政府輿情應急預案大全(18篇)

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    政府輿情應急預案篇一
    為切實加強我區(qū)鎮(zhèn)級黨委換屆工作中網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,掌握引導網(wǎng)絡輿情的主動權,及時、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
    1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動、同時落實,積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4、嚴格制度、明確職責。加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在區(qū)委組織部。
    聯(lián)席會議職責。
    1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
    2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。
    3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
    4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
    5、落實上級領導交辦的其他事項。
    輿情應急,應堅持以正面導向為主,把握主動權,增強事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會議的應對作用,具體程序為:
    1、各單位密接注意網(wǎng)絡輿情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向區(qū)委組織部報告,由區(qū)委組織部對事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開聯(lián)席會議。
    2、聯(lián)席會議接到區(qū)委組織部匯報后,召開應急會議,有針對性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報道,必要時可設立新聞發(fā)布中心。
    3、聯(lián)席會議將網(wǎng)絡輿情情況及時以書面形式上報區(qū)委,及時向區(qū)委上報事件有關信息,并與新聞媒體及時保持信息溝通。
    4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
    對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件應急處置工作的重要組成部分,加強我縣應對突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作規(guī)范化、制度化建設,及時、準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》結(jié)合我局實際制定本預案。
    一、適用范圍。
    本預案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞發(fā)布和對外報道工作。
    二、工作原則。
    (1)加強領導,明確職責。突發(fā)公共事件新聞發(fā)布是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應在縣委、政府的統(tǒng)一領導下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。
    (2)依法規(guī)范,加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平,依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作的應急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發(fā)布制度,嚴格執(zhí)行新聞發(fā)布工作規(guī)程。嚴肅新聞發(fā)布工作紀律,對違反工作紀律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀、依法追究有關責任人的責任。
    (3)及時主動,準確把握。事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素,準確引導新聞媒體報道,掌握新聞輿論主動權。
    (4)強化組織領導。成立新聞發(fā)布領導小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室,及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作,及負責互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。
    政府輿情應急預案篇二
    網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    (二)加強引導、注重效果。
    提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    (三)講究方法、提高效能。
    堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    (四)嚴格制度、明確職責。
    度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法。
    1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    門匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    民的信任。
    7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    2018年10月10日。
    政府輿情應急預案篇三
    為了協(xié)助相關部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡輿,結(jié)合實際情況,分享此網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預案。
    為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應對、早處置涉檢網(wǎng)絡輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡輿情領導小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領導小組辦公室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
    室設在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預警、網(wǎng)絡搜索和輿情匯報。
    對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡輿情等不穩(wěn)定因素進行風險評估,確定風險等級,并對達到一定風險等級的案件制定相應的風險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關不立案決定,檢察機關同意偵查機關不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風險關鍵點。
    對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預先進行風險評估分析,制定應對媒體炒作的宣傳預案和對外宣傳口徑,增強輿論引導工作的預見性。利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預測走向趨勢,提出應對措施。建立完善的網(wǎng)絡輿情應對策略。
    健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內(nèi)外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
    明確輿情應對和引導的每一個階段的責任人和相關責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
    政府輿情應急預案篇四
    為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
    一、適用范圍。
    本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、
    教學。
    秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
    二、工作原則。
    1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
    3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
    三、
    組織機構(gòu)和保障。
    組長:靳洪生。
    副組長:劉云江、王義學。
    成員:各室負責人、各班班主任。
    四、處置程序及辦法。
    (一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
    (三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
    能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
    對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)。
    總結(jié)。
    評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    五、后續(xù)工作。
    (一)善后處置。
    學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
    (二)總結(jié)分析。
    學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
    對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    長安學校黨支部。
    2020年9月。
    政府輿情應急預案篇五
    為認真貫徹落實《關于進一步加強建筑工地疫情防控措施的通知》和《關于進一步統(tǒng)籌推進建筑工地疫情防控和復工復產(chǎn)工作的通知》,進一步做好疫情防控和復工管理工作,特制定本方案。具體如下:
    一、督查范圍。
    全市所有在監(jiān)房屋建筑和市政非交通類工程建筑工地。
    二、督查時間。
    3月10日起至疫情結(jié)束,每周三天(周二、周三和周四)。
    三、督查重點。
    1.疫情防控措施落實情況。
    2.人員到崗履職情況。
    3.復工條件落實和保持情況。
    以上內(nèi)容詳見督查表(附表一)。
    四、督查組織。
    1、督查共分12個檢查組,每組2-3人,由上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡稱“總站”)、上海市建筑建材業(yè)市場管理總站(以下簡稱“管理總站”)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會行政服務中心(以下簡稱“行政服務中心”)、上海市建設工程設計文件審查管理事務中心(以下簡稱“審圖中心”)等單位抽調(diào)人員組成,其中管理總站、行政服務中心、審圖中心等共計8人,總站不少于16人(巡查科3人、質(zhì)量、安全各2人、市場科、技信科、執(zhí)法科各抽1人、監(jiān)管科不少于6人等)搭配組成。
    2、第一到第九組各對口一片區(qū)域(見下表),第十到十二組直接對口總站直管工程。
    3、總站負責將各組片區(qū)內(nèi)復工工地詳細清單分發(fā)到各組組長,管理總站、行政服務中心、審圖中心聯(lián)系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯(lián)系電話,服從督查安排。
    4、組長科室負責本組督察實施,行政措施單開具,每日情況快報;檢查數(shù)據(jù)匯總和檢查情況總結(jié)工作。
    組別組長組員對口區(qū)域。
    第一組總站安全科總站巡查科閔行、自貿(mào)區(qū)。
    第二組總站安全科管理總站浦東、臨港。
    第三組總站質(zhì)量科管理總站長寧、松江。
    第四組總站質(zhì)量科管理總站黃浦、崇明。
    第五組總站巡查科管理總站楊浦、奉賢。
    第六組總站巡查科行政服務中心靜安、金山。
    第七組總站市場科行政服務中心虹口、青浦。
    第八組總站技信科行政服務中心普陀、寶山。
    第九組總站執(zhí)法科審圖中心徐匯、嘉定。
    第十組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程。
    第十一組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程。
    第十二組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程。
    五、督查數(shù)量。
    各組每天抽查2-3個工地直至疫情結(jié)束,每個行政(功能)區(qū)必須覆蓋。
    六、匯總和歸檔。
    1、各組長科室確定一名聯(lián)系人,每天四點前將當天督察表傳至安全科(趙偉豪),安全科匯總完成后每天五點前報站領導。
    2、每周四檢查結(jié)束檢查完成后,上報本周擬通報工地,參建單位,責任人名單。
    3、各組長科室負責所查工地的證據(jù)固定、立案、總結(jié)等后續(xù)處置,每月報立案工地數(shù)和月度小結(jié),安全科每月底匯總完成報站領導。
    4、檢查完成后,按要求整理檢查檔案報總師室歸檔。
    七、督查回頭看。
    因疫情防控不力而被通報的建筑工地整改完成,提交整改報告后,列入下一月必查工地,進行督查回頭看,如果整改不力,將進一步嚴肅處理。
    政府輿情應急預案篇六
