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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇一
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質量,防止大氣污染,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:
(一)20**年夏秋兩季農作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內實行農作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術,全鄉(xiāng)農作物秸稈綜合利用率達到30%以上,夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
(三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內,旅游路、張開路兩側2公里、大廣高速沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內,嚴禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點,不留燃燒隱患。
二、實施步驟。
(一)準備階段(6月上旬)。
1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)。
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
3、各村應充分發(fā)揮禁燒工作網絡作用,實行分片包干、專人負責,堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導農民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)。
1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施。
織學校開展“小手牽大手”活動,通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構建禁燒網絡。鄉(xiāng)成立禁燒工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx、xxx、xxx同志任副組長,xxxx為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設立舉報電話,構建鄉(xiāng)、村、隊三級聯動禁燒工作網絡,嚴防死守,疏堵結合,堅決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴格落實責任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統的禁燒工作責任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農作物秸稈的農戶,予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協調公安部門堅決給予嚴肅處理。
2、各村秸稈禁燒領導小組名單。
二〇**年六月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇二
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間,充分利用現有農機裝備,積極組織做好農作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設立收儲場所,確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農作物秸稈的堆放和周轉,禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯系農戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據有關法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴重的,移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協調公安、環(huán)保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元,鎮(zhèn)抽調人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,認真履行職責,加強協作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內發(fā)現l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現隊組干部表現好,工作有思路,能把本區(qū)域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經發(fā)現,將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負責轄區(qū)內秸稈禁燒工作的督查與考核,現場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現火情,及時趕赴現場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇三
近年來,我市積極探索秸稈綜合利用技術,積極發(fā)展秸稈綜合利用產業(yè)。據統計,我市現有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機構)30多家,涵蓋技術研發(fā)、設備制造、“五化”利用、收儲運銷全產業(yè)鏈,年產值達4億元,年產業(yè)化利用本地農作物秸稈達20多萬噸。
作為農業(yè)大市,我市農作物秸稈資源非常豐富。據統計,全市常年農作物種植面積1100萬畝左右,年產農作物秸稈總量約400萬噸。作為農業(yè)副產品的秸稈,既是一項農業(yè)面源污染源,也是一種重要的.生物質資源。就如何利用好、轉化好農作物秸稈,使之變廢為寶,控制露天焚燒秸稈行為,減少大氣污染,我市進行了長期探索和實踐。早在,我市就制定了《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》,出臺了秸稈綜合利用獎補政策,在全國首創(chuàng)秸稈禁燒網格化管理機制,進一步加快推進秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年,市政府出臺《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,在全省率先實行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用,著力構建秸稈禁燒常態(tài)化管理機制,加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級決策部署和總體要求,我市堅持加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、加大財政補助、嚴格網格管理、主攻還田利用、強化巡查執(zhí)法等多措并舉,連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標任務。同時,我市堅持把秸稈綜合利用作為一個大課題來研究,立足開發(fā)大資源,培育大產業(yè),著力推進秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環(huán)保產業(yè),擁有了以中科大化學系、安農大工學院為代表的秸稈綜合利用技術研發(fā)單位,以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質鍋爐生產企業(yè)。
通過不懈努力,我市范圍內露天焚燒農作物秸稈現象得到有效控制,基本消除了露天焚燒農作物秸稈產生的煙塵污染。目前,全市農作物秸稈綜合利用率達88.3%,比全省平均水平高4.9個百分點,基本實現了秸稈資源化利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇四
為切實做好我鎮(zhèn)農作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產和身體健康,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標。
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
三、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。領導小組辦公室主任孟獻利,專門設立督察組,徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關單位要按。
照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任,清晰職責,落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,明確工作任務。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領導小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務層層落實,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
(二)強化部門聯動,落實監(jiān)管職責。今年秸稈禁燒范圍。
覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責任主體,村書記、主任是第一責任人,包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關單位要在鎮(zhèn)政府的統一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統一部署、統一要求、統一督察、統一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制,發(fā)現有焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產和林木的肇事人員實行處罰,依從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
法追究責任。加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下,嚴格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現焚燒秸稈現象,及時通報并參與查處。協同有關單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執(zhí)行公務的行為,依法嚴肅查處。
兩級干部履行職責情況實施監(jiān)督、責任追究。
(三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月24日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇五
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,積存農作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設點監(jiān)督,發(fā)現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
(四)及時調度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
