報告的語言要準確、簡練,避免使用過多的行話和術語,以便讀者能夠輕松理解并獲得正確信息。如何選擇合適的結構和組織方式來呈現(xiàn)報告的內容?寫報告時要注意避免抄襲和侵權問題,對于引用他人的觀點或者資料要進行明確的標注和引用。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇一
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引領農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎,五年上臺階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,快速推進我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同,按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,召集村領導、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談,認真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點,深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素,與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢,或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少,有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財政的各項補助收入(如修建農(nóng)民活動中心的資金支持);三是通過土地流轉,流轉業(yè)主給予村社集體的服務費協(xié)調費;四是通過招商引資,引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎設施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過調查,基層干部主要反映在以下幾個方面:
(一)村集體經(jīng)濟收入單一,缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
(二)農(nóng)村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎設施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,并且很難引進農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),有限的財政投入,難以在短時間內改善農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档?,操作難度也很大?;A設施條件差,成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
(三)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢,也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟組織,但因缺乏必要的啟動資金,使部分合作社遲遲沒有組建起來。
(四)土地征占,帶來土地流轉收益減少。原農(nóng)村土地流轉較多的村,村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益?,F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,大部分農(nóng)用地征用后,村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
(六)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
(七)集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高,人才匱乏。現(xiàn)有的村兩委干部,有部分因經(jīng)營管理水平不高,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒有相關知識的培訓機會。
(八)發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策;在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,缺乏更科學有效的管理制度。
(一)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,找準發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè),延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,不單純進行農(nóng)村土地流轉,而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強集體經(jīng)濟實力。
(三)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,以新農(nóng)村建設和土地整理為契機,在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來的土地,留置一部分土地指標給村集體,且制定相應的管理制度,限制土地的用途,用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
債務,在債務化解上能否進行先掛,當集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后,再來化債。
(六)加強培訓。采取多種形式,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓,提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力,擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法,選準村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(七)建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法,以促進其發(fā)展。
(八)建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人,應制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機制。
這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎,各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議,希望抓住發(fā)展的契機,能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇二
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想,高瞻遠矚,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后,課題組分析和總結調研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個方面內容的調研報告:
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇三
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇四
安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,推動農(nóng)業(yè)增長方式轉變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標,以農(nóng)民增收為中心,以結構調整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,堅持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產(chǎn)量達25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元,分別增長8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農(nóng)業(yè)結構調整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來,安遠縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大,有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達到5296萬美元;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,據(jù)調查,我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個,涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè);目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
(三)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)大力實施,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠縣積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),狠抓質量管理,無公害生產(chǎn)栽培技術得到了全面推廣,重點推廣測土配方施肥技術、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術,建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心,加強了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測,全縣農(nóng)產(chǎn)品質量與市場競爭力日益增強。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產(chǎn)基地12萬畝;臍橙(2個柚子基地)出口種植基地17個,面積5。34萬畝,成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個;“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號,在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號;“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉換認證證書,有機轉換認證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個,20xx年全縣農(nóng)業(yè)機械補貼404。49萬元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學習先進的農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗自然災害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座,10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關系未理順,水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設施遠遠滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調,資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉化,轉變增長方式,合力推進效益農(nóng)業(yè)。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術的推廣應用。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設,增強科技入戶能力。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務知識培訓,提高農(nóng)技人員的服務指導能力,增強農(nóng)技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術指導與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結構調整的新技術,強化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學院的大學生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,提升農(nóng)技推廣技術指導素質。
(二)依托銷售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場的競爭能力,延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實際,盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合,強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎作用。二是農(nóng)業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農(nóng)業(yè)抗自然災害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,以加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農(nóng)村的大好時機,加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設,逐步改變農(nóng)村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇五
發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟競爭力的重要途徑,是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路,也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后,沿邊縣(市)同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,應對入世挑戰(zhàn),就應以這些優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。
隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員,農(nóng)業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣(市)必須瞄準市場需求,從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā),抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時制宜,用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣(市)開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚,要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重,培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品;沿邊縣(市)多草原、飼料來源廣,適宜發(fā)展畜牧業(yè),要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點,突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進,開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);沿邊縣(市)多地處寒帶,森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大,林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多,要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力,構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局;沿邊縣(市)與俄羅斯接壤,全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸,要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體,特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢,調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,從而優(yōu)化區(qū)域布局,形成各具特色的外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū),該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚,不僅國家關系友好,經(jīng)濟要素互補,并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日,中國加入了世界貿(mào)易組織,俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后,兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察,加速、加強我省與遠東農(nóng)業(yè)合作,不僅有利于振興兩國經(jīng)濟,也有利于促進東北亞,乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農(nóng)業(yè),俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源,而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求,每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上,蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源,并且有大量的商品糧需要尋找銷路,完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣(市)要適應區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流,通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術設備的引進力度,建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設,興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè),借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調整,組織和引導農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作,開發(fā)綠色食品、自然藥品,實現(xiàn)集約經(jīng)營,并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務,全方位增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60,大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品,這種互補性經(jīng)濟格局短期內不會根本改變,其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣(市)必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關鍵,及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息,建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,構建外聯(lián)市場、內結農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系,帶動農(nóng)村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀念,引導農(nóng)民走進市場和適應市場,搞好服務,用更多的精力抓流通,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善,加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設,并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場,不斷擴大對俄出口商品種類,加快市場多元化的步伐,在鞏固俄羅斯遠東市場的同時,迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會、貿(mào)易洽談會,采取各種形式和措施把當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系建設,參照國際慣例和準則,完善檢測手段,實現(xiàn)與國際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境,建立綠色通道,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通,通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展,通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫,使沿邊口岸縣(市)蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作用,發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用,為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間,從而提高農(nóng)業(yè)市場化水平。
當前,國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭,實際上是大型的、跨國的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭,只有組建強有力的龍頭企業(yè),才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領域發(fā)展,更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”,要以國際市場為導向,加快構造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系,為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣(市)多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣(市),工業(yè)基礎薄弱,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級,就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,向精深加工延伸,向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力,廣泛吸納民間閑散資金和國外資金,引進先進技術、先進人才,扶強扶壯龍頭企業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農(nóng)業(yè)整體素質和效益的提升,增強農(nóng)業(yè)參與國際競爭的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結合,把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內外大市場連接起來,擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模,與本地農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)相銜接,重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種,提高深加工產(chǎn)品出口的比重,扶持和鼓勵組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權,實行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營,建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體,調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構,促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點,走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路,創(chuàng)出一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,帶動沿邊口岸縣(市)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下,才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜,要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策,全力支持外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農(nóng)戶投入和招商引資;各級政府盡量集中財力,扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設;金融部門的農(nóng)業(yè)貸款,也應重點投向優(yōu)勢項目,特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持,加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入,重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農(nóng)業(yè),做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金,促進農(nóng)業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求,按照wto運行規(guī)則,結合沿邊縣(市)實際,制定出臺一系列科學、有效的激勵政策,營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策,增強政府對農(nóng)業(yè)的投入。wto農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項,對應分析,我國尚有6項是空白,其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5,目前我們的補貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2,而且原有的補貼還可以調整。建立農(nóng)業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼,幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī),走“依法治農(nóng)、依法護農(nóng)”的道路,依法保障農(nóng)業(yè)的基礎地位,維護農(nóng)民的合法權益,保護農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標準化生產(chǎn),加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度,有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇六
在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務,也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農(nóng)”工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標,積極采取調整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15。7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤,增長5。8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元,增長9。6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農(nóng)村富裕勞動力3。9萬人,實現(xiàn)勞務收入2。9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9。8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1。1元/公斤,大豆價格在3。2元/公斤,水稻價格在1。5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223。9萬元,村均負債66。9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經(jīng)濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝,產(chǎn)鮮花16。5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1。15億元,戶均收入3。8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務,表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱,產(chǎn)中的技術服務不配套,產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費,村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的,基本能保證當年夠用,農(nóng)村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法,村內集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,20xx年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。
破解三農(nóng)問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標,根據(jù)縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn),提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農(nóng)業(yè)結構調整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農(nóng)村社會化服務體系建設,要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農(nóng)戶種植結構上的差異,致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標,尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實行專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務和機械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農(nóng)村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產(chǎn)有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟效益達到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭20xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅持走科技興農(nóng)之路??h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農(nóng)戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8—12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎條件,我縣農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經(jīng)費,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇七
賈里村---位于。
西安市南郊,隸屬于。
陜西省西安市長安。
區(qū)王曲鎮(zhèn),在冊1680。
戶,6800多口人,由。
兩個自然村組成,有。
23個村民小組,是長。
安區(qū)最大的行政村,號稱長安第一大村。
原有可耕地7000畝,近年來因修路和單。
位征地原因,現(xiàn)實有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動力在外打工的收。
入。為了響應黨的號。
召,發(fā)揚十八大精。
神,西安培華學院財。
會學院抽取部分學。
生深入賈李村進行。
調研。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說,全村今年來道。
路硬化80%,農(nóng)民的房子由原來的土坯。
房換為廈房,土木房。
換為平房。我們在去。
賈李村的路上,也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來的便利,給村。
民帶來的喜悅,土房。
子幾乎沒有,二層甚。
至多層的家戶很多,有的還是小洋樓,歐。
式風格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實跟以前。
