小學控輟保學實施方案(精選21篇)

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    小學控輟保學實施方案篇一
    義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育。為了確保“普九”水平逐年提高,為確保適齡兒童(包括殘疾兒童)入學率達100%,鞏固率100%,我校狠抓學校管理,全面提升辦學質量和效益,根據(jù)上級相關文件精神,特制定義務教育控輟保學實施方案。
    為了深入貫徹落實十九大精神,確保教育均衡發(fā)展,認真執(zhí)行《義務教育法》,結合控輟保學政策提高義務教育普及水平的職責,保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利,促進我校九年義務教育持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。
    大力改善學校辦學條件,深化教學改革和強化義務教育學校常規(guī)管理,建立保障義務教育鞏固率提高長效機制,切實解決影響和制約義務教育發(fā)展存在的突出問題,全面提高義務教育普及水平,結合控輟保學政策,確保我校轄區(qū)適齡兒童(包括殘疾兒童)入學率達100%,鞏固率100%。
    加強組織領導。我校要切實把控輟工作納入重要議事日程,成立專項工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導具體負責,切實解決控輟工作中出現(xiàn)的各種困難和問題。為加強對我校義務教育鞏固率提高年的組織領導,決定成立原州區(qū)第七小學控輟保學“百分百”活動工作領導小組。領導小組成員名單如下:
    組長:
    副組長:
    組員:全體教師。
    (一)通過利用學校的廣播、專欄、???、班會、家長會,給家長一封信等多種形式,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益法》等國家的有關政策法律法規(guī),讓每個家長和社會各界都明確認識到自己在確保適齡兒童少年接受義務教育過程中的責任,形成全社會認真履行法定義務,關心和支持義務教育及“控輟保學”工作的良好氛圍。
    (二)認真開展“控輟月”活動。每年3月和9月各校要認真按照“九個一”要求組織好“控輟月”各項活動:一是制訂一個“控輟保學”實施方案;二是出版好一版“控輟保學”宣傳板報;三是召開一次教師“控輟保學”動員會;四是學校與教師、學校與家長簽訂一份“控輟保學”責任書;五是制訂動員未及時到校學生返校任務落實表;六是搞好一次扎實有效的“進家入戶”宣傳活動;七是總結“控輟保學”工作中典型的事例;八是形成一個完整的總結匯報材料;九是做好“控輟保學”工作的臺帳。
    (三)落實“控輟保學”工作責任制。校長是學?!翱剌z保學”工作的第一責任人,全體教師共同承擔“控輟保學”責任,校長要與教師簽訂“控輟保學”責任狀,把“控輟保學”作為考核教師的一項重要依據(jù)。學校要建立和完善控輟保學工作制度,成立控輟保學工作領導小組,定期召開控輟保學專項會議,采取相應措施和辦法保證零輟學率。
    (四)認真組織實施“千名教師進萬家”家訪行動。我校在20xx年5月12日—5月25日對我校轄區(qū)0到18歲學生進行了全面的摸底調查家訪工作(附表)。學校加強“控輟”工作的自覺性,對推遲入學、存在輟學可能的適齡兒童少年,校長和教師要及時通過電話、短信、走訪等形式進行家訪,并努力形成學校領導、教師家訪制度:即學生1天不來上學,班主任或科任教師家訪;學生2天不來學校,中層領導家訪;學生3天不來學校,校級領導家訪。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記以備檢查。
    (五)積極改善辦學條件。一是實施義務教育學校布局調整,加快學校舍建設,學校布局合理;二是要多渠道籌資,繼續(xù)改善辦學條件,為學生提供安全、舒適的學習環(huán)境;三是加強我校教學儀器配備和實驗室、圖書室建設,使義務教育學校教學儀器配備、圖書配備達到國家標準并逐步提使義務教育學校教學儀器配備、圖書配備達到國家標準并逐步提高;四是積極推進教育信息化。
    (六)努力構建常規(guī)管理長效機制。我校端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,全面實施素質教育。學校要嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開齊課程,開足課時,嚴格控制學生在校學習時間,不得占用節(jié)假日和休息時間組織學生上課和集體補課;不準設立以追求升學率為目的的各種形式的“重點班”、實驗班和特長班;要從學生自身特點和個性出發(fā),切實減輕學生課業(yè)負擔,避免學生因厭學而輟學;嚴格執(zhí)行義務教育階段有關考試及學生作業(yè)量的規(guī)定,嚴禁對學生成績進行排名;積極開展有益于學生身心健康、學生喜聞樂見的文體和社會實踐活動,大力開展“陽光體育”運動,保證學生每天鍛煉一小時,不斷提高學生體質健康水平。
    (七)加大素質教育推進力度。廣大教師要進一步轉變觀念,把提高鞏固率與合格率同等對待,要重視學困生轉化,積極探索分層教學和分類指導,在培養(yǎng)和提高學生學習興趣上狠下功夫;建立健全留守兒童教育管護的長效工作機制,努力讓留守兒童“學業(yè)有教、安全有保、親情有護、生活有幫、困難有助”;要高度重視進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題,妥善解決其就學問題;要開展對學生的心理健康咨詢活動,耐心細致地做好輟學學生的說服動員工作和在校生的思想工作,尊重每一個學生,關心愛護每一個學生,以真情感動學生堅定學生讀書的信念;規(guī)范教師職業(yè)行為,加強教師職業(yè)道德建設,堅決杜絕體罰或變相體罰學生等錯誤做法;加強對學習有困難學生的研究,采取切實有效措施,幫助和促進學習有困難的學生不斷進步,真正使“學困生”留得住、學得好,堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。
    (八)加大扶困助學力度。家庭貧困是學生輟學的主要原因。要重點抓好以下三項工作:一是要按規(guī)定認真做好對貧困生的“兩免一補”和精準扶貧工作,并對家庭經濟困難學生、殘疾兒童少年、孤兒加大幫扶力度;二是各學校不準違反有關規(guī)定擅自設立收費項目或超標準收費,不準強迫學生購買教輔用書、學具及其他用品,切實減輕學生家庭的經濟負擔;三是進一步建立健全貧困家庭學生資助體系和長效機制,組織和動員社會各方面力量,想方設法籌集更多資金,拓展幫扶渠道,擴大幫扶范圍,加大對貧困學生的幫扶力度,確保適齡兒童少年不因家庭經濟困難、學習困難、就學困難等原因而失學,努力消除輟學現(xiàn)象,確保學生“進得來、留得住、學得好”。
    (九)規(guī)范學籍管理。義務教育檔案是反映義務教育水平的重要資料,我校必須高度重視,認真安排,確定專人負責管理。我校自學生入學起要按規(guī)定建立紙質(《在校學生花名冊》)、和電子學籍檔案(導出學籍《學生列表》)、《統(tǒng)計報表》、《普九報表》、《招生轄區(qū)0-18周歲人口花名冊》等,嚴格按有關規(guī)定辦理學生的入學、轉學、休學、復學等學籍管理的有關手續(xù),對學生變動情況按照規(guī)定做好《學籍變更登記表》,使每位流動的學生流向清晰,有據(jù)可查,確保全鄉(xiāng)學生有序流動;在小學生畢業(yè)之前,按照就近入學的原則,編制好《畢業(yè)生報名登記表》,實現(xiàn)小學升入初中無縫對接;我校要進一步完善學籍的日常監(jiān)管制度,對學生在就讀過程中因各種原因發(fā)生的變動要實時跟蹤、了解、記錄、匯報,努力掌握生源的去向,為盡早發(fā)現(xiàn)輟學的學生和做好勸導家長的工作,提供準確信息,防止出現(xiàn)管理上的盲點。
    (十)及時了解狀態(tài)。我校要在平時教育管理中隨時了解學生的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)有輟學傾向的要及時采取措施,做好思想教育工作,預防學生輟學。
    xx區(qū)第七小學。
    小學控輟保學實施方案篇二
    為進一步加強控輟保學工作,完成控輟保學工作任務,根據(jù)xx縣教體局《關于印發(fā)xx縣教育系統(tǒng)進一步加強義務教育控輟保學工作實施方案的通知》(海教發(fā)【20xx】38號)文件精神,結合我校實際,特制訂本實施方案。
    深入貫徹落實國家和自治區(qū)《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、《xx縣教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《xx縣教育事業(yè)發(fā)展行動計劃(20xx-20xx年)》部署要求,按照“依法控輟、管理控輟、質量控輟、扶貧控輟、情感控輟”的總體思路,形成政府主責、學校盡責、監(jiān)護人履責和社會各方支持的控輟保學體系,穩(wěn)定生源,確?!斑m齡生進得來、在校生留得住、輟學生勸得返、流動生有去向”。
    為加強“控輟保學”工作領導,督促各年級、各班完成“控輟保學”工作任務,確保輟學學生返校學習,特成立“控輟保學”工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    組員:
    (一)廣泛宣傳,積極動員。
    1、各組要印發(fā)宣傳材料,認真宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》等法律法規(guī),杜絕學生務農,務工等行為的發(fā)生。
    2、加強年學生宣傳教育,通過小手拉大手給家長宣傳,組織教師進村入戶宣傳《義務教育法》,使適齡兒童按時接受義務教育。
    (二)深入摸底,掌握情況。
    3、對照學籍系統(tǒng)在庫學生信息,有組織、有計劃、有針對地進行全面、仔細、徹底排查摸底登記工作,模清流失學生的狀況和具體去向,整理匯總出流失學生花名冊和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
    4、深入輟學學生家庭,了解學生的家庭狀況、成長環(huán)境及在家的思想狀況和生活習慣等,認真分析學生輟學原因,分類制定詳細的勸返計劃,因地因人開展勸返工作,進行耐心勸返說服。
    (三)合力攻堅,強制入學。
    5、對初次勸返無果的,教師再次進村入戶,詳細了解學生輟學原因,細心講解國家政策,耐心做好輟學學生和家長的思想工作,想盡一切辦法動員學生返校學習,對通過勸返教育,仍不按要求將輟學學生送返學校的,教師做好記錄,家長填表簽名蓋章。
    6、教師將勸返材料及情況向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、司法、派出所、學校、村(居)委會密切配合的執(zhí)法機制,按規(guī)定采取措施,強制學生入學。
    1.強化控輟保學工作責任體系。
    政教、教務、后勤、年級組、教師形成合力,建立責任體系,成立以校長為“控輟保學”第一責任人的“控輟保學”領導小組,與教師簽訂控輟保學目標責任書,落實責任,有針對性地做好可能輟學學生的工作,在開學后發(fā)現(xiàn)缺勤的學生,要及時與家長聯(lián)系,進行家訪,動員入學和復學工作,做到責任明確,檔案資料齊全。
    2.嚴格學籍管理。
    (1)充分利用全國中小學生學籍管理系統(tǒng),建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制和控輟保學臺賬,每學期開學一個月內集中完成學生學籍異動的梳理工作,對流動(轉出、轉入、休學、復學等)學生及時做好學籍變動手續(xù)。
    (2)學籍管理員要每周登錄2次學籍管理信息網(wǎng),對于學生學籍異動、特別是疑似輟學和輟學情況及時標注清楚,確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致,堅決防止“籍在人走、人在無籍”等管理上的盲區(qū)。
    (3)對“人籍”不統(tǒng)一的學籍管理員通知教師、家長限期處理。
    3.完善控輟保學工作報告機制。
    4.建立健全學習困難學生幫扶機制。
    (1)加強輟學多發(fā)時段學生的跟蹤管理,突出抓好六年級輟學關口。
    (2)開展家訪活動,將家庭困難、學習困難、單親、殘疾、孤兒、外來務工人員子女、留守兒童等特殊群體納入“控輟保學”范圍,重點進行走訪。
    (3)建立幫扶學習困難學生的責任制度,繼續(xù)開展“一師助一生”活動,爭取團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社會團體和個人的捐資助學,著力消除因學習困難或厭學而輟學的現(xiàn)象。
    (4)堅決杜絕教師以單一的學科成績給學生排名、排座位,歧視學習困難學生現(xiàn)象,更不允許任何方式放棄學習困難學生。
    5.認真實施惠民政策。
    (1)減輕學生和家庭經濟負擔、高度重視進城務工人員隨遷子女和留守兒童的教育工作,使農民工隨遷子女與城市孩子在編班、評優(yōu)選先、參與學校各項活動中享受同等待遇,保證進城務工人員隨遷子女就近入學。
    (2)建立留守兒童關愛體系,建立與其代理監(jiān)護人聯(lián)系制度,為他們提供較好的學習生活條件和安全保障服務,使他們安心就讀,健康成長。
    (3)健全家庭經濟困難學生資助體系,確保每一個孩子不因貧困而輟。
    6.加強師德師風建設。
    (1)認真落實《寧夏回族自治區(qū)中小學教師“六不準”》、《寧夏回族自治區(qū)中小學教師忌語》和《xx縣加強中小學教師隊伍建設實施意見》等文件精神,以構建和諧師生關系為主線,關心愛護每一個學生,堅持正面教育,不得侮辱學生人格,不得挖苦、諷制學生,嚴禁體罰或變相體罰學生。
    (2)特別是對學困生、偏科生等,要建立個性化幫扶機制,讓他們充分體味到“師之愛、學之趣、校之暖、班之親”,不讓一名學生掉隊。大力提倡建立“民主、平等、和諧”的師生關系,不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力,努力實現(xiàn)“該入學的一個不少、已入學的一個都不能走”的目標。
    7.建立“控輟保學”獎懲機制。
    (1)實行“控輟保學”工作一票否決制。
    (2)對“控輟保學”工作效果好的班主任和任課教師,在評優(yōu)選先中優(yōu)先考慮;班級無輟學的班主任和任課教師,要進行獎勵。
    (3)對工作滯后的班主任和任課教師除扣除當年獎勵性績效工資外,不參與職稱評定,不推薦為先進個人。
    8、努力提高教學質量。
    進一步落實教育深化改革,加強教師師德師風建設,提高教師隊伍素質,研究和改進教學方法,對“學困生”因材施教,分層教育,消除其厭學傾向;通過中層領導承包年級組、骨干教師結對幫扶、集體教研等形式,努力提高教學水平和教學質量;充分運用現(xiàn)代媒體手段,推動優(yōu)質教育資源共享,提高辦學吸引力,讓孩子從小愿意上學。
    xx縣第五小學。
    20xx年9月2日。
    小學控輟保學實施方案篇三
    為了進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),切實控制學生輟學,根據(jù)我校實際,特制定以下控輟保學方案。
    依法實施義務教育,保障適齡兒童接受義務教育,控制學生輟學,加強領導,決不讓一個適齡兒童流失。
