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城市工作會議上的發(fā)言材料篇一
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制，結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)狻⒐?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇，建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，全市儲備項(xiàng)目471個，總投資841.51億元，形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動。20xx年，全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個，累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造，加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度，全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度，確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，路燈亮燈率達(dá)到99%以上，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%，市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn)，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元，累計(jì)處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達(dá)到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制，推行社會綠化管理制度，主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能，加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%，建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%，人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會制度優(yōu)勢，全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗(yàn)收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價(jià)辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評審，進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向，20xx年度全市累計(jì)向上級爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元，切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利，商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪，確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管，切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段燃?xì)獍踩?0xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作，切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動，供水服務(wù)水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米，出廠水水質(zhì)合格率100%，城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗(yàn)收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點(diǎn)對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理，累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路，加大了對占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施，對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文明志愿服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)，累計(jì)投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報(bào)告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會、市委城市工作會各項(xiàng)決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看，中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施，中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市，在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前，城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時，全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革，將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個全新的快車道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年，市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù)，并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)，這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇，用好政策、爭取支持，將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，面對新要求、新任務(wù)，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢，依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習(xí)慣于財(cái)政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目，在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習(xí)慣于運(yùn)動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理，精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足，行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán)，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足，缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提，必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為帶動，狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”兩個關(guān)鍵點(diǎn)，深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個方面的工作：
市委已經(jīng)召開了城市工作會議，貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)按照市委、市政府的要求，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，抓緊制定落實(shí)方案，建立推進(jìn)機(jī)制，建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃，安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中，確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里，城市道路面積率達(dá)到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個，公共用水普及率達(dá)到94%，公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，生活污水集中處理率達(dá)到90%，污泥無害化集中處理率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃Α@林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè)，其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)，多措并舉，加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程?？茖W(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模，補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè)，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機(jī)制，提高我市垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇，推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè)，統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當(dāng)增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進(jìn)城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè)，所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè)，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個項(xiàng)目，開展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè)，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視，切實(shí)將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來，加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審，要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制，在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，通過嚴(yán)格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制，放寬準(zhǔn)入條件，推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理，深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理，維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治，依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)狻@林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進(jìn)科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運(yùn)營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作，力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理，提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制，探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評，市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，盡快實(shí)現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事，必須牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行“兩個責(zé)任”，把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制，提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作，認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實(shí)，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控，制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單，做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán)，保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度，從嚴(yán)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問題線索，開展突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇二
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措，按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式，圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強(qiáng)專業(yè)化網(wǎng)格隊(duì)伍”等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)發(fā)力，以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng)，完善組織架構(gòu)，健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織書記為“一二三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，把網(wǎng)格陣地與。
黨建。
陣地進(jìn)行整合，實(shí)體化運(yùn)行三級網(wǎng)格陣地，做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機(jī)融合，以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖，將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構(gòu)，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè)，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運(yùn)作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端，做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報(bào)告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實(shí)現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析，構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強(qiáng)化力量下沉，建強(qiáng)群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，上門為居民群眾解難題辦實(shí)事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊(duì)，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負(fù)責(zé)人為成員，組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊(duì)”，對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊(duì)”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式，打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，做實(shí)“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，
學(xué)習(xí)。
兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實(shí)，圍繞短板補(bǔ)弱項(xiàng)、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù)，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實(shí)提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措，按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式，圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強(qiáng)專業(yè)化網(wǎng)格隊(duì)伍”等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)發(fā)力，以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng)，完善組織架構(gòu)，健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理網(wǎng)格體系。按照“精準(zhǔn)劃分、便于管理、無縫對接”的原則，在全區(qū)實(shí)行“三級網(wǎng)格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網(wǎng)格，以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網(wǎng)格，以政法綜治單元網(wǎng)格劃分xxx個三級網(wǎng)格，并分別明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織書記為“一、二、三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，把網(wǎng)格陣地與黨建陣地進(jìn)行整合，實(shí)體化運(yùn)行三級網(wǎng)格陣地，做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機(jī)融合，以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖，將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構(gòu)，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè)，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運(yùn)作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端，做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報(bào)告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實(shí)現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析，構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強(qiáng)化力量下沉，建強(qiáng)群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，上門為居民群眾解難題辦實(shí)事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊(duì)，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負(fù)責(zé)人為成員，組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊(duì)”，對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊(duì)”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式，打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，做實(shí)“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實(shí)，圍繞短板補(bǔ)弱項(xiàng)、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù)，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實(shí)提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇四
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調(diào)度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結(jié)分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務(wù)，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報(bào)了三個專題的實(shí)施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調(diào)人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運(yùn)行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，開展廣泛深入地調(diào)研，形成了我區(qū)建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實(shí)施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進(jìn)展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點(diǎn)小的印象。因此，工作推進(jìn)中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個不適應(yīng)：
1、思想認(rèn)識不適應(yīng)。開展三城共建是貫徹落實(shí)市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機(jī)遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設(shè)和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設(shè)和管理上水平，從而帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置。
2、思路方法不適應(yīng)。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務(wù)工作沒有很好的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)建工作缺乏內(nèi)在動力。少數(shù)責(zé)任單位找不到突破口，工作就抓不到點(diǎn)子上，平推平擁，沒有重點(diǎn)。工作落實(shí)不到基層，存在上熱下涼的問題。
3、組織力量不適應(yīng)。我已經(jīng)在全區(qū)三城共建動員大會上強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位都要建立三城共建專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。有的雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，但沒有運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé)，但沒有把主要精力放在這項(xiàng)工作上;有的至今沒有專門機(jī)構(gòu)，也沒有專人負(fù)責(zé)。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強(qiáng)，滿足于目標(biāo)分解，沒有階段性工作安排。
上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認(rèn)真查找自身不足，切實(shí)加以解決。關(guān)于三城共建的目的意義、工作目標(biāo)和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務(wù)和工作落實(shí)問題。
一、關(guān)于三城共建的當(dāng)前工作。
市創(chuàng)建辦有關(guān)督導(dǎo)組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導(dǎo)組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內(nèi)把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個重點(diǎn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關(guān)單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設(shè)環(huán)保城市，還是建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。
建設(shè)環(huán)保城市當(dāng)前要抓住兩個關(guān)鍵。一抓污染源治理，二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污染源治理有三個重點(diǎn)：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責(zé)令我區(qū)關(guān)閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關(guān)閉任務(wù)，達(dá)到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的要求。關(guān)閉是一項(xiàng)硬任務(wù)，市政府要求比較嚴(yán)，操作時間也非常緊，各有關(guān)鎮(zhèn)是主要責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強(qiáng)檢查、督促，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在關(guān)閉過程中，要盡量考慮投資者和當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，妥善處理好方方面面的關(guān)系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務(wù)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，通過市有關(guān)部門的驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，逐個企業(yè)深入調(diào)查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，并強(qiáng)化廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設(shè)任務(wù)，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成治理任務(wù)，并確保通過驗(yàn)收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實(shí)施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強(qiáng)對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的重中之重是抓好污水處理廠建設(shè)。經(jīng)過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。污水管網(wǎng)建設(shè)要同步跟進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要緊密配合，盡快爭取已經(jīng)批復(fù)的國債資金到位。各有關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力趕工期、爭進(jìn)度，保證今年10月底前投入運(yùn)行。
建設(shè)衛(wèi)生城市當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關(guān)系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位在剛才討論的實(shí)施意見中已經(jīng)明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務(wù)必抓好落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。一是工作責(zé)任問題。去年我區(qū)加強(qiáng)城區(qū)主次干道整治和小街巷設(shè)施建設(shè)，集中清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性，放松管理必有反彈。近段時間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認(rèn)清市容環(huán)境的反復(fù)性，既要在集中整治中唱主角、負(fù)總責(zé)，又要借此機(jī)會建立一套長效管理的工作制度。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結(jié)合問題。在今年的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程中，其中有4項(xiàng)工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點(diǎn)工程，也是三城共建工作的重要內(nèi)容，工作中一定要搞好結(jié)合。這里我再次明確，城建有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負(fù)總責(zé)，按照整治要求抓緊實(shí)施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時間安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。除害防病是建設(shè)衛(wèi)生城市的又一個重點(diǎn)，但在實(shí)施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強(qiáng)，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點(diǎn)、措施等內(nèi)容形成方案，并盡快付諸實(shí)施。
建設(shè)文明城市當(dāng)前要突出兩個重點(diǎn)。一個重點(diǎn)是宣傳教育。宣傳教育是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)工作，其它各項(xiàng)工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì)，服務(wù)于三城共建的各項(xiàng)工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強(qiáng)化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關(guān)鍵是想做不想做。要通過深入細(xì)致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來，針對當(dāng)前市民存在的各種不良習(xí)慣，專題研究，集中一段時間，實(shí)行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和入腦入心的要求，把建設(shè)文明賈汪的各項(xiàng)措施和要求宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進(jìn)市民實(shí)際、貼進(jìn)工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實(shí)踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團(tuán)組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點(diǎn)是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設(shè)不斷的提高。各級黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，當(dāng)好全區(qū)的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)力度，讓群眾滿意。
二、關(guān)于城建工作需要注意的問題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的城建重點(diǎn)工程有了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并同各個責(zé)任單位簽定了責(zé)任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調(diào)研論證，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個問題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復(fù)雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實(shí)施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實(shí)施。要結(jié)合賈汪實(shí)際，切忌貪大求洋，勞民傷財(cái)，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調(diào)動外力、內(nèi)力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設(shè)中來。量力而行不是保守，而是求實(shí)務(wù)實(shí)，無論是建筑工程，還是綠化建設(shè)，都要以實(shí)實(shí)在在的工作措施去推進(jìn)，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準(zhǔn)備。前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等事關(guān)城建三年大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，要從現(xiàn)在動手，早做準(zhǔn)備，做好充分準(zhǔn)備。工程任務(wù)、資金來源、項(xiàng)目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準(zhǔn)備工作中要突出三個重點(diǎn)：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點(diǎn)工程沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關(guān)，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。同時要盡早安排明、后兩年進(jìn)入新區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設(shè)的工程涉及土地達(dá)數(shù)百畝，由國土局牽頭，農(nóng)工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農(nóng)民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點(diǎn)工程與三城共建工作的輿論宣傳結(jié)合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準(zhǔn)備，在土地調(diào)整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動工。今年的城建重點(diǎn)工程共有五大類25項(xiàng)，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務(wù)相當(dāng)繁重。在25項(xiàng)工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運(yùn)河大橋和新區(qū)辦公樓建設(shè)屬跨年度工程外，其余13項(xiàng)都是年內(nèi)要完成的工程，跨年度的12項(xiàng)工程年內(nèi)也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔(dān)任務(wù)的單位都要緊起來，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項(xiàng)工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務(wù)重、矛盾多，建設(shè)局等相關(guān)單位要從現(xiàn)在開始，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。進(jìn)入新區(qū)建設(shè)辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。
(四)讓利于民。城市建設(shè)的最終目的是讓老百姓得實(shí)惠，讓老百姓享受城市建設(shè)的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實(shí)施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務(wù)與群眾的可承受度有機(jī)地結(jié)合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調(diào)整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項(xiàng)政策、措施的制定與實(shí)施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實(shí)際利益?？傊龊脜f(xié)調(diào)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、關(guān)于指揮部工作運(yùn)行問題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設(shè)了辦公室，內(nèi)設(shè)了5個工作組，并明確了各組的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)。現(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務(wù)和今后3年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，這個目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊(duì)伍是不是能征善戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急要把我們這個班子調(diào)動起來，高效運(yùn)作起來。具體講，要做到“四個加強(qiáng)”。
1、加強(qiáng)調(diào)度，分步推進(jìn)。目前，三城共建和城建重點(diǎn)工程的具體實(shí)施意見基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。為此，要逐級建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，如工作調(diào)度制度、工作目標(biāo)展開制度、工作自測制度等等。每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時調(diào)度各工作組和有關(guān)部門的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展三城共建必須強(qiáng)化分線作戰(zhàn)，與此同時還必須強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，高效運(yùn)作。指揮部各成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。各工作組、各部門、各責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，提高效率。要堅(jiān)持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機(jī)制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實(shí)到基層。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要定期對三城共建工作和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，重點(diǎn)工作要進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報(bào)社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項(xiàng)立項(xiàng)督查，并將落實(shí)結(jié)果及時反饋，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進(jìn)行考核，及時公布，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用，與黨務(wù)政務(wù)督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結(jié)合起來。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是認(rèn)識要到位。各地、各部門要站在全區(qū)的大局看三城共建，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各行各業(yè)齊行動。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位不得怠慢。二是機(jī)構(gòu)人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調(diào)人員已到位，所有被抽調(diào)人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅(jiān)守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實(shí)處，要舍得拿出精兵強(qiáng)將做這項(xiàng)工作。三是工作落實(shí)要到位。要經(jīng)常對照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，三城共建和城建工作是推動我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務(wù)正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風(fēng)，譜寫好賈汪城市建設(shè)的新篇章!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇五
同志們：
經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機(jī)，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見：
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
（一）加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的'要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
（二）加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
（三）加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強(qiáng)城市競爭力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加公綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
（四）加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情，從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新××奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。
總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是××經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成識，通過加強(qiáng)城市綠化工作，帶動城市環(huán)境的綜合整治，帶動市民素質(zhì)的提高，帶動城市管理上水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽(yù)稱號的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉(zhuǎn)型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過程。通過全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹立起問題導(dǎo)向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
深化全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護(hù)社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調(diào)頭、隨意停靠現(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機(jī)動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經(jīng)營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務(wù)活動還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。
我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認(rèn)識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對本單位本部門的具體任務(wù)都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問題時推三阻四，推卸責(zé)任；對各自承擔(dān)的工作臺賬任務(wù)不明確。四是獎懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評結(jié)果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關(guān)，不愿參與，在發(fā)動群眾、調(diào)動群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。要創(chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問題的長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一粒扣子。
三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進(jìn)社會治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的便捷與效率。
五要在氛圍營造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要創(chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專題專欄，定期組織各部門負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報(bào)道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應(yīng)市里的架構(gòu)建立專門組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點(diǎn)評會制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專項(xiàng)督查制度。
要獎罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評價(jià)以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，各級各責(zé)任單位要迅速行動起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
大家好！按照會議安排下面由我代表***單位就2012年生產(chǎn)經(jīng)營工作，做表態(tài)發(fā)言，不妥之處請批評指正。
上午，聽取了公司工作報(bào)告和工會工作報(bào)告，深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報(bào)告，催人奮進(jìn)，意義深遠(yuǎn)，更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里，***單位全體員工付出了辛勤和汗水，在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題，圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，同時也得到了回報(bào)，員工積極性和士氣進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展信心倍增?；厥?015年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與全區(qū)各兄弟縣相比，還有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。
新年開局目標(biāo)已明確，各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重，“開好頭”“起好步”意義重大，相信在區(qū)市公司的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣，不管任務(wù)有多重，壓力有多大，市場有多復(fù)雜，只要我們以堅(jiān)韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神，熱情干事，激情創(chuàng)業(yè)，2011年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。
下面我就貫徹落實(shí)會議精神，具體做好八個方面工作：
一是增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會議精神，特別是兩個工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到每位員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，對公司決策部署和工作重點(diǎn)細(xì)化量化，加強(qiáng)指導(dǎo)、分解落實(shí)、明確時限、責(zé)任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線，帶領(lǐng)全體員工，以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)為收入的增加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是堅(jiān)持加快移動業(yè)務(wù)發(fā)展的思路。
1、千方百計(jì)抓政企單位客戶、抓團(tuán)購，堅(jiān)持中高端和單c機(jī)的發(fā)展策略，分行業(yè)、分領(lǐng)域，挖掘空白，以政務(wù)監(jiān)管及執(zhí)法等4類行業(yè)應(yīng)用為突破口，努力拓展政企市場，以業(yè)務(wù)發(fā)展帶動收入增加，以發(fā)展要效益，做到量、質(zhì)并重。
2、充分發(fā)揮行業(yè)客戶經(jīng)理作用，不斷進(jìn)行項(xiàng)目開拓，以抓項(xiàng)目帶動業(yè)務(wù)發(fā)展和收入的增量。
3、繼續(xù)著力以寬帶發(fā)展帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的組合發(fā)展策略，讓今后寬帶+c的發(fā)展模式被廣大客戶所認(rèn)知、認(rèn)可，以增加移動客戶的發(fā)展量。
4、以公司的代營、代辦各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分調(diào)動和擴(kuò)大社會代辦和農(nóng)村代辦力量。找出能人，讓“能人能干事，能干成事”，能得到豐厚的回報(bào)，使其形成良性循環(huán)，進(jìn)而激發(fā)代辦、代營的業(yè)務(wù)發(fā)展積極性。
5、把商業(yè)店面作為2011年移動業(yè)務(wù)普及的重點(diǎn)區(qū)域之一，利用分組走訪的方式責(zé)任落實(shí)到人，開展走訪式營銷，提高該客戶群的移動業(yè)務(wù)占有率和認(rèn)知率。
四是繼續(xù)把寬帶和光纖業(yè)務(wù)的發(fā)展緊緊抓住，作為增量促收的利器之一，利用寬帶和光纖電路的穩(wěn)定客戶資源，作為帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的手段，以提高產(chǎn)品融合，規(guī)避傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的離網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是重視移動增值業(yè)務(wù)發(fā)展，手機(jī)報(bào)、189郵箱、通信助理、天翼影視等應(yīng)用，以個性化的互聯(lián)網(wǎng)wap業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)重點(diǎn)，大力開展增值業(yè)務(wù)的宣傳和演示力度。以營業(yè)廳為營銷主陣地進(jìn)行3g業(yè)務(wù)的演示，增加移動業(yè)務(wù)的附加值和粘合度。
六是繼續(xù)以績效考核為導(dǎo)向，充分用好績效考核這個杠桿來撬動市場，調(diào)動員工積極性、主動性。
七是充分重視客戶維系和服務(wù)工作，努力完成公司測算和下達(dá)的移動保有、寬帶續(xù)包和移動有效客戶數(shù)等維系指標(biāo)，將服務(wù)與客戶維系二者充分結(jié)合，將分公司客戶維系挽留系統(tǒng)應(yīng)用要求和獎懲措施同各部門要求有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)保持鹽池業(yè)務(wù)基本面，即：固網(wǎng)語音的基本走勢，同時狠抓服務(wù)管理，為業(yè)務(wù)有效發(fā)展和收入的增加奠定基礎(chǔ)。增強(qiáng)形象意識，營造和諧氛圍，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提升服務(wù)水平，在服務(wù)水平上逐步與其它運(yùn)營商區(qū)分開來，讓客戶選擇中國電信無后顧之憂。
八是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確?！耙环狡桨病?。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，此次會議目標(biāo)已明確，使命催人奮進(jìn)，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，以只爭朝夕的進(jìn)取精神，合心合力謀發(fā)展，勵精圖治促發(fā)展，為***單位和諧和可持續(xù)發(fā)展譜寫更加輝煌的篇章。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
新年伊始，我們鴻遠(yuǎn)人齊舉一堂，在此隆重召開公司2012年工作會議。剛才，聽取了林總經(jīng)理題為《》的工作報(bào)告和張董事長題為《》指導(dǎo)講話，我的心情無比激動，林總的講話目標(biāo)明確，要求嚴(yán)格詳細(xì)，張董事長的講話既總結(jié)了過去，又對未來進(jìn)行了描畫，因此，可以說這此大會是引領(lǐng)公司未來發(fā)展的大會，是鼓舞人心的大會。在過去的2011年，后勤各科室的工作取得了一定的成績，生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力，文化娛樂活動精彩風(fēng)塵，安全、環(huán)保工作扎實(shí)有效，基建工程穩(wěn)步推進(jìn)，績效考核更加的全面合理，成本核算更加的精細(xì)化，生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障及時。這些成績的取得，都是公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鞭策鼓勵下取得的，是各部門大力支持的結(jié)果，也是后勤各科室員工精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。成績只能說明過去，新的目標(biāo)和新的一輪的考驗(yàn)有壓在我們的肩上。
2012年，后勤科室將根據(jù)林總經(jīng)理和張董事長的具體要求，做好以下工作：
涵，層層分解目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化、量化部門內(nèi)部考核細(xì)則，真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、以人為本、遵規(guī)守法、關(guān)愛生命”的安全管理方針不動搖，全方位、多層次，認(rèn)真細(xì)致的將安全責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個人，增強(qiáng)廣大員工的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意思想，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠(yuǎn)。
三、科學(xué)謀劃、精心組織、周密安排生產(chǎn)進(jìn)度，在確保安全的條件下，督促各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的按時完成。
四、狠抓各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，在抓好基礎(chǔ)管理和日常工作的同時，著力強(qiáng)化部門內(nèi)部員工的技能培訓(xùn)，提升后勤服務(wù)、管理人員的素質(zhì)。
五、以清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評估為契機(jī)，以實(shí)施綠色礦山建設(shè)為目標(biāo)，狠抓環(huán)境保護(hù)工作，加大“三廢”的治理力度，主要污染物和廢棄物達(dá)到清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)。
六、以精益化生產(chǎn)活動為契機(jī)，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)把臨時用工、油耗、材料領(lǐng)用關(guān)，按照工作審批流程辦理各項(xiàng)事務(wù)，杜絕一切不必要的費(fèi)用開支，切切實(shí)實(shí)將成本核算工作落到實(shí)處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工，在確保安全的.前提下，把好工程質(zhì)量關(guān)，完善基建工程資料，及時做好工程驗(yàn)收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī)，大力構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助，共同提高，共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境，加強(qiáng)職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳，著力協(xié)調(diào)解決職工出行、就餐等關(guān)系到職工切身利益的問題，努力為職工提供便利的生活和滿意的服務(wù)。
后勤部門將會始終牢記“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的宗旨，緊緊圍繞2012年度公司工作重點(diǎn)，開拓實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新奮進(jìn)、真抓實(shí)干，將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，真正的將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保2012年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為公司的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
