在民政工作會上的講話（熱門18篇）

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    在民政工作會上的講話篇一
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經費籌措機制。一是加大財政投入。縣鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯?。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    在民政工作會上的講話篇二
    對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
    工作報告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
    一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎作用，體現了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構建和諧肇源作出更大貢獻。
    二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎建設為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經濟社會發(fā)展大局服好務。關于今年的民政工作，安成局長已經講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
    二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設，以及基層民政工作平臺建設方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內需、加強基礎設施建設的機遇，推動民政福利設施建設上臺階。民政公益福利服務設施不同于一般的建設項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設施建設。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新?；鶎咏M織和社會組織建設是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農村專業(yè)經濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農補貼等群眾關注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領導下充滿活力的村民自治長效機制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關系到軍政軍民團結，關系到國防和軍隊現代化建設，關系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關黨和政府執(zhí)政的基礎，事關人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎問題。黨政“一把手”要經常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經常深入民政一線開展調查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經濟社會的發(fā)展，民政工作的內涵和外延已經發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構編制委員會關于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設備的配制、經費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
    (四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循?？顚Ｓ谩⒅攸c使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ茫沤^坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設經費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結合部經濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保專款專用，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結合節(jié)前開展的安全生產大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構安全管理問題再進行拉網式排查，對相關安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設是關鍵。一是完善機構建設。省政府就加強基層民政機構建設專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構、人員、經費等方面強化規(guī)范化建設，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關機構，指導引導社會福利機構健康有效發(fā)展。二是加強能力建設。重視基層民政辦、敬老院等機構人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領域專業(yè)化服務水平。寶應作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領導責任到位，工作措施到位，經費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關部門和單位也要積極配合做好機構建設、人員配備、經費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結奮戰(zhàn)的結果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現出全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處。總的要求是：按照以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
    (三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償的捐助和低價的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現新的突破。
    關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇三
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現出全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結束的全省推進社會救助體系建設工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設小康社會和推進現代化建設始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關心群眾生活，關注弱勢群體，解決好關系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提出要把和諧社會建設擺在重要位置。這就要求各級在抓好經濟建設的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領域。要通過加強基層民主政治建設和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權組織和民間組織在構建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設、構建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設專題作了安排和部署，全縣各級各有關部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現小康社會的要求，從解決困難群眾最關心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設為重點，努力構筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現上述目標，要著力建立城市低保制度、農村特困戶救濟制度和農村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關單位相互配合,深入基層,調查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農村低保和特困戶救濟制度。目前，農村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農業(yè)大縣,農村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調查摸底的基礎上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關于進一步做好農村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結構調整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內全部實現集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領導地位和主體責任。各級都要把構建社會救助體系納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內的有關社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結合，為社會救助工作提供資金和物質上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網絡和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構、人員、工資經費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構，充實工作力量。
    (三)調整財政支出結構，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結構調整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據省里的意見和有關程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償的捐助和低價的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們日常生活的必需物品。省里要求各市4月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關的調研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞好協(xié)調配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現新的突破。
    關于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領導。要按照建設法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設，提高干部隊伍的整體素質，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權益，為構建社會主義和諧社會，為建設富而美的新做出新的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政工作是上為黨委政府分憂，下為基層群眾解困的一項重要工作，責任重大，使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，銳意改革，團結拼搏，狠抓落實，高標準高質量完成好××××年各項任務，推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！
    在民政工作會上的講話篇五
    總結。
    近年來我縣部門預算編制和改革工作情況，部署明年部門預算編制工作。剛才就2021年的部門預算工作的進行了具體的布置，希望各部門、各單位嚴格按照《預算法》的要求抓好落實，確保按時完成2021年度部門預算編制工作任務。下面，我重點強調以下幾個問題：
    一、充分認清當前財政形勢。
    （一）財政收入增幅持續(xù)放緩。
    現在財政經濟面臨的形勢異常嚴峻，特別是財政收入的形勢相當不樂觀。新冠肺炎疫情的爆發(fā)給各行各業(yè)都帶來了巨大的沖擊，企業(yè)經營活動短期停滯，營業(yè)收入銳減。對財政最直接的影響就是原有稅源縮水，缺少新的稅收增長點，稅收流失較為嚴重。同時為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，全面助力企業(yè)復工復產，需要積極發(fā)揮財稅政策調控作用，未來減稅降費仍然是主基調。綜合各方因素，預計明年收入增幅將明顯回落，實際可用財力有限。
    （二）財政剛性支出持續(xù)增長。
    當前保民生、保工資、保運轉等剛性支出增長較快，各類獎勵、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革等政策疊加，政府債務償還等，每年在編報預算中都有各類新增的增支政策，需要縣級財政保障，財政保障壓力日益加大。這些困難和問題對預算編制工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿找矊ω斦ぷ魈岢隽烁叩囊?。各部門、各單位要認清當前我縣嚴峻的財政形勢，牢固樹立過“緊日子”的思想，理解財政困難，關心、支持財政部門工作，嚴格按照要求編制好明年的部門預算。
    二、明確工作任務和方向。
    （一）全力完成收入任務。
    今年中央繼續(xù)加大減稅降費力度，在當前財政十分困難的特殊時期，既是保住市場主體，為企業(yè)減負紓困，留得青山的階段性策略，更是激發(fā)市場活力，從根本上壯大稅源，贏得未來的長遠性戰(zhàn)略。相關職能部門要共同配合，落實好中央、省市縣減負和留商扶商政策，幫助轄縣長效稅源企業(yè)減壓降負，推動長效稅源企業(yè)恢復生產經營，提升企業(yè)競爭力，促進轄縣存量企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。要以更加積極有為的財政政策對沖疫情影響，為收入組織奠定基礎，全力做好全年財稅各項工作，力爭完成全年財稅收入的目標任務。
    （二）切實兜牢“三?！钡拙€。
    “三保”關系到政府履職盡責和人民群眾切身利益，是維護經濟運行秩序和社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。當前財政減收增支進一步增加，基層“三?！泵媾R較大壓力。財政部門要全面落實保障責任，合理統(tǒng)籌上級轉移支付和自有財力，科學安排經費預算，切實保障好重點支出需求。要堅持“三?！敝С鲈陬A算安排和庫款調度方面的優(yōu)先順序，國家標準的“三?！敝С霰Ｕ系轿缓?，才能安排其他支出。
    （三）從嚴控制一般性支出。
    在應對疫情沖擊的特殊時期，各部門、各單位要認真貫徹政府過緊日子的要求，嚴格壓減非急需非剛性支出。一是要嚴把支出預算關口，不該花的錢一分不花。大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經費及各類行政事業(yè)經費，嚴格執(zhí)行各項經費開支標準。要把財政支出更多用在保障與百姓生活息息相關的領域，扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?。二是要剛化硬化部門預算約束，強化年初預算的嚴肅性和約束性，讓每一分錢花到最需要的地方。嚴格按照預算安排支出，嚴禁無預算超預算列支。除疫情防控、應急救災事項外，預算執(zhí)行中一般不再追加預算。今年要繼續(xù)嚴控臨時批撥款申請，各部門、各單位基本支出增量部分通過“不可預見費”科目統(tǒng)籌解決，確有臨時用款申請需求的，用款單位要認真梳理文件、政策依據，按程序報縣政府審批。
    （四）積極盤活存量資金。
    財政大幅減收，為平衡財政收支壓力，縣財政要積極采取措施，收回各類結余和沉淀閑置結轉資金重新安排，努力增加財政收入，為落實減稅降費政策、保障重點支出創(chuàng)造條件。要把盤活財政存量資金作為彌補財政減收、增強財政保障能力的重要舉措，對財政存量資金進行定期清理，統(tǒng)籌安排，有效提高財政資金使用效益。
    （五）提高資金使用績效。
    全面推進預算績效管理工作，強化支出責任和效率意識，逐步將績效管理范圍覆蓋各級預算單位和所有財政資金，將績效評價重點由項目支出拓展到部門整體支出和政策、制度、管理等方面，加強績效評價結果應用，將評價結果作為調整支出結構、完善財政政策和科學安排預算的重要依據。各部門、各單位要切實將預算績效管理的理念和相關要求融入到預算管理的全過程，完善績效目標編制，運用科學規(guī)范的績效評價方法，扎實做好部門整體支出及項目支出的績效評價，堅決削減低效無效資金，確保財政支出的經濟性、效率性和有效性。預算執(zhí)行過程中，各預算單位要對績效目標運行情況進行跟蹤檢查，保證績效目標的順利實施?？h財政要對各部門支出績效情況進行監(jiān)督評價，進一步完善制度，改進管理，真正做到花錢要問效，無效要問責。
    三、
    全面落實工作要求。
    （一）壓實責任。
    各部門、各單位要切實履行預算編制的主體責任，對預算編制工作實行“一把手”負責制，切實把預算編制工作擺上重要的議事日程，加強組織協(xié)調，統(tǒng)籌謀劃。要真正地把縣委、縣政府對預算編制的要求和本部門的具體情況結合起來，著力提高部門預算的編制質量。各部門、各單位對上報數據的真實性、準確性和完整性負責，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點報送縣財政。
    （二）嚴格程序。
    部門預算是依據《預算法》為依托的法律文件，具有剛性約束，需嚴格執(zhí)行。各部門、各單位要落實好預算執(zhí)行主體責任，進一步強化預算約束，嚴格按批準的預算執(zhí)行，增強預算的嚴肅性。從現在開始，執(zhí)行中一般不出臺增加當年支出的政策，必須出臺的政策納入以后年度預算安排；對于特殊政策和無法預見的重大支出變化，確需安排的新增支出，原則上通過調整部門當年支出結構或者從部門的結余存量資金中解決，盡量減少預算追加事項。
    （三）加強指導。
    財政部門要強化與各預算單位的溝通協(xié)調，全面掌握年度工作重點和計劃，根據相關政策和項目計劃進度以及財力可能，分年度統(tǒng)籌安排項目支出預算和采購預算，切實提高預算編制準確率，降低結余結轉。同時，加強對預算單位預算編制、項目申報等業(yè)務指導，嚴格把好審核關，切實提高部門預算編制整體工作質量。
    （四）嚴肅紀律。
    各部門、各單位要堅持把紀律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標線，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。二是守住財務制度的紅線。三是守住財政紀律的高壓線。要加強執(zhí)紀監(jiān)督，加大問責力度，以嚴的標準、鐵的紀律念好“緊箍咒”。堅持依法理財，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，推進預算公開，增強政府理財工作的透明度，讓財政資金在陽光下運行。
    同志們，本次會議后，2021年部門預算編制工作就正式啟動了。無論從財政形勢還是改革要求看，明年的預算編制工作都是一場硬仗。大家一定要充分發(fā)揮主體責任作用，準確把握預算編制的重點和要求，將預算編制工作納入部門工作全局統(tǒng)籌考慮，精心組織，周密部署，扎實工作，推進部門預算改革和管理工作再上新臺階。
    同志們：
    大家上午好！很高興參加咱們民政系統(tǒng)的工作會議。今天的大會，民政系統(tǒng)開春以來召開的第一次大會，對于貫徹落實上級民政工作會議精神，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。由于時間的關系，下面，我先就民政工作講幾點意見。
    一、肯定成績，鞏固民政事業(yè)好形勢。
    2020年，全縣民政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念，銳意進取、真抓實干，在保障基本民生、調節(jié)社會利益、化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、增進人民福祉等方面都發(fā)揮了重要作用，取得了新的進步，多項工作在全市有影響、有地位，并先后獲得了全市兜底保障先進單位、殯葬改革先進單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位、民族宗教工作先進單位等多項榮譽。主要表現為“三個明顯”：一是民生保障力度明顯加大。深入開展低保復審、“分類施?！焙瞬?、低保專項治理×項行動，城鄉(xiāng)低保再次提標，×個農村互助幸福院、×個“兒童之家”和×個愛心超市全面建設。二是社會事務管理明顯加強。“五進”宗教場所活動扎實開展，殯葬惠民措施深入人心。完成×鎮(zhèn)×個行政村村委會換屆選舉，開展新當選村委會主任崗前集中輪訓，基層民主政治建設進一步加強。三是雙擁優(yōu)撫能力明顯提升。抓好涉軍群體穩(wěn)定工作，優(yōu)待撫恤政策深入落實，退役士兵安置、優(yōu)撫對象醫(yī)療等重點工作有序進行，雙擁工作向非公領域大步拓展。
