總結(jié)是我們對過去一段時間工作生活的回顧和總結(jié)，有助于我們明確未來的發(fā)展方向。發(fā)展寫作能力的步驟和要點。以下是一些經(jīng)過篩選的總結(jié)范文，希望對您的寫作有所啟示。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇一
尊敬的各位領導：
1、不違章作業(yè)；違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。
2、提高安全意識；安全意識的提高就是安全事故的降低，加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并落實安全操作規(guī)程是消除安全事故根本。
3、履行安全操作規(guī)程；堅決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅決正確使用勞保用品與安全防護用品。
4、真正做到“三不傷害”；不傷害他人，不被他人傷害，不傷害自己。這“三不傷害”始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。
本人保證在井下作業(yè)過程中，服從領導安排，嚴格遵循煤礦《三大安全規(guī)程》，按照措施施工，堅決做到不安全不生產(chǎn)。在工作期間按章作業(yè)，杜絕三違，時刻銘記“三不傷害”，確保個人與工友之間的人身安全。
保證人：
2010月17日。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二
尊敬的領導，同事們：
安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的試金石，國家重視，職工渴望，社會呼喚，行業(yè)需要。安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題，也是干部職工的最根本利益。發(fā)生一起事故，對一個地方來說，百萬噸死亡率可能只是一個很小的數(shù)字，而對一個家庭來說，則是中梁垮塌、滅頂之災。一件件、一樁樁慘痛的事故，讓多少母親失去了兒子、多少妻子失去了丈夫、多少孩子失去了父親。平安是福，什么都比不上健康地活著。這個簡單而又樸實的愿望，是黨和政府及有關部門對百姓的責任，是煤礦企業(yè)對礦工的責任，更是我們每一個人對自己的責任，安全關系你、我、他。正在掀起6月“安全生產(chǎn)月”活動熱潮的關鍵時刻，我們就做好全省煤礦安全生產(chǎn)工作鄭重倡議：安全生產(chǎn)，從我做起。
我們渴望，各地、各有關部門和煤礦企業(yè)牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任意識和“安全生產(chǎn)如何擺位”的憂患意識，始終堅持以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，把安全看作干部職工的第一需求，把安全生產(chǎn)當成最大的民生，讓“越是困難越要抓好安全、抓不好安全更困難”的認識變?yōu)閷嶋H行動，堅決不要帶血的煤炭。
我們渴望，每一個煤礦企業(yè)都始終追求“零事故、零傷亡”目標，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，加大安全生產(chǎn)責任考核權(quán)重，貫徹落實國家法律法規(guī)，貫徹落實煤礦安全“雙七條”舉措，以及山東煤礦安監(jiān)局出臺的《煤礦科區(qū)長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等9個“七條規(guī)定”，持續(xù)推進煤礦安全治本攻堅，真正把安全作為第一責任、第一效益、第一品牌和第一競爭力，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實安全生產(chǎn)法規(guī)制度，堅持做到不安全不生產(chǎn)，特別是在經(jīng)濟下滑的情況下，更要全力抓好安全生產(chǎn)。
我們渴望，每一位礦長都能全面履行保護礦工生命安全的第一責任，帶著對每一名礦工的深厚情感，本著對每一名礦工生命負責的精神，嚴格落實各項安全法律法規(guī)規(guī)章制度，深化隱患排查治理，強化“三基”和“四化”建設，倡導安全文化，傳播安全理念，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。每一位安全管理人員都能認真履行崗位職責，依法、正規(guī)、均衡組織生產(chǎn)，全面掌握作業(yè)地點危險因素，告知礦工應急處置和防范措施，加強現(xiàn)場安全檢查，強化安全質(zhì)量監(jiān)督管理，及時制止礦工違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行緊急情況停產(chǎn)撤人制度，在平凡的崗位上用智慧和汗水譜寫煤礦安全奮進之歌。
我們渴望，每一位礦工都牢記安全生產(chǎn)權(quán)利義務，熟練掌握作業(yè)場所和本崗位生產(chǎn)工藝、“三大規(guī)程”，掌握作業(yè)地點和崗位存在的危險因素、防范及應急處置措施，正確使用和愛護安全生產(chǎn)設備、設施，拒絕違章指揮，制止違章行為，增強不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的意識和能力，將遵守安全法規(guī)制度看作最基本的崗位職責和職業(yè)道德，當成對自己、他人和家庭承擔的最大責任，從小事做起、從細微之處做起、從分分秒秒做起，不讓一個隱患、一次違章成為自己無法彌補的遺憾和親人無法平復的傷痛。
我們渴望，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門牢記黨的重托和期望，認真履行監(jiān)管監(jiān)察責任，情系生命，不辱使命，憑著對崗位的熱愛和忠誠，盯住企業(yè)決策層，嚴把安全“入門”關，堅持科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，深化“打非治違”、百日攻堅行動，反“三違”、打“三超”，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施，及時曝光一批非法違法生產(chǎn)建設行為，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，孜孜以求、正面激勵，風險預控、超前防范，做到“既看病、又開方”，及時“治病救人”，不因失職瀆職而悔恨，也不因疏忽大意而羞愧，積極為山東煤炭工業(yè)的安全發(fā)展履職盡責、出謀劃策、再創(chuàng)佳績。
生命一生一次，安全一生一世！讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，為了礦工的尊嚴、生命的尊嚴、國家和社會的尊嚴，為了家庭幸福，為了企業(yè)發(fā)展，為了祖國強盛，眾志成城、攜手并肩、共同奮進，凝聚安全發(fā)展正能量，用安全生產(chǎn)的實際行動、保護礦工生命的實際效果，提升煤炭工業(yè)的地位，提升礦長隊伍的聲譽，讓所有煤礦從業(yè)人員受到社會的尊重，體面地勞動、幸福地生活。
衷心祝愿我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上！
倡儀人：__。
日期：20__年x月x日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇三
【導語】本站的會員“水無香”為你整理了“煤礦安全生產(chǎn)標語”范文，希望對你有參考作用。
1、為國為民為自己，國泰民安幸福多。
2、要安全不冒險，安全過關再生產(chǎn)。
3、井下透水有預兆，十種現(xiàn)象要記牢。
4、密切注意勤分析，防范措施不可少人人安全員，處處安全崗。
5、安全生產(chǎn)廣開言路，職工代表高層次管理。
6、安全法規(guī)要遵守，“三違”現(xiàn)象不能有。
7、現(xiàn)場不遵章，早晚會遭殃。
8、管理嚴一嚴，安全保平安。
9、人人保安全，處處是春天。
10、企業(yè)效益是空談，離開安全抓生產(chǎn)。
11、生產(chǎn)必須安全安全促進生產(chǎn)。
12、實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。
13、創(chuàng)建礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營造礦區(qū)和諧景象。
14、下井前莫喝酒，僥幸心理不能有。
15、安全——我們永恒的旋律。
16、牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。
17、安全生產(chǎn)，責任重于泰山。
18、安全就是幸福，安全就是形象。
19、互保自保人人保，群樂自樂家家樂。
20、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
21、大事化小，教訓難找;小是化了，后患不少。
22、遵規(guī)守紀是準則，優(yōu)質(zhì)安全不可忘。
23、甜蜜的家盼著您平安歸來。
24、安全是職工的最大幸福。
25、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設。
26、一言一行，法規(guī)至尊。
27、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
28、?？嚢踩遥屔鼧氛伦嗟酶懥?。
29、安全規(guī)程用血鑄成，字字句句要牢記心中。
30、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
31、一炮三檢是關鍵，布崗設哨保安全。
32、生活甜蜜蜜，安全是根基。
33、人人講安全，事事為安全;時時想安全，處處要安全。
34、落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
35、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
36、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
37、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
38、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
39、施工不違章，安全有保障。
41、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
42、樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
43、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關天，安全在先。
44、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
45、禍在一時，防在平日。
46、麻痹出事故，警惕保安全。
47、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
48、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
49、安全是金橋，通往幸福路。
50、安全第一，預防為主;綜合治理，整體推進。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇四
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對于能源的需求越來越高，其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在，對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用，所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高，煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展，針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，安全還是最重要的問題，沒有安全一切生產(chǎn)都是空談，特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，并且由于調(diào)度工作的特殊性，使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調(diào)度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂，文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述，目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營，減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔負著企業(yè)“上情下達，下情上報”的任務，對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關系著煤礦企業(yè)能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視，由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作，可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關鍵，所以對于煤礦企業(yè)也不例外，在實際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級，這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設的指揮中心，是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導，最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn)，對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的，所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關負責人堅守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性，調(diào)度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性，調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止，可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中，必須有章可依，才能促進生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進行，對煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門，對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用，但是調(diào)度工作不是隨意進行的，在實際的生產(chǎn)中，必須遵循相應的調(diào)度管理制度，可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高。
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的，不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓學習，不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務熟悉程度，對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對煤礦生產(chǎn)過程中的設備應該能夠熟練操作，對設備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對調(diào)度員的培訓過程中，要充分結(jié)合實際，加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量。
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調(diào)度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度。
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關規(guī)定，不斷完善獎懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監(jiān)督，對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成。
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應急能力是非常關鍵的，嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應急能力，加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關鍵，所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關鍵的。
[1]張峰.談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[j].山東煤炭科技，20xx.
[2]方龍.淺談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[j].企業(yè)論壇，20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產(chǎn)中調(diào)度工作的重要性[j].管理科學，20xx.
[4]關宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息，20xx.
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇五
__的同事們：
為了貫徹落實國家的相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好公司的安全生產(chǎn)工作，以保障公司財產(chǎn)安全，保障員工的人身安全、財產(chǎn)安全不受侵害，經(jīng)公司研究，決定將11月定為“安全生產(chǎn)月”，將出臺符合公司實際的安全生產(chǎn)制度，將組織安全生產(chǎn)知識培訓，將大力打造安全生產(chǎn)的企業(yè)文化。這次安全生產(chǎn)月涉及到三個方面：用電安全、消防安全、機械安全。我們公司是機械加工行業(yè)，有大量大功率的生產(chǎn)設備，我們要做好可熔保險、絕緣、漏電保護等相關工作，必須有專人定期對全公司的電路、電器、設備進行檢查維修，并做好相關記錄;現(xiàn)在已步入深秋，雨水減少，空氣干燥，我們生產(chǎn)車間有不少油桶，機械、地面都存在油滴，存在消防隱患。我們要杜絕火源接近危險地帶，嚴禁吸煙。為了養(yǎng)成良好的習慣，以后需吸煙者一律到指定的吸煙區(qū)，在車間外面都不允許，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。我們時刻要注意消防安全，我們要做好預防工作，要學習相關消防設施的使用方法。我們將開展消防演習，加深大家對消防安全的理解。機械事故發(fā)生最頻繁，11月5日晚我們公司發(fā)生了一起機械傷人的事故，雖然沒造成嚴重的后果，但卻給我們生產(chǎn)安全敲醒警鐘，我們要高度重視，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照操作規(guī)程來操作，不要等到發(fā)生慘痛教訓的時候才后悔莫及。我們將組織人員對危險源進行整治，將制定一系列的操作規(guī)范，各班組要利用每天早會的時間對安全生產(chǎn)進行宣傳教育。項目組、稽核辦、企管部將就安全生產(chǎn)問題進行一系列的整治，希望各部門積極配合。安全問題是涉及到全體員工切身利益的事情，各位員工務必要有清醒的認識，積極投身“安全生產(chǎn)月”，積極學習安全知識，做好預防工作，對公司對自己負責。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇六
今年6月是第__屆“安全生產(chǎn)月”?！鞍踩a(chǎn)月”活動是各國進一步加強宣傳和教育工作在全社會構(gòu)建“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關愛生命，注意安全”的輿-論環(huán)境和社會氛圍的一項重要措施。今年的活動主題是“科學發(fā)展、安全發(fā)展”。安全生產(chǎn)月活動倡議書公司全體員工發(fā)送以下倡議：
愛和關懷生命、安全發(fā)展。安全，參與我們的工作和生活的每一個人，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)的發(fā)展，家庭和諧。我們從事汽車行業(yè)，汽車駕駛操作工作也是一個手，一投足都和安全是分不開的。我們必須從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，踏上工作崗位，總是會無處不在，覺得安全，做到安全。
第二，努力學習，掌握的技能。積極參與各種安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動，提高安全技能，我要安全，我理解安全，我將是安全的`，我能夠安全。
三、終結(jié)違反，發(fā)揮其功能?！斑`反是事故的根源，“作為一個專業(yè)的司機，我們應該警惕，處處嚴格要求自己，和遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，并放棄僥幸心理和麻痹思想，不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。
四、安全駕駛，禮讓斑馬線。開車時，做“禮讓斑馬線”安全生產(chǎn)月活動倡議書，仔細觀察，慢下來，在光路，循環(huán)通過;正確的入侵，停車讓行，確保行車安全。
讓我們攜起手來，在工作要做總是說安全，處處說安全，每個人都說安全，因為我們的個人，因為我們的家庭、為我們的企業(yè)創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定和和諧的環(huán)境。
衷心祝愿每個員工：和平與快樂!工作順利!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇七
全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位，社會各界組織，團體和全體市民：
安全生產(chǎn)工作是一項永不竣工的民生工程。
值此20__年6月份全國第十二個“安全生產(chǎn)月”到來之際，銀川市安全生產(chǎn)委員會發(fā)出如下倡議：
關注安全，安全發(fā)展。
今年安全生產(chǎn)月的主題是“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”。
全市各行業(yè)要把人民權(quán)重的生命財產(chǎn)安全作為建設“美麗銀川”、“幸福銀川”，最終實現(xiàn)“中國夢”的根本基礎。
強化關注安全，就是對自己和家人負責，就是對社會和國家負責的意識，把安全生產(chǎn)理念植入“骨髓”，并滲透到工作生活的方方面面。
警鐘長鳴，治理隱患。
市安委會將堅持不懈地排查安全隱患，結(jié)合“打非治違”專項行動，把煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品等行業(yè)，建筑工地、交通道路、入口密集場所、商場、酒店和旅游景點等領域作為排查重點，堅決制止違法違規(guī)行為。
廣泛宣傳，營造氛圍。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各縣(市)區(qū)政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦要采取“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”等靈活多樣的形式，持續(xù)不斷地把安全理念和安全文化傳播到全市所有社區(qū)、企業(yè)、學校、街道、家庭的各個角落，使人民群眾隨時隨地能感受到身邊的安全警示。
市安委會號召全市各企事業(yè)單位、社會各界組織、團體和全體市民要站在助力“美麗銀川”大發(fā)展的高度，立即響應起來，從自身做起、從現(xiàn)在做起，積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中來，共同創(chuàng)造安全、和諧的工作、生活環(huán)境，奮力建設“平安銀川”!
