制定一個行之有效的方案可以提高工作效率和結(jié)果質(zhì)量。在制定方案時，需要對可能出現(xiàn)的問題進行風險評估和預案制定。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考和借鑒。
銀行普惠金融實施方案篇一
【字號：大中小】。
《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“發(fā)展普惠金融”，這為下一步農(nóng)村金融服務工作指明了方向。普惠金融是指讓社會成員普遍享受的并且對落后地區(qū)和弱勢群體給予適當優(yōu)惠的金融體系，包括金融法規(guī)體系、金融組織體系、金融服務體系和金融工具體系。普惠金融強調(diào)獲得金融服務的權力，是指在需要時可以獲得金融服務，并非指每一個符合條件的人都必須使用每一項金融服務。要實現(xiàn)普惠金融，需要運用政府力量作為推動力，彌補金融供給和需求之間的缺口。
建立普惠金融體系的過程，實質(zhì)上是一個向更加貧困的人群和更加偏遠的地區(qū)開放金融市場和推進金融服務的過程。普惠金融是小額信貸和微型金融的延伸和發(fā)展，旨在將一個個零散的微型金融機構和服務有機地整合成為一個系統(tǒng)，并將這個系統(tǒng)融入金融整體發(fā)展戰(zhàn)略中去。其中，微觀層面的金融服務提供者包括商業(yè)銀行、政策性銀行、儲蓄機構、非正規(guī)貨幣借貸者以及它們之間的所有金融機構。這些機構當中的大多數(shù)都具有社會和經(jīng)濟雙重目標，在實現(xiàn)自身持續(xù)運營并獲取一定利益的同時，也在一定程度上肩負著減少貧困、實現(xiàn)公平等社會責任。
在中觀層面，普惠金融體系強調(diào)，金融基礎設施體系對于促進金融市場發(fā)展和競爭以及向貧困人口提供金融服務的重要意義。在宏觀層面，良好的政策環(huán)境能夠使一定范圍內(nèi)的金融服務提供者共存并競爭，從而為大量貧困客戶提供高質(zhì)量、低成本的服務。為實現(xiàn)金融普惠的目標，政府可以直接或間接地介入市場并提供金融服務，引導資金流動；制定宏觀經(jīng)濟金融政策來調(diào)控金融體系；通過提供財政激勵或者直接要求金融機構為貧困或低收入人群服務來主動提高普惠程度。
金融功能觀理論認為，任何金融體系的主要功能都是為了在一個不確定的環(huán)境中幫助在不同地區(qū)或國家之間以及在不同的時間配置和使用經(jīng)濟資源。具體包括清算和支付結(jié)算的功能，聚集和分配資源的功能，在不同時間和不同空間之間轉(zhuǎn)移資源的功能，管理風險的功能，信息揭示功能，解決激勵問題的功能等六種。金融體系的這六種功能并不是彼此獨立的，各種金融機構之間可能存在功能上的交叉，各種功能間也存在機構上的融合，任何一家金融機構所從事的金融業(yè)務都可能是在行使這六種功能中的一種、兩種或者更多種功能。
按照金融功能觀理論，當前和今后一個時期農(nóng)村金融服務的工作重點應主要放在以清算和支付結(jié)算功能為基礎的農(nóng)村金融基礎設施服務的可持續(xù)發(fā)展上。目前，農(nóng)村地區(qū)利用現(xiàn)代化支付手段，以銀行卡助農(nóng)取款服務點為依托，基本建成了較為完善的農(nóng)村金融基礎設施，實現(xiàn)了存、取、匯等清算和支付結(jié)算功能，為其他金融功能在農(nóng)村貧困及偏遠地區(qū)的實現(xiàn)奠定了基礎。隨著金融機構在建設農(nóng)村金融基礎設施、改善農(nóng)村支付環(huán)境方面的投入，如何有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，避免農(nóng)村金融基礎設施的重復建設，打破金融機構各自為戰(zhàn)的局面，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務市場的有序競爭和可持續(xù)發(fā)展，已成為當前農(nóng)村金融服務工作的重要內(nèi)容。
未來農(nóng)村金融基礎設施建設需把握以下四個原則：
一是零收費或低收費原則。需要特別針對農(nóng)村地區(qū)建立差別化的支付結(jié)算收費制度，制定統(tǒng)一的、價格低廉的支付結(jié)算收費標準，切實減輕農(nóng)民負擔；對農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)匯劃費用進行減免，引導金融機構更多地使用費用低廉的小額支付系統(tǒng)為農(nóng)民辦理匯劃業(yè)務；制定適合農(nóng)村地區(qū)的銀行卡收益分配辦法，制定既能保障銀聯(lián)和各發(fā)卡機構、收單機構利益又易于被農(nóng)民接受的銀行卡收費標準，降低銀行卡交易成本。
銀行普惠金融實施方案篇二
按照公共財政管理的要求，創(chuàng)新管理模式，探索建立財政資金引導和撬動銀行信貸資金的激勵機制，在不改變專戶資金所有權、使用權和管理權的前提下，對財政專項資金存放商業(yè)銀行實行“指標管理，預算總控，資金集中，統(tǒng)一調(diào)度”，對商業(yè)銀行按考核量化打分所占比重進行存款分配，引導商業(yè)銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，確保財政資金保值增值。
(一)財政專項資金范圍。
本方案所指的專項資金包括以下兩類:。
第二類是依據(jù)法律法規(guī)，按規(guī)定程序征收或向社會募集，具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金，包括預算外資金以及社保基金等。
(二)賬戶設置及資金管理。
本方案通過設立專項資金集散賬戶(以下簡稱“集散賬戶”)，對專項資金進行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算，實現(xiàn)財政專項資金的統(tǒng)一管理和規(guī)范運作。集散賬戶的主要功能為:。
1、統(tǒng)一歸集省級各項專項收入?yún)R繳戶收入。對省級各項專項收入?yún)R繳戶收入，包括預算外收入以及社保基金收入，采取按月劃繳的方式進行集中。即省級財政部門于每月頭5個工作日內(nèi)將上月各收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金劃繳至集散賬戶，實現(xiàn)收入?yún)R繳專戶按月清零。
2、統(tǒng)一集中納入專戶管理的各項預算內(nèi)資金。將目前由中央或省級財政預算安排，并撥付到各個財政專戶管理的專項資金，統(tǒng)一調(diào)入集散賬戶。
3、統(tǒng)一調(diào)度各類專項資金。省級財政部門根據(jù)各專項資金的年度收支計劃及年度實際執(zhí)行情況，對納入集散賬戶的各項資金的收支活動實行指標管理，并按資金指標、收入和支出進度以及規(guī)定程序辦理資金支付。同時，進行資金調(diào)度，當集散賬戶現(xiàn)金存量超出專項資金支付需求時，由省級財政部門按照考核確定的存款分配比例，以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行;當集散賬戶中的現(xiàn)金存量不足以滿足專項資金支付需求時，由省級財政部門按照事先確定的存款分配比例，從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款，以滿足專項資金支出需要。
4、統(tǒng)一核算各類專項資金。省級財政部門對納入集散賬戶的各類財政專項資金，均按其資金性質(zhì)、會計科目或預算單位，分別建賬，分賬核算，確保?？顚Ｓ?。
(三)考核評價激勵機制。
本方案通過實施《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》，保證財政專項資金向銀行進行存款分配時的透明、公正，并確保存放商業(yè)銀行財政專項資金的安全，引導商業(yè)銀行加大對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
1、建立考核評價指標。
考核評價指標劃分為以下兩大類:。
(1)安全性指標，反映銀行的償債能力、盈利能力、運營情況及內(nèi)部控制水平。包括流動性、管理和內(nèi)部控制、總行支持度、盈利性、資產(chǎn)安全性五個分指標。
(2)貢獻度指標，反映銀行對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。包括納稅規(guī)模、貸款規(guī)模、在陜營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、創(chuàng)新性四個分指標。
2、核定各商業(yè)銀行總評分。
采用評分辦法對各商業(yè)銀行進行評價。首先每項分指標確定一個權重并分為多個類別，每個類別確定一個分值。其次根據(jù)單個銀行在各項指標上的表現(xiàn)情況確定其對應的類別，以此得出其各項指標的評分。最后按照各項指標的權重將該銀行所有單項指標的評分進行加權求和，計算出該銀行的總評分。
對商業(yè)銀行的考核評分原則上一年一次。
3、核定財政存款在各商業(yè)銀行的分配比例。
計算單個商業(yè)銀行的總評分在各商業(yè)銀行評分總和所占的比例，以此作為財政存款在該商業(yè)銀行的分配比例，從而確定該商業(yè)銀行能獲得的財政存款分配數(shù)額。
(四)預警機制。
為確保財政資金的安全，應建立風險預警機制。省級財政部門要與銀行業(yè)管理部門建立協(xié)同機制，當商業(yè)銀行流動性或管理以及內(nèi)部控制出現(xiàn)問題時，隨時啟動風險預警機制，及時收回財政存款。
為確保改革平穩(wěn)過渡，存放商業(yè)銀行的財政專項資金，應根據(jù)《陜西省省級財政專戶資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》確定的存款分配比例逐步調(diào)整到位。
(一)財政專戶資金第一次存放商業(yè)銀行時，均按照各商業(yè)銀行的現(xiàn)有存量存放。具體做法為，先將各財政專戶中的資金劃入集散賬戶，然后按照各商業(yè)銀行財政存款的現(xiàn)有存量，以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行，同時將那些不涉及收入?yún)R繳的財政專戶予以撤銷。
(二)財政專項資金以后存放商業(yè)銀行時，按照《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》對各商業(yè)銀行進行評價之后所確定的存款分配比例，采取不定期分配存款的方法，逐步調(diào)整到位。
(三)每當支出賬戶出現(xiàn)頭寸不足時，省級財政部門將按照事先確定的存款分配比例，從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款，以滿足專項資金支出需要。
銀行普惠金融實施方案篇三
xx年是本人到街道工作的關鍵一年，是各項工作全面提升的基礎之年。一年來本人本著對事業(yè)高度負責的態(tài)度，踏實工作，求真務實，開拓進取，較為圓滿地完成了各項目標任務。
政治上本人能始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府各項方針政策。十分注重個人政治理論學習，以身作則。能顧全大局，廉潔奉公，保持寬廣的胸襟。能堅持過好民主生活會，積極開展批評和自我批評；堅持參加中心組學習，不斷提高自己業(yè)務工作水平和理論修養(yǎng)。
工作中能勤奮好學，在緊張的工作中參加省石化學院的財會專業(yè)知識學習，使自己進一步熟悉經(jīng)濟工作，提升工作能力。能經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，高度重視黨員及職工思想政治教育工作，先后組織了“兩個務必”、“兩個率先”、“十六大”精神等專題學習班；積極探索新形勢下非公經(jīng)濟黨建工作，組建了園區(qū)黨支部；積極創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，社區(qū)黨建有了較大的變化，爭創(chuàng)社區(qū)堡壘黨支部工作的經(jīng)驗在全區(qū)進行了交流，在市委組織部組織的考核驗收中，以全區(qū)最高分獲得通過；高度重視紀檢信訪工作，建立健全了規(guī)章制度，加強了信訪接待工作，地區(qū)大小信訪不斷的局面有了較大的好轉(zhuǎn)；切實抓好勞動保障工作，積極引辦了市職介中心xx分部，為我街道區(qū)域內(nèi)的下崗失業(yè)、無業(yè)人員再就業(yè)搭建平臺，就業(yè)再就業(yè)工作獲得了市、區(qū)好評；高度重視宣傳工作，開辦了《新xx簡訊》，加強上下溝通，對內(nèi)對外宣傳有了歷史性突破，今年市級媒體80余篇，有力宣傳了街道的形象；全力以赴做好擴面征繳工作，全面完成了上級下達的擴面征繳任務；大力探索新時期人民武裝工作，在全區(qū)率先進行了街道人武部規(guī)范化建設試點工作，得到省、市軍分區(qū)首長的.肯定；高度重視社區(qū)文化建設，組織開展了多場廣場文藝演出，在各社區(qū)組建了特色文化隊伍，積極向上爭取體育文化設施，改變xx地區(qū)長期以來缺少體育文化設施的現(xiàn)狀，使街道每個社區(qū)都有了專門的文化健身活動場所；注意搞好地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作，大力支持群團組織開展經(jīng)常性、群眾性的各類活動，工會、共青團、婦聯(lián)工作均得到了上級的好評；認真組織好人大代表在閉會期間的活動，精心組織，周密安排，人大代表活動有聲有色，區(qū)人大予以充分肯定；關心街道職工切身利益，在黨工委的領導下，具體負責開展了依照公務員管理進編競崗工作。
由于本人分管條線較多，今年各項工作總體還處于打基礎階段，取得的一些成績與區(qū)委關心指導和街道黨工委的有力支持是分不開的，在新的一年中，本人將更加努力進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力使各項工作更上新的臺階。
銀行普惠金融實施方案篇四
2016。
—
2020。
年）的通知》（國發(fā)〔。
2015。
〕
74。
2015。
〕
43。
號），制定本實施方案。
國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔。
2016。
〕
7
號）精神，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和“四個著力”要求，以《規(guī)劃》為指引，立足遼寧實際，著力完善普惠金融體系，提高重點領域金融服務質(zhì)量，推動全省金融服務均衡發(fā)展，圍繞新一輪遼寧老工業(yè)基地全面振興，不斷提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，讓最廣大人民群眾公平分享金融改革發(fā)展成果。
完善機制與加快發(fā)展并舉。
著力建立健全與市場充分對接、充滿活力、符合省情的普惠金融發(fā)展體制機制，加大對普惠金融的政策扶持，營造良好發(fā)展環(huán)境，推進普惠金融健康快速發(fā)展。
市場主導與政府引導并行。
正確處理好市場和政府的關系，充分發(fā)揮市場決定性作用，引導民間資本進入普惠金融領域，按照商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求完善普惠金融服務體系。更好地發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置等方面的引導作用。
機會平等與服務共享兼顧。
以著力為小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等重點對象提供金融服務為主要目的，提供更多的金融服務，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推遼寧老工業(yè)基地全面振興。
協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌推進同步。
發(fā)揮各級政府和人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等機構的作用，注重調(diào)動金融機構發(fā)展普惠金融的積極性，形成我省普惠金融發(fā)展的合力，統(tǒng)籌推進各項工作的落實。
防范風險與鼓勵創(chuàng)新并重。
進一步總結(jié)小微金融監(jiān)管工作經(jīng)驗教訓，健全適應普惠金融發(fā)展的監(jiān)管體系，提高普惠金融監(jiān)管有效性。在有效防范風險的基礎上，鼓勵金融機構推進金融產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新，適度降低成本，拓展服務的深度和廣度。
到
2020。
年，基本建成覆蓋全省城鄉(xiāng)，惠及特殊群體的普惠金融服務體系，金融服務機構進一步健全，服務方式手段、工具產(chǎn)品更加適用于特殊群體，普惠金融知識普及和金融消費者權益保護得到進一步加強，金融資源分布更加均衡，金融環(huán)境更加穩(wěn)定，顯著提升小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體的金融服務滿意度。
1.
發(fā)揮政策性機構的作用。
鼓勵國家開發(fā)銀行遼寧省分行、國家開發(fā)銀行大連市分行以批發(fā)資金轉(zhuǎn)貸形式等與其他銀行業(yè)金融機構、新型金融機構合作，降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款成本。鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大連市分行加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
2.
鼓勵發(fā)展小微企業(yè)專營機構。
支持農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)銀行大連市分行深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部管理體制和運行體制改革。支持郵儲銀行遼寧省分行、郵儲銀行大連分行建立“三農(nóng)”事業(yè)部。推動省農(nóng)信社改革，提升、整合服務“三農(nóng)”能力。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦）加大政策支持力度，引導國內(nèi)外保險機構在遼寧設立分支機構。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）
3.
鼓勵金融機構網(wǎng)點下沉。
積極引導國有大型銀行恢復或增設縣域分支機構；積極引導股份制銀行向縣域延伸機構；積極引導郵儲銀行合理布局自營網(wǎng)點和代理點；積極引導地方法人銀行、村鎮(zhèn)銀行堅持小微市場定位，向縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸網(wǎng)點和服務，增設社區(qū)支行、小微支行，提高小微金融機構覆蓋率；對縣域及縣以下地區(qū)、貧困地區(qū)設立分支機構和服務網(wǎng)點的銀行機構，建立綠色通道，依法依規(guī)適度放寬準入政策。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
4.
規(guī)范發(fā)展新型金融機構。
鼓勵專注普惠金融發(fā)展的機構發(fā)起設立
5
至
10。
億元規(guī)模的小額貸款公司；進一步拓寬小額貸款公司和典當行融資渠道；推動構建以省級再擔保機構為核心、以再擔保業(yè)務為紐帶的全省再擔保體系，探索建立銀擔風險共擔可持續(xù)合作的商業(yè)模式。（責任單位：省政府金融辦、省商務廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）。
5.
規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權交易市場。
鼓勵遼寧股權交易中心發(fā)揮綜合融資服務平臺作用，不斷探索市場化融資新渠道，努力成為助推普惠金融發(fā)展新源泉。（責任單位：省政府金融辦）
6.
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。
金融監(jiān)管部門適時出臺對接互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管政策。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）鼓勵金融機構研究開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務，借助大數(shù)據(jù)分析、云計算等先進技術，創(chuàng)新信息收集方式，為小微企業(yè)提供精準服務。引導重點服務對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主獲取金融機構提供的服務。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵小額貸款公司依法依規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務的試點。（責任單位：省政府金融辦）
1.
扎實做好“三農(nóng)”金融服務。
充分運用支農(nóng)再貸款，引導金融機構增加信貸資金投入，用好差別化存款準備金政策，支持農(nóng)信社對縣域小微企業(yè)的信貸投入；（責任單位：人民銀行沈陽分行、省農(nóng)信社）探索開展農(nóng)村承包土地（含林地）的經(jīng)營權抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款、大型農(nóng)機具融資租賃試點業(yè)務；（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省農(nóng)委）鼓勵銀行業(yè)金融機構按有保有壓有扶有控原則，向“三農(nóng)”客戶傾斜資源配置，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、家庭林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；鼓勵通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款“鏈條式”服務模式擴大農(nóng)戶小額信用貸款覆蓋面；督促各銀行機構加強信貸基礎工作，用足不良貸款撥備和核銷的優(yōu)惠政策；鼓勵金融機構與供銷合作社合作，創(chuàng)新“三農(nóng)”服務體系，培育金融助農(nóng)能力；（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行、省農(nóng)委、省供銷社）不斷完善農(nóng)業(yè)保險服務體系，鼓勵產(chǎn)品和服務升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“擴面、提標、增品”，在完善推廣農(nóng)業(yè)基礎設施、森林保險的基礎上，推動農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)機保險、農(nóng)民養(yǎng)老健康保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠業(yè)務；積極研發(fā)指數(shù)保險、特色農(nóng)業(yè)保險等新產(chǎn)品；以易災地區(qū)全覆蓋為重點，穩(wěn)妥推進農(nóng)房保險，發(fā)揮防損減災作用；鼓勵開展多種形式的互助合作保險。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省民政廳、省農(nóng)委）引導小額貸款公司拓展服務“三農(nóng)”的深度與廣度；探索建立銀擔風險共擔的可持續(xù)合作的商業(yè)模式，提升融資擔保機構對小微企業(yè)和“三農(nóng)”等領域的承保能力。（責任單位：省政府金融辦）創(chuàng)新財政金融協(xié)同支農(nóng)機制，建立覆蓋全省的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，通過銀擔合作，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)委、省政府金融辦）
2.
持續(xù)改善小微企業(yè)金融服務。
運用再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，不斷促進信貸資金向小微企業(yè)傾斜；利用好各級政府增信措施，積極開展與商業(yè)增信機構合作，做好信貸風險分散和緩釋；鼓勵金融機構針對小微企業(yè)的產(chǎn)權性質(zhì)和業(yè)務特點，創(chuàng)新靈活抵押的擔保方式。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）支持銀行機構單列小微信貸計劃，按年度推進；優(yōu)化信貸結(jié)構，用好增量，盤活存量，鼓勵金融機構通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式騰挪信貸資源用于小微企業(yè)貸款；銀行業(yè)金融機構加快拓展小微企業(yè)金融服務渠道，推廣手機銀行、網(wǎng)絡銀行等新型終端；結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點，不斷探索推廣小額循環(huán)貸、易速貸等適合小微企業(yè)和個體工商戶小額貸款的新模式。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新三板、遼寧股權交易中心和大連股權交易中心掛牌，豐富融資方式；引導小微企業(yè)運用債券、資產(chǎn)證券化等金融工具進行直接融資；推進供應鏈融資以及網(wǎng)貸、眾籌等融資手段助力中小微企業(yè)發(fā)展。（責任單位：遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省政府金融辦、省企業(yè)服務局）積極探索保險與銀行等機構金融合作模式，加快推動小微企業(yè)信用保險、貸款保證保險的實踐應用。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省企業(yè)服務局）優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。（責任單位：遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省發(fā)展改革委）鼓勵并支持設立面向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、大中專學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金。（責任單位：省農(nóng)委、省教育廳、省發(fā)展改革委）推進融資顧問服務工作，組建融資顧問團隊面向小微企業(yè)提供理財、信貸、融資租賃、股權融資、債權融資、上市融資、信用培植等專業(yè)服務。（責任單位：省企業(yè)服務局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）持續(xù)推進小額貸款、融資擔保、典當、金融租賃、融資租賃等行業(yè)立足當?shù)亻_展小微特色服務，提升小微企業(yè)金融服務占比。（責任單位：省政府金融辦、省商務廳、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵有條件的市設立中小微企業(yè)發(fā)展基金。（責任單位：省企業(yè)服務局、省政府金融辦）嘗試、推廣包括土地經(jīng)營權、宅基地使用權、林權、技術專利權、不動產(chǎn)質(zhì)（抵）押權、設備財產(chǎn)使用權納入質(zhì)抵押范圍，簡化程序提高效率。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
3.
著力改善弱勢群體金融服務。
落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策及發(fā)放，加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)對象的金融支持力度；推進商業(yè)性助學貸款和生源地助學貸款業(yè)務，引導金融機構適當提高助學貸款額度。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省教育廳）鼓勵引導有條件的金融機構建立無障礙銀行服務網(wǎng)點，完善電子服務渠道，開發(fā)方便老年人、殘疾人等特殊群體的金融產(chǎn)品，提供無障礙金融服務；針對殘疾人特點開發(fā)上門辦理、預約辦理金融產(chǎn)品及服務；鼓勵金融機構為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、大學生村官、科技特派員在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)定制產(chǎn)品，增加金融服務供給。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省農(nóng)委、省殘聯(lián)）鼓勵養(yǎng)老機構投保，保險公司承保責任保險；支持有條件的企業(yè)通過養(yǎng)老保障管理業(yè)務和企業(yè)年金，建立多層次養(yǎng)老保險計劃；鼓勵老年人投保健康保險、長期護理保險、意外傷害保險等人身保險；探索制定針對失獨老人和獨生子女家庭的保險保障計劃；推動具有資質(zhì)的保險公司拓展企業(yè)年金、大病保險業(yè)務；鼓勵保險移動展業(yè)，提高特殊群體金融服務可得性；加大保險幫困扶貧力度，完善農(nóng)房保險政府補貼制度，推動政府出資為農(nóng)村易災地區(qū)困難群體統(tǒng)一購買農(nóng)房保險。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省老齡辦、省政府金融辦）金融機構無償為困難群眾代發(fā)城鄉(xiāng)低保金和臨時救助金；充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，促進殘疾人實現(xiàn)更加廣泛和穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對符合條件的小微企業(yè)按照國家規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省民政廳、省殘聯(lián)、省財政廳、省地稅局）
4.
加大精準扶貧工作力度。
積極開展金融扶貧工作，指導金融機構積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)特點的貸款產(chǎn)品和服務模式；完善定價機制建設，促進貧困地區(qū)貸款利率處于合理水平，切實降低融資成本；鼓勵銀行業(yè)等各類金融機構按照單列信貸資源、單設扶貧機構、單獨考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構網(wǎng)點覆蓋率和行政村金融服務覆蓋率、單獨研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則，研究制定精準扶貧方案，加大對建檔立卡貧困人口小額信貸投放；引導鼓勵國家開發(fā)銀行遼寧省分行、國家開發(fā)銀行大連市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大連市分行加大對貧困地區(qū)基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、生態(tài)保護、教育扶貧等領域投入。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦、省扶貧辦）
1.
推進金融基礎設施特別是農(nóng)村金融設施建設。
切實加強農(nóng)村支付環(huán)境建設，支持農(nóng)村金融服務機構和網(wǎng)點靈活接入人民銀行支付系統(tǒng)或其他專業(yè)化支付跨行清算系統(tǒng)，完善電子支付手段，彌補農(nóng)村地區(qū)物理網(wǎng)點不足問題；引導銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構提高對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支付服務支持力度，促進城鄉(xiāng)支付一體化發(fā)展；鼓勵有條件地區(qū)打造“信息社
+
pos。
機、自動柜員機等各類金融機具，通過便民金融服務點、金融電子化機具、電子渠道等方式延伸服務，滿足農(nóng)村及邊遠山區(qū)小額現(xiàn)金調(diào)劑、賬戶余額和交易明細查詢、自助繳費、存折補登等需求；金融機構加大網(wǎng)上銀行、手機銀行開發(fā)和投入。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）探索通過財政補貼、降低電信資費等方式支持偏遠、交通不便、困難地區(qū)發(fā)展支付服務網(wǎng)絡硬件和軟件建設。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省財政廳）。
2.
探索建立普惠金融信用信息體系。
依法積極培育從事小微企業(yè)和農(nóng)民征信業(yè)務的征信機構。依法采集戶籍所在地、違法犯罪記錄、工商登記、稅收登記、出入境、扶貧人口、農(nóng)業(yè)土地、居住狀況等政務信息，采集對象覆蓋全部農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群及小微企業(yè)，通過全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺及地方各級信用信息共享平臺，推動政務信息與金融信息互聯(lián)互通，推進建立小微企業(yè)和農(nóng)民信用檔案平臺，各市建立中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，縣（市、區(qū)）建立農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫為基礎，建立中小微企業(yè)、農(nóng)戶信用信息服務平臺，匯集政府部門政策信息、金融機構產(chǎn)品與服務信息、中介機構服務信息、中小微企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營及融資需求信息等，形成數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡相結(jié)合的信用信息服務平臺；穩(wěn)步擴充金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構，推進引導有接入意愿且信息安全管理制度健全、措施完備的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等機構接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫；推動小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系、信用擔保體系建設，依法切實保護小微企業(yè)和農(nóng)戶權益。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省發(fā)展改革委、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦）
1.
加強金融知識普及教育。
明確金融機構義務與職責，發(fā)揮金融知識普及在普惠金融發(fā)展中的引領作用；鼓勵金融機構與各類教育、救助基金會合作，探索創(chuàng)建各類普惠金融主體示范區(qū)，面向農(nóng)村貧困地區(qū)，以農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層干部為主要對象，廣泛開展金融知識普及和教育培訓活動，增強風險識別能力、增長致富本領、提升金融服務獲取能力。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行、省政府金融辦、省農(nóng)委）
2.
