最新在全市工作會(huì)議上的講話（模板16篇）

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    在全市工作會(huì)議上的講話篇一
    近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。
    工作報(bào)告。
    ;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    我這里說明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見。
    一、提升思想認(rèn)識(shí)。
    黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
    (一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會(huì)。在年初召開的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來一些不容忽視的問題，如機(jī)動(dòng)車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來呢?面對(duì)這些問題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
    (二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高，都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。
    三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng)，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    今年，國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類小土企業(yè)，下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開展專項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開展專項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問題。這個(gè)問題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門，盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚。
    工作方案。
    安陽縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問題進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。
    (二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的，是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”，沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。
    (三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
    這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
    三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級(jí)各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
    一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說你們只是解決了一些表象的東西，根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對(duì)照責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
    二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
    三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
    四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪?、見效慢，而不去努力。各?jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
    五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來講，國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算，是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
    六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志，要從歷史的角度來認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。
    同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    在全市工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問題：
    一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。
    對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年。“七一”前夕，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場(chǎng)所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。
    應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。
    二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。
    根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。
    (一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。
    (二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵(lì)和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。
    (三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
    (四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?；?。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。
    關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。
    四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。
    在全市工作會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天,我們?cè)谶@里召開全市維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的重大任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，x深入分析當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢(shì)，并對(duì)下一步工作提出了很好的意見,我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
    堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
    一年來，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會(huì)治安持續(xù)向好，高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
    ……上訪意愿較強(qiáng)；
    二是操作和執(zhí)行方面的問題；
    三是合理訴求得不到有效解決的問題；
    四是不合理訴求無理取鬧問題；
    五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問題；
    六是干部作風(fēng)問題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
    因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，始終保持清醒頭腦，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，改變過去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的機(jī)會(huì)，努力化解群眾反映的各種突出問題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
    二、突出工作重點(diǎn)，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
    要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強(qiáng)化底線思維和問題導(dǎo)向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控，對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實(shí)專業(yè)力量，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好預(yù)防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備，及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止起勢(shì)成事，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
    對(duì)于纏訪、鬧訪、越級(jí)非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅(jiān)決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
    （三）堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問題，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán)：一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作，打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度，嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入，斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問題，堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理，清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè)，確?；鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定，積小安為大安。
    （四）堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問題日益突出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報(bào)道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問題，杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議，嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理，及時(shí)封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時(shí)，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會(huì)正能量，積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
    三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
    做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在明責(zé)，根本看擔(dān)當(dāng)，基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持：
    （一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安?！暗谝回?zé)任人”，村（社區(qū)）黨支部書記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”，市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門。要帶好頭，領(lǐng)好隊(duì)，自覺擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí)，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問題解決到位，積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí)，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪、零集體越級(jí)上訪。
    對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅(jiān)決按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
    對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決問責(zé)，絕不姑息。
    （三）堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作，匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì)，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
    同志們，做好維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì)，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮！
    在全市工作會(huì)議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全市投資工作會(huì)議，主要是抓住半年度這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出投資拉動(dòng)這個(gè)重要主題，召集區(qū)縣（市）政府和主要經(jīng)濟(jì)部門，認(rèn)真分析研究今年以來我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步明確“抓投資、促增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各區(qū)縣（市）政府和幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施，質(zhì)量很高，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、1～7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。
    完成財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%；
    完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%；
    實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%；
    二是x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢(shì)頭。
    園區(qū)新開工工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)。
    x等項(xiàng)目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。民生工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。
    （三）招商引資取得成效。1～7月，全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，占x%，同比增長(zhǎng)x%。利用境內(nèi)省外資金x億元，同比增長(zhǎng)x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家，體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績(jī)的企業(yè)x家。
    二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問題。
    今年以來，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢(shì)，發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。
    一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1～7月，全市g(shù)dp增幅為x%，沒有達(dá)到年初確定的x%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，與去年同期相比增幅回落了x個(gè)百分點(diǎn)，與1～7月、1～7月比增幅分別回落x個(gè)、x百分點(diǎn)，低于年初x%以上的既定目標(biāo)。財(cái)政總收入雖然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只有x%，與1～7月、1～7月相比分別回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)，也低于年初確定了x%的增長(zhǎng)目標(biāo)。1～7月，全市完成進(jìn)出口額x億美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、進(jìn)口分別下降x%、x%，嚴(yán)重落后于全國(guó)、全省同比增長(zhǎng)x%、x%的平均水平。
    x個(gè)擬新開工項(xiàng)目因前期工作沒到位而沒有開工。x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%。其中交通建設(shè)完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%，高速公路、國(guó)省干線、鐵路建設(shè)分別完成投資x億元、x億元、x億元，分別僅完成年度投資計(jì)劃的x%、x%、x%。
    商品房銷售面積x萬平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看，x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全國(guó)的平均水平，因此x并不是一個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過剩的城市。但中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策對(duì)x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動(dòng)，必須引起我們大家的深入思考。我們千萬不能跟風(fēng)，一定要立足x實(shí)際，用好用活中央政策，廣泛調(diào)查研究，主動(dòng)跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購(gòu)房消費(fèi)，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
    另外，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中，有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求、資金周轉(zhuǎn)等影響，一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況下滑，產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)x家，其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過x%，宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。
    三、下一步的工作舉措。
    固定資產(chǎn)投資增速為x%，較前x個(gè)月繼續(xù)回落；
    房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量盡管有所上升，但房屋開工量、土地交易市場(chǎng)仍然比較低迷；
    股票市場(chǎng)近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我省除財(cái)政收入這個(gè)指標(biāo)外，經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全國(guó)水平。1～7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第x位退到第x位，投資增速由第x位下滑到第x位，規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退，在近年來是很少見的。從我市的形勢(shì)看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題也相當(dāng)突出，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。
    當(dāng)前，我市和全國(guó)、全省一樣，都處于一個(gè)十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難，但我們要正確研判形勢(shì)，看到面臨的有利因素，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府密集開展形勢(shì)調(diào)研分析，做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，正在制定出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策。x月x日，溫家寶總理在武漢主持召開六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。x月x日，省委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究經(jīng)濟(jì)工作，x就集中精力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作提出七點(diǎn)要求，把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國(guó)家層面上有兩個(gè)不可能，即不可能出臺(tái)像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬億投資政策，不可能松動(dòng)房地產(chǎn)政策，但從前段時(shí)間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏，國(guó)家加大對(duì)在建項(xiàng)目在信貸、債券、專項(xiàng)資金等方面的支持，加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看，國(guó)家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在關(guān)鍵時(shí)期把關(guān)鍵工作做好。要堅(jiān)定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國(guó)家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇，全力以赴抓好投資工作，千方百計(jì)解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問題，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。
    （一）堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計(jì)劃。重點(diǎn)是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松，本著缺什么補(bǔ)什么，差什么研究什么的工作思路，提出切實(shí)可行的工作措施。各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析，找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”，還將繼續(xù)組織開展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”，更好地落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣（市）和各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度，認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開工項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目拿出推進(jìn)計(jì)劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接，力促一批具備開工條件的項(xiàng)目盡快開工，提前規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，提早建成一批重大項(xiàng)目，保持必要的投資力度。對(duì)投資增速排名靠后的區(qū)縣（市）和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門，以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目，市政府將進(jìn)行專項(xiàng)督查，必要時(shí)啟動(dòng)約談問責(zé)機(jī)制。
    二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇；
    省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的總投資x萬元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；
    x月底市里還將有“三項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)各部門要對(duì)照以上計(jì)劃目標(biāo)，加大工作力度，采取超常規(guī)舉措，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保投資計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)于今年擬新開工的各個(gè)項(xiàng)目，要加大工作力度，創(chuàng)造開工條件，全面開工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度，一季一講評(píng)，半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個(gè)對(duì)所有項(xiàng)目分門別類進(jìn)行分析，摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況，弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素，然后責(zé)任到人、到部門、到項(xiàng)目業(yè)主，逐個(gè)逐項(xiàng)地將存在的問題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來的施工黃金期，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物和投資工作量，把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來。重點(diǎn)是加快推進(jìn)x條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶的項(xiàng)目，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)搞好征地拆遷，落實(shí)簽約承諾，確保項(xiàng)目及時(shí)落戶、開工、投產(chǎn)。
    積極盤活存量土地，依法清理處置閑置土地；
    強(qiáng)化節(jié)約集約用地，提高土地容積率和投資強(qiáng)度；
    充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。
    要優(yōu)化施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；
    要爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，特別是要堅(jiān)持依法拆遷、陽光拆遷、有情拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷戶利益，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響，同時(shí)又不因拆遷問題影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （六）要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。各級(jí)投資主管部門要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)與……等部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢(shì)的變化，做好投資監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問題，研究提出對(duì)策建議，為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。
    同志們，各級(jí)各部門要按照既定工作目標(biāo)和要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)，為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
    在全市工作會(huì)議上的講話篇五
    建立健全工作機(jī)制，依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，完善定期排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任單位，超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)備戰(zhàn)演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系，建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件，或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    講究方式方法，提高處置水平?？偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中，要持十分慎重的態(tài)度，采取多種手段，既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，面對(duì)面地做群眾工作，又要采取有效的政策措施，真正解決群眾的合理訴求；既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針，又要堅(jiān)持原則，不能違背政策亂開口子，還要明確指出一些行為的違法性；既要防止激化矛盾，強(qiáng)調(diào)慎用警力，又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì)，備足警力，該出警時(shí)果斷出警，有效控制事態(tài)；既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為，嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因，不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
    三、健全完善“大防控”格局，努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力。
    堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想，真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度，做到命案必破。要把全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任，認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具，確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊，對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理，對(duì)法律、政策界限不明確，可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的，應(yīng)根據(jù)具體情況，著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作，相關(guān)部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制，提高矯正質(zhì)量，努力減少重新違法犯罪。
    在全市工作會(huì)議上的講話篇六
    同志們：
    剛才，我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒有充分展開，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的起步之年。今年以來，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績(jī)。
    關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。
    現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
    一、進(jìn)一步振奮精神，營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)”
    今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П?，不能因?yàn)楣ぷ髅蜔o所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。
    要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。
    要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限。總之，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
    要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒有聲音，如果長(zhǎng)久沒有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)。
    二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。
    日前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開，全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話。昨日，省總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席黃國(guó)慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎庸?huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。
    要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪?；鶎庸?huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。
    要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。
    要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。
    同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以優(yōu)異的成績(jī)通過宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!
