方案的制定需要充分考慮問題的背景和現(xiàn)狀,分析利弊,權(quán)衡各種選擇。方案的制定需要考慮不同部門和利益相關(guān)者的意見和需求。對(duì)于方案制定來說,下面的實(shí)例為您提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和建議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇一
11月16日,__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)會(huì)。并就如何學(xué)習(xí)好、落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神和當(dāng)前林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學(xué)習(xí)會(huì)并作講話,區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達(dá)了十八屆三中全會(huì)精神。連日來,__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,掀起了學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神的高潮。
林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次重要會(huì)議,是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的政治承諾,是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,必將對(duì)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
會(huì)議要求,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),要以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”,按照“爭(zhēng)一流、保旗幟”的目標(biāo),迅速行動(dòng)起來,查漏補(bǔ)缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項(xiàng)目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動(dòng)物疫源疫病防控和野生動(dòng)植物保護(hù)等當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃工作重點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部,通過學(xué)習(xí),我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用,為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,切實(shí)做好今冬明春造林綠化工作,根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)決策部署,按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標(biāo)和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點(diǎn)工程,圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝,其中太行山綠化工程2萬畝,能源林工程2.7萬畝,寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝,淇河綠化0.6萬畝,道路綠化45.2公里,面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點(diǎn)及責(zé)任分工。
(一)太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝,其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝,位于大海線兩側(cè),肖橫嶺、牛橫嶺一帶;上峪鄉(xiāng)1.2萬畝,位于大海線兩側(cè),邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火()炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實(shí)施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(二)寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝,其中大河澗鄉(xiāng)2000畝,位于肖橫嶺、潘荒一帶;上峪鄉(xiāng)3000畝,位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實(shí)施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(三)淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝,位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝;農(nóng)地造林470畝;綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù),縣林業(yè)局負(fù)責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(四)淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝,位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中,濕地景觀林240畝,主要栽植蘆葦、蒲草;河岸景觀林、竹子景觀林共264畝,主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù),縣林業(yè)局負(fù)責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝,位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負(fù)責(zé)租地,采用義務(wù)植樹方式栽植,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(六)淇水詩苑項(xiàng)目綠化。
淇水詩苑項(xiàng)目綠化任務(wù)100畝,位于淇河?xùn)|岸,107國道以東,湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,九州路辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年3月底完成。
(七)金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝,位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施,享受退耕還林政策,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(八)快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里,分三段實(shí)施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹,寬度15米,外側(cè)挖防護(hù)溝;2.許溝至西柴廠段。長4公里,主要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬,1行側(cè)柏,11行楊樹,寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(九)鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里,每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬,網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹,外側(cè)挖防護(hù)溝。由大賚店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技()術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(十)村鎮(zhèn)綠化。
完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù),分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處,重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個(gè),分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村;上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村;金山辦事處的山后村、下龐村;大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村;鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點(diǎn)搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施,20xx年3月底前完成。
(十一)農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對(duì)鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹,溝河坑塘栽植風(fēng)景片林,提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認(rèn)識(shí)造林綠化的`重要意義,采取多種形式,強(qiáng)化措施,廣泛動(dòng)員,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,提高廣大干部群眾造林的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的造林護(hù)林意識(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。造林是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念,要繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),林業(yè)站站長為技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真抓好落實(shí),確保造林成果。
(三)科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真搞好實(shí)地規(guī)劃。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,將造林任務(wù)分解到村,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到專業(yè)隊(duì)。要抓住植樹造林的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真組織,精心安排,確保造林任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)管護(hù),確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手,把好苗木選購、運(yùn)輸、存放等關(guān)口,確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)新造林實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度,設(shè)立管護(hù)責(zé)任標(biāo)牌,明確責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任,做到每片林木有人管,每段林木有人看??h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護(hù)林教育,每所學(xué)校要建立一個(gè)愛林護(hù)林基地,切實(shí)提高中小學(xué)生愛林、護(hù)林意識(shí)。要充分發(fā)揮護(hù)林員、森林防火消防隊(duì)、林政和林業(yè)派出所的職能作用,調(diào)動(dòng)廣大護(hù)林員的積極性,同時(shí),要對(duì)毀林案件依法從重從快處理。
(五)嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。為確保造林質(zhì)量,縣委、縣政府將對(duì)造林綠化工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。造林期間,縣“三室”要加大對(duì)各責(zé)任單位造林工作督查通報(bào)力度,對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)度慢、造林質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期趕上。4月中旬,縣政府將對(duì)造林成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并表彰,完成差的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇三
1、機(jī)關(guān)門衛(wèi)、機(jī)關(guān)值班人員(含森林公安及門衛(wèi))在崗期間,負(fù)責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制觀念和治安防范意識(shí)。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請(qǐng)隨時(shí)鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚,擺放整齊。
5、下班時(shí)都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細(xì)檢查,關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗(含防盜鎖),包括科室內(nèi)及所對(duì)走廊窗戶。
6、相關(guān)的財(cái)務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放,不得超存。
7、下班后(晚21:00以前)、公休日、節(jié)假日,無特殊情況不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)逗留,特殊情況,要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后,做好登記入內(nèi)。非機(jī)關(guān)人員一律禁止進(jìn)入機(jī)關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴(yán)禁帶入機(jī)關(guān),走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外,不準(zhǔn)貼掛其他物品,不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒?yàn)室及車庫、食堂,要有專人負(fù)責(zé)管理,物品擺放整齊,保證安全。
3、機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜,不準(zhǔn)大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況,不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人,工作期間不得無故竄科室,在辦公樓內(nèi)從事玩撲克,打麻將,玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動(dòng)。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源,亂拉電線。按規(guī)定使用完計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備后,工作結(jié)束后要及時(shí)切斷電源。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》,各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進(jìn)行打掃,每月進(jìn)行大清理,并進(jìn)行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處,按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外,不得擺放其他物品。
3、要自覺維護(hù)辦公樓衛(wèi)生,不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電,下班后各辦公室一律息燈,切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負(fù)荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水,用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉,馬桶沖水器是否回位。
1、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),使用機(jī)關(guān)會(huì)議室前,要提前向辦公室預(yù)約,使用時(shí)負(fù)責(zé)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),防止損壞桌椅、電器,丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復(fù)印機(jī)等公共財(cái)產(chǎn)時(shí),經(jīng)審核同意后,由負(fù)責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印,出現(xiàn)問題,請(qǐng)勿親自動(dòng)手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作,出現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系,統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會(huì)議用材等時(shí),經(jīng)請(qǐng)示局長同意后,進(jìn)行統(tǒng)一采購,不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇四
一、目標(biāo)任務(wù)。
一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個(gè)市的119個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝,力爭(zhēng)幫扶帶動(dòng)8.5萬貧困人口,其中:發(fā)展9萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)2萬個(gè)貧困戶和4.5萬貧困人口;發(fā)展8萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)1.8萬個(gè)貧困戶和4萬貧困人口。
對(duì)新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點(diǎn)林區(qū)12個(gè)市的69個(gè)森林防火重點(diǎn)縣(市、區(qū))、287個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個(gè)貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實(shí)際需求,可向全社會(huì)提供7810個(gè)護(hù)林員崗位,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級(jí)林業(yè)部門會(huì)同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到20行業(yè)內(nèi)幫包村實(shí)現(xiàn)基本脫貧。
進(jìn)一步加大對(duì)第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個(gè)市、34個(gè)縣(市、區(qū))、123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個(gè)村。
二、重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。
20,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝,幫扶帶動(dòng)4.5萬貧困人口。
20底,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝,幫扶帶動(dòng)4萬貧困人口。
年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策,對(duì)宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。
對(duì)人工營造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元,灌木林每畝補(bǔ)貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林管理站。
配合處室:造林綠化處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站。
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)改委。
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到年,在重點(diǎn)扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個(gè),扶持形成省級(jí)以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動(dòng)近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等對(duì)帶動(dòng)貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點(diǎn)扶持。
對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目予以貼息,對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目也積極予以貼息。
中央財(cái)政年貼息率3%,貼息期限最長5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室。
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站。
3、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。
計(jì)劃年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè),專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個(gè)。
2017年加大宣傳力度,擴(kuò)大平臺(tái)等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺(tái)建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個(gè)。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對(duì)接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林站。
(二)積極開展生態(tài)扶貧。
1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。
《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員,建立護(hù)林員隊(duì)伍。
結(jié)合我省森林保護(hù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))的范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
配套政策:一是選準(zhǔn)護(hù)林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對(duì)新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動(dòng),縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:森林公安局、資源和林政處。
配合單位:省財(cái)政廳。
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策,對(duì)陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實(shí)施退耕還果還林,實(shí)現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價(jià)值和潛能。
積極爭(zhēng)取國家新一輪退耕還林政策,爭(zhēng)取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計(jì)可以幫扶帶動(dòng)3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對(duì)納入國家新一輪退耕還果還林范圍的`,在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實(shí)行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元,五年內(nèi)分三次下達(dá),每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站。
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳。
3、力爭(zhēng)為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,鼓勵(lì)貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營林員等生態(tài)保護(hù)人員,推進(jìn)政府購買社會(huì)化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級(jí)、省級(jí)公益林權(quán)屬實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。
國有、集體和個(gè)人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出,主要用于管護(hù)國家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:造林綠化處、資源和林政處。
配合單位:省財(cái)政廳。
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。
主要內(nèi)容:鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評(píng)估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制,推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:集體林權(quán)制度改革辦公室、造林綠化處、國有林場(chǎng)管理站、林業(yè)基金管理站。
配合單位:省財(cái)政廳、省金融辦、中國人民銀行濟(jì)南分行。
(三)積極開展技術(shù)扶貧。
加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個(gè)貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),力爭(zhēng)種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)栽植實(shí)用技術(shù),參與1-2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),切實(shí)加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用。
以貧困村為單位,加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處。
配合處室:經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院。
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳。
(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧。
計(jì)劃對(duì)省派“第一書記”幫包的609個(gè)貧困村給予資金扶持。
對(duì)省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時(shí)間從“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排6090萬元,在對(duì)每個(gè)村補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對(duì)每個(gè)村安排補(bǔ)助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對(duì)積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先享受省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:人事處。
配合單位:省財(cái)政廳。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實(shí)。
三是加強(qiáng)與各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,及時(shí)全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取國家林業(yè)局支持,多渠道爭(zhēng)取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實(shí)。
認(rèn)真實(shí)施林業(yè)扶貧方案,制定詳細(xì)扶貧工作計(jì)劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時(shí)間表,實(shí)行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級(jí)貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等機(jī)制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報(bào)、年度考核獎(jiǎng)懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)扶貧信息報(bào)送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,確保扶貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)林業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵(lì)林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,傳播正能量,在全社會(huì)展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個(gè)貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實(shí)生態(tài)效益直補(bǔ)政策,嚴(yán)格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
二、工作措施。
(一)大力實(shí)施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點(diǎn)落實(shí)財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達(dá)到98%以上,落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),保障收益權(quán)。
二是強(qiáng)化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標(biāo),嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營,適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實(shí)施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時(shí)間(、2016年),對(duì)原來沒有履蓋的貧困村實(shí)行全履蓋;對(duì)貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時(shí)間,對(duì)所需地塊實(shí)行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例,鼓勵(lì)多種植經(jīng)濟(jì)林,以增加貧困戶的收入。
三是對(duì)原來已經(jīng)實(shí)施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項(xiàng)目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、荒山造林項(xiàng)目、封山育林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗(yàn)收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,由市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場(chǎng)主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達(dá)到2畝及其以上的,在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。
(四)大力實(shí)施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
同時(shí),積極爭(zhēng)取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦爭(zhēng)取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時(shí)間的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié),著力實(shí)行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對(duì)森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目中的自籌部分實(shí)行全免,由縣級(jí)主管部門100%承擔(dān)。
(六)大力實(shí)施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際。
將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭(zhēng)取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項(xiàng)目,配合縣級(jí)相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格落實(shí)市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認(rèn)真對(duì)照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇五
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)牧民增收為宗旨,以培養(yǎng)能力為本體,立德樹,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和工作能力,為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線,以“求真務(wù)實(shí)”為校訓(xùn)。
二.基本原則。
1.堅(jiān)持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,面向社會(huì),面向林業(yè)發(fā)展的需要,確定培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。
2.堅(jiān)持以德為先,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入培訓(xùn)的全過程,引導(dǎo)學(xué)員樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)民族精神,時(shí)代精神,加強(qiáng)愛崗敬業(yè),誠實(shí)守信為重點(diǎn)的培訓(xùn)。
三.培養(yǎng)目標(biāo)與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要,培養(yǎng)適應(yīng)的人才,培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓(xùn)時(shí)要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。由于學(xué)員的文化層次不同,掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局:“有文化的學(xué)技術(shù),沒文化的學(xué)操作”的要求,要做到進(jìn)課堂學(xué)理論,如田間地頭學(xué)操作,掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程:
五.師資力量:聘專家授課。
根據(jù)培訓(xùn)中心的開設(shè)課程聘用專家,現(xiàn)準(zhǔn)備聘用以幾位專家授課:
1.鐵局長:講授節(jié)水灌溉,標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
2.井局長:講授管理。
3.鄧科長:講授合同與合同法,法律。
4.伊國元:講授財(cái)務(wù)管理。
5.魏發(fā)源:講授病蟲害防治。
6.祁如財(cái):講授機(jī)械用電。
7.寧夏人:講授枸杞修剪。
8.李金善:講授森林管護(hù)。
9.杜軍:講授森林保護(hù)法。
六.分期分批培訓(xùn)。
管護(hù)員-------管護(hù)、法律。
光盤:做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓(xùn):
1.防沙公司40人。
培訓(xùn)內(nèi)容:管理、財(cái)務(wù)、監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),
病蟲害防治、節(jié)水灌溉,法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓(xùn)約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機(jī)械用電、管理。
第三期培訓(xùn):承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機(jī)械用電、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
第四期培訓(xùn):柴達(dá)木藥業(yè)約40人。
管理、財(cái)務(wù)、法律、監(jiān)管、團(tuán)隊(duì)精神(碟)。
第五期培訓(xùn):全州管護(hù)員約80人。
管護(hù)、法律。
第六期培訓(xùn):全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓(xùn):全州林業(yè)局行政管理人員培訓(xùn)若干人。
行政管理、財(cái)務(wù)。
光盤:激活高效人才。
第八期培訓(xùn):防沙公司、藥廠,廠長、經(jīng)理、組長培訓(xùn)。
管理、財(cái)務(wù)、法律、團(tuán)隊(duì)精神、合同與合同法光盤:不懂財(cái)務(wù)就當(dāng)不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時(shí)5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇六
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議在市行政服務(wù)綜合樓會(huì)議室召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動(dòng)員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會(huì)議,副市長馮曉仙參加會(huì)議。
會(huì)議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo),層層發(fā)動(dòng),全民參與,堅(jiān)持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴(kuò)大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴(kuò)寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實(shí)責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早落實(shí)好土地平整和苗木準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化科學(xué)造林,廣泛動(dòng)員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴(yán)格管理,確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇七
目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點(diǎn),xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來,**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計(jì)查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng),有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時(shí)組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí),重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí),嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點(diǎn)重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們?cè)谏钊敕治隹h情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實(shí)施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點(diǎn)工程,完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個(gè)縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場(chǎng)所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實(shí)施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動(dòng)。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機(jī)聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。
通過對(duì)**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會(huì)到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對(duì)**林業(yè)的調(diào)研,對(duì)林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇八
新年伊始,為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),立足崗位履職盡責(zé),推動(dòng)林業(yè)工作順利開展。按照上級(jí)有關(guān)部署,宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列講話,做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。
會(huì)上,局黨組書記、局長曾凡忠從學(xué)習(xí)的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)地安排和部署。并作了以“扎實(shí)開展‘’,筑牢林業(yè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘”為主題的動(dòng)員講話。從增強(qiáng)廉潔意識(shí)、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),推動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),做實(shí)是關(guān)鍵,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責(zé)任,不折不扣的執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點(diǎn),全面完成任務(wù)中彰顯亮點(diǎn)。深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強(qiáng)化落實(shí),推進(jìn)林業(yè)工作再上新臺(tái)階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)資源保護(hù),加快國土綠化,增進(jìn)綠色惠民,扶貧攻堅(jiān),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%,森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強(qiáng)化服務(wù),不斷提升林業(yè)隊(duì)伍形象。為全縣林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認(rèn)真地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)、堅(jiān)定地學(xué),大家必須發(fā)揮自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性,增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí)。要堅(jiān)持理論武裝,堅(jiān)持示范引領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持雙抓雙促。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)時(shí)時(shí)銘記,事事堅(jiān)持,不斷提高認(rèn)識(shí),提升素養(yǎng),做到以知促行,知行合一,做合格黨員,發(fā)揮先鋒模范作用,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻(xiàn)。
在動(dòng)員會(huì)上,還集中學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任20工作要點(diǎn),簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并傳達(dá)了中共湖北省紀(jì)委和中共恩施州紀(jì)委對(duì)公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報(bào)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇九
近幾年來,縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
20xx年開始試點(diǎn),20xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護(hù)工程。20xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
20xx年以來,縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見》等文件,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期,縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來,縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計(jì)查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng),有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時(shí)組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí),重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí),嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研,以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢(shì)下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調(diào)研,我們得到兩點(diǎn)重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們?cè)谏钊敕治隹h情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實(shí)施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點(diǎn)工程,完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個(gè)縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場(chǎng)所,民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實(shí)施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動(dòng)。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。
通過對(duì)縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會(huì)到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對(duì)林業(yè)的調(diào)研,對(duì)林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十
1、保護(hù)生態(tài)文明,共創(chuàng)綠色家園。
2、春天從綠意開始,文明從呵護(hù)起步。
3、種下生態(tài)意識(shí),讓地球充滿生機(jī)。
4、將文明種入心中,讓它開花結(jié)果。
5、青山綠水藍(lán)天,共創(chuàng)菱湖實(shí)小。
6、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造秀美實(shí)小。
7、青山綠水藍(lán)天,共創(chuàng)生態(tài)文明。
8、構(gòu)建文明風(fēng)景線,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保主人翁。
9、愛護(hù)花草樹木,就是愛護(hù)地球。
10、撒播生命綠色,共建生態(tài)文明。
11、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保主人。
12、共擎生態(tài)保護(hù)傘,共建文明新家園。
13、保護(hù)生態(tài)手牽手,生態(tài)文明心連心。
14、爭(zhēng)做文明學(xué)生,爭(zhēng)創(chuàng)和諧校園。
15、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從我身邊做起。
16、保護(hù)一草一木,共建綠色家園。
17、少一份垃圾,多一份環(huán)境清潔。
18、搞好水土保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
19、保護(hù)環(huán)境,美化家園,從我做起。
20、綠色美化環(huán)境,文明凈化心靈。
21、保護(hù)環(huán)境,珍惜資源,從小事做起!
