演講稿要注意在語速、語調(diào)、停頓等方面的控制,以便提高表達效果。要寫一篇較為完美的演講稿,首先需要明確演講的主題和目的。然后,在準備演講稿時,要注意語言簡練明了,結(jié)構清晰有序??梢赃\用恰當?shù)男揶o手法和例證來增強演講的說服力。此外,演講稿應該注意用詞準確、語氣得體,并且要考慮到聽眾的背景知識和情感需求。最后,在演講的過程中,要注意語速、語調(diào)、肢體語言等非語言因素的運用,以增加演講的吸引力和影響力。這是一篇優(yōu)秀的演講稿,希望能給大家?guī)硪恍╈`感和啟發(fā)。
文明法治演講稿篇一
在參觀《復興之路》展覽時指出“實現(xiàn)中華民族的偉大復興,就是近代以來中華民族最偉大的夢想”。中國夢,凝聚了幾代中國人的夙愿,是每一個中華兒女的共同期盼。
當今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺??茖W發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍,是全面建設小康社會新長征路上的突擊手。那我們當如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關懷,對每一個人的權益給予同等的關注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當事人一生中來法院可能只一次,法官有責任確保當事人無論勝敗,都至少會認同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神。“遲來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難?!按讲輧呵嗲啵R兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學習、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂之地不是權力,而是中國的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應該響亮地宣布:我們已做好了各種準備!“自信人生二百年,會當擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
文明法治演講稿篇二
10月30日09:40西南政法大學教授文正邦。
在我國正處于世紀之交,深化經(jīng)濟和政治體制改革,推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,依法治國,建設社會主義法治國家,已成為加強社會主義民主和法制建設中的最強音;江澤民同志在黨的十五大政治報告中指出:“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。”而且“法制建設同精神文明建設必須緊密結(jié)合,同步推進。”在當今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關系不僅已成為時代潮流,而且體現(xiàn)了我們時代的特征和時代精神;在當代中國,社會主義法治以及社會主義文明建設均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進我國社會全面進步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關問題。
一、法律的文明屬性。
認識法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國古代傳統(tǒng)法律意識及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴刑峻法甚至酷刑亂法以及義務本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實上,法律不僅是人類社會進入文明時代的產(chǎn)物和標志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時法律發(fā)達史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標識人類的進步程度和狀態(tài),社會文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會進入文明時代緊緊相連(從這個意義上講,“文明”似應是比“文化”更高層次的概念。因為“文明”是人類社會發(fā)展到了比較高一級階段,即告別了蒙昧時代和野蠻時代,從而很大程度上擺脫了動物界而進入文明時代才開始呈現(xiàn)的進步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢俗R人類社會發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著標志,就是在生產(chǎn)工具改進(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導致私有制、階級以及國家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關系以及各種社會關系、社會交往、社會行為趨于復雜化,而需要社會結(jié)構、社會組織更加嚴密才能使社會保持有序)??梢妵液头赡耸俏拿魃鐣囊环N標志,雖然同時也就伴隨著嚴酷的階級剝削和壓迫,但也是人類社會結(jié)構、社會組織及行為方式趨于進步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國家是文明社會的概括”[1];董必武同志說:“人類進入文明社會以后,說到文明,法律要算一項,雖不是唯一的一項,但也是主要的一項”[2];比利時法學家班達認為,法是文明社會通向公共的強制,是為在人們之間實現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國法學家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國法學家菲尼斯認為法律的一個重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預測性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機構,從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學家凱爾森認為法的概念應基于科學普遍性,從最廣泛的意義強調(diào)法應當是“人類行為的一種秩序”和“社會組織的特殊技術”[6]。
之所以說法律是文明時代的產(chǎn)物和標志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因為它是社會調(diào)整從原始社會個別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進到自覺的調(diào)整;是從氏族社會中習慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權利與義務不分,進展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級關系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個時期,那么,它就會作為習慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會發(fā)展某個很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來,設法使個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護法律為職責的機關--公共權力,即國家。在社會進一步發(fā)展的進程中,法律便發(fā)展成或多或少廣泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當利益(雖然不同的階級對此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠,西方把理性和正義作為法的基礎的自然法學思潮之所以源遠流長,經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強烈的、共同的價值趨向。
從法律與自由的關系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級法學家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標識人類進步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標就是實現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會)。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權利”[9]。黑格爾以自由是對必然性即規(guī)律性的認識的辯證觀點出發(fā),進一步把自由視為法的本質(zhì)。認為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構成法的實體和規(guī)定性”,“法的體系是實現(xiàn)了的自由的王國”[11]。因為在黑格爾看來,法律是規(guī)律的一種,是社會的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認識,并以共同意志的形式制定為國家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運動的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵13]再從法律的功能和作用來看,法律雖然是實行階級政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評價、指引、預測、教育、保護、制裁)及執(zhí)行社會公共事務的職能,表明它是社會關系的調(diào)整器和社會沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會生活、社會管理和各項事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復仇到罪刑相適應,從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個專門法律部門,從充當專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權利的保護神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語)。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會秩序、社會正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會有序性是社會文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會發(fā)展及進步的重要表征和指示器,法律和社會進步、社會文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價值分析。
筆者認為,法治文明即一個國家實行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們在具備一定社會條件的前提下,把法律尊崇為治國的方式,以追求政治民主、社會正義、保障人民權利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進步事業(yè)息息相關。法治文明是社會政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進作用。因此,對法治文明作價值分析也就是要認識法治所包含的進步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權威,并在全社會得到有效的實施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式,要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權威,不是靠權力者的威嚴甚至特權,更不是靠親情??傊?,不依個人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動的最終導向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標準和終極力量;使每個社會成員都共同受法律的保護和約束,任何人或任何組織都無例外地受領法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權,使社會在嚴密的規(guī)范化和制度化的良性運行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進社會經(jīng)濟、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會進步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關注的是建立和維護某種秩序,而法治所關注的焦點是有效制約和合理運用公共權力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級法治國的建立,它的基本精神就是民權至重(實質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權力有限,人民主權神圣;實行分權制衡,以法制權,以權力制約權力,以權利制約權利,同時依法保障公共權力的合理運用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國家和政府對社會的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋敿易髦鳎▽嵸|(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國家、約束政府權力(使其合理運用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?,從而使國家權力服從于社會公眾的共同意志,政府的權威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權威。法治的政治民主性,反映了人類在構建有序化的社會組織和社會秩序的目標下追求自由、平等和人格獨立的共同要求,法治是社會在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認為“文明的社會組織是唯一的法治社會”,而這種社會組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權威和權力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實體正義(法律應當體現(xiàn)和維護社會正義和基本道德準則,對社會利益進行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機制中均體現(xiàn)正義)。堅持法律面前人人平等的原則,反對任何形式的等級特權和法外特權,不承認有任何不受法律約束的特殊領域和公民。既弘揚法律至上、崇尚法制權威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機彌合,共同規(guī)范和引導人的行為。也就是說,要求社會主義法治和民主建設與社會主義精神文明建設緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學性,即法律的制定和實施必須以正確認識和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標準,科學的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭和社會實踐的經(jīng)驗和智慧的概括和總結(jié),是人們對社會發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認識之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導和引導人們在行動中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運用客觀規(guī)律,改造社會,調(diào)整社會關系,優(yōu)化社會結(jié)構、社會組織和社會秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實施應與現(xiàn)代科學技術相結(jié)合,運用現(xiàn)代科學技術的成果、方法和手段,并有力地保障和促進現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和進步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權利(包括人的最基本權利即人權)、保障人的權利為依歸,因而以弘揚權利本位為特征。國家權力以保障公民權利為宗旨,義務的設定和履行均以維護一定的權利和利益為目的。權利的實質(zhì)即確認和保障的人們的正當利益,它是一切法律關系的核心,是人們法律行為的發(fā)動力和驅(qū)使力,是法這種社會現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨立法律人格的標志和象征。現(xiàn)代法治以權利為本位也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位,強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會主義法治不是外在的、強加的、消極被動的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導人的自覺的社會行動和行為。這絲毫也不排斥權利與義務必須相統(tǒng)一,因為權利與義務統(tǒng)一的目標指向,也是為了維護他人的權利和社會的利益。
現(xiàn)代法治的基礎是市場經(jīng)濟,現(xiàn)代市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟,把法律作為對經(jīng)濟運行實行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個社會生活的法治化與之相適應。市場經(jīng)濟作為法治經(jīng)濟的總的價值特征,既要求把競爭、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場秩序下,充分調(diào)動市場經(jīng)濟主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會資源配置,有效利用人力、物力、財力。所以社會主義市場經(jīng)濟不僅是法治經(jīng)濟,也是講求文明的經(jīng)濟,它不僅堅持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟效益與社會效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對公民和法人的權利保障(包括人權保障)、權利救濟、社會保障和社會救濟。
正因為如此,所以現(xiàn)代法治在價值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進、引導、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵、授與、組織、管理、預測等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權利和正當利益,可以據(jù)以爭取和擴展自身合法權益的,特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟和各項社會事務、解放和促進生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因為法律本身就“具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標準;還在于它的作用和功能涵蓋全社會各個部門和領域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會所有人員在任何場合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實體特征,是法律至上性原則的進一步擴展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個社會系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會有序化發(fā)展和社會穩(wěn)定的關鍵性因素和力量,為社會全面進步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對各項社會事務進行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機制。司法獨立就是其重要體現(xiàn)。堅持司法獨立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權威(這是法制權威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對各項社會事務的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實體正義和維護立法公正的必然要求。
其四,法治具有實效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實施和實現(xiàn)。特別是社會主義法治把法律權威同廣大人民群眾自覺的遵紀守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會實際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實施的良好社會效果--努力達到法律的真正實現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機構的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應社會法治化的需要。
三、法治文明的社會定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構成,對人類整個社會文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的功能和作用。
人類社會的文明結(jié)構,完整地說來,應包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財富的成果,即社會物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財富的成果,即社會精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學、文化的發(fā)達和人們道德水準,思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會,創(chuàng)造適應社會發(fā)展要求的各種制度和體制(各項具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進,表現(xiàn)為在經(jīng)濟、政治和文化等各項事業(yè)上的制度建設和體制建設的成就和進步。
以往,由于種種原因,人們對制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認識不夠,習慣于把人類文明僅限于(或主要歸結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領域,從而不承認制度文明之獨立存在的價值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會文明的系統(tǒng)結(jié)構之中,這顯然是不恰當、不合理、不科學的。事實上,制度之為文明,制度建設的成就之有必要納入社會文明的領域,這已為整個人類發(fā)展史和我們當前的改革實踐所證實??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧時代和野蠻時代的嚴密的經(jīng)濟、政治制度(包括國家和法律)及文化制度;而且社會形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進行,都是以社會制度和體制的更新、進步為紐帶和杠桿;人類社會物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設來予以保障和維護;當前我們的經(jīng)濟、政治體制改革和社會主義現(xiàn)代化建設,都無不關系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設的問題;我們的各項事業(yè)也都必須落實到制度建設上才能收到實效并鞏固其成果;我們的精神文明建設、廉政建設、黨風建設,(更不消說民主、法制建設)以及各項關系到國家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進行,使其卓有成效。正因為如此,所以鄧小平同志深刻地指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設的進步和成就(即制度文明)對社會發(fā)展的重要意義。
制度文明對整個社會文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護、保障和促進物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個社會文明結(jié)構中的關鍵部位和領域,它既根源并服務于物質(zhì)文明,對物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。總之,制度文明在整個人類社會文明發(fā)展過程中都起著至關重要的作用,直接關系到人類社會的全面發(fā)展和進步。
制度文明的內(nèi)容構成主要是指社會經(jīng)濟制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時也包括在文化事業(yè)方面的制度建設成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構成。而其中,法治文明乃是整個制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構成。因為法律同制度有著天然的聯(lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關于人們?nèi)耸律鐣a(chǎn)和生活的各種社會關系、活動方式的穩(wěn)定形式及其相應規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動不居的,而是使人們的社會生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評價人的社會行為并預見其后果;第二,它不是針對個別人和個別事,而是對一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎勵和懲罰兩種手段和效果,以起到實行社會控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強有力的社會規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會的組織形式以一定的標準、模式、范圍、界限,使人們的活動和社會組織向有序化方向進行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會效力并得以鞏固。在法治國家和法治社會,任何經(jīng)濟制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構造,它對整個制度文明都起著確認、維護、保障和促進的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟關系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會)所形成的市場經(jīng)濟這一重要經(jīng)濟形式,之所以成為近現(xiàn)代各個國家經(jīng)濟發(fā)展的有力杠桿,也是社會主義國家進行經(jīng)濟建設不可逾越的階段,是我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、強國富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場經(jīng)濟制度或體制包含著人類經(jīng)濟制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟制度和體制建設與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價值規(guī)律為基礎,以市場為中心來調(diào)配社會資源,就使經(jīng)濟主體有更多的自主性、自由度并承擔更大的競爭風險,從而使動力和壓力并存,就必然要求嚴格、科學的經(jīng)營管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴密的普遍有效的市場規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟活動有序地進行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設、試驗、修正和完善各種有關生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟學說和管理學說應運而生,而且有關的各種法律法規(guī)及其實施運行機制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場經(jīng)濟而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費者權益保障制度、社會保障和保險制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設的共同經(jīng)驗和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟制度文明發(fā)展中的寶貴財富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進一步說明了市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會,民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責任政治,依法治國是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權原則、分權制衡原則、平等自由原則以及依法治國原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護,因為法治的中心問題就是要確定國家權力的合理位置以及人民權利的重要地位。政治民主所必須堅持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權和便于人民參與國家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負責的政治責任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應堅持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對民主的體現(xiàn)、保障和維護的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權力,以保障和維護公民權利)。有的學者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權,通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權利,促進大眾政治參與向廣度和深度擴展;(三)法治的活力,在于人民對于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權力機構,通過人人必行的法律和各種形式的分權與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權力的合法權威和合理運行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴格的依法治理的操作運行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負責,越權無效等原則?!盵18]這些都是人類社會政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級基礎的民主和法治實現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國的人民代表大會制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國兩制”的國家體制和結(jié)構,則是中國特色的社會主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會主義民主的重要表現(xiàn)和補充,更需要靠加強和完善社會主義法治來保障、維護和予以鞏固,所以也是中國當代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關于精神文明建設的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對整個制度文明,而且對包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個社會文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的作用。特別是在現(xiàn)代社會,物質(zhì)文明建設和精神文明建設都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設有中國特色的社會主義理論的一個重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設,一手抓精神文明建設,兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設和改革,一手抓法制建設,法制建設必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設的全過程。然而現(xiàn)實的情況是,物質(zhì)文明建設的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設的法治化卻存在許多困難的問題,任務更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設的法治化本身就是一個非常復雜的問題,歷來在學術界也有所爭論。爭論的焦點是集中在精神文明中的思想道德方面的建設有無必要和可能實行法治化以及怎樣實行法治化這個問題上。因為精神文明也是一個復雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會在教育、科學技術、文學藝術、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會經(jīng)濟發(fā)展及綜合國力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構成要素,科學技術還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學技術建設方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動的作用。如教育法、教師法、商標法、專利法等一些有關文化教育和科技方面的立法,以及國家頒布的有關對自然科學、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術改進等各項獎勵條例,還有近來國家用法律手段加強對精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領域及文化藝術市場的管理等,都具有這樣的作用和意義??芍^抓得對、抓得及時,務必堅持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會的政治思想(也包括人們的法律意識和法制觀念)、道德面貌、社會風尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀律性等方面的進步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個社會、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設中更為復雜、困難的領域。然而,理論和實踐、歷史和現(xiàn)實均表明,精神文明中思想道德方面的建設也必須實行法治化,才能落到實處,收到實效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會文明的系統(tǒng)結(jié)構來看,搞好精神文明建設(尤其是其中的思想道德建設)的實際目標和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎,所以古人說“倉廩實而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會導致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展狀態(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會意識的一種組合體系對于屬于社會存在的物質(zhì)文明也既有須相適應的一面,也有其相對獨立性的一面。所以兩個文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的中介作用才能實現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對思想道德的作用只有通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個精神文明乃至整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設也應該作到制度化法律化。因為只能制度化才能經(jīng)常化、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設只是制度化的基本要求,作為一種重大國策的社會主義精神文明建設還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,償罰嚴明。制度化和法律化的一個中心意義就是權利和義務的統(tǒng)一,既享受正當權利和權益,又必須履行應盡義務和職責。享受權利以鼓勵其積極性、主動性、創(chuàng)造性,履行義務以確定和強調(diào)其應盡的職責和本分,否則就要負相應法律責任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權、責、利相統(tǒng)一,使其既有動力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設在內(nèi)的各項工作的基本保證。而實行制度化、法律化的關鍵就是要嚴格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會上、寫在紙上重要,實行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設就是硬任務,任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設也有個體制建設問題,也需要進行相應改革,不能再象以往那樣似乎跟每個單位、每個人都有關,但由于沒有在制度和組織上落實,更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個單位、每個人的責任無關。而且不能落實權利,也無從履行義務,條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強社會主義文明建設中道德建設和法制建設的相互關系問題。
本來,道德和法在社會規(guī)范體系中就是姊妹關系,在任何社會中它們都是統(tǒng)治階級維護其統(tǒng)治和社會秩序的重要兩手,在社會主義社會中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎就根植于社會的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認,例如我國婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會主義道德的精神和要求,例如我國憲法中對公民權利和人格的尊重,對愛國主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國民法中的公平、公正、誠實信用、平等互利原則和對社會公序良俗的認可等,本身就體現(xiàn)了市場經(jīng)濟中職業(yè)道德和社會公德的要求和精神。所以社會主義法在以社會主義道德和法律意識教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國家強制力為后盾并據(jù)以保證實施,違法犯罪者要受到應得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對之一般是說服教育和批評,即遭到道義上的譴責。前者要求權利和義務的嚴格對應和統(tǒng)一;后者履行道德義務(即善行)則不以報償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對他的行為起碼不得損害他人和社會的最基本,因而也是最嚴格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵人們作什么則是對人的行為應有益于他人和社會的進一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個屏障,就為社會和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進行自我矯治,以期養(yǎng)成個人良好的行為習慣和品質(zhì)。法律對人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長,所以需要互相取長補短以緊密配合和支持,才便于形成社會規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導、教育、評價和矯正人的行為。所以一方面,法制建設需要道德建設的支持和配合,才能使人們在行為的選擇及矯治上有更深厚的思想基礎和更廣泛的群眾基礎。法制教育有道德教育的支持和配合就會收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動;法制觀念的增強植根于群眾道德意識,道德覺悟的提高上,也會更加牢固。因此從這個意義上說,社會法治化的推行及其實現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準和社會風尚;依法治國、建設社會主義法治國家,有賴于社會主義精神文明建設的卓有成效;而且作為法制建設重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權利與義務相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭等法律意識和法制觀念,本身也是精神文明建設的重要內(nèi)容。所以強調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對人的行為的深刻影響和對人的思想的強烈凈化作用。這也是社會治安綜合治理的宗旨和目標。
然而,另一方,道德建設也需要法制建設的支持和配合才能增強力度和強度。因為自覺性并不是每個人、每個時候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強制推行才能維護社會和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國家權威保證實施,這看來已是道德建設和法制建設中一個不可回避的問題了。事實上,現(xiàn)實生活中不少法律規(guī)范就是由社會的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強烈的表現(xiàn)。例如《社會治安管理處罰條例》等有關社會治安方面的法律法規(guī),就是對某些社會公德要求的集中化和強烈表現(xiàn)。又如《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等有關維護經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī),就是對包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟職業(yè)道德要求的集中化和強烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國際上找到有關這方面的一些先例以作參考。例如我國歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五常’等道德規(guī)范也予以法律化,雖然以其強化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會公德在內(nèi)的道德建設領域都納入了嚴密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴懲。而且新加坡在精神文明建設方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴苛之虞,但這種高度重視社會生活的制度化、法律化,強調(diào)必須給道德建設、廉政建設以及其他各項重要事業(yè)以嚴密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認真學習和借鑒。連美國也制定有《1978年政府行為道德法》,對在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(包括經(jīng)濟生活中嚴格的財產(chǎn)申報)和職業(yè)道德要求作出了嚴格的規(guī)定,以旨在保持公務員的清正廉潔。這對我們也不無啟迪作用。
上述事實表明,精神文明建設中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進行,是會收到應有效果的。同時在這個過程中還應分個輕重緩急,要有重點地推行。譬如,當前就應當把社會公德和職業(yè)道德建設的制度化、法律化提到首要的地位。因為社會公德是整個社會道德的基石和標志之一,是公眾的道德水準,社會風氣和社會道德風貌的直接體現(xiàn),是一個地區(qū)、一個城市文明建設綜合效果的重要表現(xiàn)。它對人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會普遍道德原則和規(guī)范深入于每個人的職業(yè)活動的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個過程中,關系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務質(zhì)量和對社會的責任,在各項工作和各個業(yè)務領域支撐著整個社會道德體系。因此切不可等閑視之。當前在市場經(jīng)濟大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價值淪落、社會風氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會公德和職業(yè)道德建設制度化、法律化這個樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會公德和職業(yè)道德建設的狀況,從而進一步改善整個精神文明建設中思想道德建設的狀況。
需要說明的是,對精神文明中思想道德建設的制度化、法律化,不應作孤立的、機械的、絕對化的理解,更不能簡單化、庸俗化進行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設和法制建設有機地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設在內(nèi)的精神文明建設中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設的其他各項措施。為此,就應注意以下幾點:
第一,精神文明建設中思想道德方面建設的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都歸于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關系到國計民生、人民生活安寧幸福的重要領域?qū)嵭兄贫然⒎苫丛谶@些領域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標準,使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設很大程度上是一種客觀的、有形的社會實踐活動,這類活動是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實對象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會意識的領域,更確切地說,思想道德建設的制度化、法律化是強調(diào)對思想道德建設的工作及其管理應實行制度化、法律化,以便嚴格要求,并賦予應有的權利,明確各自的職責和任務,才能落實各項措施,收到實效。
第三,精神文明建設的制度化、法律化并不排斥精神文明建設的其他重要措施,相反,必須有其他各項切實可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強思想道德本身的建設(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎,因為只有這樣才能起到標本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場合和對相當一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強化道德教育和推動道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設的制度化、法律化的確十分復雜,也是一個嶄新的問題,既是道德建設的新問題,也是法制建設的新問題,很值得深入細致的探討和研究,一定要注意不能簡單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴展到人的思想領域。因為,正如馬克思所說“對于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領域”,所以“凡是不以行為本身而以當事人的思想方式作為主要標準的法律,無非是對非法行為的公開認可”[19]因此在實行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴防擴大法律責任的界限和范圍。
至于精神文明建設法治化過程中應注意的有關戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點:
第一,應把重點放在思想道德建設的制度化、法律化問題上,這也是其難點,是最薄弱的。應努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓,使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進行。同時應繼續(xù)深化和完善智力、文化建設的法治化,增強力度、加快步伐。在當前,尤其應加強和加速文化市場、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護知識產(chǎn)權等方面的法治化。
第二,應把社會公德和職業(yè)道德建設的法治化作為突破口,來推動和帶動其他方面和領域的道德建設適時和適當程度的制度化以及法律化。而其中,又應把各級黨政領導干部和領導機關的職業(yè)道德即“政德”建設的法治化放在首位,同時及時推進那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設的制度化、法律化,并進而擴展到各類社會組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風和社會風氣。
第三,應通過精神文明建設的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗和規(guī)律,以增強對青少年進行思想道德教育的力度和深度,有效地預防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設的法治化是一項宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設的領導機構。實施體制、決策和運行機制以及隊伍建設的制度化、法律化,并應通過這種法治化,建立和完善精神文明建設的激勵機制和監(jiān)督機制,加強其物質(zhì)保障和信息情報系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學求實態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁,
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學家--法理學讀本》,賓夕法尼亞大學1959年版第467頁,轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學研究中的幾個問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學1977年版第106頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學》北京大學出版社,1992年版,第69頁。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學》第91頁。
[6]凱爾森:《法律和國家概念》,哈佛大學1945年版第3、5頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學)第163頁。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊,第154頁。
[10]黑格爾《法哲學原理》第36頁。
[11]黑格爾《法哲學原理》第10頁。
[12]黑格爾《哲學史講演錄》第三卷,第224頁。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[14]參見康德:《公正的哲學原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會主義法治意識》第30頁,人民出版社1995年版。
[15]《人民日報》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[17]《鄧小平文選》第293頁。
[18]黃稻主編:《社會主義法治意識》第104頁。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁。
(本文責任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學》第2期發(fā)表,人大復印資料《法理學、法史學》19第7期,并被多種文集收錄。
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文明法治演講稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù),是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。今天小編給大家整理了文明法治演講稿范文供大家參考,我們一起來看看吧!
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
大家早上好!今天我在國旗下演講的題目是《遵紀守法,做一名合格的中學生》。
正如我們所知,法律是規(guī)范人們?nèi)粘P袨榈臏世K,依法治國也是我們國家堅持的治國政策之一。我們生活在社會主義法治國家當中,法律是與我們的生活密切相關的。我們國家的根本大法是憲法,在此基礎上派生出了治安管理處罰法等,其中未成年人保護法是國家專門為我們青少年所設立的。那么,在我們的成長道路上如何與法同行?有人說你多慮了,我們還是未成年人,法律約束不到我們,只要遵守校紀就行。
歷史不會說謊。法律,無疑是一個國家國泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!狈桑褪菍崿F(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。
讓我們從小做起,從身邊做起,努力學習科學文化知識,有法律武裝自己的頭腦,樹立正確的法律觀念,讓我們大家共同攜手,在成長的道路上與法同行吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好,我是來自____班的______。今天,我在國旗下演講的主題是《以法律己,以德馭思》。
談到法律,總會給人以神秘、威嚴、崇高的感覺,如同社會主義核心價值觀的二十四字箴言,無時無刻不在提醒我們:自由、平等、公正、法治。其實,法律與道德、紀律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在,這個社會才變得井然有序。
法律在我們一生中是維護權利的武器,道德是規(guī)范我們行為的社會標準。作為當代中學生,我們應該思考,在我們成長道路上,該如何與法同行。有人可能會說:“你多慮了,我們還是未成年人,只要不做出格的事,就不會觸犯法律,更不會違法?!逼鋵嵅蝗?。
有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!睙o論你是誰,法律面前人人平等,法律就是實現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確規(guī)范人的行為的社會準則。
權利在法律中行使,義務在規(guī)則中履行,美麗在道德中擁有。同學們,讓我攜手一起學法、懂法,一起守法、護法,讓丑惡遠離,讓文明長駐,共同創(chuàng)建美麗的校園環(huán)境。
我的演講完畢,謝謝大家。
同學們:
你們好!
