總結(jié)不僅是對過去的總結(jié)，也是對未來的規(guī)劃，它給了我們前進的方向和動力。如何運用合適的修辭手法，使文章更富有感染力？總結(jié)范文中流露出作者的真情實感和對過去的回味與祝福。
防范金融風險應急預案篇一
全面落實習近平總書記堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險擺在突出重要位置，加強金融風險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責和分工，建立金融突發(fā)事件應急工作體系，健全快速反應機制，有效預防和科學處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟社會造成的危害和損失，切實維護我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《古交市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預案。
1.3工作原則。
（5）堅持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機構(gòu)應按照權(quán)限和職責各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進一步降低應急成本。
（6）堅持整體規(guī)劃、明確職責原則，以本預案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導組的規(guī)定為指導，充分考慮應急處置預案的可行性和前瞻性，建立相應的預警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項工作內(nèi)容，明確各項工作分工及其責任主體。
1.4適用范圍。
本預案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機構(gòu)及類金融機構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔保公司、小額貸款公司、典當行等）難以預期甚至無法預期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應急處置：
（1）因市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實報道使得金融業(yè)、金融機構(gòu)或組織聲譽受損等引發(fā)的其他嚴重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應急預案》執(zhí)行。
防范金融風險應急預案篇二
成立古交市金融突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導組（以下簡稱市領(lǐng)導組），具體負責全市金融突發(fā)事件應急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負責人擔任副組長；成員由市領(lǐng)導組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負責人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當調(diào)整。
領(lǐng)導組主要職責是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預案決定啟動和終止響應程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應急措施；
（5）承辦市應急處置部門交辦的其他事項。
2.2辦事機構(gòu)及其職責。
市領(lǐng)導組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負責市領(lǐng)導組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負責人共同擔任辦公室主任。
市領(lǐng)導組辦公室主要職責為：
（2）負責收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負責組織開展本市金融突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負責本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
（9）負責專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導組交辦的其他事項。
2.3主要成員單位職責。
（1）市發(fā)改局：落實市領(lǐng)導組的工作部署，承擔市領(lǐng)導組辦公室日常工作；負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。同時負責小貸、融擔、典當行等地方類金融機構(gòu)及業(yè)務活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應急處置工作，提出啟動本預案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟社會形勢和宏觀經(jīng)濟安全運行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實市領(lǐng)導組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔領(lǐng)導組辦公室日常工作；負責對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應急預案，負責處理職責范圍內(nèi)的事項；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實市領(lǐng)導組工作部署，和市政府金融辦共同承擔領(lǐng)導組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應急預案，負責處理職責范圍內(nèi)的事項；指導轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。
（4）市委宣傳部：指導金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導和應對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導督促有關(guān)部門落實金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。
（6）市信訪局：指導全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；指導督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實信訪工作責任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應急聯(lián)動工作機制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)實施應急通信保障，承擔跨部門、地區(qū)和重要時期信息應急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回損失；組織警力維護社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。
（10）市財政局：將金融突發(fā)事件應急處置和救助資金列入財政預算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進行監(jiān)督；當需要上級財政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應急管理局：按照市領(lǐng)導組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應急預案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應急處置工作；指導金融機構(gòu)開展應急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負責市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學校、培訓機構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導組的工作部署，充分發(fā)揮應急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責范圍內(nèi)的事項，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。
防范金融風險應急預案篇三
市領(lǐng)導組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負責人員應確保24小時通訊暢通（手機、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導組辦公室應保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應急處置市領(lǐng)導組辦公室應集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災難備份中心的維護和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應實現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導組辦公室負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項資源，為應對突發(fā)事件的辦事機構(gòu)和相關(guān)單位的日常運作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計算機設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應確保應急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導組辦公室應加強應急處置人員的隊伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓、演練，提高全市金融突發(fā)事件應急處置工作水平。
7.6應急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作負責部門承擔本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機構(gòu)的應急演練工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練或單項應急演練。
通過應急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應急工作中存在的問題，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應急預案的可行性并改進完善。
防范金融風險應急預案篇四
摘要:金融業(yè)是高風險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經(jīng)濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計部門的會計核算和資金清算，所以金融會計的風險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計風險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風險的原因及防范風險的相應對策等三個方面對金融會計風險進行了深入探討。
風險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經(jīng)濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進程的加快，會計結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實際工作中，由于基層會計人員業(yè)務知識和風險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風險。
3.內(nèi)控不嚴，會計人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計差錯。二是個別會計人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟案件。三是會計崗位設(shè)置缺乏應有的互相制約和牽制。四是金融機構(gòu)在會計核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實際上是金融機構(gòu)從決策實施到管理、監(jiān)督的一個完善的運行機制。其中獨立的會計及核算體制是其基本要求之一。會計制度的完善，有利于內(nèi)控制約機制的充分發(fā)揮。金融會計人員業(yè)務上只接受會計主管領(lǐng)導，會計人員進行賬務處理的唯一依據(jù)是有效的會計憑證。在加強會計業(yè)務制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計業(yè)務中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計信息的真實性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計信息失真現(xiàn)象，化解風險。
2.改革會計管理體制。
實踐證明,會計工作受同級領(lǐng)導的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實行金融會計委派制。金融會計委派制應主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實行會計經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機構(gòu)實行會計經(jīng)理委派制度。會計經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經(jīng)理資格制度。委派會計經(jīng)理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機構(gòu)按有關(guān)程序考核確認后,報行領(lǐng)導批準其委派資格;三是賦予會計委派經(jīng)理與履行職責相當?shù)臋?quán)力。
3.加強思想政治教育。
4.強化會計監(jiān)督職能。
在會計監(jiān)督中要強調(diào)獨立、嚴格、及時、有效，尤其是重視會計業(yè)務的事前和事中監(jiān)督，因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟于事。會計業(yè)務事前和事中監(jiān)督，可以力求把風險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計分析，建立預警機制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預測前景，幫助領(lǐng)導層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應，才能幫助銀行建立會計風險預警機制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計職能作用。
防范金融風險應急預案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務業(yè)有關(guān)的金融中介機構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應者和資金需求者雙方通過金融工具進行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計準則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風險、匯率風險、股票價格風險、商品價格風險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費者利益受損等。
操作風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應對資產(chǎn)增長或支付到期債務等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責管轄范圍之內(nèi)。