二〇一二年二月十一日
2011年工作動員大會上的表態(tài)發(fā)言 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們：
“東風(fēng)放虎歸山去，明月探春迎兔來。”今天，我們在這里隆重聚會，表彰2011年度為部隊(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，這對全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時，×黨委又站在新的、更高的起點(diǎn)上對新年度工作進(jìn)行安排部署，特別是剛才聽了×政委熱情洋溢、催人奮進(jìn)的動員講話，全體官兵倍受鼓舞，我們有了新的目標(biāo)，看到了新的希望，增加了新的壓力，也激發(fā)了新的動力。2012年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。為確?！咙h委年度工作目標(biāo)圓滿完成，我代表全×官兵特表決心如下：
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)抓謀劃，確保黨委決策部署圓滿實(shí)現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù)，站在建設(shè)現(xiàn)代化武警，磨礪世紀(jì)精兵，爭做“紅軍團(tuán)”時代傳人的高度，從長籌劃、從長計(jì)宜、從長建設(shè)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，確?！咙h委的決心意圖高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。
二、堅(jiān)持高層次抓建設(shè)，確保打牢部隊(duì)全面建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《綱要》全面加強(qiáng)基層營連建設(shè)，正視自身存在的問題和不足，始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作，盯著經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作抓落實(shí)，盯著職責(zé)使命需要抓能力,全面打牢部隊(duì)發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)，以厚積而薄發(fā)。
三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練，確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務(wù)為牽引，按照“一切為打贏”的要求，認(rèn)真貫徹“急用的先訓(xùn)、管用的長訓(xùn)、實(shí)用的精訓(xùn)”原則，從難從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練，切實(shí)提高部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)能力，確保上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
四、堅(jiān)持高質(zhì)量抓安全，確保依法從嚴(yán)治警落到實(shí)處。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格按照條令條例和規(guī)章制度加強(qiáng)行政管理，狠抓部隊(duì)持久養(yǎng)成，嚴(yán)格落實(shí)安全預(yù)防措施和安全制度，堅(jiān)決杜絕事故案件，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
“知易行難，行勝于言?！毙碌囊荒?，新的希望，新的起點(diǎn)，新的氣象，新的干勁，必將創(chuàng)造新的佳績，我們×全體官兵有信心、有決心用實(shí)際行動爭取登上2011年度表彰大會的領(lǐng)獎臺。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好、市政府今天會議的精神，結(jié)合xx實(shí)際，我們將著力做好以下三個方面工作。
一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任
礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)
不斷強(qiáng)化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度；對30余個省、市重點(diǎn)工程、230個建筑工地進(jìn)行排查，對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村（社區(qū)），大事不過河，矛盾不上交。
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會議為契機(jī)，在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時期維護(hù)社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇八
同志們：
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：
（1）虛功只有實(shí)做，真招才能實(shí)落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實(shí)活”上，才能更好地推進(jìn)、更好地發(fā)展。
（2）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題，而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略，從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊(duì)伍，整合資源，突出亮點(diǎn)，加快推進(jìn)。剛才，xx同志就提高文化“軟實(shí)力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見，希望各級各部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位日益彰顯，已經(jīng)成為一個地方綜合實(shí)力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化實(shí)力，我們不僅具有較好的基礎(chǔ)，更具有難得的發(fā)展機(jī)遇，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個問題上，我們必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一，xx厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的傳統(tǒng)文化資源，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，文化資源十分豐富。武強(qiáng)木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合，為世人所珍視，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材，成為我們發(fā)展的獨(dú)特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn)，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚(yáng)，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)，在弘揚(yáng)歷史上深入發(fā)掘，深入研究，用心工作，用力開發(fā)，這樣，才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)財(cái)源。
第二，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國際金融危機(jī)，為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟(jì)周期”的特點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)蕭條時，文化消費(fèi)反而會逆市上揚(yáng)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。1929年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使美國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為世界第一文化強(qiáng)國。1997年亞洲金融危機(jī)后，日本和韓國積極實(shí)施“文化立國”戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè)，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國際金融危機(jī)，將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使文化市場面臨著重新配置的機(jī)遇。機(jī)不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導(dǎo)，順勢而為，就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。
第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動、相互促進(jìn)的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發(fā)展，影響力、吸引力的增強(qiáng)，又可以促進(jìn)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內(nèi)涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽(yù)度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點(diǎn)才會更亮。
第四，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點(diǎn)，是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場也在不斷擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實(shí)將越來越證明，缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內(nèi)涵的企業(yè)，是走不遠(yuǎn)的企業(yè)。同時，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位，為推進(jìn)xx超常發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟硬雙重支撐。
總之，xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢明顯，機(jī)遇在即。只有抓住機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢，堅(jiān)定信心，鼓足實(shí)勁，硬措真舉，以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經(jīng)濟(jì)的以快補(bǔ)慢，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化既是生產(chǎn)力，也是發(fā)展力，既反映軟實(shí)力，也體現(xiàn)硬實(shí)力。當(dāng)前，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實(shí)力”作為“硬資源”，把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，來大謀劃、來真推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個時期，要突出抓好四項(xiàng)工作：
第一，挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化特色。從現(xiàn)在開始，要對文化資源進(jìn)行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點(diǎn)在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進(jìn)一步挖掘上下功夫，在進(jìn)一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進(jìn)行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面，要高點(diǎn)高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質(zhì)，又要有大將風(fēng)范，既要有世界眼光，又要有本地實(shí)際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價(jià)值，提高其價(jià)值品位，讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國、享譽(yù)全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣，加強(qiáng)研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化，全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二，占領(lǐng)市場高地，提升文化效益。要圍繞推進(jìn)xx超常發(fā)展富民強(qiáng)市的目標(biāo)，重點(diǎn)在“三個抓”上求突破。一是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，同樣需要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。沒有項(xiàng)目作支撐，一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè)，培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項(xiàng)目，特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項(xiàng)目，既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造，又要注重謀劃推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，做大規(guī)模，提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進(jìn)集團(tuán)投資者，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化，但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè)，特別是缺少實(shí)力強(qiáng)、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好產(chǎn)品對接，發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)，影響和帶動整個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三，整合文化資源，形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來，以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。要重點(diǎn)做好“三篇文章”：一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項(xiàng)目，中期有目標(biāo)，長期有遠(yuǎn)景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺，又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺；既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”，也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進(jìn)劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展上求突破，通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，打造整體實(shí)力。當(dāng)前，要加快推進(jìn)文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè)，使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片，成為xx“水市湖城”的新亮點(diǎn)。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機(jī)，環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的對外窗口和展示平臺，使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前，要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?！耙粓@”即文化公園，“一院”即xx湖生態(tài)大劇院，“十館”，即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術(shù)博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心。“一園一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進(jìn)。目前正在成立籌備推進(jìn)小組，組長由有名望的懂行的原市級老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強(qiáng)將吸收進(jìn)來，真招實(shí)措，真抓實(shí)落，借力“水市湖城”建設(shè)，把文化設(shè)施建設(shè)好，把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚(yáng)名之日，必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時。
第四，打造文化團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高端型、專家型產(chǎn)業(yè)，沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐，是不可能實(shí)現(xiàn)大提升、大突破的，要千方百計(jì)地培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點(diǎn)做到“三個一批”。一是立足長遠(yuǎn)發(fā)展，儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進(jìn)行登記造冊，經(jīng)常聯(lián)系，定期走訪。同時，要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢，培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源，在高等院?；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心，培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強(qiáng)文化交流，引進(jìn)一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn)，傳真經(jīng)、授真招，對人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，事關(guān)發(fā)展大局，涉及統(tǒng)籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運(yùn)作，各級有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合，上下形成合力，切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。
第一，要健全組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，分產(chǎn)業(yè)成立指揮部，抽調(diào)專門人員，組成精干隊(duì)伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥，又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè)，又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升；既要橫向膨脹規(guī)模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。
第二，要積極扶持，出臺政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財(cái)政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進(jìn)來，推動xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三，要激活各方，落實(shí)責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又高于一般產(chǎn)業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。要明確工作職責(zé)，責(zé)任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點(diǎn)功夫，營造輿論強(qiáng)勢，引導(dǎo)各界支持，確保取得“軟實(shí)力”、“硬成效”。
同志們，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協(xié)同用力，形成合力，全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為打造“水市湖城”品牌，為實(shí)現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇九
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進(jìn)單位和個人，并對20xx年工作進(jìn)行動員部署。
20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點(diǎn)抓管理，盯住弱項(xiàng)求突破，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)完成的主要任務(wù)。
1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經(jīng)常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機(jī)，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項(xiàng)整治，查處、取締店外店和占道攤點(diǎn)14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設(shè)施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。全市對違法建設(shè)問題保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設(shè)15.25萬平方米，占年度目標(biāo)的253%。在整治違法建設(shè)的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實(shí)施重點(diǎn)整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，市局組成專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風(fēng)，確保了全市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治，解決了一些難點(diǎn)問題。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點(diǎn)和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù)，把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動力，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織聯(lián)合整治，維護(hù)了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進(jìn)戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運(yùn)作的公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告位資源進(jìn)行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入400多萬元。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補(bǔ)充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實(shí)現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點(diǎn)，對樓宇立面進(jìn)行補(bǔ)充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設(shè)，推進(jìn)了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。對322條城市街巷實(shí)施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強(qiáng)化灑水壓塵、垃圾清運(yùn)工作，推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點(diǎn)580多處，清運(yùn)垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達(dá)到目標(biāo)要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場等行為加強(qiáng)查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實(shí)施了查封。四是城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進(jìn)收費(fèi)工作，對收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強(qiáng)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，全市征收生活垃圾處理費(fèi)595.1萬元。
4、全面加強(qiáng)效能建設(shè)，城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報(bào)、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價(jià)，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進(jìn)行績效考評，促進(jìn)了屬地管理責(zé)任落實(shí);將績效考評方式向遠(yuǎn)郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊(duì)延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進(jìn)、重點(diǎn)工作的督辦和嚴(yán)格著裝、用車、文電辦理等事項(xiàng)抓起，對市局機(jī)關(guān)實(shí)施績效考評，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高了工作效率。另一方面，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先，突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示要求，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論和班子帶機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次，突出實(shí)踐活動。廣泛開展“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“城管精神”，廣泛宣揚(yáng)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強(qiáng)。再次，突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強(qiáng)重點(diǎn)督查，對所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo)，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項(xiàng)整治，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
5、全力組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨的建設(shè)成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，保證了思想認(rèn)識到位;成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，健全專門工作機(jī)構(gòu)，組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo)，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過專題研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳教育，保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過制定總體方案和階段計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體時間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內(nèi)容上突出“四個重點(diǎn)”。首先，突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記，定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過專家輔導(dǎo)講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次，突出抓好調(diào)研活動。完成市委下達(dá)的《加強(qiáng)新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點(diǎn)課題撰寫報(bào)告，被評為重點(diǎn)調(diào)研成果二等獎;對“違法建設(shè)的成因及對策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點(diǎn)問題分別進(jìn)行專題調(diào)研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實(shí)。針對查擺出來的問題，制定整改落實(shí)方案，明確了整改落實(shí)的責(zé)任分工，使查擺出來的問題得到較好落實(shí)。三是在活動的效能上注重“三個結(jié)合”。首先，堅(jiān)持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合，倡導(dǎo)親民化、人性化管理，把著力點(diǎn)放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實(shí)事上，最大程度維護(hù)公共利益。其次，堅(jiān)持與長效管理相結(jié)合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實(shí)。再次，堅(jiān)持與黨的建設(shè)相結(jié)合，通過抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進(jìn)性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強(qiáng)，黨員干部在工作實(shí)踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí)，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，局紀(jì)檢組與三個直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求;廣泛開展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。其次，堅(jiān)持把信訪服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)信訪效能抓起，將預(yù)防關(guān)口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結(jié)率100%。第三，堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預(yù)防暴力抗法等實(shí)際，積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又取得維穩(wěn)的實(shí)際效果。
(二)主要特點(diǎn)和做法。
一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強(qiáng)和深化城市管理工作，堅(jiān)持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)了工作落實(shí)。突出特點(diǎn)，就是正確領(lǐng)會和把握了省委、市委書記陸武成同志強(qiáng)調(diào)的“六大關(guān)系”。
1、注重領(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。結(jié)合日常整治，對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點(diǎn)基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理，實(shí)施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補(bǔ)、擦洗等服務(wù)性市場，設(shè)置116處便民服務(wù)點(diǎn)，方便了市民生活。
經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點(diǎn)，從嚴(yán)查處;對事關(guān)民生的早餐、修補(bǔ)攤點(diǎn)等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點(diǎn)，組織力量，嚴(yán)防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標(biāo)準(zhǔn)、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強(qiáng)早8時至晚22時的管理，最大限度維護(hù)城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領(lǐng)會和把握“專業(yè)隊(duì)伍與社會力量”的關(guān)系。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結(jié)合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊(duì)伍的作用，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合行動，攻堅(jiān)破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實(shí)踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責(zé)任簽訂時限等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了城區(qū)主次干道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。
5、注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅(jiān)持既重眼前，更重長遠(yuǎn)。在抓好綜合整治、專項(xiàng)整治的同時，把功夫下在經(jīng)常性管理上，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報(bào)制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)常態(tài)管理，在人員、時間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學(xué)合理，在定崗定點(diǎn)、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實(shí)際，增強(qiáng)了管理的實(shí)際效果。
6、注重領(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅(jiān)持管理就是服務(wù)，服務(wù)推進(jìn)管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式，實(shí)施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進(jìn)重心下移，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻(xiàn)愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動，變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)，促進(jìn)了和諧管理。
(三)存在的問題。
回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設(shè)施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實(shí)。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊(duì)員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權(quán)審批、不落實(shí)上級指示要求的現(xiàn)象。
20xx年，全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關(guān)于落實(shí)“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng)，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo)，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項(xiàng)工程”，打好“十個硬仗”，落實(shí)“六大舉措”，努力在夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、增強(qiáng)效能上實(shí)現(xiàn)新的突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)深入抓好“六項(xiàng)工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
要把城管部門和城管隊(duì)伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)，抓風(fēng)氣正導(dǎo)向，不斷夯實(shí)城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實(shí)踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認(rèn)真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊(duì)班子建設(shè)，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以落實(shí)省市“三定規(guī)定”為契機(jī)，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的體制、機(jī)制;不斷創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認(rèn)真完善崗位責(zé)任制，確保人有崗、崗有事、事有責(zé)，防止和糾正分工不明、職責(zé)交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機(jī)關(guān)干部、中隊(duì)干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機(jī)械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實(shí)施分級、分類、分層次培訓(xùn)，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設(shè)，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊(duì)伍等實(shí)際問題，切實(shí)提高隊(duì)伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取結(jié)合問題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學(xué)習(xí)考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，做到指揮靠前，重心下移，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，帶動面上工作;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實(shí);繼續(xù)開展標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強(qiáng)優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強(qiáng)法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學(xué)法用法活動，不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理?xiàng)l例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進(jìn)一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點(diǎn)問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題，與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)商，依法明事，界定權(quán)責(zé);采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機(jī)制等辦法，加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。
5、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點(diǎn)，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增進(jìn)與新聞媒體的溝通和交流，利用內(nèi)部簡報(bào)、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源，拓展和夯實(shí)宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、文藝匯演等活動，進(jìn)一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽(yù)度。
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好直屬一大隊(duì)的評議工作，持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務(wù)工作，落實(shí)24小時投訴受理制度，對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新的突破。
最近，市委、常務(wù)副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強(qiáng)調(diào)城市管理工作要堅(jiān)持六個原則，抓好十八項(xiàng)具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅(jiān)持以建設(shè)促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責(zé)促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點(diǎn)組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運(yùn)行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標(biāo)，以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點(diǎn)區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的實(shí)時監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求，以防范城中村改造、國家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴(kuò)建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)亂搭亂建問題為重點(diǎn)，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設(shè)不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標(biāo)準(zhǔn)只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴(yán)清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標(biāo)語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設(shè)置的堅(jiān)決予以取締;全面推行《戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和戶外廣告設(shè)置安全檢測制度，不斷提升設(shè)置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度，全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償使用工作，確保完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入任務(wù)。在抓好戶外廣告管理的同時，加強(qiáng)示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠(yuǎn)郊縣區(qū)重點(diǎn)抓好門頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。
4、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運(yùn)工作，全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實(shí)施機(jī)械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚(yáng)塵;增加重點(diǎn)路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強(qiáng)城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強(qiáng)日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴(kuò)大餐廚垃圾定時定點(diǎn)收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點(diǎn)污染路面等行為。切實(shí)抓好示范性公廁管理經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點(diǎn)、完善方案，盡快推進(jìn)公廁免費(fèi)開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作，提高道路清掃保潔承包比率，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內(nèi)推出12個標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)。
5、推進(jìn)建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實(shí)《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強(qiáng)監(jiān)管，督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴(yán)查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛納入資質(zhì)公司管理，建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運(yùn)輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設(shè)施;配合有關(guān)部門抓好全市垃圾場建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作，推進(jìn)餐廚垃圾場建設(shè)，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作，重點(diǎn)搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好率達(dá)到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費(fèi)征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作力度，全面推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作，確保20xx年征收任務(wù)不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴(yán)管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)各類占道經(jīng)營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強(qiáng)整治規(guī)范的同時，配合有關(guān)部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設(shè)置，根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點(diǎn)和年貨銷售點(diǎn)。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門店自行清理、駐街中隊(duì)檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實(shí)施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點(diǎn)加強(qiáng)打擊力度，實(shí)施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進(jìn)城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線亮化工程，在日常管理上全面實(shí)行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點(diǎn)等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學(xué)生“兩考”等實(shí)際，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點(diǎn)、廢品回收站點(diǎn)等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“六大舉措”，努力在增強(qiáng)城市管理的工作效能上實(shí)現(xiàn)新的突破。
20xx年，城市管理工作重大任務(wù)較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、增強(qiáng)效能上，不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》，不斷強(qiáng)化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進(jìn)“門前三包”。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門前三包”責(zé)任書簽訂率，加強(qiáng)“門前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認(rèn)真總結(jié)推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責(zé)任落到實(shí)處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責(zé)任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實(shí)“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)合力，增強(qiáng)城市管理的綜合能力。
4、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域、重點(diǎn)整治項(xiàng)目加強(qiáng)督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報(bào)整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務(wù)、重要目標(biāo)、交辦事項(xiàng)、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊(duì)、市局機(jī)關(guān)的績效考核，推進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)在所不惜。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們蚌埠市進(jìn)入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括__區(qū)順利地完成了20__年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府x市長簽定了20__年目標(biāo)責(zé)任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標(biāo)責(zé)任書，我們倍感責(zé)任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力做好今年__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務(wù)不動搖，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個載體構(gòu)建，確保各項(xiàng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的'完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等三個經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的構(gòu)建，以三園建設(shè)為龍頭，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)，要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)和在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保新增開工建設(shè)項(xiàng)目30__，新增竣工投產(chǎn)企業(yè)__家，新增規(guī)模以上企業(yè)__家。做好上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)區(qū)和亮化、美化工作。商貿(mào)物流園區(qū)，要抓好通成國貿(mào)廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年x月份竣工投入運(yùn)營，開工建設(shè)兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項(xiàng)目二期工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，要積極運(yùn)作安徽聯(lián)合商品交易所項(xiàng)目，以生態(tài)養(yǎng)殖園建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、扭住擴(kuò)大投資不放松，突出抓好三項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新招商方式，積極運(yùn)作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園，確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作，運(yùn)作落實(shí)世界銀行和日元貸款項(xiàng)目，力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃與運(yùn)作，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目考核制度，力爭全年實(shí)施項(xiàng)目__個，完成投資__億元。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好三件大事。全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，積極推行農(nóng)村最低生活保障制度。在此基礎(chǔ)上，做好教育布局調(diào)整和危房改造、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農(nóng)民下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作力度等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。修訂完成目標(biāo)考核制度，以實(shí)績論英雄，以發(fā)展論成敗。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項(xiàng)目去落實(shí)，一個一個問題去解決，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，力爭提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出__區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十一
自2017年“整臟治亂”專項(xiàng)行動開展以來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣的既定目標(biāo)，把整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市民素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，著力在理順體制上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推進(jìn)“整臟治亂”工作。城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質(zhì)明顯提高。
一、主要做法
（一）主抓三個機(jī)制
一是完善縣城綜合管理機(jī)制。整合60名公安、交-警、城-管等執(zhí)法人員，組建5個綜合執(zhí)法隊(duì)伍，將城區(qū)劃分為2條主干道和3個大-片區(qū)，著力加強(qiáng)社會治安與城市管理綜合治理。
二是實(shí)施嚴(yán)管重罰長效管理機(jī)制。采取“教育先行，管到底，罰到位”的原則，在加強(qiáng)宣傳說服教育的基礎(chǔ)上，采取嚴(yán)管重罰的措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保監(jiān)管力度到位、執(zhí)法主體到位、處罰措施到位。
三是健全全民文明素質(zhì)提升機(jī)制。通過舉辦“道德模范”先進(jìn)事跡報(bào)告會、文藝匯演、發(fā)放《紫云文明手冊》等宣傳資料、開展“周周行”志愿服務(wù)活動等方式掀起主題教育活動，充分調(diào)動市民參與文明城市創(chuàng)建的積極性，切實(shí)提高市民對創(chuàng)建工作的參與率和支持率。
（二） 落實(shí)四項(xiàng)措施
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為“整臟治亂”工作提供組織保障。成立了?