加強金融消費者權益保護體系建設。
有明確法定責任的監(jiān)管部門要按照責任體系強化履職盡責推進制度建設；監(jiān)管部門具備執(zhí)法權限的要從保護金融消費者權益角度豐富服務內(nèi)容，改善特殊消費群體金融服務權益；沒有監(jiān)管和執(zhí)法職能的主管部門按照國家要求結(jié)合實際搞好社會宣傳，提升金融消費者自身防范、自我保護意識。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）以金融創(chuàng)新業(yè)務為重點，加強投融資宣傳教育，對金融領域各類犯罪活動特別是非法集資要保持高度警惕；金融機構要發(fā)揮網(wǎng)點多的優(yōu)勢開展廣泛宣傳，幫助公眾增強辨識能力，樹立“投資有風險、收益自享、風險自擔”的觀念，引導金融消費者理性選擇合法機構投資自身風險能承受的金融產(chǎn)品；各行業(yè)監(jiān)管部門要加強防范、監(jiān)測和預警。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）探索建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時查處侵害金融消費者合法權益行為，維護金融市場有序運行；金融機構要承擔受理、處理金融消費糾紛的主要責任，不斷完善工作機制，改進服務質(zhì)量，要充分尊重并自覺保護金融消費者財產(chǎn)安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權、信息安全權等基本權利。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）積極化解保險糾紛，推動訴訟、仲裁與調(diào)解機制有效對接，加快建立訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解對接機制，鼓勵探索訴調(diào)對接工作聯(lián)席會議制度和信息通報交流制度，高效化解矛盾糾紛；優(yōu)化消費投訴工作流程，降低消費者維權成本，提高消費者投訴化解效率。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）行業(yè)協(xié)會要按照自律、維權、服務的宗旨，發(fā)揮服務網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，及時匯集行業(yè)在普惠金融發(fā)展過程中的信息并提供服務。（責任單位：遼寧省銀行業(yè)協(xié)會、遼寧省證券業(yè)協(xié)會、遼寧省保險業(yè)協(xié)會、遼寧省小額貸款公司協(xié)會、遼寧省融資擔保業(yè)協(xié)會、遼寧省典當行業(yè)協(xié)會）
3.
化解金融風險，嚴厲打擊各類金融犯罪。
積極防范處置金融風險，排查化解各類風險隱患，提高金融監(jiān)管有效性，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）以《遼寧省防范和化解金融風險維護金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)合作機制》為抓手，健全金融風險防范和化解工作體系；完善省、市、縣三級防范處置非法集資工作體系和工作機制，確保普惠金融的穩(wěn)健發(fā)展。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省商務廳、省市縣三級處置非法集資領導小組）
1.
積極發(fā)揮扶持政策的引領作用。
積極落實小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的相關稅收扶持政策；繼續(xù)開展農(nóng)村金融機構定向費用補貼工作，支持農(nóng)村金融機構持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；積極開展縣域金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵工作，獎勵金融支農(nóng)長效機制。（責任單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局）依托省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金設立省級中小微企業(yè)發(fā)展基金，服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)；（責任單位：省企業(yè)服務局）努力滿足小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務訴求，激勵引導各類金融機構加大對“三農(nóng)”和精準扶貧等領域的支持。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳、省財政廳、省扶貧辦）積極推動《遼寧省集體林權抵押貸款管理暫行辦法》的落實。（責任單位：省林業(yè)廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
2.
積極利用和完善貨幣信貸政策。
積極引導新增、盤活的信貸資源更多投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域；進一步增強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，引導金融機構擴大涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸投放。（責任單位：人民銀行沈陽分行）
3.
健全金融監(jiān)管差異化激勵機制。
積極探索普惠金融監(jiān)管差異化的技術和制度；（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局）推進落實有關提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”不良貸款容忍度的監(jiān)管要求，完善盡職免責相關制度；（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）健全農(nóng)業(yè)保險體系建設，加強統(tǒng)籌，適時對接全國農(nóng)業(yè)保險管理信息平臺，完善相關運行機制。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）
4.
繼續(xù)優(yōu)化行政服務環(huán)境。
營造有利于普惠金融發(fā)展的環(huán)境，引導和鼓勵金融機構、民間資本發(fā)展普惠金融，聚集金融資源向重點服務對象傾斜；（責任單位：省政府金融辦、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）簡化手續(xù)優(yōu)化保險服務，全面實施基本醫(yī)療和大病保險“一站式”報銷服務；（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳）金融機構為服務對象辦理抵押物登記和出質(zhì)登記提供便捷服務。（責任單位：省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳）
由省政府金融辦牽頭，人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局、省企業(yè)服務局、省老齡辦、省扶貧辦、省供銷社、省殘聯(lián)、省農(nóng)信社、省國稅局、大連銀監(jiān)局、大連證監(jiān)局、大連保監(jiān)局參加，建立推進普惠金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究制定我省推進普惠金融發(fā)展的重大政策措施，解決工作推進中的重大問題，推動普惠金融各項工作的落實。
各有關部門要把普惠金融工作列入重要工作日程，層層落實責任，協(xié)同推進工作開展。人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局要按照《規(guī)劃》要求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組織力量對我省普惠金融階段性建設進展情況進行跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，對相關配套政策實施效果進行跟蹤分析和總結(jié)評估，確保政策舉措落地生根。各有關部門要立足本行業(yè)職責，推動普惠金融發(fā)展，著力完善有利于我省普惠金融發(fā)展的機制體制，營造良好環(huán)境，按照各自分工結(jié)合年度工作抓緊推動落實。各有關部門每半年向省政府金融辦報送本部門推動普惠金融發(fā)展工作進展情況，以及需要上級部門支持和跨部門協(xié)調(diào)的事項。
各有關部門及機構要科學設置普惠金融發(fā)展指標及考核權重，實施動態(tài)檢查和評估，定期通報普惠金融發(fā)展指標完成情況，將支持普惠金融發(fā)展的相關措施納入評價內(nèi)容和監(jiān)管評級。各市政府要對支持小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等群體獲取金融服務及出臺的措施設立相應指標，開展定期考核。
銀行普惠金融實施方案篇五
2006。
〕
43。
2007。
〕
75。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極探索建立以“政府主導、央行推動、部門配合、社會參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作機制及有效運行機制，努力營造“內(nèi)外環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟金融良性互動”的金融生態(tài)環(huán)境。
總體目標。
:
從
2009。
年起。
利用。
3
到
5
具體目標。
:
國家各項經(jīng)濟金融政策得到有效貫徹落實。
縣域產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財政政策協(xié)調(diào)。
社會信用體系健全。
社會信用狀況明顯改善。
企業(yè)改制規(guī)范。
金融債權得到有效維護。
無惡意逃廢金融債務行為。
金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率在。
80%。
以上。
執(zhí)行案件標的兌現(xiàn)率。
50%。
以上。
不良貸款率低于全市平均水平。
中介服務體系健全。
專業(yè)化水平普遍提高。
政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通機制完善。
銀企關系融洽。
信貸投入保持合理增長。
存、貸款增長高于全市平均水平。
金融運行質(zhì)量和服務水平明顯提高。
縣域經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
形成合力。在縣委、縣政府的直接領導下。
通過組織會議、信息披露、數(shù)據(jù)交換等形式。
加強各成員單位之間的日常溝通。
綜合分析。
提前制定處置預案。
一旦事件發(fā)生。
立即啟動預案。
及時采取措施解決。
確保全縣經(jīng)濟金融安全。
一是推進“誠信政府”建設政府領導必須增強誠信意識，積極開展政務公開，不斷提高依法行政水平，規(guī)范政府融資行為，落實政府金融債務，提高各類資金使用效率
防范財政與金融風險。
維護政府信譽。二是推進“信用社區(qū)”建設。每年創(chuàng)建不少于。
2
個信用社區(qū)，為配合此項工作開展，相關部門及各金融機構要積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓。
+
小額擔保貸款”相結(jié)合的信貸模式。
依托社區(qū)信用平臺。
擴大小額擔保貸款覆蓋面。三是推進“誠信企業(yè)”建設。建立誠信企業(yè)“紅名單”激勵制度。
定期公布誠信企業(yè)“紅名單”，增強誠信受益的輻射示范效應。進一步深化征信體系建設。
加快企業(yè)外部資信評級工作步伐。
推出一批信用優(yōu)良的企業(yè)。四是推進“信用村鎮(zhèn)”建設。將全縣。
2/3。
以上的村鎮(zhèn)建設成信用村鎮(zhèn)。
為全面建設社會主義新農(nóng)村奠定信用基礎。
五是推進“誠信個人”建設。以人民銀行個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫為依托。
探索建立城鄉(xiāng)個人信用評價指標體系。
不斷增強個人信用意識。
一是加強金融涉訴案件的審理工作。請人民法院加強金融涉訴案件的審理工作，建立金融涉訴案件審理的“綠色通道”，不斷提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量
進一步加大執(zhí)行力度。
對有償還能力。
故意拖欠債務的企業(yè)和個人依法強制清收。
形成強大的威懾力。
對惡意逃廢銀行債務的企業(yè)和個人依法采取限制措施。
對轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行的。
依法打擊。
有效維護金融債權。
按拖欠單位、拖欠時間、是否結(jié)案、是否執(zhí)行等類型分類排查。
限期審理、執(zhí)行結(jié)案。五是建立金融涉訴案件協(xié)調(diào)工作會議制度。
每年召開一次金融涉訴案件的協(xié)調(diào)會或執(zhí)行情況通報會。
暢通執(zhí)法部門和金融機構信息交流渠道。
一是開展“誠信中介”創(chuàng)建活動
督促其進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
提升專業(yè)化服務水平。按照公開、公平、公正的原則開展“誠信中介”評選。
并將結(jié)果向社會公布。
提升社會中介機構誠信服務水平。
建立統(tǒng)一、高效、可靠的登記機構。
鼓勵和支持有條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會設立股份制、商業(yè)性的擔保機構。
引進知名擔保機構到轄區(qū)拓展業(yè)務。
定期召開銀行與擔保機構的協(xié)調(diào)會議。
暢通合作渠道。
一是通過開展座談會、討論會、銀企項目資金對接會等形式，搭建政策、項目、資金對接平臺，架設地方政府、金融機構、企業(yè)之間的溝通橋梁，促進銀企合作二是加強融資引薦探索建立用好國家政策性銀行信貸資金的有效方式
加強政策性金融與商業(yè)性金融良性合作。
擴大轄區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。
認真做好符合本地區(qū)特點項目的推薦活動。
用好金融政策資源。
各金融機構要積極加強與各上級行的溝通聯(lián)系。
并積極向社會各界宣傳推介，發(fā)揮效能。
一是加大信貸投放。
積極落實銀政企合作協(xié)議。
主動服務與發(fā)展縣域經(jīng)濟。
支持重點產(chǎn)業(yè)。
提高金融機構服務的針對性。
適時對中小企業(yè)的信用狀況進行評定。
并根據(jù)信用評級結(jié)果。
尋找信貸投放亮點。
擴大金融服務覆蓋面。
支持農(nóng)村信用社按照中央銀行專項票據(jù)兌付條件的要求。
強化內(nèi)控制度、“三會”制度、信息披露制度的建設和執(zhí)行。
建立良性發(fā)展的長效機制。各金融機構要積極參與金融支持社會主義新農(nóng)村建設。
積極實施“助農(nóng)增收工程”
構建功能完善、分工合理的農(nóng)村金融服務新體系。四是充分利用各類融資工具。
拓寬融資渠道。鼓勵農(nóng)村信用社創(chuàng)造條件加入全國銀行間債券市場。
增強資金調(diào)劑能力。
研究制定促進重點企業(yè)拓寬融資渠道、提升再融資能力的指導性意見。
要積極創(chuàng)造條件。
鼓勵和推進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過發(fā)行融資券等方式進行直接融資。
一是整合政策資源
提高科學決策水平。制定銀政企融資協(xié)作制度。
制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
引導金融業(yè)健康有序發(fā)展。
不斷完善金融支持經(jīng)濟發(fā)展考核辦法。
鼓勵金融機構加大信貸投入；對在金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新活動中成果顯著、有效信貸投入增加較多的金融機構及相關人員給予適當獎勵。
利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳金融業(yè)務、誠信知識和創(chuàng)建規(guī)劃
使創(chuàng)建工作深入人心。
形成有利于創(chuàng)建工作開展的輿論氛圍。通過召開動員會等形式，推進創(chuàng)建工作的開展。
要全面落實創(chuàng)建措施。
并以此為契機。
加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。新聞宣傳部門要把握好金融宣傳的輿論導向。
并做好必要的輿論監(jiān)督。
按照《阜陽市金融生態(tài)環(huán)境建設考核辦法》（阜金穩(wěn)辦〔
2008。
〕
1
并進行一次年度綜合考評，確保創(chuàng)建效果。
銀行普惠金融實施方案篇六
黨中央、國務院高度重視發(fā)展普惠金融，2017年《政府工作報告》指出：“鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題”。為落實黨中央、國務院決策部署，推進供給側(cè)結(jié)構性改革，近日，銀監(jiān)會印發(fā)《大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動大中型商業(yè)銀行設立聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體和脫貧攻堅等領域的普惠金融事業(yè)部。
《實施方案》明確了大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部的總體目標，通過建立適應普惠金融服務需要的事業(yè)部管理體制，構建科學的治理機制和組織架構，健全專業(yè)化服務體系，提高普惠金融服務能力，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅等領域的融資難、融資貴問題，體現(xiàn)普惠金融服務的普及性、便利性和優(yōu)惠性，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經(jīng)濟提供有效支持，防止脫實向虛。
《實施方案》涵蓋了總體要求、組織架構、經(jīng)營機制、監(jiān)督管理、配套政策、組織實施等六方面內(nèi)容，明確了設立普惠金融事業(yè)部基本原則，即商業(yè)化運作、條線化管理、專業(yè)化經(jīng)營、差異化發(fā)展、分步驟實施、配套政策支持?！秾嵤┓桨浮分攸c要求大中型商業(yè)銀行按照商業(yè)可持續(xù)原則，建立專門的綜合服務、統(tǒng)計核算、風險管理、資源配置和考核評價等機制。通過逐步建立完善事業(yè)部體制機制，進一步提高大中型商業(yè)銀行普惠金融服務水平和能力。
為確保相關工作措施有效落地，《實施方案》還就組織實施和完成時限提出了明確要求。大型商業(yè)銀行將于2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設立，成為發(fā)展普惠金融的骨干力量。
銀行普惠金融實施方案篇七
（一）響應國家號召，開展普惠金融實踐，銀行能夠得到國家政策的支持。國家政策紅利不僅表現(xiàn)在銀行能得到國家在普惠金融政策上的支持，也能夠獲得其他方面更大的政策扶持，使銀行在逐漸市場化的金融競爭中，取得更好的籌碼，有更強的實力迎接挑戰(zhàn)，表現(xiàn)卓越。
（四）積極實踐普惠金融，將能使銀行開辟一塊藍海市場，迅速獲得巨額銀行存款。把業(yè)務延伸到其他銀行服務能力較弱的地方，迅速打造本行的競爭優(yōu)勢，帶來的必然是巨額存款的歸集。
二、核心思想。
銀行與xx支付合作，使用存量銀行卡和發(fā)行具有銀行賬戶和電子錢包模塊的銀行卡（另有實名制銀行預付卡方案），持卡人在銀行便民服務點，通過xx支付布放的專業(yè)pos機進行刷卡消費、充值、取現(xiàn)、掛失等操作，實現(xiàn)小額消費（10000元以下）。
三、準備工作。
（一）爭取政策。銀行應根據(jù)國家政策，向政府爭取發(fā)展普惠金融工程的支持，進一步降低成本。
（二）簽訂合作協(xié)議。銀行與xx支付簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權利義務和職責分工，其中，銀行對xx支付開放支付接口。
銀行普惠金融實施方案篇八
依據(jù)人民銀行“普惠金融”工作精神，我行陸續(xù)開展了以金融服務角度向更多群體提供更好的、更便捷的、更安全的金融服務，將金融普及所有群體，包括農(nóng)村等各個層面的活動，現(xiàn)將普惠金融工作開展情況報告如下：
一、普惠金融業(yè)務推廣重點1、假幣識別。
通過掌握識別人民幣真?zhèn)沃R宣傳，提高社會各群體愛護人民幣，防范假幣意識，做到反假貨幣人人有責，反假貨幣從我做起，杜絕假幣、共建和諧。
2、存款業(yè)務。
以通知存款、教育儲蓄、大額存單、存款節(jié)節(jié)高、薪金溢等多元化產(chǎn)品服務不同群體，方便客戶，惠顧客戶。
3、貸款業(yè)務。
通過信用消費貸款、裝修貸款、住房貸款、信用卡分期、小微企業(yè)逸貸、等多種貸款品種解決不同群體客戶資金壓力，服務客戶。
4、理財業(yè)務。
以買賣賬戶貴金屬、實物貴金屬、積存金、外匯以及賬戶原油、農(nóng)產(chǎn)品、基本金屬等賬戶商品，優(yōu)惠客戶，使客受益。
6、電子銀行業(yè)務普及。
銀行普惠金融實施方案篇九
近幾年來，作為地方金融機構主力軍的農(nóng)商銀行的改革發(fā)展大家有目共睹，深化改革、逐步完善公司治理，形成權責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范的公司治理框架，立足新體制新機制的后發(fā)優(yōu)勢，人緣地緣網(wǎng)點的傳統(tǒng)優(yōu)勢，政府支持的政策優(yōu)勢，不斷加大支農(nóng)投入力度，支農(nóng)服務顯著改善，綜合實力不斷增強，盈利能力不斷提高，社會融資渠道不斷拓寬，抗風險能力不斷增強。大家在看到成績的同時，我們也要看到，以往農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展過多強調(diào)規(guī)模擴張、效益提升以及抗風險能力的增強，而忽略了金融服務實體經(jīng)濟這一根本宗旨，忽略了金融本身的人文特征，忽略了金融的普惠性。因此，筆者針對地方農(nóng)商銀行（以安徽青陽農(nóng)商銀行為例，以下簡稱該行）發(fā)展普惠金融提出以下幾點思考，敬請大家予以指正。
（1）股東意愿與普惠金融定位不匹配。
股東投資股權的目的是追求利潤最大化，對改制后的農(nóng)商銀行而言，股東將關注的眼光更多的聚焦在年終股利上，逐利本性讓他們更愿意將銀行的經(jīng)營利潤“提利變現(xiàn)”，對無利潤或利潤較少的普惠金融業(yè)務并不贊成介入。而對以“服務三農(nóng)、扎根地方、普惠城鄉(xiāng)”為宗旨的地方農(nóng)商銀行來說，股東對普惠金融業(yè)務的“不感冒”，動搖著農(nóng)商行的“發(fā)展根本”。股東分紅與地方農(nóng)商行普惠金融事業(yè)的不匹配，正成為制約農(nóng)商銀行發(fā)展的阻礙之一，保護股東利益的同時兼顧金融的普惠定位，成為擺在地方農(nóng)商行經(jīng)營者面前的難題。
（2）經(jīng)營利潤與風險控制不匹配。
以績效、經(jīng)營利潤為核心的地方農(nóng)商銀行推行普惠金融，讓其在傳統(tǒng)商業(yè)銀行的邊緣市場上發(fā)力開拓，雖前景廣闊，但其內(nèi)在動力不足。主要原因為：一是投資大、成本高。造成成本高的原因除了投資大外，還有農(nóng)戶、小微企業(yè)等普惠金融客戶群的資金需求較小，往往小額多筆，但是貸款調(diào)查、審查、貸后管理等環(huán)節(jié)又不能少，回報率低，推高成本。二是潛在風險大。主要原因首先是信息不對稱，農(nóng)民、個體經(jīng)營者和小微企業(yè)等普惠金融服務主體往往缺少規(guī)范的財務報表、足夠的交易信息，交易對手或上下游情況也大多不固定、應收賬款回籠周期長，企業(yè)流動性不足，加之部分客戶涉及民間融資過多，使得銀行和客戶之間存在嚴重的信息不對稱。同時風險補償能力弱，農(nóng)戶和小微企業(yè)客戶群體一般或多或少存在信用意識不強、有效抵質(zhì)押物不足的情況，一旦發(fā)生風險，銀行將缺少足夠的補償風險的手段和能力，最后呈現(xiàn)“貸款難放、不良難控、利息難收、效益難增、人員難帶”等不利局面。
（3）創(chuàng)新能力與農(nóng)村金融需求不匹配。
各種惠民、惠企政策出臺、大量投資資金注入和越來越多高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才的回歸，使農(nóng)村金融市場迎來了千載難逢的發(fā)展良機。隨著多結(jié)構行業(yè)的進入、多鏈條企業(yè)的成立，農(nóng)村金融客戶對現(xiàn)代金融服務的需求日益強烈。但對剛剛改制不久的地方農(nóng)商銀行來說，受體制、技術、人員專業(yè)知識和資金等多方面的制約，不能及時因地制宜地推出適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，制約了普惠金融的發(fā)展。
（4）日益飽和的傳統(tǒng)市場與逐漸蠶食的競爭優(yōu)勢不匹配。
受經(jīng)濟下沉的壓力使國內(nèi)銀行將更多的精力投注到縣域金融市場上，而國家出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，又使更多的國有銀行、股份制商業(yè)銀行將拓展“三農(nóng)市場”視為破解當前銀行業(yè)發(fā)展困境的抓手。甚至有些銀行開始大肆“招兵買馬”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的大量布設，給農(nóng)商行帶來的沖擊更甚，競爭對手的增多、競爭市場的飽和，使農(nóng)商銀行網(wǎng)點和人員的優(yōu)勢一點點被蠶食，亟待扭轉(zhuǎn)不利局勢，尋求新的發(fā)展之道。
（1）以客戶為中心，完善業(yè)務產(chǎn)品服務。
青陽農(nóng)商銀行作為地方性金融機構，扎根農(nóng)村，一直堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，揚長避短，利用點多面廣的優(yōu)勢，擴大農(nóng)村金融覆蓋面，實行差異化戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新信貸服務方式，堅持“立足三農(nóng)、服務區(qū)域經(jīng)濟、支持中小企業(yè)發(fā)展”的市場定位，緊跟城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民需求走，充分發(fā)揮出“支農(nóng)”主力軍作用。一是以客戶需求為導向，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品。青陽縣位于九華山風景區(qū)，轄內(nèi)非金屬礦加工、鑄造行業(yè)較為集中，該行以支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)發(fā)展為支撐點，推進金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，通過“采礦權抵押貸款”、“應收賬款質(zhì)押”、“收費權質(zhì)押貸款”、“專利權質(zhì)押貸款”等貸款品種大力支持本地小微企業(yè)發(fā)展，實施對特色產(chǎn)業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)鏈和上下游企業(yè)的綜合金融服務。二是隨著居民收入水平提高，生活消費習慣逐步改變，提前消費需求加大的現(xiàn)狀，結(jié)合“四送一服”、“百行進萬企”、“陽光信貸”等活動上門走訪，春節(jié)前后送福上門等，調(diào)研客戶有效信貸需求，緊扣做實做細，腳踏實地，精耕細作“三農(nóng)”陣地。三是持續(xù)跟進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的居民消費需求，適應城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民財富增加和金融服務需求多樣的趨勢，大力拓展居民消費貸款，先后出臺了“樂居貸”、“易居貸”、“車易貸”等貸款產(chǎn)品，對縣域客戶在家電、汽車、房產(chǎn)購置等方面的消費需求，做到應貸盡貸。
（2）立足服務三農(nóng)，精耕細作農(nóng)村市場。
一是加大對家庭農(nóng)場的支持力度，引導更多種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)化為家庭農(nóng)場，建立服務名冊和重點支持名單，開展金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，培育和壯大家庭農(nóng)場，同時該行在每家分支機構選定一名客戶經(jīng)理作為家庭農(nóng)場專職受理人，對所轄家庭農(nóng)場進行主動走訪、了解金融需求、提供金融咨詢、貸款發(fā)放、貸后管理等工作。二是加強銀政對接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、土地、財政、稅務、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，共同推動家庭農(nóng)場項目建設，幫助家庭農(nóng)場解決發(fā)展中遇到的實際問題。三是推動銀農(nóng)對接，搭建金融支農(nóng)、惠農(nóng)新平臺，積極參加政府、人行等舉辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸產(chǎn)品推介會、交流會，重點宣傳特色涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。
（3）精準扶貧，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。
一是該行高度重視金融扶貧工作，加強組織領導，精心組織實施，分解扶貧任務。對有從事種植、養(yǎng)殖等其他生產(chǎn)經(jīng)營活動意愿、有還款能力的貧困戶在政策允許的范圍適當放寬條件，努力營造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍，大力推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”模式，積極與當?shù)卣疁贤ǎc轄內(nèi)村委、龍頭企業(yè)進行深入交流，進一步推進金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。二是與當?shù)貓F縣委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等政府部門加強合作，建立創(chuàng)業(yè)青年、婦女基本信息共享機制，借力這些單位為創(chuàng)業(yè)青年、婦女提供實用技能教育、創(chuàng)業(yè)實踐、市場營銷等培訓，提高青年、婦女創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，引導并幫助農(nóng)村青年、婦女就地創(chuàng)業(yè)、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)化基礎設施金融、消費金融、生產(chǎn)經(jīng)營金融等信貸扶持的同時，適應城鎮(zhèn)化建設的需要，提供全方位的物理網(wǎng)點延伸、離行式自助銀行、電子銀行、銀行卡等金融服務，滿足城鎮(zhèn)化推進過程中多元化的金融需求。
（4）細分客戶，服務理念轉(zhuǎn)變促普惠。
疫情期間，對縣域小微企業(yè)信貸資金需求由行領導班子成員親自帶隊，主動對接、靠前服務，優(yōu)化貸款政策，簡化貸款流程，全力支持防疫抗疫和復工復產(chǎn)，著力滿足普惠金融地區(qū)的現(xiàn)實需求，擴大普惠金融成果。對防疫物質(zhì)生產(chǎn)銷售企業(yè)實行“一對一”幫扶，開辟綠色專用通道，確保貸款快速投放。對受疫情影響較重的客戶實行“一戶一策”幫扶，助力其渡過難關，避免其資金鏈斷裂導致經(jīng)營困難。對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難的有發(fā)展前景的客戶，根據(jù)實際情況，通過信貸重組、減免逾期加罰息等方式予以全力支持，幫助客戶提升“造血”功能，激發(fā)小微、民營企業(yè)信心。2020年1-7月該行共為實體小微企業(yè)累計新增投放貸款3.79億元，共對84筆7.06億元貸款辦理了無還本續(xù)貸；共對22筆2.28億元貸款給予利率優(yōu)惠，優(yōu)惠近0.04億元；共對2筆0.21億元貸款給予緩收逾期加罰息，緩收罰息金額達12.46萬元。
（5）創(chuàng)新宣傳方式，建立金融知識宣傳普及長效機制。
該行將履行社會責任納入整體發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身社會公益，弘揚責任文化，主動擔當起金融知識宣傳教育的責任。發(fā)揮網(wǎng)點、人員的優(yōu)勢，延伸金融知識宣傳觸角，提升農(nóng)民的金融知識水平。選拔專業(yè)水平高的員工組建志愿服務隊，深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè)，開展“點對點、面對面”的金融知識宣傳教育活動，通過典型案例的講解、手把手的現(xiàn)場教學等居民容易接受的途徑，向客戶傳播金融知識和金融政策。
（6）加快轉(zhuǎn)型步伐，強化全面風險管理。
一是樹立自覺轉(zhuǎn)型、主動轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型的思想認識，按“轉(zhuǎn)型理念先行”的原則，結(jié)合自身實際，找準著力點，加快轉(zhuǎn)型步伐，將理論與實際工作情況相契合，確保商務轉(zhuǎn)型工作接地氣、出實效。二是全員參與，加強員工隊伍建設，通過舉辦各種專業(yè)知識學習班和短期的外訓，對員工進行職業(yè)道德教育及金融專業(yè)知識的學習，提升客戶經(jīng)理隊伍及時發(fā)現(xiàn)風險和應對風險的能力。三是完善風險管理架構，前移關口，由側(cè)重事后查處，向側(cè)重事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，業(yè)務管理部門進一步加大對條線的監(jiān)管力度，使之成為監(jiān)督制約機制的第一道防線，充分發(fā)揮新成立的紀檢監(jiān)察部門對業(yè)務部門履行監(jiān)管、效能監(jiān)察的再監(jiān)督角色，達到加固第一道防線的目的。
（1）建議加快推進金融改革，完善普惠金融體系。
當普惠金融是一個系統(tǒng)工程而非一個孤立的模塊，需要明確普惠金融發(fā)展的目標和改革路線，應由人民銀行牽頭制定普惠金融改革發(fā)展的方案，完善相關法律法規(guī)，消除制度障礙，構建“全覆蓋、低成本、可持續(xù)”的普惠金融體系。建立普惠金融發(fā)展的監(jiān)測分析體系，按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求，把普惠金融相關指標納入全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系中去。
（2）建議健全政策扶持體系，促進普惠金融發(fā)展。
建議在合理減稅的同時，可為小弱農(nóng)戶、個體戶和企業(yè)服務的全方位金融業(yè)務，實行壞賬損失和風險損失的部分補貼，對地方中小金融機構，實施差別的監(jiān)管政策和大力的獎勵政策，支持其穩(wěn)健發(fā)展。同時，建議地方政府加強資源整合和協(xié)調(diào)，使地方農(nóng)商銀行集約代理發(fā)放農(nóng)民各類補貼。
（3）破解擔保難題，提升信貸服務的可獲得性。
與農(nóng)村產(chǎn)權改革相配套，大膽創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，完善擔保體系，探索多樣化的擔保模式。對地方農(nóng)商銀行發(fā)放的小額貸款，以財政資金為依托，通過城投、擔保公司等國資背景的投融資機構提供必要的擔保，促進農(nóng)商銀行對“三農(nóng)”的信貸投入。
銀行普惠金融實施方案篇十
192。
12。
號）等相關文件要求，制定本方案。
“政府主導、打早打小、協(xié)調(diào)配合、依法查處、屬地管理”的原則，做好打非監(jiān)測預警、風險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，有效防止以非法集資為重點的各類非法金融活動的發(fā)生和蔓延，維護良好的經(jīng)濟金融秩序，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
為進一步加強對打擊非法金融活動工作的組織領導，區(qū)政府成立黔江區(qū)打擊非法金融活動領導小組（以下簡稱區(qū)打非領導小組），負責領導全區(qū)打擊非法金融活動工作。由區(qū)政府區(qū)長任組長；區(qū)政府常務副區(qū)長，副區(qū)長兼區(qū)公安局局長任副組長；區(qū)政府辦、區(qū)政府金融辦、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、區(qū)電子政務辦、武陵都市報社、黔江電視臺為成員單位。領導小組下設辦公室在區(qū)政府金融辦，負責日常運行管理工作。
按照重慶市打擊非法金融活動領導小組要求，在區(qū)委、區(qū)政府領導下建立健全我區(qū)打擊非法金融活動工作機制，制定工作目標和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導各級各部門做好打擊非法金融活動的監(jiān)測預警、風險排查、宣傳教育、性質(zhì)認定、案件查處、清償兌付、處置善后、維護穩(wěn)定等全局性工作。
按照區(qū)打非領導小組要求，建立打非工作機制，落實工作人員和工作經(jīng)費，組織開展本轄區(qū)內(nèi)打擊非法金融活動的監(jiān)測預警、風險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作。
件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門和有關單位做好打擊非法金融活動工作。
區(qū)打非領導小組辦公室（區(qū)政府金融辦）：負責區(qū)打非領導小組的日常工作，組織打擊非法金融活動專題培訓，收集、上報、發(fā)布打擊取締非法金融活動的信息動態(tài)，組織召開協(xié)調(diào)會議，牽頭制訂全區(qū)打非金融風險排查、宣傳教育、獎勵舉報等方案并組織實施。
區(qū)政府應急辦：負責啟動全區(qū)金融風險突發(fā)事件相關應急預案，配合區(qū)打非領導小組辦公室開展金融風險突發(fā)事件相關處置工作。
區(qū)政府督查室：負責將打非工作納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容，明確責任，表揚激勵先進，對失職、瀆職行為報區(qū)打非領導小組核實后嚴肅追究相關責任。
區(qū)監(jiān)察局：負責查處行政機關和行政機關任命的其他人員、公務員在涉嫌非法金融活動以及打擊非法金融活動中的違紀違規(guī)行為。
區(qū)信訪辦：負責組織、協(xié)調(diào)、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門、有關單位做好打擊非法金融活動中涉及的維穩(wěn)工作，防止矛盾激化。
區(qū)財政局：負責指派專業(yè)財會人員配合案件偵查部門梳理賬務、資金和資產(chǎn)；為開展打擊非法金融活動作好獎勵舉報等必要的經(jīng)費保障。
區(qū)發(fā)改委（物價局）：負責配合相關部門和單位，對打非涉案物資的價格評估和認定工作。
區(qū)公安局：負責受理涉嫌非法金融活動案件，及時立案偵查；對從事非法金融活動的單位或個人依法采取強制措施，凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度地挽回經(jīng)濟損失；會同有關部門做好社會穩(wěn)定工作。
區(qū)檢察院：負責依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
區(qū)法院：負責做好非法金融活動案件的受理、審判、執(zhí)行和資產(chǎn)清理、拍賣以及兌付工作。
區(qū)審計局：負責對涉嫌非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負債進行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
區(qū)法制辦、區(qū)司法局：負責配合相關部門和單位，為打擊非法金融活動工作提供法制宣傳、咨詢和法律服務；為非法集資受害人提供相應法律援助等；加強與公檢法等司法機關在打非工作方面的溝通協(xié)調(diào)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負責排查涉嫌非法金融活動企業(yè)稅收繳納的有關線索；向區(qū)打非領導小組辦公室提供相關信息；及時查處違反稅法的行為；加大對涉嫌從事非法金融活動企業(yè)的稅務監(jiān)督力度等。
p2p。
網(wǎng)絡借貸、投資咨詢理財類等新型金融公司在注冊登記等方面的前置行政許可；積極配合有關金融管理部門做好對涉嫌非法金融活動的調(diào)查取證工作，對從事非法金融活動騙取工商登記的，依法注銷或變更登記。
人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局：負責監(jiān)測預警、報送本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，對涉嫌從事非法金融活動的單位和個人的金融資產(chǎn)依法進行監(jiān)測；在區(qū)打非領導小組的組織協(xié)調(diào)下與公安、工商、司法、行業(yè)主（監(jiān)）管等部門一起做好非法金融活動案件的查處、取締工作。
區(qū)電子政務辦、武陵都市報社、黔江電視臺：負責加強對新聞媒體涉嫌非法金融活動宣傳的管理；配合相關部門和單位開展打擊非法金融活動宣傳工作，對危害嚴重的非法金融活動案件予以及時通報，做好輿論引導。
1.
