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企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇一
在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟中,煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營活動在企業(yè)經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色。營銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運行是煤炭企業(yè)長久快速發(fā)展的保證。而營銷活動中的經(jīng)營風險管理如何、處置是否得當直接影響著營銷系統(tǒng)的運作。本文從煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的必要性、可行性,探討煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險的應對措施和方法。
1.日益加劇的市場競爭要求煤炭企業(yè)營銷活動要樹立和加強企業(yè)營銷經(jīng)營風險的意識。在經(jīng)濟全球化,企業(yè)國際化的進程加快的今天,煤炭企業(yè)不僅面臨國內(nèi)競爭,而且也面臨著來自國際上的市場競爭。煤炭企業(yè)要在競爭中生存、發(fā)展,就必須經(jīng)受市場風浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風險因素增多,客觀上要求企業(yè)設立各種監(jiān)控體系,變事后管理為事前管理。應對企業(yè)營銷經(jīng)營風險。尤其是在兩個各具強勢文化和管理理念的企業(yè)的融合過程這種碰撞和交匯更甚,在某些方面表現(xiàn)還會比較激烈。這就對營銷經(jīng)營安全及在這一過程中的產(chǎn)生的經(jīng)營風險的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營管理中的任何失誤都會導致一定風險。只有通過更周密的煤炭企業(yè)營銷風險管理和監(jiān)控才能安全、高效的實現(xiàn)煤炭企業(yè)營銷安全運營。
3.信息量的擴大和知識更新速度的加快,要求企業(yè)要在最短時間內(nèi)做出決策和反應。對信息的有效收集和及時處理是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的重要內(nèi)容,是提升企業(yè)反應能力的重要保證。在市場競爭中,誰的信息化管理水平高,誰就主動;誰的決策反應速度快,就能搶占良機。
煤炭企業(yè)營銷活動是有一定規(guī)律的,在營銷活動過程中許多風險的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進行研究,就能夠揭示兩者交互轉化的規(guī)律,在經(jīng)營風險發(fā)生、發(fā)展的過程中必須進行干預,并不斷調(diào)整,使企業(yè)營銷活動始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實踐中,煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的財務運行狀況對整個企業(yè)的經(jīng)營活動具有前瞻性特征。在經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境中,企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營銷系統(tǒng)的風險為征兆。企業(yè)營銷風險的出現(xiàn)是一個漸進積累、不斷惡化的過程。一些極具敏感性的關鍵指標會以不同的形式在不同程度活躍反映出來。通過對造成這些指標異變的成因、發(fā)展過程的分析研究,就可以進行事前控制,阻斷或改變其發(fā)展路徑,實現(xiàn)化解風險的目的。
(一)科學性原則。
科學性是指企業(yè)經(jīng)營風險識別與應對過程所涉及的程序和方法一定要科學、有效。建立的模型、方法和指標體系如果不科學,就不能發(fā)出正確的警報信號。企業(yè)就不能得出科學的結論,就不能做出利于經(jīng)營管理決策,造成嚴重的后果??梢?,企業(yè)要按其營銷系統(tǒng)經(jīng)營運行的實際情況,選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營風險管理模式,并不斷在實踐中加以完善和調(diào)整。
(二)系統(tǒng)性原則。
風險管理的系統(tǒng)性主要強調(diào)兩點:一是以目標為中心,始終強調(diào)系統(tǒng)的客觀效果,強調(diào)預警的對象是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的經(jīng)營風險。二是以整個系統(tǒng)為中心,識別與處置時結合客觀實際情況,強調(diào)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個總體系統(tǒng)來看待的話,按其業(yè)務流程劃分,可以分為營銷、生產(chǎn)、采購等于系統(tǒng);根據(jù)其經(jīng)營管理流程劃分,可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對各子系統(tǒng)預警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
(三)成本效益權衡原則。
在風險管理中,成本和效益的權衡是一定要考慮的限制因素之一,即使用風險管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應超過(至少等于)在風險處理過程中所耗費的成本。運用選定的模型和方法,對企業(yè)營銷經(jīng)營風險狀況進行預測和報告,過分要求其結果的準確和完美是不必要的。把握主要問題,及時報警,以爭取選擇對策、控制企業(yè)經(jīng)營風險的時間才是最重要的。
(四)動態(tài)性原則。
煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營風險管理系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)營風險的預測不但具有預測未來的價值,而且要具有分析經(jīng)營趨勢的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過去與未來連接在一起,在分析過去的基礎上把握未來的發(fā)展趨勢。企業(yè)經(jīng)營風險管理是一種動態(tài)的分析過程,必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟環(huán)境、公司法人治理結構、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預警系統(tǒng)的有效運行。動態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營風險預警管理系統(tǒng)一定要按市場經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)風險的變化而不斷修正、補充管理內(nèi)容,確保企業(yè)經(jīng)營風險管理系統(tǒng)的先進性,有效性。
企業(yè)的經(jīng)營管理效率,是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理效率不高,企業(yè)的高利潤狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營效率風險。它主要包括影響長期負債、流動負債、銷售收入的變化的因素和風險。
(二)盈利能力。
風險盈利是企業(yè)的核心目的,對影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭價格的波動等因素的評判會對規(guī)避這方面的風險起到重大的作用。
(三)現(xiàn)金流量風險。
沒有良好的現(xiàn)金流量,即使企業(yè)的項目再好,企業(yè)的資產(chǎn)價值再高都有可能走入運營困難的境地,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險。所以,現(xiàn)金流量風險也是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)運轉過程中的必然思考的問題。
(四)壞賬風險。
煤炭企業(yè)的銷售過程在許多情況下采用賒銷的方式??蛻粲捎谥饔^或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況,所以企業(yè)的銷售過程中時刻面臨著壞賬的風險。在煤炭銷售供不應求的情況下,企業(yè)消化壞賬的能力也比較強,而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化,煤炭價格急劇下滑,比如在發(fā)生的金融危機環(huán)境下就面臨著這樣的問題,壞賬風險自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以,壞賬風險是經(jīng)營風險中的重要組成部分。壞賬風險包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風險;也包括合同簽約之前對企業(yè)信息掌握程度的風險,以及對企業(yè)清收壞賬過程中的人員組織和激勵機制的因素。
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲過程的調(diào)度,降低企業(yè)倉儲的成本,規(guī)避不能準時交貨的風險。這個對策的目的是降低煤炭存儲成本,做到即時銷售,節(jié)省銷售費用,提高物流運輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營銷系統(tǒng)物流管理水平,為客戶及時提高數(shù)量、質量準確的煤炭發(fā)運服務。這個對策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率,減少交貨周期,降低客戶對數(shù)量方面的賠償風險。
3.提高信息收集和處理速度,保障信息傳導的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個客戶的資信情況、最近的經(jīng)營情況、未來的發(fā)展和消費潛力,并按照不同客戶的實際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來的銷售策略。這個對策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營效率風險,在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風險,提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時,良好的信息傳遞有利于預測煤炭價格波動風險,進而為企業(yè)應對價格波動提供決策基礎和依據(jù)。
1.進行成本管理,減少成本浪費。制定長遠規(guī)劃,對業(yè)務流程進行重新設計,把管理規(guī)范化,做到責任具體到人,提高辦事效率,降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力,降低現(xiàn)金流動性風險。
2.要時刻關注市場信息,隨時收集和應用這些信息作為進行決策的依據(jù),包括對手和客戶的相關信息等;采用主觀和客觀評價相結合的方法,建立營銷風險數(shù)據(jù)庫,評判企業(yè)的營銷風險程度。這種措施的目的是應對壞賬風險方面、現(xiàn)金流風險方面,提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個客戶的回款質量、建立嚴格的合同評審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度,保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量,降低客戶的壞賬風險。
4.建立健全人員激勵機制,要將清理客戶壞賬的考核結果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎勵,激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性,降低企業(yè)壞賬風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇二
要使企業(yè)適應當前激烈的市場競爭形勢,就必須要重視起企業(yè)的風險管理,制定各方面的風險防控措施和內(nèi)部控制建設。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯而導致的風險所引起的。企業(yè)所面臨的各種風險,可以借助一定的分析手段來進行比較準確的測量,根據(jù)測量結果,采取有效措施進行風險控制,就能化解企業(yè)所面臨的各項風險,確保企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營風險,具體就是指企業(yè)作為市場經(jīng)營的主體,在激烈的市場競爭中,由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場供求等多種不確定因素,而導致的企業(yè)利潤減少等問題。經(jīng)營杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤變動率與銷售額變動率之間的一個比值,利用這個比值可以判斷企業(yè)的利潤收益情況。經(jīng)營風險是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過程中,是不會徹底消失的,但是,可以進行預先防范。
