在制定方案時,我們需要綜合考慮各種因素,包括資源、時間、成本和風險等,以確保能夠實現預期的目標。制定方案需要精確界定各個階段的時間節(jié)點,以便進行監(jiān)控和調整。方案的制定需要團隊的智慧和協作,以下是一些促進團隊合作的策略和方法。
銀行案件風險防控工作方案篇一
課程背景。
國內近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案,再次提醒我們,對于處在經濟轉型之中和正在加速推進改革開放的中國銀行業(yè)來說,防范經營中面臨的多種風險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生,給銀行帶來重大損失,因此全面提升商業(yè)銀行的風險控制能力具有重要而現實的意義。
授課對象。
柜面操作人員,合規(guī)部、風險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負責人及高級員工,各中層管理干部。
課程目標。
主要從銀行案件風險分析入手,深入分析銀行案件風險的表現形式和具體防范措施,營造全員風險監(jiān)督文化環(huán)境,掌握風險案件風險分析的技術和方法,為商業(yè)銀行總體目標的實現保駕護航。
課程時間:兩天大綱內容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網點常見風險及防控(第一天)。
一、臨柜業(yè)務操作風險案例及管控措施。
2、結算業(yè)務的操作風險案例分析1)客戶資金被盜劃案2)結算違規(guī)的其它具體表現。
3、財務會計違規(guī)風險管理。
1)銀行職員空存實取引發(fā)的案件2)財務會計違規(guī)的其它具體表現。
4、中間業(yè)務的操作風險管理。
1)短片-銀行存錢三萬塊意外“被保險”2)中間業(yè)務操作風險的其它具體表現。
5、銀行卡業(yè)務操作風險許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務操作風險電子銀行風險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風險。
二、網點經營風險管控基本思路。
1、全面風險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風險防控的三大工具1)風險評估2)風險控制指標3)風險損失數據庫。
3、網點操作風險管理的三道防線1)一線部門2)風險管理部3)監(jiān)察審計部。
一、商業(yè)銀行風險內控的基本思路和流程。
1、建立控制目標體系。
2、風險評估系統。
3、風險控制系統。
4、風險執(zhí)行系統。
5、風險評價系統。
二、商業(yè)銀行風險內控的三道防線。
1、第一道防線-業(yè)務部門。
2、第二道防線-風控部門。
3、第三道防線-審計部門。
三、銀行管理者在風控過程中必須處理好五個關系。
1、處理好控與被控的關系。
2、處理好風險內控與內部監(jiān)督的關系。
3、處理好風險內控制度與道德自律的關系。
4、處理好風險內控效果與控制成本的關系。
5、處理好風險內控層次與工作效率的關系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風險內控實施的四個關鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風險文化。
4、先進技術。
課程小結。
銀行案件風險防控工作方案篇二
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二、經常性的制度學習少。
在學習活動期間,我依照行里下發(fā)的有關活動意見,并結合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認識?,F就此次學習活動的心得總結出幾點體會,也是我對此次學習活動的一個理性的認識。
一、加強業(yè)務知識學習、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網點一線員工,切實提高業(yè)務素質和風險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務,是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業(yè)務,用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務,熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
銀行案件風險防控工作方案篇三
xx銀監(jiān)分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力。
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人。
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
今年以來,我部根據《××銀行案件防控長效機制實施辦法》、《××銀行2011年案件防控工作方案》等文件精神,結合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務案件與合規(guī)風險。現將相關工作開展情況報告如下:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部已形成由總經理領導,總經理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于2010年底簽訂《××銀行案件防控目標責任書(2011年度)》。2011年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領導,落實內部責任追究機制。
(三)定期實施案防日常工作檢查,開展相關知識學習與培訓。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
我部按照《××銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關注機制。根據日常工作實踐,結合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務經營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經營單位,建立了《重點關注名單》,梳理了重點關注風險點,以便加大對被關注單位的指導和檢查力度。相關名單已按季報送案件防控辦公室。
(五)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。
版)》、《××銀行固定資產貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》、《××銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》。2011版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
四是下發(fā)《關于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關憑據,確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
2、加強操作風險管控,落實有效措施。
一是為推進和加強我行操作風險管理,制定下發(fā)《××銀行操作風險字典庫(2011版)》,明確操作風險分類標準,在業(yè)務流程分析的基礎上,對全行操作風險因子、操作風險事件、操作風險損失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
二是為進一步規(guī)范個人征信業(yè)務操作,確保合規(guī)征信,制定并下發(fā)《××銀行個人信用報告查詢作業(yè)規(guī)范(2011版),按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實名查詢等對征信業(yè)務進行規(guī)范。同時,向分支行重申“先授權,后查詢”,嚴格遵循個人征信查詢授權程序;“專人登記,定期核對”,做實個人征信臺賬的管理要求。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。四是下發(fā)《關于轉發(fā)中國銀行上海市分行違規(guī)與持無效貸款卡企業(yè)發(fā)生信貸業(yè)務情況通報的通知》,要求在貸前調查和最終放款前查詢貸款卡狀態(tài),嚴禁與持無效貸款卡的客戶發(fā)生信貸業(yè)務。嚴格執(zhí)行《××銀行企業(yè)信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》中關于貸款卡查詢的規(guī)定,同時要求各經營單位針對存量信貸業(yè)務中是否存在給無效貸款卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
3、加強風險防范,推進案防長效機制建設。
下發(fā)《關于轉發(fā)進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,在轉發(fā)銀監(jiān)文件的同時,重點提出要推進案件防控長效機制建設,包括:加強合規(guī)內控建設;深入推進案件防控工作,嚴格落實案件防控目標責任制,認真執(zhí)行《××銀行2011年案件防控工作方案》,努力實現全年案件防控目標。
(六)結合外部案例及我行實際,及時發(fā)布案件風險提示。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行。現將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應急預案的學習,將多媒體與書面教育相結合,積極收集消防火災視應急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結合轄內社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風險防控力度。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結2012年度安全保衛(wèi)工作情況,根據總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
(三)嚴控風險事件,預防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯席會議,兩部門協調配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務進行風險管控,組織相關部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統部分硬件設備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設施日常檢查維護,做好硬件設施更新工作。
xx銀行xx。
xxxx年,xx農村信用合作聯社堅持以督導強化農村信用社案件風險防控為重點,大力強化案件防控職能建設,認真扎實抓好案件防控工作,做到突出重點、整體推進,形成了聯社、各部室、各信用社齊抓共管,全部整體聯動的格局,使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。案件防控工作的推行,有效遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生,截至九月底,我縣信用社實現了零發(fā)案。
一、基本情況。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅%,占年度計劃36000萬元的%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的%,存貸比例%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降萬元,占年度計劃700萬元的%,不良貸款占比%;累計收回臵換呆帳貸款萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
二、案件風險防控工作開展情況一、抓組織機構建設,明確工作目標。
依照案件防控文件精神,上半年,xx聯社在以xxxx理事長為組長、xxx主任為副組長,聯社監(jiān)事長、副主任、部門負責人以及信用社主任為成員的案件防控工作領導小組的領導下,對防控工作做出了具體安排部署,同時各信用社也成立了相應的案件防控工作領導小組。結合我縣信用社案件防控工作開展情況,聯社先后召開了專題會、推進會、督導會,聯社亢理事長對該項工作落實情況進行了明確部署和嚴格要求,各社主任、網點負責人本著對信用社事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好案件防控工作,取得了顯著成效,確保了前九個月經營零案率。
根據省聯社“基礎管理年”活動安排,xx聯社以組建農村商業(yè)銀行為契機,本著“嚴密、科學、規(guī)范、有效”的原則積極開展“三抓一促進”活動,一是根據實際需要,不斷完善補充制度,使各項內控制度能夠覆蓋業(yè)務操作的每一個環(huán)節(jié),確保不出現“制度盲區(qū)”;并設計操作流程,使各個業(yè)務之間,一個業(yè)務的各個環(huán)節(jié)之間,形成有序的、相互制約、相互聯系的過程。共修訂完善各項制度xxx條。二是在領會精神實質上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三是堅持學以致用,抓好管理的規(guī)范和制度的執(zhí)行。讓每名員工知道該做什么、不該做什么、該怎么做;嚴格用科學有效的制度來規(guī)范員工的行為,堅持按章辦事、管好程序辦事,實現規(guī)范化管理。
三、抓“四項制度”落實,防范各類風險。
聯社按照市辦下發(fā)的《關于落實干部交流等四項制度的緊急通知》的相關要求,嚴格按照四項制度的相關規(guī)定進行了認真落實,一是落實了干部交流制度。4月份通過公開競聘、考試、答辯等程序選拔了31名中層干部,其中部門經理13名,信用社主任、副主任18名,分別充實到了任職三年以上的需輪換的部門及信用社。二是對全縣主管會計20人進行了輪換,三是對全縣各信用社一線的操作柜員32人進行了輪崗,四是對全縣信貸員進行了輪片或輪崗38人。此舉有效防范了操作風險。
四、抓案件風險排查活動,遏制各類案件的發(fā)生。
為了有效防范風險,四月份,聯社認真開展案件風險自查活動,做到了不漏一個環(huán)節(jié),不漏一筆業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
銀行案件風險防控工作方案篇四
為貫徹落實省金融工作會議精神和中央經濟工作會議部署,加強金融風險防控工作,維護全市金融穩(wěn)定,有效防范和處置金融風險,結合我市實際,制定本方案。
按照全國、全省金融工作會議及中央經濟工作會議部署,堅持問題導向,把防范化解金融風險擺在全市金融工作重要位置。通過完善金融風險防范和應急工作機制,積極穩(wěn)妥處置和化解風險隱患,確保不發(fā)生系統性金融風險,推動朝陽經濟社會健康快速發(fā)展。
堅持用發(fā)展的思維解決金融風險,推動防風險與促發(fā)展協調共進。通過制定落實務實管用的措施,有針對性的開展地方法人銀行機構不良資產(含隱性及表外業(yè)務)化解、企業(yè)債務風險化解等“五個專項行動”,利用三年左右時間,逐采取多項舉措,化解風險隱患,確保我市不發(fā)生系統性金融風險。
(一)妥善處置地方法人銀行機構風險。規(guī)范地方法人銀行機構經營行為,清理不良貸款,引導重點銀行機構加強表外業(yè)務風險管控,提高地方法人銀行機構資產質量。推動農信社改制,確保地方法人銀行機構規(guī)范經營風險可控。
(二)有效化解部分企業(yè)債務風險。結合實際,突出重點,采取有效措施,降低企業(yè)負債率,促進企業(yè)逐步化解各類風險隱患。
(三)堅決遏制非法集資風險。開展“無非法集資”創(chuàng)建活動,落實機構建設、宣傳引導、風險排查、案件處置及“三級聯動網絡建設”等工作,加大對非法集資活動的整治,化解非法集資風險。完成公職人員拖欠銀行機構債務清理工作,維護金融機構合法權益。
(四)引導民間融資有序發(fā)展。進一步深化宣傳,活躍民間資本,引導民間融資向規(guī)范化法制化轉變,有效促進實體經濟發(fā)展。
(一)實施重點領域風險整治行動。
結合實際,重點開展“五個專項行動”:
1.開展地方法人銀行機構不良資產(含隱性及表外業(yè)務)風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)銀行監(jiān)管部門要加強對地方法人銀行機構隱性不良貸款監(jiān)管,依規(guī)分類、認定,規(guī)范銀行經營行為,并要求從其每年盈利中抽取部分資金,用于處置隱性不良貸款,提高資產質量,化解不良風險;列出農信社改制農商行工作時間表、路線圖,加快推進完成改制工作;推動個別村鎮(zhèn)銀行風險化解工作,采取主發(fā)起行增資擴股等方式,化解個別村鎮(zhèn)銀行不良資產。(牽頭單位:市銀監(jiān)局,責任單位:市政府金融辦、人行、農信社、朝陽銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關縣(市)區(qū)政府)。
2.開展企業(yè)債務風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)一是推動建立企業(yè)債務風險化解責任制度。對全市30戶債務風險企業(yè),明確由貸款銀行牽頭,屬地政府,市銀監(jiān)局、人行及相關部門配合,一企一策,制定措施,盡快化解風險。二是成立銀行債委會共商進退。統一協調、部門聯動,共同對企業(yè)風險債務進行分類處置和有效管控,保護銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經營活動。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務。加大對符合條件企業(yè)融資支持,解決企業(yè)暫時性融資難題,支持企業(yè)走出困境。四是設立中小企業(yè)轉貸資金。由市建投公司出資設立轉貸資金,為貸款企業(yè)提供過橋資金支持。五是引導企業(yè)健康發(fā)展。引導企業(yè)準確把握市場規(guī)律,完善現代企業(yè)管理制度,科學謀劃發(fā)展布局,實現理性發(fā)展,避免盲目追求大而全;實行多元化的融資策略,擴大直接融資比例,從源頭減少風險。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:相關銀行機構,各縣(市)區(qū)政府,市人行、銀監(jiān)局、公安局、國資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關部門)。
3.開展公職人員拖欠銀行貸款清理專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)堅持輿論先行、合理分類,聯合行動,加大清收公職人員不良貸款(擔保貸款)力度。利用三年時間,基本解決公職人員拖欠銀行貸款問題,使金融環(huán)境得到進一步改善。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市直機關工委、營商局;責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,相關金融機構、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關主管單位)。
4.開展非法集資風險清理專項行動。(20xx年2月開始,長期保持)市銀監(jiān)局負責對p2p網貸,市人行負責第三方支付,市政府金融辦負責股權眾籌,市保險協會負責互聯網保險,市市場監(jiān)管局負責互聯網金融廣告的非法集資風險進行排查清理。各行業(yè)主管部門負責對本行業(yè)重點企業(yè)非法集資風險進行排查清理。堅持打早、打小,采取多項舉措予以整治,維護全市金融和社會穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市處非工作領導小組各成員單位)。
5.開展規(guī)范民間融資專項行動。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)重點規(guī)范部分房地產和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務機構及個人融資行為。引導民間資本向實體經濟有序流動。落實小貸公司風險檢查監(jiān)督機制,控制數量,提升質量。加強對民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關部門協調推動房地產和重點企業(yè)擺脫融資困境。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、工業(yè)信息化委、市場監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(二)有效防范保險市場風險。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)加強對保險代理人的審查和管理,整頓保險市場秩序,規(guī)避無序競爭帶來的行業(yè)風險。預防和消除理賠和給付風險。深化保險與銀行等有關行業(yè)部門的合作,落實聯防責任機制,堵塞保險市場風險漏洞。(牽頭單位:市保險行業(yè)協會;責任單位:相關保險機構)。
(三)把好市場準入關。(20xx年2月開始,并將長期堅持)嚴格落實金融機構準入條件,嚴厲打擊無牌照、超范圍違法違規(guī)經營活動;加強復雜金融產品的檢查監(jiān)督,對不符合監(jiān)管條件的金融產品,一律不準對外發(fā)售;加強金融高管人員資質準入管理,強化任職資格審查。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦;責任單位:市銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局、保險行業(yè)協會及相關部門)。
(四)明確防范化解金融風險主體責任。(20xx年2月至12月完成)按現行監(jiān)管要求,明確各部門金融風險主體職責。市銀監(jiān)局、人行負責全市銀行業(yè)金融機構;市保險行業(yè)協會負責保險機構;市政府金融辦負責小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、社會眾籌機構;市商務局負責典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司;市銀監(jiān)局負責地方資產管理公司、p2p網絡借貸機構;市市場監(jiān)督管理局負責投資公司;市農委負責開展信用互助的農民專業(yè)合作社等風險防范化解工作。市清理整頓各類交易場所工作領導小組、市互聯網金融風險專項整治工作領導小組、市處置非法集資領導小組負責地方各類交易場所、互聯網金融、非法集資等風險防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門對高負債實體企業(yè)金融風險化解負主體責任。把金融風險防控工作納入政府考核重點指標體系和領導干部選拔工作的重要內容,列出考核標準,實行“一票否決”。以上排查處置工作中,市政府相關部門予以配合。(牽頭單位:市政府金融辦,責任單位:市委組織部,市委、市政府督查室,市國資委、互聯網金融風險專項整治工作領導小組及處置非法集資工作領導小組相關成員單位,各縣(市)區(qū)政府)。
(五)大力發(fā)展直接融資。一是積極推動企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類股權交易市場掛牌融資,推動企業(yè)做大做強。二是運用多種融資工具擴大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專項基金服務體系。推動市重點項目投資基金正式注冊,加快設立現代農業(yè)產業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專項基金。發(fā)揮新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用,促進產融深度融合。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市發(fā)展改革委、農委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(六)推進社會誠信體系建設。(20xx年2月至20xx年末前完成)立足信貸征信體系,健全全市信用管理系統,逐步建立完善金融業(yè)統一的征信平臺,促進征信信息共享;加強誠信宣傳教育,落實對金融領域失信行為的聯合懲戒,列出“紅、黑”名單,讓誠信者通行天下,失信者寸步難行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市人行、市委宣傳部及各縣(市)區(qū)政府)。
(一)加強組織領導。一是成立朝陽市防范和處置金融風險工作領導小組。領導小組由分管金融工作副市長任組長,分管副秘書長為副組長,各縣(市)區(qū)和市(中省)直相關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市政府金融辦。二是實行“五個專項行動”季度調度制度。每季度由牽頭部門分別將各自負責的專項行動工作進展情況報領導小組辦公室匯總。三是建立聯席會議制度。由市政府金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關部門參加,召開聯席會議,聽取工作進展情況匯報,分析研究解決問題,推動工作落實。四是加強監(jiān)管機構建設。按國家、省金融工作會議精神,強化全市金融監(jiān)管部門職責配置,賦予必要的監(jiān)管手段,加強地方金融監(jiān)管機構建設,充實人員隊伍,與省級地方金融監(jiān)管部門有效對接,依法運用監(jiān)管手段,履行各類機構監(jiān)管職責。各縣(市)區(qū)對應我市監(jiān)管力量配備要求,加強本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量建設,履行工作職責,達到綜合防控目的。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局,各縣(市)區(qū)政府及各有關單位)。
