最新項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案范文（21篇）

    在實(shí)際工作中，一個(gè)好的方案可以為我們的工作提供指導(dǎo)和規(guī)劃。方案的制定需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)。通過不斷研究和探索，我們可以不斷提高方案的質(zhì)量和效果。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇一
    拿不出符合國家產(chǎn)業(yè)政策支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目時(shí)，出現(xiàn)了被動(dòng)“等待”、“望洋興嘆”的局面。要改變這種狀況，使全市的爭取國家投資項(xiàng)目工作取得更好成效，應(yīng)注重從以下幾方面突破：
    一、勤于學(xué)習(xí)，善謀項(xiàng)目。
    爭取國家投資項(xiàng)目，關(guān)鍵是把準(zhǔn)脈搏，吃透政策，有的放矢，做準(zhǔn)項(xiàng)目。因此，各職能部門和項(xiàng)目單位要十分重視抓學(xué)習(xí)，使每個(gè)項(xiàng)目人都熟知國家的項(xiàng)目政策。要認(rèn)真鉆研全國“兩會”、中央及省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省發(fā)展改革工作會議的精神，掌握國家投資的方向，了解國家資金投放的渠道。要重點(diǎn)關(guān)注、仔細(xì)梳理、研究分析投資政策，從字里行間尋找項(xiàng)目機(jī)會，特別要盯緊帶“鼓勵(lì)、支持”字樣的字句，其中必定蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目“寶藏”。正如經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目人所說：項(xiàng)目是靠人運(yùn)作出來的、包裝出來的，關(guān)鍵是我們要善于學(xué)習(xí)、熟悉政策、做準(zhǔn)項(xiàng)目。比如，我市的娃娃魚繁育是個(gè)好項(xiàng)目，該項(xiàng)目不僅有一定的基礎(chǔ)，屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，國家在這方面也有扶持渠道，但該項(xiàng)目尚未得到包裝。同類項(xiàng)目中，名不見經(jīng)傳的上饒烏龜養(yǎng)殖、文秘雜燴網(wǎng)黃顙魚（俗稱黃額頭）項(xiàng)目，幾年前已分別爭取到國家1000萬元的扶持資金。這給我們上了深刻的一課。目前，我市娃娃魚項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)，并取得了省發(fā)改委的支持。
    因此，今后我們決不能再讓此類獨(dú)特的文秘雜燴網(wǎng)優(yōu)勢項(xiàng)目久待閨中、錯(cuò)失良機(jī)。對國家已經(jīng)明確將大力支持的項(xiàng)目，如節(jié)能、環(huán)保、高科技、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，各地、各部門、各項(xiàng)目單位一定要積極跟進(jìn)，主動(dòng)爭取，力求“早栽樹、好乘涼，栽大樹、乘好涼”。今年市發(fā)改委結(jié)合我市實(shí)際，在學(xué)習(xí)、掌握國家宏觀支持政策的基礎(chǔ)上，成功申報(bào)了金特建材、鉭鈮礦尾沙處理、污水處理、醫(yī)療廢物處理等一批好項(xiàng)目，其中，僅文秘雜燴網(wǎng)金特建材就有望得到國家無償支持1000萬元。
    二、解放思想，敢做項(xiàng)目。
    當(dāng)前，我市正面臨著工業(yè)化進(jìn)程提速、經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇，同時(shí)也受到資金短缺的制約。項(xiàng)目投資作為工業(yè)化的載體和經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的支撐作用。我們過去在項(xiàng)目安排上，有過因畏手畏腳、顧慮多導(dǎo)致上爭項(xiàng)目失敗的教訓(xùn)，以至于有些亟需上的項(xiàng)目一拖再拖，錯(cuò)失良機(jī)。如今，項(xiàng)目是“賣方市場”，國家投資更是“僧多粥少”，競爭激烈。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，勇于突破、敢做項(xiàng)目，該出手時(shí)就出手。
    今后凡是符合××實(shí)際、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，只要是有希望、能爭取的，各地各部門、各項(xiàng)目單位一定要盡力而為、敢有所為。最近，市發(fā)改委配合高安陶瓷基地建設(shè)部門，冒著土地政策“踩線”的風(fēng)險(xiǎn)，一方面抓緊做好項(xiàng)目前期工作，一方面積極與省發(fā)改委協(xié)調(diào)，并抓住時(shí)機(jī)主動(dòng)立項(xiàng)上報(bào)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)目的高度關(guān)注，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為此，省政府專門召開省重大項(xiàng)目調(diào)度會，使基地用地、用電等一攬子問題得以順利解決。此后，基地的項(xiàng)目紛至沓來，30多條生產(chǎn)線先后簽約建設(shè)。
    三、深入調(diào)研，多做項(xiàng)目。
    國家總是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行不斷調(diào)整，這對項(xiàng)目爭取工作的時(shí)效性和針對性要求非常高。在實(shí)際工作中，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識，凡事都要考慮能不能立項(xiàng)，怎么去立項(xiàng)。要集思廣益，群策群力，多做項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目儲備庫。這樣，在國家新的投資渠道“開閘放水”時(shí)，我們才不至于手忙腳亂，貽誤時(shí)機(jī)。今年，我市“三大戰(zhàn)役”打響之后，市發(fā)改委開展了機(jī)關(guān)干部“人人謀項(xiàng)目”活動(dòng)，要求大家調(diào)查研究、開動(dòng)腦筋，用心想項(xiàng)目、用情謀項(xiàng)目，只要有利于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的項(xiàng)目，都要“搜腸刮肚”、“挖地三尺”找出來。在短短的十幾天里，我們共收到35個(gè)項(xiàng)目建議，其中，建設(shè)××循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市項(xiàng)目、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、袁州機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目等建議符合××實(shí)際、有較強(qiáng)的可行性?？梢灶A(yù)見，做好這些項(xiàng)目儲備，日后必有所獲。
    地了解情況后，當(dāng)即要求靖安縣發(fā)改委就此抓緊落實(shí)項(xiàng)目前期工作，盡快做好項(xiàng)目儲備，以對接國家關(guān)于文物保護(hù)方面的投資渠道。對此，省發(fā)改委給予了充分的肯定。
    四、集中精力，扶大項(xiàng)目。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二
    方
    案
    2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng)，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
    1生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)。
    通過支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
    三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
    2元）的33.5%。
    通過財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場），可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。
    為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
    四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容。
    2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
    （一）實(shí)施范圍：
    重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
    3設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
    （二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。
    （三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見附表。
    （四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
    五、資金投入概算：
    1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬平方米，按每平方米600元概算，共600萬元。
    2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬元。
    3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬元。
    4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬元。
    5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20。
    4萬元。
    6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬元。
    7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬元。
    8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬元。
    10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
    11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬元。
    12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬元。
    13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
    14、整修養(yǎng)殖場公路2公里，投入40萬元。
    15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上，共計(jì)投入1200萬元。
    六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）資金整合范圍：
    在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
    （二）整合的具體資金。
    5比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬元，市縣級整合資金400萬元，引導(dǎo)社會資金投入600萬元，總投入1200萬元。
    列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬元（畜牧專項(xiàng)資金380萬元、財(cái)政扶持資金20萬元）。
    （三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。
    1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
    2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益好，能帶動(dòng)農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。
    3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會監(jiān)督。
    4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
    5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收報(bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長審批。對所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。
    6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)體系，績效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。
    （四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    按照“誰受益、誰投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受。
    7益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金。
    主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。
    疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬元。
    糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬元。
    2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
    3、財(cái)政整合資金400萬元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬元；沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬元。
    4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬元，引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元，三項(xiàng)共投入1200萬元。
    七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
    8通過項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬元；按每頭純利潤400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。
    本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對養(yǎng)豬場糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    八、保障措施。
    9下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。
    二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長，呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。
    10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開會，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見效一項(xiàng)。
    四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開展工作，推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達(dá)成共識，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
    五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保專款專用，按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績效考評制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。
    六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。
    漣源市財(cái)政支農(nóng)資金。
    整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二〇一二年七月二十五日。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇三
    xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案為深入推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作，圓滿完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧質(zhì)量為重點(diǎn)，防止新增致貧和返貧，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)貧困村穩(wěn)定退出、貧困戶穩(wěn)定脫貧。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，立足我縣實(shí)際，因地制宜，整合資源，特制定xx縣2020年縣級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案。
    新建產(chǎn)業(yè)路21.308公里；
    開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1300人次等。
    利用“大排查”成果，突出問題導(dǎo)向，對標(biāo)補(bǔ)短，因地制宜、分類落實(shí)幫扶措施。
    2.政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，努力提高管理和服務(wù)水平。充分尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。通過共同努力，改變貧困落后面貌，提升貧困人口自我發(fā)展能力。
    3.創(chuàng)新機(jī)制、持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新扶貧方式，聚焦重點(diǎn)貧困村，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。整合項(xiàng)目資源，撬動(dòng)社會、民間資本共同參與，形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與決策、集資、建設(shè)、管護(hù)的積極性。
    4.強(qiáng)化增收、改善民生。按照“精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)扶持，動(dòng)態(tài)管理”的要求，以貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，以解決脫貧群眾最關(guān)心的住房安全、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收、教育醫(yī)療、社會保障等為重點(diǎn)，在資金、項(xiàng)目、政策措施方面重點(diǎn)傾斜、優(yōu)先支持，因地制宜制定鞏固提升方案，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，確保貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”。
    二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模緊緊圍繞全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“整合資源、集中投入、各司其職、精準(zhǔn)扶貧”的原則，項(xiàng)目經(jīng)過反復(fù)調(diào)研規(guī)劃，廣泛征求基層干部群眾、行業(yè)部門意見，從基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力扶貧等方面進(jìn)行規(guī)劃。
    三、
    項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排通過綜合考慮，項(xiàng)目實(shí)施期限為2020年3月-2020年10月。建設(shè)進(jìn)度安排如下表：
    建設(shè)時(shí)間建設(shè)內(nèi)容2020年3月項(xiàng)目建設(shè)宣傳動(dòng)員；
    總結(jié)。
    四、組織保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視縣級財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目對接，科學(xué)制定規(guī)劃扶貧項(xiàng)目，確保項(xiàng)目效益發(fā)揮最好。項(xiàng)目村成立農(nóng)戶自我組織管理的項(xiàng)目實(shí)施小組和民主理財(cái)小組，負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、監(jiān)督、管理工作。
    （二）加強(qiáng)資金管理。要進(jìn)一步提高扶貧項(xiàng)目資金效益，做到科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)到戶，切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目資金使用粗放的問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管，對擠占、挪用、截留、貪污扶貧資金的行為堅(jiān)決查處，筑牢扶貧資金安全“防火墻”。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，堅(jiān)持“誰受益，誰管理，誰負(fù)擔(dān)”的原則，制定項(xiàng)目的后續(xù)管理辦法，提高使用效益。
