審計工作推進會講話(實用16篇)

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    總結(jié)是人類思維能力的重要體現(xiàn)之一。如何在有限的時間內(nèi)完成這個任務?在這里,小編為大家準備了一些總結(jié)范文,供大家參考,希望能幫助到大家的寫作。
    審計工作推進會講話篇一
    同志們:
    經(jīng)局務會研究決定,今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是,認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求,安排部署20**年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作,進一步動員全局干部職工,凝心聚力,團結(jié)協(xié)作,真抓實干,努力推進各項人社工作再上新臺階。下面,我先講三點意見:
    一、明確任務、突出重點,全力抓好各項業(yè)務工作。
    近段時間,國務院和省、市先后多次召開會議,對今年人社部門重點工作進行安排部署,特別是4月12日,市局下發(fā)了《20**年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》,明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作,具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看,同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化,就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標,在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調(diào)。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間,但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調(diào),但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此,我們必須保持底線思維,強化危機意識,緊盯目標任務,強化責任落實,確保各項指標任務圓滿完成,為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結(jié)合國務院和省、市、縣工作安排,今年我們重點要突出抓好六個突破:
    (一)堅持多管齊下,在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性,把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓,通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措,努力實現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3143人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。一是打造兩個基地,抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上,聯(lián)合**商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地,深化大眾創(chuàng)業(yè),通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式,用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺,繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策,對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助,形成扶持合力,催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”,搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作,建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺,通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺,充分搜集、發(fā)布用工信息,促進信息交流全覆蓋,用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,最大化滿足群眾信息需求,激發(fā)就業(yè)市場活力,促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘,加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會,6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會,8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會,通過召開專場招聘會,進行勞務推銷,促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓,提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓,針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的,針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓,提高培訓針對性,擴大培訓覆蓋面,增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機制,在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則,著力推進社會保險各項改革,切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底,全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬,累計發(fā)放社???9萬張。一是加快推進社?!拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法,落實機構(gòu)和人員,在去年試點的基礎上,進一步擴大統(tǒng)征范圍,真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社??ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續(xù)加大社保卡宣傳和發(fā)放力度的同時,積極推進“一卡通”應用工作,力爭年內(nèi)社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施,我們要認真學習把握政策精神,加大宣傳引導,抓緊摸底測算,擬出各項基數(shù),充實相關力量,扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點,加大社保擴面征繳力度,完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制,消除社保盲點,鞏固全覆蓋成果。五是加強社?;鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?;鹬С鰧徍?、財務復核和退休審批等制度,強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理,嚴格基金征繳入庫和使用去向,杜絕社?;稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質(zhì)增量,在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略,扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人,新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作,同時做好今年的申報引進服務工作,圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術,大力引進一批高級緊缺人才,完善梯次人才儲備,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設,全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃,強化職業(yè)技能資格認證,創(chuàng)新工勤人員培訓考核,推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求,全面推進中小學教師職稱制度改革,開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時,嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作,嚴格評審管理,規(guī)范評審程序,優(yōu)化專業(yè)技術崗位結(jié)構(gòu)比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定,規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理,建立各類人才實績評比臺賬,對不合格、不稱職的實行推出機制,激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴高效管理,在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念,進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度,在職務之外開辟職級晉升通道,擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間,最大限度地調(diào)動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例,穩(wěn)步推進分類改革,完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度,嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定,堅持凡進必考,推進依法考錄,杜絕一切漏洞,確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理,嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作,嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求,甄別一批不稱職的干部,掌握一批善作為的干部,為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道,規(guī)范安置程序,完善安置機制,全面落實安置政策,確保圓滿完成今年軍轉(zhuǎn)安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策落實工作,維護社會大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施,上級要求六月底必須完成,我們也做了前期調(diào)查摸底工作,特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策,我們一定要按照上級要求,把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好,優(yōu)化工資比重,規(guī)范增長機制,確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求,今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元,居民醫(yī)保財政補助提高到380元,失業(yè)保險費率下調(diào)1個百分點。對于這次惠民政策,各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通,保證基金來源,確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調(diào)控,全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制,制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位,及時提高最低工資標準,提高職工工資收入水平。
    (六)強化風險防控,在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年,要按照中共中央、國務院《關于構(gòu)建和諧勞動關系的意見》要求,進一步依法保障職工基本權益,健全勞動關系矛盾調(diào)處機制,特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口,加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制,使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》,對全縣所有在建工程項目,用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度,做好重大違法案件的查處工作。同時,要強化屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用,對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題,要提前預警,主動介入,妥善處理,力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設,以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點,定期組織開展各類專項整治行動,實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調(diào)處。進一步加強調(diào)解仲裁工作,加快仲裁機構(gòu)實體化和基層調(diào)解組織建設,構(gòu)建多渠道的爭議調(diào)解體系,逐步形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的工作網(wǎng)絡,確保結(jié)案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?,F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要,涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多,解決問題的難度大。我們要認真分析研判,強化排查調(diào)處,加強案件辦理,注重源頭治理,幫助群眾解決實際困難和問題,努力將矛盾妥善化解在基層,處理在萌芽狀態(tài),確保社會和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢,扎實推進“六權治本”活動。
    全面推進“六權治本”,是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度,著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署,也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結(jié)暨“六權治本”推進會安排部署,**是全市2個試點縣之一,從5月初開始,到9月底結(jié)束。5月**日,我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結(jié)暨“六權治本”推進會議。5月20日,縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件,明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
    “六權治本”具體來講,就是“依法確定權力,科學配置權力,制度約束權力,陽光行使權力,合力監(jiān)督權力,嚴懲濫用權力”。依法確定權力,就是做到職權法定,通過厘清職權事項,切實遏制權力尋租,做到“權力進清單、清單之外無權力”,實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”??茖W配置權力,就是合理分權,流程再造,著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題,或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題,實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力,就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求,完善制度體系,繪制好權力運行風險防控圖,保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力,就是做到公開透明,范圍更廣、方式更活、層次更深,真正實現(xiàn)權力在陽光下運行,以公開促公正,以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力,就是形成有效監(jiān)督機制,實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角,積極探索合力監(jiān)督體系,確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力,就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢,嚴厲查處“亂作為”,嚴肅問責“不作為”。
    簡單來說,開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求,緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點,依法確定權力,科學配置權力,探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度,形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制,努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
