報(bào)告是一種常見(jiàn)的學(xué)術(shù)或商業(yè)寫(xiě)作形式，用于向上級(jí)、同事或客戶(hù)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在寫(xiě)作中，要注意用詞準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要，避免使用過(guò)多的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和難懂的句子結(jié)構(gòu)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠?qū)Υ蠹业膶?xiě)作有所幫助。這些范文涵蓋了不同主題和領(lǐng)域的報(bào)告，有助于我們了解報(bào)告的寫(xiě)作風(fēng)格和結(jié)構(gòu)布局。讀者可以根據(jù)自己的需求，借鑒其中的寫(xiě)作技巧和表達(dá)方式，以提升自己的寫(xiě)作水平。讓我們一起來(lái)看看吧，相信這些范文會(huì)給我們帶來(lái)啟發(fā)和靈感。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇一
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作，積極參與了全市20xx年納稅評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%?；仡櫼荒陙?lái)的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
年初，我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科，負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作，為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系，將納稅評(píng)估工作列入我局日?？己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施，為搞好納稅評(píng)估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
為做好20xx的納稅評(píng)估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù)，來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)，完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)（包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù)），移送稽查3戶(hù)；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元，所得稅523萬(wàn)元，加收滯納金58。98萬(wàn)元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解；同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求；另外，積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
今年以來(lái)，納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程，通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序，使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評(píng)估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū)，明確日常納稅評(píng)估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法，實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作，確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，并由此帶來(lái)的弊端，為此，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估，進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年，上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)（次），我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作；同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科，然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程（試行）》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。一年來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述，回顧一年來(lái)的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中，我們積極推行服務(wù)型評(píng)估，通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評(píng)估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評(píng)估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過(guò)納稅評(píng)估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》，沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
（二）案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員，對(duì)這些數(shù)字的'填寫(xiě)敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
（三）團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
（四）納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少；有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高，牢騷滿(mǎn)腹，對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
20xx年，我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評(píng)估工作落實(shí)，評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查，確保評(píng)估到位，疑點(diǎn)全面排除。
（二）完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
（五）增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政，遵循評(píng)估制度，正確定性定案，防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇二
1、根據(jù)分局(所)的工作需要，提出本分局所評(píng)估計(jì)劃，報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”審核。
2、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表，經(jīng)篩選，分發(fā)到“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行處理。
3、對(duì)本崗位提出的評(píng)估計(jì)劃中處理狀態(tài)為“請(qǐng)求歸檔”的納稅人進(jìn)行歸檔處理。
4、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”轉(zhuǎn)來(lái)的評(píng)估類(lèi)型為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，直接發(fā)送給“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行認(rèn)定稅款的催報(bào)催繳。
分局(所)評(píng)估審核崗。
接收“分局(所)約談舉證崗”發(fā)來(lái)的分戶(hù)疑點(diǎn)納稅人，對(duì)其“文書(shū)列表”中的稅務(wù)約談?dòng)涗?、納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄、納稅評(píng)估自查報(bào)告、納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告等文書(shū)及內(nèi)容進(jìn)行審核、認(rèn)定(把關(guān))，認(rèn)為情況屬實(shí)則在“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”簽署“同意”，報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”進(jìn)行評(píng)定處理;認(rèn)為有問(wèn)題的'，退回“分局(所)約談舉證崗”繼續(xù)落實(shí)。
分局(所)約談舉證崗。
1、接收“分局(所)評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表。
2、對(duì)疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“稅務(wù)約談通知書(shū)”;約談結(jié)束，填制“稅務(wù)約談?dòng)涗洝薄?BR> 3、需要疑點(diǎn)納稅人提供舉證資料的，出據(jù)“約談舉證資料簽收單”。
4、通過(guò)約談不能澄清疑點(diǎn)的，向疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“納稅評(píng)估實(shí)地核查通知書(shū)”，經(jīng)實(shí)地核查后填制“納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄”。
5、對(duì)通過(guò)約談或?qū)嵉睾瞬槟軌蛘J(rèn)定(有、無(wú)問(wèn)題，有的話(huà)列明具體情況)疑點(diǎn)納稅人，填寫(xiě)“納稅評(píng)估自查報(bào)告”。
6、填制“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”(所有疑點(diǎn)納稅人均需填制，包括拒絕約談、通過(guò)約談已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題、進(jìn)行了實(shí)地核查等情況)，報(bào)“分局(所)評(píng)估審核崗”審核。
7、經(jīng)評(píng)定處理結(jié)論為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，催報(bào)催繳認(rèn)定稅款，然后在“選擇分發(fā)崗位”上選擇“請(qǐng)求歸檔”，選中的信息自動(dòng)轉(zhuǎn)到計(jì)劃提報(bào)人做歸檔處理。
8、稅款入庫(kù)后進(jìn)行評(píng)估入庫(kù)稅款補(bǔ)錄。
征管和納稅服務(wù)科是市局主管稅收征收管理、科技發(fā)展和納稅服務(wù)工作的職能部門(mén)。具體職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家綜合性稅收征管法律、法規(guī)，依托信息化綜合征管系統(tǒng)制定稅收征管規(guī)程、征管業(yè)務(wù)流程以及綜合性、單項(xiàng)征管辦法。
(二)負(fù)責(zé)《稅收征管法》在全市地稅系統(tǒng)的組織實(shí)施;制定稅收征管質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展稅收征管質(zhì)量考核工作。
(三)負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè);組織金稅工程建設(shè)，組織征管應(yīng)用系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中業(yè)務(wù)需求的編寫(xiě)、審定工作，負(fù)責(zé)稅收征管各單項(xiàng)軟件以及稅收征管業(yè)務(wù)變更的審定工作。
(四)依托市級(jí)數(shù)據(jù)大集中的平臺(tái)，制定稅收征管數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收征管因素分析工作。
(五)負(fù)責(zé)稅收征管狀況的監(jiān)控比對(duì)工作，建立健全稅收征管數(shù)據(jù)分析比對(duì)監(jiān)控指標(biāo)體系，通過(guò)分析比對(duì)監(jiān)控稅收征管狀況，發(fā)現(xiàn)征管漏洞，提出改進(jìn)意見(jiàn)，確定相應(yīng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)日常征管工作，包括：稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、違章處理、滯納金、稅收征管表證單書(shū)、稅收征管檔案管理;欠稅管理和欠稅公告管理;定期定額綜合管理;延期繳納稅款管理;稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收拍賣(mài)、變賣(mài)管理等工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅控裝置的推廣工作。
(八)負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)納稅服務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，制定全市納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法并組織實(shí)施，完善納稅服務(wù)體系建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)規(guī)范全市各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)各部門(mén)、各稅種、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作。
(十)負(fù)責(zé)面向納稅人的政務(wù)公開(kāi)工作，組織落實(shí)納稅人權(quán)益保障規(guī)章制度及規(guī)范性文件。組織建設(shè)12366納稅服務(wù)平臺(tái)工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核、驗(yàn)收各級(jí)辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。
(十二)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施納稅輔導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)、稅法宣傳、稅收法律救濟(jì)等工作，受理納稅人投訴，指導(dǎo)稅收爭(zhēng)議的調(diào)解。
(十三)負(fù)責(zé)制定綜合性納稅評(píng)估管理辦法，組織實(shí)施納稅評(píng)估工作規(guī)范和操作規(guī)程，指導(dǎo)各縣(區(qū))開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
(十四)負(fù)責(zé)制定納稅信用等級(jí)評(píng)定具體辦法，組織開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理和稅收信用體系建設(shè)工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市地稅系統(tǒng)“兩制”考核工作。
(十六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的日常管理。
(十七)負(fù)責(zé)全市社會(huì)綜合治稅工作。
(十八)辦理市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
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納稅評(píng)估工作報(bào)告篇三
稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要手段，對(duì)于每個(gè)人而言，納稅也是一項(xiàng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。在實(shí)際生活中，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)乎稅收負(fù)擔(dān)的大小，也影響到日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。下面筆者就自己的納稅評(píng)估心得體會(huì)進(jìn)行探討，以期能對(duì)大家有所幫助。
第一段：了解納稅評(píng)估的基本知識(shí)。
對(duì)于納稅人而言，要進(jìn)行納稅評(píng)估首先需要了解一些基本知識(shí)，如什么是納稅評(píng)估，什么是納稅人，納稅人如何進(jìn)行納稅評(píng)估等。通常情況下，納稅評(píng)估是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施的，主要目的是確定納稅人應(yīng)納稅額度并進(jìn)行稅收征管工作。
第二段：理性看待稅務(wù)機(jī)關(guān)給出的評(píng)估結(jié)果。
在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)納稅人的實(shí)際情況來(lái)給出評(píng)估結(jié)果。但是，評(píng)估結(jié)果并不一定完全準(zhǔn)確，往往會(huì)存在一定的誤差。因此，納稅人在看待評(píng)估結(jié)果時(shí)應(yīng)保持理性，正確對(duì)待評(píng)估結(jié)果。
第三段：認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容。
在收到評(píng)估結(jié)果后，納稅人應(yīng)認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)分析。如發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流，以期得出更為準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。
第四段：根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的納稅策略。
納稅評(píng)估結(jié)果是納稅人制定納稅策略的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，納稅人可以了解到自己的納稅負(fù)擔(dān)大小，進(jìn)而制定相應(yīng)的納稅策略，如調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。在制定納稅策略時(shí)，應(yīng)注重合法合規(guī)，不可采用非法手段逃避納稅責(zé)任。
第五段：積極參與稅制改革，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，稅收制度也在不斷改革完善。作為納稅人，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，也應(yīng)積極參與到稅制改革當(dāng)中，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。同時(shí)，也應(yīng)注重提高自身的納稅意識(shí)和納稅水平，不斷完善自己的納稅知識(shí)體系，以期更好地履行納稅人的社會(huì)責(zé)任。
總之，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)乎日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和個(gè)人的生活質(zhì)量。納稅人在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，應(yīng)先了解基本知識(shí)，認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果，以合法合規(guī)的方式制定納稅策略，并積極參與到稅制改革工作中去，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇四
納稅評(píng)估作為一個(gè)法律要求，尤其是在剛剛完成創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作。一方面，納稅評(píng)估給予了政府機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的認(rèn)識(shí)，另一方面，則幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，我得到了一些關(guān)于納稅評(píng)估的心得體會(huì)。
第二段：認(rèn)真準(zhǔn)備與主動(dòng)配合。
在我進(jìn)行納稅評(píng)估前，我認(rèn)真準(zhǔn)備了所有資料，并準(zhǔn)確地填寫(xiě)了評(píng)估表。這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的信息可能是最重要的一點(diǎn)，好的信息能夠精準(zhǔn)地反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，而且有助于更加快速、準(zhǔn)確地完成納稅評(píng)估。此外，主動(dòng)配合納稅評(píng)估人員也非常重要。評(píng)估人員希望獲取的某些特定信息或材料，我們應(yīng)該積極配合，鞏固他們所需的文件。與評(píng)估人員真誠(chéng)溝通交流，為他們提供方便，也有利于我們的評(píng)估流程。
第三段：深入理解稅收政策。
納稅評(píng)估過(guò)程本身是對(duì)企業(yè)稅務(wù)政策的普及和理解。在完成期間，評(píng)估人員向我解釋了稅收政策的相關(guān)方面，例如企業(yè)如何依法享受各類(lèi)稅收減免政策、如何合理安排采購(gòu)來(lái)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款等等，這使我們更加了解稅收政策，為未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)。
第四段：排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
通過(guò)納稅評(píng)估，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些原本未能意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在評(píng)估完畢后，我認(rèn)真分析了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道，并采取一些措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，以避免未來(lái)的稅務(wù)糾紛。此外，評(píng)估也為我們提供了一些條款和減免稅款的建議。這項(xiàng)工作督促我們認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)及其管理，并適時(shí)調(diào)整稅務(wù)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
第五段：加強(qiáng)即時(shí)納稅管理。
最后需要指出的是，成為一個(gè)納稅合規(guī)企業(yè)并非只有在納稅評(píng)估時(shí)進(jìn)行，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的過(guò)程。企業(yè)需要嚴(yán)格配合納稅政策的要求，每月按時(shí)繳納所有稅款。如果有納稅問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)溝通。此外，需要認(rèn)真記錄企業(yè)納稅過(guò)程中的所有操作，并隨時(shí)對(duì)內(nèi)部溝通進(jìn)行監(jiān)督以避免出現(xiàn)任何納稅不合規(guī)或者錯(cuò)誤的問(wèn)題。
結(jié)論:。
納稅評(píng)估對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件必要的事情，它能幫助我們降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)合規(guī)性。認(rèn)真配合評(píng)估人員，提供準(zhǔn)確的信息和資料，深入理解稅收政策，排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范，以及加強(qiáng)即時(shí)納稅管理，都是一個(gè)顯而易見(jiàn)的好處。這只是我們對(duì)納稅評(píng)估的工作的初步體會(huì)，企業(yè)在著重爭(zhēng)取合規(guī)的同時(shí)，需要進(jìn)一步探索，在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中尋找更多的樂(lè)趣。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇五
納稅評(píng)估工作，在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。
1、注重案頭審計(jì)工作，做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問(wèn)題，以及發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問(wèn)。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問(wèn)題去約談；對(duì)疑點(diǎn)無(wú)法消除，評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷(xiāo)售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系，通過(guò)使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量，或通過(guò)機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量，然后與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫(kù)存不符的，應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向，從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評(píng)估工作效能
1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中，多與稅收管理部門(mén)溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門(mén)，充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能，同時(shí)，通過(guò)納稅評(píng)估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
2、日常評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng)，按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
三、 存在的問(wèn)題和建議
（一）、納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)
系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評(píng)估科成立，系統(tǒng)使用至今，評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。
（二）、評(píng)估稅款入庫(kù)難，評(píng)估部門(mén)通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問(wèn)題，往往比較有效，但調(diào)查取證過(guò)程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。
(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。
(四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。
在年下半年，評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門(mén)的大力支持和幫助下，力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇六
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作，積極參與了全市2014年納稅評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。
并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。
回顧一年來(lái)的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、搭建平臺(tái)，確保納稅評(píng)估工作有的放矢
年初，我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科，負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作，為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
四是建立了評(píng)估工作的考核體系，將納稅評(píng)估工作列入我局日?？己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。
以上措施，為搞好納稅評(píng)估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排，保證納稅評(píng)估有條不紊
為做好2014的納稅評(píng)估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù)，來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，2014年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)，完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。
其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)(包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù))，移送稽查3戶(hù);三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。
全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元，所得稅523萬(wàn)元，加收滯納金58.98萬(wàn)元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
。
三、注重培訓(xùn)，給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外，積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序，統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程
今年以來(lái)，納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程，通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序，使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。
為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評(píng)估任務(wù)。
二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū)，明確日常納稅評(píng)估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。
同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法，實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。
三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作，確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。
實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，并由此帶來(lái)的弊端，為此，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估，進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒，做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。
風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。
今年，上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)(次)，我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。
對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科，然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。
一年來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述，回顧一年來(lái)的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。
在納稅評(píng)估中，我們積極推行服務(wù)型評(píng)估，通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。
通過(guò)納稅評(píng)估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評(píng)估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過(guò)納稅評(píng)估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。
納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。
使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問(wèn)題
(一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》，沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
(二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。
許多評(píng)估人員，對(duì)這些數(shù)字的填寫(xiě)敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前，納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。
團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。
但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高，牢騷滿(mǎn)腹，對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。