(二)加強輿論宣傳。各牽頭部門要以強烈的'政治責任感,圍繞主要任務加強輿論宣傳引導,要讓全社會了解全市開展防范金融風險工作是認真貫徹落實中央和省工作會議精神的舉措。要采取各種方式,運用各種手段,加強宣傳,擴大影響。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會保障局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(三)全力協調配合。20xx年啟動的“五個專項行動”是推動全市防范金融風險的開局行動。各部門各單位要高度重視,密切配合,加強協同。各牽頭部門要結合實際,研究制定具體工作方案,定期分析研究工作形勢,細化責任分工,20xx年2月末前完成情況的調查摸底工作,3月15日前完成各具體方案的制定工作,于3月18日前將“五個專項行動”的具體方案報市政府金融辦匯總,提交領導小組研究部署。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會保障局、市直機關工委、營商局、地稅局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(四)加強工作督導。將金融風險防控工作“雙納入”考核體系。即:納入政府考核重點指標體系和領導干部選拔工作的重要內容,列出考核標準,落實“黨政同責”“一崗雙責”“終身追責”工作機制,對履職不力,引發(fā)金融風險、造成較大影響的,實行“一票否決”,根據情節(jié)依法追責。(牽頭單位:市政府督查室;責任單位:市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
銀行案件風險防控工作方案篇五
為加強案件防控長效機制建設,進一步提升內控和案防制度執(zhí)行力,根據莆田農商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導思想。
在總行黨委的統一領導下,堅持“預防為主、標本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴密有效的內部防體系,進一步強化風險管理和內控執(zhí)行力,扎實推進案件防控長效機制建設,全面提升經營管理水平,促進我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、工作目標。
今年要把案件防控工作作為經營管理目標的重要內容,與各項業(yè)務發(fā)展、企業(yè)化建設和其他工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進全轄制度執(zhí)行力全面增強,風險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領導。
為切實加強案件防控工作的組織領導,成立莆田農商銀行城廂支行案件防控工作領導小組,組成人員如下:
組長:林國志;
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領導小組下設辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負責實施方案的制定、措施的落實、檢查指導等工作。
四、工作措施。
(一)組織學習,持續(xù)教育。
1、狠抓學習教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學習和管理力度,除組織員工參加省聯社、總行視頻學習和業(yè)務培訓外,規(guī)定每周一晚例行學習制度,集中學習總行的有關件精神,做好學習簽到和記錄,有序推進員工在專業(yè)知識、崗位職責、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學習,使學習和工作得到雙向強化,不斷提高員工的業(yè)務操作技能和政治思想素質。
2、開展風險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內容包括:案件治理與風險防控政策,規(guī)章制度和相關工作要求,內控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務流程操作風險及防控措施等,引導員工樹立良好的職業(yè)道德風尚和愛崗敬業(yè)精神,促進各崗位從業(yè)人員掌握風險控制要點,強化員工的遵紀守法意識和風險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強主動防案件的內在動力,使全員的業(yè)務素質及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風險排查。
1、各支行、分理處要高度關注案件易發(fā)業(yè)務、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風險點的排查,對關鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關鍵崗位人員尤其是網點負責人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進行全面深入的風險排查;對大額資金、存單質押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務,業(yè)務部門要按月檢查。同時,要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關注資金趨緊可能導致的案件風險,加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內退人員的再次就業(yè)情況進行專項調查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風險狀況,分析案防形勢,增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強化管理。
1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進行輪崗;符合親屬回避條件的,要進行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強制休假,并對其崗位工作進行檢查、審計,及時排查風險隱患。
2、開展應急預案演練活動,今年要在轄內網點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應急預案演練活動,要嚴格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責,做到能夠遇事不驚、處事不亂,進一步增強員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應變能力。
3、各支行、分理處要建立風險點常態(tài)自查機制,加強對內控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯行結算等重點業(yè)務進行檢查,并加強網點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權業(yè)務等設立專用記錄簿,防止員工操作風險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
質量和水平,著力解決群眾關注的熱點、難點題,營造風正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進一步強化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風,創(chuàng)造遵規(guī)守紀的良好環(huán)境,進一步提高全員合規(guī)意識。
3、開展案件風險防控體系建設活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式,從加強制度執(zhí)行力入手,督促一線崗位和業(yè)務部門規(guī)操作,落實業(yè)務主管部門檢查、監(jiān)督、指導責任,強化制度約束和流程管理,形成行為有準則、操作有規(guī)、辦事有授權、風險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰,把案件防控落實到網點、到崗、到人,著力構建立體案防體系,為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
銀行案件風險防控工作方案篇六
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二、經常性的制度學習少。
在學習活動期間,我依照行里下發(fā)的有關活動意見,并結合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認識?,F就此次學習活動的心得總結出幾點體會,也是我對此次學習活動的一個理性的認識。
一、加強業(yè)務知識學習、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網點一線員工,切實提高業(yè)務素質和風險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務,是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業(yè)務,用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務,熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
加強合規(guī)操作意識,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務的辦理,在制約著我們的業(yè)務發(fā)展,細細想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來的產物,而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事,我們才有保護自已權益和維護廣大客戶權益的能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆螺絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹是需要我們廣大員工嚴格的執(zhí)行。正如江蘇盱眙農村合作銀行59萬現金遭蒙面搶劫案件,反思盱眙“1.10”銀行被劫案,之所以案發(fā),都是人為原因造成的:比如按規(guī)定當時銀行應該雙人值班,但當事銀行沒有;比如銀行應該建設完備的防侵入設施,該銀行沒有;按規(guī)定銀行應該監(jiān)控全覆蓋,這家銀行同樣沒有做到。
二、增強規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。
銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行業(yè)務操作系統安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規(guī)章制度。堅持至始至終地按規(guī)章辦事。如此一來,我們的制度才能得以實施,我們的資金安全防范才有保障。
近年來,金融系統發(fā)生的經濟案件,不僅干擾破壞了經濟金融秩序,而且嚴重地損害了銀行的社會信譽。采取相應措施,從源頭上加強預防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調業(yè)務工作的重要性,忽視了干部職工的思想教育,沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務工作的關系,應此既要進行正面教育,又要堅持經常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎和思想基礎,自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。健全規(guī)章制度,嚴格內部管理,是預防經濟案件的保證。為此要認真抓好制度建設,一方面要根據我們一線柜員工作的特點,組織學習,通過學習,使各崗位人員真正做到明職責、細制度、嚴操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預防經濟案件的重要環(huán)節(jié),本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交叉互查等方法,及時發(fā)現和糾正工作中的偏差,對業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)進行有效的內控與制約。
通過此次的案件防控學習活動,找到了自我正確的價值取向與是非標準,找準了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經營意識,通過對相關制度的深入學習,對提高自己的業(yè)務素質和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業(yè)務上的各種風險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風險隱患,樹立對商業(yè)銀行改革的信心,增強維護商業(yè)銀行利益的責任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化起到了極大的幫助。
銀行案件風險防控工作方案篇七
xx銀監(jiān)分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。×行注重將業(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力。
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人。
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
今年以來,我部根據《××銀行案件防控長效機制實施辦法》、《××銀行2011年案件防控工作方案》等文件精神,結合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務案件與合規(guī)風險。現將相關工作開展情況報告如下:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部已形成由總經理領導,總經理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于2010年底簽訂《××銀行案件防控目標責任書(2011年度)》。2011年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領導,落實內部責任追究機制。
(三)定期實施案防日常工作檢查,開展相關知識學習與培訓。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
我部按照《××銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關注機制。根據日常工作實踐,結合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務經營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經營單位,建立了《重點關注名單》,梳理了重點關注風險點,以便加大對被關注單位的指導和檢查力度。相關名單已按季報送案件防控辦公室。
(五)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。
版)》、《××銀行固定資產貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》、《××銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》。2011版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
四是下發(fā)《關于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關憑據,確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
2、加強操作風險管控,落實有效措施。
一是為推進和加強我行操作風險管理,制定下發(fā)《××銀行操作風險字典庫(2011版)》,明確操作風險分類標準,在業(yè)務流程分析的基礎上,對全行操作風險因子、操作風險事件、操作風險損失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
二是為進一步規(guī)范個人征信業(yè)務操作,確保合規(guī)征信,制定并下發(fā)《××銀行個人信用報告查詢作業(yè)規(guī)范(2011版),按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實名查詢等對征信業(yè)務進行規(guī)范。同時,向分支行重申“先授權,后查詢”,嚴格遵循個人征信查詢授權程序;“專人登記,定期核對”,做實個人征信臺賬的管理要求。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。四是下發(fā)《關于轉發(fā)中國銀行上海市分行違規(guī)與持無效貸款卡企業(yè)發(fā)生信貸業(yè)務情況通報的通知》,要求在貸前調查和最終放款前查詢貸款卡狀態(tài),嚴禁與持無效貸款卡的客戶發(fā)生信貸業(yè)務。嚴格執(zhí)行《××銀行企業(yè)信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》中關于貸款卡查詢的規(guī)定,同時要求各經營單位針對存量信貸業(yè)務中是否存在給無效貸款卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
3、加強風險防范,推進案防長效機制建設。
下發(fā)《關于轉發(fā)進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,在轉發(fā)銀監(jiān)文件的同時,重點提出要推進案件防控長效機制建設,包括:加強合規(guī)內控建設;深入推進案件防控工作,嚴格落實案件防控目標責任制,認真執(zhí)行《××銀行2011年案件防控工作方案》,努力實現全年案件防控目標。
(六)結合外部案例及我行實際,及時發(fā)布案件風險提示。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應急預案的學習,將多媒體與書面教育相結合,積極收集消防火災視應急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結合轄內社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風險防控力度。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結2012年度安全保衛(wèi)工作情況,根據總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
(三)嚴控風險事件,預防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯席會議,兩部門協調配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務進行風險管控,組織相關部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統部分硬件設備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設施日常檢查維護,做好硬件設施更新工作。
xx銀行xx。
xxxx年,xx農村信用合作聯社堅持以督導強化農村信用社案件風險防控為重點,大力強化案件防控職能建設,認真扎實抓好案件防控工作,做到突出重點、整體推進,形成了聯社、各部室、各信用社齊抓共管,全部整體聯動的格局,使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。案件防控工作的推行,有效遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生,截至九月底,我縣信用社實現了零發(fā)案。
一、基本情況。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅%,占年度計劃36000萬元的%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的%,存貸比例%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降萬元,占年度計劃700萬元的%,不良貸款占比%;累計收回臵換呆帳貸款萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
二、案件風險防控工作開展情況一、抓組織機構建設,明確工作目標。
依照案件防控文件精神,上半年,xx聯社在以xxxx理事長為組長、xxx主任為副組長,聯社監(jiān)事長、副主任、部門負責人以及信用社主任為成員的案件防控工作領導小組的領導下,對防控工作做出了具體安排部署,同時各信用社也成立了相應的案件防控工作領導小組。結合我縣信用社案件防控工作開展情況,聯社先后召開了專題會、推進會、督導會,聯社亢理事長對該項工作落實情況進行了明確部署和嚴格要求,各社主任、網點負責人本著對信用社事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好案件防控工作,取得了顯著成效,確保了前九個月經營零案率。
根據省聯社“基礎管理年”活動安排,xx聯社以組建農村商業(yè)銀行為契機,本著“嚴密、科學、規(guī)范、有效”的原則積極開展“三抓一促進”活動,一是根據實際需要,不斷完善補充制度,使各項內控制度能夠覆蓋業(yè)務操作的每一個環(huán)節(jié),確保不出現“制度盲區(qū)”;并設計操作流程,使各個業(yè)務之間,一個業(yè)務的各個環(huán)節(jié)之間,形成有序的、相互制約、相互聯系的過程。共修訂完善各項制度xxx條。二是在領會精神實質上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三是堅持學以致用,抓好管理的規(guī)范和制度的執(zhí)行。讓每名員工知道該做什么、不該做什么、該怎么做;嚴格用科學有效的制度來規(guī)范員工的行為,堅持按章辦事、管好程序辦事,實現規(guī)范化管理。
三、抓“四項制度”落實,防范各類風險。
聯社按照市辦下發(fā)的《關于落實干部交流等四項制度的緊急通知》的相關要求,嚴格按照四項制度的相關規(guī)定進行了認真落實,一是落實了干部交流制度。4月份通過公開競聘、考試、答辯等程序選拔了31名中層干部,其中部門經理13名,信用社主任、副主任18名,分別充實到了任職三年以上的需輪換的部門及信用社。二是對全縣主管會計20人進行了輪換,三是對全縣各信用社一線的操作柜員32人進行了輪崗,四是對全縣信貸員進行了輪片或輪崗38人。此舉有效防范了操作風險。
四、抓案件風險排查活動,遏制各類案件的發(fā)生。
為了有效防范風險,四月份,聯社認真開展案件風險自查活動,做到了不漏一個環(huán)節(jié),不漏一筆業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
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寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認真;無能的人!不在做事上認真,只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬!贏一個無悔人生!早安!—————獻給所有努力的人.
銀行案件風險防控工作方案篇八
近一時期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽和社會形象帶來了不利影響,應對案件事件形勢嚴峻。同時銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的問題突出,為了切實加強對商業(yè)銀行管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進,開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學習教育,本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認識,現將本人的心得體會淺淡如下:
案件的發(fā)生,無論是對國家和社會,還是對單位和個人都有很大的危害性:
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國家和社會,國家蒙受了直接的經濟損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會對銀行的不信任感,造成了嚴重的后果。
二、給單位業(yè)務開展帶來嚴重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務的銀行經常出現案件,那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠信經營和服務水平,三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當事人,那么等待我們的將是永遠離開這個超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數年數十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中,不光給當事人帶來追悔莫及的后果,還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長時間承受親人不能團聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的發(fā)生,我覺得主要應該從以下幾個方面著手:
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當作世界上最神圣的工作來完成,從內心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權授信管理、向關聯企業(yè)多頭放貸。而在會計方面,銀行與企業(yè)的對賬制度;會計業(yè)務的相互分離、相互制約;業(yè)務處理“一手清”現象;印、證、押管理;會計交接;有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”,我們每個員工應加強規(guī)章制度的學習,熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質和分析能力。認真履行工作職責,將各項制度落實到業(yè)務活動中去。強化責任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責任心融化于血液,體現于行動,伴隨于身邊。