2.財務風險的概念。
企業(yè)財務風險是企業(yè)在內(nèi)外財務管理過程中,因為各種不可預見或無法控制的因素,而產(chǎn)生的企業(yè)利潤降低。企業(yè)財務風險產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結構、財務管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關。
經(jīng)營風險與財務風險之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。企業(yè)在實際經(jīng)營發(fā)展過程中,為了確保資金支持,往往會采取債務集資等方式,來擴大企業(yè)資本積累,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是,債務資本的增加,就會使企業(yè)經(jīng)營風險加大,一旦資金出現(xiàn)問題,就容易引發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題。但是,企業(yè)經(jīng)營風險與財務風險之間,也具有互相促進的作用,良好的企業(yè)財務風險管理,將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營風險,從而確保企業(yè)的經(jīng)營正常進行,并進一步促進企業(yè)財務和效益得到優(yōu)化。不過,如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機遇,則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力,適當?shù)卦黾迂攧诊L險,以此來降低企業(yè)的經(jīng)營風險。
1.企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險產(chǎn)生的原因很多,其中,最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度存在不科學之處,或者存在漏洞,那么,在企業(yè)實際經(jīng)營管理過程中,就會發(fā)生經(jīng)營風險和財務風險;人員配置與管理情況,涵蓋的范圍比較廣泛,其中,關鍵崗位人員或技術人員流失,對于企業(yè)的正常經(jīng)營影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學,很多人才就會選擇離職或跳槽,這將給企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展帶來重大的影響。對于生產(chǎn)企業(yè)來說,加入車間工人大量離職,企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問題,其損失也將是不可估量的;產(chǎn)品只有銷售出去,才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤,所以,產(chǎn)品銷售策略非常關鍵,好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場上順暢地銷售出去,并在目標消費群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確,則產(chǎn)品實際銷售情況就不可能達到預期,產(chǎn)品積壓不僅導致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟損失,也會直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財務資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營管理中,企業(yè)財務資金管理能力與管理水平,將會直接決定財務風險的大小,如果財務風險過大,還會進一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)財務資金管理分為流動資金管理、回款管理和項目資金管理等。導致財務資金管理出現(xiàn)問題的原因很多,常見的有企業(yè)資金管理制度、財會流程、財會人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營風險,必須要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的管理與控制。首先,企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系,構建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機制,比如,構建科學的組織機構、合理設置部門與崗位、制定完善的工作流程等,同時,還要健全產(chǎn)品質量管理、財務管理、薪酬管理、營銷管理等多個管理體系;其次,逐步健全和完善企業(yè)治理結構。市場經(jīng)驗證明,很多企業(yè)的失敗,主要是因為戰(zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤,因此,在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中,必須要依靠董事會進行民主決策,決策依據(jù)必須要精準、真實、有力,另外,還要加強人力資源信息管理,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供人力資源保證。
2.財務風險的管理與控制。
由于影響企業(yè)財務管理的因素比較多,因此,財務風險的管理與控制難度要相對更高。要想降低企業(yè)財務風險,必須要針對財務管理工作,完善財務管理的每一個環(huán)節(jié),避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或漏洞。首先,要完善財務管理流程。針對企業(yè)財務管理流程中的每一個環(huán)節(jié),進行認真深入的分析,預估其中可能存在的問題,然后,在此基礎上,對流程進行完善,以達到防患于未然。其次,企業(yè)要建構適合自身情況的財務管理系統(tǒng),信息科技和網(wǎng)絡技術的發(fā)展,為企業(yè)財務信息化管理提供了實現(xiàn)的可能,企業(yè)要積極引進先進的財務管理技術與經(jīng)驗,打造一個現(xiàn)代化的企業(yè)財務管理平臺,以提高財務信息的準確性、即時性和共享性,只有這樣,才能更好地根據(jù)財務數(shù)據(jù)信息,預估或財務風險并提早進行防范,有效降低企業(yè)財務風險,確保生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。再次,企業(yè)要根據(jù)財務管理實際,建立完善的財務預警系統(tǒng)。財務預警系統(tǒng)能夠對企業(yè)財務管理風險進行預先警示,企業(yè)決策層必須要高度重視,根據(jù)預警提示,及時調(diào)整財務管理策略,避免出現(xiàn)財務問題和財務風險。綜上所述,作為市場競爭的主體,企業(yè)在發(fā)展過程中,不可避免地會遇到各種經(jīng)營風險,只要這些風險存在,就會影響企業(yè)的發(fā)展速度,所以,為了降低企業(yè)風險,保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展,就必須要針對企業(yè)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié),有的放矢地采取有效措施,以切實消除經(jīng)營風險和財務風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇三
指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看食品企業(yè)環(huán)境應急預案,僅供大家參考!謝謝!
1、食品生產(chǎn)領域突發(fā)質量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預案適用于縣質量技術監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質量安全突發(fā)事件應急處理,包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
遵循預防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
突發(fā)事件(預警)——報告縣領導、市局或有關部門——事件現(xiàn)場應急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結案。
根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動本預案。
1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
1、機構設置。質量技術監(jiān)督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應急處理工作。指揮部實行首長負責制,由大田縣質量技術監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關人員組成。綜合管理股主要負責事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負責有毒食品追繳工作,辦公室主要負責車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責:組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應急搶險救援,控制事故蔓延和擴大;核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況;落實領導部署的有關搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴大。
3、指揮長的主要職責:負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責分工;負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
4、副指揮長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作。
1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應立即報告指揮長,指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領導和市局領導,并根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關部門。
2、報告的內(nèi)容有:
(1)事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(2)事件發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(3)發(fā)生事件的食品名稱;
(4)事件類別;
(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
1、事故發(fā)生后,指揮部應在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關人員并趕赴現(xiàn)場。
2、采取應急措施,協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作,第一時間進行抽樣檢驗或送檢,及時保全有關證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責令造成食品質量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關設施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質量問題的食品,并通知有關的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應措施。
5、縣局實行24小時專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對有關產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場,采取查閱有關材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進行封存或扣押,對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并詳細記錄;對已售出的存在嚴重質量問題的食品,要責令企業(yè)限期追回,以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準,對企業(yè)的工藝流程進行檢查,對原材料、產(chǎn)品等進行抽樣檢驗或送檢,檢測機構及時出具檢測報告(有時間限制的除外),取得檢驗結論后及時報調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結論及時報指揮部。
5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎上,事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析,并形成事故。
調(diào)查報告。
1、突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書面報逞有關部門。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇四
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看企業(yè)環(huán)境的應急預案,僅供大家參考!謝謝!