    （三）加強(qiáng)程序管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《xx省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級財(cái)政報(bào)賬制實(shí)施辦法》、《xx縣財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》等文件規(guī)定，推行項(xiàng)目法人制、公告公示制、群眾參與制、項(xiàng)目驗(yàn)收制、?？顚糁?、縣級報(bào)賬制、項(xiàng)目監(jiān)理審計(jì)制等制度，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施，陽光操作。
    在項(xiàng)目公示公告上落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，強(qiáng)化事前、事中、事后的公示公告；
    在項(xiàng)目督查上定期通報(bào)、定期評比，營造良好的建設(shè)氛圍，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目支撐。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇四
    “十五”以來，縣委、政府帶領(lǐng)全縣人民，牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，湖濱生態(tài)旅游縣，文明幸福小康縣”的宏偉目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)自強(qiáng)，求索創(chuàng)新”的綏江精神，凝心聚力，艱苦創(chuàng)業(yè)，先后實(shí)施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機(jī)關(guān)辦公樓群、南岸金沙江大橋、35kv電網(wǎng)、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點(diǎn)工程建設(shè)，全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步。5年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4.63億元，年均增幅達(dá)11.13?%，投資對我縣經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務(wù)日益臨近，全縣近百億元的基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù)重建，我縣發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，縣級財(cái)政又是典型的吃飯財(cái)政，靠自身財(cái)力投入大量的資金搞建設(shè)是完全不現(xiàn)實(shí)的，爭取上級支持的重要意義已無需贅述?，F(xiàn)僅就我縣爭取上級項(xiàng)目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討，以期拋磚引玉。
    （一）在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目能否如期開工建設(shè)并完成既定的投資計(jì)劃，對建立信譽(yù)，爭取上級的繼續(xù)支持至關(guān)重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例，該項(xiàng)目是2005年安排的國債項(xiàng)目，按規(guī)定到去年底應(yīng)全部完工，但因主客觀原因，工程進(jìn)展緩慢，市發(fā)改委已多次過問，并督促我縣加快建設(shè)進(jìn)度，最遲在今年6月全面結(jié)束，但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設(shè)項(xiàng)目，如果延誤上級批準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)度，會對我縣爭取投資造成負(fù)面影響。
    （二）缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。多年來，我縣建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)屬農(nóng)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點(diǎn)項(xiàng)目，投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用、具有較強(qiáng)影響力的建設(shè)工程幾乎沒有，而普通的地方性建設(shè)項(xiàng)目對省市投資目光又沒有吸引力，進(jìn)不了省市重點(diǎn)建設(shè)投資的盤子，難免會對我縣爭取項(xiàng)目造成影響。
    （三）后續(xù)項(xiàng)目亟待加強(qiáng)。近年來，縣發(fā)改局廣泛調(diào)研，共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資高達(dá)60余億元，使我縣項(xiàng)目庫不斷充實(shí)和完善。但全縣的項(xiàng)目建設(shè)基本上是圍繞資源做文章，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在項(xiàng)目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄，缺乏與省市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密相關(guān)的高技術(shù)推廣、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的好項(xiàng)目和大項(xiàng)目。尤其是一些部門對國家產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)了解不多，選擇的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)，科技含量不高，導(dǎo)致我縣與國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)相銜接的后續(xù)項(xiàng)目顯得不足，也對我縣爭取上級資金增加了難度。
    （四）項(xiàng)目前期工作滯后。一些部門對做好項(xiàng)目前期工作認(rèn)識不足，前期工作經(jīng)費(fèi)投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識，把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提，與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置；有的部門前期工作質(zhì)量不高，不了解前期工作的內(nèi)涵和程序，對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好項(xiàng)目篩選、評估論證認(rèn)識不足，部分項(xiàng)目停留在設(shè)想階段，投資主體、資金來源均未落實(shí)，勘察設(shè)計(jì)、咨詢評估也未展開，造成跑項(xiàng)目、爭資金十分被動(dòng)。
    鎮(zhèn)的事，但一些部門對此認(rèn)識不足，再加上政府財(cái)政困難，缺乏項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的固定來源，部門經(jīng)費(fèi)緊張，沒有先期投入，導(dǎo)致爭取項(xiàng)目的積極性不高，顯得跑得不勤，缺乏韌性和不達(dá)目的不罷休的精神。
    （六）缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市，都既不沿邊，不臨海，沒有良好的地緣條件，又遠(yuǎn)離省城，缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢，更不能直接得到來自“上層”的“特殊關(guān)照”，使得我們在爭取項(xiàng)目和資金方面信息不靈，不能更直接、更準(zhǔn)確地掌握國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策和省市最新投資動(dòng)態(tài)，存在上報(bào)的項(xiàng)目針對性不強(qiáng)、成功率不高等現(xiàn)象。
    我縣的發(fā)展屬投資拉動(dòng)型，要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“十一五”既定目標(biāo)，保持我縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，就必須花大力氣抓好項(xiàng)目和資金爭取工作。
    （一）圍繞規(guī)劃，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。面向社會招商引資時(shí)都要求項(xiàng)目前期工作到位，而上級投資總是跟著項(xiàng)目走，要爭取上級資金支持，項(xiàng)目前期工作更要準(zhǔn)備充分。所以，我們要進(jìn)一步提高對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識，牢固樹立“以大項(xiàng)目帶動(dòng)大建設(shè)、大建設(shè)推動(dòng)大發(fā)展”的新理念，抓住國債資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大就業(yè)等方面傾斜的機(jī)遇，圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》，做好部門規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，突出做好項(xiàng)目前期工作。一是項(xiàng)目選擇上要進(jìn)一步突出與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)、投資方向相一致的項(xiàng)目，要從全市乃至全省角度著眼，從資源優(yōu)勢和生產(chǎn)力布局等方面入手，發(fā)揮比較優(yōu)勢，使項(xiàng)目更適應(yīng)市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結(jié)合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農(nóng)村建設(shè)，因地制宜，高起點(diǎn)、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面的項(xiàng)目可研，全面提升項(xiàng)目庫建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)作效率，確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，選好項(xiàng)目前期工作法人。上級有投向的項(xiàng)目，建設(shè)和管理等前期工作要到位，要及時(shí)完成高質(zhì)量的項(xiàng)目申請報(bào)告，落實(shí)資金籌措方案，并在“跑”字上做文章，千方百計(jì)爭取上級支持。
    （二）認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的建設(shè)和管理。相關(guān)部門要充分認(rèn)識我縣作為貧困地區(qū)，爭取項(xiàng)目十分不易，而且爭取來的項(xiàng)目大部分都是上級投資，只有嚴(yán)格按照上級對建設(shè)、資金、質(zhì)量等方面的要求，加強(qiáng)督促檢查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象，才能樹立良好的形象，才能爭取上級更大、更多的支持。
    （三）調(diào)動(dòng)部門工作積極性，加大匯報(bào)、銜接力度。據(jù)中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所資料顯示，2004年財(cái)政實(shí)際轉(zhuǎn)移支付資金中，專項(xiàng)資金占到支出總量的57%，中央1號文件又提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，國家將會投入大量資金用于興農(nóng)、支農(nóng)，而目前的財(cái)政支農(nóng)工作主要內(nèi)容是分資金、下指標(biāo)。所以，各部門不僅要做好項(xiàng)目，更要爭取項(xiàng)目，不僅“要錢”，更要“政策”，尤其是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭爭取，要舍得花人力、物力和財(cái)力，做到放下架子，有磨勁，有纏勁，有韌性。要通過“跑”，及時(shí)掌握國家最新政策信息和投資動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解各類高科技、產(chǎn)業(yè)化的研究成果，為我們選好項(xiàng)目、選大項(xiàng)目提供參考和依據(jù)，在爭取上級支持方面搶占先機(jī)；要通過“跑”，加深與上級部門的感情聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)了解和友情，爭取理解和支持。此外，爭取項(xiàng)目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的，只有各部門密切配合，共同努力，才可能使項(xiàng)目和資金爭取工作取得較好效果。
    政首長牽頭，項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，專門班子落實(shí)”的項(xiàng)目前期工作責(zé)任制和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，要適時(shí)召開協(xié)調(diào)會，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題，形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力；要探索并建立項(xiàng)目前期工作優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，比如在預(yù)算外資金中安排一定的比例，用于全縣重大項(xiàng)目的前期支出，或者用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經(jīng)費(fèi)等等，以調(diào)動(dòng)各部門爭取項(xiàng)目和資金的積極性。
    （五）建立完善項(xiàng)目管理的有效機(jī)制。省市給予資金扶持的基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債基本建設(shè)項(xiàng)目，縣級發(fā)改部門作為項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人，負(fù)有投資計(jì)劃安排、資金安全管理、項(xiàng)目進(jìn)度及情況調(diào)度等各項(xiàng)職責(zé)。但是，現(xiàn)行的項(xiàng)目管理體制仍存在投資計(jì)劃與項(xiàng)目資金管理脫鉤的現(xiàn)象，因體制制約，發(fā)改部門對項(xiàng)目的管理缺乏強(qiáng)有力的措施和手段。因此，在基本建設(shè)項(xiàng)目，尤其是國債項(xiàng)目的建設(shè)和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算，或降低建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，或擠占、挪用、變相挪用國家資金，或配套資金不到位，或延誤工期等現(xiàn)象，都將在一定程度上影響我縣的投資信譽(yù)和項(xiàng)目按質(zhì)按量如期完成。因此，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立起項(xiàng)目與資金管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目管理機(jī)制。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇五
    按照市委、市政府對財(cái)政工作提出的“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”及集中財(cái)力辦大事的原則，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，通過對市級財(cái)政專項(xiàng)資金的清理，進(jìn)一步規(guī)范支出管理，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格審批程序，努力堵塞漏洞，提高專項(xiàng)資金的使用效益。
    本次清理所指的市級財(cái)政專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），除用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、納入市級部門預(yù)算管理的項(xiàng)目支出的資金外，由市級財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金（含納入預(yù)算管理的政府性基金）設(shè)立的，具有專門用途的各項(xiàng)專項(xiàng)資金。
    x年6月30日仍然設(shè)立存在的專項(xiàng)資金。
    （一）摸清基本情況。通過清理，掌握現(xiàn)有市級財(cái)政各類專項(xiàng)資金的規(guī)模、分布、管理和使用情況；匯總、梳理有效專項(xiàng)資金目錄，報(bào)市人民政府確定。
    （二）分類清理。對已到期的或不符合公共財(cái)政要求的專項(xiàng)資金予以撤銷；對性質(zhì)相同或相近的專項(xiàng)資金整合歸并；對支出結(jié)構(gòu)不合理的專項(xiàng)資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    （三）制定和完善管理辦法。在分類清理的基礎(chǔ)上，對照《市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，按照規(guī)范、公開、透明的原則，研究制定和完善各類專項(xiàng)資金的審批分配管理辦法。
    （四）建立監(jiān)督控制體系。要將專項(xiàng)資金的審批分配、監(jiān)督檢查與績效管理結(jié)合起來，建立事前審核、事中檢查、事后評價(jià)的全過程監(jiān)督控制體系；將績效評價(jià)的結(jié)果反饋運(yùn)用到專項(xiàng)資金管理上，提高資金使用效益。
    本次清理工作采取部門（單位，下同）自查和財(cái)政重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面清理和重點(diǎn)剖析相結(jié)合的方法，由市財(cái)政局牽頭，市相關(guān)部門配合，按照職責(zé)分工組成工作小組。各小組要指定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，做到人員到位，責(zé)任到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
    （一）清查摸底階段。
    以市財(cái)政局為主，通過財(cái)政內(nèi)部清查，摸清現(xiàn)有市級財(cái)政專項(xiàng)資金的分布、規(guī)模、種類、年限和結(jié)構(gòu)。
    １．?dāng)M定方案：由市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金的清理范圍、時(shí)間安排、工作目標(biāo)要求，研究制定工作步驟。
    ２．內(nèi)部清查：市財(cái)政局進(jìn)行內(nèi)部清查，摸清專項(xiàng)資金設(shè)立的依據(jù)、年限、分配、管理辦法及資金規(guī)模、種類、分布等情況，并將專項(xiàng)資金情況及下一階段清理工作目標(biāo)向市政府報(bào)告。
    上述工作于x年9月20日前完成。
    （二）分類清理階段。
    由市相關(guān)部門對其管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金進(jìn)行自查，市財(cái)政局根據(jù)部門的自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，并提出清理意見。
    １．部門自查：市相關(guān)部門對各自管理范圍內(nèi)的專項(xiàng)資金分配、使用情況進(jìn)行全面清查，對設(shè)立專項(xiàng)資金的專門用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、審批程序、執(zhí)行期限、分配辦法、支出管理、責(zé)任追究等情況，向市財(cái)政局提交書面自查自評價(jià)報(bào)告。
    自查自評價(jià)報(bào)告內(nèi)容：
    （２）項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)：申報(bào)或安排項(xiàng)目時(shí)所確立的預(yù)期目標(biāo)；
    （４）項(xiàng)目績效自我評價(jià)：項(xiàng)目執(zhí)行與預(yù)期績效目標(biāo)分析比較、預(yù)算執(zhí)行情況、績效結(jié)果、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、政治、社會效益和影響、對項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)程度的總結(jié)評價(jià)等。
    ２．重點(diǎn)抽查：對金額較大、影響面較廣的專項(xiàng)資金，市財(cái)政局要對資金管理和使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查；對資金投入效益進(jìn)行績效評價(jià)，并提出專項(xiàng)資金撤銷、歸并及調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等意見，報(bào)市政府審定。
    上述工作于x年10月30日前完成。
    （三）整改總結(jié)階段。
    １．實(shí)施整改：市財(cái)政局根據(jù)各部門的清理情況，草擬市級專項(xiàng)資金清理工作意見，報(bào)經(jīng)市政府審批同意后具體實(shí)施。此項(xiàng)工作于x年11月30日前完成。