生態(tài)建設和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程,我縣通過三年強勢推進,基本實現了預期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點,沒有終點”。面對新形勢、新要求,全縣上下要將生態(tài)文明建設提升到一個全新的高度,放在突出地位,為建設現代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)(街)、縣直機關各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念,切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性,披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組均要設立一批宣傳標牌,縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本??h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告,從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設作為素質教育的必修課,進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動,扎實推進三年行動計劃??h直機關工委要把縣直單位(含二級機構)服務基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設的內容,納入機關支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系??h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級監(jiān)管職責,嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖,確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農戶養(yǎng)殖反彈的,由鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的,要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口(已建成)、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地,探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務合作社,組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗,出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。
依據省、市“三年整潔行動”方案布署,縣、鎮(zhèn)(街)、村、組分級實行季度考核??h政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮(zhèn)(街),40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)(街)要加大對保潔公司(環(huán)保合作社)的管理和考核力度,及時修繕、補充垃圾清運設施,公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀,實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)(街)要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案,實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目,以及縣財政撥付的專項資金,由鎮(zhèn)(街)擔負承辦和監(jiān)管職能,并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管,對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶,逐步實現城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置,適時出臺《xx縣農村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求,該工程于20xx年實現全覆蓋。依據我縣實際,不構成對環(huán)境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能,暫不納入工程治理范疇;人口聚居區(qū)(廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網管的集鎮(zhèn))先期啟動工程措施,達到“治理一處,凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體,縣生態(tài)辦為統籌、協調單位,并堅持“規(guī)劃先行,分步實施,注重實效”的原則,穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳;劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)(街)交界斷面水質監(jiān)測制度,強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。
一是南部鎮(zhèn)(街)要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象,增加本級財力投入,管好生活垃圾,消除視線污染,實現常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭,縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當地鎮(zhèn)(街)參與,對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施,強化圍擋覆綠舉措,以優(yōu)良的空氣質量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求,按照分級推進原則,20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能,在政治待遇上視同政府常設機構,在人事編制上實行特事特辦,確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制,招用社會評估機構履行整潔現狀評估,職能部門以考核管理機制為主,各占50%作為評分依據,用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)(街)擔負生態(tài)建設和環(huán)境保護的主體責任,對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組四級公示平臺,凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示。縣xx縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯點,鎮(zhèn)(街)干部聯村,村干部聯組,組干部、黨員聯戶制度,并將聯點制度予以公示,促進齊抓共管,營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容,由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項,均由所在鎮(zhèn)(街)xx縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人,并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果,其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口(含戶籍人口)由村民委員會采取“一事一議”,民主決策的.辦法,按規(guī)模、人口適度收取管理費,以此調動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度。縣政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會,縣主要領導每季度主持召開一次鎮(zhèn)(街)和科局主要負責人參加的講評督辦會,以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見,由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關責任單位完善整改事宜,力爭今年上半年獲批并順轉全國生態(tài)文明示xx縣行列,積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇六
依據省、市、區(qū)秸稈禁燒相關文件精神和要求,為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質量良好,結合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本方案。
全面落實各項管控要求,按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,構建預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效的應急處理機制,保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒,全力實現“零火點”的目標。
二、管控措施。
(一)壓實落靠包保責任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網格化管理方案》,鎮(zhèn)內各相關部門要協同聯動,形成合力。組織開展轄區(qū)內上下級督查,層層傳導壓力,層層壓實責任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接,持續(xù)開展24小時巡查檢查,確保巡查檢查全覆蓋,不留死角。要做好應急和滅火設施整備,確保一旦出現“火情”,能第一時間出動、第一時間滅火。
(二)保持高頻現場巡查態(tài)勢。
各包保領導干部要加強對所包村督察巡查力度,實現精細化管控,確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點,緊盯重點區(qū)域、重點地塊,對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守,發(fā)現火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾,消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
(一)強化組織領導。
成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組,負責全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統籌協調,全力抓好各項保障措施的落實督導工作。各村嚴格落實主體責任,成立秸稈禁燃保障工作專班。
(二)強化監(jiān)測預警。
秸稈禁燒小組要提高信息預警效率,提升大數據推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設備作用,應用專人實時關注鎮(zhèn)域內村屯重點土地區(qū)域,如遇煙點、火點及時發(fā)布預警,啟動聯防聯控,結合監(jiān)控點位監(jiān)測數據及參照物等信息立即鎖定燃放位置,通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現場處理。
(三)強化宣傳引導。
依托各村微信群、傳單、條幅,配合宣傳車組織開展宣傳引導行動;通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式,引導群眾通過科學途徑處理秸稈;強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督,形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
(四)強化信息報送。
各村對大數據推送的火點位置,撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告,報告要詳細記錄火點撲滅情況,包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇七
