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惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇一
為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專項檢查實施方案》文件精神，由鎮(zhèn)紀委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進行自查，自查情況如下：
一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶，發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額81.8萬元。殘疾補助377戶，金額14.3萬元。倒房重建1戶，補貼資金1萬元。草危房補貼13戶，補貼資金12.2萬元。
二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額97.4萬元。殘疾補助501戶，金額29萬元。倒房重建2戶，補貼資金16800元。草危房補貼38戶，補貼資金40.3萬元。
三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：1、五保戶270戶，發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶，金額133.4446萬元。殘疾補助399戶，金額30.2萬元。救災補貼169戶，補貼金額2.6萬元。倒房重建1戶，補貼資金8400元。草危房補貼91戶，補貼資金90萬元。
自查結(jié)果。
通過對民政涉農(nóng)資金的自查，我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補貼資金管理上，能嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定，全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶手里，沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二
為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下：
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?！稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣）。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。按照農(nóng)戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?BR> 4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行（村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。
良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經(jīng)費。
二、農(nóng)機具購置補貼。
農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi)；二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；三是申請登記，并按照種糧大戶和農(nóng)機服務組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機合同；四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇三
縣財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領導小組辦公室：
按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作，對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領導組，由鄉(xiāng)主要領導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中，極少數(shù)外出務工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中，嚴格執(zhí)行專款專用，實行資金專戶封閉式運轉(zhuǎn)，不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次，資金額85、9萬元，無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內(nèi)容中，涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領取補貼資金。
下一步，我鄉(xiāng)要進一步提高認識，增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學習入手，提高政策水平，加強惠農(nóng)政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇四
按照《關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，庚即安排專人負責落實，及時進行了相關(guān)自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長，相關(guān)業(yè)務人員和各村相關(guān)負責人為成員的工作領導小組，負責全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
（一）自查情況。通過自查，我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目主要有以下四類，分別是1.農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金；2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金；3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金；4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受，共計發(fā)放獎扶金4.8萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有58人享受，共計發(fā)放獎扶金2.784萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面：20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金1.56萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金0.78萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元；20xx年，我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面：我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求，貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算，經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報，在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后，通知相關(guān)村組及時進行公示，公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放，再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述，通過自查，我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
在今后的工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點：一是實行動態(tài)管理做好農(nóng)戶卡號收集整理、更新工作，杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生；二是加強資金監(jiān)管力度，重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為；三是對辦卡難的困難群體，下一步爭取與銀行等相關(guān)部門銜接，進行上門辦卡。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇五
根據(jù)通農(nóng)業(yè)[20xx]128號文件精神，鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極宣傳文件精神，明確工作目標，自查到位，核實到戶。
鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼包括種糧直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼，在資金兌現(xiàn)過程中分布實施，鄉(xiāng)、村、社干部對農(nóng)戶的種糧情況進行摸底調(diào)查統(tǒng)計，召開村民大會上進行民主評議，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站根據(jù)評議結(jié)果嚴格按標準進行數(shù)據(jù)整理，再根據(jù)上級主管部門的要求上報鄉(xiāng)黨委政府審查核實通過，然后進行張榜公示，種糧群眾無異議后，在上報上級主管部門，下?lián)苜Y金通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
在資金的兌現(xiàn)過程中，鄉(xiāng)黨委政府，嚴格按要求，公示結(jié)果積極給予惠農(nóng)資金兌現(xiàn)，農(nóng)機購置補貼鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站嚴格按程序給予審批，無弄虛作假。
為加強自查工作，鄉(xiāng)黨委政府成立了“惠農(nóng)資金自查工作”領導小組，組長：、副組長：，成員：、各村村主任，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站，由負責具體工作。
在自查過程中，按照橫向到邊、縱向到底的要求，鄉(xiāng)黨委政府安排由鄉(xiāng)紀委牽頭，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站、財政所、各村委會進行走訪調(diào)查，各惠農(nóng)資金是否按公示內(nèi)容及時兌現(xiàn)的，兌現(xiàn)數(shù)據(jù)是否按照基礎數(shù)據(jù)調(diào)查、民主評議、公開公示等操作流程形成的,在資金分配工程中各級各部門有沒有優(yōu)親厚友及截留資金等問題的出現(xiàn)。
通過對全鄉(xiāng)1521戶享受惠農(nóng)資金的農(nóng)戶進行走訪調(diào)查，群眾對惠農(nóng)資金兌現(xiàn)上無任何異議。20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農(nóng)資金：1502350元，20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農(nóng)資金：1502350元。
鄉(xiāng)人民政府在兌現(xiàn)20xx年至20xx年惠農(nóng)工作中，一直按照上級要求的程序運行，堅持公開、公平、公正的原則、無優(yōu)親厚友、截留資金，群眾無任何異議。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇六
山東省東明縣是農(nóng)業(yè)大縣，糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來，我縣依托國家的農(nóng)機購置補貼政策，結(jié)合我縣農(nóng)村、土地、環(huán)境等實際情況，積極主動引導農(nóng)戶理性購買農(nóng)機，使大型農(nóng)業(yè)機械保量逐年增加，且農(nóng)機類型構(gòu)成趨于合理化，明顯提升了我縣的農(nóng)業(yè)機械化水平，有力的支援了“三農(nóng)”建設。但是，這兩年出現(xiàn)了一些新的情況，如國家的政策有所調(diào)整，對農(nóng)業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農(nóng)機已趨于飽和需進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，總的來說，農(nóng)業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展，這就給農(nóng)機部門出了新的課題：如何高效利用國家的農(nóng)機購置補貼政策，調(diào)整農(nóng)機結(jié)構(gòu)，以適應新形勢的要求。為解決這一問題，東明縣農(nóng)機服務中心組成專題調(diào)研組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動，通過進村入戶實地調(diào)研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼所起的作用及存在的問題，并提出對策和建議，明確了今后農(nóng)機工作的方向。
一、農(nóng)機購置補貼的做法和成效。
20xx年，我縣共爭取農(nóng)機補貼資金1285萬元，比去年增加285萬元，增長28.5%，共補貼農(nóng)機具2200臺套，其中拖拉機291臺，小麥收割機144臺，免耕播種機36臺，深松機196臺，玉米播種機452臺，玉米收割機21臺，花生收獲機2臺，花生播種機3臺，秸稈還田機283臺，其他機具775臺。直接受益農(nóng)戶1209戶。農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，截止20xx年底，全縣農(nóng)機總動力達到135萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農(nóng)機購置補貼工作政策性強，補貼機具種類范圍廣，工作量大，操作程序要求嚴格，事關(guān)農(nóng)民切身利益。為確保項目按質(zhì)、按量、按時完成，使農(nóng)民真正得到實惠，東明縣成立了以縣政府分管領導任組長，人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農(nóng)辦、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門參加的縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組，共同研究補貼工作，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并按照省、市業(yè)務主管部門的總體要求，結(jié)合我縣實際，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案，明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農(nóng)戶了解農(nóng)機購置補貼政策，東明縣農(nóng)機服務中心通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農(nóng)機購置補貼政策進行全面宣傳和報道，同時進村入戶，在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具，派技術(shù)人員來講解、宣傳農(nóng)機新機具、新技術(shù)。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面，農(nóng)機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟，把握好時間進度，規(guī)范操作程序，堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，對供貨過程實行全程監(jiān)督，并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號，同時辦理掛牌、落戶手續(xù)，進行人機合影，確保農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘叵硎艿絿覂?yōu)惠政策。在購機補貼結(jié)算環(huán)節(jié)，農(nóng)機服務中心對享受補貼的農(nóng)機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”，即：實名、實機、實地點；見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農(nóng)機補貼政策實施時間相對較緊，農(nóng)機補貼政策實施時間一般是在每年4月份，而農(nóng)忙時間是5-6月份；程序較多。經(jīng)報名、公示后，才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號，一系列手續(xù)下來，所需時間太長，基本已到農(nóng)忙季節(jié)，給購機戶造成了不必要的損失；任務重。在這么短的時間內(nèi)要完成這么多的程序，農(nóng)機部門工作壓力很大，用于宣傳、培訓、服務等工作經(jīng)費也隨之增長，再是農(nóng)機經(jīng)銷商進貨壓力大；給農(nóng)機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農(nóng)忙已近，要對機手進行有效的農(nóng)機培訓顯得太倉促，不但農(nóng)機培訓學校與農(nóng)機監(jiān)理部門工作量大增，而且大部分機手不愿意參加，只想馬上就能參與農(nóng)忙見到效益從而逃避培訓，這就給農(nóng)機安全埋下隱患。
(二)農(nóng)民購買力相對不足，交款形式單一。按國家的補貼政策，補貼比例不超過機具單價的30%，也就是說農(nóng)戶要負擔機具的70%，這相對于很多農(nóng)民來說，需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清，許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。
(三)成本較高，成本回收周期長。在當前市場條件下，物價普遍上揚，人工費較高，農(nóng)機運營成本相應要高，機手的收益就少，這就造成機具的.成本回收周期加長，在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機具的積極性。
(四)部分農(nóng)機生產(chǎn)廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后，大部分廠家是在縣內(nèi)設立的代理機構(gòu)，“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若農(nóng)機具有損壞需維修或更換配件，無法及時得到處理，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā)，給農(nóng)機部門、農(nóng)機廠家和農(nóng)機經(jīng)銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額，把充足的時間留給地方，好讓農(nóng)機部門履行好自己的職責、農(nóng)機廠家生產(chǎn)足夠產(chǎn)品、經(jīng)銷商備足貨源，在農(nóng)忙前完成所有程序性的東西，把新機具交到農(nóng)戶手中，不耽誤其掙錢。
(二)優(yōu)化補貼品類，完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農(nóng)機購置需求量、需求品類和農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查。通過認真總結(jié)往年購置補貼的工作經(jīng)驗，廣泛征求社會各界及農(nóng)民群眾的意見和建議，進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經(jīng)費、完善補貼工作措施，科學制定下一年度農(nóng)機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式，盡量減少農(nóng)戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式，除一次性付清外，可采取分期付款、銀行無息貸款等方式，減輕農(nóng)戶負擔。
(四)對涉農(nóng)消耗品進行適當?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當國家補貼，以減少機收成本，從而增加機手的收入，縮短農(nóng)機回收周期，提高農(nóng)民購機積極性。
(五)強化政策宣傳，激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農(nóng)忙時期的有利時機，通過電視、廣播及網(wǎng)絡平臺等多種形式，積極宣傳購置補貼政策，讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額，滿足群眾的購機需求，激發(fā)群眾的購機熱情。
(六)規(guī)范操作程序，提升工作效能。認真組織機關(guān)干部職工學習貫徹關(guān)于農(nóng)機補貼的最新文件規(guī)定，以及農(nóng)業(yè)部、財政部、省、市相關(guān)文件精神，并按照“規(guī)范操作、服務簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務理念，對具體負責農(nóng)機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓，全面提升服務質(zhì)量和工作效能。
(七)強化對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)管。一是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證所供應機具百分之百合格，二是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證售后服務，隨叫隨到，及時維修。如果在農(nóng)忙過程中，出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的，以后對其所經(jīng)銷的產(chǎn)品不能享有國家的補貼政策。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇七
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快，國家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大，惠農(nóng)資金的“含金量”也越來越高，補助補貼覆蓋面越來越廣，有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實過程中也存在不少問題，一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實。
1.政策宣傳不深入?；蒉r(nóng)政策的項目較多，農(nóng)民群眾知曉率還不高，在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農(nóng)政策上不公開，不公正，不負責，項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農(nóng)政策，只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道，廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時，只是對家族、親戚朋友個別講，暗箱操作。如貧困生“兩免一補”，大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。
2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素，導致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真，扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應補盡補，甚致部分資金使用不規(guī)范，長期外出務工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農(nóng)合醫(yī)療政策上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差，醫(yī)生素質(zhì)較低，服務意思淡薄，重收費現(xiàn)象較突出，導致農(nóng)民主動參保的積極性不高，有的農(nóng)民是村組干部墊支參保，甚至有墊支上萬元的。
3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致，項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域，實施同類型工程建設質(zhì)量標準一致，但投資標準不一致，并且有的項目投資補助標準差距還比較大，如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地，過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同，造成在推進過程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中，受人力和經(jīng)費限制，部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控，違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單，將農(nóng)戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶辦直補卡，用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農(nóng)村低保中，不堅持原則，親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農(nóng)政策多、召開會議多，印制相關(guān)材料多，支出業(yè)務費用多，需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經(jīng)費支出壓力大。沒有工作經(jīng)費，為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農(nóng)補貼的`性質(zhì)不同，管理的單位也不同，各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同，自然就形成了“一補一發(fā)”，多頭多次發(fā)放，造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領取成本高。
1.強化惠農(nóng)政策宣傳。落實惠農(nóng)政策，要把各項惠農(nóng)政策及時傳達到基層，把主要精神實質(zhì)和操作程序向群眾講透徹，向村組干部講清楚，做到家喻戶曉，群眾明白。要針對當前農(nóng)村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實，認真研究政策宣傳的方式、方法，采取更加靈活，更加方便、快速的宣傳形式，提高政策入戶率。
2.強化干部隊伍建設。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項惠農(nóng)政策的落實效果，因為各項強農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實。為此，信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預防村干部職務違法違紀工作方案》，區(qū)檢察院還印發(fā)了《預防村干部職務犯罪教育讀本》，充分調(diào)動了村組干部的工作積極，提高了基層干部的工作能力，提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務水平。
3.強化各種關(guān)系理順。在制定政策時，應對強農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個基本的界定，強農(nóng)政策應側(cè)重從增強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位著手，著眼于強化農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?；蒉r(nóng)政策應側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務，著眼于保障農(nóng)民群眾
生活
，提升農(nóng)村生活水平?；蒉r(nóng)是基礎，強農(nóng)是方向，應緊密結(jié)合實踐經(jīng)驗梳理和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，同時簡化程序，加大資金整合力，確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項目政策效應。
4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職，確保政策落實嚴格程序，規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則，規(guī)范管理，陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，農(nóng)戶認可，提高工作的透明度。
5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題，政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭取、調(diào)度和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)力度，把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防，有效預防和查處惠農(nóng)政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為，提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來的真正實惠。
6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題，進一步細化措施和責任，切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責，敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門，將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實到位工作納入重點，安排人力，落實經(jīng)費，保障監(jiān)督工作順利開展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇八
縣督察組：
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進行督察的通知》[xx]159號文件精神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元；農(nóng)資綜合補貼元；退耕還林補助元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼元；農(nóng)村最低生活保障補助元；五保供養(yǎng)元；計生家庭獎勵扶助金元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元；農(nóng)村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金元；獨生子女領證父母獎勵金元；計生村級工作人員報酬元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補助金元；村干部報酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報酬元。
三、工作措施。
（一）領導重視，機構(gòu)健全。
認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務主辦，具體負責各項惠農(nóng)政策的業(yè)務辦理，對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統(tǒng)一下，資金一戶管，補貼一卡發(fā)，服務一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運作規(guī)范，資料完善。
在認真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇九
自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費，國家對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼等一系列惠農(nóng)補貼政策以來，我縣對面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放，按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路，在全縣范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”和“公開補貼資金項目和數(shù)額以及計算方式”為核心內(nèi)容，將面向農(nóng)民的財政補貼資金實行集中統(tǒng)一發(fā)放，著力打造財政性涉農(nóng)補貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金通過“一卡-通”方式發(fā)放到戶的項目達到xx項，發(fā)放金額xx-xx多萬元?，F(xiàn)將我縣“一卡-通”如下：
一、領導重視，精心組織實施。