    ２．完善資金管理：經(jīng)清理同意保留的各專項(xiàng)資金，要進(jìn)行規(guī)范管理。具體管理辦法，由市財(cái)政局會同市相關(guān)部門根據(jù)《市市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》研究制定。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇六
    第一條為加強(qiáng)重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造專項(xiàng)資金（以下簡稱"淘汰改造專項(xiàng)資金"）的使用管理，提高財(cái)政資金的使用績效，確保順利完成重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)目標(biāo)，制定本辦法。
    第二條淘汰改造專項(xiàng)資金是指由市財(cái)政安排用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)淘汰改造重污染項(xiàng)目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項(xiàng)資金，xx年安排700萬元，以后每年適度增加。
    第三條使用管理原則。
    嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、強(qiáng)化示范的原則。
    第四條使用范圍。
    1、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造。列入年度重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃，按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項(xiàng)目（產(chǎn)品）以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
    2、主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實(shí)施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)（企業(yè)必須屬于（市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造新三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案）中確定的10個(gè)重污染行業(yè)）。
    3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
    4、工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
    5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運(yùn)行。
    6、重污染行業(yè)考核評價(jià)、重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
    7、符合省級環(huán)保專項(xiàng)資金使用范圍的其他項(xiàng)目。
    第五條申請條件。
    申請?zhí)蕴脑鞂ｍ?xiàng)資金，必須具備以下條件：
    3、項(xiàng)目已落實(shí)建設(shè)資金；
    4、列入強(qiáng)制性淘汰改造年度計(jì)劃的項(xiàng)目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目，必須在規(guī)定時(shí)限建成并通過驗(yàn)收。主動(dòng)淘汰改造的項(xiàng)目須在當(dāng)年度申請受理截止期前建成并通過驗(yàn)收。
    5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，屬于研究開發(fā)的，必須經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的。屬于推廣應(yīng)用的，須建成并通過驗(yàn)收。
    第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）強(qiáng)制性淘汰改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    按計(jì)劃完成強(qiáng)制性淘汰改造任務(wù)并驗(yàn)收合格的，以淘汰改造項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
    企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
    （二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    1、推廣應(yīng)用項(xiàng)目，建成并通過驗(yàn)收的，以推廣應(yīng)用項(xiàng)目的設(shè)備投資額為依據(jù)，給予設(shè)備投資額5-8%的補(bǔ)助。
    2、研究開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)過中試并取得較好成效，具有推廣應(yīng)用價(jià)值的，按照項(xiàng)目的實(shí)際中試投入，給予每個(gè)項(xiàng)目2-5萬元的補(bǔ)助。
    （三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。對實(shí)際回用量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的中水回用設(shè)施，按每噸級300元給予一次性補(bǔ)助。
    （四）對年度通過市級及以上強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進(jìn)企業(yè)，給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
    第七條申報(bào)材料。
    （一）強(qiáng)制性淘汰改造項(xiàng)目。
    1、申請表格（詳見附表一）；
    2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
    3、年度強(qiáng)制性淘汰改造計(jì)劃（文件）和原項(xiàng)目建設(shè)批文（核準(zhǔn)、備案）。
    4、（企業(yè)（項(xiàng)目）強(qiáng)制性淘汰改造實(shí)施報(bào)告），包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等內(nèi)容。
    5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文。
    企業(yè)主動(dòng)淘汰改造的，參照上述材料申報(bào)。
    （二）污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
    1、申請表格（詳見附表二）；
    2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
    3、研究開發(fā)項(xiàng)目，需提供該技術(shù)（工藝、設(shè)備）的初步技術(shù)鑒定報(bào)告、中試報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況等材料；對推廣應(yīng)用項(xiàng)目，需提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等材料。
    （三）工業(yè)企業(yè)中水回用項(xiàng)目。
    1、申請表格（詳見附表三）；
    2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復(fù)印件、項(xiàng)目決算審計(jì)報(bào)告；
    3、中水回用項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施方案、實(shí)施情況、建設(shè)資金落實(shí)情況、項(xiàng)目通過驗(yàn)收的批文等。
    （四）當(dāng)年強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核先進(jìn)企業(yè)。
    1、申請表格（詳見附表四）；
    2、盛本級的確認(rèn)文件。
    第八條申報(bào)程序。
    1、符合淘汰改造專項(xiàng)資金使用范圍和申請條件的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料（書面材料一式兩份；電子版一份）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)匯總、初審后上報(bào)市強(qiáng)制性淘汰改造辦。
    2、由市強(qiáng)制性淘汰改造辦牽頭，會同市財(cái)政局、市環(huán)保局等單位，負(fù)責(zé)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查、考核、驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上確定獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的具體項(xiàng)目和金額，報(bào)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
    由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局根據(jù)市重污染項(xiàng)目強(qiáng)制性淘汰改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的意見，聯(lián)合發(fā)文公布年度獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助項(xiàng)目和額度，獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金由市財(cái)政局直接撥付。當(dāng)年淘汰改造專項(xiàng)資金有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
    第十條申報(bào)受理時(shí)間。
    申報(bào)受理時(shí)間一般為次年的三月底前，逾期不再受理，視作自動(dòng)放棄。
    第十一條使用管理。
    1、淘汰改造專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙娶截留或挪用專項(xiàng)資金。
    2、項(xiàng)目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財(cái)政制度規(guī)定使用專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格控制開支范圍，提高資金使用效益。
    3、使用淘汰改造專項(xiàng)資金的單位，在項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)定期向市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
    4、淘汰改造專項(xiàng)資金的使用，應(yīng)自覺接受市財(cái)政局、市環(huán)保局、市審計(jì)局的監(jiān)督和檢查。違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該收回專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    5、同一企業(yè)的同一項(xiàng)目已享受市生態(tài)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等其它財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。
    第十二條本辦法由市強(qiáng)制性淘汰改造辦、市財(cái)政局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇七
    2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，是貫徹、落實(shí)市九次黨代會提出的毫不動(dòng)搖地加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新洛陽，使洛陽全面走在中原崛起前列宏偉目標(biāo)的開局之年。加快項(xiàng)目建設(shè)、做好項(xiàng)目建設(shè)資金爭取工作關(guān)系到洛陽經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快的發(fā)展。依據(jù)2007年國債和中央預(yù)算內(nèi)投資、省基建投資的初步安排，圍繞我市“強(qiáng)化優(yōu)勢突出的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色突出的文化強(qiáng)市、最佳人居環(huán)境城市和最佳發(fā)展環(huán)境城市”的發(fā)展戰(zhàn)略。本著“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，特制定2007年洛陽市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金責(zé)任制實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)原則和目標(biāo)任務(wù)。
    指導(dǎo)思想：以《洛陽市關(guān)于爭取政策性項(xiàng)目建設(shè)資金指導(dǎo)意見》、《洛陽市爭取項(xiàng)目、資金表彰獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》為依據(jù)，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出“責(zé)任落實(shí)、部門聯(lián)動(dòng)、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”，以單位、領(lǐng)導(dǎo)的績效考核為動(dòng)力，在項(xiàng)目的發(fā)掘、篩選和項(xiàng)目前期工作上下功夫，在部門聯(lián)動(dòng)、上下溝通中把握政策、形成合力，在積極爭取中求成效，確保爭取項(xiàng)目資金工作再上新臺階。
    目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)2007年國債及中央預(yù)算內(nèi)資金投向及省基建資金初步安排，結(jié)合各部門項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，確定2007年擬爭取國家、省補(bǔ)助資金項(xiàng)目6大類46個(gè)(類)項(xiàng)目，力爭完成爭取資金99099萬元，其中：國家項(xiàng)目資金67654萬元，省補(bǔ)助資金31445萬元。確保完成爭取資金6億元的目標(biāo)任務(wù)。
    按行業(yè)劃分?jǐn)M爭取國家、省補(bǔ)助資金具體項(xiàng)目情況及責(zé)任單位如下：
    (一)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)農(nóng)村種植、養(yǎng)植及林業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擬爭取國家、省資金補(bǔ)助項(xiàng)目21個(gè)(類)40104萬元，其中：擬爭取國家資金36474萬元，省補(bǔ)助資金3630萬元。項(xiàng)目分別為：
    1．農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目：2007年全市計(jì)劃發(fā)展戶用沼氣20萬座，確保爭取國債資金安排我市6個(gè)縣(偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安)1．2萬座，國債資金960萬元。申請省財(cái)政與基建專項(xiàng)安排8000座，省補(bǔ)助資金400萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
    第二責(zé)任單位：偃師、宜陽、汝陽、洛寧、孟津、新安縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    2．安全飲水項(xiàng)目：2007年全市確保解決飲水安全20萬人，力爭解決25萬人。擬申請資金5100萬元，其中：國家資金3500萬元，省補(bǔ)助資金1600萬元。
    第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    3．天然林保護(hù)工程：做好欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川等縣天然林保護(hù)工程的資金爭取工作。擬爭取資金1800萬元，其中國家1440萬元，省360萬元。用于封山育林7萬畝，7個(gè)縣的675萬畝天然林管護(hù)。
    第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧、宜陽、新安、孟津、伊川縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    4．退耕還林工程：擬爭取國家資金1375萬元。項(xiàng)目涉及我市所有縣(市)。
    第一責(zé)任單位：市林業(yè)局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    5．森林防火基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：要做好全市森林防火物資儲備庫項(xiàng)目前期工作，擬爭取國債資金80萬元。
    第一責(zé)任單位：市林業(yè)局。
    第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、洛寧縣人民政府。
    6．鄉(xiāng)級獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目：做好5個(gè)縣37個(gè)鄉(xiāng)的動(dòng)物防疫設(shè)施項(xiàng)目的上報(bào)工作，擬爭取國債262萬元。
    第一責(zé)任單位：市畜牧局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：偃師、嵩縣、孟津、宜陽、伊川縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    7．糧食產(chǎn)業(yè)化工程有害生物預(yù)警控制區(qū)試站項(xiàng)目：抓緊做好市區(qū)及伊川、偃師項(xiàng)目的前期工作，擬爭取國債項(xiàng)目資金500萬元。
    第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：偃師市、伊川縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    8.小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目：加快做好金水河、丁惠、龍佛、印溝4個(gè)小型水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作?？偼顿Y5052萬元，擬爭取國債資金1000萬元。
    第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：西工、伊川、嵩縣、新安縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    9．電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好第四批電氣化縣欒川、嵩縣、汝陽、洛寧建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和爭取資金工作。擬爭取國債資金300萬元。
    第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、洛寧縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    10．孟西灌區(qū)項(xiàng)目：要加快孟西灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)做好國家追加資金的爭取工作。擬爭取中央預(yù)算內(nèi)投資2700萬元。
    第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：孟津縣人民政府。
    11．煙草生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：擬爭取國家資金3340萬元，省補(bǔ)助500萬元。
    責(zé)任單位：市煙草局。
    12．水庫移民扶持項(xiàng)目：爭取國家政策資金7900萬元，做好移民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，爭取上級項(xiàng)目及資金扶持。
    第一責(zé)任單位：市小浪底移民局、水利局。
    第二責(zé)任單位：偃師、新安、孟津、嵩縣、洛寧、伊川、汝陽、吉利區(qū)人民政府。
    13．現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目：爭取國家資金220萬元(伊川、偃師)?
    第一責(zé)任單位：市農(nóng)機(jī)局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：伊川縣、偃師市人民政府。
    14．節(jié)水增效示范項(xiàng)目：加強(qiáng)全市節(jié)水灌溉項(xiàng)目的篩選和儲備。2007年重點(diǎn)做好偃師緱氏鎮(zhèn)5000畝葡萄滴灌項(xiàng)目的資金爭取工作。擬爭取國債資金100萬元。
    第一責(zé)任單位：市水利局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：偃師市人民政府。
    15．新一代氣象雷達(dá)項(xiàng)目：擬爭取資金1317萬元，其中：國債及部委專項(xiàng)1047萬元，省基建270萬元。
    責(zé)任單位：市氣象局。
    16．沃土工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金400萬元。
    第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    17．種養(yǎng)業(yè)良種工程項(xiàng)目：擬爭取國債資金1350萬元。?
