2023年稅收征管工作匯報(bào)(精選19篇)

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    哲學(xué)是一門(mén)深邃而又抽象的學(xué)科,它涉及到人類(lèi)存在的意義和價(jià)值等問(wèn)題。在總結(jié)中,我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高自己的總結(jié)能力。為了能更好地理解和應(yīng)用總結(jié)的方法,我們來(lái)看幾個(gè)范例。
    稅收征管工作匯報(bào)篇一
    征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報(bào)告2011年,我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以優(yōu)化服務(wù),方便納稅人為宗旨,加強(qiáng)部門(mén)配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日,全縣累計(jì)完成營(yíng)業(yè)稅收入1112萬(wàn)元,比上年同期增收674萬(wàn)元,增長(zhǎng)153.887%。其中:契稅收入為102萬(wàn)元,同比增收8萬(wàn)元,增長(zhǎng)9%;營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)10萬(wàn)元,同比減收3萬(wàn)元,減少29%;個(gè)人所得稅征收8萬(wàn)元,同比增收7萬(wàn)元,增長(zhǎng)700%。
    這些成績(jī)的取得,很重要的一點(diǎn)上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式,它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式,是從系統(tǒng)的角度對(duì)房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式,對(duì)充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。
    1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,并以縣地稅局為試點(diǎn),于2008年1月,由縣地稅、房管、國(guó)土局、公證處、中國(guó)銀行等五部門(mén)組建了同在一個(gè)場(chǎng)所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務(wù)中心",實(shí)現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門(mén)的微機(jī)聯(lián)網(wǎng),而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接,信息共享,以有效的科技手段杜絕了稅收流失,防止了跑、冒、滴、漏,進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率,并且為準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)稅源基礎(chǔ)信息和為各個(gè)部門(mén)相互監(jiān)督,相互制約起到了積極的促進(jìn)作用。2009年,房管部門(mén)更新了業(yè)務(wù)軟件,《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用,但地稅局仍堅(jiān)持"先稅后證"的征收管理措施,與房管部門(mén)商定,由房管部門(mén)定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口,以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證情況信息,保證"先稅后證",確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    2明顯提高,二手房交易市場(chǎng)明顯活躍,使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來(lái)看,增量房和存量房的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢(shì)態(tài),按類(lèi)別劃分:增量房契稅收入96萬(wàn)元,比上年同期增收20萬(wàn)元,增長(zhǎng)17%;銷(xiāo)售面積為70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共計(jì)銷(xiāo)售550套,比上年同期增加132套;存量房契稅收入38萬(wàn)元,比上年同期增收16萬(wàn)元,增長(zhǎng)72%,銷(xiāo)售面積為45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共計(jì)銷(xiāo)售410套,比上年同期增加212套;土地出讓契稅收入772萬(wàn)元,比上年同期增收729萬(wàn)元,增長(zhǎng)695%;出讓面積為3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬(wàn)元,比上年同期減收51萬(wàn)元,減少20%;轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米,比上年同期減少284079平方米。
    二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題及建議。
    3房管、土管、財(cái)政部門(mén)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征管,提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用,減輕征管人員的工作強(qiáng)度,使他們有更多的時(shí)間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。
    (二)強(qiáng)化稅收政策宣傳,營(yíng)造濃厚的納稅氛圍。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要加大對(duì)房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度,因地制宜,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織稅收政策宣傳。通過(guò)送政策上門(mén)、納稅輔導(dǎo)上門(mén)、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專(zhuān)欄,建立相關(guān)網(wǎng)站,啟動(dòng)相關(guān)稅收政策語(yǔ)音熱線、廣播,印制宣傳手冊(cè),舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等,有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識(shí),營(yíng)造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。
    (三)加大培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此,在對(duì)其稅收實(shí)施一體化管理的問(wèn)題上,要有針對(duì)性的開(kāi)展房地產(chǎn)稅收政策和會(huì)計(jì)核算制度的培訓(xùn),加強(qiáng)稅務(wù)人員對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí),讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策法規(guī),了解整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易的全過(guò)程,能夠掌握房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方式,進(jìn)行納稅調(diào)整和查帳核算工作,適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
    (四)鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法,確保建筑安4。
    裝稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定,對(duì)銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)稅收實(shí)行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施,還可以解決過(guò)去發(fā)生過(guò)的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問(wèn)題。
    稅收征管工作匯報(bào)篇二
    2.8萬(wàn)噸,產(chǎn)量規(guī)模位居全省第一,系列產(chǎn)值突破10億元。該被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)無(wú)公害茶葉生產(chǎn)示范基地”,云霧茶被評(píng)為“湖北十大名茶”和“湖北名牌產(chǎn)品”。
    近年來(lái),為了規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序,國(guó)稅局把茶葉稅收管理作為特色項(xiàng)目加以推進(jìn),取得了較好成效。今年前5個(gè)月,全累計(jì)征收茶葉增值稅152.34萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)82.71%。主要作法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立了規(guī)范茶葉稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年由政府主持召開(kāi)全茶葉稅收征管工作會(huì)議,大力宣傳稅收政策,強(qiáng)調(diào)茶葉稅收征管工作的重要性和必要性,并將茶葉稅收任務(wù)列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績(jī)效考核內(nèi)容,形成了齊抓共管的大氛圍。二是規(guī)范戶籍管理。國(guó)稅局組織專(zhuān)班,對(duì)全茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行清理,摸清稅源底數(shù)和分布狀況,規(guī)范了戶籍管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全茶葉經(jīng)營(yíng)行業(yè)納稅人共計(jì)677戶,其中:一般納稅人10戶,小規(guī)模納稅人企業(yè)10戶,個(gè)體經(jīng)營(yíng)者657戶;加工環(huán)節(jié)599戶,零售環(huán)節(jié)78戶;查賬征收15戶,核定征收662戶。三是加強(qiáng)稅法宣傳。以每年一屆的“中國(guó)茶葉節(jié)”為平臺(tái),國(guó)稅局組織專(zhuān)班到節(jié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展稅法咨詢,發(fā)放涉茶稅收宣傳資料,大力宣傳稅法知識(shí)。今年,該局開(kāi)展涉茶稅收政策宣傳“三進(jìn)”(進(jìn)茶農(nóng)、進(jìn)茶廠、進(jìn)茶企)活動(dòng),并采取以會(huì)代訓(xùn)、上門(mén)宣傳等方式加強(qiáng)政策宣傳,有效提高了茶農(nóng)、納稅人的稅法遵從度。四是強(qiáng)化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法,對(duì)規(guī)模較大的茶葉經(jīng)營(yíng)戶,引導(dǎo)他們建賬建制;符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的,依法認(rèn)定為增值稅一般納稅人,督促其按期申報(bào)納稅,并實(shí)行查賬征收;對(duì)規(guī)模較小、銷(xiāo)量較少的個(gè)體工商戶,利用電子定稅系統(tǒng),科學(xué)核定應(yīng)納稅額,納入“雙定”管理;對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷(xiāo)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、符合國(guó)家減免稅優(yōu)惠政策的,及時(shí)督促其進(jìn)行減免稅備案登記。認(rèn)真落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《湖北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)增值稅征收管理辦法》,組織專(zhuān)班對(duì)全茶葉增值稅一般納稅人開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,評(píng)估增收16萬(wàn)余元。五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。國(guó)稅局對(duì)茶葉稅收計(jì)劃實(shí)行單獨(dú)考核,責(zé)任明確到人,堅(jiān)持按月考核通報(bào),實(shí)行不定期督辦,并將考核結(jié)果納入年度綜合績(jī)效考核內(nèi)容,確保茶葉稅收政策落實(shí)、稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
    二、茶葉稅收征管中存在的主要問(wèn)題。
    生產(chǎn)、加工后銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不屬于免稅的范圍,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征稅。由于對(duì)相關(guān)政策理解不一,導(dǎo)致實(shí)際管理相當(dāng)困難。一是涉茶稅收政策較為復(fù)雜,理論與現(xiàn)實(shí)之間有差距,導(dǎo)致征免政策難把握,日常征管難操作;二是少數(shù)納稅人鉆政策空子,與茶農(nóng)簽訂虛假協(xié)議,虛增自有茶園面積,成立茶葉專(zhuān)業(yè)合作社,享受?chē)?guó)家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,逃避繳納增值稅;三是部分納稅人既有自產(chǎn)自銷(xiāo)業(yè)務(wù),又有收購(gòu)鮮葉回廠加工銷(xiāo)售業(yè)務(wù),形成征免一體化的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)難以進(jìn)行劃分。
    (二)茶葉稅源難控管。一是涉茶農(nóng)戶點(diǎn)多面廣,增加了日常管理工作難度。全11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個(gè)行政村基本上是“村村有茶場(chǎng),山山出佳茗”,全10萬(wàn)農(nóng)民中有60%以上農(nóng)戶種茶,數(shù)量龐大;茶葉經(jīng)營(yíng)戶的季節(jié)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、隱蔽性深,茶葉自產(chǎn)自銷(xiāo)面積難以準(zhǔn)確核實(shí),產(chǎn)量難測(cè)算,價(jià)格波動(dòng)大,征管基礎(chǔ)信息難采集,加上國(guó)稅部門(mén)的監(jiān)控手段有限,形成了稅款核定難、征收入庫(kù)難、征管成本高的局面。二是經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,給稅收征管帶來(lái)實(shí)際困難。全除幾個(gè)較大的茶葉生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)擁有自己的固定種植基地、設(shè)置有健全的賬簿外,相當(dāng)一部分納稅人財(cái)務(wù)核算極不規(guī)范,既不如實(shí)申報(bào)納稅,又無(wú)帳可查。三是以票管稅難到位。部分購(gòu)銷(xiāo)戶沒(méi)有按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,發(fā)票使用面和逐筆開(kāi)具率偏低,一些茶葉經(jīng)營(yíng)者直接面對(duì)茶農(nóng)收購(gòu)茶草回廠加工,基本上是現(xiàn)金交易,沒(méi)有規(guī)范的進(jìn)貨憑據(jù),國(guó)稅部門(mén)難以對(duì)購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行控管。四是部分納稅人對(duì)稅收政策不熟悉,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,不能準(zhǔn)確核算征稅收入和免稅收入,甚至故意隱瞞實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)無(wú)法對(duì)納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。
    (三)治稅環(huán)境待優(yōu)化。一是依法納稅意識(shí)有待增強(qiáng)。有的納稅人依法納稅意識(shí)淡薄,不依法辦理稅務(wù)登記,不如實(shí)申報(bào)納稅,隱瞞茶葉經(jīng)營(yíng)的真實(shí)情況,把外購(gòu)加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷(xiāo)處理,給依法征管帶來(lái)困難。二是茶葉財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。茶葉是的支柱產(chǎn)業(yè),歷屆黨委政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化,出臺(tái)了一系列的扶持政策,但在加強(qiáng)茶葉財(cái)源建設(shè)、引導(dǎo)茶葉經(jīng)營(yíng)戶依法誠(chéng)信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場(chǎng)管理有待規(guī)范。相關(guān)部門(mén)以政府文件為依據(jù),對(duì)進(jìn)駐茶葉市場(chǎng)的茶葉經(jīng)營(yíng)戶,實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一管理,甚至出現(xiàn)以費(fèi)擠稅的現(xiàn)象,一定程度上擾亂了正常的稅收秩序,導(dǎo)致國(guó)稅部門(mén)實(shí)行分戶登記錄入、分戶核定征收難以到位。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉稅收征管的對(duì)策思考。
    (一)深入開(kāi)展稅收宣傳,進(jìn)一步引導(dǎo)納稅遵從。一方面,國(guó)稅部門(mén)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展稅收宣傳,利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節(jié)”等時(shí)機(jī),向廣大茶葉經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)各界廣泛宣傳茶葉種植、收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收政策,讓他們知法、懂法、守法,增強(qiáng)茶葉經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)納稅意識(shí),提高稅法遵從度。另一方面,各級(jí)黨委政府應(yīng)把落實(shí)“三農(nóng)”政策與引導(dǎo)督促經(jīng)營(yíng)戶依法履行納稅義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把農(nóng)民增收與國(guó)家增稅有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),提高社會(huì)各界對(duì)茶葉稅收政策的認(rèn)知度。
    (二)著力構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步凝聚社會(huì)綜合治稅的合力。一是要建好協(xié)作保障網(wǎng)。積極爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)茶葉稅收管理工作的重視和支持,進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場(chǎng)稅收秩序,防止以費(fèi)擠稅、變相包稅等行為發(fā)生。二是要建好信息共享網(wǎng)。建立健全與財(cái)政、工商、地稅、農(nóng)業(yè)(茶葉)局、工商聯(lián)(茶商會(huì))等職能部門(mén)的情況通報(bào)和信息傳遞制度,及時(shí)全面掌握涉茶稅源信息,實(shí)施有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止漏登漏征漏管戶。三是建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅組織,建立起、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)協(xié)稅護(hù)稅組織,利用社會(huì)力量加強(qiáng)茶葉稅源控管力度;對(duì)一些零散的、規(guī)模較小的、不易控管的茶葉經(jīng)營(yíng)戶稅收,在政策允許的情況下,可委托協(xié)稅護(hù)稅組織代征,以解決稅收征管力量不足和源頭控管難的問(wèn)題。
    (三)大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。一是要推行集約管理。要突破以行政區(qū)域抓茶葉的思維方式,樹(shù)立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識(shí),進(jìn)一步整合資源,實(shí)行集約化管理,推進(jìn)對(duì)全茶葉產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一深度開(kāi)發(fā)。要打破部門(mén)、地區(qū)、所有制界限,加快推進(jìn)企業(yè)整合,通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股、控股等方式,引導(dǎo)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,重點(diǎn)培育一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、管理水平高、“拳頭”產(chǎn)品硬、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的茶葉龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)茶葉經(jīng)營(yíng)戶的提檔升級(jí),促使其盡快做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵(lì)上,既要獎(jiǎng)種茶大戶,也要獎(jiǎng)稅收貢獻(xiàn)大戶;既要獎(jiǎng)制茶能人,也要獎(jiǎng)?wù)\信納稅人。同時(shí),建議采取政府鼓勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼的方式,促使種茶戶在銷(xiāo)售茶草時(shí),索取收購(gòu)單,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化以票控稅的目的。三是要強(qiáng)化品牌意識(shí)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,著力開(kāi)發(fā)高附加值的產(chǎn)品,拓展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造叫得響的品牌,提高茶葉的知名度。大力弘揚(yáng)茶文化,深度開(kāi)發(fā)茶葉特色旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)文化促產(chǎn)、文化促銷(xiāo)的目標(biāo)。
    經(jīng)營(yíng)企業(yè)廣泛使用發(fā)票。六是要把好稅收優(yōu)惠關(guān)。對(duì)享受減免稅優(yōu)惠政策的企業(yè),嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定,及時(shí)審批辦理稅收抵免。加強(qiáng)減免稅的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格稅收減免政策的執(zhí)行和減免稅資格的審批。
    稅收征管工作匯報(bào)篇三
    為了貫徹落實(shí)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況,就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開(kāi)展了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
    一、狠抓征管組織體系建設(shè),強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
    規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責(zé)。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè),瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
    在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面,我局盡早動(dòng)手,狠抓落實(shí),在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開(kāi)展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革,并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé),提高了檢查工作效率。