    在全市工作會(huì)議上的講話篇七
    同志們：
    這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。
    生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)?，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。
    去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
    從全國(guó)總體情況看，環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國(guó)土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，其重要性、迫切性是不言而喻的。
    相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。
    近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營(yíng)綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
    在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭(zhēng)取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。
    三、關(guān)于源頭治理問題。
    源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。
    源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
    四、關(guān)于資金投入問題。
    解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì)，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng)。
    當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
    五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。
    患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
    六、關(guān)于工作結(jié)合問題。
    環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長(zhǎng)防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
    七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。
    一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
    八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。
    一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
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    在全市工作會(huì)議上的講話篇八
    尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：
    今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見。
    1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。
    1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。
    2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來，政府組織和民間自發(fā)組織的各類慈善事業(yè)從未停止過，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬多人還沒有擺脫貧困，有3萬多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。
    3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂、下為百姓解難的目的。最近幾年來，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。
    依托社會(huì)氣力展開慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。
    1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。
    2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。
    3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。
    4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。
    5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理?？h慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
    最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!
    在全市工作會(huì)議上的講話篇九
    同志們：
    這次xx市思想政治工作研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)精神，總結(jié)20xx年政研會(huì)的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，討論通過修改后的《章程》，調(diào)整充實(shí)政研會(huì)的組成人員，交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容和意見。
    一、省上會(huì)議的主要精神。
    20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)在成都金牛賓館舉行。省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長(zhǎng)、各市州政研會(huì)秘書長(zhǎng)、省政研會(huì)理事140余人參加了會(huì)議。會(huì)期半天,我和省政研會(huì)理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長(zhǎng)、天原集團(tuán)公司劉江部長(zhǎng)、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會(huì)議，會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《四川省思想政治工作研究會(huì)章程》，正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會(huì)更名為四川省思想政治工作研究會(huì)(四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì))。會(huì)議推選產(chǎn)生了研究會(huì)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推選省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)杜江為研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者，我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評(píng)為四川省思想政治工作先進(jìn)單位，筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋，興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫，長(zhǎng)寧縣電力公司黨總支副書記、工會(huì)主席李雄，屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴，四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒，四川省長(zhǎng)江造林局紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)程方琪，xx市第一中學(xué)校長(zhǎng)助理、德育中心主任葛曉霞被評(píng)為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會(huì)議。
    會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省委宣傳部杜江部長(zhǎng)的講話中，他著重講了三個(gè)方面的內(nèi)容，其主要精神是：一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想政治工作是我們黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是團(tuán)結(jié)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要，是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持服務(wù)于黨和政府的工作大局，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，引導(dǎo)人們牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。堅(jiān)持“三貼近”，不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級(jí)黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，把思想政治工作和研究會(huì)工作真正當(dāng)成重要工作來抓，牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作和研究會(huì)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)研究會(huì)的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前社會(huì)思想領(lǐng)域存在的突出問題，抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問題，集中力量進(jìn)行研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，提出新方法，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊(duì)伍，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
    會(huì)議結(jié)束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會(huì)、四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì)還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇，全省有關(guān)大型企業(yè)在會(huì)上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并請(qǐng)社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長(zhǎng)在論壇上作了《堅(jiān)持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言，受到與會(huì)專家、教授的好評(píng)。
    二、去年工作的簡(jiǎn)要情況。
    20xx年，xx市思想政治工作研究會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面，做了許多理論研究和實(shí)踐工作，取得了一定成績(jī)，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
    (一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會(huì)把握研究這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“研究活動(dòng)以基層為主，研究課題以當(dāng)前為主，研究成果以應(yīng)用為主”的原則，積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》，對(duì)全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排，并制定了調(diào)研課題，各區(qū)縣委宣傳部和政研會(huì)各會(huì)員單位按照思想政治工作要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月，政研會(huì)、各區(qū)縣委宣傳部組織對(duì)全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷4000余份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅(jiān)持“三貼近”，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評(píng)比表彰活動(dòng)，推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考，經(jīng)基層各會(huì)員單位推薦，市政研會(huì)認(rèn)真組織評(píng)審，從中評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)6篇，三等獎(jiǎng)10篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)18篇。三是積極協(xié)助中國(guó)思想政治工作研究會(huì)在五糧液集團(tuán)公司召開了全國(guó)思想政治工作方法創(chuàng)新研討會(huì)，來自全國(guó)各地的50個(gè)會(huì)員單位的62名代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無意識(shí)教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會(huì)分別總結(jié)推廣了高縣《堅(jiān)持“四級(jí)訪談”制度》、長(zhǎng)寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個(gè)一”活動(dòng)》、xx縣《抓思想政治工作，促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會(huì)會(huì)刊《政工論壇》上交流。
    (二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評(píng)比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例，總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰在思想政治工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，20xx年初，經(jīng)各區(qū)縣和市級(jí)部門推薦，市委宣傳部、市政研會(huì)研究評(píng)審，市委會(huì)研究決定，以市委名義對(duì)全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個(gè)先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，市級(jí)新聞媒體分別對(duì)表彰的部分先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了集中報(bào)道，在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，20xx年7月，研究會(huì)同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)”和“李道倫、陳國(guó)強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時(shí)，政研會(huì)向省上推薦上報(bào)的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個(gè)單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個(gè)人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會(huì)表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”。
    (三)努力為會(huì)員單位搞好服務(wù)工作。政研會(huì)是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制，為會(huì)員單位提供服務(wù)是政研會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。政研會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和會(huì)員單位的作用，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者，通過理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)會(huì)員單位更好地開展思想政治工作研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對(duì)策建議。同時(shí)，注重發(fā)揮會(huì)員單位的作用，互相促進(jìn)，共同提高研究水平。及時(shí)幫助會(huì)員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果，推動(dòng)會(huì)員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持辦好《宜職政研》，及時(shí)向會(huì)員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息，為會(huì)員單位提供多方面的服務(wù)。同時(shí)，政研會(huì)秘書處還積極向省政研會(huì)以及中國(guó)政研會(huì)推薦報(bào)送各會(huì)員單位的理論研討文章，一年來，中國(guó)思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工研究動(dòng)態(tài)》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工論壇》刊登政研會(huì)的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會(huì)《堅(jiān)持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無意識(shí)教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動(dòng)》等經(jīng)驗(yàn)交流材料，在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