8.2預案管理。
8.2.1預案制定和解釋。
本預案由古交市人民政府負責制定，市發(fā)改局負責解釋。
8.2.2預案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導組辦公室對本預案進行修訂。
8.2.3預案備案。
市領(lǐng)導組成員單位應根據(jù)總體應急預案、金融突發(fā)事件應急預案和部門職責，制定本部門金融突發(fā)事件應急預案，并報市領(lǐng)導組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標準要求制定本單位金融突發(fā)事件應急預案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預案實施。
本預案自印發(fā)之日起實施。
防范金融風險應急預案篇六
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負責對本行業(yè)(領(lǐng)域)運行情況進行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)及其開展的業(yè)務活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負責監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風險發(fā)生的可能性、影響程度、應對難度、應對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風險，編制金融風險評估報告，通報市領(lǐng)導組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風險狀況，研判金融風險形勢，形成本市金融風險研判報告，并加強與其他部門之間的信息溝通。
3.3風險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風險的擴散、蔓延往往十分迅速，處置不當極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風險，制定金融風險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風險級別，必要時發(fā)布金融預警信息。
3.4預警響應。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應急預案迅速做出響應，采取下列一項或多項措施：
（3）準備應急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
防范金融風險應急預案篇七
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構(gòu)信息共享，通過金融機構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領(lǐng)導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負責把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關(guān)負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務中心、人民銀行督促金融機構(gòu)落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障；農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風險應急預案篇八
突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，應盡快組織恢復正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風險事件處置的相關(guān)單位和部門應及時對應急處置工作進行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認定事件責任，評估對行業(yè)、事發(fā)機構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應按照權(quán)限和職責各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應對突發(fā)事件的原因及全過程進行徹底調(diào)查，并追究造成事件責任人，延誤處置或處置不力的責任人等相關(guān)人員責任，根據(jù)對有關(guān)人員的責任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的人員進行表彰和獎勵。
6.5完善預案。
市領(lǐng)導組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機構(gòu)進行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預案。
防范金融風險應急預案篇九
東南亞金融危機給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風險的重要一環(huán)，而會計管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計的核算職能，而忽視了會計的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計本身的管理，因而也就茲生出許多風險。各種風險的累積自然會引發(fā)金融危機，當引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計管理與金融風險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計管理的后果。
會計管理，簡而言之，就是對會計人員的權(quán)限和職責、會計憑證、會計過程、會計質(zhì)量、會計監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計管理較多地理解為是對會計人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計管理一是認識上有偏差，二是會計管理的意識比較淡薄，會計管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實施真正意義上的會計管理，必然產(chǎn)生和加劇會計工作中的以下問題。
(一)會計權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計崗位的有關(guān)職責，但是在許多基層行處，對各個會計崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟條件下的具體要求，從防范風險的角度來進行認真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴格的會計管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的不良貸款中有相當一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計資料嚴重失實。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學的內(nèi)部會計管理體制和可操作的會計管理規(guī)程，會計管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計報表資料的嚴重失實，這對于實行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災難。會計報表資料的嚴重失實，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風險自然是一句空話。
(四)會計業(yè)務違規(guī)失范。
會計管理的一個重要任務或目的，就是要求會計人員在處理會計業(yè)務時其會計行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計業(yè)務操作中某些行為失范，如：會計憑證填寫要素缺項、會計憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計憑證未經(jīng)雙人復核、未實行雙折角驗印；在熟人面前不按章辦事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實的，然而，風險已經(jīng)生成。
(一)加強會計管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財務會計方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計當作會計管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學術(shù)理論界應有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財政部在《會計法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進行深入地分析研究，從我國的實際情況出發(fā)，出臺相應的制度和規(guī)定，提出加強會計管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計工作的具體特點，進行專項調(diào)查研究，從防范和化解金融風險的角度，就銀行的會計管理提出具體的措施和要求，將會計管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強的可操作性和考核性。
(三)加強會計管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導重視會計部門自然就會把會計管理工作當作一件重要的事來做。
(四)嚴格會計工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計師協(xié)會。
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防范金融風險應急預案篇十
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導下推動的，主要由中央銀行組織實施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機構(gòu)設(shè)置適應金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領(lǐng)導，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機構(gòu)并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務和工具創(chuàng)新。
防范金融風險應急預案篇十一
我們也將其稱為違約風險，也就是說因為某種原因，交易的一方?jīng)]有達到約定好的義務而導致的經(jīng)濟損失的風險，而這種風險我們又可以將其分為以下幾種：國家風險;主權(quán)風險;法律風險;結(jié)算風險。
利率風險，通常是因為利率關(guān)系的變動造成損失所帶來的風險。基差風險。在金融行業(yè)中，在社會經(jīng)濟活動中，商品可以被用來買賣，在這個買賣的過程中，由于價格的變動，就會出現(xiàn)基差，我們就把這個時候所出現(xiàn)的風險稱之為基差風險。收益率曲線風險，由于經(jīng)濟價值的變動，會導致收益忽高忽低，這個時候就會產(chǎn)生一定的風險，我們把這種風險稱之為收益率曲線風險。匯率風險，就是我們平常所說的外匯風險，是指存在于全球范圍內(nèi)兩國或多國之間經(jīng)濟貿(mào)易往來時的一種風險。
金融資產(chǎn)和資本或者不動產(chǎn)的變動，會導致自身經(jīng)濟主體受到經(jīng)濟損失，這是一種不可估量的風險，我們就把這種那個風險稱為流動風險。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范金融風險應急預案篇十二
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
我們在積極應對危機的同時，自然也要痛定思痛，分析導致金融危機的原因，總結(jié)經(jīng)驗、教訓以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關(guān)系進行了學習，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務效率，更好地服務于實體經(jīng)濟。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟周期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運作管理促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應鼓勵風險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴重失衡，股票市場發(fā)展遠好于債券市場。
我國應將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響，發(fā)達國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應積極進行制度、風險管理機制的創(chuàng)新，并適時推出準備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實行科學有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當前中國經(jīng)濟正在為可持續(xù)發(fā)展進行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進國內(nèi)企業(yè)機構(gòu)升級;嘗試推進外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實體經(jīng)濟的力度。
實行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當前，我國要利用金融機構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進行離岸金融業(yè)務試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔保等業(yè)務的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的高度出發(fā)，通過維護金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行底稅率或零稅率。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟嚴重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟體之一，與發(fā)達國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟體。
防范金融風險應急預案篇十三
近幾年，中央反復強調(diào)要加強金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認為，由于財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風險，建立內(nèi)控機制，必須強調(diào)發(fā)揮財務的管理和監(jiān)督職能，健全財務監(jiān)控機制。
一、財務管理的松、假、差是導致金融風險產(chǎn)生的重要原因。
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理，對于主要從事資金流通與資本運作業(yè)務的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務是企業(yè)資金進出的總閘門，通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現(xiàn)實生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務的進度和節(jié)奏進行，造成損失浪費;以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財務管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財會信息不能及時、準確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風險的產(chǎn)生起了一種“促進”作用。