    動(dòng)式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
    二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況:
    我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
    市場(chǎng)分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒(méi)有錄入納稅人信息,這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況:
    從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問(wèn)題是有些錯(cuò)票不能處理。
    jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理;分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題:
    定期備份數(shù)據(jù)庫(kù),備份方法是備份全部表到硬盤(pán)。
    容是:
    數(shù)據(jù)錄入管理制度。
    不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無(wú)關(guān)的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì),包括軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)。
    修改管理制度。
    不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫(kù),修改數(shù)據(jù)要通過(guò)軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
    數(shù)據(jù)備份管理制度。
    在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前,要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
    恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
    恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過(guò)設(shè)置服務(wù)器密碼來(lái)阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
    工作方向和目標(biāo)。
    我局所轄個(gè)體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬(wàn)元。按營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)元,增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
    我局個(gè)體、市場(chǎng)稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬(wàn)元,提高起征點(diǎn)后,預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬(wàn)元,對(duì)我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
    管理措施,使市場(chǎng)稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
    多年以來(lái),定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入,這種征收方式已越來(lái)越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用,應(yīng)逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對(duì)購(gòu)買(mǎi)者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
    征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問(wèn)題。
    套完整、規(guī)范、成熟的三級(jí)征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實(shí)處。
    在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過(guò)于繁瑣,不易理解等問(wèn)題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
    由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時(shí)如果讓納稅人自己填寫(xiě)表格,會(huì)給工作帶來(lái)不必要的麻煩,導(dǎo)致表格填寫(xiě)不規(guī)范或不齊全的問(wèn)題出現(xiàn)。
    綜合崗對(duì)納稅人的基本情況的了解程度沒(méi)有專(zhuān)管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專(zhuān)管員崗輔助納稅人填寫(xiě)或改由專(zhuān)管員崗直接填寫(xiě)。
    要開(kāi)付稅務(wù)文書(shū)領(lǐng)取通知書(shū)等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對(duì)主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜,而無(wú)需審批的形式。
    由選擇任一申報(bào)方式。
    同時(shí),為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理,提高納稅申報(bào)率,確保納稅申報(bào)的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
    每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理,并及時(shí)進(jìn)行稽核。
    冊(cè)并負(fù)責(zé)保管。
    3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章,受理申報(bào)后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時(shí),返納稅人一份。
    -,管理類(lèi),工作總結(jié)類(lèi),工作計(jì)劃類(lèi)文檔,下載--。
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    稅收征管工作匯報(bào)篇四
    尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先,我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作。下面,我就本局基本情況和稅收?qǐng)?zhí)法工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。一、我局基本情況:
    我局現(xiàn)有干部職工61人,其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計(jì)財(cái)股、辦公室四個(gè)股室,下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個(gè)稅務(wù)所。轄**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),***個(gè)行政村,轄區(qū)面積****平方公里,人口**萬(wàn)人。全縣有納稅戶****戶,其中企業(yè)**戶,個(gè)體戶****戶(其中共管戶***戶,純管戶***戶)。起征點(diǎn)以下納稅人***戶,**戶非簡(jiǎn)易申報(bào)戶。全縣月均正常申報(bào)稅款(含重點(diǎn)工程等)***萬(wàn)元左右,200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計(jì)劃為****萬(wàn)元,截止*月底,累計(jì)入庫(kù)地方稅收****萬(wàn)元,占年計(jì)劃的***%,同比增長(zhǎng)***%,增收***萬(wàn)元。二、稅收?qǐng)?zhí)法工作開(kāi)展情況:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作。
    稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國(guó)家稅收政策的正確執(zhí)行,為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作,我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對(duì)縣委、政府和縣級(jí)部門(mén)擬制定的有關(guān)涉稅政策事項(xiàng),我局通過(guò)各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)??h局業(yè)務(wù)部門(mén)認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作,基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)的監(jiān)督和情況反饋。通過(guò)系統(tǒng)上下的齊抓共管,使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處,堵塞了“政出多門(mén),私自立法”撓亂稅收政策的違法行為,提升了我縣依法治稅,規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來(lái),縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門(mén)出臺(tái)違反稅法的文件和會(huì)議紀(jì)要,我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
    1.堅(jiān)持依法公示到位。《行政許可法》頒布以來(lái),我局逐級(jí)進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),并就貫徹實(shí)施問(wèn)題,特別是稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料的公示問(wèn)題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求,在辦稅場(chǎng)所對(duì)應(yīng)予公示的事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后,我局及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際,通過(guò)在辦稅服務(wù)廳及辦公場(chǎng)所制作公示欄、電子屏幕播放等形式,將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示,以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊(cè)》,便于納稅人及時(shí)了解辦理許可程序,掌握有關(guān)知識(shí)。
    2.堅(jiān)持“一窗對(duì)外”到位。為貫徹行政許可法“一個(gè)窗口對(duì)外”的原則,確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過(guò)程的高效、便民,我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形,統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”,統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識(shí)牌予以明示,所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請(qǐng)、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定,最大限度地方便了申請(qǐng)人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。
    購(gòu)票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類(lèi)稅務(wù)行政許可35起,其中本局許可34起,代市局受理1起。所作許可,均符合規(guī)定要求,資料齊全,程序到位,服務(wù)周到,納稅人反響良好,檢驗(yàn)了隊(duì)伍,展現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法水平。
    (三)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范辦理減免稅。
    1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時(shí)制”審批,暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起,我局按照市局統(tǒng)一要求,對(duì)再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批,并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理,對(duì)報(bào)送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé);管理組核實(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性負(fù)責(zé);專(zhuān)門(mén)責(zé)任人員把關(guān),對(duì)具體政策的適用性負(fù)責(zé);單位集中上報(bào),對(duì)報(bào)批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任,各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對(duì)資料不全的,要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊;資料齊全的,在5日內(nèi)上報(bào)。縣局在7日召開(kāi)減免稅委員會(huì),上會(huì)集體審定,對(duì)符合條件,公示3日后無(wú)問(wèn)題的,予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng),使納稅人及時(shí)享受到優(yōu)惠政策。截止10月底,我縣已累計(jì)批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠(其中:服務(wù)型企業(yè)1戶,200*年審批50戶),有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠,累計(jì)減免地方各稅****元(其中:營(yíng)業(yè)稅****元,個(gè)人所得稅****元,城建稅及教育附加****元;200*年減免***元),累計(jì)減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。
    2.認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,不折不扣地貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策。今年,我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定,落實(shí)了3戶享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策,減征企業(yè)所得稅***萬(wàn)元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策,減免企業(yè)所得稅***萬(wàn)元。另外,對(duì)信用社繼續(xù)減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅政策,對(duì)鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項(xiàng)減免稅規(guī)定,都能?chē)?yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)各種減免報(bào)批事項(xiàng),縣局堅(jiān)持集體審定,逐級(jí)把關(guān),嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
    (四)加大普法力度,搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
    途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù),納稅人的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),越來(lái)越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,對(duì)發(fā)生在身邊的事,怎么做合法?怎么做不合法?鑒別能力增強(qiáng)了;因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加,找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評(píng)理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦,依法維護(hù)自身權(quán)益。
    2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。鼓勵(lì)稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試,積極選派人員參加上級(jí)舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討;縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容,并根據(jù)年度實(shí)際,實(shí)行按季抽考,以考促學(xué),各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn);利用每年的春季干部工作會(huì)議和季度所長(zhǎng)講評(píng)會(huì)議,進(jìn)行稅法知識(shí)和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo);堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí),共同研討、學(xué)習(xí)新知識(shí),解決新問(wèn)題;開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)子活動(dòng),發(fā)揮傳幫帶作用;將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績(jī)列入創(chuàng)評(píng)考核,要求個(gè)人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇,每篇不少于500字。通過(guò)堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國(guó)家稅務(wù)總局組織的稅收?qǐng)?zhí)法資格考試中,全局參加考試的48名稅干全部順利通過(guò)資格考試;在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識(shí)競(jìng)賽中,我局取得了第一名的好成績(jī);在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中,我縣再次奪得第一名的好成績(jī),并有8人考進(jìn)前50名,獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱(chēng)號(hào)。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等,我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來(lái)一致獲得市局好評(píng),名次靠前,多年來(lái)未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件,隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
    雖然沒(méi)有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件,但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作,一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(試行)》,另一方面,建立了行政復(fù)議制度,成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì),并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
    (五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法工作。
    標(biāo)情況,糾正偏差,二堵征管漏洞;年終帳務(wù)認(rèn)定,匯算清繳,三堵征管漏洞;稽查年年排查,內(nèi)查外調(diào),四堵征管漏洞;建立工程稅收歷史檔案,跟蹤追查,五堵征管漏洞;強(qiáng)化日常檢查督管和考評(píng)考核,追究失職和違規(guī)行為,六堵征收漏洞。對(duì)包北高速公路延用“事前書(shū)面告知”的形式,向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅,如何計(jì)算,如何繳納,并應(yīng)具體報(bào)送哪些資料;繼續(xù)采取“事前界入,事中監(jiān)督,適時(shí)嚴(yán)查,嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征,季末計(jì)價(jià),清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對(duì)其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施,強(qiáng)化代扣代繳,加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系,嚴(yán)格建檔,跟蹤監(jiān)管。全縣已對(duì)**個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺(tái)賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工,加上高速路原由鐵路部門(mén)計(jì)價(jià)監(jiān)管今年改由高速路管理部門(mén)自己直接監(jiān)管,交接手續(xù)和計(jì)價(jià)爭(zhēng)議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營(yíng)和停運(yùn)營(yíng)狀態(tài),致使今年1-10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬(wàn)元,比上年同期684萬(wàn)元減收291萬(wàn)元。在礦業(yè)稅收管理上,針對(duì)我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問(wèn)題,本年度我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺(tái)階,我縣對(duì)礦業(yè)稅收下達(dá)了專(zhuān)項(xiàng)考核計(jì)劃,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。止10月底,礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬(wàn)元,比上年同期增收***萬(wàn)元。2.扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。
    為了提高執(zhí)法水平,確保稅收政策正確執(zhí)行,我們對(duì)外加大稅法宣傳,對(duì)內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì),同時(shí)把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈?;鶎訖C(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查,縣局按季開(kāi)展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效,真正查出存在問(wèn)題,找出薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)征管工作,我們?cè)跈z查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中,盡可能拓展檢查面,在深查和細(xì)查上下功夫,對(duì)檢查出的問(wèn)題采取個(gè)別指出、會(huì)議通報(bào)、書(shū)面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改,同時(shí)予以通報(bào)、處罰和責(zé)任追究,以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查,共檢查個(gè)體戶300余戶,檢查企業(yè)50余戶,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過(guò)檢查考核和自我糾錯(cuò),增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性,促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