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇八
20xx年鎮(zhèn)秸稈禁燒工作自5月全面展開至今。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,經過全鎮(zhèn)23個村和社區(qū)與各個相關部門和廣大人民群眾的共同努力,全鎮(zhèn)未出現一處大面積著火點,實現了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“不點一把火,不冒一股煙”的禁燒既定目標,夏季秸稈禁燒工作任務全面完成,現總結如下。
一、強化領導,組織落實到位。
9月8日,鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府召開了20xx年秋季秸稈禁燒工作會議,全鎮(zhèn)所有包村干部與23個行政村書記、主任、副主任參加了會議。會議對20xx年秸稈禁燒工作進行了總結,安排部署20xx年秋季秸稈禁燒工作,成立以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,包片片長為主要領導,環(huán)保辦工作人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組,負責統一指揮、部署、調度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。鎮(zhèn)、村、社干部上下聯動,日夜堅守、奮戰(zhàn)在禁燒工作第一線。
二、明確職責,責任落實到位。
構成犯罪的,移交司法機關處理,依法追究當事人的刑事責任。兌現承諾,落實獎懲到位。鎮(zhèn)將秸稈禁燒工作列入23個行政村年終工作考核的重要內容。禁燒工作結束后,鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行考評,對禁燒工作組織嚴密、措施得力、成效顯著的村計入年終考核。
明確23個行政村是秸稈禁燒工作責任主體,各村主任負總責。采取領導干部包片、一般干部包村、村干部包戶、各農戶包自家地塊的分包責任制,把禁燒任務量化,層層分解到村、戶、地塊,逐級簽訂目標責任書,不留死角。
三、多措并舉,宣傳落實到位。
號召全鎮(zhèn)農村黨員干部和村民代表充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與禁燒工作。利用宣傳條幅,宣傳單、宣傳欄,宣傳車等媒體大力宣傳秸稈粉碎還田綜合利用典型,曝光秸稈焚燒違法案例。各村將《禁燒通告》張貼到每一個村,《秸稈禁燒宣傳單》發(fā)放到每個農戶,制作橫幅,在鄉(xiāng)村主要干道懸掛宣傳條幅,做到禁燒秸稈工作家喻戶曉、深入人心。
四、嚴防死守,人員落實到位。
各村配備得力的村、社干部和禁燒工作人員,24小時全天監(jiān)控。鎮(zhèn)級成立秸稈禁燒督查巡邏隊,加強督查巡邏值班,巡查監(jiān)控點人員在崗情況,發(fā)現亂堆亂放秸稈及時督促清運,發(fā)現火情及時組織撲滅,并對焚燒秸稈的責任人進行處理。追究責任,打擊處理到位。加大對焚燒秸稈人員的打擊力度,對焚燒的人員,由環(huán)保局和各行政村依據《中華人民共和國大氣污染防治法》處以3000元罰款,并移交公安機關予以拘留;涉及黨員的,由紀檢機關第一時間介入,嚴肅追究責任;對造成嚴重損顯著的行政村給予表彰和獎勵;對出現著火點的,對所在村處以經濟罰款,并對所在村組干部予以經濟處罰或停職處理;對全鎮(zhèn)范圍內出現秸稈焚燒第一把火或火點較多的,除給予所在村經濟處罰外,還要對所在村主要負責人予以誡免談話或停職處分;情節(jié)特別嚴重的給予相關責任人降職、免職、撤職處分。
五、存在的問題。
從今年鎮(zhèn)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作中,盡管禁燒工作取得了顯著的成績,但是還存在以下問題:一是秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用和禁燒資金需求量大,制約著綜合利用,影響禁燒工作;二是現有的秸稈綜合利用技術和消化秸稈的能力不足,導致部分秸稈堆存在村屯、田地和農戶門前,存在一定的安全隱患。
六、下一步工作打算。
下一步,我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經驗,針對存在的問題,加大工作力度,確保大樹鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成,為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,做好應有的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇九
9月18日上午早會,城關街道辦主任王大波針對近三天來的秋季秸稈禁燒工作開展情況進行小結。對秸稈禁燒等項工作又做了進一步強調和安排。
一是提高認識,增強責任感。9月14日城關街道召開秋季秸稈禁燒和綜合利用動員會后,個別工作人員認識不到位、思想松懈、沒有及時進入角色。強調所有參與秸稈禁燒的工作人員,任務到人、責任到人;9個工作組當前的工作重點是:做好入戶宣傳工作;督察組、巡查組的督查、巡查頻率低,時間少,要加強督查、巡查工作。
二是秸稈清運和粉碎相結合。秸稈禁燒工作已全面展開,杜莊等村的秸稈要及時組織清運,杜絕向溝塘、河渠傾倒現象的發(fā)生。農機部門、各工作組要盡快聯系大型收割機,從源頭上做好秸稈的粉碎、還田工作,達到事半功倍的效果。
三是統籌兼顧,學會“彈鋼琴”。在做好秸稈禁燒工作的同時,要進一步抓好扶貧工作,重點做好扶貧資料的完善,達到“村村過、戶戶清”的工作目標,以迎接上級部門對街道扶貧工作的全面檢驗。
同時,要進一步做好重點項目推進工作和計劃生育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十
20xx年夏季秸稈禁燒工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,圍繞“不點一把火、不冒一處煙、不毀一棵樹”的目標,扎實開展秸稈禁燒和三夏生產工作。
一是成立組織,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作意見》和《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作應急預案》,成立了三夏秸稈禁燒指揮部,書記任政委,鎮(zhèn)長任指揮長,其他班子成員和相關職能部門負責人及各村黨支部書記為成員。二是及早部署,于5月25日召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨三夏生產工作會,傳達省市縣秸稈禁燒工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)三夏生產、秸稈禁燒及綜合利用工作,全體鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記、幫扶隊員和鎮(zhèn)直部門負責人200余人參加,參會規(guī)模空前。三是鎮(zhèn)村部門聯動,與各村委簽訂禁燒目標責任書,各村也成立了相應組織,明確工作責任。鎮(zhèn)派出所積極配合,制定了嚴厲打擊秸稈焚燒行為的相關具體措施,并做好準備工作。
一是出動宣傳車輛15部,深入各自然村重點宣傳“三夏”生產、焚燒秸稈危害、禁燒規(guī)定、禁燒公告等,宣傳區(qū)域和時間全覆蓋。二是在各村主干道兩側和關鍵位置懸掛懸掛宣傳條幅300條,每自然村不少于5條。書寫宣傳標語近3000條,每自然村不少于50條。三是利用智能廣播和平安大喇叭,循環(huán)播放秸稈禁燒錄音。四是開展立體式、地毯式宣傳,鎮(zhèn)村干部逐戶向群眾講解夏收夏種夏管有關政策,與農民簽訂禁燒責任書,張貼在農戶顯著位置并有農戶簽收回執(zhí)單,入戶率達100%。五是開展“小手拉大手”活動,發(fā)放致學生家長一封信5000余份,發(fā)揮學生在秸稈禁燒及秸稈綜合利用中的作用,勸阻家長、親屬、鄰居不焚燒秸稈。六是與收割機收簽訂責任書,麥茬高度控制在12厘米以下,減少秸稈殘余。
一是繼續(xù)實行網格化管理,對禁燒工作村級責任進行細化,調整了責任人分包地塊,鎮(zhèn)村干部分包到地塊,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任,任務到人,持續(xù)強化三夏秸稈禁燒力度。每村搭建4個以上的防火棚,禁燒人員一律入駐,24小時不間斷。充分發(fā)揮老黨員、威望較高人士的作用,引導他們積極參與到秸稈禁燒工作中來。二是嚴禁在路上打場曬糧,發(fā)現一起制止一起,嚴防因過路車輛行人過失引燃秸稈情況發(fā)生。三是引導農民開展秸稈綜合利用。各村積極協調大型秸稈粉碎機械,搞好配套服務,確保秸稈還田率達到99%以上。四是嚴禁秸稈亂堆亂放。結合河道治理工作,嚴禁秸桿在溝內、河道、坑塘等處亂堆亂放,切實減少秸稈存量,消除燃燒隱患。五是加強林木管護。對新植幼樹加強看管,防止人為毀樹現象發(fā)生。嚴格禁止在廊道及林網幼樹下種植農作物,一經發(fā)現立即清除,確保創(chuàng)森成果。六是充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控系統工程作用。xx鎮(zhèn)共有“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控攝像頭9個,基本實現所轄土地全覆蓋。鎮(zhèn)政府設有專門辦公室,新配備高性能計算機一臺,指定4名機關干部24小時值班,發(fā)現情況及時匯報處理。并在包村鎮(zhèn)干部和支部書記手機上下載安裝“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控軟件,均可實時監(jiān)控,對于未能監(jiān)控到的部位重點加強人員監(jiān)管,實現了多層次、全方位的有效監(jiān)控體系。七是做好應急準備。鎮(zhèn)政府消防灑水車有專人駕駛。每村配備2臺以上的.旋耕機和鐵锨、掃帚、水泵等基本滅火工具。各村均成立了8-10人的應急突擊隊,并進行了演練,確保拉得出,用得上。八是加強人員督導。嚴肅工作紀律,除特殊情況外一律不準請假,所有參與禁燒人員吃住在鎮(zhèn),手機保持24小時暢通,對缺崗人員嚴肅處理。主要領導堅持在崗在位,對全鎮(zhèn)所有村委不間斷巡回督導,對發(fā)現的問題及時提出,限期整改。
通過各項措施的落實,xx鎮(zhèn)目前禁燒氛圍濃厚,全鎮(zhèn)范圍內已經形成了“禁燒光榮,點火可恥”的濃厚輿論氛圍,廣大群眾參與禁燒防火的意識得到顯著普遍提高。下一步將繼續(xù)努力,采取更加強有力措施,圓滿完成今年三夏秸稈禁燒各項工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十一
全校師生,廣大家長朋友們:
焚燒秸稈嚴重影響空氣質量,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,嚴重影響人們身心健康。保護自然環(huán)境,維護生態(tài)平衡,人人有責!為此,我們向大家發(fā)出倡議,積極響應政府號召,努力宣傳環(huán)保知識,帶頭抵制秸稈焚燒,共同建設我們美麗的家園。
一要積極宣傳焚燒秸稈危害。向廣大農民群眾宣讀《小手拉大手,攜手護環(huán)境》,并運用我們所學的知識,大力宣傳焚燒秸稈的危害,做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。要以自己的實際行動,從身邊做起,從親友做起,勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈,帶頭響應政府號召,為保護環(huán)境出一份力。
三要自覺承擔保護環(huán)境的責任。地球是我們賴以生存的共同家園,保護環(huán)境是我們每一個公民的職責。要敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭,站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事,要積極向有關部門反映,共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
伸出你的手,伸出我的手,讓一個人帶動一個家庭,一所學校帶動一個村委,共同承擔起保護環(huán)境,美化家園的重任,讓天更藍,水更清,地更綠,人更美!
