時間總是不經(jīng)意間流逝,總結(jié)讓我們記住成長的足跡。要客觀、全面地總結(jié),并且避免空泛和模糊的表述。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇一
“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動仍然是基層人大工作的主抓手,要把參與中心工作、圍繞中心發(fā)揮人大監(jiān)督和代表帶頭作用、加強聯(lián)系溝通等各項工作與“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動結(jié)合好,進一步增強工作實效。
(一)要抓好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的落實?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動被列為全市“雙重點”,是市鎮(zhèn)兩級人大今年的重點工作。從字面意義上講,“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”是個要求,是一個要達到的目標(biāo),只有把工作措施落實好了,它才不是一句空口號。人大代表因為是各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優(yōu)勢,結(jié)合市鎮(zhèn)兩級黨委、政府的中心工作和群眾普遍關(guān)注的問題,找準(zhǔn)發(fā)揮代表作用的切入點和結(jié)合點。一些鎮(zhèn)街人大在這方面已經(jīng)做出了有益的探索,他們根據(jù)代表所處的行業(yè)、區(qū)域特點,為其“量體裁衣”制定“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動計劃,在各項工作中發(fā)揮代表的模范帶頭作用,這種做法值得借鑒。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作,結(jié)合每名代表的實際情況,重新理順一下“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”工作目標(biāo)。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流,力求讓每名代表肩上有擔(dān)子,在基層工作中發(fā)揮力所能及的作用。對確定好的工作任務(wù),要隨時拿出來對照一下,看落實了多少,還有哪些是沒有完成的,怎樣想辦法去完成;代表向群眾承諾的辦實事事項,辦到了沒有,是否真正達到了取信于民的要求;橋梁紐帶作用發(fā)揮得好不好,是否真正起到了上聯(lián)黨委政府、下聯(lián)人民群眾的作用等等。要以活動為抓手,搞好調(diào)度,充分調(diào)動各級人大代表在各自不同領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用的積極性,促進基層人大工作面上開花。
(二)要進一步加強溝通聯(lián)系?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”的一項重要內(nèi)容是要求代表“在聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾中發(fā)揮宣傳隊、播種機作用”。在加強代表與選民、代表之間聯(lián)系方面,我們開展了民情綠色通道、信息提報以及以前的雙聯(lián)、雙向溝通等一些活動。這些活動要求代表不僅要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾,還要把群眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期,常委會辦公室專門針對信息提報工作印發(fā)了“致人大代表的一封信”,明確了信息提報工作的目的是通過全市各級人大代表,建立起一個龐大的信息網(wǎng)絡(luò),為黨委、政府作決策、推進工作提供信息支持,提報的重點是各項工作在基層的落實情況和落實中的民意情況。全市有各級人大代表800多名,按照“民情綠色通道”的要求,代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系鎮(zhèn)代表和選民、鎮(zhèn)代表聯(lián)系選民。這樣初略估計一下,參與聯(lián)系活動的選民數(shù)約5000人??梢哉f,這是人大工作的一項獨特的優(yōu)勢。這個網(wǎng)絡(luò)建起來了,基本可以做到覆蓋全市。要切實發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)作用,各級黨委政府的工作思路、部署和推進情況通過各級人大組織、代表、選民這樣一個鏈條傳達到基層,讓群眾了解、理解并支持各項工作開展;市鎮(zhèn)各項工作在基層的落實情況,推進中群眾的意見、要求等,也要通過這個網(wǎng)絡(luò)反映上來,供決策和工作參考。這就要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把實情搞準(zhǔn)。要經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí),及時了解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點及各種法律法規(guī)等,為他們反映情況、反饋信息、提出高質(zhì)量建議提供理論支持;要引導(dǎo)代表多走訪、多調(diào)研,在反映問題、提出建議時才能有事實、有分析、有解決辦法,避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強的建議,保證信息和建議的質(zhì)和量。網(wǎng)絡(luò)運行中,要注重各層面的聯(lián)系。一是市鎮(zhèn)人大要加強聯(lián)系。常委會各主任都有聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組的分工,要經(jīng)常下去,一方面是了解工作,另一方面對鎮(zhèn)街黨委政府也是個信號,市人大常委會很重視鎮(zhèn)街人大工作,從而讓他們更加重視人大工作。鎮(zhèn)街人大、市直口代表組的同志也要經(jīng)常與我們溝通和交流,對我們兩級人大開展工作都有利。二是要加強與代表的聯(lián)系。前些年,我們規(guī)范了代表小組,代表履職、開展活動有了場所。代表小組活動場所、相關(guān)制度及檔案資料等的規(guī)范,要保持常態(tài)化。不能考核、檢查時很好,考核完了就不管、不用了。要利用小組這個陣地,經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常活動,切實調(diào)動起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種,一種是履職積極性高的,這種代表要聯(lián)系,不能讓代表有積極性,而我們沒有積極性,影響了代表作用的發(fā)揮;另一種是不知道應(yīng)該怎樣履職的,更需要聯(lián)系,指導(dǎo)、督促他們履行好職責(zé)。三是要引導(dǎo)代表加強與群眾的聯(lián)系。在全市建立信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是群眾。我們原來規(guī)定每名鎮(zhèn)代表聯(lián)系3名以上選民,這個數(shù)不高,要擴大。鎮(zhèn)人大要協(xié)助每名鎮(zhèn)級代表確定10名以上聯(lián)系的選民,這10名選民要有代表性,比如說,工人、農(nóng)民、婦女、干部、知識分子等各個層面的選民都要有,這樣才能掌握更多的情況。目前,街道人大沒有鎮(zhèn)代表,但工作程序也要像有鎮(zhèn)代表一樣,讓選民代表代替原來鎮(zhèn)代表的作用,市代表聯(lián)系選民代表,選民代表聯(lián)系選民,把聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)完善起來。
(三)要規(guī)范開展人大工作。應(yīng)該說,人大工作相對其他工作更容易規(guī)范。市人大辦公室印發(fā)了對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估辦法,其中的要求都落實了,人大工作就規(guī)范了。人大工作的連續(xù)性很強,每年工作的主要內(nèi)容都是聯(lián)系代表、組織小組活動、開人代會和主席團成員會、視察、調(diào)研等。人大工作對程序的要求很嚴(yán),這就要求各鎮(zhèn)街人大要按規(guī)矩辦事。該開的會要開,對政府和其他部門的監(jiān)督工作要做,法定的程序、形式必須要走到。大家對每項工作都要形成一個規(guī)范,如小組活動,每季度搞一次,每次怎么組織,活動成果怎么運用,代表建議怎么辦理,都應(yīng)該理順一套規(guī)范的程序依規(guī)行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機構(gòu),但聯(lián)系代表、組織代表的職責(zé)與鎮(zhèn)街人大是一樣的。從小組劃分的情況看,市直口代表組的代表層次都很高,在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)很有代表性。要切實尊重代表的權(quán)利,根據(jù)本組的特點,組織代表開展調(diào)研、觀摩、視察、學(xué)習(xí)等活動,每季度至少要活動一次。要立足于讓代表發(fā)揮作用,把活動組織得規(guī)范、嚴(yán)肅,不能應(yīng)付和走形式。要理順一下相關(guān)制度,看還有哪些工作沒有規(guī)范。大家要相互交流、相互學(xué)習(xí),借鑒兄弟單位的好做法,完善自己的章程。今年十一月對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估,常委會將按照要求組織檢查。常委會各主任要加強督導(dǎo),指導(dǎo)、督促所聯(lián)系的鎮(zhèn)街人大、市直口代表組把工作規(guī)范建立好,為人大工作開展打下一個堅實的基礎(chǔ)。
(四)要發(fā)揮典型帶動作用。典型帶動是推進工作行之有效的方法。要抓好各個層面典型的培養(yǎng),靠典型帶頭推動“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動深入開展。要加大宣傳工作力度,濃厚氛圍,弘揚正氣。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組在組織引導(dǎo)代表積極參與活動的同時,要注重了解掌握活動開展過程中的好情況、好做法,及時總結(jié)好典型,上報常委會人事代表工作室。人事代表工作室要統(tǒng)籌抓好典型宣傳,讓整個活動在電視有影、電臺有聲、報紙有稿,推動活動不斷深入。
總之,代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表,人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潛力在代表。最近有個講話,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,聯(lián)系群眾,接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那么我們?nèi)舜蠊ぷ鞯摹暗貧狻本褪谴磉@個群體,抓好這項工作才能有底氣?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動就是發(fā)揮人大代表作用的一個載體。在下步工作中,鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要利用這一載體,指導(dǎo)代表做好三件事,當(dāng)好三大員:一是履職,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán),發(fā)揮他們的監(jiān)督、建言作用,當(dāng)好“監(jiān)督員”;二是帶頭,在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、“四德”建設(shè)等各方面帶好頭,當(dāng)好“運動員”;三是信息傳遞,利用代表身處基層、了解民情這個優(yōu)勢,把黨委、政府的聲音傳遞下去,把群眾反映的民聲匯集上來,把社會敏感的信息提報上來,當(dāng)好“情報員”,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇二
宣傳工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強,是一項事關(guān)工作全局的系統(tǒng)工程。這就要求我們必須堅持正確輿論引導(dǎo),善于挖掘宣傳工作的豐富資源,注重創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段、宣傳機制,努力推動宣傳工作再上新臺階。
一要堅持正確的輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺堅持新聞宣傳工作的黨性原則,始終與中央和省市委保持高度一致,在政治原則問題上不含糊、不動搖;要按照中央和省市委的要求,堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針;要堅持走中國特色社會主義道路,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移地推進社會主義民主政治建設(shè);要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、增進共識、凝聚力量,使參加人民各黨派團體和各族各界人士自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義事業(yè),共同致力于全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
二要充分體現(xiàn)特色。宣傳工作具有自己鮮明的特色,比如統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別構(gòu)成特色和人才薈萃特色。衡量宣傳工作是否生動有效的一個重要標(biāo)志,就是看能否充分體現(xiàn)和彰顯這些個性和特色。體現(xiàn)特色,在宣傳內(nèi)容上要突出以下四點:第一,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,把增進團結(jié)、凝聚力量貫穿于宣傳工作的全過程。第二,要大力宣傳黨和政府把人民政治協(xié)商納入決策程序、實行科學(xué)民主決策的情況,宣傳各黨派團體、各族各界人士在組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。第三,要大力宣傳各級委員在經(jīng)濟社會建設(shè)中的積極作用和突出貢獻,宣傳委員貼近百姓、傾聽民意、履行職責(zé)、建言獻策的典型事跡和履職實效。當(dāng)前,特別要重視宣傳組織緊緊圍繞中央和省市委應(yīng)對金融危機、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署和政策措施,圍繞實現(xiàn)“三保”目標(biāo)、推進“兩區(qū)”建設(shè)建言獻計、履職參政的各項成果。第四,要充分利用豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源,發(fā)揮委員參與宣傳工作的積極性和創(chuàng)造性,使宣傳具有更強的親和力、吸引力、說服力和感染力。
三要不斷推進工作創(chuàng)新。宣傳工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,是與時俱進、常做常新的事業(yè)。新形勢新任務(wù)要求宣傳工作不斷改革創(chuàng)新,努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要進一步創(chuàng)新宣傳理念,堅持用時代要求審視宣傳工作,認真研究新形勢下宣傳工作的新情況、新問題、新特點,堅持按照宣傳工作規(guī)律辦事。要進一步創(chuàng)新宣傳手段,不斷拓展宣傳內(nèi)容,擴大宣傳領(lǐng)域,提高宣傳實效。要強化陣地意識,進一步建設(shè)好網(wǎng)站,努力提高《民主與團結(jié)》等內(nèi)部刊物的質(zhì)量,使它們真正成為宣傳工作的平臺。要進一步創(chuàng)新宣傳機制,健全完善與黨委宣傳部門、新聞單位定期溝通機制,探索各級宣傳資源共同開發(fā)共同享用機制,進一步完善宣傳工作成效評價機制和激勵機制。
四要做好報刊發(fā)行工作。報刊是宣傳工作的主陣地。充分利用好宣傳陣地,很重要的一條就是抓好報刊發(fā)行。20xx年全市訂閱《聯(lián)合日報》份,超委員數(shù)倍,全省排名,《春秋》雜志3752份,超委員數(shù)3.15倍,全省排名第五。根據(jù)市黨組研究的意見,20xx年度全市報刊征訂工作總體要求是,加大力度,創(chuàng)新渠道,確保數(shù)量穩(wěn)中有升。各市區(qū)要早動員,早部署,落實責(zé)任,強化措施,拓寬征訂渠道,增加征訂數(shù)量,努力完成報刊發(fā)行任務(wù)。
五要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認識宣傳工作的重要性,切實把宣傳工作擺在全局工作的重要位置,統(tǒng)籌謀劃安排,定期研究部署。要進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的宣傳干部隊伍。
同志們,當(dāng)前人民事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的大好時期,做好宣傳工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各級組織和宣傳工作者,以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,為推進全市宣傳工作不斷發(fā)展、譜寫人民事業(yè)新篇章作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇三
同志們:
今天這次會議,是我到政協(xié)以后召開的第一次機關(guān)全體會議,主要是傳達貫徹市委有關(guān)會議精神,對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員、再發(fā)動,同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署,目的就是以“解放思想大討論”活動為動力,進一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點起步,以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面,我想著重講三個問題。
一、統(tǒng)一思想、振奮精神,增強做好工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年,是新一屆政協(xié)的開局之年,如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步,我想思想認識上的進一步統(tǒng)一,精神狀態(tài)的更加振奮和到位,這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的,思想引領(lǐng)行動,觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了,認識到位了,工作姿態(tài)上去了,才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。
首先,要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù),必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間,我參加了市里的一系列會議,從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟工作會議,從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議,都感到了一種強烈的氣氛:一是全市的發(fā)展形勢喜人,鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元,一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進,為今后的發(fā)展進一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確,催人奮進。全市經(jīng)濟工作會議,全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇,提出要“解放思想增動力、與時俱進創(chuàng)一流,以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”,并從10個方面對全市主要工作進行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景,顯示出大手筆、大氣魄,同時也為全市在新起點上向更高目標(biāo)奮進指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚,熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門,發(fā)展意識、機遇意識都非常強,搶抓機遇、加快發(fā)展的熱情高漲,氛圍非常濃厚。可以說,全市發(fā)展成績鼓舞人心,使命任重道遠。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分,要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為,就必須認真學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府的一系列部署精神,增進共識,提升境界,切實把思想認識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻上來。
其次,認真開展“解放思想大討論”活動,必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間,開展“解放思想大討論”活動,主題就是解放思想、提升境界,找準(zhǔn)差距、明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題,特別要解決好影響進取、影響發(fā)展、影響落實的思想阻力。對此,大家一定要有正確的認識。有的同志可能會認為,前些年,搞了多次的解放思想大討論,思想解放得差不多了,甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的,同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年,回顧30年的改革發(fā)展歷程,實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展,都伴隨著一次思想上的大解放??梢哉f,能夠取得今天這樣的巨大成就,解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前,全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,新一輪競爭的局面已經(jīng)形成,必須以解放思想為先導(dǎo),瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo),搶占新的發(fā)展先機。因此,市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動,不僅是完全必要的,而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說,開展“解放思想大討論”活動,同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為,必須在解放思想中統(tǒng)一認識,振奮精神,真正用思想活力激發(fā)工作動力,靠拓寬思路加快前進步伐,以思想的進一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以,希望大家思想上高度重視,行動上積極參與,切實把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),按照市委的部署要求和政協(xié)機關(guān)的實施意見,精心組織,扎實推進,確保取得明顯成效。
第三,要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年,認真扎實地完成今年的各項工作任務(wù),對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平,開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,有著十分重要的現(xiàn)實意義。要達到這一點,首要的還是進一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么,我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認識呢?第一,應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,以增強履行職能職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。第二,要在工作思路上進一步統(tǒng)一思想、提高認識。圍繞中心、服務(wù)大局,這是政協(xié)工作的一項重要原則,具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入,需要大家認真思考,統(tǒng)一思想認識。我想總的要求應(yīng)該是,圍繞履行政協(xié)職能,腳踏實地地干事情,求真務(wù)實抓落實。也就是不貪多求大,堅持求真務(wù)實,看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件,每抓一項工作都要取得實實在在的效果。第三,要在機關(guān)各部門、各崗位職能職責(zé)上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。每一個部門、每一個崗位,都有自身的職能職責(zé),要加深對崗位責(zé)任的認識。同時,作為每一位同志,應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作,完成工作任務(wù)應(yīng)該達到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn),這些都需要大家進一步地統(tǒng)一思想認識??傊?,希望大家以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài),心往一處想,勁往一處使,形成團結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。
二、明確重點、強化措施,扎實推進年度各項工作。
對于今后政協(xié)工作抓什么,怎么干,這是我們大家共同面對和思考的問題。我認為,在總體把握和要求上,是不是應(yīng)該突出五個堅持:就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局,積極為全市又好又快發(fā)展建言獻策;堅持團結(jié)民主兩大主題,努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展,謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強化內(nèi)功激發(fā)活力,努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求,十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署,工作要點也有了具體安排。下面,我想著重點一點今年需要抓好的幾個工作方面。
(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點,特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題有計劃地開展協(xié)商議政活動,是人民政協(xié)的主要職能。今年重點要在促進政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫,主要做好三方面工作:一是加強與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系,制定協(xié)商計劃,確定協(xié)商議題,認真組織實施。二是進一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式,努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商,促進多渠道協(xié)商議政活動的開展。
(二)切實加強民主監(jiān)督工作。堅持和完善運用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式,開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動,也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面,應(yīng)該切實抓好四項工作:一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法,有計劃地開展民主評議。同時,組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況,開展視察活動。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作,積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動,促進依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法,加強同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實有效的民主監(jiān)督機制。
(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動,提高參政議政的實效,我想應(yīng)突出抓好三點:一是加強專題調(diào)研工作,本著“少而精”的原則,突出重點,量力而行,深入開展調(diào)查研究,提出意見和建議。從一定意義上講,開展專題調(diào)研,是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一,也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看,一年能拿出一兩個有份量、有價值的調(diào)查報告,或者一兩件水平比較高的建議案,能夠為市委、市政府決策提供依據(jù)和參考,就是我們一個很大的成果。年內(nèi),要重點就統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目,組織力量開展調(diào)研,力求這項工作出精品、見實效。二是加強反映社情民意工作。要進一步健全工作機制,完善工作程序,通過多種渠道,廣泛收集民情,及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,并促進問題的妥善解決。三是要拓寬思路,堅持創(chuàng)新,積極探索參政議政的新方法、新措施,不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。
(四)廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動。這方面,要突出抓好四點:一是突出團結(jié)和民主主題,正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系,密切與各黨派、團體和各界人士的聯(lián)系,促進相互間的溝通和理解,努力實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢,密切與各界群眾的聯(lián)系,多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作,積極維護社會穩(wěn)定。三是加強文史資料、書畫聯(lián)誼工作,充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團結(jié)育人方面的作用。四是加強海外聯(lián)誼和民間外交工作,密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用,積極開展民間外交活動,促進對外開放。
(五)認真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實際情況,調(diào)動政協(xié)委員的積極性,充分發(fā)揮他們的作用,讓委員在本職崗位上多做貢獻,這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年,我認為應(yīng)該抓好三方面的工作:一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點,組織和推動委員加強學(xué)習(xí)工作,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識,盡快熟悉政協(xié)工作。同時,應(yīng)該專門研究制定一個意見,以切實加強對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次,必須高度重視,認真組織。對于每次常委會議,都要研究確定好協(xié)商議題,確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題,大家要集思廣益,也可以征求常委們的意見,力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中,廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光,為發(fā)展添彩”活動,以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作,采取有效措施,確保這項活動既扎扎實實,又生動活潑、富有成效。
(六)扎實推進提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求,進一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量,引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強化精品意識,多出精品提案,促進提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量,繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,加強與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作,促進提案辦理工作由辦理型向落實型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,繼續(xù)堅持上門走訪、重點督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式,推進提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴大政協(xié)工作的社會影響,提高人們對政協(xié)工作的認識,在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境,就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面,重點要做好四項工作:一是加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道,不斷擴大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動,強化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通,進一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協(xié)理論的研究和探討,認真研究政協(xié)工作遇到的新特點、新情況、新問題,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。
以上,我只是點點題目和工作方面,會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點,抓緊進行細化分解,真正明確我們究竟要做哪些工作,干到什么程度,達到什么目標(biāo),什么時間完成,而且要落實責(zé)任,分工明確,確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇四
同志們:
這次全市宣傳工作會議的主要議題是:貫徹全省宣傳工作會議精神,總結(jié)我市宣傳工作情況,交流經(jīng)驗,部署工作。剛才,榮成、乳山、環(huán)翠區(qū)負責(zé)同志分別談了開展宣傳工作的經(jīng)驗作法和下步打算,聽后感到很有新意,很受啟發(fā)。相信通過這次會議,必將推動全市宣傳工作有一個新的進展。
宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是事業(yè)的重要內(nèi)容。多年來,在中共市委和市黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把握正確的輿論導(dǎo)向,較好地發(fā)揮了宣傳、鼓勁和促進作用。換屆以來,全市各級對宣傳工作更加重視,健全機制,加大投入,創(chuàng)新形式,突出特色,宣傳形式更加多樣,新聞報道形成氛圍,全市宣傳工作呈現(xiàn)出日益活躍的局面,為推動事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。這種良好局面的形成,既是各級從事宣傳工作的同志們努力工作的結(jié)果,也離不開各級黨委宣傳部門和新聞媒體大力支持與密切配合。在此,我代表市黨組,向支持配合宣傳工作的各級黨委宣傳部門和新聞媒體,向從事宣傳工作的同志們表示衷心的感謝!