    3.加大稽查力度,嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門(mén)以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn),突出執(zhí)法性稽查,先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶,查補(bǔ)入庫(kù)稅款***萬(wàn)元,加收滯納金**萬(wàn)元、處罰款**萬(wàn)元,入庫(kù)率和滯納金加收率達(dá)到了100%,處罰率按戶次達(dá)到100%,按金額達(dá)到20%。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100%,整體稽查質(zhì)量保持在一個(gè)較高的水平上。
    4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法(試行)》,加強(qiáng)欠稅管理。為確??偩帧肚范惞孓k法(試行)》的及時(shí)貫徹落實(shí),我局根據(jù)《辦法》要求,結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》,明確了各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé),對(duì)欠稅上報(bào)時(shí)間、公告范圍、統(tǒng)計(jì)、公告部門(mén)進(jìn)行了統(tǒng)一要求,設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計(jì)底冊(cè)》,建立了欠稅檔案,確?!肚范惞孓k法(試行)》的貫徹執(zhí)行。截止目前,我局已對(duì)13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告,建立了《公告欠稅登記底冊(cè)》,強(qiáng)化清欠管理,維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序,認(rèn)真開(kāi)展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度,對(duì)稽查局提請(qǐng)審理的**縣國(guó)土開(kāi)發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理,查補(bǔ)稅款及罰款共計(jì)*****元,其中:稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫(kù)。200*年稽查局共查處稅案24起,經(jīng)重大稅案審理委員會(huì)審理的稅案占稽查案件的12.5%,達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
    6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》,依法注銷(xiāo)稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾?qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件,清繳稅款和發(fā)票,并按規(guī)定程序?qū)徟N(xiāo);對(duì)認(rèn)定為非正常戶的納稅人,期滿后仍查無(wú)下落的,依據(jù)規(guī)定上報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷(xiāo)。今年,我局已辦理正常申請(qǐng)注銷(xiāo)稅務(wù)登記24戶,非正常戶注銷(xiāo)登記7戶,嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行,檔案資料完整。
    (六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。
    為了強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》,進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程,經(jīng)市局批準(zhǔn),自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。我局通過(guò)嚴(yán)把“四關(guān)”,逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制,不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
    1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的配套制度,我局自4月中旬起,經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論,經(jīng)集體審議并上報(bào)市局審查后,制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評(píng)議考核暫行辦法》、《過(guò)錯(cuò)追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時(shí),結(jié)合實(shí)際確定了26個(gè)單個(gè)崗位和14個(gè)公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程,盡可能與稅收管理員制度接軌,力求切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行,疏而不漏;二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則,制定出《評(píng)議考核暫行辦法》,建立起“內(nèi)外考核并舉,獎(jiǎng)懲結(jié)合”的分級(jí)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制;三是制定《過(guò)錯(cuò)追究實(shí)施辦法》,對(duì)過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行精細(xì)分類(lèi),實(shí)行量化考核追究,體現(xiàn)公平。同時(shí),堅(jiān)持以人為本、教育為主的原則,引入自糾機(jī)制,做到“有錯(cuò)必糾”,鼓勵(lì)“自查自糾”,努力把過(guò)錯(cuò)行為和損失降低到最小程度,消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則,實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼,建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
    2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,成立執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì),召開(kāi)了推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》,成立了稅收?qǐng)?zhí)法考核小組,按照以事定崗、依法定責(zé)的要求,定人、定崗、定責(zé),填制《崗位確認(rèn)表》,上報(bào)執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員,分別承擔(dān)26個(gè)獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個(gè)公共執(zhí)法崗位的職責(zé),實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合,形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
    3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,成效與否取決于評(píng)議考核。我局把評(píng)議考核作為推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的重中之重來(lái)抓,建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合”,符合實(shí)際、切實(shí)可行的評(píng)議考核機(jī)制。實(shí)行分級(jí)考核,要求執(zhí)法人員定期自查自糾,及時(shí)改正過(guò)錯(cuò)行為。征收單位按月考核到人,重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為,并向執(zhí)法監(jiān)督委員會(huì)辦公室報(bào)送《考核報(bào)告表》和《考核結(jié)論書(shū)》??h局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評(píng)議考核各單位,向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評(píng)議表》,征求、收集納稅人的意見(jiàn),定期檢查、抽查基層單位,監(jiān)督單位和個(gè)人的執(zhí)法行為,了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核,我局制定了各崗位的考核要點(diǎn),要求各單位強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核,允許結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新考核方法,確??己朔绞届`活多樣,推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制4個(gè)月來(lái),我局已累計(jì)對(duì)*人的稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行了責(zé)任追究,共處罰款***元。在受追究的事項(xiàng)中,**所一稅干因計(jì)算疏忽多加收0.29元滯納金,而受到責(zé)任追究,引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視,事實(shí)教育大家“稅收?qǐng)?zhí)法無(wú)小事”,使系統(tǒng)稅干牢固樹(shù)立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識(shí),督促稅收?qǐng)?zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
    稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任的實(shí)施,使征管制度、體系更加科學(xué)完整,將更好解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問(wèn)題。推行4個(gè)月來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心,促進(jìn)了征管精細(xì)化管理,將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。
    總之,我們?cè)诙愂請(qǐng)?zhí)法方面做了大量工作,收到了一定的效果,但也有一定不足。一是信息化手段沒(méi)有完全到位,致使考評(píng)考核工作主要依賴手工操作,工作量大,統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠;二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段,推行時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)不足,有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短,鞏固成績(jī),克服不足,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力提升我縣稅收?qǐng)?zhí)法工作的整體水平。
    **縣地方稅務(wù)局。
    二00*年**月*日。
    稅收征管工作匯報(bào)篇五
    近年來(lái),個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制的必要補(bǔ)充,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,顯示出旺盛的生命力,對(duì)廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加財(cái)政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個(gè)體稅收征收管理,也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、稅務(wù)管理的難點(diǎn)和衡量稅收征管水平的基點(diǎn)。目前個(gè)體稅收征管工作還存在很多問(wèn)題,個(gè)體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務(wù)部門(mén)急需解決的問(wèn)題。個(gè)體稅收征管基礎(chǔ)薄弱,征管難度大,稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實(shí)。究其原因主要有:
    一、稅務(wù)人員從思想上輕視個(gè)體稅收征管工作。個(gè)體稅收在整個(gè)稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國(guó)稅局全年稅收53788萬(wàn)元,其中個(gè)體稅收3258萬(wàn)元,只占6%,個(gè)體稅收收入的多少很難影響整個(gè)稅收計(jì)劃的完成。因此普遍存在對(duì)個(gè)體收收征管工作的輕視,認(rèn)為投入大量的人力、物力不值得,導(dǎo)致規(guī)章制度的建立不完善,管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性,工作中不能?chē)?yán)格按程序辦事,有的工作責(zé)任不是很明確,沒(méi)能做到應(yīng)收盡收。
    二、個(gè)體納稅戶納稅觀念淡薄,稅法知識(shí)匱乏。由于個(gè)體稅收直接關(guān)系到個(gè)人利益,部分個(gè)體業(yè)主認(rèn)為自己只要能交一點(diǎn)稅就行了,沒(méi)有照章納稅的意識(shí),沒(méi)有樹(shù)立起依法納稅光榮,偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強(qiáng),對(duì)稅收知識(shí)知之甚少。
    三、征管監(jiān)控難度大,管理欠科學(xué)。從目前情況看,個(gè)體戶戶數(shù)多,分布廣,稅源零星分散,每位個(gè)體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個(gè)體業(yè)戶,客觀上造成稅源監(jiān)控水平大大下降。也就出現(xiàn)了有的個(gè)體戶不辦理稅務(wù)登記,形成漏管戶,有的不辦理廢業(yè)手續(xù),造成稅款和發(fā)票流失,還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒,偷逃國(guó)家稅款。
    四、稅收征管力度不夠,營(yíng)業(yè)收入核定難。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)體戶大量增加而從事個(gè)體稅收征管人員相對(duì)在減少,造成征管力量不足,管理放松;另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體戶偷逃稅打擊力度不夠,不是因?yàn)槿饲殛P(guān)系未能按規(guī)定處理,就是個(gè)體戶因資金困難無(wú)錢(qián)交罰款而不了了之。個(gè)體稅收管理員對(duì)個(gè)體稅收典調(diào)工作不重視、不認(rèn)真,核定的營(yíng)業(yè)收入額與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況往往不一致,導(dǎo)致個(gè)體稅收負(fù)擔(dān)普遍偏低。享受增值稅不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后,就不如實(shí)申報(bào)繳稅。
    一、有效的辦法,人為因素大,必然使各行業(yè)之間、各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)之間,戶與戶之間存在稅負(fù)不平衡。對(duì)定額戶填開(kāi)的發(fā)票金額超過(guò)定額部分只補(bǔ)稅不及時(shí)調(diào)整定額的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對(duì)未達(dá)增值稅起征點(diǎn)特別是對(duì)臨界點(diǎn)的業(yè)戶監(jiān)控不力。這樣一方面造成了稅款的流失,另一方面也容易造成納稅人心理失衡,產(chǎn)生拒繳稅款的逆反心理。
    六、發(fā)票使用不規(guī)范,發(fā)票控制難。個(gè)體工商戶數(shù)量眾多,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化頻繁,內(nèi)部制度不健全,不按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管發(fā)票現(xiàn)象較為普遍,消費(fèi)者缺乏主動(dòng)索取發(fā)票的習(xí)慣,經(jīng)營(yíng)者以種種理由拒開(kāi)發(fā)票,導(dǎo)致大量票外收入無(wú)從查實(shí),失去監(jiān)控。
    七、建賬征收戶少,稅收監(jiān)控難。絕大多數(shù)個(gè)體業(yè)戶不愿建賬,一方面由于大部分納稅戶的核定定額與實(shí)際營(yíng)業(yè)額相差較大,不建賬可能帶來(lái)“利潤(rùn)空間”,另一方面?zhèn)€體業(yè)戶建賬按實(shí)計(jì)征,怕加重稅收負(fù)擔(dān),聘請(qǐng)會(huì)計(jì)人員又會(huì)增加經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和成本,還要定期接受稅務(wù)部門(mén)的稽查,還不如“一定了事”永無(wú)后患。加之稅收管理員對(duì)個(gè)體稅收重視程度不夠,一方面工作方法簡(jiǎn)單,怕建賬帶來(lái)征管麻煩,不如采取定額征收,另一方面征管力度不夠執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)建賬而未建賬戶處罰力度不大,導(dǎo)致建賬建制難以全面推廣。目前甚至出現(xiàn)很多原有的已建賬、年銷(xiāo)售收入上千萬(wàn)的私營(yíng)以上企業(yè),紛紛轉(zhuǎn)為個(gè)體工商戶,采用定期定額征收方式,而且有愈演愈烈的趨勢(shì)。
    針對(duì)目前個(gè)體稅收管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,要做好個(gè)體稅收征收管理工作,應(yīng)以提高定額核定的科學(xué)性和公正性及統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段,以稅法宣傳為保證,建立以誠(chéng)信納稅為最終目標(biāo)的管理機(jī)制。
    一、加強(qiáng)稅法宣傳,提高全民納稅意識(shí)。稅法宣傳要堅(jiān)持長(zhǎng)期性,多樣性,實(shí)效性。既要講求時(shí)間持久化,形式多樣化,又要注重實(shí)效。要把宣傳的重點(diǎn)放在廣大納稅人身上,以不斷的教育宣傳增強(qiáng)全民納稅意識(shí)。納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)得到加強(qiáng),將極大地減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作壓力。同時(shí),要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,建立健全全方位立體化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),解決稅收征管人員相對(duì)較少,征管力量不足的矛盾。
    二、規(guī)范個(gè)體征管,認(rèn)真做好稅收典調(diào)工作。稅收典調(diào)工作是做好個(gè)體稅收征管工作的基礎(chǔ),因此要高度重視此項(xiàng)工作。稅收管理員要結(jié)合本地的實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,在個(gè)體工商戶對(duì)自身經(jīng)營(yíng)情況自報(bào)的基礎(chǔ)上展開(kāi)典型調(diào)查,力求與個(gè)體戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況最大程度地接近。并對(duì)新辦個(gè)體戶的定額進(jìn)行定期公告,個(gè)體戶根據(jù)公告可以提出異議。這樣既公開(kāi)透明,又有利于公平稅負(fù),易于被廣大個(gè)體工商戶接受,建立公平競(jìng)爭(zhēng)的納稅環(huán)境。
    三、科學(xué)規(guī)范定期定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)稅負(fù)公平。在充分開(kāi)展稅收典調(diào)的基礎(chǔ)上,制定出一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)適用的稅收定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,允許不同地區(qū)在一定比例內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)。建議各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)之間,經(jīng)常性開(kāi)展定額信息交流和溝通,盡可能杜絕由于各地區(qū)稅負(fù)不均而引起的同行業(yè)間業(yè)戶的非正常流動(dòng),達(dá)到稅負(fù)平衡。
    為;第五、加強(qiáng)發(fā)票管理的日常輔導(dǎo)工作。定期對(duì)納稅人的發(fā)票使用、保管情況檢查的同時(shí)對(duì)其用票行為進(jìn)行輔導(dǎo),規(guī)范用票行為。
    五、重視個(gè)體工商戶的建賬征收工作。個(gè)體工商戶都具有追求利潤(rùn)最大化的共性,雖然他們對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)收入和利潤(rùn)水平心知肚明,但不愿如實(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),由于其面廣量大,經(jīng)營(yíng)方式隱蔽,經(jīng)營(yíng)手段靈活多樣,難以控管。目前,對(duì)大多數(shù)個(gè)體工商戶定期定額的確定,一般是根據(jù)納稅人同類(lèi)業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展趨勢(shì)而進(jìn)行事前核定,因此,不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性,造成部分定額核定不實(shí),而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機(jī)。建賬在許多方面可彌補(bǔ)定期定額的某些缺陷。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在很多個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)能力得到很大的提高,也完全具備了進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的能力。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)還是要從鼓勵(lì)個(gè)體業(yè)戶建賬的角度出發(fā),不斷規(guī)范其財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,穩(wěn)步推行個(gè)體建帳工作。
    總之,個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收不僅是稅收收入中增長(zhǎng)潛力較大的部分,而且也是當(dāng)前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,個(gè)體稅收的潛力將愈來(lái)愈大,稅務(wù)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與加強(qiáng)稅收征管有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到加強(qiáng)管理與改進(jìn)服務(wù)并重,實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
    稅收征管工作匯報(bào)篇六
    學(xué)生姓名:周洋學(xué)號(hào):
    系別:專(zhuān)業(yè):
    提交時(shí)間:
    摘要。
    目前,我國(guó)的稅收的征收確實(shí)存在不少問(wèn)題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問(wèn)題,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動(dòng)申報(bào)與稅務(wù)稽查,必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國(guó)個(gè)人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
