一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠充分利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢(shì)。確定好方案的目標(biāo),以確保其與實(shí)際需求相匹配。通過學(xué)習(xí)下面這些經(jīng)典的方案制定案例,我們可以更好地掌握制定方案的技巧。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇一
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作,使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案。
2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;
3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實(shí)情況;
4.公司黨委職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
5.公司黨委重要會(huì)議、活動(dòng)情況;
6.公司黨委重要人事任免情況;
7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;
8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
9.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;
11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;
3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實(shí)情況;
4.黨支部職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
5.黨支部重要會(huì)議、活動(dòng)情況;
6.黨支部重要人事任免情況;
7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;
8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
9.加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;
11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中,涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會(huì)公開;公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開;公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全體黨員公開。
二、公開的方式和程序(一)公開的方式1.向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù),一般采取召開會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報(bào)、在辦公平臺(tái)發(fā)布等方式公開。
2.向社會(huì)公開的黨務(wù),應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對(duì)外信息公開等方面的載體和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享??刹扇“l(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪,在報(bào)刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。
(二)公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù),其公開程序按照辦文辦會(huì)程序報(bào)批;向社會(huì)公開的黨務(wù),由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查,按選定載體和平臺(tái)的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。
三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作,相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽取群眾意見。
各黨支部支委會(huì)是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容、黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽取群眾意見。
(三)完善工作機(jī)制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門,各黨支部支委會(huì)、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋,對(duì)引發(fā)重大輿情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并視情況及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。
(四)做好統(tǒng)計(jì)匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計(jì)本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報(bào)黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日?qǐng)?bào)公司黨委辦公室。
各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計(jì)本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報(bào)黨支部黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日?qǐng)?bào)各單位綜合辦公室。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識(shí),正確行使民主權(quán)利,積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。公司總部機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)日常公開工作的監(jiān)督。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇二
審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢(shì)下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會(huì)力量,共同解決社會(huì)糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。我國漫長的封建社會(huì)遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時(shí)期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽(yù)為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的治國方略時(shí),我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會(huì)“時(shí)尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會(huì)關(guān)系的對(duì)抗性和緊張,社會(huì)的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對(duì)抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點(diǎn)單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時(shí)大量的社會(huì)矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實(shí)施。本文從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價(jià)值。
第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)。
一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。
司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價(jià)值追求和終極目標(biāo)?,F(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對(duì)主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因?yàn)橐?、司法為民是在全社?huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和個(gè)體正義的'本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價(jià)值取向;三、司法為民是檢驗(yàn)司法的法律效果和社會(huì)效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實(shí)踐,它反映了現(xiàn)代型法院對(duì)司法人文主義精神的崇尚,對(duì)實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義的追求,對(duì)人民群眾實(shí)際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對(duì)話弱化對(duì)抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強(qiáng)法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計(jì),用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實(shí)現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。
二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會(huì)價(jià)值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求。
人類社會(huì)充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會(huì)的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會(huì)主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時(shí),在一個(gè)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會(huì)群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時(shí),法律又開始減少。社會(huì)主體之間的關(guān)系決定了他們對(duì)法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時(shí)也決定了社會(huì)必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計(jì)出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實(shí)行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)話的價(jià)值,對(duì)糾紛解決的自主性和機(jī)會(huì)合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動(dòng)的、積極的運(yùn)用自身的案件管理制度來鼓勵(lì)、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會(huì)組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個(gè)多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實(shí)際需求。
三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。
一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實(shí)上大部分法官的大部分時(shí)間。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇三
審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢(shì)下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會(huì)力量,共同解決社會(huì)糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。我國漫長的封建社會(huì)遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時(shí)期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽(yù)為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的治國方略時(shí),我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會(huì)“時(shí)尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會(huì)關(guān)系的對(duì)抗性和緊張,社會(huì)的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對(duì)抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點(diǎn)單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時(shí)大量的社會(huì)矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于20提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實(shí)施。本文從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價(jià)值。第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價(jià)值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對(duì)主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因?yàn)橐?、司法為民是在全社?huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和個(gè)體正義的本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價(jià)值取向;三、司法為民是檢驗(yàn)司法的法律效果和社會(huì)效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實(shí)踐,它反映了現(xiàn)代型法院對(duì)司法人文主義精神的崇尚,對(duì)實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義的追求,對(duì)人民群眾實(shí)際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對(duì)話弱化對(duì)抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強(qiáng)法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計(jì),用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實(shí)現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會(huì)價(jià)值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求人類社會(huì)充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會(huì)的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會(huì)主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時(shí),在一個(gè)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會(huì)群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時(shí),法律又開始減少。社會(huì)主體之間的關(guān)系決定了他們對(duì)法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時(shí)也決定了社會(huì)必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計(jì)出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實(shí)行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)話的價(jià)值,對(duì)糾紛解決的自主性和機(jī)會(huì)合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動(dòng)的、積極的運(yùn)用自身的案件管理制度來鼓勵(lì)、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會(huì)組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個(gè)多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實(shí)際需求。三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實(shí)上大部分法官的大部分時(shí)間確也都是在解決所謂“公式型”案件。解決這些在現(xiàn)行法律上有“現(xiàn)成答案”的糾紛,并不需要過多的法律知識(shí),處理這些案件需要的是生活的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。法官作為知悉法律的專家,其核心作用應(yīng)當(dāng)在于通過解釋規(guī)則,將法律的抽象規(guī)定適用于具體的案件使之事實(shí)化、具體化、個(gè)案化,將粗線條的法律規(guī)范適用于一個(gè)個(gè)具體的生活現(xiàn)象,這才是法官的使命。因此,法官不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在解決糾紛的層面上,而應(yīng)當(dāng)通過疑難或僵持不下的案件,解說法律真諦,宣告法律是什么,即通過訴訟來產(chǎn)生規(guī)則。在社會(huì)活動(dòng)中,各種糾紛有多種解決的途徑,法官不應(yīng)當(dāng)成為糾紛的唯一解決人。通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),法官應(yīng)當(dāng)將部分糾紛的解決權(quán)讓渡給民間組織,讓大量的民間糾紛能化解于社區(qū),只有這樣,法官才能集中精力完成生產(chǎn)規(guī)則的職責(zé),成為真正意義上的職業(yè)化法官。隨著世界各國司法的現(xiàn)代化,法院功能的重心也正在從糾紛的解決向參與社會(huì)利益和價(jià)值的調(diào)整,即向參與決策的方向轉(zhuǎn)化。社區(qū)組織參與糾紛的解決,既為法院分流了簡單民間糾紛,使法官有可能集中精力通過疑難案件的審理來解釋法律,彌補(bǔ)法律漏洞,同時(shí)法院向社區(qū)組織讓渡部分糾紛解決權(quán),讓社區(qū)居民直接參與糾紛的解決,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性,增強(qiáng)民眾對(duì)法院的信任度。四、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)訴訟“爆炸”有效措施自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,我國各級(jí)法院總收案數(shù)全面持續(xù)上漲,訴訟“爆炸”的直接后果是法院積案居高不下,這嚴(yán)重?fù)p害了法院的威信和國家法制的形象。同時(shí),訴訟“爆炸”還間接導(dǎo)致了裁判質(zhì)量長期低迷,上訴率不斷增加,二審維持率逐年下降以及執(zhí)行危機(jī)。訴訟爆炸,不僅是中國司法現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,同時(shí)也是世界性的司法問題。目前世界各國應(yīng)對(duì)訴訟爆炸的諸多措施,總結(jié)起來大致分為三個(gè)方面,即法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、訴訟程序的轉(zhuǎn)型和替代性糾紛解決機(jī)制的發(fā)展。然而法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和訴訟程序的轉(zhuǎn)型在國家生活中涉及面都較廣,阻力也較大。而對(duì)于審務(wù)進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容替代性糾紛解決機(jī)制而言,我國長期就有民間調(diào)解的傳統(tǒng),在心理層面上易于被社會(huì)接受,同時(shí)在人員及物質(zhì)方面,我國社區(qū)組織一直較健全,近十年來民調(diào)組織職能雖然有所減弱,但仍在社會(huì)糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。因此,通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài),是減輕法院訴訟壓力最為有效也是目前最為現(xiàn)實(shí)的方法。同時(shí),審務(wù)進(jìn)社區(qū)利用社區(qū)組織作為糾紛處理的第一道屏障,對(duì)于法院來說還有兩個(gè)重要意義。一是增加了法院裁判的公信力。由于腐敗問題對(duì)司法的影響,當(dāng)事人在訴訟中經(jīng)常對(duì)法院的公正性存在內(nèi)心懷疑,如果將審務(wù)工作直接延伸到社區(qū),社區(qū)人員在訴訟前、訴訟中參與糾紛的解決,無疑將大大增加當(dāng)事人對(duì)法院的信任感。二是為法院自身的發(fā)展騰出了空間與時(shí)間。目前中國法院的發(fā)展最需要的莫過于逐步培養(yǎng)造就出適合現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)的法官,這不但需要一、兩代人的努力,還需要社會(huì)為法院營造良好的環(huán)境并留出足夠的空間與時(shí)間。審務(wù)進(jìn)社區(qū),既為法院的改革提供了緩沖地帶,同時(shí)也是法院在不盲目增加人員的情況下,增強(qiáng)糾紛解決力量的有效途徑。第二部分、xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的實(shí)踐一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)性措施新時(shí)期審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作不是以往傳統(tǒng)意義上法院與社區(qū)單獨(dú)、無系統(tǒng)性聯(lián)系工作的簡單相加。xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是融合了社會(huì)各種力量,將司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,具有資源共享、信息共享的系統(tǒng)工程,具體包括以下措施:1、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了十二名具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官至各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),對(duì)人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,實(shí)行疑難案件會(huì)診制度。培訓(xùn)的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,人民調(diào)解員以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔(dān)任人民陪審員等。同時(shí)法院將涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審理結(jié)果及時(shí)反饋給人民調(diào)解組織。目前,十二名指導(dǎo)員均已完成了對(duì)各社區(qū)人民調(diào)解員第一輪的培訓(xùn),并積極參與疑難案件的會(huì)診,使多起群體糾紛解決在社區(qū)中而未形成訴訟。2、人民調(diào)解組織、人民陪審員先行調(diào)解機(jī)制。雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,立案庭主動(dòng)宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,雙方當(dāng)事人接受建議的,暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的,由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,依法開庭審理。在石某與其四個(gè)子女贍養(yǎng)糾紛一案中,我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原、被告均居住在同一社區(qū),他們之間矛盾較大且由來已久,本案之前雙方也曾為贍養(yǎng)問題在法院訴訟過,但雙方之間實(shí)質(zhì)性的問題一直未得很好解決。為徹底化解這起家庭糾紛,主審法官邀請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)中兩位了解情況的.民調(diào)員在開庭前對(duì)雙方反復(fù)進(jìn)行調(diào)解,拿出多種協(xié)商方案,解決了原、被告之間的主要問題,達(dá)成了贍養(yǎng)老人的協(xié)議。因其中一名子女請(qǐng)求法院以判決的形式明確各人的權(quán)利和義務(wù),主審法官又聘請(qǐng)兩位民調(diào)員擔(dān)任特邀陪審員,在社區(qū)中開庭,以雙方已達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ),當(dāng)庭作出判決。判決后,石某的四個(gè)子女自覺地履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。3、實(shí)行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化機(jī)制。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力,債務(wù)人拒不自動(dòng)履行協(xié)議的,只要債權(quán)人提出申請(qǐng),直接進(jìn)入執(zhí)行程序。4、設(shè)立快速審判通道。指定專門獨(dú)任審判員,以更簡捷的程序、更快的速度審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件。通過審判,強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的約束力,支持和推動(dòng)人民調(diào)解工作的發(fā)展。5、全面推行預(yù)約開庭和調(diào)解。對(duì)于一些外地當(dāng)事人,以及在正常工作時(shí)間無法到庭參加訴訟的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng),預(yù)約在節(jié)假日進(jìn)行開庭、調(diào)解。對(duì)于老、弱、病、殘的當(dāng)事人,各業(yè)務(wù)庭承辦人及時(shí)上門服務(wù),辦理立案手續(xù)或就地開庭、調(diào)解。2月,一位住在郊區(qū)的當(dāng)事人打電話來說由于工作原因,自己只能在中午趕到法院,下午還要趕回上班,希望能在中午開庭,該案的主審法官放棄了午餐和休息,利用中午時(shí)間開庭,并當(dāng)庭促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在方便當(dāng)事人訴訟的同時(shí),快速地審結(jié)了案件。6、社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達(dá)法律文書機(jī)制。請(qǐng)人民調(diào)解員參加法律文書留置送達(dá),在送達(dá)回證上證明有關(guān)情況,必要時(shí)還可委托人民調(diào)解員進(jìn)行送達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于人民調(diào)解員的協(xié)助,20中一次性送達(dá)成功率提高40%。7、實(shí)行社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)管令。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量,讓未成年犯在社區(qū)中參與一定的無償勞動(dòng),悔過自新,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),用勞動(dòng)彌補(bǔ)犯罪行為對(duì)社會(huì)帶來的危害,并預(yù)防其重新犯罪。法院與條件成熟的社區(qū)簽訂協(xié)議,在全區(qū)建立若干社區(qū)服務(wù)基地,并協(xié)助教育基地成立幫教小組。法院向被暫緩判決以及被緩、管、免的未成年犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令,命令其到指定的社區(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與未成年犯及其家庭簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。未成年犯在基地幫教小組的監(jiān)督下進(jìn)行三至六個(gè)月的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。幫教小組對(duì)未成年犯的社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行考評(píng),表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。對(duì)暫緩宣判的未成年犯,由法院向未成年犯家庭或所在學(xué)校發(fā)出監(jiān)管令,家庭或?qū)W校盡了監(jiān)管了職責(zé),未成年犯表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。目前,已有五名少年根據(jù)社區(qū)服務(wù)令在社區(qū)中服務(wù)。少年周某因交友不慎而參與搶劫,了解該少年本質(zhì)較好且以往無不良行為,少年庭對(duì)其依法宣告緩刑,并為其選擇一社區(qū)履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過二個(gè)月的社區(qū)服務(wù)及幫教,周某不僅經(jīng)歷了抗擊“非典”的考驗(yàn),協(xié)助社委會(huì)為居民提供服務(wù),還代表社區(qū)參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了較好成績。社區(qū)工作人員對(duì)他人熱情的服務(wù)及無私奉獻(xiàn)精神,對(duì)周某起著潛移默化的影響,凈化了他的心靈。在其最近一次思想?yún)R報(bào)中,他寫道:“到社區(qū)的二個(gè)月是我有生以來過得最充實(shí),也是最有意義的二個(gè)月……?!?、建立執(zhí)行信息的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)采集機(jī)制。執(zhí)行局在每個(gè)社區(qū)發(fā)展一名以上相對(duì)固定的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)系人,形成全區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局編制各社區(qū)被執(zhí)行人自然情況的名錄,提供給各社區(qū)聯(lián)系人,各社區(qū)聯(lián)系人了解被執(zhí)行人狀況,收集被執(zhí)行人的信息,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索或下落,及時(shí)通知執(zhí)行局。9、強(qiáng)化法制副校長職責(zé)。法院選派十四名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官,擔(dān)任區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)法制副校長,主動(dòng)走訪學(xué)校,定期上門進(jìn)行法律宣傳,及時(shí)解答教師、學(xué)生及家長的咨詢,與學(xué)校密切合作,在學(xué)校中預(yù)防青少年犯罪,解決學(xué)生之間的、學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生的民事糾紛。10、加強(qiáng)法制宣傳、法律咨詢工作。選擇典型的、具有教育意義的案件以及雙方當(dāng)事人均在同一社區(qū)的、有重大影響的案件,深入基層社區(qū),聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)德高望重、有影響力的居民擔(dān)任特邀人民陪審員,就地開庭調(diào)解,當(dāng)庭宣判,以案說法。在社區(qū)舉辦法律夜市,提高法制宣傳、咨詢活動(dòng)的實(shí)際效果;與社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)專題的法律圖片展;設(shè)立“咨詢熱線”,及時(shí)、方便地解答社區(qū)組織、社區(qū)居民的法律咨詢。主動(dòng)深入到駐區(qū)單位、大中型企業(yè),建立密切聯(lián)系,定期上門,為單位、大企業(yè)提供全面、有效的法律服務(wù),及時(shí)調(diào)處單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾,化解勞資糾紛,預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪,減少企業(yè)外部糾紛。11、建立xx法院網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程社區(qū)服務(wù)。我院已在因特網(wǎng)上開設(shè)xx法院網(wǎng)站,設(shè)置專門的板塊,供社區(qū)組織、民調(diào)組織向法院反映信息,以及供社區(qū)居民與法院進(jìn)行即時(shí)互動(dòng)式的遠(yuǎn)程咨詢、問題反映和解答。指定專人對(duì)法院網(wǎng)站上各人民調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)組織反映的第一手資料,以及社區(qū)組織、社區(qū)居民的咨詢情況、反映問題,進(jìn)行信息采集與分析,提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)xx法院于年起逐步系統(tǒng)化地開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。在開展此項(xiàng)工作之前,從1994年至2001年,民事案件呈快速上升的趨勢(shì),而開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作后,年比2001年民事案件受理量少了341件,而同期人民調(diào)解組織受理糾紛數(shù)2002年比2001年上升251件。與此同時(shí),法院信訪、紀(jì)檢接待的投訴量,2002年也比2001年下降15%。從中我們不難看出審務(wù)進(jìn)社區(qū)的成效,可以說審務(wù)進(jìn)社區(qū)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增加法院公信力、親和力和減輕法院訴訟壓力上,已開始發(fā)揮明顯作用。