    這些成績的取得，得益于民政戰(zhàn)線有一支“能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻”的干部隊伍，得益于民政部門有一個“關心困難群眾、保障改善民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家致以親切的問候和真誠的感謝！在肯定成績的同時，我們也必須正視存在的情況和問題：一是，我縣脫貧攻堅任務依然艱巨，民政部門作為脫貧攻堅戰(zhàn)主力軍，在工作經驗提煉、模范典型樹立、工作模式推廣等方面做的還不夠好，與縣委、縣政府“爭一流、出經驗、樹標桿、做典范”的要求還有差距。二是，社會救助體系還不夠完善、全面，民政保障服務能力還不夠強，還不能完全滿足新時代群眾救濟的需求。三是，民政基層基礎還比較薄弱，隊伍建設還有待進一步加強，等等。對于這些問題，必須引以我們高度重視，切實拿出有效的解決辦法。
    二、強化擔當，開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。
    在我看來，當前民政工作有四個明顯特點：一是工作職責越來越重，二是政治敏感度越來越高，三是社會關聯(lián)度越來越強，四是工作難度越來越大。因此，我們必須以更高的標準，更嚴的要求，展現新面貌、實現新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，全力推動我們×的民政工作“好上加好”，再上新臺階。
    一要把深化改革創(chuàng)新作為第一要務。在機改中，民政部門職能轉隸較多。全局上下要堅決執(zhí)行機構改革決定，切實增強工作動力和活力，聚焦主責主業(yè)，全面履行“三最一專（最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理）”職責，以改革創(chuàng)新精神著力破解民政工作中發(fā)展不平衡不充分的問題，著力解決制約民政工作的觀念、機制體制和方法的問題，使民政工作更好體現時代性、增強精準性。此外，要繼續(xù)加快探索民政事業(yè)社會化，積極動員、鼓勵、扶持、吸引各類社會力量，助力助推民政事業(yè)發(fā)展。
    二要把防范重大風險作為重中之重。當前，我縣正處于追趕超越的關鍵期、深化改革的攻堅期，防范化解重大風險是當前全縣的一項重要工作任務。我們民政部門要深入貫徹落實習總書記關于防范化解重大風險的重要講話精神，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，全面深入排查民政領域重大風險，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
    三要把保障改善民生作為頭等大事。說一千道一萬，民政工作最基本、最重要的職能還是“保障民生、為民解困”。要繼續(xù)把脫貧攻堅作為當前的頭等大事和第一工程，進一步加強和完善農村低保制度與扶貧政策有效接，不折不扣地把各項兜底脫貧政策落實到脫貧戶戶身上，堅決鞏固深化脫貧攻堅成果。同時，要進一步編密織牢困難群眾基本生活保障安全網，重點加強對貧困群眾、孤兒棄嬰、殘疾人等特殊群體，以及留守困難兒童、老年人等弱勢群體的關愛、監(jiān)護，不斷完善救助體系，提升救助水平。
    四要把加強社會管理作為基礎工程。今年要將社會救助、社區(qū)治理、殯葬改革三項工作抓好，爭取在全市，乃至全省創(chuàng)一流。社會救助方面，我們的工作一直走在全市前列，今年重點要創(chuàng)品牌，各鎮(zhèn)都要確保有一個社會救助品牌項目，做到點面齊抓、各有不同；社區(qū)治理方面，要加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設，加大村務公開力度。要創(chuàng)新開展“互聯(lián)網+養(yǎng)老”工作，提升養(yǎng)老服務質量。要不斷完善自然災害救助政策，規(guī)范有序開展各項災后救助工作；殯葬改革方面，要進一步細化、落實相關改革措施，鎮(zhèn)村齊抓、全面鋪開，叫響“厚養(yǎng)薄葬”，持續(xù)推進殯葬改革進程，力爭創(chuàng)建移風易俗“×經驗”。
    三、聚焦黨建，把好民政事業(yè)大方向。
    黨建是一切工作的基石。民政系統(tǒng)全體干部職工要進一步深化對黨建工作重要性和緊迫性的認識，全面落實“一崗雙責”，確保各項工作沿著正確的道路行穩(wěn)致遠。
    一要旗幟鮮明講政治。民生冷暖，關系萬家憂樂，把民政工作抓緊抓實辦好，人民群眾對美好生活的向往就有了基本保障。廣大黨員干部要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    二要持之以恒轉作風。民政工作一頭連著政府，一頭連著老百姓，既為政府分憂，又為百姓解難。有幸從事民政工作，是一件積德行善的大事。我們民政干部都應該珍惜這個工作，要懷著一顆感恩的心、大愛之心、愛民之心去做民政工作，時刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百計幫助他們排憂解難，把民政服務對象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不斷增強老百姓的歸屬感、幸福感、獲得感。
    三要牢記使命敢擔當。民政系統(tǒng)作為黨委政府保障民生的重要牽頭部門，打交道最多的是老、弱、病、殘、孤、幼等特殊群體，主要是職責是服務于他們的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩薩事業(yè)做好，就必須業(yè)務精、能擔當、會實干，要嚴格把住項目、政策的關鍵節(jié)點，唱響“我的崗位我擔當”。尤其是黨員領導干部，要帶頭在脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)中磨礪自己，馳而不息、久久為功，確保各項工作落地生根、開花結果。
    四要個人干凈嚴自律。要把“廉潔自律”作為第一關。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。”這也是對我們所有黨員干部的要求。大家一定要堅決執(zhí)行“中央八項”規(guī)定及其實施細則，嚴格落實全面從嚴治黨的各項要求，時刻繃緊紀律規(guī)矩這個弦，自覺履行“一崗雙責”，不斷強化自我修煉、自我約束、自我塑造，始終做到忠誠、干凈、擔當。
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步追趕超越、激情實干，深入推進民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    縣委年度全會上講話稿。
    在民政工作會上的講話篇六
    xx年，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監(jiān)察部、國家安全生產監(jiān)督管理局關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《陸良縣人民政府關于落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《陸良縣xx年消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，取得了較好成效。
    局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安陸良”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，并抽調有關科室同志具體負責。同時，各科室科長(主任)作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業(yè)單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
    制定與我縣經濟發(fā)展相適應的xx年度消防工作計劃，并督促落實;在xx年初召開的全縣民政工作會議xx年下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一并進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節(jié)假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節(jié)假日。
    建立健全單位消防安全的各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位消防安全質量工作標準，規(guī)范單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《陸良縣民政局安全保衛(wèi)責任制度》，向民政局各科(室)、所屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所下發(fā)了《關于深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員干部職工積極開展消防群防群治活動。
    在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局干部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規(guī)和消防安全知識講授。同時，組織干部、職工聽取了消防工作中的一些好的經驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事跡報告，從正面引干部職工自覺遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受扎實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局干部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗御火災的綜合能力。
    存在不足和下一步工作打算。
    xx年，盡管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面:一是雖經大量的宣傳教育，仍有少數干部職工防火意識不強，消防安全知識了解不多;二是由于資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中采取切實有效的措施認真加以解決。
    1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續(xù)把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統(tǒng)的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
    2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
    3、加強消防宣傳教育，提高抗御火災的綜合能力。堅持群防群治原則，讓廣大干部職工積極投身入消防工作，人人有責。
    4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發(fā)現和消除火。
    災隱患，對于確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發(fā)生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。
    加強消防安全管理，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境，為民政工作的良性開展創(chuàng)造有利條件。
    在民政工作會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才×對下步民政工作的目標和重點已經明確，關鍵是要撲下身子，抓好落實。為此，我再強調六點：
    一、統(tǒng)一思想抓落實。要站在講政治的高度，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，堅定不移抓好中央和省市關于民政工作的重要決策部署的貫徹落實。要正確認識我們在各項工作中推出的一系列新思路、新措施，把思想統(tǒng)一到這些工作思路和措施上來，只有思想統(tǒng)一，才能步調一致，才能推動工作發(fā)展。在工作中，出現不同的思想認識是正常的，是完全可以理解的，但只要是局黨組研究確定了的工作思路、舉措和事項，就要不折不扣地貫徹落實，這也是衡量一個干部的基本標準。
    錯失機遇，就會步步被動，耽誤幾年就會影響一個時期的發(fā)展。尤其對我們這樣一個自我發(fā)展能力弱的欠發(fā)達地區(qū)來講，抓住和用足、用活、用好機遇，顯得更為重要。現在我們面臨著良好的機遇，各級對民政的政策扶持力度也在不斷加大，我們一定要倍加珍惜，乘勢而上，有所作為，無愧于組織和老百姓對我們的信任和重托。
    三、抬高標桿抓落實。去年，在全省民政工作年度評估中，我市首次進入優(yōu)秀行列，這是市局傾力指導的結果，是市委、市政府重視支持的結果，更是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、苦干實干的結果，這個結果來之不易，凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是，進位難，保位更難。全市各級民政部門要進一步抬高標桿，不僅縱向比，更要橫向比，以“走前列、爭先進、創(chuàng)一流”為目標，著力探索促進民政事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑、新措施，調動廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，形成銳意進取、勇于擔當、爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力趕超的良好氣氛，努力實現“思想認識有新境界、干部隊伍有新氣象、整體工作有新突破”的新目標。
    四、開拓創(chuàng)新抓落實。民政工作面臨的新情況、新問題層出不窮，只有堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能推動民政工作取得新的進展。要不斷地解放思想、轉變觀念，堅持以創(chuàng)新的思維解決民政工作的深層次矛盾，尋求民政事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。要注重學習借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和先進經驗，積極應對現實工作中的實際問題，敢于探索，大膽試驗，多做對民政制度創(chuàng)新具有重要啟迪作用同時又符合民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律的嘗試。要敢于承擔新任務、迎接新挑戰(zhàn)，敢于做開拓創(chuàng)新的工作，敢于做困難大、矛盾多的工作，在不斷實踐、創(chuàng)新中增強會干事、干成事的能力。
    五、形成合力抓落實。民政工作涉及面廣，只有加強協(xié)作配合，形成合力，才能保證各項工作的圓滿完成。各級民政干部要切實強化大局意識和全局觀念，自覺服從服務于全市民政中心工作，切實樹立協(xié)作配合的意識，既要加強橫向協(xié)作配合，緊緊依靠各級黨委、政府和有關部門、社會各界的支持，又要加強縱向協(xié)作配合。市局各科室、各單位要為各縣區(qū)搞好服務，主動協(xié)調解決困難和問題，主動加強溝通和聯(lián)系，遇事主動協(xié)商研究。各縣區(qū)也要進一步增強主動配合意識，凡是市局安排部署的工作或臨時交辦的工作，都要積極認真的去做，按時完成任務，決不能出現推諉、甚至不辦的現象發(fā)生。
    六、轉變作風抓落實。要進一步增強責任感、危機感，對重點工作、難點工作，緊盯不放，一抓到底。要雷厲風行，高標準、快節(jié)奏，說干就干，干就干出個樣子，堅決反對拖拖拉拉，甚至推諉扯皮。要勇于擔當、真抓實干，盡職盡責、主動作為，大事面前不畏難、難事面前不退縮。要創(chuàng)新督查工作方式，加強對市委市政府重大決策部署、民生工程、民生實事以及年度目標任務貫徹落實情況的督促檢查，強化督查結果運用，切實推動難點問題得到解決。今年，市局加大了督查檢查力度，專門抽調骨干力量成立了督查室，實行“五單”提示單、交辦單、催辦單、辦結單、落實單、制度，對工作及時做好催辦落實，我們也要進一步完善相關制度，進一步加大督促檢查，完善工作目標責任制和考核辦法，確保任務目標落到實處。
    同志們，做好今年民政工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、銳意進取，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，不斷開創(chuàng)全市民政事業(yè)的新局面，以優(yōu)異成績收官“十三五”，開啟“十四五”！
    在民政工作會上的講話篇八
    2005年，在總結前幾年民主評議行風活動經驗的基礎上，晉江市民政局根據省民政廳和泉州市民政局的部署和要求，以正在開展的保持共產黨員先進性教育活動為動力，大力弘揚以人為本、為民解困民政工作宗旨，圍繞政務公開、制度建設、工作作風和廉潔自律四項主要內容，扎實有序地開展以婚姻登記服務、殯儀服務、城鄉(xiāng)最低生活保障和下屬福利事業(yè)單位四大項目為主的行風建設活動。結合部門和行業(yè)實際，精心組織，周密部署，通過第一階段宣傳發(fā)動，第二階段查找問題，狠抓工作落實，不斷促進本局機關的政風建設和系統(tǒng)各基層窗口單位的行風建設，為民政事業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境，現將行評自查情況報告如下：
    (一)調整工作機構，加強組織領導。重新調整行評工作領導小組，由局長擔任組長，副局長、紀檢組長副組長，有關科室負責人為成員。建立“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓，各業(yè)務科室各負其責，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
    (二)制定實施方案，落實工作措施。根據泉州市民政局印發(fā)《2005年全市民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作方案》的通知精神，結合本局、本系統(tǒng)工作實際和群眾要求，起草制定《晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評議行風工作實施方案》，進一步明確了民主評議行風工作的指導思想、目標要求、評議對象和內容、評議步驟和方法，并印發(fā)下屬各單位，各鎮(zhèn)、街道社會事務辦，機關各科室。按照標本兼治、糾建并舉的原則，抓機關必須帶基層，分階段有步驟地組織實施民政部門民主評議行風工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的民政系統(tǒng)行風建設工作體系和長效機制，切實防止和糾正損害群眾利益的不正之風，在市育嬰院榮獲省民政廳“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”先進單位的基礎上，再接再厲，細化量化評議內容標準，以點帶面，以先進帶動落后，重點抓好婚姻登記、城鄉(xiāng)最低生活保障、殯儀服務和下屬事業(yè)單位等窗口行風建設工作。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。一是召開民主評議行風工作領導小組會議，傳達上級會議精神，強化思想認識，認真做好行評各項前期準備工作。二是召開各鎮(zhèn)、街道分管領導，民政助理員，下屬單位主要負責人，各殯儀服務站，機關各科室負責人以及行評代表參加的晉江市民政系統(tǒng)2005年民主評議行風工作動員大會。會上，分管領導宣讀行評實施方案，要求要以高度的政治責任感，以保持共產黨員先進性的政治高度來認識開展行評工作的重要性和緊迫性，通過開展形式多樣、內容豐富的行風教育活動，大力加強民政干部隊伍的組織建設和思想建設，大力改進工作作風。三是有計劃、分階段，對整個民主評議行風工作進行全面部署，讓參評單位和參評人員明確民主評議行風的具體內容。
    (四)選聘行評代表，接受評議監(jiān)督。為進一步做好民政系統(tǒng)民主評議行風工作，更好地接受社會和群眾的監(jiān)督，在選聘評議代表時，我們注重代表的廣泛性和代表性，分別從市人大、市政協(xié)、市紀委、離退休干部中選聘6名民主評議行風代表。充分發(fā)揮行評代表的作用，多次召開座談會，征求意見和聽取群眾反映的問題，對行風評議代表提出的建議意見，進行認真梳理。
    民政工作涉及面廣，點多事雜，且面對的都是基層群眾、弱勢群體，行風好壞關系到群眾的切身利益，更關系到黨委和政府和形象。因此我們以行評為平臺，化壓力為動力，抓住行風建設這一“牛鼻子”，堅持“管行業(yè)必須管行風”的原則和標本兼治、糾建并舉方針，有針對性地對重點環(huán)節(jié)進行對照檢查，在“評”字上找差距，在“糾”字上下功夫，發(fā)現問題，及時糾正。
    (一)婚姻登記工作?；橐龅怯浿攸c解決依法行政、嚴格登記、服務公開問題。嚴禁搭車收費，兌現服務承諾，嚴格執(zhí)行行政收費標準。實行全市免費婚檢，財政買單。廣泛開展“婚育新風進萬家”活動，倡導婚事新辦、喜事簡辦，在市行政審批服務中心窗口，著力建設民政部門新型婚姻登記“行風建設示范點”。自婚姻登記進駐市行政審批服務中心以來，就成為中心工作最繁忙的服務窗口之一，工作人員克服人手少、業(yè)務量大的困難，始終遵守中心的規(guī)章制度，堅守工作崗位，端正服務態(tài)度，用語文明，熱情為群眾服務，做到手續(xù)完整，程序規(guī)范，檔案齊全，多次被評為紅旗窗口。上半年共辦理國內居民結婚登記4377對，離婚登記231對，補領結婚證115對。
    (二)最低生活保障工作。城鄉(xiāng)最低生活保障是民政工作的重中之重，重在把好事做好，確保低保工作的公平、公正、公開。今年來，會同市監(jiān)察局下發(fā)《關于加強低保工作政務公開制度的通知》，嚴格推行政務公開制度，要求各鎮(zhèn)、街道要把低保工作列為村、居務公開主要內容，做到上報對象和審批入保人員名單“兩榜公開”，自覺接受群眾監(jiān)督，并要求拍照備查，確保低保工作順利開展?，F全市低保對象由原來的4692戶、11909人增至7260戶、20488人，提前完成低保對象增標擴面任務。