祝大家平安幸福!工作愉快!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇八
尊敬的各位領導、礦工兄弟們、職工家屬同志們：
在這鳥語花香的季節(jié)，伴隨著燦爛的陽光，第十一個“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)如期而至。我們積極營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”濃厚安全生產(chǎn)氛圍，促進我礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為扎實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，筑牢安全防線。我們要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高安全生產(chǎn)責任感和自覺性。
（稍停頓一下，語速放慢，有感情的朗讀）。
歲月可以累積光陰的留痕，卻無法沖淡和抹去人們的記憶?；厥鬃蛱?，曾經(jīng)的一幕幕依舊觸目驚心。
多少年來，“事故”這兩個字沉重的壓在我們的心頭，為什么煤炭行業(yè)的爆炸聲一響再響，卻仍然有人敢以生命做賭注，重蹈覆轍？為什么安全文件一個又一個，安全事故卻屢禁不止？這——是因為部分員工還存在不健康的安全思想，認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好，安全意識相當?shù)?，思想麻痹大意，抱僥幸心理。
你是否明白？一起安全事故的發(fā)生，對于一個企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于一個家庭而言，卻是一場天塌地陷的災難。難道你真的就愿意愧對那日夜期盼你平安歸來的白發(fā)父母，難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你的妻兒嗎？我知道你不愿意，你不忍心。那么朋友們，為了您風燭殘年的爹娘，為了您風雨相伴的妻子，更為了延續(xù)您生命的兒女，請您珍重！珍重！再珍重！
有道是“安全生產(chǎn)，以人為本”，記得在很多會議上，領導們都反復強調(diào)“安全第一，預防為主”，作為煤礦工作戰(zhàn)線上的一員，我們在工作中應如何保證安全生產(chǎn)呢？我們要珍惜自己的崗位，因為作為高危行業(yè)之一的煤炭開采行業(yè)，在整個生產(chǎn)過程中，每個崗位都起著舉足輕重的作業(yè)，這就要求我們具備良好的綜合素質(zhì)，嚴格按照制度、規(guī)程要求操作，認認真真，兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作，確保生產(chǎn)安全運行。
事故的影魔總是潛伏在那無數(shù)看似普通的細節(jié)當中，“千里之堤，毀于蟻穴”，大的事故就是起源于這些不經(jīng)意的小事情，往往是這些小小的導火索引發(fā)了那害人家破人亡的、無法彌補的大事故。
其實現(xiàn)實生活中，我們每一個人都能將安全把握在自己手中。當你上班穿戴好勞保用品是，那就是安全；當你按章作業(yè)時，那就是安全；當你發(fā)現(xiàn)一個不起眼的隱患，并及時將之處理時，那就是安全……真的，安全就這么簡單，只要我們真心將安全牢記于心，安全就會像影子一樣伴隨我們終生，保護我們一生平安。
朋友們，“科學發(fā)展，安全發(fā)展”，這不應該只是一句口號，我們要讓安全這個永恒的主題深深的烙印在我們每一個煤炭工作者的心海，再一次呼喊出每個職工的心聲：高高興興上班去，平平安安回家來！
倡儀人：__。
日期：20__年x月x日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇九
全礦青工同志們：
今年上半年，我礦安全生產(chǎn)的各項指標均取得了優(yōu)異的成績，實現(xiàn)了時間過半了、任務過半的工作目標，并于4月27日順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)一千天。這些成績的取得，與全礦廣大青年職工積極響應公司和礦的號召，認真學習貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、標準規(guī)范，堅持不懈的努力工作是分不開的．長期以來，廣大青年職工在各自的崗位上充分發(fā)揮青年人的先進性，帶頭學技術、保安全在職工中起到了生力軍的作用，為全礦的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻，涌現(xiàn)出了像張飛、夏建設等一批思想素質(zhì)高、業(yè)務技能好的先進分子。但是，我們也清醒地看到，“三違”現(xiàn)象依然存在，零星事故時有發(fā)生，特別是近段時間“三違”人數(shù)持續(xù)增多，自滿情緒在職工中滋長，個別單位的安全管理出現(xiàn)了滑坡，職工的安全生產(chǎn)意識和警惕性不如以前，這給全礦的安全生產(chǎn)埋下的隱患的種子。為扭轉(zhuǎn)安全工作局面，于7月20日及時召開了安全辦公擴大會議，劉礦長在會上對全礦的安全工作作了重要布署：要求全礦干部職工要增強危機感和責任心，加強現(xiàn)場管理，全礦上下一條心扎實工作，認真分析查找不足，積極整改，迅速在全礦掀起狠抓質(zhì)量標準化、狠反“三違”的熱潮，力爭在較短的時間內(nèi)杜絕“三違”現(xiàn)象。為宣傳劉礦長在7月20日安全辦公會議上的講話精神，配合礦上做好“第三季度安全賽”活動，教育職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識，敲響安全警鐘，礦團委特向全礦青年職工發(fā)出倡議：
1、廣大青工要積極配合礦開展的狠反“三違”活動，在職工中做好正面宣傳和引導，認真學習作業(yè)規(guī)程和崗位應知應會，嚴格按章作業(yè)，上標準崗，干放心活，堅決做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
2、青年黨員、團員、領導干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭做遵章守紀的帶頭人和爭先創(chuàng)優(yōu)的標兵，立足本崗、愛崗敬業(yè)，帶動周圍職工學技術、鉆業(yè)務，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3、廣大青年職工要有清醒的認識，杜絕驕傲自滿、松懈麻痹的思想，堅決不作不懂安全知識的糊涂人；只知蠻干的魯莽人；圖省事怕麻煩的懶惰人；滿不在乎的麻痹人；馬虎大意的粗心人。
4、認真宣傳、實踐劉礦長在安全辦公會議上的講話精神，堅持正確的導向，杜絕嚴重“三違”，發(fā)現(xiàn)“三違”行為要敢于制止，同一切“三違”行為作斗爭。
5、青安崗員要認真履行職責，搞好本崗的自保、聯(lián)保、互保，及時報告并處理安全隱患，用實際行動為全礦的安全工作作出貢獻。
廣大青工同志們，我們是我礦安全生產(chǎn)的中堅力量，因此我們更應該樹立起主人翁的意識，為了讓我們的企業(yè)永遠都擁有這份平和與安寧，為了我們美滿幸福的小康家庭，為了我們每個人都能夠高高興興上班來，平平安安回家去，請大家扎實工作，銘記安全，用我們主人翁的雙手同全礦干部職工一道托起更加美好、燦爛的明天。
葛店礦團委
20xx年8月24日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十
今年6月是全國第xx個安全生產(chǎn)月，為使安全生產(chǎn)工作深入基層、深入人心，真正實現(xiàn)全員參與。6月13日，公司工會結(jié)合“安康杯”競賽活動的工作部署，組織開展了以“全面落實安全生產(chǎn)主體責任”為主題的安全生產(chǎn)倡議書簽名活動，來自各科室、班組的干部職工現(xiàn)場參與了活動。
為深入開展好安全生產(chǎn)月活動，有效落實“安康杯”競賽活動的工作要求，著力提高職工安全主體責任意識和自我防護能力，形成全社會共同參與、安全人人有責的良好局面。公司工會向全體員工發(fā)出倡議：
倡議一：強化紅線意識，培養(yǎng)“我要安全”理念；
倡議二：構(gòu)建安全屏障，提升“我保安全”素質(zhì)；
倡議三：樹立安全風尚，提高“我會安全”技能；切實維護企業(yè)和員工的根本利益，使安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。
隨后，全體人員在倡議書上鄭重簽下自己的名字，表達了確保安全生產(chǎn)的信心和決心。參加簽名活動的員工紛紛表示：今后將以實際行動履行崗位安全責任，增強安全意識，提高安全技能，確保安全生產(chǎn)。
通過開展安全生產(chǎn)倡議書簽名活動，進一步增強了職工安全責任意識、職工安全敬畏意識、職工安全健康意識，增強了公司安全文化氛圍，增強了安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，形成“安全生產(chǎn)，人人有責”的責任觀念，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十一
1、強基固本、穩(wěn)中求進，強化基層、基礎、基本功建設，鞏固深化、創(chuàng)新提升。
2、問題及時預警、效果定期評價、違規(guī)嚴格考核。
3、小心謹慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來禍患。
4、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
5、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
6、責任落實，正負激勵，提升安全業(yè)績考核水平。
7、礦工生命最至上，七條規(guī)定不能忘。
8、"落實5f"：突出崗位市場化運行，深化預算管理和"金牌班組"創(chuàng)建。
9、安全的囑托要記清，為國、為家、為親人。
10、為了千家萬戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
11、區(qū)隊長重點抓生產(chǎn)經(jīng)營、安全管控、績效管理;班組長重點抓現(xiàn)場安全風險控制、質(zhì)量管理、生產(chǎn)任務完成、費用管理;工程技術人員重點抓技術管理及規(guī)程措施現(xiàn)場落地。
12、操作層重點增強自主保安、正規(guī)操作意識，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
13、"落實5f"：突出追標創(chuàng)效，增強對標管理實效性。
14、忽視安全令人可嘆，遭遇不測令人可憐。
15、對標管理(目標)：樸素安全質(zhì)量標準化建設、清潔化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效等方面持續(xù)與先進單位對標，形成對標管理長效機制。
16、建立計劃、執(zhí)行、督查、考核、追究、獎懲等閉合循環(huán)的工作落實機制。
17、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
18、技術層重點創(chuàng)新工藝工序，優(yōu)化開拓布局，查大系統(tǒng)治大隱患。
19、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
20、強化"軟硬件"建設，建全國標準化"標桿企業(yè)"。
21、"落實5f"：突出安全重點要素管控，科學防控風險。
22、逞英雄盲目蠻干，似啞巴吃了黃連。
23、責任、對標、提升;誠信、防控、協(xié)同。
24、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎像磐石一樣堅固！
25、提境界、提標準、嚴督導、嚴考核，強力推進清潔化生產(chǎn)。
26、讓成千上萬個家庭美滿幸福，讓老人和孩子們歡笑，讓明天的生活更加絢麗多彩，這，就是安全工作者的憧憬和追求！
27、質(zhì)量管理(目標)：保持安全質(zhì)量標準化一級標準、"雙基"建設省級先進單位標準、安全與職業(yè)衛(wèi)生評估a級礦井標準。
28、深化責任落實、對標管理、"三基"建設。
29、依法治企、科學規(guī)范，全面落實新《安全生產(chǎn)法》，運用法治思維強化安全管控。
30、系統(tǒng)研究、本質(zhì)安全，優(yōu)化管理流程，強化煤礦本質(zhì)安全保障系統(tǒng)建設。
31、成績只是新的起點，安全一時一刻都不能放松，不斷發(fā)生的事故時刻敲響我們的警鐘。
32、執(zhí)行力：認同文化、明確目標、提升標準、紀律嚴明、令行禁止、強化執(zhí)行、嚴格考核、流程閉合。
33、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
34、過去的教訓就是今天的警鐘，清醒的回憶過去才能避免失誤。
35、科學管控、誠信履職，提升安全保障能力。
36、讓安全在我心中，在大家心中，在每一個人心中長駐。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十二
2、事故如虎狼，它在暗中藏。一時不注意，它就把人傷。礦山多電器，用電要注意。時時都謹慎，安全皆歡喜。檢查維護細，隱患無陣地。
3、小心無大錯，粗心釀大禍。嚴細又認真，安全根基深。
4、戴上安全帽，安全有依靠。系上安全帶，生命有依賴。有安才有全，無安全沒有。生命誠可貴，幸福價更高。若想無事故、安全要記牢。
5、不傷害自已，不傷害他人，不被他人傷害。
6、事故是暗箭，安全是盾牌。
7、工作一馬虎，就會出事故。國家受損失，個人受痛苦。
8、事故不難防，重在守規(guī)章。事故不難防，重在守規(guī)章。
9、家以和為貴，礦以安為本。加強紀律性；安全有保證。
10、精神不分散，操作保安全。
11、要想事故少，設備維護好。心中有規(guī)程，行動有準繩。
12、違章是玩命，蠻干不要命。安全你、我、他，情系干萬家。
13、人人講安全，事事為安全。時時想安全、處處保安全。
14、班前講安全，思想添根弦。班中講安全，操作保平安。班后講安全，警鐘鳴不斷。安全人人抓；幸福千萬家。幸福是棵樹，安全是沃土。
15、紀律松了綁，事故逞兇狂。家有賢內(nèi)助，上班少事故。
16、安全在心中，時刻敲警鐘。經(jīng)驗有優(yōu)劣，規(guī)程作鑒別。
17、莊稼怕天旱，工作怕蠻干。蠻干出事故，后悔已遲晚。工作干條線，安全一針穿。警鐘鳴不斷，人人保平安。安全家家樂，事故人人憂。
18、班前講安全，腦中添根弦。班中查安全，操作少危險。班后比安全，警鐘常回旋。井下有隱患，怕在無防范。狼咬離群羊，禍找違章人。
19、警鐘常鳴響，安全天天講。疏忽一瞬間，事故把空鉆。
20、上班前喝酒，事故隨時有。防患于未然，才能保安全。
21、隱患不處理，害人又害已。幸福是棵樹，安全是根基。
22、措施要齊全，考慮要周到。馬虎是大敵，“湊合”切不要。
23、工作不在乎，拿命開玩笑。停電必驗電，地線要掛好。
24、思想要集中，雜念要除掉。年年保安全，家家皆歡笑。
25、安全在心間，美滿在明天。規(guī)程要學會，守規(guī)不能忘。
26、隱患要查出，苗頭不能放。教訓要記取，安全意識強。
27、小心無大錯，粗心釀大禍。安全人人抓，幸福千萬家。
28、企業(yè)增效益，安全是前提。上班不喝酒，工作精神抖。
29、隱患不放過，年終當能手。效益要提高，安全最重要。
30、小小安全帽，生命保護罩。全礦齊動員，一起抓安全。
31、要想效益好，安全不可少。安全心中想，工作守規(guī)章。
32、效益是大廈，安全是基石。憂患非憂天、預防保安全。
33、寧走十步遠，不走一步險。安全靠自己，行為要規(guī)范。
34、安全鐵面人，關懷勝親人。
35、想當者好人，最終害死人。寧操百倍心，不冒半分險。
36、安全是效益，質(zhì)量是財源。拿貓當虎斗，事故無門路。
37、安全抓得嚴，職工生活甜。安全抓得細，職工都受益。
38、生活甜密密，安全是根基。知險不成險，險在不知險。
39、要把效益爭，安全是保證。隱患事故多，效益一場空。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十三
1、安全人人抓，幸福千萬家。人人講安全，家家保平安。
2、上有老，下有小，出了事故不得了。
3、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
4、防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家。
5、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
6、安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。
7、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
8、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。
9、與其為安撫死者花錢，不如為保護生者投資。
10、為安全投資是最大的福利。
11、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
12、麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根。
13、安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；文明建設，建設欣欣向榮。
14、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
15、安全花開把春報，生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
16、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗；脫離安全求效益如水中撈月。
17、安全好，煩惱少，全家幸福樂陶陶。
18、幸福是棵樹，安全是沃土。
19、安全保健康，千金及不上。
20、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。
21、寧繞百丈遠，不冒一步險。
22、生產(chǎn)秩序亂，事故到處鉆。
23、作業(yè)過程忌嬉鬧，分散精力事故冒。
24、蒼蠅貪甜死于蜜，作業(yè)圖快失于急。
25、簡化作業(yè)省一時，貪小失大苦一世。
26、瞎馬亂闖必惹禍，操作馬虎必出錯。
27、遵循科學，虎口能拔牙；盲目蠻干，小河會翻船。
28、質(zhì)量是安全基礎，安全為生產(chǎn)前提。
29、疏忽一時，痛苦一世。
30、生產(chǎn)再忙，安全不忘。
31、安全來自警惕，事故出于麻痹。
32、小心無大錯，粗心鑄大過。
33、時時注意安全，處處預防事故。
34、粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的暗礁。
35、蠻干是走向事故深淵的第一步。
36、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
37、雜草不除禾苗不壯，隱患不除效益難上。
38、萬千產(chǎn)品堆成山，一星火源毀于旦。
39、安全是增產(chǎn)的細胞，隱患是事故的胚胎。
40、安全第一，預防為主。
41、人人講安全，安全為人人。
43、一人把關一處安，眾人把關穩(wěn)如山。
44、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
45、班前講安全，思想添根弦；班中講安全，操作保平安；班后講安全，警鐘鳴不斷。
46、安全第一記心頭，生產(chǎn)一步一層樓。
47、重視安全碩果來，忽視安全遭禍害。
48、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。
49、事前多說一句話，賽過事后諸葛亮。
50、平時有張“婆婆嘴”，勝過事后“媽媽心”。
51、嘮嘮叨叨為你好，千叮萬囑事故少。
52、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。
53、高高興興上班，平平安安回家。
54、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命。
55、安全不離口，規(guī)章不離手。
56、安全是朵幸福花，合家澆灌美如畫。
57、安不可忘危，治不可忘亂。
58、安全多下及時雨，教育少放馬后炮。
59、漏洞不補，事故難堵。
60、事故不難防，重在守規(guī)章。
61、小洞不補，大洞吃苦。
62、思想松一松，事故攻一攻。
63、思想走了神，事故瞬間生。
64、繩子斷在細處，事故出在松處。
65、求快不求好，事故常來找。
66、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。
67、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
68、雞蛋不臭引不來蒼蠅，思想不松找不來事故。
69、打蛇不死終是害，隱患不除獲無窮。
70、事故，對愚者是逗號，對智者是句號。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十四
1、事故警鐘時時敲，安全之弦緊緊繃。
2、道路牽著你我他，安全系著千萬家。
3、平安比什么都重要。
4、平安，平安，平平安安，人人平安，家家歡喜。
5、高高興興上班，平平安安回家。
6、煤礦是我家，平安靠大家。
7、安全記在心，平安走天下。
8、安全謹記心安全永伴你。
9、隱患處處有，安全時時記。
10、心中時刻有平安，平安永在我身邊。
11、違章不禁，危險難險，違章不止，事故難消。
12、舉安全之盾，防事故之患。
13、“安全”二字我們要永記心中。
14、平安的防范是容易的，可往往有些人使他變空難啦。
15、平安在我心，安全行動手中行，時時注意危險在，要讓安全護我行。
16、火災隱患，機械事故，安全第一，生活之本。
17、寧做安全“平凡人”，莫當違章“英雄漢”。
18、人皆輕小害，易微事以多悔。
19、工作平安，休息平安，衣食住行都平安。
20、安全要謹記，莫用生命來。
21、安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。
22、智者把安全刻在心上，愚者把教訓掛在嘴邊。
23、麻痹是悲劇的最佳導演，愚昧是災禍的替身演員。
24、安全與效益是嫡親姐妹，事故和損失是孿生兄弟。
25、安全是人類的根本需要，健康是一切幸福的基礎。
26、繩子總在磨損地方折斷，事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。
27、驕傲自滿是事故的導火線，謙虛謹慎是安全的鋪路石。
28、安全生產(chǎn)，人人有責；一分責任，十分落實。
29、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
30、螻蟻洞雖小，能潰千里堤；隱患不常查，事故遲早生。
31、事故教訓是鏡子，安全經(jīng)驗是明燈。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十五
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔20__〕212號)等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責)，是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關規(guī)定進行處理。
第六條安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則。
第二章問責方式和范圍。
第七條問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定、標準自行制定。
第三章重大安全隱患問責。
第九條重大安全隱患認定標準：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;。
(二)瓦斯超限作業(yè)的;。
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的;。
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的;。
(六)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的;。
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的;。
(九)煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的;。
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的;。
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的;。
(十三)有嚴重水患，未采取有效措施的;。
(十四)越層越界開采的;。
(十五)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的;。
(十六)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;。
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;。
(十八)礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;。
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的;。
(二十一)煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確，各種證照過期或不健全的;。
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。
第十一條上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條對存在重大安全隱患礦井單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條對存在重大安全隱患的地面單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條對重大安全隱患責任人的問責：
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章生產(chǎn)安全事故問責。
第十五條生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準：
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中(包括設計、安裝、使用、維修等過程)，有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;。
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;。
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分;。
4、給予子分公司分管領導行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分;。
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分;。
3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;。
4、給予子分公司包礦領導行政記過處分;。
5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
7、集團公司有關領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關部門予以追究。
第十七條對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;。
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;。
3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;。
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予子分公司分管領導行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分;。
2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;。
4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。
以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。
第十八條除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?BR> 第五章事故約談。
第二十一條約談內(nèi)容：
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條約談程序：
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
(二)約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;。
(三)約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章附則。
第二十三條問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。
第二十四條對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執(zhí)行。
第二十八條有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十六
2、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
3、愚者用鮮血換取教訓智者用教訓避免事故。
4、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
5、安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)務必安全。
6、警惕安全在，麻痹事故來。
7、生產(chǎn)再忙安全不忘。
8、安全天地寬國泰人民安。
9、寧繞百丈遠，不冒一步險。
10、安全不離口規(guī)章不離手。
11、快刀不磨會生銹安全不抓出紕漏。
12、一人違章眾人遭殃。
13、只有大意吃虧沒有留意上當。
14、安全——咱們永恒的旋律。
15、熟水性，好劃船；學本領，保安全。
16、沾沾自喜事故來時時警惕安全在。
17、條條規(guī)章血寫成人人務必嚴執(zhí)行。
18、質(zhì)量是安全基礎安全為生產(chǎn)前提。
19、幸福是棵樹安全是沃土。
20、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。
21、安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)務必安全。
22、只有防而不實沒有防不勝防。
23、思想松一松事故攻一攻。
24、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
25、消除隱患，確保安全；保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
26、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
27、隱患不除危機四伏。
28、安全是幸福家庭的保證，事故是人生杯具的禍根。
29、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
30、安全生產(chǎn)年年好經(jīng)營效益步步高。
31、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
32、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設。
33、安全地生產(chǎn)，平安地生活。
34、病魔乘體虛而入災禍因麻痹而生。
35、居安思危思則有備有備無患。
36、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。
37、安全職責重于泰山，人民利益高于一切。
38、人人保安全家家笑開顏。
39、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。
40、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
41、記住山河不迷路記住規(guī)章防事故。
42、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
43、質(zhì)量是企業(yè)的性命，安全是礦工的性命。
