棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容（精選15篇）

    總結(jié)是一種高效的學(xué)習(xí)工具，它能夠幫助我們節(jié)省時(shí)間和精力。寫作時(shí)，我們要注重細(xì)節(jié)的描述，使文章更加生動(dòng)有趣。參考以下小編為大家整理的總結(jié)案例，或許能給你寫好總結(jié)帶來一些靈感和思路。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
    根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會(huì)議精神，結(jié)合我場工作實(shí)際，現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下：
    一、森林資源管護(hù)。
    為全面切實(shí)加強(qiáng)我場森林資源管護(hù)工作，進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平，增強(qiáng)管護(hù)措施，思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí)，要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心，抓資源、保穩(wěn)定、促和諧，使我場森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處，具體從以下方面做起：
    1、全場簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，并定期、不定期組織場林政稽查人員對(duì)全場轄區(qū)巡查巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度，值班明確責(zé)任，夜間值班由一名副場長帶班，誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負(fù)責(zé)，層層落實(shí)了責(zé)任，確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
    二、營林生產(chǎn)工作。
    全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
    20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查，為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
    三、防汛工作。
    1、精心安排，全面部署，成立林場防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，制定林場防汛實(shí)施預(yù)案，落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實(shí)，做好防汛工作，落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位，工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá)，對(duì)場、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除，全力做好防汛工作，抓好汛前大檢查等，確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
    四、工會(huì)工作。
    認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》，切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益，積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究，集思廣益，多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實(shí)可行意見，多次召開專題研討會(huì)，探討工會(huì)工作的新方式、方法，設(shè)立專檔臺(tái)賬，并建立每月更新制度，對(duì)變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    五、黨建和精神文明建設(shè)。
    我場在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下，以局黨委為中心，認(rèn)真貫徹局黨委工作部署，立足我場實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會(huì)議精神，以系列講話精神為方向，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí)，記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會(huì)。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放，有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問題。我場依照日常工作對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性，教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn)，爭做模范，確保此項(xiàng)活動(dòng)長期健康的開展。
    六、今后努力方向。
    1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育，完善各項(xiàng)制度，為今后工作打好基礎(chǔ)。
    2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大森林資源管護(hù)力度，依法查處破壞森林資源的不法行為。
    3、要抓好當(dāng)前防火工作，確保森林資源安全。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。
    一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務(wù)。
    20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個(gè)，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點(diǎn)幫扶對(duì)象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級(jí)資金950萬元，縣級(jí)資金100萬元，群眾自籌3610萬元。
    20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實(shí)際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)“整村推進(jìn)、百村示范”點(diǎn)得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點(diǎn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案一出臺(tái)，縣政府立即組織召開了常務(wù)會(huì)議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實(shí)施提供了有力的組織保障。
    (二)健全機(jī)制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺(tái)了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號(hào))，提出了“重點(diǎn)幫扶”、“整村推進(jìn)”政策，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅(jiān)持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。
    (三)措施到位、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時(shí)出動(dòng)宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺(tái)次，并在縣電視臺(tái)、縣《邵陽人》報(bào)宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級(jí)建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對(duì)全縣暫定的重點(diǎn)幫扶對(duì)象進(jìn)行了一一核實(shí)，經(jīng)查實(shí)取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對(duì)象7戶，重點(diǎn)幫扶對(duì)象戶調(diào)整為一般對(duì)象戶17戶，一般對(duì)象戶調(diào)整為重點(diǎn)對(duì)象戶3戶。
    為更好地做實(shí)危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實(shí)、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局，工作開展卓有成效。
    (五)連片建設(shè)、整村推進(jìn)，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)村為整體推進(jìn)示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點(diǎn)示范。為做好示范點(diǎn)危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊(duì)，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個(gè)國家級(jí)貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動(dòng)，兩個(gè)點(diǎn)共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點(diǎn)房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點(diǎn)建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計(jì)一般性收費(fèi)實(shí)行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。
    今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實(shí)5月27日住建部電視電話會(huì)議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認(rèn)真開展相關(guān)工作，做好做實(shí)危改重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。
    二、把握方法，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作。
    (一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實(shí)工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報(bào)省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實(shí)施方案，確定整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和第一批重點(diǎn)幫扶對(duì)象，于8月10日前將整體推進(jìn)項(xiàng)目名單和重點(diǎn)幫扶對(duì)象花名冊報(bào)省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%，9月20日前，全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前，竣工率達(dá)到100%。12月底前，基本完成竣工驗(yàn)收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。
    (二)實(shí)施辦法：
    1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實(shí)際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵(lì)有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個(gè)行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，同時(shí)向省廳爭取整片推進(jìn)項(xiàng)目。
    2.繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)幫扶政策。重點(diǎn)幫扶對(duì)象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點(diǎn)幫扶對(duì)象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計(jì)劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點(diǎn)幫扶對(duì)象占危改對(duì)象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    3.嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請(qǐng)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級(jí)公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊(duì)及工作人員要積極參與民主評(píng)議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實(shí)際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對(duì)象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂，內(nèi)容包括補(bǔ)助對(duì)象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項(xiàng)新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。
    4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財(cái)社[20xx]88號(hào)和湘財(cái)社[20xx]27號(hào)等規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。
    重點(diǎn)幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%，竣工驗(yàn)收后撥付50%)，通過財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施?？⒐を?yàn)收1個(gè)月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。
    5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵(lì)有條件的地方采取相對(duì)集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對(duì)確需拆舊建新的重點(diǎn)幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實(shí)施村莊整體遷并。已有搬遷計(jì)劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。
    農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計(jì)方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實(shí)施危房改造。農(nóng)房設(shè)計(jì)應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個(gè)月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。
    積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計(jì)方案，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收，逐戶逐項(xiàng)檢查和填寫驗(yàn)收表。需檢查項(xiàng)目全部合格的視為驗(yàn)收合格。凡驗(yàn)收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項(xiàng)。
    6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅(jiān)持分散分戶改造為主，優(yōu)先對(duì)符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實(shí)施危房改造。加強(qiáng)對(duì)地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計(jì)方案時(shí)，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報(bào)的4個(gè)傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點(diǎn)。
    20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對(duì)農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實(shí)施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評(píng)價(jià)。
    三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計(jì)要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計(jì)方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對(duì)所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對(duì)象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時(shí)到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對(duì)象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對(duì)象確定前或竣工后)?？h住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。
    “安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃?xì)獍踩⒂盟踩?、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅(jiān)持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項(xiàng)工作中，及時(shí)解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。拜請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。
    四、加大競爭，城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責(zé)越來越多，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。堅(jiān)持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實(shí)施。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅(jiān)決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。
    目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級(jí)指示，對(duì)長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷?，F(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對(duì)政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動(dòng)，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣ぷ縻暯訒r(shí)常脫節(jié)，對(duì)局黨組下達(dá)的管理制度，不堅(jiān)決執(zhí)行，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，個(gè)別鎮(zhèn)還只是個(gè)流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識(shí)不強(qiáng)，服從意識(shí)欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊(duì)伍建設(shè)勢在必行。
    在這里，我提四點(diǎn)城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時(shí)掌握城建辦工作人員思想動(dòng)態(tài)，工作動(dòng)態(tài)，有的放矢。同時(shí)，請(qǐng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對(duì)他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持，為他們排憂解難。二是堅(jiān)決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對(duì)工作不負(fù)責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅(jiān)決撤換。對(duì)組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開拓精神的要提拔重用，同時(shí)借鑒財(cái)政系統(tǒng)的成功做法，對(duì)主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對(duì)正副主任實(shí)行培訓(xùn)，主要以會(huì)帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實(shí)開展工作，堅(jiān)決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請(qǐng)示匯報(bào)，工作開展有特色，廉潔自律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車收費(fèi)和“克、拿、卡、扣”行為，對(duì)違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決查處，絕不姑息遷就。
    省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個(gè)月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個(gè)月的時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實(shí)這項(xiàng)惠民工程，以扎實(shí)的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項(xiàng)聚民心、順民意的工作。
    謝謝大家!
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
    市政府：
    嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入為民承諾“十件實(shí)事”之一，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織，嚴(yán)格落實(shí)，經(jīng)過兩年的努力，市下達(dá)我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    嵩縣位于豫西山區(qū)，是xx期間國家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，318個(gè)行政村，3707個(gè)村民組?？偯娣e3008平方公里，耕地面積52萬畝?？?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人，農(nóng)村低保對(duì)象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間，其中20xx年118戶、354間，20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務(wù)不變的前提下，戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。
    二、主要做法。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后，縣委、縣政府高都重視，及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)市會(huì)議精神，研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見》(嵩政〔20xx〕34號(hào))?？h動(dòng)員大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案，并于7月全面開工興建。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管副職為副組長、政府辦和民政、財(cái)政、發(fā)改委、國土資源、審計(jì)、扶貧開發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。
