違法建設專項整治方案(模板18篇)

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    在現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)常需要制定方案來應對各種挑戰(zhàn)和任務。制定完美方案需要有系統(tǒng)性的思維和全面的考慮。不同領域的成功方案展示了創(chuàng)新和發(fā)展的力量,值得我們學習和借鑒。
    違法建設專項整治方案篇一
    開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作,要按照中央關于認真落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,堅持打擊與防范相結合。通過專項整治工作,使工程建設領域中的串通投標行為得到有效遏制,進一步規(guī)范我市招投標活動,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設提供有力保障。
    市建立工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議由市紀委、公安局、監(jiān)察局共同召集,市檢察院、法院和市工商局、發(fā)改局、建設局、交通局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、林業(yè)局、財政局等部門參加,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市專項整治工作。聯(lián)席會議下設辦公室,依托在市治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室(地點設在市紀委執(zhí)法監(jiān)察室)。各成員單位要確定分管領導和相應工作部門,具體負責組織實施和指導協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)專項整治工作。
    根據(jù)《南平市人民政府關于進一步加強和規(guī)范招標投標活動的通知》(南政。
    [2005]。
    綜
    271。
    號)、
    《
    xx。
    市人民政府關于建立健全招標投標管理工作運行機制的通知》(武政綜。
    [200x]97。
    號)和市專項整治工作聯(lián)席會議研究精神,明確市直各有關部門在專項整治工作期間的具體職責:
    :負責聯(lián)席會議辦公室日常工作;對有關部門履行職責的情況加強監(jiān)督檢查,并對違法違紀的黨和國家機關工作人員經(jīng)調(diào)查核實后依法依規(guī)給予相應的黨政紀處分。
    :認真查處招標投標活動中圍標串標等違法犯罪行為的案件,以查辦案件為突破口,加大對串通投標犯罪的打擊力度,集中力量偵破、起訴和審判一批案件。
    :加強對市場主體的全面監(jiān)督,推進企業(yè)信用建設,加強企業(yè)信用信息交流,通過建立激勵機制,鼓勵企業(yè)誠實守信,嚴厲查處國有資金投資項目招標投標活動中的各種不正當競爭行為。
    負責指導和協(xié)調(diào)招標投標工作,并依法制定相關的綜合性政策;做好《招標投標法》的宣傳貫徹與招標投標市場服務工作;依法核準工程建設項目招標范圍、招標方式和招標組織形式;依法對規(guī)避招標、未履行核準手續(xù)或不按照核準內(nèi)容開展招標投標活動等違法行為實施監(jiān)督檢查;對重大建設項目建設過程中的工程招標投標實施監(jiān)督檢查;受理本部門監(jiān)督檢查職責范圍內(nèi)的招標投標活動的投訴和舉報,依法查處招標投標活動中違法違規(guī)行為。
    依法對房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標活動實施監(jiān)督;對房屋建筑與市政基礎設施工程評標專家實施日常管理與監(jiān)督;及時受理市級房屋建筑與市政基礎設施工程招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為;負責指導、協(xié)調(diào)和管理市建設工程交易中心、規(guī)范有形市場行為;負責各類建設項目招標代理機構資格的初審,對全市房屋建筑與市政基礎設施工程招標代理活動進行監(jiān)督,建立招標代理機構的市場行為和從業(yè)人員的從業(yè)行為信用檔案。
    依法對交通工程招標投標活動實施監(jiān)督;及時受理市級交通工程項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市交通建設項目招標代理活動進行監(jiān)督。
    :依法對水利水電工程招標投標活動實施監(jiān)督;認真受理市級水利水電工程招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市水利水電工程招標代理活動進行監(jiān)督。
    依法對工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)技術改造及電力工程招標投標活動實施監(jiān)督;及時受理市級工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術改造及電力工程招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市工業(yè)(內(nèi)貿(mào))企業(yè)的技術改造、電力工程招標代理活動進行監(jiān)督。
    :依法對土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等土地管理相關方面招標投標活動實施監(jiān)督;認真受理市級土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源探礦權和采礦權出讓、土地整理開發(fā)等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
    :依法對林業(yè)工程等項目招標投標活動實施監(jiān)督;受理市級林業(yè)工程等項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標活動中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市林業(yè)工程等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
    :依法對國有經(jīng)營性資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權轉讓等項目招標投標活動實施監(jiān)督;受理市級國有經(jīng)營性資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權轉讓等項目招標投標活動的投訴,依法查處招標投標中串通投標等違法違規(guī)行為;對全市國有經(jīng)營性資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權轉讓等項目招標代理活動進行監(jiān)督。
    專項整治工作的范圍,包括。
    2000。
    年
    1
    月
    1
    日《中華人民共和國招標投標法》實施以來發(fā)生的違法犯罪行為。
    專項整治工作的重點,主要針對工程建設項目在依法招標投標中有下列違法犯罪行為:
    1
    投標人之間相互串通投標,或者投標人與招標人相互串通投標;
    2
    投標人以暴力威脅利誘手段阻止其他投標人參與投標,或者控制其他投標人投標;
    3
    通過掛靠等手段,以多個投標人的名義進行投標,以控制中標價和提高中標幾率;
    4
    接受掛靠,為串通投標行為提供方便;
    5
    在串通投標中行賄受賄;
    6
    其他與串通投標有關的違法行為。
    專項整治工作采取統(tǒng)一部署、共同行動、突出重點、講求實效的方法,分三個階段進行:
    7
    月
    15。
    日前報送市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室(地點設在市紀委執(zhí)法監(jiān)察室,聯(lián)系電話:
    5315746。
    )。
    市直各有關部門要按照本部門制定的工作實施方案認真開展專項整治工作。
    1
    自查自糾(。
    200x。
    年
    7
    月
    16。
    日
    -8。
    月
    13。
    日)。
    市直各有關部門要對照專項整治工作的范圍和重點認真開展自查自糾,并于
    200x。
    年
    8
    月
    13。
    日前將。
    2000。
    2
    調(diào)查處理(。
    200x。
    年
    8
    月
    13。
    日
    -10。
    市直各有關部門在自查自糾的基礎上,對發(fā)現(xiàn)的案件線索進行認真排查梳理,并深入開展調(diào)查凡涉及到串通投標行為的,要嚴格依法、依紀查處公安機關、紀檢監(jiān)察機關應綜合運用法律、行政和紀律的手段,集中力量查處一批案件
    3
    監(jiān)督檢查(。
    200x。
    年
    11。
    市直各有關部門要對本行業(yè)系統(tǒng)開展專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室將對市直各有關部門開展專項整治工作情況以及有投訴舉報的項目進行重點抽查
    200x。
    年
    12。
    月
    15。
    日前上報市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室;
    市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室匯總后,向南平專項整治辦和市政府作專門報告。
    為確保專項整治工作取得成效,我市建立以下幾項專項整治工作機制和制度:
    聯(lián)席會議采取定期或不定期形式召開,由各成員單位分管領導參加,必要時可擴大到各成員單位相關業(yè)務部門負責人參加。聯(lián)席會的主要職責:一是明確各有關部門在專項整治工作中的職責;二是根據(jù)整治工作進展情況,提出階段性整治工作重點;三是協(xié)調(diào)查處重大案件;四是對整治工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究具體應對措施;五是開展調(diào)研,建立健全防范串通投標違法行為的長效機制。
    充分運用電視、廣播、報刊等宣傳輿論工具,廣泛宣傳整治工程建設領域串通投標違法行為的重要性、緊迫性和有關措施、規(guī)定,營造全社會廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。
    市直各有關部門應設立舉報電話并向社會公布,暢通舉報投訴渠道,健全投訴受理制度。對所有串通投標違法行為的投訴和舉報,都要認真分析,篩選有查處價值的案件線索,及時立案,深入調(diào)查,限期查辦。
    市直各有關部門在開展專項整治工作期間,遇有重要情況、重要案件線索和重大案情的,要及時向市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室報告。
    市直各有關部門對掌握的案件線索要進行認真排查,對串通投標行為依法、依紀嚴肅查處。按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)定,落實有關部門間的案件移送和協(xié)作制度。同時,要采取寬嚴相濟政策,對情節(jié)較輕、主動配合的從輕處理,對性質惡劣、情節(jié)嚴重的要嚴厲懲處,增強整治效果。
    市直有關部門,每月要對本行業(yè)系統(tǒng)開展專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查。市專項整治工作聯(lián)席會議辦公室將對市直各有關部門專項整治工作的情況進行監(jiān)督檢查,對投訴舉報的項目進行跟蹤督查。
    市直各有關部門要針對我市工程建設領域發(fā)生的圍標串標問題,通過認真調(diào)研和案件查辦,從中分析研究工程建設領域串通投標違法行為的主要特點和規(guī)律,從健全制度、完善機制、強化監(jiān)督、規(guī)范行為等源頭方面建立健全防范串通投標違法行為的長效機制,要加強信用體系建設,探索試行“黑名單”制度,
    對違法違規(guī)企業(yè)在全市信息平臺公開,并執(zhí)行市場清退制度,進一步規(guī)范招投標活動。
    1
    市直各有關部門要從保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展構建社會主義和諧社會促進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和深入推進反腐倡廉工作的高度,充分認識開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作的重要意義,增強責任感和緊迫感,并將其作為治理商業(yè)賄賂的重點工作,擺上重要議事日程,深入開展調(diào)研,認真組織實施,切實抓出成效。
    2
    嚴格執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為。對開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作中領導不力消極應付甚至失職瀆職的,要依法依紀追究其領導責任;對監(jiān)管不力敷衍推諉有法不依執(zhí)法不嚴,甚至包庇縱容串通投標違法行為的,要依法依紀追究相關人員責任。