    (四)加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的思想政治工作研究，進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域，充分發(fā)揮研究會(huì)在思想政治工作方面的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意，及時(shí)將xx市職工思想政治工作研究會(huì)更名為xx市思想政治工作研究會(huì)，辦理了政研會(huì)更名相關(guān)手續(xù)。政研會(huì)秘書處通過會(huì)刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動(dòng)態(tài)》，通過信息簡(jiǎn)報(bào)形式，交流和反映政研會(huì)各會(huì)員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺(tái)。
    20xx年，政研會(huì)雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但我們的工作由于力量不足，水平有限，因而存在著較大的差距和不足。例如，理論研究的精品力作不多，重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    在全市工作會(huì)議上的講話篇十
    同志們：
    今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才，機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí)，在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體，表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看，縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實(shí)干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
    縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委，14個(gè)黨總支，135個(gè)黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%。縣直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率，關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，深化黨性實(shí)踐活動(dòng)，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢(shì)新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠，甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來說，經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè)，其中黨總支2個(gè)，黨支部29個(gè)，黨員達(dá)到239名?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正?；⒁?guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足，使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性，更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    二、明確任務(wù),把握重點(diǎn)，切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
    做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作，務(wù)求取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式，落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合，在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí)，開展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達(dá)到高舉旗幟，堅(jiān)定信念，踐行宗旨的根本要求。
    (二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo)，注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力健全支部班子，配強(qiáng)支部書記，促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上，要加大組建工作力度，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”的目標(biāo)，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”，確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織，開展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí)，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
    (三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，樹立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神，落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)，營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求，在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，心系群眾、服務(wù)人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓，通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，充實(shí)內(nèi)容，細(xì)化指標(biāo)，明確任務(wù)，使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性，真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。
    (五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口，在服務(wù)基層上求實(shí)效，做到相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式，按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過多種形式，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng)，促使黨群干群關(guān)系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念，堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調(diào)查研究，多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事，幫助群眾解決實(shí)際問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層，服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)對(duì)幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干，不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開展流動(dòng)黨員普查登記，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先，技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
    (六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓，著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才，使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來，嚴(yán)格要求，多壓擔(dān)子，通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊(duì)伍活力，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來，為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心幫助，切實(shí)解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé)，積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，拿出足夠的精力和時(shí)間，全力抓好黨建工作。二要定期督查?？h直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度，定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查，進(jìn)行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力的，限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，制定工作計(jì)劃，夯實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)督促檢查，確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力?？h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力。縣經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好職責(zé)，共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識(shí)，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”，為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”，確定聯(lián)系點(diǎn)，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度，及時(shí)向上報(bào)告工作情況?？h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》，反映工作動(dòng)態(tài)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案，如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問題，使開展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際開展活動(dòng)，突出工作的實(shí)效，不搞花架子、虛套子，切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
    在全市工作會(huì)議上的講話篇十一
    今天召開座談會(huì)，進(jìn)一步聽取大家對(duì)就業(yè)工作的意見。剛才，聽了有關(guān)部門和就業(yè)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的發(fā)言，對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)情況和最新就業(yè)信息，特別是高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的一些新情況，有了更深入的了解，也受到不少啟發(fā)?？偟母杏X是目前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但也存在很大壓力和隱憂。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、就業(yè)直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    我們黨是執(zhí)政黨，我們的政府是人民政府，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是要讓民生不斷改善，讓人民群眾過上好日子。改善民生的基礎(chǔ)何在?就業(yè)是民生之本，有了就業(yè)才有收入，民生才會(huì)逐步改善，社會(huì)才會(huì)安定。我們講穩(wěn)增長(zhǎng)，主要就是為了保就業(yè)。近年來，在經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢(shì)下，就業(yè)不降反增，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300多萬人，主要就業(yè)指標(biāo)處于合理區(qū)間，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。這主要得益于我們堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障、教育等系統(tǒng)廣大干部職工作出了重要貢獻(xiàn)，相關(guān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)中介組織也發(fā)揮了積極作用。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面，雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口有所減少，但總量仍然很大，還是居世界之首。據(jù)測(cè)算，未來幾年，每年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的大約有2500萬人，除考慮自然減員騰出的崗位，要保持城鎮(zhèn)失業(yè)水平不上升，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模不能低于1000萬人，這是穩(wěn)定就業(yè)的底線。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，都必然會(huì)影響和反映到就業(yè)上來。就業(yè)總量壓力將長(zhǎng)期存在，結(jié)構(gòu)性矛盾會(huì)更加凸顯，這給我們帶來了新的挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，多個(gè)國(guó)際組織認(rèn)為是國(guó)際金融危機(jī)以來最不好的，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但需要就業(yè)的人數(shù)不減，就業(yè)工作難度更大、要求更高。今年高校畢業(yè)生人數(shù)有765萬，創(chuàng)歷史新高，還有500多萬中職畢業(yè)生，都需要就業(yè)，軍隊(duì)退役人員的安置必須保證，在化解過剩產(chǎn)能過程中也要防止出現(xiàn)大規(guī)模的下崗失業(yè)，另外還要給農(nóng)民工就業(yè)留出一定空間。我們要充分認(rèn)識(shí)保持新增就業(yè)基本穩(wěn)定的重要性和艱巨性。雖然現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但潛在風(fēng)險(xiǎn)不可低估。一季度制造業(yè)、建筑業(yè)的用工需求，降幅都在兩位數(shù)以上。占全國(guó)投資60%以上的民間投資增長(zhǎng)明顯放緩，特別是服務(wù)業(yè)投資放緩，其對(duì)就業(yè)的影響不可低估。我們必須把工作做在前面，做好打硬仗的充分準(zhǔn)備，既要打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這場(chǎng)硬仗，也要打好穩(wěn)定就業(yè)這場(chǎng)硬仗。
    就業(yè)既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題和政治問題?？梢哉f，就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。世界各國(guó)政府都把就業(yè)放在突出位置。我們是社會(huì)主義國(guó)家，又是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，必須更加重視就業(yè)，全力以赴做好就業(yè)工作。
    二、在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中積極推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型。
    增加就業(yè)的根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期、就業(yè)領(lǐng)域總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存的新形勢(shì)，必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)守住就業(yè)基本盤，以調(diào)整結(jié)構(gòu)拓展就業(yè)新空間，以深化改革激發(fā)就業(yè)潛力與活力，充分依靠市場(chǎng)力量和更好發(fā)揮政府作用，形成促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的綜合效應(yīng)和持續(xù)動(dòng)力。
