每個人都應該有總結的習慣,這樣才能不斷提升自己??偨Y要體現自己的思考和反思,而不僅僅是簡單地羅列事實??偨Y范文中的寫作技巧和語言表達值得我們借鑒和學習。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇一
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經濟發(fā)展出現了一些過熱的現象,煤、電、油、運日益緊張,農副產品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協調,大量信訪隱患沒有被發(fā)現,發(fā)現后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。
今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉。
(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結上級交辦案件,實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協調。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經發(fā)現的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內辦結等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統本部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協調處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協調和指導作用,主動協調處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇二
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
一、實施性施組對施工生產的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現場的實際情況、現場可利用的一切資源緊密聯系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經理李開言說過:"一個項目經理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產過程可追溯性不強,材料、產品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經理部里的技術人員經常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現場記錄不及時,記錄不能反應現場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
三、內部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內部監(jiān)理人員的配備數量、業(yè)務素質的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現場質量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質量不行,那么人家肯定就要管你。我們內部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經理部和作業(yè)現場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數學分析的方法進行統計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現是正常的。我們對內審中發(fā)現的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現在就是要強調記錄,我們水平的提高,需要總結.我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數據庫的建立,對我們現場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現場得到的這些數據,并對這些數據進行整理、分析、歸納對生產水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經理部已經出現了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產經營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現這些功能,就不能持續(xù)改進.現在我們的局域網建立起來了,能否在某些問題重復出現的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇三
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產情況,安排20xx年的安全生產工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產情況。
一、20xx年全市安全生產總體情況。
20xx年安全生產總體情況用三句話來概括:一是安全生產形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經濟損失*萬元。同比,事故起數減少起,下降%;死亡人數減少*人,下降%;受傷人數減少*人,下降%;直接經濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產事故,主要指標均在省、市控制范圍內,全面完成安全生產年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領導對安全生產工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產經營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農村社區(qū)建設相結合,與平安創(chuàng)建工作相結合,與基層黨組織建設想結合,與“打非治違”相結合;并建立完善了安全生產源頭治理機制、全民安全素質提升機制和考核獎懲機制,根據年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產宣傳教育,開展了“我與安全生產—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產生活中遇到的生產安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域),先后組織開展了7次安全生產大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術人員交叉互查,而且還抽調專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產標準,16家達到二級安全生產標準,65家達到了三級安全生產標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協議,另有12家正在積極開展安全生產標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
——這一年,我們強化了安全生產監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯審聯批關。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產應急管理能力。修訂完善了《*市生產安全事故應急預案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產安全事故專項應急救援預案。結合我市實際,爭取政府資金支持,協調、指導有關單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關生產經營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據安全生產“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產經營單位進行拉網式排查治理;要強化上下聯動、協調配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結合,與百日安全生產大檢查及安全創(chuàng)建工作相結合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協調督促解決重大安全生產問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和危化等行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調整公路擁堵的情況,相關部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關要嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對危化品運輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸的本質安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現象;要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為專項行動實施方案》要求,從現在起到元宵節(jié)期間,各有關部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結合,重點整治無證無照及證照不全的生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產、經營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產品;煙花爆竹經營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經過安全培訓。要加強零售網點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經營網點數量,以銷售地點為中心,半徑100米內,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質生產、儲存設施;半徑50米內,不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內;必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網點之間安全距離必須符合有關規(guī)定,嚴防煙花爆竹經營“一條街”現象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質,方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經過專門培訓,并取得相關資質證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統,適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當地公安部門申請,經公安部門同意,并由取得燃放資質的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產品管理。要督促批發(fā)經營單位建立煙花爆竹產品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產品,一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的現象。四是扎實做好打擊非法生產經營煙花爆竹工作。非法生產經營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產品、經營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產品等不法行為。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農貿市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產品的輸入。五是煙花爆竹經營企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關系,自覺遵守國家和省市有關文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉庫,不得存放“三無”產品,特別是非法產品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產前要制定并嚴格執(zhí)行復產方案和安全防范措施,組織全面、系統的安全檢查,經企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現的問題要及時向當地政府和有關單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結分析督查工作中發(fā)現的新情況、新問題,加強綜合協調,認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關部門和單位認真落實聯動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協調聯動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產形勢進一步好轉,振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領導下,在各級、各部門、各生產經營單位和社會各界、人民群眾的高度關注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯系要求,領導重視、措施有力,成效顯著,達到了預期目標??偨Y三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯系單位作風得到轉變,服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯系領導、市級各聯系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè),總結了一些先進典型經驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度,提高服務水平,拓寬服務領域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現總產值597.3億元,工業(yè)總產值391.4億元,實現增加值96.7億元,占全市gdp的27%,實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現工業(yè)化、城市化,促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人,平均產值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后,國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏,職工素質偏低。據統計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松,突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務,政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協會,形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應把建立企業(yè)信用擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導,努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務項目、品種,提高服務質量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導,創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變,努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構,加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè),依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設,大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制,開展多種形式的產學研聯合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術,改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現有資源,建立中小企業(yè)信息網絡,提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度,引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四,加強領導、協調配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》,經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網。誠信立企,守法經營十分重要,是市場經濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經營者應清除市場,禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協作配套,農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結上半年各項工作,研究部署當前及今后一個時期目標任務,動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現“大干兩年,再翻一番”目標而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務,在鼓勁實干中咬定目標,在攻堅克難中趕超跨越,齊心協力,奮力拼搏,經濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現地區(qū)生產總值18億元,同比增長32%,其中:一產增加值0.4億元,二產增加值12.4億元,三產增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協議利用外資1.2億美元,完成全年任務的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設穩(wěn)步推進。認真開展“三服務”活動,繼續(xù)推行領導干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設、早投產、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經濟走廊等7個項目開工建設;三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產;華龍電子、建風電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設。另一方面,抓基礎設施項目推進。投入2.75億元,建設春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學校接飲長江水及學生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務中心,實施“一站式辦公、一條龍服務”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設全面加強。狠抓黨工委中心組學習教育,按計劃完成黨政領導干部必學必訓內容,形成一批學習心得和調研文章。加強基層組織建設,舉辦20xx年村干部培訓班,扎實推進“三級聯創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經濟黨組織1家,撤銷非公經濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學習、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標,到20xx年,全區(qū)主要經濟指標要在20xx年的基礎上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責任意識,破除安于現狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇擔重擔、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標,到20xx年,園區(qū)街道主要經濟指標要在20xx年的基礎上翻一番,地區(qū)生產總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產投資達50億元,招引民資超過10億元,協議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設成為經濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現代化新城區(qū)。
當前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標,搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調結構,千方百計保增長,關注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現“三保一爭”目標任務,即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應對當前經濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現“大干兩年,再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經濟社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔責任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產業(yè)特色,實現園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產業(yè)配套。圍繞“三電”主導產業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產業(yè),既向產業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復合管為龍頭,加快形成產業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術、高端產業(yè)、高端人才。三是拓領域,抓內外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產業(yè)轉移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內需、加大對重大基礎設施項目和重點科技攻關項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產權、知名品牌和核心競爭力的內資民資項目。
2、更大手筆地推進載體建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的要求,圍繞“現代制造基地、產業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標,加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎,要結合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產業(yè)招商,盡快編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現科學發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設。圍繞產業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設,進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現街區(qū)大變樣;圍繞建設城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設,進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度,繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設必須做到先勘察后設計、先設計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設資金使用安全、合理、高效,防止國有資產流失和腐敗現象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展導向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務,使服務環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務體系”,即項目審批“保姆式”服務體系、項目建設“全方位”服務體系和企業(yè)投產后“經常化”服務體系,對入園項目從立項、審批、建設到生產的各個環(huán)節(jié),實行服務跟蹤責任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設作為黨風廉政建設責任制的重要內容加以落實,制定責任追究辦法,落實相關制度,把投資軟環(huán)境建設作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據,對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結相關審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標任務,為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎。
1、以保增長促發(fā)展為目標,突出項目建設。項目是推動經濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風電光源等重點項目及早開工。建設、投產要“快”。要在合理工期、保證質量的前提下,倒排建設工期,加大協調力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復合管、華榮水泥生產線等7個在建的重點項目年底竣工投產。二要體現“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導體引線框架、申視塑料復合管等重大產業(yè)項目;按期推進20多個基礎設施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設有速度、形象有進度。
2、以產業(yè)轉型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標,當前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現了有關企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務。二要提升工業(yè)經濟運行質態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統產業(yè),積極發(fā)展高新技術產業(yè),提高工業(yè)經濟運行質態(tài);鼓勵企業(yè)與國內外知名科研院校加強合作,放大冬慶數控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應,充分發(fā)揮冬慶數控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數控關鍵技術。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構建兩大平臺,指導和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔保公司,要抓緊做好組建擔保公司的調研和準備工作,努力形成公司擔保和企業(yè)互保的融資新格局,實現多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務平臺,做好企業(yè)勞動力服務工作,主動調查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設。發(fā)展稅源經濟是實現財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務經濟建設和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產經營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產項目的稅收征管;協助東方公司晉升一級施工資質,探索建設工程總分包機制;對招商協議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務、村域經濟等方面,進行經常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應收盡收。
三、關注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設和發(fā)展成果。
1、努力促進農民增收。解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會的大局,而農民問題,尤其是農民的增收問題是“三農”問題中至關重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農村勞動力轉移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農民技術、技能培訓力度,拓寬農民就業(yè)渠道,促進農村勞動力轉移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關;要著力提高弱勢群體的生活水平,實現農村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標準,進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關責任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質量。
2、繼續(xù)推進新農村建設。社會主義新農村建設涉及面寬,工作任務重,要從群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農田林網化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農民集中居住區(qū)建設管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農民集中居住區(qū)的服務設施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務水平,努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導科學、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調解機制,加強基層調解組織建設,提高調解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網絡。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設要求,進一步加強監(jiān)控系統建設,以更高的標準打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責任,強化安全生產。堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面落實安全生產責任制,定期開展安全生產大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風。繼續(xù)加大違法建設的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結拼搏,銳意進取,努力實現“大干兩年,再翻一番”宏偉目標,為“三年再造一個新”作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇六
同志們:
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線,堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶,實現營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現增加值8080億元,同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實,聯合有關方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則,開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核,公布考核結果,省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設,大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動,積極催生小企業(yè),引導個體戶轉為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度,促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上,新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎設施,強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設,促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資,簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展,累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新,支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場,協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設,提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務,為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次,直接服務企業(yè)1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行,工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領導下,各級黨委政府及有關部門大力支持的結果,是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強,結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多,新興產業(yè)比重低,產品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑,增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據調查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢,堅持改革創(chuàng)新,努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前,世界經濟處于深度調整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?!皟蓚€都是”、“兩個重要”,把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵?!稕Q定》重申“兩個毫不動搖”,強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯,提出權利、機會、規(guī)則平等,以及有關具體政策,為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎,指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設絲綢之路新起點,加快建設內陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進產業(yè)融合發(fā)展,加大基礎建設投資,有效釋放國內需求和消費,將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現,隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調整優(yōu)化結構,推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能,這既符合建立服務型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關鍵是經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務,少干涉企業(yè)經營,多給企業(yè)活力,重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導,任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務,敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識,創(chuàng)新工作思路,推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變,做到心系基層,服務企業(yè),為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設“三個陜西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多,如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據,爭取有關方面支持,在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務,真抓實干,全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求,我們要認真學習貫徹落實,扎實做好各項工作。20xx年,是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉變工作作風,突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實發(fā)展政策,加強協調服務和目標考核,加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級,促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展,為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點,非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領域的清單,其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預,將權力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制,推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用,加強與成員單位的協作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴大市場主體數量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標,組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本,優(yōu)化產權結構,建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標,即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標,就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設,依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設標準,突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上,再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點,增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動,加強與國內外的經貿合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”,擴大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程,加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設,帶動改造傳統產業(yè),培育新興優(yōu)勢產業(yè),促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面,開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作,進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務,爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動,促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門,加強引導和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設立民營銀行,引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力,力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模,推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求,加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度,基本建成省、市和重點縣平臺網絡,盡快實現互聯互通,為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用,聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度,抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測,提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶,進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員,今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務員工作生活相關,這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神,遵守“禁令”要求,切實轉變工作作風,以服務企業(yè)為本,圍繞重點工作,開展調查研究,掌握真實情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認可。同時,要在服務企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強自律意識,強化工作責任,推進系統政風和作風建設,不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來,省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作,中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機,積極加強與糾風辦等部門聯系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結果,推進各項工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破,為建設“三個”陜西做出新貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇七
同志們:
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線,堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶,實現營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現增加值8080億元,同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實,聯合有關方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則,開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核,公布考核結果,省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設,大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動,積極催生小企業(yè),引導個體戶轉為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度,促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上,新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎設施,強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設,促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資,簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展,累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新,支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場,協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設,提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務,為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次,直接服務企業(yè)1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行,工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領導下,各級黨委政府及有關部門大力支持的結果,是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強,結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多,新興產業(yè)比重低,產品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑,增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據調查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢,堅持改革創(chuàng)新,努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前,世界經濟處于深度調整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?!皟蓚€都是”、“兩個重要”,把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”,強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯,提出權利、機會、規(guī)則平等,以及有關具體政策,為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎,指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設絲綢之路新起點,加快建設內陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進產業(yè)融合發(fā)展,加大基礎建設投資,有效釋放國內需求和消費,將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現,隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調整優(yōu)化結構,推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能,這既符合建立服務型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關鍵是經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務,少干涉企業(yè)經營,多給企業(yè)活力,重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導,任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務,敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識,創(chuàng)新工作思路,推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變,做到心系基層,服務企業(yè),為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設“三個陜西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多,如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據,爭取有關方面支持,在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務,真抓實干,全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求,我們要認真學習貫徹落實,扎實做好各項工作。20xx年,是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉變工作作風,突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實發(fā)展政策,加強協調服務和目標考核,加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級,促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展,為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點,非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領域的清單,其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預,將權力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制,推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用,加強與成員單位的協作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴大市場主體數量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標,組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本,優(yōu)化產權結構,建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標,即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標,就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設,依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設標準,突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上,再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點,增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動,加強與國內外的經貿合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”,擴大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程,加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設,帶動改造傳統產業(yè),培育新興優(yōu)勢產業(yè),促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面,開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作,進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務,爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動,促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門,加強引導和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設立民營銀行,引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力,力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模,推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求,加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度,基本建成省、市和重點縣平臺網絡,盡快實現互聯互通,為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用,聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度,抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測,提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶,進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員,今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務員工作生活相關,這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神,遵守“禁令”要求,切實轉變工作作風,以服務企業(yè)為本,圍繞重點工作,開展調查研究,掌握真實情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認可。同時,要在服務企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強自律意識,強化工作責任,推進系統政風和作風建設,不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來,省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作,中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機,積極加強與糾風辦等部門聯系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結果,推進各項工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破,為建設“三個”陜西做出新貢獻。
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委??梢哉f,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰(zhàn),將直接關系到我縣能否實現同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經濟社會發(fā)展已經從前期高速經濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實質就是經濟發(fā)展告別過去傳統粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)。經濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長,中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結構調整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現轉型升級、提質增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構架起臨邑實現跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經濟圈產業(yè)轉移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉化基地、優(yōu)質農副產品生產供應基地、高素質勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎看,西部經濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產,將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經濟發(fā)展中不平衡、不協調的問題依然突出,經濟總量小,財政實力弱、產業(yè)層次低、三次產業(yè)結構不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農業(yè)現代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加強調查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎,能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領域“十三五”規(guī)劃的相關內容和重點問題,深入進行調查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結構包括:“”實施情況總結、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)農村經濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結合全縣國民經濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經濟轉型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經濟政策走向的基礎上,摸清現狀,從解決經濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經濟增長點。三是加強財源建設,解決錢從哪里來的問題,提高經濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務等高端產業(yè)。五是突出產業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領導,確?!笆濉币?guī)劃編制協調推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統籌協調、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門都要盡快建立專門的工作機構,切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協調、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規(guī)劃“把關、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統工程。要先后經過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇九
同志們:
經鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)實現跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調。
在1月17日的全縣經濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經濟形勢依然存在,從主要經濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現在規(guī)模以上企業(yè)較少,產業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產業(yè)關聯度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統籌推進城鄉(xiāng)共建、產城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統一建設規(guī)劃,產城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經濟。今年1月份召開的全市經濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質量和效益,推動產業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經濟工作會,也強調要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經濟合作、京津冀協同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經濟協會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產力布局中占有重要位置,經過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經營農業(yè)和黃河灘區(qū)現代農業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經歷了這一輪經濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當的村干部隊伍,緊密團結、維護大局,為農村發(fā)展、農業(yè)增效和農民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內涵。我們要把特色產業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質的增量,帶動經濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產達效。
二是堅持以結構調整為主線。經濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經濟產業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產一批。”特別是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現有資源再生利用產業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協調力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調、向哪里調”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質的增量、優(yōu)質的項目帶動存量調整,推動產業(yè)結構、產品結構優(yōu)化升級,努力實現有速度、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經濟運行中,個別企業(yè)出現融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調研,開展現場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍。總的來說,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經濟社會全面協調發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調來110輛客車填足xx運力,從縣內線路抽調了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農用車、面的車、摩托車載客等現象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十一
團干部工作會議講話提綱總結了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領先的地位,那么我們所給的經費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領,財會系的明天會更美好!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十二
各位領導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們人生長卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十三
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內教師之間相互學習,交流教學經驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內容多,以知識網絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結構,提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十四
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境綜合整治這三項工作,再強調幾點。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅的關鍵點,因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點從三個方面入手。
一要強化產業(yè)支撐。要圍繞產業(yè)發(fā)展,在整村推進和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況,認真研究貧困村產業(yè)發(fā)展方向,制定切實可行的推進措施,加快培育特色主導產業(yè),為貧困村“脫帽”夯實基礎。對具有生產能力的貧困戶,各級包抓領導要結合具體情況,想方設法為貧困戶解決資金、技術、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等實用技術和職業(yè)技能培訓,力爭到xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實現村有主導產業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標,從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內,大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經驗、好模式。要在推進農村股權合作上實現新突破,探索完善農村產權抵押貸款配套制度,解決好無生產能力貧困戶的產權流轉、交易和經營問題。要強化金融服務對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農產品銷售渠道,提高增收能力。
三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產能力弱和沒有生產能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關部門要嚴把關口,嚴格落實政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時,要在現有政策的基礎上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標準。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、內涵豐富,是新農村建設的延伸與拓展,是促進人與自然和諧共處、物質與文化、生產與生活同步提升的一項系統工程。我們在工作中必須準確定位,把握重點,突出特色,體現層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。
一要準確把握目標定位。美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設合理,基礎設施完善,能夠提供及時便捷的公共服務;“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產業(yè),加快農業(yè)生產從傳統小農經濟向現代市場經濟轉變、就業(yè)從一產向二三產業(yè)轉變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現收入持續(xù)較快增長;“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識、有技術,有較高的道德素質,有文明健康的生活習慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認真研究吃透“四美”要求,立足村莊實際,著眼長遠發(fā)展,準確把握定位,高起點編制規(guī)劃,扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設。特別是,要堅決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設等同于農村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時,更加注重培育內在美,從村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統籌推進,實現村莊建設水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當城鎮(zhèn)來建,不切實際地貪大求洋,避免出現大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協調的現象。在建設中,既要體現鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實際,既要長遠規(guī)劃,又要量力而行,分步實施,確保建設目標順利實現。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設不是新農村建設的重復,也不是相關建設內容的簡單拼湊,不能簡單復制別人的模式,更不能出現千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產業(yè)基礎等因素,有差別性地制定建設目標,保持秀美的田園風光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點,做到錯位發(fā)展。
二要扎實有序科學推進。“美麗鄉(xiāng)村”建設是一項長期工程,我們在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久為功,做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅持“全域推進、分批實施”的原則。按照縣委、縣政府的統一安排,從今年6月開始,已經分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設,其余46個村將在xx年至xx年分批完成建設任務。對已經啟動實施的20個村,要根據實際情況,有側重、有次序的推進。第一批10個村要加快進度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個村也要抓緊實施,年底前要有明顯進展和動作。在村莊規(guī)劃建設方面,要堅持“長期規(guī)劃、分步實施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統籌兼顧、遠近結合,長計劃、短安排,確保工作有序推進,取得實效。一是規(guī)劃要著眼長遠。各鎮(zhèn)要結合美麗鄉(xiāng)村的建設要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎上,進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標,細化建設標準和內容,以3年為建設周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭20年不落伍,做到一張藍圖干到底。二是建設要腳踏實地。要統籌考慮村莊的發(fā)展現狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力,將3年的建設任務細化具體到年度,每年制定一個工作方案,每半年確定一個階段性目標,有條不紊、扎扎實實向前推進,做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標準要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標準》,用4個方面58項指標細化明確了美麗鄉(xiāng)村建設的具體要求??h委農工部要對照市上標準,盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設標準,以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的基本依據。同時,要按照“拔高標準、分類指導”的要求,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃進行審查指導,既要保證各村的建設標準不低于市、縣標準,更要避免一刀切,確保各村的特色亮點能夠得到充分體現。
三要強化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設資金保障。一是加大各項資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統籌使用、各記其功”的原則,進一步將財政、農業(yè)、交通、水利等有關項目資金整合起來,有計劃的向上申報項目,有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設上,最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應。各包抓領導和援建單位要把爭取項目資金作為首要任務,每年為包抓村落實資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設,縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進的原則,通過以獎代補的形式進行補助,對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導金融資金參與。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,以農業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎設施建設等為重點,積極引導企業(yè)、金融機構、農業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設,拓寬融資渠道,形成示范帶動效應。四是引導群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導產業(yè),整合運用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉、合作經營等方式,積極參與產業(yè)開發(fā)。對基礎設施和公益類項目,要在整合運用各級項目資金的基礎上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動群眾積極出資、投工投勞,調動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
明年一季度,市上將在我縣召開全市農村環(huán)境綜合整治現場會,這是對我縣農村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點為目標,以解決突出問題為導向,采取點、線、面相結合的方式,對全縣農村環(huán)境進行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農村居民的衛(wèi)生習慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題,環(huán)衛(wèi)設施重建設、輕管理、長期閑置的問題,這些問題是農村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個重點就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細、抓實上下功夫,實現面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進網格化管理,把落實責任作為促進日常保潔和管理的關鍵來抓,加快建立長效工作機制,9月底前各鎮(zhèn)網格化管理體系要全面正常運轉,做到鎮(zhèn)村網格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設施運行經費,各鎮(zhèn)要設立專戶,專款專用,確保環(huán)衛(wèi)設施按要求正常運轉。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進一步充實環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習慣的問題。要加強對群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風,引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣,充分展現農村“自然、美觀、整潔”的新風新貌。
二要抓好線上攻堅。316國道、212省道和鳳太路是全市農村環(huán)境綜合整治現場會的必經線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時,明確要求對鳳太路沿線進行整治提升,各鎮(zhèn)各有關部門必須高度重視,采取有效措施,認真抓好整治。316國道和212省道基礎較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點路段,要集中力量攻堅,確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負責,整合項目資金,對鳳太路沿線道路兩側進行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學制定綠化方案,力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負責,對沿路視線以內的土坯房進行全面改造,對危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點,高標準實施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內要有明顯變化。
三要抓好點上突破。按照全市農村環(huán)境綜合整治現場會的要求,縣上將在全縣遴選幾個基礎相對較好的村作為觀摩點。這幾個村是下一步農村環(huán)境綜合整治的核心點位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設的標準,加大力度全面整治,年底前要實現村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎設施、日常管理等基礎性工作上重點突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現象,全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設施維護運轉責任,做到大街小巷一個樣,有沒有檢查一個樣,實現村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產業(yè)發(fā)展、公共服務、村民文明素質、社會治理等方面著力突破,每個村都要打造2—3個特色產業(yè)示范點,建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場”,下大力氣在挖掘村莊內涵上下功夫,把全縣農村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們,實施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統一安排部署下,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全面加快扶貧攻堅步伐,著力推動農村發(fā)展大突破、大提升,為實現全面建成小康社會目標做出應有的貢獻!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇一
(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運會,將開展紀念改革開放三十周年活動。同時,全國經濟發(fā)展出現了一些過熱的現象,煤、電、油、運日益緊張,農副產品和服務性價格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領域反映出來,對此我們應有清醒的認識。
(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致,大家認為是很小的問題,上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協調,大量信訪隱患沒有被發(fā)現,發(fā)現后沒有及時上報到有關部門,上報到有關部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實,工作費用沒落實,甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起,來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉。
今天參會的都是各單位的主要領導,希望大家要認識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務,維護穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責任,是最現實的壓力,從而進一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識,切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實,切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉。
(一)實現越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標,即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯辦和省市報結件的限期辦結率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時報結上級交辦案件,實現越級上訪總量的降量退位。要實現這一工作目標,首先必須認真做好信訪隱患排查和調處工作。認真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報信訪信息,通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實行“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅持過高要求的少數信訪人,實行24小時監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協調。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強與上級接訪部門的聯系和溝通,確保能在第一時間獲取上訪信息,第一時間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案,成立一套班子,明確責任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴追究。
(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導,讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領導干部信訪接待日制度。黨政領導干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領導班子成員都要親自接待上訪群眾,進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領導干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經發(fā)現的信訪問題認真研究解決方案,落實化解和穩(wěn)控措施,堅決做到“四個落實到位”,即包案領導落實到位、責任主體落實到位、問題終結落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結事了”、“案結人穩(wěn)”這一目標,采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認真研究,落實有關措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的,要加強思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅決依法予以打擊,堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。
(四)加強督查和調度。督查的重點是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉辦和領導批示的信訪事項的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領導干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位,縣信訪領導小組將直接調度,聽取匯報,查找問題,分析原因,研究對策,實行重點幫扶。對有關單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內辦結等問題,縣信訪局要予以通報并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調度,確保信訪事項“件件有著落,事事有回音”。
(五)實現教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關的法律法規(guī),認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護國家形象。對已經三級終結的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的,要引導其依法律程序訴訟,維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時,要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個人嚴肅處理??傊?,要通過教育和整治,達到“雙向規(guī)范”的工作目標,進一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,切實加強社會管理工作,加強群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動,大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪,增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理,把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產工作,提高警惕,切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間,要內緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則,對出現的問題要相機處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點,實現政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導權。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現的各種情況,分別制定切實可行的應急處置預案。
三、加強領導,明確責任,進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統工程,涉及到方方面面,不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責,加強協作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進一步鞏固和完善統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據中共中央《關于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關文件的要求,進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度,經縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管,誰負責”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內的重點難點信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進行督查,同時加強對相關單位的調度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應主動帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關領導,并做好包案領導調度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領導分憂的角度出發(fā),認真思考、謀化、加強信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責任。領導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度,認真解決好群眾反映的每一個具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經常聽取工作匯報,親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人,要切實負起責任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經得起歷史的檢驗。
第三,縣直部門的責任。縣直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體,在構建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真處理好本系統本部門職責范圍內的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領導,有明確辦理信訪事項的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。
第四,信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道,是協調處理信訪事項的職能部門。因此,各級信訪部門要切實履行好密切聯系、反映民意、保障權益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責,積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協調和指導作用,主動協調處理重要信訪事項,開展督查督辦工作,開展調查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動態(tài),提出完善政策和改進工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強調一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報,排出名次。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇二
任何事物發(fā)展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個企業(yè)要想順利發(fā)展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。
一、實施性施組對施工生產的科學指導、計劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計劃要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內不能應付處里,對外不能應付業(yè)主。施組要與現場的實際情況、現場可利用的一切資源緊密聯系,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達到什么目的等問題.施工組織是現場管理的指導性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區(qū).