區(qū)打非領導小組負責做好全區(qū)涉嫌非法金融活動風險識別、登記、評估、控制、監(jiān)測、預警等風險管理工作的領導、組織、協(xié)調(diào)等工作，并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門積極辦理落實。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應建立打擊非法金融活動的風險排查、監(jiān)測預警、信息采集、宣傳教育、舉報獎勵等風險管理制度，落實責任人員，做到對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)金融突發(fā)事件風險的科學化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門通過日常監(jiān)管、調(diào)查走訪、個人舉報等方式，掌握本轄區(qū)、本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，通過風險識別、登記和評估后形成信息及時報送區(qū)打非領導小組辦公室。
2.
區(qū)公安局經(jīng)偵支隊按照法定程序處理單位或個人反映的涉嫌非法金融活動線索，根據(jù)實際情況及時報送區(qū)打非領導小組辦公室。
3.
區(qū)打非領導小組辦公室及時匯總整理來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和區(qū)公安局經(jīng)偵支隊提供的非法金融活動線索，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務和督辦職能，做好信息上報區(qū)政府、市打非辦以及信息通報和共享等工作。
1.
區(qū)打非領導小組辦公室負責召集打非成員單位原則上每季度召開一次打非聯(lián)席會議，發(fā)生重特大非法金融案件和重大突發(fā)情況隨時召集。會議主要會商解決事關打非工作全局性的風險隱患、風險排查、風險控制等問題。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門根據(jù)工作需要，在本轄區(qū)和本行業(yè)范圍內(nèi)召集相關部門和單位召開打非聯(lián)席會議，會商解決打非遇到的有關問題。
在打擊非法金融活動過程中如發(fā)生重大突發(fā)事件，由區(qū)打非領導小組辦公室報請區(qū)政府根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按照《黔江區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預案》及有關金融突發(fā)事件分預案要求，及時啟動突發(fā)事件應急處置工作。由區(qū)打非領導小組牽頭，組織行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及人行、銀監(jiān)、公安、信訪、工商、稅務、審計等部門和單位成立專案調(diào)查處置組，依法進行調(diào)查處置。
1.
案件受理。
一般案件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和公安機關先行受理，重特大案件由區(qū)打非領導小組組織協(xié)調(diào)相關部門辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應建立健全案件受理登記制度，確定專門部門及人員負責受理工作，區(qū)別不同情況作出受理、終結(jié)受理、移送司法機關等處理。
2.
調(diào)查取證。
調(diào)查取證可采取行業(yè)執(zhí)法調(diào)查和專項調(diào)查兩種方式。行業(yè)執(zhí)法調(diào)查以行業(yè)主（監(jiān)）管部門和工商、稅務機關為主，有關部門配合，主要調(diào)查涉嫌單位或個人基本情況。專項調(diào)查以公安機關、人民銀行和金融監(jiān)管部門為主，相關部門配合，主要對涉嫌單位或個人資金運作情況進行調(diào)查和核實。
3.
立案偵查。
立案偵查由公安機關主辦，行業(yè)主（監(jiān)）管部門配合。區(qū)打非領導小組應加強對涉嫌非法金融活動案件立案偵查的組織領導，提高辦案效率和質(zhì)量。
4.
性質(zhì)認定。
性質(zhì)認定不是法定和必要的前提條件，各部門辦理的非法金融活動案件需要性質(zhì)認定的，報區(qū)打非領導小組辦公室，由區(qū)打非領導小組報送市級相關部門組織認定，依法出具認定意見書。
5.
清理登記。
區(qū)打非領導小組牽頭組織相關部門和單位成立專案組，制訂處置方案，做好案件涉案資產(chǎn)清查、債權債務登記甄別和涉案物品的庫存保管工作。對于易損易變質(zhì)的涉案資產(chǎn)，經(jīng)專案組與檢察院、法院協(xié)商，按照法定手續(xù)，通過公開拍賣等方式，提前對該部分資產(chǎn)進行變現(xiàn)，變現(xiàn)資金采取專行專戶方式進行管理，任何個人和單位不得擅自動用。
6.
公告取締。
非法金融機構和非法金融業(yè)務活動由區(qū)政府組織工商、公安和金融監(jiān)管部門等打非領導小組成員單位予以取締并向社會公告。
7.
審計評估。
區(qū)審計局負責牽頭對非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負債進行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
8.
清償兌付。
公、檢、法部門在辦理非法金融活動案件時應做到快偵、快訴、快判。區(qū)法院要會同行業(yè)主（監(jiān)）管部門共同制訂資產(chǎn)清償兌付方案并組織實施，根據(jù)清理后剩余的資金，按集資參與者的集資額比例清退集資款。
9.
維穩(wěn)工作。
區(qū)打非領導小組在牽頭處置非法金融活動案件及資產(chǎn)清退的工作中，應高度重視維護社會穩(wěn)定工作，制訂應急預案，落實責任部門和人員，做好參與非法金融活動群眾的接訪和宣傳疏導工作，有效防范和杜絕大規(guī)模群體事件和惡性事件的發(fā)生。
10.
處置報告。
處置工作完成后，原則上應在
30。
個工作日內(nèi)形成處置報告。處置報告主要包括：案件線索、被處置對象基本情況、調(diào)查取證及性質(zhì)認定情況、主要違法違規(guī)事實、處置工作中所采取的措施以及處理結(jié)果等。
1.
區(qū)打非領導小組辦公室負責按照市、區(qū)打非宣傳教育總體規(guī)劃，制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)區(qū)電子政務辦、武陵都市報、黔江電視臺等宣傳部門大力開展宣傳教育，加強輿論引導，推動打非宣傳教育活動進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門，要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領域的風險特點，建立打非宣傳教育常態(tài)化機制，有針對性地加強對重點對象和薄弱領域的宣傳。特別是非法集資領域，要以近年來查處的典型非法集資案件為依據(jù)，揭露非法集資行為的性質(zhì)、行為特征、表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點及非法集資行的違法性、欺騙性、隱蔽性、危害性。在現(xiàn)有的金融機構網(wǎng)點內(nèi)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的服務平臺長期擺放宣傳資料，電梯轎廂、鄉(xiāng)村公告欄等張貼宣傳畫框，利用樓宇廣告平臺、村廣播臺等播放音頻（視頻）宣傳資料等，加大宣傳的密度和強度。
為鼓勵社會組織和人民群眾積極參與打擊非法金融活動工作，及時發(fā)現(xiàn)非法金融活動線索，特建立打非舉報獎勵暫行辦法，具體可參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》。
1.
舉報的非法金融活動事實與線索符合下列條件可認定為有效舉報：一是實名舉報，有明確的舉報對象、具體的違法事實和證據(jù)，未被重復舉報；二是未被新聞媒體、網(wǎng)絡信息等公開報道或披露；三是未被行政處理或刑事立案。
2.
舉報經(jīng)核查屬實的，獎勵標準參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》執(zhí)行。
3.
舉報人可通過信件、電話、郵件三種方式進行舉報，郵寄地址：重慶市黔江區(qū)人民政府金融辦公室（區(qū)打非辦），舉報電話：
023。
—
79226996。
郵箱地址：
qjqjrb@。
（一）在處置非法金融活動案件時，相關工作人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，對于失密泄密、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的人員，要根據(jù)相關法律法規(guī)，追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）在打擊非法金融活動過程中所產(chǎn)生的一切費用，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門和相關單位共同承擔；辦理重大案件所需經(jīng)費和打非獎勵舉報資金，由區(qū)財政劃撥專項打非工作經(jīng)費予以財力保障。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險等銀行類金融機構和小貸、擔保等非銀行類金融機構可參照《重慶市金融突發(fā)事件風險管理實施細則》制定相應方案。
（四）本方案由區(qū)打非領導小組辦公室負責解釋。
銀行普惠金融實施方案篇十一
按照監(jiān)管部門的要求，村鎮(zhèn)銀行應堅持“服務三農(nóng)、服務微小”的市場定位，在風險可控范圍內(nèi)，逐步加大對“三農(nóng)”微小企業(yè)和城鄉(xiāng)中低收入居民信貸的投放力度。在金融服務方面，不預設準入條件，讓每一個進門的客戶享受有尊嚴和體面、快捷的服務，這是“普惠金融”的基本要求。但實際實施過程中，卻面臨諸多困境，制約政策的落實。
1、營業(yè)費用大，造成資金成本相對較高，影響了“普惠金融”的覆蓋面。
村鎮(zhèn)銀行營業(yè)費用總額及占比普遍偏高，原因主要是由于村鎮(zhèn)銀行屬于起步階段，運行成本高，且營業(yè)場所基本為租賃，導致租賃成本偏高。此外，為擴大品牌知名度，村鎮(zhèn)銀行不斷加大品牌宣傳力度，宣傳費支出較大。較高的資金成本在很大程度上影響了實施“普惠金融”的覆蓋面。
2、品牌形象及社會公信力有待進一步培養(yǎng)。
村鎮(zhèn)銀行沒有類似大銀行的廣泛社會基礎和品牌知名度，一定程度上也限制了實施“普惠金融”的深度。
4、金融服務品種及支付手段單一，難以滿足客戶需求。目前村鎮(zhèn)銀行金融服務方面僅能開辦基本的存貸款業(yè)務，支付手段僅能辦理柜面存取款和匯款，難以滿足客戶多元化的金融服務需求。
5、“普惠金融”面向的是一般客戶群體，以現(xiàn)有的信貸準入標準衡量和監(jiān)管要求，很難在更大范圍實施這一政策。
“普惠金融”能否真正實施，很大程度上取決于政策導向的有效性。為此，建議相關管理部門加大扶持力度，落實政策導向。
1、建議加大專項再貸款資金的扶持力度，在財政稅務方面給予進一步優(yōu)惠，切實降低村鎮(zhèn)銀行的籌資成本，進而降低“普惠金融”的準入門檻。只有以貼近普通百姓的資金價格，才能真正為廣大民眾所接受，否則，“普惠金融“很難真正貫徹實施。
2、建議政府部門努力打造誠信的社會環(huán)境，增加不良客戶的違約成本，并協(xié)助銀行加大不良貸款的清收、執(zhí)法力度，切實解決村鎮(zhèn)銀行實施普惠金融過程中遇到的風險，減少后顧之憂。
3、適當放寬新型金融機構基層營業(yè)網(wǎng)點建設的準入門檻和業(yè)務品種限制，確保農(nóng)村金融服務向基層延伸。
4、大力支持和指導新型農(nóng)村金融機構實行多元化支付手段。
5、盡快實施與“普惠金融”相適應的差異化監(jiān)管政策，降低一般客戶準入和監(jiān)管門檻。
銀行普惠金融實施方案篇十二
近日，我參加了一場以“銀行普惠金融”為主題的講座。通過這次講座，我深刻地體會到了普惠金融對于促進社會發(fā)展和改善人民生活的重要性。以下是我對這次講座的心得體會。
第一段：引入普惠金融的概念及其重要性。
普惠金融是指銀行向廣大人民群眾提供全方位、多層次、廣覆蓋的金融服務，助力社會經(jīng)濟發(fā)展，讓更多的人享受金融便利。在講座中，講師詳細介紹了普惠金融的定義和目標，并強調(diào)其對于減少貧富差距、推進可持續(xù)發(fā)展的意義。我意識到，普惠金融不僅僅是與金融服務有關，更是一種公平與公正的價值觀，它使得財富的創(chuàng)造和分享更加平等。
講座上，講師向我們介紹了銀行普惠金融的策略和方法。他們通過建設智能銀行系統(tǒng)，推動金融科技創(chuàng)新，引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術手段，以便更好地為廣大人民群眾提供金融服務。在此過程中，講師還提到了銀行與政府、企業(yè)及社會各界的合作，強調(diào)了共建共享的理念。這使我明白了普惠金融不只是單純的銀行行為，還需要社會各方的共同努力和支持。
講座中，講師向我們介紹了我國普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀。他們提到，我國同樣面臨著貧富差距增加、金融服務不平衡的問題，因此需要大力推進普惠金融的實施?，F(xiàn)在，我國政府已出臺一系列政策，鼓勵銀行加大對中小微企業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)的金融支持力度，并倡導互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，以滿足人民群眾對金融服務的多樣化需求。這讓我看到了中國政府和銀行在普惠金融領域所做的積極努力。
通過參加講座，我開始思考自己對銀行普惠金融的角色和責任。作為一個普通的消費者和銀行的客戶，我應該更加關注自己的金融需求，積極尋求合適的金融產(chǎn)品，合理利用金融服務，將自己的不確定性風險降到最低，不給銀行管理帶來困難。同時，我也要關注普惠金融在社會弱勢群體中的作用，積極支持銀行的社會責任行動，關注并參與到各種普惠金融項目中。
第五段：對普惠金融未來發(fā)展的展望。
普惠金融發(fā)展是一個長期而艱巨的任務。作為普通人，我們需要提高自己的金融意識，積極支持普惠金融的發(fā)展。政府和銀行應該加強合作，通過科技創(chuàng)新、政策引導和風險防控，不斷完善普惠金融的體系，讓更多的人享受到金融服務的便利。相信通過大家的共同努力，普惠金融一定能夠更好地促進經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，真正實現(xiàn)共建共享的愿景。
通過這場關于銀行普惠金融的講座，我對普惠金融有了更深刻的理解。普惠金融不僅僅是金融服務的延伸，更是社會公平與公正的體現(xiàn)。作為一個普通人，我應該積極參與到普惠金融的發(fā)展中去，為社會發(fā)展和人民生活的改善做出自己的貢獻。
銀行普惠金融實施方案篇十三
深入貫徹胡錦濤總書記“八個加快”經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變講話精神，通過舉辦一系列活力金融服務和調(diào)研活動，探索“普惠金融”和“低碳經(jīng)濟”發(fā)展新路子，科學分析判斷當前宏觀經(jīng)濟金融形勢，結(jié)合后金融危機時代的特征，深刻把握保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和管理好通脹預期的關系，從轄區(qū)實際和中央銀行職能出發(fā)，搭建信息交流平臺、引導信貸投向、密切政銀企合作關系，在履職實踐中推動轄區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步推進金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加有力地支持地方經(jīng)濟建設。
90%。
以上，為游客提供方便快捷的外幣兌換服務。
atm。
設備覆蓋率要達到。
90%。
xx。
市現(xiàn)金供應，優(yōu)化流通貨幣券別結(jié)構，提高票面整潔度。六是強化征信宣傳與服務。開發(fā)“。
xx。
市征信服務平臺”，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務；支持村鎮(zhèn)銀行申請加入央行征信系統(tǒng)，提高村鎮(zhèn)銀行防范信貸風險能力；在全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立征信宣傳點；組織霍山縣申報中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)；在全市范圍內(nèi)組織建立青年農(nóng)民信用示范戶工作等。七是組織開展業(yè)務競賽。按照“創(chuàng)新金融服務，支持經(jīng)濟發(fā)展”
總體方案，開展業(yè)務競賽活動。舉辦。
xx。
1
）出臺《。
xx。
2
(
支付行號。
)
3
）出臺《。
xx。
市金融業(yè)服務公約》。全市銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構向客戶公開承諾服務質(zhì)量與效率，不斷提升金融業(yè)的服務能力與水平，樹立良好的金融職業(yè)形象。
“實體經(jīng)濟金融服務月”活動是中心支行黨委第二季度安排的重點工作，各單位、各相關部門要在基礎工作保質(zhì)保量和零差錯的前提下，樹立全行一盤棋的思想，自覺服從黨委工作部署，保證足夠的精力投入活動月的各項活動中
中心支行成立活動領導小組，趙永紅同志任組長，王小兵、江濤、劉芳、許朝暉同志任副組長，機關各對外履職科室主要負責同志為成員，日常工作由辦公室負責組織協(xié)調(diào)?；顒佑赊k公室、
貨幣信貸管理科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科、會計財務科、國庫科、貨幣金銀科、營業(yè)室等職能部門牽頭進行。整個活動將展示金融系統(tǒng)特別是基層央行員工的綜合素質(zhì)和水平，各單位、各相關部門要高度重視，充分準備，承辦科室負責人是第一責任人，各單位、各相關部門活動要有方案和時間表，以保證活動的順利推進和有效實施。
活動是檢驗執(zhí)行力建設的重要措施，是全行性工作的有機整體，各單位、各相關部門要明確活動目的，注重活動的實效性和針對性，制定好各項具體活動的實施計劃，采取多種形式開展活動，真心實意為企業(yè)、群眾和服務對象排憂解難。
注意收集活動過程中的信息并及時總結(jié)上報，每項具體活動開展后都要進行小結(jié)，各單位、各相關部門
6
月初進行全面總結(jié)。
銀行普惠金融實施方案篇十四
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構，有關單位：
2016。
〕
21。
號）、省政府《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》（皖政〔。
2016。
〕
4
號）精神，深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作，推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
認真落實。
“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，規(guī)范我市各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，整治互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為，提高投資者風險防范意識，切實防范金融風險，維護社會穩(wěn)定。建立和完善適應互聯(lián)網(wǎng)金融特點的監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，鼓勵和保護真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，促進我市互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，真正發(fā)揮其促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用，扎實推進供給側(cè)結(jié)構性改革。
1
．打擊非法，保護合法。明確各項業(yè)務合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風險底線，保護支持合法合規(guī)行為，堅決打擊違法違規(guī)行為。
2
．突出重點，全面整治。在我市互聯(lián)網(wǎng)金融風險集中領域，集中力量對。
p2p。
網(wǎng)絡借貸、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理和跨界金融業(yè)務、股權眾籌以及互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳等重點風險領域開展整治，同時兼顧互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)和各項業(yè)務，有效整治各類違法違規(guī)活動。
3
．積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風險領域，明確重點問題，分類施策。做好風險評估，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，防范處置風險的風險。同時堅持公平公正整治，不搞例外。
4
2015。
〕
221。
號，以下簡稱《指導意見》）明確的互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)監(jiān)管分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務實質(zhì)明確工作責任。加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔整治任務，共同落實整治責任。
5
．遠近結(jié)合，邊整邊改。立足當前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域存在的風險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠，以專項整治為契機，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成制度規(guī)范，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制。
1
．
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺要守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務外，不得從事線下營銷。
2
．股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。
3
．
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺未經(jīng)批準，不得從事資產(chǎn)管理、債權或股權轉(zhuǎn)讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺應遵循專業(yè)化運營原則，客戶資金與自有資金實行分賬管理，嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
4
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務；取得相關金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關業(yè)務。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務的企業(yè)應遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”等性質(zhì)的業(yè)務。
1
．互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務應符合取得的業(yè)務資質(zhì)，未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)，不得從事依托互聯(lián)網(wǎng)開展的相應業(yè)務?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務實質(zhì)認定業(yè)務屬性。
2
．未經(jīng)相關部門批準，不得將私募方式發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務本質(zhì)屬性執(zhí)行相應的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性制度標準，披露信息和提示風險，不得將產(chǎn)品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。
3
．金融機構不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各種資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務，規(guī)避監(jiān)管要求。應綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，通過實質(zhì)判定業(yè)務本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責和應遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4
．同一集團內(nèi)取得多項金融業(yè)務資質(zhì)的，不得違反關聯(lián)交易等相關業(yè)務規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風險交叉?zhèn)魅尽?BR> 1
．非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息，防止支付機構以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機構業(yè)務發(fā)展激勵機制，引導非銀行業(yè)支付機構回歸小額、快捷、便民的小微支付服務宗旨。
2
．非銀行支付機構不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務。非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務，應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構進行。
3
pos。
機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網(wǎng)絡支付等業(yè)務。
互聯(lián)網(wǎng)金融領域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務進行不當宣傳。取得相關業(yè)務資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容要符合相關法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有關部門許可的，應當與許可的內(nèi)容相符合，不得進行誤導性、虛假違法宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)的從業(yè)機構，不得對金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。
p2p。
”“股權眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），工商部門要將注冊信息及時告知金融管理部門，金融、工商部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險，視情采取整治措施。
加強全市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的集中管理，對我市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進行全面監(jiān)測。嚴格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護工作。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供明顯不合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準，強化信息披露要求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。高度關注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平的相關情況。對難以評估認定的互聯(lián)網(wǎng)金融不正當競爭行為，提請安徽省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會專家評審委員會評估認定。
由金融管理部門監(jiān)管的機構應當對機構自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務進行清理排查，嚴格內(nèi)控管理要求，不得違反相關法律法規(guī)，不得與未取得相應金融業(yè)務資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利。
“市領導小組”），負責總體推進我市專項整治工作，做好工作總結(jié)，健全長效機制。市領導小組辦公室設在市政府金融辦，市政府金融辦和人行馬鞍山市中心支行共同承擔辦公室日常工作。市政府金融辦主要負責同志任辦公室主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局有關負責同志任辦公室副主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局、市工商局、市住建委、市公安局等派員參與辦公室日常工作。市領導小組辦公室負責制定我市專項整治工作方案，督促指導各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關部門落實專項整治工作要求，協(xié)調(diào)推進各領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> 市財政局安排專項整治工作經(jīng)費，保障各項工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）比照市里成立相應機構，組織落實本轄區(qū)專項整治工作。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，做好本轄區(qū)摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機構進行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置，同時切實承擔起本地防范和處置非法集資第一責任人的責任。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應全面落實源頭維穩(wěn)措施，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，維護社會和諧穩(wěn)定。
各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關部門要根據(jù)市領導小組的統(tǒng)一部署，按照職能分工，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進專項整治工作。
p2p。
網(wǎng)絡借貸風險專項整治；承辦市領導小組交辦的其他工作。
人行馬鞍山市中心支行負責配合市政府金融辦承擔市領導小組辦公室日常工作；牽頭開展非銀行支付機構風險專項整治，與市政府金融辦共同牽頭開展通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務風險專項整治；指導督促我市銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治工作。
市銀監(jiān)局負責與市政府金融辦共同牽頭開展。
p2p。
網(wǎng)絡借貸風險專項整治，協(xié)助做好市領導小組辦公室日常工作，指導督促我市銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治。
市工商局負責會同金融管理部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治，金融管理部門與市工商局共同開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治；提供名稱和經(jīng)營范圍含有方案明確的相關字樣的企業(yè)注冊信息，根據(jù)金融管理部門的認定意見，對違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務采取整治措施。
市住建委負責與金融管理部門、市工商局共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務的情況進行清理整頓。
市委宣傳部、市網(wǎng)宣辦負責互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導工作。
市公安局負責對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強化防逃、控贓、追贓、挽損工作；指導、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實等級保護工作，監(jiān)督指導互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡和信息安全管理制度、措施，嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；會同相關部門共同做好群體性事件的預防和處置工作，維護社會穩(wěn)定。
市信訪局負責信訪人相關信訪訴求事項的接待受理工作。
市維穩(wěn)辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市政府法制辦、市中級法院、市檢察院按照市領導小組要求做好相關工作。
各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）負責本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作，會同市有關部門共同承擔互聯(lián)網(wǎng)金融各分領域整治任務，落實屬地管理職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作，按照源頭維穩(wěn)要求，妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題。
市領導小組成員單位于。
2016。
年
7
月
25。
2016。
年
7
月
25。
日前報送各自領導小組名單及聯(lián)絡員名單至市領導小組辦公室。市領導小組每個月召開一次調(diào)度會，通報各成員單位及各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）工作進度，確保整治工作按時推進。
