報(bào)告是一種對(duì)特定主題或問題進(jìn)行詳盡說明和分析的書面材料。報(bào)告應(yīng)該具備清晰的邏輯結(jié)構(gòu),每個(gè)段落和章節(jié)之間要有明確的邏輯銜接和過渡。報(bào)告的寫作需要一定的技巧和經(jīng)驗(yàn),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們可以不斷提高自己的寫作水平。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇一
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。
這些年來,我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
三、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的建議。
要全面貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
(三)繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,制定本單位的具體實(shí)5施意見,推動(dòng)機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)、人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標(biāo)工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實(shí)地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會(huì)公信度。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作的落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)";要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解與落實(shí),確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。
(五)以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,與各種違反黨章的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng);要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的"五種能力",實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴(yán)格的約束機(jī)制,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
四、按照“四個(gè)對(duì)”的要求,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢(shì),扶貧部門紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明確責(zé)任,勇于挑重?fù)?dān),在總體上要從四個(gè)方面著手努力:
(一)要做改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),必然會(huì)帶來利益的調(diào)整和更加嚴(yán)格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對(duì)這種情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護(hù)改革。紀(jì)檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點(diǎn)和工作方向,通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,維護(hù)扶貧干部履行職責(zé),支持扶貧干部行使職權(quán),維護(hù)扶貧干部的合法權(quán)益。對(duì)于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報(bào)復(fù)的,紀(jì)檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個(gè)良好的工作氛圍。
(二)要突出抓好嚴(yán)肅黨紀(jì)這個(gè)中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀(jì)案件。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要切實(shí)解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀(jì)檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,深入細(xì)致清查違紀(jì)案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實(shí)處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報(bào)復(fù)的意志;要做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真履行自己的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。
(三)要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個(gè)具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項(xiàng)目開發(fā)的成敗,紀(jì)檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對(duì)待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當(dāng)好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)教育重點(diǎn),采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí);要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)好黨章的貫徹落實(shí)工作。
(四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀(jì)檢干部。在改革開放的新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真貫徹新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當(dāng)好保衛(wèi)黨的肌體的健康護(hù)士,又要積極當(dāng)好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會(huì)在改革和發(fā)展中,用改革的觀點(diǎn)觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化,也不把簡(jiǎn)單問題絕對(duì)化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀(jì)政紀(jì),又要與紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀(jì)違法案件查處順利進(jìn)行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)條8規(guī),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí),通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的思想水平和工作能力。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇二
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)??h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個(gè)副科級(jí)科(室),設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室;根據(jù)上級(jí)要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個(gè)部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個(gè),根據(jù)當(dāng)時(shí)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)向縣扶貧辦、縣移民局2個(gè)單位增派紀(jì)檢組,到目前為止,派駐機(jī)構(gòu)增加到19個(gè)。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級(jí)設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。2006年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)際,元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實(shí)新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀(jì)委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人;二是對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。共向19個(gè)單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5-7名。截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)專科35人,中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識(shí)水平和能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級(jí)部門擔(dān)任正處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記,縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級(jí)重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對(duì)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整,其中,新進(jìn)紀(jì)委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名,紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效,以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實(shí)績(jī)來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)的落實(shí),多項(xiàng)在全州甚至全省都取得了較好成績(jī):信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報(bào)點(diǎn)第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績(jī),宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個(gè)案查辦、信訪辦理等單項(xiàng)均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評(píng)為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f,每項(xiàng)成績(jī)的取得,都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時(shí),我們以實(shí)績(jī)贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭(zhēng)取到各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇三
今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化精品意識(shí),注重社會(huì)效果,堅(jiān)持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動(dòng)地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
(一)上級(jí)紀(jì)委安排的調(diào)研課題。
今年,市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:
1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實(shí)踐問題。
3、加強(qiáng)源頭治理工作,深化“四項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”,推進(jìn)“三公開”的基本情況、存在的問題和對(duì)策研究。
4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問題的成因及對(duì)策。
請(qǐng)各單位按照市紀(jì)委安排,按時(shí)上報(bào)選定的調(diào)研題目和研究成果。
(二)市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究。
1、在新時(shí)期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力。
5、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個(gè)《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)。
9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實(shí)踐中推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,完善“四項(xiàng)制度”,深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),有針對(duì)性地開展工作,落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)。
14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。
15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺(tái)階。
市直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實(shí)際,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合工作實(shí)踐,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,圍繞幾個(gè)方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況:堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一方面是認(rèn)真分解立項(xiàng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。采取聽匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全轄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局工作部署,正視自身存在的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實(shí)際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊(duì)伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實(shí)際,進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對(duì)缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:充分協(xié)調(diào)與省級(jí)分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時(shí)督促各部門及機(jī)構(gòu)上報(bào)及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn):司法案件管理的難點(diǎn)主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時(shí)立案?jìng)刹?,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險(xiǎn)損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費(fèi)更多的資源。針對(duì)以上問題,公司進(jìn)行討論,并有以下改進(jìn)措施:
(一)強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)費(fèi)用管控,確保審批流程真實(shí)嚴(yán)格。
(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來訪,主動(dòng)參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對(duì)在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。另一方面是針對(duì)信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財(cái)務(wù)資源差異化配置等方面落實(shí)總公司相關(guān)政策的情況,促進(jìn)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀、利益觀,著力解決對(duì)效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位和不計(jì)成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進(jìn)財(cái)務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實(shí)站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對(duì)內(nèi)與對(duì)外、對(duì)上與對(duì)下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委支持的同時(shí),不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對(duì)授權(quán)合理性的監(jiān)督和評(píng)估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。
四、對(duì)《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點(diǎn)建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對(duì)懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn),堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實(shí)行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會(huì)一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實(shí)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;對(duì)持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進(jìn),切實(shí)落到實(shí)處。
公司《》及其評(píng)分細(xì)則試運(yùn)行以來,公司立即圍繞貫徹落實(shí)精神,總的感到:雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計(jì)工作取得了長足進(jìn)步,但仍然存在一些問題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個(gè)崗位,因此,在實(shí)際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級(jí)公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對(duì)考核辦法,一是加強(qiáng)考核辦法的實(shí)際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個(gè)層面中去,在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇五
近年來,在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十八大以來,白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求,切實(shí)創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為推動(dòng)白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效。
一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會(huì)所,不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾。四是強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來信、來訪、12388舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等信訪受理渠道。堅(jiān)持信訪舉報(bào)歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報(bào)市紀(jì)委,規(guī)范管理信訪舉報(bào)件,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)和反饋,對(duì)在查案件,集中力量進(jìn)行突破,切實(shí)提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來,區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報(bào)70件次,其中來信來訪22件次,上級(jí)交辦38件次,重信重訪15件次,署名舉報(bào)38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人,其中結(jié)案8件8人,對(duì)1人給予行政降級(jí)處分,1人給予行政記過處分,6人給予行政警告—2—處分。同時(shí),對(duì)3名涉刑人員及時(shí)給予黨政紀(jì)處分,其中,2人給予開除黨籍處分,1人給予開除黨籍、行政開除處分。
(二)轉(zhuǎn)變工作方式,完善監(jiān)督機(jī)制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評(píng)廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級(jí)監(jiān)督過軟問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強(qiáng)化監(jiān)督層級(jí),探索實(shí)行紀(jì)工委管理模式,解決上級(jí)監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題;村級(jí)層面強(qiáng)化監(jiān)督主體,健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”制度,解決村級(jí)監(jiān)督過空的問題,構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)管。二是實(shí)行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)委員看,對(duì)所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化事后問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持從問題導(dǎo)向,查辦案件和事后問責(zé)入手,由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。
—3—部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn),組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)各村書記、主任和監(jiān)委會(huì)主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn),并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求,帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實(shí)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,帶頭落實(shí)省紀(jì)委提出的“留個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正自身存在的“四鳳”問題,自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題。
1、思想認(rèn)識(shí)不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,縣直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到,部份紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點(diǎn),但是因?yàn)榉止艿墓ぷ鞫嗔耍晕腋杏X更受黨委政府重視,工作干起來也更有威信,同時(shí)有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說,有分管其他工作的時(shí)候,每天都有人到他辦公室坐一坐,聊一聊,但調(diào)整分工,只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后,一天到晚就難得有一個(gè)人到他辦公室看一看,心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚,工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步聚集中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。但在實(shí)際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過,工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,在中心工作、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題、重要工作上,還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān),還是會(huì)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委政府工作安排及部署,習(xí)慣于按部就班,對(duì)本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,有針對(duì)性地結(jié)合本地本單位工作實(shí)際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位,沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位,制定和落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任,確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),引導(dǎo)各個(gè)部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整體合力,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力。監(jiān)督檢查缺位,主要是對(duì)下級(jí)監(jiān)督多,對(duì)同級(jí)、上級(jí)監(jiān)督少;對(duì)工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對(duì)品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對(duì)工作八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多,對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識(shí)層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、管理等綜合知識(shí),而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律—6—等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)電算知識(shí)的“復(fù)合型”專業(yè)人才,無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查,存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外,舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少,培訓(xùn)方法單一,在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效更新和補(bǔ)充,導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意,影響了履職效果。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛,認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進(jìn)取意識(shí);個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會(huì)影響與地方和部門的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質(zhì)不全面,不會(huì)轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識(shí)不清、精神理解不深、實(shí)質(zhì)把握不透,不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn),落實(shí)到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充實(shí)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對(duì)接不主動(dòng),不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識(shí)不足,關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)不夠,沒有形成良好的思想共識(shí)和外部環(huán)境;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過于簡(jiǎn)單,沒有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動(dòng)跟進(jìn),監(jiān)督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚,不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強(qiáng)勢(shì),以至群眾對(duì)“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
三、
白銀區(qū)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委10個(gè),區(qū)直部門紀(jì)檢組31個(gè),專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人,科級(jí)34人。2012年底,區(qū)委積極探索,成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委,配有專職書記1名,聯(lián)絡(luò)員1名,委員5名。目前,還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式,派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合駐在單位的實(shí)際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目推進(jìn)和大額資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度,組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實(shí)情況;三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。
四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,必須進(jìn)一步放下包袱,解放思想,重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作理念。摒棄思維定勢(shì)、角色定勢(shì)和工作定勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來,要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機(jī)遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。
—9—腐敗斗爭(zhēng),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。
三要準(zhǔn)確定位,監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)該是對(duì)各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督,應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對(duì)各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來。對(duì)于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實(shí),促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),帶頭抓落實(shí),帶頭克難攻堅(jiān),敢抓敢管,立說立行,奮勇爭(zhēng)先,對(duì)違紀(jì)違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對(duì)腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無私節(jié)欲。堅(jiān)決做到不該吃的堅(jiān)決不—10—吃,不該去的堅(jiān)決不去,不該拿的堅(jiān)決不拿。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí),依法依規(guī)依紀(jì)辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣,說話才有底氣,群眾才能服氣。
—11—。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇八
我社紀(jì)委根據(jù)***縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神按照“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神以及縣委十一屆五次全會(huì)精神緊緊圍繞黨委、政府中心工作標(biāo)本兼治綜合治理注重預(yù)防建立健全懲防體系全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作為提高黨的執(zhí)政能力、深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證”這一總體要求結(jié)合我縣農(nóng)村信用社工作中心任務(wù)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)保證全縣農(nóng)村金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展?,F(xiàn)將我社紀(jì)檢監(jiān)察一年來的工作開展情況綜述如下:
一、抓好組織領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織保證進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
我社紀(jì)委一直把堅(jiān)持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工程來抓,建立了反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把反腐倡廉工作作為全縣農(nóng)村信用社工作的重要內(nèi)容來抓,堅(jiān)持黨委書記親自抓,紀(jì)委書記具體抓,科長主任協(xié)助抓的齊抓共管局面。一是注重提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用,提高增加紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作,聯(lián)社黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取情況匯報(bào),加強(qiáng)督促檢查,支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé),放手開展工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問題,聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”多次親自研究和部署反腐敗工作,親自過問重大案件,敢抓敢管,盡心盡責(zé),敢與一切違反黨性原則的行為和傾向進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),在干部隊(duì)伍中形成了一種蓬勃向上的浩然正氣。聯(lián)社[本文自范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]主要領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作,幫助他們改善工作和生活條件,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。三是加大制度的強(qiáng)化落實(shí),通過層層簽訂《慶元縣農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把反腐倡廉工作貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,做到與其它工作同布置、同安排、同檢查、同考核。四是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約,建立健全中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,對(duì)干部的基本情況、業(yè)娛愛好、社交往來、家庭主要成員、配偶情況、經(jīng)濟(jì)收入、住房情況、交通工具、對(duì)外投資情況、禮品上交情況接受誠勉談話違反黨風(fēng)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定等做了詳細(xì)的記錄,并實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)干部的`廉潔自律情況做到有據(jù)可查。五是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約,各社設(shè)置投訴信箱,聯(lián)社開設(shè)舉報(bào)電話,做到內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
二、抓好“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)、深入貫徹落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)了《胡錦濤在中紀(jì)委第三次、第五次全會(huì)上的重要講話》、《實(shí)施綱要》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《學(xué)習(xí)綱要》、《吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的工作報(bào)告》、陳鴻斌書記在中共慶元縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告和全縣紀(jì)委書記、紀(jì)委長會(huì)議上的講話,并深刻領(lǐng)會(huì)這些講話和會(huì)議的精神內(nèi)涵,通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性煅練,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。。同時(shí),還觀看了《被錢和色推向深淵的市長》、《賭掉前程--典型賭博案件警示錄》、《懺悔與警示》、《全省金融系統(tǒng)反腐警示錄》等電教片。通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育和正反典型教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)他們的反腐敗倡廉意識(shí)。
(二)、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告制度。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子注重表率帶頭作用,自覺對(duì)照《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,過好“金錢、名利、地位、權(quán)力、人情”關(guān),20元旦、春節(jié)期間,我社根據(jù)慶元縣紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁收受禮金禮券禮卡,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》精神,認(rèn)真開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題的專項(xiàng)清理工作。在聯(lián)社夏季服裝和冬季服裝和其它大宗物品的采購工作,聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,從不利用權(quán)力干預(yù)招標(biāo)工作,將各項(xiàng)工作都自覺置于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下進(jìn)行“陽光操作”,切實(shí)為廣大員工做好勤政廉政的表率。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇九
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
黨的十八屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對(duì)策建議。
一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來,在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
xx大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動(dòng)工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對(duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動(dòng),努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動(dòng),通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
20xx年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來,我局一是堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來,深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員"八條禁令"。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅(jiān)持從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)"八條禁令"的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)"八條禁令",把貫徹執(zhí)行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)"八條禁令"學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用"八條禁令"對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行"八條禁令",管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自"八條禁令"實(shí)行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自2019年來,我局嚴(yán)格按照[2019]29號(hào)、[2019]36號(hào)文件的部署的要求,通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
2019年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的xx屆四中全會(huì)召開后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问剑群笊钊氩糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。
四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬元。實(shí)施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。
五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬條、累計(jì)播放廉政公益廣告x余次,各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。
結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:
一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
x年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度,持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng),深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí),真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動(dòng),開展不良作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,確保一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,特別是加大對(duì)xx大以來出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評(píng)機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),努力推動(dòng)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。
一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;。
四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會(huì)議研究反腐的工作,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,使隊(duì)伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行,紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備,建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng),自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來,我局一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的`思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來,深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實(shí)行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來,我局嚴(yán)格按照[]29號(hào)、[2005]36號(hào)文件的部署的要求,通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
上半年,我行紀(jì)檢監(jiān)察工作在省行黨委、紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,在市行黨委的高度重視下,充分發(fā)揮全行干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,按照省行的部署和要求,采取多種措施,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)、加大反腐倡廉宣傳教育工作力度、深化廉潔從業(yè)管理和內(nèi)控制度建設(shè)、細(xì)化案件防范責(zé)任制內(nèi)容等全方位的發(fā)展戰(zhàn)略,以強(qiáng)有力的工作措施,為穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步明確了責(zé)任和任務(wù)??偸⌒屑o(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,我行專門召開了全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。逐級(jí)簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范責(zé)任制責(zé)任書1802份。制定了《xx市分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任和分工,做到責(zé)任明確,分工具體,保障我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的順利進(jìn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了管理人員的廉潔自律管理。利用春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)管理人員進(jìn)行廉潔自律教育工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)總行紀(jì)委《關(guān)于20xx年元旦、春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作認(rèn)真解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的通知》,提示各級(jí)黨員干部自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑,嚴(yán)禁借春節(jié)之機(jī)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重禮品、消費(fèi)卡、購物券等有價(jià)證券,堅(jiān)決抵制賭博行為和影響我行聲譽(yù)的不良行為,號(hào)召黨員干部做廉潔從業(yè)人員的表率,過一個(gè)文明、健康、和諧、廉潔的春節(jié)。
三是強(qiáng)化了管理人員權(quán)力的制約和監(jiān)督,防范和治理商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。一是制定了《xx分行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《xx分行本部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化檢查評(píng)價(jià)辦法》,分別對(duì)各支行和各部室進(jìn)行檢查考核。考核工作由市行黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭實(shí)施,相關(guān)職能部門參與,檢查考核采取各支行、各部室自查和市行組織檢查相結(jié)合的方式,每半年組織檢查一次,從而調(diào)動(dòng)各支行各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工任務(wù)的積極性,充分發(fā)揮在源頭中防治腐敗的作用。二是認(rèn)真貫徹健全科學(xué)的管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和落實(shí)任前公示、交流輪崗等制度,增加選拔工作的透明度,防止考察失真、“帶病提拔”等問題的發(fā)生。三是建立完善財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善集中采購和基建項(xiàng)目招、投標(biāo)制度,落實(shí)供應(yīng)商(承包商)推薦、超預(yù)算審批等環(huán)節(jié)的制度和流程,增強(qiáng)約束力。截至5月末,全行已實(shí)行集中采購招投標(biāo)項(xiàng)目5個(gè),節(jié)約金額1萬元。四是組織各支行各部室填報(bào)上半年《xx行20xx年度黨風(fēng)建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表》提示各級(jí)管理人員要按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”嚴(yán)格約束自己的行為,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話和函詢、禮品禮金登記處理等制度情況的檢查。對(duì)苗頭性和傾向性問題及時(shí)進(jìn)行教育、提醒、告誡和糾正,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,管好自己及配偶、子女、親友與身邊工作人員。認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)談話”制度,不斷促進(jìn)各級(jí)管理人員廉潔從業(yè)的好作風(fēng),上半年對(duì)新提拔的干部進(jìn)行了專題廉政談話22人次,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉98人次。