第一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的.需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
附:企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇五
就目前而言,小額信貸企業(yè)對于信用資產(chǎn)的評級和管理相關制度上都十分欠缺,這往往會導致企業(yè)無法準確的進行信用評級。對于該公司而言,其主要還是結合公司的自身發(fā)展特點和現(xiàn)狀,以本地商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級的評定標準,來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外,小額信貸企業(yè)并沒有針對一定時期內(nèi),單一的企業(yè)法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內(nèi)控信用的最高限額做出明確的規(guī)定,這就使得企業(yè)嚴重缺乏統(tǒng)一的評級系統(tǒng)和授信管理體制,往往會導致企業(yè)對單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。
2、信貸風險管理流程不科學。
小額信貸企業(yè)中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面,從申請的受理、貸款的申請、審批、審查,直至貸款的最終發(fā)放,都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來操作的。其流程進行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線,而沒有從貸款風險的管理角度著手,因此,其根本無法具體表現(xiàn)對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監(jiān)測或者對貸款風險進行控制和管理的需求,也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風險管理中的實際需求。
3、缺少必要的信貸風險預警體系。
小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系,未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內(nèi)容,因此,在根本上不能發(fā)揮出風險預警的提示作用。此外,在貸款中,往往是采取對客戶資料的客觀分析,或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態(tài)的書面分析,或者是對借款人各方面條件進行靜態(tài)的分析,在實際操作中,這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性,并且很難進行必要的風險控制措施。
1、加強管理組織體系建設和人才的培養(yǎng)。
對于組織體系和人力資源的配置這方面來說,首先就要對特定的崗位進行適當?shù)脑鲈O,例如,“風險管理”的崗位在小額信貸機構中就是不可或缺的重要崗位。其次,要逐漸建立健全了其自身的組織機構。再次,企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質都要進行高要求,他們不僅要具有一定的學歷,同時,還要具有十分豐富的實踐經(jīng)驗,此外,企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此,建議相關負責人一定要進行經(jīng)常性的學習、積極參與培訓,更新自身的知識庫,企業(yè)才能長遠發(fā)展。
2、加強客戶信用的評價與審核。
“貸前調(diào)查”不僅可以幫助企業(yè)對信貸申請人的實際情況做出較為準確的評估,還可以進一步避免企業(yè)對根本不具有還款條件的信貸申請人發(fā)放貸款,以此減少企業(yè)的風險。因此,要科學、嚴謹?shù)谋M職調(diào)查工作之后,才能夠形成有價值的初步調(diào)查報告。首先,對當事人進行詢問,主要是依靠工作人員對信貸申請人進行相關事項的提問來進行。其次,是對申請人提交的資料進行相關審查,主要是針對信貸申請人提供的材料進行真實性、合法性、對應性方面的審查。第三,是實地調(diào)查和觀察的方法,只有企業(yè)調(diào)查人員親自到申請人的經(jīng)營場所進行觀察,才有可能了解最為真實的情況。最后,是對申請人的財務狀況進行深入的分析,其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實,同時,這也通常被認為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風險管理流程。
第一,業(yè)務部進行相關授信工作方案的草擬,并且要對信貸工作人員進行一定的培訓和知道,幫助其開拓業(yè)務、完善經(jīng)營。第二,業(yè)務部還需要為客戶授信額度進行負責。第三,企業(yè)的風險管理部門在依照業(yè)務部出具的宏觀經(jīng)濟分析的資料基礎上,將貸款的分配方式和相關的財務指標等綜合考慮,對各種業(yè)務風險進行識別和計算,再進行自行審批或則是報告相關風險監(jiān)督控制委員會來進行審批,同時,要針對這一情況出具貸款授權書或者限額管理的相關意見。第四,業(yè)務部門的人員要針對客戶經(jīng)理的業(yè)務報告進行重點的審查,同時,還要審查風險管理工作人員出具的財務報告分析,以及相應授信額度的實際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風險預警和風險補償機制。
在小額貸款公司中,風險的預警是極其重要的,其目的就是化解公司內(nèi)部潛在的種種風險,使其不至于進一步擴大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機制以及風險特點,對其可能會出現(xiàn)的風險盡早的做好應對措施,并適時的建立起科學、高效的小額信貸企業(yè)中獨特的風險預警機制。另外,小額信貸企業(yè)應該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風險準備金,其提取的實際比例應該不低于企業(yè)利益的10%。事實上,風險準備金的作用是很大的,其在緊急情況下可以及時彌補企業(yè)的損失,因此,對于風險準備金而言,任何人因為任何理由都不能夠用作其他用途。若實際經(jīng)營需要動用該比資金,則需要進行嚴格的審查并在資金充足時進行及時的補充,只有這樣,才能夠建立起有效的風險預警以及補償機制。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇六
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。下面是小編為大家準備的企業(yè)環(huán)境應急預案,希望大家喜歡。
根據(jù)《省人民政府辦公廳
關于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結合我市實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
(一)加強領導,明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。
(二)認真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
植物
(木材、秸桿、
其他
植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
(四)加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,20**年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設和生產(chǎn),限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的',報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20**年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
(七)加強整治,追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。
(八)加強宣傳和信息報告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
(一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
(三)總結階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作,20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇七
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災危害,根據(jù)上級防汛搶險有關要求,結合我廠實際,特制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立廠長負責制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則,在當?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災工作,確保我廠安全渡汛。
(一)防汛搶險工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責。
1、增強領導,強化工作職責,執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預防措施,完善各項應急預案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
1、宣傳報道組:
組長:
職責:負責組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災信息等工作。
2、搶險組:
組長:
職責:負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務搶險隊成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責:負責防洪抗汛所需的各種物資準備和供給等工作。
4、善后處理組。
組長:
職責:負責受災人員的安撫工作和災后善后處理工作。
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準備執(zhí)行防汛搶險任務。
2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
6、按有關要求組織好救災物資及搶險工作。
1、接到緊急警報后,各級領導小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、增強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險應急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、洪訊災過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常生產(chǎn)秩序。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇八
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領導小組。
組長:副組長:組員:
2、工作小組組長:副組長:組員:
3、搶險小組組長:
副組長:組員:
4、職責。
1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2)防???、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:
1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
3)應急后期處理。
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送。
總務科將組織事故調(diào)查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。
總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
1、醫(yī)院類型:xxx綜合性醫(yī)院。
2、院區(qū)占地面積:x平方米。
3、建筑面積:x平方米。
4、在職職工:x人。
5、年門急診量:x萬人左右。
6、床位數(shù):x張。
1、污水處理設備一級。
2、污水處理池平方米,月處理量m06。
3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤,由市康環(huán)公司回收。
4、x光洗片液月處理量公斤,由真源公司回收。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇九
預案實施后,環(huán)境保護部要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
7.2預案解釋。
本預案由環(huán)境保護部負責解釋。