    (二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，透明公開。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶一檔，做到申請(qǐng)表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”，以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
    (三)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實(shí)有效開展，我們主要采取了以下措施：
    一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任合同，實(shí)行分級(jí)承擔(dān)、層層承包責(zé)任制，保證按期完成建房任務(wù)。
    二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個(gè)危房改造過程中，除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，督促和鞭策后進(jìn)，加快建房進(jìn)度。
    三是明確各部門的建房責(zé)任?？h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好建房的整體規(guī)劃，財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計(jì)部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查，與此同時(shí)，扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任，保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
    四是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段，及時(shí)深入建房現(xiàn)場和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進(jìn)度。
    五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下，為緩解物價(jià)不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財(cái)政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬元，比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外，剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，積極協(xié)調(diào)銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣危房改造工程，共投入建設(shè)資金582.8萬元，除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬元外，建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元，親友暫借款和無私援助31.4萬元，銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬元。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價(jià)值54萬余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開展。
    三、完成情況。
    我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來，經(jīng)過兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶，705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí)，325戶危房改造對(duì)象已全部入住新房，入住率達(dá)100%。在705間新建住房中，分散建房301戶662間，占建房任務(wù)的93.9%，集中建房24戶43間，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中，磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間，占建房總數(shù)的76.9%，磚木結(jié)構(gòu)57戶119間，占建房總數(shù)的16.9%，置換二手房44間，占建房總數(shù)的6.2%。
    四、存在的問題。
    1、危房改造工作，正值物價(jià)上漲的高峰期，物價(jià)高，建房成本高，加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。
    2、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低，又無外援資助條件，建房標(biāo)準(zhǔn)偏低，進(jìn)度較慢。
    3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后，影響了建房進(jìn)度。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
    今天半天的會(huì)議，緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點(diǎn)，聽取了中寧、西吉兩個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)，與各任務(wù)縣(市、區(qū))簽訂了責(zé)任書，對(duì)先進(jìn)縣(區(qū))進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作，提出了今年的工作任務(wù)，會(huì)后請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
    20xx年，在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，各有關(guān)部門和任務(wù)縣(市、區(qū))加大工作力度，采取得力措施，緊密配合、齊心協(xié)力，超額完成了危窯危房改造任務(wù)，為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮，社會(huì)反響良好，人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)是：社會(huì)氛圍越來越濃厚，由要我干向我要干轉(zhuǎn)變，由推著干向爭著干轉(zhuǎn)變，由分散向集中連片轉(zhuǎn)變，農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗(yàn)越來越豐富，總結(jié)和探索出了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)”、“整村推進(jìn)，集中建房”、“四統(tǒng)一，嚴(yán)把四關(guān)”、“項(xiàng)目捆綁，突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn)，方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。體制機(jī)制越來越健全，各級(jí)黨委、政府高度重視，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗(yàn)收等工作機(jī)制。實(shí)踐證明，實(shí)施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，深受廣大基層干部群眾贊許，是一項(xiàng)得民心的德政工程。在這項(xiàng)工程中，大家付出了心血和汗水，借此機(jī)會(huì)，我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程。
    受國際金融危機(jī)的影響，今年可能是我區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜、最為困難的一年。國際金融危機(jī)尚未見底，我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)遇到難以預(yù)見的困難，今年第一季度財(cái)政收入增長幅度有所下降，這對(duì)實(shí)施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時(shí)也要看到，我們也面臨著難得的機(jī)遇，去年四季度以來，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、科學(xué)決策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施》，把加快建設(shè)保障性安居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)作為第一項(xiàng)舉措，在政策、項(xiàng)目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機(jī)遇;國務(wù)院和民政部兩個(gè)《意見》，無論從政策保障還是資金支持上，都為做好危窯危房改造工作注入了動(dòng)力?？傮w上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心，迎難而上，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)危窯危房改造這項(xiàng)符合中央要求，順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。
    第一，加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作，把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措，列為每年為民承辦的10項(xiàng)民生計(jì)劃和30件實(shí)事之一，從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問題。4年的實(shí)踐充分證明，危窯危房改造工程是一項(xiàng)得民心、順民意、辦民需的工程，是全區(qū)關(guān)注的亮點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。
    第二，加快危窯危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。擴(kuò)大內(nèi)需，最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，必須把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。對(duì)一般農(nóng)村居民來說，住房是最重要的財(cái)產(chǎn)，建房是最大的消費(fèi)支出。目前，我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區(qū)黨委、政府決定，用今明兩年時(shí)間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下，如果按照戶均土建施工、裝飾裝修和家電家具等投入以5萬元計(jì)算，5?57萬戶就可拉動(dòng)投資近28億元，從而產(chǎn)生對(duì)鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場的巨大需求，帶動(dòng)裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)有力引擎。同時(shí)，通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房，還能夠騰出大量土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，為發(fā)展提供更大空間。
    第三，加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實(shí)施危窯危房改造過程，實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過程。通過整村新建遷建或者滾動(dòng)整治改造，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大社會(huì)公共服務(wù)覆蓋面，從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平，能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí)，居住方式的改變會(huì)深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于從整體上推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。
    二、以強(qiáng)有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來的實(shí)踐，決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實(shí)施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù)，各級(jí)民政部門要加強(qiáng)與建設(shè)部門的密切協(xié)作，同心協(xié)力的抓好。堅(jiān)持“完善規(guī)劃、保證質(zhì)量，突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)，即完成改造2?5萬戶，力爭3萬戶;在“四個(gè)方面”狠下功夫。
    一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強(qiáng)調(diào)的問題，危窯危房改造也形成了幾個(gè)大的集中點(diǎn)。但從整體上看，集中建房比例仍然較低，去年還不到20%。今年一定要在這個(gè)問題上有突破。建房點(diǎn)的選址，必須進(jìn)行科學(xué)論證，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即危窯危房改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)，努力建造布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、富有特色的“百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)集中度不高的堅(jiān)決不批方案，不予驗(yàn)收。防止“年年建新房、不見新農(nóng)村”和只為建房沒有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費(fèi)的現(xiàn)象。
    二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全。要繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實(shí)做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗(yàn)收入住等關(guān)口，對(duì)不符合抗震要求的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表，實(shí)行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅(jiān)持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場指出，就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位，要全過程加大對(duì)建房質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)管。同時(shí)，要抓緊研究制定質(zhì)量舉報(bào)辦法，對(duì)舉報(bào)有功者酌情獎(jiǎng)勵(lì)。
    三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年較往年氣溫偏高，這對(duì)我們盡早施工是個(gè)有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作，加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé)，做好相關(guān)工作，制定詳細(xì)的工作流程，對(duì)時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，逐一落實(shí)。各任務(wù)縣(區(qū))要增強(qiáng)進(jìn)度意識(shí)，制定階段目標(biāo)，倒排時(shí)間表，做到早動(dòng)手、早開工，確保4月份全面開工，9月底完成任務(wù)。鼓勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，對(duì)速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣(區(qū))，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以增加建房指標(biāo)，使更多的特困群眾早日遷住新居。
    四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實(shí)施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重，資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市(縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套，也要有橫向資金捆綁的要求，整合捆綁項(xiàng)目和資金，保證資金跟著進(jìn)度走，保證不誤時(shí)機(jī)，切實(shí)發(fā)揮好各種投資的綜合效益?？v向上，建房補(bǔ)助資金自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，各市和縣級(jí)政府要加大財(cái)政投入，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上，要按照“渠道不變、用途不變，各投其資、各計(jì)其功”的原則，將危窯危房建設(shè)補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從服務(wù)于大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)同配合，充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展，在項(xiàng)目和資金上主動(dòng)向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣(區(qū))對(duì)建房資金要專戶儲(chǔ)存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門要全過程監(jiān)督資金的使用情況，確保建房資金安全、高效運(yùn)行。
    三、以更扎實(shí)的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)，通力協(xié)調(diào)配合，突出“四個(gè)加強(qiáng)”，確保任務(wù)如期完成。
    要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全，是自治區(qū)黨委、政府的期待，也是各級(jí)黨委、政府為民解困的實(shí)際作為，請(qǐng)各地、各有關(guān)部門的“一把手”負(fù)總責(zé)，親自解決難點(diǎn)棘手的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)，靠前指揮，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制，要細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，確保安排部署到位，工作措施到位，狠抓落實(shí)到位。
    要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力，齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、電力、通信等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)搞好服務(wù)，要使困難群眾住上新房子的同時(shí)，為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項(xiàng)目，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量，為解決困難群眾住房問題出資出力，給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。
    要加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要有一些實(shí)招來促使任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績效管理機(jī)制，按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機(jī)制，跟蹤督查，緊緊盯住所要求的各項(xiàng)具體事項(xiàng)逐一督促檢查，有力推動(dòng)。各地、各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
    要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。運(yùn)用各種形式和渠道，宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，好人好事，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。
    讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    新海南大學(xué)成立以來第一次全?？蒲泄ぷ鲿?huì)議，在職能部門的精心組織下，在與會(huì)同志們的共同努力下，順利完成了各項(xiàng)議程。本次會(huì)議，是順應(yīng)我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設(shè)的新形勢，根據(jù)我?！?11工程”建設(shè)和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，是要通過討論交流，就加強(qiáng)我?？蒲泄ぷ鹘y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營造良好科研氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)科研工作積極性，引導(dǎo)廣大教師和科研人員積極申報(bào)項(xiàng)目、組織攻關(guān)、凝煉成果、形成團(tuán)隊(duì)，加快提高我?？蒲袆?chuàng)新水平，為建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!
    從建保校長的報(bào)告和先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)個(gè)人的發(fā)言中，我們可以看到我?？蒲泄ぷ鞔_確實(shí)實(shí)取得了長足的進(jìn)展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表學(xué)校向今天受表彰的科研先進(jìn)單位、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務(wù)人員表示崇高的敬意!
    下面，我就加強(qiáng)學(xué)?？蒲泄ぷ鲝?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
    第一點(diǎn)意見：認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，強(qiáng)化科研工作的戰(zhàn)略地位。
    科學(xué)研究是大學(xué)的基本職能和重要使命之一。大學(xué)開展科學(xué)研究，推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新，不僅對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步意義重大，而且對(duì)大學(xué)本身提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力也至關(guān)重要。放眼國內(nèi)外高水平大學(xué)，他們一個(gè)重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質(zhì)量人才和優(yōu)秀科研成果為服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學(xué)辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志，抓好科研工作對(duì)大學(xué)的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
    當(dāng)前，我校正處于加快推進(jìn)“211工程”建設(shè)和努力向高水平大學(xué)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。學(xué)?？蒲泄ぷ麟m然取得了重要進(jìn)展，但與高水平大學(xué)相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對(duì)于學(xué)校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項(xiàng)目、大的成果和大的獎(jiǎng)項(xiàng)，全員參與性不強(qiáng)，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強(qiáng)科研對(duì)學(xué)校發(fā)展顯得格外重要。
    首先，加強(qiáng)科研對(duì)“211工程”建設(shè)具有根本性的影響。我校近期工作的一個(gè)重要目標(biāo)，就是要全力確保“211工程”建設(shè)驗(yàn)收能夠順利通過，這也是省委省政府對(duì)我校提出的硬性要求?！?11工程”建設(shè)的根本目的是提升學(xué)校的核心競爭力，中心任務(wù)是培育一流學(xué)科，關(guān)鍵指標(biāo)是標(biāo)志性科研成果，而這一關(guān)鍵指標(biāo)恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標(biāo)上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設(shè)驗(yàn)收時(shí)，我們將面臨嚴(yán)重的危機(jī)。
