加強政法隊伍建設講話（專業(yè)13篇）

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    加強政法隊伍建設講話篇一
    同志們：
    這次全區(qū)政法隊伍建設工作會議是區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務是，回顧去年以來全區(qū)政法隊伍建設工作情況，總結經(jīng)驗，明確目標，強化措施，進一步加強政法隊伍建設，全力打造“蘇魯邊界平安區(qū)”，為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展、全面建設小康社會提供穩(wěn)定的治安環(huán)境和良好的法制環(huán)境。剛才，張區(qū)長傳達了全市政法隊伍建設工作會議精神，政法各部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言。下面，我就進一步加強全區(qū)政法隊伍建設工作，講三點意見。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強搞好政法隊伍建設的緊迫感和責任感。
    去年以來，全區(qū)政法機關緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以“三個代表”重要思想和xx大、xx屆四中全會精神為指導，以“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”為目標，按照“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”的要求，以“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”三項活動為載體，大力加強政法隊伍建設，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)政法隊伍的整體素質(zhì)進一步提升。年初，全區(qū)政法系統(tǒng)認真開展了“三項活動”集中教育活動。區(qū)法院開展了“我能干什么、我在干什么、我應干什么”大討論活動，區(qū)檢察院開展了以“議大局、看身邊、怎么辦”為主題的集中教育整頓活動，區(qū)公安分局深入開展了“大練兵”活動，區(qū)司法局開展了“五個養(yǎng)成、一個熟練”集中教育活動，廣大干警的整體素質(zhì)明顯增強，去年11月6日我區(qū)參加了全市政法系統(tǒng)業(yè)務技能匯報表演大會，取得較好的名次，受到了上級領導和社會各界的一致好評。
    (二)政法隊伍管理的規(guī)范化水平進一步提升。去年以來，全區(qū)政法機關制定和完善了崗位目標責任制、競爭激勵制度、干警廉政保證金等各項規(guī)章制度，區(qū)法院堅持管理制度化、制度人性化的原則，構建了業(yè)績評價體系，著力啟動干警的內(nèi)在潛力，大大激發(fā)了隊伍活力。政法各部門還全面推行了競爭上崗等人事制度改革，使一大批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，先后有20余名干警通過競爭上崗，走上了中層領導崗位。
    (三)政法隊伍的公正執(zhí)法水平進一步提升。區(qū)委政法委與區(qū)機關效能投訴中心建立了月聯(lián)系制度，政法委針對群眾反映的政法干警和執(zhí)法行為投訴問題，督促有關部門及時進行調(diào)查處理，認真整改，有力促進了公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。自去年2月份以來，堅持排查與調(diào)處相結合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了涉法涉訴問題集中排查處理活動，全區(qū)共排查出22起涉法涉訴信訪案件，并進行了集中處理，現(xiàn)已全部結案，有力地維護了社會穩(wěn)定。
    (四)人民群眾的滿意率進一步提升。政法機關始終把開展“創(chuàng)滿意”活動作為隊伍建設的有效載體，把每年的3月定為全區(qū)政法機關便民利民服務月，政法各部門都制定了具體的便民利民措施，認真兌現(xiàn)服務承諾。去年以來，全區(qū)政法機關共開展便民利民活動61次，為群眾現(xiàn)場提供法律服務2400人(次)，解決群眾關心的涉法問題350多件，廣泛開展了為企業(yè)送法上門服務活動，通過法律手段為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失5000余萬元，進一步密切了警民關系，提升了群眾滿意率。
    (五)政法隊伍的整體形象進一步提升。大力開展向任長霞、曹發(fā)貴等英模的學習活動，組織廣大政法干警觀看了大型豫劇《嵩山長霞》，促進了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的深入開展，收到了良好的社會效果。區(qū)公安分局創(chuàng)新舉措、積極探索，扎實開展親民公安“九個一”活動，增強公安機關的親和力，密切了警民關系，展現(xiàn)了“親民公安”的良好形象。
    去年以來，全區(qū)政法系統(tǒng)隊伍建設的力度是大的，措施是扎實的，取得的成效是顯著的。實踐證明，我區(qū)政法隊伍是一支黨和人民放心、能打硬仗、戰(zhàn)斗力強的隊伍。區(qū)委對大家的工作是滿意的。在此，我代表區(qū)委向全區(qū)政法系統(tǒng)廣大干警，表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到當前政法隊伍建設中還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，離上級要求還有一定差距。主要是：黨的xx屆四中全會提出要切實加強黨的執(zhí)政能力建設，為政法隊伍提出了新的更高要求。日益繁重的政法穩(wěn)定工作任務，對政法隊伍的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)。隨著形勢的發(fā)展，政法穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題還會越來越多。部分干警的政法業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，與依法治國的要求，與黨和人民的要求，還有一些不適應;少數(shù)干警執(zhí)法為民的意識不強，執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明，有的甚至執(zhí)法犯法、貪贓枉法，等等。這些問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)干警身上，但必須引起我們的高度警覺，采取扎實有效的措施，認真加以解決。
    政法隊伍是人民民主專政的重要組成部分，是黨執(zhí)政興國的中堅力量，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶和橋梁，加強政法隊伍建設，意義重大。今年是建設“蘇魯邊界平安區(qū)”的推進年、深化年，政法隊伍是平安建設的主力軍，政法部門承擔著大量的工作，任務將更加繁重。只有抓好隊伍建設，才能為建設“蘇魯邊界平安區(qū)”提供強有力的組織保證。政法各部門一定要按照全國、全省政法工作會議的要求，從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識加強政法隊伍建設的極端重要性，切實增強做好這項工作的責任感和使命感，高度重視并切實加強政法隊伍建設工作，努力把我區(qū)的政法隊伍建設和政法工作提高到一個新水平。
    二、明確目標，突出重點，進一步提升全區(qū)政法隊伍的執(zhí)法能力。
    根據(jù)全市政法隊伍建設工作會議精神，結合我區(qū)實際，20xx年全區(qū)政法隊伍建設的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正“四項要求”，堅持政治建警、業(yè)務立警、科技強警、從嚴治警、從優(yōu)待警“五項方針”，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“嚴格教育強素質(zhì)、公正執(zhí)法樹形象、便民利民創(chuàng)滿意”活動為載體，努力提高政法隊伍的政治鑒別力和科學判斷能力、打擊犯罪和維護社會公平正義能力、廉潔自律和拒腐防變能力、駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件能力、求真務實和工作創(chuàng)新能力、服務經(jīng)濟建設和促進改革發(fā)展等“六大能力”，保障和推動“蘇魯邊界平安區(qū)”建設深入健康發(fā)展。根據(jù)上述總體要求和目標，在具體工作中，要進一步健全完善“六大機制”，注重提高“六個能力”。
    (一)進一步健全完善教育培訓長效機制，提高政法隊伍的政治鑒別力和科學判斷能力。政法隊伍擔負著實施國家法律、維護社會穩(wěn)定和維護社會公平正義的重要職責，必須堅持政治建警，始終把政治思想建設放在首位，不斷提高政治鑒別力和科學判斷能力，使政法隊伍保持堅定的政治方向。提高政治鑒別力和科學判斷能力，教育是基礎。要切實抓好教育培訓工作。一要深入開展好政法系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。最近，中央和省、市專門下發(fā)文件并召開了電視電話會議，決定從今年1月起，用一年半的時間，在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是全黨政治生活中的一件大事，也是政法部門的一項重要政治任務。對此，區(qū)委也專門作出了部署和安排。政法各部門要嚴格按照區(qū)委要求，有針對性地制定實施意見，提出本系統(tǒng)、本部門保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，拿出切實可行的活動方案，扎扎實實地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面提高黨員干警的政治業(yè)務素質(zhì)，以此帶動全區(qū)政法隊伍整體素質(zhì)的全面提高。二要強化對干警的政治教育。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大干警的頭腦，進一步加強對干警的理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德教育，使廣大干警始終保持清醒的政治頭腦，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、科學發(fā)展觀和正確政績觀，打牢執(zhí)法為民的思想基礎。春節(jié)過后，政法各部門都要結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，搞好紀律作風集中教育整頓和“如何提高執(zhí)法能力”大討論活動，重點解決少數(shù)干警存在的執(zhí)法不公、不嚴、不廉、不文明等問題。三要強化對干警的業(yè)務培訓。今年上半年，區(qū)委政法委將舉辦全區(qū)政法綜治干部培訓班，重點對“如何提高執(zhí)法能力”進行系統(tǒng)教育、專題研究。力爭到20xx年底，把全區(qū)政法干警輪訓一遍，確保其綜合執(zhí)法能力有一個新的提高。要把集中培訓與經(jīng)常性的崗位練兵結合起來，建立以提高綜合素質(zhì)和實戰(zhàn)能力為主的培訓機制，結合部門特點，重點抓好崗位培訓和在職教育，廣泛開展崗位技能大練兵活動，定期舉行業(yè)務競賽活動，適時組織開展全區(qū)政法系統(tǒng)“拔尖人才”評定工作，調(diào)動和激發(fā)廣大干警提高嚴格公正執(zhí)法本領的積極性。
    (二)進一步健全完善公正執(zhí)法長效機制，提高政法隊伍的打擊犯罪和維護社會公平正義能力。嚴格執(zhí)法，維護公平正義，是黨和人民對政法機關的必然要求，是政法工作的生命力之所系。要做好各項政法業(yè)務工作，始終堅持嚴格公正執(zhí)法，就必須在健全完善長效機制上狠下功夫。一要健全完善公正執(zhí)法目標管理機制。對每個工作崗位，每項執(zhí)法任務，都要明確執(zhí)法權限、基本職責，提出明確的目標要求。要制定科學的、可操作性強的考評標準，把日常檢查與年終考核結合起來，規(guī)范干警的執(zhí)法行為，督促目標責任的落實。二要健全完善執(zhí)法活動全程監(jiān)督機制。明確立案、偵查、起訴、審判、執(zhí)行、告訴申訴等各個執(zhí)法流程的操作規(guī)程，把執(zhí)法活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入整個執(zhí)法監(jiān)督管理體系之中，并配之以權力分解、案件倒查、過錯責任追究等措施，形成完整的辦案流程監(jiān)督管理機制，使執(zhí)法活動更加公開透明、快捷高效。同時，要堅持司法公開，以公開促公正，以公開保廉潔，并在公開的基礎上，經(jīng)常開展執(zhí)法大檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時加以整改，從而形成對違法違紀的事情“不愿為、不能為、不敢為”的機制。三要健全完善以執(zhí)法質(zhì)量為核心的考核獎懲機制。根據(jù)執(zhí)法活動的特點規(guī)律，引進質(zhì)量管理的理念，借助現(xiàn)代技術手段，對執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)進行跟蹤管理，通過案件評查、執(zhí)法質(zhì)量檢查等形式，對辦案質(zhì)量進行考評，并按照《一崗雙責制》、《辦案責任制》、《錯案追究制》等規(guī)定進行獎懲，以考核獎懲促進各項執(zhí)法活動依法有效地進行。
    (三)進一步健全完善監(jiān)督管理長效機制，提高政法隊伍的廉潔自律和拒腐防變能力。從嚴治警是抓好隊伍建設的關鍵。嚴明紀律要教育在前，防范在先。一要加強制度建設。進一步健全完善干警思想狀況分析制度、對政法部門領導班子經(jīng)常性考察制度、黨風廉政建設責任制度、違法違紀責任查究等制度，用制度規(guī)范干警的言行，健全完善隊伍日常管理機制，對干警有可能影響公正執(zhí)法的社會交往行為提出嚴格要求，建立起單位、家庭和社會監(jiān)督的“互聯(lián)網(wǎng)”，最大限度地預防和減少違法違紀問題的發(fā)生。要抓好制度的落實。制度不在多，關鍵在管用，根本在落實。各級、各部門領導干部要帶頭執(zhí)行好制度，搞好自身的廉潔自律，不僅要管好自己，而且要管好配偶、子女和身邊工作人員，真正做到“管好隊伍不發(fā)生問題，干好工作讓群眾滿意”。二要深入開展明查暗訪活動。由政法委牽頭，適時組織專門人員，深入基層和窗口單位，對干警工作效率、紀律作風等情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并對整改情況進行“回頭看”。對干警違法違紀問題，要按照有關規(guī)定進行嚴肅處理，同時，結合典型案例，開展警示教育，從完善制度、健全機制上提出預防措施。三要認真開展執(zhí)法執(zhí)紀檢查活動。針對執(zhí)法中，特別是減刑假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)等容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，認真開展案件評查和執(zhí)法大檢查活動，確保執(zhí)法公正。
    (四)進一步健全完善重大突發(fā)事件預警處置機制，提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)事件的能力。現(xiàn)代科學技術不僅是經(jīng)濟和社會發(fā)展的直接動力，也是新時期建設強大政法隊伍、提高執(zhí)法能力、推動政法工作的直接動力。要實施科技強警戰(zhàn)略，把提高科技素質(zhì)作為加強隊伍建設的重要環(huán)節(jié)來抓。一要加強科技知識培訓。把現(xiàn)代科技知識的學習，納入領導干部理論學習和干警業(yè)務培訓計劃，及時組織干警學習和掌握新出臺的法律法規(guī)，加強對知識產(chǎn)權、信息網(wǎng)絡等新知識和現(xiàn)代科技知識的學習，大力提高干警科技文化水平和掌握運用現(xiàn)代科技手段與犯罪分子作斗爭的能力。二要加大科技投入。增加現(xiàn)代技術裝備，提高物防、技防的科技含量，大力推進政法工作科技信息化建設。去年我區(qū)公安機關完成了350兆無線集群系統(tǒng)建設，提高了快速反應能力，今年要在這個基礎上，加快推進“金盾工程”建設步伐，在城區(qū)主要路口和出城路口設置電子監(jiān)控系統(tǒng)，適應新形勢下穩(wěn)定工作和“蘇魯邊界平安區(qū)”建設的需要。三要加強科技應用。去年，我區(qū)制定出臺了《關于重大社會性事件預警機制和應急預案的意見》以及特大水災、震災、火災、交通、重大疫情、暴力抗法、集體上訪等共兩大類、19個類別的重大事件應急處置預案，并且成立了應急處置工作領導小組和指揮部，建立健全了應對各種突發(fā)性事件的有效機制。預警處置機制能否及時有效地發(fā)揮作用，很大程度上取決于科技手段的應用。要加強高科技在這方面的應用，不斷提高政法隊伍駕馭治安局勢和處置突發(fā)性事件的能力。
    (五)進一步健全完善競爭激勵機制，提高政法隊伍的求真務實和工作創(chuàng)新能力。競爭出人才，激勵出效率，競爭激勵是政法隊伍永葆生機與活力的源泉。近年來，政法各部門堅持與時俱進，改革創(chuàng)新，在建立隊伍競爭激勵機制方面進行了積極探索，采取了一系列有效措施，取得了良好成效。下一步，要在總結經(jīng)驗的基礎上，努力形成完善的競爭激勵機制。一要進一步深化干部人事制度改革。穩(wěn)步推進以中層領導干部競爭上崗為主要內(nèi)容的人事制度改革。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，進一步完善干部考察預告、公示、試用期等制度。二要嚴格實行崗位目標管理責任制。按照區(qū)考核辦公室的要求，結合政法工作實際，科學量化工作目標，對每一個工作崗位，都要將目標任務進行量化分解，明確工作責任，落實到人。同時，要細化考核標準，改進考評辦法，綜合考核干警的德、能、勤、績，同時把干警的工作實績與評優(yōu)樹先結合起來，充分調(diào)動干警工作積極性，挖掘隊伍內(nèi)在潛力。三是要認真落實從優(yōu)待警的各項措施。堅持“嚴管厚愛”，在從嚴治警的同時，要多從政治上、生活上關心體貼干警，應該落實的政治待遇和經(jīng)濟待遇要抓好落實，確保兌現(xiàn)。同時，要幫助確有困難的干警解決好實際問題，解除后顧之憂，充分調(diào)動政法隊伍的積極性。
    (六)進一步健全完善便民利民長效機制，提高政法隊伍的服務經(jīng)濟建設和促進改革發(fā)展能力。全區(qū)政法機關和廣大政法干警要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和權力觀，堅持以民為本，執(zhí)法為民，深入開展好“便民利民創(chuàng)滿意”活動，進一步健全完善便民利民長效機制，不斷提高服務經(jīng)濟建設和促進改革發(fā)展的能力。要把執(zhí)法為民作為始終如一的政治理念，體現(xiàn)在每一個干警的具體行動上，落實到每一項工作和執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)之中去。要切實轉變作風，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，順應人民群眾的要求，認真落實各項愛民、利民、便民措施，做到有諾必踐，以實際行動，讓人民群眾滿意。要不斷總結服務經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，積極改進服務方式，始終做到“執(zhí)法想到服務，辦案想到發(fā)展”，努力實現(xiàn)執(zhí)法的政治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
    三、加強領導，狠抓落實，努力促進政法隊伍建設工作再創(chuàng)新水平。
    加強政法隊伍建設既是一項長期戰(zhàn)略任務，也是當前一項極為緊迫的任務，政法各部門要高度重視、加強領導，推動政法隊伍建設工作再上新水平。
    (一)要進一步健全完善干部隊伍建設領導責任制。政法各部門要把加強隊伍建設作為一件大事來抓，主要領導是隊伍建設的第一責任人，要親自抓，負總責;分管領導靠上抓，要用更多的精力抓隊伍建設。領導班子成員都要履行一崗雙責的責任，一手抓分管業(yè)務，一手抓隊伍管理。要層層落實責任制，對因官僚主義、用人失察、疏于管理而負直接領導責任的干部，要按照有關規(guī)定，嚴肅處理。
    (二)要充分發(fā)揮政法委的職能作用。黨的領導是做好各項政法工作的根本保證，黨對政法工作的領導，最主要的是把握方向，用好干部。政法委是黨領導、管理政法工作的職能部門，在加強政法隊伍建設方面負有重要責任。政法委協(xié)助黨委及組織部門管理政法領導干部，是體現(xiàn)黨對政法工作領導的一條重要途徑，也是政法委履行職責、發(fā)揮作用的必要條件。政法委、政法各部門之間，都要從建設高素質(zhì)的政法干部隊伍的大局出發(fā)，相互支持，密切配合，共同管理好政法隊伍，切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、工作有成績的人，及時選拔到領導崗位上來。
    (三)要抓好典型的培養(yǎng)選樹。榜樣引導、典型推動，是抓好政法隊伍建設的一項有效措施。今年，要選樹一批平安建設先進典型，總結推廣一批先進經(jīng)驗，參加全市平安建設先進事跡報告會活動，進一步推進“蘇魯邊界平安區(qū)”建設向縱深發(fā)展。政法各部門要進一步加大培養(yǎng)、宣傳和推廣典型的工作力度，努力多推出一些在全市、全省乃至全國有影響的過硬典型。要高度重視和切實加強政法宣傳工作，堅持以正面宣傳為主，加大對先進典型的宣傳力度，始終把握正確的輿論導向，樹立和保持我區(qū)政法隊伍的良好形象。
    (四)要切實做好政法經(jīng)費保障工作。廣大政法干警處在對敵斗爭的第一線，隨時面臨著血與火、生與死的考驗。作為政法干警，關鍵時刻就要沖鋒陷陣，舍生忘死，這是每一名政法干警應有的職業(yè)操守。近幾年，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政對政法工作給予了大力支持，解決了不少困難和問題，但政法經(jīng)費不足的問題仍然存在。特別是基層政法機關行政經(jīng)費不足，業(yè)務經(jīng)費困難，基礎設施經(jīng)費和裝備經(jīng)費缺乏。要繼續(xù)加大對政法部門的投入，認真幫助解決遇到的困難和問題，為他們更好地履行職責創(chuàng)造良好的條件。政法各部門和廣大政法干警也要充分體諒黨委政府的難處，立足現(xiàn)有條件，在提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新上下功夫，硬件不足軟件補，設備不足技術補，充分發(fā)揮主觀能動性，切實擔負起維護社會安全穩(wěn)定的重任。
    同志們，加強政法隊伍建設是一項長期的根本性的工作。各級黨政、政法各部門要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，查找不足，制定措施，努力把政法隊伍建設提高到一個新水平，為加快全區(qū)改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
    加強政法隊伍建設講話篇二
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習好且總結群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?，甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
    加強政法隊伍建設講話篇三
    “政法機關要按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。要加強紀律教育,健全紀律執(zhí)行機制,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬?！苯衲?月7日,習近平總書記在中央政法工作會議上對政法隊伍建設提出明確要求。嚴格執(zhí)法、公正司法,是政法隊伍建設的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機關多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風肅紀到堅定信念、鼓勵擔當,從加強正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設到以公開倒逼嚴格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊伍能力、強化干警素質(zhì)的“組合拳”?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
    目前局機關在職共有人員xx人(核定中央政法專項編制x人，實有xx人，其中x人為工勤人員,x人已退二線，核定事業(yè)編制x個，實有事業(yè)編制x人)，其中局長x人，副局長x人(x1人)，主任科員x人，紀檢組長x人，副主任科員x人，退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學歷的xx人，具有法律?？茖W歷的x人，具有其它?？茖W歷的x人，具在中專以下學歷的x人;其中具有律師資格的x人，具有公證員資格的x人，具有法律援助資格的x人。
    (一)加強思想政治建設。一是以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過學習貫徹xxx精神，牢固樹立正確的權力觀、政績觀和科學發(fā)展觀，增強做好我區(qū)司法行政工作的堅定性和敏銳性。同時我局結合全區(qū)建設學習型黨組織和學習型社會的要求，加強學習型機關建設，繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動的實際成果;堅持以人為本，進一步強化機關自身建設，全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì)，把全區(qū)的司法行政法隊伍建設成了一支團結協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅強團隊。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級部門的工作部署，增強服務大局的意識。三是爭創(chuàng)“五型”機關，做“五型”的班子，即：學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、實干型。要求班子成員加強調(diào)查研究，堅持每周五下午集中學習制度，提高自身素養(yǎng)和理論水平。
    (二)加強業(yè)務建設。一是加強學習。為盡快進入新的角色，適應新的崗位，要求班子成員不斷加強業(yè)務學習，加強對新法律知識的學習，與時俱進，以適應新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結合形勢任務和本職工作的要求，在隊伍建設上開展“二個一”活動，即每個工作人員要備一堂法律課、鉆研一個行政執(zhí)法部門的實用法律知識。努力使每一名工作人員成為具備法律知識、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強的復合型人才。三是加強新媒體時代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機關堅持一手抓法定職責履行、一手抓新媒體時代社會溝通能力提升,主動適應媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結合深入推進平安中國、法治中國建設實際推進政法微博建設,利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強化自身建設的又一著力點?；诖?，我局多次派干警參加網(wǎng)絡知識業(yè)務的學習，并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng)，專人負責。
    (三)加強作風建設。班子的作風建設直接影響到局機關的形象。局班子領導多次走訪社區(qū)和村，征求基層領導意見和建議，發(fā)放征求意見表，真心實意地征求各級領導和全區(qū)廣大人民對司法行政工作的意見，以便于進一步改進工作作風，提高辦事效率，營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外，還注重黨風廉政建設，圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步增強系統(tǒng)黨員領導干部依法行政、廉潔從政的意識，完善落實黨風廉政建設責任制和責任追究制度，認真開展風險點自查和防范工作，進一步完善了對司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機制。真正落實“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用)要求，在思想作風上堅持實事求是的原則，發(fā)揚求真務實的作風，樹立權為民謀的宗旨。
    關于如何進一步加強隊伍建設，集中解決突出存在的問題，全面提高隊伍素質(zhì)，把司法行政隊伍建設成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊伍，更好地擔負起黨和人民賦予的神圣職責，我局決定主要抓以下幾方面工作：