我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實施、逐步到位”，即優(yōu)先整合財政部門管理的涉農(nóng)補貼資金，然后逐步將其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金集中由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補貼發(fā)放工作，縣、局領導高度重視，首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化網(wǎng)絡，先后投入近xx-x萬元資金，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了完整的電腦設備、設施，配備專門的信息化工作人員，負責全縣惠農(nóng)補貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門要密切配合涉農(nóng)補貼“一卡-通”發(fā)放工作，多次召開部門協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的困難和問題。對涉農(nóng)補貼發(fā)放實行五項原則：一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財政性補貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍，由財政部門集中管理，委托金融機構(gòu)打卡，實行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅持效益至上的指導思想，重點在指標管理、資金分配、制度建設等方面推陳出新，建立與“一卡-通”發(fā)放相適應的分配機制、規(guī)范有效的使用機制和完善的監(jiān)督機制，提高資金使用的合理性和有效性。三是公開透明、公平合理的原則。按照依法理財?shù)囊?，將資金數(shù)額、分配方法及補貼對象、金額等予以公開，實行陽光操作，增強面向農(nóng)民的財政性補貼資金管理工作的透明度。同時，在補貼范圍、標準等方面嚴格審核把關(guān)，確保補貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財政性補貼資金均由金融部門直接打卡，不得轉(zhuǎn)交他人代領，不得抵扣任何稅費。與此同時，盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié)，簡化發(fā)放手續(xù)，確保補貼資金及時到達農(nóng)戶手中。五是循序漸進、穩(wěn)步實施的原則。我縣首先將財政部門負責管理的`面向農(nóng)民的各種補貼資金統(tǒng)一集中由財政（鄉(xiāng)財）部門管理發(fā)放，然后對其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金進行整合，由財政（鄉(xiāng)財）部門集中統(tǒng)一發(fā)放。同時強化督促檢查，縣里成立督查組，開展定期和不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
二、強化協(xié)調(diào)，擴大發(fā)放項目。
作為主管惠農(nóng)補貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，在保證財政內(nèi)部各項涉農(nóng)補貼正常發(fā)放的同時，積極爭取其他部門更多涉農(nóng)補貼項目納入“一卡-通”的發(fā)放。
按照省廳的補貼項目明細，鄉(xiāng)財局認真審核，對于能通過“一卡-通”發(fā)放的補貼項目，主動上門找到相關(guān)部門的主要領導、分管領導及業(yè)務人員進行溝通，耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢以及業(yè)務辦理流程，及時解決他們提出的問題，并給他們安裝了財政補貼系統(tǒng)，讓他們隨時了解發(fā)放情況，打消他們的顧慮，從而爭取了每年都有新的補貼項目納入“一卡-通”發(fā)放。去年，我縣發(fā)放的補貼項目xx項，其中有：1、農(nóng)業(yè)補貼類x項：良種補貼、種糧直接補貼、對種糧農(nóng)民綜合直接補貼、油菜良種補貼。2、林業(yè)補貼類x項：森林生態(tài)效益林補貼、退耕還林生活補貼、退耕還林糧食補貼。3、畜牧業(yè)補貼x項：能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。4、社會保障補貼x項：農(nóng)村低保補貼、五保戶分散供養(yǎng)補貼、農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金補貼、廉租住房租賃補貼、遺屬困難生活補助、農(nóng)村孤兒生活補助。5、計劃生育補貼x項：農(nóng)村放棄再生育獎勵補貼、計生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補貼類x項：庫區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補貼、移民青苗補償、水庫傷殘夫員生活補助。7、災損補貼類x項：自然災害救濟補助、農(nóng)業(yè)保險災害賠償款、農(nóng)房保險受災賠償款。8、其他補貼類x項：精簡退職人員補貼、村干部工資、起義投誠地方武裝人員定期生活補助、離任村干部工資。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進行督察的通知》[xx]xx號文件精神，xx黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
xx地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地xx村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元；農(nóng)資綜合補貼xx元；退耕還林補助xx元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼xx元；農(nóng)村最低生活保障補助xx元；五保供養(yǎng)xx元；計生家庭獎勵扶助金xx元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金xx元；農(nóng)村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金xx元；獨生子女領證父母獎勵金xx元；計生村級工作人員報酬xx元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補助金xx元；村干部報酬養(yǎng)老保障金xx元；村組干部報酬xx元。
（一）領導重視，機構(gòu)健全。
認真貫徹落實黨在農(nóng)村的.各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務主辦，具體負責各項惠農(nóng)政策的業(yè)務辦理，對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統(tǒng)一下，資金一戶管，補貼一卡發(fā)，服務一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運作規(guī)范，資料完善。
在認真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十一
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查：
一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機具售價偏高。
一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。
一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務。
二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。
一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求。
6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。
7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。
進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經(jīng)費。
實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。
同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十二
為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的政策精神，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)盤縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（盤農(nóng)負字[]1號）文件精神要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，扎實安排，結(jié)合實際，嚴格按照各級減負工作要求，對全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰保基，南通羊場，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里，耕地面積28295畝，人均耕地1畝。轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1%，彝族占61%，是盤縣境內(nèi)彝族最集中地區(qū)。今年上半年，實現(xiàn)財政稅收1.21億元，農(nóng)民人均純收入增加200元，達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
（一）加強組織領導，強化責任落實。
農(nóng)民負擔關(guān)鍵在領導，重點在落實。為進一步加強領導，切實落實減負工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，紀檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組，強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度，黨委、政府把減輕農(nóng)民負擔工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內(nèi)容，嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔“一票否決”制，落實“一把手”負責制和部門責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，把責任落實到了領導、單位和村組，落實到相關(guān)責任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負工作匯報，研究減負工作，解決實際問題，黨政領導深入基層調(diào)查研究，指導減負工作，組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負擔案件及時進行調(diào)查處理，嚴格責任追究制度，強化了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作責任，逐步建立完善減負工作長效機制。
（二）加大宣傳力度，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
鄉(xiāng)黨委，政府高度重視農(nóng)民減負工作，在各種會議上，多次對減負進行重點強調(diào)和全面部署，定期深入村和農(nóng)戶家中，開展惠農(nóng)政策宣傳，同時調(diào)查了解落實惠農(nóng)政策情況，有效化解因惠農(nóng)政策不落實造成的群眾上訪。
（三）嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，把免稅、直補等工作落到實處。
一是農(nóng)民負擔各項直補落實到位。其中，上半年糧食直補，每100公斤補助1.02元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補資金64xx2.06元，受益農(nóng)戶6574戶；農(nóng)資綜合直補，每100公斤補助22.95元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補資金1442065.63元；今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補貼5000畝，共計50000元，受益農(nóng)戶2192戶；第一批雜交玉米良種補貼15100畝，共計151000元，受益農(nóng)戶5925戶；第一批雜交水稻良種補貼5000畝，共計75000元，受益農(nóng)戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元，受益1802人次，住院補償1377732.43元，受益1015人次。惠農(nóng)政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn)，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉(xiāng)無農(nóng)民負擔案件發(fā)生。三是實行農(nóng)民負擔“監(jiān)督”制度，制止農(nóng)村亂收費和亂罰款，加強群眾監(jiān)督、保護農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。
（五）深入開展專項治理，認真落實專項治理責任，實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學初抽調(diào)人員，對中、小學收費進行督查。全鄉(xiāng)中小學沒有收取任何費用；沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學共計2821人，共發(fā)放寄宿生補助1xx800元。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務，堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
直接受益的農(nóng)村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎設施建設?；I集的農(nóng)村基礎設施建設資金?？顚Ｓ?，無違紀問題發(fā)生。
（七）開展減負監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負擔反彈。
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負惠農(nóng)政策，群眾對鄉(xiāng)村干部減負惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴把涉農(nóng)收費項目和文件審批關(guān)，加強對涉及農(nóng)民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負擔重點村和部門的監(jiān)控，向社會公布監(jiān)督舉報電話，切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負擔資金專項審計。五是向農(nóng)民收費時，按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來，我鄉(xiāng)在減輕農(nóng)民負擔方面做了大量工作，也取得了明顯的成效，同時也存在一些問題。一是強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位。由于強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位，相當一部分農(nóng)民對有關(guān)政策了解不多，農(nóng)民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，但對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農(nóng)民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時，個別村沒有按照村務公開的有關(guān)要求，對村財務收支、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機購置補。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十三
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，20人均純收入7278元，低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。20，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施。
包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓，組織外出務工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是xxx黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十四
隨著城市化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題越來越受到人們的關(guān)注。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國實施了一系列的惠農(nóng)政策，其中最重要的一項就是惠農(nóng)補貼?；蒉r(nóng)補貼的出臺，不僅為農(nóng)民帶來了經(jīng)濟上的幫助，也對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進作用。通過參與惠農(nóng)補貼項目，我深深體會到了惠農(nóng)補貼的重要性和意義。
首先，惠農(nóng)補貼為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟相對較為單一，主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，因此農(nóng)民的收入來源相對較為有限。而通過參與惠農(nóng)補貼項目，農(nóng)民不僅可以獲得一定數(shù)額的補貼，還能夠享受到其他相關(guān)的財務支持。這不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平，也為他們提供了更多的發(fā)展機會。在我參與惠農(nóng)補貼項目后，我發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟收入明顯增加，日子也變得越來越好過。
其次，惠農(nóng)補貼的實施有助于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上，農(nóng)村地區(qū)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，難以從根本上解決農(nóng)民的收入問題。而通過實施惠農(nóng)補貼，政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展。通過我個人的親身經(jīng)歷，我意識到農(nóng)村不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，還可以通過特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。這不僅提升了農(nóng)民的收入水平，也使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次，惠農(nóng)補貼的實施有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，基礎設施建設的滯后以及公共服務的不足等問題依然存在，影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。而通過惠農(nóng)補貼，政府不僅可以提供經(jīng)濟上的幫助，還可以加大基礎設施建設和公共服務的投入力度，為農(nóng)民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過惠農(nóng)補貼改善了水、電、路網(wǎng)等基礎設施，農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大提升，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
最后，實施惠農(nóng)補貼可以推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國整體發(fā)展目標的重要組成部分。通過惠農(nóng)補貼，政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，提高自然資源的利用效率，減少對環(huán)境的破壞。我曾參與一項有機農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)補貼項目，在實踐中體會到了綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境的友好，并為未來的農(nóng)村發(fā)展打下了良好的基礎。
總而言之，通過參與惠農(nóng)補貼項目，我深深體會到了惠農(nóng)補貼對農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的重要性和意義。惠農(nóng)補貼不僅為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持，促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也推動了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農(nóng)補貼政策的不斷完善和實施，農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展會越來越好。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十五
為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下：
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?！稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、良種補貼的范圍。
從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣）。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。
按照農(nóng)戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。
良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?BR> 4、補貼發(fā)放程序。
一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。
二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。
良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標準雜交玉米每畝補助10元，水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經(jīng)費。
農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：
一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi)；
二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；
四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補貼和退耕還林現(xiàn)金補助兩個部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定，將應補助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助，是指專項用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展，xx年黨中央、國務院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內(nèi)容：
1、補貼的范圍和對象。
xx年在元謀縣搞試點，從xx年開始，我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目，補貼的對象為具體實施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補貼的方式、依據(jù)和標準。
補貼方式：xx年以前，補貼糧食實物，xx年開始改為補貼現(xiàn)金。補貼依據(jù)：以退耕農(nóng)戶在退耕計劃內(nèi)的實際退耕面積為計算補貼的依據(jù)。補貼標準：xx年以前，每畝每年供應150公斤糧食，糧食調(diào)運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。xx年開始，退耕還林糧食折現(xiàn)補貼為每畝每年240元（按退耕還林每畝供應糧食150公斤，每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調(diào)運費0.2元計算），全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。
退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經(jīng)濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年。
4、補貼資金的籌措與運行。
退耕還林糧食折現(xiàn)補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款，省財政承擔每畝30元的糧食調(diào)運費。退耕還林現(xiàn)金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理，單獨核算，封閉運行?？h級財政部門，在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶，管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金由省逐級下?lián)艿娇h；退耕還林現(xiàn)金補助由中央逐級下達預算到縣，由縣級財政部門統(tǒng)一撥到“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶，同退耕還林糧食折現(xiàn)補貼資金一并兌付。
5、補貼資金的兌付。
實施退耕還林的第一年，補貼資金可分兩次兌現(xiàn)。退耕農(nóng)戶在完成造林整地并已簽訂了退耕還林合同，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收后確實停耕的，先兌付50%；在退耕還林造林質(zhì)量驗收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收合格后一次性兌付。對驗收不合格的，不兌現(xiàn)。退耕糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助的'發(fā)放，實行按戶建卡制（登記卡、檢查驗收卡），退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。xx年以前補貼資金以現(xiàn)金形式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣自xx年實施耕還林項目以來，到xx年底，共兌付直補資金5063.42萬元，其中：xx年672萬元，xx年768萬元，xx年910萬元，xx年910萬元，xx年906.44萬元，xx年896.98萬元。
退耕還林補貼政策的變化：自xx年實施退耕還林項目以來，到xx年退耕還林補助已經(jīng)逐步到期，國務院xx年下發(fā)了《關(guān)于完善退耕政策的通知》（國發(fā)[xx]25號文），將退耕還林補助政策繼續(xù)延期，補助的期限不變（即退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經(jīng)濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年），但直補農(nóng)戶的金額已減少。補助標準為每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元，原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務掛鉤。兩項資金稱為完善退耕還林補助資金。兌現(xiàn)補助資金以檢查驗收結(jié)果為依據(jù)。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金，以解決影響退耕農(nóng)戶長遠生計的突出問題。資金主要用于退耕還林農(nóng)戶的基本口糧田建設、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和補植補造等。省財政廳、省林業(yè)廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元，（其中：xx年1.72萬元。xx年6.32萬元。）。
為保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家從xx年起設立能繁母豬補貼資金，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場)給予補貼。xx年的補貼標準為每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。能繁母豬補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、補貼對象。飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者，包括農(nóng)民、企業(yè)和農(nóng)場職工。
2、補貼標準。xx年的補貼標準為每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。
3、補貼方式。采取“一折通”直接補貼形式，將補貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量。xx年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間（xx年7月31日前）、能繁母豬界定標準（包括已經(jīng)配上種的母豬、初產(chǎn)母豬、經(jīng)產(chǎn)母豬和正在哺乳的母豬）、核實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發(fā)放補貼資金?？h畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量進行審核無誤后，匯總報縣財政局，由縣財政局將補貼資金兌付給養(yǎng)殖者。xx年通過核實，我縣共有能繁母豬養(yǎng)殖戶12991戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量17352頭。按50元/頭補助標準，全縣于xx年9月15日共兌付資金86.76萬元。xx年按每頭100元補貼標準，能繁母豬養(yǎng)殖戶19148戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量30029頭。于xx年12月10日共兌付資金300.29萬元。
為增強養(yǎng)豬戶抵御災害等風險的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制，穩(wěn)定市場供應、保障人民生活，從xx年開始，國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險制度，保險金額按照能繁母豬生理價值（包括購買價格和飼養(yǎng)成本）的一定比例確定，保險經(jīng)辦機構(gòu)以此為基礎，測算保險費率。
我省xx年能繁母豬保險金額按每頭1000元核定，保險費率確定為6%，每頭能繁母豬的保費為60元，其中：養(yǎng)殖戶承擔20%，即12元，其余由中央、省、州、縣四級財政共同承擔。xx年我州各級財政承擔的比例為：中央承擔50%，即30元，省級承擔15%，即9元，州級承擔7.5%，即4.5元，縣級承擔7.5%，即4.5元。養(yǎng)殖戶承擔的保險費由各縣市人保財險支公司收取后逐級上交省人保財險分公司，州、縣級財政承擔的保費統(tǒng)一上交省財政后，由省財政統(tǒng)一匯撥省人保財險分公司，實行全省統(tǒng)保。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)17289頭，計算共計103.73萬元，其中：中央承擔51.87萬元，省級承擔15.56萬元，州級承擔7.78萬元，縣級承擔7.78萬元，農(nóng)戶承擔20.75萬元。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)28744頭，縣級實際承擔能繁母豬保險8.22萬元（18270頭）。xx年保險賠付為65.6萬元。
為加快油菜良種化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程，支持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，國家決定從xx年起實施油菜良種補貼，每畝補貼標準為10元，按照油菜種植戶實際種植面積進行直接補貼。油菜良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、實施的目的。通過油菜良種補貼項目的實施，充分發(fā)揮國家政策導向作用，運用資金扶持手段，調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性，鼓勵和引導農(nóng)民利用冬閑田擴大油菜種植面積，提高油菜良種和先進栽培技術(shù)的入戶率，提高油菜單產(chǎn)，增加油菜總產(chǎn)量，提高油菜種植效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
2、補貼范圍。凡種植油菜面積均納入補貼范圍。以下兩種情況不屬于補貼范圍：一是為避免糧油爭地影響糧食生產(chǎn)，在小麥油菜交錯區(qū)，在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補貼，以確保小麥面積的穩(wěn)定；二是為確保項目相對集中，邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補貼。
3、補貼標準。每畝補貼標準為10元。
4、補貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的，按誰種植誰享受補貼的原則，補貼資金發(fā)放給租賃人或代種人。
5、補貼方式。按照符合補貼范圍的油菜實際種植面積對農(nóng)民進行直接補貼。
6、補貼發(fā)放程序。一是核實油菜種植面積。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行。二是發(fā)放補貼資金?？h級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、補貼范圍、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給種植者。
我縣xx年兌付補貼資金20萬元，xx年兌付補貼資金19.72萬元，每畝補貼標準為10元。
從xx年起，國家為了保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，對種糧農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行綜合直補的政策。補貼方式：以計稅面積為主將補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。到目前為止，國家共下達我縣種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金3818.67萬元，其中：xx年162萬元（8元/畝），xx年543萬元（26元/畝），xx年1556.53萬元（75元/畝），xx年1557.14萬元（75元/畝）。