    目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在加快轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在加快調(diào)整，這對(duì)增加就業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要努力創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，使就業(yè)總量不斷增加。同時(shí)，要積極推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)型，降低結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，這也有利于支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    一是推動(dòng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為主向服務(wù)業(yè)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。無論是就業(yè)主管部門的分析，還是就業(yè)中介機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)都顯示，現(xiàn)在重化工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)就業(yè)崗位減少，紡織業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等就業(yè)需求下降，這些傳統(tǒng)行業(yè)的就業(yè)能保持基本穩(wěn)定已很不容易，增加就業(yè)就更為困難，而服務(wù)業(yè)用工需求大幅度增加。這與我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向是相吻合的。這幾年，我國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)增大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)增加，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果，其中主要是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。去年服務(wù)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升到50.5%，首次占據(jù)“半壁江山”，成為就業(yè)最大的“容納器”。隨著農(nóng)業(yè)和工業(yè)就業(yè)人數(shù)的減少，服務(wù)業(yè)需要吸納的就業(yè)人數(shù)隨之增加。要進(jìn)一步采取措施，支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，不斷提高服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量。
    二是推動(dòng)以就業(yè)為主向就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)型。過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的就業(yè)，是政府分配工作，后來轉(zhuǎn)向發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)也轉(zhuǎn)為主要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、將就業(yè)與創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，本身就是一種就業(yè)轉(zhuǎn)型。近兩年，通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，特別是商事制度改革，平均每天新增4萬戶市場(chǎng)主體，其中新增企業(yè)1萬多戶。當(dāng)然這里面有生有死，優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在市場(chǎng)主體生遠(yuǎn)大于死，成為帶動(dòng)就業(yè)的主要力量。今后我們要持續(xù)推進(jìn)“放、管、服”改革，落實(shí)鼓勵(lì)支持“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。前不久我去西部地區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)考察，那里有一片樓房，原來是提供給外資制造企業(yè)的，他們轉(zhuǎn)走后，現(xiàn)在通過發(fā)展“雙創(chuàng)”，吸引了全國(guó)各地上萬人在那兒創(chuàng)業(yè)，一片紅火景象。人力資源社會(huì)保障部、教育部在就業(yè)方面起著牽頭作用，要注意跟蹤研究，提出有關(guān)政策建議。同時(shí)，商事制度改革還有空間，“一照一碼”實(shí)現(xiàn)了，“一個(gè)窗口”辦事能不能完全實(shí)現(xiàn)?還要推進(jìn)“證照分離”改革，這不僅是工商總局的事，其他部門也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通過制度創(chuàng)新和完善政策解決問題。
    三是推動(dòng)以體力型勞動(dòng)就業(yè)為主向智力和技能型勞動(dòng)就業(yè)為主轉(zhuǎn)型。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是發(fā)展的根本力量。我國(guó)改革開放30多年來的發(fā)展，主要是發(fā)揮了低成本勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，尤其是農(nóng)民工功不可沒。當(dāng)前，我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要使發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新。人力資源和人才資源從大概念來說都是人力資源。現(xiàn)在人力資源的概念與過去有所不同，過去主要指勞動(dòng)力的數(shù)量和體能，現(xiàn)在主要指勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)，包括知識(shí)、智力和職業(yè)技能等。從就業(yè)情況看，目前一般的體力型勞動(dòng)力是不缺的，但智力和技能型勞動(dòng)力比較緊缺。一些就業(yè)中介分析，各行業(yè)人員需求中，現(xiàn)在最缺的是信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)方面的人才。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后智力和技能型勞動(dòng)力需求將會(huì)不斷增加。我們要把擴(kuò)大就業(yè)的立足點(diǎn)更多放在加快提高人力資源素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的知識(shí)、智力和技能水平上來。
    擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)型，必須發(fā)揮好中小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，一些地方?jīng)]有很好地轉(zhuǎn)過來，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)很困難，其中一個(gè)重要原因就是中小微企業(yè)不發(fā)達(dá)。實(shí)際上，中小微企業(yè)在我國(guó)占絕大多數(shù)，其他國(guó)家也是這樣。千萬不要小看中小微企業(yè)，他們生產(chǎn)效率高，在就業(yè)方面發(fā)揮著主渠道作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要有頂天立地、有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，也需要鋪天蓋地的中小微企業(yè)。這幾年，我們對(duì)中小微企業(yè)不斷采取減免稅費(fèi)的措施，就是為了讓他們更好地活起來，更多地增加就業(yè)。
    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納就業(yè)的主要渠道，擴(kuò)大就業(yè)必須推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)加快發(fā)展。我們堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和民間投資的活力，支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大投資。民營(yíng)企業(yè)多是中小企業(yè)，量大面廣，是吸納就業(yè)的主力軍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，20xx年與20xx年相比，國(guó)有企業(yè)減少就業(yè)人員900多萬，而民營(yíng)企業(yè)增加7000多萬，其中20xx年比20xx年增加1323萬，也就是說，去年1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)主要是依托民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加的。前天國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，針對(duì)民間投資增速下降問題，要開展促進(jìn)民間投資專項(xiàng)督查，督促落實(shí)相關(guān)鼓勵(lì)和支持政策措施，消除各種壁壘和不合理束縛，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    總之，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)型是一篇大文章，我們必須把它做好。讓“放、管、服”和“雙創(chuàng)”這些有利于就業(yè)的措施更大地發(fā)揮作用，讓服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到更快發(fā)展，創(chuàng)造更大的就業(yè)空間，這才是真正的改革紅利。特別要大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，通過催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快成長(zhǎng)，創(chuàng)造更多適合高素質(zhì)年輕群體的就業(yè)崗位。這樣，我們的經(jīng)濟(jì)活起來了，就業(yè)也就活起來了。
    三、積極的就業(yè)政策一定要落到實(shí)處。
    這幾年我們一直在實(shí)施積極的就業(yè)政策，這個(gè)政策取向是不能改變的。但國(guó)家出臺(tái)的鼓勵(lì)和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，有些還沒有很好落實(shí)到位，必須加大力度。落實(shí)好積極的就業(yè)政策，首先要依靠市場(chǎng)的力量，同時(shí)，政府在引導(dǎo)市場(chǎng)創(chuàng)造就業(yè)崗位方面也要盡可能創(chuàng)造條件。這就要求在推進(jìn)“放、管、服”改革的同時(shí)，不斷完善有利于擴(kuò)大就業(yè)的財(cái)稅、金融、土地等政策體系，加大對(duì)靈活就業(yè)等非正規(guī)就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的政策支持，做好各項(xiàng)政策的銜接、協(xié)調(diào)和配合，使就業(yè)創(chuàng)業(yè)者有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
    落實(shí)好積極的就業(yè)政策，還要突出重點(diǎn)對(duì)象，抓住兩頭：一頭是高校畢業(yè)生，一頭是農(nóng)民工。這就像“經(jīng)天緯地”一樣，高校畢業(yè)生是“經(jīng)”，農(nóng)民工就是“緯”，一經(jīng)一緯，織牢高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的“經(jīng)緯線”，新的發(fā)展動(dòng)力才能形成。人力資源社會(huì)保障部、教育部等有關(guān)部門要牢牢抓住這兩個(gè)重點(diǎn)。
    高校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的主體。要實(shí)施好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，并進(jìn)一步加以完善。這“兩個(gè)計(jì)劃”要很好地結(jié)合起來，可以考慮合并成就業(yè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，更好地以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。前不久我在西部一所大學(xué)看到一種好的現(xiàn)象，去年有的畢業(yè)生出去搞“雙創(chuàng)”，取得了不錯(cuò)的業(yè)績(jī)，覺得應(yīng)為母校作出一些貢獻(xiàn)，今年就回校招聘人員。高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)門檻應(yīng)該是比較低的，幾個(gè)人合伙就可以創(chuàng)業(yè)。我們說要讓高校畢業(yè)生成為“不斷線的風(fēng)箏”，就是要關(guān)注他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，特別是對(duì)還沒有就業(yè)的高校畢業(yè)生，要繼續(xù)提供各方面服務(wù)，實(shí)施一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶和服務(wù)，進(jìn)一步完善支持政策。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力大，高校畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)新情況，要拿出有針對(duì)性的解決辦法。中職畢業(yè)生就業(yè)狀況比高校畢業(yè)生要好一些，特別是中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，市場(chǎng)需求很大，但也有供需銜接的問題。在這方面，就業(yè)招聘網(wǎng)站可以發(fā)揮很大作用。要運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，在更廣闊領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)供需對(duì)接。
    農(nóng)民工是龐大而特殊的就業(yè)群體，就業(yè)狀況受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響最直接。我國(guó)改革開放30多年的發(fā)展，農(nóng)民工發(fā)揮了很大的作用，要繼續(xù)重視做好他們的就業(yè)工作。從有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，而農(nóng)民收入增量中有近一半來自打工收入。因此，有關(guān)部門不能只盯著實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上的目標(biāo)，還要考慮每年至少新增幾百萬農(nóng)民工就業(yè)的問題。農(nóng)民能夠外出打工，他們的收入才會(huì)增加，這樣才能保證收入增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速同步，也才能縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。現(xiàn)在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多了。去年我到西部一個(gè)省考察時(shí)專門向一些農(nóng)民工了解了情況，他們都在外面打工十幾年了，我問他們想不想回家創(chuàng)業(yè)?有的一聽就掉眼淚，說怎么不想，如果能夠回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既能增收又能顧家，當(dāng)然非常愿意。針對(duì)這種情況，國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)文件和政策措施。今年如何給農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好的條件?有關(guān)部門要通過深入調(diào)研，提出政策建議。凡是有利于農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，都應(yīng)積極給予支持。要圍繞促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、權(quán)益保護(hù)等服務(wù)，加大對(duì)貧困家庭農(nóng)民工的就業(yè)扶持。農(nóng)民工有就業(yè)門路，能夠不斷增加收入、改善生活，農(nóng)村社會(huì)就能穩(wěn)定，也有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    還有其他的就業(yè)重點(diǎn)保障對(duì)象，也要采取措施予以支持。比如在推進(jìn)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能過程中，就遇到富余員工分流轉(zhuǎn)崗安置問題，不轉(zhuǎn)崗不行，但不能因此出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)潮。我們要努力使富余員工通過企業(yè)內(nèi)部挖潛、開展“雙創(chuàng)”、政府專項(xiàng)資金扶持等措施，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè);對(duì)一時(shí)難以就業(yè)的，要通過職業(yè)培訓(xùn)、托底保障等方式，增強(qiáng)他們的信心，保障基本生活。國(guó)家財(cái)政已經(jīng)作了安排，拿出1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于支持化解過剩產(chǎn)能企業(yè)員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和安置。還有復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)問題，要落實(shí)好相關(guān)政策，確保他們得到妥善安置。今天殘聯(lián)的同志也來了，要支持殘疾人就業(yè)，這是社會(huì)文明的標(biāo)志。有關(guān)部門要對(duì)殘疾人就業(yè)給予特殊的政策支持。
    促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，兜住底線。確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)揮好失業(yè)保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的“穩(wěn)定器”作用，解除居民干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。要幫助經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)解決就業(yè)問題，防止出現(xiàn)較大范圍失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。更多關(guān)注就業(yè)特殊困難群體，確保有就業(yè)能力的零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    四、加大人力資源開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn)力度。