    (一)加強政治思想教育。堅持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對性和有效性是強化隊伍建設的根本。要針對干部隊伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢與任務，有效發(fā)揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調(diào)動干警的主觀能動性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法。
    (二)加強業(yè)務素質(zhì)培訓。教育培訓是提高政法隊伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學習型機關創(chuàng)建活動，把法律知識、法律業(yè)務技能和科學文化知識培訓有機結合起來，培育一支知識復合型的干警隊伍。
    (三)加強組織制度管理。一是健全獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的競爭激勵機制和監(jiān)督機制，規(guī)范工作行為和工作程序;二是進一步健全規(guī)章制度，形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎上，進一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法，形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強大合力，形成自覺的制度約束意識，提高自身的政治素養(yǎng)。
    (四)加強領導班子建設。這是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，只有領導干部以身作則、率先垂范，在各個方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊伍，取得好業(yè)績。一要擺正位置，在業(yè)務上以市局為主，將市局的工作要求，在服務區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用，研究在新時期如何為政府第一要務服務、如何為本地區(qū)的文明建設創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境，能有所作為。三是加強領導班子自身建設，培養(yǎng)領導班子改革創(chuàng)新、銳意進取、有所作為、敢為人先的勇氣和時代精神。
    一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對接機制，做好人民調(diào)解員培訓工作。
    二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認真貫徹落實社區(qū)矯正各項規(guī)章制度，努力提高教育矯正質(zhì)量和效果，做到安其心、穩(wěn)其身。
    三是深入推進依法治區(qū)、國學普法宣傳工作。以國學普法為載體，繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進”活動，進一步探索“法律八進”的新形式、新內(nèi)容。
    四是切實做好法律援助與公證工作。進一步擴大法律援助覆蓋面，通暢法律援助途徑。嚴格公證處內(nèi)部管理，嚴格辦證程序。
    加強政法隊伍建設講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近年來，我縣根據(jù)中央、省委、市委關于新形勢下加強政法隊伍建設的文件精神，牢牢把握政法隊伍建設的總要求，建設了一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代政法隊伍，有力維護了社會公平正義，為全縣經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    一、聚焦“隊伍建設”，提升政法隊伍整體水平。
    （一）抓教培，促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊伍建設第一位，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習培訓，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”，教育引導政法干警進一步堅定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊伍正確的政治方向。另一方面堅持把干警能力培訓作為加強政法隊伍建設的關鍵措施，健全完善了以崗位培訓、職業(yè)技能培訓、廉政教育、在職教育為重點的政法干警學習培訓長效管理機制，政法干警業(yè)務水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
    對重點執(zhí)法崗位和關鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，強化監(jiān)管，認真開展政法專項巡查，查擺、整改問題，有效促進了政法部門嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責。
    （三）抓管理，促形象提升。從加強日常管理入手，完善各項具有可操作性、實用性、針對性強的規(guī)章制度，做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”，有力地促進了政法隊伍的規(guī)范化建設。在全縣行風政風民主評議中，我縣政法部門社會滿意度一直位居前列。
    一是警力和隊伍建設還需進一步加強。政法專項編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少，工作任務繁重，經(jīng)常加班加點，干警長期超負荷工作。當前，還存在進人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響，年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時部門橫向交流和流動機制不健全，影響了干警的工作積極性和主動性，難以激發(fā)隊伍的活力。
    二是專業(yè)技術型、復合型等人才還需要進一步補充。隨著大批高學歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進政法隊伍，人才學歷結構和業(yè)務能力都得到極大的改善，但是專業(yè)技術型、復合型等人才仍然嚴重缺乏。政法機關的工作關系著群眾切身利益，辦案中不僅要依法執(zhí)法司法，還要釋理說法，準確把握群眾心理關切，及時處理當事人過激情緒。隨著經(jīng)濟和信息技術等的發(fā)展，既精通法律，又熟悉金融證券、財稅商務、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟科技知識的復合型人才短缺顯著。
    三、聚焦“法治建設”，確保政法隊伍忠誠可靠的政治本色。
    政法工作是法治中國建設的重要組成部分，做好政法工作離不開過硬的政法隊伍。社會形勢的發(fā)展，對政法工作提出了新任務、新使命，對政法隊伍建設提出了新要求、新期待。按照中央《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》要求，政法隊伍必須從嚴而治，進一步適應新形勢新任務的需要。
    （一）強化四個建設，不斷提高政法隊伍的整體素質(zhì)。一是強化政治建設。始終堅持思想政治教育，確保政法隊伍具備較高的思想政治素質(zhì)，充分展示政法隊伍忠誠擔當、為民務實、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚向上、創(chuàng)新實干的精神風貌，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強組織建設。把領導班子建設作為組織建設的重點，以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件，選好配強領導班子。實施人才強警戰(zhàn)略，堅持凡進必考的原則，完善人才選拔機制，注重年輕干警的培養(yǎng)，優(yōu)化人才管理體制，推動政法隊伍職業(yè)化和專業(yè)化，激發(fā)政法干部隊伍的活力。三是強化業(yè)務能力建設。扎實開展好各種業(yè)務教育培訓，提高政法領導干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計劃，鼓勵在職學習，不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務水平，促進政法隊伍人才結構和知識的更新，使政法隊伍適應新形式下政法工作的需要。四是加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度，持之以恒，常抓不懈。加大對容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，進一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象，提高政法機關公信力。
    （二）注重建管并重，積極探索隊伍管理的長效機制。一是完善各項制度。結合干警隊伍的實際情況，把監(jiān)督制約作為制度建設的核心內(nèi)容，形成不愿為、不敢為、不能為，自律與他律、激勵與約束有機結合的長效機制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機制，注重同人大、政協(xié)、紀委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通，探索形成上下配合，左右聯(lián)動的監(jiān)督機制。三是落實從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境，堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
    （三）著力解決突出問題，壯大政法隊伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題，在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎上，完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機制，鼓勵優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務基層，補齊編制空缺。同時，積極建議上級有關部門考慮基層實際，協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制，及時將優(yōu)秀人才補充到政法隊伍中來，盡最大努力，緩解我縣警力不足、基層基礎薄弱的突出問題，逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。
    加強政法隊伍建設講話篇五
    同志們：
    對人力(人才)資源開發(fā)的宏觀管理和國家公務員隊伍的直接管理，是人事行政的最基本任務工作。人事行政在政府管理中處于非常關鍵的地位，尤其是公務員隊伍建設。可以說，在路線、方針、政策和法律制度框架確定后，公務員的水平?jīng)Q定著政府的管理水平，它直接決定各級政府機關運行效率的高低。同時，人事行政是我們黨的組織路線的重要內(nèi)容和實踐形式，對于黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面，我就公務員隊伍建設簡略講兩點意見。
    一、充分認識加強我區(qū)公務員隊伍建設的必要性與緊迫性。
    在區(qū)委與區(qū)政府的領導下，我區(qū)公務員隊伍的建設與管理取得了明顯成效，然而面對新的發(fā)展、新的情況，按照建設“高效政府、法制政府、服務政府”的要求，不論從公務員隊伍的現(xiàn)狀或發(fā)展來看，都存在明顯的差距。
    近年來，我們在認真貫徹《國家公務員暫行條例》的過程中，以“”重要思想為指導，按照完善制度，創(chuàng)新機制，激發(fā)活力，優(yōu)化結構，提高素質(zhì)的工作思路，進行了公務員管理制度改革的有效探索，使公務員隊伍整體結構逐步優(yōu)化，公務員隊伍的素質(zhì)、工作能力、工作作風有一定改善與提高。例如，我區(qū)現(xiàn)有公務員3912人，其中35歲以下占37.9%，本科及以上占26.4%，年輕化、專業(yè)化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創(chuàng)新，例如區(qū)級機關推行的“一線工作法”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關倡導的“三走進”等。在萬人百企評機關的活動中，百姓和企業(yè)給予了總體肯定的評價。在看到公務員隊伍建設成績的同時，我們必須看到新的挑戰(zhàn)。
    首先，日益激烈的國際競爭對公務員隊伍提出新的挑戰(zhàn)。當前，世界格局多極化，經(jīng)濟全球化的發(fā)展，使各種政治力量不斷分化組合，各國經(jīng)濟相互滲透，相互依存，競爭加劇，風險加大。需要政府協(xié)調(diào)的問題增多，行政責任加重，難度增長。例如，就wto法律規(guī)則而言，主要是行政法規(guī)，其實施主體是成員方政府，責任主體和義務主體也主要是成員方政府。認識到這一點，就應進一步明確，行政執(zhí)法不僅有國內(nèi)行政法，而且還應包括國際行政法，特別是wto行政法律規(guī)則，而且很多國內(nèi)國際法規(guī)是相互影響，相互制約的。因此，提高公務員隊伍整體素質(zhì)，對于真正面向世界，開闊視野，合理利用法規(guī)，趨利避害，保證經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展，意義十分重大。由此很多國家在國際人才競爭中，把公務員的建設當作其重要組成部分。日本把更好地對公務員進行人事管理作為“日本新生計劃”的重要內(nèi)容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點，專門成立了中央人事委員會，以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示，把改革公務員制度，提高公務員素質(zhì)，作為迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)，增強國家競爭力的重要戰(zhàn)略。
    其次，不斷變化的經(jīng)濟社會環(huán)境使公務員制度面臨新的考驗。經(jīng)過改革開放，逐步建立完善社會主義市場經(jīng)濟的漫長歷程，政府行政的社會經(jīng)濟環(huán)境、對象都發(fā)生重大變化。這里尤其強調(diào)兩點。當社會經(jīng)濟成分、利益主體多元化之時，公務員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發(fā)人們積極性的同時，也容易誘發(fā)拜金主義和享樂主義，市場活動的多種誘惑，增加了權錢交易的機會，如何保持公務員的廉潔、公正，是公務員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外，政府職能的變化、機構調(diào)整，如何使政府機關公務員盡快適應制度轉換，提高行政效率，也是面臨新的考驗。
    再次，人民群眾對公務員管理和服務提出新的要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治的發(fā)展，廣大人民群眾對公共服務的要求，內(nèi)容多樣，層次上升。同時要求在公共事務管理上，有更多的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。如何更好地滿足人民群眾的新要求、新愿望，這也是公務員隊伍建設的新課題，它對于密切政府與人民群眾的關系，樹立政府形象以及民主政治建設都有重要的意義。
    總之，伴隨社會經(jīng)濟政治的發(fā)展，時時都對工作，對公務員建設提出新的挑戰(zhàn)(wto;行政許可法;政府公開)。“高效政府，法制政府，服務政府”不只是一種口號，它必須扎扎實實推進建設。加強公務員隊伍建設刻不容緩。
    二、堅持深化公務員制度改革，扎實推進公務員隊伍建設。
    從現(xiàn)在開始，到年，經(jīng)過四年左右的努力，進一步深化公務制度改革，在公務員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓，工資待遇及公務員權力義務等各個重要環(huán)節(jié)建立一套較完善的制度和有效的運行機制，增強制度活力，提高制度建設的質(zhì)量，從而提高我區(qū)公務員隊伍的整體素質(zhì)，增強各級機關的生機與活力，提高政府行政效率，改進公共服務。
    為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神，全面推進我區(qū)公務員制度和隊伍建設，組織人事部門經(jīng)過充分的調(diào)查研究，形成了一系列與公務員制度建設相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善后下發(fā)實施。這些文件都著眼于公務員管理制度與機制，我認為這是抓住了隊伍建設之本。公務員制度的完善，根本上取決于體制與機制的創(chuàng)新。我國人事行政一直缺少科學管理，計劃經(jīng)濟時期將國家機關工作人員，企事業(yè)單位的管理人員、專業(yè)技術人員，政黨、社團組織工作人員都統(tǒng)稱干部，實行統(tǒng)一管理制度。九十年代國家公務員制度建立，使黨政機關的工作人員有了與其工作性質(zhì)和特點相適應的管理制度。然而，公務員內(nèi)部的分類，公務員制度與其它人事制度的相互關系，各自特點都需進一步深化研究，并逐步建立起相應的科學管理制度。公務員隊伍建設的關鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。建立高質(zhì)量的公務員制度，必須要遵循一些基本的原則，這是制度的基準與導向，同時又必須有體現(xiàn)和支持制度與原則的運行機制，否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面，結合即將下發(fā)實施的這些文件與我們所要扎實的推進公務員隊伍建設，談強化三個原則，完善三個機制。
    三個原則：
    1、堅持黨管干部的原則。首先，公務員制度必須堅持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。這里所要強調(diào)的是，在公務員制度與隊伍建設上，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用，通過黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，抓好思想落實，營造良好環(huán)境，為公務員制度與隊伍建設提供堅強的政治保障。
    2、堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。德、才標準是公務員素質(zhì)最高度的概括。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。德主要是指政治覺悟，道德品質(zhì)和修養(yǎng)操守。才主要指知識水平，業(yè)務能力。德、才標準如何細化，如何把內(nèi)在素質(zhì)外顯為外部表現(xiàn)，是當前公務員制度和隊伍建設的一個難點，也是一個關鍵點。區(qū)組織人事部門應盡快研究公務員職業(yè)道德標準，探索公務員能力素質(zhì)標準，并把這些標準作為開展工作的依據(jù)。
    3、堅持以人為本的原則。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當?shù)氖?，使人與事有機結合，以達到人盡其才，事競其功之目的。在現(xiàn)實工作中，在處理人與事這一對關系時，把人作為被動的管理對象，還是把人作為管理主體，這是管理中的一對矛盾。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機制。要根據(jù)每個人的知識、能力、品德、興趣等因素，量才任用，揚長避短，使其才能得以充分發(fā)揮。根據(jù)這一原則，我們對公務員崗位要進行科學分類，使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時，經(jīng)過競爭等機制，盡可能達到適才適用，適時而用。
    三項機制：
    1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發(fā)進取的動力之源，也是堅持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對當前我們公務員制度中競爭還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴大競爭范圍，增加激勵力度，建立競爭機制，要把競爭精神體現(xiàn)到公務員管理的各個環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員采取考試考核，公務員晉升實行競爭上崗，并在日常管理中堅持嚴格考核，獎罰分明，優(yōu)勝劣汰。建立競爭機制，要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結合起來。以后，我區(qū)科級領導職位實行任期制，每期任職五年，任期滿后，必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級領導干部競崗，各單位須推出一定比例的科級領導職位用于集中競崗，在集中競崗中選聘一定比例的外單位應聘者。另外，要拓寬競爭渠道，結合公務員制度的完善，改變單一職務晉升的發(fā)展路子，拓展公務員發(fā)展的空間，從多方面調(diào)動積極性。
    2、完善激勵機制。心理學和行為科學的研究表明，人的能力發(fā)揮，在有無激勵的情況下差別很大。正確適當?shù)募?，可以使人的能力超常發(fā)揮，工作效率成倍提高。建立科學的激勵機制，要注意以下幾個方面：要堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相結合，并以精神激勵為主(防止偏頗，精神激勵要形成輿論氛圍)。今后幾年，我們準備開展“做人民滿意公務員”活動，激發(fā)公務員隊伍的激情與活力。在堅持正向激勵的同時，注意懲罰等反向激勵的作用。對某些人的行為進行否定性評價，使人產(chǎn)生自責感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯誤和不良行為并努力工作。從今后開始，對行政機關工作人員實行行政過錯責任追究制度，對行政機關工作人員在履行行政職責時出現(xiàn)的行政過錯行為，要嚴懲不怠。要繼續(xù)實行誡勉談話制度。激勵要條件鮮明，指向明確，強度適當，實施及時。最后激勵機制要與競爭機制相結合，以更好發(fā)揮激勵的效能。
    3、完善更新機制。要保持各級機關，公務員隊伍的生機與活力，就需要機關新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質(zhì)更新。制度更新就是創(chuàng)新公務員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調(diào)整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規(guī)律，形成人員能進能出，能上能下的機制。素質(zhì)更新是通過教育培訓，實踐鍛煉等途徑，更新人員的知識和提高技能，以知識更新推動觀念更新，從而推動工作創(chuàng)新。就個體而言，不能通過素質(zhì)更新，跟上發(fā)展要求，只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務員在職培訓，年底，全區(qū)公務員全部達到大專及以上學歷，全區(qū)公務員完成mpa核心課程培訓。
    同志們，公務員隊伍建設工作是一項復雜艱苦的工作，希望同志們齊心協(xié)力，眾志成城，把我區(qū)公務員隊伍建設推向一個新階段。
    加強政法隊伍建設講話篇六
    近日，中共中央印發(fā)了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》（以下簡稱《意見》）。中央政法委機關負責人就《意見》的有關問題，回答了記者提問。
    問：《意見》出臺是政法隊伍建設的一件大事，請介紹一下制定這個文件的主要考慮？
    答：政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，政法隊伍是建設法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來，黨中央從實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，對政法隊伍建設作出一系列重大決策部署。2014年1月7日，習近平總書記出席中央政法工作會議并作重要講話，明確提出建設政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬政法隊伍的總要求。2016年4月17日，習近平總書記就加強政法隊伍建設作出重要指示。4月25日，全國政法隊伍建設工作會議召開，對新形勢下政法隊伍建設工作進行了全面部署。政法戰(zhàn)線認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，一手抓突出問題的整改、一手抓長效機制建設，推動政法隊伍建設取得了新進展。
    但必須清醒地看到，當前政法隊伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀律作風、管理保障等方面還存在諸多不適應的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽感和使命感下降、違紀違法問題時有發(fā)生，影響了政法機關職責任務的完成。
    早在1999年，中央就制定印發(fā)《關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》，對指導一個時期的政法隊伍建設發(fā)揮了重要作用。17年過去了，國際形勢發(fā)生了復雜深刻的變化，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，社會結構發(fā)生新變化，政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，給政法隊伍提出新的時代課題、賦予新的歷史使命。面對形勢任務新變化、黨和人民新要求，政法隊伍建設面臨許多亟待解決的問題，迫切需要研究制定新的文件，為新形勢下加強政法隊伍建設提供科學指南。
    《意見》的制定實施，對于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步加強正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平，增強政法隊伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，有效履行政法機關職責使命，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供有力保障，具有重要意義。
    答：政法機關是人民民主專政的國家政權機關，是捍衛(wèi)黨的領導和社會主義政權的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須堅定理想信念，擰緊思想上的“總開關”，始終做政治上的“明白人”，旗幟鮮明堅持黨的領導。《意見》將加強思想政治建設貫穿始終，強調(diào)把堅定的理想信念作為政法隊伍的政治靈魂，鑄就絕對忠誠的政治品格，培育和踐行政法職業(yè)精神，增強思想政治工作的時代性、感召力。
    《意見》提出了一系列具體措施：持續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是習近平總書記系列重要講話精神的學習，教育引導政法干警進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；探索建立政治督察制度，定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處有令不行、有禁不止行為；把政法職業(yè)榮譽制度納入國家榮譽制度體系，完善樹立先進典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機制，探索實行榮譽退休制度，增強政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。
    答：業(yè)務過硬是政法隊伍的立身之本。新形勢下，人民群眾對安全和公正的期待越來越高，要履行好職責使命，必須大力推進政法隊伍專業(yè)化建設，努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
    《意見》著眼于敢擔當、打得贏，明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過構建教、學、練、戰(zhàn)一體化教育培訓機制，廣泛開展輪值輪訓，推進分級分類分層培訓，全面推行青年政法干警業(yè)務導師制，建立崗位業(yè)務咨詢和顧問制度等，提高執(zhí)法司法專業(yè)能力；通過強化宗旨意識和群眾觀念，健全以案釋法制度，鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長，提高群眾工作能力；通過全面實施科技強警戰(zhàn)略，造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才，建設數(shù)據(jù)化、智慧型政法機關，促進科技人才、信息技術與政法業(yè)務深度融合，提高科技應用能力；通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權威信息制度，完善政法宣傳輿論引導工作機制，提升互聯(lián)網(wǎng)時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。
