一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性和可操作性,能夠順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的效果。方案應(yīng)該具備創(chuàng)新性和實(shí)用性,能夠解決實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠?yàn)榻M織和個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值和發(fā)展機(jī)會(huì)。
縣委巡察工作方案篇一
1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問(wèn)題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來(lái),確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,客觀分析問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過(guò)聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào),推動(dòng)問(wèn)題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。
縣委巡察工作方案篇二
縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
(一)巡察準(zhǔn)備。
3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
(二)開展巡察。
巡察主要采取以下方式:
1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
5.召開各類座談會(huì);
7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
(三)巡察總結(jié)。
1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
(四)反饋整改。
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見。
2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣委巡察工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對(duì)縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對(duì)接方案,請(qǐng)各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
按照巡察組的要求及時(shí)提供開展巡察工作必需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等。
(二)巡察組進(jìn)駐時(shí)將召開見面溝通會(huì)和巡察工作動(dòng)員會(huì),并聽取黨組工作情況匯報(bào),請(qǐng)?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備:
1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動(dòng)員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。
2.撰寫匯報(bào)材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來(lái)涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(bào)(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,存在問(wèn)題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報(bào)內(nèi)容的40%以上。匯報(bào)材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報(bào)送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過(guò)后方能召開黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)稿歸入巡察組檔案。
3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無(wú)監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。
4.召開見面會(huì)。召開巡察工作動(dòng)員會(huì)前,安排領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志、巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志見面。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組同志或巡察組組長(zhǎng)主持。巡察辦負(fù)責(zé)人或巡察組副組長(zhǎng)傳達(dá)中央、省、市和縣關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,巡察組組長(zhǎng)通報(bào)巡察任務(wù)、工作安排、工作要求等,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要表態(tài),領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人就配合做好巡察工作提出要求。(議程可根據(jù)具體調(diào)整)。
5.召開動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)一般在見面會(huì)結(jié)束后召開。會(huì)標(biāo)為:“縣委第三巡察組巡察***?(黨委)黨組工作動(dòng)員會(huì)議”。主席臺(tái)就座人員為:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),縣委巡察辦負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨組書記。參會(huì)人員為:巡察組成員,縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人(50人以上的單位為中層以上干部參加,50人以下的單位為全體干部參加,或商巡察組確定),單位近兩年內(nèi)退休的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。會(huì)議議程包括:巡察組副組長(zhǎng)宣讀巡察通知,巡察組組長(zhǎng)講話,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人講話,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話(議程可根據(jù)具體情況調(diào)整).以上議程結(jié)束后,可現(xiàn)場(chǎng)組織開展民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)測(cè)評(píng)表和調(diào)查問(wèn)卷,要求會(huì)后填寫,收回時(shí)間及方式由巡察組確定)。
6.公開進(jìn)駐情況。一是張貼巡察公告。動(dòng)員會(huì)后,巡察組將巡察對(duì)象、巡察內(nèi)容和反映問(wèn)題的渠道等內(nèi)容向社會(huì)公告(巡察公告由巡察辦制作)。二是通報(bào)進(jìn)駐情況。動(dòng)員會(huì)后,被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式通報(bào)巡察組進(jìn)駐情況。印發(fā)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人的講話、巡察組組長(zhǎng)講話、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話。印發(fā)對(duì)象為至下級(jí)黨組織。巡察組和被巡察黨組織共同對(duì)印發(fā)內(nèi)容把關(guān),并報(bào)巡察辦備案。通報(bào)的文件歸入巡察組檔案。三是組織新聞報(bào)道。巡察組提前將新聞通稿提供被巡察黨組織,由其補(bǔ)充被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)等內(nèi)容。新聞稿由巡察組組長(zhǎng)、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人共同審定。巡察組、巡察辦協(xié)調(diào)被巡察黨組織嚴(yán)格按照宣傳方案確定的時(shí)間,通過(guò)被巡察單位相關(guān)媒體等公布巡察組進(jìn)駐信息。巡察涉及上市公司的,在宣傳進(jìn)駐、反饋、整改情況時(shí),應(yīng)遵守上市公司信息披露有關(guān)法律法規(guī)。新聞稿歸入巡察組檔案。
7.準(zhǔn)備有關(guān)文件資料。一是準(zhǔn)備好十九大以來(lái)的會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、資金項(xiàng)目臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬簿、黨建資料等檔案資料。二是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣管干部的個(gè)人基本情況。三是被巡察黨組織管理的干部人員名冊(cè)、聯(lián)系方式。四是巡察組要求提供的其他文件資料。
8.聽取匯報(bào)。巡察組應(yīng)及時(shí)聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)。會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo),不作新聞報(bào)道。參會(huì)人員:巡察組全體成員、被迎察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議議程:巡察組長(zhǎng)主持會(huì)議,被迎察黨組織主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況。巡察組組長(zhǎng)作簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)并提出下一步工作要求,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要表態(tài)。此外,迎察組可根據(jù)工作需要,以會(huì)議形式聽取被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等工作專題情況匯報(bào),也可以書面形式聽取,為提高梳理問(wèn)題的針對(duì)性,會(huì)議、書面聽取可按巡察組分工以專題小組形式分別聽取。請(qǐng)匯報(bào)單位熟悉情況的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員參會(huì),會(huì)議可視情以問(wèn)答式、探討式等方式進(jìn)行,主要圍繞巡察組想著重了解的問(wèn)題展開。
突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;
黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對(duì)重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況;
擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;
其他需要向巡察組報(bào)告的重要情況。
10.做好后勤保障。巡察組工作需要的辦公場(chǎng)地、電腦、文件柜、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品由被巡察單位調(diào)劑提供(辦公用品原則上有舊用舊,不專門新購(gòu)),巡察工作結(jié)束后統(tǒng)一歸還。工作用車由被巡察單位提供。
(2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;
(3)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(4)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;
(5)利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的;
(6)對(duì)反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請(qǐng)與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。
縣委巡察工作方案篇四
為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
1、制定整改方案(7月上旬)。
2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。
3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。
2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
縣委巡察工作方案篇五
按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等,對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視,多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。
1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù),對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制,每季度召開一次對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會(huì))。
第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系,完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開工建設(shè),力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。
(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過(guò)程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng),廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、開展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門的考評(píng)體系,參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績(jī),作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù),加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日??己伺c問(wèn)責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。
3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;?。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng),不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。
4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過(guò)提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議,對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查,對(duì)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。
1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。
2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。
一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。
3、靠管理提升城市特色。
一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。
二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),積極開展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長(zhǎng)期)。
三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
四是在街景整治方面,通過(guò)開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、靠文化彰顯城市特色。
一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題,引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
二是在文體活動(dòng)開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。
按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。
2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
4、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
縣委巡察工作方案篇六
一、村村響廣播宣傳。
鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時(shí)更新播報(bào)上級(jí)疫情防控文件要求,各村(居)委會(huì)要確保廣播正常播放,如遇故障請(qǐng)及時(shí)與鎮(zhèn)廣電站站長(zhǎng)劉文東(縮號(hào)3113)聯(lián)系,廣電站將派人及時(shí)維修處理。
二、微信群宣傳。
各村(居)委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際,原則上每個(gè)村小組要建立村民微信群,實(shí)現(xiàn)微信群全覆蓋,村委會(huì)干部要及時(shí)將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中,確保在家和在外人員全覆蓋。
三、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳單宣傳。
鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅,各村要在1月20日下午3點(diǎn)前懸掛在本村主干道路上,同時(shí)要安排人員在每個(gè)村小組用紅紙書寫至少5條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),標(biāo)語(yǔ)書寫于1月20日下午下班前完成,鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣傳單,各村要及時(shí)張貼和發(fā)放到位。
四、小喇叭、音響宣傳。
各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳,各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級(jí)發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。
五、召開會(huì)議宣傳。
各村要在1月20日前組織村干部、村小組長(zhǎng)和婦女小組長(zhǎng)召開疫情防控工作動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作。
縣委巡察工作方案篇七
今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
(一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次,聽取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開展談話,開門見山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
(一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
縣委巡察工作方案篇八
縣委巡察辦將開展第x屆縣委202x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對(duì)象之一,為配合做好巡察相關(guān)工作,特制定本工作方案。
組
長(zhǎng):
鎮(zhèn)黨委書記。
副組長(zhǎng):
鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長(zhǎng)。
鎮(zhèn)人大主席。
鎮(zhèn)紀(jì)委書記。
鎮(zhèn)組織委員組。
員:
鎮(zhèn)黨政辦主任。
鎮(zhèn)民生中心主任。
鎮(zhèn)綜治中心主任。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所副所長(zhǎng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任。
鎮(zhèn)黨建專干。
鎮(zhèn)紀(jì)委專干。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所工作人員。
各村書記、各站所長(zhǎng)、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調(diào)組、黨建黨風(fēng)廉政意識(shí)形態(tài)資料小組,項(xiàng)目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長(zhǎng)。
綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)做好和縣委巡察組對(duì)接工作,起草巡。
-2-察匯報(bào)、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺(tái)賬等相關(guān)工作,做好談話、民主測(cè)評(píng)等組織工作,協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關(guān)工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風(fēng)廉政小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建的文件、臺(tái)賬和相關(guān)資料。
項(xiàng)目資金小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)項(xiàng)目及各類資金臺(tái)賬、賬簿、報(bào)表和相關(guān)資料并配合實(shí)地踏查。
11..成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定方案。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡察工作動(dòng)員大會(huì),布置相關(guān)工作,明確工作任務(wù)。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
33..完成巡察工作的各類報(bào)告、匯報(bào)材料。(責(zé)任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調(diào)閱或復(fù)制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責(zé)任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實(shí)施階段。
11.做好接待和后勤保障等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..做好和巡察組的對(duì)接工作,做好縣委巡察組聽取匯報(bào),召開座談會(huì),個(gè)別談話,民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,查閱資料,抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等協(xié)助工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦)。
33..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其。
-3-他配合工作。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
(三)巡察整改階段。
11..在收到巡察反饋意見后,在x天內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內(nèi)向巡察組提交整改方案。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時(shí)按要求進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
33..在x個(gè)月內(nèi)向黨組匯報(bào)整改情況并向巡察組報(bào)告。(責(zé)任單位:黨政辦)。
提高站位,統(tǒng)一思想。實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措??h委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實(shí)事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,積極地完善各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì),積極提供巡察組要求的各類臺(tái)賬,全力配合巡察組各項(xiàng)工作。
((三)。
-4-出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí)。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng),要保證質(zhì)量,按時(shí)辦好。要通過(guò)巡察整改,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進(jìn)。
迎接鎮(zhèn)黨委第x巡察組巡察xx村黨支部工。
作的表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)的配合做好有關(guān)工作,現(xiàn)在我代表xx村黨支部班子作如下表態(tài)發(fā)言:
凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;。
凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。對(duì)不能一時(shí)整改的問(wèn)題,我們將建立問(wèn)題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過(guò)場(chǎng)。
我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。
謝謝大家!
縣委巡察工作方案篇九
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察。××月初至××月中旬,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題,適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅(jiān)持和。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;
了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作方案篇十
整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我局實(shí)際,特制定此整改方案。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到xx工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)我局在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣開放型經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨組書記、局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xxx同志為副組長(zhǎng),各下屬單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
三、
方法步驟全局集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(2020年9月18日至12月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(9月18日-9月28日)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
(二)落實(shí)整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、整改時(shí)限,確保取得整改實(shí)效。
(三)查漏補(bǔ)缺、整改。
總結(jié)。
(11月28日一12月18日)一是局黨組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開機(jī)關(guān)會(huì)議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。
改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。一是學(xué)習(xí)不深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神只是片面學(xué)、被動(dòng)學(xué)、用理論指導(dǎo)開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通、市場(chǎng)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作思之不多,研之不深。二是學(xué)習(xí)流于形式。個(gè)別黨員干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容不清楚。三是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。局黨組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),未見到黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,未見到班子研討發(fā)言記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
義思想等理論知識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辨別是非的能力,并重視理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(22)意識(shí)形態(tài)工作有缺失。如:一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不重視。
未將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組專題會(huì)議討論和年度綜合考評(píng)。二是意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)不強(qiáng)。xx局黨組未安排專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)未體現(xiàn)抓意識(shí)形態(tài)工作。三是輿情應(yīng)對(duì)能力存在短板。針對(duì)市場(chǎng)管理方面的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和宣傳有欠缺,未成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息員、宣傳員、評(píng)論員隊(duì)伍,也未建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,成立各股室負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情信息人員的隊(duì)伍并建立工作臺(tái)賬。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持22、貫徹落實(shí)中央重大決策部署不到位。