    關(guān)鍵字:信息化、服務(wù)化、專(zhuān)業(yè)化。
    近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國(guó)稅收總收入73202億元,比上年同期增長(zhǎng)23%,增速加快13.2%,增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中,2010年個(gè)人所得稅快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)22.5%,增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù),稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國(guó)稅務(wù)稽查部門(mén)共檢查納稅人31.3萬(wàn)戶,查補(bǔ)收入1192.6億元,入庫(kù)1176.1億元,入庫(kù)收入超過(guò)2006年-2008年3年入庫(kù)稽查查補(bǔ)收入的總和,比1985年全年稅收總額還多。目前我國(guó)稅收征管有以下問(wèn)題。
    一.管理被動(dòng),基礎(chǔ)不實(shí)。
    調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,造成稅收流失。
    二.個(gè)人所得稅沒(méi)有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。
    在我國(guó),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個(gè)人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場(chǎng)分配的缺陷,這種缺陷市場(chǎng)本身無(wú)法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來(lái)予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會(huì)上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國(guó)交納個(gè)人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國(guó)的外國(guó)人,第三才是私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)體戶等。并且依據(jù)中國(guó)的財(cái)稅專(zhuān)家分析,我國(guó)每個(gè)農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國(guó)最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
    三.為納稅人服務(wù)不到位。
    現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對(duì)象、稅源不清楚問(wèn)題,也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問(wèn)題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源,納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦稅流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中,一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過(guò)于專(zhuān)業(yè)化,納稅人為解決涉稅問(wèn)題往往要跑不同的科室,給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù),納稅人對(duì)此有意見(jiàn)。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企業(yè)也覺(jué)得不方便,企業(yè)對(duì)政策變化不能及時(shí)了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對(duì)一的“保姆式”服務(wù);要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時(shí)向上級(jí)反映,為企業(yè)排憂解難。總而言之,對(duì)納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
    為解決這些問(wèn)題要:
    一.征管查專(zhuān)業(yè)化分工,稅源監(jiān)控職能一分為三。
    強(qiáng)化管理職能,負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé),并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對(duì)已辦各種經(jīng)營(yíng)證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位,由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處,管理局著重強(qiáng)化巡查職能,充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對(duì)已辦稅務(wù)登記證而不申報(bào)或逾期申報(bào)、虛假申報(bào)、零申報(bào)、異常申報(bào)或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位,由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處,著重強(qiáng)化戶籍管理職能,并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù),稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式,強(qiáng)化稅收征管手段。
    二.樹(shù)立服務(wù)管理理念。
    三.要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
    增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對(duì)外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴(yán)懲知法違法者,對(duì)不按規(guī)定履行納稅義務(wù),該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預(yù)防性遵從。
    四.實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
    其一、堅(jiān)持按照一體化原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,保障安全”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化,在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
    其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛,適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動(dòng),在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過(guò)稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新,改造管理流程,重組職能機(jī)構(gòu),變革管理方法,優(yōu)化資源配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把整個(gè)稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動(dòng)起來(lái),形成上下級(jí)之間、同級(jí)之間的互動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺(tái)。
    其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立多層次有針對(duì)性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
    系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、磁盤(pán)申報(bào)、銀行卡申報(bào)等多種電子申報(bào)方式,大力推進(jìn)稅、銀、庫(kù)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度方便納稅人及時(shí)快捷申報(bào)納稅,為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),包括提供電話自動(dòng)查詢和人工查詢系統(tǒng),電子化的自動(dòng)催報(bào)催繳系統(tǒng);利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息,向特定納稅人進(jìn)行有針對(duì)性的納稅輔導(dǎo)。
    其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,把稅收管理全過(guò)程納入完整、統(tǒng)。
    一、共享的信息系統(tǒng),實(shí)施全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過(guò)程納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程,減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,使稅收管理全過(guò)程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)職、每個(gè)權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績(jī)效,都能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺(tái)上,提高依法行政的透明度。
    結(jié)束語(yǔ):加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新,對(duì)我我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
    參考文獻(xiàn)。
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    3、謝賢星、楊喜凡著.《面向21世紀(jì)納稅與征管》,中國(guó)財(cái)征經(jīng)濟(jì)出版社。
    稅收征管工作匯報(bào)篇七
    律責(zé)任。
    一、稅務(wù)登記。
    稅務(wù)登記是納稅人在開(kāi)業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生變動(dòng)時(shí),就其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書(shū)面登記的一種制度。
    1.開(kāi)業(yè)登記。
    2.變更登記。
    3.停復(fù)業(yè)登記。
    4.注銷(xiāo)登記。
    5.報(bào)驗(yàn)登記。
    (二)稅務(wù)登記證管理。
    1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度,一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度,一般一年一次。
    3.國(guó)、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
    4.部門(mén)配合制度。
    5.遺證補(bǔ)辦制度。
    (三)違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證;視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
    二、賬簿和憑證管理。
    賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊(cè)和簿籍。憑證是納稅人用來(lái)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并據(jù)以登記賬簿的書(shū)面證明。稅務(wù)部門(mén)按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
    1.納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度備案制度。
    2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法,抵觸的,依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
    4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法,5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
    7.違法處理。
    三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,開(kāi)具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類(lèi)。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、取得、保管、繳銷(xiāo)的管理和監(jiān)督。
    (一)發(fā)票印制。
    (二)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)。
    (三)發(fā)票開(kāi)具。
    (四)取得發(fā)票的管理。
    (五)發(fā)票的保管和繳銷(xiāo)。
    (六)違法處理。
    四、納稅申報(bào)。
    (一)申報(bào)對(duì)象。
    納稅人或者扣繳義務(wù)人無(wú)論本期有無(wú)應(yīng)繳納或者解繳的稅款,都必須按稅法規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容,如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。
    (二)申報(bào)內(nèi)容。
    納稅申報(bào)的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報(bào)表或代扣繳稅款報(bào)告表中,主要項(xiàng)目包括:稅種、稅目,應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目,計(jì)稅依據(jù),扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),適用稅率或者單位稅額,應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額,應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額,稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
    納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí),除如實(shí)填寫(xiě)納稅申報(bào)表外,還要根據(jù)情況報(bào)送有關(guān)證件、資料。
    (三)申報(bào)期限。
    納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報(bào)期限如實(shí)辦理納稅申報(bào),報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他納稅資料。
    (四)申報(bào)方式1.直接申報(bào)(上門(mén)申報(bào))。2.郵寄申報(bào)。3.電子申報(bào)。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。5.簡(jiǎn)易申報(bào)。6.其他方式。
    (五)延期申報(bào)。
    (六)違法處理。
    納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
    五、稅款征收。
    稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,通過(guò)法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫(kù)的一系列活動(dòng)。稅款征收是稅收征管活動(dòng)的中心環(huán)節(jié),也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
    (一)稅款征收主要方式和適用對(duì)象。
    強(qiáng)的納稅人。
    健全的納稅人。
    納稅人或個(gè)體工商戶。
    代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定,對(duì)負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人,在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時(shí),依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫(kù)辦法申報(bào)解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人。
    委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個(gè)人,代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動(dòng)性大的稅款征收,如集貿(mào)市場(chǎng)稅收、車(chē)船稅等。
    查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人應(yīng)稅商品通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量,按照市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品平均價(jià)格,計(jì)算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等場(chǎng)外臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的零星、流動(dòng)性稅源。
    (二)納稅期限與延期繳納。
    納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限,繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
    對(duì)納稅人因不可抗力,導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響,或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,不足以繳納稅款的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長(zhǎng)不能超過(guò)3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
    (三)稅款減免。
    稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)稅收的規(guī)定,給予納稅人的減稅或免稅。
    按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人,要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿,應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
    享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人,如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的,要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合減稅、免稅條件的,要依法履行納稅義務(wù),否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
    (四)稅款。
    (五)稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
    (六)違法處理。
    罪的,追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
    六、稅務(wù)檢查。
    稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,對(duì)納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國(guó)家財(cái)政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
    (四)稅務(wù)檢查的程1.選案。2.檢查。
    3.審理。
    4.執(zhí)行。
    稅收征管工作匯報(bào)篇八
    個(gè)體零散稅收社會(huì)化征管情況匯報(bào)2010年開(kāi)發(fā)區(qū)各代征點(diǎn)取得了零散稅收收入1579.39萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)332%,其中國(guó)稅增幅574%,地稅增幅192%,取得了驕人的成績(jī)。在這些成績(jī)的背后依靠的基層鄉(xiāng)辦的努力和稅務(wù)部門(mén)的配合。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化征收工作的管理,開(kāi)發(fā)區(qū)成立了以財(cái)政局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)張智海、國(guó)稅局和地稅局副局長(zhǎng)為首的,以國(guó)地稅各征管科長(zhǎng)、各鄉(xiāng)辦財(cái)政所長(zhǎng)為主的開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)化征收管理辦公室,各鄉(xiāng)辦也同時(shí)成立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅收社會(huì)化征管工作。名鄉(xiāng)辦護(hù)稅辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各自境內(nèi)的社會(huì)化征管房的統(tǒng)計(jì),并配合國(guó)地稅部門(mén)進(jìn)行管理,同時(shí)負(fù)責(zé)境內(nèi)的建安工程和企業(yè)的情況通報(bào)。
    二、明確流程,強(qiáng)化征管。
    我區(qū)目前各鄉(xiāng)辦已全部和國(guó)地稅部門(mén)簽訂了委托代征協(xié)議,代征點(diǎn)設(shè)備迅速到位,快馬加鞭的鋪設(shè)專(zhuān)線,安裝專(zhuān)門(mén)的社會(huì)化管理軟件,同時(shí)財(cái)政局也安裝管理軟件,實(shí)現(xiàn)對(duì)各代征點(diǎn)的稅收完成情況、票據(jù)使用情況適時(shí)監(jiān)控。
    各鄉(xiāng)辦在稅務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,開(kāi)展了境內(nèi)稅源調(diào)查,了解掌握了企業(yè)、個(gè)體和零散稅收的稅源情況,并進(jìn)行了登記造冊(cè),為征收工作提供了依據(jù)。同時(shí)提請(qǐng)稅務(wù)部門(mén)對(duì)調(diào)查出來(lái)的稅源戶進(jìn)行稅收核準(zhǔn),配合稅務(wù)部分做好協(xié)查工作。
    做好境內(nèi)零散稅收的及時(shí)清收工作,對(duì)短期型稅收要做好動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)尋找稅源。做到稅收的顆粒歸倉(cāng)不外流。
    三、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
    各鄉(xiāng)辦針對(duì)年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),積極采取了宣傳紙、召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶等多種形式,提高境內(nèi)工商個(gè)體戶的依法納稅的遵從度。稅務(wù)部門(mén)也開(kāi)展了多次的稅法培訓(xùn)班,使代征人員和納稅人員熟悉相關(guān)的法律內(nèi)容、執(zhí)法程序,讓代征人員和納稅人員都能做到心中有稈秤。
    四、出臺(tái)考核激勵(lì)機(jī)制。
    2010年開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)地財(cái)聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了社會(huì)化征管工作實(shí)施方案,并下達(dá)具體任務(wù),由國(guó)地財(cái)三家對(duì)各鄉(xiāng)辦實(shí)行千分制考核(2400分/年),實(shí)行日常考核和年度考核相結(jié)合的方法,從操作程序、資料收集、稅款征收和票證管理等方面,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,并按文件嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果,考核得分低于1800分的,財(cái)政所年度考評(píng)實(shí)行一票否決。