對(duì)于如何開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,通過近年來的實(shí)踐,我們得出了以下經(jīng)驗(yàn)與體會(huì):(一)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”是人民法院實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),將司法為民落到實(shí)處的具體行動(dòng)。人民法院要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就必須牢固確立司法為民的思想,密切聯(lián)系群眾,以更加及時(shí)、便捷的方式向基層社區(qū)組織、居民提供面對(duì)面地法律服務(wù),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,用各種形式進(jìn)行法制宣傳,豐富社區(qū)居民法律知識(shí),提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng),使審務(wù)工作更加貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活,并通過實(shí)際工作來擴(kuò)大審判的民主性,增強(qiáng)法院裁判的公信力。(二)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”體現(xiàn)了法治與德治的有機(jī)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持將依法調(diào)解和思想道德教育相結(jié)合,在審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作中將法律指導(dǎo)、法制宣傳與社會(huì)主義思想道德教育密切聯(lián)系,在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高人們的法制觀念和道德水平,更好的體現(xiàn)法治與德治的互動(dòng)關(guān)系。(三)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”在新形勢(shì)下形成了社區(qū)中解決各類糾紛更加堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”。要將法院對(duì)社區(qū)組織的法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能與社區(qū)組織的調(diào)防功能有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織解決社會(huì)矛盾的作用,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成齊抓共管地化解民間糾紛、進(jìn)行法制宣傳的社會(huì)大網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、高效、經(jīng)濟(jì)、快捷、便利地將各類民間糾紛化解在初始狀態(tài)。(四)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”促進(jìn)了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系,兩者之間相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),將有效地形成一種良性的互動(dòng)關(guān)系。訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)統(tǒng)一,在各自不同的階段、以不同的特點(diǎn)發(fā)揮著化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。人民調(diào)解工作的完善,需要人民法院在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);同時(shí),做好人民調(diào)解工作,也能為人民法院公正高效地審判案件奠定良好的基礎(chǔ),有利于實(shí)現(xiàn)“公正與效率”主題。因此,我們要進(jìn)一步深化審判方式改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序??傊?,“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”,圍繞人民法院“公正與效率”世紀(jì)主題,依托社區(qū)民調(diào)網(wǎng)絡(luò),將司法審判工作與基層社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,整合資源,形成合力,化解糾紛,真正將司法為民落到實(shí)處。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)南充市、閬中市開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究特制定以下實(shí)施方案:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物等權(quán)力行使重點(diǎn)問題,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為實(shí)現(xiàn)藍(lán)田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
1.堅(jiān)持嚴(yán)格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的`范圍、程序履行公開義務(wù)。
2.堅(jiān)持全面真實(shí)原則。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要如實(shí)公開,并保證信息充分、真實(shí)有效。
3.堅(jiān)持及時(shí)便民原則。按照規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。
為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長,分管黨建工作黨委副書記為副組長,辦公室主任及工作人員為成員。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦公室,由辦公室主任任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作。
(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。
1.進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開透明。
2.推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。
(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。
1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。
2.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。
3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
4.推進(jìn)農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。
6.推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。
(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
1.積極推進(jìn)決策公開。
2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。
(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。
1.主動(dòng)做好政策解讀。
2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3.更好發(fā)揮媒體作用。
(五)圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。
2.提高政務(wù)公開隊(duì)伍信息化集中化水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí),要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂具體地實(shí)施方案如下:
結(jié)合本局實(shí)際,健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。注重制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,在局內(nèi)設(shè)立舉報(bào)電話,在網(wǎng)站上設(shè)立舉報(bào)的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè),切實(shí)糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。
1、加大學(xué)習(xí)、教育力度,提高廣大干群的綜合素質(zhì)。
2、狠抓制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯(cuò)責(zé)任追究制》并嚴(yán)加以落實(shí)。
3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度,并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建立廉潔、務(wù)實(shí)、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機(jī)制。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)廉政法規(guī)制度,加強(qiáng)反腐倡廉工作,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),加大責(zé)任追究力度。
6、對(duì)各股、院、所責(zé)任制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
為加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整體懲防體系,特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),積極發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用,提高行政行為的透明度,充分保障公民、法人和其他組織對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照中共安丘市委辦公室、安丘市人民的政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》的通知(安辦發(fā)〔2017〕3號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
成立以鎮(zhèn)長任組長、副書記任副組長的柘山鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,副組長具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,馬連俊、張國啟同志負(fù)責(zé)有關(guān)工作開展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取鎮(zhèn)政府信息公開工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作涉及的工作經(jīng)費(fèi)等重要問題。
進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開制度。對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,制定配套措施,依法依規(guī)做好公開工作。對(duì)于重大政策措施、重要方案、重大工程項(xiàng)目等重大工作,鎮(zhèn)政府將在決策前通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)郵箱等多媒體向社會(huì)公布決策草案和依據(jù),重點(diǎn)做好目錄內(nèi)容保障更新工作,落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,全面公開規(guī)范性文件,依法公開政府?dāng)?shù)據(jù)等工作。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。
(一)及時(shí)回應(yīng)輿情和熱點(diǎn)問題。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,對(duì)涉及本單位的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、人民來信反映的熱點(diǎn)問題,要依法按程序第一時(shí)間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。
(二)落實(shí)同步解讀機(jī)制。對(duì)本級(jí)本部門、單位涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)要同步制定解讀方案,加強(qiáng)議題設(shè)置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干撰寫解讀文章等多種方式,及時(shí)做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。
(三)改進(jìn)解讀方式。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn),更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、等方式發(fā)布解讀信息,增強(qiáng)政策解讀效果。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。
發(fā)揮各類信息公開平臺(tái)和渠道作用。1.充分發(fā)揮市政府的網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用,對(duì)屬于主動(dòng)公開的政務(wù)信息要在第一時(shí)間通過政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開,強(qiáng)化政府的網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),增強(qiáng)政府信息公開功能,及時(shí)發(fā)布和更新政府信息。2.充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)的權(quán)威信息發(fā)布作用,及時(shí)發(fā)布重大政府信息。進(jìn)一步落實(shí)例行新聞發(fā)布制度,推動(dòng)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人積極參加新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)發(fā)布解讀政策、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.充分利用廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)站,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息、政策解讀和輿情回應(yīng),擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面。4.充分利用鎮(zhèn)街區(qū)為民服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公眾關(guān)心的政府信息,解答公眾疑惑。5.要適應(yīng)傳播對(duì)象化分眾化趨勢(shì)以及新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn),利用政務(wù)微博、微信客戶端等新媒體,強(qiáng)化信息發(fā)布和輿情回應(yīng),擴(kuò)大政府信息傳播范圍,提高信息到達(dá)率。6.要明確政府信息發(fā)布主體責(zé)任,涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則。
1.發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。
二、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限。
1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級(jí)黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2.黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
3.黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí),黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會(huì),年度考核評(píng)價(jià)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)等情況。
5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競(jìng)爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。
8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。
2.實(shí)施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時(shí)限。對(duì)于僅限在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對(duì)于可以向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。
3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請(qǐng)監(jiān)督員以及主動(dòng)征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。
堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動(dòng)室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對(duì)社會(huì)公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。
2.定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。
3.分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動(dòng)等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4.即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作,如熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
三、保障制度。
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說明。
(二)依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
(三)監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實(shí),公開的形式是否注重實(shí)效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時(shí)限是否及時(shí)到位,黨員群眾的意見、建議是否及時(shí)采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實(shí)際情況,采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。
(四)考核評(píng)價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評(píng)教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢(shì)下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實(shí)行黨務(wù)公開。
(一)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。
(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,注意運(yùn)用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)屬各單位:
一、指導(dǎo)思想及原則。
實(shí)行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度及辦事能力,促進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開要堅(jiān)持實(shí)事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。
成員:xxx(黨政辦主任)。
xxx(財(cái)政所長)。
xxx(社會(huì)事務(wù)辦主任)。
2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(紀(jì)委書記)。
副組長:xxx(人大主席)。
成員:xxx(紀(jì)委副書記)。
xxx(社會(huì)事務(wù)辦)。
xxx(派出所所長)。
xxx(計(jì)生辦主任)。
xxx(財(cái)政所會(huì)計(jì))。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。
(一)公開形式及原則。
規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報(bào)電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時(shí)公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開。
2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計(jì)劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財(cái)務(wù)收支明細(xì)帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費(fèi)單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對(duì)公開的書面資料齊全,對(duì)群眾反饋意見和舉報(bào)的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對(duì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。
1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
2、業(yè)務(wù)工作,一是財(cái)務(wù)收支及管理,包括上級(jí)撥款,本級(jí)財(cái)政的計(jì)劃安排數(shù),自籌經(jīng)費(fèi)數(shù),開支明細(xì)表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動(dòng)人口生育證的辦理?xiàng)l件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);四是計(jì)生節(jié)育手術(shù),包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對(duì)象登記;五是宅基地的審批情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動(dòng)人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帳目情況;九是上級(jí)各部門的明確要求公開的其它事項(xiàng)。
四、要求。
1、內(nèi)容規(guī)范:大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。
2、形式規(guī)范:遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報(bào)、櫥窗等形式公開。
3、程序規(guī)范:對(duì)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。
4、時(shí)間規(guī)范:對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的公開次數(shù)和時(shí)間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時(shí)公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理,公開后要及時(shí)收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對(duì)每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進(jìn)行立卷歸檔。
五、監(jiān)督檢查及措施。
1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。
3、對(duì)每次公開的資料不上報(bào)的,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對(duì)單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作,根據(jù)《??谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)海口市年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(海府辦〔〕號(hào))要求,制定如下實(shí)施方案:
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。推進(jìn)區(qū)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開,并在政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好市級(jí)部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作,重點(diǎn)公開保留的市指定區(qū)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,以及清理規(guī)范后保留為市級(jí)部門行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單。(區(qū)政務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門落實(shí))。
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果(區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。制定出臺(tái)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)并完善服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察(區(qū)政務(wù)中心牽頭落實(shí))。
1/10二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開。以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度,及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施,擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。對(duì)公開的重大政策,要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
(二)推進(jìn)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的試點(diǎn)工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等(區(qū)發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門落實(shí))。
推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的信息公開,公開政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情(區(qū)財(cái)政局牽頭,項(xiàng)目實(shí)施部門具體負(fù)責(zé))。
(三)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、2/10促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,提高政策知曉度和傳播率(市財(cái)政局、市科工信局、市地稅局牽頭落實(shí))。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督(區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
(四)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)市國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時(shí)公開市國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定市國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度,啟動(dòng)公開試點(diǎn)工作(區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
三、
圍繞民生改善推進(jìn)公開。
3/10貧計(jì)劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)信息等,確保扶貧對(duì)象能看到、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促定點(diǎn)幫扶單位全面公開幫扶資金項(xiàng)目情況。及時(shí)公開社會(huì)幫扶信息,形成全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困的良好氛圍(區(qū)扶貧辦牽頭落實(shí))。
(二)推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開的針對(duì)性和有效性,提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時(shí)救助方面,重點(diǎn)公開救助對(duì)象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況(區(qū)民政局牽頭落實(shí))。
(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動(dòng)公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開工作。及時(shí)公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招騁信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面(區(qū)人社局牽頭落實(shí))。
(四)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信。
4/10息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、危房改造結(jié)果公開。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(區(qū)房屋征收局、區(qū)住建局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
(五)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大全市環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開,發(fā)布城市(鎮(zhèn))、重點(diǎn)旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量信息,發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開,每季度向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、供水管網(wǎng)水質(zhì)等飲水安全狀況,每月向社會(huì)公開城市內(nèi)河(湖)水質(zhì)信息。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評(píng)信息(區(qū)環(huán)保局牽頭,會(huì)同區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局落實(shí))。
5/10局牽頭落實(shí))。
推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開,健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開(區(qū)衛(wèi)生局牽頭落實(shí))。
做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開工作,及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭落實(shí))。
四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
(一)積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是區(qū)級(jí)政府要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開,擴(kuò)大公眾參與,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息,并及時(shí)反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
6/10部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動(dòng)審計(jì)查處問題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)(區(qū)審計(jì)局牽頭落實(shí))。
(三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好市、區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開工作的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)市、區(qū)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況,包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。
7/10措施不少于。
次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對(duì)不同社會(huì)群體,采取不同傳播策略,注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。
(二)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站、微博微信等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
8/10體提供素材,召開媒體通氣會(huì),推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。注重加強(qiáng)政策解讀的媒體宣傳,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。