7.3預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(xx)、傳真電話(xx)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
(二)應急預案的啟動。
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
(四)信息報告。
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止。
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布。
經(jīng)領導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息。
(七)工作總結。
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十一
第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條:本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條:環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
第四條:環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應急預案相互銜接。
第九條:工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
(一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備應急物資品名和基本儲量等。
第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關單位和人員意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十四條:環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。
第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條:報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案紙質文件和電子文件。
第十七條:受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復函說明理由,由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第二十四條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條:環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪,依法追究刑事責任。
第二十七條:本辦法中下列用語含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條:本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十二
(一)把握重點,堅決貫徹控風險工作。根據(jù)銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局統(tǒng)一部署,分局高度重視監(jiān)管責任落實和風險全面把控,強統(tǒng)籌、重落地。一方面,建立控風險工作機制。成立由統(tǒng)計信息科牽頭,監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科分別負責信用風險、操作風險、流動性風險的控風險工作機制,各科室各司其職且配合協(xié)作,共同發(fā)揮監(jiān)管職能,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。另一方面,借力現(xiàn)場檢查,出重拳維秩序。有序對農(nóng)行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農(nóng)商行、遂昌農(nóng)商行等機構開展“三違反”、“三套利”、“四不當”、“治亂象、維秩序”專項治理檢查及重點業(yè)務全面檢查,其中蓮都農(nóng)商銀行重點業(yè)務常規(guī)檢查,創(chuàng)新運用“集成+雙主查”、“east+監(jiān)審聯(lián)動”、“黨建+現(xiàn)場檢查”機制,大幅提升現(xiàn)場檢查效率,有力震懾銀行違規(guī)行為。
(二)高壓管控操作性風險,“維秩序”成效明顯。以“操作性風險管控年”活動為抓手,通過“強化責任意識、深化專項治理、優(yōu)化機制建設”,有效提升轄內(nèi)銀行業(yè)操作風險防控工作的主動性、針對性和創(chuàng)新性,有力維護麗水銀行業(yè)金融秩序。一是強化組織領導部署。成立“操作性風險管控年”活動領導小組,聚焦“人員管理”這一關鍵核心,梳理印發(fā)麗水銀行業(yè)“四十條禁令”,進一步規(guī)范銀行從業(yè)人員行為,嚴防操作風險和道德風險。,編制《麗水銀行業(yè)操作風險防控案例匯編》樹立標桿典型,組織全市銀行業(yè)90%以上員工參與“學指南、防風險”知識競賽,推動風險防控意識有效下沉至基層。二是創(chuàng)新委托審計方式。對檢查項目無法覆蓋的機構,一律委托其上級行進行審計,提升銀行機構操作風險自我防范能力,力爭實現(xiàn)“內(nèi)部+外部”全方位排查,通過查前“委托審計單”、查中“督導單”、查終“評估單”、查后“整改清單”,實現(xiàn)動態(tài)質量跟蹤。三是探索建立違規(guī)人員登記機制。按季統(tǒng)計各機構違規(guī)人員問責統(tǒng)計表,探索建立銀行從業(yè)人員違規(guī)登記查詢系統(tǒng),逐步實現(xiàn)違規(guī)問責線上報送、線上登記、線上查詢,目前已有263人次登記在冊,累計查詢30人次。
(三)“四項機制”綜合治理信用風險。一是完善監(jiān)測通報機制。推動市委市政府高度重視不良資產(chǎn)化解處置工作,建立“五張表一通報”機制,每月向上級領導和各縣(市、區(qū))政府發(fā)送不良貸款情況。二是創(chuàng)新“四張清單”機制。啟動法人重點機構“清單式”監(jiān)管方式,搭建“風險+監(jiān)管+計劃+傳壓”四張清單筑牢法人機構信用風險防線,法人機構真實不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進授信總額聯(lián)合管理機制和債委會機制。出臺授信總額聯(lián)合管理辦法和試點工作方案,選擇縉云、松陽兩縣對單戶授信2000萬元企業(yè)先行試點;根據(jù)浙江銀監(jiān)局“1+1+1”總體工作思路,加強監(jiān)管引導,強化組織推進,實現(xiàn)債委會增量擴面。目前已確定授信總額聯(lián)合管理企業(yè)99家,涉及授信總額58億元;組建債權人委員會21個,用信總余額25.2億元。四是探索多方協(xié)同機制。推動麗水市中級法院開展了為期兩個月的金融不良資產(chǎn)專項大會戰(zhàn)——秋風行動,成功傳喚被執(zhí)行人1910人,執(zhí)結金融案件756件,執(zhí)行到位標的6.92億元。推動縉云縣人民法院在全國率先探索執(zhí)行懸賞app,推行“執(zhí)行懸賞保險”制度有力打擊惡意逃廢債。
(四)盯緊法人機構流動性風險。一是健全管理體系。督促農(nóng)金機構完善流動性風險管理體系,指定牽頭部門負責流動性風險管控,建立健全流動性管理制度,按日監(jiān)測頭寸情況,明確青田農(nóng)商行為流動性風險管理重點機構,重點督導,按季上報風險評估報告,并利用監(jiān)管評級對農(nóng)金機構流動性管理情況進行評估。二是建立應急演練機制。督促機構按季開展流動性風險壓力測試,完成壓力測試報告,建立應急預案,并按年開展應急演練,提高對突發(fā)事件的應對能力。三是創(chuàng)新監(jiān)測方式。按月對流動性指標進行監(jiān)測,通盤掌握全轄機構流動性風險總體狀況,并對指標異常機構及時提示,采取措施;派員赴浙江銀監(jiān)局參加east法人機構流動性管理專項集中分析,提升流動性風險監(jiān)管水平;挑取7個流動性指標進行持續(xù)月度監(jiān)測,且能實現(xiàn)當月20日提前預警、提前修復,有效預防流動性風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十三
突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。
突發(fā)環(huán)境事件損害評估辦法由環(huán)境保護部制定。
5.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定,由環(huán)境保護主管部門牽頭,可會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置。
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇一
在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟中,煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營活動在企業(yè)經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色。營銷系統(tǒng)的穩(wěn)健運行是煤炭企業(yè)長久快速發(fā)展的保證。而營銷活動中的經(jīng)營風險管理如何、處置是否得當直接影響著營銷系統(tǒng)的運作。本文從煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的必要性、可行性,探討煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險的應對措施和方法。
1.日益加劇的市場競爭要求煤炭企業(yè)營銷活動要樹立和加強企業(yè)營銷經(jīng)營風險的意識。在經(jīng)濟全球化,企業(yè)國際化的進程加快的今天,煤炭企業(yè)不僅面臨國內(nèi)競爭,而且也面臨著來自國際上的市場競爭。煤炭企業(yè)要在競爭中生存、發(fā)展,就必須經(jīng)受市場風浪的洗禮和鍛煉。
2.煤炭企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)風險因素增多,客觀上要求企業(yè)設立各種監(jiān)控體系,變事后管理為事前管理。應對企業(yè)營銷經(jīng)營風險。尤其是在兩個各具強勢文化和管理理念的企業(yè)的融合過程這種碰撞和交匯更甚,在某些方面表現(xiàn)還會比較激烈。這就對營銷經(jīng)營安全及在這一過程中的產(chǎn)生的經(jīng)營風險的埋下隱患。企業(yè)在經(jīng)營管理中的任何失誤都會導致一定風險。只有通過更周密的煤炭企業(yè)營銷風險管理和監(jiān)控才能安全、高效的實現(xiàn)煤炭企業(yè)營銷安全運營。
3.信息量的擴大和知識更新速度的加快,要求企業(yè)要在最短時間內(nèi)做出決策和反應。對信息的有效收集和及時處理是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)經(jīng)營風險管理的重要內(nèi)容,是提升企業(yè)反應能力的重要保證。在市場競爭中,誰的信息化管理水平高,誰就主動;誰的決策反應速度快,就能搶占良機。
煤炭企業(yè)營銷活動是有一定規(guī)律的,在營銷活動過程中許多風險的出現(xiàn)具有再現(xiàn)性和可逆性。若在企業(yè)管理中將企業(yè)經(jīng)營的成功規(guī)律和失誤失敗規(guī)律納入同一系統(tǒng)理論框架中進行研究,就能夠揭示兩者交互轉化的規(guī)律,在經(jīng)營風險發(fā)生、發(fā)展的過程中必須進行干預,并不斷調(diào)整,使企業(yè)營銷活動始終處于“安全、可控”的狀態(tài)。在實踐中,煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的財務運行狀況對整個企業(yè)的經(jīng)營活動具有前瞻性特征。在經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境中,企業(yè)大多數(shù)是以發(fā)生營銷系統(tǒng)的風險為征兆。企業(yè)營銷風險的出現(xiàn)是一個漸進積累、不斷惡化的過程。一些極具敏感性的關鍵指標會以不同的形式在不同程度活躍反映出來。通過對造成這些指標異變的成因、發(fā)展過程的分析研究,就可以進行事前控制,阻斷或改變其發(fā)展路徑,實現(xiàn)化解風險的目的。
(一)科學性原則。
科學性是指企業(yè)經(jīng)營風險識別與應對過程所涉及的程序和方法一定要科學、有效。建立的模型、方法和指標體系如果不科學,就不能發(fā)出正確的警報信號。企業(yè)就不能得出科學的結論,就不能做出利于經(jīng)營管理決策,造成嚴重的后果??梢?,企業(yè)要按其營銷系統(tǒng)經(jīng)營運行的實際情況,選擇適合本企業(yè)的經(jīng)營風險管理模式,并不斷在實踐中加以完善和調(diào)整。
(二)系統(tǒng)性原則。