    我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單,夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講,通過初步梳理匯總,共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則,對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認,明確權力來源和依據(jù),哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調(diào)整、哪些需要轉(zhuǎn)移,拉出權力清單;要按照“權責一致”要求,明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式,拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制,各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上,進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質(zhì)量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度,把政務服務平臺真正做實、管用、高效,方便辦事對象,服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力,本著規(guī)范運行和便民高效的原則,對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡,減少環(huán)節(jié),優(yōu)化流程,明確履職程序、辦理期限和承辦要求,對每一項權力編制“權力運行流程圖”,做到放得到位,管得有效,真正構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程,認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點,并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果,具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結(jié)合起來,制定防控責任分解表,層層簽訂廉政風險防控責任書,全面推行崗位廉政承諾,切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置,實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內(nèi)部監(jiān)督的同時,探索完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度,形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作,由黨辦牽頭,辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合,按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好,確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
    三、認清差距、正視不足,全面提升機關服務效能。
    大家都知道,和每年的慣例一樣,今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才,***已經(jīng)通報了相關情況。從通報的情況來看,整體測評情況比較不錯,滿意率達到84%以上??梢钥闯觯覀兺ㄟ^開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺,特別是我們大力開展簡政放權,積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限,服務效能和服務質(zhì)量得到大大提升,贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到,我們在窗口服務上還有提升的空間,在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地,特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,最終的落腳點還是在為民服務上。因此,我們必須保持清醒、倍加努力,以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果,把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結(jié)合正在開展的“六權治本”活動,對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目,進一步深化“三減一放”工作,推進流程再造,精簡縮短環(huán)節(jié),壓縮辦理時限,提高辦事效率。對一般性非行政審批程序,要即收即辦,當場或當天辦結(jié);對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項,要主動告知辦理時限,辦結(jié)后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的,要一次性告知清楚服務對象,盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生??傊褪峭ㄟ^精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié),全面提升辦事效能,更好地為辦事對象服務。
    (二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件,都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解,在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此,我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上,各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員,負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復,對于群眾有疑問、自己又把握不準的,要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位,群眾來回上訪,不但造成工作別動,而且容易形成不良影響。
    (三)轉(zhuǎn)變觀念改作風。當前,省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài),但是我們還有一部分人,無視機關紀律和作風建設規(guī)定,上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任,更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以,大家務必要繃緊紀律作風這根弦,做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間,要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定,做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責,營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
    (四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間,無論是公共衛(wèi)生還是科室內(nèi)部衛(wèi)生,都保持的不好,存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室,隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重,部分同志值班之后,被子亂疊,床單不整,給人一種臟亂差的印象。下一步,辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度,各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生,形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制,確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外,長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生,不但造成極大浪費,而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識,從自己做起,從小事做起,營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們,做好今年的各項工作,任務艱巨,責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間,上下一心、團結(jié)一致,振奮精神、奮力拼搏,全力抓好各項業(yè)務工作,認真做好每項服務工作,圓滿完成各項考核目標任務,為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌,做出我們新的更大貢獻。
    審計工作推進會講話篇二
    同學們:
    今天晚上,系召開“大學生文明素養(yǎng)工程”推進大會,旨在以《公民道德建設實施綱要》和《高等學校學生行為準則》為依據(jù),以弘揚“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認真落實學?!蛾P于開展“大學生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導文明言行,維護公共秩序,建設美麗校園,不斷提高學生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
    文明素養(yǎng)是指人類在科學文化知識、藝術、思想道德等方面所達到的一定水平,或者指其較符合時代、較科學、較先進、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進步和提升軟實力的重要內(nèi)容和重大任務。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學生是學校的主體,學生的文明素養(yǎng)是學校文明的重要部分。提高學生的文明素養(yǎng)是學校培養(yǎng)合格人才的應有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學萬學學做真人。”說的就是教師首先要教育學生要做一個真誠的人。學生在校學習應該首先是學會做人,學做文明有禮之人,學做知行合一的人,學做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價大學生素質(zhì)的一個重要標志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學生在校學習、生活的根基,而且是大學生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關系的建立都有著積極的影響。在當今社會,一個學生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關系到學生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當代大學生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻”。
    同學們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學生,既不困難也不容易,貴在實踐,貴在堅持。同學們一定要從長遠著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進教室、不玩手機,上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊,不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時間多到操場運動。
    一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接-班人,承擔著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應只是大學生一種習慣和理念,更應是大學生一種責任和光榮。 同學們一定要加強修身養(yǎng)性,樹立科學文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
    審計工作推進會講話篇三
    三、拓展社區(qū)服務,豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
    服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點,是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位,服務是否到位。所以,社區(qū)黨組織要以服務為導向,建設社區(qū)陣地,開展社區(qū)服務活動,在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
    1、整合社區(qū)服務資源,優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
    整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,滿足社區(qū)居民共同需求,是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放,為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源,要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用,使他們各揚所長,為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源??梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織,即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期,要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導,如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等,并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來,實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能,不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本,而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來,把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍,把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
    2、拓寬社區(qū)服務范圍,滿足居民多方需求。
    一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā),積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務,面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策,不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平,使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活,擴大就業(yè)機會,建立社會保障社會化服務體系,大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的,具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和,主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)(追求、期望、時空價值觀等)、信仰結(jié)構(gòu)(宗教信仰等)、規(guī)范結(jié)構(gòu)(風俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面,具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向,就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設,用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦,鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導人們樹立中國特色社會主義共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動,倡導科學、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡,健全社會治安防范體系,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作,滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題,特別是解決群眾反映強烈的突出問題,保持安定團結(jié)的局面。
    3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體,提升社區(qū)服務水平。