在真實性原則下，財務會計可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風險，據(jù)此制定相應措施，從而促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實;搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務負擔、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
4.財會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風險。
財務是企業(yè)資金運動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟損失，也會造成金融風險。
由此可見，金融公司財務的一舉一動，都與金融風險有著直接的聯(lián)系;防范金融風險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務的監(jiān)控職能。
為了防范金融風險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務管理機制，形成防范和抵御金融風險的堅實屏障，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地運行和發(fā)展。具體來說，應當建立和完善如下財務機制：
1.積極主動的財務決策機制。
財務決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務特有的決策手段促進企業(yè)決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關(guān)，建立健全約束機制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風險，金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟師應牽頭組織活動，資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任，全面掌握業(yè)務情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
2.嚴格、認真的財務控制機制。
(1)強化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《金融企業(yè)財務制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費用管理、資產(chǎn)負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應定期舉辦培訓班，加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習，實行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關(guān)。財會部門在辦理每筆資金進出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制，并組織有關(guān)計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實保證企業(yè)經(jīng)濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負債、投資和融資情況要進行全面的核查，調(diào)整不實的賬務，以達到賬款、賬賬、賬實相符，盡快糾正會計核算中不真實、不規(guī)范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整，對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標準化會計基礎(chǔ)工作。對財會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進行調(diào)整、改進，建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關(guān)的培訓班，對金融公司的財會人員進行系統(tǒng)培訓，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務制衡機制。
金融風險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運過程，使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負債比例管理。金融公司應當成立資產(chǎn)負債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負債情況，編制好資產(chǎn)負債比例考核表，討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務制度。為此，金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負責人由上級單位委派，定期調(diào)換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強指導和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機制。
如何防范與及時化解金融風險，財會部門除了增強社會責任感，改善日常工作以外，還必須學習和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟關(guān)系，互解債務鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務結(jié)構(gòu)，進行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟手段，下大力氣加強資金回收工作。對所有投資、融資項目進行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進行評審，確定項目的取舍，關(guān)停一批項目。有選擇性地進行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務負擔。
防范金融風險應急預案篇十四
內(nèi)部控制是企業(yè)制度的組成部分，是在企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的條件下對投資者利益的保護機制。其目的就是保證會計信息的準確可靠，防止經(jīng)營層操縱報表與欺詐，保護公司的財產(chǎn)安全,遵守法律以維護公司的名譽以及避免招致經(jīng)濟損失等。
企業(yè)風險管理是在新的技術(shù)與市場條件下對內(nèi)部控制的自然擴展。以美國注冊會計師協(xié)會、管理會計師協(xié)會等機構(gòu)共同組成的資助組織委員會（coso）在《企業(yè)風險管理框架》中對風險管理的意義描述是“企業(yè)風險管理應用于戰(zhàn)略制定與組織的各層次活動中。它使管理者在面對不確定性時能夠識別、評估和管理風險,發(fā)揮創(chuàng)造與保持價值的作用。風險管理能夠使風險偏好與戰(zhàn)略保持一致,將風險與增長及回報統(tǒng)籌考慮,促進應對風險的決策,減小經(jīng)營風險與損失,識別與管理企業(yè)交叉風險,為多種風險提供整體的對策,捕捉機遇以及使資本的利用合理化”。
技術(shù)及市場條件的新進展，推動了內(nèi)部控制走向風險管理。在先進的信息技術(shù)條件下，會計記錄實現(xiàn)了電子控制、實時更新，使傳統(tǒng)的查錯與防弊的會計控制顯得過時。然而，風險往往是由交易或組織創(chuàng)新造成的，這些創(chuàng)新來源于新興的市場實踐，如安然公司將能源交易大量發(fā)展成類似金融衍生品的交易。另一方面，環(huán)境保護及消費者權(quán)益保護的加強，都強化了企業(yè)的社會責任，若一有不慎，企業(yè)就可能遭受來自商品市場或資本市場的懲罰，表現(xiàn)為企業(yè)的品牌價值或資本市場上的市值貶損。因此，從維護與促進價值創(chuàng)造這一根本功能來看，風險管理與企業(yè)內(nèi)部控制的目標是一致的，只是在新的技術(shù)與市場條件下，為了更有效地保護投資者利益，需要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上發(fā)展更主動、更全面的風險管理。
健全有效的內(nèi)部控制，不僅能保證企業(yè)會計信息的真實正確、財務收支的有效合法和財產(chǎn)物資的安全完整，還能保證企業(yè)經(jīng)營活動的效率性、效果性以及企業(yè)經(jīng)營決策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。概括地，內(nèi)部控制對企業(yè)管理和風險防范具有以下積極作用：
靠性。
2、能夠保證企業(yè)貫徹落實與執(zhí)行國家法律、法規(guī)及政策。健全有效的內(nèi)部控制，可以對企業(yè)內(nèi)部各職能部門、崗位、人員及各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行有效的`監(jiān)督和控制，對各項經(jīng)濟業(yè)務活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī)和財經(jīng)紀律進行嚴格的審查和控制，及時發(fā)現(xiàn)諸如貪污盜竊、浪費、亂擠亂攤成本和偷稅漏稅等不法行為，并及時采取有效措施予以糾正，使企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務活動有組織、有秩序地進行。
3、能夠保護企業(yè)財產(chǎn)物資及相關(guān)記錄的安全性與完整性。健全有效的內(nèi)部控制，可以在一定程度上監(jiān)督和制約企業(yè)財產(chǎn)物質(zhì)的采購、檢驗、計量與記錄、入庫、保管、維修、領(lǐng)用、發(fā)運和退廢等各個環(huán)節(jié)，有效地制止浪費，防止各種貪污舞弊行為，從而保證財產(chǎn)物質(zhì)及相關(guān)記錄的安全性與完整性。
4、能夠確保企業(yè)經(jīng)營管理活動的協(xié)調(diào)、有序進行，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。健全有效的內(nèi)部控制制度能夠處理好企業(yè)內(nèi)部各部門及人員之間的經(jīng)濟責任和物質(zhì)利益關(guān)系，可以促使各部門及人員之間協(xié)調(diào)一致地完成各項工作，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率。建立一個涵蓋范圍較廣泛、功能完善、反映靈敏、協(xié)調(diào)有效的內(nèi)部控制整體框架，對提高企業(yè)的市場競爭力顯得尤為重要。
二、促進內(nèi)部控制對企業(yè)風險防范的探討
2017年6月，我國財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并將于2017年7月起首先在上市企業(yè)中實施，同時鼓勵非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。其中，該規(guī)范第37條規(guī)定：“企業(yè)應當建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制，明確風險預警標準，對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件，制定應急預案、明確責任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理”。企業(yè)將同實施安全質(zhì)量管理體系一樣，面臨內(nèi)涵更全面、操作更規(guī)范的內(nèi)部控制標準體系的考驗，這是我國股份制企業(yè)規(guī)范運作、提升管理水平的一大步驟。筆者認為，要促進內(nèi)部控制對風險防范有效性的發(fā)揮，企業(yè)在建立和實施內(nèi)部控制過程中，應特別注意以下幾方面問題：
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防范金融風險應急預案篇十五
金融風險是指金融活動中可能導致資金損失的不確定性因素。在當前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風險成為了學校教育的重要內(nèi)容之一。我在學校的金融風險管理課程中學到了很多有關(guān)防范金融風險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學校金融風險管理課程的內(nèi)容。
在學校的金融風險管理課程中，我們首先學習了金融風險的種類和影響。例如，市場風險、信用風險、操作風險等不同類型的風險如何對金融機構(gòu)和投資者造成影響。然后，我們學習了識別金融風險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風險。最后，我們還了解了一些實際案例，通過學習他人防范金融風險的經(jīng)驗，提高我們自己的防范能力。
通過學習金融風險管理課程，我對金融風險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風險的心得體會。首先，我意識到了風險管理的重要性。只有通過認真識別、評估和管理風險，我們才能更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。其次，我學到了如何利用各種工具進行風險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風險。最后，我還學到了如何準確地評估風險。盡管無法完全避免風險，但通過將風險評估量化，我們可以更好地把握風險的大小，并制定相應的應對措施。
第四段：將學到的知識運用到實踐中。
學校的金融風險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應用到實踐中。在實踐中，我通過實地考察和參觀金融機構(gòu)，了解他們是如何進行風險管理的，學習了很多實際操作的經(jīng)驗。我還積極參與學校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實踐，鞏固和拓展了學到的知識。這些實踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風險管理的過程，也提高了我的實際操作能力。
第五段：總結(jié)并展望。
通過學校的金融風險管理課程，我對防范金融風險有了更全面的理解，學到了很多實用的知識和技能。在今后的學習和工作中，我將不斷運用所學的知識，提高自己的風險管理能力。希望通過防范金融風險的學習和實踐，我能夠在金融領(lǐng)域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻。
防范金融風險應急預案篇十六
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務活動的開展,會計風險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;備付金及備付金比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責任制度。
這是有效防范各級機構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運行質(zhì)量狀況,利潤中的應收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實相關(guān)責任人,要求其對這些項目的充分揭示負責,并通過嚴格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務、代理業(yè)務等形成的或有資產(chǎn)、或有負債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分揭示。