同時,在日常工作中要不斷加強自我學習,提高自身素質,把風險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結合起來,明確崗位職責,增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務理論水平,構建牢固的思想防線,使遵紀守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習慣。從小事做起、從自我做起,8小時以內要管好自己,8小時以外也要管好,堅決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實實在在的商行人。
銀行案件風險防控工作方案篇九
根據包新農金發(fā)今年30 號《包商銀行新型農村金融機構管理總部文件》文件要求為進一步加強我行案件防控風險排查工作,提高全行員工案件防范意識,加強內控制度建設,查找風險點,及時發(fā)現并上報各類案件,消除案件隱患,確保案件防控風險點排查工作的扎實有效開展。 案件防控風險點排查活動實施“一把手”工程。行長為案件防控排查工作的第一責任人。各部門負責人組織本部門的排查工作,充分認識案件風險防控工作的嚴峻形勢,高度重視,切實負責,把案件風險防控排查工作落實到位。主要對以下方面進行排查。
一、業(yè)務操作流程排查。
(一)存款方面:
今開立的單位結算賬戶進行了詳細的自查。共清查賬戶 55 戶含我行在同業(yè)(荊門人行 1 戶、漢口銀行 1戶、掇刀中行 1 戶、掇刀農行 1 戶、向陽農行 1 戶)開立賬戶 5 戶,其中:基本賬戶 3 戶、專用賬戶 1 戶、一般賬戶 50 戶、注冊驗資戶 1 戶;經清查,發(fā)現問題若干:
一是待核準類基本賬戶在他行未銷戶,在我行又開立基本賬戶,致使在我行開立的賬戶長期處于“黑戶”狀態(tài)。該賬戶屬于我行自身賬戶,最初注冊驗資時是在掇刀中行辦理,驗資成功轉為基本賬戶。我公司正式營業(yè)后,欲將基本賬戶變更到我行營業(yè)部辦理,因中行變更手續(xù)繁雜一直久拖不決。后續(xù)在請示行領導后,我們將根據指示進行處理。
(2)個人賬戶的自查情況:根據管理行和本行的《個人結算賬律進行銷戶處理。戶管理辦法》,對至今開立的個人結算賬戶進行了自查,截止今年 11 月 27 日,全行共開立人民幣結算賬戶 474 戶,公民-聯網身份核查 474 戶,留存客戶身份證復印件 474 戶,全部都進行了身份核查。其中活期儲蓄戶共 388 戶,總金額 1305萬元;定期存款共 86 戶,總金額共計 830.4 萬元。共開出普通存折 354 本,一本通存折 63 本,定期存單 87 張。我行在日常工作中能嚴格按照《個人存款賬戶實名制規(guī)定》《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》等相關法律制度規(guī)定辦理個人銀行結算賬戶的開立業(yè)務,能夠認真核對存款人身份證件的姓名、號碼及照片,并全部通過公民身份聯網核查系統核實,留存客戶身份證件復印件,對冒用他人證件開戶、虛假身份證件開戶的均不予辦理,要求客戶提供真實有效身份證件;對于由代理人開戶的,能嚴格審核代理人的身份證件,聯系被代理人進行核實,留存電話號碼及詳細住址等重要信息,每日客戶開戶資料隨傳票裝訂。對個人銀行結算賬戶 30 萬元以上大額劃轉業(yè)務及 20 萬以上的現金業(yè)務,我行建立了大額劃轉登記簿,大額交易嚴格按照反洗錢的相關規(guī)定逐筆進行了審批,并詳細記錄其交易對方、資金用途等重要情況,凡是轉賬超過 30 萬元以上必須由部門經理和會計主管審批方能轉出,并由部門經理簽批大額資金簽批單。我行做到了支付資金層層把關,授權管理,責任明確。
二、大額轉賬支取未嚴格執(zhí)行預約登記制?,F就此情況,已清查以往的所有往來業(yè)務,經行詳細登記與記錄,在以后的業(yè)務操作中要做到一筆一清,詳細記錄。 3、財務核對:嚴格執(zhí)行“崗位獨立,人員分離”制度,記賬人員和對賬人員分離,每日營業(yè)終了由會計主管和綜合柜員核對交易往來的筆數和金額是否正確一致。
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銀行案件風險防控工作方案篇十
為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全省防范化解金融風險工作會議精神,進一步加強我縣金融風險防控,完善金融風險監(jiān)管、防控機制,維護良好的經濟發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊金融違法違規(guī)行為,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,促進全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,特制定本方案。
按照省、市關于防范和化解金融風險的決策部署,全面落實屬地責任和部門職責,進一步優(yōu)化金融市場秩序,穩(wěn)妥化解重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險隱患,堅決守住不發(fā)生系統性、區(qū)域性金融風險的底線。規(guī)范各類互聯網金融業(yè)態(tài),扭轉互聯網金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯網金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風險防范意識。促進全縣經濟、金融業(yè)健康發(fā)展。
(一)政府債務風險。
1、嚴格按照國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)和財政部《關于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關問題的通知》(財金〔20xx〕23號)規(guī)定,完善地方債務管理工作機制,加強地方融資平臺管理,嚴防以政府投資基金、政府和社會資本合作(ppp)、政府購買服務等名義變相舉債。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦)。
2、為切實加強全縣地方政府債務管理,規(guī)范政府債務的舉借和使用,有序化解地方政府隱性債務,嚴控新增債務,完善政府債務風險預警機制,有效防范和化解財政金融風險,根據《中共中央、國務院關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見》(中發(fā)〔20xx〕27號)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈地方政府隱性債務問責辦法〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神,制定樺南縣隱性債務化解方案。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦)。
3、為建立健全我縣政府性債務風險應急處置工作機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統性風險的底線,切實防范和化解財政金融風險,維護經濟安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江地方政府性債務風險應急預案的通知》(黑政辦函〔2017〕43號)規(guī)定,制定《樺南縣政府性債務風險應急處置預案》,設立政府性債務領導小組,制定樺南縣政府性債務管理辦法,負責全縣政府性債務日常管理工作,當出現政府性債務風險事件時,領導小組根據實際情況,負責組織、協調、指揮風險事件應對工作。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦、人民銀行)。
4、縣財政需將當年債務還本支出等列入年度預算草案,報縣人民代表大會批準,將上級政府轉貸的債務收入、安排的支出等列入預算調整方案,報縣人民代表大會常務委員會批準。(牽頭單位:財政局)。
(二)流動性風險。
5、綜合運用定向降準、再貼現、再貸款等央行貨幣政策工具,提高金融機構的資金實力。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:各商業(yè)銀行)。
(三)信用風險。
6、為建立以信用為核心的市場監(jiān)管體制,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)《黑龍江省人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》,制定《樺南縣20xx年誠信體系建設工作方案》《樺南縣關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》。做好金融風險的輿情監(jiān)測,抓好商業(yè)銀行資產質量和不良資產風險排查工作,緊盯地方政府融資平臺、房地產、過剩產能等重點領域信用風險和重點企業(yè)的信用風險,實施全方位、全鏈條監(jiān)測,加大風險的管控,積極防范新增不良貸款。(牽頭單位:市監(jiān)局、人民銀行,配合單位:財政局、工信局、住建局、人民銀行、各商業(yè)銀行)。
(四)融資擔保風險。
7、銀行業(yè)金融機構加強對企業(yè)關聯擔保風險的識別與監(jiān)測,建立健全監(jiān)測臺賬。對存量擔保圈貸款,根據確定的核心客戶和關鍵節(jié)點,綜合運用多種措施拆圈解鏈。對已出現風險的擔保圈,及時向監(jiān)管機構和地方政府報告,并啟動相應預案。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:金融辦、各商業(yè)銀行)。
(五)小額貸款公司、投資咨詢類公司和典當行業(yè)風險。
8、做好對小額貸款公司摸底排查、借貸風險預警監(jiān)測等工作,嚴防借貸主體非法集資、暴力催收、高息長期放貸、逃廢債務,超范圍經營。(牽頭單位:金融辦,配合單位:公安局、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
9、加強對投資咨詢類公司監(jiān)管,規(guī)范市場經營行為,對現有投資咨詢類公司進行排查,發(fā)現非法集資的,金融辦牽頭會商,構成犯罪的,移交公安機關受理。(牽頭單位:市監(jiān)局,配合單位:公安局、金融辦、工信局、社區(qū)辦)。
10、加強對典當行的業(yè)務監(jiān)管,防止典當行超范圍經營、超比例發(fā)放當金、超標準收取利息費、從事非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售。(牽頭單位:商務和經濟合作局(商務局),配合單位:金融辦、公安局、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
11、非金融機構以及不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經營范圍中,原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網貸”“網絡貸款”“p2p”“股權眾籌”“互聯網保險”“支付”“預付卡發(fā)行與受理”“銀行卡收單”等字樣。(牽頭單位:行政審批局,配合單位:市監(jiān)局)。
(六)非法集資風險。
12、強化行業(yè)監(jiān)管,加強風險排查,建立新增、存量非法集資臺賬,做好非法集資監(jiān)測預警工作,開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治,對非法集資案件線索提供獎勵政策,符合立案條件的,依法立案偵查,快偵、快破、快訴已發(fā)案件,及時處理新發(fā)案件,注意挖掘隱案,減少案件存量,形成打擊非法集資犯罪的高壓態(tài)勢。(牽頭單位:公安局,配合單位:人民銀行、金融辦、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
(七)突發(fā)金融案件等風險。
13、做好非法集資案件的善后工作,強化信訪維穩(wěn),積極引導涉案群眾依法依規(guī)正確維權,防止群體性的`事件和極端情況發(fā)生。(牽頭單位:公安局,配合單位:信訪局、金融辦、市監(jiān)局)。
14、加強反洗錢監(jiān)管力度,突出風險導向和問題導向,綜合運用各類反洗錢監(jiān)管手段,著力提升反洗錢監(jiān)管的針對性和有效性,完善反洗錢合作機制,人民銀行要緊密與公安、檢察院、法院等部門交流和聯系,加強信息共享與聯合分析,進一步發(fā)揮反洗錢在預防和打擊洗錢及其上游犯罪中的積極作用。加強領導,做好突發(fā)事件引發(fā)轄區(qū)支付清算系統危機及處置工作。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、法院、檢察院、各商業(yè)銀行)。
(八)互聯網金融風險。
15、p2p網絡借貸風險加強對互聯網金融的監(jiān)管,強化部門協同,落實責任,規(guī)范從業(yè)機構市場行為,保護行業(yè)合法權益,引導互聯網金融行業(yè)規(guī)范健康運行。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
16、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務。互聯網企業(yè)未取得相關金融業(yè)務,開展業(yè)務的實質應符合取得的業(yè)務資質。未經相關部門批準,不得將私募發(fā)行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。金融機構不得依托互聯網通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業(yè)務、規(guī)避監(jiān)管要求。同一集團內取得多項金融業(yè)務資質的,不得違反關聯交易等相關業(yè)務規(guī)范。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
17、第三方支付業(yè)務。非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。非銀行支付機構不得連接多家銀行系統,變相開展跨行清算業(yè)務。開展支付業(yè)務的機構應依法取得相應業(yè)務資質,不得無證經營支付業(yè)務。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
18、互聯網金融領域廣告等行為。互聯網金融領域廣告等宣傳行為應依法合規(guī)、真實準確,不得對金融產品和業(yè)務進行不當宣傳。(牽頭單位:市監(jiān)局,配合單位:人民銀行、公安局、商務和經濟合作局(商務局)、金融辦)。
成立樺南縣防范化解金融風險工作領導小組,由政府縣長梁慶民同志擔任組長,縣委常委、常務副縣長國宏利、縣委常委張鳳軍、縣政府副縣長徐景新擔任副組長,縣金融辦、財政局、人民銀行、市監(jiān)局、公安局、信訪局、商務和經濟合作局(商務局)、行政審批局、社區(qū)辦等單位為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,由縣金融辦主要負責人擔任辦公室主任。負責統籌推進金融改革,防范金融風險,優(yōu)化金融生態(tài),不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力,為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。聚焦金融機構、地方政府債務、融資擔保、非法集資等風險,研究建立風險識別、預警、監(jiān)測和處置機制。指導督促各有關部門壓實金融監(jiān)管責任,強化監(jiān)管協同,形成監(jiān)管合力,確保不發(fā)生系統性金融風險。
(一)加強組織領導。各部門要認真落實責任,細化工作任務,加強溝通交流,聯合防范化解金融風險,及時妥善處置金融風險案件。各單位對照任務分工,認真抓好落實,每季度向金融辦提供防范化解金融風險工作進展情況,每年12月20日前上報全年工作落實情況。
(二)加強防范監(jiān)控。逐步建立群眾舉報、平臺監(jiān)測、監(jiān)管排查等多途徑的監(jiān)測預警體系,探索建立防范處置金融風險問責機制,推動形成職責明確、協同配合、齊抓共管、高效務實的防控化解金融風險工作格局。對金融風險做到早發(fā)現、早預警、早報告、早處置,力爭把苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),確保風險總體可控。
(三)加強誠信建設。各部門要利用公共信用信息共享平臺資源,健全征信“紅黑名單”公示制度,落實守信激勵措施,加大對金融失信行為懲戒力度,開辟誠實守信市場主體信貸優(yōu)惠支持的“綠色通道”。深入開展信用體系建設宣傳活動,提升公眾對非法集資、金融詐騙等金融風險的認識和鑒別能力,保護人民群眾合法權益,維護正常社會經濟秩序,打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(四)加大整治力度。加大整治不正當競爭工作力度。對互聯網金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供顯失公平的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準,強化信息披露要求。
(五)加強宣傳教育和輿論引導。加強政策解讀及輿論引導,鼓勵互聯網金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,通過網絡、廣播、電視等多種宣傳形式,引導合理合法反映訴求。采用典型案例加以引導,深化警示教育,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全省防范化解金融風險工作會議精神,進一步加強我縣金融風險防控,完善金融風險監(jiān)管、防控機制,維護良好的經濟發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊金融違法違規(guī)行為,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,促進全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,特制定本方案。
銀行案件風險防控工作方案篇十一
各單位,本部各部門:
根據市分行關于做好案件防范形勢及操作風險分析的要求,我行對今年四季度全行案件防范形勢及操作風險進行了分析,支行各部門主要負責人參加了會議。會議回顧了案件防范工作情況,各條線匯報分析了案件防范工作形勢,支行紀委書記左愛國對做好下一步全行案件防范工作和防范操作風險提出了具體要求。會議認為目前全行案防防范和操作風險形勢不太樂觀,表現在有的個人客戶經理在發(fā)放小額農貸和助業(yè)貸款中,貸前調查不到位、擔保管理不規(guī)范、貸后管理不到位、風險管理工作不力等問題,造成貸款形成不良。在內控合規(guī)上存在部分網點、部門對業(yè)務拓展和內控合規(guī)的關系認識時有模糊,未能正確處理好發(fā)展與控險的并重關系,尤其是面對巨大的經營壓力,仍存有片面強調、缺乏統籌、有失偏頗的現象;部門的盡職監(jiān)督缺乏計劃性、針對性、實用性。有的部門該項工作處于被動應付狀態(tài),檢查不細,質量不高;職能部門聯動不到位,相關業(yè)務交叉點成為監(jiān)控盲區(qū);對檢查發(fā)現的問題雖多數能落實整改,但對問題的成因剖析不到位,常常是治標不治本;對出現的共性問題,研究防控的對策并加強輔導不夠,且責任追究的力度不夠,起不到舉一反三的效果。在操作風險上,防詐騙案件形勢十分嚴俊。分析問題的原因,主要有以下幾點:一是思想上重視不夠。我們在抓業(yè)務經營工作的同時,沒有真正把案件防控、操作風險防范和反腐倡廉工作一樣重視、還存在“兩張皮”的問題。二是在制度、流程和崗位制約等方面管理不到位。存在監(jiān)管和制約流于形式或根本難以監(jiān)控制約的問題,使某些關鍵崗位人員有機可乘。三是員工管理不到位。對員工人生觀、思想觀、價值觀的教育不夠,只注重員工八小時以內的工作狀態(tài),忽視了員工八小時以外的生活調查,忽視了一些案件發(fā)生苗頭性的問題。為此,要求全行上下要認真反思,深刻吸取教訓,進一步強化案防和合規(guī)意識,規(guī)范從業(yè)行為。全行每一位干部員工要舉一反三,以此為戒,充分認識案件防范必要性、緊迫性和違規(guī)問題的危害性,做到警鐘長鳴,防微杜漸,時刻堅守道德底線、合規(guī)底線和法紀防線,共同努力,全面提升全行的合規(guī)經營、內控管理水平。當前是經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的關鍵時期,在核心價值體系逐步形成的同時,金錢主義、享樂主義、個人主義、潛規(guī)則等不良思想和社會現象難以根除。尤其是近兩年,宏觀調控加劇,貨幣政策緊縮,信貸規(guī)模嚴控,社會資金面緊張,加之,企業(yè)原材料價格上揚,融資成本和財務成本上升,使地方政府以及企業(yè)自身發(fā)展的資金壓力明顯加大,外部客戶侵蝕以及內部權力失衡的可能性逐步增加,一旦管控不力,必然一拍即合。與此同時,資金掮客、中小擔保公司、2貸款公司以及所謂的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)十分活躍,他們往往以“募集有限合伙基金”、“從事代理業(yè)務”為手段,以高額收益誘,拉攏銀行干部員工,銀行干部員工通過個人入股,或者通過個人資產業(yè)務、票據業(yè)務、代客理財業(yè)務等途徑,參與或變相參與非法集資、資金中介或者貸款公司經營的風險進一步凸顯,一旦發(fā)生案件,一般均有殺傷力大、破壞力強、影響惡劣的普遍特征,必須要引起全行上下的高度警覺,切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和員工思想行為的分析排查。具體要抓好以下防控措施的落實:
有崗位、所有業(yè)務、所有產品、關鍵行為、所有人員的全面覆蓋。另外,要建立制度執(zhí)行情況的定期后評價。要高度重視重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的制度建設。反復發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問題要從體制上找原因,要突出重點,從腐敗現象多發(fā)易發(fā)的領域和環(huán)節(jié)入手,深入分析原因,找出對策措施,堵塞制度漏洞,切實提高制度建設的針對性、務實性。大量實踐證明,絕大部分案件或風險性事件的發(fā)生,一個重要的原因就是有章不循,從我行現有制度的執(zhí)行情況看,雖然總體較好,但是存在的問題也不少,各類檢查中暴露的問題,絕大部分都與不執(zhí)行制度有關,只要產生道德風險,任何一個漏洞都可能產生管涌、潰壩!必須采取更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進制度的貫徹執(zhí)行。要進一步3加大懲處的力度,對不執(zhí)行制度的人和事,要旗幟鮮明,在分析原因,區(qū)分責任的基礎上,嚴厲予以打擊;要狠抓“四項制度”的嚴格執(zhí)行。必須嚴格按照上級行“四項制度”的要求,在同一崗位任職超過規(guī)定期限的必須限期交流到位;柜員、運營主管要按期輪崗,本部長期在同一崗位的人員也要安排輪崗。
工與客戶之間非正常資金往來行為的排查,狠抓重點人員的監(jiān)管,要高度關注客戶經理與客戶之間的非正常關系,關注客戶經理雙人調查制度的執(zhí)行情況。要根據排查結果,梳理業(yè)務流程,完善內控制度,規(guī)范權力運行,采取扎實有效措施從源頭上防范新的案件風險。
4責的紀律規(guī)定,以沉重的代價增加全體干部員工的職業(yè)風險意識。善于抓住典型,通過對典型事件的處理,達到事情出在一點,教育驚醒一片,推動全行嚴格管理的目的。
第五、定期召開案防及操作風險分析會議。要求各二級支行實行定期召開案防及操作風險分析會議制度。風險分析會議內容:一是學習傳達上級行相關管理制度規(guī)定、案件通報和有關案防會議精神;二是排查、分析總行關于規(guī)范員工行為的“四十個嚴禁”、員工行為排查二十種情況、《中國農業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》明確的相關違規(guī)行為等;三是通報分析當月本網點在操作風險管理以及案防工作方面存在的突出問題并落實整改;四是結合制度執(zhí)行規(guī)范、業(yè)務流程、行為管理等提出下一步防范風險工作要求。每位員工在會前要認真準備分析提綱,召開會議時要積極發(fā)言,每個人都要在筆記本上記錄風險分析內容,并聯系本人思想實際、崗位職責、社會交往及平時耳聞目睹情況,對本單位下一步案件及操作風險防控工作提出意見建議。各二級支行(部)對風險分析會議中發(fā)現的問題和風險點要認真梳理,進行原因和后果分析,并提出防控措施,按月以書面形式向支行(內控合規(guī)、監(jiān)察部門)報告。如發(fā)現嚴重違規(guī)操作和重大案情,必須隨時報告支行。
銀行案件風險防控工作方案篇十二
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
抓落實控風險全面提升風險管理水平×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
防工作落到實處。三是注重案防經驗信息交流。在內網上。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
2011年以來,我部繼續(xù)以“三個辦法、一個指引”貫徹落實為重點,以案件防控為目標,加強制度建設,進一步完善全流程管理。
知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。
卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
在行務會上通報內控制度執(zhí)行情況及風險事件;并經常帶領安保工。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅16.33%,占年度計劃36000萬元的84.86%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的54.44%,存貸比例63.53%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比67.98%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降592.33萬元,占年度計劃700萬元的84.62%,不良貸款占比5.37%;累計收回臵換呆帳貸款34.4萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產473.48萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的49.52%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。