安全常識是每個大學生所必須知道掌握的,或許有一天它會在關鍵時刻讓你重生。“119”這個數(shù)字讓我們想起了火警電話,所以,有了安全和法制教育月。
說到安全,我們會想到119。提起119,我們便會想到與我們息息相關的消防安全。提起“消防”兩個字,我們很自然的就會想起“火”。火與人們的日常工作、學習和生活息息相關?;?,既能造福人類,又能給人類造成無窮的災害。常言道:“水火無情“?;馂牡陌l(fā)生,常常會給人們的生命財產(chǎn)造成極大損失。因此,消防安全,特別重要!大學生無論在校學習還是在家休息,無論在校內(nèi)還是在校外,都要具有較強的防火意識和消防意識,認真學習和掌握消防安全知識,養(yǎng)成良好的行為習慣,自覺維護消防設施,堅決預防和杜絕各種火災事故的發(fā)生!
認真貫徹《關于進一步加強社會治安綜合治理的決定》,以全市創(chuàng)"平安年"活動為契機,構筑"制度健全、全員參與、責任到人、獎懲分明"的校園安全網(wǎng)絡,確保校園長治久安,創(chuàng)造一個安全、寧靜、祥和的工作與學習環(huán)境。進一步加強和完善校園安全防范措施,充分發(fā)揮學校教育健全安全與法制教育體系,進一步增強大學生法制觀念,杜絕重大違法亂紀事件發(fā)生功能,優(yōu)化育人環(huán)境,切實做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責任事故和大案要案。以校園廣播、宣傳窗、黑板報等為載體,以課堂為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。通過召開師生座談會、家長會等多種形式,開展調(diào)查研究,摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學生中存在的違紀違規(guī)現(xiàn)象,突出重點,制定防范措施。
作為學生,應通過召開主題班團會,加強同學們的安全與法制教育。了解《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),增強自身法制觀念、安全意識和自救自護能力。加強對校舍安全的檢查,重視宿舍的安全問題。注意森林防火。
同時,在學校,校園安全知識顯得極為重要。下面就讓我來為大家介紹一些常見的校園安全知識:主要應當注意以下幾點:
1、不帶火柴、打火機等火種進入校園,也不帶汽油、爆竹等易燃易爆的物品進入校園。
2、實驗課需要使用酒精燈和一些易燃的化學藥品時,要在老師的指導下進行,并且嚴格按照操作要求去做,時刻小心謹慎,嚴防發(fā)生用火危險。
3、采用火爐取暖的教室,要選派專人負責,管理好爐火。
4、不隨意焚燒廢紙等。
5、打掃衛(wèi)生時,要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送往垃圾場,不要采取點火燒掉的.辦法。
遭遇火災如何正確脫險?遭遇火災,應采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
1、一旦身受火災威脅,千萬不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,不要盲目采取行動。
2、身處平房的,如果們的周圍火勢不大,應迅速離開火場。反之,則必須令行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者采取保護措施(如用水淋濕衣服、用浸濕的棉被包住頭部和上身等)以后在離開火場。
3、身處樓房,發(fā)現(xiàn)火請不要盲目打開門窗,否則有可能引火入室。
4、身處樓房的,不要盲目亂跑,更不要跳樓逃生,這樣會造成的不應有的傷亡??梢远愕骄邮依锘蛘哧柵_上,緊閉門窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門窗上澆水降溫,以延緩火勢蔓延。
5、在失火的樓房內(nèi),逃生不可使用電梯,應通過防火通道走樓梯脫險。因為失火后電梯豎井往往成為煙火的通道,并且電梯隨時可能發(fā)生故障。
當然,除此之外,還有很多安全知識。我們也應知道和掌握好,以不變應萬變?;蛟S有人會說,這樣的事情不會發(fā)生在我身上??墒?,要知道,人的生命只有一次,等到需要的時候就已經(jīng)晚矣!千萬別拿自己的生命作籌碼。
不僅如此,我們還可以用我們所知道的知識,去幫助和拯救他人,給自己一次做英雄的機會吧!讓我們知安全、懂安全、用安全,攜手共創(chuàng)安全校園,和諧校園吧!
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!今天我講話的題目是:知法懂法,爭做守法小公民。
學生時代是人生中一個最重要的時期,做一名知法守法的學生是對我們的基本要求。
一個人在小時候就不遵守法律法規(guī),沒有知法守法的意識與習慣,犯了錯又不及時糾正的話,那么這個人長大了就很難說他會成為一個守法的公民。
現(xiàn)代社會是一個法制社會,小學生更應該學法、懂法、守法。但是,校園中違紀的現(xiàn)象卻屢見不鮮。有的同學認為違紀與違法是兩碼事。違反校規(guī)校紀,大不了扣幾分罷了。其實這種想法對自己十分不好。
知法守法是一種被人們公認的美德。國有國法,家有家規(guī),校有校紀,知法是守法的基礎,我們正處在長身體、學知識的黃金時期,希望同學們要認真學習《中小學生守則》、遵守《小學生日常行為規(guī)范》,知法守法,從小事做起,從自己做起。
同學們,祖國、社會都要求我們知法、懂法、守法。從小事做起,從我做起,與同學和睦相處,冷靜地對待和處理問題,自強、自尊、自重、自愛,讓我們嚴格要求自己,做一個知法守法的好少年!
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
____月____日,我參加了在市實驗小學舉行的____市教育局20____年小學《道德與法治》新教材骨干教師培訓會。此次培訓有兩個內(nèi)容:一是由人教社的郭雯霞老師對新教材《道德與法治》教學內(nèi)容進行系統(tǒng)解讀;二是觀摩了新教材《道德與法治》的教學實錄。通過這次的培訓學習,我收獲頗多。
小學一年級《道德與法治》新教材的編寫是按兒童的生活路徑,以兒童的成長與發(fā)展的生活邏輯為核心設計的。教材中的主體是兒童,教材的內(nèi)容是兒童的生活。教材關注一年級學生的整體成長、生活;了解學校生活的兩個主體生活方式;學會玩,并且有意義地玩;學會主動思考,樹立正確的學習觀,有想法的參與學習。整本教材洋溢著對自然和生活的熱愛,從多元的生活世界,力圖體現(xiàn)多元、開放、平等、包容的價值觀。新教材具備了以兒童的.生活視角和路徑,形成生活內(nèi)容和教學相統(tǒng)一的敘事邏輯,教材力圖體現(xiàn)和諧與溫暖的情懷,體現(xiàn)著人與人、人與自然、人與社會之間和諧與溫暖的關系。學生從課本中能學會做事、主動思考、積極參與學習,讓自己努力從適應制度走向自理、自律、自覺、自主。
好的道德實例和現(xiàn)實需求的法治知識,也應和學生一起解讀、分析,更要帶學生們走出教室,走進社會,觀察、思考、感悟、實踐。
面對新教材,我們要多思考,多研究,做一名研究型、反思型的教師,用自己的實際行動教書育人,做一位有眼光、有底蘊、有情懷的教育者,用德浸潤兒童心靈,用法呵護兒童成長。
文明法治演講稿篇四
5)法律是一種強制性秩序?!獎P爾森(美)《法律和國家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也。——桓寬(漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡單的法律,也就是也公正的法律?!旭R斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也。——荀況(戰(zhàn)國)《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個的法。——西塞羅。
11)自由是一種務必有其自我的權威紀律以及制約性的生活方式?!钇章?。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非?!獎⒂礤a(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴的表現(xiàn)?!_伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國?!茏?戰(zhàn)國)《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也?!?戰(zhàn)國)《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個羅盤,而不是一張藍圖?!ㄋ辜{。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時代問題的答案?!瓊惔摹?BR> 文明法治演講稿篇五
尊敬的各位領導、各位評委!大家好!
今天我演講的題目是《強化稅收法制意識提高依法治稅水平》。
盧梭曾經(jīng)說過,“最重要的法律,不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心里。”黨中央提出“全面推進依法治國”,這標志著法治再上一個新的臺階。而依法治稅,則是依法治國在稅收領域的表現(xiàn)。
有國必有稅,有稅必有法,總書記也多次強調(diào)要建設法制中國。依法治稅,從表面上看,是指依法行政,依法解決征納問題,從根本上看,是指我們要引導納稅人對稅法遵從。要做到這點,既要全心全意為納稅人服務,又要嚴格執(zhí)法。我們地稅干部在履職盡責過程中要堅持公平公正。近年來我局積極推進依法行政,依法治稅,全局上下形成遇到問題找法、解決問題用法的良好局面。無論是辦稅大廳、還是征管處室、或是機關處室,都是依法治稅的重要環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣推動工作的開展。面對紛繁復雜的工作,我們要學法用法,掌握稅法、公司法在內(nèi)的各種相關法律知識,從集中學到個人學,從書本學到實踐學,不斷強化稅收法制意識。
接下面我跟大家分享一下身邊的案例:前段時間,我局接到一起舉報案件,反映某開發(fā)商以征收契稅作為交房條件。為強化稅收法制意識,在局領導的指示下,我局召集相關人員,與市局的法律顧問張律師一起,就該舉報案件進行專題研究。張律師從購房合同入手,為我們講解了合同訂立的原則,并指出了由于公積金管理中心的新規(guī)定,開發(fā)商才要求購房者簽訂代辦合同,這本質(zhì)上屬于民事糾紛范疇。針對強制征收契稅的舉報,張律師指出,在一切征納行為沒有發(fā)生之前,這只是舉報人的主觀認定。張律師專業(yè)的指導讓我們有了新的認識。之后我們對舉報人出具了書面回復,說明了情況并宣傳了稅法,也解釋了稅務機關的職能,這是一起用法律完美化解矛盾的真實案例。還有,前幾年在處理個人同城多地取得收入的工作中,我們就遇到一些問題:有些納稅人因為不了解政策而產(chǎn)生的抵制情緒;有些納稅人對于加收滯納金的表示不滿;還有些納稅人不配合補繳稅款。由于個人流動性強,稅法遵從度不高,我們的工作遇到了一些困難。在法治指導員的指導下,我們做了一些調(diào)整,將該項工作與年收入12萬申報工作相結(jié)合:一方面積極與企業(yè)溝通,以企業(yè)作為載體來宣傳稅法;另一方面,我們按照催報催繳流程制作相關法律文書,告知納稅人不遵守稅法會承擔的法律后果,起到了很好的警示作用。
依法治稅一方面要求稅款應收盡收,另一方面也要求將優(yōu)惠政策落到實處?,F(xiàn)在對于納稅人提交備案類減免稅申請,只要符合條件,大廳可以當場辦結(jié),這更方便了納稅人享受稅收優(yōu)惠。為落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策,我們主動上門對納稅人進行稅法宣傳,對符合條件的納稅人主動提醒,并充分運用微信、qq、短信、電話和納稅人學校等形式進行輔導,做到政策全覆蓋。
作為一名地稅干部,我們身邊還有不少這樣的案例,這說明一個道理:嚴格執(zhí)法和服務納稅人并不矛盾,反而提高了稅法遵從度,營造了依法治稅的良好氛圍。征納雙方并不是對立的,提高納稅人遵從度才是我們努力的方向,我們要不斷改進工作作風,從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,牢記“全心全意為人民服務”的宗旨,急納稅人所急,想納稅人所想。
稅務事業(yè)的不斷發(fā)展為我們提供了廣闊的舞臺,在全面推進依法治國的今天,我們要秉承地稅人頑強拼搏的'精神,乘風破浪,再創(chuàng)輝煌!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領導、各位評委、同事們:
大家好!今天我演講的題目是“我心中的法治”!
法是什么?一人心中,一個答案。而在我心里,法曾是兒時“警察抓壞人”代表的正義,是中學課本里“統(tǒng)治階級意志”表達所凸顯的權威,也曾是大學校園里學者們“民主與權利”價值觀里流淌的自由榮光。及至工作,踏入社會,我體會最深的還是“徒法不足以自行”,法不僅是置落于紛繁法典中的邏輯文字,更是治國安邦、齊家安身的基本方略。
是呀,“法治”曾幾何時還是“法制”二字。從法律制度層面的“法制”,到法律治理層面的“法治”轉(zhuǎn)變,中國共產(chǎn)黨人帶領全國人民,正向著“依法治國”的宏偉藍圖,闊步邁進。正是遵著這樣的理念,循著這樣的進程,今天我們地稅部門將“法治”二字,具體化為“依法治稅”的地稅發(fā)展行動指南。作為一名地稅干部,在此,我想結(jié)合自身工作的感受來談談自己“心中的法治”.
稅收的基本職能是滿足國家的基本財政需要和對經(jīng)濟運行實施有效的調(diào)控,這一職能決定著一切稅收活動都必須依法進行,因而“依法治稅”在工作中處于核心地位。諸位是否還記得前年《立法法》修正的事嗎?正是在專業(yè)人士與社會公民的大力呼吁下,將原先實行法律保留的“稅收基本制度”六個字具體化為“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”這句話。這是稅收法定原則深入人心的體現(xiàn)。
每年的案卷評查,我們會對案卷所涉及的實體問題和程序問題進行全面審查,這兩點關系到稅務行政決定成立與否、有效與否的問題。正是因為案卷水平是檢驗稅收執(zhí)法能力的“評價器”,是防范稅收執(zhí)法風險的“防火墻”,是彰顯稅收法治水平的“展示窗”,所以我們手中便有了這本實用的《案卷評查規(guī)范》一書。這是程序正當原則在執(zhí)法過程中的體現(xiàn)。
自由裁量權作為國家賦予稅務機關的重要權力,既有利于基層稅務機關根據(jù)實際情況依法靈活處理,但又可能導致權力的濫用。為規(guī)范行政處罰自由裁量權的正當行使,省局與市局進行了頗有價值的嘗試,我們手上便有了《裁量基準》的小冊子,書案上便有了《自由裁量規(guī)范》的理論書。這是合理行政原則在稅收執(zhí)法中的體現(xiàn)。
曾幾何時,“皇糧國稅”一詞揭示出納稅人權利的缺位。隨著國家法治建設的推進,納稅人合法權益的保護也被提上議事日程。國地稅聯(lián)合辦稅服務廳的建設、納稅人學校的舉辦、便民辦稅春風行動的開展,體現(xiàn)出稅務機關全面提升納稅服務的決心。采用網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式,在辦稅“波峰”期大力推行預約辦稅,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”,體現(xiàn)出稅務機關提高辦稅效率的用心。市局下發(fā)的《納稅服務規(guī)范操作指南》是對基層“應該服務什么、應該怎么服務、怎么服好務”這三個問題進行回答,體現(xiàn)出稅務機關建立優(yōu)質(zhì)便捷服務體系的細心。這是高效便民原則在納稅服務中的體現(xiàn)。
“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”,作為基層稅務機關的執(zhí)法人員在依法治稅進程中更是扮演著踐行者的角色。每年我們大力推進無紙化學法用法考試,讓全員參與普法的全過程。更是市局創(chuàng)新法治建設的關鍵一年。這一年里,武漢地稅從全市2100名一線執(zhí)法人員中選取其中144名業(yè)務骨干成為稅收法治指導員。這一年里,武漢地稅15名公職律師遴選出來,不僅整合了散落在各層級的法律人才資源,更是助推了稅收執(zhí)法行為邁向規(guī)范合法。()這一年里,武漢地稅部門的法律顧問也在文件起草、重大決策中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,稅收法治指導員、公職律師、法律顧問三者一起成為法治地稅建設的中堅力量。這是改革創(chuàng)新原則在稅收治理中的體現(xiàn)。
當我回眸“法治”二字,發(fā)現(xiàn)對她的認識不再止于書本上的“權利”、“自由”、“平等”這些字眼,而是感受到她切切實實走進我們的生活,扎扎實實融入我們的工作。也許她不再遙遠,甚至不再神圣,但我們卻在點點滴滴中看見她的成長與壯大。她像春雨般滋潤著我們每一人,得到我們內(nèi)心的擁護和自覺的信仰,這就是法治的力量!正如盧梭所言:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心中!”
謝謝大家!
文明法治演講稿篇七
尊敬的各位老師,同學們,大家好!
我是法學院大四學生,我演講的題目是《我為什么要學法律》。
負的責任是什么,我可能實現(xiàn)的人生價值在歷史的坐標下又是什么?
我想,這個簡單的問題,不僅僅是我四年燕園求學中努力求索的精神真諦,而且將是指導我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應該有著怎樣的中國夢,這需要我們用整個人生去回答。
法律人的中國夢,是維護公民合法利益的權利之夢。法治,絕不應當僅僅是宏大的制度構建,而也應當構筑起公民權利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時的刑訊逼供無處藏身。法學家耶林告訴我們,要“為權利而斗爭”,因為當每個人都在強權面前退卻的時候,整個共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權利與強權暴力交鋒的戰(zhàn)場,捍衛(wèi)每個人的權利,捍衛(wèi)每個人的中國夢。
包鄭照對簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應得的國家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國夢,是讓中華民族真正實現(xiàn)民主與文明的復興之夢。法律人夢想著讓每個人都有行使民主權利的機會,共享國家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構建約束權力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國夢成為世界所景仰的精神價值。
吹響,駛向中華民族偉大復興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖儭N覀冊鯓?,中國便怎樣。我們是什么,中國便是什么。我們有光明,中國便不再黑暗?BR> 在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對社會公平正義的追求,在推進人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會進步和民族復興而戰(zhàn)!
我為什么要學法律,我想,法律人的中國夢,已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇八
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個判例造出另一個判例,它們迅速累聚,進而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下。——蘇轍(宋)《河南府進士策問三首之一》。
7)真想解除一國的內(nèi)憂就應依靠良好的立法,不能依靠偶然的機會?!獊喞锸慷嗟?。
8)假如沒有法律他們會更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會消滅。——洛克。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗所做出的最后成果。——強森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國?!K軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對的自由,更沒有絕對的平等?!覈▽W家郭道暉。
12)有多少罪孽就會有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣?!薅囟Y(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權柄。——哥爾德斯密斯。
20)法律不負殺人的職責,也就像這職責不就應使槍刀擔負一個樣?!驈奈?。
文明法治演講稿篇九
尊敬的各位領導、同志們:
首先,請問在座的各位一個問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因為那是森林的顏色,我喜歡綠色,因為綠色與我的工作密切相關,我從警20余載,雖然立過功受過獎,但在新形勢下離上級要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對這一片片林海、一片片綠洲情有獨鐘,感到肩上的責任重大。每當,我想起與不法分子較量時的險情,每當,我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護森林,保護綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會對全面推進依法治國作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,這對森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長的第60天,那天旁晚18時許,派出所接到群眾電話舉報,有一輛方向盤拖拉機和兩三個不法分子在xx林場三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報后,我?guī)ьI民警和護林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場,于當晚19時30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會下坪村路段時,有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時,我意識到有人用手機煽動周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當我和他們宣講法制工作時,幾個嫌疑人趁機強行把木材卸下將車開走,我們立即強行制止,但十幾個人舉起木棍拉開陣勢要與我們對抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務是違法的,請你們立即離開現(xiàn)場,如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對抗的情緒有所動搖,但個別人員的對抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報警,請求立即支援。過了不久,當?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場,而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場,我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當前,日趨嚴峻復雜的林區(qū)社會治安形勢,向新時期森林公安工作提出了一個又一個的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實自己,提高適應和駕馭新形勢、解決新情況和新問題的能力,加強學習,不斷更新觀念,才能夠在保護森林、保護綠色生態(tài)環(huán)境、維護一方平安中作出正確的合理的反應,才能夠在推進依法治林、護航生態(tài)文明各項工作中作出自己的更大的貢獻。
謝謝!
文明法治演講稿篇十
尊敬的各位評委,各位領導,同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機會站在這個舞臺上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個人從搖籃到墳墓,時時刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個人的社會生活息息相關,從個人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運營、國家的政治經(jīng)濟、社會生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長遠和整體的角度來講,卻給整個社會包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通?!?BR> 有人說“法律”是黑色的,因為它在犯罪人面前,意味著判決、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因為它在無辜者面前,代表著正義,公平。當某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個社會中是一種權威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個社會中胡作非為。我認為,作為一個普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習慣,社會才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會,在路上,司機違反了交通規(guī)則,交警批評司機卻耽誤了總理開會的時間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應該帶頭遵守。總理不遵守,就是帶頭破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求一個說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識正在不斷增強。但讓守法成為一種習慣,確實還有相當漫長的道路要走。
在現(xiàn)實生活中,像成克杰、胡長清等腐敗分子無視黨紀國法,恣意踐踏法律,給整個社會造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇十一
各位老師、同學們:
你們好!
今天我以支教老師的身份,給大家談一談法律方面的問題,希望同學們進一步提高法制觀念,在學法、知法、守法上有所幫助,做一名遵紀守法的好學生,同時更是拋磚引玉。結(jié)合有些年來學習法律的一些體會和認識,和大家談一談這方面的問題,同時,由于本人的學識和能力所限,加上時間有限,準備不足,有不當之處,敬請批評指正。我今天講的題目是《法律與生活》——一切人類理性的發(fā)展都依賴于法律!一切人類法律的發(fā)展都來源于生活!
在我們國家的憲法中規(guī)定,1999年憲法修正案:構建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮法治的重要作用,樹立社會主義法治理念,增強全社會法制意識。因此,作為普及法律知識、弘揚法治精神的一項基礎性工作,開展法制宣傳教育,是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和重要保障。
先哲盧俊曾喟嘆:“人生而自由,卻無往不在枷鎖之中?!逼鋵嵥^枷鎖在很大程度上是法律的隱喻。
如果人間沒有了法律的規(guī)則,將出現(xiàn)兩種極端的局面,一者實現(xiàn)共產(chǎn)主義,社會的資源按需分配,屆時國家、監(jiān)獄、軍隊、警察等一系列暴力機構將不復存在,當然法律也因為失去了保障其實行的強制力而逐漸消亡。整個社會進入一種理想化的狀態(tài),個人的情感與道德的約束超越法律,達到完美的境界。其二種情況有可能世界將混亂一片,人們的基本權利,如生命、財產(chǎn)、健康、性自由等等都得不到保障,整個社會因為規(guī)則的缺失而最后崩潰,人類也將隨之走向滅亡。較之二者,也許在現(xiàn)階段看來,第二種狀態(tài)具有出現(xiàn)的蓋然性。由是觀之,吾國吾民依然無法擺脫社會規(guī)則之清朗。
法律是規(guī)則和原則統(tǒng)一。法律首先是規(guī)則。法律總是表現(xiàn)為一條一條的規(guī)則,規(guī)則是法律最基本的表現(xiàn)形式。但是,由于規(guī)則本身具有滯后性、有限性等弱點,因而,規(guī)則要和原則結(jié)合起來,要深入探究法律背后共同的東西,這樣才能全面充分地掌握法律。第四,法律應該是百科全書。學習法律不僅僅需要學習法律規(guī)則方面的知識,而且需要掌握和這些法律規(guī)則有關的非常豐富的廣博的知識。人的任何知識、任何經(jīng)驗,對他的法律理解和法律執(zhí)法都大有裨益。
法律是人的行為規(guī)則,法律要規(guī)范人的行為。我覺得就有必要首先研究這個“人”是什么?經(jīng)濟學把“人”假定為“經(jīng)濟人”,倫理學把“人”假定為“道德人”,法律對“人”也有一個假定。我認為,法律對人的假定是“壞人”?;舨妓拐f過一句很有名的話:“如果你要了解法律,一定要從壞人的角度去看待法律,而不要從好人的角度去看待法律”。這就是霍姆斯著名的“壞人理論”。
法律作為人的行為規(guī)則,必然要涉及到對人性的基本假定,法律的“壞人理論”把人性假定為惡,具有重要的意義。
正是因為人性惡,是壞人,會做壞事,為了禁止壞人做壞事,讓壞人做不成壞事,所以才需要制定各種法律規(guī)則。如人會背信棄義,所以要規(guī)定誠實信用;會出爾反爾,所以要簽訂合同;會損人利己,所以要規(guī)定損害賠償;會殺人越貨,所以要罰當其罪,等等。從這個角度看,人性惡是法律的基礎,也是法律的淵源,有壞人才有法律,從根本上說,法律就是一套對付壞人的規(guī)則制度。
另一方面,正是因為有針對人性惡,禁止壞人做壞事的各種法律規(guī)則,如背信棄義,會遭到“上帝”的懲罰;違反合同,要承擔違約責任;損人利己,要損害賠償;殺人越貨,會罰當其罪;等等。既然如此,人們就不背信棄義,不違反合同,不損人利己,不殺人越貨了,結(jié)果人們棄惡從善,壞人變好人??梢姡墒强朔诵詯旱墓ぞ?,法律催人向善,正是因為有了法律,人們才成為好人。
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文明法治演講稿篇十二
各位領導、各位評委:
大家好!我是來自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者,今天我演講的題目是“讓法律援助在社會主義法治理念中閃光”。
“衙門朝南開,有理無錢請進來”,法律援助工作是一項“功在黨和政府,利在人民群眾”的特殊公益事業(yè),是社會主義法律援助制度下,為社會弱勢群體提供法律幫助的一個重要途徑。據(jù)專家調(diào)查,我國現(xiàn)有困難群體約1.4億人,占總?cè)丝诘?0%,其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災人群、農(nóng)民工等,可以說這樣一個龐大的弱勢群體是不容忽視的,是每一個飽含熱血、憂國憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會是一曲優(yōu)美的交響樂,而它的音符就是我們社會的各個階層,只有社會的各個階層的權利和自由,都能得到充分的尊重和保護,和諧的樂章才能響徹神州大地。
“財富的擁有可以有先后之分,司法公正的獲得卻不能有先后之別,法律援助讓人人平等地站在法律面前”。,法律援助作為社會弱勢群體應當享有的一項政治權利,為當今世界法治文明國家所普遍確認。它的實質(zhì)是國家通過制度化的形式保障弱勢群體獲得司法公正的權利,是社會主義法治理念的必然要求,它象天平一端的砝碼,托起了另一端法律公正的一切份量。
在社會主義法治理念中,公平和正義是法律援助的神圣職責。人人生而平等,法律面前人人平等,這不僅僅是法律規(guī)定上的平等,更是實現(xiàn)法定權利手段上的平等。但在現(xiàn)實生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象,這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權利的實施,實現(xiàn)弱勢群體所訴求的正義。常言道,虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女,在相繼生育了兩個女孩后,公婆吵罵,丈夫拳腳相加,身心飽受摧殘的她,殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后,檢察院以故意殺人罪對她提起公訴。在公平正義的價值追求下,法律援助律師通過周密細致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人有精神抑郁癥狀,經(jīng)司法鑒定確認后,法院從輕判處她有期徒刑9年。
在社會主義法治理念中,服務大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來講,司法救濟是社會糾紛解決和社會公正的最后防線,那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因,特別是貧困人群,更是沒有足夠的'經(jīng)濟實力去承擔高額的司法成本。如果不給予無償?shù)姆稍?,就可能因部分當事人采取法外處置而帶來大量的社會問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。9月份,9名為生計所累的下崗女工,在缺乏勞動安全保護的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒,9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀,其中1人較重,患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無望的未來,讓女工們和她們的家人情緒異常激動,切發(fā)生于黨的十六大召開前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入,靠上服務、個別談話、集體調(diào)解,9名女工最終獲得數(shù)十萬元的賠償,使這起即將發(fā)生的集體上訪事件,在十六大召開前夕得到了圓滿地解決。
文明法治演講稿篇十三
依法治校不是一部分人治另一部分人,而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒有師生員工的廣泛參與,如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認同和自覺遵守,就不可能真正實現(xiàn)依法治校。
某高校有一位法學教授當了院長,一方面大講依法治校,另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學生遵守學校有關機關制定的全部規(guī)章,而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的,是合理的還是不合理的。至于有關機關是否對所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章,那他是管不了也不愿管的。顯然,在他看來,校規(guī)不過是學校有關機關整治師生的工具。這樣的依法治校,只能讓師生們更加寒心,只能搞壞依法治校的`名聲。
任何法律都具有預先公布、同樣情況同樣處理和強制實施的技術特征,否則就不是法律。商鞅變法的時候曾貼出告示:誰把一根木頭從都城的甲處搬到乙處,就可以從政府領得若干黃金。一般人都不相信,但有一個人按告示去做了,商鞅果然給了他告示上所說的黃金??梢姺ǖ膹娭菩詻Q不僅僅意味著政府執(zhí)法時不許百姓反抗,而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法,法律就沒有權威,人民就不會守法,法律從而也就達不到它的目的。國家的法律是這樣,校規(guī)也是這樣。從這個角度看,這位院長治下的某些校規(guī)是不配稱之為校規(guī)的。例如學校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學歷者三人一間。而實際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學校規(guī)定的集體宿舍分配標準是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時學校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個學校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學校里實行商鞅式的嚴刑峻法統(tǒng)治,而是要適應依法治國的需要,建設民主法治的學校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個問題就是不能回避的。
首先,依誰的法治校?學校不能超然于國家法律之外,它必須執(zhí)行國家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應當由什么人或什么機關來制定呢?根據(jù)民主原則,我認為只能由民主選舉的教職工代表大會來制定。學校各行政部門只能享有提案權,而不能享有規(guī)章制定權。涉及學生利益的校規(guī),還必須讓學生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學生代表以表決權,除了學生年輕幼稚外,更重要的是學生在學校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學校的主人,才不至成為被動服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應當按國家關于后勤社會化和精簡行政機構的要求,根據(jù)國家規(guī)定的教學人員和非教學人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對優(yōu)勢)分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會除了規(guī)章制定權外,還必須擁有學校自籌資金的預算決定權和決算通過權。法律的權威必須由立法機關控制錢袋來保障,校規(guī)的權威也必須由教職工代表大會控制錢袋來維護。這樣一來,學校行政部門的權力將受到極大的限制,但是他們同樣可以從依法治校中獲益,他們將不再有聽哪個領導的這樣的煩惱。
文明法治演講稿篇十四
尊敬的各位領導,親愛的老師們:
大家好!我是來自張家莊學區(qū)張家莊小學的xxx。今天,我演講的題目是《法制之花綻放校園》。
青少年是祖國的未來,民族的希望。但是,近幾年來,侵害校園的案件以及學生犯罪時有發(fā)生,嚴重破壞了學校正常的學習、教學秩序。常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。當今社會是法治的`社會,學校要發(fā)展,離不開教育,離不開師德,更離不開法律的保障。作為班主任,要向?qū)W生貫徹學習法律知識,引導他們邁好人生的第一步,是人生之旅的關鍵所在。通過教育,要讓他們從小就明是非,識善惡,養(yǎng)成遵紀守法的好習慣。
我班有一個學生李某,因為家庭環(huán)境優(yōu)越,從小養(yǎng)成了花錢如流水的毛病。他的父母發(fā)現(xiàn)后,為了讓他改掉惡習便開始限制他,給他很少的零花錢。但這早已不能滿足他的胃口。漸漸地,他便去偷,由偷父母,偷同學,到偷鄰居。由幾元、幾十元、到上百元。我了解情況后,曾幾次找他談心,給他講一個個因不能控制自己而走向犯罪的真實例子。并且告訴他,如果他不能及時改正自己的錯誤作法,以后很可能會發(fā)展成為犯罪。他聽后很后悔,向我保證說“老師,我一定改正,請您幫助我!”于是,和他談心,成了我每天的必修課。
可是有一天,班里另一個同學書包里的十元錢不見了。于是,他馬上被鎖定為懷疑對象。我調(diào)查時,他矢口否認。第二天,錢有了下落,原來那個同學把錢放錯了地方。但是李某覺得自己受了天大的委屈,不明白大家為什么會懷疑他。我告訴他說:“要想讓大家改變對你的看法,首先要改變你自己。這樣,你才會取得同學們的信任啊!”他堅定地點了點頭。從此以后,他果然改掉了惡習,全身心地投入到學習當中。教師節(jié)到了,我收到了他的賀卡:“老師,是您的教育讓我不再懵懂、彷徨。您就像媽媽一樣,讓我感受到了溫暖,看到了前方的光亮!祝您幸福!”我熱淚盈眶,是??!看到這個在法制光環(huán)下重新振作起來的少年,我為自己是人類靈魂的工程師而感到驕傲!