    其次，加強(qiáng)科研是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本要求。人才培養(yǎng)是學(xué)校的根本任務(wù)。無論是以高水平大學(xué)來衡量，還是與海南國際旅游島建設(shè)的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質(zhì)量都存在著較大的差距，特別是學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強(qiáng)。高質(zhì)量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學(xué)研究)，必然導(dǎo)致專業(yè)上的落伍和教學(xué)水平的滑坡。我們的學(xué)生如果缺乏課內(nèi)外科研創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質(zhì)量，而研究生的培養(yǎng)需要以導(dǎo)師的科研項(xiàng)目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質(zhì)量上爭取大的提升，將對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育發(fā)展目標(biāo)形成嚴(yán)重的制約。
    再次，加強(qiáng)科研是學(xué)校拓展社會(huì)服務(wù)的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設(shè)不斷推進(jìn)，各級(jí)政府部門和社會(huì)各界對(duì)我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領(lǐng)域和范圍越來越大，主動(dòng)上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務(wù)社會(huì)的工作至今為止仍然是進(jìn)展不很明顯，成效不很突出，社會(huì)影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，缺少拿得出手的、能有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會(huì)影響大的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)?？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設(shè)中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平能不能有大的提升。
    此外，加強(qiáng)科研對(duì)培育先進(jìn)校園文化具有重要意義。校園文化是大學(xué)賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠?yàn)榇髮W(xué)健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內(nèi)外任何一所高水平大學(xué)或者說名牌大學(xué)，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機(jī)和活力。可以說，校園文化建設(shè)與學(xué)校其他各項(xiàng)建設(shè)相比，更具有基礎(chǔ)性的意義和長遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前我校正處于校園文化融合、重建的關(guān)鍵時(shí)期，需要大力弘揚(yáng)探索真理、求實(shí)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神和以人為本的人文精神，以此引領(lǐng)帶動(dòng)先進(jìn)校園文化建設(shè)，為學(xué)校逐步辦成高水平大學(xué)創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)科研、營造濃厚的科研學(xué)術(shù)氛圍，是當(dāng)前我校校園文化建設(shè)中迫切需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。
    綜上所說，我們可以得出一個(gè)結(jié)論，那就是我校實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)有特色、高水平“211工程”名牌大學(xué)的關(guān)鍵之關(guān)鍵，在于力爭科研水平在不太長時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的跨越。這是我校當(dāng)前辦學(xué)中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，是必須要邁過去的一道坎。
    另一方面，當(dāng)前我?？蒲泄ぷ魍瑫r(shí)又處于良好的發(fā)展機(jī)遇期：一是從中央到省到市縣的各級(jí)政府部門以及社會(huì)各界，對(duì)我?！?11工程”建設(shè)越來越關(guān)注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌特別是國際旅游島建設(shè)的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強(qiáng)科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進(jìn)入國家“211工程”高校的行列，學(xué)校站到了國內(nèi)外教育科技交流合作的高層次平臺(tái)，為我們引進(jìn)或分享國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì)和條件。這些機(jī)遇抓緊了、利用好了，我?？赏诳蒲猩嫌写蟮陌l(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機(jī)遇有大的作為，政府和社會(huì)對(duì)我們的厚望會(huì)逐漸變?yōu)槭瑢W(xué)校發(fā)展的良機(jī)就會(huì)錯(cuò)失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學(xué)第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。
    總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認(rèn)識(shí)到，科研工作對(duì)學(xué)校辦學(xué)的極端重要性和對(duì)現(xiàn)階段學(xué)校發(fā)展的特殊意義，從對(duì)學(xué)校前途命運(yùn)負(fù)責(zé)的高度，從對(duì)歷史負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好科研工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全力推動(dòng)學(xué)校科研工作不斷創(chuàng)新局面、上新臺(tái)階。
    第二點(diǎn)意見：明確思路，抓住重點(diǎn)，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。
    針對(duì)我校當(dāng)前科研工作的現(xiàn)狀，我認(rèn)為，加強(qiáng)學(xué)校工作應(yīng)當(dāng)遵循以下一些思路。
    (一)要圍繞“一條主線”
    這條主線就是要始終堅(jiān)持走“特色科研”之路。作為科研基礎(chǔ)薄弱的具有后發(fā)劣勢的學(xué)校，要想在科研上趕超先進(jìn)學(xué)校，必須堅(jiān)持在“特色”上作文章。要實(shí)行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點(diǎn)突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是國際旅游島建設(shè)的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨(dú)特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學(xué)，我們鼓勵(lì)自然科學(xué)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究齊頭并進(jìn)，學(xué)校所有學(xué)科都應(yīng)當(dāng)結(jié)合國情、省情、校情，選準(zhǔn)各自的重點(diǎn)研究領(lǐng)域和主攻方向，匯聚本學(xué)科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領(lǐng)域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。
    (二)要推動(dòng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”
    第一個(gè)轉(zhuǎn)變是要推動(dòng)科研從偏重?cái)?shù)量向數(shù)量與質(zhì)量兼顧、以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。這要求我們要更加強(qiáng)調(diào)科研立項(xiàng)的檔次，科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉(zhuǎn)化價(jià)值等。第二個(gè)轉(zhuǎn)變是要推動(dòng)目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團(tuán)隊(duì)合作為主的局面轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我校的科研力量既不強(qiáng)，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實(shí)予以轉(zhuǎn)變。上述兩種轉(zhuǎn)變都需要通過學(xué)校政策傾斜和機(jī)制創(chuàng)新來推動(dòng)，因此下一步學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞這兩種轉(zhuǎn)變，研究完善學(xué)校科研政策和推進(jìn)科研機(jī)制創(chuàng)新。
    (三)要發(fā)揚(yáng)“三種精神”
    一是要發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新”精神?？蒲谢顒?dòng)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學(xué)校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導(dǎo)解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新的機(jī)制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構(gòu)建有利于科研創(chuàng)新以及教學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。
    二是要發(fā)揚(yáng)“求實(shí)”精神。科學(xué)研究是高尚、嚴(yán)肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的態(tài)度，克服當(dāng)前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實(shí)地，鍥而不舍。對(duì)學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實(shí)凈化學(xué)校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
    三是要發(fā)揚(yáng)“合作”精神。首先是要強(qiáng)化協(xié)作精神。學(xué)校各部門、各單位、各學(xué)科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強(qiáng)協(xié)作，圍繞科研工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項(xiàng)目，聯(lián)合開展攻關(guān)。再次是要強(qiáng)化開放合作精神。主動(dòng)走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機(jī)構(gòu)合作。現(xiàn)在這些合作越來越多，學(xué)校牽線搭橋后，各學(xué)院要積極跟進(jìn)將合作項(xiàng)目做細(xì)做實(shí)。
    (四)要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”
    一是堅(jiān)持科研與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合。學(xué)科建設(shè)必須以科研為引領(lǐng)，科研必須以學(xué)科建設(shè)為依托。我們教師、科研人員進(jìn)行科研選題時(shí)，要自覺著眼于所在學(xué)科建設(shè)的需要，服從于學(xué)科發(fā)展目標(biāo)，與學(xué)科方向保持一致。要緊密依靠學(xué)科集體力量、借助學(xué)科平臺(tái)搞科研，充分發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。
    二是堅(jiān)持科研與教學(xué)相結(jié)合。科研與教學(xué)互動(dòng)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學(xué)，提高教學(xué)內(nèi)容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學(xué)生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。
    三是堅(jiān)持科研與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合?？蒲幸塾谏鐣?huì)服務(wù)，社會(huì)服務(wù)要通過科研來推動(dòng)?？蒲泄ぷ饕e極走向社會(huì)，瞄準(zhǔn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計(jì)民生和社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展技術(shù)與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強(qiáng)與政府、企事業(yè)及社會(huì)各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準(zhǔn)科研選題，通過產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合爭取更多科研資源，通過為政府和社會(huì)排憂解難不斷提高學(xué)校的科技貢獻(xiàn)率與社會(huì)影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。
    (五)要抓好“四個(gè)重點(diǎn)”
    第一個(gè)重點(diǎn)是學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物的引進(jìn)與培養(yǎng)。第二個(gè)重點(diǎn)是高層次科研創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)。第三個(gè)重點(diǎn)是高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。第四個(gè)重點(diǎn)是優(yōu)秀科研成果特別是標(biāo)志性成果的培育。這些在建保校長的工作報(bào)告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。尤其是各學(xué)院要結(jié)合本院及學(xué)科、專業(yè)的實(shí)際，制定具體的目標(biāo)、任務(wù)和措施，力爭在這四個(gè)重點(diǎn)上取得實(shí)質(zhì)性的突破。
    (六)要完善“五個(gè)機(jī)制”
    一是要完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制。要以創(chuàng)立特色為目標(biāo)，以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向，以合理體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)為要求，建立健全學(xué)?？蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮科研評(píng)價(jià)對(duì)科研工作的正確導(dǎo)向與激勵(lì)作用。本次會(huì)議討論的科研工作量計(jì)算辦法就是其中關(guān)鍵的內(nèi)容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認(rèn)真進(jìn)行修改完善。
    二是要完善學(xué)科交叉融合機(jī)制。特別是要進(jìn)一步完善學(xué)部運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)打破學(xué)科壁壘，推進(jìn)學(xué)科資源的流動(dòng)與整合，充分發(fā)揮學(xué)校綜合學(xué)科優(yōu)勢，為加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)和提高集成創(chuàng)新能力提供機(jī)制保障。
    三是要完善科研資源開放共享機(jī)制。要健全科研平臺(tái)建設(shè)、科研儀器設(shè)備購臵的論證程序，避免重復(fù)建設(shè)。改革科研平臺(tái)和大型科研儀器設(shè)備的管理，堅(jiān)持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對(duì)廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。
    四是要完善科技成果轉(zhuǎn)化與科研服務(wù)社會(huì)的機(jī)制。學(xué)校要以高水平的科研成果作為服務(wù)社會(huì)的重要手段。要研究出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持科技成果轉(zhuǎn)化和對(duì)外科技信息服務(wù)的配套政策，規(guī)范成果轉(zhuǎn)化和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大教師、科研人員進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化和開展社會(huì)服務(wù)的積極性，加快提高科研服務(wù)社會(huì)的水平。
    五是要完善科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制。要建立健全全校性的和各單位內(nèi)部的科研學(xué)術(shù)交流機(jī)制，使教師、科研人員之間不同層次的科學(xué)研究、教學(xué)研究的交流活動(dòng)定期化、經(jīng)?；?、制度化。積極邀請(qǐng)境內(nèi)外專家來校進(jìn)行科研學(xué)術(shù)交流，做到學(xué)術(shù)交流研討與學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學(xué)術(shù)氛圍。
    同志們，抓好學(xué)?？蒲泄ぷ魅蝿?wù)艱巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們?nèi)Ｉ舷碌墓餐?zé)任。讓我們積極行動(dòng)起來，抓住當(dāng)前科研發(fā)展的良好機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動(dòng)學(xué)?？蒲袆?chuàng)新水平不斷提高。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
    同志們：
    農(nóng)村危房改造實(shí)施6年來，在中央的關(guān)心下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省累計(jì)投入財(cái)政資金78.48億元，完成國家下達(dá)的59.7萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，改造房屋總面積達(dá)5722萬平方米，解決了近240萬農(nóng)村住房困難群眾的安居問題，世世代代農(nóng)民的安居夢想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)工作不僅贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，也贏得了社會(huì)各界的好口碑，成為民調(diào)顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一，成績十分顯著。住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線，發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，付出了大量心血和汗水。在此，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
    今年，是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初，對(duì)我省發(fā)展提出了“一個(gè)希望，三個(gè)著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作，既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程，也是推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的重要指示精神，將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作，提出了明確的要求。
    今年，根據(jù)國家下達(dá)的正式計(jì)劃資金文件，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意，省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)及資金分配文件。剛才，會(huì)議通報(bào)了20xx年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果，解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，省直有關(guān)單位的同志就工作的開展作了發(fā)言，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，并在工作中抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、20xx年工作回顧。
    (一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務(wù)。
    一是順利完成國家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。20xx年，國家部委共安排我省15.8萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務(wù)、確保困難農(nóng)戶搬進(jìn)新居過年”目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí)，15.8萬戶任務(wù)已全部完成。其中，20xx年實(shí)施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶，占全部補(bǔ)助對(duì)象的22.3%，較上一年度減少了7個(gè)百分點(diǎn)，改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說明經(jīng)過幾年努力，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外，農(nóng)村危房改造對(duì)建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效應(yīng)，并帶動(dòng)大量的建筑工匠等就業(yè)需求，成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的有效舉措之一。
    總體來說，我省實(shí)施農(nóng)村危房改造，使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂業(yè)，順民意、惠民生，實(shí)現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo)，體現(xiàn)了公平正義，國家檢查組給予了充分肯定，全省工作在全國20xx年度績效評(píng)價(jià)中排第12名。
    二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務(wù)。20xx年底，國家部委下達(dá)我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務(wù)，中央和省兩級(jí)財(cái)政合計(jì)安排補(bǔ)助資金2985萬元。省政府要求全力做好工作推進(jìn)，幫助漁民早日實(shí)現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底，全省6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))1440戶漁民，新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購買房屋335戶，漁民上岸安居任務(wù)已全部圓滿完成，近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了省政府“三年任務(wù)一年完成”目標(biāo)。同時(shí)，我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導(dǎo)幫扶工作，幫助其實(shí)現(xiàn)岸上安居樂業(yè)。20xx年3月份，國家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開展了專項(xiàng)檢查，對(duì)任務(wù)完成情況給予了較好評(píng)價(jià)。