22、保護(hù)環(huán)境美河山,持續(xù)發(fā)展興偉業(yè)。
23、營造優(yōu)美環(huán)境,共享碧水藍(lán)天。
24、低碳生活顯活力,文明實(shí)小展魅力。
25、善待自然也便是人類自珍自重。
26、功德裝在心中,文明貴在行動(dòng)。
27、種植一棵樹,為家園增添一點(diǎn)綠。
28、保護(hù)花草樹木,共建綠色家園。
29、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,播下文明種子。
30、保護(hù)樹木和水源,就是保護(hù)地球。
31、改善實(shí)小環(huán)境,每個(gè)學(xué)生有責(zé)。
32、提高環(huán)保意識(shí),共創(chuàng)和諧家園。
33、綠色在你眼中,綠色在我心中。
34、提高環(huán)境意識(shí),保護(hù)美好家園。
35、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍(lán)天。
36、人人保護(hù)環(huán)境,家家幸福康寧。
37、你不丟,我不丟,大家都不丟。
38、愛護(hù)我們的地球,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
39、環(huán)保從身邊做起,從點(diǎn)滴做起!
40、好生活是相對(duì)的.,好生態(tài)是絕對(duì)的。
41、保護(hù)環(huán)境,給未來一個(gè)更美的地球。
42、弘揚(yáng)生態(tài)文明,共建綠色校園。
43、維護(hù)生態(tài)平衡,從點(diǎn)滴文明做起。
44、增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),播撒文明種子。
45、愛護(hù)環(huán)境,就像愛護(hù)我們自己。
46、花草樹木有生命,菱湖實(shí)小愛護(hù)你。
47、保護(hù)碧水藍(lán)天,共建生態(tài)家園。
48、環(huán)境已經(jīng)被破壞,請(qǐng)保護(hù)環(huán)境。
49、珍惜自然資源,共營生命綠色。
50、愛環(huán)境,愛文明,就是愛自己。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真全面貫徹落實(shí)黨的十八會(huì)議精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,通過監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理和制度創(chuàng)新,徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為,提高社會(huì)滿意率。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)搞好我局學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)干部作風(fēng)活動(dòng),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、具體工作。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。按照“八項(xiàng)規(guī)定”的具體要求,結(jié)合當(dāng)前的十八大精神和機(jī)關(guān)效能作風(fēng)整治專項(xiàng)活動(dòng)的文件精神,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),著重強(qiáng)調(diào)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計(jì)劃、有針對(duì)地充實(shí)林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)知識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,制定真正符合工作實(shí)際的政策和措施。
二是加大宣傳,強(qiáng)化責(zé)任??h局主要領(lǐng)導(dǎo)在例會(huì)、民主生活會(huì)上就“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)情況提出了具體要求,在局機(jī)關(guān)制作了“八項(xiàng)規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項(xiàng)規(guī)定”,從自身做起,自覺執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)對(duì)本職工作的責(zé)任感、事業(yè)感和使命感。同時(shí),班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng),帶頭查找不足,帶頭整改提高,切實(shí)做到善于創(chuàng)新制度,善于完善政策,善于理順體制。堅(jiān)決杜絕官話、套話,帶頭少說客套話,少用講話稿,倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”的文風(fēng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),真正讓群眾愿意聽、聽得進(jìn),愿意看、看得懂、還管用。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照中央的規(guī)定和要求,局機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作,著力整治庸懶散奢假等不良風(fēng)氣。注意在改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的.實(shí)際工作中,多做聚共識(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好作風(fēng)、團(tuán)結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動(dòng)力和合力。通過表率作用,引導(dǎo)全體干部繼承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持說到做到、令行禁止,真正做到以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)正作風(fēng)。同時(shí),分別從強(qiáng)化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強(qiáng)化執(zhí)行能力、提升自律意識(shí)、車輛管理、考勤紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等方面確?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”真正落到實(shí)處。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),要親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行教育管理職責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任。
2、扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。不能停留在發(fā)文件喊口號(hào),只做表面文章,要牢記群眾利益無小事的觀點(diǎn),在落實(shí)上下功夫。要結(jié)合每個(gè)單位的實(shí)際,制定具體的工作方案,從源頭上做起。
3、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實(shí)事活動(dòng)。認(rèn)真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題,做到把困難留給自己,把方便讓給群眾,提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十二
會(huì)議強(qiáng)調(diào),林業(yè)貸款貼息工作體量大、責(zé)任重,各級(jí)林業(yè)部門要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織,認(rèn)識(shí)到位。要積極與其他部門通力合作,密切配合,切實(shí)做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策,宣傳到位。要掌握政策中對(duì)經(jīng)營主體、年限、限額等新要求,并做好政策宣傳工作,保證貸款貼息工作真實(shí)性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報(bào)盡報(bào),服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)服務(wù)理念,切實(shí)為廣大林農(nóng)、林企服務(wù),確保貸款貼息工作落到實(shí)處。
遼寧省基金站、廳計(jì)財(cái)處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會(huì)議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十三
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議在市行政服務(wù)綜合樓會(huì)議室召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動(dòng)員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會(huì)議,副市長馮曉仙參加會(huì)議。
會(huì)議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo),層層發(fā)動(dòng),全民參與,堅(jiān)持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴(kuò)大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴(kuò)寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實(shí)責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早落實(shí)好土地平整和苗木準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化科學(xué)造林,廣泛動(dòng)員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴(yán)格管理,確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十四
近幾年來,縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位,在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點(diǎn),xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十五
(一)林木采伐許可抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林木采伐許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:對(duì)林木采伐事中、事后少報(bào)多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。
(二)木材經(jīng)營加工抽查。
1、抽查對(duì)象:取得木材經(jīng)營加工許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:檢查是否按照木材經(jīng)營加工許可的審批條件進(jìn)行經(jīng)營;是否設(shè)立經(jīng)營加工木材原料來源的登記臺(tái)賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目使用林地抽查。
1、抽查對(duì)象:取得占用、征用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人;取得臨時(shí)占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:用地單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的,是否足額繳納;落實(shí)異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時(shí)占用林地是否按時(shí)退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查。
1、抽查對(duì)象:取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;所占用林地的實(shí)際用途和建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(五)林木種苗質(zhì)量抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。
2、抽查內(nèi)容:林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計(jì)中是否對(duì)使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。
(六)林業(yè)植物檢疫抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林業(yè)植物檢疫證書的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否有檢疫對(duì)象。
(七)跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對(duì)象:取得跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品來源是否合法;被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的'種類、數(shù)量、起止地點(diǎn)、時(shí)間、運(yùn)輸方式是否與運(yùn)輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(八)林業(yè)有害生物除治抽查。
1、抽查對(duì)象:可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴(kuò)散的經(jīng)營單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。
(九)獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證抽查。
1、抽查對(duì)象:取得獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
(十)馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物抽查。
1、抽查對(duì)象:取得馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查品種、數(shù)量是否準(zhǔn)確。
(十一)出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對(duì)象:取得出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否規(guī)定品種。
(十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理。
1、抽查對(duì)象:取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:用火行為是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、用火形式等進(jìn)行;是否符合用火天氣狀況;落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動(dòng)物保護(hù)情況。
(十三)森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)監(jiān)督管理。
1、抽查對(duì)象:取得森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:進(jìn)入林區(qū)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的人員、車輛、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、活動(dòng)方式等進(jìn)行活動(dòng);是否存在非法用火行為;生活用火落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動(dòng)物保護(hù)情況。
二、建立隨機(jī)抽查機(jī)制。建立檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,落實(shí)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取不少于兩名執(zhí)法人員,從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取30%的對(duì)象進(jìn)行檢查。檢查人員如實(shí)記錄檢查情況,填寫隨機(jī)抽查記錄表,并由被檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。
三、抽查結(jié)果運(yùn)用。
(一)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位,下達(dá)限期整改通知書。對(duì)經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷、吊銷行政許可,并通過安丘市人民政府站等平臺(tái)予以公示。
(二)對(duì)拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的,依法作出處理,并向社會(huì)公示。
(三)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,建立相應(yīng)工作機(jī)制,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,扎實(shí)組織實(shí)施隨機(jī)抽查相關(guān)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查模式。在抽查過程中要做到切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),抽查內(nèi)容清晰合法,抽查記錄規(guī)范完善。對(duì)在隨機(jī)抽查工作中不認(rèn)真履行責(zé)任的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的教育,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十六
2004年,我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局大力支持下,全旗認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《決定》和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略,集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè),加大林業(yè)科技支撐力度,活化完善運(yùn)行機(jī)制,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展,經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗,林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展,成果顯著。一、主要成果及特點(diǎn)今年,全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達(dá)任務(wù)的145%,占旗下達(dá)任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝,秋季成人工造林7萬畝;合格面積27.67萬畝,占旗下達(dá)任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝,占下達(dá)任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝,占下達(dá)任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝,占市下達(dá)任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝,豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)中,農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個(gè);封山育林完成22.67萬畝,占市下達(dá)任務(wù)的113%;育苗完成4235畝,占市下達(dá)任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)看,都處于良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。歸納起來,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排,“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點(diǎn)抓了這項(xiàng)工程。首先在布局上,堅(jiān)持集中連片,實(shí)行整體推進(jìn)。工程重點(diǎn)安排9個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝,速生豐產(chǎn)林15萬畝,杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)。在工程施工上,把工作重點(diǎn)放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林,選用2年生,胸徑在2厘米以上楊樹苗,進(jìn)行開淺溝,深栽植,栽后采用大水漫灌,修杈留全株,效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對(duì)接,擴(kuò)大規(guī)模。我們?cè)诎才殴こ痰貕K時(shí),盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴(kuò)大到萬畝和幾萬畝,盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加大宣傳和培訓(xùn)力度,加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當(dāng),今年“雙百萬畝”工程效果非常好,今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝,豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。(二)三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動(dòng)手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個(gè)。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上,我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來,采用大網(wǎng)格、寬林帶,打破村屯界線,進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合治理。歐里蘇木五個(gè)嘎查統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)行集中栽植,他們采用半地下畦田整地,栽二年生標(biāo)準(zhǔn)苗,栽后澆水,一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。四個(gè)單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達(dá)50公里,僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃,要在原基礎(chǔ)上向四周幅射,最后形成覆蓋十二個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個(gè)農(nóng)場(chǎng),控制面積600萬畝,純?cè)炝置娣e100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地,今年剛剛開了個(gè)頭。公路林建設(shè)進(jìn)展很快,巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級(jí)公路已基本全部綠化,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成,村與村之間公路是今后綠化重點(diǎn)。全旗527個(gè)嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型,但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點(diǎn)。(三)補(bǔ)植補(bǔ)栽工作扎實(shí)進(jìn)行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝,其中退耕22.8萬畝,荒地造林56.6萬畝,為確保工程造林成活率和保存率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),從去秋、今春、雨季、今秋,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三年工程全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,做到大坑大水認(rèn)真栽植。確保一次性補(bǔ)植成活。據(jù)統(tǒng)計(jì),全旗已完成三年工程補(bǔ)植24萬畝。