四是認(rèn)真開展了信訪核查和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)了信訪核查工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開通市行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)電子郵箱的通知》,強(qiáng)化了信訪工作管理。上半年我行共收到信訪舉報(bào)件2件,其中:系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)來2件。從今年收到的信訪件反映的問題及我們平時(shí)工作中掌握的情況看,群眾關(guān)心和反映的問題主要在三個(gè)方面:一是我行案防工作開展情況,關(guān)心我行案防工作為我行的案防整改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是干部的廉潔自律情況及管理工作中存在的一些問題。三是關(guān)心自我的權(quán)益不受侵犯。我行根據(jù)群眾今年反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作,力爭(zhēng)把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。上半年收到的2件信訪件均已辦結(jié)。
二是按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施意見》對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求,結(jié)合我行實(shí)際情況,確立了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況和客戶經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況兩個(gè)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。今年上半年,完成了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),5月28日至6月4日,對(duì)xx支行基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。調(diào)閱查看了20xx年—20xx年一季度以來案防責(zé)任制履職手冊(cè)、網(wǎng)點(diǎn)檢查記錄、崗位輪換臺(tái)賬、權(quán)限卡臺(tái)賬、支行會(huì)議記錄等相關(guān)文件,共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問題,下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察建議書3份,提出執(zhí)法監(jiān)察建議5項(xiàng),被監(jiān)察單位采納建議5項(xiàng),執(zhí)法監(jiān)察建議被采納率100%,并落實(shí)了整改。
五是狠抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是6月11日黨委書記、行長xxx開了機(jī)關(guān)部室經(jīng)理(主任)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提出了六項(xiàng)要求:一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);二是要認(rèn)真落實(shí)好《市行機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理辦法》;三是機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用;四是各部門既要積極支持和密切配合機(jī)關(guān)黨委的工作,又要加強(qiáng)本部門的管理;五是要增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力;六是要樹立機(jī)關(guān)良好形象。
二是加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)管理,嚴(yán)禁在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上內(nèi)、外網(wǎng)交換混用,嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)安裝游戲軟件,違反規(guī)定者罰款。5月22日至6月2日,在市行黨委安排部署下,對(duì)全轄9個(gè)支行、市行本部12個(gè)部室及5個(gè)附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。共檢查涉密計(jì)算機(jī)1臺(tái)、非涉密計(jì)算機(jī)660臺(tái)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)106個(gè)、辦公設(shè)備148臺(tái),針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即提出整改意見,消除隱患、收到了積極效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
三是按照省、市紀(jì)委關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民心網(wǎng)的管理和使用的要求,及時(shí)處理了省民心網(wǎng)“直辦平臺(tái)”轉(zhuǎn)辦的反饋件內(nèi)容,得到省民心網(wǎng)反饋件四個(gè)星的滿意率。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門積極向省、市民心網(wǎng)發(fā)送行風(fēng)糾風(fēng)方面稿件,被省民心網(wǎng)采用25篇,已提前并超額完成了省、市民心網(wǎng)和市糾風(fēng)辦下達(dá)的行風(fēng)稿件任務(wù),提升了我行在社會(huì)上的良好形象。
年初以來,為進(jìn)一步全面提升案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作整體水平,全面落實(shí)總省行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市行黨委工作部署,根據(jù)《xx省分行案件防范工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》要求,緊密結(jié)合全行經(jīng)營工作實(shí)際和案防工作新形勢(shì),認(rèn)真分析研究20xx年案件防范工作重點(diǎn),在全行深入開展了“案防成果鞏固年”活動(dòng),全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化案件防范責(zé)任制,健全完善了案防組織網(wǎng)絡(luò),以基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,不斷深化人員動(dòng)態(tài)行為管理工作,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)案件防范各項(xiàng)工作,以強(qiáng)有力的工作措施,確保實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)違章事故的工作目標(biāo),全面促進(jìn)內(nèi)控案防管理再上一個(gè)新臺(tái)階。
市行黨委把今年確定為“案防成果鞏固年”,認(rèn)真協(xié)調(diào)組織開展了全行案防整改“回頭看”活動(dòng),先后通過召開案件防范形勢(shì)分析會(huì)和全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)省行崔書記講話精神和具體工作部署,組織全行各級(jí)機(jī)構(gòu)和專業(yè)部門認(rèn)真對(duì)照案防工作長效機(jī)制規(guī)定和總省行要求,從六方面深入查找案防工作上存在的問題和漏洞,一是看是否因全行摘掉重點(diǎn)監(jiān)控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的認(rèn)識(shí)問題;二是看案防工作責(zé)任是否真正落實(shí)到位,是否存在流于形式和工作盲區(qū);三是看案防工作長效機(jī)制要求的工作內(nèi)容是否落實(shí),是否存在薄弱環(huán)節(jié);四是看總省行提出“15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”以及重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的防控措施和檢查責(zé)任是否落實(shí),是否還存在管理上的隱患和漏洞;五是看市行黨委“十八字”經(jīng)營方針,尤其“嚴(yán)管理”是否得到很好落實(shí),檢查考核和處罰是否及時(shí)到位;六是看人員動(dòng)態(tài)行為管理工作是否全面落實(shí),存在盲點(diǎn),員工思想教育是否扎實(shí)有效?;顒?dòng)開展以來,各單位和專業(yè)部門緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作實(shí)際,在深入查找存在問題和不足的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地認(rèn)真制定本單位、本部門的案件防范工作計(jì)劃和具體措施,查找存在問題36個(gè),制定整改措施68個(gè)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全行案件防范工作,鞏固案防整改成效,全面落實(shí)總省行對(duì)內(nèi)控案防工作部署,進(jìn)一步提高案件風(fēng)險(xiǎn)防范水平,我行于5月14日至5月26日組織開展了全行案防整改“回頭看”大檢查,對(duì)全行61個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重要交接事項(xiàng)制度執(zhí)行、營業(yè)經(jīng)理管理和履職等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對(duì)檢查結(jié)果以文件形式予以通報(bào),對(duì)檢查出的問題提出整改時(shí)限和整改要求。
一是加強(qiáng)案防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理,組織全行各級(jí)機(jī)構(gòu)建立了案防組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了縱向由各級(jí)管理人員到員工的責(zé)任制約體系,橫向由各級(jí)機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門到網(wǎng)點(diǎn)到崗位的管理網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)省行案防責(zé)任劃分和網(wǎng)絡(luò)圖表建設(shè)工作。以《案防責(zé)任分解表》為基礎(chǔ),以簽訂案防責(zé)任書為載體,層層劃分案防工作責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人包員工;支行行長包網(wǎng)點(diǎn)、包部門;市行行長包支行、包部門的層層負(fù)責(zé)的案防組織體系,將全行員工全部納入責(zé)任分解表和案防網(wǎng)絡(luò)圖表中,形成案防責(zé)任全覆蓋,全員參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的案件查防工作體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了案防工作無死角、無盲區(qū)。三是強(qiáng)化各級(jí)管理人員履職監(jiān)督,定期檢查與抽查各級(jí)管理人員《案防責(zé)任制履職手冊(cè)》使用記載情況,促進(jìn)基層管理人員案防工作責(zé)任的有效落實(shí)。
一是深入抓好省行《案件防范工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。要求各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門的管理人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí),全面掌握責(zé)任、教育、預(yù)警、防控、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲六項(xiàng)工作機(jī)制的具體內(nèi)容,逐項(xiàng)把具體工作責(zé)任分解落實(shí)到人頭,扎扎實(shí)實(shí)地把案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處。
二是緊密結(jié)合省行兩次紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議工作部署,認(rèn)真制定《xx分行20xx年案件防范工作實(shí)施意見》強(qiáng)化工作規(guī)范,將工作重點(diǎn)、內(nèi)容和措施具體量化,確保每項(xiàng)工作的真正落實(shí)。
三是重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)部門案防責(zé)任劃分、責(zé)任狀簽訂、警示教育活動(dòng)、案防分析會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范治理、員工動(dòng)態(tài)管理、支行行長坐堂制、開展督導(dǎo)檢查、晨訓(xùn)晨會(huì)制度、履職記錄、獎(jiǎng)懲制度等工作提出明確具體的要求,從根本上夯實(shí)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控責(zé)任。根據(jù)各專業(yè)部門在案防長效機(jī)制中的任務(wù),通過《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任劃分表》,層層落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門和崗位。尤其對(duì)多個(gè)部門負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確重申相關(guān)部門要共同承擔(dān)防范責(zé)任,絕不許推諉,發(fā)生問題的一律按省行明確的主要責(zé)任予以追究。
二是積極發(fā)揮專業(yè)部門案件防范工作中的重要作用,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)市行各專業(yè)部門要做到每季度檢查一次以案防為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理工作檢查落實(shí)情況的督促,確保檢查制度的有效落實(shí)。
三是認(rèn)真抓好案件防范分析會(huì)管理。市行紀(jì)委書記、監(jiān)察室和相關(guān)人員堅(jiān)持參加每個(gè)支行和附屬機(jī)構(gòu)案件防范分析會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層案件防范分析會(huì)的監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及時(shí)糾正不規(guī)范問題。全面實(shí)行本部專業(yè)案防分析會(huì)制度,堅(jiān)持分管行長主持,分析存在的共性和個(gè)性問題,強(qiáng)化整改措施的制定和落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。
根據(jù)朱行長提出的案防工作重點(diǎn),要從事后處理向事前防范轉(zhuǎn)移,從對(duì)業(yè)務(wù)的防范向?qū)θ说姆婪掇D(zhuǎn)移的指導(dǎo)思想,認(rèn)真加強(qiáng)人員動(dòng)態(tài)管理。一是突出對(duì)管理人員道德風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。層層建立了管理人員和基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職檔案。通過述職述廉、組織考察考核和民主測(cè)評(píng)等方式,及時(shí)完成市行本級(jí)各部門負(fù)責(zé)人和所轄支行干部的綜合考評(píng)。
二是深入開展“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)員工行為動(dòng)態(tài)考核管理的深入。積極規(guī)范員工行為考核管理工作,先后制定完善了《xx分行重點(diǎn)人員排查登記表》、《xx分行重點(diǎn)人員登記表》、《xx分行員工行為考核情況統(tǒng)計(jì)表》、《xx分行()支行重點(diǎn)(關(guān)注)人員幫扶情況表》、《xx分行員工“二十種行為”排查表》和《xx分行“三個(gè)一”活動(dòng)情況及員工評(píng)價(jià)表》,要求各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門健全相關(guān)檔案管理材料,確保全行員工動(dòng)態(tài)管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范,把員工在思想作風(fēng)和工作表現(xiàn)、社會(huì)交往以及家庭生活、經(jīng)濟(jì)收支等情況作為排查內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了員工行為排查的實(shí)效性。年初以來,全行各級(jí)管理人員累計(jì)開展談心、走訪863人次。
三是認(rèn)真落實(shí)全面排查工作。根據(jù)省行工作要求,以“二十種不良行為”為重點(diǎn),認(rèn)真組織了上半年員工動(dòng)態(tài)考核工作。對(duì)全行xxx名員工(本部xxx人、支行xxx人),以及xx名副處級(jí)以上管理人員,進(jìn)行了嚴(yán)格排查考核。共排查出重點(diǎn)人員x人,關(guān)注人員x人。均采取了下崗待聘、調(diào)整或調(diào)離重要崗位和跟蹤幫扶等措施。
(六)以基層網(wǎng)點(diǎn)防控為重點(diǎn),深入落實(shí)階梯式考評(píng)辦法。根據(jù)去年以來,案件發(fā)生大多在基層的案防特點(diǎn),以強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)防控工作為重點(diǎn),以省行《網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評(píng)辦法》為主要查防手段,認(rèn)真建立了“網(wǎng)點(diǎn)自我考評(píng)、市行全面考評(píng)、省行抽查考評(píng)”自下而上、三級(jí)聯(lián)動(dòng)考評(píng)體系,明確了個(gè)人金融業(yè)務(wù)部為主要管理責(zé)任部門,成立了市行網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評(píng)督察組,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、支行和市行檢查抽查錄像次數(shù)、質(zhì)量、記錄等作出明確具體規(guī)范性要求。
一是進(jìn)一步重申嚴(yán)格案件報(bào)告制度。要求各支行行長和紀(jì)委書記必須對(duì)市行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)。對(duì)違反案件報(bào)告和大案查處制度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)負(fù)有管理不力、失察等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行長、紀(jì)委書記要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
二是認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。將案件指標(biāo)與單位經(jīng)營績(jī)效等級(jí)和行長、主管副行長、紀(jì)委書記個(gè)人年終績(jī)效掛鉤制度。加大案件考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件考核“一票否決”制,堅(jiān)持把案件考核與績(jī)效考核掛鉤。
三是內(nèi)控合規(guī)部牽頭,對(duì)省行《違規(guī)積分管理細(xì)則(試行)》及實(shí)施辦法進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),組織相關(guān)專業(yè)員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),督促各支行建立健全了管理臺(tái)賬。以此為依據(jù),由內(nèi)控、運(yùn)行部門按各行員工違章的性質(zhì)、數(shù)量、頻率等進(jìn)行分類分級(jí),納入單位和個(gè)人績(jī)效考核中。
今年以來,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法機(jī)關(guān)收監(jiān)拘押為切入點(diǎn),強(qiáng)化案例警示作用,繼續(xù)深化以警示教育為重點(diǎn)的員工思想教育活動(dòng)。一是根據(jù)年初案件風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì),2月22日組織召開召開了全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及營業(yè)經(jīng)理大會(huì),專題開展案例警示教育。市行黨委副書記xxx向與會(huì)人員通報(bào)和回顧發(fā)生的兩個(gè)案件,以及總行案情通報(bào)中6個(gè)案例,對(duì)案件發(fā)生原因和特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。xxx行長從事業(yè)、家庭等員工個(gè)人切身利益出發(fā),推心置腹地將違章操作發(fā)生案件的危害,為全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和營業(yè)經(jīng)理進(jìn)一步敲響了案件風(fēng)險(xiǎn)防范的警鐘。二是以省行編寫的《珍惜職業(yè)生命嚴(yán)防案件發(fā)生——對(duì)各級(jí)管理人員警示教育典型案例》為主要內(nèi)容,在全行組織開展專題案例警示教育。根據(jù)省行統(tǒng)一安排,及時(shí)組織開展了警示教育片《誘惑的黑洞》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是針對(duì)作案人員年輕化特點(diǎn),3月4日組織了基層網(wǎng)點(diǎn)青年員工法制教育會(huì),請(qǐng)?jiān)谘悍痰脑r(nóng)行中層干部現(xiàn)身說法,達(dá)到震撼心靈的教育效果。四是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省行系統(tǒng)內(nèi)兩起挪用客戶資金案、總行《20xx年全行案件查防工作情況通報(bào)》和《包頭分行高長興盜竊自動(dòng)柜員機(jī)庫款案》,組織各級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺吸取引發(fā)案件的教訓(xùn),強(qiáng)化案例警示。五是4月29日舉辦了“團(tuán)員青年法制講座大會(huì)”,市行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)法律工作的副經(jīng)理xxx給全行團(tuán)員青年代表上了一堂生動(dòng)的法制教育課。六是充分利用網(wǎng)訊案防平臺(tái),將本行發(fā)生的案件警示教育圖片等資料,用違規(guī)操作發(fā)生案件的危害以及個(gè)人和單位所付出的成本,教育干部員工珍惜自己的職業(yè)生涯,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。七是我行組建了由xxx人參加的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊(duì)伍,通過發(fā)揮網(wǎng)訊、報(bào)刊等宣傳工具的作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的引導(dǎo),為全面反映所在機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作及規(guī)章制度的執(zhí)行情況提供好的做法,對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作要全方位宣傳,為全行進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政教育營造良好氛圍。
根據(jù)總省行“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng)工作要求,為全面貫徹落實(shí)總省行“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng),6月10日,召開了動(dòng)員大會(huì),市行黨委書記、行長xxx做了動(dòng)員講話,市行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副處級(jí)以上干部和各基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人150余人參加了動(dòng)員大會(huì),會(huì)后各支行、各部門按照市行活動(dòng)要求,根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)本單位開展“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)做了具體部署,分別制定了本單位活動(dòng)方案。市行還開辟了“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)專欄,刊登培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作動(dòng)態(tài),及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)了教育活動(dòng)深入開展。6月18日下午,市行監(jiān)察室主任xxx帶領(lǐng)相關(guān)人員,積極深入基層對(duì)部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
一是切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍案件防范工作制度規(guī)定、政治理論和金融業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年初以來先后組織兩期全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班,深入組織學(xué)習(xí)省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)用工作手冊(cè)》,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》,加強(qiáng)管理考核。建立完善工作日志、每月匯報(bào)、與員工談話等相關(guān)配套制度,每半年對(duì)所轄基層紀(jì)檢監(jiān)察員的工作能力和工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行全行排名,建立“能上能下”干部任用機(jī)制,不定期對(duì)支行紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況進(jìn)行抽查。三是充分發(fā)揮支行紀(jì)檢監(jiān)察員貼近基層,靠近實(shí)際的優(yōu)勢(shì),加大深入基層開展工作的頻度和力度,抓住人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層一線員工思想動(dòng)態(tài)的`了解和掌握工作,有針對(duì)性地采取教育、幫扶措施,把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),從根本上消滅案件發(fā)生的溫床。
一、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化評(píng)價(jià)辦法,不斷改進(jìn)檢查評(píng)價(jià)方式,于7月初和10月初分兩次對(duì)全行進(jìn)行兩個(gè)責(zé)任制的檢查,并將檢查結(jié)果以文件形式下發(fā)。于10月份對(duì)本部部室正副處長落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行量化檢查評(píng)價(jià),重點(diǎn)檢查其在廉潔自律、勤勉敬業(yè)、工作作風(fēng)和組織完成反腐倡廉任務(wù)等方面的情況,并將檢查結(jié)果納入其個(gè)人年終績(jī)效考核。以此帶動(dòng)和促進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二、繼續(xù)按照年初制定的工作計(jì)劃,開展黨風(fēng)廉政教育工作,重點(diǎn)以網(wǎng)訊形式宣傳黨廉工作的基礎(chǔ)知識(shí),提高全行人員對(duì)黨廉工作認(rèn)識(shí),發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳我行各網(wǎng)點(diǎn)在黨廉工作中好的做法,進(jìn)一步營造開展黨風(fēng)廉政教育的良好氛圍,抓好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的先進(jìn)典型事跡適時(shí)在全行的宣傳和推廣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行))》和《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話辦法》,抓好對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)人、干部任職、各類苗頭性問題談話制度的落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四、繼續(xù)抓好員工動(dòng)態(tài)行為管理,深入開展經(jīng)常性的員工行為動(dòng)態(tài)排查,對(duì)重要崗位人員的工作、生活、消費(fèi)、社交進(jìn)行全面監(jiān)管,8月份還將對(duì)全行員工動(dòng)態(tài)行為進(jìn)行一次排查。
五、繼續(xù)牽頭做好“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng),組織全行員工盡快熟悉學(xué)習(xí)內(nèi)容,迎接省行7月底組織的全員性統(tǒng)一考試,并在7月初對(duì)各支行開展活動(dòng)動(dòng)員及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,10月初對(duì)全行教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查。
六、按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施意見》對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求,7月份我行將組織相關(guān)人員對(duì)xxxx經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
七、組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),下半年將繼續(xù)組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)用手冊(cè)》和《員工違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,通過組織學(xué)習(xí)提高全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,為我行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
20xx年xx分行黨委在市政府、市紀(jì)委和上級(jí)行的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)總分行黨委和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,深入開展了五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)全市農(nóng)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,做了大量細(xì)致的工作,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得一定成效,具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。二級(jí)分行黨委高度重視,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]256號(hào)《關(guān)于調(diào)整xx分行有關(guān)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由黨委書記、行長任組長,黨委其他成員為副組長,相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年7月分行黨委以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]10號(hào)文件《分行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號(hào)《分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工;確保了全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)有序銜接,落到實(shí)處。所轄各支行也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察委員,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、及時(shí)部署,嚴(yán)格要求。年初二級(jí)分行黨委與各支行黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、案件風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,明確了各支行領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。同時(shí)行長與分管行長、分管行長與機(jī)關(guān)部室經(jīng)理層層簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。20xx年度二級(jí)分行及時(shí)召開2次黨委會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。重新修訂了《分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》(農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]11號(hào)),結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開了全市農(nóng)行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,以農(nóng)銀宿辦發(fā)[20xx]20號(hào)下發(fā)了》xx分行20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
3、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲掛鉤。年初二級(jí)分行將各支行貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況,依據(jù)農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]26號(hào)《分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]6號(hào)《分行機(jī)關(guān)部室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》文件。對(duì)各支行和分行機(jī)關(guān)各部室上年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了檢查、考評(píng),以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]3號(hào)不發(fā)了《分行關(guān)于20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查情況的通報(bào)》;并將考核結(jié)果納入全行業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛起鉤來。
1、黨委書記履職情況。二級(jí)分行黨委書記、行長郝建民同志始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),作為促進(jìn)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營快速、健康、持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓。年初工作會(huì)議上親自安排部署,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]194號(hào)下發(fā)了《郝建民行長在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話》。今年6月21日分行黨委書記、行長郝建民同志在機(jī)關(guān)各支部、城區(qū)行全體黨員干部參加的學(xué)習(xí)會(huì)上,為參會(huì)人員上了一堂題為“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)有效發(fā)展”的廉潔黨課。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高防腐拒變能力。二級(jí)分行黨委書記、班子成員按照工作計(jì)劃,堅(jiān)持每季度不定期的組織機(jī)關(guān)黨委和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),內(nèi)容含蓋:學(xué)習(xí)黨的十八大和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,以及習(xí)書記總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要批示精神。深刻理解我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性。二級(jí)分行紀(jì)委書記朱繼平同志7月19日在分行機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上作了題為《一以貫之抓好反腐倡廉工作》的形勢(shì)報(bào)告會(huì)。制訂了“三重一大”決策制度具體實(shí)施細(xì)則。通過學(xué)習(xí),二級(jí)分行班子成員及參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到,黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是從制度上保證各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政采取的一項(xiàng)重大舉措。同時(shí)要求各支行黨委均采取不同形式的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)全行領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想、明確了工作目標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)制等制度的執(zhí)行。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、紀(jì)委書記同下級(jí)行主要負(fù)責(zé)人談話等制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。全行將反腐倡廉教育融入黨員干部經(jīng)常性教育之中。
3、班子成員履職和述廉情況。二級(jí)分行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都專題召開分管部門及業(yè)務(wù)條線反腐倡廉部署會(huì),明確年度工作任務(wù)和目標(biāo)。并要求與各業(yè)務(wù)條線工作同部署、同檢查、同整改、同落實(shí)。全行已形成嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的互動(dòng)局面。認(rèn)真開展年度述職述廉,對(duì)照中紀(jì)委“七個(gè)不準(zhǔn)”、“八條禁令”以及省分行黨委廉潔自律“十項(xiàng)規(guī)定”等內(nèi)容,總結(jié)查找自身存在的問題和不足,切實(shí)做好整改提高。同時(shí)能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、誡勉談話制度、廉政提示函制度等,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)。
(一)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的22條規(guī)定。
今年以來二級(jí)分行黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制訂下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(xx分行本部作風(fēng)建設(shè)六個(gè)管理辦法》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]455號(hào)),并結(jié)合市委市政府開展的“點(diǎn)燃激情、提升效能活動(dòng),制訂了《分行關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]394號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)了全市農(nóng)行系統(tǒng)的效能建設(shè),促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和工作效率的不斷提高。在全行開展了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的檢查監(jiān)督活動(dòng),做到檢查有方案、有情況反饋、有活動(dòng)工作總結(jié)。
(二)強(qiáng)化案件防控工作,建立案防風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。按照總分行的要求,今年全行加大了案件防控措施的落實(shí)力度,年初二級(jí)分行黨委在貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察年度工作中,進(jìn)一步明確了職能部門案防工作職責(zé)。下發(fā)了《分行20xx年案件防控工作分解意見》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]313號(hào)),為加大案防工作與績(jī)效考核掛鉤力度,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)二級(jí)分行部室條線發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件等事件進(jìn)行績(jī)效考核掛鉤有關(guān)事項(xiàng)的通知》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]182號(hào))。同時(shí)年初二級(jí)分行內(nèi)控合規(guī)部門制定了年度檢查計(jì)劃和重點(diǎn)工作意見,分別以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]58號(hào)和農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]117號(hào)文件下發(fā)各支行落實(shí)。年初在紀(jì)委組織檢查考評(píng)的前提下,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]49號(hào)《關(guān)于對(duì)20xx年支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)案件防范責(zé)任制情況考核兌現(xiàn)的通知》的文件,兌現(xiàn)了各支行案件防控風(fēng)險(xiǎn)保證金獎(jiǎng)勵(lì)款16、53萬元。所轄6個(gè)縣級(jí)支行將案防保證金的考核,細(xì)化到營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管,并落實(shí)兌現(xiàn)。從而增強(qiáng)了全員防控案件的意識(shí),提升了全行案件防控水平,確保了20xx年度全年無經(jīng)濟(jì)、刑事案件的目標(biāo)。
開展“五項(xiàng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。
依據(jù)省分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和二級(jí)分行實(shí)施方案,全行上下認(rèn)真開展了不良資產(chǎn)處置,農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn),員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資,印章風(fēng)險(xiǎn)管理,合同管理合使用專項(xiàng)治理活動(dòng)。情況如下:
1、黨委重視,成立組織。為加強(qiáng)對(duì)五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),xx分行成立了五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求所轄各支行建立和完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在監(jiān)察部)。統(tǒng)一部署,明確分工。各部門通力合作,落實(shí)部門責(zé)任。二級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取有關(guān)成員單位治理情況匯報(bào),并就下一階段的活動(dòng)作出部署。
2、制定方案,明確責(zé)任。為不折不扣開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,我行根據(jù)總分省分行文件精神制定了《分行開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]225號(hào)),在全轄范圍內(nèi)開展了以不良資產(chǎn)處置、員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資、農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。同時(shí)按照省分行的工作部署還相繼開展了印章風(fēng)險(xiǎn)管理和合同管理使用情況的專項(xiàng)治理。明確了各業(yè)務(wù)條線治理過程中的聯(lián)系人,保證了此項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的順利進(jìn)行。
3、合理籌劃,措施得力。一是利用板報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、教育,營造開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理良好的氛圍;二是通過二級(jí)分行和支行黨委中心組、職工例會(huì)學(xué)習(xí)等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全行員工對(duì)五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)和參與度。三是嚴(yán)格按照方案的要求,認(rèn)真完成五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。四是對(duì)自查過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,由二級(jí)分行五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一綜合,督促各業(yè)務(wù)條線進(jìn)行及時(shí)整改。以此達(dá)到強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控措施,防范各類案件發(fā)生的根本目的。我行在專項(xiàng)治理活動(dòng)中,還做到了“六個(gè)結(jié)合”,即:把五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)與開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作緊密結(jié)合起來,與合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和總分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求緊密結(jié)合起來,與全行業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)序時(shí)完成進(jìn)度結(jié)合起來,精心籌劃,統(tǒng)一安排,豐富了活動(dòng)內(nèi)容,讓干部員工在五項(xiàng)專項(xiàng)治理中增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高了員工自覺抵預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況和取得的成效。
(1)資產(chǎn)處置專項(xiàng)治理工作取得成效:1、切實(shí)落實(shí)“評(píng)估、審查、處置”三分離制度,強(qiáng)化崗位監(jiān)督制約機(jī)制作用,防止逆程序、減程序操作,做到處置過程公開透明,防范內(nèi)幕交易,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。2、切實(shí)加強(qiáng)處置業(yè)務(wù)審批授權(quán)管理,嚴(yán)格按照上級(jí)行授權(quán)范圍開展處置業(yè)務(wù),嚴(yán)禁超授權(quán)、無授權(quán)等違規(guī)處置行為。3、xx分行資產(chǎn)處置工作嚴(yán)格按照“流程控制、崗位分離、授權(quán)管理”的要求,不存在缺程序、逆程序或變相逆程序處置不良資產(chǎn)行為,處委會(huì)運(yùn)作規(guī)范。4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,確保資金收回及時(shí)入賬、賬務(wù)處理規(guī)范,親屬日常消費(fèi)行為異常及賬戶發(fā)生異常變化,不良資產(chǎn)處置數(shù)據(jù)反映真實(shí)。5、嚴(yán)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇,選聘的評(píng)估機(jī)構(gòu)均是我行中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫的中介機(jī)構(gòu);引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(2)員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資專項(xiàng)治理活動(dòng)取得的成效:1、專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,使員工對(duì)參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資問題有了更加清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自我抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全行層層召開動(dòng)員會(huì)18次,開展集中學(xué)習(xí)47次,員工簽訂承諾書1241份,排查員工總數(shù)1241名,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)5期。2、治理活動(dòng)的開展,進(jìn)一步規(guī)范了員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的能力。今年員工在個(gè)人帳戶使用和銀行卡自我管理上取得明顯實(shí)效,在自查和重點(diǎn)線索排查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章的問題。3、通過開展員工行為排查和治理活動(dòng),建立健全了長期不出勤人員臺(tái)帳。為全面加強(qiáng)員工行為管理打下基礎(chǔ),切實(shí)做到員工行為排查不留死角死面。
(3)農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理效果。在專項(xiàng)治理期間,對(duì)不良貸款積極予以清收,xx支行已收回5筆,金額18、8萬元,xx收回1萬元。為保全信貸資產(chǎn),已通過訴訟執(zhí)行進(jìn)行依法清收,貸款資金不會(huì)造成損失,我行將按各行制定的清收方案對(duì)剩余的9筆,金額15、1萬元,積極清收,預(yù)計(jì)年底前全部收回。
(4)印章風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)成效。一是本次印章專項(xiàng)治理對(duì)印章的刻制、管理和使用審批進(jìn)一步作了規(guī)范、印章風(fēng)險(xiǎn)防范到位。63個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均未刻制行政印章,不存在未經(jīng)審批刻制印章的情況。
(5)合同管理使用專項(xiàng)治理成效。經(jīng)專項(xiàng)治理我行填寫及合同簽章管理規(guī)范,統(tǒng)一使用制式合同。