這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年，我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評(píng)估工作落實(shí)，評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查，確保評(píng)估到位，疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評(píng)估方法。
在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。
先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。
堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)評(píng)估考核。
加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
嚴(yán)格依法行政，遵循評(píng)估制度，正確定性定案，防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估科20xx年的工作以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為納稅人服務(wù)”為落腳點(diǎn)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和方法，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人提供的涉稅情況進(jìn)行綜合審核、分析，并做出相應(yīng)稅務(wù)處理。
納稅評(píng)估工作實(shí)施以來(lái)，在督促納稅人自查自糾誠(chéng)信納稅、在轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)形象、提高服務(wù)質(zhì)量上都發(fā)揮了積極作用。
我們?cè)陂_(kāi)展納稅評(píng)估中積極探索多元化納稅評(píng)估模式，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了較好的成效。
截止20xx年12月末我們共對(duì)62戶(hù)納稅人開(kāi)展了評(píng)估約談，共補(bǔ)繳稅款、滯金和罰款135萬(wàn)元。
從納稅評(píng)估科組建以來(lái)，全科同志按照縣局黨組的要求，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，緊密協(xié)作，使約談評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，增加稅收收入方面發(fā)揮著應(yīng)有的作用，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),加強(qiáng)科室內(nèi)干部隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，只有有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍，才能使我們的事業(yè)攻堅(jiān)克難。
隊(duì)伍建設(shè)始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問(wèn)題,半年來(lái)我們把工作重點(diǎn)放在對(duì)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法兩個(gè)方面,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),努力糾正目前的工作偏差，深刻學(xué)習(xí)和理解依法行政,為國(guó)聚財(cái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展的`意義和內(nèi)涵,同時(shí)在科室內(nèi)能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養(yǎng)干部正確的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān)和黨性觀(guān)念,并組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、積極探索多元化納稅評(píng)估模式，在重點(diǎn)戶(hù)、難點(diǎn)戶(hù)和行業(yè)評(píng)估等方面開(kāi)辟新路子。
我們?cè)谠u(píng)估工作中注重方法、技巧。
先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度。
一些特殊企業(yè)和特定行業(yè)的評(píng)估取得了突破。
我們對(duì)不同類(lèi)別納稅人采用有針對(duì)性的評(píng)估程序和方法，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，建立征納關(guān)系
評(píng)估工作是一種新生事物，在工作中我們不僅要強(qiáng)化管理增加稅收，更重要的是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，給納稅人送政策，講稅法，從而規(guī)范管理，密切征納關(guān)系。
通過(guò)評(píng)估我們糾正了因企業(yè)辦稅人員對(duì)政策和程序理解上的偏差而導(dǎo)致的錯(cuò)用稅率，超范圍超標(biāo)準(zhǔn)抵扣、漏記少報(bào)收入、未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票等一般性問(wèn)題，經(jīng)過(guò)督促，納稅人均自行作了補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目等處理。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高評(píng)估技能，保障評(píng)估工作質(zhì)量。
納稅評(píng)估工作要求稅務(wù)評(píng)估人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。
為了正確履行稅收工作賦予我們的責(zé)任，我們必須堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，盡快提高綜合素質(zhì)。
20xx年將要結(jié)束，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全科干部的努力進(jìn)娶合力拼搏下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)。
同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的評(píng)估工作仍然存在許多不足之處：一是受人員少、業(yè)務(wù)面廣等因素限制使得評(píng)估面較校二是總認(rèn)為業(yè)務(wù)單一，便墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
我要在今后的工作中加以克服。
新的任務(wù)又將擺在我的面前，我們決心在今后的工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)全科干部努力工作，促進(jìn)我局的納稅評(píng)估工作再上新臺(tái)階。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇七
1、納稅評(píng)估管理的具體內(nèi)容包括________________、________________、_____________、______________、_______________。(評(píng)估對(duì)象確定、疑點(diǎn)問(wèn)題分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估處理)2．納稅評(píng)估工作按照_______________原則和____________責(zé)任展開(kāi)。(屬地管理、管戶(hù))。
二、選擇題。
1．納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
2．篩選評(píng)估對(duì)象，應(yīng)參照納稅人（abcd）等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
4．稅收管理員應(yīng)當(dāng)采取人機(jī)結(jié)合方式，利用所掌握的信息對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象納稅申報(bào)的（ab）進(jìn)行綜合分析，查找并初步判定納稅人存在的疑點(diǎn)項(xiàng)目和問(wèn)題。
a、真實(shí)性b、準(zhǔn)確性c、合法性d、有效性。
三、
判斷題。
1．開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限一律以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主。（錯(cuò)）。
2．納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（對(duì)）。
3．納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。（錯(cuò)）。
4．對(duì)實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（錯(cuò)）5．納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（錯(cuò)）。
6．納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（對(duì)）。
四、簡(jiǎn)答題。
答：上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀(guān)稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值；本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
五、分析題。
請(qǐng)根據(jù)甲公司12月份毛益率和銷(xiāo)售額變動(dòng)率指標(biāo)情況分析該公司存在的問(wèn)題。
本期上年同期。
答案：該公司月份的毛益率8％低于同行業(yè)平均毛益率l4％，說(shuō)明甲公司的毛益率水平不正常；銷(xiāo)售額比去年增長(zhǎng)了22％，毛益率卻比去年下降了2％，通過(guò)配比分析，則進(jìn)一步表明該公司的毛益率指標(biāo)不可信，有存在瞞報(bào)收入、賬外收入的情況及其他申報(bào)收入不實(shí)或成本不實(shí)等嫌疑。
2、評(píng)估人員以2011年度匯算清繳為切入點(diǎn)，收集企業(yè)申報(bào)表及其附表、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及企業(yè)所得稅事項(xiàng)備案等資料。結(jié)合日常房地產(chǎn)行業(yè)管理信息對(duì)上述資料進(jìn)行準(zhǔn)確性、邏輯性分析，重點(diǎn)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)、收入、成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目進(jìn)行分析，查找造成虧損的原因和評(píng)估疑點(diǎn)指標(biāo)。評(píng)估人員確定了應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率、銷(xiāo)售收入變動(dòng)率、銷(xiāo)售成本變動(dòng)率、稅金及附加變動(dòng)率等重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)，并發(fā)現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率是變化最多、最大的指標(biāo)。評(píng)估人員采取的方法是選擇幾家房產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行剖析，相關(guān)異常指標(biāo)列示如下：
（1）f公司疑點(diǎn)。2011年度其他應(yīng)付款大幅增加，變動(dòng)率為1159％。根據(jù)日常管理了解的信息，該款項(xiàng)主要是用于籌集主樓的建造成本，并且該公司輔樓與裙樓建造在前，主樓建造在后，兩者建在同一個(gè)地塊上，公共部分成本合理是否分?jǐn)偸窃u(píng)估關(guān)注點(diǎn)。
（2）y公司疑點(diǎn)。2011年往來(lái)款項(xiàng)大，且長(zhǎng)期掛賬，其應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率與銷(xiāo)售成本變動(dòng)率配比差異達(dá)14倍；2010年~2011年主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加變動(dòng)率為－70%，與銷(xiāo)售收入變動(dòng)率的44%呈反向波動(dòng)。同時(shí)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露：y公司與香港c公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)雁鳴山莊，2011年9月已銷(xiāo)售完畢，到2011年底尚未結(jié)算，y公司未就此項(xiàng)目所得申報(bào)納稅。
（3）j公司疑點(diǎn)。其他應(yīng)付款6.2億元，數(shù)額巨大，且2011年較2010年增長(zhǎng)幅度達(dá)65%，引人關(guān)注。財(cái)務(wù)費(fèi)用2423萬(wàn)元，與經(jīng)營(yíng)收入611萬(wàn)元不配比。j公司無(wú)在建項(xiàng)目，對(duì)其大額資金往來(lái)項(xiàng)目需要進(jìn)一步評(píng)估。
（4）h公司疑點(diǎn)。2011年末應(yīng)付款項(xiàng)較高，為3435萬(wàn)元，與當(dāng)年703萬(wàn)元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不配比，且變動(dòng)率為-66％，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
請(qǐng)分析這幾家房地產(chǎn)公司可能存在的問(wèn)題有哪些？
一、選擇題（前兩題單選，后四題多選，每題2分）。
1．稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施約談過(guò)程中發(fā)生下列（d）情形，應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評(píng)估處理環(huán)節(jié)，并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為，審定后歸檔”的建議。
d．納稅人申請(qǐng)。
5．納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
6．通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的（abcd）進(jìn)行比較，推測(cè)納稅人的實(shí)際納稅能力。
a、當(dāng)期數(shù)據(jù)。
b、歷史平均數(shù)據(jù)。
c、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)d、其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、判斷題（每題2分）。
1．在一個(gè)年度內(nèi)，發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象在以前納稅評(píng)估時(shí)已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的,評(píng)估人員制作《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》，并注明“轉(zhuǎn)稽查部門(mén)進(jìn)一步檢查”的意見(jiàn)。（）。
2．開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。（）。
3．納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（）。
4．納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。（x）。
5．對(duì)實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（x）。
6．納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（x）。
7．納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（）。
三、簡(jiǎn)答題（每題10分）1.簡(jiǎn)述納稅評(píng)估基本流程。
采集信息確定評(píng)估對(duì)象案頭分析約談舉證調(diào)查核實(shí)。
結(jié)果處理。
提請(qǐng)其自行改正。
移交稽查處理。
提交上級(jí)。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)（或有關(guān)部門(mén)）處理。
（1）.兩者的實(shí)施主體不同。納稅評(píng)估的實(shí)施主體主要是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估的實(shí)施主體也可以是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。而稅務(wù)稽查的實(shí)施主體則是按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，即省以下稅務(wù)局的稽查局。
（3）兩者的職能不同。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查雖然在促進(jìn)收入增長(zhǎng)、監(jiān)督稅收征納、雙方稅法遵從方面有著共同的職能，但是在其他職能上，兩者還是存在較大差異的。通常而言，納稅稅務(wù)稽查還具有懲處職能、教育職能，即對(duì)納稅人的違法行為進(jìn)行處罰并教育其他的納稅人守法，這兩大職能是納稅評(píng)估所不具備的。而另一方面，納稅評(píng)估則具有較強(qiáng)的服務(wù)職能，這又是納稅評(píng)估所不具備的。
（4）兩者的程序不同。稅務(wù)稽查具有嚴(yán)密的程序規(guī)定，并且在每一個(gè)程序中，都必須向納稅人、扣繳義務(wù)人送達(dá)規(guī)定的稅務(wù)文書(shū)，如檢查前應(yīng)下達(dá)稅務(wù)檢查通知書(shū)，調(diào)取賬簿前應(yīng)下達(dá)調(diào)賬通知書(shū)等，這些文書(shū)都是法定的。納稅人通常不能拒絕這些文書(shū)，并且需要按照文書(shū)的要求履行相關(guān)的義務(wù)。如果程序有誤或缺少規(guī)定的文書(shū)，稅務(wù)稽查就可能歸于無(wú)效，稅務(wù)機(jī)關(guān)將在行政復(fù)議與行政訴訟中承擔(dān)不利的法律后果。納稅評(píng)估雖然也有一系列的程序要求，但是這些程序都是內(nèi)部性程序，不是法定程序，在整個(gè)過(guò)程中也沒(méi)有法定的文書(shū)。納稅評(píng)估過(guò)程中的文書(shū)除《詢(xún)問(wèn)核實(shí)通知書(shū)》、《納稅評(píng)估建議書(shū)》外，其余均為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用文書(shū)，《納稅評(píng)估建議書(shū)》也只是對(duì)評(píng)估對(duì)象的建議而不是法定文書(shū)。納稅人不僅可以不接受這些建議書(shū)，而且也可以不按照建議書(shū)的要求進(jìn)行相關(guān)的處理。
（7）兩者適用的原則具有很大的差別。納稅評(píng)估在很大程度上是建立在對(duì)納稅人的假設(shè)和懷疑基礎(chǔ)上的，特別是首先假定納稅人對(duì)稅法的不遵從，在納稅評(píng)估中可以大量使用推理，也無(wú)需證據(jù)，甚至還可以猜測(cè)就可以得出結(jié)論。但是稅務(wù)稽查就不行了，在稅務(wù)稽查中，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能使用假設(shè)和推理，更不能猜測(cè)，一切都必須憑證據(jù)說(shuō)話(huà)，在沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不充分的情況下，都不能對(duì)納稅人下結(jié)論，特別是不能認(rèn)定納稅人違法。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇八
1、完善組織形式，形成區(qū)局深度評(píng)估和分局專(zhuān)業(yè)化評(píng)估的工作格局。我局按照科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管的總體要求，挑選業(yè)務(wù)骨干成立深度納稅評(píng)估小組和專(zhuān)業(yè)納稅評(píng)估小組。深度納稅評(píng)估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務(wù)骨干參加，負(fù)責(zé)區(qū)局范圍內(nèi)的評(píng)估工作。專(zhuān)業(yè)納稅評(píng)估小組由基層分局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、管理股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)分局范圍內(nèi)的評(píng)估工作。并通過(guò)集中培訓(xùn)、案例分析、考核評(píng)比等多種形式強(qiáng)化納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和管理，在評(píng)估實(shí)踐中鍛煉和提高業(yè)務(wù)技能。
2、開(kāi)發(fā)稅源管理平臺(tái)，通過(guò)“五色預(yù)警”管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選案。我局利用自主開(kāi)發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺(tái)，按照行業(yè)稅負(fù)偏差度大小，對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行“五色預(yù)警”管理。按照預(yù)警信息的異常程度實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，并依此來(lái)篩選納稅評(píng)估對(duì)象，大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率，收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率躍居全市前列，稅負(fù)異常企業(yè)不斷降低，低于稅負(fù)預(yù)警值的納稅人由年初的296戶(hù)下降到178戶(hù)。
3、加強(qiáng)行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估，建立和完善行業(yè)評(píng)估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源分布特點(diǎn)，選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開(kāi)展行業(yè)評(píng)估。通過(guò)評(píng)估掌握了行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)、行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估思路與方法等，建立了15個(gè)行業(yè)評(píng)估參數(shù)及模型，并且在實(shí)際工作中積極加以應(yīng)用和完善，體現(xiàn)了評(píng)估的深度和特色，強(qiáng)化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估，融洽征納關(guān)系。在納稅評(píng)估中，我們將評(píng)估與服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)約談、舉證等方式向納稅人說(shuō)明、解釋稅收政策。同時(shí)，評(píng)估人員對(duì)納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅行為進(jìn)行及時(shí)糾正處理，為納稅人提供深層次的服務(wù)，有效地防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少征納成本，達(dá)到了強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)雙贏(yíng)的目的。
1、納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)還不夠健全，專(zhuān)業(yè)化管理水平不高。納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)化管理要有專(zhuān)業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估人員，但目前納稅評(píng)估人員基本都是管理員，均為一人多崗，除正常的納稅評(píng)估工作外，還須承擔(dān)企業(yè)的各類(lèi)涉稅管理事項(xiàng)，日常管理事務(wù)較多，難以確保有充足的時(shí)間和精力去專(zhuān)門(mén)從事納稅評(píng)估工作，因而使納稅評(píng)估顯效緩慢。另外，評(píng)估人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在實(shí)踐中雖有一定的提高，卻依然跟不上納稅評(píng)估深層次信息化管理的要求，很多評(píng)估項(xiàng)目深度不夠，評(píng)估工作的過(guò)程監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評(píng)估認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，操作上不能?chē)?yán)格按照規(guī)程實(shí)施。表現(xiàn)在征稅人方面，工作定位不準(zhǔn)，有的認(rèn)為納稅評(píng)估就是開(kāi)展日常稅務(wù)檢查，有的認(rèn)為納稅評(píng)估就是變相的稅務(wù)稽查。在此模糊認(rèn)識(shí)下，一些基層稅務(wù)部門(mén)不能?chē)?yán)格按照規(guī)程實(shí)施評(píng)估，輕評(píng)析重核查，采取全面調(diào)賬專(zhuān)人抽查、出具報(bào)告的方式開(kāi)展工作，納稅評(píng)估演變成了稅務(wù)稽查，使評(píng)估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道，管、查職能紊亂，評(píng)估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面，由于宣傳不盡到位，工作方法欠缺，一些納稅人從心理上未能把評(píng)估工作作為人性化服務(wù)和自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)善待，而將評(píng)估人員的進(jìn)戶(hù)調(diào)查、約談工作認(rèn)同為納稅檢查，產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評(píng)估指標(biāo)存有一定局限性。現(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值，實(shí)際上是企業(yè)真實(shí)納稅標(biāo)準(zhǔn)的一種假設(shè)。一般這種評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果都直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，也就是說(shuō)該企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)只要處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為已真實(shí)申報(bào)。實(shí)際上，評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小，企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)似多少等因素都對(duì)“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金的流向等諸多因素的影響，因此，單憑評(píng)估指標(biāo)測(cè)算和評(píng)價(jià)很難合理確定申報(bào)的合法性和真實(shí)性。納稅評(píng)估指標(biāo)體系的局限性，制約著納稅評(píng)估工作的效果和開(kāi)展方向。
4、審核評(píng)析的質(zhì)量不高。納稅評(píng)估主要是通過(guò)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)(而非實(shí)賬)的審核評(píng)定及約談舉證過(guò)程來(lái)評(píng)審納稅義務(wù)履行程度。審核評(píng)析是納稅評(píng)估的中心環(huán)節(jié)，它既是對(duì)數(shù)據(jù)審核和指標(biāo)測(cè)算階段初步評(píng)價(jià)結(jié)論的再次認(rèn)定，又是進(jìn)行后續(xù)約談舉證、實(shí)地核實(shí)過(guò)程的重要依據(jù)，因此必須重視審核評(píng)析質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕輕評(píng)析重核查的做法。當(dāng)前突出矛盾是在評(píng)估力量和戶(hù)數(shù)限制下，評(píng)估人員由于時(shí)間有限，對(duì)相當(dāng)部分評(píng)估對(duì)象簡(jiǎn)單過(guò)場(chǎng)，案頭分析不深不實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照操作規(guī)程完成各項(xiàng)評(píng)估工作。單純追求評(píng)估業(yè)戶(hù)的數(shù)量而忽視質(zhì)量，或?qū)σ牲c(diǎn)問(wèn)題簡(jiǎn)單定性，打亂了正常評(píng)估程序，失去了評(píng)估的嚴(yán)肅性，沒(méi)有真正起到評(píng)估作用。
5、評(píng)估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來(lái)納稅評(píng)估工作整體水平雖然有了很大的提高，但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進(jìn)和完善。主要表現(xiàn)在評(píng)估范圍不全面，對(duì)象確定過(guò)分偏重于稅負(fù)指標(biāo)，而忽視了其他一些異常指標(biāo)信息。評(píng)估方法單一，約談、舉證缺乏技巧，效果不明顯。評(píng)估后續(xù)管理不到位，不善于總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，不善于推廣應(yīng)用評(píng)估成果。
1、建立納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，造就一支高素質(zhì)的評(píng)估隊(duì)伍。
納稅評(píng)估具有內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置評(píng)估崗位，明確崗位職責(zé)?？梢越梃b一些地區(qū)做法，在市縣級(jí)成立稅收評(píng)估管理科，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。在基層管理分局內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的納稅評(píng)估股，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的實(shí)施。同時(shí)要不斷提高評(píng)估人員整體素質(zhì)，把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到納稅評(píng)估工作第一線(xiàn)，并鼓勵(lì)干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”，不斷提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
2、完善納稅評(píng)估管理制度體系，建立有效的考評(píng)機(jī)制。
推進(jìn)納稅評(píng)估，流程規(guī)范、制度保障是核心。在評(píng)估管理制度體系建設(shè)上，一要制定科學(xué)嚴(yán)密的納稅評(píng)估程序。要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)納稅評(píng)估制度辦法的基礎(chǔ)上，與本地區(qū)稅源管理實(shí)際相融合，研究制定切實(shí)可行的納稅評(píng)估規(guī)程，將評(píng)估信息采集、評(píng)估對(duì)象選定、評(píng)估分析、評(píng)估核實(shí)、評(píng)估處理、相關(guān)文書(shū)等管理內(nèi)容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程具有完整性、規(guī)范性，全面反映納稅評(píng)估的完整運(yùn)作過(guò)程。
二要精心設(shè)計(jì)納稅評(píng)估文書(shū)。按照合法、規(guī)范、科學(xué)適用的原則，根據(jù)納稅評(píng)估工作需要設(shè)計(jì)評(píng)估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書(shū)，使納稅評(píng)估從資料收集、通知、約談、分析、評(píng)估、審核到結(jié)果處理整個(gè)工作流程，處于規(guī)范化運(yùn)作狀態(tài)。三要明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理。合理設(shè)置評(píng)估各環(huán)節(jié)崗位，明確界定崗位職責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到崗、到人，避免職責(zé)交叉或缺位，通過(guò)落實(shí)評(píng)估責(zé)任追究制，加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高納稅評(píng)估工作質(zhì)量。
3、改進(jìn)納稅評(píng)估指標(biāo)體系，避免機(jī)械運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型，而目前數(shù)據(jù)庫(kù)中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調(diào)查修正評(píng)稅指標(biāo)，另一方面評(píng)估手段、方式需要科學(xué)把握，靈活運(yùn)用。對(duì)指標(biāo)體系中用途不大的可以不用，在實(shí)際工作中總結(jié)出的實(shí)用指標(biāo)也可以使用。評(píng)估過(guò)程中，除了對(duì)納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外，還要結(jié)合納稅人自身特點(diǎn)，使評(píng)估人員對(duì)行業(yè)、企業(yè)情況做詳細(xì)了解，將定性分析的納稅評(píng)估與定量分析的納稅評(píng)估有機(jī)結(jié)合，從而科學(xué)鑒定納稅人納稅義務(wù)履行程度。
4、循序漸進(jìn)，重視審核評(píng)析質(zhì)量。
在開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)必須強(qiáng)調(diào)要遵循科學(xué)規(guī)律，循序漸進(jìn)地做好評(píng)估工作。不重視審核評(píng)析的質(zhì)量而單純追求評(píng)估業(yè)戶(hù)的數(shù)量，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題簡(jiǎn)單定性的做法，不僅會(huì)打亂了正常評(píng)估程序，失去了評(píng)估的嚴(yán)肅性，還會(huì)使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理，沒(méi)有起到應(yīng)有評(píng)估作用。因此必須重視審核評(píng)析的質(zhì)量，要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源，廣泛采集企業(yè)的稅務(wù)登記、稅種核定、資格認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅申報(bào)等涉稅信息，并到企業(yè)實(shí)地采集各種靜態(tài)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，掌握其工藝流程，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為案頭分析提供全面翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，確保審核評(píng)析的工作質(zhì)量。