下面,我就做好新形勢下的宣傳工作講幾點意見,供大家參考。
一、總結(jié)經(jīng)驗,推動宣傳工作實現(xiàn)新發(fā)展。
換屆以來,全市宣傳工作在開拓中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,創(chuàng)造積累了很多寶貴的經(jīng)驗,認真總結(jié)和運用好這些經(jīng)驗,并與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來,對推動工作有重要意義。我們的經(jīng)驗主要有以下三方面:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。去年以來,兩級都積極探索建立與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的宣傳工作體制和機制。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機制。把宣傳工作擺到重要位置,納入年度工作要點和考核目標(biāo),健全了隊伍,落實了責(zé)任,規(guī)范完善了宣傳工作制度。建立健全了工作聯(lián)系機制。市成立了由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市委宣傳部和日報社、廣電局等單位負責(zé)同志組成的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將宣傳工作納入了全市宣傳工作的總體格局之中,共同研究,精心部署。各市區(qū)也積極加強與黨委宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系合作,共同策劃重大主題宣傳活動。建立健全了激勵機制。市及各市區(qū)都建立了宣傳工作表彰激勵機制,有效推動了宣傳工作的深入開展。年底前,我們還將對全市宣傳工作先進單位和先進個人進行一次表彰活動,充分調(diào)動大家的積極性和主動性。
二是突出重點,體現(xiàn)特色。去年以來,全市宣傳工作突出重點、體現(xiàn)特色,大力宣傳人民突出團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞黨政中心工作建言獻策的情況;大力宣傳人民認真履行職能,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的重要作用;大力宣傳組織積極探索履行職能的新思路、新方法,取得的新成就和新經(jīng)驗;大力宣傳廣大委員積極履職、發(fā)揮作用的生動事例。20xx年以來,市在《聯(lián)合日報》發(fā)表頭版頭條五篇,選送的稿件獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎;榮成市報送的作品在全國xx辦公廳主辦的“輝煌60年”攝影大賽中榮獲最佳作品獎;《市服務(wù)“十有”民生工程》的系列報道,獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎,并有多篇稿件在《聯(lián)合日報》頭版頭條發(fā)表。由于宣傳工作取得了良好成效,社會各界對人民有了更多的了解和認識,全社會關(guān)心和支持人民工作的氛圍越來越好。
三是拓展平臺,夯實陣地。全市各級注重充分發(fā)揮新聞媒體宣傳工作主陣地作用,深度發(fā)掘自有輿論陣地的補充、輔助作用,采取在新聞媒體開設(shè)專欄、創(chuàng)辦網(wǎng)站、改版或創(chuàng)辦內(nèi)部刊物等形式,開辟渠道,廣設(shè)平臺,宣傳工作領(lǐng)域日益拓寬,實現(xiàn)了宣傳方式扁平化向立體化的轉(zhuǎn)變。大力加強與新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動。市在《日報》和市廣播電視臺開設(shè)了“”專欄和委員專訪節(jié)目,集中宣傳工作業(yè)績和委員中的先進典型和先進事跡;榮成市利用電視臺《民生直通車》欄目,集中報道有關(guān)民生問題提案的辦理落實情況,搭建了民主監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督對接的平臺;市在新聞媒體開辟了“委員風(fēng)采”欄目,著力宣傳委員在招商引資、企業(yè)做大做強和民生建設(shè)等方面作出的顯著成績,以點帶面推動委員招商引資和民生建設(shè)工作的深入開展;乳山市在乳山電視臺和《乳山時訊》開設(shè)了專欄,組織開展了“提案跟蹤”、“委員風(fēng)采錄”、“委員扶貧濟困在行動”、“慶祝人民成立60周年”大型文藝晚會、有獎知識競賽等系列宣傳活動,擴大了乳山系統(tǒng)的影響。大力加強自有輿論陣地建設(shè)?!睹裰髋c團結(jié)》、《榮成》、《乳山》、《環(huán)翠》等內(nèi)部刊物,辦出了特色,辦出了品位,成為展示風(fēng)采的窗口、各級委員學(xué)習(xí)的園地、交流工作情況的平臺、宣傳的陣地。市網(wǎng)站的全新改版和市網(wǎng)站的開通,使宣傳工作更快捷、更立體、更生動、更形象。
二、提高認識,不斷增強做好宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年是人民成立60周年,風(fēng)雨一甲子,輝煌60年。人民事業(yè)的不斷發(fā)展,對加強宣傳工作提出了更高的要求,實現(xiàn)三保目標(biāo)、推進“兩區(qū)”建設(shè)的中心任務(wù),為我們提供了難得的機遇。我們要認清面臨的形勢和任務(wù),從促進民主政治建設(shè)、推進事業(yè)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識宣傳工作的重要意義,不斷增強做好這項工作的責(zé)任感緊迫感。
加強宣傳工作,是促進社會主義民主政治建設(shè)的需要?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民工作的意見》指出:“人民是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是實現(xiàn)基本政治制度的重要機構(gòu),是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中具有重要地位和不可替代的作用?!边@三句話,科學(xué)界定了新時期人民性質(zhì)、地位和作用。加強宣傳工作,有利于更好地宣傳中國特色的基本政治制度,有利于加深廣大干部群眾對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的認識和理解,有利于更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治功能,進一步形成社會主義民主政治建設(shè)的合力。
加強宣傳工作,是推進人民事業(yè)發(fā)展的需要。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)給工作提出的新要求,我們必須進一步探索協(xié)商的新渠道、新途徑;必須進一步把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,強化民主監(jiān)督職能;必須進一步豐富參政議政的形式,促進廣泛開展各種活動。只有切實加強宣傳工作,才能更有力地推動履行職能工作的開展,提高委員參政議政的積極性,促使黨政更加注意傾聽和采納意見建議;才能更好地反映人民作用,展示工作成果,樹立形象,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
加強宣傳工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。加強宣傳工作,積極反映人民牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,堅持大團結(jié)、大聯(lián)合,充分發(fā)揮人民在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進共識方面的作用,有利于更廣泛地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,有利于調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,共同致力于中國特色社會主義建設(shè),致力于中華民族的偉大復(fù)興。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇五
代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了,人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮,代表工作才會生動活潑,富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題,上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo)。下面,我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實際,向大家提幾點建議和要求。
(一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間,發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機統(tǒng)一,賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征,對當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),都具有重大的指導(dǎo)意義。
人大代表生活在人民群眾中,與人民群眾朝夕相處,代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界,道德情操,直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成。一個有德有才的人大代表,不僅會贏得人民群眾的擁護,也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風(fēng),從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此,人大代表一定要增強責(zé)任感和使命感,充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性,帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求,規(guī)范自己的思想行為,加強道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操。同時,要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢,旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,充分發(fā)揮示范和帶動作用,以身說法,廣泛宣傳,在全社會形成共識,使社會主義榮辱觀深入人心,成為廣大干部群眾的行動指南。
(二)圍繞落實""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo),以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制為主線,以建設(shè)制造業(yè)強市、增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點,提出了我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。它的實施對于推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步具有極其重要的意義。
今年,是實施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作,對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點,把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中,積極推動""規(guī)劃的落實。全市有近萬名各級人大代表,是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來,圍繞人大常委會的工作安排,結(jié)合本地實際,通過深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研,切實把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實質(zhì),努力增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時,要通過自已的模范行動,帶動廣大人民群眾,積極投身現(xiàn)代化建設(shè),形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍,為推進""規(guī)劃的落實發(fā)揮積極的作用。
(三)圍繞推進民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級人大代表要在擴大社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展,嚴(yán)格依法辦事。要以對人民、對法律高度負責(zé)的態(tài)度,積極宣傳憲法和法律,宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè),與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題,要在認真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上,提煉成切實可行又符合民意的議案和建議,按相關(guān)程序及時提出,從各個方面維護人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
(四)圍繞維護社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團結(jié),是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入,必將帶來一些經(jīng)濟利益的調(diào)整,一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來,穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面,要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,努力運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性,滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實際問題,努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結(jié)的局面。
進一步加強代表工作,為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境。
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實加強代表工作,認真貫徹落實代表法,引導(dǎo)、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù),保障代表合法權(quán)益,充分發(fā)揮代表的職能作用。
(一)要認真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作,取得了明顯成效。在新的形勢下,開創(chuàng)代表工作新局面,必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務(wù),常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法,造成人人熟悉代表法,人人支持代表工作的氛圍,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強代表法實施情況的監(jiān)督檢查工作,及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題,促使代表法的各項規(guī)定落到實處。
(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定,人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件,常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此,常委會要加強對代表工作的領(lǐng)導(dǎo),代表工作部門要增強為代表服務(wù)的意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè),加強對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù),按照代表的意愿和要求,組織好代表活動。要改進代表視察工作,創(chuàng)新視察形式,豐富視察內(nèi)容,提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展中的突出矛盾,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題,有針對性地開展調(diào)查和視察,并向有關(guān)部門提出改進工作的建議。要認真做好代表建議的辦理工作,提高辦理質(zhì)量,解決實際問題,努力做到件件有答復(fù),事事抓落實,讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見,并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。
(三)要加強與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表,是法律規(guī)定,也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度,代表列席常委會制度,常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度,專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等,溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度,常委會向代表通報重大決定和重要活動制度,"一府兩院"向代表通報工作情況制度等,為代表知情知政,履行職責(zé),開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗,堅持改革創(chuàng)新,不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道,使代表聯(lián)系工作經(jīng)常化,制度化。同時,要高度重視和認真處理代表的來信來訪,做到信息暢通,處理及時,代表滿意。
(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定,代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年,我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明,開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動,是代表密切聯(lián)系群眾,接受監(jiān)督,促進代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前,全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進行了述職。今后,還要繼續(xù)加強這項工作,積極探索研究方式方法,不斷完善工作程序,長期開展下去。為加強對代表履職情況的監(jiān)督,換屆后,市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》,印發(fā)了《民情手冊》,及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況,有的放矢地指導(dǎo)工作,督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度,如,代表失職追究制度,代表履職考核制度,對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等,逐步形成有效的激勵或約束機制。
(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展,形勢在不斷變化,代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實際出發(fā),在實踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗、好做法。如,有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動,等等。這些經(jīng)驗和做法,對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時,發(fā)揚與時俱進的精神,不斷進行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,使代表工作更加貼近黨的中心工作,更加貼近人民群眾,更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用,不斷推動全市代表工作上新的臺階。
各位代表,同志們,希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來,努力學(xué)習(xí),不斷提高,爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇六
同志們:
20xx年以來,我們常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和常委會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標(biāo),科學(xué)謀劃工作思路,認真履行各項職權(quán),為推動縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻。
一、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為主線,切實加強自身建設(shè)。
今年以來,我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,注重加強常委會自身建設(shè),有效提高了依法履職服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設(shè)擺在首位,在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,從人大的工作定位和特點出發(fā),堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時,本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則,積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點人才等工作,并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為加強自身建設(shè)的總抓手,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聯(lián)系人大工作實際,加強理論學(xué)習(xí),突出實踐特色,注重把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責(zé)的能力。三是加強機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。按照依法、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效的要求,倡樹求真務(wù)實的工作作風(fēng),著力提升機關(guān)服務(wù)效能。堅持以制度建設(shè)推動工作開展,以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,制定了《常委會組成人員守則》,修訂了《常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)職責(zé)》,促進了人大工作的制度化、規(guī)范化。
二、以推動科學(xué)發(fā)展為核心,注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督。
今年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作,突出監(jiān)督重點,注重監(jiān)督實效,有效地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是加強了對經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,常委會加強了對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告,認真分析了財政和經(jīng)濟運行情況,圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強財源建設(shè)、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施,我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導(dǎo)企業(yè)做大做強的議案》、《關(guān)于進一步提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平的議案》列入大會議程。6月份,常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告,并作出了相應(yīng)的決議,為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機,4月份,我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了調(diào)查,客觀全面地分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢,針對存在的突出問題,提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎(chǔ)上,主任會議將這個調(diào)查報告提交常委會第十次會議進行了審議,并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視,認真組織實施,全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份,實現(xiàn)地方財政收入5.84億元,比去年同期增長13.8%;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元,分別比去年同期增長16.27%、14.7%。
二是加強了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份,我們組成調(diào)查組,通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式,對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)查。針對物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題,提出了整改建議,推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點問題。5月份,我們對城區(qū)集中供熱情況進行了專題調(diào)研,提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學(xué)組織施工、確保工程質(zhì)量等建議,引起了市政府的高度重視,目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運作中。另外,常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件,做到了件件有落實,事事有回音,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
三、以為科學(xué)發(fā)展鼓帆助力為目標(biāo),積極做好代表工作。
我市的人大代表來自全市的各行各業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),建立了代表聯(lián)系指導(dǎo)、開展活動、激勵考核、服務(wù)保障四項機制,促進了代表工作的開展。一是加強服務(wù)指導(dǎo),拓寬聯(lián)系渠道。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度,定期聽取基層人大的意見,通報常委會工作重點,指導(dǎo)面上工作的開展。綜合運用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式,為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。為進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,擴大公民有序的政治參與,常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動,激勵履行職責(zé)。為貫徹落實市委“深化企業(yè)年,興辦大工業(yè)”的決策部署,我們組織全市各級人大代表開展了“服務(wù)企業(yè),爭做貢獻”活動,引導(dǎo)全市各級人大代表為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計出力,帶頭做民主建設(shè)的推動者、經(jīng)濟發(fā)展的示范者、公平正義的促進者、安定團結(jié)的維護者、和諧構(gòu)建的踐行者,在推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展進程中,展現(xiàn)代表風(fēng)采,樹立代表形象。
三是督辦代表建議,凝聚發(fā)展合力。今年,常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施,加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上,我們聽取審議了市政府關(guān)于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報,提出了下步辦理工作建議意見,確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧,去年,常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護、供電設(shè)施安裝及收費等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年,常委會又對供電設(shè)施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進行了“回頭看”,跟蹤問效,取得了較好的社會效果。
四、以優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境為重點,強化對法律實施情況的監(jiān)督。
今年以來,我們大力弘揚社會主義法治理念,正確引導(dǎo)規(guī)范行政行為和司法行為,有重點地選擇了5部法律開展執(zhí)法檢查活動,從法律監(jiān)督的層面推進中心工作,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進社會穩(wěn)定,我們組織執(zhí)法檢查組對貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查,并從引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、整合職教資源、促進充分就業(yè)等方面向市政府提出了改進工作的建議意見。為規(guī)范價格行為,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,3月下旬,我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進行了檢查,并針對存在的問題提出了加大價格監(jiān)測力度、維護市場價格秩序、嚴(yán)厲打擊價格違法行為等建議。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,5月下旬,我們還對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實施情況進行了檢查?!捌桨步ㄔO(shè)”對于改進民生、維護穩(wěn)定、促進和諧具有重要意義。6月份,我們對平安建設(shè)情況進行了審議監(jiān)督,向市政府發(fā)出了審議意見書。
我們雖然做了一些工作,但與兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距,我們將以這次會議為契機,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步加強和改進工作,努力開創(chuàng)工作新局面。下半年,重點做好以下幾個方面的工作:為全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展,擴大農(nóng)民受益面和受益度,聽取審議新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況;為推動普法和依法治市進程,促進“法治”建設(shè),聽取審議市政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚爭先意識和進取精神,凝聚人心,鼓舞斗志,開展“人民勛章”、“十佳干警”和優(yōu)秀人大代表評選;為凝聚發(fā)展合力,組織人大代表對垂直管理部門進行工作評議;按照常委會的要求和部署,積極開展代表活動進社區(qū)試點工作和代表述職評議工作。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇七
同志們:
前段時間,省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議,根據(jù)上級指示精神,我市市、鎮(zhèn)人大應(yīng)于今年底、明年初進行換屆選舉。對這次人大換屆選舉,市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份,市舉辦了人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班,傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市委關(guān)于換屆選舉工作的政策文件,對人大換屆選舉工作進行了部署。最近,市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市人大常委會黨組關(guān)于做好全市市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》,對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議,就是按照市委、市人大常委會和市委的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作任務(wù),研究工作措施,確保全市人大換屆選舉工作依法有序進行。下面,就做好全市人大換屆選舉工作,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識人大換屆選舉工作的重大意義。
這次人大換屆選舉,正值科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵時期、“”發(fā)展攻堅之年,是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作,對于未來發(fā)展,對于凝聚各方力量實現(xiàn)“”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo),全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新”至關(guān)重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從堅持和完善人民代表大會制度的高度,從推進社會主義民主法制建設(shè)的高度,從落實市委決策部署,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統(tǒng)一到上級的文件精神上來,統(tǒng)一到市委、市人大常委會的工作部署上來,切實發(fā)揮好換屆選舉工作的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用,動員全市上下進一步認清形勢,提升境界,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,為加強地方政權(quán)建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
當(dāng)前,全市國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,和諧社會建設(shè)全面推進,社會安定,政治經(jīng)濟形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強,人民群眾的民主法制意識不斷提高,參與國家事務(wù)管理的積極性進一步增強,這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時,我們也要清醒地看到,與以往相比,這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點。主要是,今年是地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年,涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)等班子,既要統(tǒng)籌換屆時間和工作程序,又要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排,可以說時間緊、任務(wù)重,這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法,在城鄉(xiāng)人口比例、選舉委員會職責(zé)等多個方面作出了新的規(guī)定,需要我們認真學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法辦事;由于市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)流動人口大量增加,人戶、人籍分離情況明顯增多,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化,情況復(fù)雜,給換屆選舉增加了難度;上半年,我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束,下半年又要進行人大換屆選舉,干部群眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機會發(fā)泄私憤,干擾選舉工作等。對此,我們要保持清醒的認識,科學(xué)分析,正確把握,增強政治敏銳性和洞察力,既要看到有利因素,又要看到不利方面,摸清情況,找準(zhǔn)問題,做好工作,保證換屆選舉工作順利進行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程,高度重視,周密安排,精心組織,確保換屆選舉圓滿成功。
二、突出重點,全面落實換屆選舉工作任務(wù)。
這次換屆選舉工作的主要任務(wù)是依法選好各級人大代表,選好地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,加強各級人大建設(shè)。我們要按照中央和各級黨委的部署要求,全面落實好換屆選舉工作的各項任務(wù)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,把好代表入口關(guān)。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),這項工作的好壞,直接關(guān)系整個換屆選舉的質(zhì)量。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力,確保把黨委放心、群眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時,要把握以下幾點:一要明確資格條件。要根據(jù)各級黨委要求和有關(guān)法律規(guī)定,進一步細化明確市、鎮(zhèn)人大代表候選人的資格條件,把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),堅決防止把政治品質(zhì)和道德品行差、有涉嫌違紀(jì)違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機制和程序。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán),嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件,統(tǒng)籌做好政黨、人民團體提名推薦工作,確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。要精心組織、合理引導(dǎo)選民聯(lián)合提名候選人,教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會,深入考察了解代表候選人的情況,尤其注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況,認真聽取有關(guān)方面意見,并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實好上級關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的目標(biāo)要求,即:工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容,以保證代表構(gòu)成的科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。
(二)落實黨管干部原則,選好配強班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務(wù),關(guān)系到全市的工作大局。根據(jù)省、市換屆選舉工作的總體安排,市各縣市區(qū)的人大代表選舉日統(tǒng)一擬定于今年12月16日。按照法律規(guī)定,代表產(chǎn)生后,兩個月內(nèi)要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產(chǎn)生前,代表候選人的張榜公示也有明確時限要求,主要涉及提名為人大代表候選人的各級干部,可以說時間很緊。組織部門要提前做好干部的考察推薦工作,保證人大換屆選舉工作的順利進行。具體要做好以下四個方面工作:一是堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層的導(dǎo)向,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。二是改進干部考察工作。按照促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的要求,重視干部德的考核、科學(xué)發(fā)展實績的考核和廉的考核,綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法,提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是突出抓好正職選配。落實重要崗位干部重點管理的要求,著力選拔政治上強、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相容。四是增強班子整體功能。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子特點,改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇八
同志們:
最近,常委會在縣召開了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議,就是貫徹常委會會議精神,落實市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求,動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實的工作投入到這次主題活動中去,為實現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻。剛才,同志傳達常委會會議精神及我市的貫徹實施意見,有7位同志做了發(fā)言介紹。下面,根據(jù)主任會議研究的意見,我講三方面的問題。
今年以來,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機,以“項目建設(shè)年”為抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生等各項工作,有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,是常委會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發(fā)揮全市各級人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用開展的一項重要活動。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,決定著發(fā)展的未來。因此說,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快,就能抓住機遇,乘勢而上,使傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則,如果喪失機遇,我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會越來越大,空間就會越來越小,所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為,緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史賦予地方國家權(quán)力機關(guān)及其成員的光榮使命,著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見成效。
第一,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,擔(dān)負著保證黨委決策部署的貫徹落實和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經(jīng)濟形勢、深刻洞察后金融危機時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署,以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài),迅速行動起來,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐,在推動經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展中實現(xiàn)新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當(dāng)前形勢和自己肩負的重要使命,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,從分析情況、找準(zhǔn)問題、研究方向目標(biāo)入手,以這次代表主題活動為重要平臺,以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第二,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是人大代表肩負的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英,集中了社會各界的許多優(yōu)秀人才,具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場事關(guān)我市發(fā)展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級人大代表務(wù)必充分認識自己所肩負的重要職責(zé),緊緊圍繞黨委的決策部署,強化奮力爭先的進取意識和率先發(fā)展的強烈責(zé)任感,不辜負人民群眾的重托和期望,積極投身并堅決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。