風險管理的系統(tǒng)性主要強調(diào)兩點:一是以目標為中心,始終強調(diào)系統(tǒng)的客觀效果,強調(diào)預警的對象是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)的經(jīng)營風險。二是以整個系統(tǒng)為中心,識別與處置時結合客觀實際情況,強調(diào)整個系統(tǒng)的最優(yōu)化。若把企業(yè)作為一個總體系統(tǒng)來看待的話,按其業(yè)務流程劃分,可以分為營銷、生產(chǎn)、采購等于系統(tǒng);根據(jù)其經(jīng)營管理流程劃分,可分為收入成本、現(xiàn)金流等于系統(tǒng)。對各子系統(tǒng)預警、控制的目的是確保企業(yè)總體系統(tǒng)的最優(yōu)化。
(三)成本效益權衡原則。
在風險管理中,成本和效益的權衡是一定要考慮的限制因素之一,即使用風險管理系統(tǒng)產(chǎn)生的效益應超過(至少等于)在風險處理過程中所耗費的成本。運用選定的模型和方法,對企業(yè)營銷經(jīng)營風險狀況進行預測和報告,過分要求其結果的準確和完美是不必要的。把握主要問題,及時報警,以爭取選擇對策、控制企業(yè)經(jīng)營風險的時間才是最重要的。
(四)動態(tài)性原則。
煤炭企業(yè)營銷經(jīng)營風險管理系統(tǒng)對企業(yè)經(jīng)營風險的預測不但具有預測未來的價值,而且要具有分析經(jīng)營趨勢的作用。它要求這一系統(tǒng)一定要把過去與未來連接在一起,在分析過去的基礎上把握未來的發(fā)展趨勢。企業(yè)經(jīng)營風險管理是一種動態(tài)的分析過程,必須充分考慮環(huán)境因素的制約。如宏觀經(jīng)濟環(huán)境、公司法人治理結構、信息化程度、觀念的變化等因素都可能影響預警系統(tǒng)的有效運行。動態(tài)性還體現(xiàn)在經(jīng)營風險預警管理系統(tǒng)一定要按市場經(jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)風險的變化而不斷修正、補充管理內(nèi)容,確保企業(yè)經(jīng)營風險管理系統(tǒng)的先進性,有效性。
企業(yè)的經(jīng)營管理效率,是判定企業(yè)能否創(chuàng)造更多利潤的一種手段。若企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理效率不高,企業(yè)的高利潤狀態(tài)是難以持久的。影響企業(yè)經(jīng)營效率的因素就是企業(yè)的經(jīng)營效率風險。它主要包括影響長期負債、流動負債、銷售收入的變化的因素和風險。
(二)盈利能力。
風險盈利是企業(yè)的核心目的,對影響企業(yè)盈利的銷售成本、稅收政策、銀行政策以及煤炭價格的波動等因素的評判會對規(guī)避這方面的風險起到重大的作用。
(三)現(xiàn)金流量風險。
沒有良好的現(xiàn)金流量,即使企業(yè)的項目再好,企業(yè)的資產(chǎn)價值再高都有可能走入運營困難的境地,甚至出現(xiàn)破產(chǎn)的危險。所以,現(xiàn)金流量風險也是煤炭企業(yè)營銷系統(tǒng)運轉過程中的必然思考的問題。
(四)壞賬風險。
煤炭企業(yè)的銷售過程在許多情況下采用賒銷的方式??蛻粲捎谥饔^或者客觀的原因很有可能發(fā)生違約的情況,所以企業(yè)的銷售過程中時刻面臨著壞賬的風險。在煤炭銷售供不應求的情況下,企業(yè)消化壞賬的能力也比較強,而如果環(huán)境出現(xiàn)不利的變化,煤炭價格急劇下滑,比如在發(fā)生的金融危機環(huán)境下就面臨著這樣的問題,壞賬風險自然就成為企業(yè)發(fā)展的大包袱。所以,壞賬風險是經(jīng)營風險中的重要組成部分。壞賬風險包括由于合同違約而造成的這種事后客觀風險;也包括合同簽約之前對企業(yè)信息掌握程度的風險,以及對企業(yè)清收壞賬過程中的人員組織和激勵機制的因素。
1.優(yōu)化煤炭生產(chǎn)、存儲過程的調(diào)度,降低企業(yè)倉儲的成本,規(guī)避不能準時交貨的風險。這個對策的目的是降低煤炭存儲成本,做到即時銷售,節(jié)省銷售費用,提高物流運輸系統(tǒng)的效率。
2.提高營銷系統(tǒng)物流管理水平,為客戶及時提高數(shù)量、質量準確的煤炭發(fā)運服務。這個對策的目的是提高產(chǎn)品銷售的效率,減少交貨周期,降低客戶對數(shù)量方面的賠償風險。
3.提高信息收集和處理速度,保障信息傳導的暢通。收集宏觀環(huán)境信息、各個客戶的資信情況、最近的經(jīng)營情況、未來的發(fā)展和消費潛力,并按照不同客戶的實際情況調(diào)整煤炭企業(yè)未來的銷售策略。這個對策的目的是降低企業(yè)經(jīng)營效率風險,在壞賬出現(xiàn)的原始階段降低壞賬風險,提高企業(yè)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。同時,良好的信息傳遞有利于預測煤炭價格波動風險,進而為企業(yè)應對價格波動提供決策基礎和依據(jù)。
1.進行成本管理,減少成本浪費。制定長遠規(guī)劃,對業(yè)務流程進行重新設計,把管理規(guī)范化,做到責任具體到人,提高辦事效率,降低管理成本。這種措施的目的是提高盈利能力,降低現(xiàn)金流動性風險。
2.要時刻關注市場信息,隨時收集和應用這些信息作為進行決策的依據(jù),包括對手和客戶的相關信息等;采用主觀和客觀評價相結合的方法,建立營銷風險數(shù)據(jù)庫,評判企業(yè)的營銷風險程度。這種措施的目的是應對壞賬風險方面、現(xiàn)金流風險方面,提高公司的盈利能力。
3.監(jiān)控各個客戶的回款質量、建立嚴格的合同評審制度。此措施的是能夠提升銷售客戶的透明度,保證企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流量,降低客戶的壞賬風險。
4.建立健全人員激勵機制,要將清理客戶壞賬的考核結果作為人員選拔晉升、調(diào)配、獎懲與資源分配的重要依據(jù)。也可把欠款回收按比率作為收款人員的獎勵,激發(fā)銷售人員清收欠款的積極性。這種措施的目的是提高銷售人員回收欠款的積極性,降低企業(yè)壞賬風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇二
要使企業(yè)適應當前激烈的市場競爭形勢,就必須要重視起企業(yè)的風險管理,制定各方面的風險防控措施和內(nèi)部控制建設。許多企業(yè)的重大損失都是由管理上出現(xiàn)差錯而導致的風險所引起的。企業(yè)所面臨的各種風險,可以借助一定的分析手段來進行比較準確的測量,根據(jù)測量結果,采取有效措施進行風險控制,就能化解企業(yè)所面臨的各項風險,確保企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。
所謂的企業(yè)經(jīng)營風險,具體就是指企業(yè)作為市場經(jīng)營的主體,在激烈的市場競爭中,由于原材料、人工成本、生產(chǎn)成本、市場供求等多種不確定因素,而導致的企業(yè)利潤減少等問題。經(jīng)營杠桿系數(shù)是企業(yè)稅前利潤變動率與銷售額變動率之間的一個比值,利用這個比值可以判斷企業(yè)的利潤收益情況。經(jīng)營風險是貫穿在企業(yè)的發(fā)展全過程中,是不會徹底消失的,但是,可以進行預先防范。
2.財務風險的概念。
企業(yè)財務風險是企業(yè)在內(nèi)外財務管理過程中,因為各種不可預見或無法控制的因素,而產(chǎn)生的企業(yè)利潤降低。企業(yè)財務風險產(chǎn)生的主要原因與企業(yè)資金結構、財務管理水平、企業(yè)內(nèi)部制度及收益分配制度等密切相關。
經(jīng)營風險與財務風險之間既有區(qū)別,又有聯(lián)系。企業(yè)在實際經(jīng)營發(fā)展過程中,為了確保資金支持,往往會采取債務集資等方式,來擴大企業(yè)資本積累,為企業(yè)的發(fā)展提供充足的現(xiàn)金流。但是,債務資本的增加,就會使企業(yè)經(jīng)營風險加大,一旦資金出現(xiàn)問題,就容易引發(fā)經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大問題。但是,企業(yè)經(jīng)營風險與財務風險之間,也具有互相促進的作用,良好的企業(yè)財務風險管理,將有助于降低企業(yè)的經(jīng)營風險,從而確保企業(yè)的經(jīng)營正常進行,并進一步促進企業(yè)財務和效益得到優(yōu)化。不過,如果企業(yè)面臨大好的發(fā)展機遇,則可以根據(jù)企業(yè)的承受能力,適當?shù)卦黾迂攧诊L險,以此來降低企業(yè)的經(jīng)營風險。
1.企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。
企業(yè)經(jīng)營風險和財務風險產(chǎn)生的原因很多,其中,最重要的因素是企業(yè)經(jīng)營管理方面的因素。這方面的因素主要有企業(yè)管理制度、人員配置與管理情況、產(chǎn)品銷售策略等。假如企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理制度存在不科學之處,或者存在漏洞,那么,在企業(yè)實際經(jīng)營管理過程中,就會發(fā)生經(jīng)營風險和財務風險;人員配置與管理情況,涵蓋的范圍比較廣泛,其中,關鍵崗位人員或技術人員流失,對于企業(yè)的正常經(jīng)營影響比較大。如果企業(yè)人員配置不合理或者管理部科學,很多人才就會選擇離職或跳槽,這將給企業(yè)的正常經(jīng)營發(fā)展帶來重大的影響。對于生產(chǎn)企業(yè)來說,加入車間工人大量離職,企業(yè)將面臨生產(chǎn)停滯甚至生產(chǎn)癱瘓的問題,其損失也將是不可估量的;產(chǎn)品只有銷售出去,才能實現(xiàn)企業(yè)的利潤,所以,產(chǎn)品銷售策略非常關鍵,好的銷售策略將有助于產(chǎn)品在市場上順暢地銷售出去,并在目標消費群體中形成良好的印象。如果銷售策略不正確,則產(chǎn)品實際銷售情況就不可能達到預期,產(chǎn)品積壓不僅導致企業(yè)遭受極大的經(jīng)濟損失,也會直接影響銷售人員的積極性。
2.企業(yè)財務資金管理方面的因素。
在企業(yè)具體的經(jīng)營管理中,企業(yè)財務資金管理能力與管理水平,將會直接決定財務風險的大小,如果財務風險過大,還會進一步引發(fā)企業(yè)經(jīng)營風險。企業(yè)財務資金管理分為流動資金管理、回款管理和項目資金管理等。導致財務資金管理出現(xiàn)問題的原因很多,常見的有企業(yè)資金管理制度、財會流程、財會人員等。
為了降低企業(yè)的經(jīng)營風險,必須要對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的管理與控制。首先,企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度體系,構建適合自身發(fā)展的內(nèi)部控制機制,比如,構建科學的組織機構、合理設置部門與崗位、制定完善的工作流程等,同時,還要健全產(chǎn)品質量管理、財務管理、薪酬管理、營銷管理等多個管理體系;其次,逐步健全和完善企業(yè)治理結構。市場經(jīng)驗證明,很多企業(yè)的失敗,主要是因為戰(zhàn)略方向管理和監(jiān)督方面出現(xiàn)失誤,因此,在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中,必須要依靠董事會進行民主決策,決策依據(jù)必須要精準、真實、有力,另外,還要加強人力資源信息管理,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營提供人力資源保證。
2.財務風險的管理與控制。
由于影響企業(yè)財務管理的因素比較多,因此,財務風險的管理與控制難度要相對更高。要想降低企業(yè)財務風險,必須要針對財務管理工作,完善財務管理的每一個環(huán)節(jié),避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題或漏洞。首先,要完善財務管理流程。針對企業(yè)財務管理流程中的每一個環(huán)節(jié),進行認真深入的分析,預估其中可能存在的問題,然后,在此基礎上,對流程進行完善,以達到防患于未然。其次,企業(yè)要建構適合自身情況的財務管理系統(tǒng),信息科技和網(wǎng)絡技術的發(fā)展,為企業(yè)財務信息化管理提供了實現(xiàn)的可能,企業(yè)要積極引進先進的財務管理技術與經(jīng)驗,打造一個現(xiàn)代化的企業(yè)財務管理平臺,以提高財務信息的準確性、即時性和共享性,只有這樣,才能更好地根據(jù)財務數(shù)據(jù)信息,預估或財務風險并提早進行防范,有效降低企業(yè)財務風險,確保生產(chǎn)經(jīng)營順利進行。再次,企業(yè)要根據(jù)財務管理實際,建立完善的財務預警系統(tǒng)。財務預警系統(tǒng)能夠對企業(yè)財務管理風險進行預先警示,企業(yè)決策層必須要高度重視,根據(jù)預警提示,及時調(diào)整財務管理策略,避免出現(xiàn)財務問題和財務風險。綜上所述,作為市場競爭的主體,企業(yè)在發(fā)展過程中,不可避免地會遇到各種經(jīng)營風險,只要這些風險存在,就會影響企業(yè)的發(fā)展速度,所以,為了降低企業(yè)風險,保證企業(yè)健康、良性的發(fā)展,就必須要針對企業(yè)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié),有的放矢地采取有效措施,以切實消除經(jīng)營風險和財務風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇三
指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看食品企業(yè)環(huán)境應急預案,僅供大家參考!謝謝!