    我國(guó)有9億多勞動(dòng)力，其中1億多是受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，超過了一個(gè)大國(guó)的人口數(shù)量。這對(duì)就業(yè)來說是壓力，但也是寶貴的人力人才資源。只要把我國(guó)勞動(dòng)力眾多的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，特別是把他們的聰明才智發(fā)揮出來，就能更好地推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。目前我國(guó)“人崗不匹配”的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“招工難、就業(yè)難”問題并存，既有人找不到工作，也有企業(yè)招不到人，原因就在于就業(yè)供給不適應(yīng)市場(chǎng)需求。根本解決之道是要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的技能型人才。要擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，既要包括農(nóng)民工，也要包括下崗分流人員，還要包括高校畢業(yè)生。要提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要跟著市場(chǎng)需求的指揮棒轉(zhuǎn)，市場(chǎng)需要什么人才就培訓(xùn)什么人才、需要什么技能就培訓(xùn)什么技能。要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，可以是學(xué)校教育培訓(xùn)，可以是短平快的培訓(xùn)，也可以是崗前培訓(xùn)，還可以是在崗位上學(xué)、在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)。
    政府有關(guān)部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，都要從各自的角度支持就業(yè)培訓(xùn)工作。這方面加大投入是值得的，這是為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的事情。特別要把去產(chǎn)能下崗分流人員的培訓(xùn)搞好，通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。工會(huì)要保護(hù)職工利益，支持培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和就業(yè)工作。婦聯(lián)也可以做許多工作。我在地方考察時(shí)看到，農(nóng)村種田的有不少是婦女，有的地方搞多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、公司化生產(chǎn)，包括種水果、種蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等，許多也是婦女在做，公司對(duì)她們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。共青團(tuán)的任務(wù)就更重，因?yàn)樾略鼍蜆I(yè)主要是青年人，如何把青年人培訓(xùn)好，讓他們能夠就業(yè)，這直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。這幾年一些國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩，青年失業(yè)率高是一個(gè)重要原因。我們要通過廣泛而有效的培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能，真正把我國(guó)人力人才資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。這是利國(guó)利民的大事，一定要切實(shí)抓緊抓好。
    五、就業(yè)是各級(jí)政府必須完成的硬任務(wù)。
    就業(yè)不僅是人力資源社會(huì)保障部門的職責(zé)，也是各個(gè)部門的共同責(zé)任。大家要從大局出發(fā)，齊心協(xié)力，密切配合，主動(dòng)作為，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，作為制定政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大投資的重要導(dǎo)向，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。一是密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)變化。我們的許多宏觀政策，是根據(jù)就業(yè)數(shù)據(jù)來制定的，及時(shí)掌握完整準(zhǔn)確的就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)至關(guān)重要。要緊緊盯住就業(yè)形勢(shì)的新變化，加強(qiáng)對(duì)苗頭性問題的分析研判，為宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的上升，要保持高度警覺。二是及時(shí)拿出促進(jìn)就業(yè)的實(shí)在措施。今年就業(yè)壓力大，除要落實(shí)好已有政策外，還要根據(jù)形勢(shì)變化再出臺(tái)新的政策措施。有關(guān)部門要積極提出政策建議。如勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)符合環(huán)保等要求，該發(fā)展的還是要發(fā)展。加工貿(mào)易就是勞動(dòng)密集型的，現(xiàn)在不少都轉(zhuǎn)移到國(guó)外去了，這種趨勢(shì)如果延續(xù)下去，國(guó)內(nèi)就業(yè)怎么辦?現(xiàn)在我國(guó)對(duì)外投資已經(jīng)超過引進(jìn)外資，而且大幅增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致一些產(chǎn)業(yè)加速向外轉(zhuǎn)移，對(duì)就業(yè)造成了直接威脅，要千萬注意。有關(guān)部門要研究應(yīng)對(duì)措施。另外，現(xiàn)在糧食庫(kù)存多，要大力發(fā)展糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，這是解決農(nóng)民就業(yè)問題的重要渠道。三是各方面出臺(tái)政策不能影響就業(yè)。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，要確保與就業(yè)直接相關(guān)的行業(yè)稅負(fù)只減不增，比如建筑行業(yè)稅負(fù)無論如何都要只減不增，還有金融行業(yè)不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。總之，大家要一起努力，共同想辦法、出實(shí)招，把就業(yè)基礎(chǔ)工作做好、做扎實(shí)，把積極的就業(yè)政策落到實(shí)處，確保完成全年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力保障，讓人民群眾安居樂業(yè)，過上好日子。
    在全市工作會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會(huì)議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會(huì)議，體現(xiàn)了改革精簡(jiǎn)會(huì)議的精神。同時(shí)通過電視直播，直接把會(huì)議開到一線，讓全體黨員共同參加，會(huì)議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會(huì)議我們傳承新形勢(shì)下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會(huì)議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個(gè)海寧人的“帶頭行動(dòng)”。
    剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個(gè)村級(jí)黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺(tái)，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級(jí)黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。
    20xx年，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都自覺主動(dòng)地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動(dòng)力。市公安局獲得了全國(guó)優(yōu)秀公安局稱號(hào)，斜橋鎮(zhèn)等五個(gè)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)，信訪局等18個(gè)部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國(guó)土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅(jiān)克難，取得了顯著成績(jī)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時(shí)間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺(tái)等等，每一個(gè)黨員干部都在努力成為一個(gè)為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時(shí)間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動(dòng)了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決，20xx年以來累計(jì)獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個(gè)海寧人都在努力成為一個(gè)熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價(jià)值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時(shí)尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國(guó)甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個(gè)轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)、一個(gè)負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個(gè)“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。
    今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、浙商回歸、個(gè)轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入28.43億元，增長(zhǎng)12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成112.39億元，增長(zhǎng)97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會(huì)為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預(yù)定計(jì)劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長(zhǎng)166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。
    此時(shí)此刻，我們對(duì)春節(jié)假期后第一個(gè)工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會(huì)依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠(chéng)于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時(shí)主動(dòng)捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(chǎng)(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國(guó)人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對(duì)群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個(gè)海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
    回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會(huì)合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會(huì)服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說，海寧萬名黨員干部一對(duì)一、全覆蓋、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對(duì)幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對(duì)美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。
    總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎(jiǎng)第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評(píng)價(jià)得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個(gè)測(cè)評(píng)行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個(gè)基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊(duì)伍、服務(wù)群眾、攻堅(jiān)克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動(dòng)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級(jí)黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動(dòng)去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個(gè)黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確?！拔?吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
    重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
    要帶頭堅(jiān)定“三個(gè)自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國(guó)夢(mèng)”、“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國(guó)精神”、“凝聚中國(guó)力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)”;“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個(gè)黨員干部都要牢記，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。
    要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個(gè)黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對(duì)照黨章第三條，堅(jiān)決遵守黨員必須履行的8項(xiàng)義務(wù);每一個(gè)基層黨組織都要對(duì)照黨章第三十一條，認(rèn)識(shí)到黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項(xiàng)基本義務(wù);每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對(duì)照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項(xiàng)基本條件。
    要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動(dòng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠(chéng)于黨，理想信念動(dòng)搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對(duì)群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前和危急時(shí)刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級(jí)組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級(jí)上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項(xiàng)工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報(bào)一起。
    二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊(duì)伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話、干實(shí)事。
    要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對(duì)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會(huì)風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個(gè)區(qū)域、你這個(gè)部門涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時(shí)，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時(shí)，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。
    要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個(gè)聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專項(xiàng)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時(shí)要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。