縣委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及15名副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；定期召開縣委棠委會、縣長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、職能部門協(xié)調(diào)會等會議，安排部署全縣“整臟治亂”工作。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)“整臟治亂”工作全面開展。大力開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，做好劃行規(guī)市，安排專人保潔、管理；大力開展沿街建筑材料占道專項(xiàng)整治；大力開展次干道及背街小巷占道經(jīng)營、亂帖亂畫專項(xiàng)整治；大力開展城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治，治理臟亂現(xiàn)象；大力開展交通、行人秩序?qū)ｍ?xiàng)治理；大力開展公路沿線環(huán)境整治，著力整治占道經(jīng)營，馬路市場；大力開展治污美化專項(xiàng)整治，籌資36萬元在城區(qū)進(jìn)出口處修建4個洗車場，進(jìn)城車輛免費(fèi)沖洗輪胎；大力開展景區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理，切實(shí)美化凈化景區(qū)環(huán)境。
活動成為紫云出租車行業(yè)的代名詞、金名片；深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、村寨等地開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動，5萬余干部、群眾、學(xué)生受益；組織千余名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工于每周五下午開展“周周行”志愿服務(wù)活動，營造人人參與、全民支持的良好氛圍。
《在全省文明城市創(chuàng)建工作會議上的交流匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
據(jù)。
二、取得成效
（一）市政設(shè)施日益完善，城市面貌煥然一新
5年來先后投資6000多萬元，完成城區(qū)管網(wǎng)改造、油路恢復(fù)、垃圾填埋場、污水處理廠等重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動修建城區(qū)休閑廣場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、人行道、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城區(qū)綠化改造。2011年又出資150余萬元購置了大型除塵車1輛，綜合執(zhí)法巡邏車12臺。通過對城鄉(xiāng)環(huán)境的強(qiáng)力整治，各重點(diǎn)部位臟亂現(xiàn)象基本消除，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)30%，交通覆蓋率達(dá)100%，亮燈率達(dá)100%，城市面貌煥然一新。
（二）執(zhí)法力度切實(shí)加強(qiáng)，管理水平不斷提高
通過“整臟治亂”專項(xiàng)工作的深入開展和有序推進(jìn)，在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，部門單位齊抓共管，上下一條心，全縣一盤棋”的“整臟治亂”管理體系。
（三）市民滿意度不斷提高，文明素質(zhì)明顯提升
隨著“整臟治亂”專項(xiàng)工作的廣泛宣傳與扎實(shí)推進(jìn)，市民的滿意度不斷提高，積極性和主動性明顯提升，各種不文明現(xiàn)象明顯減少，評比創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng)，全省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”毛明舉、“黔中干細(xì)胞捐獻(xiàn)第一人”賀敬義、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”肖鋒等一大批英雄道德模范人物脫穎而出，工商、移動等30余個省、市級文明單位應(yīng)運(yùn)而生。
（四）經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，筑巢引鳳得以實(shí)現(xiàn)
濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)全面提高。
（五）依法整治有保障，長效管理見成效
為強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，我縣頒布實(shí)施了《紫云自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》，把“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作納入了法制化管理，實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”工作由行政主導(dǎo)向法制化管理轉(zhuǎn)變，由督促檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
尊敬的各位評委：
大家好！全國文明城市是全國最具“含金量”的城市名片。獲取創(chuàng)建全國文明城市“通行證”，凝聚著全市人民的共同期待，寄托著淮安未來發(fā)展的美好前景。爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是今年市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策部署，順應(yīng)時代發(fā)展，滿足群眾期盼，體現(xiàn)創(chuàng)新要求。現(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、立項(xiàng)目的：爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是市委棠委擴(kuò)大會形成的重要決議。創(chuàng)新開展提名資格爭創(chuàng)活動，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神、培育踐行社會主義核心價(jià)值觀、鞏固落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的需要，也是提高我市城市管理水平、提升城市對外形象、提高市民綜合素質(zhì)的迫切需要。
二、推進(jìn)措施：
在市創(chuàng)建指揮部的運(yùn)籌帷幄下，全市上下眾志成城，自覺主動履職，合力攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，順利奪取創(chuàng)建全國文明城市“入場卷”。
式推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)；三次召開全市動員大會，深入宣傳發(fā)動，層層傳遞工作壓力；實(shí)行市民巡訪、聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查和催辦督辦等制度，推動創(chuàng)建工作落細(xì)落小落實(shí)。全市上下形成了“上下聯(lián)動、各司其職、共創(chuàng)共為”的大創(chuàng)建格局。
二是創(chuàng)新形式助創(chuàng)建。開展五大攻堅(jiān)戰(zhàn)和六個拉網(wǎng)式巡查，集中會戰(zhàn)解決創(chuàng)建突出問題；開展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤路段和社區(qū)、市級機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)助創(chuàng)建活動，推動基層創(chuàng)建難題解決；以“八禮四儀”推廣為重點(diǎn)，組織開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動，引導(dǎo)市民自覺提升文明素質(zhì)；組織開展“小手拉大手”系列活動，發(fā)放《文明城市宣傳單》40萬份，引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識；精心謀劃“志愿服務(wù)在行動”系列活動，組織數(shù)萬名機(jī)關(guān)志愿者協(xié)助維持交通秩序、開展文明關(guān)愛幫扶活動；啟動實(shí)施“道德關(guān)愛暖人心”系列活動，組織中國好人和道德模范免費(fèi)體檢，積極倡導(dǎo)“存好心、做好事、有好報(bào)”的道德理念，激發(fā)廣大市民爭當(dāng)先鋒模范。
告打造工程，全面叫響社會主義核心價(jià)值觀。改版升級淮安文明網(wǎng)，開辦《文明城市大家談》網(wǎng)絡(luò)專欄，引導(dǎo)網(wǎng)民積極關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。 三、實(shí)際成效：充分調(diào)動了全體市民參與文明創(chuàng)建的熱情，推動市容市貌煥然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成風(fēng)，集中展現(xiàn)了文明和諧的良好形象，創(chuàng)建工作贏得了廣大市民的真心點(diǎn)贊。
四、可持續(xù)性：繼續(xù)保持文明創(chuàng)建高位運(yùn)行態(tài)勢，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)維持道路交通良好管理秩序，繼續(xù)解決創(chuàng)建存在突出問題，繼續(xù)營造濃厚熱烈的創(chuàng)建氛圍，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的支持率。積極探索提升城市長效管理機(jī)制，確保全體居民長期享有創(chuàng)建成果。
五、推廣程度：市長多次對活動做出重要批示。為全國文明城市創(chuàng)建和城市長效管理建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，創(chuàng)建工作做到班子不散、人員不撤、機(jī)制不變、力度不減，力爭通過三年努力，爭創(chuàng)全國文明城市。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十二
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“五個信陽”建設(shè)，以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，城市承載能力躍上新臺階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃?xì)狻⒄彰?、排水防澇等專?xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持，全市累計(jì)爭取到位上級項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套，堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重，全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè)，注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù)，按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸，生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目，完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場，息縣實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作，切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)，全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達(dá)到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式，對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo)，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用，將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度，“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目，積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上，均在省定時間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中，市局作出了突出貢獻(xiàn)，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用，落實(shí)新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè)，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù)，城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺，嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市，全市公共用水普及率達(dá)到98%以上，出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪，全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序，隊(duì)伍機(jī)械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產(chǎn)日清，得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財(cái)政專項(xiàng)資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險(xiǎn)、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí)，支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報(bào)件，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員，維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責(zé)任意識，積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇爭先，在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān)，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān)，在便民利民服務(wù)一線全力以赴，為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠，造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳，基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少，精細(xì)管理水平不高，常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足，網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進(jìn)緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，城市路網(wǎng)體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí)，“四風(fēng)”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，精準(zhǔn)把握，有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年，這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進(jìn)，盡力而為，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實(shí)際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì)，健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施，改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”，推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè)，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，提升“四個意識”，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅(jiān)決予以糾正，努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
(一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)。
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達(dá)到98%，生活污水集中處理率達(dá)到91%，污泥無害化集中處理率達(dá)到95%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到36%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標(biāo)任務(wù)，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇，結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級、省級乃至國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時機(jī)，積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，謀劃項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目庫盤子，推進(jìn)已入庫項(xiàng)目的快速落地，以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì)，力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程，提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務(wù)品質(zhì)，對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè)，對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù)，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作，加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，推動污水再生利用設(shè)施建設(shè)，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃，加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修。
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè)，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破，積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實(shí)施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè)，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè)，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革。
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合，盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整，加快推進(jìn)城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任，推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮，對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用，將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式，實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項(xiàng)整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細(xì)做實(shí)，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作，進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治。
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制，抓準(zhǔn)治理重點(diǎn)，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控，完善施工揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn)，所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo)，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實(shí)施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長制要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實(shí)施臺賬式管理，未開工的項(xiàng)目要抓緊時間開工，已開工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，加大農(nóng)村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造，建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)。
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務(wù)水平，樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點(diǎn)，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳，通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動，對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1、堅(jiān)持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，嚴(yán)戒“七個有之”，堅(jiān)決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫，要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》，關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員，要切實(shí)履行主體責(zé)任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案促改，在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，要認(rèn)真查擺，嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前，敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，有沒有作為，既是責(zé)任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅(jiān)持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求，擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，責(zé)任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運(yùn)河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計(jì)解民憂”這一目標(biāo)，在縣辦點(diǎn)單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實(shí)事，促進(jìn)了全村發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調(diào)頻廣播建設(shè)，安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)1臺，調(diào)頻接收喇叭38個，為69戶經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達(dá)政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機(jī)，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財(cái)政等部門反映，爭取通村公路建設(shè)資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設(shè)，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項(xiàng)目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進(jìn)了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上，導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機(jī)，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進(jìn)了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場，按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進(jìn)行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
這次會議后，我們將認(rèn)真落實(shí)這次會議精神，扎實(shí)開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實(shí)際成效贏得民心，凝聚力量，實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進(jìn)一步嚴(yán)格工作要求，推進(jìn)村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實(shí)效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結(jié)，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
二是千方百計(jì)解民憂。盡管前段辦了一些實(shí)事，解決了一部分群眾反映強(qiáng)烈的問題。但是，我村電力擴(kuò)容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認(rèn)真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項(xiàng)目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實(shí)效。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十四
——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?BR> 1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。
2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。
校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：
“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)校”——余文森。
3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會給學(xué)校一種錯覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。
2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。
1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：
（1）、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來。”
（2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。
3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：
（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：
一、持續(xù)求進(jìn)，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。
20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目，實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點(diǎn)21處。淮濱縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造，對民橋進(jìn)行了動靜載實(shí)驗(yàn)檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費(fèi)問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法，責(zé)任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運(yùn)作，上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營，加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責(zé)令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點(diǎn)對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求，嚴(yán)格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜ｍ?xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情，堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作，市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀，投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實(shí)處，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，《人民日報(bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇，積極爭取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運(yùn)作方式，推進(jìn)政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé)，調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo)，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高了辦事效率。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機(jī)制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責(zé)不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，打造美麗宜居信陽名片，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極作為，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營服務(wù)，推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇。
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃，超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為爭取中央資金和引進(jìn)社會資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機(jī)遇，爭取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，時間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，由點(diǎn)到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強(qiáng)城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè)，會同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級，下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴(yán)禁豆腐渣工程，嚴(yán)查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理的精細(xì)化，就是對城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí)，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，健全城市精細(xì)化管理評價(jià)和目標(biāo)考評體系，努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行，年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運(yùn)作方式，繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī)，全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運(yùn)作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)。
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度，對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，力爭成熟一個，報(bào)批一個。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍，為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭當(dāng)先進(jìn)。
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理，加快升級改造，提高運(yùn)行效率，城市污水集中處理率達(dá)到88.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運(yùn)營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍，提升內(nèi)力，夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基。
(一)抓宣傳教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳，通過報(bào)紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計(jì)會，媒體記者體驗(yàn)生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進(jìn)行一次健康體檢。通過活動的開展，增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
(二)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管，強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作，各級部門要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等，從嚴(yán)問責(zé)，令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，高度重視，切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實(shí)事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮各級督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時間節(jié)點(diǎn)抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報(bào)情況，及時跟蹤問效，確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實(shí)、得過且過的，該處罰的堅(jiān)決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)按照市委、市政府工作部署，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們召開這次會議，主要就是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年的建設(shè)工作，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見，我講三個方面的問題，并為城市規(guī)劃提出幾點(diǎn)建議：
第一方面、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
回顧，我市建設(shè)工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的突破，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持，得益于有關(guān)部門及社會各界的配合協(xié)助，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老化、不配套、不完善的問題突出，造成城市面貌差、交通擁擠，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一，城市建設(shè)和管養(yǎng)維護(hù)資金嚴(yán)重短缺，管理水平、維護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管理力度有待進(jìn)一步加大，城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，居民群眾出行、生活質(zhì)量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在，責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步加強(qiáng);舊的體制、機(jī)制仍然阻礙著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，等。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市化成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不可替代的重要內(nèi)涵。近年來，市委、市政府對建設(shè)工作高度重視，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市經(jīng)濟(jì)工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，進(jìn)一步明確了建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位，提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細(xì)化管理目標(biāo)，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設(shè)投資計(jì)劃，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位和作用已形成共識，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強(qiáng)烈，城市意識明顯增強(qiáng)，為我們開展工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。同時，今年的各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全面鋪開，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，干部職工隊(duì)伍風(fēng)氣正、人心齊，精神面貌良好，向心力、凝聚力顯著增強(qiáng)，打牢了我們不斷進(jìn)取、不斷超越的基礎(chǔ)。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，乘勢而上，全力以赴，科學(xué)發(fā)展，以完成任務(wù)的實(shí)際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路，突出重點(diǎn)，努力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，結(jié)合實(shí)際情況，今年建設(shè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏通路網(wǎng)、配套設(shè)施、完善功能、提高檔次”的基本思路，堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位實(shí)施精細(xì)化管理，不斷提高城市檔次和品位，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設(shè)任務(wù)，我們要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合手段。要進(jìn)行城市規(guī)劃具體要從以下幾點(diǎn)著手：
(一)，要全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理。將今年定為城市精細(xì)化管理年，要求全市上下進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化，逐步實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施配套完善，園林綠化提檔升級，市容環(huán)境美觀整潔，行政執(zhí)法嚴(yán)格高效，人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設(shè)施、生態(tài)與人居環(huán)境建設(shè)、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設(shè)行政執(zhí)法等方面，制定嚴(yán)格的精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn);要對城市管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整，提高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)，將工作標(biāo)準(zhǔn)由一般的工作紀(jì)律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，明確責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和督查責(zé)任人，為實(shí)施精細(xì)化管理，提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要建立嚴(yán)格的日常巡查制度，對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補(bǔ)更新，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進(jìn)一步完善城市精細(xì)化管理考核監(jiān)督體系,建立責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，有效推動城市精細(xì)化管理工作扎實(shí)開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市道路建設(shè)。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點(diǎn)，加快城市道路建設(shè)改造。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加快生活垃圾綜合處理場建設(shè)，確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進(jìn)園林城市建設(shè)。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造。全面實(shí)施立體綠化，切實(shí)彌補(bǔ)地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經(jīng)濟(jì)林”和街頭綠地建設(shè)，多方位增加城市綠量。同時，要積極推進(jìn)社會性綠化工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造和城區(qū)開發(fā)。“城中村”是城市發(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象，是舊城改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是城市化進(jìn)程中必須破解的一道難題。全面加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制，強(qiáng)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴(yán)格依法行政，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和平臺，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設(shè)規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。一要全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善服務(wù)功能上，緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網(wǎng)和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動，今后3年內(nèi)，各鎮(zhèn)每年要至少建設(shè)一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經(jīng)濟(jì)林”。
在努力搞好城市建設(shè)的同時，要進(jìn)行“三分建設(shè)七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價(jià)值的城市管理模式。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十七
