社會文化是人們生活方式和價值觀念的綜合體現(xiàn)。如何處理好學(xué)習(xí)與生活的平衡?下面是一些總結(jié)的實例,希望能對大家提供寫作思路。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對標(biāo)對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標(biāo),迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了×省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負責(zé)的責(zé)任體系。
二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對×戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金×%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市×萬套符合條件的××住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。
四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記×名、駐村工作隊×支、駐村工作隊員×名,×個脫貧村、易地××社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。
五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目×個,完工×個,完工率×%,資金支出率×%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,×省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準(zhǔn)備工作,對標(biāo)對表抓排查,針對問題抓整改,進一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。
二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。
三是易地扶貧××后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。
四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險。
五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。
六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,清醒認(rèn)識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準(zhǔn)風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位×等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭撸龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地×后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進,加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持×群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞×區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強×社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進×群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求??h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴(yán)格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴(yán)格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”要求,落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)×,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責(zé)任。縣鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制,確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—×對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查,對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識新的形勢。當(dāng)前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認(rèn)真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進,只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸?,開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤瑳Q不允許再出現(xiàn)不立項、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總體要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上,行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀(jì)尚法。深入推進文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認(rèn)真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”,又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀(jì)律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實??h區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標(biāo)進行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進機制,堅持對標(biāo)對表,細化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們召開這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹***、省有關(guān)會議精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,在新起點上不斷開創(chuàng)x”三農(nóng)”工作新局面。當(dāng)前和今后一個時期,擺在x”三農(nóng)”工作第一位的任務(wù),就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。全市上下要在******的指引下接續(xù)奮斗,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更加有力的舉措抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。關(guān)于這項工作,今年x月召開的市委農(nóng)村工作會議已經(jīng)作出全面安排,大家要認(rèn)真抓好落實。這里重點強調(diào)三個方面:
一、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
雖然我們圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),但脫貧地區(qū)發(fā)展水平還比較低,脫貧群眾致富能力還比較弱。特別是全市還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶”兩類人群”x戶x人,這些群眾一旦遇到點風(fēng)險變故就可能返貧致貧。各地各部門要深刻吸取陜西x南脫貧攻堅摻假的教訓(xùn),進一步強化責(zé)任、強化措施、強化落實,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。五年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實”四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,保持幫扶工作力量穩(wěn)定,切實做到”扶上馬、送一程”。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣x縣,以及市里確定的鞏固
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個脫貧村,要從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予重點支持,增強其內(nèi)生發(fā)展的動力和能力。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持事先預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合,對可能出現(xiàn)返貧的,發(fā)現(xiàn)一戶幫扶一戶,實現(xiàn)監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險動態(tài)清零。要用好大數(shù)據(jù)信息比對、黨員干部走訪排查等方式,常態(tài)化監(jiān)測易返貧致貧人口收入水平變化和”兩不愁三保障”鞏固等情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的要堅持開發(fā)式幫扶,對喪失勞動能力的要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),扎實做好兜底保障工作。要抓好脫貧群眾和脫貧村后續(xù)幫扶工作。圍繞持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,加快補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進脫貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞持續(xù)抓好就業(yè)幫扶,搭建用工信息平臺,加強職業(yè)技能培訓(xùn),打造區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位、扶貧車間和以工代賑等,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。圍繞持續(xù)完善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)能力,接續(xù)謀劃實施一批重點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目,加快補齊脫貧地區(qū)基礎(chǔ)能力短板。圍繞持續(xù)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、后續(xù)配套等方面加大扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有業(yè)就、逐步能致富。圍繞加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,進一步摸清底數(shù)、完善機制、加強監(jiān)管,確保長期發(fā)揮效用。
二、著力培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),切實筑牢做好新時期”三農(nóng)”工作的根基
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的基礎(chǔ)。******十分重視地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前不久到x、青海視察時,對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。x各縣區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢突出,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要堅持市場需求導(dǎo)向、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、立足本地特色優(yōu)勢,深入實施農(nóng)業(yè)”特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,切實走好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要切實扛牢糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保豐收,為確保國家糧食安全多做貢獻。要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以溝域生態(tài)經(jīng)濟為切入點,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、雜糧、瓜菜、草畜、中藥材、花卉苗木等特色種養(yǎng)和富硒農(nóng)業(yè),加快形成”一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要按照”糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,推進農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。要推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,充分盤活用好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。要著力推動適度規(guī)模經(jīng)營。推動適度規(guī)模經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),以土地集中集約促適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,以組織化程度提高促適度規(guī)模經(jīng)營。在推動適度規(guī)模經(jīng)營過程中,要注重完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過”資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來、分享產(chǎn)業(yè)增值收益,不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)。要持續(xù)加大產(chǎn)銷對接力度。當(dāng)前我市一些農(nóng)產(chǎn)品不好賣、賣不好的問題還比較突出。要支持和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等建立長期合作關(guān)系,構(gòu)建起從田間到市場、到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)產(chǎn)品更好地銷出去、賣得好。要抓好農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝和品牌創(chuàng)建,持續(xù)提升”x源耕”“欒川印象”“x上好禮”“x水山肴”“心安禮得”等品牌價值和市場競爭力,著力打造更多高品質(zhì)、好口碑、有鄉(xiāng)愁的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流,盡快補上冷鏈物流短板,大力實施”百村萬店”行動,加快電商向農(nóng)村延伸覆蓋,切實改變優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在馬路邊推著車、提著籃、擺著攤賣的狀況。需要強調(diào)的是,深化改革是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。要持續(xù)深化農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,特別是深化農(nóng)村土地制度改革、鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力、提供有力支撐。
三、著力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快改變農(nóng)村地區(qū)相對落后的面貌