    第一責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    18．農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目：改造10．6萬畝中低產(chǎn)田項(xiàng)目，總投資5450萬元，擬爭取國家、省資金3200萬元。
    第一責(zé)任單位：市農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
    第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
    19．沼氣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金300萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局。
    第二責(zé)任單位：各縣(市)人民政府。
    20．以工代賑項(xiàng)目：擬爭取以工代賑資金3500萬元，其中：國家資金3000萬元，省配套500萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：宜陽、洛寧、嵩縣、欒川、汝陽、伊川縣人民政府。
    21．爭取國務(wù)院扶貧辦、省政府搬遷移民資金3500萬元。
    第一責(zé)任單位：市扶貧辦。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
    (二)加強(qiáng)公檢法司場所建設(shè)，構(gòu)建平安洛陽。重點(diǎn)做好市縣公檢法司場所項(xiàng)目、中心法庭項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目等4類建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，全市擬爭取國家資金2060萬元，其中國家1822萬元，省238萬元。
    1．公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市強(qiáng)制戒毒所、看守所、特殊病犯監(jiān)區(qū)、欒川縣拘留所遷建工程的中央及省政法補(bǔ)助資金、禁毒專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作，擬爭取資金714萬元，其中，國家資金476萬元、省補(bǔ)助資金238萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、公安局。
    第二責(zé)任單位：欒川縣人民政府(欒川縣拘留所遷建工程)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    2．法院系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市中級法院審判廳，新安縣倉頭法庭、五頭法庭，汝陽縣內(nèi)埠法庭、上店法庭，宜陽縣北城法庭、蓮莊法庭，洛寧縣大原法庭，偃師市顧縣法庭項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、市法院。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣、鄉(xiāng)人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    3．檢察系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好市檢察院信息網(wǎng)絡(luò)中心、西工區(qū)檢察院、偃師市檢察院、嵩縣檢察院縣區(qū)偵技樓項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金520萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、檢察院。
    第二責(zé)任單位：西工區(qū)、偃師市、嵩縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    4．司法局系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作，積極爭取市戒毒康復(fù)中心項(xiàng)目。擬爭取國家補(bǔ)助資金306萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、司法局。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市)人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建最佳人居環(huán)境和投資環(huán)境。擬爭取資金28530萬元，其中國家資金10858萬元，省補(bǔ)助資金17672萬元。
    1．城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：重點(diǎn)做好新安、伊川縣城供水，洛寧、孟津、新安、伊川、欒川供、排水管網(wǎng)，宜陽污水處理工程，嵩縣垃圾處理工程項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金2600萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：洛寧、孟津、新安、伊川、欒川、宜陽、嵩縣人民政府。
    協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
    2．城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目：加快全市小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的前期工作。2007年重點(diǎn)做好嵩縣車村鎮(zhèn)、新安鐵門鎮(zhèn)、欒川陶灣鎮(zhèn)、孟津麻屯鎮(zhèn)4個(gè)城鎮(zhèn)供水項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家補(bǔ)助資金600萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：嵩縣、新安、欒川、孟津縣人民政府。
    協(xié)助單位：市建委、公用局、財(cái)政局。
    3．交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：以改善縣鄉(xiāng)公路狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金項(xiàng)目、通村公路以及干線公路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取縣鄉(xiāng)公路補(bǔ)助資金17930萬元，其中，國家資金2658萬元，省交通規(guī)費(fèi)15272萬元。
    第一責(zé)任單位：市交通局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委協(xié)助單位：市財(cái)政局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    4．交通部扶貧道路項(xiàng)目：以改善貧困縣交通狀況，提高通行能力為目標(biāo)，重點(diǎn)做好貧困縣扶貧道路項(xiàng)目補(bǔ)助資金上報(bào)和爭取工作。擬爭取扶貧道路補(bǔ)助資金7400萬元，其中，交通部扶貧道路資金5000萬元，省補(bǔ)助資金2400萬元。
    第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：欒川、嵩縣、汝陽、宜陽、洛寧縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    (四)加強(qiáng)社會公共事業(yè)建設(shè)，改善人居環(huán)境及旅游環(huán)境，確保和諧社會的創(chuàng)建卓有成效。重點(diǎn)做好12個(gè)社會事業(yè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省資金8770萬元，其中：國家資金5430萬元，省補(bǔ)助資金3340萬元。主要項(xiàng)目：
    1．2007年職業(yè)教育打捆項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、教育局、勞動(dòng)局。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    2．計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，擬爭取國家資金200萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、計(jì)生委。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    3．貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金800萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、衛(wèi)生局。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    4．農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化館建設(shè)項(xiàng)目：加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擬爭取國家資金130萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    5．村村通廣播電視項(xiàng)目：重點(diǎn)做好20戶以下自然村村村通廣播電視項(xiàng)目建設(shè)，擬爭取國家資金300萬元。
    第一責(zé)任單位：市廣電局、發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    6．洛陽兒童福利院、流浪兒童救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：擬爭取國家資金200萬元。
    第一責(zé)任單位：市民政局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    7．白馬寺印度風(fēng)格佛殿項(xiàng)目：計(jì)劃爭取2007年省基建撥款200萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：市宗教局。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    8．旅游項(xiàng)目：抓住省重點(diǎn)做大伏牛山生態(tài)旅游機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)做好白云山銅河入口停車場項(xiàng)目，伏牛山龍白路擴(kuò)寬改造工程，龍峪灣生態(tài)停車場項(xiàng)目，西泰山游客服務(wù)中心，洛寧金門綠竹苑項(xiàng)目，龍?zhí)秿{基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，311國道木札嶺至合峪段工程，s331高蘭線洛陽境改建工程，天池山、花果山、神靈寨新建工程等項(xiàng)目的前期和上報(bào)工作。擬爭取省專項(xiàng)資金2000萬元。
    第一責(zé)任單位：市交通局、發(fā)改委、旅游局。
    第二責(zé)任單位：嵩縣、欒川、洛寧、宜陽、汝陽縣人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    9．文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：重點(diǎn)做好縣級兩館建設(shè)省補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家和省資金190萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委、文化局。
    第二責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    10．文物保護(hù)項(xiàng)目：利用好國家大遺址保護(hù)的支持政策，重點(diǎn)做好漢魏故城內(nèi)城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、隋唐洛陽城外廓城墻遺址保護(hù)項(xiàng)目、偃師二里頭遺址、商城遺址項(xiàng)目的資金爭取工作，擬爭取國家資金2000萬元。
    第一責(zé)任單位：市文物局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    11．農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目和村級組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，擬爭取國家資金69萬元；爭取200個(gè)以上村級組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目，擬爭取國家補(bǔ)助資金741萬元。
    第一責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    12．為困難的農(nóng)村中小學(xué)集中配置課桌凳項(xiàng)目：該項(xiàng)目由省集中招標(biāo)確定供應(yīng)商，擬爭取省補(bǔ)助資金1140萬元。
    第一責(zé)任單位：市教育局。
    第二責(zé)任單位：市發(fā)改委、財(cái)政局。
    協(xié)助單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
    (五)積極爭取工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
    1．工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖公司年產(chǎn)2萬臺重柴、中信重機(jī)冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、沃德福車橋有限公司車橋、洛軸集團(tuán)精密軸承、洛軸集團(tuán)汽車軸承、中信重機(jī)礦用磨機(jī)及中信重機(jī)全斷面掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)化8個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家、省貼息資金2800萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    2．省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目：重點(diǎn)做好一拖輪式拖拉機(jī)、新安電力碳素、沃德福重型汽車中信重機(jī)鑄鍛件冶鑄、中信重機(jī)重型裝備鑄鍛件冶鑄基地、725所5000噸海綿鈦、洛陽古城機(jī)械汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體、洛陽機(jī)車廠鐵路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、伊川電力陽極碳素、洛耐鎂白云石耐火材料、洛寧0309糧食儲備庫年加工10萬噸小麥淀粉塑料粒子等10個(gè)項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取省工業(yè)調(diào)整資金5845萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    3．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目：重點(diǎn)做好以下6個(gè)項(xiàng)目的上報(bào)和資金爭取工作：洛陽中硅高科技有限公司多晶硅材料實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中國船舶重工集團(tuán)公司第七二五研究所海綿鈦及鈦合金材料技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、中航光電科技股份有限公司射頻同軸連接器產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽尚德太陽能電力有限公司90兆瓦太陽能電池?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、中國空空導(dǎo)彈研究院凱邁(洛陽)電子有限公司嵌入式指紋識別型信息安全管理軟硬件集成化設(shè)備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、洛陽銅加工集團(tuán)有限責(zé)任公司變形鎂合金板材新型加工技術(shù)項(xiàng)目。擬爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金5800萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    4．機(jī)電技改貼息、機(jī)電研發(fā)資金、外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)、中小企業(yè)市場開拓項(xiàng)目：擬爭取國家、省補(bǔ)助資金910萬元。其中：中央部委專項(xiàng)資金190萬元，省直部門專項(xiàng)資金720萬元。
    第一責(zé)任單位：市商務(wù)局。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局、發(fā)改委。
    (六)抓好節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
    1．十大節(jié)能項(xiàng)目：重點(diǎn)做好全市燃煤鍋爐改造、余熱氣壓利用、節(jié)約和替代石油工程的六個(gè)項(xiàng)目和中信重機(jī)公司重油爐改煤氣爐、沖天爐改中頻感應(yīng)爐，河南省建華玻璃廠浮法二線油改氣，河南萬基鋁業(yè)有限公司年產(chǎn)12萬噸電解鋁全石墨質(zhì)陰級電解槽節(jié)電改造等項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。國家補(bǔ)助比例為8％，我市十個(gè)節(jié)能項(xiàng)目總投資4．6億元，擬爭取國家節(jié)能改造項(xiàng)目資金3680萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局。
    2．資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目：利用好南水北調(diào)水源保護(hù)區(qū)政策，重點(diǎn)抓好欒川眾鑫礦業(yè)有限公司和洛鉬集團(tuán)三強(qiáng)有限公司工業(yè)廢水治理項(xiàng)目上報(bào)和資金爭取工作。擬爭取國家資金600萬元。
    第一責(zé)任單位：市發(fā)改委。
    第二責(zé)任單位：各相關(guān)企業(yè)。
    協(xié)助單位：市財(cái)政局、水利局。
    1．高度重視，加大投入，打好基礎(chǔ)。各級各部門要把爭取項(xiàng)目建設(shè)資金作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)投入，組成專門人員，加大資金爭取力度，及時(shí)吸納有責(zé)任心、有專長的干部，專門負(fù)責(zé)爭取項(xiàng)目建設(shè)資金工作。
    2．把握政策，認(rèn)真謀劃，做好項(xiàng)目儲備工作。認(rèn)真研究國家中部崛起政策、西部大開發(fā)政策及振興東北等老工業(yè)基地政策，圍繞國家、省建設(shè)資金的投向，謀劃、篩選、儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，完善基本建設(shè)程序，為爭取項(xiàng)目建設(shè)資金打下良好的基礎(chǔ)。
    3．通力協(xié)作，部門聯(lián)動(dòng)，做好項(xiàng)目前期工作。市發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、規(guī)劃、安全生產(chǎn)等部門，要通力合作，密切配合，積極工作，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)單位完善相關(guān)手續(xù)，加快項(xiàng)目資金申報(bào)相關(guān)要件的辦理工作，確保我市申報(bào)的項(xiàng)目符合國家和省申請資金的各項(xiàng)要求。在資金的爭取上，各部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系溝通，利用各種渠道，及時(shí)捕捉政策和項(xiàng)目資金信息，為項(xiàng)目申報(bào)工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，爭取國家及省對我市各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的資金支持力度保持在應(yīng)有的較高水平上。
    4．建章立制，明確職責(zé)，確保成效。各級各部門要把項(xiàng)目資金爭取工作列入目標(biāo)考核責(zé)任制，與單位及主要領(lǐng)導(dǎo)的績效考核掛勾。對于完成爭取項(xiàng)目建設(shè)資金目標(biāo)任務(wù)的單位，足額撥付工作經(jīng)費(fèi)；超額完成目標(biāo)任務(wù)20％以上的單位，對超額部分給予相應(yīng)比例的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對完不成爭取項(xiàng)目資金目標(biāo)任務(wù)的，將視情況給予扣減當(dāng)年一定比例的工作經(jīng)費(fèi)或績效考核的相應(yīng)分值。在繼續(xù)辦好爭取項(xiàng)目資金半月報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)行爭取項(xiàng)目建設(shè)資金季度通報(bào)制度，并適時(shí)召開表彰會，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，營造爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的良好氛圍，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金的爭取工作。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇八
    根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的意見》（吳委辦[2014]35號）、《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（吳開管委[2014]129號）文件精神，經(jīng)管委會審核，現(xiàn)明確20xx年度專項(xiàng)資金目錄和主管部門。20xx年開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類專項(xiàng)資金21項(xiàng)，總體資金規(guī)模達(dá)到年度總預(yù)算的90%，主要涉及基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、教育事業(yè)等（具體見附表）。參照區(qū)對專項(xiàng)資金管理的模式以及近年來審計(jì)中暴露出的問題，仍有部分專項(xiàng)資金的設(shè)立依據(jù)不充分、管理內(nèi)容不齊全。為進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，開發(fā)區(qū)管委會研究制定了加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的工作意見，請各有關(guān)單位按照工作意見的具體要求認(rèn)真落實(shí)。
    1．明確部門職責(zé)。根據(jù)各專項(xiàng)資金的具體情況，明確涉及資金管理各部門的職責(zé)權(quán)限，原則上業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理，包括項(xiàng)目的設(shè)立申請和初審、資金分配、檢查驗(yàn)收等，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的日常管理，包括預(yù)算資金、資金撥付等。
    2．出臺具體管理辦法。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)針對各自專項(xiàng)資金出臺具體的管理辦法，原則上對沒有具體管理辦法的專項(xiàng)資金不納入年度專項(xiàng)資金目錄。
    3．加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算編制。對納入目錄管理的專項(xiàng)資金，在財(cái)政分局編制年度財(cái)政預(yù)算前，專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制下一年度的專項(xiàng)資金預(yù)算，具體內(nèi)容包括專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容、用款單位、資金額度等。財(cái)政分局對專項(xiàng)資金預(yù)算安排提出初步意見，并報(bào)管委會審批，由管委會以文件形式下達(dá)專項(xiàng)資金年度預(yù)算。對連續(xù)兩年未動(dòng)用的專項(xiàng)資金，財(cái)政不再安排預(yù)算。
    4．加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效評價(jià)。探索建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價(jià)體系，各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)對本部門管理的專項(xiàng)資金績效實(shí)施自我評價(jià)。在加強(qiáng)日?？冃Ч芾淼幕A(chǔ)上，每年組織專項(xiàng)績效審計(jì)，并出具績效評價(jià)報(bào)告，專項(xiàng)資金績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為以后年度預(yù)算安排和完善預(yù)算管理的重要依據(jù)。
    1．專項(xiàng)資金主管部門根據(jù)《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金分析表》，對本部門負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金進(jìn)行清理，明確設(shè)立依據(jù)和設(shè)立期限。
    2．辦理專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)手續(xù)。各專項(xiàng)資金主管部門應(yīng)及時(shí)與財(cái)政分局溝通，在20xx年6月底前，填制《開發(fā)區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立申報(bào)表》，由財(cái)政分局匯總后統(tǒng)一報(bào)管委會審批。
    3、對20xx年專項(xiàng)資金目錄中，尚未出臺具體管理辦法的，由專項(xiàng)資金主管部門提出制定具體管理辦法的時(shí)間計(jì)劃，在20xx年9月底前完成各專項(xiàng)資金管理辦法的起草和發(fā)文工作。原則上由各專項(xiàng)資金主管部門草擬資金管理辦法初稿，與財(cái)政分局會商后送管委會分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后報(bào)管委會審定后發(fā)文。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇九
    “低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問題，預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為，根據(jù)皖政辦秘〔。
    2015。
    〕
    68。
    號、池政辦秘〔。
    2015。
    〕
    62。
    號文件要求，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展國有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作（以下簡稱“專項(xiàng)治理工作”），并制定本實(shí)施方案。
    “低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”等突出問題，全面細(xì)致排查，依法及時(shí)處理。深入分析問題產(chǎn)生根源，制定措施，完善制度，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)保障國有資金安全，提高投資效益。
    2013。
    年
    1
    月
    1
    日以來，全區(qū)依法必須招標(biāo)的國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)場交易項(xiàng)目（含區(qū)本級項(xiàng)目）。根據(jù)工作需要，時(shí)間節(jié)點(diǎn)可動(dòng)態(tài)前移。
    1.