44、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
45、氣泄于針孔禍始于違章。
46、遵章是安全的先導違章是事故的預兆。
47、擁有安全就是擁有性命，熱愛安全就是熱愛性命。
48、當你違章作業(yè)之際正是災難降臨之時。
49、反違章除隱患保安全促生產(chǎn)。
50、禍在一時，防在平日。
51、傳播安全文化，宣傳安全知識。
52、安全措施訂得細事故預防有保證。
53、安全來自警惕事故出于麻痹。
54、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。
55、一人違章眾人遭殃。
56、我要安全，我懂安全；從我做起，保證安全。
57、工作為了生活好，安全為了活到老。
58、常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏抓基礎從小處著眼防隱患從小處著手。
59、事故處理有規(guī)程“四不放過”是準繩。
60、健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全。
61、與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀。
62、安全靠規(guī)章嚴守不能忘。
63、寧可千日不松無事不可一日不防釀禍。
64、安全地生產(chǎn)，平安地生活。
65、安全伴生命一世，幸福在你家我家。
66、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
67、?？嚢踩遥屝悦鼧氛伦嗟酶懥?。
68、防微杜漸警鐘長鳴。
69、人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全。
70、見火不救火燒身有章不循禍纏身。
71、警惕是隱患的克星，麻痹是事故的信號。
72、安全人人抓，幸福千萬家。
74、綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患。
75、雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上。
76、安全是增產(chǎn)的細胞隱患是事故的胚胎。
77、疏忽一時痛苦一世。
78、安全人人抓，幸福千萬家。
79、管理靠制度制度在落實。
80、只有防而不實，沒有防不勝防。
81、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。
82、時時注意安全處處預防事故。
83、生產(chǎn)不安全行船失羅盤。
84、學安全知識，懂勞動保護，行科學管理。
85、傳播安全文化，宣傳安全知識。
86、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
87、隱患是虎口，疏忽把命丟。
88、不懂莫逞能事故不上門。
89、違章蠻干鑄成終身遺憾遵章守紀伴你生命平安。
90、加快實施“科技興安”方法，推進安全生產(chǎn)科技進步。
91、蠻干是走向事故深淵的第一步。
92、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
93、企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。
94、警惕安全在，麻痹事故來。
95、群策群力科學管理戒驕戒躁杜絕事故。
96、反違章除隱患保安全促生產(chǎn)。
97、安全保健康千金及不上。
98、生產(chǎn)再忙，安全不忘；人命關天，安全在先。
99、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。
100、安全人人抓，幸福千萬家。
101、防護加警惕保安全無知加大意必危險。
102、勤為無價寶慎為護身符。
103、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
104、你對違章講人情事故對你不留情。
105、性命沒有回頭路事故沒有后悔藥。
106、樹立礦山安全形象，促進安全禮貌生產(chǎn)。
107、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
108、人人講安全家家保平安。
110、禍在一時，防在平日。
111、質(zhì)量是性命，安全是保證。
112、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
113、制度不全事故難免。
114、“嚴”是安全的保證“松”是事故的禍根。
115、安全第一，預防為主；循規(guī)蹈矩；防微杜漸。
116、甜蜜的家盼著您平安歸來。
117、莊稼離不開陽光安全少不了規(guī)章。
118、落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
119、質(zhì)量是企業(yè)的性命，安全是職工的`性命。
120、人人講安全，安全為人人。
121、安全是朵幸?；ê霞覞补嗝廊绠嫛?BR> 122、小洞不補大洞吃苦。
124、勞動創(chuàng)造財富安全帶來幸福。
125、安全規(guī)程系性命，自覺遵守是保障。
126、為安全投資是最大的福利。
127、安全伴生命一世，幸福在你家我家。
128、落實安全職責，完善安全制度。
130、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
131、違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，違章不糾等于幫兇。
132、安全是家庭幸福的保證事故是人生杯具的禍根。
133、好鋼靠鍛打安全要嚴抓。
134、安全花開把春報生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
135、千里之堤潰于蟻穴小洞不補大洞難堵。
136、安全第一，預防為主；綜合治理，整體推進。
137、牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。
138、嚴格要求安全在松松垮垮事故來。
139、寒霜偏打無根草事故專找懶惰人。
140、宣傳安全知識，傳播安全文化。
141、鏡子不擦試不明事故不分析不清。
142、閉著眼睛捉不住麻雀不學技術保不了安全。
143、把握安全，擁有明天。
144、寧繞百丈遠，不冒一步險。
145、安全是金橋，通往幸福路。
146、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
147、驕傲源于淺薄魯莽出自無知。
148、安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹。
149、安全職責重于泰山，人民利益高于一切。
150、常念安全經(jīng)，幸福保終生。
151、想要無事故須下苦功夫。
152、筑起堤壩洪水擋練就技能事故防。
153、留意無大錯粗心鑄大過。
154、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
155、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
156、安全是春天的花蕾芬芳迷人，事故像冬季的寒風刺骨心驚。
157、斬草要除根安全須治本。
158、家庭事業(yè)財富都重要，沒有安全都無效。
160、教訓是血和淚的歸納。
161、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
162、專管成線，群管成網(wǎng)；上下結(jié)合，事故難藏。
163、只有麻痹吃虧沒有警惕上當。
164、事故不難防重在守規(guī)章。
165、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月。
166、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
167、遵章守法，關愛性命。
168、不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
169、安全是個聚寶盆屬于守法遵章人。
170、居安思危常備不懈。
171、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
172、安全是最大的節(jié)約事故是最大的浪費。
173、施工不違章，安全有保障。
174、驕傲自滿是事故的導火線謙虛謹慎是安全的鋪路石。
175、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。
176、安全來于警惕事故出于麻痹。
177、要想不出差執(zhí)行標準化。
178、安全是全家福，事故是塌天禍。
179、安全第一預防為主。
180、安全是金橋，通往幸福路。
182、絆人的樁不在高違章的事不在小。
183、治病要早除患要細。
184、人人安全員，處處安全崗。
185、生產(chǎn)再忙，安全不忘；人命關天，安全在先。
186、安全第一，預防為主；綜合治理，整體推進。
187、事故隱患不除盡等于放虎歸山林。
188、安全規(guī)程系性命，自覺遵守是保障。
189、施工不違章，安全有保障。
190、安全心中記，操作不違章，父母放心，妻兒安心。
191、管理基礎打得牢安全大廈層層高。
192、加快實施“科技興安”方法，推進安全生產(chǎn)科技進步。
193、放過一件事故隱患等于埋下定時炸彈。
194、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
195、安全是家庭幸福的保證事故是人生杯具的根源。
196、智者防患于前愚者滅災于后。
197、漏洞不補事故難堵。
198、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
199、重視安全碩果來忽視安全遭禍害。
200、無事勤提防遇事穩(wěn)如山。
201、抓好安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展。
202、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
203、我要安全，我懂安全；從我做起，保證安全。
204、落實一項措施勝過十句口號。
206、安全像鐘表天天緊發(fā)條。
207、人人講安全，安全為人人。
208、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
209、人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全。
210、避免事后痛心疾首只有事前預防嚴守。
211、安全紡織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。
212、麻痹出事故，警惕保安全。
213、生產(chǎn)務必安全安全促進生產(chǎn)。
214、繩子斷在細處事故出在松處。
215、安全松一松，事故就沖鋒；安全緊一緊，事故無蹤影。
216、事故教訓是鏡子安全經(jīng)驗是明燈。
217、兒行千里母擔憂夫婿在崗妻惦念。
218、安全是親人的期盼，事故是眾人的魔鬼。
219、安全是效益的乘數(shù)事故是效益的除數(shù)。
220、入海之前先探風上崗之前先練功。
221、職責心是安全之魂標準化是安全之本。
222、不怕有患就怕無防。
223、預防為主，標本兼治；強化主體，綜合治理。
224、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
225、安全知識讓你化險為夷。
226、不怕千日緊只怕一時松。
227、工作為了生活好，安全為了活到老。
228、上班走了神，事故敲你門。
230、違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，違章不糾等于幫兇。
231、疾病從口入事故由松出。
232、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月。
233、只有防微杜漸才能防患未然。
234、關愛性命，關注安全。
235、違章違紀不狠抓害人害己害國家。
236、危險源點掛上牌，安全操作記心懷。
237、安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)務必安全。
238、關愛性命，關注安全。
239、性命至高無上，安全職責為天。
240、遵章守紀光榮違章違紀可恥。
241、安全勤勞生活完美。
242、出門帶傘防天雨上崗遵章防事故。
243、安全基礎“三要素”設備管理和隊伍。
244、親人翹首望盼你安全歸。
245、萬千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦。
246、抽一塊磚頭倒一堵墻松一顆螺絲斷一根梁。
247、傳播安全文化宣傳安全知識。
248、眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點馬虎。
249、只有防而不實，沒有防不勝防。
250、安不可忘危治不可忘亂。
251、寧繞百丈遠不冒一步險。
252、安全第一，預防為主；循規(guī)蹈矩；防微杜漸。
253、性命只有一次，安全伴君生命。
254、安全人人抓，幸福千萬家。
255、遵章守法，關愛性命。
256、宣傳安全知識，傳播安全文化。
257、麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根。
258、落實一項措施，勝過十句口號。
259、消除隱患，確保安全；保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
260、落實一項措施，勝過十句口號。
261、防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家。
262、求快不求好事故常來找。
263、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
264、船到江心補漏遲事故臨頭后悔晚。
265、安全人人抓，幸福千萬家。
266、性命只有一次，安全伴君生命。
267、麻痹出事故，警惕保安全。
268、粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁。
269、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
270、安全在于心細事故出在麻痹。
271、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
272、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
273、安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；禮貌建設，建設欣欣向榮。
274、人人講安全安全為人人。
275、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
276、樹立企業(yè)安全形象，促進安全禮貌生產(chǎn)。
277、小蟲蛀大梁隱患釀事端。
278、走平地，防摔跤；順水船，防暗礁。
279、絆人的樁不在高違章的事不在小。
280、擁有安全就是擁有性命，熱愛安全就是熱愛性命。
281、質(zhì)量是性命，安全是保證。
282、黨政工團齊抓共管，安全效益同步發(fā)展。
283、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月。
284、管理不善事故不斷。
285、性命至高無上，安全職責為天。
286、把握安全，擁有明天。
287、遵章是幸福的保障違紀是災禍的開端。
288、以一萬次的遵章守紀，防止事故的萬一發(fā)生。
289、安全管理第1條遵章守法預防早。
290、要想富滅事故。
291、落實安全職責，完善安全制度。
292、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益是水中撈月。
293、安全人人抓幸福千萬家。
294、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
295、好鋼靠鍛打安全靠嚴抓。
296、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
297、預防為主，標本兼治；強化主體，綜合治理。
298、學安全知識，懂勞動保護，行科學管理。
299、毛毛細雨濕衣裳小事不防上大當。
300、家庭事業(yè)財富都重要，沒有安全都無效。
301、高高興興上班平平安安回家秤砣不大壓千斤安全帽小救人命。
302、建立礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營造礦區(qū)和諧景象。
303、思想走了神事故瞬間生。
304、災害常生于疏忽禍患多起于細末。
305、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十七
一、文明生產(chǎn)是保證選礦廠進行高質(zhì)量的生產(chǎn)管理，設備管理和金屬平衡管理所不可缺少的先決條件，是振奮職工精神、提高工作效率和質(zhì)量的重要保證。
二、全廠設立文明生產(chǎn)領導小組。廠區(qū)衛(wèi)生實行分片承包，落實到人，掛牌負責。切實做到室內(nèi)無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
三、所有崗位和全廠一切機電設備實行衛(wèi)生專責制，落實到人。掛牌負責。切實做到室內(nèi)無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
四、廠區(qū)除道路和堆存貨場外的空地，都要植樹種草，精心美化環(huán)境。
五、廠區(qū)的備品備件和消耗材料要設專門貨場整齊分類堆放，廢品和垃圾分別堆放到指定地點。對選礦生產(chǎn)中回收的各種含金雜物要妥善保管認真回收黃金。
六、工業(yè)廠房做到墻壁清潔、門窗完好，玻璃明亮。需要在廠房內(nèi)張貼和懸掛和各種制度、規(guī)程、圖表，均應做到美觀、整齊、大方。
七、更換設備備件和進行設備檢修要做到文明作業(yè)，嚴禁胡拉亂放，工作完畢要立即清理現(xiàn)場，并特別注意回收含金物質(zhì)。
八、機油、干油等潤滑材不料必須妥善存放，機布用完要妥善處理，杜絕油污混入礦漿。
九、崗位專用工具清潔完整，排放整齊。
十、車間制定文明生產(chǎn)詳細考核細則，并和個人獎懲掛鉤。
十一、文明生產(chǎn)內(nèi)容必須在交接班時進行檢查和交接，達不到標準不交接。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十八
1、立身強手之林，唯有質(zhì)量前提。
2、日出日落，時光如穿梭，遙望著遠方的礦井，兒的安全是我最大的心愿。
3、責任、對標、提升;誠信、防控、協(xié)同。
4、明確努力方向，豐富內(nèi)涵，提升安全對標管理水平。
5、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎像磐石一樣堅固！
6、應知應會：《安全生產(chǎn)法》、"雙七條"、"9個七條規(guī)定"、"5f協(xié)同管理法"、"崗位危險源辨識"內(nèi)容。
7、上班小心，親人放心，一心一意，注一安全。
8、執(zhí)行力：認同文化、明確目標、提升標準、紀律嚴明、令行禁止、強化執(zhí)行、嚴格考核、流程閉合。
9、"落實5f"：突出安全重點要素管控，科學防控風險。
10、小心謹慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來禍患。
11、加強現(xiàn)場全動態(tài)質(zhì)量管理，強化操作員工質(zhì)量達標意識，實現(xiàn)質(zhì)量標準化時時處處達標。
12、業(yè)績管理(目標)：優(yōu)化安全業(yè)績評價體系，嚴格動態(tài)管控和結(jié)果運用，提高生產(chǎn)安全績效。
13、創(chuàng)新、高標、先進，提境界、轉(zhuǎn)觀念、升標準。
14、年紀輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
15、依法治企、科學規(guī)范，全面落實新《安全生產(chǎn)法》，運用法治思維強化安全管控。
16、預算管理(目標)：建立各層級、各崗位安全預算評價體系。
17、我是小安監(jiān)，管好你安全。
18、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。提供一流的服務，樹立一流的品質(zhì)意識。
19、預算管理，市場運作，提升安全預算管理水平。
20、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
21、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
22、責任落實，正負激勵，提升安全業(yè)績考核水平。
23、安全，人人都要重視！安全，人人都要把關！安全，人人都有責任！安全，人人都要來管！
24、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
25、能過大江大海的人，有時也會在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績的人，有時也因忽略安全工作而釀成災禍。
27、嚴禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
28、無風微風循環(huán)風，冒險作業(yè)瞎逞能。
29、操作層重點增強自主保安、正規(guī)操作意識，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
30、生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié)，消除"瓶頸"，實現(xiàn)減人提效、降耗節(jié)能、安全可靠。
31、不管控過程，就要付出更大代價處理結(jié)果。
32、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十九
26、我要安全，我懂安全;從我做起，保證安全。
27、人人講安全，安全為人人。
28、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
29、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
30、安全伴一生一世，幸福在你家我家。
31、寧繞百丈遠，不冒一步險。
32、質(zhì)量是生命，安全是保證。
33、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
34、預防為主，標本兼治;強化主體，綜合治理。
35、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
36、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
37、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
38、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
39、施工不違章，安全有保障。
41、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
42、樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
43、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關天，安全在先。
44、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
45、禍在一時，防在平日。
46、麻痹出事故，警惕保安全。
47、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
48、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
49、安全是金橋，通往幸福路。
50、安全第一，預防為主;綜合治理，整體推進。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十
第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20__〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位)，按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第八條被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內(nèi)容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任人履職考核工作中。
第十五條國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任：
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條有安全生產(chǎn)領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條本制度自發(fā)文之日起實施。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十一
當前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個安全生產(chǎn)領域中的關鍵問題概括起來講就是吳邦國副所指出的“落實不下去嚴不起來”。所謂“落實不下去”就是安全生產(chǎn)責任制落得不實所謂“嚴不起來”就是責任追究制執(zhí)行不力?！啊ぁ焙汀啊ぁ边@兩起重特大事故從直接原因看是個體礦主在利益的驅(qū)使下置國家和省三令五申于不顧置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說是安全生產(chǎn)責任制和責任追究制沒有真正貫徹落實。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅決工作不得力管理不到位使一些關閉整頓的小煤礦死灰復燃二是走過場、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒有完全落實到位。四是對事故責任沒有嚴肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵是落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。
要切實抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。各級政府一把手要對本地安全生產(chǎn)負總責、親自抓分管領導和有關部門要按照職責分工切實承擔具體責任。按照重心下移、關口前移的要求突出現(xiàn)場和事故發(fā)源地的責任落實特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領導安全生產(chǎn)責任制的落實。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負責地方國有煤礦由其本級政府負責取締非法開采和整治關閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負責個體煤礦的安全生產(chǎn)由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責任人、各級安全生產(chǎn)崗位人員為直接責任人的責任制為核心嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度。還要建立安全隱患整改責任制對號入座把整改責任落實到人頭限期完成整改任務。要進一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責加強縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機構(gòu)建設。要參照防汛抗旱責任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責任人接受社會各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預防工作并作為各級政府特別是領導干部政績考核的重要指標。
要切實抓好責任追究制的落實。當前要切實加強對現(xiàn)有事故的調(diào)查和責任追究。省安全生產(chǎn)委員會、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開展事故調(diào)查和責任追究按照“四不放過”的原則要一查到底有責必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負責任、只抓形式不抓行動而導致重特大傷亡事故的都將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責任追究辦法》嚴厲追究有關領導和直接責任人的責任。凡違反依法下達停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對釀成事故者嚴格依法追究其刑事和行政責任。要把安全生產(chǎn)責任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來深挖一些事故背后的“惡根”堅決打掉“保護傘”。要加強煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動群眾舉報揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實、問題嚴重的要立即曝光。對已結(jié)案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實情況確保對責任人的處理追究到位。沒結(jié)案的必須在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案公開宣布處理結(jié)果接受群眾和社會監(jiān)督。
要切實把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實施。各地、各部門都要切實加強對《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳和落實依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴懲非法開工開采行為人。各煤礦企業(yè)都要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面的對照檢查特別是徹底檢查各項安全生產(chǎn)制度、措施、設施和責任是否落實。要抓好“三級安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓。各級安全監(jiān)管機構(gòu)要依法行政嚴格執(zhí)法搞好對煤礦的監(jiān)管檢查切實促進安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。
總之要通過嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制推動安全生產(chǎn)工作力度進一步加大。這里我還要強調(diào)對非法的“黑礦點”要立即取締對決定關閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復燃和非法開采的可能性。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要按照江“三個代表”要求以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神認真貫徹中央領導同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，強調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在xx召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監(jiān)管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的xx%，占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業(yè)人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業(yè)務較差，對相關法規(guī)、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務，對煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設超前。全國煤礦在建項目xx70余處，設計能力xx億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從xx來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關閉等因素影響，xx的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工xx處，其中復工x處、復產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬噸(市場價格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環(huán)境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。