    3
    效。
    違法建設專項整治方案篇二
    為認真貫徹落實中央、省、市關于農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作,結合本縣實際,制定《大田縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民住宅建設合理需求。
    《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內(nèi)20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。對農(nóng)村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭呋颉胺謶魲l件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據(jù)、土地違法和處罰情況等,最終形成農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    《方案》提出,一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農(nóng)村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產(chǎn)(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)村人口戶籍等相關資料的準備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現(xiàn)場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內(nèi)容。三要做好成果質量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結果真實、準確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)管理,不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
    《方案》要求,要切實擔起責任,嚴格落實屬地責任。成立大田縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構,加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位,摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
    根據(jù)《方案》,10月底前,完成初步摸排結果并上報農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數(shù)據(jù)隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
    違法建設專項整治方案篇三
    為切實貫徹落實《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室關于加強農(nóng)村亂占耕地建房專項整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室關于印發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房宣傳工作方案》的通知精神,深入推進違法建筑整治工作,有效防范和堅決遏制各類新增違法建設,規(guī)范建設管理秩序,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地、違法建房等行為,形成遏制新增違法建筑的強大社會輿論環(huán)境,制定本方案。
    深入學習和宣傳《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《重慶市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室關于加強農(nóng)村亂占耕地建房專項整治宣傳工作的通知》《奉節(jié)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動領導小組辦公室關于關于進一步加強違法建筑整治工作的通知》精神,嚴守耕地保護紅線,把貫徹落實違法建筑整治要求和堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題作為當前緊迫重要的政治任務抓緊抓實,引導群眾自覺保護耕地、抵制違法亂占耕地等違法建筑行為。
    (一)宣傳引導。
    1.召開宣講會。各村(社區(qū))充分利用村支兩委、黨員大會等會議形式進行政策宣講,讓廣大基層黨員干部深入了解農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策內(nèi)容。每個村至少在黨員會上開一次宣傳會議。
    2.張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳海報。鄉(xiāng)政府懸掛三條農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳標語、宣傳橫幅和宣傳海報,各村(社區(qū))在主要干道和村辦公室至少懸掛一條宣傳橫幅和宣傳海報。
    3.利用村村通廣播、led顯示屏宣傳。各村(社區(qū))要利用好村村通廣播,早中晚各一次宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳通告。有條件的村(社區(qū))將農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農(nóng)民合理建房的政策統(tǒng)籌安排利用led顯示屏全天滾動播放,保證led屏常年正常運行。
    4.充分利用qq群、微信等新媒體宣傳。各村(社區(qū))要充分利用村微信群等新媒體,廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”、國家保障農(nóng)民合理建房的`政策。
    (二)日常巡查機制。
    各村(居)民委員會開展對違法建筑的日常巡查工作,負責對在建違法建筑予以及時制止和拆除,及時向紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領導小組辦公室報送在建違法建筑情況。
    (三)日常監(jiān)管機制。
    各村(居)民委員會開展在建違法建筑建設現(xiàn)場日常監(jiān)管工作,落實專人負責日常監(jiān)管,負責協(xié)助執(zhí)法主體部門開展對違法建筑的認定查處工作。
    (一)做實做細做好宣傳工作。
    各村(社區(qū))要按照宣傳工作內(nèi)容完成規(guī)定動作,同時可以發(fā)揮主觀能動性,充分利用村廣播喇叭和手機短信、微信等新媒體,廣泛開展宣傳工作,做到規(guī)定動作不走樣,自主動作有創(chuàng)新。
    (二)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
    各村(社區(qū))要充分發(fā)動廣大黨員參與到農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”宣傳工作中去,村黨總支、黨支部要利用支委會、黨員大會等組織黨員深入學習農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策內(nèi)容,讓廣大黨員融入到宣傳工作中,結合利用房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設用地使用權確權登記、宅基地審批管理工作開展,向廣大群眾宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策內(nèi)容,讓黨員在宣傳工作中當先鋒、做表率。
    (三)及時報送違法建筑整治工作開展情況。
    各村(社區(qū))要及時報送違法建筑整治工作開展情況,將違法建筑整治開展情況于每月24日前報送紅土鄉(xiāng)違法建筑整治工作領導小組辦公室。
    (四)嚴格監(jiān)督檢查。
    鄉(xiāng)政府將對違法建筑整治工作進行檢查監(jiān)督,對宣傳工作進展緩慢、推諉扯皮的,將予以公開通報;對問題嚴重的,將約談村(社區(qū))支書、主任;對違法建筑整治工作中失責失職、不作為、亂作為、弄虛作假、虛報瞞報的干部,將嚴肅問責。
    違法建設專項整治方案篇四
    6
    號),縣政府決定從現(xiàn)在開始到。
    年
    6
    列入本次專項整治范圍為。
    2011。
    年
    1
    月
    1
    (
    含經(jīng)濟適用房、普通及高檔商品房。
    )
    商業(yè)房地產(chǎn)(含寫字樓商場酒店餐飲娛樂等)旅游房地產(chǎn)(含農(nóng)業(yè)觀光房地產(chǎn))養(yǎng)老房地產(chǎn)工業(yè)房地產(chǎn)(含廠房倉庫等)等項目,以及由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與建設的城中村改造項目集資建房和合作建房項目等。
    2010。
    年
    12。
    月
    31。
    日及以前開工建設的房地產(chǎn)開發(fā)項目,屬違法占地、違法建設、違法預售的,也要在。
    年
    8
    月
    31。
    日前完成清理,并盡快處理。
    對所有納入本次專項整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)建設違法項目,要嚴格依據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)提出處理意見;對參與違法開發(fā)建設的設計、施工、監(jiān)理單位要依法進行處罰。對整改到位的房地產(chǎn)開發(fā)建設違法項目,國土、規(guī)劃、住建等部門要依法依規(guī)推進手續(xù)辦理。
    對納入本次專項整治范圍的房地產(chǎn)開發(fā)建設違法項目既要嚴格依法依規(guī)進行查處,又要尊重歷史、實事求是地進行整改。國土、規(guī)劃、住建等部門作為處置違法建設的責任主體,要對違法占地、違法建設、違法預售行為依法進行查處,并提出整改意見。凡是未取得施工許可證的在建項目要全部停工;拒不停工的,要采取強制措施。處于坑槽或地面階段的違法項目要堅決予以拆除、回填;對已經(jīng)封頂和入駐的違法項目,要依法依規(guī)履行處罰,對嚴重超容積率建設的要依法沒收違法所得;對整改到位的項目(含
    2013。
    年專項整治以來已整改到位的項目),各職能部門要加快手續(xù)辦理,各開發(fā)單位要積極配合。水務、供電部門負責做好違法建設工地的停水、停電工作;公安部門負責維護現(xiàn)場秩序,對違規(guī)工地的車輛實施交通管制,對嚴重阻礙公務等涉嫌違法的依法予以處理,對違規(guī)預售的開發(fā)企業(yè)賬目進行查封。
    在強力推進專項整治、嚴歷打擊違法項目的同時,縣政府各有關部門要牢固樹立服務意識,主動作為,為企業(yè)整改、手續(xù)辦理提供全方位、優(yōu)質的服務,營造良好的房地產(chǎn)市場發(fā)展環(huán)境。
    對在專項整治及今后日常監(jiān)管工作中行政不作為、亂作為甚至貪臟枉法的國家機關工作人員和干預、插手房地產(chǎn)開發(fā)項目的黨員領導干部,依法依紀追究責任。違法項目中有干部違法違紀行為的,移送紀檢監(jiān)察機關調(diào)查處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。對參與違法開發(fā)建設的各單位和主要責任人員,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
    國土、規(guī)劃、住建等部門按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的原則,對列入本次專項整治范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)開發(fā)項目進行拉網(wǎng)式排查,認真核查每一項目的手續(xù)辦理情況,逐一建立臺賬,并對項目違規(guī)情況進行分類匯總。
    國土、規(guī)劃、住建等部門要建立房地產(chǎn)開發(fā)建設違法項目臺賬,各自成立違法項目處理小組,依照各自職責依法依規(guī)提出處理意見,報縣專項整治工作領導小組辦公室,并督促開發(fā)建設單位在規(guī)定的時限內(nèi)按照處理意見進行整改,依法完善相關手續(xù)。
    1.
    凡是。
    2011。
    年
    1
    月
    1
    日之后新開工的違法項目,處于坑槽或地面階段的要采取回填、拆除等措施;凡未辦理土地、規(guī)劃、建設部門相關審批手續(xù)的在建項目全部停工,堅決杜絕新的違法項目擅自開工建設。
    2.2011。
    年
    1
    月
    1
    vip。
    2013。
    年房地產(chǎn)市場專項整治且依法處罰整改到位的項目,由國土、規(guī)劃、住建等部門依法辦理土地審批手續(xù)、建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等;凡未取得施工許可證的,一律不得自行復工。
    3.