    為建立健全意識形態(tài)應對反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情的領導體制和工作機制,及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發(fā)輿情,規(guī)范應急處置行為,提高應急處置能力,推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的相關要求,縣局、營銷部制定本預案。
    xx縣局、營銷部成立意識形態(tài)反腐倡廉突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),負責領導、協(xié)調(diào)突發(fā)網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
    協(xié)調(diào)小組由分管局長任組長,其他部門負責人為成員。
    (一)積極應對。正視輿情,不回避、不推諉,對輿情進行主動回應,對謠言進行揭露,對事實予以澄清,審時度勢、因勢利導,掌握主動權。
    (二)快速反應。健全監(jiān)測預警體系,實行24小時監(jiān)測制度。發(fā)現(xiàn)輿情信息第一時間報告,迅速啟動預案,實施響應,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
    (三)有理有節(jié)。認真研判,權衡利弊,講究應對藝術,把握時間節(jié)點,變被動為主動,使事件朝著平穩(wěn)解決方向發(fā)展。
    (四)分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理”原則,各級紀檢監(jiān)察機關對涉及本地區(qū)本部門的反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控和應對負主要責任。
    (五)分工協(xié)作。全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)按照職能分工,各司其職;與宣傳、公安等部門建立協(xié)調(diào)機制,形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。
    根據(jù)反腐倡廉輿情的性質(zhì)、影響范圍、危害程度、管理權限等因素,突發(fā)網(wǎng)絡輿情分為三級,應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。
    (一)一級響應。當事件即將或已經(jīng)被全國性門戶網(wǎng)站首頁或主要新聞媒體采錄,在主要網(wǎng)絡論壇被持續(xù)關注,被國內(nèi)外主要媒體重點炒作,可能引發(fā)更廣泛的社會影響時,定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,按程序報主要領導批準后,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關地區(qū)和部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
    注和傳播時,定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室提出輿情處置方案,由協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)宣傳、公安、網(wǎng)管部門、輿情涉及的相關部門聯(lián)合應對。同時,上報市局(公司)請求協(xié)助處置輿情。
    (三)三級響應。當事件在事發(fā)當?shù)卦斐奢^大社會影響,但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高,沒有超出當?shù)毓茌牱秶?,但有發(fā)展趨勢時,定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息,辦公室及時編輯輿情專報信息,由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。
    突發(fā)網(wǎng)絡輿情處置工作應按照輿情監(jiān)測、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處置、正面引導、信息發(fā)布、跟蹤監(jiān)測、及時總結(jié)的步驟,明確職責,有序開展。
    (一)輿情監(jiān)測。辦公室負責組織全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)輿情信息員對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,各部門也要對各工作領域的網(wǎng)絡輿情進行日常監(jiān)控,掌握輿情發(fā)展態(tài)勢,對輿情進行初步研判,篩選出重點輿情和突發(fā)輿情,由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》,提出處置建議方案,按程序報批后,及時啟動應急預案。
    涉及重大腐敗問題的,由紀檢監(jiān)察部門及時介入,按照有關工作程序,依法依紀進行調(diào)查核實,在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)查處置意見,按程序報批后,對相關責任人及時予以處理。
    (三)協(xié)調(diào)處置。根據(jù)應急響應等級,分別由協(xié)調(diào)小組、辦公室等職能部門,通過合理的技術手段,對無事實依據(jù),違反黨和國家方針政策、法律法規(guī),并在網(wǎng)上造成惡劣影響的輿情,按照“網(wǎng)上引導與網(wǎng)下解決問題有機結(jié)合”的原則,及時予以封堵或刪除,最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間,防止輿情蔓延和擴散。同時,責成公安機關對發(fā)帖造謠者進行查處,依法追究其責任。
    (四)正面引導。辦公室組織全市網(wǎng)絡評論員根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件調(diào)查了解的真實情況,圍繞突發(fā)網(wǎng)絡輿情撰寫網(wǎng)評文章和開展上貼、跟帖工作,有針對性地正面引導網(wǎng)上輿論,澄清事實,揭露謠言;防止事態(tài)擴大。
    (五)信息發(fā)布。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門負責起草文稿,辦公室審改。按程序?qū)徟?,由協(xié)調(diào)小組辦公室協(xié)調(diào)主流新聞媒體、網(wǎng)站等平臺快速發(fā)布權威信息。
    (六)跟蹤監(jiān)測。由突發(fā)網(wǎng)絡輿情涉及的部門根據(jù)輿情信息發(fā)展規(guī)律,在負面輿情趨于平穩(wěn)后,繼續(xù)做好輿情后續(xù)監(jiān)測工作,關注輿情發(fā)展動向,防止輿情進一步演變成網(wǎng)絡群體性的事件。
    情監(jiān)控和輿論引導的做法和經(jīng)驗,查找存在的問題和不足,及時向協(xié)調(diào)小組報送輿情處置工作材料。
    (一)人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作,輿情事件發(fā)生時人員及時到位,并積極配合做好輿情應對有關工作。
    (二)紀律保障。嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,謹慎處理信息的公開和發(fā)布,防止和杜絕隨意發(fā)布信息、發(fā)布失實信息,做好有關信息的保密工作。
    本意識形態(tài)預案定期進行評審,根據(jù)突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急處置工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
    政府輿情應急預案篇七
    1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本院實際,特制定本消防安全應急預案。
    2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    二、組織機構(gòu)
    衛(wèi)生院成立消防安全應急指揮小組,負責衛(wèi)生院火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮領導小組:
    組 長:岳樹貴
    副組長:周光賓 王延斌
    成 員:靳忠平 張榮俊 陳國云
    消防應急指揮領導小組職責:
    1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看(堅持“迅速、科學、果斷、冷靜和救人第一”的原則),負責起動應急預案,向外界求援。
    2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向公安消防中隊報警。
    3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
    4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消-防-隊開展工作,迅速引導人員
    疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消-防-隊開展滅火救援行動。
    5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
    三、工作原則
    (1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散指揮部,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
    (2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
    (4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
    (5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
    四、滅火報警
    1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急指揮小組。(報明火災發(fā)生的具體位置、燃燒物質(zhì)、火勢發(fā)展及人員被困情況)。
    2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
    五、各小組成員分工
    1、現(xiàn)場搶救組
    2、現(xiàn)場撲救組
    3、災害救護組
    負責人:周光賓。負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
    4、通訊聯(lián)絡組
    負責人:辦公室主任,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
    5、物資保障組
    負責人:總務科主任,負責救援物資的保障供給。
    6、維修及運輸保障組
    負責人:總務科主任。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
    7、應急器材和人員調(diào)配
    負責人:總值班,負責調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
    六、人員疏散預案
    1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院大樓前,以便清點人數(shù)。
    2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
    3、如疏通通道被煙霧封堵,切不可跳-樓逃生,可選擇向樓頂轉(zhuǎn)移或向下層逃生,確實無逃生通道時,應創(chuàng)設臨時避難所,選擇背向火點的房屋,躲進去關上房門向外發(fā)出求救信號,等待救援。
    4、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
    七、滅火救援
    火災初期由在班人員、義務消-防-隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
    1、值班人員負責疏散通道暢通,保證消防車輛通行,阻止無關人員前往火場圍觀,消防車到達時報告本院臨時滅火指揮員。
    2、醫(yī)院臨時指揮員向消-防-隊指揮員匯報現(xiàn)場情況和已采取的滅火措施。
    3、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,在自救的基礎上,當專業(yè)消-防-隊到達火災現(xiàn)場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消-防-隊負責人說明火災情況,并全力支持消-防-隊員滅火,要聽從消-防-隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
    4、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
    5、火災事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關制度規(guī)定,消防安全應急指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
    6、應急物質(zhì)
    常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    7、注意事項
    1、檔案資料室、b超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
    2、滅火過程注意人身安全。
    八、具體要求
    1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
    2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質(zhì),預防火災事故發(fā)生。
    3、義務消-防-隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
    的滅火器,保證滅火器的正常有效。
    九、應急預案的演練及培訓計劃
    1、應急預案演練、培訓每年一次。
    2、通過演練測試預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
    3、培訓內(nèi)容:報警、疏散、防護、急救和搶險.