三、進一步貫徹會計制度的謹慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應收利息計提方法,消除大量應收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認為,可以在不放棄權(quán)責發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實價值與賬面價值確定風險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風險分類指導原則》進行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應收利息都應即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風險分類的五次分類結(jié)果,計提相應比例的專項呆賬準備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準備金。
其次,針對風險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準備金,擴大準備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準備金和特別準備金額,在上級主管部門認定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強內(nèi)部管理,增強會計風險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學習培訓和職業(yè)道德教育,進一步提高會計人員的思想和業(yè)務素質(zhì)。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學習培訓,增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術(shù)等基本知識的學習和培訓,使會計人員不斷提高業(yè)務素質(zhì),盡快適應銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經(jīng)營目標,健全科學的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標機制。
上級行要站在科學管理的高度,著眼于全局利益和長遠利益,科學制定經(jīng)營目標計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內(nèi)部管理,強化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項業(yè)務過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉(zhuǎn)變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構(gòu)會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構(gòu)的業(yè)務活動和財務狀況的真實性定期或不定期進行嚴格稽核。
二是要加強內(nèi)部監(jiān)督。
金融機構(gòu)要設(shè)立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務人員進行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風險應急預案篇十七
金融風險是當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要問題，對于學校來說，防范金融風險承擔著重要的責任。通過學校的相關(guān)實踐和學習，我深入理解了防范金融風險的重要性，并在這個過程中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，在防范金融風險中，建立健全的風險管理體系是至關(guān)重要的。學校作為一個組織，必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機制和明確的責任分工，以確保風險能夠及時被識別、準確定位并采取恰當?shù)拇胧┘右钥刂啤Ｔ诖诉^程中，學校應加強組織領(lǐng)導，明確風險管理團隊的職責和權(quán)力，確保風險管理的有效性和可行性。
其次，要注重風險預警和風險評估工作。在學校中，很多金融風險存在于學校內(nèi)部的運營過程中。通過對現(xiàn)有風險的全面分析和評估，學校可以更好地了解各類風險的性質(zhì)和危害程度，為未來的風險應對工作提供重要參考。此外，及時獲取外部信息、與其他學校交流經(jīng)驗也是必不可少的。只有通過與外部和內(nèi)部各方合作，才能更好地做好風險預警和風險評估的工作。
第三，要強化內(nèi)部控制和審計工作。一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學校防范風險，提高財務管理的透明性和規(guī)范性。學校應當注重推進規(guī)章制度的建立，加強財務監(jiān)管和預算管理，制定完善的資金管理制度，并通過內(nèi)部審計來檢查和評估風險管理工作的有效性。此外，學校還應鼓勵員工積極參與內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制工作機制，形成風險管理的合力。
第四，需要加強金融法律意識和法律風險防范工作。學校及其相關(guān)人員需要深入了解相關(guān)法律法規(guī)，并在風險管理中加強對金融法律風險的預防和控制。學校應加強法律意識教育，提高員工的法律素養(yǎng)。同時，學校還應制定相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范人員的行為，明確責任和權(quán)力的界定，做到依法行事，妥善處理與金融法律風險相關(guān)的問題。
最后，要加強學校的風險意識和學習能力。學校應該通過組織培訓、學習交流，提高全體員工的風險意識和學習能力。只有不斷提高員工的風險意識和能力，才能更好地預防和控制風險。同時，學校還應加強對學生的金融風險教育，使他們在學習和生活中更加理性地面對常見的金融風險，增強自我保護能力。
總之，學校在防范金融風險中具有重要的責任和使命。通過建立健全的風險管理體系、加強風險預警和風險評估、強化內(nèi)部控制和審計工作、加強金融法律意識和法律風險防范以及加強風險意識和學習能力等措施，能夠更好地防范金融風險，促進學校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
（總計：745字）。
防范金融風險應急預案篇十八
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理條例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項應急預案》，特編制本作業(yè)指導書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應急作業(yè)指導。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學和物理性質(zhì)，在運輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
共 6 頁
2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進出口、排污口、回流口、液位計接口、溫度計接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應
啟動《公司氨水泄漏處置應急救援預案》。搶險救援工作必須堅持以人為本的原則。
共 6 頁
（1）報警
通知公司管理、維修、應急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風口負責用噴霧水槍進行掩護、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風向、風速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進行評估，在專家的指導下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實施必要的交通管制和交通疏導。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進行封堵，防止可燃物進入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
《氨區(qū)環(huán)境風險防范措施及應急預案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
防范金融風險應急預案篇十九
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風險。在防范金融風險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風險套路的體會和心得。
第二段：金融風險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風險的類型繁多，包括信用風險、市場風險、操作風險等。這些風險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風險可能導致信貸違約、債務危機等問題；市場風險可能導致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風險可能導致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。
防范金融風險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風險套路手段包括虛假宣傳、投機炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進行投資。投機炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進行強制性的銷售。
為了有效防范金融風險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強金融知識和風險意識，學會辨別真假信息和投資風險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機構(gòu)進行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應該積極主動地學習和實踐金融風險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應對各種金融風險套路，守護自己的財富和利益。讓我們團結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風險應急預案篇二十
金融風險是指金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟全球化和金融市場高度復雜化的環(huán)境下，加強防范金融風險的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機的慘痛教訓后，我深刻意識到，提高自身的金融風險意識和能力，是每個人都應該重視和努力的一項能力。在過去的一段時間里，我積極探索和實踐，總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先，信息獲取和分析是防范金融風險的基礎(chǔ)。時刻關(guān)注金融市場的動態(tài)和政策的變化是非常重要的，這可以通過多途徑獲取信息，并善于利用信息來進行分析和判斷。在這個信息爆炸的時代，我尤其注重篩選和驗證信息的真實性和準確性，以免被虛假信息誤導。同時，還應當主動了解和學習相關(guān)金融知識，提高自己的金融素養(yǎng)，把握投資風險的本質(zhì)和規(guī)律，從根本上提升防范金融風險的能力。
其次，合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風險的關(guān)鍵。井井有條的理財規(guī)劃可以幫助我們平衡風險和回報，做到有備無患。我在實踐中發(fā)現(xiàn)，將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風險的方法。這樣一來，即使某個領(lǐng)域或某個產(chǎn)品出現(xiàn)風險，其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會彌補損失，降低整體風險。此外，合理規(guī)劃投資的時間和節(jié)奏也是非常重要的，要根據(jù)市場的大環(huán)境和自身的投資目標來決定投資的時機和方式。
第三，保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場上，情緒往往會成為我們的最大敵人，容易讓人做出錯誤決策。在投資過程中，我始終堅持保持理性和冷靜的心態(tài)，以避免被市場情緒左右。市場上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏，但冷靜思考和分析市場動態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外，要有耐心并堅定信心，不因短期波動而動搖自己的長期投資計劃，遵循規(guī)律，追求穩(wěn)健的投資回報。
第四，定期檢查和評估投資情況是及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效方式。通過定期檢查資產(chǎn)配置、風險暴露情況和投資收益等方面的情況，可以及時發(fā)現(xiàn)和應對潛在的風險問題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習慣，觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場趨勢，并及時調(diào)整投資組合，實現(xiàn)風險的有效控制。同時，要有正確的預期心態(tài)，知道金融投資是長期積累的過程，不盲目追求高額回報，避免過度交易和頻繁調(diào)整。
最后，保持謹慎和謹慎的態(tài)度是防范金融風險的基礎(chǔ)。金融市場充滿了不確定性和風險，任何時候都可能發(fā)生變化。因此，在投資過程中，我始終保持警惕和謹慎，不輕易相信市場的短期趨勢和熱點，避免盲目跟風和市場炒作。同時，要有適度的風險承受能力，制定合理的風險收益預期，并根據(jù)自身的實際情況選擇適合自己的投資標的和產(chǎn)品。
總之，防范金融風險的能力是每個人都應該重視和提升的一項能力。通過不斷學習和實踐，我逐漸意識到加強金融風險管理的重要性，并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評估、謹慎而冷靜的態(tài)度，這些都是提高金融風險管理能力的重要方面。通過不斷的實踐和總結(jié)，我相信我們可以在日常生活中更好地預防和應對金融風險，保持財富安全和穩(wěn)定。
防范金融風險應急預案篇一
全面落實習近平總書記堅決打好防范化解包括金融風險在內(nèi)的重大風險攻堅戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險擺在突出重要位置，加強金融風險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責和分工，建立金融突發(fā)事件應急工作體系，健全快速反應機制，有效預防和科學處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟社會造成的危害和損失，切實維護我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《古交市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預案。
1.3工作原則。
（5）堅持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機構(gòu)應按照權(quán)限和職責各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進一步降低應急成本。
（6）堅持整體規(guī)劃、明確職責原則，以本預案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導組的規(guī)定為指導，充分考慮應急處置預案的可行性和前瞻性，建立相應的預警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項工作內(nèi)容，明確各項工作分工及其責任主體。
1.4適用范圍。
本預案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機構(gòu)及類金融機構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔保公司、小額貸款公司、典當行等）難以預期甚至無法預期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應急處置：