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn)，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
改革開放以來，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)?？傮w上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場競爭的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)xx同志共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來看，當(dāng)前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價(jià)的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點(diǎn)對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價(jià)值，干出實(shí)實(shí)在在的政績。
農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇一
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制，結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)狻⒐?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇，建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，全市儲備項(xiàng)目471個，總投資841.51億元，形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動。20xx年，全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個，累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造，加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度，全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度，確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，路燈亮燈率達(dá)到99%以上，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%，市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn)，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元，累計(jì)處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達(dá)到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制，推行社會綠化管理制度，主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能，加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%，建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%，人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
(四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會制度優(yōu)勢，全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗(yàn)收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價(jià)辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評審，進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向，20xx年度全市累計(jì)向上級爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元，切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利，商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪，確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管，切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段燃?xì)獍踩?0xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作，切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動，供水服務(wù)水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米，出廠水水質(zhì)合格率100%，城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗(yàn)收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點(diǎn)對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理，累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路，加大了對占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施，對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文明志愿服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)，累計(jì)投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報(bào)告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會、市委城市工作會各項(xiàng)決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看，中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施，中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市，在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前，城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時，全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革，將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個全新的快車道。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年，市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù)，并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)，這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇，用好政策、爭取支持，將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，面對新要求、新任務(wù)，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢，依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習(xí)慣于財(cái)政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目，在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習(xí)慣于運(yùn)動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理，精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足，行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán)，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足，缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提，必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實(shí)市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為帶動，狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”兩個關(guān)鍵點(diǎn)，深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個方面的工作：
市委已經(jīng)召開了城市工作會議，貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)按照市委、市政府的要求，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，抓緊制定落實(shí)方案，建立推進(jìn)機(jī)制，建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃，安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中，確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里，城市道路面積率達(dá)到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個，公共用水普及率達(dá)到94%，公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，生活污水集中處理率達(dá)到90%，污泥無害化集中處理率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃Α@林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè)，其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。
3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)，多措并舉，加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程?？茖W(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模，補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè)，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機(jī)制，提高我市垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇，推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè)，統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當(dāng)增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進(jìn)城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè)，所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè)，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個項(xiàng)目，開展示范引導(dǎo)。
2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機(jī)制改革。
1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè)，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視，切實(shí)將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來，加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審，要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制，在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，通過嚴(yán)格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制，放寬準(zhǔn)入條件，推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理，深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理，維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治，依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)狻@林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進(jìn)科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運(yùn)營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作，力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理，提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制，探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評，市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。
(六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，盡快實(shí)現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事，必須牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行“兩個責(zé)任”，把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制，提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作，認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實(shí)，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控，制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單，做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán)，保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度，從嚴(yán)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問題線索，開展突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇二
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措，按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式，圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強(qiáng)專業(yè)化網(wǎng)格隊(duì)伍”等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)發(fā)力，以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng)，完善組織架構(gòu)，健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織書記為“一二三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，把網(wǎng)格陣地與。
黨建。
陣地進(jìn)行整合，實(shí)體化運(yùn)行三級網(wǎng)格陣地，做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機(jī)融合，以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖，將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構(gòu)，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè)，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運(yùn)作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端，做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報(bào)告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實(shí)現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析，構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強(qiáng)化力量下沉，建強(qiáng)群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，上門為居民群眾解難題辦實(shí)事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊(duì)，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負(fù)責(zé)人為成員，組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊(duì)”，對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊(duì)”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式，打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，做實(shí)“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，
學(xué)習(xí)。
兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實(shí)，圍繞短板補(bǔ)弱項(xiàng)、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù)，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實(shí)提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重要舉措，按照“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合”的網(wǎng)格化治理模式，圍繞“健全網(wǎng)格組織架構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)格化信息平臺、建強(qiáng)專業(yè)化網(wǎng)格隊(duì)伍”等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)發(fā)力，以做優(yōu)“小網(wǎng)格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領(lǐng)，完善組織架構(gòu)，健全全區(qū)網(wǎng)格服務(wù)體系。
健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理網(wǎng)格體系。按照“精準(zhǔn)劃分、便于管理、無縫對接”的原則，在全區(qū)實(shí)行“三級網(wǎng)格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網(wǎng)格，以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網(wǎng)格，以政法綜治單元網(wǎng)格劃分xxx個三級網(wǎng)格，并分別明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記、網(wǎng)格（小區(qū)）黨組織書記為“一、二、三級網(wǎng)格”網(wǎng)格長。強(qiáng)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，把網(wǎng)格陣地與黨建陣地進(jìn)行整合，實(shí)體化運(yùn)行三級網(wǎng)格陣地，做到有人員、有場所、有設(shè)施、有機(jī)制、有經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化治理與黨建工作的有機(jī)融合，以黨組織引領(lǐng)推動網(wǎng)格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌、多網(wǎng)融合。
充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)格化gis地圖，將“網(wǎng)力、網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)情”等各類要素信息全部上圖，提升網(wǎng)格化服務(wù)管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網(wǎng)格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構(gòu)，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網(wǎng)絡(luò)對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網(wǎng)格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調(diào)度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內(nèi)容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內(nèi)容、技術(shù)應(yīng)用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設(shè)，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運(yùn)作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網(wǎng)格員提供手持信息采集終端，做到基礎(chǔ)信息、事件處理、圖片視頻報(bào)告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實(shí)現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預(yù)警、科學(xué)分析，構(gòu)建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務(wù)信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強(qiáng)化力量下沉，建強(qiáng)群眾身邊的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)。
建立網(wǎng)格志愿服務(wù)協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網(wǎng)格志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“組團(tuán)式”服務(wù)，上門為居民群眾解難題辦實(shí)事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網(wǎng)格化服務(wù)管理工作聯(lián)動隊(duì)，由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負(fù)責(zé)人為成員，組建網(wǎng)格“聯(lián)動隊(duì)”，對網(wǎng)格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊(duì)”協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運(yùn)行管理機(jī)制，打造“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置”的社會治理模式，打通服務(wù)群眾“最后一厘米”，做實(shí)“馬上就辦、一呼百應(yīng)”聯(lián)動服務(wù)品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，學(xué)習(xí)兄弟縣市區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實(shí)，圍繞短板補(bǔ)弱項(xiàng)、結(jié)合優(yōu)勢優(yōu)服務(wù)，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實(shí)提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇四
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調(diào)度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結(jié)分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務(wù)，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報(bào)了三個專題的實(shí)施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調(diào)人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運(yùn)行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，開展廣泛深入地調(diào)研，形成了我區(qū)建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實(shí)施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進(jìn)展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點(diǎn)小的印象。因此，工作推進(jìn)中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個不適應(yīng)：
1、思想認(rèn)識不適應(yīng)。開展三城共建是貫徹落實(shí)市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機(jī)遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設(shè)和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設(shè)和管理上水平，從而帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置。
2、思路方法不適應(yīng)。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務(wù)工作沒有很好的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)建工作缺乏內(nèi)在動力。少數(shù)責(zé)任單位找不到突破口，工作就抓不到點(diǎn)子上，平推平擁，沒有重點(diǎn)。工作落實(shí)不到基層，存在上熱下涼的問題。
3、組織力量不適應(yīng)。我已經(jīng)在全區(qū)三城共建動員大會上強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位都要建立三城共建專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。有的雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，但沒有運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé)，但沒有把主要精力放在這項(xiàng)工作上;有的至今沒有專門機(jī)構(gòu)，也沒有專人負(fù)責(zé)。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強(qiáng)，滿足于目標(biāo)分解，沒有階段性工作安排。
上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認(rèn)真查找自身不足，切實(shí)加以解決。關(guān)于三城共建的目的意義、工作目標(biāo)和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務(wù)和工作落實(shí)問題。
一、關(guān)于三城共建的當(dāng)前工作。
市創(chuàng)建辦有關(guān)督導(dǎo)組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導(dǎo)組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內(nèi)把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個重點(diǎn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關(guān)單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設(shè)環(huán)保城市，還是建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。
建設(shè)環(huán)保城市當(dāng)前要抓住兩個關(guān)鍵。一抓污染源治理，二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污染源治理有三個重點(diǎn)：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責(zé)令我區(qū)關(guān)閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關(guān)閉任務(wù)，達(dá)到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的要求。關(guān)閉是一項(xiàng)硬任務(wù)，市政府要求比較嚴(yán)，操作時間也非常緊，各有關(guān)鎮(zhèn)是主要責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強(qiáng)檢查、督促，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在關(guān)閉過程中，要盡量考慮投資者和當(dāng)?shù)厝罕姷睦?，妥善處理好方方面面的關(guān)系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務(wù)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，通過市有關(guān)部門的驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，逐個企業(yè)深入調(diào)查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，并強(qiáng)化廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設(shè)任務(wù)，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時限內(nèi)完成治理任務(wù)，并確保通過驗(yàn)收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實(shí)施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強(qiáng)對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的重中之重是抓好污水處理廠建設(shè)。經(jīng)過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。污水管網(wǎng)建設(shè)要同步跟進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要緊密配合，盡快爭取已經(jīng)批復(fù)的國債資金到位。各有關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力趕工期、爭進(jìn)度，保證今年10月底前投入運(yùn)行。
建設(shè)衛(wèi)生城市當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關(guān)系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位在剛才討論的實(shí)施意見中已經(jīng)明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務(wù)必抓好落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。一是工作責(zé)任問題。去年我區(qū)加強(qiáng)城區(qū)主次干道整治和小街巷設(shè)施建設(shè)，集中清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性，放松管理必有反彈。近段時間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認(rèn)清市容環(huán)境的反復(fù)性，既要在集中整治中唱主角、負(fù)總責(zé)，又要借此機(jī)會建立一套長效管理的工作制度。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結(jié)合問題。在今年的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程中，其中有4項(xiàng)工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點(diǎn)工程，也是三城共建工作的重要內(nèi)容，工作中一定要搞好結(jié)合。這里我再次明確，城建有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負(fù)總責(zé)，按照整治要求抓緊實(shí)施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時間安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。除害防病是建設(shè)衛(wèi)生城市的又一個重點(diǎn)，但在實(shí)施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強(qiáng)，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點(diǎn)、措施等內(nèi)容形成方案，并盡快付諸實(shí)施。
建設(shè)文明城市當(dāng)前要突出兩個重點(diǎn)。一個重點(diǎn)是宣傳教育。宣傳教育是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)工作，其它各項(xiàng)工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì)，服務(wù)于三城共建的各項(xiàng)工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強(qiáng)化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關(guān)鍵是想做不想做。要通過深入細(xì)致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來，針對當(dāng)前市民存在的各種不良習(xí)慣，專題研究，集中一段時間，實(shí)行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和入腦入心的要求，把建設(shè)文明賈汪的各項(xiàng)措施和要求宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進(jìn)市民實(shí)際、貼進(jìn)工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實(shí)踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團(tuán)組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點(diǎn)是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設(shè)不斷的提高。各級黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，當(dāng)好全區(qū)的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)力度，讓群眾滿意。
二、關(guān)于城建工作需要注意的問題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的城建重點(diǎn)工程有了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并同各個責(zé)任單位簽定了責(zé)任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調(diào)研論證，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個問題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復(fù)雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實(shí)施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實(shí)施。要結(jié)合賈汪實(shí)際，切忌貪大求洋，勞民傷財(cái)，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調(diào)動外力、內(nèi)力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設(shè)中來。量力而行不是保守，而是求實(shí)務(wù)實(shí)，無論是建筑工程，還是綠化建設(shè)，都要以實(shí)實(shí)在在的工作措施去推進(jìn)，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準(zhǔn)備。前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等事關(guān)城建三年大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，要從現(xiàn)在動手，早做準(zhǔn)備，做好充分準(zhǔn)備。工程任務(wù)、資金來源、項(xiàng)目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準(zhǔn)備工作中要突出三個重點(diǎn)：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點(diǎn)工程沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關(guān)，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。同時要盡早安排明、后兩年進(jìn)入新區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設(shè)的工程涉及土地達(dá)數(shù)百畝，由國土局牽頭，農(nóng)工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農(nóng)民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點(diǎn)工程與三城共建工作的輿論宣傳結(jié)合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準(zhǔn)備，在土地調(diào)整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動工。今年的城建重點(diǎn)工程共有五大類25項(xiàng)，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務(wù)相當(dāng)繁重。在25項(xiàng)工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運(yùn)河大橋和新區(qū)辦公樓建設(shè)屬跨年度工程外，其余13項(xiàng)都是年內(nèi)要完成的工程，跨年度的12項(xiàng)工程年內(nèi)也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔(dān)任務(wù)的單位都要緊起來，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項(xiàng)工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務(wù)重、矛盾多，建設(shè)局等相關(guān)單位要從現(xiàn)在開始，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。進(jìn)入新區(qū)建設(shè)辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。
(四)讓利于民。城市建設(shè)的最終目的是讓老百姓得實(shí)惠，讓老百姓享受城市建設(shè)的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實(shí)施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務(wù)與群眾的可承受度有機(jī)地結(jié)合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調(diào)整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項(xiàng)政策、措施的制定與實(shí)施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實(shí)際利益?？傊龊脜f(xié)調(diào)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、關(guān)于指揮部工作運(yùn)行問題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設(shè)了辦公室，內(nèi)設(shè)了5個工作組，并明確了各組的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)。現(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務(wù)和今后3年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，這個目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊(duì)伍是不是能征善戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急要把我們這個班子調(diào)動起來，高效運(yùn)作起來。具體講，要做到“四個加強(qiáng)”。
1、加強(qiáng)調(diào)度，分步推進(jìn)。目前，三城共建和城建重點(diǎn)工程的具體實(shí)施意見基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。為此，要逐級建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，如工作調(diào)度制度、工作目標(biāo)展開制度、工作自測制度等等。每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時調(diào)度各工作組和有關(guān)部門的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展三城共建必須強(qiáng)化分線作戰(zhàn)，與此同時還必須強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，高效運(yùn)作。指揮部各成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。各工作組、各部門、各責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，提高效率。要堅(jiān)持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機(jī)制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實(shí)到基層。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要定期對三城共建工作和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，重點(diǎn)工作要進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報(bào)社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項(xiàng)立項(xiàng)督查，并將落實(shí)結(jié)果及時反饋，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進(jìn)行考核，及時公布，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用，與黨務(wù)政務(wù)督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結(jié)合起來。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是認(rèn)識要到位。各地、各部門要站在全區(qū)的大局看三城共建，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各行各業(yè)齊行動。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位不得怠慢。二是機(jī)構(gòu)人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調(diào)人員已到位，所有被抽調(diào)人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅(jiān)守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實(shí)處，要舍得拿出精兵強(qiáng)將做這項(xiàng)工作。三是工作落實(shí)要到位。要經(jīng)常對照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，三城共建和城建工作是推動我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務(wù)正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風(fēng)，譜寫好賈汪城市建設(shè)的新篇章!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇五
同志們：