    4、培訓要有針對性、定期性、真實性、全員性,通過培訓,提高全員的應急能力。
    十、事故后的恢復
    1、由應急救援總指揮發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
    2、現(xiàn)場副總指揮布置、清點人數(shù),統(tǒng)計傷亡人員,數(shù)據(jù)要準確,派人保護事故現(xiàn)場。
    3、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
    4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
    天??h第二人民醫(yī)院 二0一五年一月九日
    為確保全鎮(zhèn)機關人員生命和財產(chǎn)安全,確保工作順利,防止消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地杜絕消防事故,根據(jù)上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
    一、消防安全工作領導組織機構(gòu)
    組 長:周 淼 鎮(zhèn)長
    副組長:郭春帥 副鎮(zhèn)長
    組 員:各站辦所負責人
    二、消防安全工作成員的負責分工
    組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。 副組長負責各相關站辦所對緊急預案的落實情況,做好準備,保證完成領導小組部署的各項任務。各組員具體負責火險發(fā)生時各站辦所突發(fā)事件的處理、報告,監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實這;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。 消防安全領導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通讀聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散人員等工作。
    (一)通訊組職責:火險發(fā)生時,負責立即電話報告相關領導,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體人員,報險救災。
    (二)滅火組職責:負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全鎮(zhèn)各站辦所的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作。
    (三)搶救組職責:負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
    (四)緊急疏散組職責:負責制定緊急疏散方案,明確人員逃生途徑與辦法指導,負責所在站辦所人員緊急疏散中的安全。
    三、滅火工作預案
    1、發(fā)生火情,立即組織室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室友內(nèi)的消防器材控制火情,爭取將火情消滅于火災初級階段。
    2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
    3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
    4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119|報警求救。
    四、工作人員疏散及逃生預案
    1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,工作人員要立即通知政府領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
    2、工作人員應該正確引導向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責疏散的同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
    3、為更好地應付緊急情況,工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
    4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置如檔案室必須特殊管理與培訓。
    藏桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院消防應急預案
    1、為加強和規(guī)范衛(wèi)生院消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合衛(wèi)生院實際,特制定本消防安全應急預案。
    2、制定消防應急預案,是為了在衛(wèi)生院面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    二、組織機構(gòu)
    衛(wèi)生院成立消防安全應急領導小組:
    組 長:阿卜來提.卡迪爾
    副組長:艾尼瓦爾.卡斯木
    成 員:麥麥提江.麥提色依提
    阿卜杜熱黑木.阿布力米提
    熱依汗古麗.托合提
    消防應急指揮領導小組職責:
    1、負責應急救援預案總指揮,立即進行實地查看,負責起動應急預案。
    2、根據(jù)火災情況及本單位滅火能力,在2分鐘內(nèi)作出是否向有關領導報告。
    3、指揮災害事故現(xiàn)場的整體工作,現(xiàn)場人員、車輛、物資的調(diào)配及緊急情況的處理。
    4、指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務消-防-隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調(diào)配合公安消-防-隊開展滅火救援行動。
    5、根據(jù)火災實際情況,確定撲救的各項措施。
    三、工作原則
    (1)統(tǒng)一指揮,快速反應。我院成立滅火和應急疏散領導組,全面負責火災和火險事故的處置工作。一旦發(fā)生火災和火險,要確保及時發(fā)現(xiàn),準確報告,統(tǒng)一指揮,快速應對,力爭將事故解決在萌芽狀態(tài)或損失減小到最低限度。
    (2)預防為本,及時控制。立足平時教育和防范,及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患,一旦發(fā)生火情,要把火情控制在最小范圍之內(nèi)。
    (4)區(qū)分等級,合理處置。要滅火和應急疏散處置中,要根據(jù)事故等級、范圍、性質(zhì)等情況,進行合理處置,既要快速應變,也不要引起群體恐慌。
    (5)加強保障,重在建設。要從規(guī)章制度上、組織上、后勤保障上全面加強保障措施,加強軟硬件建設,增強工作實力,提高工作效率。
    四、滅火報警
    1、在班人員發(fā)現(xiàn)火災后,立即報告應急領導小組。
    2、切斷起火現(xiàn)場電源(非消防用電)。
    五、各小組成員分工
    1、現(xiàn)場搶救組
    2、現(xiàn)場撲救組
    3、災害救護組
    負責人:熱依汗古麗 負責災害現(xiàn)場傷員的一切搶救工作,組織醫(yī)護人員服務災害現(xiàn)場一線。
    4、通訊聯(lián)絡組
    負責人:麥麥提江,負責對外聯(lián)系,保障通訊暢通。
    5、物資保障組
    負責人:熱比古麗,負責救援物資的保障供給。
    6、維修及運輸保障組
    負責人:麥麥提江。負責保證醫(yī)院水、電的正常運行及各種車輛的完好狀況,出現(xiàn)故障快速搶修,保障救援。
    7、應急器材和人員調(diào)配
    負責人:當班保安和總值班人員,負責調(diào)用醫(yī)院所有消防器材和救援人員,保障器材和人員的到位。
    8、現(xiàn)場警衛(wèi)組
    負責人:保安。負責并維持現(xiàn)場秩序,警戒其他部位和搶救出的物資,監(jiān)督災害蔓延,防止壞人趁火打劫和閑雜人員進入,保護現(xiàn)場不被破壞,協(xié)助上級部門調(diào)查處理災害情況。
    六、人員疏散預案
    1、接到疏散通知后,選擇最近距離路線撤離火災現(xiàn)場,聽從現(xiàn)場指揮人員指揮,疏散出的人員全部集中到住院樓前,以便清點人數(shù)。
    2、在通過有煙區(qū)域時,用濕毛巾或濕布捂住口鼻以防吸入有毒煙霧中毒。
    3、疏散負責人在確定本區(qū)域無人時最后撤離。
    七、滅火救援
    火災初期由在班人員、義務消-防-隊員用滅火器、室內(nèi)消火栓滅火,對火災現(xiàn)場貴重物品要明確人員搶救,其他人員做到:
    1、門衛(wèi)人員負責疏散通道暢通,車輛通行.
    2、按消防指揮員的指揮參加滅火工作,要聽從有關領導的的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
    3、火災撲滅后保護現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查起火原因。當火災發(fā)生時和撲救完畢后,領導小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
    4、火災事故調(diào)查處置。按照衛(wèi)生院相關制度規(guī)定,消防安全應急領導小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報政府部門和上級主管部門。
    5、應急物質(zhì)
    常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
    6、注意事項
    1、檔案資料室、b超、心電圖、x光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器。
    2、滅火過程注意人身安全。
    八、具體要求
    1、醫(yī)院定期組織消防滅火演練,全院醫(yī)護人員要積極參加。
    2、醫(yī)院員工要認真學習消防知識,做好消防工作,提高消防安全防范意識和自身素質(zhì),預防火災事故發(fā)生。
    3、義務消-防-隊員要服從命令聽指揮,齊心協(xié)力,積極踴躍參加火災撲救工作。
    4、根據(jù)人員的變動及時調(diào)整義務消防人員,每年對消防人員進
    行業(yè)實戰(zhàn)演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
    九、應急預案的演練計劃
    1、應急預案演練每年一次。
    2、通過演練預案的有效性,檢驗應急設備、設施的實效性,確保應急人員熟悉他們的職責和任務,通過演練修訂預案的不實之處。
    十、事故后的恢復
    1、由應急救援領導發(fā)布停止應急救援程序,恢復正常狀態(tài)。
    2、協(xié)助調(diào)查組進行事故調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場和受影響的區(qū)域受到的損害。
    藏桂鄉(xiāng)衛(wèi)生院
    二0一五年一月九日
    消防安全應急預案
    張汴鄉(xiāng)初級中學
    為確保我校教育系統(tǒng)發(fā)生火災時,各項應急工作高效、有序地進行,最大地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結(jié)合我校教育工作實際,特制定本方案。
    一、應急機構(gòu)的組成
    1、領導小組及職責
    消防應急領導小組由白亮旭同志任組長,靳景藝任副組長,楊君孝、李倉玉、楊冬梅、胡斌、高輝等為小組成員。
    加強對消防安全工作的領導。領導小組主要職責如下:
    (1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
    (2)充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育、組織、指導教育系統(tǒng)消防安全常識的普及教育,廣泛開展消防安全和有關技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
    (3)認真完善各種消防設施,定期進行檢查,確保消防設施完好,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
    (4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。
    (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
    2、滅火行動組職責
    主要職責:利用機關配置的消防器材及有關設施,全力進行補救。
    3、通訊聯(lián)絡組及職責
    組長:楊君孝
    成員:陰江華、李安偉、馬新宇。
    主要職責:迅速與區(qū)消-防-隊或當?shù)叵啦块T取得聯(lián)系,引導消防人員和設施進入火災場地;聯(lián)絡有關單位、個人,組織調(diào)遣消防力量;負責對上、對外聯(lián)絡及報告工作。
    4、疏散引導組及職責
    組長:李倉玉
    成員:趙向陽、朱安繩、劉永強
    主要職責:引導機關人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責重要物資的看守或轉(zhuǎn)移工作。
    5、安全防護救護組及職責
    組長:楊冬梅
    成員:盧引霞、靳少偉、沈丹
    主要職責:利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系有關醫(yī)院送救。
    二、應急行動
    1、領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行任務。
    2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
    順利進行。
    4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
    5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
    6、按預案落實各項物資準備。
    三、火災后的有關行動
    1、領導小組得悉消防應急情況后立即趕赴本級指揮所,各種救護隊伍到機關大院或附近集結(jié)待命。
    2、各級領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
    (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    (2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止滋生其他災害。
    (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
    (4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
    3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
    4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
    四、其它
    1、在應急行動中,各地各單位要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實
    政府輿情應急預案篇八