（1）因市場風險、信用風險、流動性風險、操作風險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實報道使得金融業(yè)、金融機構(gòu)或組織聲譽受損等引發(fā)的其他嚴重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應急預案》執(zhí)行。
防范金融風險應急預案篇二
成立古交市金融突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導組（以下簡稱市領(lǐng)導組），具體負責全市金融突發(fā)事件應急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負責人擔任副組長；成員由市領(lǐng)導組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負責人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當調(diào)整。
領(lǐng)導組主要職責是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預案決定啟動和終止響應程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應急措施；
（5）承辦市應急處置部門交辦的其他事項。
2.2辦事機構(gòu)及其職責。
市領(lǐng)導組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負責市領(lǐng)導組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負責人共同擔任辦公室主任。
市領(lǐng)導組辦公室主要職責為：
（2）負責收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負責組織開展本市金融突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負責本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
（9）負責專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導組交辦的其他事項。
2.3主要成員單位職責。
（1）市發(fā)改局：落實市領(lǐng)導組的工作部署，承擔市領(lǐng)導組辦公室日常工作；負責處理本部門職責范圍內(nèi)的事項；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。同時負責小貸、融擔、典當行等地方類金融機構(gòu)及業(yè)務活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應急處置工作，提出啟動本預案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟社會形勢和宏觀經(jīng)濟安全運行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實市領(lǐng)導組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔領(lǐng)導組辦公室日常工作；負責對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應急預案，負責處理職責范圍內(nèi)的事項；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實市領(lǐng)導組工作部署，和市政府金融辦共同承擔領(lǐng)導組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應急預案，負責處理職責范圍內(nèi)的事項；指導轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；提出啟動本預案的建議。
（4）市委宣傳部：指導金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導和應對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導督促有關(guān)部門落實金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作。
（6）市信訪局：指導全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度；指導督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實信訪工作責任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應急聯(lián)動工作機制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)實施應急通信保障，承擔跨部門、地區(qū)和重要時期信息應急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回損失；組織警力維護社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。
（10）市財政局：將金融突發(fā)事件應急處置和救助資金列入財政預算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進行監(jiān)督；當需要上級財政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應急管理局：按照市領(lǐng)導組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應急預案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應急處置工作；指導金融機構(gòu)開展應急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負責市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學校、培訓機構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導組的工作部署，充分發(fā)揮應急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責范圍內(nèi)的事項，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風險程度。
防范金融風險應急預案篇三
市領(lǐng)導組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負責人員應確保24小時通訊暢通（手機、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導組辦公室應保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應急處置市領(lǐng)導組辦公室應集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災難備份中心的維護和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應實現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導組辦公室負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項資源，為應對突發(fā)事件的辦事機構(gòu)和相關(guān)單位的日常運作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計算機設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應確保應急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導組辦公室應加強應急處置人員的隊伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實際需要定期或不定期舉辦培訓、演練，提高全市金融突發(fā)事件應急處置工作水平。
7.6應急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應急處置工作負責部門承擔本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機構(gòu)的應急演練工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練或單項應急演練。
通過應急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應急工作中存在的問題，落實崗位責任，熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應急準備狀態(tài)，培訓和檢驗應急隊伍的快速反應能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應急預案的可行性并改進完善。
防范金融風險應急預案篇四
摘要:金融業(yè)是高風險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經(jīng)濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計部門的會計核算和資金清算，所以金融會計的風險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計風險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風險的原因及防范風險的相應對策等三個方面對金融會計風險進行了深入探討。
風險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務的特殊企業(yè)和獨立的社會經(jīng)濟主體,在營運過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進程的加快，會計結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實際工作中，由于基層會計人員業(yè)務知識和風險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風險。
3.內(nèi)控不嚴，會計人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計差錯。二是個別會計人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟案件。三是會計崗位設(shè)置缺乏應有的互相制約和牽制。四是金融機構(gòu)在會計核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實際上是金融機構(gòu)從決策實施到管理、監(jiān)督的一個完善的運行機制。其中獨立的會計及核算體制是其基本要求之一。會計制度的完善，有利于內(nèi)控制約機制的充分發(fā)揮。金融會計人員業(yè)務上只接受會計主管領(lǐng)導，會計人員進行賬務處理的唯一依據(jù)是有效的會計憑證。在加強會計業(yè)務制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計業(yè)務中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計信息的真實性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計信息失真現(xiàn)象，化解風險。
2.改革會計管理體制。
實踐證明,會計工作受同級領(lǐng)導的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實行金融會計委派制。金融會計委派制應主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實行會計經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機構(gòu)實行會計經(jīng)理委派制度。會計經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經(jīng)理資格制度。委派會計經(jīng)理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機構(gòu)按有關(guān)程序考核確認后,報行領(lǐng)導批準其委派資格;三是賦予會計委派經(jīng)理與履行職責相當?shù)臋?quán)力。
3.加強思想政治教育。
4.強化會計監(jiān)督職能。
在會計監(jiān)督中要強調(diào)獨立、嚴格、及時、有效，尤其是重視會計業(yè)務的事前和事中監(jiān)督，因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟于事。會計業(yè)務事前和事中監(jiān)督，可以力求把風險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計分析，建立預警機制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預測前景，幫助領(lǐng)導層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應，才能幫助銀行建立會計風險預警機制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計職能作用。
防范金融風險應急預案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務業(yè)有關(guān)的金融中介機構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應者和資金需求者雙方通過金融工具進行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計準則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風險、匯率風險、股票價格風險、商品價格風險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費者利益受損等。
操作風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應對資產(chǎn)增長或支付到期債務等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責管轄范圍之內(nèi)。
8.2預案管理。
8.2.1預案制定和解釋。
本預案由古交市人民政府負責制定，市發(fā)改局負責解釋。
8.2.2預案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機構(gòu)調(diào)整或應急資源發(fā)生變化，以及應急處置過程中或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導組辦公室對本預案進行修訂。
8.2.3預案備案。
市領(lǐng)導組成員單位應根據(jù)總體應急預案、金融突發(fā)事件應急預案和部門職責，制定本部門金融突發(fā)事件應急預案，并報市領(lǐng)導組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標準要求制定本單位金融突發(fā)事件應急預案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預案實施。
本預案自印發(fā)之日起實施。
防范金融風險應急預案篇六
