,爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
(四)進(jìn)一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個(gè)磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
加強(qiáng)分局人員對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范和明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強(qiáng)測繪管理,及早完成檔案業(yè)務(wù)工作,及時(shí)做好財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù),做好建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審和用地報(bào)批工作,及時(shí)上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表,及時(shí)為團(tuán)場做好日常服務(wù)工作。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),確保分局人員不違紀(jì)、不違法。
(七)爭取早日建設(shè)分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級(jí)分局,盡快改善辦公條件。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十六
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級(jí)國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負(fù)責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑栴}受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標(biāo)80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對(duì)市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益4.86億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款1.06億元,上交財(cái)政任務(wù)5600多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目16個(gè),資金總額達(dá)到2.5億;爭取7個(gè)縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項(xiàng)10個(gè),資金達(dá)到3.2億。團(tuán)風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)126個(gè),并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項(xiàng)目、捐款捐物,極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金59萬元,實(shí)行項(xiàng)目扶貧,增強(qiáng)村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實(shí)際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院[xx]28號(hào)文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會(huì),肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn),安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動(dòng)開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個(gè),聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè),抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價(jià)1249.5萬元,成交價(jià)突破了1970.5萬元,比底價(jià)高出721萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū),其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達(dá)到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國策,不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計(jì)劃生育工作一樣,實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人,聘請(qǐng)信息員7200多人,定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。
國土資源所年度工作總結(jié)篇一
今天我演講的題目是《讓青春在平凡的崗位上閃光》。
當(dāng)歷史的步伐邁入二十一世紀(jì)的今天,我們?cè)缫堰h(yuǎn)離了硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,所以大多數(shù)人注定與建豐功偉業(yè)無緣,只能在平凡的崗位上從事著最普通的工作??墒?,我想問在座的各位,您見過絢爛的太陽,皎潔的月亮,想必也沒有忘記那夏夜里的螢火蟲所以,我以為,只要我們?cè)诟髯云椒驳膷徫簧蠍蹗従礃I(yè)、無私奉獻(xiàn),即使工作平凡甚至枯燥,可是我我作為一名基層國土資源管理戰(zhàn)線上的工作人員,深深愛著并珍惜著自己的崗位。記得八年前,沒有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)又不對(duì)口的我來到了海門國土所,沒有在農(nóng)村生活過的我,對(duì)海門農(nóng)村的民俗民風(fēng)既無理論上的指導(dǎo),也無實(shí)踐上的知識(shí)。
那時(shí)的我既迷惘又煩躁。就在那時(shí)所領(lǐng)導(dǎo)親切的對(duì)我說:“小湯啊,你還年輕,沒有什么不可以從頭開始的?!本褪沁@么一句普普通通的激勵(lì),有了那以后努力學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī),孜孜不倦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的我?,F(xiàn)在的我已經(jīng)能基本熟悉每項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程,對(duì)農(nóng)村的民俗民風(fēng)也已基本了解,八年里,在國土所里的各個(gè)工作崗位上,除了財(cái)務(wù),我都從事過。
我尊敬我的領(lǐng)導(dǎo),是他們給了我鍛煉的機(jī)會(huì),我感謝我的同事,是他們?cè)诠ぷ髦薪o予我?guī)椭?。如今,我們海門國土資源所被評(píng)為南通市“青年文明號(hào)”和“人民滿意國土資源所”。
誠然,這離不總而言之,無論你在什么崗位,只要你充滿工作激情,堅(jiān)持愛崗敬業(yè),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),你就一定能深各位同仁,讓我們?cè)诟髯云椒驳膷徫簧虾煤门Π桑屛覀冇邢薜那啻涸谄椒仓辛鞴庖绮剩?BR> 國土資源所年度工作總結(jié)篇二
今年以來,王店國土資源所在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以解決突出問題為切入點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以切實(shí)保護(hù)國土資源為重點(diǎn),以增強(qiáng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉,切實(shí)加強(qiáng)我所精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè),夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),全面提高國土資源管理能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將我所今年工作總結(jié)如下:
一、切實(shí)強(qiáng)化保護(hù)措施,嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。
為從源頭上加強(qiáng)對(duì)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù),確保我鎮(zhèn)6621.4公頃基本農(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變,我們一是做好基本農(nóng)田保護(hù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,完善基本農(nóng)田臺(tái)帳,做到圖、表、冊(cè)三統(tǒng)一,隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田變化情況;二是繼續(xù)將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任層層落實(shí)到位,年初鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,將基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)行情況納入了村干部年終考核的重要內(nèi)容;與農(nóng)戶簽訂《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀》,將基本農(nóng)田保護(hù)落實(shí)到地塊,并將基本農(nóng)田保護(hù)手冊(cè)發(fā)放到每一戶農(nóng)戶手中;三是強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)日常巡查。定期與各村基本農(nóng)田保護(hù)信息員、監(jiān)察員聯(lián)系,采取分片實(shí)地巡查和電話巡查相結(jié)合的方式,隨時(shí)隨地掌握和了解情況,發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間趕到現(xiàn)場并及時(shí)制止。今年以來,我們共制止濫挖漁池行為4起,有效保護(hù)了耕地資源。
二、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),樹立部門良好形象。
今年以來,我所嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)制”、“三辦”、“五個(gè)一”等服務(wù)承諾制度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資企業(yè)不遺余力地支持,將優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體現(xiàn)在日常工作中:在重點(diǎn)項(xiàng)目“保宜高速”,“萬景湖度假村”,以及“雙蓮工業(yè)園”項(xiàng)目征地拆遷過程中,我所安排專人,全程協(xié)助指揮部搞好拆遷協(xié)調(diào)、地上附著物清點(diǎn)、簽訂征地協(xié)議、整理上報(bào)資料等工作,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益;在引資項(xiàng)目“東方超市”辦理用地手續(xù)過程中,我所提前介入,為企業(yè)和鎮(zhèn)政府當(dāng)好參謀,積極聯(lián)系測量、評(píng)估等單位做好掛牌前期準(zhǔn)備工作及登記資料上報(bào)審批工作。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下參加“三萬”活動(dòng),為聯(lián)系村搞好服務(wù),及時(shí)了解農(nóng)民的困難。我們的工作得到了當(dāng)?shù)厝罕姾偷胤秸囊恢潞迷u(píng),樹立了國土資源部門良好形象。
三、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。
結(jié)合我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的具體要求,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)用地戶,從規(guī)劃選址到實(shí)地放線,全程參與管理,對(duì)不符合用地條件的用地申請(qǐng),堅(jiān)決不予上報(bào),并認(rèn)真做好宣傳解釋工作;健全宅基地管理制度,做到“三到場”。今年共為55戶農(nóng)村村民辦理了用地手續(xù),面積7700平方米。
四、做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,提高依法行政水平。
一是結(jié)合市局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,全面查找我所在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的不足,并深刻分析問題原因,制定有效措施整改,切實(shí)提高我所行政執(zhí)法水平;二是不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為;三是做好國土資源信訪工作,依法及時(shí)調(diào)處轄區(qū)內(nèi)各類土地權(quán)屬爭議,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定;四是認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,由于最近一段時(shí)間我鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目猛增,部分拆遷戶的用地手續(xù)來不及完善,在今年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn),對(duì)這部分用地項(xiàng)目,我所安排專人加班加點(diǎn)完善用地手續(xù),在一周的時(shí)間里,我們共完善100多戶的農(nóng)戶的用地手續(xù),保證全市衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
五.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年以來,各地地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),我鎮(zhèn)東南部易發(fā)生土地滑坡、公路邊坡失穩(wěn)等災(zāi)害,我們一是積極向可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的廣大干部群眾發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防指南”等宣傳手冊(cè),大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,建立完善群防群測網(wǎng)絡(luò);二是加強(qiáng)日常巡查,建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治24小時(shí)值班制度和雨期災(zāi)情報(bào)告制度,定時(shí)定期向鎮(zhèn)政府及市局報(bào)告相關(guān)情況;三是協(xié)助鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,將地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)到人,確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近農(nóng)民的.生命財(cái)產(chǎn)安全。
六.搞好國土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是嚴(yán)格土地登記管理,依法規(guī)范土地使用權(quán)屬調(diào)查、審核、登記、確認(rèn)的過程,上半年共辦理土地登記發(fā)證手續(xù)27宗,其中單位登記4宗,面積141158.51平方米,個(gè)人登記53宗,面積8479.48平方米;二是認(rèn)真完成城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估;三是全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記;四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行支出計(jì)劃;五是搞好檔案管理,對(duì)去年的檔案全部進(jìn)行歸檔管理。
今年以來,我所各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,如工作上思路單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí),國土資源巡查力度有待進(jìn)一步加大,耕地保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。但我所有信心、有決心在市局黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,克難奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,做好下階段的國土資源工作,更好地完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作思路:
1、突出耕地保護(hù)重點(diǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。實(shí)行耕地目標(biāo)責(zé)任制管理,認(rèn)真守護(hù)我鎮(zhèn)7524.33公頃耕地,基本農(nóng)田保護(hù)再添新措施,確保6621.4公項(xiàng)基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查,制止破壞耕地特別是基本農(nóng)田的違法行為,規(guī)范和恢復(fù)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌。
2、認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
3、圍繞政府中心工作搞好服務(wù),保障地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目及招商引資企業(yè)征地拆遷工作,做到地上附著物清點(diǎn)準(zhǔn)確,征地協(xié)議簽訂規(guī)范,征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)、足額支付到位,保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益,防止群體性上訪事件發(fā)生。
4、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村村民用地行為。繼續(xù)推行政府牽頭、各部門齊抓共管的管理模式,嚴(yán)格審查農(nóng)民個(gè)人建房條件,健全宅基地管理制度,做到“三到場”。
5、做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,全面推進(jìn)依法行政。不斷完善監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,重點(diǎn)查處占用和破壞基本農(nóng)田、以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為。繼續(xù)做好國土資源信訪工作,依法維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)地方穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治,確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)加強(qiáng)日常巡查,協(xié)助鎮(zhèn)政府及市局做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的勘查、上報(bào)、治理等工作。
7、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),促進(jìn)國土資源事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,推進(jìn)我所各項(xiàng)工作深入開展。
8、全面落實(shí)市局下達(dá)的耕地增減掛鉤指標(biāo),將耕地增減掛鉤指標(biāo)細(xì)分到各村,并積極配合上級(jí)部門進(jìn)行實(shí)施。
9、搞好國土資源日常管理工作,全面完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
國土資源所年度工作總結(jié)篇三
惠安縣概況惠安縣地處福建省東南沿海中部,介于泉州灣與湄州灣之間,東臨臺(tái)灣海峽.全縣總?cè)丝?2萬,總面積668平方公里,其中耕地面積35.6萬畝,人均耕地0.39畝,耕地后備資源不足,人地矛盾非常突出.當(dāng)?shù)厮渍Z有云:壯男兒八方闖蕩,惠安女內(nèi)外操勞.