    其它違法項目全部按照本次整治行動要求依法合規(guī)進行整改。
    成立由縣長楊立中任組長,縣委常委、常務副縣長李為軍、縣委常委、紀委書記王建華,縣委常委、組織部長鐘亞輝,縣委常委、副縣長張書江,副縣長、公安局長黃學軍任副組長,國土、規(guī)劃、住建等部門為成員的正定縣房地產(chǎn)開發(fā)建設違法行為專項整治行動領導小組,具體負責此次整治行動的組織和實施
    國土、規(guī)劃、住建等部門要進一步優(yōu)化審批流程,不斷完善審批機制,積極推進聯(lián)合審批、并聯(lián)審批,最大限度縮短房地產(chǎn)項目審批時限。進一步健全完善長效監(jiān)管機制,從根本上規(guī)范城鄉(xiāng)建設和房地產(chǎn)市場秩序,推進全縣房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
    科學制定工作預案,加強信訪隱患排查,積極與開發(fā)單位溝通協(xié)調(diào),充分做好宣傳解釋工作,教育引導廣大群眾理解、支持、配合房地產(chǎn)市場整治工作,切實維護社會穩(wěn)定。公安機關要嚴厲打擊非訪、鬧訪行為,對幕后指使者、事件策劃者、煽動者、操縱者依法予以嚴懲。
    縣新聞媒體要開辟專欄,大力開展國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑、房地產(chǎn)等法律法規(guī)宣傳,加大專項整治宣傳報道力度,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,對不作為、亂作為的單位和個人,對違法占地、違法建設、違法預售的典型案件進行曝光。各有關部門要暢通舉報渠道,公布舉報電話,設立舉報信箱,對群眾舉報的案件線索,及時調(diào)查處理,做到件件有著落、事事有回音,為專項整治行動營造良好氛圍。
    違法建設專項整治方案篇五
    為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據(jù)《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
    對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農(nóng)用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
    重點整治內(nèi)容有四項(具體要求見附件):。
    (一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
    (三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調(diào)查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農(nóng)用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
    (二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數(shù),建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
    (三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經(jīng)牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
    (四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
    各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
    市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
    違法建設專項整治方案篇六
    為深入貫徹《省非法違法“小化工”專項整治方案》,扎實推進危險化學品安全專項整治三年行動深入開展,決定在全街道范圍內(nèi)開展非法違法生產(chǎn)、儲存化工產(chǎn)品(危險化學品)及使用化工產(chǎn)品(危險化學品)非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小化工、小作坊、黑窩點(以下統(tǒng)稱非法違法“小化工”)專項整治,制定本方案。
    一、總體要求。
    建立健全常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制,有效防止非法違法“小化工”死灰復燃,從根本上消除事故隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和化工企業(yè)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
    二、整治任務。
    (一)全面摸排各類“小化工”。嚴格落實各社區(qū)、村的屬地責任和排查責任,按照方案要求全面開展“小化工”的排查工作。
    三是運輸車輛經(jīng)常出入的場所;
    四是動力電或用電量突增的小企業(yè);
    五是現(xiàn)有化工企業(yè)是否存在出租廠房和設備情況。
    2.排查非法違法企業(yè)。根據(jù)各社區(qū)、村排查情況,工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)境及相關部門組成聯(lián)合排查組,對照《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,采取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,徹底排查本轄區(qū)內(nèi)是否存在現(xiàn)有化工企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存危險化學品,是否存在非化工企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品),是否存在無證無照或證照不全生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的小企業(yè)、小作坊、黑窩點,是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的單位或個人,確保摸清情況、查清底數(shù),并建立《非法違法“小化工”清單臺賬》(見附件2)和《依法設立“小化工”清單臺賬》(見附件3)。
    (二)從嚴從快打擊非法違法及違規(guī)行為。根據(jù)非法違法“小化工”清單臺賬,研究制定針對性措施,分類處置、嚴厲打擊。一是對化工(危險化學品)企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)、儲存的,責令立即停產(chǎn)整頓,依法沒收違法所得,限期依法辦理相關手續(xù),限期內(nèi)未辦理相關手續(xù)的,提請政府依法關閉。二是對非化工(危險化學品)企業(yè)未經(jīng)許可或未落實有關法律法規(guī)要求從事化工產(chǎn)品(危險化學品)生產(chǎn)的,責令立即停產(chǎn),依法沒收違法所得,封閉非法生產(chǎn)裝置及所在區(qū)域,限期拆除非法生產(chǎn)裝置。三是對無證無照、證照不全的非法違法“小化工”,或者以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工產(chǎn)品(危險化學品)的單位或個人,立即依法責令停止生產(chǎn)和沒收違法所得,采取措施消除安全隱患,并提請政府依法關閉。四是對證照齊全的企業(yè),存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)進行處罰,并督促企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》開展隱患排查治理,強化主體責任落實。
    (三)嚴肅追責問責確保整治取得實效。堅持邊排查、邊整治、邊問責,確保專項整治取得實效。一是對超許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)許可從事化工產(chǎn)品(危險化學品)生產(chǎn)拒不整改的,以及無證無照或證照不全的非法違法從事化工(危險化學品)生產(chǎn)的企業(yè)及主要負責人、實際控制人依據(jù)相關規(guī)定列入“黑名單”管理,并實施聯(lián)合懲戒。二是對違法出租場所、設備的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)嚴格追究企業(yè)及相關責任人的責任。三是對出借、出租安全生產(chǎn)許可證及“廠中廠”等非法違法生產(chǎn)的企業(yè),依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)進行嚴格處罰。四是對排查不認真、走過場的單位和個人及時進行約談提醒,問題嚴重的,上報紀檢監(jiān)察部門。五是對非法違法行為構成犯罪的,移送司法機關嚴肅追究刑事責任。六是依法公開曝光“小化工”企業(yè)及主要負責人、實際制定人的非法違法行為,依法公開問責結果。
    (四)建立健全常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制。以此次專項整治為契機,充分利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、社會監(jiān)督等多種手段,建立健全打擊非法違法“小化工”常態(tài)化聯(lián)動監(jiān)管機制。一是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的支撐作用,應用化工企業(yè)和疑似化工企業(yè)的市場主體清單、動力電用戶或短期內(nèi)用電量激增的用戶清單、危險化學品運輸車輛異常軌跡等大數(shù)據(jù),進行初步排查。二是充分發(fā)揮網(wǎng)格化的功能作用,借助社會綜治網(wǎng)格功能,在原安全生產(chǎn)網(wǎng)格化的基礎上,探索建立應急網(wǎng)格功能,借助無人機等科技手段,對網(wǎng)格內(nèi)疑似“小化工”的單位進行精準排查。三是充分發(fā)揮社會監(jiān)督的重要推動作用,通過電視、短信、抖音等媒體宣傳非法違法“小化工”的危害性,鼓勵居民通過12350有獎舉報電話,積極舉報非法違法“小化工”,形成社會廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
    三、
    責任分工。
    非法違法“小化工”專項整治工作由黎明街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織實施。
    (一)街道安監(jiān)辦:負責制定工作方案,督促各社區(qū)、村開展工作,調(diào)度整治工作進展情況。
    (二)各社區(qū)、村:按照“三個必須”的原則,系統(tǒng)開展相關排查工作。
    四、時間安排。
    從2020年10月至2021年7月15日,分三個階段進行。
    (一)動員部署(2020年10月)。各社區(qū)、村結合實際進一步細化、實化專項整治工作方案,明確責任單位、責任人,確定時間表、路線圖。充分利用電視、公眾號、抖音、報紙等各種新聞媒體,廣泛宣傳動員,講清非法違法“小化工”的嚴重危害,講明從事非法違法“小化工”生產(chǎn)的嚴重法律后果,統(tǒng)一思想,達成共識。
    (二)排查整治(2020年11月至2021年4月)。各社區(qū)、村開展全面排查,填寫《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,于2020年12月15日前上報街道安監(jiān)辦。街道安監(jiān)辦根據(jù)《“小化工”企業(yè)排查清單臺賬》,組織各相關部門聯(lián)合開展“小化工”違法違規(guī)行為排查,建立《非法違法“小化工”清單臺賬》《依法設立“小化工”清單臺賬》,并按照邊排查、邊治理的要求,對于排查出的非法違法“小化工”分類處置,嚴厲打擊,嚴肅問責。
    (三)鞏固提升(2021年5月至7月15日)。認真。
    總結。
    專項整治經(jīng)驗做法,深入查找問題不足,對重點企業(yè)、重點部位開展“回頭看”,確保專項整治取得實效。各社區(qū)、村進一步完善監(jiān)管方法措施,固化形成長效機制,全面總結工作落實情況,形成書面報告(包括非法違法“小化工”清單)于2021年7月13日前報送街道安監(jiān)辦。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領導。各社區(qū)、村要進一步提高政治站位,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,主要負責人要主動作為,加強對非法違法“小化工”專項整治工作的領導,將專項整治作為危險化學品安全生產(chǎn)專項整治三年行動重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮,一并部署、一并調(diào)度,務求實效。
    (二)有力有序推進。各社區(qū)、村要聯(lián)合開展專項整治工作,開展全面、全方位、全范圍排查,防止走過場、走形式,確?!靶』ぁ比颗挪榈轿?、非法違法“小化工”全部依法查處。按時上報專項整治工作進展情況,確保專項整治工作有序開展。
    (三)強化督促考核。強化對專項整治的督促考核,對因走過場、走形式以及形式主義、官僚主義造成底數(shù)不清、整治不力、取締不堅決的,依法依紀嚴肅問責,推動各項任務如期完成。
    違法建設專項整治方案篇七
    為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象,堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
    《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
    《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內(nèi)容:
    重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
    重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。
    重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經(jīng)批準占用永久基本農(nóng)田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
    《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
    2021年12月1日至2021年12月31日。
    2022年1月1日至2022年1月31日。
    各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
    《方案》還強調(diào),各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
    此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
    違法建設專項整治方案篇八
    為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據(jù)自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
    按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農(nóng)用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
    各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果,梳理耕地(含永久基本農(nóng)田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數(shù)據(jù)。責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
    責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據(jù)實際情況,按照“非農(nóng)化”占用耕地(新增非農(nóng)建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