第三,開展代表主題活動,是提升代表活動質(zhì)量和實效的重要實踐。指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家工作全局當(dāng)中來謀劃、來推進,才能取得實效?!遍_展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動,將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來,使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題,為進一步發(fā)展好代表大會閉會期間的代表活動,提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過開展主題活動,可以進一步強化代表的大局意識和責(zé)任意識,更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用,使代表活動主題更加集中,內(nèi)容更加豐富,效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用,有效地帶動、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實踐。
二、準(zhǔn)確把握主題活動的總體要求和主要內(nèi)容,找準(zhǔn)參與活動的著力點。
按照常委會的要求,這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,從今年5月至20xx年末,歷時兩年多時間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照常委會關(guān)于開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求,及早行動,精心組織,抓好落實。
(一)找準(zhǔn)參與活動的著力點。近幾年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展,經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是,在發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問題。要通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實解決好這些問題,就要緊密認真落實市委提出的工作要求,以大投入大調(diào)整來推動大提升大發(fā)展。因此,各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項目建設(shè)年”活動的號召,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點,努力推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后,市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會隨著形勢的變化而提出新的要求,但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分履行權(quán)力機關(guān)的職責(zé),尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場偉大實踐中顯示權(quán)力機關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動相互融合促進,通過開展主題活動來促進提升小組建設(shè),通過小組建設(shè)來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,切實當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員,以自己的實際行動來體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。
(二)找準(zhǔn)參與活動的切入點。廣大代表要立足本職,在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范,帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署,發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢,向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義,推進形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會氛圍。同時,各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開展代表活動的重點內(nèi)容,通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動等,或從宏觀或從微觀,或從規(guī)劃或從實施等方面,找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟發(fā)展方式方面存在的問題,積極向政府及有關(guān)部門提出建議意見,并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前,各級各部門正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實施方案。各位代表要迅速行動起來,深入實際調(diào)查研究,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo),積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案。每個代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少提出1件議案或建議,幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求,要本著力所能及的原則,努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動參與,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實踐,增強自覺性和主動性,立足本職,率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進行多元化、具體化、動態(tài)化調(diào)整,用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,推動自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn),這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,圍繞促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和質(zhì)量安全,著力發(fā)展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機,積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等,努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,以直接的、間接的方式方法,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智,在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績,力爭為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)工作計劃,常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來,統(tǒng)一進行評選表彰。在主題活動中,各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定,下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn),爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進典型,同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經(jīng)驗,盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮,帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進典型是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項保障措施落到實處,確保主題活動取得實效。
組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,是發(fā)揮各級人大代表職能作用,積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,務(wù)求取得實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把主題活動列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表,圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,加強對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息,為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流,研討改進和完善活動的方法、措施?;顒又械闹卮笫马?,要及時向黨委匯報,與政府溝通,取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點,要注意把一些好的經(jīng)驗、做法制度化、長效化?;顒咏Y(jié)束時,常委會將召開代表主題活動總結(jié)大會,屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗和好做法。
二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個,這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照主題活動的要求,組織代表認真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動,努力提升小組活動水平。近期,要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認識,查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進科學(xué)發(fā)展方面存在的問題,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點,力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案,并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況,提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等,進行詳實記錄,按照各級人大常委會的要求上報,為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)。
三是加強調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表,對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進行觀摩;邀請代表座談交流,研究優(yōu)化活動的意見措施,推廣主題活動的先進經(jīng)驗,提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機,常委會將召開活動經(jīng)驗交流會,交流主題活動開展情況,各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底,各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告常委會。
四是加強宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣,必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。常委會辦事機構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通,在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)n},活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報,對活動中的好做法、好經(jīng)驗,涌現(xiàn)出來的模范人物、先進典型,及時總結(jié),并通過強有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇九
同志們:
一、“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了一定成效。
上半年,各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重,發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解,絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點工作中有明確分工,充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項工作,一大批人大干部在這項工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣,一般都分成2-3個組,由人大主席或主任牽頭一個組,有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個組??梢哉f,人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位,常委會各主任在聯(lián)系走訪時,鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙,但是大家并沒有因此放松要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動還是取得了不錯的效果,主要有三個特點:
一是目標(biāo)明確,指導(dǎo)到位。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動從去年開展以來,得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動成果,2月份,市人大常委會專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的實施意見》,要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合,使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職,干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項工作中履行代表職責(zé),發(fā)揮表率作用。活動開展過程中,常委會各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組,加強了對活動的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。每月的主任會議例會上,常委會各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動情況,結(jié)合全市重點工作、市人大常委會的工作,研究下步工作任務(wù),使活動得以順利開展。
二是任務(wù)細化,組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動要求,迅速行動,及時與所在單位黨(工)委匯報溝通,廣泛征求群眾的意見,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排布置,引導(dǎo)代表積極履職,發(fā)揮模范帶頭作用,并為代表參與活動做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實事作為活動主要內(nèi)容,在走訪代表、了解民意的基礎(chǔ)上,為每名代表確定了為民實事,并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細化、量化,刊板上墻公示,對照單子定期檢查、通報,有力促進了工作落實。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式,讓代表結(jié)合自身特點,圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點事項“自擬題目”,找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題,組織代表進行視察,看現(xiàn)場、提建議,對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流,有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,開展代表包信訪案活動,協(xié)助黨委政府維護基層穩(wěn)定,等等。
三是參與積極,效果明顯。上半年,全市各級人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動為平臺,扎實認真地履行代表職責(zé),富有成效地開展代表工作,在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。
在促進發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展,爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時,全力支持重點工程、重點項目推進,在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒?;鶎右痪€的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署,在村“兩委”換屆、項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點工作中挑大梁、當(dāng)表率,全力協(xié)助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中,我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的要求,主動擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”,為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位,在發(fā)展經(jīng)濟、搞好服務(wù),為民辦事等方面做了大量工作,取得了較好的效果。
在聯(lián)系群眾、維護和諧穩(wěn)定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢,認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求,深入基層,聯(lián)系群眾,一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況,引導(dǎo)群眾了解、理解并支持各項工作開展;另一方面,了解黨委政府工作在基層的落實情況,以及工作推進中群眾的呼聲和愿望,及時向上反映,為黨委政府決策提供參考。上半年,代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的,和常委會領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條,涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,這些意見和建議,經(jīng)人事代表工作室整理匯總后,將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過程中,代表們深入了解社情民意,將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素,及時向各級反映,促進了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭,是在基層人大代表的及時發(fā)覺、及時勸解說服下,而悄聲化解的。
在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路,將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份,“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知,對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活,有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯(lián)戶,十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等。
總之,上半年,在各級的共同努力下,“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果,對于人大工作開展,對于全市各項工作推進起到了應(yīng)有的積極作用,但仍有需要進一步加強和完善的地方。如,部分單位活動的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣,個別代表參與活動的積極性不高,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識不強,沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等,這些問題都需要在下步工作中認真思考,找準(zhǔn)癥結(jié),加以改進。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會,到今天就要結(jié)束了。讀書會期間,大家專心學(xué)習(xí)、用心研討,學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認為,讀書會主題突出,內(nèi)容集中,方法得當(dāng),有所收獲。
總結(jié)這次讀書會,可以用“四個好”來概括。一是時機好。前天,市委讀書會剛剛結(jié)束,這是一次為實現(xiàn)全年目標(biāo)、推進科學(xué)發(fā)展,信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實的動員會和部署會。王培廷書記在會上所作的重要講話,說理透、目標(biāo)清、要求高、措施實。我認為,有三個要點需要我們深刻把握:第一,“發(fā)展主題”很鮮明。王書記講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,表明了推進發(fā)展的強烈愿望、重要舉措和明確要求,如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對、困難再大也要克服,打造百億企業(yè)和百億園區(qū),項目建設(shè)要急事急辦、特事特辦,做到三個“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅強信心和明確導(dǎo)向。第二,“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);全力抓好社會穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局,就必須把“三大任務(wù)”牢記在心,創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三,“兩個要求”很嚴(yán)肅。一個是抓服務(wù),“減負讓利促三?!币员匦小⑿斜毓?,加快行政審批進度要“兩集中、兩到位”;一個是抓落實,建立自上而下、賞罰分明的問責(zé)制度體系,確保有質(zhì)量、有效益地完成各項目標(biāo)任務(wù)等,體現(xiàn)了市委求實、務(wù)實、抓落實的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書會,就是為貫徹市委讀書會精神而舉辦的,是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書會重點學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書會和市委讀書會的精神。對于進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé),具有現(xiàn)實針對性。三是方法好。讀書會采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合,堅持理論聯(lián)系實際,圍繞形勢任務(wù),緊扣政協(xié)工作,開展學(xué)習(xí)研討,相互交流啟發(fā),不論是對理論水平的提高、對工作規(guī)律的認識,還是對推動今后工作,都很有幫助。四是效果好。這次讀書會主要有三點收獲:1、提高了認識,形成了共識。通過學(xué)習(xí),大家對當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇有了更全面的認識,對全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握,對如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢有了更深切的體會。2、交流了經(jīng)驗,展示了亮點。大家結(jié)合換屆以來的工作,從不同側(cè)面、不同角度,交流了各自履行職能的新做法、新亮點。如:榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機關(guān)人員兩個積極性,運用調(diào)研、走訪、考察等方式,全力助推大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項工作,成效明顯,備受好評;文登市政協(xié)發(fā)動委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源,圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群,擴大宣傳,外引內(nèi)聯(lián),全力引進大項目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實事主題活動,廣泛開展扶貧助困、愛心救助等活動,受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽;乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點,著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點,著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點,著力于構(gòu)建和諧社會的做法,富有新意,效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開展學(xué)習(xí)實踐活動注重實踐性和實效性,組織政府部門和企業(yè)代表面對面座談,共商應(yīng)對金融危機之策,共議推進發(fā)展大計,收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗體會,展示了工作中的新亮點。3、明確了任務(wù),啟發(fā)了思路。會上,大家就新形勢下如何發(fā)揮政協(xié)特點和優(yōu)勢、加強政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專委會作用、推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新等問題,特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進科學(xué)發(fā)展的問題,從理論與實踐的結(jié)合上進行了研討。這種研討很有必要,很有益處,有助于進一步明確任務(wù),開闊思路,相互借鑒,改進工作。
下面,根據(jù)市政協(xié)黨組會議和主席會議研究的意見,我就如何貫徹落實市委讀書會精神,做好政協(xié)各項工作,再講幾點意見。主題是強化“四個意識”。
一、強化大局意識,進一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感。
圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心,必須了解中心;服務(wù)大局,必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度,關(guān)注形勢變化,洞察發(fā)展趨勢,增強政協(xié)工作的預(yù)見性,更加自覺主動地把政協(xié)工作放到大局中來謀劃、來推進,使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來,市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對危機挑戰(zhàn)的決策部署,實施了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施,促使我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實踐證明,市委、市政府采取的各項政策措施是及時的、有力的、有效的。但也必須看到,經(jīng)濟發(fā)展正處在喜憂并存、不進則退的關(guān)鍵時期。從總體看,全球經(jīng)濟出現(xiàn)了回暖跡象,國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,我市主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月上升,上半年gdp增速達到了10.8%。但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,面臨的困難依然很多,還存在許多不確定因素;從我市看,工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長較快,工業(yè)用電量連續(xù)四個月同比實現(xiàn)了正增長,進入8月份以來,用電負荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀,上半年,全市進出口和出口分別較同期下降了20.4%和15.3%,6、7兩個月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負增長;從行業(yè)看,造船、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)增長勢頭較好,但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看,一批大中型骨干企業(yè)在危機中實現(xiàn)了逆勢上揚、規(guī)模膨脹,但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài),上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長了36.1%。因此,我們必須冷靜客觀地判斷形勢、分析趨勢、把握大勢。通過深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書會精神,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對目前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到各級黨委政府對發(fā)展的決策部署上來,進一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感,團結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士,想大局、議大事、促發(fā)展,發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。
二、強化責(zé)任意識,積極為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出力。
建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機遇,也是各級政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書記在講話中,以較長篇幅論述了這個問題,要求各級樹立全市“一盤棋”的觀念,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮優(yōu)勢,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)各盡其責(zé),各展其能。我們要按照王書記的要求,強化責(zé)任意識,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,努力在促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個沿海市中第一家出臺了《藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施意見》,總體規(guī)劃及專項規(guī)劃尚在編制之中,還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會確定以藍色經(jīng)濟區(qū)為主題開展專題議政,各級政協(xié)和全體委員要圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面,深入調(diào)研,建言獻策,為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。我市《實施意見》中,規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地,這是藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,調(diào)動委員企業(yè)的力量,加強與港臺委員的聯(lián)系,密切與國內(nèi)外客商的接觸,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對外聯(lián)系渠道,廣泛宣傳我市建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力,引導(dǎo)社會各界都來關(guān)心、支持和參與藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
三、強化創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗做法。
這次省政協(xié)讀書會上,各市政協(xié)都作了工作交流,突出特點是都很重視工作創(chuàng)新,有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式,每年列出幾個重點題目,將視察、調(diào)研、專題議政、建議案等多種方式整合在一起,形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動,市縣兩級政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè),在一個月時間里,走訪調(diào)研了641家企業(yè),促成了近千項問題的解決;有的市政協(xié)改進調(diào)研方式,對已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”,進行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做,既是對原有調(diào)研課題的深化,也是對有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化,收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進提案辦理方法,每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點提案,報請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦,加快了提案辦理進度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級聯(lián)動、委室配合、委員參與、與政府部門面對面協(xié)商的一攬子做法,保證了調(diào)研成果的針對性和實效性,等等。這些經(jīng)驗做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時也說明,政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實把創(chuàng)新抓在手上,以創(chuàng)新來提高履職水平,開創(chuàng)工作新局面。
四、強化精品意識,高質(zhì)高效完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
從現(xiàn)在起到年底,還剩下四個月時間。今年的工作已進入到攻堅階段、沖刺階段。要進一步強化精品意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西,有些事情還需要通力合作。這里簡要點一點市政協(xié)下步的幾項重點工作:一是籌辦好專題議政會和全會議政會。要提前通知,提前發(fā)動,組織委員為議政發(fā)言選好題目,搞好調(diào)研,做好準(zhǔn)備,集思廣益,打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動。各項慶?;顒右堰M入“倒計時”,要精心組織,落實責(zé)任,加快進度,再加工、再上細,促使各項活動善始善終,取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點的安排,組織好下半年各項重點調(diào)研視察、民主評議和提案督辦工作,確保各項工作扎實推進,見到實效;四是加強政協(xié)工作長效機制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)結(jié)束,下一步,要著眼于建立工作長效機制,搞好建章立制,健全各項措施,務(wù)求整改實效。還要根據(jù)形勢任務(wù)的要求,提前考慮籌劃好明年的工作,做好三次全會的各項籌備工作等。
同志們,市委讀書會對我們提出了更高的目標(biāo)要求,今后幾個月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書會的收獲運用到工作中去,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新舉措、新動力,確保完成今年各項任務(wù),不斷提高政協(xié)工作水平,為推進全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十一
201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點意見:
一、201x年主要工作回顧。
201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。
采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強a級景區(qū)復(fù)核,推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動,景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強對導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運旅游服務(wù),為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。
認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”,全面細致地排查安全隱患,保證了奧運旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> (三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點:一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進行了報導(dǎo),文字量達15萬多字,累計報導(dǎo)多達755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,內(nèi)容進一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設(shè),旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅游消費,加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊伍。
一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關(guān)黨的建設(shè),完成了機關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍,機關(guān)干部才干增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能嚴(yán)格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機,在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經(jīng)濟增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此,國內(nèi)旅游也會受到一定影響。
面對危機,我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機遇。一是為應(yīng)對金融危機,中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%,我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點工作。
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項目推進,擴大旅游消費需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點做好以下幾方面工作:
(一)積極應(yīng)對危機,加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費預(yù)期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會,真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長,大陸與中國臺灣的“大三通”,赴臺組團社的增加,都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,有望開通——中國臺灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動,以旅游質(zhì)量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,切實維護旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動,要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng),推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強旅游安全管理,強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點,以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營,建立企業(yè)集團,建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營,增強旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項目的建設(shè)力度。強化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進項目庫的建設(shè),編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗,建設(shè)經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持重點旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則,進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強機關(guān)自身建設(shè),加強學(xué)習(xí),要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識和大局意識。加強信息和保障服務(wù)建設(shè),加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十二
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學(xué)捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責(zé),逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導(dǎo)搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù),及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認證,力爭當(dāng)年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標(biāo),進一步完善電商運營平臺建設(shè),在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費減免、在校生活補貼、獎學(xué)金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應(yīng)保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。