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負責對本行業(yè)(領(lǐng)域)運行情況進行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機構(gòu)及其開展的業(yè)務活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負責監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風險發(fā)生的可能性、影響程度、應對難度、應對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風險，編制金融風險評估報告，通報市領(lǐng)導組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風險狀況，研判金融風險形勢，形成本市金融風險研判報告，并加強與其他部門之間的信息溝通。
3.3風險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風險的擴散、蔓延往往十分迅速，處置不當極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風險，制定金融風險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風險級別，必要時發(fā)布金融預警信息。
3.4預警響應。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應急預案迅速做出響應，采取下列一項或多項措施：
（3）準備應急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
防范金融風險應急預案篇七
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風險實施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)實施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調(diào)查核實。通過全面排查和重點調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風險。
(一)加強摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強化監(jiān)測預警。全面加強農(nóng)民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構(gòu)信息共享，通過金融機構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
(六)強化宣傳引導。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風險防范意識。
(一)加強組織領(lǐng)導。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負責把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關(guān)負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務中心、人民銀行督促金融機構(gòu)落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費保障；農(nóng)經(jīng)站負責指導農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
(二)建立長效機制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進行重點調(diào)查查，糾正違法行為，并實行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責令其停止營業(yè)，依法進行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風險應急預案篇八
突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，應盡快組織恢復正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風險事件處置的相關(guān)單位和部門應及時對應急處置工作進行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認定事件責任，評估對行業(yè)、事發(fā)機構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應按照權(quán)限和職責各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應對突發(fā)事件的原因及全過程進行徹底調(diào)查，并追究造成事件責任人，延誤處置或處置不力的責任人等相關(guān)人員責任，根據(jù)對有關(guān)人員的責任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻巨大的人員進行表彰和獎勵。
6.5完善預案。
市領(lǐng)導組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機構(gòu)進行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預案。
防范金融風險應急預案篇九
東南亞金融危機給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風險的重要一環(huán)，而會計管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計的核算職能，而忽視了會計的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計本身的管理，因而也就茲生出許多風險。各種風險的累積自然會引發(fā)金融危機，當引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計管理與金融風險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計管理的后果。
會計管理，簡而言之，就是對會計人員的權(quán)限和職責、會計憑證、會計過程、會計質(zhì)量、會計監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計管理較多地理解為是對會計人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計管理一是認識上有偏差，二是會計管理的意識比較淡薄，會計管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實施真正意義上的會計管理，必然產(chǎn)生和加劇會計工作中的以下問題。
(一)會計權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計崗位的有關(guān)職責，但是在許多基層行處，對各個會計崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟條件下的具體要求，從防范風險的角度來進行認真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴格的會計管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的不良貸款中有相當一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計資料嚴重失實。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學的內(nèi)部會計管理體制和可操作的會計管理規(guī)程，會計管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計劃經(jīng)濟向社會主義經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計報表資料的嚴重失實，這對于實行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災難。會計報表資料的嚴重失實，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風險自然是一句空話。
(四)會計業(yè)務違規(guī)失范。
會計管理的一個重要任務或目的，就是要求會計人員在處理會計業(yè)務時其會計行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計業(yè)務操作中某些行為失范，如：會計憑證填寫要素缺項、會計憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計憑證未經(jīng)雙人復核、未實行雙折角驗印；在熟人面前不按章辦事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實的，然而，風險已經(jīng)生成。
(一)加強會計管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財務會計方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計當作會計管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學術(shù)理論界應有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財政部在《會計法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進行深入地分析研究，從我國的實際情況出發(fā)，出臺相應的制度和規(guī)定，提出加強會計管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計工作的具體特點，進行專項調(diào)查研究，從防范和化解金融風險的角度，就銀行的會計管理提出具體的措施和要求，將會計管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強的可操作性和考核性。
(三)加強會計管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導重視會計部門自然就會把會計管理工作當作一件重要的事來做。
(四)嚴格會計工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計師協(xié)會。
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防范金融風險應急預案篇十
中國金融組織創(chuàng)新的發(fā)展過程，是在中央政府主導下推動的，主要由中央銀行組織實施，為完善中國人民銀行職能，為使中央銀行的組織機構(gòu)設(shè)置適應金融發(fā)展和金融市場化的要求而逐步推進的。
其中股份制商業(yè)銀行和非金融機構(gòu)以及金融控股公司的涌現(xiàn)代表著中國金融組織創(chuàng)新的重要方面，形成了一個以中央銀行為領(lǐng)導，國有商業(yè)銀行和其他多種類型的金融機構(gòu)并存的金融組織體系，這一體系為建立向市場轉(zhuǎn)軌的金融制度提供了必要的組織保證。
1.2金融業(yè)務和工具創(chuàng)新。
防范金融風險應急預案篇十一
我們也將其稱為違約風險，也就是說因為某種原因，交易的一方?jīng)]有達到約定好的義務而導致的經(jīng)濟損失的風險，而這種風險我們又可以將其分為以下幾種：國家風險;主權(quán)風險;法律風險;結(jié)算風險。
利率風險，通常是因為利率關(guān)系的變動造成損失所帶來的風險。基差風險。在金融行業(yè)中，在社會經(jīng)濟活動中，商品可以被用來買賣，在這個買賣的過程中，由于價格的變動，就會出現(xiàn)基差，我們就把這個時候所出現(xiàn)的風險稱之為基差風險。收益率曲線風險，由于經(jīng)濟價值的變動，會導致收益忽高忽低，這個時候就會產(chǎn)生一定的風險，我們把這種風險稱之為收益率曲線風險。匯率風險，就是我們平常所說的外匯風險，是指存在于全球范圍內(nèi)兩國或多國之間經(jīng)濟貿(mào)易往來時的一種風險。
金融資產(chǎn)和資本或者不動產(chǎn)的變動，會導致自身經(jīng)濟主體受到經(jīng)濟損失，這是一種不可估量的風險，我們就把這種那個風險稱為流動風險。常被稱為壓垮駱駝的最后一根稻草。
防范金融風險應急預案篇十二
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊。
我們在積極應對危機的同時，自然也要痛定思痛，分析導致金融危機的原因，總結(jié)經(jīng)驗、教訓以及中國從本輪危機中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機與金融創(chuàng)新的關(guān)系進行了學習，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點應該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實體經(jīng)濟領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務效率，更好地服務于實體經(jīng)濟。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟周期，推動經(jīng)濟平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運作管理促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應鼓勵風險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴重失衡，股票市場發(fā)展遠好于債券市場。
我國應將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機影響，發(fā)達國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應積極進行制度、風險管理機制的創(chuàng)新，并適時推出準備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實行科學有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當前中國經(jīng)濟正在為可持續(xù)發(fā)展進行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進國內(nèi)企業(yè)機構(gòu)升級;嘗試推進外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實體經(jīng)濟的力度。
實行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當前，我國要利用金融機構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機遇。
離岸金融業(yè)務作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進行離岸金融業(yè)務試點。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔保等業(yè)務的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風險的評估及防范機制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進行監(jiān)管和引導，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的高度出發(fā)，通過維護金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實行底稅率或零稅率。
實體經(jīng)濟的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟嚴重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟體之一，與發(fā)達國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟體。
防范金融風險應急預案篇十三
近幾年，中央反復強調(diào)要加強金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認為，由于財務管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風險，建立內(nèi)控機制，必須強調(diào)發(fā)揮財務的管理和監(jiān)督職能，健全財務監(jiān)控機制。