我行五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)經(jīng)過5個(gè)月大量細(xì)致的工作,治理活動(dòng)扎實(shí)有效、治理環(huán)節(jié)細(xì)致全面、完成了實(shí)施方案中的規(guī)定動(dòng)作。在治理過程中我行對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立健全了整改臺(tái)帳并督促落實(shí),取得嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控與促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營健康快速發(fā)展的緊密結(jié)合。同時(shí)我們清醒的認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)治理工作,有效防范各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生,將是長期的工作,必須持之一恒、常抓不懈,只有充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)條線的監(jiān)督職能、齊抓共管、各負(fù)責(zé)其,才能促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,夯實(shí)和強(qiáng)化內(nèi)部管理基礎(chǔ),提升案件防控能力,有效預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行xx省分行縣級(jí)支行巡察工作實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)二級(jí)分行黨委研究決定當(dāng)年開展對(duì)xx縣和金穗兩個(gè)支行綜合巡查工作,1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了省分行《分行縣級(jí)支行巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,同時(shí)成立由郝建民行長任組長,紀(jì)委書記朱繼平同志任副組長,綜合管理部、人力資源部、監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部、信貸管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。2、制訂綜合巡察工作實(shí)施方案。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]7號(hào)文件和農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]12號(hào)文件,分別印發(fā)了xx分行對(duì)xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的實(shí)施方案。方案方案從七個(gè)方面明確了巡察工作的主要原則、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、巡察的對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容、巡察工作方式和工作時(shí)間、巡察工作的實(shí)施流程、巡察工作報(bào)告的形成,以及巡察工作紀(jì)律和責(zé)任。3、組織巡察工作組學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)方案的要求,以文件形式成立了巡察工作組,巡察前由紀(jì)委牽頭組織對(duì)參與巡察人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以便巡察過程中掌握工作的流程和巡察的要點(diǎn)。4、開展現(xiàn)場(chǎng)巡察工作。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]6號(hào)和農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]11號(hào)分別下發(fā)了對(duì)xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的通知,巡察工作組自9月10日至11月30日,對(duì)每個(gè)支行的綜合巡察工作日均超10天。5、通過現(xiàn)場(chǎng)巡察和調(diào)查分析,對(duì)xx縣和金穗兩個(gè)支行六個(gè)方面的工作進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),提出了存在的突出問題,并就落實(shí)整改提出建議,下發(fā)了整改意見書,并督促整改落實(shí)。
協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)組織工作。20xx年xx分行紀(jì)委嚴(yán)格履行職責(zé),結(jié)合本行的實(shí)際,協(xié)助黨委制度了xx分行20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見;草擬了領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見和主要工作任務(wù)分解表,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到每個(gè)部門、崗位、人員。每年堅(jiān)持開展對(duì)所轄機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查工作,對(duì)匯總情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題進(jìn)行督促整改,并將考核結(jié)果納入各支行的綜合績(jī)效掛鉤。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)工作。二級(jí)分行紀(jì)委書記朱繼平同志堅(jiān)持按季度召開所轄機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記例會(huì)制度,通報(bào)有關(guān)案情、學(xué)習(xí)上級(jí)行紀(jì)委相關(guān)文件,了解掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)案件防控工作進(jìn)行部署。20xx年紀(jì)委書記同下級(jí)行主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了兩次集體談話,形成了紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)。紀(jì)委書記當(dāng)年新提任的副科級(jí)以上干部進(jìn)行了任前廉政談話,同時(shí)下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提示函》。組織開展對(duì)支行高管人員問卷調(diào)查工作,紀(jì)委書記對(duì)開展高管人員問卷調(diào)查活動(dòng)中反映的問題,實(shí)施了對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提醒談話。堅(jiān)持每季組織召開案件防控聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)反映各業(yè)務(wù)條線案防工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢(shì),達(dá)到從源頭上預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生。同時(shí)紀(jì)委每年認(rèn)真組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉工作,并形成各行述廉工作總結(jié)。
(一)組織開展規(guī)章制度的學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年全行開展了《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》修正案和《中國農(nóng)業(yè)銀行嚴(yán)格禁止員工行為的若干規(guī)定》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二級(jí)分行黨委高度重視,召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。行黨委要求活動(dòng)要圍繞著抄寫、承諾、落實(shí)措施來做好工作,特別對(duì)新入行員工和崗位交流變動(dòng)人員要進(jìn)行補(bǔ)課。為此紀(jì)委牽頭相關(guān)部門配合從學(xué)習(xí)制度的制訂、部門職責(zé)的明確、宣傳平臺(tái)的利用、抄寫條文的崗位劃定、各項(xiàng)工作的督導(dǎo)等均作出了詳細(xì)的安排。
(二)督促整改、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。20xx年根據(jù)二級(jí)分行各項(xiàng)檢查,以及省分行風(fēng)險(xiǎn)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題。二級(jí)分行黨委高度重視,對(duì)反映的問題要求監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部進(jìn)行逐條疏理,及時(shí)與各業(yè)務(wù)主管部門溝通與協(xié)調(diào),按照“有部署、有方案、有督辦、有反饋”的原則,認(rèn)真督促落實(shí)整改。
(三)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退工作。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》(中紀(jì)發(fā)[20xx]3號(hào)文件)的要求,結(jié)合總分行的部署,xx分行黨委、紀(jì)委高度重視立即行動(dòng),要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭清退到人,把此次清卡活動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措來抓。6月份在全行紀(jì)檢監(jiān)察干部中認(rèn)真扎實(shí)的開展會(huì)員卡清退工作,xx分行納入本次清退對(duì)象共27人,實(shí)現(xiàn)了零持有、零報(bào)告。
(四)積極參與20xx年案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。監(jiān)察部按照xx分行20xx年案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真疏理易發(fā)案件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合民間借貸、非法集資和員工參與經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)填列相關(guān)表格,及時(shí)報(bào)內(nèi)控合規(guī)部。
(五)積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照二級(jí)分行黨委的安排,6月份監(jiān)察部全員積極參與對(duì)11個(gè)支行和二級(jí)分行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,形成工作底稿、撰寫檢查工作報(bào)告。在檢查活動(dòng)中監(jiān)察部還重點(diǎn)對(duì)各支行五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,起到了較好的促進(jìn)作用。
(六)參與日常的監(jiān)督管理。今年上半年隨著我行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)類的加快,監(jiān)察部多次參與集中采購和網(wǎng)點(diǎn)裝修的監(jiān)督管理,同時(shí)參與了固定資產(chǎn)的清理核對(duì)、處置報(bào)廢等工作。
(七)完善全行副科級(jí)以上的廉政檔案。從省分行多次檢查中,我行的干部廉政檔案雖然建立起來了,但內(nèi)容一直不完整,也是監(jiān)察檢查考核失分的主要環(huán)節(jié)。為了整改上半年我們重點(diǎn)對(duì)各支行班子成員和二級(jí)分行各部室副科級(jí)以上干部,加大述職、述廉資料的收集、整理,以及廉政檔案登記表的補(bǔ)錄工作。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市政府、市紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干規(guī)定,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住兩節(jié)期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》精神,加強(qiáng)節(jié)日期間廉政建設(shè),有力地推進(jìn)了全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí),開展廉政文化進(jìn)的讀書活動(dòng)。xx分行20xx年將在全行機(jī)關(guān)部室中開展讀書活動(dòng),在員工中大力倡導(dǎo)“恪盡職守、忠誠奉獻(xiàn)、廉潔誠信、依法經(jīng)營”的廉潔文化理念。通過教育活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在全行上下樹立起求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約和廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣,從而促進(jìn)了全行機(jī)關(guān)各部服務(wù)效率和質(zhì)量的提高。
加強(qiáng)干部員工的警示教育活動(dòng)。二級(jí)分行將訂購了《反腐倡廉教育讀本》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政指引》、《沉淪》、《黨章》、《以案為鑒警鐘長鳴》、等反腐倡廉教育資料,組織干部員工開展學(xué)習(xí),切實(shí)強(qiáng)化黨員干部拒腐防變的思想道德防線教育,在全行營造尊廉崇廉的價(jià)值理念和良好風(fēng)尚。
20xx年,在省分行紀(jì)檢監(jiān)察部的指導(dǎo)下,在市分行黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部響應(yīng)“黨的十八大”的號(hào)召,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“十八屆三中全會(huì)”精神,以監(jiān)督與教育為抓手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);同時(shí),積極深入落實(shí)市政府及銀監(jiān)局組織開展的效能建設(shè)、合規(guī)建設(shè)活動(dòng),提高工作效率,監(jiān)督內(nèi)控合規(guī);與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部抓住本職工作不放松,進(jìn)一步夯實(shí)內(nèi)控管理基礎(chǔ),同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好關(guān)愛員工工作,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。20xx年,我們高舉十八屆三中全會(huì)旗幟,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求切實(shí)落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作中,為全行改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、量化考核黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
十八屆三中全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”,其中包括黨的“建設(shè)制度”改革,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中重要的一環(huán)。為此,我行紀(jì)檢監(jiān)察部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo),按照市分行黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一部署,抽調(diào)有關(guān)人員組成考核組,對(duì)我行所轄11個(gè)支行黨支部20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了量化考核。通過聽取各支行領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、調(diào)閱會(huì)議記錄及文件資料、召集支行部分職工進(jìn)行座談等方式,重點(diǎn)對(duì)黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行和遵守有關(guān)規(guī)定情況和勤政廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了考核。現(xiàn)場(chǎng)考核共發(fā)出182份民主測(cè)評(píng)表,收回182份,考核滿意率達(dá)100%。各支行量化測(cè)評(píng)平均得分為98、90分。
2、加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督,從源頭預(yù)防違反紀(jì)律事件的發(fā)生。
20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察部加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,堅(jiān)持對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用等進(jìn)行監(jiān)督。在我行進(jìn)行大宗物品集中采購、網(wǎng)點(diǎn)裝修改造招投標(biāo)時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參加,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)全行各單位干部提拔與調(diào)整進(jìn)行了任前審查,配合組織部門一道對(duì)擬任用人員進(jìn)行考察,對(duì)新提拔的人員進(jìn)行了任前廉政談話,對(duì)各類崗位職務(wù)公開競(jìng)聘進(jìn)行了全過程監(jiān)督。以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),打造廉政建設(shè)隊(duì)伍。
1、深入落實(shí)市政府以“點(diǎn)燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動(dòng)。
市政府以“點(diǎn)燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動(dòng)時(shí)間安排為兩年左右,活動(dòng)目標(biāo)是重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問題,一是解決作風(fēng)問題,點(diǎn)燃工作激情;二是解決服務(wù)問題,提升服務(wù)水平;三是解決環(huán)境問題,打造效能高地;四是解決執(zhí)行問題,做到政令暢通;五是解決制度問題,完善長效機(jī)制。按照市政府的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部廣泛動(dòng)員,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)的實(shí)施方案。監(jiān)督我行各部門各支行貫徹落實(shí)市政府的活動(dòng)精神,結(jié)合總、分行開展的各項(xiàng)活動(dòng),將效能建設(shè)落到實(shí)處。
2,深入開展由銀監(jiān)局組織的“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動(dòng)。
年初,銀監(jiān)局組織各銀行機(jī)構(gòu),開展“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動(dòng)。我行深入貫徹銀監(jiān)局的指導(dǎo)思想,在市分行黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,把握重點(diǎn)領(lǐng)域、排查重要崗位、盯住重要環(huán)節(jié),突出基層機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)以及基本制度風(fēng)險(xiǎn)隱患。排查了禁止性規(guī)定落實(shí)情況、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求落實(shí)情況、員工交流輪崗、對(duì)賬、柜臺(tái)操作規(guī)范性情況。
1、落實(shí)案防會(huì)議制度,明確案件查防重點(diǎn)。
20xx年,我行始終堅(jiān)持季度案件防控部門聯(lián)席會(huì)議制度。通過學(xué)習(xí)上級(jí)行一系列制度文件和警示內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)案防措施,有針對(duì)性對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體應(yīng)對(duì)措施和解決辦法,逐季分析員工積分情況和部門管理現(xiàn)狀,為有效遏制違規(guī)行為的發(fā)生,增強(qiáng)我行內(nèi)控管理基礎(chǔ)起到了積極的促進(jìn)作用。
在大力拓展業(yè)務(wù)與規(guī)范經(jīng)營的同時(shí),我行始終關(guān)注案件和操作風(fēng)險(xiǎn)的防范,通過員工日常行為管理,對(duì)一些潛在的、苗頭性隱患予以消除和化解,使案件及事故隱患消化在苗頭階段。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,立即著手進(jìn)行解決。對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。截止20xx年三季度,我行對(duì)個(gè)別員工進(jìn)行了紀(jì)律處分,并對(duì)六名員工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、減法績(jī)效處理,警示了本人,教育了員工。
2、認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)
從4月初開始,我行就按照省分行的統(tǒng)一部署,在全行范圍內(nèi)開展了以“嚴(yán)紀(jì)律,除隱患,促發(fā)展”為主題的風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。4月11日市分行召開了全行風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我行開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員,本部各部門、各支行及均成立了排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了xx市分行風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,全行開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)全面展開。
在本次風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)中,市分行領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭參與其中。李云行長及其他班子成員都對(duì)各自分管條線的排查方案進(jìn)行了逐條的審查、修訂,同時(shí)分別帶頭參加分管部門的排查工作。各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查時(shí),能夠站在全局的高度,使得風(fēng)險(xiǎn)排查處分融合到業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面,并通過風(fēng)險(xiǎn)排查提高了全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查方面,各業(yè)務(wù)條線管理部門均制定了針對(duì)本條線的排查方案,并于4月中旬起,按照各自的方案在全行開展了本業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。市分行牽頭部門還將我行歷次檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行匯總,下發(fā)到相關(guān)部門、支行,進(jìn)行問題整改回頭看。在排查活動(dòng)中,各部門均抽調(diào)本部門骨干員工參加到排查活動(dòng)中。同時(shí)為減輕基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)擔(dān),市分行按照業(yè)務(wù)單元組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各自業(yè)務(wù)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢查。
在員工行為排查方面,在4月底前組織全行所有在崗人員進(jìn)行兩兩結(jié)對(duì),并制定下發(fā)了相關(guān)表格及要求。5月中旬開始,全行員工結(jié)對(duì)排查、互查,在員工完成自查和互查基礎(chǔ)上,組織班子成員集中分析排查,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別對(duì)分管的員工逐一進(jìn)行排查認(rèn)定,并對(duì)排查結(jié)果簽名負(fù)責(zé),員工排查工作按預(yù)定計(jì)劃全面完成。
3、大力加強(qiáng)合規(guī)管理工作
(1)高度重視反洗錢工作。20xx年,我行加大了對(duì)反洗錢工作的監(jiān)管力度,各機(jī)構(gòu)、各部門認(rèn)真執(zhí)行反洗錢各項(xiàng)規(guī)章制度,在客戶身份識(shí)別、可疑交易和大額交易報(bào)告、客戶身份資料和交易記錄保存、客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類等方面做了大量扎實(shí)有效的工作。
(2)強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易工作。我行關(guān)聯(lián)交易工作進(jìn)展順利,公司業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部均能按時(shí)登錄系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)處理。未發(fā)生任何問題。
(3)加強(qiáng)審計(jì)整改工作
20xx年,為配合組織部門領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗,我部組織力量對(duì)輪崗離任的支行主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。同時(shí),協(xié)同相關(guān)部門和最后做我行審計(jì)的整改等工作。
1、開展員工學(xué)習(xí)教育工作
根據(jù)上級(jí)行的工作部署和我行年初紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議要求,在全行范圍開展了“講黨性重修養(yǎng)守廉潔做表率”主題教育活動(dòng),制定下發(fā)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了學(xué)習(xí)目錄和重點(diǎn)內(nèi)容。市分行還多次召開了黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)了省、市分行的有關(guān)文件,提出了加強(qiáng)檢查考評(píng),提高學(xué)習(xí)效果的工作要求。市分行李云行長給全體黨員上了黨課,提出了講正氣、倡廉潔、促發(fā)展的工作要求。
在認(rèn)真開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,先后又組織開展了“內(nèi)控強(qiáng)化年”、“員工從業(yè)禁止若干規(guī)定”學(xué)習(xí)檢查活動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)。在全行員工中的樹立了合規(guī)操作、審慎操作的優(yōu)良作風(fēng),員工的合規(guī)意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),取得了良好的效果。
在活動(dòng)進(jìn)行中,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部始終注重通過各類警示教育,提高全行員工尤其是各級(jí)管理人員拒腐防變的能力。先后組織了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看相關(guān)廉政建設(shè)宣傳片、組織征文比賽等方式,提高本行廉政建設(shè)水平。
2、落實(shí)上級(jí)行要求,把關(guān)愛員工落到實(shí)處。
從年初開始,我行就認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行提出的要求,把關(guān)愛員作為全行一項(xiàng)重要工作來抓,把關(guān)愛滲透到員工的心坎里。我部配合省分行對(duì)全行關(guān)愛員工完成情況及有關(guān)滿意度進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),對(duì)今年關(guān)愛員工具體事項(xiàng)進(jìn)行征集。省分行20xx年度關(guān)愛員工十件事下發(fā)后,我部及時(shí)督促相關(guān)部門予以落實(shí),通過提交《“關(guān)愛員工”工作提醒單》的方式,向各落實(shí)部門進(jìn)行工作提醒。上半年,我行在省分行的統(tǒng)一部署下,將員工休假審批納入網(wǎng)絡(luò),使得對(duì)員工休假問題得以實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
20xx年,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部在省、市分行的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量卓有成效的工作,也取得了良好的業(yè)績(jī),但我們也深知,在工作中還存在一定的不足之處,制度執(zhí)行不到位,小違規(guī)屢查屢犯的現(xiàn)象在全行還不同程度存在。主要表現(xiàn)在一是個(gè)別基層機(jī)構(gòu)和管理者對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,在一定程度上存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕內(nèi)控管理的現(xiàn)象,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和不穩(wěn)定因素仍然不同程度存在;二是個(gè)別基層負(fù)責(zé)人在員工管理上不夠精細(xì)化,對(duì)所屬員工工作以外的情況了解不多;三是通過檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn),屢查屢犯的問題仍然存在。
為解決上述問題,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部決心在上級(jí)行的指導(dǎo)下,鑒定不移地貫徹落實(shí)省分行紀(jì)檢監(jiān)察部的精神,堅(jiān)持以“三個(gè)辦法”為主線,以案件專項(xiàng)治理為重點(diǎn),把案件及重大風(fēng)險(xiǎn)事件防控作為全員、全流程、全時(shí)空的工作抓緊抓好,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。
為確保我行不發(fā)生案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件,我部將結(jié)合xx市分行實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)教育,做好反腐倡廉工作。
要進(jìn)一步嚴(yán)格管理,特別針對(duì)各級(jí)各類人員,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)要嚴(yán)格教育,重點(diǎn)開展理想信念教育,職業(yè)操守教育,廉潔從業(yè)教育。強(qiáng)化監(jiān)督手段,找準(zhǔn)反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),推動(dòng)全行反腐倡廉建設(shè)。
(二)繼續(xù)深入開展案件專項(xiàng)治理工作。努力落實(shí)案件防控各項(xiàng)制度,抓好制度執(zhí)行力。把各項(xiàng)案防措施和內(nèi)控工作要求落到實(shí)處,形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的懲防工作體系和內(nèi)控管理文化,切實(shí)提高全行案件風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
(三)加強(qiáng)員工合規(guī)教育,強(qiáng)化員工從業(yè)行為管理。我部將不斷加強(qiáng)對(duì)員工的愛崗敬業(yè)和遵章守紀(jì)教育,突出抓好法律法規(guī)教育、職業(yè)操守教育和合規(guī)教育,通過案例教育、主題教育、榜樣教育等形式,引導(dǎo)廣大員工知法懂法,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,進(jìn)一步提高員工合規(guī)從業(yè)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加強(qiáng)責(zé)任追究和案件、風(fēng)險(xiǎn)及違規(guī)問題的管理。
繼續(xù)加大對(duì)重大案件風(fēng)險(xiǎn)以及違規(guī)問題的責(zé)任追究力度。要保持案件防控的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及違規(guī)事件,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅問責(zé),加大懲處力度,讓違規(guī)違紀(jì)者付出沉重代價(jià)。
(五)深入推進(jìn)積分管理工作。20xx年,我部將繼續(xù)提高認(rèn)識(shí),促使全行更加自覺運(yùn)用積分促進(jìn)基礎(chǔ)管理。解決業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題與積分管理脫節(jié)的問題,努力強(qiáng)化積分管理工作對(duì)合規(guī)經(jīng)營的保障。
(六)把關(guān)愛員工工作進(jìn)行到底。
繼續(xù)高度重視關(guān)愛員工工作。關(guān)愛員工工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。明年我部將根據(jù)省、市分行的部署,繼續(xù)堅(jiān)持抓好關(guān)愛員工工作,及時(shí)了解關(guān)愛員工措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)進(jìn)度和效果,推動(dòng)關(guān)愛員工工作向縱深開展。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
我部全體人員,將不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立自覺守紀(jì)、接受監(jiān)督的意識(shí),進(jìn)一步融入業(yè)務(wù),切實(shí)做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
在此,也希望省分行紀(jì)檢監(jiān)察部能夠在日常工作中多給我行以指導(dǎo),多增加全省紀(jì)檢監(jiān)察條線干部職工的培訓(xùn)交流力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍學(xué)習(xí)頻度,特別是對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊(duì)伍,多策并舉,增加凝聚力,促使工作更好地開展。
20xx年度,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部在行黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,與全行員工一道,做了大量卓有成效的工作,使得xx市分行連續(xù)十多年未發(fā)生案件和重風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)全行內(nèi)控工作和義務(wù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。新的一年即將來臨,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部全體員工,決心在省分行紀(jì)委和我行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、努力工作,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決遏制各類案件與風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿兄行墓ぷ鞅q{護(hù)航。
特此報(bào)告。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面對(duì)廣大人民群眾,面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能,是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)面臨許多新的問題,特別是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。
一、現(xiàn)狀及存在的問題。
目前,全縣各12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的紀(jì)委書記中大多數(shù)是紀(jì)檢組織工作“一肩挑”(稱紀(jì)檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀(jì)委書記也不例外,而且紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任呈報(bào)縣紀(jì)委還沒有得到批復(fù),其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,也很少有專職的,他們同時(shí)還要兼一項(xiàng)或多項(xiàng)工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”的局面。一年下來,鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委辦不了幾個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差,時(shí)間較長,執(zhí)行難度大。這樣一來,鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織僅有一個(gè)紀(jì)委書記,作一個(gè)調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)工作繁重,精力分散。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀(jì)委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),如計(jì)劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。
4、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但目前很大一部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性、嚴(yán)謹(jǐn)性等都沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動(dòng)太頻繁了,大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動(dòng)了,新接手的同志以前沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,干起工作來自然就處處受制,經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。導(dǎo)致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動(dòng)。
5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中年輕的干部較為匱乏,主要是因?yàn)槟贻p的干部認(rèn)為基層監(jiān)察工作是一件費(fèi)力不討好的差事,還有一部分年輕干部因?yàn)榛鶎咏?jīng)驗(yàn)的缺乏不能勝任這項(xiàng)工作,致使基層紀(jì)檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,極大地影響基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
6、鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些單位,實(shí)際上根本沒有什么辦案經(jīng)費(fèi)一類的開支,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、可能產(chǎn)生的后果。
1、影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根據(jù)地,各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。
2、信訪量的不斷增多。目前,越級(jí)上訪的現(xiàn)象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委請(qǐng)求解決信訪問題,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手不足、職責(zé)權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委范疇等原因,導(dǎo)致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會(huì)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會(huì)劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,直接到上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映問題。
3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前,農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,雖然有農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)、自身素質(zhì)等方面的原因,但缺乏必要的監(jiān)督、教育,這也是一個(gè)重要的原因。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本職工作的忽視,對(duì)基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢(shì)必會(huì)減弱,從而導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)。
1、人、財(cái)、物上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。首先,應(yīng)充實(shí)人力,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了紀(jì)委書記,還應(yīng)配備好紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能順利開展;其次,從物力上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,必要的辦公設(shè)備必須齊全,如電腦、打印機(jī)等,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信辦案;最后,經(jīng)費(fèi)上要得以保障,確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作順利開展。
2、給基層紀(jì)檢監(jiān)察干部減負(fù)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,其本職工作是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、組織工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作壓在紀(jì)委書記頭上,必然導(dǎo)致他們對(duì)本職工作有所忽視,作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),縣紀(jì)委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作負(fù)擔(dān),將工作重心放到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當(dāng)中去。
3、建立科學(xué)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,要負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),即當(dāng)運(yùn)員又當(dāng)裁判員,極不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機(jī)制,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顧慮是一件勢(shì)在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等都收歸縣紀(jì)委,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。
4、加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)或一般干部都對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,縣紀(jì)委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦信辦案能力。同時(shí),提高自身素質(zhì),從嚴(yán)要求自己,正確認(rèn)識(shí)自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀。
5、整合基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀(jì)委書記,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的工作,工作都采取單打獨(dú)斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部人員拉通使用,從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的整體戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察室將以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)精神和省交通運(yùn)輸廳工作部署,在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,確立以下工作重點(diǎn):深入開展廉潔自律教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的廉潔和誠信教育;加大對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;深化改革創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作;進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)院物資采購、招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督檢查力度。
一、深入開展廉潔自律教育。
(一)總體要求:
1.通過校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、部門例會(huì)學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、20xx年“兩會(huì)”精神、黨的“”精神和胡錦濤的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義。
2.深入開展主題教育,通過正反兩方面的典型進(jìn)行教育,大力宣傳克已奉公,清正廉潔,艱苦奮斗,全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡,剖析違法違紀(jì)的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),增強(qiáng)法制觀念,在思想上筑起防腐敗防線,自覺做到拒腐防變。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。要以廣大青年學(xué)生為受教育的主體,通過豐富多彩的活動(dòng),開展廉政理念教育和誠信教育,讓學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質(zhì),樹立社會(huì)主義校園新風(fēng)尚。
(二)具體安排:
1.網(wǎng)絡(luò)宣傳:上半年4、5、6月份,下半年10、11、12月份,通過校園網(wǎng)每月組織開展一次學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議精神和政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。
2.部門例會(huì)學(xué)習(xí):各部門自行組織,每月抽出一次例會(huì)時(shí)間組織本部門人員集中學(xué)習(xí),材料自備。
3.主題教育:
6月份,選取領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例組織開展一次警示教育活動(dòng);。
9月份,組織黨員干部開展模范人物先進(jìn)事跡教育;。
11月份,組織黨員干部開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)答題活動(dòng)。
(一)總體要求:
進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)學(xué)院工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,與學(xué)院精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)具體安排:
1.根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一安排,5月份前做好20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂工作,并抓好責(zé)任書的任務(wù)分解和落實(shí)。
2.根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求和學(xué)院20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任范圍,在每季度末,組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。采取部門自查打分和檢查組統(tǒng)一檢查打分相結(jié)合的方式,根據(jù)檢查得分情況排出名次,并在校園網(wǎng)上公開檢查結(jié)果。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案管理,嚴(yán)格廉政檔案填報(bào)的操作規(guī)范和工作紀(jì)律,繼續(xù)做好檔案信息的補(bǔ)充完善工作,保證信息準(zhǔn)確、可靠,促進(jìn)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是大勢(shì)所趨。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實(shí)際,就當(dāng)前形勢(shì)下如何強(qiáng)化主責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)作用作初淺的分析。
一、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作中存在的困難及問題。
從我縣及我單位近年的實(shí)際情況來看,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)近年來工作客觀地說對(duì)全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級(jí)主管門的要求還存在較大的差距。
(一)關(guān)系沒有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際上主要對(duì)駐在單位黨組負(fù)責(zé),形同單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機(jī)構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費(fèi)、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實(shí)狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門,派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
(二)職能定位有偏差。派駐機(jī)構(gòu)的職能有待進(jìn)一步明確,充分保證其獨(dú)立性。但現(xiàn)實(shí)是在工作中存在職能錯(cuò)位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對(duì)的獨(dú)立性。派駐機(jī)構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機(jī)構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機(jī)構(gòu)常?!胺N了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
(三)派駐人員素質(zhì)能力有等進(jìn)一步加強(qiáng)。新的形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準(zhǔn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對(duì)策,沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。
二、幾點(diǎn)建議。
派駐系一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會(huì)傳遞了黨和政府加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)反腐倡廉工作堅(jiān)定決心,產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織工作運(yùn)作時(shí)間實(shí)屬不長,客觀上將會(huì)出現(xiàn)一些新情況新問題,需要我們及時(shí)給予關(guān)注并加以解決。
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機(jī)構(gòu)認(rèn)知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀(jì)檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀(jì)檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀(jì)檢組織工作運(yùn)作平臺(tái)與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀(jì)委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)或定期到被派駐單位進(jìn)行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進(jìn)同被派駐單位的溝通,營造出一個(gè)更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀(jì)檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺(tái)與機(jī)制。