經(jīng)市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務(wù)是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務(wù)，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機(jī)，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進(jìn)行了具體的安排部署，希望各責(zé)任單位進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。下面，我講幾點(diǎn)意見：
城市綠化是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
（一）加強(qiáng)城市綠化工作是堅(jiān)持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項(xiàng)工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的'要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認(rèn)識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
（二）加強(qiáng)城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的五中全會提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設(shè)提出了更高和更迫切的要求。只有在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實(shí)搞好城市的綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
（三）加強(qiáng)城市綠化是發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內(nèi)涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強(qiáng)城市競爭力、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時，加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，增加公綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產(chǎn)業(yè)。
（四）加強(qiáng)城市綠化是加強(qiáng)兩個文明建設(shè)、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設(shè)既是物質(zhì)文明建設(shè)又是精神文明建設(shè)。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設(shè)和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情，從而為構(gòu)建更加文明富裕和諧的新××奠定堅(jiān)固的群眾基礎(chǔ)。
總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是××經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，希望各責(zé)任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成識，通過加強(qiáng)城市綠化工作，帶動城市環(huán)境的綜合整治，帶動市民素質(zhì)的提高，帶動城市管理上水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽(yù)稱號的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉(zhuǎn)型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過程。通過全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹立起問題導(dǎo)向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
深化全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護(hù)社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調(diào)頭、隨意停靠現(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機(jī)動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經(jīng)營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務(wù)活動還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。
我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認(rèn)識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對本單位本部門的具體任務(wù)都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問題時推三阻四，推卸責(zé)任；對各自承擔(dān)的工作臺賬任務(wù)不明確。四是獎懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評結(jié)果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關(guān)，不愿參與，在發(fā)動群眾、調(diào)動群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。要創(chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問題的長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一粒扣子。
三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進(jìn)社會治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的便捷與效率。
五要在氛圍營造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要創(chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專題專欄，定期組織各部門負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報(bào)道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應(yīng)市里的架構(gòu)建立專門組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點(diǎn)評會制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專項(xiàng)督查制度。
要獎罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評價(jià)以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，各級各責(zé)任單位要迅速行動起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
大家好！按照會議安排下面由我代表***單位就2012年生產(chǎn)經(jīng)營工作，做表態(tài)發(fā)言，不妥之處請批評指正。
上午，聽取了公司工作報(bào)告和工會工作報(bào)告，深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報(bào)告，催人奮進(jìn)，意義深遠(yuǎn)，更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路，進(jìn)一步堅(jiān)定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務(wù)跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里，***單位全體員工付出了辛勤和汗水，在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題，圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，同時也得到了回報(bào)，員工積極性和士氣進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展信心倍增?；厥?015年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與全區(qū)各兄弟縣相比，還有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。
新年開局目標(biāo)已明確，各項(xiàng)任務(wù)艱巨而繁重，“開好頭”“起好步”意義重大，相信在區(qū)市公司的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣，不管任務(wù)有多重，壓力有多大，市場有多復(fù)雜，只要我們以堅(jiān)韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神，熱情干事，激情創(chuàng)業(yè)，2011年各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)就一定會實(shí)現(xiàn)。
下面我就貫徹落實(shí)會議精神，具體做好八個方面工作：
一是增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)行力。把這次會議精神，特別是兩個工作報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)到每位員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，對公司決策部署和工作重點(diǎn)細(xì)化量化，加強(qiáng)指導(dǎo)、分解落實(shí)、明確時限、責(zé)任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標(biāo)為主線，帶領(lǐng)全體員工，以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，狠抓落實(shí)，千方百計(jì)為收入的增加獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是堅(jiān)持加快移動業(yè)務(wù)發(fā)展的思路。
1、千方百計(jì)抓政企單位客戶、抓團(tuán)購，堅(jiān)持中高端和單c機(jī)的發(fā)展策略，分行業(yè)、分領(lǐng)域，挖掘空白，以政務(wù)監(jiān)管及執(zhí)法等4類行業(yè)應(yīng)用為突破口，努力拓展政企市場，以業(yè)務(wù)發(fā)展帶動收入增加，以發(fā)展要效益，做到量、質(zhì)并重。
2、充分發(fā)揮行業(yè)客戶經(jīng)理作用，不斷進(jìn)行項(xiàng)目開拓，以抓項(xiàng)目帶動業(yè)務(wù)發(fā)展和收入的增量。
3、繼續(xù)著力以寬帶發(fā)展帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的組合發(fā)展策略，讓今后寬帶+c的發(fā)展模式被廣大客戶所認(rèn)知、認(rèn)可，以增加移動客戶的發(fā)展量。
4、以公司的代營、代辦各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分調(diào)動和擴(kuò)大社會代辦和農(nóng)村代辦力量。找出能人，讓“能人能干事，能干成事”，能得到豐厚的回報(bào)，使其形成良性循環(huán)，進(jìn)而激發(fā)代辦、代營的業(yè)務(wù)發(fā)展積極性。
5、把商業(yè)店面作為2011年移動業(yè)務(wù)普及的重點(diǎn)區(qū)域之一，利用分組走訪的方式責(zé)任落實(shí)到人，開展走訪式營銷，提高該客戶群的移動業(yè)務(wù)占有率和認(rèn)知率。
四是繼續(xù)把寬帶和光纖業(yè)務(wù)的發(fā)展緊緊抓住，作為增量促收的利器之一，利用寬帶和光纖電路的穩(wěn)定客戶資源，作為帶動移動業(yè)務(wù)發(fā)展的手段，以提高產(chǎn)品融合，規(guī)避傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的離網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是重視移動增值業(yè)務(wù)發(fā)展，手機(jī)報(bào)、189郵箱、通信助理、天翼影視等應(yīng)用，以個性化的互聯(lián)網(wǎng)wap業(yè)務(wù)為業(yè)務(wù)重點(diǎn)，大力開展增值業(yè)務(wù)的宣傳和演示力度。以營業(yè)廳為營銷主陣地進(jìn)行3g業(yè)務(wù)的演示，增加移動業(yè)務(wù)的附加值和粘合度。
六是繼續(xù)以績效考核為導(dǎo)向，充分用好績效考核這個杠桿來撬動市場，調(diào)動員工積極性、主動性。
七是充分重視客戶維系和服務(wù)工作，努力完成公司測算和下達(dá)的移動保有、寬帶續(xù)包和移動有效客戶數(shù)等維系指標(biāo)，將服務(wù)與客戶維系二者充分結(jié)合，將分公司客戶維系挽留系統(tǒng)應(yīng)用要求和獎懲措施同各部門要求有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)保持鹽池業(yè)務(wù)基本面，即：固網(wǎng)語音的基本走勢，同時狠抓服務(wù)管理，為業(yè)務(wù)有效發(fā)展和收入的增加奠定基礎(chǔ)。增強(qiáng)形象意識，營造和諧氛圍，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，努力提升服務(wù)水平，在服務(wù)水平上逐步與其它運(yùn)營商區(qū)分開來，讓客戶選擇中國電信無后顧之憂。
八是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，確?！耙环狡桨病?。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，此次會議目標(biāo)已明確，使命催人奮進(jìn)，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，以只爭朝夕的進(jìn)取精神，合心合力謀發(fā)展，勵精圖治促發(fā)展，為***單位和諧和可持續(xù)發(fā)展譜寫更加輝煌的篇章。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
新年伊始，我們鴻遠(yuǎn)人齊舉一堂，在此隆重召開公司2012年工作會議。剛才，聽取了林總經(jīng)理題為《》的工作報(bào)告和張董事長題為《》指導(dǎo)講話，我的心情無比激動，林總的講話目標(biāo)明確，要求嚴(yán)格詳細(xì)，張董事長的講話既總結(jié)了過去，又對未來進(jìn)行了描畫，因此，可以說這此大會是引領(lǐng)公司未來發(fā)展的大會，是鼓舞人心的大會。在過去的2011年，后勤各科室的工作取得了一定的成績，生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)有力，文化娛樂活動精彩風(fēng)塵，安全、環(huán)保工作扎實(shí)有效，基建工程穩(wěn)步推進(jìn)，績效考核更加的全面合理，成本核算更加的精細(xì)化，生產(chǎn)生活物資供應(yīng)保障及時。這些成績的取得，都是公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和鞭策鼓勵下取得的，是各部門大力支持的結(jié)果，也是后勤各科室員工精誠團(tuán)結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。成績只能說明過去，新的目標(biāo)和新的一輪的考驗(yàn)有壓在我們的肩上。
2012年，后勤科室將根據(jù)林總經(jīng)理和張董事長的具體要求，做好以下工作：
涵，層層分解目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化、量化部門內(nèi)部考核細(xì)則，真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、以人為本、遵規(guī)守法、關(guān)愛生命”的安全管理方針不動搖，全方位、多層次，認(rèn)真細(xì)致的將安全責(zé)任落實(shí)到每一個環(huán)節(jié)、每一個人，增強(qiáng)廣大員工的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹大意思想，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠(yuǎn)。
三、科學(xué)謀劃、精心組織、周密安排生產(chǎn)進(jìn)度，在確保安全的條件下，督促各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的按時完成。
四、狠抓各項(xiàng)管理制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，在抓好基礎(chǔ)管理和日常工作的同時，著力強(qiáng)化部門內(nèi)部員工的技能培訓(xùn)，提升后勤服務(wù)、管理人員的素質(zhì)。
五、以清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收評估為契機(jī)，以實(shí)施綠色礦山建設(shè)為目標(biāo)，狠抓環(huán)境保護(hù)工作，加大“三廢”的治理力度，主要污染物和廢棄物達(dá)到清潔生產(chǎn)審核的目標(biāo)。
六、以精益化生產(chǎn)活動為契機(jī)，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)把臨時用工、油耗、材料領(lǐng)用關(guān)，按照工作審批流程辦理各項(xiàng)事務(wù)，杜絕一切不必要的費(fèi)用開支，切切實(shí)實(shí)將成本核算工作落到實(shí)處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工，在確保安全的.前提下，把好工程質(zhì)量關(guān)，完善基建工程資料，及時做好工程驗(yàn)收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機(jī)，大力構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助，共同提高，共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境，加強(qiáng)職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳，著力協(xié)調(diào)解決職工出行、就餐等關(guān)系到職工切身利益的問題，努力為職工提供便利的生活和滿意的服務(wù)。
后勤部門將會始終牢記“服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的宗旨，緊緊圍繞2012年度公司工作重點(diǎn)，開拓實(shí)干、團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新奮進(jìn)、真抓實(shí)干，將各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，真正的將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保2012年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為公司的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
二〇一二年二月十一日
2011年工作動員大會上的表態(tài)發(fā)言 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們：
“東風(fēng)放虎歸山去，明月探春迎兔來。”今天，我們在這里隆重聚會，表彰2011年度為部隊(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，這對全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時，×黨委又站在新的、更高的起點(diǎn)上對新年度工作進(jìn)行安排部署，特別是剛才聽了×政委熱情洋溢、催人奮進(jìn)的動員講話，全體官兵倍受鼓舞，我們有了新的目標(biāo)，看到了新的希望，增加了新的壓力，也激發(fā)了新的動力。2012年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。為確?！咙h委年度工作目標(biāo)圓滿完成，我代表全×官兵特表決心如下：
一、堅(jiān)持高起點(diǎn)抓謀劃，確保黨委決策部署圓滿實(shí)現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù)，站在建設(shè)現(xiàn)代化武警，磨礪世紀(jì)精兵，爭做“紅軍團(tuán)”時代傳人的高度，從長籌劃、從長計(jì)宜、從長建設(shè)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，確?！咙h委的決心意圖高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)。
二、堅(jiān)持高層次抓建設(shè)，確保打牢部隊(duì)全面建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照《綱要》全面加強(qiáng)基層營連建設(shè)，正視自身存在的問題和不足，始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作，盯著經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作抓落實(shí)，盯著職責(zé)使命需要抓能力,全面打牢部隊(duì)發(fā)展建設(shè)基礎(chǔ)，以厚積而薄發(fā)。
三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓訓(xùn)練，確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務(wù)為牽引，按照“一切為打贏”的要求，認(rèn)真貫徹“急用的先訓(xùn)、管用的長訓(xùn)、實(shí)用的精訓(xùn)”原則，從難從嚴(yán)、從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練，切實(shí)提高部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)能力，確保上級賦予的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
四、堅(jiān)持高質(zhì)量抓安全，確保依法從嚴(yán)治警落到實(shí)處。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格按照條令條例和規(guī)章制度加強(qiáng)行政管理，狠抓部隊(duì)持久養(yǎng)成，嚴(yán)格落實(shí)安全預(yù)防措施和安全制度，堅(jiān)決杜絕事故案件，確保部隊(duì)安全穩(wěn)定。
“知易行難，行勝于言?！毙碌囊荒?，新的希望，新的起點(diǎn)，新的氣象，新的干勁，必將創(chuàng)造新的佳績，我們×全體官兵有信心、有決心用實(shí)際行動爭取登上2011年度表彰大會的領(lǐng)獎臺。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來，隨著xx開發(fā)建設(shè)的深入推進(jìn)，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農(nóng)民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設(shè)的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運(yùn)的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實(shí)好、市政府今天會議的精神，結(jié)合xx實(shí)際，我們將著力做好以下三個方面工作。
一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決落實(shí)好第一責(zé)任
礎(chǔ)性、根本性問題。真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機(jī)制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結(jié)合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實(shí)基層維穩(wěn)基礎(chǔ)
不斷強(qiáng)化各級信訪矛盾糾紛的調(diào)處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點(diǎn)約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點(diǎn)涉穩(wěn)群體進(jìn)行定期調(diào)度；對30余個省、市重點(diǎn)工程、230個建筑工地進(jìn)行排查，對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點(diǎn)人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進(jìn)行排查梳理，最終實(shí)現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個重點(diǎn)人的排查目標(biāo)，做到信息排查更深入、矛盾化解更細(xì)致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認(rèn)真梳理并關(guān)注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調(diào)處化解工作，切實(shí)做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村（社區(qū)），大事不過河，矛盾不上交。
三、強(qiáng)化措施落實(shí)，確?？傮w目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實(shí)各項(xiàng)措施。堅(jiān)持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關(guān)注弱勢群體，將幫扶農(nóng)民工群體也作為維穩(wěn)工作重點(diǎn)，積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農(nóng)民工維權(quán)中心作用，妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們有決心、有信心，以本次會議為契機(jī)，在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，更加嚴(yán)格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時期維護(hù)社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護(hù)xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇八
同志們：
這次全市文化產(chǎn)業(yè)工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：
（1）虛功只有實(shí)做，真招才能實(shí)落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產(chǎn)業(yè)這一“實(shí)活”上，才能更好地推進(jìn)、更好地發(fā)展。
（2）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)決不是可有可無的小問題，而是事關(guān)xx科學(xué)發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略，從現(xiàn)在開始就要集結(jié)隊(duì)伍，整合資源，突出亮點(diǎn)，加快推進(jìn)。剛才，xx同志就提高文化“軟實(shí)力”和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)講了很好的意見，希望各級各部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發(fā)展和進(jìn)步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位日益彰顯，已經(jīng)成為一個地方綜合實(shí)力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、資深產(chǎn)業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化實(shí)力，我們不僅具有較好的基礎(chǔ)，更具有難得的發(fā)展機(jī)遇，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)選擇。在這個問題上，我們必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一，xx厚重的歷史文化底蘊(yùn)和豐富的傳統(tǒng)文化資源，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，文化資源十分豐富。武強(qiáng)木版年畫、xx內(nèi)畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。宮廷金魚、侯店毛筆、武強(qiáng)和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內(nèi)外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合，為世人所珍視，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了豐富的題材，成為我們發(fā)展的獨(dú)特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產(chǎn)，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚(yáng)，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負(fù)責(zé)、對未來負(fù)責(zé)，在弘揚(yáng)歷史上深入發(fā)掘，深入研究，用心工作，用力開發(fā)，這樣，才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫?dāng)今xx的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)業(yè)財(cái)源。
第二，正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的國際金融危機(jī)，為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)具有“逆經(jīng)濟(jì)周期”的特點(diǎn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)蕭條時，文化消費(fèi)反而會逆市上揚(yáng)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。1929年全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使美國文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為世界第一文化強(qiáng)國。1997年亞洲金融危機(jī)后，日本和韓國積極實(shí)施“文化立國”戰(zhàn)略，文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產(chǎn)業(yè)已超過了汽車產(chǎn)業(yè)，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當(dāng)前正在不斷蔓延的國際金融危機(jī)，將加速人才與資本等要素向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使文化市場面臨著重新配置的機(jī)遇。機(jī)不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導(dǎo)，順勢而為，就將失去一次文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇。
第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產(chǎn)業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)歷來是相互推動、相互促進(jìn)的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發(fā)展，影響力、吸引力的增強(qiáng)，又可以促進(jìn)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，提升文化產(chǎn)業(yè)就是提升城市知名度。當(dāng)前我們正在圍繞xx湖做文章，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內(nèi)涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽(yù)度。這就需要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內(nèi)涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點(diǎn)才會更亮。
第四，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產(chǎn)業(yè)不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點(diǎn)，是最符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產(chǎn)品的消費(fèi)市場也在不斷擴(kuò)大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實(shí)將越來越證明，缺乏文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)，是不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內(nèi)涵的企業(yè)，是走不遠(yuǎn)的企業(yè)。同時，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還能夠使文化要素融入其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，提升各大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥?qiáng)力吸納人流、物流、信息流和資金流等生產(chǎn)要素，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的.成長和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位，為推進(jìn)xx超常發(fā)展提供強(qiáng)有力的軟硬雙重支撐。
總之，xx發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢明顯，機(jī)遇在即。只有抓住機(jī)遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，才能把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產(chǎn)業(yè)競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們一定要認(rèn)清大勢，堅(jiān)定信心，鼓足實(shí)勁，硬措真舉，以文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經(jīng)濟(jì)的以快補(bǔ)慢，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文化既是生產(chǎn)力，也是發(fā)展力，既反映軟實(shí)力，也體現(xiàn)硬實(shí)力。當(dāng)前，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實(shí)力”作為“硬資源”，把上層建筑當(dāng)做經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，來大謀劃、來真推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個時期，要突出抓好四項(xiàng)工作：
第一，挖掘文化底蘊(yùn)，打造文化特色。從現(xiàn)在開始，要對文化資源進(jìn)行科學(xué)梳理、合理規(guī)劃，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。要重點(diǎn)在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產(chǎn)業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進(jìn)一步挖掘上下功夫，在進(jìn)一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進(jìn)行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產(chǎn)業(yè)牌。另一方面，要高點(diǎn)高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質(zhì)，又要有大將風(fēng)范，既要有世界眼光，又要有本地實(shí)際。要根據(jù)不同的文化品位和產(chǎn)業(yè)影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價(jià)值，提高其價(jià)值品位，讓xx的文化產(chǎn)業(yè)走出全國、享譽(yù)全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣，加強(qiáng)研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化，全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二，占領(lǐng)市場高地，提升文化效益。要圍繞推進(jìn)xx超常發(fā)展富民強(qiáng)市的目標(biāo)，重點(diǎn)在“三個抓”上求突破。一是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，同樣需要實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。沒有項(xiàng)目作支撐，一切都是徒勞。當(dāng)前要瞄準(zhǔn)文化大市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)，圍繞內(nèi)畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產(chǎn)業(yè)，培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項(xiàng)目，特別是以內(nèi)畫、樂器、毛筆為主的標(biāo)志性項(xiàng)目，既要注重現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的提升改造，又要注重謀劃推進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，做大規(guī)模，提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進(jìn)集團(tuán)投資者，參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把xx文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化，但缺少龍頭文化產(chǎn)業(yè)，特別是缺少實(shí)力強(qiáng)、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過增資擴(kuò)股、合作經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好產(chǎn)品對接，發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)，影響和帶動整個產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三，整合文化資源，形成發(fā)展合力。文化產(chǎn)業(yè)單打獨(dú)斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來，把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集中起來，以“規(guī)模效應(yīng)”形成產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。要重點(diǎn)做好“三篇文章”：一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產(chǎn)業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。市直有關(guān)部門要對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真謀劃、精心規(guī)劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項(xiàng)目，中期有目標(biāo)，長期有遠(yuǎn)景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產(chǎn)業(yè)的平臺，又是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的舞臺；既是產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”，也是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“推進(jìn)劑”。要在文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、品牌化發(fā)展上求突破，通過文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化資源配置，打造整體實(shí)力。當(dāng)前，要加快推進(jìn)文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量打造、高水平建設(shè)，使其成為文化產(chǎn)業(yè)的靚麗名片，成為xx“水市湖城”的新亮點(diǎn)。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機(jī)，環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)的對外窗口和展示平臺，使xx湖成為全市文化產(chǎn)業(yè)的聚集地。當(dāng)前，要著手圍繞xx湖籌劃建設(shè)“一園一院十館一中心”?！耙粓@”即文化公園，“一院”即xx湖生態(tài)大劇院，“十館”，即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀(jì)念館、中國酒文化博物館、世界內(nèi)畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術(shù)博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心。“一園一院十館一中心”的建設(shè)要加緊推進(jìn)。目前正在成立籌備推進(jìn)小組，組長由有名望的懂行的原市級老領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，要把能干細(xì)活、能頂硬事的精兵強(qiáng)將吸收進(jìn)來，真招實(shí)措，真抓實(shí)落，借力“水市湖城”建設(shè)，把文化設(shè)施建設(shè)好，把文化產(chǎn)業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚(yáng)名之日，必將是文化產(chǎn)業(yè)興盛見效之時。
第四，打造文化團(tuán)隊(duì)，構(gòu)筑智力支撐。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高端型、專家型產(chǎn)業(yè)，沒有一批能人、高人、細(xì)人、硬人作支撐，是不可能實(shí)現(xiàn)大提升、大突破的，要千方百計(jì)地培養(yǎng)人才、留住人才、引進(jìn)人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點(diǎn)做到“三個一批”。一是立足長遠(yuǎn)發(fā)展，儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進(jìn)行登記造冊，經(jīng)常聯(lián)系，定期走訪。同時，要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢，培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源，在高等院?；蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，建立文化產(chǎn)業(yè)研究中心，培養(yǎng)文化產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術(shù)研發(fā)的中心。三是要加強(qiáng)文化交流，引進(jìn)一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓(xùn)，傳真經(jīng)、授真招，對人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)打造進(jìn)行指導(dǎo)幫助。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進(jìn)xx文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，事關(guān)發(fā)展大局，涉及統(tǒng)籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運(yùn)作，各級有關(guān)部門和有關(guān)名人志士要協(xié)調(diào)配合，上下形成合力，切實(shí)抓好文化產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實(shí)。
第一，要健全組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，分產(chǎn)業(yè)成立指揮部，抽調(diào)專門人員，組成精干隊(duì)伍。既要讓領(lǐng)導(dǎo)掛帥，又要讓“大師”出征。要把產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。既要做大龍頭企業(yè)，又要兼顧產(chǎn)業(yè)提升；既要橫向膨脹規(guī)模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。
第二，要積極扶持，出臺政策。文化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持引導(dǎo)。要結(jié)合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財(cái)政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內(nèi)外知名品牌文化企業(yè)參與進(jìn)來，推動xx文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三，要激活各方，落實(shí)責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)既如同一般經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，又高于一般產(chǎn)業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。要明確工作職責(zé)，責(zé)任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下點(diǎn)功夫，營造輿論強(qiáng)勢，引導(dǎo)各界支持，確保取得“軟實(shí)力”、“硬成效”。