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。要前瞻謀劃、扎實推進,確保盡快見到新成效,讓美麗鄉(xiāng)村既有”面子”更有”里子”。要科學(xué)編制規(guī)劃。目前,全市村莊規(guī)劃編制已大頭落地,下一步要加快推進,確保年底前全面完成。要統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,做到”多規(guī)合一”。規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行、加強監(jiān)督,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要持續(xù)提升基礎(chǔ)能力。目前,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還有不少短板欠賬。要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,持續(xù)加強農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大xg、物聯(lián)網(wǎng)等新基建推進力度,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化縣城綜合服務(wù)能力。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。要深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村垃圾處理和綜合利用為重點,扎實開展”百村示范、千村整治”,推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。要認(rèn)真落實河長制,加快推動”四河五渠”綜合治理任務(wù)清零,持續(xù)打造良好水生態(tài)。要探索實施林長制,大力推進國土綠化提速提質(zhì),全面提升全域綠化水平。要加快推動文化振興。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,大力弘揚社會主義核心價值觀,創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強鄉(xiāng)村公共文化建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅持保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài),注重保護傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重傳承民間藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重把保護傳承和開發(fā)利用有機結(jié)合起來,促進文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展,用”鄉(xiāng)土味道”賦能鄉(xiāng)村振興。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要持續(xù)深化”黨建引領(lǐng)、’四治’并進、服務(wù)進村(社區(qū))”,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸輻射,大力促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,把縣域打造成承接城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民平等分享現(xiàn)代化成果。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在實、關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在效
要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,以更大力度推動工作落實。各級黨委政府主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行”第一責(zé)任人”責(zé)任;縣委書記作為鄉(xiāng)村振興的”一線總指揮”,要把主要精力放在”三農(nóng)”工作上;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各涉農(nóng)部門要按照職責(zé)分工強化協(xié)同聯(lián)動、加強工作指導(dǎo),形成工作合力。要樹好工作導(dǎo)向。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在具體制度設(shè)計、政策制定、財政投入、工作重點擺布上優(yōu)先考慮,推動政策舉措向基層一線傾斜、要素資源向基層一線優(yōu)先保障、優(yōu)秀干部向基層一線選派、各類人才向基層一線流動。要提升工作能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和實踐鍛煉,提升群眾工作能力、政策落實能力、改革創(chuàng)新能力,努力成為”三農(nóng)”工作的行家里手。要注重實干實效。堅持一切立足于實、立足于干、立足于效,確保***、省、市有關(guān)部署要求落地生根。尤其要將”項目為王”的工作導(dǎo)向落到實處,堅持一手抓項目建設(shè)這個”牛鼻子”、一手抓場域載體這個”強磁場”,謀劃更多能推動農(nóng)村發(fā)展、改變鄉(xiāng)村面貌、讓老百姓得到實惠的好項目好場域,確保項目和場域建設(shè)順利實施、及早見效。要加強工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個振興”,著力促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興與鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果、常態(tài)化疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟運行、維護安全穩(wěn)定等工作結(jié)合起來,確保協(xié)調(diào)推進、互促共進。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興是我們肩負的新的重大歷史使命。全市上下要拿出”而今邁步從頭越”的豪情、振奮”不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、真抓實干、開拓進取,堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,致力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,加快推進x農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來,當(dāng)“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時刻牢記自己的責(zé)任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊長”,敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實干的工作作風(fēng),高度負責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí),每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標(biāo)對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標(biāo)進行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!?,對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進品牌提質(zhì)增效。近年來,x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細管理。要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進機制,堅持對標(biāo)對表,細化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔(dān)當(dāng)作為,克難攻堅,默默奉獻,“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”的等次,一個個貧困縣脫貧摘帽,一個個貧困村脫貧出列,一個個貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進典型,很多人的事跡寫進了中小學(xué)生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時代最可愛的人。
奉獻最美麗,奮斗最幸福。當(dāng)前,脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅中之堅。拼了這么久,大家確實很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責(zé)使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習(xí)近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅持住、扛過去,始終保持昂揚奮發(fā)的斗爭精神,瞄準(zhǔn)既定的脫貧目標(biāo)奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實現(xiàn)自身價值、書寫精彩人生。
組織部永遠是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點、著力點。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關(guān)鍵點、找準(zhǔn)著力點。
一、精準(zhǔn)跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。當(dāng)前,重要基礎(chǔ)工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險點。例如,對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應(yīng)重點關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因,及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進一步總結(jié)推廣。
三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實際應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。
二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。
三要加強農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓(xùn)。對于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅持實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動農(nóng)村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。
三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo),在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。習(xí)近平總書記強調(diào):到20現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習(xí)近平同志指出,要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
生態(tài)脫貧是聯(lián)系精準(zhǔn)脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn)的基本紐帶,并已成為脫貧攻堅的重要方式。中共中央國務(wù)院在《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中明確指出,要創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。為貫徹執(zhí)行有關(guān)指導(dǎo)文件,不少貧困地區(qū)正在積極探索和實踐包括產(chǎn)業(yè)綠色化扶貧、綠色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化扶貧、環(huán)境導(dǎo)向型綠色減貧、“綠色+農(nóng)業(yè)”扶貧等多種類型的發(fā)展模式。
扶貧攻堅的對象基本上是條件艱苦的貧困地區(qū)。為此,《生態(tài)扶貧工作方案》提出實施退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護等11項重大生態(tài)工程建設(shè),使貧困地區(qū)的人民群眾從生態(tài)保護與修復(fù)中得到更多發(fā)展條件和生態(tài)實惠。
在抓好生態(tài)脫貧的同時,還要協(xié)同推進兩大攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問題不容忽視。就貧困地區(qū)而言,由于地理位置偏僻、人口稀少、發(fā)展不足,違背自然規(guī)律導(dǎo)致的問題大多是生態(tài)破壞,是掠奪式開發(fā)造成的。因此,隨著脫貧步伐加快,必須重視脫貧和振興帶來的環(huán)境污染問題。如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)?這就要求推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),推進生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化;在脫貧和振興的過程中,要求以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,圍繞污染物總量減排、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控三類目標(biāo),突出大氣、水、土壤污染防治三大領(lǐng)域。
可見,實現(xiàn)綠色振興要協(xié)同推進精準(zhǔn)脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn),把生態(tài)環(huán)境保護工作貫穿于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興全過程,為鄉(xiāng)村振興筑牢根基,使貧困地區(qū)真正脫貧,走出一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè),提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩?!皵Q拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅比喻成一場球賽的話,高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。
近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。對于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說,唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻青春的蓬勃力量。
從“會擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會的一門技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對年輕干部來說,要想提升過硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅的“火線”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動手不動腦,企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當(dāng)自覺投身其中,在脫貧攻堅實踐中經(jīng)受考驗、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負韶華,有所作為。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),積極組織并領(lǐng)導(dǎo)各類社會組織參與推進脫貧攻堅工作.加強基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新,在基層脫貧攻堅的經(jīng)濟發(fā)展組織,如合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等組織中建立基層黨組織,發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用.