不一樣了。
村支部書記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說,現(xiàn)在學生已經(jīng)步入遠程教育,小孩子的學習有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣,娃娃的學習生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視。
以看到,人們都是用收割機收割,沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了,過去做飯拉風箱,現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕,現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺電視,現(xiàn)在都是兩三臺。村支部書記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號由有線電視全部升級為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓,顯得格外幸福。
場。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設施、服務基本齊全。自來水也早已入戶,村內200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個。
老人住在那種漏風漏雨的房子,我們沒有深入打聽,因為怕傷害老大爺?shù)男睦?。?jù)孟大爺說,他每年會收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~!我們看到老人的廚房幾乎沒有光,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,而且還是老式的拉風箱的那種灶火。
補貼,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,種地積極性有了明顯提高,許多進城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村,重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設,成績還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面,基本做到水、電、路三通,大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,現(xiàn)代化設施也基本都有了,農(nóng)民群眾對這幾年的生存狀態(tài),還是滿意的。
等建設的信心與決心,賈里村未來的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調研的同學:你們是早晨八點鐘的太陽,你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說,世界是你們的,也是我們的,但歸根結底是你們的!同學們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
時間:2012--12--24地點:西安市賈里村。
調查人:崔亞倩。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇八
__辦事處位于__西南部,東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤,西與__縣__鎮(zhèn)、旗內__辦事處相連,北與旗內__跡、__二個辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個社,現(xiàn)有人口15946人,4806戶。現(xiàn)有耕地87662畝,其中水澆地面積32826畝,占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽。在社會主義新農(nóng)村建設進程中,全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標,優(yōu)勢優(yōu)先,重點重抓,求實、務實、落實,全力推進辦事處精神、政治、物質和生態(tài)“四個文明”建設進程,努力構建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟發(fā)展,社會進步的同時,全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
由于體制原因,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,辦事處財權上移,導致辦事處保運轉,解決干部工資尚且困難,實在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設上也有投入,也見到了一些成效,但投入的資金一是比例不大,二是比較分散達不到預期效果。一是建議恢復建制鎮(zhèn)體制,以便爭取項目資金,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入;二是建議國家增加對辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設資金注入,加大扶持力度,同時把資金捆綁起來使用,形成合力才能見實效。
農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱,尤其__辦事處十年九旱,年年春旱,還改變不了靠天吃飯的局面,__辦事處農(nóng)田水利基礎設施建設比較薄弱,由于連年干旱,地下水位逐年下降,境內僅有的一條河流也時常斷流,原先的抗旱用井十有八九干涸,也無維修價值,已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一是建議在“水”字上做文章,實施中低產(chǎn)田改造工程和標準糧田建設工程,多打深水井,增加節(jié)水灌溉面積;二是建議不斷優(yōu)化調整種植業(yè)內部結構,改變大田玉米增值空間不大的局面,結合各地實際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額,增加產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入水平;三是建議加大科技推廣力度,鼓勵農(nóng)民使用新品種、新技術、新農(nóng)藥、新肥料、新機具,提高糧食單產(chǎn);四是希望國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入力度,“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個好舉措,__辦事處20__年在__村進行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設,共開發(fā)4000多畝耕地,現(xiàn)已形成規(guī)模,發(fā)揮了效益,目前,已能實現(xiàn)在旱季四天之內4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標,農(nóng)戶省時、省力、省費用,據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
上個世紀80年代,__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起,現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè),在辦事處整個經(jīng)濟體系中占有“三分天下有其一”的份額,為地方經(jīng)濟和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家,并建有粉條精加工包裝廠一座,加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸,生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸,年產(chǎn)值達3120萬元,實現(xiàn)利潤300多萬元,年可安置農(nóng)村剩余勞動力近千人,每個勞動力僅粉業(yè)一項年可創(chuàng)收5000多元,__粉業(yè)已走上綠色、有機、精加工、標準化發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高,但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決,一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎設施已不適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,需改造擴建,但目前缺少改造擴建資金,建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度,提供低息或貼息貸款;二是應加大粉業(yè)污水治理力度,建議國家立項,通過治理,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標。
保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設的重要途徑之一。在生態(tài)建設中,人是根本,只有全民尤其是農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望,生態(tài)建設才能有實效。多年之前,農(nóng)民以種樹為名,私開亂墾,嚴重破壞了植被,__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地,只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物,農(nóng)民只顧眼前利益,忽視長遠利益,只重視經(jīng)濟效益,不顧生態(tài)的思想,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,害人害己,導致__地區(qū)降雨量逐年下降,雨水分配不均,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導應先行,加大對農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境培訓力度,改變農(nóng)牧民急功近利的思想,教育引導其增強自覺保護環(huán)境意識,積極參與生態(tài)保護和建設中來;二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴執(zhí)法,不得以罰代刑,對違法違紀人員保持高壓態(tài)勢,對已開墾的林地,草原要堅決責令違法違紀人員進行植被恢復建設。
走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里,且耕地和林地緊密接壤,執(zhí)法面積較大,同時,__辦事處禁牧執(zhí)法隊伍人員少,只有1人有執(zhí)法資格,經(jīng)費不足。綜上所訴:一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度,堅決走少養(yǎng)、精養(yǎng),小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路,減少牲畜對植被的破壞程度;二是建議加大執(zhí)法隊伍建設,合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制,增加執(zhí)法經(jīng)費投入,只有人員和經(jīng)費有了保障,才能收到良好的執(zhí)法效果;三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外,在資金上給與扶持傾斜,信貸部門提供低息、貼息貸款,通過廣泛籌集資金、引進項目,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度,從而增加農(nóng)牧民收入,促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
宣傳力度,廣泛開展各類科技培訓活動,逐步增強農(nóng)民科技意識;二是農(nóng)村科普類書刊少,基本上還是空白,農(nóng)民想看書沒有,想學科技沒場所,建議加大村級文化室和“科技書屋”建設力度,購進科普讀物,免費提供給農(nóng)民借閱;三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層,有基層支配開展科技培訓、推廣活動,審計跟上做到??顚S茫@樣才能提高科技推廣效果,從而使農(nóng)民把科技應用到實踐中去。
隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展,__辦事處、村兩級辦公場所建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)田水利基礎設施建設等都得到了逐步加強,但在建設中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因,申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設項目資金困難,上級不予立項,不予匹配資金,__辦事處本街10里油路屬于一條試驗路,現(xiàn)已破損不堪,車輛通行不暢,經(jīng)過多次請示,上級不予立項,辦事處又無力修建,影響了辦事處發(fā)展,建議恢復建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn),以便于立項匹配資金;二是基礎設施建設全系惠農(nóng)工程,但惠農(nóng)工程立項審批速度太慢,建議上級進一步簡化立項審批程序和環(huán)節(jié),使各項惠農(nóng)政策盡快落到實處,使農(nóng)村基礎設施建設不斷加強;三是農(nóng)村基礎設施等公益性事業(yè)發(fā)展中,部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞,更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧,自己不但不參加,還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展,從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機制少,無強制硬性措施,建議出臺一系列約束機制,以法律來支持“一事一議”制度,以此來保障包括基礎設施建設在內的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元,其中:整村推進扶貧開發(fā)資金70萬元,“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元,促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有:一是爭取扶貧開發(fā)項目程序繁瑣;二是能落實到辦事處的扶貧開發(fā)項目少,資金比例小,扶貧效果不能立竿見影,建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項目多一些,資金額度大一些,審批速度快一些、審批程序簡化一些,盡早改變貧困人口的面貌。
__辦事處以“五大工程”活動為平臺,全面加強農(nóng)村基層組織建設,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實,目前,村級“兩委”班子運作良好,工作扎實有效,展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設中,尤其是黨組織建設上存在如下問題:一是村級部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員,不愿意培養(yǎng)傳承者,怕威脅到自己的位子,這大概是漁村黨支部三年一換屆有關,建議組織部加大考核力度,制定一系列考評細則,在發(fā)展黨員時限和人數(shù)上量化考評,對達不到要求的黨支部書記立即停止工作;二是部分村黨員隊伍出現(xiàn)老齡化狀況,黨員是青黃不接,黨組織后繼無人,建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度,壯大黨組織隊伍;三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多,建議上級出臺政策,加大對這一部分弱勢群體的扶持力度,使其老有所養(yǎng)。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇九
為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農(nóng)村建設的精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排,為加快小康社會建設步伐,切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,我利用社會調查期間,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部,東臨107國道,近鄰京廣鐵路,距集鎮(zhèn)中心1公里,轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村,現(xiàn)有村民512戶,總人口2179人,共分成7個村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟收入達到了510萬元,村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位于120-150米之間。整個村莊地形相對平緩,是我縣一個中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔,但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料,建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書屋等,但基礎條件有待改善,安莊村已實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興,矛盾突出,嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后,許多房屋以成危房,需要及時維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴重影響村民的生產(chǎn)生活。
1、經(jīng)濟結構。安莊村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),經(jīng)濟結構較為單一,還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,經(jīng)濟作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識的增強,糧食單產(chǎn)較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產(chǎn)1000公斤,由于今年大蒜價格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝凈效益1000元左右,經(jīng)濟收入較往年有所下降。農(nóng)閑時期,勞動力以外出務工和手工業(yè)為主,占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機械維修3戶,農(nóng)產(chǎn)品加工2戶,大型養(yǎng)殖場2家,廠房25間。
2、農(nóng)民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時,全村每年可出售小麥85萬公斤,玉米43萬公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多,規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部,中型運輸車輛7部,大小三、四輪農(nóng)用運輸車50臺,從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人,主要分布在南方沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,以技術工和勞力工為主。
3、影響農(nóng)民增收的幾個因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負擔有所下降,糧食價格有所上漲,但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價格上漲因素所抵消,農(nóng)民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低,農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經(jīng)過相應技能培訓,層次較低,收入不穩(wěn)定,勞動報酬無保障。四是農(nóng)民自身素質的問題。農(nóng)民文化水平不高,科技素質低,使得農(nóng)業(yè)新技術的應用,新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低,缺乏競爭力,在非農(nóng)領域就業(yè)面臨著諸多困難,減少了增收的機會。
(一)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主,缺少產(chǎn)后加工處理,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主,組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴重老化破損,水資源浪費嚴重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動設施不健全,綠化率較低,普遍采用傳統(tǒng)旱廁,養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較為分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整尚未全面展開。
(二)、村民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大,村民各自為陣,缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟帶頭人和專業(yè)合作組織,村里缺乏第三產(chǎn)業(yè),村財收入低,不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解,缺少就業(yè)機會,缺乏種植技術,信息閉塞,增收的渠道相對狹窄,家庭生活負擔較重,導致收入偏低。
(三)、農(nóng)村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生,嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差,醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(四)、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xx年農(nóng)村勞動力中,小學以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(五)、基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本桶睬f村實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握至少一項致富技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
村風文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善農(nóng)村環(huán)境;編修農(nóng)村規(guī)劃,推進現(xiàn)代化農(nóng)村建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明村風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我村的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)培育主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,突出“一村一品”在穩(wěn)定經(jīng)濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上,重點發(fā)展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術,先進經(jīng)驗,將安莊村建設成為設施農(nóng)業(yè)示范村。
1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模,以“戶戶有大棚”為目標,新建10棟塑料大棚,運用現(xiàn)代化種植技術,種植反季節(jié)蔬菜,并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展,新建棗、梨、杏等果園150畝。
2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米,將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。
3、建立節(jié)水管理機制,積極探索運用經(jīng)濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術,提高灌溉水的有效利用率。
4、建設機耕道路,完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區(qū),配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施,采用微灌(滴灌或微噴灌)技術,實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。
5、建設信息服務與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺等設備,通過網(wǎng)絡平臺,方便農(nóng)戶及時了解市場行情和價格信息,并對外提供產(chǎn)品信息。
6、通過雙向互動,促進產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴大銷售渠道。引導扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),分為三個功能養(yǎng)殖區(qū),一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū),共占地面積200畝,其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝(包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)),生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝,生豬育種區(qū)26畝,物流服務區(qū)12畝,綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開發(fā)“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目,實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合,拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能,多渠道增加農(nóng)民收入。
(二)、加強技術推廣,實現(xiàn)科技興村。
1、構建技術平臺,整合推廣資源。以“三電合一”為載體,加強農(nóng)業(yè)信息化建設,農(nóng)戶上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題,使安莊村農(nóng)民及時有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務。
2、引進品種技術,提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種,發(fā)展多樣化種植,不斷提高設施農(nóng)業(yè)的效益,依托河南農(nóng)業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實用”的原則,加快引進推廣轉化速度快,農(nóng)民易接受,使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術,結合測土配方施肥,開展安莊村耕地質量檢測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造安莊村綠色品牌。
3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家,每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農(nóng)民示范戶,每個示范戶帶動10戶農(nóng)民,通過層層帶動,不斷提高科技入戶率和技術普及率。
4、完善“農(nóng)民科技書屋”,改善農(nóng)民學習條件,在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上,充實數(shù)量,尤其是增加設施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
(三)綜合利用資源,實現(xiàn)生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器,解決村民生活熱水,利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施,實現(xiàn)全村集中供氣,解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質量,將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設,美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件,將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁,組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶,綠化美化村莊,創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。3、開展物業(yè)服務,完善村莊管理建立物業(yè)服務站,定時清運垃圾、糞便,清掃道路,管護花草樹木,維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務,保障公共基礎設施正常運行,實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
(四)、加強教育培訓,實現(xiàn)人才強村。
1、開展校村合作,培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學合作,選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬中專生計劃”,重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀人等進行職業(yè)教育,培養(yǎng)10-15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。2、加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次,使每個青壯年勞動力平均掌握2~3項農(nóng)業(yè)實用新技術。
(五)完善組織機制,強化支部帶村。
1、健全村民自治機制,推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制,落實農(nóng)民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織,健全以財務公開為主的民主管理制度,推進村集體經(jīng)濟組織財務管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農(nóng)民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
2、加強黨組織建設,發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設,開展創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質,增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
(六)發(fā)展公共事業(yè),建設和諧新村。
1、加強基礎教育,提高村民素質。改善辦學條件,提高辦學質量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃,將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。
2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村文體活動中心,為農(nóng)民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶,使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室,完善醫(yī)療設施,保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
3、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎,以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
回顧上半年工作還存在著一些問題,還有很多不足之處,我們堅信,有黨中央的好政策,有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項工作,絕不辜負領導的希望,群眾的要求,快速發(fā)展經(jīng)濟,帶動群眾致富,為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設而努力,爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村,召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村,xx年村級經(jīng)濟總收入共億元,村集體經(jīng)濟收入億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占%;50100萬元的142個,占%;1050萬元的433個,占%;510萬元的421個,占%;35萬元的522個,占%;3萬元以下的1148個,占%;經(jīng)濟空殼村813個,占%。
元,占%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。xx年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權,積極清收,特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。xx年,全市村級清欠收入達萬元,償還債務萬元。