花朵是美麗的,它的美麗可以滲透到人的心靈深處。如果我們播下一粒法制的種子,那么就會升騰起一個生長的希望;如果我們播下一種行為習慣,那么就會收獲一個法制夢想。親愛的老師們,讓我們做一輪紅日吧,讓法制之光在校園里閃耀!做一面旗幟吧,讓法制精神在校園里飄揚!做一縷輕風吧,帶來法制的縷縷清香!依法從教吧,讓法制之花綻放校園!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十五
當今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺。科學發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍,是全面建設小康社會新長征路上的突擊手。那我們當如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關懷,對每一個人的權益給予同等的關注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當事人一生中來法院可能只一次,法官有責任確保當事人無論勝敗,都至少會認同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學習、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的十八大報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權力,而是中國的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應該響亮地宣布:我們已做好了各種準備!“自信人生二百年,會當擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會主義憲法的頒布,為新中國法治建設奠定了基矗在隨后兩三年里,我國頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國基本法律制度。黨的十一屆三中全會后,法制建設進入快速發(fā)展時期。1997年黨的十五大確立“依法治國基本方略”。2004年“依法治國,建設社會主義法治國家”被寫入憲法。截至目前,我國現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,法制建設成就舉世矚目。
在一個擁有13億人口的發(fā)展中大國,調(diào)整社會關系、規(guī)范社會行為、保障人民權益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國家的重要特征,又是社會和諧的根本保證。當前,中國正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會價值多樣的新形勢下,更需要依靠法治解決社會矛盾、保障社會公平、維護國家安全。
弘揚法治精神,才能保障人民當家作主。當前,我國保障人民民主權利的法律體系日趨完備,人民民主權利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設與人民民主不斷擴大的客觀要求還不相適應,人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權還有待進一步保障,促進人民有序參與國家治理還需要完善法制建設。只有弘揚法治精神,才能加快法制建設,實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化。
弘揚法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國理政的基本方式。依法治國,就是要從法律制度上把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領的貫徹落實。只有堅持依法治國,才能實現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一,贏得人民的擁護和支持。
弘揚法治精神,才能加強憲法和法律的實施。經(jīng)過多年努力,各級政府依法行政取得了明顯進展,司法公正進一步加強,但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴格依法辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。推進依法行政、司法公正,要始終堅持以人為本,以事實為依據(jù),以法律為準繩,切實維護人民合法權益。
文明法治演講稿篇十六
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
我是五年級的岳xx,我今天演講的題目是《法律在我心中》。
不瞞大家說,法律對我來說,只是一個神圣而又模糊的名詞。我曾納悶,我還是一個小孩,法律跟我有什么關系嗎?帶著這個疑問,我求教我最信任的人xx。
老師說,法律是明媚的陽光。陽光照耀之處,耕地、河流、森林、草原、濕地、野都生動物等等都有相應的法律保護著,法律的保護使天更藍、草更綠、水更清,大自然更加和諧。
媽媽說,法律是一件安全的外套。人從一生下來開始,法律就對幼兒、小孩受教育、婚姻、生命財產(chǎn)不受侵害、社會醫(yī)療保障、老年撫養(yǎng)等等都作了明確的規(guī)定,法律的保護讓我們快樂地成長,安全地擁有,幸福地生活。
爸爸說,法律是行動的指針。像我們開口不能罵人,伸手不能打人一樣,我們的言行都要受到法律的約束,同時也受到法律的保護。大人們每做一項工作,每簽訂一個合約,都要涉及到很多法律條款,法律使我的保護們的社會運行有序,和諧相處,健康發(fā)展。
哦,原來法律并不遙遠,它就像空氣、水、或面包一樣,時時刻刻在我們身邊,須臾不曾離開。正是它,使人類遠離叢林法則,創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫,大雁離開雁陣就會墜落,電腦離開防毒網(wǎng)絡就會癱瘓一樣,我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停,綠燈行”,交通就不會通暢,如果沒有“殺人償命,欠債還錢”,社會就會混亂,甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng),覆蓋著我們生活的天空。
由此可見,加強法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說,我們是祖國的未來,我們更應從小學習好法律知識,遵守法律和社會規(guī)則,將來成為一個文明、誠實、守信的'人,成為一個對國家和社會有用的人。
在日常生活中,處處都離不開法律和道德。對于我們青少年來說,我們不需要做多少大事,我們先要從小事做起,從一點一滴做起。在擁擠的公車上,我們讓一讓座位;在紅燈面前,我們停一停腳步;在道路兩旁,我們彎腰撿起一片廢紙;在家里,我們替父母分擔一些煩惱。這都是遵守法律和道德表現(xiàn),如果我們每個人都做到的話,那么,我們的國家,我們的生活,就會變的更美好。我國有句古話叫做“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說,無論做什么事都要有一個規(guī)矩否則就什么也做不成。對國家,對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員,人人都要遵守法律,維護法律。我們小學生作為國家的小公民,社會的小主人,同樣應該學法、懂法、守法,以保護我們自己的權益,不損害他人和社會的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣長大后才能成為對社會有用的遵紀守法的好公民。
今天我們是青少年,明天我們就是國家的建設者?,F(xiàn)在不僅要學好知識,練好身體,養(yǎng)成良好的習慣,也要樹立法律意識和養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng),懂法、知法、守法。法律是我們健康成長的保護神,也是做為一個小公民必須遵守的行為準則,我們每個人都要認真學法,做一個遵紀守法的好孩子。
文明法治演講稿篇十七
同志們:
區(qū)委高度重視依法治區(qū)工作,在省、市分別召開依法治省、依法治市工作電視電話會后,區(qū)委常委會進行了專題學習,研究我區(qū)貫徹落實意見。為抓好這項工作,區(qū)上成立了由我任組長的依法治區(qū)工作領導小組,起草了《xx市xx區(qū)依法治區(qū)實施綱要》和《xx市xx區(qū)依法治區(qū)20xx年工作要點》,做了大量的準備工作。今天我們召開這個會議,就是對依法治區(qū)工作進行全面安排部署。剛才,修光同志就我區(qū)《實施綱要》及《20xx年工作要點》作了說明,我完全贊同。下面,我講三點意見:
一、充分認識推進依法治區(qū)工作的重要性。
法治是治國理政的基本方式。要充分認識推進依法治區(qū)工作的重要性,認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署,深入推進依法治區(qū)工作,為“四個新雁江”建設夯實法治保障。
(一)推進依法治區(qū)是大勢所趨。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。1997年,黨的十五大報告正式提出了“依法治國”方略;1999年,九屆全國人大二次會議將“依法治國,建設社會主義法治國家”寫入憲法;20xx年,黨的十八大將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務,對“加快建設社會主義法治國家”作了重要部署。省委強調(diào)“治蜀興川重在厲行法治”,就深入推進依法治省、建設法治四川作出了全面部署;市委提出要堅持依法治市,為建設幸福資陽提供堅強的法治保障。我們要清醒的認識到,推進依法治區(qū)、建設法治雁江是大勢所趨,不是現(xiàn)在才開始講法治,而是立足新的形勢和新要求,必須要以更高的標準、更大的力度來推進依法治區(qū)工作。
(二)推進依法治區(qū)是發(fā)展所依。深入推進依法治區(qū),是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的運行、市場秩序的維護都需要法律來引導和規(guī)范。我們必須要善于運用法治手段保護各類市場主體合法權益,引導各類市場主體依法經(jīng)營、履行社會責任,不斷提高法律服務和法治保障水平,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,要通過推進依法治區(qū)工作,促進政府職能從管理型到服務型的轉(zhuǎn)變,切實做到依法行政、依法管理、依法辦事,為加快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,吸引更多的人到雁江投資興業(yè)、安居樂業(yè),進一步增添發(fā)展活力和競爭力。
(三)推進依法治區(qū)是民心所向。推進依法治區(qū),追求和實現(xiàn)社會公平正義,是構建和諧社會的.本質(zhì)需要,更是人民群眾的熱切期盼。當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度時,除了物質(zhì)財富給人帶來的滿足,如何保障群眾自身的合法權益,在社會處處彰顯公平正義,讓群眾活得更有尊嚴,成為關乎發(fā)展大局、民心向背的根本。推進依法治區(qū)工作,就是要通過依法執(zhí)政、依法行政、公正司法更好地維護群眾合法權益,讓全社會充分享有權利公平、機會公平、規(guī)則公平,使每一個人都對未來充滿希望,讓每一個人都活得更加幸福、更有尊嚴,充分凝聚起推動“四個新雁江”建設的強大合力。
(四)推進依法治區(qū)是穩(wěn)定所需。法治是平衡利益關系的“調(diào)節(jié)器”,是處理矛盾糾紛的“穩(wěn)壓器”。當前我區(qū)的社會大局總體上是趨于穩(wěn)定的,但在項目建設、征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等領域發(fā)生的矛盾和問題還相對較多,解決好這些矛盾和問題,一靠發(fā)展,二靠法治。為此,我們在推動加快發(fā)展的同時,要把推進依法治區(qū)工作作為一項重要任務,引導各級干部善于運用法治思維和法律手段調(diào)節(jié)社會關系,引導群眾自覺遵紀守法,理性表達訴求,依法維護權益,在全社會形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好風氣,形成人們“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治環(huán)境,以和諧發(fā)展保證加快發(fā)展。
二、準確把握推進依法治區(qū)工作的著力點。
推進依法治區(qū)工作是一項系統(tǒng)性、全局性、長期性的工作,我們必須要準確把握工作的重要方面和階段性工作重點,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
(一)進一步推進依法行政。司法公正是法治國家的重要保證。全面推進依法行政,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。要抓住深化行政審批制度改革、強化科學民主依法決策、嚴格行政執(zhí)法、加強政務公開、健全行政監(jiān)督體系等重點工作和關鍵環(huán)節(jié),加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,進一步促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,著力建設法治政府。行政執(zhí)法機關要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,完善執(zhí)法責任追究制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化行政執(zhí)法監(jiān)察,切實解決執(zhí)法的缺位、越位、錯位問題。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對違法或不當執(zhí)法行為堅決予以糾正,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
(二)進一步推進司法公正。司法公正是依法治區(qū)的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,緊緊圍繞社會熱點、焦點問題,緊緊抓住群眾意見較大的執(zhí)法問題和影響執(zhí)法公信力的關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法流程,嚴密執(zhí)法程序,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。要積極推進司法公開,深化司法監(jiān)督,進一步暢通群眾訴求表達渠道,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實守好社會公平正義的最后一道防線,讓群眾感受到公平正義就在身邊。
(三)進一步推進法制宣傳教育。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進依法治區(qū)的一項基礎性工作。要進一步健全法制宣傳教育體系,加大法制宣傳教育力度,努力做到在宣傳內(nèi)容上覆蓋國家的基本法律制度,在宣傳對象上覆蓋全區(qū)有接受教育能力的群眾。要實施分類指導,堅持因地制宜、因人制宜,根據(jù)不同部門、不同行業(yè)和不同層次干部群眾的需求和特點,科學制定方案,突出重點內(nèi)容,精心組織實施,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體、手段和形式,注重發(fā)揮大眾傳媒、現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、法制宣傳陣地、法律咨詢服務、法制文藝以及警示教育的作用,寓法制于新聞事件,寓法制于典型案例,寓法制于百姓生活,寓法制于文化娛樂,真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心,著力營造人人學法、懂法、守法的良好氛圍。
(四)進一步推進基層依法治理。落實依法治區(qū)工作,必須堅持抓基層、打基礎。要充分調(diào)動基層組織和群眾推進依法治區(qū)工作的積極性和主動性,深入開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(社區(qū))、學法用法示范機關(單位)、依法行政示范單位、依法治校示范學校、誠信守法企業(yè)等基層創(chuàng)建活動,增強基層組織和群眾的法治觀念,提高依法辦事能力,夯實依法治區(qū)的基層基礎。要創(chuàng)新社會治理,注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,依法規(guī)范和引導群眾的信訪行為,切實避免“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象,著力提升社會法治化水平。三、切實加強推進依法治區(qū)工作的組織領導深入推進依法治區(qū)工作是一項長期而艱巨的任務,要求高、任務重。各級各部門要把法治建設擺上重要議事日程,堅決有力、深入扎實推進,確保取得實效。
(一)強化組織領導。依法治區(qū)是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須依靠黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及司法各機關執(zhí)行、監(jiān)督功能,切實做到“黨委總攬全局、各方協(xié)調(diào)推進、責任層層落實”。各級各部門要切實把法制建設納入全局工作中統(tǒng)籌謀劃,整體推進,做到人員、責任、保障“三個落實”。尤其是依法治區(qū)領導小組成員單位要積極發(fā)揮職能作用,認真研究本系統(tǒng)、本部門法治建設的重點、難點、熱點問題,大力開展依法治理工作,把各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道,提高本系統(tǒng)、本部門依法決策、依法行政、依法辦事能力,合力推進依法治區(qū)進程。
(二)要健全推進機制。建立由區(qū)依法治區(qū)領導小組牽頭統(tǒng)籌,依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治、監(jiān)督問責六個工作推進組分工負責,若干工作小組具體落實的“1+6+n”工作機制,形成“黨委統(tǒng)一領導、部門合力推進、群眾廣泛參與”的工作格局。要建立目標責任制,分解落實目標任務,明確責任單位和責任人,加強督促考核,確保各項工作高效有序推進。
(三)加強隊伍建設。推進依法治區(qū),關鍵在干部。要加強法治型干部培養(yǎng),著力增強法治意識,注重提升依法辦事能力,積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。要加強行政執(zhí)法隊伍建設,結(jié)合工作需要,強化基礎執(zhí)法力量,注重培訓管理,提升依法行政水平。要加強政法隊伍建設,著力提升思想道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),全面提升依法履職能力和服務群眾水平。要加強法制機構和法律服務隊伍建設,堅持嚴格管理,切實提高綜合素質(zhì)和法律服務水平。
同志們,推進依法治區(qū)工作,事關雁江發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,深入扎實推進依法治區(qū)工作,為“四個新雁江”建設提供更加有力的法治保障。
文明法治演講稿篇十八
大家好!今天我演講的題目是《中國夢·法治路》。
記得《中國合伙人》里一句臺詞讓我記憶深刻,“夢想是什么,夢想就是一種讓你感到堅持就是幸福的東西。”而中華民族偉大復興中國夢,是黨中央新一屆領導集體提出的重大戰(zhàn)略思想,是全體中國人民的共同奮斗目標,全面推進依法治國,加快建設法治中國,既是實現(xiàn)偉大中國夢的重要內(nèi)容,也是重要保障。
法治與和諧社會的內(nèi)在有機聯(lián)系,表明了法治對于和諧社會的重要意義。法律本身就是追求社會和諧的產(chǎn)物,和諧社會的性質(zhì)就包含著對于法治的要求。法治既是和諧社會的必備要素,又對社會主義和諧社會的建設發(fā)揮著重要作用。
監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關,擔負著執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯的重任,在鞏固國家政權,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會中具有重要作用,確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定是我們每一位監(jiān)獄人民警察神圣而義不容辭的責任,每一名有責任感,有職業(yè)理想和崇高價值追求的監(jiān)獄警察都在為實現(xiàn)心中美好的職業(yè)愿景努力奮斗者,為此,我們還要不斷提高自身法律素質(zhì)和履行法定職責的能力,真正做到“學法知責”,“依法盡責”。
大力弘揚社會主義法治精神,推動人人學法,遵法,守法,用法,為實現(xiàn)偉大中國夢營造良好的法制環(huán)境,還要求我們監(jiān)獄人民警察要有堅定的信念和立場,必須要為鞏固黨的執(zhí)政地位,保障最廣大人民的利益,維護社會主義法治的威嚴服務,要不斷加強自身理論修養(yǎng),使自己具有更加豐富的知識,只有通過學習,才能不斷提高運用知識的能力,解決問題的能力和反對各類突發(fā)事件的防范處置能力。
依法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務大局,只有堅持黨的領導,才能確保民主法制建設沿著正確的方向前進,保證國家法律的統(tǒng)一實施,我們監(jiān)獄人民警察要肩負起歷史賦予的重托,為了實現(xiàn)“法德結(jié)合,文明改造”的新理念,讓更多的失足囚子早獲新生;為了讓共和國多一份祥和與安寧,讓更多的家庭盡享天倫之樂,我們愿將青春與熱血毫無保留地奉獻給監(jiān)獄,將其變成放飛希望的綠洲;把昔日的浪子,改造成為祖國建設的棟梁。用博大無私的愛,去完成黨和政府賦予我們的化腐朽為神奇的光榮使命!
二年級:李亞麗。
文明法治演講稿篇十九
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家早上好!我是來自20xx級10班的張永杰,我今天演講的題目是“法制、安全伴我們成長”。
同學們,當文明學生,做守法公民,接受健康的思想,并時刻以法律和《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》為準繩,規(guī)范自己的言行,監(jiān)督自己的行為,嚴格要求自己,使自己健康成長。這是我們學會做人的前提。
一份來自中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料表明,近年內(nèi),青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。特別是校園暴力事件不斷發(fā)生,在校學生的犯罪率呈上升趨勢。另據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全事故已經(jīng)成為全國青少年兒童的第一殺手,我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡,平均每天40多人死亡。由此可見法制、安全對于我們何等的重要。
青少年犯罪的原因是多方面的,有來自家庭的,有來自社會的,但其中最主要的是我們的個人原因:一些同學法律意識淺薄,不成熟、法制觀念淡薄,極易受到不良誘惑,在做事之前不考慮后果,為了一點小事,大打出手;還有一些同學不愛學習,整天混社會,結(jié)交不三不四的朋友,最終走上了犯罪的道路;有的講哥們義氣,為了他所謂的朋友感情,不明真相,不辨是非的去盲目幫忙。
還有的同學沒有安全意識,在校園里騎飛車,在樓道里擁擠打鬧,吃無安全保障的食品等等,這都是極其危險的。
借此機會,我們特別向大家提出幾點倡議:
1、養(yǎng)成良好的行為習慣,認真履行《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》,用校規(guī)校紀約束自己的行為,因為遵守紀律是遵守法律的最基礎的環(huán)節(jié)。
2、增強辨別是非和自我保護能力。明確什么可以做,什么不可以做,要學會對自己行為的控制,增強法制意識。樹立自尊、自律、自強意識。
3、要胸懷寬廣。遇事要三思而后行。
同學們:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!比魏纬髳旱摹⒉涣嫉男袨楹土晳T,我們都應堅決制止。讓我們攜起手來,嚴格遵守法律、法規(guī)以及學校、班級的各項規(guī)章制度,自覺抵制各種不良行為,學法、知法、守法。用我們美好的心靈去凈化身邊的丑惡,一起追求健康高尚的生活,共創(chuàng)平安校園,和諧校園。謝謝!