一要強化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責(zé)進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村,位于原八百弓鄉(xiāng)東部,隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝,人口2568人約600戶,中共黨員60人。今年7月以來,我村按照上級部署,在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動,取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來,我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展,千方百計解民憂”這一目標(biāo),在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下,妥善處理收集的各類問題,辦好了幾件實事,促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中,爭取縣廣播電視臺的支持,完成了村調(diào)頻廣播建設(shè),安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機1臺,調(diào)頻接收喇叭38個,為69戶經(jīng)濟條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備,實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋,為傳達政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題,溝渠淤塞、灌溉不便,也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機,積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財政等部門反映,爭取通村公路建設(shè)資金52萬元,完成了2.7公里能村公路建設(shè),并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元,疏通溝管渠道4700多米,村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟條件差,農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上,導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機,村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳,縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門,經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義,多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生,提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時,我村購置了720個垃圾桶,合理布局了48個垃圾坑,爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員,使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求,是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此,我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持,建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場,按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室,爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備,豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中,我們在縣廣播電視臺的支持下,對村民困難情況進行了一次全面摸底,并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金,解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實際困難。
這次會議后,我們將認真落實這次會議精神,扎實開展好“三訪三化”活動,以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心,凝聚力量,實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴(yán)格工作要求,推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化,帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友,努力傾聽群眾呼聲,化解群眾心結(jié),大力凝聚民心。并廣聽民言,廣集民智,廣聚民力,引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事,解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是,我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等,也都是群眾反映比較集中的問題,但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后,我們將認真收集群眾反映的問題,及時化解群眾矛盾糾紛,同時,采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式,千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實際問題,使“三訪三化”活動取得更好的實效。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十四
市政協(xié)機關(guān)作為市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之一,發(fā)揮的作用、具備的素質(zhì)和形象,都應(yīng)與自身的地位相一致。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,進一步加強機關(guān)建設(shè),也顯得尤為重要和迫切。下一步,按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)的要求,應(yīng)重點抓好以下幾點:
(一)抓干部隊伍的學(xué)習(xí)教育,不斷提高整體素質(zhì)。機關(guān)工作人員素質(zhì)高低,對于做好政協(xié)工作,履行好政協(xié)的職能職責(zé),具有重要作用??梢哉f,進一步提高機關(guān)干部隊伍的素質(zhì),已成為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的關(guān)鍵。因此,我們機關(guān)的每一位同志,都要把加強學(xué)習(xí)作為增長知識、提高素質(zhì)的重要途徑,作為一種習(xí)慣、一種興趣、一種愛好,融入日常工作和生活之中。政協(xié)機關(guān)要采取舉辦講座、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等靈活多樣的形式,組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和市委的一系列決策部署,學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和工作知識,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、文化、科技、法律等方面的知識,也可以組織一些醫(yī)療、健康知識等方面的講座,來豐富機關(guān)的學(xué)習(xí)生活,提高機關(guān)的整體素質(zhì)。
(二)抓規(guī)章制度完善落實,不斷提高工作效率和質(zhì)量。制度具有根本性,是政協(xié)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的依據(jù)和保證。近幾年,市政協(xié)機關(guān)為適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展的需要,在各個方面、各個環(huán)節(jié),都建立起了明確的制度規(guī)范。今后,關(guān)鍵是要認真執(zhí)行、狠抓落實,應(yīng)重點抓好三個方面:一是根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,對過去方方面面的制度規(guī)范進行一次認真的梳理和完善,該堅持的,要讓大家都清楚,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。該完善的要認真研究,拿出意見,真正使機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依。包括對車隊的管理,也要認真研究、規(guī)范完善,象不在政協(xié)編制的駕駛?cè)藛T,也要納入政協(xié)機關(guān)的統(tǒng)一管理,共同維護政協(xié)機關(guān)的良好形象。二是要加大管理力度。今后,我們政協(xié)機關(guān)一定要形成一種用制度管人、靠制度管事的良好機制。希望每位同志對此都要有一個正確的認識,真正使照章辦事成為大家的自覺行動和良好習(xí)慣。三是要健全激勵機制。針對政協(xié)機關(guān)工作的實際情況,采取切實可行的有效措施,創(chuàng)造一個大家都想干事、會干事、能干事的工作環(huán)境,進一步調(diào)動和激發(fā)大家的工作積極性,在機關(guān)形成一種團結(jié)一致、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。
(三)抓機關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的核心。黨的建設(shè)搞好了,機關(guān)建設(shè)就有了基礎(chǔ)。加強機關(guān)黨的建設(shè),必須做好三方面的工作:一是加強黨性教育。就是要把從思想上建黨放在首位,堅持和改進“三會一課”制度,組織好集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強對黨員的思想政治教育,進一步增強黨員的政治鑒別力和政治堅定性。二是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步明確各級黨組織的地位和作用,采取有效措施,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證機關(guān)黨的工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),并創(chuàng)造性地開展工作,為機關(guān)建設(shè)提供堅強保證。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。機關(guān)的全體黨員,要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治上保持先進性,在實際工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(四)抓作風(fēng)建設(shè),積極維護機關(guān)良好形象。作風(fēng)是衡量一個人、一個單位綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志,機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到整個政協(xié)的形象。因此,我們必須在政協(xié)機關(guān)大力倡導(dǎo)團結(jié)民主的作風(fēng),倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng),倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),以良好的作風(fēng)來推動和諧機關(guān)建設(shè)。為此,希望大家來共同弘揚這樣五種精神:一是敬業(yè)精神。我們每一位同志都應(yīng)該熱愛政協(xié)事業(yè),把政協(xié)工作作為實現(xiàn)個人價值的重要崗位,愛崗敬業(yè),滿腔熱情地做好各項工作。二是奉獻精神。從組織上來講,要關(guān)心同志們的成長、進步,關(guān)心同志們的工作、生活。從個人角度來講,則應(yīng)該堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,無論是精神面貌還是工作激情,都應(yīng)該與四大班子機關(guān)的地位相適應(yīng)、相對稱。這一點,大家必須統(tǒng)一認識,從而統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。三是協(xié)作精神。開展政協(xié)工作離不開方方面面的支持和配合,機關(guān)內(nèi)部工作同樣需要相互協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作,只有這樣才能共同做好工作。四是務(wù)實精神。就是求真務(wù)實,抓好落實。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作人員,每位同志都應(yīng)該從自身做起,從日常工作和點滴小事做起,不要把工作計劃、規(guī)章制度只是喊在嘴上、掛在墻上,流于形式,而是真正落實到實際行動當(dāng)中。五是創(chuàng)新精神。做好政協(xié)工作既要不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導(dǎo)工作,又要與時俱進,及時了解新情況,研究新問題,不斷開拓創(chuàng)新。所以希望大家進一步增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作,在開拓創(chuàng)新中刻苦磨煉,增長才干。
以上,我只是講了一些初步的想法,工作真正落實起來,還需要大家的共同努力。我到政協(xié)以后,感到非常欣慰的是,我們有一個整體素質(zhì)比較高的政協(xié)機關(guān),有一支水平高、能力強、干勁足的干部隊伍。我相信,只要大家團結(jié)一致、齊心協(xié)力、真抓實干,就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù),確保新一屆政協(xié)工作開好頭、起好步。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十五
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政”檢查評議活動任務(wù)。剛才,常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見,希望大家認真抓好落實。下面,根據(jù)市委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、充分認識開展檢查評議活動的重要性和必要性。
這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前,市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求,常委會主任會議進行了專題研究,并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認識開展這次檢查評議活動的重要意義,在思想上高度重視并切實抓緊抓好。
(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進依法行政的有效形式。“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”,是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作,對政府的專項工作進行評議,是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán),決定了在推進依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。近年來,市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題,有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念,對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,不能從全局上加以把握,思想不夠解放,措施不夠有力,落實不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署,缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考,缺乏有效的推進措施,不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之,等待觀望、工作懈怠,沒把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去,不求過得硬,凡事得過且過;有的想問題、辦事情,部門利益、小團體利益比較嚴(yán)重,實用主義思想較多,有利就爭、沒利就推,特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣,推諉扯皮,甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強,工作不規(guī)范、無秩序,有的有令不行、有禁不止,亂作為、不作為,特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法,認為“管理就是收費、教育就是罰款”,以罰代管,作風(fēng)粗暴,故意刁難。這些問題,代表和人民群眾反映強烈,如果不及時解決,將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進,損害人民群眾的利益和政府形象,會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題,不斷推進依法行政,需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力,需要人大進一步加強執(zhí)法檢查,需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。因此,搞好這次檢查評議活動,有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán),有利于執(zhí)法部門改進工作,有利于推進我市的民主與法制建設(shè)進程。
(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求。這次檢查評議活動,是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進行的。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機遇。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位,評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線,突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個主題。這些部門和單位的作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何,關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平,直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展??梢哉f,這次檢查評議活動就是對廣大干部加強作風(fēng)建設(shè)的再教育,對營造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻,具有重要的現(xiàn)實意義。各接受檢查評議的單位要提高認識,端正態(tài)度,積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,思想再統(tǒng)一,措施再落實,力度再加大,全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要。今年,市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,完成地方財政收入7.44億元,同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元,同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元,完成銷售收入354.6億元,實現(xiàn)利稅31.7億元,同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo),需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性,需要各級各部門強化大局意識,凝聚發(fā)展合力。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政”檢查評議活動,就是要評出團結(jié)一心的正氣,評出干事創(chuàng)業(yè)的動力,評出攻堅破難的干勁,評出奮勇爭先的熱情,增強各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,為實現(xiàn)“富強和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
二、認真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議。
黨的xx屆四中全會《決定》提出,“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”??梢赃@樣說,這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑,是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實踐,具有一般的民意測驗、工作考評、行風(fēng)評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進一步增強接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性,以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議。
一是要加強協(xié)調(diào)配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強的工作,需要各方面加強協(xié)調(diào),積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作,及時了解各個階段的工作情況,把握整個檢查評議活動的方向,幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置,加強領(lǐng)導(dǎo),搞好動員,增強接受監(jiān)督的自覺性,把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地配合好這次檢查評議活動,保證檢查評議活動的順利進行。
二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見。檢查評議結(jié)束后,常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度,正確認識和對待評議意見和評議結(jié)果。特別是人大代表的意見和建議,都是在認真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的,可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議,要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,多從自身查找不足,不能回避和掩飾問題,更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。
三是要切實抓好整改提高工作。檢查評議是手段,整改提高、促進工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議,進行認真地梳理歸類,逐條研究分析,找出原因,對癥下藥,制定并落實好整改措施。對能及時解決的問題,要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的,要列出整改計劃,盡早加以解決;涉及政策性的問題,要及時向常委會作出說明和解釋。要進一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度,努力形成依法行政的長效機制,促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保整改措施落到實處,增強檢查評議工作的權(quán)威性和實效性,讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位,要采取相應(yīng)措施,督促其早日解決問題。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十六
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十七
同志們:
按照市局《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知》的要求,我支部今天在召開民主生活會,對全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的主要成績、存在的問題和不足、以及下階段工作進行點評,目的是統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗,查找問題,推動公安工作科學(xué)發(fā)展;維護社會穩(wěn)定,促進平安和諧蚌埠建設(shè);打造民生警務(wù),服務(wù)人民群眾;以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊伍建設(shè),推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認真履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、扎實有效開展,推動考試中心科學(xué)發(fā)展上水平。此次點評本著實事求是的態(tài)度,坦誠相見、暢所欲言,充分發(fā)揚民主,肯定成績、指出問題,認真剖析產(chǎn)生和存在問題的思想根源,進一步明確今后的努力方向,達到了交流思想、增進團結(jié)、提高認識、促進工作。
點評圍繞六個方面進行:1、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況;2、公開承諾事項兌現(xiàn)情況;3、履行崗位職責(zé)情況;4、服務(wù)群眾情況;5、工作作風(fēng)情況;6、工作成效情況。
在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,能夠以黨員的要求規(guī)范自己的行為,平等待人,顧全大局,真誠為參考人員服務(wù),為考生著想,兌現(xiàn)服務(wù)承諾。田志明同志分管駕駛?cè)藱n案管理工作,認真負責(zé),努力做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,全力為部門工作出謀劃策、排憂解難。存在的問題和不足:加強理論學(xué)習(xí),提高理性思考和行動的能力。下階段工作建議:加強理論學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)辦法,理論聯(lián)系實際,_武裝自己頭腦,在思想上和業(yè)務(wù)上跟上新時期公安工作的要求,樹立開拓創(chuàng)新的精神,不斷進取。
副主任時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,凡事多為他人著想,多替他人考慮,憑著對公安事業(yè)的熱愛,力求踏實、穩(wěn)健,以身示范。雖然到考試中心工作時間不長,但是能夠積極主動向其他同志虛心請教,盡快熟悉業(yè)務(wù),熱心為考生服務(wù),態(tài)度真誠、工作細致。存在的問題和不足:有時缺乏一絲不茍、精益求精的精神,工作缺乏創(chuàng)新意識。下階段工作建議:刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時,改造客觀世界。工作上要開拓創(chuàng)新,永葆蓬勃生機和活力。
主任科員,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真完成本職工作,兌現(xiàn)公開承諾事項。在工作中團結(jié)同志,任勞任怨,熱情服務(wù)。存在的問題和不足:理論水平不高,學(xué)習(xí)缺乏主動。對政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)固步自封,滿足于現(xiàn)狀。創(chuàng)新意識不強,對新時期出現(xiàn)的新問題缺乏敏感性,習(xí)慣用老辦法。下階段工作建議:1、堅定共產(chǎn)主義理想信念,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。
2、樹立宗旨意識,改進工作作風(fēng)。3、嚴(yán)格要求自己,樹立良好形象。面對新的形勢、新的要求、新的任務(wù),自己要振奮精神,事事處處按黨章規(guī)定的黨員的基本條件和黨員的義務(wù)、權(quán)利嚴(yán)格要求自己,作一位名副其實的共產(chǎn)黨員,真正發(fā)揮先鋒模范作用。
雖然到考試中心工作時間很短,但是他能積極主動向其他同志學(xué)習(xí)請教,迅速熟悉環(huán)境,各項工作有條不紊。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,嚴(yán)格要求自己,不斷追求進步,與同事和睦相處,有團隊意識和大局意識。存在的問題和不足:考試中心的業(yè)務(wù)工作不熟練,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。下階段工作建議:加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強與相關(guān)部門的溝通,創(chuàng)新工作方法,增強服務(wù)意識,適應(yīng)新時期人民群眾對考試工作的需要。
積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好本職工作,自覺踐行黨的宗旨,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。顧東進同志不顧個人身體情況,堅持工作,任勞任怨,用實際行動踐行一名黨員的承諾。存在的問題和不足:在工作中滿足于現(xiàn)狀,往往滿足于簡單完成任務(wù),質(zhì)量不高。開展批評與自我批評還不夠深入,思想上對學(xué)習(xí)理論遵守未引起高度重視。下階段工作建議:1、深入學(xué)習(xí)政治理論知識,在工作中努力實踐_。2、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,熱情接待群眾。3、進一步加強組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守中心的各項規(guī)章制度。4、盡自己最大努力,提高工作能力和工作水平。
克服家庭困難,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真撰寫了讀書心得和黨性分析材料。工作中,結(jié)合自己的工作崗位,熱情接待群眾,兌現(xiàn)公開承諾。存在的問題和不足:學(xué)習(xí)意識淡化,在思想和工作作風(fēng)方面,盡管是年輕人,但是在開拓創(chuàng)新方面做得還很不夠。下階段工作建議:1、增強宗旨意識,強化服務(wù)意識。2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。3、開拓創(chuàng)新,大膽的實踐和探索。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,態(tài)度認真,行動積極,并把活動中的各項公開承諾認真履行在實際工作中,即堅持原則,又熱情服務(wù),耐心解答考生疑問,完善便民服務(wù)項目,受到考生的好評。存在的問題和不足:平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí),但思想上并未引起高度重視,不能把理論學(xué)習(xí)與實際工作有機結(jié)合起來,工作上缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議:堅定理想信念,增強宗旨意識,刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實際相結(jié)合,用_改造主觀世界,在工作上不斷開拓創(chuàng)新。
,到考試中心工作的時間不長,作為一名黨員,能夠積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴(yán)格要求自己,認真完成本職工作。收費工作是窗口,面對群眾的各種咨詢,她能夠熱情接待、耐心解答。存在的問題和不足:業(yè)務(wù)知識不熟練,工作按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議:盡快熟悉工作情況,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,更主動、深入、積級地開展工作。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,關(guān)鍵是支部要行動。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用,全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能為推動考試中心工作科學(xué)發(fā)展,不斷凝聚強大力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事,下一階段的工作任務(wù)更艱巨,要求更具體。我們一定要按照上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,注重結(jié)合,狠抓落實,用各項工作的實際成果檢驗活動成效。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十八
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇一
“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動仍然是基層人大工作的主抓手,要把參與中心工作、圍繞中心發(fā)揮人大監(jiān)督和代表帶頭作用、加強聯(lián)系溝通等各項工作與“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動結(jié)合好,進一步增強工作實效。
(一)要抓好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的落實?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動被列為全市“雙重點”,是市鎮(zhèn)兩級人大今年的重點工作。從字面意義上講,“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”是個要求,是一個要達到的目標(biāo),只有把工作措施落實好了,它才不是一句空口號。人大代表因為是各行各業(yè)、各個領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,才被選為人大代表。我們要立足每名代表的自身優(yōu)勢,結(jié)合市鎮(zhèn)兩級黨委、政府的中心工作和群眾普遍關(guān)注的問題,找準(zhǔn)發(fā)揮代表作用的切入點和結(jié)合點。一些鎮(zhèn)街人大在這方面已經(jīng)做出了有益的探索,他們根據(jù)代表所處的行業(yè)、區(qū)域特點,為其“量體裁衣”制定“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動計劃,在各項工作中發(fā)揮代表的模范帶頭作用,這種做法值得借鑒。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要對照黨委、政府的中心工作,結(jié)合每名代表的實際情況,重新理順一下“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”工作目標(biāo)。要多與黨委、政府和人大代表溝通交流,力求讓每名代表肩上有擔(dān)子,在基層工作中發(fā)揮力所能及的作用。對確定好的工作任務(wù),要隨時拿出來對照一下,看落實了多少,還有哪些是沒有完成的,怎樣想辦法去完成;代表向群眾承諾的辦實事事項,辦到了沒有,是否真正達到了取信于民的要求;橋梁紐帶作用發(fā)揮得好不好,是否真正起到了上聯(lián)黨委政府、下聯(lián)人民群眾的作用等等。要以活動為抓手,搞好調(diào)度,充分調(diào)動各級人大代表在各自不同領(lǐng)域發(fā)揮模范帶頭作用的積極性,促進基層人大工作面上開花。
(二)要進一步加強溝通聯(lián)系?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”的一項重要內(nèi)容是要求代表“在聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾中發(fā)揮宣傳隊、播種機作用”。在加強代表與選民、代表之間聯(lián)系方面,我們開展了民情綠色通道、信息提報以及以前的雙聯(lián)、雙向溝通等一些活動。這些活動要求代表不僅要聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾,還要把群眾的呼聲、基層的情況反映上來。近期,常委會辦公室專門針對信息提報工作印發(fā)了“致人大代表的一封信”,明確了信息提報工作的目的是通過全市各級人大代表,建立起一個龐大的信息網(wǎng)絡(luò),為黨委、政府作決策、推進工作提供信息支持,提報的重點是各項工作在基層的落實情況和落實中的民意情況。全市有各級人大代表800多名,按照“民情綠色通道”的要求,代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系鎮(zhèn)代表和選民、鎮(zhèn)代表聯(lián)系選民。這樣初略估計一下,參與聯(lián)系活動的選民數(shù)約5000人??梢哉f,這是人大工作的一項獨特的優(yōu)勢。這個網(wǎng)絡(luò)建起來了,基本可以做到覆蓋全市。要切實發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)作用,各級黨委政府的工作思路、部署和推進情況通過各級人大組織、代表、選民這樣一個鏈條傳達到基層,讓群眾了解、理解并支持各項工作開展;市鎮(zhèn)各項工作在基層的落實情況,推進中群眾的意見、要求等,也要通過這個網(wǎng)絡(luò)反映上來,供決策和工作參考。這就要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作,把實情搞準(zhǔn)。要經(jīng)常組織代表學(xué)習(xí),及時了解各級黨委政府的工作思路、市人大常委會的工作要點及各種法律法規(guī)等,為他們反映情況、反饋信息、提出高質(zhì)量建議提供理論支持;要引導(dǎo)代表多走訪、多調(diào)研,在反映問題、提出建議時才能有事實、有分析、有解決辦法,避免提出一些面窄、不宏觀、操作性不強的建議,保證信息和建議的質(zhì)和量。網(wǎng)絡(luò)運行中,要注重各層面的聯(lián)系。一是市鎮(zhèn)人大要加強聯(lián)系。常委會各主任都有聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組的分工,要經(jīng)常下去,一方面是了解工作,另一方面對鎮(zhèn)街黨委政府也是個信號,市人大常委會很重視鎮(zhèn)街人大工作,從而讓他們更加重視人大工作。鎮(zhèn)街人大、市直口代表組的同志也要經(jīng)常與我們溝通和交流,對我們兩級人大開展工作都有利。二是要加強與代表的聯(lián)系。前些年,我們規(guī)范了代表小組,代表履職、開展活動有了場所。代表小組活動場所、相關(guān)制度及檔案資料等的規(guī)范,要保持常態(tài)化。不能考核、檢查時很好,考核完了就不管、不用了。要利用小組這個陣地,經(jīng)常聯(lián)系、經(jīng)常活動,切實調(diào)動起代表的履職積極性。我們可以把代表分成兩種,一種是履職積極性高的,這種代表要聯(lián)系,不能讓代表有積極性,而我們沒有積極性,影響了代表作用的發(fā)揮;另一種是不知道應(yīng)該怎樣履職的,更需要聯(lián)系,指導(dǎo)、督促他們履行好職責(zé)。三是要引導(dǎo)代表加強與群眾的聯(lián)系。在全市建立信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)是群眾。我們原來規(guī)定每名鎮(zhèn)代表聯(lián)系3名以上選民,這個數(shù)不高,要擴大。鎮(zhèn)人大要協(xié)助每名鎮(zhèn)級代表確定10名以上聯(lián)系的選民,這10名選民要有代表性,比如說,工人、農(nóng)民、婦女、干部、知識分子等各個層面的選民都要有,這樣才能掌握更多的情況。目前,街道人大沒有鎮(zhèn)代表,但工作程序也要像有鎮(zhèn)代表一樣,讓選民代表代替原來鎮(zhèn)代表的作用,市代表聯(lián)系選民代表,選民代表聯(lián)系選民,把聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)完善起來。
(三)要規(guī)范開展人大工作。應(yīng)該說,人大工作相對其他工作更容易規(guī)范。市人大辦公室印發(fā)了對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估辦法,其中的要求都落實了,人大工作就規(guī)范了。人大工作的連續(xù)性很強,每年工作的主要內(nèi)容都是聯(lián)系代表、組織小組活動、開人代會和主席團成員會、視察、調(diào)研等。人大工作對程序的要求很嚴(yán),這就要求各鎮(zhèn)街人大要按規(guī)矩辦事。該開的會要開,對政府和其他部門的監(jiān)督工作要做,法定的程序、形式必須要走到。大家對每項工作都要形成一個規(guī)范,如小組活動,每季度搞一次,每次怎么組織,活動成果怎么運用,代表建議怎么辦理,都應(yīng)該理順一套規(guī)范的程序依規(guī)行事。市直口代表組的牽頭部門雖然不是專門的人大工作機構(gòu),但聯(lián)系代表、組織代表的職責(zé)與鎮(zhèn)街人大是一樣的。從小組劃分的情況看,市直口代表組的代表層次都很高,在本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)很有代表性。要切實尊重代表的權(quán)利,根據(jù)本組的特點,組織代表開展調(diào)研、觀摩、視察、學(xué)習(xí)等活動,每季度至少要活動一次。要立足于讓代表發(fā)揮作用,把活動組織得規(guī)范、嚴(yán)肅,不能應(yīng)付和走形式。要理順一下相關(guān)制度,看還有哪些工作沒有規(guī)范。大家要相互交流、相互學(xué)習(xí),借鑒兄弟單位的好做法,完善自己的章程。今年十一月對鎮(zhèn)街人大工作的考查評估,常委會將按照要求組織檢查。常委會各主任要加強督導(dǎo),指導(dǎo)、督促所聯(lián)系的鎮(zhèn)街人大、市直口代表組把工作規(guī)范建立好,為人大工作開展打下一個堅實的基礎(chǔ)。
(四)要發(fā)揮典型帶動作用。典型帶動是推進工作行之有效的方法。要抓好各個層面典型的培養(yǎng),靠典型帶頭推動“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動深入開展。要加大宣傳工作力度,濃厚氛圍,弘揚正氣。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組在組織引導(dǎo)代表積極參與活動的同時,要注重了解掌握活動開展過程中的好情況、好做法,及時總結(jié)好典型,上報常委會人事代表工作室。人事代表工作室要統(tǒng)籌抓好典型宣傳,讓整個活動在電視有影、電臺有聲、報紙有稿,推動活動不斷深入。
總之,代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主體是代表,人大工作的開展靠代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潛力在代表。最近有個講話,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,聯(lián)系群眾,接“地氣”。只有接“地氣”才能有底氣。那么我們?nèi)舜蠊ぷ鞯摹暗貧狻本褪谴磉@個群體,抓好這項工作才能有底氣?!皟砂l(fā)揮、一爭優(yōu)”活動就是發(fā)揮人大代表作用的一個載體。在下步工作中,鎮(zhèn)街人大、市直口代表組要利用這一載體,指導(dǎo)代表做好三件事,當(dāng)好三大員:一是履職,保障代表的知情權(quán)、參與權(quán),發(fā)揮他們的監(jiān)督、建言作用,當(dāng)好“監(jiān)督員”;二是帶頭,在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、“四德”建設(shè)等各方面帶好頭,當(dāng)好“運動員”;三是信息傳遞,利用代表身處基層、了解民情這個優(yōu)勢,把黨委、政府的聲音傳遞下去,把群眾反映的民聲匯集上來,把社會敏感的信息提報上來,當(dāng)好“情報員”,充分發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇二
宣傳工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強,是一項事關(guān)工作全局的系統(tǒng)工程。這就要求我們必須堅持正確輿論引導(dǎo),善于挖掘宣傳工作的豐富資源,注重創(chuàng)新宣傳理念、宣傳手段、宣傳機制,努力推動宣傳工作再上新臺階。
一要堅持正確的輿論導(dǎo)向。輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺堅持新聞宣傳工作的黨性原則,始終與中央和省市委保持高度一致,在政治原則問題上不含糊、不動搖;要按照中央和省市委的要求,堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”和“正面宣傳為主”的方針;要堅持走中國特色社會主義道路,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移地推進社會主義民主政治建設(shè);要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、增進共識、凝聚力量,使參加人民各黨派團體和各族各界人士自覺擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護社會主義事業(yè),共同致力于全面建設(shè)小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
二要充分體現(xiàn)特色。宣傳工作具有自己鮮明的特色,比如統(tǒng)一戰(zhàn)線特色、民主協(xié)商特色、界別構(gòu)成特色和人才薈萃特色。衡量宣傳工作是否生動有效的一個重要標(biāo)志,就是看能否充分體現(xiàn)和彰顯這些個性和特色。體現(xiàn)特色,在宣傳內(nèi)容上要突出以下四點:第一,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,把增進團結(jié)、凝聚力量貫穿于宣傳工作的全過程。第二,要大力宣傳黨和政府把人民政治協(xié)商納入決策程序、實行科學(xué)民主決策的情況,宣傳各黨派團體、各族各界人士在組織中相互尊重、求同存異、共商國是的生動實踐。第三,要大力宣傳各級委員在經(jīng)濟社會建設(shè)中的積極作用和突出貢獻,宣傳委員貼近百姓、傾聽民意、履行職責(zé)、建言獻策的典型事跡和履職實效。當(dāng)前,特別要重視宣傳組織緊緊圍繞中央和省市委應(yīng)對金融危機、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大決策部署和政策措施,圍繞實現(xiàn)“三保”目標(biāo)、推進“兩區(qū)”建設(shè)建言獻計、履職參政的各項成果。第四,要充分利用豐富的議政資源、統(tǒng)戰(zhàn)資源、民意資源和文史資源,發(fā)揮委員參與宣傳工作的積極性和創(chuàng)造性,使宣傳具有更強的親和力、吸引力、說服力和感染力。
三要不斷推進工作創(chuàng)新。宣傳工作作為意識形態(tài)領(lǐng)域的工作,是與時俱進、常做常新的事業(yè)。新形勢新任務(wù)要求宣傳工作不斷改革創(chuàng)新,努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要進一步創(chuàng)新宣傳理念,堅持用時代要求審視宣傳工作,認真研究新形勢下宣傳工作的新情況、新問題、新特點,堅持按照宣傳工作規(guī)律辦事。要進一步創(chuàng)新宣傳手段,不斷拓展宣傳內(nèi)容,擴大宣傳領(lǐng)域,提高宣傳實效。要強化陣地意識,進一步建設(shè)好網(wǎng)站,努力提高《民主與團結(jié)》等內(nèi)部刊物的質(zhì)量,使它們真正成為宣傳工作的平臺。要進一步創(chuàng)新宣傳機制,健全完善與黨委宣傳部門、新聞單位定期溝通機制,探索各級宣傳資源共同開發(fā)共同享用機制,進一步完善宣傳工作成效評價機制和激勵機制。
四要做好報刊發(fā)行工作。報刊是宣傳工作的主陣地。充分利用好宣傳陣地,很重要的一條就是抓好報刊發(fā)行。20xx年全市訂閱《聯(lián)合日報》份,超委員數(shù)倍,全省排名,《春秋》雜志3752份,超委員數(shù)3.15倍,全省排名第五。根據(jù)市黨組研究的意見,20xx年度全市報刊征訂工作總體要求是,加大力度,創(chuàng)新渠道,確保數(shù)量穩(wěn)中有升。各市區(qū)要早動員,早部署,落實責(zé)任,強化措施,拓寬征訂渠道,增加征訂數(shù)量,努力完成報刊發(fā)行任務(wù)。