    為切實加強政法隊伍履職能力建設，《意見》一方面提出強化能力和業(yè)績導向，建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評體系，在職務晉升、薪酬待遇、榮譽激勵等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導向，加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制。另一方面，不拘一格聚人才，完善特殊職位招錄政策，制定政法專門人才差別化管理辦法，建立以價值和貢獻為導向的專門人才獎勵制度，對特殊人才實行特殊政策，建立健全社會人才特聘制度等。
    答：《意見》著眼于政法隊伍肩負責任重、掌握權力大、面臨誘惑多，按照從嚴管理的思路，從堅持把紀律挺在前面、持續(xù)整改作風突出問題、完善權力約束監(jiān)督機制、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面，明確了工作要求和措施。
    比如，完善崗位職權利益回避制度，嚴禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，嚴禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所；建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制，實行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度；分類制定政法干警權力清單、責任清單，明確各類辦案組織、辦案人員職責權限；建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺，健全違紀違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責機制，做到有案必查、有腐必懲等。
    答：政法領導班子是隊伍的引領者，是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風向標。帶好政法隊伍，領導班子是關鍵。《意見》著眼于全面依法治國和全面從嚴治黨新要求，要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領導干部任職的必備條件，選好配強政法領導班子，從嚴管理政法領導干部，加強培養(yǎng)鍛煉，提高政法領導干部解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。
    具體措施有：制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法，注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務能力、責任擔當和工作實績；嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，規(guī)范對政法領導干部配偶、子女及其配偶從事相關法律職業(yè)的管理；嚴格執(zhí)行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度，推動政法領導干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
    答：政法干警工作負荷重、心理壓力大、安全風險高，是和平年代犧牲付出最多的一支隊伍。近年來，僅公安機關年均就有400多名民警犧牲，4000多名民警因公負傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士，也是需要給予關愛的人群。
    《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題，圍繞激發(fā)政法隊伍內(nèi)生動力，明確了向基層一線傾斜的政策導向，對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。
    比如，建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務序列相配套的工資制度，落實與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度；落實政法干警帶薪年休假制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，切實保障政法干警休息權；健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制；建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責保護機制，依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
    問：對推進《意見》貫徹落實，中央政法委有哪些要求和考慮？
    答：鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關部門協(xié)調(diào)落實，中央政法委將加強組織協(xié)調(diào)，明確任務分工。各級黨委政法委也要結合本地實際，及時研究制定分工實施辦法，明確各項政策措施的進度安排。對《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀律作風督查巡查機制”、“探索實行榮譽退休制度”、“探索實行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務制度”等具體措施，要在深入調(diào)研基礎上先行先試，及時總結試點經(jīng)驗，提出具體實施意見。
    中央政法委要求，各級政法機關、廣大政法干警要把學習貫徹《意見》作為當前和今后一個時期的重要任務，全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領會精神實質(zhì)。要把學習貫徹《意見》同推進政法工作緊密結合起來，保證黨的建設、隊伍建設與業(yè)務工作協(xié)調(diào)推進。要把學習貫徹《意見》同推進黨的建設新的偉大工程緊密結合起來，深入開展“兩學一做”學習教育，強化黨員干警對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責意識，推動政法系統(tǒng)形成風清氣正的政治生態(tài)。要把學習貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結合起來，通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊伍建設的體制性、機制性、保障性難題，促進政法隊伍長遠發(fā)展。
    中央政法委將適時組織《意見》貫徹落實情況專項督查，了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實《意見》精神的情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，提出解決問題、加強和改進工作的意見和建議。
    加強政法隊伍建設講話篇七
    演講稿也叫演講詞，它是在較為隆重的儀式上和某些公眾場合發(fā)表的講話文稿。演講稿是進行演講的依據(jù)，是對演講內(nèi)容和形式的規(guī)范和提示，它體現(xiàn)著演講的目的和手段。演講稿是人們在工作和社會生活中經(jīng)常使用的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    城管隊伍的誕生，是改革開放的產(chǎn)物，是城市化進程不斷加快的產(chǎn)物。特別是《中華人民共和國行政處罰法》頒布實施以來，各地根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，在城市管理領域相繼實行相對集中行政處罰權工作，先后在城市管理領域成立了城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合執(zhí)法局。在城市管理領域開展了大量卓有成效的工作，為廣大市民創(chuàng)造了和諧、生態(tài)、環(huán)保、宜居的環(huán)境，受到了廣大市民的交口稱贊和各級領導的好評。但是，城管隊伍自組建以來，由于各地在城市管理領域集中的行政處罰權的不同，機構名稱的不同，人員性質(zhì)的不同，經(jīng)費渠道的不同，在很大程度上存在著“先天不足”，使城管隊伍的生存和發(fā)展受到了多方面的質(zhì)疑，再加上城管暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法情況時常被各類新聞媒體曝光，形成了一定的負面影響，損害了城管隊伍的整體形象。要改變不利因素，重塑城管形象，就必須加強城管隊伍規(guī)范化建設。加強城管隊伍規(guī)范化建設，不僅是時代的要求，而且也是人們?nèi)罕姷囊?，同時更是城管隊伍自身發(fā)展和生存的要求。
    (一)存在問題。
    1、執(zhí)法主體方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員工作上不思進取、敷衍了事、得過且過、精神萎靡不振、責任心不強、工作效率不高;二是部分城管隊員思想跟不上形勢和社會發(fā)展的需要，墨守陳規(guī)、缺乏開拓創(chuàng)新意識;有的城管隊員以執(zhí)法者自居，居高臨下、盛氣凌人，自我認為“執(zhí)法者應該說一不二”，容不得群眾的批評和反對意見，有的城管隊員錯誤的認為群眾根本不懂法律，在執(zhí)法過程中主觀上就隨意訓斥群眾，根本不容許群眾辯解。有的城管隊員對群眾提出的疑問和申辯，認為群眾是故意狡辯和找茬，搞情緒化執(zhí)法;三是執(zhí)法隨意度較大，執(zhí)法尺度把握不嚴，部分城管隊員認為“有權不用，過期作廢”，不按照法律規(guī)定進行執(zhí)法活動，甚至徇私枉法，出現(xiàn)辦人情案、關系案、糊涂案的現(xiàn)象，嚴重損害了城管隊伍的形象。
    2、執(zhí)法內(nèi)容方面。具體表現(xiàn)：一是部分城管隊員執(zhí)法為民意識不強，大搞“彈性執(zhí)法”。有的城管隊員對認識的人違法就“少罰、輕罰或不罰”;對其他不認識的人則“一律重罰”;對態(tài)度好的人就“少罰、輕罰或不罰”，對態(tài)度不好的人就“一律重罰”，從而使當事人產(chǎn)生抵觸情緒，造成對城管執(zhí)法工作不理解、不配合，甚至對抗和暴力抗法。二是執(zhí)法方法簡單粗暴，部分城管隊員在執(zhí)法過程中對執(zhí)法理念、法律條文的理解過于機械和僵化，忽視了法律人性化的一面，認為對違法行為當事人給以上限處罰，才能體現(xiàn)法律的威嚴和權威;有的在執(zhí)法過程中把執(zhí)法和服務對立起來，不向群眾告知和宣傳法律條文，不做解釋說服工作，無視群眾的感受，對群眾的解釋置之不理，將群眾推向對立面，在一定程度上激化了社會矛盾。
    3、執(zhí)法程序方面。具體表現(xiàn)為：一是適用法律程序不規(guī)范，適用法律條文不嚴謹;二是法律文書使用不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)錯填、漏填情況，文書涂改現(xiàn)象嚴重，有的引用法律條文未具體到條、款、項、目，錄入信息錯誤;三是案卷制作質(zhì)量亟待提高，表現(xiàn)在筆錄文字表述不全、用語不規(guī)范、調(diào)查內(nèi)容針對性不強，主次不明、筆錄內(nèi)容簡單，語句邏輯性不強，字跡了草，證據(jù)意識不強，收集方式單一，收集手段不規(guī)范，尤其對原始證據(jù)的收集不夠全面充分，孤證現(xiàn)象較多。
    4、執(zhí)法形象方面。具體表現(xiàn)為：一是在一定程度上存在野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，部分城管隊員存在“老爺思想”和官僚作風，執(zhí)法時態(tài)度生硬，作風粗暴，行為舉止失當，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況時有發(fā)生;二是存在本位主義思想，事不關已、高高掛起，對一些難辦的問題繞著走，裝作看不見，相互間推卸責任，執(zhí)法效率不高;三是部分城管隊員隊容風紀不整，著裝不規(guī)范，形象不佳。
    (二)原因分析。
    1、學習積極性不高，工作創(chuàng)新意識不強。部分城管隊員把學習當作一項任務、一種差事，學習沒有主動性，在學習上只講過得去，不講過得硬，導致學習效果不佳;部分城管隊員工作責任心不強，創(chuàng)新意識不夠，不謀進取，思想僵化，對本職工作滿足于現(xiàn)狀，缺乏一種憂患意識，缺少一種敬業(yè)精神。
    2、對法律的重要性和城管執(zhí)法職能認識模糊。大多數(shù)城管隊員對法律、法規(guī)、規(guī)章的理解僅局限于常用的法律、法規(guī)和規(guī)章，甚至個別法條，認為有了這些就足以應付日常執(zhí)法工作。沒有從城管隊伍的執(zhí)法職能出發(fā)，正確認識工作所涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關的法律、法規(guī)、規(guī)章對于城管執(zhí)法工作的重要性。
    3、思想上存在重實體、輕程序的觀念。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標準，除了事實清楚、證據(jù)確實充分、定性準確、處罰適當外，還包括程序合法。當前在城管行政執(zhí)法過程中“重實體、輕程序”的現(xiàn)象依然存在，程序法治觀念淡薄，執(zhí)法程序不規(guī)范，影響了城管行政執(zhí)法水平的提高。
    4、工作和心理壓力引發(fā)情緒化執(zhí)法。當前基層城管隊員工作越來越繁重，任務越來越多，加之各種中心活動頻繁，城管隊員的工作和心理壓力越來越大;同時，隨著人民群眾的法制意識越來越強，城管隊員在執(zhí)法過程中遇到的新問題、新情況層出不窮，在強大的工作和心理壓力下，城管隊員在工作中有時會遇到個別人的非難和無理投訴這樣的情況下，一些城管隊員一時無法控制自己的情緒，不明智、不理智，往往帶著情緒執(zhí)法，從而引起了一系列的問題。
    (一)加強組織領導，完善教育培訓。
    1、加強組織領導。俗話說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。開展城管隊伍規(guī)范化建設，加強組織領導是關健，必須建立健全組織機構，落實責任制，做到崗位明確、任務明確、目標明確、責任明確，充分發(fā)揮各級各類人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為隊伍規(guī)范化建設帶好頭、起好步提供堅強的組織保證。
    2、完善教育培訓。一是法律培訓：(1)全面培訓?；诔枪軋?zhí)法隊員來自于各個方面，素質(zhì)參差不齊，對法律缺乏系統(tǒng)了解，所以很有必要在業(yè)務工作相對少的時期給城管隊員進行系統(tǒng)法律知識的教育學習和培訓，并形成一種長效機制，從而打牢城管隊員的執(zhí)法基礎。(2)重點培訓。能不能加快城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設，法制員隊伍建設不容忽視。城管法制員隊伍建設的好與壞，直接影響到執(zhí)法質(zhì)量的整體提高。所以，對法制人員一定要重點加大培訓力度，通過法制員隊伍建設促城管隊伍建設，通過重點培訓，使法制人員成為促進城管隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設的重要力量。(3)強化培訓。要提高執(zhí)法質(zhì)量，加快城管隊伍規(guī)范化建設，就需要要對常見幾類違法案件進行強化學習掌握。城管執(zhí)法人員在準確掌握這些常見違法行為概念的同時，還要認真掌握這類案件違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度以及是否有從輕或減輕處罰的情形，通過重點掌握這幾類常見違法行為的認定問題，就能有效提高執(zhí)法質(zhì)量。二是行為教育：(1)作風教育。工作大政方針確定以后，作風就是決定因素。干部職工的作風，關系事業(yè)興衰，關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。好的作風產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，造就頑強的戰(zhàn)斗力。一個部門的工作，成在作風，敗在作風;一個單位的形象，好在作風，壞在作風;一個隊伍的形象，優(yōu)在作風，劣在作風。通過作風教育，抓住影響群眾關注的“急癥”問題，影響干部形象的“重癥”問題，影響隊伍運行的“頑癥”問題，切實解決有令不行、有禁不止現(xiàn)象，做到“民有所令、我有所行，民有所需、我有所應”。(2)紀律教育。著名的教育家馬卡連柯說：“紀律是集體的外貌、集體的聲音、集體的靈魂和集體的信念?！彼嬖V我們，紀律對集體是多么的重要!是的，在一個執(zhí)法隊伍里，總有那么幾個行為放蕩、自由散漫，而又紀律松弛的隊員，面對這種情況，我們必須用“禁令”來維護紀律，用“制度”來規(guī)范言行，真正體現(xiàn)以紀律管人，用制度管事。(3)宗旨教育。加強黨的宗旨教育，樹立"全心全意為人民服務"的宗旨。擺正與行政管理相對人的關系，在執(zhí)法過程中了解群眾的訴求，傾聽群眾的聲音，解決群眾的問題，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
    (二)加強執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法行為。城管行政執(zhí)法工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須對從案件受理---立案---調(diào)查取證---處理審批---行政處罰---執(zhí)行---結案---歸檔等全過程進行管理。一要規(guī)范受理立案。受理立案作為城管的重要日常執(zhí)法活動，執(zhí)法人員責任心不強或方法欠妥都可能引起群眾不滿和投訴。應結合工作實際，分別制定受理立案辦法和流程，規(guī)范受理立案工作，提高受理立案的質(zhì)量。二要規(guī)范調(diào)查取證工作。調(diào)查取證工作是辦案的核心和關鍵，調(diào)查取證工作不當、不實、不細、不深、不徹底，極易引發(fā)當事人不滿和造成事后難以處理的情況，要求一線執(zhí)法人員根據(jù)實際情況第一時間摸清事實、固定證據(jù)，為后期開展相關工作打下良好基礎。三要規(guī)范案件處理。在處理違法案件時，嚴格按照行政處罰自由裁量權基準對應相應的案件事實、違法行為后果、社會危害程度和當事人的承受能力等區(qū)別對待，在處罰上不得倚輕倚重，顯失公正，對重大案件由行政機關負責人集體討論決定。四是規(guī)范案件執(zhí)行。違法案件進入執(zhí)行階段，行政機關應按照法律規(guī)定，做好執(zhí)行的各項準備工作，法律明確規(guī)定行政機關有行政執(zhí)行權的，要下發(fā)相應的法律文書，完備程序和手續(xù)后才能執(zhí)行，行政機關沒有行政執(zhí)行權的，不能越俎代庖，違法執(zhí)行，應根據(jù)法律規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。五要規(guī)范結案歸檔。案件執(zhí)行完結后，要按照有關要求做好案件結案歸檔工作，填寫案件結案審批表，經(jīng)承辦人、大隊負責人、局政策法規(guī)科、局負責人分別簽字批準后才能結案。案件歸檔要符合檔案管理的規(guī)定，裝訂時應“毛上齊下、毛左齊右”，做到材料齊全，尺寸統(tǒng)一，編號規(guī)范，案卷工整，歸檔及時。
    (三)落實執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序。
    一是落實辦案責任制。抓住執(zhí)法實踐中突出的問題，有針對性制定接處警、受案立案、案件執(zhí)法規(guī)范等管理規(guī)定，使執(zhí)法人員在執(zhí)法中有法可依、有章可循，嚴格依法辦事。二是選好兼職法制員。挑選業(yè)務能力強、法律素質(zhì)高的城管隊員擔任各中隊(室)的兼職法制員，明確法制員的職責和要求，要求法制員對所屬中隊(室)全部案件進行初審、把關。三是建好城管執(zhí)法隊員個人檔案。從接處警開始，對每一個執(zhí)法隊員的執(zhí)法活動記錄在案，為執(zhí)法活動全程監(jiān)督提供依據(jù)，并進行嚴格考評，將執(zhí)法行為與執(zhí)法隊員的評優(yōu)評先掛鉤，提高執(zhí)法隊員的執(zhí)法意識，確保執(zhí)法隊員自覺嚴格執(zhí)法。
    (二)規(guī)范執(zhí)法程序。公正、合理的程序是現(xiàn)代法治的重要基石，也是法治區(qū)別于人治的重要標志。人類法治文明發(fā)展的歷史表明，沒有程序的公正，就沒有實體的公正。因此，我們要將規(guī)范執(zhí)法程序作為立隊之本，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，要求執(zhí)法隊員敬禮在先，亮證在先，表明身份在先，告知公務在先，勸導在先，教育在先，堅持處罰與教育相結合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結合。進一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法語言，執(zhí)法行為，執(zhí)法標準和執(zhí)法程序，規(guī)范法律文書處理和卷宗制作，對執(zhí)法實施現(xiàn)場檢查、詢問當事人、采取行政強制措施、行使行政處罰自由裁量權等要嚴格按規(guī)定辦理，努力減少對當事人行政處罰的幅度差異，堅決杜絕人情案、關系案，從程序上解決執(zhí)法隨意、亂扣亂罰、以案謀私等問題。
    (四)積極推行說理式執(zhí)法。說理式執(zhí)法是一項創(chuàng)新的執(zhí)法方式，對于改善城管執(zhí)法環(huán)境、構建和諧人際關系具有積極有效的作用。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要切實轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，在執(zhí)法實踐中推行說理式執(zhí)法，即在執(zhí)法過程中講清事理、法理、情理，化法為理、化法為情，努力實現(xiàn)法律效果、社會效果、政治效果的統(tǒng)一。在執(zhí)法中把矛盾疏導、教育轉化、法制宣傳納入執(zhí)法的必要程序，在執(zhí)法時改過去暴風驟雨式執(zhí)法為現(xiàn)在的和風細雨式執(zhí)法，努力以民主平等的態(tài)度和方式，有效化解當事人的對立情緒，緩解社會矛盾。要結合落實大走訪長效機制建設，加大執(zhí)法跟蹤回訪的力度，主動征求社會各界和人民群眾對城管隊伍的意見、建議，有針對性地改進執(zhí)法工作，最大限度地爭取群眾的理解和支持。
    總之，城市管理的目標任重道遠，需要有高素質(zhì)的隊伍來承擔。一支高素質(zhì)的隊伍在實施城市管理相對集中行政處罰權的實踐中，通過隊伍規(guī)范化建設，必將產(chǎn)生“規(guī)范促形象，形象促成效，成效促發(fā)展”的良性效應，從而為實現(xiàn)“干凈、有序、優(yōu)美、和諧”的城市環(huán)境作出這支隊伍應有的貢獻。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習總結群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關地位特殊、責任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風廉政建設工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習好且總結群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸停踔習霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
    加強政法隊伍建設講話篇八
    日前，市委出臺《**市干部作風大整頓工作方案》，決定從****年x月**日起至**月**日，在全市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位開展干部作風大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風保障。
    站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風干事創(chuàng)業(yè)，直接關系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當前，繁重的發(fā)展任務和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔當、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    在干部隊伍建設中，作風建設是關鍵，好在作風、差在作風。在全市開展干部作風大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風大轉變、推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學習實踐，增強工作本領，狠抓作風轉變。
    以作風大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關鍵是要正視問題、解決問題，解決作風問題是開展作風大整頓活動的目的。當前，我市各級各部門在作風方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風根本好轉。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    作風建設事關黨風政風、事關民心向背、事關事業(yè)成敗。開展作風大整頓既是一項長期的任務，也是當前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟**高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風保障。
    加強政法隊伍建設講話篇九
    黨課是中國共產(chǎn)黨組織的教育黨員和積極分子的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策黨性、紀律和黨的基本知識都要教育。黨課是每個共產(chǎn)黨員的必修課，是嚴格黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習總結群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關地位特殊、責任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸?，甚至會出現(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風廉政建設工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無“高壓線”。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
    近日，xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課，黨委書記以《學習跟進認識跟進行動跟進把習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹引向深入》為題作學習《習近平談治國理政》第三卷專題輔導，分局全體黨員參加學習?！读暯秸勚螄碚返谌砭哂惺种匾匚缓头e極作用。從實踐上講，《習近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南，是全面建成小康社會的行動指針，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講，結合《習近平談治國理政》第三卷，可以梳理出習近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡?，F(xiàn)結合我局實際情況，談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路，具體措施，包括信息化條件下網(wǎng)絡黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
    今年國慶假期剛過，10月12日，中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達：“各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，嚴格按照《準則》和《條例》辦事，廣泛開展宣傳教育，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上”。“刻印”二字，讓我們黨員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量，感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過，標志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說：《準則》緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導，重在立德，為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的道德高標準；《條例》開列出了“負面清單”，重在立規(guī)矩，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定：“黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分?！边@些事情以前只是強調(diào)提醒，現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例，可見對凈化黨員領導干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線，結合公安自身工作的特點，應秉持怎樣的道德和價值高線，都值得我們認真思考。