    20xx年，根據(jù)國家部委安排，我省組織開展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作，對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查，逐戶建檔，將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門克服了人力不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、任務(wù)繁雜等困難和問題，想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)重要任務(wù)，做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月，根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，我省錄入農(nóng)村住房信息141萬戶，危房信息119萬戶，其中c級(jí)危房信息52萬戶，d級(jí)危房信息67萬戶。因此，這個(gè)數(shù)據(jù)為今后我省爭取國家部委的項(xiàng)目資金支持提供了充分依據(jù)。
    (三)存在的突出問題。
    農(nóng)村危房改造實(shí)施以來，盡管取得了一定成績，但也存在一些問題，某些問題甚至已嚴(yán)重影響到了全省工作總體成效。今年上半年，根據(jù)國務(wù)院部署，省里開展了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治活動(dòng)，財(cái)政部駐贛專員辦也對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了抽查，事后重點(diǎn)反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問題，并要求我省舉一反三，做好整改落實(shí)?？偟膩碚f，以下問題較為突出：
    1、建房面積超標(biāo)。農(nóng)村危房改造超面積建房，一是違反相關(guān)政策，二是使用效率低下，形成浪費(fèi)，三是補(bǔ)助對(duì)象盲目攀比、貪大求高，不切實(shí)際提高建房標(biāo)準(zhǔn)，從而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、背負(fù)新債，進(jìn)一步加劇貧困。住建部和省里對(duì)此十分重視，再三要求各地對(duì)嚴(yán)重超面積特別是層數(shù)超三層的，堅(jiān)決取消其補(bǔ)助對(duì)象資格、追繳補(bǔ)助資金。但仍有一些地方，在新建房屋面積控制上，辦法不多，措施不嚴(yán)，新建房屋占地面積過大、層數(shù)超過三層的隨處可見。
    2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶新建房屋后，沒有按照政策規(guī)定要求進(jìn)行“拆舊還基”，仍然把危舊房屋用于居住，或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具，或者用于養(yǎng)殖，造成“有新房無新村、有新村無新貌”等現(xiàn)象，也形成了安全隱患，產(chǎn)生了新的“一戶多宅”等情況，不利于土地資源的集約利用。
    3、“三違”案例增加。近年來隨著工作的不斷深入，農(nóng)村危房改造違法、違紀(jì)、違規(guī)(簡稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢。通過各地自查，省、市督查，省委民生通道和此次財(cái)政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道，發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
    4、資金撥付遲緩。往年，省里將實(shí)施方案和計(jì)劃資金一并下發(fā)各地，但是年底總有一些地方來電咨詢上級(jí)補(bǔ)助資金是否撥付，間接影響了縣財(cái)政撥付補(bǔ)助資金到戶的進(jìn)度，也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶，背負(fù)了較重負(fù)擔(dān)。這里反映了兩個(gè)問題，一是落實(shí)上級(jí)部署不力，建設(shè)和財(cái)政部門未能準(zhǔn)確把握上級(jí)工作安排，相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級(jí)驗(yàn)收，但是補(bǔ)助資金遲遲沒有全數(shù)撥付下達(dá)。
    5、檔案信息錯(cuò)漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但是檔案信息不全、不實(shí)的情況雖經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會(huì)公開，如果這些問題沒有得到解決，那么平時(shí)工作再出色，也會(huì)因信息不實(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。
    6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準(zhǔn)確，但也發(fā)現(xiàn)，一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實(shí)，實(shí)際情況和上報(bào)信息有一定偏差，如：一些鎮(zhèn)、村干部對(duì)危房摸底工作量大存在畏難情緒，對(duì)農(nóng)村危房改造積極性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認(rèn)識(shí)不清，危房鑒定不準(zhǔn)確，有的甚至沒有進(jìn)行鑒定，把關(guān)不嚴(yán)，將安全住房和危房混淆，摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題，將影響今后全省和各地計(jì)劃任務(wù)安排和實(shí)施。大家一定要重視這個(gè)問題，抓緊時(shí)間對(duì)摸底情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)，切實(shí)掌握存量危房的準(zhǔn)確情況。
    以上問題的存在、特別是“三違”案例，反映了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不正，為民服務(wù)意識(shí)薄弱，需要引起我們的重視。黨的18大以來，國家對(duì)違法違紀(jì)等腐敗行為零容忍，對(duì)于損害群眾利益的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的，也是嚴(yán)厲問責(zé)。因此，對(duì)于我們從事本項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步提高思想認(rèn)真，端正工作態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真履職，切實(shí)把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民心工程好事辦好。
    20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個(gè)“前所未有”的特點(diǎn)。一是國家重視程度前所未有。今年，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》。這是首次以國務(wù)院名義專題出臺(tái)農(nóng)村危房改造的工作文件，規(guī)格之高，充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動(dòng)前所未有。根據(jù)省政府部署，明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要措施，由省財(cái)政增加安排15.2億元資金，提前實(shí)施13萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。省委強(qiáng)衛(wèi)書記、鹿心社省長、莫建成副書記高度重視，對(duì)此項(xiàng)工作都多次做出了重要指示，提出了明確要求，鄭為文副省長將農(nóng)村危房改造列入了7項(xiàng)重要調(diào)度工作，要求我廳加快工作推進(jìn)，盡早實(shí)現(xiàn)全面開工。三是任務(wù)總量前所未有。20xx年，國家下達(dá)我省18.2萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實(shí)施13萬戶任務(wù)。全省年度合計(jì)需實(shí)施31.2萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，與去年比較，任務(wù)增加了近一倍。從時(shí)間要求上看，國家的要求是必須于當(dāng)年12月底之前全部完成，省政府要求31.2萬戶任務(wù)要抓緊全面開工，全面完成。今年工作任務(wù)重、壓力大，可以說是前所未有。因此，更需要大家齊心協(xié)力，共同努力，奮力推進(jìn)今年我省農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成。
    (一)明確一項(xiàng)工作目標(biāo)。
    盡管時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，但是任務(wù)總體上是遵循各地意愿、按照自行申報(bào)情況來安排的，省廳還對(duì)個(gè)別地方申報(bào)任務(wù)適當(dāng)削減。此外，各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作，前期準(zhǔn)備較為充分，因此任務(wù)實(shí)施上有較大把握。為了順利完成國家部委和省政府制定的目標(biāo)，準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全省總目標(biāo)任務(wù)為9月份實(shí)現(xiàn)全部開工，12月底前完成國家下達(dá)的18.2萬戶任務(wù)，春節(jié)前完成全部31.2萬戶任務(wù)。
    (二)突出抓好兩個(gè)工作重點(diǎn)。
    1、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決定》要求，到20xx年，基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題;到20xx年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此，38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù)，各地建設(shè)部門要和扶貧、發(fā)改、財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農(nóng)戶底數(shù)，將該群體全部列入優(yōu)先保障對(duì)象，解決基本安居問題。
    這里就特困農(nóng)戶安居幫扶工作再說一下。針對(duì)居住在d級(jí)危房中且無經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶，省里明確的是家庭最困難、住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力極弱的，其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型，現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難以解決危房改造問題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實(shí)際制定具體的認(rèn)定細(xì)則，嚴(yán)格控制特困農(nóng)戶數(shù)量和比例，要出臺(tái)明顯高于《實(shí)施方案》中常規(guī)補(bǔ)助水平的幫扶政策，如大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，或采用“交鑰匙工程”等方式，切實(shí)解決安居問題。凡是接受了特困幫扶政策的，其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨(dú)設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家部委和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。尋烏縣在推動(dòng)特困群體安居幫扶方面先行先試，將特困農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每戶3萬元，實(shí)行交鑰匙工程，每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住，切實(shí)解決其基本生活需求，效果較好。
    2、實(shí)施農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。20xx年，國家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強(qiáng)風(fēng)貌管理。此前，我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務(wù)都在10多萬戶以上，部分縣(區(qū))任務(wù)一年達(dá)幾千戶、上萬戶，但是總體感覺仍然是有新房、無新村，有新村、無新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理，新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導(dǎo);在于房屋設(shè)計(jì)水平低下，省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力，有的地方有成片空心無人居住的殘破危房，影響村莊整體風(fēng)貌。
    因此，各地規(guī)劃建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析，重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施，做好風(fēng)貌引導(dǎo)和管控：一是會(huì)同新村辦等部門，抓好村莊布局選點(diǎn)和規(guī)劃編制?？茖W(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中心村，對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)中心村，按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，組織編制村莊規(guī)劃，使得村莊各項(xiàng)建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應(yīng)用。近年來，省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)用的圖集，但是總體來看除了部分集中改造點(diǎn)外，絕大部分分散建房戶對(duì)圖集的應(yīng)用情況不理想。各地要加大宣傳，并通過提高補(bǔ)助資金等形式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶建房優(yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整體推進(jìn)。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點(diǎn)打造區(qū)域如高速、國道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點(diǎn)，優(yōu)先安排計(jì)劃、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合，整合相關(guān)項(xiàng)目、資金，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造，打造成具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
    (三)認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案，抓好六項(xiàng)環(huán)節(jié)。
    1、嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。一是原則上對(duì)象從調(diào)查摸底花名冊中產(chǎn)生。此前，省里組織各地開展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計(jì)并建立檔案。原則上，除房屋因?yàn)?zāi)倒毀需重建外，今后確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象，必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊中產(chǎn)生。二是嚴(yán)格確定特困對(duì)象考慮到各地實(shí)際情況不同，各地自行設(shè)置認(rèn)定細(xì)則，并需嚴(yán)格控制該群體數(shù)量和比例，以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認(rèn)符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭，優(yōu)先列入對(duì)象。
    2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來看，盡管《實(shí)施方案》、《驗(yàn)收方案》等政策文件已經(jīng)明確，工作中也再三強(qiáng)調(diào)，但是農(nóng)村危房改造實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年，各地規(guī)劃建設(shè)部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村建房八不準(zhǔn)”要求，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批發(fā)證工作，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達(dá)100%”目標(biāo)。新建房屋規(guī)劃審批要重點(diǎn)控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對(duì)象資格審批工作相結(jié)合，提高農(nóng)戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動(dòng)性和自覺性。改造后房屋占地面積嚴(yán)重超標(biāo)、層數(shù)超三層的，要堅(jiān)決取締其幫助資格，并對(duì)違規(guī)情況依法處理。
    3、加強(qiáng)質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計(jì)。農(nóng)村危房改造作為政府推進(jìn)的民生工程，必須確保安全，這也是各級(jí)建設(shè)部門的職責(zé)所在。各地務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行國家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求，實(shí)行“三個(gè)監(jiān)管”到位，即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗(yàn)收監(jiān)管到位，對(duì)“三個(gè)監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題要督促指導(dǎo)及時(shí)整改到位。靖安縣強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門抽調(diào)人員，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時(shí)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題記錄編冊，定時(shí)回訪督促整改落實(shí)情況。各地建設(shè)部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢和工程糾紛調(diào)解服務(wù)等。
    今年，國家追加下達(dá)我省1.7萬戶農(nóng)房抗震改造任務(wù)，已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會(huì)昌、安遠(yuǎn)、瑞金、尋烏等縣。今后國家還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來發(fā)生過不同程度地震的相關(guān)市、縣，切實(shí)做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊或掛圖的編撰和發(fā)放，向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。
    4、推進(jìn)拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項(xiàng)老大難問題，要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳，讓群眾了解和認(rèn)同拆舊還基的意義;二是審批核定補(bǔ)助對(duì)象環(huán)節(jié)，要和農(nóng)戶簽訂協(xié)議，明確要求其建新拆舊還基的責(zé)任和義務(wù);三是給予一定幫助。對(duì)于主動(dòng)拆除危房的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動(dòng)給予幫助，在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié)，做好主動(dòng)服務(wù);四是采取一定經(jīng)濟(jì)手段，如對(duì)拆舊還基工作不予支持配合的，取消其補(bǔ)助對(duì)象資格，追繳補(bǔ)助資金。
    5、規(guī)范資金管理。一是落實(shí)配套資金。今年全省任務(wù)達(dá)31.2萬戶，省財(cái)政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達(dá)。各縣(市、區(qū))特別是任務(wù)較重的幾個(gè)縣，要按照要求足額落實(shí)配套資金。20xx年度績效評(píng)價(jià)中，將重點(diǎn)檢查配套資金的落實(shí)情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國家部委和省直部門關(guān)于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理的規(guī)定，補(bǔ)助資金必須直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，杜絕中間環(huán)節(jié)，確保資金撥付到位。三是明確縣級(jí)驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付到賬戶。按照要求，農(nóng)村危房改造完工后，可分批組織縣級(jí)驗(yàn)收。縣級(jí)驗(yàn)收通過后，必須及時(shí)將補(bǔ)助資金全部撥付到戶，防止資金沉淀，損害群眾利益。
    6、完善檔案信息。各級(jí)建設(shè)部門要在往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善信息管理及錄入水平：一是安排專人負(fù)責(zé)。檔案管理及信息錄入工作量大，關(guān)系著工作進(jìn)度的調(diào)度和績效考評(píng)，責(zé)任很重，一定要專人負(fù)責(zé)。任務(wù)量大的，要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，確保任務(wù)順利實(shí)施。如湖口縣強(qiáng)化人員配置，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦，至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專職工作人員，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會(huì)工作人員，負(fù)責(zé)督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度要求，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料，確保了工作有人做事、有效運(yùn)行。因此，湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作，走在全省前面，值得大家借鑒。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)專職管理人員和具體一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求，確保檔案資料的第一手收集能準(zhǔn)確反映工作實(shí)際，避免資料不全、信息失真。
    (四)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求。
    1、加強(qiáng)部門配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個(gè)部門，建設(shè)部門作為牽頭單位要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，按照各自分工，緊密配合做好工作：一是和發(fā)改、財(cái)政做好計(jì)劃任務(wù)的申報(bào)，二是和財(cái)政做好補(bǔ)助資金撥付的協(xié)調(diào)，三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作，五是和監(jiān)察部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。
    2、做好各項(xiàng)保障。
    一是做好工作后勤保障。今年任務(wù)較重，又面臨車改問題，對(duì)于農(nóng)村危房改造這項(xiàng)必須深入基層的民生工程，提出了新的考驗(yàn)。各地要編制工作計(jì)劃，提出合理經(jīng)費(fèi)需求，特別是要根據(jù)車改方向測算工作人員下鄉(xiāng)督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌由財(cái)政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門需承擔(dān)工作的上傳下達(dá)，并做好日常調(diào)度督導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)，也要和市本級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)必需工作經(jīng)費(fèi)。