    現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡輿情對社會帶來的影響越來越大,不論是政府機關還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡輿情,對于企業(yè)而言要想從容應對處置,維護自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡輿情的特點,掌握網(wǎng)絡輿情的應對原則,制定一份科學詳盡的的.網(wǎng)絡輿情應對處置預案。
    一般而言,網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力,第一時間掌握網(wǎng)絡輿情,爭取工作的主動權,企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
    1.明確職責分工,確定輿情監(jiān)測責任單位。
    2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
    3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,如識微商情,可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測,尤其是網(wǎng)絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測,實行在線化服務,提前預警,助力企業(yè)網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
    網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別,快速了解網(wǎng)絡上談論企業(yè)的各種聲音,預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應對處置之策。
    如利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,自動識別負面準確告警,確保輿情應對處置的科學性與高效性。
    1.明確具體的處置流程,及時共享相關信息,確定負責人和各部門的職責,并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
    2.強化網(wǎng)絡媒體溝通,與政府部門、權威機構(gòu)、專家進行合作,降低輿情應對處置工作的阻力。
    3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件,通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞,進行實時全網(wǎng)監(jiān)測,挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點,及時掌握輿情發(fā)展動態(tài),從而制定有針對性的應對處置措施。
    政府輿情應急預案篇九
    為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    **x副組長:
    **x 成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    網(wǎng)絡輿情處置的五個步驟。
    網(wǎng)絡輿情應對及處置。
    政府輿情應急預案篇十
    為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
    一、適用范圍。
    本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
    二、工作原則。
    1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
    3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
    三、組織機構(gòu)和保障。
    重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
    四、處置程序及辦法。
    (一)研判預警。學校教導處對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
    (三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
    1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
    2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    五、后續(xù)工作。
    (一)善后處置。
    學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
    (二)總結(jié)分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
    對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    **小學2018年6月。
    政府輿情應急預案篇十一
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強學校網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)我園工作實際,特制定本預案。
    一、工作原則。
    (一)準確把握、快速反應。
    網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    (二)加強引導、注重效果。
    提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    (三)講究方法、提高效能。
    堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    (四)嚴格制度、明確職責完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    二、工作方法。
    1.加大學校網(wǎng)站建設力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    三、應對機制一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的幾名教師擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向校級領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級領導和相關負責部門對匯總上報的事件進行初步分析,根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導部門匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校網(wǎng)站有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同校辦及相關部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.建立輿論引導、疏導機制。搶占網(wǎng)絡“沙發(fā)”,主導輿論發(fā)展,堅持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時跟帖、發(fā)帖,運用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導網(wǎng)上熱點,努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權;必要時邀請相關領導、新聞記者撰寫評論文章,進行專家解答,以權威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
    7.學校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    2018年10月10日。
    政府輿情應急預案篇十二
    再一次被社會劇網(wǎng)絡體驗征服。短短的一個暖身活動后,果斷在前測環(huán)節(jié)“對此次網(wǎng)絡體驗團隊的舒適度和安全感”測評中選擇了高分段—8分。23個曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨具魅力和特色的帶導下,很自然的就貼近了距離,敞開了心扉,感受著團隊的溫暖和安全。
    精心制作的mv中,一句話、一個微笑、一個背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
    角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡,將一個擁抱、一份釋懷、一份溫暖傳遞到了每個小組成員。
    將暢想中的未來用笨拙但用心的筆觸畫出來、表達出來,讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見,把心打開那么的自然流暢。
    被疫情麻木的心,活了,動了···感動中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
    把心打開,心開就開心。
    政府輿情應急預案篇十三
    為維護我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問題時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學安全相關條例及教育部門有關文件精神,結(jié)合我園的工作實際,特制定本預案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護地方穩(wěn)定和社會正常秩序為根本目標,按照“集中領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預防為主、教育疏導、防止激化、依法處理”的要求,切實做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
    二、應急機構(gòu)組成為更好地應對輿情安全問題,幼兒園能及時、快速做出應急反應,特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測及應急處置工作領導小組。
    組長:徐孟樂(總指揮)副組長:呂占東。
    成員:衛(wèi)群利、張曉娥、李莎、趙宇、董可、徐洋、張雅倩。
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐孟樂同志擔任。
    三、主要職責1.加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
    2.充分利用各種渠道進行輿情安全知識的宣傳教育,組織、指導全園輿情安全常識的普及教育。
    3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
    4.調(diào)動一切積極因素,及時積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進學校輿情安全穩(wěn)定地運行。
    四、預防措施。
    1.對幼兒園重大活動(如節(jié)日慶典活動、校園文化創(chuàng)建活動、家長活動日等對網(wǎng)絡、輿情安全有特別要求的活動)進行評估、確定所需的設備及環(huán)境。對重要網(wǎng)絡設備提供備份,出現(xiàn)問題需盡快更換設備。出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。
    2.組織有關專業(yè)人員對園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡硬件軟件設備及接入網(wǎng)絡的計算機設備進行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設備及網(wǎng)絡環(huán)境。加強對幼兒園網(wǎng)內(nèi)計算機設備的管理,加強對網(wǎng)絡的使用者(學生和教師)的網(wǎng)絡安全教育。加強對重要網(wǎng)絡設備的軟件防護以及硬件防護,確保正常運行。
    3.加強各類值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時掌握幼兒園各種情況,全力維護正常教育、教學、工作和生活秩序。
    4.要充分了解掌握師生的風族習俗,生活習慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
    5.事先應向領導小組匯報本次事件中所需用到的設備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過程中出現(xiàn)任何問題應立刻向領導小組組長匯報。
    五、輿情安全事故發(fā)生后有關處理措施。
    1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個過程,必須保持向領導小組組長匯報、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。領導小組依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項輿情安全防御、處理工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行應急任務。
    2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡服務器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡連接,以保護重要數(shù)據(jù)及信息。
    3.確保本園信息安全為首要任務:迅速發(fā)出緊急警報,所有相關成員集中進行事故分析,確定處理方案。
    4.從事故一發(fā)生到處理的整個過程,必須及時向領導小組組長及相關職能部門匯報,聽從安排,注意做好保密工作。
    5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責任人,并報領導小組根據(jù)責任情況進行處理。6.在應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護本園安全穩(wěn)定。
    2017.9.20。
    前衛(wèi)鎮(zhèn)第二幼兒園輿情預警應急處理機制。
    為了深入貫徹落實上級會議精神,進一步提高思想政治工作的前瞻性、針對性和指導性,維護校園安全,提升教育教學工作的有效性,辦人民滿意教育,促進和諧社會建設,特制定輿情預警應急處理機制。
    一、輿情工作領導小組組長:徐孟樂副組長:呂占東成員:全體教職工。
    二、工作職責。
    1.園內(nèi)外輿情的收集和上報。
    密切關注家園qq群、微信群、公眾號、博客等網(wǎng)絡平臺言論,對這些網(wǎng)絡互動交流平臺進行重點監(jiān)控;密切留意園內(nèi)外輿論環(huán)境,一旦發(fā)現(xiàn)有不利于校園和社會穩(wěn)定的輿情,要及時上報相關部門。
    2.準確把握輿情信息源。
    切實做好幼兒園輿情信息的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)敏感信息,可快速定位信息源;
    3.實時監(jiān)控幼兒園網(wǎng)絡用戶上網(wǎng)行為。
    通過上網(wǎng)行為管理系統(tǒng),實時監(jiān)控用戶的上網(wǎng)行為。4.制定應急預案,及時發(fā)布信息。
    本園制定了詳盡的輿情預警預案,有助于將危及消滅在萌芽狀態(tài)。此外,我園將設立新聞發(fā)言人制度,以保證對外發(fā)布的信息準確、權威和透明。