六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。
(一)提高政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)年政務(wù)公開工作專欄,對(duì)。
年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行集中展示。制定出臺(tái)區(qū)政府門戶政府網(wǎng)站內(nèi)容保障制度,對(duì)網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障進(jìn)行任務(wù)分工,明確網(wǎng)站內(nèi)容保障的主體、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等,解決公開不及時(shí)、公開隨意性大等問題。
(二)提高政務(wù)公開工作制度化水平。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性界定制度,建立健全保密審查工作機(jī)制,確保應(yīng)公開盡公開。建立規(guī)范性文件清理工作制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件時(shí)效性審查,及時(shí)公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。建立監(jiān)督考評(píng)制度,不定期對(duì)政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問題進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)部門網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄進(jìn)行監(jiān)測(cè),每季度通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和上季度的整改情況;年底組織對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入政府績效考核體系,占分值。
(三)提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化水平。今年,將重點(diǎn)圍。
9/10繞工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、依申請(qǐng)公開工作規(guī)范、網(wǎng)站內(nèi)容保障與管理等方面內(nèi)容,組織對(duì)各部門政務(wù)公開工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn);各部門政務(wù)公開工作人員要注重加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,不斷增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),努力提高做好政務(wù)公開工作的能力和水平。
各部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取。
位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對(duì)外公布。政務(wù)公開工作應(yīng)納入政府績效考核體系的,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于。有牽頭任務(wù)的部門還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。區(qū)政府辦將對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查,適時(shí)通報(bào)結(jié)果。
10/10。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十
根據(jù)中共xx縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)縣委黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》(委辦[]75號(hào))文件精神,現(xiàn)就我局黨務(wù)公開工作提出如下方案。
一、總體思路。
按照市、縣關(guān)于黨務(wù)公開的基本要求,圍繞局中心工作,積極穩(wěn)妥,試點(diǎn)創(chuàng)新,不斷豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,拓寬公開渠道,完善公開制度,為全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作,提高服務(wù)透明度。
二、明確公開和反饋的工作程序。
一是實(shí)施黨務(wù)公開的基本流程;二是受理辦理公開申請(qǐng)和意見建議的基本流程。
在市、縣基本框架下開展例行公開、上級(jí)指示公開和依申請(qǐng)公開;注重開展主動(dòng)公開,公開具有本系統(tǒng)特色的內(nèi)容。建立《公開目錄》,明確各項(xiàng)內(nèi)容的提供、審核的'責(zé)任單位。
四、實(shí)施公開的主要載體。
(一)黨政網(wǎng);
(二)會(huì)議文件簡報(bào);
(三)廣播電視專欄。
五、建立公開申請(qǐng)、意見建議的受理反饋平臺(tái)。
包括:廣播電視臺(tái)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公開監(jiān)督電話、各成員單位接訪、黨務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍等。明確各受理反饋平臺(tái)的責(zé)任單位。
六、建立工作制度和工作機(jī)構(gòu)。
(一)提供有關(guān)工作表冊(cè)。
(二)建立健全工作制度。如聯(lián)席會(huì)議制度、內(nèi)容審核制度、公開申請(qǐng)受理制度、意見收集辦理反饋制度、公開情況登記管理制度、資料歸檔制度、督查制度、責(zé)任追究制度。
(三)局辦公室牽頭,各股室按照方案明確的任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同推進(jìn)。
(四)建立局機(jī)關(guān)黨務(wù)公開督查小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督工作,提出意見建議。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十一
為切實(shí)做好20xx年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號(hào))、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
(一)招聘范圍。事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實(shí)行公開招聘。
(二)組織方式。省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級(jí)、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進(jìn)行。
1、招聘初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和七級(jí)以下管理崗位(以下簡稱“初級(jí)崗位”)人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。省屬事業(yè)單位初級(jí)綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統(tǒng)一筆試。省教育廳、省衛(wèi)生健康委組織其所屬事業(yè)單位(高校除外)公開招聘筆試命題考務(wù)工作。其他省屬事業(yè)單位衛(wèi)生類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可委托省衛(wèi)生健康委一并代為組織,教育類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可由省教育廳協(xié)調(diào)其參加所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))組織的教育類統(tǒng)一筆試。具備自主組織筆試條件的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,也可由招聘單位自主組織筆試,或由主管部門(舉辦單位)統(tǒng)一組織筆試。公開招聘筆試工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人事考試標(biāo)準(zhǔn)化要求、回避規(guī)定和保密規(guī)定。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織。
2、招聘中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位和六級(jí)以上管理崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時(shí)間組織實(shí)施。招聘六級(jí)以上管理崗位人員,須報(bào)省委組織部同意后,按規(guī)定程序組織實(shí)施。
3、招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員,急需的高層次、短缺專業(yè)人才,博士,可以采取專業(yè)測(cè)試、答辯、試講、面談交流等方式進(jìn)行,也可采取考察的方式組織。
4、招聘工勤技能崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測(cè)試相結(jié)合的方式進(jìn)行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作等專業(yè)測(cè)試的方式組織。由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時(shí)間組織實(shí)施。
5、招聘體育、藝術(shù)、音樂、舞蹈等側(cè)重考察專業(yè)技能的特殊專業(yè)人員,在條件具備的情況下可采取先面試(側(cè)重專業(yè)技能測(cè)試)后筆試的考試方式。
6、省屬高等院校、科研院所以及納入放權(quán)試點(diǎn)范圍的省屬事業(yè)單位,招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員或博士,在主管部門(舉辦單位)的指導(dǎo)監(jiān)督下自主制定招聘方案,自主實(shí)施招聘,事后報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
(三)組織實(shí)施。根據(jù)崗位空缺情況,省屬事業(yè)單位在下達(dá)的用編進(jìn)人計(jì)劃內(nèi),實(shí)行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內(nèi),制定年度招聘方案和各批次招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件1),經(jīng)主管部門(舉辦單位)審核同意,報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后組織實(shí)施。招聘單位或其主管部門(舉辦單位)原則上應(yīng)在報(bào)名截止后兩個(gè)月內(nèi)完成考試、考察和體檢工作。
按規(guī)定由招聘單位或主管部門(舉辦單位)組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)及時(shí)公布筆試、面試成績和進(jìn)入考察、體檢范圍人員名單??荚嚳偝煽冇晒P試成績和面試成績按一定比例百分制合成,筆試成績占比可按40%或50%掌握,具體比例應(yīng)在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定后,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會(huì)公示擬聘用人員名單,公示期為7個(gè)工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續(xù)。擬聘用人員名單公示后原則上不再遞補(bǔ)。黨中央國務(wù)院有明確文件規(guī)定,有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位急需補(bǔ)充工作人員的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,公示后可從進(jìn)入同一崗位考察體檢范圍的人員中組織遞補(bǔ)。
人員聘用備案須報(bào)送以下材料:公開招聘工作總結(jié)、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調(diào)查處理情況、招聘過程中違紀(jì)違規(guī)及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應(yīng)于20xx年12月31日前完成。
(四)其他要求。
1、省直各部門(單位)要積極開發(fā)面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招聘崗位,定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。我省2016年以前選聘的“三支一扶”計(jì)劃人員、2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”全國項(xiàng)目和山東項(xiàng)目人員等服務(wù)基層項(xiàng)目人員以及外省2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”全國項(xiàng)目山東生源人員,服務(wù)滿2年且完成協(xié)議書(合同)規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格的,可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員招聘崗位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不得再次報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員招聘崗位。
2、省直各部門(單位)要結(jié)合工作實(shí)際,積極開發(fā)崗位公開招聘具有5年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作經(jīng)歷的正式在編在崗人員。可與服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享定向招聘計(jì)劃。
3、省直各部門(單位)要積極開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點(diǎn)的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源(高考時(shí)戶籍,下同)全國普通高校畢業(yè)生,或西藏、新疆生源2019—2020屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生,可應(yīng)聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
4、省直各部門(單位)要按照《山東省殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第270號(hào))要求,積極開發(fā)面向殘疾人招聘崗位,適當(dāng)放寬招聘條件。對(duì)殘疾但不影響履行工作職責(zé)的應(yīng)聘人員,不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(包括社保卡搭載的殘疾人證,20xx年4月22日前核發(fā))的殘疾人,可應(yīng)聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
5、香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。
6、取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生和取得祖國大陸認(rèn)可學(xué)歷的其他臺(tái)灣居民,可應(yīng)聘高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合條件的崗位。
7、20xx年,各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位仍主要用于專項(xiàng)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期(二年)內(nèi)未落實(shí)過工作單位的高校畢業(yè)生。中、初級(jí)崗位原則上不作工作年限要求。
8、取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?;蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
9、對(duì)暫未取得國(境)外學(xué)位認(rèn)證的海歸留學(xué)人員,可采取“承諾+容缺”方式,允許先行參加考試,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)后補(bǔ)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書,待正式取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書后,方可進(jìn)行公示、聘用。
10、省屬事業(yè)單位招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員和博士,以及急需的高層次、短缺專業(yè)人才可公布中、長期簡章。
(一)招聘崗位。
崗位任職條件中的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,原則上應(yīng)從寬確定專業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個(gè)或多個(gè)相近的適合崗位要求的專業(yè),也可按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)條件,對(duì)專業(yè)要求不高的通用型招聘崗位可設(shè)置為專業(yè)不限。專業(yè)名稱、類別等,主要參考教育部制定的現(xiàn)行專業(yè)目錄和人社部制定的全國技工院校專業(yè)目錄。
不得設(shè)置歧視性、指向性條款。
招聘信息一經(jīng)確定并向社會(huì)公布,不得變更。
同一主管部門所屬不同事業(yè)單位的相同、相近崗位,可適當(dāng)歸并,集中招聘。
駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省屬事業(yè)單位,或初級(jí)綜合類招聘計(jì)劃5人以上的單位,原則上安排10%—20%左右的.計(jì)劃用于定向招聘服務(wù)基層項(xiàng)目人員,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)工作部署及各單位上報(bào)崗位情況統(tǒng)籌確定。
參加省屬事業(yè)單位初級(jí)綜合類崗位統(tǒng)一筆試的單位,請(qǐng)務(wù)必于20xx年4月8日前將經(jīng)主管部門(舉辦單位)審定匯總后的《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業(yè)單位公開招聘筆試網(wǎng)上報(bào)名審核人員采集表》(見附件2),傳真至省人力資源社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處;同時(shí),通過“山東省事業(yè)單位人事綜合管理信息系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)信息;并于4月21日上午9:00參加“網(wǎng)上報(bào)名”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議(地點(diǎn):山東省人力資源市場(chǎng)503會(huì)議室)。
(二)招聘條件。
應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年齡應(yīng)在40周歲以下(1980年4月22日以后出生);
(3)遵守憲法和法律;
(4)具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件、心理素質(zhì);
(5)具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件;
(6)具備招聘崗位所需要的其他條件;
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
現(xiàn)役軍人,在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生,不得應(yīng)聘。在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。
因犯罪受過刑事處罰的人員,被開除黨籍的人員,被開除公職的人員,以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。
應(yīng)聘人員不得報(bào)考有《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號(hào))規(guī)定情形的崗位。
(三)報(bào)名、初審和繳費(fèi)。
1、個(gè)人報(bào)名。
報(bào)名時(shí)間:20xx年4月22日9:00—4月26日16:00。
查詢時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
報(bào)名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(http://hrss。shandong。gov。cn/rsks),如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息資料。每人限報(bào)一個(gè)崗位,兼報(bào)者取消應(yīng)聘資格。報(bào)名人員在單位資格初審前可修改報(bào)名信息,后一次自動(dòng)替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^,報(bào)名信息不能更改。20xx年4月26日16:00后,單位尚未初審或者初審未通過的,不能再改報(bào)其他崗位,不能再修改、補(bǔ)充報(bào)名信息。
報(bào)名人員必須使用有效身份證件進(jìn)行報(bào)名和考試,報(bào)名人員的姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息必須真實(shí)一致。有惡意注冊(cè)報(bào)名信息、擾亂報(bào)名秩序等行為的,查實(shí)后取消其本次報(bào)名資格。
2、單位初審。
初審時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
報(bào)名人員提交信息2小時(shí)后事業(yè)單位可進(jìn)行初審。要指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作,報(bào)名期間(節(jié)假日不休息)及時(shí)查看本單位網(wǎng)上報(bào)名情況,認(rèn)真進(jìn)行資格審查,確認(rèn)初審結(jié)果。具備報(bào)名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報(bào)名;未通過初審的,要說明理由;提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,退回報(bào)名人員補(bǔ)充。網(wǎng)上報(bào)名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。
3、網(wǎng)上繳費(fèi)。
繳費(fèi)時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月28日16:00。
通過資格初審的人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),逾期未進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)的,視為放棄。繳費(fèi)成功人員于20xx年5月18日9:00—5月22日9:30登錄該網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證、《省屬事業(yè)單位公開招聘報(bào)名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時(shí)使用)。
根據(jù)省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。
(四)招聘計(jì)劃核減及崗位改報(bào)。
報(bào)名結(jié)束后,應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位,計(jì)劃招聘1人的,取消招聘崗位;計(jì)劃招聘2人(含)以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)定比例的面向殘疾人招聘崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn),可適當(dāng)降低開考比例。核減和取消招聘計(jì)劃的情況,在山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站予以公布。
取消招聘計(jì)劃崗位的應(yīng)聘人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由本人申請(qǐng),可按規(guī)定改報(bào)其他符合條件的本次省屬事業(yè)單位招聘崗位。
(五)資格審查。
省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)當(dāng)選派專人對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確定符合招聘條件的人員,對(duì)資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員,需按招聘崗位要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:
1、全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表。
2、其他人員應(yīng)聘的,提交國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位證書(須在20xx年4月22日之前取得)、身份證。
3、在職人員應(yīng)聘的,提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信,對(duì)按時(shí)出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員,經(jīng)事業(yè)單位同意,可在考察或體檢時(shí)提供。
4、報(bào)考定向招聘崗位的,其中服務(wù)基層項(xiàng)目人員,還需提供相關(guān)服務(wù)基層項(xiàng)目的證明材料;西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生還需提供戶口簿;殘疾人還需提供殘疾人證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作人員需提供工作經(jīng)歷證明。
5、香港和澳門居民中的中國公民應(yīng)聘的,還需提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》;臺(tái)灣學(xué)生和臺(tái)灣居民應(yīng)聘的,還需提供《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》。
6。已取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書、但未獲得教育部門認(rèn)證的留學(xué)生應(yīng)聘的,需提供國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書及有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的翻譯資料,并作出規(guī)定時(shí)間內(nèi)可取得相關(guān)材料的承諾。
高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì),工作年限計(jì)算截至20xx年4月22日。
(六)考試。
考試分為筆試和面試。
1、筆試。
綜合類筆試只考一科,考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫作。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。
筆試時(shí)間:20xx年5月22日上午9:00—11:30。
2、面試。
面試由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織實(shí)施。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點(diǎn)和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測(cè)試、結(jié)構(gòu)化測(cè)試、情景模擬、試講、答辯及實(shí)際操作等多種方式組織。
面試人選從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會(huì)公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn),可適當(dāng)降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達(dá)不到招聘比例的,按實(shí)有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時(shí),面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為放棄。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的,取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ),并面向社會(huì)公布。
招聘單位可根據(jù)崗位需要設(shè)定面試合格分?jǐn)?shù)線,達(dá)到面試合格分?jǐn)?shù)線的方可進(jìn)入考察體檢范圍。面試結(jié)束后,將筆試成績和面試成績按照規(guī)定比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進(jìn)入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定進(jìn)入考察體檢范圍人選。
(七)考察和體檢。
招聘單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負(fù)責(zé)考察體檢工作。根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進(jìn)入考察體檢范圍人選,面向社會(huì)公布。招聘單位可結(jié)合實(shí)際自主確定考察、體檢先后順序,并等額組織。
考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績等方面情況,并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。要按照《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號(hào))要求,對(duì)考察對(duì)象的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對(duì)檔案中存在的問題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)??疾祗w檢工作小組要實(shí)事求是,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)被考察對(duì)象,并寫出書面考察意見。
體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊(cè)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行,復(fù)檢只能進(jìn)行1次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。必要時(shí),省事業(yè)單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的,視為放棄。對(duì)放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進(jìn)入同一崗位考察體檢范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。
(八)公示和聘用。
考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會(huì)公示擬聘用人員名單,公示期為7個(gè)工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理備案手續(xù)。對(duì)反映問題影響聘用并查實(shí)的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。招聘單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。各部門、各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),高度重視公開招聘工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,配強(qiáng)工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二)嚴(yán)格工作程序。要嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,規(guī)范操作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要及時(shí)面向社會(huì)公布招聘工作的進(jìn)展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位人事綜合管理部門將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門,加強(qiáng)對(duì)公開招聘工作的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位公開招聘方案、簡章、應(yīng)聘人員資格審查、考試考務(wù)、體檢、考察、回避等材料須存檔五年備查。
(三)嚴(yán)肅招聘紀(jì)律。對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào))處理,對(duì)招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)察部令18號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室、中心、所具體負(fù)責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報(bào)送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負(fù)責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)行信息維護(hù),并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
(二)健全工作機(jī)制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機(jī)制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)歸檔管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定期對(duì)相關(guān)科室、中心、所進(jìn)行監(jiān)督、核查、評(píng)議,確保信息公開有人管、有人辦。
(四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時(shí)間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)信息公開意識(shí),提高業(yè)務(wù)工作水平。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》(新街工委【xx】17號(hào))文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。
二、基本原則。
1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項(xiàng),在一定的范圍及時(shí)公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。