同志們，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓歷史服務(wù)當(dāng)今的重任落在了我們肩上。我們應(yīng)該毫不猶豫地肩負(fù)起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協(xié)同用力，形成合力，全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，為打造“水市湖城”品牌，為實(shí)現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇九
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進(jìn)單位和個人，并對20xx年工作進(jìn)行動員部署。
20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點(diǎn)抓管理，盯住弱項(xiàng)求突破，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
(一)完成的主要任務(wù)。
1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經(jīng)常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結(jié)合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機(jī)，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項(xiàng)整治，查處、取締店外店和占道攤點(diǎn)14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設(shè)施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設(shè)問題得到有效遏制。全市對違法建設(shè)問題保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設(shè)15.25萬平方米，占年度目標(biāo)的253%。在整治違法建設(shè)的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實(shí)施重點(diǎn)整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點(diǎn)工程的開工建設(shè)，市局組成專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風(fēng)，確保了全市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。四是配合搞好相關(guān)整治，解決了一些難點(diǎn)問題。在抓好職責(zé)范圍內(nèi)整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關(guān)單位進(jìn)行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點(diǎn)和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔(dān)的任務(wù)，把文明城市創(chuàng)建作為促進(jìn)和提升城市管理水平的契機(jī)和動力，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織聯(lián)合整治，維護(hù)了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進(jìn)戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運(yùn)作的公共產(chǎn)權(quán)戶外廣告位資源進(jìn)行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入400多萬元。三是黃河風(fēng)情線及城關(guān)地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進(jìn)展。在一期、二期燈光亮化的基礎(chǔ)上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進(jìn)行補(bǔ)充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實(shí)現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關(guān)區(qū)以主干道、步行街為重點(diǎn)，對樓宇立面進(jìn)行補(bǔ)充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設(shè)，推進(jìn)了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實(shí)。對322條城市街巷實(shí)施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強(qiáng)化灑水壓塵、垃圾清運(yùn)工作，推進(jìn)了環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進(jìn)行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點(diǎn)580多處，清運(yùn)垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達(dá)到目標(biāo)要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達(dá)的50座公廁新建、改建任務(wù)。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運(yùn)資質(zhì)14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設(shè)建筑垃圾處置場等行為加強(qiáng)查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實(shí)施了查封。四是城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費(fèi)許可報(bào)批和機(jī)構(gòu)編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進(jìn)收費(fèi)工作，對收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強(qiáng)了經(jīng)常性的檢查督導(dǎo)，全市征收生活垃圾處理費(fèi)595.1萬元。
4、全面加強(qiáng)效能建設(shè)，城市管理的工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結(jié)通報(bào)、年底綜合評定”相結(jié)合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價(jià)，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進(jìn)行績效考評，促進(jìn)了屬地管理責(zé)任落實(shí);將績效考評方式向遠(yuǎn)郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊(duì)延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務(wù)的推進(jìn)、重點(diǎn)工作的督辦和嚴(yán)格著裝、用車、文電辦理等事項(xiàng)抓起，對市局機(jī)關(guān)實(shí)施績效考評，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高了工作效率。另一方面，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，狠抓作風(fēng)建設(shè)。首先，突出宣傳教育。積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動的指示要求，通過集中學(xué)習(xí)、座談討論和班子帶機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導(dǎo)干部職工積極參與作風(fēng)整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”的工作理念。其次，突出實(shí)踐活動。廣泛開展“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、效率型、法治型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、團(tuán)結(jié)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，大力弘揚(yáng)“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“城管精神”，廣泛宣揚(yáng)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強(qiáng)。再次，突出作風(fēng)養(yǎng)成。市局對作風(fēng)建設(shè)問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設(shè)、戶外廣告、燈光亮化等問題加強(qiáng)重點(diǎn)督查，對所屬人員履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況加強(qiáng)日常督導(dǎo)，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項(xiàng)整治，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
5、全力組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨的建設(shè)成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領(lǐng)導(dǎo)宣講、典型交流等方式廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實(shí)認(rèn)清開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，保證了思想認(rèn)識到位;成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，健全專門工作機(jī)構(gòu)，組成指導(dǎo)檢查組對口督導(dǎo)，保證了組織領(lǐng)導(dǎo)到位;通過專題研討會、領(lǐng)導(dǎo)干部輔導(dǎo)講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學(xué)習(xí)園地、出黑板報(bào)、簡報(bào)等形式，加強(qiáng)宣傳教育，保證了宣傳引導(dǎo)到位;通過制定總體方案和階段計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體時間、內(nèi)容、形式、要求和責(zé)任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內(nèi)容上突出“四個重點(diǎn)”。首先，突出抓好理論學(xué)習(xí)。做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有筆記，定期公布學(xué)習(xí)考勤、檢查批閱學(xué)習(xí)筆記;通過專家輔導(dǎo)講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。其次，突出抓好調(diào)研活動。完成市委下達(dá)的《加強(qiáng)新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點(diǎn)課題撰寫報(bào)告，被評為重點(diǎn)調(diào)研成果二等獎;對“違法建設(shè)的成因及對策”、“以數(shù)字化建設(shè)為依托創(chuàng)新城市管理”等重點(diǎn)問題分別進(jìn)行專題調(diào)研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設(shè)置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實(shí)。針對查擺出來的問題，制定整改落實(shí)方案，明確了整改落實(shí)的責(zé)任分工，使查擺出來的問題得到較好落實(shí)。三是在活動的效能上注重“三個結(jié)合”。首先，堅(jiān)持與構(gòu)建“和諧城管”相結(jié)合，倡導(dǎo)親民化、人性化管理，把著力點(diǎn)放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實(shí)事上，最大程度維護(hù)公共利益。其次，堅(jiān)持與長效管理相結(jié)合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進(jìn)了城市管理責(zé)任落實(shí)。再次，堅(jiān)持與黨的建設(shè)相結(jié)合，通過抓民主集中制建設(shè)、黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進(jìn)性創(chuàng)建活動、與農(nóng)村黨支部“互聯(lián)共建”、落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領(lǐng)導(dǎo)城市管理的能力不斷增強(qiáng)，黨員干部在工作實(shí)踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿始終。認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于加強(qiáng)懲防體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，在城市管理工作中對黨風(fēng)廉政建設(shè)同計(jì)劃、同安排、同部署、同督導(dǎo)、同考核、同落實(shí)，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風(fēng)氣在內(nèi)的城管執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，局紀(jì)檢組與三個直屬大隊(duì)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，明確了各級黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、責(zé)任和要求;廣泛開展以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大隊(duì)、進(jìn)中隊(duì)為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權(quán)謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，及時解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。其次，堅(jiān)持把信訪服務(wù)工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進(jìn)服務(wù)方式、增強(qiáng)信訪效能抓起，將預(yù)防關(guān)口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結(jié);辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結(jié)率100%。第三，堅(jiān)持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結(jié)合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預(yù)防暴力抗法等實(shí)際，積極做好突發(fā)事件的預(yù)防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊(duì)伍，又取得維穩(wěn)的實(shí)際效果。
(二)主要特點(diǎn)和做法。
一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強(qiáng)和深化城市管理工作，堅(jiān)持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)了工作落實(shí)。突出特點(diǎn)，就是正確領(lǐng)會和把握了省委、市委書記陸武成同志強(qiáng)調(diào)的“六大關(guān)系”。
1、注重領(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，以疏為主。結(jié)合日常整治，對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點(diǎn)基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理，實(shí)施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補(bǔ)、擦洗等服務(wù)性市場，設(shè)置116處便民服務(wù)點(diǎn)，方便了市民生活。
經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點(diǎn)，從嚴(yán)查處;對事關(guān)民生的早餐、修補(bǔ)攤點(diǎn)等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點(diǎn)，組織力量，嚴(yán)防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標(biāo)準(zhǔn)、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強(qiáng)早8時至晚22時的管理，最大限度維護(hù)城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領(lǐng)會和把握“專業(yè)隊(duì)伍與社會力量”的關(guān)系。堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結(jié)合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊(duì)伍的作用，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合行動，攻堅(jiān)破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進(jìn)一步完善城市管理體制機(jī)制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實(shí)踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責(zé)任簽訂時限等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了城區(qū)主次干道“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)。
5、注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅(jiān)持既重眼前，更重長遠(yuǎn)。在抓好綜合整治、專項(xiàng)整治的同時，把功夫下在經(jīng)常性管理上，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報(bào)制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)常態(tài)管理，在人員、時間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學(xué)合理，在定崗定點(diǎn)、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實(shí)際，增強(qiáng)了管理的實(shí)際效果。
6、注重領(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅(jiān)持管理就是服務(wù)，服務(wù)推進(jìn)管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式，實(shí)施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進(jìn)重心下移，改進(jìn)管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻(xiàn)愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動，變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)，促進(jìn)了和諧管理。
(三)存在的問題。
回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設(shè)施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實(shí)。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊(duì)員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權(quán)審批、不落實(shí)上級指示要求的現(xiàn)象。
20xx年，全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關(guān)于落實(shí)“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為引領(lǐng)，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo)，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項(xiàng)工程”，打好“十個硬仗”，落實(shí)“六大舉措”，努力在夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、增強(qiáng)效能上實(shí)現(xiàn)新的突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)深入抓好“六項(xiàng)工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
要把城管部門和城管隊(duì)伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，抓作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)，抓風(fēng)氣正導(dǎo)向，不斷夯實(shí)城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機(jī)關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實(shí)踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認(rèn)真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊(duì)班子建設(shè)，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以落實(shí)省市“三定規(guī)定”為契機(jī)，積極爭取各方面的支持，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的體制、機(jī)制;不斷創(chuàng)新選人用人機(jī)制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認(rèn)真完善崗位責(zé)任制，確保人有崗、崗有事、事有責(zé)，防止和糾正分工不明、職責(zé)交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機(jī)關(guān)干部、中隊(duì)干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機(jī)械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實(shí)施分級、分類、分層次培訓(xùn)，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設(shè)，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊(duì)伍等實(shí)際問題，切實(shí)提高隊(duì)伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，采取結(jié)合問題搞研究、領(lǐng)導(dǎo)“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學(xué)習(xí)考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍抓好自身建設(shè)和依法管理城市的能力。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風(fēng)效能年”建設(shè)。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，做到指揮靠前，重心下移，領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，帶動面上工作;繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化中隊(duì)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，保證創(chuàng)建質(zhì)量穩(wěn)中有升;嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準(zhǔn)”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實(shí);繼續(xù)開展標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強(qiáng)優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強(qiáng)法制建設(shè)。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學(xué)法用法活動，不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理?xiàng)l例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風(fēng)景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進(jìn)一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點(diǎn)問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設(shè)等問題，與市上法制部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)商，依法明事，界定權(quán)責(zé);采取聘請法律顧問、建立法律服務(wù)咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機(jī)制等辦法，加強(qiáng)經(jīng)常性的法律服務(wù)工作。
5、加強(qiáng)宣傳文化建設(shè)。以公德教育為重點(diǎn)，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強(qiáng)宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增進(jìn)與新聞媒體的溝通和交流，利用內(nèi)部簡報(bào)、平面媒體、聲像媒體和網(wǎng)絡(luò)資源，拓展和夯實(shí)宣傳陣地;結(jié)合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經(jīng)驗(yàn)交流、文藝匯演等活動，進(jìn)一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽(yù)度。
6、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究;繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好直屬一大隊(duì)的評議工作，持續(xù)抓好經(jīng)常性的行業(yè)風(fēng)氣建設(shè);繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務(wù)工作，落實(shí)24小時投訴受理制度，對網(wǎng)上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進(jìn)督導(dǎo)、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新的突破。
最近，市委、常務(wù)副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強(qiáng)調(diào)城市管理工作要堅(jiān)持六個原則，抓好十八項(xiàng)具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅(jiān)持以建設(shè)促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責(zé)促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點(diǎn)組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進(jìn)城市管理數(shù)字化建設(shè)。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運(yùn)行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標(biāo)，以整合城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點(diǎn)區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進(jìn)一步增強(qiáng)城市管理的實(shí)時監(jiān)控、快速反應(yīng)、靈活處置、科學(xué)管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《蘭州市查處違法用地和違法建設(shè)責(zé)任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關(guān)要求，以防范城中村改造、國家重大建設(shè)工程規(guī)劃區(qū)域內(nèi)搶建擴(kuò)建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景點(diǎn)亂搭亂建問題為重點(diǎn)，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設(shè)“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設(shè)的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設(shè)不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標(biāo)準(zhǔn)只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設(shè)置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴(yán)清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設(shè)置的橫幅、標(biāo)語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設(shè)置的堅(jiān)決予以取締;全面推行《戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》和戶外廣告設(shè)置安全檢測制度，不斷提升設(shè)置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設(shè)置力度，全年設(shè)置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經(jīng)營權(quán)有償使用工作，確保完成市政府下達(dá)的非稅財(cái)政收入任務(wù)。在抓好戶外廣告管理的同時，加強(qiáng)示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠(yuǎn)郊縣區(qū)重點(diǎn)抓好門頭規(guī)范整治示范街建設(shè)。
4、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理。加強(qiáng)城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運(yùn)工作，全面推行精細(xì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實(shí)施機(jī)械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚(yáng)塵;增加重點(diǎn)路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強(qiáng)城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強(qiáng)日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內(nèi)推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴(kuò)大餐廚垃圾定時定點(diǎn)收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點(diǎn)污染路面等行為。切實(shí)抓好示范性公廁管理經(jīng)驗(yàn)的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調(diào)研論證、搞好試點(diǎn)、完善方案，盡快推進(jìn)公廁免費(fèi)開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作，提高道路清掃保潔承包比率，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內(nèi)推出12個標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)。
5、推進(jìn)建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實(shí)《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)建設(shè)渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強(qiáng)監(jiān)管，督促建設(shè)、施工單位完善防塵設(shè)施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴(yán)查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運(yùn)輸車輛納入資質(zhì)公司管理，建筑垃圾運(yùn)輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運(yùn)輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設(shè)施;配合有關(guān)部門抓好全市垃圾場建設(shè)的籌劃、督導(dǎo)工作，推進(jìn)餐廚垃圾場建設(shè)，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備維護(hù)工作，重點(diǎn)搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好率達(dá)到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費(fèi)征收工作。加大人員培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)、收費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等工作力度，全面推進(jìn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作，確保20xx年征收任務(wù)不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經(jīng)營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴(yán)管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)各類占道經(jīng)營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強(qiáng)整治規(guī)范的同時，配合有關(guān)部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設(shè)置，根據(jù)需要合理設(shè)置旺季農(nóng)產(chǎn)品臨時銷售點(diǎn)和年貨銷售點(diǎn)。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)、沿街門店自行清理、駐街中隊(duì)檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實(shí)施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機(jī)構(gòu)的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點(diǎn)加強(qiáng)打擊力度，實(shí)施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進(jìn)城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風(fēng)情線亮化工程，在日常管理上全面實(shí)行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點(diǎn)等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學(xué)生“兩考”等實(shí)際，積極做好職責(zé)范圍內(nèi)的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點(diǎn)、廢品回收站點(diǎn)等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“六大舉措”，努力在增強(qiáng)城市管理的工作效能上實(shí)現(xiàn)新的突破。
20xx年，城市管理工作重大任務(wù)較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化督導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新方法、增強(qiáng)效能上，不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》，不斷強(qiáng)化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進(jìn)“門前三包”。各縣區(qū)要進(jìn)一步提高“門前三包”責(zé)任書簽訂率，加強(qiáng)“門前三包”工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;認(rèn)真總結(jié)推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責(zé)任落到實(shí)處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責(zé)任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實(shí)“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領(lǐng)會和把握城市管理方面的“六大關(guān)系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅(jiān)持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學(xué)習(xí)借鑒“北京崇文城管”經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合資源，增強(qiáng)合力，增強(qiáng)城市管理的綜合能力。
4、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。對全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)執(zhí)法區(qū)域、重點(diǎn)整治項(xiàng)目加強(qiáng)督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進(jìn)工作落實(shí);堅(jiān)持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報(bào)整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠(yuǎn)郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務(wù)、重要目標(biāo)、交辦事項(xiàng)、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊(duì)、市局機(jī)關(guān)的績效考核，推進(jìn)城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)在所不惜。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們蚌埠市進(jìn)入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括__區(qū)順利地完成了20__年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府x市長簽定了20__年目標(biāo)責(zé)任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標(biāo)責(zé)任書，我們倍感責(zé)任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，努力做好今年__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務(wù)不動搖，突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個載體構(gòu)建，確保各項(xiàng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的'完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等三個經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的構(gòu)建，以三園建設(shè)為龍頭，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)，要抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)和在建項(xiàng)目的建設(shè)，確保新增開工建設(shè)項(xiàng)目30__，新增竣工投產(chǎn)企業(yè)__家，新增規(guī)模以上企業(yè)__家。做好上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)區(qū)和亮化、美化工作。商貿(mào)物流園區(qū)，要抓好通成國貿(mào)廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年x月份竣工投入運(yùn)營，開工建設(shè)兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項(xiàng)目二期工程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，要積極運(yùn)作安徽聯(lián)合商品交易所項(xiàng)目，以生態(tài)養(yǎng)殖園建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，帶動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、扭住擴(kuò)大投資不放松，突出抓好三項(xiàng)工作。要實(shí)現(xiàn)招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新招商方式，積極運(yùn)作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產(chǎn)業(yè)園，確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作，運(yùn)作落實(shí)世界銀行和日元貸款項(xiàng)目，力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃與運(yùn)作，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目考核制度，力爭全年實(shí)施項(xiàng)目__個，完成投資__億元。
三、統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好三件大事。全面免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，積極推行農(nóng)村最低生活保障制度。在此基礎(chǔ)上，做好教育布局調(diào)整和危房改造、加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農(nóng)民下崗失業(yè)人員技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作力度等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。修訂完成目標(biāo)考核制度，以實(shí)績論英雄，以發(fā)展論成敗。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項(xiàng)目去落實(shí)，一個一個問題去解決，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)，力爭提前實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出__區(qū)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十一
自2017年“整臟治亂”專項(xiàng)行動開展以來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省文明縣城工作先進(jìn)縣的既定目標(biāo)，把整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市民素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，著力在理順體制上下功夫，在狠抓落實(shí)上下功夫，全面推進(jìn)“整臟治亂”工作。城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質(zhì)明顯提高。
一、主要做法
（一）主抓三個機(jī)制
一是完善縣城綜合管理機(jī)制。整合60名公安、交-警、城-管等執(zhí)法人員，組建5個綜合執(zhí)法隊(duì)伍，將城區(qū)劃分為2條主干道和3個大-片區(qū)，著力加強(qiáng)社會治安與城市管理綜合治理。
二是實(shí)施嚴(yán)管重罰長效管理機(jī)制。采取“教育先行，管到底，罰到位”的原則，在加強(qiáng)宣傳說服教育的基礎(chǔ)上，采取嚴(yán)管重罰的措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保監(jiān)管力度到位、執(zhí)法主體到位、處罰措施到位。
三是健全全民文明素質(zhì)提升機(jī)制。通過舉辦“道德模范”先進(jìn)事跡報(bào)告會、文藝匯演、發(fā)放《紫云文明手冊》等宣傳資料、開展“周周行”志愿服務(wù)活動等方式掀起主題教育活動，充分調(diào)動市民參與文明城市創(chuàng)建的積極性，切實(shí)提高市民對創(chuàng)建工作的參與率和支持率。
（二） 落實(shí)四項(xiàng)措施
一是狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，為“整臟治亂”工作提供組織保障。成立了?