作者:作者單位:刊名:中國土地pku英文刊名:chinaland年,卷(期):2001“”(1)分類號(hào):f3關(guān)鍵詞:
國土資源所年度工作總結(jié)篇四
(一)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和區(qū)政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見,強(qiáng)化法制監(jiān)督,加強(qiáng)法制宣傳,全面推進(jìn)依法行政。
(二)健全規(guī)范性文件制定程序,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查備案。
(三)健全重大行政決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策中公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序,完善法律顧問管理,發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進(jìn)依法行政過程中的積極作用。
(四)順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需求,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升國土行政執(zhí)法水平。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行使,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查,提高辦案質(zhì)量。
(五)加大涉土矛盾糾紛化解力度。建立健全矛盾預(yù)警、利益表達(dá)、協(xié)商溝通、救濟(jì)救助等機(jī)制,按照法定途徑優(yōu)先的原則,認(rèn)真處理人民來信來訪,完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪制度。認(rèn)真落實(shí)行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、工作人員依法出庭應(yīng)訴制。加強(qiáng)行政調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。
國土資源所年度工作總結(jié)篇五
一、高度重視法治國土建設(shè),強(qiáng)化組織保障和能力建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)省廳、市局的決策部署和規(guī)定要求,出臺(tái)了局黨委負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的實(shí)施辦法,充分發(fā)揮區(qū)局黨組在推進(jìn)法治國土建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法制建設(shè)工作放在重要位置來抓,與全局工作同研究、同部署、同核查、同考核。
二、強(qiáng)化法律顧問指導(dǎo)。根據(jù)相關(guān)工作要求,分局通過公開招投標(biāo)的方式,確定浙江大公律師事務(wù)所為分局2020年度法律顧問單位。對(duì)日常行政中出現(xiàn)的法律疑問,及時(shí)與法律顧問進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等溝通,加強(qiáng)對(duì)行政行為合法性方面的指導(dǎo)。法律顧問從整體工作方案到具體環(huán)節(jié)全程進(jìn)行指導(dǎo),并多次參與分局組織的集體討論,提出法律方面的意見,對(duì)依法行政起到較好的推動(dòng)作用。
三、不斷加強(qiáng)全系統(tǒng)法治教育。完善國土資源工作人員學(xué)法用法制度,把法制教育課程納入國土資源系統(tǒng)各類培訓(xùn)。通過黨組中心組學(xué)習(xí),開展法律法規(guī)知識(shí)專家講座,舉辦國土資源系統(tǒng)干部素能提升培訓(xùn)班、法律知識(shí)測試等多種方式,在全系統(tǒng)深入開展法治教育培訓(xùn),并將其作為一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作堅(jiān)持下去,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的法治觀念,提高文化活動(dòng)辦事、依法履職、依法行政的能力和水平。
四、加大法治建設(shè)宣傳力度。在日常宣傳的基礎(chǔ)上,充公利用“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25“全國土地日、”8.29“測繪日、”12.4“全國法制宣傳日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過設(shè)立咨詢室、懸掛宣傳標(biāo)語,展出法治宣傳板,出動(dòng)宣傳車等多種形式開展法治宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),通過廣播電視、微博微信、報(bào)刊雜志、電子顯示屏等平臺(tái),發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用,大力宣傳國土資源法律法規(guī)及有關(guān)政策,在全社會(huì)形成良好的法治國土氛圍。今年以來,開展宣傳活動(dòng)6次,共發(fā)放宣傳資料1萬余份,接受咨詢1千余次,懸掛宣傳標(biāo)語40余條,采用短信發(fā)送宣傳口號(hào)、宣傳標(biāo)語500余條。
五、做好信訪辦理。對(duì)信訪工作辦理程序、延期程序及答復(fù)要素進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。今年我局受理來電、來訪及xx信訪綜合平臺(tái)12345和國土資源違法舉報(bào)12336微信平臺(tái)轉(zhuǎn)來共計(jì)1498信訪件,其中接待來訪人數(shù)262人,175批,,均已按時(shí)辦結(jié)。所有的信訪件均按照規(guī)定的“四單”的程序予以受理辦復(fù),并完善臺(tái)賬登記,按照一宗一檔及時(shí)梳理歸納。對(duì)分局行政復(fù)議、行政訴訟全年共發(fā)生43件,其中應(yīng)訴件23件,被糾錯(cuò)1件、維持或撤回等8件,復(fù)查后向市政府申請(qǐng)信訪復(fù)核的1宗,其余的復(fù)查復(fù)核件均為維持或不予受理復(fù)查申請(qǐng),信訪辦理質(zhì)量不斷提高。同時(shí)在信訪處理中,根據(jù)信訪人的訴求適時(shí)開展行政調(diào)解,努力化解矛盾糾紛,今年重復(fù)信訪件4件,信訪一次性解決率達(dá)到95%以上。
六、做好法制宣傳與信息公開。充分利用載體,在6.25全國土地日開展國土法律法規(guī)宣傳活動(dòng),共發(fā)放宣傳手冊(cè)約200余份、宣傳制品約150余份。以12.4全國法制宣傳日為契機(jī),開展憲法宣傳,共發(fā)放宣傳手冊(cè)約150余份。并結(jié)合日常業(yè)務(wù)座談,對(duì)各鎮(zhèn)街村干部進(jìn)行國土執(zhí)法監(jiān)察知識(shí)培訓(xùn),宣傳常見的土地礦產(chǎn)違法行為及法律責(zé)任,提高依法用地意識(shí)。同時(shí)認(rèn)真做好信息公開,對(duì)處罰信息及時(shí)上網(wǎng)公示,目前信息已更新至10月底,共計(jì)140余條。
七、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我局現(xiàn)有在編人員87人,其中從事執(zhí)法工作人員11人,已申領(lǐng)執(zhí)法證77人(執(zhí)法人員已全部申領(lǐng)),申領(lǐng)率達(dá)88.51。
國土資源所年度工作總結(jié)篇六
貫徹落實(shí)依法治國基本方略,堅(jiān)持執(zhí)政為民,全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府是我國社會(huì)發(fā)展的基本目標(biāo)。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。下面是本站小編整理的一些關(guān)于國土資源局依法行政。
供您參考。
“六五”普法以來,我局以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”新定位,始終遵從“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”總要求,實(shí)現(xiàn)了依法行政水平的新提升。市局被省廳表彰為20xx年度先進(jìn)集體,20xx、20xx年度被市委市政府表彰為法治宿遷先進(jìn)單位,被市政府列為依法行政示范點(diǎn)、評(píng)為20xx年度依法行政先進(jìn)單位。國土窗口、計(jì)財(cái)處受到全國總工會(huì)表彰,征地勘測中心被授予“江蘇省工人先鋒號(hào)”?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障措施。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手局長任組長,負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。每年把依法行政工作納入目標(biāo)責(zé)任狀,與各項(xiàng)工作同部署同考核。二是強(qiáng)化計(jì)劃指導(dǎo)。出臺(tái)宿遷市國土資源系統(tǒng)年度依法行政工作要點(diǎn)和“六五”國土宣傳規(guī)劃,指導(dǎo)各縣區(qū)局及市局各處室依法行政工作。三是召開專題會(huì)議。召開全市國土資源依法行政工作會(huì)議,明確提出要規(guī)范行政行為,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、濫作為,特別是關(guān)于敗訴案件,要求查明原因、追究責(zé)任,有力地推動(dòng)依法行政工作的開展。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范系統(tǒng)工作人員行政行為,市局出臺(tái)了《宿遷市國土資源局“十條禁令”》。為嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,市局印發(fā)了《宿遷市國土資源局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》。為了正確處理好依法行政與提高效能的關(guān)系,市局出臺(tái)了六項(xiàng)效能制度、《宿遷市國土資源局行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,堅(jiān)決杜絕怠政、懶政、違法行政等現(xiàn)象。五是推進(jìn)科學(xué)決策。出臺(tái)了《宿遷市國土資源局重大行政決策規(guī)定》,確保重大行政決策履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體會(huì)辦等程序。市局每月定期召開月度工作例會(huì),集體研究會(huì)辦重點(diǎn)工作,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體決策。六是落實(shí)聽證規(guī)定。我局嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源聽證規(guī)定》,對(duì)應(yīng)當(dāng)組織聽證或告知聽證的事項(xiàng),都全部實(shí)行聽證或出具聽證告知書,以告知其聽證的權(quán)力。我局認(rèn)真組織聽證,充分聽取行政相對(duì)人的意見,保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)力。
二、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,全面履行職責(zé)。一是推進(jìn)“四全”建設(shè)。按照省廳的工作要求,我們把建設(shè)“四全”服務(wù)模式和“一張圖”工程作全局性重要工作來抓,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確法規(guī)處為責(zé)任處室,規(guī)定完成時(shí)間和工作節(jié)點(diǎn),對(duì)4大類27項(xiàng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、節(jié)點(diǎn)簡化、辦理時(shí)限壓縮、收件材料精簡,建立以全流程優(yōu)化審批、全區(qū)域便民服務(wù)、全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全節(jié)點(diǎn)效能監(jiān)察為目標(biāo)體系的國土資源行政審批服務(wù)模式,最終實(shí)現(xiàn)“始于服務(wù)對(duì)象需求、終于服務(wù)對(duì)象滿意”的目標(biāo)。目前這兩項(xiàng)工作已基本完成,“四全”模式服務(wù)平臺(tái)已正式運(yùn)行?!耙粡垐D”一期工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫基本建成,初步實(shí)現(xiàn)“以圖管地”,正在進(jìn)行“一張圖”二期工程建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有遙感影像、土地利用現(xiàn)狀、土地規(guī)劃等數(shù)據(jù)集成整合。二是加強(qiáng)節(jié)約集約。市委市政府出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展考核辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃選址、用地規(guī)模要求,對(duì)項(xiàng)目體量、產(chǎn)業(yè)集聚等指標(biāo)進(jìn)行綜合考核。市政府辦公室印發(fā),由我局會(huì)同相關(guān)部門研究制定的《宿遷市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)基本導(dǎo)則》,加強(qiáng)對(duì)全市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)設(shè)定工業(yè)項(xiàng)目入園門檻,強(qiáng)化新上項(xiàng)目用地預(yù)審,節(jié)約集約用地導(dǎo)向鮮明。積極推行企業(yè)“退二進(jìn)三、騰籠換鳥”,及時(shí)主動(dòng)溝通相關(guān)區(qū)(開發(fā)區(qū)、園區(qū))和土地使用權(quán)利人,深入挖潛,盤活存量建設(shè)用地,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出效益。我局起草的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用工作的意見》已報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審核,將于近期出臺(tái)。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為切實(shí)加強(qiáng)土地利用管理,市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的通知》,對(duì)土地出讓、出讓金收支、土地供應(yīng)、供后監(jiān)管、抵押融資五個(gè)方面工作進(jìn)行規(guī)范。我局印發(fā)《市區(qū)土地出讓工作業(yè)務(wù)分工及工作職責(zé)》,明確了市局相關(guān)處室和各分局土地出讓職責(zé)分工,要求各部門、各單位要根據(jù)工作分工主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù),確保工作全面到位、有序推進(jìn)、不留空檔。我局成立了違法用地案件會(huì)審小組,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管嚴(yán)查土地違法的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范違法用地案件會(huì)審工作的通知》,強(qiáng)化土地巡查、案件制止、查處和責(zé)任追究制度落實(shí),完善了違法用地與用地審批的制約機(jī)制。四是推進(jìn)政務(wù)公開。按照信息公開條例規(guī)定,把行政許可、行政確權(quán)發(fā)證、行政收費(fèi)等事項(xiàng)的辦理流程、時(shí)限及辦結(jié)情況、行政處罰結(jié)果在門戶網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公開,保證公民、法人和其他組織能夠方便快捷地獲取和使用國土資源主動(dòng)公開的政務(wù)信息,引導(dǎo)干部群眾依法管理國土資源、依法使用國土資源。完善依申請(qǐng)信息公開工作機(jī)制,明確由法規(guī)處牽頭辦理,相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)提供信息,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后向申請(qǐng)人公開。開通了國土資源違法舉報(bào)電話和國土資源法律咨詢電話,及時(shí)解答群眾疑難。五是完善地票制度?!八捱w市地票制度探索與實(shí)踐”被省廳評(píng)為科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。地票制度被評(píng)為全市首屆十大法治事件。將龍河新城、來龍新城作為交易主體參與地票交易,引導(dǎo)小城市節(jié)約集約用地。調(diào)整地票交易資金補(bǔ)貼政策,努力使節(jié)約集約用地成為各地、各類企業(yè)的自覺行動(dòng)和內(nèi)生動(dòng)力??茖W(xué)制定用地計(jì)劃分配辦法,通過市場配置和政府調(diào)控“雙向調(diào)節(jié)”,推進(jìn)計(jì)劃差別化、精細(xì)化管理。形成的《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)用地計(jì)劃使用管理的意見》已通過市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議,即將出臺(tái)。六是嚴(yán)格保護(hù)耕地。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)省、市加強(qiáng)耕地保護(hù)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任考核,全面完成年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和耕地占補(bǔ)平和考核,耕地后備資源和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田調(diào)查成果順利通過省級(jí)抽檢。以土地綜合整治為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管。市領(lǐng)導(dǎo)專題研究會(huì)辦永久基本農(nóng)田劃定,擬定永久基本農(nóng)田劃定。
工作方案。