集團公司總經理李開言說過:"一個項目經理如果能夠充分發(fā)揮技術人員的作用,那么這個項目經理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項目工程進展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務培訓工作,各級領導不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因為人員素質低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產過程可追溯性不強,材料、產品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經理部里的技術人員經常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現場記錄不及時,記錄不能反應現場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
三、內部監(jiān)理沒有起到應有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內部監(jiān)理人員的配備數量、業(yè)務素質的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現場質量監(jiān)控的需要為目標。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質量不行,那么人家肯定就要管你。我們內部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質量管理管理體系過程不能進行有效的監(jiān)控管理,對現場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經理部和作業(yè)現場不能按照體系文件的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數學分析的方法進行統計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或采取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重復發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內審發(fā)生的不合格項和觀察項不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現是正常的。我們對內審中發(fā)現的問題,采取有針對性的糾正預防措施,在制度方面采取實施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現在就是要強調記錄,我們水平的提高,需要總結.我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數據庫的建立,對我們現場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現場得到的這些數據,并對這些數據進行整理、分析、歸納對生產水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復發(fā)生同樣的錯誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經翻了,后面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認識到前面別人已經翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發(fā)生危險。
比如說,這個項目經理部已經出現了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產經營分析會進行分析后通報,使問題不要再重復發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現這些功能,就不能持續(xù)改進.現在我們的局域網建立起來了,能否在某些問題重復出現的時候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領導那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發(fā)現問題,并采取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變?yōu)楝F在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的臺階。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇三
今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產情況,安排20xx年的安全生產工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產情況。
一、20xx年全市安全生產總體情況。
20xx年安全生產總體情況用三句話來概括:一是安全生產形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經濟損失*萬元。同比,事故起數減少起,下降%;死亡人數減少*人,下降%;受傷人數減少*人,下降%;直接經濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產事故,主要指標均在省、市控制范圍內,全面完成安全生產年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領導對安全生產工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產經營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。
——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農村社區(qū)建設相結合,與平安創(chuàng)建工作相結合,與基層黨組織建設想結合,與“打非治違”相結合;并建立完善了安全生產源頭治理機制、全民安全素質提升機制和考核獎懲機制,根據年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。
——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產宣傳教育,開展了“我與安全生產—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產生活中遇到的生產安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關愛生命、關注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域),先后組織開展了7次安全生產大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術人員交叉互查,而且還抽調專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產標準,16家達到二級安全生產標準,65家達到了三級安全生產標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協議,另有12家正在積極開展安全生產標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。
——這一年,我們強化了安全生產監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯審聯批關。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關。嚴格按國家安監(jiān)總局相關規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產應急管理能力。修訂完善了《*市生產安全事故應急預案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產安全事故專項應急救援預案。結合我市實際,爭取政府資金支持,協調、指導有關單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關生產經營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。
三、20xx年安全生產工作安排。
(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據安全生產“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產經營單位進行拉網式排查治理;要強化上下聯動、協調配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結合,與百日安全生產大檢查及安全創(chuàng)建工作相結合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協調督促解決重大安全生產問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產安全事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強交通運輸、消防和危化等行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調整公路擁堵的情況,相關部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關要嚴格審批把關,堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對危化品運輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸的本質安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現象;要嚴格建筑施工現場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產。
2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為專項行動實施方案》要求,從現在起到元宵節(jié)期間,各有關部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結合,重點整治無證無照及證照不全的生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產、經營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產品;煙花爆竹經營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經過安全培訓。要加強零售網點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經營網點數量,以銷售地點為中心,半徑100米內,不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質生產、儲存設施;半徑50米內,不得有學校、幼兒園、商場、機關等人員密集場所。所有零售網點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內;必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網點之間安全距離必須符合有關規(guī)定,嚴防煙花爆竹經營“一條街”現象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質,方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經過專門培訓,并取得相關資質證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統,適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當地公安部門申請,經公安部門同意,并由取得燃放資質的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產品管理。要督促批發(fā)經營單位建立煙花爆竹產品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產品,一律予以沒收。各有關部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經營含氯酸鉀煙花爆竹產品的現象。四是扎實做好打擊非法生產經營煙花爆竹工作。非法生產經營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產品、經營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產品等不法行為。各有關部門要對市場上所有的門市、超市、農貿市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產品的輸入。五是煙花爆竹經營企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關系,自覺遵守國家和省市有關文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉庫,不得存放“三無”產品,特別是非法產品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強對放假停產檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產前要制定并嚴格執(zhí)行復產方案和安全防范措施,組織全面、系統的安全檢查,經企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產。
(三)嚴格督導,確保各項措施落實。
市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現的問題要及時向當地政府和有關單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結分析督查工作中發(fā)現的新情況、新問題,加強綜合協調,認真研究解決。
(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關部門和單位認真落實聯動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協調聯動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。
安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產形勢進一步好轉,振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領導下,在各級、各部門、各生產經營單位和社會各界、人民群眾的高度關注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內容是總結表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實施三年來的先進聯系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實科學的發(fā)展觀,實踐“三個代表”,推進“三個轉變”,落實省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進一步發(fā)展,結合實際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點擴張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領導、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點聯系幫扶對象,并制定考核、獎懲標準和各項經濟指標,納入市委、市政府的專項目標考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務實舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報推廣“1235”工程經驗,受到其他市、州的好評。
“1235”工程實施3年來,市級聯系領導、市級各聯系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯系要求,領導重視、措施有力,成效顯著,達到了預期目標??偨Y三年來的工作,有三點值得肯定:一是市級聯系單位作風得到轉變,服務意識進一步增強。二是聯系幫扶企業(yè),增效明顯,達到了預定目標。列入“1235”工程的60戶市級聯系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達4.91萬人,增長15%,超過了預定增長目標。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達500萬元;20戶擴張型企業(yè)中的龍蟒集團,20xx年的資產為7.8億元,今年達到11.1億元,增長42.3%。三是帶動作用明顯,全市中小企業(yè)整體實力得到加強,規(guī)模以上企業(yè)戶數從20xx年的327戶增加到427戶,同時企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實施3年來,得到了市級聯系領導、市級各聯系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現了一批先進聯系單位、先進聯系企業(yè),總結了一些先進典型經驗和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領導小組,向今天受到表彰的先進單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向對該項工作給予大力支持的市級聯系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進一步加大對中小企業(yè)的服務力度,提高服務水平,拓寬服務領域,強化發(fā)展中小企業(yè)的激勵機制,在宣傳、信息、技術、融資、資金扶持、人才培訓、政策落實上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經濟、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個,從業(yè)人員51萬人,實現總產值597.3億元,工業(yè)總產值391.4億元,實現增加值96.7億元,占全市gdp的27%,實現工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉移城鄉(xiāng)剩余勞動力,發(fā)展壯大縣域經濟,增加地方財政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實現工業(yè)化、城市化,促進經濟、社會協調發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機遇,實現“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標和實現雙“千億工程”,打造工業(yè)強市的目標,中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責任感,從戰(zhàn)略的高度去認識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術含量偏低、結構不合理。據20xx年統計資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達22817個,占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數為9.7人,平均產值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經濟中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經濟結構不甚合理。
二是企業(yè)整體素質和管理水平不高。表現為主要設備落后,國內先進設備不足20%;企業(yè)技術開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術人才嚴重缺乏,職工素質偏低。據統計,我市中小企業(yè)職工具有大專以上學歷的職工占職工總數不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠寬松,突出地表現在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進一步拉大。同時融資成本也在進一步提高。據測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項評估、登記、公證、保險等直接費用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費用,預計企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點,推進中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務體系。以社會化服務體系建設為重點,加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵和支持中介機構面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務,政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標準和監(jiān)管機制,強化監(jiān)管,實現服務的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協會,形成了專業(yè)化協作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,應把建立企業(yè)信用擔保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強政府的政策引導,努力提高現有信用擔保機構的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價體系,推進政府部門、金融機構、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項目的信貸支持力度;銀行要及時完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務項目、品種,提高服務質量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強政策引導,創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關鍵在政府。必須不斷推進政府職能轉變,努力營造政治上認同、政策上支持、法律上保護的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護中小企業(yè)合法權益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財政支持力度。