    (三)殯葬管理工作。市慈善總會自2002年創(chuàng)建以來，五大系列救助工程有條不紊地進行。為保證慈善資金的保值、增值，市委、市政府決定，由慈善總會收購晉江市殯儀館。制定《晉江市殯儀館改制方案》，8月31日，殯儀館公開拍賣經營權，10月1日起移交給承包者經營，改制后，市殯儀館盡量做到思想不亂、工作不斷、人員不散，努力保持較好的行業(yè)風氣。我市殯葬服務窗口除市殯儀館外，還設有13個殯儀服務站，一定程度方便了人民群眾，為喪屬提供較及時優(yōu)質的服務。通過啟動市場運作機制，有了競爭，各殯儀站索收紅包現象有所遏制。下大力氣理順市殯儀館和各鎮(zhèn)、街道殯儀服務站之間利益關系，出臺《殯儀服務站管理暫行辦法》，力求從法制層面規(guī)范約束殯儀行業(yè)的服務和收費行為。同時注意通過群眾監(jiān)督與投訴，查擺、糾正存在問題，充分體現了行評的威力，保護群眾利益，維護單位形象，端正行業(yè)風氣。
    (一)存在問題。
    通過開展民主評議政風行風工作，我們對存在問題進行匯總歸類，主要有以下幾方面：
    1、殯儀服務方面：市慈善總會自去年10月1日實行承包經營以來，因承包費用偏高，承包者存在有多收費現象，殯儀服務方面不夠規(guī)范，服務態(tài)度及服務質量等有待進一步加強。
    2、盡快建設公墓區(qū)，要加大宣傳力度，在全市開展制止骨灰“二重葬”專項治理活動，努力建設新型殯儀文化。
    3、低保工作要進一步規(guī)范化，民政助理員要多深入基層，進村入戶，加強公開工作，完善進出機制，實施分類指導。
    4、婚姻登記窗口人員不足，工作量大，一定程度上影響辦事效率。
    5、下屬福利事業(yè)單位建設有待加強，服務人員素質有待提高。
    (二)整改措施。
    針對存在的不足，局領導高度重視，從民政工作實際出發(fā)，認真研究，逐步制定切實可行的整改措施，落實整改責任，確保完成整改任務，達到行評目的。
    1、認真規(guī)范殯儀服務機構的服務行為，要求市殯管所做好鎮(zhèn)、街道殯儀服務站與市殯儀館的業(yè)務協(xié)調工作，出臺《殯儀服務站管理暫行辦法》，加強監(jiān)督與檢查，進一步規(guī)范殯儀館的收費及服務行為。
    整改負責領導：龔子猛。
    整改責任人：吳輝躍。
    整改時限：半年。
    2、加快公墓區(qū)建設步伐，由慈善總會牽頭，殯管所配合，加大殯葬改革宣傳力度，進一步在全市開展骨灰“二重葬”的專項治理活動，推進殯儀服務規(guī)范化、努力建設新型殯儀文化。
    整改負責領導：龔子猛。
    整改責任人：吳輝躍。
    整改時限：半年至兩年。
    3、低保工作要實施分類指導，完善進出機制，實行動態(tài)管理下的應保盡保，啟動醫(yī)療救助，出臺低保對象綜合救助實施辦法。不斷完善災害緊急救助和農村特困對象救助體系，在市區(qū)設立6個捐助中心。規(guī)范救災經費管理和救災物發(fā)放，努力提高救災工作水平。
    整改負責領導：龔子猛。
    整改責任人：肖愛珠。
    責任時限：半年。
    4、堅持依法行政，強化婚姻登記工作，落實免費婚檢后辦理登記制度，補充人員編制，加強窗口建設，提高服務質量。
    整改負責領導：許天寶。
    整改責任人：吳晉蓮。
    整改時限：3個月。
    5、加快市福利中心建設步伐，整合社會福利資源，為老年人、孤兒和棄嬰、精神病患者提供醫(yī)療、康復、托管、養(yǎng)護、輔導、教育等專業(yè)服務，同時加大對現有民政下屬福利事業(yè)單位的服務人員素質的培訓力度，著力提高服務質量。
    整改負責領導：施瓊瓊。
    整改責任人：黃春木、吳耀輝、李長遠、汪小玲。
    整改時限：3個月至三年。
    下半年，我局將繼續(xù)以行風評議為抓手，進一步增強群眾觀念，強化公仆意識，提高辦事效率和服務水平，加強黨風廉政建設，立足職能定位，充分發(fā)揮民政部門經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的職能作用，為構建和諧社會盡心出力。
    一要把整改工作始終作為民主評議行風建設的主線來抓。把握關鍵環(huán)節(jié)，完善“糾、評、建”機制，針對已查找的問題進行梳理歸類，認真研究，采取措施，扎實整改，做到立說立行、邊查邊改，尤其對殯儀服務行業(yè)等服務群眾窗口，要加大整改工作力度，加快整頓工作步伐、真正讓群眾滿意。
    二要以群眾關注的難點、熱點問題為重點，把勤政廉政、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風和服務水平作為主要內容來抓，全面加強民政局機關政風和下屬窗口單位行風建設，完善政務公開工作機制，規(guī)范公開程序、內容、范圍和時效，提高為民服務本領。
    三要繼續(xù)組織行評監(jiān)督員對各鎮(zhèn)、街道社會事務辦，下屬單位整改情況進行跟蹤督查，扎實推進行評工作。
    四要通過行風建設，努力促使每一個民政工作者能較熟練地掌握民政法律、法規(guī)、政策，實現從“一切服務圍繞管理”到“一切管理圍繞服務”的轉變，實現從“群眾要我服務”到“我要服務群眾”的轉變。繼續(xù)開展“學習周國知，滿意在民政”的活動，真正落實“以人為本，為民解困”的民政宗旨。
    五要大力加強民政干部隊伍的黨風廉政建設。加大黨性、黨風、黨紀教育力度，以近年來發(fā)生在民政系統(tǒng)內部的系列案件為鑒，警鐘長鳴，切實落實黨風廉政建設責任制，建設一支踏實努力、勤政廉政的民政工作隊伍。要轉變作風，服務群眾，堅持管理和服務并重，多深入基層，深入到困難群眾中去，盡早盡快建立“一對一”、“一對多戶”黨員掛鉤聯(lián)系特困戶制度，認真開展調查研究，不斷提高民政工作服務質量和服務水平。
    在民政工作會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，民政事業(yè)是造福廣大群眾的崇高事業(yè)。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，進一步追趕超越、激情實干，深入推進民政事業(yè)發(fā)展，為我們×經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇十
    同志們：
    今天會議的主要目的是：回顧總結全市民政工作，安排部署xx年民政工作。剛才，功敏同志作了一個很好的工作報告，純志同志強調了民政紀律要求，我都表示贊同。特別是十分榮幸地邀請到省民政廳副廳長張成桂同志親臨會議，為我們加油鼓勁，其指示明確，期望殷切。請大家深刻領會前面幾位領導同志的講話精神，認真抓好貫徹落實。在這里，我講三點意見：
    長期以來，市委、市政府始終堅持以人為本的執(zhí)政理念，高度重視民本民生，把民政工作擺在經濟社會發(fā)展的突出位置抓落實。，全市各級民政部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，立足大局，扎實工作，認真履職，為服務全市經濟發(fā)展、保障和改善民生、促進社會和諧作出了積極貢獻。取得的各項成績值得肯定。
    民政工作的社會影響力日益擴大。隨著改革開放不斷深入，社會經濟發(fā)展明顯加快，民政工作的覆蓋領域也在不斷拓展，在構建和諧社會進程中發(fā)揮出越來越重要的基礎作用。在我市，民政工作已成為社會保障、基層政權建設、社會管理、支援國防建設力量的重要組成部分，在保障和改善困難群眾基本生活、深化和擴大基層民政建設、強化社會專項事務管理、鞏固和增進軍政軍民團結等方面發(fā)揮了重要作用。正是民政事業(yè)幾乎涵蓋了社會生活的各個層面和每個角落，關乎每個社會細胞的整個人生過程，受到了社會的廣泛關注。民政工作務實而富有成效的開展，推動民政事業(yè)加快發(fā)展，服務水平不斷提升，廣大人民群眾給予了民政工作高度信賴。在省民政廳的大力關心與支持下，在全市民政系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，市民政局和連續(xù)兩年被評為全省民政工作優(yōu)秀單位，“民政為民”的良好形象進一步穩(wěn)固。
    保障和改善民生的力度日漸加大。城鄉(xiāng)低保穩(wěn)步推進，城市低保實現了應保盡保，農村低?；緦崿F了對因病、因殘、因年老體弱等農村重點特困家庭的應保盡保，農村五保對象、優(yōu)撫對象和受災群眾的吃穿住醫(yī)基本得到及時關愛，而且標準不斷提高，管理不斷規(guī)范。民政項目加快實施，年內完成27所農村敬老院建設，實現了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”，兌現了市政府向全市人民的莊重承諾;克服任務重、時間緊等重重困難，按時高質地完成了災后重建和農村危房改造任務。努力夯實工作基礎，積極開展歷時8個月的社會救助“陽光行動”，澄清了近12萬困難群眾的底子，進一步梳理完善了相關政策，為社會救助工作開展打下了良好基礎。積極發(fā)展慈善事業(yè)，按期成立了市慈善總會。努力增進軍民團結互助，順利了實現了省級“雙擁”模范城創(chuàng)建目標。切實加強社會建設和管理，積極開展了一系列有益的探索，并取得了較好的社會效果。救災救濟等其他民政工作也取得了積極的成效，為“十二五”開局打下了良好的基礎。
    民政部門自身建設水平不斷提升。市、區(qū)縣黨委政府專題研究，積極加強民政基層平臺建設，形成了專項政策文件，基本解決了民政工作經費缺乏和基層民政部門人員不足的問題。大力改善民政工作基層基礎條件，扎實推進了農村敬老院、社區(qū)辦公用房、社會福利服務中心等民政基礎設施項目建設，為民政工作更好地開展搭建了廣闊的平臺。民政部門切實加強自身隊伍建設，著力培養(yǎng)了一支敢打硬仗、善打硬仗、戰(zhàn)斗力強的工作隊伍，為民政工作的有效開展提供了有力的組織保障。近年來，市委市政府對民政部門也是高看一等、厚愛一分，先后從市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級民政干部隊伍中提拔重用了不少的干部。
    過去的一年，全市民政工作從總體上講是卓有成效的，取得了市委、市政府的認可和廣大人民群眾的滿意。在此，我謹代表市人民政府，向關心支持張家界的各位省民政廳的領導，向所有關心支持民政事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，向戰(zhàn)斗在全市民政工作戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心的感謝!希望大家認真總結，發(fā)揚成績，克服不足，開拓創(chuàng)新，進一步堅定做好民政工作的信心，切實增強民政工作責任感，真正把民政這項好事辦好，把實事辦實。
    保障困難群眾的基本生活是各級黨委政府的一項重要工作，也是各級民政部門的基本職責。xx年，國家宏觀經濟將面臨較大的通脹壓力，這要求我們務必更加突出關心、關注低收入群體生產生活。各級民政部門要認真履行職責，加強工作管理，完善各項服務，切實保障困難群眾的基本生活。重點抓好六個方面工作：
    要科學謀劃下段民政工作。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是民政事業(yè)加快發(fā)展的黃金時期。各級政府要將民政事業(yè)作為重要內容列入“十二五”總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮，精心謀劃。各級民政部門要精心組織，科學編制“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊民政事業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的修訂和完善。要吃透國家、省和市“十二五”規(guī)劃綱要精神，深入開展調查研究，緊密結合基本市情，結合民政工作實際，提出適應我市經濟社會發(fā)展需要的規(guī)劃文本，確保民政工作在國民經濟和社會發(fā)展中基礎作用和地位的發(fā)揮。
    要努力提升社會救助水平。城鄉(xiāng)社會救助制度的普遍建立，讓我市城鄉(xiāng)困難群眾生活有了基本保障，但在救助水平、工作規(guī)范、制度銜接上仍比較薄弱，客觀上影響了社會救助的成效，必須努力改進提升。要想方設法籌措資金，確保省政府明確提出的城鄉(xiāng)低保月人均補差和分散、集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標準不折不扣兌現，使城鄉(xiāng)低保月人均補差達到168元和65元以上，分散與集中供養(yǎng)五保對象的年供養(yǎng)標準達到1500元和3000元。要加強體制機制建設和創(chuàng)新，盡快建立健全低保對象的動態(tài)管理機制、低保標準科學調整機制、低保標準與物價波動的聯(lián)動機制、低保實施情況監(jiān)測評估機制和低保與就業(yè)的聯(lián)動機制等社會救助制度，抓好敬老院建設與管理，努力提升工作規(guī)范化水平。要認真落實撫恤優(yōu)待政策，加強社會救助與基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本住房等社會保障制度的有效銜接，提高社會救助的整體效益。要切實做好老區(qū)開發(fā)工作，全面貫徹落實《條例》規(guī)定，推進老區(qū)開發(fā)工作又好又快發(fā)展。
    要努力提升救災應急能力。我市屬于災害頻發(fā)地區(qū)，近幾年極端性災害天氣呈增長趨勢，洪澇、干旱、冰雪等災害不斷，因災損害面廣、損失額大，救災任務十分繁重。各級各部門要認真貫徹落實國家《自然災害救助條例》，加大救災應急經費投入，完善救災應急措施，落實救災裝備建設與儲備，加強救災隊伍建設與管理，提升救災工作指揮與調度，切實提高應對重大自然災害的救助能力。要繼續(xù)抓好農村危房改造和災民建房，及時提供生活救助，確保困難群體有飯吃、有被蓋、有房住。
    要切實做好孤兒保障工作。國務院辦公廳下發(fā)了《關于加強孤兒保障工作的意見》，召開了全國加強孤兒保障工作會議。省政府明確提出，今年孤兒保障標準每月不低于600元。我們要認真做好孤兒基本生活費標準制定和資金發(fā)放等工作，研究解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題，全面提高孤兒保障工作水平。
    要大力推進養(yǎng)老服務體系建設。隨著老齡化的加快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，養(yǎng)老問題已經成為關系國計民生的重大問題，社會對不同層次、不同類型養(yǎng)老服務需求越來越大。各級各有關部門要切實加強養(yǎng)老機構、設施、制度、隊伍和標準體系建設，深入開展調查研究，爭取盡早出臺支持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的政策措施，逐步形成以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充、資金保障與服務提供相結合的養(yǎng)老服務新格局。
    要切實加強社會管理和服務。要進一步夯實各項基礎工作，繼續(xù)抓好社區(qū)建設，加強對社會組織的培育發(fā)展與管理監(jiān)督。要重點加強殯葬改革與管理工作，有序推進我市殯葬改革。特別是永定區(qū)和武陵源區(qū)要把這項工作納入重要議事日程，按照屬地管理原則，下力氣、出實招，努力加快公益性公墓建設，大力倡導文明治喪風尚，切實加大綜合執(zhí)法力度，堅決遏制市城區(qū)周圍亂埋濫葬現象。
    今年是第八次村委會換屆選舉年，省里要求在6月30日前圓滿完成換屆選舉工作任務。市委市政府為了精簡會議，決定不再召開村委會換屆選舉工作專題會議，但并不代表這項工作就不重要。相反，村委會換屆選舉是一項政治工作，法律性、政策性、程序性都很強。各區(qū)縣要高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，嚴格對照要求、依法依規(guī)抓好落實，堅決做到法定程序一個不少，法定步驟一步不省，確保取得圓滿成功。要把握好四個關鍵程序：
    要規(guī)范選民登記程序。選民登記是村委會選舉中最重要、最核心的程序。新修訂出臺的《村組法》已對選民登記作出了較大的修改。各級民政部門要加強學習培訓組織，各級工作人員要自覺研讀《村組法》等法律法規(guī)，吃透政策，把握關鍵，認真實施。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在制定選舉工作方案時，要針對選民登記方式的變化，指導村選舉委員會制定相關操作辦法，切實加強工作監(jiān)督。要督促村選舉委員會盡量聯(lián)絡通知外出村民登記參加選舉，對表示不參加選舉的村民要有聯(lián)系記錄和相關的證明，防止有的村選舉委員會圖省事，對外出村民不宣傳不聯(lián)系，只簡單化登記在村居住的村民，出現“漏登”現象。
    要規(guī)范候選人資格審查程序。候選人資格審查，是一個極容易引發(fā)矛盾糾紛的程序。區(qū)縣人民政府要切實發(fā)揮指導和監(jiān)督職能，按照省委、省政府對村委會成員候選人資格條件的規(guī)定，結合本地實際依法制定相對具體、完善的候選人資格條件。要廣泛開展宣傳教育，營造風清氣正的輿論環(huán)境，積極引導廣大黨員群眾把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務的人提名為村委會成員候選人。候選人提名結果公布后，要加強對村選舉委員會的工作指導，嚴格把好正式候選人資格審查關，堅持正確的選人用人導向。
    要規(guī)范候選人競爭程序。在正式候選人確定后還沒有正式選舉的這一段時間，是候選人的競爭最為激烈，是不正當、非法競爭行為多發(fā)階段。要注意抓好四項工作，規(guī)范候選人競爭行為：一是集體談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要根據中組部、民政部《關于進一步嚴肅村“兩委”換屆工作紀律的通知》(組通字〔〕59號)文件要求，建立健全談話制度，教育他們自覺采取合法、正當的方式，正確引導他們有序參與競爭。二是嚴明紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要明確哪些行為屬于禁止行為，違犯了怎么處理等具體規(guī)定，予以公布執(zhí)行。三是全程簽字。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要指導和引導村選舉委員會探索推行選舉“全程簽字”制度，在選舉的各個環(huán)節(jié)，都必須由參與競爭人員簽字認可。四是打防結合。對傳播、散布影響和干擾選舉的言論和“小道消息”，沖擊會場、損毀選票和票箱，托關系、打招呼、搞串聯(lián)或拉幫結派，在競爭期間請客吃喝、送錢送物，突擊分發(fā)集體財物、處置集體資產，組織、策劃或指使他人操縱選舉，跟蹤監(jiān)視、暴力威脅選民，搞假委托等不正當的非法競爭行為，堅決做到發(fā)現一起、查處一起，決不姑息。
    要規(guī)范秘密寫票程序。秘密寫票是確保選民正確行使民主權力，有效防范競爭人不正當競爭行為的根本手段。在選舉中，有的當事人為了達到操縱選舉結果的目的，往往在這道程序上故意打折扣，走過場，草率設置寫票程序，以便于控制選票和選民的正常意愿。本次村委會換屆選舉，各地要全面設立秘密劃票處，普遍實行秘密寫票制度，保障村民在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。在選票的設計、發(fā)放、讀取，以及秘密寫票間的設計、管理上要采取相應措施，運用人防、物防、技防等各種手段做好防范工作。
    今年是建黨90周年，實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的民政工作，意義十分重大。各級黨委、政府和民政部門要按照市委、市政府和省民政廳的工作部署和要求，突出解決困難群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力提高民生保障水平，推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    要強化領導，努力提升支持民政事業(yè)發(fā)展合力。各級黨委政府要加強民政工作領導，把關系民政事業(yè)發(fā)展，特別是涉及民生保障的重大政策、重點項目、重要指標納入“十二五”規(guī)劃，在資金、項目等方面給予重點支持。要充分發(fā)揮財政保障主渠道作用，加大對城鄉(xiāng)低保、救災救濟、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、社會福利等民生保障重點領域的投入，并建立起隨經濟社會發(fā)展同步增長的投入保障機制。各有關部門要全力配合，從政策、資金、項目、土地、規(guī)劃、稅費減免、資源共享等方面積極支持民政事業(yè)發(fā)展。民政部門自身更要加強匯報和溝通，爭取省廳支持，爭取部門配合，同時還要注重借助社會力量。特別是在發(fā)展社會事業(yè)方面，要積極發(fā)揮財政投入的引導作用，吸引社會力量參與，以達到事半功倍的效果。
    要穩(wěn)扎穩(wěn)打，進一步鞏固民政基層基礎建設成果。當前我市民政基層平臺建設取得了較好成效，但離省、市的要求還存在一定差距。特別是在民政工作經費安排上，有的區(qū)縣去年雖然落實了，但沒有進今年的財政預算，缺乏長效機制保障;有的區(qū)縣雖然安排了預算，但是數額很少，無法保障民政工作正常開展的需要。目前，我市區(qū)縣的民政資金年平均有6000-7000萬，多的有上億元，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均也有200-300萬，多的在500萬以上。這么多的資金要發(fā)放下去，沒有人手去做，沒有行政成本開支是行不通的，必然難以規(guī)范管理。因此，民政部門的人員配備和工作經費不能少，要給予保障。只有抓好這兩個保障，才能保障民政資金的安全。各級財政要按省里的規(guī)定，盡快將這筆經費列入當年財政預算。
    要改進作風，進一步加強民政系統(tǒng)自身建設。要切實加強隊伍建設。民政干部隊伍直接服務于人民群眾，涉及千家萬戶，事關群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各級政府的高度關心、關愛和支持。我們要帶著感情去關心和關愛民政干部，包括政治上的關心，對做得好的、人民認可的、信得過的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導向。要切實加強作風建設。牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚孺子牛精神，努力把各項工作做實。
    同志們，新形勢對民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政廳的高度重視與大力支持，有市委市政府的堅強領導，有全市廣大民政工作者的共同努力，我市民政事業(yè)一定能夠再上一個新的臺階，為加快“四化兩型”和世界旅游精品建設，為促進富民強市和社會和諧作出應有的貢獻!