    三、工作機制。
    為保證信息靈敏高效,重點建設三個網(wǎng)絡:
    (1)領導小組工作網(wǎng)。制定輿情預警應急處理工作考核辦法,管理信息報送、輿情反饋等相關工作。
    (2)信息報送工作網(wǎng)。設立信息報送員,收集相關信息與圖片資料;設立攝影專管員,負責各項活動照片的拍攝、梳理、匯總、上傳工作;各部門、各條線要確定資料信息員,每次活動安排一位教師寫一篇活動信息報道。
    (3)輿情信息工作網(wǎng)。設立輿情信息專管員,負責收集相關輿情信息,上報輿情信息工作領導小組,協(xié)同做好回復與整改工作。
    政府輿情應急預案篇十四
    為規(guī)范我鄉(xiāng)應急處置鄉(xiāng)、村黨委換屆中輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負面影響,營造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預案。
    一、工作原則。
    1、準確把握、快速反應。輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于工作大局,有利于維護人民群眾的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發(fā)事件處置與信息發(fā)布同時布置、同時落實,采取積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級各部門密切配合信息發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    3、嚴格制度、明確職責。完善黨委換屆工作信息發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    二、組織機構(gòu)。
    輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置實行聯(lián)席會議制度。鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)派出所等單位為聯(lián)席會議成員單位,鄉(xiāng)紀委為聯(lián)席會議牽頭單位。聯(lián)席會議下設辦公室,設在鄉(xiāng)政府辦。
    (一)聯(lián)席會議職責。
    1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關單位介入突發(fā)事件的處置。
    2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責信息發(fā)布、審定信息發(fā)布稿和接受采訪的領導和相關部門負責人。
    3、對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門單位進行處置。
    4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序交相關部門處理。
    5、落實上級領導交辦的其他事項。
    (二)相關成員單位職責。
    1、組織組職責:
    指定專人負責突發(fā)輿情控制與信息發(fā)布事項的工作,積極配合信息宣傳工作,及時提供事件有關信息。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速擬定信息發(fā)布內(nèi)容的初稿,并審核提供的信息。
    2、宣傳組職責:
    上報,同時組織協(xié)調(diào)網(wǎng)上宣傳和引導。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,迅速擬定信息發(fā)布方案,根據(jù)初稿擬定發(fā)布內(nèi)容。同時,會同有關部門處置和封堵網(wǎng)上有害信息,對別有用心散布謠言的,通過專業(yè)技術手段鎖定信息發(fā)布人。
    3、派出所職責:
    對發(fā)布涉及鄉(xiāng)、村黨委換屆的虛假信息并具有煽動、組織、串聯(lián)、惡意炒作制造事端等存在違法違紀犯罪嫌疑的依法從快進行落地查處,及時實施有效打擊。
    三、嚴格獎懲。
    對在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人,要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的,依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守,導致突發(fā)事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領導者的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。對新聞媒體擅自發(fā)布有關事態(tài)發(fā)展及處置信息或報道虛假情況的,視情節(jié)輕重和造成的后果,依紀依法對其負責人、直接責任人給予行政和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律的移交司法機關懲處。
    政府輿情應急預案篇十五
    為了切實做好學校安全穩(wěn)定工作,有效預防和妥善處理各種可能發(fā)生的影響學校和社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件,根據(jù)市、縣教育局的要求,結(jié)合我校實際,制定本應急預案。
    以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,按照“預防為主,分塊層級負責”的原則,有效預防、妥善處置可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,確保校園穩(wěn)定,進一步推動本校教育教學工作健康有序的發(fā)展。
    1、學校的建筑物倒塌,通道樓梯擁擠造成學生傷亡的事故;
    2、學校發(fā)生的重特大火災事故;
    3、學校內(nèi)建設工程發(fā)生的安全事故;
    4、學校師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
    5、發(fā)生的重特大交通事故;
    6、自然災害引發(fā)的安全事故;
    7、學校發(fā)生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
    8、學校突發(fā)傳染性疾病。
    成立學校預防與處置突公共事件領導小組,校長蔣國強為組長,周勇義、胡曉為副組長,各相關職能部門負責人為成員。領導小組的職責是在縣委、縣政府和市、縣教育局的統(tǒng)一領導下,有效預防我校發(fā)生突發(fā)公共事件;如果發(fā)生突發(fā)公共事件,采取果斷有力措施控制事態(tài),防止事態(tài)擴大,全力維護社會穩(wěn)定。
    主要職責:
    1、及時迅速地向當?shù)卣?、上級教育行政部門匯報事故的基本情況。
    2、組織、協(xié)調(diào)好相關部門及相關人員迅速開展受傷人員的搶救、現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校正常的教育程序和社會治安。
    3、做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
    4、組織相關部門按照應急預案迅速開展搶險救援工作,力爭將損失降到最低程度,確保學校迅速恢復正常的`教育程序。
    5、配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
    6、配合上級部門對事故的調(diào)查處理工作。
    7、做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
    8、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整、修訂和補充,使之更符合教育的實際情況。
    1、避免傷亡事件原則:事件處置過程中應確保師生人身安全。
    2、誰主管誰負責,誰在崗誰負責原則:事件發(fā)生時由領導小組為主處理事件,其它在崗人員積極配合,通力合作。
    3、快速反應原則:相關人員在事件過程中必須做到第一時間報告,第一時間趕到,第一時間果斷處理。
    4、疏導性原則:堅持疏導為主,防止激化矛盾,嚴格區(qū)別對待一般學生、群眾和不法分子。
    5、盡可能減少損失原則。
    6、各方無條件配合原則:一切聽從領導小組指揮,服從大局,絕不允許出現(xiàn)互相推諉、拖拉、扯皮現(xiàn)象。
    1、要高度重視,把穩(wěn)定工作作為重中之重,抓緊抓好,盡早制定本學校應急預案,明確分工,落實職責,確保校園平安。
    2、要加強宣傳與教育引導工作,及時開展形勢政策和法制教育,根據(jù)形勢的發(fā)展和實際情況深入細致地做好師生的思想工作,及時了解情況,化解矛盾。
    3、要加強值班制度。在特殊敏感時期,嚴格執(zhí)行領導帶班的值班制度。各領導和相關處室負責人除因公務出差外,原則上不能請假,并保證手機暢通。值班室要堅持一天24小時值班,值班人員要嚴守紀律,忠于職守,堅守崗位,及時傳遞信息,妥善處理有關事務。
    要認真做好安檢排查工作。
    事故發(fā)生后,要在第一時間以最快捷的方法立即將事故的情況分別報告上級教育行政部門等有關部門。
    在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告上述部門。
    事故報告以下內(nèi)容:
    (1)發(fā)生事故的事故類別、發(fā)生的時間與地點;
    (2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
    (3)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
    (4)事故搶救處理的情況和采取的措施;
    (5)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
    1、重特大事故發(fā)生后,學校立即啟動實施事故的應急預案,并隨時將搶險救援情況及時上報有關部門。
    2、重特大安全事故發(fā)生后,在上級部門的領導下,請當?shù)赜嘘P公用設施管理部門盡快恢復被損壞的有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
    3、請公安、交警加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護好現(xiàn)場。
    4、請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊伍,搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
    5、事故發(fā)生后,學校領導要親自掛帥組織有效的搶險救援工作,把損失降到最低點,同時做好師生的思想穩(wěn)定工作,積極投入的搶險救援工作中去。
    1、各有關領導要堅守崗位,加強領導,落實工作責任制和責任追究制,如思想不重視,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按規(guī)定追究責任。
    2、參加執(zhí)行預案的有關人員,必須認真履行職責,嚴格服從命令,聽從指揮,堅守崗位,嚴守秘密。
    3、對重大突發(fā)性事件和鬧事苗頭,不得掩蓋、隱瞞,必須在穩(wěn)住事態(tài),力爭把事態(tài)苗頭消滅在萌芽階段的同時及時報告。學校要牢固樹立安全工作責任重于泰山的觀念,建立健全各項安全制度,以對人民負責的高度責任心,確保學校正常教育教學程序。為維護社會穩(wěn)定,為確保我校的一方平安做出積極的貢獻。
    政府輿情應急預案篇十六
    應急預案是指在自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等緊急情況下的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
    為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
    組長:劉錦玲。
    副組長:邱蔚余維兵。
    成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
    張榮華王金宇。
    輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
    辦公室主任:邱蔚。
    成員:鄭吉林林保華王金宇。
    重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
    1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
    發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
    2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
    網(wǎng)絡輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
    (一)一般網(wǎng)絡輿情。
    對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
    若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
    (二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
    對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
    輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
    新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
    網(wǎng)絡輿情應對處置結(jié)束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
    xxx學校。
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
    (一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    (四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;。
    正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx 成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
    (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;。
    (3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)和有關部門通報情況;。
    (4)通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;。
    (5)根據(jù)事件進展情況,及時向黨委政府匯報,并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;。
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
    網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
    1、網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