二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現(xiàn)場管理，認真落實企業(yè)主體責任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產(chǎn)“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執(zhí)行、認真落實有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責，各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權(quán)，敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產(chǎn)責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制，制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標、計劃和措施，認真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅決杜絕死灰復燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩(wěn)妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認真落實部門監(jiān)管責任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業(yè)主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監(jiān)管細節(jié)，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監(jiān)管隊伍建設，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實做到科學監(jiān)管，確保監(jiān)管實效?？h安監(jiān)局負責對縣級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督，嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口，對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時報送材料移送公安機關立案調(diào)查?？h公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定，切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的監(jiān)管責任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓從業(yè)人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責，促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的機構(gòu)，落實專項工作經(jīng)費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調(diào)一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領導包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標考核制，將履職情況納入目標管理，逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關規(guī)定給予關停。要強化考核結(jié)果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現(xiàn)，并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。
(五)強化安全監(jiān)督問責。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對事故的相關責任單位和責任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制，嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度，嚴厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴厲追究所有責任人的責任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關領導的責任，該免職的免職，該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退，并追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責任，在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕，切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實干，嚴格管理，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設繁榮美麗新xx營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十二
同志們：
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。
(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。
(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設備設施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關責任亟待理順落實。
綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責令停產(chǎn)整頓，按照有關規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的，提請當?shù)卣婪P閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。
第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。
第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。
第四，深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關安全監(jiān)管責任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產(chǎn)，嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實責任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20**〕32號、魯政辦發(fā)〔2015〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20**年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術機構(gòu)、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的，嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關業(yè)務系統(tǒng)的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20**年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。
(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優(yōu)化，推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現(xiàn)場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關鍵環(huán)節(jié)，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單，進一步明晰權(quán)力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照十八屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇一
尊敬的各位領導：
1、不違章作業(yè)；違章是事故的前奏，事故是違章的結(jié)果。嫌麻煩，圖省心，省力氣，搶速度，終將釀大禍。養(yǎng)成遵章守紀的良好習慣。
2、提高安全意識；安全意識的提高就是安全事故的降低，加強安全意識、明確不安全隱患、熟知并落實安全操作規(guī)程是消除安全事故根本。
3、履行安全操作規(guī)程；堅決履行安全操作規(guī)程，絕不玩忽懈怠、絕不麻痹大意、堅決正確使用勞保用品與安全防護用品。
4、真正做到“三不傷害”；不傷害他人，不被他人傷害，不傷害自己。這“三不傷害”始終是安全生產(chǎn)管理工作的基本內(nèi)涵。
本人保證在井下作業(yè)過程中，服從領導安排，嚴格遵循煤礦《三大安全規(guī)程》，按照措施施工，堅決做到不安全不生產(chǎn)。在工作期間按章作業(yè)，杜絕三違，時刻銘記“三不傷害”，確保個人與工友之間的人身安全。
保證人：
2010月17日。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二
尊敬的領導，同事們：
安全生產(chǎn)是科學發(fā)展的試金石，國家重視，職工渴望，社會呼喚，行業(yè)需要。安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題，也是干部職工的最根本利益。發(fā)生一起事故，對一個地方來說，百萬噸死亡率可能只是一個很小的數(shù)字，而對一個家庭來說，則是中梁垮塌、滅頂之災。一件件、一樁樁慘痛的事故，讓多少母親失去了兒子、多少妻子失去了丈夫、多少孩子失去了父親。平安是福，什么都比不上健康地活著。這個簡單而又樸實的愿望，是黨和政府及有關部門對百姓的責任，是煤礦企業(yè)對礦工的責任，更是我們每一個人對自己的責任，安全關系你、我、他。正在掀起6月“安全生產(chǎn)月”活動熱潮的關鍵時刻，我們就做好全省煤礦安全生產(chǎn)工作鄭重倡議：安全生產(chǎn)，從我做起。
我們渴望，各地、各有關部門和煤礦企業(yè)牢固樹立“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的責任意識和“安全生產(chǎn)如何擺位”的憂患意識，始終堅持以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，把安全看作干部職工的第一需求，把安全生產(chǎn)當成最大的民生，讓“越是困難越要抓好安全、抓不好安全更困難”的認識變?yōu)閷嶋H行動，堅決不要帶血的煤炭。
我們渴望，每一個煤礦企業(yè)都始終追求“零事故、零傷亡”目標，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，加大安全生產(chǎn)責任考核權(quán)重，貫徹落實國家法律法規(guī)，貫徹落實煤礦安全“雙七條”舉措，以及山東煤礦安監(jiān)局出臺的《煤礦科區(qū)長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等9個“七條規(guī)定”，持續(xù)推進煤礦安全治本攻堅，真正把安全作為第一責任、第一效益、第一品牌和第一競爭力，自覺履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格落實安全生產(chǎn)法規(guī)制度，堅持做到不安全不生產(chǎn)，特別是在經(jīng)濟下滑的情況下，更要全力抓好安全生產(chǎn)。
我們渴望，每一位礦長都能全面履行保護礦工生命安全的第一責任，帶著對每一名礦工的深厚情感，本著對每一名礦工生命負責的精神，嚴格落實各項安全法律法規(guī)規(guī)章制度，深化隱患排查治理，強化“三基”和“四化”建設，倡導安全文化，傳播安全理念，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。每一位安全管理人員都能認真履行崗位職責，依法、正規(guī)、均衡組織生產(chǎn)，全面掌握作業(yè)地點危險因素，告知礦工應急處置和防范措施，加強現(xiàn)場安全檢查，強化安全質(zhì)量監(jiān)督管理，及時制止礦工違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行緊急情況停產(chǎn)撤人制度，在平凡的崗位上用智慧和汗水譜寫煤礦安全奮進之歌。
我們渴望，每一位礦工都牢記安全生產(chǎn)權(quán)利義務，熟練掌握作業(yè)場所和本崗位生產(chǎn)工藝、“三大規(guī)程”，掌握作業(yè)地點和崗位存在的危險因素、防范及應急處置措施，正確使用和愛護安全生產(chǎn)設備、設施，拒絕違章指揮，制止違章行為，增強不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的意識和能力，將遵守安全法規(guī)制度看作最基本的崗位職責和職業(yè)道德，當成對自己、他人和家庭承擔的最大責任，從小事做起、從細微之處做起、從分分秒秒做起，不讓一個隱患、一次違章成為自己無法彌補的遺憾和親人無法平復的傷痛。
我們渴望，各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門牢記黨的重托和期望，認真履行監(jiān)管監(jiān)察責任，情系生命，不辱使命，憑著對崗位的熱愛和忠誠，盯住企業(yè)決策層，嚴把安全“入門”關，堅持科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，深化“打非治違”、百日攻堅行動，反“三違”、打“三超”，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施，及時曝光一批非法違法生產(chǎn)建設行為，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，孜孜以求、正面激勵，風險預控、超前防范，做到“既看病、又開方”，及時“治病救人”，不因失職瀆職而悔恨，也不因疏忽大意而羞愧，積極為山東煤炭工業(yè)的安全發(fā)展履職盡責、出謀劃策、再創(chuàng)佳績。
生命一生一次，安全一生一世！讓我們從自己做起，從現(xiàn)在做起，為了礦工的尊嚴、生命的尊嚴、國家和社會的尊嚴，為了家庭幸福，為了企業(yè)發(fā)展，為了祖國強盛，眾志成城、攜手并肩、共同奮進，凝聚安全發(fā)展正能量，用安全生產(chǎn)的實際行動、保護礦工生命的實際效果，提升煤炭工業(yè)的地位，提升礦長隊伍的聲譽，讓所有煤礦從業(yè)人員受到社會的尊重，體面地勞動、幸福地生活。
衷心祝愿我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上！
倡儀人：__。
日期：20__年x月x日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇三
【導語】本站的會員“水無香”為你整理了“煤礦安全生產(chǎn)標語”范文，希望對你有參考作用。
1、為國為民為自己，國泰民安幸福多。
2、要安全不冒險，安全過關再生產(chǎn)。
3、井下透水有預兆，十種現(xiàn)象要記牢。
4、密切注意勤分析，防范措施不可少人人安全員，處處安全崗。
5、安全生產(chǎn)廣開言路，職工代表高層次管理。
6、安全法規(guī)要遵守，“三違”現(xiàn)象不能有。
7、現(xiàn)場不遵章，早晚會遭殃。
8、管理嚴一嚴，安全保平安。
9、人人保安全，處處是春天。
10、企業(yè)效益是空談，離開安全抓生產(chǎn)。
11、生產(chǎn)必須安全安全促進生產(chǎn)。
12、實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。
13、創(chuàng)建礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營造礦區(qū)和諧景象。
14、下井前莫喝酒，僥幸心理不能有。
15、安全——我們永恒的旋律。
16、牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。
17、安全生產(chǎn)，責任重于泰山。
18、安全就是幸福，安全就是形象。
19、互保自保人人保，群樂自樂家家樂。
20、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
21、大事化小，教訓難找;小是化了，后患不少。
22、遵規(guī)守紀是準則，優(yōu)質(zhì)安全不可忘。
23、甜蜜的家盼著您平安歸來。
24、安全是職工的最大幸福。
25、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設。
26、一言一行，法規(guī)至尊。
27、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
28、?？嚢踩遥屔鼧氛伦嗟酶懥?。
29、安全規(guī)程用血鑄成，字字句句要牢記心中。
30、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
31、一炮三檢是關鍵，布崗設哨保安全。
32、生活甜蜜蜜，安全是根基。
33、人人講安全，事事為安全;時時想安全，處處要安全。
34、落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
35、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
36、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
37、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
38、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
39、施工不違章，安全有保障。
41、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
42、樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
43、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關天，安全在先。
44、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
45、禍在一時，防在平日。
46、麻痹出事故，警惕保安全。
47、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
48、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
49、安全是金橋，通往幸福路。
50、安全第一，預防為主;綜合治理，整體推進。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇四
伴隨著我國經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，對于能源的需求越來越高，其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在，對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用，所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高，煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展，針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)，安全還是最重要的問題，沒有安全一切生產(chǎn)都是空談，特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié)，并且由于調(diào)度工作的特殊性，使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調(diào)度管理制度，如果缺乏有效的管理制度，那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂，文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進行了細致的闡述，目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營，減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個職能部門，煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作，它擔負著企業(yè)“上情下達，下情上報”的任務，對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的，關系著煤礦企業(yè)能否順利運行，在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源，隨著近幾年安全事故的頻發(fā)，導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻，國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視，由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè)，所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)，調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色，煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等，安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提，調(diào)度工作充當著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線，所以調(diào)度工作必須嚴格把控，這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作，可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運行的關鍵，所以對于煤礦企業(yè)也不例外，在實際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關鍵的環(huán)節(jié)，生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn)，安排生產(chǎn)，調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一，在一個大型的煤礦企業(yè)，調(diào)度機構(gòu)分為好幾個等級，這些調(diào)度機構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設的指揮中心，是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性，保證生產(chǎn)安全的重要機構(gòu)，“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導，最大限度的促進員工在生產(chǎn)過程中進行安全正確的生產(chǎn)，對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決，不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素，促進生產(chǎn)工作安全有序的進行。煤礦調(diào)度工作的主要特點分為以下幾個方面的內(nèi)容：首先，具有不間斷性，由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性，就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運轉(zhuǎn)的，所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排，這就需要調(diào)度工作的相關負責人堅守崗位，保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作，在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報，避免出現(xiàn)安全事故。其次，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的時間性，調(diào)度管理人員需要高度負責，有嚴格的時間觀念，很多事故都是在一瞬間發(fā)生的，所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報，避免造成重大安全事故。最后，煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強的權(quán)威性，調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門，也是一個綜合部門，所以在實際的生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者，但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用，對很多事情能夠指揮命令，對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗去制止，可以說煤礦調(diào)度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實際的生產(chǎn)過程中，必須有章可依，才能促進生產(chǎn)的有序性，任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行，在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故，影響生產(chǎn)工作的順利進行，對煤礦企業(yè)亦是如此，調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門，對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進作用，但是調(diào)度工作不是隨意進行的，在實際的生產(chǎn)中，必須遵循相應的調(diào)度管理制度，可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴格進行的關鍵所在，在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度也起著很強的促進作用，下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高。
調(diào)度管理制度首先是制度，制度就是對人的行為控制和要求的準則，所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中，調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的，不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升，要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進行培訓學習，不斷提高調(diào)度員的安全意識和責任心，及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務熟悉程度，對各個崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，對煤礦生產(chǎn)過程中的設備應該能夠熟練操作，對設備要懂得如何保養(yǎng)，如何維修，在對調(diào)度員的培訓過程中，要充分結(jié)合實際，加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理，保證煤礦的質(zhì)量。
在煤礦采集的工作中，很容易發(fā)生工作面斷層，掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質(zhì)量下降，所以調(diào)度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度，將具體的責任落實到每一個人身上，調(diào)度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度。
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責任追究制度》、《調(diào)度員崗位責任制》等相關規(guī)定，不斷完善獎懲制度，調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性，對井下工作實時監(jiān)督，對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn)，加強對重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成。
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為，促進調(diào)度人員的應急能力的養(yǎng)成，煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性，在實際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時突發(fā)性的，所以調(diào)度人員的應急能力是非常關鍵的，嚴格遵循調(diào)度管理制度能夠促進應急能力，加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中，安全生產(chǎn)是重中之重，生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進行的關鍵，所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴格遵循，在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足，充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關鍵的。
[1]張峰.談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用[j].山東煤炭科技，20xx.
[2]方龍.淺談調(diào)度管理在煤礦安全生產(chǎn)中的作用[j].企業(yè)論壇，20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產(chǎn)中調(diào)度工作的重要性[j].管理科學，20xx.
[4]關宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息，20xx.