    五、社會(huì)化征管工作再上新臺(tái)階。
    2010年開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)化征管工作雖然取得了輝煌的成果,但2011年的征收任務(wù)更艱巨,為此我們準(zhǔn)備從以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作:
    稅收征管工作匯報(bào)篇九
    (一)不斷規(guī)范公文處理及辦公自動(dòng)化運(yùn)行。嚴(yán)格按照《行政公文》及上級(jí)局的要求,對(duì)收文及時(shí)處理,及時(shí)傳閱。發(fā)文方面,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)文件的文種、格式進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。
    (二)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報(bào)送及采用情況考評(píng)辦法》。在日常信息工作中,加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送質(zhì)量的審核把關(guān),要求專(zhuān)職信息員及時(shí)對(duì)新聞、信息的上稿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并反饋到各科室,及時(shí)督促各科室完成信息調(diào)研任務(wù)。今年,共編發(fā)《北屯地稅信息》42期,《稅收調(diào)研》5期,《籌建工作動(dòng)態(tài)》8期,《效能建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》13期,《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)簡(jiǎn)報(bào)》2期,《稅收宣傳月專(zhuān)刊》2期,被《阿勒泰地稅信息》采用16篇,被《地區(qū)地稅要情》采用2篇,被自治區(qū)地稅信息采用7篇,自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇,在自治區(qū)〈〈地稅心語(yǔ)〉〉雜志上發(fā)表文章6篇,在北屯報(bào)上刊登新聞10篇。
    (三)組織好各類(lèi)工作會(huì)議的召開(kāi)。對(duì)年初工作會(huì)議、各類(lèi)視頻會(huì)議進(jìn)行組織和策劃,保證了會(huì)議的正常召開(kāi)。同時(shí),做好局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的安排和記錄。
    (四)積極做好材料撰寫(xiě)工作。從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真組織撰寫(xiě)各類(lèi)會(huì)議材料、工作匯報(bào)材料。
    (五)加強(qiáng)督查督辦工作。辦公室嚴(yán)格按照督查管理辦法的各項(xiàng)要求,認(rèn)真對(duì)本局或上級(jí)的重大工作安排或部署、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、制度落實(shí)情況及交辦事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào),確保了各項(xiàng)工作按部就班的開(kāi)展。
    (六)加強(qiáng)檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定,積極做好檔案管理工作,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制,保證文件資料歸檔及時(shí)、安全完整和有效利用。
    (七)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片,對(duì)固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記。
    (一)組織開(kāi)展好公民道德建設(shè)月活動(dòng)。按照上級(jí)局的要求,精心組織公民道德建設(shè)月的各項(xiàng)活動(dòng),并做好計(jì)劃、總結(jié)的上報(bào)工作。
    (二)積極同業(yè)務(wù)科室配合,開(kāi)展好稅收宣傳月活動(dòng)。會(huì)同業(yè)務(wù)科室,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。
    (三)積極組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),辦公室積極組織,開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展干部思想座談會(huì)、撰寫(xiě)民族團(tuán)結(jié)心得等活動(dòng),提高干部的思想認(rèn)識(shí)。
    北屯地稅局掛牌成立前,由辦公室負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)和精神文明工作,主要開(kāi)展了以下工作:
    (一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年,開(kāi)展了《土地增值稅》、《行政強(qiáng)制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),先后組織人員參加了工資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、視頻會(huì)議系統(tǒng)管理及操作人員培訓(xùn)班等。
    (二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。
    (三)及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗的相關(guān)資料,并積極配合區(qū)局政治部做好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考察的相關(guān)工作。
    (一)對(duì)職工健身房、職工食堂重新進(jìn)行改造裝修,使干部的健身和就餐環(huán)境進(jìn)一步改善。
    (二)嚴(yán)格車(chē)輛管理。車(chē)輛使用實(shí)行派車(chē)單制度,以實(shí)際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗,最大限度降低油耗。同時(shí),車(chē)輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制度,并按程序嚴(yán)格審批。
    (三)按照規(guī)定做好公務(wù)接待工作。嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定,以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)思想,遵守接待程序和審批,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),做好各級(jí)各類(lèi)接待工作。
    (四)改善辦公室工作環(huán)境。今年,制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫(huà),更新了各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),并重新改造和規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。
    (五)做好各項(xiàng)會(huì)議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間,上級(jí)各類(lèi)檢查、調(diào)研較以往頻繁,同時(shí),今年召開(kāi)的視頻會(huì)議也較多,在會(huì)議管理方面,辦公室認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議、調(diào)研的安排布置工作,保證了會(huì)議的正常進(jìn)行。
    (六)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真做好單位值班和重大事項(xiàng)報(bào)告工作,按照機(jī)關(guān)值班管理制度,落實(shí)好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求,24小時(shí)雙人上崗值班,辦公室積極安排落實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行值班各項(xiàng)規(guī)定要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。落實(shí)辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度,提高環(huán)境衛(wèi)生水平,確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開(kāi)始,十師北屯市相關(guān)部門(mén)每星期四對(duì)各單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。
    (八)積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月,對(duì)我局的網(wǎng)站進(jìn)行了維護(hù)和更新,并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十
    2011年以來(lái),我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神,圍繞“一個(gè)中心”加強(qiáng)“兩大意識(shí)”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的總體工作思路,以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體,著力推進(jìn)依法治稅,大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)地稅的發(fā)展,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
    一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,稅收職能充分發(fā)揮。
    行的協(xié)同性。同時(shí),我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,調(diào)減個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬(wàn)元,減免個(gè)體戶個(gè)人所得稅100余萬(wàn)元。切實(shí)讓納稅人感受到了國(guó)家還利于民、讓富于民的惠民政策。
    二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
    稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
    三、
    開(kāi)展干部作風(fēng)整頓,樹(shù)立地稅良好形象。
    沒(méi)有對(duì)外接待任務(wù)的情況下中午飲酒,影響機(jī)關(guān)形象的問(wèn)題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約,鋪張浪費(fèi)的問(wèn)題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問(wèn)題。要求每個(gè)干部針對(duì)以上十個(gè)方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距,找準(zhǔn)自己的不足,廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入剖析思想根源,自覺(jué)接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評(píng)議,積極提出整改措施和努力方向。通過(guò)及時(shí)、有效整改,大大提高了干部職工的自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),“一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
    煉,促進(jìn)健康成長(zhǎng),積蓄發(fā)展后勁。對(duì)年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位,主動(dòng)關(guān)心困難職工。對(duì)干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決,讓大家感受到集體的溫暖。
    五、勤政務(wù)實(shí),扎實(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)今年,全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這一主題,按照省、市活動(dòng)要求,結(jié)合地稅實(shí)際,進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,深入開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。一是在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。把切實(shí)履行好“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的始終,確保稅收收入持續(xù)較快增長(zhǎng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障;二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地稅工作提出的新要求,用好用足用活各項(xiàng)稅收政策,積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力;三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),用管好稅源的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度,做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”,實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化;四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),用服好務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容,深化“一廳式”服務(wù),降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制,增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)措施,為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)效率。
    意見(jiàn)和建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)和解決。
    七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺(tái),以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體,大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣,引導(dǎo)同志們勵(lì)志奮進(jìn),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)積極參加縣委、政府組織的慶“三八”,慶“五一”,慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動(dòng),充分展示地稅風(fēng)采,加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在新高度,謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,采取多種創(chuàng)建措施,有條不紊地開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十一
    為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門(mén)之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
    一、組織形式。
    征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
    聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
    (一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
    (二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
    (四)其他有關(guān)人員;。
    二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
    (二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
    1.匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,公布檢查結(jié)果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實(shí)例加以說(shuō)明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
    3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門(mén)溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
    2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
    (一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
    (二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加會(huì)議。
    (三)通過(guò)聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門(mén)反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
    (四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專(zhuān)檔存放。
    (五)本制度自1月1日起執(zhí)行。
    為了加強(qiáng)稅收征收管理,規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,協(xié)調(diào)征收、管理、稽查等部門(mén)之間的工作,增強(qiáng)分析處理各種涉稅案件能力,完善稅收征管制度,提高征管質(zhì)效,推進(jìn)“以查促查、以查促管”,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。
    一、組織形式。
    征管稽查聯(lián)席會(huì)由分管征管、稽查工作的副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集、主持,每季度進(jìn)行一次。
    聯(lián)席會(huì)參會(huì)人員:
    (一)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo);。
    (二)相關(guān)科(所、室)負(fù)責(zé)人;。
    (三)稽查局選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人;。
    (四)其他有關(guān)人員;。
    二、聯(lián)席會(huì)主要內(nèi)容(一)相關(guān)單位匯報(bào)上期聯(lián)席會(huì)建議落實(shí)情況,各管理所對(duì)征管中存在的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)。
    (二)稽查局匯報(bào)本季度稽查工作情況,通報(bào)本期檢查情況及結(jié)果,通報(bào)典型案件,提出稽查建議或需要解決的問(wèn)題。
    1.匯報(bào)稽查工作情況,通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,公布檢查結(jié)果。
    2.分析稽查查處的典型案件,包括:重大涉稅案件、反映新的逃避繳納稅款手段的案件、反映稅收征管漏洞的案件及疑難案件,反映稽查人員執(zhí)法不當(dāng)?shù)陌讣?,并列舉實(shí)例加以說(shuō)明,供與會(huì)人員分析研究。根據(jù)稽查工作情況匯報(bào)和典型案例的研討、分析,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)涉及的稅收政策和征管的問(wèn)題進(jìn)行商量解答。
    3.傳達(dá)新的稅收政策、調(diào)研熱點(diǎn)以及逃避繳納稅款新動(dòng)向,與綜合、法制、征管、監(jiān)察部門(mén)溝通情況,為稽查選案提供依據(jù),增強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性。
    2.對(duì)征收管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。
    三、聯(lián)席會(huì)會(huì)議要求。
    (一)要提高對(duì)聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度的認(rèn)識(shí),列入日常工作日程,發(fā)揮其在征管、稽查工作中應(yīng)有的作用,同時(shí)在運(yùn)行中要注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足。
    (二)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)要做好如下準(zhǔn)備工作:一是有哪些需要在會(huì)議上解決、請(qǐng)示的問(wèn)題;二是有哪些需要在會(huì)議上協(xié)調(diào)、溝通的問(wèn)題;三是有哪些需要在會(huì)議上傳達(dá)、貫徹的問(wèn)題;四是邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參加會(huì)議。
    (三)通過(guò)聯(lián)席會(huì),建立征收、管理、稽查聯(lián)系反饋渠道,對(duì)發(fā)現(xiàn)涉及政策、征管的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政策、征管部門(mén)反饋,必要時(shí)可聯(lián)合辦案,以解決難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。
    (四)對(duì)聯(lián)席會(huì)中的重大疑難問(wèn)題,應(yīng)提交上級(jí)研究決定,會(huì)議應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄,會(huì)議記錄應(yīng)專(zhuān)檔存放。
    (五)本制度自201月1日起執(zhí)行。
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    稅收征管工作匯報(bào)篇十二
    我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈,與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源,是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來(lái),××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開(kāi)采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來(lái),逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開(kāi)采業(yè)戶,年產(chǎn)量突破23萬(wàn)噸左右,年銷(xiāo)售額近肆仟萬(wàn)元左右,上繳地方各稅300多萬(wàn)元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成,其煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管中存在的問(wèn)題,日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營(yíng)管理和稅收征管現(xiàn)狀,分局對(duì)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行了初步調(diào)研。