    全校鞏固率達100%。
    1、根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定,為適齡兒童提供良好的學習環(huán)境。
    2、每年3月、9月有組織、有計劃的認真宣傳《義務教育法》及其實施細則。
    1、要把鞏固學生目標量化,實行責任制。
    2、實行報告制度,要求各班輟學上報不過夜,班主任及時上報學校。如不按時上報,學校按規(guī)章制度對其處罰。
    3、建立電子學籍檔案,規(guī)范學生的轉學、休學手續(xù)。原則上不能留級,因特殊情況確實需要留級休學的,報局有關領導審簽,未經審簽視為無效。杜絕學生無序流動,轉學手續(xù)不全的學生,學校無權接收。
    4、實行“一票否決”制度,凡有流失的學生,該班教師本年度不能評模、評優(yōu)、晉級。
    5、實施“愛心工程”,認真落實好“三免兩補”政策。
    1、通過教師提升工程,提高教師的業(yè)務水平和工作能力,在育人上下功夫,以豐富的知識,高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來。
    2、加強學生的德育工作,開展豐富多彩的課內外活動,不斷增強學校的吸引力。
    3、開全課程,開足課時,減輕學生課業(yè)負擔,控制學生在校時間。
    4、對學習暫時有困難的學生,不得歧視,要做到關愛到位,幫教耐心;完善后進生轉化制度;要加強師德師風建設,提高教師的職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務能力,營造尊重、關愛學生的學習氛圍,嚴禁歧視、體罰或變相體罰、諷刺、挖苦學習有困難的學生;端正教育思想,面向全體學生實施素質教育,教改控輟;堅決制止以轉學、休學等方式讓學習差的學生離開學校的做法。
    5、建立新型的師生關系,發(fā)揮學生干部的作用,不斷增強教師與學生,學生與學生之間的親和力和凝聚力。
    建立教師、學生的評價制度,堅決反對單獨按考試成績評價學生的錯誤做法。要把學生入學率、鞏固率作為評價教師工作的重要指標。
    小學控輟保學實施方案篇四
    (1)繼續(xù)堅持按照上級文件的要求,將“三法”(即《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對學生進行“三法”教育,增強學生的法律知識和自我保護意識,使學生依法維護自身的接受教育的權利。
    (2)在每學期初的九月和三月“控輟活動月”中,以校團委為核心,運用一切宣傳工具和輿論陣地,通過有線廣播、板報、標語、班會等多種形式,廣泛深入宣傳新頒布的《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī),全校師生齊動員、齊參戰(zhàn),加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到村、到戶、到班、到人。并結合實際,宣傳依靠科技、知識發(fā)家致富的典型,使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的,努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。
    小學控輟保學實施方案篇五
    1、繼續(xù)建立健全控輟保學學校組織機構。本學年,學校將成立以校長為組長,副校長為副組長,教導主任及各班班主任為組員的“學校控輟保學工作領導小組”。負責對全校9個班級的控輟保學工作的領導和管理,明確工作目標及各自工作職責。
    2、落實責任,指標到人。并把控輟工作作為考核領導干部政績和教師業(yè)績的主要內容。
    4、繼續(xù)加強學籍管理,嚴把學額流動關。教導處建立并完善學生學籍、學生名冊檔案資料。對學生的`正常流動和輟學實行動態(tài)管理。嚴把休、轉、寄、降手續(xù)關。
    5、定期例會研究對策,家訪動員嚴防死保。針對我校控輟保學的嚴峻形勢,學校班子要在每學期期初、期中、期末例會3次,通報情況,研究對策。教導處每月初例會1次,聽取班主任匯報,提出新的要求。每學期的三月、九月“控輟保學活動月”,由學校控輟保學工作領導小組組織召開1次,由班主任或全體教師參加的控輟保學專題會議,對控輟保學工作做出具體安排。要求有關部門和責任人做好學額統(tǒng)計情況匯總,對輟學生按其所在村屯、班級分別統(tǒng)計,安排班主任或教師逐個家訪動員,填寫好《家訪登記表》、輟學生和復學生名單。每名班主任每學期入戶家訪要在20人次以上,對個別有反復的學生家訪次數(shù)要達到了3次以上。
    小學控輟保學實施方案篇六
    為全面貫徹《義務教育法》和《未成年人保護法》,普及九年義務教育,提高公民素質,降低輟學率,最大程度控制學生流失,結合我校實際特制定本方案。
    以“一切為了學生的發(fā)展”為理念,依法實施九年義務教育,保障適齡青少年接受義務教育,防止學生輟學,全面推進素質教育,加強對控輟工作的領導,動員和組織社會、家庭、學生各方面的力量,共同參與控輟工作,齊抓共管,常抓不懈,嚴格控制我校的輟學率。
    提高對控制學生輟學工作的認識,全員培訓,全校教師要充分地認識到普及九年義務教育是提高中華民族整體素質的基礎,只有認真地搞好普及九年義務教育,才能使全民族的文化素質有一個較大的提高??刂茖W生輟學工作是依法實施義務教育的重要內容,是普及九年義務教育的一項重點工作。
    通過一年級新生入戶走訪,發(fā)放“義務教育入學通知書”,通知適齡入學兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應按照《義務教育法》相關規(guī)定,依法送適齡兒童按時入學接受并完成義務教育。
    聯(lián)系街道辦事處及社區(qū)居委會,了解轄區(qū)內的適齡入學兒童情況,協(xié)同居委會督促通知適齡兒童入學。
    對已發(fā)義務教育通知書、已進行網(wǎng)上信息采集的適齡兒童是否到校報名了的情況進行核對落實,未來報名的要通過電話或走訪等方式,了解去向。
    一年級新生入學培訓報到后,學校要對分班榜上的新生名單進行核實,對開學未來報到的仍然要通過電話等方式,了解去向。
    學校教導處要管好學籍,嚴格辦理學生入學、轉學、借讀、休學、畢業(yè)等手續(xù),把好關。要按計劃要求與班主任核對人數(shù),發(fā)現(xiàn)流失及時匯報。學校將采取有效措施,把流失生及時動員回校,確保適齡兒童和少年都能完成義務教育。
    全校教師要加強師德師風建設,關心愛護每一位學生。嚴格執(zhí)行有關考試及學生作業(yè)量的規(guī)定,切實減輕學生的課業(yè)負擔。鼓勵學生發(fā)展特長,開展豐富多彩的課外活動。嚴禁體罰或變相體罰學生,更不允許隨意將有錯誤的學生逐出課堂或校園。
    通過召開家長會及家訪等途徑,加強宣傳,爭取社會和家長的配合,齊抓共管,消除學生流失的潛在因素。
    小學控輟保學實施方案篇七
    普及九年義務教育工作是提高整個中華民族文化素質的必要前題,而確保此項工作的有效進行必須認清“控輟保學”工作的重要性。為使控輟保學工作取得明顯成果,制定以下工作計劃。
    一、學校要搞好《義務教育法》、《未成年人保護法》的宣傳工作,從學校到家庭以及全社會,人人都要提高“普及九年義務教育”的認識,而教師在這項工作中占有主導位置。端正教育,教學思路,“以人為本”培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的教育教學宗旨。
    二、強化學校領導班子對普九工作的重視成度。建立“控輟”工作領導小組,由校長親自掛帥,其他領導責無旁貸,各班班主任名列其中,形成有效的管理機制。
    三、開展適齡兒童學前普查工作,做好新生入學的準備工作。對于學生的走向給予關注,在家訪中對家長許以承諾,并在今后的教育教學工作中為此承諾負責。
    四、制定控輟責任書。明確學校、教師、家長三方面的責任,各負其責。
    五、建立“控輟保學”工作制度。學校的一系列工作都連帶其中。如學校的量化考核工作“控輟占有主導地位。學生的日出席情況更不應忽視,每日由班級統(tǒng)計,上報學校,形成上下一致的管理體系。
    六、建立學困生轉化幫教制度。建立學困生檔案,教育學生與學困生結對子,形成對對紅,并給予獎勵。鼓勵學生不要輕視學困生,激起學困生的學習積極性。有效地完成九年義務教育。
    七、建立教師家訪制度。了解學生家庭生活情況,對貧困生和單親家庭的學生,在生活和學習上給予幫助。
    八、繼續(xù)將“兩免一補”政策落實到實處,為貧困生家庭送去一份愛心,送去一份真摯的鼓勵,送去一些資金援助,使義務教育階段的適齡兒童、少年都能入學,完成九年義務教育,確保在校學生鞏固率為100%。
    九、加強學校的學籍管理工作。對休學、轉學的學生嚴格把關。
    工作安排:
    1、建立控輟保學工作領導小組。
    4、調查在校學生數(shù)。
    5、學校與教師簽定控輟保學工作責任。
    十月份:做好學籍月變動匯總統(tǒng)計并及時上報中心校。
    十一月份:做好學籍月變動匯總統(tǒng)計并及時上報中心校。
    十二月份:做好學籍月變動匯總統(tǒng)計并及時上報中心校。
    元、二月份:做好學籍月變動匯總統(tǒng)計并及時上報中心中。
    小學控輟保學實施方案篇八
    控輟保學工作是學校實施義務教育的中心工作。為依法保證我校每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有質量的義務教育,全面提升建檔立卡等貧困人口受教育水平,保障貧困家庭孩子都可以上學,不讓一個學生因家庭困難而失學;實現(xiàn)我校學生在校期間完成小學教育,入學率和畢業(yè)率達到100%。學校統(tǒng)一認識、高度重視,強化領導、精心組織,明確思路、分清職責;堅持“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路,本著對學生負責,對家長負責,對社會負責的原則,動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與,嚴防死守,齊抓共管,相互配合;為保障貧困家庭適齡子女有學上、上得起學,打贏全區(qū)教育脫貧攻堅戰(zhàn),切實做好我校的控輟保學工作。特制定如下實施方案。
    基本普及九年義務教育是《義務教育法》賦予基礎教育的法定要求,而控輟保學是“普九”工作中的根本工作任務,也是我校教育教學工作的“重中之重”。為全面貫徹、認真落實《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),鞏固發(fā)展“普九”工作成果,扎扎實實地開展好控輟保學工作堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針,動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量,共同參與控輟保學工作,提升我校義務教育的水平和質量,滿足人民群眾對優(yōu)質教育的需求。
    1、根據(jù)《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案,明確規(guī)定各班主任教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任,本年力爭沒有輟學學生;各班級爭創(chuàng)“無輟學班級”,每名教師爭當“控輟保學先進教師”;確保我校控輟保學工作能順利通過各級檢查驗收。
    2、有計劃地開展宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等,積極向建檔立卡戶、殘疾學生、低保家庭學生宣傳國家扶貧相關政策,營造良好育人氛圍。
    1、進一步加強法制宣傳普及工作,提高全社會對控輟保學的認識。
    在每學期初運用一切宣傳工具和輿論陣地,通過有線廣播、板報、標語、班會等多種形式,廣泛深入宣傳《義務教育法》及其實施細則、《教育法》、《未成年人保護法》等有關法律法規(guī),全校師生齊動員、齊參戰(zhàn),加大增強法律意識的宣傳力度。力爭做到宣傳到到班、到人。使全社會都認識到接受義務教育是法定的又是實用的,努力營造一種良好的控輟保學工作的社會氛圍。
    2、繼續(xù)建立完善有關的規(guī)章制度,明確控輟保學的責任和獎懲。
    (1)為把控輟保學這項長期性、艱巨性、動態(tài)性的工作切實抓好落實,學校將繼續(xù)執(zhí)行學籍管理制度。領導包年級、教師包班制度等實施與完善,便于隨時掌握學生動態(tài),對生源的去向了如指掌,為及時發(fā)現(xiàn)及時做好輟學學生和家長的工作,提供準確信息,防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆,防患于未然。
    (2)將控輟保學工作納入對領導教師的考核中,并作為一項重要內容??己私Y果要與年終的評優(yōu)選先、評職晉級、獎金評發(fā)等掛鉤,獎優(yōu)罰劣。對表現(xiàn)好與差的班級的包班領導、教師、班主任及及時給予表彰、宣傳典型經驗或批評、總結經驗教訓,分清良莠。
    1、繼續(xù)建立健全控輟保學學校組織機構。本學年,學校將成立以校長王瑞琳為組長,書記來學鋒為副組長,教務主任喬吉林、副主任周建華、政教主任李思國及各班班主任為組員的“學??剌z保學工作領導小組”。負責對全校36個班級的控輟保學工作的領導和管理,明確工作目標及各自工作職責。
    2、進一步建立完善控輟保學學校工作網(wǎng)絡:學校校長和副校長、各班年級中層領導、各班主任、任課教師、各班學生的家長。各網(wǎng)絡中的責任人各司其職,各負其責,齊抓共管,相互配合,扎扎實實地作好控輟保學工作。
    3、繼續(xù)加強學籍管理,嚴把學生流動關。教導處建立并完善學生學籍、學生名冊檔案資料。嚴把休、轉手續(xù)關。
    4、定期例會研究對策,家訪動員嚴防死保。學校班子要在每學期初、期末例會2次,通報情況,研究對策。對送教上門的學生填寫好《家訪登記表》、《送教上門記錄表》,每學期送教上門要在16人次以上。
    5、學校開展“千名教師訪萬名學生(家)”活動,尤其要關注防控疫情期間學生的心理健康,及時做好疏導,切實做好厭學學生和有輟學苗頭學生的思想工作,防止開學后造成輟學。教師與學生結“幫扶”對子,傳授知識有耐心,生活情感有愛心,控輟保學有恒心,做好“雙困生”思想工作,用真心愛護輟學生,關心輟學生,經常家訪,及時掌握“雙困生”的思想動態(tài),解決“雙困生”的各種困難,讓他們安心的上學,以真情實感把“雙困生”留住。
    6、建立家長委員會,召開家長座談會,鞏固在校生,充分利用家長座談會的有利契機,調動家長參與控輟保學。根據(jù)我校和學生的生活實際,我們將在每個學期的中旬——期中考試過后,利用午后半天時間,召開一次全校規(guī)模的各班家長座談會,增進師生關系、密切家校合作,使更多的家長參與控輟保學。
    繼續(xù)加大資助力度,盡量解決貧困生上學難問題。有黨支部牽頭組織黨員對家庭困難學生進行結對幫扶,減輕學困生的經濟負擔;組織班級教師對班級學困生進行結對幫扶主要進行作業(yè)輔導及心理疏導,給學困生樹立學習信心;號召學生們幫助本班內的貧困生。目的只有一個:絕不讓一個學生因貧困而輟學。
    總之,本學年我??剌z保學工作仍須不斷努力,發(fā)揚成績,彌補不足,力爭將輟學率控制到零。
    xx峽市第五小學。
    20xx年3月26日。
    小學控輟保學實施方案篇九