二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
銀行案件風險防控工作方案篇十三
過對副行長在省分行案件和重大風險事件防控專題會議上講話深入學習,對于最近發(fā)生的風險事項和案件,暴露出的我們在工作上思想認識上還沒有完全到位、工作措施上海不夠細和實、內控管理上的重大缺陷,員工行為的不夠敏感、對風險案件揭露能力的不夠強、對突發(fā)事件的應對和處置不夠有力這幾個方面我們得進行深刻的反思。通過學習,我認識到,我們在工作中必須時刻保持清醒的認識,不可掉以輕心,需進一步增強危機意識、增強對新情況、新問題的敏感性和預判力,摒棄各種麻痹大意的思想和錯誤的認識,時刻保持警惕,有效遏制各類風險案件的發(fā)生。對于以上存在問題,經過學習與思考,本人覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實效性。
一、樹立“以人為本”,提高思想教育水平。案件防控工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是案件專項治理的典型案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。要加強各項內控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應嚴肅處理至開除。
三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。
四、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;并做到密切關注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、切實加強自身的素質學習。特別是加強規(guī)章制度的學習,熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質和分析能力。認真履行工作職責,將各項制度落實到業(yè)務活動中去。強化責任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責任心融化于血液,體現于行動,伴隨于身邊。
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銀行案件風險防控工作方案篇十四
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監(jiān)管部門的指導下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿組織過渡期的結束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的我國商業(yè)銀行面臨的重要風險。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風險管理技術,如今已經得到全球銀行業(yè)的普遍認同。如何大力倡導銀行自身的合規(guī)文化,建立一個有效的銀行合規(guī)風險管理組織體系,成為各家銀行的當務之急。淮南子有訓:“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風險xxx放到與銀行業(yè)三大風險,即信用風險、市場風險、操作風險同等重要的程度來重視。
合規(guī)風險xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關準則、已經適用于銀行自身業(yè)務活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規(guī)是銀行業(yè)一項核心的風險管理活動,健全、有效的合規(guī)風險管理機制,是實施以風險為本監(jiān)管的基礎。
銀行業(yè)三大風險是信用風險、市場風險和操作風險。
(一)樹立主動合規(guī)意識,克服被動合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運行的基本內在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責xxx、xxx主動合規(guī)意識xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價值xxx等理念,要將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現商業(yè)銀行倡導合規(guī)經營和懲處違規(guī)的價值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構建商業(yè)銀行合規(guī)風險管理機制需要設立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現、調查問題,讓合規(guī)人員及時地參與到銀行組織架構和業(yè)務流程的再造過程,使依法合規(guī)經營原則真正落實到業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風險管理技術,已日益滲透到農村金融全面風險管理框架之中。合規(guī)風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的農村金融面臨的重要風險,因此,完善合規(guī)風險管理已成為農村金融當前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風險管理已是商業(yè)銀行當前刻不容緩的重要任務。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
銀行案件風險防控工作方案篇十五
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
一、加強領導,全力抓好案件防控工作
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
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二、強化教育,筑牢思想防線
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識?!列幸愿黜椧?guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
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專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的.目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展 “×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
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銀行案件風險防控工作方案篇十六
為全面了解銀行的風險管理情況,切實提高本行的風險水平,增強識別,計量,檢測和控制風險的能力,為本行實行全面風險管理夯實基礎,銀行成立以來,我部門主要做了以下工作,現將風險管理部近段工作做一個簡要的總結:
首先,根據銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求,結合xx銀行發(fā)展的需要,我部門通過學習借鑒、摸索,現已草擬不良貸款管理、責任追究、內部控制、風險管理等方面等十六項基本制度,正在進一步完善,部分文件正在審閱下發(fā)中。其次,全行已經初步明確了各級的風險管理架構和職責,并且在本行成立之初就設置了風險管理部,專司從事風險管理工作,現有人員3人。
銀行成立之后,我部門在領導的安排下,通過一系列的自查、檢查對我行的資產質量和資產管理情況進行了深入的檢查,為以后各項工作的順利開展夯實了基礎,為領導的決策提供了一句。一是重視基礎工作,造具清冊。對全行到、逾期貸款及新增不良貸款、大額貸款、不良資產及抵貸資產進行了摸底造冊,將表內外不良貸款臺帳整合,明細造冊。二是加強檢查監(jiān)督,摸清底子。根據省聯社文件要求不熟完成了勝訴未執(zhí)行涉政不良貸款清收工作和信貸違規(guī)十條的自查工作;組織開展全行信貸風險排查,對全行新放貸款、不良貸款、抵質押、保證擔保情況、假冒名貸款、貸款新規(guī)及支付落實情況、關聯貸款進行了全面風險排查;完成省聯社風險管理工作專項督查的準備工作;下發(fā)抵押品清理的通知。三是創(chuàng)新動態(tài)管理,風險提示。每月初對各支行到逾期貸款和新增不良貸款進行了風險提示,并督促管理和清收工作。
下一步,我部門將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步完善部門制度,下發(fā)不良貸款責任追究、風險經理等方面的文件,以便有章可循。
二、加強對不良貸款的管理。一是不良貸款臺帳管理系統數據規(guī)范到各支行統一上報,加強管理。二是將全行不良貸款建立臺帳,明確包收責任人和管理責任人,指定清收計劃。三是借抵押品清理的機會,督促各支行澄清不良貸款抵押品情況,特別是不良和股金購買不良貸款的抵押品,要求建立臺帳、制定處置計劃,加大處置力度。同時對已經出現的可能出現風險的隱形不良貸款的抵押品要及早處置或采取保全措施,防范風險。四是各支行要對每月到逾期貸款及新增不良貸款書面說明情況,分析形成原因,落實處置措施。
三、加強與各職能部門之間的聯動,通過全面的業(yè)務檢查發(fā)現風險,對風險進行提示,促進各項業(yè)務的健康發(fā)展。
四、組織開展風險管理知識培訓,提高全員風險意識,為建立全面風險管理長效機制打下良好基礎。
五、建議。
銀行案件風險防控工作方案篇十七
我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業(yè)金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作,現將自查的情況匯報如下:。
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《xx州郵政金融業(yè)務稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監(jiān)控,促進郵政金融業(yè)務穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發(fā)工資業(yè)務進行排查”、“防范銀行業(yè)金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業(yè)務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛(wèi)經營成果。
三、認真落實資金票款xxx長負責制,實行儲匯資金安全管理責任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發(fā)有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規(guī)檢查相結合,對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
六、為強化郵政金融管理,結合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處:。
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;
二是稽查人員雜務較多,稽查頻次和質量未達到要求,稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善,制度執(zhí)行不力。
銀行案件風險防控工作方案篇十八
為進一步有效落實醫(yī)療機構院感防控各項制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室《關于開展全省院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權益,持續(xù)加強院感防控,最大限度降低院內感染發(fā)生風險,堅決做到院內“零感染”。
組長:
副組長:
(一)院感防控風險隱患大排查。
1、查感控專職隊伍的建設。500張床位以下的機構至少配備3名感控管理人員。
2、查預檢分診制度的落實。查預檢分診設置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內通道設置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨立設置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設備設施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報,查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設置。查集中過渡病房是否單人單間設置。查醫(yī)療機構患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況,查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內環(huán)境和設備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
(二)院感防控風險隱患大篩查。
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測,并常規(guī)每周一次核酸檢測,做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據人員接觸、流動情況,適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次,重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構每日進行院感巡查,發(fā)現問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。
(三)院感防控風險隱患大培訓。
1、線上培訓。充分運用遠程會診平臺、互聯網等平臺對醫(yī)務人員進行院感防控內容培訓。
2、院內培訓。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓內容,不斷強化進行穿脫防護服實操演練,制定考題全員過關。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內暴發(fā)技術演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓力度,并充分發(fā)揮其感控督導作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機構整體感染防控能力。
4、現場培訓指導。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構采取實地檢查指導和現場培訓的方式開展感控培訓。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責對個體診所每月進行巡查。
(一)全縣各級各類醫(yī)療機構務必高度重視院感防控工作,指定專人負責院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認真組織實施。
(二)各級各類醫(yī)療機構負責人要切實擔起院感防控第一責任人責任,務必高度重視此次工作,指定專人負責,精心組織開展自查、篩查和學習,確保工作組織周密細致,工作開展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據職責分工全面開展自查、抽查和指導,針對發(fā)現的問題建立臺賬,銷號管理。
(四)各科室對巡查中發(fā)現各醫(yī)療機構院感防控等方面的問題和風險點做到及時發(fā)現、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見附件)報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報時間為20xx年2月6日,以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責匯總各科室巡查情況后,上報至市衛(wèi)生健康委。
銀行案件風險防控工作方案篇一
課程背景。
國內近期頻頻發(fā)生的系列金融大案要案,再次提醒我們,對于處在經濟轉型之中和正在加速推進改革開放的中國銀行業(yè)來說,防范經營中面臨的多種風險是一個十分重要而緊迫的課題。商業(yè)銀行各類案件頻繁發(fā)生,給銀行帶來重大損失,因此全面提升商業(yè)銀行的風險控制能力具有重要而現實的意義。
授課對象。
柜面操作人員,合規(guī)部、風險管理部、審計部、信用管理部、人力資源部等部門負責人及高級員工,各中層管理干部。
課程目標。
主要從銀行案件風險分析入手,深入分析銀行案件風險的表現形式和具體防范措施,營造全員風險監(jiān)督文化環(huán)境,掌握風險案件風險分析的技術和方法,為商業(yè)銀行總體目標的實現保駕護航。
課程時間:兩天大綱內容。
第一部分商業(yè)銀行營業(yè)網點常見風險及防控(第一天)。
一、臨柜業(yè)務操作風險案例及管控措施。
2、結算業(yè)務的操作風險案例分析1)客戶資金被盜劃案2)結算違規(guī)的其它具體表現。
3、財務會計違規(guī)風險管理。
1)銀行職員空存實取引發(fā)的案件2)財務會計違規(guī)的其它具體表現。
4、中間業(yè)務的操作風險管理。
1)短片-銀行存錢三萬塊意外“被保險”2)中間業(yè)務操作風險的其它具體表現。
5、銀行卡業(yè)務操作風險許霆案引發(fā)的思考。
6、電子銀行業(yè)務操作風險電子銀行風險案例剖析。
7)非法集資引起的欺詐風險。
二、網點經營風險管控基本思路。
1、全面風險管理1)全流程2)全員3)全方位。
2、掌握風險防控的三大工具1)風險評估2)風險控制指標3)風險損失數據庫。
3、網點操作風險管理的三道防線1)一線部門2)風險管理部3)監(jiān)察審計部。
一、商業(yè)銀行風險內控的基本思路和流程。
1、建立控制目標體系。
2、風險評估系統。
3、風險控制系統。
4、風險執(zhí)行系統。
5、風險評價系統。
二、商業(yè)銀行風險內控的三道防線。
1、第一道防線-業(yè)務部門。
2、第二道防線-風控部門。
3、第三道防線-審計部門。
三、銀行管理者在風控過程中必須處理好五個關系。
1、處理好控與被控的關系。
2、處理好風險內控與內部監(jiān)督的關系。
3、處理好風險內控制度與道德自律的關系。
4、處理好風險內控效果與控制成本的關系。
5、處理好風險內控層次與工作效率的關系。
1、組織保障。
2、制度健全。
3、執(zhí)行效果。
4、有效監(jiān)督。
五、銀行風險內控實施的四個關鍵要素。
1、總行監(jiān)督。
2、高管參與。
3、風險文化。
4、先進技術。
課程小結。
銀行案件風險防控工作方案篇二
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二、經常性的制度學習少。
在學習活動期間,我依照行里下發(fā)的有關活動意見,并結合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認識?,F就此次學習活動的心得總結出幾點體會,也是我對此次學習活動的一個理性的認識。
一、加強業(yè)務知識學習、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網點一線員工,切實提高業(yè)務素質和風險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務,是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業(yè)務,用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務,熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
銀行案件風險防控工作方案篇三
xx銀監(jiān)分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力。
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人。
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
今年以來,我部根據《××銀行案件防控長效機制實施辦法》、《××銀行2011年案件防控工作方案》等文件精神,結合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務案件與合規(guī)風險。現將相關工作開展情況報告如下:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部已形成由總經理領導,總經理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于2010年底簽訂《××銀行案件防控目標責任書(2011年度)》。2011年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領導,落實內部責任追究機制。
(三)定期實施案防日常工作檢查,開展相關知識學習與培訓。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
我部按照《××銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關注機制。根據日常工作實踐,結合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務經營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經營單位,建立了《重點關注名單》,梳理了重點關注風險點,以便加大對被關注單位的指導和檢查力度。相關名單已按季報送案件防控辦公室。
(五)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。
版)》、《××銀行固定資產貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》、《××銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》。2011版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
四是下發(fā)《關于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關憑據,確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
2、加強操作風險管控,落實有效措施。
一是為推進和加強我行操作風險管理,制定下發(fā)《××銀行操作風險字典庫(2011版)》,明確操作風險分類標準,在業(yè)務流程分析的基礎上,對全行操作風險因子、操作風險事件、操作風險損失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
二是為進一步規(guī)范個人征信業(yè)務操作,確保合規(guī)征信,制定并下發(fā)《××銀行個人信用報告查詢作業(yè)規(guī)范(2011版),按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實名查詢等對征信業(yè)務進行規(guī)范。同時,向分支行重申“先授權,后查詢”,嚴格遵循個人征信查詢授權程序;“專人登記,定期核對”,做實個人征信臺賬的管理要求。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。四是下發(fā)《關于轉發(fā)中國銀行上海市分行違規(guī)與持無效貸款卡企業(yè)發(fā)生信貸業(yè)務情況通報的通知》,要求在貸前調查和最終放款前查詢貸款卡狀態(tài),嚴禁與持無效貸款卡的客戶發(fā)生信貸業(yè)務。嚴格執(zhí)行《××銀行企業(yè)信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》中關于貸款卡查詢的規(guī)定,同時要求各經營單位針對存量信貸業(yè)務中是否存在給無效貸款卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
3、加強風險防范,推進案防長效機制建設。
下發(fā)《關于轉發(fā)進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,在轉發(fā)銀監(jiān)文件的同時,重點提出要推進案件防控長效機制建設,包括:加強合規(guī)內控建設;深入推進案件防控工作,嚴格落實案件防控目標責任制,認真執(zhí)行《××銀行2011年案件防控工作方案》,努力實現全年案件防控目標。
(六)結合外部案例及我行實際,及時發(fā)布案件風險提示。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行。現將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應急預案的學習,將多媒體與書面教育相結合,積極收集消防火災視應急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結合轄內社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風險防控力度。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結2012年度安全保衛(wèi)工作情況,根據總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