(1)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作不實(shí)。如:經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)xx局幫扶對(duì)象的幫扶記錄三種筆跡,存在別人代寫現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
強(qiáng)化駐村幫扶機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)駐村幫扶工作調(diào)度、強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶人員責(zé)任,完善駐村幫扶工作制度;規(guī)范駐點(diǎn)村貧困人員信息臺(tái)賬,做好入戶調(diào)查和長(zhǎng)效管理相結(jié)合;整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不到位。一是黨組不重視。查看2018年以來(lái)的班子會(huì)議記錄,沒有一次討論掃黑除惡相關(guān)工作。二是成效不明顯。材料整理不規(guī)范,無(wú)臺(tái)賬、無(wú)工作記錄,未提供有價(jià)值問(wèn)題線索,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、各下屬單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
宣傳力度,加強(qiáng)信息摸排,廣泛收集各類問(wèn)題線索,建立完善臺(tái)帳資料。
整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)“社消”工作推進(jìn)不力?!吧缦笨偭肯禄?020年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅僅8.1%,離市里要求增幅11%有較大差距。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:內(nèi)貿(mào)股責(zé)任人:xxx整改措施:
1.積極引導(dǎo),激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力。繼續(xù)做好“2020年xx縣消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)假日舉辦各類促銷活動(dòng)和主題節(jié)會(huì),營(yíng)造消費(fèi)氛圍,激發(fā)消費(fèi)潛力,做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。
2.加大企業(yè)的摸排力度,對(duì)全縣有一定規(guī)模的企業(yè)摸清底數(shù),做通企業(yè)思想工作,力爭(zhēng)完成今年縣政府下達(dá)的新增限上企業(yè)任務(wù)。
3.每個(gè)月底聯(lián)合相關(guān)單位開會(huì)討論分析數(shù)據(jù)運(yùn)情況,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加大協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)企業(yè)不得漏報(bào),瞞報(bào),應(yīng)實(shí)事求是填報(bào)數(shù)據(jù)。
4.請(qǐng)示縣政府出臺(tái)我縣針對(duì)規(guī)上企業(yè)的補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)入規(guī)積極性。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)電子xx成效不明顯。一是電子xx專項(xiàng)資金滯留嚴(yán)重。二是電商服務(wù)站點(diǎn)效果不佳,存在“空殼站點(diǎn)”,全縣125個(gè)站點(diǎn)僅21個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。三是電商人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率不高。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:電商辦責(zé)任人:xxx整改措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立電子xx進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目日常督查機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志為組長(zhǎng),電商辦xxx為成員,不定期至項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)照相關(guān)實(shí)施方案督促項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣內(nèi)電商氛圍,加速電子xx專項(xiàng)資金資金下?lián)埽?、科學(xué)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)站點(diǎn)生存能力。根據(jù)xx縣國(guó)家電子xx進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目要求。引導(dǎo)“特產(chǎn)”小程序入村,將縣公共服務(wù)中心與各村級(jí)電商站點(diǎn)有機(jī)聯(lián)合,為各村級(jí)電商站點(diǎn)提供各項(xiàng)電商服務(wù)。并且與縣物流體系建設(shè)承辦企業(yè)xxxx服務(wù)有限公司溝通,使125個(gè)電商站點(diǎn)均與快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使快遞入村,增強(qiáng)站點(diǎn)的生存能力和運(yùn)營(yíng)能力。
3、督促電商人才培養(yǎng)體系承建單位加強(qiáng)培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作,開展線上培訓(xùn)工作,為優(yōu)秀學(xué)員提供更好的就業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)有意愿的人才到電商園自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)電商園的孵化培育能力,提升電商人才的實(shí)際轉(zhuǎn)化率。
整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(5)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”工作存在不足。如;對(duì)相關(guān)政策落實(shí)不夠有力,針對(duì)出口企業(yè)訂單大幅度減少,出口額明顯下滑,出臺(tái)相關(guān)辦法不多;線上xx方式運(yùn)用不多,主要依靠傳統(tǒng)xx方式,致使線上轉(zhuǎn)型成效不優(yōu)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、電商辦、內(nèi)貿(mào)股、投資促進(jìn)股、外貿(mào)股責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:
1、局黨組及各業(yè)務(wù)股室工作人員加強(qiáng)上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的精神學(xué)習(xí),重點(diǎn)突出穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、強(qiáng)xx等方面的職責(zé)工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,深入貫徹落實(shí)到全縣xx工作。
2、梳理匯編上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等方面的惠企政策,通過(guò)上門走訪、微信工作群等途徑將政策傳到企業(yè),指導(dǎo)協(xié)助符合條件的企業(yè)享受惠企政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。
3、組織縣內(nèi)出口企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等線上線下各類展會(huì),廣泛接洽對(duì)接客戶,大力獲取出口訂單,同時(shí),組織外貿(mào)企業(yè)參加出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,穩(wěn)住實(shí)體企業(yè)及外貿(mào)基本盤,力爭(zhēng)生產(chǎn)企業(yè)出口保持快速增長(zhǎng)。
業(yè)快速集聚發(fā)展為重點(diǎn),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組團(tuán),積極走出去xx考察、對(duì)接客商,大力請(qǐng)進(jìn)來(lái)到我縣實(shí)地考察,落實(shí)投資事宜,力爭(zhēng)電子信息首位產(chǎn)業(yè)xx保持快速發(fā)展。
整改時(shí)限:12月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(二)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面1.形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
(1)匯報(bào)材料不嚴(yán)謹(jǐn),工作走過(guò)場(chǎng)。如:本次巡察xx局黨組匯報(bào)材料未經(jīng)黨組會(huì)集體討論就直接匯報(bào),且在提出修改要求后仍然未經(jīng)黨組會(huì)集體討論,存在圖形式走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。上報(bào)各類材料需黨組集體討論,嚴(yán)格把關(guān),確保各類上報(bào)材料保質(zhì)保量保真,實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)我局實(shí)際情況。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)學(xué)風(fēng)不實(shí)。如:2019年學(xué)習(xí)習(xí)近平視察江西時(shí)的重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神僅在干部職工大會(huì)上簡(jiǎn)單傳達(dá),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分,作為年終黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),對(duì)理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決。
(1)違規(guī)公務(wù)接待。如:巡察期間通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)xx局內(nèi)部食堂有存放四特15年、進(jìn)口紅酒等高檔酒水;單位公務(wù)接待函大部分為電函,違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定中的電函比例不得超過(guò)30%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx對(duì)食堂內(nèi)存放的高檔酒水立即進(jìn)行全面清理并退回商家。對(duì)單位公務(wù)接待函大部分為電函的問(wèn)題、因我局屬于xx口單位,公務(wù)接待對(duì)象多為客商,所以電函多。規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一是事業(yè)編人員2017年發(fā)放第十三個(gè)月工資;二是2016重點(diǎn)目標(biāo)工作完成獎(jiǎng)按3:1:6發(fā)放給局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、在崗一般干部個(gè)人賬戶;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等發(fā)放扶貧下鄉(xiāng)補(bǔ)助,不符合按實(shí)際下鄉(xiāng)天數(shù)發(fā)放補(bǔ)助的規(guī)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:對(duì)以上反饋的問(wèn)題進(jìn)行深入核查,對(duì)違規(guī)發(fā)放的,按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)追回。同時(shí)加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
(1)資金支付存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。如:2017年2月、12月付xx家電有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外貿(mào)發(fā)展扶持資金沒有正式發(fā)票,白條支付;2018年2月付xx電商園房租水電費(fèi)97072元,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批意見、白條支付。
口企業(yè)境外參展補(bǔ)貼資金,屬于上級(jí)撥給企業(yè)的補(bǔ)助資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)款不需要另外開具發(fā)票。xx電商園房租水電費(fèi)等補(bǔ)貼款,是依照縣相關(guān)文件及縣政府抄告單發(fā)放,由相關(guān)人員在領(lǐng)條上補(bǔ)簽業(yè)務(wù)股室意見和領(lǐng)導(dǎo)審批意見。企業(yè)申撥各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金時(shí),嚴(yán)格規(guī)范資金申撥審批程序,由業(yè)務(wù)股室收集資金撥付憑證并提出初審意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意再呈主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可撥付。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”2016年12月違規(guī)發(fā)放考勤補(bǔ)助;2017年9月發(fā)放津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)在專項(xiàng)資金中(政府性基金)支出;2019年3月向下屬改制企業(yè)“食品公司”借款20萬(wàn)元用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金;2017年4月25日付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、2019年12月12日付xx宣傳費(fèi)發(fā)票支出不規(guī)范,無(wú)經(jīng)辦人、證明人簽字;2017年7月xx局和xx局合并時(shí),存在單位為個(gè)人墊付資金、借款催收不力等財(cái)務(wù)問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
(1)核實(shí)局派駐人員在xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”工作期間實(shí)際考勤情況,根據(jù)2016年4月20日縣政府下發(fā)的《汽摩配行業(yè)劃行歸市工作調(diào)度會(huì)議記要》精神發(fā)放考勤補(bǔ)助。
(2)對(duì)局各類資金嚴(yán)格規(guī)范資金支付,分類使用,做到??顚S谩?BR> (3)盡快歸還食品公司借款20萬(wàn)元。
(4)對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立行整改,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
(5)xx局和xx局合并時(shí),由于單位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及時(shí),借款已于2017年年前全部歸還到帳。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)薄弱,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。如:xx局有7個(gè)下屬黨支部由于企業(yè)改制黨組織明顯弱化,不經(jīng)常開展組織活動(dòng);xx局成立黨組后,一直未刻印黨組公章,仍以黨總支的名義下發(fā)黨內(nèi)文件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
督促并指導(dǎo)下屬支部經(jīng)常性開展活動(dòng),強(qiáng)化組織能力,提高組織活力,定期對(duì)下屬支部進(jìn)行督查。安排專人到行政服務(wù)中心公安局窗口刻印xx局黨組公章。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位。如:一是黨政邊界不清。存在以局長(zhǎng)辦公會(huì)、干部職工大會(huì)代替黨組會(huì)研究本應(yīng)由黨組會(huì)研究決定的事項(xiàng)。二是民主集中制落實(shí)不到位。存在以班子成員碰頭形式代替黨組會(huì)討論安排“三重一大”事項(xiàng)。如:2017年1月至2019年6月未經(jīng)黨組會(huì)討論直接在干職工會(huì)議上安排黨建、績(jī)效考核、班子成員分工等相關(guān)工作。三是支部換屆執(zhí)行不到位。在機(jī)關(guān)支部大會(huì)上,安排預(yù)備黨員負(fù)責(zé)支部換屆選舉工作,未見支部換屆記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是建立會(huì)前溝通制度,對(duì)會(huì)上預(yù)討論決策事項(xiàng)事先告知會(huì)議出席對(duì)象,確保充分醞釀。工作中,嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)貫徹落實(shí)好會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)決防止出現(xiàn)個(gè)人意志代替組織決定的現(xiàn)象。
決定,必須有三分二以上的成員到會(huì),實(shí)行黨組書記末位發(fā)言制,規(guī)定:凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)批,接受監(jiān)督,人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大問(wèn)題,須經(jīng)集體討論決定,討論決定前“一把手”應(yīng)充分征求班子成員意見,班子成員之間加強(qiáng)溝通,多聽取意見,達(dá)成初步共識(shí),討論決定時(shí)班子各成員要暢所欲言,充分發(fā)表意見,觀點(diǎn)明確,“末位表態(tài)”,根據(jù)個(gè)人發(fā)言或表決最終形成黨組集體決定。
三是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和相關(guān)的規(guī)定,確定會(huì)議主題和會(huì)議內(nèi)容,不搞臨時(shí)動(dòng)議,分別召開局黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。
四是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,局黨組進(jìn)一步修訂完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》和《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”制度》,明確黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)職責(zé)。凡《條例》規(guī)定的“七大重大問(wèn)題”由黨組會(huì)議討論決定,局長(zhǎng)辦公會(huì)研究日常工作重大問(wèn)題,避免出現(xiàn)黨政不分,黨務(wù)政務(wù)不清的問(wèn)題出現(xiàn)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
劃與年度總結(jié);局黨組對(duì)下轄5個(gè)黨支部的支部手冊(cè)未履行過(guò)檢查;機(jī)關(guān)支部推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和增選總支委員只在支委會(huì)上討論通過(guò);責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,明確基本要求,方法步驟,時(shí)間安排,認(rèn)真對(duì)待“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。分類建立完善會(huì)議記錄本,按照每月1次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。定期對(duì)下屬支部的支部手冊(cè)進(jìn)行檢查。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。如:一是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“雙重組織生活”制度不到位。2018年機(jī)關(guān)支部都是總支書記、局領(lǐng)導(dǎo)主持召開所有支部會(huì)議,機(jī)關(guān)支部書記虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不是以普通黨員參加會(huì)議。二是民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)。機(jī)關(guān)支部2017、2018、2019年組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員,優(yōu)秀率100%,嚴(yán)重超過(guò)30%的規(guī)定。三是民主生活會(huì)不嚴(yán)肅。會(huì)前未開展談心談話,會(huì)后沒有整改臺(tái)賬,且批評(píng)與相互批評(píng)輕描談寫、辣味不足,用“建議”或者“希望”代替批評(píng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是健全黨組學(xué)習(xí)制度。每年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,局黨組將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)多形式、多渠道的集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),有效促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。
二是加強(qiáng)督促檢查。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)下屬各支部、各股室的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查與督查。督促各支部采取主題活動(dòng)、上黨課、專題報(bào)告、研討交流、黨員活動(dòng)日、紅色教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時(shí),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,每年各支部組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次。
三是規(guī)范民主評(píng)議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果,評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
織觀念淡薄。機(jī)關(guān)支部2017年度召開支部大會(huì)未見已退休的7名黨員參會(huì)記錄。黨費(fèi)繳納不合規(guī)。2018年和2019年機(jī)關(guān)支部在降溫費(fèi)中扣除黨員全年黨費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每年召開一次發(fā)展黨員專題工作會(huì)議,堅(jiān)持“個(gè)別吸收、慎重發(fā)展”原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi),黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.全面從嚴(yán)治黨存在“寬松軟”。
風(fēng)險(xiǎn)的崗位預(yù)判不夠,未制定行之有效的防范措施;黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,主動(dòng)邀請(qǐng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),班子成員對(duì)分管工作“一崗雙責(zé)”履行不到位,甚至不清楚“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。將主體責(zé)任教育與黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育一并納入黨組理論中心組及黨員主題活動(dòng)日學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺。把黨組落實(shí)主題責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為學(xué)習(xí),紀(jì)檢巡察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。如:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),主動(dòng)參與到對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督不夠有力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。
責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,一年兩次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報(bào)會(huì),聽取班子成員責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難問(wèn)題。定期約談班子成員和股室責(zé)任人,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;強(qiáng)化對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)主題教育檢視的問(wèn)題相關(guān)整改不力。如:未見2019年主題教育檢視問(wèn)題相關(guān)整改臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
召開黨組專題會(huì)議討論所反映未整改到位的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持五、具體要求:
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
縣委巡察工作方案篇十一
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作方案篇十二
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察,對(duì)2個(gè)黨組織開展“機(jī)動(dòng)式”巡察,統(tǒng)籌對(duì)旗縣所屬6個(gè)黨組織開展提級(jí)交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題362個(gè);督促立行立改問(wèn)題23個(gè)。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問(wèn)題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會(huì)議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對(duì)第九輪巡察工作給予充分肯定的同時(shí),就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)趨勢(shì)及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織抓好整改落實(shí),整改落實(shí)的過(guò)程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過(guò)程,也是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對(duì)整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,推動(dòng)整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼長(zhǎng)效,把解決問(wèn)題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),既解決具體人具體事的問(wèn)題,又解決體制機(jī)制方面的問(wèn)題,做到標(biāo)本兼治。
縣委巡察工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)×委第一巡視組反饋意見和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見整改工作部署會(huì)精神,不折不扣抓好巡視整改工作,現(xiàn)制定如下整改工作方案:
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的部署要求,嚴(yán)格按照×委第一巡視組反饋意見和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見整改工作部署會(huì)精神,推動(dòng)巡視整改工作向縱深推進(jìn),為建成全面小康新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)排查整改,做到不縮小、不放大,有什么問(wèn)題改什么問(wèn)題,對(duì)涉及長(zhǎng)期問(wèn)題,需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中,做到既治標(biāo)又治本,既注重解決問(wèn)題又注重制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
3.堅(jiān)持以點(diǎn)及面。深入研究分析巡視反饋問(wèn)題特性,綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,積極開展自查自糾工作,深入剖析同類問(wèn)題、隱形問(wèn)題、深層問(wèn)題,系統(tǒng)化開展一個(gè)領(lǐng)域整改工作,做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。
4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號(hào),切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性,真正把解決問(wèn)題的成效體現(xiàn)在日常工作開展上,體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。
為切實(shí)做到整改工作責(zé)任清晰、任務(wù)明確、制度完備,取得實(shí)際成效,從以下四個(gè)方面著手:
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推動(dòng)整改落實(shí),夯實(shí)主體責(zé)任,黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他三套班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作,黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐梅芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)小組:綜合材料組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、督查評(píng)估組、后勤保障組,分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
組織召開專題黨委會(huì)議研究巡視反饋意見和問(wèn)題清單,部署巡視整改工作,逐條逐項(xiàng)明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度安排。在反饋問(wèn)題整改期間,將整改工作開展情況作為每次黨委會(huì)會(huì)議固定議題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照巡視問(wèn)題清單和責(zé)任清單,圍繞各自認(rèn)領(lǐng)、包片的村居、部門存在的問(wèn)題,迅速召開專題會(huì)議,明確整改時(shí)間表以及具體責(zé)任人,研究制定出整改工作方案,匯總后形成全鎮(zhèn)巡視整改工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)巡視整改工作??h巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)召開全鎮(zhèn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署??h巡視整改工作部署會(huì)后15日內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見和自查整改清單,開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提出整改意見和建議。
(三)加強(qiáng)督查評(píng)估。
督查評(píng)估組對(duì)照各村居、單位報(bào)送的問(wèn)題自查整改清單,定期或不定期開展監(jiān)督檢查。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見建立的問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,對(duì)于即知即改和已整改到位的問(wèn)題,由責(zé)任單位申請(qǐng),單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),督查評(píng)估組對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以銷號(hào);經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為整改不到位的,指導(dǎo)督促修改完善整改方案,改進(jìn)整改措施,完善制度機(jī)制。對(duì)因敷衍塞責(zé)等因素導(dǎo)致整改進(jìn)度滯后、影響面上整體工作進(jìn)展的,督查評(píng)估組查清相關(guān)單位和具體人員責(zé)任,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(四)確保標(biāo)本兼治。
充分發(fā)揮治本功能,對(duì)照整改清單指出的面上共性問(wèn)題深入研究分析,著重查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)建立健全制度機(jī)制,扎緊制度籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)研究部署階段(7月2日—7月3日)。
7月2日前,組織召開專題黨委會(huì)議,研究制定全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;7月3日,召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作動(dòng)員部署。
(二)整改落實(shí)階段(7月4日—8月10日)。
7月4日前,召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)照實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并制定具體問(wèn)題整改落實(shí)方案;7月6日,召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見,深入剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),點(diǎn)出問(wèn)題所在,提出整改舉措;7月8日前,根據(jù)問(wèn)題清單撰寫對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)班子成員、各部門(單位)負(fù)責(zé)人,對(duì)照×委巡視組巡視問(wèn)題清單,深刻剖析,嚴(yán)格對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,剖析原因,提出整改意見和建議,撰寫對(duì)照檢查材料報(bào)整改辦;8月10日前,對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題,全面抓好整改,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改。整改辦督查評(píng)估組就整改落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(8月11日—8月22日)。
8月22日前,開展總結(jié)評(píng)估,建章立制,撰寫整改工作情況報(bào)告,召開問(wèn)題整改工作專題匯報(bào)會(huì),聽取各單位整改情況報(bào)告。針對(duì)普遍存在共性問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度機(jī)制。
1.各責(zé)任單位要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)必須有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改,防止就事論事、一改了之。
2.整改辦要嚴(yán)格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件,并做好將巡視整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、向社會(huì)公開等工作。
3.鎮(zhèn)監(jiān)察室、組織辦對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索,要嚴(yán)格程序、優(yōu)先處置,定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況。
4.強(qiáng)化整改工作過(guò)程管理,對(duì)問(wèn)題整改和線索辦理做到全程留痕,確保形成證據(jù)閉環(huán)。整改完成后形成完整的臺(tái)賬資料存檔備查。
縣委巡察工作方案篇十四
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作方案篇十五
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨政治主體責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對(duì)村巡察工作,始終堅(jiān)持“未雨綢繆、提前介入、預(yù)防為主、事前防范、露頭就打、從嚴(yán)整治”的原則,切實(shí)統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實(shí)。
一、抓好“四個(gè)重點(diǎn)”做好“巡前準(zhǔn)備”。
一是人才準(zhǔn)備。從巡察人才庫(kù)中挑選適合從事村級(jí)巡察工作的干部,如具有基層工作經(jīng)驗(yàn)或從事工作與農(nóng)村基層工作相關(guān)的干部,在分小組、定任務(wù)時(shí)有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長(zhǎng)、專項(xiàng)特點(diǎn),充分把人才配置變成人才優(yōu)勢(shì)。
二是巡情準(zhǔn)備。認(rèn)真做好巡察進(jìn)駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門轉(zhuǎn)來(lái)的材料中掌握基本情況,對(duì)照歷史問(wèn)題分析研判,從中梳理問(wèn)題線索。
三是思想準(zhǔn)備。組織巡察干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)xxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,以及上級(jí)關(guān)于村級(jí)巡察工作的重要指示精神,邀請(qǐng)紀(jì)檢條線人員作經(jīng)驗(yàn)介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動(dòng)”。及時(shí)召開全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織巡察動(dòng)員大會(huì),參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員代表等。由于與會(huì)人員范圍廣,會(huì)議內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,達(dá)到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的效果。同時(shí),積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),第三巡察組在巡察前,共在農(nóng)村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對(duì)象、時(shí)限、目的、內(nèi)容、舉報(bào)方式等在全鎮(zhèn)進(jìn)行公告,持續(xù)宣傳報(bào)道,提高群眾知曉率,為村級(jí)巡察營(yíng)造聲勢(shì)大、覆蓋廣、宣傳實(shí)的濃厚氛圍,切實(shí)提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際綜合分析研判,對(duì)被巡察鎮(zhèn)所屬的各個(gè)村(居)按問(wèn)題較多、問(wèn)題一般、問(wèn)題較少進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。
一是突出重點(diǎn)。根據(jù)前期紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門提供和掌握的情況進(jìn)行梳理,把軟弱渙散、問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈、黨員人數(shù)較多的村級(jí)黨組織作為重點(diǎn)巡察對(duì)象,制定問(wèn)題清單,在組務(wù)會(huì)上專題研究。
二是把握大局。以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,先從整體上查找分析問(wèn)題,再進(jìn)行重點(diǎn)分析、精準(zhǔn)推進(jìn),統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調(diào)整視角、較準(zhǔn)目標(biāo),對(duì)尚未完全暴露的問(wèn)題,保持警戒性和敏感性。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必定窮追猛打,決不放過(guò),并通過(guò)舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴(kuò)展線索排查面。做好“歸納分析”。村級(jí)巡察關(guān)鍵要找出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經(jīng)過(guò)這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復(fù)修補(bǔ);村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對(duì)各種類型的問(wèn)題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報(bào)告;對(duì)不屬于巡察對(duì)象、巡察范圍的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)相關(guān)部門處置。對(duì)可以“立行立改”的問(wèn)題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關(guān)村黨組織落實(shí)整改。
二、注重“五個(gè)方面”
在對(duì)xx所屬村巡察期間,巡察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個(gè)別談話xxx多人次,受理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電x6x多件。巡察組結(jié)合實(shí)際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上突出“五個(gè)方面”,大力提升巡察實(shí)效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重一個(gè)“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法?!蓖ㄟ^(guò)訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)軟弱渙散、干部存在歪風(fēng)邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、“三會(huì)一課”流于形式等問(wèn)題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊(cè),重點(diǎn)傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當(dāng)回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實(shí)上級(jí)決策部署方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,突出一個(gè)“查”字。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)開展檢查,通過(guò)檢查“三會(huì)一課”、核查“三資”臺(tái)賬、會(huì)計(jì)憑證、惠農(nóng)資金、勘查工程項(xiàng)目等方式,了解基層黨組織是否認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴(yán)不實(shí)不到位等問(wèn)題,并形成情況報(bào)告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化一個(gè)“核”字。農(nóng)村集體“三資”管理是腐敗問(wèn)題的頻發(fā)領(lǐng)域,是村級(jí)巡察的重中之重,巡察組通過(guò)核賬、核項(xiàng)目、核會(huì)計(jì)票據(jù)等資料來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務(wù)公開是否到位、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符,是否存在擅自決策、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問(wèn)題,是否把好收支票據(jù)關(guān)、賬戶設(shè)置關(guān)、事務(wù)程序關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。
四是著力在貫徹落實(shí)黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯一個(gè)“審”字。對(duì)村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農(nóng)扶助資金、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,要通過(guò)審項(xiàng)目、審賬目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)、實(shí)地審核結(jié)合起來(lái),邊查邊審。五是著力在信訪舉報(bào)、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,講求一個(gè)“證”字。針對(duì)村級(jí)巡察過(guò)程中收到的各種各樣、各類問(wèn)題的投訴反映,既不“聽風(fēng)就是雨”,也不輕易放過(guò)蛛絲馬跡,做到認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致求證。求證不只進(jìn)行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真走訪、仔細(xì)研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責(zé)任感。
三、處理好“五個(gè)關(guān)系”
開展好村級(jí)黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關(guān)系,才能進(jìn)一步提高巡察質(zhì)量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關(guān)系。巡察組進(jìn)駐后,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委的支持,請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各村黨組織情況、對(duì)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級(jí)黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查訪等工作,并在每個(gè)村設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,為進(jìn)村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對(duì)面交流走訪。正確處理分工和合作的關(guān)系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結(jié)合,分成若干個(gè)工作小組,每個(gè)組員身兼數(shù)職,有負(fù)責(zé)談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性和能動(dòng)性,使分工合作成為常態(tài)。同時(shí),還加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組務(wù)會(huì)議來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到有匯報(bào)、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理好談話與查核的關(guān)系。談話是巡察的重要手段之一,通過(guò)談話了解情況、引證情況,從中排查問(wèn)題線索。查核也是一個(gè)非常重要的做法,是對(duì)某人、某事的直接查驗(yàn)。巡察組注重聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際,應(yīng)將談話放在查閱資料、篩選焦點(diǎn)、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對(duì)性地組織談話,做到集中談、重點(diǎn)談。正確處理約談與接訪的關(guān)系。在進(jìn)行約談時(shí),巡察組事先做好準(zhǔn)備,做到“心中有數(shù)”,談話時(shí)突出主動(dòng)性,重視談話對(duì)象“不經(jīng)意間”的表現(xiàn)反應(yīng)。在進(jìn)行接訪時(shí),要側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)氛圍,關(guān)注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。正確處理歷史遺留問(wèn)題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)系。歷史遺留問(wèn)題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問(wèn)題,這些問(wèn)題多年積聚,而且集中在某個(gè)人、某個(gè)事和單位。巡察組注重從分析舊問(wèn)題中找尋解決新問(wèn)題的方法途徑,做到新舊問(wèn)題一起抓、一起解決,形成長(zhǎng)效機(jī)制。如在對(duì)xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復(fù)訪,主要涉及拆遷安置、土地確權(quán)、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問(wèn)題,實(shí)質(zhì)性化解率不高。巡察組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、查驗(yàn)查核,把群眾的反映列入巡察重點(diǎn),在巡察反饋中嚴(yán)肅指出村黨委及其負(fù)責(zé)人工作不到位,督促其進(jìn)行嚴(yán)肅整改,收到了巡察實(shí)效。
四、存在問(wèn)題。
一是群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實(shí)情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對(duì)巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務(wù)水平、能力尚不能適應(yīng)巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)的專業(yè)人員變動(dòng)大、時(shí)間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對(duì)巡察對(duì)象的發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng)時(shí),多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測(cè)評(píng)結(jié)果失真,有參考性的問(wèn)題不多。巡察時(shí)間緊任務(wù)重,一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
五、意見和建議。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)巡察干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制,推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委負(fù)責(zé),巡察干部對(duì)所推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。巡察干部在工作中不履職、不擔(dān)當(dāng)被問(wèn)責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究當(dāng)事人所單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是強(qiáng)化考核考評(píng)。在開展巡察工作中,注重強(qiáng)化巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育,打消工作顧慮,并對(duì)巡察干部的履職情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過(guò)加大培訓(xùn)力度,提高黨員干部黨性意識(shí),促使所有黨員干部從思想深處真正認(rèn)識(shí)到巡察的重要性,督促好領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實(shí)際問(wèn)題。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)巡察干部的考核結(jié)果,把講政治、作風(fēng)正、有擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)的干部納入巡察干部人才庫(kù),并采取以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),豐富巡察人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)巡察組成員的培訓(xùn),強(qiáng)化巡察干部的紀(jì)律意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
縣委巡察工作方案篇十六
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委巡察工作方案篇十七
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作方案篇十八
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
三、
扎實(shí)開展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
3.注重實(shí)事求是撰寫報(bào)告。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結(jié)合。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨組織和黨員干部中存在的突出問(wèn)題,圓滿地完成了對(duì)10個(gè)黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感,不但自身切實(shí)提高對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),而且一到各單位就大力營(yíng)造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹立高度的政治責(zé)任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把巡察工作作為對(duì)基層黨組織的一次“政治檢驗(yàn)”,作為查找問(wèn)題的一次“專家會(huì)診”,做好對(duì)被巡察單位的問(wèn)題反映客觀、真實(shí)、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。
牢固樹立高度的政治擔(dān)當(dāng)。
我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化使命意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求,對(duì)照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實(shí)為目的,找準(zhǔn)存在的“三大問(wèn)題”。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
開好溝通見面會(huì)。
主持。
組
長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與x黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,交換共同做好巡察工作的實(shí)施意見。
在這次會(huì)議上講清楚,巡察三年來(lái)貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況,x黨委是責(zé)任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報(bào)材料。
開好巡察動(dòng)員會(huì)。
巡察動(dòng)員會(huì)參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,x單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會(huì)議由x單位黨委書記主持。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察重點(diǎn)任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報(bào)會(huì)。
專題匯報(bào)會(huì)參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會(huì)議由被巡察黨組織書記主持,并進(jìn)行巡察工作問(wèn)卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀(jì)律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問(wèn)題促整改、整改問(wèn)題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)開展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話。
堅(jiān)持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過(guò)30人以上的單位做到70%以上的職工談話。
我們分兩組進(jìn)行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請(qǐng)”,促進(jìn)了與談話對(duì)象之間的平等交流。
工作的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個(gè)人利益的職稱評(píng)定、工資晉級(jí)等方面的問(wèn)題,巡察談話中我們與談話對(duì)象之間相互尊重、開誠(chéng)布公,適時(shí)變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
查看被巡察單位三年來(lái)的工作臺(tái)賬和相關(guān)會(huì)議記錄,抓住細(xì)節(jié),從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在先期談話的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問(wèn)題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即告知。
對(duì)發(fā)現(xiàn)不清楚的問(wèn)題再進(jìn)行約談。
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以事實(shí)為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實(shí)反映。
3.注重實(shí)事求是撰寫報(bào)告。
我們由兩位組員同寫,副組長(zhǎng)修改把關(guān),組長(zhǎng)審核通過(guò),再行反饋。
巡察反饋的問(wèn)題絕不僅僅是巡察組五個(gè)人的意見,代表的是上級(jí)黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級(jí)黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),客觀公正、實(shí)事求是地指出“三大問(wèn)題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對(duì)巡察反饋意見的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng),