機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟空殼村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部四定改革措施,大力推行兩委干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村兩委干部17093人,平均每村人,干部總數(shù)比xx年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務雙代管。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯(lián)網(wǎng),進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍雙強標準,改善農(nóng)村干部結構,提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了經(jīng)營農(nóng)村的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力,各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施十百萬工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的雙帶能力。去年以來,我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題。
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有一朝被蛇咬,十年怕井繩的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止xx年底,全市3705個行政村中,有債務負擔的2528個,占%;村級負債總額達億元,平均每個村萬元,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結構調整造成的,也有為完成上級任務,貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設中,形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢,這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉移支付范圍,下一步得不到轉移支付資金,村里運轉困難,村干部待遇也落實不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費改革雖然減輕了農(nóng)民負擔,但也使村級收入銳減,原先村級組織運轉還能由三提來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運轉難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運轉將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級發(fā)展空間,促進村級增收。如土地政策,越來越嚴格,村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內,一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
元,而去年村集體收入只有萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議。
1、扶貧攻堅,率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村,采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法,2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程,解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順兩委關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門,根據(jù)各自業(yè)務職能,提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,杜絕跑冒滴漏,并通過多種方式改革產(chǎn)權制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行村村富工程,加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十一
隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農(nóng)村建設,我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,現(xiàn)將有關情況整理如下:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總人口人,共戶,由個村民小組組成,其中有名低保戶,名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家,村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務工。
基礎設施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
20xx年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十二
盧村鄉(xiāng)清方村。
(xx年4月9日)。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
二、發(fā)展優(yōu)勢。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。
五、基層的幾點期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農(nóng)民科技文化素質。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
二〇一三年四月九日。
內容僅供參考。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十三
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調查,為發(fā)展xx農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準工作切入點,是此次工作的目的。
xx鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080?,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達,東北方較高,最高海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人占總人口的63.1%,20**年已外出務工1791人占總人口的22%、占勞動力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,和20**年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。20xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,20**年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟調查,我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調查人口為508人,占總人口的6.24%。調查人口中,20**年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20**年人均支出為3744.1元,其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20**年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調查發(fā)現(xiàn)。
c三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。年至20**年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20**年到20**年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農(nóng)民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術培訓力度,占調查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20**年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術推廣站、農(nóng)機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20**年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20**至20**年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20**年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十四
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關注。以下是的關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告,歡迎大家參閱。
一、調查背景。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關注。2014年,黨中央若干會議指示:當前農(nóng)村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。
二、調查目的通過調研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時,從個人來說,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時,自己來自農(nóng)村,通過調研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。
三、調研方式。
采用采用訪談和問卷調查的方式。
四、調研地點。
**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊:
五、調研對象。
村里各個年齡階層的村民。
六、調研時間。
2014年1月12日—2015年1月15日。
從調研的結果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好,沒有達到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟狀況有待提高。村民的經(jīng)濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟作物的收入其實很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高,除去這些費用后,收入就很少了。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟來源之道,這種方式經(jīng)濟流入周期段,經(jīng)濟效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務工者來說,外出務工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務工追求經(jīng)濟的同時,另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動能力差,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學,但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有。
教學。
樓,更不用說有電腦、多媒體教學等軟硬件設備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學,一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學校上學并留校住宿,因而村小學的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學正在走一條趨于取締的道路。同時,孩子們遠離父母獨自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠離父母看護后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習,致使學業(yè)荒廢,得不償失啊!
不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時候會賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,同時一些很小的兒童耳濡目染,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機,而且鑒于節(jié)目質量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。
針對問題的一些建議。
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的,對于其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱,為求經(jīng)濟發(fā)展,才那么多人外出務工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強基礎設施建設。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟情況來看,是有能力來建設更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。
3、要進一步加強對農(nóng)民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,并且應該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質,要加強對教育的管理,對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進行不定期排查,防止未成年人進入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報,對于涉入未深的人加強教育,對于已經(jīng)淪陷的人可以進行行政處罰,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關心老一輩的農(nóng)民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設會更上一層樓,中國特色社會主義建設會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十五
村級集體經(jīng)濟,生產(chǎn)資料歸全體社員共同所有的一種公有制經(jīng)濟,它是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎,是推動農(nóng)村基層組織建設、增強影響力和號召力的重要保障。在新形勢下,了解目前農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展狀況,研究如何構建農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新框架,是我們面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。為此,市人大常委會成立了專題調研組進行了深入調研。專題調研組采取全面調查、統(tǒng)計分析、個別訪談、實地調研、問卷調查等方式,對當前臨安市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展情況有了更加深入的了解,同時也對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題有了新的認識和思考。
(一)村級經(jīng)濟收入情況。
191個,無固定收入村36個;固定收入1萬元以下村22個,固定收入1-3萬元村49個;村集體固定收入最高的村為錦城街道新民村,固定收入950萬元。
(二)當年收入盈余情況分析。
根據(jù)固定收支情況來看,可將全市298個村分為收支盈余型、收支平衡型、入不敷出型。
三類:
收支盈余型。全市收支盈余型22個村,主要集中在玲瓏片,占全市所有村的7.5%,其中錦城、錦北街道9個。從收入來源來看,這幾個村主要收入來源為集體資產(chǎn)租賃租金收入,占22個村固定收入62.27%;同時這幾個村的支出控制較好,管理費用、福利費開支較少,較好地實現(xiàn)了開源節(jié)流。
收支平衡型。全市收支平衡型7個村,占全市所有村的2.3%,這幾個村村集體均有較為固定的村集體物業(yè)租賃、山林發(fā)包租賃收入,各村收入基本上30-50萬元之間。
入不敷出型。全市入不敷出型269個村,占全市所有村的90.2%,主要分布於潛片、昌化昌北片,其中天目山、潛川、昌化、河橋、湍口、清涼峰、島石全部村都為入不敷出型,村級固定收入10萬元以下的村占62.83%,且村級固定支出普遍較大,村均缺口在60萬元左右。
(三)經(jīng)營性收入來源分析。
物業(yè)經(jīng)濟型。物業(yè)經(jīng)濟型指村集體經(jīng)濟收入主要來于集體房屋等資產(chǎn)出租取得的收入。根據(jù)調查數(shù)據(jù),全市物業(yè)經(jīng)濟型行政村64個村,占21.48%。其中,玲瓏片44個、於潛片9個、昌化昌北片11個,這些村主要集中在所在鎮(zhèn)街的集鎮(zhèn)范圍內。比如錦城街道集鎮(zhèn)所在的.8個村通過房屋等集體資產(chǎn)租賃,20xx年集體收入達1504萬元,村均188萬元。
農(nóng)林經(jīng)營型。農(nóng)林經(jīng)營型指村集體經(jīng)濟收入主要來于農(nóng)林業(yè)經(jīng)營收入,從我市情況看,主要來自山林林業(yè)出售收入。據(jù)調查,全市有農(nóng)林經(jīng)營型行政村50個,占16.78%。其中,玲瓏片8個、於潛片20個、昌化昌北片22個。比如於潛鎮(zhèn)橫鑫村,20xx年農(nóng)林業(yè)經(jīng)營收入118.95萬元,占集體經(jīng)營性總收入的80.4%。
資源經(jīng)營型。資源經(jīng)營型指村集體經(jīng)濟收入主要來自集體山林、耕地等資源發(fā)包、出租等取得的收入。全市資源經(jīng)營型行政村共有64個,占21.48%。其中,玲瓏片18個、於潛片27個、昌化昌北片19個。比如昌化鎮(zhèn)后葛村20xx年集體經(jīng)營性收入29萬元,其中發(fā)包收入17萬元,占比58.6%。
投資收益型。投資收益型指利用村集體資金或出借或投資入股所取得的利息或按股分紅取得的收入。全市投資收益型行政村共有33個,占11.07%。其中玲瓏片20個、於潛片6個、昌化昌北片7個。比如於潛鎮(zhèn)下埠村,20xx年投資收益達到了28.76萬元,占集體經(jīng)濟性總收入的89.8%。
無穩(wěn)定收入來源型。從調查數(shù)據(jù)來看,全市無穩(wěn)定收入來源的行政村有87個,占39.19%。其中,玲瓏片30個、於潛片25個、昌化昌北片32個。從位置分布來看,多數(shù)村位于偏遠山區(qū)、交通條件差,發(fā)展空間有限。從資產(chǎn)資源來看,87個村的集體資產(chǎn)共有3.16億元,村均363.6萬元,只有全市平均水平的三分之一左右。
二、近年來措施和取得的成績。
近年來,全國上下高度重視,制定出臺了一系列的扶持集體經(jīng)濟政策,極大地推動了集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設的步伐不斷加快,不管是農(nóng)村還是農(nóng)民對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的要求越來越迫切。我市也緊緊抓住機遇,落實政策,理順機制,不斷促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)政策引導增收入。
20xx年起,省、杭州市出臺了一系列扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策,我市爭取杭州市級集體經(jīng)濟創(chuàng)收項目20個,爭取補助資金150萬元,較好地推動了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
近期,省、杭州市專門針對經(jīng)濟薄弱村出臺了扶持政策,我市依據(jù)省、杭州市文。
件精神、結合市情,制訂出臺《關于扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》(臨委辦發(fā)〔20xx〕15號),鼓勵村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,引導村集體因地制宜,多渠道、多途徑發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟造血功能,促進集體經(jīng)濟增收,如錦北街道泥川村在政策引導和扶持下,通過建設標準廠房,為村年均創(chuàng)收10萬元,打破了多年村集體經(jīng)濟零收入的局面。
(二)資金扶持保運轉。
為確保村級組織正常運轉,進一步加大扶持力度,市財政從今年起安排一定的資金對村級集體年可分配收入低于10萬元的經(jīng)濟薄弱村進行專項補助,不足10萬元補足10萬元,用于日常開支。
(三)股改創(chuàng)新增活力。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,村集體資產(chǎn)存在著“人人有份,人人無份”的狀態(tài),村民(社員)的集體觀念逐漸淡化,鮮有人關心集體經(jīng)濟的發(fā)展。為改變集體資產(chǎn)管理狀況,激發(fā)集體經(jīng)濟活力,自20xx年起,我市著手農(nóng)村股份合作制改革,將集體資產(chǎn)折股量化到人,并以此作為股東收益分配依據(jù)。通過股份合作制改革,有效地調動了股東管理監(jiān)督的積極性、改變了對集體經(jīng)濟不管不問的局面,激發(fā)了集體經(jīng)濟活力。20xx年,股東分紅2071萬元,累計股金分紅總額10193萬元。
(四)部分村的典型成效。
從我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,不少村能根據(jù)資源、區(qū)位優(yōu)勢,充分利用好現(xiàn)有資源、政策,多渠道地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,取得了比較明顯的成效。
錦南街道卦畈村。從20xx年起借錦南新城建設契機,在卦畈路橋頭集體留用地建造700平米的農(nóng)貿(mào)市場;20xx年在卦畈路檢察院對面集體留用地上建造商務樓,集體保留商鋪40余間(1-2層)用于出租。目前每年可集體創(chuàng)收50余萬元。
龍崗鎮(zhèn)太平村。太平村充分利用村集體資源,結合國土資源部門造田造地項目,于20xx年11月開始實施馬嘯塢集體荒山造田造地工程,造田造地300多畝。目前將該地塊出租,每年可獲得28萬元左右租金收入。
清涼峰鎮(zhèn)白果村。依托大明山景區(qū),抓住大明山改擴建機遇,將鄰近大明山核心景區(qū)的5000畝山林資源納入景區(qū),并在大明山景區(qū)停車場外圍修建了12間商鋪,為村集體經(jīng)濟增加了門票和商鋪租金兩大收入渠道,目前村每年可獲得固定收入70萬元。
三、當前村級集體經(jīng)濟發(fā)展和管理中存在的主要問題。
(一)基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強。從問卷調查情況來看,一是基層干部對村級發(fā)展集體經(jīng)濟思想認識不到位。鎮(zhèn)(街道)沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟擺上應有位置,舉措不多,也沒有將發(fā)展集體經(jīng)濟納入村干部的考核內容。二是村級干部任期三年,時間相對較短,部分村干部不是立足村情挖掘經(jīng)濟增長點,而是“等、靠、要”,寄希望于爭取項目獲得資金來替代村集體“造血”功能。再加上部分村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟方面有區(qū)域優(yōu)勢但面臨著三產(chǎn)用地指標的限制、部分村因簽訂長期的租賃合同無法提高資源利用價值等客觀因素,使村級組織和村干部抓集體經(jīng)濟的積極性受到挫傷。
(二)村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從片區(qū)來看,玲瓏片6個鎮(zhèn)(街道)116個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村82個,占比達70.69%。於潛片4個鎮(zhèn)87個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村42個,占48.28%。昌化昌北片6個鎮(zhèn)95個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村37個,占38.95%。東、中、西部發(fā)展非常不平衡,玲瓏片村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好,昌化昌北片集體經(jīng)濟較為薄弱,呈現(xiàn)出“東好西差”的格局。
(三)發(fā)展集體經(jīng)濟渠道不多。有不少集體經(jīng)濟薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈、技術落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。一是集體“三資”稀缺。大多數(shù)村級集體經(jīng)濟積累在農(nóng)村改革初期就已分配殆盡,集體土地、山林全部發(fā)包到戶,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨著“從零開始”的尷尬。同時,村級三產(chǎn)用地指標也制約了村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。二是生產(chǎn)性“三資”比重小。從村集體“三資”使用情況來看,多數(shù)“三資”用于公益、辦公,用于生產(chǎn)較少。三是開發(fā)利用形式單一。在集體“三資”利用形式上,尤其是對集體資源利用方面,多數(shù)村采用砍伐林木出售、長期發(fā)包集體山林等形式,渠道較為單一,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動不大,后續(xù)發(fā)展乏力。四是“城中村”物業(yè)資產(chǎn)質量較差。作為“城中村”經(jīng)濟主要來源的物業(yè)資產(chǎn)質量較差,急需改造升值,但在改造升值中又面臨著項目報批、規(guī)劃限制、規(guī)費政策約束等一系列問題,資產(chǎn)改造難度大,增值后勁不足。
(四)村級集體負債不斷增長。據(jù)年報統(tǒng)計,全市20xx年賬面負債5.07億元,到20xx年賬面負債為11.57億元,五年時間負債增長一倍多。全市298個村村均實際負債176.81萬元,這使得在發(fā)展集體經(jīng)濟時未能輕裝上陣,往往陷入“拆東墻補西墻”的惡性循環(huán)。一是歷史債務難消除。包括20世紀80、90年代村辦企業(yè)的虧損,稅費改革前農(nóng)戶稅費的尾欠等歷史債務,到現(xiàn)在還有很多都沒有消除,影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。二是村級運轉剛性支出不斷增長。部分行政村面臨著村級固定收入難以維持村正常運轉,為支付誤工工資補貼、干部報酬、公益設施維護等支出,舉債運轉,形成債務。三是建設帶來新債務。近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村掀起新一輪基礎設施建設的高潮,雖然各級補助資金較多,但部分村在建設過程中盲目攀比追加工程項目,造成欠債建設,導致村級債務增加。如公路建設、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村文化設施建設、農(nóng)田基本設施建設、水利防汛基礎建設、新農(nóng)村配套設施建設等等,都需要村集體承擔一部分費用,造成村級集體經(jīng)濟負擔過重。
(五)扶持力度不夠大。一是從市級層面看,與上級要求相比,幫扶的力度不夠,實質性舉措不多,扶持配套資金不到位,與周邊縣市比還有差距。二是在“三農(nóng)”工作中,鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村基礎設施的建設上,大部分配套資金也未到位。
四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議。
村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,需要市級的政策扶持,需要鎮(zhèn)(街道)級引導和扶持,市、鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)動是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的根本之舉。
(一)建強班子,夯實基礎。
要加強村級組織建設,建立一個強而有力的好班子,把基層黨組織的領導核心作用充分發(fā)揮出來。要配好配強村級班子,重點是選好領頭雁,把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。要加強對班子成員的培養(yǎng)和教育,對他們進行有目的、有計劃的培訓,或到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方進行考察學習,提高他們的經(jīng)營管理水平和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。
(二)完善激勵機制。
鎮(zhèn)(街道)要制訂村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標責任制,作為考核村干部、落實保障政策的重要依據(jù)。要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導和督查,建立工作情況定期督查通報制度,加大考評獎懲力度,把考核結果納入鎮(zhèn)(街)、村領導班子政績考核評價體系中。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的工作制度,建立和完善對干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度,充分調動農(nóng)村干部抓好、做好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供強有力的制度保障。
(三)拓寬發(fā)展渠道。
各村的經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源條件千差萬別,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟一定要從實際出發(fā),因地制宜,揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)自己的特色。一是發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。利用留用地政策和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,自主開發(fā)或由鎮(zhèn)(街道)組織統(tǒng)一就地或異地聯(lián)建、聯(lián)購一批標準廠房、綜合商務樓、倉儲物流設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等集體物業(yè)項目;探索“集體出地、企業(yè)出資”的聯(lián)建方式,解決村集體資金不足難題,拓寬村級物業(yè)發(fā)展空間。二是提升資產(chǎn)質量。進一步盤活閑置或低效使用的村辦公樓、禮堂、山塘水庫等集體“三資”,建立村級集體“三資”臺賬,通過農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺等渠道提高原有物業(yè)的保值增值能力。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用山林、土地等資源,深入分析自身優(yōu)勢和周邊臨近村莊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對村集體統(tǒng)一開展土地復墾、造田造地項目,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶、參股開發(fā)或以土地資源租賃、入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等經(jīng)營形式,突出主導特色產(chǎn)業(yè),做到“一村一業(yè)”,實現(xiàn)集體創(chuàng)收。四是發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟。充分利用現(xiàn)有的山林、水庫、自然風景和人文景觀等資源潛力,依托良好的生態(tài)旅游資源和旅游景點,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),提供接待、停車、土特產(chǎn)店鋪管理等配套產(chǎn)業(yè),增加集體資源性開發(fā)收入和服務經(jīng)營收入。
(四)加大扶持,聯(lián)動推進。
按照省、杭州市及我市關于扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見精神,貫徹落實配套政策:從市級層面看,要從政策、金融、資金等方面進一步加大扶持力度。一是政策上,要在用地指標、稅費減負等方面扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是金融上要加大扶持力度。三是要增加發(fā)展集體經(jīng)濟的配套資金。要強化部門職責,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調,做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體研究、部署和指導工作;市農(nóng)辦做好村集體經(jīng)濟發(fā)展的具體指導和服務工作;財政局要確保扶持資金落實到位;國土資源部門落實好建設用地指標,優(yōu)先調整安排經(jīng)濟薄弱村發(fā)展用地;稅務等相關部門制訂出臺村級物業(yè)租賃房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等規(guī)稅規(guī)費政策,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。明確鎮(zhèn)(街道)在經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的責任主體,將扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)街綜合考評,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