2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項(xiàng),應(yīng)視情況及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。
4、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性,增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性。
三、目標(biāo)要求。
1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項(xiàng)均應(yīng)公開。
2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項(xiàng)、范圍、形式和時(shí)限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。
3、時(shí)間規(guī)范。即堅(jiān)持定期公開為主,即時(shí)和臨時(shí)公開為輔,適時(shí)讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。
4、管理規(guī)范。即對(duì)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項(xiàng)情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況,為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。
2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動(dòng)安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展等情況。
3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況。
4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。
5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求落實(shí)情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
6、根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。
1、制定目錄。科學(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限,報(bào)經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施公開。(見附件1)。
2、實(shí)施公開。突發(fā)性或?qū)m?xiàng)工作、重大決策等需要公開的,報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。
3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對(duì)黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時(shí)報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實(shí)。
4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時(shí)向黨員和服務(wù)對(duì)象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。
5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動(dòng)記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。
七、方法步驟。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、組織實(shí)施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報(bào)黨委審批;按照實(shí)施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。
3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實(shí)和協(xié)調(diào)(附件2)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕143號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作實(shí)施方案》(桂辦發(fā)〔2016〕62號(hào))等相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)本單位部門預(yù)決算公開,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,特制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密的信息外,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。
(二)堅(jiān)持明確和落實(shí)責(zé)任。本部門單位應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開預(yù)決算信息。
(三)堅(jiān)持以公開促改革。以預(yù)決算公開為抓手,促進(jìn)財(cái)稅體制改革和其他相關(guān)領(lǐng)域改革,為實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
二、工作要求。
(一)公開2017年單位部門預(yù)算。
1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局。2.公開時(shí)間:在縣財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門預(yù)算表、三公經(jīng)費(fèi)表、部門預(yù)算編制及三公經(jīng)費(fèi)編制說明等幾個(gè)方面。部門概況包括:部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù);部門預(yù)算表包括:部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表(按功能分類到項(xiàng)級(jí))、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級(jí))、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、政府性基金支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表、政府采購預(yù)算表等12張表,其中:政府采購預(yù)算表應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、經(jīng)濟(jì)科目、采購物品名稱、采購組織形式、預(yù)算安排等內(nèi)容;部門預(yù)算編制說明包括:部門年度收支預(yù)算情況,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和分項(xiàng)金額增減變化說明,結(jié)合工作任務(wù)目標(biāo)加以闡述,對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行年度比較和分析等。
(二)公開2016年部門決算。
1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局。2.公開時(shí)間:在縣財(cái)政局批復(fù)部門決算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門決算表、部門決算情況說明等幾個(gè)方面。部門概況包括:部門主要職能、部門決算單位構(gòu)成情況、當(dāng)年部門主要工作完成情況;部門決算表包括:部門收支決算總表、財(cái)政撥款支出決算表(按功能分類到項(xiàng)級(jí))、財(cái)政撥款基本支出決算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級(jí))、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府采購決算表等12張表;部門決算情況說明包括:部門年度收支決算、財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購支出決算情況及其說明,“三公”經(jīng)費(fèi)決算要說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算要說明召開會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等相關(guān)信息。
三、
強(qiáng)化公開保障。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)決算公開是建立透明預(yù)算的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)決算公開的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格劃分責(zé)任分工,積極抓好工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅公開紀(jì)律。預(yù)決算公開是預(yù)算法等法律規(guī)定各部門應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。要依法及時(shí)公開相關(guān)預(yù)決算信息,按時(shí)報(bào)送預(yù)決算公開完成情況。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),做好輿論宣傳。預(yù)決算公開涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。要加強(qiáng)社會(huì)反映評(píng)估和輿情引導(dǎo),積極與新聞媒體溝通,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好的預(yù)決算公開氛圍。對(duì)預(yù)決算公開中涉及的重大事項(xiàng),要以通俗易懂的方式做好對(duì)社會(huì)公眾的解釋與說明工作。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十五
為了深入貫徹落實(shí)《教育部中華全國總工會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀(jì)[20xx]31號(hào))的精神,進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作,特制定如下學(xué)校校務(wù)公開工作實(shí)施計(jì)劃。
做好校務(wù)公開工作,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,密切干群關(guān)系,充分依靠廣大教職工辦好學(xué)校的必然要求;是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作,對(duì)拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道,發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性,推動(dòng)教育教學(xué)的改革和發(fā)展,辦好社會(huì)主義的學(xué)校起著重要的作用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件通知,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)校務(wù)公開工作的目的意義,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求,尊重和維護(hù)廣大教職工的民主權(quán)益,把校務(wù)公開工作放到學(xué)校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作機(jī)制中去規(guī)劃,放到加強(qiáng)管理、提高效益中去執(zhí)行,放到切實(shí)維護(hù)全體師生的利益中去落實(shí)。
三、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成:黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長,劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由金東、傅紹磊同志負(fù)責(zé)辦公室的工作。
校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:制訂和完善校務(wù)公開工作實(shí)施計(jì)劃和推進(jìn)校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度,落實(shí)校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜,研究解決校務(wù)公開工作實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好整改工作。辦公室具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開各項(xiàng)工作的實(shí)施,及時(shí)更換、充實(shí)校務(wù)公開的內(nèi)容,形成持續(xù)有效的工作機(jī)制。
2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成:洪濤、朱鋒、袁堅(jiān)利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長,朱鋒同志任副組長。
群眾監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校校務(wù)公開工作開展的實(shí)際情況,向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求,保證學(xué)校校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)學(xué)校的工作特點(diǎn),形成以黨支部為核心,學(xué)校行政為主體,工會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。學(xué)校黨支部切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用,確保校務(wù)公開工作的順利開展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)地落實(shí)校務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)”的方針;學(xué)校工會(huì)主動(dòng)參與,以教代會(huì)(教工大會(huì))為載體,積極實(shí)施、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。
根據(jù)上級(jí)教育行政部門的規(guī)定和我校的實(shí)際情況,校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計(jì)劃和總結(jié)。
2.學(xué)校教育教學(xué)改革的重大方案與實(shí)施情況。
3.學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和各部門負(fù)責(zé)人的情況。
4.學(xué)生管理制度:招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎(jiǎng)懲制度;學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格、條件和結(jié)果,等等。
5.學(xué)校收費(fèi):收費(fèi)的政策依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn);代管費(fèi)支出明細(xì)清單;食堂伙食費(fèi)收支情況,等等。
五、校務(wù)公開的主要途徑。
1.學(xué)校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄,及時(shí)更新內(nèi)容。
2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄,設(shè)一級(jí)目錄和二級(jí)目錄,一級(jí)目錄為“校務(wù)公開”,二級(jí)目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學(xué)規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費(fèi)”、“其他”等內(nèi)容。
3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。
4.在全體教工大會(huì)上公布。
5.及時(shí)召開教工代表大會(huì)。教工代表大會(huì)每年舉行一至二次。
6.堅(jiān)持行政議事制度。行政議事以校長辦公會(huì)議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議為主要形式。校長辦公會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議原則上隔周舉行一次。
針對(duì)不同的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)耐緩接枰怨肌?BR> 由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),認(rèn)真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料,做到條目清楚、資料齊全,學(xué)校群眾監(jiān)督小組每學(xué)期至少檢查一次。
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預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進(jìn)性,結(jié)合我局的實(shí)際情況,特制定我局黨務(wù)公開實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧(dnng)小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十(shi)七大、十七屆四中全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。按照“全面實(shí)施,快速啟動(dòng),逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機(jī)制。
二、基本原則。
為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。
3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
三、目標(biāo)要求。
集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。
“三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?!八囊?guī)范”:
(3)“時(shí)間規(guī)范”,即堅(jiān)持定期公開為主,不定期公。
開為輔,適時(shí)讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果;
(4)“管理規(guī)范”,即對(duì)黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實(shí)具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。
(1)任期及年度工作目標(biāo)。
(2)議事規(guī)則和決策程序。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)情況。
(5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。
2.干部管理方面。
(1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。
(2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競(jìng)爭上崗等情況)。
(3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測(cè)評(píng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。
(4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。
3.基層組織建設(shè)方面。
(1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。
黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。
(3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評(píng)議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費(fèi)收繳、上解情況)。
(4)黨內(nèi)獎(jiǎng)懲(包括本級(jí)黨組表彰和推薦上級(jí)黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對(duì)違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等)。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。
(3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。
(4)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。
5.重大事項(xiàng)通報(bào)方面。
(1)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。
(2)重要政策措施、規(guī)定。
(3)重要投資項(xiàng)目、建設(shè)工程情況。
(4)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。
(5)涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。
6.其他需要公開的事項(xiàng)(包括解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。
堅(jiān)持因地、因時(shí)、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:
1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實(shí)效。
2、會(huì)議、文件:采取召開全體人員會(huì)議、支部生活會(huì)、等會(huì)議形式公開;運(yùn)用文件、通報(bào)、簡報(bào)、宣傳資料等載體公開。
3、媒體:充分利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時(shí)限性強(qiáng)、需要社會(huì)周知的事項(xiàng)。
公開的項(xiàng)目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委審核把關(guān)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
公開的時(shí)間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時(shí)間盡量長”的要求規(guī)范公開的時(shí)限。
1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇一
黨務(wù)公開工作實(shí)施方案為做好公司及所屬各單位黨務(wù)公開工作,使公司廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》以及黨內(nèi)黨務(wù)公開相關(guān)規(guī)章條例及規(guī)范、公司黨委工作要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案。
2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;
3.研究深化企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)整體工作部署和重大改革舉措以及推進(jìn)落實(shí)情況;
4.公司黨委職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
5.公司黨委重要會(huì)議、活動(dòng)情況;
6.公司黨委重要人事任免情況;
7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;
8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
9.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;
11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
2.貫徹落實(shí)公司黨委重大決策部署情況;
3.所屬黨支部黨建工作部署以及推進(jìn)落實(shí)情況;
4.黨支部職能和機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
5.黨支部重要會(huì)議、活動(dòng)情況;
6.黨支部重要人事任免情況;
7.落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況;
8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況;
9.加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;
10.領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作情況;
11.主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人情況;
12.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。
公司黨委及所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中,涉及廣大職工群眾生產(chǎn)生活的黨務(wù),向社會(huì)公開;公司黨委應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)中涉及公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和黨支部、黨員公開;公司所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)涉及各單位黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全體黨員公開。
二、公開的方式和程序(一)公開的方式1.向公司總部機(jī)關(guān)、所屬單位和機(jī)構(gòu)等企業(yè)內(nèi)部公開的黨務(wù),一般采取召開會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報(bào)、在辦公平臺(tái)發(fā)布等方式公開。
2.向社會(huì)公開的黨務(wù),應(yīng)統(tǒng)籌使用企業(yè)對(duì)外信息公開等方面的載體和平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享??刹扇“l(fā)布公告、召開新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪,在報(bào)刊、廣播、電視、企業(yè)官網(wǎng)、公司微信、張貼公開欄等方式公開。
(二)公開的程序向單位內(nèi)部公開的黨務(wù),其公開程序按照辦文辦會(huì)程序報(bào)批;向社會(huì)公開的黨務(wù),由發(fā)起部門提出擬公開的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、方式等,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密審查,按選定載體和平臺(tái)的信息公開程序批準(zhǔn)后公開。
三、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立公司黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
各黨支部同步設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,各單位綜合辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促黨務(wù)公開相關(guān)工作,相關(guān)職能部門根據(jù)工作職責(zé)具體負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的黨務(wù)公開。
(二)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。公司黨委是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨委書記是第一責(zé)任人。公司黨委黨務(wù)公開工作情況納入黨委工作或者抓黨建工作的重要內(nèi)容、黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽取群眾意見。
各黨支部支委會(huì)是黨務(wù)公開的責(zé)任主體,黨支部書記是第一責(zé)任人。黨務(wù)公開工作情況納入向公司黨委報(bào)告工作或者抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容、黨員民主評(píng)議范圍,主動(dòng)聽取群眾意見。
(三)完善工作機(jī)制。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門,各黨支部支委會(huì)、綜合辦公室及相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),做好黨務(wù)公開的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作。公司黨群工作部、各單位綜合辦公室要注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測(cè)反饋,對(duì)引發(fā)重大輿情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并視情況及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。
(四)做好統(tǒng)計(jì)匯總。公司黨委各部門及公司相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計(jì)本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報(bào)黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日?qǐng)?bào)公司黨委辦公室。
各單位綜合辦公室及相關(guān)職能部門每半年匯總統(tǒng)計(jì)本部門主責(zé)的黨務(wù)公開事項(xiàng),填報(bào)黨支部黨務(wù)公開登記表,分別于6月30日、12月31日?qǐng)?bào)各單位綜合辦公室。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識(shí),正確行使民主權(quán)利,積極參與黨務(wù)公開和黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。公司總部機(jī)關(guān)各部門、所屬各單位可設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)對(duì)日常公開工作的監(jiān)督。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇二
審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢(shì)下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會(huì)力量,共同解決社會(huì)糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。我國漫長的封建社會(huì)遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時(shí)期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽(yù)為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的治國方略時(shí),我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會(huì)“時(shí)尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會(huì)關(guān)系的對(duì)抗性和緊張,社會(huì)的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對(duì)抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點(diǎn)單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時(shí)大量的社會(huì)矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實(shí)施。本文從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價(jià)值。
第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)。
一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神。
司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價(jià)值追求和終極目標(biāo)?,F(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對(duì)主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因?yàn)橐?、司法為民是在全社?huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和個(gè)體正義的'本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價(jià)值取向;三、司法為民是檢驗(yàn)司法的法律效果和社會(huì)效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實(shí)踐,它反映了現(xiàn)代型法院對(duì)司法人文主義精神的崇尚,對(duì)實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義的追求,對(duì)人民群眾實(shí)際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對(duì)話弱化對(duì)抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強(qiáng)法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計(jì),用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實(shí)現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。
二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會(huì)價(jià)值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求。