(二)發(fā)揮新時期黨對鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的引導(dǎo)作用。
一是探索建立“黨組織+經(jīng)濟發(fā)展組織”模式,引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.如通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”“黨支部+龍頭企業(yè)”“黨支部+農(nóng)戶”等多種模式引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.二是在更大區(qū)域范圍內(nèi)按照“地域相鄰、功能互補、資源共享、共同發(fā)展”原則,打破行政村區(qū)劃界限,跨村聯(lián)建黨組織,推動農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由地域型向產(chǎn)業(yè)鏈型拓展,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中心村經(jīng)濟輻射和發(fā)展帶動作用.三是通過發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鞏固黨的基層組織發(fā)展基礎(chǔ),增強黨的基層組織凝聚力和向心力,激發(fā)黨的基層組織創(chuàng)造力和活力.
(三)加快推進貧困地區(qū)和富裕地區(qū)的充分發(fā)展、均衡發(fā)展。
一是通過脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)貧困地區(qū)和人口的充分發(fā)展,對于已脫貧地區(qū)和人口要繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)充分發(fā)展.二是實現(xiàn)同一地區(qū)貧困鄉(xiāng)村和人口與非貧困鄉(xiāng)村和人口的同步均衡發(fā)展.三是加快貧困地區(qū)和人口與非貧困地區(qū)和人口的同步均衡發(fā)展.四是加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè),為貧困地區(qū)充分發(fā)展、均衡發(fā)展創(chuàng)造有利條件.
(四)探索新時期壯大集體經(jīng)濟新模式,助推鄉(xiāng)村振興。
一是探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益.二是創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)組織,提高農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效率.三是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平,保障農(nóng)民財產(chǎn)收益.
(五)加快提升鄉(xiāng)村治理水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的基層組織在鄉(xiāng)村治理中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)開展鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、法治化等各項工作.二是傳承和發(fā)揚優(yōu)秀中國傳統(tǒng)文化,建立新時期鄉(xiāng)村民俗鄉(xiāng)約、道德規(guī)范,加快建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類新型鄉(xiāng)村自治組織,加快提升鄉(xiāng)村自治水平.三是加強社會主義核心價值觀宣傳教育工作,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
(六)通過國家戰(zhàn)略支持和加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
針對有特色資源的地區(qū),結(jié)合國家戰(zhàn)略設(shè)立國家級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方式,支持地方區(qū)域發(fā)展.如依托秦巴山區(qū)豐富的中藥材和旅游資源建立秦巴國家級中藥材基地和旅游示范區(qū),依托武陵山區(qū)豐富的硒資源建立國家級硒產(chǎn)業(yè)基地,依托滇桂黔石漠化區(qū)豐富的旅游資源建立國家級旅游示范區(qū).通過在特困連片地區(qū)建立各具特色的國家級示范區(qū)、園區(qū)等途徑,引領(lǐng)社會資本參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對標(biāo)對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標(biāo),迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了×省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:
一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負責(zé)的責(zé)任體系。
二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對×戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。
三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金×%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市×萬套符合條件的××住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。
四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記×名、駐村工作隊×支、駐村工作隊員×名,×個脫貧村、易地××社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。
五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目×個,完工×個,完工率×%,資金支出率×%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。
脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,×省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準(zhǔn)備工作,對標(biāo)對表抓排查,針對問題抓整改,進一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。
一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。
二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。
三是易地扶貧××后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。
四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險。
五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。
六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。
各級各部門要切實認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,清醒認(rèn)識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。
一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш犖椤焙途W(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準(zhǔn)風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位×等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人?!闭撸龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地×后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進,加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持×群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞×區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強×社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進×群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。
四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。
一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求??h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴(yán)格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴(yán)格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”要求,落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)×,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實各級責(zé)任。縣鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制,確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—×對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查,對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議,是2022年繼市委農(nóng)村工作會議結(jié)束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,是頭等大事,是市委工作的重中之重,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺,奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)******重要講話精神,貫徹黨的十九大和***歷次***精神,落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署,總結(jié)2021年工作,安排部署2022年重點任務(wù),動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁,奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才,xx同志總結(jié)了2021年工作,安排部署了2020年工作,我完全同意,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
剛剛過去的2021年,是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復(fù)發(fā)、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關(guān)閉等多重考驗,全市各級干部按照“強作風(fēng)、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求,團結(jié)一心、艱苦奮斗、忘我工作,交上了一份令人滿意的脫貧答卷。
一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務(wù)全面完成,xx戶xx人擺脫貧困,貧困發(fā)生率下降至0%。農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌全面改善,全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%,農(nóng)網(wǎng)改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%,所有村“1+6”公共服務(wù)中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收,得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判,xx個問題全面整改到位,相關(guān)經(jīng)驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。
二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣,按照逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則,嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,保
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定,落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢,達到15.4%,比面上其他農(nóng)民人均收入增長快了4.3個百分點,脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬,比上年增加xx萬,農(nóng)民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題,“兩不愁,三保障”問題徹底解決,群眾內(nèi)生動力更足。
回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,主要有三點感受:一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對***和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署,堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實,不講條件、不打折扣,一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦,真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托,舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線,再苦不言苦、再累不喊累,用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”,努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗,用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此,我代表市委、市政府,向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們,表示衷心的感謝!