(二)明確工作職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn),把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對(duì)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督力度,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機(jī)結(jié)合起來,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化人員編制管理。一要加強(qiáng)對(duì)所派駐單位紀(jì)檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨(dú)立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨(dú)立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機(jī)構(gòu)工作真正獨(dú)立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),以提高其新形勢(shì)下工作的能力。
(四)進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)大都設(shè)紀(jì)委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀(jì)檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時(shí)出臺(tái)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀(jì)檢副組長(副書記)、紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十八
合規(guī)管理為抓手,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員盡職履責(zé)能力。全年工作任務(wù)分8個(gè)方面25項(xiàng)工作。
一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神,安排部署全年工作任務(wù)。
認(rèn)真貫徹全行工作會(huì)議精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,研究部署本單位2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
(一)各分行紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)全行工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際提出本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃,提請(qǐng)分行黨委研究批準(zhǔn)。
(二)各分行黨委召開黨委會(huì)議和中層干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹全行工作會(huì)議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,研究本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見,做到組織有力,措施明確,任務(wù)具體,責(zé)任到人,每項(xiàng)工作有具體的工作實(shí)施方案。
(三)按照總行要求與分行工作會(huì)議一起召開分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置。分行貫徹落實(shí)總行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神情況以黨委文件2月底前報(bào)總行紀(jì)委。
(四)總行機(jī)關(guān)黨委督促各支部召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹總行工作會(huì)議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,明確本部門全年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
按照總行黨委統(tǒng)一部署和要求,3月至8月開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),查找問題,制定措施整改。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)完善制度。1季度前,總行紀(jì)委下發(fā)《華夏銀行建立健全懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》、《華夏銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任分解意見》和《華夏銀行2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核細(xì)則》,指導(dǎo)和規(guī)范全行工作。
(二)加大督導(dǎo)??傂屑o(jì)委加大對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)、督促、檢查、考核力度,檢查履蓋面達(dá)到50%以上,總行紀(jì)委適時(shí)聽取50%以上分行紀(jì)委工作匯報(bào),加大對(duì)分行案件考核和工作落實(shí)情況考核力度,推動(dòng)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(三)責(zé)任分解。2月底前,總行黨委書記與分行黨委書記、總行機(jī)關(guān)黨委書記與部門支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;分行黨委書記與所屬部門、支行負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任。
(四)抓好工作任務(wù)落實(shí)。
1、分行黨委書記按照“三個(gè)抓好”、“四個(gè)親自”的要求,抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解和落實(shí)工作;抓好本單位所屬機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè),防止領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為;抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決,著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。親自組織分解本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體責(zé)任、工作任務(wù)及工作要求,明確業(yè)務(wù)部門工作任務(wù)和工作目標(biāo);每年召開2次會(huì)議,親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究和解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題;親自解決1個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題;親自檢查3-5個(gè)所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2、分行領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,按照分工抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管專項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、分行紀(jì)委書記每半年對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調(diào)解決,提出建議向黨委專題匯報(bào)。監(jiān)察室主任每季對(duì)本行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。濟(jì)南、昆明分行要加強(qiáng)對(duì)異地支行的管理和檢查。
4、分行黨委應(yīng)于11月20日前書面向總行黨委專題報(bào)告本行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
5、總行機(jī)關(guān)黨委要督促、指導(dǎo)總行各支部書記加強(qiáng)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。并于11月20日前書面向總行黨委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
四、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
(一)總行紀(jì)委加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局和廉潔意識(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)分行黨委和黨委成員、總行部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,半年對(duì)分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總行5級(jí)以上行員執(zhí)行廉政建設(shè)制度情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
2、總行紀(jì)委將派人參加分行廉政專題民主生活全,覆蓋面達(dá)到50%以上。
3、5月底前,組織全行7級(jí)以上人員開展廉政承諾活動(dòng)。
4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等日常監(jiān)督活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)。
(二)分行加強(qiáng)自我監(jiān)督和相互監(jiān)督,提高員工廉潔意識(shí)和自我約束能力,防止發(fā)生不廉潔行為。
1、分行黨委年中召開一次專題民主生活。
會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
2、每半年對(duì)分行9級(jí)以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、干部人事制度、財(cái)務(wù)制度、授信制度、招投標(biāo)及大宗物品采購制度情況進(jìn)行檢查,檢查面達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題要進(jìn)行戒勉談話,涉及違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
3、5月底前,組織本行9級(jí)以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動(dòng)。
4、完善廉政檔案,覆蓋面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步抓好廉政教育。
(一)開展以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高廉潔從業(yè)意識(shí)”主題教育。教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、總行對(duì)5級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和總行機(jī)關(guān)7級(jí)以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容:中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
2、總行不定期下發(fā)金融案例分析,加強(qiáng)警示教育。
3、2季度前,組織對(duì)全行7級(jí)以上行員進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉政制度學(xué)習(xí),提高廉潔從業(yè)自覺性。
4、總行機(jī)關(guān)部門在6月底前對(duì)本部門員工進(jìn)行一次廉政教育和廉政談話。
(二)分行按總行要求組織開展主題教育??刹扇n}輔導(dǎo)、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網(wǎng)搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育平臺(tái)、廉政提示等多種形式,提高教育效果。
1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)主要內(nèi)容:胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話和科學(xué)發(fā)展觀重要論述、胡錦濤同志在《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》10周年上的講話、中紀(jì)委三次全會(huì)精神、《華夏銀行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
2、組織對(duì)9級(jí)及以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn),主要內(nèi)容:《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
3、組織對(duì)員工進(jìn)行廉政培訓(xùn),主要內(nèi)容:《華夏銀行員工十不準(zhǔn)》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
4、全年警示教育活動(dòng)不少于3次。
5、分行黨委書記每年至少與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話,提出廉政要求。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,予以提醒。
6、開展多種形式的廉政提示活動(dòng),加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能監(jiān)察效果。
(一)采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合的方式,繼續(xù)在全行開展會(huì)計(jì)內(nèi)控執(zhí)行情況效能監(jiān)察,推動(dòng)員工盡職履責(zé),推動(dòng)全行加強(qiáng)管理。
1、總行加大對(duì)分行效能監(jiān)察工作指導(dǎo)、督促、檢查的力度,重點(diǎn)檢查效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告和實(shí)施方案是否具體可行、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察是否按業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)條線查找問題、查出問題是否具體、是否涉及管理問題、整改措施是否有針對(duì)性并明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限、整改是否舉一反三落實(shí),推動(dòng)效能監(jiān)察進(jìn)一步深入。
2、分行黨委要重視效能監(jiān)察工作,積極支持并為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件。紀(jì)委書記要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真有效開展工作,主動(dòng)、及時(shí)向黨委書記匯報(bào)。
3、分行立項(xiàng)報(bào)告在3月31日前報(bào)總行審批;效能監(jiān)察報(bào)告8月底前報(bào)總行審批。
4、總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議,并抄送總行。督促有關(guān)部門落實(shí)整改。
(二)對(duì)2008年本行效能監(jiān)察整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),向總行報(bào)告。
(三)分行在完成總行規(guī)定動(dòng)作同時(shí),可根據(jù)實(shí)際自行選擇立項(xiàng)點(diǎn),按規(guī)定程序和要求開展效能監(jiān)察工作。立項(xiàng)報(bào)告須經(jīng)總行批準(zhǔn)后實(shí)施,效能監(jiān)察報(bào)告應(yīng)報(bào)總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議。
(四)總行開展部門下基層調(diào)研和檢查工作情況效能監(jiān)察,推動(dòng)總行改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層解決實(shí)際問題,提高服務(wù)意識(shí)、工作效率和效果。
七、加強(qiáng)案件防范,規(guī)范責(zé)任追究工作。
(一)按照總行黨委力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零案件目標(biāo)的要求,認(rèn)真落實(shí)員工風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
1、1季度前,總行下發(fā)《華夏銀行員工異常行為排查辦法》,明確排查的內(nèi)容,排查的方式,排查結(jié)果的分析與運(yùn)用等內(nèi)容。
2、分行黨委加強(qiáng)員工道德風(fēng)險(xiǎn)排查工作組織。每季召開由中層干部參加的員工異常行為排查分析會(huì),對(duì)員工異常行為進(jìn)行排查;每半年對(duì)中層干部和重要崗位人員進(jìn)行一次排查,掌握人員思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。排查面達(dá)到100%。
3、總行專業(yè)管理部門加強(qiáng)專業(yè)管理,查找制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高全行風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對(duì)本專業(yè)發(fā)生案件和違規(guī)問題,按照總行防止差錯(cuò)重犯的要求,制定措施落實(shí)整改。
4、總行專業(yè)部門在開展業(yè)務(wù)檢查的同時(shí),排查本專業(yè)和本部門員工易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),制定防范措施,防止案件發(fā)生。
(二)加強(qiáng)案例分析工作。對(duì)我行近幾年發(fā)生案件進(jìn)行分析,教育員工提高防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(三)規(guī)范責(zé)任追究,發(fā)揮查處一個(gè),教育一片的警示作用。
1、總行修訂完善《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,2季度前完成。
2、總行通過培訓(xùn)、檢查、實(shí)例分析等方式,加大對(duì)分行工作的指導(dǎo),督促分行認(rèn)真執(zhí)行《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,規(guī)范工作程序。
3、總行上半年對(duì)分行監(jiān)察室主任進(jìn)行一次實(shí)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)分行正確運(yùn)用制度辦法。
4、對(duì)分行責(zé)任追究工作進(jìn)行檢查,對(duì)去年檢查整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查,檢查履蓋達(dá)到三分之二。
5、總行專業(yè)管理部門對(duì)需要責(zé)任追究的,按規(guī)定向監(jiān)察部門移交。
(四)重視對(duì)違規(guī)問題查處,強(qiáng)化查辦違規(guī)問題的綜合作用。分行對(duì)自查、總行檢查和監(jiān)管部門檢查指出的需要責(zé)任追究的問題,按規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究。
(五)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,按照程序處理信訪件,發(fā)揮信訪舉報(bào)在防范風(fēng)險(xiǎn)中作用。
(六)按上級(jí)部署認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
八、加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)管理,提高專業(yè)管理水平。
(一)開展專業(yè)制度重整工作,提高制度的科學(xué)性和操作性。
1、總行對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理,按照上級(jí)要求和我行實(shí)際,補(bǔ)充、修訂和整合有關(guān)制度。
2、分行對(duì)本行現(xiàn)有制度進(jìn)行清理,與總行制度不符的,立即廢止;需要補(bǔ)充制訂的,抓緊制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度,須向總行備案。
(二)加強(qiáng)人員管理,強(qiáng)化盡職履責(zé)。
1、沒有配備監(jiān)察室主任的分行,經(jīng)總行資格審核后,1季度前配備到位。
2、監(jiān)察室主任兼管保衛(wèi)、人力資源、辦公室等工作的,按規(guī)定1季度前調(diào)整完畢。
3、員工人數(shù)超過300人的分行,監(jiān)察人員配備最低不少于2人。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2季度前,總行舉辦兩期紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任政策理論水平。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員履職考核。
(五)規(guī)范檔案、工作報(bào)告制度等基礎(chǔ)管理,提高工作合規(guī)性。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇一
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來,我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
一、反腐倡廉建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法。
扶貧辦黨組歷來十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
(三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
(四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
(五)深化思想道德教育工作。以思想道德教育為基礎(chǔ),繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章,深入開展以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)的黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育等黨風(fēng)廉政教育,2夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
(六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
二、當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。
這些年來,我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問題:
(一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的無所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
(二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
(三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
(四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒有全新的思維,沒有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見,認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
三、今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的建議。
要全面貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作的一系列指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神,把反腐倡廉工作融入改革和發(fā)展中,積極構(gòu)建有懲治和預(yù)防腐4敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
(一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開展警示教育,做到警鐘長鳴,不斷營造反腐倡廉的良好氛圍。
(二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來信來訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
(三)繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè),努力從源頭上治理腐敗。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,制定本單位的具體實(shí)5施意見,推動(dòng)機(jī)關(guān)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí);要繼續(xù)深化財(cái)務(wù)、人事制度改革,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,完善干部廉政談話制度;要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,理順關(guān)系,提升招標(biāo)工作的監(jiān)督與管理,防止違規(guī)違法問題的發(fā)生;要繼續(xù)深化政務(wù)公開,客觀真實(shí)地公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目規(guī)章制度,提高扶貧數(shù)據(jù)的社會(huì)公信度。
(四)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步推動(dòng)反腐倡廉工作的落實(shí)。要進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真履行"一崗雙責(zé)";要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法履行職責(zé),并確保紀(jì)檢監(jiān)察工作必要的工作條件;紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)助作用,共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分解與落實(shí),確保全縣扶貧建設(shè)工作無重大違紀(jì)違法事件發(fā)生。
(五)以提高能力、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果,切實(shí)解決好思想、組織、作風(fēng)以及工作方面的問題;要全面履行黨章賦予的職責(zé),學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,與各種違反黨章的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng);要采取多種形式,加大培訓(xùn)力度,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的"五種能力",實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)的全面轉(zhuǎn)變;要加強(qiáng)反腐倡廉工作的研究,積極探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的反腐倡廉規(guī)律,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性;要加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,6建立健全嚴(yán)格的約束機(jī)制,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
四、按照“四個(gè)對(duì)”的要求,抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢(shì),扶貧部門紀(jì)檢監(jiān)察干部必須明確責(zé)任,勇于挑重?fù)?dān),在總體上要從四個(gè)方面著手努力:
(一)要做改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。隨著扶貧開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),必然會(huì)帶來利益的調(diào)整和更加嚴(yán)格的管理,在這種情況下,有可能引起矛盾、引發(fā)牢騷,更有可能導(dǎo)致打擊、諷刺、挖苦改革者的事情發(fā)生。面對(duì)這種情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須旗幟鮮明地支持改革,保護(hù)改革。紀(jì)檢干部必須圍繞黨組確定的工作重點(diǎn)和工作方向,通過學(xué)法懂法、科學(xué)執(zhí)法,確保包括扶貧開發(fā)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,維護(hù)扶貧干部履行職責(zé),支持扶貧干部行使職權(quán),維護(hù)扶貧干部的合法權(quán)益。對(duì)于那些充分行使職權(quán),積極改革創(chuàng)新的干部遭受刁難、諷刺、打擊、報(bào)復(fù)的,紀(jì)檢干部必須義不容辭地伸張正義,扶正壓邪,使想干事、能干事的干部有一個(gè)良好的工作氛圍。
(二)要突出抓好嚴(yán)肅黨紀(jì)這個(gè)中心環(huán)節(jié),高度重視查處黨內(nèi)違法違紀(jì)案件。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要切實(shí)解決松勁和畏難情緒,克服老好人主義、自由主義。在紀(jì)檢監(jiān)察方面,要從過去坐堂辦案向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變,深入細(xì)致清查違紀(jì)案件線索;要從過去一般性的督促向具體查辦轉(zhuǎn)變,確保查辦案工作落到實(shí)處;要克服扶貧部門"清水衙門"、無案可查的思想,樹立敢管敢抓、不怕得罪人、不怕穿小鞋、不怕7打擊報(bào)復(fù)的意志;要做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真履行自己的職責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓緊抓實(shí)。
(三)要積極主動(dòng),盡職盡責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉每一個(gè)具體工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到扶貧項(xiàng)目開發(fā)的成敗,紀(jì)檢監(jiān)察部門要理直氣壯地把協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作作為核心工作來對(duì)待。其中,要特別注意圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主題,積極為黨組當(dāng)好參謀、出好主意;要特別注意圍繞已發(fā)生的違法違紀(jì)案件,協(xié)助黨組抓好相應(yīng)的檢查處理工作;要特別注意圍繞黨風(fēng)黨紀(jì)教育重點(diǎn),采取行之有效的教育方法,不斷提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí);要特別注意圍繞履行黨章賦予的職責(zé),維護(hù)好黨章的貫徹落實(shí)工作。
(四)要不斷學(xué)習(xí),努力提高思想和業(yè)務(wù)水平,做合格的紀(jì)檢干部。在改革開放的新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部,要認(rèn)真貫徹新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬全局,既要盡力當(dāng)好保衛(wèi)黨的肌體的健康護(hù)士,又要積極當(dāng)好扶貧開發(fā)的有力斗士。在思維方式上,要注意改變封閉陳舊的觀念,建立改革創(chuàng)新理念。要學(xué)會(huì)在改革和發(fā)展中,用改革的觀點(diǎn)觀察和處理問題,既不把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化,也不把簡(jiǎn)單問題絕對(duì)化。在工作方式上,既要克服黨政不分,包攬過多的現(xiàn)象,集中力量管好黨紀(jì)政紀(jì),又要與紀(jì)檢監(jiān)察部門、財(cái)務(wù)部門積極配合,互通情況,研究問題,協(xié)同作戰(zhàn),以確保違紀(jì)違法案件查處順利進(jìn)行。在業(yè)務(wù)水平提高上,要努力學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)條8規(guī),學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí),通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自己的思想水平和工作能力。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇二
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來,元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)??h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來,經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,目前,機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個(gè)副科級(jí)科(室),設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室;根據(jù)上級(jí)要求,從2004年開始,元謀縣首批向縣屬16個(gè)部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個(gè),根據(jù)當(dāng)時(shí)管理領(lǐng)導(dǎo)體制,由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委(黨組)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年,元謀縣對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理,同時(shí)向縣扶貧辦、縣移民局2個(gè)單位增派紀(jì)檢組,到目前為止,派駐機(jī)構(gòu)增加到19個(gè)。其中,公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級(jí)設(shè)置;在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中,對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。2006年以來,結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)際,元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實(shí)新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子??h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名,縣紀(jì)委設(shè)常委9名(書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名)??h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名(新增配1名非黨副局長)。整個(gè)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人;二是對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。共向19個(gè)單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名,各派駐單位設(shè)置專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察專干3-5名;三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5-7名。截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名,平均年齡37.8歲,大學(xué)本科16人,大學(xué)專科35人,中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍不斷壯大,年齡結(jié)構(gòu)日益改善,知識(shí)水平和能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破。去年以來,原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級(jí)部門擔(dān)任正處級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo),從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記,縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級(jí)重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),1名室主任和1名副局長得到重用提拔;對(duì)10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整,其中,新進(jìn)紀(jì)委書記7名,交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名;派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名,紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效,以實(shí)績(jī)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實(shí)績(jī)來體現(xiàn)。近年來,元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)的落實(shí),多項(xiàng)在全州甚至全省都取得了較好成績(jī):信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報(bào)點(diǎn)第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績(jī),宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個(gè)案查辦、信訪辦理等單項(xiàng)均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎(jiǎng)勵(lì),2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河,審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定,2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評(píng)為楚雄州優(yōu)秀單位??梢哉f,每項(xiàng)成績(jī)的取得,都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時(shí),我們以實(shí)績(jī)贏得了廣大人民群眾的理解和信任,爭(zhēng)取到各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇三
今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委四次全會(huì)和市紀(jì)委二次全會(huì)精神,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化精品意識(shí),注重社會(huì)效果,堅(jiān)持搞好調(diào)查研究和理論研究工作,不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量,積極主動(dòng)地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
(一)上級(jí)紀(jì)委安排的調(diào)研課題。
今年,市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容:
1、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實(shí)踐問題。
3、加強(qiáng)源頭治理工作,深化“四項(xiàng)改革”、完善“四項(xiàng)制度”,推進(jìn)“三公開”的基本情況、存在的問題和對(duì)策研究。
4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問題的成因及對(duì)策。
請(qǐng)各單位按照市紀(jì)委安排,按時(shí)上報(bào)選定的調(diào)研題目和研究成果。
(二)市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究。
1、在新時(shí)期、新形式下,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力。
5、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,推進(jìn)反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗(yàn)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能,拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,貫徹兩個(gè)《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)。
9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實(shí)踐中推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,完善“四項(xiàng)制度”,深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神,以求真務(wù)實(shí)之風(fēng),有針對(duì)性地開展工作,落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)。
14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé),促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。
15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年,市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息,不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平;要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),提高調(diào)研信息的傳輸效率,努力使調(diào)研信息工作再上新臺(tái)階。
市直各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究,立足實(shí)際,狠抓落實(shí),認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合工作實(shí)踐,推動(dòng)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)公司下發(fā)的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,圍繞幾個(gè)方面的研討內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況:堅(jiān)持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作,圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報(bào)告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一方面是認(rèn)真分解立項(xiàng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé),親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé),各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核,推進(jìn)責(zé)任制落實(shí)。采取聽匯報(bào)介紹、查閱臺(tái)帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告等方式,全面檢查了工作落實(shí)情況。全轄各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局工作部署,正視自身存在的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實(shí)際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實(shí)教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊(duì)伍架構(gòu),結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實(shí)際,進(jìn)一步完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對(duì)缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進(jìn)行梳理和清理,逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實(shí)效性,努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制:充分協(xié)調(diào)與省級(jí)分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系,及時(shí)督促各部門及機(jī)構(gòu)上報(bào)及辦理案件,使各案件無疏漏、保質(zhì)量,從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn):司法案件管理的難點(diǎn)主要包括:
(一)法制環(huán)境不健全,與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足,部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時(shí)立案?jìng)刹?,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責(zé)任雖被追究,保險(xiǎn)損失扔未追回,部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判,但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位,涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費(fèi)更多的資源。針對(duì)以上問題,公司進(jìn)行討論,并有以下改進(jìn)措施:
(一)強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理:加強(qiáng)費(fèi)用管控,確保審批流程真實(shí)嚴(yán)格。
(二)改進(jìn)完善單證、印章管理辦法,全面規(guī)制單證的組織管理,保證印章使用安全、規(guī)范。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān),強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認(rèn)真接待群眾來訪,主動(dòng)參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容,對(duì)在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決予以處理。另一方面是針對(duì)信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用,根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù),按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
(二)認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能,是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研,明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?,F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財(cái)務(wù)資源差異化配置等方面落實(shí)總公司相關(guān)政策的情況,促進(jìn)各級(jí)分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀、利益觀,著力解決對(duì)效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位和不計(jì)成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況,確保政令暢通、執(zhí)行有效,促進(jìn)財(cái)務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實(shí)。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé),必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實(shí)站在確保中心、服務(wù)全局的高度,站在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,正確處理好對(duì)內(nèi)與對(duì)外、對(duì)上與對(duì)下等方面的關(guān)系;催生合力。在積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級(jí)黨委支持的同時(shí),不僅要發(fā)揮各職能部門的作用,還要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié),難免存在不當(dāng),而一旦授權(quán)不當(dāng),就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對(duì)授權(quán)合理性的監(jiān)督和評(píng)估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育,增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。
四、對(duì)《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求,按照總、省公司的會(huì)議精神,認(rèn)真進(jìn)行研究論證,展開調(diào)研,特提出幾點(diǎn)建議:一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對(duì)懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí),自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn),堅(jiān)持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬,實(shí)行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會(huì)一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作,緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實(shí)貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署,抓好明年任務(wù)落實(shí)。對(duì)已經(jīng)完成的工作,要建立健全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工作常態(tài)化;對(duì)持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù),要加大力度,抓緊推進(jìn),切實(shí)落到實(shí)處。
公司《》及其評(píng)分細(xì)則試運(yùn)行以來,公司立即圍繞貫徹落實(shí)精神,總的感到:雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計(jì)工作取得了長足進(jìn)步,但仍然存在一些問題,與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng):目前,雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,但由于一人兼多個(gè)崗位,因此,在實(shí)際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì);工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級(jí)公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對(duì)考核辦法,一是加強(qiáng)考核辦法的實(shí)際可操作性,將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。二是避免流于形式停于紙面,應(yīng)將考核深入貫徹到各個(gè)層面中去,在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào),使各部門認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展,更加有效進(jìn)行。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇五