五要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認識宣傳工作的重要性,切實把宣傳工作擺在全局工作的重要位置,統(tǒng)籌謀劃安排,定期研究部署。要進一步加強宣傳干部隊伍建設(shè),努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練的宣傳干部隊伍。
同志們,當(dāng)前人民事業(yè)正處于蓬勃發(fā)展的大好時期,做好宣傳工作責(zé)任重大、使命光榮。希望各級組織和宣傳工作者,以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),創(chuàng)造性地開展工作,為推進全市宣傳工作不斷發(fā)展、譜寫人民事業(yè)新篇章作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇三
同志們:
今天這次會議,是我到政協(xié)以后召開的第一次機關(guān)全體會議,主要是傳達貫徹市委有關(guān)會議精神,對市委部署的“解放思想大討論”活動進行再動員、再發(fā)動,同時也對我們新一年度的工作進行進一步的研究、安排和部署,目的就是以“解放思想大討論”活動為動力,進一步統(tǒng)一思想、提升境界、振奮精神、高點起步,以新的姿態(tài)開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。下面,我想著重講三個問題。
一、統(tǒng)一思想、振奮精神,增強做好工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年,是新一屆政協(xié)的開局之年,如何才能保證政協(xié)工作開好頭、起好步,我想思想認識上的進一步統(tǒng)一,精神狀態(tài)的更加振奮和到位,這是做好工作的前提和條件。正像孫永春書記講的,思想引領(lǐng)行動,觀念體現(xiàn)境界。只有思想統(tǒng)一了,認識到位了,工作姿態(tài)上去了,才能激發(fā)奮發(fā)有為的熱情和工作的積極性、創(chuàng)造性。
首先,要適應(yīng)全市發(fā)展的新形勢新任務(wù),必須以統(tǒng)一思想、振奮精神為引領(lǐng)。前段時間,我參加了市里的一系列會議,從市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會到全市經(jīng)濟工作會議,從全市建設(shè)和諧穩(wěn)定模范城市動員大會到其他一些重要會議,都感到了一種強烈的氣氛:一是全市的發(fā)展形勢喜人,鼓舞人心。去年全市g(shù)dp和地方財政收入分別達到2878.97億元和140.8億元,一批事關(guān)全局的大工程、大項目正在全面推進,為今后的發(fā)展進一步奠定了基礎(chǔ)。二是新的目標(biāo)任務(wù)更加明確,催人奮進。全市經(jīng)濟工作會議,全面分析了當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇,提出要“解放思想增動力、與時俱進創(chuàng)一流,以新的精神風(fēng)貌開創(chuàng)各項工作新局面”,并從10個方面對全市主要工作進行了部署安排。這些既勾畫了更加美好的發(fā)展前景,顯示出大手筆、大氣魄,同時也為全市在新起點上向更高目標(biāo)奮進指明了方向。三是加快發(fā)展的氛圍濃厚,熱情高漲。從市委、市政府到各級各部門,發(fā)展意識、機遇意識都非常強,搶抓機遇、加快發(fā)展的熱情高漲,氛圍非常濃厚。可以說,全市發(fā)展成績鼓舞人心,使命任重道遠。政協(xié)工作作為黨的工作的重要組成部分,要在全市加快發(fā)展的大潮中有所作為,就必須認真學(xué)習(xí)貫徹好市委、市政府的一系列部署精神,增進共識,提升境界,切實把思想認識統(tǒng)一到適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)上來;統(tǒng)一到破滿克難、知難而進上來;統(tǒng)一到用心把握、用心工作、用心落實上來;統(tǒng)一到為全市發(fā)展謀求新作為、做出新貢獻上來。
其次,認真開展“解放思想大討論”活動,必須把握統(tǒng)一思想、振奮精神這個關(guān)鍵。這次全市集中一個月的時間,開展“解放思想大討論”活動,主題就是解放思想、提升境界,找準(zhǔn)差距、明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢、抓好落實;重點是解決思想觀念上存在的突出問題,特別要解決好影響進取、影響發(fā)展、影響落實的思想阻力。對此,大家一定要有正確的認識。有的同志可能會認為,前些年,搞了多次的解放思想大討論,思想解放得差不多了,甚至可能產(chǎn)生一定的厭煩情緒。這種想法是要不得的,同時也是極端錯誤的。今年我們迎來了改革開放30周年,回顧30年的改革發(fā)展歷程,實際上是一部解放思想的歷史。全市每一次的大發(fā)展,都伴隨著一次思想上的大解放??梢哉f,能夠取得今天這樣的巨大成就,解放思想是貫穿始終的紅線和法寶。目前,全市已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,新一輪競爭的局面已經(jīng)形成,必須以解放思想為先導(dǎo),瞄準(zhǔn)新的發(fā)展目標(biāo),搶占新的發(fā)展先機。因此,市委在全市范圍內(nèi)開展大討論活動,不僅是完全必要的,而且是非常及時的。對于我們政協(xié)來說,開展“解放思想大討論”活動,同樣具有很強的針對性和必要性。新一屆政協(xié)要有新發(fā)展、新作為,必須在解放思想中統(tǒng)一認識,振奮精神,真正用思想活力激發(fā)工作動力,靠拓寬思路加快前進步伐,以思想的進一步解放開創(chuàng)工作的新局面。所以,希望大家思想上高度重視,行動上積極參與,切實把開展大討論活動作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),按照市委的部署要求和政協(xié)機關(guān)的實施意見,精心組織,扎實推進,確保取得明顯成效。
第三,要開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,必須突出統(tǒng)一思想、振奮精神這個前提。今年是新一屆政協(xié)工作的開局之年、起步之年,認真扎實地完成今年的各項工作任務(wù),對于推動政協(xié)工作上臺階、上水平,開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面,有著十分重要的現(xiàn)實意義。要達到這一點,首要的還是進一步統(tǒng)一思想、振奮精神。那么,我們需要在哪些方面來統(tǒng)一思想認識呢?第一,應(yīng)該在人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,以增強履行職能職責(zé)、做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。第二,要在工作思路上進一步統(tǒng)一思想、提高認識。圍繞中心、服務(wù)大局,這是政協(xié)工作的一項重要原則,具體工作中我們應(yīng)該如何把握、怎樣切入,需要大家認真思考,統(tǒng)一思想認識。我想總的要求應(yīng)該是,圍繞履行政協(xié)職能,腳踏實地地干事情,求真務(wù)實抓落實。也就是不貪多求大,堅持求真務(wù)實,看準(zhǔn)的事情力求干一件成一件,每抓一項工作都要取得實實在在的效果。第三,要在機關(guān)各部門、各崗位職能職責(zé)上,進一步統(tǒng)一思想、提高認識。每一個部門、每一個崗位,都有自身的職能職責(zé),要加深對崗位責(zé)任的認識。同時,作為每一位同志,應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)去投入工作,完成工作任務(wù)應(yīng)該達到什么樣的要求和標(biāo)準(zhǔn),這些都需要大家進一步地統(tǒng)一思想認識??傊?,希望大家以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態(tài),心往一處想,勁往一處使,形成團結(jié)干事業(yè)、齊心促發(fā)展的濃厚氛圍。
二、明確重點、強化措施,扎實推進年度各項工作。
對于今后政協(xié)工作抓什么,怎么干,這是我們大家共同面對和思考的問題。我認為,在總體把握和要求上,是不是應(yīng)該突出五個堅持:就是堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保持政協(xié)工作的正確方向;堅持圍繞中心服務(wù)大局,積極為全市又好又快發(fā)展建言獻策;堅持團結(jié)民主兩大主題,努力為全市和諧穩(wěn)定建設(shè)凝心聚力;堅持繼承創(chuàng)新發(fā)展,謀求政協(xié)工作的新作為;堅持強化內(nèi)功激發(fā)活力,努力樹立人民政協(xié)的良好形象。關(guān)于今年政協(xié)工作的主要任務(wù)和要求,十一屆一次全委會已經(jīng)作了全面部署,工作要點也有了具體安排。下面,我想著重點一點今年需要抓好的幾個工作方面。
(一)積極開展政治協(xié)商活動。圍繞全市工作重點,特別是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題有計劃地開展協(xié)商議政活動,是人民政協(xié)的主要職能。今年重點要在促進政治協(xié)商活動更加有序有效上下功夫,主要做好三方面工作:一是加強與市委、市人大、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系,制定協(xié)商計劃,確定協(xié)商議題,認真組織實施。二是進一步完善和優(yōu)化全委會、常委會、主席會和專題協(xié)商會等形式,努力提高協(xié)商的質(zhì)量和效果。三是各專門委員會要加強與市直有關(guān)部門的對口協(xié)商,促進多渠道協(xié)商議政活動的開展。
(二)切實加強民主監(jiān)督工作。堅持和完善運用政協(xié)例會、視察、提案和反映社情民意等有效形式,開展以協(xié)商討論和批評建議為主要形式的民主監(jiān)督活動,也是政協(xié)工作的一項重要職能。這方面,應(yīng)該切實抓好四項工作:一是組織委員圍繞優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排與環(huán)境保護、改善民生與發(fā)展社會事業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)與項目建設(shè)以及城市建設(shè)、科技自主創(chuàng)新和提案辦理等工作進行視察。二是堅持和完善市政協(xié)常委會議評議市直部門的做法,有計劃地開展民主評議。同時,組織委員對有關(guān)職能部門和單位特別是服務(wù)窗口的行風(fēng)建設(shè)情況,開展視察活動。三是做好擔(dān)任社會監(jiān)督員委員的組織、引導(dǎo)和管理工作,積極參與有關(guān)方面組織的檢查、督察和與市民對話活動,促進依法行政工作的開展。四是積極探索開展民主監(jiān)督的新途徑、新方法,加強同各方面監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,逐步建立形式多樣、規(guī)范有序、切實有效的民主監(jiān)督機制。
(三)深入開展參政議政活動。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容和形式。怎樣圍繞全市中心工作開展活動,提高參政議政的實效,我想應(yīng)突出抓好三點:一是加強專題調(diào)研工作,本著“少而精”的原則,突出重點,量力而行,深入開展調(diào)查研究,提出意見和建議。從一定意義上講,開展專題調(diào)研,是政協(xié)參與全市工作最直接、最有效的方式之一,也是政協(xié)工作出成果、見成效的重要手段。我看,一年能拿出一兩個有份量、有價值的調(diào)查報告,或者一兩件水平比較高的建議案,能夠為市委、市政府決策提供依據(jù)和參考,就是我們一個很大的成果。年內(nèi),要重點就統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展、加快沿海旅游產(chǎn)品開發(fā)和加快204國道沿線開發(fā)等題目,組織力量開展調(diào)研,力求這項工作出精品、見實效。二是加強反映社情民意工作。要進一步健全工作機制,完善工作程序,通過多種渠道,廣泛收集民情,及時準(zhǔn)確地反映社會各界和人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題,并促進問題的妥善解決。三是要拓寬思路,堅持創(chuàng)新,積極探索參政議政的新方法、新措施,不斷拓展參政議政的渠道和領(lǐng)域。
(四)廣泛開展團結(jié)聯(lián)誼活動。這方面,要突出抓好四點:一是突出團結(jié)和民主主題,正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部各方面的關(guān)系,密切與各黨派、團體和各界人士的聯(lián)系,促進相互間的溝通和理解,努力實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合。二是發(fā)揮界別優(yōu)勢,密切與各界群眾的聯(lián)系,多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士氣的工作,積極維護社會穩(wěn)定。三是加強文史資料、書畫聯(lián)誼工作,充分發(fā)揮文史資料在存史資政、團結(jié)育人方面的作用。四是加強海外聯(lián)誼和民間外交工作,密切與香港委員和僑外顧問的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮香港委員和僑外顧問在對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、信息交流等方面的作用,積極開展民間外交活動,促進對外開放。
(五)認真做好委員工作。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。如何根據(jù)實際情況,調(diào)動政協(xié)委員的積極性,充分發(fā)揮他們的作用,讓委員在本職崗位上多做貢獻,這是擺在我們政協(xié)組織面前的一項重要任務(wù)。開局之年,我認為應(yīng)該抓好三方面的工作:一是抓好委員的隊伍建設(shè)。針對換屆后新委員較多的特點,組織和推動委員加強學(xué)習(xí)工作,認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,學(xué)習(xí)政協(xié)理論和政協(xié)知識,盡快熟悉政協(xié)工作。同時,應(yīng)該專門研究制定一個意見,以切實加強對委員隊伍的管理。二是充分發(fā)揮常委會議的作用。政協(xié)常委會議是政協(xié)的重要協(xié)商層次,必須高度重視,認真組織。對于每次常委會議,都要研究確定好協(xié)商議題,確保會議的質(zhì)量和效果。關(guān)于協(xié)商議題,大家要集思廣益,也可以征求常委們的意見,力求每次常委會議主題鮮明、形式多樣、富有成效。三是繼續(xù)在全市政協(xié)委員中,廣泛開展“為政協(xié)事業(yè)增光,為發(fā)展添彩”活動,以此來調(diào)動政協(xié)委員參政議政的積極性和主動性。希望大家高度重視這項工作,采取有效措施,確保這項活動既扎扎實實,又生動活潑、富有成效。
(六)扎實推進提案工作。提案工作在政協(xié)工作中占有很重要的地位。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的要求,進一步抓好這項工作。一要注重提高提案質(zhì)量,引導(dǎo)和指導(dǎo)廣大政協(xié)委員及政協(xié)各參加單位強化精品意識,多出精品提案,促進提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。二要注重提高提案辦理質(zhì)量,繼續(xù)堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)批辦和市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,加強與黨政部門及承辦單位的聯(lián)系與合作,促進提案辦理工作由辦理型向落實型轉(zhuǎn)變。三要注重提高提案服務(wù)質(zhì)量,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,繼續(xù)堅持上門走訪、重點督辦、“三見面”現(xiàn)場辦案、難點問題追蹤辦案、網(wǎng)上辦案和提案辦理“回頭看”等方式,推進提案工作由交辦型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(七)積極做好政協(xié)宣傳和理論研究工作。要擴大政協(xié)工作的社會影響,提高人們對政協(xié)工作的認識,在全社會形成一個重視和支持政協(xié)工作的良好環(huán)境,就必須重視抓好政協(xié)宣傳工作。這方面,重點要做好四項工作:一是加強對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、作用和市政協(xié)重要會議、重要活動及日常工作的宣傳報道,不斷擴大政協(xié)工作的社會影響。二是繼續(xù)開展宣傳人民政協(xié)好新聞評選活動,強化對政協(xié)工作和委員事跡的深度宣傳報道。三是加強同黨委宣傳部門和新聞媒體的經(jīng)常性聯(lián)系與溝通,進一步形成重視、支持政協(xié)宣傳工作的良好氛圍。四是加強對政協(xié)理論的研究和探討,認真研究政協(xié)工作遇到的新特點、新情況、新問題,以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。
以上,我只是點點題目和工作方面,會后辦公室要結(jié)合政協(xié)工作要點,抓緊進行細化分解,真正明確我們究竟要做哪些工作,干到什么程度,達到什么目標(biāo),什么時間完成,而且要落實責(zé)任,分工明確,確保各項工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇四
同志們:
這次全市宣傳工作會議的主要議題是:貫徹全省宣傳工作會議精神,總結(jié)我市宣傳工作情況,交流經(jīng)驗,部署工作。剛才,榮成、乳山、環(huán)翠區(qū)負責(zé)同志分別談了開展宣傳工作的經(jīng)驗作法和下步打算,聽后感到很有新意,很受啟發(fā)。相信通過這次會議,必將推動全市宣傳工作有一個新的進展。
宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,也是事業(yè)的重要內(nèi)容。多年來,在中共市委和市黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終把握正確的輿論導(dǎo)向,較好地發(fā)揮了宣傳、鼓勁和促進作用。換屆以來,全市各級對宣傳工作更加重視,健全機制,加大投入,創(chuàng)新形式,突出特色,宣傳形式更加多樣,新聞報道形成氛圍,全市宣傳工作呈現(xiàn)出日益活躍的局面,為推動事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。這種良好局面的形成,既是各級從事宣傳工作的同志們努力工作的結(jié)果,也離不開各級黨委宣傳部門和新聞媒體大力支持與密切配合。在此,我代表市黨組,向支持配合宣傳工作的各級黨委宣傳部門和新聞媒體,向從事宣傳工作的同志們表示衷心的感謝!
下面,我就做好新形勢下的宣傳工作講幾點意見,供大家參考。
一、總結(jié)經(jīng)驗,推動宣傳工作實現(xiàn)新發(fā)展。
換屆以來,全市宣傳工作在開拓中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,創(chuàng)造積累了很多寶貴的經(jīng)驗,認真總結(jié)和運用好這些經(jīng)驗,并與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來,對推動工作有重要意義。我們的經(jīng)驗主要有以下三方面:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。去年以來,兩級都積極探索建立與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的宣傳工作體制和機制。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機制。把宣傳工作擺到重要位置,納入年度工作要點和考核目標(biāo),健全了隊伍,落實了責(zé)任,規(guī)范完善了宣傳工作制度。建立健全了工作聯(lián)系機制。市成立了由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市委宣傳部和日報社、廣電局等單位負責(zé)同志組成的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將宣傳工作納入了全市宣傳工作的總體格局之中,共同研究,精心部署。各市區(qū)也積極加強與黨委宣傳部門和新聞媒體的聯(lián)系合作,共同策劃重大主題宣傳活動。建立健全了激勵機制。市及各市區(qū)都建立了宣傳工作表彰激勵機制,有效推動了宣傳工作的深入開展。年底前,我們還將對全市宣傳工作先進單位和先進個人進行一次表彰活動,充分調(diào)動大家的積極性和主動性。
二是突出重點,體現(xiàn)特色。去年以來,全市宣傳工作突出重點、體現(xiàn)特色,大力宣傳人民突出團結(jié)和民主兩大主題,緊緊圍繞黨政中心工作建言獻策的情況;大力宣傳人民認真履行職能,在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮的重要作用;大力宣傳組織積極探索履行職能的新思路、新方法,取得的新成就和新經(jīng)驗;大力宣傳廣大委員積極履職、發(fā)揮作用的生動事例。20xx年以來,市在《聯(lián)合日報》發(fā)表頭版頭條五篇,選送的稿件獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎;榮成市報送的作品在全國xx辦公廳主辦的“輝煌60年”攝影大賽中榮獲最佳作品獎;《市服務(wù)“十有”民生工程》的系列報道,獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎,并有多篇稿件在《聯(lián)合日報》頭版頭條發(fā)表。由于宣傳工作取得了良好成效,社會各界對人民有了更多的了解和認識,全社會關(guān)心和支持人民工作的氛圍越來越好。
三是拓展平臺,夯實陣地。全市各級注重充分發(fā)揮新聞媒體宣傳工作主陣地作用,深度發(fā)掘自有輿論陣地的補充、輔助作用,采取在新聞媒體開設(shè)專欄、創(chuàng)辦網(wǎng)站、改版或創(chuàng)辦內(nèi)部刊物等形式,開辟渠道,廣設(shè)平臺,宣傳工作領(lǐng)域日益拓寬,實現(xiàn)了宣傳方式扁平化向立體化的轉(zhuǎn)變。大力加強與新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動。市在《日報》和市廣播電視臺開設(shè)了“”專欄和委員專訪節(jié)目,集中宣傳工作業(yè)績和委員中的先進典型和先進事跡;榮成市利用電視臺《民生直通車》欄目,集中報道有關(guān)民生問題提案的辦理落實情況,搭建了民主監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督對接的平臺;市在新聞媒體開辟了“委員風(fēng)采”欄目,著力宣傳委員在招商引資、企業(yè)做大做強和民生建設(shè)等方面作出的顯著成績,以點帶面推動委員招商引資和民生建設(shè)工作的深入開展;乳山市在乳山電視臺和《乳山時訊》開設(shè)了專欄,組織開展了“提案跟蹤”、“委員風(fēng)采錄”、“委員扶貧濟困在行動”、“慶祝人民成立60周年”大型文藝晚會、有獎知識競賽等系列宣傳活動,擴大了乳山系統(tǒng)的影響。大力加強自有輿論陣地建設(shè)?!睹裰髋c團結(jié)》、《榮成》、《乳山》、《環(huán)翠》等內(nèi)部刊物,辦出了特色,辦出了品位,成為展示風(fēng)采的窗口、各級委員學(xué)習(xí)的園地、交流工作情況的平臺、宣傳的陣地。市網(wǎng)站的全新改版和市網(wǎng)站的開通,使宣傳工作更快捷、更立體、更生動、更形象。
二、提高認識,不斷增強做好宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年是人民成立60周年,風(fēng)雨一甲子,輝煌60年。人民事業(yè)的不斷發(fā)展,對加強宣傳工作提出了更高的要求,實現(xiàn)三保目標(biāo)、推進“兩區(qū)”建設(shè)的中心任務(wù),為我們提供了難得的機遇。我們要認清面臨的形勢和任務(wù),從促進民主政治建設(shè)、推進事業(yè)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識宣傳工作的重要意義,不斷增強做好這項工作的責(zé)任感緊迫感。
加強宣傳工作,是促進社會主義民主政治建設(shè)的需要?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強人民工作的意見》指出:“人民是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是實現(xiàn)基本政治制度的重要機構(gòu),是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中具有重要地位和不可替代的作用?!边@三句話,科學(xué)界定了新時期人民性質(zhì)、地位和作用。加強宣傳工作,有利于更好地宣傳中國特色的基本政治制度,有利于加深廣大干部群眾對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的認識和理解,有利于更好地發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治功能,進一步形成社會主義民主政治建設(shè)的合力。
加強宣傳工作,是推進人民事業(yè)發(fā)展的需要。適應(yīng)新形勢、新任務(wù)給工作提出的新要求,我們必須進一步探索協(xié)商的新渠道、新途徑;必須進一步把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,強化民主監(jiān)督職能;必須進一步豐富參政議政的形式,促進廣泛開展各種活動。只有切實加強宣傳工作,才能更有力地推動履行職能工作的開展,提高委員參政議政的積極性,促使黨政更加注意傾聽和采納意見建議;才能更好地反映人民作用,展示工作成果,樹立形象,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
加強宣傳工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。加強宣傳工作,積極反映人民牢牢把握團結(jié)民主兩大主題,堅持大團結(jié)、大聯(lián)合,充分發(fā)揮人民在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進共識方面的作用,有利于更廣泛地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,有利于調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,共同致力于中國特色社會主義建設(shè),致力于中華民族的偉大復(fù)興。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇五
代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會期間的代表活動。只有把這項工作做好了,人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮,代表工作才會生動活潑,富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問題,上午毛主任已經(jīng)給大家做了專題輔導(dǎo)。下面,我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢和工作實際,向大家提幾點建議和要求。
(一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹立社會主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國"兩會"期間,發(fā)表的關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要論述,是科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀的有機統(tǒng)一,賦予了社會主義價值觀相應(yīng)的時代特征,對當(dāng)前貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),都具有重大的指導(dǎo)意義。
人大代表生活在人民群眾中,與人民群眾朝夕相處,代表的一言一行都會對群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界,道德情操,直接影響著一個地區(qū)社會風(fēng)氣的形成。一個有德有才的人大代表,不僅會贏得人民群眾的擁護,也會感召影響一個單位、一個區(qū)域的民風(fēng),從而推動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此,人大代表一定要增強責(zé)任感和使命感,充分認識樹立社會主義榮辱觀的重要性和緊迫性,帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實社會主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求,規(guī)范自己的思想行為,加強道德修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操。同時,要把踐行社會主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢,旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會主義基本道德規(guī)范,充分發(fā)揮示范和帶動作用,以身說法,廣泛宣傳,在全社會形成共識,使社會主義榮辱觀深入人心,成為廣大干部群眾的行動指南。
(二)圍繞落實""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會議批準(zhǔn)了我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。綱要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以建設(shè)現(xiàn)代化國際性港口城市為目標(biāo),以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制為主線,以建設(shè)制造業(yè)強市、增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會為重點,提出了我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點和主要任務(wù)。它的實施對于推動我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步具有極其重要的意義。
今年,是實施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作,對""規(guī)劃開好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會20xx年的工作要點,把市委作出的一些重大決策、部署及時貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專題報告等工作中,積極推動""規(guī)劃的落實。全市有近萬名各級人大代表,是完成""規(guī)劃的中堅力量。我們一定要把實施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來,圍繞人大常委會的工作安排,結(jié)合本地實際,通過深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研,切實把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實質(zhì),努力增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時,要通過自已的模范行動,帶動廣大人民群眾,積極投身現(xiàn)代化建設(shè),形成萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍,為推進""規(guī)劃的落實發(fā)揮積極的作用。
(三)圍繞推進民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級人大代表要在擴大社會主義民主,健全社會主義法制,建設(shè)社會主義法治國家中發(fā)揮積極的作用。要認真參與和推動民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開展,嚴(yán)格依法辦事。要以對人民、對法律高度負責(zé)的態(tài)度,積極宣傳憲法和法律,宣傳人大及其常委會的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè),與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對群眾反映的問題,要在認真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上,提煉成切實可行又符合民意的議案和建議,按相關(guān)程序及時提出,從各個方面維護人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
(四)圍繞維護社會穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會的安定團結(jié),是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入,必將帶來一些經(jīng)濟利益的調(diào)整,一些深層次的矛盾和問題也將不斷凸顯出來,穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面,要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,努力運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法,協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動性,滿腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢群體在工作和生活中遇到的實際問題,努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結(jié)的局面。
進一步加強代表工作,為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境。
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會要切實加強代表工作,認真貫徹落實代表法,引導(dǎo)、激勵和支持代表執(zhí)行職務(wù),保障代表合法權(quán)益,充分發(fā)揮代表的職能作用。
(一)要認真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級人大及其常委會在貫徹實施代表法中做了大量工作,取得了明顯成效。在新的形勢下,開創(chuàng)代表工作新局面,必須把貫徹實施代表法作為一項重要任務(wù),常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法,造成人人熟悉代表法,人人支持代表工作的氛圍,為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級人大要加強代表法實施情況的監(jiān)督檢查工作,及時糾正法律執(zhí)行中存在的問題,促使代表法的各項規(guī)定落到實處。
(二)要為代表活動搞好服務(wù)。代表法規(guī)定,人大常委會要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件,常委會的工作部門要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此,常委會要加強對代表工作的領(lǐng)導(dǎo),代表工作部門要增強為代表服務(wù)的意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè),加強對代表小組活動的指導(dǎo)和服務(wù),按照代表的意愿和要求,組織好代表活動。要改進代表視察工作,創(chuàng)新視察形式,豐富視察內(nèi)容,提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展中的突出矛盾,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會熱點、難點問題,有針對性地開展調(diào)查和視察,并向有關(guān)部門提出改進工作的建議。要認真做好代表建議的辦理工作,提高辦理質(zhì)量,解決實際問題,努力做到件件有答復(fù),事事抓落實,讓代表滿意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見,并根據(jù)代表的意見和建議有針對性地做好各項服務(wù)工作。
(三)要加強與代表的聯(lián)系。常委會聯(lián)系代表,是法律規(guī)定,也是工作需要。市縣兩級人大普遍建立并完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度,代表列席常委會制度,常委會開展調(diào)查、視察、評議和執(zhí)法檢查邀請代表參加制度,專門委員會和工作部門對口聯(lián)系代表制度等,溝通了代表與常委會的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會主任、副主任接待代表來訪制度,常委會向代表通報重大決定和重要活動制度,"一府兩院"向代表通報工作情況制度等,為代表知情知政,履行職責(zé),開展活動創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗,堅持改革創(chuàng)新,不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道,使代表聯(lián)系工作經(jīng)常化,制度化。同時,要高度重視和認真處理代表的來信來訪,做到信息暢通,處理及時,代表滿意。
(四)要繼續(xù)做好對代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定,代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年,我市在市縣鄉(xiāng)三級代表中普遍開展了代表述職活動。實踐證明,開展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動,是代表密切聯(lián)系群眾,接受監(jiān)督,促進代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前,全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進行了述職。今后,還要繼續(xù)加強這項工作,積極探索研究方式方法,不斷完善工作程序,長期開展下去。為加強對代表履職情況的監(jiān)督,換屆后,市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》,印發(fā)了《民情手冊》,及時全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況,有的放矢地指導(dǎo)工作,督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度,如,代表失職追究制度,代表履職考核制度,對嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機制等,逐步形成有效的激勵或約束機制。
(五)要不斷推動代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會在不斷發(fā)展,形勢在不斷變化,代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過去我市各級人大從實際出發(fā),在實踐中創(chuàng)造了開展代表活動、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗、好做法。如,有的縣市區(qū)開展的代表評議、法律知識競賽、評選先進代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開展各種主題活動,等等。這些經(jīng)驗和做法,對推動代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時,發(fā)揚與時俱進的精神,不斷進行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,使代表工作更加貼近黨的中心工作,更加貼近人民群眾,更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用,不斷推動全市代表工作上新的臺階。
各位代表,同志們,希望大家把更多的時間和精力投入到代表工作中來,努力學(xué)習(xí),不斷提高,爭取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇六
同志們:
20xx年以來,我們常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)和常委會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一目標(biāo),科學(xué)謀劃工作思路,認真履行各項職權(quán),為推動縣域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出了積極貢獻。
一、以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力為主線,切實加強自身建設(shè)。
今年以來,我們以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,注重加強常委會自身建設(shè),有效提高了依法履職服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。一是堅持正確的政治方向。我們始終把思想政治建設(shè)擺在首位,在政治上、思想上、行動上自覺與黨委保持高度一致,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,從人大的工作定位和特點出發(fā),堅定不移地貫徹黨委的統(tǒng)一部署。在緊緊圍繞我市工作大局開展好人大工作的同時,本著在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的原則,積極參與市委分工的包鎮(zhèn)街、包項目、包企業(yè)、包學(xué)校、包重點人才等工作,并以卓有成效的工作贏得了市委的肯定和群眾的好評。二是扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為加強自身建設(shè)的總抓手,圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,聯(lián)系人大工作實際,加強理論學(xué)習(xí),突出實踐特色,注重把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、履行職責(zé)的能力。三是加強機關(guān)服務(wù)能力建設(shè)。按照依法、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、高效的要求,倡樹求真務(wù)實的工作作風(fēng),著力提升機關(guān)服務(wù)效能。堅持以制度建設(shè)推動工作開展,以制度創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,制定了《常委會組成人員守則》,修訂了《常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)職責(zé)》,促進了人大工作的制度化、規(guī)范化。
二、以推動科學(xué)發(fā)展為核心,注重對重大事項和民生問題的監(jiān)督。
今年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大各項工作,突出監(jiān)督重點,注重監(jiān)督實效,有效地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是加強了對經(jīng)濟社會發(fā)展重大事項的監(jiān)督。為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,常委會加強了對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,聽取審議了年度財政決算報告和審計工作報告,認真分析了財政和經(jīng)濟運行情況,圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強財源建設(shè)、加大審計監(jiān)督力度等提出了審議意見。為保證市委重大決策的貫徹實施,我市xx屆人大二次會議將代表提出的《關(guān)于扶持和引導(dǎo)企業(yè)做大做強的議案》、《關(guān)于進一步提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)水平的議案》列入大會議程。6月份,常委會專門聽取審議了市政府關(guān)于這兩個議案辦理情況的報告,并作出了相應(yīng)的決議,為市委決策部署的落實提供了民意支持。為幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機,4月份,我們組織調(diào)查組對全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了調(diào)查,客觀全面地分析了經(jīng)濟發(fā)展形勢,針對存在的突出問題,提出了用足用活上級政策、下決心扶持優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、著力提高企業(yè)勞動者素質(zhì)等建議。在此基礎(chǔ)上,主任會議將這個調(diào)查報告提交常委會第十次會議進行了審議,并發(fā)出了審議意見書。市政府高度重視,認真組織實施,全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了逆勢增長。1-5月份,實現(xiàn)地方財政收入5.84億元,比去年同期增長13.8%;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值270.2億元、利稅23億元,分別比去年同期增長16.27%、14.7%。
二是加強了對民生民利問題的監(jiān)督。居民小區(qū)物業(yè)管理涉及千家萬戶的切身利益。3月份,我們組成調(diào)查組,通過聽取匯報、實地察看、召開座談會等方式,對居民小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)查。針對物業(yè)服務(wù)行為不規(guī)范、管理工作體制不完善等問題,提出了整改建議,推動了居民小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)范化。城區(qū)集中供熱是城區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點問題。5月份,我們對城區(qū)集中供熱情況進行了專題調(diào)研,提出了廣泛宣傳發(fā)動、科學(xué)組織施工、確保工程質(zhì)量等建議,引起了市政府的高度重視,目前我市城區(qū)集中供熱工程正在積極運作中。另外,常委會還把做好信訪工作作為解決民生問題的重要途徑。今年1-5月份共受理信訪案件173件,做到了件件有落實,事事有回音,維護了人民群眾的合法權(quán)益。
三、以為科學(xué)發(fā)展鼓帆助力為目標(biāo),積極做好代表工作。
我市的人大代表來自全市的各行各業(yè),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一支重要力量。我們以助推科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),建立了代表聯(lián)系指導(dǎo)、開展活動、激勵考核、服務(wù)保障四項機制,促進了代表工作的開展。一是加強服務(wù)指導(dǎo),拓寬聯(lián)系渠道。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大制度,定期聽取基層人大的意見,通報常委會工作重點,指導(dǎo)面上工作的開展。綜合運用印發(fā)代表活動內(nèi)容建議、邀請代表列席常委會會議、組織代表參加調(diào)查視察和檢查活動、印發(fā)文件資料等形式,為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造了條件。為進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,擴大公民有序的政治參與,常委會每次會議都邀請3名公民旁聽。二是深化主題活動,激勵履行職責(zé)。為貫徹落實市委“深化企業(yè)年,興辦大工業(yè)”的決策部署,我們組織全市各級人大代表開展了“服務(wù)企業(yè),爭做貢獻”活動,引導(dǎo)全市各級人大代表為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計出力,帶頭做民主建設(shè)的推動者、經(jīng)濟發(fā)展的示范者、公平正義的促進者、安定團結(jié)的維護者、和諧構(gòu)建的踐行者,在推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展進程中,展現(xiàn)代表風(fēng)采,樹立代表形象。