成績值得欣喜,但形勢仍然嚴(yán)峻。我們要清醒認(rèn)識新的形勢。當(dāng)前,在我們部分干部中蔓延一種思想,認(rèn)為已經(jīng)完成了脫貧摘帽,對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱,這是不正確的。雖然我市減貧任務(wù)全部完成,但我們已脫貧對象的鞏固提升任務(wù)還十分繁重,返貧風(fēng)險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶,項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板,群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全,前些年完工投用的基礎(chǔ)設(shè)施損耗較大,這些問題,都需要我們時刻關(guān)注。通過近年來的脫貧工作,貧困戶的變化很大,但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在,將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色,該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以,大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭,必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想,繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢,做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。對于xx來講,一方面,要認(rèn)真貫徹落實好國、省要求,始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ);實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興,才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面,結(jié)合現(xiàn)階段的工作需要,切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務(wù),努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。
今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關(guān)鍵之年,統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,需要正確處理好三個關(guān)系。一是主責(zé)與主體的關(guān)系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求毫不動搖堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉(zhuǎn)變中,既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、壓實黨政主體責(zé)任,又要不斷強化農(nóng)民的主體地位,激發(fā)內(nèi)生動力。二是優(yōu)先與同步的關(guān)系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”,重在補短板、守底線,是鄉(xiāng)村振興的前提基礎(chǔ);鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”,重在謀長遠、抓全面,是脫貧攻堅的鞏固提升。因此,要不斷增強融合推進、協(xié)調(diào)推進的意識,堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”,同步謀劃、一起推進,只有這樣,才能既確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展少走彎路,又確保不搞重復(fù)建設(shè)、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關(guān)系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧,基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣,這些都只是外在的塑形,更重要的是要內(nèi)在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提高鄉(xiāng)村社會文明程度,真正讓農(nóng)村留下“良俗”,移走“歪風(fēng)”,豐潤道德滋養(yǎng),提升精神風(fēng)貌,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是切實打好主動仗?!耙荒曛嬙谟诖骸?,開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務(wù),各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案,盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望,不要等政策、等資金、等項目,只要是市上定了的事,大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動,迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目,各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質(zhì)量和安全的前提下,搶抓利好天氣,加快前期工作,務(wù)必確保所有項目3月底前開工,8月底前全面投用。
二是高效規(guī)范推進項目建設(shè)。加大項目爭取力度,目前是省上下達項目的黃金期,各行業(yè)部門要迅速跑省到廳,加強溝通對接,積極爭取更多項目納入市級盤子,市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況,上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調(diào)度,市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督,行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責(zé),確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴(yán)格依法依規(guī)按程序?qū)嵤瑳Q不允許再出現(xiàn)不立項、該招標(biāo)不招標(biāo)、隨意增加工程量等問題,否則將從嚴(yán)從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作,市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù),簡化報賬程序,縮短報賬時間,督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求,規(guī)范項目實施資料,及時完善報賬手續(xù),切實加快報賬進度。
三是鞏固提升脫貧質(zhì)效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求,全覆蓋開展回頭看、回頭幫,及時補短板強弱項,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題,抓好基本保障水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查,根據(jù)情況針對性進行扶持,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用管護和公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)能力提檔升級工作。同時,分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點,開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估。
四是扎實做好基礎(chǔ)工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案,包括軟件資料和信息系統(tǒng),確?!百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作,加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式,由市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)階段性工作重點開出督查清單,督查組根據(jù)清單進行督查,發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時,督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責(zé)任捆綁制,督查組既要負責(zé)發(fā)現(xiàn)問題,又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位,若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來,將追究共同責(zé)任。
三、聚焦總體要求,做好五篇文章,加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地
今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)5張清單,重點就是圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字總體要求做文章。
第一,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,做好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展文章。加快構(gòu)建現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,提升特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局,以園區(qū)建設(shè)抓載體,突破性發(fā)展xx茶百億產(chǎn)業(yè)集群,統(tǒng)籌推進優(yōu)質(zhì)糧油、道地藥材、優(yōu)質(zhì)核桃、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),切實構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力,發(fā)展壯大特色優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。大力促進農(nóng)業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展,著力打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)、農(nóng)旅融合示范園區(qū)、高品質(zhì)康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農(nóng)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)基地。
第二,圍繞生態(tài)宜居,做好農(nóng)村人居環(huán)境整治文章。按照***和省市部署要求,今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上,農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上,行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工程,全域推進以“六清一改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔整治行動,持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動,健全完善行政村常態(tài)化保潔制度,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費等制度,切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標(biāo)村建設(shè)取得良好成效。
第三,圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,做好文明新風(fēng)培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風(fēng)俗建設(shè)為抓手,積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。深入推進移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,健全完善監(jiān)督和獎懲機制,充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織,推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化,采取通俗易懂的方式引導(dǎo)群眾誠實守信、遵紀(jì)尚法。深入推進文化惠民工程,建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室,常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,不斷滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風(fēng)積分評定工作,落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動,注重宣傳勤勞致富典型,激發(fā)群眾致富奔康動力。
第四,圍繞治理有效,做好農(nóng)村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結(jié)合”,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式。完善村民自治,全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務(wù)公開”等村級基本制度,堅持村民依法辦理自己的事情,發(fā)揚農(nóng)村基層民主,維護村民的合法權(quán)益。持續(xù)加強農(nóng)村法治宣傳教育,推動基層干部群眾形成學(xué)法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段,配齊配強“一村一法律顧問”,持續(xù)完善和落實基層矛盾調(diào)解化解制度。廣泛開展“家教、家風(fēng)、家訓(xùn)”活動,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設(shè),著力改善農(nóng)村道德風(fēng)尚。
