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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇一
今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委二次全會精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作，不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量，積極主動地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
（一）上級紀(jì)委安排的調(diào)研課題。
今年，市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容：
1、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強(qiáng)源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進(jìn)“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問題的成因及對策。
請各單位按照市紀(jì)委安排，按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。
（二）市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防，推進(jìn)反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。
6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。
9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實踐中推進(jìn)“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務(wù)實之風(fēng)，有針對性地開展工作，落實好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項任務(wù)。
14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。
15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年，市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律，以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感，及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平；要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)研信息的傳輸效率，努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。
市直各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合工作實踐，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇二
黨的十八大以來，白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求，切實創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為推動白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效。
一、端午等重要時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督，促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風(fēng)”專項治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度，每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報市紀(jì)委，規(guī)范管理信訪舉報件，做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對實名舉報實行限時回復(fù)和反饋，對在查案件，集中力量進(jìn)行突破，切實提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來，區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報70件次，其中來信來訪22件次，上級交辦38件次，重信重訪15件次，署名舉報38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人，其中結(jié)案8件8人，對1人給予行政降級處分，1人給予行政記過處分，6人給予行政警告—2—處分。同時，對3名涉刑人員及時給予黨政紀(jì)處分，其中，2人給予開除黨籍處分，1人給予開除黨籍、行政開除處分。
（二）轉(zhuǎn)變工作方式，完善監(jiān)督機(jī)制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式，突出各層級監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度，采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié)，解決同級監(jiān)督過軟問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強(qiáng)化監(jiān)督層級，探索實行紀(jì)工委管理模式，解決上級監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題；村級層面強(qiáng)化監(jiān)督主體，健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會”制度，解決村級監(jiān)督過空的問題，構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)管。二是實行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度，區(qū)紀(jì)委常委會委員看，對所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化事后問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅持從問題導(dǎo)向，查辦案件和事后問責(zé)入手，由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。
—3—部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn)，組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對各村書記、主任和監(jiān)委會主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn)，并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會手冊》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項紀(jì)律要求，帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，帶頭落實“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，帶頭落實省紀(jì)委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅持貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神，堅決糾正自身存在的“四鳳”問題，自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論，不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為，不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題。
1、思想認(rèn)識不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè)，“輕裝上陣”，省紀(jì)委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力（70%）用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，縣直單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到，部份紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點(diǎn)，但是因為分管的工作多了，自我感覺更受黨委政府重視，工作干起來也更有威信，同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高，有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗，不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后，片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外，產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說，有分管其他工作的時候，每天都有人到他辦公室坐一坐，聊一聊，但調(diào)整分工，只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后，一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看，心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚，工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求，各級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步聚集中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。但在實際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過，工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，在中心工作、項目建設(shè)等重大問題、重要工作上，還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān)，還是會安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作，在目前的體制和環(huán)境下，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級機(jī)關(guān)和同級黨委政府工作安排及部署，習(xí)慣于按部就班，對本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，有針對性地結(jié)合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位，沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)，引導(dǎo)各個部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整體合力，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力。監(jiān)督檢查缺位，主要是對下級監(jiān)督多，對同級、上級監(jiān)督少；對工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多，對品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少；對工作八小時以內(nèi)監(jiān)督的多，對八小時以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中缺乏專業(yè)人才，干部知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計算機(jī)、會計、管理等綜合知識，而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律—6—等方面的專業(yè)人才少，特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場經(jīng)濟(jì)和財會電算知識的“復(fù)合型”專業(yè)人才，無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查，存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外，舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少，培訓(xùn)方法單一，在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”，業(yè)務(wù)知識得不到有效更新和補(bǔ)充，導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意，影響了履職效果。
一是思想認(rèn)識不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛，認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主，缺乏進(jìn)取意識；個別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會影響與地方和部門的關(guān)系，缺乏工作勇氣；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬，認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位，主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質(zhì)不全面，不會轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識不清、精神理解不深、實質(zhì)把握不透，不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn)，落實到工作中，缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足，在調(diào)整充實到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后，不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對接不主動，不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識不足，關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”，向同級黨委和上級紀(jì)委匯報不夠，沒有形成良好的思想共識和外部環(huán)境；個別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過于簡單，沒有做好交接和督促工作，導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動跟進(jìn)，監(jiān)督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚，不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠，沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強(qiáng)勢，以至群眾對“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
三、
白銀區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委10個，區(qū)直部門紀(jì)檢組31個，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人，科級34人。2012年底，區(qū)委積極探索，成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委，配有專職書記1名，聯(lián)絡(luò)員1名，委員5名。目前，還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求，結(jié)合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對重大決策、重要人事任免、重大項目推進(jìn)和大額資金使用等事項進(jìn)行監(jiān)督；二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度，組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn)，檢查制度落實情況；三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核；四是開展紀(jì)律教育活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題，工作效果不盡理想。
四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議。
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。當(dāng)前，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，必須進(jìn)一步放下包袱，解放思想，重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來，要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機(jī)遇，正確履職、有效作為，努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。
—9—腐敗斗爭，更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)，更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè)，防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體，回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。
三要準(zhǔn)確定位，監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)該是對各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督，應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來。對于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位，切實發(fā)揮監(jiān)督職能，有效保證反腐倡廉工作的落實，促進(jìn)推動各項工作的開展。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng)，做到理論上清醒、政治上堅定；要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識，深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。在工作中還是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理狀態(tài)，身體力行道德原則和規(guī)范，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，帶頭抓落實，帶頭克難攻堅，敢抓敢管，立說立行，奮勇爭先，對違紀(jì)違法問題敢于一查到底，決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”，有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心，淡泊明志，無私節(jié)欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃，不該去的堅決不去，不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，依法依規(guī)依紀(jì)辦事，不徇私情，秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣，說話才有底氣，群眾才能服氣。
—11—。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇三
根據(jù)公司下發(fā)的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內(nèi)容，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況：堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認(rèn)真分解立項落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核，推進(jìn)責(zé)任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況，采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu)，結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際，進(jìn)一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進(jìn)行梳理和清理，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系，及時督促各部門及機(jī)構(gòu)上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質(zhì)量，從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn)：司法案件管理的難點(diǎn)主要包括：
（一）法制環(huán)境不健全，與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足，部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。
（二）刑事責(zé)任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判，但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位，涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償，耗費(fèi)更多的資源。針對以上問題，公司進(jìn)行討論，并有以下改進(jìn)措施：
（一）強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險管理：加強(qiáng)費(fèi)用管控，確保審批流程真實嚴(yán)格。
（二）改進(jìn)完善單證、印章管理辦法，全面規(guī)制單證的組織管理，保證印章使用安全、規(guī)范。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查：進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認(rèn)真接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用，根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：
（一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
（二）認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能，是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研，明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?，F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況，促進(jìn)各級分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀，著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況，確保政令暢通、執(zhí)行有效，促進(jìn)財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé)，必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度，站在確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系；催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級黨委支持的同時，不僅要發(fā)揮各職能部門的作用，還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié)，難免存在不當(dāng)，而一旦授權(quán)不當(dāng)，就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。
四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認(rèn)真進(jìn)行研究論證，展開調(diào)研，特提出幾點(diǎn)建議：一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn)，堅持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬，實行綜合治理、多措并舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作，緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署，抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作，要建立健全長效機(jī)制，實現(xiàn)工作常態(tài)化；對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù)，要加大力度，抓緊推進(jìn)，切實落到實處。
公司《》及其評分細(xì)則試運(yùn)行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進(jìn)步，但仍然存在一些問題，與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng)：目前，雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，但由于一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì)；工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法，一是加強(qiáng)考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面，應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展，更加有效進(jìn)行。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大，對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇五
我社紀(jì)委根據(jù)***縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神按照“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實十六大、十六屆四中全會和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神以及縣委十一屆五次全會精神緊緊圍繞黨委、政府中心工作標(biāo)本兼治綜合治理注重預(yù)防建立健全懲防體系全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作為提高黨的執(zhí)政能力、深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證”這一總體要求結(jié)合我縣農(nóng)村信用社工作中心任務(wù)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭保證全縣農(nóng)村金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)將我社紀(jì)檢監(jiān)察一年來的工作開展情況綜述如下：
一、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織保證進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
我社紀(jì)委一直把堅持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項重要工程來抓，建立了反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把反腐倡廉工作作為全縣農(nóng)村信用社工作的重要內(nèi)容來抓，堅持黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，科長主任協(xié)助抓的齊抓共管局面。一是注重提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，提高增加紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)社黨委切實加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取情況匯報，加強(qiáng)督促檢查，支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)，放手開展工作，及時研究解決工作中的重大問題，聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”多次親自研究和部署反腐敗工作，親自過問重大案件，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，敢與一切違反黨性原則的行為和傾向進(jìn)行堅決斗爭，在干部隊伍中形成了一種蓬勃向上的浩然正氣。聯(lián)社[本文自范文搜網(wǎng)-找文章，到范文搜網(wǎng)]主要領(lǐng)導(dǎo)還主動關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作，幫助他們改善工作和生活條件，充分調(diào)動和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。三是加大制度的強(qiáng)化落實，通過層層簽訂《慶元縣農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把反腐倡廉工作貫穿于各項業(yè)務(wù)活動之中，做到與其它工作同布置、同安排、同檢查、同考核。四是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約，建立健全中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，對干部的基本情況、業(yè)娛愛好、社交往來、家庭主要成員、配偶情況、經(jīng)濟(jì)收入、住房情況、交通工具、對外投資情況、禮品上交情況接受誠勉談話違反黨風(fēng)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定等做了詳細(xì)的記錄，并實行專人負(fù)責(zé)，對干部的`廉潔自律情況做到有據(jù)可查。五是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約，各社設(shè)置投訴信箱，聯(lián)社開設(shè)舉報電話，做到內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。
二、抓好“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）、深入貫徹落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，組織黨員干部學(xué)習(xí)了各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)了《胡錦濤在中紀(jì)委第三次、第五次全會上的重要講話》、《實施綱要》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《學(xué)習(xí)綱要》、《吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會上的工作報告》、陳鴻斌書記在中共慶元縣紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告和全縣紀(jì)委書記、紀(jì)委長會議上的講話，并深刻領(lǐng)會這些講話和會議的精神內(nèi)涵，通過加強(qiáng)對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性煅練，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。。同時，還觀看了《被錢和色推向深淵的市長》、《賭掉前程－－典型賭博案件警示錄》、《懺悔與警示》、《全省金融系統(tǒng)反腐警示錄》等電教片。通過加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育和正反典型教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)他們的反腐敗倡廉意識。
（二）、認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告制度。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子注重表率帶頭作用，自覺對照《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，過好“金錢、名利、地位、權(quán)力、人情”關(guān)，20元旦、春節(jié)期間，我社根據(jù)慶元縣紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁收受禮金禮券禮卡，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》精神，認(rèn)真開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題的專項清理工作。在聯(lián)社夏季服裝和冬季服裝和其它大宗物品的采購工作，聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，從不利用權(quán)力干預(yù)招標(biāo)工作，將各項工作都自覺置于上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下進(jìn)行“陽光操作”，切實為廣大員工做好勤政廉政的表率。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇六
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件，本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。
黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進(jìn)必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇七
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)各項取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室；根據(jù)上級要求，從2004年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個，根據(jù)當(dāng)時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年，元謀縣對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀(jì)檢組，到目前為止，派駐機(jī)構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名，縣紀(jì)委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5－7名。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)專科35人，中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級部門擔(dān)任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整，其中，新進(jìn)紀(jì)委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名，紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效，以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項的落實，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報點(diǎn)第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎勵，2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定，2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大，對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因。
1、思想認(rèn)識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調(diào)查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作，就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當(dāng)事人談話，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室，購置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品，切實改善紀(jì)委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員，協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作，徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀(jì)檢隊伍形象。
【篇三】。
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊伍，嚴(yán)防“燈下黑”，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來，在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束，自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求，就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀(jì)委、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人，司機(jī)、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長)，借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個，縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個，共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人，55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人，大專文化75人，大學(xué)文化***人，研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，我縣紀(jì)委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn)，堅持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。
1、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》，按照逢進(jìn)必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試，考試合格者，縣紀(jì)委干部室對具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后，進(jìn)行資格考察?？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進(jìn)行考察外，還重點(diǎn)考察其“八小時”以外的生活、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀(jì)委常委會匯報?？h紀(jì)委常委會聽取考察組的資格考察意見，集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副科級以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動，著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，同時要求，辦案人員在辦案期間，嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律，不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)，通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀(jì)委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度，達(dá)到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制，每年年終對全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，對照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)，逐項進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中，我們充分認(rèn)識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委全會精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué)，切實做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個主題，聯(lián)系一次實際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課，每月集中學(xué)習(xí)一次，圍繞一個專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實踐結(jié)合，講體會、談經(jīng)驗。
三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中，我們深刻認(rèn)識到，榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一個重要手段。為此，我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，上級通報的典型案例，及時組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位，雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外別無他人。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。
3、管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，而實際情況是同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨，違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋，一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式，加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);。
二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、管理知識方面的學(xué)習(xí)教育，促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據(jù)工作需要，建議上級機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時，要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時，要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用。同時，要盡可能的落實紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼，提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)，把能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下，社會影響不好，損害紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時間長，做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇九