(五)強化監(jiān)督管理。
要加強集體經(jīng)濟組織管理,按照穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求,建立健全村經(jīng)濟合作社組織,推進村經(jīng)濟合作社規(guī)范化建設。要加強集體“三資”管理。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范和完善村級集體經(jīng)濟民主監(jiān)督與管理,健全財務管理制度,嚴格財務運行監(jiān)督,確保集體資金、資源、資產(chǎn)的安全與完整。要落實非生產(chǎn)性開支制度,探索建立建立村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。村集體根據(jù)村規(guī)模、村級事務等情況,通過村民(社員)會議或村民(社員)代表會議的形式進一步明確村干部報酬標準、誤工工資和補貼標準、村招待費用限額等,積極配合鎮(zhèn)(街道)編制年度預算,制訂非生產(chǎn)性開支限額。要加強開支監(jiān)督。在村各項開支,尤其是對非生產(chǎn)性開支,要充分發(fā)揮村(社)務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格執(zhí)行預算及開支標準;對特殊情況超出預算或標準的,必須經(jīng)村民(社員)大會或村民(社員)代表大會討論通過。對村級各項開支要嚴格按照財務公開要求實行按項逐筆公開。要樹立節(jié)儉意識。村集體組織要樹立節(jié)儉意識,正確處理好生產(chǎn)與消費、開源與節(jié)流的關系。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十六
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農(nóng)牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。
與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的'土地、草場承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。
二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。
三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。加強農(nóng)村金融體系建設。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。
一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。
三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農(nóng)牧業(yè)技術推廣機構為主導,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎,農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十七
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇一
加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,是適應深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會化主義新農(nóng)村的必然要求,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)營體制改革的現(xiàn)實需要,是增加農(nóng)民收入的重要渠道,是增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織引領農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展凝聚力、發(fā)揮主力軍作用的有效手段,是促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要途徑。
為了認真貫徹落實盟委“三年打基礎,五年上臺階,七年大變化”的發(fā)展戰(zhàn)略,快速推進我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,從10月下旬至11月上旬,古跡辦事處開展了一次為期1個月的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展專題調研活動。辦事處11個村根據(jù)區(qū)位不同,按照集體經(jīng)濟發(fā)展較弱、一般和較好的三種情況,召集村領導、財政所所長或農(nóng)經(jīng)負責人以及村兩委負責人共計32人舉行了座談。通過座談,認真聽取了各村發(fā)展集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀、措施和難點,深入剖析了制約集體經(jīng)濟發(fā)展的各種因素,與會人員對今后發(fā)展我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟提出很好的建議和意見。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展因區(qū)位優(yōu)勢不同,存在著較大的差異。發(fā)展較好的村,依據(jù)原有的集體資產(chǎn),在發(fā)展擴容過程中的近城優(yōu)勢,或在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,抓住規(guī)劃制訂的產(chǎn)業(yè)支持政策,加速農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,整合集體資產(chǎn)、資源,集體經(jīng)營性資產(chǎn)日漸增多,集體經(jīng)營年收益逐步增大;但絕大部分村社,因受地理位置的限制,集體可經(jīng)營資產(chǎn)很少,有的甚至沒有可經(jīng)營性資產(chǎn),集體收入甚微,經(jīng)濟增長方式和增收渠道十分單一,集體資產(chǎn)增速極慢,效益極差。
目前我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的主要來源表現(xiàn)為以下四個方面:一是原有村辦企業(yè)、集體辦公用房及其它資產(chǎn)的租賃收入;二是財政的各項補助收入(如修建農(nóng)民活動中心的資金支持);三是通過土地流轉,流轉業(yè)主給予村社集體的服務費協(xié)調費;四是通過招商引資,引進業(yè)主的各項協(xié)管費。
二、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題。
我辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度普遍較慢的原因,歸納起來講,主要存在“兩缺”(缺資金、缺人才)、“一差”(農(nóng)村基礎設施差)和“兩制約”(土地政策制約、規(guī)劃制約)。通過調查,基層干部主要反映在以下幾個方面:
(一)村集體經(jīng)濟收入單一,缺乏新的增長點和后勁。大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入都依靠集體資產(chǎn)租賃,而集體資產(chǎn)也大多為幾間鋪面,一般也只有幾百上千塊元收入;土地流轉協(xié)調費因區(qū)位和配套服務的限制也只能收到100元/畝左右,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,這些固定的微薄收入很難壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
(二)農(nóng)村基礎設施條件差。部分種植業(yè)生產(chǎn)有特色的村,因道路、渠系等基礎設施太差,道路不通,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售困難,并且很難引進農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)或種植大戶,進行農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),有限的財政投入,難以在短時間內改善農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀,采取“一事一議”農(nóng)民籌資籌勞辦法來解決當?shù)氐牡缆非档?,操作難度也很大?;A設施條件差,成了制約這部分村集體經(jīng)濟發(fā)展的致命點。
(三)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,缺乏必要啟動資金。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民依據(jù)產(chǎn)業(yè)特色建立起來的“民建、民管、民受益”的經(jīng)濟組織。一些村社在種植、養(yǎng)殖或其他副業(yè)生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢,也在抓緊籌建農(nóng)民自身的合作經(jīng)濟組織,但因缺乏必要的啟動資金,使部分合作社遲遲沒有組建起來。
(四)土地征占,帶來土地流轉收益減少。原農(nóng)村土地流轉較多的村,村集體在協(xié)調服務方面等獲得一定的收益?,F(xiàn)在因城鎮(zhèn)規(guī)劃或工業(yè)占地,大部分農(nóng)用地征用后,村社集體在土地流轉方面的收益逐年減少。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策跟進滯后。有發(fā)展規(guī)劃的地段因缺乏明確的政策支持而無法啟動。
(六)土地政策的瓶頸制約。在農(nóng)業(yè)招商引資中,引入的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或加工企業(yè),需建生產(chǎn)用房,存在國土、規(guī)劃等部門辦證難。嚴重限制了村社集體經(jīng)濟組織引進招商引資工業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。修路和發(fā)展村級企業(yè)都需要土地資源。
(七)集體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平不高,人才匱乏。現(xiàn)有的村兩委干部,有部分因經(jīng)營管理水平不高,缺乏改革創(chuàng)新精神和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,沒有相關知識的培訓機會。
(八)發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制不健全。在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,對帶動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè),發(fā)展集體經(jīng)濟帶頭人等沒有明確的激勵政策;在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管上,缺乏更科學有效的管理制度。
(一)品牌戰(zhàn)略。各鎮(zhèn)村根據(jù)自己的區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,找準發(fā)展的路子。在農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū),主要發(fā)展農(nóng)業(yè)項目或與農(nóng)業(yè)相關的產(chǎn)業(yè),延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。辦事處在政策、技術和資金上支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,鼓勵其發(fā)展壯大。提倡一村一品、整村推進的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)變土地資源為土地資本。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,不單純進行農(nóng)村土地流轉,而是采用以土地資本入股的方式,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,與產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共同發(fā)展,從而增強集體經(jīng)濟實力。
(三)土地政策的支持。為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地瓶頸問題,以新農(nóng)村建設和土地整理為契機,在保證基本農(nóng)田總量不減的前提下,把整理出來的土地,留置一部分土地指標給村集體,且制定相應的管理制度,限制土地的用途,用于集體經(jīng)濟的發(fā)展。
債務,在債務化解上能否進行先掛,當集體經(jīng)濟發(fā)展壯大以后,再來化債。
(六)加強培訓。采取多種形式,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營管理知識的培訓,提高農(nóng)村基層干部和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帶頭人的經(jīng)營管理能力,擴大發(fā)展集體經(jīng)濟的視角和眼界。還可采取招聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才的辦法,選準村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展的路子,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(七)建立各種幫扶制度。對集體經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱的村,采取企業(yè)或部門對口幫扶的辦法,以促進其發(fā)展。
(八)建立健全發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制和集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督機制。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了,收益增加了,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民也得到了實惠。對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展速度較快的村和促進發(fā)展的帶頭人,應制定明確的獎勵政策。同時在集體經(jīng)濟發(fā)展過程中,對集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理和資產(chǎn)處置,要建立更有效的監(jiān)督機制。
這次調研活動得到了參與調研的各村干部的積極配合和歡迎,各村充分結合自身實際提出很多很好意見和建議,希望抓住發(fā)展的契機,能夠在集體經(jīng)濟發(fā)展方面走出新的路子,為農(nóng)民增收找到切實可行的方法。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇二
河南是我國的農(nóng)業(yè)大省,在國民經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位。河南農(nóng)業(yè)發(fā)展,一直受到黨中央、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,尤為關注。20xx年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組,將農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉(xiāng)市駐京辦聯(lián)系、座談。
鄧小平指出:“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很重要,要發(fā)展,要提高。農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊。農(nóng)村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農(nóng)業(yè)就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關于中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展兩個飛躍的思想,高瞻遠矚,對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重大的指導意義。
為了調查和研究農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的狀況,20xx年9月17—30日,由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉(xiāng)縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(新鄉(xiāng)縣小冀鎮(zhèn)、七里營鎮(zhèn),臨潁縣城關鎮(zhèn)、杜曲鄉(xiāng),鞏義縣竹林鎮(zhèn)),訪問了11個村莊及村辦集體企業(yè),例如,小冀鎮(zhèn)東街村及京華實業(yè)有限公司、中街村及中聯(lián)總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮(zhèn)的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產(chǎn)最大廠家和生產(chǎn)青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮(zhèn)的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉(xiāng)的北徐村及北徐集團公司、龍?zhí)么寮褒堅萍瘓F公司;鞏義縣竹林村(現(xiàn)為竹林鎮(zhèn))。此外,還考察了一些村辦學校、文化大院、衛(wèi)生院、幼兒園、養(yǎng)老院等。調查組深入農(nóng)田、車間、農(nóng)戶,先后訪談過40多名縣、鎮(zhèn)、村級領導、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)戶、村民和當?shù)鼐用?,還分別與數(shù)名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共十九代表等)座談。
調研活動結束后,課題組分析和總結調研材料,經(jīng)過多次討論,形成以下六個方面內容的調研報告:
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇三
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經(jīng)濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農(nóng)村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉變,以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇四
安遠縣是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快,安遠縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程也不斷加快,已初步形成了臍橙、生豬、食用菌、蔬菜、油茶和紙業(yè)原料林等六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。為加快安遠縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,推動農(nóng)業(yè)增長方式轉變,提高農(nóng)民收入,提升全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。近期,我們對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況開展了調查。
近幾年來,安遠縣立足實際,因地制宜,緊緊圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展總目標,以農(nóng)民增收為中心,以結構調整為主線,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點,以農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和科技進步為動力,以貫徹落實黨的農(nóng)村政策為保障,努力推動安遠縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化,六大特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。通過立足市場,因地制宜,加快農(nóng)業(yè)結構調整步伐,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設,堅持“一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了“特色鮮明、體系完善、結構合理、布局科學”的果業(yè)(加工橙、臍橙)、生豬兩個產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),食用菌、蔬菜、油茶、紙業(yè)原料林等四個為特色產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣已開發(fā)果業(yè)面積38萬畝,其中無公害臍橙31萬畝,加工橙3。69萬畝;水果年產(chǎn)量達25萬噸,其中臍橙22萬噸;全縣生豬出欄16萬頭,生豬存欄13萬頭;以珍稀品種為主的食用菌5000萬袋,其中工廠化生產(chǎn)4500萬袋;全縣蔬菜種植面積2。8萬畝,其中大棚栽培模式的種植面積2萬畝;西瓜種植面積5萬畝;全縣現(xiàn)有油茶林面積2、85萬畝;全縣紙業(yè)原料林面積達5萬多畝。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值149799萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值95300萬元,林業(yè)產(chǎn)值13200萬元,漁業(yè)產(chǎn)值4899萬元,牧業(yè)產(chǎn)值36400萬元,分別增長8。5%、9。5%、8。8%和4。2%。全縣農(nóng)民人均純收入2739元,同比增長9%。
(二)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實推進。培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,加快農(nóng)業(yè)結構調整,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年來,安遠縣大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,通過實施產(chǎn)業(yè)帶動、項目帶動戰(zhàn)略,加大資金和政策扶持力度,狠抓龍頭企業(yè)上檔升級,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸,農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴大,有力地促進了農(nóng)民增收。據(jù)調查,20xx年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業(yè),至此,全縣擁有安圣達、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè),40條生產(chǎn)線,日加工能力達到5000噸以上;20xx年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米,全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸;20xx年出口臍橙8。1萬噸,出口額達到5296萬美元;全省第一家引進橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。多年來,我縣通過“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運作模式,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,據(jù)調查,我縣新型合作經(jīng)濟組織主要是以生產(chǎn)銷售型、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售型、技術指導銷售型三種類型;目前,全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社注冊登記共有97家,專業(yè)合作社已基本覆蓋果業(yè)種植、食用菌、生豬養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。近幾年來發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的實踐證明,有效地提高了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,增加了農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。據(jù)調查,全縣以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為主的龍頭,產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個,涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種,其中2個是省級龍頭企業(yè),4個是市級龍頭企業(yè);目前全縣8個產(chǎn)值500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達5。6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業(yè)利潤5657萬元。
(三)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)大力實施,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。近年來,安遠縣積極推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),狠抓質量管理,無公害生產(chǎn)栽培技術得到了全面推廣,重點推廣測土配方施肥技術、生物農(nóng)藥、生物肥料、臍橙簡易貯藏、病蟲害綜合防治等無公害生產(chǎn)技術,建立完善農(nóng)業(yè)檢測中心,加強了農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測檢測,全縣農(nóng)產(chǎn)品質量與市場競爭力日益增強。目前,全縣無公害臍橙面積13。6萬畝,全國綠色食品原料(臍橙)標準化生產(chǎn)基地12萬畝;臍橙(2個柚子基地)出口種植基地17個,面積5。34萬畝,成為無公害生產(chǎn)基地、綠色食品標準化生產(chǎn)基地和出口基地贛南第一縣;全縣通過江西省出入境檢驗檢疫局驗收備案的出口加工企業(yè)15個;“三百山”臍橙獲得了國家“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“江西省名優(yōu)產(chǎn)品”和“中華名果”等稱號,在中國贛州臍橙節(jié)品質評比中榮獲“贛南臍橙王”和“贛南臍橙金獎”稱號;“金寶牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等評為中國綠色食品a級產(chǎn)品;東江源良種豬場、鳳山食用菌生產(chǎn)基地分別評為無公害基地;20xx年江西王品公司生產(chǎn)基地獲得了有機臍橙轉換認證證書,有機轉換認證面積1591畝。
(四)全縣農(nóng)業(yè)基礎設施日趨完善,綜合生產(chǎn)能力顯著提高。目前,全縣發(fā)展果園高效節(jié)水灌溉面積1。2萬余畝,主要分布在三百山鎮(zhèn)、欣山鎮(zhèn)、車頭鎮(zhèn)、孔田鎮(zhèn)、鶴子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);20xx年全縣共修復水毀河堤35處,修復水坡、水圳120座(處),維修灌溉渠道110條(260處),新建果園山塘、農(nóng)田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面積1000畝,恢復改善灌溉面積20xx畝,新增旱澇保收面積1500畝,改造中低產(chǎn)田1000畝,完成投資5000余萬元,完成土石方120余萬方,實現(xiàn)改水受益人口0。7萬人;全縣已建成沼氣池25000個,20xx年全縣農(nóng)業(yè)機械補貼404。49萬元。
(一)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制已不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上缺乏優(yōu)惠、扶持政策。據(jù)調查發(fā)現(xiàn),近幾年安遠縣加大了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,但遠遠不能滿足于實際需要,對發(fā)展農(nóng)業(yè)上應有的優(yōu)惠扶持政策只停留在文件材料上,沒有真正的把農(nóng)業(yè)資金用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,沒有發(fā)揮其效應。如今我縣現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理服務體制致使全縣農(nóng)口各部門各自為政,各涉農(nóng)部門之間工作溝通少,農(nóng)業(yè)信息不流暢,導致部門之間在工作上難以統(tǒng)籌協(xié)調。一是現(xiàn)行的農(nóng)口系統(tǒng)技術指導人員出現(xiàn)了人才斷層、知識老化的現(xiàn)象,技術服務指導跟不上現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展,致使農(nóng)技干部作用發(fā)揮不充分,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員大多數(shù)的工作重心集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,無心也無力地開展農(nóng)技推廣工作;二是農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)技人員不善于學習先進的農(nóng)業(yè)技術和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識,滿足于現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考不多,農(nóng)技服務水平不高;三是全縣農(nóng)業(yè)專項資金整合度較低,發(fā)揮效益不夠,政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識不夠深,重視不夠,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種種養(yǎng)大戶的支持不夠,使企業(yè)、合作社、種養(yǎng)農(nóng)戶在發(fā)展、擴大等方面在某種程度上受到了影響。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展效益不明顯,帶動性不強。據(jù)了解,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方面上存在著思想不夠解放,經(jīng)營管理服務觀念比較落后。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不多,規(guī)模不大,檔次不高,深加工企業(yè)少,經(jīng)濟效益不大,知名品牌較少。新型經(jīng)濟組織帶動能力弱、投入資金有限、經(jīng)營范圍小、財務管理基礎薄弱、扶持政策較少且滯后等方面抑制了發(fā)展。全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場沒有建立完善,運行機制不到位,基本上還處于一種自發(fā)銷售的狀態(tài)。產(chǎn)、供、銷一體化鏈條不緊,還沒有形成一套比較完善的銷售體系。
(三)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,抗自然災害能力差,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。目前,安遠縣基礎設施對發(fā)展農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面未根本改變。據(jù)調查,一是全縣1000萬立方米以上的中型水庫僅有2座,100萬立方米以上的?。ㄒ唬┬退畮?座,10萬立方米以上的?。ǘ┬退畮?8座。二是水利管理關系未理順,水利設施設備的作用發(fā)揮不大。有絕大部分部分水庫的放水設施和灌溉渠道配套不完善。我縣臍橙產(chǎn)業(yè)常年因缺水導致產(chǎn)量下降,現(xiàn)全縣果園普遍在果園建有蓄水池,但還是不夠果園需水量,滴管設施遠遠滿足不了正常的生產(chǎn)管理,節(jié)水工程開展工作范圍還不夠大,制約了當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)農(nóng)業(yè)投資渠道不寬,本級投入不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用效益還不高。近年來,安遠縣在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上投資渠道單一,主要依靠國家、市級農(nóng)業(yè)項目資金,縣級財政投入未達到中央關于“財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設的增量要繼續(xù)高于上年”的要求。在農(nóng)業(yè)項目建設的投入上渠道不寬,對爭取的農(nóng)業(yè)項目資金也沒有很好的統(tǒng)籌協(xié)調,資金使用效率低。農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的積極性不高,等、靠、要的思想嚴重。