(四)私有林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。為了提高全社會(huì)造林積極性。我們放開了手腳,大力發(fā)展私有林業(yè)。認(rèn)真貫徹“誰造誰有,合造共有,誰投資,誰受益”的林業(yè)政策。實(shí)現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以戶為主,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵(lì)各種投資主體,促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場(chǎng)兩個(gè)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中,全部都是個(gè)體造林和引資造林,即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林,栽完后有的賣到戶,有的是無償分到戶,全部實(shí)現(xiàn)了不造無主林。(五)抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動(dòng)的開展,抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中,各地普遍堅(jiān)持適地適樹原則,選擇好的造林地塊,實(shí)行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機(jī)械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全旗開溝造林面積達(dá)33萬畝,鉆孔造林2萬畝,半地下畦田整地達(dá)1萬多畝。與此同時(shí),我們嚴(yán)把種苗關(guān)口,堅(jiān)持苗木品種對(duì)路,保鮮措施得力,苗木質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就地育苗,就地用苗,隨起隨栽,栽后截干,小白龍漫灌,澆后回土,千方百計(jì)提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動(dòng),豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識(shí)的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè),投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點(diǎn)地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個(gè)新的時(shí)尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì),紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價(jià)土地和廉價(jià)勞動(dòng)力資源,也把資金投向林業(yè),特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年造林僅外商投資達(dá)2000多萬元,造林面積達(dá)11萬多畝,城鎮(zhèn)居民投資達(dá)300多萬元,造林面積3萬多畝,引進(jìn)大型細(xì)木工廠1個(gè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)新的增長點(diǎn)。(七)“二個(gè)一”責(zé)任制得到了進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)行黨、政一把手負(fù)責(zé)制和實(shí)行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制,是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實(shí)踐證明,也是行之有效的一個(gè)辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中,各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),林業(yè)要是堅(jiān)持五個(gè)一(即在生態(tài)建設(shè)中實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一票”否決制、要有一個(gè)好規(guī)劃、要一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干),旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標(biāo)責(zé)任狀,并把每年任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)提前早知道,促使各項(xiàng)工作提前落實(shí),保證了一張藍(lán)圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點(diǎn)干部,深入第一線,與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)抓,齊抓共管的好形勢(shì),有力地促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(八)林業(yè)自身建設(shè)得到了加強(qiáng)按照兩個(gè)《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署,完成了鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級(jí)森林防火辦公室,并作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。在全旗共同努力下,全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米,召開防火會(huì)2次,組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定,幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害,尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范,全年共查處各種毀林案件388起,挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬元。在資金緊缺的條件下,我局多方籌措資金,完成林業(yè)辦公樓建設(shè),改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果,但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。(一)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難。在今春農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)中,由于土地都承包到戶,出現(xiàn)了農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難問題,影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計(jì)。(二)速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺(tái)一些相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?,F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高,我們要盡快出臺(tái)一些相關(guān)政策,出臺(tái)相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限,以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。(三)造林質(zhì)量需進(jìn)一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的,個(gè)別地區(qū)只注重完成下達(dá)造林指標(biāo),重視面積數(shù)量,但是具體造林中,粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,影響了造林成果。(四)重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴(yán)重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進(jìn)行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上,今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木,占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木(楊樹)為主,不管立地條件如何,地下水位高低,全部上楊樹,人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。(五)苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價(jià)上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡,影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實(shí)施,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,為實(shí)現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍,我們要突出做好以下工作:(一)工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與扶貧開發(fā),與農(nóng)牧民脫貧致富,與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展;以抗旱造林為中心,推廣抗旱造林新技術(shù),切實(shí)提高造林“兩率”;以深化林業(yè)機(jī)制改革為動(dòng)力,大力發(fā)展私有林業(yè),因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);以禁墾禁牧圍封育林育草為手段,切實(shí)保護(hù)建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越??傮w工作目標(biāo)是:2005年,全年計(jì)劃完成人工造林40萬畝,合格面積31萬畝,其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝,農(nóng)防林1萬畝,封山育林20萬畝。育苗完成5000畝,綠色通道工程完成500公里,完成100個(gè)村屯綠化達(dá)標(biāo)建設(shè)。(二)工作要點(diǎn)圍繞總體工作思路和必??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2005年的工作要點(diǎn)是緊緊圍繞一個(gè)中心,突出四大工程,抓好五個(gè)基地,做好六項(xiàng)工作。緊緊圍繞一個(gè)中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個(gè)中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大治理力度,以工程為依托,抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè),東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè),中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè),引草入林,引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點(diǎn),將工程的資金優(yōu)勢(shì)和個(gè)人的造管機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展工程招標(biāo)造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補(bǔ)助款的機(jī)制,確保造林達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程,我們積極爭(zhēng)取國家在這兩個(gè)大工程上對(duì)我旗有更多投入,按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報(bào)的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和小型薪炭林項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺(tái)、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托,按照“雙百萬畝”工程要求,進(jìn)一步規(guī)劃擴(kuò)建完善穿線,采取多種治理模式、措施,形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為重點(diǎn),按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求,規(guī)劃總面積600萬畝,計(jì)劃造林面積100萬畝,利用5年左右時(shí)間進(jìn)行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護(hù)林相結(jié)合,將原有的防護(hù)林貫穿起來,形成規(guī)模,成為我旗最大防護(hù)林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點(diǎn),以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線,巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線,打破鄉(xiāng)村界限,向兩側(cè)延伸,建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性,宜封則封,宜造則造,宜飛則飛,宜退則退,集中連片,規(guī)模治理,分步實(shí)施,形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點(diǎn),建檔立卡,樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶,烏蘭敖道山杏封育區(qū),阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū),茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點(diǎn),設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū),采取封造結(jié)合的方式,結(jié)合退耕還林還草工程,通過自然恢復(fù),輔以人工補(bǔ)種、補(bǔ)栽措施,盡快恢復(fù)天然林草植被。對(duì)巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程,結(jié)合養(yǎng)畜大戶,抓好種灌種草。以“304”線以西,甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),圍繞著養(yǎng)畜大戶,以畜定草,大力發(fā)展種灌種草,林間種草,建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場(chǎng)及飼草料基地,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機(jī)結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進(jìn)行。二是抓好灌木經(jīng)濟(jì)林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點(diǎn),以退耕還林工程為依托,以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟(jì)林基地,逐年增加,形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計(jì)劃抓好1萬畝林藥間作典型,主要在退耕地內(nèi)推廣,以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,使退耕地發(fā)揮更大效益,退耕戶受益,避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè),大力營造新品種速生豐產(chǎn)林,使其形成全旗商品林基地,緩解西北部林木采伐壓力,2005年計(jì)劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地,以國營林場(chǎng)圃及育苗大戶為主,抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型,樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主,形成基地,解決我旗長期以來造林以楊樹為主,成活率低的問題,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項(xiàng)工作一是做好組織考核工作。對(duì)全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任“一票否決”制度,年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等指標(biāo)下達(dá)給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度計(jì)劃任務(wù)和考核指標(biāo)。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成激勵(lì)機(jī)制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量,我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍深入造林第一線,包鄉(xiāng)包村包地塊,指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前,對(duì)技術(shù)人員和造林大戶進(jìn)行層層培訓(xùn),要求各地在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計(jì),沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)不準(zhǔn)造林,技術(shù)責(zé)任不落實(shí)不準(zhǔn)造林,不整地不澆水不準(zhǔn)造林,苗木不具備“兩證一簽”不準(zhǔn)造林,沒落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任不準(zhǔn)造林。推行澆水造林,推廣覆膜造林,大坑大水,掐頭定干,容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù);對(duì)沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補(bǔ)助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗(yàn)收和補(bǔ)助政策的兌現(xiàn),是群眾和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,也是我們的工作重點(diǎn),為把好檢查驗(yàn)收關(guān),政府組織紀(jì)檢、林業(yè)、財(cái)政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定,逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并由農(nóng)戶進(jìn)行簽字確認(rèn),并公示。填寫《退耕還林驗(yàn)收證》,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗(yàn)收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》,做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù),在發(fā)放錢糧補(bǔ)助時(shí),根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策,將種苗造林補(bǔ)助費(fèi)、錢糧補(bǔ)助足額發(fā)放到退耕戶手中,取信民眾,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費(fèi)。對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理,避免越級(jí)上訪。四是做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。造林補(bǔ)植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來,未引起我們足夠重視,致使一些造林地由于補(bǔ)植沒有跟上而失敗。今后,凡是當(dāng)年的造林未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,要在雨季和秋季進(jìn)行補(bǔ)栽上。當(dāng)年補(bǔ)栽不完的,第二年春季也要補(bǔ)栽上。要采用大坑大水保成活辦法,做到一次補(bǔ)栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)制度,長期堅(jiān)持下來,要常抓不懈。2005年,要對(duì)前兩年退耕還林進(jìn)行全面補(bǔ)植。五是做好項(xiàng)目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求,進(jìn)一步對(duì)2002年-2004年的退耕資料進(jìn)行了搜集立卷,專門設(shè)立退耕檔案室,由專人負(fù)責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補(bǔ)助,保護(hù)退耕戶合法權(quán)益,確保管理工作正常有序開展,提供了完備的檔案資料。對(duì)驗(yàn)收合格的退耕地塊及時(shí)辦理土地使用變更手續(xù),核發(fā)林權(quán)證,依法實(shí)施資料管理,做到樹定根、林定權(quán)、人定心,為退耕還林工程實(shí)現(xiàn)“退得下,還得上,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的最終目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是做好管護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林和新造幼林的管護(hù)工作。嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴(yán)格制止亂征亂占林地,嚴(yán)格制止亂砍亂伐,毀林開荒和盜伐林木,杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強(qiáng)林業(yè)公安隊(duì)伍的自身建設(shè),使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化,不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度,切實(shí)做到依法治林和依法興林。要堅(jiān)持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去,新的一年即將到來,在新的一年里,我們一定再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇一
11月16日,__區(qū)林業(yè)局召開深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)會(huì)。并就如何學(xué)習(xí)好、落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神和當(dāng)前林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。__區(qū)林業(yè)局局長張__主持學(xué)習(xí)會(huì)并作講話,區(qū)林業(yè)局黨委書記王__傳達(dá)了十八屆三中全會(huì)精神。連日來,__區(qū)林業(yè)局廣大干部職工通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,掀起了學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神的高潮。
林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇林業(yè)干部學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇會(huì)議指出,黨的十八屆三中全會(huì)是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次重要會(huì)議,是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示,是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的政治承諾,是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員,必將對(duì)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
會(huì)議要求,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),要以黨的和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行“回頭看”,按照“爭(zhēng)一流、保旗幟”的目標(biāo),迅速行動(dòng)起來,查漏補(bǔ)缺、全力抓好以花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園為主的項(xiàng)目建設(shè)、森林防火、造林綠化、林業(yè)棚戶區(qū)改造、野生動(dòng)物疫源疫病防控和野生動(dòng)植物保護(hù)等當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)做好元旦、春節(jié)期間的廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)謀劃工作重點(diǎn),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好十八屆三中全會(huì)精神,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。