全校師生,立即行動起來吧!
李場小學。
20xx年5月。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十二
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了。
工作方案。
資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)城管環(huán)保交通公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作。
責任書。
形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間按照“空間覆蓋無空白職責落實無盲點監(jiān)督管理無縫隙”的要求實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實失職、瀆職造成嚴重后果的依法追究當事人和相關責任人的責任。
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十三
按照《沐川縣環(huán)保局、沐川縣農業(yè)局關于印發(fā)沐川縣20**年秸稈禁燒和綜合利用工作方案通知》(沐環(huán)發(fā)〔20**〕7號)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極部署,認真開展秸稈禁燒和綜合利用工作,現將工作開展情況總結匯報如下:
一、高度重視,加強領導。
成立了由鎮(zhèn)長楊進東任組長、分管副鎮(zhèn)長宋前輝任副組長、農業(yè)技術服務中心主任潘再成及各村主任為成員的箭板鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業(yè)技術服務中心,由潘再成兼任辦公室主任,負責日常工作。
二、制定方案,層層部署。
制定《箭板鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒及綜合利用實施方案》等文件,對該項工作進行了責任劃分,明確分工,納入對各部門和村(居)的目標管理,確保該項工作落到實處,切實做到該項工作年初有安排、半年有檢查、年終有總結,做到了秸稈禁燒及綜合利用工作與各項常規(guī)工作齊部署、齊落實。
三、加強宣傳,營造氛圍。
在夏季3-6月底和秋季9-11月底為秸稈禁燒重點時段,充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把秸稈禁燒及綜合利用宣傳深入人心,在鎮(zhèn)交通要道處懸掛大小標語5幅,發(fā)放宣傳資料1800余份。
四、明確責任,狠抓落實。
一是組織組長在禁燒期間進行分組包干負責,農業(yè)服務中心人員和聯系村干部進行督促檢查,消除秸稈焚燒現象。組干部為秸稈禁燒第一責任人,對所轄區(qū)域負總責。二是由農技服務中心委派技術人員指導農戶積極推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發(fā)、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術,對未利用的農作物秸稈還田培肥土壤。三是強化日常監(jiān)管,要求各聯系村干部走村入組進行日常巡查和現場檢查,并做好巡查記錄。
20**年,我鎮(zhèn)在縣環(huán)保局和農業(yè)局的'指導下,全年未出現秸稈焚燒現象,實現了秸稈禁燒規(guī)范管理和秸稈綜合利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十四
8月21日晚上,縣委縣政府召開了秸稈禁燒工作緊急會議后,大多數鎮(zhèn)(辦)按照會議精神和文件要求,反應迅速,行動及時,調配人員、車輛、必要物資,全面啟動秋季秸稈禁燒工作。
8月22日下午開始,4個秸稈禁燒督查考核組全部到崗展開巡查督查工作,深入包抓鎮(zhèn)村、高速路沿線、禁燒敏感地帶、焚燒易發(fā)點嚴格巡查。從實際檢查及督查考核組的反饋情況來看,當前各鎮(zhèn)辦能積極落實秸稈禁燒工作緊急會議,通過召開鎮(zhèn)村領導干部會議、設立蹲守點、設置禁燒責任牌、組裝宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,領導帶班值守積極開展禁燒工作,縣域無大面積焚燒現象。
但是,在巡查過程中,發(fā)現個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有零星火點,這暴露了當前禁燒工作尚不到位、不容忽視的問題:一是宣傳發(fā)動不充分、不到位,多浮于表面、流于形式,宣傳工作沒有切實做到進村入組、到戶見人、家喻戶曉、人人皆知。二是禁燒措施不夠強勁有力,工作力度不夠強。個別鎮(zhèn)(辦)領導對禁燒工作重視程度不夠,存在厭戰(zhàn)、畏難、麻痹思想,個別田塊漏查漏管,個別群眾隨意焚燒現象仍然存在。
禁燒工作實際成效反映了領導干部的執(zhí)政能力和服務水平,希望各鎮(zhèn)(辦)搶抓秋收尚未完全展開的有利時機,發(fā)動群眾對田間、地頭、公路兩側遺留的秸稈進行定點堆放,要把徹底清理清運田間地頭的秸稈、雜草和樹枝枯葉作為禁燒的.關鍵舉措,落實田塊及區(qū)域責任,收割一塊、清理一塊,徹底清除焚燒隱患,減輕禁燒壓力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇一
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質量,防止大氣污染,結合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:
(一)20**年夏秋兩季農作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內實行農作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術,全鄉(xiāng)農作物秸稈綜合利用率達到30%以上,夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
(三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內,旅游路、張開路兩側2公里、大廣高速沿線兩側、高壓輸電線路兩側及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側和綠化帶內,嚴禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點,不留燃燒隱患。
二、實施步驟。
(一)準備階段(6月上旬)。
1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)。
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
3、各村應充分發(fā)揮禁燒工作網絡作用,實行分片包干、專人負責,堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導農民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)。
1、認真總結夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現場相結合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施。
織學校開展“小手牽大手”活動,通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構建禁燒網絡。鄉(xiāng)成立禁燒工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx、xxx、xxx同志任副組長,xxxx為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設立舉報電話,構建鄉(xiāng)、村、隊三級聯動禁燒工作網絡,嚴防死守,疏堵結合,堅決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴格落實責任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統的禁燒工作責任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農作物秸稈的農戶,予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協調公安部門堅決給予嚴肅處理。
2、各村秸稈禁燒領導小組名單。
二〇**年六月。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇二
為切實做好今年秋季農作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統一領導、統一組織、統一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內全面禁止焚燒農作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農作物收割期間,充分利用現有農機裝備,積極組織做好農作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設立收儲場所,確保打捆、轉運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農村集體用地范圍內平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農作物秸稈的堆放和周轉,禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經紀人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,農戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯系農戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據有關法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴重的,移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協調公安、環(huán)保等部門快速調查取證、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),統一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數;做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元,鎮(zhèn)抽調人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統一領導下,認真履行職責,加強協作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度。