(一)加快農(nóng)業(yè)科技轉化,轉變增長方式,合力推進效益農(nóng)業(yè)。一是要增強農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮示范基地的科技帶頭作用,致力于改良新品種,引進新技術、推廣新方法,不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。二是大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術,提高適用技術的轉化效率。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范基地的帶動作用,抓好大面積生產(chǎn)上新技術的推廣應用。重點推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術、贛州市十大農(nóng)業(yè)技術、簡易貯藏技術、無公害蔬菜生產(chǎn)技術、測土配方施肥技術。開展“農(nóng)業(yè)科技示范戶”建設,增強科技入戶能力。三是加強與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院校的科技合作,積極轉化、推廣農(nóng)業(yè)科技成果。各涉農(nóng)部門應加強與上海農(nóng)科院、江西省農(nóng)科院、華中農(nóng)大、江西農(nóng)大等科研院校聯(lián)系。四是加強農(nóng)技人員的業(yè)務知識培訓,提高農(nóng)技人員的服務指導能力,增強農(nóng)技推廣活力,提升技術服務水平,抓好農(nóng)技推廣體系改革,將現(xiàn)行分散的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣資源整合,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術綜合服務站。同時要加快農(nóng)技人員知識更新的步伐,使他們走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術指導與推廣的局限,掌握適合農(nóng)業(yè)結構調整的新技術,強化農(nóng)技推廣的有效性,吸收農(nóng)業(yè)學院的大學生充實到農(nóng)技推廣隊伍中來,提升農(nóng)技推廣技術指導素質。
(二)依托銷售網(wǎng)絡,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā),大力構建品牌農(nóng)業(yè)。一是積極打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等國內大中城市建立的銷售網(wǎng)絡,打響三百山臍橙知名度。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)與加工業(yè)的整合。通過招商引資或引導地方能人開辦優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品深加工,促進農(nóng)副產(chǎn)品上規(guī)模、上水平、上檔次,提高參與國內國際市場的競爭能力,延長農(nóng)副產(chǎn)品銷售鏈,進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
(三)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)技服務體制,加大農(nóng)業(yè)發(fā)展資源的整合力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的使用效益。要緊緊抓住安遠縣面臨的各種發(fā)展機遇,結合實際,盡快對全縣農(nóng)口單位進行整合,強化農(nóng)口系統(tǒng)的統(tǒng)籌和協(xié)調,同時要利用我縣在果業(yè)、生豬等方面的優(yōu)勢,成立農(nóng)業(yè)特色園區(qū),以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體;要整合上級農(nóng)業(yè)專項資金,要加大對規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持力度,把農(nóng)業(yè)發(fā)展資金與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目緊密結合起來,把上級支農(nóng)資金用好用活,使其發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益。
(四)創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結合安遠縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和特色,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機制,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境。一是要完善農(nóng)村土地流轉辦法,要從政策上支持農(nóng)村土地向大戶集中,實行集約化經(jīng)營,充分發(fā)揮土地資源在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎作用。二是農(nóng)業(yè)項目建設要緊密結合龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶的發(fā)展,避免重復投資,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資金效益。三是從資金、稅收、技術等方面給予大力支持,扶持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶進行集約化和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。四是按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的要求,制定積極的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵城市工商資本投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目上。五是要把龍頭企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,積極支持安圣達公司、天華現(xiàn)代公司、雙孢胎有公司等龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶擴規(guī)上檔,并鼓勵他們積極參與對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的組織、策劃、生產(chǎn)管理,充分發(fā)揮其帶動示范作用。
(五)加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設管理力度,增強農(nóng)業(yè)抗自然災害的能力,使農(nóng)村居住環(huán)境得到改善。
強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設,是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標,以加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點,有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)?;l(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。以建設社會主義新農(nóng)村的大好時機,加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設,逐步改變農(nóng)村基礎設施落后和人居環(huán)境臟亂差的狀況,既是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇五
發(fā)展外向化農(nóng)業(yè)是沿邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,是迅速提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟競爭力的重要途徑,是確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的必由之路,也是“興邊富民、提前翻番奔小康”的希望所在。中國加入世界貿(mào)易組織后,沿邊縣(市)同全國一樣面臨著在國際市場重新定位的問題。我省具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,又有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,應對入世挑戰(zhàn),就應以這些優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。
隨著世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國成為世貿(mào)組織成員,農(nóng)業(yè)的競爭實質上就是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭。沿邊各縣(市)必須瞄準市場需求,從資源、區(qū)位等優(yōu)勢出發(fā),抓緊培育一個或幾個品質優(yōu)、競爭力強、附加值高的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),重點建設一批有規(guī)模的專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品基地。要因地因時制宜,用最好的資源發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。沿邊縣(市)開發(fā)晚、污染少、生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展綠色食品的條件得天獨厚,要把發(fā)展無公害綠色食品的生產(chǎn)和加工作為重中之重,培育全省最具特色、最有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)品;沿邊縣(市)多草原、飼料來源廣,適宜發(fā)展畜牧業(yè),要把畜牧業(yè)作為新經(jīng)濟增長點,突出抓好傳統(tǒng)品種改良和新品種引進,開發(fā)“盤踞半壁江山”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);沿邊縣(市)多地處寒帶,森林覆蓋率高、山區(qū)半山區(qū)面積大,林產(chǎn)品、山產(chǎn)品種類繁多,要充分挖掘珍稀野生動植物及藥材養(yǎng)殖和加工潛力,構建獨具冷涼特色的優(yōu)勢經(jīng)濟格局;沿邊縣(市)與俄羅斯接壤,全省有3045公里左右的邊境線和20多個邊境口岸,要加快發(fā)展俄羅斯市場需求旺盛的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,擴張出口創(chuàng)匯的優(yōu)勢群體,特別是要根據(jù)俄方市場現(xiàn)狀及發(fā)展變化趨勢,調整和擴展具有競爭優(yōu)勢的蔬菜、水果、食用菌、藥材、畜禽、綠色大米等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地,從而優(yōu)化區(qū)域布局,形成各具特色的外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。
##省與俄羅斯遠東地區(qū)同屬于黑龍江流域地區(qū),該地區(qū)開發(fā)條件得天獨厚,不僅國家關系友好,經(jīng)濟要素互補,并且是東北亞區(qū)域中自然資源最豐富、潛力最大、后勁最強的地區(qū)。20__年11月10日,中國加入了世界貿(mào)易組織,俄羅斯未來幾年也將加入世貿(mào)。入世后,兩國都面臨著一個在國際市場上重新定位的問題。把我省與遠東地區(qū)放到世界經(jīng)濟的大背景中考察,加速、加強我省與遠東農(nóng)業(yè)合作,不僅有利于振興兩國經(jīng)濟,也有利于促進東北亞,乃至亞太經(jīng)濟的崛起。中俄雙方在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、生物醫(yī)藥等領域有很大的互補性。比如農(nóng)業(yè),俄遠東地區(qū)不僅有豐富的可墾土地資源,而且有巨大的糧食、果菜、食品的市場需求,每年谷物缺口80萬噸以上、飼料缺口300萬噸以上,蔬菜、水果、肉產(chǎn)品缺口均在40萬噸左右。而我方則有發(fā)展種植業(yè)的技術、經(jīng)驗和豐富的勞動力資源,并且有大量的商品糧需要尋找銷路,完全可以成為俄羅斯的“米袋子”、“菜籃子”、“果園子”。這就要求沿邊縣(市)要適應區(qū)域經(jīng)濟一體化的潮流,通過區(qū)域合作逐步融入經(jīng)濟一體化和區(qū)域化大趨勢中。加大對優(yōu)良種苗、珍稀品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工技術設備的引進力度,建立跨地區(qū)、有特色的優(yōu)良種苗培育中心。大力鼓勵外商帶項目、資金、技術、市場投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎設施建設,興辦農(nóng)產(chǎn)品倉儲、運輸和貿(mào)易等龍頭企業(yè),借助外力改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品的品質和競爭力。認真貫徹“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與俄羅斯經(jīng)濟結構調整,組織和引導農(nóng)民、民營企業(yè)家開展種植業(yè)、林業(yè)采伐合作,開發(fā)綠色食品、自然藥品,實現(xiàn)集約經(jīng)營,并有計劃、有組織地輸出良種、技術、設備和勞務,全方位增強區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。
##省的鄰國俄羅斯消費品市場進口商品占60,大都是輕工產(chǎn)品、生活日用品和各種副食品,這種互補性經(jīng)濟格局短期內不會根本改變,其對接最直接、最便捷的方式就是邊境貿(mào)易。沿邊縣(市)必須緊緊抓住同俄羅斯經(jīng)濟互補性強這一關鍵,及時獲取國際市場特別是俄遠東市場發(fā)展變化的最新信息,建立上下貫通的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡,構建外聯(lián)市場、內結農(nóng)戶的區(qū)域性營銷體系,帶動農(nóng)村經(jīng)濟結構整體升級。要轉變觀念,引導農(nóng)民走進市場和適應市場,搞好服務,用更多的精力抓流通,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得出、賣得好價錢,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。抓好現(xiàn)有市場配套完善,加強糧、果、菜、食用菌、畜牧等產(chǎn)地批發(fā)市場建設,并向跨區(qū)域、遠輻射、大規(guī)模、高檔次方向發(fā)展。大力開拓國際市場,不斷擴大對俄出口商品種類,加快市場多元化的步伐,在鞏固俄羅斯遠東市場的同時,迅速向西伯利亞及俄羅斯腹地推進。積極組織參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷訂貨會、貿(mào)易洽談會,采取各種形式和措施把當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品更多地推向區(qū)內外、國內外市場。搞好農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系建設,參照國際慣例和準則,完善檢測手段,實現(xiàn)與國際接軌。深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,建立公開、公平、公正、競爭的市場環(huán)境,建立綠色通道,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要發(fā)展大生產(chǎn)、大流通,通過市場來推動規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展,通過擴大規(guī)模適應市場。在品種質量、貯藏加工、包裝運輸、營銷策略上狠下功夫,使沿邊口岸縣(市)蔬菜、水果等比較優(yōu)勢盡快轉化為競爭優(yōu)勢。要十分重視發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)紀人的作用,發(fā)揮各種各樣的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會的作用,為他們創(chuàng)造、提供好的外部環(huán)境和發(fā)展空間,從而提高農(nóng)業(yè)市場化水平。
當前,國際農(nóng)產(chǎn)品的競爭,實際上是大型的、跨國的農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售企業(yè)之間的競爭,只有組建強有力的龍頭企業(yè),才能與國際強手相抗衡。而沿邊地區(qū)的經(jīng)濟要向深層次、廣領域發(fā)展,更不能僅僅滿足于做內地商品的“中轉商”,要以國際市場為導向,加快構造進出口產(chǎn)品生產(chǎn)的加工體系,為沿邊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。我省沿邊縣(市)多數(shù)是農(nóng)業(yè)縣(市),工業(yè)基礎薄弱,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級,就要把農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)調整的重點放在市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上,向精深加工延伸,向名牌產(chǎn)品拓展。要把創(chuàng)龍頭、育龍頭、護龍頭作為重中之重,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力,廣泛吸納民間閑散資金和國外資金,引進先進技術、先進人才,扶強扶壯龍頭企業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農(nóng)業(yè)整體素質和效益的提升,增強農(nóng)業(yè)參與國際競爭的能力。通過農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售的有機結合,把一家一戶的分散生產(chǎn)與國內外大市場連接起來,擴大農(nóng)戶經(jīng)營外部規(guī)模,與本地農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)相銜接,重點開發(fā)高技術、高起點、高附加值、高效益的果蔬、肉制品、山產(chǎn)品、食品等保鮮、精深加工系列,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的升級換代。大力開發(fā)出口創(chuàng)匯新品種,提高深加工產(chǎn)品出口的比重,扶持和鼓勵組建農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,賦予優(yōu)惠政策和進出口經(jīng)營權,實行“農(nóng)工貿(mào)”一體化經(jīng)營,建立生產(chǎn)、加工、出口一體化的利益共同體,調整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內部結構,促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。要把農(nóng)產(chǎn)品加工作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整的重點,走工業(yè)依托農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之路,創(chuàng)出一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,帶動沿邊口岸縣(市)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
外向化農(nóng)業(yè)必須在適度有效的經(jīng)濟保護下,才能得以快速推進。要實行資金、政策、產(chǎn)業(yè)傾斜,要出臺必要的資金扶持、稅費減免、信貸投入等方面的優(yōu)惠政策,全力支持外向型優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是資金向基本定位的優(yōu)勢項目傾斜。鼓勵社會、集體、農(nóng)戶投入和招商引資;各級政府盡量集中財力,扶持優(yōu)勢經(jīng)濟重點項目建設;金融部門的農(nóng)業(yè)貸款,也應重點投向優(yōu)勢項目,特別要努力保證對優(yōu)勢“龍頭”企業(yè)的流動資金供應。積極爭取上級的支持,加大對水利和生態(tài)環(huán)境的投入,重點發(fā)展以棚室、日光節(jié)能溫室、微灌為主要內容的設施農(nóng)業(yè),做好小流域治理、造林綠化、退耕還林工作,提高農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。建立優(yōu)良品種、技術、設備引進推廣基金,促進農(nóng)業(yè)技術引進和推廣。二是實行政策保護。順應世界經(jīng)濟發(fā)展要求,按照wto運行規(guī)則,結合沿邊縣(市)實際,制定出臺一系列科學、有效的激勵政策,營造縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。充分運用wto“綠箱”政策,增強政府對農(nóng)業(yè)的投入。wto農(nóng)業(yè)協(xié)議免除削減的國內支持措施共12項,對應分析,我國尚有6項是空白,其它的支持量也還有限。調整和加大“黃箱”政策支持。入世談判確定“黃箱”補貼不高于農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的8.5,目前我們的補貼還不到農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)值的2,而且原有的補貼還可以調整。建立農(nóng)業(yè)保險體制。加大爭取國家給予的政策性支持和補貼,幫助農(nóng)民化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風險和市場風險。三是加強法制保護。建立健全農(nóng)業(yè)法律法規(guī),走“依法治農(nóng)、依法護農(nóng)”的道路,依法保障農(nóng)業(yè)的基礎地位,維護農(nóng)民的合法權益,保護農(nóng)業(yè)的安全。特別是要加強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、規(guī)范化和標準化生產(chǎn),加強加工、運銷環(huán)節(jié)的支持力度,有力地保障外向化農(nóng)業(yè)的快迅發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇六
在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持數(shù)量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟“空殼”村現(xiàn)象相當普遍,嚴重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務,也是新農(nóng)村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農(nóng)”工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標,積極采取調整農(nóng)業(yè)結構、擴大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,農(nóng)民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15。7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)4。2億公斤,增長5。8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)24。22億元,增長9。6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元,增長7%,轉移農(nóng)村富裕勞動力3。9萬人,實現(xiàn)勞務收入2。9億元,農(nóng)民人均收入實現(xiàn)5358元,增長9。8%。
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結構單一、基礎設施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經(jīng)結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進的生產(chǎn)管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1。1元/公斤,大豆價格在3。2元/公斤,水稻價格在1。5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223。9萬元,村均負債66。9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經(jīng)濟無項目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農(nóng)業(yè)結構調整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16。5萬畝,產(chǎn)鮮花16。5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1。15億元,戶均收入3。8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔,且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務,表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預測能力弱,產(chǎn)中的技術服務不配套,產(chǎn)后的銷售服務跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟存在的主要原因和現(xiàn)實基礎。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因為土地分散,其基礎設施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費,村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費按要求應該以小組為單位據(jù)實征收的,基本能保證當年夠用,農(nóng)村稅費改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費的做法,村內集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費用“誰受益誰負擔”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務的口子。村“三提”中的公益金和管理費來源于兩附加和轉移支付,其中兩附加只相當于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設項目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,20xx年一季度,全縣新上項目19個,已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項目。
破解三農(nóng)問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標,根據(jù)縣情實際,應在以下六個方面進行切入和突破。
(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階,實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當龍頭。要做實做大做強萬壽菊加工廠這一強龍;通過扶強龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結機制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶,必須具有很強的抗御市場風險能力。要通過加強企業(yè)內部管理、完善運行機制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設,重點建設綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術規(guī)程,加強監(jiān)管檢測和綠標認證,狠抓規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn),提高綠色食品品質;通過基地建設帶動農(nóng)業(yè)結構調整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關鍵要抓服務。要加強農(nóng)村社會化服務體系建設,要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、中介組織和經(jīng)紀人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)?;?jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當不利的影響。一是影響農(nóng)機和新科技的應用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細碎化,加上各個農(nóng)戶種植結構上的差異,致使農(nóng)業(yè)機械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術的推廣應用也受到很大制約。有的地方甚至恢復了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標,尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實行專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務和機械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓”,加快農(nóng)村勞動力轉移,把土地集中到種田大戶手中,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進行核算,這樣也可以轉移出部分勞動力,減少勞動成本,達到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設進程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進韓國稻鴨共育技術,生產(chǎn)有機水稻,注冊“野鷹”牌商標,有機賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟效益達到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟效益2。7倍,因此,要適應市場需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標準化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項重點建設項目”的要求,實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進一步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項目的干勁和熱情,“咬定項目不放松”,不達目的不罷休,真正抓住時機,雷厲風行,迎頭趕上,多引、快上新項目。一是要抓好新上項目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項目,但這遠遠不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的.發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況開展監(jiān)測分析和預測預警,及時把握動態(tài),搞好指導和服務,促進形成人人關心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟作貢獻的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整。繼續(xù)實施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設,突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,以園區(qū)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)經(jīng)濟為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調整結構的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進一步轉變招商方式,突出招商重點,抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機,積極走出去、請進來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設進度,在完成“三通一平”的基礎上,年內完成土建并安裝設備,力爭20xx年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅持走科技興農(nóng)之路??h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費為農(nóng)戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8—12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術面積落實2萬畝,此技術畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎條件,我縣農(nóng)業(yè)技術推廣經(jīng)費投入嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構絕大多數(shù)編制內財政經(jīng)費不能落實到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費大部分用于行政事業(yè)費用支出,縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心年需經(jīng)費20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費無著落,知識更新的培訓工作無法正常進行,致使技術推廣人員知識老化,技術與服務需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術、具有當?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術、園藝及其他經(jīng)濟作物的培育和管理技術,而技術人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗、推廣經(jīng)費,加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術的應用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機械化的發(fā)展之路,在促進農(nóng)業(yè)基礎建設方面,要從資金技術上予以扶持,同時加強社會化服務工作,合理調節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關系;在種植業(yè)結構調整方面,對我縣主要農(nóng)作物的種植結構進行“優(yōu)增劣減”的調整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設,從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇七