    以黨的十七大會議精神為指針,全面落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行上級教育主管部門的有關規(guī)定,統(tǒng)一認識、高度重視,強化領導、精心組織,明確思路、分清職責;堅持“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟”的總體思路,本著對學生負責,對家長負責,對社會負責的原則,動員和組織社會、家庭、學校等各方面力量共同參與,嚴防死守,齊抓共管,相互配合;繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神,切實做好我校的控輟保學工作。
    小學控輟保學實施方案篇十
    為了認真貫徹黨的十九大精神,落實立德樹人的根本任務。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》,依據(jù)普蘭店區(qū)控輟保學實施方案的要求,進一步加強義務教育階段“控輟保學”工作,全面做好控輟保學工作,結合我校實際情況特制定本方案。
    深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的控輟方針,采取以法治輟、以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念、改革教學方法、改善師生關系等措施,以貫徹落實《義務教育法》為指針,以實現(xiàn)“一個都不能少”為理想目標,以提高普及程序為工作重點,持之以恒地抓好控輟保學工作,全面實現(xiàn)我校義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展。
    組長:劉德臣。
    副組長:真國胥。
    成員:戴俊杰、沈秀蓮、陳峰、張金棟、王奕、李麗莎、趙德田、于洋、白園園。
    (一)、加大校內外宣傳力度,強化依法入學責任。
    每學年開學初,我校就充分利用板報、標語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道,大力宣傳《義務教育法》等法律法規(guī),使學生認識到,接受義務教育是每個適齡兒童的基本權利,神圣不可侵犯。也要使廣大家長認識到,依法送子女(被監(jiān)護人)入學是必須肩負的責任,明確子女沒有完成義務教育是違法的,要受到法律的追究。
    (二)、強化學校依法管理,多方構筑控輟防線。
    1、轉變教育觀念,端正辦學思想,依法治教,規(guī)范辦學行為,努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風,同時加強教師隊伍建設,提高教師教書育人的責任心和使命感,加強學校的學籍檔案管理,監(jiān)控學生的流向。
    2、組織廣大教師學習《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師行為準則》等,開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動,增強教師的職業(yè)道德,樹立主動服務學生的意識,構建良好的師生關系,增強教師愛崗敬業(yè)、關愛學生的責任感,學校把控輟保學工作列為校長和教師最基本的教育工作行為,提高學校的辦學效益。
    3、進一步加大幫扶助困力度。對經濟困難而中途輟學的貧困生,學校應實行“減、免、緩、助”等方法,并通過廣泛宣傳,發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生,使學生能如期完成學業(yè),做到“一個都不能”因貧而輟學。
    4、定期召開控輟保學工作專題會議,研究控輟保學工作,切實把控輟保學工作擺在學校工作的重要位置。
    (三)建章立制,實行全員管理。
    健全相關制度,及時做好動員復學工作。發(fā)現(xiàn)苗頭逐級上報,比如:課任教師發(fā)現(xiàn)有學生缺席要立即上報到班主任,再由班主任和家長聯(lián)系,如有輟學顯現(xiàn)必須進行家訪并上報到學校。要保留過程性資料如:有輟學學生勸返復學工作流程(從學生第一天不上學開始到最后走到司法程序)。建立輟學學生登記制度(按市教育局統(tǒng)一制定的《輟學生登記表》統(tǒng)計輟學生情況)。建立輟學學生書面報告制度。建立輟學學生家校聯(lián)系制度(有家校聯(lián)系過程記錄,并附家訪等照片)。以此加大過程管理力度,提高我校在校學生的鞏固率。
    (四)、落實控輟保學責任,加強控輟保學監(jiān)管。
    校長與相關科任教師、班主任等分別簽訂《“控輟保學”責任書》,齊抓共管,明確要求行政人員、班主任、相關科任教師集體合作做到認真履行工作職責,把控輟保學工作納入班主任、科任教師評優(yōu)、評先、職稱評聘的重要內容,有效調動全校教職工控輟保學工作的積極性。
    為進一步貫徹落實《教育法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規(guī),依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,精準實施控輟保學措施,全面提高我轄區(qū)義務教育鞏固水平,推進教育公平和義務教育均衡發(fā)展,根據(jù)柳河縣教育局會議精神,特制定本工作方案。
    按照黨的十九大提出的“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農村義務教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”的總要求,以辦好人民滿意的教育為宗旨,以立德樹人為根本,以推動義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展為主線,以避免學生因學習困難、厭學、貧困、路途遠而失學輟學為目標,切實落實學校控輟保學責任,保障適齡兒童少年完成九年義務教育,持續(xù)提高我轄區(qū)義務教育入學率和鞏固率。
    近年來,我校高度重視控輟保學工作,義務教育階段學生鞏固率得到較顯著提高??剌z保學、提高義務教育鞏固率的任務仍然艱巨。我們要從推進教育公平的高度,充分認識新形勢下做好控輟保學工作的重要意義,不斷增強責任感和使命感。充分認識到控輟保學工作的動態(tài)性、長期性和艱巨性,切實將控輟保學,提高義務教育鞏固率作為鞏固義務教育成果的頭等大事來抓,創(chuàng)新工作措施,為實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展奠定堅實基礎。
    1.加大控輟保學宣傳。當前,隨著義務教育經費保障機制的實施和完善,家庭經濟困難已不再是造成學生輟學的主要原因,學生主要因厭學、家庭原因而導致輟學。學校切實強化措施,加大宣傳和思想教育,利用宣傳欄、標語和廣播等進行《教育法》《義務教育法》和《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳,營造適齡兒童少年依法接受九年義務教育的氛圍。
    2.開展控輟保學月活動。學校將每年3月和9月定為控輟保學活動月,學校全面調動廣大教職工以及家長的積極性,改善辦學條件,提高教育質量。加大幫扶助學力度,相互協(xié)作,齊抓共管,確保學生“進得來、留得住、學得好”,防止在校學生流失,提高義務教育鞏固率。建立完善學籍檔案,規(guī)范學籍管理,學生變動嚴格履行變動手續(xù),對變動情況做到數(shù)字準確、去向清楚、手續(xù)完備。
    學校對適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人未依法送適齡兒童少年入學接受義務教育的,采取依法治輟、以情勸學、以資助學等措施,動態(tài)監(jiān)控學生動向。及時向上級部門通報學生輟學返校情況,并積極配合鄉(xiāng)政府、村民委員會做好疑似輟學學生摸排工作,共同督促適齡兒童少年入學,依法保障每個適齡兒童少年順利完成九年義務教育。
    3.開展入戶走訪。學校組織學校領導、教師深入到村發(fā)動學生返校、動員未返校學生返校就讀,并做好會議、動員、家訪等相關記錄。落實流失學生登記管理制度,建立流失學生登記表。學校實行學生到校日報告制度,班主任如發(fā)現(xiàn)學生未按時到校,要及時向學校報告;并及時將流失生名單、流失原因、家長、家庭地址及去向向鄉(xiāng)政府、村委和教體局報告,做到知名、知人、知情。只要有一名學生輟學或疑似輟學,學校領導、教師負責采取措施動員返校。做到“輟學或疑似輟學認定、學校報告、走訪動員、依法強制”,確保學生按時入學。
    4.提高教育教學質量,注重內涵,避免因學習困難或厭學而輟學。(1)學校牢固樹立全面的教育質量觀,規(guī)范辦學行為,注重學校內涵發(fā)展,深化課堂教學改革,開齊開足開好國家規(guī)定的課程,發(fā)揮共青團、少先隊組織作用,積極開展文體活動和社會實踐活動,豐富校園文化生活,創(chuàng)設能夠引導不同層面的學生主動參與的教學環(huán)境,激發(fā)學生學習興趣。改進和優(yōu)化教學方法和手段,改進教育教學中的薄弱環(huán)節(jié),堅持面向全體學生,發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮學生的長處與挖掘潛能,因材施教。重視義務教育師德師風建設,引導教師耐心細致、體貼入微做好個別學習有差距、思想有問題、行為有失范、家庭有困難學生的感化、轉化工作,實現(xiàn)依法治輟和以德治輟有機結合,不斷增強學校和教師的感召力、吸引力;對因漠視、冷落、嘲諷等導致學生輟學的教師嚴肅處理。教師要有針對性的進行心理輔導,多關心、幫助、鼓勵后進生、輟返生、易輟生等學習有困難的學生,促進學生健康成長,努力消除因厭學而輟學的現(xiàn)象。
    (2)建立健全學習困難學生幫扶制度。因地因校制宜,把對學習困難學生、思想心理有問題學生的幫扶轉化作為控輟保學的重點任務,建立健全學習幫扶轉化制度,著力消除學習困難或厭學而輟學的現(xiàn)象。按照因材施教的原則,針對學習困難學生學習能力、學習方法、家庭情況和思想心理狀況,加大幫扶力度,不斷提升學習能力和學習水平,增強學習的自信心、有效性和獲得感。
    5.落實資助制度。認真落實貧困(殘疾)學生幫扶資助政策,建立有效的助學機制,認真開展“一幫一”等多種形式的幫扶活動。全面貫徹落實義務教育階段貧困(殘疾)學生資助等有關政策,幫助貧困(殘疾)學生完成學業(yè),保證貧困家庭學生不因貧困輟學。加大對貧困(殘疾)學生的幫扶力度,為貧困(殘疾)學生和孤兒解決實際困難,確保學生全部入學;營造良好教育教學環(huán)境,做到不讓學生因貧困而輟學。
    6.高度重視進城務工隨遷子女和留守兒童義務教育工作。落實進城務工人員子女,確保進城務工人員隨遷子女就近入學,平等接受義務教育。積極與民政、公安、統(tǒng)計部門密切配合,對轄區(qū)農村留守兒童進行全面調查摸排,完成對留守兒童數(shù)量、比例、構成、分布、特點及家庭狀況等基本情況的核查。建立健全留守兒童檔案,加強聯(lián)系制度,按照留守兒童“五個一”要求,建立關愛和服務體系,提高留守兒童和隨遷子女教育和關愛水平。
    學校校長是學??剌z保學工作第一責任人,班主任是控輟保學工作的直接責任人,把控輟保學作為對班主任績效考核、評優(yōu)、職稱評定的重要內容,確保工作落實。
    小學控輟保學實施方案篇十一
    貫徹落實上級指示精神,堅持義務教育是一個過程的觀念,將控輟保學作為“普九”達標后鞏固提高工作的長期任務,作為普及九年義務教育的二次攻堅。以改善辦學條件,提高師資素質,提高教育教學質量為基礎;以學校為主體,以提高教學改革為突破口;以依法治理為中心,落實法律責任制。
    組長:xxxx。
    成員:xxxx。
    1、繼續(xù)廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規(guī),強化依法治輟;充分體現(xiàn)義務教育是強迫教育的本質要求,增強社會影響力。
    2、落實依法治理輟學的八種程序:
    一是入學通知關。
    二是學生入學注冊關。
    三是學生輟學確認關。
    四是雙向勸學關。
    五是及時上報關。
    六是敦促復學關。
    七是行政處罰關。
    八是申請法院強制執(zhí)行關。
    3、建立依法控輟保學責任制,過錯責任追究制。
    4、建立一日常規(guī)檢查制,每學期初填在校生花名冊,定期查人數(shù),發(fā)現(xiàn)流失及時勸學治理。
    5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學成績掛鉤制,如鞏固率不達標的班級教師綜合考評中將給予一定扣分,各班級學生鞏固率須保證100%。
    6、強化師德建設,教育教師帶著感情做好每一名學生,特別是后進生的工作,不得對學生挖苦、諷刺,嚴禁對學生進行體罰或變相體罰,抓好后進生、貧困生、殘疾生的轉化和幫扶工作。
    7、減輕學生的課業(yè)負擔,禁止對學生施加課業(yè)壓力,經常檢查學生的作業(yè)量及處理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對一貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴肅處理。
    8、嚴禁亂訂資料,亂收費,如發(fā)現(xiàn)擅自訂購資料或收費的教師,勒令其給學生退款,并且后果自負。
    9、學生無故不到校,班主任要及時家訪,學生或家長有輟學意向時,班主任、校領導要向家長宣傳義教法規(guī),勸其子女復學。
    10、學生或家長不聽勸阻而輟學時,學校要及時上報辦事處按規(guī)定處罰。
    11、由教務處負責,班主任把關,嚴格學籍管理,確保無輟學現(xiàn)象。
    小學控輟保學實施方案篇十二
    為貫徹落實《義務教育法》《甘肅省義務教育條例》,消除學生輟學現(xiàn)象,確保義務教育階段適齡兒童少年完成學業(yè),加強我區(qū)義務教育階段控輟保學工作,按照《蘭州市教育局關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的通知》(蘭教基[2113]238號)精神、《蘭州市嚴格規(guī)范辦學行為十項規(guī)定》、《蘭州市教育工作目標考核辦法》要求,結合我校實際,特制定控輟保學工作方案如下:
    在本學年度中,我校將進一步加大管理工作力度,使在校學生的鞏固率達到更好,并且要求班主任老師及時注意學生的思想狀況,做好思想工作。
    (一)成立以校長為組長的依法治輟工作領導小組,嚴格落實《學籍管理工作計劃與措施》,每位成員的工作態(tài)度及工作表現(xiàn)、工作成績均與每學年一次的教師考核相聯(lián)系。
    (二)實行“三包”,進行全員管理。
    我校在成立“學籍管理領導小組”,建立“校長包全校,主任包班級,教師包學生,三級網(wǎng)絡管理機制,形成層層有人抓,重點生有人管的全員管理局面。
    (三)強化措施,實行全方位管理。
    為提高我校學生的鞏固率,降低輟學率,我校要強化以下幾個方面的工作:
    第一,認真落實素質教育中所規(guī)定的課程計劃,做到開足開齊,把“興趣”還給學生。
    第二,教學中做到因材施教。以課堂教學為切入點,實行異步教學,進行分類指導,讓學生嘗到學習的興趣。
    第三,嚴格按“減輕學生課業(yè)負擔”的要求。
    第四,學校組織教師深入調查了解學困生和貧困生的情況,對學困生進行“心理健康”教育,打破輟學念頭;對貧困生給予幫助。讓他們感到學校的溫暖。