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下，基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會貢獻(xiàn)新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者，結(jié)合工作實際，就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員，但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?，F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人，并身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?；鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位，工作經(jīng)驗不足，同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn)，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
基層單位處于工作的第一線，業(yè)務(wù)工作面廣，任務(wù)繁重，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上，而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時，部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，認(rèn)為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。
xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神，奮力拼搏、勤學(xué)苦練，創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云：只有學(xué)而知之，沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去，切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，就會勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?；鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊，人際關(guān)系錯綜復(fù)雜，創(chuàng)新意識強(qiáng)，才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去，在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作，服務(wù)于單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實。
在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此，基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循，有規(guī)可依，切實做到用制度管人、按制度辦事。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報工作情況，讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用，落實黨的各項工作任務(wù)。同時，加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十
按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研?？疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，為確?？h直機(jī)關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項工作的開展，現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強(qiáng)的意志對待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設(shè)若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過扎實開展機(jī)關(guān)黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機(jī)關(guān)黨建的工作差距。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒有在推動機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動應(yīng)付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
四、完善機(jī)關(guān)黨建工作方法。
針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運(yùn)用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭做先進(jìn)，爭當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新的成績，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十一
信訪，是指公民個人或團(tuán)體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，為了反映情況，表達(dá)意見，尋求解決方案，相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，我就全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報工作面臨的形勢，開展了調(diào)研，對如何做好新形勢下信訪舉報工作，促進(jìn)全市社會和諧穩(wěn)定進(jìn)行了初步的探索和研究。
總的來看，經(jīng)過幾年的不懈努力，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作取得了顯著成效，為做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪舉報工作積累了經(jīng)驗，提供了有利條件。但也要清醒看到，當(dāng)前信訪舉報工作面臨不少新情況和新問題，形勢還比較嚴(yán)峻。隨著國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的因素還比較多，發(fā)展中面臨的矛盾更加復(fù)雜,使信訪舉報問題易發(fā)多發(fā)，信訪舉報工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。當(dāng)前，全市信訪舉報總量穩(wěn)中有降，但流向呈現(xiàn)上行態(tài)勢，“倒金字塔”結(jié)構(gòu)特征更加明顯，表現(xiàn)出鮮明的“唯上”性；信訪舉報渠道不斷拓寬，但“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，信訪舉報運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善；信訪舉報秩序逐步好轉(zhuǎn)，但信訪行為組織化、專業(yè)化傾向不容忽視，依紀(jì)依法處理信訪舉報的要求更加迫切；重信重訪治理力度不斷加大，但仍有不少不確定因素和潛在突出問題難以預(yù)見，妥善應(yīng)對某些突發(fā)信訪事件的準(zhǔn)備還不充分；信訪群眾利益得到維護(hù)，但政策層面誘發(fā)的信訪突出問題解決難度依然很大；司法、行政信訪剛性措施相繼出臺，但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)停訴息訪、定紛止?fàn)幍氖侄斡邢?，如何實現(xiàn)案結(jié)事了仍是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的普遍性難題。
從今年一季度的情況看，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報721件（次），其中來信621件，來訪65次，來電28次，網(wǎng)上舉報7件。市紀(jì)委本級接受314件（次）?？傮w上呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是信訪總量有所上升。第一季度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的信訪量比去年同期的593件（次）增加128件（次），上升21.6%。二是涉及縣處級以上干部問題的信訪舉報大幅上升。第一季度共受理反映縣處級以上干部問題的信訪57件（次），比去年同期18件（次）增加39件（次），上升216%。三是檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上違法違規(guī)問題的舉報占較大比重。一季度，共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)類問題的信訪舉報332件（次），占檢舉控告類的51.5%。四是到中、省紀(jì)委越級上訪量仍居高不下。一季度，我市到省紀(jì)委上訪11批次24人次，比去年同期上升1批7人次。二月份，我市到中紀(jì)委上訪9批9人次。五是異常訪時有發(fā)生。有少數(shù)人多次來訪。有的還揚(yáng)言自殺、制造暴力事件，有的直接沖到領(lǐng)導(dǎo)辦公場所，對信訪舉報秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序造成了一定的影響。
1．堅持走群眾路線，踐行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求，市級領(lǐng)導(dǎo)一般每季度安排一天時間接待群眾來訪?？h級領(lǐng)導(dǎo)一般每月安排一天時間接待群眾來訪，市縣兩級的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部可參照上述三個文件，建立定期下訪接待群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)定期主動接訪，一是為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪可以與群眾面對面、心貼心地交流，直接、真實地感受到百姓所思、所想、所盼，這樣有利于接訪領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時化解矛盾，降低群眾信訪成本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他能直接處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪問題，不需要經(jīng)過繁瑣的環(huán)節(jié)，就可以把群眾反映的問題就地、及時、妥善解決，從而降低了群眾的信訪成本，減少越級、重復(fù)、集體訪。三是拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。增進(jìn)與百姓的感情，贏得群眾的信任，有利于把全社會的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，切實凝聚社會發(fā)展合力。今年，我們將繼續(xù)實行市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)周二信訪接待日制度，重點(diǎn)抓好縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記定期接待群眾來訪，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪、隨機(jī)暗訪和信訪室跟蹤回訪制度，不斷前移信訪受理窗口，拓寬信訪信息來源渠道，為服務(wù)“三保”吸納民意資源。
2．健全體制，夯實基礎(chǔ)，努力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制。
當(dāng)前社會新老矛盾疊加，政治因素和利益訴示相互交織使信訪舉報形勢更加復(fù)雜，做好信訪工作難度增大，為此，要進(jìn)一步要加大信訪矛盾糾紛排查化解工作力度，健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，對容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的苗頭隱患進(jìn)行反復(fù)摸排，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時限和具體措施，逐人見面，逐案落實，逐一化解，做到“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。同時，與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)，通過落實政策、扶持救助、教育疏導(dǎo)等措施，集中更多的財才物力幫助上訪群眾克服困難，著力化解多年積累的信訪難題。對重信重訪案件，要逐一建立臺賬，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一核查分析，逐一化解結(jié)案，完善信訪聽證會，必要時實行信訪聽證制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查信訪穩(wěn)定工作的職能，加大聯(lián)席會辦“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)”信訪問題力度，對其中相關(guān)地區(qū)單位相互推諉、群眾久訴無門、久拖不決的，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與相關(guān)地區(qū)部門聯(lián)系溝通，及時通報情況，定期會商研究，形成工作合力，防止“三跨”信訪發(fā)展成為串聯(lián)群體性事件。
3．以“和諧信訪溫情行動”為抓手，把信訪問題解決在基層。
2009年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“和諧信訪溫情行動”活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持以人為本，持之以恒地把信訪舉報工作抓細(xì)、抓實、抓到位。一要改善信訪舉報環(huán)境。規(guī)范接待來訪言行，做到文明接訪、依紀(jì)依法接訪，暢通渠道。積極創(chuàng)建熱情周到、文明向上的接待環(huán)境，保持接待場所衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于辦理12388舉報電話的暫行辦法》，確保電話24小時暢通并有專人負(fù)責(zé)。二要切實為群眾排憂解難。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層，到集體訪、越級訪較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突出的地方去，幫助群眾解決實際困難。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部掛鉤幫扶困難群眾制度，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門每年都要結(jié)對幫扶3-5個困難戶，每年都要辦不少于3件事關(guān)群眾切身利益的實事。三要全面開展創(chuàng)建“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”活動。圍繞“無越級訪、無重復(fù)訪、無集體訪、無異常訪”的總體目標(biāo)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的信訪問題為重點(diǎn)，通過開展“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”這一活動載體，建立完善適合農(nóng)村群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障、問題解決的信訪工作機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。市紀(jì)委將針對各地實施的和諧信訪溫情行動的內(nèi)容，從不同角度選擇好的做法，總結(jié)推廣經(jīng)驗，從而推動面上工作的深入開展。
4．加大初信初訪辦理力度，把信訪問題及時解決在初始萌芽狀態(tài)。
一要通過加大初信初訪的辦理力度，把信訪舉報問題解決在萌芽和初始狀態(tài)，從根本上解決重信、重訪問題。對凡是署名的初信初訪、多人聯(lián)名反映及群眾集體訪反映的問題，要在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)、反饋。對因調(diào)查不及時或工作不到位，導(dǎo)致群眾越級集體上訪或異常訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對證據(jù)充分、情節(jié)簡單的信訪件，由信訪舉報部門采取直接調(diào)查取證的方式直查快辦，迅速解決信訪反映的有關(guān)問題，提高初信初訪的辦結(jié)率。二要加大信訪案件的交辦督辦和管理力度。對性質(zhì)嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的典型信訪案件，及時交辦，跟蹤督辦，直至查清事實、息訴息訪。對上級交辦的信訪案件，立即登記，統(tǒng)一管理，優(yōu)先辦理，跟蹤督查，定期通報，提高信訪案件的查實率和按期辦結(jié)率。同時，建立交辦信訪件辦理質(zhì)量過堂復(fù)核制度，提高交辦件的查處質(zhì)量。每季度對省、市交辦信訪件的辦理情況進(jìn)行通報。
信訪舉報工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。我們將進(jìn)一步重視和支持各級紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，確保信訪舉報各項工作落到實處。
一要健全工作機(jī)制。要督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把信訪舉報工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，經(jīng)常分析信訪舉報形勢。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪、帶頭包案，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到信訪舉報工作上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項任務(wù)。要采取多種形式加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層解決疑難復(fù)雜信訪問題。
二要嚴(yán)格落實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題解釋》，帶頭執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源部和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全信訪舉報工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實責(zé)任單位。要建立考核制度，定期對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作進(jìn)行考核，促進(jìn)工作任務(wù)的落實。
三要加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前，信訪舉報工作情況復(fù)雜，工作難度不斷加大。要引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力提高信訪舉報工作的能力和水平。要鼓勵基層探索創(chuàng)新，尊重群眾首創(chuàng)精神，努力營造不懈探索、大膽實踐的工作氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒其他系統(tǒng)信訪部門的好經(jīng)驗好做法，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的理論和實踐。要加強(qiáng)理論思考，認(rèn)真探索新形勢下信訪舉報工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力在更高層次上推進(jìn)信訪舉報工作。
四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是做好信訪舉報工作的重要保證。要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，夯實思想政治基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力使廣大信訪干部熟悉黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的規(guī)章制度，了解反腐倡廉建設(shè)的基本要求和工作部署。要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，教育廣大信訪干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時，要在政治上、工作上、生活上更多地關(guān)愛信訪干部，關(guān)心他們的身心健康，幫助他們解決實際困難。要加強(qiáng)信訪干部的交流使用，既要把責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的干部充實到信訪舉報部門來，也要把優(yōu)秀的信訪干部交流到其他重要崗位上去，不斷增強(qiáng)信訪干部隊伍的生機(jī)和活力。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
（二）規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
（三）基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
（四）基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
（三）落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
（一）存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
（二）具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
今年來，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程，紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監(jiān)督責(zé)任，有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù)，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實,及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，對干部的教育培訓(xùn)工作實施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵，落實紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
(二)具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
近年來，特別是去年11月份全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議以來，我們按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以“出思路，出干勁，出成績，出人才”為目標(biāo)，嚴(yán)把“三個關(guān)口”，完善“三個制度”，做到“三個留人”，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（一）嚴(yán)把“政治素質(zhì)”關(guān)，不斷增強(qiáng)自身免疫能力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。堅持每周一政治學(xué)習(xí)制度，通過書記、常委親自講課、邀請專家、教授講課和觀看電教片等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神和兩個《條例》、《實施綱要》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展“兩個務(wù)必”、“為民、務(wù)實、清廉”教育,理想信念教育,宗旨觀念教育，黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立馬克思主義的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀，克己奉公，淡泊明志，守得住清貧，抗得住誘惑，耐得住寂寞，管得住小節(jié)，保證在思想上、政治上、生活上不出任何問題。二是抓好“談心活動”。委局領(lǐng)導(dǎo)定期與紀(jì)檢監(jiān)察干部談心，及時了解其思想動態(tài)、工作、生活情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的實際困難，讓大家放下包袱，輕裝上陣，全身心地投入工作。三是抓好內(nèi)部評議。充分運(yùn)用批評和自我批評的武器，采取“上級點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫”的方法，動員各級紀(jì)檢監(jiān)察干部找準(zhǔn)各自在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析，找出原因，對癥下藥，限期整改，進(jìn)一步純潔紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。
（二）嚴(yán)把“業(yè)務(wù)能力”關(guān)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。我們在抓好每年的常規(guī)培訓(xùn)之外，還針對干部自身特點(diǎn)和素質(zhì)狀況，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的實效性。二是拓寬領(lǐng)域抓能力。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入市場經(jīng)濟(jì)第一線，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗工作的規(guī)律，在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。同時，還系統(tǒng)地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)代科學(xué)知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、法規(guī)、科技、管理等知識，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識領(lǐng)域，多方面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合能力與素質(zhì)。三是強(qiáng)化責(zé)任抓指導(dǎo)。實行紀(jì)委常委指導(dǎo)責(zé)任制，要求每位紀(jì)委常委對分管的紀(jì)檢監(jiān)察干部，業(yè)務(wù)工作給予具體指導(dǎo)，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行定期檢查，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。
（三）嚴(yán)把“內(nèi)部監(jiān)督”關(guān)，不斷完善自我約束機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理。重點(diǎn)是建立健全舉報受理制度、公務(wù)匯報制度、公務(wù)回訪制度、公務(wù)回避制度。制定了紀(jì)委監(jiān)察局工作職責(zé)、辦文制度、財務(wù)、財物管理、車輛管理、考勤請假、學(xué)習(xí)、檔案資料、保密、印章管理等10多項內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范委局機(jī)關(guān)干部的辦事、辦文、辦會行為。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。對委局各室的工作職責(zé)、辦事程序、辦理時限等通過區(qū)電視臺進(jìn)行全方位公開，面向社會公開承諾，接受群眾和社會監(jiān)督，設(shè)立了舉報電話和意見箱，專門受理和查處反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題。對違法違紀(jì)違規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，一經(jīng)查實，視其情節(jié)作出談話誡免和調(diào)離紀(jì)檢隊伍的處理，維護(hù)了紀(jì)檢監(jiān)察的純潔性。三是集體決定制度。我們在實踐中做到“三不”：重大事項不經(jīng)過紀(jì)委常委會集體討論的不做決定；不經(jīng)過審理審議的案件不提交討論；不經(jīng)過紀(jì)委常委會研究討論的案件不做定案，有效地增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部自我防范的自覺性，防止了監(jiān)督權(quán)力的濫用。四是強(qiáng)化考評考核。我們制定了干部考評細(xì)則，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的德才表現(xiàn)、工作責(zé)任目標(biāo)、違規(guī)違紀(jì)等方面全程監(jiān)督，實行半年一考核，年終一總結(jié)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。進(jìn)一步建立完善了案件檢查、信訪舉報等工作程序，規(guī)定了詳細(xì)的流程圖，對信訪處理、案件線索、執(zhí)法糾風(fēng)處置等建立臺帳，實行一月一考評、一月一評查制度，切實把監(jiān)督貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)。
（一）完善述職評議制度，。從去年開始，我們實行了述職評議制度。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身職責(zé)履行情況，包括工作措施、工作成效及帶頭廉潔自律、遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行述職，接受區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和特邀監(jiān)督員的評議。委局機(jī)關(guān)干部的工作一月一匯報，一季一評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記每半年述評一次，區(qū)直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年評議一次，極大地增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作緊迫感。
（二）完善執(zhí)紀(jì)辦案跟蹤監(jiān)督制度。查辦案人員外出查辦案件一律攜帶跟蹤監(jiān)督卡和回執(zhí)，回執(zhí)由被查單位和個人簽字后，交區(qū)紀(jì)委干部室存檔備查，監(jiān)督卡則由被查單位或個人在調(diào)查結(jié)束后，郵寄區(qū)紀(jì)委，對執(zhí)紀(jì)辦案實行全程跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)辦案行為。
（三）完善工作目標(biāo)管理制度。為使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)“有為有位”的目標(biāo)，根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局的整體工作部署，結(jié)合實際，確立全年總體工作思路和奮斗目標(biāo)，并逐一進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門、委局機(jī)關(guān)各室和每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部，明確規(guī)定每位干部的工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，實行目標(biāo)量化管理，既重結(jié)果，更重過程，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作主動性。
（一）用事業(yè)留人。緊密聯(lián)系干部的思想實際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治工作，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以事業(yè)為本，大局為重，不計名利，兢兢業(yè)業(yè)地工作，默默無聞地奉獻(xiàn)，用實際行動去贏得社會的廣泛贊譽(yù)。建立健全政績評價機(jī)制、選拔任用機(jī)制和競爭激勵機(jī)制。大膽提拔重用政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們施展才華提供事業(yè)平臺。近三年來，共調(diào)進(jìn)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局人，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
（二）用感情留人?！坝酶星榱羧恕标P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。努力營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，使大家心情舒暢地工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要緊緊依靠和充分信任紀(jì)檢監(jiān)察干部，全力支持他們大擔(dān)工作；要以情感人，平等待人，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的知心朋友，遇事多商量，切忌居高臨下，盛氣凌人；要廣泛開展談心活動，溝通情況，交流思想，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，及時提醒，善意批評，促其改正，這對干部來說是最好的關(guān)心和愛護(hù)。要堅持公道正派，客觀公正地對待每一位干部，不能厚此薄彼，搞遠(yuǎn)近親疏。這樣，就會帶動形成團(tuán)結(jié)友愛、和諧融洽、健康向上的人際關(guān)系和良好氛圍，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正感受到在紀(jì)檢監(jiān)察部門這個大家庭中的溫暖，從而保持舒暢的心情，激發(fā)工作的熱忱。
（三）用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。就是要在政策允許和制度規(guī)定的范圍內(nèi)，盡力為紀(jì)檢監(jiān)察干部辦實事，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部工作十分辛苦，收入和待遇不高，許多同志在各方面都存在困難，這些問題如果長期得不到解決，勢必會使他們的精力受到干擾，工作積極性受到挫傷，并影響隊伍的穩(wěn)定。因此，我們既要對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，教育他們正確對待名利和待遇，又要滿腔熱情地給予關(guān)心和幫助。要從思想上政治上關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，為他們開闊視野、經(jīng)受鍛煉、增長才干、施展才華創(chuàng)造必要的條件，在政策允許的前提下，又要千方百計為他們辦實事、辦好事，盡可能幫助他們解決個人家庭生活上存在的困難，為他們解決后顧之憂，努力改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦公和住房條件，解決家屬子女就業(yè)問題，關(guān)心和保障他們的身體健康，從而充分調(diào)動他們的積極性，使他們能夠全身心地投入到工作中去。今年，在我區(qū)干部調(diào)整中，委局機(jī)關(guān)新提拔紀(jì)委常委人、監(jiān)察局副局長人、正科級檢查員人，副科級干部人，新調(diào)入人。有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記被提拔為正科，有名區(qū)直部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任）在區(qū)直部門交流重用。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出。基層群眾對干部的監(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
(二)具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作，充分發(fā)揮其職能作用，具有重要意義。
同時，必須看到，自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實行紀(jì)委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但實際上紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作如人員編制、負(fù)責(zé)人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理工作是擺在我們各級紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進(jìn)行有關(guān)思考。一、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足。
從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的工作看，客觀地說對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用的，主要是配合市紀(jì)委、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng)，源頭治腐，查辦案件，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律，黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作。
案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10%而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會期間，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處，從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機(jī)關(guān)處理移送，市紀(jì)委責(zé)成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項及真重要的職責(zé)，那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況，在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi)，對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督，但是由于種種原因，這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微，我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī)，手機(jī)費(fèi)用違規(guī)、公款吃喝、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象有42%發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位，這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風(fēng)工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應(yīng)該對駐本單位的糾風(fēng)問題最了解，處在最前沿，最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng)，95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做，創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究，部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多，向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐工作中作用應(yīng)該是舉足輕重。二、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因。
2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十二
20xx年，紀(jì)檢監(jiān)察室將以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中紀(jì)委全會精神和省交通運(yùn)輸廳工作部署，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，確立以下工作重點(diǎn)：深入開展廉潔自律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對青年學(xué)生的廉潔和誠信教育;加大對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查;深化改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作;進(jìn)一步加大對學(xué)院物資采購、招投標(biāo)、項目驗收的監(jiān)督檢查力度。
一、深入開展廉潔自律教育。
(一)總體要求：
1.通過校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、部門例會學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神、20xx年“兩會”精神、黨的“”精神和胡錦濤的重要講話，深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義。
2.深入開展主題教育，通過正反兩方面的典型進(jìn)行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡，剖析違法違紀(jì)的典型案件，教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)，增強(qiáng)法制觀念，在思想上筑起防腐敗防線，自覺做到拒腐防變。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。要以廣大青年學(xué)生為受教育的主體，通過豐富多彩的活動，開展廉政理念教育和誠信教育，讓學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質(zhì)，樹立社會主義校園新風(fēng)尚。
(二)具體安排：
1.網(wǎng)絡(luò)宣傳：上半年4、5、6月份，下半年10、11、12月份，通過校園網(wǎng)每月組織開展一次學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和政策法規(guī)宣傳活動。
2.部門例會學(xué)習(xí)：各部門自行組織，每月抽出一次例會時間組織本部門人員集中學(xué)習(xí)，材料自備。
3.主題教育：
6月份，選取領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例組織開展一次警示教育活動;。
9月份，組織黨員干部開展模范人物先進(jìn)事跡教育;。
11月份，組織黨員干部開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答題活動。
(一)總體要求：
進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實學(xué)院工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院的各項規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與學(xué)院精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)具體安排：
1.根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一安排，5月份前做好20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂工作，并抓好責(zé)任書的任務(wù)分解和落實。
2.根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求和學(xué)院20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任范圍，在每季度末，組織相關(guān)人員對學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。采取部門自查打分和檢查組統(tǒng)一檢查打分相結(jié)合的方式，根據(jù)檢查得分情況排出名次，并在校園網(wǎng)上公開檢查結(jié)果。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案管理，嚴(yán)格廉政檔案填報的操作規(guī)范和工作紀(jì)律，繼續(xù)做好檔案信息的補(bǔ)充完善工作，保證信息準(zhǔn)確、可靠，促進(jìn)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十三
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在，反斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十四
