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防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇一
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和總理汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,全面落實(shí)省委書(shū)記王東明同志在全省地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與整治工作電電視電話(huà)會(huì)商的講話(huà)要求,切實(shí)做好防汛安全隱患排查與防治工作,特制定本工作方案。
一工作目標(biāo)。
以對(duì)黨對(duì)事業(yè)對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi),著眼可能出現(xiàn)的最不利情況,全面拉網(wǎng)不留死角,組織力量對(duì)全鎮(zhèn)防汛安全隱患進(jìn)行再梳理再排查再整治,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)造成重大人員傷亡。
二工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋,學(xué)校醫(yī)院集市旅游景點(diǎn)群眾安置點(diǎn)等重要場(chǎng)所,重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫(kù)水電站在建涉水工程以及塘堰等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿(mǎn)足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線(xiàn)安置點(diǎn)選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開(kāi)展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡;是否設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;危險(xiǎn)區(qū)群眾是否掌握避險(xiǎn)常識(shí),是否了解預(yù)警信號(hào)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等。
(二)水庫(kù)水電站。
是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;是否在汛限水位以下運(yùn)行;是否對(duì)大壩溢洪設(shè)施等主要部位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè);是否屬于病險(xiǎn)水庫(kù),是否開(kāi)展整治或落實(shí)應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫(kù)區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(三)在建涉水工程。
是否落實(shí)專(zhuān)門(mén)的防汛機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;營(yíng)地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線(xiàn)及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營(yíng)地等區(qū)域及施工人員安全。
三方法步驟。
堅(jiān)持以村(社區(qū))轄區(qū)排查部門(mén)行業(yè)自查資質(zhì)單位核查相結(jié)合,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)基層組織人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴,務(wù)必在7月30日前完成防汛安全隱患排查與防治工作。
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日—7月4日)。
成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查和防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,開(kāi)展原有隱患點(diǎn)核查;召開(kāi)工作大會(huì),迅速動(dòng)員部署,充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)識(shí)災(zāi)防災(zāi)避災(zāi)報(bào)災(zāi)的積極性,齊心協(xié)力共同做好排查工作。
(二)自查排查階段(7月5日—7月14日)。
各村開(kāi)展排查,各部門(mén)根據(jù)各自職能職責(zé),對(duì)各自領(lǐng)域開(kāi)展自查整改,并每日?qǐng)?bào)送排查自查結(jié)果。
(三)核查整治階段(7月1日—7月30日)。
堅(jiān)持“邊核查邊整治”原則,核查一個(gè)處理一個(gè),分類(lèi)推進(jìn)災(zāi)害隱患治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的隱患點(diǎn),及時(shí)采取有力舉措進(jìn)行整治。需要排危除險(xiǎn)的,立即調(diào)集專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展,迅速消除隱患;對(duì)短期內(nèi)難以完成整治需要搬遷避讓的,嚴(yán)格按照“提前避讓主動(dòng)避讓預(yù)防避讓”的原則,充分論證果斷決策,盡快把人員撤離出來(lái)妥善安置好。
(四)工程治理階段(8月1日—12月30日)。
對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的,抓緊制定技術(shù)方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
四組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)防汛安全隱患排查與防治工作的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):馮煉兵鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張小竹分管領(lǐng)導(dǎo)武裝部長(zhǎng)。
成員:經(jīng)發(fā)辦國(guó)土所財(cái)政所交管辦建管所投促辦水管站文化站社事辦農(nóng)技服務(wù)中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,13個(gè)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,水管站負(fù)責(zé)人鄔江負(fù)責(zé)收集匯總核實(shí)上報(bào)等日常工作。
五工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))部門(mén)要迅速成立防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好各自領(lǐng)域的隱患排查監(jiān)測(cè)預(yù)警和排危除險(xiǎn)工作,要定期研判形勢(shì),特別是針對(duì)推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)提出務(wù)實(shí)可行的措施辦法。
(二)認(rèn)真組織排查。強(qiáng)化鎮(zhèn)村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮群測(cè)群防作用,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)基層組織人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴開(kāi)展排查。各村(社區(qū))部門(mén)要制定詳細(xì)的排查實(shí)施方案,成立專(zhuān)門(mén)工作組,對(duì)排查工作詳細(xì)部署,務(wù)必確保本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)排查全面,務(wù)必確保每個(gè)點(diǎn)位排查工作到位,務(wù)必確保準(zhǔn)確排查篩選可能發(fā)生的災(zāi)害點(diǎn)。
(三)及時(shí)公開(kāi)信息。對(duì)排查出的隱患區(qū)隱患點(diǎn)的防治措施務(wù)必及時(shí)告知周邊群眾,應(yīng)急預(yù)案防治方案等務(wù)必清楚張貼在隱患區(qū)醒目位置,監(jiān)測(cè)預(yù)警務(wù)必及時(shí)準(zhǔn)確,宣傳培訓(xùn)務(wù)必同步推進(jìn),應(yīng)急演練務(wù)必講求實(shí)效,做到隱患家喻戶(hù)曉,措施干群皆知,以增強(qiáng)干部群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)自救互助的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)強(qiáng)化隱患整治。對(duì)存在隱患的立即明確責(zé)任人建立臺(tái)賬落實(shí)防治措施,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警警示標(biāo)志撤離路線(xiàn)明白卡預(yù)案演練等防災(zāi)措施。需進(jìn)行排危除險(xiǎn)和搬遷避讓的,務(wù)必立即組織隊(duì)伍開(kāi)展排危除險(xiǎn)和搬遷避讓安置,短期內(nèi)無(wú)法治理但確需工程治理的,務(wù)必會(huì)同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)單位提出治理方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委將成立督查組,對(duì)防汛安全隱患排查與防治工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)工作不力敷衍塞責(zé)推諉扯皮貽誤工作的嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn),確保堅(jiān)決打贏防災(zāi)減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))各有關(guān)成員單位要落實(shí)專(zhuān)人,負(fù)責(zé)防汛安全隱患排查工作信息資料統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。資料報(bào)送嚴(yán)格實(shí)行“一日一報(bào)”制度,每天下午17:00前將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
聯(lián)系人:鄔江,聯(lián)系電話(huà):
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇二
汛期將至,為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)難對(duì)公司員工和財(cái)產(chǎn)平安造成的危害,保證在發(fā)生水澇災(zāi)難時(shí),剛好救災(zāi),削減人員、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、貨物、機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損失,高效有序地開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,結(jié)合我公司實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、集團(tuán)公司相關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定,本著“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本公司的實(shí)際狀況,部署、落實(shí)好防汛平安工作,制定防汛安排,主動(dòng)防范,提前做好各種打算,堅(jiān)持以平安生產(chǎn)為重點(diǎn),從嚴(yán)務(wù)實(shí)、規(guī)范管理,確保汛期環(huán)境下企業(yè)平安運(yùn)營(yíng)。編制本汛期平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
3、生產(chǎn)平安應(yīng)急的原則。
1)采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)料技術(shù),提高對(duì)平安生產(chǎn)突發(fā)事務(wù)的預(yù)料實(shí)力和預(yù)料水平。
2)以人-§為本、預(yù)防為主、搶救生命第一的原則。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),根據(jù)就近求助、區(qū)域救援的原則,充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急救援體系。
3)公司分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力氣,建立自救、互救的應(yīng)急救體系。
4)根據(jù)屬地原則,接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)動(dòng),充分的利用各種社會(huì)救援力氣。
xx省xxxx有限公司常熟分公司是省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)下屬分公司,主要擔(dān)當(dāng)常熟地區(qū)居民食用鹽和食品加工生產(chǎn)用鹽的批發(fā)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為紡織印染、化工、工業(yè)水處理等行業(yè)供應(yīng)所需的各類(lèi)工業(yè)鹽的`選購(gòu)和配送服務(wù)。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx(負(fù)責(zé)汛期平安日常工作)。
成員:xxx。
防汛小組值班電話(huà):xxxx。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)全公司的防汛工作。根據(jù)有關(guān)防汛法規(guī)、政策,檢查督促做好防汛工作,增加干部和職工的防汛意識(shí)。
2、制定常熟分公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;督促辦公室制定與本單位狀況相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;組織員工進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)力。同時(shí)成立的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期巡查搶險(xiǎn)救災(zāi)小組;并將預(yù)案和小組名單上報(bào)xxx分公司。
3、做好防汛物資打算工作,籌措防汛資金,剛好補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,確保各種物資按要求儲(chǔ)備到位。
4、加強(qiáng)與所在地政府防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣木葹?zāi)支持;健全災(zāi)難預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的聯(lián)系和溝通,剛好駕馭雨情、水情、汛情、災(zāi)情、臺(tái)風(fēng)等狀況。
5、汛期值班時(shí)間為24小時(shí),值班人員每天仔細(xì)記錄平安檢查狀況,剛好駕馭所屬公司的檢查狀況,如遇險(xiǎn)情應(yīng)剛好向工作組組長(zhǎng)匯報(bào)。
6、組織員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)力。
7、汛期值班時(shí)間為24小時(shí),值班人員每天仔細(xì)記錄平安查狀況,如遇險(xiǎn)情應(yīng)剛好向工作小組匯報(bào)。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工。
1、xxx是領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)汛期全公司緊急狀況處理的指揮工作。風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),組長(zhǎng)要親自指揮,出現(xiàn)險(xiǎn)情要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。
2、xxx擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全公司緊急狀況處理的詳細(xì)實(shí)施和組織工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中各公司防汛小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí),副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。預(yù)料風(fēng)力6—8級(jí)時(shí),要在崗待命同時(shí)跟蹤臺(tái)風(fēng)和天氣改變途徑,做好防汛抗臺(tái)打算;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),要親自帶班指揮防汛小組成員按責(zé)任劃分區(qū)域,堅(jiān)守崗位,親密留意臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等動(dòng)向。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)公司搶險(xiǎn)物資的打算工作,并做好社會(huì)救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力氣的聯(lián)系溝通工作;做好受災(zāi)人員的救援、安置工作;汛情來(lái)臨時(shí),要堅(jiān)守崗位,協(xié)作帶班領(lǐng)導(dǎo)做好防汛抗臺(tái)打算。
4、搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)負(fù)責(zé)人:
聽(tīng)從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時(shí)負(fù)責(zé)公司的搶險(xiǎn)救援工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),堅(jiān)守崗位,隨時(shí)打算搶險(xiǎn);風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)在指定位置待命。
5、安檢巡查組負(fù)責(zé)人:
聽(tīng)從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時(shí)負(fù)責(zé)公司建筑物、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物資等平安檢查和巡查監(jiān)管工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),加強(qiáng)巡邏剛好預(yù)警;風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),到達(dá)指定地段巡邏,并與搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)一起奉命在指定位置待命。
1、加強(qiáng)與地方氣象部門(mén)的聯(lián)系,收集相關(guān)氣象資料。剛好通知各管理人員,并制定防汛措施,配備防汛物資和設(shè)備。同時(shí)派專(zhuān)人24小時(shí)巡察,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好上報(bào)。
2、各科室支配汛前平安生產(chǎn)大檢查。著重檢查建筑物是否堅(jiān)實(shí);排水系統(tǒng)是否通暢;用電線(xiàn)路是否絕緣良好,需重點(diǎn)檢查架空電線(xiàn)、過(guò)路電纜,確??癸L(fēng)抗暴雨實(shí)力;機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛是否能平安操作;防汛器材是否到位齊全,檢查時(shí)由平安人員做好記錄,發(fā)覺(jué)平安隱患剛好整理通知責(zé)任部門(mén)進(jìn)行限期整改,責(zé)任到人,整改結(jié)束后需經(jīng)平安人員驗(yàn)收合格,做好驗(yàn)收檢查記錄。
3、汛情出現(xiàn)前,對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備剛好轉(zhuǎn)移至平安地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。對(duì)室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作,起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線(xiàn),并防止起重機(jī)械個(gè)制動(dòng)裝置受潮失效。工作前應(yīng)檢查各制動(dòng)裝置并試吊。確認(rèn)牢靠后方可工作。
5、加強(qiáng)巡查、督查工作,發(fā)覺(jué)值班缺崗、離崗、飲酒、公車(chē)私用等行為要肅穆指責(zé)、嚴(yán)厲懲罰。
1、日常配備應(yīng)急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
2、打算肯定數(shù)量的編織袋、麻袋等,作為常備抗洪搶險(xiǎn)物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材,救生衣、救生圈、急救箱一套等。
1、汛期平安生產(chǎn)措施、應(yīng)急預(yù)案和小組名單請(qǐng)于x月x日前上報(bào)xx分公司。
2、xx分公司將在x月份支配汛前平安檢查工作,綜合管理部做好相關(guān)臺(tái)賬打算。
3、綜合管理部要做好汛前平安自查工作并做好檢查記錄。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇三
項(xiàng)目部成立以小王為組長(zhǎng),小偉為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組員由小吳等等人組成,全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì),做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。
(1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核;
(2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu);
(3)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。
(4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備(配電箱、電焊機(jī)、水泵)應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施?,F(xiàn)場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。
1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。雨季有專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫(kù),其他設(shè)備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對(duì)落水管進(jìn)行清理,組織對(duì)辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線(xiàn)路、配電箱(柜)、開(kāi)關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的`文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
全體教師。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇四
今年入夏以來(lái),福建地區(qū)屢受臺(tái)風(fēng)襲擾,給我們單位的建設(shè)帶來(lái)很大阻力,單位得到預(yù)防“天秤”“布拉萬(wàn)”雙強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的通知后,一直密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和潮水情況,堅(jiān)持大隊(duì)“寧可十次防空,不可一次放松”的防臺(tái)理念和“以防為主,防抗結(jié)合”的原則,按照“四個(gè)到位”的要求超前預(yù)測(cè),超前部署防范,確保在防臺(tái)抗臺(tái)過(guò)程中安全穩(wěn)定。單位針對(duì)此次臺(tái)風(fēng)開(kāi)展了多項(xiàng)防臺(tái)防汛工作,早研究,早部署。通過(guò)檢查,摸清情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)措施,進(jìn)行全面的預(yù)防性檢查和整改工作,現(xiàn)就本次防臺(tái)抗臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:
(一)宣傳到位,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。
單位在接到有關(guān)通知后,結(jié)合部署的具體工作緊急進(jìn)行思想動(dòng)員,對(duì)于防臺(tái)出現(xiàn)的暴風(fēng)雨天氣有足夠的心理準(zhǔn)備,確保每名同志都把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署中去,克服麻痹大意全身心的將防范工作做細(xì)做實(shí)。按照“四責(zé)”“四有”的要求,注意重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及自身安全的防范,各艇的思想骨干隨時(shí)跟上,做好新同志的心理疏導(dǎo)工作,幫助克服恐懼心理,在心理上筑起堅(jiān)固的防線(xiàn)。
認(rèn)清防臺(tái)抗臺(tái)的嚴(yán)峻形式,明確防臺(tái)抗臺(tái)的組織架構(gòu)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展防御臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作,對(duì)單位的防臺(tái)抗臺(tái)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)知識(shí)、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《防臺(tái)手冊(cè)》《生命的關(guān)口》使同志們熟知基本常識(shí),掌握防范的基本技能。確保防臺(tái)工作高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差錯(cuò)。
(二)、布署到位,統(tǒng)籌全局,科學(xué)決策。