一、財務管理的松、假、差是導致金融風險產(chǎn)生的重要原因。
財務管理作為以價值運動形式為主的、政策性與綜合性較強的管理，對于主要從事資金流通與資本運作業(yè)務的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務是企業(yè)資金進出的總閘門，通過財務控制可以幫助預防和化解金融風險。但在現(xiàn)實生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財務控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務的進度和節(jié)奏進行，造成損失浪費;以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財務管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財會信息不能及時、準確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風險的產(chǎn)生起了一種“促進”作用。
在真實性原則下，財務會計可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風險，據(jù)此制定相應措施，從而促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實;搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負債比例達標等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務負擔、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認識。這必然影響到金融風險的及時化解和消除。
4.財會人員的違規(guī)操作直接帶來金融風險。
財務是企業(yè)資金運動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟損失，也會造成金融風險。
由此可見，金融公司財務的一舉一動，都與金融風險有著直接的聯(lián)系;防范金融風險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務的監(jiān)控職能。
為了防范金融風險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務管理機制，形成防范和抵御金融風險的堅實屏障，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定地運行和發(fā)展。具體來說，應當建立和完善如下財務機制：
1.積極主動的財務決策機制。
財務決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務特有的決策手段促進企業(yè)決策科學化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關(guān)，建立健全約束機制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風險，金融公司都應成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟師應牽頭組織活動，資深財會、審計人員應成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責任，全面掌握業(yè)務情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
2.嚴格、認真的財務控制機制。
(1)強化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務通則》和《金融企業(yè)財務制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費用管理、資產(chǎn)負債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應定期舉辦培訓班，加強對財會基本知識和財會制度的宣傳和學習，實行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標準來考核。
(2)把好審核關(guān)。財會部門在辦理每筆資金進出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實行跟蹤控制，并組織有關(guān)計劃、審計、法律等方面的人員進行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實保證企業(yè)經(jīng)濟活動的安全性和高效性。
(4)加強同紀檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴肅查處。
3.真實、科學的財會信息處理機制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負債、投資和融資情況要進行全面的核查，調(diào)整不實的賬務，以達到賬款、賬賬、賬實相符，盡快糾正會計核算中不真實、不規(guī)范的問題。
(2)實行財會信息責任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實、準確、完整，對會計報表的合法性、真實性承擔法律責任。對財會人員按其工作特點制定責任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標準化會計基礎(chǔ)工作。對財會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進行調(diào)整、改進，建立財會工作新秩序。人民銀行應舉辦有關(guān)的培訓班，對金融公司的財會人員進行系統(tǒng)培訓，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務制衡機制。
金融風險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運過程，使之沿著健康的軌道運行。
(1)健全和硬化財務預算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費用、利潤分配等指標進行反復測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負債比例管理。金融公司應當成立資產(chǎn)負債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負債情況，編制好資產(chǎn)負債比例考核表，討論制定相應的措施和辦法。
(3)加強財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務制度。為此，金融公司對屬下單位的財務應實行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負責人由上級單位委派，定期調(diào)換。財會負責人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強指導和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機制。
如何防范與及時化解金融風險，財會部門除了增強社會責任感，改善日常工作以外，還必須學習和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟關(guān)系，互解債務鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務結(jié)構(gòu)，進行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟手段，下大力氣加強資金回收工作。對所有投資、融資項目進行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進行評審，確定項目的取舍，關(guān)停一批項目。有選擇性地進行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務負擔。
防范金融風險應急預案篇十四
內(nèi)部控制是企業(yè)制度的組成部分，是在企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離的條件下對投資者利益的保護機制。其目的就是保證會計信息的準確可靠，防止經(jīng)營層操縱報表與欺詐，保護公司的財產(chǎn)安全,遵守法律以維護公司的名譽以及避免招致經(jīng)濟損失等。
企業(yè)風險管理是在新的技術(shù)與市場條件下對內(nèi)部控制的自然擴展。以美國注冊會計師協(xié)會、管理會計師協(xié)會等機構(gòu)共同組成的資助組織委員會（coso）在《企業(yè)風險管理框架》中對風險管理的意義描述是“企業(yè)風險管理應用于戰(zhàn)略制定與組織的各層次活動中。它使管理者在面對不確定性時能夠識別、評估和管理風險,發(fā)揮創(chuàng)造與保持價值的作用。風險管理能夠使風險偏好與戰(zhàn)略保持一致,將風險與增長及回報統(tǒng)籌考慮,促進應對風險的決策,減小經(jīng)營風險與損失,識別與管理企業(yè)交叉風險,為多種風險提供整體的對策,捕捉機遇以及使資本的利用合理化”。
技術(shù)及市場條件的新進展，推動了內(nèi)部控制走向風險管理。在先進的信息技術(shù)條件下，會計記錄實現(xiàn)了電子控制、實時更新，使傳統(tǒng)的查錯與防弊的會計控制顯得過時。然而，風險往往是由交易或組織創(chuàng)新造成的，這些創(chuàng)新來源于新興的市場實踐，如安然公司將能源交易大量發(fā)展成類似金融衍生品的交易。另一方面，環(huán)境保護及消費者權(quán)益保護的加強，都強化了企業(yè)的社會責任，若一有不慎，企業(yè)就可能遭受來自商品市場或資本市場的懲罰，表現(xiàn)為企業(yè)的品牌價值或資本市場上的市值貶損。因此，從維護與促進價值創(chuàng)造這一根本功能來看，風險管理與企業(yè)內(nèi)部控制的目標是一致的，只是在新的技術(shù)與市場條件下，為了更有效地保護投資者利益，需要在內(nèi)部控制的基礎(chǔ)上發(fā)展更主動、更全面的風險管理。
健全有效的內(nèi)部控制，不僅能保證企業(yè)會計信息的真實正確、財務收支的有效合法和財產(chǎn)物資的安全完整，還能保證企業(yè)經(jīng)營活動的效率性、效果性以及企業(yè)經(jīng)營決策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。概括地，內(nèi)部控制對企業(yè)管理和風險防范具有以下積極作用：
靠性。
2、能夠保證企業(yè)貫徹落實與執(zhí)行國家法律、法規(guī)及政策。健全有效的內(nèi)部控制，可以對企業(yè)內(nèi)部各職能部門、崗位、人員及各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行有效的`監(jiān)督和控制，對各項經(jīng)濟業(yè)務活動是否符合國家的方針、政策、法規(guī)和財經(jīng)紀律進行嚴格的審查和控制，及時發(fā)現(xiàn)諸如貪污盜竊、浪費、亂擠亂攤成本和偷稅漏稅等不法行為，并及時采取有效措施予以糾正，使企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務活動有組織、有秩序地進行。
3、能夠保護企業(yè)財產(chǎn)物資及相關(guān)記錄的安全性與完整性。健全有效的內(nèi)部控制，可以在一定程度上監(jiān)督和制約企業(yè)財產(chǎn)物質(zhì)的采購、檢驗、計量與記錄、入庫、保管、維修、領(lǐng)用、發(fā)運和退廢等各個環(huán)節(jié)，有效地制止浪費，防止各種貪污舞弊行為，從而保證財產(chǎn)物質(zhì)及相關(guān)記錄的安全性與完整性。
4、能夠確保企業(yè)經(jīng)營管理活動的協(xié)調(diào)、有序進行，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。健全有效的內(nèi)部控制制度能夠處理好企業(yè)內(nèi)部各部門及人員之間的經(jīng)濟責任和物質(zhì)利益關(guān)系，可以促使各部門及人員之間協(xié)調(diào)一致地完成各項工作，從而提高生產(chǎn)經(jīng)營活動的效率。建立一個涵蓋范圍較廣泛、功能完善、反映靈敏、協(xié)調(diào)有效的內(nèi)部控制整體框架，對提高企業(yè)的市場競爭力顯得尤為重要。
二、促進內(nèi)部控制對企業(yè)風險防范的探討
2017年6月，我國財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會及審計署等五部委聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，并將于2017年7月起首先在上市企業(yè)中實施，同時鼓勵非上市大中型企業(yè)執(zhí)行。其中，該規(guī)范第37條規(guī)定：“企業(yè)應當建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制，明確風險預警標準，對可能發(fā)生的重大風險或突發(fā)事件，制定應急預案、明確責任人員、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時妥善處理”。企業(yè)將同實施安全質(zhì)量管理體系一樣，面臨內(nèi)涵更全面、操作更規(guī)范的內(nèi)部控制標準體系的考驗，這是我國股份制企業(yè)規(guī)范運作、提升管理水平的一大步驟。筆者認為，要促進內(nèi)部控制對風險防范有效性的發(fā)揮，企業(yè)在建立和實施內(nèi)部控制過程中，應特別注意以下幾方面問題：
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防范金融風險應急預案篇十五
金融風險是指金融活動中可能導致資金損失的不確定性因素。在當前全球金融市場波動頻繁的背景下，防范金融風險成為了學校教育的重要內(nèi)容之一。我在學校的金融風險管理課程中學到了很多有關(guān)防范金融風險的知識，讓我深深意識到了這個問題的重要性。
第二段：學校金融風險管理課程的內(nèi)容。
在學校的金融風險管理課程中，我們首先學習了金融風險的種類和影響。例如，市場風險、信用風險、操作風險等不同類型的風險如何對金融機構(gòu)和投資者造成影響。然后，我們學習了識別金融風險的方法和工具，以及如何評估和管理這些風險。最后，我們還了解了一些實際案例，通過學習他人防范金融風險的經(jīng)驗，提高我們自己的防范能力。
通過學習金融風險管理課程，我對金融風險有了更深入的了解，同時也收獲了一些防范金融風險的心得體會。首先，我意識到了風險管理的重要性。只有通過認真識別、評估和管理風險，我們才能更好地保護自己的財產(chǎn)和利益。其次，我學到了如何利用各種工具進行風險管理。例如，通過多元化投資、使用金融衍生品等方式，可以降低投資風險。最后，我還學到了如何準確地評估風險。盡管無法完全避免風險，但通過將風險評估量化，我們可以更好地把握風險的大小，并制定相應的應對措施。
第四段：將學到的知識運用到實踐中。
學校的金融風險管理課程不僅僅是理論知識的傳授，還鼓勵我們將知識應用到實踐中。在實踐中，我通過實地考察和參觀金融機構(gòu)，了解他們是如何進行風險管理的，學習了很多實際操作的經(jīng)驗。我還積極參與學校的金融投資交流會和模擬投資比賽，通過親身實踐，鞏固和拓展了學到的知識。這些實踐活動不僅讓我更加深入地理解了金融風險管理的過程，也提高了我的實際操作能力。
第五段：總結(jié)并展望。
通過學校的金融風險管理課程，我對防范金融風險有了更全面的理解，學到了很多實用的知識和技能。在今后的學習和工作中，我將不斷運用所學的知識，提高自己的風險管理能力。希望通過防范金融風險的學習和實踐，我能夠在金融領(lǐng)域取得更好的成績，并為社會的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己的貢獻。
防范金融風險應急預案篇十六
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務活動的開展,會計風險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實處。
一個現(xiàn)實可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風險防范獲得強勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強會計信息的實效性,減少機構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務效率。