5、堅(jiān)持評(píng)估實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進(jìn)一步細(xì)化了稅收管理，賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延，有必要將納稅評(píng)估范圍、方法和思路加以擴(kuò)展和延伸：一要拓展評(píng)估監(jiān)控面，全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確保有效監(jiān)控面100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的整體綜合評(píng)定；二要在深入分析的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬好約談提綱，注重詢(xún)問(wèn)方法與技巧。要加強(qiáng)舉證確認(rèn)環(huán)節(jié)的實(shí)用性的研究，在確保法律效力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程序；三要善于總結(jié)和歸納，完善評(píng)估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標(biāo)的采集，不斷完善行業(yè)評(píng)估模型。將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的相應(yīng)措施；四要堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化管理的道路，廣泛開(kāi)展應(yīng)用性或前瞻性研究，豐富評(píng)估手段，不斷探討評(píng)估的新方式、新方法，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，減少評(píng)估行為的盲目性和過(guò)程的隨意性。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇九
為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，制定了納稅評(píng)估管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)，結(jié)合稅收征管工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng)，下同)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。納稅評(píng)估工作遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù);分類(lèi)實(shí)施、因地制宜;人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則。
第三條納稅評(píng)估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
前款所稱(chēng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指直接面向納稅人負(fù)責(zé)稅收征收管理的稅務(wù)機(jī)關(guān);稅源管理部門(mén)是指基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬的稅務(wù)分局、稅務(wù)所或內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。
對(duì)匯總合并繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅評(píng)估，由其匯總合并納稅企業(yè)申報(bào)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施，對(duì)匯總合并納稅成員企業(yè)的納稅評(píng)估，由其監(jiān)管的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)實(shí)施;對(duì)合并申報(bào)繳納外商投資和外國(guó)企業(yè)所得稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的納稅評(píng)估，由總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四條開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。
第五條納稅評(píng)估主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)宏觀(guān)稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值;綜合運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象;對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷;對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門(mén)查處等方法進(jìn)行處理;維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)，為稅收宏觀(guān)分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。
第六條納稅評(píng)估指標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)篩選評(píng)估對(duì)象、進(jìn)行重點(diǎn)分析時(shí)所選用的主要指標(biāo)，分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類(lèi)，使用時(shí)可結(jié)合評(píng)估工作實(shí)際不斷細(xì)化和完善。
第七條納稅評(píng)估指標(biāo)的功能、計(jì)算公式及其分析使用方法參照《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法》(附件1)、《納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及其使用方法》(附件2)。
第八條納稅評(píng)估分析時(shí)，要綜合運(yùn)用各類(lèi)指標(biāo)，并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析。評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)宏觀(guān)稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍。測(cè)算預(yù)警值，應(yīng)綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素，考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類(lèi)型納稅人各類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第九條納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。
第十條納稅評(píng)估對(duì)象可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。
第十一條篩選納稅評(píng)估對(duì)象，要依據(jù)稅收宏觀(guān)分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和稅收管理員掌握的納稅人實(shí)際情況，參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
第十二條綜合審核對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或疑點(diǎn)的納稅人要作為重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;重點(diǎn)稅源戶(hù)、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人要列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。
第十三條納稅評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定，按照屬地管理原則和管戶(hù)責(zé)任開(kāi)展;對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評(píng)估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行，避免多頭重復(fù)評(píng)估。
第十四條納稅評(píng)估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來(lái)源包括：
上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀(guān)稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警值;。
本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
第十五條納稅評(píng)估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評(píng)估分析方法，主要有：
對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì)，以確定進(jìn)一步評(píng)估分析的方向和重點(diǎn);。
將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;。
通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，推測(cè)納稅人實(shí)際納稅能力。
第十六條對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行審核分析時(shí)，要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：
與上期和同期申報(bào)納稅情況有無(wú)較大差異;。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行審核分析的其他內(nèi)容。
第十七條對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。
第五章評(píng)估結(jié)果處理。
第十八條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫(xiě)錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問(wèn)題，或存在的疑點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚，不具有偷稅等違法嫌疑，無(wú)需立案查處的，可提請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料，以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
第十九條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說(shuō)明、補(bǔ)充提供舉證資料等問(wèn)題，應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。
稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》，提前通知納稅人。
稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。因評(píng)估工作需要，必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)經(jīng)稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行安排。
納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。
納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
第二十條對(duì)評(píng)估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況，要作認(rèn)真記錄。需要處理處罰的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理。
對(duì)稅源管理部門(mén)移交稽查部門(mén)處理的案件，稅務(wù)稽查部門(mén)要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門(mén)反饋。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)(或有關(guān)部門(mén))處理。
第二十二條對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要作出評(píng)估分析報(bào)告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的`建議，并將評(píng)估工作內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。
第二十三條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶(hù)的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。
第二十四條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息，不斷提高評(píng)估工作水平;要經(jīng)常對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析研究，提出加強(qiáng)征管工作的建議;要作好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類(lèi)資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要建立健全納稅評(píng)估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制、評(píng)估復(fù)查制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的日常檢查與考核;要加強(qiáng)對(duì)從事納稅評(píng)估工作人員的培訓(xùn)，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)(包括各稅種、國(guó)際稅收、出口退稅管理部門(mén)以及縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評(píng)估方法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。
第二十六條從事納稅評(píng)估的工作人員，在納稅評(píng)估工作中徇私舞弊或者濫用職權(quán)，或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信致使其逃避查處的，或瞞報(bào)評(píng)估真實(shí)結(jié)果、應(yīng)移交案件不移交的，或致使納稅評(píng)估結(jié)果失真、給納稅人造成損失的，不構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的協(xié)作，提高相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享程度，簡(jiǎn)化評(píng)估工作程序，提高評(píng)估工作實(shí)效，最大限度地方便納稅人。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料，運(yùn)用科學(xué)手段，對(duì)其申報(bào)、納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性及時(shí)進(jìn)行綜合分析和評(píng)定的管理工作。當(dāng)前，隨著稅收征管的深化和細(xì)化，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)日常性的重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少了稅款流失，提升了服務(wù)水平和納稅人的滿(mǎn)意度。20xx年以來(lái)，xx縣國(guó)稅局稅源管理一科全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作,以它為切入點(diǎn)，積極探索稅收精細(xì)化管理的路子，20xx年又將納稅評(píng)估工作作為科室的精品項(xiàng)目，制定了《納稅評(píng)估管理辦法》，建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級(jí)次的納稅評(píng)估體系，提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性，及時(shí)為稽查提供納稅人動(dòng)態(tài)和征管信息，確保了重點(diǎn)稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)對(duì)276戶(hù)納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款及滯納金16.1萬(wàn)元，調(diào)整進(jìn)項(xiàng)留抵稅額169萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款168.15萬(wàn)元。另外移送稽查立案查處11戶(hù)，已查結(jié)11戶(hù)，查補(bǔ)稅款425607.23萬(wàn)元，罰款212946.89元。通過(guò)一系列的評(píng)估，既取得了一定的成效，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，因此，如何采取對(duì)策，更好地提高納稅評(píng)估工作的實(shí)效，是我們稅源管理部門(mén)的一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。
（一）法律地位依據(jù)不足。盡管目前國(guó)家稅務(wù)總局、省、市、縣局都制定了《納稅評(píng)估管理辦法》，但《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，均無(wú)有關(guān)納稅評(píng)估具體問(wèn)題的處理規(guī)定，沒(méi)有直接賦予納稅評(píng)估的法律地位，使得納稅評(píng)估的整個(gè)工作過(guò)程始終處于執(zhí)法的法律邊緣，使其相應(yīng)職責(zé)、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間，具體操作很難有個(gè)準(zhǔn)確尺度。對(duì)納稅人自行查補(bǔ)申報(bào)稅款，納稅評(píng)估對(duì)此可以不予處罰，但《稅收征管法》規(guī)定申報(bào)不實(shí)屬偷稅行為，納稅評(píng)估中關(guān)于補(bǔ)稅的法律法規(guī)依據(jù)不足，評(píng)估結(jié)果處理缺少法律依據(jù)，剛性不足。
（二）實(shí)用操作性不強(qiáng)。一是在評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的，移交稽查部門(mén)處理時(shí)，稽查部門(mén)可以據(jù)此立案查處，但對(duì)不需要移交的，通常評(píng)估的結(jié)論并不被稽查部門(mén)承認(rèn)，并可以繼續(xù)對(duì)已經(jīng)評(píng)估的納稅人進(jìn)行稽查。二是對(duì)評(píng)估的戶(hù)數(shù)、每戶(hù)年評(píng)估次數(shù)、評(píng)估戶(hù)數(shù)的比例、預(yù)警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評(píng)估延期的期限、評(píng)估結(jié)論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評(píng)估時(shí)使用的文書(shū)名稱(chēng)、種類(lèi)、具體內(nèi)容不統(tǒng)一，比如國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市縣都制定了評(píng)估管理辦法，但是文書(shū)的式樣卻不統(tǒng)一，使稅管員在實(shí)際操作中較難把握。
（三）評(píng)估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評(píng)估工作，需要一批精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作技能以及和納稅人約談具有一定的專(zhuān)業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，“催報(bào)催繳”干部較多，具備既會(huì)計(jì)算機(jī)操作，又通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，能分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的稅務(wù)干部很少，往往出現(xiàn)納稅評(píng)估有職責(zé)，但工作難以開(kāi)展或開(kāi)展不盡人意的現(xiàn)象，使納稅評(píng)估工作有些流于形式。
（四）監(jiān)督約束機(jī)制不到位。由于納稅評(píng)估工作剛剛起步，從調(diào)查情況來(lái)看，當(dāng)前，對(duì)納稅評(píng)估工作尚未有相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，即使有，也是粗線(xiàn)條的，原則性的，很難把握和操作，致使以評(píng)代查，評(píng)而不查，重復(fù)評(píng)估、評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅問(wèn)題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)其如何監(jiān)督，規(guī)范其運(yùn)作尚無(wú)完善的辦法，導(dǎo)致一些企業(yè)埋怨稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭”檢查，而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評(píng)估，背對(duì)稽查”的現(xiàn)象。
（五）納稅評(píng)估的信息資料來(lái)源不寬。對(duì)內(nèi)，由于征收、管理、稽查各部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享，信息有時(shí)分塊割據(jù)，傳遞不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，信息不對(duì)稱(chēng)，造成評(píng)估資源浪費(fèi)。對(duì)外，與地稅、銀行、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)之間，沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，信息渠道不暢，許多必要的相關(guān)資料不能及時(shí)收集，缺乏統(tǒng)一的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”。再者，有些納稅人提供的納稅申報(bào)信息有時(shí)還不完整、不準(zhǔn)確、不連續(xù)，對(duì)于這些信息，因擔(dān)心增加納稅人負(fù)擔(dān)，又不能經(jīng)常地開(kāi)展案頭審核，因此影響納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進(jìn)行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合，但可作為評(píng)估利用的信息少，計(jì)算機(jī)在納稅評(píng)估上仍只起到打字機(jī)的作用。
（一）確立評(píng)估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評(píng)估寫(xiě)入《稅收征管法》，將納稅評(píng)估以法的形式加以規(guī)范，完善評(píng)估內(nèi)容，規(guī)范評(píng)估程序，明確評(píng)估時(shí)限，統(tǒng)一評(píng)估文書(shū)，讓評(píng)估工作有法可依、有章可循，增強(qiáng)納稅評(píng)估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評(píng)估的位置。建立健全一套完整的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，配置業(yè)務(wù)精湛的人員，確保納稅評(píng)估長(zhǎng)期有效地正常開(kāi)展。三是統(tǒng)一各地納稅評(píng)估工作業(yè)務(wù)規(guī)程，制定納稅評(píng)估工作實(shí)施條例，將納稅評(píng)估的重點(diǎn)放在評(píng)估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務(wù)上，消除純粹的向評(píng)估要稅收超進(jìn)度的理念，使納稅評(píng)估真正成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管利器。
（二）注重評(píng)估實(shí)際操作方法。將納稅評(píng)估工作作為稅務(wù)日常管理的基本方法和有效途徑，提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性，主要做法是：
1、全面掌握各種涉稅評(píng)估信息，從納稅人的申報(bào)資料入手，對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)行為和納稅行為進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算和分析，進(jìn)行稅負(fù)對(duì)比。
2、對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象采取不同的評(píng)估方法，即采取案頭評(píng)估和人機(jī)結(jié)合或者稅務(wù)約談和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式。
3、有計(jì)劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進(jìn)行評(píng)估，確立評(píng)估的各個(gè)崗位，及時(shí)作出評(píng)估結(jié)論，加強(qiáng)與稽查部門(mén)的銜接，及時(shí)提供案源，提高威懾力。
4、加強(qiáng)納稅申報(bào)的監(jiān)控力度，通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估不僅要堵塞漏洞，還要有效地防止零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、確定納稅評(píng)估工作任務(wù)，一是要求稅管員對(duì)使用十萬(wàn)元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評(píng)估一次，二是對(duì)利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評(píng)估一次，其余的每月要完成所轄納稅戶(hù)的20，而對(duì)連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的納稅人次月必須進(jìn)行評(píng)估。
6、進(jìn)行評(píng)估成果匯總和反饋，稅管員將評(píng)估工作報(bào)告交主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審理，查找分析問(wèn)題，從中提取一定比例的戶(hù)子轉(zhuǎn)入日常檢查，對(duì)有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
（三）增強(qiáng)干部評(píng)估綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對(duì)評(píng)估人員通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新等多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地帶動(dòng)稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開(kāi)展“以案說(shuō)法”案例分析會(huì)，可以把各地開(kāi)展納稅評(píng)估以來(lái)的成功案例進(jìn)行講評(píng)，以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用，提高評(píng)估人員分析問(wèn)題的能力。三是選派評(píng)估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí)，讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和操作流程,提高其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論，熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)，以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。
（四）、建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評(píng)估的反饋機(jī)制。對(duì)評(píng)估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以詳實(shí)的說(shuō)明告知納稅人，真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評(píng)估結(jié)論不能過(guò)于簡(jiǎn)單，否則納稅人無(wú)法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時(shí)理順征收、管理與稽查的關(guān)系，涉及到有關(guān)部門(mén)的，要及時(shí)進(jìn)行反饋。二是健全納稅評(píng)估移送機(jī)制。對(duì)有偷稅嫌疑、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票嫌疑、拒絕約談，或雖約談交待問(wèn)題，但不及時(shí)進(jìn)行改正的，或以前納稅評(píng)估時(shí)被發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的，以及少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額，應(yīng)及時(shí)移送稽查，不得以評(píng)代查。三是建立納稅評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化日常檢查，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估業(yè)績(jī)的考核，促進(jìn)納稅評(píng)估工作的規(guī)范運(yùn)作，同時(shí)與稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核融為一體，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，充分有效發(fā)揮納稅評(píng)估的效能。
（五）、拓寬評(píng)估信息來(lái)源渠道。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，把好信息采集關(guān)，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，提高納稅評(píng)估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評(píng)估信息提供機(jī)制，有選擇地補(bǔ)充對(duì)納稅評(píng)估有用并能反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的其他輔助資料，如電表數(shù)、出勤表、存貨盤(pán)點(diǎn)表等，使評(píng)估的原始資料更具廣泛性和針對(duì)性。同時(shí)將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進(jìn)行整合，通過(guò)多方位的對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、資金運(yùn)用等涉稅信息的全面掌握，提升納稅評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段，減少人工評(píng)估的工作量，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估的科學(xué)性和工作效率。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十一
今年以來(lái)，xx市地稅局以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)年”為契機(jī)，牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收”的科學(xué)治稅理念，精心選擇轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資額較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，集中一個(gè)月左右的時(shí)間，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的案頭分析評(píng)估，深入研究不同類(lèi)型重大項(xiàng)目周期管理的內(nèi)在規(guī)律，積極探索，創(chuàng)新思路，系統(tǒng)總結(jié)出“項(xiàng)目周期評(píng)控法”等評(píng)估方法，全面完成25個(gè)重大項(xiàng)目的納稅評(píng)估，經(jīng)案頭評(píng)估和核查稽查，共發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)105個(gè)，涉及稅款1906萬(wàn)元，有效增強(qiáng)了控管實(shí)效，增加了稅收收入。