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長(zhǎng),避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),提升了團(tuán)隊(duì)整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個(gè)單位接著一個(gè)單位干,通過(guò)召開溝通見面會(huì)、巡察動(dòng)員會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)和列席被巡察單位職工會(huì)等相關(guān)會(huì)議共計(jì)25次,被巡察單位和電視臺(tái)公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開設(shè)了舉報(bào)電話、電子郵箱,懸掛了舉報(bào)箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點(diǎn)“查”。
通過(guò)查閱被巡察單位文件資料、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)、民主管理、干部任免、績(jī)效考核、資金管理等方面存在的問(wèn)題。
三是干群“評(píng)”。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實(shí)問(wèn)題。
巡察期間共開展問(wèn)卷調(diào)查433人次、民主測(cè)評(píng)433人次、個(gè)別談話473人次,接到來(lái)信1件,副組長(zhǎng)親自去教育主管部門了解此問(wèn)題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結(jié)合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報(bào)工作進(jìn)展,相互交流個(gè)人心得,探討需要解決的問(wèn)題,商討巡察進(jìn)度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗(yàn),提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
巡察前通過(guò)查閱x單位紀(jì)委、組織科的工作匯報(bào),找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)。
問(wèn)題。
巡察過(guò)程中通過(guò)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事,再約談知情人核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性,核實(shí)問(wèn)題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。
通過(guò)黨支部書記在專題匯報(bào)會(huì)上的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問(wèn)題,通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話,全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
通過(guò)審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目,查閱會(huì)議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費(fèi)使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題??傮w來(lái)看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實(shí)現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實(shí)感受到巡察帶來(lái)的新變化。
附文:
淺談如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的,是以科學(xué)世界觀武裝起來(lái)的工人階級(jí)先進(jìn)政黨。我們黨的黨性是中國(guó)工人階級(jí)性的集聚和升華,不僅具有工人階級(jí)的一般特性,而且把工人階級(jí)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性,升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念;把工人階級(jí)大公無(wú)私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì),升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;把工人階級(jí)的堅(jiān)韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見,共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在新時(shí)期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性,表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。因此,加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,不加強(qiáng)自身修煉不行,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢?我認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)相結(jié)合上下功夫。
一、
學(xué)習(xí)。
科學(xué)理論與從事實(shí)際。
工作。
相結(jié)合。
思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并把這些理論、思想、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。為了用科學(xué)理論武裝頭腦,我們要在認(rèn)識(shí)上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強(qiáng)。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、緊密聯(lián)系營(yíng)口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)合,改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐中推動(dòng)工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)合。
精神財(cái)富。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財(cái)富,只要每個(gè)共產(chǎn)黨員都將培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)合起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。
三、提倡正氣與反對(duì)邪氣相結(jié)合。
秀品質(zhì)和崇高氣節(jié),敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),善于識(shí)別和抵制社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是大講共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的時(shí)候,黨內(nèi)外的正氣就上升,邪氣就會(huì)下降,凡是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時(shí)候,黨內(nèi)外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對(duì)邪氣。
縣委巡察工作方案篇十九
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委巡察工作方案篇二十
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問(wèn)題線索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作方案篇二十一
為更好的貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真落實(shí)縣委第四巡察組對(duì)我局巡察反饋意見,結(jié)合我局工作實(shí)際,局黨委定于近期召開巡察整改專題民主生活會(huì),特制定本方案。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,對(duì)照縣委巡察組反饋意見,從圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等六個(gè)方面對(duì)照檢查和深入剖析,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,研究解決巡視整改落實(shí)工作中的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),推動(dòng)巡視整改工作全面到位、務(wù)求實(shí)效。
縣交通運(yùn)輸局黨委巡察整改專題民主生活會(huì)擬于3月底召開,會(huì)期半天。會(huì)議期間,參會(huì)人員一律不得請(qǐng)假。參加人員為縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)干部,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察組、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參會(huì)。
(一)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。
1.制定工作方案。明確會(huì)議主題、召開時(shí)間、參加人員、召開方式和相關(guān)要求,并對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作做出具體安排,提出明確要求,經(jīng)局黨委研究審議后,于巡察整改專題民主生活會(huì)召開前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)縣委第四巡察組審核并送縣委巡察辦備案。
2.廣泛開展征求意見。圍繞巡察整改專題民主生活會(huì)主題,采取召開座談會(huì)、廣泛聽取黨員、干部群眾對(duì)抓好巡察整改的意見建議,并原汁原味向黨組班子反饋。
3.普遍開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要安排充足時(shí)間,由主要負(fù)責(zé)同志帶頭談,談心談話要一對(duì)一、面對(duì)面,圍繞落實(shí)巡視整改問(wèn)題,既談現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、也談思想問(wèn)題,既談自身差距、也談對(duì)方不足,使談心談話真正起到查改短板、共同提高的目的。
4.深入開展問(wèn)題查擺。重點(diǎn)對(duì)照縣委巡察組提出的反饋意見,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找全,著力查找一批線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,真認(rèn)賬、真反思,深挖問(wèn)題背后的根源癥結(jié),深入查找自身及班子存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。
5.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。緊扣民主生活會(huì)主題,緊密結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真起草撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,局黨委書記要對(duì)班子成員的發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。
(二)召開會(huì)議。
會(huì)議由局黨委書記王--主持。
1.王--同志對(duì)巡察整改專題民主生活會(huì)征求意見情況進(jìn)行通報(bào);
2.王--同志代表局黨委作對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng);
4.縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察組參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng);
5.王--同志作會(huì)議小結(jié)。
(三)會(huì)后總結(jié)及整改落實(shí)。
民主生活會(huì)后,及時(shí)將會(huì)議原始記錄(復(fù)印件)、班子成員發(fā)言材料、民主生活情況報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)縣委第四巡察組審核后送縣委巡察辦備案。及時(shí)建立整改清單,確定整改目標(biāo),明確整改完成時(shí)限。對(duì)交通行業(yè)的突出問(wèn)題,要集中力量,以點(diǎn)促面,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),按照黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,充分認(rèn)識(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要性和必要性,按時(shí)參加民主生活會(huì)方案提出的各階段活動(dòng),堅(jiān)決防止流于形式,走過(guò)場(chǎng),確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。
(二)抓好整改落實(shí)。針對(duì)縣委第四巡察組巡察反饋意見,聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查和重點(diǎn)剖析,著力解決整改落實(shí)中的“溫差”“落差”“偏差”,要落實(shí)“當(dāng)下改”的治標(biāo)舉措,還要形成“長(zhǎng)久立”的治本機(jī)制,按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整改的原則,高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。
(三)注重成果轉(zhuǎn)換。以此次巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī),把巡察整改成果與加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、交通工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。
縣委巡察工作方案篇一
1.強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問(wèn)題上頭腦清醒,關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起考驗(yàn)。
2.提高政治站位。主動(dòng)與***和省委巡視工作要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來(lái),與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來(lái),確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
3.壓實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,從下級(jí)單位存在的問(wèn)題倒查上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問(wèn)題背后的政治責(zé)任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導(dǎo)向作用。
制定巡察計(jì)劃。堅(jiān)持板塊輪動(dòng)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式,20xx年計(jì)劃開展x輪巡察,對(duì)xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個(gè)左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋。
5.突出巡察重點(diǎn)。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,客觀分析問(wèn)題,如實(shí)報(bào)告問(wèn)題,推動(dòng)解決問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實(shí)***打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負(fù)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質(zhì)量。堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,提升巡察精準(zhǔn)化水平。
7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,通過(guò)聽取匯報(bào)、函詢、約談、開展整改情況專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項(xiàng)辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,對(duì)一些長(zhǎng)期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解、督促落實(shí)。
8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。
9.推動(dòng)標(biāo)本兼治。對(duì)巡察反饋問(wèn)題,堅(jiān)持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等,及時(shí)處置、嚴(yán)肅查處。對(duì)巡察成果實(shí)行臺(tái)賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號(hào)銷號(hào),推動(dòng)問(wèn)題整改見底見效、落實(shí)落地。及時(shí)將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),做到解決一個(gè)問(wèn)題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加強(qiáng)成果運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,為縣委決策提供參考依據(jù)。
11.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,切實(shí)把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊(duì)伍中,防止照顧性安排。加強(qiáng)巡察隊(duì)伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評(píng)估制度。堅(jiān)持巡察期間成立臨時(shí)黨支部(黨小組)制度,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”。
13.強(qiáng)化干部管理。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話、平時(shí)考核、外出請(qǐng)示報(bào)備等制度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的“四官”問(wèn)題。建立健全退出機(jī)制,對(duì)不適應(yīng)、不勝任工作的干部及時(shí)調(diào)整,對(duì)以案謀私、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等問(wèn)題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”。
縣委巡察工作方案篇二
縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
(一)巡察準(zhǔn)備。
3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
(二)開展巡察。
巡察主要采取以下方式:
1.聽取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);
3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;
5.召開各類座談會(huì);
7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門走訪、調(diào)研、暗訪;
8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
11.專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
12.對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
(三)巡察總結(jié)。
1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
2.撰寫報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
(四)反饋整改。
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見。
2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣委巡察工作方案篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)十四屆縣委第一輪巡察工作安排和部署,縣委第三巡察組擬于2022年5月中旬開始對(duì)縣**局黨組、**黨委開展常規(guī)巡察。為全面順利完成巡察任務(wù),特制定以下工作對(duì)接方案,請(qǐng)各被巡察黨委(黨組)按照要求配合好巡察組工作,認(rèn)真履行主體責(zé)任,自覺接受巡察監(jiān)督,做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。
按照巡察組的要求及時(shí)提供開展巡察工作必需的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、檔案、會(huì)議記錄等。
(二)巡察組進(jìn)駐時(shí)將召開見面溝通會(huì)和巡察工作動(dòng)員會(huì),并聽取黨組工作情況匯報(bào),請(qǐng)?zhí)崆白龊靡韵孪嚓P(guān)工作準(zhǔn)備:
1.撰寫表態(tài)發(fā)言材料。被巡察單位主要負(fù)責(zé)同志要撰寫好在縣委第一輪巡察工作動(dòng)員會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料。巡察組進(jìn)駐單位動(dòng)員后,簽字交縣委巡察組存檔備案。
2.撰寫匯報(bào)材料。被巡察單位要按照工作要求,撰寫十九大以來(lái)涉及巡察內(nèi)容的情況匯報(bào)(按巡察方案上明確的巡察方面內(nèi)容),主要是履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,存在問(wèn)題部分篇幅內(nèi)容必須占匯報(bào)內(nèi)容的40%以上。匯報(bào)材料須于巡察組進(jìn)駐后3日內(nèi)報(bào)送縣委巡察組和縣委巡察辦,待審核通過(guò)后方能召開黨委(黨組)匯報(bào)會(huì)。匯報(bào)稿歸入巡察組檔案。
3.設(shè)立意見箱及張貼公告、安排辦公室。意見箱(巡察組自備)須設(shè)立在無(wú)監(jiān)控區(qū)域,且方便群眾投放意見的地方,并張貼公告。安排2間辦公室,作為巡察組辦公室和信訪接待室用。
4.召開見面會(huì)。召開巡察工作動(dòng)員會(huì)前,安排領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志、巡察辦負(fù)責(zé)人、巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)員與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志見面。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組同志或巡察組組長(zhǎng)主持。巡察辦負(fù)責(zé)人或巡察組副組長(zhǎng)傳達(dá)中央、省、市和縣關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,巡察組組長(zhǎng)通報(bào)巡察任務(wù)、工作安排、工作要求等,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要表態(tài),領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人就配合做好巡察工作提出要求。(議程可根據(jù)具體調(diào)整)。
5.召開動(dòng)員會(huì)。動(dòng)員會(huì)一般在見面會(huì)結(jié)束后召開。會(huì)標(biāo)為:“縣委第三巡察組巡察***?(黨委)黨組工作動(dòng)員會(huì)議”。主席臺(tái)就座人員為:縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)同志,巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),縣委巡察辦負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨組書記。參會(huì)人員為:巡察組成員,縣紀(jì)委縣監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人,被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人(50人以上的單位為中層以上干部參加,50人以下的單位為全體干部參加,或商巡察組確定),單位近兩年內(nèi)退休的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。會(huì)議議程包括:巡察組副組長(zhǎng)宣讀巡察通知,巡察組組長(zhǎng)講話,領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人講話,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話(議程可根據(jù)具體情況調(diào)整).以上議程結(jié)束后,可現(xiàn)場(chǎng)組織開展民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)測(cè)評(píng)表和調(diào)查問(wèn)卷,要求會(huì)后填寫,收回時(shí)間及方式由巡察組確定)。
6.公開進(jìn)駐情況。一是張貼巡察公告。動(dòng)員會(huì)后,巡察組將巡察對(duì)象、巡察內(nèi)容和反映問(wèn)題的渠道等內(nèi)容向社會(huì)公告(巡察公告由巡察辦制作)。二是通報(bào)進(jìn)駐情況。動(dòng)員會(huì)后,被巡察黨組織以黨內(nèi)文件形式通報(bào)巡察組進(jìn)駐情況。印發(fā)內(nèi)容為領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志或巡察辦負(fù)責(zé)人的講話、巡察組組長(zhǎng)講話、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)講話。印發(fā)對(duì)象為至下級(jí)黨組織。巡察組和被巡察黨組織共同對(duì)印發(fā)內(nèi)容把關(guān),并報(bào)巡察辦備案。通報(bào)的文件歸入巡察組檔案。三是組織新聞報(bào)道。巡察組提前將新聞通稿提供被巡察黨組織,由其補(bǔ)充被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人表態(tài)等內(nèi)容。新聞稿由巡察組組長(zhǎng)、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人共同審定。巡察組、巡察辦協(xié)調(diào)被巡察黨組織嚴(yán)格按照宣傳方案確定的時(shí)間,通過(guò)被巡察單位相關(guān)媒體等公布巡察組進(jìn)駐信息。巡察涉及上市公司的,在宣傳進(jìn)駐、反饋、整改情況時(shí),應(yīng)遵守上市公司信息披露有關(guān)法律法規(guī)。新聞稿歸入巡察組檔案。
7.準(zhǔn)備有關(guān)文件資料。一是準(zhǔn)備好十九大以來(lái)的會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、資金項(xiàng)目臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬簿、黨建資料等檔案資料。二是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他縣管干部的個(gè)人基本情況。三是被巡察黨組織管理的干部人員名冊(cè)、聯(lián)系方式。四是巡察組要求提供的其他文件資料。
8.聽取匯報(bào)。巡察組應(yīng)及時(shí)聽取被巡察黨組織工作匯報(bào)。會(huì)議不懸掛會(huì)標(biāo),不作新聞報(bào)道。參會(huì)人員:巡察組全體成員、被迎察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議議程:巡察組長(zhǎng)主持會(huì)議,被迎察黨組織主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況。巡察組組長(zhǎng)作簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)并提出下一步工作要求,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人作簡(jiǎn)要表態(tài)。此外,迎察組可根據(jù)工作需要,以會(huì)議形式聽取被巡察黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等工作專題情況匯報(bào),也可以書面形式聽取,為提高梳理問(wèn)題的針對(duì)性,會(huì)議、書面聽取可按巡察組分工以專題小組形式分別聽取。請(qǐng)匯報(bào)單位熟悉情況的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員參會(huì),會(huì)議可視情以問(wèn)答式、探討式等方式進(jìn)行,主要圍繞巡察組想著重了解的問(wèn)題展開。
突發(fā)事件、群體性事件、重特大安全生產(chǎn)事故、重大案事件;
黨委(黨組)管理的干部被立案查處或擬對(duì)重要干部進(jìn)行調(diào)整的情況;
擬作出的事關(guān)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策部署;
其他需要向巡察組報(bào)告的重要情況。
10.做好后勤保障。巡察組工作需要的辦公場(chǎng)地、電腦、文件柜、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品由被巡察單位調(diào)劑提供(辦公用品原則上有舊用舊,不專門新購(gòu)),巡察工作結(jié)束后統(tǒng)一歸還。工作用車由被巡察單位提供。
(2)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文字材料的;
(3)無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的;
(4)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作的;
(5)利用巡察借機(jī)誣告陷害他人的;
(6)對(duì)反映情況的黨員干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(7)其他干擾巡察工作行為。(三)未盡事宜,請(qǐng)與各巡察組聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系。
縣委巡察工作方案篇四
為扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)《縣參加全省第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作方案》的要求,結(jié)合我局在分析檢查階段查擺出來(lái)的問(wèn)題,經(jīng)局黨總支擴(kuò)大會(huì)議研究,提出以下措施,抓好整改落實(shí)。