文明法治演講稿篇二十
尊敬的評委、老師,親愛的同學們:
大家好!我演講的題目是——《法在我心中》。
法律,是由立法機關制定、頒布的強制各種行為的規(guī)則的總稱。這是《新華詞典》上對法律的解釋,但它對于年少的我來說,那是太抽象、太模糊了。是兒時的集體游戲讓我懂得了規(guī)則的制訂和遵守,是《青少年保護法》讓我接觸了真正的法律條文,是學校的普法教育讓我學到了許多法律常識。漸漸的,我知道了學法、守法的重要性,更知道遵紀守法要從點滴做起。勿以惡小而為之,這是三國時劉備告勉自己兒子劉禪的`一句話,這位古代政治家的至理名言雖然歷經(jīng)1700多年,但它的哲理光芒永存。是啊,小惡不制,必然發(fā)展,看看社會中那些犯罪分子哪個不是從小惡開始一步一步走向犯罪道路的呢?就如一只小白蟻在船板上咬一個小洞是很不起眼的,但如果任其發(fā)展起來,船就會沉沒。
談到法這個字,我想大家都不會陌生,或多或少對它都有一定的了解。那什么是法?我認為法是安全的眼睛,懂法就能辨明邪正,認清是非;法是知慧的窗口,對人的思想進行點拔,行為加以制約。21世紀是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性,俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。我們知道宇宙中的星球,都在按照各自的軌道運行,否則就會發(fā)生天體大碰撞;馬路上的車輛必須遵守交通規(guī)則,不然就會發(fā)生交通事故。我們生活在社會上,必然也要受到法律的約束,任何人在任何情況一旦違反法律,也會被追究法律責任。
我們青少年在身體發(fā)育成長的同時,也是世界觀、人生觀逐步形成的關鍵時期。我們面對的世界,有鮮花也有野草;有陽光燦爛,也有夜暗陰霾,有攜手同歌,也有拼搏競爭;在我們渴求知識,崇尚善良的同時,也最容易受到不良社會風氣影響,被愚昧左右和欲望誘惑,從而出現(xiàn)違紀、違法甚至犯罪的可怕事件。所以我們要從小就學法、知法,才能宏揚正義,遠離邪惡。
文明法治演講稿篇二十一
大家好,我是秋實。
我跟其他選手不一樣,他們都是愚蠢的人類,我是處女座。很多人覺得我們處女座有潔癖,愛干凈,完全不是這樣。干凈根本不是我追求的目標,我追求的是無菌。你們可能發(fā)現(xiàn)我這個人不太正常啊,接下來我說的內(nèi)容可能會讓你有點不舒服,希望大家有個心理準備。
在現(xiàn)實生活中,我在律師事務所工作,但是我對廣播電視這個行業(yè),其實也挺感興趣。于是我朋友說了,秋實你看你學法律的,你又喜歡電視,要不然你去應聘那種法制節(jié)目主持人怎么樣。我說對呀,要主持的好,說不定還能跟章子怡處對象呢。
但是大家發(fā)現(xiàn)沒有,中國的法制節(jié)目都特別奇葩。法制節(jié)目嘛,你就講點法律知識嘛,他不。他總要弄些稀奇古怪的案件,然后加一些電視手段,整的神神叨叨的,把那節(jié)目拍成這樣:寂靜的夜,一雙黑手伸向了她,這究竟是人性的扭曲,還是道德的淪喪;如花似玉的少女,又是否會慘遭蹂躪與摧殘,廣告之后精彩繼續(xù)。精彩繼續(xù)你個大頭鬼呀!什么亂七八糟的。
要不然就加一堆那種聲音特效。王翠芬拿起剪刀走到床頭,就在這個時候門開了。什么亂七八糟的。嚇人道怪的??磦€電視能整一身冷汗。
法制節(jié)目存在的意義到底是什么?為了嚇唬老百姓嗎?你看每期節(jié)目到了最后主持人在總結(jié)這期節(jié)目的時候永遠就那兩句話:一莫伸手,伸手必被捉;第二句,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。什么意思?就是你得守法,不然你就要倒霉。以至于社會上流傳這樣一種說法,什么是法制,不守法就治你。這不是對于法制的正確理解。因為在一個真正的法制社會當中,不僅公民要守法,政府執(zhí)法者也要守法。很多朋友可能覺得法律挺可怕的,是吧,你違法,你可能就得坐牢。法律會把你關在籠子里,但是在一個法制社會當中,法律是不應該讓人民感到恐懼的,法律才應該被關在籠子里,籠子里面那是法律的禁區(qū),絕對不能碰?;\子外面是自由的世界,我愛怎么折騰你管不著。如果我犯賤,非要把手伸進籠子里,被法律咬掉了,那我活該。但是如果法律敢擅自擴大它的籠子,甚至未經(jīng)法定程序從籠子里出來。侵犯到了人民自由的生活,那么人民就有權利制裁它,對不對。
普法宣傳真的是法治建設當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。但是大家想想,我們的普法教育搞了幾十年,我問問大家什么叫做無罪推定,什么叫做一事不再理,什么叫做舉證責任倒置,這些最基礎淺顯的法律知識,全中國十三億人,有多少人能把它說清楚,我問過我身邊很多朋友,他們對于法制的理解,還停留在那八個字:殺人償命欠債還錢。那都是包青天時期的法律理念啊。弘揚法制精神,傳播法律知識,讓老百姓懂得如何用法律保護自己,這才是法制節(jié)目存在的意義。
中國經(jīng)濟增長的速度全世界第一,但是中國法制建設的速度怎么樣呢?我給大家舉個例子,早在1987年,就已經(jīng)有人大代表提出了官員財產(chǎn)公開的議案。官員財產(chǎn)公開法,在1994年就已經(jīng)列入了全國人大的立法規(guī)劃,到今年已經(jīng)整整二十年了。二十年哪!抗日戰(zhàn)爭解放戰(zhàn)爭朝鮮戰(zhàn)爭都打完了,這部法律還沒有通過。到底是誰在阻止官員財產(chǎn)公開法的?全世界137個國家和地區(qū),實施了官員財產(chǎn)公開制度,我們卻沒有。
但是朋友們,誰說我們不能改變呢。中國法制建設取得的成就,也是有目共睹的,正是因為中國法律人的努力,才保證了我們在國際貿(mào)易上的利益;正是因為中國法律人的堅守,才讓那些冤假錯案得以沉冤昭雪;正是因為中國法律人、中國政府和廣大人民群眾共同的努力,才讓我們在這場反腐敗戰(zhàn)役當中,取得了如此顯赫的成績。建設一個法制中國,應該是我們每一個手持中華人民共和國身份證的中國人所必須履行的義務。因為,在一個法制精神沒有得到彰顯的社會當中,沒有任何一個人是安全的,面對不公平,不正義,今天你沒有膽量站出來,明天你根本站不出來。
的確,中國很大,中國的問題都很復雜。但是沒關系,咱們慢慢來。誰說我們不能改變,夢想再遙遠,蝸行牛步也肯定能抵達。那就讓我們一起死磕到底,為了這個國家的民主法制,公平與正義,出一份力。還是那句老話,正義也許來得晚,但是我們,等得到。
文明法治演講稿篇二十二
尊敬的各位老師,同學們,大家好!
我是法學院大四學生diyifanwen,我演講的題目是《我為什么要學法律》。
我想,這個簡單的問題,不僅僅是我四年燕園求學中努力求索的精神真諦,而且將是指導我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應該有著怎樣的中國夢,這需要我們用整個人生去回答。
法律人的中國夢,是維護公民合法利益的權利之夢。法治,絕不應當僅僅是宏大的制度構建,而也應當構筑起公民權利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時的刑訊逼供無處藏身。法學家耶林告訴我們,要“為權利而斗爭”,因為當每個人都在強權面前退卻的時候,整個共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權利與強權暴力交鋒的戰(zhàn)場,捍衛(wèi)每個人的權利,捍衛(wèi)每個人的中國夢。
法律人的中國夢,是追求社會公平的正義之夢。堅韌的法律人,讓蒼南縣政府做到了被告席上,與浙江普通農(nóng)民包鄭照對簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應得的國家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國夢,是讓中華民族真正實現(xiàn)民主與文明的復興之夢。法律人夢想著讓每個人都有行使民主權利的機會,共享國家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構建約束權力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國夢成為世界所景仰的精神價值。
也許還有人僅僅是為了在訴訟和爭議中獲得利益,利用法律規(guī)避責任而無視事實真相的存在;也許還有人僅僅是為了粉飾太平,偏袒強者欺壓弱者,息事寧人而將公平正義束之高閣;也許還有人僅僅是為了維護舊秩序的穩(wěn)定,坐擁惡法,助紂為虐。但中國夢的號角已經(jīng)吹響,駛向中華民族偉大復興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們怎樣,中國便怎樣。我們是什么,中國便是什么。我們有光明,中國便不再黑暗?BR> 在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對社會公平正義的追求,在推進人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會進步和民族復興而戰(zhàn)!
我為什么要學法律,我想,法律人的中國夢,已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇一
在參觀《復興之路》展覽時指出“實現(xiàn)中華民族的偉大復興,就是近代以來中華民族最偉大的夢想”。中國夢,凝聚了幾代中國人的夙愿,是每一個中華兒女的共同期盼。
當今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺??茖W發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍,是全面建設小康社會新長征路上的突擊手。那我們當如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關懷,對每一個人的權益給予同等的關注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當事人一生中來法院可能只一次,法官有責任確保當事人無論勝敗,都至少會認同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神。“遲來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難?!按讲輧呵嗲啵R兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學習、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化?!蔽覀兎ü俚臉O樂之地不是權力,而是中國的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應該響亮地宣布:我們已做好了各種準備!“自信人生二百年,會當擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
文明法治演講稿篇二
10月30日09:40西南政法大學教授文正邦。
在我國正處于世紀之交,深化經(jīng)濟和政治體制改革,推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,依法治國,建設社會主義法治國家,已成為加強社會主義民主和法制建設中的最強音;江澤民同志在黨的十五大政治報告中指出:“依法治國,是黨領導人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會文明進步的重要標志,是國家長治久安的重要保障。”而且“法制建設同精神文明建設必須緊密結(jié)合,同步推進。”在當今世界,現(xiàn)代化、民主、法治、文明及其一體化關系不僅已成為時代潮流,而且體現(xiàn)了我們時代的特征和時代精神;在當代中國,社會主義法治以及社會主義文明建設均已突顯出了其特殊重要意義,它們都是保障和促進我國社會全面進步所不可須臾忽視的。為此,很有必要探討一下其間的內(nèi)在聯(lián)系。本文特提出“法治文明”這一概念并以此為中心探討一下有關問題。
一、法律的文明屬性。
認識法律的文明屬性,首先需要在觀念上的更新。由于中國古代傳統(tǒng)法律意識及法律制度中德主刑輔、重刑輕民、嚴刑峻法甚至酷刑亂法以及義務本位和官本位的影響,似乎一談到法就意味著懲罰、鎮(zhèn)壓、限制、禁止、束縛、不通人性、冷酷無情等等,使人們畏法、懼法、仇法、避法,這樣形成的法律觀念自然就與文明無緣。
然而事實上,法律不僅是人類社會進入文明時代的產(chǎn)物和標志之一,而且法律本身就具有豐富的文明內(nèi)涵和屬性,同時法律發(fā)達史就是法律不斷趨向文明化的過程。
文明是標識人類的進步程度和狀態(tài),社會文明是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物,所以文明與人類社會進入文明時代緊緊相連(從這個意義上講,“文明”似應是比“文化”更高層次的概念。因為“文明”是人類社會發(fā)展到了比較高一級階段,即告別了蒙昧時代和野蠻時代,從而很大程度上擺脫了動物界而進入文明時代才開始呈現(xiàn)的進步程度和狀態(tài);而在此之前,“文化”早已存在,如“仰韶文化”、“龍山文化”等等,哪怕是早期舊石器時期最粗陋的遺物遺跡,也具有‘文化”的價值和意義,但一般都不把它們稱為“文明”??梢娢拿骷拔拿魇肥菢俗R人類社會發(fā)展程度中更高層次的概念,而文化是泛指人類社會任何發(fā)展成果和發(fā)展階段的概念)??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著標志,就是在生產(chǎn)工具改進(出現(xiàn)了金屬工具)從而使生產(chǎn)力有很大提高的基礎上,隨著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展而導致私有制、階級以及國家和法律的出現(xiàn)(即生產(chǎn)關系以及各種社會關系、社會交往、社會行為趨于復雜化,而需要社會結(jié)構、社會組織更加嚴密才能使社會保持有序)??梢妵液头赡耸俏拿魃鐣囊环N標志,雖然同時也就伴隨著嚴酷的階級剝削和壓迫,但也是人類社會結(jié)構、社會組織及行為方式趨于進步和文明的表現(xiàn)。所以恩格斯說:“國家是文明社會的概括”[1];董必武同志說:“人類進入文明社會以后,說到文明,法律要算一項,雖不是唯一的一項,但也是主要的一項”[2];比利時法學家班達認為,法是文明社會通向公共的強制,是為在人們之間實現(xiàn)一種秩序而制定的“行為規(guī)則的總和”[3];美國法學家富勒把法律看作是不斷的有目的的活動的產(chǎn)物,“法律是使人的行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”[4];英國法學家菲尼斯認為法律的一個重要特征是將確定性、具體性、明晰性和可預測性引入人類相互行為中,使法律不僅規(guī)定人們的行為規(guī)則,而且建立了用以制定和執(zhí)行法律的機構,從而使“法律調(diào)整它自己的創(chuàng)造”[5];奧地利法學家凱爾森認為法的概念應基于科學普遍性,從最廣泛的意義強調(diào)法應當是“人類行為的一種秩序”和“社會組織的特殊技術”[6]。
之所以說法律是文明時代的產(chǎn)物和標志,這從法律的起源和產(chǎn)生過程也可以看出來。因為它是社會調(diào)整從原始社會個別的、偶然性的和任意性的調(diào)整進到普遍性、共同性和規(guī)范性的調(diào)整;從自發(fā)性調(diào)整進到自覺的調(diào)整;是從氏族社會中習慣同宗教、道德規(guī)范混溶,權利與義務不分,進展到逐步分化發(fā)展開來而形成法律規(guī)范的過程。固然調(diào)整階級關系的需要是法產(chǎn)生的直接原因,然而適應經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求乃是法產(chǎn)生形成的根本原因和深層次動因。正如馬克思所說:“如果一種生產(chǎn)方式持續(xù)一個時期,那么,它就會作為習慣和傳統(tǒng)固定下來,最后被作為明文的法律加以神圣化”[7]。恩格斯也指出:“在社會發(fā)展某個很早的階段,產(chǎn)生了這樣的一種需要:把每天重復著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為用一個共同規(guī)則概括起來,設法使個人服從生產(chǎn)和交換的一般條件。這個規(guī)則首先表現(xiàn)為習慣,后來便成了法律。隨著法律的產(chǎn)生,就必然產(chǎn)生出以維護法律為職責的機關--公共權力,即國家。在社會進一步發(fā)展的進程中,法律便發(fā)展成或多或少廣泛的立法"[8]。
不僅如此,法律本身就具有文明的屬性,法律雖然是統(tǒng)治階級意志的集中表現(xiàn),但它作為一種公共權威和公共秩序的象征和保障,就必然體現(xiàn)著某種公平、正義、理性和正當利益(雖然不同的階級對此有不同的理解)。所以無怪乎從詞源上看,不僅中國古漢字“法”寓有法平如水,即有“平”、“直”、“正”的含義,而且從若干種外文詞源來看,“法”和“權利”相通,也具有公平、公正或正義的含義。中國古代傳統(tǒng)法律文化中儒家的倫理法思想之所以影響深遠,西方把理性和正義作為法的基礎的自然法學思潮之所以源遠流長,經(jīng)久不息,也表明了人類追尋法律的文明性,崇尚文明的法律的強烈的、共同的價值趨向。
從法律與自由的關系來看,無論是明智的資產(chǎn)階級法學家、思想家或是馬克思,都肯定了法與“自由”這一標識人類進步程度的概念的內(nèi)在聯(lián)系(共產(chǎn)主義者所追求的終極目標就是實現(xiàn)作為“自由人聯(lián)合體”的理想社會)。孟德斯鳩說:“自由是做法律所許可的一切事情的權利”[9]。黑格爾以自由是對必然性即規(guī)律性的認識的辯證觀點出發(fā),進一步把自由視為法的本質(zhì)。認為法是“作為理念的自由”,[10]因此“自由就構成法的實體和規(guī)定性”,“法的體系是實現(xiàn)了的自由的王國”[11]。因為在黑格爾看來,法律是規(guī)律的一種,是社會的法則,是人的規(guī)律,這種規(guī)律被人的理性所認識,并以共同意志的形式制定為國家法律,遵守法律就可以獲得自由。所以法乃是自由的實現(xiàn)或體現(xiàn),或者說“法律是自由的具體表現(xiàn)”,“是自己實現(xiàn)其自身的自由”[12],因此法律是人們實現(xiàn)自由以及保障人的自由的武器。馬克思更精辟地指出:“法律不是壓制自由的手段,正如重力定律不是阻止運動的手段一樣……恰恰相反,法律是肯定的、明確的、普遍的規(guī)范,在這些規(guī)范中自由的存在具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)。法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵13]再從法律的功能和作用來看,法律雖然是實行階級政治統(tǒng)治的有力工具,但法律的規(guī)范職能(評價、指引、預測、教育、保護、制裁)及執(zhí)行社會公共事務的職能,表明它是社會關系的調(diào)整器和社會沖突的調(diào)節(jié)器,是人們正當行為和利益的保障器和人的越軌行為的矯正器,是社會生活、社會管理和各項事業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)和概括,包含著豐富而深刻的文明內(nèi)涵和意義。
法律的發(fā)展史或發(fā)達史也就是法律不斷趨向文明的歷史過程。從同態(tài)復仇到罪刑相適應,從罪行擅斷到罪刑法定,從“刑不上大夫”到法律面前人人平等,從刑、民、訴不分到形成各個專門法律部門,從充當專制統(tǒng)治的工具到作為民主政治、公民權利的保護神,作為“人民自由的圣經(jīng)”(馬克思語)。所以,近現(xiàn)代法制發(fā)展所形成的系列重要原則和制度,如法律面前人人平等、罪刑法定和罪刑相適應、法不禁止即自由、法無規(guī)定不為罪、無罪推定等原則以及辯護制度、回避制度、公訴和公開審理制度、陪審制度、審判監(jiān)督制度等等,都是法律文明發(fā)展的成果和表現(xiàn)。而現(xiàn)代法制所體現(xiàn)的文明,其實際內(nèi)容就是一定性質(zhì)和程度的社會秩序、社會正義以及以此為保障和前提的民主、自由、平等。而且,遵紀守法就是文明行為的表現(xiàn),法律調(diào)整所要求的社會有序性是社會文明狀態(tài)的基本條件。由此可見,法律文明的程度和狀況是社會發(fā)展及進步的重要表征和指示器,法律和社會進步、社會文明有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。
二、法治文明的價值分析。
筆者認為,法治文明即一個國家實行法治的狀態(tài)和程度所體現(xiàn)的文明,是人們在具備一定社會條件的前提下,把法律尊崇為治國的方式,以追求政治民主、社會正義、保障人民權利所取得的成果和成就。因此,法治文明與人類進步事業(yè)息息相關。法治文明是社會政治文明的核心內(nèi)容,是人類制度文明的特殊重要組成,并對物質(zhì)文明和精神文明都起著保障和促進作用。因此,對法治文明作價值分析也就是要認識法治所包含的進步的內(nèi)容,即分析法治所具有的文明性狀和特征。而只要我們仔細思考就不難發(fā)現(xiàn),文明確是法治特別是現(xiàn)代法治的基本要求和本質(zhì)屬性,是法治的總的價值特征,體現(xiàn)著現(xiàn)代法的精神。
法治,即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權威,并在全社會得到有效的實施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式,要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權威,不是靠權力者的威嚴甚至特權,更不是靠親情??傊?,不依個人意志、好惡、品質(zhì)、素質(zhì)以及升遷進退為轉(zhuǎn)移。所以法治與人治是根本對立的,跟專制也是毫不相容的。它要求把法律至上,樹立崇高的法制權威作為基本原則;法律是公民行為和政府活動的最終導向,是規(guī)制和裁決人的行為的最高標準和終極力量;使每個社會成員都共同受法律的保護和約束,任何人或任何組織都無例外地受領法律的規(guī)束以及恩惠,其行為和活動都納入法制的軌道和范圍。因此,法治是社會調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權,使社會在嚴密的規(guī)范化和制度化的良性運行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進社會經(jīng)濟、政治和文化的順利發(fā)展。這正是社會進步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
就其作用和功能而言,“法治”概念的內(nèi)涵比“法制”概念的內(nèi)函更深刻,也更具有文明性。其最根本的區(qū)別就是“法治”與民主緊密相聯(lián),而“法制’則不一定。一般說來,“法制”即“法律制度”之謂,因此既有專制政體下的“法制”(如奴隸制和封建專制制度下的嚴刑峻法、酷刑亂法,以及絕滅人性的法西斯法),也有民主政體下的法制。所以只講“法制”,就難以避免“惡法亦法”。只有作為近代資產(chǎn)階級民主制產(chǎn)物的法制,才與法治有所通義。而且法制所關注的是建立和維護某種秩序,而法治所關注的焦點是有效制約和合理運用公共權力。特別是現(xiàn)代法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征?,F(xiàn)代法治的產(chǎn)生乃是伴隨著資產(chǎn)階級民主制度和憲政制度即資產(chǎn)階級法治國的建立,它的基本精神就是民權至重(實質(zhì)上或形式上)、法律至上、憲法至尊;因此政府權力有限,人民主權神圣;實行分權制衡,以法制權,以權力制約權力,以權利制約權利,同時依法保障公共權力的合理運用和分配。所以現(xiàn)代法治的精髓和要義就是把法律從作為國家和政府對社會的控制手段和統(tǒng)治工具變?yōu)槿嗣裨诋敿易髦鳎▽嵸|(zhì)上或形式上)的前提下以法來管理國家、約束政府權力(使其合理運用、不致濫用和腐?。行У刂卫砩鐣?,從而使國家權力服從于社會公眾的共同意志,政府的權威從屬于體現(xiàn)人民共同意志的法制權威。法治的政治民主性,反映了人類在構建有序化的社會組織和社會秩序的目標下追求自由、平等和人格獨立的共同要求,法治是社會在趨向文明過程中的必不可少的制度化特征。所以康德認為“文明的社會組織是唯一的法治社會”,而這種社會組織的“文明”在于它的成員即公民具有憲法規(guī)定的自由、平等和人格獨立三種不可分割的法律屬性,生活在依據(jù)“普遍的、外在的和公共立法”所形成的法律權威和權力之下[14]。
法治的基本特征還在于它的公正性、正義性、合理性。既包括立法公正(即制定出來的法律必須反映人民群眾的共同意志和根本利益),也包括司法公正(其核心是審判公正);既要求實體正義(法律應當體現(xiàn)和維護社會正義和基本道德準則,對社會利益進行公平分配),又講求程序正義(在所有訴訟和非訴訟的糾紛解決過程和機制中均體現(xiàn)正義)。堅持法律面前人人平等的原則,反對任何形式的等級特權和法外特權,不承認有任何不受法律約束的特殊領域和公民。既弘揚法律至上、崇尚法制權威,又需要法律內(nèi)含道德理念,并同道德相互支持、有機彌合,共同規(guī)范和引導人的行為。也就是說,要求社會主義法治和民主建設與社會主義精神文明建設緊密結(jié)合、相輔相成。
現(xiàn)代法治還必然要求法律具有科學性,即法律的制定和實施必須以正確認識和反映客觀規(guī)律為重要依據(jù)和標準,科學的法律是人類從事生產(chǎn)斗爭和社會實踐的經(jīng)驗和智慧的概括和總結(jié),是人們對社會發(fā)展規(guī)律以及一些自然規(guī)律的正確認識之穩(wěn)固化、規(guī)則化、制度化,因而可以指導和引導人們在行動中按客觀規(guī)律辦事,是人們遵循和運用客觀規(guī)律,改造社會,調(diào)整社會關系,優(yōu)化社會結(jié)構、社會組織和社會秩序的有效工具。這就必然要求法律的制定和實施應與現(xiàn)代科學技術相結(jié)合,運用現(xiàn)代科學技術的成果、方法和手段,并有力地保障和促進現(xiàn)代科學技術的發(fā)展和進步。
現(xiàn)代法治尤以尊重人的權利(包括人的最基本權利即人權)、保障人的權利為依歸,因而以弘揚權利本位為特征。國家權力以保障公民權利為宗旨,義務的設定和履行均以維護一定的權利和利益為目的。權利的實質(zhì)即確認和保障的人們的正當利益,它是一切法律關系的核心,是人們法律行為的發(fā)動力和驅(qū)使力,是法這種社會現(xiàn)象的特定存在形式和載體,是公民具有獨立法律人格的標志和象征。現(xiàn)代法治以權利為本位也就是尊重公民作為法律關系主體的資格和地位,強調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。所以社會主義法治不是外在的、強加的、消極被動的東西,而是著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導人的自覺的社會行動和行為。這絲毫也不排斥權利與義務必須相統(tǒng)一,因為權利與義務統(tǒng)一的目標指向,也是為了維護他人的權利和社會的利益。
現(xiàn)代法治的基礎是市場經(jīng)濟,現(xiàn)代市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟,把法律作為對經(jīng)濟運行實行宏觀調(diào)控和微觀調(diào)節(jié)的最主要手段,其他各種手段都必須納入法制的范圍,并要求整個社會生活的法治化與之相適應。市場經(jīng)濟作為法治經(jīng)濟的總的價值特征,既要求把競爭、效率和效益放到首位,又必須作到合法、合理,兼顧社會公平,因此必須充分重視和體現(xiàn)民主、自由、平等以及公開、公正、正義等原則和精神,才能在高度規(guī)范化的市場秩序下,充分調(diào)動市場經(jīng)濟主體的積極性和開拓創(chuàng)新精神,優(yōu)化社會資源配置,有效利用人力、物力、財力。所以社會主義市場經(jīng)濟不僅是法治經(jīng)濟,也是講求文明的經(jīng)濟,它不僅堅持自由與秩序、行為與規(guī)范、效益與合法的辯證統(tǒng)一,而且要求作到經(jīng)濟效益與社會效益、“利”和“義”、物質(zhì)文明和精神文明的辯證統(tǒng)一,重視和完善對公民和法人的權利保障(包括人權保障)、權利救濟、社會保障和社會救濟。
正因為如此,所以現(xiàn)代法治在價值功能上的特征,就完全不同于傳統(tǒng)法制那種重在禁止、束縛、限制、懲罰等消極方面,而是重在促進、引導、教育、調(diào)節(jié)、鼓勵、授與、組織、管理、預測等積極方面。在現(xiàn)代法治的觀念看來,法律并非是束縛人們手腳的東西,而是保障人們的權利和正當利益,可以據(jù)以爭取和擴展自身合法權益的,特別是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,法律是我們組織和管理經(jīng)濟和各項社會事務、解放和促進生產(chǎn)力發(fā)展的有力武器。
不僅如此,法治的若干重要的形式特征,也表明它所具有的文明屬性。
首先,法治具有普遍性。因為法律本身就“具有普遍的,理論的,不取決于個別人的任性的性質(zhì)”[16]。法治具有普遍性的意義不僅在于它排斥任何偶然性、任意性,它給人們的行為提供一種必須共同遵循的模式、方向和標準;還在于它的作用和功能涵蓋全社會各個部門和領域,沒有不受法律約束的特殊主體和角落,要求全社會所有人員在任何場合下均須一體遵行。因此法治的普遍性品格既是其重要的形式特征,又是其重要的實體特征,是法律至上性原則的進一步擴展和延伸。
其二,法治具有統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。不僅是具有內(nèi)部和諧統(tǒng)一的相對穩(wěn)定的體系,從而有利于保持治國方略的連續(xù)性、穩(wěn)定性;而且它同整個社會系統(tǒng)都處于一種相互協(xié)調(diào)的穩(wěn)態(tài)聯(lián)系,是社會有序化發(fā)展和社會穩(wěn)定的關鍵性因素和力量,為社會全面進步和可持續(xù)發(fā)展所不可或缺。
其三,法治具有監(jiān)督性和自我約束性。它不僅是對各項社會事務進行廣泛監(jiān)督的系統(tǒng);而且法治具有內(nèi)部自我監(jiān)督(自我約束的)機制。司法獨立就是其重要體現(xiàn)。堅持司法獨立,才能保證審判公正、體現(xiàn)司法權威(這是法制權威的極重要內(nèi)容),也才能保證法治系統(tǒng)對各項社會事務的有效監(jiān)督。因此它既是程序正義之重要原則,也是實體正義和維護立法公正的必然要求。
其四,法治具有實效性。它不僅要求法律體系的完善,而且注重法律的有效實施和實現(xiàn)。特別是社會主義法治把法律權威同廣大人民群眾自覺的遵紀守法結(jié)合起來,使立法、執(zhí)法、司法、護法、守法緊密銜接,使法律調(diào)整的目的同社會實際狀況及人民群眾的意愿相符合,并通過一整套可操作的規(guī)程,以尋求法律實施的良好社會效果--努力達到法律的真正實現(xiàn)。
其五,法治還要求法律工作的職業(yè)化和專業(yè)化,使法律組織及機構的功能和作用,法律工作者的能力和素質(zhì)都得以不斷改善、提高和優(yōu)化,以適應社會法治化的需要。
三、法治文明的社會定位。
法治文明是人類政治文明的核心內(nèi)容和顯著標志,是人類制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構成,對人類整個社會文明(包括物質(zhì)文明和精神文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的功能和作用。
人類社會的文明結(jié)構,完整地說來,應包括三大層次,即器物層、制度層、觀念層。以器物(主要是生產(chǎn)資料及其產(chǎn)品)的發(fā)展為主體構成物質(zhì)文明;以制度及其規(guī)則的發(fā)展為主體構成制度文明;以智力及觀念的發(fā)展為主體構成精神文明。眾所周知,物質(zhì)文明是指人類改造自然和客觀世界,創(chuàng)造物質(zhì)財富的成果,即社會物質(zhì)生產(chǎn)的進步和人們物質(zhì)生活的改善,主要表現(xiàn)為生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟的發(fā)展;精神文明是人們改造主觀世界、創(chuàng)造精神財富的成果,即社會精神生產(chǎn)和精神生活的發(fā)展,表現(xiàn)為教育、科學、文化的發(fā)達和人們道德水準,思想面貌的提高和改善。至于制度文明,筆者將它界定為是人類改造社會,創(chuàng)造適應社會發(fā)展要求的各種制度和體制(各項具體制度的系統(tǒng)組合)的成果,即人們從事社會生產(chǎn)和生活的各種組織形式、活動方式及其規(guī)則的發(fā)展和改進,表現(xiàn)為在經(jīng)濟、政治和文化等各項事業(yè)上的制度建設和體制建設的成就和進步。