二、加強金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨編制一張補充報表提供下列信息:風險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風險比率;備付金及備付金比率;貸款風險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責任制度。
這是有效防范各級機構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運行質(zhì)量狀況,利潤中的應收款比例及其狀況,籌資的實際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實相關(guān)責任人,要求其對這些項目的充分揭示負責,并通過嚴格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務、代理業(yè)務等形成的或有資產(chǎn)、或有負債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務中所潛藏的風險得到及時、充分揭示。
三、進一步貫徹會計制度的謹慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應收利息計提方法,消除大量應收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認為,可以在不放棄權(quán)責發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實價值與賬面價值確定風險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風險分類指導原則》進行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實際并未歸還的應收利息都應即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風險分類的五次分類結(jié)果,計提相應比例的專項呆賬準備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準備金。
其次,針對風險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準備金,擴大準備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準備金和特別準備金額,在上級主管部門認定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強內(nèi)部管理,增強會計風險防范意識。
1.要加強銀行會計人員的學習培訓和職業(yè)道德教育,進一步提高會計人員的思想和業(yè)務素質(zhì)。
一是加強法律法規(guī)方面知識的學習培訓,增強法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運用法律武器維護自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護會計信息的真實可靠。
二是加強會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務知識和崗位操作規(guī)程及計算機技術(shù)等基本知識的學習和培訓,使會計人員不斷提高業(yè)務素質(zhì),盡快適應銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強會計人員職業(yè)道德教育,增強會計人員的工作責任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實可行的經(jīng)營目標,健全科學的考核機制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標機制。
上級行要站在科學管理的高度,著眼于全局利益和長遠利益,科學制定經(jīng)營目標計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實際的趕超計劃,對下級行業(yè)務經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實行會計核算、財務管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強內(nèi)部管理,強化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點”。
二是要加強內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項業(yè)務過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉(zhuǎn)變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導決策過程中的咨詢作用。
4.加強對金融機構(gòu)會計行為的監(jiān)管。
一是要加強外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機構(gòu)的業(yè)務活動和財務狀況的真實性定期或不定期進行嚴格稽核。
二是要加強內(nèi)部監(jiān)督。
金融機構(gòu)要設(shè)立獨立的稽核部門,配備適合業(yè)務發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務人員進行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風險應急預案篇十七
金融風險是當前社會經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要問題，對于學校來說，防范金融風險承擔著重要的責任。通過學校的相關(guān)實踐和學習，我深入理解了防范金融風險的重要性，并在這個過程中獲得了一些寶貴的心得體會。
首先，在防范金融風險中，建立健全的風險管理體系是至關(guān)重要的。學校作為一個組織，必須有完善的規(guī)章制度、有效的監(jiān)管機制和明確的責任分工，以確保風險能夠及時被識別、準確定位并采取恰當?shù)拇胧┘右钥刂啤Ｔ诖诉^程中，學校應加強組織領(lǐng)導，明確風險管理團隊的職責和權(quán)力，確保風險管理的有效性和可行性。
其次，要注重風險預警和風險評估工作。在學校中，很多金融風險存在于學校內(nèi)部的運營過程中。通過對現(xiàn)有風險的全面分析和評估，學校可以更好地了解各類風險的性質(zhì)和危害程度，為未來的風險應對工作提供重要參考。此外，及時獲取外部信息、與其他學校交流經(jīng)驗也是必不可少的。只有通過與外部和內(nèi)部各方合作，才能更好地做好風險預警和風險評估的工作。
第三，要強化內(nèi)部控制和審計工作。一個有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)可以有效地幫助學校防范風險，提高財務管理的透明性和規(guī)范性。學校應當注重推進規(guī)章制度的建立，加強財務監(jiān)管和預算管理，制定完善的資金管理制度，并通過內(nèi)部審計來檢查和評估風險管理工作的有效性。此外，學校還應鼓勵員工積極參與內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制工作機制，形成風險管理的合力。
第四，需要加強金融法律意識和法律風險防范工作。學校及其相關(guān)人員需要深入了解相關(guān)法律法規(guī)，并在風險管理中加強對金融法律風險的預防和控制。學校應加強法律意識教育，提高員工的法律素養(yǎng)。同時，學校還應制定相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范人員的行為，明確責任和權(quán)力的界定，做到依法行事，妥善處理與金融法律風險相關(guān)的問題。
最后，要加強學校的風險意識和學習能力。學校應該通過組織培訓、學習交流，提高全體員工的風險意識和學習能力。只有不斷提高員工的風險意識和能力，才能更好地預防和控制風險。同時，學校還應加強對學生的金融風險教育，使他們在學習和生活中更加理性地面對常見的金融風險，增強自我保護能力。
總之，學校在防范金融風險中具有重要的責任和使命。通過建立健全的風險管理體系、加強風險預警和風險評估、強化內(nèi)部控制和審計工作、加強金融法律意識和法律風險防范以及加強風險意識和學習能力等措施，能夠更好地防范金融風險，促進學校的可持續(xù)、健康發(fā)展。
（總計：745字）。
防范金融風險應急預案篇十八
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理條例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應急預案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項應急預案》，特編制本作業(yè)指導書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應急作業(yè)指導。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學和物理性質(zhì)，在運輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
共 6 頁
2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進出口、排污口、回流口、液位計接口、溫度計接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應
啟動《公司氨水泄漏處置應急救援預案》。搶險救援工作必須堅持以人為本的原則。
共 6 頁
（1）報警
通知公司管理、維修、應急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風口負責用噴霧水槍進行掩護、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風向、風速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進行評估，在專家的指導下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實施必要的交通管制和交通疏導。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進行封堵，防止可燃物進入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
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防范金融風險應急預案篇十九
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風險。在防范金融風險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風險套路的體會和心得。
第二段：金融風險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風險的類型繁多，包括信用風險、市場風險、操作風險等。這些風險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風險可能導致信貸違約、債務危機等問題；市場風險可能導致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風險可能導致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的負面影響。
防范金融風險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風險套路手段包括虛假宣傳、投機炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進行投資。投機炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進行強制性的銷售。
為了有效防范金融風險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強金融知識和風險意識，學會辨別真假信息和投資風險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機構(gòu)進行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應該積極主動地學習和實踐金融風險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應對各種金融風險套路，守護自己的財富和利益。讓我們團結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風險應急預案篇二十
金融風險是指金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品和金融交易等方面發(fā)生的可能導致金融損失的不確定性。在如今經(jīng)濟全球化和金融市場高度復雜化的環(huán)境下，加強防范金融風險的能力顯得尤為重要。在經(jīng)歷了金融危機的慘痛教訓后，我深刻意識到，提高自身的金融風險意識和能力，是每個人都應該重視和努力的一項能力。在過去的一段時間里，我積極探索和實踐，總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先，信息獲取和分析是防范金融風險的基礎(chǔ)。時刻關(guān)注金融市場的動態(tài)和政策的變化是非常重要的，這可以通過多途徑獲取信息，并善于利用信息來進行分析和判斷。在這個信息爆炸的時代，我尤其注重篩選和驗證信息的真實性和準確性，以免被虛假信息誤導。同時，還應當主動了解和學習相關(guān)金融知識，提高自己的金融素養(yǎng)，把握投資風險的本質(zhì)和規(guī)律，從根本上提升防范金融風險的能力。
其次，合理規(guī)劃和分散投資是有效防范金融風險的關(guān)鍵。井井有條的理財規(guī)劃可以幫助我們平衡風險和回報，做到有備無患。我在實踐中發(fā)現(xiàn)，將資金分散投資于不同的金融產(chǎn)品和領(lǐng)域是一種有效的分散風險的方法。這樣一來，即使某個領(lǐng)域或某個產(chǎn)品出現(xiàn)風險，其他領(lǐng)域或產(chǎn)品的表現(xiàn)可能會彌補損失，降低整體風險。此外，合理規(guī)劃投資的時間和節(jié)奏也是非常重要的，要根據(jù)市場的大環(huán)境和自身的投資目標來決定投資的時機和方式。
第三，保持理性和冷靜的投資態(tài)度是關(guān)鍵。在金融市場上，情緒往往會成為我們的最大敵人，容易讓人做出錯誤決策。在投資過程中，我始終堅持保持理性和冷靜的心態(tài)，以避免被市場情緒左右。市場上的漲漲跌跌常常讓人心潮起伏，但冷靜思考和分析市場動態(tài)是保持穩(wěn)定心態(tài)的關(guān)鍵。另外，要有耐心并堅定信心，不因短期波動而動搖自己的長期投資計劃，遵循規(guī)律，追求穩(wěn)健的投資回報。
第四，定期檢查和評估投資情況是及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效方式。通過定期檢查資產(chǎn)配置、風險暴露情況和投資收益等方面的情況，可以及時發(fā)現(xiàn)和應對潛在的風險問題。我養(yǎng)成了定期檢查投資賬戶的習慣，觀察不同投資品種的表現(xiàn)和市場趨勢，并及時調(diào)整投資組合，實現(xiàn)風險的有效控制。同時，要有正確的預期心態(tài)，知道金融投資是長期積累的過程，不盲目追求高額回報，避免過度交易和頻繁調(diào)整。
最后，保持謹慎和謹慎的態(tài)度是防范金融風險的基礎(chǔ)。金融市場充滿了不確定性和風險，任何時候都可能發(fā)生變化。因此，在投資過程中，我始終保持警惕和謹慎，不輕易相信市場的短期趨勢和熱點，避免盲目跟風和市場炒作。同時，要有適度的風險承受能力，制定合理的風險收益預期，并根據(jù)自身的實際情況選擇適合自己的投資標的和產(chǎn)品。
總之，防范金融風險的能力是每個人都應該重視和提升的一項能力。通過不斷學習和實踐，我逐漸意識到加強金融風險管理的重要性，并積極探索和總結(jié)相關(guān)的心得體會。信息獲取與分析、合理規(guī)劃與分散投資、保持理性和冷靜、定期檢查和評估、謹慎而冷靜的態(tài)度，這些都是提高金融風險管理能力的重要方面。通過不斷的實踐和總結(jié)，我相信我們可以在日常生活中更好地預防和應對金融風險，保持財富安全和穩(wěn)定。