    在民政工作會上的講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    剛才，各位局長圍繞上半年工作完成情況、下半年工作打算作了很好的發(fā)言，聽了很受啟發(fā)。下面，我講三點意見:。
    6月28日，習近平總書記考察湖北，實地調研**社區(qū)，慰問社區(qū)工作者，就加強基層社會治理、做好社區(qū)疫情防控、關心老人和孩子等發(fā)表重要講話，對我們是極大的鼓舞和鞭策。今年以來，全省民政系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要指示精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，開拓進取、克難攻堅，各項工作取得新進展。**市養(yǎng)老服務體系建設獲國務院督查激勵，全省社會組織登記管理、社會事務等4項工作經驗被民政部簡報刊發(fā)推廣，省民政廳5次在民政部召開的會議上作交流發(fā)言?；仡櫳习肽旯ぷ?，主要有以下四個特點:。
    **副書記擔任省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組組長，就做好社區(qū)工作提出明確要求；
    **常務副省長主持研究水果湖地區(qū)養(yǎng)老規(guī)劃、養(yǎng)老和兒童福利機構紓困政策；
    **副省長多次召開專題會研究社區(qū)治理、社會救助等工作，全力推動民政工作重點任務落實落地。各地黨委政府高度重視民政工作，**、**、**、**、**、**、**、**等地黨政主要領導深入調研社區(qū)治理、社會救助、養(yǎng)老、殯葬等工作，**、**等市主要領導領辦養(yǎng)老實事，恩施州委、州政府召開民政工作會議，推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    *個市州、**個縣市區(qū)完成鄉(xiāng)級勘界驗收。基本社會服務方面，推進**個街道養(yǎng)老綜合體和***個農村互助照料中心提檔升級項目，確定特殊困難老年人居家適老化改造對象*****戶，重點支持**個縣級和**個區(qū)域性農村福利院改造提升、**個縣（市、區(qū)）新建特困供養(yǎng)機構（失能老人養(yǎng)護院）建設項目。強力推進城鄉(xiāng)公益性安葬設施建設，納入調度范圍的**個縣市城市公益性公墓進度總體良好。隨州市全域公益性安葬設施建設力度大，巴東縣安排5000萬元建設**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓推進實。全省銷售福利彩票**億元，同比增長**%。
    三是改革創(chuàng)新深入推進。**市探索“互聯(lián)網+居家養(yǎng)老”新模式、**市“四種模式”破解農村養(yǎng)老難題獲選國家居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作優(yōu)秀案例。**、**市入圍全國第二批居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動試點城市。在全國率先整域推進社會組織登記信用承諾制度、業(yè)務主管單位依法履職試點。**個村（社區(qū)）被確定為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，**個縣（市、區(qū)）被確定為全省基層治理創(chuàng)新實驗區(qū)，在**個市縣開展社會救助改革創(chuàng)新試點，大力推廣黃石市告知承諾制確認救助對象、武昌區(qū)社會救助家庭救助幫扶綜合評估、秭歸縣分散供養(yǎng)特困人員照料服務等試點經驗。推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型，**家縣級兒童福利機構實現轉型。深化“五社聯(lián)動”，在**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“五社聯(lián)動·家園助力站”項目，在**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施“五社聯(lián)動·志愿加油站”項目。在**個縣（市、區(qū)）啟動家庭養(yǎng)老床位試點，大力推廣公安縣、大冶市特困供養(yǎng)服務機構改革經驗?！跋迨S神”婚姻登記跨市通辦有序推進，武昌區(qū)打造全國首個婚姻家庭文化工程。
    開展“幸福食堂”專項行動，為老年人提供助餐服務；
    仙桃市開展“五提行動”，整治散埋亂葬****處；
    天門市局班子成員分片督導困難群眾救助補助資金專項治理；
    潛江市編印“潛江救助明白辦”服務手冊，推進**類救助事項一門受理、協(xié)同辦理。
    二、認真抓好下半年重點工作。
    （一）抓好習近平總書記考察我市重要講話、省黨代會精神學習貫徹。各級民政部門要把學習貫徹習近平總書記考察重要講話、省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，深學細悟、全面落實。要深入學習領會習近平總書記關于堅持以人民為中心的發(fā)展思想的重要要求，關于筑牢城鄉(xiāng)社區(qū)基礎的重要要求，關于抓實抓細疫情防控的重要要求，一絲不茍抓好貫徹落實。要深入學習領會省黨代會報告對兜牢民生底線、基層治理、養(yǎng)老服務、慈善社工等提出的新要求，著力保障和改善基本民生，夯實基層社會治理基礎，提升基本社會服務水平。當前要按照省委要求，組織好“深入學習貫徹習近平總書記考察我市講話精神，推進落實省黨代會決策部署”專題培訓，舉辦好全省民政局長培訓班。
    （二）抓好民政領域穩(wěn)經濟保民生兜底線工作。省廳已下發(fā)文件，提出6個方面22條措施，各地要結合實際抓好落實，為服務中心全局作貢獻。這里我重點強調，要按照中央和省委、省政府要求，切實保障好城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。各地要在8月底前為所有低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼，適時發(fā)放價格臨時補貼。對受疫情、災情等影響造成基本生活困難的家庭，加大臨時救助力度。充分利用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對發(fā)現的困難群眾及時救助。認真開展“夏送清涼”“冬送溫暖”專項救助，加強救助尋親、落戶安置、源頭治理。做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作，依法依規(guī)做好兒童收養(yǎng)。加大“政策找人”力度，按時足額發(fā)放殘疾人“兩項補貼”。
    動員引導行業(yè)協(xié)會商會助企紓困，組織社會組織助力鄉(xiāng)村振興；
    積極培育社區(qū)社會組織。
    （四）抓好以“一老一小”為重點的民政服務工作。認真落實養(yǎng)老和兒童福利機構紓困政策，及時對民辦（含公建民營）養(yǎng)老機構發(fā)放一次性紓困補貼。深入開展家庭養(yǎng)老床位試點，擴大居家養(yǎng)老上門服務規(guī)模。支持社會力量參與老年助餐服務，新建一批社區(qū)（村）老年食堂（助餐點）。倒排工期，高質量完成養(yǎng)老服務設施項目建設和居家適老化改造任務。加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，開展好“荊楚最美養(yǎng)老護理員”宣傳展示活動。持續(xù)推進市州兒童福利機構優(yōu)化提質和縣級兒童福利機構創(chuàng)新轉型，持續(xù)開展全國未成年人保護示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建。深入開展暑期未成年人關愛保護專項行動，確保未成年人安全。
    另一方面，要聚焦審計發(fā)現的突出問題，舉一反三，分領域全面排查整治，要覆蓋到每一個民政機構、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到無死角、無遺漏。二是抓好養(yǎng)老詐騙專項整治。要對所有養(yǎng)老機構逐一排查，建立風險隱患等級從高到低的“紅橙黃綠”的風險管控名單，實施分類處置，規(guī)范整治。三是抓好未成年人文身治理專項行動。要對本轄區(qū)有關場所進行專項排查、督查，嚴厲打擊脅迫、引誘、教唆未成年人文身行為，禁止文身機構開展未成年人文身服務。四是抓好“活人墓”專項整治。確保在今年底前整治到位，同步抓好“三沿五區(qū)”地區(qū)散埋亂葬的整治，年內要有較大改觀，明年底全面完成治理規(guī)范工作。五是抓好社會組織領域各專項行動。開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”，常態(tài)化打擊整治非法社會組織，清理整治“僵尸型”社會組織和社團分支機構。
    （六）抓好安全穩(wěn)定工作。一是精準做好疫情防控。切實做好“一老一小”等重點民政服務機構的疫情防控工作，指導社區(qū)把防控一線的籬笆扎得更牢。二是扎實抓好安全管理工作。深入開展安全生產大檢查，全面排查整治重大風險隱患，特別是“一老一小”民政服務機構、救助站等重點部位，確保安全。三是積極防范化解各類風險。在開展養(yǎng)老詐騙、“活人墓”、未成年人文身等專項整治過程中，要落實穩(wěn)控責任，逐一化解風險，防止次生風險。要處理好相關爭議，化解鄉(xiāng)級勘界糾紛。要做好重點群體和對象信訪矛盾化解工作，加強輿情監(jiān)測和處置工作，確保民政領域安全穩(wěn)定。
    三、創(chuàng)新推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    民政工作既是政治性、政策性很強的工作，也是創(chuàng)新性、創(chuàng)造性很強的工作，要進一步轉變思想觀念，轉變工作方式，以克難攻堅的勇氣、改革創(chuàng)新的銳氣，推進民政事業(yè)高質量發(fā)展。
    （一）圍繞中心、服務大局。這是做好民政工作的關鍵。要提高站位，跳出民政看民政，站在大局謀民政，圍繞中心抓民政，把民政工作融入到黨委、政府中心大局中謀劃。當前要深入思考在“建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)”中民政所能、民政所長、民政所為，找準工作的著力點，做到“自轉”服從“公轉”、小局服從大局，確保民政工作與黨委、政府中心工作同頻共振。要開闊眼界、提升格局，從大救助、大治理、大養(yǎng)老、大保護、大慈善等方面來謀劃推動工作，善于爭取領導，善于整合資源，善于借助外力，充分動員社會力量參與民政事業(yè)，凝聚民政事業(yè)發(fā)展合力。
    要以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，著力完善共建共治共享機制，打造“共同締造”社會治理新樣板；
    要以“一老一小”為重點，著力推進全生命周期基本社會服務均等化，打造全齡友好型社會建設新標桿。
    （三）典型示范、打造品牌。做好民政工作，要找準切入點，以點帶面，以“小切口”撬動“大發(fā)展”，通過探索實踐打造亮點工作、亮點地區(qū)、亮點單位，形成一批可復制、可推廣的成功經驗。有作為才有地位，有品牌才有影響。要善于培育品牌、塑造品牌、推廣品牌，著力推出一批全省叫得響、全國有影響的民政工作品牌。
    要有“功成必定有我”的追求，對定下來的工作部署，要全力以赴一抓到底，爭取最好的結果。做民政工作要有為民解憂、為民造福的情懷，要有不怕困難、攻堅克難的闖勁，要有實事求是、求真務實的作風。面對困難，想多了都是問題，做多了全是答案。廣大民政干部要進一步提振精氣神，自覺踐行“民政愛民、民政為民”工作理念，一絲不茍貫徹落實習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神和黨中央決策部署，深入開展“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動，做實“四百暖心”“五微”活動，不斷推進全省民政事業(yè)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在民政工作會上的講話篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務是：貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，落實中央經濟工作會議、中央城市工作會議、中央農村工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議部署，總結民政工作成績，分析面臨的形勢要求，確定明年工作任務，加快民政標準化建設，推進民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    一、民政事業(yè)發(fā)展取得新成就。
    20xx年，全國民政系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院決策部署，積極順應人民群眾的新期待，深化改革，加強法治，破解難題，推進工作，取得了顯著成績。
    一是基本民生持續(xù)改善。國務院作出了全面實施重特大疾病醫(yī)療救助的部署，明確了完善醫(yī)療救助制度的政策措施;出臺了全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見;轉發(fā)了九部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的意見。民政部協(xié)商或會同有關部門，制定了社會救助領域社會工作發(fā)展、銀行業(yè)金融機構協(xié)助開展社會救助家庭存款等金融資產信息查詢、申請農村低保家庭經濟狀況核查、加強自然災害救助物資儲備體系建設、支持引導社會力量參與救災工作等政策措施，出臺了養(yǎng)老服務金融支持與創(chuàng)新，養(yǎng)老服務民間資本參與，養(yǎng)老機構服務收費，中央企業(yè)支持公益慈善，慈善表彰獎勵宣傳，鼓勵募用分離等政策文件。全面建立居民家庭經濟狀況核對機制和社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”機制。各地民政部門著力建制度、補短板、兜底線，提高了保障標準與水平。截至11月底，全國城市、農村低保月人均標準分別達到439元、255元，同比增長9.5%、14.7%，比“”末增長了74.9%、117.9%;月人均補助水平分別達到298元、139元，同比增長12%、15.8%，比“”末增長了57.7%、87.8%。前三季度全國共實施醫(yī)療救助4550萬人次;有442.7萬戶次家庭獲得臨時救助，每戶次平均救助水平867.4元。農村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)年人均標準分別達到5883元、4388元，同比增長14%、14.1%，比“”期末增長了99.3%、108.8%。啟動5次救災預警響應和20次應急響應，轉移安置受災群眾637.2萬人次，高效應對了波及我國西藏地區(qū)的尼泊爾特大地震、云南滄源地震、新疆皮山地震等重特大自然災害。河北、湖北、海南、陜西、甘肅等地出臺了社會救助法規(guī)規(guī)章。廣東出臺了《社會力量參與救災促進條例》，安徽、貴州出臺了自然災害救助條例實施辦法。北京、天津、浙江、江蘇、湖南、陜西、甘肅等地出臺了老年人服務保障法規(guī)規(guī)章。
    二是相關社會治理不斷創(chuàng)新。深入調查研究，積極提供政策建議，報請黨中央、國務院批準，中辦、國辦先后印發(fā)了加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、開展農村社區(qū)建設試點工作和行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤總體方案的文件，中辦印發(fā)了加強社會組織黨的建設工作的意見。會同中組部印發(fā)了進一步開展社區(qū)減負工作的通知;聯(lián)合國家檔案局出臺了《城市社區(qū)檔案管理辦法》。大力推廣政社互動、“三社聯(lián)動”，促進了社區(qū)自治和服務功能不斷增強。聯(lián)合衛(wèi)生計生委推動建立了社會組織參與艾滋病防治基金。協(xié)調建立了社會組織聯(lián)合執(zhí)法機制，依法做好社會組織登記、年檢、執(zhí)法、審計、評估等工作。聯(lián)合有關部門制定了規(guī)范志愿服務記錄證明的指導意見，發(fā)布了《志愿服務信息系統(tǒng)基本規(guī)范》行業(yè)標準，推進了全國志愿服務信息互聯(lián)互通。有8個省份依法有序完成了村(居)委會換屆選舉工作。有47,429人取得社工師、助理社工師證書，全國持證社工突破20萬人。福建出臺了行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進辦法。湖北、重慶出臺了志愿服務條例。
    三是支持國防和軍隊建設堅定有力。圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，組織抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、英烈子女代表參加紀念活動，走訪慰問境內外部分抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老烈屬，給5萬多名抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士老同志發(fā)放一次性生活補助，突出了崇尚、捍衛(wèi)、學習、關愛英雄的主旋律和偉大民族精神、抗戰(zhàn)精神。公布了第二批600名著名抗日英烈、英雄群體和100處國家級抗戰(zhàn)紀念設施、遺址名錄。隆重舉行第二批在韓志愿軍烈士遺骸迎接安葬儀式，會同朝方舉辦開城、安州志愿軍烈士陵園修繕工程竣工儀式。協(xié)助開展國家公祭烈士活動。推動了我在俄羅斯、老撾、緬甸烈士紀念設施修建。出臺軍休干部醫(yī)療保障等政策，統(tǒng)一了待遇標準。出臺了無軍籍職工服務管理辦法。會同國資委制定了《關于進一步做好國有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵工作的意見》，會同總參謀部制定《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現量化評分辦法(試行)》，完善了退役士兵安置政策。加強了優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設，組織了軍供區(qū)域保障演練。殘疾軍人、“三紅”、“三屬”等重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準同比平均提高20%，比“”末增長了110%;軍休干部和無軍籍職工經費同比增長48%、41%，比“”末增長了110%、160%;享受定期撫恤補助的優(yōu)撫安置對象達到908萬人，比“”末增長了44%。聯(lián)合舉辦軍民迎新春茶話會，增強了雙擁工作氛圍。修訂了全國雙擁模范城(縣)命名考評辦法，對各地創(chuàng)建工作進行了全面督導。河北、山西、內蒙古、吉林、浙江、山東、貴州、大連等地出臺了優(yōu)撫安置法規(guī)規(guī)章。
    四是專項社會事務管理水平進一步提高。服務經濟社會發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設，審核上報國務院批準了35件縣級以上行政區(qū)劃調整事項。有序推進第二次全國地名普查，各地領導協(xié)調機制逐步健全。開展了“地名的故事·那些歷史那些鄉(xiāng)愁”系列報道和“尋找最美地名”活動，規(guī)范了千年古縣地名文化遺產申報工作。完成了津冀線等14條省界聯(lián)檢任務。協(xié)調做好澳門特別行政區(qū)陸地界線有關工作。明確了生活無著流浪乞討人員身份查詢、照料安置工作要求，規(guī)范了滯留人員機構托養(yǎng)工作，加強了受助人員專用車票管理和救助管理機構風險防范。制定了家庭暴力受害人庇護救助措施，積極開展受監(jiān)護侵害未成年人權益保護工作。規(guī)范了出具(無)婚姻登記記錄證明的條件，印發(fā)了《婚姻登記工作規(guī)范》?；就瓿闪藢?994年以后紙質婚姻登記歷史數據的補錄工作。印發(fā)了《收養(yǎng)能力評估工作指引》，暢通了長期查找不到生父母的打拐解救兒童的收養(yǎng)渠道。開展了殯葬管理服務專項整治活動。各地清明節(jié)祭掃工。
    作文。
    明有序。穩(wěn)妥做好“東方之星”號客輪翻沉事件及天津港火災爆炸事故相關善后工作，湖北、湖南、天津等地緊急動員、快速反應，加強服務保障，有序進行善后處理工作。遼寧出臺了公墓管理規(guī)章。
    今年是“”時期收官之年。今年的成績，建立在多年不懈努力的基礎上。“”期間，各級民政部門開拓進取、奮發(fā)有為，民政事業(yè)取得一系列歷史性成就。
    這是民政改革不斷深化的五年。我們協(xié)助召開了第十三次全國民政會議，明確了民政在社會建設中發(fā)揮骨干作用“一統(tǒng)四分”的職能定位。施行了退役士兵安置制度改革，實現了退役士兵安置工作由城鄉(xiāng)有別到城鄉(xiāng)一體、由計劃安置到扶持就業(yè)的歷史性變革。推進了社會組織管理制度改革，探索了四類社會組織直接登記，啟動了行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，促進了社會組織政社分開、依法自治。推進了養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革和公辦養(yǎng)老機構改革，加快了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展。開展了“救急難”綜合試點、農村住房災害保險試點、適度普惠型兒童福利制度建設試點、“百縣千村—基層兒童福利服務體系建設試點”、未成年人社會保護試點、全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗、社會工作專業(yè)人才隊伍建設試點、志愿服務記錄制度試點、地名地址庫試點，推進了部省合作和民政改革創(chuàng)新觀察點建設，為民政事業(yè)改革發(fā)展拓展了路徑、提供了示范。深化行政審批制度改革，取消了4項部本級審批事項和1項中央設定地方實施的審批事項，調整烈士評定為政府內部審批事項、社會工作者職業(yè)水平評價為其他權力事項，實施了假肢矯形器(輔助器具)生產裝配企業(yè)資格認定和經營性養(yǎng)老機構設立許可“先照后證”改革，取消假肢和矯形器制作師準入類職業(yè)資格限制，完善了事中事后監(jiān)管，釋放了發(fā)展活力。
    這是民政法治建設成效顯著的五年。我們配合修訂了老年人權益保障法，制定修訂了《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒揚條例》、《社會救助暫行辦法》，設立了烈士紀念日。提請黨中央國務院制定了28個政策文件，出臺了20件部門規(guī)章、76件部門規(guī)范性文件，建立了規(guī)范性文件合法性審查制度。通過立法創(chuàng)制，強化了養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的法制支撐，確立了“8+1”社會救助制度體系，完善了促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策措施，推動了社會工作專業(yè)人才隊伍建設和志愿服務，健全了流浪未成年人救助保護制度，建立了未成年人行政保護與司法保護協(xié)作機制，規(guī)范了棄嬰收留撫養(yǎng)工作，拓展了孤兒保障范圍，強化了黨員干部帶頭推動殯葬改革，推動惠民殯葬政策從少數省份發(fā)展到基本覆蓋低收入群眾。我們把立良善之法、管用之法擺上突出位置，完善依法行政程序規(guī)范，提高了民政法律制度的執(zhí)行力。推進權限、程序、責任法定化，建立試行了部權力清單制度，實現了依法設權、照單行權、權責統(tǒng)一，正確履行職能。維護法制權威，部里依法作出了142件行政復議決定，全國共查處1.5萬起社會組織違法違規(guī)案件。支持省級民政部門普遍設立了法制機構。深入開展“六五”普法活動，民政干部的法律意識和法治觀念明顯增強，民政法律制度的社會知曉率明顯提升。
    這是民政發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮牽引作用的五年。我們編制實施了民政事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃和養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、綜合防災減災等國家級專項規(guī)劃，以及社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期規(guī)劃、兒童福利設施建設規(guī)劃、福利彩票規(guī)劃和慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要，積極參與國家基本公共服務規(guī)劃及相關規(guī)劃的編制實施工作。各地民政部門結合實際編制實施了綜合性規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。通過規(guī)劃的有力實施，民政工作保障條件明顯加強，民政事業(yè)加快發(fā)展，民生福祉顯著提升。與“”期末相比，社會救助、優(yōu)撫安置、救災等民政事業(yè)費從1606.1億元增加到3265.5億元，增長了103.3%。中央預算內投入各類規(guī)劃136.3億元，比“”增加105.9億元，增長了348%。全國養(yǎng)老床位數預計達到669.8萬張，每千名老年人擁有床位數預計達到30.3張，比“”期末增長70.2%。民政精神衛(wèi)生福利機構床位數達到8萬張，比“”期末增長了31.1%。福利彩票銷售總量從“”期間的3455億元增長到“”期間的8600多億元，增長了148%。城市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到81.9%，比20xx年增長了22%。社會組織從43.5萬個發(fā)展到63.8萬個。民辦社工機構達到4600多家，增長了23倍，志愿服務記錄工作廣泛開展。爭取中央財政集中的專項彩票公益金投入30億元資助農村互助幸福院建設，投入20.4億元支持精神衛(wèi)生福利機構建設，投入6億元支持縣級兒童福利設施建設。協(xié)助落實福利企業(yè)退免稅322億元。爭取中央財政投入68.19億元實施散葬、零散烈士墓、境外烈士紀念設施維修改造工程。爭取中央財政安排8億元實施支持社會組織參與社會服務項目。爭取中央財政設立流浪乞討人員救助專項補助資金，累計撥付90億元。中央財政為中西部1096個多災易災縣購置了民政救災應急專用車輛，中央救災物資儲備庫發(fā)展到19個，全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建了6551個，災害信息員擴展到68.25萬人。社工專業(yè)人才服務“三區(qū)”計劃，“大愛之行”社工服務項目，社工服務標準化建設示范工程，志愿服務示范項目，“殘疾孤兒手術康復明天計劃”項目等深入實施。支持西藏、新疆、四省藏區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧攻堅工作扎實進行。部本級中民北京養(yǎng)老服務中心、北京社會管理職業(yè)學院新校區(qū)建設、國家康復輔具研究中心二期工程、減災小衛(wèi)星星座建設等項目進展順利。
    這是民政綜合能力不斷提升的五年。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育深入開展，民政系統(tǒng)行風、作風不斷改進。加大人才培養(yǎng)力度，選拔了68名領軍人才，建立了38個技能大師工作室，組織開展職業(yè)技能鑒定13.57萬人次，部本級開展教育培訓800余期。加快了全國低保信息系統(tǒng)、國家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)、優(yōu)撫四級聯(lián)網系統(tǒng)、婚姻登記信息系統(tǒng)、社區(qū)公共服務綜合信息平臺、流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)等建設與應用。增強了民政統(tǒng)計服務科學決策和業(yè)務發(fā)展的作用。部本級實施國家科研項目30余項，獲得科研經費支持近2億元。加大了正面宣傳，健全了新聞發(fā)布等制度，妥善處理了輿情事件，建立了包含“兩微一端”在內的全媒體格局?；鶎用裾芰M一步增強，各地以落實國發(fā)〔20xx〕45號文件和《社會救助暫行辦法》為契機，通過增加編制、購買服務、加強信息化建設等方式，切實加強了基層民政機構和服務力量。民政領域國際合作及涉港澳臺交流合作成果顯著。與29個國際組織、36個國家建立了多雙邊合作機制，在多領域開展務實合作，實施合作項目154個，引入境外資金2.28億元，支持了民政事業(yè)發(fā)展。成功主辦了上海合作組織成員國聯(lián)合救災演練、第八次緊急救災部門領導人會議，聯(lián)合舉辦了東盟地區(qū)論壇救災演練、第六屆南南學習論壇等重要國際活動，擴大了民政對外開放與經驗分享。
    在充分肯定民政工作成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，民政工作發(fā)展不平衡，有些地方、有些業(yè)務領域、有些工作項目相對滯后，個別的甚至嚴重落后;部、省兩個層面制定的諸多政策中，有的缺少剛性措施，有的缺少操作性，有些政策落實得不及時、不得力，沒有充分發(fā)揮政策效應;民政權力運行和資源分配的規(guī)范化、透明度不高，有些地方和基層單位公開辦事不夠，出現了個別腐敗案件，產生了一些優(yōu)親厚友、“人情?！钡冗`規(guī)問題;有些業(yè)務領域管理、服務人才隊伍建設滯后，有些民政干部素養(yǎng)、能力欠缺，不適應事業(yè)發(fā)展需要;有些民政部門安全管理意識差，有些民政服務機構設施落后、管理不嚴，導致發(fā)生一些安全事故、人身事件，造成惡劣影響。這些問題，需要我們高度重視，在今后工作中認真解決。
    “”以來的民政工作成就，服務了黨和國家工作大局，更多更好地惠及了人民群眾，促進了社會和諧穩(wěn)定，為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。
    二、民政工作面臨新形勢新要求。
    “十三五”時期，我國全面建成小康社會進入決勝階段，“五位一體”總體布局縱深展開，“四個全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調推進，脫貧攻堅進入沖刺期，人口老齡化日趨嚴峻。民政事業(yè)發(fā)展機遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)亦前所未有。我們要正確認識新形勢新要求，推動民政事業(yè)實現新的發(fā)展。
    (一)在經濟發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作。去年，基于對國內外形勢的分析，黨中央作出了我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。對民政工作而言，新常態(tài)既增加了一些約束條件，又提供了更多發(fā)展機遇。經濟增長速度和財政收入增長放緩，難免會影響民生保障投入，但轉變經濟發(fā)展方式和提高增長的質量效益，又可能增加民生保障資源。深化經濟體制改革，推進供給側結構性改革，化解過剩產能，難免會帶來權力、利益的調整變化，產生一些新的社會矛盾和問題，但實現發(fā)展動力轉換，釋放發(fā)展活力和內在動力，又可能達到更好地發(fā)展和利益的普遍增長。人口老齡化進程加快，難免會產生勞動力結構變化，社會撫養(yǎng)比失衡，增加家庭和社會養(yǎng)老服務負擔等問題，但采取積極應對人口老齡化的對策，又可能增加老年人消費，發(fā)揮老年人社會參與作用，促進經濟社會發(fā)展。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，黨中央、國務院對民生保障工作和社會治理高度重視，在五大政策支柱論述和部署中，明確要求社會政策要托底，政府治理與社會自我調節(jié)、基層群眾自治有效銜接和良性互動。在經濟發(fā)展新常態(tài)下謀劃民政工作，要趨利避弊、因勢利導，積極作為、量力而行，牢牢把握工作的主動權，為黨和國家工作大局服務。在基本民生保障上，要堅持把重點放在兜底上，保障困難群眾基本生活;要避免過度福利化，把救助政策、福利政策建立在經濟和財力可持續(xù)增長的基礎上。要加快完善社會救助協(xié)調機制，普及“一門受理、協(xié)同辦理”機制，建立主動發(fā)現報告機制，提高保障效率。要加快完善家庭經濟狀況核對機制，做好低保政策與扶貧政策銜接工作，普及社會救助、社會福利對象審核審批的民主評議、公開公示，精準實施保障制度，用好有限的保障資源。要針對不同困難群體，兜好各自保障之底。對各類困境兒童和城市“三無”人員，要穩(wěn)妥出臺新的保障政策，健全特困人員供養(yǎng)制度。在社會治理創(chuàng)新上，要將對社會組織規(guī)范登記管理為主，轉向規(guī)范登記管理和激發(fā)活力、發(fā)揮積極作用并重，將城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展民主自治為主轉向發(fā)展民主自治和增強自治服務功能并重。充分發(fā)揮社會組織作為慈善事業(yè)重要主體、社會自我調節(jié)關鍵載體，參與基本民生保障、化解社會矛盾的積極作用。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的自治與服務功能，把社會矛盾和問題解決在基層，解決在自我教育、自我管理、自我服務之中，實現基本公共服務、便民利民服務和居民互助服務的有機結合、共同發(fā)展，讓人民群眾更多受益。
    (二)用新的發(fā)展理念推進民政事業(yè)。xx屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。五大發(fā)展理念既各有側重，又相互依存、融匯貫通，既有理論創(chuàng)新意義，又有實踐指導作用。切實貫徹五大發(fā)展理念，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要認真學習、深刻領會，自覺運用五大發(fā)展理念來推動民政事業(yè)發(fā)展。要善于創(chuàng)新驅動。把創(chuàng)新擺在民政事業(yè)發(fā)展的核心位置，貫穿于政策創(chuàng)制、資源配置、督促落實、能力提升的各個方面、各個環(huán)節(jié)，不斷推進相關理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，增強民政事業(yè)發(fā)展活力。以創(chuàng)新為第一動力和持續(xù)動力，突破制約發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬，完善有利于創(chuàng)新的人才培養(yǎng)機制、工作推進機制、考核激勵機制，形成鼓勵探索、寬容試錯、全員競相創(chuàng)新的良好氛圍。要堅持問題導向。切實加強調查研究，緊密聯(lián)系群眾，尊重基層首創(chuàng)精神，認真聽取群眾呼聲，及時發(fā)現帶有普遍性的問題，積極推廣可復制的經驗。把群眾的需求、制度的缺陷、工作的短板、輿論的批評當作存在的問題、發(fā)展的要求，列為調研課題，安排政策項目，制定工作舉措，在發(fā)現問題中明確具體工作方向，在解決問題中實現民政事業(yè)發(fā)展。要增強安全意識，防患于未然，加強民政服務機構設施建設和安全管理，維護服務對象生命財產安全，避免發(fā)生沖擊社會心理和道德底線的事件。要加強科學統(tǒng)籌。統(tǒng)籌兼顧是唯物辯證法在發(fā)展上的科學運用，是科學發(fā)展觀的根本方法。要增強經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌意識，既做到根據經濟發(fā)展水平來制定和發(fā)展基本民生保障政策，又做好基本民生保障和相關社會治理工作來促進經濟發(fā)展。要加強區(qū)域統(tǒng)籌，鼓勵東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)“四大板塊”從本地實際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，在民政改革發(fā)展上各展其長，相互取長補短、共同提高。要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌制定城鄉(xiāng)基本民生保障政策，統(tǒng)籌部署城鄉(xiāng)社會治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)民政工作機制。要強化民政內外統(tǒng)籌，堅持近期籌劃與長遠謀劃相結合，整體推進與重點突破相結合，頂層設計與地方創(chuàng)新相結合，政府推動與市場調節(jié)和社會參與相結合，國內發(fā)展與國際借鑒相結合，不斷增強民政發(fā)展動力，不斷壯大民政資源，形成持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。
    (三)在脫貧攻堅中發(fā)揮兜底保障作用。xx屆五中全會《建議》提出20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現全部脫貧的目標。中央扶貧開發(fā)工作會議和《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》對完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、實行農村最低生活保障制度兜底脫貧、健全“三留守”人員和殘疾人關愛服務體系等作了部署。為此，現有大多數低保標準低于扶貧標準的地方，要逐步提高低保標準，到20xx年全部達到國家扶貧標準，對完全或部分喪失勞動能力的20xx多萬貧困人口實行兜底扶貧。要依靠各級政府增加醫(yī)療救助資金投入，落實對所有貧困人口參加新農合給予財政補貼并納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍的政策。要推動農村低保與扶貧開發(fā)在對象識別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發(fā)揮兩個政策在脫貧攻堅中有機結合的重大作用。要創(chuàng)新慈善事業(yè)發(fā)展制度，鼓勵社會力量參與脫貧攻堅，增強工作合力。
    (四)發(fā)揮黨建的保障和促進作用。要認真落實全面從嚴治黨的要求，嚴格落實各項黨建工作制度，履行好黨委(黨組)的主體責任、紀委的監(jiān)督責任，通過加強理論學習增強發(fā)展的思想武裝和政治保障，通過加強黨組織建設為事業(yè)發(fā)展提供組織保證。認真落實中央“八項規(guī)定”精神，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐成果，善始善終搞好“三嚴三實”專題教育，切實改進工作作風。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，將廉潔自律準則和紀律處分條例的要求銘記于心，刻印于腦，全面領會，自覺執(zhí)行。要統(tǒng)籌黨建工作和業(yè)務工作，依靠黨建工作促進業(yè)務工作，在業(yè)務工作中貫穿黨建意識，尤其是在基層群眾自治、社區(qū)建設、社會組織發(fā)展、社會工作專業(yè)人才隊伍建設、促進慈善事業(yè)發(fā)展等工作中，要尊重黨委工作部門的指導作用，配合加強黨組織建設，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