以往,由于種種原因,人們對制度文明的性質(zhì)、特征、地位、作用認識不夠,習慣于把人類文明僅限于(或主要歸結(jié)為)物質(zhì)文明和精神文明這兩大層次和領域,從而不承認制度文明之獨立存在的價值和意義,不把制度發(fā)展及其成就歸入社會文明的系統(tǒng)結(jié)構之中,這顯然是不恰當、不合理、不科學的。事實上,制度之為文明,制度建設的成就之有必要納入社會文明的領域,這已為整個人類發(fā)展史和我們當前的改革實踐所證實??梢哉f,人類社會進入文明時代的一個顯著特征就是在生產(chǎn)力發(fā)展及要求的基礎上形成了本質(zhì)上不同于以往蒙昧時代和野蠻時代的嚴密的經(jīng)濟、政治制度(包括國家和法律)及文化制度;而且社會形態(tài)的更替和發(fā)展,革命和改革的進行,都是以社會制度和體制的更新、進步為紐帶和杠桿;人類社會物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)的解放和發(fā)展,都要靠制度建設來予以保障和維護;當前我們的經(jīng)濟、政治體制改革和社會主義現(xiàn)代化建設,都無不關系到一系列制度創(chuàng)新和制度建設的問題;我們的各項事業(yè)也都必須落實到制度建設上才能收到實效并鞏固其成果;我們的精神文明建設、廉政建設、黨風建設,(更不消說民主、法制建設)以及各項關系到國家民族興衰存亡的重要事業(yè),都必須要靠制度化、規(guī)范化、法律化才能保證其順利進行,使其卓有成效。正因為如此,所以鄧小平同志深刻地指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視”[17]。這些都充分表明制度建設的進步和成就(即制度文明)對社會發(fā)展的重要意義。
制度文明對整個社會文明系統(tǒng)都起著組織、協(xié)調(diào)和整合的作用,不僅維護、保障和促進物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展,而且是聯(lián)結(jié)這兩大文明的中間環(huán)節(jié),所以是整個社會文明結(jié)構中的關鍵部位和領域,它既根源并服務于物質(zhì)文明,對物質(zhì)文明有巨大的反作用;又直接地制約和作用于精神文明,積極地影響著精神文明的發(fā)展程度和水平,深刻地規(guī)定和決定著精神文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。經(jīng)由制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用,物質(zhì)文明的發(fā)展成果才能合乎規(guī)律地反映、體現(xiàn)到精神文明的發(fā)展成就上來。本文第四部分將會具體闡明:物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。總之,制度文明在整個人類社會文明發(fā)展過程中都起著至關重要的作用,直接關系到人類社會的全面發(fā)展和進步。
制度文明的內(nèi)容構成主要是指社會經(jīng)濟制度以及政治和法律制度的發(fā)展成就;同時也包括在文化事業(yè)方面的制度建設成就。也就是說,制度文明主要由經(jīng)濟制度所體現(xiàn)的文明、政治法律制度所體現(xiàn)的文明(即政治文明以及法治文明)所構成。而其中,法治文明乃是整個制度文明中具有特殊重要意義的環(huán)節(jié)和構成。因為法律同制度有著天然的聯(lián)系,法律化就意味著制度化,而任何制度要得以鞏固和普遍得力的實行,也必須靠法律的效力和作用。固然法治不僅僅歸結(jié)為法律制度,但制度性構成和規(guī)則體系畢竟是法治的基本條件和要素。如果我們把制度界定為關于人們?nèi)耸律鐣a(chǎn)和生活的各種社會關系、活動方式的穩(wěn)定形式及其相應規(guī)則,那么它至少具有這樣兩大特性:第一,它不是偶然的、變動不居的,而是使人們的社會生產(chǎn)和生活趨于穩(wěn)定性和有序化的,在相同的情況下它可以反復持續(xù)地起作用,因此通過制度可以評價人的社會行為并預見其后果;第二,它不是針對個別人和個別事,而是對一定范圍內(nèi)的所有人和所有事都有效,即提供了一種通行的準則和模式,因此制度往往都包含有一定的規(guī)則,伴隨有獎勵和懲罰兩種手段和效果,以起到實行社會控制和調(diào)整的作用。這些都與法律的屬性和特征相符合。而且法律是最強有力的社會規(guī)制手段,是普遍有效的、穩(wěn)定一貫的、明確不疑的規(guī)則和規(guī)范,它給予人們的行為方式和社會的組織形式以一定的標準、模式、范圍、界限,使人們的活動和社會組織向有序化方向進行和發(fā)展。這些均充分表明法律同制度有著天然的和必然的聯(lián)系,法律就意味著制度,法律化就意味著制度化;任何制度要普遍有效地發(fā)揮作用,也必須要通過法律化,即用法律手段武裝起來,才具有全社會效力并得以鞏固。在法治國家和法治社會,任何經(jīng)濟制度、政治制度以及文化制度要得到穩(wěn)固地確立、順利地運作和健康地發(fā)展都必須要法律化、法治化。足見法治文明在制度文明中所具有的特殊重要意義和構造,它對整個制度文明都起著確認、維護、保障和促進的重要作用。
例如作為人類經(jīng)濟制度文明重要體現(xiàn)的商品經(jīng)濟關系,尤其是它的充分發(fā)展(在近現(xiàn)代社會)所形成的市場經(jīng)濟這一重要經(jīng)濟形式,之所以成為近現(xiàn)代各個國家經(jīng)濟發(fā)展的有力杠桿,也是社會主義國家進行經(jīng)濟建設不可逾越的階段,是我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、強國富民的必經(jīng)途經(jīng)和必要手段,其主要原因就在于市場經(jīng)濟制度或體制包含著人類經(jīng)濟制度文明的豐富內(nèi)涵,體現(xiàn)著人類經(jīng)濟制度和體制建設與發(fā)展的若干共同的,行之有效的智慧和經(jīng)驗。而這一切都離不開法律手段的規(guī)制和調(diào)節(jié)作用--以價值規(guī)律為基礎,以市場為中心來調(diào)配社會資源,就使經(jīng)濟主體有更多的自主性、自由度并承擔更大的競爭風險,從而使動力和壓力并存,就必然要求嚴格、科學的經(jīng)營管理形式和制度,要求穩(wěn)定的、嚴密的普遍有效的市場規(guī)則和規(guī)范,以使經(jīng)濟活動有序地進行,創(chuàng)造出可觀的效率和效益。這就促使人們不斷地去探尋、創(chuàng)設、試驗、修正和完善各種有關生產(chǎn)、經(jīng)營、流通、交換和分配的制度、管理辦法和規(guī)則,不僅各種經(jīng)濟學說和管理學說應運而生,而且有關的各種法律法規(guī)及其實施運行機制也愈來愈周密、完善。所以伴隨市場經(jīng)濟而出現(xiàn)和不斷完善的諸如公司制度、合同制度、法人制度、產(chǎn)權制度、專利制度、產(chǎn)品質(zhì)量制度、消費者權益保障制度、社會保障和保險制度等,以及我們正在努力建立和健全的現(xiàn)代企業(yè)制度,都是人類制度建設的共同經(jīng)驗和智慧的成果。它們既是一種經(jīng)濟制度,也是一種法律制度;既是人類經(jīng)濟制度文明發(fā)展中的寶貴財富,也是現(xiàn)代法治文明的結(jié)晶和碩果。這也進一步說明了市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟的深刻道理。
法治文明更是政治文明的顯著標志和核心內(nèi)容之一。政治文明之兩大核心內(nèi)容就是民主和法治,然而,在現(xiàn)代社會,民主和法治總是緊密結(jié)合,水乳交融,不可剝離的,二者共同組構出政治文明的豐富內(nèi)容。如前所述,不僅法治必然內(nèi)含民主,以政治民主性為其本質(zhì)特征;而且民主必然要求法治,必須上升為法治,即要靠厲行法治來體現(xiàn)和保障其政治的民主性及其向高層次發(fā)展,法治是政治制度的優(yōu)化形式。所以民主政治也就是法治政治、責任政治,依法治國是民主政治的基本原則,法治體現(xiàn)了民主政治或政治民主之制度化和規(guī)范化的必然趨向和要求。政治民主的基本原則,如人民主權原則、分權制衡原則、平等自由原則以及依法治國原則,不僅都是法治的重要原則,而且均要由法治即要靠采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護,因為法治的中心問題就是要確定國家權力的合理位置以及人民權利的重要地位。政治民主所必須堅持的一系列重要制度,如體現(xiàn)人民主權和便于人民參與國家政治生活的代議制度、選舉制度,少數(shù)服從多數(shù)并保護少數(shù)的民意體現(xiàn)制度,體現(xiàn)政府向人民負責的政治責任制度等,也不僅都是現(xiàn)代法治所應堅持的重要制度,而且均要靠法治并采取法律的手段來體現(xiàn)、保障和維護。所以憲法和行政法作為現(xiàn)代法治的產(chǎn)物,正表明了法治對民主的體現(xiàn)、保障和維護的重要功能及作用(憲法本身就是民主制度的法律化,而行政法則是憲法的具體化,它們要解決的中心問題都是合理規(guī)范和有效控制公共權力,以保障和維護公民權利)。有的學者很好地概括了現(xiàn)代法治與民主的這種內(nèi)在必然聯(lián)系:“(-)法治的根蒂,在于人民掌握主權,通過自由表決和選舉組成代議制立憲政府;(二)法治的效能,在于人民制定的憲法和法律能夠保障和限定公民自由權利,促進大眾政治參與向廣度和深度擴展;(三)法治的活力,在于人民對于所委托的少數(shù)管理者及由他們組成的權力機構,通過人人必行的法律和各種形式的分權與制衡制度,保持有效的控制和監(jiān)督,保證公共權力的合法權威和合理運行;(四)法治的形態(tài),在于確立嚴格的依法治理的操作運行程序,這種程序必須符合民主的最一般規(guī)定和基本原則,如服從多數(shù),尊重少數(shù),為人民負責,越權無效等原則?!盵18]這些都是人類社會政治文明發(fā)展的卓越成果和成就。雖然不同階級基礎的民主和法治實現(xiàn)程度和具體表現(xiàn)方式會有所不同,但都離不開這些基本原則和共同要求。而我國的人民代表大會制度,多黨合作和政治協(xié)商制度以及“一國兩制”的國家體制和結(jié)構,則是中國特色的社會主義政治文明的重要內(nèi)容,既是社會主義民主的重要表現(xiàn)和補充,更需要靠加強和完善社會主義法治來保障、維護和予以鞏固,所以也是中國當代法治文明的.重要內(nèi)容。
四、關于精神文明建設的法治化問題。
法治文明的特殊重要地位還在于,它不僅對整個制度文明,而且對包括物質(zhì)文明和精神文明在內(nèi)的整個社會文明都起著確認、鞏固、維護、保障和促進的作用。特別是在現(xiàn)代社會,物質(zhì)文明建設和精神文明建設都需要法治化(即制度化、法律化),才能夠順利地進行和健康地發(fā)展。所以鄧小平同志創(chuàng)建的建設有中國特色的社會主義理論的一個重要內(nèi)容就是緊密聯(lián)系著的兩個“兩手抓”:一手抓物質(zhì)文明建設,一手抓精神文明建設,兩手都要硬;一手抓現(xiàn)代化建設和改革,一手抓法制建設,法制建設必須貫穿改革和現(xiàn)代化建設的全過程。然而現(xiàn)實的情況是,物質(zhì)文明建設的法治化已受到重視并正在積極推行,雖然還有待作更大的努力;可是精神文明建設的法治化卻存在許多困難的問題,任務更艱巨。其中原因很多,首先包括一些理論上的問題亟待解決。
精神文明建設的法治化本身就是一個非常復雜的問題,歷來在學術界也有所爭論。爭論的焦點是集中在精神文明中的思想道德方面的建設有無必要和可能實行法治化以及怎樣實行法治化這個問題上。因為精神文明也是一個復雜的體系,總體上由智力、文化方面和思想道德方面這兩大系列所組成。智力、文化方面即社會在教育、科學技術、文學藝術、衛(wèi)生體育等方面的發(fā)展和成就,它們是社會經(jīng)濟發(fā)展及綜合國力的重要體現(xiàn),這方面的精神文明既同物質(zhì)生產(chǎn)和生活的發(fā)展程度直接相聯(lián)系(其中一些成分本身就是生產(chǎn)力的構成要素,科學技術還是第一生產(chǎn)力),又受經(jīng)濟制度以及政治、法律制度的深刻影響和制約。因此,這方面的精神文明建設的制度化、法律化問題是毫無疑義的,也比較容易引起重視并正在逐步推行。在文化教育和科學技術建設方面,法律不僅提供有效的保障,而且直接起著組織和推動的作用。如教育法、教師法、商標法、專利法等一些有關文化教育和科技方面的立法,以及國家頒布的有關對自然科學、創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議和技術改進等各項獎勵條例,還有近來國家用法律手段加強對精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通領域及文化藝術市場的管理等,都具有這樣的作用和意義??芍^抓得對、抓得及時,務必堅持下去。
精神文明中的思想道德方面,包括社會的政治思想(也包括人們的法律意識和法制觀念)、道德面貌、社會風尚、人們的世界觀和人生觀、信念、理想、覺悟、情操、組織紀律性等方面的進步程度和狀況。它們是精神文明中具有特殊重要意義的部分,集中地體現(xiàn)著精神文明以及整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向,并強烈地反作用于物質(zhì)文明以及制度文明。我們平常所說的一個社會、地方或單位精神文明的狀況,主要就是指的思想道德方面的水平和程度。它們是精神文明建設中更為復雜、困難的領域。然而,理論和實踐、歷史和現(xiàn)實均表明,精神文明中思想道德方面的建設也必須實行法治化,才能落到實處,收到實效,才能擺脫其軟弱無力狀態(tài)而成為過硬的一手。
首先,從人類社會文明的系統(tǒng)結(jié)構來看,搞好精神文明建設(尤其是其中的思想道德建設)的實際目標和效果,就是要使精神文明與物質(zhì)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。但是,由于物質(zhì)文明雖然是精神文明發(fā)展的必要條件(為它提供物質(zhì)基礎,所以古人說“倉廩實而后知禮義,衣食足而后知榮辱”),但卻不是充分條件(物質(zhì)文明的發(fā)展并不一定會導致精神文明的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,在許多情況下,經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的提高,往往還會出現(xiàn)精神文明滑坡、道德水準下降等令人憂心的現(xiàn)象,甚至在一定程度和范圍形成物質(zhì)文明和精神文明之間的逆向畸型發(fā)展狀態(tài)。所以常言道:“飽暖思淫欲”,即謂物質(zhì)生活水平的提高又會刺激人的貪欲和淫逸,致道德和精神文明倒退);而且物質(zhì)文明既不能直接決定整個精神文明(尤其不能直接決定其中的思想道德方面),也不能自然而然地引起精神文明的變化發(fā)展,而往往有賴于某種中間環(huán)節(jié)和經(jīng)由一定的過程;精神文明作為社會意識的一種組合體系對于屬于社會存在的物質(zhì)文明也既有須相適應的一面,也有其相對獨立性的一面。所以兩個文明的存在和發(fā)展都要受到各種社會因素的影響和制約,其中極為重要的就是要受到制度文明即經(jīng)濟制度和政治、法律制度的性狀和發(fā)展程度的影響制約。也就是說,物質(zhì)文明和精神文明能否協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進而不至脫節(jié)和背離,很關鍵的就是要看制度是否先進以及制度建設是否健全,即取決于能否充分發(fā)揮制度文明的協(xié)調(diào)功能和整合作用。特別是精神文明中的思想道德方面,它并不直接同物質(zhì)生產(chǎn)與生活相聯(lián)系,而須通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的中介作用才能實現(xiàn)。換言之,物質(zhì)文明對思想道德的作用只有通過經(jīng)濟制度和政治、法律制度的折光才能表現(xiàn)出來。所以,經(jīng)濟制度、政治法律制度及其發(fā)展乃直接決定著思想道德以及整個精神文明乃至整個社會文明的性質(zhì)和發(fā)展方向。
因此,思想道德方面的精神文明建設也應該作到制度化法律化。因為只能制度化才能經(jīng)常化、穩(wěn)定化,也才能規(guī)范化;制度化的更高要求就是法律化(制度化當然也包括完善各單位的規(guī)章制度,但規(guī)章制度建設只是制度化的基本要求,作為一種重大國策的社會主義精神文明建設還必須上升到法律化、法治化、才更有效力和權威。)作到制度化、法律化,才能有章可循、獎懲分明;才能有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,償罰嚴明。制度化和法律化的一個中心意義就是權利和義務的統(tǒng)一,既享受正當權利和權益,又必須履行應盡義務和職責。享受權利以鼓勵其積極性、主動性、創(chuàng)造性,履行義務以確定和強調(diào)其應盡的職責和本分,否則就要負相應法律責任,受到追究和懲處。換言之,制度化、法律化的要義就是使行為主體的權、責、利相統(tǒng)一,使其既有動力又有壓力,這是搞好包括精神文明建設在內(nèi)的各項工作的基本保證。而實行制度化、法律化的關鍵就是要嚴格、斗硬、不講情面、不徇私情,在制度和法律面前人人平等,沒有例外情況和特殊公民。所以精神文明建設要擺脫軟弱無力狀態(tài),使之真正硬起來,就必須在制度上斗硬,在法律上斗硬,不能老是掛在嘴上、議在會上、寫在紙上重要,實行起來就被擠掉、忘掉。有了制度和法律的效力和依據(jù),精神文明建設就是硬任務,任何人、任何單位都不能掉以輕心。并且精神文明建設也有個體制建設問題,也需要進行相應改革,不能再象以往那樣似乎跟每個單位、每個人都有關,但由于沒有在制度和組織上落實,更談不上法律保障和依據(jù),結(jié)果又與每個單位、每個人的責任無關。而且不能落實權利,也無從履行義務,條條塊塊都無法管轄和監(jiān)督,自然就流于形式、成為軟任務。豈不可惜,可嘆!
至于思想道德方面的精神文明建設的制度化、法律化有無可行性?這就涉及到如何正確處理在加強社會主義文明建設中道德建設和法制建設的相互關系問題。
本來,道德和法在社會規(guī)范體系中就是姊妹關系,在任何社會中它們都是統(tǒng)治階級維護其統(tǒng)治和社會秩序的重要兩手,在社會主義社會中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。法律正義的基礎就根植于社會的道義;有些法律本身就是這方面道德原則和規(guī)范的體現(xiàn)和確認,例如我國婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法等,許多法律規(guī)范中也體現(xiàn)著社會主義道德的精神和要求,例如我國憲法中對公民權利和人格的尊重,對愛國主義、集體主義精神的規(guī)定等;特別是我國民法中的公平、公正、誠實信用、平等互利原則和對社會公序良俗的認可等,本身就體現(xiàn)了市場經(jīng)濟中職業(yè)道德和社會公德的要求和精神。所以社會主義法在以社會主義道德和法律意識教育人民,樹立正確的思想觀念和良好的行為方式,培養(yǎng)“四有”新人等方面都起著重要作用。
當然,法律規(guī)范和道德規(guī)范就其性質(zhì)和作用而言,也有所區(qū)別、不可混同。前者以國家強制力為后盾并據(jù)以保證實施,違法犯罪者要受到應得的懲罰;后者主要靠人的自覺和社會輿論的監(jiān)督,不道德行為是由人的良心、信念和公眾輿論來裁處(即所謂“道德法庭”),對之一般是說服教育和批評,即遭到道義上的譴責。前者要求權利和義務的嚴格對應和統(tǒng)一;后者履行道德義務(即善行)則不以報償為前提。法律規(guī)范允許或禁止人們作什么是對他的行為起碼不得損害他人和社會的最基本,因而也是最嚴格的規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵人們作什么則是對人的行為應有益于他人和社會的進一層次要求。法律規(guī)范是控制人的越軌行為之最后屏障,突破這個屏障,就為社會和統(tǒng)治秩序所不容;道德規(guī)范則是抑制人的不良行為的內(nèi)心防線和民間防區(qū),它注重通過潛移默化和榜樣的力量來進行自我矯治,以期養(yǎng)成個人良好的行為習慣和品質(zhì)。法律對人的行力的規(guī)范作用主要是“他律”,道德對人的行為和思想的規(guī)范重在“自律”。所以道德修養(yǎng)講究“自審”和“慎獨”,著眼于啟發(fā)和挖掘人的內(nèi)在善、自覺性和自我調(diào)控功能。難怪黑格爾把道德觀為人們“內(nèi)心的法”。
可見道德和法律各有其優(yōu)劣短長,所以需要互相取長補短以緊密配合和支持,才便于形成社會規(guī)范系統(tǒng)及其調(diào)控手段的嚴整體系和綜合功能,以更有效地規(guī)范引導、教育、評價和矯正人的行為。所以一方面,法制建設需要道德建設的支持和配合,才能使人們在行為的選擇及矯治上有更深厚的思想基礎和更廣泛的群眾基礎。法制教育有道德教育的支持和配合就會收到更好的效果,更易變?yōu)槿藗兊淖杂X行動;法制觀念的增強植根于群眾道德意識,道德覺悟的提高上,也會更加牢固。因此從這個意義上說,社會法治化的推行及其實現(xiàn)程度,很大程度上取決于提高和改善人們的道德水準和社會風尚;依法治國、建設社會主義法治國家,有賴于社會主義精神文明建設的卓有成效;而且作為法制建設重要環(huán)節(jié)的法制宣傳教育的重要內(nèi)容,如培養(yǎng)人們權利與義務相統(tǒng)一的觀念,提高公民遵紀守法的自覺性以及同違法犯罪行為作斗爭等法律意識和法制觀念,本身也是精神文明建設的重要內(nèi)容。所以強調(diào)法律至上并不等于主張法律萬能,依法治國不僅絲毫不排斥而且必須憑靠道德力量對人的行為的深刻影響和對人的思想的強烈凈化作用。這也是社會治安綜合治理的宗旨和目標。
然而,另一方,道德建設也需要法制建設的支持和配合才能增強力度和強度。因為自覺性并不是每個人、每個時候都具有,說服教育也并非萬能,不義之徒,寡廉鮮恥之流,何談良心,更無懼眾怒。因此,就非常有必要把一些重要的,涉及面廣的,必須強制推行才能維護社會和公眾利益的道德規(guī)范和要求上升為法律規(guī)范,以國家權威保證實施,這看來已是道德建設和法制建設中一個不可回避的問題了。事實上,現(xiàn)實生活中不少法律規(guī)范就是由社會的道德規(guī)范、原則和要求升華轉(zhuǎn)化來的,或者說,社會的道德要求采取法律的形式得以集中化和更強烈的表現(xiàn)。例如《社會治安管理處罰條例》等有關社會治安方面的法律法規(guī),就是對某些社會公德要求的集中化和強烈表現(xiàn)。又如《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等有關維護經(jīng)濟秩序方面的法律法規(guī),就是對包括商業(yè)道德在內(nèi)的經(jīng)濟職業(yè)道德要求的集中化和強烈表現(xiàn);再如《法官法》、《律師法》等更是直接體現(xiàn)了司法職業(yè)道德原則和要求。如果我們把視野放得更廣闊些,還可以從歷史上和國際上找到有關這方面的一些先例以作參考。例如我國歷史上儒家所主張的倫理法,講禮法結(jié)合,失禮入刑,把“三綱”、“五常’等道德規(guī)范也予以法律化,雖然以其強化封建宗法制度的消極意義為主,但也有其強調(diào)道德和法必須緊密結(jié)合,以發(fā)揮其社會控制之綜合功能的合理成份可資批判性利用。新加坡把許多包括講文明禮貌、公共衛(wèi)生等社會公德在內(nèi)的道德建設領域都納入了嚴密的制度化、法律化的軌道,一旦違反無論何人概予以嚴懲。而且新加坡在精神文明建設方面確收到了顯著的成效,呈現(xiàn)出與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良性狀態(tài)。其中一些具體作法雖然可能有過于嚴苛之虞,但這種高度重視社會生活的制度化、法律化,強調(diào)必須給道德建設、廉政建設以及其他各項重要事業(yè)以嚴密的制度支持和法律保障的戰(zhàn)略原則和策略思想,卻很值得我們認真學習和借鑒。連美國也制定有《1978年政府行為道德法》,對在立法、行政、司法部門供職的公職人員的行為活動(包括經(jīng)濟生活中嚴格的財產(chǎn)申報)和職業(yè)道德要求作出了嚴格的規(guī)定,以旨在保持公務員的清正廉潔。這對我們也不無啟迪作用。
上述事實表明,精神文明建設中思想道德方面的制度化、法律化,不僅必要,而且可行。只要我們注意方式方法,具體問題具體分析,掌握好分寸,并分階段、有步驟地進行,是會收到應有效果的。同時在這個過程中還應分個輕重緩急,要有重點地推行。譬如,當前就應當把社會公德和職業(yè)道德建設的制度化、法律化提到首要的地位。因為社會公德是整個社會道德的基石和標志之一,是公眾的道德水準,社會風氣和社會道德風貌的直接體現(xiàn),是一個地區(qū)、一個城市文明建設綜合效果的重要表現(xiàn)。它對人們的道德要求雖然是最基本、最初步的,但其范圍和作用又是最廣泛。最普遍的,因而又是最不可忽視的。職業(yè)道德則是社會普遍道德原則和規(guī)范深入于每個人的職業(yè)活動的具體化,是各行各業(yè)中人們行力是善或是惡,是正義或非正義的具體道德要求。它深入、持久、細致、密切地滲透到人們所從事的工作和事業(yè)的整個過程中,關系著人們的工作態(tài)度。敬業(yè)精神、服務質(zhì)量和對社會的責任,在各項工作和各個業(yè)務領域支撐著整個社會道德體系。因此切不可等閑視之。當前在市場經(jīng)濟大潮沖擊下出現(xiàn)的道德滑坡、價值淪落、社會風氣不良等令人堪憂的現(xiàn)象,首先就表現(xiàn)在社會公德和職業(yè)道德的滑坡,并已引起人民群眾的普遍憤慨和深切痛惡。緊緊抓住社會公德和職業(yè)道德建設制度化、法律化這個樞紐,其他措施和辦法大力配合,才有希望盡快扭轉(zhuǎn)和改善社會公德和職業(yè)道德建設的狀況,從而進一步改善整個精神文明建設中思想道德建設的狀況。
需要說明的是,對精神文明中思想道德建設的制度化、法律化,不應作孤立的、機械的、絕對化的理解,更不能簡單化、庸俗化進行;它既不是包醫(yī)包治的特效藥方也不意味著要搞懲辦主義。而是主張把制度建設和法制建設有機地、恰如其份地結(jié)合到包括思想道德建設在內(nèi)的精神文明建設中去,使其更有保障、更能有力有效地推行精神文明建設的其他各項措施。為此,就應注意以下幾點:
第一,精神文明建設中思想道德方面建設的制度化、法律化并不是要求把一切思想道德方面的問題都歸于制度化處理,都訴諸法律解決;而是指把那些關系到國計民生、人民生活安寧幸福的重要領域?qū)嵭兄贫然⒎苫丛谶@些領域不能單靠思想教育和道德自律,還要靠必要的強制和法律,這方面的越軌行為要受到懲處,要為這些領域樹立普遍的、穩(wěn)定的、明確的行為模式和標準,使人們有章可循、有法可依,遭到損害可以求訴和求救。
第二,思想道德建設的制度化、法律化不等于思想道德觀念的制度化、法律化。思想道德建設很大程度上是一種客觀的、有形的社會實踐活動,這類活動是完全可以把握和予以規(guī)范的現(xiàn)實對象,它不同于思想道德觀念,后者乃屬于社會意識的領域,更確切地說,思想道德建設的制度化、法律化是強調(diào)對思想道德建設的工作及其管理應實行制度化、法律化,以便嚴格要求,并賦予應有的權利,明確各自的職責和任務,才能落實各項措施,收到實效。
第三,精神文明建設的制度化、法律化并不排斥精神文明建設的其他重要措施,相反,必須有其他各項切實可行的措施和辦法來密切配合,特別是要以加強思想道德本身的建設(包括政治思想教育,世界觀、人生觀的教育等)為基礎,因為只有這樣才能起到標本兼治、德教和法治結(jié)合的效用。然而思想道德教育若是缺少了制度和法律保障,在一定場合和對相當一些人來說就收不到必要效果,特別是在拜金主義、利己主義泛濫的情況下沒有制度法律作后盾更難以起到應有的作用。因此,也可以把思想道德方面精神文明建設的制度化、法律化看成是在特殊情況下,即思想道德教育失效的情況下采取的一種必要措施,是在此情況下用法律手段強化道德教育和推動道德普及的特殊需要。
第四,精神文明建設的制度化、法律化的確十分復雜,也是一個嶄新的問題,既是道德建設的新問題,也是法制建設的新問題,很值得深入細致的探討和研究,一定要注意不能簡單化、庸俗化。例如,雖然規(guī)章制度可以對人的政治思想表現(xiàn)和態(tài)度提出要求,但是要注意,納入法律規(guī)范調(diào)整范圍的,卻只能是人的行為,而不能擴展到人的思想領域。因為,正如馬克思所說“對于法律來說,除了我的行為以外,我是根本不存在的,我根本不是法律的對象。我的行為就是我同法律打交道的唯一領域”,所以“凡是不以行為本身而以當事人的思想方式作為主要標準的法律,無非是對非法行為的公開認可”[19]因此在實行過程中一定要注意政策界線,掌握好分寸,具體問題具體分析,嚴防擴大法律責任的界限和范圍。
至于精神文明建設法治化過程中應注意的有關戰(zhàn)略和策略問題,初步考慮到如下幾點:
第一,應把重點放在思想道德建設的制度化、法律化問題上,這也是其難點,是最薄弱的。應努力探尋這方面的規(guī)律性,不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓,使其既卓有成效,又穩(wěn)步地進行。同時應繼續(xù)深化和完善智力、文化建設的法治化,增強力度、加快步伐。在當前,尤其應加強和加速文化市場、教育改革、新聞出版事業(yè)以及保護知識產(chǎn)權等方面的法治化。
第二,應把社會公德和職業(yè)道德建設的法治化作為突破口,來推動和帶動其他方面和領域的道德建設適時和適當程度的制度化以及法律化。而其中,又應把各級黨政領導干部和領導機關的職業(yè)道德即“政德”建設的法治化放在首位,同時及時推進那些與廣大人民群眾的物質(zhì)及文化生活密切相關的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設的制度化、法律化,并進而擴展到各類社會組織和法人。以利于懲治和防止腐敗,從根本上改善黨風和社會風氣。
第三,應通過精神文明建設的制度化、法律化,著重探討青少年道德教育與法制教育相結(jié)合的經(jīng)驗和規(guī)律,以增強對青少年進行思想道德教育的力度和深度,有效地預防青少年犯罪和道德失落。
第四,精神文明建設的法治化是一項宏大的系統(tǒng)工程,包括精神文明建設的領導機構。實施體制、決策和運行機制以及隊伍建設的制度化、法律化,并應通過這種法治化,建立和完善精神文明建設的激勵機制和監(jiān)督機制,加強其物質(zhì)保障和信息情報系統(tǒng),深化其理論研究。顯然,這一切都需要我們以科學求實態(tài)度和勇敢開拓精神去不斷探索。
注釋:
[1]《馬克思恩格斯選集》第四卷,第172頁。
[2]《董必武政治法律文集》法律出版社,1986年版,第520頁,
[3]引自莫里斯:《偉大的法哲學家--法理學讀本》,賓夕法尼亞大學1959年版第467頁,轉(zhuǎn)引自謝邦宇《行為法學研究中的幾個問題》一文。
[4]富勒:《法律的道德性》耶魯大學1977年版第106頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學》北京大學出版社,1992年版,第69頁。
[5]引自沈宗靈:《現(xiàn)代西方法理學》第91頁。
[6]凱爾森:《法律和國家概念》,哈佛大學1945年版第3、5頁,轉(zhuǎn)引自沈宗靈《現(xiàn)代西方法理學)第163頁。
[7]《馬克思恩格斯全集》第二十一卷第101頁。
[8]《馬克思恩格斯選集》第二卷第538-539頁。
[9]孟德斯鳩:《論法的精神》上冊,第154頁。
[10]黑格爾《法哲學原理》第36頁。
[11]黑格爾《法哲學原理》第10頁。
[12]黑格爾《哲學史講演錄》第三卷,第224頁。
[13]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[14]參見康德:《公正的哲學原理》第一章和第三章第二部分,轉(zhuǎn)引自黃稻主編《社會主義法治意識》第30頁,人民出版社1995年版。
[15]《人民日報》2月9日。
[16]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第71頁。
[17]《鄧小平文選》第293頁。
[18]黃稻主編:《社會主義法治意識》第104頁。
[19]《馬克思恩格斯全集》第一卷,第16、17頁。
(本文責任編輯:李郁平)。
該文“論法治文明”《現(xiàn)代法學》第2期發(fā)表,人大復印資料《法理學、法史學》19第7期,并被多種文集收錄。
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文明法治演講稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
演講稿也叫演講詞,它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù),是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示,它體現(xiàn)著演講的目的和手段。今天小編給大家整理了文明法治演講稿范文供大家參考,我們一起來看看吧!