各級政府應進一步優(yōu)化財政支出結構,加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準入標準,消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項,公開中小企業(yè)設立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費標準,減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應向中小企業(yè)開放,鼓勵中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結構調整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實加大中小企業(yè)產業(yè)結構的調整力度,重點發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務型中小企業(yè),依法關閉質量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)配套協作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準發(fā)展方向。在此基礎上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動管理系統化、規(guī)范化、科學化建設,大力培養(yǎng)一支年富力強、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目;鼓勵中小企業(yè)建立健全技術開發(fā)機構和運行機制,開展多種形式的產學研聯合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運用高新技術和先進實用技術,改造和提升我市的傳統產業(yè);支持中小企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結構和適應市場競爭需要的內在動力機制;加快信息化進程,充分利用信息化手段和現有資源,建立中小企業(yè)信息網絡,提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術改造和“名、特、優(yōu)、新”產品的資金支持力度,引導和鼓勵城市民間資本、人才資本向農村、農業(yè)流動、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經濟增長點和小康建設的牽引點。第四,加強領導、協調配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動,贏得先機,必須緊緊抓住中小企業(yè)這個有活力、有潛力、有競爭力的經濟增長點。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項工作。要進一步解放思想,加強領導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實行兩塊牌子,一套人馬,機構、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動”,目的是為了引導我市中小企業(yè)增強誠信守法意識,加強信用管理,弘揚誠信守法的良好風氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認定辦法》,經過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務、質監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點,再接再厲,進一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻。原創(chuàng)文秘材料,網。誠信立企,守法經營十分重要,是市場經濟的重要條件,具有實實在在的價值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財富,失信、違法的結果是付出高昂的代價,我們必須從戰(zhàn)略高度來認識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴,違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護;二是要樹立正確的宣傳輿論導向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機制,要讓完善法規(guī),嚴明法紀,讓失信、違法者在政治上、經濟上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經營者應清除市場,禁止在其淘汰出局后擔任公司管理層職務或進入某項職業(yè)??傊?,通過誠信守法教育活動,就是要使我們的中小企業(yè)在經營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽,在全社會形成誠實守信、遵紀守法的社會風氣。
同志們,中小企業(yè)在擴大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經濟等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協作配套,農產品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進一步推進我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經濟、社會協調發(fā)展作出新的貢獻。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實區(qū)委十屆七次全會精神,認真總結上半年各項工作,研究部署當前及今后一個時期目標任務,動員園區(qū)街道上下圍繞區(qū)委“三年再造一個新”的目標要求,堅定信心保增長,克難奮進促發(fā)展,為實現“大干兩年,再翻一番”目標而努力奮斗,奮力開創(chuàng)園區(qū)街道跨越發(fā)展新局面。
今年以來,園區(qū)街道上下按照年初確定的工作思路,始終緊扣發(fā)展第一要務,在鼓勁實干中咬定目標,在攻堅克難中趕超跨越,齊心協力,奮力拼搏,經濟社會保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。在上半年全區(qū)物質文明考核評比中,園區(qū)街道綜合排名第一。一是經濟發(fā)展勢頭良好。1-7月份實現地區(qū)生產總值18億元,同比增長32%,其中:一產增加值0.4億元,二產增加值12.4億元,三產增加值5.2億元,同比分別增長11.5%、33.73%、29.3%;完成財政收入1.87億元,同比增長15%;全社會固定資產投資19.78億元,同比增長34.3%;技改投入14.76億元,同比增長45.6%。二是招商引資成效明顯。今年以來,共引進各類項目48個,其中外資項目7個,總投資約1.33億美元;內資項目41個,總投資8.85億元人民幣。協議利用外資1.2億美元,完成全年任務的100%,占全區(qū)總量的96%;實際利用外資3922萬美元,完成全年任務的40%,占全區(qū)總量的90%;招引民資5.56億元,完成全年任務的112%,占全區(qū)總量的35%。三是項目建設穩(wěn)步推進。認真開展“三服務”活動,繼續(xù)推行領導干部掛鉤重點項目制度,推動項目早開工、早建設、早投產、早見效。一方面,抓招商引資項目推進。申視塑料超高分子量聚乙烯復合管、東星精密汽車配件、潤豐環(huán)保機械、總部經濟走廊等7個項目開工建設;三頁混凝土、海田電器、天圣服裝、艾格服飾等13個項目竣工投產;華龍電子、建風電光源、宏華冶金、我能電子等6個項目基本具備開工條件,擬于近期開工建設。另一方面,抓基礎設施項目推進。投入2.75億元,建設春景路、興工路、鎮(zhèn)西街等道路工程;完成京泰市民廣場、泰順路主題公園等綠化工程;推進紫東花苑二期擴建、金東花園一期、老東河安置區(qū)等安居工程;實施泰東實驗學校接飲長江水及學生公寓樓、紫東花苑景觀河、泰東衛(wèi)生院康復病房樓、紫東花苑社區(qū)醫(yī)療服務站等民生工程。四是社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。建成政法綜治工作中心,被作為“模式”在全省推廣;建成市民服務中心,實施“一站式辦公、一條龍服務”,方便群眾辦事;合理配置資源,初步建成宣傳文化中心,集“一校三家七中心”功能于一體,被市委宣傳部確定為全市典型;深入推進被征地農民基本生活保障工作,今年以來新增參保1502人,累計參保突破8500人,占全區(qū)90%以上;農村新型合作醫(yī)療參保率達100%;上半年農民人均純收入4998元,同比增長14.06%。五是黨的建設全面加強。狠抓黨工委中心組學習教育,按計劃完成黨政領導干部必學必訓內容,形成一批學習心得和調研文章。加強基層組織建設,舉辦20xx年村干部培訓班,扎實推進“三級聯創(chuàng)、五好同爭”活動,積極開展“黨建工作示范點”、“五好基層黨組織”創(chuàng)建活動;新建非公經濟黨組織1家,撤銷非公經濟黨組織3家。在全區(qū)率先出臺了《關于村干部日常管理考核的意見》,對村干部學習、出勤、請銷假、重點工作等方面明確具體考核辦法,進一步強化村干部日常管理。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,園區(qū)街道經濟社會發(fā)展中面臨一些困難和問題,主要是:上半年實際利用外資、財政收入、工業(yè)企業(yè)一般納稅人開票銷售收入等部分指標沒有完成序時進度;受國內外宏觀形勢影響,招商引資難度加大,龍頭型、旗艦型項目仍然偏少,經濟總量與先進地區(qū)相比差距較大;部分工業(yè)企業(yè)效益下滑,經濟發(fā)展速度趨緩,發(fā)展?jié)摿τ写M一步增強;影響社會和諧、制約跨越發(fā)展的不利因素和矛盾依然存在,等等。對此,我們要高度重視,并在今后的工作中有針對性地加以研究解決。
剛剛召開的區(qū)委十屆七次全會確立了當前和今后一個時期的發(fā)展目標和主要舉措,明確提出“三年再造一個新”的奮斗目標,到20xx年,全區(qū)主要經濟指標要在20xx年的基礎上翻一番。園區(qū)街道作為全區(qū)經濟增長的主板塊、招商引資的主陣地、開發(fā)開放的主戰(zhàn)場,必須要充分認識自身在全區(qū)發(fā)展大局中所處的位置,認真剖析與發(fā)達地區(qū)存在的主要差距及其成因,不斷強化“慢進就是退”的憂患意識和責任意識,破除安于現狀、自我滿足的陳腐觀念,以寢食不安的姿態(tài)、只爭朝夕的精神、勇于負責的態(tài)度、“彎道超越”的氣魄,搶抓各種現實的和潛在的機遇,在“三年再造一個新”中勇擔重擔、主動作為。為此,黨工委、管委會、辦事處研究確立了“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標,到20xx年,園區(qū)街道主要經濟指標要在20xx年的基礎上翻一番,地區(qū)生產總值超40億元;財政總收入突破5億元,全社會固定資產投資達50億元,招引民資超過10億元,協議利用外資2.2億美元,實際利用外資1.68億美元,農民人均純收入超120xx元。初步將園區(qū)街道建設成為經濟繁榮興旺、社會文明和諧、各項事業(yè)進步、人居環(huán)境優(yōu)美、群眾生活殷實的現代化新城區(qū)。
當前及今后一個時期,園區(qū)街道工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞“三年再造一個新”的發(fā)展目標,搶抓機遇謀發(fā)展,強化措施調結構,千方百計保增長,關注民生促和諧,改革創(chuàng)新抓黨建,努力實現“大干兩年,再翻一番”的奮斗目標。今年確保實現“三保一爭”目標任務,即保全區(qū)考核綜合一等獎、保全市省級開發(fā)區(qū)考核一等獎、十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比保八爭七。
下面,我講幾點意見,最后,請李區(qū)長提要求。
一、擴大開放,為“大干兩年,再翻一番”增添發(fā)展動力。
擴大開放是加快發(fā)展的第一動力,是應對當前經濟發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和壓力的必然選擇,也是實現“大干兩年,再翻一番”目標的重要途徑。要堅持把深化改革、擴大開放作為保增長、促發(fā)展的強大動力,以改革開放的新突破推動經濟社會的大發(fā)展。
1、更大力度地抓好招商引資。要牢固樹立項目為先、項目為王、項目為本的理念,善于打擦邊球,敢于踩紅線,舍得貼老本,勇于擔責任,以超常的舉措抓好特殊時期的招商引資工作。一是傾全力,抓重大項目。實踐證明,引進一個重大項目就能改變一個城市的命運,造就一個城市的未來,就能成為一個城市的名片。工業(yè)園區(qū)是重大項目、重大產業(yè)的基地和載體,要積極吸引有國際影響力的規(guī)模企業(yè)入駐,打造、強化區(qū)域品牌,突顯自身產業(yè)特色,實現園區(qū)品牌和企業(yè)品牌的良性互動。要在認真抓好總投資4500萬美元東滬科技項目的基礎上,積極洽談儲備一批3000萬美元以上的重大項目。二是促延伸,抓產業(yè)配套。圍繞“三電”主導產業(yè)及微電子、新材料、軟件等新興產業(yè),既向產業(yè)上游開展“溯源式”招商,又向產業(yè)下游開展“漂流式”招商。以華龍電子、sam泰航電子為依托,重點引進電子配套、集成電路等產業(yè);以東滬科技鋁箔、申視復合管為龍頭,加快形成產業(yè)配套、優(yōu)勢互補的新材料、新技術企業(yè)集群;以軟件園、科創(chuàng)中心為載體,致力引進高端技術、高端產業(yè)、高端人才。三是拓領域,抓內外并舉。主動承接新一輪國際資本、國際產業(yè)轉移,突出招商引資重點。境外主攻臺資、日資、韓資,創(chuàng)新外資招引方式,注重引進品牌型、骨干型項目;境內以長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)為主,以國家拉動內需、加大對重大基礎設施項目和重點科技攻關項目的投入為契機,加強對國有、民營等大中型企業(yè)的招商,積極引進具有自主知識產權、知名品牌和核心競爭力的內資民資項目。
2、更大手筆地推進載體建設。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理”的要求,圍繞“現代制造基地、產業(yè)集聚中心、對外開放門戶、城市靚麗板塊”的目標,加大資金投入,完善載體功能,加強長效管理,改善人居環(huán)境。一是高起點規(guī)劃??茖W規(guī)劃是發(fā)展的龍頭和基礎,要結合新一輪全市總體規(guī)劃修編,做好園區(qū)街道整體規(guī)劃的修編工作;要圍繞產業(yè)招商,盡快編制產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要充分體現科學發(fā)展觀的要求,對每一個區(qū)域、每一條道路,直至每一個單體建筑,都要精雕細刻、精益求精,多留贊嘆、少留遺憾。要堅持規(guī)劃的權威性和執(zhí)行力,堅決制止未批先建、少批多建、亂搭亂建等行為。二是高標準建設。圍繞產業(yè)集聚,著力抓好道路、橋梁、綠化工程建設,進一步拉開園區(qū)發(fā)展框架;圍繞建街造景,著力抓好京泰街區(qū)改造,兩年內對原集鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”的道路進行全面改造升級,實現街區(qū)大變樣;圍繞建設城市靚麗板塊,著力抓好濟川—梅蘭商住區(qū)、京泰街區(qū)、春蘭路街區(qū)、市場集聚區(qū)等“城市板塊”工程建設,進一步提升園區(qū)街道的城市化水平;圍繞拓展項目發(fā)展空間,著力抓好拆遷工作,堅持“以需定拆”原則,節(jié)約拆遷成本。三是高水平管理。要嚴格工程招投標制度,繼續(xù)邀請紀委、檢察院等單位參加招投標和工程監(jiān)管。要嚴格控制工程變更,工程項目建設必須做到先勘察后設計、先設計后施工,杜絕隨意變更工程項目,確需變更的要嚴格履行相關審批手續(xù)。要嚴格工程決算和審計,確保建設資金使用安全、合理、高效,防止國有資產流失和腐敗現象的發(fā)生。
3、更高水平地優(yōu)化服務環(huán)境。好的投資環(huán)境就是生產力,要重點強化“四個堅持”。一是堅持信息公開,使政策環(huán)境更加透明。充分利用網站、報紙、資料手冊等形式,將園區(qū)街道中長期發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展導向、重點招標項目以及項目投資、技改投入、培大育強、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策向社會公布,增強政策透明度。二是堅持依法辦事,使法制環(huán)境更加規(guī)范。制定保障投資企業(yè)及投資者合法權益的工作措施,做好投資企業(yè)安全保障工作,整治企業(yè)周邊治安和生活環(huán)境。三是堅持貼身服務,使服務環(huán)境更加優(yōu)越。繼續(xù)完善“三個服務體系”,即項目審批“保姆式”服務體系、項目建設“全方位”服務體系和企業(yè)投產后“經常化”服務體系,對入園項目從立項、審批、建設到生產的各個環(huán)節(jié),實行服務跟蹤責任制,保證項目順利推進。四是堅持規(guī)范管理,使責任追究更加嚴格。把投資軟環(huán)境建設作為黨風廉政建設責任制的重要內容加以落實,制定責任追究辦法,落實相關制度,把投資軟環(huán)境建設作為干部獎懲、考核、提拔任用的重要依據,對損害投資軟環(huán)境、未按時辦結相關審批工作以及直接或變相向投資企業(yè)亂收費的行為嚴肅查處。
二、突出重點,為“大干兩年,再翻一番”奠定堅實基礎。
今年是“大干兩年,再翻一番”的開局之年,開好頭、起好步,事關全局。園區(qū)街道上下要一著不讓,從早抓起,從現在抓起,凝心聚力,奮力攻堅,確保圓滿完成全年目標任務,為“大干兩年,再翻一番”打下堅實基礎。
1、以保增長促發(fā)展為目標,突出項目建設。項目是推動經濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”和“加速器”,沒有項目發(fā)展就是無源之水、無本之木。當前,要采取超常舉措、運用超常手段,打好項目建設攻堅戰(zhàn)。一要突出“快”字。報批、開工要“快”,項目一旦簽約,要立即著手報批,力爭實現項目提前開工,確保按時開工。9月底前要辦結10個以上項目的報批手續(xù),保證華龍電子、宏華冶金、我能電子、建風電光源等重點項目及早開工。建設、投產要“快”。要在合理工期、保證質量的前提下,倒排建設工期,加大協調力度,加快推進速度。力爭東星精密汽車配件、申視塑料復合管、華榮水泥生產線等7個在建的重點項目年底竣工投產。二要體現“重”字。突出重大項目,集中人力、物力和財力,加快推進東滬科技鋁箔、華龍電子半導體引線框架、申視塑料復合管等重大產業(yè)項目;按期推進20多個基礎設施和10個為民辦實事項目。出拳力度要重,繼續(xù)實行“周例會、旬督查、月點評”的項目推進機制,確保重大項目推進有力度、建設有速度、形象有進度。
2、以產業(yè)轉型升級為核心,突出培大育強。到20xx年底,培育銷售收入過3000萬元的企業(yè)超100家,其中,銷售收入過10億元的企業(yè)5家,銷售收入過5億元的企業(yè)5家,銷售收入過億元的企業(yè)30家以上。圍繞上述目標,當前要采取三個方面的措施:一要認真落實各項優(yōu)惠政策。近年來,園區(qū)街道陸續(xù)出臺了一些鼓勵企業(yè)做大做強的扶持政策,及時兌現了有關企業(yè)的獎勵。要緊緊圍繞相關政策,進一步梳理細化配套細則和措施,讓利于企,放水養(yǎng)魚,推進企業(yè)加快發(fā)展。要研究落實“一企一策”,加強階段性目標激勵,特別是對申視塑料、東星精密、海華機械、華榮水泥等增資擴股、擴建改建的企業(yè),全程跟蹤、全力扶持、全面服務。二要提升工業(yè)經濟運行質態(tài)。加大技改投入,著力改造提升傳統產業(yè),積極發(fā)展高新技術產業(yè),提高工業(yè)經濟運行質態(tài);鼓勵企業(yè)與國內外知名科研院校加強合作,放大冬慶數控、申視塑料、泰州機械廠、衛(wèi)崗乳業(yè)等企業(yè)與哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效應,充分發(fā)揮冬慶數控機床院士工作站平臺作用,加快研發(fā)高檔數控關鍵技術。三要切實解決制約發(fā)展難題。著力構建兩大平臺,指導和幫助企業(yè)沖破發(fā)展瓶頸。一是建立企業(yè)金融擔保平臺,積極籌備中小企業(yè)融資擔保公司,要抓緊做好組建擔保公司的調研和準備工作,努力形成公司擔保和企業(yè)互保的融資新格局,實現多方共贏。二是建立企業(yè)勞動用工服務平臺,做好企業(yè)勞動力服務工作,主動調查企業(yè)勞動力需求信息,為企業(yè)打通勞動力輸進渠道,幫助企業(yè)解決用工難題。
3、以稅收監(jiān)控管理為抓手,突出稅源建設。發(fā)展稅源經濟是實現財政收入穩(wěn)定增長的重要保證,是推動社會各項事業(yè)加快發(fā)展的迫切需要,更是服務經濟建設和營造良好發(fā)展環(huán)境的直接體現。一要加強稅收監(jiān)控。健全企業(yè)稅收異常分析、新產品跟蹤、企業(yè)進出監(jiān)控等制度,實時掌握企業(yè)生產經營情況,及時跟蹤納稅異常企業(yè),摸清波動原因,采取對策措施。二要培植新興稅源。加大物資回收企業(yè)重組力度,扶持再生資源產業(yè)加快發(fā)展;建立物流業(yè)稅收征管平臺,加強貨物運輸管理;加快推進工貿分離,力爭8月底將舜光服飾實施到位。三要壯大后續(xù)稅源。加強萊茵東郡一期、天和家園二期等房地產項目的稅收征管;協助東方公司晉升一級施工資質,探索建設工程總分包機制;對招商協議中有稅收約定的艾格服飾、碼也科技等項目進行一次“回頭看”,敦促企業(yè)履行協議,足額納稅。四要抓好零散稅收。對房屋出租、零售業(yè)務、村域經濟等方面,進行經常性稅收普查,采取措施,堵塞漏洞,確保應收盡收。
三、關注民生,為“大干兩年,再翻一番”營造和諧環(huán)境。
關注民生,就是要盡最大努力保障民生、改善民生。群眾利益無小事,要時刻牢記群眾利益,把關注民生真正變成為群眾辦實事辦好事解難事的具體行動,讓人民群眾分享建設和發(fā)展成果。
1、努力促進農民增收。解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會的大局,而農民問題,尤其是農民的增收問題是“三農”問題中至關重要的一個核心問題,必須高度重視,抓緊抓好。一要加快農村勞動力轉移。要想“口袋鼓”,必須“腦袋富”,要進一步加大農民技術、技能培訓力度,拓寬農民就業(yè)渠道,促進農村勞動力轉移。到20xx年,園區(qū)街道要創(chuàng)業(yè)培訓3000人、新增創(chuàng)業(yè)1300人、帶動就業(yè)4900人。二要切實抓好各項保障工作。要著眼長遠,突出抓好被征地農民的基本生活保障工作,并逐步解決歷史遺留問題;要繼續(xù)保持新型農村合作醫(yī)療100%的參保率;要落實大病救助制度,建立專項資金,幫助困難群眾渡過難關;要著力提高弱勢群體的生活水平,實現農村最低生活保障全覆蓋,提高五保老人供養(yǎng)標準,進一步改善生活條件。三要推進為民辦實事工程。年初黨工委、管委會、辦事處確定了為群眾辦10件實事和好事,上半年已完成了4件,相關責任部門要強力攻堅,加快推進,確保其余6件按期完成。及早謀劃來年為民辦實事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意見,擴大征集覆蓋面,保證為民辦實事的質量。
2、繼續(xù)推進新農村建設。社會主義新農村建設涉及面寬,工作任務重,要從群眾最關心、最迫切、最需要解決的問題入手,有步驟、有計劃、有重點地推進。一要推進村莊環(huán)境綜合整治全覆蓋工作。按照“廁所無害化、農田林網化、渠道植被化、村莊亮化、道路硬化、水源凈化”要求,進一步擴大村莊整治范圍,年底前東唐、十里鋪、朱塘、北馬等4個村要確保通過區(qū)綜合環(huán)境整治全覆蓋驗收,其他各村要在20xx年底前完成這項工作。二要加大農民集中居住區(qū)建設管理力度。進一步完善紫東花苑、永吉花園、金東花園等農民集中居住區(qū)的服務設施,不斷提高社區(qū)管理水平和服務水平,努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。三要豐富群眾文化生活。倡導科學、文明、健康、衛(wèi)生的生活方式和可持續(xù)發(fā)展的生活觀、價值觀和消費觀,積極組織開展多種形式的文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。