**年，在總行紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分行黨委的高度重視和強(qiáng)力推動下，我行紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以黨的十七大精神和中央紀(jì)委二次全會精神為指針，以總、省行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求為重點(diǎn)，緊密結(jié)合實際，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)反腐倡廉及黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)風(fēng)險及案件防控工作開展，積極妥善處理和解決信訪及維護(hù)穩(wěn)定問題，實現(xiàn)了“全年無案件及重大違規(guī)問題”的工作目標(biāo)，全行內(nèi)部控制狀況明顯改進(jìn)，基礎(chǔ)管理水平明顯提升，各層級人員風(fēng)險防范意識和制度執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，為順利完成年度經(jīng)營目標(biāo)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)保障。
一、主要工作開展情況。
（一）強(qiáng)化教育監(jiān)督和作風(fēng)改進(jìn)，全分行反腐倡廉及黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險、維護(hù)客戶和員工利益的重要舉措，也是促進(jìn)全行科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。**年，我行在強(qiáng)化全行反腐倡廉建設(shè)及黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面做了大量深入細(xì)致的工作。
1.強(qiáng)化教育，大力提升各級干部職工廉潔合規(guī)的從業(yè)意識。年初。
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制發(fā)了《關(guān)于**年春節(jié)期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》，并及時對上年度部署的“勤奮敬業(yè)、廉潔從政”為主題的“四個一”教育活動進(jìn)行了總結(jié)通報，組織全轄深入開展了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的重要講話活動，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實總行黨委“廉潔自律六項要求”及補(bǔ)充規(guī)定的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中國建設(shè)銀行紀(jì)律檢查委員會黨紀(jì)處分操作規(guī)程》，提出了具體的貫徹實施意見，進(jìn)一步嚴(yán)明了黨紀(jì)。大力加強(qiáng)對黨員干部黨風(fēng)廉政的日常教育，通過省行網(wǎng)站視頻點(diǎn)播系統(tǒng)陸續(xù)播放了《周恩來的故事》（1-39集）、《走上被告席的大法官——吳振漢受賄警示錄》、《用生命鑄就忠誠——記抗災(zāi)英雄李彬》、《黨員干部參賭案件警示錄》、《全國反腐倡廉綜藝晚會》、《學(xué)習(xí)中紀(jì)委向黨的十七大工作報告專題輔導(dǎo)講座》、《人生的敗筆--王有杰受賄案警示錄》、《居安思危——顏色革命警示錄》、《執(zhí)政之魂》、《馬德落馬警示錄》等警示教育片，供全行黨員干部隨時收看學(xué)習(xí)，年底前，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳及總行相關(guān)工作要求，認(rèn)真組織全轄落實收看警示教育片《誘惑的黑洞》，同時廣泛開展了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-2012年工作規(guī)劃》知識答題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全行各級人員廉潔自律的自覺性。
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系，形成制約機(jī)制，切實加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效防范了以權(quán)謀私和道德風(fēng)險的產(chǎn)生。全年參與網(wǎng)點(diǎn)裝修、耗材、大宗物品招投標(biāo)監(jiān)督103次；參與分行各級領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)選拔考察監(jiān)督188人次；參與分行有關(guān)部門的工作監(jiān)督11次；參加本年度分行招聘錄入人員筆試、面試監(jiān)督229人次；同時對分行相關(guān)部門重要機(jī)器具、重要憑證及檔案的拆除、銷毀等工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，有力加強(qiáng)了對全行廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了各環(huán)節(jié)權(quán)力在陽光下公開、公平、公正的運(yùn)行。
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可和滿意，充分樹立了我行在地方的良好社會形象。
（二）進(jìn)一步加大《案件防控及整改方案》的落實推進(jìn)，風(fēng)險及案件防控工作取得階段性成果。**年，我分行以深入推進(jìn)和落實總行《案件防控及整改方案》為主線，全面加強(qiáng)內(nèi)控管理和風(fēng)險案件防控工作，在以下5個方面取得了較為明顯的突破：
一是全行內(nèi)部控制狀況得到明顯改進(jìn)。年初以來，全行零售網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型及各項改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)點(diǎn)及柜面業(yè)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系日益健全；積極推進(jìn)操作風(fēng)險與內(nèi)部控制自評估工作，確立并完成了“卡折并用”、“信用卡征信審核”、營運(yùn)管理相關(guān)工作外包等自評估項目，完成了對37個二級分支行2007年度風(fēng)險管理狀況的評價實施工作，完善并嚴(yán)格實行了重大風(fēng)險事項雙線報告制度，在全轄初步建立了操作風(fēng)險的識別和管理機(jī)制；通過積極落實總行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策和計劃，全行信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，有效避免了因信貸結(jié)構(gòu)惡化所導(dǎo)致的相關(guān)風(fēng)險。
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分行執(zhí)行情況良好；全轄柜臺業(yè)務(wù)差錯率由年初的萬分之三以上下降到萬分之一以內(nèi)，實現(xiàn)了質(zhì)的突破。
三是各層級特別是基層機(jī)構(gòu)干部員工的風(fēng)險防范意識和對制度的執(zhí)行力明顯提高。通過開展業(yè)務(wù)檢查和專項效能監(jiān)察，各分支行及所屬基層機(jī)構(gòu)從領(lǐng)導(dǎo)到員工能夠積極貫徹落實上級行的各項制度規(guī)定，正確處理好業(yè)務(wù)開拓與強(qiáng)化內(nèi)控管理的關(guān)系，在大力開展各項業(yè)務(wù)的同時，努力規(guī)避和防范各類經(jīng)營和操作風(fēng)險，防范風(fēng)險案件的意識和能力與以往年度相比，均有較大程度提高。
四是《案件防控及整改方案》的落實及問題整改取得明顯效果。一年來，《案件防控及整改方案》確定的各項防控措施進(jìn)一步落實，整改機(jī)制不斷健全，整改效果不斷顯現(xiàn)?？傂蟹桨钢猩婕坝晌曳中芯唧w落實的16大項70小項防控措施，全部落實完畢；我行在總行方案基礎(chǔ)上，根據(jù)近三年案件暴露出的需要整改的19大項28小項問題，也已全部整改到位。同時，對于全年內(nèi)審?fù)獗O(jiān)檢查發(fā)現(xiàn)的997個問題，已完全整改838個，正在整改45個，確定為無法整改和無需整改的問題114個，整改完成率95%。與上年相比，檢查發(fā)現(xiàn)的問題個數(shù)減少78%，整改完成率上升6個百分點(diǎn)。
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五是風(fēng)險及案件防控隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。在繼續(xù)強(qiáng)化會計主管及風(fēng)險主管隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，及時組建了“信貸巡檢隊伍”和“柜面業(yè)務(wù)替崗檢查隊伍”，專項開展合規(guī)業(yè)務(wù)檢查工作；同時建立了紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊伍，著力強(qiáng)化對基層基構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理行為的監(jiān)督檢查，從而形成了會計、風(fēng)險、合規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察四個條線的五支專業(yè)化監(jiān)督檢查隊伍，從多條線、多角度出發(fā)，加大全分行風(fēng)險及案件防查工作力度，取得了實效。
總結(jié)一年來我行風(fēng)險及案件防控工作，我們感到，有許多基本經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)并繼續(xù)加以堅持和完善。
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行領(lǐng)導(dǎo)將風(fēng)險和案件防控工作作為常規(guī)調(diào)研課題，在深入基層檢查指導(dǎo)工作過程中，不失時機(jī)地強(qiáng)化灌輸，引導(dǎo)基層行全面分析自身存在的管理問題，不斷樹立合規(guī)經(jīng)營理念，提高管理水平，進(jìn)一步深化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員做好案件防控及整改工作的責(zé)任意識。年初以來，分行堅持每季度召開一次風(fēng)險和案件防控工作專題會議，對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐條梳理，明確整改措施及工作要求，下發(fā)紀(jì)要，指導(dǎo)全行工作。12月24日案件防控工作（視頻）會議召開后，分行再次由一把手親自主持召開專題會議，對總行會議精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹，并在全面總結(jié)工作、深入查找問題、客觀分析形勢的基礎(chǔ)上，及時對年底前及2009年全分行的案防工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，明確了工作思路、指導(dǎo)思想和主要措施，為下步工作的有序開展提供了堅實保障。
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落實改進(jìn)情況，確保預(yù)警在前，有針對性的防范措施得以及時實施。進(jìn)一步加大對違規(guī)失職行為懲戒力度，全年共處理違規(guī)責(zé)任人192人次，其中：政紀(jì)處分57人次、黨紀(jì)處分2人次、經(jīng)濟(jì)處罰70人次、其他處理63人次。工作中，我們注重強(qiáng)化對分行黨委指示精神的貫徹傳導(dǎo)，堅持依法、合規(guī)的操作原則，指導(dǎo)配合責(zé)任行分層次對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，同時深入開展思想政治工作和警示教育活動，確保了被處分人員切實認(rèn)識到錯誤所在，化消極因素為積極因素，發(fā)揮了“處理一個人，教育一大片”的作用。在加大對違規(guī)問題懲處力度的同時，認(rèn)真落實獎勵辦法，對2起堵截巨額虛假匯票詐騙案件的有功人員進(jìn)行了及時獎勵，對全行起了良好的導(dǎo)向作用。一年來，各前中后臺“三道防線”充分發(fā)揮作用，既各有側(cè)重，又相互照應(yīng)和支持，強(qiáng)化了信息共享和問題交流，較好地形成了全分行上下齊抓共管的防控工作格局，成為“全年無案件及重大違規(guī)問題”目標(biāo)實現(xiàn)的有力保證。
明確了部門職責(zé)和工作分工，多數(shù)行對上級整改方案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解，落實了責(zé)任，強(qiáng)化了問題整改并對整改真實性進(jìn)行了追蹤檢查。三是堅持按季召開風(fēng)險和案件防控聯(lián)席會議，分析情況，明確階段性工作重點(diǎn)。四是各分支行在深入落實上級行的工作要求中，能夠結(jié)合實際，創(chuàng)造性地推出富有特色和成效的工作措施。如大慶分行在落實推進(jìn)《方案》過程中，建立了“督辦通報制度”和“內(nèi)控咨詢制度”，為各項案防措施的順利實施提供了保障。雞西分行針對當(dāng)前案件向中、后臺轉(zhuǎn)移的跡象，將員工行為排查范圍擴(kuò)大到了守押公司人員，并對一名有問題的駕駛員進(jìn)行了清退，及時排除了風(fēng)險隱患。對于各分支行的突出經(jīng)驗和作法，我們及時通過《案件防控工作動態(tài)》予以刊發(fā)，以便于其他各行學(xué)習(xí)和借鑒?；鶎訖C(jī)構(gòu)是全行案件防控措施具體實施的主體和落腳點(diǎn)。我們感到，只有在各分支行、特別是基層機(jī)構(gòu)員工風(fēng)險防范意識明顯增強(qiáng)、對制度的執(zhí)行力明顯提高的前提下，我們的工作成果才是踏實的，我們基礎(chǔ)管理和內(nèi)控水平的提高才是切實的。
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降60％；接待上訪的批次、人次及接收信訪舉報數(shù)量均實現(xiàn)大幅下降。奧運(yùn)會和殘奧會期間，分行沒有發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京群訪事件，為“平安奧運(yùn)”做出了積極貢獻(xiàn)，被**省委、省政府評為“信訪工作先進(jìn)集體”。
一是落實責(zé)任，建立和完善了有效的工作機(jī)制。**年，面對嚴(yán)峻的維穩(wěn)工作形勢，分行黨委高度重視，將其納入重要議事日程，通過召開黨委會、行長辦公會、全轄維穩(wěn)工作座談會等方式專題研究部署。成立了以行長為組長的處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《群體性上訪事件處理預(yù)案》和《赴京上訪事件處理預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》。同時嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定各級行“一把手”是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，將維穩(wěn)工作納入班子考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。通過清晰流程，合理分工，明確職責(zé)，整體聯(lián)動，形成了一套有效的工作機(jī)制。
二是堅持以人為本，加大了從源頭上解決問題的力度。工作中，我行始終堅持“以人為本”的理念，注重“情”字為先，有效把矛盾化解在了基層，遏制了大規(guī)模群體性上訪事件。例如對協(xié)解人員上訪問題，不是簡單地將他們推向社會，而是積極幫助協(xié)解人員爭取相關(guān)政策、拓寬再就業(yè)渠道，并對生活困難的人員盡可能給予關(guān)心和幫助，較好地穩(wěn)定了一部分人員的思想情緒，促成一部分人員主動放棄了群體越級上訪的行為，減弱了群體上訪的規(guī)模，有效緩解了上訪矛盾。
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三是認(rèn)真梳理排查，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。針對上訪群體的組織特點(diǎn)，省分行認(rèn)真分析，制定預(yù)案和應(yīng)急措施，同時要求所屬各級行對上訪人員的信息進(jìn)行逐一排查和動態(tài)掌握，確保對群體上訪能夠未動先知，掌握了工作的主動權(quán)。分行還十分注重加強(qiáng)與地方黨委政府的信息溝通，主動向地方黨委政府匯報工作情況，積極尋求幫助，最大程度地爭取了理解和支持。
四是重視接訪工作，妥善處置了群訪事項。省分行和所屬各級行領(lǐng)導(dǎo)人員親自參與接訪，當(dāng)面聽取訴求，及時答復(fù)問題；職能部門認(rèn)真接訪，反復(fù)宣講解釋政策，消除誤解；在省行的指導(dǎo)下，所屬各行認(rèn)真建立和規(guī)范了接訪流程，安排接訪會議室，設(shè)置專人接訪，使接訪工作有理、有節(jié)、有序開展；分行對上訪人員的各項訴求，統(tǒng)一了答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了政策口徑一致；同時變坐等接訪為主動下訪，先后派出工作組赴佳木斯、齊齊哈爾等上訪矛盾比較集中地區(qū)，指導(dǎo)維穩(wěn)工作，與群體上訪人員面對面溝通，解釋相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決疑難問題；對重要信訪件和反映總經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)人員的信訪舉報件，一把手均親自批閱，聽取情況匯報，并有針對性地及時給予指導(dǎo)，保證了查處工作的質(zhì)量。
二、工作中存在的主要問題。
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狀況如果得不到及時、有效的改變，勢必會對全行的基礎(chǔ)管理和內(nèi)控工作形成“短板”效應(yīng)。上述問題雖然不具有普遍性，但卻必須引起我們的高度重視和密切關(guān)注。
（二）案件防控的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，監(jiān)督缺位和監(jiān)督力度不足問題尚需下大氣力解決。主要表現(xiàn)為：監(jiān)督的意識淡薄，存在疏于監(jiān)督、不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的問題。
（三）維穩(wěn)形勢依然不容樂觀，矛盾化解工作依然緊迫而艱巨。個別行對維穩(wěn)工作措施落實不夠到位，工作方法簡單；少數(shù)行存在回避上訪矛盾、工作疲勞松懈現(xiàn)象。
三、2009年主要工作思路及措施。
根據(jù)當(dāng)前形勢及總行12月24日視頻會議的部署，結(jié)合我行實際，初步確定2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：在繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，采取更優(yōu)更新的措施和手段，確保全員風(fēng)險防控意識及合規(guī)經(jīng)營理念取得普遍和實質(zhì)性的提高，確保全行業(yè)務(wù)運(yùn)營各環(huán)節(jié)操作的合規(guī)性普遍提升，以更優(yōu)的管理水平、更強(qiáng)的內(nèi)控能力，為分行黨委提出的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供強(qiáng)有力地保障。主要目標(biāo)是：確?！叭隉o案件及重大違規(guī)問題”發(fā)生；確保一般違規(guī)問題得到有效控制，輕微違規(guī)問題大幅下降。
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患。同時大力強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)監(jiān)督，通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善招投標(biāo)、選人用人程序等有力措施，切實遏制腐敗問題產(chǎn)生。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員教育監(jiān)督方面，一是更新監(jiān)督觀念，樹立“積極監(jiān)督、主動監(jiān)督、全面監(jiān)督、合力監(jiān)督”的監(jiān)督意識。二是健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對各級干部任期內(nèi)履職情況的檢查和監(jiān)督，對苗頭性問題及時提醒和糾正。三是堅持教育與懲治并舉，充分發(fā)揮懲治的震懾力，確保警鐘長鳴。
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是扎實推進(jìn)積分管理，制定和下發(fā)省分行系統(tǒng)《員工經(jīng)微違規(guī)行為積分管理細(xì)則》，加大積分在基層機(jī)構(gòu)管理中的應(yīng)用力度，使每一個員工的每一次違規(guī)行為都能得到有效警示，切實起到防微杜漸的作用。
（三）創(chuàng)新多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，全面提升專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。一是統(tǒng)一制定專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，確定每次培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的要求，使每一個人在每一年中都能參加一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果。二是注重工作交流研討形式培訓(xùn)，形成以一、二級分行為單位，定期請進(jìn)來，走出去，相互學(xué)習(xí)交流，啟發(fā)創(chuàng)新工作思路，激發(fā)工作熱情，保持良好的工作狀態(tài)。在總結(jié)交流中發(fā)現(xiàn)問題，在研究探討問題中舉一反三進(jìn)行及時有效的整改。三是以《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員管理實施細(xì)則》、《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員工作指引》以及《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員考核辦法》三個辦法的出臺為契機(jī)，全面加強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊伍的培訓(xùn)及管理考核，增強(qiáng)特派員的履崗能力，切實強(qiáng)化對基層機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，有效防范案件和風(fēng)險。
確保為全行經(jīng)營工作提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，提升工作效率和工作層次。在對各行基礎(chǔ)管理水平和內(nèi)控能力進(jìn)行客觀評價的基礎(chǔ)上，工作重點(diǎn)進(jìn)一步有所側(cè)重和調(diào)整，變?nèi)妗ⅰ捌戒佒睌ⅰ笔降臋z查推進(jìn)，為有重點(diǎn)、有側(cè)重的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高檢查的針對性和實效性。同時積極推行工作調(diào)研這種研發(fā)式學(xué)習(xí)方式，努力使各層面針對本行實際的調(diào)研成果很好地應(yīng)用于實際工作，指導(dǎo)工作實踐，提升工作水平，并且形成工作習(xí)慣，不斷推動工作創(chuàng)新和實踐。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十五
合規(guī)管理為抓手，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員盡職履責(zé)能力。全年工作任務(wù)分8個方面25項工作。
一、貫徹落實會議精神，安排部署全年工作任務(wù)。
認(rèn)真貫徹全行工作會議精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，研究部署本單位2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
（一）各分行紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)全行工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合實際提出本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃，提請分行黨委研究批準(zhǔn)。
（二）各分行黨委召開黨委會議和中層干部會議，傳達(dá)貫徹全行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，研究本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見，做到組織有力，措施明確，任務(wù)具體，責(zé)任到人，每項工作有具體的工作實施方案。
（三）按照總行要求與分行工作會議一起召開分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置。分行貫徹落實總行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神情況以黨委文件2月底前報總行紀(jì)委。
（四）總行機(jī)關(guān)黨委督促各支部召開會議，傳達(dá)貫徹總行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，明確本部門全年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項任務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
按照總行黨委統(tǒng)一部署和要求，3月至8月開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高思想認(rèn)識，查找問題，制定措施整改。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
（一）完善制度。1季度前，總行紀(jì)委下發(fā)《華夏銀行建立健全懲治預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任分解意見》和《華夏銀行2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核細(xì)則》，指導(dǎo)和規(guī)范全行工作。
（二）加大督導(dǎo)?？傂屑o(jì)委加大對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況指導(dǎo)、督促、檢查、考核力度，檢查履蓋面達(dá)到50%以上，總行紀(jì)委適時聽取50%以上分行紀(jì)委工作匯報，加大對分行案件考核和工作落實情況考核力度，推動全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
（三）責(zé)任分解。2月底前，總行黨委書記與分行黨委書記、總行機(jī)關(guān)黨委書記與部門支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；分行黨委書記與所屬部門、支行負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實責(zé)任。
（四）抓好工作任務(wù)落實。
1、分行黨委書記按照“三個抓好”、“四個親自”的要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解和落實工作；抓好本單位所屬機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為；抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決，著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。親自組織分解本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體責(zé)任、工作任務(wù)及工作要求，明確業(yè)務(wù)部門工作任務(wù)和工作目標(biāo)；每年召開2次會議，親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，研究和解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題；親自解決1個群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題；親自檢查3-5個所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
2、分行領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，按照分工抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管專項工作的落實。
3、分行紀(jì)委書記每半年對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進(jìn)行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)解決，提出建議向黨委專題匯報。監(jiān)察室主任每季對本行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進(jìn)行一次專項檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履行職責(zé)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。濟(jì)南、昆明分行要加強(qiáng)對異地支行的管理和檢查。
4、分行黨委應(yīng)于11月20日前書面向總行黨委專題報告本行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
5、總行機(jī)關(guān)黨委要督促、指導(dǎo)總行各支部書記加強(qiáng)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實各項任務(wù)。并于11月20日前書面向總行黨委報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
四、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
（一）總行紀(jì)委加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局和廉潔意識。
1、加強(qiáng)對分行黨委和黨委成員、總行部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，半年對分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總行5級以上行員執(zhí)行廉政建設(shè)制度情況進(jìn)行民主測評。
2、總行紀(jì)委將派人參加分行廉政專題民主生活全，覆蓋面達(dá)到50%以上。
3、5月底前，組織全行7級以上人員開展廉政承諾活動。
4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等日常監(jiān)督活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識。
（二）分行加強(qiáng)自我監(jiān)督和相互監(jiān)督，提高員工廉潔意識和自我約束能力，防止發(fā)生不廉潔行為。
1、分行黨委年中召開一次專題民主生活。
會，開展批評與自我批評。
2、每半年對分行9級以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、干部人事制度、財務(wù)制度、授信制度、招投標(biāo)及大宗物品采購制度情況進(jìn)行檢查，檢查面達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題要進(jìn)行戒勉談話，涉及違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
3、5月底前，組織本行9級以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動。
4、完善廉政檔案，覆蓋面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步抓好廉政教育。
（一）開展以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高廉潔從業(yè)意識”主題教育。教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、總行對5級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和總行機(jī)關(guān)7級以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容：中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
2、總行不定期下發(fā)金融案例分析，加強(qiáng)警示教育。
3、2季度前，組織對全行7級以上行員進(jìn)行廉政知識測試，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉政制度學(xué)習(xí)，提高廉潔從業(yè)自覺性。
4、總行機(jī)關(guān)部門在6月底前對本部門員工進(jìn)行一次廉政教育和廉政談話。
（二）分行按總行要求組織開展主題教育?？刹扇ｎ}輔導(dǎo)、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網(wǎng)搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育平臺、廉政提示等多種形式，提高教育效果。
1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)主要內(nèi)容：胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會講話和科學(xué)發(fā)展觀重要論述、胡錦濤同志在《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》10周年上的講話、中紀(jì)委三次全會精神、《華夏銀行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
2、組織對9級及以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn)，主要內(nèi)容：《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
3、組織對員工進(jìn)行廉政培訓(xùn)，主要內(nèi)容：《華夏銀行員工十不準(zhǔn)》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
4、全年警示教育活動不少于3次。
5、分行黨委書記每年至少與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，提出廉政要求。對工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進(jìn)行誡勉談話，予以提醒。
6、開展多種形式的廉政提示活動，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能監(jiān)察效果。
（一）采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合的方式，繼續(xù)在全行開展會計內(nèi)控執(zhí)行情況效能監(jiān)察，推動員工盡職履責(zé)，推動全行加強(qiáng)管理。
1、總行加大對分行效能監(jiān)察工作指導(dǎo)、督促、檢查的力度，重點(diǎn)檢查效能監(jiān)察立項報告和實施方案是否具體可行、現(xiàn)場監(jiān)察是否按業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)條線查找問題、查出問題是否具體、是否涉及管理問題、整改措施是否有針對性并明確具體責(zé)任人和完成時限、整改是否舉一反三落實，推動效能監(jiān)察進(jìn)一步深入。
2、分行黨委要重視效能監(jiān)察工作，積極支持并為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件。紀(jì)委書記要切實履行職責(zé)，認(rèn)真有效開展工作，主動、及時向黨委書記匯報。
3、分行立項報告在3月31日前報總行審批；效能監(jiān)察報告8月底前報總行審批。
4、總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議，并抄送總行。督促有關(guān)部門落實整改。
（二）對2008年本行效能監(jiān)察整改情況進(jìn)行跟蹤落實，向總行報告。
（三）分行在完成總行規(guī)定動作同時，可根據(jù)實際自行選擇立項點(diǎn)，按規(guī)定程序和要求開展效能監(jiān)察工作。立項報告須經(jīng)總行批準(zhǔn)后實施，效能監(jiān)察報告應(yīng)報總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議。
（四）總行開展部門下基層調(diào)研和檢查工作情況效能監(jiān)察，推動總行改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層解決實際問題，提高服務(wù)意識、工作效率和效果。
七、加強(qiáng)案件防范，規(guī)范責(zé)任追究工作。
（一）按照總行黨委力爭實現(xiàn)零案件目標(biāo)的要求，認(rèn)真落實員工風(fēng)險排查工作。
1、1季度前，總行下發(fā)《華夏銀行員工異常行為排查辦法》，明確排查的內(nèi)容，排查的方式，排查結(jié)果的分析與運(yùn)用等內(nèi)容。
2、分行黨委加強(qiáng)員工道德風(fēng)險排查工作組織。每季召開由中層干部參加的員工異常行為排查分析會，對員工異常行為進(jìn)行排查；每半年對中層干部和重要崗位人員進(jìn)行一次排查，掌握人員思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患。排查面達(dá)到100%。
3、總行專業(yè)管理部門加強(qiáng)專業(yè)管理，查找制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中的風(fēng)險點(diǎn)，完善制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高全行風(fēng)險防范能力。對本專業(yè)發(fā)生案件和違規(guī)問題，按照總行防止差錯重犯的要求，制定措施落實整改。
4、總行專業(yè)部門在開展業(yè)務(wù)檢查的同時，排查本專業(yè)和本部門員工易產(chǎn)生道德風(fēng)險的環(huán)節(jié)，制定防范措施，防止案件發(fā)生。
（二）加強(qiáng)案例分析工作。對我行近幾年發(fā)生案件進(jìn)行分析，教育員工提高防范風(fēng)險意識。
（三）規(guī)范責(zé)任追究，發(fā)揮查處一個，教育一片的警示作用。
1、總行修訂完善《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》，2季度前完成。
2、總行通過培訓(xùn)、檢查、實例分析等方式，加大對分行工作的指導(dǎo)，督促分行認(rèn)真執(zhí)行《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》，規(guī)范工作程序。
3、總行上半年對分行監(jiān)察室主任進(jìn)行一次實務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)分行正確運(yùn)用制度辦法。
4、對分行責(zé)任追究工作進(jìn)行檢查，對去年檢查整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查，檢查履蓋達(dá)到三分之二。
5、總行專業(yè)管理部門對需要責(zé)任追究的，按規(guī)定向監(jiān)察部門移交。
（四）重視對違規(guī)問題查處，強(qiáng)化查辦違規(guī)問題的綜合作用。分行對自查、總行檢查和監(jiān)管部門檢查指出的需要責(zé)任追究的問題，按規(guī)定落實責(zé)任追究。
（五）認(rèn)真做好信訪舉報工作，按照程序處理信訪件，發(fā)揮信訪舉報在防范風(fēng)險中作用。
（六）按上級部署認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。
八、加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)管理，提高專業(yè)管理水平。
（一）開展專業(yè)制度重整工作，提高制度的科學(xué)性和操作性。
1、總行對現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，按照上級要求和我行實際，補(bǔ)充、修訂和整合有關(guān)制度。
2、分行對本行現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，與總行制度不符的，立即廢止；需要補(bǔ)充制訂的，抓緊制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，須向總行備案。
（二）加強(qiáng)人員管理，強(qiáng)化盡職履責(zé)。
1、沒有配備監(jiān)察室主任的分行，經(jīng)總行資格審核后，1季度前配備到位。
2、監(jiān)察室主任兼管保衛(wèi)、人力資源、辦公室等工作的，按規(guī)定1季度前調(diào)整完畢。
3、員工人數(shù)超過300人的分行,監(jiān)察人員配備最低不少于2人。
（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2季度前，總行舉辦兩期紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任政策理論水平。
（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員履職考核。
（五）規(guī)范檔案、工作報告制度等基礎(chǔ)管理，提高工作合規(guī)性。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十六
20**年上半年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署，在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?，F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立辦公室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實。
二、認(rèn)真貫徹落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等，做到了提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想；二是結(jié)合實際，認(rèn)真安排布置工作，把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責(zé)任辦法；三是結(jié)合實際，按照部署和要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作，重在抓落實；四是黨支部結(jié)合要求，認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作，切實做到查缺補(bǔ)漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查，對支部落實責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評。
三、認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來，我局一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系，深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，充分認(rèn)識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識，把廣大黨員干部的`思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來，深入地推進(jìn)《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識，組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來，我局堅持從實踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把貫徹落實“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”，把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來，積極開展了學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真貫徹落實了關(guān)于加強(qiáng)對“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中，要求要用“八條禁令”對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為，要扎扎實實為人民群眾辦實事，著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題；要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾，一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止，并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實，加強(qiáng)廉政建設(shè)，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度，為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時，積極向社會公布舉報電話，執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等，勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實行以來，我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來，我局嚴(yán)格按照[]29號、[2005]36號文件的部署的要求，通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施，堅持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓，為促進(jìn)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中，我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認(rèn)識為手段，以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針；豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷拓寬教育領(lǐng)域，提高教育效果；調(diào)動了一切積極因素，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ)；為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供堅實的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