接到防臺(tái)抗臺(tái)通知后,單位緊急召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行人員調(diào)整,新老搭配,以老帶新,培養(yǎng)后續(xù)力量。科學(xué)擬定計(jì)劃方案,加強(qiáng)經(jīng)常性針對(duì)性演練,使官兵職責(zé)明確、責(zé)任清晰、行動(dòng)自覺(jué);安排各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行24小時(shí)值班,全時(shí)收聽(tīng)高頻,確保防臺(tái)組織嚴(yán)密、指揮通暢。
(三)、落實(shí)到位,加強(qiáng)防臺(tái)抗臺(tái)的督導(dǎo)工作,消除隱患,力求無(wú)死角、無(wú)漏洞。
單位接到三級(jí)防臺(tái)部署后,迅速成立臨時(shí)督導(dǎo)小組,逐艇檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并舉一反三,嚴(yán)責(zé)各艇著眼情況更復(fù)雜、困難更多,過(guò)細(xì)的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證時(shí)間充裕、物資器材充實(shí);落實(shí)制度,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)力量編程,認(rèn)真檢查動(dòng)力裝備、排水系統(tǒng)、系留設(shè)備以及救生設(shè)備,確保各項(xiàng)性能完好,固定活動(dòng)物件,做好航行準(zhǔn)備。
(四)、指揮到位,領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn),嚴(yán)密組織,靠前指揮,各項(xiàng)指令通暢。
防臺(tái)過(guò)程中單位科學(xué)調(diào)配人員,充實(shí)骨干力量,使有防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)的骨干沖在防臺(tái)的最前沿,時(shí)刻監(jiān)督值班執(zhí)勤情況,提高每名同志的警惕性,在關(guān)鍵的時(shí)間段領(lǐng)導(dǎo)干部保持全時(shí)全程在位,分隊(duì),艇領(lǐng)導(dǎo)按方案組織分工,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),及時(shí)匯報(bào)。
雖然單位在這兩次抗臺(tái)過(guò)程中,取得了一定的成效,但也暴露出了一些深層次的問(wèn)題。
(一)部分同志對(duì)臺(tái)風(fēng)的危害性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹。
在歷次防臺(tái)過(guò)程中都沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重情況,臺(tái)風(fēng)的影響也微不足道,以至于同志們思想松懈,對(duì)此次臺(tái)風(fēng)沒(méi)有得到足夠的重視,在值班執(zhí)勤過(guò)程中只是風(fēng)風(fēng)火火走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有扎實(shí)做到時(shí)時(shí)刻刻檢查纜繩和收聽(tīng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,當(dāng)受到提醒或批評(píng)時(shí)也不以為然,甚至產(chǎn)生逆反心理。總把經(jīng)驗(yàn)放在第一位,沒(méi)有熟知臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和掌握近年來(lái)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律,盲目樂(lè)觀。
(二)人員素質(zhì)參差不齊,防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)缺乏,單艇防臺(tái)壓力大。
在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上,部分同志應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力不足,加大了防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。在防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)上,近年來(lái)新干部就職不久,在防臺(tái)的組織指揮的能力上明顯不足。新同志下連時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)單位受臺(tái)風(fēng)影響程度不詳,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)防臺(tái)抗臺(tái)的具體實(shí)施,心里承受能力差。
(三)船艇裝備老化,故障層出不窮,突發(fā)情況難預(yù)測(cè)。
在此次防臺(tái)過(guò)程中,裝備故障頻繁嚴(yán)重影響航行,主機(jī)動(dòng)力裝備經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,處于完好狀態(tài)的船艇少之又少,有的跑單機(jī),有的'機(jī)器轉(zhuǎn)速提不上來(lái),冷卻水溫高等問(wèn)題,缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手。
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我們通過(guò)認(rèn)真查找暴露薄弱環(huán)節(jié),積極吸取今年船艇防臺(tái)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),將船艇防臺(tái)工作作為常規(guī)仗而不是突擊仗來(lái)打,堅(jiān)持以人為本,以建立完善科學(xué)化的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、快節(jié)奏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、全方位的防災(zāi)排險(xiǎn)機(jī)制、多渠道的救助機(jī)制、動(dòng)態(tài)性的宣傳教育機(jī)制為目標(biāo),科學(xué)防臺(tái),有序抗臺(tái),不斷提高船艇防臺(tái)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。
(一)建立快速高效的防臺(tái)應(yīng)急管理體系。
全面強(qiáng)化各級(jí)的安全責(zé)任人。要加大對(duì)重點(diǎn)船艇、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管預(yù)防力度使整個(gè)抗臺(tái)工作井然有序。
(二)完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案。
要及時(shí)總結(jié)每次防臺(tái)抗臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在廣泛征詢(xún)部隊(duì)專(zhuān)家和相關(guān)漁民的意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,不斷完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案,堅(jiān)持細(xì)化預(yù)案、體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性,做到科學(xué)防臺(tái)、理性防臺(tái)。適時(shí)開(kāi)展預(yù)案的培訓(xùn)和演練,確保預(yù)案的科學(xué)性和可執(zhí)行性。要加大對(duì)預(yù)案的宣傳,使每名同志明確自身崗位職責(zé),提高防臺(tái)抗臺(tái)的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)變能力。
(三)增強(qiáng)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)所屬人員處理突發(fā)事件的能力。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)投入力度,確保崗位需求。力求自身學(xué)習(xí)和專(zhuān)家授課輔導(dǎo)相結(jié)合,促使崗位人員做好傳幫帶,培養(yǎng)兵專(zhuān)家,把技術(shù)能手突出出來(lái)擺在重點(diǎn)位置;經(jīng)常組織地方專(zhuān)家授課答疑,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)訓(xùn)練熱情,多出維修人才和技術(shù)能手。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇五
夏季汛期來(lái)臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,防止發(fā)生潮汛、臺(tái)風(fēng)重大險(xiǎn)情,保證海堤、鹽場(chǎng)和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)
安全
,特制定防汛防潮抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
1、總指揮:由局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)各項(xiàng)工作;
2、副總指揮:由副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)人員組織安排,整體工作布置;
根據(jù)鹽場(chǎng)、海堤防汛防潮抗臺(tái)實(shí)際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、
雨
衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲(chǔ)備),由運(yùn)銷(xiāo)股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時(shí)調(diào)集,必要時(shí)請(qǐng)求縣防汛防旱指揮部支援。
(一)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)前準(zhǔn)備工作。各鹽場(chǎng)、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),掌握潮汛、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、閘壩、電力設(shè)施等重點(diǎn)辦公場(chǎng)所,時(shí)時(shí)保持警惕,查出問(wèn)題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,做好人員和財(cái)產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺(tái)指揮部成員在崗值班,檢查各項(xiàng)工作落實(shí),確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇六
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由**負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由**負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
二、職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
三、應(yīng)急措施。
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110。
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話(huà):
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇七
一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):龔慶華。
副組長(zhǎng):吳小東、莫永東。
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對(duì)教學(xué)過(guò)程負(fù)總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
二、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng):
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各主管副校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動(dòng),有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日?qǐng)?zhí)行三級(jí)值班制度,即校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報(bào)告制度:
由校內(nèi)值班報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)和職能部門(mén)如急救120、匪警110、……,校長(zhǎng)要向教育主管部門(mén)、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告要詳細(xì),要及時(shí),要如實(shí)上報(bào)。
四、建立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金:
為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,今年全年安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金為2萬(wàn)元。
五、建立安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà):
急救120匪警110民警值班電話(huà)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇八
本預(yù)案旨在提高汛期對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變本事,做到迅速、有序、有效地開(kāi)展防臺(tái)防汛應(yīng)急救援行動(dòng),并采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.適用范圍。
3.引用標(biāo)準(zhǔn)。
3.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;。
_《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》;。
3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;。
3.4車(chē)輛道路行駛中潛在不確定因素;。
3.5《上海市安全生產(chǎn)條例》;。
3.6公司有關(guān)規(guī)定。
4.事故處理的一般原則。
將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確各級(jí)安全職責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí),確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,針對(duì)突發(fā)事件,各級(jí)人員必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展有效應(yīng)急救援工作,處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)。
5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)。
_事故處理職責(zé)分工。
_.1部門(mén)經(jīng)理是防臺(tái)防汛事故處理的直接總指揮;。
_.2部門(mén)副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制、修訂防臺(tái)防汛事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。
_.3部門(mén)安全員或車(chē)管員負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)防汛事故做出調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)。
_.4部門(mén)安全員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中安全工作和應(yīng)急預(yù)案的日常演練等。
_.5部門(mén)辦事員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的后勤保障。
_.6調(diào)壓工隊(duì)長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人是事故現(xiàn)場(chǎng)處理的直接__,對(duì)事故作出確定,下達(dá)指令,進(jìn)取組織自救,及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序;必要時(shí),報(bào)警請(qǐng)求援助。
_.7部門(mén)經(jīng)理、副經(jīng)理、車(chē)輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.防臺(tái)防汛中行車(chē)安全的處理。
_處理步驟:
_.1出現(xiàn)暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警或以上級(jí)別暴雨(臺(tái)風(fēng))預(yù)警時(shí),停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準(zhǔn)備。
_.2車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
_.2.1機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))等惡劣天氣自然災(zāi)害時(shí),駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶,等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
_.2.2當(dāng)情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車(chē)人員可當(dāng)即棄車(chē),撤離至安全地帶,并隨時(shí)堅(jiān)持與本部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
_.2.3部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛搶救被困人員和物資。情景危急時(shí),報(bào)警請(qǐng)求地方政府支援。
_.2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)。
_.3若暴雨天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:
_.3.1堅(jiān)持良好的視野。
雨天開(kāi)車(chē)上路除了謹(jǐn)慎駕駛以外,要及時(shí)打開(kāi)雨刷器,天氣昏暗時(shí)還應(yīng)開(kāi)啟近光燈和防霧燈。如果前擋風(fēng)玻璃有霜?dú)?,則需開(kāi)冷氣,并將冷氣吹向前擋風(fēng)玻璃;如果后擋風(fēng)玻璃有霜?dú)猓瑒t要打開(kāi)后擋風(fēng)玻璃加熱器,盡快消除霜?dú)猓悦饪床磺搴竺娴能?chē)輛。
_._防止車(chē)輪側(cè)滑。
雨中行車(chē)時(shí),路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤(rùn)滑劑”,使汽車(chē)的制動(dòng)性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機(jī)要雙手平衡握住方向盤(pán),堅(jiān)持直線(xiàn)和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)當(dāng)緩踩剎車(chē),以防輪胎抱死而造成車(chē)輛側(cè)滑。
_.3.3低速擋緩慢行駛。
無(wú)論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開(kāi)車(chē)盡量使用二擋或三擋、時(shí)速不超過(guò)30公里或40公里,隨時(shí)注意觀察前后車(chē)輛與自我車(chē)的距離,提前做好采取各種應(yīng)急措施的心理準(zhǔn)備。如需停車(chē)時(shí),盡量提前100米左右減速、輕點(diǎn)剎車(chē),使后面來(lái)車(chē)有足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間。
_.3.4防止涉水陷車(chē)。
當(dāng)車(chē)經(jīng)過(guò)有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時(shí),首先應(yīng)停車(chē)查看積水的深度,水深超過(guò)排氣管,容易造成車(chē)輛熄火;水深超過(guò)保險(xiǎn)杠,容易進(jìn)水。不要高速過(guò)水溝、水坑。這樣會(huì)產(chǎn)生飛濺,導(dǎo)致實(shí)際涉水深度加大,容易造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水。
_.3.5切忌熄火后再次啟動(dòng)車(chē)輛。
發(fā)動(dòng)機(jī)一旦進(jìn)水熄火,千萬(wàn)不要再啟動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)將車(chē)放在原地等待拖走。車(chē)子在運(yùn)轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因?yàn)橐坏┧M(jìn)入燃燒室,因水的不可壓縮性,會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)在工作中產(chǎn)生頂氣門(mén)或頂__連桿的致命危害;這時(shí)造成的損失可就是十分嚴(yán)重的了,發(fā)動(dòng)機(jī)大修就再所難免了。
_.3.6注意跟車(chē)。
尤其是大車(chē)不要跟的太近,一是會(huì)阻擋視線(xiàn);二是大車(chē)能過(guò)去的積水小車(chē)未必能過(guò)去,況且大車(chē)容易濺起水浪,使小車(chē)受害。
_.3.7注意觀察行人。
由于雨中的行人撐傘,騎車(chē)人穿雨披,他們的視線(xiàn)、聽(tīng)覺(jué)、反應(yīng)等受到限制,有時(shí)還為了趕路橫穿猛拐,往往在車(chē)輛臨近時(shí)驚慌失措而滑倒,使司機(jī)措手不及。遇到這種情景時(shí),司機(jī)應(yīng)減速慢行,耐心避讓?zhuān)匾獣r(shí)可選擇安全地點(diǎn)停車(chē),切不可急躁地與行人和自行車(chē)搶行。
_.3.8及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。
遇有暴雨視線(xiàn)極低時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車(chē)輛駛離路面或停在安全的地方。
_.3.9安全停車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶。在選擇停車(chē)地點(diǎn)時(shí),應(yīng)盡量選擇地勢(shì)較高的位置,避免水位升高進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)。
_.3.10緊急逃生。
若車(chē)輛已被淹熄火,但尚能打開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)門(mén)離開(kāi),選擇安全的地點(diǎn)避險(xiǎn);若車(chē)門(mén)和車(chē)窗不能正常打開(kāi),可使用車(chē)上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點(diǎn)避險(xiǎn),等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
_.4若臺(tái)風(fēng)天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:
_.4.1減速慢行。
狂風(fēng)中,高速公路、一級(jí)公路等空曠的道路上,風(fēng)力會(huì)比城市道路更大。在風(fēng)力很大的路段開(kāi)車(chē),最好的辦法是減速慢行。如果在行車(chē)過(guò)程中感覺(jué)車(chē)輛不受控制,應(yīng)立即找安全的地方停車(chē)。
_.4.2注意觀察行人。
狂風(fēng)中行車(chē),要注意行人的動(dòng)向,異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風(fēng)大作時(shí),汽車(chē)?yán)鹊淖饔胈_減弱,有些行人或司機(jī)可能聽(tīng)不見(jiàn)喇叭聲。
_.4.3避讓障礙物。
狂風(fēng)過(guò)后,路面會(huì)有樹(shù)枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時(shí)要放慢車(chē)速,提前繞開(kāi)障礙物。
_.4.4及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。
臺(tái)風(fēng)常伴隨暴雨,能見(jiàn)度很差時(shí),僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開(kāi)燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對(duì)向行駛的車(chē)輛,雙閃燈則可提示后方車(chē)輛。
_.4.5安全停車(chē)。
臺(tái)風(fēng)時(shí),平時(shí)安全的停車(chē)位置可能就不安全了。所以在選擇停車(chē)位置的時(shí)候,必須要觀察一下周?chē)那榫?,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒(méi)有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機(jī)也要敬而遠(yuǎn)之。遠(yuǎn)離自行車(chē)、摩托車(chē)、施工圍擋、斷壁殘?jiān)?,以及過(guò)于茂盛的大樹(shù)、老樹(shù)。
7.防臺(tái)防汛中大樓的處理。
_處理步驟:
_.1隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時(shí)做好信息通知;。
_.2汛情出現(xiàn)前,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對(duì)存在隱患的建筑及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。
_.3汛情出現(xiàn)時(shí),安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門(mén)窗,拔掉各類(lèi)電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災(zāi)。
_.4安全員通知底層人員迅速往高層進(jìn)行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時(shí)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離窗臺(tái),避免玻璃窗破碎帶來(lái)的傷害。