緊密聯(lián)系本部門和個(gè)人實(shí)際,堅(jiān)持以學(xué)促改,以改促學(xué),學(xué)以致用,著力提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)解決存在問(wèn)題。聯(lián)系本部門實(shí)際,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,用完善的制度來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,努力推動(dòng)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障各項(xiàng)工作上升到一個(gè)新的水平。
1、制定整改方案(7月上旬)。
2、認(rèn)真整改(7月11日—25日)。
3、制訂健全制度(7月26日—31日)。
4、做好總結(jié)和滿意度測(cè)評(píng)工作(8月上旬)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后,召集全體機(jī)關(guān)工作人員、機(jī)關(guān)老同志代表、下屬單位主要負(fù)責(zé)人以及服務(wù)單位的黨員代表召開測(cè)評(píng)會(huì)議。測(cè)評(píng)會(huì)議要在縣委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),分“滿意、基本滿意、不滿意”三個(gè)檔次。
圍繞“明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改”三個(gè)方面的主要任務(wù),認(rèn)真解決征求的意見建議和查擺出來(lái)的問(wèn)題,提出整改的措施和努力方向,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,查漏補(bǔ)缺,并向干部群眾通報(bào)整改情況,接受群眾評(píng)議。
通過(guò)廣泛征求基層干部群眾的意見和建議,局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的對(duì)照檢查,經(jīng)歸納梳理,整改從以下幾方面著手:
1、作風(fēng)建設(shè)方面。班子成員間商量、互相通氣還較少,參與集體決策不夠,班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。
2、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透,不善于用科學(xué)發(fā)展觀的理念謀劃工作,在工作安排上科學(xué)性、預(yù)見性欠佳,工作思路與縣情實(shí)際結(jié)合得不夠緊密,工作措施針對(duì)性、操作性還不夠強(qiáng)。如養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未完善,難以征繳合力。
3、思想不夠解放,創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。如在擴(kuò)大就業(yè)及就業(yè)培訓(xùn)工作上創(chuàng)新不夠,辦法不多,沒有什么特色;就業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性還有較大的差距,效果欠佳。
4、爭(zhēng)資金跑項(xiàng)目的力度還不夠大,勞動(dòng)保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
5、全縣人才總量不足,結(jié)構(gòu)、分布不合理,高層次特殊專業(yè)人才缺乏,人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。
6、勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠,行政執(zhí)法相對(duì)軟弱,政策法規(guī)宣傳不夠深入,勞動(dòng)者自我維權(quán)益意識(shí)不夠強(qiáng)。農(nóng)民工工資保障部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)不夠。
縣委巡察工作方案篇五
按照省委統(tǒng)一部署,省委第二巡視組于2011年11月2日至12月4日對(duì)我區(qū)進(jìn)行了巡視。在巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例要求,通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、聽取情況匯報(bào)、與干部個(gè)別談話、走訪街道部門等,對(duì)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了具有重要意義的意見建議,使廣大干部普遍受到了一次黨的紀(jì)律教育、發(fā)展理念的沖擊和思想觀念的洗禮。2012年3月30日,省委第二巡視對(duì)巡視工作情況進(jìn)行了反饋。巡視組從巡視工作開展情況、對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的基本反映、對(duì)區(qū)黨政一把手的基本評(píng)價(jià)、對(duì)區(qū)工作的整改建議等4個(gè)方面對(duì)巡視工作進(jìn)行了全面反饋,對(duì)我區(qū)貫徹黨的路線、方針、政策的情況,尤其是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和省委、省政府決策部署的情況進(jìn)行了充分肯定,并客觀公正地指出了我區(qū)的工作成績(jī)和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。區(qū)委對(duì)此高度重視,多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究,對(duì)照巡視組指出的具體問(wèn)題,逐項(xiàng)分解落實(shí),逐條夯實(shí)責(zé)任。在充分研究、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上,提出了改進(jìn)工作的總體思路和方法措施,制定出如下整改方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神的落實(shí)和省委巡視組反饋意見的整改,以建設(shè)人民滿意的幸福南城為目標(biāo),不斷完善工作思路,適時(shí)調(diào)整工作策略,切實(shí)促進(jìn)工作落實(shí),著力解決影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制,提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。
通過(guò)落實(shí)整改措施,進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大和拓展好巡視工作成果,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,使發(fā)展思路更加科學(xué),發(fā)展方式更加優(yōu)化,發(fā)展成效更加顯著,保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,加快推進(jìn)人民滿意的幸福南城建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于發(fā)展問(wèn)題。
1、全力推進(jìn)以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”為指導(dǎo)的開發(fā)區(qū)建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦)。
第一,制定實(shí)施工作規(guī)劃。一是認(rèn)真分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,深入調(diào)研區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,制定區(qū)依托開發(fā)區(qū)促發(fā)展、借勢(shì)發(fā)展工作規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施項(xiàng)目。二是突出以生活依托地開發(fā)為紐帶,依托開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),結(jié)合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)需求,在其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建上選擇合適的切入點(diǎn),進(jìn)行產(chǎn)品配套、生產(chǎn)性服務(wù)和生活服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局,大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,搭建聯(lián)合招商引資工作平臺(tái)。一是建立招商引資工作銜接交流例會(huì)制度,每季度召開一次,交流探討工作。二是建立招商引資項(xiàng)目共享資源庫(kù),對(duì)有投資意向但又不具備自身區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃或自身不具備招商條件的項(xiàng)目,互相推薦。(責(zé)任單位:區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第三,健全協(xié)調(diào)工作機(jī)制、利益分配機(jī)制和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。一是建立區(qū)級(jí)財(cái)政、招商、規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門與開發(fā)區(qū)相關(guān)部門的銜接機(jī)制,每季度召開一次對(duì)應(yīng)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,確保高層聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)。二是全面落實(shí)與浐灞生態(tài)區(qū)共建工作會(huì)議確定的2012年后財(cái)稅收入分配機(jī)制,年內(nèi)建立與高新區(qū)新擴(kuò)區(qū)域稅收分成機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)劃轉(zhuǎn)跟蹤服務(wù)制度,確保財(cái)稅收入和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)任務(wù)全面完成。三是制定與高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理工作融合發(fā)展的實(shí)施方案,理清社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限;對(duì)曲江新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理按照市政府要求全面落實(shí),使承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)管理工作年內(nèi)運(yùn)行。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)招商局、規(guī)劃分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第四,實(shí)現(xiàn)工作方法上的突破。一是抓督查督辦,加強(qiáng)對(duì)共建會(huì)議確定的重點(diǎn)工作、相關(guān)區(qū)級(jí)部門和街道承擔(dān)的支持開發(fā)區(qū)建設(shè)任務(wù)實(shí)行月督辦、季通報(bào)工作機(jī)制,確保共建工作任務(wù)全面落實(shí)。二是抓溝通協(xié)調(diào),設(shè)立拆遷聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);通過(guò)專題會(huì)議,修訂完善各村拆遷安置方案,并開展信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保拆遷安置政策的穩(wěn)定性;調(diào)動(dòng)村民支持拆遷工作的積極性,促進(jìn)征地拆遷安置工作順利進(jìn)展。三是抓安置保障,將新村建設(shè)工作納入城市社區(qū)管理范疇,協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)按計(jì)劃實(shí)施新村安置樓建設(shè)工作,對(duì)已完成改造的村盡快完成新建社區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)工作,加強(qiáng)新村建設(shè)管理工作。四是抓跟蹤服務(wù),力爭(zhēng)科技含量高、環(huán)保效益好、財(cái)政稅收貢獻(xiàn)高、社會(huì)效益大的項(xiàng)目在布點(diǎn),促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目合理布局、順利建設(shè)。(責(zé)任單位:大、長(zhǎng)延堡、電子城、等駕坡、曲江、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、加快推進(jìn)以小寨商圈開發(fā)為先導(dǎo)的舊街區(qū)改造。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)商業(yè)街區(qū)辦)。
第一,完善相關(guān)規(guī)劃。一是按照《小寨地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,協(xié)調(diào)市級(jí)部門解決小寨地區(qū)發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)和土地利用等問(wèn)題。二是完善并出臺(tái)《依托控制性詳細(xì)規(guī)劃加快小寨地區(qū)綜合改造的指導(dǎo)性意見》,編制特色街區(qū)詳細(xì)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)各街道開展商業(yè)街區(qū)建設(shè)工作,逐步建立以控規(guī)為基礎(chǔ)的新工作機(jī)制。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,強(qiáng)化招商引資。一是細(xì)化小寨商圈招商資源分類,委托專業(yè)投資商參與項(xiàng)目策劃,提高策劃包裝水平和招商引資效率。二是開辟土地招商和無(wú)地招商的新路徑,提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)水平。三是利用貿(mào)促會(huì)等平臺(tái),有針對(duì)性地參與專題招商活動(dòng),提高項(xiàng)目推介水平。四是依托商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、投資中介機(jī)構(gòu),引進(jìn)具有特色街區(qū)開發(fā)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)的投資商參與商業(yè)街區(qū)開發(fā)改造。五是在小寨商圈駐地單位、項(xiàng)目單位中發(fā)展一批經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的國(guó)際商會(huì)會(huì)員企業(yè),按行業(yè)劃分會(huì)員企業(yè),細(xì)化服務(wù)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。六是控制純商住性房地產(chǎn)投資規(guī)模,擴(kuò)大工業(yè)、服務(wù)業(yè)投資比例。(責(zé)任單位:區(qū)招商局、區(qū)發(fā)改委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第三,打造特色街區(qū)。建成興善寺西街、經(jīng)七路美食街、含光路南延伸段精品建材街等3條特色街區(qū),啟動(dòng)小寨西路、太白南路等3條特色街區(qū)開發(fā)改造,完成4條特色街區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及策劃包裝,加快緯二街十字東南部、吉祥路十字西南部、軍人服務(wù)社一期等3個(gè)整片區(qū)域的開發(fā)改造。同時(shí),推進(jìn)小寨商圈范圍內(nèi)35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委,小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第四,創(chuàng)新體制機(jī)制。一是建立“區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主”的工作推進(jìn)機(jī)制,明確商圈辦和各街道在項(xiàng)目建設(shè)、街區(qū)改造、片區(qū)開發(fā)中的工作重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,形成多級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作局面。二是組建區(qū)、街專門工作團(tuán)隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)直接包抓,落實(shí)專人進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和街區(qū)改造的跟蹤服務(wù),掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),推進(jìn)工作進(jìn)展。三是制定“小寨商圈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量體系”、“國(guó)有土地盤活政策”等一系列創(chuàng)新性政策體系,指導(dǎo)商圈建設(shè)工作有序開展。(責(zé)任單位:小寨路、大、長(zhǎng)延堡、電子城街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、全力推進(jìn)以提升二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)的魚化工業(yè)園建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:魚化工業(yè)園管委會(huì))。
第一,完善園區(qū)規(guī)劃。一是在與園區(qū)總體規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上,加緊編制園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,對(duì)居住用地、商業(yè)用地、商務(wù)區(qū)用地編制修建性規(guī)劃。二是通過(guò)對(duì)園區(qū)運(yùn)作模式進(jìn)行深入研究,按照“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、規(guī)劃布局科學(xué)、資源價(jià)值最優(yōu)”原則,聘請(qǐng)知名專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加緊編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第二,加大招商力度。一是建立經(jīng)濟(jì)核算體系和項(xiàng)目入園評(píng)估體系,完成年20個(gè)開工項(xiàng)目的評(píng)審、立項(xiàng)、框架協(xié)議、投資確認(rèn)等工作,其中投資3億元以上大項(xiàng)目不少于5個(gè)。力爭(zhēng)蘇寧西北總部基地項(xiàng)目等首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局;完成時(shí)限:2012年底,中期)。二是策劃包裝標(biāo)準(zhǔn)化廠房、城中村改造、總部基地等項(xiàng)目,積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商引資活動(dòng)。三是邀請(qǐng)省市工業(yè)建設(shè)知名學(xué)者和政府領(lǐng)導(dǎo),策劃和組織學(xué)術(shù)論壇,提升園區(qū)對(duì)外影響。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)工業(yè)局、區(qū)招商局、魚化寨街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第三,協(xié)調(diào)管理權(quán)限。一是盡快促成市規(guī)劃局將園區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施層面的審批權(quán)限委托給規(guī)劃分局,由規(guī)劃分局及時(shí)為項(xiàng)目辦理一書兩證,配合區(qū)建住局落實(shí)城市建設(shè)配套費(fèi)收繳授權(quán)。二是爭(zhēng)取市國(guó)土局將園區(qū)土地審批等管理權(quán)限委托國(guó)土分局,加快申報(bào)用地指標(biāo),確保園區(qū)建設(shè)用地。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、區(qū)建住局、國(guó)土分局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第四,創(chuàng)新工作機(jī)制。一是在維護(hù)園區(qū)搬遷企業(yè)和村莊利益上,實(shí)現(xiàn)搬遷企業(yè)、村莊、入駐企業(yè)和工業(yè)園區(qū)四方共贏。二是在園區(qū)內(nèi)部機(jī)制運(yùn)行上,堅(jiān)持企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作,由園區(qū)管委會(huì)代表政府承擔(dān)公共服務(wù)性工作,建設(shè)開發(fā)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)工作。三是加強(qiáng)建設(shè)開發(fā)公司機(jī)構(gòu)建設(shè),完善招商引資、規(guī)劃建設(shè)、土地管理等內(nèi)部管理制度,為園區(qū)發(fā)展提供有力保障。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
第五,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是確??萍悸肺餮由於?、富源二路上半年通車。加快富源五路、緯一路、鐵路兩側(cè)路、富源一路等園區(qū)道路設(shè)計(jì)和土地征收、拆遷補(bǔ)償和清表工作,完成大寨路西延伸段、西寶疏導(dǎo)線南延伸段拆遷補(bǔ)償摸底工作,力爭(zhēng)今年啟動(dòng)建設(shè)。二是在天然氣、通訊、自來(lái)水、電力管網(wǎng)鋪設(shè)與市政道路同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)園區(qū)熱力管網(wǎng)鋪設(shè)及110kv變電站建設(shè),做好前期核準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取年底前開工建設(shè)。三是加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),完成招投標(biāo)工作,4月底前開工建設(shè),力爭(zhēng)8月底前建成投入使用。四是結(jié)合園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)度,對(duì)園區(qū)科技路西延伸段入口兩側(cè)綠地廣場(chǎng)及科技路西延伸段、富源二路等道路實(shí)施綠化美化工程。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第六,加強(qiáng)規(guī)劃和土地管理。一是完成對(duì)首批重點(diǎn)入園項(xiàng)目和2個(gè)商混站用地選址和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。二是完成2017畝土地征用申報(bào)工作,完成不少于1500畝土地征收工作,為蘇寧電器、西礦環(huán)保等項(xiàng)目、110kv變電站和緯一路、富源五路、富源一路、鐵路兩側(cè)等道路建設(shè)提供用地。三是完成園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)閔旗寨村、岳旗寨村、姚家村等村的調(diào)查摸底工作以及城中村改造工作方案和拆遷安置方案的制定,確定3個(gè)村安置用地位置,年內(nèi)完成岳旗寨村的拆遷工作。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局、國(guó)土分局、魚化寨街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
第七,拓寬融資渠道。積極探索政策性融資、社會(huì)融資、資本融資等多種形式,建立以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體、金融借貸為支撐的產(chǎn)業(yè)投融資體系。全年完成社會(huì)性融資不少于5億元。爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)專項(xiàng)資金和上級(jí)項(xiàng)目貼息不少于1000萬(wàn)元支持。(完成時(shí)限:2012年底,中期)。
(二)關(guān)于信訪維穩(wěn)問(wèn)題。
1、在夯實(shí)干部隊(duì)伍維穩(wěn)責(zé)任上下功夫。將全區(qū)維穩(wěn)工作納入各級(jí)各類干部培訓(xùn)內(nèi)容,健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作政績(jī)檔案,規(guī)范考核程序,嚴(yán)格考核過(guò)程,切實(shí)把維穩(wěn)工作績(jī)效作為干部提拔使用的硬指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要條件,夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的維穩(wěn)責(zé)任。切實(shí)提高各級(jí)干部對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)委組織部、區(qū)人社局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、在源頭治理上下功夫。建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,從源頭上控制不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)《關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的意見》的督促檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定完善相關(guān)制度及配套措施,使其在全區(qū)各項(xiàng)工作中發(fā)揮作用,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、在消除隱患上下功夫。緊緊圍繞新形勢(shì)下社會(huì)矛盾的新情況和新特點(diǎn),主動(dòng)深入到困難多、矛盾多、群眾意見大的單位和群體中去,圍繞當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)、涉及群眾利益的問(wèn)題,深入細(xì)致地開展矛盾糾紛排查化解,努力減少不穩(wěn)定因素。在措施上加強(qiáng)督查督辦,落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等辦法,加大對(duì)重大不穩(wěn)定因素化解督查力度。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、在創(chuàng)新工作體制上下功夫。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神。學(xué)習(xí)推廣沈陽(yáng)“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”聯(lián)合接訪、綜合調(diào)處矛盾的經(jīng)驗(yàn)做法,建立信訪和社會(huì)矛盾排查化解工作的新模式。二是進(jìn)一步整合維穩(wěn)資源,構(gòu)筑有關(guān)部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的基層大維穩(wěn)格局。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
5、在解決突出疑難問(wèn)題上下功夫。一是對(duì)一些久拖不決的重大案件、上級(jí)關(guān)注和交辦的重要事項(xiàng),采取專案專辦、派駐工作組等措施,不拘方法和措施限期解決。二是對(duì)確實(shí)有困難的群眾,突破一些常規(guī)性做法,想方設(shè)法給予幫助。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
6、在規(guī)范維穩(wěn)信訪秩序上下功夫。一是通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、回訪等制度,進(jìn)一步暢通群眾上訪渠道,減少因接訪不到位引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題的幾率。二是對(duì)纏訪、鬧訪的重點(diǎn)人員,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育的手段,把思想教育工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),消除不滿情緒,引導(dǎo)其合理合法反映訴求;對(duì)組織煽動(dòng)群體性事件、無(wú)理取鬧、故意滋事的人員依法訓(xùn)誡,果斷處理。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、公安分局、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
7、在維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)上下功夫。2012年,在全區(qū)范圍內(nèi)開展維穩(wěn)工作責(zé)任制建設(shè)、矛盾糾紛排查化解基層基礎(chǔ)工作、維穩(wěn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、群體性事件預(yù)防控制工作、維穩(wěn)工作機(jī)制創(chuàng)新等方面的示范單位創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)維穩(wěn)工作的規(guī)范化建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
8、在加強(qiáng)與開發(fā)區(qū)的協(xié)調(diào)配合上下功夫。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市政府辦公廳《關(guān)于曲江新區(qū)管理機(jī)制及有關(guān)問(wèn)題的通知》、區(qū)政府和浐灞生態(tài)區(qū)管委會(huì)共建工作會(huì)議紀(jì)要、高新管委會(huì)和區(qū)政府聯(lián)建工作會(huì)議紀(jì)要(2011年第8期)等文件和會(huì)議精神。按照確定的責(zé)任和任務(wù)分工,共享信息資源,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,落實(shí)各項(xiàng)措施。(責(zé)任單位:區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)辦、大、長(zhǎng)延堡、電子城、魚化寨、丈八街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(三)關(guān)于社會(huì)治安問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);牽頭單位:區(qū)綜治辦)。