作為一名林業(yè)干部,通過學(xué)習(xí),我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和本質(zhì)工作緊密結(jié)合起來,與當(dāng)前正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國中的主力軍作用,為建設(shè)生態(tài)文明和建設(shè)美麗__作出更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇二
為加快我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐,切實(shí)做好今冬明春造林綠化工作,根據(jù)省、市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的整體安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)決策部署,按照全市創(chuàng)建國家森林城市的總體目標(biāo)和我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的具體要求,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,突出抓好淇河綠化、生態(tài)廊道綠化、寶山工業(yè)園縣綠化、太行山綠化等重點(diǎn)工程,圓滿完成今冬明春林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
今冬明春全縣生態(tài)造林任務(wù)6.4萬畝,其中太行山綠化工程2萬畝,能源林工程2.7萬畝,寶山工業(yè)園縣綠化0.5萬畝,淇河綠化0.6萬畝,道路綠化45.2公里,面積0.6萬畝。育苗面積0.19萬畝。四旁植樹50萬株。義務(wù)植樹50萬株。
三、建設(shè)重點(diǎn)及責(zé)任分工。
(一)太行山綠化工程。
太行山綠化任務(wù)2萬畝,其中大河澗鄉(xiāng)0.8萬畝,位于大海線兩側(cè),肖橫嶺、牛橫嶺一帶;上峪鄉(xiāng)1.2萬畝,位于大海線兩側(cè),邪礦、柏尖山一帶。樹種以黃連木、火()炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實(shí)施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(二)寶山工業(yè)園縣綠化工程。
寶山工業(yè)園縣綠化任務(wù)5000畝,其中大河澗鄉(xiāng)2000畝,位于肖橫嶺、潘荒一帶;上峪鄉(xiāng)3000畝,位于上莊、上峪一帶。樹種以黃連木、火炬為主,株行距2米×3米,每畝110株。按照山西長治造林模式建設(shè),由縣林業(yè)局組織實(shí)施,大河澗鄉(xiāng)、上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年8月底完成。
(三)淇河濕地公園綠化工程。
淇河濕地公園綠化任務(wù)540畝,位于快速通道淇河一橋至二橋之間。其中玄武巖廠植被恢復(fù)40畝;農(nóng)地造林470畝;綜合服務(wù)縣建設(shè)及綠化30畝。樹種以花灌木為主。由金山辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù),縣林業(yè)局負(fù)責(zé)前期造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(四)淇河生態(tài)園綠化工程。
淇河生態(tài)園綠化任務(wù)504畝,位于淇河西岸育才學(xué)校以南、花窩村南界以北。其中,濕地景觀林240畝,主要栽植蘆葦、蒲草;河岸景觀林、竹子景觀林共264畝,主要栽植雪松、欒樹、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由長江路辦事處負(fù)責(zé)租地、管理、管護(hù),縣林業(yè)局負(fù)責(zé)造林和技術(shù)指導(dǎo),20xx年4月底完成。
(五)淇河森林公園綠化。
淇河森林公園綠化任務(wù)200畝,位于107國道淇河橋以西、鐵路橋以東的淇河兩岸。樹種以白臘、五角楓等喬木為主。九洲路辦事處、長江路辦事處負(fù)責(zé)租地,采用義務(wù)植樹方式栽植,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(六)淇水詩苑項(xiàng)目綠化。
淇水詩苑項(xiàng)目綠化任務(wù)100畝,位于淇河?xùn)|岸,107國道以東,湘江路以北。主要栽植花灌木觀賞樹種。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,九州路辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),20xx年3月底完成。
(七)金山森林公園綠化。
金山森林公園綠化任務(wù)340畝,位于淇林小鎮(zhèn)周圍。由金山辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施,享受退耕還林政策,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(八)快速通道綠化。
快速通道綠化任務(wù)10.8公里,分三段實(shí)施。1.劉莊至快速通道一橋段。長4.3公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬、1行側(cè)柏、11行楊樹,寬度15米,外側(cè)挖防護(hù)溝;2.許溝至西柴廠段。長4公里,主要進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造;3.朔泉路口至西鹿樓段。長2.5公里,每側(cè)新造林15行,3行火炬,1行側(cè)柏,11行楊樹,寬度15米。以上任務(wù)分別由大賚店鎮(zhèn)、金山辦事處上峪鄉(xiāng)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(九)鶴濮高速綠化。
鶴濮高速綠化任務(wù)3.8公里,每側(cè)鐵絲網(wǎng)內(nèi)栽植3行火炬,網(wǎng)外栽植1行側(cè)柏、1行柳樹、8行楊樹,外側(cè)挖防護(hù)溝。由大賚店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技()術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底完成。
(十)村鎮(zhèn)綠化。
完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化任務(wù),分別為上峪鄉(xiāng)、金山辦事處,重點(diǎn)搞好鎮(zhèn)縣綠化。完成村莊綠化10個(gè),分別為大河澗鄉(xiāng)的大河澗村、肖橫嶺村;上峪鄉(xiāng)的南山村、鹿廠村;金山辦事處的山后村、下龐村;大賚店鎮(zhèn)的焦莊村、斜里村;鉅橋鎮(zhèn)的崗坡村、野豬泉村。重點(diǎn)搞好圍村林、道路及街道綠化。由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施,20xx年3月底前完成。
(十一)農(nóng)田林網(wǎng)綠化。
對(duì)鉅橋鎮(zhèn)的萬畝糧食高產(chǎn)核心示范縣內(nèi)所有道路高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹,溝河坑塘栽植風(fēng)景片林,提高示范縣的生態(tài)效果。由鉅橋鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)提供苗木和技術(shù)指導(dǎo),20xx年3月底前完成。
四、保障措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要充分認(rèn)識(shí)造林綠化的`重要意義,采取多種形式,強(qiáng)化措施,廣泛動(dòng)員,大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和作用,提高廣大干部群眾造林的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的造林護(hù)林意識(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。造林是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。全縣上下要樹立全局觀念,要繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處制度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和行政村。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),林業(yè)站站長為技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。縣直有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真抓好落實(shí),確保造林成果。
(三)科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)全縣造林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真搞好實(shí)地規(guī)劃。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧的原則,將造林任務(wù)分解到村,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到專業(yè)隊(duì)。要抓住植樹造林的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真組織,精心安排,確保造林任務(wù)順利完成。
(四)加強(qiáng)管護(hù),確保成活。從苗木供應(yīng)各環(huán)節(jié)入手,把好苗木選購、運(yùn)輸、存放等關(guān)口,確保苗木質(zhì)量。要制定科學(xué)的長效機(jī)制,進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要對(duì)新造林實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片包路段制度,設(shè)立管護(hù)責(zé)任標(biāo)牌,明確責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任,做到每片林木有人管,每段林木有人看??h文教體局要在全縣中小學(xué)開展愛林護(hù)林教育,每所學(xué)校要建立一個(gè)愛林護(hù)林基地,切實(shí)提高中小學(xué)生愛林、護(hù)林意識(shí)。要充分發(fā)揮護(hù)林員、森林防火消防隊(duì)、林政和林業(yè)派出所的職能作用,調(diào)動(dòng)廣大護(hù)林員的積極性,同時(shí),要對(duì)毀林案件依法從重從快處理。
(五)嚴(yán)格檢查,強(qiáng)化獎(jiǎng)懲。為確保造林質(zhì)量,縣委、縣政府將對(duì)造林綠化工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。造林期間,縣“三室”要加大對(duì)各責(zé)任單位造林工作督查通報(bào)力度,對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量好的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)進(jìn)度慢、造林質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令其限期趕上。4月中旬,縣政府將對(duì)造林成果進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并表彰,完成差的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇三
1、機(jī)關(guān)門衛(wèi)、機(jī)關(guān)值班人員(含森林公安及門衛(wèi))在崗期間,負(fù)責(zé)辦公樓安全保衛(wèi)工作。
2、要加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)法制觀念和治安防范意識(shí)。消除一切不安全隱患。
3、上班期間出入請(qǐng)隨時(shí)鎖緊門窗。
4、自行車一律存入自行車棚,擺放整齊。
5、下班時(shí)都要把文件、重要資料放入卷柜或抽屜里鎖好。仔細(xì)檢查,關(guān)閉所有水電設(shè)備開關(guān)及門窗(含防盜鎖),包括科室內(nèi)及所對(duì)走廊窗戶。
6、相關(guān)的財(cái)務(wù)科室金庫的庫存現(xiàn)金要按照有關(guān)規(guī)定存放,不得超存。
7、下班后(晚21:00以前)、公休日、節(jié)假日,無特殊情況不準(zhǔn)在辦公樓內(nèi)逗留,特殊情況,要事先向值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后,做好登記入內(nèi)。非機(jī)關(guān)人員一律禁止進(jìn)入機(jī)關(guān)大樓。
8、易燃易爆物品嚴(yán)禁帶入機(jī)關(guān),走廊樓內(nèi)拐角、處不得堆放雜物。
1、辦公室除按規(guī)定貼掛的圖表外,不準(zhǔn)貼掛其他物品,不得在辦公室墻壁上隨意張貼或訂釘。
2、各科室的倉庫或?qū)嶒?yàn)室及車庫、食堂,要有專人負(fù)責(zé)管理,物品擺放整齊,保證安全。
3、機(jī)關(guān)一律不準(zhǔn)存放與工作無關(guān)的私人物品。
4、辦公樓內(nèi)要保持肅靜,不準(zhǔn)大聲喧嘩、追逐、吵鬧。非緊急情況,不得在走廊內(nèi)奔跑、喊人,工作期間不得無故竄科室,在辦公樓內(nèi)從事玩撲克,打麻將,玩游戲、網(wǎng)上聊天等娛樂活動(dòng)。
5、未經(jīng)允許不得亂接電源,亂拉電線。按規(guī)定使用完計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備后,工作結(jié)束后要及時(shí)切斷電源。
1、嚴(yán)格執(zhí)行《市林業(yè)局衛(wèi)生管理制度》,各科室辦公室及門口衛(wèi)生要每天進(jìn)行打掃,每月進(jìn)行大清理,并進(jìn)行檢查。
2、走廊、樓梯間、衛(wèi)生間空地處,按規(guī)定擺放消防、衛(wèi)生等設(shè)備外,不得擺放其他物品。
3、要自覺維護(hù)辦公樓衛(wèi)生,不隨地吐痰、不亂仍煙頭、紙屑等雜物、不往水池內(nèi)傾倒茶葉水等雜物。
1、節(jié)約用電,下班后各辦公室一律息燈,切斷電器設(shè)備電源。
2、辦公室內(nèi)不得使用電爐子等超負(fù)荷電器設(shè)備。
3、節(jié)約用水,用水后要檢查水龍頭是否關(guān)閉,馬桶沖水器是否回位。
1、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),使用機(jī)關(guān)會(huì)議室前,要提前向辦公室預(yù)約,使用時(shí)負(fù)責(zé)保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),防止損壞桌椅、電器,丟失茶杯、煙灰缸等物品。
2、使用復(fù)印機(jī)等公共財(cái)產(chǎn)時(shí),經(jīng)審核同意后,由負(fù)責(zé)人員引領(lǐng)復(fù)印,出現(xiàn)問題,請(qǐng)勿親自動(dòng)手操作。
3、本科室設(shè)備要按章操作,出現(xiàn)問題請(qǐng)及時(shí)與辦公室聯(lián)系,統(tǒng)一維修。
4、需購買辦公室設(shè)備、會(huì)議用材等時(shí),經(jīng)請(qǐng)示局長同意后,進(jìn)行統(tǒng)一采購,不得私自在外欠帳。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇四
一、目標(biāo)任務(wù)。
一是特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)扶貧。
涉及16個(gè)市的119個(gè)縣(市、區(qū)),計(jì)劃新發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林面積17萬畝,力爭(zhēng)幫扶帶動(dòng)8.5萬貧困人口,其中:發(fā)展9萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)2萬個(gè)貧困戶和4.5萬貧困人口;發(fā)展8萬畝,輻射帶動(dòng)和幫扶帶動(dòng)1.8萬個(gè)貧困戶和4萬貧困人口。
對(duì)新發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)林,通過智力扶持和技術(shù)指導(dǎo)等多種手段,進(jìn)一步提升特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。
二是生態(tài)扶貧。
涉及我省重點(diǎn)林區(qū)12個(gè)市的69個(gè)森林防火重點(diǎn)縣(市、區(qū))、287個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2516個(gè)貧困村。
根據(jù)全省森林防火的實(shí)際需求,可向全社會(huì)提供7810個(gè)護(hù)林員崗位,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
三是第一書記幫包扶貧。
省市縣三級(jí)林業(yè)部門會(huì)同其他相關(guān)部門以及地方黨委、政府,通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等多種手段,助推到20行業(yè)內(nèi)幫包村實(shí)現(xiàn)基本脫貧。
進(jìn)一步加大對(duì)第二輪省派第一書記幫包貧困村的支持力度,共涉及8個(gè)市、34個(gè)縣(市、區(qū))、123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、609個(gè)村。
二、重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。
(一)積極開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。
20,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林9萬畝,幫扶帶動(dòng)4.5萬貧困人口。
20底,力爭(zhēng)全省發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、有發(fā)展經(jīng)濟(jì)林意愿的縣新建、改建蘋果、桃、核桃等各類特色經(jīng)濟(jì)林8萬畝,幫扶帶動(dòng)4萬貧困人口。
年鞏固提高幫扶成效。
配套政策:結(jié)合我省造林補(bǔ)貼等相關(guān)政策,對(duì)宜林荒山荒地、沙荒地、跡地、低產(chǎn)低效林地的人工造林、更新和改造,面積不小于1畝的給予補(bǔ)貼。
對(duì)人工營造喬木林和木本油料林每畝補(bǔ)貼200元,灌木林每畝補(bǔ)貼120元,水果、木本藥材等其他林木、竹林每畝補(bǔ)貼100元。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林管理站。
配合處室:造林綠化處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、林木種苗和花卉站。
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)改委。
2、大力培育富民示范龍頭企業(yè)。
到年,在重點(diǎn)扶貧區(qū)域,組織建立特色經(jīng)濟(jì)林合作社100個(gè),扶持形成省級(jí)以上特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家。
通過“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式及“幫包帶”形式,可以幫扶帶動(dòng)近1000戶貧困戶,近3000名貧困人口。
配套政策:通過林業(yè)貸款貼息、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等對(duì)帶動(dòng)貧困戶、貧困人口的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社予以重點(diǎn)扶持。
對(duì)林業(yè)龍頭企業(yè)帶基地聯(lián)農(nóng)戶開展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項(xiàng)目予以貼息,對(duì)農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項(xiàng)目也積極予以貼息。
中央財(cái)政年貼息率3%,貼息期限最長5年。
其中:農(nóng)戶和林業(yè)職工個(gè)人造林小額貸款,貸款期限超過5年的,連貼5年,不足5年的,按實(shí)際貸款期限貼息;其他貸款期限超過3年的,連貼3年,不足3年的,按實(shí)際貸款期限貼息。
責(zé)任處室:集體林權(quán)制度改革辦公室。
配合處室:林業(yè)基金管理站、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、經(jīng)濟(jì)林管理站。
3、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。
計(jì)劃年建成特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè),專家咨詢熱線1部,互聯(lián)網(wǎng)銷售中心1個(gè)。
2017年加大宣傳力度,擴(kuò)大平臺(tái)等的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
平臺(tái)建成后,每年發(fā)布供求信息200余條、專家解疑答惑300余個(gè)。
配套措施:加快貧困地區(qū)市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),幫助林農(nóng)開展病蟲防治、技術(shù)指導(dǎo)、物資賒銷、產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
積極探索林超對(duì)接、訂單生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)直銷、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”以及認(rèn)養(yǎng)、托管等新型營銷方式。
支持主產(chǎn)區(qū)舉辦產(chǎn)品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng),搭建產(chǎn)業(yè)合作、招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接。
利用種植基地、示范園區(qū)、古樹名木等自然和人文資源,發(fā)展觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑游憩等一二三產(chǎn)業(yè)融合的綜合性經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。
支持利用特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),開展立體種植和綜合開發(fā),建設(shè)一批森林人家、濕地人家、采摘園等農(nóng)家樂,促進(jìn)生態(tài)資源向生態(tài)資本、生態(tài)價(jià)值的轉(zhuǎn)變。
責(zé)任處室:經(jīng)濟(jì)林站。
(二)積極開展生態(tài)扶貧。
1、優(yōu)先為貧困人口安排護(hù)林員崗位。
《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》規(guī)定,每500畝應(yīng)配一名護(hù)林員,建立護(hù)林員隊(duì)伍。
結(jié)合我省森林保護(hù)重點(diǎn)縣(市、區(qū))的范圍和實(shí)際需求、重點(diǎn)林區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村數(shù)量,計(jì)劃從建檔立卡貧困人口中遴選具有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
配套政策:一是選準(zhǔn)護(hù)林員,從建檔立卡涉及的貧困戶中,按照既定的條件選擇并進(jìn)行公示;二是發(fā)揮林業(yè)站作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)對(duì)新增護(hù)林員建檔、培訓(xùn)、組織業(yè)務(wù)活動(dòng),縣級(jí)林業(yè)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:森林公安局、資源和林政處。
配合單位:省財(cái)政廳。
2、加大貧困地區(qū)退耕還果還林力度。
依據(jù)國家新一輪退耕還林政策,對(duì)陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和嚴(yán)重污染耕地等不適宜耕種的地區(qū),大力實(shí)施退耕還果還林,實(shí)現(xiàn)土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,界定廣義的農(nóng)業(yè)用地,尊重自然立地條件,充分發(fā)揮土地的利用價(jià)值和潛能。
積極爭(zhēng)取國家新一輪退耕還林政策,爭(zhēng)取將我省25度以上坡耕地26.6萬畝全部納入到退耕還果還林范圍,預(yù)計(jì)可以幫扶帶動(dòng)3.2萬貧困戶,5.6萬貧困人口。
配套政策:對(duì)納入國家新一輪退耕還果還林范圍的`,在尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿的前提下,逐步實(shí)行退耕還果還林。
國家按退耕還林每畝補(bǔ)助1500元,五年內(nèi)分三次下達(dá),每畝第一年800元,第三年300元,第五年400元。
責(zé)任處室:造林綠化處。
配合處室:、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、省經(jīng)濟(jì)林管理站。