    要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書記講了一個(gè)寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊(duì)后，綿羊的思維方式和動(dòng)作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動(dòng)作是綿羊式的。3月25日浙江日?qǐng)?bào)頭版還發(fā)表了評(píng)論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個(gè)單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍建設(shè)視頻會(huì)議精神，開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個(gè)一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個(gè)健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，有一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。
    要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵(lì)前位，警示末位。
    人民對(duì)美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險(xiǎn)。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動(dòng)，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復(fù)開挖，重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時(shí)，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時(shí)候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時(shí)候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時(shí)候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項(xiàng)目，什么時(shí)候安置房設(shè)計(jì)建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長(zhǎng)電話不滿意件中，市民對(duì)農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計(jì)來電165件(其中重復(fù)來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長(zhǎng)安、鹽倉(cāng)等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報(bào)長(zhǎng)安鎮(zhèn)陸澤村崇長(zhǎng)公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購(gòu)點(diǎn)，一直沒有解決等等。每一個(gè)群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
    廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅(jiān)要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會(huì)多一點(diǎn)責(zé)任和作為。
    各級(jí)黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級(jí)、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級(jí)管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級(jí)組織換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評(píng)比方式，對(duì)基層一線的考核要減少臺(tái)賬、甚至取消臺(tái)賬，讓基層真正有時(shí)間為老百姓辦事，讓基層真正有時(shí)間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度+企業(yè)黨建+社會(huì)責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史，知史愛黨，知史愛國(guó)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。
    崗位職責(zé)。
    所必備的各種知識(shí)。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒時(shí)間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。
    要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅(jiān)定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會(huì)資源，舉辦潮博會(huì)，開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長(zhǎng)制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計(jì)與上海長(zhǎng)海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長(zhǎng)效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨十四屆市政府第三次全體會(huì)議確定了今年工作的一個(gè)命題，即以改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財(cái)政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長(zhǎng)，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車?yán)寐?，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵(lì)和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
    要帶頭攻堅(jiān)克難，關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎(jiǎng)第一名，但61項(xiàng)子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項(xiàng)指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會(huì)管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個(gè)一百”示范工程建設(shè)等7個(gè)指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅(jiān)克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級(jí)提標(biāo)減量全市計(jì)劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?；B(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)督管理機(jī)制長(zhǎng)效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，對(duì)520宗已供地項(xiàng)目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅(jiān)克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”需要我們攻堅(jiān)克難;今年全市招商引資確保。
    合同。
    外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計(jì)劃”專家10名，其中“國(guó)千”人才3人以上需要我們攻堅(jiān)克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長(zhǎng)廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀長(zhǎng)廊、綠化長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊、美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊和旅游長(zhǎng)廊需要我們攻堅(jiān)克難;今年“個(gè)轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅(jiān)克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅(jiān)克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動(dòng)實(shí)施“一社區(qū)一場(chǎng)地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場(chǎng)地需要我們攻堅(jiān)克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅(jiān)克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個(gè)村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊(duì)作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
    五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會(huì)的“廉潔城市”
    在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級(jí)權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法，開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場(chǎng)活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財(cái)政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽光征收”，打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺(tái)，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會(huì)主體和市場(chǎng)主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會(huì)監(jiān)督。
    在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個(gè)干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個(gè)干部造成問題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅(jiān)決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國(guó)有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。
    在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個(gè)黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做社會(huì)主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅(jiān)定維護(hù)者，始終堅(jiān)守法律和廉潔底線，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報(bào)》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊(duì)伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個(gè)人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)，建設(shè)廉潔城市。
    全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大項(xiàng)目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個(gè)根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個(gè)核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個(gè)第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個(gè)基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚(yáng)核心價(jià)值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對(duì)外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計(jì)為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會(huì)組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動(dòng)指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動(dòng)”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。
    要正確認(rèn)識(shí)壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會(huì)有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動(dòng)動(dòng)作”;壓力大也可能存在認(rèn)識(shí)上的不對(duì)稱，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個(gè)黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時(shí)，把壓力傳遞到每一個(gè)人，人人都來帶頭工作，人人都要爭(zhēng)當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動(dòng)力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤?jiān)S公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會(huì)帶來喜悅，會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，會(huì)有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對(duì)干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。
    同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時(shí)行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個(gè)方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅(jiān)持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵(lì)的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個(gè)人都身體力行、人人參與。今天的會(huì)議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個(gè)黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個(gè)市民都要帶起頭來，落實(shí)到行動(dòng)當(dāng)中，“帶頭行動(dòng)”，就像身體上的每一個(gè)細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動(dòng)車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動(dòng)力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會(huì)，共享夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共享與時(shí)代和海寧一起成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)會(huì)!
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    在全市工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    此次會(huì)議，是縣局黨組認(rèn)真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會(huì)議，回顧、總結(jié)和交流今年以來我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作中取得的主要成績(jī)、積累的一些成功經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際工作中存在的一些具體問題，以此推進(jìn)我局新聞宣傳和政務(wù)信息工作再上新臺(tái)階。
    在20xx年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作中，我局緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、開展“品牌工商建設(shè)年”等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取納入年度考核、逗硬獎(jiǎng)懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進(jìn)工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務(wù)信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。成績(jī)是可喜可賀的。對(duì)此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻(xiàn)在新聞宣傳和政務(wù)信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!