賈里村---位于。
西安市南郊,隸屬于。
陜西省西安市長安。
區(qū)王曲鎮(zhèn),在冊1680。
戶,6800多口人,由。
兩個自然村組成,有。
23個村民小組,是長。
安區(qū)最大的行政村,號稱長安第一大村。
原有可耕地7000畝,近年來因修路和單。
位征地原因,現(xiàn)實有。
耕地4800余畝。村。
民的主要收入是勞。
動力在外打工的收。
入。為了響應黨的號。
召,發(fā)揚十八大精。
神,西安培華學院財。
會學院抽取部分學。
生深入賈李村進行。
調研。
賈里村村支部書記某某熱情洋溢的說,全村今年來道。
路硬化80%,農(nóng)民的房子由原來的土坯。
房換為廈房,土木房。
換為平房。我們在去。
賈李村的路上,也能。
感受到水泥馬路給。
交帶來的便利,給村。
民帶來的喜悅,土房。
子幾乎沒有,二層甚。
至多層的家戶很多,有的還是小洋樓,歐。
式風格的建筑讓我們感受到,現(xiàn)在的農(nóng)。
村生活確實跟以前。
不一樣了。
村支部書記指。
著左手邊的幼兒園向我們介紹說,現(xiàn)在學生已經(jīng)步入遠程教育,小孩子的學習有了新的保障。全村現(xiàn)在有三所幼兒園。不管怎么樣,娃娃的學習生活是最重要的。體現(xiàn)了賈里村村支部書記對教育的重視。
以看到,人們都是用收割機收割,沒有以前的手拿鐮刀背朝天。人們的生活水平提高了,過去做飯拉風箱,現(xiàn)在都是電磁灶過去是土炕,現(xiàn)在幾乎沒有了。過去每家一臺電視,現(xiàn)在都是兩三臺。村支部書記還有信心的表示,明年賈李村的電視信號由有線電視全部升級為數(shù)字電視。大家村民生活的變化和書記的信心給予了熱烈的掌聲。
樓,顯得格外幸福。
場。店鋪門面、食堂、超市、理發(fā)、銀行、休閑、娛樂、鍛煉身體的各種器械設施、服務基本齊全。自來水也早已入戶,村內200多盞路燈。村里還有出租車三十兩為人們出行提供了很大的便利。
體為什么讓他一個。
老人住在那種漏風漏雨的房子,我們沒有深入打聽,因為怕傷害老大爺?shù)男睦?。?jù)孟大爺說,他每年會收到國家的補貼。但是一年幾百塊錢的補貼對于老人來說是杯水車薪啊~!我們看到老人的廚房幾乎沒有光,黑乎乎的,做飯用的鍋碗都很臟,而且還是老式的拉風箱的那種灶火。
補貼,讓農(nóng)民嘗到了甜頭,種地積極性有了明顯提高,許多進城打工的農(nóng)民從城里又回到農(nóng)村,重新投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這幾年政府提倡新農(nóng)村建設,成績還是很大的。農(nóng)村普遍硬化了路面,基本做到水、電、路三通,大大方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活,現(xiàn)代化設施也基本都有了,農(nóng)民群眾對這幾年的生存狀態(tài),還是滿意的。
等建設的信心與決心,賈里村未來的經(jīng)濟發(fā)展指目可待。他還鼓勵調研的同學:你們是早晨八點鐘的太陽,你們要趁著年輕奮力拼搏。毛主席說,世界是你們的,也是我們的,但歸根結底是你們的!同學們對書記的講話又一次給予了熱烈的掌聲。
時間:2012--12--24地點:西安市賈里村。
調查人:崔亞倩。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇八
__辦事處位于__西南部,東南與__省__市__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)接壤,西與__縣__鎮(zhèn)、旗內__辦事處相連,北與旗內__跡、__二個辦事處毗鄰。轄區(qū)總面積239。2平方公里,轄10個村,29個自然屯,47個社,現(xiàn)有人口15946人,4806戶。現(xiàn)有耕地87662畝,其中水澆地面積32826畝,占耕地面積的37。45%。辦事處經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,牧業(yè)為輔,__辦事處素有“粉條之鄉(xiāng)”之美譽。在社會主義新農(nóng)村建設進程中,全辦事處始終如一鎖定“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三大目標,優(yōu)勢優(yōu)先,重點重抓,求實、務實、落實,全力推進辦事處精神、政治、物質和生態(tài)“四個文明”建設進程,努力構建和諧穩(wěn)定的社會主義新農(nóng)村。在經(jīng)濟發(fā)展,社會進步的同時,全辦事處在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中同樣也面臨著許多困難和問題。
由于體制原因,撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,辦事處財權上移,導致辦事處保運轉,解決干部工資尚且困難,實在無多余資金增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設上也有投入,也見到了一些成效,但投入的資金一是比例不大,二是比較分散達不到預期效果。一是建議恢復建制鎮(zhèn)體制,以便爭取項目資金,增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入;二是建議國家增加對辦事處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設資金注入,加大扶持力度,同時把資金捆綁起來使用,形成合力才能見實效。
農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力弱,尤其__辦事處十年九旱,年年春旱,還改變不了靠天吃飯的局面,__辦事處農(nóng)田水利基礎設施建設比較薄弱,由于連年干旱,地下水位逐年下降,境內僅有的一條河流也時常斷流,原先的抗旱用井十有八九干涸,也無維修價值,已廢棄不用。為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,一是建議在“水”字上做文章,實施中低產(chǎn)田改造工程和標準糧田建設工程,多打深水井,增加節(jié)水灌溉面積;二是建議不斷優(yōu)化調整種植業(yè)內部結構,改變大田玉米增值空間不大的局面,結合各地實際不斷提升訂單農(nóng)業(yè)份額,增加產(chǎn)值,提高農(nóng)民收入水平;三是建議加大科技推廣力度,鼓勵農(nóng)民使用新品種、新技術、新農(nóng)藥、新肥料、新機具,提高糧食單產(chǎn);四是希望國家加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設資金投入力度,“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”就是一個好舉措,__辦事處20__年在__村進行了農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設,共開發(fā)4000多畝耕地,現(xiàn)已形成規(guī)模,發(fā)揮了效益,目前,已能實現(xiàn)在旱季四天之內4000多畝大田農(nóng)作物灌溉一遍的目標,農(nóng)戶省時、省力、省費用,據(jù)測算20__年開發(fā)區(qū)中每畝農(nóng)作物單產(chǎn)提高近90斤,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到極大提高。
上個世紀80年代,__傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)粉業(yè)異軍突起,現(xiàn)已成為__辦事處的骨干龍頭企業(yè),在辦事處整個經(jīng)濟體系中占有“三分天下有其一”的份額,為地方經(jīng)濟和人民生活水平提高發(fā)揮著重要作用。__辦事處在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展之路上現(xiàn)已發(fā)展規(guī)模粉坊60余家,并建有粉條精加工包裝廠一座,加工企業(yè)年可加工馬鈴薯4萬噸,生產(chǎn)粉產(chǎn)品5200噸,年產(chǎn)值達3120萬元,實現(xiàn)利潤300多萬元,年可安置農(nóng)村剩余勞動力近千人,每個勞動力僅粉業(yè)一項年可創(chuàng)收5000多元,__粉業(yè)已走上綠色、有機、精加工、標準化發(fā)展之路,產(chǎn)業(yè)化程度逐漸提高,但在發(fā)展中也存在著許多問題函待解決,一是粉條加工企業(yè)廠房等基礎設施已不適應產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要,需改造擴建,但目前缺少改造擴建資金,建議國家信貸部門在資金上加大傾斜扶持力度,提供低息或貼息貸款;二是應加大粉業(yè)污水治理力度,建議國家立項,通過治理,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境良好“雙贏”的目標。
保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)是生態(tài)建設的重要途徑之一。在生態(tài)建設中,人是根本,只有全民尤其是農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境意識提升到一定高度,生態(tài)農(nóng)牧業(yè)才能有希望,生態(tài)建設才能有實效。多年之前,農(nóng)民以種樹為名,私開亂墾,嚴重破壞了植被,__辦事處近1萬畝25°以上的林地現(xiàn)在都變成了耕地,只要是能上去犁杖的地方都種上了農(nóng)作物,農(nóng)民只顧眼前利益,忽視長遠利益,只重視經(jīng)濟效益,不顧生態(tài)的思想,嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,害人害己,導致__地區(qū)降雨量逐年下降,雨水分配不均,農(nóng)作物減產(chǎn),農(nóng)民增收受到了制約。一是建議教育引導應先行,加大對農(nóng)牧民保護生態(tài)環(huán)境培訓力度,改變農(nóng)牧民急功近利的思想,教育引導其增強自覺保護環(huán)境意識,積極參與生態(tài)保護和建設中來;二是建議林業(yè)、草原等行政執(zhí)法部門從嚴執(zhí)法,不得以罰代刑,對違法違紀人員保持高壓態(tài)勢,對已開墾的林地,草原要堅決責令違法違紀人員進行植被恢復建設。
走禁牧舍飼養(yǎng)殖發(fā)展畜牧業(yè)之路是保護生態(tài)環(huán)境又一有效途徑。__辦事處轄區(qū)面積為239。2平方公里,且耕地和林地緊密接壤,執(zhí)法面積較大,同時,__辦事處禁牧執(zhí)法隊伍人員少,只有1人有執(zhí)法資格,經(jīng)費不足。綜上所訴:一是建議加大牲畜品種改良優(yōu)化力度,堅決走少養(yǎng)、精養(yǎng),小規(guī)模、大群體的畜牧業(yè)發(fā)展之路,減少牲畜對植被的破壞程度;二是建議加大執(zhí)法隊伍建設,合理配備增加禁牧執(zhí)法人員編制,增加執(zhí)法經(jīng)費投入,只有人員和經(jīng)費有了保障,才能收到良好的執(zhí)法效果;三是建議上級政府除提供寬松的政策環(huán)境外,在資金上給與扶持傾斜,信貸部門提供低息、貼息貸款,通過廣泛籌集資金、引進項目,加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度,從而增加農(nóng)牧民收入,促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。
宣傳力度,廣泛開展各類科技培訓活動,逐步增強農(nóng)民科技意識;二是農(nóng)村科普類書刊少,基本上還是空白,農(nóng)民想看書沒有,想學科技沒場所,建議加大村級文化室和“科技書屋”建設力度,購進科普讀物,免費提供給農(nóng)民借閱;三是建議上級撥付一塊科技推廣資金給基層,有基層支配開展科技培訓、推廣活動,審計跟上做到??顚S茫@樣才能提高科技推廣效果,從而使農(nóng)民把科技應用到實踐中去。
隨著新農(nóng)村創(chuàng)建工作的開展,__辦事處、村兩級辦公場所建設、城鎮(zhèn)基礎設施建設、農(nóng)田水利基礎設施建設等都得到了逐步加強,但在建設中也面臨著許多困難和問題。一是由于辦事處體制原因,申請諸如文化、體育、小城鎮(zhèn)等建設項目資金困難,上級不予立項,不予匹配資金,__辦事處本街10里油路屬于一條試驗路,現(xiàn)已破損不堪,車輛通行不暢,經(jīng)過多次請示,上級不予立項,辦事處又無力修建,影響了辦事處發(fā)展,建議恢復建制鎮(zhèn)體制或撤銷辦事處完全并到科爾沁鎮(zhèn),以便于立項匹配資金;二是基礎設施建設全系惠農(nóng)工程,但惠農(nóng)工程立項審批速度太慢,建議上級進一步簡化立項審批程序和環(huán)節(jié),使各項惠農(nóng)政策盡快落到實處,使農(nóng)村基礎設施建設不斷加強;三是農(nóng)村基礎設施等公益性事業(yè)發(fā)展中,部分群眾以種種借口和理由不愿意投工投勞,更有甚者視嘎查村“一事一議”籌資籌勞規(guī)定于不顧,自己不但不參加,還無理取鬧的破壞公益性事業(yè)發(fā)展,從而暴露出在管理中約束制約這一部分人的機制少,無強制硬性措施,建議出臺一系列約束機制,以法律來支持“一事一議”制度,以此來保障包括基礎設施建設在內的農(nóng)村公益性事業(yè)的順利發(fā)展。
20__年__辦事處共爭取到扶貧開發(fā)資金100萬元,其中:整村推進扶貧開發(fā)資金70萬元,“興邊富民”養(yǎng)殖業(yè)資金30萬元,促使辦事處養(yǎng)殖業(yè)得到長足發(fā)展。存在的問題有:一是爭取扶貧開發(fā)項目程序繁瑣;二是能落實到辦事處的扶貧開發(fā)項目少,資金比例小,扶貧效果不能立竿見影,建議投向辦事處的扶貧開發(fā)項目多一些,資金額度大一些,審批速度快一些、審批程序簡化一些,盡早改變貧困人口的面貌。
__辦事處以“五大工程”活動為平臺,全面加強農(nóng)村基層組織建設,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和執(zhí)政能力不斷得到加強。嘎查村黨支部書記“公推直選”工作圓滿完成和充實,目前,村級“兩委”班子運作良好,工作扎實有效,展現(xiàn)出嶄新的面貌。在基層組織建設中,尤其是黨組織建設上存在如下問題:一是村級部分黨支部書記主觀不愿意發(fā)展黨員,不愿意培養(yǎng)傳承者,怕威脅到自己的位子,這大概是漁村黨支部三年一換屆有關,建議組織部加大考核力度,制定一系列考評細則,在發(fā)展黨員時限和人數(shù)上量化考評,對達不到要求的黨支部書記立即停止工作;二是部分村黨員隊伍出現(xiàn)老齡化狀況,黨員是青黃不接,黨組織后繼無人,建議加大發(fā)展年輕黨員工作力度,壯大黨組織隊伍;三是老齡貧困黨員人數(shù)眾多,建議上級出臺政策,加大對這一部分弱勢群體的扶持力度,使其老有所養(yǎng)。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇九
為了貫徹落實中央關于推進社會主義新農(nóng)村建設的精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,結合當前我市提出的“大學生興村計劃”的統(tǒng)一安排,為加快小康社會建設步伐,切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)一體化,我利用社會調查期間,問計于群眾,了解群眾的愿望,傾聽群眾的呼聲,重點圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整,完善配套水系,增加農(nóng)民收入,進行了深入的調查研究,廣泛地聽取了群眾的意見和建議。
安莊村地處臺陳鎮(zhèn)西南部,東臨107國道,近鄰京廣鐵路,距集鎮(zhèn)中心1公里,轄有蒜劉、于莊、大王莊、小楊莊和安莊等五個自然村,現(xiàn)有村民512戶,總人口2179人,共分成7個村民小組,其中黨員有44名,耕地1820畝。xx年村經(jīng)濟收入達到了510萬元,村民人均純收入2300元。安莊村農(nóng)業(yè)和各項用水主要依靠地下井水,地下水含水層主要位于120-150米之間。整個村莊地形相對平緩,是我縣一個中等規(guī)模的典型農(nóng)業(yè)村。安莊村的村容村貌較為整潔,但村內綠化程度較低。住房基本上都是磚瓦結構,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,絕大部分農(nóng)戶以煤和秸稈為燃料,建有幼兒園、小學、衛(wèi)生室、農(nóng)民科技書屋等,但基礎條件有待改善,安莊村已實行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。但由于近年來宗族勢力復興,矛盾突出,嚴重影響村民自治與鄉(xiāng)村民主。特別是自8.26洪災以后,許多房屋以成危房,需要及時維修或推倒重建,植被大部分損毀,嚴重影響村民的生產(chǎn)生活。
1、經(jīng)濟結構。安莊村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),經(jīng)濟結構較為單一,還是以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主。在第一產(chǎn)業(yè)中又以種植業(yè)為主,主要種植小麥、玉米等糧食作物。由于自然條件和傳統(tǒng)習慣所限,經(jīng)濟作物種植很少。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民科技意識的增強,糧食單產(chǎn)較過去有所提高。全村今年種植大蒜近300畝,平均畝產(chǎn)1000公斤,由于今年大蒜價格較去年低,每公斤大蒜在1.2元上下,畝凈效益1000元左右,經(jīng)濟收入較往年有所下降。農(nóng)閑時期,勞動力以外出務工和手工業(yè)為主,占到全村人口的1/5。目前全村有冷拔絲、油料、零售等商業(yè)經(jīng)營9戶,電氣焊和機械維修3戶,農(nóng)產(chǎn)品加工2戶,大型養(yǎng)殖場2家,廠房25間。
2、農(nóng)民收入主要來源。一是種植業(yè)。糧食在作為口糧的同時,全村每年可出售小麥85萬公斤,玉米43萬公斤。高效農(nóng)業(yè)種植戶不多,規(guī)模不大。其中無公害蔬菜種植戶20戶,共100畝。年收入30萬元。二是養(yǎng)殖業(yè)。全村現(xiàn)生豬存欄500頭,肉、蛋雞3萬只。年收入在80萬以上。三是運輸業(yè)。全村現(xiàn)有大型運輸車輛3部,中型運輸車輛7部,大小三、四輪農(nóng)用運輸車50臺,從事運輸行業(yè)15戶。四是外出務工人員。目前該村在外務工人員283人,主要分布在南方沿海經(jīng)濟發(fā)達城市,以技術工和勞力工為主。
3、影響農(nóng)民增收的幾個因素。一是農(nóng)業(yè)種植成本高。盡管農(nóng)民負擔有所下降,糧食價格有所上漲,但基本被化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資價格上漲因素所抵消,農(nóng)民種地的實際收益沒有明顯提高。二是缺乏技術和市場信息。農(nóng)業(yè)科技水平較低,農(nóng)民獲取科技信息的渠道有限,種植新技術推廣面小,新品種覆蓋率低。三是剩余勞動力。沒有經(jīng)過相應技能培訓,層次較低,收入不穩(wěn)定,勞動報酬無保障。四是農(nóng)民自身素質的問題。農(nóng)民文化水平不高,科技素質低,使得農(nóng)業(yè)新技術的應用,新品種的推廣受到限制。農(nóng)民因文化水平低,缺乏競爭力,在非農(nóng)領域就業(yè)面臨著諸多困難,減少了增收的機會。
(一)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。安莊村全部采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式,水資源的利用效率低,已成為可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素,農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級產(chǎn)品為主,缺少產(chǎn)后加工處理,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品以自產(chǎn)自銷為主,組織化程度有待提高。農(nóng)田灌溉溝渠嚴重老化破損,水資源浪費嚴重,部分田間道路、村莊巷道尚未硬化,文體活動設施不健全,綠化率較低,普遍采用傳統(tǒng)旱廁,養(yǎng)殖戶庭院環(huán)境衛(wèi)生較差,清潔能源使用戶少,部分房屋年久失修。該村的土地較為分散,致使輸水渠道過長,勢必增加用水量和用水成本,難以開展較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整尚未全面展開。
(二)、村民經(jīng)濟發(fā)展不平衡。貧富差距較大,村民各自為陣,缺乏龍頭企業(yè)、經(jīng)濟帶頭人和專業(yè)合作組織,村里缺乏第三產(chǎn)業(yè),村財收入低,不能滿足村民公共設施建設需求。一些村民對中央的支農(nóng)惠農(nóng)政策不了解,缺少就業(yè)機會,缺乏種植技術,信息閉塞,增收的渠道相對狹窄,家庭生活負擔較重,導致收入偏低。
(三)、農(nóng)村基礎建設滯后。目前村內電線老化且私拉亂接現(xiàn)象嚴重,缺乏必要的垃圾收集體系,人畜混居,影響村民居住環(huán)境衛(wèi)生,嚴重威脅著群眾的安全。醫(yī)療條件差,醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。弱勢群體保障體系薄弱,科技文化投入不足,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(四)、村民的文明程度和民主意識、法制觀念不強。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。xx年農(nóng)村勞動力中,小學以下文化程度占35%,初中文化程度占50%,高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(五)、基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時,財務公開內容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
黨明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進?!本桶睬f村實際情況而言,建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村風文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握至少一項致富技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農(nóng)民。
村風文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善農(nóng)村環(huán)境;編修農(nóng)村規(guī)劃,推進現(xiàn)代化農(nóng)村建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明村風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我村的實際,現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)培育主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,突出“一村一品”在穩(wěn)定經(jīng)濟作物、適度發(fā)展畜牧業(yè)的基礎上,重點發(fā)展蔬菜、果品,突出“一村一品”,在我縣提出“學青洲、比貢獻、促發(fā)展”的基礎上學習高新技術,先進經(jīng)驗,將安莊村建設成為設施農(nóng)業(yè)示范村。
1、果蔬種植。進一步擴大種植規(guī)模,以“戶戶有大棚”為目標,新建10棟塑料大棚,運用現(xiàn)代化種植技術,種植反季節(jié)蔬菜,并輻射和帶動其他村設施蔬菜的發(fā)展,新建棗、梨、杏等果園150畝。
2.完善基礎設施。發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設大田低壓管道輸水灌溉區(qū)800畝、機耕道路500平方米,將安莊村建成為我縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范村。
3、建立節(jié)水管理機制,積極探索運用經(jīng)濟手段提高村民節(jié)約用水意識。采用管道輸水、小畦漫灌等節(jié)水灌溉技術,提高灌溉水的有效利用率。
4、建設機耕道路,完善道路綠化林網(wǎng)。在設施大棚區(qū),配備水表和比例施肥器等節(jié)水設施,采用微灌(滴灌或微噴灌)技術,實現(xiàn)灌溉的肥水一體化作業(yè)。
5、建設信息服務與產(chǎn)品展示廳。配備電子顯示屏和產(chǎn)品展示臺等設備,通過網(wǎng)絡平臺,方便農(nóng)戶及時了解市場行情和價格信息,并對外提供產(chǎn)品信息。
6、通過雙向互動,促進產(chǎn)品流通。壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導農(nóng)民成立安莊村蔬菜果品專業(yè)合作社,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一產(chǎn)品質量、統(tǒng)一組織銷售、統(tǒng)一策劃宣傳,打造安莊村品牌,擴大銷售渠道。引導扶持經(jīng)營能手帶頭組建聯(lián)合銷售實體,實行企業(yè)化運作,通過企業(yè)帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富村。
7、建設養(yǎng)殖小區(qū)。依托雙匯產(chǎn)業(yè)化工程,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),在安莊村的西北約1公里處建設一個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),分為三個功能養(yǎng)殖區(qū),一個物流服務區(qū)和一個辦公區(qū),共占地面積200畝,其中雞養(yǎng)殖區(qū)65畝(包括蛋、肉雞養(yǎng)殖區(qū)),生豬養(yǎng)殖區(qū)93畝,生豬育種區(qū)26畝,物流服務區(qū)12畝,綜合辦公區(qū)4畝。形成年飼養(yǎng)肉、蛋雞10萬只,豬存欄1000頭的能力。配套打井1眼,確保養(yǎng)殖小區(qū)的用水需要。
8、拓展農(nóng)業(yè)功能。開發(fā)“農(nóng)家樂”、“鄉(xiāng)村游”等旅游項目,實現(xiàn)觀光農(nóng)業(yè)與品味文化、度假休閑的有機結合,拓展安莊村的農(nóng)業(yè)功能,多渠道增加農(nóng)民收入。
(二)、加強技術推廣,實現(xiàn)科技興村。
1、構建技術平臺,整合推廣資源。以“三電合一”為載體,加強農(nóng)業(yè)信息化建設,農(nóng)戶上網(wǎng)率達到15%以上。廣泛開展農(nóng)業(yè)科技信息服務,組織專家進村入戶,為群眾解答各種疑難問題,使安莊村農(nóng)民及時有效地獲取農(nóng)業(yè)科技服務。
2、引進品種技術,提高科技含量。加快引進大棚蔬菜新品種,發(fā)展多樣化種植,不斷提高設施農(nóng)業(yè)的效益,依托河南農(nóng)業(yè)大學、河南省果樹所、臨穎縣農(nóng)業(yè)技術推廣站等教育科研推廣單位,按照“便捷、易行、實用”的原則,加快引進推廣轉化速度快,農(nóng)民易接受,使用效果好的設施栽培、果園管理、果蔬產(chǎn)后加工、畜牧養(yǎng)殖、獸醫(yī)防疫、農(nóng)田灌溉等技術,結合測土配方施肥,開展安莊村耕地質量檢測和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測,發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),打造安莊村綠色品牌。
3、聘請設施園藝、果樹、畜牧養(yǎng)殖等方面的專家,每位專家負責聯(lián)系和培訓10個農(nóng)民示范戶,每個示范戶帶動10戶農(nóng)民,通過層層帶動,不斷提高科技入戶率和技術普及率。
4、完善“農(nóng)民科技書屋”,改善農(nóng)民學習條件,在現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)技術書籍、期刊、光盤的基礎上,充實數(shù)量,尤其是增加設施栽培管理、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)技術與規(guī)程等方面圖文并茂、好懂易學的技術資料。
(三)綜合利用資源,實現(xiàn)生態(tài)建村。
1、推廣清潔能源,提高生活質量。普及推廣太陽能熱水器,解決村民生活熱水,利用養(yǎng)殖小區(qū)的糞便污水和其他生活廢棄物建設大中型沼氣設施,實現(xiàn)全村集中供氣,解決炊事用能。通過沼氣和太陽能的利用,減少煤炭消耗,改變生活方式,提高生活質量,將安莊村建設成我縣清潔能源示范村。2、完善配套建設,美化村莊環(huán)境。改善生活設施條件,將全村現(xiàn)有的傳統(tǒng)蹲坑廁所改造為糞尿分集式生態(tài)旱廁,組織農(nóng)民綠化庭院。推廣生活垃圾分類投放,完善道路硬化、沿外循環(huán)線兩旁建設環(huán)村莊綠化帶,綠化美化村莊,創(chuàng)建舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。3、開展物業(yè)服務,完善村莊管理建立物業(yè)服務站,定時清運垃圾、糞便,清掃道路,管護花草樹木,維護水、電、路、氣、通過專業(yè)化服務,保障公共基礎設施正常運行,實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、資源利用高效化、家務勞動簡捷化。
(四)、加強教育培訓,實現(xiàn)人才強村。
1、開展校村合作,培育骨干人才與河南農(nóng)業(yè)大學合作,選送高中畢業(yè)的優(yōu)秀青年農(nóng)民參加設施園藝、果樹、畜牧、獸醫(yī)等專業(yè)的大專班學習,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的村民致富帶頭人。依托農(nóng)業(yè)部“百萬中專生計劃”,重點對村組干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀人等進行職業(yè)教育,培養(yǎng)10-15名具有中專以上學歷的專業(yè)技術人才。2、加強技能培訓,培養(yǎng)新型農(nóng)民。依托全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程,利用遠程教育和現(xiàn)場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農(nóng)業(yè)信息入戶、物化補貼入戶、農(nóng)業(yè)機械入戶等活動。提高科技示范戶學習接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。每年開展培訓100人次,使每個青壯年勞動力平均掌握2~3項農(nóng)業(yè)實用新技術。
(五)完善組織機制,強化支部帶村。
1、健全村民自治機制,推進基層民主化進程。健全安莊村充滿活力的村民自治機制,落實農(nóng)民的知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。建立村民理事會、監(jiān)事會等自治組織,健全以財務公開為主的民主管理制度,推進村集體經(jīng)濟組織財務管理經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化。完善“一事一議”等民主議事制度,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設施建設。樹立社會主義榮辱觀,完善和落實《村民公約》,形成民主管理、民主監(jiān)督、民主決策機制。深入開展普法教育,引導農(nóng)民樹立法制觀念,增強依法維護權益的能力和履行義務的責任。妥善處理農(nóng)村各種矛盾,加強社會治安綜合治理,創(chuàng)造農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
2、加強黨組織建設,發(fā)揮核心作用。加強黨支部班子建設,開展創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村標準黨支部活動。建立完善“一制三化”(村黨支部領導下的村民自治運行機制、黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化)的工作機制。落實黨員干部“兩帶三為”(帶著感情、帶著責任,為民造福、為民解困、為民排憂)責任,全面開展“三項培養(yǎng)”(把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員致富帶頭人培養(yǎng)成黨的農(nóng)村基層干部)活動,提高黨員干部隊伍素質,增強安莊村黨支部的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。
(六)發(fā)展公共事業(yè),建設和諧新村。
1、加強基礎教育,提高村民素質。改善辦學條件,提高辦學質量。按照臨穎縣“xx”教育發(fā)展規(guī)劃,將目前的村小學擴建成為標準化中心村小學。實現(xiàn)校園占地面積、校舍建筑面積、專用教室設置、校園規(guī)模、班容量等五項指標達到規(guī)定標準。
2、發(fā)展文體衛(wèi)生事業(yè),提高健康水平。建設村文體活動中心,為農(nóng)民提供文體活動場所。普及有線電視、寬帶網(wǎng)入戶,使農(nóng)民享受現(xiàn)代文化娛樂。改造村衛(wèi)生醫(yī)療室,完善醫(yī)療設施,保障村民享受到最基本的公共衛(wèi)生服務。
3、完善社會救助體系,構建和諧新村。以為民解困為核心,以農(nóng)村居民最低生活保障為基礎,以農(nóng)村特困群眾生活救助、大病醫(yī)療救助、農(nóng)村五保對象救助、教育救助、養(yǎng)老救助、自然災害救助等為輔助,以捐贈扶貧為補充,建立健全覆蓋全村的新型社會救助體系、保障機制和養(yǎng)老保險制度。
回顧上半年工作還存在著一些問題,還有很多不足之處,我們堅信,有黨中央的好政策,有縣鄉(xiāng)兩級政府的正確領導和大力支持,我們有決心、有信心、克服一切困難,完成黨委政府所交給的各項工作,絕不辜負領導的希望,群眾的要求,快速發(fā)展經(jīng)濟,帶動群眾致富,為創(chuàng)建文明董畦、平安和諧董畦和新農(nóng)村建設而努力,爭取年底交給黨委政府一個滿意的答卷。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十