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇五
__的同事們：
為了貫徹落實國家的相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做好公司的安全生產(chǎn)工作，以保障公司財產(chǎn)安全，保障員工的人身安全、財產(chǎn)安全不受侵害，經(jīng)公司研究，決定將11月定為“安全生產(chǎn)月”，將出臺符合公司實際的安全生產(chǎn)制度，將組織安全生產(chǎn)知識培訓，將大力打造安全生產(chǎn)的企業(yè)文化。這次安全生產(chǎn)月涉及到三個方面：用電安全、消防安全、機械安全。我們公司是機械加工行業(yè)，有大量大功率的生產(chǎn)設備，我們要做好可熔保險、絕緣、漏電保護等相關工作，必須有專人定期對全公司的電路、電器、設備進行檢查維修，并做好相關記錄;現(xiàn)在已步入深秋，雨水減少，空氣干燥，我們生產(chǎn)車間有不少油桶，機械、地面都存在油滴，存在消防隱患。我們要杜絕火源接近危險地帶，嚴禁吸煙。為了養(yǎng)成良好的習慣，以后需吸煙者一律到指定的吸煙區(qū)，在車間外面都不允許，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。我們時刻要注意消防安全，我們要做好預防工作，要學習相關消防設施的使用方法。我們將開展消防演習，加深大家對消防安全的理解。機械事故發(fā)生最頻繁，11月5日晚我們公司發(fā)生了一起機械傷人的事故，雖然沒造成嚴重的后果，但卻給我們生產(chǎn)安全敲醒警鐘，我們要高度重視，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格按照操作規(guī)程來操作，不要等到發(fā)生慘痛教訓的時候才后悔莫及。我們將組織人員對危險源進行整治，將制定一系列的操作規(guī)范，各班組要利用每天早會的時間對安全生產(chǎn)進行宣傳教育。項目組、稽核辦、企管部將就安全生產(chǎn)問題進行一系列的整治，希望各部門積極配合。安全問題是涉及到全體員工切身利益的事情，各位員工務必要有清醒的認識，積極投身“安全生產(chǎn)月”，積極學習安全知識，做好預防工作，對公司對自己負責。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇六
今年6月是第__屆“安全生產(chǎn)月”?！鞍踩a(chǎn)月”活動是各國進一步加強宣傳和教育工作在全社會構(gòu)建“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“關愛生命，注意安全”的輿-論環(huán)境和社會氛圍的一項重要措施。今年的活動主題是“科學發(fā)展、安全發(fā)展”。安全生產(chǎn)月活動倡議書公司全體員工發(fā)送以下倡議：
愛和關懷生命、安全發(fā)展。安全，參與我們的工作和生活的每一個人，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)的發(fā)展，家庭和諧。我們從事汽車行業(yè)，汽車駕駛操作工作也是一個手，一投足都和安全是分不開的。我們必須從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，踏上工作崗位，總是會無處不在，覺得安全，做到安全。
第二，努力學習，掌握的技能。積極參與各種安全生產(chǎn)教育培訓和宣傳活動，提高安全技能，我要安全，我理解安全，我將是安全的`，我能夠安全。
三、終結(jié)違反，發(fā)揮其功能?！斑`反是事故的根源，“作為一個專業(yè)的司機，我們應該警惕，處處嚴格要求自己，和遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，并放棄僥幸心理和麻痹思想，不傷害自己、不傷害他人，不被他人傷害。
四、安全駕駛，禮讓斑馬線。開車時，做“禮讓斑馬線”安全生產(chǎn)月活動倡議書，仔細觀察，慢下來，在光路，循環(huán)通過;正確的入侵，停車讓行，確保行車安全。
讓我們攜起手來，在工作要做總是說安全，處處說安全，每個人都說安全，因為我們的個人，因為我們的家庭、為我們的企業(yè)創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定和和諧的環(huán)境。
衷心祝愿每個員工：和平與快樂!工作順利!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇七
全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位，社會各界組織，團體和全體市民：
安全生產(chǎn)工作是一項永不竣工的民生工程。
值此20__年6月份全國第十二個“安全生產(chǎn)月”到來之際，銀川市安全生產(chǎn)委員會發(fā)出如下倡議：
關注安全，安全發(fā)展。
今年安全生產(chǎn)月的主題是“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”。
全市各行業(yè)要把人民權(quán)重的生命財產(chǎn)安全作為建設“美麗銀川”、“幸福銀川”，最終實現(xiàn)“中國夢”的根本基礎。
強化關注安全，就是對自己和家人負責，就是對社會和國家負責的意識，把安全生產(chǎn)理念植入“骨髓”，并滲透到工作生活的方方面面。
警鐘長鳴，治理隱患。
市安委會將堅持不懈地排查安全隱患，結(jié)合“打非治違”專項行動，把煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品等行業(yè)，建筑工地、交通道路、入口密集場所、商場、酒店和旅游景點等領域作為排查重點，堅決制止違法違規(guī)行為。
廣泛宣傳，營造氛圍。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位、各縣(市)區(qū)政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦要采取“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”等靈活多樣的形式，持續(xù)不斷地把安全理念和安全文化傳播到全市所有社區(qū)、企業(yè)、學校、街道、家庭的各個角落，使人民群眾隨時隨地能感受到身邊的安全警示。
市安委會號召全市各企事業(yè)單位、社會各界組織、團體和全體市民要站在助力“美麗銀川”大發(fā)展的高度，立即響應起來，從自身做起、從現(xiàn)在做起，積極投身到“安全生產(chǎn)月”活動中來，共同創(chuàng)造安全、和諧的工作、生活環(huán)境，奮力建設“平安銀川”!
祝大家平安幸福!工作愉快!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇八
尊敬的各位領導、礦工兄弟們、職工家屬同志們：
在這鳥語花香的季節(jié)，伴隨著燦爛的陽光，第十一個“安全生產(chǎn)月”活動已經(jīng)如期而至。我們積極營造“科學發(fā)展，安全發(fā)展”濃厚安全生產(chǎn)氛圍，促進我礦安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為扎實開展好“安全生產(chǎn)月”活動，筑牢安全防線。我們要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高安全生產(chǎn)責任感和自覺性。
（稍停頓一下，語速放慢，有感情的朗讀）。
歲月可以累積光陰的留痕，卻無法沖淡和抹去人們的記憶?；厥鬃蛱?，曾經(jīng)的一幕幕依舊觸目驚心。
多少年來，“事故”這兩個字沉重的壓在我們的心頭，為什么煤炭行業(yè)的爆炸聲一響再響，卻仍然有人敢以生命做賭注，重蹈覆轍？為什么安全文件一個又一個，安全事故卻屢禁不止？這——是因為部分員工還存在不健康的安全思想，認為出現(xiàn)安全事故是運氣不好，安全意識相當?shù)?，思想麻痹大意，抱僥幸心理。
你是否明白？一起安全事故的發(fā)生，對于一個企業(yè)來講，其損失是可以彌補的，可對于一個家庭而言，卻是一場天塌地陷的災難。難道你真的就愿意愧對那日夜期盼你平安歸來的白發(fā)父母，難道你真的就忍心撇下那愛你、疼你的妻兒嗎？我知道你不愿意，你不忍心。那么朋友們，為了您風燭殘年的爹娘，為了您風雨相伴的妻子，更為了延續(xù)您生命的兒女，請您珍重！珍重！再珍重！
有道是“安全生產(chǎn)，以人為本”，記得在很多會議上，領導們都反復強調(diào)“安全第一，預防為主”，作為煤礦工作戰(zhàn)線上的一員，我們在工作中應如何保證安全生產(chǎn)呢？我們要珍惜自己的崗位，因為作為高危行業(yè)之一的煤炭開采行業(yè)，在整個生產(chǎn)過程中，每個崗位都起著舉足輕重的作業(yè)，這就要求我們具備良好的綜合素質(zhì)，嚴格按照制度、規(guī)程要求操作，認認真真，兢兢業(yè)業(yè)搞好本職工作，確保生產(chǎn)安全運行。
事故的影魔總是潛伏在那無數(shù)看似普通的細節(jié)當中，“千里之堤，毀于蟻穴”，大的事故就是起源于這些不經(jīng)意的小事情，往往是這些小小的導火索引發(fā)了那害人家破人亡的、無法彌補的大事故。
其實現(xiàn)實生活中，我們每一個人都能將安全把握在自己手中。當你上班穿戴好勞保用品是，那就是安全；當你按章作業(yè)時，那就是安全；當你發(fā)現(xiàn)一個不起眼的隱患，并及時將之處理時，那就是安全……真的，安全就這么簡單，只要我們真心將安全牢記于心，安全就會像影子一樣伴隨我們終生，保護我們一生平安。
朋友們，“科學發(fā)展，安全發(fā)展”，這不應該只是一句口號，我們要讓安全這個永恒的主題深深的烙印在我們每一個煤炭工作者的心海，再一次呼喊出每個職工的心聲：高高興興上班去，平平安安回家來！
倡儀人：__。
日期：20__年x月x日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇九
全礦青工同志們：
今年上半年，我礦安全生產(chǎn)的各項指標均取得了優(yōu)異的成績，實現(xiàn)了時間過半了、任務過半的工作目標，并于4月27日順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)一千天。這些成績的取得，與全礦廣大青年職工積極響應公司和礦的號召，認真學習貫徹落實《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)法》等有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、標準規(guī)范，堅持不懈的努力工作是分不開的．長期以來，廣大青年職工在各自的崗位上充分發(fā)揮青年人的先進性，帶頭學技術、保安全在職工中起到了生力軍的作用，為全礦的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻，涌現(xiàn)出了像張飛、夏建設等一批思想素質(zhì)高、業(yè)務技能好的先進分子。但是，我們也清醒地看到，“三違”現(xiàn)象依然存在，零星事故時有發(fā)生，特別是近段時間“三違”人數(shù)持續(xù)增多，自滿情緒在職工中滋長，個別單位的安全管理出現(xiàn)了滑坡，職工的安全生產(chǎn)意識和警惕性不如以前，這給全礦的安全生產(chǎn)埋下的隱患的種子。為扭轉(zhuǎn)安全工作局面，于7月20日及時召開了安全辦公擴大會議，劉礦長在會上對全礦的安全工作作了重要布署：要求全礦干部職工要增強危機感和責任心，加強現(xiàn)場管理，全礦上下一條心扎實工作，認真分析查找不足，積極整改，迅速在全礦掀起狠抓質(zhì)量標準化、狠反“三違”的熱潮，力爭在較短的時間內(nèi)杜絕“三違”現(xiàn)象。為宣傳劉礦長在7月20日安全辦公會議上的講話精神，配合礦上做好“第三季度安全賽”活動，教育職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識，敲響安全警鐘，礦團委特向全礦青年職工發(fā)出倡議：
1、廣大青工要積極配合礦開展的狠反“三違”活動，在職工中做好正面宣傳和引導，認真學習作業(yè)規(guī)程和崗位應知應會，嚴格按章作業(yè)，上標準崗，干放心活，堅決做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。
2、青年黨員、團員、領導干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，爭做遵章守紀的帶頭人和爭先創(chuàng)優(yōu)的標兵，立足本崗、愛崗敬業(yè)，帶動周圍職工學技術、鉆業(yè)務，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3、廣大青年職工要有清醒的認識，杜絕驕傲自滿、松懈麻痹的思想，堅決不作不懂安全知識的糊涂人；只知蠻干的魯莽人；圖省事怕麻煩的懶惰人；滿不在乎的麻痹人；馬虎大意的粗心人。
4、認真宣傳、實踐劉礦長在安全辦公會議上的講話精神，堅持正確的導向，杜絕嚴重“三違”，發(fā)現(xiàn)“三違”行為要敢于制止，同一切“三違”行為作斗爭。
5、青安崗員要認真履行職責，搞好本崗的自保、聯(lián)保、互保，及時報告并處理安全隱患，用實際行動為全礦的安全工作作出貢獻。
廣大青工同志們，我們是我礦安全生產(chǎn)的中堅力量，因此我們更應該樹立起主人翁的意識，為了讓我們的企業(yè)永遠都擁有這份平和與安寧，為了我們美滿幸福的小康家庭，為了我們每個人都能夠高高興興上班來，平平安安回家去，請大家扎實工作，銘記安全，用我們主人翁的雙手同全礦干部職工一道托起更加美好、燦爛的明天。
葛店礦團委
20xx年8月24日
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十
今年6月是全國第xx個安全生產(chǎn)月，為使安全生產(chǎn)工作深入基層、深入人心，真正實現(xiàn)全員參與。6月13日，公司工會結(jié)合“安康杯”競賽活動的工作部署，組織開展了以“全面落實安全生產(chǎn)主體責任”為主題的安全生產(chǎn)倡議書簽名活動，來自各科室、班組的干部職工現(xiàn)場參與了活動。
為深入開展好安全生產(chǎn)月活動，有效落實“安康杯”競賽活動的工作要求，著力提高職工安全主體責任意識和自我防護能力，形成全社會共同參與、安全人人有責的良好局面。公司工會向全體員工發(fā)出倡議：
倡議一：強化紅線意識，培養(yǎng)“我要安全”理念；
倡議二：構(gòu)建安全屏障，提升“我保安全”素質(zhì)；
倡議三：樹立安全風尚，提高“我會安全”技能；切實維護企業(yè)和員工的根本利益，使安全生產(chǎn)主體責任得到有效落實。
隨后，全體人員在倡議書上鄭重簽下自己的名字，表達了確保安全生產(chǎn)的信心和決心。參加簽名活動的員工紛紛表示：今后將以實際行動履行崗位安全責任，增強安全意識，提高安全技能，確保安全生產(chǎn)。
通過開展安全生產(chǎn)倡議書簽名活動，進一步增強了職工安全責任意識、職工安全敬畏意識、職工安全健康意識，增強了公司安全文化氛圍，增強了安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，形成“安全生產(chǎn)，人人有責”的責任觀念，為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十一
1、強基固本、穩(wěn)中求進，強化基層、基礎、基本功建設，鞏固深化、創(chuàng)新提升。
2、問題及時預警、效果定期評價、違規(guī)嚴格考核。
3、小心謹慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來禍患。
4、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
5、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
6、責任落實，正負激勵，提升安全業(yè)績考核水平。
7、礦工生命最至上，七條規(guī)定不能忘。
8、"落實5f"：突出崗位市場化運行，深化預算管理和"金牌班組"創(chuàng)建。
9、安全的囑托要記清，為國、為家、為親人。
10、為了千家萬戶的安寧和幸福，只要上崗1分鐘，就要確保安全60秒！
11、區(qū)隊長重點抓生產(chǎn)經(jīng)營、安全管控、績效管理;班組長重點抓現(xiàn)場安全風險控制、質(zhì)量管理、生產(chǎn)任務完成、費用管理;工程技術人員重點抓技術管理及規(guī)程措施現(xiàn)場落地。
12、操作層重點增強自主保安、正規(guī)操作意識，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
13、"落實5f"：突出追標創(chuàng)效，增強對標管理實效性。
14、忽視安全令人可嘆，遭遇不測令人可憐。
15、對標管理(目標)：樸素安全質(zhì)量標準化建設、清潔化生產(chǎn)、高產(chǎn)高效等方面持續(xù)與先進單位對標，形成對標管理長效機制。
16、建立計劃、執(zhí)行、督查、考核、追究、獎懲等閉合循環(huán)的工作落實機制。
17、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
18、技術層重點創(chuàng)新工藝工序，優(yōu)化開拓布局，查大系統(tǒng)治大隱患。
19、安全帽未曾戴，遭鐵砸苦難挨。
20、強化"軟硬件"建設，建全國標準化"標桿企業(yè)"。
21、"落實5f"：突出安全重點要素管控，科學防控風險。
22、逞英雄盲目蠻干，似啞巴吃了黃連。
23、責任、對標、提升;誠信、防控、協(xié)同。
24、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎像磐石一樣堅固！
25、提境界、提標準、嚴督導、嚴考核，強力推進清潔化生產(chǎn)。
26、讓成千上萬個家庭美滿幸福，讓老人和孩子們歡笑，讓明天的生活更加絢麗多彩，這，就是安全工作者的憧憬和追求！
27、質(zhì)量管理(目標)：保持安全質(zhì)量標準化一級標準、"雙基"建設省級先進單位標準、安全與職業(yè)衛(wèi)生評估a級礦井標準。
28、深化責任落實、對標管理、"三基"建設。
29、依法治企、科學規(guī)范，全面落實新《安全生產(chǎn)法》，運用法治思維強化安全管控。
30、系統(tǒng)研究、本質(zhì)安全，優(yōu)化管理流程，強化煤礦本質(zhì)安全保障系統(tǒng)建設。
31、成績只是新的起點，安全一時一刻都不能放松，不斷發(fā)生的事故時刻敲響我們的警鐘。
32、執(zhí)行力：認同文化、明確目標、提升標準、紀律嚴明、令行禁止、強化執(zhí)行、嚴格考核、流程閉合。
33、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
34、過去的教訓就是今天的警鐘，清醒的回憶過去才能避免失誤。
35、科學管控、誠信履職，提升安全保障能力。
36、讓安全在我心中，在大家心中，在每一個人心中長駐。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十二
2、事故如虎狼，它在暗中藏。一時不注意，它就把人傷。礦山多電器，用電要注意。時時都謹慎，安全皆歡喜。檢查維護細，隱患無陣地。
3、小心無大錯，粗心釀大禍。嚴細又認真，安全根基深。
4、戴上安全帽，安全有依靠。系上安全帶，生命有依賴。有安才有全，無安全沒有。生命誠可貴，幸福價更高。若想無事故、安全要記牢。
5、不傷害自已，不傷害他人，不被他人傷害。
6、事故是暗箭，安全是盾牌。
7、工作一馬虎，就會出事故。國家受損失，個人受痛苦。
8、事故不難防，重在守規(guī)章。事故不難防，重在守規(guī)章。
9、家以和為貴，礦以安為本。加強紀律性；安全有保證。
10、精神不分散，操作保安全。
11、要想事故少，設備維護好。心中有規(guī)程，行動有準繩。
12、違章是玩命，蠻干不要命。安全你、我、他，情系干萬家。
13、人人講安全，事事為安全。時時想安全、處處保安全。
14、班前講安全，思想添根弦。班中講安全，操作保平安。班后講安全，警鐘鳴不斷。安全人人抓；幸福千萬家。幸福是棵樹，安全是沃土。
15、紀律松了綁，事故逞兇狂。家有賢內(nèi)助，上班少事故。
16、安全在心中，時刻敲警鐘。經(jīng)驗有優(yōu)劣，規(guī)程作鑒別。
17、莊稼怕天旱，工作怕蠻干。蠻干出事故，后悔已遲晚。工作干條線，安全一針穿。警鐘鳴不斷，人人保平安。安全家家樂，事故人人憂。
18、班前講安全，腦中添根弦。班中查安全，操作少危險。班后比安全，警鐘常回旋。井下有隱患，怕在無防范。狼咬離群羊，禍找違章人。
19、警鐘常鳴響，安全天天講。疏忽一瞬間，事故把空鉆。
20、上班前喝酒，事故隨時有。防患于未然，才能保安全。
21、隱患不處理，害人又害已。幸福是棵樹，安全是根基。
22、措施要齊全，考慮要周到。馬虎是大敵，“湊合”切不要。
23、工作不在乎，拿命開玩笑。停電必驗電，地線要掛好。
24、思想要集中，雜念要除掉。年年保安全，家家皆歡笑。
25、安全在心間，美滿在明天。規(guī)程要學會，守規(guī)不能忘。
26、隱患要查出，苗頭不能放。教訓要記取，安全意識強。
27、小心無大錯，粗心釀大禍。安全人人抓，幸福千萬家。
28、企業(yè)增效益，安全是前提。上班不喝酒，工作精神抖。
29、隱患不放過，年終當能手。效益要提高，安全最重要。
30、小小安全帽，生命保護罩。全礦齊動員，一起抓安全。
31、要想效益好，安全不可少。安全心中想，工作守規(guī)章。
32、效益是大廈，安全是基石。憂患非憂天、預防保安全。
33、寧走十步遠，不走一步險。安全靠自己，行為要規(guī)范。
34、安全鐵面人，關懷勝親人。
35、想當者好人，最終害死人。寧操百倍心，不冒半分險。
36、安全是效益，質(zhì)量是財源。拿貓當虎斗，事故無門路。
37、安全抓得嚴，職工生活甜。安全抓得細，職工都受益。
38、生活甜密密，安全是根基。知險不成險，險在不知險。
39、要把效益爭，安全是保證。隱患事故多，效益一場空。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十三
1、安全人人抓，幸福千萬家。人人講安全，家家保平安。
2、上有老，下有小，出了事故不得了。
3、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
4、防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家。
5、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
6、安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。
7、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
8、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。
9、與其為安撫死者花錢，不如為保護生者投資。
10、為安全投資是最大的福利。
11、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
12、麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根。
13、安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；文明建設，建設欣欣向榮。
14、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
15、安全花開把春報，生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
16、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗；脫離安全求效益如水中撈月。
17、安全好，煩惱少，全家幸福樂陶陶。
18、幸福是棵樹，安全是沃土。
19、安全保健康，千金及不上。
20、安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。
21、寧繞百丈遠，不冒一步險。
22、生產(chǎn)秩序亂，事故到處鉆。
23、作業(yè)過程忌嬉鬧，分散精力事故冒。
24、蒼蠅貪甜死于蜜，作業(yè)圖快失于急。
25、簡化作業(yè)省一時，貪小失大苦一世。
26、瞎馬亂闖必惹禍，操作馬虎必出錯。
27、遵循科學，虎口能拔牙；盲目蠻干，小河會翻船。
28、質(zhì)量是安全基礎，安全為生產(chǎn)前提。
29、疏忽一時，痛苦一世。
30、生產(chǎn)再忙，安全不忘。
31、安全來自警惕，事故出于麻痹。
32、小心無大錯，粗心鑄大過。
33、時時注意安全，處處預防事故。
34、粗心大意是事故的溫床，馬虎是安全航道的暗礁。
35、蠻干是走向事故深淵的第一步。
36、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
37、雜草不除禾苗不壯，隱患不除效益難上。
38、萬千產(chǎn)品堆成山，一星火源毀于旦。
39、安全是增產(chǎn)的細胞，隱患是事故的胚胎。
40、安全第一，預防為主。
41、人人講安全，安全為人人。
43、一人把關一處安，眾人把關穩(wěn)如山。
44、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
45、班前講安全，思想添根弦；班中講安全，操作保平安；班后講安全，警鐘鳴不斷。
46、安全第一記心頭，生產(chǎn)一步一層樓。
47、重視安全碩果來，忽視安全遭禍害。
48、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。
49、事前多說一句話，賽過事后諸葛亮。
50、平時有張“婆婆嘴”，勝過事后“媽媽心”。
51、嘮嘮叨叨為你好，千叮萬囑事故少。
52、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。
53、高高興興上班，平平安安回家。
54、秤砣不大壓千斤，安全帽小救人命。
55、安全不離口，規(guī)章不離手。
56、安全是朵幸福花，合家澆灌美如畫。
57、安不可忘危，治不可忘亂。
58、安全多下及時雨，教育少放馬后炮。
59、漏洞不補，事故難堵。
60、事故不難防，重在守規(guī)章。
61、小洞不補，大洞吃苦。
62、思想松一松，事故攻一攻。
63、思想走了神，事故瞬間生。
64、繩子斷在細處，事故出在松處。
65、求快不求好，事故常來找。
66、事故隱患不除盡，等于放虎歸山林。
67、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
68、雞蛋不臭引不來蒼蠅，思想不松找不來事故。
69、打蛇不死終是害，隱患不除獲無窮。
70、事故，對愚者是逗號，對智者是句號。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十四
1、事故警鐘時時敲，安全之弦緊緊繃。
2、道路牽著你我他，安全系著千萬家。
3、平安比什么都重要。
4、平安，平安，平平安安，人人平安，家家歡喜。
5、高高興興上班，平平安安回家。
6、煤礦是我家，平安靠大家。
7、安全記在心，平安走天下。
8、安全謹記心安全永伴你。
9、隱患處處有，安全時時記。
10、心中時刻有平安，平安永在我身邊。
11、違章不禁，危險難險，違章不止，事故難消。
12、舉安全之盾，防事故之患。
13、“安全”二字我們要永記心中。
14、平安的防范是容易的，可往往有些人使他變空難啦。
15、平安在我心，安全行動手中行，時時注意危險在，要讓安全護我行。
16、火災隱患，機械事故，安全第一，生活之本。
17、寧做安全“平凡人”，莫當違章“英雄漢”。
18、人皆輕小害，易微事以多悔。
19、工作平安，休息平安，衣食住行都平安。
20、安全要謹記，莫用生命來。
21、安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。
22、智者把安全刻在心上，愚者把教訓掛在嘴邊。
23、麻痹是悲劇的最佳導演，愚昧是災禍的替身演員。
24、安全與效益是嫡親姐妹，事故和損失是孿生兄弟。
25、安全是人類的根本需要，健康是一切幸福的基礎。
26、繩子總在磨損地方折斷，事故常在薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)。
27、驕傲自滿是事故的導火線，謙虛謹慎是安全的鋪路石。
28、安全生產(chǎn)，人人有責；一分責任，十分落實。
29、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
30、螻蟻洞雖小，能潰千里堤；隱患不常查，事故遲早生。
31、事故教訓是鏡子，安全經(jīng)驗是明燈。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十五
第一條為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(302號令)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔20__〕212號)等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團公司特制定本制度。
第二條本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項目建設比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)問責(以下簡稱問責)，是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。
行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決;對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條制定本制度是為了在集團公司內(nèi)部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責。通過問責充分調(diào)動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達到安全生產(chǎn)的目的。
第五條凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關責任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關規(guī)定進行處理。
第六條安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則。
第二章問責方式和范圍。
第七條問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。
第八條重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定、標準自行制定。
第三章重大安全隱患問責。
第九條重大安全隱患認定標準：
(一)超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的;。
(二)瓦斯超限作業(yè)的;。
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的;。
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)的;。
(六)礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的;。
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的;。
(九)煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的;。
(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的;。
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進行防治水安全評價許可的;。
(十三)有嚴重水患，未采取有效措施的;。
(十四)越層越界開采的;。
(十五)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的;。
(十六)自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的;。
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的;。
(十八)礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;。
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的;。