    過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績(jī)。但我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質(zhì)量不高、宣傳重點(diǎn)不突出，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)和我局的重點(diǎn)、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對(duì)于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認(rèn)真思考，積極想辦法加以克服和解決。
    下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)今年的新聞宣傳和政務(wù)信息工作講幾點(diǎn)意見：
    加強(qiáng)工商宣傳是是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境、維護(hù)良好市場(chǎng)秩序、樹立良好社會(huì)形象、促進(jìn)職能職責(zé)到位的重要手段，是取得社會(huì)認(rèn)同、理解和支持的重要途徑，是事關(guān)全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實(shí)現(xiàn)宣傳工作在“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職能工作、服務(wù)基層建設(shè)、服務(wù)部門形象”四個(gè)方面的積極作用，為全局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
    (一)重認(rèn)識(shí)抓組織，夯實(shí)基礎(chǔ)。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會(huì)議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊(duì)所組必須高度重視宣傳工作，充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的地位和作用，進(jìn)一步提高對(duì)做好新形勢(shì)下宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感和緊迫感。各股室隊(duì)所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務(wù)、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動(dòng)地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同考核、同落實(shí)，把宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的始終，營(yíng)造“全員參與、人人重視、個(gè)個(gè)主動(dòng)”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。
    (二)重領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，落實(shí)到人。今年，我局還是會(huì)一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部宣傳隊(duì)伍的建設(shè)，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺(tái)，為工商工作鼓與呼。各股室隊(duì)所要指定分管宣傳工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)本單位工作經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例、事例宣傳，負(fù)責(zé)本單位各類政務(wù)信息采寫、收集、上報(bào)。今年，我局還將進(jìn)一步選拔能寫、會(huì)寫、善動(dòng)腦、勤思考的同志，充實(shí)到宣傳骨干報(bào)道隊(duì)伍中來，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各股室隊(duì)所新聞和信息寫作，及時(shí)報(bào)道工商工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例。同時(shí)積極建立宣傳人材梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，指定一名寫作功底較好的宣報(bào)組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導(dǎo)、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)、加入寫作隊(duì)伍中來，逐步充實(shí)、壯大宣傳報(bào)道力量，引導(dǎo)全員參與工商宣傳。
    (三)重素質(zhì)抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓(xùn)力度，通過鼓勵(lì)干部組職工自學(xué)、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗(yàn)、定期不定期地適時(shí)組織開展專業(yè)培訓(xùn)等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和寫作水平，增強(qiáng)分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質(zhì)量高、反響好的稿件，多寫我局推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的舉措、成果和典型經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新理念、先進(jìn)事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會(huì)各界對(duì)我局工作的認(rèn)知度，樹立工商行政管理隊(duì)伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。
    (四)重考核抓獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備，還將給宣報(bào)組一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于召開工作例會(huì)以及各類媒體溝通等支出;還通過對(duì)宣報(bào)組人員實(shí)行額外補(bǔ)助、對(duì)完成任務(wù)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)、將宣傳工作與個(gè)人評(píng)先選優(yōu)、選拔晉級(jí)掛鉤等措施，充分調(diào)動(dòng)干部職工寫作的積極性、主動(dòng)性。各股室隊(duì)所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時(shí)間、給設(shè)備、給經(jīng)費(fèi)、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法尚未制定，但是“重獎(jiǎng)勵(lì)、重鼓勵(lì)”這一思路不會(huì)變，希望各責(zé)任單位加強(qiáng)宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個(gè)個(gè)積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭(zhēng)圓滿超額完成年度宣傳工作任務(wù)。
    (五)重審查抓規(guī)范，嚴(yán)肅紀(jì)律。各股室隊(duì)所負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)本單位宣傳稿件的審核工作，對(duì)涉及重大案件和重大事項(xiàng)的新聞稿件，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)審，盡量減少負(fù)面影響，確保宣傳的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。
    同志們，宣傳工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點(diǎn)懶惰、來不得半點(diǎn)僥幸，只有腳踏實(shí)地、多學(xué)多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務(wù)基層”的工作要求，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工商行政管理工作實(shí)際，增強(qiáng)宣傳工作的前瞻性和實(shí)效性，掌握宣傳工作的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)。圍繞焦點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭(zhēng)取上內(nèi)部業(yè)務(wù)報(bào)刊，更要力爭(zhēng)上黨報(bào)黨刊，力爭(zhēng)出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動(dòng)腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質(zhì)量上出彩，盡最大努力實(shí)現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進(jìn)社會(huì)了解工商、群眾支持工商，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    謝謝大家!
    在全市工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    今天這個(gè)會(huì)議早就要開，因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績(jī)，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人，咸安、崇陽、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講兩點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、凝神聚力，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，全市林業(yè)工作取得新成效。
    20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
    1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%)，森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬立方米)。通過積極爭(zhēng)取，通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)，省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議，書記市長(zhǎng)親自參加，會(huì)議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
    2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對(duì)全市247萬畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù)，落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究，提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分，對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災(zāi)率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
    3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。
    作文。
    章，爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬元。大力招商引資，引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo)，林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì)，獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過努力，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長(zhǎng)18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
    4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險(xiǎn)范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作，調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度，實(shí)行定崗定員，績(jī)效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。
    5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任，目前正在抓緊開展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園，桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元，資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
    過去的一年，是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì)，拿出有針對(duì)性的措施，切實(shí)加以解決，推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
    20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以綠色崛起為目標(biāo)，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動(dòng)力，力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo)，必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    第一，要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來看，我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來看，離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時(shí)間所剩不多，各地一定要緊盯目標(biāo)，把握時(shí)節(jié)，搶抓進(jìn)度，真抓實(shí)干，確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"，機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實(shí)際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋，實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)"，有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位，通道兩旁的死樹和生長(zhǎng)不良的樹清理不及時(shí)，影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確管護(hù)主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收，各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實(shí)施通道綠化，將工作做到平時(shí)，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者，要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì)，編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè)，發(fā)放到老百姓手中，社會(huì)反響很好。
    第二，要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年，今年將全面啟動(dòng)，馬上省廳要開會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上，明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴(yán)禁投機(jī)取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動(dòng)權(quán)，在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
    第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí)，咬定目標(biāo)不放松，力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌，市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬畝，墾復(fù)10萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí)，幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
    第四，要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強(qiáng)化清查整改，確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護(hù)，重點(diǎn)管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，值得各地學(xué)習(xí)。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來，我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究，既要追究肇事者責(zé)任，又要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強(qiáng)大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化，實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，讓犯罪分子無法露頭，重點(diǎn)查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對(duì)破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治，加大對(duì)竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
    第五，要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù)，必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核，下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下，如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位，影響了考核驗(yàn)收，市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭(zhēng)取通過省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶，有力推進(jìn)，取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接，支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。
    第六，要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會(huì)聽取專項(xiàng)匯報(bào)，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，把抓不好黨建工作當(dāng)作失職，堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，深入開展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育，補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，從解決"四風(fēng)"問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    第七，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年，市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日，省委第四巡視組進(jìn)駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作，希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)"，既要管好自己，又要帶好隊(duì)伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng)，各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
    同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進(jìn)綠滿鄂南，全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點(diǎn)意見，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
    工作方案。
    和宣傳。
    培訓(xùn)方案。
    拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株?duì)幦≈惺∠逻_(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬畝居全省第三。
    山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。
    林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬畝。
    動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥類新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書;公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。
    林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
    宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
    資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
    生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。
    20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
    上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
    二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。
    20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
    20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
    主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達(dá)到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
    (一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
    扎實(shí)開展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護(hù)林護(hù)樹綠化周、保護(hù)森林愛我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
    突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
    繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。