    責任處室:廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (一)按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū),將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,采取有力措施,確保按時保質完成工作任務。
    (二)要結合20xx年度國土變更調(diào)查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查,并對抽查結果公開通報。
    (三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
    違法建設專項整治方案篇九
    為落實最嚴格的耕地保護制度,嚴厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
    糧食安全是國家安全的重要基礎,“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢于擔當,采取切實有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細,確保全縣耕地數(shù)量不減少、質量不降低,保障糧食安全。
    通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復耕一批被違法占用破壞的耕地,切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責任意識,將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
    為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導,決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組,成員名單如下:
    組長:蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    副組長:潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
    韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
    韋明琦安太派出所副所長。
    成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任。
    石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心主任。
    黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長。
    趙慶安太司法所所長。
    張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
    李泉安太派出所干警。
    何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
    覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
    戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
    李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員,辦公電話:6451286。
    本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
    工作內(nèi)容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。
    (一)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;
    (二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
    (三)非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
    (四)其他非法破壞耕地的行為。
    (一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
    結合我鄉(xiāng)實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。
    (二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
    對轄區(qū)內(nèi)2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
    (三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
    對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴查處,構成犯罪的移送司法機關處理,要做到既查處事又處理人,嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。
    (四)總結驗收階段(2022年12月1日至12月30日)。
    鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組,對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
    (一)強化領導,精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領導小組,加強組織領導。行政主要領導負總責,壓實領導包片巡查監(jiān)管責任,落實具體負責工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動扎實開展,取得實實在在的成效。
    (二)嚴明紀律,落實責任。各有關單位要細化工作任務,落實工作責任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (三)健全機制,固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責任,建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度,層層量化耕地保護責任目標,固化專項行動成果。
    違法建設專項整治方案篇十
    認真落實黨中央國務院和省委省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,以《上饒市農(nóng)村居民住房建設管理條例》為依據(jù),全面摸清底數(shù),“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,堅決遏制非法違規(guī)建房勢頭,規(guī)范農(nóng)村居民建房審批管理,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
    本次整治對象為20xx年7月1日《上饒市農(nóng)村居民住房建設管理條例》頒布實施前后的鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的違法占地建設、未批先建、超高超大、批少建多和批東建西等各類非法違規(guī)建房問題。特別是2020年7月3日全國亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議以后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題;20xx年7月1日以前嚴重破壞鎮(zhèn)村建設面貌,群眾反映強烈的突出農(nóng)村非法違建問題。
    建立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項整治領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治工作;掌握分析全鎮(zhèn)農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治工作形勢和問題,提出對策建議;研究制定農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治工作制度、措施和規(guī)范;對各村開展農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治工作進行督促檢查,及時通報工作進展;協(xié)調(diào)指導各村解決農(nóng)村非法違規(guī)建房專項整治工作中的重大問題。
    領導小組組成人員如下:
    組長:胡洪生。
    第一副組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由汪森艷擔任,辦公室成員:俞剛鋒、詹國春、潘玉英。
    領導小組下設6個村級排查小組,組長由各村掛點班子成員擔任,副組長為各村支書和分管土管城建村干部,成員為掛點鎮(zhèn)干部和其余村“兩委”干部。
    本次專項整治從20xx年6月1日開始,到6月底前結束,分二個階段進行。
    1.摸底調(diào)查階段(6月1日一6月8日)。各排查小組要迅速組織人員力量開展排查工作,對轄區(qū)內(nèi)20xx年7月1日前后非法違規(guī)建房情況開展摸底調(diào)查,全面非法違規(guī)建房的'類型、建設主體、建設時間、位置、面積等情況,分20xx年7月1日之前、20xx年7月1日至2020年7月3日和2020年7月3日以來三個時間段,逐宗列出清單,建立問題臺賬。
    各排查小組于20xx年6月8日前將經(jīng)掛點領導簽字背書并加蓋公章后的摸底情況和問題臺賬報鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項整治領導小組辦公室。
    2.分類整治階段(6月9日一6月25日)。各村要對摸排出的每一宗非法違規(guī)建房問題,按照分類整治的原則,經(jīng)領導小組會審,研究制定處置方案并確定處置時限和包案責任人,依法依規(guī)推進整改。對2020年7月3日以后新發(fā)生的非法違規(guī)建房,要“露頭就打”、堅決拆除;對2020年7月3日之前發(fā)生的非法違規(guī)建房要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,再依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上饒市農(nóng)村居民住房建設管理條例》規(guī)定進行分類處置;對20xx年7月1日至2020年7月3日發(fā)生的亂占耕地建房,予以掛賬處理,待國家出臺農(nóng)村亂占耕地問題整治政策后,嚴格按照國家政策處理。各排查小組按照處置意見,進一步加大整治力度,確保排查的每一個問題按照分類處置要求全面處置到位。各村于20xx年6月25日前將經(jīng)掛點領導簽字背書并加蓋公章后的專項整治工作總結報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
    各村舉一反三,建立健全日常監(jiān)管長效機制,堅決防止非法違規(guī)建房亂象反彈。
    1.壓實屬地責任。各村要切實履行專項整治工作主體責任,全面加強轄區(qū)內(nèi)專項整治工作的組織和領導,各村支部書記要切實擔負起專項整治工作的具體責任,對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作全面負責。各村要加大日常巡查和監(jiān)管力度,對責任區(qū)域內(nèi)的非法違規(guī)建房行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時制止、及時糾正。
    2.健全管控機制。各村要以專項整治為契機,建立健全“五到場一公示”制度,健全完善監(jiān)管網(wǎng),落實全天候、全區(qū)域、全方位監(jiān)管,確保農(nóng)村非法違規(guī)建房早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告,對新增非法違規(guī)建房問題“零容忍”發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。要加快國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃編制進度,切實加強農(nóng)村建房規(guī)劃管控,嚴格落實農(nóng)村建房新增建設用地計劃,進一步提高農(nóng)村建房審批效率,切實保障群眾合理建房需求。
    3.嚴肅責任追究。各排查小組組長要加強對掛點村專項整治工作監(jiān)督檢查,對責任落實不到位、工作推進不力的村視情節(jié)進行嚴肅處理。對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮的,予以公開通報、約談;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,一律由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀處理。
    4.加強輿論引導。各村要充分利用各類媒介廣泛宣傳專項整治工作目的和意義,積極開展政策宣講活動,及時通報典型案例,切實營造良好的輿論氛圍。要加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,引導群眾理解支持專項整治工作。
    違法建設專項整治方案篇十一
    為堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房,嚴厲打擊各類違法建設,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設行為得到有效控制,實現(xiàn)新增違建零增長的目標,根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,現(xiàn)制定本實施方案。
    =認真貫徹落實十九大精神,根據(jù)《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《土地管理法》和省、市、縣等有關法律法規(guī)和文件的規(guī)定,依據(jù)打防結合、疏堵并舉的原則,規(guī)范農(nóng)房建設秩序,結合國家自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》,嚴格落實“不準占用永久基本農(nóng)田建房;不準強占多占耕地建房;不準買賣、流轉耕地違法建房;不準在承包耕地上違法建房;不準巧立名目違法占用耕地建房;不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;不準非法出售占用耕地建設的房屋;不準違法審批占用耕地建房”等具體規(guī)定,嚴厲打擊不符合規(guī)劃建設、未經(jīng)批準擅自建設,杜絕占用耕地尤其是占用基本農(nóng)田的違法建設行為。
    (一)嚴格落實農(nóng)村住房等各類建設行為規(guī)劃審批制度。
    進一步理順鄉(xiāng)村建設規(guī)劃審批體制,完善鎮(zhèn)、村兩級管理體系,完善農(nóng)村住房建設備案管理制度,規(guī)范建設流程,轄區(qū)內(nèi)建房等所有建設行為必須經(jīng)過規(guī)劃審批,需提前向村兩委進行申請,由村兩委向鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦上報,由鄉(xiāng)建辦組織工作區(qū)、村、國土和行政執(zhí)法部門進行現(xiàn)場勘察,審核符合條件并經(jīng)黨政聯(lián)席會初審,在5日內(nèi)出具書面意見,并建立備案臺賬,定期對外公示,接受群眾監(jiān)督。
    (二)建立三級巡查機制。
    建立三級巡查機制,對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各村新增亂占耕地建房等違法建設行為進行動態(tài)巡查。
    一是村級巡查。實行網(wǎng)格化管理,按照各村網(wǎng)格劃分對村內(nèi)違法建設行為進行實時巡查,并將發(fā)現(xiàn)的問題第一時間制止并上報。違法建設上報要堅持“第一時間”和“四個同時”,即從違法建設行為開始24小時內(nèi)必須上報;在向所在工作區(qū)工作區(qū)書記上報的同時,要一同向鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法部門、聯(lián)系工作區(qū)班子領導和鎮(zhèn)黨委辦公室上報。
    二是工作區(qū)巡查。由工作區(qū)巡查轄區(qū)內(nèi)各村違法建設情況,對各村巡查情況進行督導,并將巡查情況及時上報執(zhí)法中隊和分管班子成員。工作區(qū)對村內(nèi)違法建設行為不掌握的視為組織領導不力、未履行職責。