各級工商、市場監(jiān)管部門于。
2016。
年
7
月
25。
p2p。
2016。
年
7
月
31。
日前全部完成。
2016。
年
11。
月
10。
日前完成。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
2016。
年
12。
月中旬完成。
銀行普惠金融實施方案篇十五
普惠金融,是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。自聯(lián)合國將2005年作為“普惠金融年”以來,我國在普惠金融尤其是農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展方面進行了大量有益的探索和實踐。2013年以來,中國人民銀行、銀保監(jiān)會(原銀監(jiān)會)積極貫徹落實國務院“雙牽頭”的工作部署。一方面,積極推動普惠金融改革頂層設計,先后推動出臺了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》《關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》《關于加大普惠小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》等一系列制度文件;另一方面,鼓勵地方摸著石頭過河先行先試,先后選擇河南蘭考、陜西宜君、浙江臺州、浙江寧波、福建龍巖、福建寧德、四川成都等多地作為普惠金融改革試點,重點圍繞小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領域的融資難題,進行了全方位深層次地普惠金融改革,農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、興業(yè)銀行等金融機構也從不方面對農(nóng)村地區(qū)普惠金融進行了有益的探索和實踐,形成了一批可復制可推廣的寶貴經(jīng)驗,有效緩解了小微企業(yè)、“三農(nóng)”領域長期存在的融資成本高、效率低、不均衡、供需難匹配、商業(yè)不可持續(xù)等金融難題,在金融扶貧、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。然而,我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務在經(jīng)歷了短時期內(nèi)的高速發(fā)展之后,遇到了“普而不惠、惠而不普”以及“雙重績效困境”的瓶頸和困境,嚴重影響和制約著農(nóng)村地區(qū)普惠金融的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明,數(shù)字普惠金融可以解決傳統(tǒng)普惠金融發(fā)展中的瓶頸和困境,在很大程度上彌補傳統(tǒng)普惠金融的不足,更有利于實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融覆蓋率、可得性和滿意度的目標。因此,在當下數(shù)字經(jīng)濟時代,農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展必須借助金融科技手段,找準農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展中的痛點和難點,通過大力發(fā)展數(shù)字普惠金融來解決普惠金融發(fā)展中的問題。同時,農(nóng)村地區(qū)普惠金融牽涉到社會的方方面面,需要廣泛凝聚地方政府、金融機構、監(jiān)管部門、服務對象等多方的力量,更需要綜合考量金融服務、信用環(huán)境、風險防范、金融消費權益保護等各方的因素,既要做好農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展的頂層設計,解決體制機制、思維方式等深層次的問題,又要立足實際摸著石頭過河,加強普惠金融創(chuàng)新和實踐,為我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展積累豐富的經(jīng)驗。論文主要從七個方面入手,綜合運用歷史分析、比較分析、實證分析和問卷調(diào)查的方法,在對我國農(nóng)村地區(qū)普惠金融現(xiàn)狀及商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展問題全面分析的基礎上,結(jié)合前期國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融改革的理論和實踐,提出“一個中心五個基本點”的普惠金融發(fā)展理念,以期推動農(nóng)村地區(qū)普惠金融的快速可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！耙粋€中心”就是以發(fā)展數(shù)字普惠金融為核心,“五個基本點”包括普惠金融政策、普惠金融服務、金融生態(tài)環(huán)境、金融風險防控、金融消費權益保護。
銀行普惠金融實施方案篇十六
（一）細分目標市場，大力開展多層次立體化的營銷推廣活動。
--部門負責的客戶大體上可以分為四類，即現(xiàn)金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結(jié)合全月的發(fā)展目標，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以賬戶為基礎，抓大不放小，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力轉(zhuǎn)變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網(wǎng)點銷售、大型產(chǎn)品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續(xù)的市場推廣攻勢。
鞏固現(xiàn)金管理市場領先地位。繼續(xù)分層次、深入推廣現(xiàn)金管理服務，努力提高產(chǎn)品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現(xiàn)金管理的品牌效應。各行部要對轄區(qū)內(nèi)重點客戶、行業(yè)大戶、集團客戶進行調(diào)查，深入分析其經(jīng)營特點、模式，設計切實的現(xiàn)金管理方案，主動進行營銷。對現(xiàn)金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今月爭取新增現(xiàn)金管理客戶185200戶。
深入開發(fā)公司無貸戶市場。中小企業(yè)無貸戶，這也是我行的基礎客戶，并為資產(chǎn)業(yè)務、中間業(yè)務發(fā)展提供重要來源。20--7月在去月開展中小企業(yè)“弘業(yè)結(jié)算”主題營銷活動基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質(zhì)量；要優(yōu)化結(jié)構，提高優(yōu)質(zhì)客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產(chǎn)品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結(jié)算特點，進行全產(chǎn)品營銷，擴大我行的結(jié)算市場份額。20--月要努力實現(xiàn)新開對公結(jié)算賬戶358001戶，結(jié)算賬戶凈增長272430戶。
做好系統(tǒng)大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財政所未在我行開戶的現(xiàn)狀，通過調(diào)用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機構展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業(yè)、名牌企業(yè)、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關。
（二）加強服務渠道管理，深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務月”活動。
客戶資源是全公司至關重要的資源，對公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶，要利用對公統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，在全面提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎上，進一步體現(xiàn)個性化、多樣化的服務。
要建設好三個渠道：
一是要按照總行要求“二級分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部門至少配置3名客戶經(jīng)理；每個對公業(yè)務網(wǎng)點（含綜合業(yè)務網(wǎng)點）應當根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況至少配備1名客戶經(jīng)理，客戶資源比較豐富的網(wǎng)點應適當增配，”構建起高素質(zhì)的營銷團隊。
二是加強物理網(wǎng)點的建設。目前，由于對公結(jié)算業(yè)務方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務渠道。我行要加強網(wǎng)點建設，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業(yè)務需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網(wǎng)點對公業(yè)務營銷指南，對不同網(wǎng)點業(yè)態(tài)對公業(yè)務的服務內(nèi)容、服務要求、服務行為規(guī)范、服務流程等進行指導。
三是要拓展電子銀行業(yè)務渠道，擴大離柜業(yè)務占比。今月，電子銀行業(yè)務在繼續(xù)“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應充分重視與利用分公司下發(fā)的目標客戶清單，有側(cè)重、有針對地開展營銷工作，要在優(yōu)質(zhì)客戶市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢。同時做好客戶服務與深度營銷工作。通過建立企業(yè)客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務的重要依據(jù)，及時為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。
深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務月”活動。要樹立以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導向。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務效率，及時處理問題，加強服務管理，提高客戶滿意度，構建以客戶為中心的服務模式。全面提升--部門服務質(zhì)量，實現(xiàn)全公司又好又快地發(fā)展目標。
（三）加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，加大新產(chǎn)品推廣應用力度。
結(jié)算與現(xiàn)金管理部作為產(chǎn)品部門，承擔著產(chǎn)品創(chuàng)新、維護與管理的責任加強營銷支持系統(tǒng)建設。做好總行全公司法人客戶營銷、單位企業(yè)級客戶信息管理和單位銀行結(jié)算賬戶管理三大核心系統(tǒng)的推廣工作，為實施科學的營銷管理提供技術手段。
完善結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新機制。一是要實行產(chǎn)品經(jīng)理制，各行配備產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理要成為收集、研發(fā)產(chǎn)品的主要承擔者。二是建立信息反饋機制。各行部將客戶需求匯總后報送分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部。分公司定期組織聯(lián)系行、重點行召開產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務研討會，集中解決客戶關心的問題。
提高財智賬戶品牌的市場認知度。今月要繼續(xù)實施結(jié)算與現(xiàn)金管理品牌策略，以“財智賬戶”為核心，在統(tǒng)一品牌下擴大品牌內(nèi)涵，提升品牌價值。要對新開發(fā)的結(jié)算與現(xiàn)金管理產(chǎn)品及時進行品牌設計，制定適當?shù)钠放撇呗?，納入到統(tǒng)一品牌體系中。加強財智賬戶品牌的推廣力度，做好品牌維護，保持品牌影響力。
發(fā)展第三方存管業(yè)務。抓住多銀行第三方存管業(yè)務的機遇，擴大銀證業(yè)務占比，發(fā)揮我行電子銀行方便快捷的優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品推廣應用力度。各行部要加強對產(chǎn)品需求的采集和新產(chǎn)品推廣應用的組織管理，明確職責，加強考核，形成觸角廣泛、反應靈敏的市場需求反饋網(wǎng)絡和任務具體、激勵有效的新產(chǎn)品推廣機制，增強市場快速響應能力，真正使投放的新產(chǎn)品能夠盡快占領市場、取得盈利。今月將推出本外幣一體化資金池、單位客戶短信通知、金融服務證書、全國自動清算系統(tǒng)等新產(chǎn)品。
（四）抓好客戶經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理隊伍建設，加緊培養(yǎng)。
加強業(yè)務培訓。今月分公司將繼續(xù)組織各種結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務、電子銀行業(yè)務培訓和營銷技能培訓，嘗試更加多樣化的培訓方式，通過深入基層培訓，擴大受訓人員范圍，努力提高業(yè)務人員素質(zhì)，以適應現(xiàn)代商業(yè)銀行市場競爭需求。
（五）強化流程管理，提高風險控制水平。
要以風險防控為主線，積極完善結(jié)算制度體系建設。在產(chǎn)品創(chuàng)新中，堅持制度先行。要定期通報結(jié)算案件的動向，制定切實的防范措施，堅決遏制結(jié)算案件發(fā)生。加強對結(jié)算中間業(yè)務收入的管理，加大對賬戶管理的力度。進一步加強監(jiān)督力度，會計檢查員、事后監(jiān)督要要注重發(fā)揮日常業(yè)務檢查監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務差錯和漏洞，各網(wǎng)點對存在的問題要進行整改。
銀行普惠金融實施方案篇十七
村鎮(zhèn)銀行為履行把村鎮(zhèn)銀行打造成為具有“農(nóng)”字特色、機制靈活、競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村精品銀行的承諾，村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直面農(nóng)民的優(yōu)勢，抓住國家服務“三農(nóng)”、擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟的機遇，不遺余力服務“三農(nóng)”。一年來，全行總資產(chǎn)5868萬元，各項存款3804萬元，各項貸款4150萬元，賬面利潤85萬元，貸款收息率和到期貸款收回率均達到100%，圓滿實現(xiàn)了存貸雙增、質(zhì)量提升、保本微利、安全經(jīng)營的目標。
一是找準定位，全力打造“村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行”形象。為踐行“貼近農(nóng)民需求，貼身服務農(nóng)民”、“立足城鄉(xiāng)，面向市場，服務三農(nóng)”的經(jīng)營理念，創(chuàng)建伊始，除采用傳統(tǒng)的宣傳單、報紙、電視等宣傳模式外，該行員工還利用休息時間走村串戶，深入村委會、村民小組和種養(yǎng)加大戶，宣傳村鎮(zhèn)銀行貼心為農(nóng)民服務，是農(nóng)民自己銀行的服務宗旨，并通過舉辦銀農(nóng)、銀企聯(lián)誼會，積極參加當?shù)厝诵薪M織的產(chǎn)品推介會等形式，讓廣大客戶了解和認同村鎮(zhèn)銀行。
二是積極創(chuàng)新，全力探索服務“三農(nóng)”新途徑。針對農(nóng)戶擔保方式單一、抵押物缺失的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新?lián)７绞剑訌娕c村委會和農(nóng)戶聯(lián)動，通過村委會了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，借力控制信貸風險。對沒有有效資產(chǎn)可抵押的農(nóng)戶，采取“三高”(高職、高薪、高知)人員擔保的方式放貸，“三高”人員可擔保貸款5萬元。是養(yǎng)殖大市，對于要發(fā)展生產(chǎn)，又不能提供有效抵押擔保的農(nóng)戶，該行與武漢通威擔保公司合作發(fā)放擔保貸款。同時，該行還創(chuàng)新開辦動產(chǎn)抵押、林權抵押和農(nóng)機具抵押貸款，有效緩解了農(nóng)民貸款難、擔保難問題。
三是貼心服務，全力打造“農(nóng)民滿意的銀行”。在服務上突出靈活、優(yōu)質(zhì)、高效，積極向當?shù)剞r(nóng)戶、村委會、鎮(zhèn)直部門、中小企業(yè)等客戶提供存款、貸款、結(jié)算三大類金融業(yè)務。在服務時間上突出“活”字，堅持節(jié)假日不休，延長營業(yè)時間，上門辦理業(yè)務，為及時滿足農(nóng)戶需求，有時還晚上開辦業(yè)務。在服務效率上體現(xiàn)“快”字，處處為農(nóng)戶著想，在風險可控和操作合規(guī)的前提下，只要是能一次操作完成的業(yè)務，決不讓農(nóng)戶跑第二次。由于制度適應性強、管理鏈條短、審批環(huán)節(jié)少，辦貸時間大大縮短，5天之內(nèi)甚至最快1天就可將貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，深受廣大農(nóng)戶好評。在金融產(chǎn)品上突出“新”字，針對農(nóng)村、農(nóng)民和涉農(nóng)小企業(yè)，開發(fā)出方便、靈活的金融產(chǎn)品，形成自身獨有特色，不斷拓寬“三農(nóng)”服務領域。
一年來，采取自助反復可循環(huán)貸款方式，向107戶涉農(nóng)小企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款2100萬元;采取村委會推薦，以農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押方式，向13戶農(nóng)戶發(fā)放貸款60萬元;采取在職公務員擔保、擔保公司擔保、多戶聯(lián)保等多種方式，向78戶農(nóng)戶發(fā)放貸款580萬元，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)小額資金需求。為做實服務，該行還在全轄同業(yè)率先免費推出“短信通”業(yè)務，客戶首次到村鎮(zhèn)銀行咨詢或辦理業(yè)務時，記下客戶的服務需求和聯(lián)系方式，并以短信形式通知客戶什么時間前來辦理業(yè)務比較方便，并提醒客戶辦理所需業(yè)務應準備哪些要件，需要經(jīng)過什么程序，有效避免了客戶由于業(yè)務不熟悉造成的不必要的往返奔波，極大地方便了客戶。目前，該行的客戶既有當?shù)剞r(nóng)戶、村民委員會、鎮(zhèn)直各部門、種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、運輸專業(yè)戶、個體工商戶，還有一批涉農(nóng)中小企業(yè)，成為農(nóng)戶放心滿意的“農(nóng)民自己的銀行”。一年來，該行服務涉農(nóng)企業(yè)58家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶等客戶近1160戶，一大批農(nóng)戶通過貸款支持實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
四是強化內(nèi)控，全力防控風險。在大力拓展業(yè)務的同時，該行充分發(fā)揮自身獨特的股權結(jié)構、管理體制等優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，借鑒農(nóng)行服務“三農(nóng)”的成熟做法，健全完善了存款、貸款和風險管理等制度體系，積極探索構建適應“三農(nóng)”特點的風險防范體系。在對客戶采用簡易評級授信的基礎上，總結(jié)出“一看二摸三查四訪五網(wǎng)”的“五字調(diào)查法”，實地查看客戶基本情況，全方位了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，掌握客戶誠信記錄，訪問客戶周邊人群，了解客戶有無不良嗜好，調(diào)查客戶提供的信息是否真實，從而有效保證了貸款質(zhì)量。
一年來，湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、簡化服務流程、延伸服務觸角，全心全意服務“三農(nóng)”，不但贏得了廣大客戶的信賴和支持，也得到了包括各級政府、新聞媒體在內(nèi)的社會各界的廣泛贊譽。中央和省、市級20多家媒體先后報道了該行服務“三農(nóng)”、積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成功做法。湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行成立一年來的成功試點，為全國農(nóng)村金融體制改革積累了經(jīng)驗，為村鎮(zhèn)銀行如何更好地立足縣域、服務“三農(nóng)”提供了可貴的借鑒。
下一步，農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行將進一步認真落實科學發(fā)展觀，按照市場化、商業(yè)化的運作模式，充分利用村鎮(zhèn)銀行的政策和機制優(yōu)勢，不斷加快改革發(fā)展步伐和創(chuàng)新力度，爭取在三年時間內(nèi)，把村鎮(zhèn)銀行打造成全國村鎮(zhèn)銀行的品牌和樣板，成為全國村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理和服務“三農(nóng)”的一面旗幟，以更加優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績回報社會，回饋股東。
銀行普惠金融實施方案篇十八
近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和金融行業(yè)的深化改革，銀行普惠金融成為了國家金融工作的重要部分。為了進一步了解普惠金融的意義和作用，我參加了一場關于銀行普惠金融的講座。通過此次講座，我深刻認識到銀行普惠金融對于人民群眾和國家經(jīng)濟的重要性。以下是我對于此次講座的心得體會。
首先，銀行普惠金融是推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎。講座中，講師提到了普惠金融對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。普惠金融是指金融機構通過創(chuàng)新機制和產(chǎn)品，向中小微企業(yè)、農(nóng)戶、低收入群體等不同層次的人群提供金融服務。這不僅有利于解決貼近生活的經(jīng)濟問題，也能夠支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)增長。作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，中小微企業(yè)的發(fā)展和壯大對于經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展至關重要。
其次，銀行普惠金融可以提高民生福祉。通過講座，我了解到銀行普惠金融不僅僅是為了經(jīng)濟的發(fā)展，更是為了改善人民生活。通過普惠金融，人們可以獲得更多的金融服務，例如貸款、保險、支付等。這些服務能夠滿足人們的剛性需求和個性需求，提高人們的生活品質(zhì)和安全感。
第三，銀行普惠金融需要整合各方資源。講座中，講師提到了銀行普惠金融需要各方面的合作和資源整合。銀行、政府、企業(yè)、社會組織等各個方面都需要參與其中，攜手合作，共同推進普惠金融的發(fā)展。只有通過整合各方資源，才能夠形成創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務，擴大普惠金融的覆蓋面和影響力。
第四，銀行普惠金融還需要加強監(jiān)管。在講座中，講師特別強調(diào)了普惠金融的監(jiān)管問題。雖然普惠金融為經(jīng)濟和人民群眾帶來了很多好處，但也存在一些問題和風險。例如，存在著金融機構濫發(fā)貸款、高利貸等不合規(guī)的行為。因此，需要建立完善的監(jiān)管機制，加強對普惠金融的監(jiān)管，確保金融機構按照規(guī)定和要求開展業(yè)務，保障人民群眾的合法權益。
最后，我認為每個人都應該關注并積極參與到銀行普惠金融中來。作為個體和社會的一員，我們對銀行普惠金融有著共同的責任和利益。我們可以通過選擇普惠金融產(chǎn)品和服務，投資普惠金融項目，支持和參與社會對普惠金融的推動。只有每個人都從自身做起，才能夠形成普惠金融的良性循環(huán)。
綜上所述，銀行普惠金融講座使我深刻認識到了普惠金融對于經(jīng)濟和社會的意義和作用。銀行普惠金融不僅僅是一個概念，更是一種理念和思維方式。只有通過普惠金融，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展、民生的福祉和社會的和諧。因此，我們每個人都應該認真對待普惠金融，關注普惠金融，積極參與普惠金融，推動普惠金融的發(fā)展與進步。
銀行普惠金融實施方案篇十九
近日，我有幸參加了一場關于銀行普惠金融的講座，這場講座深受我啟發(fā)和觸動。在這次講座中，講師詳細介紹了銀行普惠金融的概念、現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，讓我深刻認識到銀行作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，普惠金融的重要性以及作為當代青年如何參與普惠金融事業(yè)中的責任和義務。下面我將結(jié)合這次講座的內(nèi)容，對普惠金融的重要性、思考和行動等方面發(fā)表一下個人觀點。
首先，銀行普惠金融講座讓我深入了解了普惠金融的概念和內(nèi)涵。普惠金融是指以金融服務支持社會經(jīng)濟發(fā)展并惠及普通民眾的一種特殊形態(tài)。講座中，我們了解到普惠金融不僅僅是簡單的金融服務，更是一種以社會責任為核心的金融理念。它面向大眾，強調(diào)公平和可持續(xù)發(fā)展，能夠幫助廣大人民群眾更好地實現(xiàn)金融要素的配置和利用，推動經(jīng)濟的繁榮和社會的進步。
其次，講座揭示了普惠金融在當前社會的重要性。普惠金融可以緩解社會貧富差距，提高金融服務普遍性和可及性，促進經(jīng)濟發(fā)展的均衡和可持續(xù)。通過講座，我了解到普惠金融在解決貧困問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務中小企業(yè)等方面的作用。尤其是在發(fā)展中國家和地區(qū)，普惠金融可能是實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵因素。
此外，講座還讓我思考了如何參與普惠金融，并擔負起我的社會責任。在座談環(huán)節(jié)，講師鼓勵我們積極參與普惠金融，奉獻自己的力量。不管是普通大眾還是銀行機構，都可以在普惠金融事業(yè)中發(fā)揮積極作用。我意識到作為當代青年，應該提高自身金融素養(yǎng)，了解普惠金融相關政策和產(chǎn)品，積極參與金融創(chuàng)新和金融普惠活動。此外，我還可以通過自己的專業(yè)知識和技能，為金融機構提供咨詢和服務，幫助他們更好地實施普惠金融策略。
最后，講座還強調(diào)了銀行作為普惠金融的重要推動力量。銀行作為金融服務體系的核心機構，具有豐富的金融業(yè)務經(jīng)驗和廣泛的渠道網(wǎng)絡，可以為普惠金融的發(fā)展提供有力支持。在講座中，我們了解到許多銀行機構已經(jīng)制定了具體的普惠金融戰(zhàn)略和政策，并采取了一系列的措施來推動普惠金融的發(fā)展。例如，普惠金融產(chǎn)品設計、金融科技創(chuàng)新、金融教育培訓等。銀行積極主動地將普惠金融作為自己的責任和義務，并且開始在普惠金融領域發(fā)揮核心力量。
綜上所述，這次銀行普惠金融講座給我留下了深刻的印象。普惠金融不僅僅是一種金融服務形態(tài)，更是一種推動社會經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要力量。作為當代青年，我們應該提高自身金融素養(yǎng)，積極參與普惠金融事業(yè)，為社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。同時，銀行作為普惠金融的重要推動力量，應該繼續(xù)推動普惠金融的發(fā)展，為廣大民眾提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務。相信在我們每個人的共同努力下，普惠金融一定能夠取得更大的成就，為社會繁榮和人民福祉作出更大的貢獻。
銀行普惠金融實施方案篇一
【字號：大中小】。
《xxx中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“發(fā)展普惠金融”，這為下一步農(nóng)村金融服務工作指明了方向。普惠金融是指讓社會成員普遍享受的并且對落后地區(qū)和弱勢群體給予適當優(yōu)惠的金融體系，包括金融法規(guī)體系、金融組織體系、金融服務體系和金融工具體系。普惠金融強調(diào)獲得金融服務的權力，是指在需要時可以獲得金融服務，并非指每一個符合條件的人都必須使用每一項金融服務。要實現(xiàn)普惠金融，需要運用政府力量作為推動力，彌補金融供給和需求之間的缺口。
建立普惠金融體系的過程，實質(zhì)上是一個向更加貧困的人群和更加偏遠的地區(qū)開放金融市場和推進金融服務的過程。普惠金融是小額信貸和微型金融的延伸和發(fā)展，旨在將一個個零散的微型金融機構和服務有機地整合成為一個系統(tǒng)，并將這個系統(tǒng)融入金融整體發(fā)展戰(zhàn)略中去。其中，微觀層面的金融服務提供者包括商業(yè)銀行、政策性銀行、儲蓄機構、非正規(guī)貨幣借貸者以及它們之間的所有金融機構。這些機構當中的大多數(shù)都具有社會和經(jīng)濟雙重目標，在實現(xiàn)自身持續(xù)運營并獲取一定利益的同時，也在一定程度上肩負著減少貧困、實現(xiàn)公平等社會責任。
在中觀層面，普惠金融體系強調(diào)，金融基礎設施體系對于促進金融市場發(fā)展和競爭以及向貧困人口提供金融服務的重要意義。在宏觀層面，良好的政策環(huán)境能夠使一定范圍內(nèi)的金融服務提供者共存并競爭，從而為大量貧困客戶提供高質(zhì)量、低成本的服務。為實現(xiàn)金融普惠的目標，政府可以直接或間接地介入市場并提供金融服務，引導資金流動；制定宏觀經(jīng)濟金融政策來調(diào)控金融體系；通過提供財政激勵或者直接要求金融機構為貧困或低收入人群服務來主動提高普惠程度。
金融功能觀理論認為，任何金融體系的主要功能都是為了在一個不確定的環(huán)境中幫助在不同地區(qū)或國家之間以及在不同的時間配置和使用經(jīng)濟資源。具體包括清算和支付結(jié)算的功能，聚集和分配資源的功能，在不同時間和不同空間之間轉(zhuǎn)移資源的功能，管理風險的功能，信息揭示功能，解決激勵問題的功能等六種。金融體系的這六種功能并不是彼此獨立的，各種金融機構之間可能存在功能上的交叉，各種功能間也存在機構上的融合，任何一家金融機構所從事的金融業(yè)務都可能是在行使這六種功能中的一種、兩種或者更多種功能。
按照金融功能觀理論，當前和今后一個時期農(nóng)村金融服務的工作重點應主要放在以清算和支付結(jié)算功能為基礎的農(nóng)村金融基礎設施服務的可持續(xù)發(fā)展上。目前，農(nóng)村地區(qū)利用現(xiàn)代化支付手段，以銀行卡助農(nóng)取款服務點為依托，基本建成了較為完善的農(nóng)村金融基礎設施，實現(xiàn)了存、取、匯等清算和支付結(jié)算功能，為其他金融功能在農(nóng)村貧困及偏遠地區(qū)的實現(xiàn)奠定了基礎。隨著金融機構在建設農(nóng)村金融基礎設施、改善農(nóng)村支付環(huán)境方面的投入，如何有效發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用，避免農(nóng)村金融基礎設施的重復建設，打破金融機構各自為戰(zhàn)的局面，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務市場的有序競爭和可持續(xù)發(fā)展，已成為當前農(nóng)村金融服務工作的重要內(nèi)容。
未來農(nóng)村金融基礎設施建設需把握以下四個原則：
一是零收費或低收費原則。需要特別針對農(nóng)村地區(qū)建立差別化的支付結(jié)算收費制度，制定統(tǒng)一的、價格低廉的支付結(jié)算收費標準，切實減輕農(nóng)民負擔；對農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化支付系統(tǒng)匯劃費用進行減免，引導金融機構更多地使用費用低廉的小額支付系統(tǒng)為農(nóng)民辦理匯劃業(yè)務；制定適合農(nóng)村地區(qū)的銀行卡收益分配辦法，制定既能保障銀聯(lián)和各發(fā)卡機構、收單機構利益又易于被農(nóng)民接受的銀行卡收費標準，降低銀行卡交易成本。
銀行普惠金融實施方案篇二
按照公共財政管理的要求，創(chuàng)新管理模式，探索建立財政資金引導和撬動銀行信貸資金的激勵機制，在不改變專戶資金所有權、使用權和管理權的前提下，對財政專項資金存放商業(yè)銀行實行“指標管理，預算總控，資金集中，統(tǒng)一調(diào)度”，對商業(yè)銀行按考核量化打分所占比重進行存款分配，引導商業(yè)銀行加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，確保財政資金保值增值。
(一)財政專項資金范圍。
本方案所指的專項資金包括以下兩類:。
第二類是依據(jù)法律法規(guī)，按規(guī)定程序征收或向社會募集，具有專門用途并在財政專戶中管理的財政性資金，包括預算外資金以及社保基金等。
(二)賬戶設置及資金管理。
本方案通過設立專項資金集散賬戶(以下簡稱“集散賬戶”)，對專項資金進行統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一核算，實現(xiàn)財政專項資金的統(tǒng)一管理和規(guī)范運作。集散賬戶的主要功能為:。
1、統(tǒng)一歸集省級各項專項收入?yún)R繳戶收入。對省級各項專項收入?yún)R繳戶收入，包括預算外收入以及社保基金收入，采取按月劃繳的方式進行集中。即省級財政部門于每月頭5個工作日內(nèi)將上月各收入?yún)R繳專戶內(nèi)的資金劃繳至集散賬戶，實現(xiàn)收入?yún)R繳專戶按月清零。
2、統(tǒng)一集中納入專戶管理的各項預算內(nèi)資金。將目前由中央或省級財政預算安排，并撥付到各個財政專戶管理的專項資金，統(tǒng)一調(diào)入集散賬戶。