(三)嚴控風險事件,預防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯席會議,兩部門協調配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務進行風險管控,組織相關部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統部分硬件設備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設施日常檢查維護,做好硬件設施更新工作。
xx銀行xx。
xxxx年,xx農村信用合作聯社堅持以督導強化農村信用社案件風險防控為重點,大力強化案件防控職能建設,認真扎實抓好案件防控工作,做到突出重點、整體推進,形成了聯社、各部室、各信用社齊抓共管,全部整體聯動的格局,使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。案件防控工作的推行,有效遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生,截至九月底,我縣信用社實現了零發(fā)案。
一、基本情況。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅%,占年度計劃36000萬元的%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的%,存貸比例%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降萬元,占年度計劃700萬元的%,不良貸款占比%;累計收回臵換呆帳貸款萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
二、案件風險防控工作開展情況一、抓組織機構建設,明確工作目標。
依照案件防控文件精神,上半年,xx聯社在以xxxx理事長為組長、xxx主任為副組長,聯社監(jiān)事長、副主任、部門負責人以及信用社主任為成員的案件防控工作領導小組的領導下,對防控工作做出了具體安排部署,同時各信用社也成立了相應的案件防控工作領導小組。結合我縣信用社案件防控工作開展情況,聯社先后召開了專題會、推進會、督導會,聯社亢理事長對該項工作落實情況進行了明確部署和嚴格要求,各社主任、網點負責人本著對信用社事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好案件防控工作,取得了顯著成效,確保了前九個月經營零案率。
根據省聯社“基礎管理年”活動安排,xx聯社以組建農村商業(yè)銀行為契機,本著“嚴密、科學、規(guī)范、有效”的原則積極開展“三抓一促進”活動,一是根據實際需要,不斷完善補充制度,使各項內控制度能夠覆蓋業(yè)務操作的每一個環(huán)節(jié),確保不出現“制度盲區(qū)”;并設計操作流程,使各個業(yè)務之間,一個業(yè)務的各個環(huán)節(jié)之間,形成有序的、相互制約、相互聯系的過程。共修訂完善各項制度xxx條。二是在領會精神實質上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三是堅持學以致用,抓好管理的規(guī)范和制度的執(zhí)行。讓每名員工知道該做什么、不該做什么、該怎么做;嚴格用科學有效的制度來規(guī)范員工的行為,堅持按章辦事、管好程序辦事,實現規(guī)范化管理。
三、抓“四項制度”落實,防范各類風險。
聯社按照市辦下發(fā)的《關于落實干部交流等四項制度的緊急通知》的相關要求,嚴格按照四項制度的相關規(guī)定進行了認真落實,一是落實了干部交流制度。4月份通過公開競聘、考試、答辯等程序選拔了31名中層干部,其中部門經理13名,信用社主任、副主任18名,分別充實到了任職三年以上的需輪換的部門及信用社。二是對全縣主管會計20人進行了輪換,三是對全縣各信用社一線的操作柜員32人進行了輪崗,四是對全縣信貸員進行了輪片或輪崗38人。此舉有效防范了操作風險。
四、抓案件風險排查活動,遏制各類案件的發(fā)生。
為了有效防范風險,四月份,聯社認真開展案件風險自查活動,做到了不漏一個環(huán)節(jié),不漏一筆業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
銀行案件風險防控工作方案篇四
為貫徹落實省金融工作會議精神和中央經濟工作會議部署,加強金融風險防控工作,維護全市金融穩(wěn)定,有效防范和處置金融風險,結合我市實際,制定本方案。
按照全國、全省金融工作會議及中央經濟工作會議部署,堅持問題導向,把防范化解金融風險擺在全市金融工作重要位置。通過完善金融風險防范和應急工作機制,積極穩(wěn)妥處置和化解風險隱患,確保不發(fā)生系統性金融風險,推動朝陽經濟社會健康快速發(fā)展。
堅持用發(fā)展的思維解決金融風險,推動防風險與促發(fā)展協調共進。通過制定落實務實管用的措施,有針對性的開展地方法人銀行機構不良資產(含隱性及表外業(yè)務)化解、企業(yè)債務風險化解等“五個專項行動”,利用三年左右時間,逐采取多項舉措,化解風險隱患,確保我市不發(fā)生系統性金融風險。
(一)妥善處置地方法人銀行機構風險。規(guī)范地方法人銀行機構經營行為,清理不良貸款,引導重點銀行機構加強表外業(yè)務風險管控,提高地方法人銀行機構資產質量。推動農信社改制,確保地方法人銀行機構規(guī)范經營風險可控。
(二)有效化解部分企業(yè)債務風險。結合實際,突出重點,采取有效措施,降低企業(yè)負債率,促進企業(yè)逐步化解各類風險隱患。
(三)堅決遏制非法集資風險。開展“無非法集資”創(chuàng)建活動,落實機構建設、宣傳引導、風險排查、案件處置及“三級聯動網絡建設”等工作,加大對非法集資活動的整治,化解非法集資風險。完成公職人員拖欠銀行機構債務清理工作,維護金融機構合法權益。
(四)引導民間融資有序發(fā)展。進一步深化宣傳,活躍民間資本,引導民間融資向規(guī)范化法制化轉變,有效促進實體經濟發(fā)展。
(一)實施重點領域風險整治行動。
結合實際,重點開展“五個專項行動”:
1.開展地方法人銀行機構不良資產(含隱性及表外業(yè)務)風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)銀行監(jiān)管部門要加強對地方法人銀行機構隱性不良貸款監(jiān)管,依規(guī)分類、認定,規(guī)范銀行經營行為,并要求從其每年盈利中抽取部分資金,用于處置隱性不良貸款,提高資產質量,化解不良風險;列出農信社改制農商行工作時間表、路線圖,加快推進完成改制工作;推動個別村鎮(zhèn)銀行風險化解工作,采取主發(fā)起行增資擴股等方式,化解個別村鎮(zhèn)銀行不良資產。(牽頭單位:市銀監(jiān)局,責任單位:市政府金融辦、人行、農信社、朝陽銀行、各村鎮(zhèn)銀行及相關縣(市)區(qū)政府)。
2.開展企業(yè)債務風險化解專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)一是推動建立企業(yè)債務風險化解責任制度。對全市30戶債務風險企業(yè),明確由貸款銀行牽頭,屬地政府,市銀監(jiān)局、人行及相關部門配合,一企一策,制定措施,盡快化解風險。二是成立銀行債委會共商進退。統一協調、部門聯動,共同對企業(yè)風險債務進行分類處置和有效管控,保護銀行信貸資金安全和企業(yè)正常經營活動。三是推廣使用“封閉貸款”業(yè)務。加大對符合條件企業(yè)融資支持,解決企業(yè)暫時性融資難題,支持企業(yè)走出困境。四是設立中小企業(yè)轉貸資金。由市建投公司出資設立轉貸資金,為貸款企業(yè)提供過橋資金支持。五是引導企業(yè)健康發(fā)展。引導企業(yè)準確把握市場規(guī)律,完善現代企業(yè)管理制度,科學謀劃發(fā)展布局,實現理性發(fā)展,避免盲目追求大而全;實行多元化的融資策略,擴大直接融資比例,從源頭減少風險。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:相關銀行機構,各縣(市)區(qū)政府,市人行、銀監(jiān)局、公安局、國資委、工業(yè)信息化委、法院、檢察院及相關部門)。
3.開展公職人員拖欠銀行貸款清理專項行動。(20xx年2月至20xx年末完成)堅持輿論先行、合理分類,聯合行動,加大清收公職人員不良貸款(擔保貸款)力度。利用三年時間,基本解決公職人員拖欠銀行貸款問題,使金融環(huán)境得到進一步改善。(牽頭單位:市人力資源社會保障局、市直機關工委、營商局;責任單位:各縣(市)區(qū)人民政府,相關金融機構、市公安局、政府金融辦、法院、檢察院及相關主管單位)。
4.開展非法集資風險清理專項行動。(20xx年2月開始,長期保持)市銀監(jiān)局負責對p2p網貸,市人行負責第三方支付,市政府金融辦負責股權眾籌,市保險協會負責互聯網保險,市市場監(jiān)管局負責互聯網金融廣告的非法集資風險進行排查清理。各行業(yè)主管部門負責對本行業(yè)重點企業(yè)非法集資風險進行排查清理。堅持打早、打小,采取多項舉措予以整治,維護全市金融和社會穩(wěn)定。(牽頭單位:市公安局;責任單位:市處非工作領導小組各成員單位)。
5.開展規(guī)范民間融資專項行動。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)重點規(guī)范部分房地產和工業(yè)企業(yè)中民間融資額度較大的企業(yè)、有牌照的小額貸款公司、從事民間融資業(yè)務機構及個人融資行為。引導民間資本向實體經濟有序流動。落實小貸公司風險檢查監(jiān)督機制,控制數量,提升質量。加強對民間融資違規(guī)違法行為依法處置。組織相關部門協調推動房地產和重點企業(yè)擺脫融資困境。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、地稅局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委、工業(yè)信息化委、市場監(jiān)管局、市委宣傳部、人行、銀監(jiān)局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(二)有效防范保險市場風險。(20xx年2月至12月末完成,并將長期堅持)加強對保險代理人的審查和管理,整頓保險市場秩序,規(guī)避無序競爭帶來的行業(yè)風險。預防和消除理賠和給付風險。深化保險與銀行等有關行業(yè)部門的合作,落實聯防責任機制,堵塞保險市場風險漏洞。(牽頭單位:市保險行業(yè)協會;責任單位:相關保險機構)。
(三)把好市場準入關。(20xx年2月開始,并將長期堅持)嚴格落實金融機構準入條件,嚴厲打擊無牌照、超范圍違法違規(guī)經營活動;加強復雜金融產品的檢查監(jiān)督,對不符合監(jiān)管條件的金融產品,一律不準對外發(fā)售;加強金融高管人員資質準入管理,強化任職資格審查。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局、行政審批局、政府金融辦;責任單位:市銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局、保險行業(yè)協會及相關部門)。
(四)明確防范化解金融風險主體責任。(20xx年2月至12月完成)按現行監(jiān)管要求,明確各部門金融風險主體職責。市銀監(jiān)局、人行負責全市銀行業(yè)金融機構;市保險行業(yè)協會負責保險機構;市政府金融辦負責小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、社會眾籌機構;市商務局負責典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司;市銀監(jiān)局負責地方資產管理公司、p2p網絡借貸機構;市市場監(jiān)督管理局負責投資公司;市農委負責開展信用互助的農民專業(yè)合作社等風險防范化解工作。市清理整頓各類交易場所工作領導小組、市互聯網金融風險專項整治工作領導小組、市處置非法集資領導小組負責地方各類交易場所、互聯網金融、非法集資等風險防范化解工作。地方政府和行業(yè)主管部門對高負債實體企業(yè)金融風險化解負主體責任。把金融風險防控工作納入政府考核重點指標體系和領導干部選拔工作的重要內容,列出考核標準,實行“一票否決”。以上排查處置工作中,市政府相關部門予以配合。(牽頭單位:市政府金融辦,責任單位:市委組織部,市委、市政府督查室,市國資委、互聯網金融風險專項整治工作領導小組及處置非法集資工作領導小組相關成員單位,各縣(市)區(qū)政府)。
(五)大力發(fā)展直接融資。一是積極推動企業(yè)上市掛牌。支持企業(yè)登陸各類股權交易市場掛牌融資,推動企業(yè)做大做強。二是運用多種融資工具擴大直接融資規(guī)模,降低企業(yè)融資成本。三是加快建立專項基金服務體系。推動市重點項目投資基金正式注冊,加快設立現代農業(yè)產業(yè)、旅游發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展等專項基金。發(fā)揮新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金融資作用,促進產融深度融合。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市發(fā)展改革委、農委、工業(yè)信息化委、旅游發(fā)展委及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(六)推進社會誠信體系建設。(20xx年2月至20xx年末前完成)立足信貸征信體系,健全全市信用管理系統,逐步建立完善金融業(yè)統一的征信平臺,促進征信信息共享;加強誠信宣傳教育,落實對金融領域失信行為的聯合懲戒,列出“紅、黑”名單,讓誠信者通行天下,失信者寸步難行。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責任單位:市人行、市委宣傳部及各縣(市)區(qū)政府)。
(一)加強組織領導。一是成立朝陽市防范和處置金融風險工作領導小組。領導小組由分管金融工作副市長任組長,分管副秘書長為副組長,各縣(市)區(qū)和市(中省)直相關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市政府金融辦。二是實行“五個專項行動”季度調度制度。每季度由牽頭部門分別將各自負責的專項行動工作進展情況報領導小組辦公室匯總。三是建立聯席會議制度。由市政府金融辦牽頭,市人行、銀監(jiān)局等各牽頭單位及相關部門參加,召開聯席會議,聽取工作進展情況匯報,分析研究解決問題,推動工作落實。四是加強監(jiān)管機構建設。按國家、省金融工作會議精神,強化全市金融監(jiān)管部門職責配置,賦予必要的監(jiān)管手段,加強地方金融監(jiān)管機構建設,充實人員隊伍,與省級地方金融監(jiān)管部門有效對接,依法運用監(jiān)管手段,履行各類機構監(jiān)管職責。各縣(市)區(qū)對應我市監(jiān)管力量配備要求,加強本地區(qū)地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管力量建設,履行工作職責,達到綜合防控目的。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市編委辦、人行、銀監(jiān)局、人力資源社會保障局、公安局,各縣(市)區(qū)政府及各有關單位)。
(二)加強輿論宣傳。各牽頭部門要以強烈的'政治責任感,圍繞主要任務加強輿論宣傳引導,要讓全社會了解全市開展防范金融風險工作是認真貫徹落實中央和省工作會議精神的舉措。要采取各種方式,運用各種手段,加強宣傳,擴大影響。(牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市政府金融辦、人行、銀監(jiān)局、公安局、人力資源社會保障局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(三)全力協調配合。20xx年啟動的“五個專項行動”是推動全市防范金融風險的開局行動。各部門各單位要高度重視,密切配合,加強協同。各牽頭部門要結合實際,研究制定具體工作方案,定期分析研究工作形勢,細化責任分工,20xx年2月末前完成情況的調查摸底工作,3月15日前完成各具體方案的制定工作,于3月18日前將“五個專項行動”的具體方案報市政府金融辦匯總,提交領導小組研究部署。(牽頭單位:市政府金融辦;責任單位:市公安局、銀監(jiān)局、人行、人力資源社會保障局、市直機關工委、營商局、地稅局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
(四)加強工作督導。將金融風險防控工作“雙納入”考核體系。即:納入政府考核重點指標體系和領導干部選拔工作的重要內容,列出考核標準,落實“黨政同責”“一崗雙責”“終身追責”工作機制,對履職不力,引發(fā)金融風險、造成較大影響的,實行“一票否決”,根據情節(jié)依法追責。(牽頭單位:市政府督查室;責任單位:市委組織部、市公安局、政府金融辦、市場監(jiān)管局、人行、銀監(jiān)局及相關部門,各縣(市)區(qū)政府)。
銀行案件風險防控工作方案篇五
為加強案件防控長效機制建設,進一步提升內控和案防制度執(zhí)行力,根據莆田農商銀行2012案件防控工作(視頻)會議精神,結合我支行實際,特制定本實施方案:
一、指導思想。
在總行黨委的統一領導下,堅持“預防為主、標本兼治”的原則,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務發(fā)展,一手抓案件防控,建立健全嚴密有效的內部防體系,進一步強化風險管理和內控執(zhí)行力,扎實推進案件防控長效機制建設,全面提升經營管理水平,促進我行各項業(yè)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
二、工作目標。
今年要把案件防控工作作為經營管理目標的重要內容,與各項業(yè)務發(fā)展、企業(yè)化建設和其他工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,著力促進全轄制度執(zhí)行力全面增強,風險管理水平持續(xù)提高,有效防控各類案件的發(fā)生,實現案件防控工作的規(guī)化、制度化。
三、組織領導。
為切實加強案件防控工作的組織領導,成立莆田農商銀行城廂支行案件防控工作領導小組,組成人員如下:
組長:林國志;
成員:林慧彬、戴嬌榮、方韋偉、宋桂華、沈雪霞。
領導小組下設辦公室,掛靠城廂支行綜合部,林慧彬兼任辦公室主任,具體負責實施方案的制定、措施的落實、檢查指導等工作。
四、工作措施。
(一)組織學習,持續(xù)教育。
1、狠抓學習教育管理。各支行、分理處要充分認識案件防控工作的重要性和必要性,把此項工作列入重要議事日程,切實加大員工學習和管理力度,除組織員工參加省聯社、總行視頻學習和業(yè)務培訓外,規(guī)定每周一晚例行學習制度,集中學習總行的有關件精神,做好學習簽到和記錄,有序推進員工在專業(yè)知識、崗位職責、法律法規(guī)、案件防控、企業(yè)化等方面的學習,使學習和工作得到雙向強化,不斷提高員工的業(yè)務操作技能和政治思想素質。
2、開展風險防教育。緊緊圍繞以案件防控為主線,加強對員工理想信念、合規(guī)化、職業(yè)道德和反腐倡廉等方面的教育,其內容包括:案件治理與風險防控政策,規(guī)章制度和相關工作要求,內控管理基本制度規(guī),主要業(yè)務流程操作風險及防控措施等,引導員工樹立良好的職業(yè)道德風尚和愛崗敬業(yè)精神,促進各崗位從業(yè)人員掌握風險控制要點,強化員工的遵紀守法意識和風險防控意識,努力做到自重、自省、自警、自廉,增強主動防案件的內在動力,使全員的業(yè)務素質及合規(guī)意識得到新的提升。
(二)明確重點,風險排查。
1、各支行、分理處要高度關注案件易發(fā)業(yè)務、易發(fā)崗位、易發(fā)環(huán)節(jié)這三個風險點的排查,對關鍵崗位人員和重點客戶要做到心中有底,了解掌握關鍵崗位人員尤其是網點負責人的思想動態(tài)、庭情況及品行操守,嚴格規(guī)廉潔從業(yè)行為,形成良好的行為規(guī)和誠實信用的從業(yè)理念。
2、各支行、分理處要對柜臺操作、貸款業(yè)務和重要崗位、重要環(huán)節(jié),進行全面深入的風險排查;對大額資金、存單質押貸款、銀行承兌匯票等易發(fā)案件業(yè)務,業(yè)務部門要按月檢查。同時,要嚴格落實銀企對賬、反洗錢工作制度,密切關注資金趨緊可能導致的案件風險,加強對大額款項異常變動和跨行往來的濫測報告,發(fā)現題,及時整改,及時防和消除案發(fā)隱患。
3、根據總行的部署,要做好以下“五項”專項治理工作:一是開展員工及其配偶參與民間借貸等行為的專項排查;二是開展借、冒、假名貸款深度再排查工作;三是對內退人員的再次就業(yè)情況進行專項調查;四是組織對已核銷、置換的員工配偶、親屬貸款的清理追索;五是繼續(xù)抓好“小金庫”的清理工作。
4、各支行要建立違規(guī)題臺賬,及時梳理記錄信息,按照風險點分布、題集中度和題變化及整改情況等,定期評估風險狀況,分析案防形勢,增強案件防控工作的針對性和前瞻性。
(三)落實制度,強化管理。
1、嚴格落實崗位輪換和強制休假制度,對在同一崗位連續(xù)工作滿3年的員工,要進行輪崗;符合親屬回避條件的,要進行交流。在保證工作正常開展的前提下,每年按一般員工的20—30%,管理崗不低于30%的比例,安排強制休假,并對其崗位工作進行檢查、審計,及時排查風險隱患。
2、開展應急預案演練活動,今年要在轄內網點定期組織開展以防盜、防搶、防火等應急預案演練活動,要嚴格按照演練方案縝密組織,明確人員分工和崗位職責,做到能夠遇事不驚、處事不亂,進一步增強員工安全防和消防防意識,提高對處置突發(fā)事件的應變能力。
3、各支行、分理處要建立風險點常態(tài)自查機制,加強對內控制度執(zhí)行情況檢查監(jiān)督,定期或不定期對庫存現金、貸款新規(guī)執(zhí)行、自助設備管理、銀企對賬、重要憑證、柜員卡、印鑒管理、聯行結算等重點業(yè)務進行檢查,并加強網點一線臨柜人員和要害崗位的管理,對重要的授權業(yè)務等設立專用記錄簿,防止員工操作風險,并常抓不懈,確保案件防控措施落到處。
(四)持續(xù)督查,組織推動。
質量和水平,著力解決群眾關注的熱點、難點題,營造風正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。
2、開展崗位廉政合規(guī)風險排查活動。通過組織全體員工填寫《莆田農商銀行員工行為監(jiān)督管理自查表》,全面掌握員工隊伍狀況,及時糾正行為偏差,進一步強化員工的日常行為規(guī)管理和監(jiān)督。堅持從我做起,從現在做起,樹立合規(guī)促發(fā)展、樹正氣的思想意識,著力防行業(yè)的各種不正之風,創(chuàng)造遵規(guī)守紀的良好環(huán)境,進一步提高全員合規(guī)意識。
3、開展案件風險防控體系建設活動。通過召開案防討論會、征求意見墾談會、員工屬座談會等方式,從加強制度執(zhí)行力入手,督促一線崗位和業(yè)務部門規(guī)操作,落實業(yè)務主管部門檢查、監(jiān)督、指導責任,強化制度約束和流程管理,形成行為有準則、操作有規(guī)、辦事有授權、風險有監(jiān)控、違規(guī)有處罰,把案件防控落實到網點、到崗、到人,著力構建立體案防體系,為我行的穩(wěn)健發(fā)展奠定基石。
銀行案件風險防控工作方案篇六
近年來,各種金融案件頻頻發(fā)生,發(fā)案率仍然高居不下,形勢嚴峻??v觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結為一點,主要是由于各項內控制度未履行落實到位造成的,主要反映在以下問題:
一、防患意識不強,近年來,由于注重了業(yè)務開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現象得不到徹底改觀,尤其在基層,任務至上,片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核,不重視內部管理、安全教育和責任意識。
二、經常性的制度學習少。
在學習活動期間,我依照行里下發(fā)的有關活動意見,并結合我平時在工作中實際情況,對案件防控意識有了更深一層的認識?,F就此次學習活動的心得總結出幾點體會,也是我對此次學習活動的一個理性的認識。
一、加強業(yè)務知識學習、提升合規(guī)操作意識。
“沒有規(guī)矩不成方圓”,身為網點一線員工,切實提高業(yè)務素質和風險防范能力,全面加強柜面營銷和柜臺服務,是我們臨柜人員最為實際的工作任務。作為臨柜人員,我深知臨柜工作的重要性,因為它是顧客直接了解我行窗口,起著溝通顧客與銀行的橋梁作用。因此,在臨柜工作中,我始終堅持要做一個“有心人”。虛心學習業(yè)務,用心鍛煉技能,耐心辦理業(yè)務,熱心對待客戶。在銀行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下,我們都很清楚地意識到:只有更熱情、周到、專業(yè)、快捷、創(chuàng)新、個性、尊享的優(yōu)質服務才能為我行爭取更多的客戶,贏得更好的社會形象。
加強合規(guī)操作意識,并不是一句掛在嘴邊的空話。有時,總是覺得有的規(guī)章制度在束縛著我們業(yè)務的辦理,在制約著我們的業(yè)務發(fā)展,細細想來,其實不然,各項規(guī)章制度的建立,不是憑空想象出來的產物,而是在經歷過許許多多實際工作經驗教訓總結出來的,只有按照各項規(guī)章制度辦事,我們才有保護自已權益和維護廣大客戶權益的能力。我們的各項規(guī)章制度正如一架龐大的機器,每一項制度都是一個機器零件,如果我們不按程序去操作維護它,哪怕是少了一顆螺絲釘,也會造成不可估量的損失,各項制度的維護和貫徹是需要我們廣大員工嚴格的執(zhí)行。正如江蘇盱眙農村合作銀行59萬現金遭蒙面搶劫案件,反思盱眙“1.10”銀行被劫案,之所以案發(fā),都是人為原因造成的:比如按規(guī)定當時銀行應該雙人值班,但當事銀行沒有;比如銀行應該建設完備的防侵入設施,該銀行沒有;按規(guī)定銀行應該監(jiān)控全覆蓋,這家銀行同樣沒有做到。
二、增強規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督防范案件意識。
銀行號稱三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規(guī)章制度的執(zhí)行與否,取決于廣大員工對各項規(guī)章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規(guī)不遵,有章不遁是各行業(yè)之大忌,車行千里始有道,對于規(guī)章制度的執(zhí)行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業(yè)務,認真審核每張票據,監(jiān)督授權業(yè)務的合法合規(guī),嚴格執(zhí)行業(yè)務操作系統安全防范,抵制各種違規(guī)作業(yè)等等,做好相互制約,相互監(jiān)督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規(guī)章制度。堅持至始至終地按規(guī)章辦事。如此一來,我們的制度才能得以實施,我們的資金安全防范才有保障。