    三是職能部門巡查。由自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)建辦等部門分區(qū)域對全鎮(zhèn)進行巡查,并及時處理巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建設問題。
    (一)村:各村是本轄區(qū)打擊違法建設的責任主體,村黨組織書記、自然村負責人是第一責任人,負責本村違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
    1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,村主要負責人在全鎮(zhèn)大會公開檢討,扣發(fā)全體村“兩委”成員6個月的績效工資。沒有在規(guī)定時間內(nèi)上報或未按照“四個同時”要求上報的,加扣罰村居主要負責人200元、網(wǎng)格員200元,扣除當月村級綜合考核量化分4分。
    2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室約談村主要負責人,相關村黨組織書記是專業(yè)化管理的按程序退出專業(yè)化管理,不是專業(yè)化管理的取消本年度晉升專業(yè)化管理的資格;扣發(fā)全體村“兩委”成員全年績效工資,取消所在村所有人員年終評先樹優(yōu)資格;村居沒有在規(guī)定時間內(nèi)上報或未按照“四個同時”要求上報的,加扣罰村居主要負責人500元、網(wǎng)格員500元,扣除當月村級綜合考核量化分8分。
    3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,或發(fā)生1起影響惡劣違法建設的,對村居主要負責人免職,并視情節(jié)移交紀委監(jiān)察室、組織部門對村主要負責人及相關責任人進行黨政紀處理。扣發(fā)全體村“兩委”成員全年工資,直至按規(guī)定整改驗收通過;取消村集體和個人年終評先樹優(yōu)資格。
    4、對歷史違建圖斑,如村級按期自行整改完畢并通過上級驗收,可不計入違法總量;未按規(guī)定完成拆除復耕、驗收不達標的,每個圖斑扣當月村級綜合量化分4分,即日起扣發(fā)村兩委成員工資,直至整改驗收完成。
    5、原則上所有違建拆除費用一律由違建戶承擔,個人不配合的,由村委承擔。
    6、如發(fā)現(xiàn)并查實村干部收受財物,私自授意、默許、縱容違法建設行為的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室進行調(diào)查處理,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
    (二)工作區(qū):工作區(qū)是本轄區(qū)打擊違法建設行為的責任主體,工作區(qū)書記是第一責任人,負責轄區(qū)內(nèi)違法建設行為的排查、上報、制止及拆除。
    1、一年內(nèi)新發(fā)生1起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,責令工作區(qū)書記在全鎮(zhèn)大會上公開檢討,扣罰工作區(qū)2000元。
    2、一年內(nèi)新發(fā)生2起違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室對工作區(qū)書記進行約談,扣罰工作區(qū)4000元。
    3、一年內(nèi)新發(fā)生3起及以上違法行為未按期拆除或查處后繼續(xù)實施的,或者發(fā)生1起影響惡劣違法建設的,對工作區(qū)書記進行組織調(diào)整,扣罰工作區(qū)6000元。
    4、工作區(qū)工作人員在打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設過程中,組織領導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的,有應問責情形的,視情節(jié)給予相應黨紀政紀處分。如發(fā)現(xiàn)工作區(qū)人員收受財物,私自授意、默許、縱容違法建設的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室直接立案查處,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
    (三)相關部門:自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊等部門是打擊農(nóng)村亂占耕地建房等違法建設的巡查、監(jiān)管責任主體,執(zhí)法中隊是執(zhí)法責任主體,相應部門負責人是第一責任人。
    2、如發(fā)現(xiàn)自然資源和規(guī)劃所、鄉(xiāng)建辦、執(zhí)法中隊工作人員因收受管理對象財物,私自授意違法建設的,鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室直接立案查處,視情節(jié)給予相應黨紀政紀處分。
    (四)其他人員。
    1、對聯(lián)系包扶工作區(qū)的領導班子成員和科級干部、分管部門單位的領導班子成員和科級干部在打擊違法建設過程中,組織領導不力的、未履行職責的或者履行職責不力的,有應問責情形的,情節(jié)較輕的。做出書面檢討,情節(jié)較重的給予約談,情節(jié)嚴重的給予黨紀政紀處分。
    2、違建涉及公職人員本人及其近親屬的,限期未自行拆除的,由紀委監(jiān)察室、組織、人事部門按照相關規(guī)定從重處理。
    3、違建涉及村干部、黨員本人及其近親屬的,在全鎮(zhèn)通報批評,限期未自行拆除的,由黨委政府研究后統(tǒng)一處理。
    1、各村要加大日常巡查,發(fā)現(xiàn)違法建設要第一時間上報工作區(qū)和執(zhí)法中隊并現(xiàn)場處理。自然資源和規(guī)劃所、執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)建辦發(fā)現(xiàn)違法建設要及時查處并通知工作區(qū)和村。工作區(qū)、村和相關部門要形成合力,堅決打擊違法建設行為。
    2、工作區(qū)、村作為違建拆除第一責任人,要根據(jù)黨委、政府的指令要求,在規(guī)定時間內(nèi)集中力量,保質保量完成違建治理任務。凡是村主要負責人、工作區(qū)書記未在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場并積極處置的,除按上述規(guī)定處罰外,每人次加罰1000元。
    3、設置打擊違法建設24小時監(jiān)督舉報電話、xxx。舉報線索經(jīng)查實為新建的,給予第一舉報人500元的獎勵,任何單位和個人不得泄露舉報人信息,如有泄露,按照《行政機關公務員處分條例》、《公職人員政務處分暫行規(guī)定》、《刑法》等依法嚴肅處理。
    4、執(zhí)法中隊建立農(nóng)村亂占耕地建房問題臺賬,及時跟進拆除整改,每10天匯總臺賬,于每月月底前將問題臺賬報送鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組辦公室存檔,鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組根據(jù)臺賬逐一落實核查銷號,10日內(nèi)仍整改不到位的,強化督導,并根據(jù)以上責任追究辦法于次月10日前提出初步處理意見報請黨委政府研究執(zhí)行。
    5、違法建設治理必須依據(jù)有關法律法規(guī)和法定程序進行,同時注意工作方式方法。各有關部門在治理過程中既要大膽工作、嚴格執(zhí)法,又要防止簡單、粗暴、野蠻執(zhí)法;工作區(qū)、村要全面做好重點、難點對象的矛盾化解工作,認真做好各項預案,加強對拆除施工的安全監(jiān)管,保障執(zhí)法人員和工作人員安全,防止發(fā)生極端事件,真正把違法建設治理工作抓實抓好。
    6、違法建設管控及處置情況,作為各類評先樹優(yōu)重要依據(jù)。
    7、對于特殊情況存有異議的,由黨委政府統(tǒng)一研究決定。
    違法建設專項整治方案篇十二
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快我縣新農(nóng)村建設,規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,根據(jù)上級有關要求,經(jīng)局研究,決定制定本實施方案。
    通過整治工作,實現(xiàn)和完成以下目標任務:
    (一)進一步增強干部職工和廣大人民群眾依法依規(guī)進行建設的意識;
    (二)全面遏制違章建筑勢頭,進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設秩序;
    (四)全面整治我縣城鄉(xiāng)違章建筑,建立和落實違章建筑長效管理機制。
    1、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)未依法取得規(guī)劃和土地批準文件的建筑物、構筑物及其他設施;
    2、未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施;
    3、其他違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》等法律、法規(guī)進行建設的建筑。
    整個整治工作計劃分4個階段進行。
    1、宣傳發(fā)動階段。
    (1)建立組織機構。局成立由徐采兵局長任組長,副局長熊春生、武裝部長彭國紅任副組長,執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)建股、質安站相關人員為成員。“農(nóng)村違章建筑專項整治工作”領導小組。領導小組下設辦公室,由執(zhí)法大隊鄧克華大隊長任辦公室主任,負責指導、協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村違章建筑的整治工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要成立相應機構,抽調(diào)人員集中開展整治工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑領導小組要定期召開情況分析會,及時研究解決整治工作中遇到的新情況和新問題,扎實推動整治工作順利進行。
    (2)廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開農(nóng)村違章建筑專項整治行動動員大會,對全鎮(zhèn)開展違章建筑整治工作專項行為進行部署,提出要求,明確任務和責任。要充分利用橫幅、標語、櫥窗、發(fā)放資料等手段,積極宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》等法律法規(guī)常識和開展農(nóng)村違章建筑整治工作的具體措施及重要意義,進一步提高廣大人民群眾的法律意識、環(huán)境意識和文明意識,使整治工作的法律政策和決策部署家喻戶曉、深入人心。
    2、集中處理階段。
    這一階段主要有四方面的工作內(nèi)容:一是調(diào)查復核。在違章建筑排查摸底的基礎上,分片、分組上門進行一次全面的復核,全面掌握違章建筑的性質和類別;二是政策制定。審核確定審批對象,暫緩對象和拆除對象,制定具體的`違章建筑處罰措施;三是送達文書。對審核確定予以拆除的違章建筑,向當事人發(fā)出責令拆除處罰決定書;四是依法審批。對因政策調(diào)整變化后符合審批條件的違章建筑依法依規(guī)集中審批,辦理相關手續(xù),對一時不符合條件但經(jīng)規(guī)劃調(diào)整后符合條件的列為暫緩對象,待規(guī)劃批準及條件成熟后逐步給予審批辦理。
    3、實施拆除階段。
    (1)限時主動拆除。鼓勵幫助違章建筑戶主動拆除違章建筑。有違章建筑的單位和個人,自整治工作開始之日起,應主動向所在村申報,并在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除違章建筑。在自拆階段,各村要主動上門宣傳政策、分析鼓勵形勢、講清道理、曉以利害,并采取有效措施解決群眾因拆除而出現(xiàn)的生產(chǎn)生活困難,為自行主動拆除違章建筑提供良好環(huán)境。對愿意拆除,但自行拆除確有困難的,各村應當全力幫助拆除。
    嚴格實行一戶一宅制度,推行拆舊建新政策。對農(nóng)村確因客觀原因造成、家庭符合建房條件、屬基本居住需要、符合村莊建設規(guī)劃或對村莊建設規(guī)劃影響不大的的違章建筑,在控制用地、不影響公共設施等條件下,可以保留新房拆除舊房。
    (2)強制集中拆除。強制集中拆除一批嚴重違反土地法和規(guī)劃法的違章建筑。對應當拆除,又不愿意自行拆除,且在執(zhí)法程序到位后,拒不執(zhí)行處罰決定的違章建筑戶,要依法組織強制拆除??h相關部門將對其采取停水、停電的措施。強制拆除按照一戶一預案,嚴格依照法律程序組織實施。
    4、鞏固提高階段。
    (1)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,建立健全管理制度和機制,實行目標管理,做到職責明確,責任到人,堅決杜絕新違章建筑的發(fā)生。對在違章建筑整治活動期間頂風搶建的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要立即組織拆除,控制蔓延勢頭。同時加強違章建筑拆除后的項目建設、景觀綠化、土地整理和復墾工作。
    (2)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領導小組辦公室要做好城鄉(xiāng)違章建筑整治工作的驗收和總結工作,鞏固成果,督促村建立健全長效管理機制。
    根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃實施條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)查處違反規(guī)劃行為的責任主體。城鄉(xiāng)違章建筑整治工作涉及面廣,任務艱巨,工作量大而復雜,必須加強組織領導。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)整治違章建筑工作領導小組在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,全面負責全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)違章建筑整治工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。
    城鄉(xiāng)違章建筑整治工作是一項系統(tǒng)工程,政策性強、任務重、要求高,必須集中全鎮(zhèn)的力量,下最大的決心,采取最有力的措施,創(chuàng)造最靈活的機制予以推進,確保各項工作取得預期成效。
    (一)明確責任,加強領導。充分認識整治違章建筑的重要性和必要性,全力以赴,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按“屬地管理”的原則依照責任分工,主動作為,充分發(fā)揮職能作用,及時解決問題;建立上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局,確保農(nóng)村違章建筑整治工作快速、有效推進;要制定工作方案,安排精干人員專門從事此項工作,做到“三定三包”即:“定人員、定地段、定時限,包拆違、包安置、包穩(wěn)定”;要充分發(fā)揮村民代表的重要作用,將基層的責任明確起來,力量運用起來,積極性調(diào)動起來。
    (二)精心操作,維護穩(wěn)定。既要嚴格、公開、公正執(zhí)法,做到統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,不允許亂開“口子”、擅自突破政策界限,又要以人為本,文明執(zhí)法,先禮后兵,做到把道理講在前,把關心擺在前,把保障做在前,把疏導措施備在前,消除對抗,爭取理解,先易后難,有序推進,重點突破,全面鋪開。要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案,妥善處理矛盾復雜的違章建筑拆除案件,防止因工作方法簡單粗暴而激化矛盾,影響社會大局穩(wěn)定。
    (三)強化宣傳,廣泛動員。堅持輿論先行,充分利用宣傳載體,大力宣傳整治違章建筑的重要性、必要性以及因違章建筑帶來的負面影響和不良后果,為開展農(nóng)村違章建筑整治攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造輿論氛圍。及時掌握動態(tài),編發(fā)工作簡報,搭建政策指導、信息溝通、推進工作的平臺。深入開展思想教育工作,向違章建筑戶講清形勢、講透政策、講明危害。通過宣傳教育,引導廣大人民群眾主動配合、積極參與整治行動,同時對于典型違章建筑案例邀請新聞媒體予以公開曝光,形成強大的輿論攻勢,做到整治一處,教育一片。