    守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線，指的是黨員干部在公務活動中，甚至在私人生活中，都應當時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識，是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色，不能把自己混同于普通民眾。因此，我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文，要恪守為官職業(yè)道德，提高自身抗腐能力，時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
    黨員干部的一舉一動，群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部，是“離群眾最近的人”，若作風不正，不守規(guī)矩，會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務于人民群眾，更應充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上行動上始終維護黨的形象，為人民群眾站好每一班崗。
    黨員干部身處一線，情況復雜、責任重大，嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩，重任在肩、責無旁貸。我們要不斷加強學習，牢記黨規(guī)黨紀，以嚴的標準、嚴的紀律要求自己，以優(yōu)異的工作成效取信于民。
    作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性。
    （一）全面從嚴治黨方面。一是學習的自覺性和積極性有待進一步提高，平時學習自覺性較差，學習僅限于現(xiàn)有工作需要，不夠深入，不拓展學習、不謙虛學習。二是工作上存在實際工作不深入，有檢查驗收做的就好，沒檢查督促，做的就相對差些，總是本著輕重緩急、平安無事的標準安排相應進度，在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時，沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因，只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠，滿足于現(xiàn)狀，缺乏奮斗精神，既不在思想上求真求實、深入研究問題，又不在工作上求進求為、銳意進取，但求平安、消極守攤子，得過且過。
    （二）政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風廉政“一崗雙責”工作中疏于淺層管理，缺乏充分認識，把黨風廉政建設排在分管工作之后，認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務”，對分管科室和個人黨風廉政建設工作不夠重視，沒有真正的把黨風廉政建設放在心中、抓在手中，在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格，對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強，抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁，工作措施較為簡單籠統(tǒng)，相關制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理不廉潔的舉措、辦法不多，權利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊，對一些重點領域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
    （三）廉潔自律方面。一是學習不夠，對于黨員干部廉政建設的深入理解還不夠，還不全面。二是作風方面缺乏“孺子牛精神”，對工作不能知難而上，畏首畏尾，求真務實的作風不夠扎實。三是深入基層，調(diào)查研究不夠，對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導，未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處，對群眾呼聲了解不夠。
    今后我將加強自身理論學習，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。正心修身，堅守廉潔自律，自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責，以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉作風、講政治、守規(guī)矩，把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責任，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事，確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，真正做群眾的貼心人。
    附機關材料寫作技巧幾點經(jīng)驗（供參考）：
    一、多學習。找出部門或整個機關幾篇現(xiàn)成的領導認為欣賞的材料，如各種《請示》《報告》《總結》等，《通知》類最簡單，認真看三遍，重點注意材料的結構、層次、語言、風格等，因為公文都有相對固定的格式，再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結構，把新的材料內(nèi)容加進去即可，注意語言精練。
    二、多借鑒。領導講話類材料，要借鑒參照近期領導講話稿。平常要注意認真聽領導講話的內(nèi)容，語氣，重點。其他人可以不認真，稿材料的必須認真?？梢蕴崆跋蝾I導請示重點講哪幾個方面重要問題，避免盲目堆砌材料，不合領導思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時，一次要為一把手寫年終總結，一把手主動把我叫到辦公室談準備講哪些內(nèi)容，甚至小提綱都給我列出來了，思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以，很快很輕松交稿，領導基本沒啥修改。遇到這樣的領導真是幸運！
    三、多積累。平時要注意積累材料，覺得有用的材料分類歸納好，到弄綜合材料時肚里有貨，或伸手就能拿來，能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習慣。
    四、多思考。接到任務后，不要急于動手。但是腦子不能閑著，無論手上有沒有其他工作，都要在得閑時在腦子里進行構思。我就是這樣，尤其是在接到大材料后，只要腦力沒有被其他急事大事占用，便會構思這個材料要分幾部分，每部分由哪些材料填充，有時在下班回家路上就構思好了。等到交稿前一天，便可一揮而就草稿，然后審讀修改一兩遍即大功告成。
    五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙，慌忙解決不了問題。要多鍛煉，越是“特急材料”越鍛煉人，但“再急”也要認真完成，不能應付交差，應付別人就是應付自己，鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的，機關的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的?？傊痪湓?，多學習，多借鑒，多積累，多思考，多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
    同志們：
    今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    只有加強政法隊伍建設，才能確保執(zhí)法公正，樹立司法權威，不斷實現(xiàn)社會的公平與正義。因此，公正司法、文明執(zhí)法、帶頭守法，是人民群眾對政法機關的祈盼和強烈愿望。
    1.恪守根本立場，解決好“站什么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把群眾當親人、朋友，做百姓群眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地匯聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習總結群眾的“特色創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以群眾意愿為導向，從群眾最關切、最需要的事情做起，從人民群眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民群眾的身邊小案抓起，把政法工作做到人民群眾的心坎上。
    2.履行根本職責，解決好“干什么事”的問題。要把履行好維護國家政治安全擺在首位，牢固樹立總體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把群眾合理合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，集聚全社會力量深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行為納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和難題，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民群眾感受到安全就在身邊。
    3.落實根本要求，解決好“做什么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣。要模范遵守黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪贓枉法、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    政法機關地位特殊、責任重大，又長期戰(zhàn)斗在與各種違法犯罪行為作斗爭的第一線，面臨的考驗和誘惑很多。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不僅是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的原因，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的自身要求不嚴，自律意識和表率作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵循規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述原因不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變作風，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民群眾的保護神，是犯罪分子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應該體現(xiàn)在：忠誠可靠，令行禁止，服從命令，聽從指揮，雷厲風行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
    經(jīng)常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格執(zhí)行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持防止“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我約束外，要發(fā)揮人民群眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等執(zhí)行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會受到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)淖非笸瑯右矔粩喾磸停踔習霈F(xiàn)反面。在這種背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不易，需要下大力氣，深功夫。一是深入開展普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、緩解負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛開展談心談話活動。通過經(jīng)常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想什么、想干什么、有什么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，搞好經(jīng)常性的思想引導，把政治思想工作做經(jīng)常、做扎實。三是深入開展從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警同樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應該在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康甚至達到了極限的同時，還應該看到，干警一直以來面臨著本人又無法解決的問題，這些問題解決不好，不僅分散干警的精力。因此，要愛護干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變?yōu)槲乙刹孔杂X行動。
    隨著政法工作任務越來越繁重、執(zhí)法環(huán)境越來越復雜，對政法隊伍的要求也越來越高。面對復雜嚴峻的形勢和繁重的工作任務，政法隊伍要不斷提升工作水平。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深刻領會黨的十九大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，把握工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法開展工作的本領。要加強新興媒體知識學習，把握新媒體時代受眾特點，提高運用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應群眾關切、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)處能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，把握“下情”，了解“外情”，集思廣益，群策群力，切實按照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。無論是制定工作規(guī)劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來把握，又要堅持從本地本部門實際出發(fā)，充分考慮可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的出發(fā)點和落腳點，決定開展什么工作，采取什么措施，都要積極回應廣大人民群眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全過程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓群眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關群眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使群眾利益得到有效維護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預見能力，加強對新形勢下社會心態(tài)、群眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，及早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，未雨綢繆，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結近年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要敢于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著群眾的法律意識越來越強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，注重細節(jié)，防止出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警把握運用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每一起案件的辦理、每一件事情的處理都成為維護社會公平正義的具體實踐。
    政法各部門一定要切實加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，把政法系統(tǒng)的黨風廉政建設工作不斷推向深入。
    1.向上看一看，有無高壓線。法律是“高壓線”，不管是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘重的代價。每一名政法干部都應該認真學習和嚴格遵守法律，更不能違法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、守法，在干工作的同時，更要時時抬起頭來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要遠離腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有無“警戒線”。紀律是對每一名政法干部的警戒和約束，更是黨員干部必須遵守的行為規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但無論如何，原則不能違，紀律不能違。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪設想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真執(zhí)行并模范遵守黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有無“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和群眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身邊拉起一道“隔離線”。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“五官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就忘乎所以了，就可以為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和群眾的信任。
    4.向后看一看，有無“防護線”。要把群眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受群眾監(jiān)督，勇于接受群眾監(jiān)督，敢于接受群眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起群眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權。有了人民群眾的理解，無論遇到什么樣的艱難險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民群眾的支持，我們就能在自己的工作崗位上甩開膀子大干、盡情施展自己的才華和抱負;有了人民群眾的監(jiān)督，我們就有了遠離廉政風險的“防護線”，再也不怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵守紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全體干警做出表率!
    同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習總結大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導向，從大眾最關心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使大眾由衷感到權益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不但是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變風格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸停酥習霈F(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深入領會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領。要加強新興媒體知識學習，掌控新媒體時期受眾特點，提高應用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應大眾關心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應當認真學習和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    3.左右看一看，有沒有“隔離線”。要時刻牢記自己是一名黨員，時刻牢記自己肩負著組織的重托和大眾的信任，要按共產(chǎn)黨員的標準在自己身旁拉起一道“隔離線”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己堅決不做。要加強對個人的“社交圈”和“生活圈”的凈化，自覺抵制私心雜念，做到“5官”端正：手不長、腿不懶、嘴不貪、耳不偏、眼要明。決不能有了工作成績就得意忘形了，就能夠為所欲為了，一定要以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神，以敢作敢為、盡心極力的工作風格，高點定位，加壓奮進，真抓實干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正對得起所處的職位，對得起組織和大眾的信任。
    4.向后看一看，有沒有“防護線”。要把大眾監(jiān)督作為一道無形的“防護線”來正確對待，要主動接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，勇于接受大眾監(jiān)督，更要經(jīng)得起大眾的監(jiān)督。我們的形象如何，工作做得怎樣樣，人民大眾最有發(fā)言權。有了人民大眾的理解，不管遇到甚么樣的艱巨險阻我們都能對未來充滿信心;有了人民大眾的支持，我們就可以在自己的工作崗位上甩開膀子大干、縱情發(fā)揮自己的才華和抱負;有了人民大眾的監(jiān)督，我們就有了闊別廉政風險的“防護線”，不再怕在反腐敗斗爭的硝煙中倒下。
    最后，希望同志們珍惜這次難得的機會，遵照紀律、嚴格要求，認真學習、深入思考，豐富知識、增強能力，為全市政法領導干部和全部干警做出榜樣!
    同志們：今天我們在這里利用一天時間召開這次會議，安排部署各項工作。借這個機會，我給大家上一堂黨課，就如何加強政法隊伍建設，談幾點感受。
    1.恪守根本立場，解決好“站甚么位”的問題。政法機關是人民民主專政的國家政權機關，具有鮮明的人民屬性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情況下都應把大眾當親人、朋友，做百姓大眾的貼心人。要把執(zhí)法司法的主陣地轉移到基層前沿、社區(qū)鄉(xiāng)村和田間地頭去，更好地會聚民力，更廣地汲取民智。要大興調(diào)查研究之風，學習總結大眾的“特點創(chuàng)造”，推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。要把準民意之“秤”。要堅持以大眾意愿為導向，從大眾最關心、最需要的事情做起，從人民大眾最恨、最怨、最煩的事情改起，從人民大眾的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大眾的心田上。
    2.實行根本職責，解決好“干甚么事”的問題。要把實行好保護國家政治安全擺在首位，牢固建立整體國家安全觀，有力防范各類政治風險，夯實國家安全和社會政治穩(wěn)定的根基。要正確對待維穩(wěn)與維權，把大眾公道合法的利益訴求解決好，強化法律在化解矛盾中的權威地位，使大眾由衷感到權益遭到了公平對待、利益得到了有效保障。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，會聚全社會氣力深化平安建設，共建社會和諧穩(wěn)定格局。要堅守公正司法底線，法無授權不可為、法定職責必須為，真正將執(zhí)法司法行動納入規(guī)范化、制度化軌道。要深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，著力破解體制機制性障礙和困難，讓人民大眾在每個司法案件中感遭到公平正義。要深化掃黑除惡專項斗爭，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，切實讓人民大眾感遭到安全就在身旁。
    3.落實根本要求，解決好“做甚么人”的問題。政法干警要做到以誠信為本、以正直為貴、以寬厚為德，帶頭恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，以德修身、以德服人，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭宏揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，自覺闊別低級趣味，堅決抵制歪門邪道。要模范遵照黨的紀律規(guī)矩和政法機關的鐵規(guī)禁令，杜絕執(zhí)法司法腐敗，杜絕濫用職權、貪污腐化、以案謀私，堅決落實從嚴治警各項措施。要堅決抵制和克服“四風”“怕、慢、假、庸、散”等問題，不斷提升工作效能，切實把政法隊伍打造成信心堅定、執(zhí)法為民、勇于擔當、清正廉潔的過硬鐵軍。
    1.領導要帶頭，要有愿管、敢管、會管的領導班子。政法系統(tǒng)各級領導班子，不但是政法隊伍的指路人、領航人，同時還是政法隊伍引導者和管理者，帶隊伍首先要管住隊伍，當前政法隊伍中存在的這樣和那樣的問題和不足，都能在本級班子中折射出這樣和那樣的緣由，有的責任心不強，不愿管，任其自生自滅;有的本身要求不嚴，自律意識和榜樣作用不強，不敢管，就是管了，干警也不服氣;有的不實事求實，不遵守規(guī)律，愿管、敢管不會管，管不到點子上，越管越亂。雖然現(xiàn)實中上述緣由不是主流，但或多或少、或深或淺都有表現(xiàn)。因此，各級班子及成員轉變風格，不但要解決想管、愿管的問題，更要有管理隊伍，帶好隊伍的能力、素質(zhì)和本錢，做到善管、會管，而且要管好，管出成效。
    2.從嚴治警，在制度機制上管住隊伍。在人們的傳統(tǒng)記憶里，政法隊伍是一支威武、威嚴又有威力的隊伍，是人民大眾的保護神，是犯法份子的克星，是多少年輕人向往的職業(yè)，多少人夢想著穿上威武的制服。政法隊伍的威武雄風應當體現(xiàn)在：虔誠可靠，令行制止，服從命令，聽從指揮，雷厲盛行，務實苦干，在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。常常性的管理要體現(xiàn)在全時全員上，一是內(nèi)部要管嚴。在“8小時”內(nèi)對所屬干警要嚴格履行上班紀律，落實上班規(guī)定，堅持避免“松、懶、散”問題。二是外部管細。在干警休假(輪休)、節(jié)假日(周末)、出差等時期，除強調(diào)自我束縛外，要發(fā)揮人民大眾等外部的監(jiān)督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情況管實。在干警出勤、辦案等履行任務時，要有干部帶隊分片包干帶隊出勤。