配合單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳。
3、力爭(zhēng)為貧困人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
支持建立林農(nóng)直接參與生態(tài)工程建設(shè)機(jī)制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度,鼓勵(lì)貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員組建管護(hù)隊(duì)、造林隊(duì)、防治隊(duì),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樽o(hù)林員、營林員等生態(tài)保護(hù)人員,推進(jìn)政府購買社會(huì)化服務(wù),增加林農(nóng)生態(tài)建設(shè)與管護(hù)收入,增加生態(tài)公益就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道就業(yè),多途徑脫貧致富。
配套政策:結(jié)合森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)日叻e極吸收貧困地區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人員參與生態(tài)工程建設(shè)。
根據(jù)國家級(jí)、省級(jí)公益林權(quán)屬實(shí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國有的公益林平均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝6元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出5.75元;集體和個(gè)人所有的公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每年每畝15元,其中管護(hù)補(bǔ)助支出14.75元。
國有、集體和個(gè)人的公益林管護(hù)補(bǔ)助支出,主要用于管護(hù)國家級(jí)公益林的勞務(wù)補(bǔ)助支出以及集體和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎С觥?BR> 責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:造林綠化處、資源和林政處。
配合單位:省財(cái)政廳。
4、多措并舉支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。
主要內(nèi)容:鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開發(fā)荒山、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)偏遠(yuǎn)貧困國有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
配套措施:進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,盤活林業(yè)資源,理順林業(yè)投資、擔(dān)保、評(píng)估、抵押、貼息等一系列林業(yè)投融資體制機(jī)制,推進(jìn)以林權(quán)證等為主的林權(quán)抵押貸款,破解林農(nóng)和農(nóng)村融資難等問題。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:集體林權(quán)制度改革辦公室、造林綠化處、國有林場(chǎng)管理站、林業(yè)基金管理站。
配合單位:省財(cái)政廳、省金融辦、中國人民銀行濟(jì)南分行。
(三)積極開展技術(shù)扶貧。
加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮和產(chǎn)品加工研發(fā)等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,培養(yǎng)一支有利于貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,形成支撐貧困地區(qū)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心力量。
到2018年,每個(gè)貧困村有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)有3名專業(yè)技術(shù)員,每縣有5名技術(shù)專家。
扶持建立林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),力爭(zhēng)種植經(jīng)濟(jì)林的農(nóng)戶掌握1-2項(xiàng)栽植實(shí)用技術(shù),參與1-2項(xiàng)經(jīng)濟(jì)林富民產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。
配套措施:結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),切實(shí)加大林業(yè)技術(shù)推廣和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用。
以貧困村為單位,加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批有利于貧困地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土專家”,向當(dāng)?shù)厝罕娛痉锻茝V設(shè)施生態(tài)林業(yè)栽培技術(shù)、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)栽培技術(shù)等先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)理念及管理技術(shù)。
責(zé)任處室:科學(xué)技術(shù)處。
配合處室:經(jīng)濟(jì)林管理站、林木種苗和花卉站、林業(yè)科學(xué)研究院。
配合單位:省科學(xué)技術(shù)廳。
(四)推進(jìn)第一書記幫包村扶貧。
計(jì)劃對(duì)省派“第一書記”幫包的609個(gè)貧困村給予資金扶持。
對(duì)省直幫包村開展村莊綠化美化、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境的,我們決定利用兩年的時(shí)間從“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排6090萬元,在對(duì)每個(gè)村補(bǔ)助3萬元的基礎(chǔ)上,2016年再對(duì)每個(gè)村安排補(bǔ)助資金7萬元。
配套措施:為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持幫包村發(fā)展的意見要求,積極引導(dǎo)省直選派第一書記幫包村開展鄉(xiāng)村綠化美化,大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),并在資金、政策、技術(shù)等多方面給予傾斜。
對(duì)積極發(fā)展核桃等特色經(jīng)濟(jì)林達(dá)到一定規(guī)模的,我們將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予重點(diǎn)支持,優(yōu)先享受省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金扶持。
責(zé)任處室:規(guī)劃財(cái)務(wù)處。
配合處室:人事處。
配合單位:省財(cái)政廳。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是省林業(yè)廳成立林業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由廳長任組長,分管廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人為成員,將扶貧工作作為重要任務(wù),與林業(yè)工作結(jié)合起來定期研究、全力推進(jìn)。
二是將林業(yè)扶貧作為全省“十三五”林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),真正做到政策優(yōu)先傾斜、項(xiàng)目優(yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、責(zé)任優(yōu)先落實(shí)。
三是加強(qiáng)與各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系,及時(shí)全面掌握扶貧工作政策,結(jié)合地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做好精準(zhǔn)扶貧工作。
四是搞好與國家有關(guān)政策對(duì)接,積極爭(zhēng)取國家林業(yè)局支持,多渠道爭(zhēng)取林業(yè)扶貧資金。
(二)狠抓工作落實(shí)。
認(rèn)真實(shí)施林業(yè)扶貧方案,制定詳細(xì)扶貧工作計(jì)劃,明確林業(yè)扶貧路線圖和時(shí)間表,實(shí)行差異化扶持措施,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到扶貧目標(biāo)。
充分利用和發(fā)揮第二批省派“第一書記”作用,協(xié)調(diào)各級(jí)貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)工作。
進(jìn)一步完善干部駐村幫扶、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等機(jī)制,不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。
一是按照“季調(diào)度、半年匯總通報(bào)、年度考核獎(jiǎng)懲”的總體要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市林業(yè)部門都要確定一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)扶貧信息報(bào)送工作。
二是定期開展檢查督導(dǎo)工作。
根據(jù)省扶貧辦相關(guān)考核辦法要求,省林業(yè)廳扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位于每年的6月份和12月份,抽調(diào)專門人員分赴各市進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在深入調(diào)查了解各市扶貧進(jìn)展情況和解決扶貧存在問題的基礎(chǔ)上,對(duì)各市林業(yè)扶貧工作任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,確保扶貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)林業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的檢查監(jiān)督,開展對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目事前、事中和事后的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)常性檢查,在一定范圍內(nèi)定期通報(bào)有關(guān)情況。
積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,引入第三方機(jī)構(gòu)參與審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。
(四)加大宣傳力度。
鼓勵(lì)林業(yè)扶貧工作創(chuàng)新,深入挖掘林業(yè)扶貧工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和感人事跡,及時(shí)總結(jié)推廣扶貧工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,傳播正能量,在全社會(huì)展示林業(yè)部門良好形象。
為確保2017年實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo),結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
把林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn)放在加快發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)上,千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,全力確保全縣90個(gè)貧困村、10994戶貧困戶、37567名貧困人口到2017年底全面實(shí)現(xiàn)脫貧。
一是加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),到2017年,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)貧困村、貧困戶全覆蓋,并加大扶持力度,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助,力爭(zhēng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)收入在貧困戶的總收入中占60%以上。
二是加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度,到2017年,貧困村森林覆蓋率高于全縣平均水平。
三是全面落實(shí)生態(tài)效益直補(bǔ)政策,嚴(yán)格按照國家和市上的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
二、工作措施。
(一)大力實(shí)施集體林權(quán)制度改革扶貧工程,重點(diǎn)落實(shí)財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
一是深化集體林權(quán)制度改革,讓貧困戶家家都拿到林權(quán)證,總體頒證率達(dá)到98%以上,落實(shí)承包權(quán),放活經(jīng)營權(quán),保障收益權(quán)。
二是強(qiáng)化采伐管理,凡是區(qū)劃為商品林區(qū)的貧困村,優(yōu)先安排采伐指標(biāo),嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的要求,在政策范圍內(nèi),允許合法加工經(jīng)營,適當(dāng)增加貧困戶的產(chǎn)業(yè)收入。
三是規(guī)范引領(lǐng)林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款,賦予貧困戶更多財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。
(二)大力實(shí)施退耕還林扶貧工程,增加貧困戶退耕還林的政策性收入。
一是在新一輪退耕還林政策允許的前提下,本著自愿的原則,用2年時(shí)間(、2016年),對(duì)原來沒有履蓋的貧困村實(shí)行全履蓋;對(duì)貧困村沒有履蓋的貧困戶,用2年時(shí)間,對(duì)所需地塊實(shí)行全履蓋,讓貧困戶每畝有800元的政策收入。
二是在退耕還林造林上,不限制生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林的比例,鼓勵(lì)多種植經(jīng)濟(jì)林,以增加貧困戶的收入。
三是對(duì)原來已經(jīng)實(shí)施了退耕還林并有發(fā)展能力的貧困戶,在自愿的前提下,用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策扶持發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
通過發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大退耕貧困村、貧困戶的就業(yè)和增收空間,提高退耕還林綜合效益。
(三)大力實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程,著力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
一是充分整合林業(yè)項(xiàng)目資金,用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,對(duì)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、荒山造林項(xiàng)目、封山育林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目等,在不影響林農(nóng)利益,并保證驗(yàn)收的前提下,整合20—30%的資金用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。
二是大力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體,著力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶,由市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶的林地去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收。
通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),穩(wěn)定增加貧困戶的收入。
對(duì)帶動(dòng)貧困戶增收成效特別明顯、作出較大貢獻(xiàn)的市場(chǎng)主體,給予一定的政策優(yōu)惠。
三是全力助推建卡貧困戶自身發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困戶凡自身新發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、其他林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),每戶面積達(dá)到2畝及其以上的,在市、縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按高出正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30%進(jìn)行補(bǔ)助。
(四)大力實(shí)施生態(tài)效益直補(bǔ)政策扶貧工程,確保貧困戶真正得到實(shí)惠。
一是在現(xiàn)有天然林中,只要是區(qū)劃為生態(tài)公益林的,保證貧困戶能按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到應(yīng)有的補(bǔ)償。
同時(shí),積極爭(zhēng)取市上提高生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一旦爭(zhēng)取到位將盡快組織兌現(xiàn)。
二是在常規(guī)兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償時(shí)間的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提前半年兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金。
三是加大督促檢查力度,減少生態(tài)效益補(bǔ)償過程的中間環(huán)節(jié),著力實(shí)行“一卡通”的方式直接發(fā)放到貧困戶手中。
(五)大力實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目扶貧工程,徹底改變貧困戶的生活環(huán)境。
為進(jìn)一步鞏固退耕還林成果,有效改善我縣高海撥地區(qū)貧困村、貧困戶生活環(huán)境,改變“火兒坑”燒柴煮飯的傳統(tǒng)習(xí)慣,有效控制貧困村、貧困戶因基本生活需要對(duì)森林資源造成的人為破壞,凡貧困戶在實(shí)施新一輪農(nóng)村改灶節(jié)柴項(xiàng)目中的自籌部分實(shí)行全免,由縣級(jí)主管部門100%承擔(dān)。
(六)大力實(shí)施林業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)扶貧工程,讓林業(yè)多重功能在扶貧中得到有效發(fā)揮。
結(jié)合全縣林業(yè)事業(yè)發(fā)展實(shí)際。
將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧納入《林業(yè)“十三五”規(guī)劃》之中,積極爭(zhēng)取國有林區(qū)的交通、水利、電力等建設(shè)項(xiàng)目,配合縣級(jí)相關(guān)部門改善國有林區(qū)貧困戶的生產(chǎn)生活條件,確保貧困戶能脫貧、穩(wěn)得住、逐步能致富。
三、組織保障。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
在縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
相關(guān)工作由林業(yè)局具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律。
嚴(yán)格落實(shí)市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的有關(guān)工作要求,加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管,自覺接受各類督促、檢查和監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)。
縣林業(yè)局要認(rèn)真對(duì)照林業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案要求,加強(qiáng)工作指導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。
(四)逗硬考核。
建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
加大督查考核力度,做到有計(jì)劃、有措施、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,確保林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作長期持續(xù)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇五
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以服務(wù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)牧民增收為宗旨,以培養(yǎng)能力為本體,立德樹,提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和工作能力,為海西林業(yè)建設(shè)更好的服務(wù)為主線,以“求真務(wù)實(shí)”為校訓(xùn)。
二.基本原則。
1.堅(jiān)持以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向,面向社會(huì),面向林業(yè)發(fā)展的需要,確定培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。
2.堅(jiān)持以德為先,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入培訓(xùn)的全過程,引導(dǎo)學(xué)員樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)民族精神,時(shí)代精神,加強(qiáng)愛崗敬業(yè),誠實(shí)守信為重點(diǎn)的培訓(xùn)。
三.培養(yǎng)目標(biāo)與要求。
根據(jù)海西林業(yè)發(fā)展和需要,培養(yǎng)適應(yīng)的人才,培養(yǎng)的人才要有綜合能力。培訓(xùn)時(shí)要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。由于學(xué)員的文化層次不同,掌握的程度也不同。根據(jù)林業(yè)局:“有文化的學(xué)技術(shù),沒文化的學(xué)操作”的要求,要做到進(jìn)課堂學(xué)理論,如田間地頭學(xué)操作,掌握必要的技術(shù)能力。
四.課程的設(shè)置。
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的需要,現(xiàn)定為開設(shè)以下幾門課程:
五.師資力量:聘專家授課。
根據(jù)培訓(xùn)中心的開設(shè)課程聘用專家,現(xiàn)準(zhǔn)備聘用以幾位專家授課:
1.鐵局長:講授節(jié)水灌溉,標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
2.井局長:講授管理。
3.鄧科長:講授合同與合同法,法律。
4.伊國元:講授財(cái)務(wù)管理。
5.魏發(fā)源:講授病蟲害防治。
6.祁如財(cái):講授機(jī)械用電。
7.寧夏人:講授枸杞修剪。
8.李金善:講授森林管護(hù)。
9.杜軍:講授森林保護(hù)法。
六.分期分批培訓(xùn)。
管護(hù)員-------管護(hù)、法律。
光盤:做愛崗敬業(yè)的好員工。
第二期培訓(xùn):
1.防沙公司40人。
培訓(xùn)內(nèi)容:管理、財(cái)務(wù)、監(jiān)管,標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),
病蟲害防治、節(jié)水灌溉,法律合同與合同法、法律。
2.承包枸杞人員培訓(xùn)約40人。
枸杞修剪、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、法律、機(jī)械用電、管理。
第三期培訓(xùn):承包土地人員約80人。
枸杞修剪、施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害防治、機(jī)械用電、標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。
第四期培訓(xùn):柴達(dá)木藥業(yè)約40人。
管理、財(cái)務(wù)、法律、監(jiān)管、團(tuán)隊(duì)精神(碟)。