縣委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及15名副縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組；定期召開縣委棠委會、縣長辦公會、領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會、職能部門協(xié)調(diào)會等會議，安排部署全縣“整臟治亂”工作。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)“整臟治亂”工作全面開展。大力開展農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治，做好劃行規(guī)市，安排專人保潔、管理；大力開展沿街建筑材料占道專項(xiàng)整治；大力開展次干道及背街小巷占道經(jīng)營、亂帖亂畫專項(xiàng)整治；大力開展城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治，治理臟亂現(xiàn)象；大力開展交通、行人秩序?qū)ｍ?xiàng)治理；大力開展公路沿線環(huán)境整治，著力整治占道經(jīng)營，馬路市場；大力開展治污美化專項(xiàng)整治，籌資36萬元在城區(qū)進(jìn)出口處修建4個洗車場，進(jìn)城車輛免費(fèi)沖洗輪胎；大力開展景區(qū)環(huán)境專項(xiàng)治理，切實(shí)美化凈化景區(qū)環(huán)境。
活動成為紫云出租車行業(yè)的代名詞、金名片；深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、村寨等地開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動，5萬余干部、群眾、學(xué)生受益；組織千余名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工于每周五下午開展“周周行”志愿服務(wù)活動，營造人人參與、全民支持的良好氛圍。
《在全省文明城市創(chuàng)建工作會議上的交流匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
據(jù)。
二、取得成效
（一）市政設(shè)施日益完善，城市面貌煥然一新
5年來先后投資6000多萬元，完成城區(qū)管網(wǎng)改造、油路恢復(fù)、垃圾填埋場、污水處理廠等重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動修建城區(qū)休閑廣場、農(nóng)貿(mào)市場、公廁、人行道、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施城區(qū)綠化改造。2011年又出資150余萬元購置了大型除塵車1輛，綜合執(zhí)法巡邏車12臺。通過對城鄉(xiāng)環(huán)境的強(qiáng)力整治，各重點(diǎn)部位臟亂現(xiàn)象基本消除，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)30%，交通覆蓋率達(dá)100%，亮燈率達(dá)100%，城市面貌煥然一新。
（二）執(zhí)法力度切實(shí)加強(qiáng)，管理水平不斷提高
通過“整臟治亂”專項(xiàng)工作的深入開展和有序推進(jìn)，在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，部門單位齊抓共管，上下一條心，全縣一盤棋”的“整臟治亂”管理體系。
（三）市民滿意度不斷提高，文明素質(zhì)明顯提升
隨著“整臟治亂”專項(xiàng)工作的廣泛宣傳與扎實(shí)推進(jìn)，市民的滿意度不斷提高，積極性和主動性明顯提升，各種不文明現(xiàn)象明顯減少，評比創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng)，全省“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”毛明舉、“黔中干細(xì)胞捐獻(xiàn)第一人”賀敬義、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”肖鋒等一大批英雄道德模范人物脫穎而出，工商、移動等30余個省、市級文明單位應(yīng)運(yùn)而生。
（四）經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，筑巢引鳳得以實(shí)現(xiàn)
濟(jì)社會各項(xiàng)指標(biāo)全面提高。
（五）依法整治有保障，長效管理見成效
為強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，我縣頒布實(shí)施了《紫云自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》，把“整臟治亂”專項(xiàng)行動工作納入了法制化管理，實(shí)現(xiàn)“整臟治亂”工作由行政主導(dǎo)向法制化管理轉(zhuǎn)變，由督促檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)工作，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。
尊敬的各位評委：
大家好！全國文明城市是全國最具“含金量”的城市名片。獲取創(chuàng)建全國文明城市“通行證”，凝聚著全市人民的共同期待，寄托著淮安未來發(fā)展的美好前景。爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是今年市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策部署，順應(yīng)時代發(fā)展，滿足群眾期盼，體現(xiàn)創(chuàng)新要求。現(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)如下：
一、立項(xiàng)目的：爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是市委棠委擴(kuò)大會形成的重要決議。創(chuàng)新開展提名資格爭創(chuàng)活動，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神、培育踐行社會主義核心價(jià)值觀、鞏固落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果的需要，也是提高我市城市管理水平、提升城市對外形象、提高市民綜合素質(zhì)的迫切需要。
二、推進(jìn)措施：
在市創(chuàng)建指揮部的運(yùn)籌帷幄下，全市上下眾志成城，自覺主動履職，合力攻堅(jiān)克難，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，順利奪取創(chuàng)建全國文明城市“入場卷”。
式推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)；三次召開全市動員大會，深入宣傳發(fā)動，層層傳遞工作壓力；實(shí)行市民巡訪、聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查和催辦督辦等制度，推動創(chuàng)建工作落細(xì)落小落實(shí)。全市上下形成了“上下聯(lián)動、各司其職、共創(chuàng)共為”的大創(chuàng)建格局。
二是創(chuàng)新形式助創(chuàng)建。開展五大攻堅(jiān)戰(zhàn)和六個拉網(wǎng)式巡查，集中會戰(zhàn)解決創(chuàng)建突出問題；開展市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤路段和社區(qū)、市級機(jī)關(guān)進(jìn)社區(qū)助創(chuàng)建活動，推動基層創(chuàng)建難題解決；以“八禮四儀”推廣為重點(diǎn)，組織開展“百萬市民學(xué)禮儀”活動，引導(dǎo)市民自覺提升文明素質(zhì)；組織開展“小手拉大手”系列活動，發(fā)放《文明城市宣傳單》40萬份，引導(dǎo)家庭成員學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識；精心謀劃“志愿服務(wù)在行動”系列活動，組織數(shù)萬名機(jī)關(guān)志愿者協(xié)助維持交通秩序、開展文明關(guān)愛幫扶活動；啟動實(shí)施“道德關(guān)愛暖人心”系列活動，組織中國好人和道德模范免費(fèi)體檢，積極倡導(dǎo)“存好心、做好事、有好報(bào)”的道德理念，激發(fā)廣大市民爭當(dāng)先鋒模范。
告打造工程，全面叫響社會主義核心價(jià)值觀。改版升級淮安文明網(wǎng)，開辦《文明城市大家談》網(wǎng)絡(luò)專欄，引導(dǎo)網(wǎng)民積極關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。 三、實(shí)際成效：充分調(diào)動了全體市民參與文明創(chuàng)建的熱情，推動市容市貌煥然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成風(fēng)，集中展現(xiàn)了文明和諧的良好形象，創(chuàng)建工作贏得了廣大市民的真心點(diǎn)贊。
四、可持續(xù)性：繼續(xù)保持文明創(chuàng)建高位運(yùn)行態(tài)勢，繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)維持道路交通良好管理秩序，繼續(xù)解決創(chuàng)建存在突出問題，繼續(xù)營造濃厚熱烈的創(chuàng)建氛圍，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的支持率。積極探索提升城市長效管理機(jī)制，確保全體居民長期享有創(chuàng)建成果。
五、推廣程度：市長多次對活動做出重要批示。為全國文明城市創(chuàng)建和城市長效管理建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，創(chuàng)建工作做到班子不散、人員不撤、機(jī)制不變、力度不減，力爭通過三年努力，爭創(chuàng)全國文明城市。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十二
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“五個信陽”建設(shè)，以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，城市承載能力躍上新臺階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃?xì)狻⒄彰?、排水防澇等專?xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持，全市累計(jì)爭取到位上級項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套，堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重，全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè)，注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù)，按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸，生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目，完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場，息縣實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作，切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)，全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達(dá)到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式，對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo)，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用，將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度，“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目，積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上，均在省定時間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中，市局作出了突出貢獻(xiàn)，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用，落實(shí)新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè)，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù)，城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺，嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市，全市公共用水普及率達(dá)到98%以上，出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪，全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序，隊(duì)伍機(jī)械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產(chǎn)日清，得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財(cái)政專項(xiàng)資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險(xiǎn)、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí)，支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報(bào)件，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員，維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責(zé)任意識，積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇爭先，在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān)，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān)，在便民利民服務(wù)一線全力以赴，為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠，造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳，基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少，精細(xì)管理水平不高，常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足，網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進(jìn)緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，城市路網(wǎng)體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí)，“四風(fēng)”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，精準(zhǔn)把握，有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設(shè)的主題年，這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進(jìn)，盡力而為，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實(shí)際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì)，健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施，改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”，推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè)，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，提升“四個意識”，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅(jiān)決予以糾正，努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
(一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)。
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達(dá)到98%，生活污水集中處理率達(dá)到91%，污泥無害化集中處理率達(dá)到95%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到36%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標(biāo)任務(wù)，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇，結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級、省級乃至國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時機(jī)，積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，謀劃項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目庫盤子，推進(jìn)已入庫項(xiàng)目的快速落地，以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì)，力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程，提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務(wù)品質(zhì)，對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè)，對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù)，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作，加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，推動污水再生利用設(shè)施建設(shè)，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃，加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修。
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè)，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破，積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實(shí)施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè)，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè)，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革。
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合，盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整，加快推進(jìn)城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任，推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮，對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用，將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式，實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項(xiàng)整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細(xì)做實(shí)，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作，進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治。
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制，抓準(zhǔn)治理重點(diǎn)，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控，完善施工揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn)，所有縣區(qū)至少建設(shè)1個建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo)，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實(shí)施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長制要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏浚活水、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實(shí)施臺賬式管理，未開工的項(xiàng)目要抓緊時間開工，已開工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，加大農(nóng)村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造，建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)。
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務(wù)水平，樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點(diǎn)，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳，通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動，對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1、堅(jiān)持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，嚴(yán)戒“七個有之”，堅(jiān)決預(yù)防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫，要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》，關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員，要切實(shí)履行主體責(zé)任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案促改，在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，要認(rèn)真查擺，嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前，敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，有沒有作為，既是責(zé)任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”，堅(jiān)持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求，擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，責(zé)任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運(yùn)河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計(jì)解民憂”這一目標(biāo)，在縣辦點(diǎn)單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實(shí)事，促進(jìn)了全村發(fā)展。一是實(shí)現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調(diào)頻廣播建設(shè)，安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)1臺，調(diào)頻接收喇叭38個，為69戶經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達(dá)政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機(jī)，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財(cái)政等部門反映，爭取通村公路建設(shè)資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設(shè)，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項(xiàng)目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進(jìn)了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上，導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機(jī)，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進(jìn)了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場，按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進(jìn)行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
這次會議后，我們將認(rèn)真落實(shí)這次會議精神，扎實(shí)開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實(shí)際成效贏得民心，凝聚力量，實(shí)現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進(jìn)一步嚴(yán)格工作要求，推進(jìn)村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實(shí)效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結(jié)，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
二是千方百計(jì)解民憂。盡管前段辦了一些實(shí)事，解決了一部分群眾反映強(qiáng)烈的問題。但是，我村電力擴(kuò)容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認(rèn)真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項(xiàng)目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實(shí)效。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十四
——學(xué)校是教師培訓(xùn)的重要基地。這是因?yàn)椋?BR> 1、校本培訓(xùn)定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓(xùn)”的定義中，我覺得這一說法較為科學(xué)全面：校本培訓(xùn)是指在教育專家的指導(dǎo)下，以教師任職學(xué)校為基本培訓(xùn)單位，以提高教師教育教學(xué)能力為主要目標(biāo)，通過教育教學(xué)和科研活動來培訓(xùn)全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學(xué)校在校本培訓(xùn)中的地位和作用。
2、校本培訓(xùn)內(nèi)涵之要求。
校本培訓(xùn)的內(nèi)涵：
“為了學(xué)校；在學(xué)校中；基于學(xué)校”——余文森。
3、學(xué)校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓(xùn)，這會給學(xué)校一種錯覺：教師培訓(xùn)是上級教育行政部門的事。教師是學(xué)校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，只有教師發(fā)展了，學(xué)校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團(tuán)結(jié)和諧的人際氛圍。心理學(xué)研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓(xùn)“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關(guān)系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學(xué)校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實(shí)績說話，以此來打破一潭死水，起到“風(fēng)乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學(xué)科帶頭人、骨干教師；加強(qiáng)考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進(jìn)發(fā)展。
2、由的學(xué)術(shù)氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)講真話，進(jìn)行真實(shí)的探討，真誠的交流，提倡學(xué)術(shù)至上。
1、自我反思——校本培訓(xùn)的基礎(chǔ)和前提。
要求教師撰寫教育教學(xué)隨筆，同時進(jìn)行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質(zhì)量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風(fēng)氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當(dāng)精彩：
（1）、“雖然整個教學(xué)過程已在腦子里反反復(fù)復(fù)好幾遍，但卻無法用文字記錄下來。”
（2）、“對教師而言，如果把教科書當(dāng)作了不可更改的經(jīng)典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經(jīng)到了一個相當(dāng)高的水平。在學(xué)校的'倡導(dǎo)下，教師一旦養(yǎng)成這種習(xí)慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓(xùn)的標(biāo)志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經(jīng)形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風(fēng)。這同樣源于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自覺引導(dǎo)，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓(xùn)就有了慣性力，從而便于達(dá)到理想的境界。
3、專家引領(lǐng)——校本培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
我早就已經(jīng)說過，牛塘小學(xué)如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領(lǐng)。恰在此時，我們碰上了一位好導(dǎo)師。經(jīng)過一段時間的合作，我們確實(shí)嘗到了甜頭：
（1）、增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。每次，導(dǎo)師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導(dǎo)師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強(qiáng)自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進(jìn)一些高層次專家來校指導(dǎo)。合作以來，導(dǎo)師先后給我們引進(jìn)了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學(xué)和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經(jīng)費(fèi)作保障，但我們認(rèn)為，當(dāng)辦學(xué)條件改善到一定程度以后，教育經(jīng)費(fèi)向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學(xué)校一同發(fā)展！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十五
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)上級會議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見：
一、持續(xù)求進(jìn)，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。
20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“務(wù)實(shí)城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市政道路橋梁項(xiàng)目。中心城區(qū)完成了新申河?xùn)|方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實(shí)現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;平橋黑馬石大道建設(shè)工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設(shè)進(jìn)展順利。內(nèi)河治理項(xiàng)目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設(shè);湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標(biāo)等前期工作進(jìn)展順利。城市供水項(xiàng)目。市局完成了湖東水廠復(fù)線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設(shè)。光山縣實(shí)施“引潑入城”項(xiàng)目續(xù)建，取水區(qū)相關(guān)配套設(shè)施、輸水主管道建設(shè)等有序推進(jìn)。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項(xiàng)目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目完成80%，大型生活垃圾二次轉(zhuǎn)運(yùn)站項(xiàng)目已完成地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)和土建工程攔標(biāo)價(jià)編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進(jìn)行工程招投標(biāo)工作。污水處理項(xiàng)目。市污水處理二期工程已完成并通水試運(yùn)行，市污水處理一期提標(biāo)改造項(xiàng)目、市污泥無害化處置項(xiàng)目按照節(jié)點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)。潢川縣污水廠擴(kuò)建和第二污水處理廠項(xiàng)目全面開工建設(shè)?；礊I縣第二污水處理廠項(xiàng)目的可研批復(fù)、能評批復(fù)、爭取中央投資等前期工作進(jìn)展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網(wǎng)、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設(shè)。
(二)市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套。一是中心城區(qū)路網(wǎng)不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設(shè)供水管道76公里。南灣湖風(fēng)景區(qū)實(shí)施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實(shí)施地下管線開挖的項(xiàng)目，實(shí)行政府協(xié)調(diào)、部門會商、竣工驗(yàn)收。三是排水防澇設(shè)施逐步改造。市局安裝窨井防墜網(wǎng)1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設(shè)了截洪溝，改造道路積水點(diǎn)21處。淮濱縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關(guān)排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設(shè)施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進(jìn)行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行了升級改造，對民橋進(jìn)行了動靜載實(shí)驗(yàn)檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進(jìn)行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉(zhuǎn)站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施也得到了加強(qiáng)。七是園林綠化建設(shè)成果明顯。市局高標(biāo)準(zhǔn)完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設(shè)一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點(diǎn)40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財(cái)政每月?lián)芨?萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，解決了綠化管養(yǎng)無經(jīng)費(fèi)問題。南灣湖風(fēng)景區(qū)堅(jiān)持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補(bǔ)植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。一是積極推進(jìn)規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，健全完善隊(duì)伍建設(shè)制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A(yù)防，增進(jìn)了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機(jī)制，對占道經(jīng)營疏堵結(jié)合，就時間、地點(diǎn)、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進(jìn)數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關(guān)于數(shù)字信陽建設(shè)“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應(yīng)用軟件、體制機(jī)制等建設(shè)有序推進(jìn)，參建企業(yè)已按建設(shè)方案實(shí)施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行。三是積極推進(jìn)精細(xì)化管理。羅山縣實(shí)施園林綠化精細(xì)管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)和管養(yǎng)考評辦法，責(zé)任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提升。四是積極推進(jìn)市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運(yùn)作，上天梯管理區(qū)實(shí)施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強(qiáng)。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經(jīng)營，加強(qiáng)早夜市攤點(diǎn)管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點(diǎn)難點(diǎn)突擊相結(jié)合的方式，扎實(shí)開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設(shè)520起，責(zé)令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強(qiáng)制拆除嚴(yán)重違法建設(shè)185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設(shè)治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強(qiáng)與轄區(qū)政府、相關(guān)單位的溝通、配合，重點(diǎn)對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進(jìn)行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點(diǎn)對城區(qū)75家渣土運(yùn)輸施工工地進(jìn)行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進(jìn)行硬化、完善運(yùn)輸車輛沖洗設(shè)施，有效遏制了渣土運(yùn)輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設(shè)亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一律拆除”的要求，嚴(yán)格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅(jiān)持宣傳與管理結(jié)合，執(zhí)法與辦證相結(jié)合，聯(lián)合相關(guān)單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險(xiǎn)為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅(jiān)持定點(diǎn)和巡查相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務(wù)相結(jié)合，完善便民服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊(duì)主動配合和參與城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)步提升。一是提升質(zhì)量監(jiān)管水平。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網(wǎng)施工項(xiàng)目一標(biāo)段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實(shí)加強(qiáng)新建單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導(dǎo)的協(xié)作機(jī)制，以督查促整改，確保配套市政設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目同步建設(shè)投入使用。三是提升燃?xì)獗O(jiān)管水平。深入開展燃?xì)馐袌霭踩珜ｍ?xiàng)整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設(shè)施，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營管理秩序。四是提升審批服務(wù)水平。市局行政審批窗口全年辦理申報(bào)件3278件，全部在承諾的時間內(nèi)辦結(jié)。潢川縣對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的事情，堅(jiān)持做到“快辦理、快審批、快落實(shí)”。五是提升園林指導(dǎo)水平。全面開展“園林三類人員”培訓(xùn)工作，組織技術(shù)人員對園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術(shù)指導(dǎo)，已經(jīng)獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復(fù)查。六是提升費(fèi)用征收能力。扎實(shí)做好污水處理費(fèi)征收工作，市局完成污水處理費(fèi)征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財(cái)政代扣部分)，完成年度目標(biāo)任務(wù)的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化內(nèi)河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質(zhì)在線檢測設(shè)備和便攜式水質(zhì)檢測儀，投資300多萬元對部分水質(zhì)檢測設(shè)備進(jìn)行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)駐企業(yè)的信息溝通機(jī)制，完善管網(wǎng)基礎(chǔ)資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運(yùn)行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設(shè)扎實(shí)開展。一是注重宣傳引導(dǎo)。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅(jiān)持把宣傳貫徹精神與精神文明建設(shè)工作緊密結(jié)合，市局先后開展了學(xué)習(xí)征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀(jì)委舉辦的清風(fēng)大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財(cái)政系統(tǒng)會計(jì)誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學(xué)習(xí)精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運(yùn)動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務(wù)植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務(wù)科普、人文講解活動。辦好每月一期的報(bào)紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站，打造陽光政務(wù)。四是注重品牌建設(shè)。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計(jì)劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費(fèi)向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實(shí)施了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)乘坐公交、辦理意外傷害保險(xiǎn)、免費(fèi)體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到了實(shí)處，其經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，《人民日報(bào)》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機(jī)遇。我們將城市管理工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，積極謀劃了內(nèi)河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項(xiàng)目等一批重點(diǎn)民生工程。我們抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策，加大污染治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入力度的重要機(jī)遇，積極爭取包括供水、污水等項(xiàng)目在內(nèi)的中央預(yù)算內(nèi)資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設(shè)，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質(zhì)量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運(yùn)作方式，推進(jìn)政府購買服務(wù)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內(nèi)河日常保潔、渣土運(yùn)輸、戶外廣告等市場化運(yùn)作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內(nèi)河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅(qū)為定，提出了臨時飲食攤點(diǎn)出攤經(jīng)營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點(diǎn)管理上探索出一條新路子。三是加強(qiáng)了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強(qiáng)化了系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，主動加強(qiáng)了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調(diào)配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報(bào)、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合了執(zhí)法力量。進(jìn)一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責(zé)，調(diào)動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務(wù)。牢固樹立管理就是服務(wù)、將管理寓于服務(wù)的理念，用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)，對行動不便申請人實(shí)行電話預(yù)約、登門受理、全程代辦，設(shè)立群眾意見簿，將合理化建議運(yùn)用到審批服務(wù)中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務(wù)做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務(wù)，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，全程服務(wù)入駐項(xiàng)目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”目標(biāo)，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結(jié)時限，提高了辦事效率。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實(shí)加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領(lǐng)域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經(jīng)驗(yàn)型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機(jī)制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實(shí)際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責(zé)不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市，如何在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應(yīng)的城市管理體制機(jī)制，在推進(jìn)綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設(shè)施建設(shè)與管理有待加強(qiáng)。近年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占gdp和全社會固定資產(chǎn)投資的比重仍然較低，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴(yán)重不足。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎(chǔ)設(shè)施的局限。四是行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務(wù)水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)，服務(wù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全，服務(wù)水平、辦事效率有待進(jìn)一步提高，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng)。