    全面開展檢查。重點(diǎn)檢查國有資金投資建筑工程項(xiàng)目前期、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段是否違反建設(shè)程序，是否違反項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、設(shè)計(jì)審查、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、工程造價(jià)管理、審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目概算估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算是否合法、合規(guī)。
    2.
    健全建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度。完善綜合評標(biāo)和合理低價(jià)評標(biāo)辦法，提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，推行信用信息在招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用。建立國有資金投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)備案和竣工結(jié)算價(jià)信息報(bào)送制度。
    3.
    加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理。強(qiáng)化合同備案和履約管理以及對合同重大變更的備案管理，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況。
    4.
    落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)單位對國有資金投資建筑項(xiàng)目的管理責(zé)任，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位的監(jiān)管責(zé)任。對工程變更行為實(shí)行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)肅查處涉嫌違法行為。
    專項(xiàng)治理工作自本方案印發(fā)之日起，至。
    2015。
    年底結(jié)束，分。
    5
    個(gè)階段進(jìn)行。
    建立區(qū)國有資金投資建筑工程項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見附件），區(qū)政府分管區(qū)長任組長，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國資委、區(qū)教體局、金橋公司等單位負(fù)責(zé)同志為成員。區(qū)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，負(fù)責(zé)研究制定工作方案，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，建立區(qū)專項(xiàng)治理信息管理工作平臺，健全信息報(bào)送渠道，開展督促檢查工作。
    6
    月底前，將本地專項(xiàng)治理工作階段性進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，內(nèi)容包括方案制定、領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況及日常工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。
    按照屬地管理原則，由各地專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，對國有資金投資建筑工程項(xiàng)目分級開展自查自糾。區(qū)本級項(xiàng)目由工程所在地負(fù)責(zé)。各地自查面要達(dá)到
    100%。
    自查自糾主要內(nèi)容包括：
    1.
    各地全面梳理。
    2013。
    年
    1
    月
    1
    2.
    項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)項(xiàng)目自查表及自查報(bào)告，如實(shí)報(bào)告項(xiàng)目批準(zhǔn)（核準(zhǔn)、備案）投資、工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、工程變更及竣工結(jié)算、審計(jì)等情況。
    3.
    各地全面檢查項(xiàng)目基本情況和全過程建筑情況，厘清項(xiàng)目建設(shè)全過程中由于工程變更增加投資的環(huán)節(jié)，深入查找造成“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”的原因。
    4.
    邊查邊改，對自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即自覺整改。項(xiàng)目建設(shè)單位未及時(shí)整改的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要責(zé)令其限期整改。非項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任造成的違規(guī)行為，由監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改。違規(guī)行為經(jīng)整改無法糾正的，相關(guān)責(zé)任人要做出書面報(bào)告，無正當(dāng)理由的，應(yīng)按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為，要依法嚴(yán)肅查處。
    5.
    自查自糾結(jié)束后，各地應(yīng)按規(guī)定將結(jié)算超中標(biāo)價(jià)的國有資金投資建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)各階段工程造價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程變更和價(jià)款支付，以及相關(guān)責(zé)任主體等信息，在當(dāng)?shù)刂饕襟w和政府網(wǎng)站上公示，并公布舉報(bào)投訴電話，接受社會和群眾監(jiān)督。
    6.
    逐級匯總填報(bào)自查情況統(tǒng)計(jì)及自查報(bào)告，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于。
    7
    月底前將我區(qū)自查情況統(tǒng)計(jì)表及自查報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查工作表格由市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定下發(fā)。
    與自查工作同時(shí)推進(jìn)，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鎮(zhèn)街、園區(qū)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)治理工作進(jìn)行核查。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于
    9
    月底前將核查工作報(bào)告報(bào)市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計(jì)局等部門組成的檢查組開展重點(diǎn)抽查，抽查項(xiàng)目包含區(qū)本級項(xiàng)目，具體抽查方案由區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定印發(fā)。
    針對專項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問題，各鎮(zhèn)街道、園區(qū)要深入分析問題產(chǎn)生的原因，從源頭研究解決問題的措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著眼長遠(yuǎn)，懲防并舉，堵塞漏洞，進(jìn)一步完善國有資金投資項(xiàng)目管理、工程造價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)、工程變更、竣工結(jié)算、審計(jì)等制度，不斷建立健全長效機(jī)制。
    2015。
    年
    12。
    月
    10。
    日前，各鎮(zhèn)街、園區(qū)形成專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)送區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2015。
    年
    12。
    月底前，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組形成全區(qū)專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)區(qū)政府。
    各鎮(zhèn)街、園區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)。區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對各地專項(xiàng)治理工作的督促檢查。
    在區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，各鎮(zhèn)街、園區(qū)要統(tǒng)籌分工，協(xié)調(diào)配合，分級負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實(shí)。建立專項(xiàng)治理工作組織和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化工作機(jī)構(gòu)，選擇專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)工作隊(duì)伍。對專項(xiàng)治理工作重視不夠、組織不力、工作不實(shí)、敷衍應(yīng)付的地方，區(qū)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)。
    各地要通過多種形式，廣泛開展工程建設(shè)法律法規(guī)教育培訓(xùn)工作，及時(shí)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光一批典型案件，起到威懾和警示作用。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十
    為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項(xiàng)目資金，緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾，把爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口，現(xiàn)就加強(qiáng)爭取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想：實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展。
    二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心組織項(xiàng)目。
    項(xiàng)目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項(xiàng)目向國家爭取無償資金，包括國債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對性。主要是：中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。
    中央2005年1號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出，繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模：
    1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上，解決好飲水安全問題（人畜飲水）；
    3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)（農(nóng)村沼氣）；
    4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理（農(nóng)村電網(wǎng)）；
    5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范，從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金，建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（節(jié)水灌溉）。
    6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會事業(yè)，落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
    另外，立足鄉(xiāng)情，在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面；衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面；治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面；小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。
    三、
    爭取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付，項(xiàng)目資金下發(fā)后，再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。
    經(jīng)費(fèi)用于爭取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出，項(xiàng)目的篩選、整理、論證，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)；用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系，及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息，以及其它與爭取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭取項(xiàng)目資金的有功人員。
    四、幾點(diǎn)要求。
    1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng)，多方跑項(xiàng)目、爭取資金。
    2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人，要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項(xiàng)目，把爭取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭取資金，力爭每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。
    3、為確保爭取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障，全力支持鄉(xiāng)爭取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
    4、把爭取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實(shí)績，從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力，作為升職、晉級的依據(jù)。
    五、工作意見。
    1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向，從新聞媒介上，文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息，尋覓項(xiàng)目渠道積極排查，找準(zhǔn)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    2、積極通過縣發(fā)計(jì)委和縣各級主管部門向上申報(bào)，跑部進(jìn)廳，善于利用各種渠道，主動(dòng)向上匯報(bào)，耐心解釋，積極爭取，任何項(xiàng)目只要有一線希望，也要用十二分的努力去全力爭取。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)財(cái)政專項(xiàng)資金管理（暫行）辦法的通知》（奉政辦發(fā)〔20xx〕3號）和《寧波市奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法（試行）》（奉殘聯(lián)〔20xx〕29號）要求，現(xiàn)將20xx年度奉化區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）使用管理情況自評如下：
    我區(qū)現(xiàn)有持證殘疾人約1.5萬，他們是困難群體中的弱勢群體，其生產(chǎn)生活狀況與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平還存在較大差距。為切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，努力營造良好助殘氛圍，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會補(bǔ)齊短板。項(xiàng)目主要內(nèi)容包括：發(fā)展殘疾人文化體育事業(yè)，豐富殘疾人精神生活，提高生活品質(zhì)；推進(jìn)殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)并組織開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)；依托各類媒體開展主題宣教活動(dòng)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)宣傳，逐步形成殘健融合的良好社會環(huán)境，促進(jìn)殘疾人共享社會發(fā)展成果；暢通信訪渠道，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益等。
    20xx年度區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金148萬元，上級專項(xiàng)資金24.7萬元。專項(xiàng)資金均于20xx年內(nèi)撥付到位。
    20xx年度專項(xiàng)資金支出情況如下：
    1、殘疾人體育支出：殘疾人體育協(xié)會補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)29000元；康復(fù)體育進(jìn)家庭48774元，其他體育支出17530元。
    2、宣傳信息支出：開展“全國助殘日”“國際殘疾人日”等系列活動(dòng)4620元，殘疾人文藝五個(gè)一工程和六進(jìn)活動(dòng)79800元。
    奉化日報(bào)?？埪?lián)之窗）50000元，市區(qū)公益廣告牌20xx0元，掌上奉化客戶端25000元，信息化建設(shè)142400元。
    4、動(dòng)態(tài)更新工作經(jīng)費(fèi)317614.1元；殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼和殘疾車更換補(bǔ)貼63260元；殘疾人家庭無障礙改造136449元；第三批省級無障礙社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)250000元。
    1、全社會共同參與扶殘助殘的社會環(huán)境逐步形成；
    3、殘疾人組織健全，專職委員隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯，服務(wù)殘疾人能力水平不斷增強(qiáng)，殘疾人滿意度達(dá)80%以上。
    該專項(xiàng)均從20xx年初計(jì)劃實(shí)施，并于20xx年底前完成年度績效目標(biāo)。
    1、形成全社會參與扶殘助殘的良好氛圍，平等參與共享的'社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    2、開展競技性和群眾性文體活動(dòng)，滿足殘疾人文化和體育健身需求，殘疾人文體工作達(dá)到寧波市中上水平。
    3、殘疾人組織作用發(fā)揮明顯，形成“有人干事，能干事，干成事”的殘疾人專職委員隊(duì)伍，進(jìn)一步提升服務(wù)能力，依托社會資源，殘疾人各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
    專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，下?lián)芗皶r(shí)，使用科目合理，程序合法，確保了項(xiàng)目的順利完成。
    本項(xiàng)目綜合考評得分為95分，評價(jià)等次確定為優(yōu)。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十二
    為了我村貧困戶的增收速度，落實(shí)好我村扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使群眾增產(chǎn)增收，經(jīng)村委會干部和貧困戶走訪見面，進(jìn)行引導(dǎo)，特定出我村2015年扶貧實(shí)施方案：
    1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，專款專用到戶的原則。
    2、根據(jù)我村的實(shí)際情況，采取自愿，村上指導(dǎo)，項(xiàng)目自選，落實(shí)到戶。
    1、果蔬大棚建設(shè)地點(diǎn)：三解村北堡子、西堡子。占地面積：20畝，共建17個(gè)大棚。
    2、分別在三解村三組、七組、十組打扶貧機(jī)井三眼。3、扶持養(yǎng)殖業(yè)12戶，養(yǎng)羊144只。
    1、果蔬大棚17個(gè)，17戶，單棚造價(jià)19228元（后附大棚平面圖和單棚概算表），總投資312375元。貧困戶自籌142375元，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，需政府每戶扶持8000元（其中7戶蘑菇大棚每棚補(bǔ)助8200元）共計(jì)137400元。
    2、養(yǎng)殖12戶，養(yǎng)羊144只，總投資144000元，養(yǎng)殖戶自籌67200元。國家扶貧資金每只補(bǔ)助400元，共需國家扶貧資金57600元。
    3、扶貧井三眼，分別在3組、7組、10組實(shí)施，單井造價(jià)55000元，總投資165000元，群眾自籌6萬元，需國家扶貧資金補(bǔ)助105000元。
    35天（2015年11月1號至2015年12月5日）。
    通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不但可以為本村貧困戶帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以促進(jìn)本村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高土地的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)民科技致富奔小康。
    該項(xiàng)目以本村土地資源、氣候條件、人力資源為依托，利用新技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)上合理，并且立項(xiàng)依據(jù)充分可靠，設(shè)計(jì)和籌資方案合理。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后，能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，是國家扶持貧困地區(qū)發(fā)展，增加農(nóng)民收入的一個(gè)好項(xiàng)目。望上級部門給予批準(zhǔn)實(shí)施。
    桑鎮(zhèn)三解村委會20xx年11月1日。
    興平市桑鎮(zhèn)三解村扶貧項(xiàng)目。
    領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長：趙建武。
    副組長：貟顯倫。
    成員：秦亞平監(jiān)。
    督小組：桑鎮(zhèn)三解村委會。
    20xx年11月1日。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十三
    為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
    根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽障患者免費(fèi)發(fā)放助聽器600臺。
    20xx年市政府安排571萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
    1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。
    2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。
    3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。
    4、助聽器每臺補(bǔ)助3000元。
    成立市、縣級人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級殘聯(lián)。
    市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題，組織相關(guān)部門、專家對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評估。
    各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。
    1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。
    2、做好救助對象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對象必須是貧困殘疾人，各級殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。