    要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體,來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求,滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建,通過服務載體的社會化運作,輸送黨的溫暖,傳播黨的思想,體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨,從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡,為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體,通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng),完善社區(qū)服務網(wǎng)絡,完善服務設施建設,來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長,建立志愿者檔案,組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍,深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式,組織一些有規(guī)模的活動,擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu),圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題,與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動,化解矛盾,理順情緒,促進穩(wěn)定,凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體,著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難,把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶,通過一次次有規(guī)模、有影響的活動,一件件實實在在的事,拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容,贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護,增強黨建工作的活力。
    審計工作推進會講話篇四
    1、要把社區(qū)黨建工作作為黨要管黨,加強黨對城市工作的領導,加強城市基層政權建設的一項重要工作,擺在突出位置抓緊抓好。各縣區(qū)委組織部要注意抓好各自的社區(qū)黨建工作示范點,做到突出重點,以點帶面,上下結(jié)合,分類指導,整體推進。并及時總結(jié)示范點社區(qū)黨建工作的經(jīng)驗。各級黨組織要把社區(qū)黨的建設工作列入重要議事日程,定期研究社區(qū)黨的建設工作,集中解決工作中存在的突出問題,要做到分工明確,責任到人,堅持年初有目標,年中有檢查,年底有考核。要切實把工作任務、工作責任和工作要求落到實處,以此推動全市社區(qū)黨建工作。
    2、要改進社區(qū)黨建工作方法,創(chuàng)新載體,增強街道黨組織在社區(qū)工作中的主導作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位黨組織參加的社區(qū)黨的建設工作協(xié)調(diào)委員會,社區(qū)黨的建設工作協(xié)調(diào)委員會為議事機構(gòu)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導和組織下,積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各單位黨組織,爭取他們的支持與配合,使社區(qū)黨建工作深入到居民群眾自治管理的實踐中去,深入到相互服務和為民辦實事的具體工作中去,深入到化解社區(qū)各類矛盾的過程中去。在實踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關系,做到同步加強,互相促進。社區(qū)單位黨組織要主動接受街道黨組織的指導和協(xié)調(diào),積極支持和參與社區(qū)黨的建設。
    3、新時期的社區(qū)黨建工作是一項開創(chuàng)性工作,還有許多未知領域,已有的實踐經(jīng)驗,只是為人們探索這些未知領域奠定了基礎,而無法取代新的實踐。創(chuàng)新是靈魂、是動力,社區(qū)黨組織要提高工作水平,離不開創(chuàng)新,從社區(qū)工作現(xiàn)狀看,社區(qū)黨組織工作的組織體制、工作機制及具體的方法、途徑等都有待于在今后的實踐中作深入的探索和研究,要與時俱進,勇于實踐,敢闖敢試,開拓進取,不斷推動社區(qū)黨建工作邁上新的臺階。
    同志們:今年以來,全市各級黨組織,按照市委要求,結(jié)合各自實際,圍繞社區(qū)黨的建設工作的指導思想和目標要求,做了大量工作,進行了積極探索,取得了初步成效。但必須指出的是,目前的工作進展與市委的要求相比,還有較大差距,工作中還存在著一些這樣那樣的問題,部分縣對這項工作的認識還不夠高,工作的主動性和緊迫感還不強,工作措施還不夠有力,工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)還需要進一步加強。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門,一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識加強街道、社區(qū)黨的建設的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關于加強黨的基層組織建設的一系列決策和工作部署上來,要以本次會議為契機,不斷增強責任感和使命感,正確理解和準確把握社區(qū)黨建工作的新特點新規(guī)律,逐步摸索出一套適合本地特點的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗,努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。
    審計工作推進會講話篇五
    四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。
    在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
    1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。
    2、培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應:一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設,優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強學習,使其領導水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓,不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設、管理的實際本領。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。
    3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
    審計工作推進會講話篇六
    過去的一年,全省審計機關圍繞中心工作、服務大局,按照“發(fā)展、改革、法治、反腐”的工作主線,依法履職盡責,突出審計重點,創(chuàng)新方式方法,強化整改落實,在全國審計系統(tǒng)率先以政策跟蹤審計統(tǒng)攬審計項目計劃,在跟蹤政策落實、維護經(jīng)濟安全、促進民生改善、規(guī)范權力運行、推進反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作,審計各項工作在全國名列前茅,有力地保障了全省改革發(fā)展大局。去年,習近平總書記對浙江提出了“秉持浙江精神,干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求。習總書記在浙江工作期間,也曾對全省審計工作提出了“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設立信”的殷切期望。在新的歷史發(fā)展方位,浙江踐行新使命、落實新要求,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展走在全國前列,審計工作必須要走在全國前列,更好地履行監(jiān)督保障職責,當好改革促進派。今年全省審計工作總的要緊緊圍繞打好轉(zhuǎn)型升級組合拳、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照“促發(fā)展、促改革、促安全、促績效”目標,踐行審計新理念、推進審計全覆蓋、提升成果運用水平、深化審計體制改革,為高水平全面建成小康社會提供有力保障。
    一、踐行審計新理念,準確把握新時期審計工作的新定位新要求。
    審計監(jiān)督作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是保障改革發(fā)展、制衡公權力的重要途徑,是全面從嚴治黨、打造浙江鐵軍的重要保障。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視審計工作,相繼作出了一系列決策部署,進一步明確了新時期審計工作的新定位新要求,賦予了審計機關維護經(jīng)濟秩序、保障發(fā)展、推動改革、推進法治、促進廉政、強化問責等重要職責,為做好我省審計工作指明了方向。李克強總理強調(diào),審計法不僅審計機關要執(zhí)行,其他部門單位也要執(zhí)行,接受審計是各部門各單位應該履行的法律義務;有關方面要全力支持配合審計工作,依法自覺,主動接受審計監(jiān)督,切實落實整改責任。當前,關鍵要從三方面準確把握審計工作的新內(nèi)涵:一是從審計范圍來看,審計工作已由對單位財政財務收支的審計,擴展到對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部經(jīng)濟責任履行情況的全覆蓋式審計。二是從審計職能來看,審計不僅是對各級財政預算執(zhí)行情況和公共資金進行審計監(jiān)督,履行經(jīng)濟監(jiān)督職能;還要重點對各地、各部門貫徹落實國家和省重大政策措施情況進行審計監(jiān)督,發(fā)揮政策保障功能。三是從審計作用來看,審計不僅要揭露重大違紀違法、重大損失浪費、重大風險隱患、重大履職盡責不到位等問題,更要在促進深化改革、推進法治建設、提高政府績效等方面發(fā)揮作用。換言之,審計工作雖然面對的是數(shù)字,但數(shù)字反映的卻是方針政策,承載的是責任,影響的是決策。各地、各部門要站在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度重視審計工作,放在浙江改革發(fā)展的大局中重視審計工作。
    新時期,審計要當好公共資源的“守護者”,當好反腐倡廉的生力軍,還要當好改革的促進派,為敢于負責的干部負責、為敢于擔當?shù)母刹繐?,為全省樹立鼓勵改革?chuàng)新、擔當有為的鮮明導向提供審計支持。要按照習總書記“審慎區(qū)分無意過失與明知故犯、工作失誤與失職瀆職、探索實踐與以權謀私”的“三個區(qū)分”的要求,堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新,客觀作出結(jié)論和處理。全省各級審計部門要與時俱進,切實轉(zhuǎn)變觀念,既不能簡單地以新規(guī)定去衡量老問題,也不能用舊制度衡量新事物,既要讓審計監(jiān)督有力度,更要讓審計保障有“溫度”,充分發(fā)揮審計作為國家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟發(fā)展“安全員”、公共資金“守護者”、權力運行“緊箍咒”、反腐敗“利劍”和深化改革“催化劑”的作用。
    二、按照全覆蓋的要求,以審計監(jiān)督推動改革發(fā)展任務落地見效。
    去年,我省以重大政策跟蹤審計為龍頭,扎實推進審計監(jiān)督全覆蓋,取得了明顯的成效。中央和省委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展重點,應當說我省的改革發(fā)展任務十分繁重,迫切需要發(fā)揮政策效應和財政資金“撬動力”來對沖經(jīng)濟下行、保障改善民生,也亟待審計發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要持續(xù)在五個方面加大力度:
    一是要持續(xù)推動重大政策措施落實。政策跟蹤審計是黨中央、國務院賦予審計機關的一項新職能。近年來,國務院連續(xù)開展三次大督查和多次專項督查,大督查中發(fā)現(xiàn)的不少問題是靠審計前期提供的線索。去年,我省在重大政策跟蹤審計中,發(fā)現(xiàn)了財政資金盤活進度慢、政府部門間信息共享不順暢、重大建設項目推進緩慢等問題。各級審計機關要主動履行好這項新職責,做到黨委政府的重大決策部署推進到哪里,審計就跟進到哪里,當好政策落實的“督查員”。今年要重點圍繞“三去一降一補”“拆治歸”等轉(zhuǎn)型升級組合拳,以及振興實體經(jīng)濟、修復傳統(tǒng)動能、發(fā)展壯大新動能、擴大有效投資等重大決策部署,在政策執(zhí)行、政策實施效果等關鍵環(huán)節(jié)進行跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正“上有政策、下有對策”“有禁不止、有令不行”等行為,確保各項政策措施落到實處、發(fā)揮效用。
    計、破除改革障礙等方面為省委、省政府當好參謀助手。
    三是要持續(xù)發(fā)揮揭示防范風險功能。審計是保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”,要不斷增強風險揭示和防范能力,堅決守住風險底線。從我省來看,伴隨經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一些潛在的金融風險不斷顯現(xiàn),“兩鏈”風險加大,政府性債務居高不下。近年來,審計當中也發(fā)現(xiàn)一些市縣政府性債務負擔較重、貸款資金投向不符合要求等問題。特別是近年來,我省地方政府性債務規(guī)模較快增長,債務風險不容忽視。要通過審計來推動“陽光舉債”,對不該舉債、無序舉債的,審計發(fā)現(xiàn)后要及時反映,揭示風險隱患,提高政府性債務的透明度。同時,各級審計機關要會同金融監(jiān)管部門重點關注銀行信貸“脫實向虛”、企業(yè)資金鏈和擔保鏈、互聯(lián)網(wǎng)金融等薄弱環(huán)節(jié),推動完善風險防控機制,更好守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
    四是要持續(xù)推動民生改善。近年來,我省不斷加大民生投入,全省財政支出增量的三分之二以上用于民生。但從審計結(jié)果來看,民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策執(zhí)行中的“打折偏離”等問題仍較突出。民生資金事關老百姓切身利益,社會各界十分關注,迫切需要發(fā)揮審計“守護者”作用。各地各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持以標準化推進基本公共服務均等化,進一步加大對扶貧、社保、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、公共文化和保障性安居工程等與人民群眾生活密切相關領域的審計,在補齊民生短板、推動惠民政策落地中讓老百姓有更多獲得感。此外,要在去年湖州、開化試點的基礎上,今年繼續(xù)選擇若干試點開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,推動綠色發(fā)展、踐行“兩山”理論。
    五是要持續(xù)促進反腐倡廉。審計部門專業(yè)優(yōu)勢明顯,要發(fā)揮反腐敗“利劍”的作用,敢于“亮劍”、善于“亮劍”,把權力關進制度的“籠子”。要按照黨政同責、同責同審的要求,聚焦重點領域、重點資金、重點項目、重點單位,加大對各級領導干部的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,嚴肅揭露和查處重大違紀違法行為,打破權力尋租空間,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
    三、以問題整改為突破口,進一步提升審計成果運用水平。
    近年來,我省審計機關的成果運用水平不斷提高,促進解決了一批“老大難”問題,推動破除了不少體制機制性障礙,審計查出問題整改率、審計移送事項成案率、審計成果運用轉(zhuǎn)化率均有了較大提升。特別是去年,省政府還向省人大常委會報告了審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,專題召開審計整改工作會議,整改工作邁上新臺階。
    中央有關文件和《浙江省審計條例》均對完善審計成果運用機制提出了具體要求,在問題整改、成果利用、追責問責、結(jié)果公開等方面作出了明確規(guī)定。去年12月,省人大審議通過了《浙江省預算審查監(jiān)督條例》,擴充了人大監(jiān)督、審計監(jiān)督內(nèi)容,特別是對加強審計整改、強化審計成果運用等方面作出了新規(guī)定。從我省來看,審計整改不到位、機制不健全、問責不嚴格、成果運用不深入等情況依然存在,一些領導干部對審計整改不夠重視,一些部門對審計成果利用不夠積極。各地、各部門要高度重視,切實把審計整改責任擔起來,把成果運用機制建起來,進一步提升審計成果運用水平。
    第一,審計整改要狠抓落實。習總書記指出,“抓整改要動真碰硬、攻堅克難,上下協(xié)力、加強聯(lián)動,持續(xù)用勁、步步為營,不達目的不罷休?!蓖苿訉徲嬚穆鋵?,不單單是審計部門或被審計單位的事情,而是要形成一個縱向跨越不同層級、橫向涉及相關單位的聯(lián)動機制,形成整改合力。審計整改要確保做到“三個堅決不放過”,即責任不落實的堅決不放過、問題不解決的堅決不放過、整改不到位的堅決不放過,確保審計整改取得實效。審計部門要跟蹤督促整改,嚴格執(zhí)行問題整改“掛銷號”制度。被審計單位要制定整改任務清單,主動落實整改:簡單問題要立審立改,復雜問題要明確路線圖、時間表,限期整改到位;歷史遺留的“老大難”問題,要提供改進方案并及時向本級政府或上級主管部門報告。相關單位要積極配合整改,問題整改工作要納入督查督辦事項。
    第二,審計成果要充分利用。這是發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的關鍵。各地、各部門要不斷探索審計成果運用的方式和路徑,建立健全審計與組織人事、紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他相關主管單位的工作協(xié)調(diào)機制,把審計結(jié)果及整改情況作為領導干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù),作為單位預算撥付、物資采購、工程建設管理的重要依據(jù),讓成果運用的機制更加科學。對審計反映的典型性、普遍性、政策性問題,及時研究,完善制度。