三、落實(shí)整改要求,規(guī)范用地秩序。針對(duì)駐點(diǎn)督察發(fā)現(xiàn)全市20xx年嚴(yán)重違法用地情況,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)有效措施,依法從嚴(yán)從快查處違法用地,整頓用地秩序。一是落實(shí)整改要求。對(duì)土地例行督察反饋的問題,逐條逐項(xiàng)核實(shí),落實(shí)“銷號(hào)式”整改要求。協(xié)助市政府辦,召開了12次整改推進(jìn)會(huì),上報(bào)了22份工作專報(bào)、11份工作簡報(bào),下發(fā)了12份指揮部通知。耕地保護(hù)、違法占地與土地執(zhí)法、農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用、相關(guān)部門履責(zé)、土地管理政策文件和其他問題共6個(gè)方面問題已完成整改。共整改到位2793件、面積13.07萬畝、涉及金額45.90億元,整改率分別為91.5%、90.1%和93.2%。進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,構(gòu)建系統(tǒng)“聯(lián)合監(jiān)管”、部門“聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”、環(huán)節(jié)“全程監(jiān)管”新格局。嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告、定期報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)違法用地按照“四個(gè)一律”要求及時(shí)查處。二是建立執(zhí)法監(jiān)察長效管理機(jī)制。以土地例行督察為契機(jī),建議市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理的決定》、《關(guān)于實(shí)施“四個(gè)一律”嚴(yán)格依法用地的緊急通知》,從查處措施、考核機(jī)制、發(fā)展導(dǎo)向上引導(dǎo)基層政府依法用地依法管地。按照“四個(gè)一律”的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一宗違法用地,都向市政府和省廳報(bào)告,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出批示。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行《國土資源行政處罰辦法》和《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)管工作制度》要求,規(guī)范行政執(zhí)法程序和具體操作流程,完善行政執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。提高違法案件查處透明度,對(duì)重、特大案件及時(shí)向社會(huì)通報(bào)查處過程和結(jié)果。加強(qiáng)與公檢法和監(jiān)察部門的溝通協(xié)調(diào),健全信息共享、案件通報(bào)和移送制度。對(duì)于違法用地案件,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)處理;對(duì)據(jù)不履行生效處罰的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、依法化解爭議,維護(hù)合法權(quán)益。一是健全工作機(jī)制。為改進(jìn)行政爭議案件辦理機(jī)制,市局出臺(tái)了《宿遷市國土資源局關(guān)于進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴等工作的通知》,按照“誰作出、誰答辯”的原則,建立由具體行政行為作出部門提交答辯材料、法制部門合法性審查把關(guān)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。市局作為行政復(fù)議機(jī)關(guān),暢通復(fù)議申請(qǐng)渠道,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛;對(duì)省廳受理的行政復(fù)議案件,及時(shí)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù),加強(qiáng)與省廳溝通,爭取支持,積極化解矛盾;對(duì)行政訴訟案件,認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,加強(qiáng)與法院的溝通聯(lián)系。二是強(qiáng)化行政調(diào)解。加大行政調(diào)解工作力度,我局把行政調(diào)解作為解決國土資源行政爭議的重要手段,充分發(fā)揮行政調(diào)解解決爭議的重要作用,促進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)。我局加強(qiáng)與復(fù)議機(jī)關(guān)、人民法院的溝通聯(lián)系,積極爭取理解和支持;積極配合復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院為化解行政爭議所做的調(diào)解工作,在合法的前提下推動(dòng)柔性解決,促使與當(dāng)事人達(dá)成和解,努力實(shí)現(xiàn)多方共贏。三是切實(shí)保障權(quán)益。市政府印發(fā)了《宿遷市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》,出臺(tái)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要,順利解繳征地補(bǔ)償費(fèi)用,全面啟動(dòng)被征地農(nóng)民保障試點(diǎn)。市委市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》,我局下發(fā)了《關(guān)于開展征地補(bǔ)償工作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的通知》等文件,明確要求所有關(guān)系群眾切身利益的征地及補(bǔ)償工作,在依法辦理建設(shè)用地報(bào)批手續(xù)時(shí),均應(yīng)開展征地及補(bǔ)償方面的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。四是加強(qiáng)信訪辦理。進(jìn)一步建立健全信訪工作制度,確保信訪工作有效開展。建立局長接待日制度,規(guī)定市局領(lǐng)導(dǎo)每月接訪日不少于4天,并將領(lǐng)導(dǎo)接待日張榜公布,掛牌接訪。我局高度重視政(行)風(fēng)熱線上線工作,及時(shí)報(bào)送上線方案,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上線,積極主動(dòng)與群眾溝通交流,認(rèn)真解答群眾咨詢投訴問題。明確專人負(fù)責(zé)熱線網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)咨詢投訴辦理回復(fù)工作,認(rèn)真按時(shí)辦理回復(fù)群眾反映的問題,回復(fù)率100%?!?2336”免費(fèi)舉報(bào)熱線實(shí)行24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)有效受理群眾的咨詢投訴。我局每月召開一次專題會(huì)議研究信訪工作,聽取信訪工作匯報(bào),了解近期信訪情況,明確下一步工作方向和重點(diǎn)。我局將信訪工作列入年度國土資源管理目標(biāo)考核內(nèi)容,與各縣(區(qū))局層層簽訂責(zé)任狀,做到年中有檢查,年底有考評(píng)。
五、加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),夯實(shí)行政基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)法制宣傳。在“6?25”土地日、“12?4”法制宣傳日及“4?22”地球日,上下聯(lián)動(dòng),集中宣傳國土資源法律政策。會(huì)同市歌舞團(tuán)制作“宿遷國土style”mv,在6月25日全國“土地日”期間利用廣場大屏、網(wǎng)絡(luò)媒體播出,擴(kuò)大了宣傳面,起到良好普法效果。我局還組織召開人大代表座談會(huì),傾聽人大代表對(duì)依法管地的意見和建議;以人大代表檢查《土地管理法》貫徹落實(shí)情況為契機(jī),積極宣傳土地管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn);組織“小記者看國土”活動(dòng),通過小學(xué)生對(duì)土地管理成效的親身感受,擴(kuò)大社會(huì)宣傳面;向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贈(zèng)送《國土資源報(bào)》等報(bào)刊,為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部共識(shí)、營建共同責(zé)任機(jī)制奠定基礎(chǔ);邀請(qǐng)省廳專家就省政府93號(hào)令對(duì)市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題培訓(xùn),推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策的落實(shí)。二是開展案卷評(píng)查。為規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法工作,我局持續(xù)多年組織對(duì)各縣區(qū)局及市局各處室案卷評(píng)查,把評(píng)查發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)通報(bào),要求各縣區(qū)局、各處室對(duì)照通報(bào)的問題舉一反三、認(rèn)真整改,達(dá)到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題,規(guī)范行政審批和執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政的目的。三是開展廉政教育。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”要求,制定完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí);修訂下發(fā)了《行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,進(jìn)一步完善行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制。深化廉政文化主題教育實(shí)踐。召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì),征集廉政警示語、廉政作品,開展廉政教育專題培訓(xùn)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、反腐倡廉理論研討和廉政知識(shí)考核等系列教育活動(dòng),打造風(fēng)清氣正的“清廉國土”,積極營造廉潔從政濃厚氛圍。
近年來,吳橋縣國土資源局認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的文件和會(huì)議精神,狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,提高干部隊(duì)伍素質(zhì),全面提升了依法行政管理水平,促進(jìn)了我縣國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。自1998年以來,我局連續(xù)5年被縣委、縣政府命名為文明單位,連續(xù)兩次被滄州市委、市政府命名為文明單位,20xx-20xx年連續(xù)年被省國土資源廳評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署,夯實(shí)依法行政思想基礎(chǔ)。
依法行政工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及國土資源的方方面面,做好法制工作,必須把國土資源法制工作的重心從強(qiáng)化行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到依法行政上來。為此,我局采取了一系列措施,打牢依法行政工作基礎(chǔ)。在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,分管副局長和監(jiān)察股股長為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容,指定由局機(jī)關(guān)監(jiān)察股負(fù)責(zé)全縣國土資源系統(tǒng)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。二是制定。
工作計(jì)劃。
我們?cè)谀瓿踔贫巳止ぷ饔?jì)劃和各股室年度工作目標(biāo)根據(jù)計(jì)劃對(duì)全局行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查并結(jié)合行風(fēng)評(píng)議工作就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行自查自糾制定相應(yīng)的整改措施取得了較好的效果。三是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)對(duì)局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā)對(duì)執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式對(duì)各級(jí)文件整理裝訂成冊(cè)對(duì)各類辦案會(huì)議、檢查認(rèn)真記錄對(duì)舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。
二、明確主體,健全制度,開拓依法行政工作的新局面。
我局下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察股、耕地保護(hù)股、地籍股、農(nóng)宅股、土地利用股、測繪股等6個(gè)執(zhí)法股室,經(jīng)考試合格,取得執(zhí)法資格證地執(zhí)法人員22人。其中執(zhí)法監(jiān)察股為局執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),我局明確職責(zé),劃分責(zé)任區(qū)建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)??h局成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),負(fù)責(zé)全縣的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。掛靠國土資源所設(shè)立了四個(gè)執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì),負(fù)責(zé)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的案件查處和動(dòng)態(tài)巡查工作。
為了提高全體干部職工依法行政意識(shí)和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我局下大力氣對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并建立、健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
一是訂購和編印了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料,由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做到人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會(huì)二是通過組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,為考核合格的22名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法股室和執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性。
完善制度,逐步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為。一是制定了《吳橋縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制》,確定了執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限,把法定的執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法責(zé)任具體分到主管領(lǐng)導(dǎo)、分管局長、職能機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位一直到執(zhí)法人員,做到責(zé)任到人,執(zhí)法有據(jù),責(zé)任量化。制定了《吳橋縣國土資源局錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中造成錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的定義、責(zé)任區(qū)分、處罰方式、追究程序等作了明確規(guī)定。對(duì)在工作中造成錯(cuò)案或存在執(zhí)法過錯(cuò)的執(zhí)法人員,將采取批語教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格等責(zé)任追究形式。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施,保證了國土資源法律法規(guī)的正確實(shí)施,促進(jìn)了行政執(zhí)法人員依法行政。行政處罰案件無一被申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。二是建立了內(nèi)部會(huì)審、集體決策等制度。制定實(shí)施了《吳橋縣國土資源局會(huì)審辦法》,會(huì)審內(nèi)容包括建設(shè)用地審批、重大土地違法案件處置、土地確權(quán)登記發(fā)證、土地資產(chǎn)處置、土地規(guī)劃調(diào)整、土地定級(jí)估價(jià)結(jié)果確認(rèn)、局內(nèi)大項(xiàng)財(cái)務(wù)支出等。規(guī)定由局長主持,根據(jù)情況每周周一、周三上午召開兩次業(yè)務(wù)會(huì)審會(huì)議,對(duì)做出決議的會(huì)審項(xiàng)目當(dāng)天做出會(huì)議紀(jì)要,并對(duì)重要的會(huì)審會(huì)議全過程進(jìn)行錄音、錄像,將音像資料與會(huì)議紀(jì)要一起存檔,有效地防止了各種以權(quán)謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。三是制定了《重大違法案件聽證制度》,在進(jìn)行較大數(shù)額罰款,拆除、沒收違法建筑物,收回土地使用權(quán)、注銷土地使用證等行政處罰前,嚴(yán)格按照有關(guān)法律程序,告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)力。近兩年來,共我局共依法舉行聽證會(huì)2次,依法維護(hù)了當(dāng)事人的知情權(quán)和申辯權(quán),行政復(fù)議案件維持率達(dá)到100%,無進(jìn)京訪和集體、越級(jí)訪現(xiàn)象,切實(shí)做到秉公辦事,依法行政。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,努力提高國土資源行政執(zhí)法水平。
近幾年以來,我局多措并舉,不斷規(guī)范各類行政許可及行政處罰行為。特別是在國務(wù)院《加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等一系列文件下發(fā)后,國土資源部及河北省國土資源廳組織了國土系統(tǒng)開展了多次土地專項(xiàng)清理活動(dòng)。僅今年以來,我局在時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的情況下,全局執(zhí)法人員不辭辛苦,加班加點(diǎn),主動(dòng)放棄節(jié)假日等休息時(shí)間,高水平、高質(zhì)量地完成了省廳利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展的土地執(zhí)法檢查和滄州市政府關(guān)于開展清理整頓全市公路兩側(cè)違法違規(guī)批地用地的專項(xiàng)工作,并積極開展了省國土資源廳部署地進(jìn)一步開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)和全省土地執(zhí)法百日行動(dòng)。通過這幾次專項(xiàng)行動(dòng)不僅清查出我縣一部分土地違法案件,對(duì)違法行為人給予了嚴(yán)肅處理,有效地遏制了各類土地違法現(xiàn)象,對(duì)我縣的依法管理和使用土地地環(huán)境起到極大的促進(jìn)作用。
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國土資源所年度工作總結(jié)篇七
今年以來,我局緊扣“法治政府”建設(shè)的相關(guān)要求,求實(shí)求真穩(wěn)推進(jìn),依法依規(guī)創(chuàng)模范,做強(qiáng)做亮鑄品牌,依法行政實(shí)踐精彩紛呈,法治建設(shè)成果惠及百姓,為國土資源監(jiān)管與服務(wù)工作向縱深發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。礦產(chǎn)管理工作受到部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)依法行政、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地利用管理、法律宣傳教育等工作被評(píng)為全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn),全年獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)35個(gè)。