_.5部門(mén)備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
_.6防臺(tái)防汛發(fā)生險(xiǎn)情事故的處理。
_._報(bào)警。
發(fā)生防臺(tái)防汛事故后,安全員立即拉響警鈴?fù)ㄖ鲗尤藛T立即進(jìn)行疏散,并向公司消防隊(duì)報(bào)警(8119)、醫(yī)務(wù)室(_0)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報(bào)警,報(bào)告的資料包括以下資料:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)象;。
_.6.2切斷電源。
接到切斷電源命令后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
_.6.3人員疏散。
接到災(zāi)情信號(hào)后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開(kāi)安全出口,做好防護(hù),引導(dǎo)人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
_.6.4自行救災(zāi)。
在消防人員和上級(jí)到來(lái)之前,各科室負(fù)責(zé)人與各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織人員自行救災(zāi),用抽水或堵進(jìn)水點(diǎn)等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
_.6.5協(xié)助救災(zāi)。
消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告災(zāi)情、人員疏散情景,并提出抗災(zāi)意見(jiàn),并配合消防人員進(jìn)行抗災(zāi)。
_.6.6設(shè)置警戒。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情景設(shè)置警戒范圍,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
_.6.7人員集結(jié)。
在撤離至安全集結(jié)地點(diǎn)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織本部門(mén)成員在集結(jié)點(diǎn)集合,清點(diǎn)本部門(mén)人數(shù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報(bào)人員疏散和集結(jié)情景。
8.注意事項(xiàng):
8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
_必須做好應(yīng)急救援設(shè)備、物資的準(zhǔn)備以及救援人員隊(duì)伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.3相關(guān)人員需熟練掌握應(yīng)急救援技能,堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)通訊暢通。
8.4恢復(fù)正常的工作秩序,核實(shí)損失情景,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過(guò)”教育。
8.6根據(jù)應(yīng)急救援情景,做好應(yīng)急救援預(yù)案資料的修訂。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇九
為不斷提高光伏電站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行管理水平,提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發(fā)事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,加強(qiáng)預(yù)防安全生產(chǎn)事故和其他各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,特制定本預(yù)案。
事故分級(jí):自然災(zāi)害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。
預(yù)防自然災(zāi)害事故,防洪救災(zāi)等應(yīng)急工作,明確各自的職責(zé),明確重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保光伏電站不被洪水淹沒(méi)和大風(fēng)破壞,保證供電正常,減輕災(zāi)害損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,維護(hù)安定。
事故應(yīng)急處理時(shí),在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時(shí),盡快消除事故根源,限制事故的發(fā)展,防止、縮小事故對(duì)設(shè)備的危害。
系統(tǒng)失壓,將可能導(dǎo)致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電,在光伏電站沒(méi)有查明原因的情況下,同時(shí)在確保人身安全不受威脅,應(yīng)斷開(kāi)并網(wǎng)開(kāi)關(guān),防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
人身傷亡事故。
事故應(yīng)急處理,堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身安全為核心。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1.運(yùn)值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓(xùn)和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì),同時(shí)應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,會(huì)緊急救護(hù)法、心肺復(fù)蘇法、止血、簡(jiǎn)單的外傷包扎,會(huì)科學(xué)的對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬運(yùn),會(huì)處理常見(jiàn)中毒現(xiàn)象等。
事故發(fā)生后,應(yīng)在保證救護(hù)人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險(xiǎn)源,然后再向上級(jí)匯報(bào)有關(guān)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮,直到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.光伏電站設(shè)備維護(hù)工作和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施必須符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(dl5009)的有關(guān)要求。
3.根據(jù)設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作內(nèi)容認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并做好各項(xiàng)安全措施。定期進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析并檢查此項(xiàng)工作的完成情況,確保其針對(duì)性和有效性。
4.在開(kāi)展設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作前,應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行“安全三查”工作。
5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)情況,制定相適應(yīng)的安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析報(bào)告。
6.按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。
7.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
8.光伏電站運(yùn)行人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。
9.在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點(diǎn),設(shè)立安全警示牌,并采取可靠的防護(hù)措施。
10.運(yùn)行人員在進(jìn)行巡視維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全工器具。
11.設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應(yīng)電等措施應(yīng)齊備。
12.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)應(yīng)清晰正確,進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備雙重名稱(chēng),防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對(duì)員工進(jìn)行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓(xùn),使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求,明確各自安全職責(zé),提高安全防護(hù)的能力和水平。對(duì)于新參加工作人員,必須強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全培訓(xùn)”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派新參加工作人員單獨(dú)從事危險(xiǎn)性工作。
14.應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護(hù)意識(shí),掌握安全防護(hù)知識(shí)和傷害事故發(fā)生時(shí)的自救、互救方法。
15.應(yīng)積極開(kāi)展有層次的反事故演習(xí),提高隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。
16.應(yīng)針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng),提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。
17.加強(qiáng)安全工器具管理。
18.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施,配備充足的、經(jīng)檢測(cè)合格的安全工器具和防護(hù)用品,堅(jiān)決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品,提高設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》,對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查、使用、保管、存放、檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
光伏電站在生產(chǎn)、基建活動(dòng)過(guò)程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、交通、自然災(zāi)害等原因突發(fā)人身嚴(yán)重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時(shí),可啟動(dòng)本預(yù)案。
1.本預(yù)案所稱(chēng)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)。
2.公司成立應(yīng)急小組,并根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要,確定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動(dòng)光伏電站應(yīng)急處理機(jī)制后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)本預(yù)案,并報(bào)公司應(yīng)急指揮部。
3.光伏電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案,按職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
4.成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組。
5.光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現(xiàn)場(chǎng)拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等),調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)原貌,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因,搜集、保管相關(guān)資料和物證。對(duì)非生產(chǎn)性事件,及時(shí)采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大的措施,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)的支援。
6.光伏電站應(yīng)急小組成員在組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮工作,并協(xié)助組長(zhǎng)組織分析、評(píng)估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度;并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員支援;組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,并參與預(yù)案的修訂和完善工作;負(fù)責(zé)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督,防止救援人員受到傷害;必要時(shí),向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求支援。并依照重大事項(xiàng)報(bào)告制度,履行上報(bào)職責(zé)。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行工傷申報(bào)工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
9.光伏電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作,并參加應(yīng)急救援和搶修工作,對(duì)人身傷害事件造成設(shè)備事故時(shí),組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料,調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對(duì)人員救護(hù)阻礙時(shí),研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過(guò)程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中,應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場(chǎng)的控制管理,組織收集事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息,調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問(wèn)題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮,積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。
1.人身傷害事件報(bào)告:人身傷害事件發(fā)生后,光伏電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標(biāo)記(有條件時(shí),要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、拍照,詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖),并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
五、應(yīng)急處理方案及具體措施。
1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對(duì)人員實(shí)施救護(hù)。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,防止造成對(duì)傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時(shí)必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護(hù)工作?;蛟诒匾獣r(shí)設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū),并派專(zhuān)人看護(hù)。
3.傷員脫離險(xiǎn)境后,要就地進(jìn)行必要處置(必要時(shí)打電話(huà)請(qǐng)求醫(yī)院進(jìn)行處置方法的指導(dǎo)),然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員(或應(yīng)急處理工作組)要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援。
5.應(yīng)急小組接到報(bào)告后,立即上報(bào)公司經(jīng)理和主管經(jīng)理,通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后,光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí)指定專(zhuān)人對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息;協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)物證。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求。
1.光伏電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求派監(jiān)督力量支援。
2.光伏電站應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施。
高空墜落事故應(yīng)急處置措施。
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當(dāng)發(fā)生高空墜落時(shí),首先應(yīng)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。
5.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復(fù)合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開(kāi)衣領(lǐng)扣。
7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。
人身觸電事故應(yīng)急處置措施。
1.在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)救治。
2.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即斷開(kāi)有關(guān)電源,使觸電者在脫離電源后在沒(méi)有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸循環(huán),對(duì)腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應(yīng)急處置措施。
1.氣體中毒開(kāi)始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應(yīng)引起警惕。稍重時(shí)會(huì)頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起昏迷。
2.當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時(shí),應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進(jìn)行自身安全防護(hù)的前提下(進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)應(yīng)帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時(shí)向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.已昏迷病員應(yīng)保持氣道暢通,有條件時(shí)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復(fù)蘇法搶救,并聯(lián)系醫(yī)院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱(chēng),供醫(yī)院及早對(duì)癥治療。
人身遭物體打擊事故應(yīng)急處置措施。
1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
燙傷事故應(yīng)急處置措施。
1.不太嚴(yán)重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或?qū)幣菰谒校绻袣堁?,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時(shí),涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會(huì)爛掉,應(yīng)先用清潔紗布蓋住,立刻送醫(yī)院。
3.身體一部分燙傷,并不會(huì)危害生命,如果超過(guò)20%的身體面積,就有生命危險(xiǎn)。遭受燙傷嚴(yán)重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴(yán)重越覺(jué)口渴,要補(bǔ)充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實(shí)、最可行的方法。
摔傷事故應(yīng)急處置措施。
1.檢查是否有意識(shí),是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當(dāng)手腳不能動(dòng)時(shí),檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應(yīng)立即送附近醫(yī)院:
無(wú)意識(shí)、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時(shí),側(cè)躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現(xiàn)腫包時(shí),用濕毛巾冷敷。
八、滿(mǎn)足下列條件后,光伏電站應(yīng)急處理小組可解除應(yīng)急狀態(tài):
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)已全部解除。
5.警方已同意撤離現(xiàn)場(chǎng)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十
夏季汛期來(lái)臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,防止發(fā)生潮汛、臺(tái)風(fēng)重大險(xiǎn)情,保證海堤、鹽場(chǎng)和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定防汛防潮抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
1、總指揮:由局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)各項(xiàng)工作;
2、副總指揮:由副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)人員組織安排,整體工作布置;
根據(jù)鹽場(chǎng)、海堤防汛防潮抗臺(tái)實(shí)際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲(chǔ)備),由運(yùn)銷(xiāo)股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時(shí)調(diào)集,必要時(shí)請(qǐng)求縣防汛防旱指揮部支援。
(一)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)前準(zhǔn)備工作。各鹽場(chǎng)、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),掌握潮汛、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、閘壩、電力設(shè)施等重點(diǎn)辦公場(chǎng)所,時(shí)時(shí)保持警惕,查出問(wèn)題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,做好人員和財(cái)產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺(tái)指揮部成員在崗值班,檢查各項(xiàng)工作落實(shí),確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十一
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的`防汛方針,確保同事生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好大廈汛期安全工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以防為主,樹(shù)立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記大廈應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線(xiàn)路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除,暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉,并圈定警戒線(xiàn),標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。