政策內(nèi)容：為促進了地膜覆蓋技術(shù)的推廣，為提高糧食生產(chǎn)能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，由財政預算安排專項資金設立的財政性補貼項目。每畝補助25元標準，玉米地膜補貼對象為大春玉米規(guī)范化種植并配套加蓋地膜的農(nóng)戶。xx年，省州下達我縣玉米地膜補貼資金28.75萬元，補貼面積1.15萬畝，實行政策公開、直補到戶的原則，直接補貼到農(nóng)戶手中，全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領取補貼的農(nóng)戶達4780戶。另外，xx年省州還下達我縣新增糧食種植面積補貼1萬畝，補貼資金10萬元。全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領取補貼的農(nóng)戶達4719戶。xx年，省州級下達我縣玉米地膜補貼資金30萬元。補貼面積1.2萬畝，每畝補貼25元，資金安排下達縣農(nóng)業(yè)局。
省委、省政府為了保障農(nóng)民利益，最大限度減小地震對廣大農(nóng)民造成的損失，從xx年開設并啟動了農(nóng)村民居地震安全工程補貼政策。補貼標準：拆除重建每戶補貼5000元，加固改造每戶補貼xx元。要求補助資金通過農(nóng)民補貼“一折通”發(fā)放。xx年我縣組織人員深入開展入戶調(diào)查的基礎上，經(jīng)研究討論決定，在xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，以自然村為單位，把家庭貧困、結(jié)構(gòu)簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象；把相對集中，村干部組織發(fā)動能力強，群眾積極性高的農(nóng)村民居先納入實施范圍，分期分批實施加固改造和拆除重建示范建設工程，xx年全縣共實施加固1500戶，拆除重建1000戶。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設補助資金793.55萬元（總指標800萬元）。
xx年共實施加固1153戶，拆除重建523戶。涉及xx、xx、xx三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設補助資金478.49萬元。
xx年目標任務：總建設1470戶，項目補助資金440萬元，（省州420萬元，縣殘聯(lián)15萬元，縣級配套5萬元。）其中加固改造1050戶，拆除重建420戶。
從xx年7月起，國家為了妥善解決建國以來為修建國家大中型水庫而移民的廣大農(nóng)民的利益，實行了大中型水庫移民后期扶持政策。補貼標準：按照省核定人數(shù)，每年人均補助600元。補貼方式：補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。中央每年補貼我縣資金48.24萬元，截止xx年12月，州共核定我縣享受大中型水庫移民后期扶持的移民人數(shù)804人，下達補貼資金181.38萬元（含項目扶貧補助60萬元，用于村莊道路、人畜飲水和學校建設）。
是對種植優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼。我省從xx年開始實施，省州下達我縣補貼資金52萬元，每畝補貼10元，補貼面積5.2萬畝。
政策內(nèi)容：國家為應對當前國際金融危機，惠農(nóng)強農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進消費，拉動內(nèi)需而推出的一項重要舉措。xxxx年xx月xx日起在全國推開。目前，我省正式開展補助的產(chǎn)品只有彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機和手機4種。補貼標準：凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止，購買人在指定網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品，均可享受財政補貼。每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2臺（件)。按照產(chǎn)品最終銷售價格的13%給予補貼。補助方式：補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。補貼資金由中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。xx年上級下達我縣家電下鄉(xiāng)補貼政策資金300萬元，自xx月xx日啟動該項工作以來，截止xx月底，全縣共銷售家電產(chǎn)品618(件），其中：冰箱（冰柜）351臺、洗衣機174臺、電視機82臺，手機11部，實現(xiàn)銷售金額105.15萬元，已兌現(xiàn)補貼資金13.67萬元。
政策內(nèi)容：為確保中國殘聯(lián)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的順利實施，我州從xx年起開始實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目州級財政配套政策。具體內(nèi)容為：中殘聯(lián)配套2500元/戶，省殘聯(lián)配套2500元/戶，州級財政配套1000元/戶，縣市級財政配套1500元/戶，合計戶均7500元。從xx年起省、州將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目納入農(nóng)村民居地震安全工程計劃實施，州級財政仍按1000元/戶配套，xx年已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務20戶。
政策內(nèi)容：對農(nóng)民換購或購買工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合條件且經(jīng)過國家強制認證的1.8噸—6噸輕型載貨車、1.3升及以下排量微型客車、摩托車由中央財政和省級財政給予補貼。補貼比例及金額為：1、換購輕型載貨車按銷售價格的10%給予補貼，不超過5000元，同時對報廢車視車型給予xx-3000元的補貼；2、購買微型客車按銷售價格的10%給予補貼，不超過5000元；3、購買摩托車按銷售價格的13%給予補貼，不超過650元。該項目正在實施中。
“一折通”制度是指由財政部門委托金融機構(gòu)采用存折將財政對農(nóng)民的直接補貼資金發(fā)放給農(nóng)民的方式。即：財政部門根據(jù)有關(guān)部門審核后提供的農(nóng)戶姓名、身份證號碼等有關(guān)信息，按照“實名制”的要求，為農(nóng)戶在金融機構(gòu)開設個人銀行結(jié)算帳戶，發(fā)給“財政直接補貼農(nóng)民資金專用存折”，金融機構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)補貼直接撥入受益農(nóng)戶的專用存折，農(nóng)戶憑存折取款。)xxxx年xx月xx日參加全州進行了農(nóng)民補貼信息網(wǎng)錄入培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了大量的人力、物力和財力，歷時近六個月，全縣103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共收集錄入農(nóng)戶信息65828萬戶，并通過了省級審驗。成功搭建了“一折通”發(fā)放的平臺。從xx年起原有“一折通”專用存折用完后，金融機構(gòu)代發(fā)財政直補資金的專用存折改用活期“一本通”存折，取消“一折通”存折的存款限制，存折可以辦理各類業(yè)務，但金融機構(gòu)發(fā)放直補資金時，必須在“摘要欄”注明集體的補貼種類，分列出對應的補貼金額，以便農(nóng)戶清楚的了解到帳補貼的具體情況；今年和今后將要實施的農(nóng)民補貼項目。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十六
在社會發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)一直被視為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民的生活水平，我國實施了一系列的農(nóng)業(yè)補貼政策，其中最為重要的便是惠農(nóng)補貼。通過親身感受和實際了解，我深切體會到惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的巨大意義和作用。當然，我也認識到惠農(nóng)補貼的不足之處，需要繼續(xù)改進和完善。以下是我對惠農(nóng)補貼的心得體會和建議。
首先，惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟增長不平衡的背景下，農(nóng)民收入一直相對較低。而惠農(nóng)補貼的出現(xiàn)，可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平。特別是針對低收入農(nóng)戶的補貼政策，使得他們能夠獲得更多的收入，改善家庭的生活質(zhì)量。例如，在我們江南地區(qū)，政府給予農(nóng)戶糧食種植和水稻種植的補貼，這大大增加了農(nóng)民的收入，使農(nóng)戶過上了富裕的生活。因此，惠農(nóng)補貼的實施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
其次，惠農(nóng)補貼能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術(shù)的支持。然而，農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問題。而政府的補貼政策，則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過補貼，農(nóng)民可以得到更多的資金，用于購買農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時，政府還鼓勵農(nóng)民使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村，當?shù)卣畬r(nóng)民購買農(nóng)機具實行的補貼政策，讓我們農(nóng)民在購買農(nóng)機具時得到了相當大的幫助，使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
然而，惠農(nóng)補貼也存在不足之處。首先，惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明，容易導致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過分集中、利益分配不公等問題，導致農(nóng)民無法及時獲得應得的補貼。另外，有些農(nóng)民雖然符合補貼條件，但因為程序復雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳，錯失了享受補貼的機會。因此，政府在惠農(nóng)補貼政策執(zhí)行過程中，應加強監(jiān)管和宣傳，確保政策的公正性和透明度。其次，惠農(nóng)補貼的力度和范圍仍需加強和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中，不能只憑惠農(nóng)補貼來實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還需要加大對農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之，惠農(nóng)補貼政策對于改善草根農(nóng)民的生活，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農(nóng)補貼，農(nóng)民能夠獲得更多的收入，提高生活質(zhì)量，同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而，惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進一步改進，確保政策的公正性和透明度。只有加強惠農(nóng)補貼政策的監(jiān)管和宣傳，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策，才能進一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)民帶來更大的福祉。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十七
近年來，國家先后出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施，政策范圍不斷擴大，補貼資金逐年增加，惠農(nóng)補貼是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實施惠農(nóng)補貼政策對增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬余人，占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現(xiàn)實意義。
一、基本情況。
當前實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類，分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內(nèi)需類政策、改善基礎設施類政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類政策和項目扶持類政策。從政策目標看，前3類可歸為惠農(nóng)政策，主要目標為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類可歸為強農(nóng)政策，主要目標為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(一)社會保障類政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險3項，其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會保障體系，解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。
(二)直接補貼類政策。從20開始,我國先后對農(nóng)民實行了直補政策，補貼種類主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機具購置補貼，其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補貼，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
(三)擴大內(nèi)需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策，對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價13%的補貼，不僅給農(nóng)民以實惠，提升農(nóng)村的購買力，提高農(nóng)民生活水平。還進一步拉動了內(nèi)需增長。
(四)改善基礎設施類政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設工程、中低產(chǎn)田改造自然災害損毀工程修復項目等，目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，便于政府集中財力、物力、人力，對較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施進行投資建設，解決農(nóng)民個人無法解決的問題。
(五)提高農(nóng)民素質(zhì)類政策。包括勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展等，主要通過政府出資培訓技能提高農(nóng)民素質(zhì)或為農(nóng)民免費提供各項服務等形式，達到強農(nóng)惠農(nóng)的目的。
(六)項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目，引導農(nóng)民開展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學化的農(nóng)業(yè)項目，在給予資金的同時還進行相應的技術(shù)培訓和指導，屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
二、基本成效及經(jīng)驗。
一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村，養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農(nóng)惠農(nóng)政策實施后，三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
二是通過各種補貼讓農(nóng)民得實惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。為此，中央財政對種糧農(nóng)民進行了各種補貼。據(jù)統(tǒng)計，我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元，根據(jù)人均耕地面積3畝計算，平均每戶每年300余元。除此之外，中央和省級財政還對農(nóng)民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼，在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費壓力。
三是通過扶持產(chǎn)業(yè)項目為農(nóng)民增收。在強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下，食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產(chǎn)業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益，提升了農(nóng)民的種糧積極性，也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
四是通過改善農(nóng)村基礎設施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級政府均投入資金，對農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎設施進行升級改造，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過補貼引導農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?；图s化發(fā)展,激勵農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。
三、主要困難與問題。
(一)管理部門分散，政策落實協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門有財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位，涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范工作機制，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。主要表現(xiàn)為：項目資金申報和使用各自為政，資金監(jiān)管責任分散;不同渠道的強農(nóng)惠農(nóng)政策目標可能存在交叉重復。單個項目投資額較小，項目點多面廣，項目資金撒胡椒面，難以形成強農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
(二)補貼資金細碎，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補貼標準，國家給予農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金，總量加起來非常大，但分散到人后，平均每人補貼只有100余元，相對于近年來飛漲的農(nóng)資價格、逐年增加的人工成本，意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農(nóng)戶的補償作用非常有限，鼓勵農(nóng)民種糧的政策效應不是很明顯。
能得到科學合理的.使用，項目未能取得預期收益。部分補貼資金在撥付時，存在農(nóng)戶虛報冒領騙取資金等問題。
(四)政策設計存在缺陷。部分強農(nóng)惠農(nóng)政策設計過于復雜，限制條件多，實施難度較大，一些技術(shù)性指標難以簡便、科學認定。比如能繁母豬保險費補貼政策，能繁母豬的數(shù)量很難準確核實，導致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外，還存在上級部門對政策實施的要求與現(xiàn)實操作不相符的情況。
(五)落實政策的行政成本較高。為保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署，組織人員抓落實，召開會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調(diào)糾紛等，每一項工作都要花費大量人力物力，相應增加了行政運行成本。
四、幾點建議。
(一)加強組織領導，完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面，抓緊研究科學、合理的項目設置和資金整合措施，對性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合;同時，探索建立涉農(nóng)部門溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機制，通過召開聯(lián)席會議，加強部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，避免資金使用管理重復交叉和相互脫節(jié)，防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面，由財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領導小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設規(guī)劃，提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向，具體負責涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作，搞好各項目之間的銜接工作，解決涉農(nóng)投資中的難點問題，匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南，實現(xiàn)全縣一盤棋。
(二)創(chuàng)新政策方式，巧用市場手段。強農(nóng)惠農(nóng)政策，絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行，鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導等途徑達到強農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當鼓勵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補，提高農(nóng)民市場議價能力和抗風險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的合作機制，延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通，將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
(三)加強資金監(jiān)管，探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強農(nóng)惠農(nóng)資金總量大，點多面廣、資金分散的特點，逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門認真履行職責，財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制，抓重點部門、重點資金的監(jiān)管工作，推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。
(四)簡化政策設計，完善信息平臺。強農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾，重點解決全局性、突出性問題，政策設計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上，一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別，另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度，使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關(guān)工作人員的培訓，及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺，把申請人的數(shù)據(jù)信息定性、量化，完善政策落實的基礎信息支撐，更加方便、準確地判定申請人的實際條件。
(五)簡化行政流程，改善網(wǎng)絡服務。一是進一步完善農(nóng)民補貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農(nóng)民信息經(jīng)確認后，各級管理機構(gòu)可以共享農(nóng)戶信息資源，省去了很多重復勞動。二是改善服務網(wǎng)絡，提高服務效率。強化代發(fā)金融機構(gòu)工作責任，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點建設，及時更新網(wǎng)點的硬件和軟件設施，改善服務質(zhì)量，提高服務效率。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十八
按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作，對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領導組，由鄉(xiāng)主要領導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中，極少數(shù)外出務工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ?，實行資金專戶封閉式運轉(zhuǎn)，不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次，資金額85.9萬元，無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內(nèi)容中，涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領取補貼資金。
下一步，我鄉(xiāng)要進一步提高認識，增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學習入手，提高政策水平，加強惠農(nóng)政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十九
近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策。為貫徹落實好黨的惠農(nóng)政策，我縣財政部門強化領導，加大宣傳，狠抓落實，讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到國家惠農(nóng)政策的'實惠?，F(xiàn)將有關(guān)惠農(nóng)資金使用管理情況簡要匯報如下。
一、主要做法及成效。
（一）、加大宣傳，精心部署。
執(zhí)行政策，輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對各項惠農(nóng)政策做到心中有數(shù)，近年來，我們通過電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農(nóng)政策補貼標準、程序和發(fā)放形式。以來，按照國家擴大內(nèi)需、拉動消費的總體方針，我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動，將宣傳平臺下移，深入農(nóng)戶開展宣傳，使農(nóng)戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補貼的品種、比例和辦理補貼程序，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的消費積極性。
（二）、強化制度，提高效率。
目、標準逐年增加提高，我縣逐步完善了補貼兌付管理辦法。先后出臺了《**縣種糧農(nóng)民糧食直補及綜合直補實施辦法》、《**縣種糧直補和退耕還林補助資金管理辦法》、《**縣惠農(nóng)資金管理辦法》等。逐步實現(xiàn)了惠農(nóng)補貼由現(xiàn)金兌付向國庫集中支付的過渡，完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。
（三）、規(guī)范程序，陽光操作。
為確保各項惠農(nóng)補貼資金及時兌付到農(nóng)戶手中，我們在全面準確掌握政策補助信息和補助對象的基礎上，嚴把補貼兌付三關(guān)：一是把好申報關(guān)。嚴格要求以農(nóng)戶申報、村委核實、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報、農(nóng)業(yè)部門匯總、縣政府批復為準；二是把好公示關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在上報前將申報情況在各村公示，有效避免農(nóng)戶重報、漏報情況；三是把好發(fā)放關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所根據(jù)申報、核實后的農(nóng)戶種糧信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核蓋章后交由縣財政業(yè)務股室，業(yè)務股室匯總審核后開具支付通知后，由國庫直接打入農(nóng)戶“一折通”賬戶，確保補貼資金的及時、安全兌付農(nóng)戶。
（四）、嚴明紀律，加強檢查。
所在補貼資金兌付的重要環(huán)節(jié)，我們建立健全了《**縣財政局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所目標責任制管理考核辦法》，將惠農(nóng)直補工作列入重點考核指標，規(guī)范財政所例會制度，加強財政所人員的業(yè)務培訓，并實行財政所人員輪崗制度，確保了補貼資金安全，人員安全。
通過嚴格制度管理，強化監(jiān)督檢查，我縣惠農(nóng)資金管理實現(xiàn)了申報核實與補貼兌付的分離，資金管理與資金兌付的分離，確保了惠農(nóng)政策在落實工作中不走樣，使補貼資金兌付做到了按標準，按程序，及時發(fā)放。，全縣共兌付種糧直補***萬元，良種補貼***萬元，受益農(nóng)戶***戶；兌付退耕還林補貼***萬元，受益退耕戶***戶；家電下鄉(xiāng)補貼***萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼***萬元，補貼產(chǎn)品***臺（輛），拉動農(nóng)村消費***萬元。各項惠農(nóng)政策的落實，極大的促進了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一是宣傳工作有待加強。由于存在各部門申報、核實及資金在開戶行的封閉運行，個別農(nóng)戶往往對資金及時性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應在廣度、深度和方式上有所加強。
變更存折；個別農(nóng)戶存折丟失，不能將新存折號到財政所及時備案等因素，影響了資金的兌付。
三是申報、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農(nóng)村大多青壯年外出從業(yè)，在家留守的勞動力年紀偏大，文化素質(zhì)偏低，或多或少地影響申報的及時性和準確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié)，不能適應開戶行親自簽字到場領取的要求，給兌付效率造成一定的影響。
在下一步工作中，我們將加大政策宣傳力度，拓寬宣傳渠道，利用明白卡，黑板報，村內(nèi)喇叭廣播等形式，真正讓干部清楚，群眾明白，加強對一線人員的教育，培訓和監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行到位、及時、準確；規(guī)范程序操作，加強部門的協(xié)調(diào)，將國家出臺的各項惠農(nóng)資金不折不扣的落到實處。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十
諸位同仁:第一季度就這么過去了。2018年又過了四分之一，在這個四分之一的時間我們依然面臨著一個同樣的問題:虧損!
第一季度的績效考核分數(shù)已經(jīng)出來了，我們從分數(shù)中可以看出每個同事存在的問題:或者褒獎，或者批評，但褒獎和批評能否對諸位的工作效能有所提高呢，那就見仁見智!我覺得更需要的是自我反省吧，在反省過程中自我提升，進步則不會變的那么遙不可及。
在此，我的警示鐘的敲響并不是針對在座中的某一個人，而是我們需要堅韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來面對我們身邊的人和事。
四月份開始基本上公司辦公室的同事都有了社保，我覺得這是我們這間公司的一個實質(zhì)性的突破，作為一個經(jīng)營者自身發(fā)展與公司壯大是一個首當其沖的職責，但是，為公司做出卓越貢獻的同仁們同樣應該受到發(fā)展的機會，你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝艿焦镜幕仞伜蛨蟠稹?BR> 總經(jīng)理制定出錯誤的決策方案讓這個公司陷入泥潭，財務在對資金審核的過程中漏洞百出，業(yè)務則對公司不負責任，把消耗公司資本和利潤的客戶做進公司，只求業(yè)績，不求質(zhì)量。采購則為一己私利，索要供應商回扣，加重采購成本負擔。線上工人則三心二意，錯誤不斷，產(chǎn)品報廢率高過利潤。試問諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展，公司連基本的工資都發(fā)不出來，何談福利，獎金，社保，更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
其實，你們都說對了，但只對了一部分，我都前進的動力來自于我險惡社會的危機感，用險惡這個詞來形容不是危言聳聽，我和我的家人，親人，和身邊的朋友，隨時都可能受到突發(fā)而至的疾病，災難，等等不可抗因素的打擊。明天是未知的，我怕熬不過今晚，所以，我只有在今天努力，這是我能做出跟命運抗爭的唯一舉動。
諸位:希望大家能提升一下各自的危機感，公司的發(fā)展掌握在諸位的手中，第一季度已經(jīng)過去，還有第二季度，第三季度，第四季度，希望我們這個優(yōu)秀的團隊共同努力，共同為明天締造輝煌。
謝謝諸位!