一、公開公正,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),民生維權(quán)機(jī)制全面升級(jí)。
1、國土政務(wù)全公開。建立國土資源系統(tǒng)政府信息公開責(zé)任制度,編制政務(wù)信息公開目錄、指南,對(duì)行政許可事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)和行政處罰事項(xiàng)的內(nèi)容、程序、要求、結(jié)果以及經(jīng)營性用地年度出讓及粘土采礦權(quán)出讓等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,通過門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開。增強(qiáng)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、基礎(chǔ)信息提供、信息查詢、信息反饋能力,主動(dòng)公開政府信息610條,其政策法規(guī)、辦事指南類信息143條,工作動(dòng)態(tài)類信息429條,依法行政公示公告類信息38條,全文電子化達(dá)100%。先后收到依申請(qǐng)信息公開8件,都能在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。改革服務(wù)審批制度,土地收購儲(chǔ)備、土地交易、土地招拍掛都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)操作,土地登記通過網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上投訴,為廣大人民群眾提供快捷、方便的服務(wù),累計(jì)網(wǎng)上辦件余件。通過對(duì)前置條件和辦理程序合理進(jìn)行合并和刪減,行政許可事項(xiàng)中原時(shí)限大幅度縮減,平均縮短時(shí)限近30%,即辦件的數(shù)量增加近28%。
2、民主決策全支持。完善國土系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,進(jìn)一步明確“三重一大”議事的范圍和集體決策的程序。對(duì)涉及全局性方案制定、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、較大數(shù)額財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),先經(jīng)法制工作合法性審查后,提交局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)以及中層干部會(huì)集體討論、民主決策。事關(guān)全縣國土資源管理發(fā)展走向、工作規(guī)劃等方面的重大決策,還邀請(qǐng)社會(huì)公眾、專家學(xué)者參與論證。對(duì)土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌及協(xié)議出讓價(jià)格、涉地案件查處實(shí)行集體會(huì)辦,先后組織相關(guān)會(huì)辦會(huì)議16余次。對(duì)土地征用等行政決策實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完成12個(gè)批次323個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
3、群眾權(quán)益全維護(hù)。按照“到點(diǎn)核查”、“到戶深談”雙向思路,在調(diào)查舉報(bào)案件真實(shí)性的同時(shí),與信訪人深入交流,主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、部門,解決其合理訴求。嚴(yán)格遵循信訪件辦件流程交辦、催辦、督辦,對(duì)答復(fù)不及時(shí)或者信訪案件較多且反映事實(shí)基本屬實(shí)的區(qū)鎮(zhèn),實(shí)行國土審批業(yè)務(wù)“聯(lián)動(dòng)制約”,待信訪案件落實(shí)到位后給予“解凍”。在排查涉地矛盾糾紛的同時(shí),開展違法用地整治清查。嚴(yán)格履行違法用地查處職責(zé),讓信訪者難以在違法用地上做文章。今年所有涉地信訪訴求中的合法利益均得以完全保護(hù),受到省廳督查組的好評(píng)。
二、嚴(yán)格嚴(yán)肅,中規(guī)中矩,共同責(zé)任機(jī)制全程發(fā)力。
1、規(guī)范有力止違法,爭先創(chuàng)新爭省模。加大巡查力度。堅(jiān)持做到每月到各區(qū)鎮(zhèn)開展常規(guī)巡查至少2次,對(duì)高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等涉及信訪的違法在建工程,增加巡查頻率。針對(duì)衛(wèi)片10宗違法用地,逐宗分析現(xiàn)狀,落實(shí)整改方案,查處率、整改率均為100%,違法用地占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比為1.74%。繼續(xù)參加“土地執(zhí)法模xx縣”創(chuàng)建,全力打造以“網(wǎng)點(diǎn)巡查、定點(diǎn)嚴(yán)查、駐點(diǎn)督查和全線通聯(lián)”為主要內(nèi)涵的“三點(diǎn)一線”土地執(zhí)法新模式,對(duì)“片警式”監(jiān)管包片區(qū)域進(jìn)行重新設(shè)網(wǎng)布陣,開展包區(qū)網(wǎng)點(diǎn)巡查;對(duì)違法占地案件高發(fā)鎮(zhèn)、區(qū)域落實(shí)“定點(diǎn)嚴(yán)查”;加大巡查頻率,對(duì)上級(jí)交辦、衛(wèi)片定性的違法用地的整改進(jìn)行“駐點(diǎn)督查”;確保按時(shí)整改到位,實(shí)現(xiàn)國土與相關(guān)部門、國土執(zhí)法科室與相關(guān)科室之間信息、力量的“全線通聯(lián)”。
2、執(zhí)法責(zé)任眾人擔(dān),固化裁量更規(guī)范。以職位為單元,按照職權(quán)一致的原則,形成完整的責(zé)任制度體系。結(jié)合“片警式”監(jiān)管和“一線工作法”包干區(qū)域的調(diào)整,將行政執(zhí)法責(zé)任分解到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一個(gè)人頭,并完善到崗到人的考核、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度。對(duì)違法行為和消極不作為造成重大后果的,必須按照失信責(zé)任追究制度追究行政過錯(cuò)責(zé)任。對(duì)涉及國土資源管理的行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,對(duì)33個(gè)行政職權(quán)事項(xiàng)和7個(gè)便民服務(wù)事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事關(guān)民生發(fā)展大計(jì)的要素進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)了“規(guī)則在網(wǎng)上公布、業(yè)務(wù)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施”。開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,通過梳理裁量依據(jù)、明確裁量標(biāo)準(zhǔn)、簡化裁量環(huán)節(jié)、強(qiáng)化裁量監(jiān)督,對(duì)應(yīng)用頻繁、裁量幅度較大的30項(xiàng)行政自由裁量權(quán)(其中行政許可權(quán)8項(xiàng)、行政處罰權(quán)22項(xiàng))進(jìn)行細(xì)化,行政處罰權(quán)細(xì)分為輕微、一般、較重、嚴(yán)重等檔次,所有項(xiàng)目自由裁量彈性空間100%趨于零。
3、文件審查嚴(yán)程序,全面清理成常規(guī)。局法規(guī)監(jiān)察科在廣泛征求建議的基礎(chǔ)上,編制年度規(guī)范性文件制定立項(xiàng)計(jì)劃。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件報(bào)送審查備案制度,所有由我局起草的規(guī)范性文件,出臺(tái)前均要求局法規(guī)監(jiān)察科把關(guān),在逐級(jí)上報(bào)審查備案,保證了文件的合法性、準(zhǔn)確性、適用性,今年未出臺(tái)涉及國土資源管理的`規(guī)范性文件。每年對(duì)發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理,凡與法律、法規(guī)、規(guī)章矛盾的,及時(shí)廢止或修改,凡與國土資源管理實(shí)踐不相適應(yīng)的,及時(shí)調(diào)整。今年10月份,對(duì)行政強(qiáng)制類規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,未發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)修改、清理的規(guī)范性文件和條款。
三、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、共力共為,長效保障機(jī)制全效運(yùn)行。
1、建多層面宣教網(wǎng),增強(qiáng)整合聯(lián)動(dòng)力。策劃開展全方位、多角度、廣范域的宣傳。將國土資源管理列為“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升大講堂”的重要課題,列入各級(jí)黨員干部培訓(xùn)必修科目教育教學(xué)計(jì)劃。邀請(qǐng)法律專業(yè)人員對(duì)縣四套班子負(fù)責(zé)人、區(qū)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行土地管理形勢專題講座,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部用地觀念。開展“‘全國土地日’宣傳周”活動(dòng),設(shè)置咨詢臺(tái)、散發(fā)宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、送耕地保護(hù)電影下鄉(xiāng)。累計(jì)發(fā)放宣傳單6000份、宣傳手冊(cè)1000冊(cè)、宣傳書簽2600張,張貼宣傳標(biāo)語200條,懸掛宣傳橫幅100條,放映耕地保護(hù)電影200多場次,接受群眾咨詢350人次,受教學(xué)生8540人次,向新聞媒體投稿26篇?!鞍賵龈乇Wo(hù)電影進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)被省廳表彰為第22個(gè)“全國土地日”宣傳好項(xiàng)目。
2、建多層級(jí)組織網(wǎng),增強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)力。成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,局法規(guī)監(jiān)察科及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,各國土所也相應(yīng)成立了工作班子。定期召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題,確保認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。推進(jìn)依法行政工作形成了上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全員參創(chuàng)的工作格局。局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議多次專題研究推進(jìn)依法行政工作,分析形勢,明確要求,落實(shí)任務(wù),全局上下思想得到了進(jìn)一步統(tǒng)一,力量得到了進(jìn)一步凝聚。在年度預(yù)算中,專撥執(zhí)法模xx縣創(chuàng)建、普法宣傳及法治建設(shè)等專用經(jīng)費(fèi)30萬元,確保相關(guān)費(fèi)用支出能夠應(yīng)保盡保。
3、建多層次監(jiān)管網(wǎng),增強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行力。局黨組與各科室、國土所(分局)簽訂推進(jìn)依法行政工作責(zé)任書,作為“共性工作”進(jìn)行交辦。專門制定《xx縣國土資源系統(tǒng)依法行政考核及依法行政先進(jìn)單位(科室)評(píng)選辦法》,考核結(jié)果折算10分計(jì)入國土資源目標(biāo)績效考核總分。局機(jī)關(guān)、各國土所都在顯目的位置公示舉報(bào)、投訴、咨詢電話,設(shè)置信箱,對(duì)所接到的投訴舉報(bào)電話、信件、郵件都能在最短的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。聘請(qǐng)縣紀(jì)檢(監(jiān)察)、人大、政協(xié)等部門工作人員以及縣政府行風(fēng)監(jiān)督員為國土系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員,定期邀請(qǐng)參加座談會(huì),通報(bào)國土資源管理工作情況。全年收到縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案和人大代表聯(lián)系選民意見9件,其中4件主辦件都能面對(duì)面答復(fù),并征詢?nèi)舜蟠砗驼f(xié)委員對(duì)答復(fù)情況的意見,滿意率繼續(xù)保持100%,被縣委表彰為“政協(xié)工作先進(jìn)單位”。
國土資源所年度工作總結(jié)篇八
20**年,我省各級(jí)國土資源部門按照《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》的部署,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)國土資源法制工作,努力為實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源、保障發(fā)展和保持穩(wěn)定提供法制保障,促進(jìn)國土資源法制工作再上新的臺(tái)階。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法和成效。
(一)加強(qiáng)立法和政策研究工作,努力創(chuàng)新制度。
我們始終將立法和政策制定工作作為國土資源法制工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn),通過立法和政策制定固化國土資源管理領(lǐng)域的改革探索成果,并通過立法和政策研究工作進(jìn)一步推進(jìn)國土資源改革創(chuàng)新,也為推進(jìn)國土資源依法行政提供法律保障。
一是配合利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地工作,開展了《廣東省非農(nóng)業(yè)建設(shè)補(bǔ)充耕地管理辦法》(省政府66號(hào)令,以下簡稱《辦法》)的修訂工作。利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地是建設(shè)節(jié)約集約示范試點(diǎn)省的重要內(nèi)容,但《辦法》確立的開墾耕地驗(yàn)收制度和耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)利用園地、山坡地開發(fā)補(bǔ)充耕地工作的需要。在充分論證的基礎(chǔ)上,《辦法》(修訂草案)取消了新開墾耕地由省土地行政主管部門會(huì)同省農(nóng)業(yè)部門組織驗(yàn)收的規(guī)定,為下放耕地驗(yàn)收權(quán)掃清了法律障礙;大幅度提高了耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為做好耕地開墾工作提供了資金保障。
二是為推進(jìn)我省礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),建立健全礦業(yè)權(quán)市場運(yùn)作規(guī)則。結(jié)合我省實(shí)際,制訂了《廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》,著眼于解決我省礦業(yè)權(quán)出讓中存在的問題,對(duì)我省的探礦權(quán)采礦權(quán)出讓制度進(jìn)行了重大創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大了探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的范圍,建立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易平臺(tái),完善了探礦權(quán)采礦權(quán)出讓的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明晰了礦業(yè)用地取得途徑,為建立“統(tǒng)一、完善、競爭、開放、有序”和國內(nèi)領(lǐng)先的具有廣東特色的礦業(yè)權(quán)市場體系奠定了基礎(chǔ)。
三是妥善解決集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難的問題。自我省實(shí)施集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)改革以來,由于銀行部門認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一以及抵押相關(guān)程序不夠具體等原因,各地普遍反映集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押難。為了解決這一問題,我們先后幾次會(huì)同省高級(jí)人民法院和省銀監(jiān)局開展調(diào)研和討論并形成了共識(shí),商定由省國土資源廳和省銀監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)有關(guān)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資的指導(dǎo)文件,由省高級(jí)人民法院制定關(guān)于審理集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資案件的指導(dǎo)意見,為開展集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資活動(dòng)創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境。著眼于統(tǒng)一社會(huì)各界尤其是各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押的認(rèn)識(shí),規(guī)范和明晰集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押登記的程序,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資管理的通知》和《集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作規(guī)范》。上述文件的出臺(tái)將大大推動(dòng)集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資工作,為緩解中小企業(yè)融資難提供了制度保障。
四是開展農(nóng)村宅基地管理的專題研究。圍繞貫徹十七屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理的要求,根據(jù)我省農(nóng)村宅基地管理滯后于我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的情況,以及農(nóng)村宅基地管理中存在的宅基地申請(qǐng)條件不明確、宅基地取得方式單一、申請(qǐng)和審批程序不具體等問題,我們組織開展了農(nóng)村宅基地專題研究工作,努力探索與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的宅基地管理新路子,為開展我省宅基地立法的做好前期準(zhǔn)備工作。
五是開展閑置土地處置的專題研究。閑置土地?cái)?shù)量大,形成原因復(fù)雜,是我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中土地利用效率不高的重要表現(xiàn),加快閑置土地處置和盤活利用也是節(jié)約集約示范省建設(shè)的重要內(nèi)容。為此我們開展了閑置土地處置的專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地法律制度的適應(yīng)性,如何利用閑置土地法律制度促進(jìn)土地的開發(fā)利用,在此前提下明晰閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為依法處置閑置土地,加強(qiáng)閑置土地立法做前期準(zhǔn)備。