(二十一)煤礦安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任人不明確，各種證照過期或不健全的;。
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。
第十條焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。
第十一條上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。
第十二條對存在重大安全隱患礦井單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報批評的。
第十三條對存在重大安全隱患的地面單位的問責：
(一)有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：
4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患;。
5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。
(二)有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;。
2、年度內(nèi)被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。
第十四條對重大安全隱患責任人的問責：
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時間、定措施、定責任人)要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章生產(chǎn)安全事故問責。
第十五條生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標準：
安全生產(chǎn)事故是指在集團公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中(包括設計、安裝、使用、維修等過程)，有關人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;。
2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分;。
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分;。
4、給予子分公司分管領導行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：
1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分;。
2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分;。
3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;。
4、給予子分公司包礦領導行政記過處分;。
5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
7、集團公司有關領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關部門予以追究。
第十七條對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分;。
2、給予事故單位主要負責人行政警告處分;。
3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談;。
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分;。
2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分;。
3、給予子分公司分管領導行政警告處分;。
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：
1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分;。
2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分;。
4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分;。
5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。
以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。
第十八條除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查;子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查;集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。
第十九條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在集團公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?BR> 第五章事故約談。
第二十一條約談內(nèi)容：
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。
被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條約談程序：
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。
(二)約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位;。
(三)約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。
第六章附則。
第二十三條問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。
第二十四條對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。
第二十五條事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源(勞資)、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會審查備案;對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產(chǎn)委員會批準。
第二十七條集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執(zhí)行。
第二十八條有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實際，制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。
第三十條本制度解釋權(quán)屬集團公司安全生產(chǎn)委員會。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十六
2、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
3、愚者用鮮血換取教訓智者用教訓避免事故。
4、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
5、安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)務必安全。
6、警惕安全在，麻痹事故來。
7、生產(chǎn)再忙安全不忘。
8、安全天地寬國泰人民安。
9、寧繞百丈遠，不冒一步險。
10、安全不離口規(guī)章不離手。
11、快刀不磨會生銹安全不抓出紕漏。
12、一人違章眾人遭殃。
13、只有大意吃虧沒有留意上當。
14、安全——咱們永恒的旋律。
15、熟水性，好劃船；學本領，保安全。
16、沾沾自喜事故來時時警惕安全在。
17、條條規(guī)章血寫成人人務必嚴執(zhí)行。
18、質(zhì)量是安全基礎安全為生產(chǎn)前提。
19、幸福是棵樹安全是沃土。
20、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。
21、安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)務必安全。
22、只有防而不實沒有防不勝防。
23、思想松一松事故攻一攻。
24、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
25、消除隱患，確保安全；保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
26、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
27、隱患不除危機四伏。
28、安全是幸福家庭的保證，事故是人生杯具的禍根。
29、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
30、安全生產(chǎn)年年好經(jīng)營效益步步高。
31、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
32、加強煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動煤礦安全標準化建設。
33、安全地生產(chǎn)，平安地生活。
34、病魔乘體虛而入災禍因麻痹而生。
35、居安思危思則有備有備無患。
36、快刀不磨會生銹，安全不抓出紕漏。
37、安全職責重于泰山，人民利益高于一切。
38、人人保安全家家笑開顏。
39、嚴格要求安全在，松松垮垮事故來。
40、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
41、記住山河不迷路記住規(guī)章防事故。
42、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
43、質(zhì)量是企業(yè)的性命，安全是礦工的性命。
44、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
45、氣泄于針孔禍始于違章。
46、遵章是安全的先導違章是事故的預兆。
47、擁有安全就是擁有性命，熱愛安全就是熱愛性命。
48、當你違章作業(yè)之際正是災難降臨之時。
49、反違章除隱患保安全促生產(chǎn)。
50、禍在一時，防在平日。
51、傳播安全文化，宣傳安全知識。
52、安全措施訂得細事故預防有保證。
53、安全來自警惕事故出于麻痹。
54、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。
55、一人違章眾人遭殃。
56、我要安全，我懂安全；從我做起，保證安全。
57、工作為了生活好，安全為了活到老。
58、常添燈草勤加油常敲警鐘勤堵漏抓基礎從小處著眼防隱患從小處著手。
59、事故處理有規(guī)程“四不放過”是準繩。
60、健康的身體離不開鍛煉美滿的家庭離不開安全。
61、與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀。
62、安全靠規(guī)章嚴守不能忘。
63、寧可千日不松無事不可一日不防釀禍。
64、安全地生產(chǎn)，平安地生活。
65、安全伴生命一世，幸福在你家我家。
66、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
67、?？嚢踩遥屝悦鼧氛伦嗟酶懥?。
68、防微杜漸警鐘長鳴。
69、人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全。
70、見火不救火燒身有章不循禍纏身。
71、警惕是隱患的克星，麻痹是事故的信號。
72、安全人人抓，幸福千萬家。
74、綠葉底下防蟲害平靜之中防隱患。
75、雜草不除禾苗不壯隱患不除效益難上。
76、安全是增產(chǎn)的細胞隱患是事故的胚胎。
77、疏忽一時痛苦一世。
78、安全人人抓，幸福千萬家。
79、管理靠制度制度在落實。
80、只有防而不實，沒有防不勝防。
81、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。
82、時時注意安全處處預防事故。
83、生產(chǎn)不安全行船失羅盤。
84、學安全知識，懂勞動保護，行科學管理。
85、傳播安全文化，宣傳安全知識。
86、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
87、隱患是虎口，疏忽把命丟。
88、不懂莫逞能事故不上門。
89、違章蠻干鑄成終身遺憾遵章守紀伴你生命平安。
90、加快實施“科技興安”方法，推進安全生產(chǎn)科技進步。
91、蠻干是走向事故深淵的第一步。
92、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
93、企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。
94、警惕安全在，麻痹事故來。
95、群策群力科學管理戒驕戒躁杜絕事故。
96、反違章除隱患保安全促生產(chǎn)。
97、安全保健康千金及不上。
98、生產(chǎn)再忙，安全不忘；人命關天，安全在先。
99、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。
100、安全人人抓，幸福千萬家。
101、防護加警惕保安全無知加大意必危險。
102、勤為無價寶慎為護身符。
103、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
104、你對違章講人情事故對你不留情。
105、性命沒有回頭路事故沒有后悔藥。
106、樹立礦山安全形象，促進安全禮貌生產(chǎn)。
107、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
108、人人講安全家家保平安。
110、禍在一時，防在平日。
111、質(zhì)量是性命，安全是保證。
112、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
113、制度不全事故難免。
114、“嚴”是安全的保證“松”是事故的禍根。
115、安全第一，預防為主；循規(guī)蹈矩；防微杜漸。
116、甜蜜的家盼著您平安歸來。
117、莊稼離不開陽光安全少不了規(guī)章。
118、落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施。
119、質(zhì)量是企業(yè)的性命，安全是職工的`性命。
120、人人講安全，安全為人人。
121、安全是朵幸?；ê霞覞补嗝廊绠嫛?BR> 122、小洞不補大洞吃苦。
124、勞動創(chuàng)造財富安全帶來幸福。
125、安全規(guī)程系性命，自覺遵守是保障。
126、為安全投資是最大的福利。
127、安全伴生命一世，幸福在你家我家。
128、落實安全職責，完善安全制度。
130、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
131、違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，違章不糾等于幫兇。
132、安全是家庭幸福的保證事故是人生杯具的禍根。
133、好鋼靠鍛打安全要嚴抓。
134、安全花開把春報生產(chǎn)效益節(jié)節(jié)高。
135、千里之堤潰于蟻穴小洞不補大洞難堵。
136、安全第一，預防為主；綜合治理，整體推進。
137、牢記安全之責，善謀安全之策，力務安全之實。
138、嚴格要求安全在松松垮垮事故來。
139、寒霜偏打無根草事故專找懶惰人。
140、宣傳安全知識，傳播安全文化。
141、鏡子不擦試不明事故不分析不清。
142、閉著眼睛捉不住麻雀不學技術保不了安全。
143、把握安全，擁有明天。
144、寧繞百丈遠，不冒一步險。
145、安全是金橋，通往幸福路。
146、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
147、驕傲源于淺薄魯莽出自無知。
148、安全來自長期警惕事故源于瞬間麻痹。
149、安全職責重于泰山，人民利益高于一切。
150、常念安全經(jīng)，幸福保終生。
151、想要無事故須下苦功夫。
152、筑起堤壩洪水擋練就技能事故防。
153、留意無大錯粗心鑄大過。
154、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
155、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
156、安全是春天的花蕾芬芳迷人，事故像冬季的寒風刺骨心驚。
157、斬草要除根安全須治本。
158、家庭事業(yè)財富都重要，沒有安全都無效。
160、教訓是血和淚的歸納。
161、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
162、專管成線，群管成網(wǎng)；上下結(jié)合，事故難藏。
163、只有麻痹吃虧沒有警惕上當。
164、事故不難防重在守規(guī)章。
165、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月。
166、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
167、遵章守法，關愛性命。
168、不繃緊安全的弦就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。
169、安全是個聚寶盆屬于守法遵章人。
170、居安思危常備不懈。
171、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
172、安全是最大的節(jié)約事故是最大的浪費。
173、施工不違章，安全有保障。
174、驕傲自滿是事故的導火線謙虛謹慎是安全的鋪路石。
175、安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。
176、安全來于警惕事故出于麻痹。
177、要想不出差執(zhí)行標準化。
178、安全是全家福，事故是塌天禍。
179、安全第一預防為主。
180、安全是金橋，通往幸福路。
182、絆人的樁不在高違章的事不在小。
183、治病要早除患要細。
184、人人安全員，處處安全崗。
185、生產(chǎn)再忙，安全不忘；人命關天，安全在先。
186、安全第一，預防為主；綜合治理，整體推進。
187、事故隱患不除盡等于放虎歸山林。
188、安全規(guī)程系性命，自覺遵守是保障。
189、施工不違章，安全有保障。
190、安全心中記，操作不違章，父母放心，妻兒安心。
191、管理基礎打得牢安全大廈層層高。
192、加快實施“科技興安”方法，推進安全生產(chǎn)科技進步。
193、放過一件事故隱患等于埋下定時炸彈。
194、嚴是愛，松是害，搞好安全利三代。
195、安全是家庭幸福的保證事故是人生杯具的根源。
196、智者防患于前愚者滅災于后。
197、漏洞不補事故難堵。
198、人人講安全，事事為安全；時時想安全，處處要安全。
199、重視安全碩果來忽視安全遭禍害。
200、無事勤提防遇事穩(wěn)如山。
201、抓好安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展。
202、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
203、我要安全，我懂安全；從我做起，保證安全。
204、落實一項措施勝過十句口號。
206、安全像鐘表天天緊發(fā)條。
207、人人講安全，安全為人人。
208、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
209、人人講安全，事事為安全，時時想安全，處處要安全。
210、避免事后痛心疾首只有事前預防嚴守。
211、安全紡織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。
212、麻痹出事故，警惕保安全。
213、生產(chǎn)務必安全安全促進生產(chǎn)。
214、繩子斷在細處事故出在松處。
215、安全松一松，事故就沖鋒；安全緊一緊，事故無蹤影。
216、事故教訓是鏡子安全經(jīng)驗是明燈。
217、兒行千里母擔憂夫婿在崗妻惦念。
218、安全是親人的期盼，事故是眾人的魔鬼。
219、安全是效益的乘數(shù)事故是效益的除數(shù)。
220、入海之前先探風上崗之前先練功。
221、職責心是安全之魂標準化是安全之本。
222、不怕有患就怕無防。
223、預防為主，標本兼治；強化主體，綜合治理。
224、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
225、安全知識讓你化險為夷。
226、不怕千日緊只怕一時松。
227、工作為了生活好，安全為了活到老。
228、上班走了神，事故敲你門。
230、違章作業(yè)等于自殺，違章指揮等于殺人，違章不糾等于幫兇。
231、疾病從口入事故由松出。
232、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗，脫離安全求效益如水中撈月。
233、只有防微杜漸才能防患未然。
234、關愛性命，關注安全。
235、違章違紀不狠抓害人害己害國家。
236、危險源點掛上牌，安全操作記心懷。
237、安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)務必安全。
238、關愛性命，關注安全。
239、性命至高無上，安全職責為天。
240、遵章守紀光榮違章違紀可恥。
241、安全勤勞生活完美。
242、出門帶傘防天雨上崗遵章防事故。
243、安全基礎“三要素”設備管理和隊伍。
244、親人翹首望盼你安全歸。
245、萬千產(chǎn)品堆成山一星火源毀于旦。
246、抽一塊磚頭倒一堵墻松一顆螺絲斷一根梁。
247、傳播安全文化宣傳安全知識。
248、眼睛容不下一粒砂土安全來不得半點馬虎。
249、只有防而不實，沒有防不勝防。
250、安不可忘危治不可忘亂。
251、寧繞百丈遠不冒一步險。
252、安全第一，預防為主；循規(guī)蹈矩；防微杜漸。
253、性命只有一次，安全伴君生命。
254、安全人人抓，幸福千萬家。
255、遵章守法，關愛性命。
256、宣傳安全知識，傳播安全文化。
257、麻痹是最大的隱患失職是最大的禍根。
258、落實一項措施，勝過十句口號。
259、消除隱患，確保安全；保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
260、落實一項措施，勝過十句口號。
261、防事故年年平安福滿門講安全人人健康樂萬家。
262、求快不求好事故常來找。
263、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人。
264、船到江心補漏遲事故臨頭后悔晚。
265、安全人人抓，幸福千萬家。
266、性命只有一次，安全伴君生命。
267、麻痹出事故，警惕保安全。
268、粗心大意是事故的溫床馬虎是安全航道的暗礁。
269、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
270、安全在于心細事故出在麻痹。
271、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
272、多看一眼，安全保險；多防一步，少出事故。
273、安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；禮貌建設，建設欣欣向榮。
274、人人講安全安全為人人。
275、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
276、樹立企業(yè)安全形象，促進安全禮貌生產(chǎn)。
277、小蟲蛀大梁隱患釀事端。
278、走平地，防摔跤；順水船，防暗礁。
279、絆人的樁不在高違章的事不在小。
280、擁有安全就是擁有性命，熱愛安全就是熱愛性命。
281、質(zhì)量是性命，安全是保證。
282、黨政工團齊抓共管，安全效益同步發(fā)展。
283、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益如水中撈月。
284、管理不善事故不斷。
285、性命至高無上，安全職責為天。
286、把握安全，擁有明天。
287、遵章是幸福的保障違紀是災禍的開端。
288、以一萬次的遵章守紀，防止事故的萬一發(fā)生。
289、安全管理第1條遵章守法預防早。
290、要想富滅事故。
291、落實安全職責，完善安全制度。
292、忽視安全抓生產(chǎn)是火中取栗脫離安全求效益是水中撈月。
293、安全人人抓幸福千萬家。
294、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費。
295、好鋼靠鍛打安全靠嚴抓。
296、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
297、預防為主，標本兼治；強化主體，綜合治理。
298、學安全知識，懂勞動保護，行科學管理。
299、毛毛細雨濕衣裳小事不防上大當。
300、家庭事業(yè)財富都重要，沒有安全都無效。
301、高高興興上班平平安安回家秤砣不大壓千斤安全帽小救人命。
302、建立礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營造礦區(qū)和諧景象。
303、思想走了神事故瞬間生。
304、災害常生于疏忽禍患多起于細末。
305、安全是家庭幸福的保證，事故是人生杯具的禍根。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十七
一、文明生產(chǎn)是保證選礦廠進行高質(zhì)量的生產(chǎn)管理，設備管理和金屬平衡管理所不可缺少的先決條件，是振奮職工精神、提高工作效率和質(zhì)量的重要保證。
二、全廠設立文明生產(chǎn)領導小組。廠區(qū)衛(wèi)生實行分片承包，落實到人，掛牌負責。切實做到室內(nèi)無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
三、所有崗位和全廠一切機電設備實行衛(wèi)生專責制，落實到人。掛牌負責。切實做到室內(nèi)無灰塵，地面無泥漿，設備見本色。
四、廠區(qū)除道路和堆存貨場外的空地，都要植樹種草，精心美化環(huán)境。
五、廠區(qū)的備品備件和消耗材料要設專門貨場整齊分類堆放，廢品和垃圾分別堆放到指定地點。對選礦生產(chǎn)中回收的各種含金雜物要妥善保管認真回收黃金。
六、工業(yè)廠房做到墻壁清潔、門窗完好，玻璃明亮。需要在廠房內(nèi)張貼和懸掛和各種制度、規(guī)程、圖表，均應做到美觀、整齊、大方。
七、更換設備備件和進行設備檢修要做到文明作業(yè)，嚴禁胡拉亂放，工作完畢要立即清理現(xiàn)場，并特別注意回收含金物質(zhì)。
八、機油、干油等潤滑材不料必須妥善存放，機布用完要妥善處理，杜絕油污混入礦漿。
九、崗位專用工具清潔完整，排放整齊。
十、車間制定文明生產(chǎn)詳細考核細則，并和個人獎懲掛鉤。
十一、文明生產(chǎn)內(nèi)容必須在交接班時進行檢查和交接，達不到標準不交接。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十八
1、立身強手之林，唯有質(zhì)量前提。
2、日出日落，時光如穿梭，遙望著遠方的礦井，兒的安全是我最大的心愿。
3、責任、對標、提升;誠信、防控、協(xié)同。
4、明確努力方向，豐富內(nèi)涵，提升安全對標管理水平。
5、注意安全吧，它是我們企業(yè)生存的基礎；重視安全吧，讓我們企業(yè)的基礎像磐石一樣堅固！
6、應知應會：《安全生產(chǎn)法》、"雙七條"、"9個七條規(guī)定"、"5f協(xié)同管理法"、"崗位危險源辨識"內(nèi)容。
7、上班小心，親人放心，一心一意，注一安全。
8、執(zhí)行力：認同文化、明確目標、提升標準、紀律嚴明、令行禁止、強化執(zhí)行、嚴格考核、流程閉合。
9、"落實5f"：突出安全重點要素管控，科學防控風險。
10、小心謹慎轉(zhuǎn)危為安，驕做自滿招來禍患。
11、加強現(xiàn)場全動態(tài)質(zhì)量管理，強化操作員工質(zhì)量達標意識，實現(xiàn)質(zhì)量標準化時時處處達標。
12、業(yè)績管理(目標)：優(yōu)化安全業(yè)績評價體系，嚴格動態(tài)管控和結(jié)果運用，提高生產(chǎn)安全績效。
13、創(chuàng)新、高標、先進，提境界、轉(zhuǎn)觀念、升標準。
14、年紀輕輕身先亡，令人常常痛斷腸。
15、依法治企、科學規(guī)范，全面落實新《安全生產(chǎn)法》，運用法治思維強化安全管控。
16、預算管理(目標)：建立各層級、各崗位安全預算評價體系。
17、我是小安監(jiān)，管好你安全。
18、創(chuàng)質(zhì)量第一，讓顧客滿意。提供一流的服務，樹立一流的品質(zhì)意識。
19、預算管理，市場運作，提升安全預算管理水平。
20、違章操作其禍無窮，遭遇大難喪失前程。
21、作風散漫忙中偷懶，無視禁令點火吸煙。
22、責任落實，正負激勵，提升安全業(yè)績考核水平。
23、安全，人人都要重視！安全，人人都要把關！安全，人人都有責任！安全，人人都要來管！
24、即使行車直路上，也須緊握方向盤；即使從沒出事故，也須防患于未然。
25、能過大江大海的人，有時也會在小河里翻船；能取得優(yōu)異成績的人，有時也因忽略安全工作而釀成災禍。
27、嚴禁超層和越界，空頂巷采屬淘汰。
28、無風微風循環(huán)風，冒險作業(yè)瞎逞能。
29、操作層重點增強自主保安、正規(guī)操作意識，做到"不傷害自己、不傷害他人"。
30、生產(chǎn)優(yōu)化系統(tǒng)、簡化環(huán)節(jié)，消除"瓶頸"，實現(xiàn)減人提效、降耗節(jié)能、安全可靠。
31、不管控過程，就要付出更大代價處理結(jié)果。
32、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇十九
26、我要安全，我懂安全;從我做起，保證安全。
27、人人講安全，安全為人人。
28、勞動創(chuàng)造財富，安全帶來幸福。
29、遵章是幸福的保障，違紀是災禍的開端。
30、安全伴一生一世，幸福在你家我家。
31、寧繞百丈遠，不冒一步險。
32、質(zhì)量是生命，安全是保證。
33、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無緣。
34、預防為主，標本兼治;強化主體，綜合治理。
35、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來痛苦。
36、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全。
37、加強安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動安全生產(chǎn)標準化建設。
38、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進發(fā)展。
39、施工不違章，安全有保障。
41、眼睛容不下一粒砂土，安全來不得半點馬虎。
42、樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
43、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關天，安全在先。
44、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。
45、禍在一時，防在平日。
46、麻痹出事故，警惕保安全。
47、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。
48、落實安全規(guī)章制度，強化安全防范措施。
49、安全是金橋，通往幸福路。
50、安全第一，預防為主;綜合治理，整體推進。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十