    第五,加強安全管理,優(yōu)化育人環(huán)境。為讓學生在校安全地度過每一天,我校定期排查安全隱患,及時排除不安全因素,確保學生的生命安全。
    第六,嚴格要求教師不準體罰和變相體罰學生,保證學生的.身心健康。
    (三)建章立制,實行全員管理。
    制止輟學工作必須天天講,天天抓,只有這樣才能提高學生的鞏固率,我校將采取如下做法:
    我校本著“誰主管,誰負責”的原則,嚴格落實責任追究制,凡因失職、瀆職、玩忽職守導致學生輟學的,堅決給予查處,嚴肅追究責任人的責任。我校在過程管理中,要嚴格按計劃實施,按制度落實,堅持領導常抓不懈,教導處對全校學生了如指掌,心中有數(shù)。每個教師對重點生家訪,以此加大過程管理力度,提高我校在校學生的鞏固率。
    摸底、匯總情況,包班到人。具體要求是:
    依法控輟:
    1、要根據(jù)《義務教育法》,制定有關控輟保學的規(guī)章,明確學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
    2、學校要根據(jù)《義務教育法》的規(guī)定,為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
    3、每年3月和9月要有組織有計劃地開展“控輟月”活動,認真宣傳執(zhí)行《義務教育法》等有關規(guī)定,杜絕未完成義務教育的學生務農、務工、經商行為的發(fā)生。
    4、學校一旦出現(xiàn)輟學學生,立即對該學生家長或監(jiān)護人發(fā)出“輟學生返校通知書”,如未按規(guī)定期限返校,應及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施行政處罰或追究法律責任。
    5、要堅持以流入地管理為主的原則,妥善解決流動人口子女就學問題。
    1、學校要把控制學生輟學,作為實施義務教育的重點工作來抓,學校校長要把控輟目標分解量化到各教研組、各班,實施控輟管理,校長與教師、教師與學生家長,做到責任到人。
    2、進一步完善輟學報告制度,班主任老師發(fā)現(xiàn)有思想波動者盡快做家訪,達到控輟的目的。
    小學控輟保學實施方案篇十三
    為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
    一、指導思想。
    深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展。
    二、工作目標。
    全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
    三、機構調整及職責。
    組長:伍靖鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(主持黨委工作)。
    副組長:王貴鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員。
    周永祥鎮(zhèn)中心小學校長基教辦主任。
    成員:楊輝鎮(zhèn)黨政辦主任。
    韋仕云板當中學副校長。
    張光寬座馬河中學校長。
    景興榮鎮(zhèn)基教辦工作員。
    李忠學鎮(zhèn)社會事務辦主任。
    馮克祥鎮(zhèn)工商分局局長。
    鄧大福鎮(zhèn)財政分局局長。
    王朝貴鎮(zhèn)司法所所長。
    卓曉紅鎮(zhèn)派出所所長。
    于紅衛(wèi)鎮(zhèn)文化站站長。
    鄒菊鎮(zhèn)婦聯(lián)負責人。
    各村駐村干部、支書、主任。
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協(xié)調和處理全鎮(zhèn)開展“控輟保學”日常事務性工作。
    2、部門工作職責:
    鎮(zhèn)基礎教育辦公室:負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協(xié)調、組織和實施,各類數(shù)據(jù)的反饋,全鎮(zhèn)教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務性工作。
    各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
    鎮(zhèn)中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    鎮(zhèn)派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
    鎮(zhèn)司法所:負責相關法制宣傳工作。
    鎮(zhèn)黨政辦:負責對全鎮(zhèn)各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,并督導整改落實。
    鎮(zhèn)紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
    鎮(zhèn)社會事務辦:負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
    鎮(zhèn)財政分局:負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
    鎮(zhèn)文化站:負責協(xié)調有關部分對網(wǎng)吧進行清理整頓,嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
    鎮(zhèn)社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
    鎮(zhèn)工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    鎮(zhèn)團委、婦聯(lián):負責結合各部門職責,協(xié)助各學校做好“控輟保學”工作。
    (一)強化工作職責,加大宣傳力度。
    鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協(xié)調溝通聯(lián)動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
    (二)落實學校主體責任,加強職能管理。
    各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。
    板當鎮(zhèn)人民政府。
    202月12日。
    小學控輟保學實施方案篇十四
    為貫徹落實《義務教育法》文件精神,根據(jù)省人民政府教育督導室省教育廳《關于印發(fā)義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》、一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作,保障適齡兒童、少年依法完成規(guī)定年限的義務教育,經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動,特制定此活動方案。
    大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)和國家、省、市、縣治理輟學的政策,使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理,使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識;組織班主任和教師深入學生家庭,向學生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念,堅持以人為本、面向全體學生,切實做到依法治教、依法治校。
    組長:
    成員:
    充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動:(1)利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
    (2)在趕集日,組織教師上街,利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
    (3)組織班主任和教師深入村寨,對學生家庭進行普遍家訪;對輟學學生和有輟學傾向的學生,聯(lián)合村支兩委進行家訪動員工作。
    1、必須深入學生家里,與學生及其家長進一步溝通,從思想上轉變其意識,力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規(guī)定的義務教育。
    2、家訪必須向學生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片,家訪記錄等材料進行映證。
    3、懸掛標語必須放在醒目位置;廣播必須用普通話,聲音清晰;趕集日發(fā)放的傳單,必須全部放完畢。
    小學控輟保學實施方案篇十五
    為貫徹落實《義務教育法》文件精神,根據(jù)省人民政府教育督導室省教育廳《關于印發(fā)義務教育階段“控輟保學”三項工作制度的通知》、省教育廳辦公室《關于加強中小學暑假期間有關工作的通知》、畢節(jié)市教育局《關于做好全市中小學年寒署假期間有關工作的通知》等文件精神,進一步做好義務教育階段我校的控輟保學工作,保障適齡兒童、少年依法完成規(guī)定年限的義務教育,經校行政會議研究決定在我校開展“控輟保學宣傳月”活動,特制定此活動方案。
    大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)和國家、省、市、縣治理輟學的政策,使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是違法”、“招收未成年人做工違法”的道理,使廣大適齡兒童少年樹立起“不接受義務教育違法”的自我約束意識;組織班主任和教師深入學生家庭,向學生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。使廣大教育工作者進一步轉變教育觀念,堅持以人為本、面向全體學生,切實做到依法治教、依法治校。
    組長:靳麗瓊副組長:史賢。
    成員:張小模孫善遜、潘軍、鄧生洋、武敏。
    主任:潘軍成員(分工):
    鄧生洋(懸掛、刷寫標語)。
    武敏(組織學校班主任教師上街入村開展宣傳活動)蔣艷芳(利用廣播、板報和傳單等開展宣傳)。
    充分利用多種渠道、多種形式開展宣傳活動:
    (1)利用懸掛、刷寫標語的形式進行宣傳。
    (2)在趕集日,組織教師上街,利用廣播、板報和傳單等開展宣傳。
    (3)組織班主任和教師深入村寨,對學生家庭進行普遍家訪;對輟學學生和有輟學傾向的學生,聯(lián)合村支兩委進行家訪動員工作。
    通過多層面全方位的宣傳活動,使“不讓學生輟學”成為全社會的共識,為做好“控輟保學”工作營造良好的社會環(huán)境。
    第一階段(2月1日—2月2日),為組織發(fā)動階段。成立由校長為組長的“控輟保學宣傳月”領導小組,研究制定活動方案,明確各有關部門的職責和任務,統(tǒng)籌安排學校系列宣傳活動。
    第二階段(2月3日—28日),為具體實施階段,全面開展各種宣傳活動。
    第三階段(2月29—30日),為資料收集整理階段。各部門將本次活動的資料整理歸檔,交辦公室存檔。
    1、必須深入學生家里,與學生及其家長進一步溝通,從思想上轉變其意識,力爭讓每個流失的學生再次入學完成國家規(guī)定的義務教育。
    2、家訪必須向學生家長發(fā)放《致全縣留守兒童父母的公開信》、《紫云自治縣“控輟保學”告家長書》。家訪必須有照片,家訪記錄等材料進行映證。
    3、懸掛標語必須放在醒目位置;廣播必須用普通話,聲音清晰;趕集日發(fā)放的傳單,必須全部放完畢。
    為保證工作質量,效率,凡安排到家訪的老師,每人補貼50元油錢。
    小學控輟保學實施方案篇十六
    (一)進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責任、縣教體局直接責任和相關部門協(xié)同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在2月3日前制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府20xx年控輟保學工作方案,明確各部門和村委會控輟保學工作職責,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部掛鉤行政村(社區(qū))的控輟保學工作機制。全面落實“雙線四級”目標管理,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導包村、村包組、校長包校、班主任包班、教師包人的“包?!必熑沃疲瑢訉訅簩嵿l(xiāng)鎮(zhèn)第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關部門、村兩委、駐村扶貧工作隊和學校干部教師責任,明確工作目標任務,層層傳導壓力,確保控輟保學工作穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月至少召開一次專題會議研究控輟保學工作。
    (二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把卡戶適齡子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點,確保特殊群體學生返校入學,組織鎮(zhèn)村組干部和駐村扶貧工作隊員積極參與勸返,加大對家庭經濟困難學生資助幫扶和思想復雜學生教育引導力度,確保學生思想穩(wěn)定、安心上學。在資助救助方面對特殊群體學生給予特殊照顧,采取優(yōu)先安排入校寄宿、學困幫輔、生活救助等措施,幫助有困難的學生返校入學,完成學業(yè)。
    (一)1月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定義務教育宣傳實施方案,深入開展義務教育法、未成年人保護法等法律法規(guī)的宣傳工作,做到“墻上有標語、報紙有圖文、電視有音像、廣播有聲音、手機有信息”,讓“不依法接受義務教育違法”家喻戶曉、讓“禁止用人單位招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)”成為全社會共識,讓全社會形成積極支持控輟保學工作的良好氛圍。
    (二)2月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、中心學校要充分利用春節(jié)期間輟學學生及其監(jiān)護人返鄉(xiāng)回家過年的有利時機,組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組、駐村扶貧工作隊員,進村入戶開展控輟保學宣傳勸返工作。以群眾喜聞樂見的方式,加大對適齡學生早婚、輟學打工等現(xiàn)象的針對性宣傳教育,提升學生和家長的思想認識和法制觀念。對無法落實去向的輟學學生做到進村、入戶、到人摸排,綜合運用宣傳、動員、說服、引導、敦促、批評、教育等群眾工作方法進行勸返。