近年來,金融系統發(fā)生的經濟案件,不僅干擾破壞了經濟金融秩序,而且嚴重地損害了銀行的社會信譽。采取相應措施,從源頭上加強預防,是新時期防范金融犯罪的一道重要防線。這幾年銀行職業(yè)犯罪之所以呈上升趨勢,其中重要一條是忽視了思想方面的教育,平時只強調業(yè)務工作的重要性,忽視了干部職工的思想教育,沒有正確處理好思想政治工作與業(yè)務工作的關系,應此既要進行正面教育,又要堅持經常性的案例警示教育,使干部職工加固思想防線,經常警示自己“莫伸手,伸手必被捉”,從而為消除金融犯罪打下良好的群眾基礎和思想基礎,自覺做到常在河邊走,就是不濕鞋。健全規(guī)章制度,嚴格內部管理,是預防經濟案件的保證。為此要認真抓好制度建設,一方面要根據我們一線柜員工作的特點,組織學習,通過學習,使各崗位人員真正做到明職責、細制度、嚴操作。有效的事前防范與監(jiān)督是預防經濟案件的重要環(huán)節(jié),本崗位的自我檢查與自我免疫是第一位的;其次可采取定期或不定期的自檢自查、上級檢查、交叉互查等方法,及時發(fā)現和糾正工作中的偏差,對業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)進行有效的內控與制約。
通過此次的案件防控學習活動,找到了自我正確的價值取向與是非標準,找準了工作立足點,增強了合規(guī)辦理和合規(guī)經營意識,通過對相關制度的深入學習,對提高自己的業(yè)務素質和執(zhí)行制度的自覺性有了更高的要求,為識別和控制業(yè)務上的各種風險增強能力,積極規(guī)范操作行為和消除風險隱患,樹立對商業(yè)銀行改革的信心,增強維護商業(yè)銀行利益的責任心和使命感及建立良好的合規(guī)文化起到了極大的幫助。
銀行案件風險防控工作方案篇七
xx銀監(jiān)分局:
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風,增強有效發(fā)展意識,進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發(fā)生,促進全行各項業(yè)務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育,筑牢思想防線。
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識。×行以各項規(guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識。×行注重將業(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力。
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人。
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
(四)高度重視安全管理,做實安保工作。今年以來,×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強全員安保意識和技能培訓。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
今年以來,我部根據《××銀行案件防控長效機制實施辦法》、《××銀行2011年案件防控工作方案》等文件精神,結合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,繼續(xù)深入開展案件風險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務案件與合規(guī)風險。現將相關工作開展情況報告如下:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部已形成由總經理領導,總經理室其他班子成員分別負責對口的二級部室、科室,各科經理負責本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責任體系。我部負責人已于2010年底簽訂《××銀行案件防控目標責任書(2011年度)》。2011年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責任目標,加強組織領導,落實內部責任追究機制。
(三)定期實施案防日常工作檢查,開展相關知識學習與培訓。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
我部按照《××銀行2011年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關注機制。根據日常工作實踐,結合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務經營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經營單位,建立了《重點關注名單》,梳理了重點關注風險點,以便加大對被關注單位的指導和檢查力度。相關名單已按季報送案件防控辦公室。
(五)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。
版)》、《××銀行固定資產貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》、《××銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(2011版)》。2011版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,從制度及流程管控層面強化了案件風險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
四是下發(fā)《關于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關憑據,確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
2、加強操作風險管控,落實有效措施。
一是為推進和加強我行操作風險管理,制定下發(fā)《××銀行操作風險字典庫(2011版)》,明確操作風險分類標準,在業(yè)務流程分析的基礎上,對全行操作風險因子、操作風險事件、操作風險損失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
二是為進一步規(guī)范個人征信業(yè)務操作,確保合規(guī)征信,制定并下發(fā)《××銀行個人信用報告查詢作業(yè)規(guī)范(2011版),按貸前、貸后、異議及信用卡特約商戶實名查詢等對征信業(yè)務進行規(guī)范。同時,向分支行重申“先授權,后查詢”,嚴格遵循個人征信查詢授權程序;“專人登記,定期核對”,做實個人征信臺賬的管理要求。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。四是下發(fā)《關于轉發(fā)中國銀行上海市分行違規(guī)與持無效貸款卡企業(yè)發(fā)生信貸業(yè)務情況通報的通知》,要求在貸前調查和最終放款前查詢貸款卡狀態(tài),嚴禁與持無效貸款卡的客戶發(fā)生信貸業(yè)務。嚴格執(zhí)行《××銀行企業(yè)信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》中關于貸款卡查詢的規(guī)定,同時要求各經營單位針對存量信貸業(yè)務中是否存在給無效貸款卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
3、加強風險防范,推進案防長效機制建設。
下發(fā)《關于轉發(fā)進一步推進改革發(fā)展加強風險防范的通知》,在轉發(fā)銀監(jiān)文件的同時,重點提出要推進案件防控長效機制建設,包括:加強合規(guī)內控建設;深入推進案件防控工作,嚴格落實案件防控目標責任制,認真執(zhí)行《××銀行2011年案件防控工作方案》,努力實現全年案件防控目標。
(六)結合外部案例及我行實際,及時發(fā)布案件風險提示。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
(二)強化案防常識學習、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴格落實案防知識學習和教育制度,在每一季度的安全例會上,堅持安全常識學習和教育,繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應急預案的學習,將多媒體與書面教育相結合,積極收集消防火災視應急處置技能培訓視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育,并舉一反三,結合轄內社會治安形勢,提升案防意識,抓自查促整改,使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識,增強憂患意識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風險防控力度。
(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實檢查效果。年初,我分行積極認真總結2012年度安全保衛(wèi)工作情況,根據總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
(三)嚴控風險事件,預防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進業(yè)務發(fā)展的同時,保衛(wèi)部門及風險管理部門定期召開聯席會議,兩部門協調配合,按照風險管理及案件防范要求對各項業(yè)務進行風險防控,嚴格貫徹落實信貸風險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務進行風險管控,組織相關部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現金進行檢查,及時消除隱患,將分行各項內控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。
二是分行監(jiān)控報警系統部分硬件設備老化故障頻發(fā),下半年需加強技防物防硬件設施日常檢查維護,做好硬件設施更新工作。
xx銀行xx。
xxxx年,xx農村信用合作聯社堅持以督導強化農村信用社案件風險防控為重點,大力強化案件防控職能建設,認真扎實抓好案件防控工作,做到突出重點、整體推進,形成了聯社、各部室、各信用社齊抓共管,全部整體聯動的格局,使案件防控工作逐步步入常規(guī)化、制度化、規(guī)范化軌道。案件防控工作的推行,有效遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生,截至九月底,我縣信用社實現了零發(fā)案。
一、基本情況。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅%,占年度計劃36000萬元的%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的%,存貸比例%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降萬元,占年度計劃700萬元的%,不良貸款占比%;累計收回臵換呆帳貸款萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
二、案件風險防控工作開展情況一、抓組織機構建設,明確工作目標。
依照案件防控文件精神,上半年,xx聯社在以xxxx理事長為組長、xxx主任為副組長,聯社監(jiān)事長、副主任、部門負責人以及信用社主任為成員的案件防控工作領導小組的領導下,對防控工作做出了具體安排部署,同時各信用社也成立了相應的案件防控工作領導小組。結合我縣信用社案件防控工作開展情況,聯社先后召開了專題會、推進會、督導會,聯社亢理事長對該項工作落實情況進行了明確部署和嚴格要求,各社主任、網點負責人本著對信用社事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好案件防控工作,取得了顯著成效,確保了前九個月經營零案率。
根據省聯社“基礎管理年”活動安排,xx聯社以組建農村商業(yè)銀行為契機,本著“嚴密、科學、規(guī)范、有效”的原則積極開展“三抓一促進”活動,一是根據實際需要,不斷完善補充制度,使各項內控制度能夠覆蓋業(yè)務操作的每一個環(huán)節(jié),確保不出現“制度盲區(qū)”;并設計操作流程,使各個業(yè)務之間,一個業(yè)務的各個環(huán)節(jié)之間,形成有序的、相互制約、相互聯系的過程。共修訂完善各項制度xxx條。二是在領會精神實質上下功夫,真正做到學出精神、學出新意、學出氛圍、學出成效。三是堅持學以致用,抓好管理的規(guī)范和制度的執(zhí)行。讓每名員工知道該做什么、不該做什么、該怎么做;嚴格用科學有效的制度來規(guī)范員工的行為,堅持按章辦事、管好程序辦事,實現規(guī)范化管理。
三、抓“四項制度”落實,防范各類風險。
聯社按照市辦下發(fā)的《關于落實干部交流等四項制度的緊急通知》的相關要求,嚴格按照四項制度的相關規(guī)定進行了認真落實,一是落實了干部交流制度。4月份通過公開競聘、考試、答辯等程序選拔了31名中層干部,其中部門經理13名,信用社主任、副主任18名,分別充實到了任職三年以上的需輪換的部門及信用社。二是對全縣主管會計20人進行了輪換,三是對全縣各信用社一線的操作柜員32人進行了輪崗,四是對全縣信貸員進行了輪片或輪崗38人。此舉有效防范了操作風險。
四、抓案件風險排查活動,遏制各類案件的發(fā)生。
為了有效防范風險,四月份,聯社認真開展案件風險自查活動,做到了不漏一個環(huán)節(jié),不漏一筆業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
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寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認真;無能的人!不在做事上認真,只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬!贏一個無悔人生!早安!—————獻給所有努力的人.
銀行案件風險防控工作方案篇八
近一時期,各種金融案件頻頻發(fā)生,商業(yè)銀行不斷發(fā)生違法違規(guī)案件,尤其是一些大案、要案,金額巨大,情節(jié)惡劣,給銀行的信譽和社會形象帶來了不利影響,應對案件事件形勢嚴峻。同時銀行機構對操作風險的識別與控制能力不能適應業(yè)務發(fā)展的問題突出,為了切實加強對商業(yè)銀行管理,堅決遏制案件多發(fā)勢頭,保證改革和發(fā)展的順利進,開展銀行案件防范控制工作勢在必行。通過近段時間的學習教育,本人對案件防控工作的重要性和必要性有了更深的認識,現將本人的心得體會淺淡如下:
案件的發(fā)生,無論是對國家和社會,還是對單位和個人都有很大的危害性:
一、給國家和社會造成了巨大的損失。無論哪個案件的發(fā)生,最直接收到損害的就是國家和社會,國家蒙受了直接的經濟損失,而案件的發(fā)生,引發(fā)社會對銀行的不信任感,造成了嚴重的后果。
二、給單位業(yè)務開展帶來嚴重后果。試想,假如我們自己是客戶,而為我們服務的銀行經常出現案件,那么我們會放心讓這樣的一家銀行來為我們服務嗎?答案是毋庸置疑的,案件的發(fā)生,使客戶懷疑我們誠信經營和服務水平,三、斷送了自己美好前途和職業(yè)理想。作為一名金融工作從業(yè)者,我們都有著更好的前途和發(fā)展前景,一旦我們把握不住自己,成為案件的當事人,那么等待我們的將是永遠離開這個超期蓬勃的行業(yè),甚至是牢獄之苦。那么我們數年數十年的努力,將毀于一旦,而自己的職業(yè)理想,也會在頃刻之間化為烏有。
四、給自己的親人和朋友帶來痛苦。許多案件之中,不光給當事人帶來追悔莫及的后果,還給其親友帶來了深深的痛苦。親人們要承受旁人的冷眼,長時間承受親人不能團聚的痛苦,至少,是失去了一份穩(wěn)定的收入來源。
懂得了案件的危害性,就要懂得如何去防止案件的發(fā)生,我覺得主要應該從以下幾個方面著手:
首先,要從思想上重視案件防控工作,樹立高尚的職業(yè)價值觀和職業(yè)道德感,把自己所從事的銀行工作,當作世界上最神圣的工作來完成,從內心做到自己絕不涉及案件。
其次,在容易引發(fā)案件的環(huán)節(jié)多加注意。在我們平時工作中有些環(huán)節(jié)很容易引發(fā)案件如:在信貸方面,貸款授權授信管理、向關聯企業(yè)多頭放貸。而在會計方面,銀行與企業(yè)的對賬制度;會計業(yè)務的相互分離、相互制約;業(yè)務處理“一手清”現象;印、證、押管理;會計交接;有價單證、重要空白憑證的使用和保管等等。
最后,同事之間,相互監(jiān)督,相互提醒。在日常工作中,同事之間相互監(jiān)督,相互提醒,勇于勸阻,必要的時候檢舉,將案件發(fā)生的可能降低到最低限度。這樣做,不是對同事的背叛,是在令其懸崖勒馬,是在救其于威困。
通過這次“案件防控提升年活動”,我們每個員工應加強規(guī)章制度的學習,熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質和分析能力。認真履行工作職責,將各項制度落實到業(yè)務活動中去。強化責任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責任心融化于血液,體現于行動,伴隨于身邊。
同時,在日常工作中要不斷加強自我學習,提高自身素質,把風險防范貫穿于具體工作的始終,牢固樹立“違規(guī)無小事”、“安全就是效益”、“風險控制優(yōu)先”的意識,自覺的把行業(yè)管理和自身的自律有機結合起來,明確崗位職責,增強自我執(zhí)行制度的自覺性,增強自我思想道德和業(yè)務理論水平,構建牢固的思想防線,使遵紀守法意識在思想深處牢牢扎根,變成一種自覺,一種習慣。從小事做起、從自我做起,8小時以內要管好自己,8小時以外也要管好,堅決抵制種種違規(guī)違法不良行為的發(fā)生,做一名優(yōu)秀的實實在在的商行人。
銀行案件風險防控工作方案篇九
根據包新農金發(fā)今年30 號《包商銀行新型農村金融機構管理總部文件》文件要求為進一步加強我行案件防控風險排查工作,提高全行員工案件防范意識,加強內控制度建設,查找風險點,及時發(fā)現并上報各類案件,消除案件隱患,確保案件防控風險點排查工作的扎實有效開展。 案件防控風險點排查活動實施“一把手”工程。行長為案件防控排查工作的第一責任人。各部門負責人組織本部門的排查工作,充分認識案件風險防控工作的嚴峻形勢,高度重視,切實負責,把案件風險防控排查工作落實到位。主要對以下方面進行排查。
一、業(yè)務操作流程排查。
(一)存款方面:
今開立的單位結算賬戶進行了詳細的自查。共清查賬戶 55 戶含我行在同業(yè)(荊門人行 1 戶、漢口銀行 1戶、掇刀中行 1 戶、掇刀農行 1 戶、向陽農行 1 戶)開立賬戶 5 戶,其中:基本賬戶 3 戶、專用賬戶 1 戶、一般賬戶 50 戶、注冊驗資戶 1 戶;經清查,發(fā)現問題若干:
一是待核準類基本賬戶在他行未銷戶,在我行又開立基本賬戶,致使在我行開立的賬戶長期處于“黑戶”狀態(tài)。該賬戶屬于我行自身賬戶,最初注冊驗資時是在掇刀中行辦理,驗資成功轉為基本賬戶。我公司正式營業(yè)后,欲將基本賬戶變更到我行營業(yè)部辦理,因中行變更手續(xù)繁雜一直久拖不決。后續(xù)在請示行領導后,我們將根據指示進行處理。
(2)個人賬戶的自查情況:根據管理行和本行的《個人結算賬律進行銷戶處理。戶管理辦法》,對至今開立的個人結算賬戶進行了自查,截止今年 11 月 27 日,全行共開立人民幣結算賬戶 474 戶,公民-聯網身份核查 474 戶,留存客戶身份證復印件 474 戶,全部都進行了身份核查。其中活期儲蓄戶共 388 戶,總金額 1305萬元;定期存款共 86 戶,總金額共計 830.4 萬元。共開出普通存折 354 本,一本通存折 63 本,定期存單 87 張。我行在日常工作中能嚴格按照《個人存款賬戶實名制規(guī)定》《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》等相關法律制度規(guī)定辦理個人銀行結算賬戶的開立業(yè)務,能夠認真核對存款人身份證件的姓名、號碼及照片,并全部通過公民身份聯網核查系統核實,留存客戶身份證件復印件,對冒用他人證件開戶、虛假身份證件開戶的均不予辦理,要求客戶提供真實有效身份證件;對于由代理人開戶的,能嚴格審核代理人的身份證件,聯系被代理人進行核實,留存電話號碼及詳細住址等重要信息,每日客戶開戶資料隨傳票裝訂。對個人銀行結算賬戶 30 萬元以上大額劃轉業(yè)務及 20 萬以上的現金業(yè)務,我行建立了大額劃轉登記簿,大額交易嚴格按照反洗錢的相關規(guī)定逐筆進行了審批,并詳細記錄其交易對方、資金用途等重要情況,凡是轉賬超過 30 萬元以上必須由部門經理和會計主管審批方能轉出,并由部門經理簽批大額資金簽批單。我行做到了支付資金層層把關,授權管理,責任明確。
二、大額轉賬支取未嚴格執(zhí)行預約登記制?,F就此情況,已清查以往的所有往來業(yè)務,經行詳細登記與記錄,在以后的業(yè)務操作中要做到一筆一清,詳細記錄。 3、財務核對:嚴格執(zhí)行“崗位獨立,人員分離”制度,記賬人員和對賬人員分離,每日營業(yè)終了由會計主管和綜合柜員核對交易往來的筆數和金額是否正確一致。
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銀行案件風險防控工作方案篇十
為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全省防范化解金融風險工作會議精神,進一步加強我縣金融風險防控,完善金融風險監(jiān)管、防控機制,維護良好的經濟發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊金融違法違規(guī)行為,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,促進全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,特制定本方案。
按照省、市關于防范和化解金融風險的決策部署,全面落實屬地責任和部門職責,進一步優(yōu)化金融市場秩序,穩(wěn)妥化解重點領域和關鍵環(huán)節(jié)風險隱患,堅決守住不發(fā)生系統性、區(qū)域性金融風險的底線。規(guī)范各類互聯網金融業(yè)態(tài),扭轉互聯網金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面,遏制互聯網金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭,提高投資者風險防范意識。促進全縣經濟、金融業(yè)健康發(fā)展。
(一)政府債務風險。
1、嚴格按照國務院《關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)和財政部《關于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關問題的通知》(財金〔20xx〕23號)規(guī)定,完善地方債務管理工作機制,加強地方融資平臺管理,嚴防以政府投資基金、政府和社會資本合作(ppp)、政府購買服務等名義變相舉債。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦)。
2、為切實加強全縣地方政府債務管理,規(guī)范政府債務的舉借和使用,有序化解地方政府隱性債務,嚴控新增債務,完善政府債務風險預警機制,有效防范和化解財政金融風險,根據《中共中央、國務院關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見》(中發(fā)〔20xx〕27號)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈地方政府隱性債務問責辦法〉的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕46號)文件精神,制定樺南縣隱性債務化解方案。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦)。
3、為建立健全我縣政府性債務風險應急處置工作機制,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統性風險的底線,切實防范和化解財政金融風險,維護經濟安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江地方政府性債務風險應急預案的通知》(黑政辦函〔2017〕43號)規(guī)定,制定《樺南縣政府性債務風險應急處置預案》,設立政府性債務領導小組,制定樺南縣政府性債務管理辦法,負責全縣政府性債務日常管理工作,當出現政府性債務風險事件時,領導小組根據實際情況,負責組織、協調、指揮風險事件應對工作。(牽頭單位:財政局,配合單位:金融辦、審計局、國資辦、人民銀行)。
4、縣財政需將當年債務還本支出等列入年度預算草案,報縣人民代表大會批準,將上級政府轉貸的債務收入、安排的支出等列入預算調整方案,報縣人民代表大會常務委員會批準。(牽頭單位:財政局)。
(二)流動性風險。
5、綜合運用定向降準、再貼現、再貸款等央行貨幣政策工具,提高金融機構的資金實力。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:各商業(yè)銀行)。
(三)信用風險。
6、為建立以信用為核心的市場監(jiān)管體制,根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)《黑龍江省人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》,制定《樺南縣20xx年誠信體系建設工作方案》《樺南縣關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲治懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》。做好金融風險的輿情監(jiān)測,抓好商業(yè)銀行資產質量和不良資產風險排查工作,緊盯地方政府融資平臺、房地產、過剩產能等重點領域信用風險和重點企業(yè)的信用風險,實施全方位、全鏈條監(jiān)測,加大風險的管控,積極防范新增不良貸款。(牽頭單位:市監(jiān)局、人民銀行,配合單位:財政局、工信局、住建局、人民銀行、各商業(yè)銀行)。