    領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
    2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    (一)網(wǎng)絡輿情檢測?。
    (二)網(wǎng)絡輿情預警??。
    2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
    (三)網(wǎng)絡輿情應對??。
    2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
    為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;。
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2.加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    xxxxxxxxxx小學2020年2月26日。
    為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,有序引導網(wǎng)絡輿論,有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境,依據(jù)有關規(guī)定,制定本預案。
    本《預案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    (二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (四)服務發(fā)展,防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作,有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (一)領導機構(gòu)及職責。
    成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組,由主要領導任組長,分管辦公室工作的領導任副組長,有關科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導、考核有關單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作,研判“網(wǎng)絡問政”形勢,有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于機關辦公室,負責日常工作。
    (二)主要職責。
    辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
    (一)研判預警。
    各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,應立即向重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關部門通報。應急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡輿情應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
    2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。
    各相關科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結(jié)評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
    重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。各科室、二級單位應當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應給予表彰和獎勵。
    為了進一步提高我校網(wǎng)絡輿情應急處置水平,有效應對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領各種網(wǎng)絡信息傳播載體,形成學校網(wǎng)絡輿情預警防范和監(jiān)測引導機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴格貫徹落實呼倫貝爾市教育黨工委《關于加強全市教育系統(tǒng)意識形態(tài)工作的指導意見》、《關于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
    本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的對學校社會聲譽、教學秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W校師生生活、工作、學習產(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況。
    1.統(tǒng)一領導原則。將重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    2.預防為主原則。學校所有教師應做好網(wǎng)絡輿情突發(fā)的預防工作。
    3.協(xié)同一致原則。班主任應充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件。
    重大網(wǎng)絡輿情發(fā)生后,應立即成立校網(wǎng)絡輿情應急工作領導小組。
    組長:
    副組長:
    成員:各室負責人、各班班主任。
    (一)研判預警。學校教導處對本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。學校教導處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組。同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應急處置措施,快速及時的將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關情況。
    (三)分類處置。面對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,需按以下不同辦法分類處置:
    1.屬詢問、置疑、訴求類的,安排學校相關人依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見,經(jīng)學校主要領導和學校網(wǎng)絡信息保護工作領導小組審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在當日回復處理意見并告知回復處理結(jié)果具體時日。
    2.屬對學校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學校相關校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.屬對推動學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟蹤。學校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學校網(wǎng)絡應急輿情處置工作領導小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
    (一)善后處置。
    學校綜合治理領導小組指導做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復正常的教育教學秩序,盡可能地減少損失和影響。
    (二)總結(jié)分析。
    學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關人對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓,進一步修訂和完善預案。
    對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    為了切實提高金盆山學校網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力,及時、準確發(fā)布有關信息,掌握、引導輿情的主動權,最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對本單位造成的損害,減少負面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡輿論氛圍,特制定本機制。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控應對的原則是“統(tǒng)一領導,分工負責”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應對,先入為主,科學處置,消除影響”。
    為進一步強化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”),對本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應對工作起指導、監(jiān)督和決策作用。
    組長:劉錦玲。
    副組長:邱蔚余維兵。
    成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
    張榮華王金宇。
    輿情應對領導小組下設網(wǎng)絡輿情應對工作辦公室,辦公室設在政教處。
    辦公室主任:邱蔚。
    成員:鄭吉林林保華王金宇。
    重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
    1、網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺24小時不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設置監(jiān)測主題和關鍵詞,利用監(jiān)控平臺采集相關的輿情。及時對輿情監(jiān)控平臺采集到的負面網(wǎng)絡輿情進行人工判讀,對負面輿情做出準確判斷。
    發(fā)生突發(fā)事件時,組織人員對網(wǎng)絡輿情進行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
    2.網(wǎng)絡輿情的研判及預警。
    網(wǎng)絡輿情監(jiān)控平臺監(jiān)控到網(wǎng)絡輿情時,監(jiān)控工作人員第一時間上報網(wǎng)絡輿情辦公室,網(wǎng)絡輿情辦公室分析網(wǎng)絡輿情產(chǎn)生的原因,及時監(jiān)控關注該網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容、成因、關注度、跟帖人數(shù)、熱點指數(shù)等動態(tài)指標,做好記錄、統(tǒng)計,以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡輿情辦公室與網(wǎng)絡輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標準對網(wǎng)絡輿情準確分類。
    網(wǎng)絡輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡熱度和網(wǎng)民關注度分為一般關注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個人利益訴求等。重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率1000-2999人次,或跟帖評論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時期網(wǎng)民關心、網(wǎng)媒關注的網(wǎng)絡輿情事件。特別重大網(wǎng)絡輿情是指,該事件的網(wǎng)民點擊率3000人次以上,或跟帖評論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴重影響公司形象及社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡熱點、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡輿情事件。
    (一)一般網(wǎng)絡輿情。
    對于一般網(wǎng)絡輿情,由網(wǎng)絡輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)達相關業(yè)務科室查清事實真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學校黨支部。網(wǎng)絡輿情辦公室和相關業(yè)務科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡輿情的走向,同時對輿情進行正面引導、疏導,直至輿情消除。
    若網(wǎng)絡輿情不能消除或還有擴大跡象時,黨支部要及時上報鎮(zhèn)、縣級輿情應對領導小組,按照重大輿情應對處置流程辦理。
    (二)重大、特別重大網(wǎng)絡輿情。
    對重大、特別重大網(wǎng)絡輿情,輿情監(jiān)控工作人員應立刻報告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報給縣輿情應對領導小組,并組織相關科室負責人調(diào)查事實真相,及時獲取事件詳細資料。
    輿情應對領導小組召開緊急會議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級主管部門匯報輿情突發(fā)事件的情況和應對方案。
    新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢,適時組織召開新聞發(fā)布會,對外宣布事實真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導下,運用主流網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡評論員隊伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評論、微博聲明等方式,對輿情進行正面引導、疏導,積極掌握輿情發(fā)展的主動權,鎮(zhèn)黨委實時跟蹤該輿情走向,擬制報送《網(wǎng)絡輿情通報》,直至網(wǎng)絡輿情消除。
    網(wǎng)絡輿情應對處置結(jié)束后,輿情應對領導小組組織有關工作人員,對應對處置工作進行全面總結(jié)和評估。針對網(wǎng)絡輿情應對處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善本機制。
    為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡文化建設與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡輿情造成的各種負面影響,營造良好的學校輿論環(huán)境,根據(jù)學校工作實際,特制定本預案。
    1.準確把握、快速反應。網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權。
    2.加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
    3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導和應用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導輿論。