近年來,在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對(duì)性。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十八大以來,白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求,切實(shí)創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化制度保障,明確職責(zé)定位,突出主業(yè)主責(zé),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,為推動(dòng)白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé),扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效。
一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會(huì)所,不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡”的承諾。四是強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來信、來訪、12388舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等信訪受理渠道。堅(jiān)持信訪舉報(bào)歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報(bào)市紀(jì)委,規(guī)范管理信訪舉報(bào)件,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對(duì)實(shí)名舉報(bào)實(shí)行限時(shí)回復(fù)和反饋,對(duì)在查案件,集中力量進(jìn)行突破,切實(shí)提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來,區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報(bào)70件次,其中來信來訪22件次,上級(jí)交辦38件次,重信重訪15件次,署名舉報(bào)38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人,其中結(jié)案8件8人,對(duì)1人給予行政降級(jí)處分,1人給予行政記過處分,6人給予行政警告—2—處分。同時(shí),對(duì)3名涉刑人員及時(shí)給予黨政紀(jì)處分,其中,2人給予開除黨籍處分,1人給予開除黨籍、行政開除處分。
(二)轉(zhuǎn)變工作方式,完善監(jiān)督機(jī)制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評(píng)廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級(jí)監(jiān)督過軟問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強(qiáng)化監(jiān)督層級(jí),探索實(shí)行紀(jì)工委管理模式,解決上級(jí)監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題;村級(jí)層面強(qiáng)化監(jiān)督主體,健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”制度,解決村級(jí)監(jiān)督過空的問題,構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)管。二是實(shí)行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)委員看,對(duì)所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化事后問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持從問題導(dǎo)向,查辦案件和事后問責(zé)入手,由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。
—3—部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn),組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對(duì)各村書記、主任和監(jiān)委會(huì)主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn),并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實(shí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)紀(jì)律要求,帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實(shí)“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,帶頭落實(shí)省紀(jì)委提出的“留個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正自身存在的“四鳳”問題,自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題。
1、思想認(rèn)識(shí)不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,省紀(jì)委要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作,縣直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到,部份紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點(diǎn),但是因?yàn)榉止艿墓ぷ鞫嗔耍晕腋杏X更受黨委政府重視,工作干起來也更有威信,同時(shí)有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn),不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說,有分管其他工作的時(shí)候,每天都有人到他辦公室坐一坐,聊一聊,但調(diào)整分工,只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后,一天到晚就難得有一個(gè)人到他辦公室看一看,心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對(duì)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚,工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求,各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步聚集中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé)。但在實(shí)際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過,工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外,在中心工作、項(xiàng)目建設(shè)等重大問題、重要工作上,還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān),還是會(huì)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作,在目前的體制和環(huán)境下,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委政府工作安排及部署,習(xí)慣于按部就班,對(duì)本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,有針對(duì)性地結(jié)合本地本單位工作實(shí)際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位,沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作,將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位,制定和落實(shí)“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任,確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù),引導(dǎo)各個(gè)部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整體合力,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力。監(jiān)督檢查缺位,主要是對(duì)下級(jí)監(jiān)督多,對(duì)同級(jí)、上級(jí)監(jiān)督少;對(duì)工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對(duì)品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對(duì)工作八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多,對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識(shí)層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)、管理等綜合知識(shí),而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律—6—等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)會(huì)電算知識(shí)的“復(fù)合型”專業(yè)人才,無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查,存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外,舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少,培訓(xùn)方法單一,在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時(shí)沒有時(shí)間參加培訓(xùn)”,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效更新和補(bǔ)充,導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意,影響了履職效果。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛,認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進(jìn)取意識(shí);個(gè)別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會(huì)影響與地方和部門的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質(zhì)不全面,不會(huì)轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識(shí)不清、精神理解不深、實(shí)質(zhì)把握不透,不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn),落實(shí)到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充實(shí)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對(duì)接不主動(dòng),不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識(shí)不足,關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委匯報(bào)不夠,沒有形成良好的思想共識(shí)和外部環(huán)境;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過于簡(jiǎn)單,沒有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動(dòng)跟進(jìn),監(jiān)督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚,不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強(qiáng)勢(shì),以至群眾對(duì)“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
三、
白銀區(qū)轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委10個(gè),區(qū)直部門紀(jì)檢組31個(gè),專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人,科級(jí)34人。2012年底,區(qū)委積極探索,成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委,配有專職書記1名,聯(lián)絡(luò)員1名,委員5名。目前,還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式,派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求,結(jié)合駐在單位的實(shí)際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目推進(jìn)和大額資金使用等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度,組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn),檢查制度落實(shí)情況;三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核;四是開展紀(jì)律教育活動(dòng),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。
四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議。
一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作,必須進(jìn)一步放下包袱,解放思想,重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢(shì)要求的工作理念。摒棄思維定勢(shì)、角色定勢(shì)和工作定勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來,要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機(jī)遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。
—9—腐敗斗爭(zhēng),更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé),更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)行主體,回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。
三要準(zhǔn)確定位,監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān),應(yīng)該是對(duì)各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督,應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對(duì)各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來。對(duì)于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由主管部門負(fù)責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)督,牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實(shí),促進(jìn)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),帶頭抓落實(shí),帶頭克難攻堅(jiān),敢抓敢管,立說立行,奮勇爭(zhēng)先,對(duì)違紀(jì)違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對(duì)腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無私節(jié)欲。堅(jiān)決做到不該吃的堅(jiān)決不—10—吃,不該去的堅(jiān)決不去,不該拿的堅(jiān)決不拿。帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí),依法依規(guī)依紀(jì)辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣,說話才有底氣,群眾才能服氣。
—11—。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對(duì)的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項(xiàng)職責(zé)的同時(shí),并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大,對(duì)紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),但在實(shí)際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實(shí)踐活動(dòng)下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時(shí)間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境,紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實(shí),給工作帶來不便,基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大,多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi),從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識(shí)有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個(gè)人升遷,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實(shí)的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實(shí),實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級(jí)紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級(jí)別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實(shí)行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時(shí)要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個(gè)“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項(xiàng)工作,就必須爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實(shí)際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會(huì)更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢(shì),防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅(jiān)決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個(gè)明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級(jí)紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇八
我社紀(jì)委根據(jù)***縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神按照“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中全會(huì)和中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神以及縣委十一屆五次全會(huì)精神緊緊圍繞黨委、政府中心工作標(biāo)本兼治綜合治理注重預(yù)防建立健全懲防體系全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作為提高黨的執(zhí)政能力、深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證”這一總體要求結(jié)合我縣農(nóng)村信用社工作中心任務(wù)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)保證全縣農(nóng)村金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展?,F(xiàn)將我社紀(jì)檢監(jiān)察一年來的工作開展情況綜述如下:
一、抓好組織領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織保證進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
我社紀(jì)委一直把堅(jiān)持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工程來抓,建立了反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把反腐倡廉工作作為全縣農(nóng)村信用社工作的重要內(nèi)容來抓,堅(jiān)持黨委書記親自抓,紀(jì)委書記具體抓,科長主任協(xié)助抓的齊抓共管局面。一是注重提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用,提高增加紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作,聯(lián)社黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取情況匯報(bào),加強(qiáng)督促檢查,支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé),放手開展工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問題,聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”多次親自研究和部署反腐敗工作,親自過問重大案件,敢抓敢管,盡心盡責(zé),敢與一切違反黨性原則的行為和傾向進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),在干部隊(duì)伍中形成了一種蓬勃向上的浩然正氣。聯(lián)社[本文自范文搜網(wǎng)-找文章,到范文搜網(wǎng)]主要領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作,幫助他們改善工作和生活條件,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。三是加大制度的強(qiáng)化落實(shí),通過層層簽訂《慶元縣農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,把反腐倡廉工作貫穿于各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)之中,做到與其它工作同布置、同安排、同檢查、同考核。四是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約,建立健全中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,對(duì)干部的基本情況、業(yè)娛愛好、社交往來、家庭主要成員、配偶情況、經(jīng)濟(jì)收入、住房情況、交通工具、對(duì)外投資情況、禮品上交情況接受誠勉談話違反黨風(fēng)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定等做了詳細(xì)的記錄,并實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)干部的`廉潔自律情況做到有據(jù)可查。五是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約,各社設(shè)置投訴信箱,聯(lián)社開設(shè)舉報(bào)電話,做到內(nèi)部監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
二、抓好“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
(一)、深入貫徹落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,組織黨員干部學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)了《胡錦濤在中紀(jì)委第三次、第五次全會(huì)上的重要講話》、《實(shí)施綱要》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》、《學(xué)習(xí)綱要》、《吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的工作報(bào)告》、陳鴻斌書記在中共慶元縣紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的工作報(bào)告和全縣紀(jì)委書記、紀(jì)委長會(huì)議上的講話,并深刻領(lǐng)會(huì)這些講話和會(huì)議的精神內(nèi)涵,通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性煅練,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。。同時(shí),還觀看了《被錢和色推向深淵的市長》、《賭掉前程--典型賭博案件警示錄》、《懺悔與警示》、《全省金融系統(tǒng)反腐警示錄》等電教片。通過加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育和正反典型教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì),增強(qiáng)他們的反腐敗倡廉意識(shí)。
(二)、認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告制度。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子注重表率帶頭作用,自覺對(duì)照《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定,過好“金錢、名利、地位、權(quán)力、人情”關(guān),20元旦、春節(jié)期間,我社根據(jù)慶元縣紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁收受禮金禮券禮卡,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》精神,認(rèn)真開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問題的專項(xiàng)清理工作。在聯(lián)社夏季服裝和冬季服裝和其它大宗物品的采購工作,聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,從不利用權(quán)力干預(yù)招標(biāo)工作,將各項(xiàng)工作都自覺置于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下進(jìn)行“陽光操作”,切實(shí)為廣大員工做好勤政廉政的表率。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇九
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件,本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。
黨的十八屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,同時(shí)也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,自律意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不實(shí)、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對(duì)一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對(duì)策建議。
一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,打好持久戰(zhàn)。要深化對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,力求學(xué)深、學(xué)透,以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。
二是聚力主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,探索新的派駐辦法,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅(jiān)持問好責(zé),加強(qiáng)行政監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,打好殲滅戰(zhàn)。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位,盯住管錢、管物、管人、管項(xiàng)目的單位和干部。
四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,不斷擰緊螺絲,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí)。
近年來,在各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時(shí),容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對(duì)六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個(gè)組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對(duì)紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是,同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對(duì)支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢(shì)。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面,上級(jí)機(jī)關(guān)難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),搞好培訓(xùn)和知識(shí)更新,是做好工作的必要手段。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn),反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì),反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識(shí)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效地補(bǔ)充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時(shí)參與對(duì)2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段,對(duì)沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會(huì)議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí),私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對(duì)一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進(jìn)行調(diào)查處理,而是聽之任之;對(duì)一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí),并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí),偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識(shí)不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí),世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強(qiáng)對(duì)辦案業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟(jì)形象,對(duì)一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支,實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn),而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對(duì)一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對(duì)違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭(zhēng)成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí),堅(jiān)持凡進(jìn)必考,堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí),進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),按照“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力,才能對(duì)大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動(dòng)權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會(huì)整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動(dòng)各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)合、對(duì)象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),靈活機(jī)動(dòng)有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識(shí)的簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對(duì)各種事態(tài)和情況做出識(shí)別、判斷與評(píng)價(jià),并形成決策與應(yīng)對(duì)措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢(shì)、分析判斷,及時(shí)地利用有利條件處理問題,從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng),既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效,切實(shí)增強(qiáng)合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對(duì)年輕干部的選拔力度,切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對(duì)干部的綜合評(píng)估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對(duì)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu),讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格,進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實(shí)際需要,對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn),就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí),應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配,逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對(duì)性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢(shì)來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識(shí)。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐說明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每?jī)赡昱嘤?xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡(jiǎn)單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識(shí),而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對(duì)的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育,選派人員參加上級(jí)舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵(lì)晉升高一級(jí)學(xué)歷等形式,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識(shí)等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái),及時(shí)舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻,實(shí)行資格準(zhǔn)入,力求凡進(jìn)必考,逐步縮小組織任命的比例,擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例,堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí),取長補(bǔ)短,與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、干部自評(píng)與互評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次,連續(xù)兩年評(píng)為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會(huì),連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督,重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé),為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者,結(jié)合工作實(shí)際,就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識(shí)。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員,但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊。現(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?;鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級(jí)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng),需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位,工作經(jīng)驗(yàn)不足,同時(shí)缺少專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平不高,從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
基層單位處于工作的第一線,業(yè)務(wù)工作面廣,任務(wù)繁重,大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上,而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時(shí),部分干部職工沒有認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,認(rèn)為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯(cuò)誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會(huì)、學(xué)文件、讀報(bào)紙、看電教片等簡(jiǎn)單方式方法為主,教育方式方法缺乏時(shí)代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實(shí)效性。
xx大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,奮力拼搏、勤學(xué)苦練,創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云:只有學(xué)而知之,沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力,把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去,切實(shí)使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ),責(zé)任心強(qiáng),就會(huì)勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動(dòng)工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)。基層工作者面對(duì)的人員素質(zhì)參差不齊,人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),才會(huì)把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去,在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動(dòng)工作落實(shí)、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作,但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個(gè)專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級(jí)紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個(gè)重要組成部分,是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作,服務(wù)于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作,實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實(shí)。
在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上講話時(shí)指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此,基層單位應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié),建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度,使質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)工作在執(zhí)行上有章可循,有規(guī)可依,切實(shí)做到用制度管人、按制度辦事。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動(dòng),努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動(dòng),通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動(dòng)地向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報(bào)工作情況,讓領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,爭(zhēng)取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用,落實(shí)黨的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭(zhēng)取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十一
20xx年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制根據(jù)沾辦發(fā)[20xx]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來,我局一是堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來,深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員"八條禁令"。
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅(jiān)持從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)"八條禁令"的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)"八條禁令",把貫徹執(zhí)行"八條禁令"作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)"八條禁令"學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用"八條禁令"對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行"八條禁令",管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自"八條禁令"實(shí)行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自2019年來,我局嚴(yán)格按照[2019]29號(hào)、[2019]36號(hào)文件的部署的要求,通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
2019年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20xx年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十二
黨的xx屆四中全會(huì)召開后,xx縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視,及時(shí)安排,行動(dòng)迅速,在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神,在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)今年工作,及早謀劃明年工作,并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神,全系統(tǒng)營造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期,按照縣委調(diào)研通知要求,由縣紀(jì)委牽頭,相關(guān)成員單位參與,采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问剑群笊钊氩糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下。
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神,按照“12345”即圍繞一條主線(落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃),強(qiáng)化兩大責(zé)任(黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任),突出三個(gè)建設(shè)(紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)),落實(shí)四項(xiàng)措施(查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育),爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流(一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī))的工作思路,明確職責(zé)定位,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是主體責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任,結(jié)合各自工作實(shí)際,科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的x名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。
二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際,各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則,通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式,對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了知曉率??h紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組,對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查,并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的x起xx人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理,通過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。
三是突出監(jiān)督主業(yè),各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),按照三轉(zhuǎn)要求,加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”,“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查,并向xx個(gè)重大項(xiàng)目派駐了x個(gè)“三問”工作組,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改,有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。
四是嚴(yán)肅查辦案件,懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能,嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)x件次,初核x件,立案x件,結(jié)案x件,黨政紀(jì)處分x人,雙重處分x人,收繳違紀(jì)資金x萬元。實(shí)施“三問”x人,警示訓(xùn)誡x人。
五是深化制度創(chuàng)新,權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村(居)民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度,結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《xx縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律x條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等x項(xiàng)制度,用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。
六是注重宣傳教育,廉潔從政氛圍濃厚。向全縣xx余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信x萬條、累計(jì)播放廉政公益廣告x余次,各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章x篇,x月份組織x名科級(jí)干部,x名村干部舉辦了培訓(xùn)班,形成了濃厚的廉政氛圍。
七是加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求,對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度,先后選派xx人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng),制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度,完善了各紀(jì)工委(監(jiān)察室)年度工作績(jī)效考核辦法,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng),切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。