    二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，規(guī)范施工工藝，推廣圖集使用，也可以通過建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)，發(fā)展工匠數(shù)量，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)村施工隊(duì)伍水平。對(duì)于具備一定規(guī)模的集中改造點(diǎn)，應(yīng)安排專業(yè)施工隊(duì)伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來承擔(dān)施工任務(wù)，切實(shí)保障施工力量。
    三是做好建材供應(yīng)保障。任務(wù)較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材市場的管理和調(diào)控，可從贛州等地學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，保障農(nóng)村危房改造建材供應(yīng)，并做好建材質(zhì)量的檢測。同時(shí)要對(duì)囤積居奇、伺機(jī)抬價(jià)的供應(yīng)商采取措施，努力平抑價(jià)格，防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價(jià)格大幅上揚(yáng)，損害群眾利益。
    3、加強(qiáng)工作調(diào)度，深化日常監(jiān)管。
    一是做好日常督導(dǎo)調(diào)度。省廳計(jì)劃于9、10月份會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各地開展專項(xiàng)督導(dǎo)，了解各地進(jìn)度情況和存在問題。另外，20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)度仍將實(shí)行月度通報(bào)，具體進(jìn)度以信息錄入情況為依據(jù)。無論是國家下達(dá)任務(wù)還是省級(jí)提前安排實(shí)施的任務(wù)，均需要及時(shí)錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報(bào)9月份國家下達(dá)任務(wù)部分的開工率情況，11月將通報(bào)10月份全部任務(wù)的開工率情況、12月初將通報(bào)11月份的國家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年1月將通報(bào)上一月國家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況，20xx年2月將通報(bào)1月份全部任務(wù)的竣工率情況。歷次通報(bào)排名情況將計(jì)入年度績效評(píng)價(jià)得分中。
    二是認(rèn)真做好年度績效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點(diǎn)，繼續(xù)抓好年度績效檢查。今年的績效檢查國家部委的相關(guān)精神，在往年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核辦法，更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣。通過獎(jiǎng)懲并舉，對(duì)于農(nóng)村危房改造工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，評(píng)價(jià)不合格的，將給予懲處措施。請(qǐng)各地務(wù)必予以重視，注重抓好工作推進(jìn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)，力爭取得良好成果。
    三是暢通百姓的投訴與舉報(bào)制度。一是要公布各級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室電話，隨時(shí)接聽群眾來電，了解群眾訴求。二是定期從各個(gè)渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、反映內(nèi)容較為嚴(yán)重的，一定要堅(jiān)持實(shí)地了解、核查，把事情搞清楚，區(qū)分責(zé)任、采取措施。
    四是及時(shí)做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查，省廳專門發(fā)文要求各地開展農(nóng)村危房改造自查，并會(huì)同省發(fā)改委對(duì)贛州片區(qū)部分縣進(jìn)行了檢查。隨后，財(cái)政部駐贛專員辦對(duì)寧都縣、婺源縣進(jìn)行了抽查，并就農(nóng)村危房改造方面重點(diǎn)反饋了幾個(gè)問題：一是部分對(duì)象不符合條件，存在違規(guī)套取補(bǔ)助資金情況，二是檔案信息不真實(shí)，三是建房面積超標(biāo)，四是對(duì)進(jìn)城購房給予補(bǔ)助。請(qǐng)寧都縣、婺源縣針對(duì)這些問題抓緊整改，并將整改情況抓緊報(bào)送省廳。以上問題也不僅僅是寧都、婺源的問題，請(qǐng)各地引以為戒，舉一反三，把政策要求執(zhí)行的更加到位。
    三、抓好其他工作。
    為貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)[20xx]37號(hào))和省領(lǐng)導(dǎo)指示，省直部門將編制農(nóng)村危房改造三年計(jì)劃，需要各地根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送三年改造計(jì)劃。相關(guān)文件已下發(fā)，請(qǐng)各地抓緊時(shí)間確定任務(wù)并回復(fù)。此次報(bào)送計(jì)劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實(shí)施和貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署，各地要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度，結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)文件要求，做好計(jì)劃報(bào)送工作。
    (二)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作。
    上半年，省里印發(fā)了《百強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運(yùn)行實(shí)施方案》，召開百強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作會(huì)議，鄭為文副省長親自到會(huì)講話，專題部署工作開展。會(huì)后，省直部門連續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，并決定先行下?lián)苁∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)各地項(xiàng)目實(shí)施。目前看來，各地進(jìn)度參差不齊，喜憂參半，距離年底全面完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況，到7月中旬，項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)行評(píng)審的有61個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案已完成編制、待評(píng)審?fù)晟频挠?1個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目實(shí)施方案正在著手編制的有43個(gè)鎮(zhèn)。其中，污水處理設(shè)施已竣工并報(bào)備了相關(guān)資料的有22個(gè)鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在實(shí)施或已進(jìn)入招標(biāo)程序的有8個(gè)鎮(zhèn)。其中，宜春市、新余市整體進(jìn)度最好，已全部完成項(xiàng)目方案報(bào)備，且絕大部分設(shè)施已竣工并運(yùn)行。相對(duì)來說，吉安市、南昌市進(jìn)度偏慢。
    根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)和陳平廳長的指示精神，下一步，百強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作：一是項(xiàng)目逐鎮(zhèn)逐個(gè)抓落實(shí)。開工建設(shè)抓進(jìn)度質(zhì)量，項(xiàng)目完工抓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，運(yùn)行使用抓監(jiān)管，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí)，一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)抓落實(shí)，確保項(xiàng)目落地，務(wù)求實(shí)效。二是強(qiáng)化工作調(diào)度，對(duì)尚未完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，各級(jí)住建部門要加強(qiáng)工程進(jìn)度調(diào)度，促成項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段，力爭年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開展績效考核。年底將開展項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收工作，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績效。百強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理績效考核結(jié)果，直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤。進(jìn)度快、績效佳的，追加安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未按時(shí)間進(jìn)度要求和質(zhì)量要求完成工作的，由省財(cái)政直接按規(guī)定的比例回扣。
    (三)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作。
    一是抓緊做好規(guī)劃編制和報(bào)送工作。《省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理規(guī)劃及年度工作方案，經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會(huì)明確牽頭部門，設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報(bào)，這項(xiàng)工作7月底前要完成。據(jù)了解，上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺(tái)了全市工作方案或?qū)嵤┮庖姡暗骆?zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃，宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是，還有些縣(市、區(qū))起草工作進(jìn)展緩慢，要盡快推動(dòng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室正在調(diào)度這項(xiàng)工作，是什么原因，要報(bào)告給省主要領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)給市縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是積極發(fā)揮部門職責(zé)，主動(dòng)作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法，在7月底前建立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制，明確牽頭部門和職責(zé)分工。目前為止，只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開了全市的推進(jìn)會(huì)議，但還有很多市縣沒有積極動(dòng)作起來，推進(jìn)機(jī)制不健全、推進(jìn)緩慢乏力。這項(xiàng)工作，在座的建設(shè)部門不一定牽頭，但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)中，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施布局、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用，共同推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
    (四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護(hù)工作。
    一是繼續(xù)做好第四批中國傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》，申報(bào)第四批中國傳統(tǒng)村落的截止時(shí)間推遲到20xx年8月底，請(qǐng)各地抓緊最后時(shí)間，在原申報(bào)基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，爭取更多村落列入國家保護(hù)名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。今年，中央已提前下達(dá)48個(gè)中國傳統(tǒng)村落平均每村300萬元的中央補(bǔ)助資金，上半年，我省只有18個(gè)村的申請(qǐng)資料通過了住建部等部門的技術(shù)審查，還有30個(gè)村的缺口。目前，我們正在進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，仍有15個(gè)第一批、第二批中國傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請(qǐng)材料，其中上饒市5個(gè)、吉安市7個(gè)。請(qǐng)你們回去以后，抓緊調(diào)度，如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法完成，申請(qǐng)資格將由第三批中國傳統(tǒng)村落遞補(bǔ)。三是提前做好20xx年申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的準(zhǔn)備工作。20xx年，住建部開始啟動(dòng)第三批中國傳統(tǒng)村落中央補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。請(qǐng)還未完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國傳統(tǒng)村落，加快工作進(jìn)度，盡快完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制，以前編制了歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的中國傳統(tǒng)村落，因編制時(shí)間較早，規(guī)劃已不能適用當(dāng)前形勢發(fā)展的，要盡快組織修編，確保不再錯(cuò)過中央財(cái)政資金的申請(qǐng)時(shí)間。四是啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》要求，我廳準(zhǔn)備在全省啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔和掛牌保護(hù)工作，目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方案，各地可先行開展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作，做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準(zhǔn)備。
    同志們，20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作更加繁重，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們只要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，帶著感情和責(zé)任，腳踏實(shí)地努力工作，就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
    同志們：
    這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會(huì)召開的一次重要會(huì)議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議之后的又一次重要會(huì)議，開得很好、很及時(shí)、很必要。市委曹學(xué)成書記對(duì)這次會(huì)議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會(huì)主任之后，就立即召集主任會(huì)議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大會(huì)在20xx年工作計(jì)劃中專門作了安排，會(huì)前又由市人大會(huì)兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個(gè)縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會(huì)也都及時(shí)向市人大會(huì)提交了書面匯報(bào)，為會(huì)議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會(huì)也專門做了研究。上午，市委書記、市人大會(huì)主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會(huì)作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。會(huì)上，我們還邀請(qǐng)省人大會(huì)人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報(bào)告。大家普遍反映，報(bào)告理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識(shí)，堅(jiān)定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對(duì)曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會(huì)后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合本地的實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會(huì)后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。
    濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實(shí)施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會(huì)還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。
    回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對(duì)此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個(gè)代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺(tái)階。
    一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，強(qiáng)化以下五個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：
    導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅(jiān)持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會(huì)越順利、越發(fā)展。
    第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則?！耙婪ㄖ螄?，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會(huì)主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為wto成員國，今后對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實(shí)際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺地堅(jiān)持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。
    第三，講求實(shí)效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級(jí)人大及其會(huì)最重要、最基本的一項(xiàng)職權(quán)。監(jiān)督工作的實(shí)際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對(duì)改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實(shí)效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把監(jiān)督的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點(diǎn)，謀大事，對(duì)看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。
    第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會(huì)成為無源之水、無本之木。
    第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動(dòng)力。指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！比舜蠊ぷ鞑皇鞘裁础岸€”工作，它處于社會(huì)主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線，依法治國越推進(jìn)，人大的地位和作用就越重要。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，“與時(shí)俱進(jìn)”已成為時(shí)代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時(shí)代的步伐，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。
    二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)。
    加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實(shí)施，不斷推進(jìn)社會(huì)主義法制化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。
    首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對(duì)人代會(huì)重視不夠、審議質(zhì)量不高，對(duì)會(huì)議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實(shí)把依法開好每年的人代會(huì)作為最重要的一項(xiàng)工作。會(huì)前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會(huì)議期間，要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實(shí)事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會(huì)議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會(huì)議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，并通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵(lì)代表對(duì)政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的一些重大事項(xiàng)。對(duì)作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實(shí)。