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家的稅收法律法規(guī)，對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理的管理活動(dòng)。納稅評(píng)估作為重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報(bào)率、堵塞管理漏洞、提升控管質(zhì)效起著積極的作用。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目納稅評(píng)估，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是強(qiáng)化稅基管理的需要。重大建設(shè)項(xiàng)目既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是稅收收入的重要來(lái)源。從去年底開(kāi)始，各級(jí)黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策，一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。借助管理軟件支撐，采取人機(jī)結(jié)合方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化評(píng)估，可進(jìn)一步改進(jìn)管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是盤(pán)活數(shù)據(jù)資源的需要。日?？毓苤?，稅收管理員重征收管理、輕評(píng)估分析，對(duì)大集中系統(tǒng)、重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)合同資料，未能有效整合運(yùn)用，建立經(jīng)常性評(píng)估分析制度，造成數(shù)據(jù)資源利用率不高，直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于征管基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的差異，不同重大建設(shè)項(xiàng)目管理力度和控管質(zhì)效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下，只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源，深入開(kāi)展案頭分析評(píng)估，分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門(mén)崗位間的配合聯(lián)動(dòng)，才能形成評(píng)估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，構(gòu)筑起重大建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高稅收征管質(zhì)效。
（一）項(xiàng)目周期評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、商業(yè)建設(shè)類(lèi)、企業(yè)辦公用房建設(shè)類(lèi)、技術(shù)改造類(lèi)以及其他建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，將重大建設(shè)項(xiàng)目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期三個(gè)周期，不同生產(chǎn)周期確定不同評(píng)估重點(diǎn)。重大項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到投產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實(shí)性、代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度與投資方撥款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度的同步性、“甲方供料”申報(bào)繳納稅款的完整性、境外提供境內(nèi)設(shè)備安裝、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅與預(yù)提所得稅扣繳的及時(shí)性、各類(lèi)應(yīng)稅合同印花稅申報(bào)的準(zhǔn)確性等情況評(píng)估監(jiān)控；從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與實(shí)際使用時(shí)間是否一致、在建工程是否延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應(yīng)稅時(shí)間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)的準(zhǔn)確性評(píng)估監(jiān)控；從試產(chǎn)期到達(dá)產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)稅房產(chǎn)、土地以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷(xiāo)售收入等實(shí)現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉(zhuǎn)化情況與項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)文書(shū)的差異性評(píng)估監(jiān)控。比如，在對(duì)一熱電公司評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設(shè)項(xiàng)目所在地村委集體土地一宗，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款28萬(wàn)元。在對(duì)一風(fēng)電項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項(xiàng)環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款146萬(wàn)元。在對(duì)一金業(yè)化工項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款44萬(wàn)元。
（二）關(guān)聯(lián)鉤稽評(píng)控法。以居住建筑建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估切入點(diǎn)，根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學(xué)模型和評(píng)估指標(biāo)體系，以行業(yè)總體稅負(fù)率為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)衡量和判斷企業(yè)稅負(fù)是否合理、納稅是否正常，對(duì)納稅異常企業(yè)，依據(jù)營(yíng)業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預(yù)征率三者計(jì)稅依據(jù)的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)稅負(fù)偏低、指標(biāo)異常、申報(bào)異常、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點(diǎn)評(píng)估、篩選疑點(diǎn)。比如，在對(duì)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際申報(bào)入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算，發(fā)現(xiàn)該單位申報(bào)三稅的計(jì)稅依據(jù)不一致，差異很大，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，應(yīng)補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅309萬(wàn)元、企業(yè)所得稅158萬(wàn)元以及其他各項(xiàng)稅費(fèi)40萬(wàn)元。在對(duì)一商住綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位撥付工程款項(xiàng)進(jìn)度與代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度不同步，自取得預(yù)售許可證以來(lái)，商住房銷(xiāo)售收入長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”未結(jié)轉(zhuǎn)收入，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，分別補(bǔ)征入庫(kù)扣繳營(yíng)業(yè)稅和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)地方稅收22萬(wàn)元。
（三）輻射延伸評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)建設(shè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、公共建筑建設(shè)類(lèi)等九類(lèi)不同類(lèi)型的重大建設(shè)項(xiàng)目為圓心向外輻射、延伸評(píng)估，做到“四個(gè)延伸”，即：一是由單純項(xiàng)目評(píng)估延伸到建設(shè)單位、承建單位的雙向評(píng)估；二是對(duì)跨年度的重大項(xiàng)目評(píng)估當(dāng)年的同時(shí)對(duì)其以往關(guān)聯(lián)年度追溯評(píng)估；三是由對(duì)重大項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點(diǎn)評(píng)估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的同步評(píng)估；四是由發(fā)票、稅款的比對(duì)分析向“甲方供料”、工程轉(zhuǎn)分包等征管難點(diǎn)的延伸評(píng)估。比如，在對(duì)一中學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，經(jīng)過(guò)比對(duì)建筑安裝合同、開(kāi)具發(fā)票以及扣繳稅款等資料，發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款26萬(wàn)元。在對(duì)藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目均由一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)，且多個(gè)項(xiàng)目均屬跨年度開(kāi)發(fā)，為此，采取對(duì)所有項(xiàng)目“一攬子”評(píng)估思路，并將評(píng)估時(shí)限追溯到項(xiàng)目開(kāi)工年度，對(duì)所有項(xiàng)目涉及到的建設(shè)單位代扣代繳、承建單位自行申報(bào)情況逐年、逐項(xiàng)評(píng)估核實(shí)，并對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的申報(bào)繳納情況同步評(píng)估，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)各項(xiàng)地方稅款320萬(wàn)元。
（一）增加了稅收收入。本次評(píng)估共選取重大建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)。通過(guò)比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)有納稅疑點(diǎn)的項(xiàng)目19個(gè)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)11個(gè)，經(jīng)過(guò)案頭分析評(píng)估和實(shí)地交叉派工核實(shí)，目前共補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項(xiàng)地方稅收916萬(wàn)元，有效鞏固擴(kuò)大了稅基管理，緩解了當(dāng)前組織收入工作的壓力，為局黨組掌控情況、科學(xué)決策、部署落實(shí)、全面完成一季度收入計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范了項(xiàng)目管理。通過(guò)進(jìn)一步派工核實(shí)，用數(shù)據(jù)反映工作，用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用數(shù)據(jù)分析原因，用數(shù)據(jù)考核工作，找出內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問(wèn)題，責(zé)令征收管理單位限期整改，并對(duì)相關(guān)重大項(xiàng)目補(bǔ)充完善檔案資料，修訂完善重大建設(shè)項(xiàng)目管理考核辦法，按月落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況通報(bào)制度，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了稅源控管的目的性、針對(duì)性，有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性，加大了稅源監(jiān)控力度，提升了項(xiàng)目控管質(zhì)效，使重大項(xiàng)目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
（三）加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稅源管理辦公室與各部門(mén)單位之間雙向溝通制約，切實(shí)做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結(jié)果互動(dòng)，部門(mén)齊抓共管，確保控管實(shí)效。一是通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)創(chuàng)辦稅源管理專(zhuān)刊，及時(shí)通報(bào)重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出評(píng)估建議。二是結(jié)合評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向征管、稅政部門(mén)提交《稅收征管建議書(shū)》、《政策管理建議書(shū)》，對(duì)10戶(hù)企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)類(lèi)稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù)，就舊（城）村改造營(yíng)業(yè)稅、新建未竣工驗(yàn)收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務(wù)時(shí)間以及商品房銷(xiāo)售錯(cuò)用印花稅稅率等7個(gè)稅種16個(gè)方面問(wèn)題，分稅種提出規(guī)范政策落實(shí)的建議，特別是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問(wèn)題，會(huì)同征管、稅政部門(mén)，聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項(xiàng)目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法（試行）》，有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實(shí)相結(jié)合，發(fā)揮好約談取證在納稅評(píng)估中的作用，提高評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性，并將評(píng)估約談與稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)相結(jié)合，將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉(zhuǎn)變，使約談的過(guò)程成為稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的過(guò)程，引導(dǎo)納稅人自我糾正申報(bào)錯(cuò)誤，避免稅務(wù)處罰，不斷提高納稅遵從度。
（四）優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評(píng)估管理辦法》的要求，評(píng)估與檢查相結(jié)合，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點(diǎn)較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，移交稽查案件9起，補(bǔ)稅罰款463萬(wàn)元。下一步，將在深入總結(jié)重大項(xiàng)目評(píng)估、稽查聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照新的稅源控管模式，突出納稅評(píng)估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位，充分利用各類(lèi)涉稅信息和數(shù)據(jù)資料，借助現(xiàn)代化的手段，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、加工，分項(xiàng)目、行業(yè)和稅種進(jìn)行納稅評(píng)估，及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)，為稽查選案提供線(xiàn)索，不斷加以改進(jìn)和提高，使納稅評(píng)估成為強(qiáng)化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點(diǎn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十二
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技化、信息化的不斷普及，企業(yè)偷稅手段越來(lái)越高明，隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，這大大加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收壓力，但是如果動(dòng)輒就采取稽查手段，又會(huì)影響到稅企之間的良好關(guān)系，不利于和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評(píng)估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題，作為改革過(guò)程中的新生事物，納稅評(píng)估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段，更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念，但是我們不得不看到在實(shí)際工作開(kāi)展中，正處在探索階段的納稅評(píng)估因?yàn)榕c征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰，使得納稅評(píng)估的工作定位處在了一個(gè)不尷不尬的角色。
長(zhǎng)久以來(lái)，納稅評(píng)估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度。納稅評(píng)估工作的主要目標(biāo)，除了檢驗(yàn)申報(bào)質(zhì)量和征收質(zhì)量，堵塞漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問(wèn)題，提供加強(qiáng)管理的依據(jù)外，還有一個(gè)重要目標(biāo)就是通過(guò)確定被查對(duì)象、采析涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約等一整套工作流程來(lái)作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)，并直接為稅務(wù)稽查提供案源，在征收和稽查之間加一道防線(xiàn)，使一般性違章在評(píng)估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實(shí)際工作開(kāi)展中，一旦納稅評(píng)估在“點(diǎn)到即止”還是“繼續(xù)深究”這個(gè)問(wèn)題上把握不準(zhǔn)，很容易使得納稅評(píng)估工作走入“變相稽查”的誤區(qū)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了把評(píng)估與稽查嚴(yán)格區(qū)分，強(qiáng)調(diào)評(píng)估時(shí)不調(diào)賬，不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的原始記錄，而目前納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息、經(jīng)營(yíng)核算類(lèi)信息以及其他交易、價(jià)格相關(guān)信息，是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門(mén)目前還沒(méi)有足夠的渠道獲取這些信息，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問(wèn)題或嫌疑問(wèn)題，對(duì)報(bào)表和稅負(fù)等面即便存在懷疑，但由于信息不完整或有可能錯(cuò)誤，無(wú)法把問(wèn)題完整地分析出來(lái)，不僅評(píng)估效率低，而且誤差較大。
由于有效監(jiān)控機(jī)制還建設(shè)當(dāng)中，納稅評(píng)估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，最典型的就是納稅評(píng)估指標(biāo)的局限性?，F(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值，即評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，如果企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為是沒(méi)有問(wèn)題，但是，實(shí)際上評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類(lèi)似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對(duì)“平均值”產(chǎn)生影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到市場(chǎng)行情、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響都會(huì)使得“平均值”的判斷有失精準(zhǔn)。同樣要指出的是目前國(guó)內(nèi)的納稅評(píng)估側(cè)重事后評(píng)估，所以評(píng)估工作中對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)表、查查相關(guān)憑證、約談核實(shí)疑點(diǎn)問(wèn)題等靜態(tài)的評(píng)估模式無(wú)法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)際情況，有悖于評(píng)估項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化的初衷。
總之，稅務(wù)部門(mén)受客觀(guān)因素影響，沒(méi)能全面發(fā)揮納稅評(píng)估的主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評(píng)估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會(huì)，所以納稅評(píng)估的工作方式類(lèi)似稅務(wù)稽查，但手段和實(shí)際效果又不如稽查；定位是稅務(wù)管理，又沒(méi)有真正放到管理中去，僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。
提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，直到解決問(wèn)題是事物發(fā)展的永恒定律，對(duì)于納稅評(píng)估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議：
（一）建立全面的評(píng)估體系，設(shè)置專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)。要讓納稅評(píng)估跳脫征收、稽查的怪圈，就需要進(jìn)一步拓展評(píng)估范圍，最佳狀態(tài)時(shí)可以將評(píng)估對(duì)象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評(píng)估內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)評(píng)估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，如果成立了專(zhuān)職的稅收評(píng)估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施，我們可以借鑒新加坡推行納稅評(píng)估體系：稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評(píng)稅表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納稅人服務(wù)部對(duì)個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；公司服務(wù)部對(duì)法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；納稅人審計(jì)部對(duì)以往年度評(píng)稅案件和有異議的評(píng)稅案件進(jìn)行復(fù)評(píng)；稅務(wù)調(diào)查部對(duì)重大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。
（二）多方采集信息、創(chuàng)新評(píng)估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息，拓展涉稅信息的來(lái)源渠道；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，積極開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位監(jiān)控；引入國(guó)際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論，創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系，避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。
（三）推廣“服務(wù)型”稅收評(píng)估，融洽稅企和諧環(huán)境。通過(guò)經(jīng)常性的評(píng)估分析，使納稅評(píng)估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控的有效途徑，又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，便于糾正納稅人的涉稅違法行為，通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，加以解釋或及時(shí)調(diào)整；評(píng)估還是一個(gè)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會(huì)。很多時(shí)候納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅問(wèn)題，通過(guò)評(píng)估自查減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突，起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用，用實(shí)際的工作舉措來(lái)體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇一
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作，積極參與了全市20xx年納稅評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%?；仡櫼荒陙?lái)的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
年初，我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科，負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作，為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。四是建立了評(píng)估工作的考核體系，將納稅評(píng)估工作列入我局日?？己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。以上措施，為搞好納稅評(píng)估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
為做好20xx的納稅評(píng)估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù)，來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，20xx年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)，完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)（包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù)），移送稽查3戶(hù)；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元，所得稅523萬(wàn)元，加收滯納金58。98萬(wàn)元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解；同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求；另外，積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
今年以來(lái)，納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程，通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序，使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評(píng)估任務(wù)。二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū)，明確日常納稅評(píng)估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法，實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作，確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，并由此帶來(lái)的弊端，為此，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估，進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。今年，上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)（次），我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作；同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科，然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程（試行）》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。一年來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述，回顧一年來(lái)的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。在納稅評(píng)估中，我們積極推行服務(wù)型評(píng)估，通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。通過(guò)納稅評(píng)估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評(píng)估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過(guò)納稅評(píng)估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》，沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
（二）案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義。
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。許多評(píng)估人員，對(duì)這些數(shù)字的'填寫(xiě)敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
（三）團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前，納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
（四）納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少；有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高，牢騷滿(mǎn)腹，對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
20xx年，我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。
（一）進(jìn)一步明確責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評(píng)估工作落實(shí)，評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查，確保評(píng)估到位，疑點(diǎn)全面排除。
（二）完善評(píng)估方法。在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（四）加強(qiáng)評(píng)估考核。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
（五）增強(qiáng)工作責(zé)任心。嚴(yán)格依法行政，遵循評(píng)估制度，正確定性定案，防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇二
1、根據(jù)分局(所)的工作需要，提出本分局所評(píng)估計(jì)劃，報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”審核。
2、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表，經(jīng)篩選，分發(fā)到“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行處理。
3、對(duì)本崗位提出的評(píng)估計(jì)劃中處理狀態(tài)為“請(qǐng)求歸檔”的納稅人進(jìn)行歸檔處理。
4、接收“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”轉(zhuǎn)來(lái)的評(píng)估類(lèi)型為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，直接發(fā)送給“分局(所)約談舉證崗”進(jìn)行認(rèn)定稅款的催報(bào)催繳。
分局(所)評(píng)估審核崗。
接收“分局(所)約談舉證崗”發(fā)來(lái)的分戶(hù)疑點(diǎn)納稅人，對(duì)其“文書(shū)列表”中的稅務(wù)約談?dòng)涗?、納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄、納稅評(píng)估自查報(bào)告、納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告等文書(shū)及內(nèi)容進(jìn)行審核、認(rèn)定(把關(guān))，認(rèn)為情況屬實(shí)則在“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”簽署“同意”，報(bào)“縣級(jí)局評(píng)估管理崗”進(jìn)行評(píng)定處理;認(rèn)為有問(wèn)題的'，退回“分局(所)約談舉證崗”繼續(xù)落實(shí)。
分局(所)約談舉證崗。
1、接收“分局(所)評(píng)估管理崗”分發(fā)的納稅人疑點(diǎn)清冊(cè)表。
2、對(duì)疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“稅務(wù)約談通知書(shū)”;約談結(jié)束，填制“稅務(wù)約談?dòng)涗洝薄?BR> 3、需要疑點(diǎn)納稅人提供舉證資料的，出據(jù)“約談舉證資料簽收單”。