5、校園內(nèi)用電線(xiàn)路的規(guī)范設(shè)置,如用電線(xiàn)路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查;組織預(yù)案的修訂和演練,應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是責(zé)任不落實(shí)的,汛期發(fā)生責(zé)任事故,將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭(zhēng)取有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬(wàn)畝,總?cè)丝?、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的`職責(zé)主體。
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí),下游閘門(mén)全部關(guān)掉。
2、排澇動(dòng)力方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí),部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線(xiàn)路出現(xiàn)故障134次,影響用戶(hù)達(dá)3萬(wàn)余戶(hù),6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類(lèi)。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類(lèi):
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線(xiàn)的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線(xiàn)通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線(xiàn)、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線(xiàn)設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶(hù)搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門(mén)排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國(guó)資委:配合相關(guān)部門(mén)督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠(chǎng)礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù);負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線(xiàn)的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專(zhuān)業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠(chǎng)和所轄的立交橋泵站、雨水管線(xiàn)、污水管線(xiàn)、雨污合流管線(xiàn)及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線(xiàn)暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶(hù)區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各防汛分指揮部)。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn);
(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測(cè)。
3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專(zhuān)家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
(2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。
(4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門(mén),并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話(huà)、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶(hù)通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)和各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門(mén)通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.2信息報(bào)送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門(mén),2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門(mén)的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門(mén)、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.5處置行動(dòng)。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線(xiàn)路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車(chē)時(shí)間。
(7)各道路排水專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門(mén)做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門(mén)加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫(kù)壩管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
(15)其他區(qū)縣、部門(mén)、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);
提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門(mén)加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
各專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車(chē)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出決策建議:
提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專(zhuān)家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級(jí)。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
4.8社會(huì)動(dòng)員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評(píng)估。
5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。
5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿(mǎn)足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
城市道路排水搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
其他專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話(huà)、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5交通運(yùn)輸保障。
6.5.1運(yùn)輸保障。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2) 保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6) 架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
救護(hù)電話(huà):120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話(huà)和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
成立以黨委書(shū)記李慶任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開(kāi)展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專(zhuān)家,對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時(shí)做出鑒定報(bào)告,做到全面徹底專(zhuān)業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行搶修,本著安全及時(shí)的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息。
1、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時(shí),及時(shí)上報(bào),并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十六
20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;。
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);。
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;。
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;。
d、控制緊急情況;。
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;。
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);。
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;。
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;。
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話(huà)xxxxxxx。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備。
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時(shí)用電線(xiàn)路,保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門(mén)做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門(mén),以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門(mén)按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)。
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明。
2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線(xiàn)路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施。
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;。
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);。
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線(xiàn)和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇一
為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示和總理汪洋副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,全面落實(shí)省委書(shū)記王東明同志在全省地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與整治工作電電視電話(huà)會(huì)商的講話(huà)要求,切實(shí)做好防汛安全隱患排查與防治工作,特制定本工作方案。
一工作目標(biāo)。
以對(duì)黨對(duì)事業(yè)對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)”理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,立足防大汛搶大險(xiǎn)救大災(zāi),著眼可能出現(xiàn)的最不利情況,全面拉網(wǎng)不留死角,組織力量對(duì)全鎮(zhèn)防汛安全隱患進(jìn)行再梳理再排查再整治,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)造成重大人員傷亡。
二工作重點(diǎn)。
全鎮(zhèn)13個(gè)村(社區(qū))防汛安全隱患排查全覆蓋,學(xué)校醫(yī)院集市旅游景點(diǎn)群眾安置點(diǎn)等重要場(chǎng)所,重點(diǎn)排查山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)水庫(kù)水電站在建涉水工程以及塘堰等部位。
(一)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)。
監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)責(zé)任人是否上崗到位,履職能力是否滿(mǎn)足要求;是否制定具有可操作性的防御預(yù)案;是否配置預(yù)警設(shè)施設(shè)備;轉(zhuǎn)移路線(xiàn)安置點(diǎn)選擇是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否開(kāi)展宣傳演練;是否向受威脅群眾發(fā)放避險(xiǎn)明白卡;是否設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;危險(xiǎn)區(qū)群眾是否掌握避險(xiǎn)常識(shí),是否了解預(yù)警信號(hào)轉(zhuǎn)移路線(xiàn)等。
(二)水庫(kù)水電站。
是否設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和管理人員;是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度;是否建立巡查監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展相關(guān)工作;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;是否在汛限水位以下運(yùn)行;是否對(duì)大壩溢洪設(shè)施等主要部位進(jìn)行安全監(jiān)測(cè);是否屬于病險(xiǎn)水庫(kù),是否開(kāi)展整治或落實(shí)應(yīng)急度汛措施;大壩下游泄洪通道是否暢通;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅庫(kù)區(qū)或大壩溢洪設(shè)施等主要部位安全。
(三)在建涉水工程。
是否落實(shí)專(zhuān)門(mén)的防汛機(jī)構(gòu)及監(jiān)測(cè)預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人;是否制定具有可操作性的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案;營(yíng)地選址是否科學(xué)合理;應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線(xiàn)及安置區(qū)域是否明確;是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅工程營(yíng)地等區(qū)域及施工人員安全。
三方法步驟。
堅(jiān)持以村(社區(qū))轄區(qū)排查部門(mén)行業(yè)自查資質(zhì)單位核查相結(jié)合,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)基層組織人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴,務(wù)必在7月30日前完成防汛安全隱患排查與防治工作。
(一)宣傳動(dòng)員階段(即日—7月4日)。
成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查和防治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定工作方案,開(kāi)展原有隱患點(diǎn)核查;召開(kāi)工作大會(huì),迅速動(dòng)員部署,充分發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)識(shí)災(zāi)防災(zāi)避災(zāi)報(bào)災(zāi)的積極性,齊心協(xié)力共同做好排查工作。
(二)自查排查階段(7月5日—7月14日)。
各村開(kāi)展排查,各部門(mén)根據(jù)各自職能職責(zé),對(duì)各自領(lǐng)域開(kāi)展自查整改,并每日?qǐng)?bào)送排查自查結(jié)果。
(三)核查整治階段(7月1日—7月30日)。
堅(jiān)持“邊核查邊整治”原則,核查一個(gè)處理一個(gè),分類(lèi)推進(jìn)災(zāi)害隱患治理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的隱患點(diǎn),及時(shí)采取有力舉措進(jìn)行整治。需要排危除險(xiǎn)的,立即調(diào)集專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展,迅速消除隱患;對(duì)短期內(nèi)難以完成整治需要搬遷避讓的,嚴(yán)格按照“提前避讓主動(dòng)避讓預(yù)防避讓”的原則,充分論證果斷決策,盡快把人員撤離出來(lái)妥善安置好。
(四)工程治理階段(8月1日—12月30日)。
對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的,抓緊制定技術(shù)方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
四組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)防汛安全隱患排查與防治工作的組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),成立法王寺鎮(zhèn)防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):馮煉兵鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):張小竹分管領(lǐng)導(dǎo)武裝部長(zhǎng)。
成員:經(jīng)發(fā)辦國(guó)土所財(cái)政所交管辦建管所投促辦水管站文化站社事辦農(nóng)技服務(wù)中心等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,13個(gè)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在經(jīng)發(fā)辦,由經(jīng)發(fā)辦主任兼任辦公室主任,水管站負(fù)責(zé)人鄔江負(fù)責(zé)收集匯總核實(shí)上報(bào)等日常工作。
五工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))部門(mén)要迅速成立防汛安全隱患排查與防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好各自領(lǐng)域的隱患排查監(jiān)測(cè)預(yù)警和排危除險(xiǎn)工作,要定期研判形勢(shì),特別是針對(duì)推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)提出務(wù)實(shí)可行的措施辦法。
(二)認(rèn)真組織排查。強(qiáng)化鎮(zhèn)村(社區(qū))協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮群測(cè)群防作用,把專(zhuān)業(yè)技術(shù)基層組織人民群眾等各個(gè)方面力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全力以赴開(kāi)展排查。各村(社區(qū))部門(mén)要制定詳細(xì)的排查實(shí)施方案,成立專(zhuān)門(mén)工作組,對(duì)排查工作詳細(xì)部署,務(wù)必確保本轄區(qū)本行業(yè)內(nèi)排查全面,務(wù)必確保每個(gè)點(diǎn)位排查工作到位,務(wù)必確保準(zhǔn)確排查篩選可能發(fā)生的災(zāi)害點(diǎn)。
(三)及時(shí)公開(kāi)信息。對(duì)排查出的隱患區(qū)隱患點(diǎn)的防治措施務(wù)必及時(shí)告知周邊群眾,應(yīng)急預(yù)案防治方案等務(wù)必清楚張貼在隱患區(qū)醒目位置,監(jiān)測(cè)預(yù)警務(wù)必及時(shí)準(zhǔn)確,宣傳培訓(xùn)務(wù)必同步推進(jìn),應(yīng)急演練務(wù)必講求實(shí)效,做到隱患家喻戶(hù)曉,措施干群皆知,以增強(qiáng)干部群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)自救互助的意識(shí)和實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)強(qiáng)化隱患整治。對(duì)存在隱患的立即明確責(zé)任人建立臺(tái)賬落實(shí)防治措施,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警警示標(biāo)志撤離路線(xiàn)明白卡預(yù)案演練等防災(zāi)措施。需進(jìn)行排危除險(xiǎn)和搬遷避讓的,務(wù)必立即組織隊(duì)伍開(kāi)展排危除險(xiǎn)和搬遷避讓安置,短期內(nèi)無(wú)法治理但確需工程治理的,務(wù)必會(huì)同有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)單位提出治理方案,按輕重緩急組織實(shí)施。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委將成立督查組,對(duì)防汛安全隱患排查與防治工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)工作不力敷衍塞責(zé)推諉扯皮貽誤工作的嚴(yán)肅查處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息遷就,以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn),確保堅(jiān)決打贏防災(zāi)減災(zāi)的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(社區(qū))各有關(guān)成員單位要落實(shí)專(zhuān)人,負(fù)責(zé)防汛安全隱患排查工作信息資料統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。資料報(bào)送嚴(yán)格實(shí)行“一日一報(bào)”制度,每天下午17:00前將相關(guān)資料報(bào)送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
聯(lián)系人:鄔江,聯(lián)系電話(huà):
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇二
汛期將至,為最大限度減輕汛期洪澇災(zāi)難對(duì)公司員工和財(cái)產(chǎn)平安造成的危害,保證在發(fā)生水澇災(zāi)難時(shí),剛好救災(zāi),削減人員、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、貨物、機(jī)械設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損失,高效有序地開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,結(jié)合我公司實(shí)際狀況,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)平安法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、集團(tuán)公司相關(guān)平安生產(chǎn)管理規(guī)定,本著“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想,結(jié)合本公司的實(shí)際狀況,部署、落實(shí)好防汛平安工作,制定防汛安排,主動(dòng)防范,提前做好各種打算,堅(jiān)持以平安生產(chǎn)為重點(diǎn),從嚴(yán)務(wù)實(shí)、規(guī)范管理,確保汛期環(huán)境下企業(yè)平安運(yùn)營(yíng)。編制本汛期平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
3、生產(chǎn)平安應(yīng)急的原則。
1)采納先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)料技術(shù),提高對(duì)平安生產(chǎn)突發(fā)事務(wù)的預(yù)料實(shí)力和預(yù)料水平。
2)以人-§為本、預(yù)防為主、搶救生命第一的原則。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),根據(jù)就近求助、區(qū)域救援的原則,充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急救援體系。
3)公司分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力氣,建立自救、互救的應(yīng)急救體系。
4)根據(jù)屬地原則,接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)動(dòng),充分的利用各種社會(huì)救援力氣。
xx省xxxx有限公司常熟分公司是省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)下屬分公司,主要擔(dān)當(dāng)常熟地區(qū)居民食用鹽和食品加工生產(chǎn)用鹽的批發(fā)經(jīng)營(yíng),同時(shí)為紡織印染、化工、工業(yè)水處理等行業(yè)供應(yīng)所需的各類(lèi)工業(yè)鹽的`選購(gòu)和配送服務(wù)。
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx(負(fù)責(zé)汛期平安日常工作)。
成員:xxx。
防汛小組值班電話(huà):xxxx。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1、負(fù)責(zé)全公司的防汛工作。根據(jù)有關(guān)防汛法規(guī)、政策,檢查督促做好防汛工作,增加干部和職工的防汛意識(shí)。