結(jié)合新形勢(shì),對(duì)照新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在:
一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位,尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,主體不清,責(zé)任不明。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委(監(jiān)察室)對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠,工作中存在畏難情緒老好人思想,工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式,制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。
四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少,不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。
五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視,辦案數(shù)量少,質(zhì)量不高,案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。
x年,我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度,持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查辦案件,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育,開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng),深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì),把握工作要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”,不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí),真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。
二是狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求,全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制,形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》,落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制,增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動(dòng),開展不良作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題,完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,確保一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用,組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位,聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督,特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光,形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。
四是強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度,特別是加大對(duì)xx大以來出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面,完善督查考評(píng)機(jī)制,有效發(fā)揮““三述”的自律作用,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”建設(shè),努力推動(dòng)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,促使權(quán)力運(yùn)行公開透明,不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。
五是強(qiáng)化案件查辦,保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。
一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;。
四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中,群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,定期召開會(huì)議研究反腐的工作,對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。
六是強(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,使隊(duì)伍更具專業(yè)化,能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行,紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度,讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn),提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備,建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū),配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備,針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊,建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng),自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十三
20**年上半年,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署,在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》的落實(shí),進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),加大防治力度,不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的健康成長?,F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立辦公室,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,結(jié)合中央、省、市、縣對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并把工作做了具體分解和落實(shí),做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號(hào)《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求,一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部,讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等,做到了提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想;二是結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排布置工作,把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排,制定了工作責(zé)任辦法;三是結(jié)合實(shí)際,按照部署和要求,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)具體工作,重在抓落實(shí);四是黨支部結(jié)合要求,認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作,切實(shí)做到查缺補(bǔ)漏,對(duì)存在的不足和問題給予及時(shí)解決,對(duì)支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查,對(duì)支部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評(píng)。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實(shí)施綱要》以來,我局一是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會(huì)議精神,著眼于提高反腐倡廉能力,全面領(lǐng)會(huì)《實(shí)施綱要》的基本精神,正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系,深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義,充分認(rèn)識(shí)以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項(xiàng)工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識(shí),把廣大黨員干部的`思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、學(xué)習(xí)黨章等教育活動(dòng)結(jié)合起來,深入地推進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),確實(shí)做到了貫徹好、落實(shí)好《實(shí)施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視,局黨支部書記、局長堅(jiān)持第一責(zé)任人思想意識(shí),組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實(shí)和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來,我局堅(jiān)持從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,把貫徹落實(shí)“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工,并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”,把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓,與貫徹實(shí)施《行政許可法》等法律結(jié)合起來,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來,積極開展了學(xué)習(xí)教育活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)了關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中,要求要用“八條禁令”對(duì)照檢查自己的工作行為,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為,要扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實(shí)際問題;要做到恪盡職守、清正廉潔,努力建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾,一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”,管好自己和自己的干部職工。同時(shí)要求全體干部職工要做到令行禁止,并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)廉政建設(shè),我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度,為貫徹落實(shí)好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時(shí),積極向社會(huì)公布舉報(bào)電話,執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對(duì)象或行政相對(duì)人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等,勇于接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實(shí)行以來,我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來,我局嚴(yán)格按照[]29號(hào)、[2005]36號(hào)文件的部署的要求,通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施,堅(jiān)持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,為促進(jìn)和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中,我堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會(huì)檢驗(yàn)干部職工對(duì)廉政文化的認(rèn)識(shí)為手段,以高效、廉潔、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)為要求,以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育,進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針;豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果;調(diào)動(dòng)了一切積極因素,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ);為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),規(guī)范行政行為,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(一)深入貫徹《行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求,我局繼續(xù)清理行政許可事項(xiàng),嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可,并把清理情況報(bào)送到法制部門進(jìn)行公示。
(二)推行執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評(píng)和責(zé)任追究制度,明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)下級(jí)質(zhì)監(jiān)部門的層級(jí)監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
(三)進(jìn)一步推行政務(wù)公開,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作,增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識(shí)和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評(píng)議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開,提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來,我局繼續(xù)落實(shí)辦事公開制度,進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容,把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)全部公開。同時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時(shí)限進(jìn)行了縮短,進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平,做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民,為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個(gè)干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動(dòng)作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程,從自身做起,從每一個(gè)工作崗位做起,每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實(shí),以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象,推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來,我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),提高干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì),并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動(dòng),組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文,做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和黨員意識(shí)、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí),模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合,為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合,加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn),切實(shí)做好了貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)廉政理論研究,創(chuàng)新反腐倡廉教育形式,促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊(duì)伍,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來,我局按照縣紀(jì)委的安排和部署,認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作要求,取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委會(huì)議精神,全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初,我局黨支部結(jié)合實(shí)際及時(shí)研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想,即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實(shí)、抓提高,嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì),維護(hù)政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,進(jìn)行工作研究,對(duì)具體工作作了具體安排布置。同時(shí),結(jié)合單位實(shí)際一,建立健全了一系列制度,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理,積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員,依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定,認(rèn)真履行職能,堅(jiān)持抓源頭治理,充分發(fā)揮了對(duì)本單位人、財(cái)、物、事監(jiān)督管理作用。同時(shí),對(duì)外公示舉報(bào)電話、郵箱,勇于接受社會(huì)各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,集中精力抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,我局監(jiān)察人員堅(jiān)持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對(duì)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
總之,在20**年上半年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全局干部職工的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中,我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署,全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十四
上半年,我行紀(jì)檢監(jiān)察工作在省行黨委、紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,在市行黨委的高度重視下,充分發(fā)揮全行干部員工的工作積極性、創(chuàng)造性,按照省行的部署和要求,采取多種措施,全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)、加大反腐倡廉宣傳教育工作力度、深化廉潔從業(yè)管理和內(nèi)控制度建設(shè)、細(xì)化案件防范責(zé)任制內(nèi)容等全方位的發(fā)展戰(zhàn)略,以強(qiáng)有力的工作措施,為穩(wěn)健經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
一是進(jìn)一步明確了責(zé)任和任務(wù)??偸⌒屑o(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議后,我行專門召開了全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議進(jìn)行部署落實(shí)。對(duì)全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。逐級(jí)簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、案件防范責(zé)任制責(zé)任書1802份。制定了《xx市分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任和分工,做到責(zé)任明確,分工具體,保障我行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的順利進(jìn)行。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化了管理人員的廉潔自律管理。利用春節(jié)這一傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)管理人員進(jìn)行廉潔自律教育工作,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)總行紀(jì)委《關(guān)于20xx年元旦、春節(jié)期間加強(qiáng)廉潔自律工作認(rèn)真解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題的通知》,提示各級(jí)黨員干部自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑,嚴(yán)禁借春節(jié)之機(jī)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、貴重禮品、消費(fèi)卡、購物券等有價(jià)證券,堅(jiān)決抵制賭博行為和影響我行聲譽(yù)的不良行為,號(hào)召黨員干部做廉潔從業(yè)人員的表率,過一個(gè)文明、健康、和諧、廉潔的春節(jié)。
三是強(qiáng)化了管理人員權(quán)力的制約和監(jiān)督,防范和治理商業(yè)賄賂案件的發(fā)生。一是制定了《xx分行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《xx分行本部黨風(fēng)廉政建設(shè)量化檢查評(píng)價(jià)辦法》,分別對(duì)各支行和各部室進(jìn)行檢查考核。考核工作由市行黨委統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭實(shí)施,相關(guān)職能部門參與,檢查考核采取各支行、各部室自查和市行組織檢查相結(jié)合的方式,每半年組織檢查一次,從而調(diào)動(dòng)各支行各部門執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工任務(wù)的積極性,充分發(fā)揮在源頭中防治腐敗的作用。二是認(rèn)真貫徹健全科學(xué)的管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制。規(guī)范和落實(shí)任前公示、交流輪崗等制度,增加選拔工作的透明度,防止考察失真、“帶病提拔”等問題的發(fā)生。三是建立完善財(cái)務(wù)管理制度。進(jìn)一步完善集中采購和基建項(xiàng)目招、投標(biāo)制度,落實(shí)供應(yīng)商(承包商)推薦、超預(yù)算審批等環(huán)節(jié)的制度和流程,增強(qiáng)約束力。截至5月末,全行已實(shí)行集中采購招投標(biāo)項(xiàng)目5個(gè),節(jié)約金額1萬元。四是組織各支行各部室填報(bào)上半年《xx行20xx年度黨風(fēng)建設(shè)工作情況統(tǒng)計(jì)表》提示各級(jí)管理人員要按照“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”嚴(yán)格約束自己的行為,認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,進(jìn)一步開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、誡勉談話和函詢、禮品禮金登記處理等制度情況的檢查。對(duì)苗頭性和傾向性問題及時(shí)進(jìn)行教育、提醒、告誡和糾正,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò),確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,管好自己及配偶、子女、親友與身邊工作人員。認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)談話”制度,不斷促進(jìn)各級(jí)管理人員廉潔從業(yè)的好作風(fēng),上半年對(duì)新提拔的干部進(jìn)行了專題廉政談話22人次,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉98人次。
四是認(rèn)真開展了信訪核查和執(zhí)法監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)了信訪核查工作。制定下發(fā)了《關(guān)于開通市行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)電子郵箱的通知》,強(qiáng)化了信訪工作管理。上半年我行共收到信訪舉報(bào)件2件,其中:系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)來2件。從今年收到的信訪件反映的問題及我們平時(shí)工作中掌握的情況看,群眾關(guān)心和反映的問題主要在三個(gè)方面:一是我行案防工作開展情況,關(guān)心我行案防工作為我行的案防整改工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二是干部的廉潔自律情況及管理工作中存在的一些問題。三是關(guān)心自我的權(quán)益不受侵犯。我行根據(jù)群眾今年反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展工作,力爭(zhēng)把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。上半年收到的2件信訪件均已辦結(jié)。
二是按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施意見》對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求,結(jié)合我行實(shí)際情況,確立了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況和客戶經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況兩個(gè)執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。今年上半年,完成了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù),5月28日至6月4日,對(duì)xx支行基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人執(zhí)行內(nèi)控案防制度情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。調(diào)閱查看了20xx年—20xx年一季度以來案防責(zé)任制履職手冊(cè)、網(wǎng)點(diǎn)檢查記錄、崗位輪換臺(tái)賬、權(quán)限卡臺(tái)賬、支行會(huì)議記錄等相關(guān)文件,共發(fā)現(xiàn)4個(gè)問題,下發(fā)執(zhí)法監(jiān)察建議書3份,提出執(zhí)法監(jiān)察建議5項(xiàng),被監(jiān)察單位采納建議5項(xiàng),執(zhí)法監(jiān)察建議被采納率100%,并落實(shí)了整改。
五是狠抓了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。一是6月11日黨委書記、行長xxx開了機(jī)關(guān)部室經(jīng)理(主任)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。提出了六項(xiàng)要求:一是要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí);二是要認(rèn)真落實(shí)好《市行機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核管理辦法》;三是機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用;四是各部門既要積極支持和密切配合機(jī)關(guān)黨委的工作,又要加強(qiáng)本部門的管理;五是要增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力;六是要樹立機(jī)關(guān)良好形象。
二是加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)管理,嚴(yán)禁在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上內(nèi)、外網(wǎng)交換混用,嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)安裝游戲軟件,違反規(guī)定者罰款。5月22日至6月2日,在市行黨委安排部署下,對(duì)全轄9個(gè)支行、市行本部12個(gè)部室及5個(gè)附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。共檢查涉密計(jì)算機(jī)1臺(tái)、非涉密計(jì)算機(jī)660臺(tái)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)106個(gè)、辦公設(shè)備148臺(tái),針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)即提出整改意見,消除隱患、收到了積極效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
三是按照省、市紀(jì)委關(guān)于強(qiáng)化對(duì)民心網(wǎng)的管理和使用的要求,及時(shí)處理了省民心網(wǎng)“直辦平臺(tái)”轉(zhuǎn)辦的反饋件內(nèi)容,得到省民心網(wǎng)反饋件四個(gè)星的滿意率。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門積極向省、市民心網(wǎng)發(fā)送行風(fēng)糾風(fēng)方面稿件,被省民心網(wǎng)采用25篇,已提前并超額完成了省、市民心網(wǎng)和市糾風(fēng)辦下達(dá)的行風(fēng)稿件任務(wù),提升了我行在社會(huì)上的良好形象。
年初以來,為進(jìn)一步全面提升案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作整體水平,全面落實(shí)總省行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和市行黨委工作部署,根據(jù)《xx省分行案件防范工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》要求,緊密結(jié)合全行經(jīng)營工作實(shí)際和案防工作新形勢(shì),認(rèn)真分析研究20xx年案件防范工作重點(diǎn),在全行深入開展了“案防成果鞏固年”活動(dòng),全面加強(qiáng)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化案件防范責(zé)任制,健全完善了案防組織網(wǎng)絡(luò),以基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作,不斷深化人員動(dòng)態(tài)行為管理工作,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)案件防范各項(xiàng)工作,以強(qiáng)有力的工作措施,確保實(shí)現(xiàn)全年不發(fā)生案件和重大違規(guī)違章事故的工作目標(biāo),全面促進(jìn)內(nèi)控案防管理再上一個(gè)新臺(tái)階。
市行黨委把今年確定為“案防成果鞏固年”,認(rèn)真協(xié)調(diào)組織開展了全行案防整改“回頭看”活動(dòng),先后通過召開案件防范形勢(shì)分析會(huì)和全行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)省行崔書記講話精神和具體工作部署,組織全行各級(jí)機(jī)構(gòu)和專業(yè)部門認(rèn)真對(duì)照案防工作長效機(jī)制規(guī)定和總省行要求,從六方面深入查找案防工作上存在的問題和漏洞,一是看是否因全行摘掉重點(diǎn)監(jiān)控行帽子,存在警惕性不足、思想上松懈的認(rèn)識(shí)問題;二是看案防工作責(zé)任是否真正落實(shí)到位,是否存在流于形式和工作盲區(qū);三是看案防工作長效機(jī)制要求的工作內(nèi)容是否落實(shí),是否存在薄弱環(huán)節(jié);四是看總省行提出“15個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”以及重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)的防控措施和檢查責(zé)任是否落實(shí),是否還存在管理上的隱患和漏洞;五是看市行黨委“十八字”經(jīng)營方針,尤其“嚴(yán)管理”是否得到很好落實(shí),檢查考核和處罰是否及時(shí)到位;六是看人員動(dòng)態(tài)行為管理工作是否全面落實(shí),存在盲點(diǎn),員工思想教育是否扎實(shí)有效?;顒?dòng)開展以來,各單位和專業(yè)部門緊密結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作實(shí)際,在深入查找存在問題和不足的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地認(rèn)真制定本單位、本部門的案件防范工作計(jì)劃和具體措施,查找存在問題36個(gè),制定整改措施68個(gè)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全行案件防范工作,鞏固案防整改成效,全面落實(shí)總省行對(duì)內(nèi)控案防工作部署,進(jìn)一步提高案件風(fēng)險(xiǎn)防范水平,我行于5月14日至5月26日組織開展了全行案防整改“回頭看”大檢查,對(duì)全行61個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的重要交接事項(xiàng)制度執(zhí)行、營業(yè)經(jīng)理管理和履職等情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,并對(duì)檢查結(jié)果以文件形式予以通報(bào),對(duì)檢查出的問題提出整改時(shí)限和整改要求。
一是加強(qiáng)案防組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理,組織全行各級(jí)機(jī)構(gòu)建立了案防組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了縱向由各級(jí)管理人員到員工的責(zé)任制約體系,橫向由各級(jí)機(jī)構(gòu)、專業(yè)部門到網(wǎng)點(diǎn)到崗位的管理網(wǎng)絡(luò)。二是認(rèn)真落實(shí)省行案防責(zé)任劃分和網(wǎng)絡(luò)圖表建設(shè)工作。以《案防責(zé)任分解表》為基礎(chǔ),以簽訂案防責(zé)任書為載體,層層劃分案防工作責(zé)任區(qū),實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人包員工;支行行長包網(wǎng)點(diǎn)、包部門;市行行長包支行、包部門的層層負(fù)責(zé)的案防組織體系,將全行員工全部納入責(zé)任分解表和案防網(wǎng)絡(luò)圖表中,形成案防責(zé)任全覆蓋,全員參與,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的案件查防工作體系和責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保了案防工作無死角、無盲區(qū)。三是強(qiáng)化各級(jí)管理人員履職監(jiān)督,定期檢查與抽查各級(jí)管理人員《案防責(zé)任制履職手冊(cè)》使用記載情況,促進(jìn)基層管理人員案防工作責(zé)任的有效落實(shí)。
一是深入抓好省行《案件防范工作長效機(jī)制實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)。要求各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門的管理人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí),全面掌握責(zé)任、教育、預(yù)警、防控、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲六項(xiàng)工作機(jī)制的具體內(nèi)容,逐項(xiàng)把具體工作責(zé)任分解落實(shí)到人頭,扎扎實(shí)實(shí)地把案件風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處。
二是緊密結(jié)合省行兩次紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議工作部署,認(rèn)真制定《xx分行20xx年案件防范工作實(shí)施意見》強(qiáng)化工作規(guī)范,將工作重點(diǎn)、內(nèi)容和措施具體量化,確保每項(xiàng)工作的真正落實(shí)。
三是重點(diǎn)對(duì)業(yè)務(wù)部門案防責(zé)任劃分、責(zé)任狀簽訂、警示教育活動(dòng)、案防分析會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范治理、員工動(dòng)態(tài)管理、支行行長坐堂制、開展督導(dǎo)檢查、晨訓(xùn)晨會(huì)制度、履職記錄、獎(jiǎng)懲制度等工作提出明確具體的要求,從根本上夯實(shí)案件防范工作長效機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。
一是認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控責(zé)任。根據(jù)各專業(yè)部門在案防長效機(jī)制中的任務(wù),通過《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任劃分表》,層層落實(shí)到具體業(yè)務(wù)部門和崗位。尤其對(duì)多個(gè)部門負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確重申相關(guān)部門要共同承擔(dān)防范責(zé)任,絕不許推諉,發(fā)生問題的一律按省行明確的主要責(zé)任予以追究。
二是積極發(fā)揮專業(yè)部門案件防范工作中的重要作用,認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)市行各專業(yè)部門要做到每季度檢查一次以案防為主要內(nèi)容的內(nèi)控管理工作檢查落實(shí)情況的督促,確保檢查制度的有效落實(shí)。
三是認(rèn)真抓好案件防范分析會(huì)管理。市行紀(jì)委書記、監(jiān)察室和相關(guān)人員堅(jiān)持參加每個(gè)支行和附屬機(jī)構(gòu)案件防范分析會(huì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層案件防范分析會(huì)的監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)及時(shí)糾正不規(guī)范問題。全面實(shí)行本部專業(yè)案防分析會(huì)制度,堅(jiān)持分管行長主持,分析存在的共性和個(gè)性問題,強(qiáng)化整改措施的制定和落實(shí),確保各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。
根據(jù)朱行長提出的案防工作重點(diǎn),要從事后處理向事前防范轉(zhuǎn)移,從對(duì)業(yè)務(wù)的防范向?qū)θ说姆婪掇D(zhuǎn)移的指導(dǎo)思想,認(rèn)真加強(qiáng)人員動(dòng)態(tài)管理。一是突出對(duì)管理人員道德風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。層層建立了管理人員和基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人履職檔案。通過述職述廉、組織考察考核和民主測(cè)評(píng)等方式,及時(shí)完成市行本級(jí)各部門負(fù)責(zé)人和所轄支行干部的綜合考評(píng)。
二是深入開展“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)員工行為動(dòng)態(tài)考核管理的深入。積極規(guī)范員工行為考核管理工作,先后制定完善了《xx分行重點(diǎn)人員排查登記表》、《xx分行重點(diǎn)人員登記表》、《xx分行員工行為考核情況統(tǒng)計(jì)表》、《xx分行()支行重點(diǎn)(關(guān)注)人員幫扶情況表》、《xx分行員工“二十種行為”排查表》和《xx分行“三個(gè)一”活動(dòng)情況及員工評(píng)價(jià)表》,要求各級(jí)機(jī)構(gòu)和部門健全相關(guān)檔案管理材料,確保全行員工動(dòng)態(tài)管理工作的統(tǒng)一和規(guī)范,把員工在思想作風(fēng)和工作表現(xiàn)、社會(huì)交往以及家庭生活、經(jīng)濟(jì)收支等情況作為排查內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)了員工行為排查的實(shí)效性。年初以來,全行各級(jí)管理人員累計(jì)開展談心、走訪863人次。
三是認(rèn)真落實(shí)全面排查工作。根據(jù)省行工作要求,以“二十種不良行為”為重點(diǎn),認(rèn)真組織了上半年員工動(dòng)態(tài)考核工作。對(duì)全行xxx名員工(本部xxx人、支行xxx人),以及xx名副處級(jí)以上管理人員,進(jìn)行了嚴(yán)格排查考核。共排查出重點(diǎn)人員x人,關(guān)注人員x人。均采取了下崗待聘、調(diào)整或調(diào)離重要崗位和跟蹤幫扶等措施。
(六)以基層網(wǎng)點(diǎn)防控為重點(diǎn),深入落實(shí)階梯式考評(píng)辦法。根據(jù)去年以來,案件發(fā)生大多在基層的案防特點(diǎn),以強(qiáng)化基層網(wǎng)點(diǎn)防控工作為重點(diǎn),以省行《網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評(píng)辦法》為主要查防手段,認(rèn)真建立了“網(wǎng)點(diǎn)自我考評(píng)、市行全面考評(píng)、省行抽查考評(píng)”自下而上、三級(jí)聯(lián)動(dòng)考評(píng)體系,明確了個(gè)人金融業(yè)務(wù)部為主要管理責(zé)任部門,成立了市行網(wǎng)點(diǎn)階梯式考評(píng)督察組,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、支行和市行檢查抽查錄像次數(shù)、質(zhì)量、記錄等作出明確具體規(guī)范性要求。
一是進(jìn)一步重申嚴(yán)格案件報(bào)告制度。要求各支行行長和紀(jì)委書記必須對(duì)市行黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)。對(duì)違反案件報(bào)告和大案查處制度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)負(fù)有管理不力、失察等領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的行長、紀(jì)委書記要在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
二是認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度。將案件指標(biāo)與單位經(jīng)營績(jī)效等級(jí)和行長、主管副行長、紀(jì)委書記個(gè)人年終績(jī)效掛鉤制度。加大案件考核力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件考核“一票否決”制,堅(jiān)持把案件考核與績(jī)效考核掛鉤。
三是內(nèi)控合規(guī)部牽頭,對(duì)省行《違規(guī)積分管理細(xì)則(試行)》及實(shí)施辦法進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),組織相關(guān)專業(yè)員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),督促各支行建立健全了管理臺(tái)賬。以此為依據(jù),由內(nèi)控、運(yùn)行部門按各行員工違章的性質(zhì)、數(shù)量、頻率等進(jìn)行分類分級(jí),納入單位和個(gè)人績(jī)效考核中。
今年以來,以三名涉案犯罪嫌疑人被司法機(jī)關(guān)收監(jiān)拘押為切入點(diǎn),強(qiáng)化案例警示作用,繼續(xù)深化以警示教育為重點(diǎn)的員工思想教育活動(dòng)。一是根據(jù)年初案件風(fēng)險(xiǎn)防范形勢(shì),2月22日組織召開召開了全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人及營業(yè)經(jīng)理大會(huì),專題開展案例警示教育。市行黨委副書記xxx向與會(huì)人員通報(bào)和回顧發(fā)生的兩個(gè)案件,以及總行案情通報(bào)中6個(gè)案例,對(duì)案件發(fā)生原因和特點(diǎn)進(jìn)行了深入分析。xxx行長從事業(yè)、家庭等員工個(gè)人切身利益出發(fā),推心置腹地將違章操作發(fā)生案件的危害,為全行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和營業(yè)經(jīng)理進(jìn)一步敲響了案件風(fēng)險(xiǎn)防范的警鐘。二是以省行編寫的《珍惜職業(yè)生命嚴(yán)防案件發(fā)生——對(duì)各級(jí)管理人員警示教育典型案例》為主要內(nèi)容,在全行組織開展專題案例警示教育。根據(jù)省行統(tǒng)一安排,及時(shí)組織開展了警示教育片《誘惑的黑洞》的學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是針對(duì)作案人員年輕化特點(diǎn),3月4日組織了基層網(wǎng)點(diǎn)青年員工法制教育會(huì),請(qǐng)?jiān)谘悍痰脑r(nóng)行中層干部現(xiàn)身說法,達(dá)到震撼心靈的教育效果。四是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省行系統(tǒng)內(nèi)兩起挪用客戶資金案、總行《20xx年全行案件查防工作情況通報(bào)》和《包頭分行高長興盜竊自動(dòng)柜員機(jī)庫款案》,組織各級(jí)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)員工認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺吸取引發(fā)案件的教訓(xùn),強(qiáng)化案例警示。五是4月29日舉辦了“團(tuán)員青年法制講座大會(huì)”,市行風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)法律工作的副經(jīng)理xxx給全行團(tuán)員青年代表上了一堂生動(dòng)的法制教育課。六是充分利用網(wǎng)訊案防平臺(tái),將本行發(fā)生的案件警示教育圖片等資料,用違規(guī)操作發(fā)生案件的危害以及個(gè)人和單位所付出的成本,教育干部員工珍惜自己的職業(yè)生涯,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性。七是我行組建了由xxx人參加的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊(duì)伍,通過發(fā)揮網(wǎng)訊、報(bào)刊等宣傳工具的作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的引導(dǎo),為全面反映所在機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范工作及規(guī)章制度的執(zhí)行情況提供好的做法,對(duì)黨風(fēng)廉政教育工作要全方位宣傳,為全行進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政教育營造良好氛圍。
根據(jù)總省行“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng)工作要求,為全面貫徹落實(shí)總省行“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng),6月10日,召開了動(dòng)員大會(huì),市行黨委書記、行長xxx做了動(dòng)員講話,市行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副處級(jí)以上干部和各基層機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人150余人參加了動(dòng)員大會(huì),會(huì)后各支行、各部門按照市行活動(dòng)要求,根據(jù)本單位實(shí)際情況對(duì)本單位開展“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)做了具體部署,分別制定了本單位活動(dòng)方案。市行還開辟了“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)專欄,刊登培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作動(dòng)態(tài),及時(shí)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)了教育活動(dòng)深入開展。6月18日下午,市行監(jiān)察室主任xxx帶領(lǐng)相關(guān)人員,積極深入基層對(duì)部分機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。
一是切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍案件防范工作制度規(guī)定、政治理論和金融業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),年初以來先后組織兩期全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班,深入組織學(xué)習(xí)省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》和《紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)用工作手冊(cè)》,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。二是嚴(yán)格按照省行《紀(jì)檢監(jiān)察員考核辦法》,加強(qiáng)管理考核。建立完善工作日志、每月匯報(bào)、與員工談話等相關(guān)配套制度,每半年對(duì)所轄基層紀(jì)檢監(jiān)察員的工作能力和工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行全行排名,建立“能上能下”干部任用機(jī)制,不定期對(duì)支行紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況進(jìn)行抽查。三是充分發(fā)揮支行紀(jì)檢監(jiān)察員貼近基層,靠近實(shí)際的優(yōu)勢(shì),加大深入基層開展工作的頻度和力度,抓住人員管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層一線員工思想動(dòng)態(tài)的`了解和掌握工作,有針對(duì)性地采取教育、幫扶措施,把苗頭性和傾向性問題解決在萌芽狀態(tài),從根本上消滅案件發(fā)生的溫床。