人類社會(huì)充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會(huì)的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會(huì)主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時(shí),在一個(gè)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會(huì)群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時(shí),法律又開始減少。社會(huì)主體之間的關(guān)系決定了他們對(duì)法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時(shí)也決定了社會(huì)必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計(jì)出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實(shí)行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)話的價(jià)值,對(duì)糾紛解決的自主性和機(jī)會(huì)合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動(dòng)的、積極的運(yùn)用自身的案件管理制度來鼓勵(lì)、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會(huì)組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個(gè)多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實(shí)際需求。
三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。
一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實(shí)上大部分法官的大部分時(shí)間。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇三
審務(wù)進(jìn)社區(qū)是人民法院在新形勢(shì)下以“執(zhí)法為公、司法為民”為指導(dǎo)思想,將審判實(shí)踐與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,融合各種社會(huì)力量,共同解決社會(huì)糾紛的工作機(jī)制。審務(wù)進(jìn)社區(qū)的出現(xiàn)有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)必要性。我國漫長的封建社會(huì)遵從儒家“無訟是求、教化為先”的思想,建立了依托宗族、鄉(xiāng)保等民間自治組織,將大部分糾紛消化于民間的糾紛解決機(jī)制。在新民主主義革命時(shí)期及新中國成立后,人民政權(quán)又創(chuàng)造性的建立了被西方學(xué)者譽(yù)為“東方之花”的人民調(diào)解制度,將部分民事糾紛交由廣大的基層群眾自治組織來解決。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代,當(dāng)我國剛剛確立并開始推進(jìn)“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的治國方略時(shí),我們很自然地把法院和訴訟作為建立法治權(quán)威的制度性象征。然而,在這一進(jìn)程中,不可避免地出現(xiàn)了“偏差”現(xiàn)象,為權(quán)利斗爭而走上法庭成為社會(huì)“時(shí)尚”,人民調(diào)解制度等民間的糾紛解決機(jī)制被淡化、冷落,過多的訴訟一定程度上擴(kuò)張并加劇了社會(huì)關(guān)系的對(duì)抗性和緊張,社會(huì)的寬容和責(zé)任感在簡單的權(quán)利對(duì)抗中出現(xiàn)失落貶值。xx法院是最高人民法院指定的審判方式改革試點(diǎn)單位之一,曾在全國率先進(jìn)行了民事審判方式改革。但隨著司法改革的不斷深入,我們發(fā)現(xiàn)一些優(yōu)良的司法傳統(tǒng)逐漸被丟棄,隨之而來的是訴訟量猛增,法官疲于辦案,同時(shí)大量的社會(huì)矛盾僅依靠法院也無法解決。xx法院通過深刻地反思,于20提出了以司法為民、親民、利民、便民、護(hù)民為中心思想的審判工作新思路,并在繼承我國民間調(diào)解優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,借鑒世界各國adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”的改革方案并積極付諸實(shí)施。本文從理論與實(shí)踐的角度出發(fā),探討審務(wù)進(jìn)社區(qū)的職能與價(jià)值。第一部分、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的理論基礎(chǔ)一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)體現(xiàn)了司法為民的現(xiàn)代司法人文主義精神司法的人文主義精神是現(xiàn)代司法的內(nèi)在、深層的精髓與內(nèi)核,是司法的價(jià)值追求和終極目標(biāo)。現(xiàn)代司法人文主義的核心是“司法為民”精神,體現(xiàn)為對(duì)主體精神與自由精神地尊重。而現(xiàn)代司法人文主義的核心之所以表現(xiàn)為司法為民,是因?yàn)橐?、司法為民是在全社?huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平和個(gè)體正義的本質(zhì)要求;二、司法為民是司法公正與效率兩大主題的基本價(jià)值取向;三、司法為民是檢驗(yàn)司法的法律效果和社會(huì)效果的準(zhǔn)確尺度。四、司法為民是解決我國現(xiàn)階段人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題的有效方法。審務(wù)進(jìn)社區(qū)正是司法為民思想的具體實(shí)踐,它反映了現(xiàn)代型法院對(duì)司法人文主義精神的崇尚,對(duì)實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義的追求,對(duì)人民群眾實(shí)際利益的關(guān)注。它以審判與人民調(diào)解相結(jié)合的方式,以追求實(shí)質(zhì)公平、個(gè)別正義為目標(biāo),在法治的前提下用對(duì)話弱化對(duì)抗性,求得各種利益的平衡,在秩序中追求整體發(fā)展;它以送法進(jìn)社區(qū)的方式,縮短法院與社區(qū)居民的距離,增強(qiáng)法官的親和力;它以簡便快捷、當(dāng)事人參與、具有人性化和人情化的程序設(shè)計(jì),用預(yù)約開庭、快速審判通道等方式,實(shí)現(xiàn)以人為中心,而不是以國家為中心的糾紛解決機(jī)制。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是社會(huì)價(jià)值和糾紛解決機(jī)制多元化的必然要求人類社會(huì)充滿了復(fù)雜的利益沖突,由于沖突的性質(zhì)、形式和激烈程度不同,解決沖突和糾紛的手段、方式也必然是多樣的。與法的發(fā)展一樣,糾紛解決機(jī)制的樣式最終是受社會(huì)的物質(zhì)生活條件和發(fā)展所決定的,社會(huì)主體利益的多元化必然導(dǎo)致糾紛解決手段的多樣化。同時(shí),在一個(gè)社會(huì)中人與人之間的關(guān)系有遠(yuǎn)近親疏之分,在關(guān)系較親密的社會(huì)群體中,訴諸法律和訴訟是可以被盡量避免的;而隨著關(guān)系的疏遠(yuǎn),法的作用相應(yīng)增大;但是當(dāng)關(guān)系距離增大到人們完全相互隔絕的狀態(tài)時(shí),法律又開始減少。社會(huì)主體之間的關(guān)系決定了他們對(duì)法律和訴訟的利用頻率存在明顯的差異,同時(shí)也決定了社會(huì)必然根據(jù)主體之間關(guān)系距離設(shè)計(jì)出不同的糾紛解決機(jī)制。在世界現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我們看到了一種否定之否定的過程:世界各國家特別是發(fā)達(dá)國家在接受了規(guī)則、實(shí)行高度的法治后,人們又開始重新發(fā)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和對(duì)話的價(jià)值,對(duì)糾紛解決的自主性和機(jī)會(huì)合理性給予了更多的重視;在國家權(quán)力的行使已形成制度的慣性之后,各種非國家的組織、社區(qū)共同體或社團(tuán)的作用,在糾紛解決中的作用正在日益受到重視。世界各國的adr(即替代性糾紛解決機(jī)制)的勃興則是最好的佐證。在英、美兩國,不但在社區(qū)中、企業(yè)里設(shè)立了許多調(diào)解組織,而且法院也主動(dòng)的、積極的運(yùn)用自身的案件管理制度來鼓勵(lì)、促進(jìn)甚至指令當(dāng)事人采取訴訟以外的方式解決糾紛。有鑒于此,我們不能消極地等待其他國家走過的否定之否定的道路,而應(yīng)該以多元化為制度設(shè)計(jì)的價(jià)值和目標(biāo),通過審務(wù)進(jìn)社區(qū)實(shí)踐,將傳統(tǒng)的民間糾紛解決方式和社會(huì)組織有機(jī)地與現(xiàn)代司法訴訟制度融合為一個(gè)多元化的系統(tǒng),以適應(yīng)各種主體的多層次的實(shí)際需求。三、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是法官職業(yè)化和司法現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要一般認(rèn)為,法官的基本職能是解決糾紛,事實(shí)上大部分法官的大部分時(shí)間確也都是在解決所謂“公式型”案件。解決這些在現(xiàn)行法律上有“現(xiàn)成答案”的糾紛,并不需要過多的法律知識(shí),處理這些案件需要的是生活的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。法官作為知悉法律的專家,其核心作用應(yīng)當(dāng)在于通過解釋規(guī)則,將法律的抽象規(guī)定適用于具體的案件使之事實(shí)化、具體化、個(gè)案化,將粗線條的法律規(guī)范適用于一個(gè)個(gè)具體的生活現(xiàn)象,這才是法官的使命。因此,法官不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在解決糾紛的層面上,而應(yīng)當(dāng)通過疑難或僵持不下的案件,解說法律真諦,宣告法律是什么,即通過訴訟來產(chǎn)生規(guī)則。在社會(huì)活動(dòng)中,各種糾紛有多種解決的途徑,法官不應(yīng)當(dāng)成為糾紛的唯一解決人。通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),法官應(yīng)當(dāng)將部分糾紛的解決權(quán)讓渡給民間組織,讓大量的民間糾紛能化解于社區(qū),只有這樣,法官才能集中精力完成生產(chǎn)規(guī)則的職責(zé),成為真正意義上的職業(yè)化法官。隨著世界各國司法的現(xiàn)代化,法院功能的重心也正在從糾紛的解決向參與社會(huì)利益和價(jià)值的調(diào)整,即向參與決策的方向轉(zhuǎn)化。社區(qū)組織參與糾紛的解決,既為法院分流了簡單民間糾紛,使法官有可能集中精力通過疑難案件的審理來解釋法律,彌補(bǔ)法律漏洞,同時(shí)法院向社區(qū)組織讓渡部分糾紛解決權(quán),讓社區(qū)居民直接參與糾紛的解決,也體現(xiàn)了現(xiàn)代司法的民主性,增強(qiáng)民眾對(duì)法院的信任度。四、審務(wù)進(jìn)社區(qū)是應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)訴訟“爆炸”有效措施自上個(gè)世紀(jì)90年代以來,我國各級(jí)法院總收案數(shù)全面持續(xù)上漲,訴訟“爆炸”的直接后果是法院積案居高不下,這嚴(yán)重?fù)p害了法院的威信和國家法制的形象。同時(shí),訴訟“爆炸”還間接導(dǎo)致了裁判質(zhì)量長期低迷,上訴率不斷增加,二審維持率逐年下降以及執(zhí)行危機(jī)。訴訟爆炸,不僅是中國司法現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,同時(shí)也是世界性的司法問題。目前世界各國應(yīng)對(duì)訴訟爆炸的諸多措施,總結(jié)起來大致分為三個(gè)方面,即法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、訴訟程序的轉(zhuǎn)型和替代性糾紛解決機(jī)制的發(fā)展。然而法院組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整和訴訟程序的轉(zhuǎn)型在國家生活中涉及面都較廣,阻力也較大。而對(duì)于審務(wù)進(jìn)社區(qū)的核心內(nèi)容替代性糾紛解決機(jī)制而言,我國長期就有民間調(diào)解的傳統(tǒng),在心理層面上易于被社會(huì)接受,同時(shí)在人員及物質(zhì)方面,我國社區(qū)組織一直較健全,近十年來民調(diào)組織職能雖然有所減弱,但仍在社會(huì)糾紛解決中發(fā)揮著重要作用。因此,通過審務(wù)進(jìn)社區(qū),利用人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),將大量糾紛化解在萌芽狀態(tài),是減輕法院訴訟壓力最為有效也是目前最為現(xiàn)實(shí)的方法。同時(shí),審務(wù)進(jìn)社區(qū)利用社區(qū)組織作為糾紛處理的第一道屏障,對(duì)于法院來說還有兩個(gè)重要意義。一是增加了法院裁判的公信力。由于腐敗問題對(duì)司法的影響,當(dāng)事人在訴訟中經(jīng)常對(duì)法院的公正性存在內(nèi)心懷疑,如果將審務(wù)工作直接延伸到社區(qū),社區(qū)人員在訴訟前、訴訟中參與糾紛的解決,無疑將大大增加當(dāng)事人對(duì)法院的信任感。二是為法院自身的發(fā)展騰出了空間與時(shí)間。目前中國法院的發(fā)展最需要的莫過于逐步培養(yǎng)造就出適合現(xiàn)代法制需要的高素質(zhì)的法官,這不但需要一、兩代人的努力,還需要社會(huì)為法院營造良好的環(huán)境并留出足夠的空間與時(shí)間。審務(wù)進(jìn)社區(qū),既為法院的改革提供了緩沖地帶,同時(shí)也是法院在不盲目增加人員的情況下,增強(qiáng)糾紛解決力量的有效途徑。第二部分、xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)的實(shí)踐一、審務(wù)進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)性措施新時(shí)期審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作不是以往傳統(tǒng)意義上法院與社區(qū)單獨(dú)、無系統(tǒng)性聯(lián)系工作的簡單相加。xx法院審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作是融合了社會(huì)各種力量,將司法審判與基層社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,具有資源共享、信息共享的系統(tǒng)工程,具體包括以下措施:1、設(shè)立人民調(diào)解指導(dǎo)員。法院選派了十二名具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官至各社區(qū)擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員,指導(dǎo)人民調(diào)解工作。人民調(diào)解指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)該社區(qū)的人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn),對(duì)人民調(diào)解組織遇有疑難復(fù)雜糾紛難以處理的,實(shí)行疑難案件會(huì)診制度。培訓(xùn)的形式包括定期或不定期的系統(tǒng)授課、專題講座,人民調(diào)解員以見習(xí)人員身份參加一定期限的法院審判工作,旁聽開庭、調(diào)解,擔(dān)任人民陪審員等。同時(shí)法院將涉及人民調(diào)解協(xié)議案件的審理結(jié)果及時(shí)反饋給人民調(diào)解組織。目前,十二名指導(dǎo)員均已完成了對(duì)各社區(qū)人民調(diào)解員第一輪的培訓(xùn),并積極參與疑難案件的會(huì)診,使多起群體糾紛解決在社區(qū)中而未形成訴訟。2、人民調(diào)解組織、人民陪審員先行調(diào)解機(jī)制。雙方當(dāng)事人在同一社區(qū)的婚姻家庭、鄰里糾紛、小額債務(wù)等案件,立案庭主動(dòng)宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì),建議當(dāng)事人先經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解,雙方當(dāng)事人接受建議的,暫緩立案。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解后無法達(dá)成協(xié)議,或達(dá)成協(xié)議后一方無正當(dāng)理由拒不履行的,由該社區(qū)人民陪審員在立案后一周內(nèi)再次調(diào)解,力促雙方達(dá)成協(xié)議或自動(dòng)履行調(diào)解協(xié)議。經(jīng)人民陪審員先行調(diào)解仍未達(dá)成協(xié)議或拒不履行人民調(diào)解協(xié)議的,依法開庭審理。在石某與其四個(gè)子女贍養(yǎng)糾紛一案中,我們經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原、被告均居住在同一社區(qū),他們之間矛盾較大且由來已久,本案之前雙方也曾為贍養(yǎng)問題在法院訴訟過,但雙方之間實(shí)質(zhì)性的問題一直未得很好解決。為徹底化解這起家庭糾紛,主審法官邀請(qǐng)?jiān)撋鐓^(qū)中兩位了解情況的.民調(diào)員在開庭前對(duì)雙方反復(fù)進(jìn)行調(diào)解,拿出多種協(xié)商方案,解決了原、被告之間的主要問題,達(dá)成了贍養(yǎng)老人的協(xié)議。因其中一名子女請(qǐng)求法院以判決的形式明確各人的權(quán)利和義務(wù),主審法官又聘請(qǐng)兩位民調(diào)員擔(dān)任特邀陪審員,在社區(qū)中開庭,以雙方已達(dá)成的協(xié)議為基礎(chǔ),當(dāng)庭作出判決。判決后,石某的四個(gè)子女自覺地履行了贍養(yǎng)老人的義務(wù)。3、實(shí)行人民調(diào)解協(xié)議公證、執(zhí)行一體化機(jī)制。在人民調(diào)解員主持下達(dá)成的具有債權(quán)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,法院與司法行政部門協(xié)作,通過公證機(jī)關(guān)依法賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力,債務(wù)人拒不自動(dòng)履行協(xié)議的,只要債權(quán)人提出申請(qǐng),直接進(jìn)入執(zhí)行程序。4、設(shè)立快速審判通道。指定專門獨(dú)任審判員,以更簡捷的程序、更快的速度審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的案件。通過審判,強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議的約束力,支持和推動(dòng)人民調(diào)解工作的發(fā)展。5、全面推行預(yù)約開庭和調(diào)解。對(duì)于一些外地當(dāng)事人,以及在正常工作時(shí)間無法到庭參加訴訟的當(dāng)事人,應(yīng)根據(jù)申請(qǐng),預(yù)約在節(jié)假日進(jìn)行開庭、調(diào)解。對(duì)于老、弱、病、殘的當(dāng)事人,各業(yè)務(wù)庭承辦人及時(shí)上門服務(wù),辦理立案手續(xù)或就地開庭、調(diào)解。2月,一位住在郊區(qū)的當(dāng)事人打電話來說由于工作原因,自己只能在中午趕到法院,下午還要趕回上班,希望能在中午開庭,該案的主審法官放棄了午餐和休息,利用中午時(shí)間開庭,并當(dāng)庭促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,在方便當(dāng)事人訴訟的同時(shí),快速地審結(jié)了案件。6、社區(qū)人民調(diào)解員協(xié)助送達(dá)法律文書機(jī)制。請(qǐng)人民調(diào)解員參加法律文書留置送達(dá),在送達(dá)回證上證明有關(guān)情況,必要時(shí)還可委托人民調(diào)解員進(jìn)行送達(dá)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由于人民調(diào)解員的協(xié)助,20中一次性送達(dá)成功率提高40%。7、實(shí)行社區(qū)服務(wù)令和監(jiān)管令。整合家庭、學(xué)校、社區(qū)和法院的力量,讓未成年犯在社區(qū)中參與一定的無償勞動(dòng),悔過自新,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),用勞動(dòng)彌補(bǔ)犯罪行為對(duì)社會(huì)帶來的危害,并預(yù)防其重新犯罪。法院與條件成熟的社區(qū)簽訂協(xié)議,在全區(qū)建立若干社區(qū)服務(wù)基地,并協(xié)助教育基地成立幫教小組。法院向被暫緩判決以及被緩、管、免的未成年犯發(fā)出社區(qū)服務(wù)令,命令其到指定的社區(qū)服務(wù)基地服務(wù)。社區(qū)服務(wù)基地與未成年犯及其家庭簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。未成年犯在基地幫教小組的監(jiān)督下進(jìn)行三至六個(gè)月的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)。幫教小組對(duì)未成年犯的社區(qū)服務(wù)情況進(jìn)行考評(píng),表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。對(duì)暫緩宣判的未成年犯,由法院向未成年犯家庭或所在學(xué)校發(fā)出監(jiān)管令,家庭或?qū)W校盡了監(jiān)管了職責(zé),未成年犯表現(xiàn)良好的,酌定從輕或減輕處罰。目前,已有五名少年根據(jù)社區(qū)服務(wù)令在社區(qū)中服務(wù)。少年周某因交友不慎而參與搶劫,了解該少年本質(zhì)較好且以往無不良行為,少年庭對(duì)其依法宣告緩刑,并為其選擇一社區(qū)履行社區(qū)服務(wù)令。經(jīng)過二個(gè)月的社區(qū)服務(wù)及幫教,周某不僅經(jīng)歷了抗擊“非典”的考驗(yàn),協(xié)助社委會(huì)為居民提供服務(wù),還代表社區(qū)參加了運(yùn)動(dòng)會(huì)取得了較好成績。社區(qū)工作人員對(duì)他人熱情的服務(wù)及無私奉獻(xiàn)精神,對(duì)周某起著潛移默化的影響,凈化了他的心靈。在其最近一次思想?yún)R報(bào)中,他寫道:“到社區(qū)的二個(gè)月是我有生以來過得最充實(shí),也是最有意義的二個(gè)月……?!?、建立執(zhí)行信息的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)采集機(jī)制。執(zhí)行局在每個(gè)社區(qū)發(fā)展一名以上相對(duì)固定的協(xié)助執(zhí)行聯(lián)系人,形成全區(qū)協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)行局編制各社區(qū)被執(zhí)行人自然情況的名錄,提供給各社區(qū)聯(lián)系人,各社區(qū)聯(lián)系人了解被執(zhí)行人狀況,收集被執(zhí)行人的信息,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索或下落,及時(shí)通知執(zhí)行局。9、強(qiáng)化法制副校長職責(zé)。法院選派十四名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法官,擔(dān)任區(qū)內(nèi)各中、小學(xué)法制副校長,主動(dòng)走訪學(xué)校,定期上門進(jìn)行法律宣傳,及時(shí)解答教師、學(xué)生及家長的咨詢,與學(xué)校密切合作,在學(xué)校中預(yù)防青少年犯罪,解決學(xué)生之間的、學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生的民事糾紛。10、加強(qiáng)法制宣傳、法律咨詢工作。選擇典型的、具有教育意義的案件以及雙方當(dāng)事人均在同一社區(qū)的、有重大影響的案件,深入基層社區(qū),聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)德高望重、有影響力的居民擔(dān)任特邀人民陪審員,就地開庭調(diào)解,當(dāng)庭宣判,以案說法。在社區(qū)舉辦法律夜市,提高法制宣傳、咨詢活動(dòng)的實(shí)際效果;與社區(qū)組織聯(lián)合開展相關(guān)專題的法律圖片展;設(shè)立“咨詢熱線”,及時(shí)、方便地解答社區(qū)組織、社區(qū)居民的法律咨詢。主動(dòng)深入到駐區(qū)單位、大中型企業(yè),建立密切聯(lián)系,定期上門,為單位、大企業(yè)提供全面、有效的法律服務(wù),及時(shí)調(diào)處單位、企業(yè)內(nèi)部矛盾,化解勞資糾紛,預(yù)防企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪,減少企業(yè)外部糾紛。11、建立xx法院網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程社區(qū)服務(wù)。我院已在因特網(wǎng)上開設(shè)xx法院網(wǎng)站,設(shè)置專門的板塊,供社區(qū)組織、民調(diào)組織向法院反映信息,以及供社區(qū)居民與法院進(jìn)行即時(shí)互動(dòng)式的遠(yuǎn)程咨詢、問題反映和解答。指定專人對(duì)法院網(wǎng)站上各人民調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)組織反映的第一手資料,以及社區(qū)組織、社區(qū)居民的咨詢情況、反映問題,進(jìn)行信息采集與分析,提供糾紛預(yù)警、決策依據(jù)。二、審務(wù)進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)xx法院于年起逐步系統(tǒng)化地開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。在開展此項(xiàng)工作之前,從1994年至2001年,民事案件呈快速上升的趨勢(shì),而開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作后,年比2001年民事案件受理量少了341件,而同期人民調(diào)解組織受理糾紛數(shù)2002年比2001年上升251件。與此同時(shí),法院信訪、紀(jì)檢接待的投訴量,2002年也比2001年下降15%。從中我們不難看出審務(wù)進(jìn)社區(qū)的成效,可以說審務(wù)進(jìn)社區(qū)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、增加法院公信力、親和力和減輕法院訴訟壓力上,已開始發(fā)揮明顯作用。對(duì)于如何開展審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作,通過近年來的實(shí)踐,我們得出了以下經(jīng)驗(yàn)與體會(huì):(一)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”是人民法院實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變審判作風(fēng),將司法為民落到實(shí)處的具體行動(dòng)。人民法院要自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,就必須牢固確立司法為民的思想,密切聯(lián)系群眾,以更加及時(shí)、便捷的方式向基層社區(qū)組織、居民提供面對(duì)面地法律服務(wù),切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,用各種形式進(jìn)行法制宣傳,豐富社區(qū)居民法律知識(shí),提高社區(qū)居民的法律素養(yǎng),使審務(wù)工作更加貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活,并通過實(shí)際工作來擴(kuò)大審判的民主性,增強(qiáng)法院裁判的公信力。(二)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”體現(xiàn)了法治與德治的有機(jī)統(tǒng)一。必須堅(jiān)持將依法調(diào)解和思想道德教育相結(jié)合,在審務(wù)進(jìn)社區(qū)工作中將法律指導(dǎo)、法制宣傳與社會(huì)主義思想道德教育密切聯(lián)系,在調(diào)解過程中宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,提高人們的法制觀念和道德水平,更好的體現(xiàn)法治與德治的互動(dòng)關(guān)系。(三)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”在新形勢(shì)下形成了社區(qū)中解決各類糾紛更加堅(jiān)實(shí)可靠的“第一道防線”。要將法院對(duì)社區(qū)組織的法律業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能與社區(qū)組織的調(diào)防功能有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織解決社會(huì)矛盾的作用,實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成齊抓共管地化解民間糾紛、進(jìn)行法制宣傳的社會(huì)大網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、高效、經(jīng)濟(jì)、快捷、便利地將各類民間糾紛化解在初始狀態(tài)。(四)“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”促進(jìn)了訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。人民法院的訴訟調(diào)解與人民調(diào)解工作既有區(qū)別,又有聯(lián)系,兩者之間相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),將有效地形成一種良性的互動(dòng)關(guān)系。訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)統(tǒng)一,在各自不同的階段、以不同的特點(diǎn)發(fā)揮著化解民間糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。人民調(diào)解工作的完善,需要人民法院在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo);同時(shí),做好人民調(diào)解工作,也能為人民法院公正高效地審判案件奠定良好的基礎(chǔ),有利于實(shí)現(xiàn)“公正與效率”主題。因此,我們要進(jìn)一步深化審判方式改革,建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序??傊?,“審務(wù)進(jìn)社區(qū)”,圍繞人民法院“公正與效率”世紀(jì)主題,依托社區(qū)民調(diào)網(wǎng)絡(luò),將司法審判工作與基層社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合,整合資源,形成合力,化解糾紛,真正將司法為民落到實(shí)處。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)南充市、閬中市開展政務(wù)公開工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究特制定以下實(shí)施方案:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神,落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),緊緊圍繞涉及人民群眾利益熱點(diǎn)問題和人、財(cái)、物等權(quán)力行使重點(diǎn)問題,繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)新公開方式,拓寬公開領(lǐng)域,規(guī)范公開內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,不斷提高政府行政效能,為實(shí)現(xiàn)藍(lán)田跨越式發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
1.堅(jiān)持嚴(yán)格依法原則。按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的`范圍、程序履行公開義務(wù)。
2.堅(jiān)持全面真實(shí)原則。對(duì)各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要如實(shí)公開,并保證信息充分、真實(shí)有效。
3.堅(jiān)持及時(shí)便民原則。按照規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開。
為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長,分管黨建工作黨委副書記為副組長,辦公室主任及工作人員為成員。政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在黨政辦公室,由辦公室主任任主任,具體抓好政務(wù)公開工作的落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、日常工作。
(一)圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。
1.進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開透明。
2.推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。
(二)圍繞民生改善推進(jìn)公開。
1.推進(jìn)扶貧工作信息公開。
2.推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。
3.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。
4.推進(jìn)農(nóng)村危房改造和保障性住房信息公開。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。
6.推進(jìn)教育、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開。
(三)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
1.積極推進(jìn)決策公開。
2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。
(四)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。
1.主動(dòng)做好政策解讀。
2.積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
3.更好發(fā)揮媒體作用。
(五)圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。
2.提高政務(wù)公開隊(duì)伍信息化集中化水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、人大監(jiān)督實(shí)施、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,并督促下屬單位按本辦法開展政務(wù)公開工作。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格考核。實(shí)行政務(wù)公開考核責(zé)任制,鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,抓好下屬單位政務(wù)公開工作的檢查考核。同時(shí),要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇五
為深入貫徹國務(wù)院第五次政務(wù)公開工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地開展反腐倡廉、推行政務(wù)公開工作,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制訂具體地實(shí)施方案如下:
結(jié)合本局實(shí)際,健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。注重制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督,在局內(nèi)設(shè)立舉報(bào)電話,在網(wǎng)站上設(shè)立舉報(bào)的信箱。積極開展規(guī)劃效能建設(shè),切實(shí)糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步推行規(guī)劃政務(wù)公開工作。