第五期培訓(xùn):全州管護(hù)員約80人。
管護(hù)、法律。
第六期培訓(xùn):全州森林公安。
森林公安方面的法律、法規(guī)。
第七期培訓(xùn):全州林業(yè)局行政管理人員培訓(xùn)若干人。
行政管理、財(cái)務(wù)。
光盤:激活高效人才。
第八期培訓(xùn):防沙公司、藥廠,廠長、經(jīng)理、組長培訓(xùn)。
管理、財(cái)務(wù)、法律、團(tuán)隊(duì)精神、合同與合同法光盤:不懂財(cái)務(wù)就當(dāng)不好總經(jīng)理(140分鐘)。
每期歷時(shí)5天。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇六
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議在市行政服務(wù)綜合樓會(huì)議室召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動(dòng)員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會(huì)議,副市長馮曉仙參加會(huì)議。
會(huì)議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo),層層發(fā)動(dòng),全民參與,堅(jiān)持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴(kuò)大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)模化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴(kuò)寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實(shí)責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早落實(shí)好土地平整和苗木準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化科學(xué)造林,廣泛動(dòng)員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴(yán)格管理,確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇七
目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點(diǎn),xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來,**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計(jì)查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。**氣候干燥,十年九旱,歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng),有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時(shí)組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí),重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí),嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點(diǎn)重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們?cè)谏钊敕治隹h情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實(shí)施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點(diǎn)工程,完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個(gè)縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場(chǎng)所,民居環(huán)境大為改善?!吧磉呍鼍G”工程的實(shí)施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動(dòng)。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的'切身利益有機(jī)聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。
通過對(duì)**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會(huì)到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對(duì)**林業(yè)的調(diào)研,對(duì)林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇八
新年伊始,為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、明晰思路,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,引導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),立足崗位履職盡責(zé),推動(dòng)林業(yè)工作順利開展。按照上級(jí)有關(guān)部署,宣恩縣林業(yè)局于2月24日專題召開“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列講話,做合格共產(chǎn)黨員”的“”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。
會(huì)上,局黨組書記、局長曾凡忠從學(xué)習(xí)的重要意義、方法步驟、主要內(nèi)容等方面對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)地安排和部署。并作了以“扎實(shí)開展‘’,筑牢林業(yè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘”為主題的動(dòng)員講話。從增強(qiáng)廉潔意識(shí)、常懷敬畏之心、發(fā)揮模范帶頭作用、努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等方面教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,夯實(shí)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),推動(dòng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),做實(shí)是關(guān)鍵,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,縣林業(yè)局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的要求,將全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。一是要厘清責(zé)任,不折不扣的執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”。二是要明確重點(diǎn),全面完成任務(wù)中彰顯亮點(diǎn)。深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向。三是要強(qiáng)化落實(shí),推進(jìn)林業(yè)工作再上新臺(tái)階。以增綠增質(zhì)增效為基本要求,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)資源保護(hù),加快國土綠化,增進(jìn)綠色惠民,扶貧攻堅(jiān),強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),到年底森林覆蓋率和林木綠化率較提高0.2%,森林蓄積量在20底的基礎(chǔ)上提高4%。四是要強(qiáng)化服務(wù),不斷提升林業(yè)隊(duì)伍形象。為全縣林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。
他要求全局黨員干部要端正態(tài)度認(rèn)真地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)、堅(jiān)定地學(xué),大家必須發(fā)揮自覺性、主動(dòng)性、堅(jiān)定性,增強(qiáng)黨性意識(shí)、政治意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)和大局意識(shí)。要堅(jiān)持理論武裝,堅(jiān)持示范引領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持雙抓雙促。堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)時(shí)時(shí)銘記,事事堅(jiān)持,不斷提高認(rèn)識(shí),提升素養(yǎng),做到以知促行,知行合一,做合格黨員,發(fā)揮先鋒模范作用,為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗宣恩作出更大貢獻(xiàn)。
在動(dòng)員會(huì)上,還集中學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任20工作要點(diǎn),簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并傳達(dá)了中共湖北省紀(jì)委和中共恩施州紀(jì)委對(duì)公款吃喝、違規(guī)接待問題和公款旅游等問題的通報(bào)。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇九
近幾年來,縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
20xx年開始試點(diǎn),20xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至20xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
天然林保護(hù)工程。20xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
20xx年以來,縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視??h政府成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,先后下發(fā)了《關(guān)于搞好四大造林綠化工程的實(shí)施意見》等文件,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了安排部署,明確提出縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府是工程實(shí)施的責(zé)任主體,政府一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行政府負(fù)責(zé)、部門組織、年度考核責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作考核機(jī)制。20xx年開春后,縣委、縣政府先后兩次召開動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),及時(shí)進(jìn)行安排部署。近期,縣委、縣政府實(shí)施以木蘭交界處至道兩旁進(jìn)行綠化工程建設(shè)強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來,縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織,摸底排查,累計(jì)查處各類林政案件18件,給予行政處罰43人,罰款4.1萬元,補(bǔ)種樹木2300株,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。氣候干燥,十年九旱,歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū),境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng),有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù),縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》,通過層層簽訂防火責(zé)任狀,加大督察力度,及時(shí)組織撲救,取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績,有力地保障了森林資源安全,推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣,境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有所改善。但是,林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題,亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重,經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加,特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重,亂砍、亂采、亂挖屢禁不止,加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念,努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠,龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢,銷售信息渠道不暢,森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育,堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí),重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí),嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān),盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌,提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足,科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的最基層組織,由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因,嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)核定編制,調(diào)整充實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi),真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
這次調(diào)研,以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展”為主題。在全黨全國掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀高潮的新形勢(shì)下,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)林業(yè)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀要突出解決什么問題,用新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)來審視林業(yè)發(fā)展的軌跡,通過調(diào)研,我們得到兩點(diǎn)重要啟示:
(一)生態(tài)建設(shè)必須從人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的`環(huán)節(jié)入手,讓廣大群眾盡早感受到生態(tài)建設(shè)的成效。近年來,中央高度重視生態(tài)建設(shè)。作為生態(tài)建設(shè)的主體,林業(yè)也取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有了很大改善。怎樣才能使林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展?我們?cè)谏钊敕治隹h情、林情的基礎(chǔ)上,提出了“身邊增綠”的林業(yè)發(fā)展新思路。就是從“身邊增綠”抓起,從改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,特別是民居環(huán)境入手,把傳統(tǒng)意義上的對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)長周期、慢效益與人民群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求緊密聯(lián)系和結(jié)合起來,使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效盡快造福于廣大群眾。近年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)城綠化,先后組織實(shí)施城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綠化重點(diǎn)工程,完成了環(huán)城林綠化和防護(hù)林建設(shè),完成道路兩側(cè)綠化,基本形成環(huán)城“綠色長廊”,使整個(gè)縣城被濃綠環(huán)繞。居民有了休閑的好場(chǎng)所,民居環(huán)境大為改善。“身邊增綠”工程的實(shí)施,使廣大群眾充分感受到了林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成效,從而更進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了人民群眾造林的積極性,把投身林業(yè)生態(tài)建設(shè)變成了自覺的意愿與行動(dòng)。
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合,使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè),人們首先想到的是長周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè),積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把林業(yè)長期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來,使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益,必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情,必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜,林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。
通過對(duì)縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研,我們深切體會(huì)到,林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù),就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的,就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境,為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品,提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展,必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾,把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因區(qū)施策,分類指導(dǎo)。這就是我們通過對(duì)林業(yè)的調(diào)研,對(duì)林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十
1、保護(hù)生態(tài)文明,共創(chuàng)綠色家園。
2、春天從綠意開始,文明從呵護(hù)起步。
3、種下生態(tài)意識(shí),讓地球充滿生機(jī)。
4、將文明種入心中,讓它開花結(jié)果。
5、青山綠水藍(lán)天,共創(chuàng)菱湖實(shí)小。
6、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造秀美實(shí)小。
7、青山綠水藍(lán)天,共創(chuàng)生態(tài)文明。
8、構(gòu)建文明風(fēng)景線,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保主人翁。
9、愛護(hù)花草樹木,就是愛護(hù)地球。
10、撒播生命綠色,共建生態(tài)文明。
11、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保主人。
12、共擎生態(tài)保護(hù)傘,共建文明新家園。
13、保護(hù)生態(tài)手牽手,生態(tài)文明心連心。
14、爭(zhēng)做文明學(xué)生,爭(zhēng)創(chuàng)和諧校園。
15、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,從我身邊做起。
16、保護(hù)一草一木,共建綠色家園。
17、少一份垃圾,多一份環(huán)境清潔。
18、搞好水土保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。
19、保護(hù)環(huán)境,美化家園,從我做起。
20、綠色美化環(huán)境,文明凈化心靈。
21、保護(hù)環(huán)境,珍惜資源,從小事做起!
22、保護(hù)環(huán)境美河山,持續(xù)發(fā)展興偉業(yè)。
23、營造優(yōu)美環(huán)境,共享碧水藍(lán)天。
24、低碳生活顯活力,文明實(shí)小展魅力。
25、善待自然也便是人類自珍自重。
26、功德裝在心中,文明貴在行動(dòng)。
27、種植一棵樹,為家園增添一點(diǎn)綠。
28、保護(hù)花草樹木,共建綠色家園。
29、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,播下文明種子。
30、保護(hù)樹木和水源,就是保護(hù)地球。
31、改善實(shí)小環(huán)境,每個(gè)學(xué)生有責(zé)。
32、提高環(huán)保意識(shí),共創(chuàng)和諧家園。
33、綠色在你眼中,綠色在我心中。
34、提高環(huán)境意識(shí),保護(hù)美好家園。
35、治理環(huán)境污染,重現(xiàn)麗日藍(lán)天。
36、人人保護(hù)環(huán)境,家家幸福康寧。
37、你不丟,我不丟,大家都不丟。
38、愛護(hù)我們的地球,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
39、環(huán)保從身邊做起,從點(diǎn)滴做起!
40、好生活是相對(duì)的.,好生態(tài)是絕對(duì)的。
41、保護(hù)環(huán)境,給未來一個(gè)更美的地球。
42、弘揚(yáng)生態(tài)文明,共建綠色校園。
43、維護(hù)生態(tài)平衡,從點(diǎn)滴文明做起。
44、增強(qiáng)生態(tài)意識(shí),播撒文明種子。
45、愛護(hù)環(huán)境,就像愛護(hù)我們自己。
46、花草樹木有生命,菱湖實(shí)小愛護(hù)你。
47、保護(hù)碧水藍(lán)天,共建生態(tài)家園。
48、環(huán)境已經(jīng)被破壞,請(qǐng)保護(hù)環(huán)境。
49、珍惜自然資源,共營生命綠色。
50、愛環(huán)境,愛文明,就是愛自己。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真全面貫徹落實(shí)黨的十八會(huì)議精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,我局決定在全局范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,通過監(jiān)督檢查、專項(xiàng)治理和制度創(chuàng)新,徹底糾正各自為政、服務(wù)不廉行為,提高社會(huì)滿意率。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為切實(shí)搞好我局學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)干部作風(fēng)活動(dòng),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、具體工作。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。按照“八項(xiàng)規(guī)定”的具體要求,結(jié)合當(dāng)前的十八大精神和機(jī)關(guān)效能作風(fēng)整治專項(xiàng)活動(dòng)的文件精神,組織全體機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí),著重強(qiáng)調(diào)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”的重要性和緊迫性。并有計(jì)劃、有針對(duì)地充實(shí)林業(yè)工作的業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)知識(shí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上下功夫,制定真正符合工作實(shí)際的政策和措施。