3、統(tǒng)一調(diào)度各類專項資金。省級財政部門根據(jù)各專項資金的年度收支計劃及年度實際執(zhí)行情況，對納入集散賬戶的各項資金的收支活動實行指標管理，并按資金指標、收入和支出進度以及規(guī)定程序辦理資金支付。同時，進行資金調(diào)度，當集散賬戶現(xiàn)金存量超出專項資金支付需求時，由省級財政部門按照考核確定的存款分配比例，以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行;當集散賬戶中的現(xiàn)金存量不足以滿足專項資金支付需求時，由省級財政部門按照事先確定的存款分配比例，從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款，以滿足專項資金支出需要。
4、統(tǒng)一核算各類專項資金。省級財政部門對納入集散賬戶的各類財政專項資金，均按其資金性質(zhì)、會計科目或預算單位，分別建賬，分賬核算，確保?？顚Ｓ?。
(三)考核評價激勵機制。
本方案通過實施《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》，保證財政專項資金向銀行進行存款分配時的透明、公正，并確保存放商業(yè)銀行財政專項資金的安全，引導商業(yè)銀行加大對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。
1、建立考核評價指標。
考核評價指標劃分為以下兩大類:。
(1)安全性指標，反映銀行的償債能力、盈利能力、運營情況及內(nèi)部控制水平。包括流動性、管理和內(nèi)部控制、總行支持度、盈利性、資產(chǎn)安全性五個分指標。
(2)貢獻度指標，反映銀行對我省經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。包括納稅規(guī)模、貸款規(guī)模、在陜營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、創(chuàng)新性四個分指標。
2、核定各商業(yè)銀行總評分。
采用評分辦法對各商業(yè)銀行進行評價。首先每項分指標確定一個權重并分為多個類別，每個類別確定一個分值。其次根據(jù)單個銀行在各項指標上的表現(xiàn)情況確定其對應的類別，以此得出其各項指標的評分。最后按照各項指標的權重將該銀行所有單項指標的評分進行加權求和，計算出該銀行的總評分。
對商業(yè)銀行的考核評分原則上一年一次。
3、核定財政存款在各商業(yè)銀行的分配比例。
計算單個商業(yè)銀行的總評分在各商業(yè)銀行評分總和所占的比例，以此作為財政存款在該商業(yè)銀行的分配比例，從而確定該商業(yè)銀行能獲得的財政存款分配數(shù)額。
(四)預警機制。
為確保財政資金的安全，應建立風險預警機制。省級財政部門要與銀行業(yè)管理部門建立協(xié)同機制，當商業(yè)銀行流動性或管理以及內(nèi)部控制出現(xiàn)問題時，隨時啟動風險預警機制，及時收回財政存款。
為確保改革平穩(wěn)過渡，存放商業(yè)銀行的財政專項資金，應根據(jù)《陜西省省級財政專戶資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》確定的存款分配比例逐步調(diào)整到位。
(一)財政專戶資金第一次存放商業(yè)銀行時，均按照各商業(yè)銀行的現(xiàn)有存量存放。具體做法為，先將各財政專戶中的資金劃入集散賬戶，然后按照各商業(yè)銀行財政存款的現(xiàn)有存量，以定期存單的形式存入各商業(yè)銀行，同時將那些不涉及收入?yún)R繳的財政專戶予以撤銷。
(二)財政專項資金以后存放商業(yè)銀行時，按照《陜西省省級財政專項資金存放商業(yè)銀行考核評價激勵辦法》對各商業(yè)銀行進行評價之后所確定的存款分配比例，采取不定期分配存款的方法，逐步調(diào)整到位。
(三)每當支出賬戶出現(xiàn)頭寸不足時，省級財政部門將按照事先確定的存款分配比例，從各商業(yè)銀行調(diào)回定期存款，以滿足專項資金支出需要。
銀行普惠金融實施方案篇三
xx年是本人到街道工作的關鍵一年，是各項工作全面提升的基礎之年。一年來本人本著對事業(yè)高度負責的態(tài)度，踏實工作，求真務實，開拓進取，較為圓滿地完成了各項目標任務。
政治上本人能始終與黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府各項方針政策。十分注重個人政治理論學習，以身作則。能顧全大局，廉潔奉公，保持寬廣的胸襟。能堅持過好民主生活會，積極開展批評和自我批評；堅持參加中心組學習，不斷提高自己業(yè)務工作水平和理論修養(yǎng)。
工作中能勤奮好學，在緊張的工作中參加省石化學院的財會專業(yè)知識學習，使自己進一步熟悉經(jīng)濟工作，提升工作能力。能經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，高度重視黨員及職工思想政治教育工作，先后組織了“兩個務必”、“兩個率先”、“十六大”精神等專題學習班；積極探索新形勢下非公經(jīng)濟黨建工作，組建了園區(qū)黨支部；積極創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，社區(qū)黨建有了較大的變化，爭創(chuàng)社區(qū)堡壘黨支部工作的經(jīng)驗在全區(qū)進行了交流，在市委組織部組織的考核驗收中，以全區(qū)最高分獲得通過；高度重視紀檢信訪工作，建立健全了規(guī)章制度，加強了信訪接待工作，地區(qū)大小信訪不斷的局面有了較大的好轉(zhuǎn)；切實抓好勞動保障工作，積極引辦了市職介中心xx分部，為我街道區(qū)域內(nèi)的下崗失業(yè)、無業(yè)人員再就業(yè)搭建平臺，就業(yè)再就業(yè)工作獲得了市、區(qū)好評；高度重視宣傳工作，開辦了《新xx簡訊》，加強上下溝通，對內(nèi)對外宣傳有了歷史性突破，今年市級媒體80余篇，有力宣傳了街道的形象；全力以赴做好擴面征繳工作，全面完成了上級下達的擴面征繳任務；大力探索新時期人民武裝工作，在全區(qū)率先進行了街道人武部規(guī)范化建設試點工作，得到省、市軍分區(qū)首長的.肯定；高度重視社區(qū)文化建設，組織開展了多場廣場文藝演出，在各社區(qū)組建了特色文化隊伍，積極向上爭取體育文化設施，改變xx地區(qū)長期以來缺少體育文化設施的現(xiàn)狀，使街道每個社區(qū)都有了專門的文化健身活動場所；注意搞好地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)及民族宗教工作，大力支持群團組織開展經(jīng)常性、群眾性的各類活動，工會、共青團、婦聯(lián)工作均得到了上級的好評；認真組織好人大代表在閉會期間的活動，精心組織，周密安排，人大代表活動有聲有色，區(qū)人大予以充分肯定；關心街道職工切身利益，在黨工委的領導下，具體負責開展了依照公務員管理進編競崗工作。
由于本人分管條線較多，今年各項工作總體還處于打基礎階段，取得的一些成績與區(qū)委關心指導和街道黨工委的有力支持是分不開的，在新的一年中，本人將更加努力進取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力使各項工作更上新的臺階。
銀行普惠金融實施方案篇四
2016。
—
2020。
年）的通知》（國發(fā)〔。
2015。
〕
74。
2015。
〕
43。
號），制定本實施方案。
國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔。
2016。
〕
7
號）精神，緊緊圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和“四個著力”要求，以《規(guī)劃》為指引，立足遼寧實際，著力完善普惠金融體系，提高重點領域金融服務質(zhì)量，推動全省金融服務均衡發(fā)展，圍繞新一輪遼寧老工業(yè)基地全面振興，不斷提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，讓最廣大人民群眾公平分享金融改革發(fā)展成果。
完善機制與加快發(fā)展并舉。
著力建立健全與市場充分對接、充滿活力、符合省情的普惠金融發(fā)展體制機制，加大對普惠金融的政策扶持，營造良好發(fā)展環(huán)境，推進普惠金融健康快速發(fā)展。
市場主導與政府引導并行。
正確處理好市場和政府的關系，充分發(fā)揮市場決定性作用，引導民間資本進入普惠金融領域，按照商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求完善普惠金融服務體系。更好地發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置等方面的引導作用。
機會平等與服務共享兼顧。
以著力為小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等重點對象提供金融服務為主要目的，提供更多的金融服務，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助推遼寧老工業(yè)基地全面振興。
協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌推進同步。
發(fā)揮各級政府和人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等機構的作用，注重調(diào)動金融機構發(fā)展普惠金融的積極性，形成我省普惠金融發(fā)展的合力，統(tǒng)籌推進各項工作的落實。
防范風險與鼓勵創(chuàng)新并重。
進一步總結(jié)小微金融監(jiān)管工作經(jīng)驗教訓，健全適應普惠金融發(fā)展的監(jiān)管體系，提高普惠金融監(jiān)管有效性。在有效防范風險的基礎上，鼓勵金融機構推進金融產(chǎn)品和服務方式的創(chuàng)新，適度降低成本，拓展服務的深度和廣度。
到
2020。
年，基本建成覆蓋全省城鄉(xiāng)，惠及特殊群體的普惠金融服務體系，金融服務機構進一步健全，服務方式手段、工具產(chǎn)品更加適用于特殊群體，普惠金融知識普及和金融消費者權益保護得到進一步加強，金融資源分布更加均衡，金融環(huán)境更加穩(wěn)定，顯著提升小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體的金融服務滿意度。
1.
發(fā)揮政策性機構的作用。
鼓勵國家開發(fā)銀行遼寧省分行、國家開發(fā)銀行大連市分行以批發(fā)資金轉(zhuǎn)貸形式等與其他銀行業(yè)金融機構、新型金融機構合作，降低小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款成本。鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大連市分行加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的貸款力度。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
2.
鼓勵發(fā)展小微企業(yè)專營機構。
支持農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)銀行大連市分行深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部管理體制和運行體制改革。支持郵儲銀行遼寧省分行、郵儲銀行大連分行建立“三農(nóng)”事業(yè)部。推動省農(nóng)信社改革，提升、整合服務“三農(nóng)”能力。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦）加大政策支持力度，引導國內(nèi)外保險機構在遼寧設立分支機構。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）
3.
鼓勵金融機構網(wǎng)點下沉。
積極引導國有大型銀行恢復或增設縣域分支機構；積極引導股份制銀行向縣域延伸機構；積極引導郵儲銀行合理布局自營網(wǎng)點和代理點；積極引導地方法人銀行、村鎮(zhèn)銀行堅持小微市場定位，向縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)等小微企業(yè)集中地區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)延伸網(wǎng)點和服務，增設社區(qū)支行、小微支行，提高小微金融機構覆蓋率；對縣域及縣以下地區(qū)、貧困地區(qū)設立分支機構和服務網(wǎng)點的銀行機構，建立綠色通道，依法依規(guī)適度放寬準入政策。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
4.
規(guī)范發(fā)展新型金融機構。
鼓勵專注普惠金融發(fā)展的機構發(fā)起設立
5
至
10。
億元規(guī)模的小額貸款公司；進一步拓寬小額貸款公司和典當行融資渠道；推動構建以省級再擔保機構為核心、以再擔保業(yè)務為紐帶的全省再擔保體系，探索建立銀擔風險共擔可持續(xù)合作的商業(yè)模式。（責任單位：省政府金融辦、省商務廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）。
5.
規(guī)范發(fā)展區(qū)域股權交易市場。
鼓勵遼寧股權交易中心發(fā)揮綜合融資服務平臺作用，不斷探索市場化融資新渠道，努力成為助推普惠金融發(fā)展新源泉。（責任單位：省政府金融辦）
6.
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。
金融監(jiān)管部門適時出臺對接互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管政策。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）鼓勵金融機構研究開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務，借助大數(shù)據(jù)分析、云計算等先進技術，創(chuàng)新信息收集方式，為小微企業(yè)提供精準服務。引導重點服務對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主獲取金融機構提供的服務。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵小額貸款公司依法依規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務的試點。（責任單位：省政府金融辦）
1.
扎實做好“三農(nóng)”金融服務。
充分運用支農(nóng)再貸款，引導金融機構增加信貸資金投入，用好差別化存款準備金政策，支持農(nóng)信社對縣域小微企業(yè)的信貸投入；（責任單位：人民銀行沈陽分行、省農(nóng)信社）探索開展農(nóng)村承包土地（含林地）的經(jīng)營權抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款、大型農(nóng)機具融資租賃試點業(yè)務；（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省農(nóng)委）鼓勵銀行業(yè)金融機構按有保有壓有扶有控原則，向“三農(nóng)”客戶傾斜資源配置，重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、家庭林場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；鼓勵通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款“鏈條式”服務模式擴大農(nóng)戶小額信用貸款覆蓋面；督促各銀行機構加強信貸基礎工作，用足不良貸款撥備和核銷的優(yōu)惠政策；鼓勵金融機構與供銷合作社合作，創(chuàng)新“三農(nóng)”服務體系，培育金融助農(nóng)能力；（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行、省農(nóng)委、省供銷社）不斷完善農(nóng)業(yè)保險服務體系，鼓勵產(chǎn)品和服務升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“擴面、提標、增品”，在完善推廣農(nóng)業(yè)基礎設施、森林保險的基礎上，推動農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)機保險、農(nóng)民養(yǎng)老健康保險、農(nóng)村小額人身保險等普惠業(yè)務；積極研發(fā)指數(shù)保險、特色農(nóng)業(yè)保險等新產(chǎn)品；以易災地區(qū)全覆蓋為重點，穩(wěn)妥推進農(nóng)房保險，發(fā)揮防損減災作用；鼓勵開展多種形式的互助合作保險。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省民政廳、省農(nóng)委）引導小額貸款公司拓展服務“三農(nóng)”的深度與廣度；探索建立銀擔風險共擔的可持續(xù)合作的商業(yè)模式，提升融資擔保機構對小微企業(yè)和“三農(nóng)”等領域的承保能力。（責任單位：省政府金融辦）創(chuàng)新財政金融協(xié)同支農(nóng)機制，建立覆蓋全省的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，通過銀擔合作，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省財政廳、省農(nóng)委、省政府金融辦）
2.
持續(xù)改善小微企業(yè)金融服務。
運用再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，不斷促進信貸資金向小微企業(yè)傾斜；利用好各級政府增信措施，積極開展與商業(yè)增信機構合作，做好信貸風險分散和緩釋；鼓勵金融機構針對小微企業(yè)的產(chǎn)權性質(zhì)和業(yè)務特點，創(chuàng)新靈活抵押的擔保方式。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）支持銀行機構單列小微信貸計劃，按年度推進；優(yōu)化信貸結(jié)構，用好增量，盤活存量，鼓勵金融機構通過信貸資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式騰挪信貸資源用于小微企業(yè)貸款；銀行業(yè)金融機構加快拓展小微企業(yè)金融服務渠道，推廣手機銀行、網(wǎng)絡銀行等新型終端；結(jié)合轄內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點，不斷探索推廣小額循環(huán)貸、易速貸等適合小微企業(yè)和個體工商戶小額貸款的新模式。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新三板、遼寧股權交易中心和大連股權交易中心掛牌，豐富融資方式；引導小微企業(yè)運用債券、資產(chǎn)證券化等金融工具進行直接融資；推進供應鏈融資以及網(wǎng)貸、眾籌等融資手段助力中小微企業(yè)發(fā)展。（責任單位：遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省政府金融辦、省企業(yè)服務局）積極探索保險與銀行等機構金融合作模式，加快推動小微企業(yè)信用保險、貸款保證保險的實踐應用。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省企業(yè)服務局）優(yōu)化私募基金發(fā)展環(huán)境，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。（責任單位：遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、省發(fā)展改革委）鼓勵并支持設立面向農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、大中專學生創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金。（責任單位：省農(nóng)委、省教育廳、省發(fā)展改革委）推進融資顧問服務工作，組建融資顧問團隊面向小微企業(yè)提供理財、信貸、融資租賃、股權融資、債權融資、上市融資、信用培植等專業(yè)服務。（責任單位：省企業(yè)服務局、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦）持續(xù)推進小額貸款、融資擔保、典當、金融租賃、融資租賃等行業(yè)立足當?shù)亻_展小微特色服務，提升小微企業(yè)金融服務占比。（責任單位：省政府金融辦、省商務廳、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）鼓勵有條件的市設立中小微企業(yè)發(fā)展基金。（責任單位：省企業(yè)服務局、省政府金融辦）嘗試、推廣包括土地經(jīng)營權、宅基地使用權、林權、技術專利權、不動產(chǎn)質(zhì)（抵）押權、設備財產(chǎn)使用權納入質(zhì)抵押范圍，簡化程序提高效率。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
3.
著力改善弱勢群體金融服務。
落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策及發(fā)放，加大對創(chuàng)業(yè)就業(yè)對象的金融支持力度；推進商業(yè)性助學貸款和生源地助學貸款業(yè)務，引導金融機構適當提高助學貸款額度。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省教育廳）鼓勵引導有條件的金融機構建立無障礙銀行服務網(wǎng)點，完善電子服務渠道，開發(fā)方便老年人、殘疾人等特殊群體的金融產(chǎn)品，提供無障礙金融服務；針對殘疾人特點開發(fā)上門辦理、預約辦理金融產(chǎn)品及服務；鼓勵金融機構為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女、大學生村官、科技特派員在農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)定制產(chǎn)品，增加金融服務供給。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省農(nóng)委、省殘聯(lián)）鼓勵養(yǎng)老機構投保，保險公司承保責任保險；支持有條件的企業(yè)通過養(yǎng)老保障管理業(yè)務和企業(yè)年金，建立多層次養(yǎng)老保險計劃；鼓勵老年人投保健康保險、長期護理保險、意外傷害保險等人身保險；探索制定針對失獨老人和獨生子女家庭的保險保障計劃；推動具有資質(zhì)的保險公司拓展企業(yè)年金、大病保險業(yè)務；鼓勵保險移動展業(yè)，提高特殊群體金融服務可得性；加大保險幫困扶貧力度，完善農(nóng)房保險政府補貼制度，推動政府出資為農(nóng)村易災地區(qū)困難群體統(tǒng)一購買農(nóng)房保險。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省老齡辦、省政府金融辦）金融機構無償為困難群眾代發(fā)城鄉(xiāng)低保金和臨時救助金；充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金作用，促進殘疾人實現(xiàn)更加廣泛和穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對符合條件的小微企業(yè)按照國家規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省民政廳、省殘聯(lián)、省財政廳、省地稅局）
4.
加大精準扶貧工作力度。
積極開展金融扶貧工作，指導金融機構積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)特點的貸款產(chǎn)品和服務模式；完善定價機制建設，促進貧困地區(qū)貸款利率處于合理水平，切實降低融資成本；鼓勵銀行業(yè)等各類金融機構按照單列信貸資源、單設扶貧機構、單獨考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構網(wǎng)點覆蓋率和行政村金融服務覆蓋率、單獨研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則，研究制定精準扶貧方案，加大對建檔立卡貧困人口小額信貸投放；引導鼓勵國家開發(fā)銀行遼寧省分行、國家開發(fā)銀行大連市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行遼寧省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大連市分行加大對貧困地區(qū)基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、生態(tài)保護、教育扶貧等領域投入。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦、省扶貧辦）
1.
推進金融基礎設施特別是農(nóng)村金融設施建設。
切實加強農(nóng)村支付環(huán)境建設，支持農(nóng)村金融服務機構和網(wǎng)點靈活接入人民銀行支付系統(tǒng)或其他專業(yè)化支付跨行清算系統(tǒng)，完善電子支付手段，彌補農(nóng)村地區(qū)物理網(wǎng)點不足問題；引導銀行業(yè)金融機構、非銀行支付機構提高對農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體支付服務支持力度，促進城鄉(xiāng)支付一體化發(fā)展；鼓勵有條件地區(qū)打造“信息社
+
pos。
機、自動柜員機等各類金融機具，通過便民金融服務點、金融電子化機具、電子渠道等方式延伸服務，滿足農(nóng)村及邊遠山區(qū)小額現(xiàn)金調(diào)劑、賬戶余額和交易明細查詢、自助繳費、存折補登等需求；金融機構加大網(wǎng)上銀行、手機銀行開發(fā)和投入。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）探索通過財政補貼、降低電信資費等方式支持偏遠、交通不便、困難地區(qū)發(fā)展支付服務網(wǎng)絡硬件和軟件建設。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省財政廳）。
2.
探索建立普惠金融信用信息體系。
依法積極培育從事小微企業(yè)和農(nóng)民征信業(yè)務的征信機構。依法采集戶籍所在地、違法犯罪記錄、工商登記、稅收登記、出入境、扶貧人口、農(nóng)業(yè)土地、居住狀況等政務信息，采集對象覆蓋全部農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群及小微企業(yè)，通過全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺及地方各級信用信息共享平臺，推動政務信息與金融信息互聯(lián)互通，推進建立小微企業(yè)和農(nóng)民信用檔案平臺，各市建立中小微企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，縣（市、區(qū)）建立農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)庫，以數(shù)據(jù)庫為基礎，建立中小微企業(yè)、農(nóng)戶信用信息服務平臺，匯集政府部門政策信息、金融機構產(chǎn)品與服務信息、中介機構服務信息、中小微企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營及融資需求信息等，形成數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡相結(jié)合的信用信息服務平臺；穩(wěn)步擴充金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫接入機構，推進引導有接入意愿且信息安全管理制度健全、措施完備的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等機構接入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫；推動小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系、信用擔保體系建設，依法切實保護小微企業(yè)和農(nóng)戶權益。（責任單位：人民銀行沈陽分行、省發(fā)展改革委、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦）
1.
加強金融知識普及教育。
明確金融機構義務與職責，發(fā)揮金融知識普及在普惠金融發(fā)展中的引領作用；鼓勵金融機構與各類教育、救助基金會合作，探索創(chuàng)建各類普惠金融主體示范區(qū)，面向農(nóng)村貧困地區(qū)，以農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層干部為主要對象，廣泛開展金融知識普及和教育培訓活動，增強風險識別能力、增長致富本領、提升金融服務獲取能力。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行、省政府金融辦、省農(nóng)委）
2.
加強金融消費者權益保護體系建設。
有明確法定責任的監(jiān)管部門要按照責任體系強化履職盡責推進制度建設；監(jiān)管部門具備執(zhí)法權限的要從保護金融消費者權益角度豐富服務內(nèi)容，改善特殊消費群體金融服務權益；沒有監(jiān)管和執(zhí)法職能的主管部門按照國家要求結(jié)合實際搞好社會宣傳，提升金融消費者自身防范、自我保護意識。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）以金融創(chuàng)新業(yè)務為重點，加強投融資宣傳教育，對金融領域各類犯罪活動特別是非法集資要保持高度警惕；金融機構要發(fā)揮網(wǎng)點多的優(yōu)勢開展廣泛宣傳，幫助公眾增強辨識能力，樹立“投資有風險、收益自享、風險自擔”的觀念，引導金融消費者理性選擇合法機構投資自身風險能承受的金融產(chǎn)品；各行業(yè)監(jiān)管部門要加強防范、監(jiān)測和預警。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）探索建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時查處侵害金融消費者合法權益行為，維護金融市場有序運行；金融機構要承擔受理、處理金融消費糾紛的主要責任，不斷完善工作機制，改進服務質(zhì)量，要充分尊重并自覺保護金融消費者財產(chǎn)安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、依法求償權、受教育權、受尊重權、信息安全權等基本權利。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）積極化解保險糾紛，推動訴訟、仲裁與調(diào)解機制有效對接，加快建立訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、執(zhí)行和解對接機制，鼓勵探索訴調(diào)對接工作聯(lián)席會議制度和信息通報交流制度，高效化解矛盾糾紛；優(yōu)化消費投訴工作流程，降低消費者維權成本，提高消費者投訴化解效率。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）行業(yè)協(xié)會要按照自律、維權、服務的宗旨，發(fā)揮服務網(wǎng)絡健全的優(yōu)勢，及時匯集行業(yè)在普惠金融發(fā)展過程中的信息并提供服務。（責任單位：遼寧省銀行業(yè)協(xié)會、遼寧省證券業(yè)協(xié)會、遼寧省保險業(yè)協(xié)會、遼寧省小額貸款公司協(xié)會、遼寧省融資擔保業(yè)協(xié)會、遼寧省典當行業(yè)協(xié)會）
3.
化解金融風險，嚴厲打擊各類金融犯罪。
積極防范處置金融風險，排查化解各類風險隱患，提高金融監(jiān)管有效性，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳）以《遼寧省防范和化解金融風險維護金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)合作機制》為抓手，健全金融風險防范和化解工作體系；完善省、市、縣三級防范處置非法集資工作體系和工作機制，確保普惠金融的穩(wěn)健發(fā)展。（責任單位：省政府金融辦、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省商務廳、省市縣三級處置非法集資領導小組）
1.
積極發(fā)揮扶持政策的引領作用。
積極落實小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的相關稅收扶持政策；繼續(xù)開展農(nóng)村金融機構定向費用補貼工作，支持農(nóng)村金融機構持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；積極開展縣域金融機構涉農(nóng)貸款增量獎勵工作，獎勵金融支農(nóng)長效機制。（責任單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局）依托省產(chǎn)業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金設立省級中小微企業(yè)發(fā)展基金，服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)；（責任單位：省企業(yè)服務局）努力滿足小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務訴求，激勵引導各類金融機構加大對“三農(nóng)”和精準扶貧等領域的支持。（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、省政府金融辦、省商務廳、省財政廳、省扶貧辦）積極推動《遼寧省集體林權抵押貸款管理暫行辦法》的落實。（責任單位：省林業(yè)廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）
2.
積極利用和完善貨幣信貸政策。
積極引導新增、盤活的信貸資源更多投向小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域；進一步增強支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，引導金融機構擴大涉農(nóng)、小微企業(yè)信貸投放。（責任單位：人民銀行沈陽分行）
3.
健全金融監(jiān)管差異化激勵機制。
積極探索普惠金融監(jiān)管差異化的技術和制度；（責任單位：人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局）推進落實有關提升小微企業(yè)和“三農(nóng)”不良貸款容忍度的監(jiān)管要求，完善盡職免責相關制度；（責任單位：遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局）健全農(nóng)業(yè)保險體系建設，加強統(tǒng)籌，適時對接全國農(nóng)業(yè)保險管理信息平臺，完善相關運行機制。（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）
4.