    第三,重大問題要嚴肅問責。審計監(jiān)督要發(fā)揮震懾力,必須要強化責任追究、嚴肅問責,尤其是對具體人員的問責。只有做到審出問題堅決查處,沒有例外,才能達到“問責一人,警醒一片”的效果。各級政府要對審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀違規(guī)問題,依法作出處理,追究責任;對規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的,要與被審計單位主要責任人進行約談;對拒絕、拖延或者虛假整改的,要采取通報批評、停職檢查、責令辭職、罷免等問責措施。今年,省政府將適時出臺審計整改問責辦法,切實增強審計整改工作的嚴肅性。
    第四,審計結(jié)果要及時公開。公開是為了更好地接受社會監(jiān)督。近年來,我省不斷加大審計結(jié)果公開力度,有力地推動了問題整改落實,但仍存在各地公開冷熱不均的問題。審計機關要依法依規(guī)公告審計結(jié)果,督促指導被審計單位公告整改結(jié)果;被審計單位要依法向社會公告整改結(jié)果,對未整改到位的問題,要公告原因和下一步整改措施;各級政府要支持審計機關加大審計結(jié)果、整改情況、移送辦結(jié)案件處理情況等的通報和公告力度。
    四、積極穩(wěn)妥推進人財物管理改革試點工作,著力打造浙江審計鐵軍。
    開展省以下地方審計機關人財物管理改革,目的就是更好地依法獨立行使審計監(jiān)督權。作為全國7個試點省之一,去年我省改革試點各項工作扎實推進,取得了不錯成效。可以說,改革試點的頂層設計和路徑方法已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實。下一步,我省要繼續(xù)按照審計署的部署,積極穩(wěn)妥推進改革試點各項工作,確保圓滿完成黨中央、國務院交辦的這一政治任務,為今年全國全面推廣人財物管理改革提供“浙江樣本”。
    一要切實加強領導,提升凝聚力。這次人財物管理改革不是其他系統(tǒng)垂直管理改革的簡單復制,而是在地方審計機關雙重管理體制的框架下,加強上級黨委和審計機關對下一級審計機關的領導和管理。各地、各部門必須要認清“三個沒有變”,即地方審計機關實行雙重管理的體制沒有變,審計機關是同級政府組成部門的屬性沒有變,審計機關圍繞中心、服務大局的工作方針沒有變,積極支持配合改革;全省審計機關要形成“一盤棋”,擰成“一股繩”,提升凝聚力。各級黨委、政府是改革試點工作的責任主體,主要領導是第一責任人,要親自過問、親自部署、親自推進,把改革試點工作擺上重要議事日程,及時研究解決改革中碰到的新情況、新問題。改革中遇到的重大情況,要及時報告省委、省政府。
    二要抓緊組織實施,提升執(zhí)行力。各地、各有關部門要按照我省實施方案確定的各項任務,細化分工、厘清職責、明確時限,確保各項改革措施不折不扣落實到位。特別是,組織、編辦、財政、人力社保等部門要在領導干部管理、機構(gòu)編制和人員管理、經(jīng)費和資產(chǎn)管理等方面,對政策的配套、完善給予全力的支持配合并加強工作指導,增強改革推進的整體合力。省審計廳要加強協(xié)調(diào),對試點經(jīng)驗要及時總結(jié)完善。
    三要打造審計鐵軍,提升戰(zhàn)斗力。審計事業(yè)的發(fā)展,人財物管理的改革,重點是“人”。去年省委十三屆十次全會也提出,要努力打造絕對忠誠、干事?lián)敗⒏蓛糇月?、充滿活力的干部隊伍,打造一支勇立潮頭的浙江鐵軍。各級審計機關要按照省委從嚴加強干部隊伍建設的要求,以人財物改革試點為契機,努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍,更好地服務全省審計事業(yè)發(fā)展。要做到參謀有道,樹立大局意識,進一步提高把握宏觀政策的能力、科學分析和客觀評價的能力,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考。要做到服務有方,堅持監(jiān)督與服務并重,通過審計,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益,主動為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做到創(chuàng)新有為,站在經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,在審計理念、體制機制、技術方法等方面開拓創(chuàng)新,推動審計工作邁上新臺階。
    審計工作推進會講話篇七
    同志們:
    在全市上下深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,大力實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的新形勢下,市委、市政府在這里召開全市審計工作會議,對于進一步明確新時期審計工作思路,開創(chuàng)全市審計工作新局面,必將起到積極的推動作用。
    剛才局長對今年的審計工作做了全面的總結(jié),對今年審計工作做了安排部署,這些意見我完全贊同,希望大家會后認真貫徹落實,努力推進各項審計工作再上新臺階。下面,我再講四點意見。
    一、緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出搞好審計監(jiān)督工作。
    今年是加快老工業(yè)基地振興的關鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃、銜接“”規(guī)劃的重要一年。圍繞老工業(yè)基地振興這一中心工作,全市審計戰(zhàn)線的廣大干部職工要按照科學發(fā)展觀的要求,努力找準審計監(jiān)督與改革發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點,開拓審計新領域,探索審計新方法,不斷開創(chuàng)審計工作的新局面。
    一是要著眼發(fā)展,找準位置。審計工作必須緊跟時代步伐,符合發(fā)展節(jié)拍,才能充分發(fā)揮審計監(jiān)督在維護經(jīng)濟秩序、打擊經(jīng)濟犯罪、懲治腐敗和對權力加強制約等方面的重要作用。因此,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,高度關注經(jīng)濟體制、政策、制度以及經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面的變化,注重研究政府宏觀決策和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,做到不僅僅埋頭于具體項目,更善于從宏觀的角度去研究分析問題,努力提高審計成果的層次和水平,從而在監(jiān)督中體現(xiàn)服務,寓服務于監(jiān)督之中,在更高層次上為社會和經(jīng)濟發(fā)展服務。
    二是要圍繞中心,服務大局。要牢固樹立緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局來開展審計工作的理念,堅持以促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標,把市委、市政府和人民群眾關心的問題作為審計監(jiān)督的重中之重。在加大審計監(jiān)督力度的同時,密切關注經(jīng)濟發(fā)展各項措施的實施情況,關注財政資金的使用效益,關注涉及群眾利益問題的落實情況,以切實維護最廣大人民群眾的根本利益,努力促進我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。
    三是要全面審計,突出重點。審計工作每年的任務都十分繁重,這就有一個突出重點、抓住要害的問題。要把事關全局的突出問題和經(jīng)濟運行的重點環(huán)節(jié)作為工作重點,突出加強對重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點專項資金的審計監(jiān)督。現(xiàn)階段,審計工作要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加強對“三亂”治理、工程采購和項目的招投標、國有土地審批等方面的審計監(jiān)督;要圍繞經(jīng)濟領域存在的突出問題,對重大違法違紀案件進行審計監(jiān)督,維護正常的經(jīng)濟秩序;要圍繞重點城市建設項目,如采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造等重大項目進行審計監(jiān)督;要圍繞財政體制改革,加強開展部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”等方面的審計監(jiān)督,以及對財政資金尤其是財政支出的監(jiān)督,為建立“透明財政”、“陽光財政”服務;要圍繞國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作,加強對資產(chǎn)運營處置權的監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值;要圍繞解決“三農(nóng)”問題,突出加強對農(nóng)業(yè)資金,特別是農(nóng)業(yè)專項資金的審計監(jiān)督;要圍繞建設和諧社會,加強對社會保障各項資金,以及扶貧資金、救災資金、糧食補助資金等涉及到人民群眾切身利益的資金的審計。通過卓有成效的審計監(jiān)督,進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政框架體系、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系、科學決策程序和機制,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,逐步形成一整套完善的監(jiān)管制度和工作機制,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力保障。
    二、進一步深化經(jīng)濟責任審計工作,加強對權力的制約和監(jiān)督。
    經(jīng)濟責任審計是推進依法行政、加強領導干部廉政建設的重要手段,也是審計機關的重要任務。年以來,我市共對名市管領導干部進行了任期經(jīng)濟責任審計,成果是顯著的,得到了各級黨委、政府及社會各界的廣泛認可。今年,審計機關要本著“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質(zhì)量,防范風險”的原則,繼續(xù)不斷探索經(jīng)濟責任審計的新方法、新路子,開展好領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作。
    一是要加強組織領導。一方面,各級黨委、政府的主要領導要認識到審計機關開展經(jīng)濟責任審計工作的重要意義,對此給予高度重視,做到經(jīng)常主動過問,定期聽取情況,對開展經(jīng)濟責任審計工作給予大力支持,幫助審計部門解決工作遇到的實際問題。另一方面,審計部門要在各級黨委、政府的領導下開展經(jīng)濟責任審計工作,要認真聽取各級黨委、政府的意見,主動請示匯報,不能單打獨斗,我行我素。
    二是要搞好協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟責任審計涉及審計、紀檢、組織等幾個部門,為此市里成立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室,具體負責經(jīng)濟責任審計的組織和協(xié)調(diào)工作。該辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,定期召集相關部門研究工作,合理確定審計項目,與審計部門一起搞好經(jīng)濟責任審計工作。
    三是要保證審計質(zhì)量。首先要做到嚴謹細致。目前在經(jīng)濟領域違規(guī)的問題比較普遍,有的甚至還很嚴重,截留、挪用、坐支的問題屢禁不止。個別單位和部門的領導膽子很大,什么錢都敢花。而政府采購、集中支付等推行起來阻力卻很大。因此,審計部門在開展經(jīng)濟責任審計工作時,要認真細致地進行調(diào)查,每一項審計都做到事實清楚、證據(jù)確鑿。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題堅決予以糾正,及時進行處理。其次要做到實事求是。經(jīng)濟責任審計涉及對干部的評價和處理,因此一定要依法審計,規(guī)范操作,實事求是,慎重處理,為正確評價和使用干部提供重要依據(jù)。
    四是要利用好審計成果。經(jīng)濟責任審計是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和有效措施,有利于組織人事部門多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤績。各單位、各部門要把經(jīng)濟責任審計的結(jié)果作為促進本單位、本部門加強內(nèi)部管理、提高工作效率、推進依法行政的重要手段和途徑,堅持任中和離任審計相結(jié)合,逢離任必審計、先審計后離任。同時,各級組織人事部門要利用好經(jīng)濟責任審計成果,做到用科學發(fā)展觀和正確政績觀來全面考核評價干部、任用干部,使經(jīng)濟責任審計成為真正意義上的組織人事等部門加強領導干部監(jiān)督、管理和使用的重要手段,成為全面考核領導干部履行經(jīng)濟責任的重要依據(jù),成為從源頭上預防和遏制職務腐敗的重要措施。
    三、進一步加強審計法制建設和隊伍建設,切實提高依法審計能力和水平。
    貫徹黨的xx屆五中全會精神,加強黨的執(zhí)政能力建設,要求我們各級政府必須按照《行政許可法》的要求實施依法行政、加快建設法治政府步伐。對審計機關而言,依法行政就是依法審計。因此,全體審計人員必須牢固樹立依法審計觀念,不斷提高依法審計能力和水平,以充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用,推動審計事業(yè)健康發(fā)展。
    第一,要加強審計法制建設。目前,審計署重新修訂的《審計法》即將出臺,國務院重新制定頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,省政府出臺了《遼寧省嚴格執(zhí)行審計和財政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財經(jīng)違法行為責任的暫行規(guī)定》,我市的《審計監(jiān)督條例》也正在積極進行調(diào)研和論證。為貫徹執(zhí)行國家和省相關法律法規(guī),促進被審計和財政監(jiān)督檢查的單位認真糾正違法違規(guī)行為,維護依法審計的嚴肅性,我市于年成立了治理違反財經(jīng)法紀問題聯(lián)席會,這些都為我們實施依法審計提供了有力保障。全市審計部門一定要抓住審計法律法規(guī)不斷健全完善的有利契機,加快推進審計機關法制建設步伐,為審計工作創(chuàng)造更為有利的法制環(huán)境。
    第二,要堅持依法審計和處理。一是要把審計問題搞準,事實搞清楚,這是依法審計的前提。尤其是對處理處罰事項,必須做到證據(jù)確鑿,依據(jù)充分,處理恰當,讓被審對象心服口服。二是處理要堅決。在事實清楚的前提下,依照法律法規(guī),該糾正的糾正,該通報的通報,該罰款的罰款,該沒收的沒收;對問題重大、情節(jié)嚴重的,要追究有關人員的責任;違反黨紀政紀的,要移送紀檢、監(jiān)察機關處理;有犯罪嫌疑的,要移送司法機關依法懲處,絕不姑息遷就。只有這樣才能震懾違法違紀行為,防止和杜絕屢查屢犯的問題。
    第三,要切實抓好審計隊伍建設。審計隊伍建設是審計工作的基礎和保證。各級政府要重視審計干部隊伍建設,幫助審計部門嚴把進人關,把審計業(yè)務能力強、想干事、會干事、能干成事的同志充實到審計隊伍中來,并通過交流、選拔等方式,把優(yōu)秀的審計干部選調(diào)到合適的工作崗位上鍛煉,充分調(diào)動審計機關的積極性。同時,各級審計機關要加強自身的政治建設、法制建設和專業(yè)知識培訓,更新知識,提高水平,多培養(yǎng)一些多層次、創(chuàng)新型的審計人才,為審計事業(yè)的全面發(fā)展提供人才支持和智力保障。
    四、加強領導、密切配合,切實推進審計事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
    隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,審計監(jiān)督工作越來越重要。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導;各部門、各單位要積極支持配合審計工作,認真研究審計部門在審計中提出的意見和建議,采取切實有效的措施加以解決和改進,確保審計工作取得實效,確保審計成果得到充分應用。
    第一,要強化領導,為審計工作提供組織保障。各級黨委、政府要高度重視審計工作,切實加強對審計工作的領導,從維護法律尊嚴、推進依法治市的高度,一如既往地重視、關心、支持審計工作,充分尊重和配合審計監(jiān)督,態(tài)度鮮明地全力支持審計機關依法獨立履行監(jiān)督職責,關鍵時候特別是審計執(zhí)法遇到阻力時,要站出來為他們講話,給他們撐腰。主要領導要親自過問審計工作,經(jīng)常聽取審計工作匯報,研究和幫助審計機關及時解決工作中遇到的實際困難和問題,排除來自各方面的阻力和干擾,堅決頂住說情風。
    第二,要密切配合,為審計工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各有關部門要自覺接受審計監(jiān)督,積極主動地配合審計部門開展工作,認真辦理審計機關移送的事項,嚴格落實審計結(jié)論。被審計單位要認真執(zhí)行審計決定,對于審計發(fā)現(xiàn)的問題要給予高度重視,對審計報告提出的問題、意見和建議要逐條落實,限期整改,決不能麻木不仁、應付了事。對于搞上有政策、下有對策、屢查屢犯的單位,審計機關要堅持跟蹤審計,緊緊盯住不放。各級政府要對審計決定落實情況進行定期檢查,并保證已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查處的問題不再發(fā)生。要督促有關單位和部門落實意見和建議,在條件允許的條件下將審計意見和審計決定落實情況納入工作考核中。
    第三,要保障有力,為審計工作提供堅實基礎。審計工作的順利開展,必須有一定的基礎和條件作保證。目前審計任務日趨繁重,而審計機關在辦公條件、設備人員配備等諸多方面與其他部門相比還有很大差距,尤其是各縣(區(qū))更為突出。因此,各級黨委和政府要積極創(chuàng)造條件,切實在審計經(jīng)費、辦公設備和條件、人員配備等方面給予相應的保障,使廣大審計干部能夠以更加飽滿的熱情,全身心地投入到工作中,為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    同志們,今年是實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的第二年,也是國家審計署確定的“審計質(zhì)量年”,審計工作任重而道遠。希望審計戰(zhàn)線的全體同志們繼續(xù)發(fā)揚勇于拼搏、奮發(fā)向上的進取精神,高質(zhì)高效地完成今年審計工作的各項任務,使我市審計工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)老工業(yè)基地的全面振興做出新的更大的貢獻!