市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經(jīng)濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村,召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村,xx年村級經(jīng)濟總收入共億元,村集體經(jīng)濟收入億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占%;50100萬元的142個,占%;1050萬元的433個,占%;510萬元的421個,占%;35萬元的522個,占%;3萬元以下的1148個,占%;經(jīng)濟空殼村813個,占%。
元,占%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。xx年,除農(nóng)業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、村村通等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權,積極清收,特別是一些原先三提五統(tǒng)尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。xx年,全市村級清欠收入達萬元,償還債務萬元。
機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照地域相近、條件相似、便于工作的原則,選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟空殼村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
3、加強管理,增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理,開源節(jié)流并舉,加減法一起算,一方面千方百計增加村級收入,一方面厲行節(jié)約,管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部四定改革措施,大力推行兩委干部交叉兼職,使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標準和范圍之內,減輕村集體負擔。今年,岱岳區(qū)明確提出取消編外人員,計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任,大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市共有村兩委干部17093人,平均每村人,干部總數(shù)比xx年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務雙代管。普遍實行了農(nóng)村財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金,大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納,設立一名報帳員,既加強了監(jiān)督,又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務、財務公開制度。各級嚴格執(zhí)行村務公開、民主管理規(guī)定,對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢热葸M一步作了規(guī)范,并堅持定期檢查督導,實現(xiàn)了村級財務管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度,還設立了農(nóng)村財務網(wǎng)絡監(jiān)控中心,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙代管服務中心微機聯(lián)網(wǎng),進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)了農(nóng)村財務的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡化、運作規(guī)范化。
種渠道增加群眾和集體收入,使這些村在較短的時間內就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍雙強標準,改善農(nóng)村干部結構,提高干部隊伍素質。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村,原來的村干部觀念陳舊,發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年,個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后,提出了經(jīng)營農(nóng)村的思路,僅春季植樹公開拍賣樹點,村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力,各級認真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓五年規(guī)劃,大力實施十百萬工程,加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓力度,不斷提高他們的雙帶能力。去年以來,我市共培訓農(nóng)村黨員干部31430名,建立縣級科技知識培訓示范基地37個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務基地128個,培養(yǎng)建設科技致富示范村321個,黨員科技致富帶頭戶15908個。
三、存在問題。
我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子,創(chuàng)出了一些經(jīng)驗,取得了一定的成效,但通過調研,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),特別是經(jīng)濟薄弱村,問題尤為突出,主要表現(xiàn)在以下四個方面。
了,以為只要群眾富裕了,集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū),是有名的花卉苗木專業(yè)村,村里無償提供技術、信息、銷售等各項服務,群眾收入雖然比較高,但村集體經(jīng)濟空殼,村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房,村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村,群眾在村里的幫助下,通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路,有的戶年收入達17萬元,但村里不收服務費,集體無收入,運轉非常困難。二是責任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀,只守攤,不創(chuàng)業(yè),怕?lián)熑?,怕冒風險,等靠要思想嚴重。有的村雖然有發(fā)展基礎和發(fā)展條件,但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫,有一朝被蛇咬,十年怕井繩的思想,顧慮重重,不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強,但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部,都是致富能手,家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目,年收入比較高,但對集體發(fā)展考慮得很少,主動做工作少,只滿足于完成上級任務,致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路,少辦法,過多強調客觀條件,不從主觀找原因,怨天憂人。調研發(fā)現(xiàn),有的村雖有近千畝土地,但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米,沒有任何增加集體收入的門路,村干部畏難發(fā)愁,只等上級扶持,全村坐等受窮。有的村雖然有土地、山林、四荒,但經(jīng)營方式不合理,一次性低價拍賣,影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
2、村級債務負擔沉重。截止xx年底,全市3705個行政村中,有債務負擔的2528個,占%;村級負債總額達億元,平均每個村萬元,有的村竟高達5800萬元。負債的主要原因,既有搞道路建設、通水通電、修建學校等公益事業(yè)形成的,又有盲目發(fā)展村辦企業(yè)和盲目搞農(nóng)業(yè)種植結構調整造成的,也有為完成上級任務,貸款墊付三提五統(tǒng)、農(nóng)業(yè)稅等形成的,還有一些村在近兩年的村村通工程建設中,形成了新的債務。債務中既有各類金融機構的貸款,也有群眾的高息借款。利息越滾越大,連年增加,有的村由最初的幾萬元累加到幾十萬元,根本無力償還。特別是一些村,因欠群眾高額借款,潛伏著很大的不穩(wěn)定因素。沉重的債務負擔,使這些村疲于應付,甚至有的村干部經(jīng)常被司法機關傳喚、拘留,根本沒有精力謀發(fā)展、搞建設。東平縣接山鄉(xiāng)林馬莊村因打井修渠、修路架電、新建學校等已累計欠外債284萬元,積重難返,越陷越深,發(fā)展難度非常大。
3、村級經(jīng)濟發(fā)展的制約因素多。一是自然條件差。有的村地處山區(qū)、庫區(qū),土地貧瘠,耕地少,交通不便,信息閉塞,生產(chǎn)條件差,治水、修路、通電成本高,發(fā)展沒優(yōu)勢,這樣的村全市達315個。有些山區(qū)村,雖然林果等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量較高,但受交通條件制約,產(chǎn)品運不出、銷不了,增產(chǎn)不增收。東平縣老湖鎮(zhèn)有22個村屬庫區(qū)移民村,村里沒有一寸土地,原先集體收入全靠公益金,自去年取消公益金后,這些村集體沒有一分錢的收入,并且公益金不在轉移支付范圍,下一步得不到轉移支付資金,村里運轉困難,村干部待遇也落實不了,情緒非常低落。二是政策不配套。農(nóng)村稅費改革雖然減輕了農(nóng)民負擔,但也使村級收入銳減,原先村級組織運轉還能由三提來解決,現(xiàn)在只能靠較少的農(nóng)業(yè)稅附加,如果村里沒有其他收入來源,運轉難以保證。特別是下一步農(nóng)業(yè)稅全部取消后,運轉將更加困難。而現(xiàn)在沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級發(fā)展空間,促進村級增收。如土地政策,越來越嚴格,村里即使引來了項目也難以落地;稅收政策,在利益分成上,村里得不到任何收入;一事一議規(guī)定過死,每人每年必須限制在15元以內,一些公益事業(yè)根本無法興辦,等等。三是人才、資金、信息匱乏。調研發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村許多有頭腦、有技術、有本事、有門路的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,一些高中畢業(yè)生也千方百計外出找出路,致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。在發(fā)展資金方面,由于金融機構對村級貸款控制過嚴,使村里很難得到必需的資金;上級的一些幫扶資金過于分散,對一個村來說只是杯水車薪,不能集中財力解決發(fā)展問題。一些村對外接觸少,走不出去,請不進來,信息渠道不暢,加上群眾對發(fā)展村級集體經(jīng)濟不關心,很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議,即使村里想發(fā)展也缺門路、無項目。
元,而去年村集體收入只有萬元。類似這樣的支出,很多村依靠自身的集體收入根本無力承擔。有的為了應付這些支出,甚至采取借貸舉債的辦法,致使村級債務負擔又雪上加霜。
四、對策建議。
1、扶貧攻堅,率先突破經(jīng)濟薄弱村。對經(jīng)濟薄弱村特別是空殼村,采取縣鄉(xiāng)領導干部包村、市縣直部門對口幫扶、強村或強企業(yè)帶動等辦法,2、大力加強村級領導班子建設。繼續(xù)深化遞進培養(yǎng)工程,解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結合今年村級班子換屆,廣開視野,擴大民主,大力選拔那些政治素質好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子,特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則,進一步核定干部職數(shù),從嚴把握,大力推行交叉兼職,包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等,能兼的一律兼起來,最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結合學習貫徹十六屆四中全會精神,進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術和政策法律知識的培訓力度,提高思想文化素質和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風建設,增強他們依法辦事、依法行政的能力,提高服務水平。建立健全激勵約束機制,總結成功經(jīng)驗,采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施,保證村干部待遇落實,調動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性;落實目標責任、民主評議、考核獎懲等制度,進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制,理順兩委關系,保證村級組織協(xié)調高效運轉。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務、金融、計生、政法等有關部門,根據(jù)各自業(yè)務職能,提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度,最大限度地減少村級事權,嚴禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費,取消一切不符合實際的達標升級活動,不得強迫村里出資興辦各種基礎設施項目。嚴格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定,加大查處力度,堅決杜絕除黨報黨刊以外的其他報刊攤派??偨Y縣鄉(xiāng)化解村級債務的辦法,拓清底子,研究措施,積極化解村級不良債務,能掛帳的掛帳,能停息的停息,能核銷的核銷。同時,要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè),嚴防增加新的債務負擔。
步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,杜絕跑冒滴漏,并通過多種方式改革產(chǎn)權制度,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領導和指導。市委制定關于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》,明確目標任務,理清發(fā)展路子,落實領導責任,要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權的高度,充分認識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性,切實關注基層、理解基層、支持基層,積極幫助基層解決困難和問題,多渠道、多形式增加村級收入,確保村級組織正常運轉和有效發(fā)揮作用。認真落實市級領導干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣鄉(xiāng)領導干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度,進一步加大幫扶力度,積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務、引項目,協(xié)調資金,優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動,作為考核領導班子、領導干部實績和評先樹優(yōu)的重要內容。加大村級特別是負債嚴重、運轉困難村的轉移支付力度,集中扶貧資金,破解發(fā)展難題??偨Y岱岳區(qū)實行村村富工程,加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用??偨Y各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,樹立一批典型,加大宣傳力度,推廣經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十一
隨著新農(nóng)村建設步伐的邁進及科學發(fā)展觀的踐行,作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農(nóng)村建設,我通過走訪農(nóng)戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發(fā)展中存在問題進行了調研,現(xiàn)將有關情況整理如下:
村位于鎮(zhèn)政府2公里處,南與村相鄰,北與村相鄰,西至村,東至村,總面積平方公里,總耕地面積畝,總人口人,共戶,由個村民小組組成,其中有名低保戶,名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養(yǎng)殖場等企業(yè)余家,村民主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)和外出務工。
基礎設施現(xiàn)狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發(fā)展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20xx年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區(qū)建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經(jīng)開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經(jīng)全部搬遷到統(tǒng)一規(guī)劃的小區(qū)中居住。但這些距建設社會主義新農(nóng)村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環(huán)境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環(huán)境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環(huán)境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經(jīng)認識到了環(huán)境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數(shù)的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現(xiàn)象仍有發(fā)生。為此,在以后的工作中,我們的環(huán)保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環(huán)保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環(huán)境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現(xiàn)狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優(yōu)質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰(zhàn)略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續(xù)三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數(shù)的群眾,由于受封建傳統(tǒng)思想的影響,不能夠很好地執(zhí)行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經(jīng)村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現(xiàn)過一起事件,打架斗毆,小偷小盜現(xiàn)象也不復存在,極少數(shù)發(fā)生口角現(xiàn)象都通過村委會協(xié)調及時被制止,治安管理工作趨于穩(wěn)定狀態(tài)。
20xx年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續(xù)出現(xiàn)3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區(qū)處監(jiān)督村醫(yī)對外環(huán)境進行消毒,待外環(huán)境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環(huán)境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛(wèi)生清潔。對于已出現(xiàn)的3例病例,我每天和村醫(yī)一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現(xiàn)在為止,我村..組小區(qū)及與其緊挨著的..組小區(qū)再無一例病例發(fā)生,孩子們的健康有了保障。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十二
盧村鄉(xiāng)清方村。
(xx年4月9日)。
一、基本概況。
清方村位于盧湖南部丘陵山區(qū),地形狹長,被全鄉(xiāng)12個行政村(社區(qū))環(huán)繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
二、發(fā)展優(yōu)勢。
一是發(fā)展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區(qū)同城”的發(fā)展戰(zhàn)略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農(nóng)村環(huán)境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎”的口號,農(nóng)村面貌顯著改善,為加快發(fā)展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
三是生產(chǎn)基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū),盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產(chǎn)生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想。
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“二個基地”即生態(tài)白茶基地和油茶苗木基地。將林業(yè)開發(fā)與生態(tài)旅游開發(fā)結合起來,依托廣德品葉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態(tài)園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態(tài)林業(yè),嘗試和探索建立1-2個高效林業(yè)基地,提高林產(chǎn)品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題,穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎條件。
五、基層的幾點期望。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農(nóng)村發(fā)展有以下幾點期望。
一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策,對經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接,解決經(jīng)濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持,扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金,完善山場道路等基礎設施,改善生產(chǎn)條件,最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。
二是實施科技驅動。實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過組織外出考察學習,開展技術培訓交流,探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關系,引進智力支持和技術力量,培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術人才,提高農(nóng)民科技文化素質。
三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,通過公司加農(nóng)戶的方式,大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,培養(yǎng)經(jīng)紀人隊伍,打造品牌文化,提高產(chǎn)品附加值,努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增強市場競爭力。
二〇一三年四月九日。
內容僅供參考。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十三
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展關系到農(nóng)村小康社會、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟調查,為發(fā)展xx農(nóng)村經(jīng)濟提高農(nóng)民收入找準工作切入點,是此次工作的目的。
xx鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080?,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達,東北方較高,最高海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組,110個自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動力5138人占總人口的63.1%,20**年已外出務工1791人占總人口的22%、占勞動力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務工、烤煙和水稻種植??緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,和20**年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。20xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,20**年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經(jīng)濟來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟調查,我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調查人口為508人,占總人口的6.24%。調查人口中,20**年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。20**年人均支出為3744.1元,其主要支出對象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。20**年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調查發(fā)現(xiàn)。
c三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎設施建設投入,占調查人口的11.6%。年至20**年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20**年到20**年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農(nóng)民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導致家庭反貧的主要因素,占調查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素,占調查戶的2.7%。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術培訓力度,占調查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總人口的7.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。20**年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術推廣站、農(nóng)機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20**年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術,積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務,為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20**至20**年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20**年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十四
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關注。以下是的關于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告,歡迎大家參閱。
一、調查背景。
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個社會發(fā)展不可忽視及或缺的社會基層,越來越受到國家的關注。2014年,黨中央若干會議指示:當前農(nóng)村應立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對我國農(nóng)村農(nóng)民的知識文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟文化發(fā)展情況對中國特色社會主義建設起著至關重要的作用。
二、調查目的通過調研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村發(fā)展過程中存在的一些問題,并針對問題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會與現(xiàn)實意義!同時,從個人來說,深入社會基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。同時,自己來自農(nóng)村,通過調研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設增磚添瓦。
三、調研方式。
采用采用訪談和問卷調查的方式。
四、調研地點。
**市**縣**鄉(xiāng)的**村莊:
五、調研對象。
村里各個年齡階層的村民。
六、調研時間。
2014年1月12日—2015年1月15日。
從調研的結果來看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟發(fā)展并不是很好,沒有達到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟狀況有待提高。村民的經(jīng)濟來源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟作物的收入其實很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動,況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價格很高,除去這些費用后,收入就很少了。相對于種地來說,外出打工成為越來越多村民所追逐的經(jīng)濟來源之道,這種方式經(jīng)濟流入周期段,經(jīng)濟效益高,對從小生活在農(nóng)村的中青年務工者來說,外出務工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對其個人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對農(nóng)村向城市的邁進起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務工追求經(jīng)濟的同時,另一個不容忽視的問題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問題。越來越多的中青年人外出務工,留下的就主要是老年人以及兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動能力差,對農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關愛和管教,不利于孩子的成長及發(fā)展,從根本上來說也不利于農(nóng)村向城市化邁進的。
而農(nóng)村的教育問題一直是政府及村民最關心的問題。一般情況下是每個行政村都會有一所小學,但是學校的設施環(huán)境很不容樂觀,教室很多還是之前的老房子,沒有。
教學。
樓,更不用說有電腦、多媒體教學等軟硬件設備,而且?guī)熧Y力量也是越來越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來教學,一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務工孩子無人管教,很多家長都把孩子送到縣城學校上學并留校住宿,因而村小學的愈發(fā)不好,生源少反過來又促使上級政府減弱了對農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學正在走一條趨于取締的道路。同時,孩子們遠離父母獨自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨立性,有助于孩子早成長,但是弊大于利,遠離父母看護后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費成了他們炫酷的資本,無形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習,致使學業(yè)荒廢,得不償失啊!