三是督辦代表建議,凝聚發(fā)展合力。今年,常委會通過采取明確辦理要求、逐件跟蹤調(diào)查、走訪代表征詢意見等措施,加大了對代表建議的督辦力度。在常委會第十一次會議上,我們聽取審議了市政府關(guān)于市xx屆人大二次會議以來代表所提建議辦理工作情況的匯報,提出了下步辦理工作建議意見,確保了代表提出的建議意見得到較好落實。為集中代表智慧,去年,常委會根據(jù)代表反映比較集中的水源地保護、供電設(shè)施安裝及收費等問題開展了5項專題調(diào)查活動。今年,常委會又對供電設(shè)施安裝及收費整改情況和膠河污染防治整改情況進行了“回頭看”,跟蹤問效,取得了較好的社會效果。
四、以優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境為重點,強化對法律實施情況的監(jiān)督。
今年以來,我們大力弘揚社會主義法治理念,正確引導(dǎo)規(guī)范行政行為和司法行為,有重點地選擇了5部法律開展執(zhí)法檢查活動,從法律監(jiān)督的層面推進中心工作,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。為優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進社會穩(wěn)定,我們組織執(zhí)法檢查組對貫徹實施《就業(yè)促進法》情況進行了檢查,并從引導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、整合職教資源、促進充分就業(yè)等方面向市政府提出了改進工作的建議意見。為規(guī)范價格行為,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,3月下旬,我們組成檢查組對《價格法》貫徹實施情況進行了檢查,并針對存在的問題提出了加大價格監(jiān)測力度、維護市場價格秩序、嚴(yán)厲打擊價格違法行為等建議。為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公眾健康,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,5月下旬,我們還對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的貫徹實施情況進行了檢查?!捌桨步ㄔO(shè)”對于改進民生、維護穩(wěn)定、促進和諧具有重要意義。6月份,我們對平安建設(shè)情況進行了審議監(jiān)督,向市政府發(fā)出了審議意見書。
我們雖然做了一些工作,但與兄弟縣市區(qū)相比還有一定差距,我們將以這次會議為契機,虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步加強和改進工作,努力開創(chuàng)工作新局面。下半年,重點做好以下幾個方面的工作:為全面推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展,擴大農(nóng)民受益面和受益度,聽取審議新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展情況;為推動普法和依法治市進程,促進“法治”建設(shè),聽取審議市政府關(guān)于“五五”普法規(guī)劃和20xx—20xx年依法治市情況的匯報;為大力弘揚爭先意識和進取精神,凝聚人心,鼓舞斗志,開展“人民勛章”、“十佳干警”和優(yōu)秀人大代表評選;為凝聚發(fā)展合力,組織人大代表對垂直管理部門進行工作評議;按照常委會的要求和部署,積極開展代表活動進社區(qū)試點工作和代表述職評議工作。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇七
同志們:
前段時間,省委、市委和省、市人大常委會相繼召開了換屆選舉工作會議,根據(jù)上級指示精神,我市市、鎮(zhèn)人大應(yīng)于今年底、明年初進行換屆選舉。對這次人大換屆選舉,市委、市人大常委會和市委都非常重視。8月份,市舉辦了人大換屆選舉工作學(xué)習(xí)班,傳達學(xué)習(xí)了中央、省、市委關(guān)于換屆選舉工作的政策文件,對人大換屆選舉工作進行了部署。最近,市委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市人大常委會黨組關(guān)于做好全市市鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的安排意見》,對換屆選舉工作提出了明確要求。我們這次會議,就是按照市委、市人大常委會和市委的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作任務(wù),研究工作措施,確保全市人大換屆選舉工作依法有序進行。下面,就做好全市人大換屆選舉工作,我講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識人大換屆選舉工作的重大意義。
這次人大換屆選舉,正值科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵時期、“”發(fā)展攻堅之年,是我市政治生活中的一件大事。做好這項工作,對于未來發(fā)展,對于凝聚各方力量實現(xiàn)“”規(guī)劃提出的奮斗目標(biāo),全面建設(shè)“美麗富庶和諧幸福新”至關(guān)重要。全市各級各部門要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,從堅持和完善人民代表大會制度的高度,從推進社會主義民主法制建設(shè)的高度,從落實市委決策部署,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,充分認識這次換屆選舉的重要意義。要真正把思想統(tǒng)一到上級的文件精神上來,統(tǒng)一到市委、市人大常委會的工作部署上來,切實發(fā)揮好換屆選舉工作的導(dǎo)向、激勵、鞭策作用,動員全市上下進一步認清形勢,提升境界,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,為加強地方政權(quán)建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民謀利益的各級人大代表和地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
當(dāng)前,全市國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,和諧社會建設(shè)全面推進,社會安定,政治經(jīng)濟形勢都很好。隨著改革開放的不斷深化和社會主義民主法制建設(shè)的不斷加強,人民群眾的民主法制意識不斷提高,參與國家事務(wù)管理的積極性進一步增強,這些都為搞好這次人大換屆選舉提供了十分有利的條件。同時,我們也要清醒地看到,與以往相比,這次人大換屆選舉有許多新情況、新特點。主要是,今年是地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆年,涉及到黨委、人大、政府、政協(xié)等班子,既要統(tǒng)籌換屆時間和工作程序,又要統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排,可以說時間緊、任務(wù)重,這也給人大換屆提出了更高的要求;20xx年全國人大修正的選舉法,在城鄉(xiāng)人口比例、選舉委員會職責(zé)等多個方面作出了新的規(guī)定,需要我們認真學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法辦事;由于市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)流動人口大量增加,人戶、人籍分離情況明顯增多,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化,情況復(fù)雜,給換屆選舉增加了難度;上半年,我市村“兩委”換屆選舉工作剛剛結(jié)束,下半年又要進行人大換屆選舉,干部群眾中可能會存在一定的畏難和厭選情緒;一小部分人可能會利用選舉的機會發(fā)泄私憤,干擾選舉工作等。對此,我們要保持清醒的認識,科學(xué)分析,正確把握,增強政治敏銳性和洞察力,既要看到有利因素,又要看到不利方面,摸清情況,找準(zhǔn)問題,做好工作,保證換屆選舉工作順利進行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把換屆選舉工作擺在重要的議事議程,高度重視,周密安排,精心組織,確保換屆選舉圓滿成功。
二、突出重點,全面落實換屆選舉工作任務(wù)。
這次換屆選舉工作的主要任務(wù)是依法選好各級人大代表,選好地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,加強各級人大建設(shè)。我們要按照中央和各級黨委的部署要求,全面落實好換屆選舉工作的各項任務(wù)。
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,把好代表入口關(guān)。選舉人大代表是人大換屆選舉的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),這項工作的好壞,直接關(guān)系整個換屆選舉的質(zhì)量。要高度重視代表的政治素質(zhì)和履職能力,確保把黨委放心、群眾滿意的人通過法定程序選為人大代表。推薦代表候選人時,要把握以下幾點:一要明確資格條件。要根據(jù)各級黨委要求和有關(guān)法律規(guī)定,進一步細化明確市、鎮(zhèn)人大代表候選人的資格條件,把好代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān),堅決防止把政治品質(zhì)和道德品行差、有涉嫌違紀(jì)違法行為的人推薦為代表候選人。二要完善組織提名、推薦候選人的機制和程序。各級黨委要用好代表候選人的提名推薦權(quán),嚴(yán)格按照代表候選人的資格條件,統(tǒng)籌做好政黨、人民團體提名推薦工作,確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)。要精心組織、合理引導(dǎo)選民聯(lián)合提名候選人,教育引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。三要深入考察了解代表候選人情況。各級黨委要積極會同選舉委員會,深入考察了解代表候選人的情況,尤其注重考察政治素質(zhì)和思想品行、遵紀(jì)守法等情況,認真聽取有關(guān)方面意見,并對代表候選人是否符合資格條件提出意見。四要進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實好上級關(guān)于代表結(jié)構(gòu)“兩升一降一保證”的目標(biāo)要求,即:工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上一屆有所上升,黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低,少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證。要把是否符合結(jié)構(gòu)要求作為代表選舉審核把關(guān)的重要內(nèi)容,以保證代表構(gòu)成的科學(xué)性、合理性和連續(xù)性。
(二)落實黨管干部原則,選好配強班子。這是人大換屆選舉的一項重要任務(wù),關(guān)系到全市的工作大局。根據(jù)省、市換屆選舉工作的總體安排,市各縣市區(qū)的人大代表選舉日統(tǒng)一擬定于今年12月16日。按照法律規(guī)定,代表產(chǎn)生后,兩個月內(nèi)要召開新一屆人民代表大會第一次會議;代表產(chǎn)生前,代表候選人的張榜公示也有明確時限要求,主要涉及提名為人大代表候選人的各級干部,可以說時間很緊。組織部門要提前做好干部的考察推薦工作,保證人大換屆選舉工作的順利進行。具體要做好以下四個方面工作:一是堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層的導(dǎo)向,全面衡量干部的能力、作風(fēng)和道德品行,真正把優(yōu)秀的干部選拔上來。二是改進干部考察工作。按照促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制的要求,重視干部德的考核、科學(xué)發(fā)展實績的考核和廉的考核,綜合運用民主推薦、民主測評、實績分析、綜合評價等方法,提高考察的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。三是突出抓好正職選配。落實重要崗位干部重點管理的要求,著力選拔政治上強、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部任正職。要注意黨政正職之間的年齡搭配合理、知識經(jīng)驗互補、性格氣質(zhì)相容。四是增強班子整體功能。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子特點,改善領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇八
同志們:
最近,常委會在縣召開了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動動員會議。今天召開這次會議,就是貫徹常委會會議精神,落實市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求,動員和組織我市各級人大代表以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、扎實的工作投入到這次主題活動中去,為實現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻。剛才,同志傳達常委會會議精神及我市的貫徹實施意見,有7位同志做了發(fā)言介紹。下面,根據(jù)主任會議研究的意見,我講三方面的問題。
今年以來,全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機,以“項目建設(shè)年”為抓手,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生等各項工作,有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,是常委會適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發(fā)揮全市各級人大代表在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用開展的一項重要活動。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,決定著發(fā)展的未來。因此說,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機遇。如果決心大、措施實、行動快,就能抓住機遇,乘勢而上,使傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則,如果喪失機遇,我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會越來越大,空間就會越來越小,所要付出的代價也會越來越高。每位人大代表必須審時度勢、順勢而為,緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史賦予地方國家權(quán)力機關(guān)及其成員的光榮使命,著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見成效。
第一,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是中央和各級黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,擔(dān)負著保證黨委決策部署的貫徹落實和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是黨中央和各級黨委敏銳把握目前經(jīng)濟形勢、深刻洞察后金融危機時期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動,目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),動員各級人大代表跟上時代步伐和黨委的部署,以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài),迅速行動起來,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐,在推動經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展中實現(xiàn)新作為、做出新貢獻。每位人大代表一定要充分認識當(dāng)前形勢和自己肩負的重要使命,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,從分析情況、找準(zhǔn)問題、研究方向目標(biāo)入手,以這次代表主題活動為重要平臺,以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,為經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第二,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”,是人大代表肩負的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個方面的精英,集中了社會各界的許多優(yōu)秀人才,具有廣泛的代表性、先進性以及較強的影響力、號召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場事關(guān)我市發(fā)展未來的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級人大代表務(wù)必充分認識自己所肩負的重要職責(zé),緊緊圍繞黨委的決策部署,強化奮力爭先的進取意識和率先發(fā)展的強烈責(zé)任感,不辜負人民群眾的重托和期望,積極投身并堅決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。
第三,開展代表主題活動,是提升代表活動質(zhì)量和實效的重要實踐。指出:“人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,只有放在黨和國家工作全局當(dāng)中來謀劃、來推進,才能取得實效?!遍_展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動,將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來,使之有了更富時代特色和非常鮮明的主題,為進一步發(fā)展好代表大會閉會期間的代表活動,提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過開展主題活動,可以進一步強化代表的大局意識和責(zé)任意識,更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用,使代表活動主題更加集中,內(nèi)容更加豐富,效果更加明顯;也可以通過代表的帶頭和示范作用,有效地帶動、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實踐。
二、準(zhǔn)確把握主題活動的總體要求和主要內(nèi)容,找準(zhǔn)參與活動的著力點。
按照常委會的要求,這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,從今年5月至20xx年末,歷時兩年多時間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照常委會關(guān)于開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動的實施意見和動員會的要求,及早行動,精心組織,抓好落實。
(一)找準(zhǔn)參與活動的著力點。近幾年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),堅持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展,經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是,在發(fā)展過程中我們也發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問題。要通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實解決好這些問題,就要緊密認真落實市委提出的工作要求,以大投入大調(diào)整來推動大提升大發(fā)展。因此,各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項目建設(shè)年”活動的號召,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓大項目就是抓大發(fā)展、抓好項目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點,努力推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后,市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會隨著形勢的變化而提出新的要求,但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會變。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分履行權(quán)力機關(guān)的職責(zé),尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場偉大實踐中顯示權(quán)力機關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動相互融合促進,通過開展主題活動來促進提升小組建設(shè),通過小組建設(shè)來保障主題活動的廣泛深入開展。各級人大代表是實施主題活動的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,切實當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員,以自己的實際行動來體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。
(二)找準(zhǔn)參與活動的切入點。廣大代表要立足本職,在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范,帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會的工作部署,發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢,向周圍群眾大力宣傳上級黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義,推進形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會氛圍。同時,各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開展代表活動的重點內(nèi)容,通過開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、小組活動等,或從宏觀或從微觀,或從規(guī)劃或從實施等方面,找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟發(fā)展方式方面存在的問題,積極向政府及有關(guān)部門提出建議意見,并向人大及其常委會提出議案和建議意見。目前,各級各部門正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實施方案。各位代表要迅速行動起來,深入實際調(diào)查研究,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo),積極建言獻策。要擬定出代表小組的、代表個人的推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案。每個代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少開展1次專題小組活動。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),每年至少提出1件議案或建議,幫助人民群眾解決1件“三最”問題。這是對每位代表的起碼要求,要本著力所能及的原則,努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動參與,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實踐,增強自覺性和主動性,立足本職,率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)進行多元化、具體化、動態(tài)化調(diào)整,用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,推動自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn),這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,圍繞促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,建設(shè)農(nóng)業(yè)強市,積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級換代和質(zhì)量安全,著力發(fā)展有機食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時機,積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè),大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等,努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開展主題活動,進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,以直接的、間接的方式方法,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智,在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績,力爭為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
(三)抓好評先樹優(yōu)與主題活動的結(jié)合。根據(jù)工作計劃,常委會將在年底開展優(yōu)秀市人大代表評選活動。要把這次主題活動先進典型的評選與優(yōu)秀代表的評選結(jié)合起來,統(tǒng)一進行評選表彰。在主題活動中,各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個重要方面。只有抓好典型、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會制定的主題活動實施意見分界別對代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定,下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn),爭取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進典型,同時要通過組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進典型和先進經(jīng)驗,盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動熱潮,帶動面上活動的深入開展。對在開展主題活動中涌現(xiàn)的先進典型是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo),把各項保障措施落到實處,確保主題活動取得實效。
組織開展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動,是發(fā)揮各級人大代表職能作用,積極促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,富有時代地方特色的一次重要活動。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動小組必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎實推進,務(wù)求取得實效。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把主題活動列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。動員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級人大代表,圍繞主題活動的內(nèi)容迅速展開工作。常委會要成立主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,加強對下級人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過召開會議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時向代表提供相關(guān)信息,為代表搭建知情知政的平臺。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進行座談交流,研討改進和完善活動的方法、措施?;顒又械闹卮笫马?,要及時向黨委匯報,與政府溝通,取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動是人大及其常委會今后三年依法履職的工作重點,要注意把一些好的經(jīng)驗、做法制度化、長效化?;顒咏Y(jié)束時,常委會將召開代表主題活動總結(jié)大會,屆時希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動小組都能總結(jié)出值得稱道的、可圈可點的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗和好做法。
二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級人大代表小組68個,這是開展代表活動發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,按照主題活動的要求,組織代表認真開展視察、調(diào)查、專題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動,努力提升小組活動水平。近期,要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級文件、統(tǒng)一思想認識,查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進科學(xué)發(fā)展方面存在的問題,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點,力爭每位代表都要制定出所在單位或個人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見或方案,并扎扎實實地率先組織實施。代表小組要把代表參加各種會議、發(fā)言審議情況,提出議案和建議情況及參加各種活動的情況等,進行詳實記錄,按照各級人大常委會的要求上報,為宣傳典型和評先樹優(yōu)提供依據(jù)。
三是加強調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會要定期或不定期地組織常委會組成人員和人大代表,對代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進行觀摩;邀請代表座談交流,研究優(yōu)化活動的意見措施,推廣主題活動的先進經(jīng)驗,提升活動的針對性和實效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動中遇到的困難和問題。市人大辦事機構(gòu)要為主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時機,常委會將召開活動經(jīng)驗交流會,交流主題活動開展情況,各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底,各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級以上各代表小組要將主題活動開展情況書面報告常委會。
四是加強宣傳引導(dǎo)。代表主題活動涉及面廣,必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。常委會辦事機構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計劃地做好宣傳工作。要加強與新聞媒體單位的溝通,在電視臺、電臺、報紙開設(shè)主題活動專欄或?qū)n},活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡報,對活動中的好做法、好經(jīng)驗,涌現(xiàn)出來的模范人物、先進典型,及時總結(jié),并通過強有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇九
同志們:
一、“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了一定成效。
上半年,各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重,發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解,絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點工作中有明確分工,充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,做出了很好的成績。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項工作,一大批人大干部在這項工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣,一般都分成2-3個組,由人大主席或主任牽頭一個組,有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個組??梢哉f,人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位,常委會各主任在聯(lián)系走訪時,鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書記都對人大干部給予了高度評價。雖然上半年工作繁忙,但是大家并沒有因此放松要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動還是取得了不錯的效果,主要有三個特點:
一是目標(biāo)明確,指導(dǎo)到位。“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動從去年開展以來,得到了市委和各界的充分肯定。為進一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動成果,2月份,市人大常委會專門下發(fā)了《關(guān)于深入開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動的實施意見》,要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合,使主題實踐活動與黨委中心工作銜接、與全市重點工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職,干事創(chuàng)業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項工作中履行代表職責(zé),發(fā)揮表率作用。活動開展過程中,常委會各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組,加強了對活動的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。每月的主任會議例會上,常委會各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開展“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動情況,結(jié)合全市重點工作、市人大常委會的工作,研究下步工作任務(wù),使活動得以順利開展。
二是任務(wù)細化,組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動要求,迅速行動,及時與所在單位黨(工)委匯報溝通,廣泛征求群眾的意見,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點問題,制定了切實可行的實施方案。通過召開動員會、座談交流、個別走訪等不同形式對活動進行了安排布置,引導(dǎo)代表積極履職,發(fā)揮模范帶頭作用,并為代表參與活動做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實事作為活動主要內(nèi)容,在走訪代表、了解民意的基礎(chǔ)上,為每名代表確定了為民實事,并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細化、量化,刊板上墻公示,對照單子定期檢查、通報,有力促進了工作落實。有的鎮(zhèn)街通過信息卡等形式,讓代表結(jié)合自身特點,圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點事項“自擬題目”,找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問題,組織代表進行視察,看現(xiàn)場、提建議,對這些工作的開展起到了很好的促進作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門進行“面對面”交流,有效促進了代表建議的辦理落實。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,開展代表包信訪案活動,協(xié)助黨委政府維護基層穩(wěn)定,等等。
三是參與積極,效果明顯。上半年,全市各級人大代表以“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”主題實踐活動為平臺,扎實認真地履行代表職責(zé),富有成效地開展代表工作,在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。
在促進發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展,爭取為全市財政收入貢獻更大份額的同時,全力支持重點工程、重點項目推進,在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒?;鶎右痪€的人大代表帶頭落實各級黨委的決策部署,在村“兩委”換屆、項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點工作中挑大梁、當(dāng)表率,全力協(xié)助黨委政府推進工作。在村“兩委”換屆工作中,我們許多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”的要求,主動擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”,為促進村“兩委”換屆選舉圓滿完成做了大量扎實有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位,在發(fā)展經(jīng)濟、搞好服務(wù),為民辦事等方面做了大量工作,取得了較好的效果。
在聯(lián)系群眾、維護和諧穩(wěn)定方面——全市各級人大代表充分運用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢,認真落實信息提報和“民情綠色通道”活動的要求,深入基層,聯(lián)系群眾,一方面向群眾宣傳各級黨委政府的決策部署和工作推進情況,引導(dǎo)群眾了解、理解并支持各項工作開展;另一方面,了解黨委政府工作在基層的落實情況,以及工作推進中群眾的呼聲和愿望,及時向上反映,為黨委政府決策提供參考。上半年,代表們通過專用信封和電話聯(lián)系等方式反映的,和常委會領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見和建議共270多條,涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,這些意見和建議,經(jīng)人事代表工作室整理匯總后,將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過程中,代表們深入了解社情民意,將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素,及時向各級反映,促進了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢頭,是在基層人大代表的及時發(fā)覺、及時勸解說服下,而悄聲化解的。
在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路,將改善民生作為全市的重要工作來抓。5月份,“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實事立項承諾制度》的通知,對進一步加強和改進為民辦實事工作提出了明確要求。全市各級人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活,有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動參與包村聯(lián)戶,十幾年如一日地關(guān)心弱勢群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長年資助孤寡老人等等。
總之,上半年,在各級的共同努力下,“兩發(fā)揮、一爭優(yōu)”活動取得了較好的效果,對于人大工作開展,對于全市各項工作推進起到了應(yīng)有的積極作用,但仍有需要進一步加強和完善的地方。如,部分單位活動的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣,個別代表參與活動的積極性不高,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識不強,沒有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等,這些問題都需要在下步工作中認真思考,找準(zhǔn)癥結(jié),加以改進。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書會,到今天就要結(jié)束了。讀書會期間,大家專心學(xué)習(xí)、用心研討,學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認為,讀書會主題突出,內(nèi)容集中,方法得當(dāng),有所收獲。
總結(jié)這次讀書會,可以用“四個好”來概括。一是時機好。前天,市委讀書會剛剛結(jié)束,這是一次為實現(xiàn)全年目標(biāo)、推進科學(xué)發(fā)展,信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實的動員會和部署會。王培廷書記在會上所作的重要講話,說理透、目標(biāo)清、要求高、措施實。我認為,有三個要點需要我們深刻把握:第一,“發(fā)展主題”很鮮明。王書記講話通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求,表明了推進發(fā)展的強烈愿望、重要舉措和明確要求,如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對、困難再大也要克服,打造百億企業(yè)和百億園區(qū),項目建設(shè)要急事急辦、特事特辦,做到三個“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅強信心和明確導(dǎo)向。第二,“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè);全力抓好社會穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局,就必須把“三大任務(wù)”牢記在心,創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三,“兩個要求”很嚴(yán)肅。一個是抓服務(wù),“減負讓利促三?!币员匦小⑿斜毓?,加快行政審批進度要“兩集中、兩到位”;一個是抓落實,建立自上而下、賞罰分明的問責(zé)制度體系,確保有質(zhì)量、有效益地完成各項目標(biāo)任務(wù)等,體現(xiàn)了市委求實、務(wù)實、抓落實的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書會,就是為貫徹市委讀書會精神而舉辦的,是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書會重點學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書會和市委讀書會的精神。對于進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù),更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé),具有現(xiàn)實針對性。三是方法好。讀書會采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合,堅持理論聯(lián)系實際,圍繞形勢任務(wù),緊扣政協(xié)工作,開展學(xué)習(xí)研討,相互交流啟發(fā),不論是對理論水平的提高、對工作規(guī)律的認識,還是對推動今后工作,都很有幫助。四是效果好。這次讀書會主要有三點收獲:1、提高了認識,形成了共識。通過學(xué)習(xí),大家對當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機遇有了更全面的認識,對全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握,對如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢有了更深切的體會。2、交流了經(jīng)驗,展示了亮點。大家結(jié)合換屆以來的工作,從不同側(cè)面、不同角度,交流了各自履行職能的新做法、新亮點。如:榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機關(guān)人員兩個積極性,運用調(diào)研、走訪、考察等方式,全力助推大項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項工作,成效明顯,備受好評;文登市政協(xié)發(fā)動委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源,圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群,擴大宣傳,外引內(nèi)聯(lián),全力引進大項目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實事主題活動,廣泛開展扶貧助困、愛心救助等活動,受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽;乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點,著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點,著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點,著力于構(gòu)建和諧社會的做法,富有新意,效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開展學(xué)習(xí)實踐活動注重實踐性和實效性,組織政府部門和企業(yè)代表面對面座談,共商應(yīng)對金融危機之策,共議推進發(fā)展大計,收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗體會,展示了工作中的新亮點。3、明確了任務(wù),啟發(fā)了思路。會上,大家就新形勢下如何發(fā)揮政協(xié)特點和優(yōu)勢、加強政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專委會作用、推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新等問題,特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進科學(xué)發(fā)展的問題,從理論與實踐的結(jié)合上進行了研討。這種研討很有必要,很有益處,有助于進一步明確任務(wù),開闊思路,相互借鑒,改進工作。