2、制定常熟分公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;督促辦公室制定與本單位狀況相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;組織員工進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)力。同時(shí)成立的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和汛期巡查搶險(xiǎn)救災(zāi)小組;并將預(yù)案和小組名單上報(bào)xxx分公司。
3、做好防汛物資打算工作,籌措防汛資金,剛好補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,確保各種物資按要求儲(chǔ)備到位。
4、加強(qiáng)與所在地政府防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣木葹?zāi)支持;健全災(zāi)難預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與氣象、水文等部門(mén)的聯(lián)系和溝通,剛好駕馭雨情、水情、汛情、災(zāi)情、臺(tái)風(fēng)等狀況。
5、汛期值班時(shí)間為24小時(shí),值班人員每天仔細(xì)記錄平安檢查狀況,剛好駕馭所屬公司的檢查狀況,如遇險(xiǎn)情應(yīng)剛好向工作組組長(zhǎng)匯報(bào)。
6、組織員工進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)力。
7、汛期值班時(shí)間為24小時(shí),值班人員每天仔細(xì)記錄平安查狀況,如遇險(xiǎn)情應(yīng)剛好向工作小組匯報(bào)。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任分工。
1、xxx是領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),負(fù)責(zé)汛期全公司緊急狀況處理的指揮工作。風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),組長(zhǎng)要親自指揮,出現(xiàn)險(xiǎn)情要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。
2、xxx擔(dān)當(dāng)副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全公司緊急狀況處理的詳細(xì)實(shí)施和組織工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故救援過(guò)程中各公司防汛小組進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮,組長(zhǎng)不在或授權(quán)時(shí),副組長(zhǎng)按序行使組長(zhǎng)的權(quán)力。預(yù)料風(fēng)力6—8級(jí)時(shí),要在崗待命同時(shí)跟蹤臺(tái)風(fēng)和天氣改變途徑,做好防汛抗臺(tái)打算;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),要親自帶班指揮防汛小組成員按責(zé)任劃分區(qū)域,堅(jiān)守崗位,親密留意臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等動(dòng)向。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)公司搶險(xiǎn)物資的打算工作,并做好社會(huì)救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力氣的聯(lián)系溝通工作;做好受災(zāi)人員的救援、安置工作;汛情來(lái)臨時(shí),要堅(jiān)守崗位,協(xié)作帶班領(lǐng)導(dǎo)做好防汛抗臺(tái)打算。
4、搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)負(fù)責(zé)人:
聽(tīng)從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時(shí)負(fù)責(zé)公司的搶險(xiǎn)救援工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),堅(jiān)守崗位,隨時(shí)打算搶險(xiǎn);風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)在指定位置待命。
5、安檢巡查組負(fù)責(zé)人:
聽(tīng)從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)防汛應(yīng)急任務(wù)。汛期時(shí)負(fù)責(zé)公司建筑物、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物資等平安檢查和巡查監(jiān)管工作;預(yù)料風(fēng)力8—11級(jí)時(shí),加強(qiáng)巡邏剛好預(yù)警;風(fēng)力達(dá)到11級(jí)以上時(shí),到達(dá)指定地段巡邏,并與搶險(xiǎn)救援突擊隊(duì)一起奉命在指定位置待命。
1、加強(qiáng)與地方氣象部門(mén)的聯(lián)系,收集相關(guān)氣象資料。剛好通知各管理人員,并制定防汛措施,配備防汛物資和設(shè)備。同時(shí)派專(zhuān)人24小時(shí)巡察,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好上報(bào)。
2、各科室支配汛前平安生產(chǎn)大檢查。著重檢查建筑物是否堅(jiān)實(shí);排水系統(tǒng)是否通暢;用電線(xiàn)路是否絕緣良好,需重點(diǎn)檢查架空電線(xiàn)、過(guò)路電纜,確??癸L(fēng)抗暴雨實(shí)力;機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛是否能平安操作;防汛器材是否到位齊全,檢查時(shí)由平安人員做好記錄,發(fā)覺(jué)平安隱患剛好整理通知責(zé)任部門(mén)進(jìn)行限期整改,責(zé)任到人,整改結(jié)束后需經(jīng)平安人員驗(yàn)收合格,做好驗(yàn)收檢查記錄。
3、汛情出現(xiàn)前,對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備剛好轉(zhuǎn)移至平安地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。對(duì)室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作,起重機(jī)械應(yīng)保持良好視線(xiàn),并防止起重機(jī)械個(gè)制動(dòng)裝置受潮失效。工作前應(yīng)檢查各制動(dòng)裝置并試吊。確認(rèn)牢靠后方可工作。
5、加強(qiáng)巡查、督查工作,發(fā)覺(jué)值班缺崗、離崗、飲酒、公車(chē)私用等行為要肅穆指責(zé)、嚴(yán)厲懲罰。
1、日常配備應(yīng)急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專(zhuān)用應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。
2、打算肯定數(shù)量的編織袋、麻袋等,作為常備抗洪搶險(xiǎn)物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材,救生衣、救生圈、急救箱一套等。
1、汛期平安生產(chǎn)措施、應(yīng)急預(yù)案和小組名單請(qǐng)于x月x日前上報(bào)xx分公司。
2、xx分公司將在x月份支配汛前平安檢查工作,綜合管理部做好相關(guān)臺(tái)賬打算。
3、綜合管理部要做好汛前平安自查工作并做好檢查記錄。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇三
項(xiàng)目部成立以小王為組長(zhǎng),小偉為副組長(zhǎng)的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組員由小吳等等人組成,全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì),做到隨時(shí)服從命令、聽(tīng)從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。
(1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核;
(2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu);
(3)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專(zhuān)用材料不得隨意挪用。
(4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備(配電箱、電焊機(jī)、水泵)應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施?,F(xiàn)場(chǎng)鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開(kāi)崗位。
1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)和場(chǎng)地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。雨季有專(zhuān)人負(fù)責(zé),經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫(kù),其他設(shè)備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對(duì)落水管進(jìn)行清理,組織對(duì)辦公室、工具室、倉(cāng)庫(kù)房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線(xiàn)路、配電箱(柜)、開(kāi)關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
保障師生和學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
副總指揮:
成員:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)和基本技能。
(3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門(mén)及辦事處黨委政府。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的`文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類(lèi)相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類(lèi)咨詢(xún)、采訪(fǎng)等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
全體教師。
1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門(mén)。
1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍和恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃和恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇四
今年入夏以來(lái),福建地區(qū)屢受臺(tái)風(fēng)襲擾,給我們單位的建設(shè)帶來(lái)很大阻力,單位得到預(yù)防“天秤”“布拉萬(wàn)”雙強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的通知后,一直密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和潮水情況,堅(jiān)持大隊(duì)“寧可十次防空,不可一次放松”的防臺(tái)理念和“以防為主,防抗結(jié)合”的原則,按照“四個(gè)到位”的要求超前預(yù)測(cè),超前部署防范,確保在防臺(tái)抗臺(tái)過(guò)程中安全穩(wěn)定。單位針對(duì)此次臺(tái)風(fēng)開(kāi)展了多項(xiàng)防臺(tái)防汛工作,早研究,早部署。通過(guò)檢查,摸清情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)措施,進(jìn)行全面的預(yù)防性檢查和整改工作,現(xiàn)就本次防臺(tái)抗臺(tái)工作情況匯報(bào)如下:
(一)宣傳到位,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任。
單位在接到有關(guān)通知后,結(jié)合部署的具體工作緊急進(jìn)行思想動(dòng)員,對(duì)于防臺(tái)出現(xiàn)的暴風(fēng)雨天氣有足夠的心理準(zhǔn)備,確保每名同志都把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署中去,克服麻痹大意全身心的將防范工作做細(xì)做實(shí)。按照“四責(zé)”“四有”的要求,注意重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及自身安全的防范,各艇的思想骨干隨時(shí)跟上,做好新同志的心理疏導(dǎo)工作,幫助克服恐懼心理,在心理上筑起堅(jiān)固的防線(xiàn)。
認(rèn)清防臺(tái)抗臺(tái)的嚴(yán)峻形式,明確防臺(tái)抗臺(tái)的組織架構(gòu)體系,對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。認(rèn)真開(kāi)展防御臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備工作,對(duì)單位的防臺(tái)抗臺(tái)文件進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹,加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)知識(shí)、臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)信息的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《防臺(tái)手冊(cè)》《生命的關(guān)口》使同志們熟知基本常識(shí),掌握防范的基本技能。確保防臺(tái)工作高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差錯(cuò)。
(二)、布署到位,統(tǒng)籌全局,科學(xué)決策。
接到防臺(tái)抗臺(tái)通知后,單位緊急召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,進(jìn)行人員調(diào)整,新老搭配,以老帶新,培養(yǎng)后續(xù)力量。科學(xué)擬定計(jì)劃方案,加強(qiáng)經(jīng)常性針對(duì)性演練,使官兵職責(zé)明確、責(zé)任清晰、行動(dòng)自覺(jué);安排各部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行24小時(shí)值班,全時(shí)收聽(tīng)高頻,確保防臺(tái)組織嚴(yán)密、指揮通暢。
(三)、落實(shí)到位,加強(qiáng)防臺(tái)抗臺(tái)的督導(dǎo)工作,消除隱患,力求無(wú)死角、無(wú)漏洞。
單位接到三級(jí)防臺(tái)部署后,迅速成立臨時(shí)督導(dǎo)小組,逐艇檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,并舉一反三,嚴(yán)責(zé)各艇著眼情況更復(fù)雜、困難更多,過(guò)細(xì)的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證時(shí)間充裕、物資器材充實(shí);落實(shí)制度,做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)力量編程,認(rèn)真檢查動(dòng)力裝備、排水系統(tǒng)、系留設(shè)備以及救生設(shè)備,確保各項(xiàng)性能完好,固定活動(dòng)物件,做好航行準(zhǔn)備。
(四)、指揮到位,領(lǐng)導(dǎo)深入一線(xiàn),嚴(yán)密組織,靠前指揮,各項(xiàng)指令通暢。
防臺(tái)過(guò)程中單位科學(xué)調(diào)配人員,充實(shí)骨干力量,使有防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)的骨干沖在防臺(tái)的最前沿,時(shí)刻監(jiān)督值班執(zhí)勤情況,提高每名同志的警惕性,在關(guān)鍵的時(shí)間段領(lǐng)導(dǎo)干部保持全時(shí)全程在位,分隊(duì),艇領(lǐng)導(dǎo)按方案組織分工,各負(fù)其責(zé),抓好落實(shí),及時(shí)匯報(bào)。
雖然單位在這兩次抗臺(tái)過(guò)程中,取得了一定的成效,但也暴露出了一些深層次的問(wèn)題。
(一)部分同志對(duì)臺(tái)風(fēng)的危害性認(rèn)識(shí)不足,思想麻痹。
在歷次防臺(tái)過(guò)程中都沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重情況,臺(tái)風(fēng)的影響也微不足道,以至于同志們思想松懈,對(duì)此次臺(tái)風(fēng)沒(méi)有得到足夠的重視,在值班執(zhí)勤過(guò)程中只是風(fēng)風(fēng)火火走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有扎實(shí)做到時(shí)時(shí)刻刻檢查纜繩和收聽(tīng)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,當(dāng)受到提醒或批評(píng)時(shí)也不以為然,甚至產(chǎn)生逆反心理。總把經(jīng)驗(yàn)放在第一位,沒(méi)有熟知臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)和掌握近年來(lái)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律,盲目樂(lè)觀。
(二)人員素質(zhì)參差不齊,防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)缺乏,單艇防臺(tái)壓力大。
在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)上,部分同志應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處置能力不足,加大了防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)。在防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)上,近年來(lái)新干部就職不久,在防臺(tái)的組織指揮的能力上明顯不足。新同志下連時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)單位受臺(tái)風(fēng)影響程度不詳,沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)防臺(tái)抗臺(tái)的具體實(shí)施,心里承受能力差。
(三)船艇裝備老化,故障層出不窮,突發(fā)情況難預(yù)測(cè)。
在此次防臺(tái)過(guò)程中,裝備故障頻繁嚴(yán)重影響航行,主機(jī)動(dòng)力裝備經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題,處于完好狀態(tài)的船艇少之又少,有的跑單機(jī),有的'機(jī)器轉(zhuǎn)速提不上來(lái),冷卻水溫高等問(wèn)題,缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手。
臺(tái)風(fēng)過(guò)后,我們通過(guò)認(rèn)真查找暴露薄弱環(huán)節(jié),積極吸取今年船艇防臺(tái)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),將船艇防臺(tái)工作作為常規(guī)仗而不是突擊仗來(lái)打,堅(jiān)持以人為本,以建立完善科學(xué)化的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、快節(jié)奏的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、全方位的防災(zāi)排險(xiǎn)機(jī)制、多渠道的救助機(jī)制、動(dòng)態(tài)性的宣傳教育機(jī)制為目標(biāo),科學(xué)防臺(tái),有序抗臺(tái),不斷提高船艇防臺(tái)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。
(一)建立快速高效的防臺(tái)應(yīng)急管理體系。
全面強(qiáng)化各級(jí)的安全責(zé)任人。要加大對(duì)重點(diǎn)船艇、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管預(yù)防力度使整個(gè)抗臺(tái)工作井然有序。
(二)完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案。
要及時(shí)總結(jié)每次防臺(tái)抗臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在廣泛征詢(xún)部隊(duì)專(zhuān)家和相關(guān)漁民的意見(jiàn)、建議的基礎(chǔ)上,不斷完善船艇防臺(tái)工作預(yù)案,堅(jiān)持細(xì)化預(yù)案、體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性,做到科學(xué)防臺(tái)、理性防臺(tái)。適時(shí)開(kāi)展預(yù)案的培訓(xùn)和演練,確保預(yù)案的科學(xué)性和可執(zhí)行性。要加大對(duì)預(yù)案的宣傳,使每名同志明確自身崗位職責(zé),提高防臺(tái)抗臺(tái)的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)變能力。
(三)增強(qiáng)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)所屬人員處理突發(fā)事件的能力。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大培養(yǎng)投入力度,確保崗位需求。力求自身學(xué)習(xí)和專(zhuān)家授課輔導(dǎo)相結(jié)合,促使崗位人員做好傳幫帶,培養(yǎng)兵專(zhuān)家,把技術(shù)能手突出出來(lái)擺在重點(diǎn)位置;經(jīng)常組織地方專(zhuān)家授課答疑,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)訓(xùn)練熱情,多出維修人才和技術(shù)能手。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇五
夏季汛期來(lái)臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,防止發(fā)生潮汛、臺(tái)風(fēng)重大險(xiǎn)情,保證海堤、鹽場(chǎng)和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)
安全
,特制定防汛防潮抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
1、總指揮:由局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)各項(xiàng)工作;
2、副總指揮:由副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)人員組織安排,整體工作布置;
根據(jù)鹽場(chǎng)、海堤防汛防潮抗臺(tái)實(shí)際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、
雨
衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲(chǔ)備),由運(yùn)銷(xiāo)股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時(shí)調(diào)集,必要時(shí)請(qǐng)求縣防汛防旱指揮部支援。
(一)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)前準(zhǔn)備工作。各鹽場(chǎng)、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),掌握潮汛、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、閘壩、電力設(shè)施等重點(diǎn)辦公場(chǎng)所,時(shí)時(shí)保持警惕,查出問(wèn)題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,做好人員和財(cái)產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺(tái)指揮部成員在崗值班,檢查各項(xiàng)工作落實(shí),確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇六
為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理,確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開(kāi)展,經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)。
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):組員:各部(室)部長(zhǎng)(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目隊(duì)書(shū)記、技術(shù)主管。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室:
應(yīng)急救援一組:由**負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
應(yīng)急救援二組:由**負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;
防臺(tái)防汛辦公室:防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門(mén)防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車(chē)輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總,上報(bào)等。
二、職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào),各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理,組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。
三、應(yīng)急措施。
6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制,及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng);防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,請(qǐng)求援助。