    3.管好思想，在根本上帶好隊伍。干警的思想會遭到來自各方因素的影響，加上社會、家庭、受教育程度、工作環(huán)境等客觀因素，個人正確的理想和正當?shù)膶で笠粯右矔粩喾磸?，乃至會出現(xiàn)反面。在這類背景下，管好每名干警的思想實質(zhì)不容易，需要下大力氣，深工夫。一是深入展開普遍的集中教育。通過輸送大量的正能量來抵消負能量，最大可能的消除、減緩負面沖擊，筑牢廣大干警的思想防線。二是廣泛展開談心談話活動。通過常常性的談心談話了解每名干警的思想動態(tài)和變化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困難和訴求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，隨時隨地的答疑解難和思想鼓動，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引導，把政治思想工作做常常、做扎實。三是深入展開從優(yōu)待警活動。從優(yōu)待警、關愛民警一樣是帶好隊伍不可或缺的重要手段及光榮傳統(tǒng)。我們應當在看到新時期社會矛盾凸顯的情況下，政法系統(tǒng)各部門都在超負荷運行，每名干警都負一定的社會責任、工作責任，思想壓力大、身心健康乃至到達了極限的同時，還應當看到，干警一直以來面臨著本人又沒法解決的問題，這些問題解決不好，不但分散干警的精力。因此，要愛惜干警、關心干警，舍身處地的幫助干警解決實際困難，使每名干警思想上不“拋錨”、不“走神”，由要我干變成我要干部自覺行動。
    1.建設學習型政法隊伍，提高科學決策的能力。要緊密結合全市政法工作實際，認真學習、深入領會黨的一09大對政法工作提出的新定位、新論斷和新任務，理清工作思路，掌控工作重點，增強工作的針對性、實效性。要加強法律法規(guī)、政法專業(yè)等業(yè)務學習，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高依法展開工作的本領。要加強新興媒體知識學習，掌控新媒體時期受眾特點，提高應用新興媒體、引導網(wǎng)絡輿論、回應大眾關心、增加輿論“正能量”的能力。要提高對突發(fā)事件的快速反應、妥善處置和矛盾調(diào)解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切實依照民主化、程序化、科學化的要求作出決策。不管是制定工作計劃，還是出臺政策措施，既要善于從大局著眼、從大的方面來掌控，又要堅持從本地本部門實際動身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客觀實際，符合科學規(guī)律。要把執(zhí)法為民、民生司法作為各項決策的動身點和落腳點，決定展開甚么工作，采取甚么措施，都要積極回應廣大人民大眾對我們的期待和要求。
    2.建設服務型政法隊伍，提高應對復雜局面的能力。要強化服務意識，把服務理念體現(xiàn)在執(zhí)法司法的全進程。要創(chuàng)新服務手段，以服務窗口和基層單位為切入點，把傳統(tǒng)有效做法與現(xiàn)代科技手段相結合，規(guī)范制度、簡化流程，完善延時服務、上門服務、集成服務等親民措施，讓大眾感到更方便、更快捷、更高效、更溫馨。要提升服務能力，從事關大眾切身利益的事情入手，著力提升公正執(zhí)法、社會矛盾化解、法律服務等能力，使大眾利益得到有效保護。駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件，是各級政法領導干部必備的領導能力和本領。要善于見微知著，增強應對復雜局面、突發(fā)事件的預感能力，加強對新情勢下社會心態(tài)、大眾心理的研究、分析，及時準確掌握社情民意，盡早發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定的苗頭性問題，有備無患，超前謀劃，把問題解決在基層，解決在內(nèi)部。要認真總結最近幾年來處置群體性事件的經(jīng)驗教訓，學習掌握處置策略藝術，提高處置水平。要培養(yǎng)和鍛煉應對駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的良好心理素質(zhì)，出現(xiàn)問題要勇于負責，處變不驚，靠前指揮，果斷處置，把損失和影響降到最低。
    3.建設公正型政法隊伍，提高嚴格公正執(zhí)法的能力。隨著大眾的法律意識愈來愈強和社會信息化的迅速發(fā)展，社會監(jiān)督的力度進一步加大，對政法機關的執(zhí)法活動提出了更高要求，這就要求我們必須積極適應當前執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，完善執(zhí)法規(guī)范，加強執(zhí)法管理，提高執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的有機統(tǒng)一。要頂住各種干擾和阻力，杜絕“人情案、關系案、金錢案”。要堅持實體公正與程序公正的統(tǒng)一，重視細節(jié)，避免出現(xiàn)瑕疵，確保我們辦理的每起案件都經(jīng)得起社會的監(jiān)督。要不斷提高廣大政法干警掌控應用法律政策的水平，使政法干警既善于從法律視角依法辦事，又善于從社會視角處理問題，確保每起案件的辦理、每件事情的處理都成為保護社會公平正義的具體實踐。
    1.向上看一看，有沒有“高壓線”。法律是“高壓線”，不論是誰，觸碰到這根“高壓線”都將付出慘痛的代價。每名政法干部都應當認真學習和嚴格遵照法律，更不能背法、犯法、鉆法律的空子。政法干部必須強化法律意識，學法、懂法、知法、遵法，在干工作的同時，更要時時抬開端來“看一看”法律這條“高壓線”。要眼中有法律，心中有畏懼，要闊別腐敗深淵。廉潔自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠黨紀，最后的底線就是法律。
    2.向前看一看，有沒有“警戒線”。紀律是對每名政法干部的警戒和束縛，更是黨員干部必須遵照的行動規(guī)范。通俗地講，紀律是懸崖邊上的護欄，人無完人，但不管如何，原則不能背，紀律不能背。大量事實表明，一旦突破紀律這條“警戒線”，后果不堪假想。政法干部必須以“警戒線”自律，要把黨的各項紀律和黨風廉政建設規(guī)定視為“警戒線”，認真履行并模范遵照黨的各項紀律。
    加強政法隊伍建設講話篇十
    我是來自市強制隔離戒毒所（鎮(zhèn)雄分所）的一名警察，通過學習我認為要做到：
    一是對黨忠誠，政治信念堅定，做政治上的“明白人。要把政治建警擺在突出位置，增強政治意識、提升政治定力，始終把絕對忠誠作為工作的首要政治原則。
    二是干凈做人，守住紀律底線，做法紀上的“本分人”?！八涣鲃t腐，官不廉則敗”。要嚴守紀律規(guī)矩，以高標準要求自己，守住紀律底線，修身慎行、懷德自重、清廉自守，干凈做人，讓遵規(guī)守紀成為自覺。
    三是敢于擔當，真抓實干，做工作上的“勤快人”。“茍利社稷，死生以之”。黨和人民賦予我們權力，我們就必須擔當責任、勤勉履職。作為人民警察，切實以獲得人們?nèi)罕姖M意度為準則，提升“擼起袖子加油干”的干勁，保持“一張藍圖干到底”的韌勁，堅持“一棒接著一棒跑”的耐心，就一定能夠護法前行，經(jīng)得起實踐檢驗、經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評說。
    總而言之，這次政治輪訓讓我對全面深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關于加強政法隊伍建設的重要指示、批示和訓詞精神有了更加深入的理解。使命召喚擔當，使命引領未來。夯實工作促奮進，對黨忠誠保平安，努力服務人民，做人民的忠誠衛(wèi)士。
    xx中院路院長走進我院，為全市基層法院干警講授《培鑄“四鐵”價值筑牢銀川法院高質(zhì)量發(fā)展基石》專題黨課。路華要求銀川法院要培鑄“四鐵”價值，努力將隊伍鍛造成絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，黨和人民滿意、信得過、能放心、靠的住的鐵軍。黨課內(nèi)容聽之發(fā)人深省，行之指路明燈，我也對“鐵”的特性有了新的體會。
    一、法治信仰如鐵。習近平總書記指出，“我們黨要團結帶領各族人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵的鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖??！比嗣穹ü俚男叛觯褪菍︸R克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信仰，這是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。我決心以鐵一般的信仰，身體力行地反對西方“司法獨立”的錯誤思想，堅決把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到平時工作中。
    二、理想信念如鐵?！皼]有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！弊鳛楣伯a(chǎn)黨員，我要時刻牢記入黨誓詞、牢記初心使命，堅定自己的理想信念，做政治合格的共產(chǎn)黨員和人民法官。
    三、紀律作風如鐵。通過這次政法隊伍教育整頓，我要以鐵的紀律培育自己好的工作作風，堅決同紀律松懈、精神懈怠、情趣低下、貪圖享受、徇私舞弊、貪贓枉法等嚴重影響、敗壞法院形象和司法公信力的行為現(xiàn)象做斗爭。
    四、擔當作為如鐵。作為庭長，我要擔負起主體責任，帶領干警廉潔守法、秉公辦案、全力工作；作為法官，我要心系人民、認真履職、依法裁判。
    通過前一階段的學習教育，我定會以滿腔熱情積極投身于政法隊伍教育整頓，結合黨史學習教育進一步增強對黨的黨的感情、對黨的忠誠，切實落實路華院長專題黨課要求，以實際行動捍衛(wèi)“金鳳鐵軍”的光榮稱號。
    鐵腕重拳持續(xù)深化作風整頓。
    作風，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風建設推向深入、將作風改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
    推動發(fā)展要靠過硬作風來保證，細究那些不盡職不盡責、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責必問、違紀必查。我們要始終牢記作風建設永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。
    要抓住關鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
    要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結，總結經(jīng)驗教訓，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。
    整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
    某月某日，我院思想作風整頓動員大會召開后，我認真學習了**院長的動員報告和動員會上各級領導的重要講話，以及肖揚院長關于反腐倡廉的9次重要講話，通過認真學習，使我深刻的認識到這次省委組織的思想作風整頓活動的重要性和必要性。
    當前，我國正處于社會轉型期，經(jīng)濟高速發(fā)展，各種矛盾逐漸浮現(xiàn)，作為法院的法官，當然的要受到各種這一歷史時期的影響。
    在我們法院系統(tǒng)確實存在許多問題。
    一是審判不公問題突出。有的法官素質(zhì)不高、裁判不公、偏袒一方當事人，辦關系案、人情案、金錢案；有的以權謀私，甚至徇私枉法，貪贓賣法，走上違法犯罪道路。
    二是立案難、申訴難、糾正錯案難問題突出。有的大局意識、宗旨意識、責任意識不強，就案辦案、孤立辦案問題嚴重，有的案件釋明、判后答疑不夠，案結事不了；有的衙門作風突出，工作作風拖拉，工作方法簡單粗暴，對上訪求助群眾冷橫硬推；有的訴訟引導、首問負責制等司法便民措施不落實；有的立案手續(xù)煩瑣、申訴審查和案件再審時間過長；有的責任意識不強，故意拖案不辦，使得當事人有理也要找關系，引起群眾不滿。
    三是執(zhí)行難問題突出。有的法院和法官執(zhí)行亂、亂執(zhí)行，不給好處不執(zhí)行，給了好處亂執(zhí)行；有的執(zhí)行方法不當、措施不力、工作主動性不強；有的隨意中止案件、發(fā)放債權憑證，致使一些案件長期得不到執(zhí)行，群眾意見很大。
    四是對法官監(jiān)督不力問題突出。有的法院監(jiān)督制約機制不完善，對少數(shù)法官存在違法違紀、失職瀆職問題處理不嚴、失之于寬；有的法院對合議庭、獨任審判員缺乏有效的監(jiān)督措施，致使法官自由裁量權被濫用，法官違法審判和違法執(zhí)行的問題呈上升蔓延趨勢。上級法院對下級法院的案件監(jiān)督、干部協(xié)管力度不夠。
    五是法院內(nèi)部管理不嚴問題突出。有的法院制度不健全、不完善，有的雖然有制度但沒有很好的落實，流于形式；有的責任不清、職責不明、有責不履、失責不問；有些領導干部好人主義嚴重，不敢大膽管理，不敢嚴格要求，對一些違反紀律的現(xiàn)象熟視無睹或矛盾上交；有的法院紀律松弛、管理混亂，請吃送禮成風。
    壓實責任搞好教育整頓試點工作。
    在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。
    近日，最高人民法院黨組書記、院長xx主持召開最高人民法院黨組會議，進一步傳達學習全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會精神，研究部署貫徹落實措施。xx強調(diào)，要堅持動真碰硬、刀刃向內(nèi)，扎實深入開展法院隊伍教育整頓試點工作，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的過硬法院隊伍，促進司法為民、公正司法，實現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標。
    對人民法院而言，深入推進法院隊伍教育整頓試點工作是當前的一項重大政治任務，是一項打造“五個過硬”隊伍的重點工程，必須把責任扛在肩上，讓成效落到實處。筆者認為，在推進法院隊伍教育整頓試點進程中，人民法院當做到“四看”，聚力加壓、接力奮進，確保試點工作圓滿完成。
    前后看。該項試點是對黨的群眾路線教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等系列思想政治教育活動的鞏固拓展。人民法院既要“向后看”，發(fā)揚傳統(tǒng)、厚植優(yōu)勢，也要“向前看”，創(chuàng)新探路、認真趕考。要“傳承”，將歷次思想政治教育中堅持黨對法院工作的絕對領導、以政治建設為統(tǒng)領等經(jīng)驗貫徹延續(xù)下來，確保方向準、方法活。要“統(tǒng)籌”，將開展試點工作同“三項隊建”的活動要求貫通起來理解，統(tǒng)籌起來落實，爭取最好效果。要“開拓”，按照試點工作部署要求，眼光超前、謀劃在前、步伐向前，努力為開展教育工作積累經(jīng)驗。
    正反看。清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)四項任務相輔相成，辯證統(tǒng)一。這決定了必須秉承“嚴”的主基調(diào)，既抓反面典型，又樹正面標桿，讓講政治、重規(guī)范和守正氣成為干警的鮮明特質(zhì)。“反面”，就是樹立問題導向，對崗位權力相對集中的人員，對瑕疵差錯案件較多的承辦人，對出現(xiàn)交往、消費異常的干警，強化嚴管力度，該批評的批評，該教育的教育，還要利用已有案例抓好警示教育?！罢妗眲t是加強典型培樹，對做人有定力、用權有正氣、群眾有口碑的干警，強化激勵和宣傳力度，努力塑造爭先進、趕先進、當先進的氛圍。
    內(nèi)外看。試點工作時間緊、任務重、要求高，必須內(nèi)外協(xié)同汲取最大能量，推動整頓紅利不斷涌現(xiàn)。一方面，要抓對內(nèi)。圍繞試點工作要求，結合試點法院實際，將責任定實、把步驟排細，確保干警全員參與、全面參與、全程參與，高規(guī)格、高要求地來一次理想信念的大洗禮、積弊痼疾的大掃除和能力素質(zhì)的大提升。另一方面，要抓對外。緊跟上級動態(tài)性的工作部署和督查指導要求，加強與其他政法試點單位的工作交流，并要深入聽取人大代表、政協(xié)委員及一線群眾等主體的意見建議，聚眾智、匯眾力，為試點開展持續(xù)注入正能量。
    表里看。對試點工作中排查出的問題，要圍繞“是什么”把準“病灶”，聚焦“為什么”摸清“脈象”，緊盯“怎么辦”開好“方子”，努力實現(xiàn)由表入里、治標治本的統(tǒng)一。做好“責任”文章，列出任務清單，補短板、強弱項，推動試點工作走深走實。做好“制度”文章，針對隊伍建設中的體制機制問題，從推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化建設的高度，完善長效機制。做好“轉化”文章，將試點工作的先行優(yōu)勢轉化為持續(xù)向好的法院政治生態(tài)、司法生態(tài)、院風院貌，轉化為群眾的司法獲得感，努力讓法治成為發(fā)展核心競爭力的重要標志。
    按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設。
    全面從嚴治檢一刻不能放松。今年x月，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會。隨后，最高檢黨組召開專門會議，研究審議了《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》，對落實動員會要求進行了具體部署。雖然教育整頓活動有具體時間安排，但各級檢察機關都要以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，先行一步，早做安排。從現(xiàn)在開始，就要按照教育整頓精神常態(tài)化抓好檢察隊伍建設。
    在檢察隊伍中開展教育整頓，是等不起、慢不得的。黨的十九大以來，政法系統(tǒng)持續(xù)加大正風肅紀反腐力度，發(fā)現(xiàn)并查辦了一批執(zhí)法司法不嚴、不公、不廉的典型案例，也暴露出一些深層次問題。在政法隊伍中開展教育整頓，是黨中央對加強政法隊伍建設提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待。檢察隊伍作為政法隊伍的重要組成力量，擔負著憲法賦予的法律監(jiān)督職責，隊伍不純、不公、不廉，甚至發(fā)生違法亂紀問題，更會踐踏社會公平正義底線，嚴重損害黨和國家形象。各級檢察機關都要深刻認識這場新時代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命的深刻意義，切實增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。
    做好“試點樣板”，對于教育整頓的全面推開、扎實推進十分關鍵。列為試點的檢察機關要有走在前、當標桿、做示范的自覺和擔當，圍繞“五個過硬”要求，抓好學習教育、查糾問題、整改總結“三個環(huán)節(jié)”，完成清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質(zhì)“四項任務”，確保實現(xiàn)試點預期目的。上級檢察機關要加強對下級的檢查、督促、指導，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，為教育整頓全面推開、常態(tài)化抓好檢察隊伍建設，提供引領示范和機制借鑒。要瞄準突出問題，狠抓頑瘴痼疾的整治。全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會提到的“六大頑瘴痼疾”，是否在檢察系統(tǒng)中也存在？《檢察系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治方案》確定了x個方面的突出問題，各地要認真對照，深入查擺。比如，干預司法是人民群眾十分痛恨的一顆司法腐敗毒瘤。落實“三個規(guī)定”是從源頭整治干預司法的有效制度設置。最高檢黨組對檢察人員落實“三個規(guī)定”的情況十分重視，自去年x月就作出部署，定期通報各省落實“三個規(guī)定”情況。各地要認真督促落實，堅決防止報告不嚴肅、不嚴謹、走過場的問題。各地各級檢察機關對于發(fā)現(xiàn)的突出問題，必須從現(xiàn)在就針對性去解決，推動以突出問題整治帶動面上問題整改。這不僅僅是對試點地區(qū)檢察機關的要求，非試點地區(qū)的檢察機關也要有這個自覺，絕不能等高檢部署了、上級要求了才去查、才去改，要將頑瘴痼疾整治任務融入日常、抓在經(jīng)常。
    要突出嚴的主基調(diào)，確保教育整頓工作取得更實成效。對于發(fā)現(xiàn)的害群之馬，必須刮骨療毒，絕不姑息。檢察隊伍中還有沒有對黨不忠誠不老實的“兩面人”？還有沒有黑惡勢力“保護傘”？這些都要嚴查深查徹查，堅決清除影響檢察隊伍純潔性的消極因素。要堅持嚴在日常，把紀律挺在前面，深化運用“四種形態(tài)”，使每一名檢察人員都更加習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把嚴的要求融入制度設計，完善和落實全面從嚴治黨治檢責任制度，把制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來?！笆螺z者無功，耕怠者無獲。”加強隊伍建設就像推著石頭上山，稍有松勁就會前功盡棄。因此，從開展教育整頓之始，就要在常態(tài)化上下功夫，堅決清除頑瘴痼疾，補齊短板弱項，強化源頭治理，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
    以作風大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展。
    日前，市委出臺《xx市干部作風大整頓工作方案》，決定從xxxx年x月xx日起至xx月xx日，在全市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位開展干部作風大整頓。全市各級各部門一定要充分認識這次活動的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，以此為契機，下大力氣集中整治作風方面存在的突出問題，全方位營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風保障。
    站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風干事創(chuàng)業(yè)，直接關系到黨中央、省委的重大決策部署在我市的落地見效，直接關系到全市各項事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。特別是當前，繁重的發(fā)展任務和嚴峻的發(fā)展形勢，倒逼我們必須進一步改進工作作風、改善發(fā)展環(huán)境。我市在干部隊伍作風方面還存在一些不容忽視的問題。比如思想上存在“思想僵化、因循守舊”等問題，工作上存在“不敢擔當、拈輕怕重”“政令不暢、執(zhí)行不力”“人心不齊、推諉扯皮”等問題，紀律上存在“紀律渙散、歪風反彈”“吃拿卡要、辦事不公”等問題這些人民群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題，是當前經(jīng)濟社會發(fā)展的最大羈絆。我們只有對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大整治，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能進一步加壓奮進，推動新舊動能轉換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    在干部隊伍建設中，作風建設是關鍵，好在作風、差在作風。在全市開展干部作風大整頓活動，是市委全面貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨的要求的具體行動，也是促進全市干部作風大轉變、推動xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地各部門一定要高度重視，全力以赴，精心組織實施，務求取得實實在在的成效。廣大黨員干部一定要深化對作風大整頓活動重要意義的認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，勇于自我革命，加強學習實踐，增強工作本領，狠抓作風轉變。
    以作風大整頓推動經(jīng)濟社會大發(fā)展，要持續(xù)發(fā)力整治干部隊伍中存在的作風之弊。出現(xiàn)問題不可怕，關鍵是要正視問題、解決問題，解決作風問題是開展作風大整頓活動的目的。當前，我市各級各部門在作風方面存在的問題比較集中，全市各級各部門要敢于聚焦自身存在的突出問題，從講政治的高度，全面檢視短板不足，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，以實際行動推動干部作風根本好轉。我們要堅持把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，要緊盯市委提出的六種作風之弊在各地區(qū)、各部門和各黨員干部身上的具體表現(xiàn)，要主動認領、對號入座、舉一反三，列出問題清單、建立整改臺賬，集中精力把問題找準、找深、找全、找實。要以制度約束為根本，堅持糾建并舉、破立并用，嚴肅執(zhí)紀問責，形成有力震懾，使遵章守紀成為自覺、嚴抓作風成為常態(tài)，真正鍛造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    作風建設事關黨風政風、事關民心向背、事關事業(yè)成敗。開展作風大整頓既是一項長期的任務，也是當前刻不容緩的工作。全市上下要切實按照市委的統(tǒng)一部署，橫下一條心堅決剎住各種歪風，認真查找思想上、工作上存在的突出問題，采取過硬措施，堅決加以整治，以鍥而不舍、馳而不息的精神糾治形式主義官僚主義好人主義等問題，推動全市廣大黨員干部進一步嚴明規(guī)矩、改進作風、提升效能，從而解放思想、更新觀念，振奮精神、搶抓機遇，確保黨中央、省委、市委各項決策部署落地落實，全速開啟xx高質(zhì)量發(fā)展新征程，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，如期建成全省經(jīng)濟副中心提供堅強的紀律和作風保障。
    加強政法隊伍建設講話篇十一
    作風，是形象，更是力量。通過鐵腕重拳，以情況通報、組織討論、開展“回頭看”、排查“風險點”等形式，精準發(fā)力、見人見事、邊查邊改，把作風建設推向深入、將作風改到深處，這充分體現(xiàn)了市委整頓作風的信心和決心，也為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強的政治保障。
    推動發(fā)展要靠過硬作風來保證，細究那些不盡職不盡責、不作為亂作為、不守信不守法、不收斂不收手等問題，根子皆在思想深處。持續(xù)深入開展作風整頓，來不得半點兒戲，必須采取硬手段，鐵腕重拳出擊，認真抓、反復抓、一抓到底，尤其要防止問題反彈，切實做到失責必問、違紀必查。我們要始終牢記作風建設永遠在路上，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以壯士斷腕、猛藥去疴的勇氣，狠抓作風整頓，不斷凝聚推動發(fā)展的強大力量。
    要抓住關鍵少數(shù)較真碰硬，突出自查必實、自查從寬、督導必細、被查從嚴，一旦發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象絕不姑息。
    要抓好警示宣傳教育，通過典型案例，找出問題癥結，總結經(jīng)驗教訓，從而進一步做好統(tǒng)籌安排、精準發(fā)力。
    整頓工作還將持續(xù)開展，鐵腕重拳出擊，鐵規(guī)嚴格整肅，這是民心所向，也是我們的決心所在。
    加強政法隊伍建設講話篇十二
    干部發(fā)展的決定性因素。培養(yǎng)一支具有精神狀態(tài)、愿景思維和領導能力水平的高素質(zhì)干部隊伍，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    司法部黨組書記、部長唐一軍主持召開司法部黨組理論學習中心組2022年第二次集體學習（擴大）會議，深入學習領會習近平總書記關于加強領導班子建設的重要論述和在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上重要講話精神，圍繞深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，進一步加強司法部領導班子和領導干部隊伍建設，進行交流研討。
    會議指出，習近平總書記關于加強領導班子和干部隊伍建設的重要論述高屋建瓴、視野宏大、內(nèi)涵豐富、思想深邃，具有很強的政治性、理論性、指導性和針對性，為加強各級領導班子和干部隊伍建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我們一定要深入學習領會，把握精髓要義，全面貫徹落實。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，著力鍛造一支忠誠踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中央決策部署的堅強領導集體，著力建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)司法行政干部隊伍。
    會議強調(diào)，要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，統(tǒng)籌抓好司法部領導班子和干部隊伍建設，為推進全面依法治國提供重要保證。要以政治建設筑魂，錘煉絕對忠誠的政治品格。牢固樹立政治機關意識，堅持黨的全面領導，帶頭做到“兩個維護”，不斷提高政治能力，始終把握正確方向。要以思想建設固本，強化篤信篤行的“三個自覺”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，學深悟透融會貫通，夯實理想信念根基。要以能力建設強基，磨礪干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領。不斷提高各級領導干部理論素養(yǎng)、專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，確保跟上時代步伐、實踐需要。堅持好干部標準，堅持正確用人導向。要以作風建設壯骨，弘揚擔當實干的優(yōu)良作風。樹立正確政績觀，求真務實，埋頭苦干，敢于斗爭，團結奮進。要以紀律建設修身，筑牢拒腐防變的堅固防線。弘揚自我革命精神，狠抓主體責任落實，努力建設廉潔機關，全面加強機關黨建，堅持不懈把全面從嚴治黨管警向縱深推進。