1、食品生產(chǎn)領域突發(fā)質量安全事件是指本縣單個或多個食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預案適用于縣質量技術監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質量安全突發(fā)事件應急處理,包括突發(fā)事件的報告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
遵循預防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
突發(fā)事件(預警)——報告縣領導、市局或有關部門——事件現(xiàn)場應急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報告存檔備案——結案。
根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動本預案。
1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
1、機構設置。質量技術監(jiān)督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應急處理工作。指揮部實行首長負責制,由大田縣質量技術監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關人員組成。綜合管理股主要負責事故調(diào)查工作,監(jiān)督稽查股主要負責有毒食品追繳工作,辦公室主要負責車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責:組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應急搶險救援,控制事故蔓延和擴大;核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況;落實領導部署的有關搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴大。
3、指揮長的主要職責:負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責分工;負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
4、副指揮長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作。
1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應立即報告指揮長,指揮長在1小時內(nèi)報縣政府分管領導和市局領導,并根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關部門。
2、報告的內(nèi)容有:
(1)事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(2)事件發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(3)發(fā)生事件的食品名稱;
(4)事件類別;
(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
1、事故發(fā)生后,指揮部應在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場處置有關人員并趕赴現(xiàn)場。
2、采取應急措施,協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作,第一時間進行抽樣檢驗或送檢,及時保全有關證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責令造成食品質量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關設施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質量問題的食品,并通知有關的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應措施。
5、縣局實行24小時專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時調(diào)用。
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對有關產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場,采取查閱有關材料、調(diào)查詢問等方式進行認真、詳細的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進行封存或扣押,對企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查,并詳細記錄;對已售出的存在嚴重質量問題的食品,要責令企業(yè)限期追回,以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準,對企業(yè)的工藝流程進行檢查,對原材料、產(chǎn)品等進行抽樣檢驗或送檢,檢測機構及時出具檢測報告(有時間限制的除外),取得檢驗結論后及時報調(diào)查組;調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調(diào)查結論及時報指揮部。
5、在現(xiàn)場調(diào)查和取證的基礎上,事故調(diào)查小組及時進行事故原因分析,并形成事故。
調(diào)查報告。
1、突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書面報逞有關部門。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇四
應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。一起來看看企業(yè)環(huán)境的應急預案,僅供大家參考!謝謝!
第一條 為加強對企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎,根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質,而預先制定的工作方案。
第三條 環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
(二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè);
(三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè);
(四)尾礦庫企業(yè),包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè);
(五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)。
核與輻射環(huán)境應急預案的備案不適用本辦法。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)名錄。
第四條 鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè),制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
第五條 環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
第六條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術文件,結合實際指導企業(yè)確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
第七條 受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)名單向社會公布。
企業(yè)應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關的環(huán)境應急預案信息。
國家規(guī)定需要保密的情形除外。
第八條 企業(yè)是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的.需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
企業(yè)可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。委托相關專業(yè)技術服務機構編制的,企業(yè)指定有關人員全程參與。
第九條 環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè),可以結合經(jīng)營性質、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè),編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
第十條 企業(yè)按照以下步驟制定環(huán)境應急預案:
(一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經(jīng)費預算。
(二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關系,構建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
(三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
(四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業(yè)協(xié)會代表、具有相關領域經(jīng)驗的人員等。
(五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)有關會議審議,由企業(yè)主要負責人簽署發(fā)布。
第十一條 企業(yè)根據(jù)有關要求,結合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
第十二條 企業(yè)結合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
(一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
(二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
(三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
(六)其他需要修訂的情況。
對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
第十三條 受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
第十四條 企業(yè)環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件報送有關環(huán)境保護主管部門。
第十五條 企業(yè)環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
(一)突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表;
(三)環(huán)境風險評估報告的紙質文件和電子文件;
(四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質文件和電子文件;
(五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。
提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
第十六條 受理部門收到企業(yè)提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)補齊相關文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
第十七條 建設單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設項目所在地受理部門備案。
受理部門應當在建設項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應急預案備案文件,報送有關環(huán)境保護主管部門。
建設單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
第十八條 企業(yè)環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
第十九條 環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)負擔。
第二十條 縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎。
第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術服務機構開展相關工作。
縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
第二十二條 企業(yè)未按照有關規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關法律法規(guī)給予處罰。
第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
第二十四條 受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
(一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
(二)對備案文件不齊全的予以接受的;
(三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)須補齊的全部備案文件的。
第二十五條 環(huán)境應急預案需要報其他有關部門備案的,按有關部門規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關于企業(yè)預案管理的相關內(nèi)容同時廢止。
附:企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇五