二是加大宣傳,強(qiáng)化責(zé)任??h局主要領(lǐng)導(dǎo)在例會(huì)、民主生活會(huì)上就“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)情況提出了具體要求,在局機(jī)關(guān)制作了“八項(xiàng)規(guī)定”的宣傳專欄。要求全局干部人人熟知“八項(xiàng)規(guī)定”,從自身做起,自覺執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)對(duì)本職工作的責(zé)任感、事業(yè)感和使命感。同時(shí),班子成員要帶頭培養(yǎng)黨性修養(yǎng),帶頭查找不足,帶頭整改提高,切實(shí)做到善于創(chuàng)新制度,善于完善政策,善于理順體制。堅(jiān)決杜絕官話、套話,帶頭少說客套話,少用講話稿,倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”的文風(fēng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),真正讓群眾愿意聽、聽得進(jìn),愿意看、看得懂、還管用。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。嚴(yán)格按照中央的規(guī)定和要求,局機(jī)關(guān)進(jìn)行有關(guān)制度規(guī)定的立、改、廢工作,著力整治庸懶散奢假等不良風(fēng)氣。注意在改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的.實(shí)際工作中,多做聚共識(shí)、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,以領(lǐng)導(dǎo)班子的良好作風(fēng)、團(tuán)結(jié)合作、步調(diào)一致集聚發(fā)展的動(dòng)力和合力。通過表率作用,引導(dǎo)全體干部繼承弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持說到做到、令行禁止,真正做到以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng)正作風(fēng)。同時(shí),分別從強(qiáng)化政治素質(zhì)、提高服務(wù)水平、強(qiáng)化執(zhí)行能力、提升自律意識(shí)、車輛管理、考勤紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)等方面確?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”真正落到實(shí)處。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),要親自抓,負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行教育管理職責(zé),層層落實(shí)工作責(zé)任。
2、扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。不能停留在發(fā)文件喊口號(hào),只做表面文章,要牢記群眾利益無小事的觀點(diǎn),在落實(shí)上下功夫。要結(jié)合每個(gè)單位的實(shí)際,制定具體的工作方案,從源頭上做起。
3、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極開展便民、利民、為民辦實(shí)事活動(dòng)。認(rèn)真解決林業(yè)工作中存在的群眾不方便、不滿意的問題,做到把困難留給自己,把方便讓給群眾,提高人民群眾的滿意度。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十二
會(huì)議強(qiáng)調(diào),林業(yè)貸款貼息工作體量大、責(zé)任重,各級(jí)林業(yè)部門要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要全力做好林業(yè)貸款貼息工作。一是要精心組織,認(rèn)識(shí)到位。要積極與其他部門通力合作,密切配合,切實(shí)做好林業(yè)貸款貼息工作;二是要把握政策,宣傳到位。要掌握政策中對(duì)經(jīng)營主體、年限、限額等新要求,并做好政策宣傳工作,保證貸款貼息工作真實(shí)性、合規(guī)性;三是要應(yīng)報(bào)盡報(bào),服務(wù)到位。要轉(zhuǎn)變思想,加強(qiáng)服務(wù)理念,切實(shí)為廣大林農(nóng)、林企服務(wù),確保貸款貼息工作落到實(shí)處。
遼寧省基金站、廳計(jì)財(cái)處及市、縣(區(qū))林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理人員近80人參加會(huì)議。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十三
11月29日上午,全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議在市行政服務(wù)綜合樓會(huì)議室召開。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,部署今冬明春的造林綠化工作,動(dòng)員全市上下大規(guī)模、快速度、高效率投身林業(yè)生態(tài)建設(shè),全面提升我市綠化工作水平,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長段君海主持會(huì)議,副市長馮曉仙參加會(huì)議。
會(huì)議指出,近年來全市上下緊緊圍繞“生態(tài)立市”目標(biāo),層層發(fā)動(dòng),全民參與,堅(jiān)持造管并重,造林綠化面積持續(xù)擴(kuò)大。但目前我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)與綠化工作還存在諸多不足,全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)相關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感,樹立“植樹就是致富,造林就是造福,抓綠化就是抓環(huán)境,就是抓發(fā)展,就是抓民生”的大局意識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我市造林綠化工作再上新臺(tái)階。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要抓住重點(diǎn),努力開創(chuàng)我市造林綠化工作新局面。著眼改善生態(tài)環(huán)境,抓好“一區(qū)三網(wǎng)”建設(shè);著眼農(nóng)民增收,切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來,把培育壯大林果業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的.突破口,引導(dǎo)群眾走規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,擴(kuò)寬貧困群眾脫貧致富的渠道。要層層落實(shí)責(zé)任,確保全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成。全市上下要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及早落實(shí)好土地平整和苗木準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化科學(xué)造林,廣泛動(dòng)員全民參與,迅速掀起冬季造林綠化熱潮。要嚴(yán)格管理,確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要高度重視森林防火工作,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,嚴(yán)陣以待,全面做好撲大火、打硬仗的準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)森林防火措施落到實(shí)處,確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
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林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十四
近幾年來,縣委、縣政府堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把林業(yè)建設(shè)放到重要位置,同時(shí)把興林之計(jì)、富民之策作為重要地位,在抓好實(shí)施通道綠化、交通沿線綠化、鎮(zhèn)村綠化、環(huán)城綠化作為大造林綠化工程,提出建設(shè)生態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo),通過實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、創(chuàng)新營造林機(jī)制、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)富民、強(qiáng)化資源管護(hù)的四大戰(zhàn)略,整體推動(dòng)綠色林業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前,全縣有林地面積達(dá)到43063公頃,森林覆蓋率達(dá)到83%,林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點(diǎn),xx年全面實(shí)施,各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù),作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝,封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動(dòng)后,進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作,建立森林管護(hù)站20處,豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊,配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃,為4個(gè)國有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌,使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來,全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里,補(bǔ)栽路段148.9公里,植樹483萬株,在出縣際交界處,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里,綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝,環(huán)城綠化1200畝,村屯綠化82個(gè),渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)。
xx年以來,**縣采取超常規(guī)舉措,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)投資,高質(zhì)量施工,相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程,推動(dòng)**林業(yè)建設(shè)步入了快車道,成為**林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十五
(一)林木采伐許可抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林木采伐許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:對(duì)林木采伐事中、事后少報(bào)多伐、越界采伐、亂砍濫伐等監(jiān)督管理。
(二)木材經(jīng)營加工抽查。
1、抽查對(duì)象:取得木材經(jīng)營加工許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:檢查是否按照木材經(jīng)營加工許可的審批條件進(jìn)行經(jīng)營;是否設(shè)立經(jīng)營加工木材原料來源的登記臺(tái)賬;是否安全生產(chǎn)等;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目使用林地抽查。
1、抽查對(duì)象:取得占用、征用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人;取得臨時(shí)占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:用地單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;按規(guī)定應(yīng)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)的,是否足額繳納;落實(shí)異地恢復(fù)森林植被措施情況;臨時(shí)占用林地是否按時(shí)退還林地并恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;如繼續(xù)使用的,是否已重新辦理使用林地審批手續(xù);其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(四)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地抽查。
1、抽查對(duì)象:取得修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地項(xiàng)目許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地的單位或個(gè)人是否按照原審批的面積、地點(diǎn)、范圍和用途使用林地;所占用林地的實(shí)際用途和建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等是否與原審批內(nèi)容一致;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(五)林木種苗質(zhì)量抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人;林業(yè)工程造林綠化使用的苗木。
2、抽查內(nèi)容:林木種子、苗木質(zhì)量情況;林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可、標(biāo)簽制度執(zhí)行情況;林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營檔案情況;林木種苗質(zhì)量自檢情況;林木種子來源情況,;造林地種苗檔案情況;造林作業(yè)設(shè)計(jì)中是否對(duì)使用林木良種提出要求情況;按照造林作業(yè)設(shè)計(jì)使用林木良種以及種苗質(zhì)量要求情況等。
(六)林業(yè)植物檢疫抽查。
1、抽查對(duì)象:取得林業(yè)植物檢疫證書的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否有檢疫對(duì)象。
(七)跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對(duì)象:取得跨省及省內(nèi)運(yùn)輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境審批的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品來源是否合法;被許可人運(yùn)輸、郵寄、攜帶陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的'種類、數(shù)量、起止地點(diǎn)、時(shí)間、運(yùn)輸方式是否與運(yùn)輸證相符;其他法律、法規(guī)規(guī)定的檢查事項(xiàng)。
(八)林業(yè)有害生物除治抽查。
1、抽查對(duì)象:可能造成林業(yè)有害生物暴發(fā)成災(zāi)、疫情擴(kuò)散的經(jīng)營單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:林業(yè)有害生物除治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任制度、資金投入、工作措施、發(fā)生情況、除治效果等。
(九)獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證抽查。
1、抽查對(duì)象:取得獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。
(十)馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物抽查。
1、抽查對(duì)象:取得馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查品種、數(shù)量是否準(zhǔn)確。
(十一)出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品抽查。
1、抽查對(duì)象:取得出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:核查是否規(guī)定品種。
(十二)森林防火期內(nèi)林區(qū)用火監(jiān)督管理。
1、抽查對(duì)象:取得森林防火期內(nèi)林區(qū)用火許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:用火行為是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、用火形式等進(jìn)行;是否符合用火天氣狀況;落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源和野生動(dòng)物保護(hù)情況。
(十三)森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)監(jiān)督管理。
1、抽查對(duì)象:取得森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)許可的單位和個(gè)人。
2、抽查內(nèi)容:進(jìn)入林區(qū)是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的人員、車輛、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、活動(dòng)方式等進(jìn)行活動(dòng);是否存在非法用火行為;生活用火落實(shí)防火撲火措施情況;遵守森林防火法律法規(guī)情況;森林資源及野生動(dòng)物保護(hù)情況。
二、建立隨機(jī)抽查機(jī)制。建立檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,落實(shí)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。通過定期抽查與不定期抽查相結(jié)合的方式,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)抽取不少于兩名執(zhí)法人員,從檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽取30%的對(duì)象進(jìn)行檢查。檢查人員如實(shí)記錄檢查情況,填寫隨機(jī)抽查記錄表,并由被檢查對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。
三、抽查結(jié)果運(yùn)用。
(一)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)問題的單位,下達(dá)限期整改通知書。對(duì)經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷、吊銷行政許可,并通過安丘市人民政府站等平臺(tái)予以公示。
(二)對(duì)拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的,依法作出處理,并向社會(huì)公示。
(三)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推廣隨機(jī)抽查是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施方案,建立相應(yīng)工作機(jī)制,探索完善隨機(jī)抽查監(jiān)管辦法,扎實(shí)組織實(shí)施隨機(jī)抽查相關(guān)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大力推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查模式。在抽查過程中要做到切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),抽查內(nèi)容清晰合法,抽查記錄規(guī)范完善。對(duì)在隨機(jī)抽查工作中不認(rèn)真履行責(zé)任的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。隨機(jī)抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新,各鎮(zhèn)(街、區(qū))林業(yè)站、局屬單位和相關(guān)職能科室要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員的教育,加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展宣傳報(bào)道,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,為隨機(jī)抽查工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案篇十六
2004年,我旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)在旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市林業(yè)局大力支持下,全旗認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《決定》和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞生態(tài)立旗戰(zhàn)略,集中力量抓好國家退耕還林工程和“雙百萬畝”林業(yè)精品工程建設(shè),加大林業(yè)科技支撐力度,活化完善運(yùn)行機(jī)制,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)快速發(fā)展,經(jīng)過全旗各族人民艱苦奮斗,林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展,成果顯著。一、主要成果及特點(diǎn)今年,全旗共完成人工造林45.1萬畝,占市下達(dá)任務(wù)的145%,占旗下達(dá)任務(wù)的113%,其中春雨季完成人工造林38.1萬畝,秋季成人工造林7萬畝;合格面積27.67萬畝,占旗下達(dá)任務(wù)的89%。退耕還林完成0.8萬畝,占下達(dá)任務(wù)的100%;荒地造林完成19萬畝,占下達(dá)任務(wù)的100%;雙百萬工程完成8萬畝,占市下達(dá)任務(wù)100%;其中綜合治沙完成5萬畝,豐產(chǎn)林完成3萬畝。在三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)中,農(nóng)防林完成2萬畝,公路綠化300公里,村屯綠化100個(gè);封山育林完成22.67萬畝,占市下達(dá)任務(wù)的113%;育苗完成4235畝,占市下達(dá)任務(wù)121%。從林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)看,都處于良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。歸納起來,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):(一)“雙百萬畝”工程開局良好。按照全市林業(yè)工作的安排,“雙百萬畝”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我們重點(diǎn)抓了這項(xiàng)工程。首先在布局上,堅(jiān)持集中連片,實(shí)行整體推進(jìn)。工程重點(diǎn)安排9個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),5年規(guī)劃完成全旗綜合治沙25萬畝,速生豐產(chǎn)林15萬畝,杜絕了撒胡椒面的做法。二是堅(jiān)持高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)。在工程施工上,把工作重點(diǎn)放在造林質(zhì)量上。甘旗卡鎮(zhèn)營造的千畝沙地速生豐產(chǎn)林,選用2年生,胸徑在2厘米以上楊樹苗,進(jìn)行開淺溝,深栽植,栽后采用大水漫灌,修杈留全株,效果非常好。三是把“雙百萬畝”工程和原有“5820”工程對(duì)接,擴(kuò)大規(guī)模。我們?cè)诎才殴こ痰貕K時(shí),盡量和原有“5820”工程連接起來。從原來千畝地塊擴(kuò)大到萬畝和幾萬畝,盡量形成規(guī)模。四是把“雙百萬畝”工程和林產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,圍繞林產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加大宣傳和培訓(xùn)力度,加大豐產(chǎn)林營造速度。由于安排妥當(dāng),今年“雙百萬畝”工程效果非常好,今年全旗完成綜合治沙精品工程5萬畝,豐產(chǎn)林建設(shè)3萬畝。尤其是速生豐產(chǎn)林實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。(二)三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。今年的農(nóng)防林建設(shè)、公路林建設(shè)和村屯綠化動(dòng)手早、完工快、效果好。全旗今春完成農(nóng)防林建設(shè)2萬畝,公路林建設(shè)300公里,村屯綠化完成100個(gè)。農(nóng)防林、公路林建設(shè)是近幾年比較突出的一年。