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十一
湯溪鎮(zhèn)于20xx年3月份由原湯市鄉(xiāng)、皮石鄉(xiāng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)成立，20xx年8月份兩鄉(xiāng)財務合賬。根據(jù)《資興市惠農(nóng)補貼落實、涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理實施方案》文件要求，我鎮(zhèn)在20xx年上半年開展了20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的到位及使用情況及農(nóng)村集體土地、涉農(nóng)收費等自查自糾?，F(xiàn)將專項治理工作自查情況匯報如下：
1、資金自查自糾使用范圍。
20xx年-20xx年我鎮(zhèn)資金使用范圍主要是上級財政安排撥付的強農(nóng)惠農(nóng)資金，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政使用和發(fā)放，如糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、生態(tài)公益林補助、退耕還林補貼、移民后扶補貼、雙季稻補貼、農(nóng)機購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓補助、“一事一議”財政獎補資金。
2、專項資金上級安排計劃及使用到位情況。
（1）、鎮(zhèn)財政負責發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金達568.18萬元，其中：直補資金29.40萬元、農(nóng)資綜合補貼177.70萬元、良種補貼36.37萬元（其中20xx年油菜良種補貼10100.00元因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等原因未及時發(fā)放，現(xiàn)正在落實）、移民補貼資金7.23萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼64.40萬元、退耕還林補助253.08萬元。上述資金全部撥付到鎮(zhèn)財政所的“專項資金專戶”，鎮(zhèn)財政所根據(jù)村組和個人上報的基礎資料，認真審核，及時通過財政補貼管理信息系統(tǒng)制作好銀行發(fā)放文件，在規(guī)定期限內(nèi)將惠農(nóng)補貼資金打入農(nóng)戶個人“一卡通”存折，并及時在各村村務公開欄張貼財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放明細表，告知補貼對象可憑“一卡通”存折和有效證件到基層金融網(wǎng)點支取現(xiàn)金。兩年來，鎮(zhèn)財政所共兌付上級財政撥付的惠農(nóng)補貼資金567.17萬元，兌付率為99.82%。
（2）、上級部門發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
20xx年-20xx年農(nóng)機購置補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓補助的兌付，分別由市農(nóng)機局、市計生委、市勞動局負責；生態(tài)公益林補貼資金由市林業(yè)局直接撥付林管站發(fā)放。
（3）、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設補助資金。
20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設資金70.76萬元，其中“一事一議財政獎補資金81.34萬元。我鎮(zhèn)收到上級撥付的資金，嚴格按照專項資金管理辦法，事前、事中、事后加強跟蹤管理，項目建設完工后，及時進行驗收，并將資金及時撥付到村組和個人手中。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)村兩級都成立了農(nóng)村土地承包管理領導小組和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機構(gòu)，今年上半年，調(diào)處農(nóng)村土地糾紛9起，成功率達90%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生違法侵占農(nóng)村集體土地，損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
堅決執(zhí)行涉農(nóng)收費公示制，農(nóng)村中小學收費“一費制”，嚴格落實違法收費責任追究制。采取事前檢查、事中督查、事后監(jiān)查等有力措施，切實加強涉農(nóng)收費管理。鎮(zhèn)村兩級設立了涉農(nóng)收費公示牌。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉農(nóng)收費違法違紀事件，有效保護了農(nóng)民的合法權(quán)益，保持了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
1、存在的問提。
通過這次自查發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是因少部分農(nóng)戶更換“一卡通”存折、個別農(nóng)戶死亡后變更戶主沒及時上報財政所變更登記導致財政所不能及時足額發(fā)放到位。二是個別村涉農(nóng)收費公示內(nèi)容不全面、更新不及時。
2、主要措施。
為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制，我鎮(zhèn)將此項工作作為一項重要內(nèi)容，層層簽入有關(guān)單位年度目標考核中，使此項工作責任明確，主要領導親自督促，分管領導專門負責，工作人員明確分工、責任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，我們通過宣傳欄、印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。鎮(zhèn)政府還設立了領導干部接訪日，認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項，對存在的問題及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。建立臺帳，及時發(fā)放。全鎮(zhèn)各單位認真做好惠農(nóng)政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作，建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺帳，做到早計劃、早安排。在各項資金到位后，準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中。
一是實行項目公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正。二是對涉農(nóng)補貼資金采用“分級負責，歸口管理”和“專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項審計，確保資金安全運行。三是對種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式，一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。四是嚴格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，做到“公開、公正、公平”。
加強了綜合補貼網(wǎng)絡信息管理工作。鎮(zhèn)政府在每年第一個季度前將對年度種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級公示表的執(zhí)行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金發(fā)放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項工作，并通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”進行，提高了運作的規(guī)范性和科學性。此外，政府還制定實施了項目資金公開、公示、專家評審、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯簽等多項制度，明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序，基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事，保證了強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼順利實施。
鎮(zhèn)政府每季度開展一次督查活動，并針對工作重點深入開展了一系列專項監(jiān)督檢查活動，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度。一是檢查資金撥付情況，配套資金是否到位，有無滯撥、欠撥資金等問題；二是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題；三是檢查項目建設工程招標、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定；四是檢查項目實施效果，是否存在違背農(nóng)民意愿，脫離實際的問題。同時，按照財務制度規(guī)定，積極落實專項補貼資金設專戶、建專帳、確定專人負責的“三?！敝贫?。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十二
隨著上級支農(nóng)惠農(nóng)政策加強，財政支農(nóng)投資力度不斷加大，對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極謀劃“十二五”時期特別是2011年財政支農(nóng)政策，更好地服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)上級要求和工作需要，對我縣財政支農(nóng)情況進行了調(diào)研，并就如何整合支農(nóng)資金提出了一些思路?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當前政府支農(nóng)工作面臨的新情況、新問題以及相對應的建議。
（一）存在問題各級政府投資規(guī)模的不斷加大，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也在資金使用上暴露出一些問題，具體表現(xiàn)在：
１、財政支農(nóng)資金投入與實際需求差距較大。近年來，各級財政對“三農(nóng)”投入逐年增加，但由于我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等基礎設施嚴重不足，導致投入總量與新農(nóng)村建設的實際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣，財政困難，短期內(nèi)很難大幅增加對農(nóng)村建設的投入。比如我縣農(nóng)田灌溉工程，點多面廣，特別是大中型灌區(qū)，建設時間較早，老化失修嚴重，加上原先田間配套工程做的較少，一遇旱情，即受旱災。
近幾年來投入一直不足，不能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。
２、配套資金往往難以到位。目前支農(nóng)項目建設大都采取各級財政共同投入的模式，而我縣經(jīng)濟實力不強，配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元，占當年預算財力的，占當年地方財政收入的。
鄉(xiāng)村財政更為困難，部分鄉(xiāng)村財力薄弱，歷史負債一大堆，成為影響政策效應發(fā)揮的一個重要因素。
3.財政支農(nóng)資金使用分散、績效有待提高。來自不同渠道的支農(nóng)資金在使用方向、實施范圍、建設內(nèi)容、項目安排等方面有一定的重復交叉，如農(nóng)民培訓項目，就有勞動、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個部門管理；農(nóng)田水利建設項目在農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利兩個部門存在重復；水土保持項目在水利、林業(yè)兩個部門均有安排；扶貧開發(fā)中的基礎設施建設項目在農(nóng)村小型基礎設施建設、以工代賑及公路建設項目有相同的建設內(nèi)容。項目的交叉重復現(xiàn)象，造成不同渠道的投資相互不配套，給資金和項目管理帶來困難，資金使用效率不高。使有限的資金分散化，稀釋了支農(nóng)惠農(nóng)政策效應。農(nóng)業(yè)項目點多面廣，單個項目投資額較小。一些部門在安排支農(nóng)投資時撒“胡椒面”，甚至出現(xiàn)“人情項目”，人為造成項目數(shù)量多，資金使用分散。如作為各級政府“十件實事”之一的沼氣建設項目，每座補助400元，與國債沼氣項目1320元補助標準相比，差距較大，導致農(nóng)民建池積極性不高，依賴國債項目思想嚴重。加之每年上級政府下達硬性指標任務，造成市縣沼氣項目實施困難，工作難度增大。
4、項目計劃批復與資金指標不同步，資金到位中間環(huán)節(jié)多，影響項目實施。在資金撥付上，不同來源的資金撥付渠道不一。財政的錢要逐級撥付，資金到位相對緩慢，影響了項目的實施進度；行業(yè)部門的錢按條條撥付，有些資金在部門內(nèi)部運轉(zhuǎn)，造成資金沉淀現(xiàn)象，使資金不能及時到位；有時還會出現(xiàn)項目計劃資金與實際到位資金不符現(xiàn)象等等，直接影響項目的實施進度，常常出現(xiàn)跨年度實施，造成資金滯留。
眾普遍反映過低。我縣小麥良種補貼實行種子售價折扣補貼，即將補貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補貼方式確實起到了加速品種更新?lián)Q代的作用，但供種的過程中，時間緊，品種少，可供群眾選擇的余地小，群眾意見大。另外，種子售價折扣補貼容易形成單一品種種植面積過大的情況，考慮到近年來氣候異常，可能因氣候等非種子質(zhì)量原因造成減產(chǎn)，從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村穩(wěn)定。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認可直補到戶的補貼方式。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇一
為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專項檢查實施方案》文件精神，由鎮(zhèn)紀委、財政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進行自查，自查情況如下：
一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金47.454萬元。低保戶1493戶，發(fā)放金額210.6334萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額81.8萬元。殘疾補助377戶，金額14.3萬元。倒房重建1戶，補貼資金1萬元。草危房補貼13戶，補貼資金12.2萬元。
二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：
1、五保戶272戶，發(fā)放資金48.509萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額275.1707萬元。優(yōu)撫對象121戶，金額97.4萬元。殘疾補助501戶，金額29萬元。倒房重建2戶，補貼資金16800元。草危房補貼38戶，補貼資金40.3萬元。
三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年，我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下：1、五保戶270戶，發(fā)放資金56.7874萬元。低保戶1525戶，發(fā)放金額360.9425萬元。優(yōu)撫對象146戶，金額133.4446萬元。殘疾補助399戶，金額30.2萬元。救災補貼169戶，補貼金額2.6萬元。倒房重建1戶，補貼資金8400元。草危房補貼91戶，補貼資金90萬元。
自查結(jié)果。
通過對民政涉農(nóng)資金的自查，我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補貼資金管理上，能嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定，全部通過“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶手里，沒有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二
為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下：
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?！稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、良種補貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣）。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。按照農(nóng)戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?BR> 4、補貼發(fā)放程序。一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進行（村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。
良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍金碧（含倉街、七街）、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經(jīng)費。
二、農(nóng)機具購置補貼。
農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi)；二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；三是申請登記，并按照種糧大戶和農(nóng)機服務組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補完為止、先來后到”的原則，簽訂購機合同；四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇三
縣財政補貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領導小組辦公室：
按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作，對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領導組，由鄉(xiāng)主要領導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中，極少數(shù)外出務工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中，嚴格執(zhí)行專款專用，實行資金專戶封閉式運轉(zhuǎn)，不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次，資金額85、9萬元，無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內(nèi)容中，涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領取補貼資金。
下一步，我鄉(xiāng)要進一步提高認識，增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學習入手，提高政策水平，加強惠農(nóng)政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇四
按照《關(guān)于開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求，我鄉(xiāng)高度重視，庚即安排專人負責落實，及時進行了相關(guān)自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：
我鄉(xiāng)成立了由黨委書記xxx為組長，相關(guān)業(yè)務人員和各村相關(guān)負責人為成員的工作領導小組，負責全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理工作。
（一）自查情況。通過自查，我鄉(xiāng)20xx年以來衛(wèi)計系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財政補貼資金項目主要有以下四類，分別是1.農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵資金；2.計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金；3.0-18周歲獨生子女父母獎勵資金；4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受，共計發(fā)放獎扶金4.8萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有58人享受，共計發(fā)放獎扶金2.784萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
計劃生育家庭特別扶助對象扶助資金方面：20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金1.56萬元；20xx年1—6月，我鄉(xiāng)共有2人享受，共計發(fā)放獎扶金0.78萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
0-18周歲獨生子女父母獎勵方面：20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元；20xx年，我鄉(xiāng)共有10人享受，共計發(fā)放獎扶金0.108萬元，發(fā)放方式均為銀行打卡，經(jīng)自查，相關(guān)資金已通過農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請人銀行卡中，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面：我鄉(xiāng)嚴格按照縣衛(wèi)計局要求，貧困戶申請救助金額由醫(yī)院進行核算，經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報，在衛(wèi)計局下發(fā)公示表后，通知相關(guān)村組及時進行公示，公示無異議后通過打卡方式進行資金發(fā)放，再次過程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
綜上所述，通過自查，我鄉(xiāng)衛(wèi)計系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報冒領、套取騙取等問題。
在今后的工作中我鄉(xiāng)將重點做好以下幾點：一是實行動態(tài)管理做好農(nóng)戶卡號收集整理、更新工作，杜絕多發(fā)、重發(fā)、漏發(fā)等情況的發(fā)生；二是加強資金監(jiān)管力度，重點檢查是否存在村組干部貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、套取騙取、私存私分、克扣索要等違紀違法行為；三是對辦卡難的困難群體，下一步爭取與銀行等相關(guān)部門銜接，進行上門辦卡。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇五
根據(jù)通農(nóng)業(yè)[20xx]128號文件精神，鄉(xiāng)人民政府高度重視，積極宣傳文件精神，明確工作目標，自查到位，核實到戶。
鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼包括種糧直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼，在資金兌現(xiàn)過程中分布實施，鄉(xiāng)、村、社干部對農(nóng)戶的種糧情況進行摸底調(diào)查統(tǒng)計，召開村民大會上進行民主評議，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站根據(jù)評議結(jié)果嚴格按標準進行數(shù)據(jù)整理，再根據(jù)上級主管部門的要求上報鄉(xiāng)黨委政府審查核實通過，然后進行張榜公示，種糧群眾無異議后，在上報上級主管部門，下?lián)苜Y金通過一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
在資金的兌現(xiàn)過程中，鄉(xiāng)黨委政府，嚴格按要求，公示結(jié)果積極給予惠農(nóng)資金兌現(xiàn)，農(nóng)機購置補貼鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站嚴格按程序給予審批，無弄虛作假。
為加強自查工作，鄉(xiāng)黨委政府成立了“惠農(nóng)資金自查工作”領導小組，組長：、副組長：，成員：、各村村主任，領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站，由負責具體工作。
在自查過程中，按照橫向到邊、縱向到底的要求，鄉(xiāng)黨委政府安排由鄉(xiāng)紀委牽頭，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務站、財政所、各村委會進行走訪調(diào)查，各惠農(nóng)資金是否按公示內(nèi)容及時兌現(xiàn)的，兌現(xiàn)數(shù)據(jù)是否按照基礎數(shù)據(jù)調(diào)查、民主評議、公開公示等操作流程形成的,在資金分配工程中各級各部門有沒有優(yōu)親厚友及截留資金等問題的出現(xiàn)。
通過對全鄉(xiāng)1521戶享受惠農(nóng)資金的農(nóng)戶進行走訪調(diào)查，群眾對惠農(nóng)資金兌現(xiàn)上無任何異議。20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農(nóng)資金：1502350元，20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項惠農(nóng)資金：1502350元。
鄉(xiāng)人民政府在兌現(xiàn)20xx年至20xx年惠農(nóng)工作中，一直按照上級要求的程序運行，堅持公開、公平、公正的原則、無優(yōu)親厚友、截留資金，群眾無任何異議。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇六
山東省東明縣是農(nóng)業(yè)大縣，糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來，我縣依托國家的農(nóng)機購置補貼政策，結(jié)合我縣農(nóng)村、土地、環(huán)境等實際情況，積極主動引導農(nóng)戶理性購買農(nóng)機，使大型農(nóng)業(yè)機械保量逐年增加，且農(nóng)機類型構(gòu)成趨于合理化，明顯提升了我縣的農(nóng)業(yè)機械化水平，有力的支援了“三農(nóng)”建設。但是，這兩年出現(xiàn)了一些新的情況，如國家的政策有所調(diào)整，對農(nóng)業(yè)機械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農(nóng)機已趨于飽和需進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，總的來說，農(nóng)業(yè)機械化要求向高、精、專方向發(fā)展，這就給農(nóng)機部門出了新的課題：如何高效利用國家的農(nóng)機購置補貼政策，調(diào)整農(nóng)機結(jié)構(gòu)，以適應新形勢的要求。為解決這一問題，東明縣農(nóng)機服務中心組成專題調(diào)研組，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開發(fā)區(qū)進行了農(nóng)機購置補貼項目專題調(diào)研活動，通過進村入戶實地調(diào)研、查閱資料、請教專家、請兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究，進一步認識到實施農(nóng)機購置補貼所起的作用及存在的問題，并提出對策和建議，明確了今后農(nóng)機工作的方向。
一、農(nóng)機購置補貼的做法和成效。
20xx年，我縣共爭取農(nóng)機補貼資金1285萬元，比去年增加285萬元，增長28.5%，共補貼農(nóng)機具2200臺套，其中拖拉機291臺，小麥收割機144臺，免耕播種機36臺，深松機196臺，玉米播種機452臺，玉米收割機21臺，花生收獲機2臺，花生播種機3臺，秸稈還田機283臺，其他機具775臺。直接受益農(nóng)戶1209戶。農(nóng)機購置補貼項目的實施，極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性，農(nóng)機總量持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，截止20xx年底，全縣農(nóng)機總動力達到135萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到79%。
(一)加強組織領導。農(nóng)機購置補貼工作政策性強，補貼機具種類范圍廣，工作量大，操作程序要求嚴格，事關(guān)農(nóng)民切身利益。為確保項目按質(zhì)、按量、按時完成，使農(nóng)民真正得到實惠，東明縣成立了以縣政府分管領導任組長，人大、政協(xié)、政府辦公室、紀檢、財政、農(nóng)辦、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門參加的縣農(nóng)機購置補貼工作領導小組，共同研究補貼工作，并聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管，并按照省、市業(yè)務主管部門的總體要求，結(jié)合我縣實際，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作具體實施方案，明確重點補貼范圍、補貼標準、操作程序、監(jiān)管責任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個農(nóng)戶了解農(nóng)機購置補貼政策，東明縣農(nóng)機服務中心通過縣電視臺、縣政府網(wǎng)、科技防腐預警平臺、政務公開欄等對農(nóng)機購置補貼政策進行全面宣傳和報道，同時進村入戶，在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進行了廣泛宣傳。還邀請廠家現(xiàn)場展示機具，派技術(shù)人員來講解、宣傳農(nóng)機新機具、新技術(shù)。
(三)嚴格監(jiān)督檢查。在供貨方面，農(nóng)機服務中心嚴格按照項目實施方案的步驟，把握好時間進度，規(guī)范操作程序，堅持“公開、公平、公正、透明”的原則，對供貨過程實行全程監(jiān)督，并在補貼機具上噴涂補貼標識及編號，同時辦理掛牌、落戶手續(xù)，進行人機合影，確保農(nóng)民能夠?qū)崒嵲谠诘叵硎艿絿覂?yōu)惠政策。在購機補貼結(jié)算環(huán)節(jié)，農(nóng)機服務中心對享受補貼的農(nóng)機進行100%的檢查。做到“三實”和“三見”，即：實名、實機、實地點；見人、見機、見證件。
二、存在的問題。
(一)農(nóng)機補貼政策實施時間相對較緊，農(nóng)機補貼政策實施時間一般是在每年4月份，而農(nóng)忙時間是5-6月份；程序較多。經(jīng)報名、公示后，才能打印、簽訂協(xié)議、購機、噴號，一系列手續(xù)下來，所需時間太長，基本已到農(nóng)忙季節(jié)，給購機戶造成了不必要的損失；任務重。在這么短的時間內(nèi)要完成這么多的程序，農(nóng)機部門工作壓力很大，用于宣傳、培訓、服務等工作經(jīng)費也隨之增長，再是農(nóng)機經(jīng)銷商進貨壓力大；給農(nóng)機安全埋下隱患。在確定好購機戶后離農(nóng)忙已近，要對機手進行有效的農(nóng)機培訓顯得太倉促，不但農(nóng)機培訓學校與農(nóng)機監(jiān)理部門工作量大增，而且大部分機手不愿意參加，只想馬上就能參與農(nóng)忙見到效益從而逃避培訓，這就給農(nóng)機安全埋下隱患。