    審計工作推進會講話篇八
    總結(jié)。
    大會,又是一次全面貫徹落實市委八屆三次全會精神,科學分析我市經(jīng)濟發(fā)展形勢,客觀揭示我市經(jīng)濟運行中存在的問題,抓住癥結(jié),促進發(fā)展的大會。面對我市發(fā)展的新形勢,責任重大。下面我講幾點意見。
    一、進一步提高對重要性的認識。
    強化是市委、市政府加強宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控,進行科學決策的客觀需要。決策需要依據(jù),依據(jù)來源于對大方向的把握和對實際情況的了解。由于本身的獨立性、客觀性、公正性,其提供的情況往往成為領導科學決策的有力依據(jù)。我們在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,安排社會發(fā)展重大戰(zhàn)略,確定重大建設項目,以及如何保持經(jīng)濟發(fā)展速度,不斷增加經(jīng)濟總量,保持供給與需求平衡等一系列重大部署中,需要對實際情況進行深刻正確及時的了解和分析,通過揭示有關情況和問題,對制定決策,糾正偏差具有不可替代的參謀助手作用。審計能最獨立、最公開、最有效地揭示事物的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì),它有公正性、客觀性。
    強化是推進依法治市,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,深化經(jīng)濟體制改革,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大開放的必然要求。我國正在建立民主化、法制化國家,要實行政府職能由管理型向服務型轉(zhuǎn)變,尤其是加入wto后,我們要全面執(zhí)行市場經(jīng)濟法則,其中政府職能如何轉(zhuǎn)變,執(zhí)行法律、按章辦事情況怎樣,企業(yè)機制與市場法則銜接是否協(xié)調(diào),制約經(jīng)濟發(fā)展、擴大開放因素有哪些等等,這些情況需要及時掌握并采取相應的措施來應對變化了的形勢。審計是對財務收支真實合法效益進行監(jiān)督的活動,它監(jiān)督的對象是黨政機關、國有企事業(yè)單位,監(jiān)督的資金是國家財政資金、國家投入建設資金及國有企業(yè)的財務收支情況。通過審計監(jiān)督可以揭示和糾正有關問題,提出意見和建議,對規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟健康發(fā)展,適應經(jīng)濟全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企業(yè)曾經(jīng)輝煌一時,特別是有些國家大中型企業(yè)僅幾年時間,甚至是在一夜之間,廠長在的時候是個“鐵桶”,廠長走了以后就是一個“窟窿”,等到發(fā)現(xiàn)窟窿已經(jīng)不可收拾。所以有些同志說,有些企業(yè)實際上是“廠長負盈、企業(yè)負虧、銀行負債、地方的市委書記和市長負責”。這是對一些不負責任企業(yè)的一種形象描述。究其原因,當然根子上是機制和體制的問題,但是客觀上也有一個對企業(yè)的真實運行情況進行及時反映和客觀評價的問題。“小洞不補,大洞吃苦”,“千里之堤,潰于一蟻”,很多企業(yè)一夜之間由一個輝煌一時的大型企業(yè)變得資不抵債,最終走向破產(chǎn)的道路,與沒有真實反映企業(yè)的運行情況,沒有及時地采取正確的措施是密切相關的。
    強化是加強財政資金管理,保障國有資產(chǎn)保值增值,減少損失浪費,增強企業(yè)實力,減輕企業(yè)、農(nóng)民負擔,優(yōu)化投資環(huán)境,維護社會穩(wěn)定的重要手段。我們財政管理水平高不高,預算安排合不合理,國有資產(chǎn)運轉(zhuǎn)效果怎樣,各項專項資金基金使用管理是否合規(guī),效益是否達到最大化,制約效益的原因在哪里,企業(yè)投入與產(chǎn)出比例是否恰當,前景是否遠大,企業(yè)、農(nóng)民負擔有哪些,社會上有無“三亂”現(xiàn)象,群眾關心的熱點、焦點問題真實情況如何,其中有無違章違紀現(xiàn)象,這些問題都可以通過監(jiān)督來反映,來糾正,來處理。審計監(jiān)督由于具有覆蓋面廣、內(nèi)容深、力度大、綜合性強的特點,是整個監(jiān)督體系中的重要手段。
    強化是促進廉政建設,強化干部公仆意識,密切黨群關系,保持黨的先進性、純潔性,維護黨的形象的重要措施。通過常規(guī)審計和經(jīng)濟責任審計,不僅可以發(fā)現(xiàn)和宣揚那些在我市做好“兩篇文章”中一心為民、立黨為公、廉潔勤政的好干部,鼓勵和支持那些勇于改革、敢于創(chuàng)新的干部,讓他們勇往直前、再攀高峰。同樣,可以發(fā)現(xiàn)和處理貪贓枉法、違法亂紀、損公肥私的腐敗分子,使他們得到應有的懲處。還可以發(fā)現(xiàn)那些工作中偶有失誤的干部,使他們吸取教訓、輕裝上陣,從而弘揚正氣,抨擊歪風,增強干部公仆意識,樹立黨的干部好形象,進而體現(xiàn)黨的先進性、純潔性。
    用一句話來概括:審計是黨委、政府決策的“謀士”,是維護經(jīng)濟秩序、維護國家財政法紀的“衛(wèi)士”,是反腐倡廉、打擊貪污腐化、經(jīng)濟犯罪的“勇士”。加快經(jīng)濟發(fā)展,做好“兩篇文章”,不是不要監(jiān)督,不要規(guī)范,我們要求監(jiān)督部門要寓監(jiān)督于服務之中,就是要通過這些監(jiān)督來為我們做好“兩篇文章”服務。各級領導對的重要性要有明確的認識,重視和支持,要為審計人員撐腰壯膽。凡是屬于審計范圍的單位、資金都要依法接受審計監(jiān)督,要積極配合審計部門搞好審計。
    二、認認真真搞好經(jīng)濟責任審計。
    搞好經(jīng)濟責任審計是黨中央提出從嚴治黨,強化領導干部監(jiān)督的重要舉措;是從機制和源頭上防止和治理腐敗,積極推進依法行政的重要手段;是黨中央、xx在新的歷史時期促進領導干部廉潔自律,正確履行職責采取的一項重要措施。黨中央、xx對此項工作十分重視,根本目的就是進一步端正黨風,擴大領導干部任用的視野,選拔德才兼?zhèn)涞念I導人才。我們黨用干部原則是:既要有開拓性,又不能違法亂紀;既要知識化,又不能缺乏法律知識;既要年輕化,又不能狂妄自大。對干部德才情況的表現(xiàn),黨的紀委、組織等部門考察是一個重要來源,同時,經(jīng)濟責任審計情況反映也是一個重要方面。各縣區(qū)黨委、政府,各級領導都要站在全局的高度充分認識開展經(jīng)濟責任的重要意義,既要切實把經(jīng)濟責任列入重要議事日程,組織好對所屬單位的經(jīng)濟責任,研究有關情況,解決其中的問題,又要樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識,把經(jīng)濟責任作為自己主動向群眾“交卷”,向歷史“交卷”,接受檢驗的一種形式。
    對那些一心為公、大公無私、勇于創(chuàng)業(yè)的領導干部,審計是最好的客觀鑒定。今后凡是破產(chǎn)的企業(yè)一定要嚴格審計清楚,不能一破了之,對吃里扒外的敗家子要嚴格審計,不能再異地做官。他們把企業(yè)搞垮,倒霉的是工人,最后買斷工齡推向社會。企業(yè)工人買斷工齡,推向社會,只是改變了一種關系,我們各級領導對人民群眾的責任并沒有解除。要通過創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè)機會,讓他們就業(yè)。對各級領導來說,經(jīng)濟責任審計是必要的,作為有為者歡迎審計,無所作為的敗業(yè)者當然怕審計。
    各縣區(qū)要嚴格按照中辦、國辦和中央有關部委以及省、市有關文件要求,健全經(jīng)濟責任審計專職機構(gòu),配齊專職審計人員,把好人員入口關,選配政治思想好、素質(zhì)高、業(yè)務精、懂經(jīng)濟、肯鉆研、會分析、有宏觀意識、有開拓精神的干部,從事經(jīng)濟責任,要保證經(jīng)濟責任審計經(jīng)費,經(jīng)費要列入財政預算,及時足額撥付,??顚S?。有了審計我們就放心,沒有審計我們就不放心,各級領導都要有這個強烈的意識。
    紀委、組織、監(jiān)察、人事、審計部門要進一步健全完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,并加強運作。在安排審計對象時,不僅要安排對離任和即將離任的領導人員進行經(jīng)濟責任審計,同時逐步開展對任期內(nèi)進行正常任期經(jīng)濟責任審計,每年年初就要安排一批列入審計計劃,審計結(jié)果情況要進入領導干部檔案,在考察任用干部中,要認真聽取經(jīng)濟責任審計的意見。
    三、
    突出重點,全面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
    當前,我市經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,實現(xiàn)預期目標我們還有大量工作要做,審計戰(zhàn)線的同志們必須以新的姿態(tài)、新的思路、新的舉措,牢牢抓住我市經(jīng)濟建設中心,圍繞黨委、政府決策,進一步加強和改進審計工作,全面發(fā)揮審計職能作用。
    一是要抓住我市重點領域、重點行業(yè)、重點部門、重點資金、重大工程項目開展審計。要從規(guī)范內(nèi)部管理入手,從降低成本,提高效益著眼,突出對重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件的打擊力度。要抓住開假票、做假賬、報假表、偷稅騙稅、貪污侵占、損失浪費等重大問題,查深查透、查清查實,對那些違紀違法,以身試法的要依法嚴懲。
    二是要把握原則做好處理。要堅持“三個有利于”的原則,堅持解放思想、實事求是的思想路線,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要放在宏觀經(jīng)濟大環(huán)境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以發(fā)展的眼光,實事求是、積極穩(wěn)妥作出審計處理。對審計處理要加強跟蹤,不能不了了之。
    三是要圍繞黨政領導決策做好服務。要發(fā)揮審計監(jiān)督獨立性、地位超脫性、信息廣泛性、建議針對性的優(yōu)勢,圍繞市委、市政府中心工作,強化宏觀意識、全局意識、服務意識,抓住我市做好“兩篇文章”中存在的普遍性、傾向性、苗頭性、典型性問題,積極開展審計調(diào)查,多角度深入分析研究,提出高質(zhì)量的審計報告和審計信息,為黨政領導決策當好參謀。
    同志們,發(fā)展經(jīng)濟,競爭可謂千帆競發(fā),百舸爭流,逆水行舟用力撐,一蒿松勁退萬丈,這正是我們做好“兩篇文章”所需要的精神,但是也要求我們按照法律規(guī)章辦事。面對新形勢,審計工作任務更重,責任更大,要求更高。我相信只要審計戰(zhàn)線的同志們認真貫徹朱總理“突出重點,全面審計”的指示,抓住我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,奮力開拓,審計工作一定會為實現(xiàn)“富民強市”目標,再立新功,開創(chuàng)新局面。
    來源:http:///ysgov@126/。
    審計工作推進會講話篇九
    今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。
    剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
    下面,我講三點意見。
    一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感。
    重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。
    加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
    我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。
    今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調(diào)整等客觀因素影響有關。
    我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。
    如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。
    像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。
    像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
    同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
    今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
    今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
    二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
    部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
    一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
    三是項目前期工作還有待加強。
    項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。
    對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。
    二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)。
    下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。
    各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務,為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
    具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
    (一)全面加快重點工程建設進度。
    一要抓緊開工建設一批新開工項目。
    對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
    對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
    二要大力推進一批續(xù)建項目。
    按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。
    交通建設方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。
    海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
    舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。
    市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
    防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
    電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
    三要加快推進一批重大前期項目。
    對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
    (二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。
    一要著力破解用地難問題。
    瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
    要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
    要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。
    要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。
    二要著力破解資金籌集難問題。
    應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
    下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。
    要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
    要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
    三要著力破解政策處理難問題。
    針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
    要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
    要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
    要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
    對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
    (三)切實加強重點工程建設管理。
    一要把好質(zhì)量關。
    研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質(zhì)量。
    二要把好安全關。
    全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
    三要把好效益關。
    建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。
    強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
    四要把好廉潔關。
    加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
    (四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。
    即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。
    做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。
    前段時間,市里已經(jīng)組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
    三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進。
    重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。
    (一)要嚴格落實責任。
    各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
    重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。
    (二)要加大督查力度。
    市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
    要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。
    (三)要積極營造良好建設氛圍。
    各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。
    新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
    審計工作推進會講話篇十
    二、適應新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領導核心作用。
    在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領導的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應具有組織網(wǎng)絡化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領導核心作用的發(fā)揮。
    1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領導。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領導核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務工作向?qū)ι鐓^(qū)建設的全方位領導轉(zhuǎn)變;從抓組織關系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。
    2、堅持直接領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領導。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設美好家園的目標,促進基層民主自治建設。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應通過選派黨建聯(lián)絡員進行宣傳、聯(lián)絡、指導,把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權力的行使,而必須把直接領導、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領導方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關系,應采取不同的領導方式和領導方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領導作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導作用。
    3、堅持黨的統(tǒng)一領導和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設領導。黨的統(tǒng)一領導和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領導下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務,而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應當把領導和推進基層民主自治建設當作自己一項重要任務來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關系,應從制度上對其職權作出合理的界定。社區(qū)黨組織領導核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領導、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領導。二是改進領導方式和工作方法。從過去習慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務中解脫出來,從過去偏重于對上負責轉(zhuǎn)變對上負責對下負責一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導黨員和居民行使民主權利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導他們正確使用民主權利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權利的表率。
    審計工作推進會講話篇十一
    認真貫徹新時代黨的建設總要求,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,以高質(zhì)量黨建引領和保障高質(zhì)量發(fā)展。