第五,圍繞生活富裕,做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調(diào)、共享發(fā)展理念,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農(nóng)村公路新改建、安全飲水、農(nóng)網(wǎng)改造、寬帶入村入戶等工程,健全完善管護運行機制,全面推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。通過良種、良法,培育和暢通營銷市場,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。通過引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地、持資入股等方式,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農(nóng)村就醫(yī)條件,全面落實健康幫扶政策,減少因病再次致貧,防止因病返貧。不斷完善農(nóng)村社保體系,突出關(guān)注農(nóng)村弱勢群體,擴大農(nóng)村社會保障面。
一要提高政治站位,樹牢風(fēng)險意識。認(rèn)真貫徹黨***、省委和市委決策部署,始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地,以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)等重點工作,拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài),主動對接、及早謀劃、同步落實,奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。
二要壓緊壓實責(zé)任,健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部作用,加力推進相關(guān)工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制,健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系,各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長,要靠前指揮、一線落實,加強組織指揮、日常調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想,加強協(xié)調(diào)配合,扎實履行職能職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責(zé)同志要既當(dāng)“一線總指揮”,又當(dāng)“作戰(zhàn)施工員”。
三要強化紀(jì)律作風(fēng),提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領(lǐng)導(dǎo)干部特別規(guī)定》《八條紀(jì)律》,常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法,層層傳導(dǎo)壓力,高位推動落實??h區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風(fēng)問題專項治理,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律,抓好扶貧領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等作風(fēng)不實問題的整治,堅決以鐵的紀(jì)律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。
同志們,鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們更加緊密的團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,全面貫徹黨***和省各項決策部署,拼搏實干、勇爭一流,積極總結(jié)推廣實踐中的好經(jīng)驗、好做法,營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍,推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階,努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標(biāo)進行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時進行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃牛”“xx黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
州委***作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進落實的強大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進機制,堅持對標(biāo)對表,細化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我們召開這次會議,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹***、省有關(guān)會議精神,全面推進鄉(xiāng)村振興,在新起點上不斷開創(chuàng)x”三農(nóng)”工作新局面。當(dāng)前和今后一個時期,擺在x”三農(nóng)”工作第一位的任務(wù),就是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興。全市上下要在******的指引下接續(xù)奮斗,大力弘揚脫貧攻堅精神,以更加有力的舉措抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興各項工作,持續(xù)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。關(guān)于這項工作,今年x月召開的市委農(nóng)村工作會議已經(jīng)作出全面安排,大家要認(rèn)真抓好落實。這里重點強調(diào)三個方面:
一、著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
雖然我們圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù),但脫貧地區(qū)發(fā)展水平還比較低,脫貧群眾致富能力還比較弱。特別是全市還有脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶”兩類人群”x戶x人,這些群眾一旦遇到點風(fēng)險變故就可能返貧致貧。各地各部門要深刻吸取陜西x南脫貧攻堅摻假的教訓(xùn),進一步強化責(zé)任、強化措施、強化落實,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。五年過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實”四個不摘”要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,保持幫扶工作力量穩(wěn)定,切實做到”扶上馬、送一程”。對省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣x縣,以及市里確定的鞏固
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個脫貧村,要從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予重點支持,增強其內(nèi)生發(fā)展的動力和能力。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持事先預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合,對可能出現(xiàn)返貧的,發(fā)現(xiàn)一戶幫扶一戶,實現(xiàn)監(jiān)測對象返貧致貧風(fēng)險動態(tài)清零。要用好大數(shù)據(jù)信息比對、黨員干部走訪排查等方式,常態(tài)化監(jiān)測易返貧致貧人口收入水平變化和”兩不愁三保障”鞏固等情況,做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對有勞動能力的要堅持開發(fā)式幫扶,對喪失勞動能力的要以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),扎實做好兜底保障工作。要抓好脫貧群眾和脫貧村后續(xù)幫扶工作。圍繞持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施,加快補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進脫貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。圍繞持續(xù)抓好就業(yè)幫扶,搭建用工信息平臺,加強職業(yè)技能培訓(xùn),打造區(qū)域勞務(wù)品牌,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位、扶貧車間和以工代賑等,促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。圍繞持續(xù)完善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)能力,接續(xù)謀劃實施一批重點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目,加快補齊脫貧地區(qū)基礎(chǔ)能力短板。圍繞持續(xù)抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,從就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、后續(xù)配套等方面加大扶持力度,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有業(yè)就、逐步能致富。圍繞加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,進一步摸清底數(shù)、完善機制、加強監(jiān)管,確保長期發(fā)揮效用。
二、著力培育發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),切實筑牢做好新時期”三農(nóng)”工作的根基
產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的基礎(chǔ)。******十分重視地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前不久到x、青海視察時,對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提出了明確要求。x各縣區(qū)資源稟賦和特色優(yōu)勢突出,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要堅持市場需求導(dǎo)向、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、立足本地特色優(yōu)勢,深入實施農(nóng)業(yè)”特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,切實走好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。要切實扛牢糧食安全重任。堅持藏糧于地、藏糧于技,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、保豐收,為確保國家糧食安全多做貢獻。要加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以溝域生態(tài)經(jīng)濟為切入點,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、雜糧、瓜菜、草畜、中藥材、花卉苗木等特色種養(yǎng)和富硒農(nóng)業(yè),加快形成”一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要按照”糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”要求,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工,推進農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值。要推進農(nóng)文旅融合發(fā)展,充分盤活用好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。要著力推動適度規(guī)模經(jīng)營。推動適度規(guī)模經(jīng)營是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的根本途徑。要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),以土地集中集約促適度規(guī)模經(jīng)營。要加快培育壯大家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,以組織化程度提高促適度規(guī)模經(jīng)營。在推動適度規(guī)模經(jīng)營過程中,要注重完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過”資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來、分享產(chǎn)業(yè)增值收益,不能富了老板、丟了老鄉(xiāng)。要持續(xù)加大產(chǎn)銷對接力度。當(dāng)前我市一些農(nóng)產(chǎn)品不好賣、賣不好的問題還比較突出。要支持和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)貿(mào)市場、大型超市等建立長期合作關(guān)系,構(gòu)建起從田間到市場、到餐桌的完整產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)產(chǎn)品更好地銷出去、賣得好。要抓好農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝和品牌創(chuàng)建,持續(xù)提升”x源耕”“欒川印象”“x上好禮”“x水山肴”“心安禮得”等品牌價值和市場競爭力,著力打造更多高品質(zhì)、好口碑、有鄉(xiāng)愁的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。要加快完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流,盡快補上冷鏈物流短板,大力實施”百村萬店”行動,加快電商向農(nóng)村延伸覆蓋,切實改變優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在馬路邊推著車、提著籃、擺著攤賣的狀況。需要強調(diào)的是,深化改革是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。要持續(xù)深化農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,特別是深化農(nóng)村土地制度改革、鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源要素在城鄉(xiāng)之間合理高效配置,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強大動力、提供有力支撐。
三、著力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快改變農(nóng)村地區(qū)相對落后的面貌