六是積極研究制定“三舊”改造政策,夯實(shí)全省節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作基礎(chǔ)。我廳認(rèn)真開展了全省“三舊”用地的摸查工作,全面掌握目前“三舊”用地的基本情況。按照省委汪洋書記“先行先試”的重要批示,組織廣州、深圳、佛山、東莞等市開展“三舊”改造專題的試點(diǎn)工作,探索出一批行之有效的'改造模式,取得階段性成果。在開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,廣泛深入開展調(diào)研,在部的指導(dǎo)支持下,省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見》,從完善歷史用地手續(xù)、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與、利益共享機(jī)制等方面提出了專門的政策措施,有力地推動(dòng)“三舊”改造工作的開展。省政府專門召開了全省“三舊”改造工作會(huì)議,對(duì)全省開展“三舊”改造工作進(jìn)行部署;下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“三舊”改造的實(shí)施意見(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作;在xx市召開全省“三舊”改造工作現(xiàn)場會(huì),組織學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全省“三舊”改造工作的開展。舉辦了兩期全省“三舊”改造工作培訓(xùn)班,集中對(duì)《廣東省建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作方案》和《若干意見》、《實(shí)施意見》的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的講解,各市、縣(區(qū))近500人參加了培訓(xùn)、考試,有力地推動(dòng)各地國土資源管理部門更好地了解和準(zhǔn)確把握“三舊”改造政策。截至目前,全省投入“三舊”改造資金173億元,改造面積4萬畝。
(二)積極探索,推進(jìn)行政審批制度改革。
推行依法行政,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效率。改革行政審批制度是最有效的措施之一。根據(jù)廣東省政府《關(guān)于開展省本級(jí)政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理工作的通知》的部署,按照廳黨組“管少、管好、廉潔、高效”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真開展了行政審批項(xiàng)目清理工作,并將之作為檢驗(yàn)行政審批制度改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到“勇于削手中的權(quán)、舍得去部門的利、敢于革自己的命”。在具體清理工作中,采用“以放為主,倒逼清理”的清理方法,大幅度下放了審批權(quán)力,對(duì)我廳45行政審批事項(xiàng)中,委托或下放(或者部分委托下放)23項(xiàng),取消8項(xiàng),改為備案3項(xiàng),超額完成了省政府減少行政審批項(xiàng)目50%左右的要求。對(duì)于保留的行政審批事項(xiàng),也進(jìn)一步簡化手續(xù),優(yōu)化程序,切實(shí)提高行政審批效率。第四輪行政審批事項(xiàng)清理工作完成后,大大提高了我省國土資源行政審批效率,為我省有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”提供了有力的保障。
(三)創(chuàng)新方式,大力推進(jìn)政務(wù)公開。
全面推行政務(wù)公開制度,是擴(kuò)大公民、法人的知情權(quán)。
參與權(quán),推動(dòng)依法行政的一大突破口。我省在各級(jí)國土資源管理部門推行農(nóng)地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地審批結(jié)果土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整批復(fù)土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣基準(zhǔn)地價(jià)資質(zhì)評(píng)審結(jié)果土地登記等重大事項(xiàng)的公示制度。各級(jí)國土資源管理部門均公開辦事程序辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果,增強(qiáng)了國土資源管理行政行為的透明度。在大力推廣“窗口辦到基層所,政策公務(wù)到村組”的做法的基礎(chǔ),進(jìn)一步總結(jié)推廣了xx市國土資源局“權(quán)利告知關(guān)系人,聽證辦到村委會(huì)”這一新的做法和經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步提高國土資源政務(wù)公開水平,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧的國土資源管理秩序開創(chuàng)了新途徑。進(jìn)一步規(guī)范了依申請(qǐng)公開工作,完善了預(yù)公開制度,設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,推動(dòng)了政務(wù)公開的制度化規(guī)范化建設(shè)。
(四)化解行政爭議,促進(jìn)社會(huì)和諧。
行政復(fù)議是對(duì)依法行政的檢查和監(jiān)督,是保障群眾權(quán)益和化解矛盾的有效手段。隨著民主法制進(jìn)程的加快和群眾維權(quán)意識(shí)的提高,國土資源行政復(fù)議案件一直呈上升趨勢。我省各級(jí)國土資源管理部門在國土資源行政復(fù)議、行政應(yīng)訴方面做了大量的工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級(jí)監(jiān)督和糾錯(cuò)功能,既監(jiān)督和保障下級(jí)國土資源管理部門依法行政,又切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。,辦理行政復(fù)議案件129件,作出復(fù)議決定98件,其中維持93件,撤銷5件。我處自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)復(fù)議工作。通過行政復(fù)議案件的辦理,維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)了下級(jí)國土資源管理部門依法行政。
在辦理行政復(fù)議案件過程中,我們堅(jiān)持公正、高效、居中裁斷,保持行政復(fù)議的相對(duì)獨(dú)立性,通過對(duì)原具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,充分發(fā)揮了行政復(fù)議的糾錯(cuò)功能,及時(shí)糾正錯(cuò)誤和不當(dāng)?shù)男姓袨?,維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,同時(shí)也維護(hù)正當(dāng)?shù)?、合法的行政行為,促進(jìn)各級(jí)國土資源部門依法行政,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
(五)創(chuàng)新普法形式,努力營造依法行政的良好社會(huì)環(huán)境。
我省著力加強(qiáng)國土資源干部隊(duì)伍培訓(xùn),強(qiáng)化面向基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)群眾的國土資源法律教育,切實(shí)提高普法效果。205月25日至5月26日,在xx市舉辦全省國土資源系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)班,就行政復(fù)議、行政訴訟、國土資源行政許可與行政處罰等內(nèi)容舉辦專題講座,來自全省各市、縣局共約300多人參加了此次培訓(xùn)。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”全國測繪日、“12.4”全國法制日等時(shí)機(jī),在全省各地舉辦規(guī)模盛大的宣傳活動(dòng)。這些宣傳活動(dòng)群眾踴躍參加,場面熱烈,效果良好,受到社會(huì)的肯定和好評(píng)。組織編印《國土資源管理法規(guī)文件匯編》(卷),收集整理國家和省頒布的有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪以及其他相關(guān)方面的規(guī)范性文件等140余件,約85萬字;組織編印《礦產(chǎn)資源管理法規(guī)文件匯編》,全面收集了國家和省頒布的礦產(chǎn)資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及司法解釋共184件,約72萬字;編印《國土資源干部普法手冊(cè)》,供全省國土資源系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政和實(shí)際工作的需要。經(jīng)過扎扎實(shí)實(shí)的努力,我省的的國土資源普法工作取得了顯著的效果,年5月中宣部、司法部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于表彰全國“五五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,我廳被評(píng)為全國“五五”普法中期先進(jìn)集體。
二、下一步工作打算。
我省要繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《國土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃(-)》,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)政務(wù)公開、行政聽證等各項(xiàng)依法行政制度。要圍繞“建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省”、深化農(nóng)村土地管理制度改革以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》等中心工作,大膽探索,勇于創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)立法工作。圍繞《土地管理法》的修訂,積極開展地方性配套立法的前期工作,爭取在《土地管理法》修訂通過后,盡快出臺(tái)本省的土地管理配套法規(guī)和政府規(guī)章。
(二)加大政策研究力度。一是圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,建立嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度的要求,開展農(nóng)村宅基地管理專題研究,為開展我省宅基地立法做好前期準(zhǔn)備;二是圍繞節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作,開展閑置土地處置專題研究,重點(diǎn)研究閑置土地的認(rèn)定、閑置費(fèi)收取、處置方式、處置的法定程序等,為閑置土地立法做好前期準(zhǔn)備;三是開展“市場配置探礦權(quán)采礦權(quán)機(jī)制”的深化研究,為出臺(tái)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理相關(guān)文件奠定基礎(chǔ)。
(三)按照國土資源部和省人民政府的部署和要求,繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步下放審批權(quán),簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批程序。
(四)繼續(xù)做好規(guī)范性文件的定期清理工作,對(duì)制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理、評(píng)估,及時(shí)修改或者廢止與現(xiàn)行法律法規(guī)政策相沖突的規(guī)范性文件。
(五)加強(qiáng)對(duì)依法行政的宣傳培訓(xùn),提高基層國土資源領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國土資源依法行政重要意義的認(rèn)識(shí),提高依法行政的自覺性。
國土資源所年度工作總結(jié)篇九
x國土資源分局年度工作完成情況匯報(bào)xxxx年度,xx分局緊緊圍繞"保護(hù)資源、保障發(fā)展"的中心工作,堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),既保證了土地宏觀調(diào)控政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí),又保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,較好地完成了年初市局確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
以開展"完善體制、提高素質(zhì)"和爭創(chuàng)"人民滿意國土資源所"活動(dòng)為契機(jī),通過每周xx次業(yè)務(wù)交流,每月xx次業(yè)務(wù)、法規(guī)培訓(xùn)和每季xx次專題理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),人員的思想素質(zhì)、服務(wù)能力和一專多能的業(yè)務(wù)技能有了明顯提高。xx月xx日,在全省基層國土資源所建設(shè)工作會(huì)議上,分局被評(píng)為為"優(yōu)秀國土資源所",成為省廳首次表彰的xx個(gè)優(yōu)秀國土資源所之一。
2.加強(qiáng)國土資源文化建設(shè)。
文化體現(xiàn)人的本質(zhì)和價(jià)值觀,每一個(gè)人就是形象,每一句話就是形象。樹服務(wù)品牌就是文化建設(shè)的靈魂,為此,分局提出了"國土系萬家,賓至如回家"的服務(wù)理念,并要求分局上下堅(jiān)持"常辦的事主動(dòng)辦,不忘服務(wù);能辦的事即使辦,不亮紅燈;難辦的事想法辦,不踢皮球”做到“你投資我服務(wù),你發(fā)展我引路、你創(chuàng)業(yè)我保障、你困難我?guī)兔?,絕不因嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門而讓服務(wù)對(duì)象感覺"門難進(jìn)、臉難看、事難辦"。xx月中旬,在xx紀(jì)委組織的xxx年度納稅人評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測評(píng)中,xx分局的滿意率達(dá)到xx%。
分局建立了科室月工作總結(jié)評(píng)議制,看各科室對(duì)上月工作的落實(shí)是否到位、存在什么問題、有什么建議,對(duì)下月的工作安排是否合理等;工作人員周工作記錄檢查制,看各項(xiàng)重點(diǎn)工作和基礎(chǔ)性工作的執(zhí)行和完成情況。以制度來確保工作的順利開展,截止xx月底:。
(1)辦結(jié)建設(shè)用地項(xiàng)目xx宗,面積xx畝,其中外資xx宗,面積xx畝;內(nèi)資xx宗,面積xx畝;其他項(xiàng)目xx宗,面積xx畝。外資企業(yè)用地單位面積投資強(qiáng)度為xx萬美元/畝,民資企業(yè)用地單位面積投資強(qiáng)度為xx萬元/畝。
(2)建設(shè)項(xiàng)目開工率xx%,其中:外資項(xiàng)目開工率xx%,內(nèi)資項(xiàng)目開工率xx%。
(4)盤活存量土地面積xx畝;完成項(xiàng)目庫復(fù)墾xx畝、窯廠復(fù)墾整治xx畝。
濟(jì)的快速健康發(fā)展,分局通過調(diào)研,找問題、尋對(duì)策,來提升服務(wù)和保障能力。xx月初,×號(hào)文件出臺(tái)后,分局在充分調(diào)研的'基礎(chǔ)上,撰寫了《關(guān)于當(dāng)前用地形勢的分析和建議》,分析了xx月建設(shè)項(xiàng)目用地情況,剖析了目前面臨的形勢和困難,并圍繞提高工業(yè)用地出讓(流轉(zhuǎn))價(jià)格、閑置土地處豆、催交出讓全、招商選資、嚴(yán)格執(zhí)法等方面提出丁xx條具有建設(shè)性的建議,成為x領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù)。
三是重宣傳,強(qiáng)督查,土地執(zhí)法環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)分局以《xx土地簡訊》為載體,每月定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、各行政村(社區(qū))和招商部門傳送最新土地政策和法律法規(guī),為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把握全局、科學(xué)決策提供服務(wù),為招商部門及時(shí)提供土地政策導(dǎo)向:定期開展信訪監(jiān)察情況分析,按時(shí)通報(bào)巡回執(zhí)法檢查、項(xiàng)目跟蹤管理、基本農(nóng)田保護(hù)和土地信訪情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決的辦法。至xx月底,編印簡訊xx期,收到了較好的宣傳效果,受到x黨委、政府和市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。同時(shí),土地監(jiān)察工作關(guān)口前移,強(qiáng)化事前防范。嚴(yán)格落實(shí)分片巡查責(zé)任制,堅(jiān)持每周xx次巡回檢查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)專人,進(jìn)行重點(diǎn)巡查,努力把初信初訪和違法用地現(xiàn)象解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
四是重落實(shí),求實(shí)效,村級(jí)預(yù)留用地政策顯現(xiàn)成效富民優(yōu)先是"三農(nóng)"工作的重心,也是國土資源部門的重點(diǎn)工作之一。為了幫助和促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、增加農(nóng)民收入,分局圍繞落實(shí)村級(jí)預(yù)留地情況、富民合作社用地情況以及行政村(社區(qū))在新農(nóng)村建設(shè)中的設(shè)想等情況進(jìn)行了多次調(diào)研。年初,分局針對(duì)富民合作社的比例偏低、村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱、村民收入存在較大差異等問題,向鎮(zhèn)政府提出了扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村、增加村級(jí)預(yù)留用地的建議,并規(guī)劃新增村級(jí)預(yù)留地xx畝,用于建造標(biāo)準(zhǔn)廠房、打工樓、社區(qū)服務(wù)中心等,為壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民致富搭建了持續(xù)增收的新平臺(tái)。截止xx月底,經(jīng)市國土局批準(zhǔn)村級(jí)預(yù)留用地xx宗,面積xx畝(其中.建造標(biāo)準(zhǔn)廠房xx畝、打工樓x畝、綜合樓等xx畝);目前在籌備中的村級(jí)預(yù)留用地xx宗,面積x畝。今年新增富民合作社xx個(gè),增幅xx%;參與農(nóng)戶xx戶,增加x%;入社資金xx萬元,增加xx%,預(yù)計(jì)xx年可分分配紅利xx萬元。
1.土地執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。部分村以新農(nóng)村建設(shè)為名,亂占亂建;以魚整治為名,取土賣土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以村領(lǐng)導(dǎo)為主體的村級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.創(chuàng)新意識(shí)有待提高。只防出錯(cuò)、不求出新,只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)在部分人員中仍然存在。
1.在創(chuàng)新上下功夫,把創(chuàng)新作為國土資源,管理的第一動(dòng)力。