(四)融資擔保風險。
7、銀行業(yè)金融機構加強對企業(yè)關聯擔保風險的識別與監(jiān)測,建立健全監(jiān)測臺賬。對存量擔保圈貸款,根據確定的核心客戶和關鍵節(jié)點,綜合運用多種措施拆圈解鏈。對已出現風險的擔保圈,及時向監(jiān)管機構和地方政府報告,并啟動相應預案。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:金融辦、各商業(yè)銀行)。
(五)小額貸款公司、投資咨詢類公司和典當行業(yè)風險。
8、做好對小額貸款公司摸底排查、借貸風險預警監(jiān)測等工作,嚴防借貸主體非法集資、暴力催收、高息長期放貸、逃廢債務,超范圍經營。(牽頭單位:金融辦,配合單位:公安局、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
9、加強對投資咨詢類公司監(jiān)管,規(guī)范市場經營行為,對現有投資咨詢類公司進行排查,發(fā)現非法集資的,金融辦牽頭會商,構成犯罪的,移交公安機關受理。(牽頭單位:市監(jiān)局,配合單位:公安局、金融辦、工信局、社區(qū)辦)。
10、加強對典當行的業(yè)務監(jiān)管,防止典當行超范圍經營、超比例發(fā)放當金、超標準收取利息費、從事非絕當物品的銷售以及舊物收購、寄售。(牽頭單位:商務和經濟合作局(商務局),配合單位:金融辦、公安局、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
11、非金融機構以及不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經營范圍中,原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網貸”“網絡貸款”“p2p”“股權眾籌”“互聯網保險”“支付”“預付卡發(fā)行與受理”“銀行卡收單”等字樣。(牽頭單位:行政審批局,配合單位:市監(jiān)局)。
(六)非法集資風險。
12、強化行業(yè)監(jiān)管,加強風險排查,建立新增、存量非法集資臺賬,做好非法集資監(jiān)測預警工作,開展以投資理財名義從事金融活動的專項整治,對非法集資案件線索提供獎勵政策,符合立案條件的,依法立案偵查,快偵、快破、快訴已發(fā)案件,及時處理新發(fā)案件,注意挖掘隱案,減少案件存量,形成打擊非法集資犯罪的高壓態(tài)勢。(牽頭單位:公安局,配合單位:人民銀行、金融辦、市監(jiān)局、社區(qū)辦)。
(七)突發(fā)金融案件等風險。
13、做好非法集資案件的善后工作,強化信訪維穩(wěn),積極引導涉案群眾依法依規(guī)正確維權,防止群體性的`事件和極端情況發(fā)生。(牽頭單位:公安局,配合單位:信訪局、金融辦、市監(jiān)局)。
14、加強反洗錢監(jiān)管力度,突出風險導向和問題導向,綜合運用各類反洗錢監(jiān)管手段,著力提升反洗錢監(jiān)管的針對性和有效性,完善反洗錢合作機制,人民銀行要緊密與公安、檢察院、法院等部門交流和聯系,加強信息共享與聯合分析,進一步發(fā)揮反洗錢在預防和打擊洗錢及其上游犯罪中的積極作用。加強領導,做好突發(fā)事件引發(fā)轄區(qū)支付清算系統危機及處置工作。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、法院、檢察院、各商業(yè)銀行)。
(八)互聯網金融風險。
15、p2p網絡借貸風險加強對互聯網金融的監(jiān)管,強化部門協同,落實責任,規(guī)范從業(yè)機構市場行為,保護行業(yè)合法權益,引導互聯網金融行業(yè)規(guī)范健康運行。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
16、通過互聯網開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務。互聯網企業(yè)未取得相關金融業(yè)務,開展業(yè)務的實質應符合取得的業(yè)務資質。未經相關部門批準,不得將私募發(fā)行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。金融機構不得依托互聯網通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業(yè)務、規(guī)避監(jiān)管要求。同一集團內取得多項金融業(yè)務資質的,不得違反關聯交易等相關業(yè)務規(guī)范。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
17、第三方支付業(yè)務。非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。非銀行支付機構不得連接多家銀行系統,變相開展跨行清算業(yè)務。開展支付業(yè)務的機構應依法取得相應業(yè)務資質,不得無證經營支付業(yè)務。(牽頭單位:人民銀行,配合單位:公安局、商務和經濟合作局(商務局)、市監(jiān)局、金融辦)。
18、互聯網金融領域廣告等行為。互聯網金融領域廣告等宣傳行為應依法合規(guī)、真實準確,不得對金融產品和業(yè)務進行不當宣傳。(牽頭單位:市監(jiān)局,配合單位:人民銀行、公安局、商務和經濟合作局(商務局)、金融辦)。
成立樺南縣防范化解金融風險工作領導小組,由政府縣長梁慶民同志擔任組長,縣委常委、常務副縣長國宏利、縣委常委張鳳軍、縣政府副縣長徐景新擔任副組長,縣金融辦、財政局、人民銀行、市監(jiān)局、公安局、信訪局、商務和經濟合作局(商務局)、行政審批局、社區(qū)辦等單位為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣金融辦,由縣金融辦主要負責人擔任辦公室主任。負責統籌推進金融改革,防范金融風險,優(yōu)化金融生態(tài),不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風險能力、可持續(xù)發(fā)展能力,為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。聚焦金融機構、地方政府債務、融資擔保、非法集資等風險,研究建立風險識別、預警、監(jiān)測和處置機制。指導督促各有關部門壓實金融監(jiān)管責任,強化監(jiān)管協同,形成監(jiān)管合力,確保不發(fā)生系統性金融風險。
(一)加強組織領導。各部門要認真落實責任,細化工作任務,加強溝通交流,聯合防范化解金融風險,及時妥善處置金融風險案件。各單位對照任務分工,認真抓好落實,每季度向金融辦提供防范化解金融風險工作進展情況,每年12月20日前上報全年工作落實情況。
(二)加強防范監(jiān)控。逐步建立群眾舉報、平臺監(jiān)測、監(jiān)管排查等多途徑的監(jiān)測預警體系,探索建立防范處置金融風險問責機制,推動形成職責明確、協同配合、齊抓共管、高效務實的防控化解金融風險工作格局。對金融風險做到早發(fā)現、早預警、早報告、早處置,力爭把苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),確保風險總體可控。
(三)加強誠信建設。各部門要利用公共信用信息共享平臺資源,健全征信“紅黑名單”公示制度,落實守信激勵措施,加大對金融失信行為懲戒力度,開辟誠實守信市場主體信貸優(yōu)惠支持的“綠色通道”。深入開展信用體系建設宣傳活動,提升公眾對非法集資、金融詐騙等金融風險的認識和鑒別能力,保護人民群眾合法權益,維護正常社會經濟秩序,打造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(四)加大整治力度。加大整治不正當競爭工作力度。對互聯網金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供顯失公平的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準,強化信息披露要求。
(五)加強宣傳教育和輿論引導。加強政策解讀及輿論引導,鼓勵互聯網金融在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,通過網絡、廣播、電視等多種宣傳形式,引導合理合法反映訴求。采用典型案例加以引導,深化警示教育,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、全國金融工作會議和全省防范化解金融風險工作會議精神,進一步加強我縣金融風險防控,完善金融風險監(jiān)管、防控機制,維護良好的經濟發(fā)展秩序和金融生態(tài)環(huán)境,嚴厲打擊金融違法違規(guī)行為,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設,促進全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,結合我縣實際,特制定本方案。
銀行案件風險防控工作方案篇十一
各單位,本部各部門:
根據市分行關于做好案件防范形勢及操作風險分析的要求,我行對今年四季度全行案件防范形勢及操作風險進行了分析,支行各部門主要負責人參加了會議。會議回顧了案件防范工作情況,各條線匯報分析了案件防范工作形勢,支行紀委書記左愛國對做好下一步全行案件防范工作和防范操作風險提出了具體要求。會議認為目前全行案防防范和操作風險形勢不太樂觀,表現在有的個人客戶經理在發(fā)放小額農貸和助業(yè)貸款中,貸前調查不到位、擔保管理不規(guī)范、貸后管理不到位、風險管理工作不力等問題,造成貸款形成不良。在內控合規(guī)上存在部分網點、部門對業(yè)務拓展和內控合規(guī)的關系認識時有模糊,未能正確處理好發(fā)展與控險的并重關系,尤其是面對巨大的經營壓力,仍存有片面強調、缺乏統籌、有失偏頗的現象;部門的盡職監(jiān)督缺乏計劃性、針對性、實用性。有的部門該項工作處于被動應付狀態(tài),檢查不細,質量不高;職能部門聯動不到位,相關業(yè)務交叉點成為監(jiān)控盲區(qū);對檢查發(fā)現的問題雖多數能落實整改,但對問題的成因剖析不到位,常常是治標不治本;對出現的共性問題,研究防控的對策并加強輔導不夠,且責任追究的力度不夠,起不到舉一反三的效果。在操作風險上,防詐騙案件形勢十分嚴俊。分析問題的原因,主要有以下幾點:一是思想上重視不夠。我們在抓業(yè)務經營工作的同時,沒有真正把案件防控、操作風險防范和反腐倡廉工作一樣重視、還存在“兩張皮”的問題。二是在制度、流程和崗位制約等方面管理不到位。存在監(jiān)管和制約流于形式或根本難以監(jiān)控制約的問題,使某些關鍵崗位人員有機可乘。三是員工管理不到位。對員工人生觀、思想觀、價值觀的教育不夠,只注重員工八小時以內的工作狀態(tài),忽視了員工八小時以外的生活調查,忽視了一些案件發(fā)生苗頭性的問題。為此,要求全行上下要認真反思,深刻吸取教訓,進一步強化案防和合規(guī)意識,規(guī)范從業(yè)行為。全行每一位干部員工要舉一反三,以此為戒,充分認識案件防范必要性、緊迫性和違規(guī)問題的危害性,做到警鐘長鳴,防微杜漸,時刻堅守道德底線、合規(guī)底線和法紀防線,共同努力,全面提升全行的合規(guī)經營、內控管理水平。當前是經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的關鍵時期,在核心價值體系逐步形成的同時,金錢主義、享樂主義、個人主義、潛規(guī)則等不良思想和社會現象難以根除。尤其是近兩年,宏觀調控加劇,貨幣政策緊縮,信貸規(guī)模嚴控,社會資金面緊張,加之,企業(yè)原材料價格上揚,融資成本和財務成本上升,使地方政府以及企業(yè)自身發(fā)展的資金壓力明顯加大,外部客戶侵蝕以及內部權力失衡的可能性逐步增加,一旦管控不力,必然一拍即合。與此同時,資金掮客、中小擔保公司、2貸款公司以及所謂的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)十分活躍,他們往往以“募集有限合伙基金”、“從事代理業(yè)務”為手段,以高額收益誘,拉攏銀行干部員工,銀行干部員工通過個人入股,或者通過個人資產業(yè)務、票據業(yè)務、代客理財業(yè)務等途徑,參與或變相參與非法集資、資金中介或者貸款公司經營的風險進一步凸顯,一旦發(fā)生案件,一般均有殺傷力大、破壞力強、影響惡劣的普遍特征,必須要引起全行上下的高度警覺,切實加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和員工思想行為的分析排查。具體要抓好以下防控措施的落實:
有崗位、所有業(yè)務、所有產品、關鍵行為、所有人員的全面覆蓋。另外,要建立制度執(zhí)行情況的定期后評價。要高度重視重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的制度建設。反復發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問題要從體制上找原因,要突出重點,從腐敗現象多發(fā)易發(fā)的領域和環(huán)節(jié)入手,深入分析原因,找出對策措施,堵塞制度漏洞,切實提高制度建設的針對性、務實性。大量實踐證明,絕大部分案件或風險性事件的發(fā)生,一個重要的原因就是有章不循,從我行現有制度的執(zhí)行情況看,雖然總體較好,但是存在的問題也不少,各類檢查中暴露的問題,絕大部分都與不執(zhí)行制度有關,只要產生道德風險,任何一個漏洞都可能產生管涌、潰壩!必須采取更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進制度的貫徹執(zhí)行。要進一步3加大懲處的力度,對不執(zhí)行制度的人和事,要旗幟鮮明,在分析原因,區(qū)分責任的基礎上,嚴厲予以打擊;要狠抓“四項制度”的嚴格執(zhí)行。必須嚴格按照上級行“四項制度”的要求,在同一崗位任職超過規(guī)定期限的必須限期交流到位;柜員、運營主管要按期輪崗,本部長期在同一崗位的人員也要安排輪崗。
工與客戶之間非正常資金往來行為的排查,狠抓重點人員的監(jiān)管,要高度關注客戶經理與客戶之間的非正常關系,關注客戶經理雙人調查制度的執(zhí)行情況。要根據排查結果,梳理業(yè)務流程,完善內控制度,規(guī)范權力運行,采取扎實有效措施從源頭上防范新的案件風險。
4責的紀律規(guī)定,以沉重的代價增加全體干部員工的職業(yè)風險意識。善于抓住典型,通過對典型事件的處理,達到事情出在一點,教育驚醒一片,推動全行嚴格管理的目的。
第五、定期召開案防及操作風險分析會議。要求各二級支行實行定期召開案防及操作風險分析會議制度。風險分析會議內容:一是學習傳達上級行相關管理制度規(guī)定、案件通報和有關案防會議精神;二是排查、分析總行關于規(guī)范員工行為的“四十個嚴禁”、員工行為排查二十種情況、《中國農業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理辦法》明確的相關違規(guī)行為等;三是通報分析當月本網點在操作風險管理以及案防工作方面存在的突出問題并落實整改;四是結合制度執(zhí)行規(guī)范、業(yè)務流程、行為管理等提出下一步防范風險工作要求。每位員工在會前要認真準備分析提綱,召開會議時要積極發(fā)言,每個人都要在筆記本上記錄風險分析內容,并聯系本人思想實際、崗位職責、社會交往及平時耳聞目睹情況,對本單位下一步案件及操作風險防控工作提出意見建議。各二級支行(部)對風險分析會議中發(fā)現的問題和風險點要認真梳理,進行原因和后果分析,并提出防控措施,按月以書面形式向支行(內控合規(guī)、監(jiān)察部門)報告。如發(fā)現嚴重違規(guī)操作和重大案情,必須隨時報告支行。
銀行案件風險防控工作方案篇十二
我行結合各部門及各條線工作重點,對業(yè)務風險及案件防控工作進行了持續(xù)學習與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務領域和風險管控薄弱環(huán)節(jié),變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓,從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風險排查,防范案件風險?,F將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作。
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規(guī)章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業(yè)務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
務健康發(fā)展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規(guī)范業(yè)務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業(yè)務規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發(fā)的業(yè)務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責,對部分業(yè)務環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務操作,強化了案件風險防控。
精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。認真?zhèn)鬟_學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業(yè)務管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對業(yè)務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發(fā)生。
銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業(yè)務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務操作與合規(guī)建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業(yè)務例會。深入開展學習“合規(guī)建設與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規(guī)經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發(fā)現有不良思想傾向和不良行為的員工。
強和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業(yè)務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業(yè)務操作風險的長效機制,為我行穩(wěn)健經營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)。
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業(yè)務發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業(yè)務知識的主動性和積極性不高,業(yè)務能力不強、業(yè)務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
抓落實控風險全面提升風險管理水平×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
防工作落到實處。三是注重案防經驗信息交流。在內網上。
專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展“×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
(二)高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬,目前,我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求,各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬,對對賬工作開展抽查,督促回收對賬單等,保證了對賬工作的順利進行。
(三)高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀。
監(jiān)會關于案件(風險)的最新口徑,全面清理轄內機構自×年以來的案件風險情況,加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領導任組長的專案組,開展風險清查,妥善處置和化解案件風險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構增強對案件風險的快速反應能力,及時報告;對發(fā)現符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風險情形的,不報告或未在規(guī)定期限內報告,將嚴肅處理;要求各機構高度重視案件查處工作,深入調查,嚴肅問責,扎實整改,以有效的案件查處工作,促進內控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現案件(風險)信息,報送數為零。
人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓。二是加強防護設施建設。實行各支行負責人以物防、技防設施的管理負總責制,建立了雙路報警系統,確保物防、技防設施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內控管理的基本要求,為此,我們堅持做到三個到位:
(一)明確案防重點,制定年度工作計劃及整改規(guī)劃我部在年初對全年的授信風險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對2010年度案件防控工作進行總結的基礎上,擬定了2011年風管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務的日常管理和風險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了2011年風管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內容。
(二)建立責任體系,明確責任目標。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學習培訓情況、新《銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學習情況等若干日常工作內容開展檢查,檢查結果均已報送案件防控辦公室。
另外,為增強部門案防知識學習的主動性,我部還制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、組織方式、學習重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據計劃安排,結合案防重點,每季下發(fā)學習通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學習,以便更好地開展案防工作。
(四)確定案防重點關注名單,加大對被關注單位的指導和檢查力度。
2011年以來,我部繼續(xù)以“三個辦法、一個指引”貫徹落實為重點,以案件防控為目標,加強制度建設,進一步完善全流程管理。
知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關于我行部分經營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎管理要求;統一問責標準,加強內部問責。
住房類貸款的監(jiān)測,加大對假合同、假按揭等違規(guī)行為和轉按揭、加按揭等不審慎做法的打擊力度。此外,還要求通過加強貸款支付與資金流向管理,嚴格防范信貸資金被挪用于發(fā)放網絡貸款、民間借貸,并要求強化內部員工約束,防范其利用工作便利直接或間接參與融資性擔保公司的違法違規(guī)活動。
失、操作風險點進行定義,識別和分類,構成操作風險識別和分類的字典式工具庫。
效或權利障礙票據而產生的其他多種風險,對承兌業(yè)務采用保證金或定期存單質押擔保的,須嚴查資金來源的合法性;嚴防無真實貿易背景,利用虛假資料開票、貼現,以及循環(huán)開票套取資金、套利;嚴控資金流向,防止貼現資金流入股市、期市、高利貸等領域。
卡客戶辦理業(yè)務的情況進行自查,如有發(fā)現要立即整改。
一是在2011年全行案件防控工作會議上通報了齊魯銀行偽造金融票證案,提示與會的各經營單位吸取該案件的教訓,高度重視內控與案防工作,加強信貸流程精細化管理,重視操作風險管理,提高對低風險業(yè)務風險管理的重視程度并加強該類業(yè)務的風險排查。
2013年上半年,在總行及分行(轉載于:銀行案件風險防控工作總結)領導的正確領導下,在當地各監(jiān)管部門的指導關心下,我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅持以防為主,以查促防的指導思想,加強隊伍建設,強化隊伍管理,營造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行?,F將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計劃逐一落實。
在行務會上通報內控制度執(zhí)行情況及風險事件;并經常帶領安保工。
作人員聯合風險部門開展全行安全檢查,長假節(jié)前大檢查等;按責任書要求親自參與全行的消防設施檢查、監(jiān)控報警系統巡檢。時刻注意掌握轄內安全動態(tài),及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。