    (一)區(qū)域分布?!痢伶?zhèn)煤炭市場(chǎng)的分布呈三個(gè)區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上,雖然只有11個(gè)煤礦,但是它的生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)的75%以上,其中9個(gè)礦“三證”齊全,生產(chǎn)銷(xiāo)售比較正常;二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)約15%,部分礦證件不齊全,系整改建設(shè)階段,生產(chǎn)銷(xiāo)售尚未形成;三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里,該區(qū)域9個(gè)礦,生產(chǎn)銷(xiāo)售量占全鎮(zhèn)約10%,大部分礦證件不齊全,屬整改建設(shè)時(shí)期,尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)???,年產(chǎn)2萬(wàn)噸以上的煤礦只有4家,1萬(wàn)噸左右的占了25家,其中:“三證”不齊全的就有13家。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),年產(chǎn)量達(dá)不到3萬(wàn)噸的礦,“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉,這對(duì)××非統(tǒng)配煤礦來(lái)說(shuō),是一場(chǎng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看,一類(lèi)是擁有自備的鏟車(chē)等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛,以及為客戶提供后勤保障服務(wù),機(jī)制比較健全的納稅人,主要集中在交易量大,營(yíng)銷(xiāo)渠道比較固定的8家煤炭企業(yè),如:××溝一、二、三、四號(hào)煤礦,××灣煤礦等,年產(chǎn)量12萬(wàn)噸左右,銷(xiāo)售收入貳仟伍佰萬(wàn)元左右;另一類(lèi)是裝載、運(yùn)輸,以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人,這主要是21家中小煤礦,年產(chǎn)量10萬(wàn)噸左右,銷(xiāo)售收入壹仟伍佰萬(wàn)元左右。
    (三)管理水平。同等規(guī)模同等類(lèi)型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊,不同規(guī)模不同類(lèi)型的業(yè)戶間的差別更是千差萬(wàn)別。規(guī)模營(yíng)銷(xiāo)納稅人的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,如××溝三號(hào)煤礦、××煤礦,他們不僅有規(guī)模經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,而且有專(zhuān)門(mén)的營(yíng)銷(xiāo)管理人員和比較固定的銷(xiāo)售渠道,同時(shí)其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范,企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個(gè)體煤礦的經(jīng)營(yíng)管理較差,沒(méi)有穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者變化頻繁,而且其財(cái)務(wù)核算水平較差,同時(shí)其接受各方面管理的主動(dòng)性和自覺(jué)性較差,大部分為增值稅小規(guī)模納稅人,所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
    二、煤炭市場(chǎng)的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
    (一)稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場(chǎng)的發(fā)展,不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地,而且?guī)?dòng)了運(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展,具有較強(qiáng)的輻射功能,但其稅收增量與其經(jīng)營(yíng)戶數(shù)、銷(xiāo)售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量為20萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬(wàn)元,每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量為27萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬(wàn)元,每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高,噸煤稅負(fù)比往年還高。
    (二)稅收管理手段與其經(jīng)營(yíng)機(jī)制不相配。
    稅收收入不能穩(wěn)定增長(zhǎng),與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和效益的同步,表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,隨著過(guò)磅計(jì)量卡的撤銷(xiāo),稅收管理措施沒(méi)有及時(shí)到位,沒(méi)有一套完善的管理措施和辦法,特別是地稅部門(mén)對(duì)煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者中的大部分個(gè)體業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)狀況的監(jiān)督,存在難以掌握產(chǎn)銷(xiāo)量,經(jīng)營(yíng)收入額,進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查,納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況也不能夠完全掌握。
    三、稅收管理漏洞的透析。
    稅收管理中的漏洞,導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治,分析其原因主要表現(xiàn)在:
    (一)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,為了追求利益最大化,往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表,或無(wú)正規(guī)票據(jù),對(duì)其產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算,導(dǎo)致納稅人經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)反映差異,會(huì)計(jì)信息失真,而我們?cè)诙愂展芾砗投愂諜z查中又往往只注重帳務(wù)核算,對(duì)其帳外的運(yùn)行情況又由于情報(bào)線索的不全,而使應(yīng)收稅款而流失。
    (二)、個(gè)體煤場(chǎng)的納稅人大多現(xiàn)金購(gòu)銷(xiāo)、無(wú)票購(gòu)銷(xiāo)、隱蔽交易,導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場(chǎng),但煤場(chǎng)內(nèi)煤炭存量變化不大,而其主要采取煤源訂煤,煤炭直銷(xiāo)用戶的形式,導(dǎo)致其銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定,一次征收的辦法,而且成效不大。
    (三)、受煤炭供求矛盾的影響,稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下,經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷(xiāo)售渠道狹窄,采購(gòu)方壓價(jià)采購(gòu),經(jīng)營(yíng)業(yè)戶為減輕資金壓力也競(jìng)相壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),除幾家規(guī)模經(jīng)營(yíng)且銷(xiāo)售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營(yíng)成果較好外,大部分業(yè)戶收益水平較差,征收難度也較大;在供小于求的情況下,經(jīng)營(yíng)者的煤炭銷(xiāo)售都成為瓶頸,大量的現(xiàn)金結(jié)算,又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場(chǎng)走勢(shì)受資源供應(yīng)偏緊的整體影響,特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁,停產(chǎn)整治周期長(zhǎng),煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營(yíng)的8家企業(yè)受電煤比價(jià)影響和停產(chǎn)整改等諸多因素,導(dǎo)致稅源減少。
    (四)、稅收管理中的部門(mén)協(xié)作不夠協(xié)調(diào),也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個(gè)重要方面。同時(shí)與政府煤炭市場(chǎng)管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國(guó)稅、工商等部門(mén)的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的情況掌握不到位,措施管理不到位。
    四、完善稅收管理的對(duì)策。
    (一)國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場(chǎng)的稅收管理要形成合力,必須依靠國(guó)地稅的聯(lián)合協(xié)作,嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換,準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況,分析掌握其地方稅收的繳納對(duì)比情況,按照其繳納增值稅換算收入額,進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對(duì)小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款,按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車(chē)輛,增加人員,整合力量開(kāi)展市場(chǎng)清理整頓,形成合力,促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開(kāi)采業(yè)主建帳建制,正確核算,依法納稅。
    (二)煤炭市場(chǎng)管理部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)的協(xié)作。煤炭市場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)煤炭許可的審批管理,能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場(chǎng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)情況,加強(qiáng)與其協(xié)作,可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測(cè)和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
    (三)完善征管措施,提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)的稅收控管必須研究其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)律,準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)效益,進(jìn)一步完善管理措施。一是通過(guò)定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開(kāi)采業(yè)戶的情況,測(cè)算其經(jīng)營(yíng)收益,進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查,掌握煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、外銷(xiāo)途經(jīng)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律,煤炭市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格,確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,明確責(zé)任,調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性,變定點(diǎn)監(jiān)控為適時(shí)監(jiān)控,及時(shí)做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,確保稅收及時(shí)足額入庫(kù),為國(guó)聚財(cái),為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
    二五年九月二十日。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十三
    農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收?qǐng)?zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長(zhǎng),20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬(wàn)元,占年初目標(biāo)的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬(wàn)元,占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬(wàn)元,占全年地方收入的21.8%,占財(cái)稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過(guò)了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過(guò)前“兩稅”收入總和,為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是:
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬(wàn)戶,稅收?qǐng)?zhí)法相對(duì)其他稅收較弱化,加上契稅征稅對(duì)象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識(shí)千差萬(wàn)別,加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來(lái),××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長(zhǎng)辦公會(huì)多次專(zhuān)題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任,該市還成立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),財(cái)政局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為副組長(zhǎng),公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以農(nóng)稅局長(zhǎng)為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車(chē)、廣播電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營(yíng)造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對(duì)欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人,農(nóng)稅人員上門(mén)耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策,使其自覺(jué)依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
    2、落實(shí)責(zé)任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門(mén)工作配合實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享,嚴(yán)格先稅后證規(guī)定,相關(guān)部門(mén)不得開(kāi)綠燈,對(duì)有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對(duì)弄虛作假者,除補(bǔ)足稅款外,從嚴(yán)給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對(duì)開(kāi)發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開(kāi)發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清,否則不予辦理;對(duì)農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對(duì)建房戶進(jìn)行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對(duì)配合不力,造成稅源流失的部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門(mén)對(duì)“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
    3、規(guī)范操作,措施到位,科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng),政府控制性也強(qiáng),必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上,一是嚴(yán)格的辦稅流程,在行政服務(wù)中心設(shè)立了專(zhuān)門(mén)窗口征收,對(duì)每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制;二是搞好稅務(wù)公開(kāi),定期將辦稅情況向社會(huì)公開(kāi),并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽(yáng)光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù),實(shí)行房地產(chǎn)評(píng)估制度,由中介機(jī)構(gòu)分片對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并出具評(píng)估報(bào)告,計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)格。對(duì)耕地占用稅,采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序,從20xx年開(kāi)始土地使用權(quán)不再含稅拍賣(mài),并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
    4、應(yīng)收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長(zhǎng)。由于契稅和耕地占用稅多年來(lái)征管力量薄弱,納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng),偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一情況,該市從20xx年開(kāi)始,每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門(mén)組成稽查隊(duì)伍,加大對(duì)欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對(duì)偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對(duì)偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查,并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí),先到公證處查房屋買(mǎi)賣(mài)變更情況,后到房管部門(mén)核對(duì)辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對(duì)應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對(duì)象。為確?!皟啥悺鼻迩纷泐~入庫(kù),對(duì)一些經(jīng)過(guò)多次說(shuō)服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對(duì)豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬(wàn)元;對(duì)各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬(wàn)元;對(duì)上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬(wàn)元;對(duì)工礦企業(yè)單位拍賣(mài)清收契稅1230.1萬(wàn)元;對(duì)土地儲(chǔ)備中心拍賣(mài)土地清收契稅1000萬(wàn)元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬(wàn)元,全部依法催繳入庫(kù)。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫(kù)。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十四
    第一條為加強(qiáng)稅收征管,保障稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機(jī)制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
    縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
    縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
    第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
    縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門(mén)和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開(kāi)征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
    第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門(mén)和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開(kāi)展數(shù)據(jù)分析、納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
    第六條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
    (一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。
    (四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國(guó)土地調(diào)查;。
    (五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。
    (六)機(jī)動(dòng)車(chē)登記、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記;。
    (八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
    上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
    第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),不具備通過(guò)交換共享平臺(tái)提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
    第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門(mén),按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
    設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會(huì)同同級(jí)財(cái)政等有關(guān)部門(mén),參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級(jí)目錄。
    第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi),不得將其用于與稅收征管無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
    第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書(shū):
    (一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;。