    3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。要建立公示制度，做到公平、公正、公開地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。
    4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。
    5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大殘疾人的關(guān)愛，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭取黨委政府、動(dòng)員社會各界對殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營造全社會扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。
    省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十四
    今年以來，我委圍繞“穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求，緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機(jī)遇，密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向，用好政策，用活政策，用足政策，尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，積極向上爭取扶持資金，目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元，具體情況匯報(bào)如下。
    一、上半年工作開展情況。
    （一）有關(guān)爭取資金下達(dá)情況。
    1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金（蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號）。（市分配下達(dá)我區(qū)3925萬元）。
    2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
    涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目，分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
    3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
    小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金（徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司）和省淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金（淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸），共5個(gè)項(xiàng)目，爭取資金394萬元。
    4、農(nóng)林水方面。
    會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào)，獲得省級以上資金350萬元；會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，并獲階段性補(bǔ)助193萬元。
    （二）近期已上報(bào)項(xiàng)目情況。
    1、服務(wù)業(yè)方面。
    上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司（賈汪店）6家（申請資金約600萬元）。
    2、節(jié)能環(huán)保。
    江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機(jī)組綜合提升項(xiàng)目（申請補(bǔ)助資金200-300萬元）、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目，申請補(bǔ)助金額200萬）、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭取4-5個(gè)項(xiàng)目，申請補(bǔ)助金額100萬元左右）。
    3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
    徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目（2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項(xiàng)資金1200萬元）。
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    4、農(nóng)林水方面。
    涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目（申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元）、柴窩水庫擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目（申請中央補(bǔ)助資金255萬元）、2014年農(nóng)林項(xiàng)目（上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng)，申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元）。
    5、社會事業(yè)方面。
    已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院（申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元）、江莊鎮(zhèn)污水處理廠（2012年申報(bào)，申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元）、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元）、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房（申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元）、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院（申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元）、xx區(qū)疾控中心（2012年申報(bào)，申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元）、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施（申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元）項(xiàng)目，預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
    6、國家資源枯竭城市專項(xiàng)基金。
    2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù)，2012年申報(bào)，預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬元。
    二、有關(guān)爭取工作舉措。
    充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同爭取項(xiàng)目。
    一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作，創(chuàng)造條件，為兄弟部門服務(wù)，為爭取政策服務(wù)。
    二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策，推進(jìn)項(xiàng)目內(nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策，策劃項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。
    三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好必要的推動(dòng)工作。
    三、下一步工作打算及建議。
    1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下，按照中央、省資金的重點(diǎn)投向，積極開展調(diào)查研究，有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競爭力的項(xiàng)目，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。
    2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段，第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
    3、加大項(xiàng)目儲備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次推進(jìn)思路，圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作，爭取一批項(xiàng)目進(jìn)入國家、省扶持的計(jì)劃盤子。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十五
    依據(jù)省、市相關(guān)文件要求，我局認(rèn)真對照相關(guān)指標(biāo)體系，我市對重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自評，現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下：
    （一）、項(xiàng)目概況。
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔20xx〕52號）、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)殘疾人家庭增收加快實(shí)現(xiàn)小康步伐的意見》（皖辦發(fā)〔20xx〕25號）、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號），市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》淮民事〔20xx〕3號，做到制度全面覆蓋，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
    1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金，截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元。
    2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼所需資金，截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。
    經(jīng)綜合評分，該項(xiàng)目得分100分，評價(jià)績效等級為“優(yōu)”。
    該項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系共設(shè)置4個(gè)一級指標(biāo)、6個(gè)二級指標(biāo)、25個(gè)三級指標(biāo)，各指標(biāo)自評情況如下：
    （一）投入（總分20分，自評20分）。
    1、項(xiàng)目立項(xiàng)（總分10分，自評10分）。
    （1）績效目標(biāo)合理性。（總分6分，自評6分）淮北市根據(jù)國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標(biāo)要求，分解省民生工程下達(dá)的任務(wù)數(shù)并下達(dá)各縣區(qū)，保持年度績效目標(biāo)與省民生工程目標(biāo)要求一致。
    （2）績效目標(biāo)明確性。（總分4分，自評4分）在設(shè)立殘疾人救助績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將績效目標(biāo)細(xì)化、分解為具體的績效指標(biāo)，績效目標(biāo)與年度計(jì)劃數(shù)、預(yù)算資金額相對應(yīng)，為各縣區(qū)切實(shí)落實(shí)好殘疾人救助工作指明方向。
    2、資金落實(shí)（總分10分，自評10分）。
    （1）資金到位率。（總分8分，自評8分）殘疾人補(bǔ)貼的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。
    （2）到位及時(shí)率。（總分2分，自評2分）20xx年殘疾人基本生活保障項(xiàng)目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付，保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼983.7萬元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1768.3萬元。
    （二）過程（總分30分，自評30分）。
    1、項(xiàng)目管理（總分20分，自評20分）。
    （1）管理制度健全性。（總分3分，自評3分）市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，制定相關(guān)的申請審批表格，及時(shí)開展審批發(fā)放工作。同時(shí)，現(xiàn)正與市財(cái)政積極對接，擬與20xx年對各項(xiàng)補(bǔ)貼進(jìn)行全面提標(biāo)。
    （2）審核審批程序。（總分3分，自評3分）市委市政府把殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作納入議事日程，納入政府年度考核內(nèi)容，形成殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度長效機(jī)制，細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù)?！痘幢笔腥嗣裾P(guān)于20xx年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》（淮政〔20xx〕8號）精神，充分發(fā)揮民政牽頭部門作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)工作進(jìn)程，會同殘聯(lián)、財(cái)政部門建立分工協(xié)作機(jī)制，形成個(gè)人申請、鎮(zhèn)人民政府（園區(qū)管委會）初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
    （3）公開公示。（總分3分，自評3分）淮北市對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳落實(shí)到位，群眾對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的內(nèi)容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚，其政策知曉率99%以上；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放對象精準(zhǔn)；兩項(xiàng)補(bǔ)貼均有審核確認(rèn)檔案；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)，每月及時(shí)足額打卡發(fā)放到受益對象手中；殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象個(gè)人信息準(zhǔn)確，電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致；殘疾人補(bǔ)貼信息及時(shí)向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開，公示對殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象的姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等基本信息，接受社會監(jiān)督。
    （4）動(dòng)態(tài)管理。（總分2分，自評2分）每月對各縣區(qū)殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補(bǔ)貼發(fā)放情況，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    （5）檔案管理情況。（總分2分，自評2分）通過復(fù)核與檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立兩項(xiàng)補(bǔ)貼對象檔案，做到一人一檔，補(bǔ)貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應(yīng)條件的，及時(shí)停發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對象死亡、因醫(yī)學(xué)治療或康復(fù)訓(xùn)練后殘疾程度減輕達(dá)不到重度殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)停發(fā)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
    （6）監(jiān)督檢查情況。（總分2分，自評2分）《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責(zé)分工，各級民政部門會同相關(guān)部門加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理工作。補(bǔ)貼發(fā)放等政務(wù)信息實(shí)行公開，主動(dòng)接受社會監(jiān)督，力戒人情補(bǔ)、關(guān)系補(bǔ)、錯(cuò)補(bǔ)。
    （7）資料報(bào)送情況。（總分5分，自評5分）每月及時(shí)將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。
    2、財(cái)務(wù)管理（總分10分，自評10分）。
    （1）資金使用合規(guī)性。（總分3分，自評3分）全市殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼保障項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理，專項(xiàng)資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，不存在截留、擠占、挪用等情況。
    （2）財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性。（總分2分，自評2分）建立健全殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
    （3）補(bǔ)貼資金發(fā)放的規(guī)范性。（總分3分，自評3分）各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時(shí)將資金撥付申請?zhí)峤坏酵壺?cái)政局，縣區(qū)財(cái)政將資金按按月實(shí)行“一卡”制撥付到個(gè)人賬戶。
    （4）補(bǔ)貼資金發(fā)放的及時(shí)性。（總分2分，自評2分）各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時(shí)對接同級財(cái)政局，縣區(qū)財(cái)政將補(bǔ)貼及時(shí)撥付個(gè)人賬戶。
    （三）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）。
    （1）實(shí)際完成率（總分6分，自評6分）。
    截止20xx年底，全市共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼14363人，其中，濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人，杜集區(qū)1921人，烈山區(qū)2170人，發(fā)放補(bǔ)貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼24337人，其中，濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人，杜集區(qū)3532人，烈山區(qū)3471人，發(fā)放補(bǔ)貼總金額1768.3萬元，發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。殘疾人補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)惠及了殘疾人，有力推動(dòng)了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使殘疾人的生存和發(fā)展?fàn)顩r得到了極大改善，取得了顯著的.社會效果。
    （2）補(bǔ)貼范圍（總分5分，自評5分）。
    1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中，持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人。
    2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼范圍。具有淮北市戶籍，持有《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人。
    （3）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（總分5分，自評5分）。
    1、困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一級、二級殘疾人為每人每年800元；三級、四級殘疾人為每人每年400元。
    2、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元。
    （4）補(bǔ)助對象準(zhǔn)確性（總分5分，自評5分）。
    20xx年納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核。
    （5）保障及時(shí)性（總分4分，自評4分）。
    每月及時(shí)將我市殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障民生工程進(jìn)展情況形成報(bào)表發(fā)送給省民政廳和市民生辦，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、可靠。
    （四）項(xiàng)目效益（總分25分，自評25分）。
    （1）社會效益。（總分9分，自評9分）體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷，提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項(xiàng)目的實(shí)施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價(jià)，得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
    （2）可持續(xù)影響。（總分6分，自評6分）嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼保障的有關(guān)審核審批工作，同時(shí)準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼對象條件標(biāo)準(zhǔn)，尊重殘疾人申領(lǐng)意愿，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
    （3）保障對象滿意度。（總分10分，自評10分）政策受益群體滿意度高，社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難，保障了殘疾人基本生活來源，使殘疾人的生活狀況得到改善。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十六
    省旅游局并省財(cái)政廳：
    根據(jù)《湖南省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》的規(guī)。
    定，經(jīng)婁底市(州)財(cái)政局、旅游局初審，同意雙峰縣中華女杰之鄉(xiāng)紅色旅游開發(fā)項(xiàng)目申請旅游發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)200萬元，請審批。
    婁底市(州)財(cái)政局(蓋章)。
    婁底市(州)旅游局(蓋章)。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十七
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國家會安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)、監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，可以有效提高專項(xiàng)資金的使用績效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。
    專項(xiàng)資金是指國家為了發(fā)展、扶持某項(xiàng)事業(yè)而專門設(shè)立的，具有專門用途的資金。
    專項(xiàng)資金的來源包括國家安排撥付資金、地方財(cái)政配套資金和項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金等。
    專項(xiàng)資金主要具有以下特征：無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對性。
    專項(xiàng)資金審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。
    隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國家會安排大量的專項(xiàng)資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資，促進(jìn)和扶持各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，因此開展專項(xiàng)資金審計(jì)，監(jiān)督專項(xiàng)資金的規(guī)范使用，有效提高專項(xiàng)資金的使用績效，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的合法、公平、高效配置，對增強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力，確保國家扶持政策落實(shí)到位，具有十分重要的意義。
    專項(xiàng)資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型：
    一、挪用?？睢?BR>    對于獨(dú)立核算的專項(xiàng)資金，從賬戶直接列支與專項(xiàng)資金無關(guān)的費(fèi)用。
    如將專項(xiàng)資金用于經(jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi)。
    有些單位故意不獨(dú)立核算專項(xiàng)資金，各種專項(xiàng)資金與正常經(jīng)費(fèi)交織在一起，占用部分專項(xiàng)資金彌補(bǔ)單位經(jīng)費(fèi)不足。
    有的單位由于資金調(diào)度困難，通過“暫付款”長期掛賬，采用挪用和歸還專項(xiàng)資金不記賬方式，隱瞞資金運(yùn)動(dòng)軌跡，達(dá)到挪用目的。
    對于補(bǔ)償性資金，偽造支出憑證套取現(xiàn)金，再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬，然后從中列支費(fèi)用。
    有的單位套出后，形成賬外資金體外循環(huán)。
    有的單位把專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門，從中報(bào)銷與專項(xiàng)資金無關(guān)費(fèi)用。
    項(xiàng)目撥款環(huán)節(jié)多，部分資金未全部納入專戶管理，受益項(xiàng)目未按期完工或未能及時(shí)驗(yàn)收，資金未能及時(shí)撥付到位，導(dǎo)致項(xiàng)目資金結(jié)余量大。
    一、預(yù)算測控法。
    預(yù)算測控法是指從財(cái)政預(yù)算分配入手，通過詳查預(yù)算分配方案，測算評估各種專項(xiàng)資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。
    運(yùn)用此種方法，對本級政府安排的?？?，可以查清是否按政策足額預(yù)算，是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金，有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。
    對上級安排的專款，如支農(nóng)扶貧資金等，可以查清配套資金是否到位。
    又能弄清以下問題：一是財(cái)政部門年初向人大上報(bào)的社會保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理，資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。
    二是執(zhí)行預(yù)算時(shí)有無混淆中央專項(xiàng)補(bǔ)助指標(biāo)與本級預(yù)算安排指標(biāo)的問題，有無將中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金改變用途或平衡預(yù)算。
    三是財(cái)政決算時(shí)，有無截留社會保障支出指標(biāo)，掛無項(xiàng)目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題，上報(bào)的決算報(bào)表是否帳表一致、真實(shí)可靠。
    二、多重結(jié)合法。
    指專項(xiàng)審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或其他審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項(xiàng)的方法。
    一是與同級財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。
    重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政部門對上級撥入、本級政府年初預(yù)算安排的專項(xiàng)基金是否及時(shí)足額到位，是否撥入財(cái)政專戶進(jìn)行管理并及時(shí)分配下?lián)?，核查有無不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財(cái)政預(yù)算等問題。
    揭示缺乏專項(xiàng)資金預(yù)算的種種弊端和專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。
    二是與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。
    專項(xiàng)資金涉及部門多，覆蓋面廣，使用分散，要把一個(gè)縣的?？钭陨隙氯繉徲?jì)，客觀上沒有必要，也受審計(jì)資源限制。
    為了節(jié)約審計(jì)成本，對全縣所有?？顚?shí)施審計(jì)調(diào)查，對縣級財(cái)政、主管部門管理的專款實(shí)施全面審計(jì)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的?？顚?shí)施抽樣審計(jì)。
    這樣有利于擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，提高審計(jì)質(zhì)量與效益，既可把握資金管理質(zhì)量和總量，又可掌握資金使用的實(shí)際情況，既可查出資金管理中存在的問題，又能考核資金使用的整體效益。
    三是與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。
    有些單位的?？顩]有建立專帳，而是與單位經(jīng)費(fèi)放在一起核算，只有將專項(xiàng)資金審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)有機(jī)結(jié)合，才能分清專款來源與經(jīng)費(fèi)來源、專項(xiàng)支出與經(jīng)費(fèi)支出，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)與?？钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象，確認(rèn)經(jīng)費(fèi)是否擠占了?？?。
    四是與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。
    有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)其?？罟芾淼呢?zé)任意識。
    三、跟蹤問效法。
    查閱原己審計(jì)過的審計(jì)檔案資料以及“審計(jì)線索庫”，全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項(xiàng)資金審計(jì)情況及其他審計(jì)項(xiàng)目已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索，實(shí)施跟蹤審計(jì)的方法。
    運(yùn)用這種方法可以有的放矢的制定審計(jì)實(shí)施方案，正確確定審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)難點(diǎn)，根據(jù)審計(jì)人員的特長合理分工，整合審計(jì)資源，提升審計(jì)質(zhì)量。
    還可以查看以前年度審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況，查看存在問題的整改力度及審計(jì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，將未落實(shí)的結(jié)論予以落實(shí)，將未整改的問題督促整改，以維護(hù)審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
    實(shí)現(xiàn)“以審糾偏，以審促知，以審促法”的目標(biāo)。
    根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計(jì)線索制定單項(xiàng)審計(jì)方案，實(shí)施跟蹤審計(jì)，沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底，弄清事實(shí)真相，依法嚴(yán)肅處理處罰。
    做到源于審計(jì)，高于審計(jì)，為規(guī)范專項(xiàng)資金、工程項(xiàng)目管理，拓寬其管理方法提出合理化建議。
    四、內(nèi)查外調(diào)法。
    通過內(nèi)查會計(jì)、項(xiàng)目資料，尋找可疑線索，跟蹤外調(diào)查清事實(shí)真相的方法。
    針對專項(xiàng)資金涉及面廣、流通渠道長的現(xiàn)實(shí)，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題，維護(hù)專項(xiàng)基金的安全完整，促進(jìn)建立專項(xiàng)支出預(yù)算，完善專項(xiàng)資金管理制度”的審計(jì)目標(biāo)。
    把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計(jì)重點(diǎn)。
    從內(nèi)查入手，測評內(nèi)控制度的科學(xué)性、實(shí)用性，找準(zhǔn)切入點(diǎn);外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況，核實(shí)資金是否安全有效運(yùn)行，重點(diǎn)弄清有無弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況，如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊，虛報(bào)面積，套取資金。
    內(nèi)查?？钪С銮闆r，審查有無擠占挪用?？钣糜诮?jīng)費(fèi)支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費(fèi);外調(diào)開戶情況，核實(shí)主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象，重點(diǎn)審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金，有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象，有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳，再利用虛假物資配套形式收回?？畹那闆r。
    通過內(nèi)查外調(diào)，單線取證，多方核實(shí)，揭示專項(xiàng)資金管理中存在的漏洞。
    五、逐項(xiàng)核對法。
    是指對會計(jì)資料上反映的會計(jì)事項(xiàng)分類逐項(xiàng)核對的方法。
    專項(xiàng)資金包含扶貧資金、移民資金、社?；鸬?。
    為了全面掌握資金運(yùn)行的過程，實(shí)行源頭控制，全程監(jiān)理，逐項(xiàng)核對很重要。
    首先是核對專款是否按預(yù)算、按計(jì)劃、按程序、按進(jìn)度及時(shí)足額撥付。
    審查有無超計(jì)劃、無計(jì)劃、串項(xiàng)撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費(fèi);有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子，給項(xiàng)目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子，有意滯留專款。
    其次核對是否按規(guī)定渠道撥款，審查是否執(zhí)行了直達(dá)撥款制，重點(diǎn)審查有無從財(cái)政部門撥入主管部門，再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，再轉(zhuǎn)撥給項(xiàng)目單位的現(xiàn)象，從而層層滯留?？睿嗲蓝喹h(huán)節(jié)流通，直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的問題。
    另外核對?？钪С龃_認(rèn)的準(zhǔn)確性，入帳的及時(shí)性，審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假，即通過開多列支出套取資金，或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。
    綜上所述，在多年的審計(jì)專于踐工作中，通過采用這些技巧不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題，還能提高工作效率，節(jié)約審計(jì)成本，起到事半功倍的效果，對專項(xiàng)資金進(jìn)行準(zhǔn)確有效的審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)審計(jì)掌握的情況進(jìn)行原因分析，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)意見或促進(jìn)措施，保證政府資金的安全使用，提高資金的使用效益。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十八
    我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問題一直都是政府和社會所關(guān)注的焦點(diǎn)問題。近幾年，隨著我國整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來解決“三農(nóng)”問題，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加，2012年，中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財(cái)政總投入的67.14%，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績效成為了全社會關(guān)注的焦點(diǎn)，如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力，成為困擾我國政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問題。只有構(gòu)建完善的評價(jià)指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)方法，才能正確地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績效審計(jì)之中存在的問題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn)，給出實(shí)際可行性的對策，為落實(shí)我國支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。
    構(gòu)建完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，針對我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)需要遵守以下基本原則。
    1.切合實(shí)際，切實(shí)可行。
    我國是一個(gè)小農(nóng)國家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此，在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的過程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況，滿足各地區(qū)對專項(xiàng)資金的實(shí)際需求，做到績效評價(jià)切合實(shí)際。同時(shí)，還要考慮到評價(jià)過程切實(shí)可行，保證評價(jià)過程的可操作性。
    2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配。
    定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績效審計(jì)過程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無法使用數(shù)據(jù)來描述，這就要求相關(guān)部門在績效審計(jì)的過程中合理的利用定性指標(biāo)。
    3.放眼全局，重點(diǎn)突出。
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在績效審計(jì)的過程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中需要將對地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績效審計(jì)過程中一定要突出重點(diǎn)，將大量的指標(biāo)放在對地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。
    二、當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在的問題分析。
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國家通過財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來源于中央國債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)存在著一些問題，嚴(yán)重制約著我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。
    1.績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理。
    建設(shè)完善的績效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，建立完善績效審計(jì)體系是完善我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過于陳舊，沒有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績效審計(jì)指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對資金績效審核的指標(biāo)設(shè)置過于雷同，沒有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三，指標(biāo)設(shè)置沒有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來的發(fā)展。我國財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上，在審計(jì)的過程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績效的審計(jì)，但對整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來長遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。
    2.績效審計(jì)方式不合理。
    科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績效審計(jì)的有效保證。受我國相關(guān)行政管理體制的影響，我國大部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān)，很少有上級行政單位參與到績效審計(jì)過程之中。同時(shí)，我國政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的，一旦審計(jì)部門在資金績效審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見，嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。
    3.績效審計(jì)過程和結(jié)果透明程度低。
    對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過程中存在的問題，并利用績效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用，提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過程中，相關(guān)審計(jì)部門過于關(guān)注審計(jì)過程，并沒有依據(jù)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對策，不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績效審計(jì)的初衷。
    財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對我國的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對當(dāng)前我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)過程中存在的具體問題，需要從以下幾個(gè)方面來著手具體解決。
    1.完善績效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置。
    完善合理的指標(biāo)體系是績效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改變過去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來適時(shí)的修改指標(biāo)體系，剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前，部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)指標(biāo)體系過于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來制定相關(guān)績效審計(jì)指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績效審計(jì)指標(biāo)體系過于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率，沒有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展之上，績效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績效審計(jì)指標(biāo)體系過程中充分考慮到整體發(fā)展以及長遠(yuǎn)發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。
    2.完善績效審計(jì)方式。
    完善的審計(jì)方式是績效審計(jì)的有效保證。受我國行政體系的制約，我國部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)缺乏獨(dú)立性，沒有足夠的行政職權(quán)支撐績效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問題，需要相關(guān)部門及時(shí)出臺政策和法規(guī)，增加審計(jì)部門的行政職權(quán)，保證審計(jì)部門對資金績效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，在對重大項(xiàng)目的資金績效審計(jì)過程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。
    3.保證審計(jì)過程和結(jié)果的透明程度。
    審計(jì)過程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國部分地區(qū)對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的過程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問題，需要從以下兩個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)審計(jì)過程的透明度，要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過程，保證審計(jì)過程的透明度，加強(qiáng)外界對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實(shí)有效的提高我國財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二，在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對外公布，讓社會成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國家財(cái)政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)流于形式，切實(shí)通過資金績效審計(jì)來監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益，讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國新農(nóng)村建設(shè)的助推器。
    4.加強(qiáng)績效審計(jì)的指導(dǎo)性。
    對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過程中，部分審計(jì)人員過于關(guān)注審計(jì)過程，沒有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效審計(jì)工作。另一方面，相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識的基礎(chǔ)之上，還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對國家財(cái)政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。
    參考文獻(xiàn)：
    [2]宋志，韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績效模糊綜合評價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.