    (三)2月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校組織鎮(zhèn)村組干部、學校教師,致家長一封公開信,通過宣傳教育,使相關法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉,切實提升學生和家長的思想認識和法制觀念,防止二次輟學和新增輟學。
    (四)2月10日前,春節(jié)結束后,在勞務人員外出務工重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、司法部門要組織力量,負責到車站、勞務公司等重點場所進行相關法律法規(guī)宣傳,確保適齡兒童少年不因跟隨親友外出務工而輟學。
    (一)各義務教育學校要規(guī)范招生程序,要利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)做好輟學學生標注登記工作,確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致,要加強學生失學輟學情況監(jiān)測,把初中作為重點監(jiān)測學段,把建檔立卡貧困家庭子女、殘疾人子女、留守兒童少年等特殊群體作為重點監(jiān)測群體。
    (二)2月16日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將轄區(qū)內義務教育階段因病因殘、早婚早孕適齡適齡失輟學人員造冊上報縣殘疾兒童少年及早婚早孕適齡失輟學生教育工作領導組辦公室,領導組辦公室組織專家對相關殘疾兒童少年進行學習能力評估并提出入學安置意見,并適時把安置意見反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在2月29日前和8月31日前,在反復核查、“一個不少”的基礎上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)聯(lián)合縣教育體育局,向適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人發(fā)放義務教育入學(復學)通知書。入學(復學)通知書由縣教育體育局統(tǒng)一印制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)填寫加蓋印章后適時送達適齡兒童少年和勸返學生的父母或其他法定監(jiān)護人,并在適當及明顯位置告知適齡兒童少年的父母或其他法定監(jiān)護人應當履行的法定義務以及不履行法定義務須承擔的法定責任。
    (四)在招生入學、復學、保學工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各職能部門,應當嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的要求和隨遷子女入學“兩為主、兩納入、同城同教”、殘疾兒童少年入學“零拒絕、全覆蓋”、貧困家庭子女“應保盡?!钡裙ぷ饕螅婪ūU线m齡兒童少年義務教育權利。
    (五)各義務教育學校要提前統(tǒng)籌好春季學期和秋季學期開學工作,明確責任分工,提前做好新學期開學的各項保障工作。開學后10日內,學校要及時對學生注冊報到入學情況進行清點,精準掌握學生返校報到情況,特別是20xx年勸返復學安置學生返校情況。對學生入學、變動、輟學情況及學籍變化情況進行全面清查、及時統(tǒng)計,在3月15日、9月15日分別向縣教育體育局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告。對未到校注冊就讀的,列出清單,及時查清去向。對隨進城務工父母或法定監(jiān)護人外出就學的,及時對接流入地教育行政部門,協(xié)助辦理就學手續(xù)。對轉學的,應按學籍管理要求及時完善轉學手續(xù)。對上學期間連續(xù)超過3個工作日無故未入校就學的學生或去向不明的學生,應建檔造冊,分別報送縣教育體育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排派出所、村(居)委會進行查找,查清去向和就讀情況,建立輟學學生工作臺賬。非戶籍學生流失輟學的,向縣教育體育局報告后,由縣教育體育局向學生戶籍所在地教育行政部門通報,并將學生電子學籍檔案轉交其戶籍所在地教育行政部門,配合其戶籍所在地做好勸返復學工作。
    (一)各義務教育學校對學生在校期間,繼續(xù)執(zhí)行“國網(wǎng)學籍學生一日一點名”統(tǒng)計上報制度,嚴格執(zhí)行學生請銷假校長“一支筆”審批制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)控輟保學工作領導小組辦公室執(zhí)行控輟保學勸返進度周報制度。
    (二)建立預警機制,各義務教育學校教師要通過班級qq群、微信群等多種方式,時常保持家、校信息互通,隨時關注學生動向,對有輟學苗頭的應及時報告,堅決遏制新增輟學。
    (一)4月20日前,針對20xx年年末全縣臺賬數(shù)據(jù)a類還存在歸類不精準、“四步法”實施欠缺、勸返力度不夠及送教上門不到位等問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織力量以戶籍、居住證人口為基本依據(jù),全面排查區(qū)域內6至15周歲適齡兒童少年入學、失學、輟學情況,及家庭經濟、家長工作等情況,做到不漏戶、不漏人。
    (二)4月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將區(qū)域內本年秋季學期應入學、復學適齡兒童少年的數(shù)量、分布區(qū)域、資助需求等情況,報縣教育體育局匯總后,報縣人民政府。在5月30日前,縣人民政府根據(jù)秋季學期義務教育學生入學、復學、保學工作需求,按照“需要多少、保障多少,缺什么、補什么”的原則,統(tǒng)籌配置區(qū)域內義務教育資源,制定招生入學、復學、保學工作計劃,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各職能部門組織實施。
    (一)每月20至25日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)輟學學生工作臺賬,按照“應返盡返”的要求,認真研究和分析學生的失學輟學原因,對癥下藥,精準施策,做好勸返復學和預防工作。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監(jiān)護人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予批評教育,責令限期改正;經教育不改正的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向其父母或法定監(jiān)護人下達《限期復學通知書》;對到期仍不送適齡兒童少年接受義務教育的父母或法定監(jiān)護人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按有關規(guī)定下達《行政處罰決定書》;逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放有關司法文書,敦促其保證失學輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。
    (二)縣人力資源社會保障局負責加大對違法招用未成年人的單位或個人的查處力度,禁止任何單位或個人雇用未滿16周歲的未成年人。對招用應接受義務教育兒童少年的單位和個人,嚴格按照《禁止使用童工規(guī)定》(國務院令〔20xx〕364號)的要求責令其退回,并依法從重處罰,情節(jié)嚴重的,由工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,并按照國家有關法律法規(guī)追究其法律責任。
    (三)司法行政部門負責做好有關面向農村貧困地區(qū)的入學、復學、保學法治宣傳教育,為未成年人及時提供法律援助等服務,支持教育行政部門和學校開展有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委及校園周邊治安綜合治理專項組和市場監(jiān)管、公安、文化等部門負責依照法律法規(guī),加強文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理,禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生;對違反規(guī)定接納未成年人的,依照有關規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重的,堅決取締并追究經營者責任。
    (五)發(fā)展改革、財政、國土資源、衛(wèi)生健康等部門及工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織,認真履行法定職責,協(xié)助做好控輟保學工作。
    (一)嚴格校點撤并程序。縣教育體育局科學制定全縣學校布局規(guī)劃,合理確定縣域內教學點、村小學、中心小學、初中學校布局,以及寄宿制學校和非寄宿制學校的比例,確保學校布局與學齡人口居住分布相適應。嚴格規(guī)范農村義務教育學校撤并程序,確因生源減少需要撤并或條件成熟可撤并學校的,必須嚴格履行論證、公示、報批等程序,廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的意見,保障群眾充分參與并監(jiān)督決策過程。已經撤并的學?;蚪虒W點,確有必要恢復的應重新規(guī)劃,按程序予以恢復,避免由于學校布局不合理導致學生交通不便等原因造成上學困難而輟學。
    (二)不斷完善“一校一案”。各義務教育學校要進一步完善“一校一案”和“一生一策”,將工作目標任務層層分解到學校領導班子成員、村級學校校長、班主任、教師,層層簽訂控輟保學責任書,真正做到把任務層層分解,落實到人,確保情況清、底數(shù)明、檔案齊。做到“人人有交待、個個都清楚”。
    (三)用心做好勸返安置。各義務教育學校在堅持提質控輟、以情保學、資助保學、送教上門,實施聯(lián)控聯(lián)保的同時,按照“免費食宿、集中安置、因材施教”的原則,在綜合考慮失輟學學生輟學時間長短、文化知識基礎差異上分類安置勸返學生。對身體殘疾、早婚早孕而輟學的學生,具備學習條件的,嚴格按照規(guī)定實施送教上門。
    (四)精準落實資助政策。認真貫徹落實中央和云南省關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,壓實工作責任,把建檔立卡貧困家庭子女等特殊群體作為重中之重,堅持優(yōu)先幫扶。統(tǒng)籌各類政策,確保沒有一名孩子因家庭經濟困難而失學輟學。
    (一)嚴格督導考核。縣委縣政府將義務教育控輟保學工作納入考核體系,作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府及其主要領導考核的重要指標??h人民政府教育督導部門在3月、6月、9月、12月,將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)義務教育階段學生入學和控輟保學工作進行專項督導,重點對適齡兒童入學的組織領導、控輟保學及工作措施進行檢查,并將檢查結果向社會公布。把學生入學和控輟保學作為脫貧攻堅、教育扶貧、義務教育均衡發(fā)展評估和學校績效考核的重要指標。把學生入學和控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容,各責任督學每月對掛牌督導學校進行不少于一次的檢查,并將檢查情況向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣教育體育局報告。
    (二)嚴肅責任追究。建立控輟保學工作“一月一通報”制度,對輟學問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學校進行通報,并對主要責任人、直接責任人予以約談或誡勉談話,責令限期整改。對被問責的責任人取消其個人年度評先評優(yōu)、表彰獎勵、晉職晉級資格。對連續(xù)二次被通報,經整改仍未達到要求的,對有關責任人按照干部管理權限予以組織調整或組織處理,直至黨紀政紀處分。對在工作中存在慢作為、不作為、亂作為、僥幸應付、弄虛作假的,將嚴格按照脫貧攻堅工作責任追究辦法,進行嚴肅追責、問責。
    小學控輟保學實施方案篇十七
    堅持以十九大、十九屆四中全會精神為指導,認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī),深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的控輟保學方針,采取依法控輟、德育控輟、環(huán)境控輟、教學控輟、管理控輟,特色控輟等措施,切實推進校園文化建設、發(fā)展特色教育、轉變教學理念、改進教學方法、改善師生關系、溝通家長親友、突出讀書作用、調動社會力量、借助政府職能等方式,全面提高學校管理水平,穩(wěn)定生源,保證學生不輟學和非正常流動,為我鎮(zhèn)義務教育階段學校持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展奠定堅實的基礎。
    (一)為加強“控輟保學”的領導,成立官橋鎮(zhèn)“控輟保學”工作領導小組:
    組長:蔡飛。
    副組長:楊堃。
    成員:縱團結史友豐胡陽任亞玲劉穎。
    控輟保學領導小組的主要職責是:研究、解決控輟保學的具體問題,統(tǒng)籌、安排控輟保學工作,督促、檢查各學校控輟保學工作,確保中小學生輟學率控制在規(guī)定的指標范圍內。
    (二)各學校要成立由校長為組長的“控輟保學”工作領導小組,學校校長作為學??鼐Y保學工作的第一責任人,對控綴保學工作負總責,校長要親自抓,分管同志具體負責,有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作,全體教職工擔負著控輟保學的重要責任。各中小學校要與教師簽訂控輟保學責任狀,把控輟保學指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法,穩(wěn)住“學困生”,使其學有所得;留住“易輟生”,使其安心學習;要加強學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環(huán)節(jié);要強化師德教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷,確保中小學生“進得來、留得住、學得好”。
    1、通過完善工作措施,努力提高入學率,杜絕流失。小學階段入學率達到100%,初中階段入學率達到100%;小學輟學率控制在0%,初中輟學率控制在0%以內,達到上級部門確定的義務鞏固率的標準。
    2、每所學校爭創(chuàng)“無輟學學校”,每位教師爭當“控輟保學先進教師”;確保我鎮(zhèn)控輟保學工作走在全縣前列。
    (一)層層落實責任,確保領導到位。
    1、堅持“控輟保學”從中心學校到學校一條線包保責任制。真正做到中心學校領導包學校、校領導包年級、班主任包班、科任老師包生(戶),層層簽訂責任書,責任落實到個人,做到領導到位、人員到位、執(zhí)法到位、責任到位、措施到位、時間到位。