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
大家早上好!今天我在國旗下演講的題目是《遵紀守法,做一名合格的中學生》。
正如我們所知,法律是規(guī)范人們?nèi)粘P袨榈臏世K,依法治國也是我們國家堅持的治國政策之一。我們生活在社會主義法治國家當中,法律是與我們的生活密切相關的。我們國家的根本大法是憲法,在此基礎上派生出了治安管理處罰法等,其中未成年人保護法是國家專門為我們青少年所設立的。那么,在我們的成長道路上如何與法同行?有人說你多慮了,我們還是未成年人,法律約束不到我們,只要遵守校紀就行。
歷史不會說謊。法律,無疑是一個國家國泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!狈桑褪菍崿F(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。
讓我們從小做起,從身邊做起,努力學習科學文化知識,有法律武裝自己的頭腦,樹立正確的法律觀念,讓我們大家共同攜手,在成長的道路上與法同行吧!
我的演講完畢,謝謝大家!
敬愛的老師,親愛的同學們:
大家好,我是來自____班的______。今天,我在國旗下演講的主題是《以法律己,以德馭思》。
談到法律,總會給人以神秘、威嚴、崇高的感覺,如同社會主義核心價值觀的二十四字箴言,無時無刻不在提醒我們:自由、平等、公正、法治。其實,法律與道德、紀律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在,這個社會才變得井然有序。
法律在我們一生中是維護權利的武器,道德是規(guī)范我們行為的社會標準。作為當代中學生,我們應該思考,在我們成長道路上,該如何與法同行。有人可能會說:“你多慮了,我們還是未成年人,只要不做出格的事,就不會觸犯法律,更不會違法?!逼鋵嵅蝗?。
有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!睙o論你是誰,法律面前人人平等,法律就是實現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確規(guī)范人的行為的社會準則。
權利在法律中行使,義務在規(guī)則中履行,美麗在道德中擁有。同學們,讓我攜手一起學法、懂法,一起守法、護法,讓丑惡遠離,讓文明長駐,共同創(chuàng)建美麗的校園環(huán)境。
我的演講完畢,謝謝大家。
同學們:
你們好!
安全常識是每個大學生所必須知道掌握的,或許有一天它會在關鍵時刻讓你重生。“119”這個數(shù)字讓我們想起了火警電話,所以,有了安全和法制教育月。
說到安全,我們會想到119。提起119,我們便會想到與我們息息相關的消防安全。提起“消防”兩個字,我們很自然的就會想起“火”。火與人們的日常工作、學習和生活息息相關?;?,既能造福人類,又能給人類造成無窮的災害。常言道:“水火無情“?;馂牡陌l(fā)生,常常會給人們的生命財產(chǎn)造成極大損失。因此,消防安全,特別重要!大學生無論在校學習還是在家休息,無論在校內(nèi)還是在校外,都要具有較強的防火意識和消防意識,認真學習和掌握消防安全知識,養(yǎng)成良好的行為習慣,自覺維護消防設施,堅決預防和杜絕各種火災事故的發(fā)生!
認真貫徹《關于進一步加強社會治安綜合治理的決定》,以全市創(chuàng)"平安年"活動為契機,構筑"制度健全、全員參與、責任到人、獎懲分明"的校園安全網(wǎng)絡,確保校園長治久安,創(chuàng)造一個安全、寧靜、祥和的工作與學習環(huán)境。進一步加強和完善校園安全防范措施,充分發(fā)揮學校教育健全安全與法制教育體系,進一步增強大學生法制觀念,杜絕重大違法亂紀事件發(fā)生功能,優(yōu)化育人環(huán)境,切實做到校園內(nèi)不發(fā)生重大安全責任事故和大案要案。以校園廣播、宣傳窗、黑板報等為載體,以課堂為主陣地,進行廣泛深入的宣傳活動。通過召開師生座談會、家長會等多種形式,開展調(diào)查研究,摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學生中存在的違紀違規(guī)現(xiàn)象,突出重點,制定防范措施。
作為學生,應通過召開主題班團會,加強同學們的安全與法制教育。了解《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),增強自身法制觀念、安全意識和自救自護能力。加強對校舍安全的檢查,重視宿舍的安全問題。注意森林防火。
同時,在學校,校園安全知識顯得極為重要。下面就讓我來為大家介紹一些常見的校園安全知識:主要應當注意以下幾點:
1、不帶火柴、打火機等火種進入校園,也不帶汽油、爆竹等易燃易爆的物品進入校園。
2、實驗課需要使用酒精燈和一些易燃的化學藥品時,要在老師的指導下進行,并且嚴格按照操作要求去做,時刻小心謹慎,嚴防發(fā)生用火危險。
3、采用火爐取暖的教室,要選派專人負責,管理好爐火。
4、不隨意焚燒廢紙等。
5、打掃衛(wèi)生時,要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送往垃圾場,不要采取點火燒掉的.辦法。
遭遇火災如何正確脫險?遭遇火災,應采取正確有效的方法自救逃生,減少人身傷亡損失:
1、一旦身受火災威脅,千萬不要驚慌失措,要冷靜地確定自己所處的位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,不要盲目采取行動。
2、身處平房的,如果們的周圍火勢不大,應迅速離開火場。反之,則必須令行選擇出口脫身(如從窗口跳出),或者采取保護措施(如用水淋濕衣服、用浸濕的棉被包住頭部和上身等)以后在離開火場。
3、身處樓房,發(fā)現(xiàn)火請不要盲目打開門窗,否則有可能引火入室。
4、身處樓房的,不要盲目亂跑,更不要跳樓逃生,這樣會造成的不應有的傷亡??梢远愕骄邮依锘蛘哧柵_上,緊閉門窗,隔斷火路,等待救援。有條件的,可以不斷向門窗上澆水降溫,以延緩火勢蔓延。
5、在失火的樓房內(nèi),逃生不可使用電梯,應通過防火通道走樓梯脫險。因為失火后電梯豎井往往成為煙火的通道,并且電梯隨時可能發(fā)生故障。
當然,除此之外,還有很多安全知識。我們也應知道和掌握好,以不變應萬變?;蛟S有人會說,這樣的事情不會發(fā)生在我身上??墒?,要知道,人的生命只有一次,等到需要的時候就已經(jīng)晚矣!千萬別拿自己的生命作籌碼。
不僅如此,我們還可以用我們所知道的知識,去幫助和拯救他人,給自己一次做英雄的機會吧!讓我們知安全、懂安全、用安全,攜手共創(chuàng)安全校園,和諧校園吧!
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!今天我講話的題目是:知法懂法,爭做守法小公民。
學生時代是人生中一個最重要的時期,做一名知法守法的學生是對我們的基本要求。
一個人在小時候就不遵守法律法規(guī),沒有知法守法的意識與習慣,犯了錯又不及時糾正的話,那么這個人長大了就很難說他會成為一個守法的公民。
現(xiàn)代社會是一個法制社會,小學生更應該學法、懂法、守法。但是,校園中違紀的現(xiàn)象卻屢見不鮮。有的同學認為違紀與違法是兩碼事。違反校規(guī)校紀,大不了扣幾分罷了。其實這種想法對自己十分不好。
知法守法是一種被人們公認的美德。國有國法,家有家規(guī),校有校紀,知法是守法的基礎,我們正處在長身體、學知識的黃金時期,希望同學們要認真學習《中小學生守則》、遵守《小學生日常行為規(guī)范》,知法守法,從小事做起,從自己做起。
同學們,祖國、社會都要求我們知法、懂法、守法。從小事做起,從我做起,與同學和睦相處,冷靜地對待和處理問題,自強、自尊、自重、自愛,讓我們嚴格要求自己,做一個知法守法的好少年!
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!
____月____日,我參加了在市實驗小學舉行的____市教育局20____年小學《道德與法治》新教材骨干教師培訓會。此次培訓有兩個內(nèi)容:一是由人教社的郭雯霞老師對新教材《道德與法治》教學內(nèi)容進行系統(tǒng)解讀;二是觀摩了新教材《道德與法治》的教學實錄。通過這次的培訓學習,我收獲頗多。
小學一年級《道德與法治》新教材的編寫是按兒童的生活路徑,以兒童的成長與發(fā)展的生活邏輯為核心設計的。教材中的主體是兒童,教材的內(nèi)容是兒童的生活。教材關注一年級學生的整體成長、生活;了解學校生活的兩個主體生活方式;學會玩,并且有意義地玩;學會主動思考,樹立正確的學習觀,有想法的參與學習。整本教材洋溢著對自然和生活的熱愛,從多元的生活世界,力圖體現(xiàn)多元、開放、平等、包容的價值觀。新教材具備了以兒童的.生活視角和路徑,形成生活內(nèi)容和教學相統(tǒng)一的敘事邏輯,教材力圖體現(xiàn)和諧與溫暖的情懷,體現(xiàn)著人與人、人與自然、人與社會之間和諧與溫暖的關系。學生從課本中能學會做事、主動思考、積極參與學習,讓自己努力從適應制度走向自理、自律、自覺、自主。
好的道德實例和現(xiàn)實需求的法治知識,也應和學生一起解讀、分析,更要帶學生們走出教室,走進社會,觀察、思考、感悟、實踐。
面對新教材,我們要多思考,多研究,做一名研究型、反思型的教師,用自己的實際行動教書育人,做一位有眼光、有底蘊、有情懷的教育者,用德浸潤兒童心靈,用法呵護兒童成長。
文明法治演講稿篇四
5)法律是一種強制性秩序?!獎P爾森(美)《法律和國家概論》。
6)水者火之備,法者止奸之禁也。——桓寬(漢)《鹽鐵論·申韓》。
7)凡是解釋越簡單的法律,也就是也公正的法律?!旭R斯·莫爾(英)《烏托邦》。
8)法者,治之端也。——荀況(戰(zhàn)國)《荀子·君道》。
9)人民的愉悅是至高無個的法。——西塞羅。
11)自由是一種務必有其自我的權威紀律以及制約性的生活方式?!钇章?。
13)法令者,治之具,而非制治清濁之源也?!抉R遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
14)法大行,則是為公是,非為公非?!獎⒂礤a(唐)《天論上》。
15)法律是人民意志的自由而莊嚴的表現(xiàn)?!_伯斯庇爾(法)《革命法制和審判》。
16)圣人能生法,不能廢法而治國?!茏?戰(zhàn)國)《管子·法法》。
17)法令者,民之命也,為治之本也?!?戰(zhàn)國)《商君書·定分》。
18)憲法創(chuàng)制者給咱們的是一個羅盤,而不是一張藍圖?!ㄋ辜{。
19)有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨中更為自由?!官e諾莎。
20)法律解釋者都期望在法律中尋獲其時代問題的答案?!瓊惔摹?BR> 文明法治演講稿篇五
尊敬的各位領導、各位評委!大家好!
今天我演講的題目是《強化稅收法制意識提高依法治稅水平》。
盧梭曾經(jīng)說過,“最重要的法律,不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心里。”黨中央提出“全面推進依法治國”,這標志著法治再上一個新的臺階。而依法治稅,則是依法治國在稅收領域的表現(xiàn)。
有國必有稅,有稅必有法,總書記也多次強調(diào)要建設法制中國。依法治稅,從表面上看,是指依法行政,依法解決征納問題,從根本上看,是指我們要引導納稅人對稅法遵從。要做到這點,既要全心全意為納稅人服務,又要嚴格執(zhí)法。我們地稅干部在履職盡責過程中要堅持公平公正。近年來我局積極推進依法行政,依法治稅,全局上下形成遇到問題找法、解決問題用法的良好局面。無論是辦稅大廳、還是征管處室、或是機關處室,都是依法治稅的重要環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣推動工作的開展。面對紛繁復雜的工作,我們要學法用法,掌握稅法、公司法在內(nèi)的各種相關法律知識,從集中學到個人學,從書本學到實踐學,不斷強化稅收法制意識。
接下面我跟大家分享一下身邊的案例:前段時間,我局接到一起舉報案件,反映某開發(fā)商以征收契稅作為交房條件。為強化稅收法制意識,在局領導的指示下,我局召集相關人員,與市局的法律顧問張律師一起,就該舉報案件進行專題研究。張律師從購房合同入手,為我們講解了合同訂立的原則,并指出了由于公積金管理中心的新規(guī)定,開發(fā)商才要求購房者簽訂代辦合同,這本質(zhì)上屬于民事糾紛范疇。針對強制征收契稅的舉報,張律師指出,在一切征納行為沒有發(fā)生之前,這只是舉報人的主觀認定。張律師專業(yè)的指導讓我們有了新的認識。之后我們對舉報人出具了書面回復,說明了情況并宣傳了稅法,也解釋了稅務機關的職能,這是一起用法律完美化解矛盾的真實案例。還有,前幾年在處理個人同城多地取得收入的工作中,我們就遇到一些問題:有些納稅人因為不了解政策而產(chǎn)生的抵制情緒;有些納稅人對于加收滯納金的表示不滿;還有些納稅人不配合補繳稅款。由于個人流動性強,稅法遵從度不高,我們的工作遇到了一些困難。在法治指導員的指導下,我們做了一些調(diào)整,將該項工作與年收入12萬申報工作相結(jié)合:一方面積極與企業(yè)溝通,以企業(yè)作為載體來宣傳稅法;另一方面,我們按照催報催繳流程制作相關法律文書,告知納稅人不遵守稅法會承擔的法律后果,起到了很好的警示作用。
依法治稅一方面要求稅款應收盡收,另一方面也要求將優(yōu)惠政策落到實處?,F(xiàn)在對于納稅人提交備案類減免稅申請,只要符合條件,大廳可以當場辦結(jié),這更方便了納稅人享受稅收優(yōu)惠。為落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策,我們主動上門對納稅人進行稅法宣傳,對符合條件的納稅人主動提醒,并充分運用微信、qq、短信、電話和納稅人學校等形式進行輔導,做到政策全覆蓋。
作為一名地稅干部,我們身邊還有不少這樣的案例,這說明一個道理:嚴格執(zhí)法和服務納稅人并不矛盾,反而提高了稅法遵從度,營造了依法治稅的良好氛圍。征納雙方并不是對立的,提高納稅人遵從度才是我們努力的方向,我們要不斷改進工作作風,從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,牢記“全心全意為人民服務”的宗旨,急納稅人所急,想納稅人所想。
稅務事業(yè)的不斷發(fā)展為我們提供了廣闊的舞臺,在全面推進依法治國的今天,我們要秉承地稅人頑強拼搏的'精神,乘風破浪,再創(chuàng)輝煌!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇六
尊敬的各位領導、各位評委、同事們:
大家好!今天我演講的題目是“我心中的法治”!
法是什么?一人心中,一個答案。而在我心里,法曾是兒時“警察抓壞人”代表的正義,是中學課本里“統(tǒng)治階級意志”表達所凸顯的權威,也曾是大學校園里學者們“民主與權利”價值觀里流淌的自由榮光。及至工作,踏入社會,我體會最深的還是“徒法不足以自行”,法不僅是置落于紛繁法典中的邏輯文字,更是治國安邦、齊家安身的基本方略。
是呀,“法治”曾幾何時還是“法制”二字。從法律制度層面的“法制”,到法律治理層面的“法治”轉(zhuǎn)變,中國共產(chǎn)黨人帶領全國人民,正向著“依法治國”的宏偉藍圖,闊步邁進。正是遵著這樣的理念,循著這樣的進程,今天我們地稅部門將“法治”二字,具體化為“依法治稅”的地稅發(fā)展行動指南。作為一名地稅干部,在此,我想結(jié)合自身工作的感受來談談自己“心中的法治”.
稅收的基本職能是滿足國家的基本財政需要和對經(jīng)濟運行實施有效的調(diào)控,這一職能決定著一切稅收活動都必須依法進行,因而“依法治稅”在工作中處于核心地位。諸位是否還記得前年《立法法》修正的事嗎?正是在專業(yè)人士與社會公民的大力呼吁下,將原先實行法律保留的“稅收基本制度”六個字具體化為“稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”這句話。這是稅收法定原則深入人心的體現(xiàn)。
每年的案卷評查,我們會對案卷所涉及的實體問題和程序問題進行全面審查,這兩點關系到稅務行政決定成立與否、有效與否的問題。正是因為案卷水平是檢驗稅收執(zhí)法能力的“評價器”,是防范稅收執(zhí)法風險的“防火墻”,是彰顯稅收法治水平的“展示窗”,所以我們手中便有了這本實用的《案卷評查規(guī)范》一書。這是程序正當原則在執(zhí)法過程中的體現(xiàn)。
自由裁量權作為國家賦予稅務機關的重要權力,既有利于基層稅務機關根據(jù)實際情況依法靈活處理,但又可能導致權力的濫用。為規(guī)范行政處罰自由裁量權的正當行使,省局與市局進行了頗有價值的嘗試,我們手上便有了《裁量基準》的小冊子,書案上便有了《自由裁量規(guī)范》的理論書。這是合理行政原則在稅收執(zhí)法中的體現(xiàn)。
曾幾何時,“皇糧國稅”一詞揭示出納稅人權利的缺位。隨著國家法治建設的推進,納稅人合法權益的保護也被提上議事日程。國地稅聯(lián)合辦稅服務廳的建設、納稅人學校的舉辦、便民辦稅春風行動的開展,體現(xiàn)出稅務機關全面提升納稅服務的決心。采用網(wǎng)上銀行、手機銀行等多元化繳稅方式,在辦稅“波峰”期大力推行預約辦稅,讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”,體現(xiàn)出稅務機關提高辦稅效率的用心。市局下發(fā)的《納稅服務規(guī)范操作指南》是對基層“應該服務什么、應該怎么服務、怎么服好務”這三個問題進行回答,體現(xiàn)出稅務機關建立優(yōu)質(zhì)便捷服務體系的細心。這是高效便民原則在納稅服務中的體現(xiàn)。
“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”,作為基層稅務機關的執(zhí)法人員在依法治稅進程中更是扮演著踐行者的角色。每年我們大力推進無紙化學法用法考試,讓全員參與普法的全過程。更是市局創(chuàng)新法治建設的關鍵一年。這一年里,武漢地稅從全市2100名一線執(zhí)法人員中選取其中144名業(yè)務骨干成為稅收法治指導員。這一年里,武漢地稅15名公職律師遴選出來,不僅整合了散落在各層級的法律人才資源,更是助推了稅收執(zhí)法行為邁向規(guī)范合法。()這一年里,武漢地稅部門的法律顧問也在文件起草、重大決策中發(fā)揮著重要作用??梢哉f,稅收法治指導員、公職律師、法律顧問三者一起成為法治地稅建設的中堅力量。這是改革創(chuàng)新原則在稅收治理中的體現(xiàn)。
當我回眸“法治”二字,發(fā)現(xiàn)對她的認識不再止于書本上的“權利”、“自由”、“平等”這些字眼,而是感受到她切切實實走進我們的生活,扎扎實實融入我們的工作。也許她不再遙遠,甚至不再神圣,但我們卻在點點滴滴中看見她的成長與壯大。她像春雨般滋潤著我們每一人,得到我們內(nèi)心的擁護和自覺的信仰,這就是法治的力量!正如盧梭所言:“一切法律之中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是刻在公民的心中!”
謝謝大家!
文明法治演講稿篇七
尊敬的各位老師,同學們,大家好!
我是法學院大四學生,我演講的題目是《我為什么要學法律》。
負的責任是什么,我可能實現(xiàn)的人生價值在歷史的坐標下又是什么?
我想,這個簡單的問題,不僅僅是我四年燕園求學中努力求索的精神真諦,而且將是指導我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應該有著怎樣的中國夢,這需要我們用整個人生去回答。
法律人的中國夢,是維護公民合法利益的權利之夢。法治,絕不應當僅僅是宏大的制度構建,而也應當構筑起公民權利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時的刑訊逼供無處藏身。法學家耶林告訴我們,要“為權利而斗爭”,因為當每個人都在強權面前退卻的時候,整個共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權利與強權暴力交鋒的戰(zhàn)場,捍衛(wèi)每個人的權利,捍衛(wèi)每個人的中國夢。
包鄭照對簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應得的國家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國夢,是讓中華民族真正實現(xiàn)民主與文明的復興之夢。法律人夢想著讓每個人都有行使民主權利的機會,共享國家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構建約束權力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國夢成為世界所景仰的精神價值。
吹響,駛向中華民族偉大復興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖儭N覀冊鯓?,中國便怎樣。我們是什么,中國便是什么。我們有光明,中國便不再黑暗?BR> 在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對社會公平正義的追求,在推進人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會進步和民族復興而戰(zhàn)!