3、全力維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理,是第一要義;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任。要充分認識“穩(wěn)定壓倒一切”這個安邦治國的大道理,牢固樹立發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績的理念。一要健全機制,抓好信訪工作。健全信息預警機制,充分發(fā)揮基層信訪信息員作用,定期不定期開展不穩(wěn)定因素集中排查;健全群體性事件處理機制,部門和單位“一把手”要親臨一線,靠前指揮,防止事態(tài)擴大;健全大調解機制,加強基層調解組織建設,提高調解能力,確保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防網絡。按照“平安園區(qū)、平安街道”的建設要求,進一步加強監(jiān)控系統建設,以更高的標準打造平安區(qū)域,努力為客商投資興業(yè)創(chuàng)造最安全、最放心的社會環(huán)境。三要落實責任,強化安全生產。堅持“安全第一、預防為主”的方針,全面落實安全生產責任制,定期開展安全生產大檢查,排查隱患,落實整改,堅決防止重特大事故的發(fā)生。四要嚴格執(zhí)法,狠剎違建歪風。繼續(xù)加大違法建設的巡查、拆除力度,把長效管理機制的各項措施落到實處;同時加大對入園企業(yè)違法建設和非法占用道路、綠化的查處力度,努力形成拆違推動拆遷、拆遷遏制違建的良性循環(huán)。
同志們,新的目標令人鼓舞,新的征程任重道遠。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,克難奮進,團結拼搏,銳意進取,努力實現“大干兩年,再翻一番”宏偉目標,為“三年再造一個新”作出應有的貢獻,以優(yōu)異的成績向新中國成立60周年獻禮!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇六
同志們:
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線,堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶,實現營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現增加值8080億元,同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實,聯合有關方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則,開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核,公布考核結果,省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設,大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動,積極催生小企業(yè),引導個體戶轉為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度,促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上,新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎設施,強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設,促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資,簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展,累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新,支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場,協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設,提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務,為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次,直接服務企業(yè)1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行,工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領導下,各級黨委政府及有關部門大力支持的結果,是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強,結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多,新興產業(yè)比重低,產品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑,增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據調查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢,堅持改革創(chuàng)新,努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前,世界經濟處于深度調整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?!皟蓚€都是”、“兩個重要”,把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵?!稕Q定》重申“兩個毫不動搖”,強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯,提出權利、機會、規(guī)則平等,以及有關具體政策,為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎,指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設絲綢之路新起點,加快建設內陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進產業(yè)融合發(fā)展,加大基礎建設投資,有效釋放國內需求和消費,將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現,隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調整優(yōu)化結構,推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能,這既符合建立服務型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關鍵是經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務,少干涉企業(yè)經營,多給企業(yè)活力,重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導,任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務,敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識,創(chuàng)新工作思路,推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變,做到心系基層,服務企業(yè),為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設“三個陜西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多,如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據,爭取有關方面支持,在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務,真抓實干,全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求,我們要認真學習貫徹落實,扎實做好各項工作。20xx年,是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉變工作作風,突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實發(fā)展政策,加強協調服務和目標考核,加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級,促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展,為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點,非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領域的清單,其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預,將權力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制,推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用,加強與成員單位的協作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴大市場主體數量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標,組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本,優(yōu)化產權結構,建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標,即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標,就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設,依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設標準,突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上,再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點,增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動,加強與國內外的經貿合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”,擴大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程,加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設,帶動改造傳統產業(yè),培育新興優(yōu)勢產業(yè),促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面,開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作,進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務,爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動,促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門,加強引導和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設立民營銀行,引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力,力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模,推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求,加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度,基本建成省、市和重點縣平臺網絡,盡快實現互聯互通,為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用,聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度,抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測,提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶,進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員,今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務員工作生活相關,這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神,遵守“禁令”要求,切實轉變工作作風,以服務企業(yè)為本,圍繞重點工作,開展調查研究,掌握真實情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認可。同時,要在服務企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強自律意識,強化工作責任,推進系統政風和作風建設,不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來,省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作,中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機,積極加強與糾風辦等部門聯系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結果,推進各項工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破,為建設“三個”陜西做出新貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇七
同志們:
全省工業(yè)系統工作會議剛一結束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統認真貫徹省委省政府決策部署,以“擴總量、調結構、穩(wěn)增長、促轉型”為主線,堅持穩(wěn)中求進,攻堅克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實現了建設項目增加、總量不斷擴大、聚集效應明顯、貢獻繼續(xù)加大的良好成效。預計全省中小企業(yè)達到146.8萬戶,實現營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實現增加值8080億元,同比增長17%;實現利潤總額、實繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經濟增加值占全省gdp的比重分別達到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個百分點和1個百分點;完成固定資產投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產投資1000萬元以上的重點項目超過1600個,比上年新增200多個;156個重點縣域工業(yè)集中區(qū)實現營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實,聯合有關方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實施細則,開展全省非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作,同時,加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標考核,公布考核結果,省政府對先進單位給予了通報表彰。
二是加強市場主體建設,大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項行動,積極催生小企業(yè),引導個體戶轉為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎勵,20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個數比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個百分點,新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經濟增長的貢獻率超過10%。機械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點。
三是加大支持力度,促進縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個重點縣域工業(yè)集中區(qū)建設的基礎上,新確定了56個重點支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎設施,強化企業(yè)孵化器、標準廠房等建設,促進企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經貿平臺招商引資,簽約項目總金額83億元。
四是推動技術創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質量。促進中小企業(yè)自主知識產權成果的產業(yè)化發(fā)展,累計認定100多個中小企業(yè)專利新產品。鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新,支持建設中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個。推進企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應用試點企業(yè)。聯合陜西電信開展“數字企業(yè)”巡展培訓活動70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經濟轉型升級試驗區(qū)十大行動計劃全面啟動。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務活動32場,協議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔保機構發(fā)展,在省局備案的達111戶,累計貸款擔保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動民間資本12.7億元,全年累計發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務體系建設,提升公共服務能力。省服務平臺運行一年多來,組織帶動80多家核心機構和社會化服務機構協同服務,為中小企業(yè)培訓、輔導人員達38.6萬人次,直接服務企業(yè)1.7萬個,解決難題7800多項。12個市級和部分縣級中小企業(yè)服務平臺已基本建成運行,工信部批復的全省中小企業(yè)服務平臺網絡項目正在加快建設。全國有10多個省市來我省考察服務平臺建設。中央電視臺新聞聯播對我局組織服務平臺開展公益活動進行了報道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領導下,各級黨委政府及有關部門大力支持的結果,是全省中小企業(yè)系統廣大干部職工辛勤工作的結果,來之不易。同時也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個百分點。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強,結構調整壓力增大。表現為傳統產業(yè)多,新興產業(yè)比重低,產品附加值低,知名品牌少,個別地區(qū)及行業(yè)出現了較大波動,主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產銷下滑,增速明顯下降。全省重點監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據調查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機構得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉型項目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認識,在今后工作中認真研究解決。
二、適應新的形勢,堅持改革創(chuàng)新,努力增強中小企業(yè)部門工作的信心和主動性。