1、切實(shí)降低發(fā)案率,提升群眾安全感。一是加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治。采取區(qū)街聯(lián)動(dòng)、部門配合、集中統(tǒng)一的方式,每月以街道為單位,開展一次突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)的大排查大整治活動(dòng)。二是進(jìn)一步健全治安防控體系,擠壓犯罪空間。提高有警密度和有警時(shí)間,形成gps巡邏車、電瓶車、自行車以及徒步巡邏的三級(jí)四層次巡邏網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)專職巡防隊(duì)的管理,在重要路段、要害部位及周邊開展巡邏。以派出所為單位每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所治安民警和分局科室民警每周開展一次設(shè)卡盤查,派出所值班民警每日開展一次設(shè)卡盤查,重點(diǎn)打擊街面“雙搶”等違法犯罪活動(dòng)。開展對(duì)城中村小旅館、小網(wǎng)吧、小發(fā)廊、小游戲廳的“四小場(chǎng)所”整治行動(dòng),推廣安裝“電子門鎖”防范措施。三是進(jìn)一步健全基層群防群治組織。繼續(xù)開展“紅袖章”飄起來(lái)活動(dòng),廣泛組織開展護(hù)樓護(hù)院、鄰里守望、聯(lián)戶聯(lián)防等多種形式的群防群治活動(dòng),提高社區(qū)、農(nóng)村預(yù)防犯罪能力。(責(zé)任單位:公安分局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
2、開展多種形式宣傳活動(dòng),扎實(shí)提高平安創(chuàng)建的知曉率。一是深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作。以深入推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建為抓手,組織開展“平安社區(qū)”、“平安村”等多種形式的基層創(chuàng)安活動(dòng),以基層創(chuàng)安為載體推進(jìn)平安宣傳。二是開展各種形式的平安創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。通過(guò)千名政法干警下基層活動(dòng)、制作平安創(chuàng)建宣傳彩鈴等形式營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建宣傳氛圍。從區(qū)級(jí)政法各部門抽調(diào)政法干警組建平安建設(shè)宣講團(tuán),在社區(qū)、農(nóng)村、駐地單位以及大專院校分別開展巡回宣講活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)司法局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)街道綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“主體不變、職能不變、聯(lián)合運(yùn)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、工作聯(lián)動(dòng)、形成合力、方便群眾、服務(wù)大局”的原則,整合綜治、公安、司法行政、信訪、民政、社會(huì)保障等資源和力量,成立街道綜治工作中心。二是完善基層綜治組織。在農(nóng)村和社區(qū)推廣建立綜治辦,明確1名負(fù)責(zé)人主抓綜治工作,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織綜治工作力量,進(jìn)一步擴(kuò)大工作覆蓋面。三是構(gòu)建群防群治工作新模式。繼續(xù)發(fā)展保安員、治安信息員、治安樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)等傳統(tǒng)群防群治力量,積極發(fā)揮平安建設(shè)志愿者作用,探索建立平安建設(shè)志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效工作機(jī)制。四是開展對(duì)基層綜治工作人員的教育培訓(xùn)工作。建立區(qū)街兩級(jí)綜治工作定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,年內(nèi)至少開展1次培訓(xùn)活動(dòng),提升基層業(yè)務(wù)能力和工作水平。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
4、完善綜治工作考評(píng)機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。將“三率”納入對(duì)各街道、政法各部門的考評(píng)體系,參照省、市綜治委“三率”測(cè)評(píng)辦法,上、下半年各進(jìn)行一次電話問(wèn)卷調(diào)查。以“三率”衡量各街道、政法各部門的工作實(shí)績(jī),作為確定年度考評(píng)結(jié)果的主要依據(jù)。(責(zé)任單位:區(qū)考評(píng)辦;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
(四)關(guān)于基層組織建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)委組織部)。
1、不斷鞏固擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。對(duì)全區(qū)“兩新”組織進(jìn)行全面摸底,凡具備建立黨組織條件的,積極推動(dòng),盡快建立。對(duì)暫時(shí)沒有黨員或尚不具備單獨(dú)建立黨組織條件的單位,選派黨建指導(dǎo)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。同時(shí),注重黨組織的規(guī)范化建設(shè),及時(shí)撤銷、合并“空殼”支部,加強(qiáng)對(duì)工作薄弱黨組織的指導(dǎo),規(guī)范黨務(wù)流程,加快黨員發(fā)展,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加大硬件建設(shè),積極開展活動(dòng),不斷提高黨組織的凝聚力和向心力。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:2012年底,中期)。
2、選好配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。一是改進(jìn)選拔方式,全面推行村黨組織書記“兩推一選”、“兩推直選”,同時(shí)在社區(qū)黨組織積極試點(diǎn)推行“兩推一選”、“兩推直選”;提倡村黨組織書記和村委會(huì)主任、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任“一肩挑”。全面實(shí)施基層黨組織書記“任期承諾制”,進(jìn)一步完善基層黨組織書記實(shí)績(jī)考核辦法。二是探索做好從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記中選拔街道領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用街道機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘街道事業(yè)編制人員工作,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。三是按照中央和省、市委的要求,認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村、社區(qū)任職工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
3、切實(shí)增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。一是啟動(dòng)黨員輪訓(xùn)工程,利用三年左右時(shí)間對(duì)全區(qū)黨員進(jìn)行一次集中輪訓(xùn),每年至少對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),不斷提高黨員教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。二是嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針和公示制度、票決制度、責(zé)任追究制度,做好黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮街道黨校發(fā)展黨員培養(yǎng)農(nóng)村后備干部作用,努力把農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成實(shí)用人才,把實(shí)用人才中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成農(nóng)村黨員干部。三是以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),認(rèn)真做好民主評(píng)議黨員工作,及時(shí)處置不合格黨員。建立困難黨員基本信息庫(kù),加大對(duì)困難黨員的幫扶力度。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、不斷強(qiáng)化基層黨組織的職能作用。一是根據(jù)不同類型基層黨組織的職能和任務(wù),深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是全面落實(shí)農(nóng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)“一定三有”要求,進(jìn)一步深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),以“升級(jí)晉檔”助推農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。全面落實(shí)社區(qū)黨組織“三有一化”要求,深入開展社區(qū)黨組織“雙評(píng)晉級(jí)、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng),進(jìn)一步深化社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)、“四方聯(lián)動(dòng)”、“五位一體”等工作機(jī)制,積極探索區(qū)域化黨建工作新格局。注重培育先進(jìn)典型,不斷提升“兩新”組織黨建工作整體水平。三是認(rèn)真總結(jié)歸納提煉大小學(xué)加強(qiáng)黨組織建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,提升教育系統(tǒng)實(shí)施素質(zhì)教育的水平。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
5、著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。一是以促進(jìn)農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔”為主要目標(biāo),進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng),推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建資源共享、合理流動(dòng)。二是把流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容,按照方便、就近原則,合理設(shè)置流動(dòng)黨員黨組織,健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作制度。注重挖掘流動(dòng)黨員的先進(jìn)事跡,推出一批流動(dòng)黨員先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。試點(diǎn)在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員工作。(責(zé)任單位:各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
6、努力形成加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)合力。合理確定、切實(shí)落實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇,解決好基層干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法,加大區(qū)財(cái)政和區(qū)管黨費(fèi)對(duì)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持力度,不斷提高基層黨員干部的工作服務(wù)環(huán)境。積極學(xué)習(xí)推廣農(nóng)村基層組織“四議兩公開”工作法,總結(jié)完善世家星城社區(qū)“五位一體”黨建工作機(jī)制,適時(shí)在全區(qū)推廣,不斷推動(dòng)全區(qū)基層組織建設(shè)工作出亮點(diǎn)、上水平。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各街道;完成時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(五)關(guān)于廉政建設(shè)問(wèn)題。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局;責(zé)任單位:各街道、各部門;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
1、深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),建立健全教育監(jiān)督預(yù)防懲處四個(gè)方面的制度體系。一是認(rèn)真抓好“五項(xiàng)制度”的鞏固和提高。村民監(jiān)督委員會(huì)制度要在全區(qū)所有村推行,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述廉制度要建立述前訪廉、述中問(wèn)廉、述后用廉三段式工作流程,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度要加大日??己伺c問(wèn)責(zé)力度,紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度要繼續(xù)堅(jiān)持與領(lǐng)導(dǎo)干部日常接訪、巡回下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度和工作相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度要提高考試內(nèi)容的針對(duì)性。二是統(tǒng)籌抓好省紀(jì)委新推出“四項(xiàng)制度”的落實(shí)。電子化政府采購(gòu)制度要實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo),信訪聽證終結(jié)制度要實(shí)行信訪聽證會(huì),辦案協(xié)作區(qū)制度要對(duì)辦案資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,街道公務(wù)接待“廉政灶”制度要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂的作用。三是大力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新。圍繞錢權(quán)人事管理方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度創(chuàng)新,規(guī)范各項(xiàng)管理,最大限度地減少工作漏洞,防止干部違紀(jì)違法。四是切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。抓好制度的設(shè)定、執(zhí)行、監(jiān)督、追究四個(gè)環(huán)節(jié),全面推行“一把手回執(zhí)單”制度,做到令行禁止,違者必糾。
2、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造文明高效富有活力和創(chuàng)造性的工作作風(fēng)。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。充分發(fā)揮“一把手”在作風(fēng)建設(shè)中的表率作用,定期組織班子成員研究作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真制定解決存在問(wèn)題的方案,并堅(jiān)持以身作則,以榜樣的力量激勵(lì)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍形成良好的作風(fēng)。二是在解決突出問(wèn)題上出成果。高度關(guān)注民生、民需、民怨,堅(jiān)決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。大力倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下訪、重心下移、作風(fēng)下評(píng),以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任。三是在責(zé)任追究上動(dòng)真格。對(duì)作風(fēng)問(wèn)題比較突出、長(zhǎng)期得不到解決的單位及個(gè)人,嚴(yán)肅處理。四是在建章立制上見成效。通過(guò)調(diào)研總結(jié)、單位互學(xué)等辦法,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流,對(duì)一些效果明顯的做法適時(shí)在全區(qū)推廣。
3、深入開展反腐倡廉宣傳教育,塑造反腐倡廉宣傳教育品牌。一是基地倡廉。充分利用“區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地”對(duì)全區(qū)各級(jí)干部進(jìn)行廉政教育,并弘揚(yáng)勤政廉政精神。二是制度促廉。通過(guò)每月向副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部編發(fā)一條廉政短信,印發(fā)一篇廉政文章,剖析一個(gè)典型案例,做到廉政教育經(jīng)?;?。三是培訓(xùn)學(xué)廉。對(duì)區(qū)街中層領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)干部、重點(diǎn)崗位工作人員以及農(nóng)村、社區(qū)基層干部進(jìn)行廉政教育短期培訓(xùn),增強(qiáng)其拒腐防變免疫力。四是網(wǎng)絡(luò)傳廉。利用“區(qū)廉政網(wǎng)站”及時(shí)反映我區(qū)反腐倡廉工作動(dòng)態(tài),傳輸廉政知識(shí),切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的輻射帶動(dòng)作用。五是黨課講廉。充分發(fā)揮區(qū)街黨校教育平臺(tái)作用,結(jié)合黨委書記講黨課活動(dòng),不定期對(duì)區(qū)街村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課。六是報(bào)紙導(dǎo)廉。利用《預(yù)防報(bào)》及時(shí)反映反腐倡廉工作新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新要求,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳、引導(dǎo)和交流。七是任前考廉。對(duì)擬提拔中層和科級(jí)干部進(jìn)行廉政知識(shí)考試,考試結(jié)果作為提拔任用干部的重要參考依據(jù)。八是談話警廉。以廉政談話、誡勉談話、集體約談等方式,向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)廉潔自律的有關(guān)要求,適時(shí)給予提醒教育。
4、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),鞏固提高農(nóng)村反腐倡廉成果。一是開展農(nóng)村廉情專題調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)新問(wèn)題開展調(diào)研,使教育更加貼近實(shí)際,制度更加規(guī)范科學(xué),監(jiān)管更加嚴(yán)格有力。二是推行農(nóng)村干部心理訪談制度。針對(duì)農(nóng)村干部在履職過(guò)程中遇到困惑、在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭、在集體經(jīng)濟(jì)快速壯大中面臨誘惑,組織專家進(jìn)行心理訪談,通過(guò)提前介入提高免疫力,把好廉政關(guān)。三是落實(shí)農(nóng)村干部“三廉”辦法。堅(jiān)持農(nóng)村兩委會(huì)干部向黨員、村民代表或全體村民述廉,黨員、村民代表或全體村民對(duì)兩委會(huì)干部勤政廉政情況進(jìn)行集中評(píng)議,對(duì)村組干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村“三公開”情況督查。對(duì)全區(qū)所有行政村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行集中督促檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開情況的督促檢查,對(duì)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假等現(xiàn)象進(jìn)行掛牌督辦、限期重新公開,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。
5、深入開展源頭治腐工作,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制。在權(quán)力部門、審批部門及公共服務(wù)部門試點(diǎn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,降低違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)大廳管理和監(jiān)督,發(fā)揮政務(wù)大廳公開、高效、便民的服務(wù)功能。深化公共事業(yè)單位辦事公開制度,加強(qiáng)電子政務(wù)公開工作,規(guī)范公開內(nèi)容和程序,做到依法公開。三是強(qiáng)化資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。督促有關(guān)部門不斷完善內(nèi)部專項(xiàng)資金管理機(jī)制,提高資金使用效率。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告制度,做到審查前置、杜絕漏洞,確保資金和國(guó)有資產(chǎn)安全。四是認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作。扎實(shí)推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決工程建設(shè)內(nèi)容和預(yù)算隨意調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)格等現(xiàn)象,堅(jiān)決查處工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。五是進(jìn)一步加大案件查辦力度。認(rèn)真落實(shí)“一街一案、部門有案必查”的目標(biāo)任務(wù),改善辦案條件,加大辦案力量,完善辦案協(xié)作制度,不斷提高自辦案件能力。
(六)關(guān)于城市建設(shè)管理問(wèn)題。
1、靠規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
一是從深化小寨地區(qū)綜合改造及魚化工業(yè)園的控制性詳規(guī)入手,編制全區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。二是進(jìn)一步做好重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作,加快區(qū)“一心兩翼”的規(guī)劃深化工作。進(jìn)一步強(qiáng)化城市建設(shè)管理提升年工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案實(shí)施的監(jiān)督和指導(dǎo),提高規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行水平,確保區(qū)域色彩、形式、施工等方面保持協(xié)調(diào)一致。三是引入激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行量化管理,推行細(xì)節(jié)管理。建立規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從根源上遏制違法建設(shè)的產(chǎn)生。對(duì)典型違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行媒體曝光,鼓勵(lì)市民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為,充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。(責(zé)任單位:規(guī)劃分局;時(shí)限:2012年底,中期)。
2、靠項(xiàng)目帶動(dòng)城市建設(shè)。
一是圍繞小寨十字地鐵二、三號(hào)線聯(lián)絡(luò)線建設(shè),加快推動(dòng)長(zhǎng)安文化綜合大廈、小寨工人文化宮改造、長(zhǎng)安大學(xué)科技綜合樓、省軍區(qū)服務(wù)社a區(qū)商業(yè)樓等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),提升城市品位。二是圍繞長(zhǎng)安南路地鐵二號(hào)線沿線開發(fā)建設(shè),發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)及綜合配套設(shè)施,打造新的投資熱點(diǎn)。三是圍繞丈八北路沿線和富裕路沿線建設(shè),促進(jìn)鴻基新城、愛博苑、龍城銘園、風(fēng)度天城、金泰怡景花園等項(xiàng)目加快建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委;時(shí)限:2012年底,中期)。
3、靠管理提升城市特色。
一是在市容綠化整治方面,加大三年植綠大行動(dòng)第二輪綠化工作力度,新增綠化面積20萬(wàn)平方米。把園林綠化和歷史文化、建筑藝術(shù)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)綠化景觀效果,構(gòu)筑點(diǎn)線面相結(jié)合、城鄉(xiāng)各具特色的綠化系統(tǒng)。三是對(duì)南三環(huán)長(zhǎng)安路立交至電子城立交段約5公里的區(qū)域進(jìn)行徹底改造提升,打造三環(huán)景觀帶。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)市容園林局、各街道;時(shí)限:2012年底,中期)。
二是在城市建管提升方面,開展創(chuàng)建城市管理先進(jìn)街道和城市管理先進(jìn)社區(qū)競(jìng)賽活動(dòng),積極開展非法占道經(jīng)營(yíng)、建筑物頂部、占道勞務(wù)市場(chǎng)、亂貼亂掛等整治活動(dòng),加大對(duì)建筑工地、建筑垃圾運(yùn)輸、流浪乞討人員、野廣告等問(wèn)題的治理力度,加大公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度,提高城市市容清掃保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)城市日常環(huán)境容貌秩序的長(zhǎng)效化管理。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、區(qū)城管執(zhí)法局、市容園林局,時(shí)限:長(zhǎng)期)。
三是在門頭牌匾規(guī)范、戶外廣告整治和違建拆除方面,圍繞城市景觀街區(qū)改造后的管理要求,結(jié)合夜景點(diǎn)亮工程,規(guī)范建筑物立面字體設(shè)置。在南二環(huán)沿線、南三環(huán)沿線、太白路沿線及城市出入口等區(qū)域,加大戶外廣告拆除力度。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)和市政建設(shè)工作,重點(diǎn)拆除市民反映強(qiáng)烈、社會(huì)各界關(guān)注的三環(huán)沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法建設(shè)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
四是在街景整治方面,通過(guò)開展城市建設(shè)管理示范街道、示范社區(qū)和示范村莊創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村完善提升整治工作。同時(shí),繼續(xù)開展青龍寺旅游景點(diǎn)周邊的提升整治工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹宇;責(zé)任單位:區(qū)提升辦、各街道;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
五是在社區(qū)建設(shè)管理方面,解決街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)辦公活動(dòng)用房問(wèn)題,建成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社區(qū)教育信息網(wǎng);進(jìn)一步健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推行“一站式”辦公模式,提高社區(qū)服務(wù)水平;發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位無(wú)償或按成本向社區(qū)居民開放體育活動(dòng)場(chǎng)所、文化娛樂設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):;責(zé)任單位:區(qū)民政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
六是在人力資源市場(chǎng)清理整頓方面,加強(qiáng)檢查力度,重點(diǎn)整治臺(tái)南路十字和大燈俱城門前自發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)務(wù)工人員到人力資源市場(chǎng)進(jìn)行求職,探索建立臨時(shí)人力資源市場(chǎng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任單位:區(qū)人社局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
4、靠文化彰顯城市特色。
一是在文化市場(chǎng)監(jiān)管方面,提高文化、體育、新聞出版市場(chǎng)行政審批現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,進(jìn)一步完善網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,開展“掃黃打非”和各類專項(xiàng)治理工作,通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法解決監(jiān)管“死角”和交叉職責(zé)問(wèn)題,引導(dǎo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?;?、連鎖化發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
二是在文體活動(dòng)開展方面,繼續(xù)做好西路藝術(shù)街區(qū)長(zhǎng)效管理工作;大力開展免費(fèi)放映電影、全民閱讀工程等“文化惠民”活動(dòng);發(fā)揮區(qū)少兒藝術(shù)團(tuán)品牌優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大規(guī)模和影響力;做大特色文化產(chǎn)業(yè),打造瓦胡同村鑼鼓之鄉(xiāng)、三兆村龍燈之鄉(xiāng);組建“區(qū)群眾文化藝術(shù)團(tuán)”,打造“藝術(shù)行為展示街”。(責(zé)任單位:區(qū)文體局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