（一）深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，我局繼續(xù)清理行政許可事項，嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，并把清理情況報送到法制部門進(jìn)行公示。
（二）推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度，明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
（三）進(jìn)一步推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項，不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來，我局繼續(xù)落實辦事公開制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容，把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時限進(jìn)行了縮短，進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平，做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民，為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
（二）繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實，以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象，推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來，我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù)，提高干部隊伍思想政治素質(zhì)，并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí)，模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合，加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn)，切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)廉政理論研究，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來，我局按照縣紀(jì)委的安排和部署，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求，取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委會議精神，全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結(jié)合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員，依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定，認(rèn)真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，集中精力抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正，嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。
總之，在20**年上半年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十七
構(gòu)建我國特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵，小編為大家搜集的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
調(diào)研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在，反斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進(jìn)必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇一
今年市直紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞落實中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委二次全會精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化精品意識，注重社會效果，堅持搞好調(diào)查研究和理論研究工作，不斷提高調(diào)研成果的質(zhì)量，積極主動地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。
一、調(diào)研課題。
（一）上級紀(jì)委安排的調(diào)研課題。
今年，市紀(jì)委組織開展的課題研究包括以下內(nèi)容：
1、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況以及需要進(jìn)一步解決的問題。
2、研究探索建立教育、制度、監(jiān)督三者并重、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系的理論與實踐問題。
3、加強(qiáng)源頭治理工作，深化“四項改革”、完善“四項制度”，推進(jìn)“三公開”的基本情況、存在的問題和對策研究。
4、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究。
5、關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境和糾風(fēng)工作的調(diào)研。
6、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
7、關(guān)于《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》貫徹執(zhí)行情況的調(diào)研。
8、關(guān)于法規(guī)工作如何更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)和如何構(gòu)建和完善我市黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗法制體系的.調(diào)研。
9、關(guān)于公辦初中、高中亂收費(fèi)問題的成因及對策。
請各單位按照市紀(jì)委安排，按時上報選定的調(diào)研題目和研究成果。
（二）市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委組織開展的課題研究。
1、在新時期、新形式下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭如何體現(xiàn)以人為本的要求。
2、如何堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。
3、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系。
4、如何完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成反腐敗的整體合力。
5、堅持用“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防，推進(jìn)反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗。
6、嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項要求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
7、如何全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能，拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域。
8、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，貫徹兩個《條例》出現(xiàn)的新情況、新問題和新經(jīng)驗。
9、紀(jì)檢監(jiān)察組織如何認(rèn)真履行《條例》規(guī)定的監(jiān)督職責(zé)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化。
10、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作全面落實。
11、完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進(jìn)黨員干部的廉潔自律。
12、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何在工作實踐中推進(jìn)“四項改革”，完善“四項制度”，深化“三公開”。
13、貫徹胡錦濤的講話精神，以求真務(wù)實之風(fēng)，有針對性地開展工作，落實好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項任務(wù)。
14、履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，促進(jìn)反腐倡廉工作深入開展。
15、紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題及如何提高自身素質(zhì)。
二、調(diào)研信息。
今年，市直各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織要積極探索紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息工作的經(jīng)驗和規(guī)律，以敏銳的目光和高度的政治責(zé)任感，及時發(fā)現(xiàn)并上報政治性、思想性、前瞻性強(qiáng)的信息，不斷提高調(diào)研信息的質(zhì)量和水平；要建立健全調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)，提高調(diào)研信息的傳輸效率，努力使調(diào)研信息工作再上新臺階。
市直各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)本單位實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究和理論研究，立足實際，狠抓落實，認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉的成功經(jīng)驗，緊密結(jié)合工作實踐，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇二
黨的十八大以來，白銀區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省、市紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的相關(guān)要求，切實創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制，強(qiáng)化制度保障，明確職責(zé)定位，突出主業(yè)主責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為推動白銀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保障和紀(jì)律保障。
一、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，扎實推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的成效。
一、端午等重要時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠剎公款送年貨節(jié)禮、公款吃喝等不正之風(fēng)。加強(qiáng)對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督，促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風(fēng)”專項治理工作。全區(qū)3150名干部做出了“不出入私人會所，不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強(qiáng)抓執(zhí)紀(jì)辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度，每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報市紀(jì)委，規(guī)范管理信訪舉報件，做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴(yán)密、管理有序。對實名舉報實行限時回復(fù)和反饋，對在查案件，集中力量進(jìn)行突破，切實提高了辦案質(zhì)量和效率。今年以來，區(qū)紀(jì)委共接受信訪舉報70件次，其中來信來訪22件次，上級交辦38件次，重信重訪15件次，署名舉報38件次。初核違紀(jì)線索29件。立案11件11人，其中結(jié)案8件8人，對1人給予行政降級處分，1人給予行政記過處分，6人給予行政警告—2—處分。同時，對3名涉刑人員及時給予黨政紀(jì)處分，其中，2人給予開除黨籍處分，1人給予開除黨籍、行政開除處分。
（二）轉(zhuǎn)變工作方式，完善監(jiān)督機(jī)制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式，突出各層級監(jiān)督重點(diǎn)。強(qiáng)化述廉制度，采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié)，解決同級監(jiān)督過軟問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面強(qiáng)化監(jiān)督層級，探索實行紀(jì)工委管理模式，解決上級監(jiān)督過遠(yuǎn)的問題；村級層面強(qiáng)化監(jiān)督主體，健全完善“村務(wù)監(jiān)督委員會”制度，解決村級監(jiān)督過空的問題，構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運(yùn)行安全網(wǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)管。二是實行分片聯(lián)系監(jiān)管。建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直屬部門單位黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作制度，區(qū)紀(jì)委常委會委員看，對所聯(lián)系的片區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強(qiáng)化事后問責(zé)監(jiān)督機(jī)制。堅持從問題導(dǎo)向，查辦案件和事后問責(zé)入手，由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責(zé)監(jiān)督。
—3—部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢監(jiān)察干部共70余人參加培訓(xùn)，組織40名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全市新任新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。對各村書記、主任和監(jiān)委會主任、紀(jì)檢專干進(jìn)行培訓(xùn)，并發(fā)放了《應(yīng)知應(yīng)會手冊》。二是帶頭遵守紀(jì)律。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真落實執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的各項紀(jì)律要求，帶頭嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定，帶頭落實“不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，帶頭落實省紀(jì)委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的要求。三是帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。堅持貫徹中央八項規(guī)定、省委雙十條、市委十六條、區(qū)委十七條規(guī)定精神，堅決糾正自身存在的“四鳳”問題，自覺做到了不發(fā)表違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的言論，不發(fā)生違背紀(jì)檢監(jiān)察干部身份的行為，不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的活動，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當(dāng)前推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作，切實履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在的困難和問題。
1、思想認(rèn)識不足。為了讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部回歸主業(yè)，“輕裝上陣”，省紀(jì)委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記必須把主要精力（70%）用于抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，縣直單位紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）原則上不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作。但在調(diào)研中了解到，部份紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）存在“不適”心態(tài)。有的同志認(rèn)為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點(diǎn)，但是因為分管的工作多了，自我感覺更受黨委政府重視，工作干起來也更有威信，同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高，有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗，不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認(rèn)為不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后，片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外，產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說，有分管其他工作的時候，每天都有人到他辦公室坐一坐，聊一聊，但調(diào)整分工，只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作后，一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看，心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)怕得罪人、怕丟選票、怕影響團(tuán)結(jié)的顧慮。
2、職能定位不準(zhǔn)。黨章和《行政監(jiān)察法》對各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)規(guī)定非常清楚，工作要求也非常明確。按照中央紀(jì)委要求，各級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步聚集中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。但在實際工作中由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，黨委政府認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事信得過，工作中如有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作外，在中心工作、項目建設(shè)等重大問題、重要工作上，還希望紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多挑重?fù)?dān)，還是會安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察干部從事和分管部分職責(zé)外的—5—工作，在目前的體制和環(huán)境下，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織習(xí)慣于上級機(jī)關(guān)和同級黨委政府工作安排及部署，習(xí)慣于按部就班，對本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，有針對性地結(jié)合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見建議較少。組織協(xié)調(diào)缺位，沒有發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各部門各單位，制定和落實“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任，確保任務(wù)明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)，引導(dǎo)各個部門單位共同自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整體合力，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力。監(jiān)督檢查缺位，主要是對下級監(jiān)督多，對同級、上級監(jiān)督少；對工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多，對品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少；對工作八小時以內(nèi)監(jiān)督的多，對八小時以外的監(jiān)督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中缺乏專業(yè)人才，干部知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計算機(jī)、會計、管理等綜合知識，而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟(jì)、法律—6—等方面的專業(yè)人才少，特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場經(jīng)濟(jì)和財會電算知識的“復(fù)合型”專業(yè)人才，無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查，存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。此外，舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)太少，培訓(xùn)方法單一，在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察干部“上崗前沒有專門培訓(xùn)、在崗時沒有時間參加培訓(xùn)”，業(yè)務(wù)知識得不到有效更新和補(bǔ)充，導(dǎo)致工作思路、工作方法缺乏創(chuàng)意，影響了履職效果。
一是思想認(rèn)識不到位、不想轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢干部由于受慣性思維束縛，認(rèn)為紀(jì)檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主，缺乏進(jìn)取意識；個別紀(jì)檢干部認(rèn)為強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)會影響與地方和部門的關(guān)系，缺乏工作勇氣；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬，認(rèn)為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀(jì)委的權(quán)威和地位，主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質(zhì)不全面，不會轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部平時不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對“三轉(zhuǎn)”意義認(rèn)識不清、精神理解不深、實質(zhì)把握不透，不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn)，落實到工作中，缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身能力不足，在調(diào)整充實到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線后，不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對接不主動，不愿轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“三轉(zhuǎn)”重要性認(rèn)識不足，關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”，向同級黨委和上級紀(jì)委匯報不夠，沒有形成良好的思想共識和外部環(huán)境；個別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)方法過于簡單，沒有做好交接和督促工作，導(dǎo)致相關(guān)主責(zé)部門也未主動跟進(jìn)，監(jiān)督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚，不去轉(zhuǎn)。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠，沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強(qiáng)勢，以至群眾對“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
三、
白銀區(qū)轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委10個，區(qū)直部門紀(jì)檢組31個，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部34人，科級34人。2012年底，區(qū)委積極探索，成立區(qū)紀(jì)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委，配有專職書記1名，聯(lián)絡(luò)員1名，委員5名。目前，還一直延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，派駐機(jī)構(gòu)由紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)基本能按照職責(zé)要求，結(jié)合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議，對重大決策、重要人事任免、重大項目推進(jìn)和大額資金使用等事項進(jìn)行監(jiān)督；二是主持或參與制定、修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作效能的規(guī)章制度，組織—8—學(xué)習(xí)培訓(xùn)，檢查制度落實情況；三是開展機(jī)關(guān)效能督查、考核；四是開展紀(jì)律教育活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分派駐機(jī)構(gòu)仍存在職能定位不準(zhǔn)、工作機(jī)制不完善、工作方式單一等問題，工作效果不盡理想。
四、改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步履好職盡好責(zé)的意見建議。
一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。當(dāng)前，改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，必須進(jìn)一步放下包袱，解放思想，重構(gòu)和強(qiáng)化適應(yīng)新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來，要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動，把推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機(jī)遇，正確履職、有效作為，努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)自身。
—9—腐敗斗爭，更加突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主責(zé)，更加強(qiáng)化糾正“四風(fēng)”和懲治腐敗等主業(yè)，防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體，回歸紀(jì)檢監(jiān)察本職。
三要準(zhǔn)確定位，監(jiān)督有力。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)該是對各職能部門和所屬單位履行職責(zé)的監(jiān)督，應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點(diǎn)從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查，轉(zhuǎn)變到對各職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查上來。對于職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由主管部門負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要集中精力加強(qiáng)對監(jiān)察對象的監(jiān)督，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位，切實發(fā)揮監(jiān)督職能，有效保證反腐倡廉工作的落實，促進(jìn)推動各項工作的開展。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng)，做到理論上清醒、政治上堅定；要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識，深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序，不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。在工作中還是在生活中，要追求高尚人格品德，保持健康的心理狀態(tài)，身體力行道德原則和規(guī)范，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，帶頭抓落實，帶頭克難攻堅，敢抓敢管，立說立行，奮勇爭先，對違紀(jì)違法問題敢于一查到底，決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”，有案必查、問責(zé)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。要擁有一顆平常心，淡泊明志，無私節(jié)欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃，不該去的堅決不去，不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，依法依規(guī)依紀(jì)辦事，不徇私情，秉公執(zhí)紀(jì)。只有一身正氣，說話才有底氣，群眾才能服氣。
—11—。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇三
根據(jù)公司下發(fā)的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當(dāng)前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內(nèi)容，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況：堅持將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“龍頭”
工作，圍繞“責(zé)任分解、責(zé)任機(jī)制、責(zé)任考核、責(zé)任報告、責(zé)任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認(rèn)真分解立項落實“一崗雙責(zé)”機(jī)制。形成一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，一級抓一級的廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制。另一方面是強(qiáng)化檢查考核，推進(jìn)責(zé)任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導(dǎo)干部無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，形成了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況，采取不同形式的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強(qiáng)化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu)，結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際，進(jìn)一步完善并落實領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細(xì)節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進(jìn)行梳理和清理，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力增強(qiáng)制度實效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。
二、司法案件管理方面。
一是司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機(jī)制：充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系，及時督促各部門及機(jī)構(gòu)上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質(zhì)量，從而維護(hù)公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點(diǎn)并加強(qiáng)改進(jìn)：司法案件管理的難點(diǎn)主要包括：
（一）法制環(huán)境不健全，與外部司法機(jī)構(gòu)間協(xié)作不足，部分公安、檢察機(jī)關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟(jì)糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。
（二）刑事責(zé)任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判，但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位，涉案機(jī)構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償，耗費(fèi)更多的資源。針對以上問題，公司進(jìn)行討論，并有以下改進(jìn)措施：
（一）強(qiáng)化內(nèi)控及風(fēng)險管理：加強(qiáng)費(fèi)用管控，確保審批流程真實嚴(yán)格。
（二）改進(jìn)完善單證、印章管理辦法，全面規(guī)制單證的組織管理，保證印章使用安全、規(guī)范。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴(yán)把承保質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查：進(jìn)一步深化了對信訪工作重要性的認(rèn)識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認(rèn)真接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進(jìn)并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用，根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢和任務(wù)，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：
（一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面。
（二）認(rèn)真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。
紀(jì)檢監(jiān)察工作承擔(dān)著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能，是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研，明確了紀(jì)檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責(zé)的重要性?，F(xiàn)就如何使紀(jì)檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。
總結(jié)。
以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費(fèi)用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況，促進(jìn)各級分支機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀，著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認(rèn)識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進(jìn)內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)關(guān)注分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況，確保政令暢通、執(zhí)行有效，促進(jìn)財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀(jì)檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責(zé)，必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準(zhǔn)定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度，站在確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系；催生合力。在積極爭取上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與同級黨委支持的同時，不僅要發(fā)揮各職能部門的作用，還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié)，難免存在不當(dāng)，而一旦授權(quán)不當(dāng)，就有可能出現(xiàn)大問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化制度宣傳教育，增強(qiáng)全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識，筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動。要嚴(yán)肅查處違反違規(guī)違紀(jì)制度的行為，著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高層領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度。
四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。
公司黨組認(rèn)真研究《工作規(guī)劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認(rèn)真進(jìn)行研究論證，展開調(diào)研，特提出幾點(diǎn)建議：一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進(jìn)，堅持治標(biāo)與治本兩手抓、懲治與預(yù)防兩手硬，實行綜合治理、多措并舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作，緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署，抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作，要建立健全長效機(jī)制，實現(xiàn)工作常態(tài)化；對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù)，要加大力度，抓緊推進(jìn)，切實落到實處。
公司《》及其評分細(xì)則試運(yùn)行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀(jì)檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進(jìn)步，但仍然存在一些問題，與當(dāng)前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng)：目前，雖然設(shè)立了專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，但由于一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細(xì)；工作效率和標(biāo)準(zhǔn)離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。
針對考核辦法，一是加強(qiáng)考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面，應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設(shè)中加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，使各部門認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作考核的重要性，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展，更加有效進(jìn)行。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大，對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
1、思想認(rèn)識有差距。一是以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇五
我社紀(jì)委根據(jù)***縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神按照“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹落實十六大、十六屆四中全會和中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神以及縣委十一屆五次全會精神緊緊圍繞黨委、政府中心工作標(biāo)本兼治綜合治理注重預(yù)防建立健全懲防體系全面推進(jìn)反腐倡廉各項工作為提高黨的執(zhí)政能力、深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證”這一總體要求結(jié)合我縣農(nóng)村信用社工作中心任務(wù)全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭保證全縣農(nóng)村金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)將我社紀(jì)檢監(jiān)察一年來的工作開展情況綜述如下：
一、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織保證進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