    (四)嚴肅紀律,問責問效。鄉(xiāng),鎮(zhèn)機關干部、村兩委成員和廣大黨員干部在整治違章建筑工作中要做到“三帶頭三不準”,即帶頭支持整治違章建筑工作,不準說、不準做不利于整治違章建筑工作的話和事;帶頭做好本單位職工和親朋好友的工作,不準為違章建筑戶說情、打招呼、寫條子;帶頭拆除自己的違章建筑,不準拖全縣開展農(nóng)村整治違章建筑專項政治工作的后腿。要加大責任追究,實行嚴格問責。對因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進度和成效,以及因處置不當造成嚴重后果的責任人、參與或教唆他人阻礙違章建筑整治工作的黨員干部,嚴格追究黨紀政紀責任,直至依法追究其刑事責任。
    (五)鞏固成果,長效管理。堅持完善“以塊為主,條塊結合”的城鄉(xiāng)違章建筑整治工作管理體制,建立壓力傳遞機制;堅持從快、從重、從嚴查處違章建筑,進一步完善違章建筑巡查機制,建立健全村級規(guī)劃或土地協(xié)管員和鄉(xiāng)國土監(jiān)察巡查員制度,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、有效制止、快速拆除;進一步強化城鄉(xiāng)違章建筑整治基礎工作,完善各項管理制度;建立健全目標考核獎懲機制,將城鄉(xiāng)違章建筑整治工作完成情況納入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村目標管理綜合考核,實行一票否決,并作為干部獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
    違法建設專項整治方案篇十三
    根據(jù)縣委縣政府對依法拆除違法違章建筑工作任務的統(tǒng)一安排,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,經(jīng)研究決定,就目前違法違章建設現(xiàn)狀,積極開展又新鎮(zhèn)違法違章建設拆除或整治工作,重在違章搭建的拆除,特制定如下實施方案:
    鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組組長由鎮(zhèn)書記擔任,副組長為鎮(zhèn)長、副書記、分管領導副書記。
    鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)城建辦,辦公室主任由解同志擔任,劉擔任副主任。
    對全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)采取三區(qū)域劃分方式進行分別整治。金堂大道沿線、又新連接線沿線、又新場鎮(zhèn)建成區(qū)、永樂柏山旅游環(huán)線、背街小巷、危房范圍內(nèi)分為督查整治區(qū)域,違章搭建物必須進行限期拆除或進行合法整治,要求必須在8月中完成;永樂場鎮(zhèn)、金樂路沿線、鎮(zhèn)域節(jié)點、美麗新村建設范圍內(nèi)為重點整治區(qū)域,整治期限為12月底;村組道路、鎮(zhèn)域其它區(qū)域劃分為第三類,為長久整治區(qū)域,整治時間為20xx年4月—20xx年4月。
    (一)整治內(nèi)容:集體土地上的違法建設;國有土地上的違法建設;占用公共空間及公共綠地亂搭亂建(構)筑物;省道、縣道及鄉(xiāng)村公路控制紅線范圍內(nèi)的違法建(構)筑物;房前屋后亂搭亂建的圈舍、棚區(qū)等(違章搭建重點為藍色彩鋼棚)。
    (二)整治標準:屋頂違章搭建的彩鋼棚、占用公共空間及公共綠地違章搭建的建(構)筑物一律進行整改或拆除。占用公共空間及公共綠地違章建(構)筑物拆除后,由違建戶自行按原規(guī)劃進行恢復;農(nóng)村居民房屋確權頒證后違法占用集體土地修建的房屋一律進行整改或拆除;國有土地上未經(jīng)批準修建的房屋一律進行整改或拆除;房前屋后的亂搭亂建區(qū)拆除后進行恢復。實施方案宣布后,新增違法建設一律拆除。
    又新鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組主要職責:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的違法建設整治工作。辦公室另設宣傳小組,負責違章違法建設的宣傳工作。
    國土負責違法用地的查處,城建負責違法建設的。查處,城管負責違章搭建的查處,群工辦負責違章建設的法律解釋及咨詢。
    村社區(qū)負責違章違法建設的制止及舉報,并協(xié)助城建辦對違章違法建設構建物進行全面拆除。
    各村組組長負責清查本組國有土地、集體土地上的違章違法建設,并實事求是的進行上報;負責遏制違章違法建設的修建。
    全鎮(zhèn)采取分片分區(qū),由各村村委及駐村領導和負責人具體落實。全鎮(zhèn)共13個村及社區(qū)、6個重要點位成片區(qū)。共19個片區(qū),并逐一落實到各片區(qū)村委,安排駐村小組進行及時督查,每個片區(qū)安排具體落實時限。在時限要求內(nèi)采取每周一例會,及時匯報整治情況及存在問題。整治時限內(nèi)要求各片區(qū)必須嚴格按照要求完成。
    1、對違建戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拆除后,再次修建的,給予違建戶及施工方一定的罰款。并吊銷施工工匠的施工資格,三年內(nèi)不能在又新范圍內(nèi)進行修建任何工程,當?shù)剞r(nóng)電員給違建戶配電的建議由江源電力公司取消其電工資格。
    2、對村組未能及時整治及上報違建情況的,給予該組組長停發(fā)半年工資、該村村委及相關負責人給予扣除半年工作績效的懲治。對造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
    3、對鎮(zhèn)違法違章建設整治工作領導小組辦公室出現(xiàn)整治不力的情況,取消當年評優(yōu)資格,造成嚴重后果的將對責任人進行追究相關法律責任。
    4、采取對各村(社區(qū))進行“一季度一考核制度”,對當季度各村(社區(qū))對違章違法建設的拆除或整治工作按時完成目標任務的,給予一季度村委每人500元的現(xiàn)金獎勵。
    本實施方案自宣布之日起生效。
    違法建設專項整治方案篇十四
    為了全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員質量,根據(jù)中組部《2020年排査整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作方案》(組通字〔2020〕110號)要求和省委、市委、縣委組織部的統(tǒng)一部署安排,決定于7月至11月開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作。結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨章為遵循,以《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》等有關黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),認真排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,健全完善農(nóng)村發(fā)展黨員工作長效機制、從源頭上保持農(nóng)村黨員隊伍先進性純潔性,為提升基層黨組織組織力、夯實黨的執(zhí)政基礎提供有力保證。
    開展排查整頓工作,應堅持以下基本原則。
    一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環(huán)節(jié)各方面,確保排査對象全覆蓋、不遺漏、違規(guī)違紀行為得到整頓處理,發(fā)展黨員工作不斷規(guī)范。
    二是堅持依規(guī)依紀。對照黨章規(guī)定的黨員標準和入黨條件,對照《細則》規(guī)定的基本要求和工作程序,對照《條例》明確的違規(guī)違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。
    三是堅持實事求是。從本鎮(zhèn)實際出發(fā),注意區(qū)分違規(guī)與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化一刀切。
    四是堅持穩(wěn)妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行,強化組織把關,掌控工作進度,確保排査整頓工作審慎穩(wěn)妥、有力有序。
    五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程,作為加強農(nóng)村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規(guī)矩教育,不斷提高農(nóng)村黨員隊伍的整體素質,提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    重點對黨的十八大以來鎮(zhèn)黨委所轄各村(社區(qū))黨組織發(fā)展的黨員進行排查。主要看是否存在以下4類違規(guī)違紀問題:
    (一)“帶病入黨”問題。主要是將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發(fā)展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察(指從遞交入黨申請書之日算起至少5年時間,或處分期滿后至少5年時間)的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發(fā)展為黨員。(曾經(jīng)違反計劃生育處分期滿后沒有達到5年時間、后遞交入黨申請書沒有達到五年時間的,作為問題排查出來,從輕處理)。
    (二)弄虛作假問題。主要是黨員身份造假或入黨材料造假。重點排查是否存在非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果,在政治審查環(huán)節(jié)提供虛假證明,以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經(jīng)歷證明等。
    (三)徇私舞弊問題。主要是發(fā)展“人情黨員”、違規(guī)發(fā)展農(nóng)村基層干部近親屬入黨和違規(guī)“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發(fā)展黨員,利用發(fā)展黨員搞權力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超過正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發(fā)展入黨;鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責人是否降低標準發(fā)展近親屬入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現(xiàn)役軍人、機關事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工等人員違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨(農(nóng)民工可以在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨)。
    (四)嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養(yǎng)教育不滿一年即確定為發(fā)展對象的;未對發(fā)展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規(guī)定召開支部大會,支部大會討論表決票數(shù)未達到規(guī)定要求發(fā)展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨前沒有派人談話的;未經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。
    在排查整頓時,對組織關系轉出的要主動聯(lián)系接收組織關系黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規(guī)定對其黨員身份進行甄別,對發(fā)現(xiàn)的黨的十八大以前農(nóng)村發(fā)展黨員存在的突出問題也要認真審核處理。
    對入黨過程存在疑似違規(guī)違紀問題的黨員,要綜合分析其入黨動機、入黨過程、現(xiàn)實表現(xiàn)、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規(guī)違紀問題。確屬違規(guī)違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎作出處理,做到事實清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的,依法依紀追究相應法律責任。
    (一)對“帶病入黨”人員的處理。對曾受到刑事處罰且未經(jīng)黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應當予以除名。其中對曾參加宗教和迷信活動的人員,經(jīng)黨組織教育幫助已經(jīng)轉變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;對參加某些民族風俗活動的,不應視為信仰宗教。
    對入黨時隱瞞因犯罪情節(jié)輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單且尚未刪除等嚴重錯誤入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)不好的,一般應予以除名;入黨后未再發(fā)生違法違紀行為、表現(xiàn)尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規(guī)依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經(jīng)黨組織長期考察的,根據(jù)違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。
    對入黨時存在其他錯誤,入黨后現(xiàn)實表現(xiàn)良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。
    (二)對存在弄虛作假問題人員的處理。對經(jīng)核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規(guī)范的要分析甄別,注意區(qū)分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。
    (三)對徇私舞弊發(fā)展入黨人員的處理。對“人情黨員”情節(jié)較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節(jié)嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的,由有關國家機關調(diào)查處理。
    對屬于降低標準將與鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員發(fā)展入黨,或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現(xiàn)實表現(xiàn)一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的,不視為違規(guī)入黨。
    對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規(guī)在戶籍所在地的農(nóng)村黨組織入黨的在校學生、現(xiàn)役軍人、機關事業(yè)單位和國有企業(yè)正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的,經(jīng)本人申請,可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發(fā)展對象起重新履行入黨手續(xù)。
    (四)對入黨過程嚴重違反入黨程序人員的處理。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對符合黨員條件、現(xiàn)實表現(xiàn)良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應手續(xù)。