    其次，依法履行監(jiān)督職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會(huì)閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項(xiàng)工作，推動(dòng)依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評(píng)議工作力度，推動(dòng)基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實(shí)高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)制度的主體。我市共有各級(jí)人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量?？偟膩碚f，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實(shí)施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。實(shí)踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動(dòng)工作機(jī)制和活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進(jìn)代表活動(dòng)的經(jīng)?；?、制度化;要通過組織代表評(píng)議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí);要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動(dòng)，為民解憂，為民服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實(shí)際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實(shí)抓好落實(shí)。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評(píng)議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對(duì)于暫時(shí)還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實(shí)、三要深化完善的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。
    三、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，把監(jiān)督工作提高到一個(gè)新水平。
    監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項(xiàng)十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。
    (一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實(shí)效性。黨對(duì)國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動(dòng)。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實(shí)效。二是堅(jiān)持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，必須強(qiáng)化對(duì)選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評(píng)議等工作，有效地促進(jìn)了被評(píng)議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，增強(qiáng)工作的實(shí)效性和整改督查的針對(duì)性。同時(shí)，還要通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎(jiǎng)懲制度等形式，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)與主席團(tuán)成員參加的會(huì)議相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員參加的會(huì)議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實(shí)踐。四是堅(jiān)持監(jiān)督點(diǎn)與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點(diǎn)，也即個(gè)案監(jiān)督，是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會(huì)流于形式，就會(huì)成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點(diǎn)，加大個(gè)案監(jiān)督的力度，又要以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府工作的全面監(jiān)督。
    黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動(dòng)，都要及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示匯報(bào)，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時(shí)，一方面要依法組織好對(duì)政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點(diǎn)要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是由人民選舉產(chǎn)生，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極實(shí)踐好“三個(gè)代表”的重要思想。
    (三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅(jiān)持抓大事，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時(shí)，要把握兩個(gè)原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對(duì)有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實(shí)施，經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對(duì)立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，對(duì)看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。
    匯報(bào)，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作?！币虼?，在閉會(huì)期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時(shí)，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會(huì)議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。
    四、與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
    人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個(gè)別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對(duì)人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個(gè)代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識(shí)工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。
    近些年來，各縣市區(qū)人大及其會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動(dòng)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會(huì)決定和“5.31”重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。
    一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。
    二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時(shí)，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對(duì)于個(gè)別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對(duì)尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。
    三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，建立實(shí)行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度實(shí)踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵(lì)機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。
    四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識(shí)，堅(jiān)持深入實(shí)際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動(dòng)“民心工程”的深入實(shí)施。
    總之，各級(jí)人大及其會(huì)要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識(shí)，圍繞市人大會(huì)在市十三屆人大五次會(huì)議工作報(bào)告中提出的“五新”要求，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點(diǎn)、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點(diǎn)中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
    廣大村民朋友們：
    環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，衛(wèi)生是人類健康的基本需求，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好，讓我們從現(xiàn)在做起，從自我做起。為此，我們發(fā)出以下倡議：
    從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中，按照“門前三包”責(zé)任制要求，對(duì)房前屋后等身邊場所進(jìn)行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現(xiàn)象的.出現(xiàn)。
    從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺做到：垃圾袋裝，定時(shí)定點(diǎn)投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。我們要勤動(dòng)手，主動(dòng)撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
    從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶、每一個(gè)社會(huì)成員的生活和工作。不僅需要各級(jí)各部門和每一位村民的積極參與，更需要村民各方面的監(jiān)督。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說，形成全體村民監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
    從現(xiàn)在起，讓我們爭做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
    “xx是我家，潔凈靠大家”，讓我們迅速行動(dòng)起來，積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，為提升我村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
    倡議人：
    日期：
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
    農(nóng)村村莊改造（村莊整治）是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措，是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，是立足于現(xiàn)實(shí)條件，縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。為探索__區(qū)農(nóng)村村莊的改造、整治，本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了__區(qū)當(dāng)前農(nóng)村村莊改造的現(xiàn)狀和存在的主要問題，提出了今后村莊改造的方向與途徑。
    一、村莊改造的基本現(xiàn)狀。
    隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)，__區(qū)的村莊改造以推進(jìn)農(nóng)村城市化為契機(jī)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，按照不同的基礎(chǔ)和條件，基本確立了四種改造模式：一是整體搬遷。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)需要整體搬遷的村，從優(yōu)化整合村莊布局入手，通過整體搬遷，集中安置，建成了一批農(nóng)村新社區(qū)。目前有10個(gè)村已基本上整體搬遷，4個(gè)村已拆遷了50％以上，基本建成慈湖人家、姚江花園、楓灣家園、麗莊西苑、費(fèi)市安置小區(qū)等，總建筑面積117萬平方米。二是逐步搬遷。凡列入實(shí)施撤遷并已拆遷了部分自然村的村，或已有規(guī)劃還尚未實(shí)施征地撤遷的過渡型村，暫以衛(wèi)生整治為主，改變目前村莊臟亂差的狀況。如城市工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)的村。三是保留整治。凡目前還尚未規(guī)劃征地撤遷，今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)仍需保留的村，重點(diǎn)開展以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化為主要內(nèi)容的環(huán)境整治，并加強(qiáng)古宅、古村落的繕修保護(hù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，軟硬件同步建設(shè)。如半浦村是我市10個(gè)歷史文化名村之一，該村在現(xiàn)有環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，針對(duì)本村歷史文化底蘊(yùn)濃厚，清代建筑保留完好的現(xiàn)狀，編制了古村保留規(guī)劃，它將是__區(qū)村莊改造后的一個(gè)亮點(diǎn)。四是集聚發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中的前提下，把改舊與建新、拆遷與集聚、整理與建設(shè)有機(jī)結(jié)合，讓有條件和建房愿望迫切的農(nóng)民向規(guī)劃選定的集居地集中，同時(shí)保留原結(jié)構(gòu)較好、布局合理的房屋，連塊改造破舊或布局不合理的住宅，最終達(dá)到整個(gè)村容村貌的改善。如裘市村按照集聚發(fā)展模式，已編制了中心村發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃今年新建了44套農(nóng)民集聚小區(qū)。
    近幾年來，__區(qū)的村莊改造以基本確立的四種模式為依據(jù)，以實(shí)施“百村示范、千村整治”工程為切入口，全面啟動(dòng)了小康示范村建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作。到目前為止，已創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村1個(gè)，區(qū)級(jí)整治示范村5個(gè)，市級(jí)環(huán)境整治示范村45個(gè)；今年正在創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村2個(gè)（保李家爭上邵），區(qū)級(jí)全面小康示范村4個(gè)，市級(jí)環(huán)境整治示范村20個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來已拆除舊房面積10.9萬平方米，今年上半年已拆除舊房面積2.5萬平方米，新房建設(shè)面積2.9萬平方米，增加綠化面積25.4萬平方米，建造公廁323座，設(shè)置垃圾箱973個(gè)，設(shè)置路燈439盞。建設(shè)道路34.82萬平方米，建設(shè)通村公路50公里，河道砌石長度69.32公里。全面實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通水、通公交車，最遠(yuǎn)的村到市區(qū)僅需半個(gè)小時(shí)車程。通過此項(xiàng)工程的推進(jìn)、實(shí)施，取得了四個(gè)方面的效果：一是農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。經(jīng)過整治的村改變了“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，示范村做到了“潔、綠、美”，群眾的生活環(huán)境得到了改善。二是農(nóng)民素質(zhì)有了新提高。改變了農(nóng)民思想觀念和生活習(xí)慣，增強(qiáng)了環(huán)境、衛(wèi)生、文明意識(shí)。三是干群關(guān)系得到新的改善。整治工程是群眾真正得到了實(shí)惠，從而也贏得了廣大群眾的大力支持和擁護(hù)，密切了干群關(guān)系。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和環(huán)境面貌的變化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。如慈城鎮(zhèn)五星村通過省級(jí)小康示范村建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)了“農(nóng)家樂”旅游業(yè)的發(fā)展，從而也帶動(dòng)了農(nóng)民的入增加。
    從調(diào)查情況看，當(dāng)前__區(qū)村莊改造、整治工作中存在的主要問題有以下幾點(diǎn)：
    1、缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的規(guī)劃。盡管__區(qū)對(duì)村莊改造、整治有了比較明確的四種模式，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，并不是每一個(gè)村都明白本村的改造模式，多數(shù)基層干部心中無數(shù)，沒有明確的村莊改造、整治規(guī)劃。此外，他們在不了解、不清楚區(qū)、鎮(zhèn)（街[:請(qǐng)記住我站域名/]道）整體規(guī)劃的前提下，又怎么能夠有針對(duì)性地編制本村的規(guī)劃。即使他們編制了村莊規(guī)劃，但該規(guī)劃由誰來審核、認(rèn)定和批準(zhǔn)？這里除了有一個(gè)上、下規(guī)劃銜接的問題以外，還有一個(gè)問題就是全區(qū)缺少一個(gè)統(tǒng)籌安排區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)供水、污水、垃圾處理和醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃體系還不成熟。
    3、河道污染較為嚴(yán)重。小橋，流水，人家。這是古人對(duì)村莊居住環(huán)境的一種精辟描述，也是現(xiàn)代人對(duì)居住環(huán)境的一種心靈向往。村莊里有了河流有了水，就有了靈氣有了美，水是江南獨(dú)特魅力所在，作為江南水鄉(xiāng)村莊，河道在村莊整治改造中起著畫龍點(diǎn)睛的重要作用。但從調(diào)查情況看，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村居民生活水平不斷提高，農(nóng)村人口不斷增長，并在逐步向城市化生活發(fā)展的與此同時(shí)，農(nóng)村居民生活污水及生活垃圾排放量隨之加大，但目前__區(qū)農(nóng)村還尚未建立污水處理系統(tǒng)，有的'生活污水、人畜糞便未經(jīng)處理直接排放到河流中。此外，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥、農(nóng)藥的過量和不合理施用，也成了農(nóng)業(yè)面源污染源。水體逐漸超出了自身的納污凈化能力，一旦河道排放不暢，造成水質(zhì)惡化，混濁、變色、甚至發(fā)臭，成為新的“龍須溝”。過去有少數(shù)村為了治理“龍須溝”，增加宅基地面積，采取填埋填平的簡單辦法，造成了村莊自然環(huán)境的不和諧。
    4、村落分散造成公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大。__區(qū)110個(gè)行政村共有554個(gè)自然村，其中有7個(gè)自然村以上的有56個(gè)村，小的自然村僅6戶人家，有些農(nóng)戶其宅基地多達(dá)3、4處。村莊過于分散，不僅導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施、公共產(chǎn)品等方面的提供、建設(shè)、管理帶來了較大的難度，而且也導(dǎo)致__區(qū)人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地達(dá)170.97平方米，超過國家最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米/人，其集約化利用土地程度低。
    此外，村落的分散，也造成了環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用的增加。據(jù)部分村的調(diào)查，通過近年來的村莊環(huán)境整治以后，村集體承擔(dān)的管理維護(hù)費(fèi)用每年在5－6萬元左右，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱村來說，也是難以承受的。一旦村經(jīng)濟(jì)能力承受不了，“臟、亂、差”現(xiàn)象就會(huì)反彈。
    根據(jù)__區(qū)村莊改造的現(xiàn)狀與目前存在的主要問題，筆者認(rèn)為，今后村莊改造（村莊整治）的基本思路是：按照__市新一輪城市總體規(guī)劃，依據(jù)__區(qū)基本確立的四種改造模式，明確全區(qū)各村改造模式。以村莊規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)空間組織、基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計(jì)一體化；從治理“臟、亂、差、散”入手，優(yōu)化村莊市局，加大村莊環(huán)境整治改造力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)村村莊改造成具有江南水鄉(xiāng)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    根據(jù)這一基本思路，提出如下對(duì)策建議：
    1、村莊規(guī)劃（村莊整治規(guī)劃）是龍頭。在新一輪村莊規(guī)劃編制中，要緊緊圍繞“是不是科學(xué)、有沒有特色、群眾是否歡迎”三個(gè)問題，從認(rèn)識(shí)抓起，理清思路，準(zhǔn)確把握和確定各村的村莊發(fā)展的定位、格局和方向。村莊規(guī)劃與城市規(guī)劃要有所區(qū)別，區(qū)別性要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：一是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。村莊規(guī)劃是城市文明涌向農(nóng)村的橋梁，是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖。二是要因地制宜，注意有針對(duì)性地解決所規(guī)劃村莊的大部分實(shí)際問題。三是要延續(xù)特色，延續(xù)文脈，保護(hù)整體景觀。四是要節(jié)約用地。五是要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)是三農(nóng)的命脈，不僅關(guān)系到當(dāng)代人，還關(guān)系到下一代人。六是要群眾參與。規(guī)劃編制必須充分尊重村民的意志。七是要簡單明了，讓農(nóng)民一看就清楚未來的村莊是怎么回事。八是突出重點(diǎn)，明確建設(shè)的時(shí)序。
    與此同時(shí)，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)要先行。為確保村莊改造、整治的規(guī)劃順利設(shè)施，一是要健全有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，建立一種把規(guī)劃、建設(shè)、管理和整治有機(jī)揉合在一起的機(jī)制。各部門要按照各自職責(zé)，積極開展調(diào)查研究，制定工作計(jì)劃，及早出臺(tái)相關(guān)政策和具體實(shí)施意見，搞好技術(shù)服務(wù)，協(xié)助鎮(zhèn)（街道）做好工作。鎮(zhèn)（街道）也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是要建立上下反饋機(jī)制，形成下情上達(dá)的信息渠道，時(shí)刻聽取基層干部群眾的意見。如果得不到準(zhǔn)確的反饋信息，周而復(fù)始就會(huì)形成惡性循環(huán)，到時(shí)再糾正就困難了。三是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)要全面掌握村莊改造、整治動(dòng)態(tài)，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位分析總結(jié)村莊改造、整治的形勢，查找問題，研究對(duì)策，搞好協(xié)調(diào)，并及時(shí)通報(bào)情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