1、加大學(xué)習(xí)、教育力度,提高廣大干群的綜合素質(zhì)。
2、狠抓制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)承諾制》和《過錯(cuò)責(zé)任追究制》并嚴(yán)加以落實(shí)。
3、建立規(guī)劃批前、批后公示制度,并滲透到規(guī)劃管理執(zhí)法全過程,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,達(dá)到從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
4、抓好規(guī)劃效能監(jiān)察工作,建立廉潔、務(wù)實(shí)、高效、公正、公平、公開的規(guī)劃決策機(jī)制。
5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的各項(xiàng)廉政法規(guī)制度,加強(qiáng)反腐倡廉工作,嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),加大責(zé)任追究力度。
6、對(duì)各股、院、所責(zé)任制工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。
為加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉、政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建整體懲防體系,特成立我局開展反腐倡廉、推行政務(wù)公導(dǎo)小組。具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),積極發(fā)揮政務(wù)公開對(duì)建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進(jìn)作用,提高行政行為的透明度,充分保障公民、法人和其他組織對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照中共安丘市委辦公室、安丘市人民的政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》的通知(安辦發(fā)〔2017〕3號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
成立以鎮(zhèn)長任組長、副書記任副組長的柘山鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長負(fù)責(zé)政府信息公開全面工作,副組長具體抓政府信息公開日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,馬連俊、張國啟同志負(fù)責(zé)有關(guān)工作開展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取鎮(zhèn)政府信息公開工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作涉及的工作經(jīng)費(fèi)等重要問題。
進(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策預(yù)公開制度。對(duì)于行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果方面的信息,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,制定配套措施,依法依規(guī)做好公開工作。對(duì)于重大政策措施、重要方案、重大工程項(xiàng)目等重大工作,鎮(zhèn)政府將在決策前通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)郵箱等多媒體向社會(huì)公布決策草案和依據(jù),重點(diǎn)做好目錄內(nèi)容保障更新工作,落實(shí)公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,全面公開規(guī)范性文件,依法公開政府?dāng)?shù)據(jù)等工作。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。
(一)及時(shí)回應(yīng)輿情和熱點(diǎn)問題。健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,對(duì)涉及本單位的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件、人民來信反映的熱點(diǎn)問題,要依法按程序第一時(shí)間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。回應(yīng)力求表達(dá)準(zhǔn)確、親切、自然,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門、各社區(qū))。
(二)落實(shí)同步解讀機(jī)制。對(duì)本級(jí)本部門、單位涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī)要同步制定解讀方案,加強(qiáng)議題設(shè)置,通過發(fā)布權(quán)威解讀稿件、組織相關(guān)業(yè)務(wù)骨干撰寫解讀文章等多種方式,及時(shí)做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。
(三)改進(jìn)解讀方式。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn),更多運(yùn)用圖片、圖表、圖解、等方式發(fā)布解讀信息,增強(qiáng)政策解讀效果。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。
發(fā)揮各類信息公開平臺(tái)和渠道作用。1.充分發(fā)揮市政府的網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用,對(duì)屬于主動(dòng)公開的政務(wù)信息要在第一時(shí)間通過政府的網(wǎng)站進(jìn)行公開,強(qiáng)化政府的網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè),增強(qiáng)政府信息公開功能,及時(shí)發(fā)布和更新政府信息。2.充分發(fā)揮新聞發(fā)布會(huì)的權(quán)威信息發(fā)布作用,及時(shí)發(fā)布重大政府信息。進(jìn)一步落實(shí)例行新聞發(fā)布制度,推動(dòng)各部門、單位主要負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人或相關(guān)負(fù)責(zé)人積極參加新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)發(fā)布解讀政策、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.充分利用廣播電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)站,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府信息、政策解讀和輿情回應(yīng),擴(kuò)大發(fā)布信息的受眾面。4.充分利用鎮(zhèn)街區(qū)為民服務(wù)中心等政務(wù)服務(wù)體系優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)布政務(wù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)公眾關(guān)心的政府信息,解答公眾疑惑。5.要適應(yīng)傳播對(duì)象化分眾化趨勢(shì)以及新興媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn),利用政務(wù)微博、微信客戶端等新媒體,強(qiáng)化信息發(fā)布和輿情回應(yīng),擴(kuò)大政府信息傳播范圍,提高信息到達(dá)率。6.要明確政府信息發(fā)布主體責(zé)任,涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)溝通確認(rèn),加強(qiáng)不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào),確保公開內(nèi)容準(zhǔn)確、一致。(責(zé)任單位:黨政辦、各部門)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,深入推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央和省市縣委要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則。
1.發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2.積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
3.統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4.區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對(duì)性和有效性。
二、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限。
1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級(jí)黨組織重要決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2.黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
3.黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、年度黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí),黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會(huì),年度考核評(píng)價(jià)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)等情況。
5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競(jìng)爭上崗、輪崗交流等),干部任用(包括考察預(yù)告、任前公示、干部任免等),干部管理(包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等),干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6.聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
7.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)廉政教育及廉政文化建設(shè)、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理、處理違紀(jì)黨員等情況。
8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,分別制定基層組織黨務(wù)公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織的不同情況,分類制定黨務(wù)公開目錄,就公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范。
2.實(shí)施公開。日常性黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),基層黨組織應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開目錄的黨組織審核同意后進(jìn)行公開。要根據(jù)公開內(nèi)容合理確定公開范圍和時(shí)限。對(duì)于僅限在黨內(nèi)公開的事項(xiàng),要認(rèn)真聽取黨員的意見和建議,積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對(duì)于可以向黨外公開的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。
3.收集反饋。通過設(shè)置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請(qǐng)監(jiān)督員以及主動(dòng)征詢等形式,認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4.歸檔管理。黨的基層組織應(yīng)建立健全黨務(wù)公開工作檔案,進(jìn)行規(guī)范化管理。對(duì)公開的黨務(wù)信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實(shí)情況,及時(shí)整理,分類登記歸檔,并做好管理利用工作。
堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容和范圍確定公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的,可通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)、設(shè)置訪問權(quán)限的辦公內(nèi)網(wǎng)、黨員活動(dòng)室宣傳欄和設(shè)立文件閱覽處等方式進(jìn)行公開;適宜對(duì)社會(huì)公開的,可采取黨務(wù)公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)。
黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)定性的內(nèi)容,如黨的有關(guān)政策,黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等,應(yīng)長期進(jìn)行公開。
2.定期公開。主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。
3.分期公開。主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展、黨組織活動(dòng)等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4.即時(shí)公開。主要指臨時(shí)性、應(yīng)急性的工作,如熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況、干部考察預(yù)告、任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
三、保障制度。
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,統(tǒng)一報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說明。
(二)依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人說明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
(三)監(jiān)督檢查制度。上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。重點(diǎn)監(jiān)督檢查公開的內(nèi)容是否全面真實(shí),公開的形式是否注重實(shí)效,公開的程序是否規(guī)范有序,公開的時(shí)限是否及時(shí)到位,黨員群眾的意見、建議是否及時(shí)采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實(shí)際情況,采取聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。
(四)考核評(píng)價(jià)制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。適時(shí)組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的,要批評(píng)教育,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
黨的基層組織黨務(wù)公開工作,是黨的政治生活中的一件大事,是推進(jìn)民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、做好新形勢(shì)下群眾工作、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑,事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省市縣委的要求,20xx年底前,全鎮(zhèn)要全面實(shí)行黨務(wù)公開。
(一)堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,采取“紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),黨員廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨支部要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。各基層黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。
(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。黨政辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開及豐陽鎮(zhèn)黨務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)。黨建辦牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開。
(三)搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,注意運(yùn)用已有的工作網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn),努力構(gòu)建基層黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇八
鄉(xiāng)屬各單位:
一、指導(dǎo)思想及原則。
實(shí)行政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過公開,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度及辦事能力,促進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開要堅(jiān)持實(shí)事求是,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作,為促進(jìn)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
組長:xxx(政府鄉(xiāng)長)。
副組長:xxx(分管副鄉(xiāng)長)。
成員:xxx(黨政辦主任)。
xxx(財(cái)政所長)。
xxx(社會(huì)事務(wù)辦主任)。
2、成立政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx(紀(jì)委書記)。
副組長:xxx(人大主席)。
成員:xxx(紀(jì)委副書記)。
xxx(社會(huì)事務(wù)辦)。
xxx(派出所所長)。
xxx(計(jì)生辦主任)。
xxx(財(cái)政所會(huì)計(jì))。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦,辦公室主任由陳開龍兼。
三、公開的原則、范圍及內(nèi)容。
(一)公開形式及原則。
規(guī)范政務(wù)公開形式:一是設(shè)置政務(wù)公開欄,總面積不少于16平方米,二是開設(shè)政務(wù)公開“回音壁”或“意見反饋欄”,三是設(shè)置“意見箱”和“舉報(bào)電話”,四是按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時(shí)公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開。
2、明確政務(wù)公開內(nèi)容。一是本鄉(xiāng)年度目標(biāo)計(jì)劃,二是本鄉(xiāng)基本情況,三是辦公示意圖,四是安全生產(chǎn)責(zé)任單位或責(zé)任人的示意圖,五是財(cái)務(wù)收支明細(xì)帳目,六是辦事程序及指南,七是各種收費(fèi)單位,數(shù)目及標(biāo)準(zhǔn),八是領(lǐng)導(dǎo)照片上墻,九是領(lǐng)導(dǎo)去向公開,十是其它需要公開的內(nèi)容。
3、規(guī)范政務(wù)公開資料立卷歸檔。對(duì)公開的書面資料齊全,對(duì)群眾反饋意見和舉報(bào)的登記、受理和答復(fù)記錄及資料完整,并分類立卷歸檔,對(duì)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組的記錄、審查意見完整并立卷歸檔。
(二)各單位站務(wù)、校務(wù)公開。
1、制度建設(shè),包括:工作職責(zé)、任務(wù),服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、來信來訪的接待、登記等規(guī)定裝框固定上墻,工作人員上崗佩戴上崗證等。
2、業(yè)務(wù)工作,一是財(cái)務(wù)收支及管理,包括上級(jí)撥款,本級(jí)財(cái)政的計(jì)劃安排數(shù),自籌經(jīng)費(fèi)數(shù),開支明細(xì)表,農(nóng)業(yè)稅的征收和減免,鄉(xiāng)結(jié)算、村提留的安排情況,社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收及使用情況等;二是經(jīng)濟(jì)款物的分配和發(fā)放條件及標(biāo)準(zhǔn);三是結(jié)婚登記、離婚登記、準(zhǔn)生證、流動(dòng)人口生育證的辦理?xiàng)l件及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);四是計(jì)生節(jié)育手術(shù),包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),術(shù)后服務(wù)情況,藥具發(fā)放對(duì)象登記;五是宅基地的審批情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),土地征用調(diào)解情況,礦產(chǎn)資源的管理、安全生產(chǎn)分片責(zé)任人示意圖等;六是中小學(xué)生的入學(xué)情況,包括各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的變遷,財(cái)務(wù)及固定資產(chǎn)的管理,兩基教育等;七是流動(dòng)人口的管理,包括暫住證的辦理,生育情況等;八是各類服務(wù)及建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施帳目情況;九是上級(jí)各部門的明確要求公開的其它事項(xiàng)。
四、要求。
1、內(nèi)容規(guī)范:大項(xiàng)齊全、細(xì)目清楚、情況明了、重點(diǎn)突出。
2、形式規(guī)范:遵循實(shí)用、方便、節(jié)儉、美觀的原則公開,制度建設(shè)設(shè)在室內(nèi)明顯位置長期公開,固定公開欄設(shè)在醒目位置或本單位墻外采用黑板報(bào)、櫥窗等形式公開。
3、程序規(guī)范:對(duì)公開的內(nèi)容、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核批準(zhǔn)后再行公開。
4、時(shí)間規(guī)范:對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的公開次數(shù)和時(shí)間,根據(jù)公開的內(nèi)容的性質(zhì),按照“固定性工作長期公開,周期性工作定期公開,季節(jié)性工作隨時(shí)公開,臨時(shí)性工作及時(shí)公開”的原則公開,公開期數(shù)不少于四期,公開內(nèi)容在公開欄內(nèi)不少于15天。
5、管理規(guī)范:公開欄應(yīng)有專人負(fù)責(zé)和管理,公開后要及時(shí)收集群眾意見和建議,并采取措施妥善解決,限期答復(fù)。各單位對(duì)每次公開的內(nèi)容經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組審核簽字后公開,公開資料要自己保留一份,送一份到政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并進(jìn)行立卷歸檔。
五、監(jiān)督檢查及措施。
1、站務(wù)、校務(wù)公開要接受鄉(xiāng)政務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督檢查,接受上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和工作監(jiān)督指導(dǎo)。
2、公開工作作為長期日常工作,要常抓不懈,要立入本單位部門重要工作來抓。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、搞形式主義的單位或個(gè)人要追究責(zé)任。
3、對(duì)每次公開的資料不上報(bào)的,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后與工資掛鉤,并作為對(duì)單位干部職工考核的重要依據(jù)之一。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇九
為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開工作,根據(jù)《??谑腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)海口市年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(海府辦〔〕號(hào))要求,制定如下實(shí)施方案:
一、圍繞深化改革推進(jìn)公開。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單公開。推進(jìn)區(qū)政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單全面公開,并在政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好市級(jí)部門取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開工作,重點(diǎn)公開保留的市指定區(qū)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)清單,以及清理規(guī)范后保留為市級(jí)部門行政審批受理?xiàng)l件的中介服務(wù)事項(xiàng)清單。(區(qū)政務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門落實(shí))。
(二)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開。圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查結(jié)果和查處情況,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。重點(diǎn)推進(jìn)保障性住房、產(chǎn)品質(zhì)量、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的監(jiān)管執(zhí)法信息公開,公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果(區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開。制定出臺(tái)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,逐步實(shí)現(xiàn)并完善服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察(區(qū)政務(wù)中心牽頭落實(shí))。
1/10二、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)公開。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策公開。以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期為目標(biāo),加大穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面的政策公開力度,及時(shí)公布支持“雙創(chuàng)”、培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、深挖內(nèi)需潛力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面的政策措施,擴(kuò)大傳播范圍,提高知曉度。對(duì)公開的重大政策,要分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄、設(shè)立微博微信專題、出版政策及解讀匯編等方式集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對(duì)性、可讀性(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
(二)推進(jìn)政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞鐵路、高速公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)、易地扶貧搬遷等工程,做好審批、核準(zhǔn)、備案、實(shí)施等信息的公開,以公開促進(jìn)公共產(chǎn)品供給質(zhì)量提升。做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開的試點(diǎn)工作,加快研究起草相關(guān)指導(dǎo)意見,明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等(區(qū)發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門落實(shí))。
推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目的信息公開,公開政府和社會(huì)資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況等內(nèi)容,激發(fā)社會(huì)資本的參與熱情(區(qū)財(cái)政局牽頭,項(xiàng)目實(shí)施部門具體負(fù)責(zé))。
(三)推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開。加大對(duì)支持小微企業(yè)、2/10促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、兼并重組等方面的稅收優(yōu)惠和減免政策公開力度,充分發(fā)揮新媒體的主動(dòng)推送功能,提高政策知曉度和傳播率(市財(cái)政局、市科工信局、市地稅局牽頭落實(shí))。實(shí)行收費(fèi)目錄清單管理,公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,公開對(duì)清單之外亂收費(fèi)、亂攤派等行為的查處結(jié)果。具體執(zhí)收單位要在收費(fèi)場(chǎng)所公示收費(fèi)文件依據(jù)、主體、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督(區(qū)財(cái)政局、區(qū)物價(jià)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
(四)推進(jìn)國有企業(yè)運(yùn)營監(jiān)管信息公開。依法依規(guī)公開國有資本整體運(yùn)營情況、企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值及經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)情況、國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和監(jiān)督檢查情況等。推動(dòng)市國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股等方面的信息公開和結(jié)果公示。及時(shí)公開市國有企業(yè)改革重組、公司治理及管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬等信息。研究制定市國有企業(yè)信息公開有關(guān)制度,啟動(dòng)公開試點(diǎn)工作(區(qū)國資委、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
三、
圍繞民生改善推進(jìn)公開。
3/10貧計(jì)劃、建檔立卡貧困人口變化情況、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)行動(dòng)信息等,確保扶貧對(duì)象能看到、能監(jiān)督。指導(dǎo)督促定點(diǎn)幫扶單位全面公開幫扶資金項(xiàng)目情況。及時(shí)公開社會(huì)幫扶信息,形成全社會(huì)參與扶貧濟(jì)困的良好氛圍(區(qū)扶貧辦牽頭落實(shí))。
(二)推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開的針對(duì)性和有效性,提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面,重點(diǎn)公開城鄉(xiāng)低保對(duì)象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面,重點(diǎn)公開救助對(duì)象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時(shí)救助方面,重點(diǎn)公開救助對(duì)象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開,定期發(fā)布全市核定災(zāi)情、救災(zāi)工作進(jìn)展、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況(區(qū)民政局牽頭落實(shí))。
(三)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。加大促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、措施的公開力度,推動(dòng)公開相關(guān)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序等信息,并做好集中展示。加強(qiáng)面向農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的公開工作。及時(shí)公開就業(yè)供求信息,進(jìn)一步做好國有企事業(yè)單位人員招騁信息和人力資源市場(chǎng)供求信息的發(fā)布工作,擴(kuò)大就業(yè)信息服務(wù)的受眾面(區(qū)人社局牽頭落實(shí))。
(四)推進(jìn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房信。
4/10息公開。做好棚戶區(qū)改造政策及相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開工作,主動(dòng)發(fā)布和準(zhǔn)確解讀政策措施,積極引導(dǎo)棚戶區(qū)居民參與改造,為棚改工作營造良好社會(huì)氛圍。強(qiáng)化農(nóng)村危房改造政策、對(duì)象認(rèn)定過程、補(bǔ)助資金分配、危房改造結(jié)果公開。深入推進(jìn)保障性住房分配和退出信息公開(區(qū)房屋征收局、區(qū)住建局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))。
(五)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大全市環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開,發(fā)布城市(鎮(zhèn))、重點(diǎn)旅游度假區(qū)空氣質(zhì)量信息,發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息。推動(dòng)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開,每季度向社會(huì)公開飲用水水源、供水廠出水、供水管網(wǎng)水質(zhì)等飲水安全狀況,每月向社會(huì)公開城市內(nèi)河(湖)水質(zhì)信息。推進(jìn)重點(diǎn)排污單位依法向社會(huì)公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況。督導(dǎo)檢查建設(shè)單位公開環(huán)評(píng)信息(區(qū)環(huán)保局牽頭,會(huì)同區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局落實(shí))。