    同志們：
    剛剛，我們集中學習了各級領導同志的講話和人民日報的有關文章，目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強做好各項工作的責任感和使命感。借此機會，我就加強領導班子和干部隊伍建設談幾點意見，與大家共勉。
    第一，務必講政治。講政治是做好一切工作的根本前提，最根本的是政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治規(guī)矩。殘疾人工作是黨的群眾工作的有機組成部分，具有鮮明的政治性，必須堅持以政治建設為統(tǒng)領。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快殘疾人小康進程作出了一系列重大部署。習近平總書記多次對殘疾人事業(yè)作出重要批示，要求對殘疾人事業(yè)要“格外關心、格外關注”，強調(diào)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”，等等。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導我們做好殘疾人工作的重要遵循。習總書記在黨的十九大報告中又明確提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務”。黨的十九大報告是政治報告，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，首先要從政治上看、從政治上學，深刻把握其政治意義、政治考量、政治要求。要提高政治覺悟，把講政治、講忠誠作為第一位的要求，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是方向性、原則性問題，是黨性、是大局、是規(guī)矩。要提高政治站位，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到想問題、做決策、辦事情都必須以貫徹中央精神為前提，決不打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通、令行禁止。要提高政治能力，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到知大小、知進退、知榮辱、知是非，要旗幟鮮明、堅持不懈地與各種錯誤思想作斗爭，毫不含糊、毫不動搖地同違反黨章黨規(guī)黨紀的行為作斗爭，以高度的政治敏銳性和政治鑒別力，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    第二，務必講學習。黨的十八大以來，習總書記反復強調(diào)，全黨同志一定要善于學習、善于重新學習，要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。黨的十九大特別強調(diào)，我們黨既要政治過硬，也要本領高強，并提出全面增強“八種本領”（1學習本領、2政治領導本領、3改革創(chuàng)新本領、4科學發(fā)展本領、5依法執(zhí)政本領、6群眾工作本領、7狠抓落實本領、8駕馭風險本領），排在第一位的就是“學習本領”，這是有很強針對性的。作為馬克思主義中國化最新成果，習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既是我們認識把握統(tǒng)攬全局的“最強大腦”，也是破解問題方程式的“金鑰匙”。我們每一位同志，都要以新思想為引領，在學懂弄通做實上下功夫，學到底、悟到位、抓落實，做到“學思用”貫通、“知信行”統(tǒng)一，這是新時代領導干部煉就過硬本領的關鍵所在。過人的智慧、精準的判斷、高超的籌謀，來自于“無一時而不學，無一事而不學”的勤奮積累，我們每位班子成員都要有知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感，始終保持虛懷若谷、如饑似渴的學習狀態(tài)，既要向書本學又要向實踐學，既要向領導、同事學又要向專家、群眾學，在加強政治和理論學習的同時，堅持干什么學什么、缺什么補什么，結合殘疾人工作需要學習經(jīng)濟、政治、文化、社會、法律、科技、外交等各方面的知識，做到自覺學習、主動學習、終身學習。
    第三，務必講團結。團結友愛、和諧純潔，是黨內(nèi)必須恪守的原則。我反復強調(diào)“團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結也出干部”，因為團結與否是衡量一個領導班子整體素質(zhì)的重要標志，是領導班子建設的“命根子”。懂團結是真智慧，想團結是真境界，會團結是真本領，護團結是真覺悟。而鬧不團結，不僅一事無成，還會一敗涂地。成員之間合心合力合拍，互相理解和支持，我們各級班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。反之，成員之間貌合神離，互相排擠、相互拆臺，班子整體功能就將嚴重影響和削弱，更對干部隊伍建設產(chǎn)生重大影響。講團結，就要一切從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā)，相互間要不斷增進理解、相互包容。對班子成員的思想、言論和行為、習慣要做到胸中有數(shù)，在交往中不要胡亂猜疑，多唱“將相和”，不搞“龍虎斗”。在平時的工作生活中，要相互支持、彼此幫助、通力合作，營造充滿活力、和諧共振的良好局面。在這里，要特別強調(diào)：班子要團結但不能“結團”。建立在黨性原則基礎上的團結，才是真正的團結。班子成員之間要有做真誠朋友的心態(tài)，但不能有庸俗的交往舉動，不能建立個人的小圈子，不能拉幫結伙搞“小山頭”，這是政治上的大忌，也是中央、省委所堅決防止和不允許的。
    第四，務必講擔當。講擔當，就是要“面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭”。作為省殘聯(lián)的領導班子，我們擔負著落實管黨的“主體責任”，我是“第一責任人”，我們必須對殘聯(lián)的政治生態(tài)負責，對干部隊伍的健康成長負責，要按照新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在（經(jīng)）常和長（久）、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效。同時，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，公平、公正、公開對待同志們，使廣大干部心情舒暢、充滿激情，積極作為、敢于擔當。分管領導要履行“一崗雙責”，主動抓好分管領域管黨治黨工作，防止“失之于軟，失之于寬”。對普通黨員來說，落實好擔當精神就是要踐行習近平總書記所提出的8個字——堅持原則、認真負責。堅持原則指的是要時時刻刻把黨裝在心里，要牢記自己的黨員身份，要時刻注意講奉獻。認真負責就是黨員要愛崗敬業(yè)，在其位謀其政，拿出精神抖擻的干勁，有所作為。今天在座的都是黨員領導干部，既有領導責任，還有示范責任，要切實增強標桿意識、表率意識，凡是要求黨員干部做到的，自己必須首先做到，凡是要求黨員干部不做的，自己必須首先不做，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。尤其是班子成員絕不能當“兩面人”，對黨忠誠不做“兩面人”，在班子和干部隊伍中也不要當“兩面派”，不能“會上不說，會后亂說”，“當面不說，背后亂說”，一味地討好他人，這是擾亂干部隊伍思想、破壞班子團結統(tǒng)一的“毒瘤”，一定要堅決防止。
    第五，務必講自律。一個人廉潔自律不過關，做人就沒有骨氣，做事就不硬氣，這是千古不變的道理。黨的十八大以來，中央嚴肅查處我省“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗問題，我們見了很多干部令人痛心的結局。反思他們的教訓，一個重要的根源就是思想腐化、自律不嚴。自律是一種定力，心有定力，能抵御誘惑；身有定力，能篤定守志；行有定力，能心靜身安。一個人要自律，最重要的是要做到“慎初、慎微、慎獨”，這是潔身自好的“緊箍咒”，是檢驗一個人的修養(yǎng)，考驗一個的定力和意志力的“試金石”。所以，大家一定要堅持以更高的思想道德境界、更嚴的紀律標準要求自己，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，嚴守黨的紀律規(guī)矩，注重家庭、家教、家風，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住誘惑。要時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，永葆清正廉潔的政治本色。
    同志們，我講的這五個“務必”首先我自己要做到、要做好，是對各位班子成員提出的意見和建議，也是對全體黨員干部的要求，更是我的肺腑之言，讓我們共勉。
    我就講這么多，謝謝大家。
    同志們：
    這次會議的一個重要議題是總結去年組織工作，安排部署今年組織工作。市委對組織工作非常重視，會前，市委常委會議對如何做好2007年的組織工作進行了專題研究。等會，佳良書記還將作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我根據(jù)會議安排，講兩點意見。
    2006年，是組織工作任務繁重而又成果豐碩的一年。在市委的正確領導下，全市各基層黨組織按照加強黨的執(zhí)政能力建設和黨的先進性建設的要求，圍繞“科學、創(chuàng)新、和諧”的主題，抓重點促全局、重創(chuàng)新增活力、出實招求實效，組織工作各個方面都取得了新的進展。
    一是在服務大局、推動發(fā)展中體現(xiàn)了組織工作價值。善始善終抓好了第三批先進性教育活動，做到了準備充分、過程扎實、效果明顯。圓滿完成市鄉(xiāng)兩級黨委換屆工作，并結合兩級黨委換屆，科學調(diào)整，有序交流，進一步優(yōu)化了市管領導班子結構，增強了班子整體功能，換屆后全市科級領導干部平均年齡下降1.18歲。舉辦社會主義新農(nóng)村建設研討班等主體班次6個，培訓領導干部280余人次，提高了全市領導干部的能力素質(zhì)。認真組織了村（社區(qū)）黨組織書記、主任培訓，啟動了30個村級組織活動場所建設，農(nóng)村基層組織進一步夯實。這些措施，進一步提升了組織工作在全市工作大局中的地位和作用，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
    二是在落實制度、完善機制中促進了組織工作規(guī)范。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制和街道黨員代表會議制度，完善黨員救助專項資金籌集、申報、發(fā)放制度，出臺遠教設備產(chǎn)權管理等制度，加強了黨建工作的制度規(guī)范。制定了《瀏陽市科級后備干部管理暫行辦法》、《瀏陽市科級干部任前公示實施辦法》等一系列文件，干部宏觀管理水平不斷提升。建立健全人才工作聯(lián)席會議等制度，全市形成了一個分工明確、權責清晰、各司其職的人才工作格局。隨著各項制度的建立和完善，組織工作的制度化、規(guī)范化水平得到了有效提升。
    三是在務實創(chuàng)新、民主開放中增強了組織工作活力。全面推行黨員目標管理，黨員的身份意識和責任意識明顯增強；建立社區(qū)黨員活動小組，創(chuàng)新了黨員服務群眾的形式；推行四級示范典型培育活動，構建了遠程教育“三位一體”服務體系。首次運用民主推薦結果直接確定考察人選的方式，對公安交警大隊教導員等職位進行了公開選拔；扎實推行干部任職試用期制，落實干部考核結果通報反饋制，積極探索干部考察醞釀工作廣泛性的有效渠道，進一步擴大干部工作的民主；在棖沖鎮(zhèn)啟動了領導干部崗位管理試點工作，積極探索權責統(tǒng)一、權能相配的領導干部分工機制。通過上下推動，全市組工系統(tǒng)形成了一批有特色、有影響的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。
    四是在苦練內(nèi)功、外化素質(zhì)中提升了組織部門形象。以能力建設為主線，認真落實《瀏陽市2006—2008年組工干部能力建設規(guī)劃》，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，為組工干部提供交流、鍛煉的平臺和載體。開展部機關干部與外單位干部雙向跟班鍛煉活動，取得了階段性的實踐成果。進一步完善了組織部門各項制度，完成了部機關內(nèi)部局域網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，促進了組織工作的質(zhì)量和效率的提高。著力加強組織部門的調(diào)研信息宣傳工作，辦好了《瀏陽黨建》、《瀏陽組工通訊》等刊物和瀏陽黨建網(wǎng)站、《導航》電視欄目，為全市組織工作營造了良好的輿論氛圍。特別是在市鄉(xiāng)兩級黨委換屆選舉等重大工作中，廣大組工干部面對繁重的任務，以飽滿的精神，勤奮的工作，贏得了各級各部門及廣大干部群眾的認同。
    這些成績的取得，是市委堅強領導的結果，是全市各級各部門大力支持、密切配合的結果，也是全市廣大組工干部團結協(xié)作、扎實工作的結果。借此機會，我謹向關心支持組織工作的全市各級黨組織、向廣大組工干部致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：對組織工作中出現(xiàn)的新情況、新問題思考和研究還不夠深，干部人事制度改革中的一些難點問題解決得還不夠好，基層組織建設和黨員隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)，組工干部能力素質(zhì)還有待進一步提高。要解決這些問題，需要我們不斷努力。
    2007年是黨的十七大召開之年，也是貫徹落實市第十次黨代會精神的重要一年。今年的組織工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會，深入貫徹上級組織部長會議和省市黨代會精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，以“迎接十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神”為主線，扎實抓好鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆兩個重點，統(tǒng)籌做好其他各項組織工作，立足科學理性，擴大民主開放，致力改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量效率，促進組工和諧，為實現(xiàn)我市“兩個富?！钡哪繕颂峁﹫詮姷慕M織保障和人才支持，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
    （一）以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，做實基層組織和黨員隊伍建設工作。
    今年是先進性教育活動結束后的第一年，能否鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，把廣大黨員的先進性發(fā)揮出來，對于全面落實市第十次黨代會提出的目標任務，具有十分重要的意義。我們要充分運用先進性教育活動的成功經(jīng)驗，切實做好保持黨員先進性的經(jīng)常性工作，推動基層黨組織和黨員隊伍建設創(chuàng)新特色、上新水平。
    ——健全長效機制，切實落實管黨責任。各級黨組織和黨員領導干部要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，徹底走出黨建工作是“虛功”的認識誤區(qū)，切實負起管黨責任。要健全機構。市委將成立基層黨建工作領導小組和辦公室，領導小組辦公室作為常設機構，歸口市委組織部管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應機構，配強人員，確保黨的工作在各級得到落實。要明確責任。按照市委《關于貫徹落實中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的實施意見》的要求，落實抓基層黨建工作的領導責任，市委組織部及黨建工作領導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加強對全市基層黨建工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)研指導、檢查督促和考核評價，各基層黨組織要履行好具體組織實施的職責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委和部門黨組（委）每年要向市委書面報告抓基層黨建工作的情況，領導班子成員履行抓基層黨建工作責任的情況要作為述職和班子考核的重要內(nèi)容，作為領導干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。要落實保障。加大投入力度，將農(nóng)村、社區(qū)黨員教育經(jīng)費列入市、鄉(xiāng)兩級財政預算，對老干、兩新組織黨支部繳納黨費按規(guī)定比例返還，保障黨員教育經(jīng)費的落實。要強化考核。合理設置考核目標，完善考核細則，改進考核方法，建立實績檔案，注重結果運用，構建科學、全面、客觀的基層黨建工作評價體系，不斷增強基層黨務工作者的使命感、光榮感和責任感，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進，相得益彰。
    ——注重分類指導，全面構建區(qū)域黨建。要緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求，按照分級聯(lián)動、分類建設、重點突破、整體推進的方針，扎實抓好各個領域的黨建工作。要夯實基礎?？茖W調(diào)整農(nóng)村黨組織設置，按照分類設置的原則，將黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、經(jīng)濟合作組織中、村民小組內(nèi)。扎實做好村級黨組織換屆選舉工作，調(diào)優(yōu)配強兩委班子，加強村級后備干部的培養(yǎng)，選聘一批優(yōu)秀農(nóng)村青年當“村官”；完善村干部規(guī)范化管理的各項制度，強化農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；加大非公企業(yè)黨組織組建力度，對條件成熟的規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)組建率100%，不斷擴大非公企業(yè)黨的工作覆蓋面。要增強功能。切實增強黨的基層組織抓發(fā)展、聚人心、促和諧的功能，按照“五新一好”的要求，做好31個村的建設扶貧（持）工作，如質(zhì)如期完成51個村級組織活動場所建設任務；完善非公企業(yè)黨建工作制度，發(fā)揮非公企業(yè)黨務工作者、黨建工作指導員和聯(lián)絡員的作用。要創(chuàng)新載體。深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以聯(lián)促創(chuàng)；積極開展創(chuàng)建“學習型、效能型、服務型、清廉型、和諧型”機關活動，進一步濃厚機關黨建工作氛圍；健全社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機制，完善社區(qū)黨員活動小組，加強志愿者隊伍建設，提高社區(qū)黨建水平；繼續(xù)深化“鑄師魂、當先鋒”活動，對在校團員進行黨的基本知識輪訓，切實加強對中學生黨的基本知識教育；扎實抓好黨建示范點建設，開展獨具特色、形式多樣、內(nèi)容豐富的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的示范、帶動和輻射作用。
    ——突出素質(zhì)提升，加強黨員教育管理。對照黨員先進性具體標準，切實加強黨員隊伍建設。要積極審慎抓發(fā)展。堅持“十六字”方針做好黨員發(fā)展工作，加大在優(yōu)秀女青年、兩新組織和農(nóng)村實用人才中發(fā)展黨員的力度，從而不斷增添黨員隊伍活力。要靈活教育方法。深化黨員素質(zhì)提升工程，建立黨員教育聯(lián)席會議制度，調(diào)整充實黨員教育服務團，分級分類輪訓黨員，以帶頭踐行社會主義核心價值體系為重點，加強共產(chǎn)黨人道德建設；繼續(xù)抓好遠程教育工作，優(yōu)質(zhì)高效完成79個站點建設，出臺《瀏陽市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育管理辦法》，開展“五星級站點”創(chuàng)建活動，全面實行站點管理員資格認證和持證上崗制度，建立瀏陽農(nóng)村遠程教育資源網(wǎng)站，進一步整合資源，構建大遠教格局。要創(chuàng)新管理模式。全面推行黨員承諾制，增強黨員身份意識和責任意識；完善市、鄉(xiāng)、村三級黨員服務中心，深化“黨員聯(lián)戶”和“雙報到”活動，切實做好黨員聯(lián)系和服務群眾的工作；加強黨員的分類管理，積極探索加強流動黨員管理的方法和途徑，運用網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術手段，探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。
    ——重視關心基層，鞏固黨的執(zhí)政基礎。黨的根基在基層，黨的血脈在基層，黨的力量在基層。對基層黨員干部一定要高看一眼、厚愛一籌，真正重視、真情關懷、真心愛護。政治上要多關懷。積極探索從優(yōu)秀村干部中招錄公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的有效途徑；認真組織建黨86周年慶祝活動，表彰推介一批先進集體和先進個人；要多關心他們的思想狀況，及時排解和疏導他們思想上存在的突出問題。工作上要多關注。黨員領導干部要經(jīng)常深入基層走訪、調(diào)研，察實情、出實招，切實幫助基層和基層黨員干部解決發(fā)展中的實際問題。生活上要多關心。通過擴大村干部養(yǎng)老保險試點，進一步探索解決村干部后顧之憂的長效機制，充分調(diào)動村干部工作積極性；發(fā)揮好黨員救助資金的作用，擴大救助面，加大救助力度，逐步建立起覆蓋全市、措施得力、運轉有序的黨員救助體系，使體弱多病、生活困難的黨員感受到組織的溫暖。
    ——擴大黨內(nèi)民主，不斷促進黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)揚黨內(nèi)民主是增進黨內(nèi)和諧的前提和保證。在村級黨組織換屆選舉工作中，要堅持和完善“兩推一選”制度。加強基層民主政權建設，把廣泛動員群眾參與社會事務管理作為改進黨的領導方式的重要途徑，采取重大事項通報、重要決策聽證等措施，落實黨員、群眾在黨的基層組織建設和各項社會事務中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設相互促進，同步推進，共同提高。全面推行黨務公開，不斷拓展內(nèi)涵，豐富手段，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制和街道黨員代表會議制度，建立健全黨代表管理、黨代表議案和建議辦理、黨代表質(zhì)詢黨委工作等相關制度，拓寬黨代表參與重大問題決策的渠道，積極探索閉會期間充分發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。
    （二）以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆為契機，做活干部和人才隊伍建設工作。
    根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，今年市鄉(xiāng)兩級人大、政府和市政協(xié)領導班子將進行換屆，這項工作關乎全局、影響深遠、責任重大。我們要確保換屆工作圓滿成功，并扎實有效地推進干部和人才隊伍建設，為瀏陽今后五年的發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
    ——正確導向，加強領導班子建設。用人之要，在于樹立正確的用人導向，有什么樣的用人導向，就會造就什么樣的干部隊伍，用人導向左右干部的努力方向。要樹立“從實績看德才，憑德才用干部”的理念，建立評價體系，明確用人導向。用好的作風選作風好的人，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，努力做到“好中選優(yōu)”、“優(yōu)中選強”，真正把那些善于領導科學發(fā)展、德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來。
    重點做好今年的換屆工作。一要全面考察。要按照中組部《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》的基本精神來開展考察工作，突出了解執(zhí)行民主集中制、勤政廉政、求真務實、心理素質(zhì)等方面的情況，充分發(fā)揚民主，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析等多種手段，客觀公正地對領導班子和領導干部作出評價。二要有序交流。積極穩(wěn)妥地推進工作交流、鍛煉交流、回避交流、任期交流，有計劃地進行交流輪崗，做到人適其崗、人盡其才；樹立“重用也是提拔”的觀念，繼續(xù)推行“鏈式流轉”，充分發(fā)揮崗位資源的作用，調(diào)動方方面面的積極性。三要科學配備。要注重班子的年齡結構，實現(xiàn)梯次配備和老中青相結合，不片面追求年輕化，調(diào)動各個年齡層次干部的積極性，保持班子正常的新老更替；注重黨外干部、女干部的選拔配備，讓德才兼?zhèn)涞狞h外干部、女干部得到應有成長，不簡單地追求配備數(shù)量。同時還要注重知識專業(yè)的互補配套、性格氣質(zhì)的協(xié)調(diào)相融。四要嚴肅紀律。在換屆中，要做到事前不許愿、事中不違規(guī)、事后不討好，使跑官者無門、要官者無望、違規(guī)者必糾，努力形成團結和諧、風清氣正的換屆環(huán)境，確保整個換屆過程程序嚴格、秩序良好。同時，在上級黨委的領導下，協(xié)助市委做好市人大、市政府、市政協(xié)領導班子的換屆準備、代表的推薦、委員的協(xié)商提名和會議選舉等工作，保證上級組織意圖的圓滿實現(xiàn)。
    突出領導班子思想政治建設。深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話精神，把作風建設的各項要求落實到領導班子建設的各個方面，不斷深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動，根據(jù)換屆后領導班子的新情況新特點，強化大局觀念，切實加強領導干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，提高領導干部的思想政治素質(zhì)，著力解決心氣浮躁、作風奢華和自律不嚴等問題；強化民主集中制意識，不斷完善領導班子配備改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導體制、工作機制和運行方式，建立和落實民主生活會公告公示、談心交心、分析評議、整改責任、指導監(jiān)督等五項制度，在領導班子中形成團結和諧的工作氛圍。
    進一步強化干部監(jiān)督工作。從關心和愛護干部的高度出發(fā)，繼續(xù)做好領導干部離任經(jīng)濟責任審計工作，擴大經(jīng)濟責任審計范圍，將審計對象延伸至科級二級機構黨政正職，并加大審計結果的運用力度。推行屆期經(jīng)濟效益審計，強化領導干部科學發(fā)展的責任意識。加強干部監(jiān)督的制度建設，繼續(xù)堅持干部監(jiān)督聯(lián)席會議、部長談心夜、誡勉談話、組織函詢制度，形成干部監(jiān)督工作的整體合力。積極探索以對“一把手”監(jiān)督為重點的干部監(jiān)督的方法和途徑，對領導干部八小時之外的表現(xiàn)，要聽取社區(qū)意見，不斷延伸監(jiān)督的觸角。
    ——加強培訓，努力提升干部隊伍素質(zhì)。要強化整體規(guī)劃。進一步學習貫徹《干部教育培訓工作條例》，嚴格落實全市干部教育培訓“十一五”規(guī)劃，通過大規(guī)模、高質(zhì)量的培訓建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。要做到按需施教。根據(jù)新形勢的需要，突出理論培訓重點，集中力量辦好十七大精神培訓班、后備干部培訓班、領導干部作風建設培訓班等主體班，特別是要通過主辦十七大精神培訓班等多種方式及時組織廣大黨員干部學習、宣傳十七大精神，深入領會精神實質(zhì)，認真抓好貫徹落實，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央精神上來，不斷提高黨員干部的政治理論水平；根據(jù)學習對象的需要，探索把心理健康和心理素質(zhì)培養(yǎng)納入主體班課程，增強針對性。要努力整合資源。把市委黨校作為干部教育培訓的主陣地，加快建設步伐，確保8月份實現(xiàn)整體搬遷，完成中專體制評估；出臺《瀏陽市干部教育培訓管理辦法》，嚴禁部門未經(jīng)批準私自辦班，規(guī)范辦班審批和收費行為，黨校主體班次的經(jīng)費納入市財政預算，不再對學員單位收取培訓費用。要積極創(chuàng)新方法。改進培訓方式，變“調(diào)學”為“送學”，組建干部教育培訓理論講師團，開展送課到單位活動，充分調(diào)動各單位干部教育培訓的積極性和主動性；繼續(xù)選派一批干部到沿海發(fā)達地區(qū)、信訪部門、招商部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和企業(yè)掛職鍛煉或跟班學習，切實培養(yǎng)干部的實踐工作能力；繼續(xù)辦好“假日課堂”，改進考核辦法，提高學習效度。