繼續(xù)優(yōu)化行政服務環(huán)境。
營造有利于普惠金融發(fā)展的環(huán)境，引導和鼓勵金融機構、民間資本發(fā)展普惠金融，聚集金融資源向重點服務對象傾斜；（責任單位：省政府金融辦、人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局）簡化手續(xù)優(yōu)化保險服務，全面實施基本醫(yī)療和大病保險“一站式”報銷服務；（責任單位：遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省衛(wèi)生計生委、省人力資源社會保障廳）金融機構為服務對象辦理抵押物登記和出質(zhì)登記提供便捷服務。（責任單位：省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、大連證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、大連保監(jiān)局、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳）
由省政府金融辦牽頭，人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、遼寧證監(jiān)局、遼寧保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省林業(yè)廳、省商務廳、省衛(wèi)生計生委、省地稅局、省企業(yè)服務局、省老齡辦、省扶貧辦、省供銷社、省殘聯(lián)、省農(nóng)信社、省國稅局、大連銀監(jiān)局、大連證監(jiān)局、大連保監(jiān)局參加，建立推進普惠金融發(fā)展協(xié)調(diào)機制，研究制定我省推進普惠金融發(fā)展的重大政策措施，解決工作推進中的重大問題，推動普惠金融各項工作的落實。
各有關部門要把普惠金融工作列入重要工作日程，層層落實責任，協(xié)同推進工作開展。人民銀行沈陽分行、遼寧銀監(jiān)局、大連銀監(jiān)局要按照《規(guī)劃》要求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，組織力量對我省普惠金融階段性建設進展情況進行跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，對相關配套政策實施效果進行跟蹤分析和總結(jié)評估，確保政策舉措落地生根。各有關部門要立足本行業(yè)職責，推動普惠金融發(fā)展，著力完善有利于我省普惠金融發(fā)展的機制體制，營造良好環(huán)境，按照各自分工結(jié)合年度工作抓緊推動落實。各有關部門每半年向省政府金融辦報送本部門推動普惠金融發(fā)展工作進展情況，以及需要上級部門支持和跨部門協(xié)調(diào)的事項。
各有關部門及機構要科學設置普惠金融發(fā)展指標及考核權重，實施動態(tài)檢查和評估，定期通報普惠金融發(fā)展指標完成情況，將支持普惠金融發(fā)展的相關措施納入評價內(nèi)容和監(jiān)管評級。各市政府要對支持小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等群體獲取金融服務及出臺的措施設立相應指標，開展定期考核。
銀行普惠金融實施方案篇五
2006。
〕
43。
2007。
〕
75。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，積極探索建立以“政府主導、央行推動、部門配合、社會參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作機制及有效運行機制，努力營造“內(nèi)外環(huán)境和諧發(fā)展、經(jīng)濟金融良性互動”的金融生態(tài)環(huán)境。
總體目標。
:
從
2009。
年起。
利用。
3
到
5
具體目標。
:
國家各項經(jīng)濟金融政策得到有效貫徹落實。
縣域產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財政政策協(xié)調(diào)。
社會信用體系健全。
社會信用狀況明顯改善。
企業(yè)改制規(guī)范。
金融債權得到有效維護。
無惡意逃廢金融債務行為。
金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率在。
80%。
以上。
執(zhí)行案件標的兌現(xiàn)率。
50%。
以上。
不良貸款率低于全市平均水平。
中介服務體系健全。
專業(yè)化水平普遍提高。
政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通機制完善。
銀企關系融洽。
信貸投入保持合理增長。
存、貸款增長高于全市平均水平。
金融運行質(zhì)量和服務水平明顯提高。
縣域經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
形成合力。在縣委、縣政府的直接領導下。
通過組織會議、信息披露、數(shù)據(jù)交換等形式。
加強各成員單位之間的日常溝通。
綜合分析。
提前制定處置預案。
一旦事件發(fā)生。
立即啟動預案。
及時采取措施解決。
確保全縣經(jīng)濟金融安全。
一是推進“誠信政府”建設政府領導必須增強誠信意識，積極開展政務公開，不斷提高依法行政水平，規(guī)范政府融資行為，落實政府金融債務，提高各類資金使用效率
防范財政與金融風險。
維護政府信譽。二是推進“信用社區(qū)”建設。每年創(chuàng)建不少于。
2
個信用社區(qū)，為配合此項工作開展，相關部門及各金融機構要積極推廣“創(chuàng)業(yè)培訓。
+
小額擔保貸款”相結(jié)合的信貸模式。
依托社區(qū)信用平臺。
擴大小額擔保貸款覆蓋面。三是推進“誠信企業(yè)”建設。建立誠信企業(yè)“紅名單”激勵制度。
定期公布誠信企業(yè)“紅名單”，增強誠信受益的輻射示范效應。進一步深化征信體系建設。
加快企業(yè)外部資信評級工作步伐。
推出一批信用優(yōu)良的企業(yè)。四是推進“信用村鎮(zhèn)”建設。將全縣。
2/3。
以上的村鎮(zhèn)建設成信用村鎮(zhèn)。
為全面建設社會主義新農(nóng)村奠定信用基礎。
五是推進“誠信個人”建設。以人民銀行個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫為依托。
探索建立城鄉(xiāng)個人信用評價指標體系。
不斷增強個人信用意識。
一是加強金融涉訴案件的審理工作。請人民法院加強金融涉訴案件的審理工作，建立金融涉訴案件審理的“綠色通道”，不斷提高審判執(zhí)行工作質(zhì)量
進一步加大執(zhí)行力度。
對有償還能力。
故意拖欠債務的企業(yè)和個人依法強制清收。
形成強大的威懾力。
對惡意逃廢銀行債務的企業(yè)和個人依法采取限制措施。
對轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行的。
依法打擊。
有效維護金融債權。
按拖欠單位、拖欠時間、是否結(jié)案、是否執(zhí)行等類型分類排查。
限期審理、執(zhí)行結(jié)案。五是建立金融涉訴案件協(xié)調(diào)工作會議制度。
每年召開一次金融涉訴案件的協(xié)調(diào)會或執(zhí)行情況通報會。
暢通執(zhí)法部門和金融機構信息交流渠道。
一是開展“誠信中介”創(chuàng)建活動
督促其進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
提升專業(yè)化服務水平。按照公開、公平、公正的原則開展“誠信中介”評選。
并將結(jié)果向社會公布。
提升社會中介機構誠信服務水平。
建立統(tǒng)一、高效、可靠的登記機構。
鼓勵和支持有條件的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會設立股份制、商業(yè)性的擔保機構。
引進知名擔保機構到轄區(qū)拓展業(yè)務。
定期召開銀行與擔保機構的協(xié)調(diào)會議。
暢通合作渠道。
一是通過開展座談會、討論會、銀企項目資金對接會等形式，搭建政策、項目、資金對接平臺，架設地方政府、金融機構、企業(yè)之間的溝通橋梁，促進銀企合作二是加強融資引薦探索建立用好國家政策性銀行信貸資金的有效方式
加強政策性金融與商業(yè)性金融良性合作。
擴大轄區(qū)基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源。
認真做好符合本地區(qū)特點項目的推薦活動。
用好金融政策資源。
各金融機構要積極加強與各上級行的溝通聯(lián)系。
并積極向社會各界宣傳推介，發(fā)揮效能。
一是加大信貸投放。
積極落實銀政企合作協(xié)議。
主動服務與發(fā)展縣域經(jīng)濟。
支持重點產(chǎn)業(yè)。
提高金融機構服務的針對性。
適時對中小企業(yè)的信用狀況進行評定。
并根據(jù)信用評級結(jié)果。
尋找信貸投放亮點。
擴大金融服務覆蓋面。
支持農(nóng)村信用社按照中央銀行專項票據(jù)兌付條件的要求。
強化內(nèi)控制度、“三會”制度、信息披露制度的建設和執(zhí)行。
建立良性發(fā)展的長效機制。各金融機構要積極參與金融支持社會主義新農(nóng)村建設。
積極實施“助農(nóng)增收工程”
構建功能完善、分工合理的農(nóng)村金融服務新體系。四是充分利用各類融資工具。
拓寬融資渠道。鼓勵農(nóng)村信用社創(chuàng)造條件加入全國銀行間債券市場。
增強資金調(diào)劑能力。
研究制定促進重點企業(yè)拓寬融資渠道、提升再融資能力的指導性意見。
要積極創(chuàng)造條件。
鼓勵和推進一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過發(fā)行融資券等方式進行直接融資。
一是整合政策資源
提高科學決策水平。制定銀政企融資協(xié)作制度。
制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
引導金融業(yè)健康有序發(fā)展。
不斷完善金融支持經(jīng)濟發(fā)展考核辦法。
鼓勵金融機構加大信貸投入；對在金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新活動中成果顯著、有效信貸投入增加較多的金融機構及相關人員給予適當獎勵。
利用報刊、電臺、電視臺等媒體，廣泛宣傳金融業(yè)務、誠信知識和創(chuàng)建規(guī)劃
使創(chuàng)建工作深入人心。
形成有利于創(chuàng)建工作開展的輿論氛圍。通過召開動員會等形式，推進創(chuàng)建工作的開展。
要全面落實創(chuàng)建措施。
并以此為契機。
加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的金融支持力度。新聞宣傳部門要把握好金融宣傳的輿論導向。
并做好必要的輿論監(jiān)督。
按照《阜陽市金融生態(tài)環(huán)境建設考核辦法》（阜金穩(wěn)辦〔
2008。
〕
1
并進行一次年度綜合考評，確保創(chuàng)建效果。
銀行普惠金融實施方案篇六
黨中央、國務院高度重視發(fā)展普惠金融，2017年《政府工作報告》指出：“鼓勵大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部，國有大型銀行要率先做到，實行差別化考核評價辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題”。為落實黨中央、國務院決策部署，推進供給側(cè)結(jié)構性改革，近日，銀監(jiān)會印發(fā)《大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動大中型商業(yè)銀行設立聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體和脫貧攻堅等領域的普惠金融事業(yè)部。
《實施方案》明確了大中型商業(yè)銀行設立普惠金融事業(yè)部的總體目標，通過建立適應普惠金融服務需要的事業(yè)部管理體制，構建科學的治理機制和組織架構，健全專業(yè)化服務體系，提高普惠金融服務能力，緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、脫貧攻堅等領域的融資難、融資貴問題，體現(xiàn)普惠金融服務的普及性、便利性和優(yōu)惠性，提高金融服務覆蓋率和可得性，為實體經(jīng)濟提供有效支持，防止脫實向虛。
《實施方案》涵蓋了總體要求、組織架構、經(jīng)營機制、監(jiān)督管理、配套政策、組織實施等六方面內(nèi)容，明確了設立普惠金融事業(yè)部基本原則，即商業(yè)化運作、條線化管理、專業(yè)化經(jīng)營、差異化發(fā)展、分步驟實施、配套政策支持?！秾嵤┓桨浮分攸c要求大中型商業(yè)銀行按照商業(yè)可持續(xù)原則，建立專門的綜合服務、統(tǒng)計核算、風險管理、資源配置和考核評價等機制。通過逐步建立完善事業(yè)部體制機制，進一步提高大中型商業(yè)銀行普惠金融服務水平和能力。
為確保相關工作措施有效落地，《實施方案》還就組織實施和完成時限提出了明確要求。大型商業(yè)銀行將于2017年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部設立，成為發(fā)展普惠金融的骨干力量。
銀行普惠金融實施方案篇七
（一）響應國家號召，開展普惠金融實踐，銀行能夠得到國家政策的支持。國家政策紅利不僅表現(xiàn)在銀行能得到國家在普惠金融政策上的支持，也能夠獲得其他方面更大的政策扶持，使銀行在逐漸市場化的金融競爭中，取得更好的籌碼，有更強的實力迎接挑戰(zhàn)，表現(xiàn)卓越。
（四）積極實踐普惠金融，將能使銀行開辟一塊藍海市場，迅速獲得巨額銀行存款。把業(yè)務延伸到其他銀行服務能力較弱的地方，迅速打造本行的競爭優(yōu)勢，帶來的必然是巨額存款的歸集。
二、核心思想。
銀行與xx支付合作，使用存量銀行卡和發(fā)行具有銀行賬戶和電子錢包模塊的銀行卡（另有實名制銀行預付卡方案），持卡人在銀行便民服務點，通過xx支付布放的專業(yè)pos機進行刷卡消費、充值、取現(xiàn)、掛失等操作，實現(xiàn)小額消費（10000元以下）。
三、準備工作。
（一）爭取政策。銀行應根據(jù)國家政策，向政府爭取發(fā)展普惠金融工程的支持，進一步降低成本。
（二）簽訂合作協(xié)議。銀行與xx支付簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權利義務和職責分工，其中，銀行對xx支付開放支付接口。
銀行普惠金融實施方案篇八
依據(jù)人民銀行“普惠金融”工作精神，我行陸續(xù)開展了以金融服務角度向更多群體提供更好的、更便捷的、更安全的金融服務，將金融普及所有群體，包括農(nóng)村等各個層面的活動，現(xiàn)將普惠金融工作開展情況報告如下：
一、普惠金融業(yè)務推廣重點1、假幣識別。
通過掌握識別人民幣真?zhèn)沃R宣傳，提高社會各群體愛護人民幣，防范假幣意識，做到反假貨幣人人有責，反假貨幣從我做起，杜絕假幣、共建和諧。
2、存款業(yè)務。
以通知存款、教育儲蓄、大額存單、存款節(jié)節(jié)高、薪金溢等多元化產(chǎn)品服務不同群體，方便客戶，惠顧客戶。
3、貸款業(yè)務。
通過信用消費貸款、裝修貸款、住房貸款、信用卡分期、小微企業(yè)逸貸、等多種貸款品種解決不同群體客戶資金壓力，服務客戶。
4、理財業(yè)務。
以買賣賬戶貴金屬、實物貴金屬、積存金、外匯以及賬戶原油、農(nóng)產(chǎn)品、基本金屬等賬戶商品，優(yōu)惠客戶，使客受益。
6、電子銀行業(yè)務普及。
銀行普惠金融實施方案篇九
近幾年來，作為地方金融機構主力軍的農(nóng)商銀行的改革發(fā)展大家有目共睹，深化改革、逐步完善公司治理，形成權責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡、行為規(guī)范的公司治理框架，立足新體制新機制的后發(fā)優(yōu)勢，人緣地緣網(wǎng)點的傳統(tǒng)優(yōu)勢，政府支持的政策優(yōu)勢，不斷加大支農(nóng)投入力度，支農(nóng)服務顯著改善，綜合實力不斷增強，盈利能力不斷提高，社會融資渠道不斷拓寬，抗風險能力不斷增強。大家在看到成績的同時，我們也要看到，以往農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)展過多強調(diào)規(guī)模擴張、效益提升以及抗風險能力的增強，而忽略了金融服務實體經(jīng)濟這一根本宗旨，忽略了金融本身的人文特征，忽略了金融的普惠性。因此，筆者針對地方農(nóng)商銀行（以安徽青陽農(nóng)商銀行為例，以下簡稱該行）發(fā)展普惠金融提出以下幾點思考，敬請大家予以指正。
（1）股東意愿與普惠金融定位不匹配。
股東投資股權的目的是追求利潤最大化，對改制后的農(nóng)商銀行而言，股東將關注的眼光更多的聚焦在年終股利上，逐利本性讓他們更愿意將銀行的經(jīng)營利潤“提利變現(xiàn)”，對無利潤或利潤較少的普惠金融業(yè)務并不贊成介入。而對以“服務三農(nóng)、扎根地方、普惠城鄉(xiāng)”為宗旨的地方農(nóng)商銀行來說，股東對普惠金融業(yè)務的“不感冒”，動搖著農(nóng)商行的“發(fā)展根本”。股東分紅與地方農(nóng)商行普惠金融事業(yè)的不匹配，正成為制約農(nóng)商銀行發(fā)展的阻礙之一，保護股東利益的同時兼顧金融的普惠定位，成為擺在地方農(nóng)商行經(jīng)營者面前的難題。
（2）經(jīng)營利潤與風險控制不匹配。
以績效、經(jīng)營利潤為核心的地方農(nóng)商銀行推行普惠金融，讓其在傳統(tǒng)商業(yè)銀行的邊緣市場上發(fā)力開拓，雖前景廣闊，但其內(nèi)在動力不足。主要原因為：一是投資大、成本高。造成成本高的原因除了投資大外，還有農(nóng)戶、小微企業(yè)等普惠金融客戶群的資金需求較小，往往小額多筆，但是貸款調(diào)查、審查、貸后管理等環(huán)節(jié)又不能少，回報率低，推高成本。二是潛在風險大。主要原因首先是信息不對稱，農(nóng)民、個體經(jīng)營者和小微企業(yè)等普惠金融服務主體往往缺少規(guī)范的財務報表、足夠的交易信息，交易對手或上下游情況也大多不固定、應收賬款回籠周期長，企業(yè)流動性不足，加之部分客戶涉及民間融資過多，使得銀行和客戶之間存在嚴重的信息不對稱。同時風險補償能力弱，農(nóng)戶和小微企業(yè)客戶群體一般或多或少存在信用意識不強、有效抵質(zhì)押物不足的情況，一旦發(fā)生風險，銀行將缺少足夠的補償風險的手段和能力，最后呈現(xiàn)“貸款難放、不良難控、利息難收、效益難增、人員難帶”等不利局面。
（3）創(chuàng)新能力與農(nóng)村金融需求不匹配。
各種惠民、惠企政策出臺、大量投資資金注入和越來越多高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才的回歸，使農(nóng)村金融市場迎來了千載難逢的發(fā)展良機。隨著多結(jié)構行業(yè)的進入、多鏈條企業(yè)的成立，農(nóng)村金融客戶對現(xiàn)代金融服務的需求日益強烈。但對剛剛改制不久的地方農(nóng)商銀行來說，受體制、技術、人員專業(yè)知識和資金等多方面的制約，不能及時因地制宜地推出適合農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，制約了普惠金融的發(fā)展。
（4）日益飽和的傳統(tǒng)市場與逐漸蠶食的競爭優(yōu)勢不匹配。
受經(jīng)濟下沉的壓力使國內(nèi)銀行將更多的精力投注到縣域金融市場上，而國家出臺的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，又使更多的國有銀行、股份制商業(yè)銀行將拓展“三農(nóng)市場”視為破解當前銀行業(yè)發(fā)展困境的抓手。甚至有些銀行開始大肆“招兵買馬”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點的大量布設，給農(nóng)商行帶來的沖擊更甚，競爭對手的增多、競爭市場的飽和，使農(nóng)商銀行網(wǎng)點和人員的優(yōu)勢一點點被蠶食，亟待扭轉(zhuǎn)不利局勢，尋求新的發(fā)展之道。
（1）以客戶為中心，完善業(yè)務產(chǎn)品服務。
青陽農(nóng)商銀行作為地方性金融機構，扎根農(nóng)村，一直堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，揚長避短，利用點多面廣的優(yōu)勢，擴大農(nóng)村金融覆蓋面，實行差異化戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新信貸服務方式，堅持“立足三農(nóng)、服務區(qū)域經(jīng)濟、支持中小企業(yè)發(fā)展”的市場定位，緊跟城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民需求走，充分發(fā)揮出“支農(nóng)”主力軍作用。一是以客戶需求為導向，積極創(chuàng)新“量體裁衣”式的金融產(chǎn)品。青陽縣位于九華山風景區(qū)，轄內(nèi)非金屬礦加工、鑄造行業(yè)較為集中，該行以支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)發(fā)展為支撐點，推進金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，通過“采礦權抵押貸款”、“應收賬款質(zhì)押”、“收費權質(zhì)押貸款”、“專利權質(zhì)押貸款”等貸款品種大力支持本地小微企業(yè)發(fā)展，實施對特色產(chǎn)業(yè)市場的產(chǎn)業(yè)鏈和上下游企業(yè)的綜合金融服務。二是隨著居民收入水平提高，生活消費習慣逐步改變，提前消費需求加大的現(xiàn)狀，結(jié)合“四送一服”、“百行進萬企”、“陽光信貸”等活動上門走訪，春節(jié)前后送福上門等，調(diào)研客戶有效信貸需求，緊扣做實做細，腳踏實地，精耕細作“三農(nóng)”陣地。三是持續(xù)跟進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的居民消費需求，適應城鎮(zhèn)化進程中農(nóng)民財富增加和金融服務需求多樣的趨勢，大力拓展居民消費貸款，先后出臺了“樂居貸”、“易居貸”、“車易貸”等貸款產(chǎn)品，對縣域客戶在家電、汽車、房產(chǎn)購置等方面的消費需求，做到應貸盡貸。
（2）立足服務三農(nóng)，精耕細作農(nóng)村市場。
一是加大對家庭農(nóng)場的支持力度，引導更多種養(yǎng)大戶轉(zhuǎn)化為家庭農(nóng)場，建立服務名冊和重點支持名單，開展金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，培育和壯大家庭農(nóng)場，同時該行在每家分支機構選定一名客戶經(jīng)理作為家庭農(nóng)場專職受理人，對所轄家庭農(nóng)場進行主動走訪、了解金融需求、提供金融咨詢、貸款發(fā)放、貸后管理等工作。二是加強銀政對接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、土地、財政、稅務、工商等部門溝通協(xié)調(diào)，共同推動家庭農(nóng)場項目建設，幫助家庭農(nóng)場解決發(fā)展中遇到的實際問題。三是推動銀農(nóng)對接，搭建金融支農(nóng)、惠農(nóng)新平臺，積極參加政府、人行等舉辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸產(chǎn)品推介會、交流會，重點宣傳特色涉農(nóng)信貸產(chǎn)品。
（3）精準扶貧，優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境。
一是該行高度重視金融扶貧工作，加強組織領導，精心組織實施，分解扶貧任務。對有從事種植、養(yǎng)殖等其他生產(chǎn)經(jīng)營活動意愿、有還款能力的貧困戶在政策允許的范圍適當放寬條件，努力營造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍，大力推廣“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”模式，積極與當?shù)卣疁贤ǎc轄內(nèi)村委、龍頭企業(yè)進行深入交流，進一步推進金融扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。二是與當?shù)貓F縣委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等政府部門加強合作，建立創(chuàng)業(yè)青年、婦女基本信息共享機制，借力這些單位為創(chuàng)業(yè)青年、婦女提供實用技能教育、創(chuàng)業(yè)實踐、市場營銷等培訓，提高青年、婦女創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，引導并幫助農(nóng)村青年、婦女就地創(chuàng)業(yè)、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好城鎮(zhèn)化基礎設施金融、消費金融、生產(chǎn)經(jīng)營金融等信貸扶持的同時，適應城鎮(zhèn)化建設的需要，提供全方位的物理網(wǎng)點延伸、離行式自助銀行、電子銀行、銀行卡等金融服務，滿足城鎮(zhèn)化推進過程中多元化的金融需求。
（4）細分客戶，服務理念轉(zhuǎn)變促普惠。
疫情期間，對縣域小微企業(yè)信貸資金需求由行領導班子成員親自帶隊，主動對接、靠前服務，優(yōu)化貸款政策，簡化貸款流程，全力支持防疫抗疫和復工復產(chǎn)，著力滿足普惠金融地區(qū)的現(xiàn)實需求，擴大普惠金融成果。對防疫物質(zhì)生產(chǎn)銷售企業(yè)實行“一對一”幫扶，開辟綠色專用通道，確保貸款快速投放。對受疫情影響較重的客戶實行“一戶一策”幫扶，助力其渡過難關，避免其資金鏈斷裂導致經(jīng)營困難。對于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時困難的有發(fā)展前景的客戶，根據(jù)實際情況，通過信貸重組、減免逾期加罰息等方式予以全力支持，幫助客戶提升“造血”功能，激發(fā)小微、民營企業(yè)信心。2020年1-7月該行共為實體小微企業(yè)累計新增投放貸款3.79億元，共對84筆7.06億元貸款辦理了無還本續(xù)貸；共對22筆2.28億元貸款給予利率優(yōu)惠，優(yōu)惠近0.04億元；共對2筆0.21億元貸款給予緩收逾期加罰息，緩收罰息金額達12.46萬元。
（5）創(chuàng)新宣傳方式，建立金融知識宣傳普及長效機制。
該行將履行社會責任納入整體發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身社會公益，弘揚責任文化，主動擔當起金融知識宣傳教育的責任。發(fā)揮網(wǎng)點、人員的優(yōu)勢，延伸金融知識宣傳觸角，提升農(nóng)民的金融知識水平。選拔專業(yè)水平高的員工組建志愿服務隊，深入社區(qū)、深入學校、深入企業(yè)，開展“點對點、面對面”的金融知識宣傳教育活動，通過典型案例的講解、手把手的現(xiàn)場教學等居民容易接受的途徑，向客戶傳播金融知識和金融政策。
（6）加快轉(zhuǎn)型步伐，強化全面風險管理。
一是樹立自覺轉(zhuǎn)型、主動轉(zhuǎn)型、加快轉(zhuǎn)型的思想認識，按“轉(zhuǎn)型理念先行”的原則，結(jié)合自身實際，找準著力點，加快轉(zhuǎn)型步伐，將理論與實際工作情況相契合，確保商務轉(zhuǎn)型工作接地氣、出實效。二是全員參與，加強員工隊伍建設，通過舉辦各種專業(yè)知識學習班和短期的外訓，對員工進行職業(yè)道德教育及金融專業(yè)知識的學習，提升客戶經(jīng)理隊伍及時發(fā)現(xiàn)風險和應對風險的能力。三是完善風險管理架構，前移關口，由側(cè)重事后查處，向側(cè)重事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，業(yè)務管理部門進一步加大對條線的監(jiān)管力度，使之成為監(jiān)督制約機制的第一道防線，充分發(fā)揮新成立的紀檢監(jiān)察部門對業(yè)務部門履行監(jiān)管、效能監(jiān)察的再監(jiān)督角色，達到加固第一道防線的目的。
（1）建議加快推進金融改革，完善普惠金融體系。
當普惠金融是一個系統(tǒng)工程而非一個孤立的模塊，需要明確普惠金融發(fā)展的目標和改革路線，應由人民銀行牽頭制定普惠金融改革發(fā)展的方案，完善相關法律法規(guī)，消除制度障礙，構建“全覆蓋、低成本、可持續(xù)”的普惠金融體系。建立普惠金融發(fā)展的監(jiān)測分析體系，按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的要求，把普惠金融相關指標納入全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測指標體系中去。
（2）建議健全政策扶持體系，促進普惠金融發(fā)展。
建議在合理減稅的同時，可為小弱農(nóng)戶、個體戶和企業(yè)服務的全方位金融業(yè)務，實行壞賬損失和風險損失的部分補貼，對地方中小金融機構，實施差別的監(jiān)管政策和大力的獎勵政策，支持其穩(wěn)健發(fā)展。同時，建議地方政府加強資源整合和協(xié)調(diào)，使地方農(nóng)商銀行集約代理發(fā)放農(nóng)民各類補貼。
（3）破解擔保難題，提升信貸服務的可獲得性。
與農(nóng)村產(chǎn)權改革相配套，大膽創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，完善擔保體系，探索多樣化的擔保模式。對地方農(nóng)商銀行發(fā)放的小額貸款，以財政資金為依托，通過城投、擔保公司等國資背景的投融資機構提供必要的擔保，促進農(nóng)商銀行對“三農(nóng)”的信貸投入。
銀行普惠金融實施方案篇十
192。
12。
號）等相關文件要求，制定本方案。
“政府主導、打早打小、協(xié)調(diào)配合、依法查處、屬地管理”的原則，做好打非監(jiān)測預警、風險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，有效防止以非法集資為重點的各類非法金融活動的發(fā)生和蔓延，維護良好的經(jīng)濟金融秩序，促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
為進一步加強對打擊非法金融活動工作的組織領導，區(qū)政府成立黔江區(qū)打擊非法金融活動領導小組（以下簡稱區(qū)打非領導小組），負責領導全區(qū)打擊非法金融活動工作。由區(qū)政府區(qū)長任組長；區(qū)政府常務副區(qū)長，副區(qū)長兼區(qū)公安局局長任副組長；區(qū)政府辦、區(qū)政府金融辦、區(qū)政府應急辦、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)信訪辦、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)法制辦、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)工商分局、人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局、區(qū)電子政務辦、武陵都市報社、黔江電視臺為成員單位。領導小組下設辦公室在區(qū)政府金融辦，負責日常運行管理工作。
按照重慶市打擊非法金融活動領導小組要求，在區(qū)委、區(qū)政府領導下建立健全我區(qū)打擊非法金融活動工作機制，制定工作目標和規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導各級各部門做好打擊非法金融活動的監(jiān)測預警、風險排查、宣傳教育、性質(zhì)認定、案件查處、清償兌付、處置善后、維護穩(wěn)定等全局性工作。
按照區(qū)打非領導小組要求，建立打非工作機制，落實工作人員和工作經(jīng)費，組織開展本轄區(qū)內(nèi)打擊非法金融活動的監(jiān)測預警、風險排查、信息報送、聯(lián)席會議、案件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作。
件查處、宣傳教育和獎勵舉報等工作，配合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關部門和有關單位做好打擊非法金融活動工作。
區(qū)打非領導小組辦公室（區(qū)政府金融辦）：負責區(qū)打非領導小組的日常工作，組織打擊非法金融活動專題培訓，收集、上報、發(fā)布打擊取締非法金融活動的信息動態(tài)，組織召開協(xié)調(diào)會議，牽頭制訂全區(qū)打非金融風險排查、宣傳教育、獎勵舉報等方案并組織實施。
區(qū)政府應急辦：負責啟動全區(qū)金融風險突發(fā)事件相關應急預案，配合區(qū)打非領導小組辦公室開展金融風險突發(fā)事件相關處置工作。
區(qū)政府督查室：負責將打非工作納入各級領導班子和領導干部綜合考核評價內(nèi)容，明確責任，表揚激勵先進，對失職、瀆職行為報區(qū)打非領導小組核實后嚴肅追究相關責任。
區(qū)監(jiān)察局：負責查處行政機關和行政機關任命的其他人員、公務員在涉嫌非法金融活動以及打擊非法金融活動中的違紀違規(guī)行為。
區(qū)信訪辦：負責組織、協(xié)調(diào)、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門、有關單位做好打擊非法金融活動中涉及的維穩(wěn)工作，防止矛盾激化。
區(qū)財政局：負責指派專業(yè)財會人員配合案件偵查部門梳理賬務、資金和資產(chǎn)；為開展打擊非法金融活動作好獎勵舉報等必要的經(jīng)費保障。
區(qū)發(fā)改委（物價局）：負責配合相關部門和單位，對打非涉案物資的價格評估和認定工作。
區(qū)公安局：負責受理涉嫌非法金融活動案件，及時立案偵查；對從事非法金融活動的單位或個人依法采取強制措施，凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度地挽回經(jīng)濟損失；會同有關部門做好社會穩(wěn)定工作。
區(qū)檢察院：負責依法做好涉嫌非法金融活動案件的審查批捕、起訴和訴訟監(jiān)督工作。
區(qū)法院：負責做好非法金融活動案件的受理、審判、執(zhí)行和資產(chǎn)清理、拍賣以及兌付工作。
區(qū)審計局：負責對涉嫌非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負債進行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
區(qū)法制辦、區(qū)司法局：負責配合相關部門和單位，為打擊非法金融活動工作提供法制宣傳、咨詢和法律服務；為非法集資受害人提供相應法律援助等；加強與公檢法等司法機關在打非工作方面的溝通協(xié)調(diào)。
區(qū)國稅局、區(qū)地稅局：負責排查涉嫌非法金融活動企業(yè)稅收繳納的有關線索；向區(qū)打非領導小組辦公室提供相關信息；及時查處違反稅法的行為；加大對涉嫌從事非法金融活動企業(yè)的稅務監(jiān)督力度等。
p2p。
網(wǎng)絡借貸、投資咨詢理財類等新型金融公司在注冊登記等方面的前置行政許可；積極配合有關金融管理部門做好對涉嫌非法金融活動的調(diào)查取證工作，對從事非法金融活動騙取工商登記的，依法注銷或變更登記。
人行黔江中心支行、黔江銀監(jiān)分局：負責監(jiān)測預警、報送本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，對涉嫌從事非法金融活動的單位和個人的金融資產(chǎn)依法進行監(jiān)測；在區(qū)打非領導小組的組織協(xié)調(diào)下與公安、工商、司法、行業(yè)主（監(jiān)）管等部門一起做好非法金融活動案件的查處、取締工作。
區(qū)電子政務辦、武陵都市報社、黔江電視臺：負責加強對新聞媒體涉嫌非法金融活動宣傳的管理；配合相關部門和單位開展打擊非法金融活動宣傳工作，對危害嚴重的非法金融活動案件予以及時通報，做好輿論引導。
1.