我社紀(jì)委一直把堅持勤政廉政作為保證信用社健康發(fā)展的一項重要工程來抓，建立了反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，把反腐倡廉工作作為全縣農(nóng)村信用社工作的重要內(nèi)容來抓，堅持黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，科長主任協(xié)助抓的齊抓共管局面。一是注重提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)和使用，提高增加紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作，聯(lián)社黨委切實加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取情況匯報，加強(qiáng)督促檢查，支持紀(jì)委依法依紀(jì)履行職責(zé)，放手開展工作，及時研究解決工作中的重大問題，聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”多次親自研究和部署反腐敗工作，親自過問重大案件，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，敢與一切違反黨性原則的行為和傾向進(jìn)行堅決斗爭，在干部隊伍中形成了一種蓬勃向上的浩然正氣。聯(lián)社[本文自范文搜網(wǎng)-找文章，到范文搜網(wǎng)]主要領(lǐng)導(dǎo)還主動關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作，幫助他們改善工作和生活條件，充分調(diào)動和保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。三是加大制度的強(qiáng)化落實，通過層層簽訂《慶元縣農(nóng)村信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把反腐倡廉工作貫穿于各項業(yè)務(wù)活動之中，做到與其它工作同布置、同安排、同檢查、同考核。四是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約，建立健全中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，對干部的基本情況、業(yè)娛愛好、社交往來、家庭主要成員、配偶情況、經(jīng)濟(jì)收入、住房情況、交通工具、對外投資情況、禮品上交情況接受誠勉談話違反黨風(fēng)責(zé)任制和廉潔自律有關(guān)規(guī)定等做了詳細(xì)的記錄，并實行專人負(fù)責(zé)，對干部的`廉潔自律情況做到有據(jù)可查。五是加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督制約，各社設(shè)置投訴信箱，聯(lián)社開設(shè)舉報電話，做到內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合。
二、抓好“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）、深入貫徹落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，組織黨員干部學(xué)習(xí)了各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，學(xué)習(xí)了《胡錦濤在中紀(jì)委第三次、第五次全會上的重要講話》、《實施綱要》、《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、《學(xué)習(xí)綱要》、《吳官正同志在中央紀(jì)委第五次全會上的工作報告》、陳鴻斌書記在中共慶元縣紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告和全縣紀(jì)委書記、紀(jì)委長會議上的講話，并深刻領(lǐng)會這些講話和會議的精神內(nèi)涵，通過加強(qiáng)對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性煅練，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。。同時，還觀看了《被錢和色推向深淵的市長》、《賭掉前程－－典型賭博案件警示錄》、《懺悔與警示》、《全省金融系統(tǒng)反腐警示錄》等電教片。通過加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育和正反典型教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)他們的反腐敗倡廉意識。
（二）、認(rèn)真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實單位“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告制度。聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子注重表率帶頭作用，自覺對照《紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，過好“金錢、名利、地位、權(quán)力、人情”關(guān)，20元旦、春節(jié)期間，我社根據(jù)慶元縣紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁收受禮金禮券禮卡，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》精神，認(rèn)真開展了對領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題的專項清理工作。在聯(lián)社夏季服裝和冬季服裝和其它大宗物品的采購工作，聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，從不利用權(quán)力干預(yù)招標(biāo)工作，將各項工作都自覺置于上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和人民群眾的嚴(yán)密監(jiān)督之下進(jìn)行“陽光操作”，切實為廣大員工做好勤政廉政的表率。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇六
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件，本文是小編為大家整理的基層紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告，僅供參考借鑒，希望可以幫助到大家。
黨的十八屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進(jìn)必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時舉辦了《共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇七
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)各項取得了長足發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)?？h紀(jì)委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀(jì)檢室、案件審理室、信訪室、黨風(fēng)室、宣教室、執(zhí)法室和糾風(fēng)綜合室；根據(jù)上級要求，從2004年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，2005年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀(jì)檢組。至此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)增加到17個，根據(jù)當(dāng)時管理領(lǐng)導(dǎo)體制，由縣紀(jì)委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導(dǎo)。2006年，元謀縣對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行縣紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀(jì)檢組，到目前為止，派駐機(jī)構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機(jī)構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子作了進(jìn)一步調(diào)整充實。
2、配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。2006年以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子?？h紀(jì)委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的.25名，縣紀(jì)委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，增加派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀(jì)檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記、3名紀(jì)委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子各設(shè)置紀(jì)委委員5－7名。截至目前，縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委共有在編專職紀(jì)檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學(xué)本科16人，大學(xué)專科35人，中專2人。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和能力明顯提高。
3、紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀(jì)委書記提拔到州級部門擔(dān)任正處級主要領(lǐng)導(dǎo)，從鄰縣提拔交流1名縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔(dān)任縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣紀(jì)委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部進(jìn)行調(diào)整，其中，新進(jìn)紀(jì)委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)28名，紀(jì)檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機(jī)制正逐步形成。
二、主要做法及成效。
1、抓成效，以實績爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得支持。有為才有位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的威信只有通過實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認(rèn)真抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項的落實，多項在全州甚至全省都取得了較好成績：信息已連續(xù)3年排名全省紀(jì)檢監(jiān)察信息直報點(diǎn)第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項均受到州紀(jì)委監(jiān)察局的表彰獎勵，2005年的黨紀(jì)案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理得到省、州紀(jì)委和同仁的一致肯定，2004年、2006年元謀縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤分不開的。同時，我們以實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇八
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府在最基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責(zé)的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風(fēng)廉政、反腐敗力度的加大，對紀(jì)檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀(jì)檢機(jī)關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責(zé),走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢現(xiàn)狀及存在的問題。
就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了多少案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能:。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀(jì)委書記要管市政和人居環(huán)境，紀(jì)委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀(jì)檢工作職責(zé)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓(xùn)的機(jī)會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低,無辦案經(jīng)費(fèi)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產(chǎn)生的原因。
1、思想認(rèn)識有差距。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認(rèn)為紀(jì)檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”。
2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。我鄉(xiāng)紀(jì)委由5人組成,紀(jì)委書記1人,委員4人通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有1人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用上級紀(jì)委的工作機(jī)制,缺乏基層特點(diǎn),針對性不強(qiáng)。在機(jī)制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
三、建議。
1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)制和工作機(jī)制,強(qiáng)化縣紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子,同時要為鄉(xiāng)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干部(不包村)協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng),更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無經(jīng)費(fèi)、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進(jìn)社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨(dú)立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進(jìn)入司法程序的進(jìn)入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核以上級紀(jì)委為主,以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟(jì)生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作是一項艱巨的工作,只有找準(zhǔn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的支點(diǎn),才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀(jì)檢工作的新局面。
【篇二】。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢是我們黨和政府在基層的一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當(dāng)前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調(diào)查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。
一、存在問題。
1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的沒有獨(dú)立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀(jì)檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的進(jìn)度。
3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀(jì)檢工作，就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位，導(dǎo)致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀(jì)檢工作人員，今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部當(dāng)?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當(dāng)事人談話，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分怕遭報復(fù)畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)推脫居多。
二、解決的方案和措施。
1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀(jì)委配備單獨(dú)的信訪室，購置新電腦、相機(jī)、錄音筆等辦公用品，切實改善紀(jì)委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法辦案。
2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強(qiáng)的干部擔(dān)任紀(jì)委專職委員，協(xié)助紀(jì)委書記和紀(jì)委副書記工作，徹底改變過去紀(jì)檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。
3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作能力和效率。
4、加強(qiáng)思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性，提高自身預(yù)防腐敗能力和依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀(jì)檢隊伍形象。
【篇三】。
建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，打造一支“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”的過硬的紀(jì)檢干部隊伍，嚴(yán)防“燈下黑”，樹立新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的重要保證。近幾年來，在上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束，自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作調(diào)研要求，就我縣當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況、存在問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍情況城步縣紀(jì)委、監(jiān)察局共有工作人員34人，其中紀(jì)檢監(jiān)察干部29人，司機(jī)、打字等工勤人員3人。紀(jì)委常委8人(有一名副書記調(diào)出當(dāng)局長)，借調(diào)人員3人。共有基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)81個，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委***個，縣直機(jī)關(guān)紀(jì)委7個，縣直單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)60個，共有紀(jì)檢監(jiān)察干部***人。35歲以下人員35人，35-45歲人員***人，46-55歲人員41人，55歲以上人員4人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)為中專以下1人，大專文化75人，大學(xué)文化***人，研究生以上4人。調(diào)研結(jié)果表明，我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)偏高，學(xué)歷主要是大專為主，專業(yè)人員較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是法律、審計、財務(wù)專業(yè)人員欠缺。
二、我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作開展情況近年來，針對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，我縣紀(jì)委、監(jiān)察局以規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為、健全監(jiān)督制約機(jī)制為切入點(diǎn)，堅持強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，就“紀(jì)委監(jiān)督別人的同時，誰來監(jiān)督紀(jì)委”這一課題進(jìn)行了積極有效探索。
1、嚴(yán)把干部準(zhǔn)入關(guān)。制訂了《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部資格準(zhǔn)入制度》，按照逢進(jìn)必考、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，對新進(jìn)入縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部進(jìn)行嚴(yán)格考試，考試合格者，縣紀(jì)委干部室對具備紀(jì)檢監(jiān)察資格準(zhǔn)入基本條件的后備人選按要求進(jìn)行資格審查。資格審查合格后，進(jìn)行資格考察?？疾斐龑Ρ豢疾鞂ο蟮墓ぷ髑闆r進(jìn)行考察外，還重點(diǎn)考察其“八小時”以外的生活、社交情況?？疾旖M在匯總分析考察情況的基礎(chǔ)上，提出考察意見，形成考察報告后專題向縣紀(jì)委常委會匯報?？h紀(jì)委常委會聽取考察組的資格考察意見，集體研究確定獲得紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入人選。取得紀(jì)檢監(jiān)察干部任職資格的，通過干部任用程序，擇優(yōu)錄取。在干部任免和交流方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副科級以上職務(wù)人選由縣紀(jì)委商縣委組織部提名并考察，按程序報縣委任免。
2、加強(qiáng)干部監(jiān)督監(jiān)管。按照“打鐵還需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動，著力糾正享樂主義、奢靡之風(fēng)等不良風(fēng)氣，堅持“要求別人做到的自己首先做到”，同時要求，辦案人員在辦案期間，嚴(yán)格遵守辦案工作紀(jì)律，不準(zhǔn)與涉案人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往。不準(zhǔn)收受涉案人員、單位的物品、現(xiàn)金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)，通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監(jiān)督員，定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀(jì)委反映，同時向社會公布監(jiān)督舉報電話，使紀(jì)委在行使監(jiān)督檢查職能的同時，自身也接受廣大群眾的監(jiān)督。
3、創(chuàng)新干部管理方式。結(jié)合工作實際，制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀(jì)律規(guī)定》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度，達(dá)到了完善管理制度、推動工作創(chuàng)新的目的。嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制，每年年終對全縣基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，對照年初目標(biāo)責(zé)任書下達(dá)的任務(wù)，逐項進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)和干部使用等結(jié)合起來，使考核成為強(qiáng)化監(jiān)督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學(xué)習(xí)。在實際工作中，我們充分認(rèn)識到抓好學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，我們堅持以學(xué)習(xí)教育為先導(dǎo)，在強(qiáng)化教育氛圍、端正學(xué)風(fēng)、學(xué)以致用上狠下功夫。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)政治理論，努力提高自身的理論修養(yǎng)和水平。堅持每月學(xué)習(xí)一次，組織紀(jì)檢干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)上級紀(jì)委全會精神，有針對性地學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領(lǐng)學(xué)，切實做到每組織一次學(xué)習(xí)，都明確一個主題，聯(lián)系一次實際，在思想作風(fēng)上受到一次啟迪。
二是狠抓業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，努力提高工作能力和質(zhì)量。按照學(xué)習(xí)計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)上臺講廉政課，每月集中學(xué)習(xí)一次，圍繞一個專題重點(diǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，理論與實踐結(jié)合，講體會、談經(jīng)驗。
三是狠抓學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，激發(fā)工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設(shè)中，我們深刻認(rèn)識到，榜樣的力量是無窮的，用先進(jìn)典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的一個重要手段。為此，我們對新時期、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，尤其是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，上級通報的典型案例，及時組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真討論學(xué)習(xí)，并撰寫。
心得體會。
1、干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”，在查辦案件時容易因工作而得罪人，承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)很多基層單位，雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，還有相當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部不能專心的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外別無他人。難以承擔(dān)起紀(jì)檢辦案的重任。
3、管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，而實際情況是同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人、財、物以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破且不同程度地削弱了紀(jì)檢監(jiān)察的職能，受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐敗工作的任務(wù)越來越艱巨，違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，且現(xiàn)有的培訓(xùn)模式?jīng)]有采取全國一盤棋，一般都是收費(fèi)和高收費(fèi)方式，加重了基層紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)擔(dān)。加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時并不是一視同仁，而是存在隨意性較大的情況;由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。
四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制，因此紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)撿監(jiān)察干部監(jiān)督的對策與建議。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法，有計劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部免費(fèi)到上級機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);。
二是對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對法律知識、經(jīng)濟(jì)知識、管理知識方面的學(xué)習(xí)教育，促使他們熟練掌握從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功，提高在新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
三是根據(jù)工作需要，建議上級機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開闊視野。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、街道辦、社區(qū)要明確要求，要把紀(jì)委監(jiān)察人員的工作重心和主要精力放到紀(jì)檢監(jiān)察工作上來，專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時，要充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部的作用。在選擇紀(jì)委委員時，要注重選擇責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出、愿意參與紀(jì)檢監(jiān)察工作，并對財務(wù)、審計、工程等業(yè)務(wù)熟悉的同志擔(dān)任。在日常的工作中，注重發(fā)揮其作用。同時，要盡可能的落實紀(jì)檢監(jiān)察專干和兼職監(jiān)察室主任的紀(jì)檢津貼，提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴(yán)格按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法”標(biāo)準(zhǔn)，把能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢。把素質(zhì)低下，社會影響不好，損害紀(jì)檢監(jiān)察隊伍形象的紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)出紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，提高隊伍整體素質(zhì)。同時疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，對工作時間長，做出一定成績的干部應(yīng)優(yōu)先考慮提拔重用，委以重任，從而提高干部工作的積極性。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇九
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作是事關(guān)黨和國家整體發(fā)展的重要內(nèi)容。在新形勢下，基層單位如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，嚴(yán)格履行監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)，為推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建成小康社會貢獻(xiàn)新的力量，值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作者，結(jié)合工作實際，就如何做好紀(jì)檢監(jiān)察工作談一下自己粗淺的認(rèn)識。
一是機(jī)構(gòu)不健全。目前基層單位雖然已經(jīng)配備紀(jì)檢組長和紀(jì)檢監(jiān)察員，但大部分沒有獨(dú)立紀(jì)檢監(jiān)察室。二是人員配備不齊?，F(xiàn)在大多數(shù)基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員只有1~2人，并身兼多職，兼顧本職工作較少，致使紀(jì)檢監(jiān)察職能履行不到位。三是體制不健全?；鶎訂挝患o(jì)檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些乏力。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性和政策性很強(qiáng)，需要紀(jì)檢監(jiān)察人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而大部分基層單位紀(jì)檢監(jiān)察人員剛剛走向紀(jì)檢工作崗位，工作經(jīng)驗不足，同時缺少專業(yè)知識培訓(xùn)，致使紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平不高，從而缺少新的工作思路和強(qiáng)有力的工作力度。
基層單位處于工作的第一線，業(yè)務(wù)工作面廣，任務(wù)繁重，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重心放在完成工作任務(wù)上，而紀(jì)檢監(jiān)察工作往往流于形式。同時，部分干部職工沒有認(rèn)識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，認(rèn)為只要把工作做好了，不違背大原則就行，對紀(jì)檢監(jiān)察工作不支持配合，并有一種抵觸情緒，嚴(yán)重制約紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認(rèn)為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當(dāng)前基層單位反腐倡廉教育情況來看，仍是以開會、學(xué)文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主，教育方式方法缺乏時代性和多樣性，制約了反腐倡廉的實效性。
xx大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神，奮力拼搏、勤學(xué)苦練，創(chuàng)新舉措的做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
俗話說，打鐵還需自身硬。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。古人云：只有學(xué)而知之，沒有生而知之。紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高其政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，把黨風(fēng)廉政和反腐朽工作貫穿到日常業(yè)務(wù)工作中去，切實使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)和保障系統(tǒng)事業(yè)有效的發(fā)展。二是強(qiáng)化自身責(zé)任意識。強(qiáng)烈的責(zé)任感是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，責(zé)任心強(qiáng)，就會勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，不回避矛盾和問題，積極克服困難，推動工作開展。三是提高自身創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的不竭動力。創(chuàng)新能力是紀(jì)檢監(jiān)察人員必備的素質(zhì)?；鶎庸ぷ髡呙鎸Φ娜藛T素質(zhì)參差不齊，人際關(guān)系錯綜復(fù)雜，創(chuàng)新意識強(qiáng)，才會把創(chuàng)新貫穿到謀劃、推進(jìn)和落實紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程中去，在創(chuàng)新中破解工作難題、在創(chuàng)新中推動工作落實、在創(chuàng)新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明，廉生威。紀(jì)檢監(jiān)察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到廉潔從政，樹立紀(jì)檢監(jiān)察人員的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察是一項專業(yè)性極強(qiáng)的工作，但現(xiàn)在基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察室很少有主修這個專業(yè)或在專職紀(jì)檢監(jiān)察部門工作過的人員。各級紀(jì)委部門應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部知道從何干、如何干，怎樣干好。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是單位工作的一個重要組成部分，是我們?nèi)媛男泄ぷ髀氊?zé)的保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好局黨組的參謀助手，與其他黨組成員凝心聚力，團(tuán)結(jié)一致地完成單位的各項工作任務(wù)。在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要圍繞全局工作，服務(wù)于單位工作大局，從全局的高度謀劃部署工作、協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與各項業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)共同落實。
在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。因此，基層單位應(yīng)該針對當(dāng)前工作中容易發(fā)生問題的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，建立健全工作程序和內(nèi)部監(jiān)督管理制度，使質(zhì)監(jiān)的各項工作在執(zhí)行上有章可循，有規(guī)可依，切實做到用制度管人、按制度辦事。
宣傳教育是懲治和預(yù)防腐朽體系的重要組成部分，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。一是充分利用各種載體，開展日常教育活動，努力營造學(xué)廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動，通過環(huán)境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去，使干部職工在"潤物細(xì)無聲、潛移墨化中"接受教育。
做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持至關(guān)重要。紀(jì)檢監(jiān)察人員要經(jīng)常主動地向上級紀(jì)檢監(jiān)察部門和本機(jī)關(guān)黨組匯報工作情況，讓領(lǐng)導(dǎo)意識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，爭取業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助，為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的保駕護(hù)航作用，落實黨的各項工作任務(wù)。同時，加強(qiáng)與本部門黨組成員的溝通和交流，增加了解，消除偏見，贏取大家工作上的理解與配合，爭取各方力量共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十
按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)黨建工作考察調(diào)研?？疾旆绞街饕ǎ骸奥牎薄ⅰ安椤?、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，認(rèn)真抓好黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制的落實，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，為確?？h直機(jī)關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，以利于今后各項工作的開展，現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、機(jī)關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。
第一，領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)增強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進(jìn)骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機(jī)關(guān)單位的黨組織負(fù)責(zé)人都由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，能夠帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強(qiáng)的意志對待黨的工作，使機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強(qiáng)堡壘。
第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機(jī)關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設(shè)若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機(jī)關(guān)基層組織體系較健全。
第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機(jī)關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點(diǎn)工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強(qiáng)對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強(qiáng)積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認(rèn)識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)與活力。
第四，黨費(fèi)收繳逐步規(guī)范。機(jī)關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費(fèi)義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費(fèi)收繳基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整黨費(fèi)交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)并如期自覺交納黨費(fèi)，黨費(fèi)上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。
總之，通過扎實開展機(jī)關(guān)黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平有了進(jìn)一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
二、機(jī)關(guān)黨建的工作差距。
第一，領(lǐng)導(dǎo)職能行使不夠全面。機(jī)關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導(dǎo)成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔(dān)著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負(fù)責(zé)人的職責(zé)履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負(fù)責(zé)人職責(zé)履行不全面，導(dǎo)致支部整體工作的推進(jìn)效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。
第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機(jī)關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運(yùn)行。