識和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長鳴,并要求前臺員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識。二、抓隊伍建設,提高安全防范技能在日常工作中,加強隊伍建設、政治思想教育建設,緊抓隊伍身體素質鍛煉,培訓臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓,要求駐網點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度,還要求駐網點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓,向各部室下發(fā)傳閱學習安保及案防培訓材料,保持高壓態(tài)勢,確保案件風險得到有效防控。
細則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結合的方式,時刻注意掌握轄內安全保衛(wèi)工作動態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。(二)加強技防物防建設。根據分行樹立的“安全無小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設。定期按照巡檢制度做好設備巡檢,積極配合總行對新設立網點安防建設工作進行督促指導,嚴格按照公安機關相關金融機構網點安防設施建設規(guī)范進行施工,最終通過驗收順利開業(yè),各項技防物防系統穩(wěn)健運行。根據總行部署,將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結合,在原有本地監(jiān)控網絡的基礎上積極對atm自助銀行等高風險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數。
xx農村信用社合作聯社下轄xx個信用社、x個營業(yè)部,共xx個營業(yè)網點。在職職工xxx人。聯社內設部門xx個。截至xxxx年x月底,各項存款余額達到xxxxx萬元,較年初上升30549萬元,存款增幅16.33%,占年度計劃36000萬元的84.86%,較去年同期多上升9710萬元;各項貸款余額達到xxxx萬元,其中:貼現持票xxxx萬元,較年初下降16045萬元,傳統貸款較年初上升14428萬元,占年度計劃26500萬元的54.44%,存貸比例63.53%;其中:農業(yè)貸款余額xxxxx萬元,較年初上升12332萬元,占比67.98%。
不良貸款余額xxxx萬元,較年初下降592.33萬元,占年度計劃700萬元的84.62%,不良貸款占比5.37%;累計收回臵換呆帳貸款34.4萬元,占年計劃40萬元的86%;累計收回托管資產473.48萬元,處臵托管資產2250萬元,占年度計劃5500萬元的49.52%;前9個月實現各項收入16925萬元,同比多增收6350萬元;各項支出14363萬元,同比增加6888萬元;賬面利潤2562萬元,經營利潤5059萬元,同比增加1070萬元。
業(yè)務、不漏一個員工,對xx年以來聯行清算、存放同業(yè)、銀行承兌匯票、貼現、財務會計、出納、柜員管理、信貸、計算機、銀行卡、安全保衛(wèi)等業(yè)務進行全面的案件風險隱患排查;對員工工作能力、工作態(tài)度、工作責任心及銀監(jiān)會提出的九類不良行為進行排查;對重要崗位人員進行排查;對各業(yè)務網點管理能力、內控制度執(zhí)行能力、自我約束能力及各項業(yè)務發(fā)展狀況進行排查;對貸款的發(fā)放程序、審批程序、責任落實和責任追究進行排查;對大額費用管理、固定資產管理等進行排查。在進行排查的同時,還做到了以下兩點:
一是結合我縣信用社實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業(yè)務上向操作細節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
下旬至5月份,我縣信用社共排查395人,排查面達到100%。收回排查表395份,其中自查表395份、互查表395份。在這次九種人排查工作中,發(fā)現有2個不良行為的員工,聯社已對兩人分別做了處理。
通過本次排查,發(fā)現了一些風險隱患,采取邊查邊糾的措施,使檢查中發(fā)現的部分問題及時得到了整改、糾正,排除了部分操作隱患,及時防范了風險。
五、抓多層次的業(yè)務檢查、專項稽核、警示教育活動,提高案件防控意識。
充分發(fā)揮稽核監(jiān)督作用,以“風險管理”為重點,“審慎經營”為目標,進一步提高案件防控能力。一是加大稽核檢查力度,做到不留死角。扎實開展了xx年業(yè)務經營真實性檢查、存款滾動式檢查、五一安全檢查、部分信用社突擊檢查、呆賬核銷檢查、信貸大檢查、票據業(yè)務檢查、財務檢查、重要空白憑證及印章管理檢查、序時稽核等。通過連續(xù)檢查,杜絕了風險隱患的發(fā)生。
二是建立了稽核檢查問題跟蹤臺賬。聯社根據每次檢查后信用社問題整改情況逐月下發(fā)稽核問題跟蹤臺賬,限期整改,從而確保檢查中發(fā)現的問題跟蹤到位,整改到位。對整改不到位的信用社及責任人及時進行了處理。
三是加大了責任追究力度。今年,我聯社對19名違規(guī)違紀人員進行了處理。
銀行案件風險防控工作方案篇十三
過對副行長在省分行案件和重大風險事件防控專題會議上講話深入學習,對于最近發(fā)生的風險事項和案件,暴露出的我們在工作上思想認識上還沒有完全到位、工作措施上海不夠細和實、內控管理上的重大缺陷,員工行為的不夠敏感、對風險案件揭露能力的不夠強、對突發(fā)事件的應對和處置不夠有力這幾個方面我們得進行深刻的反思。通過學習,我認識到,我們在工作中必須時刻保持清醒的認識,不可掉以輕心,需進一步增強危機意識、增強對新情況、新問題的敏感性和預判力,摒棄各種麻痹大意的思想和錯誤的認識,時刻保持警惕,有效遏制各類風險案件的發(fā)生。對于以上存在問題,經過學習與思考,本人覺得可以從以下幾方面入手,以提高案件防控的實效性。
一、樹立“以人為本”,提高思想教育水平。案件防控工作教育活動,首要解決的就是一個人的意識問題,應該使大家認識到,制度并不是用來看的,而是用來指導實際工作的。特別是案件專項治理的典型案例,對每一位員工應該是有很強的震憾,模范地遵守內控制度,不僅僅是對自身的愛護,也是對他人的負責。在這個方面,應該將本項工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
二、嚴肅工作紀律,提高違章違紀的代價。要加強各項內控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴重違反內控制度的要嚴厲予以處理,要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價,讓其有切身之痛,嚴重的更應嚴肅處理至開除。
三、完善工作機制,防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機制上存在的一些問題,精心準備,伺機作案。我們要通過工作機制的轉變,來防范道德風險轉化為實際風險。比如,在工作機制方面,可以以制度化的形式進行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓工作等等。
四、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設,重視員工道德風險防范,嚴格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;并做到密切關注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、切實加強自身的素質學習。特別是加強規(guī)章制度的學習,熟悉和掌握規(guī)章制度的要求,提高自身的綜合素質和分析能力。認真履行工作職責,將各項制度落實到業(yè)務活動中去。強化責任意識,要求自己愛崗敬業(yè),認真嚴肅對待自己的職業(yè),忠于自己的事業(yè),勤奮工作,深思慎行,將責任心融化于血液,體現于行動,伴隨于身邊。
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銀行案件風險防控工作方案篇十四
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監(jiān)管部門的指導下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿組織過渡期的結束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的我國商業(yè)銀行面臨的重要風險。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風險管理技術,如今已經得到全球銀行業(yè)的普遍認同。如何大力倡導銀行自身的合規(guī)文化,建立一個有效的銀行合規(guī)風險管理組織體系,成為各家銀行的當務之急。淮南子有訓:“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風險xxx放到與銀行業(yè)三大風險,即信用風險、市場風險、操作風險同等重要的程度來重視。
合規(guī)風險xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關準則、已經適用于銀行自身業(yè)務活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務損失或聲譽損失的風險。合規(guī)是銀行業(yè)一項核心的風險管理活動,健全、有效的合規(guī)風險管理機制,是實施以風險為本監(jiān)管的基礎。
銀行業(yè)三大風險是信用風險、市場風險和操作風險。
(一)樹立主動合規(guī)意識,克服被動合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運行的基本內在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責xxx、xxx主動合規(guī)意識xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價值xxx等理念,要將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現商業(yè)銀行倡導合規(guī)經營和懲處違規(guī)的價值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構建商業(yè)銀行合規(guī)風險管理機制需要設立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現、調查問題,讓合規(guī)人員及時地參與到銀行組織架構和業(yè)務流程的再造過程,使依法合規(guī)經營原則真正落實到業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風險管理技術,已日益滲透到農村金融全面風險管理框架之中。合規(guī)風險逐漸成為除信用風險、市場風險和操作風險之外的農村金融面臨的重要風險,因此,完善合規(guī)風險管理已成為農村金融當前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風險管理已是商業(yè)銀行當前刻不容緩的重要任務。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
銀行案件風險防控工作方案篇十五
×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實、力促問題整改,著力加強案件風險防控體系的建設,始終堅持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實現“零案件”案防目標,各項業(yè)務呈現良好發(fā)展態(tài)勢。下面,將×行的具體工作情況匯報如下:
一、加強領導,全力抓好案件防控工作
×年初,×行專門召集相關部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作,并通過召開全行案防工作大會的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個落實”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的年度目標,做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃,做到計劃落實。三是深刻領會×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認識,高度認識案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項重點工作,穩(wěn)步扎實做好案件防控工作,確保完成各項工作任務,做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制,并在不同層級設立專兼職案防崗位,指定專人負責案件防控工作,實行定人、定崗、定責的“三定”管理,做到責任落實。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實。
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二、強化教育,筑牢思想防線
思想教育工作常常說起來重要,但實際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風險和操作風險的一個重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓,提高全員遵章守紀意識?!列幸愿黜椧?guī)章制度的學習培訓為重點,全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓活動。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓,使員工的綜合業(yè)務素質得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎。
(二)開展警示教育活動,增強員工防范意識?!列凶⒅貙I(yè)務培訓和法律知識培訓有機結合,抓教育、抓引導,抓防范。今年以來,×行開展各種警示教育×場次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會,深刻反思,汲取教訓。通過大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說教、以案說教,使警示教育收到很好的效果。
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專門設立學習交流專欄,開展學習心得交流、思想認識交流,達到了總結提高的.目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學習活動。在全行范圍內開展 “×”主題讀書活動。通過全員學習、開心得交流會等形式進行,進一步轉變了員工的思維,營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設,進一步提升內控執(zhí)行力
加強內控機制建設,堵塞管理漏洞是案件防控的關鍵。今年以來,×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設的有機融合為突破口,抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實現管理規(guī)范化、經營合規(guī)化、工作標準化。
(一)完善案防工作考核評價機制。今年以來,×行以內控管理中案防要求為抓手,進一步強化考核評價工作,在業(yè)務流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風險的要求,通過對案件防控工作的考核,努力實現違規(guī)違紀風險的提前消除,將案防要求與業(yè)務工作有機結合起來,努力解決制度建設和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查,監(jiān)事會每季度抽查,半年總行考核通報,切實督促各級領導班子、領導人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責,確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性,并將責任落實到人,真正做到“誰主管、誰負責”。
(二)強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構負責人
和各部門案防工作考核的基礎上,按照監(jiān)管部門的要求,實施對員工進行違規(guī)行為積分,強化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經營。員工違規(guī)行為積分細則的實施,使違規(guī)違紀行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強化內控管理,把內控管理工作落到實處
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎管理薄弱問題,努力構建案件防控長效機制。為此,我們重點抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調和強制性休假制度方面,×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎。
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銀行案件風險防控工作方案篇十六
為全面了解銀行的風險管理情況,切實提高本行的風險水平,增強識別,計量,檢測和控制風險的能力,為本行實行全面風險管理夯實基礎,銀行成立以來,我部門主要做了以下工作,現將風險管理部近段工作做一個簡要的總結:
首先,根據銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求,結合xx銀行發(fā)展的需要,我部門通過學習借鑒、摸索,現已草擬不良貸款管理、責任追究、內部控制、風險管理等方面等十六項基本制度,正在進一步完善,部分文件正在審閱下發(fā)中。其次,全行已經初步明確了各級的風險管理架構和職責,并且在本行成立之初就設置了風險管理部,專司從事風險管理工作,現有人員3人。
銀行成立之后,我部門在領導的安排下,通過一系列的自查、檢查對我行的資產質量和資產管理情況進行了深入的檢查,為以后各項工作的順利開展夯實了基礎,為領導的決策提供了一句。一是重視基礎工作,造具清冊。對全行到、逾期貸款及新增不良貸款、大額貸款、不良資產及抵貸資產進行了摸底造冊,將表內外不良貸款臺帳整合,明細造冊。二是加強檢查監(jiān)督,摸清底子。根據省聯社文件要求不熟完成了勝訴未執(zhí)行涉政不良貸款清收工作和信貸違規(guī)十條的自查工作;組織開展全行信貸風險排查,對全行新放貸款、不良貸款、抵質押、保證擔保情況、假冒名貸款、貸款新規(guī)及支付落實情況、關聯貸款進行了全面風險排查;完成省聯社風險管理工作專項督查的準備工作;下發(fā)抵押品清理的通知。三是創(chuàng)新動態(tài)管理,風險提示。每月初對各支行到逾期貸款和新增不良貸款進行了風險提示,并督促管理和清收工作。
下一步,我部門將從以下幾個方面開展工作:
一、進一步完善部門制度,下發(fā)不良貸款責任追究、風險經理等方面的文件,以便有章可循。
二、加強對不良貸款的管理。一是不良貸款臺帳管理系統數據規(guī)范到各支行統一上報,加強管理。二是將全行不良貸款建立臺帳,明確包收責任人和管理責任人,指定清收計劃。三是借抵押品清理的機會,督促各支行澄清不良貸款抵押品情況,特別是不良和股金購買不良貸款的抵押品,要求建立臺帳、制定處置計劃,加大處置力度。同時對已經出現的可能出現風險的隱形不良貸款的抵押品要及早處置或采取保全措施,防范風險。四是各支行要對每月到逾期貸款及新增不良貸款書面說明情況,分析形成原因,落實處置措施。
三、加強與各職能部門之間的聯動,通過全面的業(yè)務檢查發(fā)現風險,對風險進行提示,促進各項業(yè)務的健康發(fā)展。
四、組織開展風險管理知識培訓,提高全員風險意識,為建立全面風險管理長效機制打下良好基礎。
五、建議。
銀行案件風險防控工作方案篇十七
我局立即組織相關人員學習,并結合郵政金融機構風險管控實際,認真按照《xx銀行業(yè)金融機構案件防控工作必備指引》做好自查工作,現將自查的情況匯報如下:。
一、堅持按照《xx省郵政金融資金安全檢查處罰試行辦法》和《xx省郵政儲匯資金票款安全連鎖責任制》以及《xx州郵政金融業(yè)務稽查方案》等重要文件,對郵政金融資金實施有效監(jiān)控,促進郵政金融業(yè)務穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、認真開展省、州局安排的“對銀行帳戶管理及大額現金交易排查”、“對代發(fā)工資業(yè)務進行排查”、“防范銀行業(yè)金融機構內部職工挪用資金買彩票案件”、“中間業(yè)務專項檢查”、“排雷行動”、“金秋行動”,以確保郵政儲匯資金安全,捍衛(wèi)經營成果。
三、認真落實資金票款xxx長負責制,實行儲匯資金安全管理責任制,年初層層簽訂《xx縣郵政局金融資金安全責任書》。成立有專門的案件防控領導小組,明確工作職責,實行績效考核制度和問責制度。認真執(zhí)行人員排查制度,全面施行輪換崗計劃。建立了舉報制度,每個職工均發(fā)有舉報卡。
四、嚴格按照省局和州局的要求的頻次和內容開展儲匯稽查工作,采取突擊檢查、專項檢查與常規(guī)檢查相結合,對查出的問題和資金安全隱患進行追蹤整改、督促落實。
六、為強化郵政金融管理,結合本局實際,先后修定了《xx縣郵政局儲匯資金安全管理辦法》、《關于對郵政儲蓄大額現金支付實行分級審批制度管理的通知》、《調整20xx年儲匯周轉金定額明確超限提款權限的通知》、《金庫管理考核辦法》、《xx縣郵政局金庫管理、上下班接送安全綜合考核辦法》以及各項應急預案。
七、不足之處:。
一是部分班組、支局長以及相關管理人員未認真履行檢查職責;
二是稽查人員雜務較多,稽查頻次和質量未達到要求,稽查深度、力度不夠。
三是操作風險管理制度不夠完善,制度執(zhí)行不力。
銀行案件風險防控工作方案篇十八
為進一步有效落實醫(yī)療機構院感防控各項制度措施,提高院感防控工作水平和能力,根據省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室《關于開展全省院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓工作的緊急通知》文件要求,特制定本方案。
全面維護人民群眾健康權益,持續(xù)加強院感防控,最大限度降低院內感染發(fā)生風險,堅決做到院內“零感染”。
組長:
副組長:
(一)院感防控風險隱患大排查。
1、查感控專職隊伍的建設。500張床位以下的機構至少配備3名感控管理人員。
2、查預檢分診制度的落實。查預檢分診設置是否規(guī)范,患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導就診等工作是否及時、完整、規(guī)范。
3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實。院內通道設置是否規(guī)范,查發(fā)熱門診是否獨立設置ct、檢驗、藥房、掛號收費等設備設施,查發(fā)熱患者就診信息是否及時上報,查發(fā)熱門診隔離留觀病房是否充足并實行單人單間管理。
4、查集中過渡病房設置。查集中過渡病房是否單人單間設置。查醫(yī)療機構患者入院前是否在集中過渡病房等待核酸檢測結果。
5、查陪護探視管理制度的落實。查住院患者陪護是否每天報告?zhèn)€人健康狀況,查陪護、探視記錄是否完整、及時。
6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實。院內環(huán)境和設備消毒是否規(guī)范,查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時。
(二)院感防控風險隱患大篩查。
1、立即對醫(yī)院全體醫(yī)務人員、工作人員進行一次全員新冠病毒核酸檢測,并常規(guī)每周一次核酸檢測,做好記錄。
2、開展全院環(huán)境重點部位新冠病毒監(jiān)測。根據人員接觸、流動情況,適度擴大監(jiān)測區(qū)域和密度。
3、加大醫(yī)院環(huán)境中新冠病毒的監(jiān)測頻次,重點部位每周至少監(jiān)測一次。
4、醫(yī)療機構每日進行院感巡查,發(fā)現問題,臺帳管理,及時整改,及時銷號。
(三)院感防控風險隱患大培訓。
1、線上培訓。充分運用遠程會診平臺、互聯網等平臺對醫(yī)務人員進行院感防控內容培訓。
2、院內培訓。針對不同人群、不同崗位特點,制定實用性、操作性強的新冠疫情防控知識培訓內容,不斷強化進行穿脫防護服實操演練,制定考題全員過關。不定期開展傳染病疫情醫(yī)院內暴發(fā)技術演練,全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。
3、骨干培訓。加強對科室感控督查員等骨干人員的培訓力度,并充分發(fā)揮其感控督導作用,帶動科室的院感防控水平,從而不斷提高醫(yī)療機構整體感染防控能力。
4、現場培訓指導。對門診部、診所等分散小型醫(yī)療機構采取實地檢查指導和現場培訓的方式開展感控培訓。
1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負責對縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護理院每月進行巡查。
2、基層衛(wèi)生和婦幼科負責對婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進行巡查。
3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會同衛(wèi)生監(jiān)督所負責對個體診所每月進行巡查。
(一)全縣各級各類醫(yī)療機構務必高度重視院感防控工作,指定專人負責院感防控風險隱患大排查大篩查大培訓工作,制定具體工作計劃,列出工作時間表,認真組織實施。
(二)各級各類醫(yī)療機構負責人要切實擔起院感防控第一責任人責任,務必高度重視此次工作,指定專人負責,精心組織開展自查、篩查和學習,確保工作組織周密細致,工作開展有力有序。
(三)各單位、各科室要根據職責分工全面開展自查、抽查和指導,針對發(fā)現的問題建立臺賬,銷號管理。
(四)各科室對巡查中發(fā)現各醫(yī)療機構院感防控等方面的問題和風險點做到及時發(fā)現、立即糾正和限期整改,并于每月6日前將巡查情況(詳見附件)報送至局醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科,第一次上報時間為20xx年2月6日,以后每月6日上報前一個月的巡查情況。醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科負責匯總各科室巡查情況后,上報至市衛(wèi)生健康委。