    2、整治建設(shè)是重點(diǎn)。對(duì)列入保留整治、集聚發(fā)展的村，以及近幾年尚不能拆遷的村，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，有針對(duì)性地開展村莊整治建設(shè)。就全區(qū)目前情況看，重點(diǎn)是加快農(nóng)村的污水凈化處理。對(duì)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)尚不具備直接接入污水處理廠管網(wǎng)的新建住宅小區(qū)（包括新村建設(shè)、舊村改造和有條件的在建小區(qū)）、飯店、賓館、商場、工礦企業(yè)等公用設(shè)施一律以凈化池代替原三格式化糞池，對(duì)原有的老式化糞池不具備直接接入污水管網(wǎng)的，積極創(chuàng)造條件，按規(guī)劃有計(jì)劃地進(jìn)行分期分批改造，使之生活污水達(dá)到環(huán)保、衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要采用多種模式科學(xué)治理畜禽糞便污染，特別是水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要公路、村級(jí)河道兩旁的農(nóng)村散養(yǎng)畜禽，其畜禽糞便必須集中堆放，由專業(yè)人員定期上門收購，集中處理。
    此外，要把村級(jí)河道的通暢列為整治的重點(diǎn)，要保持村級(jí)河道原有的美麗風(fēng)貌，未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)，決不允許填埋村級(jí)河道或縮小村級(jí)河道的河道面積。
    4、投入保障是根本。村莊改造、整治需要資金投入，單純依靠村集體和農(nóng)民自身的投入還是有限的。因此在資金籌集投入上需建立多元化途徑：一是要建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）長期穩(wěn)定的財(cái)政轉(zhuǎn)移支撐的投入機(jī)制。建議從土地出讓金中提取一定比例用于村莊整治建設(shè)，重新明確扶持政策，以政府的補(bǔ)貼（以獎(jiǎng)代撥、以補(bǔ)促投形式）來促進(jìn)社會(huì)的投資，發(fā)揮“四兩撥干斤”的作用。二是整合各部門力量，組織實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。建議今后凡是上級(jí)部門安排有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等補(bǔ)助項(xiàng)目，區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，要把農(nóng)田水利（清水河道）、綠色通道、鄉(xiāng)村道路硬化、土地整理、宅基地整理、衛(wèi)生改廁、污水處理等工程項(xiàng)目與村莊改造、整治有機(jī)結(jié)合，整合有限財(cái)力，發(fā)揮綜合效應(yīng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資村莊改造、整治，參與歷史文化村、休閑旅游生態(tài)村等建設(shè)，參與觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化基地，參與農(nóng)村集體閑置用房綜合利用和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房及商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。四是對(duì)拆舊新建，宅基地整理節(jié)余的土地，建議區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的收儲(chǔ)政策，其收益返村，專項(xiàng)用于村莊整治改造。
    5、長效管理是抓手。村莊改造、整治后的環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期工作。建議區(qū)政府牽頭建立起區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的長效管理體系，落實(shí)長效管理工作責(zé)任，形成一個(gè)全覆蓋的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保護(hù)的工作網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際操作中抓好人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，建立一套切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。莊橋街道在這方面實(shí)行的“市場化運(yùn)作，規(guī)范化管理”辦法值得各地借鑒。其次是要加強(qiáng)對(duì)村民的文明素質(zhì)教育，樹立良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)村民逐步增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、文明意識(shí)，激勵(lì)他們自覺參與村莊整治工作。此外，建議區(qū)財(cái)政劃出一快專項(xiàng)資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，落實(shí)長效管理。
    6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。村莊整治改造，新農(nóng)村建設(shè)，是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的新途徑、新辦法，是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“龍頭工程”，是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的“生態(tài)工程”，也是造福于民的“德政工程”。因此一定要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心部署，又要深入調(diào)查研究，確定專人具體抓，采取切實(shí)可行的措施，幫助解決實(shí)際問題,確保村莊改造、整治工作順利進(jìn)行。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
    同志們：
    從今年底到明年上半年，我省14個(gè)市、99個(gè)縣(市、區(qū))和938個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。省委對(duì)這次換屆工作高度重視，先后召開兩次省委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時(shí)間省委組織部進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開的這次會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會(huì)議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對(duì)這次換屆工作高度重視，選派3個(gè)工作組到第一批換屆省的3個(gè)縣駐點(diǎn)指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，并駐沈陽市遼中縣全過程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對(duì)遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動(dòng)我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實(shí)中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點(diǎn)意見。
    這次換屆是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于順利實(shí)施“”規(guī)劃、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。
    一是搞好換屆是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，審議通過了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動(dòng)振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅(jiān)上，把功夫下在抓好工作落實(shí)上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、無愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績。
    二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來，我省各級(jí)黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。據(jù)測算，這次換屆全省市縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時(shí)，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機(jī)，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進(jìn)一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。
    三是搞好換屆是發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進(jìn)干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進(jìn)干部考察、完善競爭性選拔和加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面取得了突破性進(jìn)展。這次換屆，我們要充分運(yùn)用比較成熟的改革成果，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會(huì)遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的實(shí)踐平臺(tái)，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
    總之，這次換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。
    二、認(rèn)真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果。
    省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中央精神和遼寧實(shí)際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。
    第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽、大連兩市為9至11人，其他12個(gè)市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽取各方面意見，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實(shí)際情況。目前，全省縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。
    第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時(shí)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書記57歲以上(其中女紀(jì)委副書記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。
    第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問題。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個(gè)市和45個(gè)縣(市、區(qū))黨政交叉任職達(dá)到了3人。這次換屆，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進(jìn)一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定，不搞論資排輩。要進(jìn)一步明確專職副書記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專職副書記作用。
    三、堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
    搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強(qiáng)班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個(gè)問題。
    第一，樹立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是對(duì)黨委政治形象的重大考驗(yàn)。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向，大力選拔知實(shí)情、想實(shí)招、干實(shí)事、務(wù)實(shí)效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。
    第二，高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位干部重點(diǎn)管理的力度，先后下發(fā)了加強(qiáng)縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見，正在研究制定加強(qiáng)市委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實(shí)際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級(jí)黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。
    第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。首先，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時(shí)，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加?？h(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時(shí)，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗(yàn)的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部。縣(市)委書記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、做好群眾工作等實(shí)際需要，充實(shí)熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會(huì)管理、群眾工作的干部。注重充實(shí)具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識(shí)能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。
    四、充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位。
    在換屆中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報(bào)告、選出好班子的必然要求。
    第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會(huì)召開前，要廣泛征求代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見。黨代表大會(huì)召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報(bào)告。要認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會(huì)期間，代表可就本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，向大會(huì)提出提案，提案審查委員會(huì)受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用，召開黨代表大會(huì)的決議和提交大會(huì)審議的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會(huì)組織中的重大問題，應(yīng)由黨委全委會(huì)做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。
    第二，改進(jìn)代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會(huì)代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會(huì)比例。
    第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉時(shí)，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行改進(jìn)候選人介紹方式的試點(diǎn)，采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。通過試點(diǎn)，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗(yàn)。要適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進(jìn)選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員。已經(jīng)開展公推直選試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。
    五、積極推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。
    要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》等已有制度，運(yùn)用成熟的改革經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。
    第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對(duì)選好干部至關(guān)重要。要對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議人員的范圍。科學(xué)分析和運(yùn)用推薦測評(píng)結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評(píng)價(jià)情況、工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既尊重民意又不簡單一票取人。要推進(jìn)干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評(píng)中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運(yùn)用行之有效的提名辦法，堅(jiān)持在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對(duì)稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。
    第二，改進(jìn)干部考察工作。充分運(yùn)用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見、三個(gè)辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。進(jìn)一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實(shí)地考察等方式方法，增強(qiáng)考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核以及專項(xiàng)考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。
    第三，積極推進(jìn)干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊(duì)伍活力，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實(shí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。
    第四，實(shí)行信息公開。擴(kuò)大干部工作信息公開，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)突破項(xiàng)目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高換屆工作的公信度。
    六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
    換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成堅(jiān)決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保交出一份滿意答案。
    第一，堅(jiān)持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會(huì)同省紀(jì)委已專門下發(fā)通知，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要切實(shí)做到“五個(gè)一律”，即對(duì)行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅(jiān)持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)警示教育。對(duì)近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會(huì)。近期，省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會(huì)，就換屆紀(jì)律和換屆專用舉報(bào)電話等有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個(gè)換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督作為重中之重，切實(shí)做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動(dòng)換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達(dá)到95%以上的，不能正式啟動(dòng)換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動(dòng)換屆工作。市縣兩級(jí)黨委換屆時(shí)，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實(shí)處。
    第二，采取綜合措施加強(qiáng)監(jiān)督。加大督查力度，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行全程監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是采取五項(xiàng)措施：一是對(duì)換屆工作進(jìn)行專項(xiàng)巡視。省委派出7個(gè)巡視組，每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)市，采取專門召開會(huì)議、個(gè)別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個(gè)，進(jìn)行駐點(diǎn)督查指導(dǎo)。請(qǐng)各市委組織部于本月20日前將每個(gè)督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報(bào)省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)。省委組織部從部機(jī)關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級(jí)干部，分別深入到各市先期換屆的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點(diǎn)的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專門設(shè)立換屆舉報(bào)電話。要暢通舉報(bào)渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站作用的同時(shí)，省市縣三級(jí)紀(jì)委和組織部門都要設(shè)立換屆專用舉報(bào)電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報(bào)。五是進(jìn)行換屆風(fēng)氣測評(píng)。結(jié)合對(duì)現(xiàn)班子成員民主測評(píng)和新一屆班子成員的民主推薦，對(duì)換屆風(fēng)氣同步進(jìn)行民主測評(píng)，并把測評(píng)情況作為考核評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。
    第三，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的問題，要實(shí)行專門登記，專項(xiàng)辦理，從快從嚴(yán)。對(duì)問題嚴(yán)重的由上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門實(shí)行立項(xiàng)督查，限期查辦。對(duì)查實(shí)的問題，要堅(jiān)決查處、決不姑息。對(duì)查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行。
    這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
    第一，實(shí)行換屆工作責(zé)任制。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級(jí)建立責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，黨委書記負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。各地要認(rèn)真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進(jìn)行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時(shí)完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉，掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究和解決問題。