    ——服務發(fā)展，著力推進人才資源開發(fā)建設。轉變經(jīng)濟增長方式、擴大黨的執(zhí)政資源，人才建設是關鍵。務必牢固樹立“人才資源是第一資源，人人皆可成才”的觀念，堅持黨管人才原則，繼續(xù)探索發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用的新途徑、新方法，完善工作機制。要落實規(guī)劃。加強宏觀管理，認真實施人才強市戰(zhàn)略和《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，努力增加全市人才總量，優(yōu)化人才結構，提高人才質(zhì)量。要突出重點。圍繞工業(yè)興市戰(zhàn)略，主動服務于花炮百億工程、社會主義新農(nóng)村建設等經(jīng)濟建設的重點工作，切實做好鄉(xiāng)土人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā)培養(yǎng)，繼續(xù)實施新農(nóng)村領頭人培養(yǎng)工程和企業(yè)家素質(zhì)再造工程，抓好“百千萬”計劃的落實。要突破難點。積極拓展人才工作領域，有計劃地抓好社會工作人才的培養(yǎng)，開展“走出機關進基層，服務社會促和諧”活動，為機關干部服務社會搭建平臺；積極協(xié)調(diào)人事、教育、民政、勞動和社會保障部門開展專業(yè)培訓；結合中央“三支一扶”，出臺優(yōu)惠政策，選聘50名左右優(yōu)秀大學生到村、社區(qū)工作；全面推行事業(yè)單位工作人員就業(yè)資格認證制度，進一步完善事業(yè)單位工作人員聘用工作，探索人才派遣制，促進人才資源市場配置。
    ——創(chuàng)新求變，不斷深化干部人事制度改革。以建立健全廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選拔任用機制為重點，擴大民主參與，突破“出”、“下”瓶頸，完善制度管理，加大干部制度改革力度。一是要切實落實制度。深入貫徹中央一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件精神，依據(jù)這些法規(guī)性文件，對我市各項干部人事制度進行一次全面梳理，進一步完善和修訂好我市的配套文件，形成既嚴格貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級精神，又體現(xiàn)瀏陽實際的干部人事制度執(zhí)行體系。二是要勇于探索突破。繼續(xù)在棖沖鎮(zhèn)實行領導干部崗位管理試點工作，建立領導干部責權利相統(tǒng)一、職位和崗位管理相協(xié)調(diào)的制度體系，探索新的領導體制和工作機制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的新方法；按照中組部《綜合考核評價試行辦法》的要求，完善我市領導班子和領導干部綜合考核評價體系，做到科學識別、客觀評價、公正運用，充分發(fā)揮綜合考核評價的正確導向作用。三是要努力規(guī)范提升。按照上級要求，盡快出臺《市委全體會議對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道正職擬任人選和推薦人選表決辦法》，推行科級領導干部任免電子票決制度；創(chuàng)新后備干部管理方法，突出工作實績、群眾公認和德才表現(xiàn)，不斷深化科級干部任職資格認證制度，形成各方面人才脫穎而出的機制；制定我市領導干部職務任期制的實施方案，全面推行領導干部職務任期制度；積極發(fā)揮在《公務員法》實施中的組織協(xié)調(diào)作用，認真完成好公務員登記工作，加大非領導職務職數(shù)的消化力度，探索發(fā)揮職級激勵作用的新途徑；完善聘任管理的有關制度，探索黨政機關部分專業(yè)性較強的領導職務和部分事業(yè)單位領導職務聘任制。
    同時，要統(tǒng)籌兼顧，進一步重視和加強老干部工作，發(fā)揮好老干部在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。進一步提高干部檔案工作水平，夯實干部工作基礎。
    （三）以精英團隊、和諧集體、學習機關為目標，抓好組織部門的自身建設。
    組織部門是組織工作的具體執(zhí)行者，組工干部是黨寶貴的組織資源、執(zhí)政資源和人才資源，要樹立“高素質(zhì)的干部服務高素質(zhì)干部”的理念，切實加強組織部門自身建設，忠實踐行“六個組工”，牢固樹立“五種形象”，努力爭當新時期可靠、可敬、可信、可親的組工人。
    ——內(nèi)化品德。要堅定政治立場。堅持共產(chǎn)主義理想信念，樹立正確的人生觀和價值觀，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺維護大局，主動把組織工作放在黨的工作全局中去謀劃，在政治上、思想上、行動上始終保持與黨中央的高度一致，通過加強黨性黨風教育，定期開展基本理論教育，不斷強化組工干部的黨性意識和宗旨意識。要始終堅持原則。進一步深化“以公道正派為主要內(nèi)容的樹組工干部形象”教育活動，堅持用人標準和干部政策，公道正派，嚴格按章辦事，認真履行程序，完善制度管理，實現(xiàn)以制度選人、以制度管人。要突出人文關懷。組工干部承擔著繁重的工作，付出了艱辛的勞動，要高度關心重視他們的成長，堅持“高進優(yōu)出嚴管”，落實好用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人的要求，提供干事的有利條件，為他們的成長營造好的氛圍和環(huán)境；要打造和諧、健康、向上的組工文化體系，增強組工干部的認同感、歸屬感，激發(fā)組工干部的責任心、忠誠感和投入度，提高團隊凝聚力和個體驅動力。
    ——硬化作風。實事求是，真抓實干，是組織部門長期以來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，要格外珍視，進一步樹立組工干部善拼搏、當人梯、講真話、守規(guī)矩、負責任、敢擔當、辦實事、重效率的良好風氣，做到發(fā)展意識更強一些，精神狀態(tài)更好一些，工作安排更細一些，抓落實力度更大一些。加大信息調(diào)研力度，改進特邀組織員和部機關干部分片聯(lián)系制度，擴大談心交心的范圍，健全工作落實機制，抓好工作交辦制、首問責任制、辦事公開制、工作反思制等制度的落實，明晰崗位職責，規(guī)范工作流程，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)的機制。實行組工干部行為底線管理制度，規(guī)范組工干部行為，自覺接受組織和社會的監(jiān)督，做“感動基層、感動企業(yè)、感動群眾”的示范者，真正把“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”落到實處。
    ——強化能力。要增強知識本位、本領本位、能力本位的意識，不斷提高組工干部的政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業(yè)務能力和拒腐防變能力，努力提升組工干部隊伍的綜合素質(zhì)。采取集中培訓、崗位練兵、跟班學習、參與重大任務等多種形式，加大對組工干部的教育培訓，各級黨組織要積極為組工干部的學習、實踐創(chuàng)造條件，確保《瀏陽市2006—2008年組工干部能力建設規(guī)劃》的落實。要強化前瞻謀劃、敢于突破、銳意創(chuàng)新的意識。大力推進觀念創(chuàng)新，增強工作的預見性，敢于打破條條框框的束縛，大膽突破，探索組織工作的新領域。不斷促進方法創(chuàng)新，善于發(fā)揮資源整合的“疊加”乃至“乘積”效應，凝聚工作合力；善于在紛繁復雜的工作中抓住主要矛盾，解決突出問題，提升組織工作的新境界。設立組織工作創(chuàng)新獎，鼓勵為組織工作獻計獻策，激發(fā)組工干部隊伍內(nèi)部的創(chuàng)造力。
    同志們，今年組織工作的各項任務已經(jīng)明確。我們要在市委的堅強領導下，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，解放思想、與時俱進，開拓進取、扎實工作，突出重點、狠抓落實，努力推動全市組織工作再上新水平，為實現(xiàn)瀏陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“兩個富裕”提供堅強的組織保證和人才支持，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！
    同志們：
    剛剛，我們集中學習了各級領導同志的講話和人民日報的有關文章，目的是進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，切實增強做好各項工作的責任感和使命感。借此機會，我就加強領導班子和干部隊伍建設談幾點意見，與大家共勉。
    第一，務必講政治。講政治是做好一切工作的根本前提，最根本的是政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治規(guī)矩。殘疾人工作是黨的群眾工作的有機組成部分，具有鮮明的政治性，必須堅持以政治建設為統(tǒng)領。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快殘疾人小康進程作出了一系列重大部署。習近平總書記多次對殘疾人事業(yè)作出重要批示，要求對殘疾人事業(yè)要“格外關心、格外關注”，強調(diào)“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”，等等。這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導我們做好殘疾人工作的重要遵循。習總書記在黨的十九大報告中又明確提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務”。黨的十九大報告是政治報告，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，首先要從政治上看、從政治上學，深刻把握其政治意義、政治考量、政治要求。要提高政治覺悟，把講政治、講忠誠作為第一位的要求，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，這是方向性、原則性問題，是黨性、是大局、是規(guī)矩。要提高政治站位，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，做到想問題、做決策、辦事情都必須以貫徹中央精神為前提，決不打折扣、做選擇、搞變通，確保政令暢通、令行禁止。要提高政治能力，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到知大小、知進退、知榮辱、知是非，要旗幟鮮明、堅持不懈地與各種錯誤思想作斗爭，毫不含糊、毫不動搖地同違反黨章黨規(guī)黨紀的行為作斗爭，以高度的政治敏銳性和政治鑒別力，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    第二，務必講學習。黨的十八大以來，習總書記反復強調(diào)，全黨同志一定要善于學習、善于重新學習，要有本領不夠的危機感，以時不我待的精神，一刻不停增強本領。黨的十九大特別強調(diào)，我們黨既要政治過硬，也要本領高強，并提出全面增強“八種本領”（1學習本領、2政治領導本領、3改革創(chuàng)新本領、4科學發(fā)展本領、5依法執(zhí)政本領、6群眾工作本領、7狠抓落實本領、8駕馭風險本領），排在第一位的就是“學習本領”，這是有很強針對性的。作為馬克思主義中國化最新成果，習近平新時代中國特色社會主義思想，貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，既是我們認識把握統(tǒng)攬全局的“最強大腦”，也是破解問題方程式的“金鑰匙”。我們每一位同志，都要以新思想為引領，在學懂弄通做實上下功夫，學到底、悟到位、抓落實，做到“學思用”貫通、“知信行”統(tǒng)一，這是新時代領導干部煉就過硬本領的關鍵所在。過人的智慧、精準的判斷、高超的籌謀，來自于“無一時而不學，無一事而不學”的勤奮積累，我們每位班子成員都要有知識不足、本領不足、能力不足的緊迫感，始終保持虛懷若谷、如饑似渴的學習狀態(tài)，既要向書本學又要向實踐學，既要向領導、同事學又要向專家、群眾學，在加強政治和理論學習的同時，堅持干什么學什么、缺什么補什么，結合殘疾人工作需要學習經(jīng)濟、政治、文化、社會、法律、科技、外交等各方面的知識，做到自覺學習、主動學習、終身學習。
    第三，務必講團結。團結友愛、和諧純潔，是黨內(nèi)必須恪守的原則。我反復強調(diào)“團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結也出干部”，因為團結與否是衡量一個領導班子整體素質(zhì)的重要標志，是領導班子建設的“命根子”。懂團結是真智慧，想團結是真境界，會團結是真本領，護團結是真覺悟。而鬧不團結，不僅一事無成，還會一敗涂地。成員之間合心合力合拍，互相理解和支持，我們各級班子就有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力。反之，成員之間貌合神離，互相排擠、相互拆臺，班子整體功能就將嚴重影響和削弱，更對干部隊伍建設產(chǎn)生重大影響。講團結，就要一切從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā)，相互間要不斷增進理解、相互包容。對班子成員的思想、言論和行為、習慣要做到胸中有數(shù)，在交往中不要胡亂猜疑，多唱“將相和”，不搞“龍虎斗”。在平時的工作生活中，要相互支持、彼此幫助、通力合作，營造充滿活力、和諧共振的良好局面。在這里，要特別強調(diào)：班子要團結但不能“結團”。建立在黨性原則基礎上的團結，才是真正的團結。班子成員之間要有做真誠朋友的心態(tài)，但不能有庸俗的交往舉動，不能建立個人的小圈子，不能拉幫結伙搞“小山頭”，這是政治上的大忌，也是中央、省委所堅決防止和不允許的。
    第四，務必講擔當。講擔當，就是要“面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭”。作為省殘聯(lián)的領導班子，我們擔負著落實管黨的“主體責任”，我是“第一責任人”，我們必須對殘聯(lián)的政治生態(tài)負責，對干部隊伍的健康成長負責，要按照新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在（經(jīng)）常和長（久）、嚴和實、深和細上下功夫，管出習慣、抓出成效。同時，要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，既要求干部自覺履行各項職責，嚴格按照黨的原則、紀律、規(guī)矩辦事，不濫用權力、違紀違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，公平、公正、公開對待同志們，使廣大干部心情舒暢、充滿激情，積極作為、敢于擔當。分管領導要履行“一崗雙責”，主動抓好分管領域管黨治黨工作，防止“失之于軟，失之于寬”。對普通黨員來說，落實好擔當精神就是要踐行習近平總書記所提出的8個字——堅持原則、認真負責。堅持原則指的是要時時刻刻把黨裝在心里，要牢記自己的黨員身份，要時刻注意講奉獻。認真負責就是黨員要愛崗敬業(yè)，在其位謀其政，拿出精神抖擻的干勁，有所作為。今天在座的都是黨員領導干部，既有領導責任，還有示范責任，要切實增強標桿意識、表率意識，凡是要求黨員干部做到的，自己必須首先做到，凡是要求黨員干部不做的，自己必須首先不做，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。尤其是班子成員絕不能當“兩面人”，對黨忠誠不做“兩面人”，在班子和干部隊伍中也不要當“兩面派”，不能“會上不說，會后亂說”，“當面不說，背后亂說”，一味地討好他人，這是擾亂干部隊伍思想、破壞班子團結統(tǒng)一的“毒瘤”，一定要堅決防止。
    第五，務必講自律。一個人廉潔自律不過關，做人就沒有骨氣，做事就不硬氣，這是千古不變的道理。黨的十八大以來，中央嚴肅查處我省“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗問題，我們見了很多干部令人痛心的結局。反思他們的教訓，一個重要的根源就是思想腐化、自律不嚴。自律是一種定力，心有定力，能抵御誘惑；身有定力，能篤定守志；行有定力，能心靜身安。一個人要自律，最重要的是要做到“慎初、慎微、慎獨”，這是潔身自好的“緊箍咒”，是檢驗一個人的修養(yǎng)，考驗一個的定力和意志力的“試金石”。所以，大家一定要堅持以更高的思想道德境界、更嚴的紀律標準要求自己，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，嚴守黨的紀律規(guī)矩，注重家庭、家教、家風，凈化社交圈、生活圈、朋友圈，抵得住誘惑。要時刻把法律的戒尺、紀律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心，做到心有所戒、行有所止，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，永葆清正廉潔的政治本色。
    同志們，我講的這五個“務必”首先我自己要做到、要做好，是對各位班子成員提出的意見和建議，也是對全體黨員干部的要求，更是我的肺腑之言，讓我們共勉。
    我就講這么多，謝謝大家。
    古人云“用賢則治，不用賢則亡”，領導者不僅需要樹立正確的人才觀，而且要把選用人才作為自己的重要職責。領導者的責任除了“出主意”之外，就是“用干部”。當前要樹立和強化正確用人導向，緊緊圍繞全面建立健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系來學習貫徹條例，以規(guī)范干部選拔任用工作為牽引，統(tǒng)籌推進干部選、育、管、用各個環(huán)節(jié)工作，推動領導班子和干部隊伍建設不斷邁上新臺階。
    干部選拔，要堅持政治標準，明確選人用人的標準和方向。管好干部，始于選人用人。在選人上，堅持把干部隊伍建設作為關系黨和人民事業(yè)的關鍵性、根本性問題來抓，鮮明提出新時期好干部標準，強化黨組織領導和把關作用，完善選人用人制度機制，嚴把選人用人質(zhì)量關，堅決匡正選人用人風氣，推動干部工作取得顯著進展。領導干部要以我們黨正在做的事情為“中心”，以民心所向為“方向”，以“五好干部”標準和尺子來衡量干部德才勤績，堅持公道正派選人、靠制度選人，選拔出高素質(zhì)、專業(yè)化的優(yōu)秀干部，杜絕以親疏、利害、得失和恩怨來選人。必須從組織路線服務政治路線的高度出發(fā)，源源不斷培養(yǎng)造就政治過硬、德才兼?zhèn)?、堪當重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。
    干部使用，要運籌帷幄通盤考慮，要做到“人崗相適”。領導干部要有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，要善于“調(diào)兵譴將”,把人才選用到合適的崗位上，從上到下各司其職，發(fā)揮每個人的長處。在用人上，要堅持嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，培養(yǎng)教育好干部、正確使用好干部、真正保護好干部，最大程度發(fā)揮他們的模范作用和聰明才智，為我們正在進行的偉大事業(yè)增光添彩，使選拔任用的干部組織放心、群眾滿意。善于選才用人不僅是對領導者提出的重要任務，而且是衡量領導者才能大小，水平高低的重要標志之一。
    干部培養(yǎng)，要強化學習培訓善于調(diào)動人才積極性，要緊緊圍繞推進忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設構建良好干事氛圍。一切有遠見的領導者，都應當學習古人劉邦聚才并用其所長的領導藝術，努力提高自己的識才能力和善于授權的能力，靠人才打開局面，靠人才搞好工作。因此領導干部要構建干事創(chuàng)業(yè)的激勵機制，建立容錯糾錯制度，對想干事、能干事、敢干事、會干事的黨員干部進行鼓勵，在職務晉升、評先評優(yōu)等方面進行優(yōu)先考慮，盡最大可能調(diào)動人才的工作積極性，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
    干部管理，要強化監(jiān)督，用好紀律“尺子”，把好“廉潔”關口。在選人用人把關上要把紀律挺在前面，用“紀律”尺子衡量干部是否德才兼?zhèn)?，可以更好地防止用人失察失誤，把那些品行不端、為政不廉的人擋在“門外”。同時要完善考核評價機制，客觀公正地評價黨員干部，建立日?？己?、分類考核。不斷探索績效考核、平時考核和分類差異化考核，增強考核的針對性和可操作性，全面提升考核工作的科學化、規(guī)范化水平。強化對考核評價工作的監(jiān)督，要加大對考核評價工作的監(jiān)督力度，確?？己嗽u價操作過程公開、公平、公正，考核評價結果科學、客觀、準確。要加強干部日常管理監(jiān)督，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，發(fā)揮好提醒、函詢、誡勉等方式的作用，為黨員干部“打好預防針”。
    同志們：
    臨近年末，各項工作都很忙。但大家知道，干好工作，靠的是人，高質(zhì)量紀檢監(jiān)察工作開展靠的是高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。最近，省市紀委監(jiān)委相繼舉辦紀檢監(jiān)察干部隊伍建設暨干部監(jiān)督工作研討培訓班，任正曉書記和杜新軍書記都圍繞干部隊伍建設作了重要講話。按照省市要求，根據(jù)工作需要，在年終各項工作都十分繁忙的情況下，舉辦這個培訓班，既邀請市紀委監(jiān)委領導為我們授課，又組織大家觀看廉政教育片，還要進行知識測試，內(nèi)容寬泛、形式豐富，足見重視。希望大家珍惜這次培訓機會，認真學習領會，抓好貫徹落實，達到學思踐悟、知行合一的效果。下面，結合任書記和杜書記講話精神，我和同志們交流三點想法：
    紀檢監(jiān)察機關作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關，肩負著協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨的重大政治責任。廣大紀檢監(jiān)察干部作為行使公權力的公職人員，能力和素質(zhì)如何，直接決定著紀檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關系著人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。我們要立足新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，從紀檢監(jiān)察工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的重要地位、履行黨賦予的重要使命出發(fā)，深化對干部隊伍建設重要性的認識。
    （一）建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是圍繞中心服務大局的必然要求。圍繞中心服務大局，是黨政機關的紀律要求，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責，也是紀檢監(jiān)察干部在探索中國特色反腐倡廉道路中取得的基本工作經(jīng)驗。圍繞中心才能找準方向，服務大局才能體現(xiàn)價值。紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部對此都要有清醒的認識、準確的把握，要緊扣中心和大局的要點、找準圍繞和服務的重點、站穩(wěn)發(fā)展和為民的落點，聚焦重點項目建設抓紀檢，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓紀檢，聚焦民生福祉改善抓紀檢，聚焦社會和諧穩(wěn)定抓紀檢。紀檢監(jiān)察干部要主動扛起圍繞中心服務大局的重任，始終把踐行“兩個維護”作為根本政治任務，做到縣委中心工作在哪里，紀檢監(jiān)察工作就跟進、服務、保障到哪里，把縣委的領導貫穿到紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面，目標同向、行動同步、工作合拍，實現(xiàn)黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展“力度統(tǒng)一”。
    （二）建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是黨的十九大作出的重大部署，也是我們黨不忘初心、牢記使命的時代要求，同時對紀檢監(jiān)察工作也提出許多新要求。比如，對加強政治建設的要求更加深入具體，對紀檢監(jiān)察機關強化政治監(jiān)督提出更高要求；監(jiān)督第一職責越來越重，執(zhí)紀執(zhí)法標準越來越高，對紀檢監(jiān)察干部紀法雙施雙守的能力提出更高要求；反腐敗斗爭壓倒性勝利已經(jīng)形成但形勢依然嚴峻復雜，對我們一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”提出更高要求；對深入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出部署，對我們一體推進三項改革、“三轉”提出更高要求等等。紀檢監(jiān)察機關承擔著全面從嚴治黨的重要責任，高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍是推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎和保障，能不能建設一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，直接關系到能否高質(zhì)量完成職責任務，關系到管黨治黨的實際成效。我們只有與時俱進加強高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍建設，才能更好地適應新時代新形勢新任務對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求，才能確保把紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的各項部署落到實處。
    （三）建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是鞏固紀檢監(jiān)察體制改革成果的必然要求。國家監(jiān)察體制改革后，紀檢監(jiān)察機關全面履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察雙重職責，依規(guī)依紀依法行使監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等重要權力。這些權力用好了，可以使紀檢監(jiān)察隊伍少出問題或者不出問題，維護黨的先進性和純潔性；一旦濫用，出現(xiàn)執(zhí)紀執(zhí)法者違紀違法的問題，不僅透支紀檢監(jiān)察機關的信用，破壞黨的建設，更會讓人民群眾質(zhì)疑黨設計的自我監(jiān)督機制，質(zhì)疑改革成果，對黨的執(zhí)政基礎造成重大影響。紀檢監(jiān)察干部是管黨治黨的專責隊伍，當前隊伍變大、人數(shù)增多，面對一體推進紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構改革的新形勢、新任務、新要求，本領恐慌是紀檢監(jiān)察干部隊伍建設亟須解決的突出問題，現(xiàn)在紀檢監(jiān)察干部在如何履行好監(jiān)督首責，特別是做細做實政治監(jiān)督上還存在不敢不會的問題。加強干部隊伍建設，就是要理清紀檢監(jiān)察機關職責，聚焦主業(yè)主責，正確履職盡責，切實肩負起執(zhí)紀監(jiān)督問責和監(jiān)督審查處置的責任，既要轉作風，又要轉職能、轉方式，推進更高水平、更高層次的“三轉”。我們只有以自我革命的精神加強隊伍建設，堅決克服隊伍建設中存在的問題，才能化解自身面臨的風險挑戰(zhàn)，才能鞏固黨的執(zhí)政基礎，確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達。
    （四）建設高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍，是強化修養(yǎng)樹立形象的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記對紀檢監(jiān)察隊伍建設提出了一系列明確要求：從提出“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”，從“忠誠干凈擔當”到“讓黨放心、人民信賴”，從提出“誰來監(jiān)督紀委”的問題，到強調(diào)探索解決“燈下黑”，再到要求“清理好門戶”，這就意味著紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗，必須把權力關進制度的籠子，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，為全體黨員干部做出表率、樹立形象。近年來，有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在作風和紀律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀檢監(jiān)察機關的聲譽，損害了紀檢監(jiān)察干部隊伍的整體形象，這說明紀檢監(jiān)察機關并不是天然的凈土，紀檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風廉政建設和反腐敗斗爭逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭更加尖銳的情況下，要提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，確保紀檢監(jiān)察干部“十分純潔、十分忠誠”“敢于亮劍、敢于斗爭”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