4、通過(guò)約談不能澄清疑點(diǎn)的，向疑點(diǎn)納稅人下發(fā)“納稅評(píng)估實(shí)地核查通知書(shū)”，經(jīng)實(shí)地核查后填制“納稅評(píng)估實(shí)地核查記錄”。
5、對(duì)通過(guò)約談或?qū)嵉睾瞬槟軌蛘J(rèn)定(有、無(wú)問(wèn)題，有的話(huà)列明具體情況)疑點(diǎn)納稅人，填寫(xiě)“納稅評(píng)估自查報(bào)告”。
6、填制“納稅評(píng)估調(diào)查核實(shí)報(bào)告”(所有疑點(diǎn)納稅人均需填制，包括拒絕約談、通過(guò)約談已經(jīng)說(shuō)明問(wèn)題、進(jìn)行了實(shí)地核查等情況)，報(bào)“分局(所)評(píng)估審核崗”審核。
7、經(jīng)評(píng)定處理結(jié)論為“差異糾正性結(jié)論”的納稅人，催報(bào)催繳認(rèn)定稅款，然后在“選擇分發(fā)崗位”上選擇“請(qǐng)求歸檔”，選中的信息自動(dòng)轉(zhuǎn)到計(jì)劃提報(bào)人做歸檔處理。
8、稅款入庫(kù)后進(jìn)行評(píng)估入庫(kù)稅款補(bǔ)錄。
征管和納稅服務(wù)科是市局主管稅收征收管理、科技發(fā)展和納稅服務(wù)工作的職能部門(mén)。具體職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家綜合性稅收征管法律、法規(guī)，依托信息化綜合征管系統(tǒng)制定稅收征管規(guī)程、征管業(yè)務(wù)流程以及綜合性、單項(xiàng)征管辦法。
(二)負(fù)責(zé)《稅收征管法》在全市地稅系統(tǒng)的組織實(shí)施;制定稅收征管質(zhì)量考核辦法，組織開(kāi)展稅收征管質(zhì)量考核工作。
(三)負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè);組織金稅工程建設(shè)，組織征管應(yīng)用系統(tǒng)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目中業(yè)務(wù)需求的編寫(xiě)、審定工作，負(fù)責(zé)稅收征管各單項(xiàng)軟件以及稅收征管業(yè)務(wù)變更的審定工作。
(四)依托市級(jí)數(shù)據(jù)大集中的平臺(tái)，制定稅收征管數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用辦法并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收征管因素分析工作。
(五)負(fù)責(zé)稅收征管狀況的監(jiān)控比對(duì)工作，建立健全稅收征管數(shù)據(jù)分析比對(duì)監(jiān)控指標(biāo)體系，通過(guò)分析比對(duì)監(jiān)控稅收征管狀況，發(fā)現(xiàn)征管漏洞，提出改進(jìn)意見(jiàn)，確定相應(yīng)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，并組織實(shí)施。
(六)負(fù)責(zé)日常征管工作，包括：稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、違章處理、滯納金、稅收征管表證單書(shū)、稅收征管檔案管理;欠稅管理和欠稅公告管理;定期定額綜合管理;延期繳納稅款管理;稅收保全措施、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施、稅收拍賣(mài)、變賣(mài)管理等工作。
(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)稅控裝置的推廣工作。
(八)負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)納稅服務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，制定全市納稅服務(wù)工作實(shí)施辦法并組織實(shí)施，完善納稅服務(wù)體系建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)規(guī)范全市各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的納稅服務(wù)行為，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市地稅系統(tǒng)各部門(mén)、各稅種、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作。
(十)負(fù)責(zé)面向納稅人的政務(wù)公開(kāi)工作，組織落實(shí)納稅人權(quán)益保障規(guī)章制度及規(guī)范性文件。組織建設(shè)12366納稅服務(wù)平臺(tái)工作。
(十一)負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)各級(jí)辦稅服務(wù)廳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核、驗(yàn)收各級(jí)辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)工作。
(十二)組織協(xié)調(diào)、實(shí)施納稅輔導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)、稅法宣傳、稅收法律救濟(jì)等工作，受理納稅人投訴，指導(dǎo)稅收爭(zhēng)議的調(diào)解。
(十三)負(fù)責(zé)制定綜合性納稅評(píng)估管理辦法，組織實(shí)施納稅評(píng)估工作規(guī)范和操作規(guī)程，指導(dǎo)各縣(區(qū))開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
(十四)負(fù)責(zé)制定納稅信用等級(jí)評(píng)定具體辦法，組織開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理和稅收信用體系建設(shè)工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市地稅系統(tǒng)“兩制”考核工作。
(十六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉稅中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅服務(wù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)的日常管理。
(十七)負(fù)責(zé)全市社會(huì)綜合治稅工作。
(十八)辦理市局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
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納稅評(píng)估工作報(bào)告篇三
稅收是國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的重要手段，對(duì)于每個(gè)人而言，納稅也是一項(xiàng)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。在實(shí)際生活中，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，不僅關(guān)乎稅收負(fù)擔(dān)的大小，也影響到日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作。下面筆者就自己的納稅評(píng)估心得體會(huì)進(jìn)行探討，以期能對(duì)大家有所幫助。
第一段：了解納稅評(píng)估的基本知識(shí)。
對(duì)于納稅人而言，要進(jìn)行納稅評(píng)估首先需要了解一些基本知識(shí)，如什么是納稅評(píng)估，什么是納稅人，納稅人如何進(jìn)行納稅評(píng)估等。通常情況下，納稅評(píng)估是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織實(shí)施的，主要目的是確定納稅人應(yīng)納稅額度并進(jìn)行稅收征管工作。
第二段：理性看待稅務(wù)機(jī)關(guān)給出的評(píng)估結(jié)果。
在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)納稅人的實(shí)際情況來(lái)給出評(píng)估結(jié)果。但是，評(píng)估結(jié)果并不一定完全準(zhǔn)確，往往會(huì)存在一定的誤差。因此，納稅人在看待評(píng)估結(jié)果時(shí)應(yīng)保持理性，正確對(duì)待評(píng)估結(jié)果。
第三段：認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容。
在收到評(píng)估結(jié)果后，納稅人應(yīng)認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果的具體內(nèi)容，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行逐項(xiàng)分析。如發(fā)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通交流，以期得出更為準(zhǔn)確的評(píng)估結(jié)果。
第四段：根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的納稅策略。
納稅評(píng)估結(jié)果是納稅人制定納稅策略的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，納稅人可以了解到自己的納稅負(fù)擔(dān)大小，進(jìn)而制定相應(yīng)的納稅策略，如調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)等。在制定納稅策略時(shí)，應(yīng)注重合法合規(guī)，不可采用非法手段逃避納稅責(zé)任。
第五段：積極參與稅制改革，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，稅收制度也在不斷改革完善。作為納稅人，當(dāng)我們?cè)谶M(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，也應(yīng)積極參與到稅制改革當(dāng)中，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展盡一份力。同時(shí)，也應(yīng)注重提高自身的納稅意識(shí)和納稅水平，不斷完善自己的納稅知識(shí)體系，以期更好地履行納稅人的社會(huì)責(zé)任。
總之，納稅評(píng)估對(duì)于個(gè)人或企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)乎日后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作和個(gè)人的生活質(zhì)量。納稅人在進(jìn)行納稅評(píng)估時(shí)，應(yīng)先了解基本知識(shí)，認(rèn)真核查評(píng)估結(jié)果，以合法合規(guī)的方式制定納稅策略，并積極參與到稅制改革工作中去，為個(gè)人和國(guó)家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇四
納稅評(píng)估作為一個(gè)法律要求，尤其是在剛剛完成創(chuàng)業(yè)階段的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的工作。一方面，納稅評(píng)估給予了政府機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的認(rèn)識(shí)，另一方面，則幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在這個(gè)過(guò)程中，我得到了一些關(guān)于納稅評(píng)估的心得體會(huì)。
第二段：認(rèn)真準(zhǔn)備與主動(dòng)配合。
在我進(jìn)行納稅評(píng)估前，我認(rèn)真準(zhǔn)備了所有資料，并準(zhǔn)確地填寫(xiě)了評(píng)估表。這個(gè)過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)提供準(zhǔn)確的信息可能是最重要的一點(diǎn)，好的信息能夠精準(zhǔn)地反映出企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況，而且有助于更加快速、準(zhǔn)確地完成納稅評(píng)估。此外，主動(dòng)配合納稅評(píng)估人員也非常重要。評(píng)估人員希望獲取的某些特定信息或材料，我們應(yīng)該積極配合，鞏固他們所需的文件。與評(píng)估人員真誠(chéng)溝通交流，為他們提供方便，也有利于我們的評(píng)估流程。
第三段：深入理解稅收政策。
納稅評(píng)估過(guò)程本身是對(duì)企業(yè)稅務(wù)政策的普及和理解。在完成期間，評(píng)估人員向我解釋了稅收政策的相關(guān)方面，例如企業(yè)如何依法享受各類(lèi)稅收減免政策、如何合理安排采購(gòu)來(lái)減少企業(yè)的應(yīng)納稅款等等，這使我們更加了解稅收政策，為未來(lái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打下了一定的基礎(chǔ)。
第四段：排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
通過(guò)納稅評(píng)估，我們能夠發(fā)現(xiàn)一些原本未能意識(shí)到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在評(píng)估完畢后，我認(rèn)真分析了風(fēng)險(xiǎn)報(bào)道，并采取一些措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，以避免未來(lái)的稅務(wù)糾紛。此外，評(píng)估也為我們提供了一些條款和減免稅款的建議。這項(xiàng)工作督促我們認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)及其管理，并適時(shí)調(diào)整稅務(wù)策略，降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性。
第五段：加強(qiáng)即時(shí)納稅管理。
最后需要指出的是，成為一個(gè)納稅合規(guī)企業(yè)并非只有在納稅評(píng)估時(shí)進(jìn)行，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持久的過(guò)程。企業(yè)需要嚴(yán)格配合納稅政策的要求，每月按時(shí)繳納所有稅款。如果有納稅問(wèn)題，及時(shí)向相關(guān)稅務(wù)機(jī)構(gòu)溝通。此外，需要認(rèn)真記錄企業(yè)納稅過(guò)程中的所有操作，并隨時(shí)對(duì)內(nèi)部溝通進(jìn)行監(jiān)督以避免出現(xiàn)任何納稅不合規(guī)或者錯(cuò)誤的問(wèn)題。
結(jié)論:。
納稅評(píng)估對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件必要的事情，它能幫助我們降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高業(yè)務(wù)合規(guī)性。認(rèn)真配合評(píng)估人員，提供準(zhǔn)確的信息和資料，深入理解稅收政策，排查納稅風(fēng)險(xiǎn)并做好風(fēng)險(xiǎn)防范，以及加強(qiáng)即時(shí)納稅管理，都是一個(gè)顯而易見(jiàn)的好處。這只是我們對(duì)納稅評(píng)估的工作的初步體會(huì)，企業(yè)在著重爭(zhēng)取合規(guī)的同時(shí)，需要進(jìn)一步探索，在實(shí)際的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中尋找更多的樂(lè)趣。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇五
納稅評(píng)估工作，在緊扣對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、、實(shí)地術(shù)查、評(píng)估處理等關(guān)健環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，兼顧一般，注重實(shí)效。
1、注重案頭審計(jì)工作，做到評(píng)估系統(tǒng)計(jì)算機(jī)分析與人工分析相結(jié)合。首先對(duì)計(jì)算機(jī)自動(dòng)比較分析生成的零負(fù)申報(bào)問(wèn)題，以及發(fā)票查詢(xún)系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行真實(shí)性的評(píng)估分析，以尋找企業(yè)自行申報(bào)中隱瞞銷(xiāo)售收入或虛增抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的疑問(wèn)。其次是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評(píng)估分析，我們利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，比如銷(xiāo)售變動(dòng)率、成本利潤(rùn)變動(dòng)率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值，將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動(dòng)率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對(duì)比分析，以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問(wèn)題。最后是人工進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析，以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問(wèn)題。
2、加強(qiáng)約談舉證和實(shí)地核查。為確保約談舉證效果，認(rèn)真審閱企業(yè)自查舉證報(bào)告，結(jié)合案頭審計(jì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，從帶著問(wèn)題去約談；對(duì)疑點(diǎn)無(wú)法消除，評(píng)估科人員方采取實(shí)地勘查的方式掌握第一手資料。首先，深入企業(yè)對(duì)其基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，熟悉企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理方式、產(chǎn)品移送銷(xiāo)售渠道以及會(huì)計(jì)核算情況，做到有的放矢。其次，進(jìn)一步了解生產(chǎn)產(chǎn)品的原材料、制造費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝物等與產(chǎn)成品的配比關(guān)系，通過(guò)使用的包裝物數(shù)量核算產(chǎn)出的產(chǎn)成品的數(shù)量，或通過(guò)機(jī)器設(shè)備的功率結(jié)合耗用的燃料、動(dòng)力、工資等核算出產(chǎn)成品的數(shù)量，然后與帳面進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)與實(shí)際庫(kù)存不符的，應(yīng)進(jìn)一步明確產(chǎn)成品的去向，從而根據(jù)情況予以定性處理。
二、做到二個(gè)結(jié)合，提高評(píng)估工作效能
1、評(píng)估與日常管理相結(jié)合。一方面評(píng)估人員在日常納稅評(píng)估工作中，多與稅收管理部門(mén)溝通聯(lián)系，充分利用稅收管理員多方面收集、掌握納稅人的動(dòng)態(tài)稅收信息，便于對(duì)有問(wèn)題嫌疑的或低于警戒指標(biāo)的納稅人，找準(zhǔn)產(chǎn)生異常申報(bào)的真實(shí)原因。另一方面對(duì)在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的征管上的漏洞和不足，評(píng)估科及時(shí)反饋給稅收管理部門(mén)，充分發(fā)揮以評(píng)促管的功能，同時(shí)，通過(guò)納稅評(píng)估，使稅務(wù)登記信息如未辦理稅務(wù)登記戶(hù)數(shù)、行業(yè)明細(xì)錯(cuò)誤等信息及時(shí)得以糾正。
2、日常評(píng)估與專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估相結(jié)合。一是充分利用稅評(píng)估軟件系統(tǒng)，按月對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)篩選稅負(fù)異常企業(yè)結(jié)合對(duì)納稅申報(bào)的準(zhǔn)確性、欠繳稅款的真實(shí)性，按照篩選疑似對(duì)象、確定對(duì)象、約談核實(shí)、評(píng)定處理等步驟進(jìn)行評(píng)估，有效的促進(jìn)了日常稅收征管工作。二是在日常工作評(píng)估的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市局要示，我們對(duì)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、對(duì)省局監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)估，建立上下聯(lián)動(dòng)，職責(zé)明晰、銜接緊密、監(jiān)督制約的納稅評(píng)估工作運(yùn)行機(jī)制。
三、 存在的問(wèn)題和建議
（一）、納稅評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置不科學(xué)
系統(tǒng)各峰值、指標(biāo)設(shè)置不合理，篩選指標(biāo)單一，自評(píng)估科成立，系統(tǒng)使用至今，評(píng)估系統(tǒng)自動(dòng)篩選企業(yè)名單每月幾乎相同，根本起不到應(yīng)有作用。
（二）、評(píng)估稅款入庫(kù)難，評(píng)估部門(mén)通過(guò)對(duì)納稅人申報(bào)、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)合評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估模型的測(cè)算，找準(zhǔn)疑點(diǎn)問(wèn)題，往往比較有效，但調(diào)查取證過(guò)程中，由于執(zhí)法權(quán)限的限制和約束，調(diào)查取證手段有限，不能達(dá)到預(yù)期效果。評(píng)估稅款的入庫(kù)更多的是經(jīng)約談舉證，納稅人自查補(bǔ)稅。
(三)、企業(yè)信息資料取得、資源共享存在一定難度，必須要通過(guò)信息化技術(shù)建立納稅戶(hù)信息共享系統(tǒng)，規(guī)范信息化建設(shè)。
(四)、納稅評(píng)估人員的評(píng)估技巧和主動(dòng)性有待進(jìn)一步的提高。。
在年下半年，評(píng)估科將更加團(tuán)結(jié)和諧，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門(mén)的大力支持和幫助下，力爭(zhēng)得更大更好的成績(jī)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇六
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把納稅評(píng)估作為強(qiáng)化稅收征管、推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)的重要抓手和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極探索，深入實(shí)踐，繼續(xù)按照市局的要求，構(gòu)建“一個(gè)專(zhuān)門(mén)納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)、一支專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)、一套納稅評(píng)估操作規(guī)范、一套評(píng)估考評(píng)激勵(lì)辦法、一套科學(xué)的納稅評(píng)估方式、一個(gè)行業(yè)納稅評(píng)估模型、一個(gè)良性互動(dòng)機(jī)制”“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系開(kāi)展工作，積極參與了全市2014年納稅評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，提高稅收征管質(zhì)量、降低稅收風(fēng)險(xiǎn)、減少稅款流失起了積極作用，實(shí)現(xiàn)了納稅評(píng)估管理一體化、文書(shū)使用規(guī)范化、應(yīng)對(duì)任務(wù)團(tuán)隊(duì)化的目標(biāo)。
并圓滿(mǎn)完成了納稅評(píng)估任務(wù)，全年風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)發(fā)布率、應(yīng)對(duì)率、完成率、變動(dòng)率均達(dá)到100%。
回顧一年來(lái)的工作情況，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
一、搭建平臺(tái)，確保納稅評(píng)估工作有的放矢
年初，我們根據(jù)上級(jí)局關(guān)于“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)實(shí)施方案的具體要求，結(jié)合我局的實(shí)際情況，強(qiáng)化納稅評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《丹江口市國(guó)稅局關(guān)于落實(shí)“七個(gè)一”納稅評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
一是成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估機(jī)構(gòu)——納稅評(píng)估科，負(fù)責(zé)評(píng)估各項(xiàng)工作的組織落實(shí)。
二是成立了稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心，組建了30人的專(zhuān)業(yè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，并制定了《丹江口市國(guó)稅局稅源風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控中心工作制度》，按季召開(kāi)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行安排布置總結(jié)，對(duì)納稅評(píng)估做到“五統(tǒng)一”，嚴(yán)格按照“稅源統(tǒng)一監(jiān)控、任務(wù)統(tǒng)一發(fā)布、應(yīng)對(duì)統(tǒng)一規(guī)范、結(jié)果統(tǒng)一反饋、績(jī)效統(tǒng)一考評(píng)”的要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)施行歸口管理，所有稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，必須通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布，市局稅源分析監(jiān)控中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌稅源風(fēng)險(xiǎn)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，管理科室具體抓，實(shí)行層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
三是組建了評(píng)估團(tuán)隊(duì)，選調(diào)30人業(yè)務(wù)水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的同志，專(zhuān)職或兼職納稅評(píng)估工作，為納稅評(píng)估工作順利開(kāi)展提供了組織保障。
四是建立了評(píng)估工作的考核體系，將納稅評(píng)估工作列入我局日?？己斯ぷ鳎鞔_了獎(jiǎng)懲措施，并按照人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，下發(fā)了《丹江口市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)防控骨干人才選拔的實(shí)施辦法》。
以上措施，為搞好納稅評(píng)估工作，搭建了寬暢舒適的平臺(tái)。
二、統(tǒng)籌安排，保證納稅評(píng)估有條不紊
為做好2014的納稅評(píng)估工作，我們結(jié)合年初市局制定的工作要點(diǎn)，確定了全年的工作思路：即充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的作用，通過(guò)系統(tǒng)反應(yīng)的預(yù)警數(shù)據(jù)列入階段性評(píng)估工作任務(wù)，來(lái)自上級(jí)局安排的指令性評(píng)估作為重點(diǎn)評(píng)估任務(wù)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和分局提供的異常數(shù)據(jù)戶(hù)納入日常評(píng)估任務(wù)上報(bào)十堰局，實(shí)現(xiàn)評(píng)估任務(wù)的統(tǒng)籌安排，保證評(píng)估工作按計(jì)劃有條不紊順利進(jìn)行，2014年共發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)，完成應(yīng)對(duì)任務(wù)345戶(hù)。
其中一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)50戶(hù)(包括金稅核查3戶(hù)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓2戶(hù))，移送稽查3戶(hù);三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)295戶(hù)。
全年共評(píng)估入庫(kù)增值稅234萬(wàn)元，所得稅523萬(wàn)元，加收滯納金58.98萬(wàn)元，另調(diào)減企業(yè)虧損2131萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了全年風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促查、以評(píng)促收”的工作目標(biāo)。
。
三、注重培訓(xùn)，給納稅評(píng)估人員加壓“充電”
針對(duì)我局納稅評(píng)估工作職責(zé)和人員調(diào)整變化的新局面，年底，我們對(duì)評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
這次培訓(xùn)由納稅評(píng)估科牽頭，重點(diǎn)圍繞納稅評(píng)估相關(guān)程序、文書(shū)使用、風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防控考核、財(cái)務(wù)報(bào)表與申報(bào)表的勾稽關(guān)系等內(nèi)容，逐一進(jìn)行了詳細(xì)講解;同時(shí)，還采取以訓(xùn)代會(huì)的形式，對(duì)納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員工作作風(fēng)、工作質(zhì)量、工作職責(zé)、黨風(fēng)廉政等方面作了嚴(yán)格要求;另外，積極參與上級(jí)主管單位的各種培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)隊(duì)成員的綜合理論素質(zhì)。
四、規(guī)范程序，統(tǒng)一納稅評(píng)估操作規(guī)程
今年以來(lái)，納稅評(píng)估科明確和統(tǒng)一有關(guān)工作要求，按納稅評(píng)估工作操作規(guī)程，通過(guò)規(guī)范各評(píng)估程序，使評(píng)估的日常管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一。
一是統(tǒng)一納稅評(píng)估工作計(jì)劃。
為避免重復(fù)工作，提高工作效率，今年我局對(duì)納稅評(píng)估工作進(jìn)行歸口管理，明確不論是上級(jí)安排的評(píng)估任務(wù)，還是我局根據(jù)工作需要開(kāi)展的評(píng)估工作，統(tǒng)一由稅源管理科制定工作計(jì)劃，下達(dá)評(píng)估任務(wù)。
二是統(tǒng)一納稅評(píng)估文書(shū)，明確日常納稅評(píng)估工作參考文件，要求各單位嚴(yán)格參照上級(jí)局下發(fā)日常評(píng)估文件的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范使用納稅評(píng)估工作文書(shū)。
同時(shí)為統(tǒng)一納稅評(píng)估使用方法，實(shí)行了納稅評(píng)估的統(tǒng)一電子模版、統(tǒng)一案例編碼，使納稅評(píng)估工作更加規(guī)范。
三是統(tǒng)一納稅評(píng)估案卷標(biāo)準(zhǔn)，以執(zhí)法案卷的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)估文書(shū)的制作，確保納稅評(píng)估文書(shū)規(guī)范完整。
實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)效為避免稅收管理員自己對(duì)自己管戶(hù)進(jìn)行評(píng)估，并由此帶來(lái)的弊端，為此，我們對(duì)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行了管戶(hù)交叉評(píng)估，進(jìn)一步提高了評(píng)估質(zhì)效。
五、風(fēng)險(xiǎn)提醒，做到政策宣傳、稅源管理、納稅評(píng)估三促
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)案頭審核，對(duì)納稅人當(dāng)期納稅申報(bào)情況進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“疑點(diǎn)”，采取進(jìn)一步征管措施，督促納稅人糾正差錯(cuò)，從而有效地降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，保證納稅人的納稅申報(bào)質(zhì)量，大大減少了稅款流失。
風(fēng)險(xiǎn)提醒對(duì)于政策宣傳、稅源管理、稅務(wù)稽查等工作起著促進(jìn)作用。
今年，上級(jí)共下達(dá)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)295戶(hù)(次)，我們把風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生的三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)納稅人，通過(guò)系統(tǒng)發(fā)布至各分局，由各分局開(kāi)展提示提醒應(yīng)對(duì)處理工作;同時(shí)還送達(dá)《納稅風(fēng)險(xiǎn)提醒告知書(shū)》和《風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)反饋表》。
對(duì)不能排除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)，需要進(jìn)行納稅評(píng)估的納稅人，要求及時(shí)上報(bào)納稅評(píng)估科，然后按照《十堰市國(guó)家稅務(wù)局稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作規(guī)程(試行)》組織團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估。
一年來(lái)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒，納稅人共自查補(bǔ)稅45萬(wàn)多元。
綜上所述，回顧一年來(lái)的工作情況，給我們的體會(huì)是：
第一，納稅評(píng)估進(jìn)一步強(qiáng)化了政策宣傳。