    對存在兩種以上違規(guī)違紀情形的,依照處分較重的規(guī)定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審査工作的,可以依據(jù)《條例》相關規(guī)定從輕或減輕處理。
    排查整頓工作從2020年7月下旬開始,8月28日之前完成,主要按以下四個步驟實施:。
    (一)動員部署(7月底前)。
    1.成立機構。鎮(zhèn)黨委成立工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務中心、注滋口法庭等部門為成員,負責排查整頓工作。村(社區(qū))成立對應的工作領導小組,由村(社區(qū))總支書記任組長,專門負責自查整頓工作。
    2.全面動員。鎮(zhèn)黨委召開專題動員會,統(tǒng)一思想認識,明確排查整頓工作目標、原則、任務和要求。村(社區(qū))相繼召開專題動員會,細化工作措施,精心組織實施。
    (二)全面排查(8月28日前)。
    1.基層黨組織自查(8月14日前)。由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合,迅速澄清十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員的底數(shù),包括黨員身份證號、入黨時間、轉正時間、是否轉出或轉入、是否有黨員檔案等基本情況,填寫好《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》,認真清理黨員檔案。于8月13日之前,將黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員檔案和《黨的十八大以來農(nóng)村發(fā)展黨員名冊》交鎮(zhèn)組織辦。通過查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn)并聽取群眾反映等方式,掌握違規(guī)違紀問題線索。
    2.鎮(zhèn)核查、部門聯(lián)審(8月28日前)。鎮(zhèn)黨委明確專人集中審檔,建立問題清單,并由鎮(zhèn)黨委牽頭,村(社區(qū))黨組織配合。通過對比問題清單,查閱入黨材料、實地走訪了解黨員現(xiàn)實表現(xiàn),并聽取群眾反映等方式,對照黨員名冊,一人不漏排查,“四個方面”問題,特別要如實查清是否異地入黨、是否鄉(xiāng)村干部親屬、是否弄虛作假等情況。排查要做到黨員檔案資料,支部和黨委會議記錄、政治審查材料、信訪舉報線索和重要輿情信息四個“過一遍”,確保排查對象全覆蓋、不遺漏。按一人一表填寫好《華容縣農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查表》,于8月25日前交鎮(zhèn)黨建辦。鎮(zhèn)工作領導小組會同鎮(zhèn)紀委、黨建辦、派出所、司法所、信訪辦、社會事業(yè)綜合服務中心、注滋口法庭等部門針對黨的十八大以來新發(fā)展的農(nóng)村黨員進行聯(lián)審,了解黨員入黨前后是否存在違紀違法行為,篩查掌握發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題線索,梳理成文字材料報鎮(zhèn)黨委會議研究。核查情況及問題線索清單于8月27日前報鎮(zhèn)黨建辦。
    (三)配合審查和認定處理(10月底前)。
    配合縣級領導小組作好相應核查工作,對確有、疑似等違規(guī)違紀問題的配合作好認定和處理工作。
    (四)總結提升(11月中旬前)。
    村(社區(qū))針對處理的相關問題梳理材料報鎮(zhèn)黨建辦,鎮(zhèn)領導小組對排查整頓工作進行總結,梳理篩選工作中典型案例,連同工作情況報告,一并報縣委組織部。
    (一)落實工作責任。把做好排查整頓工作作為加強黨員隊伍建設的重大政治責任,作為基層黨建工作重點任務,納入村(社區(qū))總支書記抓基層黨建述職考評內(nèi)容。鎮(zhèn)黨建辦牽頭抓總、統(tǒng)籌推進排查整頓工作,協(xié)調(diào)相關部門形成工作合力,組織各村(社區(qū))抓好具體實施。村(社區(qū))總支書記要認真履行直接責任人責任,抓好工作任務落實。
    (二)把準政策要求。排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題政治性、政策性強,要精準把握政策要求,嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,堅持真查實報,既體現(xiàn)從嚴要求,防止規(guī)避遮掩、隱瞞不報,又注重穩(wěn)妥有序,防止工作簡單化片面化,確保排查整頓經(jīng)得起歷史檢驗。要廣泛聽取黨員群眾意見,要公開舉報電話、設置意見箱,接受群眾來信來訪,建立必要的工作臺賬,同時力戒形式主義、官僚主義,防止加重基層負擔。要堅持服務中心大局,著力促進鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等中心工作。
    (三)注重思想引導。認真做好思想發(fā)動、統(tǒng)一認識和對被處理人員的思想疏導工作,與被處理人員深入談心,引導正確認識錯誤,誠懇接受組織處理。對排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,要按照“誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”原則,依據(jù)相關規(guī)定,區(qū)分主觀故意與工作過失,根據(jù)問題性質和情節(jié)輕重,嚴肅追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任。
    4.加強輿情管控。排查整頓工作不作宣傳報道,任何組織及個人不得就有關工作接受新聞媒體采訪。相關材料和數(shù)據(jù)嚴格保密,不向社會公布,不通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸,強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和管控,防止炒作。
    違法建設專項整治方案篇十五
    區(qū)xxx黨委:
    我支部根據(jù)區(qū)委組織部《關于做好排查整頓發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題工作和落實基層黨建相關工作的通知》要求,認真自查,現(xiàn)將自查情況做如下報告:
    我支部現(xiàn)有黨員12人,其中預備黨員1人。2016年—2020年以來,我支部共發(fā)展黨員1人,經(jīng)自查黨員發(fā)展程序基本規(guī)范,檔案主要資料齊全。
    根據(jù)xxxx黨委上半年黨支部建設標準化規(guī)范化工作督查結果,尚存在下列問題:。
    1、自身建設方面,學習內(nèi)容不夠豐富。
    2、主題黨日活動記錄簡單。
    3、工作臺賬機制方面,部分記錄不規(guī)范,檔案分類有待加強。
    制定了xxxx黨支部建設“最強黨支部”工作措施,保障“不忘初心、牢記使命”主題教育不間斷;確保全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”不松懈;及時吸納具有大局意識,先進思想,服務群眾的先進青年加入黨組織;以及進一步提高服務群眾的效率和質量。
    截止2020年上半年我支部共召開支部黨員大會3次,支委會5次,上黨課6次。主題黨日活動6次。
    黨員黨費繳納及時,黨費收繳有記錄、有臺賬,沒有黨員出現(xiàn)拖欠黨費的情況。黨費使用規(guī)范,??顚S?。
    制定了黨建工作“三張清單”,明確責任具體到人,年初有計劃,年中有總結,年末有報告。
    嚴格落實執(zhí)行,“三會一課”制度,制定了xxxx黨支部2020年理論學習計劃。
    針對存在的問題,接下來我們在自身建設方面,加強自身建設,豐富學習內(nèi)容努力使學習氛圍由集中學、一起學轉變?yōu)樽约簩W、主動學上來,進一步建成學習型黨支部。加強主題黨日活動記錄詳細化、規(guī)范化。加強黨建日常工作梳理,提高黨務工作者業(yè)務熟練度,檔案分類清晰明了、內(nèi)容明確、詳細。
    違法建設專項整治方案篇十六
    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實縣委十五屆十四次全會精神,進一步解決好干部作風建設中存在的突出問題,讓以人民為中心,親民務實、擔當進取、高效廉潔成為廣大黨員干部的共同價值追求,以優(yōu)良的作風,促進xx街道經(jīng)濟社會健康發(fā)展,結合工作實際,制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。大力弘揚“紅船精神”,聚焦縣委中心工作,把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅責任追究為抓手,通過作風整治,徹底打造學習型機關,服務型街道,切實把以人民為中心的思想落到實處,著力解決作風建設方面的突出問題,努力實現(xiàn)工作態(tài)度、工作進度、工作力度和工作滿意度有新的提升,確保作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,為實現(xiàn)全街經(jīng)濟社會健康發(fā)展,提供堅強的紀律保障。
    二、整治時間。
    2020年8月20日—2020年12月31日。
    三、
    整治對象。
    xx街道黨政班子成員,機關各站辦所中心、各社區(qū)“兩委”工作人員、臨聘人員。
    四、整治任務。
    此次作風建設專項整治,要以目標和問題為導向,切實解決當前制約全街經(jīng)濟社會發(fā)展,影響全街黨的形象的“七大問題”,讓群眾切身感受全街干部職工作風持續(xù)好轉。
    (一)提高政治站位、增強政治自覺,切實解決“政治意識不強”的問題。重點解決每一名黨員干部是否把提升政治站位、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩作為自身的基本要求。是否把維護黨的領導、堅定“四個自信”、提升執(zhí)政能力的意識作為自身的政治自覺。是否具備較強的政治堅定性、敏銳性、鑒別力、執(zhí)行力。黨員干部能否站在政治和全局的高度把握形勢、指導實踐、推動工作。黨員干部能否跳出個人和局部利益的角度思考問題、看待問題、解決問題。
    (二)服務群眾、改善民生,切實解決“為民情懷不深”的問題。重點解決干部職工宗旨意識弱化、對待群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮,高高在上、沒有深厚的百姓情懷,沒有為民利民的行動自覺等問題。
    (三)釋放激情、振奮士氣,切實解決“精神狀態(tài)不佳”的問題。重點解決干部職工在工作中精神萎靡、不思進取,遇事能推則推、能躲則躲,自由散漫成性,遲到早退,上班時間從事與工作無關的聊天、看視頻、打游戲、炒股、網(wǎng)購,舉止不雅、形象不佳等問題。
    不會落實,因循守舊、墨守成規(guī),不敢闖新路、不愿破常規(guī);
    遇到難題繞道走,遇到矛盾就上交,習慣于坐等領導決策等問題。
    行政權力運行不公開透明,行政服務流程未標準化、電子化,社區(qū)和站辦所中心“三務”公開不到位等問題。
    (六)學習提能、改革創(chuàng)新,切實解決“思想解放不夠”的問題。重點解決在全面深化改革中,固步自封、因循守舊、被動守攤、坐等靠要,思想解放不夠、創(chuàng)新能力不足,對新知識、新思想、新理論理解不透徹,工作方法陳舊不管用等問題。
    (七)令行禁止、公正廉潔,切實解決“遵規(guī)守紀不嚴”的問題。重點解決落實惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、資金管理“雁過拔毛”,不收斂、不收手,頂風違紀,搞利益輸送、權錢交易、損公肥私,虛報冒領套取資金,變著花樣收錢斂財,侵害群眾切身利益等問題。
    五、方法步驟。
    xx街道集中開展作風建設專項整治,分三個階段推進,各階段工作可以交叉進行,統(tǒng)籌實施,堅持建好責任、問題、整改、問責“四張清單”。
    (一)第一階段:啟動實施、自查自糾(2020年8月20日—8月31日)。
    機關各站辦所中心、各社區(qū)要立即組織動員,組織全體干部職工簽訂《作風建設承諾書》(見附件3),對照任務要求、時間節(jié)點,分別召開動員會、討論會,分別制定實施方案、建立專項整治組織、明確責任清單、具體任務、責任人員、推進措施。圍繞全街存在的問題清單(見附件4),機關各站辦所中心、各社區(qū)組織開展自查自糾,全體干部要結合問題清單撰寫個人剖析材料,制定個人整改清單(見附件5),逐一明確整改責任、整改措施、整改時限,務求整改到位,并于8月31日前,將領導組織、工作方案及干部職工承諾書、剖析材料、整改清單報街道作風建設專項整治辦公室(紀工委辦公室)備案。機關各站辦所中心、各社區(qū)要建立專項整治工作檔案,各個階段的整改材料及時歸檔。
    (二)第二階段:全面督查、集中整改(2020年9月1日—2020年11月30日)。
    成立xx街道作風建設專項整治督查組,形成常規(guī)督查、專項督查、重點督查“三位一體”的督查模式。強化暗訪抽查,采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪,增加對存在問題較多的社區(qū)、站辦所中心暗訪檢查的頻率和隨機性。緊盯中秋、國慶等關鍵時間節(jié)點和民生救助、項目推進、窗口服務等重要工作領域持續(xù)開展中央八項規(guī)定精神的貫徹落實和監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,建立問責清單,嚴肅追究相關負責人和直接責任人的責任。機關各站辦所中心、各社區(qū)于11月30日前將整改報告報街道作風建設專項整治辦公室。
    (三)第三階段:鞏固提升、建章立制(2020年12月1日—12月31日)。
    街道黨工委及機關各站辦所中心、各社區(qū)對作風建設專項整治行動進行情況。
    總結。
    經(jīng)驗提煉漏洞查找,針對工作開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析根源,抓好制度“廢改立”,從源頭上形成長效機制。同步開展專項整治“回頭看”,堅決杜絕整治行動一陣風,全面防止整治現(xiàn)象反彈回潮,切實以作風整治效果的鞏固提升取信于民,機關各站辦所中心各社區(qū)于12月20日前將作風建設專項整治工作總結報街道作風建設專項整治辦公室。
    六、工作要求。
    (一)強化組織領導,推動責任落實。全街作風建設專項整治工作由街道黨工委、管理辦公室牽頭抓總,街道紀工委統(tǒng)籌落實。機關各站辦所中心負責同志及各社區(qū)主要負責人為第一責任人,要把專項整治作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內(nèi)容,擺在突出位置,專題研究部署,層層傳導壓力,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的作風,一抓到底。同時持續(xù)整治社區(qū)和站辦所中心侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,形成整體推進的良好態(tài)勢。街道紀工委、監(jiān)察辦公室要認真履行監(jiān)督職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,整治出重拳,查處不手軟,形成強力震懾,推動工作落實。
    (二)強化宣傳引導,形成監(jiān)督合力。充分利用微信平臺、標語、宣傳欄等渠道,通過“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的方式宣傳街道在作風建設專項整治方面的新思路、新部署、新成效,推動專項整治迅速升溫,形成強大聲勢。街道紀工委牽頭組織黨政辦、監(jiān)察辦公室成立作風建設專項整治督查組,常態(tài)開展監(jiān)督檢查,支持群眾參與,邀請群眾評判,接受群眾監(jiān)督,整合各方監(jiān)督力量,推動工作落地落實。
    (三)強化紀律審查,嚴格問責追責。機關各站辦所中心、各社區(qū)要將“把紀律和規(guī)矩挺在前面”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,建好整改臺賬。街道紀工委、監(jiān)察辦公室要定期研判分析機關各站辦所中心及各社區(qū)的干部作風信訪反映和執(zhí)紀審查情況,對自查自糾和全面核查責任不落實、工作不到位、頂風違法違紀違規(guī)的嚴肅問責,通報曝光。
    又立足長遠,著力構建長效機制。要密切關注干部職工作風問題新動向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),抓好辦事程序、議事規(guī)則、機關管理、服務承諾、干部職工行為準則等規(guī)章制度細化完善,強化制度執(zhí)行,著力構建干部職工作風建設長效機制。