我為什么要學法律,我想,法律人的中國夢,已經(jīng)告訴我答案。
文明法治演講稿篇八
2)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益,而是為了公共的利益;一部分靠有害的強制,一部分靠榜樣的效力?!窭闲闼?荷)。
3)一個判例造出另一個判例,它們迅速累聚,進而變成法律?!炷岫蛩?。
5)法立于上則俗成于下。——蘇轍(宋)《河南府進士策問三首之一》。
7)真想解除一國的內(nèi)憂就應依靠良好的立法,不能依靠偶然的機會?!獊喞锸慷嗟?。
8)假如沒有法律他們會更愉悅的話,那么法律作為一件無用之物自我就會消滅。——洛克。
9)法律是人類為了共同利益,由人類智慧遵循人類經(jīng)驗所做出的最后成果。——強森。
10)小惡不容于鄉(xiāng),大惡不容于國?!K軾(宋)《策別安萬民六》。
11)法律的真諦,就是沒有絕對的自由,更沒有絕對的平等?!覈▽W家郭道暉。
12)有多少罪孽就會有多少法律?!獜洜栴D。
13)法律就是秩序,有好的法律才有好的秩序?!獊喞锸慷嗟?。
16)法寬則刑者少,刑者少則民為恥矣?!薅囟Y(宋)《芻言》。
17)法律吸吮窮人的膏血,而富人卻掌握著權柄。——哥爾德斯密斯。
20)法律不負殺人的職責,也就像這職責不就應使槍刀擔負一個樣?!驈奈?。
文明法治演講稿篇九
尊敬的各位領導、同志們:
首先,請問在座的各位一個問題,你們都喜歡什么顏色?(等在座的人說說之后)。朋友們,我喜歡綠色,綠色代表和平,綠色代表希望,綠色代表生命,綠色代表純潔,綠色代表萬物復蘇,綠色代表蓬勃向上。我喜歡綠色……嫩綠的小草,淺綠的柳芽,碧綠的菜地,油綠的田野,青翠的竹筍,蒼翠的松柏……還有那蒼翠欲滴、郁郁蔥蔥的森林……綠色,能給人一種美好的心情,一種奮發(fā)向上的精神力量。
我喜歡綠色,因為那是森林的顏色,我喜歡綠色,因為綠色與我的工作密切相關,我從警20余載,雖然立過功受過獎,但在新形勢下離上級要求仍存不足,我雖是一名平凡而撲素的森林衛(wèi)士,但更對這一片片林海、一片片綠洲情有獨鐘,感到肩上的責任重大。每當,我想起與不法分子較量時的險情,每當,我想起在雪雨交加的夜晚為抓獲涉林違法犯罪分子不怕風霜雪雨饑寒交迫的情景,我感到森林公安職責神圣而光榮。為此,我雖辛苦,但也樂在其中,為保護森林,保護綠色生態(tài),我無怨無悔。
黨的十八大四中全會對全面推進依法治國作了戰(zhàn)略部署,要求抓緊建立生態(tài)文明的法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,這對森林公安執(zhí)法工作提出新的更高的要求。
記得xx年10月8日,那是我剛就任xx縣公安局森林分局xx派出所所長的第60天,那天旁晚18時許,派出所接到群眾電話舉報,有一輛方向盤拖拉機和兩三個不法分子在xx林場三工區(qū)大板梯嶺工路邊山上用油鋸盜伐林木,要求派出所出警查處。接報后,我?guī)ьI民警和護林員驅(qū)車趕赴案發(fā)現(xiàn)場,于當晚19時30分許,將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人和贓物一起截獲。
在將嫌疑人押回派出所作進一步調(diào)查的途中,意外發(fā)生了:在離派出所還有五六十公里的xx縣xx鎮(zhèn)下坪村委會下坪村路段時,有幾輛摩托車搭載十余人手拿木棍,將我們的警車攔住說:“木材是我們村山場的,為何要扣押我們的木材?”這些人揚言,如果不放人放車,休想離開,并舉起棍棒敲打我們的警車。這時,我意識到有人用手機煽動周圍不明真相群眾前來阻礙執(zhí)法。
正當我和他們宣講法制工作時,幾個嫌疑人趁機強行把木材卸下將車開走,我們立即強行制止,但十幾個人舉起木棍拉開陣勢要與我們對抗。在這千鈞一發(fā)之際,面對這些暴力抗法者,我大聲的說,你們阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務是違法的,請你們立即離開現(xiàn)場,如果不聽勸告,我們將依法采取措施。
少數(shù)人員聽我這樣說,對抗的情緒有所動搖,但個別人員的對抗情緒依然激奮,我示意同事立即拔打110報警,請求立即支援。過了不久,當?shù)毓裁窬s到了現(xiàn)場,而那群抗法者見援兵來了,于是四散逃離現(xiàn)場,我們只好把查獲的違法木材依法先行登記保存。后來,在地方派出所的密切配合下,終將涉嫌盜伐林木的犯罪嫌疑人梁某某等人抓獲歸案,并依法予以處理。
當前,日趨嚴峻復雜的林區(qū)社會治安形勢,向新時期森林公安工作提出了一個又一個的新課題,我作為一名森林衛(wèi)士,只有不斷充實自己,提高適應和駕馭新形勢、解決新情況和新問題的能力,加強學習,不斷更新觀念,才能夠在保護森林、保護綠色生態(tài)環(huán)境、維護一方平安中作出正確的合理的反應,才能夠在推進依法治林、護航生態(tài)文明各項工作中作出自己的更大的貢獻。
謝謝!
文明法治演講稿篇十
尊敬的各位評委,各位領導,同志們,朋友們:
大家好,非常榮幸能有機會站在這個舞臺上,今天我在這里的演講題目是:法律就是秩序。
有人說,每個人從搖籃到墳墓,時時刻刻都離不開法律。的確,法律和我們每個人的社會生活息息相關,從個人的衣食住行、生老病死,到企業(yè)的生產(chǎn)運營、國家的政治經(jīng)濟、社會生活,都離不開法律。法律約束著人們的行為,似乎它給遵守者帶來諸多的“不便”,但從長遠和整體的角度來講,卻給整個社會包括遵守者本人帶來毋庸置疑的益處。正如交通公益廣告中說的那樣:“沒有紅燈的制約,便沒有綠燈的暢通?!?BR> 有人說“法律”是黑色的,因為它在犯罪人面前,意味著判決、處罰;“法律”亦可以說是紅色的,因為它在無辜者面前,代表著正義,公平。當某人被證據(jù)確鑿地證明有罪或無罪的時候,法律就得到了體現(xiàn),正義就得到了伸張。
法律在這個社會中是一種權威,人們需要參照它來生活;法律是一扇屏障,是那些弱小的人溫暖的家,他們的利益在這里得到了保障,他們權利在這里得到了自由;法律更是一條粗大的鐵鏈,它緊緊地綁住犯罪分子,讓他們無法在這個社會中胡作非為。我認為,作為一個普通的公民,唯有知法才能守法,唯有讓守法成為一種習慣,社會才能更和諧,人生才能更平安!所以,即使為了追求良好的目的,即使位高權重,也不能違反法律。
我們敬愛的周總理是守法的典范。有一次,總理去開會,在路上,司機違反了交通規(guī)則,交警批評司機卻耽誤了總理開會的時間。同車去的干部想和交警交涉,總理嚴厲制止說:“這怎么行?交通規(guī)則是政府頒布的,政府總理應該帶頭遵守。總理不遵守,就是帶頭破壞制度”。直到交警放行,總理一行才離開。
守法必先嚴于自律,這是一種行為操守,更是一種道德修養(yǎng)。
我們國家多年的普法教育取得了累累碩果,原來很多對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求一個說法,就像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,普通人的法律意識正在不斷增強。但讓守法成為一種習慣,確實還有相當漫長的道路要走。
在現(xiàn)實生活中,像成克杰、胡長清等腐敗分子無視黨紀國法,恣意踐踏法律,給整個社會造成極壞影響的案例,在這里我們暫且不說。就讓我們反思一下自己,每次過馬路,我們是否都走斑馬線?每次開車,我們是否都能做到不超速、不搶行?在我們很多人的思想中,遵守不遵守交通法規(guī)仿佛沒有什么大不了的,這或許正是我國許多城市交通違法率居高不下的根本原因。
文明法治演講稿篇十一
各位老師、同學們:
你們好!
今天我以支教老師的身份,給大家談一談法律方面的問題,希望同學們進一步提高法制觀念,在學法、知法、守法上有所幫助,做一名遵紀守法的好學生,同時更是拋磚引玉。結(jié)合有些年來學習法律的一些體會和認識,和大家談一談這方面的問題,同時,由于本人的學識和能力所限,加上時間有限,準備不足,有不當之處,敬請批評指正。我今天講的題目是《法律與生活》——一切人類理性的發(fā)展都依賴于法律!一切人類法律的發(fā)展都來源于生活!
在我們國家的憲法中規(guī)定,1999年憲法修正案:構建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮法治的重要作用,樹立社會主義法治理念,增強全社會法制意識。因此,作為普及法律知識、弘揚法治精神的一項基礎性工作,開展法制宣傳教育,是構建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求和重要保障。
先哲盧俊曾喟嘆:“人生而自由,卻無往不在枷鎖之中?!逼鋵嵥^枷鎖在很大程度上是法律的隱喻。
如果人間沒有了法律的規(guī)則,將出現(xiàn)兩種極端的局面,一者實現(xiàn)共產(chǎn)主義,社會的資源按需分配,屆時國家、監(jiān)獄、軍隊、警察等一系列暴力機構將不復存在,當然法律也因為失去了保障其實行的強制力而逐漸消亡。整個社會進入一種理想化的狀態(tài),個人的情感與道德的約束超越法律,達到完美的境界。其二種情況有可能世界將混亂一片,人們的基本權利,如生命、財產(chǎn)、健康、性自由等等都得不到保障,整個社會因為規(guī)則的缺失而最后崩潰,人類也將隨之走向滅亡。較之二者,也許在現(xiàn)階段看來,第二種狀態(tài)具有出現(xiàn)的蓋然性。由是觀之,吾國吾民依然無法擺脫社會規(guī)則之清朗。
法律是規(guī)則和原則統(tǒng)一。法律首先是規(guī)則。法律總是表現(xiàn)為一條一條的規(guī)則,規(guī)則是法律最基本的表現(xiàn)形式。但是,由于規(guī)則本身具有滯后性、有限性等弱點,因而,規(guī)則要和原則結(jié)合起來,要深入探究法律背后共同的東西,這樣才能全面充分地掌握法律。第四,法律應該是百科全書。學習法律不僅僅需要學習法律規(guī)則方面的知識,而且需要掌握和這些法律規(guī)則有關的非常豐富的廣博的知識。人的任何知識、任何經(jīng)驗,對他的法律理解和法律執(zhí)法都大有裨益。
法律是人的行為規(guī)則,法律要規(guī)范人的行為。我覺得就有必要首先研究這個“人”是什么?經(jīng)濟學把“人”假定為“經(jīng)濟人”,倫理學把“人”假定為“道德人”,法律對“人”也有一個假定。我認為,法律對人的假定是“壞人”?;舨妓拐f過一句很有名的話:“如果你要了解法律,一定要從壞人的角度去看待法律,而不要從好人的角度去看待法律”。這就是霍姆斯著名的“壞人理論”。
法律作為人的行為規(guī)則,必然要涉及到對人性的基本假定,法律的“壞人理論”把人性假定為惡,具有重要的意義。
正是因為人性惡,是壞人,會做壞事,為了禁止壞人做壞事,讓壞人做不成壞事,所以才需要制定各種法律規(guī)則。如人會背信棄義,所以要規(guī)定誠實信用;會出爾反爾,所以要簽訂合同;會損人利己,所以要規(guī)定損害賠償;會殺人越貨,所以要罰當其罪,等等。從這個角度看,人性惡是法律的基礎,也是法律的淵源,有壞人才有法律,從根本上說,法律就是一套對付壞人的規(guī)則制度。
另一方面,正是因為有針對人性惡,禁止壞人做壞事的各種法律規(guī)則,如背信棄義,會遭到“上帝”的懲罰;違反合同,要承擔違約責任;損人利己,要損害賠償;殺人越貨,會罰當其罪;等等。既然如此,人們就不背信棄義,不違反合同,不損人利己,不殺人越貨了,結(jié)果人們棄惡從善,壞人變好人??梢姡墒强朔诵詯旱墓ぞ?,法律催人向善,正是因為有了法律,人們才成為好人。
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文明法治演講稿篇十二
各位領導、各位評委:
大家好!我是來自司法行政戰(zhàn)線的一名法律援助志愿者,今天我演講的題目是“讓法律援助在社會主義法治理念中閃光”。
“衙門朝南開,有理無錢請進來”,法律援助工作是一項“功在黨和政府,利在人民群眾”的特殊公益事業(yè),是社會主義法律援助制度下,為社會弱勢群體提供法律幫助的一個重要途徑。據(jù)專家調(diào)查,我國現(xiàn)有困難群體約1.4億人,占總?cè)丝诘?0%,其中包括貧困人群、失業(yè)下崗人群、殘疾人、受災人群、農(nóng)民工等,可以說這樣一個龐大的弱勢群體是不容忽視的,是每一個飽含熱血、憂國憂民的中華兒女都揮之不去的心結(jié)。和諧社會是一曲優(yōu)美的交響樂,而它的音符就是我們社會的各個階層,只有社會的各個階層的權利和自由,都能得到充分的尊重和保護,和諧的樂章才能響徹神州大地。
“財富的擁有可以有先后之分,司法公正的獲得卻不能有先后之別,法律援助讓人人平等地站在法律面前”。,法律援助作為社會弱勢群體應當享有的一項政治權利,為當今世界法治文明國家所普遍確認。它的實質(zhì)是國家通過制度化的形式保障弱勢群體獲得司法公正的權利,是社會主義法治理念的必然要求,它象天平一端的砝碼,托起了另一端法律公正的一切份量。
在社會主義法治理念中,公平和正義是法律援助的神圣職責。人人生而平等,法律面前人人平等,這不僅僅是法律規(guī)定上的平等,更是實現(xiàn)法定權利手段上的平等。但在現(xiàn)實生活中仍有一些不平等的現(xiàn)象,這種不平等需要正義予以消除。法律援助工作就是為了完善法律權利的實施,實現(xiàn)弱勢群體所訴求的正義。常言道,虎毒不食子。一位深受封建思想荼毒的農(nóng)村婦女,在相繼生育了兩個女孩后,公婆吵罵,丈夫拳腳相加,身心飽受摧殘的她,殺害了年僅兩歲的女兒。案件偵破后,檢察院以故意殺人罪對她提起公訴。在公平正義的價值追求下,法律援助律師通過周密細致的調(diào)查發(fā)現(xiàn),被告人有精神抑郁癥狀,經(jīng)司法鑒定確認后,法院從輕判處她有期徒刑9年。
在社會主義法治理念中,服務大局是法律援助的重要使命。從法治的角度來講,司法救濟是社會糾紛解決和社會公正的最后防線,那么為什么現(xiàn)在這么多的群眾寧愿選擇上訪而不選擇訴訟?司法成本的居高不下是其中重要的原因,特別是貧困人群,更是沒有足夠的'經(jīng)濟實力去承擔高額的司法成本。如果不給予無償?shù)姆稍?,就可能因部分當事人采取法外處置而帶來大量的社會問題,甚至影響社會的穩(wěn)定。9月份,9名為生計所累的下崗女工,在缺乏勞動安全保護的小作坊內(nèi)發(fā)生集體苯中毒,9名女工都不同程度地出現(xiàn)了血小板等血液成分減少的癥狀,其中1人較重,患有再生性障礙貧血。貧困的生活、無望的未來,讓女工們和她們的家人情緒異常激動,切發(fā)生于黨的十六大召開前夕!事態(tài)緊急。一起危及社會穩(wěn)定的信息馬上出現(xiàn)在法律援助工作人員的腦海中。果斷介入,靠上服務、個別談話、集體調(diào)解,9名女工最終獲得數(shù)十萬元的賠償,使這起即將發(fā)生的集體上訪事件,在十六大召開前夕得到了圓滿地解決。
文明法治演講稿篇十三
依法治校不是一部分人治另一部分人,而是全體教職員工依據(jù)法律和校規(guī)自己約束自己。如果校規(guī)的制定沒有師生員工的廣泛參與,如果校規(guī)的內(nèi)容得不到廣大師生員工的認同和自覺遵守,就不可能真正實現(xiàn)依法治校。
某高校有一位法學教授當了院長,一方面大講依法治校,另一方面又大講惡法亦法。他明確要求教師和學生遵守學校有關機關制定的全部規(guī)章,而不管這些規(guī)章是人事處制定的還是房管科制定的,是合理的還是不合理的。至于有關機關是否對所有的人一律平等地執(zhí)行這些規(guī)章,那他是管不了也不愿管的。顯然,在他看來,校規(guī)不過是學校有關機關整治師生的工具。這樣的依法治校,只能讓師生們更加寒心,只能搞壞依法治校的`名聲。
任何法律都具有預先公布、同樣情況同樣處理和強制實施的技術特征,否則就不是法律。商鞅變法的時候曾貼出告示:誰把一根木頭從都城的甲處搬到乙處,就可以從政府領得若干黃金。一般人都不相信,但有一個人按告示去做了,商鞅果然給了他告示上所說的黃金??梢姺ǖ膹娭菩詻Q不僅僅意味著政府執(zhí)法時不許百姓反抗,而且意味著政府及其官員必須守法和執(zhí)法。如果高興就執(zhí)法不高興就不執(zhí)法,法律就沒有權威,人民就不會守法,法律從而也就達不到它的目的。國家的法律是這樣,校規(guī)也是這樣。從這個角度看,這位院長治下的某些校規(guī)是不配稱之為校規(guī)的。例如學校房管科制定的集體宿舍分配方案規(guī)定:博士一人一間,碩士二人一間,本科及本科以下學歷者三人一間。而實際所做的是:博士即使是剛畢業(yè)的都分給兩居室,本科及本科以下者都分給二人一間,理由是學校規(guī)定的集體宿舍分配標準是下限;而碩士即使教了七、八年書也還是兩人一間,這時學校規(guī)定的集體宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在這個學校里碩士被明確規(guī)定為賤民或私生子,否則即使根據(jù)惡法亦法的原則,這樣的校規(guī)也不配叫做校規(guī)。惡法可以在法律的內(nèi)容上不平等,但在實施上仍然必須是平等的;否則只能是人治。
現(xiàn)在講依法治校,首先當然要做到有法可依有法必依。但是依法治校并不是要在學校里實行商鞅式的嚴刑峻法統(tǒng)治,而是要適應依法治國的需要,建設民主法治的學校。如果這樣來理解依法治校,那么下面幾個問題就是不能回避的。
首先,依誰的法治校?學校不能超然于國家法律之外,它必須執(zhí)行國家的法律,校規(guī)只能規(guī)定國家法律沒有規(guī)定或規(guī)定不詳?shù)膯栴}。那么這些校規(guī)應當由什么人或什么機關來制定呢?根據(jù)民主原則,我認為只能由民主選舉的教職工代表大會來制定。學校各行政部門只能享有提案權,而不能享有規(guī)章制定權。涉及學生利益的校規(guī),還必須讓學生代表列席并充分聽取他們的意見。(我并不主張賦予學生代表以表決權,除了學生年輕幼稚外,更重要的是學生在學校里是過客,容易產(chǎn)生短期行為。)只有這樣制定的校規(guī),才能具有最大的合理性和權威性,才能得到廣大師生員工的自覺遵守。校規(guī)只有這樣制定,廣大師生員工才能感覺到自己是學校的主人,才不至成為被動服從而又心懷不滿的無所作為的被治者。需要特別指出的是,教職工代表大會的代表在目前的情況下不能按人口比例從各部門產(chǎn)生,而應當按國家關于后勤社會化和精簡行政機構的要求,根據(jù)國家規(guī)定的教學人員和非教學人員比例(這一比例必須保證專職教師在數(shù)量上的絕對優(yōu)勢)分別從教師和非教師中產(chǎn)生。教職工代表大會除了規(guī)章制定權外,還必須擁有學校自籌資金的預算決定權和決算通過權。法律的權威必須由立法機關控制錢袋來保障,校規(guī)的權威也必須由教職工代表大會控制錢袋來維護。這樣一來,學校行政部門的權力將受到極大的限制,但是他們同樣可以從依法治校中獲益,他們將不再有聽哪個領導的這樣的煩惱。
文明法治演講稿篇十四
尊敬的各位領導,親愛的老師們:
大家好!我是來自張家莊學區(qū)張家莊小學的xxx。今天,我演講的題目是《法制之花綻放校園》。
青少年是祖國的未來,民族的希望。但是,近幾年來,侵害校園的案件以及學生犯罪時有發(fā)生,嚴重破壞了學校正常的學習、教學秩序。常言道:“沒有規(guī)矩不成方圓”。法律就是調(diào)整人們行為的“規(guī)矩”。當今社會是法治的`社會,學校要發(fā)展,離不開教育,離不開師德,更離不開法律的保障。作為班主任,要向?qū)W生貫徹學習法律知識,引導他們邁好人生的第一步,是人生之旅的關鍵所在。通過教育,要讓他們從小就明是非,識善惡,養(yǎng)成遵紀守法的好習慣。
我班有一個學生李某,因為家庭環(huán)境優(yōu)越,從小養(yǎng)成了花錢如流水的毛病。他的父母發(fā)現(xiàn)后,為了讓他改掉惡習便開始限制他,給他很少的零花錢。但這早已不能滿足他的胃口。漸漸地,他便去偷,由偷父母,偷同學,到偷鄰居。由幾元、幾十元、到上百元。我了解情況后,曾幾次找他談心,給他講一個個因不能控制自己而走向犯罪的真實例子。并且告訴他,如果他不能及時改正自己的錯誤作法,以后很可能會發(fā)展成為犯罪。他聽后很后悔,向我保證說“老師,我一定改正,請您幫助我!”于是,和他談心,成了我每天的必修課。
可是有一天,班里另一個同學書包里的十元錢不見了。于是,他馬上被鎖定為懷疑對象。我調(diào)查時,他矢口否認。第二天,錢有了下落,原來那個同學把錢放錯了地方。但是李某覺得自己受了天大的委屈,不明白大家為什么會懷疑他。我告訴他說:“要想讓大家改變對你的看法,首先要改變你自己。這樣,你才會取得同學們的信任啊!”他堅定地點了點頭。從此以后,他果然改掉了惡習,全身心地投入到學習當中。教師節(jié)到了,我收到了他的賀卡:“老師,是您的教育讓我不再懵懂、彷徨。您就像媽媽一樣,讓我感受到了溫暖,看到了前方的光亮!祝您幸福!”我熱淚盈眶,是??!看到這個在法制光環(huán)下重新振作起來的少年,我為自己是人類靈魂的工程師而感到驕傲!
花朵是美麗的,它的美麗可以滲透到人的心靈深處。如果我們播下一粒法制的種子,那么就會升騰起一個生長的希望;如果我們播下一種行為習慣,那么就會收獲一個法制夢想。親愛的老師們,讓我們做一輪紅日吧,讓法制之光在校園里閃耀!做一面旗幟吧,讓法制精神在校園里飄揚!做一縷輕風吧,帶來法制的縷縷清香!依法從教吧,讓法制之花綻放校園!
我的演講完畢,謝謝大家!
文明法治演講稿篇十五
當今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺。科學發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的生力軍,是全面建設小康社會新長征路上的突擊手。那我們當如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關懷,對每一個人的權益給予同等的關注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當事人一生中來法院可能只一次,法官有責任確保當事人無論勝敗,都至少會認同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難。“待到草兒青青,馬兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學習、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的十八大報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權力,而是中國的.法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應該響亮地宣布:我們已做好了各種準備!“自信人生二百年,會當擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
1954年第一部社會主義憲法的頒布,為新中國法治建設奠定了基矗在隨后兩三年里,我國頒布了近千件法律、法令和法規(guī),確立了我國基本法律制度。黨的十一屆三中全會后,法制建設進入快速發(fā)展時期。1997年黨的十五大確立“依法治國基本方略”。2004年“依法治國,建設社會主義法治國家”被寫入憲法。截至目前,我國現(xiàn)行法律共有231部、行政法規(guī)近600件,地方性法規(guī)超過7000件,形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,法制建設成就舉世矚目。
在一個擁有13億人口的發(fā)展中大國,調(diào)整社會關系、規(guī)范社會行為、保障人民權益,法治具有不可替代的重要作用。法治既是現(xiàn)代國家的重要特征,又是社會和諧的根本保證。當前,中國正處于黃金發(fā)展期和矛盾凸顯期,在利益格局多元、社會價值多樣的新形勢下,更需要依靠法治解決社會矛盾、保障社會公平、維護國家安全。
弘揚法治精神,才能保障人民當家作主。當前,我國保障人民民主權利的法律體系日趨完備,人民民主權利的法治保障水平日益提高。但用發(fā)展的眼光來看,民主法制建設與人民民主不斷擴大的客觀要求還不相適應,人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權還有待進一步保障,促進人民有序參與國家治理還需要完善法制建設。只有弘揚法治精神,才能加快法制建設,實現(xiàn)社會主義民主的法律化、制度化。
弘揚法治精神,才能鞏固黨的執(zhí)政地位。依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政是全面落實依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是我們黨治國理政的基本方式。依法治國,就是要從法律制度上把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來,保證黨的基本路線、基本綱領的貫徹落實。只有堅持依法治國,才能實現(xiàn)黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一,贏得人民的擁護和支持。
弘揚法治精神,才能加強憲法和法律的實施。經(jīng)過多年努力,各級政府依法行政取得了明顯進展,司法公正進一步加強,但有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍然在一些地方、一些領域存在。尤其是在涉及群眾切身利益的一些問題上,不嚴格依法辦事的現(xiàn)象時有發(fā)生。推進依法行政、司法公正,要始終堅持以人為本,以事實為依據(jù),以法律為準繩,切實維護人民合法權益。
文明法治演講稿篇十六
敬愛的老師、親愛的同學們:
大家好!