結(jié)合開展"完善體制、提高素質(zhì)和爭創(chuàng)人民滿意國土資源所"活動(dòng),既要提高人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)行政策的能力,還要提高人員的創(chuàng)新能力。重點(diǎn)抓好制度創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新和服務(wù)方式的創(chuàng)新,以創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新的思路搶抓發(fā)展先機(jī)。
2.在保障發(fā)展上下功夫,把保障發(fā)展作為國土資源管理的第一要?jiǎng)?wù)。隨著土地調(diào)控的進(jìn)一步加強(qiáng),發(fā)展與保護(hù)的矛盾日益突出。要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃的修編,進(jìn)一步優(yōu)化土地資源的配置。把保障發(fā)展的重心放在內(nèi)涵挖潛,盤活存量閑置土地和不合理用地上。同時(shí),加大對(duì)空置的標(biāo)準(zhǔn)廠房的盤活,最大限度發(fā)揮土地資源效益。
3.在土地執(zhí)法上下功夫,把依法依規(guī)用地作為國土資源管理的第一目標(biāo)。結(jié)合”五五普法”,加大土地執(zhí)法巡查力度,強(qiáng)化公安、建設(shè)、綜治、信訪等部門的溝通和協(xié)作,進(jìn)一步完善預(yù)防、應(yīng)急、督查等制度,努力營造良好的土地執(zhí)法環(huán)境。
4.在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)上下功夫,把夯實(shí)基礎(chǔ)性工作作為國土資源管理的第一追求。認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,加大大比例尺的成果應(yīng)用。準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是因土資源管理各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,要按照"準(zhǔn)、全、新、快"的要求,及時(shí)更新各類基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十
趙華(女主持):我愛田野豐收的美麗景色。
蘆葦(男主持):我愛哺育我們的'廣袤大地。
馬濤(女主持):我愛蔚藍(lán)天空和悠悠白云。
合:——我們是國土人,我們對(duì)腳下的土地愛得深沉。
文放(男主持):擷一米陽光,編織大地五彩夢(mèng)想。
趙華(女主持):采一朵祥云,描繪神州錦繡風(fēng)光。
蘆葦(男主持):拂一縷清風(fēng),搖曳稻花千層浪。
馬濤(女主持):鞠一捧泥土,掂量責(zé)任在肩上。
合:我們是國土人——。
文放(男主持):堅(jiān)守耕地紅線,我們恪盡職守,奮勇當(dāng)先。
趙華(女主持):保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們不負(fù)使命,克難攻堅(jiān)。
蘆葦(男主持):節(jié)約集約用地,我們科學(xué)規(guī)劃,惜土如金。
馬濤(女主持):維護(hù)群眾權(quán)益,我們義不容辭,盡力盡心。
合:我們是國土人——。
文放(男主持):忠于職守。
趙華(女主持):無私奉獻(xiàn)。
蘆葦(男主持):一身正氣。
馬濤(女主持):依法行政。
合:這——是我們的共同特性。
文放(男主持):落實(shí)國策,嚴(yán)格管理。
趙華(女主持):服務(wù)社會(huì),奉獻(xiàn)人民。
蘆葦(男主持):集約用地,保障發(fā)展。
馬濤(男主持):維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)和諧。
合:這——是我們的共同責(zé)任!
文放(男主持):頭頂國徽,不辱使命。
趙華(女主持):秉公執(zhí)法,胸懷忠誠。
蘆葦(男主持):愛崗敬業(yè),勤政廉政。
馬濤(女主持):情系國土,執(zhí)政為民。
合:這——是我們的共同誓言!
合:我們是國土人——。
文放(男主持):我們?yōu)閴?mèng)想歌唱。
趙華(女主持):我們?yōu)橄M拧?BR> 蘆葦(男主持):我們?yōu)樨S收奔忙,
馬濤(女主持):我們?yōu)槭聵I(yè)開創(chuàng)!
文放(男主持):我們是大地的兒女、大地的守護(hù)神。
趙華(女主持):多情的土地上灑下我們辛勤的汗水。
蘆葦(男主持):美麗家園留下我們閃光的青春足跡,
馬濤(女主持):我們?yōu)閲潦聵I(yè)貢獻(xiàn)了青春和力量。
合:我們——奉獻(xiàn)國土、青春無悔!
文放(男主持):但存方寸地,留與子孫耕。
趙華(女主持):為了國土資源永續(xù)利用。
蘆葦(男主持):為了大地母親美麗永現(xiàn)。
馬濤(女主持):為了中華民族偉大復(fù)興。
合:——我們?cè)父F盡畢生心血,譜寫國土事業(yè)新的輝煌!
國土資源所年度工作總結(jié)篇十一
第二、保護(hù)礦產(chǎn)資源。我們根據(jù)國務(wù)院28號(hào)文件要求,按照因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵(lì)勘查、集約利用、宏觀調(diào)控、和諧發(fā)展的思路,以市場為導(dǎo)向,以資源為基礎(chǔ),以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依托,整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化礦山布局。一方面,根據(jù)黃岡市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,結(jié)合兩種資源、兩個(gè)市場情況來穩(wěn)定和新建一批礦山企業(yè);另一方面,采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手段,按照下降35%的指標(biāo),逐年減少礦山數(shù)量,做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦區(qū)只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán),一個(gè)礦體只設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。重點(diǎn)對(duì)四種礦山予以關(guān)閉:一是關(guān)閉一礦多開、大礦小開和多、小、低、散、差的礦山企業(yè);二是關(guān)閉三率指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山企業(yè);三是關(guān)閉粗放型和礦產(chǎn)資源利用率低的礦山企業(yè);四是關(guān)閉環(huán)境破壞嚴(yán)重、安全隱患重大的礦山企業(yè),將現(xiàn)有819家采礦權(quán)整合為563家。
第三、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一年來,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)民征地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。一是合理確定了征地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。二是充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與權(quán)。對(duì)征地補(bǔ)償實(shí)行聽證制度、公示制度。全市共進(jìn)行征地補(bǔ)償聽證29次,參加的農(nóng)民代表270多人,通過聽證會(huì),宣傳了法律法規(guī),緩和了管理者征地者與被征地者之間的關(guān)系,提升了國土部門的形象。同時(shí),對(duì)拖欠補(bǔ)償費(fèi)的問題進(jìn)行了跟蹤督辦,做到補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是探索了被征地農(nóng)民的安置途徑。提出了安置農(nóng)民的土地補(bǔ)償不低于征地費(fèi)總額的70%,各地在征地過程中,對(duì)被征地農(nóng)民的青苗補(bǔ)償、附著物補(bǔ)償做到了讓農(nóng)民簽字認(rèn)可。四是認(rèn)真做好信訪工作。一年來,全市共處理各類信訪件402起,接待來訪893人次,其中,部、省和市委、政府交辦的信訪件43起,基本做到了件件有答復(fù),事事有回音。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為土地證問題上訪5年之久,一度成為省、市、縣上訪的老大難,今年我們通過多方做工作,采取行政、經(jīng)濟(jì)等手段,使這個(gè)信訪難題得到了妥善解決。
四、推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”,全面提升國土部門形象。
第一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一年來,各地認(rèn)真總結(jié)過去國土部門在廉政建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以案說法,警鐘長鳴。市局年初制訂并下發(fā)了《xx年全市國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作意見》,市局與縣市局機(jī)關(guān)科室及局屬各單位逐一簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全市聘請(qǐng)了116名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,建立了教育、制度、監(jiān)督并重的工作機(jī)制。各縣市局在廉政建設(shè)方面都出臺(tái)了相關(guān)的管理規(guī)定,落實(shí)了責(zé)任,強(qiáng)化了措施,努力從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。xx年紅安局為了嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì),撤銷了一名亂收費(fèi)的所長,處理了5名不作為和亂作為的干部,罷免了5名工作績效差的中層干部。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全市廉政建設(shè)取得了初步成效,廉政意識(shí)發(fā)生了根本的變化,“十項(xiàng)措施”、“五條禁令”、“兩個(gè)條例”、“八個(gè)不準(zhǔn)”得到了貫徹執(zhí)行。xx年5月,市局和羅田縣局分別在省廳召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上作了典型發(fā)言和書面交流。
第二、加強(qiáng)基層國土所建設(shè)。全市10個(gè)縣市(除龍感湖外)117個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所,落實(shí)編制468個(gè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,積極推行重崗分流工作。麻城市為充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所配備土地、礦產(chǎn)執(zhí)法人員76人,每所定編為8人為全省全市提供了經(jīng)驗(yàn)。武穴局12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共247人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所機(jī)構(gòu)改革,全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)著陸,辦理退休和提前退休的有6人,離崗?fù)损B(yǎng)的有87人,一次性買斷置換身份的有35人,過渡期分流的有71人,重新上崗的有48人;團(tuán)風(fēng)局對(duì)xx年改革后原鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所留用人員和暫緩分流人員53人實(shí)行公開招考錄用,根據(jù)招考對(duì)象綜合總分從高到低擇優(yōu)錄取44人,富于人員買斷后經(jīng)過公正全部分流到位。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十二
(一)抓好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。
做好土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作。抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,吸取上一輪規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力兼顧基本農(nóng)田保護(hù)、用地規(guī)模和各行業(yè)規(guī)劃的銜接。做到科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)控、保護(hù)、保障國土資源的科學(xué)利用。完成了《xx縣土地利用背景與戰(zhàn)略研究報(bào)告》等七個(gè)專題報(bào)告和《xx縣土地利用總體規(guī)劃修編前期“四查清、四對(duì)照”工作報(bào)告》、《xx縣(1997~2010年)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)省、市,并通過了上級(jí)驗(yàn)收。為新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的開展做好前期準(zhǔn)備。
一是以縣委、縣政府“招商引資”工作為中心,完成了工業(yè)園用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批,為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障;二是繼續(xù)抓好基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí),印發(fā)了xx縣鎮(zhèn)級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法,確保我縣耕地占補(bǔ)平衡、總量動(dòng)態(tài)平衡;三是做好農(nóng)村私人建房用地會(huì)審日常工作。
抓好土地有形市場建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)的若干規(guī)定》,建立公開、公平、公正的礦業(yè)權(quán)交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓的根本性突破。
1、積極會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,研究探索制訂征地安置補(bǔ)償方式,著力指導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),解決失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路問題。為擴(kuò)社會(huì)各界對(duì)征地工作的知情權(quán)、參與權(quán),進(jìn)一步做好征地補(bǔ)償安置工作。
2、全面推進(jìn)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度、實(shí)名支付制度和聽證制度。對(duì)沒有預(yù)存征地補(bǔ)償款的,一律不予受理征地報(bào)批。繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門《關(guān)于進(jìn)一步糾正侵害農(nóng)民利益問題的通知》精神,搞好我縣征地中侵害農(nóng)民利益專項(xiàng)治理工作。在建立征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立了預(yù)存征地補(bǔ)償款制度、征地公告和聽證制度,全面建立了征地補(bǔ)償工作長效機(jī)制,防止發(fā)生新的侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。
1、重點(diǎn)抓好礦山整合工作。通過整頓和規(guī)范工作,一是基本遏制了無證非法開采、亂采濫挖行為;二是礦產(chǎn)資源開采的秩序明顯好轉(zhuǎn);三是規(guī)范了礦山開采行為。達(dá)到了整頓方案中提出的“秩序良好、經(jīng)營規(guī)范、安全高效”的`目的。
2、加強(qiáng)礦山生產(chǎn)檢查工作。一是做好節(jié)日期間的礦山生產(chǎn)檢查工作,1—10月,會(huì)同有關(guān)部門共組織60多人次對(duì)全縣礦山進(jìn)行生產(chǎn)檢查。二是對(duì)持證礦山和無證礦點(diǎn)在日常監(jiān)控中存在的問題認(rèn)真排查,確保無死角。同時(shí)抓好持證以采養(yǎng)治臨時(shí)采石場的檢查,對(duì)存在問題的發(fā)出責(zé)令整改通知、整改指令或責(zé)令停產(chǎn)等。三是實(shí)行定期檢查制度。對(duì)重點(diǎn)礦山實(shí)行二個(gè)月檢查一次,建立檢查工作賬,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,為礦山的生產(chǎn)安全打下較好的基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真抓好石礦場規(guī)范化開采、采石場關(guān)閉和復(fù)綠工作。按照“控制總量、提高質(zhì)量、上關(guān)小、規(guī)模辦礦”的思路,嚴(yán)禁開辦年產(chǎn)10萬立方以下建筑用石料礦場,堅(jiān)決取締規(guī)模小、經(jīng)營粗放、嚴(yán)重破壞和污染環(huán)境的小礦山。目前我縣采石場數(shù)量已整合為9個(gè),符合上級(jí)下達(dá)的控制數(shù)量要求,并且基本實(shí)現(xiàn)了臺(tái)階式開采。并按照市國土資源局及縣委的部署,認(rèn)真抓好全縣石礦場的復(fù)綠工作,復(fù)綠面積達(dá)100002,目前長勢良好。
4、做好礦山日常工作。一是完成了全縣礦山的年檢工作;二是依法依規(guī)收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi);三是積極服務(wù)于招商引資工作。
認(rèn)真編制了《xx縣20xx年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》。進(jìn)入汛期以來,積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府的工作部署,確定了重要和較重要的地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn),落實(shí)好監(jiān)測責(zé)任人。按照“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的原則,組織好汛期的地質(zhì)災(zāi)害巡查,進(jìn)一步完善群防監(jiān)測體系,確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害隱患得到及時(shí)勘查和治理。加宣傳力度,向各鎮(zhèn)分發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)科普宣傳片》光盤、地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳畫,并向受險(xiǎn)情威脅的農(nóng)戶分發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治小冊(cè)子、發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)卡,落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”臺(tái)風(fēng)期間,由于充分做好了地質(zhì)災(zāi)害防范工作,取得了抗災(zāi)的初步勝利。
1、加無證非法開采行為及土地違法案件的查處力度。一是對(duì)全縣礦產(chǎn)資源禁采區(qū)、已關(guān)閉的無證礦點(diǎn)和無證非法開采易發(fā)區(qū)進(jìn)行定期、不定期的巡查監(jiān)控,嚴(yán)格控制私挖濫采、無證開采鐵礦、建筑石、粘土、稀土礦等礦產(chǎn)資源的違法行為發(fā)生。二是加土地違法案件的查處力度。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十三