(二)農(nóng)民購買力相對不足，交款形式單一。按國家的補貼政策，補貼比例不超過機具單價的30%，也就是說農(nóng)戶要負擔機具的70%，這相對于很多農(nóng)民來說，需交納的購機款數(shù)額還是很大。況且購機款要一次性交清，許多農(nóng)民由于無法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購買機具。
(三)成本較高，成本回收周期長。在當前市場條件下，物價普遍上揚，人工費較高，農(nóng)機運營成本相應要高，機手的收益就少，這就造成機具的.成本回收周期加長，在一定程度上阻礙了農(nóng)民購買大型農(nóng)機具的積極性。
(四)部分農(nóng)機生產(chǎn)廠家賣機與售后服務脫鉤。有些廠家是為賺錢而不管售后，大部分廠家是在縣內(nèi)設立的代理機構(gòu)，“三包”維修服務力量不足。在“三夏”和“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若農(nóng)機具有損壞需維修或更換配件，無法及時得到處理，從而影響農(nóng)時，錯過最佳時機，影響農(nóng)機手收入。
三、對策和建議。
(一)國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額提早制定與下發(fā)，給農(nóng)機部門、農(nóng)機廠家和農(nóng)機經(jīng)銷商以充裕的時間。建議國家在上一年年底就公布下一年的國家農(nóng)機補貼政策與補貼金額，把充足的時間留給地方，好讓農(nóng)機部門履行好自己的職責、農(nóng)機廠家生產(chǎn)足夠產(chǎn)品、經(jīng)銷商備足貨源，在農(nóng)忙前完成所有程序性的東西，把新機具交到農(nóng)戶手中，不耽誤其掙錢。
(二)優(yōu)化補貼品類，完善補貼方案。在補貼開始之前積極開展農(nóng)機購置需求量、需求品類和農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查。通過認真總結(jié)往年購置補貼的工作經(jīng)驗，廣泛征求社會各界及農(nóng)民群眾的意見和建議，進一步優(yōu)化補貼機械品類、突出補貼重點、扶持重點發(fā)展區(qū)域、爭取市縣累加補貼、申請增加工作經(jīng)費、完善補貼工作措施，科學制定下一年度農(nóng)機補貼工作方案和操作細則。
(三)增多付款方式，盡量減少農(nóng)戶一次性支付量。國家和地方制定靈活的付款方式，除一次性付清外，可采取分期付款、銀行無息貸款等方式，減輕農(nóng)戶負擔。
(四)對涉農(nóng)消耗品進行適當?shù)膰已a貼。如對柴油實行適當國家補貼，以減少機收成本，從而增加機手的收入，縮短農(nóng)機回收周期，提高農(nóng)民購機積極性。
(五)強化政策宣傳，激發(fā)購機熱情。充分利用春耕春播和農(nóng)忙時期的有利時機，通過電視、廣播及網(wǎng)絡平臺等多種形式，積極宣傳購置補貼政策，讓廣大群眾詳細了解補貼的程序、機型和補貼金額，滿足群眾的購機需求，激發(fā)群眾的購機熱情。
(六)規(guī)范操作程序，提升工作效能。認真組織機關(guān)干部職工學習貫徹關(guān)于農(nóng)機補貼的最新文件規(guī)定，以及農(nóng)業(yè)部、財政部、省、市相關(guān)文件精神，并按照“規(guī)范操作、服務簡捷、嚴格監(jiān)管”的服務理念，對具體負責農(nóng)機購置補貼的工作人員進行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務技能培訓，全面提升服務質(zhì)量和工作效能。
(七)強化對農(nóng)機經(jīng)銷商的監(jiān)管。一是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證所供應機具百分之百合格，二是要求農(nóng)機經(jīng)銷商保證售后服務，隨叫隨到，及時維修。如果在農(nóng)忙過程中，出現(xiàn)一例機手投訴且查證屬實的，以后對其所經(jīng)銷的產(chǎn)品不能享有國家的補貼政策。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇七
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快，國家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大，惠農(nóng)資金的“含金量”也越來越高，補助補貼覆蓋面越來越廣，有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實過程中也存在不少問題，一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實。
1.政策宣傳不深入?；蒉r(nóng)政策的項目較多，農(nóng)民群眾知曉率還不高，在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農(nóng)政策上不公開，不公正，不負責，項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農(nóng)政策，只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道，廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時，只是對家族、親戚朋友個別講，暗箱操作。如貧困生“兩免一補”，大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。
2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素，導致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真，扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現(xiàn)應補盡補，甚致部分資金使用不規(guī)范，長期外出務工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農(nóng)合醫(yī)療政策上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差，醫(yī)生素質(zhì)較低，服務意思淡薄，重收費現(xiàn)象較突出，導致農(nóng)民主動參保的積極性不高，有的農(nóng)民是村組干部墊支參保，甚至有墊支上萬元的。
3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致，項目推進矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域，實施同類型工程建設質(zhì)量標準一致，但投資標準不一致，并且有的項目投資補助標準差距還比較大，如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地，過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標準就不同，造成在推進過程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中，受人力和經(jīng)費限制，部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠，出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控，違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單，將農(nóng)戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶辦直補卡，用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農(nóng)村低保中，不堅持原則，親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農(nóng)政策多、召開會議多，印制相關(guān)材料多，支出業(yè)務費用多，需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經(jīng)費支出壓力大。沒有工作經(jīng)費，為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農(nóng)補貼的`性質(zhì)不同，管理的單位也不同，各項補貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同，自然就形成了“一補一發(fā)”，多頭多次發(fā)放，造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領取成本高。
1.強化惠農(nóng)政策宣傳。落實惠農(nóng)政策，要把各項惠農(nóng)政策及時傳達到基層，把主要精神實質(zhì)和操作程序向群眾講透徹，向村組干部講清楚，做到家喻戶曉，群眾明白。要針對當前農(nóng)村接受政策能力強的人群外出的現(xiàn)實，認真研究政策宣傳的方式、方法，采取更加靈活，更加方便、快速的宣傳形式，提高政策入戶率。
2.強化干部隊伍建設。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項惠農(nóng)政策的落實效果，因為各項強農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實。為此，信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預防村干部職務違法違紀工作方案》，區(qū)檢察院還印發(fā)了《預防村干部職務犯罪教育讀本》，充分調(diào)動了村組干部的工作積極，提高了基層干部的工作能力，提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務水平。
3.強化各種關(guān)系理順。在制定政策時，應對強農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個基本的界定，強農(nóng)政策應側(cè)重從增強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位著手，著眼于強化農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?；蒉r(nóng)政策應側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務，著眼于保障農(nóng)民群眾
生活
，提升農(nóng)村生活水平?；蒉r(nóng)是基礎，強農(nóng)是方向，應緊密結(jié)合實踐經(jīng)驗梳理和完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，同時簡化程序，加大資金整合力，確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項目政策效應。
4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職，確保政策落實嚴格程序，規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則，規(guī)范管理，陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，農(nóng)戶認可，提高工作的透明度。
5.強化政策資金兌現(xiàn)。針對部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時的問題，政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭取、調(diào)度和有關(guān)問題的協(xié)調(diào)力度，把政策資金按規(guī)定及時兌現(xiàn)給受益對象。要整合部門力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防，有效預防和查處惠農(nóng)政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為，提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來的真正實惠。
6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題，進一步細化措施和責任，切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責，敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門，將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實到位工作納入重點，安排人力，落實經(jīng)費，保障監(jiān)督工作順利開展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇八
縣督察組：
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進行督察的通知》[xx]159號文件精神，丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元；農(nóng)資綜合補貼元；退耕還林補助元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼元；農(nóng)村最低生活保障補助元；五保供養(yǎng)元；計生家庭獎勵扶助金元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金元；農(nóng)村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金元；獨生子女領證父母獎勵金元；計生村級工作人員報酬元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補助金元；村干部報酬養(yǎng)老保障金元；村組干部報酬元。
三、工作措施。
（一）領導重視，機構(gòu)健全。
認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務主辦，具體負責各項惠農(nóng)政策的業(yè)務辦理，對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統(tǒng)一下，資金一戶管，補貼一卡發(fā)，服務一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運作規(guī)范，資料完善。
在認真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇九
自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費，國家對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼等一系列惠農(nóng)補貼政策以來，我縣對面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放，按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路，在全縣范圍內(nèi)實行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時間”和“公開補貼資金項目和數(shù)額以及計算方式”為核心內(nèi)容，將面向農(nóng)民的財政補貼資金實行集中統(tǒng)一發(fā)放，著力打造財政性涉農(nóng)補貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金通過“一卡-通”方式發(fā)放到戶的項目達到xx項，發(fā)放金額xx-xx多萬元?，F(xiàn)將我縣“一卡-通”如下：
一、領導重視，精心組織實施。
我縣面向農(nóng)民的財政性補貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實施、逐步到位”，即優(yōu)先整合財政部門管理的涉農(nóng)補貼資金，然后逐步將其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金集中由財政部門統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補貼發(fā)放工作，縣、局領導高度重視，首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化網(wǎng)絡，先后投入近xx-x萬元資金，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配置了完整的電腦設備、設施，配備專門的信息化工作人員，負責全縣惠農(nóng)補貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門要密切配合涉農(nóng)補貼“一卡-通”發(fā)放工作，多次召開部門協(xié)調(diào)會，及時解決工作中存在的困難和問題。對涉農(nóng)補貼發(fā)放實行五項原則：一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財政性補貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍，由財政部門集中管理，委托金融機構(gòu)打卡，實行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅持效益至上的指導思想，重點在指標管理、資金分配、制度建設等方面推陳出新，建立與“一卡-通”發(fā)放相適應的分配機制、規(guī)范有效的使用機制和完善的監(jiān)督機制，提高資金使用的合理性和有效性。三是公開透明、公平合理的原則。按照依法理財?shù)囊?，將資金數(shù)額、分配方法及補貼對象、金額等予以公開，實行陽光操作，增強面向農(nóng)民的財政性補貼資金管理工作的透明度。同時，在補貼范圍、標準等方面嚴格審核把關(guān)，確保補貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財政性補貼資金均由金融部門直接打卡，不得轉(zhuǎn)交他人代領，不得抵扣任何稅費。與此同時，盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié)，簡化發(fā)放手續(xù)，確保補貼資金及時到達農(nóng)戶手中。五是循序漸進、穩(wěn)步實施的原則。我縣首先將財政部門負責管理的`面向農(nóng)民的各種補貼資金統(tǒng)一集中由財政（鄉(xiāng)財）部門管理發(fā)放，然后對其他部門管理的涉農(nóng)補貼資金進行整合，由財政（鄉(xiāng)財）部門集中統(tǒng)一發(fā)放。同時強化督促檢查，縣里成立督查組，開展定期和不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
二、強化協(xié)調(diào)，擴大發(fā)放項目。
作為主管惠農(nóng)補貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，在保證財政內(nèi)部各項涉農(nóng)補貼正常發(fā)放的同時，積極爭取其他部門更多涉農(nóng)補貼項目納入“一卡-通”的發(fā)放。
按照省廳的補貼項目明細，鄉(xiāng)財局認真審核，對于能通過“一卡-通”發(fā)放的補貼項目，主動上門找到相關(guān)部門的主要領導、分管領導及業(yè)務人員進行溝通，耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢以及業(yè)務辦理流程，及時解決他們提出的問題，并給他們安裝了財政補貼系統(tǒng)，讓他們隨時了解發(fā)放情況，打消他們的顧慮，從而爭取了每年都有新的補貼項目納入“一卡-通”發(fā)放。去年，我縣發(fā)放的補貼項目xx項，其中有：1、農(nóng)業(yè)補貼類x項：良種補貼、種糧直接補貼、對種糧農(nóng)民綜合直接補貼、油菜良種補貼。2、林業(yè)補貼類x項：森林生態(tài)效益林補貼、退耕還林生活補貼、退耕還林糧食補貼。3、畜牧業(yè)補貼x項：能繁母豬養(yǎng)殖補助資金。4、社會保障補貼x項：農(nóng)村低保補貼、五保戶分散供養(yǎng)補貼、農(nóng)村義務兵家屬優(yōu)待金補貼、廉租住房租賃補貼、遺屬困難生活補助、農(nóng)村孤兒生活補助。5、計劃生育補貼x項：農(nóng)村放棄再生育獎勵補貼、計生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補貼類x項：庫區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補貼、移民青苗補償、水庫傷殘夫員生活補助。7、災損補貼類x項：自然災害救濟補助、農(nóng)業(yè)保險災害賠償款、農(nóng)房保險受災賠償款。8、其他補貼類x項：精簡退職人員補貼、村干部工資、起義投誠地方武裝人員定期生活補助、離任村干部工資。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對惠農(nóng)政策落實情況進行督察的通知》[xx]xx號文件精神，xx黨委、政府高度重視，組織人員對xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實情況進行了一次全面的自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
xx地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地xx村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個行政村，67個合作社,76個自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人，黨組織18個。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤，人均純收入1380元。
截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補資金元；農(nóng)資綜合補貼xx元；退耕還林補助xx元；汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼xx元；農(nóng)村最低生活保障補助xx元；五保供養(yǎng)xx元；計生家庭獎勵扶助金xx元；二女戶節(jié)育一次性獎勵資金xx元；農(nóng)村獨生子女領證戶養(yǎng)老儲蓄金xx元；獨生子女領證父母獎勵金xx元；計生村級工作人員報酬xx元；農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補助金xx元；村干部報酬養(yǎng)老保障金xx元；村組干部報酬xx元。
（一）領導重視，機構(gòu)健全。
認真貫徹落實黨在農(nóng)村的.各項惠農(nóng)政策，堅持“多予、少取、放活”方針促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā)，從講政治的高度切實將各項惠農(nóng)政策落到實處。鄉(xiāng)上由主要領導親自抓，組建了由多個部門組成的惠農(nóng)大廳，確定了財政、民政、信用社、計生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務主辦，具體負責各項惠農(nóng)政策的業(yè)務辦理，對糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼等補貼項目，都經(jīng)過了政府行政會議討論，嚴格把關(guān)。
（二）制度健全，發(fā)放及時。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線，各項惠農(nóng)資金都要經(jīng)過鄉(xiāng)級財政所發(fā)放到農(nóng)戶手里，在具體工作中，嚴格按照“指標統(tǒng)一下，資金一戶管，補貼一卡發(fā)，服務一站辦，收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標，對惠農(nóng)資金實行統(tǒng)一管理和“一冊明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年，鄉(xiāng)上對各類資金的發(fā)放，更是層層把關(guān)，嚴格審核，確保各項資金全部兌現(xiàn)到戶。在發(fā)放時間上，根據(jù)上級財政資金撥付情況，及時發(fā)放，從未滯留。
（三）運作規(guī)范，資料完善。
在認真抓好各項惠農(nóng)資金落實兌現(xiàn)基礎上，鄉(xiāng)上注重健全完善賬目，及時填寫“明白冊”，使每個農(nóng)戶對本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級部門下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金，鄉(xiāng)上都及時記賬，做到了資料齊全，賬目清楚。各項目補貼方案確定后，在各村公示無異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療，農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對享受補貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時填入農(nóng)戶“明白冊”之中。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十一
近年來，各級政府對農(nóng)業(yè)機械化的重視程度進一步提高，財政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期，我們對4年來農(nóng)機購置補貼項目實施情況進行了認真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進行座談，聽取農(nóng)民和購機戶的反映和意見,他們普遍認為“政府為農(nóng)民辦了一件實在事”。通過調(diào)查，我們認為農(nóng)機購機補貼政策確實深得民心，收效較好，應保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實施下去。同時，執(zhí)行中的一些工作細節(jié)也需要引起我們重視并進一步改進，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動作用，需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，更需要我們認真地去思考探索。
實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，xx縣共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元（中央、省資金xxxx萬元，市累加資金xx萬元，縣資金xx萬元），在農(nóng)機購置補貼實施過程中，經(jīng)過我們嚴格審核，規(guī)范操作，確定了xx戶農(nóng)民享受這批補貼資金，由此帶動農(nóng)戶投資xx萬元，（其中50馬力以上拖拉機60臺，10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺，自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺，花生覆膜播種機1臺），補貼機具作業(yè)收入321萬元，4年來，為確保農(nóng)機購置補貼政策真正落實到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xx縣農(nóng)機局嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規(guī)定，加強了對農(nóng)機購機補貼政策落實的領導，規(guī)范程序、嚴格管理，組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作，認真核對購機手續(xù)，做到購機戶姓名與所購機型相統(tǒng)一，確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進行。
xx縣20xx年共爭取到各級農(nóng)機購置補貼資金xx萬元，機具補貼價格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機、小麥（玉米）免耕播種機是20xx年度補貼重點。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機購置補貼實施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺做了專題報道，對購機戶進行了摸底，由于宣傳到位，方法得當，農(nóng)民購機積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務，盡管補貼資金比往年都多，但還遠不能滿足農(nóng)民的需求，對于后來報名的農(nóng)民，由于補貼資金已用完，只有等到明年爭取。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xx萬元后，高高興興地將總價xx萬元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機買回了家。他高興地說：“感謝國家、感謝政府、謝謝農(nóng)機局，有了農(nóng)機補貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機具，農(nóng)機購置補貼政策真是太好了，讓我買這套機具省了近4萬元。
今年秋季，我要參加農(nóng)機局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭取2至3年時間把成本賺回來?！睋?jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購買了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機，一個秋季作業(yè)獲得了1.8萬元的純收入，預計今年最高可達2萬多元。當通過購機補貼使大型農(nóng)業(yè)機械增加以后，其他沒有買農(nóng)機、沒享受到農(nóng)機補貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機購機補貼的實惠。農(nóng)機補貼政策的實施，使欲購機但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機補貼政策的東風滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機具的購置大大的促進了我縣農(nóng)機具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
農(nóng)機購置補貼政策的實施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個有效平臺，提高了農(nóng)田作業(yè)機械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動強度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機化裝備水平，新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時，減輕了勞動強度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進農(nóng)業(yè)機械逐步得到了普及，玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應用，輻射區(qū)在逐步擴大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認識科學，掌握科學，使用科學。據(jù)我們調(diào)查：
一是農(nóng)機作業(yè)技術(shù)性較強，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗，很難經(jīng)營。
二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國家實施農(nóng)機購機補貼，降低了農(nóng)機經(jīng)營風險，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購機的積極性。
農(nóng)民對購機補貼政策非常擁護，報名時，農(nóng)民購機一直絡繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎和推動力量。對于調(diào)動廣大農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進新農(nóng)村建設，具有十分重要的意義。