    2、根據(jù)《義務教育法》,制定本??剌z保學的規(guī)章制度及措施,明確學校、學生家長或監(jiān)護人的保學責任。
    3、做好期末學生人數(shù)清點造冊工作,做到底數(shù)清、情況明,同時嚴格落實學籍管理相關要求,及時完善變動學生學籍手續(xù)。
    4、完善家校聯(lián)系制度,注重與家長保持聯(lián)系,了解學生在家情況。告知家長假期期間學生防范安全事故的重點,確保學生假期安全。積極向家長宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。
    (二)充分發(fā)揮學校“控輟保學”的職能作用,積極實施假期控輟保學工作。
    1、各學校校長是學?!翱剌z保學”工作的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀,把控輟指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù)。
    2、各學校要聯(lián)合行政村廣泛開展宣傳。以多種形式宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī),提高社會和家庭對保障適齡兒童少年依法接受義務教育的法律意識。動員社會參與“控輟保學”工作。
    3、放假期間的教師培訓,要繼續(xù)進行師德師風教育,學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀,做好轉化“學困生”的積極性,以學生為主體,尊重愛護學生;大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系,禁止體罰和變相體罰學生的行為,不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力,努力實現(xiàn)“一個都不少”的目標。努力提高教學質量。廣大教師要面向全體,因材施教、分層教育,有針對性地進行心理輔導,不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵,讓學生體驗成功的喜悅,真正使“學困生”留得住、學得好,堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。
    4、健全假期走訪制度,重點做好學困生、留守兒童、貧困家庭學生、單親家庭學生控輟及關愛工作,定期詢問學生在家生活和學習情況。杜絕出現(xiàn)因未開展勸學返校工作而造成的學生輟學現(xiàn)象。
    5、針對假期學生容易輟學的特點,有的放矢地開展假期走訪活動;將學困學生和單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭等弱勢家庭學生作為控輟工作的重點,做到底數(shù)清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學管理制度,健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯(lián)系學生制度,加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。
    6、期末學生人數(shù)清點工作,及時向鎮(zhèn)中心學校包保負責人報告輟學學生情況,一旦發(fā)現(xiàn)有輟學的傾向,要及時做好學生及家長的思想工作,打消他們的輟學念頭,特別是目前仍在外務工的適齡青少年,要動員家長勸其返校就讀。
    7、要關注學習困難學生、家庭經濟困難學生,農村中小學要特別對留守兒童和女童要進行重點動員和關注,有針對性的解決其實際困難,并建立“一對一”的結對子幫扶關系,讓學生體會到教師的關愛和學校的溫暖。認真落實“兩免一補”政策,建立有效的助學機制,保證貧困家庭學生不因貧輟學。認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的“以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學為主,確保進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育”的規(guī)定,保證進城務工人員隨遷子女就近入學。
    8、要認真執(zhí)行中小學校學籍管理制度,嚴格轉出、轉入、休(退)學手續(xù),學生變動要嚴格履行變動手續(xù),對變動情況做到數(shù)字準確、去向清楚、手續(xù)完備。
    鎮(zhèn)中心學校將組成專項督查組,定時、不定時地開展專項督查,發(fā)現(xiàn)學校在控輟保學工作中的問題,及時進行工作指導,協(xié)助解決。對控綴保學工作做得好的學校,一要表揚獎勵,二要將這些好經驗好做法,在全鎮(zhèn)范圍內進行推廣。同時將加大處罰力度,對于因領導不重視、責任不明確、措施不落實,推諉扯皮,造成輟學影響大局的,將按照有關規(guī)定除扣發(fā)績效工資外再進行責任追究。
    小學控輟保學實施方案篇十八
    為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
    一、指導思想。
    深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展。
    二、工作目標。
    20xx年全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
    三、機構調整及職責。
    組長:伍靖鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長(主持黨委工作)。
    副組長:王貴鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員。
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協(xié)調和處理全鎮(zhèn)開展“控輟保學”日常事務性工作。
    2、部門工作職責:
    鎮(zhèn)基礎教育辦公室:負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協(xié)調、組織和實施,各類數(shù)據(jù)的反饋,全鎮(zhèn)教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務性工作。
    各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
    鎮(zhèn)中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    鎮(zhèn)派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
    鎮(zhèn)司法所:負責相關法制宣傳工作。
    鎮(zhèn)黨政辦:負責對全鎮(zhèn)各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,并督導整改落實。
    鎮(zhèn)紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
    鎮(zhèn)社會事務辦:負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
    鎮(zhèn)財政分局:負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
    鎮(zhèn)文化站:負責協(xié)調有關部分對網(wǎng)吧進行清理整頓,嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
    鎮(zhèn)社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
    鎮(zhèn)工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    鎮(zhèn)團委、婦聯(lián):負責結合各部門職責,協(xié)助各學校做好“控輟保學”工作。
    (一)強化工作職責,加大宣傳力度。
    鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協(xié)調溝通聯(lián)動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
    (二)落實學校主體責任,加強職能管理。
    各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。
    小學控輟保學實施方案篇十九
    為全面貫徹落實國家、省、市、縣教育工作會議精神精神,扎實做好全鎮(zhèn)義務教育階段學生“控輟保學”工作,結合板當鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
    深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》,采取以法治輟,以情勸學、以資助學以及轉變教育觀念,改進教育方法措施,以實現(xiàn)“一個都不能少”以理想目標,以提高義務教育普及程度為工作重點,持之以恒地抓好“控輟保學”工作,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)義務教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調發(fā)展。
    2017年全鎮(zhèn)小學生輟學率控制在0.6%以內,初中生輟學率控制在1.8%以內,九年義務教育鞏固率達85%以上,畢業(yè)生班實現(xiàn)整班移交。
    領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)基礎教育辦公室,李光勇同志任辦公室主任,景興榮、孫亞飛同志任辦公室副主任,負責協(xié)調和處理全鎮(zhèn)開展“控輟保學”日常事務性工作。
    2、部門工作職責:
    鎮(zhèn)基礎教育辦公室:負責全鎮(zhèn)“控輟保學”工作的協(xié)調、組織和實施,各類數(shù)據(jù)的反饋,全鎮(zhèn)教育相關工作匯報,做好兩所中學、所轄各小學相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報和其他事務性工作。
    各村委會:負責配合各學校做好本村適齡少年文化戶口的核查,輟學生的動員、勸返工作,大力宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等,配合轄區(qū)學校開展“控輟保學”宣傳月活動。
    鎮(zhèn)中學:負責做好本校服務半徑文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    各小學:負責本校服務半徑適齡少年文化戶口的核查和輟學生的動員勸返工作。
    鎮(zhèn)派出所:負責依法處理擾亂學校教學秩序、侵害師生人身、財產權利和其他權利的案件,依法嚴肅查處侵害兒童、少年的案件。
    鎮(zhèn)司法所:負責相關法制宣傳工作。
    鎮(zhèn)黨政辦:負責對全鎮(zhèn)各村和各相關單位開展“控輟保學”工作情況進行督導檢查,對因工作不力,不按要求開展相關工作的單位和個人進行通報,并督導整改落實。
    鎮(zhèn)紀委:負責對“控輟保學”工作不到位、嚴重不負責任并造成嚴重后果和惡劣影響的單位和負責人進行誡免談話,必要時給予責任追究。
    鎮(zhèn)社會事務辦:負責加強對全鎮(zhèn)流浪兒童、少年的管理工作。
    鎮(zhèn)財政分局:負責優(yōu)先安排全鎮(zhèn)教育發(fā)展所需各種經費,建立完善困難學生家庭資助體系。
    鎮(zhèn)文化站:負責協(xié)調有關部分對網(wǎng)吧進行清理整頓,嚴禁網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)。
    鎮(zhèn)社保中心:負責對非法招用未滿16周歲的未成年人的用人單位進行查處。
    鎮(zhèn)工商分局:負責對非法招用未成年人的個體工商戶依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
    鎮(zhèn)團委、婦聯(lián):負責結合各部門職責,協(xié)助各學校做好“控輟保學”工作。
    (一)強化工作職責,加大宣傳力度。
    鎮(zhèn)的“控輟保學”工作領導小組負責對全鎮(zhèn)“控輟保學”工作進行安排部署,各村委會、各學校要成立以支書或主任、校長為主的“控輟保學”工作領導小組,并結合各自實際,制定可行的實施方案,切實開展好“控輟保學”各項工作。落實領導班子掛村聯(lián)校、鎮(zhèn)干部包村、村干部及學校教師包組到人的控制保學工作機制,建立健全“控輟保學”職責單位協(xié)調溝通聯(lián)動工作機制,切實加強輿論宣傳和輟學生動員勸返工作。
    (二)落實學校主體責任,加強職能管理。
    各學校要結合“控輟保學”工作職責要求,校長是第一責任人,全體教職員工擔負著重要責任,認真落實班主任包班、科任老師聯(lián)系學生制度,定期召開家長座談會,密切師生關系,增強家校合作,形成共同合力。
    板當鎮(zhèn)人民政府。
    2017年2月12日。
    小學控輟保學實施方案篇二十
    控制中小學生流失,是新修訂《義務教育法》賦予各級政府、義務教育段學校、社會和家長的共同責任,是全面實施素質教育的重要內容。為提高各部門干部職工對控輟保學工作重要性的認識,進一步明確職責,加強領導,采取措施,確保適齡兒童少年進得來、留得住、學得好,依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,鞏固提高我縣“兩基”工作成果,切實抓好中小學“控輟保學”工作,確保“兩基”順利通過國家的檢查驗收。特制定本工作實施方案。
    堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務教育法》等法律法規(guī),嚴格按照《xx縣禁止中小學生輟學的規(guī)定》和《xx縣人民政府關于控制學齡青少年外出打工的通知》文件精神,切實落實各級政府責任,加大教育行政部門和學校管理力度。堅持“依法治教,以防為主,防治結合,綜合治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”總體思路,確保實現(xiàn)控輟目標。
    為加強“控輟保學”的領導,成立xx縣“控輟保學”工作領導小組。
    組長:婁愛華縣人民政府副縣長。
    副組長:黃永龍縣教育局局長。
    鐘??h人民政府辦公室副主任。
    成員:任明縣財政局局長。
    丁智縣發(fā)展和改革局局長。
    控輟保學領導小組的主要職責是:研究、解決控輟保學的具體問題,統(tǒng)籌、安排控輟保學工作,督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校控輟保學工作,確保中小學生輟學率控制在國家規(guī)定的指標范圍內。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的“控輟保學”工作領導小組,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自抓,協(xié)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長具體負責,有計劃、有步驟、有重點地推進控輟保學工作。