當前,世界經濟處于深度調整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內經濟處于增速換擋期、結構調整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經濟形勢依然復雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經濟的生機與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎?!皟蓚€都是”、“兩個重要”,把非公有制經濟發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經濟在社會主義市場經濟中的地位和作用,而且第一次將非公有制經濟與公有制經濟置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經濟制度的內涵。《決定》重申“兩個毫不動搖”,強調公有制和非公有制財產權同樣不可侵犯,提出權利、機會、規(guī)則平等,以及有關具體政策,為進一步促進非公經濟、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎,指明了發(fā)展方向。二是中央提出關于共建絲綢之路經濟帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設絲綢之路新起點,加快建設內陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設工作會明確城鎮(zhèn)化建設思路,推進以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進產業(yè)融合發(fā)展,加大基礎建設投資,有效釋放國內需求和消費,將使中小企業(yè)在推進城鎮(zhèn)化建設中大顯身手。四是陜西經濟仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進一步顯現,隨著全省優(yōu)勢產業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調整優(yōu)化結構,推進產業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實,中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿ΑK羞@些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔著規(guī)劃、指導、協調、服務中小企業(yè)、非公經濟的重要職能,這既符合建立服務型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進改革,關鍵是經濟體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個方面,即宏觀指導、市場監(jiān)管、公共服務、社會治理、保護環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導和公共服務上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務,少干涉企業(yè)經營,多給企業(yè)活力,重點放在創(chuàng)造環(huán)境、落實政策、制定戰(zhàn)略、協調服務等方面,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實轉變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動的先導,任何一項事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應、不利于科學發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動服務、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動服務,敢于負責、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進取意識,創(chuàng)新工作思路,推進企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項目支持、支持單個企業(yè)向加強宏觀戰(zhàn)略研究、服務體系建設和融資創(chuàng)新轉變,做到心系基層,服務企業(yè),為企業(yè)謀實事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經濟發(fā)展大局之中,進一步深化對省情的認識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設“三個陜西”,尋找工作切入點,彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點難題。目前制約中小企業(yè)、非公經濟的問題較多,如負擔重、融資難、用地難、產業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實際問題,為各級黨委政府決策提供依據,爭取有關方面支持,在服務企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關停落后或產能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經濟參與國企改革、開展協作配套、發(fā)展混合所有制、建立現代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個陜西”建設中的地位作用問題,等等。只要我們立足實際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標任務,真抓實干,全力促進中小企業(yè)發(fā)展實現新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經濟發(fā)展提出了新的要求,我們要認真學習貫徹落實,扎實做好各項工作。20xx年,是實施發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,進一步轉變工作作風,突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實發(fā)展政策,加強協調服務和目標考核,加快服務體系建設和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進小微企業(yè)培育成長和轉型升級,促進全省中小企業(yè)、非公經濟和縣域工業(yè)化實現新發(fā)展,為建設“三個陜西”做出新的貢獻。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預期目標是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個百分點,非公經濟增加值占gdp比重提高1個百分點;新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實現以上目標,今年將重點抓好以下方面工作:
(一)進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于支持中小微企業(yè)和非公經濟發(fā)展的政策措施,運用負面清單制度,促進有關部門進一步放寬對非公企業(yè)的準入限制,推動打破、拆除阻礙非公經濟發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉門”,聯合有關部門制定非公企業(yè)進入金融、石油、公用事業(yè)經營領域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經濟發(fā)展工作會議籌備工作。負面清單是國際上通行的投資準入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領域的清單,其他行業(yè)、領域的活動都默認許可。上海市去年9月公布20xx年版負面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領域的直接干預,將權力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運用好這個制度。二是完善全省非公企業(yè)維權投訴服務機制,推進非公經濟發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經濟的減負工作,推動涉企收費項目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進非公經濟發(fā)展聯席會議作用,加強與成員單位的協作配合,及時解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關于進一步促進非公經濟發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實施中小企業(yè)促進法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進個體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴大市場主體數量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進企業(yè)轉型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產品和新興產業(yè)為目標,組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內航天、航空、汽車、電子等產業(yè)集群和大企業(yè)大項目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協作配套能力。五是推進民營企業(yè)引進國有或其他社會資本,優(yōu)化產權結構,建立現代企業(yè)制度;鼓勵支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動縣域工業(yè)集中區(qū)建設。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標,即爭取到“”末實現1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個重點建設工業(yè)集中區(qū),培育30個過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標。完成這些目標,就可以實現縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關重要。一是發(fā)揮財政資金引導作用,推動各地細化扶持政策,強化保障措施,鼓勵民間資本參與建設,依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經濟為主體的縣域經濟。20xx年全省重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設標準,突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現有基礎上,再審查確定一批重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標準廠房為重點,增強為入區(qū)企業(yè)提供服務的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進招商引資和項目建設。組織企業(yè)參加絲綢之路經濟帶新起點博覽會暨西洽會、中博會等經貿活動,加強與國內外的經貿合作交流,爭取一批新的合作項目,形成新的增長點。鼓勵支持有實力的中小企業(yè)“走出去”,擴大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術創(chuàng)新和轉型升級。一是實施科技型中小企業(yè)成長工程,加強中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設,帶動改造傳統產業(yè),培育新興優(yōu)勢產業(yè),促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略。聯合有關方面,開展企業(yè)知識產權服務活動。繼續(xù)推進中小企業(yè)知識產權質押貸款工作,進一步抓好中小企業(yè)專利新產品認定和服務工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強核心業(yè)務,爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標和著名商標,打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術入企、4g網絡助推小微企業(yè)信息化等活動,促進中小企業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、經營管理方面的信息化應用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經濟轉型升級試驗領導小組辦公室的作用,推進府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協調省金融監(jiān)管部門,加強引導和考核,推動駐陜銀行業(yè)金融機構加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實現“兩個不低于”目標。二是鼓勵民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設立民營銀行,引導村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當和投資機構加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動設立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導地方創(chuàng)業(yè)投資機構及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進中小企業(yè)信用擔保體系建設,加大擔保機構的業(yè)務指導和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔保機構服務中小企業(yè)融資的能力,力爭擔保累計額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務活動。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴大中小企業(yè)債務融資規(guī)模,推進中小企業(yè)集合債券、集合票據和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務水平。一是落實省政府和工信部關于中小企業(yè)服務體系建設總體要求,加快推進全省中小企業(yè)服務平臺和服務平臺網絡建設進度,基本建成省、市和重點縣平臺網絡,盡快實現互聯互通,為中小企業(yè)提供全方位服務。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務平臺帶動作用,聯合有關部門組織省級示范平臺單位開展相關服務活動。認定第四批省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導支持社會化服務機構發(fā)展。三是進一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊伍建設的力度,抓好職稱評審、經營管理領軍人才培養(yǎng)工作。四是加強經濟運行監(jiān)測,提升預警分析質量。全省預警監(jiān)測網企業(yè)超過5500戶,進入工信部中小企業(yè)生產運行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉變工作作風。中央下發(fā)“八項規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實踐活動深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務員,今年公務員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務員工作生活相關,這表明了中央問責力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和中省有關文件精神,遵守“禁令”要求,切實轉變工作作風,以服務企業(yè)為本,圍繞重點工作,開展調查研究,掌握真實情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認可。同時,要在服務企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強自律意識,強化工作責任,推進系統政風和作風建設,不斷提升中小企業(yè)系統的良好形象。近年來,省糾風辦連續(xù)部署全省政風行風測評工作,中小企業(yè)系統就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風測評為契機,積極加強與糾風辦等部門聯系溝通,及時掌握測評動態(tài)和結果,推進各項工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經濟工作任務艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅強領導下,認真貫徹落實中省促進中小企業(yè)、非公經濟發(fā)展的決策部署,堅定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進中小企業(yè)、非公經濟實現新突破,為建設“三個”陜西做出新貢獻。
共
3
頁,當前第。
2
頁
1
2
3
中小企業(yè)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動員會,標志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,并取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項,爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項,初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報市發(fā)改委??梢哉f,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進入實質性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,扎實推動全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內外形勢復雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發(fā)展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰(zhàn),將直接關系到我縣能否實現同步建成小康社會的奮斗目標。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當前我國經濟社會發(fā)展已經從前期高速經濟增長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實質就是經濟發(fā)展告別過去傳統粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)。經濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長,中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動和需求拉動?!靶鲁B(tài)”意味著經濟發(fā)展動力將主要來源于改革創(chuàng)新和結構調整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現轉型升級、提質增效,找準突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動力,牢牢把握經濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發(fā)展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構架起臨邑實現跨越發(fā)展的新橋梁。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經濟圈產業(yè)轉移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉化基地、優(yōu)質農副產品生產供應基地、高素質勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎看,西部經濟開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經濟發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時,納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產,將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強大動力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經濟發(fā)展中不平衡、不協調的問題依然突出,經濟總量小,財政實力弱、產業(yè)層次低、三次產業(yè)結構不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮(zhèn)化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化,助推工業(yè)化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發(fā)展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農業(yè)現代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,加強調查研究,規(guī)范編制程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎,能否做到充分和扎實,直接影響到規(guī)劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經濟社會發(fā)展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領域“十三五”規(guī)劃的相關內容和重點問題,深入進行調查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產業(yè)重點研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項,為規(guī)劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節(jié)點,以及年度計劃和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規(guī)劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰(zhàn)略性重大項目,根據國家、省、市時間節(jié)點安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結構包括:“”實施情況總結、“十三五”時期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結合我縣實際,全縣計劃編制12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農業(yè)農村經濟、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護等39個部門專項規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質保量完成。
(四)強化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結合全縣國民經濟和社會發(fā)展的實際,科學制定總體規(guī)劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實施成效和存在問題,重點對關系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經濟轉型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經濟政策走向的基礎上,摸清現狀,從解決經濟社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經濟社會發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、戰(zhàn)略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規(guī)劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規(guī)劃目標既有發(fā)展空間,又不能脫離實際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經濟增長點。三是加強財源建設,解決錢從哪里來的問題,提高經濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發(fā)展旅游、電子商務等高端產業(yè)。五是突出產業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強領導,確?!笆濉币?guī)劃編制協調推進。