xx縣農(nóng)機局實施農(nóng)機購置補貼項目4年來，認真貫徹落實購置補貼政策，各項操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機購置補貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
1、機具售價偏高。
一般地，補貼機具銷售價和市場上的零售價差不多，市場上零售價中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場地等費用，而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠家直接運到購機者手中，不存在上述費用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價卻比市場零售價還高。
2、機具使用中問題多。
一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機部門共同搞好技術(shù)服務。
二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務跟不上，零部件供應不到位，由于機械數(shù)量少，個別部件損壞后，市場上買不到，致使農(nóng)機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時。廠家發(fā)貨需要等很長時間，影響了機械的使用。
3、售后尚缺乏有效跟蹤服務。
一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營、服務的品牌意識普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍，售后服務意識淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié)，機具的零部件供應不到位，機具損壞得不到及時修理，貽誤農(nóng)時，使供貨商和購機戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購機的積極性，也影響了農(nóng)機具作用的有效發(fā)揮。
二是部分供貨商的供貨時間較長，隨貨同行沒有發(fā)票，購機戶不能及時辦理報戶手續(xù)。
三是供貨企業(yè)重數(shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購機戶沒有挑選的余地。在補貼實施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品，但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真，造成補貼機具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個別喇叭按鈕銹死失靈；個別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機（潤滑油箱里沒油），機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會多拉一臺，購機戶沒有挑選余地，只能被動接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對農(nóng)機購置補貼這項支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施帶來了一定的負面影響。
4、補貼機械缺乏顧大兼小。
泗水縣經(jīng)濟規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，對于玉米聯(lián)合收獲機，由于受種植模式的影響，購買玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械，受補貼機具種類和補貼資金的限制，影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此，在補貼過程中，應結(jié)合各地區(qū)域特色的實際，進一步拓寬農(nóng)機購置補貼機具種類，使小農(nóng)機也發(fā)揮出大作用。
5、農(nóng)業(yè)機械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。
農(nóng)機補貼政策的拉動，刺激了農(nóng)村消費市場，給農(nóng)機帶來了良好的發(fā)展機遇。但部分農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補貼中大型復式作業(yè)機械，尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進展過緩，其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機械化收獲機至今無定型過關(guān)機械，此外，有關(guān)部門缺乏對新機具、新技術(shù)的引進、試驗、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的需求。
6、補貼比例偏低，致使農(nóng)民購買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機耕道，大型農(nóng)業(yè)機械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價格上漲，導致補貼機具價格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補貼價調(diào)不到貨，影響了購機補貼進程。
7、承擔農(nóng)機購置補貼的農(nóng)機管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作，由于辦公經(jīng)費不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項工作，在一定程度上對農(nóng)機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。
8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機，選購機具摸著石頭過河。
在信息高度發(fā)達的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購機的農(nóng)戶不知道都有哪些先進適用的農(nóng)業(yè)機械，更不知這些農(nóng)業(yè)機械的性能是否適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補貼購機前，對所購機具心底還沒個數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購機戶要求退貨。
9、農(nóng)民對使用農(nóng)機的成本加大有顧慮，柴油補貼沒有真正落實到農(nóng)機戶手中。
希望農(nóng)機購置補貼落實時間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應早安排、早落實，利于農(nóng)民及早得到購機補貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
2、加大補貼額度和資金數(shù)量。
針對原材料價格上漲，機械價格高的實際，應加大補貼額度和資金數(shù)量，中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%，若補貼額度低，機械價格上漲，農(nóng)民的購機積極性會下降，另外，由于補貼資金少，有的農(nóng)民購買大型農(nóng)機具享受不了補貼。
3、農(nóng)機購置補貼機具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個性。
要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個性。貧困山區(qū)農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品，補貼機具要涵蓋農(nóng)用柴油機、汽油機等動力機械，抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)產(chǎn)品加工機械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農(nóng)業(yè)機械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。
小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補貼的農(nóng)機具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農(nóng)機的價格范圍要確定以補貼價格在幾千元的農(nóng)機為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價位農(nóng)機的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動農(nóng)民購機積極性，補貼金額應當根據(jù)泗水縣的山區(qū)實際情況科學合理地確定。該縣經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟條件、農(nóng)民購買能力差，因此，適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械，如經(jīng)濟作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機械等。
4、理順農(nóng)機用油的補貼程序和范圍。
農(nóng)機用油補貼應重點傾斜農(nóng)機購置補貼的大型農(nóng)機具，兼顧中小型機械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價格造成農(nóng)機作業(yè)利潤低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機的成本，成本回收周期相對較長，很大程度上挫傷了農(nóng)民購買、使用農(nóng)機的積極性，農(nóng)機用油補貼應有農(nóng)機管理部門按所屬機械保有量，按標準核定發(fā)放，正在實行的按農(nóng)民的地畝多少直補柴油的方法不當，不利于農(nóng)機的推廣應用，真正的農(nóng)機手享受不到油補的政策，農(nóng)民的購機積極性受挫。
5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。
進入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認為是補貼產(chǎn)品，已享受政府補貼了，就偷工減料，不按標準生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機購置補貼了，還想什么都給你裝上。”我們認為農(nóng)機裝備不完整也是重要問題。今后，要加強農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
6、加大各類先進適用農(nóng)機具的`宣傳和推廣力度。
農(nóng)機行業(yè)是個弱勢行業(yè)，各級政府部門要加大對農(nóng)機行業(yè)的扶持力度。
一是農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進適用產(chǎn)品。
二是各級政府部門應建立農(nóng)機宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機產(chǎn)品在各個大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。
三是農(nóng)機推廣部門要利用自身優(yōu)勢，加強各類先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認識和使用農(nóng)業(yè)機械。
7、適當解決一定的工作經(jīng)費。
實施農(nóng)機購機補貼政策，需要做大量的工作，比如請新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補貼合同等，不可避免地會增加農(nóng)機管理部門的開支。在實行部門預算，經(jīng)費包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費，將會使項目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。
8、補貼目錄價格應實行最高限價。
若取消最高限價，價格隨意變動，與購機戶簽定的合同怎么辦？因為合同是不能隨便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價和交易成本增加雙重壓力的情況下，會水漲船高，提高農(nóng)機產(chǎn)品的銷售價格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價和交易成本增加的費用讓政府承擔，提高補貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成竟爭，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制，致使補貼機具不能按時到位，售后服務跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度，對于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓和售后服務3次以上的事件。
同時，對于嚴格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購機戶之善舉的，認真開展售前咨詢、售中培訓和售后服務，用戶抽查滿意率達到100%的，售后服務網(wǎng)絡比較完善，與農(nóng)機推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營合作關(guān)系，服務面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對農(nóng)機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務跟不上的問題，農(nóng)機管理部門應配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務水平。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十二
為認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于減輕農(nóng)民負擔的政策精神，切實做好減輕農(nóng)民負擔工作，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)盤縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作實施方案的通知》（盤農(nóng)負字[]1號）文件精神要求，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，扎實安排，結(jié)合實際，嚴格按照各級減負工作要求，對全鄉(xiāng)減輕農(nóng)民負擔工作開展了自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)位于盤縣北部，距縣城紅果88公里，東鄰保基，南通羊場，西連雞場坪、松河，北依普古。全鄉(xiāng)總國土面積175.2平方公里，耕地面積28295畝，人均耕地1畝。轄19個行政村，1個居委會，154個村民小組，9085戶28446人，居住著彝、白、漢、苗、布依等8個民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1%，彝族占61%，是盤縣境內(nèi)彝族最集中地區(qū)。今年上半年，實現(xiàn)財政稅收1.21億元，農(nóng)民人均純收入增加200元，達到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的實效。
（一）加強組織領導，強化責任落實。
農(nóng)民負擔關(guān)鍵在領導，重點在落實。為進一步加強領導，切實落實減負工作各項措施。一是鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，紀檢、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組，強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構(gòu)。二是推行減輕農(nóng)民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度，黨委、政府把減輕農(nóng)民負擔工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，作為各部門和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內(nèi)容，嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔“一票否決”制，落實“一把手”負責制和部門責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責的工作機制，把責任落實到了領導、單位和村組，落實到相關(guān)責任人。三是鄉(xiāng)黨委、政府定期聽取減負工作匯報，研究減負工作，解決實際問題，黨政領導深入基層調(diào)查研究，指導減負工作，組織開展檢查。四是對涉及農(nóng)民負擔案件及時進行調(diào)查處理，嚴格責任追究制度，強化了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作責任，逐步建立完善減負工作長效機制。
（二）加大宣傳力度，確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。
鄉(xiāng)黨委，政府高度重視農(nóng)民減負工作，在各種會議上，多次對減負進行重點強調(diào)和全面部署，定期深入村和農(nóng)戶家中，開展惠農(nóng)政策宣傳，同時調(diào)查了解落實惠農(nóng)政策情況，有效化解因惠農(nóng)政策不落實造成的群眾上訪。
（三）嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，把免稅、直補等工作落到實處。
一是農(nóng)民負擔各項直補落實到位。其中，上半年糧食直補，每100公斤補助1.02元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補資金64xx2.06元，受益農(nóng)戶6574戶；農(nóng)資綜合直補，每100公斤補助22.95元，共6283505.62公斤，發(fā)放直補資金1442065.63元；今年上半年全鄉(xiāng)第一批小麥良種補貼5000畝，共計50000元，受益農(nóng)戶2192戶；第一批雜交玉米良種補貼15100畝，共計151000元，受益農(nóng)戶5925戶；第一批雜交水稻良種補貼5000畝，共計75000元，受益農(nóng)戶1906戶。二是退耕補貼落實到位。到目前為止共發(fā)放退耕補貼712348.67元。三是四是新型農(nóng)村合作醫(yī)療同補助補償落實到位。落實門診補償14xx85083元，受益1802人次，住院補償1377732.43元，受益1015人次。惠農(nóng)政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn)，極大的調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有力地推進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鄉(xiāng)無農(nóng)民負擔案件發(fā)生。三是實行農(nóng)民負擔“監(jiān)督”制度，制止農(nóng)村亂收費和亂罰款，加強群眾監(jiān)督、保護農(nóng)民合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。
（五）深入開展專項治理，認真落實專項治理責任，實行齊抓共管。
一是鄉(xiāng)政府在開學初抽調(diào)人員，對中、小學收費進行督查。全鄉(xiāng)中小學沒有收取任何費用；沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。全鄉(xiāng)中小學共計2821人，共發(fā)放寄宿生補助1xx800元。二是在農(nóng)民建房、計劃生育和農(nóng)民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農(nóng)民提供生產(chǎn)服務，堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
直接受益的農(nóng)村基礎設施建設自愿投資投勞。鄉(xiāng)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農(nóng)民開展農(nóng)村小型基礎設施建設?；I集的農(nóng)村基礎設施建設資金?？顚Ｓ?，無違紀問題發(fā)生。
（七）開展減負監(jiān)督檢查，杜絕農(nóng)民負擔反彈。
一是經(jīng)常向群眾宣傳減負惠農(nóng)政策，群眾對鄉(xiāng)村干部減負惠農(nóng)政策落實滿意。二是嚴把涉農(nóng)收費項目和文件審批關(guān)，加強對涉及農(nóng)民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農(nóng)民負擔重點村和部門的監(jiān)控，向社會公布監(jiān)督舉報電話，切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農(nóng)民負擔資金專項審計。五是向農(nóng)民收費時，按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強對基層干部政策培訓。
三、存在的問題及今后發(fā)展的'方向。
今年來，我鄉(xiāng)在減輕農(nóng)民負擔方面做了大量工作，也取得了明顯的成效，同時也存在一些問題。一是強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位。由于強農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度不夠和覆蓋面不到位，相當一部分農(nóng)民對有關(guān)政策了解不多，農(nóng)民反映主要是通過電視及相互之間傳播等途徑了解有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，但對有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。二是農(nóng)民對良種購置補貼政策落實不滿意。三是村務公開不及時，個別村沒有按照村務公開的有關(guān)要求，對村財務收支、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機購置補。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十三
崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團結(jié)務實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務工，整體收入較低，20人均純收入7278元，低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。20，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進行養(yǎng)殖。
(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。
三、幫扶工作設想及措施。
包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓，組織外出務工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強自身建設，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴格落實責任，維護好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是xxx黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十四
隨著城市化進程的加快，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問題越來越受到人們的關(guān)注。為了促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，我國實施了一系列的惠農(nóng)政策，其中最重要的一項就是惠農(nóng)補貼?；蒉r(nóng)補貼的出臺，不僅為農(nóng)民帶來了經(jīng)濟上的幫助，也對農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進作用。通過參與惠農(nóng)補貼項目，我深深體會到了惠農(nóng)補貼的重要性和意義。
首先，惠農(nóng)補貼為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟相對較為單一，主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，因此農(nóng)民的收入來源相對較為有限。而通過參與惠農(nóng)補貼項目，農(nóng)民不僅可以獲得一定數(shù)額的補貼，還能夠享受到其他相關(guān)的財務支持。這不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟水平，也為他們提供了更多的發(fā)展機會。在我參與惠農(nóng)補貼項目后，我發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟收入明顯增加，日子也變得越來越好過。
其次，惠農(nóng)補貼的實施有助于促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上，農(nóng)村地區(qū)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，難以從根本上解決農(nóng)民的收入問題。而通過實施惠農(nóng)補貼，政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟多元化發(fā)展。通過我個人的親身經(jīng)歷，我意識到農(nóng)村不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè)，還可以通過特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經(jīng)濟增長點。這不僅提升了農(nóng)民的收入水平，也使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次，惠農(nóng)補貼的實施有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū)，由于經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低，基礎設施建設的滯后以及公共服務的不足等問題依然存在，影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。而通過惠農(nóng)補貼，政府不僅可以提供經(jīng)濟上的幫助，還可以加大基礎設施建設和公共服務的投入力度，為農(nóng)民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過惠農(nóng)補貼改善了水、電、路網(wǎng)等基礎設施，農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大提升，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
最后，實施惠農(nóng)補貼可以推動農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國整體發(fā)展目標的重要組成部分。通過惠農(nóng)補貼，政府鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，提高自然資源的利用效率，減少對環(huán)境的破壞。我曾參與一項有機農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)補貼項目，在實踐中體會到了綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境的友好，并為未來的農(nóng)村發(fā)展打下了良好的基礎。
總而言之，通過參與惠農(nóng)補貼項目，我深深體會到了惠農(nóng)補貼對農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的重要性和意義。惠農(nóng)補貼不僅為農(nóng)民的經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的支持，促進了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，同時也推動了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農(nóng)補貼政策的不斷完善和實施，農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展會越來越好。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十五
為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進步，近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，從xx年起，黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)補貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補貼政策工作調(diào)研情況報告如下：
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻（優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻）和雜交玉米等的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?！稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn)，種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎，但是優(yōu)良種子的價格相對較高，而且使用年頭一般較短，出現(xiàn)了農(nóng)民買不起或不敢買的問題。為了讓農(nóng)民能夠買得起種子，買得上好種子，國家設立了良種補貼項目。我縣xx年被列入省級良種補貼縣。目前，補貼品種已擴大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加，尤其是xx年，惠及農(nóng)戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、良種補貼的范圍。
從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中，選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個縣市（我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補貼縣）。
2、良種補貼的依據(jù)和標準。
按照農(nóng)戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據(jù)。每戶補貼面積不超過農(nóng)村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元，常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補助15元，雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。
良種補貼資金由省按預算級次下達到縣，實行專賬管理、專項核算，?？顚Ｓ谩?BR> 4、補貼發(fā)放程序。
一是核實農(nóng)戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行村民小組組織申報、登記、公示、造冊；村委會核實上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案（核定注意行政村申報面積超過該村農(nóng)戶土地承包證書面積總量的，要進行重點核實。核定無誤后，在村按戶張榜公示，公示時間必須在5天以上）。