在納稅評(píng)估中，我們積極推行服務(wù)型評(píng)估，通過(guò)函告或約談等形式要求納稅人說(shuō)明、解釋疑點(diǎn)，與納稅人面對(duì)面宣傳提供機(jī)會(huì)，對(duì)理順征納關(guān)系、樹(shù)立隊(duì)伍形象也具有重要的作用。
第二，納稅評(píng)估也進(jìn)一步推進(jìn)了稅源管理。
通過(guò)納稅評(píng)估，我局形成了行業(yè)管理辦法，建立了飲料制造的評(píng)估模型，從而實(shí)現(xiàn)了稅源的數(shù)字化監(jiān)控和動(dòng)態(tài)性監(jiān)控，稅收征管能力得到了加強(qiáng)，稅源監(jiān)控水平得到了提高。
第三，通過(guò)納稅評(píng)估，還促進(jìn)了稅務(wù)稽查工作。
納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查都是稅收征收管理的重要手段和重要環(huán)節(jié)，兩者之間存在著共性和個(gè)性問(wèn)題。
通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估，給納稅人由于政策理解有誤、操作不當(dāng)形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，提供了“緩沖地帶”。
使稅務(wù)稽查重心轉(zhuǎn)向打擊涉稅犯罪、維護(hù)稅收環(huán)境，從而提升了稅務(wù)稽查的效能。
六、存在的問(wèn)題
(一)納稅評(píng)估案源缺乏審批程序
湖北省風(fēng)險(xiǎn)平臺(tái)信息發(fā)布、以及上級(jí)交辦的納稅評(píng)估工作，在任務(wù)下達(dá)環(huán)節(jié)，缺乏匯總的《納稅評(píng)估工作任務(wù)書(shū)》，沒(méi)有經(jīng)辦人、審批人的簽章等相關(guān)手續(xù)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作缺乏嚴(yán)肅性。
(二)案頭分析表沒(méi)有實(shí)質(zhì)意義
目前的《納稅評(píng)估案頭分析表》，涉及到企業(yè)供、產(chǎn)、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)，內(nèi)容繁雜。
許多評(píng)估人員，對(duì)這些數(shù)字的填寫(xiě)敷衍了事，這些數(shù)據(jù)不能直接反映企業(yè)申報(bào)的涉稅疑點(diǎn)。
(三)團(tuán)隊(duì)成員的力量需要進(jìn)一步加強(qiáng)
目前，納稅評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員共有30多人，但真正直接從事納稅評(píng)估的人員只有4人。
團(tuán)隊(duì)成員大部分都是身兼多職，在納稅評(píng)估工作方面投入的精力非常有限，這在一定程度上影響了納稅評(píng)估工作質(zhì)量和效率。
(四)納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，《納稅評(píng)估工作報(bào)告》應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、對(duì)象確定、案頭分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估認(rèn)定、回歸分析、管理建議等相關(guān)內(nèi)容。
但仔細(xì)核對(duì)評(píng)估案卷，真正能按上述步驟整理案卷的數(shù)量很少;有些團(tuán)隊(duì)成員對(duì)工作熱情不高，牢騷滿(mǎn)腹，對(duì)工作處于應(yīng)付狀態(tài)。
這些都表明，團(tuán)隊(duì)成員開(kāi)展納稅評(píng)估的深度不夠，質(zhì)量不高。
七、20xx年工作打算
20xx年，我們決定在納稅評(píng)估工作質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估質(zhì)量，依托稅源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)，加大評(píng)估力度。
(一)進(jìn)一步明確責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)評(píng)估人員對(duì)評(píng)估工作的開(kāi)展和評(píng)估結(jié)論的確定負(fù)直接責(zé)任，確保評(píng)估工作落實(shí)，評(píng)估科要對(duì)部分評(píng)估戶(hù)進(jìn)行抽查，確保評(píng)估到位，疑點(diǎn)全面排除。
(二)完善評(píng)估方法。
在工作中要注重方法、技巧，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高信息收集能力和質(zhì)量。
先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估和調(diào)查核實(shí)的對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作要求稅務(wù)人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估和核查人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。
堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(四)加強(qiáng)評(píng)估考核。
加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，注重實(shí)效考核，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成，保證評(píng)估工作質(zhì)量，在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人存在偷、漏稅等嚴(yán)重問(wèn)題，及時(shí)移交稽查部門(mén)實(shí)施稅務(wù)稽查。
(五)增強(qiáng)工作責(zé)任心。
嚴(yán)格依法行政，遵循評(píng)估制度，正確定性定案，防范評(píng)估執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
納稅評(píng)估科20xx年的工作以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為納稅人服務(wù)”為落腳點(diǎn)，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為依托，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)手段和方法，對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人提供的涉稅情況進(jìn)行綜合審核、分析，并做出相應(yīng)稅務(wù)處理。
納稅評(píng)估工作實(shí)施以來(lái)，在督促納稅人自查自糾誠(chéng)信納稅、在轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)形象、提高服務(wù)質(zhì)量上都發(fā)揮了積極作用。
我們?cè)陂_(kāi)展納稅評(píng)估中積極探索多元化納稅評(píng)估模式，經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了較好的成效。
截止20xx年12月末我們共對(duì)62戶(hù)納稅人開(kāi)展了評(píng)估約談，共補(bǔ)繳稅款、滯金和罰款135萬(wàn)元。
從納稅評(píng)估科組建以來(lái)，全科同志按照縣局黨組的要求，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，緊密協(xié)作，使約談評(píng)估在強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅收征管質(zhì)量和效率，增加稅收收入方面發(fā)揮著應(yīng)有的作用，具體做了以下幾項(xiàng)工作：
一、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),加強(qiáng)科室內(nèi)干部隊(duì)伍建設(shè)
團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力，只有有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍，才能使我們的事業(yè)攻堅(jiān)克難。
隊(duì)伍建設(shè)始終是我們基層科室要面臨的最主要最直接的問(wèn)題,半年來(lái)我們把工作重點(diǎn)放在對(duì)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法兩個(gè)方面,大力加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè),努力糾正目前的工作偏差，深刻學(xué)習(xí)和理解依法行政,為國(guó)聚財(cái)，服務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)發(fā)展的`意義和內(nèi)涵,同時(shí)在科室內(nèi)能注意宣傳,灌輸正確的思想和思維方式,培養(yǎng)干部正確的人生觀(guān),價(jià)值觀(guān)和黨性觀(guān)念,并組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)心得的交流和研究,使得人人受教育。
二、積極探索多元化納稅評(píng)估模式，在重點(diǎn)戶(hù)、難點(diǎn)戶(hù)和行業(yè)評(píng)估等方面開(kāi)辟新路子。
我們?cè)谠u(píng)估工作中注重方法、技巧。
先將重點(diǎn)稅源戶(hù)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下的納稅人、容易發(fā)生偷漏的稅種列為納稅評(píng)估對(duì)象，不斷總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，完善評(píng)估制度。
一些特殊企業(yè)和特定行業(yè)的評(píng)估取得了突破。
我們對(duì)不同類(lèi)別納稅人采用有針對(duì)性的評(píng)估程序和方法，促進(jìn)了評(píng)估質(zhì)量的提高。
三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，建立征納關(guān)系
評(píng)估工作是一種新生事物，在工作中我們不僅要強(qiáng)化管理增加稅收，更重要的是樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，給納稅人送政策，講稅法，從而規(guī)范管理，密切征納關(guān)系。
通過(guò)評(píng)估我們糾正了因企業(yè)辦稅人員對(duì)政策和程序理解上的偏差而導(dǎo)致的錯(cuò)用稅率，超范圍超標(biāo)準(zhǔn)抵扣、漏記少報(bào)收入、未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票等一般性問(wèn)題，經(jīng)過(guò)督促，納稅人均自行作了補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目等處理。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高評(píng)估技能，保障評(píng)估工作質(zhì)量。
納稅評(píng)估工作要求稅務(wù)評(píng)估人員不但要了解稅收工作本身，而且要了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全貌及納稅人的詳細(xì)情況和特點(diǎn)，這就要求我們?cè)u(píng)估人員要多看、多想、多聽(tīng)，多學(xué)。
為了正確履行稅收工作賦予我們的責(zé)任，我們必須堅(jiān)持學(xué)中做、做中學(xué)，不斷地充實(shí)和完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，盡快提高綜合素質(zhì)。
20xx年將要結(jié)束，在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全科干部的努力進(jìn)娶合力拼搏下，工作取得了一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)。
同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們的評(píng)估工作仍然存在許多不足之處：一是受人員少、業(yè)務(wù)面廣等因素限制使得評(píng)估面較校二是總認(rèn)為業(yè)務(wù)單一，便墨守成規(guī)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。
我要在今后的工作中加以克服。
新的任務(wù)又將擺在我的面前，我們決心在今后的工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)全科干部努力工作，促進(jìn)我局的納稅評(píng)估工作再上新臺(tái)階。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇七
1、納稅評(píng)估管理的具體內(nèi)容包括________________、________________、_____________、______________、_______________。(評(píng)估對(duì)象確定、疑點(diǎn)問(wèn)題分析、約談舉證、實(shí)地核查、評(píng)估處理)2．納稅評(píng)估工作按照_______________原則和____________責(zé)任展開(kāi)。(屬地管理、管戶(hù))。
二、選擇題。
1．納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
2．篩選評(píng)估對(duì)象，應(yīng)參照納稅人（abcd）等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
4．稅收管理員應(yīng)當(dāng)采取人機(jī)結(jié)合方式，利用所掌握的信息對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象納稅申報(bào)的（ab）進(jìn)行綜合分析，查找并初步判定納稅人存在的疑點(diǎn)項(xiàng)目和問(wèn)題。
a、真實(shí)性b、準(zhǔn)確性c、合法性d、有效性。
三、
判斷題。
1．開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限一律以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主。（錯(cuò)）。
2．納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（對(duì)）。
3．納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。（錯(cuò)）。
4．對(duì)實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（錯(cuò)）5．納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（錯(cuò)）。
6．納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（對(duì)）。
四、簡(jiǎn)答題。
答：上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀(guān)稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值；本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
五、分析題。
請(qǐng)根據(jù)甲公司12月份毛益率和銷(xiāo)售額變動(dòng)率指標(biāo)情況分析該公司存在的問(wèn)題。
本期上年同期。
答案：該公司月份的毛益率8％低于同行業(yè)平均毛益率l4％，說(shuō)明甲公司的毛益率水平不正常；銷(xiāo)售額比去年增長(zhǎng)了22％，毛益率卻比去年下降了2％，通過(guò)配比分析，則進(jìn)一步表明該公司的毛益率指標(biāo)不可信，有存在瞞報(bào)收入、賬外收入的情況及其他申報(bào)收入不實(shí)或成本不實(shí)等嫌疑。
2、評(píng)估人員以2011年度匯算清繳為切入點(diǎn)，收集企業(yè)申報(bào)表及其附表、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)報(bào)告及企業(yè)所得稅事項(xiàng)備案等資料。結(jié)合日常房地產(chǎn)行業(yè)管理信息對(duì)上述資料進(jìn)行準(zhǔn)確性、邏輯性分析，重點(diǎn)對(duì)往來(lái)款項(xiàng)、收入、成本、營(yíng)業(yè)稅金及附加項(xiàng)目進(jìn)行分析，查找造成虧損的原因和評(píng)估疑點(diǎn)指標(biāo)。評(píng)估人員確定了應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率、銷(xiāo)售收入變動(dòng)率、銷(xiāo)售成本變動(dòng)率、稅金及附加變動(dòng)率等重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)，并發(fā)現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率是變化最多、最大的指標(biāo)。評(píng)估人員采取的方法是選擇幾家房產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行剖析，相關(guān)異常指標(biāo)列示如下：
（1）f公司疑點(diǎn)。2011年度其他應(yīng)付款大幅增加，變動(dòng)率為1159％。根據(jù)日常管理了解的信息，該款項(xiàng)主要是用于籌集主樓的建造成本，并且該公司輔樓與裙樓建造在前，主樓建造在后，兩者建在同一個(gè)地塊上，公共部分成本合理是否分?jǐn)偸窃u(píng)估關(guān)注點(diǎn)。
（2）y公司疑點(diǎn)。2011年往來(lái)款項(xiàng)大，且長(zhǎng)期掛賬，其應(yīng)付款項(xiàng)變動(dòng)率與銷(xiāo)售成本變動(dòng)率配比差異達(dá)14倍；2010年~2011年主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加變動(dòng)率為－70%，與銷(xiāo)售收入變動(dòng)率的44%呈反向波動(dòng)。同時(shí)，會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露：y公司與香港c公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)雁鳴山莊，2011年9月已銷(xiāo)售完畢，到2011年底尚未結(jié)算，y公司未就此項(xiàng)目所得申報(bào)納稅。
（3）j公司疑點(diǎn)。其他應(yīng)付款6.2億元，數(shù)額巨大，且2011年較2010年增長(zhǎng)幅度達(dá)65%，引人關(guān)注。財(cái)務(wù)費(fèi)用2423萬(wàn)元，與經(jīng)營(yíng)收入611萬(wàn)元不配比。j公司無(wú)在建項(xiàng)目，對(duì)其大額資金往來(lái)項(xiàng)目需要進(jìn)一步評(píng)估。
（4）h公司疑點(diǎn)。2011年末應(yīng)付款項(xiàng)較高，為3435萬(wàn)元，與當(dāng)年703萬(wàn)元的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不配比，且變動(dòng)率為-66％，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。
請(qǐng)分析這幾家房地產(chǎn)公司可能存在的問(wèn)題有哪些？
一、選擇題（前兩題單選，后四題多選，每題2分）。
1．稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)評(píng)估對(duì)象實(shí)施約談過(guò)程中發(fā)生下列（d）情形，應(yīng)直接轉(zhuǎn)入評(píng)估處理環(huán)節(jié)，并注明“未發(fā)現(xiàn)違法行為，審定后歸檔”的建議。
d．納稅人申請(qǐng)。
5．納稅評(píng)估評(píng)估對(duì)象的來(lái)源：（abcd）a、人工經(jīng)驗(yàn)判斷。
6．通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的（abcd）進(jìn)行比較，推測(cè)納稅人的實(shí)際納稅能力。
a、當(dāng)期數(shù)據(jù)。
b、歷史平均數(shù)據(jù)。
c、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)d、其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、判斷題（每題2分）。
1．在一個(gè)年度內(nèi)，發(fā)現(xiàn)評(píng)估對(duì)象在以前納稅評(píng)估時(shí)已被發(fā)現(xiàn)并得以糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的,評(píng)估人員制作《納稅評(píng)估擬辦意見(jiàn)書(shū)》，并注明“轉(zhuǎn)稽查部門(mén)進(jìn)一步檢查”的意見(jiàn)。（）。
2．開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。（）。
3．納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。（）。
4．納稅評(píng)估中所涉指標(biāo)和指標(biāo)運(yùn)用方法可以對(duì)納稅人說(shuō)明。（x）。
5．對(duì)實(shí)行定期定額（定率）征收稅款的納稅人以及未達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額（定率）的合法性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。（x）。
6．納稅評(píng)估約談的對(duì)象必須是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。（x）。
7．納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。（）。
三、簡(jiǎn)答題（每題10分）1.簡(jiǎn)述納稅評(píng)估基本流程。
采集信息確定評(píng)估對(duì)象案頭分析約談舉證調(diào)查核實(shí)。
結(jié)果處理。
提請(qǐng)其自行改正。
移交稽查處理。
提交上級(jí)。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)（或有關(guān)部門(mén)）處理。
（1）.兩者的實(shí)施主體不同。納稅評(píng)估的實(shí)施主體主要是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估的實(shí)施主體也可以是上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。而稅務(wù)稽查的實(shí)施主體則是按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會(huì)公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu)，即省以下稅務(wù)局的稽查局。
（3）兩者的職能不同。納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查雖然在促進(jìn)收入增長(zhǎng)、監(jiān)督稅收征納、雙方稅法遵從方面有著共同的職能，但是在其他職能上，兩者還是存在較大差異的。通常而言，納稅稅務(wù)稽查還具有懲處職能、教育職能，即對(duì)納稅人的違法行為進(jìn)行處罰并教育其他的納稅人守法，這兩大職能是納稅評(píng)估所不具備的。而另一方面，納稅評(píng)估則具有較強(qiáng)的服務(wù)職能，這又是納稅評(píng)估所不具備的。
（4）兩者的程序不同。稅務(wù)稽查具有嚴(yán)密的程序規(guī)定，并且在每一個(gè)程序中，都必須向納稅人、扣繳義務(wù)人送達(dá)規(guī)定的稅務(wù)文書(shū)，如檢查前應(yīng)下達(dá)稅務(wù)檢查通知書(shū)，調(diào)取賬簿前應(yīng)下達(dá)調(diào)賬通知書(shū)等，這些文書(shū)都是法定的。納稅人通常不能拒絕這些文書(shū)，并且需要按照文書(shū)的要求履行相關(guān)的義務(wù)。如果程序有誤或缺少規(guī)定的文書(shū)，稅務(wù)稽查就可能歸于無(wú)效，稅務(wù)機(jī)關(guān)將在行政復(fù)議與行政訴訟中承擔(dān)不利的法律后果。納稅評(píng)估雖然也有一系列的程序要求，但是這些程序都是內(nèi)部性程序，不是法定程序，在整個(gè)過(guò)程中也沒(méi)有法定的文書(shū)。納稅評(píng)估過(guò)程中的文書(shū)除《詢(xún)問(wèn)核實(shí)通知書(shū)》、《納稅評(píng)估建議書(shū)》外，其余均為稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部使用文書(shū)，《納稅評(píng)估建議書(shū)》也只是對(duì)評(píng)估對(duì)象的建議而不是法定文書(shū)。納稅人不僅可以不接受這些建議書(shū)，而且也可以不按照建議書(shū)的要求進(jìn)行相關(guān)的處理。
（7）兩者適用的原則具有很大的差別。納稅評(píng)估在很大程度上是建立在對(duì)納稅人的假設(shè)和懷疑基礎(chǔ)上的，特別是首先假定納稅人對(duì)稅法的不遵從，在納稅評(píng)估中可以大量使用推理，也無(wú)需證據(jù)，甚至還可以猜測(cè)就可以得出結(jié)論。但是稅務(wù)稽查就不行了，在稅務(wù)稽查中，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能使用假設(shè)和推理，更不能猜測(cè)，一切都必須憑證據(jù)說(shuō)話(huà)，在沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不充分的情況下，都不能對(duì)納稅人下結(jié)論，特別是不能認(rèn)定納稅人違法。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇八
1、完善組織形式，形成區(qū)局深度評(píng)估和分局專(zhuān)業(yè)化評(píng)估的工作格局。我局按照科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管的總體要求，挑選業(yè)務(wù)骨干成立深度納稅評(píng)估小組和專(zhuān)業(yè)納稅評(píng)估小組。深度納稅評(píng)估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務(wù)骨干參加，負(fù)責(zé)區(qū)局范圍內(nèi)的評(píng)估工作。專(zhuān)業(yè)納稅評(píng)估小組由基層分局業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、管理股長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干組成，負(fù)責(zé)分局范圍內(nèi)的評(píng)估工作。并通過(guò)集中培訓(xùn)、案例分析、考核評(píng)比等多種形式強(qiáng)化納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和管理，在評(píng)估實(shí)踐中鍛煉和提高業(yè)務(wù)技能。
2、開(kāi)發(fā)稅源管理平臺(tái)，通過(guò)“五色預(yù)警”管理，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選案。我局利用自主開(kāi)發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺(tái)，按照行業(yè)稅負(fù)偏差度大小，對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行“五色預(yù)警”管理。按照預(yù)警信息的異常程度實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，并依此來(lái)篩選納稅評(píng)估對(duì)象，大大提高了選案的效率和準(zhǔn)確率，收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報(bào)率、入庫(kù)率、滯納金加收率躍居全市前列，稅負(fù)異常企業(yè)不斷降低，低于稅負(fù)預(yù)警值的納稅人由年初的296戶(hù)下降到178戶(hù)。
3、加強(qiáng)行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估，建立和完善行業(yè)評(píng)估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源分布特點(diǎn)，選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開(kāi)展行業(yè)評(píng)估。通過(guò)評(píng)估掌握了行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、財(cái)務(wù)核算特點(diǎn)、行業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、評(píng)估思路與方法等，建立了15個(gè)行業(yè)評(píng)估參數(shù)及模型，并且在實(shí)際工作中積極加以應(yīng)用和完善，體現(xiàn)了評(píng)估的深度和特色，強(qiáng)化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務(wù)型”的納稅評(píng)估，融洽征納關(guān)系。在納稅評(píng)估中，我們將評(píng)估與服務(wù)相結(jié)合，通過(guò)約談、舉證等方式向納稅人說(shuō)明、解釋稅收政策。同時(shí)，評(píng)估人員對(duì)納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅行為進(jìn)行及時(shí)糾正處理，為納稅人提供深層次的服務(wù)，有效地防范征納雙方的稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少征納成本，達(dá)到了強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)雙贏(yíng)的目的。
1、納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)還不夠健全，專(zhuān)業(yè)化管理水平不高。納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)化管理要有專(zhuān)業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化的評(píng)估人員，但目前納稅評(píng)估人員基本都是管理員，均為一人多崗，除正常的納稅評(píng)估工作外，還須承擔(dān)企業(yè)的各類(lèi)涉稅管理事項(xiàng)，日常管理事務(wù)較多，難以確保有充足的時(shí)間和精力去專(zhuān)門(mén)從事納稅評(píng)估工作，因而使納稅評(píng)估顯效緩慢。另外，評(píng)估人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)在實(shí)踐中雖有一定的提高，卻依然跟不上納稅評(píng)估深層次信息化管理的要求，很多評(píng)估項(xiàng)目深度不夠，評(píng)估工作的過(guò)程監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評(píng)估認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，操作上不能?chē)?yán)格按照規(guī)程實(shí)施。表現(xiàn)在征稅人方面，工作定位不準(zhǔn)，有的認(rèn)為納稅評(píng)估就是開(kāi)展日常稅務(wù)檢查，有的認(rèn)為納稅評(píng)估就是變相的稅務(wù)稽查。在此模糊認(rèn)識(shí)下，一些基層稅務(wù)部門(mén)不能?chē)?yán)格按照規(guī)程實(shí)施評(píng)估，輕評(píng)析重核查，采取全面調(diào)賬專(zhuān)人抽查、出具報(bào)告的方式開(kāi)展工作，納稅評(píng)估演變成了稅務(wù)稽查，使評(píng)估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道，管、查職能紊亂，評(píng)估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面，由于宣傳不盡到位，工作方法欠缺，一些納稅人從心理上未能把評(píng)估工作作為人性化服務(wù)和自我糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)善待，而將評(píng)估人員的進(jìn)戶(hù)調(diào)查、約談工作認(rèn)同為納稅檢查，產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評(píng)估指標(biāo)存有一定局限性。現(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值，實(shí)際上是企業(yè)真實(shí)納稅標(biāo)準(zhǔn)的一種假設(shè)。一般這種評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果都直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，也就是說(shuō)該企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)只要處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為已真實(shí)申報(bào)。實(shí)際上，評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小，企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)似多少等因素都對(duì)“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金的流向等諸多因素的影響，因此，單憑評(píng)估指標(biāo)測(cè)算和評(píng)價(jià)很難合理確定申報(bào)的合法性和真實(shí)性。納稅評(píng)估指標(biāo)體系的局限性，制約著納稅評(píng)估工作的效果和開(kāi)展方向。
4、審核評(píng)析的質(zhì)量不高。納稅評(píng)估主要是通過(guò)對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)(而非實(shí)賬)的審核評(píng)定及約談舉證過(guò)程來(lái)評(píng)審納稅義務(wù)履行程度。審核評(píng)析是納稅評(píng)估的中心環(huán)節(jié)，它既是對(duì)數(shù)據(jù)審核和指標(biāo)測(cè)算階段初步評(píng)價(jià)結(jié)論的再次認(rèn)定，又是進(jìn)行后續(xù)約談舉證、實(shí)地核實(shí)過(guò)程的重要依據(jù)，因此必須重視審核評(píng)析質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕輕評(píng)析重核查的做法。當(dāng)前突出矛盾是在評(píng)估力量和戶(hù)數(shù)限制下，評(píng)估人員由于時(shí)間有限，對(duì)相當(dāng)部分評(píng)估對(duì)象簡(jiǎn)單過(guò)場(chǎng)，案頭分析不深不實(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照操作規(guī)程完成各項(xiàng)評(píng)估工作。單純追求評(píng)估業(yè)戶(hù)的數(shù)量而忽視質(zhì)量，或?qū)σ牲c(diǎn)問(wèn)題簡(jiǎn)單定性，打亂了正常評(píng)估程序，失去了評(píng)估的嚴(yán)肅性，沒(méi)有真正起到評(píng)估作用。
5、評(píng)估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來(lái)納稅評(píng)估工作整體水平雖然有了很大的提高，但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進(jìn)和完善。主要表現(xiàn)在評(píng)估范圍不全面，對(duì)象確定過(guò)分偏重于稅負(fù)指標(biāo)，而忽視了其他一些異常指標(biāo)信息。評(píng)估方法單一，約談、舉證缺乏技巧，效果不明顯。評(píng)估后續(xù)管理不到位，不善于總結(jié)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，不善于推廣應(yīng)用評(píng)估成果。