    全縣小學、城區(qū)初中學生年輟學率控制在1%以內,農村初中學生年輟學率控制在3%以內;力爭適齡兒童入學率達99%以上,適齡少年毛入學率達97%以上。
    縣人民政府對全縣“控輟保學”工作負總責,嚴格按照“兩基”各項指標要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、指導督促該項工作開展。
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:對本轄區(qū)“控輟保學”工作負主要責任,必須加強領導,實行“一把手”負責制,搞好依法控輟、行政控輟,全面提高義務教育工作總體水平。要嚴格按照《xx縣禁止中小學生輟學的規(guī)定》和《xx縣人民政府關于控制學齡青少年外出打工的通知》文件精神,安排專人深入村、組、戶,具體負責“控輟保學”工作。要強化政府責任,大力宣傳和貫徹新修訂的《義務教育法》等教育法律法規(guī),增強廣大群眾的法律意識,把“送子女入學接受完九年義務教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護人的自覺行動;要建立起鄉(xiāng)、村民委(社區(qū))、村小組三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡,嚴防未完成九年義務教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。在春節(jié)來臨之前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要與適齡兒童、少年監(jiān)護人簽定禁止子女外出打工和同意送子女入學。正月初六前要在交通要道設卡賭路,嚴防未受完九年義務教育的適齡兒童少年外出打工;要認真學習借鑒珠街在“普九”攻堅期間的“四不辦理”(即不送子女入學,一不辦理貧困補助或社會救助;二不辦理住宅審批手續(xù);三不辦理外出打工證明;四不辦理工商營業(yè)執(zhí)照)和篆角鄉(xiāng)依法治教“普九”工作經驗,結合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際,采取有力措施,切實做好“控輟保學”與追收流失生工作;要積極配合做好家長、學生的思想工作,使依法控輟工作落到實處,使“在校生留得住、輟學生勸得回”。
    (二)縣教育局:負責全縣“控輟保學”工作的組織實施,搞好安全控輟、質量控輟、情感控輟工作。要積極探索、研究解決因“學困、厭學”而導致輟學的有效辦法,穩(wěn)住“學困生”,使其學有所得;留住“易輟生”,使其安心學習;要加強學生學籍管理,銜接好學生轉入、轉出學校的各個環(huán)節(jié);要多渠道籌資,繼續(xù)改善辦學條件,為學生提供安全、舒適的學習環(huán)境,實施好寄宿制學校建設工程,著力改善學校衛(wèi)生設施和學生食宿環(huán)境,確保學生不因學校辦學條件差和安全無保障而輟學;要端正辦學思想,加強學校管理,深化教育教學改革,研究制定提高教育質量的'辦法和措施,努力提高教育質量;要強化師德教育,尊重、關心、愛護學生,幫助學生解決實際困難,讓學生切實感受到學校的溫暖和教師的關懷,用情感感化學生、留住學生。
    (一)落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責任,確保領導到位。
    1、縣“兩基”工作領導小組將把全縣“控輟保學”作為重點工作進行安排部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立由行政主要領導牽頭,相關人員參與的“控輟保學”領導機構,制定切實可行的,定期研究“控輟保學”工作,真正解決工作中存在的實際問題。
    2、堅持控輟保學“雙線三包”責任制。建立健全領導干部“控輟保學”工作機制,進一步完善工作目標責任制。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要領導是“控輟保學”工作的第一責任人,要結合實際認真執(zhí)行并進一步完善“控輟保學”相關制度。實行責任制度,層層簽訂,繼續(xù)落實好責任承包制,實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部包干到村民委、村民委干部包干到村小組戶,村小組包干到戶,確保流失適齡兒童少年返校學習。做到領導到位、人員到位、執(zhí)法到位、責任到位、措施到位、時間到位。
    3、積極落實“以縣為主”的辦學管理體制,采取切實有效措施,完善義務教育辦學條件,提升義務教育總體水平。整合農村義務教育資源,優(yōu)化學校布局,抓好農村寄宿制學校建設,為適齡兒童少年提供良好的學習環(huán)境。
    4、堅持依法治教,把“控輟保學”工作納入依法治教軌道。要加大義務教育執(zhí)法力度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村民委干部要根據(jù)《義務教育法》等相關法律法規(guī),制定本地“控輟保學”相關制度,明確學生家長或監(jiān)護人的“保學”責任。村民委干部要與學生家長或監(jiān)護人簽訂“控輟保學”責任書。民政、共青團、婦聯(lián)、工商、人事勞動、公安、司法等部門要積極參與,采取行政、經濟、法律等手段保障適齡兒童少年接受九年義務教育,對不按時入學或中途輟學的適齡兒童、少年發(fā)《限期入學》,給經督促教育仍不送子女入學的家長或其他監(jiān)護人發(fā)《行政處罰通知》,由司法部門依法強制其履行義務。依法加強對招收義務教育階段適齡兒童少年務工、經商的單位和個人進行查處,加大文化市場的管理力度和校園周邊環(huán)境治理力度,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童,對違反相關規(guī)定的嚴肅處理,杜絕未完成九年義務教育的中小學生務農、務工、經商等現(xiàn)象。
    5、建立扶貧助學機制。認真落實“兩免一補”政策,建立有效的助學機制,保證貧困家庭學生不因貧輟學;鼓勵社會捐助,建立貧困學生助學基金。各級各部門要加大對貧困學生的幫扶力度,為貧困家庭和孤兒解決實際困難,確保貧困學生全部入學;嚴禁亂收費,營造良好教育教學環(huán)境,做到“不讓學生因貧困而輟學”。
    (二)落實教育行政部門責任,認真實施“控輟保學”工作。
    1、堅持控輟保學“雙線三包”責任制。縣教育局要把“控輟保學”工作納入工作總體規(guī)劃,作為學校領導班子工作考核的重要內容,加大力度,常抓不懈。教育方面,實行縣教育局領導班子包片、各科室負責人包聯(lián)系點、各學校校長包校、教師包學生制度,一級抓一級,層層抓落實,做到責任到人。
    2、積極推進農村教育綜合改革,切實做好初中教育與職業(yè)技術教育的對口銜接。在農村初中全面開展職業(yè)教育試點,結合農業(yè)科技發(fā)展特色及“綠色證書”教育,積極開設現(xiàn)代農業(yè)科技教育課程。
    3、教育部門要深入實際,調查研究,轉變作風,靠前指揮,創(chuàng)造性地開展工作。認真分析學生輟學原因,研究應對措施,拓寬保學渠道,發(fā)揮教育行政的管理作用。
    4、嚴格執(zhí)行縣教育行政部門統(tǒng)一管理初中學籍制度,嚴格轉學、轉入、休(退)學手續(xù)。實行月輟學報告制度。
    1、各學校校長是學?!翱剌z保學”工作的第一責任人,全體教職員工都擔負著“控輟保學”的重要責任。校長與教師要簽訂“控輟保學”責任狀,把控輟指標完成情況作為教師工作業(yè)績、評先選優(yōu)、職務晉升的重要依據(jù)。
    2、進一步端正辦學指導思想,全面貫徹教育方針,進一步加強學校內部管理,深化教育教學改革。學校要引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀,做好轉化“學困生”的積極性,加強師德師風建設,以學生為主體,尊重愛護學生;大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系,禁止體罰和變相體罰學生的行為,不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力,努力實現(xiàn)“一個都不少”的目標。
    3、建立健全控輟保學工作責任制。堅持小學升入初中的整體移交工作和異地就讀回執(zhí)制度;針對假期學生容易輟學的特點,有的放矢地開展教育活動;將單親家庭、貧困家庭、家長為殘疾人家庭、家長在外務工家庭、學生由監(jiān)護人撫養(yǎng)家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點,做到底數(shù)清、情況明。建立流動適齡兒童少年就學管理制度,健全流動適齡兒童少年檔案。建立教師聯(lián)系學生制度,加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育。
    4、努力提高教學質量。廣大教師要面向全體,因材施教、分層教育,有針對性地進行心理輔導,不斷提高教學水平和教學質量。多關心、多鼓勵,讓學生體驗成功的喜悅,真正使“學困生”留得住、學得好,堅決遏制學生因厭學而輟學的傾向。
    5、堅持輟學情況報告制度。農村中小學要定期或不定期向當?shù)卣畢R報控輟工作,提出合理建議,使控輟工作常抓不懈,收到實效。定期向縣教育局報告輟學學生情況,對輟學學生及時教育、及時勸返。
    (一)對縣教育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關職能部門控輟目標的考核評價工作,由縣人民政府在年終目標考核中會同有關部門進行考評檢查。“保學控輟”工作績效實行“一票否決”。因工作不力,導致中小學入學率不達標和中小學學生年輟學率超標的,要嚴肅追究相關人員的責任。
    (二)各中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的控輟工作,由縣教育局制定考核辦法進行考核。
    (三)各村民委(社區(qū))的控輟工作目標,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定考核辦法進行考核。
    (四)總結推廣“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質量控輟、情感控輟”的成功經驗,“兩基”國檢后召開經驗交流會,表彰先進集體和個人。
    小學控輟保學實施方案篇二十一
    根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(國辦發(fā)〔2017〕72號)、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(皖政辦〔2018〕3號)精神和市政府有關工作部署,結合工作實際,制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大精神,推動縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,建立健全控輟保學工作機制,切實落實政府、學校、家長和社會等各方面控輟保學責任,解決義務教育學生失學輟學問題,避免適齡兒童少年因學習困難或者厭學而失學輟學、因貧失學輟學、因上學遠上學難而輟學,依法保障義務教育適齡兒童少年按時入學且不輟學。到2020年,全縣九年義務教育鞏固率保持在96%以上,義務教育普及水平逐年提高,教育質量明顯提升,不斷向優(yōu)質均衡邁進。
    (一)堅持依法控輟,建立健全控輟保學工作機制。
    履行政府控輟保學法定職責。認真履行義務教育控輟保學法定職責,嚴格落實義務教育法、未成年人保護法以及《安徽省實施中華人民共和國義務教育法辦法》《安徽省未成年人保護條例》等法律法規(guī),保障適齡兒童少年接受義務教育的權利??h政府全面負責縣域內義務教育控輟保學工作,完善政策措施,健全控輟保學目標責任制,突出重點地區(qū),加強分類指導,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位做好義務教育各項工作,實現(xiàn)控輟保學目標??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行控輟保學主體責任,組織和督促適齡兒童少年入學,幫助他們解決接受義務教育的困難,采取措施防止輟學。配合各級人民代表大會及其常務委員會加強對義務教育控輟保學工作的監(jiān)督及執(zhí)法檢查。(牽頭責任單位:縣政府辦;配合責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣教體局)完善行政督促復學機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握轄區(qū)內適齡兒童少年情況,加強宣傳教育,督促父母或者其他法定監(jiān)護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。學校要建立和完善輟學學生勸返復學、登記與書面報告制度,每學期開學后一周內,對未報到的學生登記造冊并逐一核實原因,做好輟學學生勸返復學工作;加強家校聯(lián)系,對控輟保學重點對象開展經常性家訪,做好思想工作,在學習、生活等方面給予關心幫助;經勸返仍不到?;驘o法聯(lián)系上的,學校要及時書面報告教育主管部門,并配合政府部門做好輟學學生勸返復學工作。落實家長責任,父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法送適齡兒童少年按時入學接受并完成義務教育,無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學的,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣教育行政部門給予批評教育,責令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關司法文書,敦促其保證輟學學生盡早復學;情節(jié)嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)建立部門聯(lián)控聯(lián)保工作機制。各級綜治委、校園及周邊治安綜合治理專項組要會同有關部門加強文化市場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理,禁止在學校周邊開辦不利于兒童少年身心健康的娛樂活動場所,禁止營業(yè)性歌舞廳、電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學生。司法行政部門要做好面向農村貧困地區(qū)的控輟保學相關法治宣傳教育和法律援助工作。民政部門要將符合條件的家庭經濟困難學生納入社會救助政策保障范圍。用人單位不得違法招用未滿16周歲的未成年人。人力資源社會保障部門要加大對違法招用未成年人的單位或個人查處力度,情節(jié)嚴重的由市場監(jiān)管部門吊銷相關單位營業(yè)執(zhí)照。社會組織和個人應當為適齡兒童少年接受義務教育創(chuàng)造良好的環(huán)境。對違反義務教育法導致學生輟學的,任何社會組織或者個人有權向有關國家機關提出檢舉或控告。共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、社區(qū)要在控輟保學工作中發(fā)揮各自作用。(牽頭責任單位:縣政府辦;配合責任單位:縣綜治辦、教體局、公安局、民政局、司法局、人社局、文廣新局、市場監(jiān)管局、團縣委、婦聯(lián)會、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (二)提高質量保學,避免因學習困難或厭學而輟學。