    (一)要突出黨的政治建設,持續(xù)強化理論武裝。
    牢牢抓住黨的政治建設這個根和魂,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要把“兩個確立”作為最深刻的政治領悟、最牢固的政治信念、最重要的實踐要求,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。健全完善常委會“第一議題”政治學習制度,強化理論中心組學習研討,舉辦黨員干部讀書班、研修班,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示批示,推動學思用貫通、知信行合一。切實加強黨對意識形態(tài)的全面領導,堅持黨管宣傳、黨管陣地、黨管輿論、黨管媒體,確保意識形態(tài)安全和政治安全。鞏固拓展黨史學習教育成果,推動黨史學習教育常態(tài)化長效化。加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導,依法管理好宗教事務。強化黨管武裝的政治意識和領導責任,推進國防后備力量建設和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)全面加強組織建設,提升基層治理能力。
    堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向,三級書記一起抓、全區(qū)上下一起干,整合各方力量,確保抓黨建促基層治理能力提升取得實效。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子結(jié)構(gòu),充實工作力量,強化綜合行政執(zhí)法隊伍建設。實施“農(nóng)村帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動”,通過書記論壇、名村跟班、學歷教育、遠程培訓等形式,提升農(nóng)村干部能力素質(zhì),打造一支能帶富、善治理的農(nóng)村帶頭人隊伍。整合優(yōu)化網(wǎng)格設置,建強網(wǎng)格黨組織,將鄉(xiāng)村社會綜合事務多元融合,實行定員、定崗、定責,打造“全科”網(wǎng)格員隊伍。實施“村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動”,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,夯實基層治理基礎。完善專職社區(qū)工作者職業(yè)體系,建設一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、服務水平高的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍。加強黨群服務中心建設,構(gòu)建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務中心體系。健全縣鄉(xiāng)兩級干部包聯(lián)制度,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動更好服務群眾、有效破解難題。抓好先進鄉(xiāng)村評比,實行村(社區(qū))黨組織書記星級化管理,探索農(nóng)村黨員積分制管理,開展“星級文明戶”創(chuàng)建活動,落實好鄉(xiāng)村干部報酬待遇,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用,激勵基層干部擔當作為,要在一線培養(yǎng)干部、考察干部、注重提拔使用工作表現(xiàn)和實績突出的干部,樹立起鮮明的選人用人導向,真正把考核“指揮棒”“風向標”立起來、發(fā)揮好。
    (三)要全面建設清廉xx城,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。
    按照全面建設清廉xx城的實施方案和xx年任務清單,扎實抓好xx個方面xx項具體工作。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和關鍵環(huán)節(jié),深化金融、國企、政法、能源、糧食等領域反腐敗斗爭,持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,健全糾“四風”、樹新風并舉的長效機制。推進權力公開規(guī)范運行,深化各領域制度建設和監(jiān)督機制改革。大力營造崇廉尚廉守廉氛圍,引導廣大黨員干部樹牢清廉價值理念。充分發(fā)揮巡察利劍作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸。扎實開展示范創(chuàng)建活動,統(tǒng)籌推進清廉機關、清廉企業(yè)、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居創(chuàng)建活動,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗的優(yōu)良政治生態(tài)。
    (四)要錨定目標鼓足干勁,轉(zhuǎn)變作風狠抓落實。
    錨定目標抓落實。全區(qū)各級各部門要對表對標打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展這個目標,主動扛起責任,細化工作措施,列出責任清單,制定時間表、任務書、路線圖,一項一項抓落實,一件一件求突破。問題導向抓落實。眼睛向下看、身子往下沉、腳步朝下邁,深入實際、深入一線、深入群眾,真正把情況搞清楚,把問題找出來,把癥結(jié)弄明白,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的瓶頸在哪里、項目建設的制約在哪里、鄉(xiāng)村振興的難點堵點在哪里,一項一項精準分析研判,真正拿出務實管用、切實可行的思路和辦法,破難解困,文名公眾號整理,推動工作。擔當作為抓落實。將事關xx城發(fā)展大局的各項工作,主動扛起來,自覺擔起來,敢于沖到項目建設一線,破困局解難題;沖到環(huán)境整治一線,清障礙除頑疾;沖到維護穩(wěn)定一線,查隱患拔釘子;沖到鄉(xiāng)村振興一線,辦實事惠民生。完善機制抓落實。一些問題表面上是工作問題,實質(zhì)上是機制問題。各項工作都要立足長遠,抓住根本,透過現(xiàn)象看本質(zhì),特別是要從體制機制層面查找問題、長效解決。轉(zhuǎn)變作風抓落實。要扭轉(zhuǎn)不推不動的消極心態(tài),養(yǎng)成“立即行動、馬上就辦”的良好習慣,在理念、節(jié)奏、方法、作風上“轉(zhuǎn)軌提速”;要扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的漂浮作風,發(fā)揚“釘釘子”精神,以“功成不必在我”的境界、久久為功的韌勁,一張藍圖繪到底,一年接著一年干。獎懲激勵抓落實。建立健全考評體系,通過嚴格考核和公開排位,激勵實干、淘汰平庸、懲處失責,通過激勵獎懲,把任務壓下去,把干勁鼓起來,在全區(qū)形成真抓實干、激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    同志們,春和景明好時節(jié),不負韶華爭朝夕。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部,一定要樹立“干”的導向,弘揚“干”的精神,營造“干”的氛圍,落實“干”的行動,求真務實,奮力攻堅,在打造“一區(qū)兩地”、全方位推動xx城高質(zhì)量發(fā)展中展示新作為、作出新貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    審計工作推進會講話篇十二
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務,增添措施,確保全年目標任務的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
    一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。
    今年以來,在縣委、縣政府的領導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
    一是項目建設的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
    二是項目建設領域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎設施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設、鎖口水庫建設、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎設施項目26個,以保障性住房建設、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設和環(huán)境保護項目3個。
    三是重點項目建設進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務,農(nóng)村公路建設、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
    四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設項目資金2.3億元。
    這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。
    盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設項目、合江縣煤炭物流交易中心建設項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
    (二)項目庫建設進度緩慢。一是對項目庫建設重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關項目庫建設資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。
    (三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
    (四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設打捆項目、重慶美帆金屬材料建設項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設。
    (五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設進度的關鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設資金不足已成為制約項目加快建設的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設,全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
    (六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設,有的項目工程建設內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務項目的意識不夠強。對項目工作的服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
    對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
    三、全力以赴抓好下半年項目工作。
    按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批”項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
    (一)要在項目庫建設上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎設施建設、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
    (二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設項目等基礎設施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設。同時,對已開工建設項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
    (三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
    (四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎設施建設、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
    (五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領導聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領導聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領導要經(jīng)常深入項目建設第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設進展情況,及時解決影響工程建設的相關問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務機制。各級各部門要進一步強化服務意識,把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設搞好服務,主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
    同志們,做好項目工作,責任重大,任務艱巨。我們務必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    審計工作推進會講話篇十三
    此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
    我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領導下,團結(jié)和帶領團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻,為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
    團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
    第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領導、幫助、指導下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐,適應公司建設的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
    第三,團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務。
    意識的培養(yǎng)。當前,新設備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應能力、綜合技術素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點,開展互動式的技術學習和技術交流,自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè),不斷提高操作技術水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
    最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下,在黨支部和團委的指揮下,團結(jié)帶領全體團員青年,奮發(fā)進取,勇挑重擔,以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻。
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    審計工作推進會講話篇十四
    同志們:
    縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式,研判高考面臨的形勢,分析存在的問題,研究備考的策略,這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午,大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才,我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎,教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作,楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見,有分析、有見地,指導性、針對性和操作性都很強,我完全同意。會上,四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言,明確了高考備考的一些重點舉措,表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會,相互學習借鑒,切實抓好落實。
    參加這個會議,我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道,我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的,對教育這個行業(yè),我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛,對教師這個職業(yè),我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生,從上學的時候起,我就受到老師的關心和偏愛,我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是,一直是職業(yè)選擇我,而我沒有選擇權,所以沒有機會站過講臺,這應該是我人生的一個遺憾,這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上,我雖然學校來的不多,和校長老師們交流不多,但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中,我深深感覺到,教育是一個面向未來的朝陽事業(yè),老師是一個非常辛苦的職業(yè),高中的教育尤為難辦,高三的老師尤為辛苦。多年來,大家立足崗位,辛勤耕耘,起早貪黑,舍小家、顧學校、愛學生,付出了常人難以想象的艱辛,為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長,做出了應有的貢獻,這是有目共睹的。但另一方面,家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高,我們的付出有時還不被人理解,我們的委屈在所難免。所以,從分管這一塊來講,我感謝各位老師的辛勤勞動,感謝各位校長的艱辛付出,感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家,也向大家致敬!
    借此機會,我談三個方面的意見:
    一、要進一步正視差距,提高認識,不斷強化使命擔當意識。
    一要有夙夜在教的責任意識?!拔覀兊呢熑?,是對黨的責任,是對民族的責任,是對人民的責任。人民對美好生活的`向往,就是我們的奮斗目標。那么作為老師,我們的責任,就是對學生的責任,孩子們對理想大學的向往,就是我們的奮斗目標。在座的各位,是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量,大家要深知自己肩上的擔子,時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案,及時兌現(xiàn)崗位目標責任制,充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局,加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管,健全對高考工作的督導檢查制度,確保高三教學中心地位,切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題,工作的著力點在哪里,備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等,健全完善高考工作責任制,做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度,恪盡職守,勤勉工作,爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
    二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風??傮w上看,全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊,長期以來,為涇川的教育事業(yè)傾注了心血,揮灑了汗水,做出了成績。但是,我們也要看到,隨著目前經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型期,人們的心理普遍比較浮躁,講利益索取的多,講敬業(yè)奉獻的少,學生中也安逸貪玩的多了,吃苦勤奮的勁頭不足,這些習氣,或多或少困擾了老師隊伍,影響了教學質(zhì)量。對此,我們必須要在思想上引起高度警醒,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神,為高考備考工作提供有力的作風保障。縣教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場督導,科學評估,全力以赴,堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范,緊盯既定目標,把握工作重心,蹲點督促檢查,狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神,珍惜崗位的榮譽,傾注心血和真情,扎實搞好教育教學,全力服務高三學子,真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
    三要有排憂解難的服務保障。縣委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎,致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心,切實增強大局意識和服務意識,努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力,廣布信息點,積極搜取前沿信息和報考錄取信息,及時宣傳高考最新動態(tài),積極與外縣先進學校聯(lián)系,適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析,構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標,讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間,注重勞逸結(jié)合,提升師生身體素質(zhì),加強學生心理健康教育,及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難,為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍,為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件,使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài),全身心投入高考備考。
    同志們,高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日,離201xx年高考還有7個月零6天(218天),時間已進入倒計時,時不我待,希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心,全力做好201xx年高考備考各項工作,確保高考質(zhì)量再上新臺階!