三是在推進(jìn)教育工作方面,實(shí)施校舍安全工程,合理配置公共教育資源,實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估“316工程”,深化教育改革,提高辦學(xué)水平;積極開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng),提升全區(qū)師生文明素養(yǎng),進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人氛圍。(責(zé)任單位:區(qū)教育局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
(七)關(guān)于改善干部工作生活條件問(wèn)題。
按照“從實(shí)際出發(fā),突出急需、量力而行、務(wù)求實(shí)效”的原則,逐步改善干部工作條件和生活條件,提高干部福利待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)機(jī)關(guān)服務(wù)中心、財(cái)政局;時(shí)限:長(zhǎng)期)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。整改工作在區(qū)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,吳鍵同志負(fù)總責(zé),其他常委和副區(qū)長(zhǎng)按照分工抓好落實(shí)。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),密切配合,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)抓好問(wèn)題的整改落實(shí),確保整改工作真正取得實(shí)效。
2、分步實(shí)施,扎實(shí)整改。凡是具備整改條件的,馬上整改;通過(guò)努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時(shí)解決不了的,在一定范圍內(nèi)說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
3、強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促檢查,狠抓問(wèn)題的整改落實(shí),對(duì)問(wèn)題的解決進(jìn)行跟蹤督辦。針對(duì)整改過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對(duì)性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
4、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)。及時(shí)將整改進(jìn)展情況及整改成效,向省委第二巡視組進(jìn)行匯報(bào),繼續(xù)征求巡視組對(duì)整改情況及我區(qū)整體工作的意見建議,爭(zhēng)取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
縣委巡察工作方案篇六
一、村村響廣播宣傳。
鎮(zhèn)宣傳線將按照市疫情防控指揮部和市委宣傳部要求及時(shí)更新播報(bào)上級(jí)疫情防控文件要求,各村(居)委會(huì)要確保廣播正常播放,如遇故障請(qǐng)及時(shí)與鎮(zhèn)廣電站站長(zhǎng)劉文東(縮號(hào)3113)聯(lián)系,廣電站將派人及時(shí)維修處理。
二、微信群宣傳。
各村(居)委會(huì)要結(jié)合本村實(shí)際,原則上每個(gè)村小組要建立村民微信群,實(shí)現(xiàn)微信群全覆蓋,村委會(huì)干部要及時(shí)將省、市和市的疫情防控重要公告和文件轉(zhuǎn)發(fā)至各村小組微信群中,確保在家和在外人員全覆蓋。
三、橫幅、標(biāo)語(yǔ)和宣傳單宣傳。
鎮(zhèn)宣傳線將按照市委宣傳部要求為各村制定宣傳橫幅,各村要在1月20日下午3點(diǎn)前懸掛在本村主干道路上,同時(shí)要安排人員在每個(gè)村小組用紅紙書寫至少5條以上宣傳標(biāo)語(yǔ),標(biāo)語(yǔ)書寫于1月20日下午下班前完成,鎮(zhèn)疫情防控指揮部也將不定期的發(fā)放宣傳單,各村要及時(shí)張貼和發(fā)放到位。
四、小喇叭、音響宣傳。
各村要充分利用好已發(fā)放的小喇叭和已有的音響宣傳,各村每天要組織好人員帶著小喇叭和音響進(jìn)村入戶宣傳好當(dāng)前疫情防控重要公告和上級(jí)發(fā)放的《一封信》等內(nèi)容。
五、召開會(huì)議宣傳。
各村要在1月20日前組織村干部、村小組長(zhǎng)和婦女小組長(zhǎng)召開疫情防控工作動(dòng)員部署會(huì),認(rèn)真落實(shí)好疫情防控各項(xiàng)工作。
縣委巡察工作方案篇七
今年以來(lái),縣委巡察工作重點(diǎn)在探索工作方法、突出工作重點(diǎn)、充實(shí)隊(duì)伍建設(shè)上穩(wěn)步推進(jìn)巡察工作。
(一)精心部署,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ)。
年初縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究擬定了《2020年巡察工作實(shí)施方案》,明確了巡察對(duì)象、巡察重點(diǎn),對(duì)我縣全年巡察任務(wù)做了部署安排。在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視下,結(jié)合我縣巡察任務(wù)的實(shí)際,今年在原有的x個(gè)巡察組的基數(shù)上成立了第五巡察組,全年安排x輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直xx個(gè)部門、xx個(gè)村、x個(gè)社區(qū)、x個(gè)國(guó)有企業(yè)、x所學(xué)校的巡察任務(wù)和x個(gè)單位的“回頭看”任務(wù),年底累計(jì)完成全縣巡察任務(wù)總數(shù)的x%。協(xié)助籌備召開“五人小組”會(huì)議x次,聽取x個(gè)巡察組對(duì)x個(gè)行政村巡察情況匯報(bào),召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議x次,研究決定了第xx輪巡察任職授權(quán)及任務(wù)分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎(chǔ)。
在巡察對(duì)象上,突出重點(diǎn)“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內(nèi)容上,突出重點(diǎn)“事”,即重點(diǎn)了解落實(shí)各項(xiàng)扶貧決策部署、惠民政策、干部作風(fēng)建設(shè)、頂風(fēng)違紀(jì)等情況。在巡察前期,根據(jù)每輪被巡察單位的性質(zhì)和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內(nèi)容、工作程序、時(shí)間安排、人員分工和紀(jì)律要求,列出巡察中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題以及事項(xiàng)。在巡察當(dāng)中,始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”,綜合運(yùn)用聽匯報(bào)、看臺(tái)賬、核事實(shí)和單獨(dú)約談等方式挖掘問(wèn)題線索,帶著問(wèn)題開展談話,開門見山切中要害;帶著問(wèn)題調(diào)閱材料,直奔主題鎖定事實(shí),對(duì)被巡察對(duì)象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定x輪巡察工作方案,完成了xx個(gè)單位、村、社區(qū)的巡察任務(wù)(其中重點(diǎn)對(duì)x所學(xué)校開展意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)巡察,x個(gè)行政村、x個(gè)社區(qū)開展常規(guī)巡察)。計(jì)劃月底向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況,并籌備“五人小組”會(huì)議。
(三)探索方法,提高巡察工作質(zhì)量。
緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、印證判斷,找準(zhǔn)矛盾的聚焦點(diǎn)、問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、工作的薄弱點(diǎn)。一是精細(xì)摸排篩查。各組在巡察前根據(jù)單位的職能,學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,篩查出容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并通過(guò)多渠道掌握了該單位的人員構(gòu)成,親疏關(guān)系,盡量做足功課,確保排查精細(xì)準(zhǔn)確。同時(shí),在常規(guī)巡察方法上拓展延伸,通過(guò)對(duì)“重點(diǎn)人”、“關(guān)鍵崗位”采取多次談話、前后對(duì)照的方法尋找問(wèn)題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時(shí)進(jìn)駐、同時(shí)撤離,每周各組長(zhǎng)匯報(bào)巡察進(jìn)展情況,相互交流巡察所遇到的問(wèn)題、和值得借鑒的做法,巡察辦對(duì)相關(guān)情況經(jīng)行梳理匯總,提煉分析,通過(guò)每周一碰頭節(jié)約了巡察的時(shí)間,少走彎路,有效的提高了巡察的時(shí)效性。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,凸顯巡察工作效力。
巡察工作結(jié)束后,首先向縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告巡察的重點(diǎn)問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)的線索,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)后,經(jīng)行綜合整理;其次召開“五人小組”會(huì)議,移交相關(guān)的線索,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬??h紀(jì)委將相關(guān)的線索移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)委,采取先查先辦;問(wèn)題反饋給被巡察村級(jí)后,被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子要專題研究整改工作,并認(rèn)真制定整改方案,責(zé)任落實(shí)到人,將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)送縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項(xiàng)落實(shí),從而凸顯巡察的震懾效果。
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào)人員,相關(guān)專業(yè)知識(shí)欠缺,也沒有巡察經(jīng)驗(yàn),不會(huì)巡察的問(wèn)題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問(wèn)題和線索難以充分挖掘,存在工作簡(jiǎn)單化、表面化、應(yīng)付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過(guò)于頻繁,工作未做到無(wú)縫銜接,致使有些敏感問(wèn)題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結(jié)果運(yùn)用不明顯。有些被巡察單位對(duì)反饋的問(wèn)題不認(rèn)真整改,整改措施不具體。
(一)抓好巡察問(wèn)題反饋、督辦和整改落實(shí)等主要環(huán)節(jié)。
督促被巡察單位根據(jù)存在的問(wèn)題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實(shí)實(shí)整改落實(shí),通過(guò)整改落實(shí)解決問(wèn)題、彌補(bǔ)漏洞、完善制度,達(dá)到整改一個(gè)具體問(wèn)題,推動(dòng)一批問(wèn)題、一類問(wèn)題解決的綜合效果。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,做好巡察后監(jiān)督工作,長(zhǎng)期設(shè)置意見箱、舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是對(duì)黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),扎實(shí)做好巡察工作基本功。加強(qiáng)巡察干部的政治理論學(xué)習(xí),不斷提高巡察人員的政治站位,重點(diǎn)把十八大以來(lái)關(guān)于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級(jí)巡察工作會(huì)議講話精神學(xué)深學(xué)透,還要學(xué)習(xí)黨內(nèi)的其他黨紀(jì)黨規(guī)條例等,提升巡察工作人員業(yè)務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)巡察工作隊(duì)伍的建設(shè)。在堅(jiān)持“一次一授權(quán)”的基礎(chǔ)上,大力探索巡察隊(duì)伍專職化,特別是要把懂專業(yè)、敢監(jiān)督、作風(fēng)正的干部選拔到巡察隊(duì)伍中來(lái),將巡察結(jié)果與巡察組干部的工作績(jī)效考評(píng)掛鉤,不斷提升巡察隊(duì)伍的履職能力。在巡察中作用發(fā)揮突出的成員予以保留,對(duì)不能有效發(fā)揮作用的成員堅(jiān)決予以調(diào)整。
縣委巡察工作方案篇八
縣委巡察辦將開展第x屆縣委202x年第x輪巡察。xx鎮(zhèn)作為本次巡察對(duì)象之一,為配合做好巡察相關(guān)工作,特制定本工作方案。
組
長(zhǎng):
鎮(zhèn)黨委書記。
副組長(zhǎng):
鎮(zhèn)黨委副書記鎮(zhèn)長(zhǎng)。
鎮(zhèn)人大主席。
鎮(zhèn)紀(jì)委書記。
鎮(zhèn)組織委員組。
員:
鎮(zhèn)黨政辦主任。
鎮(zhèn)民生中心主任。
鎮(zhèn)綜治中心主任。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所副所長(zhǎng)。
鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任。
鎮(zhèn)黨建專干。
鎮(zhèn)紀(jì)委專干。
鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所工作人員。
各村書記、各站所長(zhǎng)、各駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別由xx同志、xx同志任主任、副主任,具體分綜合協(xié)調(diào)組、黨建黨風(fēng)廉政意識(shí)形態(tài)資料小組,項(xiàng)目資金組,分別由xx、xx及xxx同志任小組長(zhǎng)。
綜合協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)做好和縣委巡察組對(duì)接工作,起草巡。
-2-察匯報(bào)、整改方案等材料,提供鎮(zhèn)黨委民主集中制、干部任用、管理工作的文件、臺(tái)賬等相關(guān)工作,做好談話、民主測(cè)評(píng)等組織工作,協(xié)調(diào)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)各站所、駐鎮(zhèn)單位做好相關(guān)工作,做好巡察組在我鎮(zhèn)巡察期間的后勤保障工作。
黨建黨風(fēng)廉政小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建的文件、臺(tái)賬和相關(guān)資料。
項(xiàng)目資金小組:負(fù)責(zé)提供我鎮(zhèn)項(xiàng)目及各類資金臺(tái)賬、賬簿、報(bào)表和相關(guān)資料并配合實(shí)地踏查。
11..成立迎接巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定方案。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各村、站所、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的巡察工作動(dòng)員大會(huì),布置相關(guān)工作,明確工作任務(wù)。x月x日前完成。(責(zé)任單位:黨政辦)。
33..完成巡察工作的各類報(bào)告、匯報(bào)材料。(責(zé)任單位:黨政辦)。
4.按照巡察調(diào)閱或復(fù)制材料清單整理歸檔各類資料(牽頭站所:黨政辦,責(zé)任單位:各村黨支部、各站所)。
(二)巡察實(shí)施階段。
11.做好接待和后勤保障等相關(guān)工作。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..做好和巡察組的對(duì)接工作,做好縣委巡察組聽取匯報(bào),召開座談會(huì),個(gè)別談話,民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,查閱資料,抽查核實(shí)個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等協(xié)助工作。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦)。
33..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位做好資料提供和巡察組要求的其。
-3-他配合工作。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
(三)巡察整改階段。
11..在收到巡察反饋意見后,在x天內(nèi)向鎮(zhèn)黨委提交整改方案討論,x天內(nèi)向巡察組提交整改方案。(責(zé)任單位:黨政辦)。
22..各村、站所、駐鎮(zhèn)單位及時(shí)按要求進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:各村、站所、駐鎮(zhèn)單位)。
33..在x個(gè)月內(nèi)向黨組匯報(bào)整改情況并向巡察組報(bào)告。(責(zé)任單位:黨政辦)。
提高站位,統(tǒng)一思想。實(shí)行巡察制度,開展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措??h委確定xx鎮(zhèn)為縣委第十四屆第八輪巡察單位,各村、站所要充分認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重大意義,端正態(tài)度,支持巡察工作,把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感。
(二)精心組織,全力配合。巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,實(shí)事求是地向縣委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,積極地完善各項(xiàng)登記統(tǒng)計(jì),積極提供巡察組要求的各類臺(tái)賬,全力配合巡察組各項(xiàng)工作。
((三)。
-4-出的建議,要認(rèn)真研究,及時(shí)落實(shí)。對(duì)巡察組交辦的事項(xiàng),要保證質(zhì)量,按時(shí)辦好。要通過(guò)巡察整改,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作更加規(guī)范有效開展,穩(wěn)步健康向前推進(jìn)。
迎接鎮(zhèn)黨委第x巡察組巡察xx村黨支部工。
作的表態(tài)發(fā)言。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)的配合做好有關(guān)工作,現(xiàn)在我代表xx村黨支部班子作如下表態(tài)發(fā)言:
凡是巡察組提出的建議,都要虛心接受,及時(shí)吸納,把建議體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,絕不回避;。
凡是涉及違紀(jì)違法的案件,都要認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),絕不姑息。對(duì)不能一時(shí)整改的問(wèn)題,我們將建立問(wèn)題清單、落實(shí)責(zé)任主體,確立整改期限,定期跟進(jìn)進(jìn)度,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作的時(shí)效性與實(shí)效性,而不是一次走過(guò)場(chǎng)。
我們將把這次巡察工作與當(dāng)前xx村兩委會(huì)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),以嶄新的精神面貌和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),投入到xx村的建設(shè)事業(yè)中。以這次巡察工作為契機(jī),全面加強(qiáng)xx村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部與成員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),努力推動(dòng)xx村各項(xiàng)工作邁上發(fā)展新臺(tái)階。
謝謝大家!
縣委巡察工作方案篇九
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察。××月初至××月中旬,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題,適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅(jiān)持和。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;
了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作方案篇十
整改工作有序有力推進(jìn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入,結(jié)合我局實(shí)際,特制定此整改方案。
一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題,剖析原因,查找癥結(jié),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到xx工作的各個(gè)方面,著力解決巡察組反饋的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)我局在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題的整改落實(shí),努力推動(dòng)巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣開放型經(jīng)濟(jì)新跨越的不竭動(dòng)力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立以局黨組書記、局長(zhǎng)xxx同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)xxx同志為副組長(zhǎng),各下屬單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xxx同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡查組聯(lián)系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
三、
方法步驟全局集中整改工作時(shí)間為三個(gè)月(2020年9月18日至12月18日),分三個(gè)階段進(jìn)行(一)提高認(rèn)識(shí),制定方案(9月18日-9月28日)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經(jīng)局黨組會(huì)議審定,并報(bào)縣委第一巡察組審核同意后印發(fā)實(shí)施,召開局機(jī)關(guān)會(huì)議,安排部署整改工作。
(二)落實(shí)整改,建章立制(9月28日-11月28日)一是修改完善局機(jī)關(guān)相關(guān)制度、規(guī)定,協(xié)同解決在貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署、群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)和保證整改工作落實(shí)到位。
二是對(duì)照巡察反饋問(wèn)題,逐一制定整改措施,明確整改工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人;整改內(nèi)容、整改時(shí)限,確保取得整改實(shí)效。
(三)查漏補(bǔ)缺、整改。
總結(jié)。
(11月28日一12月18日)一是局黨組對(duì)照整改方案進(jìn)行整改情況自查,形成報(bào)告,經(jīng)局黨組會(huì)議審定后,召開機(jī)關(guān)會(huì)議,聽取整改意見,查漏補(bǔ)缺。
改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào),自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。
四、整改內(nèi)容及措施(一)貫徹落實(shí)黨的理論路線方針和黨中央決策部署方面1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。一是學(xué)習(xí)不深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神只是片面學(xué)、被動(dòng)學(xué)、用理論指導(dǎo)開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商貿(mào)流通、市場(chǎng)體系建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作思之不多,研之不深。二是學(xué)習(xí)流于形式。個(gè)別黨員干部對(duì)“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)自信”、“兩個(gè)維護(hù)”等內(nèi)容不清楚。三是學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)。局黨組理論學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),未見到黨組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議記錄,未見到班子研討發(fā)言記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
義思想等理論知識(shí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé),不斷提高個(gè)人政治水平,增強(qiáng)分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,辨別是非的能力,并重視理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(22)意識(shí)形態(tài)工作有缺失。如:一是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不重視。
未將意識(shí)形態(tài)工作納入黨組專題會(huì)議討論和年度綜合考評(píng)。二是意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí)不強(qiáng)。xx局黨組未安排專人負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職述廉報(bào)告和民主生活會(huì)未體現(xiàn)抓意識(shí)形態(tài)工作。三是輿情應(yīng)對(duì)能力存在短板。針對(duì)市場(chǎng)管理方面的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和宣傳有欠缺,未成立網(wǎng)絡(luò)輿情信息員、宣傳員、評(píng)論員隊(duì)伍,也未建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
建立健全《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施意見》,將意識(shí)形態(tài)工作納入年度工作計(jì)劃,增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作、匯報(bào)2次意識(shí)形態(tài)工作,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。及時(shí)向上級(jí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,成立各股室負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情信息人員的隊(duì)伍并建立工作臺(tái)賬。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持22、貫徹落實(shí)中央重大決策部署不到位。
(1)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作不實(shí)。如:經(jīng)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)xx局幫扶對(duì)象的幫扶記錄三種筆跡,存在別人代寫現(xiàn)象。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
強(qiáng)化駐村幫扶機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)駐村幫扶工作調(diào)度、強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶人員責(zé)任,完善駐村幫扶工作制度;規(guī)范駐點(diǎn)村貧困人員信息臺(tái)賬,做好入戶調(diào)查和長(zhǎng)效管理相結(jié)合;整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不到位。一是黨組不重視。查看2018年以來(lái)的班子會(huì)議記錄,沒有一次討論掃黑除惡相關(guān)工作。二是成效不明顯。材料整理不規(guī)范,無(wú)臺(tái)賬、無(wú)工作記錄,未提供有價(jià)值問(wèn)題線索,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、各下屬單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
宣傳力度,加強(qiáng)信息摸排,廣泛收集各類問(wèn)題線索,建立完善臺(tái)帳資料。
整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)“社消”工作推進(jìn)不力?!吧缦笨偭肯禄?020年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅僅8.1%,離市里要求增幅11%有較大差距。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:內(nèi)貿(mào)股責(zé)任人:xxx整改措施:
1.積極引導(dǎo),激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力。繼續(xù)做好“2020年xx縣消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)在節(jié)假日舉辦各類促銷活動(dòng)和主題節(jié)會(huì),營(yíng)造消費(fèi)氛圍,激發(fā)消費(fèi)潛力,做大做強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)。
2.加大企業(yè)的摸排力度,對(duì)全縣有一定規(guī)模的企業(yè)摸清底數(shù),做通企業(yè)思想工作,力爭(zhēng)完成今年縣政府下達(dá)的新增限上企業(yè)任務(wù)。