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內發(fā)現l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現隊組干部表現好,工作有思路,能把本區(qū)域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經發(fā)現,將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制。
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負責轄區(qū)內秸稈禁燒工作的督查與考核,現場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現火情,及時趕赴現場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇三
近年來,我市積極探索秸稈綜合利用技術,積極發(fā)展秸稈綜合利用產業(yè)。據統計,我市現有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機構)30多家,涵蓋技術研發(fā)、設備制造、“五化”利用、收儲運銷全產業(yè)鏈,年產值達4億元,年產業(yè)化利用本地農作物秸稈達20多萬噸。
作為農業(yè)大市,我市農作物秸稈資源非常豐富。據統計,全市常年農作物種植面積1100萬畝左右,年產農作物秸稈總量約400萬噸。作為農業(yè)副產品的秸稈,既是一項農業(yè)面源污染源,也是一種重要的.生物質資源。就如何利用好、轉化好農作物秸稈,使之變廢為寶,控制露天焚燒秸稈行為,減少大氣污染,我市進行了長期探索和實踐。早在,我市就制定了《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》,出臺了秸稈綜合利用獎補政策,在全國首創(chuàng)秸稈禁燒網格化管理機制,進一步加快推進秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年,市政府出臺《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,在全省率先實行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用,著力構建秸稈禁燒常態(tài)化管理機制,加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級決策部署和總體要求,我市堅持加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、加大財政補助、嚴格網格管理、主攻還田利用、強化巡查執(zhí)法等多措并舉,連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標任務。同時,我市堅持把秸稈綜合利用作為一個大課題來研究,立足開發(fā)大資源,培育大產業(yè),著力推進秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環(huán)保產業(yè),擁有了以中科大化學系、安農大工學院為代表的秸稈綜合利用技術研發(fā)單位,以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質鍋爐生產企業(yè)。
通過不懈努力,我市范圍內露天焚燒農作物秸稈現象得到有效控制,基本消除了露天焚燒農作物秸稈產生的煙塵污染。目前,全市農作物秸稈綜合利用率達88.3%,比全省平均水平高4.9個百分點,基本實現了秸稈資源化利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇四
為切實做好我鎮(zhèn)農作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產和身體健康,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合、全面防控與重點清查相結合、行政推動與技術服務相結合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標。
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
三、組織領導。
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。領導小組辦公室主任孟獻利,專門設立督察組,徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟。
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關單位要按。
照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任,清晰職責,落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結果作為年終考核重要內容。
五、工作要求。
(一)加強組織領導,明確工作任務。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領導小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務層層落實,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
(二)強化部門聯動,落實監(jiān)管職責。今年秸稈禁燒范圍。
覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責任主體,村書記、主任是第一責任人,包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關單位要在鎮(zhèn)政府的統一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統一部署、統一要求、統一督察、統一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制,發(fā)現有焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產和林木的肇事人員實行處罰,依從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
法追究責任。加強各類農機管理,深入現場,確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下,嚴格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現焚燒秸稈現象,及時通報并參與查處。協同有關單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關部門執(zhí)行公務的行為,依法嚴肅查處。
兩級干部履行職責情況實施監(jiān)督、責任追究。
(三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統,廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府。
20**年5月24日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇五
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產安全,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內實行秸稈全面禁燒,積存農作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協調和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設點監(jiān)督,發(fā)現秸稈焚燒和垃圾焚燒現象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
(三)加強宣傳,濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農民群眾的自覺行動。
(四)及時調度,落實信息報送。
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
(一)各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關工作經費并追究相關負責人責任。
(二)凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