    4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
    1.加大學校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
    2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡信息員通過學校網(wǎng)絡信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
    3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導,消除負面影響。
    4.圍繞學校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導工作。
    5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
    一旦發(fā)生網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件,學校應根據(jù)網(wǎng)絡輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應急預案,決定各相關部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡輿情應對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。對網(wǎng)絡輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關程序移交相關部門處理。具體應對機制如下:
    1.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學院和職能部處應確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡的師生擔任網(wǎng)絡輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學院的網(wǎng)絡輿情實行監(jiān)控和引導,特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應對。重點加強對學生、家長關心、群眾關注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
    2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關學校的不良輿情信息后要立即向主管領導匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應對措施。
    3.建立網(wǎng)絡輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領導匯報。
    4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學校正常學習生活開展的,依法送交有關部門處理。
    5.建立信息發(fā)布機制。加大在學校微信群有關熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領導同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領導小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡輿情初步形成,還是網(wǎng)絡輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
    6.學校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》、《關于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應急預案〉的通知》等有關法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡輿情應急預案。
    網(wǎng)絡輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善,負面的網(wǎng)絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)測、有效引導,以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
    1、網(wǎng)絡輿情領導機構(gòu)成立學校網(wǎng)絡輿情應急領導小組,在教科局統(tǒng)一領導下開展工作。
    領導小組組長由學校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
    2、網(wǎng)絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
    3、領導小組下設辦公室,辦公室設在團隊辦,負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。?。
    1、特別重大網(wǎng)絡輿情??根據(jù)需要,經(jīng)應急領導小組組長向上級部門主要領導請示,應急領導小組具體負責開展應急工作。??。
    2、重大或較大網(wǎng)絡輿情??由應急領導小組領導,由信息股會同相關股室開展應急工作。?。
    3、一般網(wǎng)絡輿情??經(jīng)應急領導小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。??。
    4、影響較小的網(wǎng)絡輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。??。
    (一)網(wǎng)絡輿情檢測?。
    1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關部門,為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。??。
    2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。??。
    (二)網(wǎng)絡輿情預警??。
    1、制定危機預警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。??。
    2、密切關注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權,加強監(jiān)測力度。??。
    3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。??。
    (三)網(wǎng)絡輿情應對??。
    1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。??。
    2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學校聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。??。
    1、善后工作??網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,應急小組辦公室和相關股室負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。??。
    2、總結(jié)評估??網(wǎng)絡輿情應急處置結(jié)束后,應急領導小組聯(lián)合相關股室,對應急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關工作方案。
    在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
    (二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
    (三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
    正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
    (五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
    成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組,負責領導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
    微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長:
    xxx副組長:
    xxx成員:各班班主任職責:
    (1)領導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
    (一)信息與聯(lián)絡保障。
    建立健全信息網(wǎng)絡體系,指定信息聯(lián)絡員,確保信息暢通。
    (二)財力和人力保障。
    為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
    (三)宣傳與培訓保障。
    1、加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
    2、加強教職工培訓力度,舉辦培訓班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。
    我校為有序引導,有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力,依據(jù)已有相關規(guī)定,特制定本預案。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構(gòu)及職責。
    組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
    成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)https:///定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1、對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
    2、對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3、對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4、對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結(jié)評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    (一)統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
    (二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
    (三)監(jiān)測預警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預防和消除不良影響。
    (一)領導機構(gòu)及職責。
    組長:孟健副組長:馬霞組員:魏澤宏馬瑞劉偉巾秦彥勝張大偉。
    成立陜壩小學突發(fā)重大輿情應急處置工作領導小組,制定上報流程有序引導輿論。辦公室秦彥勝負責輿情處理,信息中心負責提供技術支持。
    (二)崗位職責。
    德育處:落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關工作。
    各部門:部門負責組織實施本學科突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的兼職網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術上問題的及時與信息中心聯(lián)系。
    (一)研判預警。
    對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關真實信息,做好應對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
    (二)快速反應。
    發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應急管理規(guī)定時限及時按流程上報,同時立即啟動應急預案,組建專門工作組,制定并落實應急處置措施。持續(xù)保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時應對輿情處理。
    (三)分類處置。
    對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上,按以下辦法分類處置:
    1.對于詢問、置疑、訴求類的,學校及時提出答復意見,能當即回復的要當即回復,需要一段時間辦理后才能回復的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
    2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
    4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復。
    (四)動態(tài)跟綜。
    專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
    (五)總結(jié)評估。
    在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應對處置工作書面報告上報教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
    政府輿情應急預案篇十七
    為有效防范突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害,保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)生活活動,依據(jù)《環(huán)境保護-法》、《水污染防治法》和縣有關文件精神,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本預案。
    一、適用范圍
    全鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為,均適用本預案的規(guī)定。具體包括:
    (三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;
    (五)其它突發(fā)性環(huán)境污染事件。
    二、工作原則
    (一)以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和人身健康為出發(fā)點和落腳點,制定安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全。
    (二)統(tǒng)一領導,分級負責。建立以縣政府為主、相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的反應機制,形成應對突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。