5/10局牽頭落實(shí))。
推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開,健全公開目錄。做好涉及新食品原料、食品添加劑、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等公開工作,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和解讀。加強(qiáng)法定傳染病疫情及防控信息的公開(區(qū)衛(wèi)生局牽頭落實(shí))。
做好食品藥品監(jiān)管信息、抽檢抽驗(yàn)信息的公開工作,及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息和產(chǎn)生重大影響的典型案件信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切(區(qū)食藥監(jiān)局牽頭落實(shí))。
四、圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開。
(一)積極推進(jìn)決策公開。探索建立利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)特別是區(qū)級(jí)政府要積極實(shí)行重大決策預(yù)公開,擴(kuò)大公眾參與,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息,并及時(shí)反饋意見采納情況。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
6/10部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告及整改情況的公開,以公開推動(dòng)審計(jì)查處問題的整改,促進(jìn)重大政策措施有效落實(shí)(區(qū)審計(jì)局牽頭落實(shí))。
(三)深入推進(jìn)預(yù)決算公開。在做好市、區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開工作的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)市、區(qū)使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支等情況。除涉密信息外,部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項(xiàng)級(jí)科目,一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)部門和單位要重點(diǎn)公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補(bǔ)貼等民生支出情況,包括項(xiàng)目名稱、預(yù)算規(guī)模、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等(各部門負(fù)責(zé)落實(shí))。
五、圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)。
7/10措施不少于。
次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),為專家學(xué)者了解政策信息提供便利,更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用。要針對(duì)不同社會(huì)群體,采取不同傳播策略,注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體,特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用,及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策,增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。
(二)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各部門要組織做好本區(qū)本部門本系統(tǒng)的政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作,擴(kuò)大輿情收集范圍,及時(shí)了解各方關(guān)切,有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及本區(qū)本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題,要認(rèn)真研判處置,及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站、微博微信等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)處置的地方和部門是信息發(fā)布的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)在小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。
8/10體提供素材,召開媒體通氣會(huì),推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式,做好發(fā)布解讀工作。暢通媒體采訪渠道,創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。注重加強(qiáng)政策解讀的媒體宣傳,擴(kuò)大政策信息的覆蓋面和影響力。
六、圍繞增強(qiáng)公開實(shí)效加強(qiáng)能力建設(shè)。
(一)提高政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)年政務(wù)公開工作專欄,對(duì)。
年政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行集中展示。制定出臺(tái)區(qū)政府門戶政府網(wǎng)站內(nèi)容保障制度,對(duì)網(wǎng)站欄目內(nèi)容保障進(jìn)行任務(wù)分工,明確網(wǎng)站內(nèi)容保障的主體、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等,解決公開不及時(shí)、公開隨意性大等問題。
(二)提高政務(wù)公開工作制度化水平。嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性界定制度,建立健全保密審查工作機(jī)制,確保應(yīng)公開盡公開。建立規(guī)范性文件清理工作制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件時(shí)效性審查,及時(shí)公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。建立監(jiān)督考評(píng)制度,不定期對(duì)政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”問題進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)部門網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開專欄進(jìn)行監(jiān)測(cè),每季度通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和上季度的整改情況;年底組織對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入政府績效考核體系,占分值。
(三)提高政務(wù)公開隊(duì)伍專業(yè)化水平。今年,將重點(diǎn)圍。
9/10繞工作要點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、依申請(qǐng)公開工作規(guī)范、網(wǎng)站內(nèi)容保障與管理等方面內(nèi)容,組織對(duì)各部門政務(wù)公開工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn);各部門政務(wù)公開工作人員要注重加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究,不斷增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),努力提高做好政務(wù)公開工作的能力和水平。
各部門要高度重視,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少聽取。
位負(fù)責(zé)同志分管政務(wù)公開工作,列入工作分工,并對(duì)外公布。政務(wù)公開工作應(yīng)納入政府績效考核體系的,所占分值權(quán)重不應(yīng)低于。有牽頭任務(wù)的部門還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)。區(qū)政府辦將對(duì)各部門落實(shí)情況進(jìn)行督查,適時(shí)通報(bào)結(jié)果。
10/10。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十
根據(jù)中共xx縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)縣委黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》(委辦[]75號(hào))文件精神,現(xiàn)就我局黨務(wù)公開工作提出如下方案。
一、總體思路。
按照市、縣關(guān)于黨務(wù)公開的基本要求,圍繞局中心工作,積極穩(wěn)妥,試點(diǎn)創(chuàng)新,不斷豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,拓寬公開渠道,完善公開制度,為全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作,提高服務(wù)透明度。
二、明確公開和反饋的工作程序。
一是實(shí)施黨務(wù)公開的基本流程;二是受理辦理公開申請(qǐng)和意見建議的基本流程。
在市、縣基本框架下開展例行公開、上級(jí)指示公開和依申請(qǐng)公開;注重開展主動(dòng)公開,公開具有本系統(tǒng)特色的內(nèi)容。建立《公開目錄》,明確各項(xiàng)內(nèi)容的提供、審核的'責(zé)任單位。
四、實(shí)施公開的主要載體。
(一)黨政網(wǎng);
(二)會(huì)議文件簡報(bào);
(三)廣播電視專欄。
五、建立公開申請(qǐng)、意見建議的受理反饋平臺(tái)。
包括:廣播電視臺(tái)、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、公開監(jiān)督電話、各成員單位接訪、黨務(wù)公開監(jiān)督員隊(duì)伍等。明確各受理反饋平臺(tái)的責(zé)任單位。
六、建立工作制度和工作機(jī)構(gòu)。
(一)提供有關(guān)工作表冊(cè)。
(二)建立健全工作制度。如聯(lián)席會(huì)議制度、內(nèi)容審核制度、公開申請(qǐng)受理制度、意見收集辦理反饋制度、公開情況登記管理制度、資料歸檔制度、督查制度、責(zé)任追究制度。
(三)局辦公室牽頭,各股室按照方案明確的任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同推進(jìn)。
(四)建立局機(jī)關(guān)黨務(wù)公開督查小組,在局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)督工作,提出意見建議。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十一
為切實(shí)做好20xx年度省屬事業(yè)單位公開招聘工作,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第652號(hào))、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
(一)招聘范圍。事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國家和省政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,都要實(shí)行公開招聘。
(二)組織方式。省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員,按照崗位的等級(jí)、類別和專業(yè)條件要求,采取不同的方式組織進(jìn)行。
1、招聘初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位和七級(jí)以下管理崗位(以下簡稱“初級(jí)崗位”)人員,采取筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。省屬事業(yè)單位初級(jí)綜合類崗位可參加由省人事考試中心組織的統(tǒng)一筆試。省教育廳、省衛(wèi)生健康委組織其所屬事業(yè)單位(高校除外)公開招聘筆試命題考務(wù)工作。其他省屬事業(yè)單位衛(wèi)生類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可委托省衛(wèi)生健康委一并代為組織,教育類崗位的公開招聘筆試考務(wù)可由省教育廳協(xié)調(diào)其參加所在設(shè)區(qū)市或縣(市、區(qū))組織的教育類統(tǒng)一筆試。具備自主組織筆試條件的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,也可由招聘單位自主組織筆試,或由主管部門(舉辦單位)統(tǒng)一組織筆試。公開招聘筆試工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人事考試標(biāo)準(zhǔn)化要求、回避規(guī)定和保密規(guī)定。資格審查、面試、考察、體檢等工作,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織。
2、招聘中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位和六級(jí)以上管理崗位人員,采取專業(yè)筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時(shí)間組織實(shí)施。招聘六級(jí)以上管理崗位人員,須報(bào)省委組織部同意后,按規(guī)定程序組織實(shí)施。
3、招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員,急需的高層次、短缺專業(yè)人才,博士,可以采取專業(yè)測(cè)試、答辯、試講、面談交流等方式進(jìn)行,也可采取考察的方式組織。
4、招聘工勤技能崗位人員,采取專業(yè)筆試和專業(yè)測(cè)試相結(jié)合的方式進(jìn)行,也可根據(jù)崗位需要采取技能操作等專業(yè)測(cè)試的方式組織。由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)根據(jù)備案的招聘方案,按規(guī)定程序、時(shí)間組織實(shí)施。
5、招聘體育、藝術(shù)、音樂、舞蹈等側(cè)重考察專業(yè)技能的特殊專業(yè)人員,在條件具備的情況下可采取先面試(側(cè)重專業(yè)技能測(cè)試)后筆試的考試方式。
6、省屬高等院校、科研院所以及納入放權(quán)試點(diǎn)范圍的省屬事業(yè)單位,招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員或博士,在主管部門(舉辦單位)的指導(dǎo)監(jiān)督下自主制定招聘方案,自主實(shí)施招聘,事后報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
(三)組織實(shí)施。根據(jù)崗位空缺情況,省屬事業(yè)單位在下達(dá)的用編進(jìn)人計(jì)劃內(nèi),實(shí)行人員控制總量管理的單位在人員控制總量內(nèi),制定年度招聘方案和各批次招聘簡章,并填寫《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》(見附件1),經(jīng)主管部門(舉辦單位)審核同意,報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后組織實(shí)施。招聘單位或其主管部門(舉辦單位)原則上應(yīng)在報(bào)名截止后兩個(gè)月內(nèi)完成考試、考察和體檢工作。
按規(guī)定由招聘單位或主管部門(舉辦單位)組織的公開招聘,筆試、面試結(jié)束后應(yīng)及時(shí)公布筆試、面試成績和進(jìn)入考察、體檢范圍人員名單??荚嚳偝煽冇晒P試成績和面試成績按一定比例百分制合成,筆試成績占比可按40%或50%掌握,具體比例應(yīng)在公開招聘方案、簡章中予以明確。擬聘用人員確定后,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會(huì)公示擬聘用人員名單,公示期為7個(gè)工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿無異議或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理人員聘用備案手續(xù)。擬聘用人員名單公示后原則上不再遞補(bǔ)。黨中央國務(wù)院有明確文件規(guī)定,有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位急需補(bǔ)充工作人員的,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門同意,公示后可從進(jìn)入同一崗位考察體檢范圍的人員中組織遞補(bǔ)。
人員聘用備案須報(bào)送以下材料:公開招聘工作總結(jié)、擬聘用人員基本信息、公示反映問題的調(diào)查處理情況、招聘過程中違紀(jì)違規(guī)及存在不誠信情形人員信息等。本年度公開招聘工作應(yīng)于20xx年12月31日前完成。
(四)其他要求。
1、省直各部門(單位)要積極開發(fā)面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向招聘崗位,定向招聘崗位一般為普通管理崗位或?qū)I(yè)條件要求較寬的專業(yè)技術(shù)崗位。我省2016年以前選聘的“三支一扶”計(jì)劃人員、2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”全國項(xiàng)目和山東項(xiàng)目人員等服務(wù)基層項(xiàng)目人員以及外省2019年以前選派的“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”全國項(xiàng)目山東生源人員,服務(wù)滿2年且完成協(xié)議書(合同)規(guī)定的服務(wù)期限、考核合格的,可報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員招聘崗位。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的,不得再次報(bào)考面向服務(wù)基層項(xiàng)目人員招聘崗位。
2、省直各部門(單位)要結(jié)合工作實(shí)際,積極開發(fā)崗位公開招聘具有5年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作經(jīng)歷的正式在編在崗人員。可與服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享定向招聘計(jì)劃。
3、省直各部門(單位)要積極開發(fā)適合西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生特點(diǎn)的定向招聘崗位。20xx屆西藏、新疆生源(高考時(shí)戶籍,下同)全國普通高校畢業(yè)生,或西藏、新疆生源2019—2020屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生,可應(yīng)聘符合崗位條件的面向西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
4、省直各部門(單位)要按照《山東省殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第270號(hào))要求,積極開發(fā)面向殘疾人招聘崗位,適當(dāng)放寬招聘條件。對(duì)殘疾但不影響履行工作職責(zé)的應(yīng)聘人員,不得以殘疾為由而拒絕聘用。具有本省戶籍、持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》(包括社保卡搭載的殘疾人證,20xx年4月22日前核發(fā))的殘疾人,可應(yīng)聘符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。
5、香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。
6、取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺(tái)灣學(xué)生和取得祖國大陸認(rèn)可學(xué)歷的其他臺(tái)灣居民,可應(yīng)聘高等院校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合條件的崗位。
7、20xx年,各級(jí)事業(yè)單位空缺崗位仍主要用于專項(xiàng)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期(二年)內(nèi)未落實(shí)過工作單位的高校畢業(yè)生。中、初級(jí)崗位原則上不作工作年限要求。
8、取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?;蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生,可分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
9、對(duì)暫未取得國(境)外學(xué)位認(rèn)證的海歸留學(xué)人員,可采取“承諾+容缺”方式,允許先行參加考試,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)后補(bǔ)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書,待正式取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書后,方可進(jìn)行公示、聘用。
10、省屬事業(yè)單位招聘副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位人員和博士,以及急需的高層次、短缺專業(yè)人才可公布中、長期簡章。
(一)招聘崗位。
崗位任職條件中的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)要明確、具體,易于操作和界定。專業(yè)設(shè)置須與招聘崗位相匹配,原則上應(yīng)從寬確定專業(yè)要求,同一崗位可設(shè)置一個(gè)或多個(gè)相近的適合崗位要求的專業(yè),也可按專業(yè)大類設(shè)置專業(yè)條件,對(duì)專業(yè)要求不高的通用型招聘崗位可設(shè)置為專業(yè)不限。專業(yè)名稱、類別等,主要參考教育部制定的現(xiàn)行專業(yè)目錄和人社部制定的全國技工院校專業(yè)目錄。
不得設(shè)置歧視性、指向性條款。
招聘信息一經(jīng)確定并向社會(huì)公布,不得變更。
同一主管部門所屬不同事業(yè)單位的相同、相近崗位,可適當(dāng)歸并,集中招聘。
駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省屬事業(yè)單位,或初級(jí)綜合類招聘計(jì)劃5人以上的單位,原則上安排10%—20%左右的.計(jì)劃用于定向招聘服務(wù)基層項(xiàng)目人員,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)工作部署及各單位上報(bào)崗位情況統(tǒng)籌確定。
參加省屬事業(yè)單位初級(jí)綜合類崗位統(tǒng)一筆試的單位,請(qǐng)務(wù)必于20xx年4月8日前將經(jīng)主管部門(舉辦單位)審定匯總后的《省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員崗位匯總表》和《省屬事業(yè)單位公開招聘筆試網(wǎng)上報(bào)名審核人員采集表》(見附件2),傳真至省人力資源社會(huì)保障廳事業(yè)單位人事管理處;同時(shí),通過“山東省事業(yè)單位人事綜合管理信息系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)信息;并于4月21日上午9:00參加“網(wǎng)上報(bào)名”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議(地點(diǎn):山東省人力資源市場(chǎng)503會(huì)議室)。
(二)招聘條件。
應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(1)具有中華人民共和國國籍;
(2)年齡應(yīng)在40周歲以下(1980年4月22日以后出生);
(3)遵守憲法和法律;
(4)具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件、心理素質(zhì);
(5)具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件;
(6)具備招聘崗位所需要的其他條件;
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
現(xiàn)役軍人,在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生,不得應(yīng)聘。在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘。
因犯罪受過刑事處罰的人員,被開除黨籍的人員,被開除公職的人員,以及法律法規(guī)規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。
應(yīng)聘人員不得報(bào)考有《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號(hào))規(guī)定情形的崗位。
(三)報(bào)名、初審和繳費(fèi)。
1、個(gè)人報(bào)名。
報(bào)名時(shí)間:20xx年4月22日9:00—4月26日16:00。
查詢時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
報(bào)名人員登錄山東人事考試信息網(wǎng)(http://hrss。shandong。gov。cn/rsks),如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息資料。每人限報(bào)一個(gè)崗位,兼報(bào)者取消應(yīng)聘資格。報(bào)名人員在單位資格初審前可修改報(bào)名信息,后一次自動(dòng)替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^,報(bào)名信息不能更改。20xx年4月26日16:00后,單位尚未初審或者初審未通過的,不能再改報(bào)其他崗位,不能再修改、補(bǔ)充報(bào)名信息。
報(bào)名人員必須使用有效身份證件進(jìn)行報(bào)名和考試,報(bào)名人員的姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人信息必須真實(shí)一致。有惡意注冊(cè)報(bào)名信息、擾亂報(bào)名秩序等行為的,查實(shí)后取消其本次報(bào)名資格。
2、單位初審。
初審時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月27日16:00。
報(bào)名人員提交信息2小時(shí)后事業(yè)單位可進(jìn)行初審。要指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作,報(bào)名期間(節(jié)假日不休息)及時(shí)查看本單位網(wǎng)上報(bào)名情況,認(rèn)真進(jìn)行資格審查,確認(rèn)初審結(jié)果。具備報(bào)名資格并符合應(yīng)聘條件的,不得拒絕報(bào)名;未通過初審的,要說明理由;提交材料不全的,應(yīng)注明缺少的內(nèi)容,退回報(bào)名人員補(bǔ)充。網(wǎng)上報(bào)名期間,招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話,提供咨詢服務(wù)。
3、網(wǎng)上繳費(fèi)。
繳費(fèi)時(shí)間:20xx年4月22日11:00—4月28日16:00。
通過資格初審的人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄山東人事考試信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi),逾期未進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)的,視為放棄。繳費(fèi)成功人員于20xx年5月18日9:00—5月22日9:30登錄該網(wǎng)站打印準(zhǔn)考證、《省屬事業(yè)單位公開招聘報(bào)名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》(參加面試時(shí)使用)。
根據(jù)省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。
(四)招聘計(jì)劃核減及崗位改報(bào)。
報(bào)名結(jié)束后,應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位,計(jì)劃招聘1人的,取消招聘崗位;計(jì)劃招聘2人(含)以上的,按規(guī)定的比例相應(yīng)核減招聘人數(shù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)定比例的面向殘疾人招聘崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn),可適當(dāng)降低開考比例。核減和取消招聘計(jì)劃的情況,在山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站予以公布。
取消招聘計(jì)劃崗位的應(yīng)聘人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由本人申請(qǐng),可按規(guī)定改報(bào)其他符合條件的本次省屬事業(yè)單位招聘崗位。
(五)資格審查。
省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員的資格審查,貫穿招聘工作的全過程。事業(yè)單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)當(dāng)選派專人對(duì)應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,確定符合招聘條件的人員,對(duì)資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員,需按招聘崗位要求,向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料及1寸近期同底版免冠照片2張。相關(guān)證明材料主要包括:
1、全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)聘的,提交身份證、學(xué)校核發(fā)的就業(yè)推薦表。
2、其他人員應(yīng)聘的,提交國家承認(rèn)的學(xué)歷學(xué)位證書(須在20xx年4月22日之前取得)、身份證。
3、在職人員應(yīng)聘的,提交有用人權(quán)限部門或單位出具的同意應(yīng)聘介紹信,對(duì)按時(shí)出具同意應(yīng)聘介紹信確有困難的在職人員,經(jīng)事業(yè)單位同意,可在考察或體檢時(shí)提供。
4、報(bào)考定向招聘崗位的,其中服務(wù)基層項(xiàng)目人員,還需提供相關(guān)服務(wù)基層項(xiàng)目的證明材料;西藏籍、新疆籍高校畢業(yè)生還需提供戶口簿;殘疾人還需提供殘疾人證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)事業(yè)單位工作人員需提供工作經(jīng)歷證明。
5、香港和澳門居民中的中國公民應(yīng)聘的,還需提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》;臺(tái)灣學(xué)生和臺(tái)灣居民應(yīng)聘的,還需提供《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》。
6。已取得國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書、但未獲得教育部門認(rèn)證的留學(xué)生應(yīng)聘的,需提供國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書及有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的翻譯資料,并作出規(guī)定時(shí)間內(nèi)可取得相關(guān)材料的承諾。
高校畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷。工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì),工作年限計(jì)算截至20xx年4月22日。
(六)考試。
考試分為筆試和面試。
1、筆試。
綜合類筆試只考一科,考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)政方針、科技知識(shí)、省情省況等基礎(chǔ)性知識(shí)和綜合寫作。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì),筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線,由省事業(yè)單位人事綜合管理部門根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。
筆試時(shí)間:20xx年5月22日上午9:00—11:30。
2、面試。
面試由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)組織實(shí)施。面試應(yīng)體現(xiàn)崗位特點(diǎn)和專業(yè)要求,可采用專業(yè)測(cè)試、結(jié)構(gòu)化測(cè)試、情景模擬、試講、答辯及實(shí)際操作等多種方式組織。
面試人選從達(dá)到筆試合格分?jǐn)?shù)線的應(yīng)聘人員中,按不低于1:3不高于1:5的比例,根據(jù)招聘崗位和招聘人數(shù)由高分到低分依次確定,并按規(guī)定程序面向社會(huì)公布。招聘人數(shù)較多的崗位,經(jīng)省事業(yè)單位人事綜合管理部門批準(zhǔn),可適當(dāng)降低面試人員比例。筆試合格人數(shù)出現(xiàn)空缺的崗位,取消招聘;達(dá)不到招聘比例的,按實(shí)有合格人數(shù)確定面試人選。截至面試之日前第3天的17時(shí),面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的,視為放棄。經(jīng)審查不具備報(bào)考條件的,取消其面試資格。因放棄或取消資格造成的空缺,按筆試成績依次遞補(bǔ),并面向社會(huì)公布。
招聘單位可根據(jù)崗位需要設(shè)定面試合格分?jǐn)?shù)線,達(dá)到面試合格分?jǐn)?shù)線的方可進(jìn)入考察體檢范圍。面試結(jié)束后,將筆試成績和面試成績按照規(guī)定比例百分制合成考試總成績,筆試成績、面試成績、考試總成績均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù),尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績,確定進(jìn)入考察體檢范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的,按筆試成績由高分到低分確定進(jìn)入考察體檢范圍人選。
(七)考察和體檢。
招聘單位或其主管部門(舉辦單位)應(yīng)成立考察體檢工作小組,具體負(fù)責(zé)考察體檢工作。根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績,由高分到低分按不高于1:1.5的比例,確定進(jìn)入考察體檢范圍人選,面向社會(huì)公布。招聘單位可結(jié)合實(shí)際自主確定考察、體檢先后順序,并等額組織。