    [責(zé)任編輯王莉]。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇十九
    市殘聯(lián)機(jī)關(guān)20xx年預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7962.55萬元，全部為一般公共預(yù)算，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，其中直接支付371.87，轉(zhuǎn)移支付4793.22萬元。執(zhí)行率達(dá)到了65.48%。
    市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門對所屬部門的項(xiàng)目運(yùn)行負(fù)責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況來決定資金的撥付進(jìn)度，對于部門的重點(diǎn)民生項(xiàng)目，通過第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式，全方位立體監(jiān)督工作開展情況，保障項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，確保各項(xiàng)為殘服務(wù)落到實(shí)處。
    （一）項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
    市殘聯(lián)年初申請項(xiàng)目資金7962.55萬元，專項(xiàng)15個(gè)，截止到6月30日，共支出5165.09萬元，執(zhí)行率達(dá)到了65.48%。工作尚未開展的項(xiàng)目1個(gè)。
    （二）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況。
    1.無障礙工作。
    困難殘疾人家庭無障礙改造，任務(wù)數(shù)為750戶。截至6月，已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作，所有區(qū)縣市已全面開工建設(shè)，其中建設(shè)完成101余戶，全市完成進(jìn)度為56.79%。在全市范圍內(nèi)對10個(gè)社區(qū)（村）進(jìn)行無障礙改造，目前已完成設(shè)計(jì)工作，即將動(dòng)工建設(shè)。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目保質(zhì)保量完成，市殘聯(lián)已預(yù)撥80%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各區(qū)縣市，確保不誤實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度。
    2.維權(quán)工作。
    接待日常來信來訪來電700余件次，辦理網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件，協(xié)調(diào)處理殘疾人集訪2起，做好了元旦、春節(jié)、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運(yùn)會、冬殘奧會期間不穩(wěn)定因素排查化解工作，配合市公安局重點(diǎn)人群組進(jìn)行肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管控工作，全面排查化解管控風(fēng)險(xiǎn)。辦理“12345”“12385”熱線工單34起，做到了回復(fù)率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運(yùn)行規(guī)范，作用發(fā)揮良好，市站實(shí)行每周五天律師坐班制，及時(shí)解答殘疾人的法律問題，上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓(xùn)班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇，較好地維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。為9人辦理了大額臨時(shí)困難救助，為38人辦理了小額臨時(shí)困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼，并為911人申報(bào)了2023年度燃油補(bǔ)貼。
    3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    聯(lián)合人社部門開展“就業(yè)援助月”活動(dòng)緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題，走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)173戶，為111名殘疾人進(jìn)行重點(diǎn)援助。對97名應(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底，并建立“一人一策”電子服務(wù)檔案，積極配合省殘聯(lián)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)招聘專場工作，推薦殘疾大學(xué)生參加全國創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)營。積極搭建殘企雙向交流平臺，采取“線上+線下”兩翼齊飛，分別在寧鄉(xiāng)市、開福區(qū)、瀏陽市和雨花區(qū)舉辦了“自強(qiáng)奮進(jìn)路，一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業(yè)幫扶，真情相助”等兩場線上專場招聘會，取得良好社會效應(yīng)；指導(dǎo)長沙黃花機(jī)場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會，提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個(gè)。上半年，全市共有204家單位參加招聘，提供崗位3200余個(gè)，1000余殘疾人參加，達(dá)成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度，全市創(chuàng)業(yè)扶持申報(bào)134家，已進(jìn)入資料審核、實(shí)地核查階段。各區(qū)縣（市）舉辦培訓(xùn)班也在陸續(xù)開班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序，1月起開展殘疾人按比例就業(yè)情況認(rèn)證工作，3月啟動(dòng)線上年審服務(wù)，共為2259家單位提供了認(rèn)證服務(wù)。
    4.職業(yè)技能培訓(xùn)。
    嚴(yán)格程序，完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)政府采購工作，擬開辦殘疾人培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)殘疾人210人，已全部進(jìn)入招生階段。
    5.扶貧保障。
    開展全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)排查工作，召開了全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員及培訓(xùn)會，對全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行了安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前正在督促區(qū)縣加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度，力爭在省殘聯(lián)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成工作任務(wù)。
    繼續(xù)實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動(dòng)，市本級和區(qū)縣市殘聯(lián)持續(xù)各聯(lián)系1個(gè)行政村，每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶殘疾人家庭，市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續(xù)抓好省內(nèi)對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián)，申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人個(gè)體戶保費(fèi)補(bǔ)貼審核，全市151名殘疾人個(gè)體戶受益。扶殘助學(xué)市級配套資金680萬元已預(yù)撥到區(qū)縣（市）。完成20xx年適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)比對更新，上半年全市適齡殘疾兒童人數(shù)4058人，在讀3508人，未入學(xué)550人，入學(xué)率86.45%；及時(shí)將數(shù)據(jù)共享至教育部門，并積極對接教育部門解決未入學(xué)適齡殘疾兒童就學(xué)問題，力爭在下半年完成入學(xué)率97%的任務(wù)目標(biāo)。
    6.殘疾人托養(yǎng)。
    上半年，全市托養(yǎng)殘疾人2800名，已超額完成年度托養(yǎng)任務(wù)目標(biāo)。一是狠抓安全監(jiān)管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了安全督查排查，市、縣兩級形成安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)模式，對所有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面的`上門排查，通過對建筑、燃?xì)狻⑾赖认嚓P(guān)安全問題的深入檢查，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)存在安全隱患，已對有隱患場所進(jìn)行封閉，所有托養(yǎng)對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個(gè)機(jī)構(gòu)都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務(wù)監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對所有為殘服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，特別是通過政府購買服務(wù)提供為殘服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)日常督查的同時(shí)，結(jié)合以往第三方評估監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，通過公開招標(biāo)的方式引入第三方評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督；同時(shí)也通過市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查，電話抽查等方式，全方位立體監(jiān)督殘疾人托養(yǎng)、培訓(xùn)工作開展情況，力求讓為殘服務(wù)落到實(shí)處。上半年，我市完成了托養(yǎng)機(jī)構(gòu)第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)的招標(biāo)和全市托養(yǎng)從業(yè)人員執(zhí)證上崗培訓(xùn)的招標(biāo)。教就部完成了對所有托養(yǎng)機(jī)構(gòu)至少一次的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，在原有托養(yǎng)機(jī)構(gòu)開展輔助性就業(yè)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)4家殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)申報(bào)了省績效考核輔助性就業(yè)項(xiàng)目，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作正常有序開展。
    7.殘疾兒童康復(fù)。
    20xx年，我會承擔(dān)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目——?dú)埣矁和祻?fù)救助，任務(wù)數(shù)為2140名。截至6月底，根據(jù)省殘聯(lián)考核時(shí)間為8個(gè)月的要求，全市共有3996名殘疾兒童接受康復(fù)救助，其中省實(shí)事任務(wù)2503人，完成整體進(jìn)度的75%。
    8.成人康復(fù)。
    納入長沙市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范市項(xiàng)目內(nèi)容，每年1400名低視力和白內(nèi)障救助任務(wù)。各區(qū)、縣殘聯(lián)積極與定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院和教育部門進(jìn)行對接協(xié)調(diào)，組織篩查人員到社區(qū)、學(xué)校等地進(jìn)行篩查。符合救助標(biāo)準(zhǔn)的對象將接受助視器驗(yàn)配和白內(nèi)障手術(shù)，目前已經(jīng)完成908例，完成全年任務(wù)的65%。
    9.春節(jié)慰問。
    全面開展了20xx年春節(jié)救助慰問貧困殘疾人工作，累計(jì)救助慰問7000戶困難殘疾人，發(fā)放慰問金700萬元。
    10.宣傳工作。
    聯(lián)合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務(wù)殘疾人工作進(jìn)行了全方位報(bào)道，并以“點(diǎn)亮萬家燈火，長沙這樣關(guān)愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登，并被推送到“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”首頁。
    積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進(jìn)事跡。長沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項(xiàng)目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。
    11.組織工作。
    召開了20xx年長沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進(jìn)會，舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。
    多措并舉扎實(shí)推進(jìn)長沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作，全市持證殘疾人數(shù)約15萬，開展跨省、跨市、跨區(qū)（縣）通辦500余本，累計(jì)換發(fā)三代證110834本，目前，全市所有區(qū)縣都開展了三代證換發(fā)工作，爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。
    12.文體工作。
    為推動(dòng)國家殘疾人健康事業(yè)的前進(jìn)步伐，市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯(lián)及9個(gè)區(qū)縣殘聯(lián)、長沙市精協(xié)、長沙市聾協(xié)、長沙希望之家組成的13支代表隊(duì)共200余名選手參加比賽。
    召開了全市重點(diǎn)殘疾人體育教練員會議，對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運(yùn)會進(jìn)行了工作部署，完成了第一次報(bào)名工作。
    13.檔案電子化系統(tǒng)。
    通過內(nèi)部采購程序，已完成招標(biāo)，下半年就能完成檔案電子化。
    14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)。
    機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，辦公環(huán)境干凈整潔，物業(yè)服務(wù)到位，為殘疾人事業(yè)的工作開展提供了有效保障。
    15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設(shè)。
    該項(xiàng)工作由數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一招標(biāo)，第三方實(shí)施，據(jù)數(shù)據(jù)資源局反饋，會在9月份完成招標(biāo)工作。故該項(xiàng)工作尚未開展。
    市殘聯(lián)所有項(xiàng)目均按年初計(jì)劃有序進(jìn)行，尚未發(fā)現(xiàn)問題。
    無
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二十
    資金申請書(又稱資金申請報(bào)告)是指項(xiàng)目投資者為獲得政府專項(xiàng)資金支持而出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。
    3、貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
    資金申請書需要著重闡述的內(nèi)容：
    1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;。
    3、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);。
    其資金申請報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化，重點(diǎn)論述申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
    項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施方案篇二十一
    根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)政策和規(guī)定，為落實(shí)“十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫未下達(dá)計(jì)劃和未實(shí)施通暢工程項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)村公路通暢條件，方便人民群眾生產(chǎn)生活和促進(jìn)農(nóng)村社會的發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    縣財(cái)政整合資金20xx萬元，按每公里補(bǔ)助12萬元，在全縣范圍內(nèi)計(jì)劃建設(shè)通暢工程170公里。
    （一）建設(shè)范圍
    “十三五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目庫中的連通工程（鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，村與村，鄰省、鄰縣之間的斷頭路）、通自然村（村內(nèi)達(dá)2個(gè)組以上或人口達(dá)200人以上的自然聚集區(qū)）、產(chǎn)業(yè)基地（村內(nèi)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場、種植場）
    （二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    1、路基寬度5米以上，砼路面寬度4米以上，砼路面厚度0.2米。
    2、施工技術(shù)等要求嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （一）根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政村規(guī)模分配（具體見附表）
    （二）城區(qū)規(guī)劃控制紅線范圍內(nèi)行政村不予分配。
    （三）原則上貧困村優(yōu)先保證1公里的計(jì)劃。
    （一）農(nóng)村公路管理站提供規(guī)劃項(xiàng)目庫和項(xiàng)目申報(bào)表（附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況按分配的里程數(shù)在項(xiàng)目庫中安排填報(bào)。
    （二）申報(bào)項(xiàng)目必須是20xx年度新建工程項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)目確保貧困村優(yōu)先且嚴(yán)格按規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)。
    （三）縣發(fā)改局負(fù)責(zé)立項(xiàng)，縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集、匯總。
    （四）縣財(cái)政局、交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場核實(shí)，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，相關(guān)單位聯(lián)合下發(fā)計(jì)劃文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須嚴(yán)格按文件計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施，不準(zhǔn)替換調(diào)整。
    （一）20xx年5月10日之前完成項(xiàng)目申報(bào)和匯總。
    （二）20xx年5月30日之前完成現(xiàn)場核實(shí)工作并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，下發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目文件（計(jì)劃文件沒下發(fā)之前不準(zhǔn)擅自開工）
    （三）20xx年6月上旬召開項(xiàng)目村工作調(diào)度會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目村支書、主任參加。
    （四）20xx年7月10日之前項(xiàng)目村完成路基工程并組織驗(yàn)收。
    （五）20xx年10月31日之前項(xiàng)目村完成項(xiàng)目砼路面建設(shè)工程。
    （六）20xx年11月上旬縣組織驗(yàn)收。
    （一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求和步驟認(rèn)真完成工作任務(wù)。
    （二）對20xx年12月31日之前未完工項(xiàng)目取消補(bǔ)助。