    第二，形成一個(gè)好的工作報(bào)告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要實(shí)事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報(bào)告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    第三，認(rèn)真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗(yàn)。對(duì)換屆時(shí)退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對(duì)象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛護(hù)，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會(huì)”人事安排，對(duì)黨委換屆時(shí)由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。
    第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進(jìn)”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營造良好氛圍。注意認(rèn)真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。
    做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
    我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng)，自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶，占總量的xx%和xx%，基本完成整村拆遷，進(jìn)入清零階段，全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
    對(duì)部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。
    一是開工沒有回頭箭，決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組，機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。
    二是狹路相逢勇者勝，闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因村施策，運(yùn)用新辦法，梯次推進(jìn)，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。
    三是不達(dá)目的誓不罷休，早讓百姓住上新樓房。
    不忘初心。
    方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托！
    謝謝大家。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
    廣大村民朋友：
    大家好！太倉是我們共同的家園，把我們自己的家鄉(xiāng)建設(shè)得更加衛(wèi)生、干凈、文明、和諧是我們共同的心愿，為加快改善村莊環(huán)境面貌，提高全市村民的生活質(zhì)量，我們發(fā)出如下倡議：
    一、人人動(dòng)手，從我做起，積極參與村莊環(huán)境整治。
    廣大村民要把整治意識(shí)融入到日常生活中，自覺增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，踴躍參加集中整治行動(dòng)，自覺做好“門前自掃”、“院內(nèi)自治”，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，共同清潔家園、清潔水源、清潔鄉(xiāng)村每一個(gè)角落，共同營造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。
    二、全民參與，立說立行，積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境。
    希望廣大村民和沿路沿線各企業(yè)業(yè)主能夠積極行動(dòng)起來，及時(shí)清理自家房前屋后和工廠企業(yè)內(nèi)外的垃圾、雜草和亂堆亂放，清潔粉飾墻面，拆除違章搭建，規(guī)范企業(yè)店招店牌，清理溝渠河塘，使村莊和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生得到保持和改善，力爭做到“衣物凈、居室凈、禽舍凈、廁所凈、院落凈”。做好環(huán)境的美化綠化，做到有空就栽樹，露土就種花，實(shí)現(xiàn)“家院在樹叢，人居在綠中”，讓我們的家園更整潔、更美觀。
    三、樹立新風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督，積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護(hù)者。
    農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作。我們每個(gè)人都要珍惜這來之不易的勞動(dòng)成果，自覺維護(hù)，從自我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。廣大村民要樹立“人人都是主人翁，人人都做監(jiān)督員”意識(shí)，做到講文明、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、塑形象，為建設(shè)美好家園盡一份心，出一份力。
    村民們，整治環(huán)境，人人有責(zé)。讓我們攜起手來，迅速行動(dòng)，用我們的辛勤汗水、熱情和真誠，積極投身到農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)中來，從現(xiàn)在做起、從小事做起、從我做起，用自身行動(dòng)帶動(dòng)身邊人，共同創(chuàng)造美好環(huán)境，為把太倉打造成現(xiàn)代田園城市作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    倡議人：
    日期：
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
    同志們：
    今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)、張高麗副重要批示指示精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，總結(jié)“”和20xx年工作，分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢新任務(wù)，研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，部署安排20xx年重點(diǎn)工作。
    下面，我講四個(gè)方面意見。
    黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。在國內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研，在國外訪問、出席國際會(huì)議活動(dòng)，有關(guān)重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面，體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了許多重要批示指示，提出明確要求。其中，提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長遠(yuǎn)。這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
    強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，打破了簡單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論，使我們深刻認(rèn)識(shí)到，保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過程，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢，綠水青山就可以源源不斷地帶來金山銀山。綠色發(fā)展是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革，著重解決的是人與自然和諧問題，將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長、環(huán)境腿短的狀況，引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)公眾自覺踐行綠色生活方式，推動(dòng)形成人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
    黨的xx屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署，要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在此之前，黨中央、國務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接，是中央的戰(zhàn)略部署，是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖，具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?！洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《大氣十條》)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱《水十條》)出臺(tái)實(shí)施，新《環(huán)境保護(hù)法》施行，新《大氣污染防治法》發(fā)布，環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實(shí)施。這些是行動(dòng)層面的任務(wù)安排，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計(jì)圖和路線圖，結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。
    觀大勢，才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期，也是攻堅(jiān)期。
    第一，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，亟須加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，艱巨也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，需要付出極其艱苦的努力。一方面，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度;另一方面，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成，還處在快速發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”，經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位。特別是，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出，一些地方解決環(huán)境問題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，未來20xx年，我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右，將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明，城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍，未來城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，將增加生活垃圾1200萬噸、生活污水11.5億噸，消耗8000萬噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式，污染物在時(shí)間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。
    第二，全面深化生態(tài)環(huán)保改革，任務(wù)異常繁重。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力，也是破解發(fā)展與保護(hù)難題的出路。改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但生態(tài)環(huán)境問題卻越來越突出。究其原因，根本在于體制機(jī)制不適應(yīng)，缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排，不能破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾，導(dǎo)致很多地方和部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)，抓經(jīng)濟(jì)手硬、抓環(huán)保手軟。由于長期歷史累積，今天的環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬，而且要多還舊賬，解決很多遺留問題，壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置，從制度入手，解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。為此，黨中央、國務(wù)院相繼出臺(tái)實(shí)施一系列改革文件和舉措。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言，重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是抓好中央已出臺(tái)的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革任務(wù)。比如，“1+6”改革舉措，抓緊細(xì)化，落地生根。二是加快推動(dòng)建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，健全環(huán)境信息公布制度等等。對(duì)這些制度要盡快推動(dòng)，有些要制定完整的實(shí)施方案，搞好試點(diǎn)示范。三是落實(shí)中央對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn)，主要是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí)，要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī)，乘勢而為，加大力度，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放，以此來安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
    第三，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善，各項(xiàng)工作艱巨復(fù)雜。對(duì)比發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程，我國在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問題更加復(fù)雜，難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等新老環(huán)境問題并存，生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國一些主要污染物排放量仍處于高位，總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年，全國cod排放總量為2294.6萬噸，二氧化硫?yàn)?974.4萬噸，氮氧化物2078萬噸。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬噸級(jí)水平。一些沒有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測算，全國揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放量高居3000多萬噸，對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年，首批開展監(jiān)測考核的74個(gè)城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過四分之一，達(dá)28.8%。入冬以來，重污染天氣高發(fā)。全國地表水特別差和特別好的水體都在減少，城市黑臭水體大量存在。我國生態(tài)足跡增加的速度遠(yuǎn)高于生物承載力的增長速度，是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開發(fā)利用率分別高達(dá)106%、82%、76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際公認(rèn)的水資源開發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應(yīng)對(duì)和推動(dòng)解決這些突出問題，環(huán)保工作量劇增，任務(wù)特別艱巨，需要全面謀劃，整體推進(jìn)，聚焦主業(yè)，打牢基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)，不斷取得更大的成效。
    第四，環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期，守住安全底線難度大。20xx年，相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故，表明長期以來粗放式發(fā)展的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)，也給我們敲響了警鐘，環(huán)境安全意識(shí)必須始終牢記，環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期，有的是環(huán)境自身的問題，有的是衍生出來的問題，區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出，環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征，12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里，10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里，保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘，后事之師。松花江水污染事件歷歷在目，甘肅隴星銻污染事件近在咫尺，守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過千鈞。
    第五，區(qū)域環(huán)境分化趨勢顯現(xiàn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期，環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過去的發(fā)展模式。從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看，中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢已經(jīng)比較明顯?！啊币詠?，我部審批的重化工項(xiàng)目中，中西部投資占全國的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好，西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
     我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng)，自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓，消滅“城中村”。目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來，我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中，xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中，xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶，占
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總量的xx%和xx%，基本完成整村拆遷，進(jìn)入清零階段，全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
     通過近期工作我們體會(huì)到，棚改已是大勢所趨，棚改已經(jīng)勢不可當(dāng)，棚改必須勢如破竹。下一步，我們將全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，對(duì)定下來的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；對(duì)部署了的工作立說立行、一抓到底。我們將牢固樹立節(jié)點(diǎn)意識(shí)，持續(xù)加大拆遷力度，力爭完成所有社區(qū)清零。
    鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組，機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外，全部編入村居指揮部和清零小組，副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長，一般干部包居包戶，與社區(qū)干部同工同責(zé)，簽訂責(zé)任狀，日調(diào)度、日通報(bào)，壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式，就是每周工作7天，每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化，社區(qū)工作駐村化，一切圍繞棚改轉(zhuǎn)，一切圍繞棚改干。
    鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問題多，情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”，不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，因村施策，運(yùn)用新辦法，梯次推進(jìn)，妥善解決老問題和新情況，不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績。
    不忘初心，方得始終。住上樓房是百姓的夙愿，讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾，我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)，打一場棚改殲滅戰(zhàn)，建設(shè)最好的房子，讓xxx百姓早住新樓、早過上好日子，不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托！
     謝謝大家。
    棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
    同志們：
    在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)2008年工作，安排部署2008年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
    民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
    二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。
    2008年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：
    (一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。
    今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
    (二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
    隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
    (三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
    俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    群眾利益無小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
    (四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
    隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金?？顚Ｓ?。
    三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
    在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
    周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
    四、當(dāng)前主要工作。
    春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)問題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
    在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
    謝謝大家!