1、建立納稅評(píng)估專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，造就一支高素質(zhì)的評(píng)估隊(duì)伍。
納稅評(píng)估具有內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置評(píng)估崗位，明確崗位職責(zé)?？梢越梃b一些地區(qū)做法，在市縣級(jí)成立稅收評(píng)估管理科，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。在基層管理分局內(nèi)設(shè)立專(zhuān)業(yè)的納稅評(píng)估股，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作的實(shí)施。同時(shí)要不斷提高評(píng)估人員整體素質(zhì)，把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到納稅評(píng)估工作第一線(xiàn)，并鼓勵(lì)干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”，不斷提高評(píng)估人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
2、完善納稅評(píng)估管理制度體系，建立有效的考評(píng)機(jī)制。
推進(jìn)納稅評(píng)估，流程規(guī)范、制度保障是核心。在評(píng)估管理制度體系建設(shè)上，一要制定科學(xué)嚴(yán)密的納稅評(píng)估程序。要在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)納稅評(píng)估制度辦法的基礎(chǔ)上，與本地區(qū)稅源管理實(shí)際相融合，研究制定切實(shí)可行的納稅評(píng)估規(guī)程，將評(píng)估信息采集、評(píng)估對(duì)象選定、評(píng)估分析、評(píng)估核實(shí)、評(píng)估處理、相關(guān)文書(shū)等管理內(nèi)容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程具有完整性、規(guī)范性，全面反映納稅評(píng)估的完整運(yùn)作過(guò)程。
二要精心設(shè)計(jì)納稅評(píng)估文書(shū)。按照合法、規(guī)范、科學(xué)適用的原則，根據(jù)納稅評(píng)估工作需要設(shè)計(jì)評(píng)估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書(shū)，使納稅評(píng)估從資料收集、通知、約談、分析、評(píng)估、審核到結(jié)果處理整個(gè)工作流程，處于規(guī)范化運(yùn)作狀態(tài)。三要明晰崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任管理。合理設(shè)置評(píng)估各環(huán)節(jié)崗位，明確界定崗位職責(zé)，將工作責(zé)任落實(shí)到崗、到人，避免職責(zé)交叉或缺位，通過(guò)落實(shí)評(píng)估責(zé)任追究制，加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度，形成良好的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高納稅評(píng)估工作質(zhì)量。
3、改進(jìn)納稅評(píng)估指標(biāo)體系，避免機(jī)械運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型，而目前數(shù)據(jù)庫(kù)中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調(diào)查修正評(píng)稅指標(biāo)，另一方面評(píng)估手段、方式需要科學(xué)把握，靈活運(yùn)用。對(duì)指標(biāo)體系中用途不大的可以不用，在實(shí)際工作中總結(jié)出的實(shí)用指標(biāo)也可以使用。評(píng)估過(guò)程中，除了對(duì)納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外，還要結(jié)合納稅人自身特點(diǎn)，使評(píng)估人員對(duì)行業(yè)、企業(yè)情況做詳細(xì)了解，將定性分析的納稅評(píng)估與定量分析的納稅評(píng)估有機(jī)結(jié)合，從而科學(xué)鑒定納稅人納稅義務(wù)履行程度。
4、循序漸進(jìn)，重視審核評(píng)析質(zhì)量。
在開(kāi)展評(píng)估工作時(shí)必須強(qiáng)調(diào)要遵循科學(xué)規(guī)律，循序漸進(jìn)地做好評(píng)估工作。不重視審核評(píng)析的質(zhì)量而單純追求評(píng)估業(yè)戶(hù)的數(shù)量，對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題簡(jiǎn)單定性的做法，不僅會(huì)打亂了正常評(píng)估程序，失去了評(píng)估的嚴(yán)肅性，還會(huì)使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過(guò)關(guān)的僥幸心理，沒(méi)有起到應(yīng)有評(píng)估作用。因此必須重視審核評(píng)析的質(zhì)量，要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源，廣泛采集企業(yè)的稅務(wù)登記、稅種核定、資格認(rèn)定、發(fā)票管理、納稅申報(bào)等涉稅信息，并到企業(yè)實(shí)地采集各種靜態(tài)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，掌握其工藝流程，了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為案頭分析提供全面翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，確保審核評(píng)析的工作質(zhì)量。
5、堅(jiān)持評(píng)估實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進(jìn)一步細(xì)化了稅收管理，賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延，有必要將納稅評(píng)估范圍、方法和思路加以擴(kuò)展和延伸：一要拓展評(píng)估監(jiān)控面，全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確保有效監(jiān)控面100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的整體綜合評(píng)定；二要在深入分析的基礎(chǔ)上，做好約談前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，擬好約談提綱，注重詢(xún)問(wèn)方法與技巧。要加強(qiáng)舉證確認(rèn)環(huán)節(jié)的實(shí)用性的研究，在確保法律效力的基礎(chǔ)上，適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程序；三要善于總結(jié)和歸納，完善評(píng)估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標(biāo)的采集，不斷完善行業(yè)評(píng)估模型。將評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的相應(yīng)措施；四要堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化管理的道路，廣泛開(kāi)展應(yīng)用性或前瞻性研究，豐富評(píng)估手段，不斷探討評(píng)估的新方式、新方法，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，減少評(píng)估行為的盲目性和過(guò)程的隨意性。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇九
為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，制定了納稅評(píng)估管理辦法，下面是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則。
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn)，減少稅款流失，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)稅收法律、法規(guī)，結(jié)合稅收征管工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)納稅人)納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng)，下同)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。納稅評(píng)估工作遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù);分類(lèi)實(shí)施、因地制宜;人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則。
第三條納稅評(píng)估工作主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門(mén)及其稅收管理員負(fù)責(zé)，重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估也可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
前款所稱(chēng)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)是指直接面向納稅人負(fù)責(zé)稅收征收管理的稅務(wù)機(jī)關(guān);稅源管理部門(mén)是指基層稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬的稅務(wù)分局、稅務(wù)所或內(nèi)設(shè)的稅源管理科(股)。
對(duì)匯總合并繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的納稅評(píng)估，由其匯總合并納稅企業(yè)申報(bào)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施，對(duì)匯總合并納稅成員企業(yè)的納稅評(píng)估，由其監(jiān)管的當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)實(shí)施;對(duì)合并申報(bào)繳納外商投資和外國(guó)企業(yè)所得稅企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的納稅評(píng)估，由總機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。
第四條開(kāi)展納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。
第五條納稅評(píng)估主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)宏觀(guān)稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值;綜合運(yùn)用各類(lèi)對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象;對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷;對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門(mén)查處等方法進(jìn)行處理;維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)，為稅收宏觀(guān)分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。
第六條納稅評(píng)估指標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)篩選評(píng)估對(duì)象、進(jìn)行重點(diǎn)分析時(shí)所選用的主要指標(biāo)，分為通用分析指標(biāo)和特定分析指標(biāo)兩大類(lèi)，使用時(shí)可結(jié)合評(píng)估工作實(shí)際不斷細(xì)化和完善。
第七條納稅評(píng)估指標(biāo)的功能、計(jì)算公式及其分析使用方法參照《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其使用方法》(附件1)、《納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及其使用方法》(附件2)。
第八條納稅評(píng)估分析時(shí)，要綜合運(yùn)用各類(lèi)指標(biāo)，并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析。評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)宏觀(guān)稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍。測(cè)算預(yù)警值，應(yīng)綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素，考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類(lèi)型納稅人各類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第九條納稅評(píng)估的對(duì)象為主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。
第十條納稅評(píng)估對(duì)象可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)篩選、人工分析篩選和重點(diǎn)抽樣篩選等方法。
第十一條篩選納稅評(píng)估對(duì)象，要依據(jù)稅收宏觀(guān)分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和稅收管理員掌握的納稅人實(shí)際情況，參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信用等級(jí)等因素進(jìn)行全面、綜合的審核對(duì)比分析。
第十二條綜合審核對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或疑點(diǎn)的納稅人要作為重點(diǎn)評(píng)估分析對(duì)象;重點(diǎn)稅源戶(hù)、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問(wèn)題的納稅人要列為納稅評(píng)估的重點(diǎn)分析對(duì)象。
第十三條納稅評(píng)估工作根據(jù)國(guó)家稅收法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的規(guī)定，按照屬地管理原則和管戶(hù)責(zé)任開(kāi)展;對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評(píng)估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行，避免多頭重復(fù)評(píng)估。
第十四條納稅評(píng)估的主要依據(jù)及數(shù)據(jù)來(lái)源包括：
上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的宏觀(guān)稅收分析數(shù)據(jù)，行業(yè)稅負(fù)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，各類(lèi)評(píng)估指標(biāo)的預(yù)警值;。
本地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，外部交換信息，以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。
第十五條納稅評(píng)估可根據(jù)所轄稅源和納稅人的不同情況采取靈活多樣的評(píng)估分析方法，主要有：
對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行案頭的初步審核比對(duì)，以確定進(jìn)一步評(píng)估分析的方向和重點(diǎn);。
將納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)與歷史同期相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向比較;。
通過(guò)對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素的當(dāng)期數(shù)據(jù)、歷史平均數(shù)據(jù)、同行業(yè)平均數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較，推測(cè)納稅人實(shí)際納稅能力。
第十六條對(duì)納稅人申報(bào)納稅資料進(jìn)行審核分析時(shí)，要包括以下重點(diǎn)內(nèi)容：
與上期和同期申報(bào)納稅情況有無(wú)較大差異;。
稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行審核分析的其他內(nèi)容。
第十七條對(duì)實(shí)行定期定額(定率)征收稅款的納稅人以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)，可參照其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，利用相關(guān)評(píng)估指標(biāo)定期進(jìn)行分析，以判斷定額(定率)的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅。
第五章評(píng)估結(jié)果處理。
第十八條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算和填寫(xiě)錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問(wèn)題，或存在的疑點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)約談、舉證、調(diào)查核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚，不具有偷稅等違法嫌疑，無(wú)需立案查處的，可提請(qǐng)納稅人自行改正。需要納稅人自行補(bǔ)充的納稅資料，以及需要納稅人自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人按照稅法規(guī)定逐項(xiàng)落實(shí)。
第十九條對(duì)納稅評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說(shuō)明、補(bǔ)充提供舉證資料等問(wèn)題，應(yīng)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人。
稅務(wù)約談要經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并事先發(fā)出《稅務(wù)約談通知書(shū)》，提前通知納稅人。
稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。因評(píng)估工作需要，必須約談企業(yè)其他相關(guān)人員的，應(yīng)經(jīng)稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)并通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行安排。
納稅人因特殊困難不能按時(shí)接受稅務(wù)約談的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)批準(zhǔn)后延期進(jìn)行。
納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談時(shí)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
第二十條對(duì)評(píng)估分析和稅務(wù)約談中發(fā)現(xiàn)的必須到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況、審核賬目憑證的，應(yīng)經(jīng)所在稅源管理部門(mén)批準(zhǔn)，由稅收管理員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí)。對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況，要作認(rèn)真記錄。需要處理處罰的，要嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。
第二十一條發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務(wù)稽查部門(mén)處理。
對(duì)稅源管理部門(mén)移交稽查部門(mén)處理的案件，稅務(wù)稽查部門(mén)要將處理結(jié)果定期向稅源管理部門(mén)反饋。
發(fā)現(xiàn)外商投資和外國(guó)企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)不按照獨(dú)立企業(yè)業(yè)務(wù)往來(lái)收取或支付價(jià)款、費(fèi)用，需要調(diào)查、核實(shí)的，應(yīng)移交上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)國(guó)際稅收管理部門(mén)(或有關(guān)部門(mén))處理。
第二十二條對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要作出評(píng)估分析報(bào)告，提出進(jìn)一步加強(qiáng)征管工作的`建議，并將評(píng)估工作內(nèi)容、過(guò)程、證據(jù)、依據(jù)和結(jié)論等記入納稅評(píng)估工作底稿。納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟依據(jù)。
第二十三條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要根據(jù)所轄稅源的規(guī)模、管戶(hù)的數(shù)量等工作實(shí)際情況，結(jié)合自身納稅評(píng)估的工作能力，制定評(píng)估工作計(jì)劃，合理確定納稅評(píng)估工作量，對(duì)重點(diǎn)稅源戶(hù)，要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。
第二十四條基層稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅源管理部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化信息手段，廣泛收集和積累納稅人各類(lèi)涉稅信息，不斷提高評(píng)估工作水平;要經(jīng)常對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析研究，提出加強(qiáng)征管工作的建議;要作好評(píng)估資料整理工作，本著“簡(jiǎn)便、實(shí)用”的原則，建立納稅評(píng)估檔案，妥善保管納稅人報(bào)送的各類(lèi)資料，并注重保護(hù)納稅人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;要建立健全納稅評(píng)估工作崗位責(zé)任制、崗位輪換制、評(píng)估復(fù)查制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的日常檢查與考核;要加強(qiáng)對(duì)從事納稅評(píng)估工作人員的培訓(xùn)，不斷提高納稅評(píng)估工作人員的綜合素質(zhì)和評(píng)估能力。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)(包括各稅種、國(guó)際稅收、出口退稅管理部門(mén)以及縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的綜合業(yè)務(wù)部門(mén))負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、建立各稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系、測(cè)算指標(biāo)預(yù)警值、制定分稅種的具體評(píng)估方法，為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。
第二十六條從事納稅評(píng)估的工作人員，在納稅評(píng)估工作中徇私舞弊或者濫用職權(quán)，或?yàn)橛猩嫦佣愂者`法行為的納稅人通風(fēng)報(bào)信致使其逃避查處的，或瞞報(bào)評(píng)估真實(shí)結(jié)果、應(yīng)移交案件不移交的，或致使納稅評(píng)估結(jié)果失真、給納稅人造成損失的，不構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要加強(qiáng)納稅評(píng)估工作的協(xié)作，提高相關(guān)數(shù)據(jù)信息的共享程度，簡(jiǎn)化評(píng)估工作程序，提高評(píng)估工作實(shí)效，最大限度地方便納稅人。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料，運(yùn)用科學(xué)手段，對(duì)其申報(bào)、納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性及時(shí)進(jìn)行綜合分析和評(píng)定的管理工作。當(dāng)前，隨著稅收征管的深化和細(xì)化，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都將納稅評(píng)估工作作為一項(xiàng)日常性的重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅源管理，提高了稅收征管的質(zhì)量和效率，降低了稅收風(fēng)險(xiǎn)和成本，減少了稅款流失，提升了服務(wù)水平和納稅人的滿(mǎn)意度。20xx年以來(lái)，xx縣國(guó)稅局稅源管理一科全面開(kāi)展納稅評(píng)估工作,以它為切入點(diǎn)，積極探索稅收精細(xì)化管理的路子，20xx年又將納稅評(píng)估工作作為科室的精品項(xiàng)目，制定了《納稅評(píng)估管理辦法》，建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級(jí)次的納稅評(píng)估體系，提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性，及時(shí)為稽查提供納稅人動(dòng)態(tài)和征管信息，確保了重點(diǎn)稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)對(duì)276戶(hù)納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估，納稅人主動(dòng)申報(bào)繳納稅款及滯納金16.1萬(wàn)元，調(diào)整進(jìn)項(xiàng)留抵稅額169萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款168.15萬(wàn)元。另外移送稽查立案查處11戶(hù)，已查結(jié)11戶(hù)，查補(bǔ)稅款425607.23萬(wàn)元，罰款212946.89元。通過(guò)一系列的評(píng)估，既取得了一定的成效，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，因此，如何采取對(duì)策，更好地提高納稅評(píng)估工作的實(shí)效，是我們稅源管理部門(mén)的一項(xiàng)十分重要而艱巨的工作。
（一）法律地位依據(jù)不足。盡管目前國(guó)家稅務(wù)總局、省、市、縣局都制定了《納稅評(píng)估管理辦法》，但《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，均無(wú)有關(guān)納稅評(píng)估具體問(wèn)題的處理規(guī)定，沒(méi)有直接賦予納稅評(píng)估的法律地位，使得納稅評(píng)估的整個(gè)工作過(guò)程始終處于執(zhí)法的法律邊緣，使其相應(yīng)職責(zé)、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間，具體操作很難有個(gè)準(zhǔn)確尺度。對(duì)納稅人自行查補(bǔ)申報(bào)稅款，納稅評(píng)估對(duì)此可以不予處罰，但《稅收征管法》規(guī)定申報(bào)不實(shí)屬偷稅行為，納稅評(píng)估中關(guān)于補(bǔ)稅的法律法規(guī)依據(jù)不足，評(píng)估結(jié)果處理缺少法律依據(jù)，剛性不足。
（二）實(shí)用操作性不強(qiáng)。一是在評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的，移交稽查部門(mén)處理時(shí)，稽查部門(mén)可以據(jù)此立案查處，但對(duì)不需要移交的，通常評(píng)估的結(jié)論并不被稽查部門(mén)承認(rèn)，并可以繼續(xù)對(duì)已經(jīng)評(píng)估的納稅人進(jìn)行稽查。二是對(duì)評(píng)估的戶(hù)數(shù)、每戶(hù)年評(píng)估次數(shù)、評(píng)估戶(hù)數(shù)的比例、預(yù)警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評(píng)估延期的期限、評(píng)估結(jié)論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評(píng)估時(shí)使用的文書(shū)名稱(chēng)、種類(lèi)、具體內(nèi)容不統(tǒng)一，比如國(guó)家稅務(wù)總局、省局、市縣都制定了評(píng)估管理辦法，但是文書(shū)的式樣卻不統(tǒng)一，使稅管員在實(shí)際操作中較難把握。
（三）評(píng)估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評(píng)估工作，需要一批精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作技能以及和納稅人約談具有一定的專(zhuān)業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象，“催報(bào)催繳”干部較多，具備既會(huì)計(jì)算機(jī)操作，又通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，能分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的稅務(wù)干部很少，往往出現(xiàn)納稅評(píng)估有職責(zé)，但工作難以開(kāi)展或開(kāi)展不盡人意的現(xiàn)象，使納稅評(píng)估工作有些流于形式。
（四）監(jiān)督約束機(jī)制不到位。由于納稅評(píng)估工作剛剛起步，從調(diào)查情況來(lái)看，當(dāng)前，對(duì)納稅評(píng)估工作尚未有相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制，即使有，也是粗線(xiàn)條的，原則性的，很難把握和操作，致使以評(píng)代查，評(píng)而不查，重復(fù)評(píng)估、評(píng)估發(fā)現(xiàn)偷稅問(wèn)題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)其如何監(jiān)督，規(guī)范其運(yùn)作尚無(wú)完善的辦法，導(dǎo)致一些企業(yè)埋怨稅務(wù)機(jī)關(guān)“多頭”檢查，而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評(píng)估，背對(duì)稽查”的現(xiàn)象。
（五）納稅評(píng)估的信息資料來(lái)源不寬。對(duì)內(nèi)，由于征收、管理、稽查各部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享，信息有時(shí)分塊割據(jù)，傳遞不及時(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，信息不對(duì)稱(chēng)，造成評(píng)估資源浪費(fèi)。對(duì)外，與地稅、銀行、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)之間，沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，信息渠道不暢，許多必要的相關(guān)資料不能及時(shí)收集，缺乏統(tǒng)一的“稅務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”。再者，有些納稅人提供的納稅申報(bào)信息有時(shí)還不完整、不準(zhǔn)確、不連續(xù)，對(duì)于這些信息，因擔(dān)心增加納稅人負(fù)擔(dān)，又不能經(jīng)常地開(kāi)展案頭審核，因此影響納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進(jìn)行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合，但可作為評(píng)估利用的信息少，計(jì)算機(jī)在納稅評(píng)估上仍只起到打字機(jī)的作用。
（一）確立評(píng)估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評(píng)估寫(xiě)入《稅收征管法》，將納稅評(píng)估以法的形式加以規(guī)范，完善評(píng)估內(nèi)容，規(guī)范評(píng)估程序，明確評(píng)估時(shí)限，統(tǒng)一評(píng)估文書(shū)，讓評(píng)估工作有法可依、有章可循，增強(qiáng)納稅評(píng)估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評(píng)估的位置。建立健全一套完整的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，配置業(yè)務(wù)精湛的人員，確保納稅評(píng)估長(zhǎng)期有效地正常開(kāi)展。三是統(tǒng)一各地納稅評(píng)估工作業(yè)務(wù)規(guī)程，制定納稅評(píng)估工作實(shí)施條例，將納稅評(píng)估的重點(diǎn)放在評(píng)估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務(wù)上，消除純粹的向評(píng)估要稅收超進(jìn)度的理念，使納稅評(píng)估真正成為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管利器。
（二）注重評(píng)估實(shí)際操作方法。將納稅評(píng)估工作作為稅務(wù)日常管理的基本方法和有效途徑，提高納稅評(píng)估的科學(xué)性、規(guī)范性和針對(duì)性，主要做法是：
1、全面掌握各種涉稅評(píng)估信息，從納稅人的申報(bào)資料入手，對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)行為和納稅行為進(jìn)行數(shù)據(jù)測(cè)算和分析，進(jìn)行稅負(fù)對(duì)比。
2、對(duì)不同的評(píng)估對(duì)象采取不同的評(píng)估方法，即采取案頭評(píng)估和人機(jī)結(jié)合或者稅務(wù)約談和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式。