下面,根據(jù)市政協(xié)黨組會議和主席會議研究的意見,我就如何貫徹落實市委讀書會精神,做好政協(xié)各項工作,再講幾點意見。主題是強化“四個意識”。
一、強化大局意識,進一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感。
圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心,必須了解中心;服務(wù)大局,必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度,關(guān)注形勢變化,洞察發(fā)展趨勢,增強政協(xié)工作的預(yù)見性,更加自覺主動地把政協(xié)工作放到大局中來謀劃、來推進,使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來,市委、市政府堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對危機挑戰(zhàn)的決策部署,實施了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施,促使我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實踐證明,市委、市政府采取的各項政策措施是及時的、有力的、有效的。但也必須看到,經(jīng)濟發(fā)展正處在喜憂并存、不進則退的關(guān)鍵時期。從總體看,全球經(jīng)濟出現(xiàn)了回暖跡象,國內(nèi)經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,我市主要經(jīng)濟指標(biāo)逐月上升,上半年gdp增速達到了10.8%。但經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,面臨的困難依然很多,還存在許多不確定因素;從我市看,工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長較快,工業(yè)用電量連續(xù)四個月同比實現(xiàn)了正增長,進入8月份以來,用電負荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀,上半年,全市進出口和出口分別較同期下降了20.4%和15.3%,6、7兩個月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負增長;從行業(yè)看,造船、汽車、醫(yī)藥等行業(yè)增長勢頭較好,但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看,一批大中型骨干企業(yè)在危機中實現(xiàn)了逆勢上揚、規(guī)模膨脹,但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài),上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長了36.1%。因此,我們必須冷靜客觀地判斷形勢、分析趨勢、把握大勢。通過深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書會精神,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對目前形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到各級黨委政府對發(fā)展的決策部署上來,進一步增強助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感,團結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士,想大局、議大事、促發(fā)展,發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。
二、強化責(zé)任意識,積極為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻計出力。
建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機遇,也是各級政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書記在講話中,以較長篇幅論述了這個問題,要求各級樹立全市“一盤棋”的觀念,找準(zhǔn)位置,發(fā)揮優(yōu)勢,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)各盡其責(zé),各展其能。我們要按照王書記的要求,強化責(zé)任意識,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,努力在促進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個沿海市中第一家出臺了《藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實施意見》,總體規(guī)劃及專項規(guī)劃尚在編制之中,還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會確定以藍色經(jīng)濟區(qū)為主題開展專題議政,各級政協(xié)和全體委員要圍繞藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面,深入調(diào)研,建言獻策,為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。我市《實施意見》中,規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地,這是藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè),充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,調(diào)動委員企業(yè)的力量,加強與港臺委員的聯(lián)系,密切與國內(nèi)外客商的接觸,為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對外聯(lián)系渠道,廣泛宣傳我市建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力,引導(dǎo)社會各界都來關(guān)心、支持和參與藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
三、強化創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗做法。
這次省政協(xié)讀書會上,各市政協(xié)都作了工作交流,突出特點是都很重視工作創(chuàng)新,有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式,每年列出幾個重點題目,將視察、調(diào)研、專題議政、建議案等多種方式整合在一起,形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開展了“企業(yè)服務(wù)月”活動,市縣兩級政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè),在一個月時間里,走訪調(diào)研了641家企業(yè),促成了近千項問題的解決;有的市政協(xié)改進調(diào)研方式,對已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”,進行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做,既是對原有調(diào)研課題的深化,也是對有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化,收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進提案辦理方法,每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點提案,報請黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦,加快了提案辦理進度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級聯(lián)動、委室配合、委員參與、與政府部門面對面協(xié)商的一攬子做法,保證了調(diào)研成果的針對性和實效性,等等。這些經(jīng)驗做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時也說明,政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實把創(chuàng)新抓在手上,以創(chuàng)新來提高履職水平,開創(chuàng)工作新局面。
四、強化精品意識,高質(zhì)高效完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
從現(xiàn)在起到年底,還剩下四個月時間。今年的工作已進入到攻堅階段、沖刺階段。要進一步強化精品意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西,有些事情還需要通力合作。這里簡要點一點市政協(xié)下步的幾項重點工作:一是籌辦好專題議政會和全會議政會。要提前通知,提前發(fā)動,組織委員為議政發(fā)言選好題目,搞好調(diào)研,做好準(zhǔn)備,集思廣益,打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動。各項慶?;顒右堰M入“倒計時”,要精心組織,落實責(zé)任,加快進度,再加工、再上細,促使各項活動善始善終,取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點的安排,組織好下半年各項重點調(diào)研視察、民主評議和提案督辦工作,確保各項工作扎實推進,見到實效;四是加強政協(xié)工作長效機制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)結(jié)束,下一步,要著眼于建立工作長效機制,搞好建章立制,健全各項措施,務(wù)求整改實效。還要根據(jù)形勢任務(wù)的要求,提前考慮籌劃好明年的工作,做好三次全會的各項籌備工作等。
同志們,市委讀書會對我們提出了更高的目標(biāo)要求,今后幾個月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書會的收獲運用到工作中去,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的新舉措、新動力,確保完成今年各項任務(wù),不斷提高政協(xié)工作水平,為推進全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十一
201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,總結(jié)201x年工作,部署201x年主要工作任務(wù)。
下面我代表市旅游局講幾點意見:
一、201x年主要工作回顧。
201x年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神,克服困難,努力拼搏,全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長,全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。
采取積極措施,提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì),努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。
一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃,注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā),開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作,加強a級景區(qū)復(fù)核,推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū),推進了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力,大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范,推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機,推動購物旅游快速發(fā)展。201x年,全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次,旅游收入達2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次,旅游收入127萬元。
二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》,召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造,降污減排、節(jié)約能源,實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級,全市綠色飯店達20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動,景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn),加快飯店改造和星級評定步伐,增加我市高星級飯店數(shù)量,星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升,皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店,被市委、市政府授予“奧足賽暨維護社會穩(wěn)定突出貢獻單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社,十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。
三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為,加強對導(dǎo)游人員的檢查和管理,我市旅游市場秩序得到進一步凈化。
四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動,培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才,為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全國有關(guān)城市評比中,我市獲“全國十大休閑城市”稱號。
(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境,做好奧運旅游服務(wù),為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻。
認真落實市奧賽辦要求,為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路,為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運在我心中,我為奧運添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施,推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實,行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織,全行業(yè)總動員,強化安全意識,建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系,強化了應(yīng)急演練的組織,開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”,全面細致地排查安全隱患,保證了奧運旅游安全,為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻獎,兩名同志獲奧運突出貢獻先進個人,獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?BR> (三)打造旅游節(jié)會精品,創(chuàng)新市場營銷,為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。
采取積極措施,努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦,于8月30日開幕,10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻,共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點:一是創(chuàng)新辦節(jié),突出特色,提升旅游新形象;二是國際性突出,參與廣泛,海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓,好戲連臺,百萬市民共享旅游盛典;四是促進消費,成效顯著,拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng),香港鳳凰衛(wèi)視,中國旅游報等30多家媒體進行了報導(dǎo),文字量達15萬多字,累計報導(dǎo)多達755萬余次。為此,**市長、副市長給予充分肯定,要求認真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價,在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦,**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦,中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦,哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果,加深了中韓旅游合作,已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源,將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界,分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大,內(nèi)容進一步豐富,滿足了不同游客的需要,冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。
積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式,宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設(shè),旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷,副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷,影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團,抓住這些時機,實行互動宣傳,宣傳旅游資源。此外,由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展,參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等,共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游員大賽,聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源,區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能,推進泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。
進一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點,以促進旅游消費,加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標(biāo),提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作,加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間,推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動,五一”假日期間,推出“郁金香花節(jié)”等活動,豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品,滿足廣大市民需要。同時,積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動?!按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次,實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。
(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),打造一支過硬的干部隊伍。
一是狠抓班子建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力。認真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法,堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策,班子的駕馭能力得到增強。加強機關(guān)黨的建設(shè),完成了機關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作,新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手,努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進行量化分解,并落實到部門和人員,建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識,營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍,機關(guān)干部才干增強,工作效率有了明顯提高。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動,落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》,黨員干部都能嚴(yán)格要求自己,堅持廉潔自律,勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā),著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機,在市相關(guān)部門的大力支持下,按照政策規(guī)定,為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等,積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題,按時按進度息訪,使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。
回顧全年工作,在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進入全國前五名位次的要求,我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快,入境旅游增幅還不夠高,缺乏旅游大項目,旅游產(chǎn)品比較單一,休閑度假產(chǎn)品還有待于進一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認真研究解決。
二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。
201x年,全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢,應(yīng)該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前,國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響,在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天,金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊,經(jīng)濟放緩,我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小,但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢,這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減,旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊,減弱了部分居民的實際消費能力。同時,我國及我市經(jīng)濟增速放慢,人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀,首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此,國內(nèi)旅游也會受到一定影響。
面對危機,我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),更要看到我們面臨的機遇。一是為應(yīng)對金融危機,中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟決策,從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施,這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上,我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達14%,我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進市委文件和政府工作報告中也是前所未有的,這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會,提振信心,勇敢地迎接挑戰(zhàn),全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、201x年工作目標(biāo)和重點工作。
201x年,全市旅游工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持政府主導(dǎo),重視創(chuàng)新發(fā)展,強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心,提高服務(wù)水平,加快項目推進,擴大旅游消費需求,提升旅游競爭實力,為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻。
201x年,我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。
要確保我市旅游經(jīng)濟指標(biāo)總量列全省第一,為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市,創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。
201x要重點做好以下幾方面工作:
(一)積極應(yīng)對危機,加大市場開發(fā)力度,使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下,我們要千方百計增加旅游人次,不斷推出新線路、新產(chǎn)品,同時充分發(fā)揮市場機制的作用,加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā),特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充,長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手,提升旅游者的消費預(yù)期,整合旅游資源,推出代表**市城市形象的精品旅游線路,打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動,組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會,真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長,大陸與中國臺灣的“大三通”,赴臺組團社的增加,都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社,有望開通——中國臺灣航線,要緊緊抓住這個契機,做大中國臺灣入境游市場。同時,還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠程入境旅游市場。
(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》,繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動,以旅游質(zhì)量提升計劃為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手,全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系,大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè),全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制,健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度,試行旅行社a級評定制度,建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案,推進旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施,提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合,調(diào)整結(jié)構(gòu),挖掘優(yōu)勢,提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進度、有條不紊地抓落實,適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理,每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū),今年要爭取有一家進入國家級,積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管,切實維護旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平,規(guī)范旅游市場秩序,推進誠信體系建設(shè),開展誠信旅游活動,要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng),推進“人才興旅,百千萬工程”,加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng),加強對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強旅游安全管理,強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善旅游安全聯(lián)檢制度,建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度,杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。
(三)突出抓好旅游宣傳促銷,提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索,特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳,要以完善產(chǎn)品和線路為著力點,以整體旅游形象為核心,以營銷渠道建設(shè)為途徑,全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷,印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會,提高旅游宣傳推廣的實際效果。
(四)出臺扶持企業(yè)措施,增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策,獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)模化經(jīng)營,建立企業(yè)集團,建設(shè)市場主體,大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā),特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法,提振旅游企業(yè)信心,引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營,增強旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。
(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用,加大重大項目的建設(shè)力度。強化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù),大力促進項目庫的建設(shè),編制項目手冊,要密切跟蹤落地項目,把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進行整合。積極推進樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗,建設(shè)經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持重點旅游項目。
(六)做好節(jié)會的謀劃工作,打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新,要面向市場,以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū),與市場開發(fā)相整合,把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容,創(chuàng)新表現(xiàn)形式,提升節(jié)會檔次,擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會,大膽創(chuàng)新,到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié),精心策劃方案,擴大旅游招徠規(guī)模,增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重,提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié),打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。
(七)搞好區(qū)域合作,開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市,要立足構(gòu)建大東北旅游格局,發(fā)揮比較優(yōu)勢,精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游,整體推出東北旅游產(chǎn)品,并聯(lián)合促銷,提升國內(nèi)國際影響力。進一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展旅游合作的深度和廣度,打造無障礙旅游區(qū),發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則,進一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作,拓展我市旅游產(chǎn)品的外延,擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進一步推進沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作,促進旅游同城化、一體化發(fā)展,把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。
(八)轉(zhuǎn)變行政職能,切實抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能,打造服務(wù)型政府是機關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強機關(guān)自身建設(shè),加強學(xué)習(xí),要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強化服務(wù)意識和大局意識。加強信息和保障服務(wù)建設(shè),加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè),推進法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè),抓好誠信旅游,努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。
同志們,在新的一年里,我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全體干部職工,以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府的總體部署,進一步解放思想,不畏艱難,努力拼搏,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用,保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十二
同志們:
按照縣委會安排,我就脫貧攻堅工作講三點意見:
一、實干有為,脫貧攻堅取得首戰(zhàn)告捷。
剛剛過去的20xx年,全縣上下堅持以脫貧攻堅總攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中有進、民生顯著改善、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅,如期完成了15個貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實干的結(jié)果,是社會各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠怨ぷ?,有五條寶貴經(jīng)驗值得總結(jié):
第一,必須堅持縣委統(tǒng)攬。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的政治保證和組織保證。通過落實脫貧攻堅一把手負責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅的大扶貧格局。
第二,必須實施項目捆綁。我們把脫貧攻堅作為加快發(fā)展的重大歷史機遇,精準(zhǔn)對接中省市脫貧攻堅政策,積極爭取資金,科學(xué)捆綁項目,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項目資金6.84億元,其中爭取中省財政專項扶貧資金4000萬元,縣財政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達到了項目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。
第三,必須推動工作創(chuàng)新。我們始終堅持問題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)豐富了實踐載體。堅持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅最前沿,形成了“支部+x+貧困戶”扶貧模式;對接省市“七個一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補充,確立了“十個一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點,金融扶貧經(jīng)驗得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點子上、干在關(guān)鍵處。
第四,必須發(fā)揚“三苦三真”精神。我們堅持推進開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了不竭動力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對幫扶工作的滿意度。
第五,必須爭取上級支持。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,一方面我們堅持苦干實干,另一方面積極向上匯報爭取,以良好的工作成效來贏得上級的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會、全市政策性金融扶貧試驗區(qū)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會放在平利召開,都是對我們工作的肯定和褒獎。
肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個個都是功臣,但不要以功臣自居。因為從黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評估打分,從實干取得的成效到上級充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會滿盤皆輸。這一點,我們都要認識到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。
二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅的年度任務(wù)是脫貧34個村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因為在過去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗,同時,扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項目基本是有保障的,體制機制是健全的,這為我們再打勝仗提供了重要保障。但是也要看到,相比去年,今年的任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實施重點突破。
(一)堅決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅的當(dāng)頭炮。今年市上下達我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20xx年移民搬遷工作會,但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進。一要精準(zhǔn)搬遷對象。由各鎮(zhèn)負責(zé),逐村召開群眾會,逐戶調(diào)查摸底,進一步核實搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對面簽訂“三項協(xié)議”,切實把搬遷對象摸得更準(zhǔn)更實。此項工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對今年確定的25個集中安置點,各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達到入住條件。堅持集中安置不動搖,引導(dǎo)搬遷群眾進城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅持實行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。
(二)堅決做實產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地?!笆濉?,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個10萬”。今年要集中力量完成“5個3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃任務(wù),及時分解到村,落實到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強一批基礎(chǔ)好、實力強、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實開展質(zhì)量品牌提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認證,力爭當(dāng)年認證無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品20個,通過歐盟認證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。
(三)堅決牽住就業(yè)增收這個牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進一批企業(yè)進社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強縣為目標(biāo),進一步完善電商運營平臺建設(shè),在每個貧困村至少建成一個農(nóng)村淘寶服務(wù)站點,鼓勵電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對幫扶,切實解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動貧困戶實現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強勞務(wù)輸出對接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
(四)堅決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對這部分特殊群體,要實施差別化的扶貧幫困政策,綜合運用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實貧困家庭子女學(xué)雜費減免、在校生活補貼、獎學(xué)金政策,實現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認定,落實醫(yī)技人員結(jié)對幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對接分級診療三級聯(lián)動和貧困人口住院“先診療、后付費”制度。社保上,堅持應(yīng)保盡保,足額及時兌付低保、五保補助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼,提高貧困對象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時救助力度。同時,對已脫貧的貧困戶要堅持摘帽不摘政策。