7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除,防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確認(rèn)后,報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。
四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門(mén)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
1、醫(yī)院救援中心:120報(bào)警:110。
2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話(huà):
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇七
一、學(xué)校汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):龔慶華。
副組長(zhǎng):吳小東、莫永東。
成員:李翼、龔偉、牛丕斯、胡友升、龐忠。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):
龔慶華:全面負(fù)責(zé)安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
吳小東:負(fù)責(zé)初中學(xué)生在校安全,對(duì)教學(xué)過(guò)程負(fù)總責(zé)。
莫永東:分管學(xué)校安全工作,做好安全記錄。
李翼:負(fù)責(zé)校外安全和實(shí)驗(yàn)藥品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龔偉:負(fù)責(zé)小學(xué)學(xué)生在校安全。
牛丕斯:負(fù)責(zé)學(xué)校后勤和食堂食品衛(wèi)生安全。
胡友升:負(fù)責(zé)學(xué)校校舍及公共設(shè)施設(shè)備的安全。
龐忠:負(fù)責(zé)學(xué)校用水用電及消防安全。
二、現(xiàn)場(chǎng)指揮系統(tǒng):
1、正常工作日突發(fā)事件的指揮:
由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各主管副校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各教學(xué)班統(tǒng)一行動(dòng),有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮:
非正常工作日?qǐng)?zhí)行三級(jí)值班制度,即校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班、中層干部值班、責(zé)任片的教師值班。
三、突發(fā)事件的報(bào)告制度:
由校內(nèi)值班報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)和職能部門(mén)如急救120、匪警110、……,校長(zhǎng)要向教育主管部門(mén)、教育局及其它領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告要詳細(xì),要及時(shí),要如實(shí)上報(bào)。
四、建立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金:
為了加強(qiáng)學(xué)校安全防范能力,及時(shí)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造;對(duì)防汛工作小組成員進(jìn)行了必要的培訓(xùn),學(xué)校成立安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用,今年全年安全工作專(zhuān)項(xiàng)資金為2萬(wàn)元。
五、建立安全工作通訊聯(lián)絡(luò)電話(huà):
急救120匪警110民警值班電話(huà)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇八
本預(yù)案旨在提高汛期對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變本事,做到迅速、有序、有效地開(kāi)展防臺(tái)防汛應(yīng)急救援行動(dòng),并采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
2.適用范圍。
3.引用標(biāo)準(zhǔn)。
3.1《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》;。
_《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》;。
3.3上海市道路交通突發(fā)事故快速處置條例;。
3.4車(chē)輛道路行駛中潛在不確定因素;。
3.5《上海市安全生產(chǎn)條例》;。
3.6公司有關(guān)規(guī)定。
4.事故處理的一般原則。
將“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實(shí)到實(shí)處,進(jìn)一步明確各級(jí)安全職責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí),確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,針對(duì)突發(fā)事件,各級(jí)人員必須團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持以人為本,先救人、后救物的原則,嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展有效應(yīng)急救援工作,處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)。
5.1事故處理的組織結(jié)構(gòu)。
_事故處理職責(zé)分工。
_.1部門(mén)經(jīng)理是防臺(tái)防汛事故處理的直接總指揮;。
_.2部門(mén)副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制、修訂防臺(tái)防汛事故應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事故的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,指導(dǎo)事故善后工作。
_.3部門(mén)安全員或車(chē)管員負(fù)責(zé)對(duì)防臺(tái)防汛事故做出調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)。
_.4部門(mén)安全員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中安全工作和應(yīng)急預(yù)案的日常演練等。
_.5部門(mén)辦事員負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的后勤保障。
_.6調(diào)壓工隊(duì)長(zhǎng)或科室負(fù)責(zé)人是事故現(xiàn)場(chǎng)處理的直接__,對(duì)事故作出確定,下達(dá)指令,進(jìn)取組織自救,及時(shí)恢復(fù)正常的工作秩序;必要時(shí),報(bào)警請(qǐng)求援助。
_.7部門(mén)經(jīng)理、副經(jīng)理、車(chē)輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.防臺(tái)防汛中行車(chē)安全的處理。
_處理步驟:
_.1出現(xiàn)暴雨(臺(tái)風(fēng))藍(lán)色預(yù)警或以上級(jí)別暴雨(臺(tái)風(fēng))預(yù)警時(shí),停止室外常規(guī)檢修作業(yè),各隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài),做好配合輸配公司搶修的準(zhǔn)備。
_.2車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
_.2.1機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中遭遇突發(fā)暴雨(臺(tái)風(fēng))等惡劣天氣自然災(zāi)害時(shí),駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶,等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
_.2.2當(dāng)情景緊急,危及生命安全,駕駛員和隨車(chē)人員可當(dāng)即棄車(chē),撤離至安全地帶,并隨時(shí)堅(jiān)持與本部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系。
_.2.3部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,應(yīng)立即組織人員、車(chē)輛搶救被困人員和物資。情景危急時(shí),報(bào)警請(qǐng)求地方政府支援。
_.2.4應(yīng)急處置工作結(jié)束后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與保險(xiǎn)部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,將事故發(fā)生、處理的全過(guò)程書(shū)面上報(bào)。
_.3若暴雨天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:
_.3.1堅(jiān)持良好的視野。
雨天開(kāi)車(chē)上路除了謹(jǐn)慎駕駛以外,要及時(shí)打開(kāi)雨刷器,天氣昏暗時(shí)還應(yīng)開(kāi)啟近光燈和防霧燈。如果前擋風(fēng)玻璃有霜?dú)?,則需開(kāi)冷氣,并將冷氣吹向前擋風(fēng)玻璃;如果后擋風(fēng)玻璃有霜?dú)猓瑒t要打開(kāi)后擋風(fēng)玻璃加熱器,盡快消除霜?dú)猓悦饪床磺搴竺娴能?chē)輛。
_._防止車(chē)輪側(cè)滑。
雨中行車(chē)時(shí),路面上的雨水與輪胎之間構(gòu)成“潤(rùn)滑劑”,使汽車(chē)的制動(dòng)性變差,容易產(chǎn)生側(cè)滑。所以,司機(jī)要雙手平衡握住方向盤(pán),堅(jiān)持直線(xiàn)和低速行駛,需要轉(zhuǎn)彎時(shí),應(yīng)當(dāng)緩踩剎車(chē),以防輪胎抱死而造成車(chē)輛側(cè)滑。
_.3.3低速擋緩慢行駛。
無(wú)論道路寬窄、路面狀況好壞,雨中開(kāi)車(chē)盡量使用二擋或三擋、時(shí)速不超過(guò)30公里或40公里,隨時(shí)注意觀察前后車(chē)輛與自我車(chē)的距離,提前做好采取各種應(yīng)急措施的心理準(zhǔn)備。如需停車(chē)時(shí),盡量提前100米左右減速、輕點(diǎn)剎車(chē),使后面來(lái)車(chē)有足夠的應(yīng)急準(zhǔn)備時(shí)間。
_.3.4防止涉水陷車(chē)。
當(dāng)車(chē)經(jīng)過(guò)有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時(shí),首先應(yīng)停車(chē)查看積水的深度,水深超過(guò)排氣管,容易造成車(chē)輛熄火;水深超過(guò)保險(xiǎn)杠,容易進(jìn)水。不要高速過(guò)水溝、水坑。這樣會(huì)產(chǎn)生飛濺,導(dǎo)致實(shí)際涉水深度加大,容易造成發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水。
_.3.5切忌熄火后再次啟動(dòng)車(chē)輛。
發(fā)動(dòng)機(jī)一旦進(jìn)水熄火,千萬(wàn)不要再啟動(dòng)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)將車(chē)放在原地等待拖走。車(chē)子在運(yùn)轉(zhuǎn)中最害怕的就是將水吸入燃燒室,因?yàn)橐坏┧M(jìn)入燃燒室,因水的不可壓縮性,會(huì)造成發(fā)動(dòng)機(jī)在工作中產(chǎn)生頂氣門(mén)或頂__連桿的致命危害;這時(shí)造成的損失可就是十分嚴(yán)重的了,發(fā)動(dòng)機(jī)大修就再所難免了。
_.3.6注意跟車(chē)。
尤其是大車(chē)不要跟的太近,一是會(huì)阻擋視線(xiàn);二是大車(chē)能過(guò)去的積水小車(chē)未必能過(guò)去,況且大車(chē)容易濺起水浪,使小車(chē)受害。
_.3.7注意觀察行人。
由于雨中的行人撐傘,騎車(chē)人穿雨披,他們的視線(xiàn)、聽(tīng)覺(jué)、反應(yīng)等受到限制,有時(shí)還為了趕路橫穿猛拐,往往在車(chē)輛臨近時(shí)驚慌失措而滑倒,使司機(jī)措手不及。遇到這種情景時(shí),司機(jī)應(yīng)減速慢行,耐心避讓?zhuān)匾獣r(shí)可選擇安全地點(diǎn)停車(chē),切不可急躁地與行人和自行車(chē)搶行。
_.3.8及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。
遇有暴雨視線(xiàn)極低時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈,并把車(chē)輛駛離路面或停在安全的地方。
_.3.9安全停車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應(yīng)迅速將車(chē)輛開(kāi)至安全地帶。在選擇停車(chē)地點(diǎn)時(shí),應(yīng)盡量選擇地勢(shì)較高的位置,避免水位升高進(jìn)入發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)。
_.3.10緊急逃生。
若車(chē)輛已被淹熄火,但尚能打開(kāi)車(chē)門(mén)時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)門(mén)離開(kāi),選擇安全的地點(diǎn)避險(xiǎn);若車(chē)門(mén)和車(chē)窗不能正常打開(kāi),可使用車(chē)上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后,選擇安全的'地點(diǎn)避險(xiǎn),等待救援,即時(shí)報(bào)警并報(bào)告部門(mén)防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
_.4若臺(tái)風(fēng)天氣有搶修任務(wù)必須出車(chē)時(shí),做好以下防范措施:
_.4.1減速慢行。
狂風(fēng)中,高速公路、一級(jí)公路等空曠的道路上,風(fēng)力會(huì)比城市道路更大。在風(fēng)力很大的路段開(kāi)車(chē),最好的辦法是減速慢行。如果在行車(chē)過(guò)程中感覺(jué)車(chē)輛不受控制,應(yīng)立即找安全的地方停車(chē)。
_.4.2注意觀察行人。
狂風(fēng)中行車(chē),要注意行人的動(dòng)向,異常是那些用東西包頭走路或快速行走的人;狂風(fēng)大作時(shí),汽車(chē)?yán)鹊淖饔胈_減弱,有些行人或司機(jī)可能聽(tīng)不見(jiàn)喇叭聲。
_.4.3避讓障礙物。
狂風(fēng)過(guò)后,路面會(huì)有樹(shù)枝、玻璃等雜物,還有許多水坑,這時(shí)要放慢車(chē)速,提前繞開(kāi)障礙物。
_.4.4及時(shí)開(kāi)啟車(chē)燈。
臺(tái)風(fēng)常伴隨暴雨,能見(jiàn)度很差時(shí),僅憑雨刮器不能保證安全,必須要打開(kāi)燈光,包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對(duì)向行駛的車(chē)輛,雙閃燈則可提示后方車(chē)輛。
_.4.5安全停車(chē)。
臺(tái)風(fēng)時(shí),平時(shí)安全的停車(chē)位置可能就不安全了。所以在選擇停車(chē)位置的時(shí)候,必須要觀察一下周?chē)那榫?,比如是不是貼近露天廣告牌,樓上有沒(méi)有花盆、雜物,此外,銹跡斑斑的空調(diào)外機(jī)也要敬而遠(yuǎn)之。遠(yuǎn)離自行車(chē)、摩托車(chē)、施工圍擋、斷壁殘?jiān)?,以及過(guò)于茂盛的大樹(shù)、老樹(shù)。
7.防臺(tái)防汛中大樓的處理。
_處理步驟:
_.1隨時(shí)掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等氣象資料,安全員及時(shí)做好信息通知;。
_.2汛情出現(xiàn)前,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)可能受洪災(zāi)的人員、物資、設(shè)備及時(shí)轉(zhuǎn)移至安全地帶,確保其不受洪災(zāi)侵襲。變配電設(shè)備等布置在洪水影響最小的部位,做好遮蓋防水工作。對(duì)存在隱患的建筑及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。
_.3汛情出現(xiàn)時(shí),安全員通知室內(nèi)人員關(guān)好門(mén)窗,拔掉各類(lèi)電器插頭,切斷大樓電源,避免發(fā)生火災(zāi)。
_.4安全員通知底層人員迅速往高層進(jìn)行轉(zhuǎn)移,在室內(nèi)時(shí)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離窗臺(tái),避免玻璃窗破碎帶來(lái)的傷害。
_.5部門(mén)備好手電筒,為緊急疏散人員供給照明。
_.6防臺(tái)防汛發(fā)生險(xiǎn)情事故的處理。
_._報(bào)警。
發(fā)生防臺(tái)防汛事故后,安全員立即拉響警鈴?fù)ㄖ鲗尤藛T立即進(jìn)行疏散,并向公司消防隊(duì)報(bào)警(8119)、醫(yī)務(wù)室(_0)、生產(chǎn)部(8546)、安全部(8262)報(bào)警,報(bào)告的資料包括以下資料:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)象;。
_.6.2切斷電源。
接到切斷電源命令后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室,切斷低壓總電源。
_.6.3人員疏散。
接到災(zāi)情信號(hào)后,防臺(tái)防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織大樓人員有序疏散,打開(kāi)安全出口,做好防護(hù),引導(dǎo)人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
_.6.4自行救災(zāi)。
在消防人員和上級(jí)到來(lái)之前,各科室負(fù)責(zé)人與各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織人員自行救災(zāi),用抽水或堵進(jìn)水點(diǎn)等辦法盡量降低水位,阻止蔓延。
_.6.5協(xié)助救災(zāi)。
消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告災(zāi)情、人員疏散情景,并提出抗災(zāi)意見(jiàn),并配合消防人員進(jìn)行抗災(zāi)。
_.6.6設(shè)置警戒。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情景設(shè)置警戒范圍,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入,并向安全地帶疏散受威脅人員。
_.6.7人員集結(jié)。
在撤離至安全集結(jié)地點(diǎn)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻組織本部門(mén)成員在集結(jié)點(diǎn)集合,清點(diǎn)本部門(mén)人數(shù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮匯報(bào)人員疏散和集結(jié)情景。
8.注意事項(xiàng):
8.1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合,做到有條不紊,忙而不亂。
_必須做好應(yīng)急救援設(shè)備、物資的準(zhǔn)備以及救援人員隊(duì)伍的配備,確保狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.3相關(guān)人員需熟練掌握應(yīng)急救援技能,堅(jiān)持聯(lián)絡(luò)通訊暢通。
8.4恢復(fù)正常的工作秩序,核實(shí)損失情景,協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、取證,配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作,抓好“四不放過(guò)”教育。
8.6根據(jù)應(yīng)急救援情景,做好應(yīng)急救援預(yù)案資料的修訂。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇九
為不斷提高光伏電站現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的運(yùn)行管理水平,提高設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發(fā)事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,加強(qiáng)預(yù)防安全生產(chǎn)事故和其他各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的管理,特制定本預(yù)案。
事故分級(jí):自然災(zāi)害事故、設(shè)備事故、系統(tǒng)失壓事故、人身傷亡事故。
預(yù)防自然災(zāi)害事故,防洪救災(zāi)等應(yīng)急工作,明確各自的職責(zé),明確重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保光伏電站不被洪水淹沒(méi)和大風(fēng)破壞,保證供電正常,減輕災(zāi)害損失,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工人身安全,維護(hù)安定。
事故應(yīng)急處理時(shí),在確保人身和電網(wǎng)安全不受威脅的同時(shí),盡快消除事故根源,限制事故的發(fā)展,防止、縮小事故對(duì)設(shè)備的危害。
系統(tǒng)失壓,將可能導(dǎo)致光伏電站不能正常并網(wǎng)發(fā)電,在光伏電站沒(méi)有查明原因的情況下,同時(shí)在確保人身安全不受威脅,應(yīng)斷開(kāi)并網(wǎng)開(kāi)關(guān),防止由于設(shè)備故障向電網(wǎng)倒送電,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
人身傷亡事故。
事故應(yīng)急處理,堅(jiān)持以人為本、防御和救援相結(jié)合的原則,在發(fā)生意外傷害突發(fā)事件中,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身安全為核心。
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
1.運(yùn)值人員應(yīng)全部經(jīng)特種作業(yè)(電工作業(yè))培訓(xùn)和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資質(zhì),同時(shí)應(yīng)有觸電急救的培訓(xùn)并經(jīng)考試合格,會(huì)緊急救護(hù)法、心肺復(fù)蘇法、止血、簡(jiǎn)單的外傷包扎,會(huì)科學(xué)的對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)移搬運(yùn),會(huì)處理常見(jiàn)中毒現(xiàn)象等。
事故發(fā)生后,應(yīng)在保證救護(hù)人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險(xiǎn)源,然后再向上級(jí)匯報(bào)有關(guān)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)由當(dāng)值值班負(fù)責(zé)人進(jìn)行指揮,直到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),方可將事故處理權(quán)移交。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.光伏電站設(shè)備維護(hù)工作和設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全措施必須符合《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(dl5009)的有關(guān)要求。
3.根據(jù)設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作內(nèi)容認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并做好各項(xiàng)安全措施。定期進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析并檢查此項(xiàng)工作的完成情況,確保其針對(duì)性和有效性。
4.在開(kāi)展設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作前,應(yīng)認(rèn)真組織進(jìn)行“安全三查”工作。
5.根據(jù)工作內(nèi)容和現(xiàn)場(chǎng)情況,制定相適應(yīng)的安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析報(bào)告。
6.按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監(jiān)護(hù)、間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)。
7.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
8.光伏電站運(yùn)行人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》中的倒閘操作制度。
9.在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)可能發(fā)生人身傷害事故的地點(diǎn),設(shè)立安全警示牌,并采取可靠的防護(hù)措施。
10.運(yùn)行人員在進(jìn)行巡視維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帽、安全帶、防護(hù)服等安全工器具。
11.設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應(yīng)電等措施應(yīng)齊備。
12.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)應(yīng)清晰正確,進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備雙重名稱(chēng),防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對(duì)員工進(jìn)行安全規(guī)程、制度、技術(shù)等培訓(xùn),使其熟練掌握有關(guān)安全措施和要求,明確各自安全職責(zé),提高安全防護(hù)的能力和水平。對(duì)于新參加工作人員,必須強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全培訓(xùn)”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可進(jìn)行維護(hù)工作和倒閘操作。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派新參加工作人員單獨(dú)從事危險(xiǎn)性工作。