    提升農村學校教育質量。落實義務教育學校管理標準,全面提高農村學校管理水平,開齊開足開好國家規(guī)定的課程,合理安排學生在校學習時間、體育鍛煉時間、在校活動內容和家庭作業(yè),發(fā)揮共青團、少先隊組織作用,積極開展文體活動和社會實踐活動,豐富校園文化生活,不得隨意加深課程難度、增加課時、趕超教學進度或提前結束課程。健全學生體育鍛煉制度,建設常態(tài)化的校園體育競賽機制,切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。加強縣教師發(fā)展中心建設,強化課程建設和對教育教學評價工作的研究,加強對農村學校教育教學工作的研究和指導,鼓勵教研員采取蹲點等形式幫助農村學校提高教學質量。推進城鄉(xiāng)學校結對幫扶,建立大片教研組集體教研和備課制度。加快特色而有質量的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校(含教學點,下同)建設,完善對中心學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校一體化辦學的評價標準和考核機制,加強中心學校對村小學、教學點的指導管理。發(fā)揮鄉(xiāng)村小規(guī)模學校小班化教學優(yōu)勢,積極開展啟發(fā)式、參與式教學,推進智慧校園建設,充分運用在線課堂等信息化手段,推動優(yōu)質教育資源共享,提高義務教育質量和吸引力,讓孩子們從小愿意上學。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村從教。落實鄉(xiāng)村教師支持計劃,提高鄉(xiāng)村教師生活待遇,吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村從教。推動城鄉(xiāng)校長教師輪崗交流,城鎮(zhèn)學校和優(yōu)質學校教師每學年到鄉(xiāng)村學校交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中校級以上骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%。繼續(xù)實施好農村教師“特崗計劃”和定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃,為貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村學校補充優(yōu)秀教師。加強鄉(xiāng)村教師培訓,中小學教師國家級培訓計劃(國培計劃)和省級培訓計劃(省培計劃)優(yōu)先支持貧困地區(qū)和艱苦偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村教師培訓。改善特殊教育學校辦學條件,配備專業(yè)教師,發(fā)揮特殊教育資源教室作用,提高普通學校隨班就讀質量。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣編辦、財政局、人社局、殘聯(lián))促進農村初中普職教育融合。加強普通教育、職業(yè)教育統(tǒng)籌,通過在普通初中開設職業(yè)技術課程、組織普通初中學生到市機械電子工程學校、縣技工學校、商貿工程學校等縣內中職學校選修職業(yè)教育專業(yè)課程等多種方式,積極促進農村初中普職教育融合,確保初中學生完成義務教育,為中職和高技工招生打下基礎,提供多種成才渠道,使他們升學有基礎、就業(yè)有能力,針對性地防止初中生輟學。鼓勵因地制宜為農村普通初中配備一定數(shù)量的專兼職職業(yè)技術教師。(牽頭責任單位:縣教體局、人社局;配合責任單位:縣編辦)建立健全學習困難學生幫扶制度。全縣各義務教育階段學校要把對學習困難學生的幫扶作為控輟保學的重點任務,建立健全學習幫扶制度,著力消除因學習困難或厭學而輟學的現(xiàn)象。要按照因材施教的原則,針對學習困難學生學習能力、學習方法、家庭情況和思想心理狀況,切實加大幫扶力度,使他們增強學習興趣,改進學習方法,養(yǎng)成良好學習習慣,不斷提升學習能力和學習水平,切實增強學習的自信心、有效性和獲得感。積極推進考試招生制度改革,強化對學生的發(fā)展性評價、多元評價,促進學生全面發(fā)展,把對學習困難學生的發(fā)展性評價作為考核學校教育工作和教師教育教學工作實績的重要內容。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (三)落實扶貧助學,避免因貧失學輟學。
    精準確定教育扶貧對象。認真貫徹落實省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,針對貧困地區(qū)以及農村等失學輟學率可能較高的地方,把控輟保學工作作為脫貧攻堅的硬任務,壓實工作責任。聚焦貧困地區(qū)和貧困人口,把困難家庭學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生,下同)作為脫貧攻堅重點對象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童等作為重中之重,堅持優(yōu)先幫扶、精準扶貧,切實提高扶貧成效,到2020年全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務,阻斷貧困代際傳遞。各級扶貧部門要會同教育部門每年將建檔立卡家庭經濟困難適齡兒童信息錄入資助系統(tǒng),及時更新數(shù)據(jù),實施動態(tài)監(jiān)控??h教育部門要會同縣財政部門、扶貧部門、民政部門、司法行政部門、殘聯(lián)組織,加強排查,摸清情況,針對家庭經濟特殊困難學生,按照“一家一案,一生一案”制訂扶貧方案,統(tǒng)籌各類扶貧、惠民政策,確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣扶貧辦、民政局、司法局、財政局、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)全面落實教育扶貧和資助政策。不斷完善義務教育扶貧助學工作機制,認真落實義務教育“兩免一補”、農村校舍安全保障長效機制等惠民政策。加大對殘疾學生就學支持力度,對符合資助政策的殘疾學生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助,建立完善殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等補助政策。落實高中階段教育和高等教育資助政策,加大對家庭經濟困難學生資助力度,免除公辦普通高中家庭經濟困難學生學雜費,落實高校面向農村和貧困地區(qū)定向招生專項計劃,暢通綠色升學通道,提高貧困地區(qū)義務教育學生升學信心。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣扶貧辦、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (四)強化保障防輟,避免因上學遠上學難而輟學。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育學校規(guī)劃布局。積極適應新型城鎮(zhèn)化建設需要,充分考慮人口流動等因素,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育學校布局。完善城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃制度和學校布局調整機制,合理配置教育資源。重視農村學校規(guī)劃建設,在人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方保留并辦好必要的學校和教學點,確保學生就近入學。健全農村義務教育寄宿制學校保障機制和管理機制,優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。完善不能到校學習的重度殘疾兒童送教上門制度。根據(jù)學生年齡特點及各地實際,切實處理好堅持就近入學為主與合理集中寄宿的關系。嚴格規(guī)范學校撤并程序,充分聽取群眾意見,避免因學校布局不合理和學生上下學交通不方便造成學生失學輟學。因地制宜通過增加寄宿床位、增加公共交通線路和站點、供應午餐、提供校車服務等多種方式,妥善解決農村學生上學遠和寄宿學生家校往返交通問題。通過在城鎮(zhèn)新建和改擴建學校,有序擴大城鎮(zhèn)學位供給,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策,為隨遷子女平等接受義務教育提供條件。(牽頭責任單位:縣政府辦;配合責任單位:縣教體局、發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、住建委、交通運輸局、公安局、財政局、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。強化政府責任,優(yōu)化財政支出結構,優(yōu)先發(fā)展義務教育;落實縣級主體責任,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學校辦學標準,科學推進學校標準化建設。充分利用“十三五”期間義務教育學校建設項目,加大對縣域內義務教育薄弱學校支持力度,積極改善基本辦學條件。落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經費保障機制,適當提高寄宿制學校、小規(guī)模學校公用經費補助水平,保障學校正常運轉。嚴格落實對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費政策,確保經費落實到學校(教學點)。加強教育審計和問責,對挪用和擠占村小學和教學點公用經費的單位與個人進行嚴肅問責。推進智慧校園建設,落實“三通兩平臺”(即“寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通”,教育資源公共服務平臺、教育管理公共服務平臺)建設與應用,促進農村學校共享優(yōu)質教育資源。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣財政局、審計局、信息辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)建立控輟保學動態(tài)監(jiān)測機制。縣教育部門和全縣各義務教育階段學校要利用中小學生學籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱學籍系統(tǒng))做好輟學學生標注登記工作,對在籍不在校學生逐一核實,確保學籍系統(tǒng)信息與實際一致;對確認已在外地上學的,學校要督促學生家長盡快辦理學籍轉接手續(xù);對確認輟學或者聯(lián)系不上的,匯總后按程序報告當?shù)卣?;對標注為其他離校的,要說明具體原因??h教育部門要加強學生失學輟學情況監(jiān)測,把農村、偏遠、貧困和流動人口相對集中地區(qū)等作為重點監(jiān)測地區(qū),把初中作為重點監(jiān)測學段,把流動、留守、殘疾、家庭經濟困難適齡兒童少年與服刑人員未成年子女作為重點監(jiān)測群體。縣教育部門和殘聯(lián)、司法行政部門要共同核查未入學適齡殘疾兒童少年、服刑人員未成年子女、未成年服刑人員數(shù)據(jù),安排他們以合適形式接受義務教育并納入學籍管理,同時防止空掛學籍和中途輟學。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣公安局、司法局、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (一)加強組織領導。將控輟保學工作擺上重要議事日程,制定工作方案,成立由縣政府主要領導任組長、分管副縣長任副組長的工作領導小組,縣委宣傳部、政府辦、教體、發(fā)改、公安、民政、司法、財政、人社、編辦、市場監(jiān)管、綜治、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、交通、規(guī)劃、住建、國土、文廣新、扶貧辦、廣播電視臺、縣政府督辦室、縣政府教育督導辦等部門負責人為成員,領導小組辦公室設在縣教體局,統(tǒng)籌協(xié)調全縣控輟保學工作,定期召開專題會議,及時研究解決工作中的問題。領導小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應的組織機構,制定具體工作方案,形成以縣為主、統(tǒng)一領導、分級負責、各司其職、齊抓共管、統(tǒng)籌推進的工作局面,做到責任到位、任務到位、措施到位,把控輟保學工作做深做細做實。(牽頭責任單位:縣政府辦、教體局;配合責任單位:領導小組各成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (二)強化督導問責。進一步完善控輟保學督導機制和考核問責機制,將義務教育控輟保學工作納入政府目標管理績效考核體系,納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責的評價體系,作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其主要領導考核的重要指標。把控輟保學作為責任督學日常督導工作的重要內容,開展專項督導,督促學校強化義務教育控輟保學工作、提高義務教育鞏固水平。建立控輟保學約談制度、通報制度和獎勵制度,實行控輟保學督導檢查結果公告、限期整改和責任追究制度。(牽頭責任單位:縣政府辦;配合責任單位:縣政府督辦室、縣政府教育督導辦、縣教體局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。
    (三)加大宣傳力度。領導小組有關成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,全縣各義務教育階段學校、各村(社區(qū))要通過多種方式,加大對義務教育法、未成年人保護法以及安徽省實施義務教育法辦法、安徽省未成年人保護條例等法律法規(guī)的宣傳力度,持續(xù)發(fā)力,久久為功,廣泛宣傳控輟保學的典型經驗和有效做法,不斷提高全社會對義務教育控輟保學工作重要性的認識,真正把控輟保學的各項政策落實到每個家庭每個學生身上??h教育部門和學校要完善義務教育入學和輟學勸返復學通知書制度,在通知書中加入有關法律規(guī)定和違法追責說明,切實強化家長和適齡兒童少年的法律意識,營造適齡兒童少年依法接受義務教育的良好氛圍。(牽頭責任單位:縣教體局;配合責任單位:縣委宣傳部、縣廣播電視臺、司法局、團縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)。