三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利。
一要強化工作責(zé)任。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實“三個一”包抓機制,做到重大問題親自研究、重點任務(wù)親自落實。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進機制,迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。進一步夯實幫扶部門、駐村工作隊、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實效。
二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個不減、三個增加”,即:縣級財政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項目資金,力爭達到3億元,實行項目供給制,確保達到脫貧村驗收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會10個。
三要抓好宣傳發(fā)動。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項目實施前要征求群眾意見,實施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。
四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅工作報告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅指揮部報告工作進展情況,脫貧攻堅指揮部辦公室每月向縣級四大班子報告一次全縣進展情況,每兩個月進行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個督查組,專職專責(zé)進行駐地督查、現(xiàn)場點評、督辦整改。進一步修訂完善考核辦法,注重平時考核,強化考核結(jié)果運用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識對待扶貧資金,切實管好用好。對以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。
同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅新勝利!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村,位于原八百弓鄉(xiāng)東部,隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝,人口2568人約600戶,中共黨員60人。今年7月以來,我村按照上級部署,在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動,取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來,我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展,千方百計解民憂”這一目標(biāo),在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下,妥善處理收集的各類問題,辦好了幾件實事,促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中,爭取縣廣播電視臺的支持,完成了村調(diào)頻廣播建設(shè),安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機1臺,調(diào)頻接收喇叭38個,為69戶經(jīng)濟條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備,實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋,為傳達政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題,溝渠淤塞、灌溉不便,也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機,積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財政等部門反映,爭取通村公路建設(shè)資金52萬元,完成了2.7公里能村公路建設(shè),并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元,疏通溝管渠道4700多米,村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟條件差,農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上,導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機,村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳,縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門,經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義,多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生,提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時,我村購置了720個垃圾桶,合理布局了48個垃圾坑,爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員,使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求,是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此,我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持,建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場,按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室,爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備,豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中,我們在縣廣播電視臺的支持下,對村民困難情況進行了一次全面摸底,并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金,解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實際困難。
這次會議后,我們將認真落實這次會議精神,扎實開展好“三訪三化”活動,以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心,凝聚力量,實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴(yán)格工作要求,推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化,帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友,努力傾聽群眾呼聲,化解群眾心結(jié),大力凝聚民心。并廣聽民言,廣集民智,廣聚民力,引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事,解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是,我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等,也都是群眾反映比較集中的問題,但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后,我們將認真收集群眾反映的問題,及時化解群眾矛盾糾紛,同時,采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式,千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實際問題,使“三訪三化”活動取得更好的實效。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十四
市政協(xié)機關(guān)作為市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之一,發(fā)揮的作用、具備的素質(zhì)和形象,都應(yīng)與自身的地位相一致。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,進一步加強機關(guān)建設(shè),也顯得尤為重要和迫切。下一步,按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型”機關(guān)的要求,應(yīng)重點抓好以下幾點:
(一)抓干部隊伍的學(xué)習(xí)教育,不斷提高整體素質(zhì)。機關(guān)工作人員素質(zhì)高低,對于做好政協(xié)工作,履行好政協(xié)的職能職責(zé),具有重要作用??梢哉f,進一步提高機關(guān)干部隊伍的素質(zhì),已成為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的關(guān)鍵。因此,我們機關(guān)的每一位同志,都要把加強學(xué)習(xí)作為增長知識、提高素質(zhì)的重要途徑,作為一種習(xí)慣、一種興趣、一種愛好,融入日常工作和生活之中。政協(xié)機關(guān)要采取舉辦講座、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等靈活多樣的形式,組織干部職工認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和市委的一系列決策部署,學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論和工作知識,學(xué)習(xí)經(jīng)濟、文化、科技、法律等方面的知識,也可以組織一些醫(yī)療、健康知識等方面的講座,來豐富機關(guān)的學(xué)習(xí)生活,提高機關(guān)的整體素質(zhì)。
(二)抓規(guī)章制度完善落實,不斷提高工作效率和質(zhì)量。制度具有根本性,是政協(xié)機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的依據(jù)和保證。近幾年,市政協(xié)機關(guān)為適應(yīng)政協(xié)工作發(fā)展的需要,在各個方面、各個環(huán)節(jié),都建立起了明確的制度規(guī)范。今后,關(guān)鍵是要認真執(zhí)行、狠抓落實,應(yīng)重點抓好三個方面:一是根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,對過去方方面面的制度規(guī)范進行一次認真的梳理和完善,該堅持的,要讓大家都清楚,應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。該完善的要認真研究,拿出意見,真正使機關(guān)各項工作有章可循、有據(jù)可依。包括對車隊的管理,也要認真研究、規(guī)范完善,象不在政協(xié)編制的駕駛?cè)藛T,也要納入政協(xié)機關(guān)的統(tǒng)一管理,共同維護政協(xié)機關(guān)的良好形象。二是要加大管理力度。今后,我們政協(xié)機關(guān)一定要形成一種用制度管人、靠制度管事的良好機制。希望每位同志對此都要有一個正確的認識,真正使照章辦事成為大家的自覺行動和良好習(xí)慣。三是要健全激勵機制。針對政協(xié)機關(guān)工作的實際情況,采取切實可行的有效措施,創(chuàng)造一個大家都想干事、會干事、能干事的工作環(huán)境,進一步調(diào)動和激發(fā)大家的工作積極性,在機關(guān)形成一種團結(jié)一致、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。
(三)抓機關(guān)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的核心。黨的建設(shè)搞好了,機關(guān)建設(shè)就有了基礎(chǔ)。加強機關(guān)黨的建設(shè),必須做好三方面的工作:一是加強黨性教育。就是要把從思想上建黨放在首位,堅持和改進“三會一課”制度,組織好集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),加強對黨員的思想政治教育,進一步增強黨員的政治鑒別力和政治堅定性。二是充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要進一步明確各級黨組織的地位和作用,采取有效措施,切實增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,保證機關(guān)黨的工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),并創(chuàng)造性地開展工作,為機關(guān)建設(shè)提供堅強保證。三是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。機關(guān)的全體黨員,要時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治上保持先進性,在實際工作中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(四)抓作風(fēng)建設(shè),積極維護機關(guān)良好形象。作風(fēng)是衡量一個人、一個單位綜合素質(zhì)的重要標(biāo)志,機關(guān)作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到整個政協(xié)的形象。因此,我們必須在政協(xié)機關(guān)大力倡導(dǎo)團結(jié)民主的作風(fēng),倡導(dǎo)求真務(wù)實的作風(fēng),倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),以良好的作風(fēng)來推動和諧機關(guān)建設(shè)。為此,希望大家來共同弘揚這樣五種精神:一是敬業(yè)精神。我們每一位同志都應(yīng)該熱愛政協(xié)事業(yè),把政協(xié)工作作為實現(xiàn)個人價值的重要崗位,愛崗敬業(yè),滿腔熱情地做好各項工作。二是奉獻精神。從組織上來講,要關(guān)心同志們的成長、進步,關(guān)心同志們的工作、生活。從個人角度來講,則應(yīng)該堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,無論是精神面貌還是工作激情,都應(yīng)該與四大班子機關(guān)的地位相適應(yīng)、相對稱。這一點,大家必須統(tǒng)一認識,從而統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動。三是協(xié)作精神。開展政協(xié)工作離不開方方面面的支持和配合,機關(guān)內(nèi)部工作同樣需要相互協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作,只有這樣才能共同做好工作。四是務(wù)實精神。就是求真務(wù)實,抓好落實。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作人員,每位同志都應(yīng)該從自身做起,從日常工作和點滴小事做起,不要把工作計劃、規(guī)章制度只是喊在嘴上、掛在墻上,流于形式,而是真正落實到實際行動當(dāng)中。五是創(chuàng)新精神。做好政協(xié)工作既要不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,用經(jīng)驗指導(dǎo)工作,又要與時俱進,及時了解新情況,研究新問題,不斷開拓創(chuàng)新。所以希望大家進一步增強創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展工作,在開拓創(chuàng)新中刻苦磨煉,增長才干。
以上,我只是講了一些初步的想法,工作真正落實起來,還需要大家的共同努力。我到政協(xié)以后,感到非常欣慰的是,我們有一個整體素質(zhì)比較高的政協(xié)機關(guān),有一支水平高、能力強、干勁足的干部隊伍。我相信,只要大家團結(jié)一致、齊心協(xié)力、真抓實干,就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù),確保新一屆政協(xié)工作開好頭、起好步。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十五
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)市委研究同意召開的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政”檢查評議活動任務(wù)。剛才,常委會黨組書記、第一副主任崔就這次檢查評議活動應(yīng)該注意的問題講了意見,希望大家認真抓好落實。下面,根據(jù)市委研究的意見,我講三個方面的問題。
一、充分認識開展檢查評議活動的重要性和必要性。
這次檢查評議活動是在我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時期組織開展的一次重要活動。市委、常委會對這次檢查評議活動非常重視。會前,市委書記、常委會主任同志對活動提出了明確要求,常委會主任會議進行了專題研究,并制定了具體安排意見。各有關(guān)部門和單位要充分認識開展這次檢查評議活動的重要意義,在思想上高度重視并切實抓緊抓好。
(一)開展檢查評議活動是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進依法行政的有效形式。“在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行”,是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會的一項重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作,對政府的專項工作進行評議,是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán),決定了在推進依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,要求政府和行政執(zhí)法部門按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。近年來,市政府各工作部門和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問題,有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念,對上級轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,不能從全局上加以把握,思想不夠解放,措施不夠有力,落實不夠到位;有的對“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作部署,缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考,缺乏有效的推進措施,不能解決存在的突出問題;有的對市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之,等待觀望、工作懈怠,沒把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過得去,不求過得硬,凡事得過且過;有的想問題、辦事情,部門利益、小團體利益比較嚴(yán)重,實用主義思想較多,有利就爭、沒利就推,特別是對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣,推諉扯皮,甚至拖著不辦;有的依法行政意識不強,工作不規(guī)范、無秩序,有的有令不行、有禁不止,亂作為、不作為,特別是個別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法,認為“管理就是收費、教育就是罰款”,以罰代管,作風(fēng)粗暴,故意刁難。這些問題,代表和人民群眾反映強烈,如果不及時解決,將影響市委決策部署的貫徹落實和政府工作的有效推進,損害人民群眾的利益和政府形象,會導(dǎo)致個別干部犯錯誤甚至走向違法犯罪。切實解決好這些問題,不斷推進依法行政,需要政府和行政執(zhí)法部門自身堅持不懈的努力,需要人大進一步加強執(zhí)法檢查,需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督。因此,搞好這次檢查評議活動,有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán),有利于執(zhí)法部門改進工作,有利于推進我市的民主與法制建設(shè)進程。
(二)開展檢查評議活動是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實要求。這次檢查評議活動,是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢下進行的。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,是事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場硬仗,決定著發(fā)展的未來。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對我們既是一場嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機遇。這次檢查評議的范圍包括市政府的工作部門和直屬事業(yè)單位,評議的內(nèi)容緊扣市委近年來始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線,突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個主題。這些部門和單位的作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何,關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平,直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開展??梢哉f,這次檢查評議活動就是對廣大干部加強作風(fēng)建設(shè)的再教育,對營造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,動員各級各部門積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻,具有重要的現(xiàn)實意義。各接受檢查評議的單位要提高認識,端正態(tài)度,積極配合檢查評議活動、自覺接受人大監(jiān)督,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,思想再統(tǒng)一,措施再落實,力度再加大,全力推動全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
(三)開展檢查評議活動是凝聚發(fā)展合力、推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要。今年,市委提出了“以大投入大調(diào)整推動大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,完成地方財政收入7.44億元,同比增長27.5%;全社會固定資產(chǎn)投資完成53.7億元,同比增長23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元,完成銷售收入354.6億元,實現(xiàn)利稅31.7億元,同比分別增長17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo),需要調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性和主動性,需要各級各部門強化大局意識,凝聚發(fā)展合力。開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政”檢查評議活動,就是要評出團結(jié)一心的正氣,評出干事創(chuàng)業(yè)的動力,評出攻堅破難的干勁,評出奮勇爭先的熱情,增強各部門各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,為實現(xiàn)“富強和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
二、認真對待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評議。
黨的xx屆四中全會《決定》提出,“加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”??梢赃@樣說,這次檢查評議活動就是人大常委會監(jiān)督促進正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑,是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動實踐,具有一般的民意測驗、工作考評、行風(fēng)評議等其他評議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評議單位要進一步增強接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動性和自覺性,以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評議。
一是要加強協(xié)調(diào)配合。檢查評議活動是一項法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強的工作,需要各方面加強協(xié)調(diào),積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開發(fā)區(qū))人大工作室開展工作,及時了解各個階段的工作情況,把握整個檢查評議活動的方向,幫助解決好檢查評議中遇到的困難和問題。被檢查評議單位要擺正位置,加強領(lǐng)導(dǎo),搞好動員,增強接受監(jiān)督的自覺性,把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點和落腳點,積極主動地配合好這次檢查評議活動,保證檢查評議活動的順利進行。
二是要正確對待評議結(jié)果和評議意見。檢查評議結(jié)束后,常委會將把綜合評議意見和評議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度,正確認識和對待評議意見和評議結(jié)果。特別是人大代表的意見和建議,都是在認真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來的,可以說集中反映了基層和群眾對被評議單位工作的總體評價。對這些意見和建議,要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,本著有則改之、無則加勉的態(tài)度,多從自身查找不足,不能回避和掩飾問題,更不允許任何單位以任何理由追查反映問題的單位、代表和群眾。
三是要切實抓好整改提高工作。檢查評議是手段,整改提高、促進工作是目的。各被檢查評議單位要對自查和檢查評議反饋的問題、意見和建議,進行認真地梳理歸類,逐條研究分析,找出原因,對癥下藥,制定并落實好整改措施。對能及時解決的問題,要限期盡快解決;對暫時還不具備解決條件的,要列出整改計劃,盡早加以解決;涉及政策性的問題,要及時向常委會作出說明和解釋。要進一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度,努力形成依法行政的長效機制,促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。常委會要高度重視檢查評議后的整改工作,加大監(jiān)督檢查力度,確保整改措施落到實處,增強檢查評議工作的權(quán)威性和實效性,讓廣大群眾真切感受到檢查評議活動的力度和效果。對于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位,要采取相應(yīng)措施,督促其早日解決問題。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十六
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)進入攻營拔寨的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮(zhèn)辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗和方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護價收購農(nóng)作物等措施,帶動21戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動151戶貧困戶實現(xiàn)增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認識是很準(zhǔn)的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗,發(fā)揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優(yōu),個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊頒發(fā)了流動紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會計結(jié)算中心4個單位作了經(jīng)驗交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題。
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準(zhǔn)”的總要求,堅持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等涉農(nóng)經(jīng)濟組織265個,發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項目1.2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強力實施“五個一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動了10個產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個;發(fā)放生態(tài)補助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實20xx年教育全免費政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實施了“菜單式扶貧、臺賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三?!苯鹑诜鲐毮J?,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現(xiàn)脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲備補償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對“抓轉(zhuǎn)促”工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對全市7個縣區(qū)重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動員不充分、人員調(diào)配不積極、項目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。
第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點突破。
現(xiàn)在已經(jīng)進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照“一季度夯實基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對標(biāo)脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標(biāo)、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確?!版?zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要創(chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機遇,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個村(社區(qū))發(fā)展2—3個馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲備金、風(fēng)險補償基金、產(chǎn)業(yè)獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領(lǐng)域。加強與金融機構(gòu)的聯(lián)系對接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進產(chǎn)業(yè)項目融資平臺建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟組織有效對接。二要實施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動,大力實施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實施政策扶持。按照“實際、實用、實效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實推進以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺,著力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。
(三)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設(shè),進一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級示范區(qū)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺,全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮(zhèn)級示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動群眾,確保每個鎮(zhèn)辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經(jīng)濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設(shè)脫貧攻堅示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個經(jīng)濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),逐項建立臺賬,責(zé)任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上“抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優(yōu)異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責(zé),加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據(jù),以群眾認可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴(yán)格對照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點,切實把政策理解透、把握準(zhǔn)、運用好。二要全面落實退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會,營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強化第三方評估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實。
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實”字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領(lǐng)作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現(xiàn)對全縣人民的莊嚴(yán)承諾。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機制,一級抓一級,層層抓落實??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結(jié)對幫扶,動員企業(yè)單位、社會組織結(jié)對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務(wù)求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責(zé)任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進,實行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個個肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十七
同志們:
按照市局《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認真做好領(lǐng)導(dǎo)點評工作的通知》的要求,我支部今天在召開民主生活會,對全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的主要成績、存在的問題和不足、以及下階段工作進行點評,目的是統(tǒng)一思想,交流經(jīng)驗,查找問題,推動公安工作科學(xué)發(fā)展;維護社會穩(wěn)定,促進平安和諧蚌埠建設(shè);打造民生警務(wù),服務(wù)人民群眾;以黨建統(tǒng)領(lǐng)隊伍建設(shè),推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認真履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮公安機關(guān)職能作用,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入、扎實有效開展,推動考試中心科學(xué)發(fā)展上水平。此次點評本著實事求是的態(tài)度,坦誠相見、暢所欲言,充分發(fā)揚民主,肯定成績、指出問題,認真剖析產(chǎn)生和存在問題的思想根源,進一步明確今后的努力方向,達到了交流思想、增進團結(jié)、提高認識、促進工作。
點評圍繞六個方面進行:1、參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況;2、公開承諾事項兌現(xiàn)情況;3、履行崗位職責(zé)情況;4、服務(wù)群眾情況;5、工作作風(fēng)情況;6、工作成效情況。
在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來,能夠以黨員的要求規(guī)范自己的行為,平等待人,顧全大局,真誠為參考人員服務(wù),為考生著想,兌現(xiàn)服務(wù)承諾。田志明同志分管駕駛?cè)藱n案管理工作,認真負責(zé),努力做好部門之間的協(xié)調(diào)工作,全力為部門工作出謀劃策、排憂解難。存在的問題和不足:加強理論學(xué)習(xí),提高理性思考和行動的能力。下階段工作建議:加強理論學(xué)習(xí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進學(xué)習(xí)辦法,理論聯(lián)系實際,_武裝自己頭腦,在思想上和業(yè)務(wù)上跟上新時期公安工作的要求,樹立開拓創(chuàng)新的精神,不斷進取。
副主任時刻不忘自己是一名共產(chǎn)黨員,凡事多為他人著想,多替他人考慮,憑著對公安事業(yè)的熱愛,力求踏實、穩(wěn)健,以身示范。雖然到考試中心工作時間不長,但是能夠積極主動向其他同志虛心請教,盡快熟悉業(yè)務(wù),熱心為考生服務(wù),態(tài)度真誠、工作細致。存在的問題和不足:有時缺乏一絲不茍、精益求精的精神,工作缺乏創(chuàng)新意識。下階段工作建議:刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一,在改造主觀世界的同時,改造客觀世界。工作上要開拓創(chuàng)新,永葆蓬勃生機和活力。
主任科員,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真完成本職工作,兌現(xiàn)公開承諾事項。在工作中團結(jié)同志,任勞任怨,熱情服務(wù)。存在的問題和不足:理論水平不高,學(xué)習(xí)缺乏主動。對政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)固步自封,滿足于現(xiàn)狀。創(chuàng)新意識不強,對新時期出現(xiàn)的新問題缺乏敏感性,習(xí)慣用老辦法。下階段工作建議:1、堅定共產(chǎn)主義理想信念,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識。
2、樹立宗旨意識,改進工作作風(fēng)。3、嚴(yán)格要求自己,樹立良好形象。面對新的形勢、新的要求、新的任務(wù),自己要振奮精神,事事處處按黨章規(guī)定的黨員的基本條件和黨員的義務(wù)、權(quán)利嚴(yán)格要求自己,作一位名副其實的共產(chǎn)黨員,真正發(fā)揮先鋒模范作用。
雖然到考試中心工作時間很短,但是他能積極主動向其他同志學(xué)習(xí)請教,迅速熟悉環(huán)境,各項工作有條不紊。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,嚴(yán)格要求自己,不斷追求進步,與同事和睦相處,有團隊意識和大局意識。存在的問題和不足:考試中心的業(yè)務(wù)工作不熟練,加強與相關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。下階段工作建議:加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強與相關(guān)部門的溝通,創(chuàng)新工作方法,增強服務(wù)意識,適應(yīng)新時期人民群眾對考試工作的需要。
積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動,做好本職工作,自覺踐行黨的宗旨,立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。顧東進同志不顧個人身體情況,堅持工作,任勞任怨,用實際行動踐行一名黨員的承諾。存在的問題和不足:在工作中滿足于現(xiàn)狀,往往滿足于簡單完成任務(wù),質(zhì)量不高。開展批評與自我批評還不夠深入,思想上對學(xué)習(xí)理論遵守未引起高度重視。下階段工作建議:1、深入學(xué)習(xí)政治理論知識,在工作中努力實踐_。2、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,熱情接待群眾。3、進一步加強組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守中心的各項規(guī)章制度。4、盡自己最大努力,提高工作能力和工作水平。
克服家庭困難,積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真撰寫了讀書心得和黨性分析材料。工作中,結(jié)合自己的工作崗位,熱情接待群眾,兌現(xiàn)公開承諾。存在的問題和不足:學(xué)習(xí)意識淡化,在思想和工作作風(fēng)方面,盡管是年輕人,但是在開拓創(chuàng)新方面做得還很不夠。下階段工作建議:1、增強宗旨意識,強化服務(wù)意識。2、樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。3、開拓創(chuàng)新,大膽的實踐和探索。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,態(tài)度認真,行動積極,并把活動中的各項公開承諾認真履行在實際工作中,即堅持原則,又熱情服務(wù),耐心解答考生疑問,完善便民服務(wù)項目,受到考生的好評。存在的問題和不足:平時雖然經(jīng)常學(xué)習(xí),但思想上并未引起高度重視,不能把理論學(xué)習(xí)與實際工作有機結(jié)合起來,工作上缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議:堅定理想信念,增強宗旨意識,刻苦學(xué)習(xí),做到理論與實際相結(jié)合,用_改造主觀世界,在工作上不斷開拓創(chuàng)新。
,到考試中心工作的時間不長,作為一名黨員,能夠積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴(yán)格要求自己,認真完成本職工作。收費工作是窗口,面對群眾的各種咨詢,她能夠熱情接待、耐心解答。存在的問題和不足:業(yè)務(wù)知識不熟練,工作按部就班,缺乏創(chuàng)新精神。下階段工作建議:盡快熟悉工作情況,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,更主動、深入、積級地開展工作。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,關(guān)鍵是支部要行動。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用,全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能為推動考試中心工作科學(xué)發(fā)展,不斷凝聚強大力量。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是全黨政治生活中的一件大事,下一階段的工作任務(wù)更艱巨,要求更具體。我們一定要按照上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署,進一步強化措施,注重結(jié)合,狠抓落實,用各項工作的實際成果檢驗活動成效。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會議發(fā)言材料篇十八
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準(zhǔn)”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當(dāng)前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標(biāo)、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴(yán)尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當(dāng)前和今后全社會的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準(zhǔn)確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當(dāng)前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。