生態(tài)建設和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程,我縣通過三年強勢推進,基本實現了預期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點,沒有終點”。面對新形勢、新要求,全縣上下要將生態(tài)文明建設提升到一個全新的高度,放在突出地位,為建設現代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)(街)、縣直機關各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念,切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性,披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組均要設立一批宣傳標牌,縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本??h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告,從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設作為素質教育的必修課,進入對學校的考評內容。婦聯組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動,扎實推進三年行動計劃??h直機關工委要把縣直單位(含二級機構)服務基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設的內容,納入機關支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系??h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級監(jiān)管職責,嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖,確保治污設施有效運轉。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關。嚴禁外來戶未經批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農戶養(yǎng)殖反彈的,由鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))收回政策性扶助款。對治污設施空轉閑置和有意損壞的,要采取經濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口(已建成)、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地,探索在全縣范圍內免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務合作社,組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設施集中整治行動。深入總結畜禽糞污治理經驗,出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。
依據省、市“三年整潔行動”方案布署,縣、鎮(zhèn)(街)、村、組分級實行季度考核??h政府預算的專項經費60%作為基礎費用撥付到鎮(zhèn)(街),40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)(街)要加大對保潔公司(環(huán)保合作社)的管理和考核力度,及時修繕、補充垃圾清運設施,公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀,實現“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)(街)要根據責任劃分、考核標準在年初出臺經費補貼方案,實現“以錢促事”的工作目標。農村改水改廁項目,以及縣財政撥付的專項資金,由鎮(zhèn)(街)擔負承辦和監(jiān)管職能,并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管,對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農村可降解垃圾不出戶,逐步實現城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置,適時出臺《xx縣農村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求,該工程于20xx年實現全覆蓋。依據我縣實際,不構成對環(huán)境威脅的山沖戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能,暫不納入工程治理范疇;人口聚居區(qū)(廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網管的集鎮(zhèn))先期啟動工程措施,達到“治理一處,凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體,縣生態(tài)辦為統籌、協調單位,并堅持“規(guī)劃先行,分步實施,注重實效”的原則,穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳;劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)(街)交界斷面水質監(jiān)測制度,強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。
一是南部鎮(zhèn)(街)要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象,增加本級財力投入,管好生活垃圾,消除視線污染,實現常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭,縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當地鎮(zhèn)(街)參與,對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施,強化圍擋覆綠舉措,以優(yōu)良的空氣質量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求,按照分級推進原則,20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統籌、協調、督辦權限。授權其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能,在政治待遇上視同政府常設機構,在人事編制上實行特事特辦,確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構雙向考核機制,招用社會評估機構履行整潔現狀評估,職能部門以考核管理機制為主,各占50%作為評分依據,用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)(街)擔負生態(tài)建設和環(huán)境保護的主體責任,對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組四級公示平臺,凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示。縣xx縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯點,鎮(zhèn)(街)干部聯村,村干部聯組,組干部、黨員聯戶制度,并將聯點制度予以公示,促進齊抓共管,營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內容,由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項,均由所在鎮(zhèn)(街)xx縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人,并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結果,其結果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口(含戶籍人口)由村民委員會采取“一事一議”,民主決策的.辦法,按規(guī)模、人口適度收取管理費,以此調動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度。縣政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調度會,縣主要領導每季度主持召開一次鎮(zhèn)(街)和科局主要負責人參加的講評督辦會,以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見,由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關責任單位完善整改事宜,力爭今年上半年獲批并順轉全國生態(tài)文明示xx縣行列,積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇六
依據省、市、區(qū)秸稈禁燒相關文件精神和要求,為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質量良好,結合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本方案。
全面落實各項管控要求,按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,構建預防為主、堵疏結合、快速反應、運轉高效的應急處理機制,保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒,全力實現“零火點”的目標。