14.應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,經(jīng)常性開(kāi)展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護(hù)意識(shí),掌握安全防護(hù)知識(shí)和傷害事故發(fā)生時(shí)的自救、互救方法。
15.應(yīng)積極開(kāi)展有層次的反事故演習(xí),提高隊(duì)伍的綜合實(shí)戰(zhàn)水平和員工單兵作戰(zhàn)能力。
16.應(yīng)針對(duì)性的開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比武活動(dòng),提高作業(yè)人員的生產(chǎn)技能水平。
17.加強(qiáng)安全工器具管理。
18.認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施,配備充足的、經(jīng)檢測(cè)合格的安全工器具和防護(hù)用品,堅(jiān)決淘汰不合格的工器具和防護(hù)用品,提高設(shè)備維護(hù)工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工器具管理規(guī)定》,對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查、使用、保管、存放、檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
光伏電站在生產(chǎn)、基建活動(dòng)過(guò)程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、交通、自然災(zāi)害等原因突發(fā)人身嚴(yán)重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時(shí),可啟動(dòng)本預(yù)案。
1.本預(yù)案所稱(chēng)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況立即進(jìn)行必要的處置。并將事件的發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)。
2.公司成立應(yīng)急小組,并根據(jù)事件情況、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要,確定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。經(jīng)研究決定啟動(dòng)光伏電站應(yīng)急處理機(jī)制后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),啟動(dòng)本預(yù)案,并報(bào)公司應(yīng)急指揮部。
3.光伏電站應(yīng)急小組根據(jù)本預(yù)案,按職責(zé)分工,立即開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
4.成立人身傷害事件應(yīng)急救援小組。
5.光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織指揮、協(xié)調(diào)本站人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài);組織收集事故相關(guān)資料(如現(xiàn)場(chǎng)拍照或錄像、查閱相關(guān)記錄、與事故相關(guān)的物品等),調(diào)查事故原因。監(jiān)督救援工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施,防止救援人員發(fā)生人身傷害。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)原貌,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。調(diào)查非生產(chǎn)性事故的原因,搜集、保管相關(guān)資料和物證。對(duì)非生產(chǎn)性事件,及時(shí)采取防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展擴(kuò)大的措施,必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防部門(mén)的支援。
6.光伏電站應(yīng)急小組成員在組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮工作,并協(xié)助組長(zhǎng)組織分析、評(píng)估發(fā)生人身傷害的原因和嚴(yán)重程度;并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員支援;組織應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,并參與預(yù)案的修訂和完善工作;負(fù)責(zé)對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督,防止救援人員受到傷害;必要時(shí),向120急救中心或其他附近醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求支援。并依照重大事項(xiàng)報(bào)告制度,履行上報(bào)職責(zé)。組織工傷人員進(jìn)行傷殘檢查并向勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行工傷申報(bào)工作;協(xié)助搜集事故相關(guān)資料;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的錄像、拍照工作。參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負(fù)責(zé)各種應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng),參與應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后的后期處置。
9.光伏電站當(dāng)值人員應(yīng)負(fù)責(zé)事故處理中的后勤保障工作,并參加應(yīng)急救援和搶修工作,對(duì)人身傷害事件造成設(shè)備事故時(shí),組織收集設(shè)備事故方面的相關(guān)資料,調(diào)查和分析設(shè)備事故與人身傷害的因果關(guān)系;因設(shè)備損壞而造成對(duì)人員救護(hù)阻礙時(shí),研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過(guò)程中再次發(fā)生人身傷害。如事故發(fā)生的基建施工中,應(yīng)做好基建施工現(xiàn)場(chǎng)的控制管理,組織收集事故發(fā)生時(shí)的相關(guān)信息,調(diào)查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設(shè)備損壞等問(wèn)題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應(yīng)急工作組的指揮,積極參加應(yīng)急處理和善后處置工作。
1.人身傷害事件報(bào)告:人身傷害事件發(fā)生后,光伏電站當(dāng)值人員將發(fā)生人身傷害的情況(發(fā)生地點(diǎn)、基本情況、影響、發(fā)展趨勢(shì)等)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人和應(yīng)急處理工作組。
2.事件發(fā)生地點(diǎn)的有關(guān)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標(biāo)記(有條件時(shí),要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行錄像、拍照,詳細(xì)記錄事故相關(guān)信息和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖),并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
五、應(yīng)急處理方案及具體措施。
1.事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員要按照“先人后設(shè)備”的原則,首先對(duì)人員實(shí)施救護(hù)。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,防止造成對(duì)傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時(shí)必須采取有效安全措施后再實(shí)施救護(hù)工作?;蛟诒匾獣r(shí)設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū),并派專(zhuān)人看護(hù)。
3.傷員脫離險(xiǎn)境后,要就地進(jìn)行必要處置(必要時(shí)打電話(huà)請(qǐng)求醫(yī)院進(jìn)行處置方法的指導(dǎo)),然后迅速設(shè)法將傷員轉(zhuǎn)移到就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4.必要時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員(或應(yīng)急處理工作組)要向當(dāng)?shù)?20或110等政府有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求救援。
5.應(yīng)急小組接到報(bào)告后,立即上報(bào)公司經(jīng)理和主管經(jīng)理,通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支援。
6.發(fā)生人身傷害事件后,光伏電站應(yīng)急小組組長(zhǎng)應(yīng)迅速組織人員、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。同時(shí)指定專(zhuān)人對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、取證;記錄救援現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息;協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)物證。
六、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、醫(yī)務(wù)、交通、物資、后勤等的需求。
1.光伏電站安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù),同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求派監(jiān)督力量支援。
2.光伏電站應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施。
高空墜落事故應(yīng)急處置措施。
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。
2.當(dāng)發(fā)生高空墜落時(shí),首先應(yīng)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過(guò)程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn),而應(yīng)使脊柱伸直,絕對(duì)禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法,以免發(fā)生或加重截癱。
4.創(chuàng)傷局部妥善包扎,但對(duì)疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。
5.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時(shí)松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復(fù)合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開(kāi)衣領(lǐng)扣。
7.快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。
人身觸電事故應(yīng)急處置措施。
1.在接到事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員報(bào)告后,凡在現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員必須立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并負(fù)責(zé)調(diào)查事故。在現(xiàn)場(chǎng)采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)救治。
2.發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即斷開(kāi)有關(guān)電源,使觸電者在脫離電源后在沒(méi)有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時(shí),應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸循環(huán),對(duì)腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應(yīng)急處置措施。
1.氣體中毒開(kāi)始時(shí)有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應(yīng)引起警惕。稍重時(shí)會(huì)頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起昏迷。
2.當(dāng)懷疑可能存在有害氣體時(shí),應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場(chǎng),轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息。施救人員正確進(jìn)行自身安全防護(hù)的前提下(進(jìn)入險(xiǎn)區(qū)應(yīng)帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時(shí)向撥打120求救并向公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.已昏迷病員應(yīng)保持氣道暢通,有條件時(shí)給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復(fù)蘇法搶救,并聯(lián)系醫(yī)院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱(chēng),供醫(yī)院及早對(duì)癥治療。
人身遭物體打擊事故應(yīng)急處置措施。
1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。
2.發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
3.出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。
燙傷事故應(yīng)急處置措施。
1.不太嚴(yán)重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或?qū)幣菰谒校绻袣堁?,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時(shí),涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會(huì)爛掉,應(yīng)先用清潔紗布蓋住,立刻送醫(yī)院。
3.身體一部分燙傷,并不會(huì)危害生命,如果超過(guò)20%的身體面積,就有生命危險(xiǎn)。遭受燙傷嚴(yán)重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴(yán)重越覺(jué)口渴,要補(bǔ)充水分。
5.發(fā)生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實(shí)、最可行的方法。
摔傷事故應(yīng)急處置措施。
1.檢查是否有意識(shí),是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當(dāng)手腳不能動(dòng)時(shí),檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應(yīng)立即送附近醫(yī)院:
無(wú)意識(shí)、抽搐、持續(xù)嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時(shí),側(cè)躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現(xiàn)腫包時(shí),用濕毛巾冷敷。
八、滿(mǎn)足下列條件后,光伏電站應(yīng)急處理小組可解除應(yīng)急狀態(tài):
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現(xiàn)場(chǎng)潛在危險(xiǎn)已全部解除。
5.警方已同意撤離現(xiàn)場(chǎng)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十
夏季汛期來(lái)臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,防止發(fā)生潮汛、臺(tái)風(fēng)重大險(xiǎn)情,保證海堤、鹽場(chǎng)和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定防汛防潮抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。
1、總指揮:由局長(zhǎng)擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)各項(xiàng)工作;
2、副總指揮:由副局長(zhǎng)擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺(tái)人員組織安排,整體工作布置;
根據(jù)鹽場(chǎng)、海堤防汛防潮抗臺(tái)實(shí)際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲(chǔ)備),由運(yùn)銷(xiāo)股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時(shí)調(diào)集,必要時(shí)請(qǐng)求縣防汛防旱指揮部支援。
(一)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)前準(zhǔn)備工作。各鹽場(chǎng)、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時(shí)收看天氣預(yù)報(bào),掌握潮汛、臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、閘壩、電力設(shè)施等重點(diǎn)辦公場(chǎng)所,時(shí)時(shí)保持警惕,查出問(wèn)題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命,做好人員和財(cái)產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺(tái)指揮部成員在崗值班,檢查各項(xiàng)工作落實(shí),確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十一
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的`防汛方針,確保同事生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識(shí),做到早部署、早防范,切實(shí)做好大廈汛期安全工作,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
以防為主,樹(shù)立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹(shù)立“寧可信其有,不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,要緊緊盯住今年的汛期,按照防汛預(yù)案,做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范,確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),做好汛期到來(lái)之前安全檢查。組織力量并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過(guò)細(xì)檢查,檢查情況要做好詳細(xì)記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患,對(duì)排查出來(lái)的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況,尤其是存在的隱患,有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求,事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材,以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督,在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量,有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后,或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情,防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知,啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,布置防災(zāi)工作,全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,開(kāi)展本校防抗救災(zāi)工作,并協(xié)助各工作組開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況,特別是大廈后山有可能倒塌,應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作,并建立和完善巡查監(jiān)測(cè)制度,指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情,該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移,該停課的應(yīng)停課,同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào),采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育,不要涉水過(guò)澗、過(guò)溪、過(guò)河,更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河;要熟記大廈應(yīng)急信號(hào),應(yīng)急轉(zhuǎn)移線(xiàn)路和地點(diǎn);要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí),提高自我保護(hù)能力。
3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌,要撤離人員,能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除,暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉,并圈定警戒線(xiàn),標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理,確保暢通,尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化,遇有災(zāi)害性天氣,做好防洪自護(hù)工作。
5、校園內(nèi)用電線(xiàn)路的規(guī)范設(shè)置,如用電線(xiàn)路老化、垮度過(guò)大、設(shè)置偏低等都要整改,要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大廈要成立汛期大廈安全工作小組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查;組織預(yù)案的修訂和演練,應(yīng)急處理出主意。遇有災(zāi)害性天氣,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位,靠前指揮,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查,凡是責(zé)任不落實(shí)的,汛期發(fā)生責(zé)任事故,將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭(zhēng)取有效的防御措施,保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:
全鎮(zhèn)下轄11個(gè)行政村、185個(gè)村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬(wàn)畝,總?cè)丝?、78萬(wàn)。防汛防旱分4個(gè)主屬聯(lián)圩、2個(gè)附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營(yíng)西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長(zhǎng)62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動(dòng)力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達(dá)1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_(dá)3、5米水位。
1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的`職責(zé)主體。
3、依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、5米,上游閘門(mén)全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2、7米時(shí),下游閘門(mén)全部關(guān)掉。
2、排澇動(dòng)力方案。
(1)當(dāng)水位到達(dá)2、3米時(shí),所有排澇站排澇動(dòng)力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、7米時(shí),所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時(shí)內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