    (二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。
    (三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;。
    (四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;。
    (五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;。
    (六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
    第十一條對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的對(duì)象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對(duì)其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對(duì)象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門(mén)。
    第十二條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén),應(yīng)當(dāng)依法保障對(duì)國(guó)家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,降低征管成本,提高征管效率。
    第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變?cè)?、販銷(xiāo)售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對(duì)拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書(shū),依法阻止有關(guān)人員出境。
    第十四條縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng),依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
    第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
    第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法的評(píng)議和監(jiān)督,針對(duì)存在的問(wèn)題,公開(kāi)改進(jìn)措施,并反饋改進(jìn)結(jié)果。
    第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門(mén)接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對(duì)檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。
    (三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。
    (四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開(kāi)或者用于與稅收征管無(wú)關(guān)事項(xiàng)的;。
    (五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。
    (六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
    第十九條本辦法自1月1日起施行。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十五
    (一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢(shì)必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
    (二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來(lái)微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來(lái)看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對(duì)從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù),對(duì)日常巡查巡管走過(guò)場(chǎng)甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書(shū)紙質(zhì)不同步,有的文書(shū)少填或不填,不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
    (三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對(duì)臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額,對(duì)漏征漏管戶熟視無(wú)睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國(guó)家稅款流失。
    (四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢(shì)必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài),不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無(wú)策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開(kāi)展。
    (五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
    (六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評(píng)估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過(guò)各級(jí)的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開(kāi)展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來(lái)看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問(wèn)題較多,面對(duì)當(dāng)前的稅收征管改革形勢(shì),行業(yè)深化、細(xì)化管理勢(shì)在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
    (七)重視書(shū)面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過(guò)程中注重了書(shū)面上報(bào)資料的考核,未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過(guò)場(chǎng),其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。
    (八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書(shū)檔案管理。在日常征收管理過(guò)程中,有的文書(shū)不及時(shí)打印傳送,有的文書(shū)少填、漏填或填寫(xiě)不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
    (一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識(shí)能力明顯不足,知識(shí)更新較慢,有的對(duì)稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識(shí)淡薄;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識(shí);有的微機(jī)操作水平不高,面對(duì)當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅收分析等這些需要綜合知識(shí)的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識(shí)較差、只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來(lái)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。在征收管理過(guò)程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類(lèi)調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級(jí)布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時(shí)開(kāi)展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時(shí)間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無(wú)法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問(wèn)題,影響稅源管理和工作效率提高。
    (三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對(duì)應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
    (四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對(duì)征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒(méi)能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對(duì)性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時(shí),督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
    (五)考核監(jiān)督不力不夠。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題礙于情面,不能?chē)?yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
    (六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問(wèn)題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
    三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對(duì)策。
    (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。
    一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺(jué)性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長(zhǎng)期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識(shí),采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國(guó)稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
    (二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
    1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長(zhǎng)管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類(lèi)動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
    2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來(lái)所取得的成果,規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合,注重各部門(mén)申報(bào)信息的應(yīng)用。
    3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類(lèi)管理,針對(duì)不同類(lèi)型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類(lèi),實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的監(jiān)控辦法。對(duì)重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對(duì)市場(chǎng)稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對(duì)零星稅源實(shí)施綜合治理;對(duì)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開(kāi)展清理。
    4、抓好平臺(tái)應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過(guò)稅收管理員工作平臺(tái),應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對(duì)巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái),充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
    5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
    (三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    1、強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。納稅評(píng)估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、資金流向、產(chǎn)銷(xiāo)變化、總體發(fā)展趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對(duì)不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評(píng)估,采取稅負(fù)比對(duì)分析法、工業(yè)增加值評(píng)估法、投入產(chǎn)出法、能耗測(cè)算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測(cè)、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過(guò)納稅評(píng)估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭(zhēng)評(píng)估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),通過(guò)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)稽查。
    2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對(duì)影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評(píng)估,全面掌握稅源增減變化情況。通過(guò)稅源分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,進(jìn)行納稅評(píng)估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
    (四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
    堅(jiān)持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對(duì)磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見(jiàn)強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)請(qǐng)示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時(shí)消除征收管理過(guò)程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
    (五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
    加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十六
    一、宗旨、目的:由企業(yè)財(cái)務(wù)人員組成的志愿者隊(duì)伍為其他企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供稅務(wù)、財(cái)務(wù)方面的志愿服務(wù),同時(shí)也可幫助、配合稅務(wù)分局做一些工作(網(wǎng)上申報(bào)、全員申報(bào)輔導(dǎo),年報(bào)申報(bào)輔導(dǎo),稅收政策通知傳達(dá)等),成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的一個(gè)橋梁,起到和諧稅企業(yè)關(guān)系的作用。
    織形式。
    二、主要內(nèi)容:
    1、基本構(gòu)成。按服務(wù)項(xiàng)目分類(lèi)將志愿者分組:分為網(wǎng)上申報(bào)服。
    務(wù)、稅企聯(lián)系。
    一名,由重點(diǎn)稅源企業(yè)中某項(xiàng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心志愿工作、年紀(jì)較輕的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任,組內(nèi)招納組員若干名,一般不超過(guò)三名。各鎮(zhèn)都要有人選,最好有一至兩個(gè)事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師(稅務(wù)師)參加。合計(jì)志愿者在十五人以內(nèi)。公開(kāi)聯(lián)系電話,聯(lián)系方式。
    處終進(jìn)行表彰,并可分析服務(wù)需求。
    2、服務(wù)形式,通過(guò)。
    員網(wǎng)上申報(bào)、政策咨詢等。由志愿者自行管理為主,稅務(wù)分局三組長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭,務(wù)情況、提交相關(guān)問(wèn)題。稅務(wù)分局定期對(duì)志愿者進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)。第一次會(huì)議在選定各志愿服務(wù)組組長(zhǎng)后召開(kāi),確定志愿內(nèi)容,章程或制度。組員會(huì)后招納,等人員確定后,聯(lián)志愿者自行活動(dòng)為主的民間組qq群維護(hù)、稅收政策等志愿組,每組設(shè)組長(zhǎng)提供的志愿服務(wù)要有記錄,以體現(xiàn)服務(wù)成績(jī),qq平臺(tái),服務(wù)、幫助解決其他企業(yè)財(cái)務(wù)人定期召開(kāi)會(huì)議(如一季度一次),匯報(bào)服由稅務(wù)分局牽頭,系落實(shí)好活動(dòng)經(jīng)費(fèi),到慈溪市外活動(dòng)一次,并舉行成立儀式。并基本落實(shí)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期機(jī)制,基本做到志愿者每年能有一次外出活動(dòng),以示慰勞(可同各鎮(zhèn)商會(huì)協(xié)商),但志愿者無(wú)固定勞務(wù)報(bào)酬,純粹是義工形式。
    3、志愿者隊(duì)伍成立后,要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)志愿者積極性,有長(zhǎng)期。
    可行性,特別是要有服務(wù)實(shí)效,可聽(tīng)取其他企業(yè)財(cái)務(wù)的服務(wù)要求,不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和形式。
    三、綜上,可概括為“有組織、有制度,有人員、有經(jīng)費(fèi),有內(nèi)容、有實(shí)效”六有十八字。
    第一部分總則。
    第一條:復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)是在研究生工作組直接領(lǐng)導(dǎo)下,由志愿從事各種公益服務(wù)的管理學(xué)院研究生組成的服務(wù)性社團(tuán)組織。
    第二條:本志愿服務(wù)隊(duì)將使用統(tǒng)一的復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)徽。
    第三條:本志愿服務(wù)隊(duì)的宗旨是:"無(wú)私奉獻(xiàn)、熱心服務(wù)",通過(guò)組織和指導(dǎo)全院志愿者服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)我院精神文明建設(shè)。
    第四條:奉行"自愿、奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步"的原則,以"熱心獻(xiàn)社會(huì),真情暖人間,弘揚(yáng)雷鋒精神,參與志愿服務(wù)"為主題,以提高自身實(shí)踐能力,拓展當(dāng)代研究生的素質(zhì)、增強(qiáng)當(dāng)代研究生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)為目標(biāo)。
    第五條:本志愿服務(wù)隊(duì)遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從全市和全校青年志愿者活動(dòng)的整體安排,維護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)的合法權(quán)益。
    第二部分任務(wù)。
    第六條:以“立足學(xué)院、服務(wù)學(xué)院”為開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)。改善學(xué)術(shù)環(huán)境、塑造嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),為建設(shè)和發(fā)展管理學(xué)院良好的環(huán)境服務(wù),發(fā)揚(yáng)我國(guó)青年的光榮傳統(tǒng),不懈奮斗,不斷創(chuàng)造,奮勇前進(jìn),在研究生中樹(shù)立奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng),樹(shù)立研究生新形象。
    第七條:適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展的需要,推動(dòng)青年志愿者服務(wù)體系的建立和完善。
    第八條:培養(yǎng)研究生的公民意識(shí)、公德意識(shí)、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力,促進(jìn)研究生全面健康發(fā)展。
    第九條:為本院外事活動(dòng)、畢業(yè)班工作、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)生自辦活動(dòng)等提供志愿服務(wù),推動(dòng)校風(fēng)、院風(fēng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),提高青年的整體素質(zhì),為學(xué)校和學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
    第十條:推進(jìn)志愿者服務(wù)行為的規(guī)范化建設(shè),維護(hù)和代表志愿者組織及志愿者的合法權(quán)益,為志愿者服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    第十一條:開(kāi)展與校內(nèi)外其他青年志愿者組織和團(tuán)體的交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)志愿者工作的理論研究。第十二條:面向全院研究生公開(kāi)招募志愿者,建立一批由研究生工作組直接組織管理的志愿者隊(duì)伍。第十三條:培養(yǎng)青年志愿者和青年志愿者組織的管理者。
    第十四條:定期發(fā)行志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)刊、簡(jiǎn)報(bào),進(jìn)行網(wǎng)站信息發(fā)布。
    第三部分隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)。
    第十五條:本院研究生凡愿意參與志愿者服務(wù),并承認(rèn)志愿隊(duì)章程者,提出入隊(duì)申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)審查通過(guò),即可成為本志愿服務(wù)隊(duì)正式成員。隊(duì)員由本志愿服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)派管理。
    第十六條:招募的青年志愿者應(yīng)堅(jiān)持無(wú)償服務(wù)的原則。
    第十七條:隊(duì)員享有以下權(quán)利:
    1、有選舉權(quán),被選舉權(quán)和表決權(quán);