二、管控措施。
(一)壓實落靠包保責任。
按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網格化管理方案》,鎮(zhèn)內各相關部門要協同聯動,形成合力。組織開展轄區(qū)內上下級督查,層層傳導壓力,層層壓實責任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接,持續(xù)開展24小時巡查檢查,確保巡查檢查全覆蓋,不留死角。要做好應急和滅火設施整備,確保一旦出現“火情”,能第一時間出動、第一時間滅火。
(二)保持高頻現場巡查態(tài)勢。
各包保領導干部要加強對所包村督察巡查力度,實現精細化管控,確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點,緊盯重點區(qū)域、重點地塊,對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守,發(fā)現火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾,消除露天焚燒隱患。
三、
保障措施。
(一)強化組織領導。
成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組,負責全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統籌協調,全力抓好各項保障措施的落實督導工作。各村嚴格落實主體責任,成立秸稈禁燃保障工作專班。
(二)強化監(jiān)測預警。
秸稈禁燒小組要提高信息預警效率,提升大數據推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設備作用,應用專人實時關注鎮(zhèn)域內村屯重點土地區(qū)域,如遇煙點、火點及時發(fā)布預警,啟動聯防聯控,結合監(jiān)控點位監(jiān)測數據及參照物等信息立即鎖定燃放位置,通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現場處理。
(三)強化宣傳引導。
依托各村微信群、傳單、條幅,配合宣傳車組織開展宣傳引導行動;通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式,引導群眾通過科學途徑處理秸稈;強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督,形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
(四)強化信息報送。
各村對大數據推送的火點位置,撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告,報告要詳細記錄火點撲滅情況,包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇七
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇八
20xx年鎮(zhèn)秸稈禁燒工作自5月全面展開至今。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,經過全鎮(zhèn)23個村和社區(qū)與各個相關部門和廣大人民群眾的共同努力,全鎮(zhèn)未出現一處大面積著火點,實現了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“不點一把火,不冒一股煙”的禁燒既定目標,夏季秸稈禁燒工作任務全面完成,現總結如下。
一、強化領導,組織落實到位。
9月8日,鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府召開了20xx年秋季秸稈禁燒工作會議,全鎮(zhèn)所有包村干部與23個行政村書記、主任、副主任參加了會議。會議對20xx年秸稈禁燒工作進行了總結,安排部署20xx年秋季秸稈禁燒工作,成立以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,包片片長為主要領導,環(huán)保辦工作人員為成員的禁燒秸稈工作領導小組,負責統一指揮、部署、調度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。鎮(zhèn)、村、社干部上下聯動,日夜堅守、奮戰(zhàn)在禁燒工作第一線。
二、明確職責,責任落實到位。
構成犯罪的,移交司法機關處理,依法追究當事人的刑事責任。兌現承諾,落實獎懲到位。鎮(zhèn)將秸稈禁燒工作列入23個行政村年終工作考核的重要內容。禁燒工作結束后,鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進行考評,對禁燒工作組織嚴密、措施得力、成效顯著的村計入年終考核。
明確23個行政村是秸稈禁燒工作責任主體,各村主任負總責。采取領導干部包片、一般干部包村、村干部包戶、各農戶包自家地塊的分包責任制,把禁燒任務量化,層層分解到村、戶、地塊,逐級簽訂目標責任書,不留死角。
三、多措并舉,宣傳落實到位。
號召全鎮(zhèn)農村黨員干部和村民代表充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與禁燒工作。利用宣傳條幅,宣傳單、宣傳欄,宣傳車等媒體大力宣傳秸稈粉碎還田綜合利用典型,曝光秸稈焚燒違法案例。各村將《禁燒通告》張貼到每一個村,《秸稈禁燒宣傳單》發(fā)放到每個農戶,制作橫幅,在鄉(xiāng)村主要干道懸掛宣傳條幅,做到禁燒秸稈工作家喻戶曉、深入人心。
四、嚴防死守,人員落實到位。
各村配備得力的村、社干部和禁燒工作人員,24小時全天監(jiān)控。鎮(zhèn)級成立秸稈禁燒督查巡邏隊,加強督查巡邏值班,巡查監(jiān)控點人員在崗情況,發(fā)現亂堆亂放秸稈及時督促清運,發(fā)現火情及時組織撲滅,并對焚燒秸稈的責任人進行處理。追究責任,打擊處理到位。加大對焚燒秸稈人員的打擊力度,對焚燒的人員,由環(huán)保局和各行政村依據《中華人民共和國大氣污染防治法》處以3000元罰款,并移交公安機關予以拘留;涉及黨員的,由紀檢機關第一時間介入,嚴肅追究責任;對造成嚴重損顯著的行政村給予表彰和獎勵;對出現著火點的,對所在村處以經濟罰款,并對所在村組干部予以經濟處罰或停職處理;對全鎮(zhèn)范圍內出現秸稈焚燒第一把火或火點較多的,除給予所在村經濟處罰外,還要對所在村主要負責人予以誡免談話或停職處分;情節(jié)特別嚴重的給予相關責任人降職、免職、撤職處分。
五、存在的問題。
從今年鎮(zhèn)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作中,盡管禁燒工作取得了顯著的成績,但是還存在以下問題:一是秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用和禁燒資金需求量大,制約著綜合利用,影響禁燒工作;二是現有的秸稈綜合利用技術和消化秸稈的能力不足,導致部分秸稈堆存在村屯、田地和農戶門前,存在一定的安全隱患。
六、下一步工作打算。
下一步,我們將及時認真總結秸稈禁燒工作的經驗,針對存在的問題,加大工作力度,確保大樹鎮(zhèn)秸稈禁燒任務全面完成,為進一步提高鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量,做好應有的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇九
9月18日上午早會,城關街道辦主任王大波針對近三天來的秋季秸稈禁燒工作開展情況進行小結。對秸稈禁燒等項工作又做了進一步強調和安排。
一是提高認識,增強責任感。9月14日城關街道召開秋季秸稈禁燒和綜合利用動員會后,個別工作人員認識不到位、思想松懈、沒有及時進入角色。強調所有參與秸稈禁燒的工作人員,任務到人、責任到人;9個工作組當前的工作重點是:做好入戶宣傳工作;督察組、巡查組的督查、巡查頻率低,時間少,要加強督查、巡查工作。
二是秸稈清運和粉碎相結合。秸稈禁燒工作已全面展開,杜莊等村的秸稈要及時組織清運,杜絕向溝塘、河渠傾倒現象的發(fā)生。農機部門、各工作組要盡快聯系大型收割機,從源頭上做好秸稈的粉碎、還田工作,達到事半功倍的效果。
三是統籌兼顧,學會“彈鋼琴”。在做好秸稈禁燒工作的同時,要進一步抓好扶貧工作,重點做好扶貧資料的完善,達到“村村過、戶戶清”的工作目標,以迎接上級部門對街道扶貧工作的全面檢驗。
同時,要進一步做好重點項目推進工作和計劃生育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十
20xx年夏季秸稈禁燒工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,圍繞“不點一把火、不冒一處煙、不毀一棵樹”的目標,扎實開展秸稈禁燒和三夏生產工作。
一是成立組織,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作意見》和《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作應急預案》,成立了三夏秸稈禁燒指揮部,書記任政委,鎮(zhèn)長任指揮長,其他班子成員和相關職能部門負責人及各村黨支部書記為成員。二是及早部署,于5月25日召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨三夏生產工作會,傳達省市縣秸稈禁燒工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)三夏生產、秸稈禁燒及綜合利用工作,全體鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記、幫扶隊員和鎮(zhèn)直部門負責人200余人參加,參會規(guī)模空前。三是鎮(zhèn)村部門聯動,與各村委簽訂禁燒目標責任書,各村也成立了相應組織,明確工作責任。鎮(zhèn)派出所積極配合,制定了嚴厲打擊秸稈焚燒行為的相關具體措施,并做好準備工作。