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    在民政工作會上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結x年工作，安排部署x年民政工作。一會兒，副盟長還要作重要講話，請大家認真學習、深刻領會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內容。
    一、認真履職盡責，x年民政工作邁上新臺階。
    x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領導下，在民政廳的精心指導下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務經濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經濟狀況核對、農村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
    (一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。
    城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面?，F有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面?，F有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當地全額城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結算信息平臺已經建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
    (二)增強應急救災能力，防災體系更加完善。
    完善了救災減災制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災委員會”，印發(fā)了《盟自然災害救助應急預案》，明確各部門職責，增強救災減災聯(lián)動性，為搶險救災提供了有力保障。切實做好救災工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災害頻發(fā)，受災人口達15.45萬，造成直接經濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災害。對此，我盟及時啟動了救災應急預案，迅速組織搶險救援，有效實施災害救助，緊急轉移安置災民3102人，調運救災棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹目?600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災民79788人，及時解決了受災群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復了災區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災害損失，確保了受災地區(qū)的總體穩(wěn)定。
    (三)養(yǎng)老服務體系建設穩(wěn)步推進。
    養(yǎng)老服務機構建設步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數700張?，F養(yǎng)老總床位數達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據實際，把基礎設施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經過整合，解決了養(yǎng)老機構點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務機構的管理和服務水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。
    (四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著。
    提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關于調整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調整雙擁工作領導小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設，提供各類建設用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
    (五)社區(qū)建設力度逐步加大，基層民主自治建設取得新成效。
    社區(qū)基礎設施建設有新突破。現有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數的56%;建成500平米以上的46個，占總數的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內完成。現有農村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農村牧區(qū)社區(qū)試點建設8個，自治區(qū)級農村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當選的嘎查村委會的培訓任務，組織編寫《嘎查村務公開目錄》，制定《嘎查村務公開實施意見》、《嘎查村務公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農村牧區(qū)基層民主管理模式，農村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。
    這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結果，是民政廳大力支持的結果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關注、全力配合的結果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構、人員、經費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領導、有關部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務水平。二是低保對象核對信息平臺建設還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應現代社會管理要求，工作精細化和科學化水平還有待進一步提升。對此，我們應引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
    x年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔當，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔當、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。
    (一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系。
    進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務院《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領導班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結果作為各項社會救助資金分配的重要依據。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。x年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調查。6月底前，完成家庭成員、經濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現社會救助結構性全覆蓋。
    深入開展低收入家庭經濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結構和貧困原因結構，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現象。
    (二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。
    全面貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關指導意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構基礎建設和養(yǎng)老服務信息化平臺等配套設施建設。在借鑒好烏蘭察布縣建設互助幸福院經驗的同時，緊密結合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設。
    進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務體系建設。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務信息化平臺等養(yǎng)老服務設施建設，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設，增量提質。加強社區(qū)養(yǎng)老服務的政策落實力度，通過政府購買服務等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務領域和內容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點工作。x年，按照民政廳《關于開展公辦養(yǎng)老機構改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構改革試點，民辦公補，推進所有權和經營權相分離，逐步實現公辦養(yǎng)老機構轉變機制，實行公辦民營。
    加強各級養(yǎng)老服務機構的安全管理工作，落實安全管理工作責任制，確保各級養(yǎng)老機構的安全正常運行。
    (三)加強防災減災體系建設。
    繼續(xù)完善救災應急預案、災情會商、災害評估等機制，進一步抓好救災物資儲備庫和應急避難場所建設，每個旗縣縣至少要建設兩處以上應急避難場所。要加強災情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復重建工作，確保在災害發(fā)生后12小時內受災群眾得到初步救助。根據財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內出臺與自治區(qū)相匹配的救災資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災資金分擔比例安排預算資金。同時加大對救災資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災資金分配比例。積極做好向上爭取救災資金和物資爭取工作。積極推廣和應用符合我盟實際的防災減災新技術新手段，增強救災減災工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務必成立減災委員會，制定自然災害應急預案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。
    (四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。
    進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調和處理好軍政軍民關系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓。通過委托大中專院校和培訓機構對有培訓意向的退役士兵進行培訓，培訓率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構規(guī)范化、制度化、科學化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務管理工作科學規(guī)范化運行。
    (五)抓好基層政權和社區(qū)建設。
    大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學習研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務體系建設“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務場所建設，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務場所需要在今明兩年內完成建設任務，任務還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務的新內容、新方法、新途徑，積極組織引導社會組織、服務行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務。繼續(xù)推進農村牧區(qū)社區(qū)建設試點工作，特別是要加大農村牧區(qū)社區(qū)服務設施建設力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經驗，促進社區(qū)公共服務均等化。
    推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務信息平臺建設。全面提升社區(qū)建設水平。加強對社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設，提高社區(qū)基礎信息的采集質量和數量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設投入力度，確?；A設施建設以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉發(fā)關于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設，建立健全社區(qū)管理機制，加大農村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農村、新牧區(qū)建設?；謴?6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構，配齊配強人員，保障經費，確保高效運轉，提高工作質量和水平。
    同志們，新的一年，民政任務十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務實的作風，有力的措施，促進民政事業(yè)科學發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    在民政工作會上的講話篇十四
    一、盤點去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯。
    （一）兜底保障更加有力。陽光低保高位推進，低保審批更加公平公正公開，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助水平進一步提升，救助標準實現較大幅度增長，全年共計兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬余人；募集慈善資金x萬元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個一”愛心行動受到社會各界好評，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬元，殘疾人兩項補貼惠及x萬人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓實現全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬余名老人，“孝老安康工程”為x萬名老人提供全年意外傷害保險。
    （二）民生實事加快推進。一大批民生項目落地實施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動工建設，健康養(yǎng)老工程扎實推進，建立農村空巢老人養(yǎng)老服務站9個，建成社區(qū)養(yǎng)老服務站7個，完成重點優(yōu)撫對象危房改造x戶。涉殘重點民生實事任務超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時獲得全市殘疾人工作先進單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進單位等三項考核獎的區(qū)級殘聯(lián)。
    （三）專項服務水平提升。妥善應對多起自然災害，深入開展“5·12”大型防災減災宣傳活動，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)。第二次全國地名普查通過市級驗收，婚姻登記收費全部取消，惠民殯葬大力實施；建軍90周年“五個一”慰問活動規(guī)?？涨?、形式多樣，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號，退役士兵權益保障工作得到國務院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)、專門協(xié)會換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會圓滿召開。
    （四）機制創(chuàng)新取得實效。創(chuàng)新推進“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機制，構建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機制，以黨建陽光引領村（居）民小組組務陽光。探索推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機構確定對應醫(yī)療機構并簽訂服務協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實施建卡貧困戶慢性病“打卡直補”，緩解“因病致貧、因病返貧”現象。引進幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國推廣。
    二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢。
    （一）牢牢把握十九大報告對民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢恢宏、波瀾壯闊。報告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務近30項，這是我們做好新時代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓。要深刻把握黨的十九大關于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務新要求，確保黨的十九大精神全面落實到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。
    （二）牢牢把握新時代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報告深刻闡述了新時代我們黨的歷史使命是實現中華民族偉大復興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務履職盡責，才能找準方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認識新時代擔負的歷史使命和重大責任，牢固樹立大局觀、全局觀，把工作著力點放到黨委政府關心重視、社會各界關切、救助對象急需的事情上來，集中精力把最首要的扶貧、濟困、救弱的本職工作做好、做扎實，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強和創(chuàng)新基層社會治理中的基礎作用，在完善政府公共服務體系中的支撐作用，在國防和軍隊建設中的支持作用。
    （三）牢牢把握人民對美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標。黨的十九大確定了從現在起到本世紀中葉，中國特色社會主義的戰(zhàn)略目標和宏偉藍圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個階段的發(fā)展目標。具體來講，從現在起到2020年全面建成小康社會，要突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，確保全面小康社會中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實現現代化進程中，要重點推進民政、殘疾人、老齡工作與經濟社會發(fā)展有機契合，實現與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題得到有效解決。從2035年到本世紀中葉建設社會主義現代化強國過程中，要使服務對象享有更加幸福安康的生活，基層社會治理體系和治理能力全面邁入現代化水平。
    （四）牢牢把握社會主要矛盾變化對民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務不平衡發(fā)展的問題比較突出并將長期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應經濟社會發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問題貫穿工作各方面、業(yè)務各環(huán)節(jié)。
    三、突出重點，扎實抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作。
    （一）在推進“老有所養(yǎng)”上實現新作為。一是要下真功夫全面放開養(yǎng)老服務市場，花大力氣吸引社會力量參與投資養(yǎng)老服務機構，力爭在推進中高端養(yǎng)老機構建設上取得突破。二是要妥善解決現有養(yǎng)老機構的歷史遺留問題，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級，年內務必完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內新建2個社區(qū)養(yǎng)老服務站，實現醫(yī)療機構定期服務養(yǎng)老機構全覆蓋。四是要全面落實惠老政策，扎實抓好《重慶市老年人權益保障條例》宣傳貫徹，加強基層老年協(xié)會建設，全面落實高齡補貼、65歲以上老年人免費乘坐城內公交車等老年優(yōu)待政策。
    （二）在推進“弱有所扶”上實現新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等兜底保障工作。重點要做好提標和規(guī)范管理、陽光公示告示工作，既要滿足困難群眾對資金救助的需要，又要滿足他們對公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關愛保護工作。全面落實監(jiān)護責任，適時加強干預，保障其生活有著落、讀書有著落。三是要加強防災減災工作。堅決落實預防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時間組織開展應急救災工作。
    （三）在推進“殘有所助”上要實現新作為。一是要實施好殘疾人精準康復服務行動，加大殘疾人就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，多措并舉促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復托養(yǎng)中心配套建設進度，爭取年內全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無障礙改造、79名肢殘兒童救助任務。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應收盡收。四是要開展好政府購買殘疾人服務項目和殘疾人需求動態(tài)更新數據采集錄入工作，加大對建卡貧困殘疾人戶的精準扶持力度，助力脫貧攻堅。
    （四）在推進“基層治理”上實現新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動”實踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺優(yōu)勢，社會組織立足公益、機制靈活的載體優(yōu)勢，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立科學有效的社區(qū)協(xié)商機制，做優(yōu)做強基層社會治理，實現“三社”在服務社區(qū)群眾、搞好社會治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作，加強黨建引領，做好試點成效良好地方的經驗總結和復制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會工作，吸引社會工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會組織，加強政府購買服務。
    （五）在推進“服務提升”上實現新作為。一是要鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置對象的關愛服務工作，適應深化國防和軍隊改革新要求，協(xié)調解決駐涪部隊實際困難，落實好優(yōu)撫安置政策調整，推進優(yōu)撫對象三級關愛服務平臺建設，加強退役士兵職業(yè)技能培訓。二是要做好地名普查成果轉化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實推進生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚社會正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實登記工作力量。同時，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強能力建設，提升服務水平。
    四、強化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強大合力。
    （一）健全體制機制，強化組織保障。各級各有關單位要切實加強對民政、殘疾人、老齡工作的領導，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要基礎工作來抓。要完善齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的部門協(xié)作機制，努力形成推進合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。要建立健全社會大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機制，有效聚合社會各方力量，整合利用各種資源，共同推進民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。
    （二）加強統(tǒng)籌調度，強化資金保障。要積極調整財政支出結構，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實好災害救助、城鄉(xiāng)低保、農村五保、社區(qū)建設、社會福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導社會資金投入，抓好規(guī)劃項目建設，落實相應配套資金，確保各項基礎設施建設落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經費，投入到弱勢群體幫扶救助，要加強對民政、殘疾人、老齡工作經費分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅持專款專用，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現象發(fā)生，提高資金使用效益。要進一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政、殘疾人、老齡專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保各種專項資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定。
    （三）加強隊伍建設，切實轉變作風。民政、殘疾人、老齡工作的服務對象在基層、工作重心在基層、政策落實在基層、成效體現在基層。各級各有關部門干部職工要以兩學一做專題教育為載體，加強對相關的專業(yè)知識和政策法規(guī)的學習，不斷提高綜合能力。要切實轉變工作作風，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調、督查評估，真正把惠民的好事辦好、實事辦實。要發(fā)揚敢于負責、勇于擔當、善于作為的精神，攻堅克難、開拓進取，把黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓廣大老百姓滿意。
    （四）抓住春節(jié)時機，抓好慰問安全。2018年春節(jié)即將來臨，各級各有關單位要大力組織開展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務對象的慰問救助活動，讓他們度過一個快樂、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災群眾救助幫扶力度，廣泛開展節(jié)日走訪慰問、專項幫扶、送溫暖等活動。二是要積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問活動，尤其要加強烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補助優(yōu)待金按規(guī)定標準及時足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對象手中。三是要加強各類服務機構行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務對象生命財產安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對服務機構一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問工作，切實保障他們的生活，提高他們的工作熱情。
    在民政工作會上的講話篇十五
    同志們：
    這次全縣民政工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務是回顧總結20xx年工作，部署安排20xx年任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。20xx年全縣民政工作的總結和20xx年工作要點已印發(fā)給大家。會上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點講三個方面的問題。
    一、20xx年各項工作的簡要回顧。
    20xx年，全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政，服務在基層”為載體，堅持求真務實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。
    (一)基層民主政治建設得到有效加強。圍繞“四個民主”要求，重點推進了兩項重點工作。在第八屆村委會換屆選舉工作中，由于領導重視，組織嚴密，依法指導，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務，實現了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標，為全縣農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設方面，推行了政務“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級重大事務決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務公開的形式、內容、時間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。
    (二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會議進行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設平陰;熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務駐軍”為主題的雙向服務活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進了軍隊建設和地方經濟的發(fā)展。二是進一步鞏固了撫恤補助標準自然增長機制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項資金落實情況進行了專項調查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時，投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務設施，組織醫(yī)務人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現大的集體上訪案件，維護了社會穩(wěn)定。三是積極推進了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉移為補充的退役士兵安置制度。通過考試考核，對160名退役士兵進行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現了公開、公正、公平的安置原則，打造了“陽光民政、責任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。四是進一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用。認真落實了軍休干部的“兩項待遇”，加強了軍休所的各項建設，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。
    (三)為民排憂解難各項措施得到較好落實。通過建立社會救助長效機制，有效開展了為民排憂解難工作。在救災工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級查災報災網絡，按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，做到了查災迅速，報災及時，20xx年發(fā)放各類救濟救災款148萬元，有力保障了受災群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對全縣所有低保對象進行了拉網式普查，使受保對象實現了不錯、不重、不漏，低保工作基本做到了動態(tài)化管理下的應保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設和管理方面，通過實施“星光計劃”，投資200多萬元，對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了改造和擴建;10月份召開了全縣農村五保供養(yǎng)會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務質量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機構網絡，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，同時在全縣實施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現場會在平陰召開，推廣了我縣的經驗做法。為做好農村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺了《平陰縣關于實施農村醫(yī)療救助的意見》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬元。在社會福利工作中，對8家社會福利企業(yè)進行了年檢認證，對社會福利企業(yè)加強了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動，加強了電腦福利彩票的管理服務，20xx年共售福利彩票729萬元。另外，依托平陰縣老干部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。
    (四)民政執(zhí)法和社會事務工作進一步規(guī)范。通過強化指導、管理和監(jiān)督，進一步加強了民政執(zhí)法和社會事務工作。在民間組織管理工作中，對全縣32個民辦非企業(yè)單位和22個社會團體進行了年檢，對農村經濟協(xié)會進行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農村經濟協(xié)會現場經驗交流會，10月份，在全市召開的農村經濟協(xié)會現場交流會上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進行了經驗介紹，建立農村經濟協(xié)會的經驗做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費項目和收費標準，促進了婚姻登記機構服務質量的提高。20xx年，共辦理結婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務市場管理方面，殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進館”為目標，全方位實施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴大了安息園公墓的范圍，實施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運尸車主進行年審驗證，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務;進一步完善了地名檔案，達到了省級規(guī)范化標準，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。