“十三五”規(guī)劃編制時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統籌協調、參與部門密切配合的工作機制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門都要盡快建立專門的工作機構,切實加強對規(guī)劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統籌、親自過問、靠上負責,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協同推進。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協調、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真抓好重點項目和專項規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時,各專項規(guī)劃要進行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點專項規(guī)劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規(guī)劃“把關、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質量和水平。
(四)嚴格程序,把握節(jié)奏?!笆濉币?guī)劃編制,是一項程序嚴格的系統工程。要先后經過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報審議、公布實施等程序。會后,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節(jié)點,做細做實前期的調查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質量的“十三五”規(guī)劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實現我縣經濟社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇九
同志們:
經鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經濟工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全縣經濟工作會議精神,全面總結我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點工作任務,動員全鎮(zhèn)上下認清形勢,搶抓機遇,推動全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)實現跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務口負責人、鎮(zhèn)直部門單位負責人、各村支部書記和重點企業(yè)負責人。為嚴肅會議紀律,請大家關閉通訊工具或調至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關于20xx年度綜合考核情況的通報》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風廉政建設責任書和安全生產責任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點工作進行安排部署。最后,我再進行強調。
在1月17日的全縣經濟工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領導在講話中,對全縣經濟社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現在以下三個方面:
一是外部環(huán)境復雜多變,發(fā)展面臨經濟下行壓力依然較大。當前,“三期疊加”的經濟形勢依然存在,從主要經濟指標上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強、制約瓶頸較多問題。總量小主要體現在規(guī)模以上企業(yè)較少,產業(yè)集聚能力弱;競爭力不強主要是產業(yè)關聯度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強,服務企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉型升級推進緩慢,管理運行機制建設滯后等方面。在當前加快供給側結構性改革的大形勢下,還有很多不適應的地方。
三是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務艱巨。不僅是財力支撐的問題,在如何統籌推進城鄉(xiāng)共建、產城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現狀來看,離創(chuàng)建目標還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統一建設規(guī)劃,產城發(fā)展相互混雜,市政配套服務設施嚴重滯后,特別是建設秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認識當前嚴峻的發(fā)展形勢的同時,我們也應該看到xx具備的發(fā)展機遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經濟工作會議,提出繼續(xù)深化供給側結構性改革,深入推進“三去一降一補”,著力振興實體經濟。今年1月份召開的全市經濟工作會議上,申書記提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動能轉換,提高發(fā)展的質量和效益,推動產業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經濟工作會,也強調要僅僅扭住做強工作、做優(yōu)農業(yè)、做美城市、做實民生四個重點。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的實施,環(huán)渤海經濟合作、京津冀協同發(fā)展的深入推進,使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,向東對接港口、機場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產業(yè)項目轉移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、中國循環(huán)經濟協會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設示范行動”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點鎮(zhèn)、第五批山東省特色產業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產力布局中占有重要位置,經過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經營農業(yè)和黃河灘區(qū)現代農業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,特別是經歷了這一輪經濟困難,能夠堅持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務實擔當的村干部隊伍,緊密團結、維護大局,為農村發(fā)展、農業(yè)增效和農民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策落實到了基層。有一支拼搏進取的機關干部隊伍,信念堅定、思路開闊、業(yè)務熟練,特別是盯靠工程項目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機關服務的同志們,加班加點也早已習以為常。有這三支隊伍緊密協作,共同努力,隨著工作機制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個組織有力的企業(yè)商會,在團結企業(yè)、服務經濟、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強有力的保障作用。有一個廣闊的發(fā)展空間,經過近幾年的建設用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進北擴到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動搖,主動搶抓發(fā)展機遇,科學把握發(fā)展規(guī)律,積極調整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強加快發(fā)展的內生動力,就一定能克服暫時困難,繼續(xù)保持科學跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個責任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅持高起點、高境界、高標準,不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設,一定要把“特”字體現出來。住建部、國家發(fā)改委、財政部在《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居”應該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內涵。我們要把特色產業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結合循環(huán)產業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進一步擴大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當我們做事遇到阻礙時,不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強學習,多學一些新思路、新觀點、新經驗、新做法,結合我們的實際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動我們各項事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進上,我們應該做到三個堅持:
一是堅持以項目建設為中心。一切工作項目化,是近年來我們推進發(fā)展的寶貴經驗??茖W發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項目。我們只有從培育項目、落戶項目、推進項目入手,才能以高效優(yōu)質的增量,帶動經濟加快轉型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項目推進上來,放到為企業(yè)服務上來,一切工作為項目發(fā)展保駕護航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項目、好項目,保證每一個項目都能夠順利實施,早日投產達效。
二是堅持以結構調整為主線。經濟發(fā)展新常態(tài)時期,各級對供給側結構性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經濟產業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經濟特色優(yōu)勢,另一方面要加快現有低端化工企業(yè)的轉型升級步伐,甚至要淘汰轉產一批。”特別是,“未列入全市重點保留的化工園區(qū),但現有資源再生利用產業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協調力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產綜合利用項目與石油化工類項目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計,更為我們“怎么調、向哪里調”指明了路徑。化工企業(yè)搞好了就是財富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動企業(yè)轉型升級。當前一個階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質的增量、優(yōu)質的項目帶動存量調整,推動產業(yè)結構、產品結構優(yōu)化升級,努力實現有速度、有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅持以解決問題為導向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點幾個方面:一是在項目建設過程中,發(fā)現有個別項目跟進不及時,管理不到位,沒有取得好的建設效果。二是在經濟運行中,個別企業(yè)出現融資風險苗頭,導致一部分擔保企業(yè)資金鏈非常緊張,經營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實。五是在村級事務管理上,個別村民主決策和事務公開不規(guī)范、不及時,蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結回顧往年工作時候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項一項列出來,在謀劃新一年工作的時候,切實加以改正或解決。需要強調的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關鍵在人,關鍵在作風。這幾年特別是去年,我們的機關作風建設、基層組織建設都取得了較好的成效,但作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符,必須抓小、抓細、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強黨員干部作風和能力建設,向大家提幾點希望:
一是要以鐵的紀律推動作風轉變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴治黨的要求一定會越來越嚴,領域也會越來越寬,財經、工作紀律乃至生活作風等方方面面管理約束力度一定會越來越強。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復講,但實際落實效果仍不理想,突出表現在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴的措施、鐵的紀律去落實。這方面,鎮(zhèn)紀委要加大工作力度,經常性地進行自查,對于頂風違紀的黨員干部一定要從嚴處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現問題,同時追究鎮(zhèn)紀委的責任。需要強調的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現問題的違紀人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎上,“罪加一等”,嚴肅問責。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動自覺。
二是要以求真務實的態(tài)度抓好各項工作的落實。當前,我們的工作頭緒多、任務十分繁重。所以各項工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強化責任意識,嚴格按照一切工作項目化、具體化的要求,進一步明確時間進度、細化責任分工、強化壓力傳導,確保事事有人抓、件件有落實、人人有責任,對完不成任務的嚴格問責,確保各項工作落到實處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機制常抓不懈。要不斷推動工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調研,開展現場辦公。項目負責人要堅持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務中心辦公,深入群眾,切實提高工作效能;各村要切實加強黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進一步嚴肅坐班紀律,規(guī)范開展好組織生活,落實好村級管理各項制度。
三是要以高度的大局意識營造團結和諧的良好氛圍。總的來說,我們整個班子、整個黨員干部隊伍是非常團結、非常有正氣的,這也是我們各項工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔的工作會越來越多,任務會越來越重,人員方面也會相應進行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅持站在全局的高度正確認識,自覺服從服務于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關心幫助、相互配合補臺的好風氣,始終保持良好的精神風貌和工作熱情。只有班子的團結,才能帶動全體同志和村班子的團結,促進企業(yè)間的團結,在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個人都要立足工作實際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔當責任,團結干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動xx鎮(zhèn)經濟社會全面協調發(fā)展,為建設宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,縣政府組織召開全縣春運工作會議,主要任務是回顧總結xx年春運工作,貫徹落實xx全國年、全省電視電話會和全市春運工作會議精神,科學部署,扎實工作,圓滿完成今年春運工作任務。等下,縣長將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講兩個方面的意見。
xx年春運工作成效顯著。在整個春運期間,全縣沒有發(fā)生一次惡性道路交通事故;沒有發(fā)生一起國、省道60分鐘以上的嚴重交通堵塞事件;沒有發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件,公路“三亂”行為基本杜絕。
縣委、縣政府成立了春運工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向縣人民政府遞交了春運安全工作責任狀,各相關單位成立了春運工作機構,制定了方案,明確了責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成了一級抓一級,層層抓落實,各司其職、各盡其責的工作體系。春運期間,省、市春運工作領導小組和市交通運輸局、交警支隊多次來我縣指導、檢查春運工作,對我縣的工作給予了高度肯定。
從“人、車、路”三個方面著手,強化源頭管理,降低安全風險。
一是嚴把駕駛員資格審查關??h交警大隊建立春運駕駛人準入機制,經嚴格審核后,對符合春運資格的750位駕駛員統一簽發(fā)了《準駕證》??h運管部門依法依規(guī)審驗客運車輛,取締了不合格和未經年檢的4臺中巴車。縣客運公司將未經年審和未取得從業(yè)資格證的駕駛人清除出春運市場。
二是嚴把車船狀況檢查關??h交警大隊嚴格客運車輛上線檢測,對符合條件的車輛簽發(fā)了《春運車輛臨檢合格證》??h運管部門和客運企業(yè)在春運期間,審驗車輛1100臺次,安檢8200臺次。縣農機部門開展了“黑車非駕”和貨車載客專項整治行動,共查獲違章車輛19臺次。
三是嚴把道路暢通關??h公路管理部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織人員對陡坡、急彎、橋梁、涵洞進行了全面檢查和維護,新增安全標志50塊,清理路障100處,確保了道路安全暢通。
針對xx年春運任務重、要求高的特點,縣運管部門、湘運公司提前開展客源調查,科學預測流向流量,及時采取應急措施,從廣東、溫州等地調來110輛客車填足xx運力,從縣內線路抽調了40臺中巴車投入到長株潭方向的輸送工作中。由于預測準確,調度合理,我縣春運期間共運送旅客132萬人次,沒有滯留1名旅客在站,確保了旅客和重點物資走得了、走得快、走得好。
各相關職能部門大力開展內容豐富、形式多樣的春運交通安全宣傳教育活動,廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。一是專車流動宣傳??h運管、交警等部門出動流動宣傳車,深入客運站場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公路沿線村鎮(zhèn)和邊遠山區(qū)開展春運工作宣傳。二是印發(fā)資料宣傳??h政府在縣城主要街道路口和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村張貼了《關于加強春運期間客運市場管理的通告》1000余份,縣運管、公路等部門制作了春運宣傳標語20余幅,縣交警大隊編印了《春運乘客安全須知》、《春運駕駛員安全須知》等宣傳資料300余份。三是媒體配合宣傳??h電視臺及時播報各類春運工作動態(tài),使春運交通安全知識家喻戶曉,人人皆知。
在肯定xx年春運工作成績的同時,我們也應清醒地看到不足之處,主要表現在:宣傳教育還不夠到位;客運車輛、駕駛員戶籍化管理還欠規(guī)范;“三品”檢查手段還比較落后;報廢車、農用車、面的車、摩托車載客等現象還時有發(fā)生。對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實加以解決。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十一
團干部工作會議講話提綱總結了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。
我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。
在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。
我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領先的地位,那么我們所給的經費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。
最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領,財會系的明天會更美好!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十二
各位領導,老師,同學們:
今天我們在此隆重召開初三師生動員大會。風雨拼搏兩年多,現在只有七八個月時間了。在這短暫的幾個月里,你們人生長卷上將留下重重的一筆,它足以成就一位強者,足以讓青春為你們喝彩。但是與此同時你們面對的也可能是平凡的學習,平淡的生活。不同的人生,有不同的色彩,有的絢麗,有的平凡,絢麗可以讓我們品味綻放的熱烈,平凡也可讓我們品味朝陽與落日的從容,能讓我們慢慢體會到生命價值的真諦。腳踏實地,從自己的一點一滴做起,一樣可以實現人生的意義,追求生命的價值。
在努力的過程中,我們會有刻苦探索時的艱辛,也會有收獲成功后的喜悅;會有不見希望的迷茫,也會有撥開云霧的通達,這一切都在記憶里不可磨滅,都是我們生命中精彩的一筆。
經常說“責任”二字,什么是責任?責任來自于在學習中孕育快樂之心。生活的較高境界之一就是使事業(yè)成為喜悅,使喜悅成為事業(yè),對于我們學生來說事業(yè)就是學習。要明白,學習是一種享受,而不是一種痛苦,要學會從學習中尋找快樂,在學習中收獲快樂。把心放在學習上,你就會感到快樂和舒心。責任還來自于對自身得認識。初三的同學們,你們是xx中學新的希望,社會學校家長對你們寄以很高的期望,希望你們不負眾望,從我做起,從現在做起,珍惜時間爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,以優(yōu)異成績回報家長、學校和老師,從各個方面為初一、初二的學弟學妹做出表率,為母校爭光添彩。
在最后的這幾個月里,我們初三年全體教師將時刻與你們同在,以最無私的投入、最真摯的情感與你們患難與共、與你們同舟共濟!
讓我們大家一起,以最飽滿的熱情,最昂揚的斗志,最刻苦的精神,最堅韌的毅力,下定決心;志存高遠,腳踏實地;刻苦努力,勤奮多思;滿懷信心,永不放棄,奪取最后的勝利!
一份耕耘,一份收獲。我堅信,今天我們用辛勤的汗水澆灌含芳吐蕊的花朵,明年火紅的六月我們定能摘取累累碩果!