區(qū)打非領導小組負責做好全區(qū)涉嫌非法金融活動風險識別、登記、評估、控制、監(jiān)測、預警等風險管理工作的領導、組織、協(xié)調(diào)等工作，并組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門積極辦理落實。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應建立打擊非法金融活動的風險排查、監(jiān)測預警、信息采集、宣傳教育、舉報獎勵等風險管理制度，落實責任人員，做到對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)金融突發(fā)事件風險的科學化、常態(tài)化、動態(tài)化管理。
1.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門通過日常監(jiān)管、調(diào)查走訪、個人舉報等方式，掌握本轄區(qū)、本行業(yè)涉嫌非法金融活動的各類信息，通過風險識別、登記和評估后形成信息及時報送區(qū)打非領導小組辦公室。
2.
區(qū)公安局經(jīng)偵支隊按照法定程序處理單位或個人反映的涉嫌非法金融活動線索，根據(jù)實際情況及時報送區(qū)打非領導小組辦公室。
3.
區(qū)打非領導小組辦公室及時匯總整理來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和區(qū)公安局經(jīng)偵支隊提供的非法金融活動線索，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、參謀、服務和督辦職能，做好信息上報區(qū)政府、市打非辦以及信息通報和共享等工作。
1.
區(qū)打非領導小組辦公室負責召集打非成員單位原則上每季度召開一次打非聯(lián)席會議，發(fā)生重特大非法金融案件和重大突發(fā)情況隨時召集。會議主要會商解決事關打非工作全局性的風險隱患、風險排查、風險控制等問題。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門根據(jù)工作需要，在本轄區(qū)和本行業(yè)范圍內(nèi)召集相關部門和單位召開打非聯(lián)席會議，會商解決打非遇到的有關問題。
在打擊非法金融活動過程中如發(fā)生重大突發(fā)事件，由區(qū)打非領導小組辦公室報請區(qū)政府根據(jù)其性質(zhì)和嚴重程度，按照《黔江區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體預案》及有關金融突發(fā)事件分預案要求，及時啟動突發(fā)事件應急處置工作。由區(qū)打非領導小組牽頭，組織行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及人行、銀監(jiān)、公安、信訪、工商、稅務、審計等部門和單位成立專案調(diào)查處置組，依法進行調(diào)查處置。
1.
案件受理。
一般案件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行業(yè)主（監(jiān)）管部門和公安機關先行受理，重特大案件由區(qū)打非領導小組組織協(xié)調(diào)相關部門辦理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門應建立健全案件受理登記制度，確定專門部門及人員負責受理工作，區(qū)別不同情況作出受理、終結(jié)受理、移送司法機關等處理。
2.
調(diào)查取證。
調(diào)查取證可采取行業(yè)執(zhí)法調(diào)查和專項調(diào)查兩種方式。行業(yè)執(zhí)法調(diào)查以行業(yè)主（監(jiān)）管部門和工商、稅務機關為主，有關部門配合，主要調(diào)查涉嫌單位或個人基本情況。專項調(diào)查以公安機關、人民銀行和金融監(jiān)管部門為主，相關部門配合，主要對涉嫌單位或個人資金運作情況進行調(diào)查和核實。
3.
立案偵查。
立案偵查由公安機關主辦，行業(yè)主（監(jiān)）管部門配合。區(qū)打非領導小組應加強對涉嫌非法金融活動案件立案偵查的組織領導，提高辦案效率和質(zhì)量。
4.
性質(zhì)認定。
性質(zhì)認定不是法定和必要的前提條件，各部門辦理的非法金融活動案件需要性質(zhì)認定的，報區(qū)打非領導小組辦公室，由區(qū)打非領導小組報送市級相關部門組織認定，依法出具認定意見書。
5.
清理登記。
區(qū)打非領導小組牽頭組織相關部門和單位成立專案組，制訂處置方案，做好案件涉案資產(chǎn)清查、債權債務登記甄別和涉案物品的庫存保管工作。對于易損易變質(zhì)的涉案資產(chǎn)，經(jīng)專案組與檢察院、法院協(xié)商，按照法定手續(xù)，通過公開拍賣等方式，提前對該部分資產(chǎn)進行變現(xiàn)，變現(xiàn)資金采取專行專戶方式進行管理，任何個人和單位不得擅自動用。
6.
公告取締。
非法金融機構和非法金融業(yè)務活動由區(qū)政府組織工商、公安和金融監(jiān)管部門等打非領導小組成員單位予以取締并向社會公告。
7.
審計評估。
區(qū)審計局負責牽頭對非法金融活動的單位及涉案人員的資金、資產(chǎn)情況進行審計，對已查實的涉案資產(chǎn)及負債進行評估，形成審計報告和資產(chǎn)評估報告。
8.
清償兌付。
公、檢、法部門在辦理非法金融活動案件時應做到快偵、快訴、快判。區(qū)法院要會同行業(yè)主（監(jiān)）管部門共同制訂資產(chǎn)清償兌付方案并組織實施，根據(jù)清理后剩余的資金，按集資參與者的集資額比例清退集資款。
9.
維穩(wěn)工作。
區(qū)打非領導小組在牽頭處置非法金融活動案件及資產(chǎn)清退的工作中，應高度重視維護社會穩(wěn)定工作，制訂應急預案，落實責任部門和人員，做好參與非法金融活動群眾的接訪和宣傳疏導工作，有效防范和杜絕大規(guī)模群體事件和惡性事件的發(fā)生。
10.
處置報告。
處置工作完成后，原則上應在
30。
個工作日內(nèi)形成處置報告。處置報告主要包括：案件線索、被處置對象基本情況、調(diào)查取證及性質(zhì)認定情況、主要違法違規(guī)事實、處置工作中所采取的措施以及處理結(jié)果等。
1.
區(qū)打非領導小組辦公室負責按照市、區(qū)打非宣傳教育總體規(guī)劃，制定宣傳教育方案，協(xié)調(diào)區(qū)電子政務辦、武陵都市報、黔江電視臺等宣傳部門大力開展宣傳教育，加強輿論引導，推動打非宣傳教育活動進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村鎮(zhèn)。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主（監(jiān)）管部門，要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領域的風險特點，建立打非宣傳教育常態(tài)化機制，有針對性地加強對重點對象和薄弱領域的宣傳。特別是非法集資領域，要以近年來查處的典型非法集資案件為依據(jù)，揭露非法集資行為的性質(zhì)、行為特征、表現(xiàn)形式、慣用手段、變化特點及非法集資行的違法性、欺騙性、隱蔽性、危害性。在現(xiàn)有的金融機構網(wǎng)點內(nèi)、社區(qū)和鄉(xiāng)村的服務平臺長期擺放宣傳資料，電梯轎廂、鄉(xiāng)村公告欄等張貼宣傳畫框，利用樓宇廣告平臺、村廣播臺等播放音頻（視頻）宣傳資料等，加大宣傳的密度和強度。
為鼓勵社會組織和人民群眾積極參與打擊非法金融活動工作，及時發(fā)現(xiàn)非法金融活動線索，特建立打非舉報獎勵暫行辦法，具體可參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》。
1.
舉報的非法金融活動事實與線索符合下列條件可認定為有效舉報：一是實名舉報，有明確的舉報對象、具體的違法事實和證據(jù)，未被重復舉報；二是未被新聞媒體、網(wǎng)絡信息等公開報道或披露；三是未被行政處理或刑事立案。
2.
舉報經(jīng)核查屬實的，獎勵標準參照《黔江區(qū)非法集資舉報獎勵暫行辦法》執(zhí)行。
3.
舉報人可通過信件、電話、郵件三種方式進行舉報，郵寄地址：重慶市黔江區(qū)人民政府金融辦公室（區(qū)打非辦），舉報電話：
023。
—
79226996。
郵箱地址：
qjqjrb@。
（一）在處置非法金融活動案件時，相關工作人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，對于失密泄密、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的人員，要根據(jù)相關法律法規(guī)，追究其責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）在打擊非法金融活動過程中所產(chǎn)生的一切費用，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門和相關單位共同承擔；辦理重大案件所需經(jīng)費和打非獎勵舉報資金，由區(qū)財政劃撥專項打非工作經(jīng)費予以財力保障。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及行業(yè)主（監(jiān)）管部門以及區(qū)內(nèi)銀行、證券、保險等銀行類金融機構和小貸、擔保等非銀行類金融機構可參照《重慶市金融突發(fā)事件風險管理實施細則》制定相應方案。
（四）本方案由區(qū)打非領導小組辦公室負責解釋。
銀行普惠金融實施方案篇十一
按照監(jiān)管部門的要求，村鎮(zhèn)銀行應堅持“服務三農(nóng)、服務微小”的市場定位，在風險可控范圍內(nèi)，逐步加大對“三農(nóng)”微小企業(yè)和城鄉(xiāng)中低收入居民信貸的投放力度。在金融服務方面，不預設準入條件，讓每一個進門的客戶享受有尊嚴和體面、快捷的服務，這是“普惠金融”的基本要求。但實際實施過程中，卻面臨諸多困境，制約政策的落實。
1、營業(yè)費用大，造成資金成本相對較高，影響了“普惠金融”的覆蓋面。
村鎮(zhèn)銀行營業(yè)費用總額及占比普遍偏高，原因主要是由于村鎮(zhèn)銀行屬于起步階段，運行成本高，且營業(yè)場所基本為租賃，導致租賃成本偏高。此外，為擴大品牌知名度，村鎮(zhèn)銀行不斷加大品牌宣傳力度，宣傳費支出較大。較高的資金成本在很大程度上影響了實施“普惠金融”的覆蓋面。
2、品牌形象及社會公信力有待進一步培養(yǎng)。
村鎮(zhèn)銀行沒有類似大銀行的廣泛社會基礎和品牌知名度，一定程度上也限制了實施“普惠金融”的深度。
4、金融服務品種及支付手段單一，難以滿足客戶需求。目前村鎮(zhèn)銀行金融服務方面僅能開辦基本的存貸款業(yè)務，支付手段僅能辦理柜面存取款和匯款，難以滿足客戶多元化的金融服務需求。
5、“普惠金融”面向的是一般客戶群體，以現(xiàn)有的信貸準入標準衡量和監(jiān)管要求，很難在更大范圍實施這一政策。
“普惠金融”能否真正實施，很大程度上取決于政策導向的有效性。為此，建議相關管理部門加大扶持力度，落實政策導向。
1、建議加大專項再貸款資金的扶持力度，在財政稅務方面給予進一步優(yōu)惠，切實降低村鎮(zhèn)銀行的籌資成本，進而降低“普惠金融”的準入門檻。只有以貼近普通百姓的資金價格，才能真正為廣大民眾所接受，否則，“普惠金融“很難真正貫徹實施。
2、建議政府部門努力打造誠信的社會環(huán)境，增加不良客戶的違約成本，并協(xié)助銀行加大不良貸款的清收、執(zhí)法力度，切實解決村鎮(zhèn)銀行實施普惠金融過程中遇到的風險，減少后顧之憂。
3、適當放寬新型金融機構基層營業(yè)網(wǎng)點建設的準入門檻和業(yè)務品種限制，確保農(nóng)村金融服務向基層延伸。
4、大力支持和指導新型農(nóng)村金融機構實行多元化支付手段。
5、盡快實施與“普惠金融”相適應的差異化監(jiān)管政策，降低一般客戶準入和監(jiān)管門檻。
銀行普惠金融實施方案篇十二
近日，我參加了一場以“銀行普惠金融”為主題的講座。通過這次講座，我深刻地體會到了普惠金融對于促進社會發(fā)展和改善人民生活的重要性。以下是我對這次講座的心得體會。
第一段：引入普惠金融的概念及其重要性。
普惠金融是指銀行向廣大人民群眾提供全方位、多層次、廣覆蓋的金融服務，助力社會經(jīng)濟發(fā)展，讓更多的人享受金融便利。在講座中，講師詳細介紹了普惠金融的定義和目標，并強調(diào)其對于減少貧富差距、推進可持續(xù)發(fā)展的意義。我意識到，普惠金融不僅僅是與金融服務有關，更是一種公平與公正的價值觀，它使得財富的創(chuàng)造和分享更加平等。
講座上，講師向我們介紹了銀行普惠金融的策略和方法。他們通過建設智能銀行系統(tǒng)，推動金融科技創(chuàng)新，引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術手段，以便更好地為廣大人民群眾提供金融服務。在此過程中，講師還提到了銀行與政府、企業(yè)及社會各界的合作，強調(diào)了共建共享的理念。這使我明白了普惠金融不只是單純的銀行行為，還需要社會各方的共同努力和支持。
講座中，講師向我們介紹了我國普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀。他們提到，我國同樣面臨著貧富差距增加、金融服務不平衡的問題，因此需要大力推進普惠金融的實施?，F(xiàn)在，我國政府已出臺一系列政策，鼓勵銀行加大對中小微企業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)的金融支持力度，并倡導互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展，以滿足人民群眾對金融服務的多樣化需求。這讓我看到了中國政府和銀行在普惠金融領域所做的積極努力。
通過參加講座，我開始思考自己對銀行普惠金融的角色和責任。作為一個普通的消費者和銀行的客戶，我應該更加關注自己的金融需求，積極尋求合適的金融產(chǎn)品，合理利用金融服務，將自己的不確定性風險降到最低，不給銀行管理帶來困難。同時，我也要關注普惠金融在社會弱勢群體中的作用，積極支持銀行的社會責任行動，關注并參與到各種普惠金融項目中。
第五段：對普惠金融未來發(fā)展的展望。
普惠金融發(fā)展是一個長期而艱巨的任務。作為普通人，我們需要提高自己的金融意識，積極支持普惠金融的發(fā)展。政府和銀行應該加強合作，通過科技創(chuàng)新、政策引導和風險防控，不斷完善普惠金融的體系，讓更多的人享受到金融服務的便利。相信通過大家的共同努力，普惠金融一定能夠更好地促進經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，真正實現(xiàn)共建共享的愿景。
通過這場關于銀行普惠金融的講座，我對普惠金融有了更深刻的理解。普惠金融不僅僅是金融服務的延伸，更是社會公平與公正的體現(xiàn)。作為一個普通人，我應該積極參與到普惠金融的發(fā)展中去，為社會發(fā)展和人民生活的改善做出自己的貢獻。
銀行普惠金融實施方案篇十三
深入貫徹胡錦濤總書記“八個加快”經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變講話精神，通過舉辦一系列活力金融服務和調(diào)研活動，探索“普惠金融”和“低碳經(jīng)濟”發(fā)展新路子，科學分析判斷當前宏觀經(jīng)濟金融形勢，結(jié)合后金融危機時代的特征，深刻把握保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構和管理好通脹預期的關系，從轄區(qū)實際和中央銀行職能出發(fā)，搭建信息交流平臺、引導信貸投向、密切政銀企合作關系，在履職實踐中推動轄區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，進一步推進金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加有力地支持地方經(jīng)濟建設。
90%。
以上，為游客提供方便快捷的外幣兌換服務。
atm。
設備覆蓋率要達到。
90%。
xx。
市現(xiàn)金供應，優(yōu)化流通貨幣券別結(jié)構，提高票面整潔度。六是強化征信宣傳與服務。開發(fā)“。
xx。
市征信服務平臺”，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的金融服務；支持村鎮(zhèn)銀行申請加入央行征信系統(tǒng)，提高村鎮(zhèn)銀行防范信貸風險能力；在全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立征信宣傳點；組織霍山縣申報中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)；在全市范圍內(nèi)組織建立青年農(nóng)民信用示范戶工作等。七是組織開展業(yè)務競賽。按照“創(chuàng)新金融服務，支持經(jīng)濟發(fā)展”
總體方案，開展業(yè)務競賽活動。舉辦。
xx。
1
）出臺《。
xx。
2
(
支付行號。
)
3
）出臺《。
xx。
市金融業(yè)服務公約》。全市銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融機構向客戶公開承諾服務質(zhì)量與效率，不斷提升金融業(yè)的服務能力與水平，樹立良好的金融職業(yè)形象。
“實體經(jīng)濟金融服務月”活動是中心支行黨委第二季度安排的重點工作，各單位、各相關部門要在基礎工作保質(zhì)保量和零差錯的前提下，樹立全行一盤棋的思想，自覺服從黨委工作部署，保證足夠的精力投入活動月的各項活動中
中心支行成立活動領導小組，趙永紅同志任組長，王小兵、江濤、劉芳、許朝暉同志任副組長，機關各對外履職科室主要負責同志為成員，日常工作由辦公室負責組織協(xié)調(diào)?；顒佑赊k公室、
貨幣信貸管理科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科、會計財務科、國庫科、貨幣金銀科、營業(yè)室等職能部門牽頭進行。整個活動將展示金融系統(tǒng)特別是基層央行員工的綜合素質(zhì)和水平，各單位、各相關部門要高度重視，充分準備，承辦科室負責人是第一責任人，各單位、各相關部門活動要有方案和時間表，以保證活動的順利推進和有效實施。
活動是檢驗執(zhí)行力建設的重要措施，是全行性工作的有機整體，各單位、各相關部門要明確活動目的，注重活動的實效性和針對性，制定好各項具體活動的實施計劃，采取多種形式開展活動，真心實意為企業(yè)、群眾和服務對象排憂解難。
注意收集活動過程中的信息并及時總結(jié)上報，每項具體活動開展后都要進行小結(jié)，各單位、各相關部門
6
月初進行全面總結(jié)。
銀行普惠金融實施方案篇十四
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構，有關單位：
2016。
〕
21。
號）、省政府《關于進一步做好防范和處置非法集資工作的實施意見》（皖政〔。
2016。
〕
4
號）精神，深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作，推動互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
認真落實。
“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，規(guī)范我市各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化市場競爭環(huán)境，整治互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為，提高投資者風險防范意識，切實防范金融風險，維護社會穩(wěn)定。建立和完善適應互聯(lián)網(wǎng)金融特點的監(jiān)管長效機制，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，鼓勵和保護真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，促進我市互聯(lián)網(wǎng)金融健康可持續(xù)發(fā)展，真正發(fā)揮其促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用，扎實推進供給側(cè)結(jié)構性改革。
1
．打擊非法，保護合法。明確各項業(yè)務合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風險底線，保護支持合法合規(guī)行為，堅決打擊違法違規(guī)行為。
2
．突出重點，全面整治。在我市互聯(lián)網(wǎng)金融風險集中領域，集中力量對。
p2p。
網(wǎng)絡借貸、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)管理和跨界金融業(yè)務、股權眾籌以及互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳等重點風險領域開展整治，同時兼顧互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)和各項業(yè)務，有效整治各類違法違規(guī)活動。
3
．積極穩(wěn)妥，有序化解。工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方法步驟，針對不同風險領域，明確重點問題，分類施策。做好風險評估，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，防范處置風險的風險。同時堅持公平公正整治，不搞例外。
4
2015。
〕
221。
號，以下簡稱《指導意見》）明確的互聯(lián)網(wǎng)金融各業(yè)態(tài)監(jiān)管分工和本方案要求，采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務實質(zhì)明確工作責任。加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，共同承擔整治任務，共同落實整治責任。
5
．遠近結(jié)合，邊整邊改。立足當前，切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域存在的風險，對違法違規(guī)行為形成有效震懾。著眼長遠，以專項整治為契機，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成制度規(guī)范，建立健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制。
1
．
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺要守住法律底線和政策紅線，落實信息中介性質(zhì)，不得設立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質(zhì)押管理等業(yè)務外，不得從事線下營銷。
2
．股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。
3
．
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺未經(jīng)批準，不得從事資產(chǎn)管理、債權或股權轉(zhuǎn)讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺應遵循專業(yè)化運營原則，客戶資金與自有資金實行分賬管理，嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。
4
p2p。
網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產(chǎn)金融業(yè)務；取得相關金融資質(zhì)的，不得違規(guī)開展房地產(chǎn)金融相關業(yè)務。從事房地產(chǎn)金融業(yè)務的企業(yè)應遵守宏觀調(diào)控政策和房地產(chǎn)金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”等性質(zhì)的業(yè)務。
1
．互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展業(yè)務應符合取得的業(yè)務資質(zhì)，未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)，不得從事依托互聯(lián)網(wǎng)開展的相應業(yè)務?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務實質(zhì)認定業(yè)務屬性。
2
．未經(jīng)相關部門批準，不得將私募方式發(fā)行的多類金融產(chǎn)品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據(jù)業(yè)務本質(zhì)屬性執(zhí)行相應的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性制度標準，披露信息和提示風險，不得將產(chǎn)品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。
3
．金融機構不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各種資產(chǎn)管理產(chǎn)品嵌套開展資產(chǎn)管理業(yè)務，規(guī)避監(jiān)管要求。應綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，通過實質(zhì)判定業(yè)務本質(zhì)屬性、監(jiān)管職責和應遵循的行為規(guī)則與監(jiān)管要求。
4
．同一集團內(nèi)取得多項金融業(yè)務資質(zhì)的，不得違反關聯(lián)交易等相關業(yè)務規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風險交叉?zhèn)魅尽?BR> 1
．非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息，防止支付機構以“吃利差”為主要盈利模式，理順支付機構業(yè)務發(fā)展激勵機制，引導非銀行業(yè)支付機構回歸小額、快捷、便民的小微支付服務宗旨。
2
．非銀行支付機構不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務。非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務，應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質(zhì)的清算機構進行。
3
pos。
機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網(wǎng)絡支付等業(yè)務。
互聯(lián)網(wǎng)金融領域廣告等宣傳行為要依法合規(guī)、真實準確，不得對金融產(chǎn)品和業(yè)務進行不當宣傳。取得相關業(yè)務資質(zhì)的，宣傳內(nèi)容要符合相關法律法規(guī)規(guī)定，需經(jīng)有關部門許可的，應當與許可的內(nèi)容相符合，不得進行誤導性、虛假違法宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質(zhì)的從業(yè)機構，不得對金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。
p2p。
”“股權眾籌”“互聯(lián)網(wǎng)保險”“支付”等字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），工商部門要將注冊信息及時告知金融管理部門，金融、工商部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象，加強溝通協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險，視情采取整治措施。
加強全市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的集中管理，對我市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進行全面監(jiān)測。嚴格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護工作。
對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供明顯不合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產(chǎn)品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準，強化信息披露要求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品。高度關注互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品承諾或?qū)嶋H收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平的相關情況。對難以評估認定的互聯(lián)網(wǎng)金融不正當競爭行為，提請安徽省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會專家評審委員會評估認定。
由金融管理部門監(jiān)管的機構應當對機構自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務進行清理排查，嚴格內(nèi)控管理要求，不得違反相關法律法規(guī)，不得與未取得相應金融業(yè)務資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利。
“市領導小組”），負責總體推進我市專項整治工作，做好工作總結(jié)，健全長效機制。市領導小組辦公室設在市政府金融辦，市政府金融辦和人行馬鞍山市中心支行共同承擔辦公室日常工作。市政府金融辦主要負責同志任辦公室主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局有關負責同志任辦公室副主任，人行馬鞍山市中心支行、市銀監(jiān)局、市工商局、市住建委、市公安局等派員參與辦公室日常工作。市領導小組辦公室負責制定我市專項整治工作方案，督促指導各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關部門落實專項整治工作要求，協(xié)調(diào)推進各領域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> 市財政局安排專項整治工作經(jīng)費，保障各項工作順利開展。各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）比照市里成立相應機構，組織落實本轄區(qū)專項整治工作。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調(diào)動、靠近基層一線優(yōu)勢，做好本轄區(qū)摸底排查工作，按照注冊地對從業(yè)機構進行歸口管理，對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構，區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置，同時切實承擔起本地防范和處置非法集資第一責任人的責任。各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）應全面落實源頭維穩(wěn)措施，積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線，維護社會和諧穩(wěn)定。