第一條為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號令)、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20__〕23號)等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條各公司負責組織有關部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項行動，并負有督查義務。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時下達整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會，以便及時或集中進行掛牌、公告，接受社會監(jiān)督;切實做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整治。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向當?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關部門報告，重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位，由市政府負責掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和單位，由市政府統(tǒng)一報省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項后，可委托同級安全生產(chǎn)委員會在10個工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關單位和有關專家，對重大隱患進行評估分析，如有需要，可委托同級安全生產(chǎn)委員會牽頭組織，界定重大隱患等級，制定整改方案，做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”，制定、落實整改期間的安全防范措施，并按照分級負責的原則進行掛牌督辦。
第七條對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位)，按照分級管理原則，由負責掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級安全生產(chǎn)委員會承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第八條被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會)負責掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報告市安委會辦公室備案，報告內(nèi)容應包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進度等。市政府負責掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會辦公室對整治情況進行建檔跟蹤并定期向市政府報告。
第十一條掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復生產(chǎn)經(jīng)營的申請報告后，可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收，審查合格并報掛牌督辦單位批準后，由掛牌督辦單位對重大隱患進行核銷，同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級以上人民政府予以關閉。
第十二條工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號情況進行公示，以接受全社會監(jiān)督。
第十四條凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負有安全生產(chǎn)職責的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺賬、匯報隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報批評、上級約見談話等措施責令糾正，追究有關單位和人員的責任。同時，隱患治理工作要作為一項重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責任人履職考核工作中。
第十五條國家行政機關及其公職人員有下列行為之一的，依照相關法律法規(guī)追究有關責任人員的責任：
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條有安全生產(chǎn)領域違法違紀行為，需給予組織處理的，依照有關規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十七條對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關媒體對責任單位予以公開通報批評。
第十八條本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十九條有關法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十條本制度自發(fā)文之日起實施。
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十一
當前煤礦安全生產(chǎn)乃至整個安全生產(chǎn)領域中的關鍵問題概括起來講就是吳邦國副所指出的“落實不下去嚴不起來”。所謂“落實不下去”就是安全生產(chǎn)責任制落得不實所謂“嚴不起來”就是責任追究制執(zhí)行不力?！啊ぁ焙汀啊ぁ边@兩起重特大事故從直接原因看是個體礦主在利益的驅(qū)使下置國家和省三令五申于不顧置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作最終釀成大禍。但從我們的工作上說是安全生產(chǎn)責任制和責任追究制沒有真正貫徹落實。主要表現(xiàn)為一是一些地方和單位對貫徹安全生產(chǎn)態(tài)度不堅決工作不得力管理不到位使一些關閉整頓的小煤礦死灰復燃二是走過場、擺形式重生產(chǎn)、輕安全官僚主義和形式主義嚴重。三是重大事故隱患監(jiān)控和安全整改措施沒有完全落實到位。四是對事故責任沒有嚴肅追究起不到警示作用。所以搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵是落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制。
要切實抓好安全生產(chǎn)責任制的落實。各級政府一把手要對本地安全生產(chǎn)負總責、親自抓分管領導和有關部門要按照職責分工切實承擔具體責任。按照重心下移、關口前移的要求突出現(xiàn)場和事故發(fā)源地的責任落實特別是縣鄉(xiāng)政府和局礦企業(yè)領導安全生產(chǎn)責任制的落實。省屬煤礦的安全生產(chǎn)由省煤炭局負責地方國有煤礦由其本級政府負責取締非法開采和整治關閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及其安全生產(chǎn)工作由縣鄉(xiāng)政府負責個體煤礦的安全生產(chǎn)由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負責。企業(yè)主要負責人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負總責。要以建立健全企業(yè)法定代表人為第一責任人、各級安全生產(chǎn)崗位人員為直接責任人的責任制為核心嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度。還要建立安全隱患整改責任制對號入座把整改責任落實到人頭限期完成整改任務。要進一步明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級安全生產(chǎn)監(jiān)管職責加強縣鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管機構(gòu)建設。要參照防汛抗旱責任狀的做法分區(qū)域、按單位公布安全生產(chǎn)責任人接受社會各方面監(jiān)督。要加大安全生產(chǎn)責任制的考核力度不但要看出現(xiàn)事故和死亡人數(shù)的多少還要看在安全生產(chǎn)方面做了多少有成效的預防工作并作為各級政府特別是領導干部政績考核的重要指標。
要切實抓好責任追究制的落實。當前要切實加強對現(xiàn)有事故的調(diào)查和責任追究。省安全生產(chǎn)委員會、省監(jiān)察廳和煤礦安全監(jiān)察局要共同配合組織開展事故調(diào)查和責任追究按照“四不放過”的原則要一查到底有責必究有罪必罰絕不手軟絕不姑息。今后凡因失職瀆職、不負責任、只抓形式不抓行動而導致重特大傷亡事故的都將嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和《重大安全事故行政責任追究辦法》嚴厲追究有關領導和直接責任人的責任。凡違反依法下達停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)、限期整改指令的企業(yè)和業(yè)主都要按未遂事故處理對釀成事故者嚴格依法追究其刑事和行政責任。要把安全生產(chǎn)責任追究與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來深挖一些事故背后的“惡根”堅決打掉“保護傘”。要加強煤礦安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督發(fā)動群眾舉報揭露忽視安全生產(chǎn)、違犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為凡情況屬實、問題嚴重的要立即曝光。對已結(jié)案的事故要跟蹤和督促處理決定的落實情況確保對責任人的處理追究到位。沒結(jié)案的必須在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)案公開宣布處理結(jié)果接受群眾和社會監(jiān)督。
要切實把安全生產(chǎn)納入法制化軌道。促進安全生產(chǎn)法制化是保證人民生命財產(chǎn)安全、防止事故發(fā)生的根本措施?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》日前已經(jīng)公布并將于月日起正式實施。各地、各部門都要切實加強對《安全生產(chǎn)法》的學習、宣傳和落實依法搞好安全生產(chǎn)大檢查依法加強煤礦安全生產(chǎn)工作依法嚴懲非法開工開采行為人。各煤礦企業(yè)都要認真貫徹《安全生產(chǎn)法》按照該法的規(guī)定對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行一次全面的對照檢查特別是徹底檢查各項安全生產(chǎn)制度、措施、設施和責任是否落實。要抓好“三級安全教育”抓好員工的安全生產(chǎn)培訓。各級安全監(jiān)管機構(gòu)要依法行政嚴格執(zhí)法搞好對煤礦的監(jiān)管檢查切實促進安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。
總之要通過嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制推動安全生產(chǎn)工作力度進一步加大。這里我還要強調(diào)對非法的“黑礦點”要立即取締對決定關閉和未發(fā)允許整改證的煤礦要立即撤銷。凡是取締和撤銷的煤礦要徹底清除生產(chǎn)條件該炸毀的炸毀該填平的填平消除一切死灰復燃和非法開采的可能性。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們一定要按照江“三個代表”要求以對黨和人民的事業(yè)高度負責的精神認真貫徹中央領導同志對安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和全國煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作徹底消除各種安全隱患嚴防重特大事故發(fā)生努力創(chuàng)造安全生產(chǎn)的新局面。
同志們：
今天，縣政府決定召開這次煤礦安全“攻堅戰(zhàn)”工作專題會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市相關會議精神，切實抓好“煤礦安全重點縣”各項工作，堅決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動局面，確保年底摘掉“全國煤礦安全重點縣”帽子，這既是一項工作目標，更是一項硬性規(guī)定，各地各部門各企業(yè)都要為實現(xiàn)這個目標去扎實開展各項工作。前面，吳成同志傳達了全國全省煤礦安全生產(chǎn)相關會議精神，對我縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作進行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、直面存在問題，深刻剖析原因，切實增強煤礦安全生產(chǎn)主動性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
今年，我縣被納入全國煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)范圍。對我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務十分艱巨，各地各部門各企業(yè)一定要認清形勢，卯足干勁，堅決打好全縣煤礦安全攻堅戰(zhàn)。
(一)認清宏觀安全大勢增強緊迫感。安全就是政績，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全生產(chǎn)高標準、嚴要求;堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全;所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，對安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。在今年的國務院政府工作報告中，強調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位加強安全生產(chǎn)。3月30日，國家安監(jiān)總局召開了全國安全警示教育視頻會議，會議要求，煤礦業(yè)主、礦長、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級領導都要牢固樹立“零死亡”意識，加強事故警示教育，抓住關鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動全國更多煤礦實現(xiàn)“零死亡”目標。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)推進會在xx召開，會議分別從“進一步落實責任、加強監(jiān)管隊伍建設、綜合施策、加強督導”等方面對下一步煤礦攻堅工作進行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場辦公會議召開，會議對煤炭安全生產(chǎn)工作進行了深入分析和詳細安排部署。這些都充分表明了各級黨委政府對煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(二)認清當前安全形勢增強責任感。，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關閉煤礦工作任務。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢依然沒有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達控制指標的xx%，占達州市煤礦安全生產(chǎn)事故的xx%。從這兩起事故和前段時間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識淡薄。個別煤礦安全生產(chǎn)主體責任尚未完全落實，安全投入不足，短期行為嚴重，特種作業(yè)人員流動性大，管理水平參差不齊，無視相關規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責，對煤礦過問少、了解少、管理少，當“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關規(guī)定，安全工作仍然存在當面背后“兩張皮”、井上井下“兩個樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個別駐礦人員缺乏責任心，作風漂浮，業(yè)務較差，對相關法規(guī)、標準不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對應當發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問題不及時處置、報告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開玩笑，在拿群眾的生命開玩笑，是嚴重的瀆職行為，要嚴肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有嚴格落實“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級領導掛包一個煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來推去的現(xiàn)象，從思想意識上對安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒有對封停井口、關閉煤礦、非法采煤點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行巡查監(jiān)管，相關制度形同虛設，一些干部心存僥幸，停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責，而沒有采取有針對性的措施解決存在的突出問題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務，對煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問題，如何預防重特大事故心中無底。四是部門監(jiān)管失之于軟。相關監(jiān)管部門沒有形成監(jiān)管合力，對煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項督查工作沒有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風不深入，該處罰不處罰，或不嚴格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
(三)認清生產(chǎn)經(jīng)營趨勢增強危機感。從全國來看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過快影響，當前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)以下特點：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫存居高不下;三是進口仍處于高位;四是全國煤炭消費增幅回落;五是產(chǎn)能建設超前。全國煤礦在建項目xx70余處，設計能力xx億噸/年，約占全國煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場供大于求、價格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進一步擴大。從全省來看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競爭力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗。到，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬噸級的煤炭儲運配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從xx來看，受國家、省、市宏觀經(jīng)濟和煤礦整頓關閉等因素影響，xx的煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工xx處，其中復工x處、復產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤xx萬噸(市場價格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實現(xiàn)稅收僅xx00萬元，經(jīng)濟效益低。
面對越來越嚴峻的市場環(huán)境，越來越高的辦礦標準，越來越嚴格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長們一個忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實力好好掂量，抓住機會，做好選擇。
二、明確職責任務，凝聚各方力量，齊抓共管推進煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說，這是一付千斤重擔，容不得一絲懈怠、半點馬虎，全縣各地各部門各煤礦一定要進一步明確責任，站在以人為本、關愛生命的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
(一)突出現(xiàn)場管理，認真落實企業(yè)主體責任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔煤礦安全生產(chǎn)“第一責任人”的主體責任，是抓好煤礦安全最重要的一個環(huán)節(jié)，無論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，深入學習、嚴格執(zhí)行、認真落實有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責，各煤礦業(yè)主要切實履行安全生產(chǎn)管理和投入職責，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關鍵人，選配好懂技術、責任心強、堅持原則的礦長，切實支持礦長依法履職，讓礦長有責有權(quán)，敢于管理、勇于擔當;必須健全安全生產(chǎn)責任制，建立績效考核制度、安全檢查制度、教育培訓制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場，督促嚴格依制度管礦。要支持各礦礦長履職，各煤礦礦長要履行好管理和保護礦工生命安全職責，必須堅持原則，敢于對非法違法違規(guī)行為特別是對業(yè)主非法違法要求說“不”;要誠實守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門，找出各種理由應付檢查、消極整改;要嚴格落實《煤礦礦長保護礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護礦工生命作為最基本要求和行為準則，以務實的工作作風，把工作重心放在現(xiàn)場、放在井下，放在關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
(二)突出源頭管理，認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當做自己的家人看待，把群眾的生命財產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無數(shù)事故教訓告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財力搶險救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來的便是接連不斷的信訪糾紛問題，既給社會造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會給我們干部造成不可挽回的政治影響。
因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實煤礦的屬地監(jiān)管責任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機制，制定和落實轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標、計劃和措施，認真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實加強轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關閉礦井和非法采煤點的巡查監(jiān)管，把責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅決杜絕死灰復燃;對轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅決采取有效措施加以制止。要加強對駐礦監(jiān)管工作人員的領導和管理，不定期對駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責情況進行監(jiān)督、檢查，定期召開煤礦安全工作例會，將安全監(jiān)管工作做得“看得見、摸得著、有實效”。否則，一旦封停井口、關閉煤礦、非法采煤點出事，首先被問責的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實做好煤礦關閉相關工作，嚴格對照關閉標準進行查漏補缺，確保關閉到位，同時，積極穩(wěn)妥做好關閉煤礦資源利用工作，幫助、引導關閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
(三)突出行業(yè)管理，認真落實部門監(jiān)管責任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關鍵，嚴是愛、寬是害，對于相關監(jiān)管部門來講，抓好煤礦安全就是“盡職責”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險。因此，無論行業(yè)主管部門和相關職能部門，都要明確分工，誰負責哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來，都要嚴格落實到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強大合力。在這里，我們再明確一下相關部門抓煤礦安全的職能職責，請大家一定要履職盡責，切實負責。
縣煤監(jiān)局作為主管部門，要切實履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導服務等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個監(jiān)管細節(jié)，否則，小隱患就會變成大隱患，小事故就會變成大事故。同時，要加強監(jiān)管隊伍建設，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實做到科學監(jiān)管，確保監(jiān)管實效?？h安監(jiān)局負責對縣級有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進行綜合監(jiān)督，嚴格督查煤礦企業(yè)對職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國土資源局負責監(jiān)管非法煤礦，嚴厲打擊非法開采、超層越界開采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災害的管理;開展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時炸封非法井口，對事實清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時報送材料移送公安機關立案調(diào)查?？h公安局負責煤礦爆破員的培訓、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對全縣煤礦生產(chǎn)、建設和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購買、儲存、使用和管理情況進行嚴格督查;對關閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時進行清理和收繳;嚴查封停井口、關閉煤礦、非法采煤點使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為?？h經(jīng)信局負責督促縣供電局、縣供電公司嚴格執(zhí)行供電管理各項規(guī)定，切實保障合法煤礦的電力供應;嚴禁向關閉煤礦和封停井口供電，嚴查非法供用電行為。
在當前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門的監(jiān)管責任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務工作。一要營造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓從業(yè)人員。要利用培訓中心這個平臺，開展各種技能培訓，切實提高礦工職業(yè)技能。三要強化技術指導。鼓勵煤礦企業(yè)采取花錢“買服務”的方式，定期聘請專家，深入一線指導煤礦落實安全技術措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級。扎實抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達到x0萬噸/年以上，實現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
三、創(chuàng)新工作機制，強化過程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
煤礦安全生產(chǎn)事關群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須要時刻繃緊這根弦，強化組織領導，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問責，促進煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營。
(一)加強安全工作領導。今天參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領導要親自抓、負總責，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書記、縣長任組長的煤礦安全工作領導小組，全面指導攻堅戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應的機構(gòu)，落實專項工作經(jīng)費，安排專門工作人員，制定具體攻堅舉措，全力抓好煤礦安全攻堅戰(zhàn)工作，每月要開展一次專項督導和不定期巡查，每兩個月要召開一次專題辦公會議，及時研究解決重大問題，確保圓滿完成攻堅戰(zhàn)各項工作任務。
二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來，我們今天在這里開會強調(diào)一下，你們就動一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險的，只有健全制度方能管長遠、治根本。要健全縣級領導包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動向縣領導匯報掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門領導包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領導要切實履職盡責，加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強化安全責任意識，嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，切實做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長保護員工安全的各項制度，各礦長要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴格落實帶班制度，做到帶頭下井，切實保障礦工生命安全。