    (三)預防為主,快速反應。建立和加強突發(fā)環(huán)境事件
    的預警機制,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應、及時控制。
    (四)先控制,后處理。迅速查明事件原因,采取果斷處置措施,防止污染擴大,盡量減少污染范圍。
    (五)科學處置。以事實為依據(jù),積極發(fā)揮專家和專業(yè)技術人員的作用,科學處置,及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。
    三、應急組織機構(gòu)及其職責
    (一)組織機構(gòu)
    成立鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組,領導小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理的決策領導機構(gòu)。
    鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組由鄉(xiāng)政府主管環(huán)境保護工作的副鄉(xiāng)長任組長,成員由安監(jiān)、派出所、衛(wèi)生院、國土所、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、辦公室等有關部門主要負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)綜治辦,辦公室主任由蔡利民同志擔任。
    領導小組主要職責:
    1、宣傳學習國家突發(fā)環(huán)境應急工作的方針政策,貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急處置的指示精神。
    2、根據(jù)需要報請鄉(xiāng)政府啟動突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。
    3、及時掌握有關突發(fā)事件應急信息和事態(tài)變化情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位的應急處理工作。
    措施。
    5、分析事件原因,及時向鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門報告現(xiàn)場情況。
    各成員單位職責:
    綜治辦:協(xié)調(diào)督導環(huán)境污染事件的應急處理和綜合工作。
    縣安監(jiān)站:協(xié)助有關部門對環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。
    鄉(xiāng)派出所:協(xié)助有關職能部門對污染事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作;負責污染事件發(fā)生地的社會治安穩(wěn)定工作;負責交通管制及消防工作;對事件的責任人進行必要的監(jiān)控;協(xié)助有關部門對放射性污染事件進行調(diào)查處理。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負責對污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫(yī)療救治、防護;協(xié)助有關部門對放射性污染事件進行調(diào)查處理。
    縣國土所:協(xié)助有關部門對環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。
    鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站:協(xié)助有關部門對農(nóng)作物污染事件的調(diào)查處理工作。
    鄉(xiāng)林業(yè)站:協(xié)助有關部門對森林污染事件的調(diào)查處理工作。
    染事件發(fā)生所在地群眾的穩(wěn)控工作,防范越級訪和集體訪;協(xié)調(diào)和配合縣政府相關部門對突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。
    (二)應急指揮體系
    環(huán)境污染事件突發(fā)后,鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組即轉(zhuǎn)為應急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監(jiān)控組、環(huán)境監(jiān)察組、環(huán)境監(jiān)測組、信息組、救治組和應急保障組。
    (三)日常工作機構(gòu)
    鄉(xiāng)綜治辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理的日常工作機構(gòu)。負責組織實施有關突發(fā)環(huán)境污染事件的預防、監(jiān)測、預測、報告、預警和應急準備等項工作;編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;在事件發(fā)生后,作為縣突發(fā)環(huán)境污染事件應急指揮部辦公室,按照規(guī)定的職責組織實施應急工作。
    四、預警和預防機制
    (一)信息的監(jiān)測與報告
    1、信息的監(jiān)測
    由鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組各成員單位依照相關職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責環(huán)境污染事件的日常監(jiān)管、監(jiān)測和信息收集及評估工作。
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    政府輿情應急預案篇十八
    (指導性范本)。
    匯能電廠生技部。
    2014年12月。
    目錄。
    1總則。
    1.1編制目的:
    為防止分散控制系統(tǒng)失靈導致事故擴大,避免由于分散控制系統(tǒng)故障導致設備損壞事件的發(fā)生,特制定本預案。1.2編制依據(jù):
    本應急預案依據(jù)《火力發(fā)電廠(熱工控制系統(tǒng))設計技術規(guī)程》、《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)運行檢修導則》、《火力發(fā)電廠熱工儀表及控制裝置技術監(jiān)督規(guī)定》、《中國華能集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》等結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》編寫。1.3分散控制系統(tǒng)失靈:
    指分散控制系統(tǒng)硬件、軟件以及系統(tǒng)出現(xiàn)故障導致鍋爐、汽輪發(fā)電機組本體設備、輔助設備、其他相關系統(tǒng)及設備的控制故障,造成設備被迫停止運行,對機組運行及設備健康狀況構(gòu)成嚴重威脅的事件。
    2.3分散控制系統(tǒng)控制軟件存在缺陷、錯誤,導致控制系統(tǒng)在異常情況下發(fā)出錯誤指令;
    2.4分散控制系統(tǒng)電源故障,導致系統(tǒng)停止工作。3應急處置基本原則。
    數(shù)失去控制或其顯示不能真實反映實際工況等分散控制系統(tǒng)部分失靈情況時,由值長按照規(guī)程,通過運行方式的調(diào)整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,盡可能使機組運行穩(wěn)定、設備處于安全狀態(tài)。當部分操作員站出現(xiàn)故障時,應由可用操作員站繼續(xù)承擔機組監(jiān)控任務(此時應停止重大操作),同時迅速排除故障。
    3.2當分散控制系統(tǒng)故障導致機組跳閘以及全部操作員站出現(xiàn)故障時(所有上位機"黑屏"或"死機"),若主要后備硬手操及監(jiān)視儀表可用且暫時能夠維持機組正常運行,則轉(zhuǎn)用后備操作方式運行,同時排除故障并恢復操作員站運行方式,由值長按照規(guī)程布置處理,并立即檢查故障原因,盡快排除。
    3.3當分散控制系統(tǒng)失靈以及無可靠的后備操作監(jiān)視手段,運行人員不能通過操作員站對運行設備進行控制,必須通過硬手操設備立即停機,防止事故擴大,避免設備損壞事件的發(fā)生。
    4應急處置體系4.1應急組織機構(gòu)。
    應急指揮領導小組總指揮:廠長。
    應急指揮領導小組副總指揮:生技部長。
    成員:運行部、檢修部等部門主要負責人、當值值長。
    應急工作小組:由運行部、檢修部等部門專工、熱控專業(yè)相關班長、班組技術員、相關設備工作負責人組成。
    4.2應急指揮領導小組職責:
    4.2.1提出修訂應急預案,負責定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預案中履行職責情況。4.2.2領導小組成員在事故發(fā)生后,應立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,對發(fā)生事件啟動應急救援預案進行決策,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理;全面指揮應急救援工作。4.2.3負責向上級報告本廠的事故情況和事故處理進展情況。4.2.4組織實施事故恢復所必須采取的措施。
    4.2.5組織事故調(diào)查,認真分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)應急救援的事故教訓,并形成總結(jié)報告上報上級有關部門。4.2.6組織落實整改。4.3應急工作小組職責:
    4.3.1對可能產(chǎn)生的問題提出事故預想,負責提供技術指導。4.3.2定期組織演練,加強技術培訓。
    4.3.3定期巡查設備,及時發(fā)現(xiàn)設備隱患并采取措施予以消除。
    4.3.4督促職工嚴格遵守安全工作規(guī)程和運行、檢修規(guī)程,正確執(zhí)行各項運行操作、做好日常維護檢查和檢修消缺工作。
    4.3.5根據(jù)事故情況對設備采取相應保護、隔離措施。
    4.3.6及時向事故應急領導小組報告重大事故隱患或事故情況,及時通知專業(yè)應急組和其它事故應急小組趕赴現(xiàn)場進行應急處理、救援;4.3.7參加調(diào)查事故原因,進行事故分析。
    5.2.1認真執(zhí)行定期巡檢制度,加強對分散控制系統(tǒng)的監(jiān)視檢查,特別是發(fā)現(xiàn)cpu、網(wǎng)絡、電源等故障時,應及時通知運行人員并迅速做好相應對策。5.2.2認真執(zhí)行定期維護、校驗制度。
    5.2.3檢修前應通過操作員站、工程師站對有關設備狀態(tài)進行檢查、分析和判斷,以制定和補充檢修項目。
    5.2.4機組檢修前,有針對性的對存在缺陷的系統(tǒng)或設備進行試驗。5.2.5檢修后對分散控制系統(tǒng)進行完整的檢查、試驗。
    5.2.6認真執(zhí)行軟件修改、審核、審批程序,軟件的修改、更新、升級必須履行審批授權及責任人制度。
    5.2.7認真執(zhí)行熱工自動化保護修改制度,嚴格履行保護定值修改、審核、審批程序,程序修改后必須檢查驗證。
    5.2.8認真執(zhí)行熱工自動化工作票制度,切實做好安全措施。5.2.9投入運行的模擬量控制系統(tǒng)應定期做擾動試驗。
    5.2.10認真執(zhí)行軟件管理制度,規(guī)范分散控制系統(tǒng)軟件和應用軟件的管理。在修改、更新、升級軟件前,應對軟件進行備份。未經(jīng)測試確認的各種軟件嚴禁下載到已運行的分散控制系統(tǒng)中使用,必須建立有針對性的分散控制系統(tǒng)防病毒措施。5.2.11認真執(zhí)行圖紙資料管理制度。
    5.2.12認真執(zhí)行備件管理制度,在工程師站備有適當?shù)膽眰浼?BR>    5.2.13分散控制系統(tǒng)配置應能滿足機組任何工況下的監(jiān)控要求(包括緊急故障處理),cpu負荷率應控制在設計指標之內(nèi)并留有適當裕度。5.2.14主要控制器應采用冗余配置,重要i/o點應考慮采用非同一板件的冗余配置。5.2.15系統(tǒng)電源應設計有可靠的后備手段。
    5.2.16通信負荷率設計必須控制在合理的范圍(保證在高負荷運行時不出現(xiàn)"瓶頸"現(xiàn)象)之內(nèi)。
    5.2.17系統(tǒng)接地必須嚴格遵守技術要求,電纜必須采用質(zhì)量合格的屏蔽電纜。
    5.2.18操作員站及少數(shù)重要操作按鈕的配置應能滿足機組各種工況下的操作要求,特別是緊急故障處理的要求。緊急停機停爐按鈕配置,應采用與dcs分開的單獨操作回路。
    5.2.19控制器故障時,主要參數(shù)應有獨立其控制器的參數(shù)監(jiān)視,控制器(包括電源)故障和故障后復位時,保護和控制信號的輸出應處于安全位置。
    5.3.1分散控制系統(tǒng)模件狀態(tài)指示異常;5.3.2操作員站顯示異常、控制鍵盤異常;5.3.3報警窗異常。
    5.4預警程序一旦發(fā)生分散控制系統(tǒng)失靈現(xiàn)象,應按照事故處理規(guī)程處理。立即通知檢修部所有熱控班組或值班人員(夜間或節(jié)假日),檢修部、運行部專工和部門負責人。在出現(xiàn)危及機組正常運行的事件或危及設備安全的情況時,立即向應急指揮領導小組報告。指揮人員及應急工作組成員到達現(xiàn)場后,向運行人員了解情況,迅速排查原因,組織相關人員實施必要的安全措施,盡可能保護設備安全。
    姓名。
    手機。
    職務及崗位。
    史新平***廠長。
    王宏群***生技部長主控室***。
    值長。
    6.1按照應急處置基本原則,當3.1款所列事件發(fā)生時,值長應立即發(fā)出改變運行方式的指令,通過運行方式的調(diào)整、現(xiàn)場操作等可以利用的一切手段,使機組及設備盡可能處于安全狀態(tài)。同時,向應急指揮部匯報,通知應急工作小組成員盡快到達現(xiàn)場,檢查分散控制系統(tǒng)工作狀態(tài),確定故障點,采取必要的安全措施,消除不安全因素。該狀態(tài)下的應急工作由值長統(tǒng)一指揮。
    6.2按照應急處置基本原則,當3.2款所列事件發(fā)生時,值長應立即按照事故處理規(guī)程處理。向生產(chǎn)副廠長、檢修部、運行部、策劃部、安監(jiān)室負責人匯報,通知應急工作小組成員盡快到現(xiàn)場。該狀態(tài)下的應急工作由生產(chǎn)副廠長(或生產(chǎn)副廠長指定的應急指揮領導小組成員)統(tǒng)一指揮。
    6.3.8檢查并確認所有抽汽逆止門已關閉;
    6.3.16檢查確認電氣系統(tǒng)及設備狀態(tài)。7事故處理恢復。
    7.1查找故障原因,按系統(tǒng)(電源、氣源、通訊、汽輪機控制、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全監(jiān)控、保護聯(lián)鎖控制等)、按區(qū)域(分散控制系統(tǒng)設備、汽機側(cè)就地設備、鍋爐側(cè)就地設備、其他系統(tǒng)就地設備等)排查,確定應急工作方案,執(zhí)行安措,消除缺陷。
    8.1及時記錄并打印事故發(fā)生時的事件、跳閘首發(fā)信號、運行參數(shù)、趨勢記錄等原始資料。
    8.2由當值運行人員提供詳細的監(jiān)控信息。
    8.3由檢修人員提供詳細的檢查、處理情況匯報。
    8.4由安全檢察室負責人召集應急指揮部成員、應急工作小組成員、當值運行人員、參與應急的檢修工作負責人召開事故分析會。
    8.5由應急工作小組成員填報事故報告,編寫詳細的事故原因分析,提出整改建議,經(jīng)審核、審批后貫徹執(zhí)行。
    8.6問題整改完畢,經(jīng)驗收合格后,將整改資料匯總存檔。