(1)汛期到來(lái)時(shí),根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚(yú)籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位到達(dá)2、5米時(shí),對(duì)全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚(yú)設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來(lái)實(shí)施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門(mén)牽頭配合。
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時(shí)抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時(shí)、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0。4米左右時(shí),部分流動(dòng)機(jī)船無(wú)法抽水時(shí),各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢(shì)時(shí),實(shí)施二級(jí)翻水。
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備。
人武部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時(shí)到位。
水務(wù)站:負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時(shí)通報(bào)汛情、旱情,做好防汛物資的儲(chǔ)備和保管,確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站:負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所:負(fù)責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購(gòu)工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,落實(shí)防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門(mén)要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)工作任務(wù)和時(shí)光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線(xiàn)路出現(xiàn)故障134次,影響用戶(hù)達(dá)3萬(wàn)余戶(hù),6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類(lèi)。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類(lèi):
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.5防汛突發(fā)事件分級(jí)。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
(3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
(3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門(mén)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門(mén)重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門(mén)安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線(xiàn)的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線(xiàn)通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門(mén)發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線(xiàn)、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門(mén)落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線(xiàn)設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶(hù)搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門(mén)排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國(guó)資委:配合相關(guān)部門(mén)督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠(chǎng)礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù);負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門(mén)發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線(xiàn)的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專(zhuān)業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠(chǎng)和所轄的立交橋泵站、雨水管線(xiàn)、污水管線(xiàn)、雨污合流管線(xiàn)及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線(xiàn)暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶(hù)區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(8)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急演練;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各防汛分指揮部)。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(mén)或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專(zhuān)家組成專(zhuān)家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn);
(2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測(cè)。
3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專(zhuān)家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
(2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門(mén)應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。
(4)氣象部門(mén)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門(mén)、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
(3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門(mén),并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
(4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話(huà)、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車(chē)或組織人員入戶(hù)通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專(zhuān)業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)和各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門(mén)通報(bào)情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.2信息報(bào)送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門(mén),2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門(mén)報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門(mén)的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門(mén)、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
4.5處置行動(dòng)。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
(2)宣傳部門(mén)利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門(mén)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線(xiàn)路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車(chē)時(shí)間。
(7)各道路排水專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門(mén)做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門(mén)加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫(kù)壩管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國(guó)土、安監(jiān)等部門(mén)及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
(15)其他區(qū)縣、部門(mén)、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
由氣象部門(mén)提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);
提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門(mén)加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門(mén)及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
電力部門(mén)保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門(mén)負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門(mén)及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
民政、水務(wù)、商務(wù)部門(mén)和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門(mén)組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門(mén)和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
各專(zhuān)業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
(1)指揮到位。
市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會(huì)商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車(chē)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門(mén)匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專(zhuān)家顧問(wèn)組提出決策建議:
提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專(zhuān)家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級(jí)。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門(mén)和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門(mén)、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
4.8社會(huì)動(dòng)員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車(chē)輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門(mén)負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.1.2衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線(xiàn)、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門(mén)按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評(píng)估。
5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與。
5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿(mǎn)足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
城市道路排水搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
其他專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門(mén)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話(huà)、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
6.4.5出現(xiàn)防汛突發(fā)事件后,通信部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證本市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
6.4.6在緊急情況下,應(yīng)充分利用公共廣播和電視媒體等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.5交通運(yùn)輸保障。
6.5.1運(yùn)輸保障。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了作好施工現(xiàn)場(chǎng)“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門(mén)及各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的入庫(kù)措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源,同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救,并向.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
2) 保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類(lèi)事故的發(fā)生,對(duì)事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4) 落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫(xiě)好,遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5) 所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6) 架空電纜,過(guò)路電纜需認(rèn)真檢查,確??癸L(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉(cāng)庫(kù)、辦公室的抗災(zāi)能力,對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
救護(hù)電話(huà):120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話(huà)和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)防汛救災(zāi)工作,限度減少災(zāi)害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開(kāi)展防汛救災(zāi)善后工作督查的通知》(瀘納委督7號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
成立以黨委書(shū)記李慶任組長(zhǎng),黨政班子成員任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防汛救災(zāi)善后工作領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障工作有序開(kāi)展。
救助工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,社會(huì)事務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé),鎮(zhèn)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實(shí)好大渡中小學(xué)安置點(diǎn)的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時(shí),加強(qiáng)防汛善后知識(shí)食品衛(wèi)生知識(shí)等知識(shí)宣傳。
清淤工作。由鎮(zhèn)長(zhǎng)劉國(guó)榮負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理余子云具體負(fù)責(zé),整治辦負(fù)責(zé)具體落實(shí),每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時(shí)間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)羅東梅牽頭,衛(wèi)生院院長(zhǎng)龍坤組織落實(shí),每天至少組織10人以上的消毒隊(duì)伍,對(duì)全部區(qū)域進(jìn)行消毒,做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書(shū)記何海峰具體負(fù)責(zé),聯(lián)系區(qū)住建局專(zhuān)家,對(duì)受災(zāi)房屋全部進(jìn)行排危工作,并及時(shí)做出鑒定報(bào)告,做到全面徹底專(zhuān)業(yè),提出處理建議方案。
修復(fù)工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)胡奎牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實(shí)施,對(duì)安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)進(jìn)行搶修,本著安全及時(shí)的原則,恢復(fù)供電供水供氣,并對(duì)群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
補(bǔ)種工作。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,農(nóng)技站具體負(fù)責(zé)落實(shí),對(duì)受災(zāi)農(nóng)作物進(jìn)行清理,能夠補(bǔ)種的及時(shí)補(bǔ)種,不能補(bǔ)種的'聯(lián)系保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行賠付。
穩(wěn)定工作。由黨委副書(shū)記何海峰牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負(fù)責(zé),作好社會(huì)治安和信訪(fǎng)工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
后勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭,黨政辦具體負(fù)責(zé),作好車(chē)輛伙食飲水等后勤保障工作。
信息報(bào)送。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張永安牽頭,黨政辦副主任龍廷華負(fù)責(zé)上報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)信息。
1、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅紀(jì)律
全體機(jī)關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對(duì)防汛救災(zāi)善后工作的認(rèn)識(shí),務(wù)必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進(jìn),成效明顯。對(duì)在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
2、加強(qiáng)值班,堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度
防汛救災(zāi)善后期間,加強(qiáng)值班,對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)控,有情況發(fā)生時(shí),及時(shí)上報(bào),并組織力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案篇十六
20xx年公司防汛應(yīng)急預(yù)案為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;。
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;。
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;。
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;。
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)。
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);。
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;。
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;。
d、控制緊急情況;。
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;。
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;。
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;。
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;。
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;。
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);。
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;。
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;。
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;。
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話(huà)xxxxxxx。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備。
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時(shí)用電線(xiàn)路,保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查,辦公室督促各部門(mén)做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)。
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門(mén),以求得援助和指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門(mén)按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)。
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明。
2、啟動(dòng)專(zhuān)用照明線(xiàn)路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施。
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施。
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;。
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;。
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線(xiàn)保持良好工作狀態(tài);。
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線(xiàn)和方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來(lái)干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門(mén),對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練。
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練按《xx公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)和演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審事故發(fā)生后,由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生地寫(xiě)出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》,并組織相關(guān)人員評(píng)審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對(duì)本預(yù)案予以修訂。