一是出動宣傳車輛15部,深入各自然村重點宣傳“三夏”生產、焚燒秸稈危害、禁燒規(guī)定、禁燒公告等,宣傳區(qū)域和時間全覆蓋。二是在各村主干道兩側和關鍵位置懸掛懸掛宣傳條幅300條,每自然村不少于5條。書寫宣傳標語近3000條,每自然村不少于50條。三是利用智能廣播和平安大喇叭,循環(huán)播放秸稈禁燒錄音。四是開展立體式、地毯式宣傳,鎮(zhèn)村干部逐戶向群眾講解夏收夏種夏管有關政策,與農民簽訂禁燒責任書,張貼在農戶顯著位置并有農戶簽收回執(zhí)單,入戶率達100%。五是開展“小手拉大手”活動,發(fā)放致學生家長一封信5000余份,發(fā)揮學生在秸稈禁燒及秸稈綜合利用中的作用,勸阻家長、親屬、鄰居不焚燒秸稈。六是與收割機收簽訂責任書,麥茬高度控制在12厘米以下,減少秸稈殘余。
一是繼續(xù)實行網格化管理,對禁燒工作村級責任進行細化,調整了責任人分包地塊,鎮(zhèn)村干部分包到地塊,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任,任務到人,持續(xù)強化三夏秸稈禁燒力度。每村搭建4個以上的防火棚,禁燒人員一律入駐,24小時不間斷。充分發(fā)揮老黨員、威望較高人士的作用,引導他們積極參與到秸稈禁燒工作中來。二是嚴禁在路上打場曬糧,發(fā)現一起制止一起,嚴防因過路車輛行人過失引燃秸稈情況發(fā)生。三是引導農民開展秸稈綜合利用。各村積極協調大型秸稈粉碎機械,搞好配套服務,確保秸稈還田率達到99%以上。四是嚴禁秸稈亂堆亂放。結合河道治理工作,嚴禁秸桿在溝內、河道、坑塘等處亂堆亂放,切實減少秸稈存量,消除燃燒隱患。五是加強林木管護。對新植幼樹加強看管,防止人為毀樹現象發(fā)生。嚴格禁止在廊道及林網幼樹下種植農作物,一經發(fā)現立即清除,確保創(chuàng)森成果。六是充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控系統工程作用。xx鎮(zhèn)共有“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控攝像頭9個,基本實現所轄土地全覆蓋。鎮(zhèn)政府設有專門辦公室,新配備高性能計算機一臺,指定4名機關干部24小時值班,發(fā)現情況及時匯報處理。并在包村鎮(zhèn)干部和支部書記手機上下載安裝“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控軟件,均可實時監(jiān)控,對于未能監(jiān)控到的部位重點加強人員監(jiān)管,實現了多層次、全方位的有效監(jiān)控體系。七是做好應急準備。鎮(zhèn)政府消防灑水車有專人駕駛。每村配備2臺以上的.旋耕機和鐵锨、掃帚、水泵等基本滅火工具。各村均成立了8-10人的應急突擊隊,并進行了演練,確保拉得出,用得上。八是加強人員督導。嚴肅工作紀律,除特殊情況外一律不準請假,所有參與禁燒人員吃住在鎮(zhèn),手機保持24小時暢通,對缺崗人員嚴肅處理。主要領導堅持在崗在位,對全鎮(zhèn)所有村委不間斷巡回督導,對發(fā)現的問題及時提出,限期整改。
通過各項措施的落實,xx鎮(zhèn)目前禁燒氛圍濃厚,全鎮(zhèn)范圍內已經形成了“禁燒光榮,點火可恥”的濃厚輿論氛圍,廣大群眾參與禁燒防火的意識得到顯著普遍提高。下一步將繼續(xù)努力,采取更加強有力措施,圓滿完成今年三夏秸稈禁燒各項工作任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十一
全校師生,廣大家長朋友們:
焚燒秸稈嚴重影響空氣質量,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,嚴重影響人們身心健康。保護自然環(huán)境,維護生態(tài)平衡,人人有責!為此,我們向大家發(fā)出倡議,積極響應政府號召,努力宣傳環(huán)保知識,帶頭抵制秸稈焚燒,共同建設我們美麗的家園。
一要積極宣傳焚燒秸稈危害。向廣大農民群眾宣讀《小手拉大手,攜手護環(huán)境》,并運用我們所學的知識,大力宣傳焚燒秸稈的危害,做到秸稈焚燒危害家喻戶曉。
二要帶頭勸阻親友焚燒秸稈。要以自己的實際行動,從身邊做起,從親友做起,勸阻父母、親朋、好友停止焚燒秸稈,帶頭響應政府號召,為保護環(huán)境出一份力。
三要自覺承擔保護環(huán)境的責任。地球是我們賴以生存的共同家園,保護環(huán)境是我們每一個公民的職責。要敢于同焚燒秸稈的不良習氣作斗爭,站在抵制秸稈焚燒工作的最前沿。對不聽勸阻、肆意焚燒秸稈的人和事,要積極向有關部門反映,共同構筑禁止秸稈焚燒的堅固防線。
伸出你的手,伸出我的手,讓一個人帶動一個家庭,一所學校帶動一個村委,共同承擔起保護環(huán)境,美化家園的重任,讓天更藍,水更清,地更綠,人更美!
全校師生,立即行動起來吧!
李場小學。
20xx年5月。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十二
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了。
工作方案。
資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)城管環(huán)保交通公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作。
責任書。
形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間按照“空間覆蓋無空白職責落實無盲點監(jiān)督管理無縫隙”的要求實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實失職、瀆職造成嚴重后果的依法追究當事人和相關責任人的責任。
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十三
按照《沐川縣環(huán)保局、沐川縣農業(yè)局關于印發(fā)沐川縣20**年秸稈禁燒和綜合利用工作方案通知》(沐環(huán)發(fā)〔20**〕7號)文件要求,我鎮(zhèn)高度重視,積極部署,認真開展秸稈禁燒和綜合利用工作,現將工作開展情況總結匯報如下:
一、高度重視,加強領導。
成立了由鎮(zhèn)長楊進東任組長、分管副鎮(zhèn)長宋前輝任副組長、農業(yè)技術服務中心主任潘再成及各村主任為成員的箭板鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業(yè)技術服務中心,由潘再成兼任辦公室主任,負責日常工作。
二、制定方案,層層部署。
制定《箭板鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒及綜合利用實施方案》等文件,對該項工作進行了責任劃分,明確分工,納入對各部門和村(居)的目標管理,確保該項工作落到實處,切實做到該項工作年初有安排、半年有檢查、年終有總結,做到了秸稈禁燒及綜合利用工作與各項常規(guī)工作齊部署、齊落實。
三、加強宣傳,營造氛圍。
在夏季3-6月底和秋季9-11月底為秸稈禁燒重點時段,充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把秸稈禁燒及綜合利用宣傳深入人心,在鎮(zhèn)交通要道處懸掛大小標語5幅,發(fā)放宣傳資料1800余份。
四、明確責任,狠抓落實。
一是組織組長在禁燒期間進行分組包干負責,農業(yè)服務中心人員和聯系村干部進行督促檢查,消除秸稈焚燒現象。組干部為秸稈禁燒第一責任人,對所轄區(qū)域負總責。二是由農技服務中心委派技術人員指導農戶積極推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發(fā)、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術,對未利用的農作物秸稈還田培肥土壤。三是強化日常監(jiān)管,要求各聯系村干部走村入組進行日常巡查和現場檢查,并做好巡查記錄。
20**年,我鎮(zhèn)在縣環(huán)保局和農業(yè)局的'指導下,全年未出現秸稈焚燒現象,實現了秸稈禁燒規(guī)范管理和秸稈綜合利用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報篇十四
8月21日晚上,縣委縣政府召開了秸稈禁燒工作緊急會議后,大多數鎮(zhèn)(辦)按照會議精神和文件要求,反應迅速,行動及時,調配人員、車輛、必要物資,全面啟動秋季秸稈禁燒工作。
8月22日下午開始,4個秸稈禁燒督查考核組全部到崗展開巡查督查工作,深入包抓鎮(zhèn)村、高速路沿線、禁燒敏感地帶、焚燒易發(fā)點嚴格巡查。從實際檢查及督查考核組的反饋情況來看,當前各鎮(zhèn)辦能積極落實秸稈禁燒工作緊急會議,通過召開鎮(zhèn)村領導干部會議、設立蹲守點、設置禁燒責任牌、組裝宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等方式,領導帶班值守積極開展禁燒工作,縣域無大面積焚燒現象。
但是,在巡查過程中,發(fā)現個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有零星火點,這暴露了當前禁燒工作尚不到位、不容忽視的問題:一是宣傳發(fā)動不充分、不到位,多浮于表面、流于形式,宣傳工作沒有切實做到進村入組、到戶見人、家喻戶曉、人人皆知。二是禁燒措施不夠強勁有力,工作力度不夠強。個別鎮(zhèn)(辦)領導對禁燒工作重視程度不夠,存在厭戰(zhàn)、畏難、麻痹思想,個別田塊漏查漏管,個別群眾隨意焚燒現象仍然存在。
禁燒工作實際成效反映了領導干部的執(zhí)政能力和服務水平,希望各鎮(zhèn)(辦)搶抓秋收尚未完全展開的有利時機,發(fā)動群眾對田間、地頭、公路兩側遺留的秸稈進行定點堆放,要把徹底清理清運田間地頭的秸稈、雜草和樹枝枯葉作為禁燒的.關鍵舉措,落實田塊及區(qū)域責任,收割一塊、清理一塊,徹底清除焚燒隱患,減輕禁燒壓力。