    近年來，縣紀委監(jiān)委以深化紀檢監(jiān)察體制改革為契機，以建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖闉槟繕?，突出加強政治建設、能力提升、從嚴管理，著力打造政治過硬、本領高強的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，能力素質(zhì)持續(xù)提升、整體形象持續(xù)提升、群眾滿意度持續(xù)提升，為推進全面從嚴治黨、凈化全縣政治生態(tài)、營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境作出了積極貢獻。我們這支隊伍縣委是信任的，人民群眾是認可的，是能打硬仗的。但同時要清醒地看到，紀檢監(jiān)察干部隊伍建設面臨許多新的歷史機遇和嚴峻考驗。主要表現(xiàn)在：黨對紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求更高，“任務更重了”；紀檢監(jiān)察機關職責任務不斷拓展，權限手段不斷豐富，“權力更大了”；監(jiān)督對象全面覆蓋，“范圍更廣了”；用法治思維和法治方式開展工作，“要求更嚴了”；對紀檢監(jiān)察干部的圍獵越來越多，“風險更大了”。在這種新形勢、大背景下，我們紀檢監(jiān)察干部隊伍建設還存在很多不適應、跟不上的問題。
    （一）政治站位不夠高。有的在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上有差距，把握精神實質(zhì)不夠精準、淺嘗輒止、學用脫節(jié)；有的紀檢監(jiān)察干部“兩個維護”的立場、態(tài)度是堅定的，但是能力欠缺，“忠心耿耿、不知咋整”，政治監(jiān)督大而化之、不具體、不聚焦；有的對紀檢監(jiān)察政治機關的根本屬性認識不深刻，政績觀存在偏差，沒有真正地從政治和大局來審視工作，重執(zhí)法輕執(zhí)紀、重辦案輕監(jiān)督，對突破經(jīng)濟問題眼前一亮、對深挖政治根源動力不足；有的不善于從政治上把握問題，不能從政治高度看待執(zhí)紀辦案安全問題，不善于做深入細致的思想政治工作，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查的能力顯得不足。從整體上看，我們要把自己真正鍛造成為黨領導下的管黨治黨的政治機關，成為新時代的思想政治工作者，還需要下更大功夫。
    （二）本領素質(zhì)不夠硬。有的同志從系統(tǒng)外部調(diào)入，缺乏紀檢監(jiān)察經(jīng)驗；轉隸的同志長期在政法機關工作，對抓早抓小和“四種形態(tài)”的原理和運用認識還不夠；一些過去長期在紀委工作的同志，對法律的把握運用存在不足，特別是法治思維和證據(jù)意識不強，取證質(zhì)量不高；有的同志工作存在慣性思維，創(chuàng)新能力不足，憑經(jīng)驗辦案辦事的情況還較多；還有一些干部仍然不適應工作節(jié)奏，不能自如地運用紀法兩種語言，不能很好地適應相互轉換的工作方式。尤其是派駐機構，采用帶編劃轉方式進入，人員來自不同的單位，多數(shù)沒有紀檢監(jiān)察工作經(jīng)歷，業(yè)務能力和政治素質(zhì)各不相同，“本領恐慌”問題更為凸顯?，F(xiàn)在，我們雖然在搞全員培訓，但個別干部以工作忙為由，漠視培訓、逃避考試，實際效果與預期相差較遠，一些應知應會的沒有做到必知必會。還有一些中央紀委國家監(jiān)委、省市紀委監(jiān)委制定的法規(guī)文件、工作通報、動態(tài)信息，都是通過內(nèi)網(wǎng)發(fā)給我們，但有些同志把內(nèi)網(wǎng)電腦當擺設，不能充分利用資源，一次都沒看過里面的內(nèi)容。清廉南樂公眾號的點擊量高的最多也只有上千次，這說明很多同志還沒有養(yǎng)成從各個渠道、各個方面自覺學習、主動學習的習慣，能力素質(zhì)怎么能提高呢？！
    加強政法隊伍建設講話篇十三
    根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號關于深入開展政法隊伍建設專題調(diào)研的通知，現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設情況報告如下：
    全市法院共有中央政法專項編制1042個，實有干警1007。其中，女同志255名，占25.32%;法官621名，占61.66%;法警92名，占9.1%。正科級領導干部46名，副科級領導干部158名?？茊T和辦事員450名，占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名，占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
    全市檢察機關**年共有政法專項編制713人，實有檢察人員688人，其中干部648人、工人40人，另有協(xié)警12名，書記員5名。有副廳級干部1名，正處級干部17名，副處級干部30名，正科級干部149名，副科級干部213名，科員204名，未定級干部34名。有婦女干部職工171名，少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名，本科生447名，?？粕?85名。26至30歲110，31至40歲157名，41歲至45歲125名，46至50歲的157名，51至55歲的83名，55歲以上的38名。
    公安機關**年有人員編制4545人，實有4462人，另有協(xié)警2449人。其中廳級1人，處級86人，科級1753人，科級以下2412人。全市警力占總人口總數(shù)的萬分之7.1。
    司法行政機關**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人，共880人，實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領導10人，處級非領導職務4人，科級269人。中共黨員519人，婦女干部174人，少數(shù)民族干部99人，年齡在30歲以下的101人，大專以上學歷627人。
    今年來，昭通市政法機關緊緊圍繞“十推目標”建設，提升“十大能力”素質(zhì)，在標準化建設、制度化管理、責任體系建立、效能績效評定、紀律作風建設、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設，成效顯著，主要體現(xiàn)在“四個到位，六項創(chuàng)新”上。
    (一)四個到位。
    1.政治建警，措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學習活動，通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動，不斷提升廣大干警宗旨意識、服務意識，加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設，有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設”目標任務，積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?！被顒?，進一步激發(fā)了全市政法機關工作熱情，調(diào)動了政法隊伍的積極性，工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警，強化了隊伍的大局意識和責任意識。
    2.人員經(jīng)費，保障到位。自實施政法經(jīng)費保障體制改革后，中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關的經(jīng)費困難。我市政法機關也得到了市縣黨委政府的關心和支持，市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費納入財政預算予以保障，確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼，以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎代補、以案定補各項獎勵，充分調(diào)動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費保障更為全面有力，在對政法經(jīng)費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時，還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務復雜繁重的實際，將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼，極大地調(diào)動了政法委機關干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警，開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜，夯實政法事業(yè)基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領導，健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構，充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍，政法基層基礎工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大，以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題，實行3—5年一輪換，既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制，現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人，35個村社區(qū)有37名村治安員，治安員待遇僅次于支書、主任，建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
    3.機構職級，配備到位。各縣區(qū)黨委政府高度重視政法隊伍建設，始終把政法隊伍放在干部隊伍重要組成部分予以管理和領導，市委每年專門召開3到4次常委會研究政法工作，在每年全市政法工作會上，市委政府有關領導都親自出席并作指導;各縣區(qū)黨委每年至少召開5次以上常委會研究政法工作，并對政法干部配備、調(diào)整、經(jīng)費保障等作專題研究。在市縣黨委政府的關心和支持下，市委政法委、市級法、檢、公安內(nèi)設機構負責人職級待遇基本高配到副處以上，縣區(qū)政法委、法檢公內(nèi)設機構高配到副科以上，基層派出所所長、中心法庭庭長正逐步完成正科級配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長已完成副科級配備，市縣政法部門的職級待遇明顯高于其他部門，黨委政府對政法干警的重視和關愛有力推進了政法隊伍建設。
    4.應急力量，組建到位。近年來，隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設，在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時，也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增，政法機關維護社會穩(wěn)定的任務也隨之逐年加重，在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下，市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持，一是招聘了協(xié)警約2500人，目前，占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用，成為公安工作中的一支重要輔助力量，一定程度上緩解了當前基層公安機關警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設，在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎上，今年，鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量，從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來，多次在服務移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應急維穩(wěn)隊伍的基礎上，還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名，縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部，組成一支60人的機關維穩(wěn)處突分隊，形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應急隊伍訓練始終堅持分散訓練和集中演練相結合、平時訓練與戰(zhàn)時錘煉相結合的方式，不斷提高隊伍素質(zhì)，提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應急隊伍建設，我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練，武警、消防、巡特警、民兵應急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災、交通事故搶險、車輛搶險救災等11個課目。通過演練，全力推動了維穩(wěn)應急處突能力大提高。
    (二)六項創(chuàng)新。
    1.能力建設有新舉措。今年，我市在政法隊伍建設中，以加強隊伍能力建設為目的，以社會管理為主題，以創(chuàng)新能力建設為載體，出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設實施方案》，明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務和目標，有效推進我市政法隊伍建設?！笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求，不斷提高政法隊伍的工作能力，激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉，采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺，提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術建設實施進度，提高推廣應用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應急隊伍，提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，提高依法監(jiān)督能力。
    2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評，考核分為月考和年考。月考工作中，先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核，重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料，初定考核結果并進行預告，報考核領導小組審定后及時公布考核結果。年考工作中，對全年12個月月考情況進行成績累計，按工作任務完成情況進行年評?？己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核，綜合月考、年評及述職測評情況，評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次，作為獎懲兌現(xiàn)標準。部門等級評定為不合格，對部門負責人實行黃牌警告;兩年不合格，對部門負責人進行誡勉談話;三年不合格，部門負責人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格，實行待崗處理;三年不合格，調(diào)整工作。目前，效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣，將有效激勵干部職工激情，健全完善規(guī)章制度，明確工作目標，落實工作責任，提高工作效率。
    3.作風建設有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后，我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責任執(zhí)紀”四大舉措，進一步嚴明紀律、整肅警風，提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責制，把重心放在預防工作上，加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設力度，從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領導干部一崗雙責執(zhí)紀責任，對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件，實行領導干部垂范執(zhí)紀、雙責問責。加強內(nèi)部監(jiān)督，建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制，及時了解人民群眾對政法機關工作滿意度以及對政法機關、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督，將紀律作風建設進行公開社會承諾，接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止，不違令;遵章守紀，不違紀;行為規(guī)范，不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標，將重心落實到基層，把責任落實到個人，有力加強了我市政法隊伍作風建設，為建設一支政法堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示，人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高，群眾安全感不斷提升。
    4.形象建設有新成果?！笆剖帷蹦繕颂岢龊?，我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度，加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度，有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展?？h區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高，組織領導力度不斷加大，把政法宣傳工作與政法業(yè)務工作同研究、同部署、同推進，為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳，為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力，擴大了政法工作影響力，對魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳，樹立了政法隊伍的良好形象，提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布，輿論引導等意見辦法，注重虛實結合，加強社會輿論引導，促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關進一步加強內(nèi)部資源整合，外部協(xié)作配合，圍繞政法中心工作，通過優(yōu)勢互補，資源共享，形成了強勁的宣傳聲勢，增強了政法宣傳的整體效果。在大關縣文秘宣傳信息工作會召開后，各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮，效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中，我們始終把握正確的宣傳方向，及時關注網(wǎng)絡輿情，取得宣傳主動性。
    5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來，我市社管工作初步建立起“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合，在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法，落實工作措施，整合各行業(yè)力量，形成了有限警力與無限民力相結合的大格局。魯?shù)榭h結合多民族雜居的實際，整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與，形成民族團結、經(jīng)濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動，有力化解社會矛盾，促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中，將社區(qū)管理服務化、家庭化、愛心化、慈善化，社區(qū)平安和諧建設有新成效;大關縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎的“鎮(zhèn)指導、村自治、組落實、戶參與”管理模式，走出鄉(xiāng)村管理新路子。
    6.機關建設有新突破。今年，市委政法委全面加強自身建設，健全規(guī)范了議事規(guī)則，出臺了領導帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度，形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關工作效率，在機關實施一日工作日志，一周工作講評，一月工作考核，一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關干部職工進行績效化考評，進一步調(diào)動了機關干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**年度宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案，明確具體工作目標、任務。目前，機關建設各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣，市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務實高效、爭先恐后的機關作風。
    當前，昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作，并取得明顯成效，但也存在的一定的不足和問題。
    一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展，市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個，實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人，實有688人，公安機關有人員編制4545人，實有4462人，司法行政機關共有編制880人，實有823人。全市公安警力占總人口的萬分之7.1，遠遠低于全國萬分之十三點七，全省為萬分之十二點五的配置比例，鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九?；鶎恿α勘∪?，全市1人司法所就有57個，占39.58%，甚至還有無人所存在，人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
    二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長，流動不暢通，橫向交流不出去，縱向交流不上去，干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉，干部使用單一，向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動，對工作疲勞厭戰(zhàn)，不利于干部成長和工作開展。
    三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責”制度落實不力，對人民群眾態(tài)度簡單粗暴，不時仍有群眾到上級機關反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，少數(shù)縣對協(xié)警人員管理不到位，時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
    四是宣傳引導能力欠缺。對先進典型的宣傳報導力度還夠，特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠，還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
    五是縣區(qū)政法委機關建設滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應上。一是現(xiàn)有人員編制不適應工作需要。目前縣區(qū)政法委機關編制仍按10年前的工作需要核定，與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴展的任務極不適應，多數(shù)縣區(qū)政法委機關科室只有1人在勉強維持，甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責，導致工作疲于應付，很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結構不適應工作需要?？h區(qū)政法委機關干部年齡結構總體老化，多數(shù)縣區(qū)政法委機關平均年齡都在40歲左右，導致機關工作激情不足，缺乏活力，制約著機關建設發(fā)展。三是待遇配置不適應工作需要。橫向比較，我市縣區(qū)政法委機關干部職級待遇仍然偏低，縣區(qū)政法委工作趨于綜合化，工作經(jīng)常在第一線，任務繁重，加班時間多，相關津補貼卻完全沒有，一定程度上影響干部工作激情。
    1、加強政治育警，筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動，狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng)，落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案，打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
    2、爭取隊伍編制，緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難，積極呼吁、協(xié)調(diào)，爭取能解決一批隊伍編制，緩解人員緊缺問題。
    3、暢通用人渠道，增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道，通過多種措施促進我市政法隊伍的流動，不斷改善我市政法隊伍的年齡結構問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實，要向黨委政府積極匯報，主動爭取，通過公務員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志，要加以關心照顧;對被上級部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學習，注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng)，通過上掛下派等方式豐富干部閱歷，擴展干部眼界。
    4、加大宣傳力度，展現(xiàn)政法風范。要加大宣傳力度，擴大宣傳范圍，把宣傳工作緊扣政法工作主題，通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力，更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象，有效展現(xiàn)我市“忠誠團結、務實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風范。
    5、加強隊伍培訓，完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓和業(yè)務培訓，開展多形式學習交流，不斷加強隊伍綜合素質(zhì)。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，不斷形成人盡其才的用人導向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，調(diào)動工作積極性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
    6、加大巡視督查，強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制，堅持明查和暗訪相結合，及時糾正錯誤，促進隊伍規(guī)范化建設。自覺接受外部監(jiān)督，強化內(nèi)部管理，加強黨風廉政建設，杜絕各類違法違紀行為發(fā)生，確保隊伍純潔。