就目前而言,小額信貸企業(yè)對于信用資產(chǎn)的評級和管理相關制度上都十分欠缺,這往往會導致企業(yè)無法準確的進行信用評級。對于該公司而言,其主要還是結合公司的自身發(fā)展特點和現(xiàn)狀,以本地商業(yè)銀行對企業(yè)信用等級的評定標準,來制定本公司的信用額度管理辦法或則是相關的制度。此外,小額信貸企業(yè)并沒有針對一定時期內(nèi),單一的企業(yè)法人類的客戶中對風險管理水平以及財務報表狀況等方面進行綜合評估以及內(nèi)控信用的最高限額做出明確的規(guī)定,這就使得企業(yè)嚴重缺乏統(tǒng)一的評級系統(tǒng)和授信管理體制,往往會導致企業(yè)對單一的企業(yè)法人客戶的貸款沒有辦法進行嚴格的控制和掌握。
2、信貸風險管理流程不科學。
小額信貸企業(yè)中運行的信貸風險管理的方式方法及流程等方面,從申請的受理、貸款的申請、審批、審查,直至貸款的最終發(fā)放,都是建立在信貸發(fā)放等環(huán)節(jié)來操作的。其流程進行的線索往往是根據(jù)貸款管理為主線,而沒有從貸款風險的管理角度著手,因此,其根本無法具體表現(xiàn)對貸款風險進行的識別、對貸款風險進度的具體監(jiān)測或者對貸款風險進行控制和管理的需求,也根本不能夠滿足現(xiàn)代貸款風險管理中的實際需求。
3、缺少必要的信貸風險預警體系。
小額信貸公司還沒有建立起完善的信貸客戶的風險信息反饋體系,未能涉及到信貸風險的相關預警手段以及能夠進行預警的內(nèi)容,因此,在根本上不能發(fā)揮出風險預警的提示作用。此外,在貸款中,往往是采取對客戶資料的客觀分析,或者是對客戶出具的財務報表等資料進行靜態(tài)的書面分析,或者是對借款人各方面條件進行靜態(tài)的分析,在實際操作中,這些方式都在一定程度上缺乏必要的科學性和客觀性,并且很難進行必要的風險控制措施。
1、加強管理組織體系建設和人才的培養(yǎng)。
對于組織體系和人力資源的配置這方面來說,首先就要對特定的崗位進行適當?shù)脑鲈O,例如,“風險管理”的崗位在小額信貸機構中就是不可或缺的重要崗位。其次,要逐漸建立健全了其自身的組織機構。再次,企業(yè)的管理人員和企業(yè)員工的素質都要進行高要求,他們不僅要具有一定的學歷,同時,還要具有十分豐富的實踐經(jīng)驗,此外,企業(yè)員工的職業(yè)操守也是十分重要的。因此,建議相關負責人一定要進行經(jīng)常性的學習、積極參與培訓,更新自身的知識庫,企業(yè)才能長遠發(fā)展。
2、加強客戶信用的評價與審核。
“貸前調(diào)查”不僅可以幫助企業(yè)對信貸申請人的實際情況做出較為準確的評估,還可以進一步避免企業(yè)對根本不具有還款條件的信貸申請人發(fā)放貸款,以此減少企業(yè)的風險。因此,要科學、嚴謹?shù)谋M職調(diào)查工作之后,才能夠形成有價值的初步調(diào)查報告。首先,對當事人進行詢問,主要是依靠工作人員對信貸申請人進行相關事項的提問來進行。其次,是對申請人提交的資料進行相關審查,主要是針對信貸申請人提供的材料進行真實性、合法性、對應性方面的審查。第三,是實地調(diào)查和觀察的方法,只有企業(yè)調(diào)查人員親自到申請人的經(jīng)營場所進行觀察,才有可能了解最為真實的情況。最后,是對申請人的財務狀況進行深入的分析,其主要分析的是信貸申請人所提供的材料數(shù)據(jù)之間是否有矛盾和不實,同時,這也通常被認為是評估信貸申請人還貸能力的最為科學和有效的手段。
3、優(yōu)化信貸風險管理流程。
第一,業(yè)務部進行相關授信工作方案的草擬,并且要對信貸工作人員進行一定的培訓和知道,幫助其開拓業(yè)務、完善經(jīng)營。第二,業(yè)務部還需要為客戶授信額度進行負責。第三,企業(yè)的風險管理部門在依照業(yè)務部出具的宏觀經(jīng)濟分析的資料基礎上,將貸款的分配方式和相關的財務指標等綜合考慮,對各種業(yè)務風險進行識別和計算,再進行自行審批或則是報告相關風險監(jiān)督控制委員會來進行審批,同時,要針對這一情況出具貸款授權書或者限額管理的相關意見。第四,業(yè)務部門的人員要針對客戶經(jīng)理的業(yè)務報告進行重點的審查,同時,還要審查風險管理工作人員出具的財務報告分析,以及相應授信額度的實際執(zhí)行情況或者是日常授信審核等。
4、建立風險預警和風險補償機制。
在小額貸款公司中,風險的預警是極其重要的,其目的就是化解公司內(nèi)部潛在的種種風險,使其不至于進一步擴大和蔓延。依照小額信貸企業(yè)特有的資本操作機制以及風險特點,對其可能會出現(xiàn)的風險盡早的做好應對措施,并適時的建立起科學、高效的小額信貸企業(yè)中獨特的風險預警機制。另外,小額信貸企業(yè)應該依據(jù)一定的比例提取部分資金作為風險準備金,其提取的實際比例應該不低于企業(yè)利益的10%。事實上,風險準備金的作用是很大的,其在緊急情況下可以及時彌補企業(yè)的損失,因此,對于風險準備金而言,任何人因為任何理由都不能夠用作其他用途。若實際經(jīng)營需要動用該比資金,則需要進行嚴格的審查并在資金充足時進行及時的補充,只有這樣,才能夠建立起有效的風險預警以及補償機制。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇六
應急預案幾大重要子系統(tǒng)為:完善的應急組織管理指揮系統(tǒng);強有力的應急工程救援保障體系;綜合協(xié)調(diào)、應對自如的相互支持系統(tǒng);充分備災的保障供應體系;體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。下面是小編為大家準備的企業(yè)環(huán)境應急預案,希望大家喜歡。
根據(jù)《省人民政府辦公廳
關于
印發(fā)20**年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結合我市實際,制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
(一)加強領導,明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調(diào)工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的工作機制”。
20**年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。
(二)認真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以
植物
(木材、秸桿、
其他
植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施;排查內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
(四)加快淘汰落后造紙產(chǎn)能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20**]7號)要求,20**年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20**]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設和生產(chǎn),限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的',報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20**年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(gb3544-20**)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20**年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。
(六)各縣區(qū)環(huán)保局須于20**年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
(七)加強整治,追究責任
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。
(八)加強宣傳和信息報告工作
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
(一)集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內(nèi)造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
(三)總結階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作,20**年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇七
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作,確保我廠財產(chǎn)和職工人身安全,最大限度地減輕汛期洪災危害,根據(jù)上級防汛搶險有關要求,結合我廠實際,特制定本應急預案。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,堅持人民生命高于一切,以保障職工安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立廠長負責制,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛工作方針,按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則,在當?shù)攸h委、政府和上級的統(tǒng)一部署下,組織開展防汛救災工作,確保我廠安全渡汛。
(一)防汛搶險工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)主要職責。
1、增強領導,強化工作職責,執(zhí)行上級防汛工作命令,增強對防洪抗汛工作的研究,督查各工作現(xiàn)場,落實各項預防措施,完善各項應急預案制度。向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的'宣傳教育,指導全廠職工開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高職工防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障,使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織職工進行防洪抗汛,把損失降到最低點。
1、宣傳報道組:
組長:
職責:負責組織開展防洪抗汛宣傳、發(fā)布防災信息等工作。
2、搶險組:
組長:
職責:負責洪水來臨時現(xiàn)場搶險救人、協(xié)助維持秩序等工作。
義務搶險隊成員:
組長:
成員:
汛期值班安排:
3、保障組:
組長:
職責:負責防洪抗汛所需的各種物資準備和供給等工作。
4、善后處理組。
組長:
職責:負責受災人員的安撫工作和災后善后處理工作。
1、接到上級指示或通知后,啟動防汛搶險應急預案,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面組織各項防汛搶險工作,隨時準備執(zhí)行防汛搶險任務。
2、組織人員對我廠建筑物進行全面檢查,封閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、增強對有毒有害物品、供電和重要功能場室設備的防護,保證防汛搶險的順利進行。
4、增強對職工進行防汛搶險的宣傳教育,向職工提出嚴禁涉水過河,密切注意洪水、塌方等災害,并切實做好思想穩(wěn)定工作。
5、增強值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握全廠情況,全力維護正常的工作和生活秩序。
6、按有關要求組織好救災物資及搶險工作。
1、接到緊急警報后,各級領導小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向全廠發(fā)出緊急警報,立即停工,并組織職工有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、增強對重要設備、物品的保護和值班巡邏,防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
1、高度重視防汛搶險工作,要以對全廠財產(chǎn)和職工生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間,領導無特殊情況不許離開工廠,并保持每天24小時值班,通訊工具暢通。
2、在防汛搶險應急行動中,各部門要密切配合,服從命令,聽從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、洪訊災過后,全廠要迅速組織人力檢查廠區(qū)受影響的建筑物,機械設備,線路等。按要求開展防疫工作,并迅速恢復正常生產(chǎn)秩序。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇八
建立健全環(huán)境污染事故應急機制,提高醫(yī)院應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務質量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領導小組。
組長:副組長:組員:
2、工作小組組長:副組長:組員:
3、搶險小組組長:
副組長:組員:
4、職責。
1)責任環(huán)保的主管院長負責應急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。2)防???、總務科負責識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應聯(lián)系落實搶險人員培訓、演練。
4)全院各部門負責做好與本部門相關的潛在環(huán)境事故的預防并在緊急情況下積極響應領導的部署。
6、外面聯(lián)系電話區(qū)環(huán)保(白天|):區(qū)環(huán)保(夜間):環(huán)境熱線:12369消防隊:119救護醫(yī)院:120公安局:110化工職業(yè)病防治所:衛(wèi)生計生委:
1)總務科負責污水處理設備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標排放。
醫(yī)院每年定期對關鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓,應急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應急響應程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務科及時向分管院長匯報,啟動應急預案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應急人員的安全處理。