二、搶抓機(jī)遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機(jī)遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機(jī)遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)水平，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)化的管理”等推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的六大任務(wù)，提出了一系列具體措施，城市建設(shè)管理作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機(jī)遇。從河南來看。省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委九屆六次全會都對推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域城市管理為重點(diǎn)，構(gòu)建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運(yùn)行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質(zhì)量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設(shè)施;發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的資金籌措機(jī)制”等一系列具體措施，為我們科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展提供了指導(dǎo)依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，打造美麗宜居信陽名片，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設(shè)管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實(shí)事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項(xiàng)。由此不難看出，城市管理工作在城市建設(shè)發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極作為，推進(jìn)城市管理事業(yè)扎扎實(shí)實(shí)地向前發(fā)展。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務(wù)實(shí)城管”，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市精細(xì)化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運(yùn)營服務(wù)，推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
(一)市政建設(shè)搶抓機(jī)遇。
緊緊抓住中央加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)城市承載保障能力。
堅(jiān)持規(guī)劃先行上項(xiàng)目。結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點(diǎn)完成供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)?、城市道?含停車設(shè)施)專項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)規(guī)劃的編制工作，已經(jīng)編制完成的要按程序開展評審與報(bào)批。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)目標(biāo)，依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃滾動編制近期和年度建設(shè)計(jì)劃，超前謀劃儲備一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，為爭取中央資金和引進(jìn)社會資本做好充分準(zhǔn)備。著力加強(qiáng)與省、市發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)對接，搶抓機(jī)遇，爭取項(xiàng)目和資金，緩解城市建設(shè)資金壓力。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓配套。一是突出抓好“十件實(shí)事”的實(shí)施。今年市政府“十件實(shí)事”涉及多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，時間緊，任務(wù)重，要求高，壓力大，要立即著手分解實(shí)施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。這些項(xiàng)目具體是：開工建設(shè)國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網(wǎng)改造工程;實(shí)施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務(wù);完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設(shè)施1座;繼續(xù)推進(jìn)天然氣應(yīng)用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設(shè)高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務(wù);完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設(shè)東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設(shè)新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實(shí)際，積極謀劃和推進(jìn)本縣區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設(shè)任務(wù)并投產(chǎn)運(yùn)行。二是突出抓好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，加快城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)改造，加大雨污分流管網(wǎng)建設(shè)改造，突出解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等要求作為城市規(guī)劃許可和項(xiàng)目建設(shè)的前置條件，由點(diǎn)到面，因地制宜地配套建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施。三是突出抓好市政管網(wǎng)和交通設(shè)施建設(shè)。把地下管網(wǎng)建設(shè)與管理擺在更加重要的位置，加強(qiáng)城建檔案管理，為地下管線建設(shè)管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網(wǎng)改造升級力度，提高建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點(diǎn)工程，使相應(yīng)管線進(jìn)入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設(shè)，會同有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施《河南省城市道路路內(nèi)停車泊位設(shè)置導(dǎo)則》，加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理，治理路邊亂設(shè)置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設(shè)。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設(shè)試點(diǎn)城市和示范項(xiàng)目，全面推廣節(jié)約型園林設(shè)計(jì)和建設(shè)模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實(shí)城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實(shí)綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎(chǔ)設(shè)施配套。統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰、應(yīng)急、儲備能力。加快實(shí)施“氣化河南”工程，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。加快推進(jìn)城市供水廠建設(shè)和改造升級，下大力氣推進(jìn)城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井關(guān)閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設(shè)施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設(shè)施建設(shè)、維修和改造，改善人民群眾生活質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關(guān)心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關(guān)注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)愛落到實(shí)處。
堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管建精品。嚴(yán)格實(shí)施單位小區(qū)配套市政公用設(shè)施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導(dǎo)制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政配套設(shè)施，做到配套設(shè)施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗(yàn)收。著力強(qiáng)化市政工程監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施工程申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量督查，嚴(yán)把程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設(shè)市場秩序和建設(shè)行為，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，嚴(yán)禁豆腐渣工程，嚴(yán)查豆腐渣工程，著力建設(shè)群眾滿意的精品工程。
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好主力軍。
精細(xì)化管理再提升。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理的精細(xì)化，就是對城市管理細(xì)節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實(shí)，把關(guān)鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專業(yè)知識建設(shè)管理城市。城市管理部門承擔(dān)著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設(shè)施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務(wù)，要對照河南省城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化管理責(zé)任，健全城市精細(xì)化管理評價(jià)和目標(biāo)考評體系，努力實(shí)現(xiàn)從粗放管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實(shí)現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實(shí)施智慧城市建設(shè)。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進(jìn)相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)要加快推進(jìn)，力爭茶文化節(jié)前上線試運(yùn)行，年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機(jī)制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質(zhì)量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的機(jī)遇，結(jié)合省廳關(guān)于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運(yùn)作方式，繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內(nèi)河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機(jī)，全面啟動城市內(nèi)河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運(yùn)作，提高管理效率與質(zhì)量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設(shè)施等城市資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補(bǔ)建設(shè)資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機(jī)制，鼓勵民間資本通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府購買服務(wù)等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強(qiáng)力推進(jìn)。
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴(yán)格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點(diǎn)引路。相對集中行政處罰權(quán)是《行政處罰法》確立、《行政強(qiáng)制法》強(qiáng)化的一項(xiàng)重要法律制度，對于解決職權(quán)交叉、重復(fù)處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準(zhǔn)的相對集中行使行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內(nèi)全面推開。作為試點(diǎn)城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機(jī)制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權(quán)工作作為推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊安排部署，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作，力爭成熟一個，報(bào)批一個。
堅(jiān)持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務(wù)型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機(jī)制，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進(jìn)法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調(diào)，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實(shí)現(xiàn)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，造就一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的執(zhí)法管理隊(duì)伍，為開展相對集中行政處罰權(quán)夯實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化執(zhí)法管理。堅(jiān)持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、早夜市攤點(diǎn)、交通秩序等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務(wù)并重、各盡其責(zé)與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結(jié)合“三違”整治，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴(yán)肅查處城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運(yùn)執(zhí)法管理，依法嚴(yán)查不經(jīng)審批清運(yùn)建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強(qiáng)噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強(qiáng)園林綠化執(zhí)法管理，堅(jiān)決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強(qiáng)車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強(qiáng)犬只管理，借鑒鄭州等外地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)犬只管理規(guī)范化、法制化。加強(qiáng)燃?xì)?、供水、排水?zhí)法管理，維護(hù)正常經(jīng)營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護(hù)航。
(四)行業(yè)服務(wù)爭當(dāng)先進(jìn)。
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關(guān)，要樹牢服務(wù)理念，提升服務(wù)水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)嬴得社會認(rèn)同。
提高行業(yè)服務(wù)水平。抓好燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)審查報(bào)批和年審制度。加強(qiáng)行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責(zé)、高效便民”的原則，嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，不斷提升行政審批服務(wù)效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務(wù)熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關(guān)乎群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達(dá)標(biāo)公園、達(dá)標(biāo)道路、達(dá)標(biāo)廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
提高運(yùn)營管理水平。加強(qiáng)城市污水處理、垃圾處理設(shè)施運(yùn)營管理，加快升級改造，提高運(yùn)行效率，城市污水集中處理率達(dá)到88.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到89%。加強(qiáng)城市污水垃圾處理費(fèi)征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設(shè)施運(yùn)營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，依法加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營許可管理，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營市場行為，加大供氣設(shè)施監(jiān)管力度，提高供氣服務(wù)質(zhì)量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善制水工藝流程，加快供水設(shè)施的更新和制水工藝的升級改造，加強(qiáng)城市供水水質(zhì)安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務(wù)院建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的要求，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)持生命至上，把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，執(zhí)行最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)明的紀(jì)律，切實(shí)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。強(qiáng)化市政公用事業(yè)運(yùn)行安全責(zé)任，特別是公共供水、供氣、市政建設(shè)施工及污水垃圾處理設(shè)施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，城市防汛、供水、燃?xì)?、污水垃圾處理、市政施工等重點(diǎn)行業(yè)要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊(duì)伍，提升內(nèi)力，夯實(shí)城管事業(yè)發(fā)展之基。
(一)抓宣傳教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。在教育培訓(xùn)上。突出精神、先進(jìn)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)良美德等方面培訓(xùn)。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學(xué)者，進(jìn)行理論解讀、熱點(diǎn)探討、焦點(diǎn)碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻(xiàn)身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓(xùn)有高度、有抓手，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。在宣傳引導(dǎo)上。對內(nèi)宣傳，突出職業(yè)道德建設(shè)這一主旋律。深入實(shí)施弘揚(yáng)仁愛之心、樹立誠信之心、倡導(dǎo)孝敬之心、增強(qiáng)責(zé)任之心的“四心工程”，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)的“四德建設(shè)”等活動。對外宣傳，通過報(bào)紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計(jì)會，媒體記者體驗(yàn)生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務(wù)能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設(shè)上。通過培養(yǎng)塑造先進(jìn)典型、先進(jìn)人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導(dǎo)的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報(bào)紙網(wǎng)站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進(jìn)行一次健康體檢。通過活動的開展，增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
(二)抓廉政建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，突出整治黨員干部“四風(fēng)”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設(shè)務(wù)實(shí)清廉城管，強(qiáng)化各級黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)反腐倡廉工作，各級部門要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行承諾，做到守土有責(zé)。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設(shè)方面的優(yōu)勢，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，教育單位的干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)好精神之“鈣”;加強(qiáng)道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴(yán)守黨紀(jì)國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定等，從嚴(yán)問責(zé)，令行禁止。不斷深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，高度重視，切實(shí)抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設(shè)維護(hù)、人財(cái)物等重點(diǎn)領(lǐng)域的防控，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序和黨務(wù)政務(wù)公開制度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、行政督查和審計(jì)監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。堅(jiān)持從嚴(yán)查處違紀(jì)行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀(jì)政紀(jì)高壓線，都要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng)，著力增強(qiáng)約束力。強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)調(diào)查研究，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實(shí)事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，著力推進(jìn)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標(biāo)兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效，增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，嚴(yán)格督導(dǎo)抓落實(shí)，切實(shí)提升隊(duì)伍執(zhí)行力。堅(jiān)持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調(diào)在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項(xiàng)工作在深入一線中有力推進(jìn)。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全完善督查督導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮各級督查、紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用，緊扣全年重點(diǎn)工程建設(shè)、重大工作事項(xiàng)、重要時間節(jié)點(diǎn)抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報(bào)情況，及時跟蹤問效，確保年度目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實(shí)中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實(shí)、得過且過的，該處罰的堅(jiān)決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段和加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當(dāng)以更加積極的姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)按照市委、市政府工作部署，搶抓機(jī)遇，乘勢而為，加快推進(jìn)全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設(shè)管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們召開這次會議，主要就是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年的建設(shè)工作，全面安排部署今年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見，我講三個方面的問題，并為城市規(guī)劃提出幾點(diǎn)建議：
第一方面、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
回顧，我市建設(shè)工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的突破，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持，得益于有關(guān)部門及社會各界的配合協(xié)助，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干。
在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老化、不配套、不完善的問題突出，造成城市面貌差、交通擁擠，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一，城市建設(shè)和管養(yǎng)維護(hù)資金嚴(yán)重短缺，管理水平、維護(hù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管理力度有待進(jìn)一步加大，城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，居民群眾出行、生活質(zhì)量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在，責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步加強(qiáng);舊的體制、機(jī)制仍然阻礙著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，等。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
城市化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市化成為推動現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展不可替代的重要內(nèi)涵。近年來，市委、市政府對建設(shè)工作高度重視，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市經(jīng)濟(jì)工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、加快城市化進(jìn)程作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，進(jìn)一步明確了建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位，提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細(xì)化管理目標(biāo)，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設(shè)投資計(jì)劃，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設(shè)的重要地位和作用已形成共識，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強(qiáng)烈，城市意識明顯增強(qiáng)，為我們開展工作提供了良好的社會基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。同時，今年的各項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全面鋪開，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利，干部職工隊(duì)伍風(fēng)氣正、人心齊，精神面貌良好，向心力、凝聚力顯著增強(qiáng)，打牢了我們不斷進(jìn)取、不斷超越的基礎(chǔ)。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識，乘勢而上，全力以赴，科學(xué)發(fā)展，以完成任務(wù)的實(shí)際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路，突出重點(diǎn)，努力推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，結(jié)合實(shí)際情況，今年建設(shè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“疏通路網(wǎng)、配套設(shè)施、完善功能、提高檔次”的基本思路，堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位實(shí)施精細(xì)化管理，不斷提高城市檔次和品位，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快建設(shè)特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，為建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設(shè)任務(wù)，我們要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅(jiān)定信心，克服困難，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進(jìn)行建設(shè)和城市土地合理開發(fā)利用及正常經(jīng)營活動的前提和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合手段。要進(jìn)行城市規(guī)劃具體要從以下幾點(diǎn)著手：
(一)，要全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理。將今年定為城市精細(xì)化管理年，要求全市上下進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化，逐步實(shí)現(xiàn)市政設(shè)施配套完善，園林綠化提檔升級，市容環(huán)境美觀整潔，行政執(zhí)法嚴(yán)格高效，人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設(shè)施、生態(tài)與人居環(huán)境建設(shè)、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設(shè)行政執(zhí)法等方面，制定嚴(yán)格的精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn);要對城市管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整，提高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)，將工作標(biāo)準(zhǔn)由一般的工作紀(jì)律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求，明確責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和督查責(zé)任人，為實(shí)施精細(xì)化管理，提高工作效率和作業(yè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要建立嚴(yán)格的日常巡查制度，對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補(bǔ)更新，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進(jìn)一步完善城市精細(xì)化管理考核監(jiān)督體系,建立責(zé)任明確、考核嚴(yán)格、監(jiān)督到位、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的管理機(jī)制，有效推動城市精細(xì)化管理工作扎實(shí)開展。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市道路建設(shè)。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點(diǎn)，加快城市道路建設(shè)改造。抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，加快生活垃圾綜合處理場建設(shè)，確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進(jìn)園林城市建設(shè)。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造。全面實(shí)施立體綠化，切實(shí)彌補(bǔ)地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經(jīng)濟(jì)林”和街頭綠地建設(shè)，多方位增加城市綠量。同時，要積極推進(jìn)社會性綠化工作，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造和城區(qū)開發(fā)。“城中村”是城市發(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象，是舊城改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是城市化進(jìn)程中必須破解的一道難題。全面加強(qiáng)物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制，強(qiáng)化物業(yè)專項(xiàng)維修資金的管理和使用，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴(yán)格依法行政，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體和平臺，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設(shè)規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強(qiáng)輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)，全面提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。一要全面加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施配套和完善服務(wù)功能上，緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網(wǎng)和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產(chǎn)業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動，今后3年內(nèi)，各鎮(zhèn)每年要至少建設(shè)一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經(jīng)濟(jì)林”。
在努力搞好城市建設(shè)的同時，要進(jìn)行“三分建設(shè)七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價(jià)值的城市管理模式。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十七
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認(rèn)真總結(jié)了我市“八七”扶貧攻堅(jiān)的成績和經(jīng)驗(yàn)，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實(shí)實(shí)地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務(wù)。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
改革開放以來，特別是實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進(jìn)取，大膽探索，真抓實(shí)干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經(jīng)過七年的攻堅(jiān)決戰(zhàn)，全市基本解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。為實(shí)施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅(jiān)相比，具有很多新的特點(diǎn)?？傮w上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務(wù)更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段的背景下進(jìn)行的，是在我國加入wto、對外開放進(jìn)入新階段、我國經(jīng)濟(jì)必須在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的背景下進(jìn)行的，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段后，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈、農(nóng)民增收難度加大的背景下進(jìn)行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律實(shí)施和推進(jìn)；又要應(yīng)對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應(yīng)國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點(diǎn)，我們一定要有清醒的認(rèn)識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項(xiàng)“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農(nóng)村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅(jiān)剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達(dá)到應(yīng)有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅(jiān)初步解決溫飽的人口，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改善，適應(yīng)市場競爭的能力比較弱，脫貧的標(biāo)準(zhǔn)比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標(biāo)準(zhǔn)和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進(jìn)，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務(wù)。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實(shí)施搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進(jìn)行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，高起點(diǎn)建設(shè)龍頭企業(yè)，高效率開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進(jìn)程，在此基礎(chǔ)上向小康目標(biāo)邁進(jìn)。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、財(cái)政“雙脫貧”。這既是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構(gòu)建優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，從而增強(qiáng)自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財(cái)政相結(jié)合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實(shí)施，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認(rèn)識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點(diǎn)，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實(shí)xx同志共同富裕偉大構(gòu)想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實(shí)施我市“三大目標(biāo)、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護(hù)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把扶貧開發(fā)擺在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀(jì)初的5年，是我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進(jìn)扶貧開發(fā)、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實(shí)際來看，當(dāng)前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進(jìn)搬遷扶貧。實(shí)施搬遷扶貧，促進(jìn)貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務(wù)必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)戶自主自愿，政府積極引導(dǎo)、適當(dāng)扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實(shí)施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進(jìn)城”的梯次搬遷模式，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，一舉多得，綜合效益顯著。要認(rèn)真總結(jié)這類成熟的經(jīng)驗(yàn)，大力推廣成功的作法，推進(jìn)搬遷扶貧的實(shí)施。要科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)施天然林保護(hù)和退耕還林工程結(jié)合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價(jià)的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長期性的工作。要積極探索新形勢下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點(diǎn)對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務(wù)，必須堅(jiān)持貫徹這一方針。人是要有一點(diǎn)精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進(jìn)行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實(shí)干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關(guān)鍵在抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項(xiàng)措施如何落實(shí)，都要一一研究，逐項(xiàng)組織落實(shí)。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務(wù)列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行縣市區(qū)黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干、掛點(diǎn)扶貧制度，經(jīng)常深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握一手情況，體察民情實(shí)情。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實(shí)干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價(jià)值，干出實(shí)實(shí)在在的政績。
農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。扶貧開發(fā)的各項(xiàng)政策措施，都要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強(qiáng)基層組織建設(shè)尤為重要。要把“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動與基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，切實(shí)幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，真正使基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，書記是關(guān)鍵。要拓寬視野，轉(zhuǎn)變觀念，注重選拔那些作風(fēng)好、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)和脫貧致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員擔(dān)任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠(yuǎn)偏僻村，要選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任黨支部書記。對于到村任職的機(jī)關(guān)干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護(hù)，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務(wù)的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊(duì)伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀(jì)的扶貧開發(fā)已經(jīng)拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！