我是五年級的岳xx,我今天演講的題目是《法律在我心中》。
不瞞大家說,法律對我來說,只是一個神圣而又模糊的名詞。我曾納悶,我還是一個小孩,法律跟我有什么關系嗎?帶著這個疑問,我求教我最信任的人xx。
老師說,法律是明媚的陽光。陽光照耀之處,耕地、河流、森林、草原、濕地、野都生動物等等都有相應的法律保護著,法律的保護使天更藍、草更綠、水更清,大自然更加和諧。
媽媽說,法律是一件安全的外套。人從一生下來開始,法律就對幼兒、小孩受教育、婚姻、生命財產(chǎn)不受侵害、社會醫(yī)療保障、老年撫養(yǎng)等等都作了明確的規(guī)定,法律的保護讓我們快樂地成長,安全地擁有,幸福地生活。
爸爸說,法律是行動的指針。像我們開口不能罵人,伸手不能打人一樣,我們的言行都要受到法律的約束,同時也受到法律的保護。大人們每做一項工作,每簽訂一個合約,都要涉及到很多法律條款,法律使我的保護們的社會運行有序,和諧相處,健康發(fā)展。
哦,原來法律并不遙遠,它就像空氣、水、或面包一樣,時時刻刻在我們身邊,須臾不曾離開。正是它,使人類遠離叢林法則,創(chuàng)造今天燦爛而輝煌的文明。就像河流離開河床就會泛濫,大雁離開雁陣就會墜落,電腦離開防毒網(wǎng)絡就會癱瘓一樣,我們?nèi)祟惾绻麤]有“紅燈停,綠燈行”,交通就不會通暢,如果沒有“殺人償命,欠債還錢”,社會就會混亂,甚至走向消亡。法律就像一張無形的安全網(wǎng),覆蓋著我們生活的天空。
由此可見,加強法律的教育和培養(yǎng)守法意識同等重要。對于我們青少年來說,我們是祖國的未來,我們更應從小學習好法律知識,遵守法律和社會規(guī)則,將來成為一個文明、誠實、守信的'人,成為一個對國家和社會有用的人。
在日常生活中,處處都離不開法律和道德。對于我們青少年來說,我們不需要做多少大事,我們先要從小事做起,從一點一滴做起。在擁擠的公車上,我們讓一讓座位;在紅燈面前,我們停一停腳步;在道路兩旁,我們彎腰撿起一片廢紙;在家里,我們替父母分擔一些煩惱。這都是遵守法律和道德表現(xiàn),如果我們每個人都做到的話,那么,我們的國家,我們的生活,就會變的更美好。我國有句古話叫做“沒有規(guī)矩不成方圓”。就是說,無論做什么事都要有一個規(guī)矩否則就什么也做不成。對國家,對社會來說這規(guī)矩就是法。作為國家公民和社會成員,人人都要遵守法律,維護法律。我們小學生作為國家的小公民,社會的小主人,同樣應該學法、懂法、守法,以保護我們自己的權益,不損害他人和社會的利益。只有從小養(yǎng)成遵紀守法的好習慣長大后才能成為對社會有用的遵紀守法的好公民。
今天我們是青少年,明天我們就是國家的建設者?,F(xiàn)在不僅要學好知識,練好身體,養(yǎng)成良好的習慣,也要樹立法律意識和養(yǎng)成良好的道德修養(yǎng),懂法、知法、守法。法律是我們健康成長的保護神,也是做為一個小公民必須遵守的行為準則,我們每個人都要認真學法,做一個遵紀守法的好孩子。
文明法治演講稿篇十七
同志們:
區(qū)委高度重視依法治區(qū)工作,在省、市分別召開依法治省、依法治市工作電視電話會后,區(qū)委常委會進行了專題學習,研究我區(qū)貫徹落實意見。為抓好這項工作,區(qū)上成立了由我任組長的依法治區(qū)工作領導小組,起草了《xx市xx區(qū)依法治區(qū)實施綱要》和《xx市xx區(qū)依法治區(qū)20xx年工作要點》,做了大量的準備工作。今天我們召開這個會議,就是對依法治區(qū)工作進行全面安排部署。剛才,修光同志就我區(qū)《實施綱要》及《20xx年工作要點》作了說明,我完全贊同。下面,我講三點意見:
一、充分認識推進依法治區(qū)工作的重要性。
法治是治國理政的基本方式。要充分認識推進依法治區(qū)工作的重要性,認真貫徹落實中央、省委和市委決策部署,深入推進依法治區(qū)工作,為“四個新雁江”建設夯實法治保障。
(一)推進依法治區(qū)是大勢所趨。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。1997年,黨的十五大報告正式提出了“依法治國”方略;1999年,九屆全國人大二次會議將“依法治國,建設社會主義法治國家”寫入憲法;20xx年,黨的十八大將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務,對“加快建設社會主義法治國家”作了重要部署。省委強調(diào)“治蜀興川重在厲行法治”,就深入推進依法治省、建設法治四川作出了全面部署;市委提出要堅持依法治市,為建設幸福資陽提供堅強的法治保障。我們要清醒的認識到,推進依法治區(qū)、建設法治雁江是大勢所趨,不是現(xiàn)在才開始講法治,而是立足新的形勢和新要求,必須要以更高的標準、更大的力度來推進依法治區(qū)工作。
(二)推進依法治區(qū)是發(fā)展所依。深入推進依法治區(qū),是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的運行、市場秩序的維護都需要法律來引導和規(guī)范。我們必須要善于運用法治手段保護各類市場主體合法權益,引導各類市場主體依法經(jīng)營、履行社會責任,不斷提高法律服務和法治保障水平,推進市場經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展。法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,要通過推進依法治區(qū)工作,促進政府職能從管理型到服務型的轉(zhuǎn)變,切實做到依法行政、依法管理、依法辦事,為加快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境,吸引更多的人到雁江投資興業(yè)、安居樂業(yè),進一步增添發(fā)展活力和競爭力。
(三)推進依法治區(qū)是民心所向。推進依法治區(qū),追求和實現(xiàn)社會公平正義,是構建和諧社會的.本質(zhì)需要,更是人民群眾的熱切期盼。當經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度時,除了物質(zhì)財富給人帶來的滿足,如何保障群眾自身的合法權益,在社會處處彰顯公平正義,讓群眾活得更有尊嚴,成為關乎發(fā)展大局、民心向背的根本。推進依法治區(qū)工作,就是要通過依法執(zhí)政、依法行政、公正司法更好地維護群眾合法權益,讓全社會充分享有權利公平、機會公平、規(guī)則公平,使每一個人都對未來充滿希望,讓每一個人都活得更加幸福、更有尊嚴,充分凝聚起推動“四個新雁江”建設的強大合力。
(四)推進依法治區(qū)是穩(wěn)定所需。法治是平衡利益關系的“調(diào)節(jié)器”,是處理矛盾糾紛的“穩(wěn)壓器”。當前我區(qū)的社會大局總體上是趨于穩(wěn)定的,但在項目建設、征地拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等領域發(fā)生的矛盾和問題還相對較多,解決好這些矛盾和問題,一靠發(fā)展,二靠法治。為此,我們在推動加快發(fā)展的同時,要把推進依法治區(qū)工作作為一項重要任務,引導各級干部善于運用法治思維和法律手段調(diào)節(jié)社會關系,引導群眾自覺遵紀守法,理性表達訴求,依法維護權益,在全社會形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好風氣,形成人們“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治環(huán)境,以和諧發(fā)展保證加快發(fā)展。
二、準確把握推進依法治區(qū)工作的著力點。
推進依法治區(qū)工作是一項系統(tǒng)性、全局性、長期性的工作,我們必須要準確把握工作的重要方面和階段性工作重點,統(tǒng)籌推進各項工作,不斷開創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面。
(一)進一步推進依法行政。司法公正是法治國家的重要保證。全面推進依法行政,必須切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。要抓住深化行政審批制度改革、強化科學民主依法決策、嚴格行政執(zhí)法、加強政務公開、健全行政監(jiān)督體系等重點工作和關鍵環(huán)節(jié),加快推進政府職能轉(zhuǎn)變,進一步促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化,著力建設法治政府。行政執(zhí)法機關要嚴格落實行政執(zhí)法責任制,完善執(zhí)法責任追究制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。強化行政執(zhí)法監(jiān)察,切實解決執(zhí)法的缺位、越位、錯位問題。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對違法或不當執(zhí)法行為堅決予以糾正,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴。
(二)進一步推進司法公正。司法公正是依法治區(qū)的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,緊緊圍繞社會熱點、焦點問題,緊緊抓住群眾意見較大的執(zhí)法問題和影響執(zhí)法公信力的關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范執(zhí)法流程,嚴密執(zhí)法程序,確保每一項執(zhí)法活動、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗。要積極推進司法公開,深化司法監(jiān)督,進一步暢通群眾訴求表達渠道,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,切實守好社會公平正義的最后一道防線,讓群眾感受到公平正義就在身邊。
(三)進一步推進法制宣傳教育。法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進依法治區(qū)的一項基礎性工作。要進一步健全法制宣傳教育體系,加大法制宣傳教育力度,努力做到在宣傳內(nèi)容上覆蓋國家的基本法律制度,在宣傳對象上覆蓋全區(qū)有接受教育能力的群眾。要實施分類指導,堅持因地制宜、因人制宜,根據(jù)不同部門、不同行業(yè)和不同層次干部群眾的需求和特點,科學制定方案,突出重點內(nèi)容,精心組織實施,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的載體、手段和形式,注重發(fā)揮大眾傳媒、現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、法制宣傳陣地、法律咨詢服務、法制文藝以及警示教育的作用,寓法制于新聞事件,寓法制于典型案例,寓法制于百姓生活,寓法制于文化娛樂,真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心,著力營造人人學法、懂法、守法的良好氛圍。
(四)進一步推進基層依法治理。落實依法治區(qū)工作,必須堅持抓基層、打基礎。要充分調(diào)動基層組織和群眾推進依法治區(qū)工作的積極性和主動性,深入開展法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、民主法治示范村(社區(qū))、學法用法示范機關(單位)、依法行政示范單位、依法治校示范學校、誠信守法企業(yè)等基層創(chuàng)建活動,增強基層組織和群眾的法治觀念,提高依法辦事能力,夯實依法治區(qū)的基層基礎。要創(chuàng)新社會治理,注重運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,依法規(guī)范和引導群眾的信訪行為,切實避免“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象,著力提升社會法治化水平。三、切實加強推進依法治區(qū)工作的組織領導深入推進依法治區(qū)工作是一項長期而艱巨的任務,要求高、任務重。各級各部門要把法治建設擺上重要議事日程,堅決有力、深入扎實推進,確保取得實效。
(一)強化組織領導。依法治區(qū)是一項比較復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須依靠黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用,充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及司法各機關執(zhí)行、監(jiān)督功能,切實做到“黨委總攬全局、各方協(xié)調(diào)推進、責任層層落實”。各級各部門要切實把法制建設納入全局工作中統(tǒng)籌謀劃,整體推進,做到人員、責任、保障“三個落實”。尤其是依法治區(qū)領導小組成員單位要積極發(fā)揮職能作用,認真研究本系統(tǒng)、本部門法治建設的重點、難點、熱點問題,大力開展依法治理工作,把各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道,提高本系統(tǒng)、本部門依法決策、依法行政、依法辦事能力,合力推進依法治區(qū)進程。
(二)要健全推進機制。建立由區(qū)依法治區(qū)領導小組牽頭統(tǒng)籌,依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治、監(jiān)督問責六個工作推進組分工負責,若干工作小組具體落實的“1+6+n”工作機制,形成“黨委統(tǒng)一領導、部門合力推進、群眾廣泛參與”的工作格局。要建立目標責任制,分解落實目標任務,明確責任單位和責任人,加強督促考核,確保各項工作高效有序推進。
(三)加強隊伍建設。推進依法治區(qū),關鍵在干部。要加強法治型干部培養(yǎng),著力增強法治意識,注重提升依法辦事能力,積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。要加強行政執(zhí)法隊伍建設,結(jié)合工作需要,強化基礎執(zhí)法力量,注重培訓管理,提升依法行政水平。要加強政法隊伍建設,著力提升思想道德素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),全面提升依法履職能力和服務群眾水平。要加強法制機構和法律服務隊伍建設,堅持嚴格管理,切實提高綜合素質(zhì)和法律服務水平。
同志們,推進依法治區(qū)工作,事關雁江發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各部門一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,深入扎實推進依法治區(qū)工作,為“四個新雁江”建設提供更加有力的法治保障。
文明法治演講稿篇十八
大家好!今天我演講的題目是《中國夢·法治路》。
記得《中國合伙人》里一句臺詞讓我記憶深刻,“夢想是什么,夢想就是一種讓你感到堅持就是幸福的東西。”而中華民族偉大復興中國夢,是黨中央新一屆領導集體提出的重大戰(zhàn)略思想,是全體中國人民的共同奮斗目標,全面推進依法治國,加快建設法治中國,既是實現(xiàn)偉大中國夢的重要內(nèi)容,也是重要保障。
法治與和諧社會的內(nèi)在有機聯(lián)系,表明了法治對于和諧社會的重要意義。法律本身就是追求社會和諧的產(chǎn)物,和諧社會的性質(zhì)就包含著對于法治的要求。法治既是和諧社會的必備要素,又對社會主義和諧社會的建設發(fā)揮著重要作用。
監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關,擔負著執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯的重任,在鞏固國家政權,維護社會穩(wěn)定,構建社會主義和諧社會中具有重要作用,確保監(jiān)獄持續(xù)安全穩(wěn)定是我們每一位監(jiān)獄人民警察神圣而義不容辭的責任,每一名有責任感,有職業(yè)理想和崇高價值追求的監(jiān)獄警察都在為實現(xiàn)心中美好的職業(yè)愿景努力奮斗者,為此,我們還要不斷提高自身法律素質(zhì)和履行法定職責的能力,真正做到“學法知責”,“依法盡責”。
大力弘揚社會主義法治精神,推動人人學法,遵法,守法,用法,為實現(xiàn)偉大中國夢營造良好的法制環(huán)境,還要求我們監(jiān)獄人民警察要有堅定的信念和立場,必須要為鞏固黨的執(zhí)政地位,保障最廣大人民的利益,維護社會主義法治的威嚴服務,要不斷加強自身理論修養(yǎng),使自己具有更加豐富的知識,只有通過學習,才能不斷提高運用知識的能力,解決問題的能力和反對各類突發(fā)事件的防范處置能力。
依法治國,執(zhí)法為民,公平正義,服務大局,只有堅持黨的領導,才能確保民主法制建設沿著正確的方向前進,保證國家法律的統(tǒng)一實施,我們監(jiān)獄人民警察要肩負起歷史賦予的重托,為了實現(xiàn)“法德結(jié)合,文明改造”的新理念,讓更多的失足囚子早獲新生;為了讓共和國多一份祥和與安寧,讓更多的家庭盡享天倫之樂,我們愿將青春與熱血毫無保留地奉獻給監(jiān)獄,將其變成放飛希望的綠洲;把昔日的浪子,改造成為祖國建設的棟梁。用博大無私的愛,去完成黨和政府賦予我們的化腐朽為神奇的光榮使命!
二年級:李亞麗。
文明法治演講稿篇十九
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家早上好!我是來自20xx級10班的張永杰,我今天演講的題目是“法制、安全伴我們成長”。
同學們,當文明學生,做守法公民,接受健康的思想,并時刻以法律和《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》為準繩,規(guī)范自己的言行,監(jiān)督自己的行為,嚴格要求自己,使自己健康成長。這是我們學會做人的前提。
一份來自中國青少年犯罪研究會的統(tǒng)計資料表明,近年內(nèi),青少年犯罪總數(shù)已經(jīng)占到了全國刑事犯罪總數(shù)的70%以上。特別是校園暴力事件不斷發(fā)生,在校學生的犯罪率呈上升趨勢。另據(jù)中國青少年研究中心的全國性大型調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全事故已經(jīng)成為全國青少年兒童的第一殺手,我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡,平均每天40多人死亡。由此可見法制、安全對于我們何等的重要。
青少年犯罪的原因是多方面的,有來自家庭的,有來自社會的,但其中最主要的是我們的個人原因:一些同學法律意識淺薄,不成熟、法制觀念淡薄,極易受到不良誘惑,在做事之前不考慮后果,為了一點小事,大打出手;還有一些同學不愛學習,整天混社會,結(jié)交不三不四的朋友,最終走上了犯罪的道路;有的講哥們義氣,為了他所謂的朋友感情,不明真相,不辨是非的去盲目幫忙。
還有的同學沒有安全意識,在校園里騎飛車,在樓道里擁擠打鬧,吃無安全保障的食品等等,這都是極其危險的。
借此機會,我們特別向大家提出幾點倡議:
1、養(yǎng)成良好的行為習慣,認真履行《中學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》,用校規(guī)校紀約束自己的行為,因為遵守紀律是遵守法律的最基礎的環(huán)節(jié)。
2、增強辨別是非和自我保護能力。明確什么可以做,什么不可以做,要學會對自己行為的控制,增強法制意識。樹立自尊、自律、自強意識。
3、要胸懷寬廣。遇事要三思而后行。
同學們:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之?!比魏纬髳旱摹⒉涣嫉男袨楹土晳T,我們都應堅決制止。讓我們攜起手來,嚴格遵守法律、法規(guī)以及學校、班級的各項規(guī)章制度,自覺抵制各種不良行為,學法、知法、守法。用我們美好的心靈去凈化身邊的丑惡,一起追求健康高尚的生活,共創(chuàng)平安校園,和諧校園。謝謝!
文明法治演講稿篇二十
尊敬的評委、老師,親愛的同學們:
大家好!我演講的題目是——《法在我心中》。
法律,是由立法機關制定、頒布的強制各種行為的規(guī)則的總稱。這是《新華詞典》上對法律的解釋,但它對于年少的我來說,那是太抽象、太模糊了。是兒時的集體游戲讓我懂得了規(guī)則的制訂和遵守,是《青少年保護法》讓我接觸了真正的法律條文,是學校的普法教育讓我學到了許多法律常識。漸漸的,我知道了學法、守法的重要性,更知道遵紀守法要從點滴做起。勿以惡小而為之,這是三國時劉備告勉自己兒子劉禪的`一句話,這位古代政治家的至理名言雖然歷經(jīng)1700多年,但它的哲理光芒永存。是啊,小惡不制,必然發(fā)展,看看社會中那些犯罪分子哪個不是從小惡開始一步一步走向犯罪道路的呢?就如一只小白蟻在船板上咬一個小洞是很不起眼的,但如果任其發(fā)展起來,船就會沉沒。
談到法這個字,我想大家都不會陌生,或多或少對它都有一定的了解。那什么是法?我認為法是安全的眼睛,懂法就能辨明邪正,認清是非;法是知慧的窗口,對人的思想進行點拔,行為加以制約。21世紀是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性,俗話說:沒有規(guī)矩,不成方圓。我們知道宇宙中的星球,都在按照各自的軌道運行,否則就會發(fā)生天體大碰撞;馬路上的車輛必須遵守交通規(guī)則,不然就會發(fā)生交通事故。我們生活在社會上,必然也要受到法律的約束,任何人在任何情況一旦違反法律,也會被追究法律責任。
我們青少年在身體發(fā)育成長的同時,也是世界觀、人生觀逐步形成的關鍵時期。我們面對的世界,有鮮花也有野草;有陽光燦爛,也有夜暗陰霾,有攜手同歌,也有拼搏競爭;在我們渴求知識,崇尚善良的同時,也最容易受到不良社會風氣影響,被愚昧左右和欲望誘惑,從而出現(xiàn)違紀、違法甚至犯罪的可怕事件。所以我們要從小就學法、知法,才能宏揚正義,遠離邪惡。
文明法治演講稿篇二十一
大家好,我是秋實。
我跟其他選手不一樣,他們都是愚蠢的人類,我是處女座。很多人覺得我們處女座有潔癖,愛干凈,完全不是這樣。干凈根本不是我追求的目標,我追求的是無菌。你們可能發(fā)現(xiàn)我這個人不太正常啊,接下來我說的內(nèi)容可能會讓你有點不舒服,希望大家有個心理準備。
在現(xiàn)實生活中,我在律師事務所工作,但是我對廣播電視這個行業(yè),其實也挺感興趣。于是我朋友說了,秋實你看你學法律的,你又喜歡電視,要不然你去應聘那種法制節(jié)目主持人怎么樣。我說對呀,要主持的好,說不定還能跟章子怡處對象呢。
但是大家發(fā)現(xiàn)沒有,中國的法制節(jié)目都特別奇葩。法制節(jié)目嘛,你就講點法律知識嘛,他不。他總要弄些稀奇古怪的案件,然后加一些電視手段,整的神神叨叨的,把那節(jié)目拍成這樣:寂靜的夜,一雙黑手伸向了她,這究竟是人性的扭曲,還是道德的淪喪;如花似玉的少女,又是否會慘遭蹂躪與摧殘,廣告之后精彩繼續(xù)。精彩繼續(xù)你個大頭鬼呀!什么亂七八糟的。
要不然就加一堆那種聲音特效。王翠芬拿起剪刀走到床頭,就在這個時候門開了。什么亂七八糟的。嚇人道怪的??磦€電視能整一身冷汗。
法制節(jié)目存在的意義到底是什么?為了嚇唬老百姓嗎?你看每期節(jié)目到了最后主持人在總結(jié)這期節(jié)目的時候永遠就那兩句話:一莫伸手,伸手必被捉;第二句,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。什么意思?就是你得守法,不然你就要倒霉。以至于社會上流傳這樣一種說法,什么是法制,不守法就治你。這不是對于法制的正確理解。因為在一個真正的法制社會當中,不僅公民要守法,政府執(zhí)法者也要守法。很多朋友可能覺得法律挺可怕的,是吧,你違法,你可能就得坐牢。法律會把你關在籠子里,但是在一個法制社會當中,法律是不應該讓人民感到恐懼的,法律才應該被關在籠子里,籠子里面那是法律的禁區(qū),絕對不能碰?;\子外面是自由的世界,我愛怎么折騰你管不著。如果我犯賤,非要把手伸進籠子里,被法律咬掉了,那我活該。但是如果法律敢擅自擴大它的籠子,甚至未經(jīng)法定程序從籠子里出來。侵犯到了人民自由的生活,那么人民就有權利制裁它,對不對。
普法宣傳真的是法治建設當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。但是大家想想,我們的普法教育搞了幾十年,我問問大家什么叫做無罪推定,什么叫做一事不再理,什么叫做舉證責任倒置,這些最基礎淺顯的法律知識,全中國十三億人,有多少人能把它說清楚,我問過我身邊很多朋友,他們對于法制的理解,還停留在那八個字:殺人償命欠債還錢。那都是包青天時期的法律理念啊。弘揚法制精神,傳播法律知識,讓老百姓懂得如何用法律保護自己,這才是法制節(jié)目存在的意義。
中國經(jīng)濟增長的速度全世界第一,但是中國法制建設的速度怎么樣呢?我給大家舉個例子,早在1987年,就已經(jīng)有人大代表提出了官員財產(chǎn)公開的議案。官員財產(chǎn)公開法,在1994年就已經(jīng)列入了全國人大的立法規(guī)劃,到今年已經(jīng)整整二十年了。二十年哪!抗日戰(zhàn)爭解放戰(zhàn)爭朝鮮戰(zhàn)爭都打完了,這部法律還沒有通過。到底是誰在阻止官員財產(chǎn)公開法的?全世界137個國家和地區(qū),實施了官員財產(chǎn)公開制度,我們卻沒有。
但是朋友們,誰說我們不能改變呢。中國法制建設取得的成就,也是有目共睹的,正是因為中國法律人的努力,才保證了我們在國際貿(mào)易上的利益;正是因為中國法律人的堅守,才讓那些冤假錯案得以沉冤昭雪;正是因為中國法律人、中國政府和廣大人民群眾共同的努力,才讓我們在這場反腐敗戰(zhàn)役當中,取得了如此顯赫的成績。建設一個法制中國,應該是我們每一個手持中華人民共和國身份證的中國人所必須履行的義務。因為,在一個法制精神沒有得到彰顯的社會當中,沒有任何一個人是安全的,面對不公平,不正義,今天你沒有膽量站出來,明天你根本站不出來。
的確,中國很大,中國的問題都很復雜。但是沒關系,咱們慢慢來。誰說我們不能改變,夢想再遙遠,蝸行牛步也肯定能抵達。那就讓我們一起死磕到底,為了這個國家的民主法制,公平與正義,出一份力。還是那句老話,正義也許來得晚,但是我們,等得到。
文明法治演講稿篇二十二
尊敬的各位老師,同學們,大家好!
我是法學院大四學生diyifanwen,我演講的題目是《我為什么要學法律》。
我想,這個簡單的問題,不僅僅是我四年燕園求學中努力求索的精神真諦,而且將是指導我未來發(fā)展的永恒旗幟。法律人,應該有著怎樣的中國夢,這需要我們用整個人生去回答。
法律人的中國夢,是維護公民合法利益的權利之夢。法治,絕不應當僅僅是宏大的制度構建,而也應當構筑起公民權利的堡壘,讓苦干多年農(nóng)民工兄弟早日拿到血汗錢,讓征地拆遷中的血案不再上演,讓猖獗一時的刑訊逼供無處藏身。法學家耶林告訴我們,要“為權利而斗爭”,因為當每個人都在強權面前退卻的時候,整個共同體的利益將不得不被放棄。法律人站在公民權利與強權暴力交鋒的戰(zhàn)場,捍衛(wèi)每個人的權利,捍衛(wèi)每個人的中國夢。
法律人的中國夢,是追求社會公平的正義之夢。堅韌的法律人,讓蒼南縣政府做到了被告席上,與浙江普通農(nóng)民包鄭照對簿公堂。執(zhí)著的法律人,讓佘祥林、趙作海獲得了他們應得的國家賠償,使冤案昭雪,真相大白。讓比太陽還要光輝的公平正義灑滿人間,是法律人永恒的信條。
法律人的中國夢,是讓中華民族真正實現(xiàn)民主與文明的復興之夢。法律人夢想著讓每個人都有行使民主權利的機會,共享國家發(fā)展帶來的成果;法律人希望能夠用制度構建約束權力的牢籠,讓腐木與蛀蟲無處藏身;法律人希望能夠走出一條具有中國特色的民主、法治之路,讓中華民族以更加文明的姿態(tài)屹立于世界東方,讓中國夢成為世界所景仰的精神價值。
也許還有人僅僅是為了在訴訟和爭議中獲得利益,利用法律規(guī)避責任而無視事實真相的存在;也許還有人僅僅是為了粉飾太平,偏袒強者欺壓弱者,息事寧人而將公平正義束之高閣;也許還有人僅僅是為了維護舊秩序的穩(wěn)定,坐擁惡法,助紂為虐。但中國夢的號角已經(jīng)吹響,駛向中華民族偉大復興的巨輪已經(jīng)起航,一切的不完美,都等待著我們?nèi)ジ淖?。我們怎樣,中國便怎樣。我們是什么,中國便是什么。我們有光明,中國便不再黑暗?BR> 在古希臘神話中,代表正義的女神是這樣的形象:她雙眼緊蒙,代表不受干擾和高貴的邏輯理性;她手握天平,代表絕對公平絕不偏袒;她手握利劍,代表踐行正義絕不姑息。法律人,正是懷著崇高的理性精神,踐行對社會公平正義的追求,在推進人類文明的道路上披荊斬棘,為公民權利而戰(zhàn),為公平正義而戰(zhàn),為社會進步和民族復興而戰(zhàn)!
我為什么要學法律,我想,法律人的中國夢,已經(jīng)告訴我答案。