    (五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實施。自接收移民安置任務以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領導小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中，堅持高標準、嚴要求，確保了建房進度和工程質量。通過精心組織、周密安排，在移民的接運入住過程中，實現了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標。移民入住后，制定了嚴格的穩(wěn)定幫扶工作責任制，幫扶人員主動上門，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產、生活中的困難和問題，使移民盡快適應當地的環(huán)境，努力實現移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標，達到了各級領導、移民遷出地和移民本人都滿意的預期效果。
    (六)包村和招商引資工作做到了務求實效。通過積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學送去價值20xx多元的書包文具和3000元現金，支援學校搞好建設，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。在招商引資工作中，我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進機織項目，完成了縣委、縣政府下達的任務目標。
    (七)自身建設得到不斷加強。通過加強干部職工隊伍建設，切實樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務學習。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導講座等形式，組織干部職工深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內涵;另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網站、參加計算機及網絡知識培訓等，提高了廣大干部職工的業(yè)務工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責制，加強了黨風廉政建設。重新修訂完善了《機關管理規(guī)章制度》，嚴肅了工作紀律，提高了辦事效率;嚴格落實黨風廉政建設有關規(guī)定，認真開展了黨風廉政教育活動。三是推行政務公開，深入開展了行風評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項及收費，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時限;在繼續(xù)辦好政務公開欄的基礎上，推出為民服務承諾，開設了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺;深入開展了行風評議活動，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風進行了民主評議,促進了民政窗口單位服務態(tài)度、服務質量、服務水平和工作作風的改進和提高。
    總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績，先后榮獲“全省信訪工作先進單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進單位”、“全縣三個文明建設先進單位”、“全縣行風建設先進單位”，我縣有6個單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎勵。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、正確領導的結果，是有關部門大力支持、全力配合的結果，是社會動員、群眾參與的結果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務實、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻的結果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足，如民政工作管理體制和運行機制不夠完善;工作上缺乏新亮點，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進一步轉變，整體素質需要進一步提高，改革創(chuàng)新需要進一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進一步加大工作力度，強化工作措施，切實抓好落實，提升民政工作整體水平。
    20xx年，是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的關鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動、不斷推動平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級民政部門的部署，我縣民政工作的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以深入開展保持共產黨員先進性教育、“能力建設年”和“滿意在民政”活動為主線，以全面完善民政工作“五個體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設工作體系、城鄉(xiāng)社會救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會福利服務工作體系、專項社會事務管理工作體系)為內容，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實現好、維護好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益，服務好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步開創(chuàng)民政工作的新局面。
    (一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設工作體系，進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務公開規(guī)范化管理為重點，創(chuàng)新基層政權建設體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協(xié)調好村委會與村黨組織之間的關系，健全村務公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度，全面落實群眾對村級事務的知情權、參與權和監(jiān)督權;全面啟動縣城社區(qū)建設，加速社區(qū)建設社會化進程。
    (二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會救助體系，進一步加強各項為民解困的工作。一是進一步健全救災工作分級負責、救災資金分級負擔的管理體制。要探索建立重大災情預警制度，落實政府救災應急預案，提高對突發(fā)性自然災害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎，專項救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應保盡?！保鸩酵七M“分類施?！?，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴大敬老院光榮間數量，提升敬老院管理服務水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標準，爭取月小節(jié)，季互查，半年初評，年終總評，搞好獎懲兌現，全面提高敬老院管理服務水平。希望大家會后，結合各自實際，制定具體的整改措施，并認真抓好落實。完善農村醫(yī)療救助制度改革，確保農村困難群眾和重點優(yōu)撫對象大病得到及時治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導社會各界廣泛開展有聲勢、有實效的慈善活動，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級慈善網絡和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時救助。
    (三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進一步落實政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機制，搞好協(xié)調配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實，進一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長機制，及時提高優(yōu)撫對象撫恤救助標準，制定出臺新的義務兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進一步加強縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設，力爭將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認真做好革命傷殘軍人換證試點工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結合的“雙考”安置辦法，實行安置任務有償轉移和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務，調動軍休干部參與支持軍休所建設，形成工作互助、團結穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。
    (四)圍繞完善社會福利服務體系，進一步推進社會福利社會化。要繼續(xù)實施“星光計劃”，實現“星光計劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實施孤殘兒童康復“明天計劃”。要創(chuàng)新社會福利工作體制，落實福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產生活和穩(wěn)定工作。加強福利彩票的管理服務，擴大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數額。
    (五)圍繞完善專項社會事務管理水平，進一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點，著重抓好民間組織和社會團體的自身能力建設。要培育發(fā)展農村經濟協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強民間組織自律和誠信建設，堅決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設，提高婚姻登記服務水平，加強對婚介機構的指導、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務質量。要做好標準地名標志設置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強地名規(guī)劃。
    三、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，努力提高隊伍的素質和工作能力。
    黨的xx大提出全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會又提出加強黨的執(zhí)政能力建設，去年11月7日，中央又作出在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的決定，新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標任務，進一步深化“滿意在民政”活動，都需要加強我們的自身能力建設，以自身的提高來促進各項工作的開展，以各項工作的成果來檢驗能力建設的實效。當前，要認真開展好保持共產黨員先進性教育活動，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認真地學、扎實的學、通過學習，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解，提高對黨的執(zhí)政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求，在此基礎上，要重點搞好開展新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論，切實解決機關和黨員隊伍存在的突出問題。真正達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的目標要求，使每名共產黨員忠實實踐“三個代表”重要思想，始終保持共產黨員的先進性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻力量。同時，要圍繞民政工作重點，認真開展好“能力建設年”活動，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。
    (一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時期的民政工作面臨。
    著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點、難點、熱點問題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產黨員的先進性，進一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力，要加強學習、勤于思考，堅決破除各種不合時宜的觀念、體制和做法;要勇于實踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經驗和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動我縣民政工作躍上一個新的臺階。
    (二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政。
    能力是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹立法制觀念。通過學習法律法規(guī)，增強法制觀念，維護法律權威，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺樹立公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視的觀念，自覺樹立主動接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅持依法施政。在行政執(zhí)法過程中，要嚴格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權必有責，用權受監(jiān)督，違法必追究，侵權受賠償。
    (三)提高協(xié)調配合的能力。民政工作綜合性強、涉。
    及面廣，開展一項工作往往需要協(xié)調多個部門，需要動員各方面的力量。協(xié)調配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調配合能力，一是要堅持從大局出發(fā)。要認識大局、把握大局、服從和服務大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責，才可能協(xié)調好各種關系。二是要善用協(xié)調機構。要充分利用民政參與的協(xié)調機構，加強部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調、合作，增強開展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內部上下左右之間，也有一個協(xié)調配合的問題，一個單位、一個科室內部也有協(xié)調配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調配合的能力。
    (四)提高解決復雜問題的能力。民政工作政策性強、工作難度大，直接關系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復雜問題的能力。提高解決復雜問題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當權益，又要堅持維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，維護社會穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定。基礎不牢，地動山搖。民政工作的對象在基層，工作落實要到基層，基層工作做不好，民政工作就會成為無源之水，無本之木?，F在基層民政工作任務繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設身處地為基層著想，為基層服務。要深入到實際困難多、群眾意見大、推進工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準問題癥結所在，與基層的同志共同研究解決。
    (五)提高為民服務的能力?！耙悦駷楸?、為民解困”是民政工作的宗旨，建設社會主義和諧社會給民政工作又提出了更重要的任務，爭作構建和諧社會主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚開展“滿意在民政”活動的好傳統(tǒng)、好作風，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實轉變工作職能、工作方式、工作作風，經常深入基層、深入群眾，時刻關心他們的疾苦，及時為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風活動，切實加強民政隊伍建設。真正把民政工作的宗旨落到實處，體現到工作中去。
    同志們，20xx年工作目標已定，關鍵在于抓落實，我們一定要認清形勢、把握大局，在縣委、縣政府的正確領導下，以“滿意在民政”活動為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風、只爭朝夕的精神，高標準、高質量的做好今年的各項工作，為全縣民政工作再上新臺階做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    在民政工作會上的講話篇十六
    各位領導、同志們：
    這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務工作一同部署，一同提要求，充分體現了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設暨反腐敗工作的高度重視。根據會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議要認真學習貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作、部署x年紀檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。
    (一)中共益陽市第四屆六次紀委全會暨全市反腐敗工作會議精神。
    x年2月4日，中共益陽市第四屆紀委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀委書記程紀龍作了工作報告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結了x年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴明政治紀律，加強對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境;四是進一步加大查辦案件工作力度;五是強化教育和監(jiān)督，加強反腐倡廉制度建設和廉政文化建設，促進領導干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強機關和干部作風建設;八是進一步做好治本抓源頭工作。
    會議強調，全市紀檢監(jiān)察機關要全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，推進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。要切實加強反腐倡廉制度建設，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的科學化水平。要強化責任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
    x年2月4日，省廳召開全省紀檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀檢組長趙強在全省民政紀檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結了x年全省紀檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀委四次、五次全會、省紀委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設，狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設，在圍繞中心服務大局上下功夫，在加強監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質上下功夫，建設人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
    二、關于全市民政系統(tǒng)x年紀檢監(jiān)察工作。
    x年，按照年初全市民政工作會議和紀檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實市紀委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現科學發(fā)展，為建設陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
    (一)全力服務民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀檢監(jiān)察工作就推進跟進到哪里。一是根據民政資金量大，投放面廣，社會關注度高的特點，加強資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結經驗，找準差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認真落實《關于進一步加強民政專項資金管理的通知》，紀檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強民政行風建設。根據省廳行風建設工作的要求，轉發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風建設和糾風工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認真自查、自評、自糾，并采取問卷調查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關注的婚登機構和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風建設開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強重大事項監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設備采購、辦公樓裝修、機關工作人員招考、機關和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務職能。尤其加強民政在建的和準備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強對工程項目審批和建設程序的監(jiān)督;加強對項目建設資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設依法合規(guī)進行。
    (二)著力夯實反腐倡廉基礎。按照基礎先行的工作理念，打基礎，利長遠，求實效。一是進一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據局黨組成員分工調整情況，及時修訂《益陽市民政局領導班子黨風廉政建設職責》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風廉政建設責任狀。建立并完善了《財務會審聯(lián)簽制度》、中心組學習制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據市監(jiān)察學會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構筑勤廉民政”為主題的有獎征文活動，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學習，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關于深入推進反腐倡廉建設的講話、余長明廳長在省紀委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強黨風廉政建設，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內容，并根據市委、市紀委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風建設和反腐倡廉，全力推進民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學習，提升了干職工的法律意識、自律意識、責任意識和服務意識，在工作中樹立了良好的作風，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領導班子及其成員黨風廉政建設責任制報告、民主生活會內容，成立了局厲行節(jié)約工作領導小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標、措施和要求。通過從嚴控制會議、接待費支出、出國經費、車輛費用和加強對用水、用電、用氣設施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內。
    (三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務，也在全黨的反腐倡廉建設大局中承擔了重要的職能。按照市紀委的分工，市局轉發(fā)了市紀委《市直責任單位貫徹落實x年黨風廉政建設和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進行了責任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關科室負責人會議，明確工作任務和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內容。一是清理票據，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進會代領代繳票據的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達到優(yōu)秀標準;對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結論，并責令整改。三是強化監(jiān)管，督促整改。指導制定整改，參加換屆會議，指導健全內部管理制度。二是加強農村基層黨風廉政建設。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開工作的意見》、《關于進一步加強社區(qū)黨風廉政建設的意見》等文件，結合“村務公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務公開目錄進行了收集并匯編，推動村務公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進一步深化廉政文化進社區(qū)試點工作。為適應社區(qū)建設形勢發(fā)展和黨風廉政建設的需要，經努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進農村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設立宣傳欄等多種形式活動，促進了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。
    四是不斷加強自身建設。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認真落實市紀委提出的紀檢監(jiān)察干部“十不準”規(guī)定，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強紀檢隊伍建設。配齊配強紀檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎。二是加強思想建設，提高主動履責意識。結合今年學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展，局紀檢監(jiān)察室對干部的學習提出了明確具體的要求。按照建設學習型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學、集中學習、請人講課等多種方式學習。三是嚴格工作程序，提高紀檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴格按照程序認真做好登記、轉辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉辦的信訪件均能做到認真負責、準確及時地調查核實和回復。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。
    回顧總結一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹代表市局紀檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
    三、x年全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作任務及措施要求。
    x年全市民政系統(tǒng)黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設，狠抓監(jiān)督、辦案、行風和自身建設，在圍繞中心服務大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強化責任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
    (一)深入學習貫徹省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀檢監(jiān)察工作來說，首要任務就是全面貫徹市紀委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設、擴大內需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)違紀問題，堅決糾正違背科學發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。
    (二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責任沒有變、監(jiān)督責任沒有變、責任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強，不能削弱。要進一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強力推進，強化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
    (三)全面開展民政系統(tǒng)行風建設示范單位創(chuàng)建活動，建設人民滿意的民政行風。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風建設和評議工作擺到十分重要的位置，要根據評議工作實際，不斷充實內容、細化標準、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關業(yè)務科室，細化不同窗口行風建設標準。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網上評議行風活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數，宣傳有關社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設。
    (四)抓好廉政文化進社區(qū)試點工作的提質擴面和宣傳工作。今年的主要任務是推介宣傳試點工作經驗，擴大廉政文化進社區(qū)的民政品牌影響。要在加強反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風廉政建設的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎作用。
    (五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強烈的問題。著重抓好以下工作：認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度;大力整治領導干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進黨務公開，深化政務公開、村務公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀違法案件。根據分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務和收費行為，緊密結合村務公開工作，加強農村黨風廉政建設，認真抓好涉農資金監(jiān)管工作。
    (六)把反腐倡廉建設貫穿市縣民政機關建設的始終。繼續(xù)加強和改進作風建設，深入開展作風建設主題實踐活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真學習貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強針對性和實效性。建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權，既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。要把規(guī)范機關辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步健全完善學習、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權錢交易、暗箱操作的空間，降低產生腐敗的機率。
    x年各項工作任務繁重，希望大家認真領會本次會議精神，結合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。
    一要注重懲防結合。懲治和預防二者緊密相連，缺一不可。預防是假設人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達到對腐敗現象的免疫，可以說，沒有預防社會就沒有向心力。懲治是假設人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領域、民政各類項目執(zhí)行和建設領域及福利彩票發(fā)行管理領域等三個重點領域存在的違法違紀現象。要發(fā)揮制度建設在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，把加強反腐倡廉制度建設作為一項突出任務，加快構建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學化水平。要牢牢把握制度建設的正確方向，確保制度建設與中央部署要求以及黨的建設總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應，與推進科學跨越、富民強市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應。
    二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進科學發(fā)展來推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強群眾觀念，帶著責任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性;要大力推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新。
    三要注重完善自我。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，完善紀檢監(jiān)察部門的工作機制，是加強反腐倡廉建設的首要條件。紀檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務能力、紀律作風等方面，切實加強自身建設。要注重才更要注重德。要提高紀檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調、查辦案件、應急管理和依法辦事能力，更要對紀檢監(jiān)察干部的政治品質和道德品行建設提出更高的要求，保持隊伍的先進性和純潔性。要教育紀檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權力觀、人生觀，保持作風正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過。要注重學更要注重干。紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關法規(guī)制度多，紀檢監(jiān)察干部要加強學習，全面落實黨中央提出的建設馬克思主義學習型黨的要求。要定期開展一些務虛和調研活動，加強對民政紀檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進行研究。但更要注重做，提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負責，旗幟鮮明地同一切違反制度的現象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內容緊密結合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務反腐倡廉建設大局，把求實效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。
    謝謝大家!