3)應急后期處理。
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應急貯存的,可由總務科日后逐步少量添加到污水處理設施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送。
總務科將組織事故調(diào)查相關責任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓湛茖鎴蟾鎱^(qū)環(huán)保局相關部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責任部門。
總務科應定期對應急設備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓和演習保障。
1、醫(yī)院類型:xxx綜合性醫(yī)院。
2、院區(qū)占地面積:x平方米。
3、建筑面積:x平方米。
4、在職職工:x人。
5、年門急診量:x萬人左右。
6、床位數(shù):x張。
1、污水處理設備一級。
2、污水處理池平方米,月處理量m06。
3、醫(yī)用廢棄物處理量公斤,由市康環(huán)公司回收。
4、x光洗片液月處理量公斤,由真源公司回收。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇九
預案實施后,環(huán)境保護部要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
7.2預案解釋。
本預案由環(huán)境保護部負責解釋。
7.3預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(xx)、傳真電話(xx)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領導小組報告,組織相關成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
(二)應急預案的啟動。
應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領導小組宣布啟動本預案。
預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
(四)信息報告。
相關區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領導小組。經(jīng)領導小組批準后,由應急辦向相關部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
(五)應急終止。
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質量正處于恢復之中。
領導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關成員單位。相關成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布。
經(jīng)領導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息。
(七)工作總結。
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結束后,相關成員單位應及時進行分析、總結,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十一
第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條:本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
第三條:環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
第四條:環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
(二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
(四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
(五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
(六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
(七)預案基本要素完整,附件信息正確;
(八)與相關應急預案相銜接。
第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
(五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
(七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
(八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
(九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應急預案相互銜接。
第九條:工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
(一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
(三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質應儲備應急物資品名和基本儲量等。
第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關單位和人員意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關專業(yè)技術服務機構編制環(huán)境應急預案。
第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關部門應急管理人員、相關行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術方面專家。
第十四條:環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關預案銜接性等內(nèi)容。
環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結果,對應急預案草案進行修改。
第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條:報送備案應當提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
(二)環(huán)境應急預案評估意見;
(三)環(huán)境應急預案紙質文件和電子文件。
第十七條:受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復函說明理由,由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展應急演練。
環(huán)境應急預案演練結束后,有關人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化;
(二)相關單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化;
(四)環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
第二十四條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
第二十五條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正,依據(jù)有關法律、法規(guī)給予處罰。
第二十六條:環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,依據(jù)國家有關規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪,依法追究刑事責任。
第二十七條:本辦法中下列用語含義:
突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。
危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點,參照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
應急演練,是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
第二十八條:本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十二
(一)把握重點,堅決貫徹控風險工作。根據(jù)銀監(jiān)會、浙江銀監(jiān)局統(tǒng)一部署,分局高度重視監(jiān)管責任落實和風險全面把控,強統(tǒng)籌、重落地。一方面,建立控風險工作機制。成立由統(tǒng)計信息科牽頭,監(jiān)管一科、監(jiān)管二科、監(jiān)管三科分別負責信用風險、操作風險、流動性風險的控風險工作機制,各科室各司其職且配合協(xié)作,共同發(fā)揮監(jiān)管職能,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。另一方面,借力現(xiàn)場檢查,出重拳維秩序。有序對農(nóng)行麗水分行、龍泉民泰村行、蓮都農(nóng)商行、遂昌農(nóng)商行等機構開展“三違反”、“三套利”、“四不當”、“治亂象、維秩序”專項治理檢查及重點業(yè)務全面檢查,其中蓮都農(nóng)商銀行重點業(yè)務常規(guī)檢查,創(chuàng)新運用“集成+雙主查”、“east+監(jiān)審聯(lián)動”、“黨建+現(xiàn)場檢查”機制,大幅提升現(xiàn)場檢查效率,有力震懾銀行違規(guī)行為。
(二)高壓管控操作性風險,“維秩序”成效明顯。以“操作性風險管控年”活動為抓手,通過“強化責任意識、深化專項治理、優(yōu)化機制建設”,有效提升轄內(nèi)銀行業(yè)操作風險防控工作的主動性、針對性和創(chuàng)新性,有力維護麗水銀行業(yè)金融秩序。一是強化組織領導部署。成立“操作性風險管控年”活動領導小組,聚焦“人員管理”這一關鍵核心,梳理印發(fā)麗水銀行業(yè)“四十條禁令”,進一步規(guī)范銀行從業(yè)人員行為,嚴防操作風險和道德風險。,編制《麗水銀行業(yè)操作風險防控案例匯編》樹立標桿典型,組織全市銀行業(yè)90%以上員工參與“學指南、防風險”知識競賽,推動風險防控意識有效下沉至基層。二是創(chuàng)新委托審計方式。對檢查項目無法覆蓋的機構,一律委托其上級行進行審計,提升銀行機構操作風險自我防范能力,力爭實現(xiàn)“內(nèi)部+外部”全方位排查,通過查前“委托審計單”、查中“督導單”、查終“評估單”、查后“整改清單”,實現(xiàn)動態(tài)質量跟蹤。三是探索建立違規(guī)人員登記機制。按季統(tǒng)計各機構違規(guī)人員問責統(tǒng)計表,探索建立銀行從業(yè)人員違規(guī)登記查詢系統(tǒng),逐步實現(xiàn)違規(guī)問責線上報送、線上登記、線上查詢,目前已有263人次登記在冊,累計查詢30人次。
(三)“四項機制”綜合治理信用風險。一是完善監(jiān)測通報機制。推動市委市政府高度重視不良資產(chǎn)化解處置工作,建立“五張表一通報”機制,每月向上級領導和各縣(市、區(qū))政府發(fā)送不良貸款情況。二是創(chuàng)新“四張清單”機制。啟動法人重點機構“清單式”監(jiān)管方式,搭建“風險+監(jiān)管+計劃+傳壓”四張清單筑牢法人機構信用風險防線,法人機構真實不良從年初的3.72%降至今年末的2.52%。三是推進授信總額聯(lián)合管理機制和債委會機制。出臺授信總額聯(lián)合管理辦法和試點工作方案,選擇縉云、松陽兩縣對單戶授信2000萬元企業(yè)先行試點;根據(jù)浙江銀監(jiān)局“1+1+1”總體工作思路,加強監(jiān)管引導,強化組織推進,實現(xiàn)債委會增量擴面。目前已確定授信總額聯(lián)合管理企業(yè)99家,涉及授信總額58億元;組建債權人委員會21個,用信總余額25.2億元。四是探索多方協(xié)同機制。推動麗水市中級法院開展了為期兩個月的金融不良資產(chǎn)專項大會戰(zhàn)——秋風行動,成功傳喚被執(zhí)行人1910人,執(zhí)結金融案件756件,執(zhí)行到位標的6.92億元。推動縉云縣人民法院在全國率先探索執(zhí)行懸賞app,推行“執(zhí)行懸賞保險”制度有力打擊惡意逃廢債。
(四)盯緊法人機構流動性風險。一是健全管理體系。督促農(nóng)金機構完善流動性風險管理體系,指定牽頭部門負責流動性風險管控,建立健全流動性管理制度,按日監(jiān)測頭寸情況,明確青田農(nóng)商行為流動性風險管理重點機構,重點督導,按季上報風險評估報告,并利用監(jiān)管評級對農(nóng)金機構流動性管理情況進行評估。二是建立應急演練機制。督促機構按季開展流動性風險壓力測試,完成壓力測試報告,建立應急預案,并按年開展應急演練,提高對突發(fā)事件的應對能力。三是創(chuàng)新監(jiān)測方式。按月對流動性指標進行監(jiān)測,通盤掌握全轄機構流動性風險總體狀況,并對指標異常機構及時提示,采取措施;派員赴浙江銀監(jiān)局參加east法人機構流動性管理專項集中分析,提升流動性風險監(jiān)管水平;挑取7個流動性指標進行持續(xù)月度監(jiān)測,且能實現(xiàn)當月20日提前預警、提前修復,有效預防流動性風險。
企業(yè)環(huán)境風險應急預案篇十三
突發(fā)環(huán)境事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。
突發(fā)環(huán)境事件損害評估辦法由環(huán)境保護部制定。
5.2事件調(diào)查。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,根據(jù)有關規(guī)定,由環(huán)境保護主管部門牽頭,可會同監(jiān)察機關及相關部門,組織開展事件調(diào)查,查明事件原因和性質,提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置。
事發(fā)地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。