    謝謝大家。
    審計工作推進會講話篇十五
    一分部署,九分落實?,F(xiàn)在,目標已經(jīng)確定,任務已經(jīng)明確,關鍵在于抓好落實。各相關單位務必強化大局意識,真正把該擔的責任擔起來,把該負責的任務落實到位,確保復審工作順利通過。
    一要強化責任落實。各相關單位要嚴格落實一把手負總責、屬地管理屬地負責、誰主管誰負責、一崗雙責和公眾號請搜索壹號秘書2職能部門分工負責五項工作責任制,切實做到一級抓一級,層層抓落實。各牽頭單位要真正發(fā)揮牽頭帶動作用,組織協(xié)調(diào)責任單位開展工作,幫助解決工作中的實際困難和問題。各責任單位要認真履行職責,對照標準、逐項排查、解決問題,積極支持配合牽頭部門抓好各項工作落實,定期向牽頭單位通報工作進展情況。各相關單位要自覺服從市復審工作領導小組及其辦公室的統(tǒng)一領導和指揮調(diào)度,確保政令暢通。
    二要強化標本兼治。國家衛(wèi)生城市的鞏固提高是一項長期、持續(xù)的工作,不可能畢其功于一役。要以復審迎檢為契機,既立足當前,把該整改到位的整改到位,又著眼長遠,從理順管理體制、完善法規(guī)制度、明確責任體系等方面入手,健全完善鞏固國家衛(wèi)生城市的長效管理機制。要結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,積極探索城市網(wǎng)格化、數(shù)字化管理,全面提升城市精細化、規(guī)范化管理水平,真正讓xx變得更加干凈整潔、文明有序。
    三要強化督導檢查。圍繞一次性通過復審這一目標,市復審工作領導小組辦公室要采取明查與暗訪、專項督查與綜合督查、書面督查與現(xiàn)場督查等方式,對復審迎檢存在的突出問題進行專項整治和檢查督導。對發(fā)現(xiàn)的問題,要實行整改銷號制度,全程跟蹤、掛牌督辦。對責任不落實、措施不到位、進度和質(zhì)量不達標的單位和責任人要在全市范圍內(nèi)進行通報。特別是在復審暗訪中出了問題、丟分較多,影響復審不能一次性通過的,將取消一切先優(yōu)評比和提拔重用干部資格,并嚴肅追究有關單位和領導的責任。
    四要強化宣傳動員。做好國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作,離不開廣大群眾的支持和參與。要把發(fā)動群眾作為復審迎檢工作的重中之重,充分利用各類宣傳陣地和宣傳手段,在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模、全覆蓋、聲勢浩大的宣傳活動,把人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來,讓參與復審迎檢成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動,不斷把迎檢工作推向深入。同時,要注重總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,加強宣傳報道,努力營造全市重視、全城動員、全民參與的濃厚氛圍。
    同志們,做好國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作,任務艱巨,使命光榮。讓我們立即行動起來,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加強烈的擔當、更加有力的舉措,全力打好國家衛(wèi)生城市復審迎檢決勝之戰(zhàn),為推動xx“十四五”良好開局、強勢開局作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
    
    審計工作推進會講話篇十六
    市委立足“五個先行”,提出“高標準建設全國資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、高質(zhì)量建設晉東南城鎮(zhèn)圈先行區(qū)、高水平建設現(xiàn)代化太行山水名城”的目標。我們要緊緊圍繞“三高”目標任務,全面落實區(qū)委二屆二次全會和區(qū)“兩會”的各項工作部署,突出重點任務,明確具體抓手,厚植優(yōu)勢,補齊短板,著力打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū)、晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地、現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)xx城作為、作出xx城貢獻。打造轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū),是聚集人才、實現(xiàn)生態(tài)怡居的產(chǎn)業(yè)基礎;打造人才聚集地,是推進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)生態(tài)怡居的人才支撐;打造生態(tài)怡居地,是聚集人才、推進轉(zhuǎn)型升級的根本目的?!耙粎^(qū)兩地”,三者相互聯(lián)系,相互支撐。
    (一)產(chǎn)業(yè)集群引領,項目建設支撐,著力打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū)。
    立足產(chǎn)業(yè)基礎先行先試,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,率先走出一條資源型城市轉(zhuǎn)型升級新路子。
    1.要聚焦兩大產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建多業(yè)并舉多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤炭、鋼鐵、建材、電力、化工等行業(yè),要對標同行業(yè)先進水平,推進節(jié)能降耗,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進水泥行業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,有效解決產(chǎn)能過剩和同業(yè)競爭矛盾。推動石窟煤業(yè)盡快復產(chǎn)、微子煤業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達效,今年力爭產(chǎn)量突破xx萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)要堅持高端多元低碳方向,推進延鏈、補鏈、強鏈,盡快轉(zhuǎn)化提升為以煤基新材料為主的新興產(chǎn)業(yè)。做大做強新興產(chǎn)業(yè)。加快貝特瑞負極材料、龍星化工納米碳黑等項目建設,打造產(chǎn)值超百億元的煤基新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快透云科技萊茵衣藻、元延醫(yī)藥、食品科技園等項目建設,打造產(chǎn)值超百億元的生物醫(yī)藥和化工醫(yī)藥及食品加工產(chǎn)業(yè)集群。推進清華電火花線切割、銘野智能設備等項目建設,發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。推進長申氫能產(chǎn)業(yè)園、晉能光伏發(fā)電等項目建設,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推進深圳駿業(yè)光電、直圣豐科技等電子產(chǎn)品生產(chǎn)線建設,發(fā)展智能電子產(chǎn)業(yè)。推廣工業(yè)固廢利用技術,培育龍頭企業(yè),發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)。做實做優(yōu)三產(chǎn)服務業(yè)。實施服務業(yè)提質(zhì)增效十大行動,推動生產(chǎn)性服務業(yè)專業(yè)化,加快xx鐵智慧物流園建設,打造千萬噸鐵路物流基地,積極謀劃與國家煤炭交易中心合作建設區(qū)域煤炭期貨交割庫。推動生活性服務業(yè)高端化,年內(nèi)大健康公共服務基地、紫丹托幼托育實訓基地建成投用;推進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展,打造金威購物廣場、摩坊金街等一批商業(yè)綜合體;依托小螞蟻、光偉等龍頭家政公司,大力發(fā)展家政服務業(yè)。
    2.要滾動推進“三個一批”,以高質(zhì)量項目夯實發(fā)展“第一支撐”。按照滾動開展“三個一批”的要求,持續(xù)保持大抓項目、抓大項目、抓好項目的勢頭,以高水平項目建設推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年,全區(qū)謀劃推進重點項目xx個,總投資xx億元,其中續(xù)建項目xx個、新建項目xx個、前期項目xx個。簽約一批,就要加大招商引資力度,按照市委市政府和我區(qū)招商引資獎勵辦法,重獎引進項目的“中間人”,直接引進投資總額xx億元以上項目的,在享受長治市招商引資獎勵政策的基礎上,再按固定資產(chǎn)實際投資額的xx%給予一次性獎勵。通過重獎招商功臣,在全區(qū)營造招商引資的濃厚氛圍。開工一批,就要抓進度、保節(jié)點,力爭新建項目二季度全部開工。投產(chǎn)一批,就要抓配套、保投用,年內(nèi)確保xx個項目竣工投產(chǎn)。
    3.要強化要素服務保障,確保項目建設提速增效。堅持要素跟著項目走、服務跟著項目走、工作跟著項目走。強化資金保障,加大中央預算內(nèi)資金爭取力度,今年要將各單位爭取項目資金特別是中央預算內(nèi)資金納入考核;制定駐xx金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核辦法,調(diào)動金融機構(gòu)支持xx城發(fā)展的積極性;支持財興融資擔保公司增資擴股,調(diào)降擔保費率,區(qū)財政按照當年擔保額的xx%給予補差,提高擔保能力和總擔保額;發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金杠桿作用,引導社會資本參與重大項目建設;加快企業(yè)資本市場融資步伐,年內(nèi)新培育xx-xx戶企業(yè)進入“晉興板”。強化土地保障,啟動土地征收成片開發(fā),通過工礦廢棄地復墾、僵尸企業(yè)騰退、凋敝宅基地退出、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,特別是借助農(nóng)村“清化收”行動,盤活利用閑置低效建設用地,為項目落地提供有力保障;加大項目用地單位面積的投資率、產(chǎn)出率考核權重,提高土地實際利用率,我們既要加大對招商引資企業(yè)的獎勵,也要加大對企業(yè)投資率、產(chǎn)出率的考核。強化要素保障,分類推動項目提效達標,淘汰一批落后產(chǎn)能,為轉(zhuǎn)型項目騰出能耗指標;幫助企業(yè)爭取優(yōu)惠電價,降低用電成本;充分利用電廠高溫余熱,全力做好工業(yè)蒸汽保障和服務;依托雙創(chuàng)基地、數(shù)智互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園,為企業(yè)量身定制標準化廠房,并根據(jù)產(chǎn)出考核,給予裝修補貼、租金減免等優(yōu)惠政策。強化經(jīng)開區(qū)建設,深化“三化三制”改革,支持經(jīng)開區(qū)在法定權限內(nèi)制定土地出讓、人才引進、招商引資等政策,實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”;實行“承諾制+標準地+全代辦”改革,建立“協(xié)同領辦代辦、主動幫辦”的政務服務機制,吸引更多企業(yè)和項目入駐;引導產(chǎn)業(yè)類項目全部入駐經(jīng)開區(qū),強化經(jīng)濟產(chǎn)出考核,不折不扣完成工業(yè)投資增長xx%、規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%的省考目標任務。
    4.要積極培育市場主體,釋放經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。開展“市場主體建設年”活動,力爭今年市場主體增長xx%以上,凈增xx戶,達到xx戶。這項任務壓力非常大,受疫情影響,當前不少市場主體注銷,要實現(xiàn)市場主體增長目標,至少需要培育xx多戶市場主體。要大幅放寬市場準入,徹底清理各種有違公平公正原則的規(guī)定和隱性市場壁壘。堅持區(qū)級領導、職能部門包聯(lián)企業(yè)制度,深入開展入企服務,“一企一策”精準幫助解決具體難題。全面落實組合式減稅降費政策,及時兌現(xiàn)招商引資和“小升規(guī)”獎勵辦法。大力開展“紓困增效”專項行動,讓一批暫時困難、仍有前景的市場主體渡過難關、煥發(fā)活力。
    (二)持續(xù)優(yōu)化環(huán)境,科創(chuàng)平臺賦能,著力打造晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地。
    大力實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略,讓尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造在xx城蔚然成風,讓各類人才安心、安身、安業(yè),打造“近悅遠來”的人才聚集地。
    1.要創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,釋放人才活力。要把打造“三無”“三可”營商環(huán)境作為吸引人才的“強磁場”,全面清理規(guī)范行政審批項目,區(qū)級所有涉企經(jīng)營許可事項,實行“證照分離”改革全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進改革,全面推行導辦幫辦代辦服務,推行企業(yè)開辦“零成本”,讓在xx城投資興業(yè)的人,辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍,搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務,做前期有“一枚印章管審批”的便捷便利,跑手續(xù)有“xx×xx小時不打烊”的政務服務超市。要建立營商環(huán)境滿意度回訪制度,組織平臺熱線,對不低于xx%的在xx城辦過手續(xù)的市場主體和辦過事的群眾,進行辦事滿意度回訪,以辦事滿意率評判職能部門創(chuàng)環(huán)境的優(yōu)劣,倒逼職能部門規(guī)范服務行為、提高服務質(zhì)量。