考察可根據(jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行,主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績等方面情況,并對(duì)應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件、提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。要按照《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部檔案的意見》(魯組發(fā)〔2017〕2號(hào))要求,對(duì)考察對(duì)象的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,重點(diǎn)審核“三齡二歷一身份”等內(nèi)容。對(duì)檔案中存在的問題,要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,問題未查清并處理到位的,不得辦理聘用手續(xù)??疾祗w檢工作小組要實(shí)事求是,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)被考察對(duì)象,并寫出書面考察意見。
體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行,體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)及操作手冊(cè)執(zhí)行,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。對(duì)按規(guī)定需要復(fù)檢的,不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行,復(fù)檢只能進(jìn)行1次,結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。必要時(shí),省事業(yè)單位人事綜合管理部門可以要求重新體檢。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加體檢的,視為放棄。對(duì)放棄或考察體檢不合格造成的空缺,可從進(jìn)入同一崗位考察體檢范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。
(八)公示和聘用。
考試、考察、體檢合格的擬聘用人員,由招聘單位主管部門(舉辦單位)在其網(wǎng)站面向社會(huì)公示擬聘用人員名單,公示期為7個(gè)工作日。公示期間有異議的,主管部門(舉辦單位)按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理,作出結(jié)論。公示期滿,對(duì)沒有問題或者反映問題不影響聘用的,由招聘單位或其主管部門(舉辦單位)提出聘用意見,按照管理權(quán)限報(bào)省事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理備案手續(xù)。對(duì)反映問題影響聘用并查實(shí)的,不予聘用。符合聘用條件的,發(fā)放《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》,憑《事業(yè)單位公開招聘人員備案通知書》辦理相關(guān)手續(xù)。招聘單位和受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同,確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度,期滿合格的正式聘用,不合格的解除聘用合同。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省屬事業(yè)單位公開招聘工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。各部門、各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),高度重視公開招聘工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,優(yōu)化工作機(jī)制,理順工作關(guān)系,配強(qiáng)工作力量,積極穩(wěn)妥做好公開招聘工作。
(二)嚴(yán)格工作程序。要嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部令第6號(hào))《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》(人社部規(guī)〔2019〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)條件,規(guī)范操作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要及時(shí)面向社會(huì)公布招聘工作的進(jìn)展情況,做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。省事業(yè)單位人事綜合管理部門將積極配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門,加強(qiáng)對(duì)公開招聘工作的監(jiān)督檢查。事業(yè)單位公開招聘方案、簡章、應(yīng)聘人員資格審查、考試考務(wù)、體檢、考察、回避等材料須存檔五年備查。
(三)嚴(yán)肅招聘紀(jì)律。對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員,按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第35號(hào))處理,對(duì)招聘工作中存在不誠信情形的應(yīng)聘人員,納入事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)與誠信檔案庫;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的工作人員,依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》(國務(wù)院令495號(hào))、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部監(jiān)察部令18號(hào))等有關(guān)規(guī)定給予處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局政務(wù)公開工作由局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),將政務(wù)公開工作列入重要議事日程,定期研究部署推進(jìn)。機(jī)關(guān)各科室、中心、所具體負(fù)責(zé)本科室、中心、所的政務(wù)信息公開工作。局行政審批科是局政務(wù)公開工作的牽頭科室,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等政務(wù)公開工作,各相關(guān)科室、中心、所、要按要求向局辦公室報(bào)送本科室、中心、所政務(wù)信息公開工作任務(wù)完成情況。辦公室負(fù)責(zé)在政務(wù)網(wǎng)站上公開政府信息,根據(jù)工作實(shí)際,進(jìn)行信息維護(hù),并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
(二)健全工作機(jī)制。建立健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)各科室、中心、所之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),提高政府信息公開答復(fù)的質(zhì)量,加快答復(fù)速度。加強(qiáng)依申請(qǐng)公開辦理、保密審查等制度建設(shè),形成有效的管理機(jī)制,以確保政務(wù)公開工作質(zhì)量。完善政務(wù)公開檔案管理制度,明確專人負(fù)責(zé),及時(shí)歸檔管理。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,局辦公室將牽頭按要求將政務(wù)公開工作納入局年度考核體系,明確工作分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,定期對(duì)相關(guān)科室、中心、所進(jìn)行監(jiān)督、核查、評(píng)議,確保信息公開有人管、有人辦。
(四)提升工作能力。按照“統(tǒng)一要求、自行組織”的原則,在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由各科室、中心、所自行組織針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、程序、方法、時(shí)間等基本要素的學(xué)習(xí)了解,使政務(wù)公開操作更具規(guī)范性。豐富培訓(xùn)形式,通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn),增強(qiáng)信息公開意識(shí),提高業(yè)務(wù)工作水平。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十三
為切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》(新街工委【xx】17號(hào))文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。
二、基本原則。
1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項(xiàng),在一定的范圍及時(shí)公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。
2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項(xiàng),應(yīng)視情況及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。
4、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性,增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性。
三、目標(biāo)要求。
1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項(xiàng)均應(yīng)公開。
2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項(xiàng)、范圍、形式和時(shí)限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。
3、時(shí)間規(guī)范。即堅(jiān)持定期公開為主,即時(shí)和臨時(shí)公開為輔,適時(shí)讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。
4、管理規(guī)范。即對(duì)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項(xiàng)情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況,為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。
2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動(dòng)安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展等情況。
3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況。
4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。
5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求落實(shí)情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
6、根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。
1、制定目錄。科學(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限,報(bào)經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施公開。(見附件1)。
2、實(shí)施公開。突發(fā)性或?qū)m?xiàng)工作、重大決策等需要公開的,報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。
3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對(duì)黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時(shí)報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實(shí)。
4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時(shí)向黨員和服務(wù)對(duì)象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。
5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動(dòng)記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。
七、方法步驟。
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、組織實(shí)施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報(bào)黨委審批;按照實(shí)施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。
3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實(shí)和協(xié)調(diào)(附件2)。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)《預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈地方預(yù)決算公開操作規(guī)程〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕143號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作實(shí)施方案》(桂辦發(fā)〔2016〕62號(hào))等相關(guān)文件精神,進(jìn)一步推進(jìn)本單位部門預(yù)決算公開,提高預(yù)算透明度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,特制定本工作方案。
一、基本原則。
(一)堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外。除涉及國家秘密的信息外,保證公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整。
(二)堅(jiān)持明確和落實(shí)責(zé)任。本部門單位應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開預(yù)決算信息。
(三)堅(jiān)持以公開促改革。以預(yù)決算公開為抓手,促進(jìn)財(cái)稅體制改革和其他相關(guān)領(lǐng)域改革,為實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。
二、工作要求。
(一)公開2017年單位部門預(yù)算。
1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局。2.公開時(shí)間:在縣財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門預(yù)算表、三公經(jīng)費(fèi)表、部門預(yù)算編制及三公經(jīng)費(fèi)編制說明等幾個(gè)方面。部門概況包括:部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制現(xiàn)狀、年度主要工作任務(wù)、部門收支預(yù)算編制的相關(guān)依據(jù);部門預(yù)算表包括:部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表(按功能分類到項(xiàng)級(jí))、財(cái)政撥款基本支出預(yù)算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級(jí))、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、政府性基金支出預(yù)算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出預(yù)算表、政府采購預(yù)算表等12張表,其中:政府采購預(yù)算表應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、經(jīng)濟(jì)科目、采購物品名稱、采購組織形式、預(yù)算安排等內(nèi)容;部門預(yù)算編制說明包括:部門年度收支預(yù)算情況,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和分項(xiàng)金額增減變化說明,結(jié)合工作任務(wù)目標(biāo)加以闡述,對(duì)重要指標(biāo)進(jìn)行年度比較和分析等。
(二)公開2016年部門決算。
1.公開主體:恭城瑤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局。2.公開時(shí)間:在縣財(cái)政局批復(fù)部門決算后15日內(nèi)公開。3.公開方式:在縣預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)公開。4.公開內(nèi)容:主要是部門概況、部門決算表、部門決算情況說明等幾個(gè)方面。部門概況包括:部門主要職能、部門決算單位構(gòu)成情況、當(dāng)年部門主要工作完成情況;部門決算表包括:部門收支決算總表、財(cái)政撥款支出決算表(按功能分類到項(xiàng)級(jí))、財(cái)政撥款基本支出決算表(按經(jīng)濟(jì)分類到款級(jí))、一般公共預(yù)算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支決算表、“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表、政府采購決算表等12張表;部門決算情況說明包括:部門年度收支決算、財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購支出決算情況及其說明,“三公”經(jīng)費(fèi)決算要說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù),公務(wù)用車購置數(shù)及保有量,國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等情況,會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)決算要說明召開會(huì)議和組織培訓(xùn)的次數(shù)和人數(shù)等相關(guān)信息。
三、
強(qiáng)化公開保障。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)決算公開是建立透明預(yù)算的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)預(yù)決算公開的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照“方向明確、過程可控、結(jié)果可查、易于監(jiān)督”的原則,嚴(yán)格劃分責(zé)任分工,積極抓好工作落實(shí)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅公開紀(jì)律。預(yù)決算公開是預(yù)算法等法律規(guī)定各部門應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。要依法及時(shí)公開相關(guān)預(yù)決算信息,按時(shí)報(bào)送預(yù)決算公開完成情況。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),做好輿論宣傳。預(yù)決算公開涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高。要加強(qiáng)社會(huì)反映評(píng)估和輿情引導(dǎo),積極與新聞媒體溝通,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),營造良好的預(yù)決算公開氛圍。對(duì)預(yù)決算公開中涉及的重大事項(xiàng),要以通俗易懂的方式做好對(duì)社會(huì)公眾的解釋與說明工作。
預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十五
為了深入貫徹落實(shí)《教育部中華全國總工會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》和杭州市教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作的通知》(杭教通紀(jì)[20xx]31號(hào))的精神,進(jìn)一步做好校務(wù)公開工作,特制定如下學(xué)校校務(wù)公開工作實(shí)施計(jì)劃。
做好校務(wù)公開工作,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,密切干群關(guān)系,充分依靠廣大教職工辦好學(xué)校的必然要求;是進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,完善監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的重要舉措;是依法治校、民主治校的有效途徑。做好校務(wù)公開工作,對(duì)拓寬教職工參與學(xué)校管理的渠道,發(fā)揮廣大教職員工的工作積極性,推動(dòng)教育教學(xué)的改革和發(fā)展,辦好社會(huì)主義的學(xué)校起著重要的作用。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
學(xué)校組織行政領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件通知,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)校務(wù)公開工作的目的意義,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求,尊重和維護(hù)廣大教職工的民主權(quán)益,把校務(wù)公開工作放到學(xué)校工作的重要議事日程、整體工作的大局中去思考,放到建立健全反腐倡廉工作機(jī)制中去規(guī)劃,放到加強(qiáng)管理、提高效益中去執(zhí)行,放到切實(shí)維護(hù)全體師生的利益中去落實(shí)。
三、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組由以下同志組成:黃燕明、徐承楠、劉炳誠、金功發(fā)、梁廣烈、張雙慶、王天恩、田燕芳、李鳴杰。黃燕明同志任組長,劉炳誠同志任副組長。校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由金東、傅紹磊同志負(fù)責(zé)辦公室的工作。
校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:制訂和完善校務(wù)公開工作實(shí)施計(jì)劃和推進(jìn)校務(wù)公開工作的有關(guān)配套制度,落實(shí)校務(wù)公開工作的相關(guān)事宜,研究解決校務(wù)公開工作實(shí)施進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好整改工作。辦公室具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開各項(xiàng)工作的實(shí)施,及時(shí)更換、充實(shí)校務(wù)公開的內(nèi)容,形成持續(xù)有效的工作機(jī)制。
2.成立群眾監(jiān)督小組。群眾監(jiān)督小組由以下同志組成:洪濤、朱鋒、袁堅(jiān)利、陳金平、王駿、童永健、錢麗敏、沈曉、王穎。洪濤同志任組長,朱鋒同志任副組長。
群眾監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)檢查學(xué)校校務(wù)公開工作開展的實(shí)際情況,向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出合理化建議和要求,保證學(xué)校校務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)學(xué)校的工作特點(diǎn),形成以黨支部為核心,學(xué)校行政為主體,工會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。學(xué)校黨支部切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工會(huì)、教代會(huì)的作用,確保校務(wù)公開工作的順利開展;學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)地落實(shí)校務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)定,通過校務(wù)公開工作貫徹“依法辦學(xué)”的方針;學(xué)校工會(huì)主動(dòng)參與,以教代會(huì)(教工大會(huì))為載體,積極實(shí)施、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。
根據(jù)上級(jí)教育行政部門的規(guī)定和我校的實(shí)際情況,校務(wù)公開的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1.學(xué)校辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、年度或?qū)W期計(jì)劃和總結(jié)。
2.學(xué)校教育教學(xué)改革的重大方案與實(shí)施情況。
3.學(xué)校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和各部門負(fù)責(zé)人的情況。
4.學(xué)生管理制度:招生的相關(guān)政策及錄取名單;保送生、直升生的條件、操作程序和名單等;轉(zhuǎn)學(xué)、借讀的相關(guān)規(guī)定和操作程序;學(xué)生的獎(jiǎng)懲制度;學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格、條件和結(jié)果,等等。
5.學(xué)校收費(fèi):收費(fèi)的政策依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn);代管費(fèi)支出明細(xì)清單;食堂伙食費(fèi)收支情況,等等。
五、校務(wù)公開的主要途徑。
1.學(xué)校內(nèi)建立永久性的校務(wù)公開欄,及時(shí)更新內(nèi)容。
2.充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。在校園網(wǎng)的首頁設(shè)立校務(wù)公開專欄,設(shè)一級(jí)目錄和二級(jí)目錄,一級(jí)目錄為“校務(wù)公開”,二級(jí)目錄分“組織領(lǐng)導(dǎo)”、“辦學(xué)規(guī)劃”、“管理制度”、“招生收費(fèi)”、“其他”等內(nèi)容。
3.利用校內(nèi)郵箱給全體教師發(fā)郵件。
4.在全體教工大會(huì)上公布。
5.及時(shí)召開教工代表大會(huì)。教工代表大會(huì)每年舉行一至二次。
6.堅(jiān)持行政議事制度。行政議事以校長辦公會(huì)議和行政領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議為主要形式。校長辦公會(huì)議或行政領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議原則上隔周舉行一次。
針對(duì)不同的內(nèi)容,采取適當(dāng)?shù)耐緩接枰怨肌?BR> 由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),認(rèn)真收集、整理和保存校務(wù)公開工作的有關(guān)文件和檔案資料,做到條目清楚、資料齊全,學(xué)校群眾監(jiān)督小組每學(xué)期至少檢查一次。
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預(yù)決算公開工作實(shí)施方案篇十六
為進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,構(gòu)筑民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,永葆黨的先進(jìn)性,結(jié)合我局的實(shí)際情況,特制定我局黨務(wù)公開實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧(dnng)小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十(shi)七大、十七屆四中全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力增加黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。按照“全面實(shí)施,快速啟動(dòng),逐步完善”的工作思路,探索并建立起富有特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度和機(jī)制。
二、基本原則。
為了確保黨務(wù)公開經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務(wù)公開要按照憲法、黨(dang)章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公開的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。
3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐(fu)敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
三、目標(biāo)要求。
集中概括為“三滿意、四規(guī)范”。
“三滿意”:即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”?!八囊?guī)范”:
(3)“時(shí)間規(guī)范”,即堅(jiān)持定期公開為主,不定期公。
開為輔,適時(shí)讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果;
(4)“管理規(guī)范”,即對(duì)黨務(wù)公開的`組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實(shí)具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。
(1)任期及年度工作目標(biāo)。
(2)議事規(guī)則和決策程序。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。
(4)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)情況。
(5)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度工作任務(wù)完成及考核情況。
2.干部管理方面。
(1)培養(yǎng)鍛煉干部情況(包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況)。
(2)干部選拔任用情況(包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競(jìng)爭上崗等情況)。
(3)干部及公務(wù)員管理情況(包括錄用、考核和民主測(cè)評(píng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、工資待遇和退休審批等情況)。
(4)黨總支貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)制度情況,干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。
3.基層組織建設(shè)方面。
(1)黨組織建設(shè)情況(包括黨組織選舉情況,黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況)。
黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況)。
(3)黨員教育管理情況(包括黨員參加“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)情況,黨員教育培訓(xùn)情況,黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定,民主評(píng)議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定,黨費(fèi)收繳、上解情況)。
(4)黨內(nèi)獎(jiǎng)懲(包括本級(jí)黨組表彰和推薦上級(jí)黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況,對(duì)違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等)。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
(1)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。
(3)有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。
(4)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。
(5)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。
5.重大事項(xiàng)通報(bào)方面。
(1)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。
(2)重要政策措施、規(guī)定。
(3)重要投資項(xiàng)目、建設(shè)工程情況。
(4)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。
(5)涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。
6.其他需要公開的事項(xiàng)(包括解決群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題情況、群眾信訪接待和處理情況等)。
堅(jiān)持因地、因時(shí)、因事制宜,靈活多樣,本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,主要采取以下形式:
1、設(shè)置公開欄:設(shè)置“黨務(wù)公開欄”,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來,注重實(shí)效。
2、會(huì)議、文件:采取召開全體人員會(huì)議、支部生活會(huì)、等會(huì)議形式公開;運(yùn)用文件、通報(bào)、簡報(bào)、宣傳資料等載體公開。
3、媒體:充分利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式,公開涉及范圍廣、時(shí)限性強(qiáng)、需要社會(huì)周知的事項(xiàng)。
公開的項(xiàng)目、范圍、形式由相應(yīng)部門提出,黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn);公開的內(nèi)容由職能科室或所涉?zhèn)€人提供,公開前必須由黨組集體審核,或由同級(jí)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,特別重大的,應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)黨委審核把關(guān)。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
公開的時(shí)間要和公開的內(nèi)容相適應(yīng),并按照“公開盡量早、時(shí)間盡量長”的要求規(guī)范公開的時(shí)限。
1.長期公開:主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式,辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。