    在民政工作會上的講話篇十七
    尊敬各位領導、同志們：
    今天召開的全縣民政工作會議，是經縣委、縣政府同意召開的一次重要會議。縣政府高度重視，紹海副縣長親自出席會議，并將做重要講話，我們要認真領會、抓好貫徹落實。下面我就20xx年全縣民政工作進行總結并對20xx年工作安排部署。
    一、20xx年工作回顧。
    (一)積極作為，圓滿完成各項重點工作任務。
    ———社會救助工作穩(wěn)步推進。全面完成城鄉(xiāng)低保提標及核查工作。根據州政府要求，我縣在規(guī)定時間內完成了提標工作，城市低標準從上年度的300元/月提高到345元/月，農村標準從上年度的1700元/年提高到1960元/年(補差)，城鄉(xiāng)保障標準均比上年提高15%。通過年度核查，全縣城市低保人數從上年度的4552人降為4410人，農村低保人數從上度的43582人降為35522人，實現了動態(tài)管理下的“應保盡?！焙汀皯藙t退”;去年全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金6863.65萬元,有力保障39921個城鄉(xiāng)低保對象基本生活;累計發(fā)放低保季節(jié)性缺糧52.34萬斤,解決了4682戶7723人的缺糧問題;發(fā)放五保供養(yǎng)金278.99萬元，1277個五保對象得到及時救助;支出城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金985萬元，有1583人(次)城鄉(xiāng)困難群眾得到二次醫(yī)療救助，資助48355人參合參保，資助金額141.9萬元;支出臨時救助金9.3萬元，有153戶生活困難家庭得到臨時救助;投入10余萬元統(tǒng)一訂購9萬個檔案袋、6千個檔案盒，安排10余萬元作21個鎮(zhèn)(社區(qū))檔案整理經費，建立了11.96萬個檔案，全縣20879戶39851名低保對象實現了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級“一戶一檔”管理，民生檔案得到進一步規(guī)范化管理;敬老院管理服務水平得到進一步提升，全縣集中供養(yǎng)人數達337人，集中供養(yǎng)率達26.38%，比上年度提高了15個百分點。
    ———防災減災救災工作取得新成效。認真做好冬令春荒期間困難群眾生活救助工作。該期間，全縣共安排冬春救助糧500噸，兩節(jié)期間發(fā)放慰問金75.39萬元、菜油1034桶，棉被20xx床，各類衣物1000件，鞋581雙等物資，有效保障了6萬余人的基本生活;切實做好新災的救濟工作。去年，我縣因洪澇、風雹、山體滑坡和民房火災等災害，倒毀和嚴重損毀房屋99戶251間，一般損壞房屋139戶278間，農作物受災面積256公頃，成災面積129公頃，絕收面積19公頃，因災直接經濟損失1718.2萬元。災情發(fā)生后，我局組織人員，深入災區(qū)查災核災和上報災情，及時往災區(qū)調撥救災衣被3500件床、救災救濟糧120噸、帳篷90余頂，下?lián)芨黝惥葹馁Y金684.3萬元，有效地維護了災區(qū)的社區(qū)穩(wěn)定;防災減災工作深入開展，充分利用防災減災宣傳周、全國法制宣傳日、各鎮(zhèn)趕集日深入街頭開展多形式的宣傳活動，發(fā)放宣傳單3000余份，宣傳書本20xx多冊，組織全局干部職工參加全縣地震應急疏散救援綜合演練活動，提高了我局整體應急救援能力;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情信息員參加州級防災減災系統(tǒng)培訓，完成全縣網絡化報災系統(tǒng)建設，提升災情統(tǒng)計上報工作的準確性、時效性;三合街道辦都柳江社區(qū)獲“全國綜合減災示范社區(qū)”稱號;建立了農房災害保險制度，投入68.4萬元為74176戶繳納農房保險費，農戶房屋因災損毀最高可得到1.1萬元的商業(yè)保險。
    ———擁軍優(yōu)撫安置工作深入開展。一是組織開展兩節(jié)慰問活動。春節(jié)慰問各類優(yōu)撫對象497戶(人)和3個駐縣部隊，發(fā)放慰問金17.9萬余元?！鞍艘弧逼陂g深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展重點走訪慰問及座談會，下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問資金10.7萬元。二是認真落實撫恤補助政策，全年發(fā)放撫恤補助總金額667.6萬元，撫恤補助總人數達5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作，共接收安置退役士兵53人，發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金34.78萬元，自主擇業(yè)一次性補助金51.48萬元，并組織38名退役士兵參加職業(yè)技能培訓。四是投入建設資金28萬元，完善周覃鎮(zhèn)烈士墓、豐樂烈士墓、合江巴佑烈士墓紀念設施建設。五是做好全縣各類優(yōu)撫對象身份證掃描認證和信息錄入工作，已完成身份證掃描率96.86%。六是落實好復退軍人的扶貧幫困工作。全年共解決121人(次)的醫(yī)療救助，救助金額33.7萬元，發(fā)放參合金88690元。同時將優(yōu)撫對象住房困難戶納入全縣危房改造，同時安排資金27萬元，幫助17名復退軍人解決住房難問題。抓好復員退伍軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，去年投入扶持資金3萬元已幫助1名退伍軍人發(fā)展種植葡萄產業(yè)，投入1萬元資金繼續(xù)幫助周覃鎮(zhèn)新合村下寨組退伍軍人周忠梨用于發(fā)展壯大規(guī)模。七是全州率先開展重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。20xx年共開展了二期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)班，每期20人，共40人參加了療養(yǎng)活動。八是完成《烈士證明書》換證和《殘疾軍人證》換證工作。九是抓好涉軍群體維穩(wěn)工作。20xx年我縣未出現一例到州、省及進京上訪。
    ———社會福利和慈善工作。開展孤兒排查工作，建立完善孤兒臺帳，通過排查，將29名符合條件的孤兒納入保障范圍，清退8名超齡孤兒退出保障范圍。及時足額發(fā)放孤兒生活救助金158.48萬元，保障了217名孤兒的基本生活;縣兒童福利大樓建成投入使用，65名孤兒實現集中供養(yǎng)，投入22萬元資金，為每個兒童宿舍配備兒童床、衣柜、書桌、書架等室內用品，為孤殘兒童提供一個溫馨舒適、健康成長的幸福家園;“六一”期間開展慰問留守兒童活動，為留守兒童送去3000余元慰問金;為縣特殊學校、都江鎮(zhèn)羊甕小學、中和鎮(zhèn)安塘小學和龍角小學貧困生送去廣州愛心人士捐贈的1100雙運動鞋;福利彩票銷售工作有新的突破。去年全縣新增福利彩票銷售點4個，全縣銷售網點達17個，全年銷售額達599.4萬元，同比增長8.4%。
    ———基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設扎實推進。積極開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設四個完善率創(chuàng)建工作;完成大河鎮(zhèn)拉江村等126個“村務公開民主管理示范單位”和“農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位”創(chuàng)建工作;普安鎮(zhèn)、三合鎮(zhèn)分別被黔南州民政局命名為“黔南州村務公開民主管理示范鎮(zhèn)”和“黔南州農村社區(qū)建設示范單位”。全面完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，完成新當選村(居)委員會骨干培訓工作，加強業(yè)務指導，幫助村(居)委員會業(yè)務骨干熟悉各項工作制度、管理制度，推進村(居)民主監(jiān)督不斷加強。
    ———專項社會事務管理水平得到提高。認真開展社會組織年檢工作，依法注銷社會組織10個，新增成立登記社會組織5個;完成婚姻登記權限下放工作，實現以縣政務中心婚姻登記為基點、鎮(zhèn)(街道)片區(qū)全覆蓋的網絡婚姻登記服務，全年共辦理婚姻登記5087例，全縣無一起違法登記事件的發(fā)生，完成了20xx年到20xx年的婚姻檔案補錄工作，建立婚姻檔案877卷;加強流浪乞討人員和精神病人救助工作，全年支出流浪乞討救助資金14.6萬元，為500余名過境流浪乞討人員及精神病人給予救助;辦理收養(yǎng)登記4件，收養(yǎng)登記依法、規(guī)范、有序，無投訴現象發(fā)生;充分發(fā)揮民政部門行政區(qū)劃調整職能，做好縣委縣政府參謀，有力助推全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整工作順利完成;啟動全國第二次地名普查工作，做好地名數據庫建設工作;深入開展平安邊界創(chuàng)建，積極參與三都與都邊界糾紛調處工作。
    ———養(yǎng)老服務工作有效開展。切實維護和保障老年人合法權益，開展多形式老年活動，進一步豐富了老年人精神文化生活。建成大河鎮(zhèn)龍場村等14個農村幸福院項目;創(chuàng)建老年協(xié)會216個，其中城市老年協(xié)會4個，創(chuàng)建率達100%，農村老年協(xié)會212個，創(chuàng)建率達89%;積極開展好“敬老月”活動，開展“敬老文明號”創(chuàng)建工作，營造敬老、助老、孝老的良好氛圍。為300余位老年人辦理了老年優(yōu)待證，建立80歲以上高齡老年人補貼制度，全年發(fā)放高齡補助金18.66萬元，247名高齡老人直接受益。
    ———民政服務能力進一步增強。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決好民政聯(lián)系和服務群眾“最后一公里”問題。一是加強作風與效能建設。建立嚴格的考勤制度、辦事制度，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。提高困難群眾訴求件辦理實效和反饋答復質量，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，建立一支務實為民、清廉干練的民政隊伍。二是提升機關黨建扶貧力度。局班子和干部多次深入到都江鎮(zhèn)河壩村、蓋賴村開展調查研究和結對幫扶活動，投入幫扶資金10余萬元，為河壩村和蓋賴村解決膠管7000余米，修建兩座蓄水池，解決村民人畜飲水困難。為困難群眾送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床)，為計生“三結戶”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰問金4000元等生活物資，同時協(xié)調聯(lián)系為河壩村捐贈水泥12噸，解決村寨步道硬化難題。
    (二)創(chuàng)新思維，亮點工作層出不窮。
    一是完成婚姻登記權限下放，實現網絡婚姻登記全覆蓋。籌集資金5萬余元為我縣14個婚姻登記處(站)配置網絡婚姻登記硬件設施，加強對婚姻登記員進行技能培訓，完成婚姻登記權限下放到全縣14個聯(lián)網婚姻登記站(處)，實現全縣婚姻登記網絡登記全覆蓋。此項工作得到省民政廳的充分肯定，20xx年11月7日，在惠水縣擺金鎮(zhèn)召開的全州婚姻登記工作現場會上，我縣的婚姻登記工作權限下放得到胡曉劍副州長的表揚認可;州委書記龍長春批示將此做法作為全州先進典型在全州范圍內進行推廣。
    二是加大宣傳力度，做好民政工作宣傳。在三都電視臺開辟了“民生與民政”專欄，全年播民政新聞70余條，多條被黔南電視臺、貴州電視臺采用播出，通過新聞專題報到、業(yè)務咨詢、專家訪談、解答疑問等方式，讓社會民眾更加了解三都民政、關心三都民政，特別是每年的低保核查提標工作中，在電視臺加大政策宣傳和通過政策解答取得了明顯的效果。同時積極爭取黔南日報社、貴州民政、黔南民政、三都政務信息等新聞媒體的支持，及時發(fā)布民政信息，充分發(fā)揮了新聞媒體的宣傳效應。據不完全統(tǒng)計，20xx年宣傳三都民政工作，在省政府網站上有1篇，在省民政廳網站上有4篇，在省級主流媒體上有10篇，在州政府網站上有1篇，在州民政局網站上有4篇，在黔南日報上有12篇，在三都黨政網站上有21篇，集中介紹民政事業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)，擴大了民政工作的影響力。此外，麻瘋村管理干部王勝林同志先進事跡引起媒體的高度關注，貴州都市報、黔南日報用專版對該同志的先進事跡進行報道，引起社會較大反響，并獲得了全省道德模范人物提名獎、全州十大驕傲人物等表彰，該同志已成為我縣民政干部學習的楷模。
    三是開展優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動，營造擁軍愛軍良好氛圍。投入17萬元對縣光榮院進行改造，完善光榮院內設的太陽能熱水淋浴、電視、沙發(fā)座椅等設備，增置娛樂活動室、醫(yī)務室等功能。啟動為期三年的重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動，去年共舉辦兩期重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)活動。我縣的優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動是在全州乃至全省首家開展的縣份，得到省州的充分肯定，并把我縣的做法作為先進典型在全州推廣。
    四是搶抓好機遇，在項目爭取和建設上有新突破。去年，我局搶抓中央專項彩票公益金支持貴州社會公益事業(yè)建設機遇，加大跑省民政廳的力度，積極爭取發(fā)改部門的支持，在較短時間內完成了縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料等5個項目規(guī)劃、可研、申報等工作，同年6月下旬我縣未成年人保護中心(救助站)、都江敬老院、三合街道辦鳳凰社區(qū)日間照料3個項目通過省財政廳、省民政廳、省體育局、省殘疾人聯(lián)合會4家聯(lián)合會審，并以黔南財綜〔20xx〕37號文件明確，在全州12縣(市)獲得項目中，我縣是獲得最多的縣(市)之一。此外，通過積極爭取，省民政廳同意在保障冬春救助工作前提下，可通過調整縣級匹配冬春救助資金用于救災倉庫建設，解決了我縣救災倉庫建設資金困難問題;項目建設有序推進。在原有縣城中心敬老院、拉攬鄉(xiāng)敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基礎上，去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院，并投入使用，全縣養(yǎng)老床位達400余張;獲得新批的都江敬老院、縣未成年人保護中心(救助站)、日間照料中心3個項目也于去年10月份破土動工修建，目前工程正在緊張有序施工之中，建成后全縣養(yǎng)老床位將達700張;同時啟動各設置120張床位的普安敬老院、九阡敬老院的項目建設前期規(guī)劃、申報工作，建成后我縣的五保供養(yǎng)機構將實現片區(qū)全覆蓋;投資5000萬元的殯葬項目完成了一期工程，制定出臺了殯葬改革惠民配套政策;在社會福利中心周邊新征了20余畝土地，加大項目建設用地的儲備力度，完成民政綜合福利小區(qū)詳細規(guī)劃，為我局爭取更多的項目奠定堅實基礎。
    同志們，20xx年我縣爭取上級下?lián)苊裾ｍ椯Y金高達1.16億元，累計支出民政資金1.24億元惠及全縣城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、農村五保等10萬余名民政服務對象;民政服務設施不斷完善，各項創(chuàng)新性工作不斷開展，條條“戰(zhàn)線”都取得優(yōu)良的成績。這些工作，有很多是以前不敢想、不敢做也以為做不了的，但是我們以釘釘子的精神、自我加壓、自我突破，用成績回報了期待。這些成績是縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、正確領導和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督關心的結果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門大力支持配合和全縣民政系統(tǒng)干部職工同心同德、團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣民政局，向關心支持三都民政事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們表示衷心的感謝!