    2.要創(chuàng)新人才政策,加速人才集聚。嚴格執(zhí)行中央、省市各項人才政策,不折不扣落實好我區(qū)出臺的人才發(fā)展八條政策、教育系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施、衛(wèi)生系統(tǒng)人才發(fā)展六條措施等人才政策,集聚各方面人才到xx城干事創(chuàng)業(yè)。要健全人才獎勵機制,對企業(yè)柔性引進服務滿xx年以上的博士及以上學歷人才,經(jīng)認定,一次性給予不低于xx萬元的獎勵;對企業(yè)引進的高級經(jīng)營管理人才,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況,一次性給予不低于xx萬元的獎勵。在xx城建設重點實驗室、研發(fā)中心的,給予建站企業(yè)投資額xx%的支持,一次性給予不低于xx萬元的資金補助;對來xx城投資創(chuàng)業(yè)的科研人員,特別是領軍人才、高端人才,提供xx城天使創(chuàng)投基金支持;凡來xx城投資的高新技術企業(yè),經(jīng)區(qū)委人才辦、區(qū)金融工作中心認定,享受“人才貸政策”。要鼓勵人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新引進的產(chǎn)業(yè)科技領軍型團隊,其創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化成效明顯,經(jīng)評估后給予一次性獎勵;國內(nèi)外一流團隊和頂尖人才領銜的重大項目成果轉(zhuǎn)化,特別是稅收貢獻大的,通過“一事一議”方式給予獎補支持。要強化服務意識,在提高人才生活待遇、加強人才住房保障、實行人才個稅獎補、創(chuàng)新優(yōu)秀人才編制和崗位管理、配偶安置、子女入學、交通、就醫(yī)、晉級等方面出臺具體舉措,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
    3.要搭建創(chuàng)新平臺,引育高層次人才。持續(xù)打造科技創(chuàng)新平臺,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體,實現(xiàn)事業(yè)用才、平臺聚才。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,精心打造化工和生物制藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)學研新型研發(fā)機構(gòu)、能源化工新材料中試基地等xx個創(chuàng)新平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大提供技術開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才服務等有效創(chuàng)新供給。支持和鼓勵企業(yè)與中科院山西煤化所、清華大學互聯(lián)網(wǎng)研究院等xx個科研院所和高等院校合作,推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學研一體”模式,通過建立博士工作站、科技實驗室,引進行業(yè)領軍拔尖人才。
    4.要加快培育培養(yǎng),提升各類人才水平。深入推進“人人持證、技能社會”全民技能提升工程,建立職業(yè)院校培養(yǎng)聯(lián)盟,推進校企對接、訂單培養(yǎng),打造集汽修、烹飪、康養(yǎng)、護理等特色專業(yè),培養(yǎng)具有高超技藝、精湛技能、工匠精神的專業(yè)技能人才。評選和重獎一批名師、名校、名校長,推動一批優(yōu)秀教育人才脫穎而出。堅持不求所有、但求所用的柔性引才理念,推動區(qū)人民醫(yī)院與省內(nèi)外三甲醫(yī)院,在??坡?lián)盟、遠程醫(yī)療上深度合作,請名醫(yī)、建名室、帶名徒,培養(yǎng)造就一批優(yōu)秀醫(yī)療后備人才。建立區(qū)鄉(xiāng)領導、涉農(nóng)單位包聯(lián)、培養(yǎng)、扶持鄉(xiāng)土人才制度,實施鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、農(nóng)場主“千人培育計劃”,推動各類人才活起來、產(chǎn)業(yè)強起來、農(nóng)村興起來。今天的會議印發(fā)了《以獎代補推進一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展實施意見》,我們的獎補導向就是要向特色種養(yǎng)大戶傾斜。
    (三)城鄉(xiāng)一體推進,共建共治共享,著力打造現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地。
    持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、城市建設、生態(tài)環(huán)保、民生改善、安全穩(wěn)定等各項工作,推動社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、公共安全度、人氣集聚度顯著增強,人民群眾幸福指數(shù)大幅提升。
    1.要高標建設,精細管理,全面提升城市品質(zhì)。從群眾反映最強烈的問題入手,多渠道融資,加快中華大街改造、府東路北延等一批市政道路工程建設。持續(xù)實施老舊小區(qū)改造,加快改善居住環(huán)境。加快建設主城區(qū)停車場,增加停車位,推行“錯時停車”模式,規(guī)范停車秩序,進一步緩解群眾停車難問題。實施雨污分流二期工程,新建雨水、污水管網(wǎng)xx公里。實施集中供熱擴容,新增供熱面積xx萬平方米。堅持文明創(chuàng)建常態(tài)化,按照實用、便民原則,規(guī)劃增設便民市場,提供貼心服務,清理流動攤點、占道經(jīng)營,引導坐商歸店、游商歸市,升騰城市活而有序的“煙火氣”。
    2.要農(nóng)業(yè)提質(zhì),農(nóng)村發(fā)展,加快推進鄉(xiāng)村振興。大力實施農(nóng)業(yè)特優(yōu)戰(zhàn)略,區(qū)財政投入不低于xx萬元的獎補資金,通過爭取農(nóng)發(fā)行貸款等各種渠道籌集資金,做大做強一鄉(xiāng)一品,發(fā)展xx華街道、店上鎮(zhèn)、史回鎮(zhèn)萬畝大蔥產(chǎn)業(yè),成家川街道萬畝旱地西紅柿產(chǎn)業(yè),翟店街道、微子鎮(zhèn)萬畝設施蔬菜產(chǎn)業(yè),黃牛蹄鄉(xiāng)、微子鎮(zhèn)、萬畝高粱產(chǎn)業(yè),史回鎮(zhèn)、辛安泉鎮(zhèn)xx萬畝中藥材產(chǎn)業(yè),店上鎮(zhèn)、微子鎮(zhèn)、成家川街道xx個萬頭生豬養(yǎng)殖基地,通過產(chǎn)業(yè)振興帶動農(nóng)村經(jīng)濟振興,確保年內(nèi)村級集體經(jīng)濟收入xx萬元以上的村達到xx%以上,xx萬元以上的村達到xx%以上。推進鄉(xiāng)村建設提升工程,億元,從污水治理、集中供熱、路網(wǎng)提升、村容整治入手,集中打造西流南等xx個示范村,由點擴面逐步推開、輻射全區(qū)各村。充分利用國家加大鄉(xiāng)村振興投入契機,積極爭取政策資金完善農(nóng)村基礎設施,提標改造天脊灌區(qū)設施,發(fā)展高標準水澆地xx萬畝;實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對老舊供水管網(wǎng)跑冒滴漏進行改造;建設“四好農(nóng)村路”xx公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共交通全覆蓋。整體提升新時代文明實踐中心(站所)建設水平,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx%的村(社區(qū))均按照五星級標準建設,鞏固拓展新時代文明實踐陣地。
    3.要標本兼治,綜合施策,大力加強生態(tài)建設。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深入推進藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進生態(tài)建設、綠色發(fā)展。持續(xù)改善空氣質(zhì)量。轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵五管齊下,強化工業(yè)源污染管控,加強鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)企業(yè)環(huán)保設施運行監(jiān)管,確保達標排放;持續(xù)推進“公轉(zhuǎn)鐵”,逐步提高煤炭、焦炭、鋼鐵等大宗貨物鐵路運輸比例;嚴格散煤源頭管控,鞏固冬季清潔取暖改造成果,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)等任務按要求完成。切實保護水生態(tài)環(huán)境。推進辛安泉水源地井群重建工程,加快濁漳河店上段河道清淤及人工濕地二期項目建設,確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。加大土壤污染治理力度。推進堆存場所完善“三防”設施,深入開展礦山生態(tài)修復治理。大力開展國土綠化。加快實施村莊綠化、庭院綠化、工礦區(qū)綠化,萬畝工程造林任務。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治。從xx月起集中xx個月時間,在全區(qū)范圍開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,突出解決國省縣鄉(xiāng)道以及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域臟、亂、差問題。建立常態(tài)化督導、保潔、評比、獎懲等機制,既要打好集中整治“殲滅戰(zhàn)”,更要打好防止反彈“持久戰(zhàn)”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生由突擊整治向長效管理、長效干凈轉(zhuǎn)變。
    4.要關注民生,增進福祉,推動發(fā)展成果共享。要把讓群眾過上好日子,作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力惠民生、增福祉。促進更加充分就業(yè)。統(tǒng)籌做好農(nóng)村技能人才就近就業(yè)和勞務輸出,多渠道擴大就業(yè),打造xx城甩餅、汽修服務、康養(yǎng)護理、水暖安裝等xx城特色勞務輸出品牌,確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力xx人。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公平教育體系。落實“雙減”政策,促進學生全面發(fā)展,真正把思想政治教育落實到各學科;優(yōu)化幼兒園和義務教育階段學校布局,增加優(yōu)質(zhì)公辦義務教育資源供給,滿足適齡兒童就近接受良好教育需求;全面提升高中教育質(zhì)量,力爭重點高中二本b類以上達線率達到xx%以上;開工建設文理現(xiàn)代職業(yè)技術學校。不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生水平。持續(xù)深化醫(yī)改十大行動,全力推進區(qū)人民醫(yī)院遷址新建、區(qū)婦幼服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建和改擴建等項目建設,加強全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生隊伍建設,力爭區(qū)級首診率達到xx%以上。加快完善社會保障。開展農(nóng)村特殊群體關愛、孤殘兒童生活保障工作,健全退役軍人、老年人、兒童、殘疾人基本福利制度,按要求提高城鄉(xiāng)低保標準。加快各級各類養(yǎng)老院建設,積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。加快推進城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險工作,逐步消除社會保障覆蓋盲點。推動文化事業(yè)發(fā)展。建成區(qū)圖書館新館、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并投入使用,提檔升級xx個基層綜合文化服務中心,持續(xù)實施“送戲下鄉(xiāng)”等文化惠民工程。
    5.要防范風險,維護穩(wěn)定,守牢安全發(fā)展底線。增強風險意識,樹牢底線思維,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”陣地。嚴格落實“四方”責任,堅持管行業(yè)必須管疫情防控,健全常態(tài)化防控和應急處置機制,強化“第一落點”和后續(xù)落點管控銜接,確保來(返)xx人員全程納入閉環(huán)、管控到位;持續(xù)加強社會面管控,緊盯學校、工廠企業(yè)、建筑工地、商場超市等重點場所,確保風險人員無縫隙管控到位;構(gòu)建黨員帶頭群眾參與的防控格局,切實筑牢群防群控人民防線。近段時間以來,疫情防控形勢非常嚴峻,我們堅守在抗疫一線的工作人員非常辛苦。安全是前提,發(fā)展是保障,在守牢疫情防控“xx城”陣地的同時,一定要創(chuàng)新思維,加大對企業(yè)貨運物流暢通運行的保障力度。毫不放松抓好安全生產(chǎn)工作。認真執(zhí)行國務院安委會“安全生產(chǎn)十五條”,扎實做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動各項工作,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,抓好?;?、煤礦、非煤礦山、建筑施工、道路交通、特種設備、森林防火、燃氣、食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,引導企業(yè)全面落實主體責任,夯實安全生產(chǎn)基礎,提升本質(zhì)安全水平,堅決守住不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的底線。持之以恒維護社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制,加強和改進信訪工作。加大矛盾糾紛排查力度,及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患,持續(xù)做好重復信訪治理和積案化解工作,將矛盾化解在基層。常態(tài)化開展掃黑除惡和禁毒專項斗爭,依法打擊和懲治各類違法犯罪活動。