    2、參加志愿隊(duì)的有關(guān)活動(dòng),閱讀志愿隊(duì)的各種資料,接受志愿隊(duì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練;
    3、對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)的工作有提出建議、批評(píng)和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;
    4、有向本協(xié)會(huì)推薦會(huì)員和請(qǐng)求本協(xié)會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利;
    5、參與志愿隊(duì)干部崗位的招聘及常務(wù)工作;
    6、請(qǐng)求本志愿服務(wù)隊(duì)幫助解決志愿活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題;
    7、有退隊(duì)的自由。
    第十八條:隊(duì)員履行以下義務(wù):
    1、自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守校紀(jì)校規(guī)和志愿者章程;
    2、遵守、執(zhí)行志愿隊(duì)執(zhí)委會(huì)的決議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待每項(xiàng)工作;
    4、認(rèn)真并努力學(xué)習(xí)時(shí)事知識(shí)和學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
    5、對(duì)自己嚴(yán)格要求,時(shí)刻注意維護(hù)團(tuán)隊(duì)聲譽(yù);
    6、主動(dòng)向志愿服務(wù)隊(duì)提出意見(jiàn)和建議。
    第十九條:對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員頒發(fā)隊(duì)員證,建立詳細(xì)個(gè)人檔案,并對(duì)每一次志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)真入檔;會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本協(xié)會(huì),并交回隊(duì)員證;會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),予以除名;隊(duì)員畢業(yè)或因其他原因離校,按自行退隊(duì)論,不再辦理有關(guān)手續(xù),但其檔案將在本志愿服務(wù)隊(duì)保存三年。
    第四部分組織機(jī)構(gòu)。
    1、本志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)設(shè)常務(wù)理事5名。
    2、各部部長(zhǎng)人選由新一屆常務(wù)理事會(huì)提名推薦或個(gè)人自薦,經(jīng)理事會(huì)審查通過(guò)。
    第二十二條:本志愿者服務(wù)隊(duì)部門(mén)干事通過(guò)公開(kāi)招募或班、團(tuán)組織推薦等形式產(chǎn)生。
    第二十三條:理事會(huì)全體會(huì)議,每年一般舉行四次,會(huì)期一般為每學(xué)期初和學(xué)期末。
    第二十四條:各部例會(huì),傳達(dá)理事會(huì)安排和任務(wù),處理日常事務(wù),增進(jìn)各部了解。會(huì)議時(shí)間由理事會(huì)決定,并由理事主持會(huì)議。
    第二十六條:理事會(huì)職權(quán):
    1、聽(tīng)取和審議理事的工作報(bào)告;
    2、討論和決定本志愿服務(wù)隊(duì)的重要工作方針和工作任務(wù);
    3、修改本志愿服務(wù)隊(duì)章程;
    4、選舉產(chǎn)生本志愿服務(wù)隊(duì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng);
    5、聘請(qǐng)志愿服務(wù)隊(duì)顧問(wèn)、名譽(yù)理事長(zhǎng)、名譽(yù)理事;
    6、認(rèn)為有必要處理的其他重大事務(wù)。
    第二十七條:志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)理事主持會(huì)務(wù)。
    第二十八條:志愿服務(wù)隊(duì)常務(wù)理事的職權(quán):
    1、召集并主持志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議;
    2、組織實(shí)施章程中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù);
    3、執(zhí)行志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議的決議。
    4、決定志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng)。
    第二十九條:理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置:理事會(huì)下設(shè)秘書(shū)處、外事部、學(xué)術(shù)服務(wù)部、畢業(yè)工作部、綜合事務(wù)部五大部門(mén)具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各部門(mén)職能依照《志愿者服務(wù)隊(duì)各部職能細(xì)則》執(zhí)行。
    第五部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)。
    第三十條:本志愿服務(wù)隊(duì)是圍繞管理學(xué)院開(kāi)展活動(dòng)的非盈利性的學(xué)生社團(tuán)。
    第三十一條:本志愿服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源院研工組及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本志愿者服務(wù)隊(duì)的扶持;企業(yè)資助或其他形式的社會(huì)捐助。
    第三十二條:資金的支出主要用于志愿服務(wù)隊(duì)日常必要開(kāi)支,由秘書(shū)處進(jìn)行統(tǒng)一的管理,定期公布開(kāi)支情況,并受院研工組的監(jiān)督。
    第三十三條:本志愿服務(wù)隊(duì)所有固定資產(chǎn)須登記造冊(cè),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。任何單位或個(gè)人不得侵占、私分或挪用志愿服務(wù)隊(duì)的資產(chǎn)。
    第三十四條:志愿服務(wù)隊(duì)內(nèi)一切開(kāi)支,經(jīng)手人必須以有效發(fā)票為憑。
    第六部分考核及表彰。
    第三十五條:對(duì)志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期考核、評(píng)估及表彰是對(duì)志愿者服務(wù)工作的肯定和有效認(rèn)證。志愿服務(wù)工作將作為學(xué)院各項(xiàng)評(píng)優(yōu)的依據(jù)之一,并對(duì)表現(xiàn)突出者授予“優(yōu)秀志愿者”稱(chēng)號(hào)。具體依照《青年志愿者考核、評(píng)估及表彰辦法》執(zhí)行。
    第七部分附則。
    第三十六條:本志愿服務(wù)隊(duì)不收隊(duì)費(fèi)。
    第三十七條:對(duì)本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi),經(jīng)研究生工作組同意并核準(zhǔn)后生效。
    第三十八條:本章程自隊(duì)員代表大會(huì)通過(guò)之日起生效。
    第三十九條:本章程解釋權(quán)歸復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十七
    最近,本人對(duì)市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和稅收征管現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)征管建議,情況如下:
    一、砂石行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
    (一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘,運(yùn)輸船66艘,均屬個(gè)體戶,一艘一戶;砂石公司(廠)19戶,均屬個(gè)人承包或個(gè)體戶,其中正常營(yíng)業(yè)的有4戶,主要是:航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠,其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
    (二)產(chǎn)銷(xiāo)方式。我市的砂石營(yíng)銷(xiāo)方式分三個(gè)環(huán)節(jié),首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石,銷(xiāo)售給擁有運(yùn)輸船的納稅人,然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷(xiāo)售給砂石公司(廠),最后是砂石公司(廠)銷(xiāo)售到建筑工地(消費(fèi)者),每道環(huán)節(jié)的銷(xiāo)售價(jià)格均比上一道環(huán)節(jié)銷(xiāo)售價(jià)高。
    (三)年生產(chǎn)量及銷(xiāo)售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬(wàn)立方米,袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬(wàn)立方米,共95萬(wàn)立方米,其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬(wàn)立方米),鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬(wàn)立方米),三道環(huán)節(jié)的年銷(xiāo)售額計(jì)算(政府限價(jià)為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米):
    第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米,全年銷(xiāo)售收入砂456萬(wàn)元,鵝卵石665萬(wàn)元,合計(jì)1121萬(wàn)元。
    (四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
    1、資源稅:砂57萬(wàn)立方米×0.5元/立方米=28.5萬(wàn)元;鵝卵石38萬(wàn)立方米×1元/立方米=38萬(wàn)元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬(wàn)元。
    2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算:(1)采砂納稅人152萬(wàn)×2%=3.04萬(wàn)元。
    (2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬(wàn)元。
    (3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬(wàn)元。
    合計(jì)38.19萬(wàn)元。
    3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬(wàn)元(增值稅約114萬(wàn)元)。
    (四)砂石行業(yè)的管理。管理部門(mén)較多,水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放,堤防管理局管理部分碼頭砂石廠,港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
    由于砂石行業(yè)戶數(shù)多,產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)復(fù)雜,且均屬個(gè)人承包企業(yè)或個(gè)體工商戶,季節(jié)性生產(chǎn),銷(xiāo)售價(jià)格不穩(wěn)定,管理部門(mén)較多,征管難度非常大,在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶,目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè),砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元,公司沙石公司定期定額征收,每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過(guò)多次清理,效果不明顯,根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算,每年流失的稅款約115萬(wàn)元。
    三、征管建議。
    從調(diào)查的情況看,我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)多,如果每道環(huán)節(jié)征收稅款,納稅戶難以承擔(dān),可以合并為一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅,納稅人為擁有采砂船的;銷(xiāo)售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加,納稅人為砂石公司(廠)。針對(duì)下一步市政府對(duì)砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺(tái)的情況,建議稅收采取以下征管措施:
    (一)由政府統(tǒng)一組織,一次性征收。參照新干縣的做法,即:將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣(mài),拍賣(mài)價(jià)包含稅收(國(guó)稅、地稅),如果能夠?qū)崿F(xiàn),地方稅收可以一次收清。
    (二)一體化管理。如拍賣(mài)不能實(shí)現(xiàn),則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理,即:成立市砂石行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)砂石采掘、運(yùn)輸、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
    (三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征,運(yùn)輸銷(xiāo)售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征,其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
    (四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)稅收征管,確保及時(shí)足額征收到位。
    (五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記,納入正常管理。
    (六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請(qǐng)開(kāi)具“資源稅管理證明”,作為銷(xiāo)售環(huán)節(jié)已申報(bào)繳納資源稅的證明。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十八
    [摘要]?當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢(shì)的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過(guò)渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
    稅收是政府主要的財(cái)源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
    但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
    1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
    稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人,無(wú)論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來(lái)自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對(duì)等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時(shí)又必須履行對(duì)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱(chēng)之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒(méi)有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財(cái)富,橫行鄉(xiāng)里,魚(yú)肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
    2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
    稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門(mén)依法向納稅人征收稅金;司法部門(mén)依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營(yíng)私舞弊,貪贓枉法。
    但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí),為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對(duì)稅收作出初步預(yù)測(cè),是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級(jí)下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)和實(shí)際收入征稅,而是以上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過(guò)頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級(jí)下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門(mén)一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢(qián)交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門(mén)按上級(jí)下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無(wú)視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國(guó)家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
    3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
    [1]?[2]?[3]。
    稅收征管工作匯報(bào)篇十九
    20xx年,地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬(wàn)元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬(wàn)元。比上年同期增收578萬(wàn)元,增長(zhǎng)28%。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下:
    一、涉外企業(yè)基本情況。
    目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬(wàn)元,比上年增加578萬(wàn)元,增長(zhǎng)了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長(zhǎng)較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬(wàn)元,比上年增加1330萬(wàn)元,增長(zhǎng)了140%。
    新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬(wàn)元。
    二、加強(qiáng)涉外稅收管理,提高納稅服務(wù)。
    20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
    1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開(kāi)稅收分析會(huì),根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長(zhǎng)規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響,為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
    2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
    3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門(mén)對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開(kāi)展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
    4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱?duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對(duì)性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
    5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過(guò)程中,做到稅收政策公開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦事程序公開(kāi),將國(guó)家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
    6、審批手續(xù)簡(jiǎn)化到位。簡(jiǎn)化辦事程序,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過(guò)程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國(guó)家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
    7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對(duì)加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳,對(duì)日常開(kāi)展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過(guò)以上措施,取得了良好的效果。
    三、存在的問(wèn)題。
    1、涉外地方稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不夠理想,今年涉外稅收增長(zhǎng)主要來(lái)源于中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè),增長(zhǎng)了1330萬(wàn)元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無(wú)收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬(wàn)元,對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
    2、目前涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,除個(gè)別幾個(gè)企業(yè)外,財(cái)務(wù)核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對(duì)這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收知識(shí)的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識(shí),加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時(shí)糾正涉外企業(yè)涉稅過(guò)程中的一些違規(guī)行為。
    3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少,企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過(guò)涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒(méi)有管理涉外稅收,沒(méi)有學(xué)以致用,人盡其才,上級(jí)局應(yīng)加大對(duì)涉外稅收管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
    根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。