3、有計(jì)劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進(jìn)行評(píng)估，確立評(píng)估的各個(gè)崗位，及時(shí)作出評(píng)估結(jié)論，加強(qiáng)與稽查部門(mén)的銜接，及時(shí)提供案源，提高威懾力。
4、加強(qiáng)納稅申報(bào)的監(jiān)控力度，通過(guò)開(kāi)展納稅評(píng)估不僅要堵塞漏洞，還要有效地防止零申報(bào)、負(fù)申報(bào)，保證申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、確定納稅評(píng)估工作任務(wù)，一是要求稅管員對(duì)使用十萬(wàn)元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評(píng)估一次，二是對(duì)利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評(píng)估一次，其余的每月要完成所轄納稅戶(hù)的20，而對(duì)連續(xù)三個(gè)月零申報(bào)、負(fù)申報(bào)的納稅人次月必須進(jìn)行評(píng)估。
6、進(jìn)行評(píng)估成果匯總和反饋，稅管員將評(píng)估工作報(bào)告交主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審理，查找分析問(wèn)題，從中提取一定比例的戶(hù)子轉(zhuǎn)入日常檢查，對(duì)有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
（三）增強(qiáng)干部評(píng)估綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展經(jīng)常性的稅務(wù)綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期對(duì)評(píng)估人員通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、以老帶新等多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地帶動(dòng)稅收管理員業(yè)務(wù)水平和工作技能的提高。二是定期開(kāi)展“以案說(shuō)法”案例分析會(huì)，可以把各地開(kāi)展納稅評(píng)估以來(lái)的成功案例進(jìn)行講評(píng)，以達(dá)到交流和指導(dǎo)的作用，提高評(píng)估人員分析問(wèn)題的能力。三是選派評(píng)估人員下企業(yè)“跟班”學(xué)習(xí)，讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和操作流程,提高其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，培養(yǎng)和造就一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論，熟練掌握法律法規(guī)、信息技術(shù)與應(yīng)用技術(shù)，以及了解與約談相關(guān)學(xué)科知識(shí)的復(fù)合型人才。
（四）、建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。一是健全納稅評(píng)估的反饋機(jī)制。對(duì)評(píng)估的有關(guān)結(jié)論應(yīng)當(dāng)以詳實(shí)的說(shuō)明告知納稅人，真正實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)”的宗旨。評(píng)估結(jié)論不能過(guò)于簡(jiǎn)單，否則納稅人無(wú)法據(jù)此“自行補(bǔ)正申報(bào)、補(bǔ)繳稅款、調(diào)整賬目”。同時(shí)理順征收、管理與稽查的關(guān)系，涉及到有關(guān)部門(mén)的，要及時(shí)進(jìn)行反饋。二是健全納稅評(píng)估移送機(jī)制。對(duì)有偷稅嫌疑、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票嫌疑、拒絕約談，或雖約談交待問(wèn)題，但不及時(shí)進(jìn)行改正的，或以前納稅評(píng)估時(shí)被發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題再次發(fā)生的，以及少繳稅額達(dá)應(yīng)納稅額的一定比例或達(dá)到一定數(shù)額，應(yīng)及時(shí)移送稽查，不得以評(píng)代查。三是建立納稅評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化日常檢查，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估業(yè)績(jī)的考核，促進(jìn)納稅評(píng)估工作的規(guī)范運(yùn)作，同時(shí)與稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核融為一體，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，充分有效發(fā)揮納稅評(píng)估的效能。
（五）、拓寬評(píng)估信息來(lái)源渠道。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，把好信息采集關(guān)，確保采集數(shù)據(jù)的真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，提高納稅評(píng)估信息的收集能力和應(yīng)用質(zhì)量。建立和完善評(píng)估信息提供機(jī)制，有選擇地補(bǔ)充對(duì)納稅評(píng)估有用并能反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的其他輔助資料，如電表數(shù)、出勤表、存貨盤(pán)點(diǎn)表等，使評(píng)估的原始資料更具廣泛性和針對(duì)性。同時(shí)將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術(shù)監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進(jìn)行整合，通過(guò)多方位的對(duì)比分析實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、資金運(yùn)用等涉稅信息的全面掌握，提升納稅評(píng)估質(zhì)量。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等科技手段，減少人工評(píng)估的工作量，進(jìn)一步提高納稅評(píng)估的科學(xué)性和工作效率。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十一
今年以來(lái)，xx市地稅局以開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)年”為契機(jī)，牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收”的科學(xué)治稅理念，精心選擇轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目投資額較大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，集中一個(gè)月左右的時(shí)間，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化的案頭分析評(píng)估，深入研究不同類(lèi)型重大項(xiàng)目周期管理的內(nèi)在規(guī)律，積極探索，創(chuàng)新思路，系統(tǒng)總結(jié)出“項(xiàng)目周期評(píng)控法”等評(píng)估方法，全面完成25個(gè)重大項(xiàng)目的納稅評(píng)估，經(jīng)案頭評(píng)估和核查稽查，共發(fā)現(xiàn)納稅疑點(diǎn)105個(gè)，涉及稅款1906萬(wàn)元，有效增強(qiáng)了控管實(shí)效，增加了稅收收入。
納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家的稅收法律法規(guī)，對(duì)納稅評(píng)估對(duì)象依法履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行審核、分析、評(píng)價(jià)和處理的管理活動(dòng)。納稅評(píng)估作為重大建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提高稅源監(jiān)控能力、降低異常申報(bào)率、堵塞管理漏洞、提升控管質(zhì)效起著積極的作用。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目納稅評(píng)估，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是強(qiáng)化稅基管理的需要。重大建設(shè)項(xiàng)目既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是稅收收入的重要來(lái)源。從去年底開(kāi)始，各級(jí)黨委、政府先后采取了一系列加大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的政策，一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。借助管理軟件支撐，采取人機(jī)結(jié)合方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化評(píng)估，可進(jìn)一步改進(jìn)管理手段、拓展控管范圍、提高監(jiān)控效果，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二是盤(pán)活數(shù)據(jù)資源的需要。日?？毓苤?，稅收管理員重征收管理、輕評(píng)估分析，對(duì)大集中系統(tǒng)、重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理軟件中現(xiàn)有的數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)合同資料，未能有效整合運(yùn)用，建立經(jīng)常性評(píng)估分析制度，造成數(shù)據(jù)資源利用率不高，直接影響到數(shù)據(jù)變稅源、稅源變稅收。三是凝聚控管合力的需要。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于征管基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的差異，不同重大建設(shè)項(xiàng)目管理力度和控管質(zhì)效不均衡。在“大集中”系統(tǒng)管理框架下，只有按照新的稅源控管模式的要求有效整合數(shù)據(jù)資源，深入開(kāi)展案頭分析評(píng)估，分析查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)部門(mén)崗位間的配合聯(lián)動(dòng)，才能形成評(píng)估、征管、稽查等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，構(gòu)筑起重大建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高稅收征管質(zhì)效。
（一）項(xiàng)目周期評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、商業(yè)建設(shè)類(lèi)、企業(yè)辦公用房建設(shè)類(lèi)、技術(shù)改造類(lèi)以及其他建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，將重大建設(shè)項(xiàng)目劃分為投產(chǎn)期、試產(chǎn)期和達(dá)產(chǎn)期三個(gè)周期，不同生產(chǎn)周期確定不同評(píng)估重點(diǎn)。重大項(xiàng)目從立項(xiàng)開(kāi)始到投產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)取得土地方式與土地交易稅收清算以及取得發(fā)票的真實(shí)性、代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度與投資方撥款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度的同步性、“甲方供料”申報(bào)繳納稅款的完整性、境外提供境內(nèi)設(shè)備安裝、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)等營(yíng)業(yè)稅與預(yù)提所得稅扣繳的及時(shí)性、各類(lèi)應(yīng)稅合同印花稅申報(bào)的準(zhǔn)確性等情況評(píng)估監(jiān)控；從投產(chǎn)期到試產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與實(shí)際使用時(shí)間是否一致、在建工程是否延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)和人為拖延房產(chǎn)稅應(yīng)稅時(shí)間以及城鎮(zhèn)土地使用稅申報(bào)的準(zhǔn)確性評(píng)估監(jiān)控；從試產(chǎn)期到達(dá)產(chǎn)期，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)稅房產(chǎn)、土地以及擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加銷(xiāo)售收入等實(shí)現(xiàn)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、城建稅等稅源轉(zhuǎn)化情況與項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)文書(shū)的差異性評(píng)估監(jiān)控。比如，在對(duì)一熱電公司評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位私自征用建設(shè)項(xiàng)目所在地村委集體土地一宗，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款28萬(wàn)元。在對(duì)一風(fēng)電項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位支付工程款項(xiàng)環(huán)節(jié)未按照規(guī)定扣繳稅款，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款146萬(wàn)元。在對(duì)一金業(yè)化工項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該單位在建工程延期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)、未按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款44萬(wàn)元。
（二）關(guān)聯(lián)鉤稽評(píng)控法。以居住建筑建設(shè)類(lèi)重大項(xiàng)目為評(píng)估切入點(diǎn)，根據(jù)已有的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)學(xué)模型和評(píng)估指標(biāo)體系，以行業(yè)總體稅負(fù)率為評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)衡量和判斷企業(yè)稅負(fù)是否合理、納稅是否正常，對(duì)納稅異常企業(yè)，依據(jù)營(yíng)業(yè)稅征收率與所得稅核定征收率以及土地增值稅預(yù)征率三者計(jì)稅依據(jù)的內(nèi)在關(guān)系，對(duì)稅負(fù)偏低、指標(biāo)異常、申報(bào)異常、營(yíng)業(yè)稅、所得稅和土地增值稅不匹配、代征稅款與建筑規(guī)模不符等情況重點(diǎn)評(píng)估、篩選疑點(diǎn)。比如，在對(duì)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，通過(guò)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)際申報(bào)入庫(kù)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅倒算，發(fā)現(xiàn)該單位申報(bào)三稅的計(jì)稅依據(jù)不一致，差異很大，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，應(yīng)補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅309萬(wàn)元、企業(yè)所得稅158萬(wàn)元以及其他各項(xiàng)稅費(fèi)40萬(wàn)元。在對(duì)一商住綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)單位撥付工程款項(xiàng)進(jìn)度與代扣代繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅等稅款進(jìn)度以及工程形象進(jìn)度不同步，自取得預(yù)售許可證以來(lái)，商住房銷(xiāo)售收入長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”未結(jié)轉(zhuǎn)收入，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，分別補(bǔ)征入庫(kù)扣繳營(yíng)業(yè)稅和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅等各項(xiàng)地方稅收22萬(wàn)元。
（三）輻射延伸評(píng)控法。以工業(yè)建設(shè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)建設(shè)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、公共建筑建設(shè)類(lèi)等九類(lèi)不同類(lèi)型的重大建設(shè)項(xiàng)目為圓心向外輻射、延伸評(píng)估，做到“四個(gè)延伸”，即：一是由單純項(xiàng)目評(píng)估延伸到建設(shè)單位、承建單位的雙向評(píng)估；二是對(duì)跨年度的重大項(xiàng)目評(píng)估當(dāng)年的同時(shí)對(duì)其以往關(guān)聯(lián)年度追溯評(píng)估；三是由對(duì)重大項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅、所得稅、土地增值稅的重點(diǎn)評(píng)估向房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的同步評(píng)估；四是由發(fā)票、稅款的比對(duì)分析向“甲方供料”、工程轉(zhuǎn)分包等征管難點(diǎn)的延伸評(píng)估。比如，在對(duì)一中學(xué)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，經(jīng)過(guò)比對(duì)建筑安裝合同、開(kāi)具發(fā)票以及扣繳稅款等資料，發(fā)現(xiàn)辦公樓外墻裝飾用大理石為“甲方供料”，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)稅款26萬(wàn)元。在對(duì)藝苑小區(qū)、教育路小區(qū)十區(qū)等重大項(xiàng)目評(píng)估過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)項(xiàng)目均由一個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)，且多個(gè)項(xiàng)目均屬跨年度開(kāi)發(fā)，為此，采取對(duì)所有項(xiàng)目“一攬子”評(píng)估思路，并將評(píng)估時(shí)限追溯到項(xiàng)目開(kāi)工年度，對(duì)所有項(xiàng)目涉及到的建設(shè)單位代扣代繳、承建單位自行申報(bào)情況逐年、逐項(xiàng)評(píng)估核實(shí)，并對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅以及其他地方稅費(fèi)的申報(bào)繳納情況同步評(píng)估，經(jīng)過(guò)評(píng)估核實(shí)，補(bǔ)征入庫(kù)各項(xiàng)地方稅款320萬(wàn)元。
（一）增加了稅收收入。本次評(píng)估共選取重大建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目13個(gè)。通過(guò)比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)有納稅疑點(diǎn)的項(xiàng)目19個(gè)，其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)類(lèi)11個(gè)，經(jīng)過(guò)案頭分析評(píng)估和實(shí)地交叉派工核實(shí)，目前共補(bǔ)征入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等各項(xiàng)地方稅收916萬(wàn)元，有效鞏固擴(kuò)大了稅基管理，緩解了當(dāng)前組織收入工作的壓力，為局黨組掌控情況、科學(xué)決策、部署落實(shí)、全面完成一季度收入計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）規(guī)范了項(xiàng)目管理。通過(guò)進(jìn)一步派工核實(shí)，用數(shù)據(jù)反映工作，用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，用數(shù)據(jù)分析原因，用數(shù)據(jù)考核工作，找出內(nèi)在的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)管理過(guò)程中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性問(wèn)題，責(zé)令征收管理單位限期整改，并對(duì)相關(guān)重大項(xiàng)目補(bǔ)充完善檔案資料，修訂完善重大建設(shè)項(xiàng)目管理考核辦法，按月落實(shí)重大建設(shè)項(xiàng)目管理運(yùn)行情況通報(bào)制度，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了稅源控管的目的性、針對(duì)性，有效減少了稅收管理的人為因素和隨意性，加大了稅源監(jiān)控力度，提升了項(xiàng)目控管質(zhì)效，使重大項(xiàng)目管理納入了程序化、規(guī)范化的軌道。
（三）加強(qiáng)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稅源管理辦公室與各部門(mén)單位之間雙向溝通制約，切實(shí)做到數(shù)據(jù)信息共享、工作結(jié)果互動(dòng)，部門(mén)齊抓共管，確保控管實(shí)效。一是通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)創(chuàng)辦稅源管理專(zhuān)刊，及時(shí)通報(bào)重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出評(píng)估建議。二是結(jié)合評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向征管、稅政部門(mén)提交《稅收征管建議書(shū)》、《政策管理建議書(shū)》，對(duì)10戶(hù)企業(yè)的房產(chǎn)、土地等財(cái)產(chǎn)類(lèi)稅基信息在“大集中”系統(tǒng)進(jìn)行更新維護(hù)，就舊（城）村改造營(yíng)業(yè)稅、新建未竣工驗(yàn)收已使用生產(chǎn)用房的房產(chǎn)稅納稅義務(wù)時(shí)間以及商品房銷(xiāo)售錯(cuò)用印花稅稅率等7個(gè)稅種16個(gè)方面問(wèn)題，分稅種提出規(guī)范政策落實(shí)的建議，特別是針對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造商品房用地普遍征收管理不到位的問(wèn)題，會(huì)同征管、稅政部門(mén)，聯(lián)合制定了《xx市房地產(chǎn)行業(yè)重大項(xiàng)目城鎮(zhèn)土地使用稅管理暫行辦法（試行）》，有效堵塞了征管漏洞。三是案頭分析與派工核實(shí)相結(jié)合，發(fā)揮好約談取證在納稅評(píng)估中的作用，提高評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性，并將評(píng)估約談與稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)相結(jié)合，將稅收管理從“事后處罰”向“事前告知”轉(zhuǎn)變，使約談的過(guò)程成為稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的過(guò)程，引導(dǎo)納稅人自我糾正申報(bào)錯(cuò)誤，避免稅務(wù)處罰，不斷提高納稅遵從度。
（四）優(yōu)化了稽查模式。按照《納稅評(píng)估管理辦法》的要求，評(píng)估與檢查相結(jié)合，對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)有偷稅、征管難點(diǎn)較多或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，移交稽查案件9起，補(bǔ)稅罰款463萬(wàn)元。下一步，將在深入總結(jié)重大項(xiàng)目評(píng)估、稽查聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照新的稅源控管模式，突出納稅評(píng)估在稽查環(huán)節(jié)的前置地位，充分利用各類(lèi)涉稅信息和數(shù)據(jù)資料，借助現(xiàn)代化的手段，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、分析、加工，分項(xiàng)目、行業(yè)和稅種進(jìn)行納稅評(píng)估，及時(shí)找出薄弱環(huán)節(jié)，為稽查選案提供線(xiàn)索，不斷加以改進(jìn)和提高，使納稅評(píng)估成為強(qiáng)化稅源管理、挖掘潛在稅源的一大亮點(diǎn)。
納稅評(píng)估工作報(bào)告篇十二
隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，科技化、信息化的不斷普及，企業(yè)偷稅手段越來(lái)越高明，隱蔽性也越來(lái)越強(qiáng)，這大大加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收壓力，但是如果動(dòng)輒就采取稽查手段，又會(huì)影響到稅企之間的良好關(guān)系，不利于和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。而納稅評(píng)估的監(jiān)督性與導(dǎo)向性恰恰能解決這個(gè)問(wèn)題，作為改革過(guò)程中的新生事物，納稅評(píng)估這種稅收中期監(jiān)控的有效管理手段，更加體現(xiàn)出“服務(wù)型稅收”的改革理念，但是我們不得不看到在實(shí)際工作開(kāi)展中，正處在探索階段的納稅評(píng)估因?yàn)榕c征收、稽查各環(huán)節(jié)的關(guān)系不夠明晰，使得納稅評(píng)估的工作定位處在了一個(gè)不尷不尬的角色。
長(zhǎng)久以來(lái)，納稅評(píng)估是建立在納稅人自行申報(bào)基礎(chǔ)上的一項(xiàng)征管制度。納稅評(píng)估工作的主要目標(biāo)，除了檢驗(yàn)申報(bào)質(zhì)量和征收質(zhì)量，堵塞漏洞，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正日常管理中存在的問(wèn)題，提供加強(qiáng)管理的依據(jù)外，還有一個(gè)重要目標(biāo)就是通過(guò)確定被查對(duì)象、采析涉稅信息、確定檢查重點(diǎn)、強(qiáng)化案件審理、加強(qiáng)內(nèi)部制約等一整套工作流程來(lái)作為稅務(wù)稽查的選案環(huán)節(jié)，并直接為稅務(wù)稽查提供案源，在征收和稽查之間加一道防線(xiàn)，使一般性違章在評(píng)估階段解決，減輕稽查的壓力。但是在實(shí)際工作開(kāi)展中，一旦納稅評(píng)估在“點(diǎn)到即止”還是“繼續(xù)深究”這個(gè)問(wèn)題上把握不準(zhǔn)，很容易使得納稅評(píng)估工作走入“變相稽查”的誤區(qū)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為了把評(píng)估與稽查嚴(yán)格區(qū)分，強(qiáng)調(diào)評(píng)估時(shí)不調(diào)賬，不下企業(yè)。因此不能全面看到可查閱的賬簿憑證和企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的原始記錄，而目前納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)信息、經(jīng)營(yíng)核算類(lèi)信息以及其他交易、價(jià)格相關(guān)信息，是不完整的涉稅信息。所以稅務(wù)部門(mén)目前還沒(méi)有足夠的渠道獲取這些信息，只能發(fā)現(xiàn)一些表面問(wèn)題或嫌疑問(wèn)題，對(duì)報(bào)表和稅負(fù)等面即便存在懷疑，但由于信息不完整或有可能錯(cuò)誤，無(wú)法把問(wèn)題完整地分析出來(lái)，不僅評(píng)估效率低，而且誤差較大。
由于有效監(jiān)控機(jī)制還建設(shè)當(dāng)中，納稅評(píng)估工作在設(shè)計(jì)上存在一些不足，最典型的就是納稅評(píng)估指標(biāo)的局限性?，F(xiàn)行的納稅評(píng)估指標(biāo)體系是參照普遍的行業(yè)內(nèi)平均值，即評(píng)估指標(biāo)的測(cè)算結(jié)果直接與行業(yè)正常值進(jìn)行比較，如果企業(yè)被測(cè)算的指標(biāo)處于正常值的合理變動(dòng)幅度內(nèi)，就被認(rèn)為是沒(méi)有問(wèn)題，但是，實(shí)際上評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小、企業(yè)產(chǎn)品的類(lèi)似程度、所屬行業(yè)的變化情況等因素都對(duì)“平均值”產(chǎn)生影響。另外，企業(yè)還經(jīng)常受到市場(chǎng)行情、投資風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響都會(huì)使得“平均值”的判斷有失精準(zhǔn)。同樣要指出的是目前國(guó)內(nèi)的納稅評(píng)估側(cè)重事后評(píng)估，所以評(píng)估工作中對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)表、查查相關(guān)憑證、約談核實(shí)疑點(diǎn)問(wèn)題等靜態(tài)的評(píng)估模式無(wú)法了解企業(yè)動(dòng)態(tài)的實(shí)際情況，有悖于評(píng)估項(xiàng)目科學(xué)化、精細(xì)化的初衷。
總之，稅務(wù)部門(mén)受客觀(guān)因素影響，沒(méi)能全面發(fā)揮納稅評(píng)估的主動(dòng)管理監(jiān)控職能。而企業(yè)大多也未把納稅評(píng)估當(dāng)作是一次自查整改的良好機(jī)會(huì)，所以納稅評(píng)估的工作方式類(lèi)似稅務(wù)稽查，但手段和實(shí)際效果又不如稽查；定位是稅務(wù)管理，又沒(méi)有真正放到管理中去，僅僅處于個(gè)人操作和事后彌補(bǔ)的較淺層次。
提出問(wèn)題，分析問(wèn)題，直到解決問(wèn)題是事物發(fā)展的永恒定律，對(duì)于納稅評(píng)估工作中的深入化、精細(xì)化、明確化的探索研究一直在進(jìn)行當(dāng)中。在這里歸納幾點(diǎn)建議：
（一）建立全面的評(píng)估體系，設(shè)置專(zhuān)職評(píng)估機(jī)構(gòu)。要讓納稅評(píng)估跳脫征收、稽查的怪圈，就需要進(jìn)一步拓展評(píng)估范圍，最佳狀態(tài)時(shí)可以將評(píng)估對(duì)象涵蓋全部納稅人。鑒于納稅評(píng)估內(nèi)容廣泛、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、對(duì)評(píng)估人員素質(zhì)要求高的工作特點(diǎn)，建議稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置專(zhuān)業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，如果成立了專(zhuān)職的稅收評(píng)估管理局，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施，我們可以借鑒新加坡推行納稅評(píng)估體系：稅務(wù)處理部負(fù)責(zé)發(fā)放評(píng)稅表，處理各種郵件、文件和管理檔案；納稅人服務(wù)部對(duì)個(gè)人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；公司服務(wù)部對(duì)法人當(dāng)年申報(bào)情況進(jìn)行評(píng)稅；納稅人審計(jì)部對(duì)以往年度評(píng)稅案件和有異議的評(píng)稅案件進(jìn)行復(fù)評(píng)；稅務(wù)調(diào)查部對(duì)重大涉稅案件進(jìn)行調(diào)查。
（二）多方采集信息、創(chuàng)新評(píng)估模型。重視企業(yè)財(cái)務(wù)資料信息，拓展涉稅信息的來(lái)源渠道；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，積極開(kāi)發(fā)軟件系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將分散于ctais稅收征管系統(tǒng)、金稅工程系統(tǒng)、進(jìn)出口退稅系統(tǒng)、生產(chǎn)企業(yè)免抵退系統(tǒng)和工商、銀行、地稅等內(nèi)部、外部系統(tǒng)的納稅人的各種經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)涉稅信息共享的同時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全方位監(jiān)控；引入國(guó)際先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模理論，創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系，避免機(jī)械地運(yùn)用現(xiàn)行分析指標(biāo)。除進(jìn)行大量的指標(biāo)測(cè)算、數(shù)據(jù)比對(duì)等定量分析外，還要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料的定性分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合，做到真正的科學(xué)、精細(xì)化。
（三）推廣“服務(wù)型”稅收評(píng)估，融洽稅企和諧環(huán)境。通過(guò)經(jīng)常性的評(píng)估分析，使納稅評(píng)估即作為強(qiáng)化稅源監(jiān)控的有效途徑，又能夠幫助納稅人掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和財(cái)務(wù)狀況，便于糾正納稅人的涉稅違法行為，通過(guò)約談或質(zhì)詢(xún)等方式讓企業(yè)清楚的了解到自己在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，加以解釋或及時(shí)調(diào)整；評(píng)估還是一個(gè)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳解釋的絕好機(jī)會(huì)。很多時(shí)候納稅人由于對(duì)稅收政策不了解、財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏而造成的非故意偷稅問(wèn)題，通過(guò)評(píng)估自查減少了納稅人進(jìn)入稽查的頻率，減少了稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人雙方因直接進(jìn)入稽查后可能產(chǎn)生的矛盾沖突，起到了服務(wù)納稅人、和諧征納關(guān)系的作用，用實(shí)際的工作舉措來(lái)體現(xiàn)“服務(wù)型稅收”的改革理念的真正主旨。