二是發(fā)放補貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實上報財政所后，由財政所直接將補貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣xx年被列入省級良種補貼縣以來，到xx年底，共兌付直補資金870.05萬元，其中：xx年84萬元，xx年萬90元，xx年105萬元，xx年90萬元。xx年234.55萬元（玉米35.8萬元）。xx年266.5萬元（水稻196.5萬元、玉米70萬元）。
良種補貼的政策變化：良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補貼標準雜交玉米每畝補助10元，水稻每畝補貼15元，xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補貼范圍xx（含xx、xx）、xx、xx、xx、xx五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外，還下達了7萬元工作經(jīng)費。
農(nóng)機具購置補貼是指國家對農(nóng)戶和農(nóng)機服務組織購買農(nóng)機具所給予的補貼。從xx年起，國家出臺了對農(nóng)民購置農(nóng)機具的補貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機具購置補貼政策，要同時符合以下四個條件：
一是要在國家確定的補貼區(qū)域內(nèi)；
二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產(chǎn)口品，這些產(chǎn)品質(zhì)量要過關(guān)、使用安全；
四是張榜公示無異議。農(nóng)機具購置補貼標準為農(nóng)民購買農(nóng)機具價格的30%。我縣xx年爭取列入了中央補貼項目，補貼資金為20萬元；xx年30萬元，xx年80萬元。
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現(xiàn)補貼和退耕還林現(xiàn)金補助兩個部分。退耕還林糧食折現(xiàn)補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定，將應補助退耕農(nóng)戶的糧食折算為現(xiàn)金直接補貼給退耕農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助，是指專項用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展，xx年黨中央、國務院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內(nèi)容：
1、補貼的范圍和對象。
xx年在元謀縣搞試點，從xx年開始，我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目，補貼的對象為具體實施退耕還林的農(nóng)戶。
2、補貼的方式、依據(jù)和標準。
補貼方式：xx年以前，補貼糧食實物，xx年開始改為補貼現(xiàn)金。補貼依據(jù)：以退耕農(nóng)戶在退耕計劃內(nèi)的實際退耕面積為計算補貼的依據(jù)。補貼標準：xx年以前，每畝每年供應150公斤糧食，糧食調(diào)運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。xx年開始，退耕還林糧食折現(xiàn)補貼為每畝每年240元（按退耕還林每畝供應糧食150公斤，每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調(diào)運費0.2元計算），全部兌付給農(nóng)戶。退耕還林現(xiàn)金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。
退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經(jīng)濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年。
4、補貼資金的籌措與運行。
退耕還林糧食折現(xiàn)補貼中央財政承擔每畝210元的糧食補助款，省財政承擔每畝30元的糧食調(diào)運費。退耕還林現(xiàn)金補助由中央財政承擔。補貼資金實行專戶管理，單獨核算，封閉運行?？h級財政部門，在縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開設“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶，管理退耕還林直補資金。退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金由省逐級下?lián)艿娇h；退耕還林現(xiàn)金補助由中央逐級下達預算到縣，由縣級財政部門統(tǒng)一撥到“退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金”專戶，同退耕還林糧食折現(xiàn)補貼資金一并兌付。
5、補貼資金的兌付。
實施退耕還林的第一年，補貼資金可分兩次兌現(xiàn)。退耕農(nóng)戶在完成造林整地并已簽訂了退耕還林合同，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收后確實停耕的，先兌付50%；在退耕還林造林質(zhì)量驗收合格后兌付其余的50%。歷年退耕面積糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助，經(jīng)縣級林業(yè)部門檢查驗收合格后一次性兌付。對驗收不合格的，不兌現(xiàn)。退耕糧食折現(xiàn)和現(xiàn)金補助的'發(fā)放，實行按戶建卡制（登記卡、檢查驗收卡），退耕戶憑卡和本人身分證領取補助。xx年以前補貼資金以現(xiàn)金形式兌付給農(nóng)戶；xx年開始由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農(nóng)戶。
我縣自xx年實施耕還林項目以來，到xx年底，共兌付直補資金5063.42萬元，其中：xx年672萬元，xx年768萬元，xx年910萬元，xx年910萬元，xx年906.44萬元，xx年896.98萬元。
退耕還林補貼政策的變化：自xx年實施退耕還林項目以來，到xx年退耕還林補助已經(jīng)逐步到期，國務院xx年下發(fā)了《關(guān)于完善退耕政策的通知》（國發(fā)[xx]25號文），將退耕還林補助政策繼續(xù)延期，補助的期限不變（即退耕地還生態(tài)林的補助8年，退耕地還經(jīng)濟林的補助5年，退耕地還草的補助2年），但直補農(nóng)戶的金額已減少。補助標準為每畝退耕地每年補助現(xiàn)金105元，原每畝退耕地每年20元生活補助費，繼續(xù)補助給退耕農(nóng)戶，并與管護任務掛鉤。兩項資金稱為完善退耕還林補助資金。兌現(xiàn)補助資金以檢查驗收結(jié)果為依據(jù)。直補資金減少部分中央集中建立鞏固退耕還林成果專項資金，以解決影響退耕農(nóng)戶長遠生計的突出問題。資金主要用于退耕還林農(nóng)戶的基本口糧田建設、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和補植補造等。省財政廳、省林業(yè)廳已出臺了完善退耕還林補助資金和鞏固退耕還林成果專項資金管理辦法。xx年下達完善退耕還林補助資金8.04萬元，（其中：xx年1.72萬元。xx年6.32萬元。）。
為保護和提高能繁母豬的生產(chǎn)能力，調(diào)動農(nóng)戶養(yǎng)殖母豬的積極性，促進養(yǎng)豬業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，國家從xx年起設立能繁母豬補貼資金，對飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖戶(場)給予補貼。xx年的補貼標準為每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。能繁母豬補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、補貼對象。飼養(yǎng)能繁母豬的養(yǎng)殖者，包括農(nóng)民、企業(yè)和農(nóng)場職工。
2、補貼標準。xx年的補貼標準為每頭50元。xx年的補貼標準提高到每頭100元。
3、補貼方式。采取“一折通”直接補貼形式，將補貼資金發(fā)放到養(yǎng)殖戶。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量。xx年的核實辦法包括能繁母豬存欄截止時間（xx年7月31日前）、能繁母豬界定標準（包括已經(jīng)配上種的母豬、初產(chǎn)母豬、經(jīng)產(chǎn)母豬和正在哺乳的母豬）、核實登記造冊、建檔立卡、張榜公示等。二是發(fā)放補貼資金?？h畜牧局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的核實能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量進行審核無誤后，匯總報縣財政局，由縣財政局將補貼資金兌付給養(yǎng)殖者。xx年通過核實，我縣共有能繁母豬養(yǎng)殖戶12991戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量17352頭。按50元/頭補助標準，全縣于xx年9月15日共兌付資金86.76萬元。xx年按每頭100元補貼標準，能繁母豬養(yǎng)殖戶19148戶，能繁母豬飼養(yǎng)數(shù)量30029頭。于xx年12月10日共兌付資金300.29萬元。
為增強養(yǎng)豬戶抵御災害等風險的能力，建立生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機制，穩(wěn)定市場供應、保障人民生活，從xx年開始，國家支持建立能繁母豬重大病害、自然災害、意外事故等保險制度，保險金額按照能繁母豬生理價值（包括購買價格和飼養(yǎng)成本）的一定比例確定，保險經(jīng)辦機構(gòu)以此為基礎，測算保險費率。
我省xx年能繁母豬保險金額按每頭1000元核定，保險費率確定為6%，每頭能繁母豬的保費為60元，其中：養(yǎng)殖戶承擔20%，即12元，其余由中央、省、州、縣四級財政共同承擔。xx年我州各級財政承擔的比例為：中央承擔50%，即30元，省級承擔15%，即9元，州級承擔7.5%，即4.5元，縣級承擔7.5%，即4.5元。養(yǎng)殖戶承擔的保險費由各縣市人保財險支公司收取后逐級上交省人保財險分公司，州、縣級財政承擔的保費統(tǒng)一上交省財政后，由省財政統(tǒng)一匯撥省人保財險分公司，實行全省統(tǒng)保。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)17289頭，計算共計103.73萬元，其中：中央承擔51.87萬元，省級承擔15.56萬元，州級承擔7.78萬元，縣級承擔7.78萬元，農(nóng)戶承擔20.75萬元。xx年全縣能繁母豬保險保費投保數(shù)28744頭，縣級實際承擔能繁母豬保險8.22萬元（18270頭）。xx年保險賠付為65.6萬元。
為加快油菜良種化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進程，支持油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，國家決定從xx年起實施油菜良種補貼，每畝補貼標準為10元，按照油菜種植戶實際種植面積進行直接補貼。油菜良種補貼政策實施的主要內(nèi)容包括：
1、實施的目的。通過油菜良種補貼項目的實施，充分發(fā)揮國家政策導向作用，運用資金扶持手段，調(diào)動農(nóng)民種植油菜的積極性，鼓勵和引導農(nóng)民利用冬閑田擴大油菜種植面積，提高油菜良種和先進栽培技術(shù)的入戶率，提高油菜單產(chǎn)，增加油菜總產(chǎn)量，提高油菜種植效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收。
2、補貼范圍。凡種植油菜面積均納入補貼范圍。以下兩種情況不屬于補貼范圍：一是為避免糧油爭地影響糧食生產(chǎn)，在小麥油菜交錯區(qū)，在計劃種植小麥的地塊上改種油菜的不享受補貼，以確保小麥面積的穩(wěn)定；二是為確保項目相對集中，邊角地、新開荒地種植油菜的不享受補貼。
3、補貼標準。每畝補貼標準為10元。
4、補貼對象。油菜種植戶。對土地承包人租賃土地給他人種植或由他人代種油菜的，按誰種植誰享受補貼的原則，補貼資金發(fā)放給租賃人或代種人。
5、補貼方式。按照符合補貼范圍的油菜實際種植面積對農(nóng)民進行直接補貼。
6、補貼發(fā)放程序。一是核實油菜種植面積。采取農(nóng)戶據(jù)實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行。二是發(fā)放補貼資金?？h級農(nóng)業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、補貼范圍、補貼標準等情況審核無誤后，報縣級財政部門，由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給種植者。
我縣xx年兌付補貼資金20萬元，xx年兌付補貼資金19.72萬元，每畝補貼標準為10元。
從xx年起，國家為了保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，對種糧農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料實行綜合直補的政策。補貼方式：以計稅面積為主將補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。到目前為止，國家共下達我縣種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補資金3818.67萬元，其中：xx年162萬元（8元/畝），xx年543萬元（26元/畝），xx年1556.53萬元（75元/畝），xx年1557.14萬元（75元/畝）。
政策內(nèi)容：為促進了地膜覆蓋技術(shù)的推廣，為提高糧食生產(chǎn)能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，由財政預算安排專項資金設立的財政性補貼項目。每畝補助25元標準，玉米地膜補貼對象為大春玉米規(guī)范化種植并配套加蓋地膜的農(nóng)戶。xx年，省州下達我縣玉米地膜補貼資金28.75萬元，補貼面積1.15萬畝，實行政策公開、直補到戶的原則，直接補貼到農(nóng)戶手中，全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領取補貼的農(nóng)戶達4780戶。另外，xx年省州還下達我縣新增糧食種植面積補貼1萬畝，補貼資金10萬元。全縣涉及xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領取補貼的農(nóng)戶達4719戶。xx年，省州級下達我縣玉米地膜補貼資金30萬元。補貼面積1.2萬畝，每畝補貼25元，資金安排下達縣農(nóng)業(yè)局。
省委、省政府為了保障農(nóng)民利益，最大限度減小地震對廣大農(nóng)民造成的損失，從xx年開設并啟動了農(nóng)村民居地震安全工程補貼政策。補貼標準：拆除重建每戶補貼5000元，加固改造每戶補貼xx元。要求補助資金通過農(nóng)民補貼“一折通”發(fā)放。xx年我縣組織人員深入開展入戶調(diào)查的基礎上，經(jīng)研究討論決定，在xx、xx、xx、xx、xx、xx六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，以自然村為單位，把家庭貧困、結(jié)構(gòu)簡陋、房屋危舊的民居納入主要實施對象；把相對集中，村干部組織發(fā)動能力強，群眾積極性高的農(nóng)村民居先納入實施范圍，分期分批實施加固改造和拆除重建示范建設工程，xx年全縣共實施加固1500戶，拆除重建1000戶。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設補助資金793.55萬元（總指標800萬元）。
xx年共實施加固1153戶，拆除重建523戶。涉及xx、xx、xx三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共兌付農(nóng)村民居地震安全工程建設補助資金478.49萬元。
xx年目標任務：總建設1470戶，項目補助資金440萬元，（省州420萬元，縣殘聯(lián)15萬元，縣級配套5萬元。）其中加固改造1050戶，拆除重建420戶。
從xx年7月起，國家為了妥善解決建國以來為修建國家大中型水庫而移民的廣大農(nóng)民的利益，實行了大中型水庫移民后期扶持政策。補貼標準：按照省核定人數(shù)，每年人均補助600元。補貼方式：補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。中央每年補貼我縣資金48.24萬元，截止xx年12月，州共核定我縣享受大中型水庫移民后期扶持的移民人數(shù)804人，下達補貼資金181.38萬元（含項目扶貧補助60萬元，用于村莊道路、人畜飲水和學校建設）。
是對種植優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼。我省從xx年開始實施，省州下達我縣補貼資金52萬元，每畝補貼10元，補貼面積5.2萬畝。
政策內(nèi)容：國家為應對當前國際金融危機，惠農(nóng)強農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進消費，拉動內(nèi)需而推出的一項重要舉措。xxxx年xx月xx日起在全國推開。目前，我省正式開展補助的產(chǎn)品只有彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機和手機4種。補貼標準：凡在xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月底止，購買人在指定網(wǎng)點購買規(guī)定數(shù)量的補貼類產(chǎn)品，均可享受財政補貼。每戶每類產(chǎn)品補貼數(shù)量不得超過2臺（件)。按照產(chǎn)品最終銷售價格的13%給予補貼。補助方式：補貼資金通過“一折通”直接兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。補貼資金由中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。xx年上級下達我縣家電下鄉(xiāng)補貼政策資金300萬元，自xx月xx日啟動該項工作以來，截止xx月底，全縣共銷售家電產(chǎn)品618(件），其中：冰箱（冰柜）351臺、洗衣機174臺、電視機82臺，手機11部，實現(xiàn)銷售金額105.15萬元，已兌現(xiàn)補貼資金13.67萬元。
政策內(nèi)容：為確保中國殘聯(lián)專項彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的順利實施，我州從xx年起開始實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目州級財政配套政策。具體內(nèi)容為：中殘聯(lián)配套2500元/戶，省殘聯(lián)配套2500元/戶，州級財政配套1000元/戶，縣市級財政配套1500元/戶，合計戶均7500元。從xx年起省、州將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目納入農(nóng)村民居地震安全工程計劃實施，州級財政仍按1000元/戶配套，xx年已完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務20戶。
政策內(nèi)容：對農(nóng)民換購或購買工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》列明的符合條件且經(jīng)過國家強制認證的1.8噸—6噸輕型載貨車、1.3升及以下排量微型客車、摩托車由中央財政和省級財政給予補貼。補貼比例及金額為：1、換購輕型載貨車按銷售價格的10%給予補貼，不超過5000元，同時對報廢車視車型給予xx-3000元的補貼；2、購買微型客車按銷售價格的10%給予補貼，不超過5000元；3、購買摩托車按銷售價格的13%給予補貼，不超過650元。該項目正在實施中。
“一折通”制度是指由財政部門委托金融機構(gòu)采用存折將財政對農(nóng)民的直接補貼資金發(fā)放給農(nóng)民的方式。即：財政部門根據(jù)有關(guān)部門審核后提供的農(nóng)戶姓名、身份證號碼等有關(guān)信息，按照“實名制”的要求，為農(nóng)戶在金融機構(gòu)開設個人銀行結(jié)算帳戶，發(fā)給“財政直接補貼農(nóng)民資金專用存折”，金融機構(gòu)根據(jù)財政部門提供的資金發(fā)放清冊，將相關(guān)補貼直接撥入受益農(nóng)戶的專用存折，農(nóng)戶憑存折取款。)xxxx年xx月xx日參加全州進行了農(nóng)民補貼信息網(wǎng)錄入培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入了大量的人力、物力和財力，歷時近六個月，全縣103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共收集錄入農(nóng)戶信息65828萬戶，并通過了省級審驗。成功搭建了“一折通”發(fā)放的平臺。從xx年起原有“一折通”專用存折用完后，金融機構(gòu)代發(fā)財政直補資金的專用存折改用活期“一本通”存折，取消“一折通”存折的存款限制，存折可以辦理各類業(yè)務，但金融機構(gòu)發(fā)放直補資金時，必須在“摘要欄”注明集體的補貼種類，分列出對應的補貼金額，以便農(nóng)戶清楚的了解到帳補貼的具體情況；今年和今后將要實施的農(nóng)民補貼項目。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十六
在社會發(fā)展進程中，農(nóng)業(yè)一直被視為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。為了進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)民的生活水平，我國實施了一系列的農(nóng)業(yè)補貼政策，其中最為重要的便是惠農(nóng)補貼。通過親身感受和實際了解，我深切體會到惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的巨大意義和作用。當然，我也認識到惠農(nóng)補貼的不足之處，需要繼續(xù)改進和完善。以下是我對惠農(nóng)補貼的心得體會和建議。
首先，惠農(nóng)補貼對農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟增長不平衡的背景下，農(nóng)民收入一直相對較低。而惠農(nóng)補貼的出現(xiàn)，可以有效地增加農(nóng)民的收入，提高他們的生活水平。特別是針對低收入農(nóng)戶的補貼政策，使得他們能夠獲得更多的收入，改善家庭的生活質(zhì)量。例如，在我們江南地區(qū)，政府給予農(nóng)戶糧食種植和水稻種植的補貼，這大大增加了農(nóng)民的收入，使農(nóng)戶過上了富裕的生活。因此，惠農(nóng)補貼的實施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
其次，惠農(nóng)補貼能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開資金的投入和技術(shù)的支持。然而，農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問題。而政府的補貼政策，則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過補貼，農(nóng)民可以得到更多的資金，用于購買農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，進而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時，政府還鼓勵農(nóng)民使用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)，如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等，這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村，當?shù)卣畬r(nóng)民購買農(nóng)機具實行的補貼政策，讓我們農(nóng)民在購買農(nóng)機具時得到了相當大的幫助，使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
然而，惠農(nóng)補貼也存在不足之處。首先，惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明，容易導致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過分集中、利益分配不公等問題，導致農(nóng)民無法及時獲得應得的補貼。另外，有些農(nóng)民雖然符合補貼條件，但因為程序復雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳，錯失了享受補貼的機會。因此，政府在惠農(nóng)補貼政策執(zhí)行過程中，應加強監(jiān)管和宣傳，確保政策的公正性和透明度。其次，惠農(nóng)補貼的力度和范圍仍需加強和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程中，不能只憑惠農(nóng)補貼來實現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，還需要加大對農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之，惠農(nóng)補貼政策對于改善草根農(nóng)民的生活，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過惠農(nóng)補貼，農(nóng)民能夠獲得更多的收入，提高生活質(zhì)量，同時也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而，惠農(nóng)補貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進一步改進，確保政策的公正性和透明度。只有加強惠農(nóng)補貼政策的監(jiān)管和宣傳，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策，才能進一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，為農(nóng)民帶來更大的福祉。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十七
近年來，國家先后出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)措施，政策范圍不斷擴大，補貼資金逐年增加，惠農(nóng)補貼是國家支持和保護農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實施惠農(nóng)補貼政策對增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬余人，占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現(xiàn)實意義。
一、基本情況。
當前實施的強農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類，分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內(nèi)需類政策、改善基礎設施類政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類政策和項目扶持類政策。從政策目標看，前3類可歸為惠農(nóng)政策，主要目標為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類可歸為強農(nóng)政策，主要目標為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(一)社會保障類政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險3項，其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會保障體系，解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。
(二)直接補貼類政策。從20開始,我國先后對農(nóng)民實行了直補政策，補貼種類主要包括種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農(nóng)機具購置補貼，其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補貼，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
(三)擴大內(nèi)需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策，對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價13%的補貼，不僅給農(nóng)民以實惠，提升農(nóng)村的購買力，提高農(nóng)民生活水平。還進一步拉動了內(nèi)需增長。
(四)改善基礎設施類政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設工程、中低產(chǎn)田改造自然災害損毀工程修復項目等，目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，便于政府集中財力、物力、人力，對較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎設施進行投資建設，解決農(nóng)民個人無法解決的問題。
(五)提高農(nóng)民素質(zhì)類政策。包括勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)村義務教育均衡發(fā)展等，主要通過政府出資培訓技能提高農(nóng)民素質(zhì)或為農(nóng)民免費提供各項服務等形式，達到強農(nóng)惠農(nóng)的目的。
(六)項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目，引導農(nóng)民開展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學化的農(nóng)業(yè)項目，在給予資金的同時還進行相應的技術(shù)培訓和指導，屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
二、基本成效及經(jīng)驗。
一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村，養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農(nóng)惠農(nóng)政策實施后，三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
二是通過各種補貼讓農(nóng)民得實惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。為此，中央財政對種糧農(nóng)民進行了各種補貼。據(jù)統(tǒng)計，我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元，根據(jù)人均耕地面積3畝計算，平均每戶每年300余元。除此之外，中央和省級財政還對農(nóng)民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼，在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費壓力。
三是通過扶持產(chǎn)業(yè)項目為農(nóng)民增收。在強農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下，食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產(chǎn)業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益，提升了農(nóng)民的種糧積極性，也帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