第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。機(jī)關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機(jī)關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學(xué)習(xí)的重要場所，但由于機(jī)關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴(yán)肅莊重的直觀感。有些機(jī)關(guān)單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進(jìn)行。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。
第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強(qiáng)黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實當(dāng)中機(jī)關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機(jī)關(guān)支部一年能夠多次組織機(jī)關(guān)黨員開展學(xué)習(xí)黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實了黨員身心。但相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機(jī)關(guān)黨建工作缺乏生機(jī)和活力，缺乏特色和亮點(diǎn)，機(jī)關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機(jī)關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。
第一，支部領(lǐng)導(dǎo)重視不夠到位。部分機(jī)關(guān)支部書記認(rèn)為黨建工作是軟指標(biāo)、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志兼任支部書記的，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認(rèn)真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，沒有準(zhǔn)確把握黨建工作在機(jī)關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導(dǎo)兼任機(jī)關(guān)支部書記的，往往認(rèn)為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻(xiàn)策，沒有在推動機(jī)關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機(jī)關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動應(yīng)付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，也有隨機(jī)應(yīng)付的現(xiàn)象。
第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機(jī)關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認(rèn)識有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導(dǎo)沒有完全認(rèn)真履行職責(zé)更有關(guān)。特別是一些支部不嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機(jī)關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機(jī)關(guān)黨的工作帶來很大的危害。
第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機(jī)關(guān)黨委和黨支部的主要負(fù)責(zé)人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機(jī)關(guān)支部數(shù)量較多，機(jī)關(guān)黨建事務(wù)繁多，機(jī)關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機(jī)關(guān)支部工作的督查，機(jī)關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機(jī)關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。
第四，黨建經(jīng)費(fèi)保障不夠到位。機(jī)關(guān)單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費(fèi)卻沒有列入預(yù)算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機(jī)關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費(fèi)的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學(xué)習(xí)資料購置等常規(guī)工作都難以進(jìn)行，黨建工作自然就無法達(dá)到預(yù)期的良好效果。
四、完善機(jī)關(guān)黨建工作方法。
針對機(jī)關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建的工作目標(biāo)、主攻重點(diǎn)和方法措施，以開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作的全新局面。
(一)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴(yán)把握以下三項重點(diǎn)目標(biāo)：第一是發(fā)揮機(jī)關(guān)支部堅強(qiáng)堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照組織、思想、作風(fēng)、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格組織生活，增強(qiáng)支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機(jī)關(guān)黨組織成為機(jī)關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運(yùn)用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強(qiáng)黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識，促使黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)修養(yǎng)，爭做先進(jìn)，爭當(dāng)楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風(fēng)過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機(jī)關(guān)公職人員，切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。第三是努力建立機(jī)關(guān)黨建長效機(jī)制。機(jī)關(guān)黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強(qiáng)化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機(jī)制，確保機(jī)關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進(jìn)。
(二)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的主攻重點(diǎn)。第一，規(guī)范支部生活。機(jī)關(guān)黨建工作的正?；饕揽恳?guī)范機(jī)關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活，要靠機(jī)關(guān)支部書記嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認(rèn)真組織進(jìn)行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學(xué)習(xí)活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機(jī)關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二，加強(qiáng)黨員教育。機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)黨組織的主體力量，機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障。提高機(jī)關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn)，教育黨員也是機(jī)關(guān)支部的一項重要職責(zé)和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)機(jī)關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機(jī)關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點(diǎn)地培養(yǎng)先進(jìn)黨員典型，使這部分先進(jìn)典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進(jìn)帶一般，推動機(jī)關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。
(三)推動機(jī)關(guān)黨建工作的機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機(jī)關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責(zé)，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機(jī)制。加大培訓(xùn)、宣傳和教育的力度，營造機(jī)關(guān)黨員人人自愿學(xué)習(xí)、人人自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，切實提高機(jī)關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，把機(jī)關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住機(jī)關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機(jī)關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過學(xué)習(xí)競賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機(jī)關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，充分運(yùn)用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，機(jī)關(guān)黨組織和機(jī)關(guān)黨員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責(zé)，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。
(四)切實找準(zhǔn)黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨組織要找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，使機(jī)關(guān)黨組織在融入中心中提供強(qiáng)有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強(qiáng)中心意識。自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)。第二是增強(qiáng)大局意識。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結(jié)合各機(jī)關(guān)實際，抓好機(jī)關(guān)黨的工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和時效性，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作不斷取得新的成績，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。第三是增強(qiáng)服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機(jī)關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十一
信訪，是指公民個人或團(tuán)體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系，為了反映情況，表達(dá)意見，尋求解決方案，相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，我就全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報工作面臨的形勢，開展了調(diào)研，對如何做好新形勢下信訪舉報工作，促進(jìn)全市社會和諧穩(wěn)定進(jìn)行了初步的探索和研究。
總的來看，經(jīng)過幾年的不懈努力，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作取得了顯著成效，為做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪舉報工作積累了經(jīng)驗，提供了有利條件。但也要清醒看到，當(dāng)前信訪舉報工作面臨不少新情況和新問題，形勢還比較嚴(yán)峻。隨著國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)一步加深，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不牢，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的因素還比較多，發(fā)展中面臨的矛盾更加復(fù)雜,使信訪舉報問題易發(fā)多發(fā)，信訪舉報工作的任務(wù)更加艱巨，更加繁重。當(dāng)前，全市信訪舉報總量穩(wěn)中有降，但流向呈現(xiàn)上行態(tài)勢，“倒金字塔”結(jié)構(gòu)特征更加明顯，表現(xiàn)出鮮明的“唯上”性；信訪舉報渠道不斷拓寬，但“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，信訪舉報運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善；信訪舉報秩序逐步好轉(zhuǎn)，但信訪行為組織化、專業(yè)化傾向不容忽視，依紀(jì)依法處理信訪舉報的要求更加迫切；重信重訪治理力度不斷加大，但仍有不少不確定因素和潛在突出問題難以預(yù)見，妥善應(yīng)對某些突發(fā)信訪事件的準(zhǔn)備還不充分；信訪群眾利益得到維護(hù)，但政策層面誘發(fā)的信訪突出問題解決難度依然很大；司法、行政信訪剛性措施相繼出臺，但紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)停訴息訪、定紛止?fàn)幍氖侄斡邢?，如何實現(xiàn)案結(jié)事了仍是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的普遍性難題。
從今年一季度的情況看，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報721件（次），其中來信621件，來訪65次，來電28次，網(wǎng)上舉報7件。市紀(jì)委本級接受314件（次）?？傮w上呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：一是信訪總量有所上升。第一季度，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受的信訪量比去年同期的593件（次）增加128件（次），上升21.6%。二是涉及縣處級以上干部問題的信訪舉報大幅上升。第一季度共受理反映縣處級以上干部問題的信訪57件（次），比去年同期18件（次）增加39件（次），上升216%。三是檢舉控告領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)上違法違規(guī)問題的舉報占較大比重。一季度，共受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)類問題的信訪舉報332件（次），占檢舉控告類的51.5%。四是到中、省紀(jì)委越級上訪量仍居高不下。一季度，我市到省紀(jì)委上訪11批次24人次，比去年同期上升1批7人次。二月份，我市到中紀(jì)委上訪9批9人次。五是異常訪時有發(fā)生。有少數(shù)人多次來訪。有的還揚(yáng)言自殺、制造暴力事件，有的直接沖到領(lǐng)導(dǎo)辦公場所，對信訪舉報秩序和機(jī)關(guān)辦公秩序造成了一定的影響。
1．堅持走群眾路線，踐行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件。要求，市級領(lǐng)導(dǎo)一般每季度安排一天時間接待群眾來訪?？h級領(lǐng)導(dǎo)一般每月安排一天時間接待群眾來訪，市縣兩級的部門領(lǐng)導(dǎo)干部都要定期接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時接待群眾來訪。信訪問題突出的地方要適當(dāng)增加接訪次數(shù)。各縣（市、區(qū)）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部可參照上述三個文件，建立定期下訪接待群眾制度。領(lǐng)導(dǎo)定期主動接訪，一是為決策提供科學(xué)的參考依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪可以與群眾面對面、心貼心地交流，直接、真實地感受到百姓所思、所想、所盼，這樣有利于接訪領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確地找到損害群眾切身利益的根源所在。二是有利于及時化解矛盾，降低群眾信訪成本。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，他能直接處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪問題，不需要經(jīng)過繁瑣的環(huán)節(jié)，就可以把群眾反映的問題就地、及時、妥善解決，從而降低了群眾的信訪成本，減少越級、重復(fù)、集體訪。三是拉近了領(lǐng)導(dǎo)與群眾的距離。增進(jìn)與百姓的感情，贏得群眾的信任，有利于把全社會的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，切實凝聚社會發(fā)展合力。今年，我們將繼續(xù)實行市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)周二信訪接待日制度，重點(diǎn)抓好縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記定期接待群眾來訪，積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪、隨機(jī)暗訪和信訪室跟蹤回訪制度，不斷前移信訪受理窗口，拓寬信訪信息來源渠道，為服務(wù)“三保”吸納民意資源。
2．健全體制，夯實基礎(chǔ)，努力構(gòu)建矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制。
當(dāng)前社會新老矛盾疊加，政治因素和利益訴示相互交織使信訪舉報形勢更加復(fù)雜，做好信訪工作難度增大，為此，要進(jìn)一步要加大信訪矛盾糾紛排查化解工作力度，健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，對容易引發(fā)非正常上訪、集體上訪和群體性事件的苗頭隱患進(jìn)行反復(fù)摸排，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、解決時限和具體措施，逐人見面，逐案落實，逐一化解，做到“小事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”。同時，與當(dāng)?shù)卣块T協(xié)調(diào)，通過落實政策、扶持救助、教育疏導(dǎo)等措施，集中更多的財才物力幫助上訪群眾克服困難，著力化解多年積累的信訪難題。對重信重訪案件，要逐一建立臺賬，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)，逐一核查分析，逐一化解結(jié)案，完善信訪聽證會，必要時實行信訪聽證制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)督查信訪穩(wěn)定工作的職能，加大聯(lián)席會辦“跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)”信訪問題力度，對其中相關(guān)地區(qū)單位相互推諉、群眾久訴無門、久拖不決的，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，主動與相關(guān)地區(qū)部門聯(lián)系溝通，及時通報情況，定期會商研究，形成工作合力，防止“三跨”信訪發(fā)展成為串聯(lián)群體性事件。
3．以“和諧信訪溫情行動”為抓手，把信訪問題解決在基層。
2009年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以深入推進(jìn)“和諧信訪溫情行動”活動為抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持以人為本，持之以恒地把信訪舉報工作抓細(xì)、抓實、抓到位。一要改善信訪舉報環(huán)境。規(guī)范接待來訪言行，做到文明接訪、依紀(jì)依法接訪，暢通渠道。積極創(chuàng)建熱情周到、文明向上的接待環(huán)境，保持接待場所衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)的《關(guān)于辦理12388舉報電話的暫行辦法》，確保電話24小時暢通并有專人負(fù)責(zé)。二要切實為群眾排憂解難。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動深入基層，到集體訪、越級訪較多，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題突出的地方去，幫助群眾解決實際困難。建立紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部掛鉤幫扶困難群眾制度，市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪部門每年都要結(jié)對幫扶3-5個困難戶，每年都要辦不少于3件事關(guān)群眾切身利益的實事。三要全面開展創(chuàng)建“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”活動。圍繞“無越級訪、無重復(fù)訪、無集體訪、無異常訪”的總體目標(biāo)，以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的信訪問題為重點(diǎn)，通過開展“和諧信訪進(jìn)村（居），問題解決在基層”這一活動載體，建立完善適合農(nóng)村群眾訴求表達(dá)、權(quán)益保障、問題解決的信訪工作機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。市紀(jì)委將針對各地實施的和諧信訪溫情行動的內(nèi)容，從不同角度選擇好的做法，總結(jié)推廣經(jīng)驗，從而推動面上工作的深入開展。
4．加大初信初訪辦理力度，把信訪問題及時解決在初始萌芽狀態(tài)。
一要通過加大初信初訪的辦理力度，把信訪舉報問題解決在萌芽和初始狀態(tài)，從根本上解決重信、重訪問題。對凡是署名的初信初訪、多人聯(lián)名反映及群眾集體訪反映的問題，要在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)、反饋。對因調(diào)查不及時或工作不到位，導(dǎo)致群眾越級集體上訪或異常訪的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對證據(jù)充分、情節(jié)簡單的信訪件，由信訪舉報部門采取直接調(diào)查取證的方式直查快辦，迅速解決信訪反映的有關(guān)問題，提高初信初訪的辦結(jié)率。二要加大信訪案件的交辦督辦和管理力度。對性質(zhì)嚴(yán)重、可查性強(qiáng)的典型信訪案件，及時交辦，跟蹤督辦，直至查清事實、息訴息訪。對上級交辦的信訪案件，立即登記，統(tǒng)一管理，優(yōu)先辦理，跟蹤督查，定期通報，提高信訪案件的查實率和按期辦結(jié)率。同時，建立交辦信訪件辦理質(zhì)量過堂復(fù)核制度，提高交辦件的查處質(zhì)量。每季度對省、市交辦信訪件的辦理情況進(jìn)行通報。
信訪舉報工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。我們將進(jìn)一步重視和支持各級紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報部門的工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，確保信訪舉報各項工作落到實處。
一要健全工作機(jī)制。要督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把信訪舉報工作擺上重要議事日程，定期聽取工作匯報，經(jīng)常分析信訪舉報形勢。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪、帶頭包案，做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到信訪舉報工作上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項任務(wù)。要采取多種形式加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，幫助基層解決疑難復(fù)雜信訪問題。
二要嚴(yán)格落實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題解釋》，帶頭執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源部和社會保障部、國家信訪局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》，進(jìn)一步建立健全信訪舉報工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行責(zé)任追究。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一提出處理意見，逐一落實責(zé)任單位。要建立考核制度，定期對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作進(jìn)行考核，促進(jìn)工作任務(wù)的落實。
三要加大創(chuàng)新力度。當(dāng)前，信訪舉報工作情況復(fù)雜，工作難度不斷加大。要引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，進(jìn)一步拓寬工作思路，改進(jìn)工作方法，努力提高信訪舉報工作的能力和水平。要鼓勵基層探索創(chuàng)新，尊重群眾首創(chuàng)精神，努力營造不懈探索、大膽實踐的工作氛圍。要學(xué)習(xí)借鑒其他系統(tǒng)信訪部門的好經(jīng)驗好做法，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的理論和實踐。要加強(qiáng)理論思考，認(rèn)真探索新形勢下信訪舉報工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力在更高層次上推進(jìn)信訪舉報工作。
四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍，是做好信訪舉報工作的重要保證。要把思想政治建設(shè)放在隊伍建設(shè)的首位，扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，夯實思想政治基礎(chǔ)。要切實加強(qiáng)培訓(xùn)工作，努力使廣大信訪干部熟悉黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報工作的規(guī)章制度，了解反腐倡廉建設(shè)的基本要求和工作部署。要嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，教育廣大信訪干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按照程序和規(guī)定辦事，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。同時，要在政治上、工作上、生活上更多地關(guān)愛信訪干部，關(guān)心他們的身心健康，幫助他們解決實際困難。要加強(qiáng)信訪干部的交流使用，既要把責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的干部充實到信訪舉報部門來，也要把優(yōu)秀的信訪干部交流到其他重要崗位上去，不斷增強(qiáng)信訪干部隊伍的生機(jī)和活力。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
（一）是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了；一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答；一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用；利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤；一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿；一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
（二）規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
（三）基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
（四）基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大；監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一）加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
（三）落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
（一）存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
（二）具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
今年來，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。
辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。
一是強(qiáng)化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
事日程，紀(jì)工委科級領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監(jiān)督責(zé)任，有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實。
三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。
一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù)，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對財務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。
的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。
三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過調(diào)查核實,及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對財務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。
二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。
四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實。
七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則，對干部的教育培訓(xùn)工作實施全覆蓋。新任紀(jì)工委書記、副書記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵，落實紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進(jìn)行評議和考核的有關(guān)制度等。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出?；鶎尤罕妼Ω刹康谋O(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位?；ヂ?lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
(二)具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
近年來，特別是去年11月份全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)工作會議以來，我們按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，以“出思路，出干勁，出成績，出人才”為目標(biāo)，嚴(yán)把“三個關(guān)口”，完善“三個制度”，做到“三個留人”，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
（一）嚴(yán)把“政治素質(zhì)”關(guān)，不斷增強(qiáng)自身免疫能力。一是抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。堅持每周一政治學(xué)習(xí)制度，通過書記、常委親自講課、邀請專家、教授講課和觀看電教片等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會精神和兩個《條例》、《實施綱要》等紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入開展“兩個務(wù)必”、“為民、務(wù)實、清廉”教育,理想信念教育,宗旨觀念教育，黨紀(jì)黨規(guī)教育和法制教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立馬克思主義的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀，克己奉公，淡泊明志，守得住清貧，抗得住誘惑，耐得住寂寞，管得住小節(jié)，保證在思想上、政治上、生活上不出任何問題。二是抓好“談心活動”。委局領(lǐng)導(dǎo)定期與紀(jì)檢監(jiān)察干部談心，及時了解其思想動態(tài)、工作、生活情況，幫助他們解決思想、工作、生活中的實際困難，讓大家放下包袱，輕裝上陣，全身心地投入工作。三是抓好內(nèi)部評議。充分運(yùn)用批評和自我批評的武器，采取“上級點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫”的方法，動員各級紀(jì)檢監(jiān)察干部找準(zhǔn)各自在思想作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真分析，找出原因，對癥下藥，限期整改，進(jìn)一步純潔紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想，提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。
（二）嚴(yán)把“業(yè)務(wù)能力”關(guān)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新方式抓培訓(xùn)。我們在抓好每年的常規(guī)培訓(xùn)之外，還針對干部自身特點(diǎn)和素質(zhì)狀況，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)形式，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的實效性。二是拓寬領(lǐng)域抓能力。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入市場經(jīng)濟(jì)第一線，探索市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗工作的規(guī)律，在實踐中掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng)。同時，還系統(tǒng)地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部現(xiàn)代科學(xué)知識的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、法規(guī)、科技、管理等知識，改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)，拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識領(lǐng)域，多方面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合能力與素質(zhì)。三是強(qiáng)化責(zé)任抓指導(dǎo)。實行紀(jì)委常委指導(dǎo)責(zé)任制，要求每位紀(jì)委常委對分管的紀(jì)檢監(jiān)察干部，業(yè)務(wù)工作給予具體指導(dǎo)，對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的情況進(jìn)行定期檢查，著力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的實際工作能力。
（三）嚴(yán)把“內(nèi)部監(jiān)督”關(guān)，不斷完善自我約束機(jī)制。一是強(qiáng)化內(nèi)部管理。重點(diǎn)是建立健全舉報受理制度、公務(wù)匯報制度、公務(wù)回訪制度、公務(wù)回避制度。制定了紀(jì)委監(jiān)察局工作職責(zé)、辦文制度、財務(wù)、財物管理、車輛管理、考勤請假、學(xué)習(xí)、檔案資料、保密、印章管理等10多項內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格規(guī)范委局機(jī)關(guān)干部的辦事、辦文、辦會行為。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。對委局各室的工作職責(zé)、辦事程序、辦理時限等通過區(qū)電視臺進(jìn)行全方位公開，面向社會公開承諾，接受群眾和社會監(jiān)督，設(shè)立了舉報電話和意見箱，專門受理和查處反映紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題。對違法違紀(jì)違規(guī)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，一經(jīng)查實，視其情節(jié)作出談話誡免和調(diào)離紀(jì)檢隊伍的處理，維護(hù)了紀(jì)檢監(jiān)察的純潔性。三是集體決定制度。我們在實踐中做到“三不”：重大事項不經(jīng)過紀(jì)委常委會集體討論的不做決定；不經(jīng)過審理審議的案件不提交討論；不經(jīng)過紀(jì)委常委會研究討論的案件不做定案，有效地增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部自我防范的自覺性，防止了監(jiān)督權(quán)力的濫用。四是強(qiáng)化考評考核。我們制定了干部考評細(xì)則，對紀(jì)檢監(jiān)察干部的德才表現(xiàn)、工作責(zé)任目標(biāo)、違規(guī)違紀(jì)等方面全程監(jiān)督，實行半年一考核，年終一總結(jié)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。進(jìn)一步建立完善了案件檢查、信訪舉報等工作程序，規(guī)定了詳細(xì)的流程圖，對信訪處理、案件線索、執(zhí)法糾風(fēng)處置等建立臺帳，實行一月一考評、一月一評查制度，切實把監(jiān)督貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個環(huán)節(jié)。
（一）完善述職評議制度，。從去年開始，我們實行了述職評議制度。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身職責(zé)履行情況，包括工作措施、工作成效及帶頭廉潔自律、遵守工作紀(jì)律等方面進(jìn)行述職，接受區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和特邀監(jiān)督員的評議。委局機(jī)關(guān)干部的工作一月一匯報，一季一評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記每半年述評一次，區(qū)直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人每年評議一次，極大地增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作緊迫感。
（二）完善執(zhí)紀(jì)辦案跟蹤監(jiān)督制度。查辦案人員外出查辦案件一律攜帶跟蹤監(jiān)督卡和回執(zhí)，回執(zhí)由被查單位和個人簽字后，交區(qū)紀(jì)委干部室存檔備查，監(jiān)督卡則由被查單位或個人在調(diào)查結(jié)束后，郵寄區(qū)紀(jì)委，對執(zhí)紀(jì)辦案實行全程跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)辦案行為。
（三）完善工作目標(biāo)管理制度。為使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步樹立求真務(wù)實的作風(fēng)，實現(xiàn)“有為有位”的目標(biāo)，根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局的整體工作部署，結(jié)合實際，確立全年總體工作思路和奮斗目標(biāo)，并逐一進(jìn)行細(xì)化量化，層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門、委局機(jī)關(guān)各室和每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部，明確規(guī)定每位干部的工作職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，實行目標(biāo)量化管理，既重結(jié)果，更重過程，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作主動性。
（一）用事業(yè)留人。緊密聯(lián)系干部的思想實際，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治工作，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任感和榮譽(yù)感，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部以事業(yè)為本，大局為重，不計名利，兢兢業(yè)業(yè)地工作，默默無聞地奉獻(xiàn)，用實際行動去贏得社會的廣泛贊譽(yù)。建立健全政績評價機(jī)制、選拔任用機(jī)制和競爭激勵機(jī)制。大膽提拔重用政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，為他們施展才華提供事業(yè)平臺。近三年來，共調(diào)進(jìn)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局人，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
（二）用感情留人?！坝酶星榱羧恕标P(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。努力營造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境，使大家心情舒暢地工作。各級領(lǐng)導(dǎo)要緊緊依靠和充分信任紀(jì)檢監(jiān)察干部，全力支持他們大擔(dān)工作；要以情感人，平等待人，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的知心朋友，遇事多商量，切忌居高臨下，盛氣凌人；要廣泛開展談心活動，溝通情況，交流思想，發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和不足，及時提醒，善意批評，促其改正，這對干部來說是最好的關(guān)心和愛護(hù)。要堅持公道正派，客觀公正地對待每一位干部，不能厚此薄彼，搞遠(yuǎn)近親疏。這樣，就會帶動形成團(tuán)結(jié)友愛、和諧融洽、健康向上的人際關(guān)系和良好氛圍，使紀(jì)檢監(jiān)察干部真正感受到在紀(jì)檢監(jiān)察部門這個大家庭中的溫暖，從而保持舒暢的心情，激發(fā)工作的熱忱。