一、進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化評(píng)價(jià)辦法,不斷改進(jìn)檢查評(píng)價(jià)方式,于7月初和10月初分兩次對(duì)全行進(jìn)行兩個(gè)責(zé)任制的檢查,并將檢查結(jié)果以文件形式下發(fā)。于10月份對(duì)本部部室正副處長落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行量化檢查評(píng)價(jià),重點(diǎn)檢查其在廉潔自律、勤勉敬業(yè)、工作作風(fēng)和組織完成反腐倡廉任務(wù)等方面的情況,并將檢查結(jié)果納入其個(gè)人年終績(jī)效考核。以此帶動(dòng)和促進(jìn)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二、繼續(xù)按照年初制定的工作計(jì)劃,開展黨風(fēng)廉政教育工作,重點(diǎn)以網(wǎng)訊形式宣傳黨廉工作的基礎(chǔ)知識(shí),提高全行人員對(duì)黨廉工作認(rèn)識(shí),發(fā)揮基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),及時(shí)宣傳我行各網(wǎng)點(diǎn)在黨廉工作中好的做法,進(jìn)一步營造開展黨風(fēng)廉政教育的良好氛圍,抓好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的先進(jìn)典型事跡適時(shí)在全行的宣傳和推廣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行))》和《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話辦法》,抓好對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)人、干部任職、各類苗頭性問題談話制度的落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。
四、繼續(xù)抓好員工動(dòng)態(tài)行為管理,深入開展經(jīng)常性的員工行為動(dòng)態(tài)排查,對(duì)重要崗位人員的工作、生活、消費(fèi)、社交進(jìn)行全面監(jiān)管,8月份還將對(duì)全行員工動(dòng)態(tài)行為進(jìn)行一次排查。
五、繼續(xù)牽頭做好“學(xué)規(guī)定、促合規(guī)”全員教育活動(dòng),組織全行員工盡快熟悉學(xué)習(xí)內(nèi)容,迎接省行7月底組織的全員性統(tǒng)一考試,并在7月初對(duì)各支行開展活動(dòng)動(dòng)員及學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,10月初對(duì)全行教育活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查。
六、按照省行《20xx年執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施意見》對(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目的要求,7月份我行將組織相關(guān)人員對(duì)xxxx經(jīng)理管理制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
七、組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),下半年將繼續(xù)組織全行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是《紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)用手冊(cè)》和《員工違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》,通過組織學(xué)習(xí)提高全行紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,為我行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
20xx年xx分行黨委在市政府、市紀(jì)委和上級(jí)行的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)總分行黨委和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,深入開展了五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)全市農(nóng)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,做了大量細(xì)致的工作,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得一定成效,具體落實(shí)情況匯報(bào)如下:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。二級(jí)分行黨委高度重視,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]256號(hào)《關(guān)于調(diào)整xx分行有關(guān)委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了由黨委書記、行長任組長,黨委其他成員為副組長,相關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨反腐敗抓源頭工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年7月分行黨委以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]10號(hào)文件《分行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號(hào)《分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工;確保了全行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時(shí)有序銜接,落到實(shí)處。所轄各支行也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察委員,強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、及時(shí)部署,嚴(yán)格要求。年初二級(jí)分行黨委與各支行黨委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、案件風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任書,明確了各支行領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。同時(shí)行長與分管行長、分管行長與機(jī)關(guān)部室經(jīng)理層層簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。20xx年度二級(jí)分行及時(shí)召開2次黨委會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。重新修訂了《分行20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》(農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]11號(hào)),結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開了全市農(nóng)行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,以農(nóng)銀宿辦發(fā)[20xx]20號(hào)下發(fā)了》xx分行20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見》。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
3、強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)懲掛鉤。年初二級(jí)分行將各支行貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況,依據(jù)農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]26號(hào)《分行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》和農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]6號(hào)《分行機(jī)關(guān)部室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》文件。對(duì)各支行和分行機(jī)關(guān)各部室上年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了檢查、考評(píng),以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]3號(hào)不發(fā)了《分行關(guān)于20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查情況的通報(bào)》;并將考核結(jié)果納入全行業(yè)務(wù)經(jīng)營綜合評(píng)價(jià)體系中,與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用和評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛起鉤來。
1、黨委書記履職情況。二級(jí)分行黨委書記、行長郝建民同志始終堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),作為促進(jìn)全行業(yè)務(wù)經(jīng)營快速、健康、持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓。年初工作會(huì)議上親自安排部署,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]194號(hào)下發(fā)了《郝建民行長在紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的講話》。今年6月21日分行黨委書記、行長郝建民同志在機(jī)關(guān)各支部、城區(qū)行全體黨員干部參加的學(xué)習(xí)會(huì)上,為參會(huì)人員上了一堂題為“加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)業(yè)務(wù)有效發(fā)展”的廉潔黨課。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高防腐拒變能力。二級(jí)分行黨委書記、班子成員按照工作計(jì)劃,堅(jiān)持每季度不定期的組織機(jī)關(guān)黨委和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)活動(dòng),內(nèi)容含蓋:學(xué)習(xí)黨的十八大和中紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,以及習(xí)書記總書記關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的重要批示精神。深刻理解我們黨加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性。二級(jí)分行紀(jì)委書記朱繼平同志7月19日在分行機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上作了題為《一以貫之抓好反腐倡廉工作》的形勢(shì)報(bào)告會(huì)。制訂了“三重一大”決策制度具體實(shí)施細(xì)則。通過學(xué)習(xí),二級(jí)分行班子成員及參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到,黨中央在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),是從制度上保證各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政采取的一項(xiàng)重大舉措。同時(shí)要求各支行黨委均采取不同形式的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)全行領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一了思想、明確了工作目標(biāo)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、信訪監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)制等制度的執(zhí)行。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡勉談話、紀(jì)委書記同下級(jí)行主要負(fù)責(zé)人談話等制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)縣支行領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。全行將反腐倡廉教育融入黨員干部經(jīng)常性教育之中。
3、班子成員履職和述廉情況。二級(jí)分行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都專題召開分管部門及業(yè)務(wù)條線反腐倡廉部署會(huì),明確年度工作任務(wù)和目標(biāo)。并要求與各業(yè)務(wù)條線工作同部署、同檢查、同整改、同落實(shí)。全行已形成嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”的互動(dòng)局面。認(rèn)真開展年度述職述廉,對(duì)照中紀(jì)委“七個(gè)不準(zhǔn)”、“八條禁令”以及省分行黨委廉潔自律“十項(xiàng)規(guī)定”等內(nèi)容,總結(jié)查找自身存在的問題和不足,切實(shí)做好整改提高。同時(shí)能夠認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主生活會(huì)制度、誡勉談話制度、廉政提示函制度等,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)廉政制度的落實(shí)。
(一)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的22條規(guī)定。
今年以來二級(jí)分行黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的若干規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制訂下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(xx分行本部作風(fēng)建設(shè)六個(gè)管理辦法》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]455號(hào)),并結(jié)合市委市政府開展的“點(diǎn)燃激情、提升效能活動(dòng),制訂了《分行關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)加強(qiáng)效能建設(shè)的實(shí)施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]394號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)了全市農(nóng)行系統(tǒng)的效能建設(shè),促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和工作效率的不斷提高。在全行開展了貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的檢查監(jiān)督活動(dòng),做到檢查有方案、有情況反饋、有活動(dòng)工作總結(jié)。
(二)強(qiáng)化案件防控工作,建立案防風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。按照總分行的要求,今年全行加大了案件防控措施的落實(shí)力度,年初二級(jí)分行黨委在貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察年度工作中,進(jìn)一步明確了職能部門案防工作職責(zé)。下發(fā)了《分行20xx年案件防控工作分解意見》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]313號(hào)),為加大案防工作與績(jī)效考核掛鉤力度,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)二級(jí)分行部室條線發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件等事件進(jìn)行績(jī)效考核掛鉤有關(guān)事項(xiàng)的通知》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]182號(hào))。同時(shí)年初二級(jí)分行內(nèi)控合規(guī)部門制定了年度檢查計(jì)劃和重點(diǎn)工作意見,分別以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]58號(hào)和農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]117號(hào)文件下發(fā)各支行落實(shí)。年初在紀(jì)委組織檢查考評(píng)的前提下,以農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]49號(hào)《關(guān)于對(duì)20xx年支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)案件防范責(zé)任制情況考核兌現(xiàn)的通知》的文件,兌現(xiàn)了各支行案件防控風(fēng)險(xiǎn)保證金獎(jiǎng)勵(lì)款16、53萬元。所轄6個(gè)縣級(jí)支行將案防保證金的考核,細(xì)化到營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管,并落實(shí)兌現(xiàn)。從而增強(qiáng)了全員防控案件的意識(shí),提升了全行案件防控水平,確保了20xx年度全年無經(jīng)濟(jì)、刑事案件的目標(biāo)。
開展“五項(xiàng)”專項(xiàng)治理活動(dòng)。
依據(jù)省分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神和二級(jí)分行實(shí)施方案,全行上下認(rèn)真開展了不良資產(chǎn)處置,農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn),員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資,印章風(fēng)險(xiǎn)管理,合同管理合使用專項(xiàng)治理活動(dòng)。情況如下:
1、黨委重視,成立組織。為加強(qiáng)對(duì)五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),xx分行成立了五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)要求所轄各支行建立和完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在監(jiān)察部)。統(tǒng)一部署,明確分工。各部門通力合作,落實(shí)部門責(zé)任。二級(jí)分行領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取有關(guān)成員單位治理情況匯報(bào),并就下一階段的活動(dòng)作出部署。
2、制定方案,明確責(zé)任。為不折不扣開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,我行根據(jù)總分省分行文件精神制定了《分行開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》(農(nóng)銀宿發(fā)[20xx]225號(hào)),在全轄范圍內(nèi)開展了以不良資產(chǎn)處置、員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資、農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理為主要內(nèi)容的三項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。同時(shí)按照省分行的工作部署還相繼開展了印章風(fēng)險(xiǎn)管理和合同管理使用情況的專項(xiàng)治理。明確了各業(yè)務(wù)條線治理過程中的聯(lián)系人,保證了此項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的順利進(jìn)行。
3、合理籌劃,措施得力。一是利用板報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳、教育,營造開展五項(xiàng)專項(xiàng)治理良好的氛圍;二是通過二級(jí)分行和支行黨委中心組、職工例會(huì)學(xué)習(xí)等專題學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全行員工對(duì)五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)和參與度。三是嚴(yán)格按照方案的要求,認(rèn)真完成五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。四是對(duì)自查過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題,由二級(jí)分行五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一綜合,督促各業(yè)務(wù)條線進(jìn)行及時(shí)整改。以此達(dá)到強(qiáng)化和落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控措施,防范各類案件發(fā)生的根本目的。我行在專項(xiàng)治理活動(dòng)中,還做到了“六個(gè)結(jié)合”,即:把五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)與開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作緊密結(jié)合起來,與合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央的“八項(xiàng)規(guī)定”和總分行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的要求緊密結(jié)合起來,與全行業(yè)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)序時(shí)完成進(jìn)度結(jié)合起來,精心籌劃,統(tǒng)一安排,豐富了活動(dòng)內(nèi)容,讓干部員工在五項(xiàng)專項(xiàng)治理中增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高了員工自覺抵預(yù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展情況和取得的成效。
(1)資產(chǎn)處置專項(xiàng)治理工作取得成效:1、切實(shí)落實(shí)“評(píng)估、審查、處置”三分離制度,強(qiáng)化崗位監(jiān)督制約機(jī)制作用,防止逆程序、減程序操作,做到處置過程公開透明,防范內(nèi)幕交易,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。2、切實(shí)加強(qiáng)處置業(yè)務(wù)審批授權(quán)管理,嚴(yán)格按照上級(jí)行授權(quán)范圍開展處置業(yè)務(wù),嚴(yán)禁超授權(quán)、無授權(quán)等違規(guī)處置行為。3、xx分行資產(chǎn)處置工作嚴(yán)格按照“流程控制、崗位分離、授權(quán)管理”的要求,不存在缺程序、逆程序或變相逆程序處置不良資產(chǎn)行為,處委會(huì)運(yùn)作規(guī)范。4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,確保資金收回及時(shí)入賬、賬務(wù)處理規(guī)范,親屬日常消費(fèi)行為異常及賬戶發(fā)生異常變化,不良資產(chǎn)處置數(shù)據(jù)反映真實(shí)。5、嚴(yán)格評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇,選聘的評(píng)估機(jī)構(gòu)均是我行中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目庫的中介機(jī)構(gòu);引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(2)員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資專項(xiàng)治理活動(dòng)取得的成效:1、專項(xiàng)治理活動(dòng)的開展,使員工對(duì)參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資問題有了更加清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自我抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。經(jīng)統(tǒng)計(jì)全行層層召開動(dòng)員會(huì)18次,開展集中學(xué)習(xí)47次,員工簽訂承諾書1241份,排查員工總數(shù)1241名,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)5期。2、治理活動(dòng)的開展,進(jìn)一步規(guī)范了員工自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的能力。今年員工在個(gè)人帳戶使用和銀行卡自我管理上取得明顯實(shí)效,在自查和重點(diǎn)線索排查中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章的問題。3、通過開展員工行為排查和治理活動(dòng),建立健全了長期不出勤人員臺(tái)帳。為全面加強(qiáng)員工行為管理打下基礎(chǔ),切實(shí)做到員工行為排查不留死角死面。
(3)農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理效果。在專項(xiàng)治理期間,對(duì)不良貸款積極予以清收,xx支行已收回5筆,金額18、8萬元,xx收回1萬元。為保全信貸資產(chǎn),已通過訴訟執(zhí)行進(jìn)行依法清收,貸款資金不會(huì)造成損失,我行將按各行制定的清收方案對(duì)剩余的9筆,金額15、1萬元,積極清收,預(yù)計(jì)年底前全部收回。
(4)印章風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)治理活動(dòng)成效。一是本次印章專項(xiàng)治理對(duì)印章的刻制、管理和使用審批進(jìn)一步作了規(guī)范、印章風(fēng)險(xiǎn)防范到位。63個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均未刻制行政印章,不存在未經(jīng)審批刻制印章的情況。
(5)合同管理使用專項(xiàng)治理成效。經(jīng)專項(xiàng)治理我行填寫及合同簽章管理規(guī)范,統(tǒng)一使用制式合同。
我行五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)經(jīng)過5個(gè)月大量細(xì)致的工作,治理活動(dòng)扎實(shí)有效、治理環(huán)節(jié)細(xì)致全面、完成了實(shí)施方案中的規(guī)定動(dòng)作。在治理過程中我行對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立健全了整改臺(tái)帳并督促落實(shí),取得嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控與促進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)營健康快速發(fā)展的緊密結(jié)合。同時(shí)我們清醒的認(rèn)識(shí)到開展專項(xiàng)治理工作,有效防范各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和案件的發(fā)生,將是長期的工作,必須持之一恒、常抓不懈,只有充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)條線的監(jiān)督職能、齊抓共管、各負(fù)責(zé)其,才能促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)支行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,夯實(shí)和強(qiáng)化內(nèi)部管理基礎(chǔ),提升案件防控能力,有效預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行xx省分行縣級(jí)支行巡察工作實(shí)施細(xì)則》,經(jīng)二級(jí)分行黨委研究決定當(dāng)年開展對(duì)xx縣和金穗兩個(gè)支行綜合巡查工作,1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx發(fā)[20xx]17號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了省分行《分行縣級(jí)支行巡察工作實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,同時(shí)成立由郝建民行長任組長,紀(jì)委書記朱繼平同志任副組長,綜合管理部、人力資源部、監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部、信貸管理部等部門負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。2、制訂綜合巡察工作實(shí)施方案。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]7號(hào)文件和農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]12號(hào)文件,分別印發(fā)了xx分行對(duì)xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的實(shí)施方案。方案方案從七個(gè)方面明確了巡察工作的主要原則、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、巡察的對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容、巡察工作方式和工作時(shí)間、巡察工作的實(shí)施流程、巡察工作報(bào)告的形成,以及巡察工作紀(jì)律和責(zé)任。3、組織巡察工作組學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)方案的要求,以文件形式成立了巡察工作組,巡察前由紀(jì)委牽頭組織對(duì)參與巡察人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以便巡察過程中掌握工作的流程和巡察的要點(diǎn)。4、開展現(xiàn)場(chǎng)巡察工作。二級(jí)分行以農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]6號(hào)和農(nóng)銀xx紀(jì)[20xx]11號(hào)分別下發(fā)了對(duì)xx縣和金穗支行開展綜合巡察工作的通知,巡察工作組自9月10日至11月30日,對(duì)每個(gè)支行的綜合巡察工作日均超10天。5、通過現(xiàn)場(chǎng)巡察和調(diào)查分析,對(duì)xx縣和金穗兩個(gè)支行六個(gè)方面的工作進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),提出了存在的突出問題,并就落實(shí)整改提出建議,下發(fā)了整改意見書,并督促整改落實(shí)。
協(xié)助黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)組織工作。20xx年xx分行紀(jì)委嚴(yán)格履行職責(zé),結(jié)合本行的實(shí)際,協(xié)助黨委制度了xx分行20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見;草擬了領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解意見和主要工作任務(wù)分解表,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到每個(gè)部門、崗位、人員。每年堅(jiān)持開展對(duì)所轄機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查工作,對(duì)匯總情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題進(jìn)行督促整改,并將考核結(jié)果納入各支行的綜合績(jī)效掛鉤。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)工作。二級(jí)分行紀(jì)委書記朱繼平同志堅(jiān)持按季度召開所轄機(jī)構(gòu)紀(jì)委書記例會(huì)制度,通報(bào)有關(guān)案情、學(xué)習(xí)上級(jí)行紀(jì)委相關(guān)文件,了解掌握工作動(dòng)態(tài),對(duì)案件防控工作進(jìn)行部署。20xx年紀(jì)委書記同下級(jí)行主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了兩次集體談話,形成了紀(jì)檢監(jiān)察簡(jiǎn)報(bào)。紀(jì)委書記當(dāng)年新提任的副科級(jí)以上干部進(jìn)行了任前廉政談話,同時(shí)下發(fā)了《中國農(nóng)業(yè)銀行xx分行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政提示函》。組織開展對(duì)支行高管人員問卷調(diào)查工作,紀(jì)委書記對(duì)開展高管人員問卷調(diào)查活動(dòng)中反映的問題,實(shí)施了對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提醒談話。堅(jiān)持每季組織召開案件防控聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)反映各業(yè)務(wù)條線案防工作出現(xiàn)的新問題、面臨的新形勢(shì),達(dá)到從源頭上預(yù)防和控制各類案件的發(fā)生。同時(shí)紀(jì)委每年認(rèn)真組織轄內(nèi)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉工作,并形成各行述廉工作總結(jié)。
(一)組織開展規(guī)章制度的學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年全行開展了《中國農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》修正案和《中國農(nóng)業(yè)銀行嚴(yán)格禁止員工行為的若干規(guī)定》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二級(jí)分行黨委高度重視,召開了專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。行黨委要求活動(dòng)要圍繞著抄寫、承諾、落實(shí)措施來做好工作,特別對(duì)新入行員工和崗位交流變動(dòng)人員要進(jìn)行補(bǔ)課。為此紀(jì)委牽頭相關(guān)部門配合從學(xué)習(xí)制度的制訂、部門職責(zé)的明確、宣傳平臺(tái)的利用、抄寫條文的崗位劃定、各項(xiàng)工作的督導(dǎo)等均作出了詳細(xì)的安排。
(二)督促整改、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。20xx年根據(jù)二級(jí)分行各項(xiàng)檢查,以及省分行風(fēng)險(xiǎn)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題。二級(jí)分行黨委高度重視,對(duì)反映的問題要求監(jiān)察部、內(nèi)控合規(guī)部進(jìn)行逐條疏理,及時(shí)與各業(yè)務(wù)主管部門溝通與協(xié)調(diào),按照“有部署、有方案、有督辦、有反饋”的原則,認(rèn)真督促落實(shí)整改。
(三)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退工作。根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)的通知》(中紀(jì)發(fā)[20xx]3號(hào)文件)的要求,結(jié)合總分行的部署,xx分行黨委、紀(jì)委高度重視立即行動(dòng),要求領(lǐng)導(dǎo)帶頭清退到人,把此次清卡活動(dòng)作為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措來抓。6月份在全行紀(jì)檢監(jiān)察干部中認(rèn)真扎實(shí)的開展會(huì)員卡清退工作,xx分行納入本次清退對(duì)象共27人,實(shí)現(xiàn)了零持有、零報(bào)告。
(四)積極參與20xx年案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作。監(jiān)察部按照xx分行20xx年案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案的要求,認(rèn)真疏理易發(fā)案件的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合民間借貸、非法集資和員工參與經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理活動(dòng)填列相關(guān)表格,及時(shí)報(bào)內(nèi)控合規(guī)部。
(五)積極參與安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。按照二級(jí)分行黨委的安排,6月份監(jiān)察部全員積極參與對(duì)11個(gè)支行和二級(jí)分行的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,形成工作底稿、撰寫檢查工作報(bào)告。在檢查活動(dòng)中監(jiān)察部還重點(diǎn)對(duì)各支行五項(xiàng)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,起到了較好的促進(jìn)作用。
(六)參與日常的監(jiān)督管理。今年上半年隨著我行網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)類的加快,監(jiān)察部多次參與集中采購和網(wǎng)點(diǎn)裝修的監(jiān)督管理,同時(shí)參與了固定資產(chǎn)的清理核對(duì)、處置報(bào)廢等工作。
(七)完善全行副科級(jí)以上的廉政檔案。從省分行多次檢查中,我行的干部廉政檔案雖然建立起來了,但內(nèi)容一直不完整,也是監(jiān)察檢查考核失分的主要環(huán)節(jié)。為了整改上半年我們重點(diǎn)對(duì)各支行班子成員和二級(jí)分行各部室副科級(jí)以上干部,加大述職、述廉資料的收集、整理,以及廉政檔案登記表的補(bǔ)錄工作。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市政府、市紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的若干規(guī)定,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督與管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住兩節(jié)期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》精神,加強(qiáng)節(jié)日期間廉政建設(shè),有力地推進(jìn)了全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的學(xué)習(xí),開展廉政文化進(jìn)的讀書活動(dòng)。xx分行20xx年將在全行機(jī)關(guān)部室中開展讀書活動(dòng),在員工中大力倡導(dǎo)“恪盡職守、忠誠奉獻(xiàn)、廉潔誠信、依法經(jīng)營”的廉潔文化理念。通過教育活動(dòng),有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,在全行上下樹立起求真務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約和廉潔從業(yè)的良好風(fēng)氣,從而促進(jìn)了全行機(jī)關(guān)各部服務(wù)效率和質(zhì)量的提高。
加強(qiáng)干部員工的警示教育活動(dòng)。二級(jí)分行將訂購了《反腐倡廉教育讀本》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政指引》、《沉淪》、《黨章》、《以案為鑒警鐘長鳴》、等反腐倡廉教育資料,組織干部員工開展學(xué)習(xí),切實(shí)強(qiáng)化黨員干部拒腐防變的思想道德防線教育,在全行營造尊廉崇廉的價(jià)值理念和良好風(fēng)尚。
20xx年,在省分行紀(jì)檢監(jiān)察部的指導(dǎo)下,在市分行黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部響應(yīng)“黨的十八大”的號(hào)召,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“十八屆三中全會(huì)”精神,以監(jiān)督與教育為抓手,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);同時(shí),積極深入落實(shí)市政府及銀監(jiān)局組織開展的效能建設(shè)、合規(guī)建設(shè)活動(dòng),提高工作效率,監(jiān)督內(nèi)控合規(guī);與此同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部抓住本職工作不放松,進(jìn)一步夯實(shí)內(nèi)控管理基礎(chǔ),同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地做好關(guān)愛員工工作,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。20xx年,我們高舉十八屆三中全會(huì)旗幟,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求切實(shí)落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作中,為全行改革發(fā)展保駕護(hù)航。
1、量化考核黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。
十八屆三中全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”,其中包括黨的“建設(shè)制度”改革,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中重要的一環(huán)。為此,我行紀(jì)檢監(jiān)察部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的指導(dǎo),按照市分行黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一部署,抽調(diào)有關(guān)人員組成考核組,對(duì)我行所轄11個(gè)支行黨支部20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況進(jìn)行了量化考核。通過聽取各支行領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、調(diào)閱會(huì)議記錄及文件資料、召集支行部分職工進(jìn)行座談等方式,重點(diǎn)對(duì)黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行和遵守有關(guān)規(guī)定情況和勤政廉政建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了考核。現(xiàn)場(chǎng)考核共發(fā)出182份民主測(cè)評(píng)表,收回182份,考核滿意率達(dá)100%。各支行量化測(cè)評(píng)平均得分為98、90分。
2、加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督,從源頭預(yù)防違反紀(jì)律事件的發(fā)生。
20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察部加強(qiáng)了重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,堅(jiān)持對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用等進(jìn)行監(jiān)督。在我行進(jìn)行大宗物品集中采購、網(wǎng)點(diǎn)裝修改造招投標(biāo)時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察人員全程參加,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。對(duì)全行各單位干部提拔與調(diào)整進(jìn)行了任前審查,配合組織部門一道對(duì)擬任用人員進(jìn)行考察,對(duì)新提拔的人員進(jìn)行了任前廉政談話,對(duì)各類崗位職務(wù)公開競(jìng)聘進(jìn)行了全過程監(jiān)督。以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),打造廉政建設(shè)隊(duì)伍。
1、深入落實(shí)市政府以“點(diǎn)燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動(dòng)。
市政府以“點(diǎn)燃激情、提升效能”為主題的效能建設(shè)活動(dòng)時(shí)間安排為兩年左右,活動(dòng)目標(biāo)是重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問題,一是解決作風(fēng)問題,點(diǎn)燃工作激情;二是解決服務(wù)問題,提升服務(wù)水平;三是解決環(huán)境問題,打造效能高地;四是解決執(zhí)行問題,做到政令暢通;五是解決制度問題,完善長效機(jī)制。按照市政府的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部廣泛動(dòng)員,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)的實(shí)施方案。監(jiān)督我行各部門各支行貫徹落實(shí)市政府的活動(dòng)精神,結(jié)合總、分行開展的各項(xiàng)活動(dòng),將效能建設(shè)落到實(shí)處。
2,深入開展由銀監(jiān)局組織的“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動(dòng)。
年初,銀監(jiān)局組織各銀行機(jī)構(gòu),開展“xx市銀行業(yè)合規(guī)建設(shè)年”活動(dòng)。我行深入貫徹銀監(jiān)局的指導(dǎo)思想,在市分行黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,把握重點(diǎn)領(lǐng)域、排查重要崗位、盯住重要環(huán)節(jié),突出基層機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)以及基本制度風(fēng)險(xiǎn)隱患。排查了禁止性規(guī)定落實(shí)情況、信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求落實(shí)情況、員工交流輪崗、對(duì)賬、柜臺(tái)操作規(guī)范性情況。
1、落實(shí)案防會(huì)議制度,明確案件查防重點(diǎn)。
20xx年,我行始終堅(jiān)持季度案件防控部門聯(lián)席會(huì)議制度。通過學(xué)習(xí)上級(jí)行一系列制度文件和警示內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)案防措施,有針對(duì)性對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出具體應(yīng)對(duì)措施和解決辦法,逐季分析員工積分情況和部門管理現(xiàn)狀,為有效遏制違規(guī)行為的發(fā)生,增強(qiáng)我行內(nèi)控管理基礎(chǔ)起到了積極的促進(jìn)作用。
在大力拓展業(yè)務(wù)與規(guī)范經(jīng)營的同時(shí),我行始終關(guān)注案件和操作風(fēng)險(xiǎn)的防范,通過員工日常行為管理,對(duì)一些潛在的、苗頭性隱患予以消除和化解,使案件及事故隱患消化在苗頭階段。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,立即著手進(jìn)行解決。對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員嚴(yán)肅處理。截止20xx年三季度,我行對(duì)個(gè)別員工進(jìn)行了紀(jì)律處分,并對(duì)六名員工進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、減法績(jī)效處理,警示了本人,教育了員工。
2、認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)
從4月初開始,我行就按照省分行的統(tǒng)一部署,在全行范圍內(nèi)開展了以“嚴(yán)紀(jì)律,除隱患,促發(fā)展”為主題的風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。4月11日市分行召開了全行風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我行開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員,本部各部門、各支行及均成立了排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了xx市分行風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,全行開展風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)全面展開。
在本次風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)中,市分行領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭參與其中。李云行長及其他班子成員都對(duì)各自分管條線的排查方案進(jìn)行了逐條的審查、修訂,同時(shí)分別帶頭參加分管部門的排查工作。各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查時(shí),能夠站在全局的高度,使得風(fēng)險(xiǎn)排查處分融合到業(yè)務(wù)發(fā)展的方方面面,并通過風(fēng)險(xiǎn)排查提高了全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查方面,各業(yè)務(wù)條線管理部門均制定了針對(duì)本條線的排查方案,并于4月中旬起,按照各自的方案在全行開展了本業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)。市分行牽頭部門還將我行歷次檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行匯總,下發(fā)到相關(guān)部門、支行,進(jìn)行問題整改回頭看。在排查活動(dòng)中,各部門均抽調(diào)本部門骨干員工參加到排查活動(dòng)中。同時(shí)為減輕基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)擔(dān),市分行按照業(yè)務(wù)單元組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各自業(yè)務(wù)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)檢查。
在員工行為排查方面,在4月底前組織全行所有在崗人員進(jìn)行兩兩結(jié)對(duì),并制定下發(fā)了相關(guān)表格及要求。5月中旬開始,全行員工結(jié)對(duì)排查、互查,在員工完成自查和互查基礎(chǔ)上,組織班子成員集中分析排查,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別對(duì)分管的員工逐一進(jìn)行排查認(rèn)定,并對(duì)排查結(jié)果簽名負(fù)責(zé),員工排查工作按預(yù)定計(jì)劃全面完成。
3、大力加強(qiáng)合規(guī)管理工作
(1)高度重視反洗錢工作。20xx年,我行加大了對(duì)反洗錢工作的監(jiān)管力度,各機(jī)構(gòu)、各部門認(rèn)真執(zhí)行反洗錢各項(xiàng)規(guī)章制度,在客戶身份識(shí)別、可疑交易和大額交易報(bào)告、客戶身份資料和交易記錄保存、客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類等方面做了大量扎實(shí)有效的工作。
(2)強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易工作。我行關(guān)聯(lián)交易工作進(jìn)展順利,公司業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部均能按時(shí)登錄系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)處理。未發(fā)生任何問題。
(3)加強(qiáng)審計(jì)整改工作
20xx年,為配合組織部門領(lǐng)導(dǎo)人員交流輪崗,我部組織力量對(duì)輪崗離任的支行主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì)。同時(shí),協(xié)同相關(guān)部門和最后做我行審計(jì)的整改等工作。
1、開展員工學(xué)習(xí)教育工作
根據(jù)上級(jí)行的工作部署和我行年初紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議要求,在全行范圍開展了“講黨性重修養(yǎng)守廉潔做表率”主題教育活動(dòng),制定下發(fā)了學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了學(xué)習(xí)目錄和重點(diǎn)內(nèi)容。市分行還多次召開了黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)了省、市分行的有關(guān)文件,提出了加強(qiáng)檢查考評(píng),提高學(xué)習(xí)效果的工作要求。市分行李云行長給全體黨員上了黨課,提出了講正氣、倡廉潔、促發(fā)展的工作要求。
在認(rèn)真開展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,先后又組織開展了“內(nèi)控強(qiáng)化年”、“員工從業(yè)禁止若干規(guī)定”學(xué)習(xí)檢查活動(dòng)等多項(xiàng)活動(dòng)。在全行員工中的樹立了合規(guī)操作、審慎操作的優(yōu)良作風(fēng),員工的合規(guī)意識(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng),取得了良好的效果。
在活動(dòng)進(jìn)行中,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部始終注重通過各類警示教育,提高全行員工尤其是各級(jí)管理人員拒腐防變的能力。先后組織了警示教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看相關(guān)廉政建設(shè)宣傳片、組織征文比賽等方式,提高本行廉政建設(shè)水平。
2、落實(shí)上級(jí)行要求,把關(guān)愛員工落到實(shí)處。