今年以來我局根據(jù)《xx年鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街、局、直屬工會(huì)創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理實(shí)施方案》和《創(chuàng)新爭先目標(biāo)管理考核辦法》的文件精神以及xx年開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想,制定了全年的工作計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在市委和市工委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞中心工作,進(jìn)一步完善我局工會(huì)的自身建設(shè),制定了工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目年工作方案、建立健全了各項(xiàng)制度。切實(shí)履行工會(huì)的各項(xiàng)基本職能,積極開展各項(xiàng)活動(dòng),為深化改革,加快發(fā)展,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè),順利完成市里給我們下達(dá)的各項(xiàng)工作指標(biāo)做了大量的工作,也取得了很好的成績。現(xiàn)將xx年工作匯報(bào)如下:
充分發(fā)揮工會(huì)的自身優(yōu)勢,積極配合行政工作,開展具有特色的干部職工教育工作,進(jìn)一步提高干部職工的思想素質(zhì)。
(一)xx年我們多次組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大有關(guān)文件,深入領(lǐng)會(huì)十六大精神,加強(qiáng)職工隊(duì)伍的理想、信念、形勢、任務(wù)教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,立足規(guī)劃和國土資源事業(yè),為我市規(guī)劃和國土資源事業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
(二)注重干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高干部職工專業(yè)技能水平。狠抓干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有計(jì)劃有目的地開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)人才。xx年我們共舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)350人次。
(三)大力表彰和宣傳先進(jìn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。我們認(rèn)真做好了各項(xiàng)總結(jié)評(píng)比的牽頭工作,共評(píng)出先進(jìn)個(gè)人5名,工作積極分子10名。通過大力宣傳先進(jìn)事跡和敬業(yè)愛崗的無私奉獻(xiàn)精神,在全局范圍內(nèi)營造了一個(gè)學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn)的良好氛圍。
充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大干部職工以主人翁的精神獻(xiàn)身于事業(yè),妥善處理好集體利益與個(gè)人利益之間的關(guān)系,以保障工會(huì)“維護(hù)”和“參與”職能的履行是工會(huì)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。
(一)xx年7月2日,我們召開了職工代表大會(huì),會(huì)議在完成各項(xiàng)議程的過程中,代表們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到完善職代會(huì)制度,進(jìn)一步提高會(huì)議質(zhì)量,是增強(qiáng)職工參政議政意識(shí),提高職工參政議政能力的一個(gè)重要手段,對(duì)保證我局穩(wěn)定發(fā)展是十分重要和必要的。
(二)積極營造維權(quán)的氛圍,一方面加強(qiáng)干部職工對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《沈陽市工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》等一些與職工權(quán)益有關(guān)的法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的維權(quán)意識(shí);另一方面認(rèn)真、積極地拓寬維權(quán)渠道,使全局干部職工能切實(shí)感受到工會(huì)維權(quán)職能的重要性。
一是繼續(xù)抓好工會(huì)的基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善和健全工會(huì)的各種工會(huì)檔案和臺(tái)帳系統(tǒng)管理,使工會(huì)檔案管理真正達(dá)到規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化要求,更好地為工會(huì)工作服務(wù)。
二是積極配合行政加強(qiáng)我局內(nèi)部管理是工會(huì)的一項(xiàng)重要工作。今年我們積極與有關(guān)職能部門合作,定期召開“干部職工行為動(dòng)態(tài)分析會(huì)”,為加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)出謀獻(xiàn)策。配合文明檢查小組對(duì)全局的文明服務(wù)情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出自己的看法并落實(shí)改進(jìn)措施。
三是組織開展了“安康杯”競賽活動(dòng)。開展了安全生產(chǎn)大檢查3次,查找問題,排除了存在的安全隱患。積極開展“安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)”,在全年的安全保衛(wèi)工作中無任何事故發(fā)生。
我局女職工占全部員工的一半,是我局不可缺少的中堅(jiān)力量。我們重視女職工工作,充分發(fā)揮她們的作用,充分調(diào)動(dòng)她們的積極性,鼓勵(lì)她們積極投身到我局的改革和發(fā)展中去。積極做好女職工慶“三·八”活動(dòng),組織了全局女職工的慶“三·八”茶話會(huì),組織全局女職工會(huì)餐,為女職工購買了記念品。我們積極響應(yīng)市總工會(huì)“關(guān)于開展女職工健康教育活動(dòng)”的號(hào)召,特別請(qǐng)專家舉辦了健康知識(shí)講座。由于我們?cè)诠ぷ髦兄匾暸毠さ纳睿瑯O大的調(diào)動(dòng)了廣大女職工的積極性,她們爭先進(jìn)奪紅旗。政府綜合服務(wù)大廳我局的兩名女同志深入一線,和男同志一樣頂風(fēng)冒雨,到現(xiàn)場調(diào)查研究,為群眾建房防線驗(yàn)收,立下汗馬功勞。我局服務(wù)大廳實(shí)行一站式辦公,為群眾辦理各項(xiàng)審批手續(xù),五名女同志以熱情周到的服務(wù)做到讓辦事群眾滿意。特別是8月11日我局對(duì)胡臺(tái)南山村等違章建筑拆除時(shí),女同志們?nèi)可详嚕慌驴?、不怕累,一直?jiān)持到最后。體現(xiàn)了女同志的巾幗風(fēng)貌。
春節(jié)期間,我們組織全局離退休人員召開了新春茶話會(huì),會(huì)上由局領(lǐng)導(dǎo)向離退休人員發(fā)放了慰問金和慰問品;并對(duì)年老體弱的同志進(jìn)行了走訪慰問。我局還積極開展“幫困扶貧”和“送溫暖”活動(dòng),資助結(jié)對(duì)扶貧戶6戶,每戶扶貧3000元;幫助******村扶貧捐款50000元。堅(jiān)持探訪制度,在干部職工生病住院、家庭發(fā)生困難的時(shí)候看望,給他們以組織和集體的溫暖和鼓舞。特別是我局與幾名同志身體不好,需要常年打針吃藥,在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)銷有難度的情況下,我局盡量給他們核消,解決職工的實(shí)際困難。當(dāng)職工遇到困難時(shí),用車、用人、用錢,我們也全力以赴,從不誤事,這樣一來調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性,使他們的心順了,蹩足了勁做好各項(xiàng)工作,使我局每項(xiàng)工作都走在了同行業(yè)前列。
xx年,我局的工會(huì)工作雖然取得了一些成績,也得到了有關(guān)部門的充分肯定,但與其他先進(jìn)單位相比,還存在著許多不足。如何將工會(huì)工作更好地溶入到業(yè)務(wù)中去,為一線干部職工提供更好的服務(wù)是我們面臨的新課題與新要求。今后我們將更好地代表和維護(hù)職工的具體利益,切實(shí)把維護(hù)職工合法權(quán)益放到突出位置,使我局的工會(huì)真正成為“職工之家”。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十四
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實(shí)施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進(jìn)奧運(yùn)工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個(gè)年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進(jìn)發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實(shí)履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進(jìn)朝陽區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認(rèn)真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅(jiān)持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動(dòng)土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項(xiàng)土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項(xiàng)規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細(xì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計(jì)從六月初開始到2005年底約用7個(gè)月左右的時(shí)間完成該項(xiàng)工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強(qiáng)建設(shè)用地管理,嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報(bào)工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全區(qū)共完成131個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點(diǎn)工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個(gè)項(xiàng)目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號(hào)線、五環(huán)路等10個(gè)項(xiàng)目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項(xiàng)目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個(gè)項(xiàng)目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個(gè)項(xiàng)目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運(yùn)場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強(qiáng)土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲(chǔ)備及一級(jí)開發(fā)工作,加強(qiáng)土地市場化機(jī)制。
為進(jìn)一步深化土地使用制度的改革,加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲(chǔ)備制度,實(shí)行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強(qiáng)政府對(duì)土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實(shí)土地儲(chǔ)備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲(chǔ)備中心朝陽區(qū)分中心,負(fù)責(zé)組織實(shí)施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實(shí)施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級(jí)開發(fā)等工作,并對(duì)已完成土地一級(jí)開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗(yàn)“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,并建立土地儲(chǔ)備項(xiàng)目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對(duì)朝陽區(qū)土地儲(chǔ)備的后備資源進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進(jìn)行土地儲(chǔ)備開發(fā)的項(xiàng)目庫。項(xiàng)目庫涵蓋城市中心大團(tuán)、邊緣集團(tuán)及第一個(gè)綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊土地一級(jí)開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊是分中心成立后啟動(dòng)的第一個(gè)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時(shí)間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進(jìn)行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)nw07-1地塊公開招標(biāo)出讓工作結(jié)束,soho中國有限公司以人民幣7.14億元中標(biāo),超出底價(jià)約7300萬元。該地塊招標(biāo)出讓的成功給朝陽區(qū)財(cái)政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實(shí)施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實(shí)施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級(jí)開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動(dòng)了和平一、二、三村土地一級(jí)開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。在先后取得市國土局批準(zhǔn)、發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動(dòng)遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)朝陽區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲(chǔ)備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲(chǔ)備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)帶資實(shí)施土地一級(jí)開發(fā),重點(diǎn)協(xié)助推進(jìn)各重點(diǎn)功能區(qū)土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目工作的開展。目前,奧運(yùn)森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準(zhǔn)及市發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團(tuán)和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級(jí)開發(fā)的前期工作正在積極推進(jìn)中。
2、不足和問題土地儲(chǔ)備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級(jí)開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲(chǔ)備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級(jí)開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級(jí)開發(fā)的瓶頸土地一級(jí)開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進(jìn)一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級(jí)開發(fā)工作的瓶頸,我們認(rèn)為解決這個(gè)問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十五
xx年,分局將按照師局的工作安排和部署,緊緊圍繞師市和團(tuán)場中心工作,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,依法行政、勤政廉潔,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),為促進(jìn)師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的資源保障。
1、土地利用現(xiàn)狀。xx年末,xx團(tuán)土地總面積xx公頃(xx萬畝),其中:農(nóng)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx;建設(shè)用地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx%;其他土地xx公頃(xx萬畝)占土地總面積的xx.59%。
2、土地利用總體規(guī)劃指標(biāo)使用情況。依據(jù)《xx團(tuán)土地利用總體規(guī)劃(xx—2020年)》,xx團(tuán)xx—2020年期間新增建設(shè)用地指標(biāo)共計(jì)xx公頃。其中:允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃,xx年已使用允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
xx年和xx年xx團(tuán)已累計(jì)使用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
截止到xx年初,xx團(tuán)還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃、新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
根據(jù)今年目前掌握情況,xx年目前xx團(tuán)已經(jīng)基本確定的建設(shè)用地項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃用地xx公頃,其中:擬用原有建設(shè)用地xx公頃;擬用新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;擬用新增有條件建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃;擬用單獨(dú)選址新增建設(shè)用地xx公頃。以上項(xiàng)目都經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,要使用xx團(tuán)新增建設(shè)用地指標(biāo)xx公頃,使用后xx團(tuán)還剩余新增允許建設(shè)區(qū)指標(biāo)xx公頃。