（三）用適當(dāng)?shù)拇隽羧?。就是要在政策允許和制度規(guī)定的范圍內(nèi)，盡力為紀(jì)檢監(jiān)察干部辦實事，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活和成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。我們紀(jì)檢監(jiān)察干部工作十分辛苦，收入和待遇不高，許多同志在各方面都存在困難，這些問題如果長期得不到解決，勢必會使他們的精力受到干擾，工作積極性受到挫傷，并影響隊伍的穩(wěn)定。因此，我們既要對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，教育他們正確對待名利和待遇，又要滿腔熱情地給予關(guān)心和幫助。要從思想上政治上關(guān)心他們的成長和進(jìn)步，為他們開闊視野、經(jīng)受鍛煉、增長才干、施展才華創(chuàng)造必要的條件，在政策允許的前提下，又要千方百計為他們辦實事、辦好事，盡可能幫助他們解決個人家庭生活上存在的困難，為他們解決后顧之憂，努力改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦公和住房條件，解決家屬子女就業(yè)問題，關(guān)心和保障他們的身體健康，從而充分調(diào)動他們的積極性，使他們能夠全身心地投入到工作中去。今年，在我區(qū)干部調(diào)整中，委局機(jī)關(guān)新提拔紀(jì)委常委人、監(jiān)察局副局長人、正科級檢查員人，副科級干部人，新調(diào)入人。有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委書記被提拔為正科，有名區(qū)直部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任）在區(qū)直部門交流重用。
信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，更是群眾維護(hù)自身權(quán)益、參與民主監(jiān)督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路，群眾舉報各類黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的熱情空前高漲。近年來，黃集鎮(zhèn)紀(jì)委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下，為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，我鎮(zhèn)開展了專題調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
(一)是基層干部紀(jì)律和廉潔意識還有待強(qiáng)化。
基層干部工作任務(wù)繁重瑣碎，普遍學(xué)歷學(xué)識不高，對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠，對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位，貫徹責(zé)任制的積極性不高，政治理論水平欠缺，法紀(jì)意識淡薄，工作規(guī)范性不高，接受監(jiān)督的自覺性不夠，甚至個別基層干部認(rèn)為“山高皇帝遠(yuǎn)”，自我約束意識不強(qiáng)。如，一些基層干部認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo)，反“四風(fēng)”、反腐敗，查的是國家干部，與自己關(guān)系不大，偶爾搞點(diǎn)違規(guī)的事，沒什么大不了;一些村居干部把公權(quán)當(dāng)私器，權(quán)錢交易，認(rèn)為自己幫誰出過力，誰就得來報答;一些村居干部把公款當(dāng)私人錢袋，集體的錢想怎么花就怎么花，隨意揮霍浪費(fèi)，大肆貪污挪用;利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄，已嚴(yán)重觸犯刑律，一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家，村干部還可以照當(dāng)不誤;一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾，只要大家有參與，就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結(jié)果，不注重工作程序和規(guī)范要求，時間一長容易產(chǎn)生腐敗，導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。
(二)規(guī)范基層用權(quán)制度不健全。
基層權(quán)力清單制度還不健全，有些權(quán)力邊界還不明確，權(quán)力運(yùn)行程序還不規(guī)范，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制還不完善。一些規(guī)章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上。如，一些村居主官自認(rèn)為是村里一把手，代表村集體，村里事情自己說了算，把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲，把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè)，以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳，群眾不知道，不了解，不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執(zhí)行，上級要考核檢查的時候就抓一陣子，不檢查時就不執(zhí)行了，成為應(yīng)對檢查考核的臨時措施。有的制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行中往往變通解釋，使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”，損害黨群干群關(guān)系，拉開干部與群眾的距離，群眾對權(quán)力產(chǎn)生懷疑，對干部失去信任。
(三)基層干部工作強(qiáng)度與待遇不匹配。
現(xiàn)在既是發(fā)展的機(jī)遇期、也是矛盾的凸顯期，隨著基層群眾的權(quán)益保護(hù)意識逐漸增強(qiáng)，基層干部面臨著發(fā)展和維穩(wěn)的雙重壓力，工作條件艱苦，難度大。而且基層干部在政治、經(jīng)濟(jì)待遇兩方面都較差，晉升空間有限，這種工作強(qiáng)度和工作待遇上的不對等，在一定程度上影響了基層干部的工作心態(tài)和發(fā)展預(yù)期，從而在思想上放松要求，并導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。
(四)基層監(jiān)督執(zhí)法問責(zé)力度不夠。
一些基層黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，特別是解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，還不夠重視，措施還比較有限?；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)力量比較薄弱，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能發(fā)揮不到位。對基層干部的監(jiān)督制度沒有得到很好的執(zhí)行，特別是黨內(nèi)民主沒有得到充分發(fā)揮，主要領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”的現(xiàn)象比較突出。基層群眾對干部的監(jiān)督渠道不暢，一些重大事項公開的內(nèi)容不全、時間不及時、范圍不大;監(jiān)督反饋意見的途徑較少，解決的過程較長。上級對下級的監(jiān)督有效性不夠，失之于軟，失之于寬，導(dǎo)致一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)。監(jiān)督檢查覆蓋面不全，存在“運(yùn)動化”傾向。懲處問責(zé)威懾力不夠，存在“疲軟化”傾向。發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題大多數(shù)程度較輕，在處理時基于保護(hù)干部的目的，一般處理也較輕，震懾力不夠，導(dǎo)致違紀(jì)成本較低，造成有的干部認(rèn)為只要不出大問題，對自己也沒有多大的影響，造成大錯不犯、小錯不斷，影響了法紀(jì)的公信力。
(一)加強(qiáng)紀(jì)律和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。
深入貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設(shè)的新情況新問題，建立完善并落實基層干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育制度，加強(qiáng)廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制，及時扯袖子、咬耳朵，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。利用基層黨員干部違紀(jì)違法典型案件，深入開展警示教育。通過教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。加強(qiáng)基層廉政文化建設(shè)，營造崇廉尚廉、風(fēng)清氣正良好氛圍。
(二)嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。
加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，為切實解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題提供組織保證。加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部遵章守紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村級重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，尤其是對征地補(bǔ)償、工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包等事項進(jìn)行驗收審計。堅持問題導(dǎo)向，建立區(qū)對鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街對村居的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)侵犯群眾利益的突出問題，并督促問題整改。完善信訪舉報渠道，認(rèn)真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風(fēng)和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟、決不姑息，嚴(yán)肅查處“三資”管理、工程建設(shè)、征地拆遷、共同締造以獎代補(bǔ)資金使用管理等重點(diǎn)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題，對典型問題予以通報曝光，強(qiáng)化震懾效果。
(三)落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。
我鎮(zhèn)將把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);領(lǐng)導(dǎo)和支持本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，切實采取有效措施解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨委一把手高度重視，對解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題工作親自部署，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和重要信訪舉報親自過問，對涉及多部門的工作和問題親自協(xié)調(diào)，對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把紀(jì)律挺在前面，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把群眾身邊的腐敗和“四風(fēng)”問題列入紀(jì)律審查的重點(diǎn)，以全面從嚴(yán)治黨成果取信于民。對發(fā)生嚴(yán)重群體性事件，群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題禁而不絕，或者其他群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為的同時，開展“一案雙查”，實行責(zé)任倒查，對工作不力、聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護(hù)包庇等嚴(yán)重失職行為，要嚴(yán)肅追究問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;不僅要追究主體責(zé)任，還要追究監(jiān)督責(zé)任。
(一)存在的問題。
一是信息化應(yīng)用率有待提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦公方式，沒有從根本上認(rèn)識信息化給傳統(tǒng)工作方式帶來的革命性轉(zhuǎn)變，究其原因是由于思想上“三轉(zhuǎn)”特別是轉(zhuǎn)方式上不到位。互聯(lián)網(wǎng)+的信訪平臺作為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新性探索的載體，在推廣應(yīng)用上還需要一個不斷深入的過程。
二是安全保密性有待加強(qiáng)。信息化的出現(xiàn)，使保密的載體發(fā)生了革命性變化，過去的“鎖好柜”“關(guān)好門”的保密措施已難以適應(yīng)新時代的需要。在使用過程中，雖然電腦從技術(shù)上加強(qiáng)了保密管理，從程序上規(guī)范了操作流程，但使用人員的保密意識還須進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)也會被黑客攻擊，也有可能存在信息失密、被盜等風(fēng)險。
(二)具體的建議。
強(qiáng)調(diào)“自動化”，提高信訪件辦理效能。巧妙設(shè)計excel電子臺賬，利用excel自動篩選、搜索功能,實現(xiàn)信訪件查詢、督辦、預(yù)警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結(jié)果、答復(fù)舉報人情況等信息收集后，再次錄入，使得信訪件從受理到辦結(jié)的軌跡清晰可見，避免了轉(zhuǎn)送件辦理無法追蹤的問題。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在駐在單位有效開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，對于駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響，其作用是不可或缺的。因此，如何加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作，充分發(fā)揮其職能作用，具有重要意義。
同時，必須看到，自1993年紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公以來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實行紀(jì)委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，但實際上紀(jì)委、監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理工作如人員編制、負(fù)責(zé)人的考察考核、選拔任用等等，幾乎是空白。所以，加強(qiáng)和改善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和管理工作是擺在我們各級紀(jì)委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此，本著實事求是的原則，筆者只能就近幾年派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作開展情況，尤其是存在的不足和問題及其成因，進(jìn)行有關(guān)思考。一、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作存在的問題和不足。
從我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展的工作看，客觀地說對全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用的，主要是配合市紀(jì)委、監(jiān)察局在全市開展的糾風(fēng)，源頭治腐，查辦案件，領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律，黨風(fēng)廉政宣傳教育等工作。
案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)占全市基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半以上，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案總數(shù)為546。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案總數(shù)不到10%而1998年至1993年中紀(jì)委二次全會期間，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處，從所辦案件的性質(zhì)看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機(jī)關(guān)處理移送，市紀(jì)委責(zé)成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有一項及真重要的職責(zé)，那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況，在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉(zhuǎn)圍內(nèi)，對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督，但是由于種種原因，這種監(jiān)督檢查的職責(zé)發(fā)揮的作用甚微，我市紀(jì)委近幾年查處的公車違規(guī)，手機(jī)費(fèi)用違規(guī)、公款吃喝、私設(shè)小金庫等現(xiàn)象有42%發(fā)生在派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位，這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風(fēng)工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風(fēng)工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，把問題消滅在萌芽狀況，因為他們應(yīng)該對駐本單位的糾風(fēng)問題最了解，處在最前沿，最能協(xié)調(diào)駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預(yù)防和治理行業(yè)和部門不正之風(fēng)，95年我市衛(wèi)生部門紀(jì)委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多，相反的例子卻有一些。四是黨紀(jì)政紀(jì)教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展了一次黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的部署去做，創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究，部署制訂源頭防腐機(jī)制制度不多，向市紀(jì)委提出有關(guān)建議意見更是很少。而派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐在單位大多是重要的職能單位，他們的在源頭防腐工作中作用應(yīng)該是舉足輕重。二、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在的問題和不足成因。
2、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系“順”字不夠。由于種種原因，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十二
20xx年，紀(jì)檢監(jiān)察室將以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實中紀(jì)委全會精神和省交通運(yùn)輸廳工作部署，在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實際，確立以下工作重點(diǎn)：深入開展廉潔自律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對青年學(xué)生的廉潔和誠信教育;加大對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查;深化改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入開展崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作;進(jìn)一步加大對學(xué)院物資采購、招投標(biāo)、項目驗收的監(jiān)督檢查力度。
一、深入開展廉潔自律教育。
(一)總體要求：
1.通過校園網(wǎng)絡(luò)宣傳、部門例會學(xué)習(xí)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神、20xx年“兩會”精神、黨的“”精神和胡錦濤的重要講話，深刻領(lǐng)會新形勢下反腐倡廉的重大意義。
2.深入開展主題教育，通過正反兩方面的典型進(jìn)行教育，大力宣傳克已奉公，清正廉潔，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)事跡，剖析違法違紀(jì)的典型案件，教育廣大黨員干部弘揚(yáng)正氣，反對歪風(fēng)，增強(qiáng)法制觀念，在思想上筑起防腐敗防線，自覺做到拒腐防變。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園活動。要以廣大青年學(xué)生為受教育的主體，通過豐富多彩的活動，開展廉政理念教育和誠信教育，讓學(xué)生感受廉潔文化、知榮明恥，形成良好的道德品質(zhì)，樹立社會主義校園新風(fēng)尚。
(二)具體安排：
1.網(wǎng)絡(luò)宣傳：上半年4、5、6月份，下半年10、11、12月份，通過校園網(wǎng)每月組織開展一次學(xué)習(xí)中央有關(guān)會議精神和政策法規(guī)宣傳活動。
2.部門例會學(xué)習(xí)：各部門自行組織，每月抽出一次例會時間組織本部門人員集中學(xué)習(xí)，材料自備。
3.主題教育：
6月份，選取領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的典型案例組織開展一次警示教育活動;。
9月份，組織黨員干部開展模范人物先進(jìn)事跡教育;。
11月份，組織黨員干部開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)知識答題活動。
(一)總體要求：
進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實學(xué)院工作部署。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行學(xué)院的各項規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與學(xué)院精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。
(二)具體安排：
1.根據(jù)學(xué)院統(tǒng)一安排，5月份前做好20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的簽訂工作，并抓好責(zé)任書的任務(wù)分解和落實。
2.根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的要求和學(xué)院20xx年《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任范圍，在每季度末，組織相關(guān)人員對學(xué)院各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專項檢查。采取部門自查打分和檢查組統(tǒng)一檢查打分相結(jié)合的方式，根據(jù)檢查得分情況排出名次，并在校園網(wǎng)上公開檢查結(jié)果。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案管理，嚴(yán)格廉政檔案填報的操作規(guī)范和工作紀(jì)律，繼續(xù)做好檔案信息的補(bǔ)充完善工作，保證信息準(zhǔn)確、可靠，促進(jìn)廉政檔案進(jìn)一步規(guī)范。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十三
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在，反斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十四
**年，在總行紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分行黨委的高度重視和強(qiáng)力推動下，我行紀(jì)檢監(jiān)察工作堅持以黨的十七大精神和中央紀(jì)委二次全會精神為指針，以總、省行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求為重點(diǎn)，緊密結(jié)合實際，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)反腐倡廉及黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)風(fēng)險及案件防控工作開展，積極妥善處理和解決信訪及維護(hù)穩(wěn)定問題，實現(xiàn)了“全年無案件及重大違規(guī)問題”的工作目標(biāo)，全行內(nèi)部控制狀況明顯改進(jìn)，基礎(chǔ)管理水平明顯提升，各層級人員風(fēng)險防范意識和制度執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，為順利完成年度經(jīng)營目標(biāo)、實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)保障。
一、主要工作開展情況。
（一）強(qiáng)化教育監(jiān)督和作風(fēng)改進(jìn)，全分行反腐倡廉及黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險、維護(hù)客戶和員工利益的重要舉措，也是促進(jìn)全行科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。**年，我行在強(qiáng)化全行反腐倡廉建設(shè)及黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)方面做了大量深入細(xì)致的工作。
1.強(qiáng)化教育，大力提升各級干部職工廉潔合規(guī)的從業(yè)意識。年初。
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制發(fā)了《關(guān)于**年春節(jié)期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的通知》，并及時對上年度部署的“勤奮敬業(yè)、廉潔從政”為主題的“四個一”教育活動進(jìn)行了總結(jié)通報，組織全轄深入開展了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的重要講話活動，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實總行黨委“廉潔自律六項要求”及補(bǔ)充規(guī)定的通知》、轉(zhuǎn)發(fā)了《中共中國建設(shè)銀行紀(jì)律檢查委員會黨紀(jì)處分操作規(guī)程》，提出了具體的貫徹實施意見，進(jìn)一步嚴(yán)明了黨紀(jì)。大力加強(qiáng)對黨員干部黨風(fēng)廉政的日常教育，通過省行網(wǎng)站視頻點(diǎn)播系統(tǒng)陸續(xù)播放了《周恩來的故事》（1-39集）、《走上被告席的大法官——吳振漢受賄警示錄》、《用生命鑄就忠誠——記抗災(zāi)英雄李彬》、《黨員干部參賭案件警示錄》、《全國反腐倡廉綜藝晚會》、《學(xué)習(xí)中紀(jì)委向黨的十七大工作報告專題輔導(dǎo)講座》、《人生的敗筆--王有杰受賄案警示錄》、《居安思危——顏色革命警示錄》、《執(zhí)政之魂》、《馬德落馬警示錄》等警示教育片，供全行黨員干部隨時收看學(xué)習(xí)，年底前，根據(jù)中央紀(jì)委辦公廳及總行相關(guān)工作要求，認(rèn)真組織全轄落實收看警示教育片《誘惑的黑洞》，同時廣泛開展了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-2012年工作規(guī)劃》知識答題活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了全行各級人員廉潔自律的自覺性。
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系，形成制約機(jī)制，切實加強(qiáng)了對各級領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，有效防范了以權(quán)謀私和道德風(fēng)險的產(chǎn)生。全年參與網(wǎng)點(diǎn)裝修、耗材、大宗物品招投標(biāo)監(jiān)督103次；參與分行各級領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)崗位職務(wù)選拔考察監(jiān)督188人次；參與分行有關(guān)部門的工作監(jiān)督11次；參加本年度分行招聘錄入人員筆試、面試監(jiān)督229人次；同時對分行相關(guān)部門重要機(jī)器具、重要憑證及檔案的拆除、銷毀等工作進(jìn)行了現(xiàn)場監(jiān)督，有力加強(qiáng)了對全行廉政建設(shè)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保了各環(huán)節(jié)權(quán)力在陽光下公開、公平、公正的運(yùn)行。
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可和滿意，充分樹立了我行在地方的良好社會形象。
（二）進(jìn)一步加大《案件防控及整改方案》的落實推進(jìn)，風(fēng)險及案件防控工作取得階段性成果。**年，我分行以深入推進(jìn)和落實總行《案件防控及整改方案》為主線，全面加強(qiáng)內(nèi)控管理和風(fēng)險案件防控工作，在以下5個方面取得了較為明顯的突破：
一是全行內(nèi)部控制狀況得到明顯改進(jìn)。年初以來，全行零售網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型及各項改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，網(wǎng)點(diǎn)及柜面業(yè)務(wù)管理的內(nèi)部控制體系日益健全；積極推進(jìn)操作風(fēng)險與內(nèi)部控制自評估工作，確立并完成了“卡折并用”、“信用卡征信審核”、營運(yùn)管理相關(guān)工作外包等自評估項目，完成了對37個二級分支行2007年度風(fēng)險管理狀況的評價實施工作，完善并嚴(yán)格實行了重大風(fēng)險事項雙線報告制度，在全轄初步建立了操作風(fēng)險的識別和管理機(jī)制；通過積極落實總行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策和計劃，全行信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的優(yōu)化，有效避免了因信貸結(jié)構(gòu)惡化所導(dǎo)致的相關(guān)風(fēng)險。
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分行執(zhí)行情況良好；全轄柜臺業(yè)務(wù)差錯率由年初的萬分之三以上下降到萬分之一以內(nèi)，實現(xiàn)了質(zhì)的突破。
三是各層級特別是基層機(jī)構(gòu)干部員工的風(fēng)險防范意識和對制度的執(zhí)行力明顯提高。通過開展業(yè)務(wù)檢查和專項效能監(jiān)察，各分支行及所屬基層機(jī)構(gòu)從領(lǐng)導(dǎo)到員工能夠積極貫徹落實上級行的各項制度規(guī)定，正確處理好業(yè)務(wù)開拓與強(qiáng)化內(nèi)控管理的關(guān)系，在大力開展各項業(yè)務(wù)的同時，努力規(guī)避和防范各類經(jīng)營和操作風(fēng)險，防范風(fēng)險案件的意識和能力與以往年度相比，均有較大程度提高。
四是《案件防控及整改方案》的落實及問題整改取得明顯效果。一年來，《案件防控及整改方案》確定的各項防控措施進(jìn)一步落實，整改機(jī)制不斷健全，整改效果不斷顯現(xiàn)?？傂蟹桨钢猩婕坝晌曳中芯唧w落實的16大項70小項防控措施，全部落實完畢；我行在總行方案基礎(chǔ)上，根據(jù)近三年案件暴露出的需要整改的19大項28小項問題，也已全部整改到位。同時，對于全年內(nèi)審?fù)獗O(jiān)檢查發(fā)現(xiàn)的997個問題，已完全整改838個，正在整改45個，確定為無法整改和無需整改的問題114個，整改完成率95%。與上年相比，檢查發(fā)現(xiàn)的問題個數(shù)減少78%，整改完成率上升6個百分點(diǎn)。
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五是風(fēng)險及案件防控隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。在繼續(xù)強(qiáng)化會計主管及風(fēng)險主管隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，及時組建了“信貸巡檢隊伍”和“柜面業(yè)務(wù)替崗檢查隊伍”，專項開展合規(guī)業(yè)務(wù)檢查工作；同時建立了紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊伍，著力強(qiáng)化對基層基構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理行為的監(jiān)督檢查，從而形成了會計、風(fēng)險、合規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察四個條線的五支專業(yè)化監(jiān)督檢查隊伍，從多條線、多角度出發(fā)，加大全分行風(fēng)險及案件防查工作力度，取得了實效。
總結(jié)一年來我行風(fēng)險及案件防控工作，我們感到，有許多基本經(jīng)驗值得認(rèn)真總結(jié)并繼續(xù)加以堅持和完善。
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行領(lǐng)導(dǎo)將風(fēng)險和案件防控工作作為常規(guī)調(diào)研課題，在深入基層檢查指導(dǎo)工作過程中，不失時機(jī)地強(qiáng)化灌輸，引導(dǎo)基層行全面分析自身存在的管理問題，不斷樹立合規(guī)經(jīng)營理念，提高管理水平，進(jìn)一步深化了各級領(lǐng)導(dǎo)人員做好案件防控及整改工作的責(zé)任意識。年初以來，分行堅持每季度召開一次風(fēng)險和案件防控工作專題會議，對各項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行逐條梳理，明確整改措施及工作要求，下發(fā)紀(jì)要，指導(dǎo)全行工作。12月24日案件防控工作（視頻）會議召開后，分行再次由一把手親自主持召開專題會議，對總行會議精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí)貫徹，并在全面總結(jié)工作、深入查找問題、客觀分析形勢的基礎(chǔ)上，及時對年底前及2009年全分行的案防工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排部署，明確了工作思路、指導(dǎo)思想和主要措施，為下步工作的有序開展提供了堅實保障。
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落實改進(jìn)情況，確保預(yù)警在前，有針對性的防范措施得以及時實施。進(jìn)一步加大對違規(guī)失職行為懲戒力度，全年共處理違規(guī)責(zé)任人192人次，其中：政紀(jì)處分57人次、黨紀(jì)處分2人次、經(jīng)濟(jì)處罰70人次、其他處理63人次。工作中，我們注重強(qiáng)化對分行黨委指示精神的貫徹傳導(dǎo)，堅持依法、合規(guī)的操作原則，指導(dǎo)配合責(zé)任行分層次對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，同時深入開展思想政治工作和警示教育活動，確保了被處分人員切實認(rèn)識到錯誤所在，化消極因素為積極因素，發(fā)揮了“處理一個人，教育一大片”的作用。在加大對違規(guī)問題懲處力度的同時，認(rèn)真落實獎勵辦法，對2起堵截巨額虛假匯票詐騙案件的有功人員進(jìn)行了及時獎勵，對全行起了良好的導(dǎo)向作用。一年來，各前中后臺“三道防線”充分發(fā)揮作用，既各有側(cè)重，又相互照應(yīng)和支持，強(qiáng)化了信息共享和問題交流，較好地形成了全分行上下齊抓共管的防控工作格局，成為“全年無案件及重大違規(guī)問題”目標(biāo)實現(xiàn)的有力保證。
明確了部門職責(zé)和工作分工，多數(shù)行對上級整改方案所涉及的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化分解，落實了責(zé)任，強(qiáng)化了問題整改并對整改真實性進(jìn)行了追蹤檢查。三是堅持按季召開風(fēng)險和案件防控聯(lián)席會議，分析情況，明確階段性工作重點(diǎn)。四是各分支行在深入落實上級行的工作要求中，能夠結(jié)合實際，創(chuàng)造性地推出富有特色和成效的工作措施。如大慶分行在落實推進(jìn)《方案》過程中，建立了“督辦通報制度”和“內(nèi)控咨詢制度”，為各項案防措施的順利實施提供了保障。雞西分行針對當(dāng)前案件向中、后臺轉(zhuǎn)移的跡象，將員工行為排查范圍擴(kuò)大到了守押公司人員，并對一名有問題的駕駛員進(jìn)行了清退，及時排除了風(fēng)險隱患。對于各分支行的突出經(jīng)驗和作法，我們及時通過《案件防控工作動態(tài)》予以刊發(fā)，以便于其他各行學(xué)習(xí)和借鑒?；鶎訖C(jī)構(gòu)是全行案件防控措施具體實施的主體和落腳點(diǎn)。我們感到，只有在各分支行、特別是基層機(jī)構(gòu)員工風(fēng)險防范意識明顯增強(qiáng)、對制度的執(zhí)行力明顯提高的前提下，我們的工作成果才是踏實的，我們基礎(chǔ)管理和內(nèi)控水平的提高才是切實的。
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降60％；接待上訪的批次、人次及接收信訪舉報數(shù)量均實現(xiàn)大幅下降。奧運(yùn)會和殘奧會期間，分行沒有發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京群訪事件，為“平安奧運(yùn)”做出了積極貢獻(xiàn)，被**省委、省政府評為“信訪工作先進(jìn)集體”。
一是落實責(zé)任，建立和完善了有效的工作機(jī)制。**年，面對嚴(yán)峻的維穩(wěn)工作形勢，分行黨委高度重視，將其納入重要議事日程，通過召開黨委會、行長辦公會、全轄維穩(wěn)工作座談會等方式專題研究部署。成立了以行長為組長的處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《群體性上訪事件處理預(yù)案》和《赴京上訪事件處理預(yù)案》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)奧運(yùn)期間維護(hù)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見》。同時嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確定各級行“一把手”是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，將維穩(wěn)工作納入班子考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲。通過清晰流程，合理分工，明確職責(zé)，整體聯(lián)動，形成了一套有效的工作機(jī)制。
二是堅持以人為本，加大了從源頭上解決問題的力度。工作中，我行始終堅持“以人為本”的理念，注重“情”字為先，有效把矛盾化解在了基層，遏制了大規(guī)模群體性上訪事件。例如對協(xié)解人員上訪問題，不是簡單地將他們推向社會，而是積極幫助協(xié)解人員爭取相關(guān)政策、拓寬再就業(yè)渠道，并對生活困難的人員盡可能給予關(guān)心和幫助，較好地穩(wěn)定了一部分人員的思想情緒，促成一部分人員主動放棄了群體越級上訪的行為，減弱了群體上訪的規(guī)模，有效緩解了上訪矛盾。
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三是認(rèn)真梳理排查，牢牢掌握了工作的主動權(quán)。針對上訪群體的組織特點(diǎn)，省分行認(rèn)真分析，制定預(yù)案和應(yīng)急措施，同時要求所屬各級行對上訪人員的信息進(jìn)行逐一排查和動態(tài)掌握，確保對群體上訪能夠未動先知，掌握了工作的主動權(quán)。分行還十分注重加強(qiáng)與地方黨委政府的信息溝通，主動向地方黨委政府匯報工作情況，積極尋求幫助，最大程度地爭取了理解和支持。
四是重視接訪工作，妥善處置了群訪事項。省分行和所屬各級行領(lǐng)導(dǎo)人員親自參與接訪，當(dāng)面聽取訴求，及時答復(fù)問題；職能部門認(rèn)真接訪，反復(fù)宣講解釋政策，消除誤解；在省行的指導(dǎo)下，所屬各行認(rèn)真建立和規(guī)范了接訪流程，安排接訪會議室，設(shè)置專人接訪，使接訪工作有理、有節(jié)、有序開展；分行對上訪人員的各項訴求，統(tǒng)一了答復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，確保了政策口徑一致；同時變坐等接訪為主動下訪，先后派出工作組赴佳木斯、齊齊哈爾等上訪矛盾比較集中地區(qū)，指導(dǎo)維穩(wěn)工作，與群體上訪人員面對面溝通，解釋相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決疑難問題；對重要信訪件和反映總經(jīng)理級領(lǐng)導(dǎo)人員的信訪舉報件，一把手均親自批閱，聽取情況匯報，并有針對性地及時給予指導(dǎo)，保證了查處工作的質(zhì)量。
二、工作中存在的主要問題。
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狀況如果得不到及時、有效的改變，勢必會對全行的基礎(chǔ)管理和內(nèi)控工作形成“短板”效應(yīng)。上述問題雖然不具有普遍性，但卻必須引起我們的高度重視和密切關(guān)注。
（二）案件防控的長效機(jī)制有待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，監(jiān)督缺位和監(jiān)督力度不足問題尚需下大氣力解決。主要表現(xiàn)為：監(jiān)督的意識淡薄，存在疏于監(jiān)督、不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的問題。
（三）維穩(wěn)形勢依然不容樂觀，矛盾化解工作依然緊迫而艱巨。個別行對維穩(wěn)工作措施落實不夠到位，工作方法簡單；少數(shù)行存在回避上訪矛盾、工作疲勞松懈現(xiàn)象。
三、2009年主要工作思路及措施。
根據(jù)當(dāng)前形勢及總行12月24日視頻會議的部署，結(jié)合我行實際，初步確定2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：在繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、鞏固已有工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升工作標(biāo)準(zhǔn)，采取更優(yōu)更新的措施和手段，確保全員風(fēng)險防控意識及合規(guī)經(jīng)營理念取得普遍和實質(zhì)性的提高，確保全行業(yè)務(wù)運(yùn)營各環(huán)節(jié)操作的合規(guī)性普遍提升，以更優(yōu)的管理水平、更強(qiáng)的內(nèi)控能力，為分行黨委提出的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供強(qiáng)有力地保障。主要目標(biāo)是：確?！叭隉o案件及重大違規(guī)問題”發(fā)生；確保一般違規(guī)問題得到有效控制，輕微違規(guī)問題大幅下降。
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患。同時大力強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)監(jiān)督，通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善招投標(biāo)、選人用人程序等有力措施，切實遏制腐敗問題產(chǎn)生。在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員教育監(jiān)督方面，一是更新監(jiān)督觀念，樹立“積極監(jiān)督、主動監(jiān)督、全面監(jiān)督、合力監(jiān)督”的監(jiān)督意識。二是健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對各級干部任期內(nèi)履職情況的檢查和監(jiān)督，對苗頭性問題及時提醒和糾正。三是堅持教育與懲治并舉，充分發(fā)揮懲治的震懾力，確保警鐘長鳴。
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是扎實推進(jìn)積分管理，制定和下發(fā)省分行系統(tǒng)《員工經(jīng)微違規(guī)行為積分管理細(xì)則》，加大積分在基層機(jī)構(gòu)管理中的應(yīng)用力度，使每一個員工的每一次違規(guī)行為都能得到有效警示，切實起到防微杜漸的作用。