四是通過改善農(nóng)村基礎設施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級政府均投入資金，對農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎設施進行升級改造，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。通過補貼引導農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?；图s化發(fā)展,激勵農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。
三、主要困難與問題。
(一)管理部門分散，政策落實協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強農(nóng)惠農(nóng)資金的部門有財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農(nóng)口部門和涉農(nóng)單位，涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范工作機制，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。主要表現(xiàn)為：項目資金申報和使用各自為政，資金監(jiān)管責任分散;不同渠道的強農(nóng)惠農(nóng)政策目標可能存在交叉重復。單個項目投資額較小，項目點多面廣，項目資金撒胡椒面，難以形成強農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
(二)補貼資金細碎，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補貼標準，國家給予農(nóng)民的糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金，總量加起來非常大，但分散到人后，平均每人補貼只有100余元，相對于近年來飛漲的農(nóng)資價格、逐年增加的人工成本，意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農(nóng)戶的補償作用非常有限，鼓勵農(nóng)民種糧的政策效應不是很明顯。
能得到科學合理的.使用，項目未能取得預期收益。部分補貼資金在撥付時，存在農(nóng)戶虛報冒領騙取資金等問題。
(四)政策設計存在缺陷。部分強農(nóng)惠農(nóng)政策設計過于復雜，限制條件多，實施難度較大，一些技術(shù)性指標難以簡便、科學認定。比如能繁母豬保險費補貼政策，能繁母豬的數(shù)量很難準確核實，導致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外，還存在上級部門對政策實施的要求與現(xiàn)實操作不相符的情況。
(五)落實政策的行政成本較高。為保證每項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署，組織人員抓落實，召開會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調(diào)糾紛等，每一項工作都要花費大量人力物力，相應增加了行政運行成本。
四、幾點建議。
(一)加強組織領導，完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面，抓緊研究科學、合理的項目設置和資金整合措施，對性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合;同時，探索建立涉農(nóng)部門溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機制，通過召開聯(lián)席會議，加強部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合，避免資金使用管理重復交叉和相互脫節(jié)，防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面，由財政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領導小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設規(guī)劃，提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向，具體負責涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作，搞好各項目之間的銜接工作，解決涉農(nóng)投資中的難點問題，匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南，實現(xiàn)全縣一盤棋。
(二)創(chuàng)新政策方式，巧用市場手段。強農(nóng)惠農(nóng)政策，絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行，鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導等途徑達到強農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當鼓勵土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和合作社優(yōu)勢互補，提高農(nóng)民市場議價能力和抗風險能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的合作機制，延長農(nóng)產(chǎn)品價值鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通，將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
(三)加強資金監(jiān)管，探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強農(nóng)惠農(nóng)資金總量大，點多面廣、資金分散的特點，逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門認真履行職責，財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機制，抓重點部門、重點資金的監(jiān)管工作，推動強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開展。
(四)簡化政策設計，完善信息平臺。強農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾，重點解決全局性、突出性問題，政策設計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上，一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別，另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度，使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關(guān)工作人員的培訓，及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺，把申請人的數(shù)據(jù)信息定性、量化，完善政策落實的基礎信息支撐，更加方便、準確地判定申請人的實際條件。
(五)簡化行政流程，改善網(wǎng)絡服務。一是進一步完善農(nóng)民補貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農(nóng)民信息經(jīng)確認后，各級管理機構(gòu)可以共享農(nóng)戶信息資源，省去了很多重復勞動。二是改善服務網(wǎng)絡，提高服務效率。強化代發(fā)金融機構(gòu)工作責任，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點建設，及時更新網(wǎng)點的硬件和軟件設施，改善服務質(zhì)量，提高服務效率。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十八
按照縣委辦公室通知精神，我鄉(xiāng)結(jié)合實際工作，對惠農(nóng)補貼政策情況進行了一次全面自查，現(xiàn)將情況匯報如下：
鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視惠農(nóng)補貼政策落實工作，成立了祁紅鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領導組，由鄉(xiāng)主要領導擔任組長，相關(guān)部門負責人為成員，對我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策落實工作實行領導和監(jiān)督，保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補貼政策得到堅決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求，我鄉(xiāng)建立健全財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺，全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個，做到一戶一折，對于計生獎扶、農(nóng)村低保等按人開戶，所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶手中，極少數(shù)外出務工常年不歸農(nóng)戶的存折暫且保管在財政所，不存在村組干部保管農(nóng)戶存折的情況保證我鄉(xiāng)所有財政補貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時發(fā)放。
1、按照“一線實”工作要求，我鄉(xiāng)財政補貼農(nóng)民資金管理辦公室對每項資金的發(fā)放進行核實，對不符合政策的項目退回原單位改正，并停止資金發(fā)放，以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ?，實行資金專戶封閉式運轉(zhuǎn)，不存在惠農(nóng)補貼資金的截留、挪用和克扣情況，也沒有發(fā)生金融機構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中，我鄉(xiāng)嚴格按照資金發(fā)放限時制的要求，做到資金及時準確發(fā)放，xx年上半年共發(fā)放財政補貼農(nóng)民資金22批次，資金額85.9萬元，無一差錯。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務公開內(nèi)容中，涉農(nóng)資金公開是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時做好資金發(fā)放公示，保證政策公開透明。同時做好發(fā)放通知，讓群眾及時領取補貼資金。
下一步，我鄉(xiāng)要進一步提高認識，增強貫徹落實惠農(nóng)政策的自覺性。從抓政策學習入手，提高政策水平，加強惠農(nóng)政策宣傳，提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率，利用惠農(nóng)政策促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇十九
近年來，黨中央、國務院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，出臺了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策。為貫徹落實好黨的惠農(nóng)政策，我縣財政部門強化領導，加大宣傳，狠抓落實，讓廣大農(nóng)民群眾切實享受到國家惠農(nóng)政策的'實惠?，F(xiàn)將有關(guān)惠農(nóng)資金使用管理情況簡要匯報如下。
一、主要做法及成效。
（一）、加大宣傳，精心部署。
執(zhí)行政策，輿論先行。為了讓種糧戶、退耕戶對各項惠農(nóng)政策做到心中有數(shù)，近年來，我們通過電視媒體、專題講座、散發(fā)宣傳資料、制作版面等多種方式向群眾講解惠農(nóng)政策補貼標準、程序和發(fā)放形式。以來，按照國家擴大內(nèi)需、拉動消費的總體方針，我們大力開展“家電下鄉(xiāng)”宣傳月活動，將宣傳平臺下移，深入農(nóng)戶開展宣傳，使農(nóng)戶清楚了解家電下鄉(xiāng)補貼的品種、比例和辦理補貼程序，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的消費積極性。
（二）、強化制度，提高效率。
目、標準逐年增加提高，我縣逐步完善了補貼兌付管理辦法。先后出臺了《**縣種糧農(nóng)民糧食直補及綜合直補實施辦法》、《**縣種糧直補和退耕還林補助資金管理辦法》、《**縣惠農(nóng)資金管理辦法》等。逐步實現(xiàn)了惠農(nóng)補貼由現(xiàn)金兌付向國庫集中支付的過渡，完善了制度、減少了環(huán)節(jié)、提高了兌付效率。
（三）、規(guī)范程序，陽光操作。
為確保各項惠農(nóng)補貼資金及時兌付到農(nóng)戶手中，我們在全面準確掌握政策補助信息和補助對象的基礎上，嚴把補貼兌付三關(guān)：一是把好申報關(guān)。嚴格要求以農(nóng)戶申報、村委核實、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報、農(nóng)業(yè)部門匯總、縣政府批復為準；二是把好公示關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在上報前將申報情況在各村公示，有效避免農(nóng)戶重報、漏報情況；三是把好發(fā)放關(guān)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所根據(jù)申報、核實后的農(nóng)戶種糧信息，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核蓋章后交由縣財政業(yè)務股室，業(yè)務股室匯總審核后開具支付通知后，由國庫直接打入農(nóng)戶“一折通”賬戶，確保補貼資金的及時、安全兌付農(nóng)戶。
（四）、嚴明紀律，加強檢查。
所在補貼資金兌付的重要環(huán)節(jié)，我們建立健全了《**縣財政局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所目標責任制管理考核辦法》，將惠農(nóng)直補工作列入重點考核指標，規(guī)范財政所例會制度，加強財政所人員的業(yè)務培訓，并實行財政所人員輪崗制度，確保了補貼資金安全，人員安全。
通過嚴格制度管理，強化監(jiān)督檢查，我縣惠農(nóng)資金管理實現(xiàn)了申報核實與補貼兌付的分離，資金管理與資金兌付的分離，確保了惠農(nóng)政策在落實工作中不走樣，使補貼資金兌付做到了按標準，按程序，及時發(fā)放。，全縣共兌付種糧直補***萬元，良種補貼***萬元，受益農(nóng)戶***戶；兌付退耕還林補貼***萬元，受益退耕戶***戶；家電下鄉(xiāng)補貼***萬元，汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼***萬元，補貼產(chǎn)品***臺（輛），拉動農(nóng)村消費***萬元。各項惠農(nóng)政策的落實，極大的促進了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了基礎。
二、存在的問題及下一步工作打算。
一是宣傳工作有待加強。由于存在各部門申報、核實及資金在開戶行的封閉運行，個別農(nóng)戶往往對資金及時性要求迫切、現(xiàn)收現(xiàn)取造成誤解。宣傳工作應在廣度、深度和方式上有所加強。
變更存折；個別農(nóng)戶存折丟失，不能將新存折號到財政所及時備案等因素，影響了資金的兌付。
三是申報、兌付環(huán)節(jié)有待提高。由于農(nóng)村大多青壯年外出從業(yè)，在家留守的勞動力年紀偏大，文化素質(zhì)偏低，或多或少地影響申報的及時性和準確性。在兌付資金提取環(huán)節(jié)，不能適應開戶行親自簽字到場領取的要求，給兌付效率造成一定的影響。
在下一步工作中，我們將加大政策宣傳力度，拓寬宣傳渠道，利用明白卡，黑板報，村內(nèi)喇叭廣播等形式，真正讓干部清楚，群眾明白，加強對一線人員的教育，培訓和監(jiān)督管理，確保政策執(zhí)行到位、及時、準確；規(guī)范程序操作，加強部門的協(xié)調(diào)，將國家出臺的各項惠農(nóng)資金不折不扣的落到實處。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十
諸位同仁:第一季度就這么過去了。2018年又過了四分之一，在這個四分之一的時間我們依然面臨著一個同樣的問題:虧損!
第一季度的績效考核分數(shù)已經(jīng)出來了，我們從分數(shù)中可以看出每個同事存在的問題:或者褒獎，或者批評，但褒獎和批評能否對諸位的工作效能有所提高呢，那就見仁見智!我覺得更需要的是自我反省吧，在反省過程中自我提升，進步則不會變的那么遙不可及。
在此，我的警示鐘的敲響并不是針對在座中的某一個人，而是我們需要堅韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來面對我們身邊的人和事。
四月份開始基本上公司辦公室的同事都有了社保，我覺得這是我們這間公司的一個實質(zhì)性的突破，作為一個經(jīng)營者自身發(fā)展與公司壯大是一個首當其沖的職責，但是，為公司做出卓越貢獻的同仁們同樣應該受到發(fā)展的機會，你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝艿焦镜幕仞伜蛨蟠稹?BR> 總經(jīng)理制定出錯誤的決策方案讓這個公司陷入泥潭，財務在對資金審核的過程中漏洞百出，業(yè)務則對公司不負責任，把消耗公司資本和利潤的客戶做進公司，只求業(yè)績，不求質(zhì)量。采購則為一己私利，索要供應商回扣，加重采購成本負擔。線上工人則三心二意，錯誤不斷，產(chǎn)品報廢率高過利潤。試問諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展，公司連基本的工資都發(fā)不出來，何談福利，獎金，社保，更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
其實，你們都說對了，但只對了一部分，我都前進的動力來自于我險惡社會的危機感，用險惡這個詞來形容不是危言聳聽，我和我的家人，親人，和身邊的朋友，隨時都可能受到突發(fā)而至的疾病，災難，等等不可抗因素的打擊。明天是未知的，我怕熬不過今晚，所以，我只有在今天努力，這是我能做出跟命運抗爭的唯一舉動。
諸位:希望大家能提升一下各自的危機感，公司的發(fā)展掌握在諸位的手中，第一季度已經(jīng)過去，還有第二季度，第三季度，第四季度，希望我們這個優(yōu)秀的團隊共同努力，共同為明天締造輝煌。
謝謝諸位!
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十一
湯溪鎮(zhèn)于20xx年3月份由原湯市鄉(xiāng)、皮石鄉(xiāng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)成立，20xx年8月份兩鄉(xiāng)財務合賬。根據(jù)《資興市惠農(nóng)補貼落實、涉農(nóng)亂收費和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問題專項治理實施方案》文件要求，我鎮(zhèn)在20xx年上半年開展了20xx-20xx年強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金的到位及使用情況及農(nóng)村集體土地、涉農(nóng)收費等自查自糾?，F(xiàn)將專項治理工作自查情況匯報如下：
1、資金自查自糾使用范圍。
20xx年-20xx年我鎮(zhèn)資金使用范圍主要是上級財政安排撥付的強農(nóng)惠農(nóng)資金，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政使用和發(fā)放，如糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、生態(tài)公益林補助、退耕還林補貼、移民后扶補貼、雙季稻補貼、農(nóng)機購置補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓補助、“一事一議”財政獎補資金。
2、專項資金上級安排計劃及使用到位情況。
（1）、鎮(zhèn)財政負責發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金達568.18萬元，其中：直補資金29.40萬元、農(nóng)資綜合補貼177.70萬元、良種補貼36.37萬元（其中20xx年油菜良種補貼10100.00元因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等原因未及時發(fā)放，現(xiàn)正在落實）、移民補貼資金7.23萬元、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼64.40萬元、退耕還林補助253.08萬元。上述資金全部撥付到鎮(zhèn)財政所的“專項資金專戶”，鎮(zhèn)財政所根據(jù)村組和個人上報的基礎資料，認真審核，及時通過財政補貼管理信息系統(tǒng)制作好銀行發(fā)放文件，在規(guī)定期限內(nèi)將惠農(nóng)補貼資金打入農(nóng)戶個人“一卡通”存折，并及時在各村村務公開欄張貼財政惠農(nóng)補貼資金發(fā)放明細表，告知補貼對象可憑“一卡通”存折和有效證件到基層金融網(wǎng)點支取現(xiàn)金。兩年來，鎮(zhèn)財政所共兌付上級財政撥付的惠農(nóng)補貼資金567.17萬元，兌付率為99.82%。
（2）、上級部門發(fā)放的涉農(nóng)補貼資金。
20xx年-20xx年農(nóng)機購置補貼、計生獎勵扶助補貼、“陽光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓補貼、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓補助的兌付，分別由市農(nóng)機局、市計生委、市勞動局負責；生態(tài)公益林補貼資金由市林業(yè)局直接撥付林管站發(fā)放。
（3）、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設補助資金。
20xx年-20xx年上級安排我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設資金70.76萬元，其中“一事一議財政獎補資金81.34萬元。我鎮(zhèn)收到上級撥付的資金，嚴格按照專項資金管理辦法，事前、事中、事后加強跟蹤管理，項目建設完工后，及時進行驗收，并將資金及時撥付到村組和個人手中。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)村兩級都成立了農(nóng)村土地承包管理領導小組和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機構(gòu)，今年上半年，調(diào)處農(nóng)村土地糾紛9起，成功率達90%。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生違法侵占農(nóng)村集體土地，損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
堅決執(zhí)行涉農(nóng)收費公示制，農(nóng)村中小學收費“一費制”，嚴格落實違法收費責任追究制。采取事前檢查、事中督查、事后監(jiān)查等有力措施，切實加強涉農(nóng)收費管理。鎮(zhèn)村兩級設立了涉農(nóng)收費公示牌。全鎮(zhèn)沒有發(fā)生涉農(nóng)收費違法違紀事件，有效保護了農(nóng)民的合法權(quán)益，保持了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
1、存在的問提。
通過這次自查發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是因少部分農(nóng)戶更換“一卡通”存折、個別農(nóng)戶死亡后變更戶主沒及時上報財政所變更登記導致財政所不能及時足額發(fā)放到位。二是個別村涉農(nóng)收費公示內(nèi)容不全面、更新不及時。
2、主要措施。
為了建立強農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長效機制，我鎮(zhèn)將此項工作作為一項重要內(nèi)容，層層簽入有關(guān)單位年度目標考核中，使此項工作責任明確，主要領導親自督促，分管領導專門負責，工作人員明確分工、責任到人，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶曉，我們通過宣傳欄、印發(fā)各類宣傳品、張貼標語、組織工作人員進村入戶宣傳等形式向農(nóng)戶開展政策普及活動，確保將中央和省、市的強農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。鎮(zhèn)政府還設立了領導干部接訪日，認真回答和落實農(nóng)民的咨詢和舉報事項，對存在的問題及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。建立臺帳，及時發(fā)放。全鎮(zhèn)各單位認真做好惠農(nóng)政策的落實和補貼資金的管理發(fā)放工作，建立了補貼資金分配明細表、補貼資金發(fā)放明細表等臺帳，做到早計劃、早安排。在各項資金到位后，準確及時地發(fā)放到農(nóng)戶手中。
一是實行項目公示制度。給農(nóng)民兌付補貼實行村級公示制度，將每個農(nóng)戶的補貼面積、補貼標準、補貼金額等事項張榜公示，積極接受社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正。二是對涉農(nóng)補貼資金采用“分級負責，歸口管理”和“專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運行”的管理辦法，對資金的使用和管理情況進行專項審計，確保資金安全運行。三是對種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補貼資金實行“一折通”或“一卡通”形式，一次性發(fā)放到農(nóng)戶手中。四是嚴格辦事程序，規(guī)范操作行為，使強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，做到“公開、公正、公平”。
加強了綜合補貼網(wǎng)絡信息管理工作。鎮(zhèn)政府在每年第一個季度前將對年度種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級公示表的執(zhí)行情況、補貼資金的分戶計算、補貼資金發(fā)放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項工作，并通過“中國農(nóng)民補貼網(wǎng)”進行，提高了運作的規(guī)范性和科學性。此外，政府還制定實施了項目資金公開、公示、專家評審、資金兌付“一卡通”、專項資金報賬、民主理財小組匯簽等多項制度，明確了項目、資金的申請、審批、使用、撥付程序，基本上做到了用制度管錢、靠制度管人、按制度辦事，保證了強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼順利實施。
鎮(zhèn)政府每季度開展一次督查活動，并針對工作重點深入開展了一系列專項監(jiān)督檢查活動，加大對違規(guī)違紀行為的查處力度。一是檢查資金撥付情況，配套資金是否到位，有無滯撥、欠撥資金等問題；二是檢查有無貪污、截留、挪用、擠占、浪費專項資金以及違規(guī)報銷其他費用等問題；三是檢查項目建設工程招標、施工、監(jiān)理、驗收是否符合規(guī)定；四是檢查項目實施效果，是否存在違背農(nóng)民意愿，脫離實際的問題。同時，按照財務制度規(guī)定，積極落實專項補貼資金設專戶、建專帳、確定專人負責的“三?！敝贫?。
惠農(nóng)補貼調(diào)研報告篇二十二
隨著上級支農(nóng)惠農(nóng)政策加強，財政支農(nóng)投資力度不斷加大，對推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但資金渠道多、管理亂、使用分散、效率不高等問題也比較突出。為了貫徹落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策，積極謀劃“十二五”時期特別是2011年財政支農(nóng)政策，更好地服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)上級要求和工作需要，對我縣財政支農(nóng)情況進行了調(diào)研，并就如何整合支農(nóng)資金提出了一些思路?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當前政府支農(nóng)工作面臨的新情況、新問題以及相對應的建議。
（一）存在問題各級政府投資規(guī)模的不斷加大，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也在資金使用上暴露出一些問題，具體表現(xiàn)在：
１、財政支農(nóng)資金投入與實際需求差距較大。近年來，各級財政對“三農(nóng)”投入逐年增加，但由于我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平較低，農(nóng)村道路、環(huán)境整治、農(nóng)田水利等基礎設施嚴重不足，導致投入總量與新農(nóng)村建設的實際需求相比仍有很大的差距。特別是我縣人多地廣，財政困難，短期內(nèi)很難大幅增加對農(nóng)村建設的投入。比如我縣農(nóng)田灌溉工程，點多面廣，特別是大中型灌區(qū)，建設時間較早，老化失修嚴重，加上原先田間配套工程做的較少，一遇旱情，即受旱災。
近幾年來投入一直不足，不能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。
２、配套資金往往難以到位。目前支農(nóng)項目建設大都采取各級財政共同投入的模式，而我縣經(jīng)濟實力不強，配套資金顯得捉襟見肘。如我縣2008年安排各類配套資金11403萬元，占當年預算財力的，占當年地方財政收入的。
鄉(xiāng)村財政更為困難，部分鄉(xiāng)村財力薄弱，歷史負債一大堆，成為影響政策效應發(fā)揮的一個重要因素。
3.財政支農(nóng)資金使用分散、績效有待提高。來自不同渠道的支農(nóng)資金在使用方向、實施范圍、建設內(nèi)容、項目安排等方面有一定的重復交叉，如農(nóng)民培訓項目，就有勞動、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等多個部門管理；農(nóng)田水利建設項目在農(nóng)業(yè)開發(fā)和水利兩個部門存在重復；水土保持項目在水利、林業(yè)兩個部門均有安排；扶貧開發(fā)中的基礎設施建設項目在農(nóng)村小型基礎設施建設、以工代賑及公路建設項目有相同的建設內(nèi)容。項目的交叉重復現(xiàn)象，造成不同渠道的投資相互不配套，給資金和項目管理帶來困難，資金使用效率不高。使有限的資金分散化，稀釋了支農(nóng)惠農(nóng)政策效應。農(nóng)業(yè)項目點多面廣，單個項目投資額較小。一些部門在安排支農(nóng)投資時撒“胡椒面”，甚至出現(xiàn)“人情項目”，人為造成項目數(shù)量多，資金使用分散。如作為各級政府“十件實事”之一的沼氣建設項目，每座補助400元，與國債沼氣項目1320元補助標準相比，差距較大，導致農(nóng)民建池積極性不高，依賴國債項目思想嚴重。加之每年上級政府下達硬性指標任務，造成市縣沼氣項目實施困難，工作難度增大。
4、項目計劃批復與資金指標不同步，資金到位中間環(huán)節(jié)多，影響項目實施。在資金撥付上，不同來源的資金撥付渠道不一。財政的錢要逐級撥付，資金到位相對緩慢，影響了項目的實施進度；行業(yè)部門的錢按條條撥付，有些資金在部門內(nèi)部運轉(zhuǎn)，造成資金沉淀現(xiàn)象，使資金不能及時到位；有時還會出現(xiàn)項目計劃資金與實際到位資金不符現(xiàn)象等等，直接影響項目的實施進度，常常出現(xiàn)跨年度實施，造成資金滯留。
眾普遍反映過低。我縣小麥良種補貼實行種子售價折扣補貼，即將補貼以良種的形式發(fā)放給群眾。雖然這種補貼方式確實起到了加速品種更新?lián)Q代的作用，但供種的過程中，時間緊，品種少，可供群眾選擇的余地小，群眾意見大。另外，種子售價折扣補貼容易形成單一品種種植面積過大的情況，考慮到近年來氣候異常，可能因氣候等非種子質(zhì)量原因造成減產(chǎn)，從而引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素，影響農(nóng)村穩(wěn)定。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)群眾普遍認可直補到戶的補貼方式。