在工程施工上,我們把農(nóng)防林建設(shè)和道路建設(shè)結(jié)合起來,采用大網(wǎng)格、寬林帶,打破村屯界線,進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合治理。歐里蘇木五個(gè)嘎查統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)行集中栽植,他們采用半地下畦田整地,栽二年生標(biāo)準(zhǔn)苗,栽后澆水,一春完成農(nóng)防林建設(shè)10公里。海力吐鎮(zhèn)、金寶屯鎮(zhèn)、協(xié)爾蘇鎮(zhèn)、浩坦蘇木、打破蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線,實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。四個(gè)單位一春完成農(nóng)防林建設(shè)達(dá)50公里,僅海力吐鎮(zhèn)一春就完成30公里農(nóng)防林建設(shè)。按照總體規(guī)劃,要在原基礎(chǔ)上向四周幅射,最后形成覆蓋十二個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二個(gè)農(nóng)場(chǎng),控制面積600萬畝,純?cè)炝置娣e100萬畝的我旗東部、南部農(nóng)防林、牧防林兼用材林基地,今年剛剛開了個(gè)頭。公路林建設(shè)進(jìn)展很快,巴阿公路40公里公路林一春完成了任務(wù)。目前國、省、旗三級(jí)公路已基本全部綠化,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間公路凡是定線也已綠化完成,村與村之間公路是今后綠化重點(diǎn)。全旗527個(gè)嘎查村以村旁、宅旁綠化基本成型,但村內(nèi)重要街道綠化是今后建設(shè)的重點(diǎn)。(三)補(bǔ)植補(bǔ)栽工作扎實(shí)進(jìn)行。2002、2003、2004年我旗退耕還林工程共完成79.4萬畝,其中退耕22.8萬畝,荒地造林56.6萬畝,為確保工程造林成活率和保存率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn),從去秋、今春、雨季、今秋,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)三年工程全面進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,做到大坑大水認(rèn)真栽植。確保一次性補(bǔ)植成活。據(jù)統(tǒng)計(jì),全旗已完成三年工程補(bǔ)植24萬畝。(四)私有林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。為了提高全社會(huì)造林積極性。我們放開了手腳,大力發(fā)展私有林業(yè)。認(rèn)真貫徹“誰造誰有,合造共有,誰投資,誰受益”的林業(yè)政策。實(shí)現(xiàn)了從原先部門辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以戶為主,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。完善和鼓勵(lì)各種投資主體,促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集。靠利益和市場(chǎng)兩個(gè)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大群眾造林積極性。在今春完成的造林面積中,全部都是個(gè)體造林和引資造林,即使是集體統(tǒng)一營造的路林和農(nóng)防林,栽完后有的賣到戶,有的是無償分到戶,全部實(shí)現(xiàn)了不造無主林。(五)抗旱造林系列技術(shù)得到普遍推廣。隨著大規(guī)模性群眾造林活動(dòng)的開展,抗旱造林系列技術(shù)越來越成為人們談?wù)摰臒衢T話題。在今春的造林生產(chǎn)中,各地普遍堅(jiān)持適地適樹原則,選擇好的造林地塊,實(shí)行先易后難。廣泛應(yīng)用半地下畦田整地、機(jī)械開溝、溝內(nèi)挖穴造林、鉆孔造林、座水造林等技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全旗開溝造林面積達(dá)33萬畝,鉆孔造林2萬畝,半地下畦田整地達(dá)1萬多畝。與此同時(shí),我們嚴(yán)把種苗關(guān)口,堅(jiān)持苗木品種對(duì)路,保鮮措施得力,苗木質(zhì)量要達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就地育苗,就地用苗,隨起隨栽,栽后截干,小白龍漫灌,澆后回土,千方百計(jì)提高造林抗旱能力。在今年造林完成面積中90%以上面積都澆上了第一遍水。(六)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展倍受關(guān)注。隨著全市“雙百萬畝”工程的啟動(dòng),豐產(chǎn)林建設(shè)越來越受到人們的普遍重視。一些有見識(shí)的農(nóng)牧民把資金投向林業(yè),投向用材林、甸子地、丘間低地、農(nóng)防林帶、河流兩岸都成了投資造林的熱點(diǎn)地方。造供孩子念書林、養(yǎng)老林已成了一個(gè)新的時(shí)尚。一些城鎮(zhèn)下崗職工、在崗職工和退休人員也不放過這個(gè)發(fā)展機(jī)會(huì),紛紛到農(nóng)村買地造林或購買造完的林。外地客商也看到了后旗廉價(jià)土地和廉價(jià)勞動(dòng)力資源,也把資金投向林業(yè),特別投向豐產(chǎn)林這塊。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年造林僅外商投資達(dá)2000多萬元,造林面積達(dá)11萬多畝,城鎮(zhèn)居民投資達(dá)300多萬元,造林面積3萬多畝,引進(jìn)大型細(xì)木工廠1個(gè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一個(gè)新的增長點(diǎn)。(七)“二個(gè)一”責(zé)任制得到了進(jìn)一步貫徹和落實(shí)。堅(jiān)持對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)實(shí)行黨、政一把手負(fù)責(zé)制和實(shí)行生態(tài)建設(shè)“一票”否決制,是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。實(shí)踐證明,也是行之有效的一個(gè)辦法。在今年的林業(yè)生產(chǎn)中,各地普遍出現(xiàn)了黨政一把手親自抓林業(yè)的可喜局面。旗委幾大機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥抓林業(yè)。并在今春林業(yè)生態(tài)建設(shè)會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),林業(yè)要是堅(jiān)持五個(gè)一(即在生態(tài)建設(shè)中實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,實(shí)行“一票”否決制、要有一個(gè)好規(guī)劃、要一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干),旗政府與各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了生態(tài)建設(shè)5年任期目標(biāo)責(zé)任狀,并把每年任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解。使林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)提前早知道,促使各項(xiàng)工作提前落實(shí),保證了一張藍(lán)圖繪到底。市局下鄉(xiāng)包點(diǎn)干部,深入第一線,與廣大群眾同甘苦、共奮戰(zhàn)。旗里包鄉(xiāng)技術(shù)人員親臨現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),形成了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)抓,齊抓共管的好形勢(shì),有力地促進(jìn)了林業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(八)林業(yè)自身建設(shè)得到了加強(qiáng)按照兩個(gè)《決定》的要求和市局統(tǒng)一部署,完成了鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)工作站的垂直管理。成立了旗級(jí)森林防火辦公室,并作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。在全旗共同努力下,全年未有大小森林火災(zāi)發(fā)生。今年共開設(shè)防火道200千米,召開防火會(huì)2次,組織大型宣傳3回。森林病蟲害防治工作成果穩(wěn)定,幾年來未發(fā)生大面積森林病蟲害,尤其是松毛蟲大發(fā)生已得到了有效遏制。林業(yè)公安執(zhí)法辦案進(jìn)一步規(guī)范,全年共查處各種毀林案件388起,挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬元。在資金緊缺的條件下,我局多方籌措資金,完成林業(yè)辦公樓建設(shè),改善了辦公條件。二、存在的問題我旗的林業(yè)生態(tài)建設(shè)雖然取得一些成果,但也存在一些不容忽視和急待解決的問題。(一)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難。在今春農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)中,由于土地都承包到戶,出現(xiàn)了農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)進(jìn)地難問題,影響了正常施工和農(nóng)防林規(guī)劃設(shè)計(jì)。(二)速生豐產(chǎn)林建設(shè)應(yīng)盡快出臺(tái)一些相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)目前看主體是以速生豐產(chǎn)林建設(shè)為主商品林基地建設(shè)?,F(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)造林積極性都很高,我們要盡快出臺(tái)一些相關(guān)政策,出臺(tái)相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括栽植模式、品種選擇、經(jīng)營措施、采伐年限,以滿足豐產(chǎn)林建設(shè)的需要。(三)造林質(zhì)量需進(jìn)一步提高。在今年造林中總體質(zhì)量是比較好的,個(gè)別地區(qū)只注重完成下達(dá)造林指標(biāo),重視面積數(shù)量,但是具體造林中,粗植濫造、苗木不假植、造林不開溝、精品地塊不澆水、造林成活率低、精品不精現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,影響了造林成果。(四)重造輕管、重喬輕灌思想仍較嚴(yán)重今年各地群眾干部普遍存在栽完樹就不再進(jìn)行管理的重造輕管思想。不撫育、不澆水、牲畜在造林地散放毀林現(xiàn)象不同程度存在,嚴(yán)重影響造成造林成活率和保存率。在灌木造林上,今年完成的45.1萬畝中僅有8萬畝灌木,占總造林面積的17.7%。各地造林仍以喬木(楊樹)為主,不管立地條件如何,地下水位高低,全部上楊樹,人為造成造林成活率低現(xiàn)象的發(fā)生。(五)苗木生產(chǎn)滑坡較大由于受今年苗木滯銷及糧價(jià)上漲等因素影響。今年育苗面積出現(xiàn)較大滑坡,影響今秋和明春的造林生產(chǎn)。三、2005年工作安排2005年退耕還林還草工程在我旗繼續(xù)實(shí)施,林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重,為實(shí)現(xiàn)2005年全旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨躍,我們要突出做好以下工作:(一)工作思路按照全旗四大戰(zhàn)略,2005年林業(yè)生態(tài)建設(shè)思路是以退耕還林還草為主線,以調(diào)整林種樹種結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn),把生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與扶貧開發(fā),與農(nóng)牧民脫貧致富,與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)發(fā)展;以抗旱造林為中心,推廣抗旱造林新技術(shù),切實(shí)提高造林“兩率”;以深化林業(yè)機(jī)制改革為動(dòng)力,大力發(fā)展私有林業(yè),因地制宜地發(fā)展林業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);以禁墾禁牧圍封育林育草為手段,切實(shí)保護(hù)建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)新跨越??傮w工作目標(biāo)是:2005年,全年計(jì)劃完成人工造林40萬畝,合格面積31萬畝,其中營造速生豐產(chǎn)林3萬畝,農(nóng)防林1萬畝,封山育林20萬畝。育苗完成5000畝,綠色通道工程完成500公里,完成100個(gè)村屯綠化達(dá)標(biāo)建設(shè)。(二)工作要點(diǎn)圍繞總體工作思路和必??傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2005年的工作要點(diǎn)是緊緊圍繞一個(gè)中心,突出四大工程,抓好五個(gè)基地,做好六項(xiàng)工作。緊緊圍繞一個(gè)中心就是緊緊圍繞退耕還林工程這個(gè)中心。退耕還林工程仍然是我旗年年生態(tài)建設(shè)的骨干工程。我們將抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大治理力度,以工程為依托,抓好牧業(yè)比重較大蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌草型飼料基地建設(shè),東片、南片農(nóng)防林兼用材林網(wǎng)格建設(shè),中片鄉(xiāng)土樹種山杏、桑樹、枸杞經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè),引草入林,引藥入林。以宜林荒地造林工程為切入點(diǎn),將工程的資金優(yōu)勢(shì)和個(gè)人的造管機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,大力發(fā)展工程招標(biāo)造林、大戶造林、招商引資造林。在荒地造林管理上將采取以造林成活和保存兌現(xiàn)荒地種苗補(bǔ)助款的機(jī)制,確保造林達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。突出四大工程一是突出退耕還林工程和“三北”四期工程,我們積極爭(zhēng)取國家在這兩個(gè)大工程上對(duì)我旗有更多投入,按國家要求努力保質(zhì)保量完成。并抓好上報(bào)的國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目和小型薪炭林項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施工作。二是突出“雙百萬畝”精品群工程。主要以“304”線敖古斯臺(tái)、巴胡塔、伊胡塔、甘鎮(zhèn)歷年原有“5820”工程為依托,按照“雙百萬畝”工程要求,進(jìn)一步規(guī)劃擴(kuò)建完善穿線,采取多種治理模式、措施,形成“304”線十萬畝以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金寶屯、公河來、額莫勒、雙勝、向陽等十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為重點(diǎn),按照“雙百萬畝”豐產(chǎn)林要求,規(guī)劃總面積600萬畝,計(jì)劃造林面積100萬畝,利用5年左右時(shí)間進(jìn)行大網(wǎng)格和小網(wǎng)格防護(hù)林相結(jié)合,將原有的防護(hù)林貫穿起來,形成規(guī)模,成為我旗最大防護(hù)林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林為主線的林業(yè)生態(tài)框架工程。以綠色通道建設(shè)為切入點(diǎn),以貫通全旗南北的“304”線及貫通東西的“203”線、“303”線、甘金南線、北線,巴胡塔--阿古拉、通庫公路、通查線為軸線,打破鄉(xiāng)村界限,向兩側(cè)延伸,建設(shè)寬幅生態(tài)主穿帶工程。主穿帶內(nèi)體現(xiàn)治理多樣性,宜封則封,宜造則造,宜飛則飛,宜退則退,集中連片,規(guī)模治理,分步實(shí)施,形成貫穿全旗的8條寬幅綠色屏障。四是突出天然林草和濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)工程。以原有封育、飛播區(qū)為重點(diǎn),建檔立卡,樹立碑界。以吉爾嘎郎、巴雅斯古楞天然紅刺榆分布帶,烏蘭敖道山杏封育區(qū),阿古拉雙合山草原生態(tài)風(fēng)景區(qū),茂道吐至烏蘭敖道兩側(cè)榆樹分布區(qū)等天然林草植被較好的`地區(qū)為重點(diǎn),設(shè)立禁墾禁牧禁伐區(qū),采取封造結(jié)合的方式,結(jié)合退耕還林還草工程,通過自然恢復(fù),輔以人工補(bǔ)種、補(bǔ)栽措施,盡快恢復(fù)天然林草植被。對(duì)巴胡塔--阿古拉--金寶屯一線長200公里、寬3公里濕地劃為保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。抓好五大基地一是抓好優(yōu)質(zhì)灌草型飼料基地。圍繞退耕還林工程,結(jié)合養(yǎng)畜大戶,抓好種灌種草。以“304”線以西,甘金北線以北的牧業(yè)比重較大的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),圍繞著養(yǎng)畜大戶,以畜定草,大力發(fā)展種灌種草,林間種草,建設(shè)優(yōu)質(zhì)灌草型牧場(chǎng)及飼草料基地,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與高效畜牧業(yè)的有機(jī)結(jié)合。人工種草盡量結(jié)合畜牧工程進(jìn)行。二是抓好灌木經(jīng)濟(jì)林基地。以鄉(xiāng)土灌木樹種山杏、桑樹、枸杞等為重點(diǎn),以退耕還林工程為依托,以建設(shè)山杏園、桑樹園、枸杞園等形式全旗建設(shè)好5萬畝灌木經(jīng)濟(jì)林基地,逐年增加,形成產(chǎn)業(yè)。三是抓好林藥間作基地。2005年全旗計(jì)劃抓好1萬畝林藥間作典型,主要在退耕地內(nèi)推廣,以南片、東片、中片蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,使退耕地發(fā)揮更大效益,退耕戶受益,避免今后退耕地內(nèi)種植一年生作物。四是抓好速生豐產(chǎn)林基地。全旗以向陽、雙勝、浩坦、查日蘇等東南部平原區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)防林、路防林建設(shè),大力營造新品種速生豐產(chǎn)林,使其形成全旗商品林基地,緩解西北部林木采伐壓力,2005年計(jì)劃建設(shè)3萬畝速生豐產(chǎn)林基地。五是抓好種苗基地,以國營林場(chǎng)圃及育苗大戶為主,抓一批以培育鄉(xiāng)土耐旱樹種為主的育苗典型,樹種主要以紅刺榆、五角楓、胡枝子等鄉(xiāng)土耐旱樹種為主,形成基地,解決我旗長期以來造林以楊樹為主,成活率低的問題,提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和效益。做好六項(xiàng)工作一是做好組織考核工作。對(duì)全旗生態(tài)建設(shè)繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任“一票否決”制度,年初將造林、圍封、飛播、育苗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈等指標(biāo)下達(dá)給蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為年度計(jì)劃任務(wù)和考核指標(biāo)。林業(yè)生產(chǎn)結(jié)束后,對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,按照規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,形成激勵(lì)機(jī)制。二是做好工程質(zhì)量督查和科技服務(wù)工作。為切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量,我們將組織林業(yè)技術(shù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍深入造林第一線,包鄉(xiāng)包村包地塊,指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)把施工的各環(huán)節(jié)關(guān)。在造林前,對(duì)技術(shù)人員和造林大戶進(jìn)行層層培訓(xùn),要求各地在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行造林技術(shù)規(guī)程和作業(yè)設(shè)計(jì),沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)不準(zhǔn)造林,技術(shù)責(zé)任不落實(shí)不準(zhǔn)造林,不整地不澆水不準(zhǔn)造林,苗木不具備“兩證一簽”不準(zhǔn)造林,沒落實(shí)撫育管護(hù)責(zé)任不準(zhǔn)造林。推行澆水造林,推廣覆膜造林,大坑大水,掐頭定干,容器苗造林等系列抗旱造林技術(shù);對(duì)沒有水源條件的地區(qū)組織群眾利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兌現(xiàn)種苗補(bǔ)助資金。三是做好政策兌現(xiàn)工作。退耕還林工程驗(yàn)收和補(bǔ)助政策的兌現(xiàn),是群眾和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,也是我們的工作重點(diǎn),為把好檢查驗(yàn)收關(guān),政府組織紀(jì)檢、林業(yè)、財(cái)政、經(jīng)管、糧食等部門按照國家林業(yè)局《退耕還林工程建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定,逐鄉(xiāng)村、逐地塊、逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并由農(nóng)戶進(jìn)行簽字確認(rèn),并公示。填寫《退耕還林驗(yàn)收證》,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)《驗(yàn)收證》和《退耕還林合同書》填寫核發(fā)《退耕還林證》,做為退耕戶兌現(xiàn)錢糧相關(guān)政策的依據(jù),在發(fā)放錢糧補(bǔ)助時(shí),根據(jù)國家和自治區(qū)退耕還林相關(guān)政策,將種苗造林補(bǔ)助費(fèi)、錢糧補(bǔ)助足額發(fā)放到退耕戶手中,取信民眾,杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查集中領(lǐng)取錢糧和搭車收費(fèi)。對(duì)群眾反映的問題及時(shí)處理,避免越級(jí)上訪。四是做好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。造林補(bǔ)植是提高造林質(zhì)量和成果極為重要一環(huán)。長期以來,未引起我們足夠重視,致使一些造林地由于補(bǔ)植沒有跟上而失敗。今后,凡是當(dāng)年的造林未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,要在雨季和秋季進(jìn)行補(bǔ)栽上。當(dāng)年補(bǔ)栽不完的,第二年春季也要補(bǔ)栽上。要采用大坑大水保成活辦法,做到一次補(bǔ)栽成功。這要作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)制度,長期堅(jiān)持下來,要常抓不懈。2005年,要對(duì)前兩年退耕還林進(jìn)行全面補(bǔ)植。五是做好項(xiàng)目內(nèi)業(yè)管理工作。根據(jù)《國家林業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理辦法》和退耕工程的要求,進(jìn)一步對(duì)2002年-2004年的退耕資料進(jìn)行了搜集立卷,專門設(shè)立退耕檔案室,由專人負(fù)責(zé)管理。為退耕戶兌現(xiàn)錢糧補(bǔ)助,保護(hù)退耕戶合法權(quán)益,確保管理工作正常有序開展,提供了完備的檔案資料。對(duì)驗(yàn)收合格的退耕地塊及時(shí)辦理土地使用變更手續(xù),核發(fā)林權(quán)證,依法實(shí)施資料管理,做到樹定根、林定權(quán)、人定心,為退耕還林工程實(shí)現(xiàn)“退得下,還得上,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的最終目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是做好管護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有森林和新造幼林的管護(hù)工作。嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕還林條例》宣傳和執(zhí)法力度。嚴(yán)格制止亂征亂占林地,嚴(yán)格制止亂砍亂伐,毀林開荒和盜伐林木,杜絕牲畜毀林現(xiàn)象。杜絕大小森林火災(zāi)發(fā)生,杜絕森林病蟲害的大面積發(fā)生。要加強(qiáng)林業(yè)公安隊(duì)伍的自身建設(shè),使行政管理行為和行政執(zhí)法行為更加規(guī)范化,不折不扣地執(zhí)行國家的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度,切實(shí)做到依法治林和依法興林。要堅(jiān)持舍飼禁牧制度。2004年已經(jīng)勝利過去,新的一年即將到來,在新的一年里,我們一定再鼓干勁,開拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)我旗林業(yè)新跨躍而努力工作。