（三）創(chuàng)新多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，全面提升專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)。一是統(tǒng)一制定專兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，確定每次培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的要求，使每一個人在每一年中都能參加一次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果。二是注重工作交流研討形式培訓(xùn)，形成以一、二級分行為單位，定期請進(jìn)來，走出去，相互學(xué)習(xí)交流，啟發(fā)創(chuàng)新工作思路，激發(fā)工作熱情，保持良好的工作狀態(tài)。在總結(jié)交流中發(fā)現(xiàn)問題，在研究探討問題中舉一反三進(jìn)行及時有效的整改。三是以《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員管理實施細(xì)則》、《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員工作指引》以及《**省分行紀(jì)檢監(jiān)察特派員考核辦法》三個辦法的出臺為契機(jī)，全面加強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察特派員隊伍的培訓(xùn)及管理考核，增強(qiáng)特派員的履崗能力，切實強(qiáng)化對基層機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的管理和監(jiān)督，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營，有效防范案件和風(fēng)險。
確保為全行經(jīng)營工作提供和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，提升工作效率和工作層次。在對各行基礎(chǔ)管理水平和內(nèi)控能力進(jìn)行客觀評價的基礎(chǔ)上，工作重點(diǎn)進(jìn)一步有所側(cè)重和調(diào)整，變?nèi)妗ⅰ捌戒佒睌ⅰ笔降臋z查推進(jìn)，為有重點(diǎn)、有側(cè)重的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高檢查的針對性和實效性。同時積極推行工作調(diào)研這種研發(fā)式學(xué)習(xí)方式，努力使各層面針對本行實際的調(diào)研成果很好地應(yīng)用于實際工作，指導(dǎo)工作實踐，提升工作水平，并且形成工作習(xí)慣，不斷推動工作創(chuàng)新和實踐。
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銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十五
合規(guī)管理為抓手，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員盡職履責(zé)能力。全年工作任務(wù)分8個方面25項工作。
一、貫徹落實會議精神，安排部署全年工作任務(wù)。
認(rèn)真貫徹全行工作會議精神和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，研究部署本單位2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。
（一）各分行紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)全行工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合實際提出本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作計劃，提請分行黨委研究批準(zhǔn)。
（二）各分行黨委召開黨委會議和中層干部會議，傳達(dá)貫徹全行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，研究本行2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作安排意見，做到組織有力，措施明確，任務(wù)具體，責(zé)任到人，每項工作有具體的工作實施方案。
（三）按照總行要求與分行工作會議一起召開分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)經(jīng)營工作同布置。分行貫徹落實總行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神情況以黨委文件2月底前報總行紀(jì)委。
（四）總行機(jī)關(guān)黨委督促各支部召開會議，傳達(dá)貫徹總行工作會議及紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，明確本部門全年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項任務(wù)。
二、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
按照總行黨委統(tǒng)一部署和要求，3月至8月開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高思想認(rèn)識，查找問題，制定措施整改。
三、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
（一）完善制度。1季度前，總行紀(jì)委下發(fā)《華夏銀行建立健全懲治預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作責(zé)任分解意見》和《華夏銀行2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核細(xì)則》，指導(dǎo)和規(guī)范全行工作。
（二）加大督導(dǎo)?？傂屑o(jì)委加大對各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況指導(dǎo)、督促、檢查、考核力度，檢查履蓋面達(dá)到50%以上，總行紀(jì)委適時聽取50%以上分行紀(jì)委工作匯報，加大對分行案件考核和工作落實情況考核力度，推動全行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
（三）責(zé)任分解。2月底前，總行黨委書記與分行黨委書記、總行機(jī)關(guān)黨委書記與部門支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；分行黨委書記與所屬部門、支行負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實責(zé)任。
（四）抓好工作任務(wù)落實。
1、分行黨委書記按照“三個抓好”、“四個親自”的要求，抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解和落實工作；抓好本單位所屬機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為；抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決，著力解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。親自組織分解本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體責(zé)任、工作任務(wù)及工作要求，明確業(yè)務(wù)部門工作任務(wù)和工作目標(biāo)；每年召開2次會議，親自聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，聽取紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報，研究和解決本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題；親自解決1個群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題；親自檢查3-5個所屬單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
2、分行領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，按照分工抓好分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和分管專項工作的落實。
3、分行紀(jì)委書記每半年對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進(jìn)行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，積極協(xié)調(diào)解決，提出建議向黨委專題匯報。監(jiān)察室主任每季對本行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實情況進(jìn)行一次專項檢查，督促各級領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履行職責(zé)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。濟(jì)南、昆明分行要加強(qiáng)對異地支行的管理和檢查。
4、分行黨委應(yīng)于11月20日前書面向總行黨委專題報告本行落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
5、總行機(jī)關(guān)黨委要督促、指導(dǎo)總行各支部書記加強(qiáng)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實各項任務(wù)。并于11月20日前書面向總行黨委報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。
四、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
（一）總行紀(jì)委加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部大局和廉潔意識。
1、加強(qiáng)對分行黨委和黨委成員、總行部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，半年對分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員和總行5級以上行員執(zhí)行廉政建設(shè)制度情況進(jìn)行民主測評。
2、總行紀(jì)委將派人參加分行廉政專題民主生活全，覆蓋面達(dá)到50%以上。
3、5月底前，組織全行7級以上人員開展廉政承諾活動。
4、督促分行開展廉政承諾、完善廉政檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告等日常監(jiān)督活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔意識。
（二）分行加強(qiáng)自我監(jiān)督和相互監(jiān)督，提高員工廉潔意識和自我約束能力，防止發(fā)生不廉潔行為。
1、分行黨委年中召開一次專題民主生活。
會，開展批評與自我批評。
2、每半年對分行9級以上行員及重要崗位人員開展廉政制度執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查執(zhí)行《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、干部人事制度、財務(wù)制度、授信制度、招投標(biāo)及大宗物品采購制度情況進(jìn)行檢查，檢查面達(dá)到100%。發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題要進(jìn)行戒勉談話，涉及違紀(jì)的要嚴(yán)肅處理。
3、5月底前，組織本行9級以上人員及重要崗位人員開展廉政承諾活動。
4、完善廉政檔案，覆蓋面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步抓好廉政教育。
（一）開展以“實踐科學(xué)發(fā)展觀，提高廉潔從業(yè)意識”主題教育。教育的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部。
1、總行對5級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和總行機(jī)關(guān)7級以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容：中央有關(guān)廉潔自律規(guī)定、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
2、總行不定期下發(fā)金融案例分析，加強(qiáng)警示教育。
3、2季度前，組織對全行7級以上行員進(jìn)行廉政知識測試，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)廉政制度學(xué)習(xí)，提高廉潔從業(yè)自覺性。
4、總行機(jī)關(guān)部門在6月底前對本部門員工進(jìn)行一次廉政教育和廉政談話。
（二）分行按總行要求組織開展主題教育?？刹扇ｎ}輔導(dǎo)、廉政講座、觀看錄像、案例分析、利用辦公網(wǎng)搭建黨風(fēng)廉政建設(shè)教育平臺、廉政提示等多種形式，提高教育效果。
1、分行黨委中心組組織兩次反腐倡廉學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)主要內(nèi)容：胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會講話和科學(xué)發(fā)展觀重要論述、胡錦濤同志在《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》10周年上的講話、中紀(jì)委三次全會精神、《華夏銀行建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施意見》、《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔自律規(guī)定。
2、組織對9級及以上行員進(jìn)行一次廉政培訓(xùn)，主要內(nèi)容：《華夏銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
3、組織對員工進(jìn)行廉政培訓(xùn)，主要內(nèi)容：《華夏銀行員工十不準(zhǔn)》和《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定。
4、全年警示教育活動不少于3次。
5、分行黨委書記每年至少與班子成員、部門負(fù)責(zé)人、支行負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，提出廉政要求。對工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時進(jìn)行誡勉談話，予以提醒。
6、開展多種形式的廉政提示活動，加大日常廉政教育的力度。
六、深化效能監(jiān)察效果。
（一）采取規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合的方式，繼續(xù)在全行開展會計內(nèi)控執(zhí)行情況效能監(jiān)察，推動員工盡職履責(zé)，推動全行加強(qiáng)管理。
1、總行加大對分行效能監(jiān)察工作指導(dǎo)、督促、檢查的力度，重點(diǎn)檢查效能監(jiān)察立項報告和實施方案是否具體可行、現(xiàn)場監(jiān)察是否按業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)條線查找問題、查出問題是否具體、是否涉及管理問題、整改措施是否有針對性并明確具體責(zé)任人和完成時限、整改是否舉一反三落實，推動效能監(jiān)察進(jìn)一步深入。
2、分行黨委要重視效能監(jiān)察工作，積極支持并為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件。紀(jì)委書記要切實履行職責(zé)，認(rèn)真有效開展工作，主動、及時向黨委書記匯報。
3、分行立項報告在3月31日前報總行審批；效能監(jiān)察報告8月底前報總行審批。
4、總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議，并抄送總行。督促有關(guān)部門落實整改。
（二）對2008年本行效能監(jiān)察整改情況進(jìn)行跟蹤落實，向總行報告。
（三）分行在完成總行規(guī)定動作同時，可根據(jù)實際自行選擇立項點(diǎn)，按規(guī)定程序和要求開展效能監(jiān)察工作。立項報告須經(jīng)總行批準(zhǔn)后實施，效能監(jiān)察報告應(yīng)報總行批準(zhǔn)后下達(dá)效能監(jiān)察建議。
（四）總行開展部門下基層調(diào)研和檢查工作情況效能監(jiān)察，推動總行改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層解決實際問題，提高服務(wù)意識、工作效率和效果。
七、加強(qiáng)案件防范，規(guī)范責(zé)任追究工作。
（一）按照總行黨委力爭實現(xiàn)零案件目標(biāo)的要求，認(rèn)真落實員工風(fēng)險排查工作。
1、1季度前，總行下發(fā)《華夏銀行員工異常行為排查辦法》，明確排查的內(nèi)容，排查的方式，排查結(jié)果的分析與運(yùn)用等內(nèi)容。
2、分行黨委加強(qiáng)員工道德風(fēng)險排查工作組織。每季召開由中層干部參加的員工異常行為排查分析會，對員工異常行為進(jìn)行排查；每半年對中層干部和重要崗位人員進(jìn)行一次排查，掌握人員思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險隱患。排查面達(dá)到100%。
3、總行專業(yè)管理部門加強(qiáng)專業(yè)管理，查找制度、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行中的風(fēng)險點(diǎn)，完善制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高全行風(fēng)險防范能力。對本專業(yè)發(fā)生案件和違規(guī)問題，按照總行防止差錯重犯的要求，制定措施落實整改。
4、總行專業(yè)部門在開展業(yè)務(wù)檢查的同時，排查本專業(yè)和本部門員工易產(chǎn)生道德風(fēng)險的環(huán)節(jié)，制定防范措施，防止案件發(fā)生。
（二）加強(qiáng)案例分析工作。對我行近幾年發(fā)生案件進(jìn)行分析，教育員工提高防范風(fēng)險意識。
（三）規(guī)范責(zé)任追究，發(fā)揮查處一個，教育一片的警示作用。
1、總行修訂完善《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》，2季度前完成。
2、總行通過培訓(xùn)、檢查、實例分析等方式，加大對分行工作的指導(dǎo)，督促分行認(rèn)真執(zhí)行《華夏銀行員工違規(guī)行為處理辦法》及《操作規(guī)程》，規(guī)范工作程序。
3、總行上半年對分行監(jiān)察室主任進(jìn)行一次實務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)分行正確運(yùn)用制度辦法。
4、對分行責(zé)任追究工作進(jìn)行檢查，對去年檢查整改情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查，檢查履蓋達(dá)到三分之二。
5、總行專業(yè)管理部門對需要責(zé)任追究的，按規(guī)定向監(jiān)察部門移交。
（四）重視對違規(guī)問題查處，強(qiáng)化查辦違規(guī)問題的綜合作用。分行對自查、總行檢查和監(jiān)管部門檢查指出的需要責(zé)任追究的問題，按規(guī)定落實責(zé)任追究。
（五）認(rèn)真做好信訪舉報工作，按照程序處理信訪件，發(fā)揮信訪舉報在防范風(fēng)險中作用。
（六）按上級部署認(rèn)真開展商業(yè)賄賂專項治理工作。
八、加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)管理，提高專業(yè)管理水平。
（一）開展專業(yè)制度重整工作，提高制度的科學(xué)性和操作性。
1、總行對現(xiàn)行制度進(jìn)行梳理，按照上級要求和我行實際，補(bǔ)充、修訂和整合有關(guān)制度。
2、分行對本行現(xiàn)有制度進(jìn)行清理，與總行制度不符的，立即廢止；需要補(bǔ)充制訂的，抓緊制定。清理工作6月底前完成。
3、分行新制定的制度，須向總行備案。
（二）加強(qiáng)人員管理，強(qiáng)化盡職履責(zé)。
1、沒有配備監(jiān)察室主任的分行，經(jīng)總行資格審核后，1季度前配備到位。
2、監(jiān)察室主任兼管保衛(wèi)、人力資源、辦公室等工作的，按規(guī)定1季度前調(diào)整完畢。
3、員工人數(shù)超過300人的分行,監(jiān)察人員配備最低不少于2人。
（三）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2季度前，總行舉辦兩期紀(jì)檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任政策理論水平。
（四）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員履職考核。
（五）規(guī)范檔案、工作報告制度等基礎(chǔ)管理，提高工作合規(guī)性。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十六
20**年上半年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照中央紀(jì)委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議及縣委、縣政府、縣紀(jì)委和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的部署，在縣直機(jī)關(guān)黨委的指導(dǎo)下，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會，抓緊抓好《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》的落實，進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加大防治力度，不斷鏟除腐朽現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)健康發(fā)展和質(zhì)監(jiān)隊伍的健康成長?，F(xiàn)就我局上半年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的自檢自查情況匯報如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和要求。我局對黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨支部成立了以黨支部書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立辦公室，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入日常工作，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)以及其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，結(jié)合中央、省、市、縣對黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部與機(jī)關(guān)黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并把工作做了具體分解和落實，做到具體工作有專門人員負(fù)責(zé)落實。
二、認(rèn)真貫徹落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)沾辦發(fā)[20**]26號《**縣委辦公室**縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法〉的通知》要求，一是把文件精神貫徹傳達(dá)到了每位干部，讓全體干部職工掌握了支部黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐朽工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作等，做到了提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想；二是結(jié)合實際，認(rèn)真安排布置工作，把支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體研究、具體分解和具體安排，制定了工作責(zé)任辦法；三是結(jié)合實際，按照部署和要求，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各個時期的各項具體工作，重在抓落實；四是黨支部結(jié)合要求，認(rèn)真抓好了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查和考核工作，切實做到查缺補(bǔ)漏，對存在的不足和問題給予及時解決，對支部黨員干部進(jìn)行認(rèn)真考核考查，對支部落實責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真考評。
三、認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》。
自去年開始學(xué)習(xí)和貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系實施綱要》以來，我局一是堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中和省、市、縣紀(jì)委會議精神，著眼于提高反腐倡廉能力，全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預(yù)防腐朽的關(guān)系，深刻理解加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督的重要意義，充分認(rèn)識以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐朽各項工作的深刻內(nèi)涵。從而提高了全局干部職工的認(rèn)識，把廣大黨員干部的`思想和行動統(tǒng)一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《實施綱要》的自覺性和責(zé)任感。二是以開展商業(yè)賄賂治理、黨風(fēng)廉政教育月活動、學(xué)習(xí)黨章等教育活動結(jié)合起來，深入地推進(jìn)《實施綱要》的貫徹落實，確實做到了貫徹好、落實好《實施綱要》的具體要求。
四、認(rèn)真貫徹落實公務(wù)員“八條禁令”
我局領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》工作極為重視，局黨支部書記、局長堅持第一責(zé)任人思想意識，組織、帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹、落實和執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格要求。一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育工作。今年以來，我局堅持從實踐“三個代表”重要思想，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，把貫徹落實“八條禁令”的重要性和必要性傳達(dá)到了每一位干部職工，并組織全體干部職工重新學(xué)習(xí)“八條禁令”，把貫徹執(zhí)行“八條禁令”作為日常政治思想教育的重要內(nèi)容來抓，與貫徹實施《行政許可法》等法律結(jié)合起來，與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作結(jié)合起來，積極開展了學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真貫徹落實了關(guān)于加強(qiáng)對“八條禁令”學(xué)習(xí)教育要求。二是嚴(yán)格要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。在工作中，要求要用“八條禁令”對照檢查自己的工作行為，堅決杜絕紀(jì)律松懈、辦事拖拉、效率低下、玩忽職守、吃拿卡要等不良作風(fēng)和行為，要扎扎實實為人民群眾辦實事，著力解決群眾最關(guān)心、最需要解決的實際問題；要做到恪盡職守、清正廉潔，努力建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)人民滿意行政機(jī)關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)承諾，一定要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，管好自己和自己的干部職工。同時要求全體干部職工要做到令行禁止，并強(qiáng)調(diào)決不允許出現(xiàn)一邊進(jìn)行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，一邊做出損害群眾利益和違法違紀(jì)的事。為保證《云南省公務(wù)員八條禁令》的貫徹落實，加強(qiáng)廉政建設(shè)，我局結(jié)合先進(jìn)性教育活動建立健全了《加強(qiáng)組織紀(jì)律、思想政治建設(shè)的規(guī)定》等規(guī)章制度，為貫徹落實好《云南省公務(wù)員八條禁令》奠定了制度保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部管理的同時，積極向社會公布舉報電話，執(zhí)行公務(wù)中向服務(wù)對象或行政相對人發(fā)放廉政監(jiān)督卡等，勇于接受社會和廣大人民群眾的監(jiān)督。自“八條禁令”實行以來，我局沒有違反《云南省公務(wù)員八條禁令》的人和事。
五、認(rèn)真開展廉政文化建設(shè)工作。
自來，我局嚴(yán)格按照[]29號、[2005]36號文件的部署的要求，通過認(rèn)真安排、精密組織、強(qiáng)化措施，堅持把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽的一項重要內(nèi)容來抓，為促進(jìn)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起到積極作用。在廉政文化建設(shè)中，我堅持以學(xué)習(xí)教育和撰寫心得體會檢驗干部職工對廉政文化的認(rèn)識為手段，以高效、廉潔、務(wù)實的工作作風(fēng)為要求，以人民群眾是否滿意為工作目標(biāo)來考核廉政文化教育成效，在全局形成了良好的文化氛圍。通過開展廉政文化教育，進(jìn)一步貫徹了以人為本的原則和重在建設(shè)的方針；豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵，把反腐倡廉教育同各方面教育有機(jī)結(jié)合起來，不斷拓寬教育領(lǐng)域，提高教育效果；調(diào)動了一切積極因素，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭具有更廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，營造了更加深厚的道德文化基礎(chǔ)；為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，提供堅實的思想政治保證。
六、以推進(jìn)政務(wù)公開、完善執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
（一）深入貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照要求，我局繼續(xù)清理行政許可事項，嚴(yán)格依照法定的條件、程序和期限實施行政許可，并把清理情況報送到法制部門進(jìn)行公示。
（二）推行執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全了監(jiān)督、考評和責(zé)任追究制度，明確界定執(zhí)法責(zé)任。建立健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法責(zé)任制度體系。自覺接受上級質(zhì)監(jiān)部門對下級質(zhì)監(jiān)部門的層級監(jiān)督以及人大、政協(xié)等專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。切實糾正執(zhí)法人員通過執(zhí)法牟取私利、超越職權(quán)亂執(zhí)法以及執(zhí)法人員野蠻執(zhí)法等損害群眾利益的行為。
（三）進(jìn)一步推行政務(wù)公開，加強(qiáng)社會監(jiān)督。全面推行質(zhì)監(jiān)工作政務(wù)公開，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使行政事務(wù)在陽光下運(yùn)作，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作人員的依法辦事意識和責(zé)任。重點(diǎn)公開人民群眾關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)等事項，不斷拓展政務(wù)公開內(nèi)容。進(jìn)一步建立和完善了政務(wù)公開工作制度以及評議、考核、責(zé)任追究等制度。
七、以進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開為重點(diǎn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)辦事公開，提高辦事公開的質(zhì)量和水平。今年以來，我局繼續(xù)落實辦事公開制度，進(jìn)一步擴(kuò)大公開內(nèi)容，把組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法行政等人民群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項全部公開。同時對組織機(jī)構(gòu)代碼辦理等時限進(jìn)行了縮短，進(jìn)一步提高了辦事公開的質(zhì)量和水平，做到了行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民，為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立行業(yè)良好形象打下了良好基礎(chǔ)。
（二）繼續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動，大力宣傳先進(jìn)典型。我局要求每個干部職工都要深入開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、文明職工活動作為創(chuàng)建文明行業(yè)的基礎(chǔ)工程，從自身做起，從每一個工作崗位做起，每一件事情都要認(rèn)真抓好抓實，以進(jìn)一步樹立質(zhì)監(jiān)部門形象，推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。
八、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，促進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。今年來，我局始終把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大政治任務(wù)，提高干部隊伍思想政治素質(zhì)，并將學(xué)習(xí)貫穿于全年的黨風(fēng)廉政教育，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作。一是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)黨章專題教育活動，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章原文，做到熟悉黨章的總綱和條文，熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實質(zhì)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀(jì)律觀念。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了帶頭學(xué)習(xí)，模范表率。二是把學(xué)習(xí)貫徹黨章與強(qiáng)化監(jiān)督制約結(jié)合起來，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨章情況的督促檢查。三是與開展科學(xué)發(fā)展觀和政績觀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育相結(jié)合，為廣大干部職工樹立正確的人生觀、科學(xué)發(fā)展觀奠定了良好基礎(chǔ)。四是與學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》相結(jié)合，加強(qiáng)了公務(wù)員廉政勤政教育培訓(xùn)，切實做好了貫徹實施《公務(wù)員法》的相關(guān)工作。五是與廉政文化建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)廉政理論研究，創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，促進(jìn)了廉政教育。六是與加支部建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，為建設(shè)一支高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)干部隊伍，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供思想組織作風(fēng)保證。
20xx年以來，我局按照縣紀(jì)委的安排和部署，認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察各項工作要求，取得一定成效。
一是認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委會議精神，全面布置我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。年初，我局黨支部結(jié)合實際及時研究部署了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，明確了全年我局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，即緊密結(jié)合技術(shù)監(jiān)督綜合管理工作，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐朽體系的要求，加大工作力度，立足教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有效措施，抓鞏固、抓落實、抓提高，嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)，維護(hù)政令暢通，提高依法行政能力，使全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新的進(jìn)展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
二是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力加強(qiáng)制度建設(shè)。我局嚴(yán)格按照《**縣20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)行工作研究，對具體工作作了具體安排布置。同時，結(jié)合單位實際一，建立健全了一系列制度，為貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長期取得實效奠定了基礎(chǔ)。
三是注重源頭治理，積極發(fā)揮監(jiān)督職能作用。我局設(shè)立了監(jiān)察人員，依照紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)工作要求和規(guī)定，認(rèn)真履行職能，堅持抓源頭治理，充分發(fā)揮了對本單位人、財、物、事監(jiān)督管理作用。同時，對外公示舉報電話、郵箱，勇于接受社會各界和人大、政協(xié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，集中精力抓好機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我局監(jiān)察人員堅持深入調(diào)研和走訪服務(wù)對象，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時糾正，嚴(yán)肅查處單位工作人員在工作中的違規(guī)違紀(jì)行為。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，不斷加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊伍建設(shè)。
總之，在20**年上半年，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局干部職工的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作取得較好成效。在下半年的工作中，我局將進(jìn)一步按照縣委的總體安排部署，全面做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)民營造良好環(huán)境。
銀行紀(jì)檢監(jiān)察工作調(diào)研報告篇十七
構(gòu)建我國特色的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,是現(xiàn)階段基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵，小編為大家搜集的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
調(diào)研報告。
歡迎大家參考借鑒希望可以幫助到大家!
黨的xx屆三中全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個責(zé)任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，清理議事機(jī)構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn)，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù)，紀(jì)委卻主動或被動的承擔(dān)，履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問題，一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀(jì)委對自身工作定位不準(zhǔn)，對部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識不清，存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況，分不清主次與責(zé)任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀(jì)委通報了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的”、“車輪上的”、“會員卡”等“四風(fēng)”盛行的社會大背景影響下，紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
一是深化認(rèn)識，以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的新思路、新要求、新部署的學(xué)習(xí)貫徹，力求學(xué)深、學(xué)透，以更好地掌握精髓、指導(dǎo)實踐。當(dāng)前，現(xiàn)象多發(fā)，滋生的土壤存在，反斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，作風(fēng)問題和問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)，整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀(jì)，切實加強(qiáng)對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴(yán)打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治的震懾作用。堅持問好責(zé)，加強(qiáng)行政監(jiān)督，強(qiáng)化對政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度。堅持把好關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控工作，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作，從而帶動全局工作推進(jìn)，緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，強(qiáng)化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中省紀(jì)委“四個不準(zhǔn)”“六個嚴(yán)禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀(jì)違法行為零容忍，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊伍。切實加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?！饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時，私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作有效開展的必然要求。
能否有效地消除關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時，堅持凡進(jìn)必考，堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時，按照“政治堅強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷，及時地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效，切實增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實際需要，對編制實行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎勵機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反斗爭的實踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時舉辦了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機(jī)制，實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢監(jiān)察部門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。