(三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進行;所以說安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)落實監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強化生產(chǎn)指導，縣上組建成立的5個督導組，每周至少對監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開展2次專項指導，重點研究包片煤礦企業(yè)機械化改造、災害治理、勞動用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導細則，切實做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實，要及時跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實情況，對發(fā)現(xiàn)的問題或履職不到位的企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令限期整改到位，并在全縣進行通報。
(四)逗硬安全考核獎懲。要把隱患當成事故對待、把小事故當成大事故對待、把別人的事故當成自己的事故對待，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風向標”和“導向儀”作用。要嚴格安全生產(chǎn)績效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把目標任務分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標考核制，將履職情況納入目標管理，逗硬考核獎懲。要嚴格事故煤礦處罰，對發(fā)生較大安全事故并負主要責任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關規(guī)定給予關停。要強化考核結(jié)果運用，對安全工作做得好的單位和個人，該獎勵的必須兌現(xiàn)，并與干部評優(yōu)晉級、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛憎分明、賞罰分明的干事導向。
(五)強化安全監(jiān)督問責。安全生產(chǎn)無小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來，給群眾帶來巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對事故的相關責任單位和責任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴厲的事故追責機制，嚴格落實煤礦事故隱患倒查制度，嚴厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴厲追究所有責任人的責任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責任人受到更大的震動和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價;凡一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門相關領導的責任，該免職的免職，該處分的處分;對駐礦人員嚴肅處理直至辭退，并追究其法律責任;同時從嚴追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責任，在煤礦安全追責方面我們絕不心慈手軟。
同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動性大等問題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對此高度警惕，切實增強抓好遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)的責任感，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實干，嚴格管理，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設繁榮美麗新xx營造和諧的發(fā)展環(huán)境!
煤礦安全生產(chǎn)月倡議書篇二十二
同志們：
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會，也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神，總結(jié)交流情況，分析問題形勢，部署安排近期工作，動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實工作，堅決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午，成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實在，對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位，對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求，相互借鑒，認真抓好貫徹落實。下面，按照省局黨組會研究的意見，我講以下幾點。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn)，各部門各單位做了大量扎實有效的工作。
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強化責任落實，狠抓各項工作措施落實，確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求，年初簽訂了安全目標責任書，強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎上，對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研，組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話，實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋，深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制，通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式，進一步增強了安全責任擔當意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務院、省政府安委會的部署要求，從去年底至上半年，在全省開展了安全隱患大排查大治理行動，共組織40個排查組，深挖細查，查出安全問題和隱患4378項，整改率100%;在此基礎上下半年排查確認21項a級隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治，以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，做到了安全檢查不斷線，及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控，對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災害加劇的實際，及時召開了沖擊地壓防治研討會，通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式，逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災害防治進行科技攻關，有效提升了重大災害防控能力。
(四)扎實推進了小煤礦關閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施，穩(wěn)步推進小煤礦關閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金，聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關部門進行協(xié)商，形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關閉小煤礦35處，已關閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處，已完成改造17處，其中已上報待驗收13處;其他礦井關閉退出工作正加快推進。
(五)持續(xù)夯實了安全基層基礎工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案編制(修訂)細則》，組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查，上年度全省煤礦達標率100%，有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動，進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行，初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時，各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團強力推行安全風險評估管理，新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制，淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理，棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制，肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務聘請高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采，濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實，泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法，其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作，有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢和問題，進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢，要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度，深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領導出席，會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎、利長遠的斷然措施，并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對我們既是從嚴要求，更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年，一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度，達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍，對相關定罪量刑標準作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會關注的熱點和焦點，甚至關乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進一步增強政治敏銳性和大局意識，時刻堅守安全紅線，確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度，深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道，被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者，又是事故受害者，實屬典型的無知無畏，習慣為之，最終釀成事故。二是技術管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝，施工上山溜煤眼時，如果能夠切實采取加強支護措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實加強和改進技術管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險人員達18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄，同時也反映了有的部門重服務、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務必引起高度重視，堅決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度，深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場質(zhì)量滑坡，設備設施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時，甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等，讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領導干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應付，甚至搞社會兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導致部分管理人員、工程技術人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省煤礦工程技術人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實際上卻超產(chǎn)增量，以量補虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來巨大隱患。另外，有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用，采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象，隨著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進一步加劇，安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實的角度，深刻認識安全工作的復雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出：“山東168處煤礦，80%災害嚴重”，形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關閉30萬噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關閉了，但關閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關責任亟待理順落實。
綜上所述，我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認清形勢，加大措施，切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。
三、高度警覺，嚴加防范，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務重，是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關全年目標任務完成，事關明年工作開好局、起好步，各部門各單位務必高度警覺，嚴加防范，著力抓好以下工作：
第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開展好集中行動的相關工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患，凡是未按時限整改或整改不到位的，要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責令停產(chǎn)整頓，按照有關規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的，提請當?shù)卣婪P閉;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰，致使隱患沒有及時整改的，對相關部門和人員要嚴肅問責，并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況，每月召開一次聯(lián)席會議，每周召開例會，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求，安排得力人員，從嚴落實責任，每月1日、16日前填報有關信息統(tǒng)計表，每月初上報上月集中行動總結(jié)，按時上報省局，確保信息暢通;凡逾期未報的，省局將每月進行通報。
第二，嚴格落實小煤礦關閉退出任務。截至目前，全省計劃關閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關閉，為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關閉，尚有2處未完成改造升級，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當?shù)卣从硡R報，確保年底前全部關閉退出到位。凡逾期未關閉到位或達不到關閉到位標準及未完成改造升級任務的，不給予獎補，并按照管理權(quán)限由有關市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P閉;對逾期未完成關閉退出任務的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定，提請省政府嚴格考核問責。請各有關部門單位對照關閉退出名單和相關標準再進行一次檢查，凡是達不到要求的，要抓緊整改到位，嚴禁將問題和矛盾上交。
第三，認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核，要嚴格考核等級把關，嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查，實事求是，認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理，嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核，執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》，實行評分定級考核，強化激勵約束。同時，各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書，逐項排查落實情況，認真梳理總結(jié)，尚未落實到位的，要抓緊時間，強化措施，確保全年各項目標任務完成。對各項考核工作，各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進，通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用，形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。
第四，深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案，明年2月底前，對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關標準、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進行全面細致地自查，并做好自查自改情況報告;同時，有關煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關安全監(jiān)管責任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查，對查出所有問題逐一進行處理和落實，嚴格做到“五個一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。
第五，突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁，歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國“兩會”也即將來臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期，保安全穩(wěn)定的任務十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度，采取有力措施，科學合理組織生產(chǎn)，嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作，制定專門檢修計劃和安全技術措施，超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查，嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理，夯實責任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20**年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年，做好煤礦安全工作意義重大，責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務是：以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針，認真落實魯辦發(fā)〔20**〕32號、魯政辦發(fā)〔2015〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標引領工作，堅持問題導向，進一步推動依法治安、夯實責任，堅決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國家局有關煤礦安全治本攻堅的要求，重點考慮以下方面：
(一)抓思想認識，在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?！肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線，時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難，越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難，必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇，越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施，通過關閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20**年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施，堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制，無論是管理部門還是煤礦企業(yè)，無論任何時候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術管理體系，特別是受災害威脅嚴重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門，確保部門職責到位、人員力量到位，堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術機構(gòu)、裁減技術人員或技術人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫，做到細之又細、巨細無遺，持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎上，突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”，全面細致排查，嚴格“六落實”，強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務方式，聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責，誰敷衍了事就追究誰的責任”，實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施，各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅決查處，該上報的堅決上報，該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦，絕不能動搖和含糊。三是突出重大災害防治。加強隱蔽致災因素普查，著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災因素和開采條件，凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的，堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實，嚴格井下新增作業(yè)地點管理，強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術措施的制定落實，嚴厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎，在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念，對標即將出臺的aq標準，持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標，嚴防安全質(zhì)量滑坡，對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的，嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設，確保明年8月底前建設完成。按照國家局推廣先進安全技術裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術裝備管理。加快采掘運機械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法，強化員工實際操作技能培訓，特別是強化職工對重大災害機理、現(xiàn)場條件變化，以及新工藝、新技術、新裝備應用等認知培訓。強化持證上崗管理，“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強職業(yè)危害的防治與管理，努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求，加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任，提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎上，優(yōu)化完善平臺功能，實現(xiàn)相關業(yè)務系統(tǒng)的全面推廣應用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍，建立信息報送督查制度，確保信息報送及時、完整、準確，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20**年，省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容，對達不到要求的，要重點通報。
(四)抓應急管理，在提升應急工作水平上下功夫。一是完善應急管理機制。要建立健全安全應急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制，從嚴落實應急值守和調(diào)度日報制度，強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應急預案優(yōu)化，推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實現(xiàn)應急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練，并根據(jù)演練情況進行評估，及時完善應急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設備維護管理，提高應急救援能力。三是加強現(xiàn)場應急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實，嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練，提高響應速度和應急能力，堅決杜絕響而不應、應而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的，必須及時上報，認真分析原因，采取有效防范措施，堅決防止礦震釀成事故。
(五)抓關鍵環(huán)節(jié)，在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令，結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單，進一步明晰權(quán)力邊界，認真履行安全監(jiān)管職能，堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制，強化全過程監(jiān)管檢查，打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令，突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實，制定全員安全生產(chǎn)責任制，層層傳遞安全責任和壓力，切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理，委托方承擔安全主體責任，托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求，進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過政府購買服務、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當，采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責，對“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核，嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變，強化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責，安全責任不落實、重點任務完不成也要依法嚴厲問責的機制，倒逼安全生產(chǎn)責任落實。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照十八屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求，進一步振奮精神、真抓實干，在狠抓落實上下功夫，切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!