    (五)統(tǒng)籌兼顧合力,精準施策推進。機關各站辦所中心、各社區(qū)要堅持作風建設專項整治與其它工作同步部署、同步推進,堅持把作風建設與其它工作擺上同等重要的位置進行推進,做到兩不誤、兩促進。
    違法建設專項整治方案篇十七
    2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
    2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預備黨員,并于2018年9月10日上報經(jīng)濟商務黨委審批)?。
    園區(qū)機關黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想?yún)R報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內(nèi)容、主持人、記錄人、黨員總數(shù)、實際出席缺席黨員人數(shù)及缺席原因,參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
    園區(qū)機關黨支部入黨積極分子都經(jīng)過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發(fā)展黨員都經(jīng)過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預備黨員大會時、黨員到會的人數(shù)都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員,均經(jīng)認真培養(yǎng)、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責與其聯(lián)系;三是堅持組織他們參加學習黨的基本知識,而且都經(jīng)過黨校培訓;四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學習情況;五是認真聽取黨內(nèi)外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關社會關系的調(diào)查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經(jīng)濟商務黨委審批。
    我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數(shù)量少。在下一步,黨支部將進一步轉變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權的黨組織一律不予審批。
    違法建設專項整治方案篇十八
    根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    認真貫徹落實全市文明委全會暨國家衛(wèi)生城市復審工作會、全縣城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理推進會議精神,按照“全面遏制新增,堅持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”思路,落實“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責,確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開始,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展違法建設治理行動,堅決查處各類違法建設行為,全面規(guī)范建設秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長效機制、鞏固治理成果,增強綜合治理能力。
    (一)站位全局,突出重點。進一步提高政治站位,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認識開展違法建設治理工作的重要性和緊迫性,切實將思想行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來,同步推進鎮(zhèn)村違法建設全域治理工作。
    (二)實事求是,依法依規(guī)。堅持依法行政,嚴格遵守有關法律法規(guī),依法認定違法建設,規(guī)范違法建設處置程序,切實做到定性準確、程序合法;違法建設一經(jīng)查實必須嚴肅查處,不開后門、不留死角,確保公平公正。進一步規(guī)范違法建設治理法定程序,及時向社會公開違法建設治理工作中的重要信息,有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。
    (三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅持先易后難,注重工作方法,有序推進違法建設治理工作,妥善處理和化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。堅持邊查邊改、立行立改,對各類違法建設行為立即組織整改。
    (四)群眾參與,共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進一步引導和發(fā)動廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作,嚴格遵守國家法律、自覺抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報各類違法建設問題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權和監(jiān)督權。
    (一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設監(jiān)管網(wǎng)絡,厘清部門責任,強化聯(lián)防聯(lián)動,對違法建設第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責。對5月11日之后新增違法建設實施“零容忍”管理,正在建設尚未完成的各類違法建設行為必須立即停止;頂風繼續(xù)實施的違法建設,實行即查即拆,堅決依法予以打擊,確保新增為零。
    (二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動摸排違法建設工作機制,各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員,對本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進行摸排,全面掌握違建情況,分類造冊,建立臺賬。工作推進實行日督辦制度,各村每天下午5點半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報送當日進度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會專題分析、研究違建治理工作。
    (三)落實責任。全面落實屬地管理責任,各村支部書記為其轄區(qū)內(nèi)違法建設治理工作第一責任主體,牽頭轄區(qū)內(nèi)違法建設治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認真落實違法建設治理工作職責,聯(lián)防共治,確保專項治理工作扎實開展。
    (四)分類處理。根據(jù)摸排情況,按照“依法依規(guī)、實事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時組織開展整治工作。根據(jù)違法建設的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃實施的實際情況,綜合考慮其形成原因、利用現(xiàn)狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動機制,分類有序推進違法建設治理工作,確保治理成效。堅持“拆改"結合,對拆除空地嚴格實施清場控違管理,超前做好規(guī)劃設計,做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
    (五)鞏固提升。及時總結工作經(jīng)驗,完善配套工作制度,
    建立完善違法建設治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現(xiàn)處置報告、信用懲戒約束、考核評價及舉報投訴等長效機制,不斷增強依法治理違法建設能力,推進違法建設治理工作制度化、常態(tài)化。
    各村、鎮(zhèn)直各單位對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)20xx年1月1日(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量,按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個階段開展:
    (一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設排查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準、臺賬全。
    (二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時處置違法建設。
    (三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
    完成治理工作任務的基礎上,建立健全控違查違治違長效工作機制,實現(xiàn)違法建設治理工作常態(tài)化、制度化。對20xx年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設,依法依規(guī)妥善處置,切實消減存量。
    (一)違法建設治理領導小組辦公室:負責統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設治理工作的'推進及實施;負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問題;負責全鎮(zhèn)違法建設治理工作的協(xié)調(diào)、督辦檢查;并對進展情況進行通報考核;負責完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關于治理工作的其他事項。
    (二)按照屬地管理原則,各村對本轄區(qū)范圍內(nèi)違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設治理工作第一責任人。
    各村職責。負責負責本村管轄范圍內(nèi)違法建設行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)違法建設行為應立即制止,第一時間向鎮(zhèn)政府上報;會同鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內(nèi)違法建設行為開展調(diào)查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
    (三)各相關部門職責。鎮(zhèn)直各相關部門對各行業(yè)內(nèi)違法建設負監(jiān)管責任。
    鎮(zhèn)紀委:對違法建設治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀行為進行查處。
    鎮(zhèn)宣傳辦:負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關工作。
    鎮(zhèn)綜治辦:負責社會維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)派出所、司法所等司法機關參與違法建設治理工作。
    鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負責依據(jù)相關法律法規(guī),對農(nóng)村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關問題進行排查和處理。
    鎮(zhèn)河長辦:負責依據(jù)相關法律法規(guī)對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進行模排和處理。負責查處并組織拆除河道管理范圍內(nèi)妨礙泄洪的建(構)筑物及未經(jīng)批準擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構)筑物;加強河道管理,加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內(nèi)工程設施建設活動。
    國土所:負責依據(jù)相關法律法規(guī),對違法用地行為依法進行查處;對全縣范圍內(nèi)建設工程規(guī)劃報建手續(xù)進行受理、審查;按違法建設治理領導小組辦公室通知對規(guī)劃違法案件進行認定,并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認定函件。
    林業(yè)站:負責依據(jù)相關法律法規(guī),對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進行查處。
    供電所:負責配合相關部門對違法建設行為采取斷電、等相關措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產(chǎn)、生活及商業(yè)用電報裝。對自行違法搭電的,供電部門應立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責任。
    派出所:負責為依法查處違法建設的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對暴力抗法行為依法進行嚴厲打擊。
    司法所:負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢,組織、參與、指導人民調(diào)解工作。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立違法建設治理工作領導小組,領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理工作推進會要求,迅速部署、及時研究、協(xié)調(diào)解決違法建設治理工作中的問題,對本轄區(qū)違法建設治理工作負總責。
    (二)密切協(xié)作配合。違法建設治理工作涉及面廣,查處任務重、工作頭緒多,各相關部門要充分發(fā)揮職能,主動履行職責,相互支持,密切配合,特別在重點違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時間、集中力量、聯(lián)動聯(lián)辦、重拳出擊,切實形成強大工作合力,推動治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務的部門和單位,要主動參與治理工作,根據(jù)各自工作職責,自加壓力,密切配合相關部門工作,確保治理工作取得實效。
    (三)深入宣傳動員。各村要結合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動宣傳車,加大相關法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會對城鄉(xiāng)建設管理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭形成人人了解、關注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營造良好社會氛圍。對典型重大違法建設行為通過公開曝光、公開處理,依法拆除,達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
    (四)強化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設治理工作納入對各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標考核內(nèi)容。鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組對各村、各單位工作開展情況進行督辦檢查、考核問責,對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報表揚,對工作進展緩慢、效果不理想的依紀依規(guī)予以通報批評、約談、問責,凡發(fā)現(xiàn)黨員干部頂風違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設的,實行一案雙查,嚴肅追究相關部門及責任人的責任。