各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）、各有關部門要根據(jù)市領導小組的統(tǒng)一部署，按照職能分工，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，合力推進專項整治工作。
p2p。
網(wǎng)絡借貸風險專項整治；承辦市領導小組交辦的其他工作。
人行馬鞍山市中心支行負責配合市政府金融辦承擔市領導小組辦公室日常工作；牽頭開展非銀行支付機構風險專項整治，與市政府金融辦共同牽頭開展通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務風險專項整治；指導督促我市銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治工作。
市銀監(jiān)局負責與市政府金融辦共同牽頭開展。
p2p。
網(wǎng)絡借貸風險專項整治，協(xié)助做好市領導小組辦公室日常工作，指導督促我市銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治。
市工商局負責會同金融管理部門開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告的專項整治，金融管理部門與市工商局共同開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治；提供名稱和經(jīng)營范圍含有方案明確的相關字樣的企業(yè)注冊信息，根據(jù)金融管理部門的認定意見，對違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務采取整治措施。
市住建委負責與金融管理部門、市工商局共同對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務的情況進行清理整頓。
市委宣傳部、市網(wǎng)宣辦負責互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導工作。
市公安局負責對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處，強化防逃、控贓、追贓、挽損工作；指導、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實等級保護工作，監(jiān)督指導互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡和信息安全管理制度、措施，嚴厲打擊侵犯用戶個人信息安全的違法犯罪活動；會同相關部門共同做好群體性事件的預防和處置工作，維護社會穩(wěn)定。
市信訪局負責信訪人相關信訪訴求事項的接待受理工作。
市維穩(wěn)辦、市發(fā)展改革委、市財政局、市政府法制辦、市中級法院、市檢察院按照市領導小組要求做好相關工作。
各縣區(qū)政府（開發(fā)園區(qū)管委會）負責本行政區(qū)域內(nèi)專項整治工作，會同市有關部門共同承擔互聯(lián)網(wǎng)金融各分領域整治任務，落實屬地管理職責，負責本行政區(qū)域內(nèi)防范和處置非法集資工作，按照源頭維穩(wěn)要求，妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題。
市領導小組成員單位于。
2016。
年
7
月
25。
2016。
年
7
月
25。
日前報送各自領導小組名單及聯(lián)絡員名單至市領導小組辦公室。市領導小組每個月召開一次調(diào)度會，通報各成員單位及各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)）工作進度，確保整治工作按時推進。
各級工商、市場監(jiān)管部門于。
2016。
年
7
月
25。
p2p。
2016。
年
7
月
31。
日前全部完成。
2016。
年
11。
月
10。
日前完成。
2016。
年
11。
月
20。
日前完成。
2016。
年
12。
月中旬完成。
銀行普惠金融實施方案篇十五
普惠金融,是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。自聯(lián)合國將2005年作為“普惠金融年”以來,我國在普惠金融尤其是農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展方面進行了大量有益的探索和實踐。2013年以來,中國人民銀行、銀保監(jiān)會(原銀監(jiān)會)積極貫徹落實國務院“雙牽頭”的工作部署。一方面,積極推動普惠金融改革頂層設計,先后推動出臺了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》《普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法》《關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》《關于加大普惠小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》等一系列制度文件;另一方面,鼓勵地方摸著石頭過河先行先試,先后選擇河南蘭考、陜西宜君、浙江臺州、浙江寧波、福建龍巖、福建寧德、四川成都等多地作為普惠金融改革試點,重點圍繞小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領域的融資難題,進行了全方位深層次地普惠金融改革,農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、興業(yè)銀行等金融機構也從不方面對農(nóng)村地區(qū)普惠金融進行了有益的探索和實踐,形成了一批可復制可推廣的寶貴經(jīng)驗,有效緩解了小微企業(yè)、“三農(nóng)”領域長期存在的融資成本高、效率低、不均衡、供需難匹配、商業(yè)不可持續(xù)等金融難題,在金融扶貧、鄉(xiāng)村振興、穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用。然而,我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務在經(jīng)歷了短時期內(nèi)的高速發(fā)展之后,遇到了“普而不惠、惠而不普”以及“雙重績效困境”的瓶頸和困境,嚴重影響和制約著農(nóng)村地區(qū)普惠金融的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明,數(shù)字普惠金融可以解決傳統(tǒng)普惠金融發(fā)展中的瓶頸和困境,在很大程度上彌補傳統(tǒng)普惠金融的不足,更有利于實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融覆蓋率、可得性和滿意度的目標。因此,在當下數(shù)字經(jīng)濟時代,農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展必須借助金融科技手段,找準農(nóng)村地區(qū)普惠金融發(fā)展中的痛點和難點,通過大力發(fā)展數(shù)字普惠金融來解決普惠金融發(fā)展中的問題。同時,農(nóng)村地區(qū)普惠金融牽涉到社會的方方面面,需要廣泛凝聚地方政府、金融機構、監(jiān)管部門、服務對象等多方的力量,更需要綜合考量金融服務、信用環(huán)境、風險防范、金融消費權益保護等各方的因素,既要做好農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展的頂層設計,解決體制機制、思維方式等深層次的問題,又要立足實際摸著石頭過河,加強普惠金融創(chuàng)新和實踐,為我國農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展積累豐富的經(jīng)驗。論文主要從七個方面入手,綜合運用歷史分析、比較分析、實證分析和問卷調(diào)查的方法,在對我國農(nóng)村地區(qū)普惠金融現(xiàn)狀及商業(yè)銀行普惠金融業(yè)務發(fā)展問題全面分析的基礎上,結(jié)合前期國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行普惠金融改革的理論和實踐,提出“一個中心五個基本點”的普惠金融發(fā)展理念,以期推動農(nóng)村地區(qū)普惠金融的快速可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展?！耙粋€中心”就是以發(fā)展數(shù)字普惠金融為核心,“五個基本點”包括普惠金融政策、普惠金融服務、金融生態(tài)環(huán)境、金融風險防控、金融消費權益保護。
銀行普惠金融實施方案篇十六
（一）細分目標市場，大力開展多層次立體化的營銷推廣活動。
--部門負責的客戶大體上可以分為四類，即現(xiàn)金管理客戶、公司無貸戶和電子銀行客戶客戶。結(jié)合全月的發(fā)展目標，堅持以市場為導向，以客戶為中心，以賬戶為基礎，抓大不放小，采取“確保穩(wěn)住大客戶，努力轉(zhuǎn)變小客戶，積極拓展新客戶”的策略，制定詳營銷計劃，在全公司開展系列的媒體宣傳、網(wǎng)點銷售、大型產(chǎn)品推介會、重點客戶上門推介、組織投標和集中營銷活動等，形成持續(xù)的市場推廣攻勢。
鞏固現(xiàn)金管理市場領先地位。繼續(xù)分層次、深入推廣現(xiàn)金管理服務，努力提高產(chǎn)品的客戶價值。要通過抓重點客戶擴大市場影響，增強現(xiàn)金管理的品牌效應。各行部要對轄區(qū)內(nèi)重點客戶、行業(yè)大戶、集團客戶進行調(diào)查，深入分析其經(jīng)營特點、模式，設計切實的現(xiàn)金管理方案，主動進行營銷。對現(xiàn)金管理存量客戶挖掘深層次的需求，解決存在的問題，提高客戶貢獻度。今月爭取新增現(xiàn)金管理客戶185200戶。
深入開發(fā)公司無貸戶市場。中小企業(yè)無貸戶，這也是我行的基礎客戶，并為資產(chǎn)業(yè)務、中間業(yè)務發(fā)展提供重要來源。20--7月在去月開展中小企業(yè)“弘業(yè)結(jié)算”主題營銷活動基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，深化營銷，增強營銷效果。要保持全公司的公司無貸戶市場營銷在量上增長，并注重改善質(zhì)量；要優(yōu)化結(jié)構，提高優(yōu)質(zhì)客戶比重，降低籌資成本率，增加高附加值產(chǎn)品的銷售。要重點抓好公司無貸戶的開戶營銷，努力擴大市場占比。要加強對公司無貸戶維護管理，深入分析其結(jié)算特點，進行全產(chǎn)品營銷，擴大我行的結(jié)算市場份額。20--月要努力實現(xiàn)新開對公結(jié)算賬戶358001戶，結(jié)算賬戶凈增長272430戶。
做好系統(tǒng)大戶的營銷維護工作。針對全市還有部分鎮(zhèn)區(qū)財政所未在我行開戶的現(xiàn)狀，通過調(diào)用各種資源進行營銷，爭取全面開花。并借勢向各鎮(zhèn)區(qū)其他政府分支機構展開營銷攻勢，爭取更大的存款份額。同時對大中型企業(yè)、名牌企業(yè)、世界10強、納稅前8000名、進出口前7334強”等10多戶重點客戶掛牌認購工作，鎖定他行目標客戶，進行重點攻關。
（二）加強服務渠道管理，深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務月”活動。
客戶資源是全公司至關重要的資源，對公客戶是全公司的優(yōu)質(zhì)客戶和潛力客戶，要利用對公統(tǒng)一視圖系統(tǒng)，在全面提供優(yōu)質(zhì)服務的基礎上，進一步體現(xiàn)個性化、多樣化的服務。
要建設好三個渠道：
一是要按照總行要求“二級分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部門至少配置3名客戶經(jīng)理；每個對公業(yè)務網(wǎng)點（含綜合業(yè)務網(wǎng)點）應當根據(jù)業(yè)務發(fā)展情況至少配備1名客戶經(jīng)理，客戶資源比較豐富的網(wǎng)點應適當增配，”構建起高素質(zhì)的營銷團隊。
二是加強物理網(wǎng)點的建設。目前，由于對公結(jié)算業(yè)務方式品種多樣，公司管理模式的差異，對公客戶最常用的仍然是柜面服務渠道。我行要加強網(wǎng)點建設，在貴賓理財中心改造中要充分考慮對公客戶的業(yè)務需要，滿足客戶的需求。各行部要制定詳細的網(wǎng)點對公業(yè)務營銷指南，對不同網(wǎng)點業(yè)態(tài)對公業(yè)務的服務內(nèi)容、服務要求、服務行為規(guī)范、服務流程等進行指導。
三是要拓展電子銀行業(yè)務渠道，擴大離柜業(yè)務占比。今月，電子銀行業(yè)務在繼續(xù)“跑馬圈地”擴大市場占比的同時，還要“精耕細作”，拓展有層次的目標客戶。各行部應充分重視與利用分公司下發(fā)的目標客戶清單，有側(cè)重、有針對地開展營銷工作，要在優(yōu)質(zhì)客戶市場上占據(jù)絕對優(yōu)勢。同時做好客戶服務與深度營銷工作。通過建立企業(yè)客戶電子銀行臺賬，并以此作為客戶支持和服務的重要依據(jù)，及時為客戶解決在使用我行電子銀行產(chǎn)品過程中遇到的問題，并適時將電子銀行新產(chǎn)品推薦給客戶，提高“動戶率”和客戶使用率。
深入開展“結(jié)算優(yōu)質(zhì)服務月”活動。要樹立以客戶為中心的現(xiàn)代金融服務理念，梳理制度，整合流程，以目標客戶需求為導向。加快產(chǎn)品創(chuàng)新，提高服務效率，及時處理問題，加強服務管理，提高客戶滿意度，構建以客戶為中心的服務模式。全面提升--部門服務質(zhì)量，實現(xiàn)全公司又好又快地發(fā)展目標。
（三）加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，加大新產(chǎn)品推廣應用力度。
結(jié)算與現(xiàn)金管理部作為產(chǎn)品部門，承擔著產(chǎn)品創(chuàng)新、維護與管理的責任加強營銷支持系統(tǒng)建設。做好總行全公司法人客戶營銷、單位企業(yè)級客戶信息管理和單位銀行結(jié)算賬戶管理三大核心系統(tǒng)的推廣工作，為實施科學的營銷管理提供技術手段。
完善結(jié)算產(chǎn)品創(chuàng)新機制。一是要實行產(chǎn)品經(jīng)理制，各行配備產(chǎn)品經(jīng)理。產(chǎn)品經(jīng)理要成為收集、研發(fā)產(chǎn)品的主要承擔者。二是建立信息反饋機制。各行部將客戶需求匯總后報送分公司結(jié)算與現(xiàn)金管理部。分公司定期組織聯(lián)系行、重點行召開產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務研討會，集中解決客戶關心的問題。
提高財智賬戶品牌的市場認知度。今月要繼續(xù)實施結(jié)算與現(xiàn)金管理品牌策略，以“財智賬戶”為核心，在統(tǒng)一品牌下擴大品牌內(nèi)涵，提升品牌價值。要對新開發(fā)的結(jié)算與現(xiàn)金管理產(chǎn)品及時進行品牌設計，制定適當?shù)钠放撇呗?，納入到統(tǒng)一品牌體系中。加強財智賬戶品牌的推廣力度，做好品牌維護，保持品牌影響力。
發(fā)展第三方存管業(yè)務。抓住多銀行第三方存管業(yè)務的機遇，擴大銀證業(yè)務占比，發(fā)揮我行電子銀行方便快捷的優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品推廣應用力度。各行部要加強對產(chǎn)品需求的采集和新產(chǎn)品推廣應用的組織管理，明確職責，加強考核，形成觸角廣泛、反應靈敏的市場需求反饋網(wǎng)絡和任務具體、激勵有效的新產(chǎn)品推廣機制，增強市場快速響應能力，真正使投放的新產(chǎn)品能夠盡快占領市場、取得盈利。今月將推出本外幣一體化資金池、單位客戶短信通知、金融服務證書、全國自動清算系統(tǒng)等新產(chǎn)品。
（四）抓好客戶經(jīng)理和產(chǎn)品經(jīng)理隊伍建設，加緊培養(yǎng)。
加強業(yè)務培訓。今月分公司將繼續(xù)組織各種結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務、電子銀行業(yè)務培訓和營銷技能培訓，嘗試更加多樣化的培訓方式，通過深入基層培訓，擴大受訓人員范圍，努力提高業(yè)務人員素質(zhì)，以適應現(xiàn)代商業(yè)銀行市場競爭需求。
（五）強化流程管理，提高風險控制水平。
要以風險防控為主線，積極完善結(jié)算制度體系建設。在產(chǎn)品創(chuàng)新中，堅持制度先行。要定期通報結(jié)算案件的動向，制定切實的防范措施，堅決遏制結(jié)算案件發(fā)生。加強對結(jié)算中間業(yè)務收入的管理，加大對賬戶管理的力度。進一步加強監(jiān)督力度，會計檢查員、事后監(jiān)督要要注重發(fā)揮日常業(yè)務檢查監(jiān)督的作用，及時發(fā)現(xiàn)、堵塞業(yè)務差錯和漏洞，各網(wǎng)點對存在的問題要進行整改。
銀行普惠金融實施方案篇十七
村鎮(zhèn)銀行為履行把村鎮(zhèn)銀行打造成為具有“農(nóng)”字特色、機制靈活、競爭力強、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村精品銀行的承諾，村鎮(zhèn)銀行充分發(fā)揮地處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直面農(nóng)民的優(yōu)勢，抓住國家服務“三農(nóng)”、擴大內(nèi)需、提振經(jīng)濟的機遇，不遺余力服務“三農(nóng)”。一年來，全行總資產(chǎn)5868萬元，各項存款3804萬元，各項貸款4150萬元，賬面利潤85萬元，貸款收息率和到期貸款收回率均達到100%，圓滿實現(xiàn)了存貸雙增、質(zhì)量提升、保本微利、安全經(jīng)營的目標。
一是找準定位，全力打造“村鎮(zhèn)銀行是農(nóng)民自己的銀行”形象。為踐行“貼近農(nóng)民需求，貼身服務農(nóng)民”、“立足城鄉(xiāng)，面向市場，服務三農(nóng)”的經(jīng)營理念，創(chuàng)建伊始，除采用傳統(tǒng)的宣傳單、報紙、電視等宣傳模式外，該行員工還利用休息時間走村串戶，深入村委會、村民小組和種養(yǎng)加大戶，宣傳村鎮(zhèn)銀行貼心為農(nóng)民服務，是農(nóng)民自己銀行的服務宗旨，并通過舉辦銀農(nóng)、銀企聯(lián)誼會，積極參加當?shù)厝诵薪M織的產(chǎn)品推介會等形式，讓廣大客戶了解和認同村鎮(zhèn)銀行。
二是積極創(chuàng)新，全力探索服務“三農(nóng)”新途徑。針對農(nóng)戶擔保方式單一、抵押物缺失的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新?lián)７绞剑訌娕c村委會和農(nóng)戶聯(lián)動，通過村委會了解農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，借力控制信貸風險。對沒有有效資產(chǎn)可抵押的農(nóng)戶，采取“三高”(高職、高薪、高知)人員擔保的方式放貸，“三高”人員可擔保貸款5萬元。是養(yǎng)殖大市，對于要發(fā)展生產(chǎn)，又不能提供有效抵押擔保的農(nóng)戶，該行與武漢通威擔保公司合作發(fā)放擔保貸款。同時，該行還創(chuàng)新開辦動產(chǎn)抵押、林權抵押和農(nóng)機具抵押貸款，有效緩解了農(nóng)民貸款難、擔保難問題。
三是貼心服務，全力打造“農(nóng)民滿意的銀行”。在服務上突出靈活、優(yōu)質(zhì)、高效，積極向當?shù)剞r(nóng)戶、村委會、鎮(zhèn)直部門、中小企業(yè)等客戶提供存款、貸款、結(jié)算三大類金融業(yè)務。在服務時間上突出“活”字，堅持節(jié)假日不休，延長營業(yè)時間，上門辦理業(yè)務，為及時滿足農(nóng)戶需求，有時還晚上開辦業(yè)務。在服務效率上體現(xiàn)“快”字，處處為農(nóng)戶著想，在風險可控和操作合規(guī)的前提下，只要是能一次操作完成的業(yè)務，決不讓農(nóng)戶跑第二次。由于制度適應性強、管理鏈條短、審批環(huán)節(jié)少，辦貸時間大大縮短，5天之內(nèi)甚至最快1天就可將貸款發(fā)放到農(nóng)戶手中，深受廣大農(nóng)戶好評。在金融產(chǎn)品上突出“新”字，針對農(nóng)村、農(nóng)民和涉農(nóng)小企業(yè)，開發(fā)出方便、靈活的金融產(chǎn)品，形成自身獨有特色，不斷拓寬“三農(nóng)”服務領域。
一年來，采取自助反復可循環(huán)貸款方式，向107戶涉農(nóng)小企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款2100萬元;采取村委會推薦，以農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押方式，向13戶農(nóng)戶發(fā)放貸款60萬元;采取在職公務員擔保、擔保公司擔保、多戶聯(lián)保等多種方式，向78戶農(nóng)戶發(fā)放貸款580萬元，滿足農(nóng)戶生產(chǎn)小額資金需求。為做實服務，該行還在全轄同業(yè)率先免費推出“短信通”業(yè)務，客戶首次到村鎮(zhèn)銀行咨詢或辦理業(yè)務時，記下客戶的服務需求和聯(lián)系方式，并以短信形式通知客戶什么時間前來辦理業(yè)務比較方便，并提醒客戶辦理所需業(yè)務應準備哪些要件，需要經(jīng)過什么程序，有效避免了客戶由于業(yè)務不熟悉造成的不必要的往返奔波，極大地方便了客戶。目前，該行的客戶既有當?shù)剞r(nóng)戶、村民委員會、鎮(zhèn)直各部門、種植專業(yè)戶、養(yǎng)殖專業(yè)戶、運輸專業(yè)戶、個體工商戶，還有一批涉農(nóng)中小企業(yè)，成為農(nóng)戶放心滿意的“農(nóng)民自己的銀行”。一年來，該行服務涉農(nóng)企業(yè)58家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民和農(nóng)戶等客戶近1160戶，一大批農(nóng)戶通過貸款支持實現(xiàn)了增產(chǎn)增收。
四是強化內(nèi)控，全力防控風險。在大力拓展業(yè)務的同時，該行充分發(fā)揮自身獨特的股權結(jié)構、管理體制等優(yōu)勢，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，借鑒農(nóng)行服務“三農(nóng)”的成熟做法，健全完善了存款、貸款和風險管理等制度體系，積極探索構建適應“三農(nóng)”特點的風險防范體系。在對客戶采用簡易評級授信的基礎上，總結(jié)出“一看二摸三查四訪五網(wǎng)”的“五字調(diào)查法”，實地查看客戶基本情況，全方位了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，掌握客戶誠信記錄，訪問客戶周邊人群，了解客戶有無不良嗜好，調(diào)查客戶提供的信息是否真實，從而有效保證了貸款質(zhì)量。
一年來，湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品、簡化服務流程、延伸服務觸角，全心全意服務“三農(nóng)”，不但贏得了廣大客戶的信賴和支持，也得到了包括各級政府、新聞媒體在內(nèi)的社會各界的廣泛贊譽。中央和省、市級20多家媒體先后報道了該行服務“三農(nóng)”、積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展的成功做法。湖北農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行成立一年來的成功試點，為全國農(nóng)村金融體制改革積累了經(jīng)驗，為村鎮(zhèn)銀行如何更好地立足縣域、服務“三農(nóng)”提供了可貴的借鑒。
下一步，農(nóng)銀村鎮(zhèn)銀行將進一步認真落實科學發(fā)展觀，按照市場化、商業(yè)化的運作模式，充分利用村鎮(zhèn)銀行的政策和機制優(yōu)勢，不斷加快改革發(fā)展步伐和創(chuàng)新力度，爭取在三年時間內(nèi)，把村鎮(zhèn)銀行打造成全國村鎮(zhèn)銀行的品牌和樣板，成為全國村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營管理和服務“三農(nóng)”的一面旗幟，以更加優(yōu)異的經(jīng)營業(yè)績回報社會，回饋股東。
銀行普惠金融實施方案篇十八
近年來，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和金融行業(yè)的深化改革，銀行普惠金融成為了國家金融工作的重要部分。為了進一步了解普惠金融的意義和作用，我參加了一場關于銀行普惠金融的講座。通過此次講座，我深刻認識到銀行普惠金融對于人民群眾和國家經(jīng)濟的重要性。以下是我對于此次講座的心得體會。
首先，銀行普惠金融是推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎。講座中，講師提到了普惠金融對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。普惠金融是指金融機構通過創(chuàng)新機制和產(chǎn)品，向中小微企業(yè)、農(nóng)戶、低收入群體等不同層次的人群提供金融服務。這不僅有利于解決貼近生活的經(jīng)濟問題，也能夠支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)增長。作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，中小微企業(yè)的發(fā)展和壯大對于經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展至關重要。
其次，銀行普惠金融可以提高民生福祉。通過講座，我了解到銀行普惠金融不僅僅是為了經(jīng)濟的發(fā)展，更是為了改善人民生活。通過普惠金融，人們可以獲得更多的金融服務，例如貸款、保險、支付等。這些服務能夠滿足人們的剛性需求和個性需求，提高人們的生活品質(zhì)和安全感。
第三，銀行普惠金融需要整合各方資源。講座中，講師提到了銀行普惠金融需要各方面的合作和資源整合。銀行、政府、企業(yè)、社會組織等各個方面都需要參與其中，攜手合作，共同推進普惠金融的發(fā)展。只有通過整合各方資源，才能夠形成創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務，擴大普惠金融的覆蓋面和影響力。
第四，銀行普惠金融還需要加強監(jiān)管。在講座中，講師特別強調(diào)了普惠金融的監(jiān)管問題。雖然普惠金融為經(jīng)濟和人民群眾帶來了很多好處，但也存在一些問題和風險。例如，存在著金融機構濫發(fā)貸款、高利貸等不合規(guī)的行為。因此，需要建立完善的監(jiān)管機制，加強對普惠金融的監(jiān)管，確保金融機構按照規(guī)定和要求開展業(yè)務，保障人民群眾的合法權益。
最后，我認為每個人都應該關注并積極參與到銀行普惠金融中來。作為個體和社會的一員，我們對銀行普惠金融有著共同的責任和利益。我們可以通過選擇普惠金融產(chǎn)品和服務，投資普惠金融項目，支持和參與社會對普惠金融的推動。只有每個人都從自身做起，才能夠形成普惠金融的良性循環(huán)。
綜上所述，銀行普惠金融講座使我深刻認識到了普惠金融對于經(jīng)濟和社會的意義和作用。銀行普惠金融不僅僅是一個概念，更是一種理念和思維方式。只有通過普惠金融，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展、民生的福祉和社會的和諧。因此，我們每個人都應該認真對待普惠金融，關注普惠金融，積極參與普惠金融，推動普惠金融的發(fā)展與進步。
銀行普惠金融實施方案篇十九
近日，我有幸參加了一場關于銀行普惠金融的講座，這場講座深受我啟發(fā)和觸動。在這次講座中，講師詳細介紹了銀行普惠金融的概念、現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，讓我深刻認識到銀行作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，普惠金融的重要性以及作為當代青年如何參與普惠金融事業(yè)中的責任和義務。下面我將結(jié)合這次講座的內(nèi)容，對普惠金融的重要性、思考和行動等方面發(fā)表一下個人觀點。
首先，銀行普惠金融講座讓我深入了解了普惠金融的概念和內(nèi)涵。普惠金融是指以金融服務支持社會經(jīng)濟發(fā)展并惠及普通民眾的一種特殊形態(tài)。講座中，我們了解到普惠金融不僅僅是簡單的金融服務，更是一種以社會責任為核心的金融理念。它面向大眾，強調(diào)公平和可持續(xù)發(fā)展，能夠幫助廣大人民群眾更好地實現(xiàn)金融要素的配置和利用，推動經(jīng)濟的繁榮和社會的進步。
其次，講座揭示了普惠金融在當前社會的重要性。普惠金融可以緩解社會貧富差距，提高金融服務普遍性和可及性，促進經(jīng)濟發(fā)展的均衡和可持續(xù)。通過講座，我了解到普惠金融在解決貧困問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、服務中小企業(yè)等方面的作用。尤其是在發(fā)展中國家和地區(qū)，普惠金融可能是實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵因素。
此外，講座還讓我思考了如何參與普惠金融，并擔負起我的社會責任。在座談環(huán)節(jié)，講師鼓勵我們積極參與普惠金融，奉獻自己的力量。不管是普通大眾還是銀行機構，都可以在普惠金融事業(yè)中發(fā)揮積極作用。我意識到作為當代青年，應該提高自身金融素養(yǎng)，了解普惠金融相關政策和產(chǎn)品，積極參與金融創(chuàng)新和金融普惠活動。此外，我還可以通過自己的專業(yè)知識和技能，為金融機構提供咨詢和服務，幫助他們更好地實施普惠金融策略。
最后，講座還強調(diào)了銀行作為普惠金融的重要推動力量。銀行作為金融服務體系的核心機構，具有豐富的金融業(yè)務經(jīng)驗和廣泛的渠道網(wǎng)絡，可以為普惠金融的發(fā)展提供有力支持。在講座中，我們了解到許多銀行機構已經(jīng)制定了具體的普惠金融戰(zhàn)略和政策，并采取了一系列的措施來推動普惠金融的發(fā)展。例如，普惠金融產(chǎn)品設計、金融科技創(chuàng)新、金融教育培訓等。銀行積極主動地將普惠金融作為自己的責任和義務，并且開始在普惠金融領域發(fā)揮核心力量。
綜上所述，這次銀行普惠金融講座給我留下了深刻的印象。普惠金融不僅僅是一種金融服務形態(tài)，更是一種推動社會經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要力量。作為當代青年，我們應該提高自身金融素養(yǎng)，積極參與普惠金融事業(yè)，為社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。同時，銀行作為普惠金融的重要推動力量，應該繼續(xù)推動普惠金融的發(fā)展，為廣大民眾提供更優(yōu)質(zhì)的金融服務。相信在我們每個人的共同努力下，普惠金融一定能夠取得更大的成就，為社會繁榮和人民福祉作出更大的貢獻。