實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是補上農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手,是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。要前瞻謀劃、扎實推進,確保盡快見到新成效,讓美麗鄉(xiāng)村既有”面子”更有”里子”。要科學(xué)編制規(guī)劃。目前,全市村莊規(guī)劃編制已大頭落地,下一步要加快推進,確保年底前全面完成。要統(tǒng)籌推進縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,做到”多規(guī)合一”。規(guī)劃批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行、加強監(jiān)督,切實維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要持續(xù)提升基礎(chǔ)能力。目前,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還有不少短板欠賬。要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,持續(xù)加強農(nóng)村水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大xg、物聯(lián)網(wǎng)等新基建推進力度,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),建立健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化縣城綜合服務(wù)能力。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。要深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村垃圾處理和綜合利用為重點,扎實開展”百村示范、千村整治”,推動農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善。要認(rèn)真落實河長制,加快推動”四河五渠”綜合治理任務(wù)清零,持續(xù)打造良好水生態(tài)。要探索實施林長制,大力推進國土綠化提速提質(zhì),全面提升全域綠化水平。要加快推動文化振興。鄉(xiāng)村振興,既要塑形,更要鑄魂。要堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,大力弘揚社會主義核心價值觀,創(chuàng)新實施文化惠民工程,加強鄉(xiāng)村公共文化建設(shè),持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要堅持保護固態(tài)、傳承活態(tài)、發(fā)展業(yè)態(tài),注重保護傳統(tǒng)村落等物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重傳承民間藝術(shù)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重把保護傳承和開發(fā)利用有機結(jié)合起來,促進文旅、農(nóng)旅融合發(fā)展,用”鄉(xiāng)土味道”賦能鄉(xiāng)村振興。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要持續(xù)深化”黨建引領(lǐng)、’四治’并進、服務(wù)進村(社區(qū))”,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,著力推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸輻射,大力促進城鄉(xiāng)要素雙向流動,把縣域打造成承接城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要載體,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民平等分享現(xiàn)代化成果。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在實、關(guān)鍵在做、關(guān)鍵在效
要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,以更大力度推動工作落實。各級黨委政府主要負責(zé)同志要認(rèn)真履行”第一責(zé)任人”責(zé)任;縣委書記作為鄉(xiāng)村振興的”一線總指揮”,要把主要精力放在”三農(nóng)”工作上;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體。黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各涉農(nóng)部門要按照職責(zé)分工強化協(xié)同聯(lián)動、加強工作指導(dǎo),形成工作合力。要樹好工作導(dǎo)向。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在具體制度設(shè)計、政策制定、財政投入、工作重點擺布上優(yōu)先考慮,推動政策舉措向基層一線傾斜、要素資源向基層一線優(yōu)先保障、優(yōu)秀干部向基層一線選派、各類人才向基層一線流動。要提升工作能力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究和實踐鍛煉,提升群眾工作能力、政策落實能力、改革創(chuàng)新能力,努力成為”三農(nóng)”工作的行家里手。要注重實干實效。堅持一切立足于實、立足于干、立足于效,確保***、省、市有關(guān)部署要求落地生根。尤其要將”項目為王”的工作導(dǎo)向落到實處,堅持一手抓項目建設(shè)這個”牛鼻子”、一手抓場域載體這個”強磁場”,謀劃更多能推動農(nóng)村發(fā)展、改變鄉(xiāng)村面貌、讓老百姓得到實惠的好項目好場域,確保項目和場域建設(shè)順利實施、及早見效。要加強工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個振興”,著力促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。把鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興與鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果、常態(tài)化疫情防控、穩(wěn)定經(jīng)濟運行、維護安全穩(wěn)定等工作結(jié)合起來,確保協(xié)調(diào)推進、互促共進。
一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興是我們肩負的新的重大歷史使命。全市上下要拿出”而今邁步從頭越”的豪情、振奮”不待揚鞭自奮蹄”的精神,同心協(xié)力、真抓實干、開拓進取,堅定走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,致力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,加快推進x農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮!
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況,給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅,需各級干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進,以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強,城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強,地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實現(xiàn)的。
最近一段時間,我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐,就是強化人才、民生、政策三個要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強大動力,以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機結(jié)合、密不可分,必須整體推進。內(nèi)生動力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時,我們下足了氣力搞動員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說,我們在推進鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年,我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點滿兩周年,整體運行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前,全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達到了1萬畝。兩年來,通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗,事實證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊,為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地??梢哉f,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險能力差,與市場體系距離遠,不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船,就是我們的市場主體?,F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進,一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進?,F(xiàn)實證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步,在這一方面要進一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是,1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運營1年以上的,一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運營2年以上的,一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運營5年以上的,一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎勵,被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎勵,被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵,省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵,省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動,開展非遺項目的保護和傳承的,一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言,國家以往實施的戰(zhàn)略,相對離我們較遠,但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機會錯過了,就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨擋一面,圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求,對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強起來,當(dāng)“施工隊長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時刻牢記自己的責(zé)任所在,時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊長”,敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動,只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實,對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺,提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責(zé)人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實干的工作作風(fēng),高度負責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí),每個部門每名機關(guān)干部,都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動,對部門負責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點忙忙碌碌不代表先進,敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為,注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會,旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織,改個廁所沒人帶頭,落個項目沒人服務(wù),最終這個村只會越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機制作用,把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除,對不配合開展工作的村干部進行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎勵1個星級,縣委組織部拿出經(jīng)費,給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號,鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員,給承包地再續(xù)個合同,給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時,前進的號角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
同志們:
今年以來,在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚偉大脫貧攻堅精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項工作取得了新進展、新進步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要在對標(biāo)對表上狠下功夫,全力做好國家鞏固脫貧成果后評估工作。從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標(biāo)進行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進行“回頭看”,查漏補缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時整改清零,確保各項工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。一要抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險類別,及時開展精準(zhǔn)幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。二要抓好易地搬遷后續(xù)幫扶和管理工作。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個安置點。要全面落實搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實現(xiàn)融入發(fā)展。三要抓好穩(wěn)崗就業(yè)保障工作。要認(rèn)真落實國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險。四要抓好基本醫(yī)療保障、義務(wù)教育保障各項保障工作。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個人繳費部分財政補助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報銷比例達到85%。要按照“四個不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅決落實好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯一人一戶。要切實做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!?,對符合條件的貧困殘疾人要及時進行審批認(rèn)證、落實社會保障政策。五要抓好農(nóng)村安全飲水保障工作。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強化供水運行管護,壓緊壓實政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。六要抓好村集體經(jīng)濟發(fā)展。2020年,x州村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個,但總體實力較弱,承受市場風(fēng)險能力低。要認(rèn)真貫徹落實即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟促進和管理條例》,進一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二,要在優(yōu)質(zhì)高效上狠下功夫,全力提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。一要加快推進生產(chǎn)提質(zhì)增效。要堅持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時鮮水果,抓實蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。二要加快推進加工提質(zhì)增效。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時,要積極引進國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個,每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。三要加快推進銷售提質(zhì)增效。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實主體責(zé)任,全面實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個好價錢。要全面用好各種渠道資源,加強與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實銷售獎補政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎補政策,先行安排xxx萬元獎補資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個人,只要達到獎補條件,實行即銷即獎即補。各縣市政府也要研究制定獎補政策,加大獎補激勵,充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目,加快推進xxx余個產(chǎn)地冷藏保鮮新建點,確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。四要加快推進品牌提質(zhì)增效。近年來,x州大力推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進品牌強農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實現(xiàn)品牌價值提升。
第三,要在宜居宜業(yè)上狠下功夫,全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要立足我州農(nóng)村實際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園。一要精心規(guī)劃。州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護類、特色保護類、集聚提升類,牽頭制定時間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進x州村莊規(guī)劃編制。各縣市區(qū)要落實主體責(zé)任,加快今年xxx個村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作。要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個行政村,盡可能合并編制,不需要單獨編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線管控要求,重點突出居民點布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護修復(fù)、歷史文化保護和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間。要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃。二要精致建設(shè)。要深入推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個,建設(shè)農(nóng)村危險路段安防工程100公里以上,完善推進建制村物流點和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)。三要精細管理。要堅持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。要落實《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房。要抓好已建成項目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護機制,切實發(fā)揮項目效益,使一項項民生工程成為一件件暖心工程。要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。
第四,要在綠色生態(tài)上狠下功夫,全力促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。要全面加強生態(tài)環(huán)境保護,厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。一要抓好生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富,目前x州生態(tài)護林員達到xxx名,每年向護林員和農(nóng)村群眾直接補償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時,油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護、石漠化治理等重點生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟林建設(shè),嚴(yán)格落實河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點,深入推進農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個農(nóng)村大團寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。三要抓好生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。要全面促進農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費,教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。
第五,要在落實落細上狠下功夫,全力做好鄉(xiāng)村振興保障工作。州委全會作出了《關(guān)于弘揚偉大脫貧攻堅精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實責(zé)任,凝聚起推進落實的強大合力。一要強化人才支撐。要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實施方案》,認(rèn)真落實“鄉(xiāng)村育才聚才行動”。要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。要建立鼓勵各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵機制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道。二要強化要素保障。鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,從中央到省都出臺了一攬子支持政策,進一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大。各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項目等清單,列出財稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強匯報銜接,爭取更多資金等要素支持,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新動能。州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)。今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達到8%以上。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興。三要強化督查督導(dǎo)。今年國省開展后評估工作時間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進機制,堅持對標(biāo)對表,細化工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實。要堅持實行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報。要加強對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時整改清零。特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實有差距、項目進展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時解決,盡快補齊短板弱項。對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊及派駐單位,要通報約談問責(zé),切實發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔(dān)當(dāng)作為,克難攻堅,默默奉獻,“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實際行動詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”的等次,一個個貧困縣脫貧摘帽,一個個貧困村脫貧出列,一個個貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進典型,很多人的事跡寫進了中小學(xué)生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時代最可愛的人。
奉獻最美麗,奮斗最幸福。當(dāng)前,脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅中之堅。拼了這么久,大家確實很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責(zé)使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習(xí)近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅持住、扛過去,始終保持昂揚奮發(fā)的斗爭精神,瞄準(zhǔn)既定的脫貧目標(biāo)奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實現(xiàn)自身價值、書寫精彩人生。
組織部永遠是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻力量。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點、著力點。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關(guān)鍵點、找準(zhǔn)著力點。
一、精準(zhǔn)跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預(yù)警、動態(tài)監(jiān)測。當(dāng)前,重要基礎(chǔ)工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險點。例如,對于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場價格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應(yīng)重點關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時入戶調(diào)查具體原因,及時協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進一步總結(jié)推廣。
三要推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實際應(yīng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。
二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。