謝謝!了。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十三
w.5yk1。
教學。
效果是學校的生命,教師是學校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍,更是學校發(fā)展壯大的基石。
關于教師培訓我提出以下幾點建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓;
二、校內教師之間相互學習,交流教學經驗和心得。
四、每月進行一次公開賽教活動,由全體教師集體參與聽評課活動,按教研組組織。
五、每個老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個人教學特點及教學風格,有了基本教案才能在此基礎上不斷完善,
總結。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務而去做。
六、每月進行一次優(yōu)秀教案展評,小學以出題為主,初高中內容多,以知識網絡知識要點為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學效果督查委員會負責檢查),若發(fā)現無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關于教學效果的幾點建議:
1.在教學中一定要腳踏實地,不斷學習,隨時更新自己的知識體系,做到活學巧學,形成自己獨特的教學風格。
2.及時收集匯總學生學習中的困惑和知識缺失點,并有計劃的盡快解決。
3.多與學生溝通,努力從學習方法、技巧上指導學生,培養(yǎng)學生學習興趣,優(yōu)化學生知識結構,提高學生學習素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學生的學習習慣、思維方式、學習興趣、知識缺失點及當前亟待解決的知識盲點了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學中做到細、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計劃,每周有計劃的約訪,計劃好多長時間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細改,學生的學習資料每學生人手一冊,做到有據可查。
7.教學效果不僅是學校的生命,更是對一個老師能力的驗證,希望每個人在這個大集體中相互學習,不斷進步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學生前途開玩笑,做一名讓學生喜歡,讓家長滿意,讓領導放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十四
下面,我就做好扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境綜合整治這三項工作,再強調幾點。
要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,抓住扶貧攻堅的關鍵點,因地制宜,因戶施策,有針對性地制定扶持措施,重點從三個方面入手。
一要強化產業(yè)支撐。要圍繞產業(yè)發(fā)展,在整村推進和舉措到戶上下功夫。各鎮(zhèn)要結合本地區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各村實際情況,認真研究貧困村產業(yè)發(fā)展方向,制定切實可行的推進措施,加快培育特色主導產業(yè),為貧困村“脫帽”夯實基礎。對具有生產能力的貧困戶,各級包抓領導要結合具體情況,想方設法為貧困戶解決資金、技術、銷路等問題,幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè),使其盡快具備自我發(fā)展能力。要整合農業(yè)、科技、勞動就業(yè)等各類教育培訓資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等實用技術和職業(yè)技能培訓,力爭到xx年全縣初中以上文化程度的勞動力都能掌握一門實用技能,具備穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。到xx年實現村有主導產業(yè)、戶有增收門路、勞動者有增收技能的目標,從根本上解決脫貧問題。
二要創(chuàng)新扶貧載體。各鎮(zhèn)、各部門要在中央和省、市、縣的政策框架內,大膽改革創(chuàng)新,探索有利于扶貧工作的好經驗、好模式。要在推進農村股權合作上實現新突破,探索完善農村產權抵押貸款配套制度,解決好無生產能力貧困戶的產權流轉、交易和經營問題。要強化金融服務對扶貧的支撐作用,用活用好700萬元的扶貧貼息貸款,幫助更多有發(fā)展能力但貸不到款的貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。要積極推進電商扶貧,充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村三級電商扶貧中心的帶動服務作用,建立付托幫帶體系,幫助貧困戶拓寬農產品銷售渠道,提高增收能力。
三要強化社會保障。剛才劉縣長在工作安排中,針對生產能力弱和沒有生產能力的“五類”貧困戶,對社保政策兜底保障進行了安排??h扶貧辦和各鎮(zhèn)、各有關部門要嚴把關口,嚴格落實政策要求,確保資金能夠用到最困難、最需要的群眾身上。同時,要在現有政策的基礎上,積極向省、市爭取資金,盡最大努力降低保障門檻,提高保障標準。對享受社保政策后仍難以正常生活的嚴重傷殘、智力障礙等特殊困難群眾,縣扶貧辦和人社局要抓緊做好摸底工作,研究集中供養(yǎng)的可行性辦法,為困難家庭解除后顧之憂。
美麗鄉(xiāng)村建設涉及面廣、內涵豐富,是新農村建設的延伸與拓展,是促進人與自然和諧共處、物質與文化、生產與生活同步提升的一項系統工程。我們在工作中必須準確定位,把握重點,突出特色,體現層次,尤其是要緊緊圍繞“美麗”兩個字做足做好文章。
一要準確把握目標定位。美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求是“生態(tài)宜居環(huán)境美、村強民富生活美、民風淳樸人文美、村穩(wěn)民安和諧美”。具體而言,“環(huán)境美”,就是要讓群眾居住的環(huán)境生態(tài)優(yōu)良,彰顯自然風貌和地域特色,村莊規(guī)劃建設合理,基礎設施完善,能夠提供及時便捷的公共服務;“生活美”,就是要因地制宜發(fā)展特色產業(yè),加快農業(yè)生產從傳統小農經濟向現代市場經濟轉變、就業(yè)從一產向二三產業(yè)轉變,讓群眾能夠在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),實現收入持續(xù)較快增長;“人文美”,就是要讓群眾有文化、有知識、有技術,有較高的道德素質,有文明健康的生活習慣;“和諧美”,就是要讓群眾居住的村莊平安穩(wěn)定、和諧有序,使群眾能夠安居樂業(yè)。各鎮(zhèn)要認真研究吃透“四美”要求,立足村莊實際,著眼長遠發(fā)展,準確把握定位,高起點編制規(guī)劃,扎實有效地實施美麗鄉(xiāng)村建設。特別是,要堅決克服三種錯誤傾向。一是要克服片面化。不能片面地把美麗鄉(xiāng)村建設等同于農村環(huán)境綜合整治,滿足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,導致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同時,更加注重培育內在美,從村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、社會治理等各個方面統籌推進,實現村莊建設水平的根本性提升。二是要克服虛無化。不能盲目追求高大上,把村莊當城鎮(zhèn)來建,不切實際地貪大求洋,避免出現大拆大建、過度硬化、高檔綠化等不接地氣、不協調的現象。在建設中,既要體現鄉(xiāng)村特色,又要切合村莊實際,既要長遠規(guī)劃,又要量力而行,分步實施,確保建設目標順利實現。三是要克服單一化。美麗鄉(xiāng)村建設不是新農村建設的重復,也不是相關建設內容的簡單拼湊,不能簡單復制別人的模式,更不能出現千篇一律、千村一面。要充分考慮不同村的自然條件、資源稟賦、產業(yè)基礎等因素,有差別性地制定建設目標,保持秀美的田園風光、優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化,努力彰顯鳳縣特色和村莊個性特點,做到錯位發(fā)展。
二要扎實有序科學推進。“美麗鄉(xiāng)村”建設是一項長期工程,我們在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久為功,做到建一個成一個、建一片成一片。在整體工作布局方面,要堅持“全域推進、分批實施”的原則。按照縣委、縣政府的統一安排,從今年6月開始,已經分兩批啟動了20個美麗鄉(xiāng)村建設,其余46個村將在xx年至xx年分批完成建設任務。對已經啟動實施的20個村,要根據實際情況,有側重、有次序的推進。第一批10個村要加快進度,年底前要有明顯的改變,成為全縣的示范,第二批10個村也要抓緊實施,年底前要有明顯進展和動作。在村莊規(guī)劃建設方面,要堅持“長期規(guī)劃、分步實施”的原則。美麗鄉(xiāng)村內涵豐富、涉及面廣,各鎮(zhèn)在工作中必須統籌兼顧、遠近結合,長計劃、短安排,確保工作有序推進,取得實效。一是規(guī)劃要著眼長遠。各鎮(zhèn)要結合美麗鄉(xiāng)村的建設要求,在目前初步編制形成的村莊發(fā)展規(guī)劃的基礎上,進一步明確村莊的發(fā)展定位和目標,細化建設標準和內容,以3年為建設周期,適度超前地編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,力爭20年不落伍,做到一張藍圖干到底。二是建設要腳踏實地。要統籌考慮村莊的發(fā)展現狀和縣、鎮(zhèn)、村各級的承受能力,將3年的建設任務細化具體到年度,每年制定一個工作方案,每半年確定一個階段性目標,有條不紊、扎扎實實向前推進,做到一步一個腳印、一年一個變化。三是標準要具體明確。近期市上制定了《寶雞市美麗鄉(xiāng)村測評標準》,用4個方面58項指標細化明確了美麗鄉(xiāng)村建設的具體要求??h委農工部要對照市上標準,盡快制定全縣美麗鄉(xiāng)村建設標準,以此作為各鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村建設的基本依據。同時,要按照“拔高標準、分類指導”的要求,對各村的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃進行審查指導,既要保證各村的建設標準不低于市、縣標準,更要避免一刀切,確保各村的特色亮點能夠得到充分體現。
三要強化資金保障。美麗鄉(xiāng)村建設具有明顯的公益性和普惠性,必須加大投入力度,采取上級爭取一點、財政補貼一點、部門支持一點、社會資助一點等多種方式,確保美麗鄉(xiāng)村建設資金保障。一是加大各項資金整合力度。按照“渠道不變、用途不亂、統籌使用、各記其功”的原則,進一步將財政、農業(yè)、交通、水利等有關項目資金整合起來,有計劃的向上申報項目,有針對性地集中投放到美麗鄉(xiāng)村建設上,最大限度發(fā)揮項目資金的聚集效應。各包抓領導和援建單位要把爭取項目資金作為首要任務,每年為包抓村落實資金不少于50萬元。二是加大財政投入力度。對今年已經安排的20個美麗鄉(xiāng)村建設,縣財政將安排每個村10萬元作為啟動資金。在后續(xù)資金的安排上,按照兼顧公平、支持先進的原則,通過以獎代補的形式進行補助,對重視程度高、群眾發(fā)動好、建設效果好的村莊,優(yōu)先給予支持。三是要引導金融資金參與。按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,以農業(yè)示范園、旅游綜合開發(fā)、基礎設施建設等為重點,積極引導企業(yè)、金融機構、農業(yè)大戶、民間組織等參與美麗鄉(xiāng)村建設,拓寬融資渠道,形成示范帶動效應。四是引導群眾積極籌資。要突出群眾的主體地位,圍繞各村的主導產業(yè),整合運用各類扶持政策,支持群眾通過土地流轉、合作經營等方式,積極參與產業(yè)開發(fā)。對基礎設施和公益類項目,要在整合運用各級項目資金的基礎上,通過“一事一議”的方式,發(fā)動群眾積極出資、投工投勞,調動群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的積極性。
明年一季度,市上將在我縣召開全市農村環(huán)境綜合整治現場會,這是對我縣農村環(huán)境綜合整治工作的一次整體檢閱。下一步,我們要以上水平、出亮點為目標,以解決突出問題為導向,采取點、線、面相結合的方式,對全縣農村環(huán)境進行一次全面的大整治、大提升,確保全縣農村環(huán)境在年底前有明顯提升。
一要抓好面上提升。近年來我縣的農村環(huán)境綜合整治取得了明顯成效,但一些突出問題仍然沒有很好地解決。比如農村居民的衛(wèi)生習慣問題,環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制問題,環(huán)衛(wèi)設施重建設、輕管理、長期閑置的問題,這些問題是農村環(huán)境整治成果難鞏固、易反彈的根本原因。因此,下一步工作的一個重點就是聚焦突出問題,在制度化、常態(tài)化上下功夫,在抓細、抓實上下功夫,實現面上的提升。一是要解決好日常管理的問題。各鎮(zhèn)要深入推進網格化管理,把落實責任作為促進日常保潔和管理的關鍵來抓,加快建立長效工作機制,9月底前各鎮(zhèn)網格化管理體系要全面正常運轉,做到鎮(zhèn)村網格全覆蓋,不留死角,不留空白。二是要解決好資金保障問題。今年,縣財政將繼續(xù)給每個鎮(zhèn)撥付3-5萬元的環(huán)衛(wèi)設施運行經費,各鎮(zhèn)要設立專戶,專款專用,確保環(huán)衛(wèi)設施按要求正常運轉。對村級環(huán)衛(wèi)保潔人員的工資待遇問題,縣財政局要會商人社、環(huán)保、愛衛(wèi)等部門,按照向上要一些、縣上補一些、鎮(zhèn)村拿一些的辦法,研究具體方案,予以妥善解決。對有勞動能力的低保戶、五保戶等社保對象,村上要組織他們積極參與公共區(qū)域保潔工作,進一步充實環(huán)衛(wèi)保潔力量。三是要解決好群眾衛(wèi)生習慣的問題。要加強對群眾的宣傳教育,制定村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風,引導群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛干凈的良好習慣,充分展現農村“自然、美觀、整潔”的新風新貌。
二要抓好線上攻堅。316國道、212省道和鳳太路是全市農村環(huán)境綜合整治現場會的必經線路,尤其是省委趙書記來我縣視察時,明確要求對鳳太路沿線進行整治提升,各鎮(zhèn)各有關部門必須高度重視,采取有效措施,認真抓好整治。316國道和212省道基礎較好,主要是做好沿線綠化帶的日常養(yǎng)護和補植提升,以及村容村貌整治等工作。鳳太路沿線,尤其是核桃壩至平木段,是下一步整治的重點路段,要集中力量攻堅,確保工作成效。一是道路綠化要見效。由縣林業(yè)局負責,整合項目資金,對鳳太路沿線道路兩側進行綠化。要按照節(jié)約、高效、美觀的原則,科學制定綠化方案,力爭用一季時間見到效果。二是舊房改造要徹底。由河口、平木兩鎮(zhèn)分別負責,對沿路視線以內的土坯房進行全面改造,對危舊房屋予以全部拆除,年底前全面落實到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、巖灣村等沿線大村莊為重點,高標準實施環(huán)境治理,徹底解決臟、亂、差問題,年內要有明顯變化。
三要抓好點上突破。按照全市農村環(huán)境綜合整治現場會的要求,縣上將在全縣遴選幾個基礎相對較好的村作為觀摩點。這幾個村是下一步農村環(huán)境綜合整治的核心點位,要按照美麗鄉(xiāng)村建設的標準,加大力度全面整治,年底前要實現村莊形象的全面提升。要在村容村貌、基礎設施、日常管理等基礎性工作上重點突破,突出抓好背街小巷、衛(wèi)生死角的清理整治,徹底杜絕亂堆亂放、亂搭亂建等現象,全面落實公共區(qū)域日常保潔和公共設施維護運轉責任,做到大街小巷一個樣,有沒有檢查一個樣,實現村莊環(huán)境面貌的整體提升。要在特色產業(yè)發(fā)展、公共服務、村民文明素質、社會治理等方面著力突破,每個村都要打造2—3個特色產業(yè)示范點,建成一面些色文化墻,規(guī)范提升“八室一場”,下大力氣在挖掘村莊內涵上下功夫,把全縣農村最靚麗的一面充分展示出來。
同志們,實施扶貧托底、美麗鄉(xiāng)村建設及農村環(huán)境綜合整治,既是發(fā)展所需,也是群眾意愿。全縣上下要在縣委、縣政府的統一安排部署下,以更大的決心、更高的標準和更強的力度,全面加快扶貧攻堅步伐,著力推動農村發(fā)展大突破、大提升,為實現全面建成小康社會目標做出應有的貢獻!
謝謝大家!