從年初開始,我行就認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行提出的要求,把關(guān)愛員作為全行一項(xiàng)重要工作來抓,把關(guān)愛滲透到員工的心坎里。我部配合省分行對(duì)全行關(guān)愛員工完成情況及有關(guān)滿意度進(jìn)行了全面測(cè)評(píng),對(duì)今年關(guān)愛員工具體事項(xiàng)進(jìn)行征集。省分行20xx年度關(guān)愛員工十件事下發(fā)后,我部及時(shí)督促相關(guān)部門予以落實(shí),通過提交《“關(guān)愛員工”工作提醒單》的方式,向各落實(shí)部門進(jìn)行工作提醒。上半年,我行在省分行的統(tǒng)一部署下,將員工休假審批納入網(wǎng)絡(luò),使得對(duì)員工休假問題得以實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
20xx年,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部在省、市分行的領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量卓有成效的工作,也取得了良好的業(yè)績(jī),但我們也深知,在工作中還存在一定的不足之處,制度執(zhí)行不到位,小違規(guī)屢查屢犯的現(xiàn)象在全行還不同程度存在。主要表現(xiàn)在一是個(gè)別基層機(jī)構(gòu)和管理者對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,在一定程度上存在重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕內(nèi)控管理的現(xiàn)象,一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和不穩(wěn)定因素仍然不同程度存在;二是個(gè)別基層負(fù)責(zé)人在員工管理上不夠精細(xì)化,對(duì)所屬員工工作以外的情況了解不多;三是通過檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn),屢查屢犯的問題仍然存在。
為解決上述問題,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部決心在上級(jí)行的指導(dǎo)下,鑒定不移地貫徹落實(shí)省分行紀(jì)檢監(jiān)察部的精神,堅(jiān)持以“三個(gè)辦法”為主線,以案件專項(xiàng)治理為重點(diǎn),把案件及重大風(fēng)險(xiǎn)事件防控作為全員、全流程、全時(shí)空的工作抓緊抓好,為全行改革與發(fā)展作出更好保障。
為確保我行不發(fā)生案件和重大風(fēng)險(xiǎn)事件,我部將結(jié)合xx市分行實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)教育,做好反腐倡廉工作。
要進(jìn)一步嚴(yán)格管理,特別針對(duì)各級(jí)各類人員,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)要嚴(yán)格教育,重點(diǎn)開展理想信念教育,職業(yè)操守教育,廉潔從業(yè)教育。強(qiáng)化監(jiān)督手段,找準(zhǔn)反腐倡廉建設(shè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),推動(dòng)全行反腐倡廉建設(shè)。
(二)繼續(xù)深入開展案件專項(xiàng)治理工作。努力落實(shí)案件防控各項(xiàng)制度,抓好制度執(zhí)行力。把各項(xiàng)案防措施和內(nèi)控工作要求落到實(shí)處,形成全員參與、上下聯(lián)動(dòng)的懲防工作體系和內(nèi)控管理文化,切實(shí)提高全行案件風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
(三)加強(qiáng)員工合規(guī)教育,強(qiáng)化員工從業(yè)行為管理。我部將不斷加強(qiáng)對(duì)員工的愛崗敬業(yè)和遵章守紀(jì)教育,突出抓好法律法規(guī)教育、職業(yè)操守教育和合規(guī)教育,通過案例教育、主題教育、榜樣教育等形式,引導(dǎo)廣大員工知法懂法,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,進(jìn)一步提高員工合規(guī)從業(yè)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范的能力。
(四)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),繼續(xù)加強(qiáng)責(zé)任追究和案件、風(fēng)險(xiǎn)及違規(guī)問題的管理。
繼續(xù)加大對(duì)重大案件風(fēng)險(xiǎn)以及違規(guī)問題的責(zé)任追究力度。要保持案件防控的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)以及違規(guī)事件,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅問責(zé),加大懲處力度,讓違規(guī)違紀(jì)者付出沉重代價(jià)。
(五)深入推進(jìn)積分管理工作。20xx年,我部將繼續(xù)提高認(rèn)識(shí),促使全行更加自覺運(yùn)用積分促進(jìn)基礎(chǔ)管理。解決業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題與積分管理脫節(jié)的問題,努力強(qiáng)化積分管理工作對(duì)合規(guī)經(jīng)營的保障。
(六)把關(guān)愛員工工作進(jìn)行到底。
繼續(xù)高度重視關(guān)愛員工工作。關(guān)愛員工工作是一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性的工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。明年我部將根據(jù)省、市分行的部署,繼續(xù)堅(jiān)持抓好關(guān)愛員工工作,及時(shí)了解關(guān)愛員工措施的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)進(jìn)度和效果,推動(dòng)關(guān)愛員工工作向縱深開展。
(七)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
我部全體人員,將不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉,牢固樹立自覺守紀(jì)、接受監(jiān)督的意識(shí),進(jìn)一步融入業(yè)務(wù),切實(shí)做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。
在此,也希望省分行紀(jì)檢監(jiān)察部能夠在日常工作中多給我行以指導(dǎo),多增加全省紀(jì)檢監(jiān)察條線干部職工的培訓(xùn)交流力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍學(xué)習(xí)頻度,特別是對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊(duì)伍,多策并舉,增加凝聚力,促使工作更好地開展。
20xx年度,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部在行黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,與全行員工一道,做了大量卓有成效的工作,使得xx市分行連續(xù)十多年未發(fā)生案件和重風(fēng)險(xiǎn)事件,對(duì)全行內(nèi)控工作和義務(wù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航作用。新的一年即將來臨,xx市分行紀(jì)檢監(jiān)察部全體員工,決心在省分行紀(jì)委和我行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新、努力工作,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決遏制各類案件與風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)槿兄行墓ぷ鞅q{護(hù)航。
特此報(bào)告。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是我們黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),直接面對(duì)廣大人民群眾,面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部,承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能,是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量,是我們黨和政府紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭(zhēng)面臨許多新的問題,特別是在全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顯得越來越重要。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用。然而,在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個(gè)值得思考的問題。
一、現(xiàn)狀及存在的問題。
目前,全縣各12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的紀(jì)委書記中大多數(shù)是紀(jì)檢組織工作“一肩挑”(稱紀(jì)檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀(jì)委書記也不例外,而且紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任呈報(bào)縣紀(jì)委還沒有得到批復(fù),其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀(jì)委副書記和監(jiān)察室主任,也很少有專職的,他們同時(shí)還要兼一項(xiàng)或多項(xiàng)工作。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”的局面。一年下來,鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委辦不了幾個(gè)案子,即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差,時(shí)間較長,執(zhí)行難度大。這樣一來,鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能。歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺(tái)電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱。當(dāng)前,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員配備極不完整,人員不足的問題十分突出,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織僅有一個(gè)紀(jì)委書記,作一個(gè)調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”,極大地影響了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承擔(dān)工作繁重,精力分散。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,其核心工作就是反貪腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一,在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀(jì)委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),如計(jì)劃生育、組織工作等,極大的分散了工作精力。
4、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,但目前很大一部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來,未曾從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的保密性、嚴(yán)謹(jǐn)性等都沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記變動(dòng)太頻繁了,大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動(dòng)了,新接手的同志以前沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,干起工作來自然就處處受制,經(jīng)常面臨著培訓(xùn)的問題。導(dǎo)致在開展基層反腐倡廉工作過程中,較為被動(dòng)。
5、年輕的后備干部缺乏。目前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委中年輕的干部較為匱乏,主要是因?yàn)槟贻p的干部認(rèn)為基層監(jiān)察工作是一件費(fèi)力不討好的差事,還有一部分年輕干部因?yàn)榛鶎咏?jīng)驗(yàn)的缺乏不能勝任這項(xiàng)工作,致使基層紀(jì)檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象,極大地影響基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。
6、鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些單位,實(shí)際上根本沒有什么辦案經(jīng)費(fèi)一類的開支,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、可能產(chǎn)生的后果。
1、影響農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的工作,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根據(jù)地,各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞。
2、信訪量的不斷增多。目前,越級(jí)上訪的現(xiàn)象日益增多,追根溯源,其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委請(qǐng)求解決信訪問題,因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人手不足、職責(zé)權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委范疇等原因,導(dǎo)致部分信訪問題不能得到有效解決,有主觀原因也有客觀原因,致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會(huì)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不能解決問題,下一次再遇到信訪問題就會(huì)劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,直接到上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)反映問題。
3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前,農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,雖然有農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)、自身素質(zhì)等方面的原因,但缺乏必要的監(jiān)督、教育,這也是一個(gè)重要的原因。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)本職工作的忽視,對(duì)基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢(shì)必會(huì)減弱,從而導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀(jì)違規(guī)。
1、人、財(cái)、物上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。首先,應(yīng)充實(shí)人力,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了紀(jì)委書記,還應(yīng)配備好紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作能順利開展;其次,從物力上充實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,必要的辦公設(shè)備必須齊全,如電腦、打印機(jī)等,方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦信辦案;最后,經(jīng)費(fèi)上要得以保障,確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作順利開展。
2、給基層紀(jì)檢監(jiān)察干部減負(fù)。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織,其本職工作是搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作,而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育、組織工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等工作壓在紀(jì)委書記頭上,必然導(dǎo)致他們對(duì)本職工作有所忽視,作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),縣紀(jì)委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作負(fù)擔(dān),將工作重心放到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當(dāng)中去。
3、建立科學(xué)的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,要負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),即當(dāng)運(yùn)員又當(dāng)裁判員,極不科學(xué)。如何建立一套完善的、科學(xué)的考核機(jī)制,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作顧慮是一件勢(shì)在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的年終考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等都收歸縣紀(jì)委,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就不怕“得罪人”,可以大膽開展工作。
4、加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)。目前,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)或一般干部都對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉,縣紀(jì)委應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,通過以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦信辦案能力。同時(shí),提高自身素質(zhì),從嚴(yán)要求自己,正確認(rèn)識(shí)自己所從事的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀。
5、整合基層紀(jì)檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀(jì)委書記,負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的工作,工作都采取單打獨(dú)斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊,一定程度上抑制了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委內(nèi)部人員拉通使用,從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的整體戰(zhàn)斗力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項(xiàng)艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時(shí)期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十六
20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察室將以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)精神和省交通運(yùn)輸廳工作部署,在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,確立以下工作重點(diǎn):深入開展廉潔自律教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的廉潔和誠信教育;加大對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;深化改革創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作;進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)院物資采購、招投標(biāo)、項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督檢查力度。
一、深入開展廉潔自律教育。
(一)總體要求:
1.通過校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、部門例會(huì)學(xué)習(xí)等形式,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神、20xx年“兩會(huì)”精神、黨的“”精神和胡錦濤的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下反腐倡廉的重大意義。
2.深入開展主題教育,通過正反兩方面的典型進(jìn)行教育,大力宣傳克已奉公,清正廉潔,艱苦奮斗,全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡,剖析違法違紀(jì)的典型案件,教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣,反對(duì)歪風(fēng),增強(qiáng)法制觀念,在思想上筑起防腐敗防線,自覺做到拒腐防變。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)。要以廣大青年學(xué)生為受教育的主體,通過豐富多彩的活動(dòng),開展廉政理念教育和誠信教育,讓學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥,形成良好的道德品質(zhì),樹立社會(huì)主義校園新風(fēng)尚。
(二)具體安排:
1.網(wǎng)絡(luò)宣傳:上半年4、5、6月份,下半年10、11、12月份,通過校園網(wǎng)每月組織開展一次學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議精神和政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。
2.部門例會(huì)學(xué)習(xí):各部門自行組織,每月抽出一次例會(huì)時(shí)間組織本部門人員集中學(xué)習(xí),材料自備。
3.主題教育:
6月份,選取領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例組織開展一次警示教育活動(dòng);。
9月份,組織黨員干部開展模范人物先進(jìn)事跡教育;。
11月份,組織黨員干部開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)答題活動(dòng)。
(一)總體要求:
進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)學(xué)院工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,與學(xué)院精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)具體安排:
1.根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一安排,5月份前做好20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂工作,并抓好責(zé)任書的任務(wù)分解和落實(shí)。
2.根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求和學(xué)院20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任范圍,在每季度末,組織相關(guān)人員對(duì)學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。采取部門自查打分和檢查組統(tǒng)一檢查打分相結(jié)合的方式,根據(jù)檢查得分情況排出名次,并在校園網(wǎng)上公開檢查結(jié)果。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案管理,嚴(yán)格廉政檔案填報(bào)的操作規(guī)范和工作紀(jì)律,繼續(xù)做好檔案信息的補(bǔ)充完善工作,保證信息準(zhǔn)確、可靠,促進(jìn)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十七
充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察派駐制是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)需要,是大勢(shì)所趨。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,結(jié)合工作實(shí)際,就當(dāng)前形勢(shì)下如何強(qiáng)化主責(zé),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)作用作初淺的分析。
一、派駐紀(jì)檢組監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作中存在的困難及問題。
從我縣及我單位近年的實(shí)際情況來看,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)近年來工作客觀地說對(duì)全縣及我單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級(jí)主管門的要求還存在較大的差距。
(一)關(guān)系沒有理順。首先,在現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制下,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)際上主要對(duì)駐在單位黨組負(fù)責(zé),形同單位的一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機(jī)構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費(fèi)、福利待遇等一系列問題上,基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實(shí)狀況使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)難以獨(dú)立地行使職權(quán),一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作,特別是業(yè)務(wù)部門,派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作,形同派駐單位的工作人員一樣。
(二)職能定位有偏差。派駐機(jī)構(gòu)的職能有待進(jìn)一步明確,充分保證其獨(dú)立性。但現(xiàn)實(shí)是在工作中存在職能錯(cuò)位傾向,難以超脫駐在單位中心工作之外,不能保持相對(duì)的獨(dú)立性。派駐機(jī)構(gòu)被駐在單位當(dāng)作其班子成員,各派駐機(jī)構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題,致使派駐機(jī)構(gòu)常?!胺N了別人的自留地,荒著自己的責(zé)任田”,影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。
(三)派駐人員素質(zhì)能力有等進(jìn)一步加強(qiáng)。新的形勢(shì)下對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了新的要求,但部分干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出,監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的一系列新情況、新問題研究不深,把握不準(zhǔn),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)領(lǐng)域的一些矛盾和問題,分不清是非,拿不定主意,抓不住規(guī)律,提不出對(duì)策,沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。
二、幾點(diǎn)建議。
派駐系一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)體制改革,向社會(huì)傳遞了黨和政府加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、推進(jìn)反腐倡廉工作堅(jiān)定決心,產(chǎn)生了積極的社會(huì)效果。就我縣而言,派駐體制下的縣直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織工作運(yùn)作時(shí)間實(shí)屬不長,客觀上將會(huì)出現(xiàn)一些新情況新問題,需要我們及時(shí)給予關(guān)注并加以解決。
(一)領(lǐng)導(dǎo)體制改革從制度上已完成,但組織機(jī)構(gòu)認(rèn)知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導(dǎo)體制上的改變,涉及紀(jì)檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整;派駐體制下紀(jì)檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位,派駐體制下紀(jì)檢組織工作運(yùn)作平臺(tái)與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀(jì)委監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)或定期到被派駐單位進(jìn)行工作調(diào)研走訪,檢查、了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,體現(xiàn)直接領(lǐng)導(dǎo)并增進(jìn)同被派駐單位的溝通,營造出一個(gè)更好的政治、大局、協(xié)作氛圍,助推紀(jì)檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺(tái)與機(jī)制。
(二)明確工作職責(zé),增強(qiáng)監(jiān)督的獨(dú)立性。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的第一職責(zé)是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點(diǎn),把駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置,加大對(duì)重大事項(xiàng)決策的監(jiān)督力度,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,凡屬駐在單位重大決策,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機(jī)結(jié)合起來,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的積極作用。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化人員編制管理。一要加強(qiáng)對(duì)所派駐單位紀(jì)檢書記(組長)的編制管理,確保其編制獨(dú)立(編制不占用派駐單位編制),人員使用獨(dú)立,不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作,從而保證派駐機(jī)構(gòu)工作真正獨(dú)立。二要加大干部交流輪崗力度,在交流中考察和鍛煉干部,交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流,系統(tǒng)內(nèi)外交流、機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式,以確保派駐人員不長期在一單位工作,與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn)力度,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,每年應(yīng)不少于一次的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),以提高其新形勢(shì)下工作的能力。
(四)進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,目前派駐到縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)大都設(shè)紀(jì)委書記(或組長)一職,副書記(副組長)、紀(jì)檢監(jiān)察員均未作出職位安排,極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室,但日常紀(jì)檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃,沒有助手更談不上集思廣益,大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時(shí)出臺(tái)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完善及人選配備、審批方案,將紀(jì)檢副組長(副書記)、紀(jì)檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊,為派出的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報(bào)告篇十八
合規(guī)管理為抓手,提高紀(jì)檢監(jiān)察人員盡職履責(zé)能力。全年工作任務(wù)分8個(gè)方面25項(xiàng)工作。
一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神,安排部署全年工作任務(wù)。
認(rèn)真貫徹全行工作會(huì)議精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,研究部署本單位2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
(一)各分行紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)全行工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際提出本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃,提請(qǐng)分行黨委研究批準(zhǔn)。
(二)各分行黨委召開黨委會(huì)議和中層干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹全行工作會(huì)議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,研究本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見,做到組織有力,措施明確,任務(wù)具體,責(zé)任到人,每項(xiàng)工作有具體的工作實(shí)施方案。
(三)按照總行要求與分行工作會(huì)議一起召開分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置。分行貫徹落實(shí)總行紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神情況以黨委文件2月底前報(bào)總行紀(jì)委。
(四)總行機(jī)關(guān)黨委督促各支部召開會(huì)議,傳達(dá)貫徹總行工作會(huì)議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,明確本部門全年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項(xiàng)任務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
按照總行黨委統(tǒng)一部署和要求,3月至8月開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),查找問題,制定措施整改。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)完善制度。1季度前,總行紀(jì)委下發(fā)《華夏銀行建立健全懲治預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》、《華夏銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任分解意見》和《華夏銀行2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核細(xì)則》,指導(dǎo)和規(guī)范全行工作。
(二)加大督導(dǎo)??傂屑o(jì)委加大對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況指導(dǎo)、督促、檢查、考核力度,檢查履蓋面達(dá)到50%以上,總行紀(jì)委適時(shí)聽取50%以上分行紀(jì)委工作匯報(bào),加大對(duì)分行案件考核和工作落實(shí)情況考核力度,推動(dòng)全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。
(三)責(zé)任分解。2月底前,總行黨委書記與分行黨委書記、總行機(jī)關(guān)黨委書記與部門支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;分行黨委書記與所屬部門、支行負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任。
(四)抓好工作任務(wù)落實(shí)。
1、分行黨委書記按照“三個(gè)抓好”、“四個(gè)親自”的要求,抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解和落實(shí)工作;抓好本單位所屬機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè),防止領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為;抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決,著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。親自組織分解本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體責(zé)任、工作任務(wù)及工作要求,明確業(yè)務(wù)部門工作任務(wù)和工作目標(biāo);每年召開2次會(huì)議,親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào),聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),研究和解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題;親自解決1個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題;親自檢查3-5個(gè)所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
2、分行領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,按照分工抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管專項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、分行紀(jì)委書記每半年對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調(diào)解決,提出建議向黨委專題匯報(bào)。監(jiān)察室主任每季對(duì)本行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。濟(jì)南、昆明分行要加強(qiáng)對(duì)異地支行的管理和檢查。
4、分行黨委應(yīng)于11月20日前書面向總行黨委專題報(bào)告本行落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
5、總行機(jī)關(guān)黨委要督促、指導(dǎo)總行各支部書記加強(qiáng)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。并于11月20日前書面向總行黨委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
四、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
(一)總行紀(jì)委加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局和廉潔意識(shí)。
1、加強(qiáng)對(duì)分行黨委和黨委成員、總行部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,半年對(duì)分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總行5級(jí)以上行員執(zhí)行廉政建設(shè)制度情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
2、總行紀(jì)委將派人參加分行廉政專題民主生活全,覆蓋面達(dá)到50%以上。
3、5月底前,組織全行7級(jí)以上人員開展廉政承諾活動(dòng)。
4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等日常監(jiān)督活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識(shí)。
(二)分行加強(qiáng)自我監(jiān)督和相互監(jiān)督,提高員工廉潔意識(shí)和自我約束能力,防止發(fā)生不廉潔行為。
1、分行黨委年中召開一次專題民主生活。
會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng)。
2、每半年對(duì)分行9級(jí)以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、干部人事制度、財(cái)務(wù)制度、授信制度、招投標(biāo)及大宗物品采購制度情況進(jìn)行檢查,檢查面達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題要進(jìn)行戒勉談話,涉及違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
3、5月底前,組織本行9級(jí)以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動(dòng)。
4、完善廉政檔案,覆蓋面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步抓好廉政教育。
(一)開展以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高廉潔從業(yè)意識(shí)”主題教育。教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、總行對(duì)5級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和總行機(jī)關(guān)7級(jí)以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容:中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
2、總行不定期下發(fā)金融案例分析,加強(qiáng)警示教育。
3、2季度前,組織對(duì)全行7級(jí)以上行員進(jìn)行廉政知識(shí)測(cè)試,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉政制度學(xué)習(xí),提高廉潔從業(yè)自覺性。
4、總行機(jī)關(guān)部門在6月底前對(duì)本部門員工進(jìn)行一次廉政教育和廉政談話。
(二)分行按總行要求組織開展主題教育??刹扇n}輔導(dǎo)、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網(wǎng)搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育平臺(tái)、廉政提示等多種形式,提高教育效果。
1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)主要內(nèi)容:胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話和科學(xué)發(fā)展觀重要論述、胡錦濤同志在《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》10周年上的講話、中紀(jì)委三次全會(huì)精神、《華夏銀行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
2、組織對(duì)9級(jí)及以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn),主要內(nèi)容:《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
3、組織對(duì)員工進(jìn)行廉政培訓(xùn),主要內(nèi)容:《華夏銀行員工十不準(zhǔn)》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
4、全年警示教育活動(dòng)不少于3次。
5、分行黨委書記每年至少與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話,提出廉政要求。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時(shí)進(jìn)行誡勉談話,予以提醒。
6、開展多種形式的廉政提示活動(dòng),加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能監(jiān)察效果。
(一)采取規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合的方式,繼續(xù)在全行開展會(huì)計(jì)內(nèi)控執(zhí)行情況效能監(jiān)察,推動(dòng)員工盡職履責(zé),推動(dòng)全行加強(qiáng)管理。
1、總行加大對(duì)分行效能監(jiān)察工作指導(dǎo)、督促、檢查的力度,重點(diǎn)檢查效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告和實(shí)施方案是否具體可行、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察是否按業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)條線查找問題、查出問題是否具體、是否涉及管理問題、整改措施是否有針對(duì)性并明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限、整改是否舉一反三落實(shí),推動(dòng)效能監(jiān)察進(jìn)一步深入。
2、分行黨委要重視效能監(jiān)察工作,積極支持并為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件。紀(jì)委書記要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真有效開展工作,主動(dòng)、及時(shí)向黨委書記匯報(bào)。
3、分行立項(xiàng)報(bào)告在3月31日前報(bào)總行審批;效能監(jiān)察報(bào)告8月底前報(bào)總行審批。
4、總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議,并抄送總行。督促有關(guān)部門落實(shí)整改。
(二)對(duì)2008年本行效能監(jiān)察整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),向總行報(bào)告。
(三)分行在完成總行規(guī)定動(dòng)作同時(shí),可根據(jù)實(shí)際自行選擇立項(xiàng)點(diǎn),按規(guī)定程序和要求開展效能監(jiān)察工作。立項(xiàng)報(bào)告須經(jīng)總行批準(zhǔn)后實(shí)施,效能監(jiān)察報(bào)告應(yīng)報(bào)總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議。
(四)總行開展部門下基層調(diào)研和檢查工作情況效能監(jiān)察,推動(dòng)總行改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層解決實(shí)際問題,提高服務(wù)意識(shí)、工作效率和效果。
七、加強(qiáng)案件防范,規(guī)范責(zé)任追究工作。
(一)按照總行黨委力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零案件目標(biāo)的要求,認(rèn)真落實(shí)員工風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
1、1季度前,總行下發(fā)《華夏銀行員工異常行為排查辦法》,明確排查的內(nèi)容,排查的方式,排查結(jié)果的分析與運(yùn)用等內(nèi)容。
2、分行黨委加強(qiáng)員工道德風(fēng)險(xiǎn)排查工作組織。每季召開由中層干部參加的員工異常行為排查分析會(huì),對(duì)員工異常行為進(jìn)行排查;每半年對(duì)中層干部和重要崗位人員進(jìn)行一次排查,掌握人員思想動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。排查面達(dá)到100%。
3、總行專業(yè)管理部門加強(qiáng)專業(yè)管理,查找制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高全行風(fēng)險(xiǎn)防范能力。對(duì)本專業(yè)發(fā)生案件和違規(guī)問題,按照總行防止差錯(cuò)重犯的要求,制定措施落實(shí)整改。
4、總行專業(yè)部門在開展業(yè)務(wù)檢查的同時(shí),排查本專業(yè)和本部門員工易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),制定防范措施,防止案件發(fā)生。
(二)加強(qiáng)案例分析工作。對(duì)我行近幾年發(fā)生案件進(jìn)行分析,教育員工提高防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
(三)規(guī)范責(zé)任追究,發(fā)揮查處一個(gè),教育一片的警示作用。
1、總行修訂完善《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,2季度前完成。
2、總行通過培訓(xùn)、檢查、實(shí)例分析等方式,加大對(duì)分行工作的指導(dǎo),督促分行認(rèn)真執(zhí)行《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》,規(guī)范工作程序。
3、總行上半年對(duì)分行監(jiān)察室主任進(jìn)行一次實(shí)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)分行正確運(yùn)用制度辦法。
4、對(duì)分行責(zé)任追究工作進(jìn)行檢查,對(duì)去年檢查整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查,檢查履蓋達(dá)到三分之二。
5、總行專業(yè)管理部門對(duì)需要責(zé)任追究的,按規(guī)定向監(jiān)察部門移交。
(四)重視對(duì)違規(guī)問題查處,強(qiáng)化查辦違規(guī)問題的綜合作用。分行對(duì)自查、總行檢查和監(jiān)管部門檢查指出的需要責(zé)任追究的問題,按規(guī)定落實(shí)責(zé)任追究。
(五)認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,按照程序處理信訪件,發(fā)揮信訪舉報(bào)在防范風(fēng)險(xiǎn)中作用。
(六)按上級(jí)部署認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。
八、加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)管理,提高專業(yè)管理水平。
(一)開展專業(yè)制度重整工作,提高制度的科學(xué)性和操作性。
1、總行對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理,按照上級(jí)要求和我行實(shí)際,補(bǔ)充、修訂和整合有關(guān)制度。
2、分行對(duì)本行現(xiàn)有制度進(jìn)行清理,與總行制度不符的,立即廢止;需要補(bǔ)充制訂的,抓緊制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度,須向總行備案。
(二)加強(qiáng)人員管理,強(qiáng)化盡職履責(zé)。
1、沒有配備監(jiān)察室主任的分行,經(jīng)總行資格審核后,1季度前配備到位。
2、監(jiān)察室主任兼管保衛(wèi)、人力資源、辦公室等工作的,按規(guī)定1季度前調(diào)整完畢。
3、員工人數(shù)超過300人的分行,監(jiān)察人員配備最低不少于2人。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2季度前,總行舉辦兩期紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任政策理論水平。
(四)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員履職考核。
(五)規(guī)范檔案、工作報(bào)告制度等基礎(chǔ)管理,提高工作合規(guī)性。