認(rèn)真貫徹落實(shí)師市建設(shè)環(huán)保和國土資源工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格保護(hù)耕地,積極盤活存量土地,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,優(yōu)先保障團(tuán)場雙十大工程項(xiàng)目用地和團(tuán)場基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,認(rèn)真抓好執(zhí)法監(jiān)察工作,以強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察為手段,積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理,為師市和團(tuán)場經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、堅(jiān)守團(tuán)場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積紅線,優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)連隊(duì)協(xié)管員管理和培訓(xùn),及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。做好信訪工作。
3、爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。
5、認(rèn)真開展好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
6、爭取早日建設(shè)分局辦公場所。
1、工作上及時(shí)與團(tuán)場有關(guān)部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯(lián)絡(luò)渠道暢通。
2、工作中出現(xiàn)的問題和矛盾,及時(shí)向團(tuán)場領(lǐng)導(dǎo)和師局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),取得師局和團(tuán)場的理解和給力支持。
3、對(duì)分局人員工作嚴(yán)格要求,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)工作不主動(dòng)、推諉、不認(rèn)真、不及時(shí),造成失誤和延誤的,要嚴(yán)肅追究辦事人員的責(zé)任。
4、明確工作思路,抓好落實(shí),分局業(yè)務(wù)人員每月初要有明確清晰的工作計(jì)劃,月末組織分局會(huì)議進(jìn)行落實(shí)和追究。
5、嚴(yán)格工作紀(jì)律,分局人員必須克服困難認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,按時(shí)上下班,上班時(shí)間必須抓緊認(rèn)真辦業(yè)務(wù),不允許做與工作無關(guān)的事。
(一)保發(fā)展保紅線并重。
1、堅(jiān)定不移的落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目的,立足于堅(jiān)守團(tuán)場xx萬畝耕地和xx萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積的紅線,認(rèn)真履行保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)。
2、優(yōu)先確保團(tuán)場雙十大工程和民生工程以及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,做到應(yīng)保盡保,及時(shí)高效,確保今年目前預(yù)計(jì)的xx公頃建設(shè)用地及早供出;認(rèn)真保護(hù)好耕地,確保規(guī)劃期末團(tuán)場耕地面積不低于xx萬畝,基本農(nóng)田面積不少于xx萬畝。
(二)狠抓執(zhí)法監(jiān)察工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)連隊(duì)國土資源協(xié)管員的管理和培訓(xùn),充分發(fā)揮協(xié)管員作用。
2、及早發(fā)現(xiàn)制止和查處違法違規(guī)行為,盡力將違法違規(guī)情況消滅在最初時(shí)期。
3、認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保零問責(zé)。及時(shí)做好信訪工作。
4、組織召開1次國土資源管理工作會(huì)議,召開2次連隊(duì)協(xié)管員工作會(huì)議,開展1次國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動(dòng)。
(三)配合團(tuán)場申報(bào)土地整治項(xiàng)目,爭取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
(四)進(jìn)一步規(guī)范已經(jīng)生產(chǎn)的7個(gè)磚廠礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)日常基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。
加強(qiáng)分局人員對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌開展完成工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范和明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強(qiáng)測繪管理,及早完成檔案業(yè)務(wù)工作,及時(shí)做好財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù),做好建設(shè)項(xiàng)目土地預(yù)審和用地報(bào)批工作,及時(shí)上報(bào)各類業(yè)務(wù)報(bào)表,及時(shí)為團(tuán)場做好日常服務(wù)工作。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),確保分局人員不違紀(jì)、不違法。
(七)爭取早日建設(shè)分局辦公場所,爭創(chuàng)五星級(jí)分局,盡快改善辦公條件。
國土資源所年度工作總結(jié)篇十六
在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù),以深入開展土地市場和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn),以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo),以提高國土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn),全面啟動(dòng)旨在改變黃岡國土資源整體面貌的“十大工程”,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行法定職責(zé),全面推進(jìn)依法行政,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市局先后被黃岡市委、市政府授予“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”、“紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),黨總支被評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。全市國土資源工作在保護(hù)資源、保障發(fā)展、完善體制、提高素質(zhì)、依法行政、維護(hù)權(quán)益等方面取得了新的成績。
一、緊扣“一個(gè)中心”,全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好服務(wù)。
一年來,全市國土資源系統(tǒng),緊緊圍繞黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,依托職能積極為項(xiàng)目用地、招商引資、企業(yè)改制、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服務(wù)。
第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資用地項(xiàng)目提供全方位服務(wù)。為服務(wù)招商引資工作,全市各級(jí)國土資源部門成立了工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,日常工作專人負(fù)責(zé),全過程各環(huán)節(jié)督辦,確保了全市各級(jí)招商引資工作不因?yàn)橛玫貑栴}受到不良影響。穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能電站、英山大別山珠茶開發(fā)、麻城大別山電廠、紅安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批工作已經(jīng)完成。為保證全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求,積極向省廳爭取用地指標(biāo)80公頃,極大地緩解了市縣土地供求的矛盾。對(duì)全市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予了保障,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意,投資業(yè)主滿意,人民群眾滿意。一年來,通過向內(nèi)挖潛,為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地156宗,面積87公頃。
第二、為企業(yè)改革改制處置土地資產(chǎn)提供全方位服務(wù)。全市xx年為改制破產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置手續(xù)670宗,處置國有土地面積536公頃,置換土地資產(chǎn)2.81億元,安置下崗職工近5萬人。市局對(duì)市區(qū)31家企業(yè)的改革改制進(jìn)行了全過程跟蹤服務(wù),在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過先征后返土地出讓金方式安置職工超過30000人,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,受到企業(yè)的好評(píng)。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣(市)局在服務(wù)改革改制企業(yè)方面,運(yùn)作規(guī)范,操作有情,為政府排憂,為企業(yè)解難,為職工增收,維護(hù)了職工的權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
第三、為市、縣政府財(cái)源建設(shè)提供全方位服務(wù)。xx年,市縣國土部門在土地審批剛剛解凍,土地、礦產(chǎn)市場不活躍的情況下,想法設(shè)法,盤活存量,激活市場,用好資源,積極為政府挖潛增收。xx年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地收益4.86億元,實(shí)現(xiàn)礦價(jià)款1.06億元,上交財(cái)政任務(wù)5600多萬元。其中,市級(jí)上交財(cái)政任務(wù)1800萬元,增幅超過了50%。
第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位服務(wù)。一年來,我們充分利用國家和省對(duì)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策,組織開發(fā)整理耕地11400畝,申報(bào)國家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目16個(gè),資金總額達(dá)到2.5億;爭取7個(gè)縣市區(qū)納入國家投資高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)范圍,成功立項(xiàng)10個(gè),資金達(dá)到3.2億。團(tuán)風(fēng)縣爭取國家高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過3100萬元,創(chuàng)造了該縣國家單個(gè)項(xiàng)目投資額的歷史記錄。全市國土資源系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系村達(dá)126個(gè),并傾盡全力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富奔小康出謀劃策,爭取項(xiàng)目、捐款捐物,極大地促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累計(jì)投入資金59萬元,實(shí)行項(xiàng)目扶貧,增強(qiáng)村級(jí)的造血功能,初步改變了扶貧村落后面貌。
二、盯住“兩個(gè)市場”,全面整頓規(guī)范土地、礦產(chǎn)管理秩序。
——繼續(xù)整頓和規(guī)范土地市場。為了鞏固土地市場治理整頓秩序成果,各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處破壞耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集體土地以租代征的違法行為。一年來,全市共發(fā)生國土資源違法案件156起,查處156起,結(jié)案143起,結(jié)案率、查處率分別達(dá)到了100%、91.6%。黃梅把一名違法占用基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭,被判處6個(gè)月有期徒刑,開創(chuàng)了黃)岡占用基本農(nóng)田繩之刑法的先河。各地在整頓土地市場的同時(shí),加大了土地市場建設(shè)的力度,全市土地市場建設(shè)進(jìn)入了快車道。目前,10個(gè)縣(市)和市局都成立了土地收購儲(chǔ)備交易中心,土地收購、儲(chǔ)備、交易一條龍的運(yùn)作體系初步形成。建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營性用地招拍掛工作監(jiān)管,嚴(yán)格按照《劃撥用地目錄》、《出讓供地目錄》、《限制供地目錄》要求供地。針對(duì)土地市場中的企業(yè)自行賣地、中介機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自行賣地、法院直接判地等影響土地市場統(tǒng)一規(guī)范的問題,積極主動(dòng)與市政府法制辦溝通、與規(guī)劃、房產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié)商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作,促進(jìn)了土地市場的規(guī)范。今年全市供應(yīng)國有土地1806宗,其中有償使用1776宗,交易額4.86億元;其中,應(yīng)招拍掛出讓用地305宗,實(shí)際招拍掛出讓用地305宗,交易額2.72億元。
——深入開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工作。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院[xx]28號(hào)文件精神,今年10月市政府在羅田召開了以河道鐵砂治理為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序現(xiàn)場會(huì),肯定了羅田的經(jīng)驗(yàn),安排了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作。各縣市按照要求,迅速行動(dòng)開展了礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)m?xiàng)治理整頓。全市共成立整頓工作專班23個(gè),聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)17個(gè),抽調(diào)人員1081人,清理河道17條,查封鐵砂開采船只191條。通過治理整頓,全市亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制,礦產(chǎn)市場秩序得到初步規(guī)范。xx年全市采礦權(quán)有償出讓的步伐明顯加快,出讓采礦權(quán)總額達(dá)到1.06億元。羅田縣掛牌出讓鐵砂采礦權(quán)24處,出讓底價(jià)1249.5萬元,成交價(jià)突破了1970.5萬元,比底價(jià)高出721萬元,實(shí)現(xiàn)了黃岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的新突破。英山縣整頓規(guī)范后設(shè)立的12個(gè)礦區(qū),其中7個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額從198萬元競爭到548萬元,有償增值率達(dá)到了277%。礦業(yè)“兩權(quán)”招、拍、掛出讓在我市已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。省國土資源廳充分肯定了黃岡市近年來在礦管秩序治理整頓和礦管市場建設(shè)方面取得的顯著成績,認(rèn)為黃岡市的“兩權(quán)”有償出讓工作走在了全省前列。
三、狠抓“三項(xiàng)保護(hù)”,全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第一、保護(hù)耕地資源。全市各級(jí)國土資源部門認(rèn)真貫徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國策,不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是健全基本農(nóng)田保護(hù)體系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》,對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格保護(hù)措施。進(jìn)一步完善了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,落實(shí)了保護(hù)地塊,明確了保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂保護(hù)責(zé)任狀4218份,向農(nóng)戶發(fā)放明白卡126萬份?;巨r(nóng)田保護(hù)情況已經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,把保護(hù)情況列入年終考核重要內(nèi)容,與計(jì)劃生育工作一樣,實(shí)行“一票否決”。二是狠抓基本農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè),做到基礎(chǔ)到位。對(duì)全市2407個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌進(jìn)行了整修維護(hù),落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)地塊11843塊,做到了有片塊面積、有片塊圖形、有保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話、有基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定。三是推行基本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度,做到網(wǎng)絡(luò)到位。全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。全市共聘請(qǐng)兼職監(jiān)察員385人,聘請(qǐng)信息員7200多人,定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。蘄春局向農(nóng)民發(fā)放耕地保護(hù)通知單16746份,培養(yǎng)全民保護(hù)耕地意識(shí)。四是積極開展土地后備資源開發(fā)整理,做到挖潛到位。加大建立土地儲(chǔ)備庫工作力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)整理,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積249.76公頃,確保了耕地動(dòng)態(tài)平衡。五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,做到控制到位。認(rèn)真執(zhí)行利用規(guī)劃、年度計(jì)劃,共審核不合理用地面積88公頃,其中耕地65公頃。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用190公頃,其中耕地轉(zhuǎn)用110公頃,在保障供給的前提下,做到了有效控制。