三要加強農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓(xùn)。對于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅持實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動農(nóng)村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。
三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo),在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,又遭遇疫情影響,各項工作任務(wù)更重、要求更高。習(xí)近平總書記強調(diào):到20現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
習(xí)近平同志指出,要落實分區(qū)分級精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅。要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè),在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力,鼓勵企業(yè)更多招用貧困地區(qū)特別是建檔立卡貧困家庭人員,通過東西部扶貧協(xié)作“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。要切實解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題,組織好產(chǎn)銷對接,開展消費扶貧行動,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作,用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策,促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要加快扶貧項目開工復(fù)工,易地搬遷配套設(shè)施建設(shè)、住房和飲水安全掃尾工程任務(wù)上半年都要完成。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時落實好兜底保障等幫扶措施,確保他們基本生活不受影響。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
生態(tài)脫貧是聯(lián)系精準(zhǔn)脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn)的基本紐帶,并已成為脫貧攻堅的重要方式。中共中央國務(wù)院在《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》中明確指出,要創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏。為貫徹執(zhí)行有關(guān)指導(dǎo)文件,不少貧困地區(qū)正在積極探索和實踐包括產(chǎn)業(yè)綠色化扶貧、綠色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化扶貧、環(huán)境導(dǎo)向型綠色減貧、“綠色+農(nóng)業(yè)”扶貧等多種類型的發(fā)展模式。
扶貧攻堅的對象基本上是條件艱苦的貧困地區(qū)。為此,《生態(tài)扶貧工作方案》提出實施退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、天然林資源保護等11項重大生態(tài)工程建設(shè),使貧困地區(qū)的人民群眾從生態(tài)保護與修復(fù)中得到更多發(fā)展條件和生態(tài)實惠。
在抓好生態(tài)脫貧的同時,還要協(xié)同推進兩大攻堅戰(zhàn)。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境問題不容忽視。就貧困地區(qū)而言,由于地理位置偏僻、人口稀少、發(fā)展不足,違背自然規(guī)律導(dǎo)致的問題大多是生態(tài)破壞,是掠奪式開發(fā)造成的。因此,隨著脫貧步伐加快,必須重視脫貧和振興帶來的環(huán)境污染問題。如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)?這就要求推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,加強生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),推進生態(tài)環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化;在脫貧和振興的過程中,要求以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,圍繞污染物總量減排、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險管控三類目標(biāo),突出大氣、水、土壤污染防治三大領(lǐng)域。
可見,實現(xiàn)綠色振興要協(xié)同推進精準(zhǔn)脫貧和污染防治兩大攻堅戰(zhàn),把生態(tài)環(huán)境保護工作貫穿于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興全過程,為鄉(xiāng)村振興筑牢根基,使貧困地區(qū)真正脫貧,走出一條“既要金山銀山,又要綠水青山”的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站,在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊,配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任,保證貧困戶有人幫、有人扶。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺,以社會扶貧網(wǎng)為載體,實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印,確保各項扶貧政策措施落到實處,積小勝為大勝,最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),五級書記一起抓,發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任,促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任,把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。
落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任,不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ),建立分類施策政策體系,確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。加強貧困村基層組織建設(shè),充分調(diào)動貧困群眾的積極性,提高其參與度、獲得感,激勵其自力更生,激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員:提高黨政機關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與,凝聚扶貧攻堅強大合力。加強扶貧機構(gòu)隊伍能力建設(shè),提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強宣傳:宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,凝心聚力;宣傳扶貧成就,堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型,堅定貧困群眾改變命運的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心,弘揚中華民族扶危濟困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策,促進政策落實到村到戶到人。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
懂乒乓球的人都知道現(xiàn)在有一種打法叫“擰拉”,“擰拉”既體現(xiàn)選手打球的本領(lǐng)和技巧,也使得比賽更加精彩?!皵Q拉”關(guān)乎輸贏,人生貴在“擰拉”。如果把決戰(zhàn)脫貧攻堅比喻成一場球賽的話,高低好壞甚至成敗輸贏便在“擰拉”。
近日,習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào),到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。對于正處于人生“拔節(jié)孕穗期”的年輕干部來說,唯有鉚足一股“擰拉”勁,用過硬的本領(lǐng)“啃”下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,才能為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻青春的蓬勃力量。
從“會擰拉”的勁中錘煉脫貧攻堅的硬本領(lǐng)。擰拉不是人人都會的一門技術(shù),必須得下笨功夫苦功夫。對年輕干部來說,要想提升過硬本領(lǐng),唯有到脫貧攻堅的“火線”上勤學(xué)苦練,櫛風(fēng)沐雨。然而,在實際工作中,一些干部明知自身缺乏脫貧攻堅的本領(lǐng),非但不接受脫貧攻堅的錘煉,反而挖空心思搞“紙上扶貧”“形式脫貧”;還有些干部喜歡只動手不動腦,企圖通過簡單的送錢、送物、送“富”方式讓貧困群眾脫貧等等。脫貧攻堅是錘煉干部本領(lǐng)的“練兵場”、密切干群關(guān)系的“大熔爐”。年輕干部作為黨的事業(yè)的新鮮血液,應(yīng)當(dāng)自覺投身其中,在脫貧攻堅實踐中經(jīng)受考驗、接受鍛煉,砥礪品質(zhì)、增長才干、錘煉作風(fēng),不斷提升自己。唯有如此,才能練就擔(dān)當(dāng)大任的“鐵肩膀”“硬脊梁”,才能不負韶華,有所作為。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),積極組織并領(lǐng)導(dǎo)各類社會組織參與推進脫貧攻堅工作.加強基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新,在基層脫貧攻堅的經(jīng)濟發(fā)展組織,如合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)等組織中建立基層黨組織,發(fā)揮黨組織在領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅工作和鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)作用.
(二)發(fā)揮新時期黨對鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的引導(dǎo)作用。
一是探索建立“黨組織+經(jīng)濟發(fā)展組織”模式,引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.如通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”“黨支部+龍頭企業(yè)”“黨支部+農(nóng)戶”等多種模式引導(dǎo)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展.二是在更大區(qū)域范圍內(nèi)按照“地域相鄰、功能互補、資源共享、共同發(fā)展”原則,打破行政村區(qū)劃界限,跨村聯(lián)建黨組織,推動農(nóng)村基層黨組織設(shè)置由地域型向產(chǎn)業(yè)鏈型拓展,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中心村經(jīng)濟輻射和發(fā)展帶動作用.三是通過發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,鞏固黨的基層組織發(fā)展基礎(chǔ),增強黨的基層組織凝聚力和向心力,激發(fā)黨的基層組織創(chuàng)造力和活力.
(三)加快推進貧困地區(qū)和富裕地區(qū)的充分發(fā)展、均衡發(fā)展。
一是通過脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)貧困地區(qū)和人口的充分發(fā)展,對于已脫貧地區(qū)和人口要繼續(xù)鞏固脫貧成果,實現(xiàn)充分發(fā)展.二是實現(xiàn)同一地區(qū)貧困鄉(xiāng)村和人口與非貧困鄉(xiāng)村和人口的同步均衡發(fā)展.三是加快貧困地區(qū)和人口與非貧困地區(qū)和人口的同步均衡發(fā)展.四是加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的建設(shè),為貧困地區(qū)充分發(fā)展、均衡發(fā)展創(chuàng)造有利條件.
(四)探索新時期壯大集體經(jīng)濟新模式,助推鄉(xiāng)村振興。
一是探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益.二是創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理和服務(wù)組織,提高農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理效率.三是規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平,保障農(nóng)民財產(chǎn)收益.
(五)加快提升鄉(xiāng)村治理水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的基層組織在鄉(xiāng)村治理中的主導(dǎo)作用,引導(dǎo)開展鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、法治化等各項工作.二是傳承和發(fā)揚優(yōu)秀中國傳統(tǒng)文化,建立新時期鄉(xiāng)村民俗鄉(xiāng)約、道德規(guī)范,加快建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類新型鄉(xiāng)村自治組織,加快提升鄉(xiāng)村自治水平.三是加強社會主義核心價值觀宣傳教育工作,構(gòu)建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
(六)通過國家戰(zhàn)略支持和加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
針對有特色資源的地區(qū),結(jié)合國家戰(zhàn)略設(shè)立國家級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方式,支持地方區(qū)域發(fā)展.如依托秦巴山區(qū)豐富的中藥材和旅游資源建立秦巴國家級中藥材基地和旅游示范區(qū),依托武陵山區(qū)豐富的硒資源建立國家級硒產(chǎn)業(yè)基地,依托滇桂黔石漠化區(qū)豐富的旅游資源建立國家級旅游示范區(qū).通過在特困連片地區(qū)建立各具特色的國家級示范區(qū)、園區(qū)等途徑,引領(lǐng)社會資本參與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展.