    切實(shí)抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
    (二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
    突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，采取門店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。
    加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
    加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶，落實(shí)到山頭地塊。
    穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
    (三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。
    加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
    狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
    強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
    高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
    繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
    (四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
    繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
    扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
    積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
    (五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。
    xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
    (六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
    新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
    項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
    加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
    抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
    三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
    剛才，愛勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對(duì)性地開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
    二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
    三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和。
    規(guī)章制度。
    貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
    同志們，過去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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    在全市工作會(huì)議上的講話篇十五
    同志們：
    這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。
    近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
    第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開了專門的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來定位的，不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說，去年有了良好開端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。
    第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，著力抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬畝，累計(jì)達(dá)到291萬畝，培植起來一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。
    第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。
    第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬人的飲水安全問題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問題上沒有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七，積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬戶，改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。
    第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開門紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒有一門過硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的。總體上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢從哪里來”?！叭送睦锶ァ保I(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說老實(shí)話，隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無一例外都是走的這個(gè)路子，沒有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說明。應(yīng)當(dāng)說，這幾年來，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開始不客氣的說，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的，過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。
    當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬戶的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來、解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過了2萬元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過產(chǎn)業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個(gè)蘑菇專業(yè)合作社，村支部書記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶原來享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷售，避免了商戶壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見，新興合作社在解決一家一戶的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。
    二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬畝，玉米面積要小一些，我們說“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。
    (二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽，要大力開展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開展萬畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣不了好價(jià)錢的問題。我在北京開會(huì)，看到有一種蘋果，一個(gè)蘋果上百元，我專門帶了幾個(gè)蘋果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來我們種。不要說一百塊錢一個(gè)，就是十塊錢一個(gè)也了不得，十塊錢一個(gè)你想想一棵樹長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來說產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來說，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒有突破，賣不出好價(jià)錢，但同時(shí)也說明我們的潛力是非常大的。
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    在全市工作會(huì)議上的講話篇十六
    同志們：
    鄉(xiāng)黨委決定召開這次工作會(huì)議，主要是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，傳達(dá)貫徹縣委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了黨委工作，安排部署黨委工作任務(wù)，簽訂有關(guān)責(zé)任書。
    一、正確分析當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
    回眸20，我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照縣委的部署要求，緊緊圍繞保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定這一主線，圍繞保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極主動(dòng)、扎實(shí)有效的開展工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步提供了重要保證。紀(jì)檢工作按照突出“一個(gè)中心”(為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航)、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”(強(qiáng)化教育引導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí))、抓好“四項(xiàng)工作”(廉政文化建設(shè)、干部紀(jì)律作風(fēng)整頓、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)督查工作、便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè))，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的政治保證。組織工作以科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞抓好黨建工作這條主線，狠抓黨員干部培訓(xùn)、基層黨建創(chuàng)新，提升全鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，在抓創(chuàng)新上求突破，在抓鞏固上促提高，在抓落實(shí)上求實(shí)效，進(jìn)一步鞏固提升“五個(gè)好”鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建水平，抓班子、帶隊(duì)伍，抓創(chuàng)新、建載體，抓管理、建機(jī)制，有力地提升了全鄉(xiāng)基層黨建工作水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步均衡發(fā)展。
    紀(jì)檢、組織工作，是黨委工作的重要組成部分，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保證。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒的認(rèn)識(shí)到還存在不少困難和問題，主要是：思想還不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)還不夠濃厚，發(fā)展視野還不夠?qū)拸V;社會(huì)事業(yè)較為落后，農(nóng)村基層組織建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻;少數(shù)黨員還沒有真正發(fā)揮先鋒模范作用;個(gè)別黨員干部的服務(wù)意識(shí)和法制觀念還有待于提高，群眾的發(fā)展意識(shí)還有待于增強(qiáng)等等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，以改革的精神、創(chuàng)新的意識(shí)和發(fā)展的措施，認(rèn)真加以解決。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全面做好今年的各項(xiàng)工作。
    二是抓示范、強(qiáng)舉措、提素質(zhì)、建機(jī)制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要抓示范，促帶動(dòng)，創(chuàng)新基層組織活動(dòng)載體。充分挖掘潛力，多渠道、多途徑、多形式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工程建設(shè)，堅(jiān)持以“十強(qiáng)百富”示范工程為載體，加大資金爭(zhēng)取力度，運(yùn)用項(xiàng)目資金、信貸資金，發(fā)揮互助資金發(fā)展協(xié)會(huì)的作用，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖。二要強(qiáng)舉措，重管理，提升村級(jí)班子活力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高理論工作水平。注重培育典型，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，引導(dǎo)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村和鄉(xiāng)直單位的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)個(gè)別作用發(fā)揮不明顯的村黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。三要提素質(zhì)，夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照組織程序，認(rèn)真制定黨員發(fā)展計(jì)劃，各黨支部要高度重視發(fā)展黨員工作，開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取幫項(xiàng)目、投資金等措施，大力培養(yǎng)和提高農(nóng)村黨員干部的發(fā)展能力，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，對(duì)從事不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村基層干部和黨員，采取分類指導(dǎo)抓“真學(xué)”、形式多樣抓“活學(xué)”、層層包干抓“幫學(xué)”等舉措，開展全方位有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。四要建機(jī)制，促和諧，推進(jìn)基層民主管理。不斷健全完善村黨組織與村委會(huì)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，全部建立比較規(guī)范的黨組織與村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，不斷提高村黨組織處理、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高村黨組織宣傳、教育群眾的能力。
    三是切實(shí)加強(qiáng)宣傳思想工作，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成共同理想和精神支柱。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全鄉(xiāng)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，堅(jiān)持輿論引導(dǎo)先行，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，展示全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作取得的成效和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，樹立雙泉新形象。唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，把握正確的輿論導(dǎo)向，不斷提高典型宣傳和輿論引導(dǎo)的水平，努力在全社會(huì)形成良好的思想輿論氛圍。推行以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為重點(diǎn)的道德實(shí)踐。全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合整治力度，凈化、美化、綠化、亮化城鄉(xiāng)村莊，優(yōu)化對(duì)外形象，營(yíng)造積極向上、文明和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)科普工作，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。
    四是社會(huì)治安綜合治理工作和信訪工作以預(yù)防為主、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，建立和完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施。以深入開展“平安雙泉”建設(shè)為載體，以加強(qiáng)治安防范工作和各種形式的群防群治組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，做好新形勢(shì)下的群眾工作;切實(shí)預(yù)防和減少青少年違法犯罪，嚴(yán)厲打擊犯罪，加快建設(shè)社會(huì)治安防控體系;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生;努力營(yíng)造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保人民安居樂業(yè)。信訪工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、依法處理、防止激化”的原則，立足于疏導(dǎo)，防患于未然，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，把大量信訪問題解決在基層。按照問題解決到位、困難救助到位、政策宣傳到位、思想疏導(dǎo)到位的原則，把辦好信訪案件、解決好實(shí)際問題作為抓好信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵來抓。實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，組織得力人員及時(shí)認(rèn)真查處。在解決問題方面，我們要堅(jiān)持做到三點(diǎn)：對(duì)有道理的堅(jiān)決解決到位;對(duì)確有實(shí)際困難的救助到位;對(duì)思想認(rèn)識(shí)存在問題的耐心教育到位。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)已十分明確，下一步的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。希望各村、各單位要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究制定切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)全面、順利、超額完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。為了各項(xiàng)工作能夠真正落到實(shí)處，我再提以下幾點(diǎn)要求：
    一要統(tǒng)一思想，振奮精神。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，保持好昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，凝聚全鄉(xiāng)的力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向前發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高思想覺悟，學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。在遇到困難時(shí)不屈服，敢于面對(duì)困難，既要正視困難，又要不畏懼困難，時(shí)刻保持樂觀向上的態(tài)度，保持奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，狠抓落實(shí)。必須保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、勤儉創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思擺正，把精力集中到干工作、求實(shí)效上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位，謀其政，盡其責(zé)，對(duì)職責(zé)內(nèi)的事情和群眾的正當(dāng)要求要急事急辦，特事特辦。對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)，要盡職盡責(zé)、盡心盡力、快捷高效的辦理，不準(zhǔn)上推下卸，推諉扯皮。要認(rèn)真務(wù)實(shí)，鋪下身子真抓實(shí)干，徹底改變做表面文章、工作敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的工作作風(fēng)，抓好工作落實(shí)，切實(shí)負(fù)起我們的責(zé)任。
    三要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任制。為落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包片、干部包村責(zé)任制，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，層層抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)成員既要抓好分管工作的任務(wù)落實(shí)，還要抓好駐村工作。包村干部既要完成自身的業(yè)務(wù)工作，還不能放松包村的工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突出。同時(shí)，鄉(xiāng)黨委制定了每月召開一次包村干部例會(huì)制度，由各片長(zhǎng)負(fù)責(zé)，分村召開，每名包村干部要向片長(zhǎng)匯報(bào)本月該村工作的實(shí)際情況和會(huì)議召開情況。年底，我們將針對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成情況和會(huì)議記錄、實(shí)際工作完成情況分別對(duì)村和包村干部進(jìn)行考核?？己藢⒗^續(xù)采取重要工作加減分辦法，在逐步完善的基礎(chǔ)上，對(duì)各村根據(jù)自身實(shí)際，勇于開拓，大膽工作所干出的群眾認(rèn)可滿意的實(shí)績(jī)予以加分獎(jiǎng)勵(lì)。通過考核，進(jìn)一步激發(fā)干勁，促進(jìn)工作，并嚴(yán)格執(zhí)行制定的獎(jiǎng)懲措施，真正發(fā)揮好獎(jiǎng)罰制度的作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們!回顧過去，豪情滿懷，感慨萬千;展望未來，任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，堅(jiān)定信心，振奮精神，勵(lì)精圖治，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)雙泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越而努力奮斗!