不僅如此,由于相對的知識層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂的問題,部分無業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時候會賭小數(shù)額的錢,雖然是小賭,但也會慢慢滋生成大賭,同時一些很小的兒童耳濡目染,會慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對于尚不懂事的兒童來說,更加腐化他們的心靈,這是需要各級政府部門亟待解決的問題。
但總的來說,農(nóng)民的精神生活相對于前些年也是有了很大的提高的。比如說現(xiàn)在基本上家家戶戶都是彩色電視機,而且鑒于節(jié)目質量問題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫面多了、清晰了,精神生活也越來越好,這是讓人高興自豪的地方。
針對問題的一些建議。
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對于社會主義新農(nóng)村建設以及中國特色社會主義建設的要求還是不夠的,對于其中的一些問題,我提出了以下建議:
1、政府加強扶持。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對薄弱,為求經(jīng)濟發(fā)展,才那么多人外出務工,才引發(fā)諸多問題。政府部門應該多為農(nóng)村勞動力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟更好更快發(fā)展,各種問題才會慢慢得到解決。
2、加強基礎設施建設。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟情況來看,是有能力來建設更多的公共文化場所,如:閱覽室,健身的器材和場地,老人活動室等。
3、要進一步加強對農(nóng)民的文化教育。應多開展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類的活動,并且應該針對農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內容,提高他們的文化素質,更新他們的思想觀念。
4、加強教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學到文化知識,提高文化素質,要加強對教育的管理,對于管理的漏洞要及時補缺。這必將對未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠的影響。要對網(wǎng)吧等點進行不定期排查,防止未成年人進入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動。有關部門要及時掌握情報,對于涉入未深的人加強教育,對于已經(jīng)淪陷的人可以進行行政處罰,對造成社會危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關心老一輩的農(nóng)民。加強基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對年老體弱的老人或者五保戶要多送溫暖,多送問候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂。
我相信,通過黨和政府的正確領導、各大社會團體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展以及教育等各項事業(yè)一定會有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會逐漸縮小,新農(nóng)村建設會更上一層樓,中國特色社會主義建設會愈來愈好。農(nóng)村作為社會主義建設過程中的基層力量一定會發(fā)揮其中流砥柱的作用。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十五
村級集體經(jīng)濟,生產(chǎn)資料歸全體社員共同所有的一種公有制經(jīng)濟,它是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快社會主義新農(nóng)村建設的物質基礎,是推動農(nóng)村基層組織建設、增強影響力和號召力的重要保障。在新形勢下,了解目前農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展狀況,研究如何構建農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新框架,是我們面臨的一個現(xiàn)實而緊迫的問題。為此,市人大常委會成立了專題調研組進行了深入調研。專題調研組采取全面調查、統(tǒng)計分析、個別訪談、實地調研、問卷調查等方式,對當前臨安市農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展情況有了更加深入的了解,同時也對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題有了新的認識和思考。
(一)村級經(jīng)濟收入情況。
191個,無固定收入村36個;固定收入1萬元以下村22個,固定收入1-3萬元村49個;村集體固定收入最高的村為錦城街道新民村,固定收入950萬元。
(二)當年收入盈余情況分析。
根據(jù)固定收支情況來看,可將全市298個村分為收支盈余型、收支平衡型、入不敷出型。
三類:
收支盈余型。全市收支盈余型22個村,主要集中在玲瓏片,占全市所有村的7.5%,其中錦城、錦北街道9個。從收入來源來看,這幾個村主要收入來源為集體資產(chǎn)租賃租金收入,占22個村固定收入62.27%;同時這幾個村的支出控制較好,管理費用、福利費開支較少,較好地實現(xiàn)了開源節(jié)流。
收支平衡型。全市收支平衡型7個村,占全市所有村的2.3%,這幾個村村集體均有較為固定的村集體物業(yè)租賃、山林發(fā)包租賃收入,各村收入基本上30-50萬元之間。
入不敷出型。全市入不敷出型269個村,占全市所有村的90.2%,主要分布於潛片、昌化昌北片,其中天目山、潛川、昌化、河橋、湍口、清涼峰、島石全部村都為入不敷出型,村級固定收入10萬元以下的村占62.83%,且村級固定支出普遍較大,村均缺口在60萬元左右。
(三)經(jīng)營性收入來源分析。
物業(yè)經(jīng)濟型。物業(yè)經(jīng)濟型指村集體經(jīng)濟收入主要來于集體房屋等資產(chǎn)出租取得的收入。根據(jù)調查數(shù)據(jù),全市物業(yè)經(jīng)濟型行政村64個村,占21.48%。其中,玲瓏片44個、於潛片9個、昌化昌北片11個,這些村主要集中在所在鎮(zhèn)街的集鎮(zhèn)范圍內。比如錦城街道集鎮(zhèn)所在的.8個村通過房屋等集體資產(chǎn)租賃,20xx年集體收入達1504萬元,村均188萬元。
農(nóng)林經(jīng)營型。農(nóng)林經(jīng)營型指村集體經(jīng)濟收入主要來于農(nóng)林業(yè)經(jīng)營收入,從我市情況看,主要來自山林林業(yè)出售收入。據(jù)調查,全市有農(nóng)林經(jīng)營型行政村50個,占16.78%。其中,玲瓏片8個、於潛片20個、昌化昌北片22個。比如於潛鎮(zhèn)橫鑫村,20xx年農(nóng)林業(yè)經(jīng)營收入118.95萬元,占集體經(jīng)營性總收入的80.4%。
資源經(jīng)營型。資源經(jīng)營型指村集體經(jīng)濟收入主要來自集體山林、耕地等資源發(fā)包、出租等取得的收入。全市資源經(jīng)營型行政村共有64個,占21.48%。其中,玲瓏片18個、於潛片27個、昌化昌北片19個。比如昌化鎮(zhèn)后葛村20xx年集體經(jīng)營性收入29萬元,其中發(fā)包收入17萬元,占比58.6%。
投資收益型。投資收益型指利用村集體資金或出借或投資入股所取得的利息或按股分紅取得的收入。全市投資收益型行政村共有33個,占11.07%。其中玲瓏片20個、於潛片6個、昌化昌北片7個。比如於潛鎮(zhèn)下埠村,20xx年投資收益達到了28.76萬元,占集體經(jīng)濟性總收入的89.8%。
無穩(wěn)定收入來源型。從調查數(shù)據(jù)來看,全市無穩(wěn)定收入來源的行政村有87個,占39.19%。其中,玲瓏片30個、於潛片25個、昌化昌北片32個。從位置分布來看,多數(shù)村位于偏遠山區(qū)、交通條件差,發(fā)展空間有限。從資產(chǎn)資源來看,87個村的集體資產(chǎn)共有3.16億元,村均363.6萬元,只有全市平均水平的三分之一左右。
二、近年來措施和取得的成績。
近年來,全國上下高度重視,制定出臺了一系列的扶持集體經(jīng)濟政策,極大地推動了集體經(jīng)濟發(fā)展。同時,隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新農(nóng)村建設的步伐不斷加快,不管是農(nóng)村還是農(nóng)民對發(fā)展村級集體經(jīng)濟的要求越來越迫切。我市也緊緊抓住機遇,落實政策,理順機制,不斷促進村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(一)政策引導增收入。
20xx年起,省、杭州市出臺了一系列扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展政策,我市爭取杭州市級集體經(jīng)濟創(chuàng)收項目20個,爭取補助資金150萬元,較好地推動了村集體經(jīng)濟發(fā)展。
近期,省、杭州市專門針對經(jīng)濟薄弱村出臺了扶持政策,我市依據(jù)省、杭州市文。
件精神、結合市情,制訂出臺《關于扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》(臨委辦發(fā)〔20xx〕15號),鼓勵村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟項目,引導村集體因地制宜,多渠道、多途徑發(fā)展集體經(jīng)濟,增強村集體經(jīng)濟造血功能,促進集體經(jīng)濟增收,如錦北街道泥川村在政策引導和扶持下,通過建設標準廠房,為村年均創(chuàng)收10萬元,打破了多年村集體經(jīng)濟零收入的局面。
(二)資金扶持保運轉。
為確保村級組織正常運轉,進一步加大扶持力度,市財政從今年起安排一定的資金對村級集體年可分配收入低于10萬元的經(jīng)濟薄弱村進行專項補助,不足10萬元補足10萬元,用于日常開支。
(三)股改創(chuàng)新增活力。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,村集體資產(chǎn)存在著“人人有份,人人無份”的狀態(tài),村民(社員)的集體觀念逐漸淡化,鮮有人關心集體經(jīng)濟的發(fā)展。為改變集體資產(chǎn)管理狀況,激發(fā)集體經(jīng)濟活力,自20xx年起,我市著手農(nóng)村股份合作制改革,將集體資產(chǎn)折股量化到人,并以此作為股東收益分配依據(jù)。通過股份合作制改革,有效地調動了股東管理監(jiān)督的積極性、改變了對集體經(jīng)濟不管不問的局面,激發(fā)了集體經(jīng)濟活力。20xx年,股東分紅2071萬元,累計股金分紅總額10193萬元。
(四)部分村的典型成效。
從我市村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看,不少村能根據(jù)資源、區(qū)位優(yōu)勢,充分利用好現(xiàn)有資源、政策,多渠道地發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,取得了比較明顯的成效。
錦南街道卦畈村。從20xx年起借錦南新城建設契機,在卦畈路橋頭集體留用地建造700平米的農(nóng)貿(mào)市場;20xx年在卦畈路檢察院對面集體留用地上建造商務樓,集體保留商鋪40余間(1-2層)用于出租。目前每年可集體創(chuàng)收50余萬元。
龍崗鎮(zhèn)太平村。太平村充分利用村集體資源,結合國土資源部門造田造地項目,于20xx年11月開始實施馬嘯塢集體荒山造田造地工程,造田造地300多畝。目前將該地塊出租,每年可獲得28萬元左右租金收入。
清涼峰鎮(zhèn)白果村。依托大明山景區(qū),抓住大明山改擴建機遇,將鄰近大明山核心景區(qū)的5000畝山林資源納入景區(qū),并在大明山景區(qū)停車場外圍修建了12間商鋪,為村集體經(jīng)濟增加了門票和商鋪租金兩大收入渠道,目前村每年可獲得固定收入70萬元。
三、當前村級集體經(jīng)濟發(fā)展和管理中存在的主要問題。
(一)基層干部發(fā)展集體經(jīng)濟意識不強。從問卷調查情況來看,一是基層干部對村級發(fā)展集體經(jīng)濟思想認識不到位。鎮(zhèn)(街道)沒有把發(fā)展村級集體經(jīng)濟擺上應有位置,舉措不多,也沒有將發(fā)展集體經(jīng)濟納入村干部的考核內容。二是村級干部任期三年,時間相對較短,部分村干部不是立足村情挖掘經(jīng)濟增長點,而是“等、靠、要”,寄希望于爭取項目獲得資金來替代村集體“造血”功能。再加上部分村發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟方面有區(qū)域優(yōu)勢但面臨著三產(chǎn)用地指標的限制、部分村因簽訂長期的租賃合同無法提高資源利用價值等客觀因素,使村級組織和村干部抓集體經(jīng)濟的積極性受到挫傷。
(二)村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡。從片區(qū)來看,玲瓏片6個鎮(zhèn)(街道)116個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村82個,占比達70.69%。於潛片4個鎮(zhèn)87個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村42個,占48.28%。昌化昌北片6個鎮(zhèn)95個村中具有穩(wěn)定收入來源的行政村37個,占38.95%。東、中、西部發(fā)展非常不平衡,玲瓏片村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好,昌化昌北片集體經(jīng)濟較為薄弱,呈現(xiàn)出“東好西差”的格局。
(三)發(fā)展集體經(jīng)濟渠道不多。有不少集體經(jīng)濟薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈、技術落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。一是集體“三資”稀缺。大多數(shù)村級集體經(jīng)濟積累在農(nóng)村改革初期就已分配殆盡,集體土地、山林全部發(fā)包到戶,發(fā)展集體經(jīng)濟面臨著“從零開始”的尷尬。同時,村級三產(chǎn)用地指標也制約了村集體發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。二是生產(chǎn)性“三資”比重小。從村集體“三資”使用情況來看,多數(shù)“三資”用于公益、辦公,用于生產(chǎn)較少。三是開發(fā)利用形式單一。在集體“三資”利用形式上,尤其是對集體資源利用方面,多數(shù)村采用砍伐林木出售、長期發(fā)包集體山林等形式,渠道較為單一,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動不大,后續(xù)發(fā)展乏力。四是“城中村”物業(yè)資產(chǎn)質量較差。作為“城中村”經(jīng)濟主要來源的物業(yè)資產(chǎn)質量較差,急需改造升值,但在改造升值中又面臨著項目報批、規(guī)劃限制、規(guī)費政策約束等一系列問題,資產(chǎn)改造難度大,增值后勁不足。
(四)村級集體負債不斷增長。據(jù)年報統(tǒng)計,全市20xx年賬面負債5.07億元,到20xx年賬面負債為11.57億元,五年時間負債增長一倍多。全市298個村村均實際負債176.81萬元,這使得在發(fā)展集體經(jīng)濟時未能輕裝上陣,往往陷入“拆東墻補西墻”的惡性循環(huán)。一是歷史債務難消除。包括20世紀80、90年代村辦企業(yè)的虧損,稅費改革前農(nóng)戶稅費的尾欠等歷史債務,到現(xiàn)在還有很多都沒有消除,影響了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。二是村級運轉剛性支出不斷增長。部分行政村面臨著村級固定收入難以維持村正常運轉,為支付誤工工資補貼、干部報酬、公益設施維護等支出,舉債運轉,形成債務。三是建設帶來新債務。近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村掀起新一輪基礎設施建設的高潮,雖然各級補助資金較多,但部分村在建設過程中盲目攀比追加工程項目,造成欠債建設,導致村級債務增加。如公路建設、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村文化設施建設、農(nóng)田基本設施建設、水利防汛基礎建設、新農(nóng)村配套設施建設等等,都需要村集體承擔一部分費用,造成村級集體經(jīng)濟負擔過重。
(五)扶持力度不夠大。一是從市級層面看,與上級要求相比,幫扶的力度不夠,實質性舉措不多,扶持配套資金不到位,與周邊縣市比還有差距。二是在“三農(nóng)”工作中,鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村基礎設施的建設上,大部分配套資金也未到位。
四、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的幾點建議。
村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,需要市級的政策扶持,需要鎮(zhèn)(街道)級引導和扶持,市、鎮(zhèn)(街道)、村三級聯(lián)動是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的根本之舉。
(一)建強班子,夯實基礎。
要加強村級組織建設,建立一個強而有力的好班子,把基層黨組織的領導核心作用充分發(fā)揮出來。要配好配強村級班子,重點是選好領頭雁,把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。要加強對班子成員的培養(yǎng)和教育,對他們進行有目的、有計劃的培訓,或到集體經(jīng)濟發(fā)展較快的典型地方進行考察學習,提高他們的經(jīng)營管理水平和發(fā)展村級集體經(jīng)濟的能力。
(二)完善激勵機制。
鎮(zhèn)(街道)要制訂村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的激勵機制,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入村干部目標責任制,作為考核村干部、落實保障政策的重要依據(jù)。要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導和督查,建立工作情況定期督查通報制度,加大考評獎懲力度,把考核結果納入鎮(zhèn)(街)、村領導班子政績考核評價體系中。要制定能充分發(fā)揮村干部工作積極性的工作制度,建立和完善對干部工作業(yè)績和收益掛鉤制度,充分調動農(nóng)村干部抓好、做好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的積極性、主動性和自覺性,為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供強有力的制度保障。
(三)拓寬發(fā)展渠道。
各村的經(jīng)濟基礎、區(qū)位條件、資源條件千差萬別,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟一定要從實際出發(fā),因地制宜,揚長避短,發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)自己的特色。一是發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟。利用留用地政策和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,自主開發(fā)或由鎮(zhèn)(街道)組織統(tǒng)一就地或異地聯(lián)建、聯(lián)購一批標準廠房、綜合商務樓、倉儲物流設施、三產(chǎn)經(jīng)營用房等集體物業(yè)項目;探索“集體出地、企業(yè)出資”的聯(lián)建方式,解決村集體資金不足難題,拓寬村級物業(yè)發(fā)展空間。二是提升資產(chǎn)質量。進一步盤活閑置或低效使用的村辦公樓、禮堂、山塘水庫等集體“三資”,建立村級集體“三資”臺賬,通過農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺等渠道提高原有物業(yè)的保值增值能力。三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用山林、土地等資源,深入分析自身優(yōu)勢和周邊臨近村莊的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對村集體統(tǒng)一開展土地復墾、造田造地項目,單獨或聯(lián)合農(nóng)戶、參股開發(fā)或以土地資源租賃、入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等經(jīng)營形式,突出主導特色產(chǎn)業(yè),做到“一村一業(yè)”,實現(xiàn)集體創(chuàng)收。四是發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟。充分利用現(xiàn)有的山林、水庫、自然風景和人文景觀等資源潛力,依托良好的生態(tài)旅游資源和旅游景點,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),提供接待、停車、土特產(chǎn)店鋪管理等配套產(chǎn)業(yè),增加集體資源性開發(fā)收入和服務經(jīng)營收入。
(四)加大扶持,聯(lián)動推進。
按照省、杭州市及我市關于扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見精神,貫徹落實配套政策:從市級層面看,要從政策、金融、資金等方面進一步加大扶持力度。一是政策上,要在用地指標、稅費減負等方面扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。二是金融上要加大扶持力度。三是要增加發(fā)展集體經(jīng)濟的配套資金。要強化部門職責,組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調,做好村級集體經(jīng)濟發(fā)展的總體研究、部署和指導工作;市農(nóng)辦做好村集體經(jīng)濟發(fā)展的具體指導和服務工作;財政局要確保扶持資金落實到位;國土資源部門落實好建設用地指標,優(yōu)先調整安排經(jīng)濟薄弱村發(fā)展用地;稅務等相關部門制訂出臺村級物業(yè)租賃房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等規(guī)稅規(guī)費政策,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。明確鎮(zhèn)(街道)在經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟工作中的責任主體,將扶持經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鎮(zhèn)街綜合考評,對工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
(五)強化監(jiān)督管理。
要加強集體經(jīng)濟組織管理,按照穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的要求,建立健全村經(jīng)濟合作社組織,推進村經(jīng)濟合作社規(guī)范化建設。要加強集體“三資”管理。建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,規(guī)范和完善村級集體經(jīng)濟民主監(jiān)督與管理,健全財務管理制度,嚴格財務運行監(jiān)督,確保集體資金、資源、資產(chǎn)的安全與完整。要落實非生產(chǎn)性開支制度,探索建立建立村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。村集體根據(jù)村規(guī)模、村級事務等情況,通過村民(社員)會議或村民(社員)代表會議的形式進一步明確村干部報酬標準、誤工工資和補貼標準、村招待費用限額等,積極配合鎮(zhèn)(街道)編制年度預算,制訂非生產(chǎn)性開支限額。要加強開支監(jiān)督。在村各項開支,尤其是對非生產(chǎn)性開支,要充分發(fā)揮村(社)務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,嚴格執(zhí)行預算及開支標準;對特殊情況超出預算或標準的,必須經(jīng)村民(社員)大會或村民(社員)代表大會討論通過。對村級各項開支要嚴格按照財務公開要求實行按項逐筆公開。要樹立節(jié)儉意識。村集體組織要樹立節(jié)儉意識,正確處理好生產(chǎn)與消費、開源與節(jié)流的關系。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十六
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產(chǎn)15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農(nóng)村經(jīng)濟受農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱、農(nóng)牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質低下,發(fā)展意識不強。
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展難。
農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)牧民增收渠道不多。
為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結構調整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農(nóng)牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農(nóng)村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。
與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產(chǎn)品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農(nóng)村建設等機遇。確定了到20xx年農(nóng)村工作目標:全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達到5752萬元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機,加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設。
一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的'土地、草場承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。
二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。
三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護制度。加大對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農(nóng)村公益性建設項目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(nóng)(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。
四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務制度。加強農(nóng)村金融體系建設。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產(chǎn)品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍。
(三)以強化帶動為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。
按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。
一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農(nóng)民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(nóng)(藏)家樂帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。
三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農(nóng)牧業(yè)技術推廣機構為主導,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織為基礎,農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術服務體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調研報告題目篇十七
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結構情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農(nóng)村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實。
村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
2、是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水。
4、農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農(nóng)村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農(nóng)村建設的進程。