    二、存在的主要問題和不足。
    在看到成績的同時，我們清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要有：一是救助工作的準確性不高，部分民政系統(tǒng)干部職工對民政工作的重要性認識不夠，農村低保、救災救濟、五保供養(yǎng)等重點對象確定不準。救助工作管理松散，新增、變更低保對象沒有嚴格按照“三級”公示要求進行，低保工作的準確率較差;二是民政事業(yè)資金正常投入機制尚未形成。民政事業(yè)資金投入與實際需要存在一定差距，由于財政力量不足，導致部分縣級匹配民政資金未按時到位，影響救助工作進度。民政服務基礎設施建設工程資金缺口大，尤其是縣殯儀館建設資金較大，影響工程建設建設進展;三是民政管理體制和工作機制還不夠完善，鎮(zhèn)(街道)民政工作人員不穩(wěn)定，變動頻繁，工作前后存在脫節(jié)和疏漏，人少事多，工作任務繁重，干部隊伍的文化素質和業(yè)務能力還有待進一步提高等。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真研究、統(tǒng)籌推進，逐步加以解決。
    三、勇于擔當，著力推動全縣民政工作實現新突破。
    (一)指導思想。
    20xx年，全縣民政工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，落實全省、全州民政工作會議精神，堅持以深化民政改革為統(tǒng)領，以加強民政法制建設為抓手，以強化民生保障為主線，以全面完成“”各項任務為目標，堅持問題導向、目標任務導向，保障民生、促進和諧、服務發(fā)展，努力推進全縣民政工作上臺階、上水平。
    (二)目標任務。一是向上爭取資金增長10%以上，全年民政資金支出增長10%以上;城鄉(xiāng)低保分別提標13%和15.3%以上，優(yōu)撫對象年均撫恤金增長15%，農村五保集中供養(yǎng)提標59.09%、分散供養(yǎng)提標22.22%以上。二是加快推進民政基礎設施建設，建成都江敬老院、未成年人保護中心和鳳凰社區(qū)老年人日間照料中心，救災物資儲備庫，力爭新開工建設2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，爭取老年養(yǎng)護樓項目落實到位。三是全面啟動全國第二次地名普查工作，抓好縣界的聯(lián)合檢查工作，規(guī)范地名邊界管理。四是加快殯葬改革工作步伐，完成殯儀服務設施建設，力爭年內全面殯儀館基礎設施建設，推進縣城及周邊火化區(qū)劃定工作，實現真正的集中治喪目標。
    (三)重點工作。
    一是著力抓好社會救助工作。一要按照州、縣要求，在規(guī)定時間內完成20xx年度城鄉(xiāng)低保入戶核查、提標和資金發(fā)放工作;二要加強業(yè)務指導，組成工作組不定期深入各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)指導工作，確保各項工作有序推進;三要抓好農村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作，確保救助糧按時發(fā)放到位。創(chuàng)新工作方法，縮短城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助審批時限，力爭使困難群眾方便快捷的二次醫(yī)療救助。加大臨時救助的宣傳力度，使更多因災或突發(fā)事件造成臨時生活困難的家庭得救助;四要認真做好“特困人員”政府供養(yǎng)工作，落實屬地排查責任，堅持“屬地負責、全覆蓋供養(yǎng)、本人自愿”的原則，深入開展“特困人員”調查摸底，切實做好建檔立卡，全面建立完善動態(tài)、即時排查工作機制，確保轄區(qū)內“特困人員”排查、供養(yǎng)全覆蓋;五要加強敬老院建設管理，農村五保集中供養(yǎng)率達47%以上，敬老院床位利用率達80%以上，實現敬老院事業(yè)單位法人登記率80%;六要加大農村五保排查力度，及時將符合條件的對象及時納入保障范圍，進一步加大五保供養(yǎng)金投入，確保集中、分散供養(yǎng)標準分別達3500元和2200元;七要繼續(xù)投入人力物力，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低?！耙粦粢粰n”工作;八要做好“一門受理，多門協(xié)作”服務窗口創(chuàng)建。
    二是著力抓好防災減災救災工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作，抓好冬春臨時救助送溫暖工作，做好受災群眾應急救助、過渡性生活安排、農房恢復重建和冬春救助，加大救災物資的儲備，確保全縣受災困難群眾得到及時有效救助。抓好災情信息統(tǒng)計、及時報送災情，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡化報災，推進防災減災救災志愿服務，建立政府、社會、單位、個人共同參與的防災減災救災社會動員機制，形成應對自然災害強大合力。開展省、州、縣“綜合減災示范社區(qū)”三級聯(lián)創(chuàng)，深入開展國級和省級“綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。進一步完善災害保險制度，完善農房災害保險調查工作。開展“5·12”防災減災救災系列活動，抓好防災減災救災宣傳、演練，營造全社會防災減災救災氛圍。
    三是著力抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。認真貫徹落實《中共黔南州委、黔南州人民政府、都勻軍分區(qū)關于進一步加強雙擁工作的意見》、《黔南州人民政府辦公室轉發(fā)州民政局等部門關于進一步做好困難復員退伍軍人關愛幫扶工作的實施意見》文件要求，扎實開展雙擁工作和困難復退軍人幫扶，進一步做好優(yōu)撫對象的幫扶解困工作。高度重視涉軍群體信訪維穩(wěn)工作，做到老問題案結事了，新問題就地化解。提高優(yōu)撫對象醫(yī)療補助標準。加快優(yōu)撫信息化建設步伐，年底前享受撫恤補助優(yōu)撫對象二代身份證采集率達到98%以上。加大退役士兵技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實退役士兵安置政策，符合政府安排工作條件退役士兵安置率達到100%。切實加強烈士褒揚工作。抓好烈士公祭等重大節(jié)日紀念活動籌備，加強烈士紀念設施建設、搶救、保護、管理工作。認真做開展優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)活動。
    四著力推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)工作。全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設，積極開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理示范單位為主要內容的城鄉(xiāng)基層民主自治建設四個完善率創(chuàng)建工作。以同步小康創(chuàng)建為抓手，深入開展以村務公開民主管理、農村社區(qū)建設、和諧社區(qū)建設、居務公開民主管理四項指標一項以省級示范(達標)創(chuàng)建工作。按照《三都縣人民政府辦公室關于印發(fā)開展同步小康創(chuàng)建活動提高社區(qū)基層民主自治建設完善率工作實施意見的通知》(三府辦發(fā)〔20xx〕105號)文件要求，完成85個城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設，全面實施鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務中心、村(社區(qū))服務站一門受理、一站服務，進一步規(guī)范社區(qū)標識、服務窗口、公示欄、服務規(guī)范和運行流程。
    五著力推進專項社會事務管理。一要全面啟動全國第二次地名普查工作，初步建立全縣地名數據庫系統(tǒng)，完成年度工作任務。二要加強社會組織登記管理工作，依法開展社會組織年檢工作。三要穩(wěn)步推進殯葬改革，完成火化區(qū)域劃定工作，制定出臺殯葬改革惠民配套政策。四要進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網婚姻登記工作。五要加強流浪乞討人員和精神病人救助管理工作。
    六是著力推進社會福利工作。以保障和維護老年人合法權益，豐富老年人精神文化生活為著力點，推進居家養(yǎng)老服務和老年協(xié)會建設，力爭新增集中養(yǎng)老床位150張以上。鼓勵民辦養(yǎng)老服務機構，引導民間資本進入養(yǎng)老服務領域。繼續(xù)做好農村幸福院、居家養(yǎng)老服務站等養(yǎng)老項目的建設和申報工作。繼續(xù)抓好中和、周覃、大河農村居家養(yǎng)老服務站示范點和三合鎮(zhèn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站規(guī)范化建設。積極爭取居家養(yǎng)老服務站和老年協(xié)會活動室補助項目。
    七是集中全力抓好項目建設工作。一要進一步加強與省民政廳溝通對接，加大跑省、州、縣發(fā)改部門力度，爭取他們的更大力支持，使我縣老年養(yǎng)護樓、鎮(zhèn)(街道)農村敬老院、精神病院、光榮院等項目盡快落實。二要集中全力抓好殯儀館、都江敬老院、縣未成年保護中心(救助站)、鳳凰社區(qū)日間照料中心、救災倉庫等在建項目監(jiān)督管理和跟蹤服務工作，確保年內5個項目建成投入使用。三要充分整合現有資源，計劃投資1.5億元左右，用3到5年的時間，將縣城中心敬老院、縣福利院、縣兒童福利院、縣未成年保護中心(救助站)、縣老年養(yǎng)護樓、縣光榮院、縣精神病院、縣救災倉庫等民政公共服務設施集為一體，打造成全州乃至全省首家生態(tài)民政福利小區(qū)。
    (四)工作措施。
    一是加強目標計劃管理。堅持問題導向和目標任務導向，針對民政工作中存在的問題和不足，采取針對性措施，納入工作計劃任務管理;要認真做好周計劃、月調度、季督查、年總結等工作，圍繞省、州、縣目標任務要求，實現推進各項工作精細化管理，實現省領導在全省民政工作會議上提出的“民政工作信息化、目標任務項目化、工作責任體系化、督查落實制度化”的“四化”要求，確保各項目標任務完成。
    二是加強民政能力建設。一要切實加強機關黨建工作。按照“黨要管黨、從嚴治黨”、“從嚴管理干部，適應新常態(tài)”和“四個有”的要求，認真開展“三嚴三實”教育活動，加強干部作風建設，增強民政干部職工的敢于擔當意識和主動作為能力。二要加強黨風廉政建設。按照“一崗雙責”的要求，認真落實主體責任和監(jiān)管責任，加強對民政干部職工的教育、監(jiān)督管理工作力度，推進民政干部職工依法行政、廉潔從政。三要加強干部隊伍建設。通過舉辦專題培訓班、以會代訓、外出學習考察、參加在線學習教育等形式，切實加強民政機關隊伍建設，切實增強其依法行政意識和業(yè)務工作能力。四要加強民政現代化建設。大力推進民政標準化、信息化建設，辦好民政門戶網站，積極推進無紙化辦公和協(xié)同辦公系統(tǒng)應用，用標準化、信息化提升民政工作成效。五要加強民政機關內部建設。認真做好民政信訪、維穩(wěn)、禁毒、綜治、消防、機要、保密、檔案管理等各項工作，努力打造滿意民政。
    同志們，“天行健，君子以自強不息”，20xx年是一個承上啟下的年份，新形勢新任務給我們民政工作提出了新要求，讓我們堅定信心，上下齊心，實現精準發(fā)力，推進我縣20xx年民政服務事業(yè)實現新的、更大的跨越。
    謝謝大家。
    在民政工作會上的講話篇十八
    同志們：
    剛才，明珠同志根據全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神，結合宛城區(qū)民政工作實際，對今后全區(qū)的民政工作進行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認真抓好落實，把全區(qū)的民政工作做得更好。
    過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領導下，認真履行民政工作職責，努力實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展，有力地促進了社會進步，維護了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應有的貢獻。特別是在優(yōu)撫安置、救災救濟、社會事務管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!
    一、站在貫徹落實xx大精神的政治高度，深刻認識做好民政工作的重要意義。
    黨的xx大報告中提出，必須在經濟建設發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設。這個目標，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項民政工作是強化政府社會管理、社會保障和公共服務職能的重要體現。
    多年以來，民政工作在服務對象、工作任務等方面已經發(fā)生了歷史性的重大轉變：在服務對象上，由主要服務農村和農民，擴大到服務城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務上，由主要負責救災救濟、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調節(jié)社會矛盾、維護社會公平、保障弱勢群體合法權益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經濟體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實xx大精神的政治高度上，充分認識當前民政工作面臨的新形勢、新任務，準確把握新機遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務實，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務更加優(yōu)質，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項社會行政事務管理更加規(guī)范，進而實現民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。
    二、理清思路，突出重點，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
    當前和今后一個時期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實科學發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務設施，著力改善民生，擴大基層民主，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定，實現社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
    圍繞上述思路，要力爭在以下四個方面取得明顯突破：
    (一)著力促進社會公平，力爭在改善民生上取得新突破。
    一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補差標準，擴大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應保盡保。要建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達到40%。要加強敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補助，切實緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強教育、住房救助和法律援助等各項救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。
    二要健全完善災害應急救援體系。要制定和完善自然災害應急預案，健全災害管理應急救助機制，切實提高災害應急響應和緊急救援能力，確保重大自然災害發(fā)生后24小時內各項救助措施落實到位。要完善救災工作分級管理體制，加大救災資金投入力度，加強救災資金使用管理。要妥善安排災民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學。
    三要健全社會福利體系。要積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農村獨女戶、失地農民和村組干部以及先富起來的農民為重點，扎實推進農村社會養(yǎng)老保險工作，逐步擴大覆蓋面，并加強基金管理，確?；鸢踩\營。農村領取《獨生子女光榮證》的獨生女父母參加養(yǎng)老保險的，要及時落實財政給予的養(yǎng)老保險補貼款。要積極開展養(yǎng)老服務社會化示范活動，引導社會力量參與興辦社會福利機構。
    四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經常性社會捐助制度為基礎，臨時幫困和送溫暖活動為補充的社會互助機制。
    (二)著力夯實執(zhí)政基礎，力爭在基層政權建設上取得新突破。
    黨的十七報告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設的重要指針。為此，在基層政權建設上我們今年要做好以下兩個方面的工作：
    一要全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設。要大力加強社區(qū)基礎設施建設，今、明兩年內全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經費投入機制，落實社區(qū)干部生活待遇，切實做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進社區(qū)居委會直接選舉，完善居務公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計生、治安、就業(yè)等服務重點，落實相關部門責任，抓緊完善社區(qū)公共服務功能，提高社區(qū)服務水平。要按照建設生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進一步創(chuàng)新社區(qū)建設機制，市委、市政府決定要以“以獎代補”的形式下發(fā)社區(qū)建設資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎代補的形式給予補助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設，有效利用補助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設的新高潮。
    二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農村社區(qū)建設和村務公開民主管理工作，鞏固農村基層政權。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進農村現代化建設的進程中，肩負著凝聚村民群眾、推動農村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農民的民主權利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機制的重要內容，對于增強農民群眾的民主意識和法制觀念，調動農民群眾當家作主的積極性，確保黨和國家各項方針、政策、任務在農村基層的貫徹落實，密切黨群、干群關系具有重要作用，對于鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進農村經濟發(fā)展和社會進步，實現全面建設小康社會奮斗目標，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準備，制定好工作方案，培訓工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務如期完成。同時要以換屆選舉為契機，結合社會主義新農村建設，完善農村社區(qū)功能，改善農村人居環(huán)境，努力推動農村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機制，不斷深化村務公開、民主管理，推進村民自治。
    (三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護軍民團結上取得新突破。
    一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標準自然增長機制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實保障廣大優(yōu)撫對象的合法權益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強力推進安置改革，加強退役士兵技能和就業(yè)服務，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀念南陽解放60周年為契機，維護和建設好各類烈士紀念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊辦實事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在服務地方經濟社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。總之，各級各有關部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實推進，確保創(chuàng)建成功。
    (四)積極探索專項社會事務管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破。
    一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達到100%，村級公益性公墓建成率達到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認真落實責任追究制，依法依紀從嚴查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負擔;對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進行政區(qū)劃調整，大力推進地名公共服務工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農村專業(yè)經濟協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進一步提高社會管理水平。
    三、強化措施，狠抓落實，確保民政工作健康發(fā)展。
    一要強化目標，狠抓落實。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應職能轉變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時協(xié)調解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項政策措施落實到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設、殯葬改革等工作已經列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標考核內容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經因為這項工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設和入住是關鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項工作目標全面落實到位。
    二要重心下移，夯實基礎。民政工作的重點在基層，實效也體現在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時，要經常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調配物資時，要以基層為著眼點，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機制，強化工作手段，真心實意地為基層民政干部辦實事、解難題，保證民政工作在基層得到落實。
    三要與時俱進，開拓創(chuàng)新。隨著經濟轉軌、社會轉型和政府職能轉變，民政工作的職能在社會管理和公共服務中進一步得到加強，管理服務的對象進一步擴大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經不能適應和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時俱進，堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進工作思路、工作方法、工作機制創(chuàng)新，走政府主導與社會化相結合的道路，引入市場機制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進、左右協(xié)調、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實現民政工作的社會化。一方面，要強化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務工作領域;另一方面，要制定鼓勵扶持政策，明確政府職能部門和社會服務機構各自在提供專業(yè)社會服務方面的職能、職責與權限，促進民辦專業(yè)社會工作機構的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。
    四要切實加強民政干部隊伍作風建設。一個部門工作的成敗關鍵在干部的作風，一名干部的形象好壞關鍵也在作風。良好作風塑造良好形象，良好的作風凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，當前我們干部職工隊的作風狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務相比，仍然存在差距。少數機關干部團結意識不強，主要表現為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯誤的東西隨波逐流，自由主義嚴重;大局意識不強，主要表現為凡事從個人利益出發(fā)，有利益時投機鉆營，事不關己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻;實干意識不強，主要表現為作風浮飄、華而不實，喜歡做表面文章，講設想頭頭是道，抓落實虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實際，埋頭實干;進取意識不強，主要表現為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現狀、無所作為。這些現象和問題雖然只存在于極少數人身上，但是影響壞，危害大，必須及時加以轉變。一是強化團結意識。牢記“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟。二是強化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個人主義。三是強化實干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊伍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機的遭淘汰。四是強化進取意識。形成積極向上、勤于學習、勇于創(chuàng)新、銳意進取的良好氛圍?？傊?，要通過弘揚正氣，抵制邪氣，形成氣正風清、心齊勁足、合力奮進的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。
    同志們，建設和諧宛城，任重道遠;做好民政工作，任務艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，團結拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設富強美好和諧新宛城做出新的更大貢獻!