3.每個(gè)月底聯(lián)合相關(guān)單位開會(huì)討論分析數(shù)據(jù)運(yùn)情況,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)加大協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)企業(yè)不得漏報(bào),瞞報(bào),應(yīng)實(shí)事求是填報(bào)數(shù)據(jù)。
4.請(qǐng)示縣政府出臺(tái)我縣針對(duì)規(guī)上企業(yè)的補(bǔ)貼政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)入規(guī)積極性。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)電子xx成效不明顯。一是電子xx專項(xiàng)資金滯留嚴(yán)重。二是電商服務(wù)站點(diǎn)效果不佳,存在“空殼站點(diǎn)”,全縣125個(gè)站點(diǎn)僅21個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)營(yíng)。三是電商人才培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率不高。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:電商辦責(zé)任人:xxx整改措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立電子xx進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目日常督查機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx同志為組長(zhǎng),電商辦xxx為成員,不定期至項(xiàng)目建設(shè)地進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)照相關(guān)實(shí)施方案督促項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)縣內(nèi)電商氛圍,加速電子xx專項(xiàng)資金資金下?lián)埽?、科學(xué)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)站點(diǎn)生存能力。根據(jù)xx縣國(guó)家電子xx進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目要求。引導(dǎo)“特產(chǎn)”小程序入村,將縣公共服務(wù)中心與各村級(jí)電商站點(diǎn)有機(jī)聯(lián)合,為各村級(jí)電商站點(diǎn)提供各項(xiàng)電商服務(wù)。并且與縣物流體系建設(shè)承辦企業(yè)xxxx服務(wù)有限公司溝通,使125個(gè)電商站點(diǎn)均與快遞企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使快遞入村,增強(qiáng)站點(diǎn)的生存能力和運(yùn)營(yíng)能力。
3、督促電商人才培養(yǎng)體系承建單位加強(qiáng)培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)工作,開展線上培訓(xùn)工作,為優(yōu)秀學(xué)員提供更好的就業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)有意愿的人才到電商園自主創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)電商園的孵化培育能力,提升電商人才的實(shí)際轉(zhuǎn)化率。
整改時(shí)限:10月上旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(5)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”工作存在不足。如;對(duì)相關(guān)政策落實(shí)不夠有力,針對(duì)出口企業(yè)訂單大幅度減少,出口額明顯下滑,出臺(tái)相關(guān)辦法不多;線上xx方式運(yùn)用不多,主要依靠傳統(tǒng)xx方式,致使線上轉(zhuǎn)型成效不優(yōu)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、電商辦、內(nèi)貿(mào)股、投資促進(jìn)股、外貿(mào)股責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx整改措施:
1、局黨組及各業(yè)務(wù)股室工作人員加強(qiáng)上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的精神學(xué)習(xí),重點(diǎn)突出穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)、強(qiáng)xx等方面的職責(zé)工作,結(jié)合我縣實(shí)際情況,深入貫徹落實(shí)到全縣xx工作。
2、梳理匯編上級(jí)關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等方面的惠企政策,通過(guò)上門走訪、微信工作群等途徑將政策傳到企業(yè),指導(dǎo)協(xié)助符合條件的企業(yè)享受惠企政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、平穩(wěn)發(fā)展。
3、組織縣內(nèi)出口企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等線上線下各類展會(huì),廣泛接洽對(duì)接客戶,大力獲取出口訂單,同時(shí),組織外貿(mào)企業(yè)參加出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,穩(wěn)住實(shí)體企業(yè)及外貿(mào)基本盤,力爭(zhēng)生產(chǎn)企業(yè)出口保持快速增長(zhǎng)。
業(yè)快速集聚發(fā)展為重點(diǎn),由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組團(tuán),積極走出去xx考察、對(duì)接客商,大力請(qǐng)進(jìn)來(lái)到我縣實(shí)地考察,落實(shí)投資事宜,力爭(zhēng)電子信息首位產(chǎn)業(yè)xx保持快速發(fā)展。
整改時(shí)限:12月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(二)群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面1.形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然存在。
(1)匯報(bào)材料不嚴(yán)謹(jǐn),工作走過(guò)場(chǎng)。如:本次巡察xx局黨組匯報(bào)材料未經(jīng)黨組會(huì)集體討論就直接匯報(bào),且在提出修改要求后仍然未經(jīng)黨組會(huì)集體討論,存在圖形式走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付了事。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,將黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話和縣委有關(guān)決策部署和會(huì)議精神作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果。上報(bào)各類材料需黨組集體討論,嚴(yán)格把關(guān),確保各類上報(bào)材料保質(zhì)保量保真,實(shí)實(shí)在在地展現(xiàn)我局實(shí)際情況。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)學(xué)風(fēng)不實(shí)。如:2019年學(xué)習(xí)習(xí)近平視察江西時(shí)的重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神僅在干部職工大會(huì)上簡(jiǎn)單傳達(dá),學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點(diǎn)水。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的督查,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全局黨員干部進(jìn)行不定期抽查,各支部負(fù)責(zé)對(duì)所屬支部黨員進(jìn)行日常檢查。并嚴(yán)格按照黨員積分制管理辦法,將督查結(jié)果計(jì)入黨員積分,作為年終黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù),對(duì)理論學(xué)習(xí)不掌握的黨員干部,采取適當(dāng)形式予以通報(bào)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決。
(1)違規(guī)公務(wù)接待。如:巡察期間通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)xx局內(nèi)部食堂有存放四特15年、進(jìn)口紅酒等高檔酒水;單位公務(wù)接待函大部分為電函,違反“三公經(jīng)費(fèi)”管理規(guī)定中的電函比例不得超過(guò)30%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx對(duì)食堂內(nèi)存放的高檔酒水立即進(jìn)行全面清理并退回商家。對(duì)單位公務(wù)接待函大部分為電函的問(wèn)題、因我局屬于xx口單位,公務(wù)接待對(duì)象多為客商,所以電函多。規(guī)范公務(wù)接待制度,嚴(yán)格招待程序,加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。一是事業(yè)編人員2017年發(fā)放第十三個(gè)月工資;二是2016重點(diǎn)目標(biāo)工作完成獎(jiǎng)按3:1:6發(fā)放給局主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、在崗一般干部個(gè)人賬戶;三是2018年3月至6月xx局以1100--1200元不等發(fā)放扶貧下鄉(xiāng)補(bǔ)助,不符合按實(shí)際下鄉(xiāng)天數(shù)發(fā)放補(bǔ)助的規(guī)定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:對(duì)以上反饋的問(wèn)題進(jìn)行深入核查,對(duì)違規(guī)發(fā)放的,按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)追回。同時(shí)加強(qiáng)津補(bǔ)貼發(fā)放管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持2.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
(1)資金支付存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。如:2017年2月、12月付xx家電有限公司30000元、xxx科技有限公司135600元外貿(mào)發(fā)展扶持資金沒有正式發(fā)票,白條支付;2018年2月付xx電商園房租水電費(fèi)97072元,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批意見、白條支付。
口企業(yè)境外參展補(bǔ)貼資金,屬于上級(jí)撥給企業(yè)的補(bǔ)助資金,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)領(lǐng)款不需要另外開具發(fā)票。xx電商園房租水電費(fèi)等補(bǔ)貼款,是依照縣相關(guān)文件及縣政府抄告單發(fā)放,由相關(guān)人員在領(lǐng)條上補(bǔ)簽業(yè)務(wù)股室意見和領(lǐng)導(dǎo)審批意見。企業(yè)申撥各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金時(shí),嚴(yán)格規(guī)范資金申撥審批程序,由業(yè)務(wù)股室收集資金撥付憑證并提出初審意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意再呈主要領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可撥付。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”2016年12月違規(guī)發(fā)放考勤補(bǔ)助;2017年9月發(fā)放津補(bǔ)貼、差旅費(fèi)在專項(xiàng)資金中(政府性基金)支出;2019年3月向下屬改制企業(yè)“食品公司”借款20萬(wàn)元用于發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金;2017年4月25日付檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、2019年12月12日付xx宣傳費(fèi)發(fā)票支出不規(guī)范,無(wú)經(jīng)辦人、證明人簽字;2017年7月xx局和xx局合并時(shí),存在單位為個(gè)人墊付資金、借款催收不力等財(cái)務(wù)問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各單位責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
(1)核實(shí)局派駐人員在xx汽配城專業(yè)市場(chǎng)“一站式服務(wù)中心”工作期間實(shí)際考勤情況,根據(jù)2016年4月20日縣政府下發(fā)的《汽摩配行業(yè)劃行歸市工作調(diào)度會(huì)議記要》精神發(fā)放考勤補(bǔ)助。
(2)對(duì)局各類資金嚴(yán)格規(guī)范資金支付,分類使用,做到??顚S谩?BR> (3)盡快歸還食品公司借款20萬(wàn)元。
(4)對(duì)支出手續(xù)不完整、不規(guī)范的立行整改,同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)銷票據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入賬。
(5)xx局和xx局合并時(shí),由于單位整合,涉及到方方面面致使借款催收不及時(shí),借款已于2017年年前全部歸還到帳。
整改時(shí)限:10月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面1.黨組織建設(shè)薄弱,落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。如:xx局有7個(gè)下屬黨支部由于企業(yè)改制黨組織明顯弱化,不經(jīng)常開展組織活動(dòng);xx局成立黨組后,一直未刻印黨組公章,仍以黨總支的名義下發(fā)黨內(nèi)文件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
督促并指導(dǎo)下屬支部經(jīng)常性開展活動(dòng),強(qiáng)化組織能力,提高組織活力,定期對(duì)下屬支部進(jìn)行督查。安排專人到行政服務(wù)中心公安局窗口刻印xx局黨組公章。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(2)黨內(nèi)制度執(zhí)行不到位。如:一是黨政邊界不清。存在以局長(zhǎng)辦公會(huì)、干部職工大會(huì)代替黨組會(huì)研究本應(yīng)由黨組會(huì)研究決定的事項(xiàng)。二是民主集中制落實(shí)不到位。存在以班子成員碰頭形式代替黨組會(huì)討論安排“三重一大”事項(xiàng)。如:2017年1月至2019年6月未經(jīng)黨組會(huì)討論直接在干職工會(huì)議上安排黨建、績(jī)效考核、班子成員分工等相關(guān)工作。三是支部換屆執(zhí)行不到位。在機(jī)關(guān)支部大會(huì)上,安排預(yù)備黨員負(fù)責(zé)支部換屆選舉工作,未見支部換屆記錄。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是建立會(huì)前溝通制度,對(duì)會(huì)上預(yù)討論決策事項(xiàng)事先告知會(huì)議出席對(duì)象,確保充分醞釀。工作中,嚴(yán)格嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)貫徹落實(shí)好會(huì)議事規(guī)則,堅(jiān)決防止出現(xiàn)個(gè)人意志代替組織決定的現(xiàn)象。
決定,必須有三分二以上的成員到會(huì),實(shí)行黨組書記末位發(fā)言制,規(guī)定:凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)批,接受監(jiān)督,人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察等重大問(wèn)題,須經(jīng)集體討論決定,討論決定前“一把手”應(yīng)充分征求班子成員意見,班子成員之間加強(qiáng)溝通,多聽取意見,達(dá)成初步共識(shí),討論決定時(shí)班子各成員要暢所欲言,充分發(fā)表意見,觀點(diǎn)明確,“末位表態(tài)”,根據(jù)個(gè)人發(fā)言或表決最終形成黨組集體決定。
三是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》和相關(guān)的規(guī)定,確定會(huì)議主題和會(huì)議內(nèi)容,不搞臨時(shí)動(dòng)議,分別召開局黨組會(huì)議和行政辦公會(huì)議。
四是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》要求,局黨組進(jìn)一步修訂完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》和《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”制度》,明確黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)職責(zé)。凡《條例》規(guī)定的“七大重大問(wèn)題”由黨組會(huì)議討論決定,局長(zhǎng)辦公會(huì)研究日常工作重大問(wèn)題,避免出現(xiàn)黨政不分,黨務(wù)政務(wù)不清的問(wèn)題出現(xiàn)。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
劃與年度總結(jié);局黨組對(duì)下轄5個(gè)黨支部的支部手冊(cè)未履行過(guò)檢查;機(jī)關(guān)支部推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和增選總支委員只在支委會(huì)上討論通過(guò);責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,明確基本要求,方法步驟,時(shí)間安排,認(rèn)真對(duì)待“三會(huì)一課”集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。分類建立完善會(huì)議記錄本,按照每月1次專題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng)健全會(huì)議記錄。定期對(duì)下屬支部的支部手冊(cè)進(jìn)行檢查。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(4)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)。如:一是領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“雙重組織生活”制度不到位。2018年機(jī)關(guān)支部都是總支書記、局領(lǐng)導(dǎo)主持召開所有支部會(huì)議,機(jī)關(guān)支部書記虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部不是以普通黨員參加會(huì)議。二是民主評(píng)議黨員走過(guò)場(chǎng)。機(jī)關(guān)支部2017、2018、2019年組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員,優(yōu)秀率100%,嚴(yán)重超過(guò)30%的規(guī)定。三是民主生活會(huì)不嚴(yán)肅。會(huì)前未開展談心談話,會(huì)后沒有整改臺(tái)賬,且批評(píng)與相互批評(píng)輕描談寫、辣味不足,用“建議”或者“希望”代替批評(píng)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是健全黨組學(xué)習(xí)制度。每年局黨組中心組集中學(xué)習(xí)研討不少于12次,局黨組將黨建理論知識(shí)列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面加強(qiáng)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí),通過(guò)多形式、多渠道的集中學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí),有效促進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。
二是加強(qiáng)督促檢查。局機(jī)關(guān)黨委對(duì)下屬各支部、各股室的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查與督查。督促各支部采取主題活動(dòng)、上黨課、專題報(bào)告、研討交流、黨員活動(dòng)日、紅色教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合等方式,豐富學(xué)習(xí)形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。同時(shí),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)情況的督促檢查,每年各支部組織開展黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)不少于12次。
三是規(guī)范民主評(píng)議,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果,評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
織觀念淡薄。機(jī)關(guān)支部2017年度召開支部大會(huì)未見已退休的7名黨員參會(huì)記錄。黨費(fèi)繳納不合規(guī)。2018年和2019年機(jī)關(guān)支部在降溫費(fèi)中扣除黨員全年黨費(fèi)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
一是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅(jiān)持發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、履行發(fā)展黨員程序,切實(shí)抓好發(fā)展黨員工作。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn),提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其熟悉掌握發(fā)展黨員的業(yè)務(wù),嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,規(guī)范發(fā)展,把好“入口關(guān)”、“考察關(guān)”、“公示關(guān)”,為做好發(fā)展黨員工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持做到每年都制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃,每年召開一次發(fā)展黨員專題工作會(huì)議,堅(jiān)持“個(gè)別吸收、慎重發(fā)展”原則,堅(jiān)持“成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)”,確保發(fā)展黨員各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定主動(dòng)、按月、足額向黨組織繳納黨費(fèi),黨建辦及時(shí)將黨費(fèi)的收繳情況進(jìn)行登記并公示。
整改時(shí)限:9月下旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.全面從嚴(yán)治黨存在“寬松軟”。
風(fēng)險(xiǎn)的崗位預(yù)判不夠,未制定行之有效的防范措施;黨組書記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,主動(dòng)邀請(qǐng)接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),班子成員對(duì)分管工作“一崗雙責(zé)”履行不到位,甚至不清楚“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx、xxx責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
進(jìn)一步強(qiáng)化黨組主體責(zé)任。將主體責(zé)任教育與黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育一并納入黨組理論中心組及黨員主題活動(dòng)日學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立主體責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)履責(zé)的政治自覺。把黨組落實(shí)主題責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況作為學(xué)習(xí),紀(jì)檢巡察的重要內(nèi)容,堅(jiān)持每季度組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,幫助、分析和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(2)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距。如:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),主動(dòng)參與到對(duì)涉及“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督不夠有力。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx、xxx。
責(zé)任股室:辦公室、下屬各支部責(zé)任人:xxx、xxx、xxx整改措施:
進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制度落實(shí)情況的督查,堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,一年兩次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分析匯報(bào)會(huì),聽取班子成員責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難問(wèn)題。定期約談班子成員和股室責(zé)任人,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;強(qiáng)化對(duì)存在重大廉政風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程參與和監(jiān)督。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持(3)主題教育檢視的問(wèn)題相關(guān)整改不力。如:未見2019年主題教育檢視問(wèn)題相關(guān)整改臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx責(zé)任股室:辦公室責(zé)任人:xxx整改措施:
召開黨組專題會(huì)議討論所反映未整改到位的問(wèn)題,制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限、相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位按方案要求盡快整改到位。
整改時(shí)限:10月中旬并長(zhǎng)期堅(jiān)持五、具體要求:
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。局黨組成員要高度重視,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,夯實(shí)巡察整改主體責(zé)任,帶頭落實(shí)整改措施,集中力量解決存在的突出問(wèn)題。各責(zé)任股室要明確職責(zé)、具體明確辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)整改措施,確保整改取得實(shí)效。
(二)健全制度,強(qiáng)化督查。修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,局紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督,用制度管人管事,形成常態(tài)化、制度化。責(zé)任股室要針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨組及時(shí)研究部署,提出有針對(duì)性的整改措施,及時(shí)解決問(wèn)題。
(三)公布情況,接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個(gè)月內(nèi),向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況和取得的成效,并向黨內(nèi)和社會(huì)“雙公開”接受廣大干部群眾監(jiān)督。
縣委巡察工作方案篇十一
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書籍及用于求教問(wèn)題的船艇專用電話。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢,在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)。總部專家稱其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次。總后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開展裝備技術(shù)革新和開發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開了電化。
教學(xué)。
觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理。××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書,明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)各級(jí)班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,今年,簽訂責(zé)任書122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作方案篇十二
2020年10月26日至12月15日,四屆巴彥淖爾市委第九輪巡察,派出8個(gè)巡察組對(duì)4個(gè)市直單位黨組織開展常規(guī)巡察,對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開展專項(xiàng)巡察,對(duì)2個(gè)黨組織開展“機(jī)動(dòng)式”巡察,統(tǒng)籌對(duì)旗縣所屬6個(gè)黨組織開展提級(jí)交叉巡察。本輪巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題362個(gè);督促立行立改問(wèn)題23個(gè)。此外還發(fā)現(xiàn)一些涉及黨員干部的問(wèn)題線索。
1月12日,巴彥淖爾市委書記常志剛主持召開專題會(huì)議,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)崔振武通報(bào)了四屆市委第九輪巡察情況,常志剛書記對(duì)第九輪巡察工作給予充分肯定的同時(shí),就做好新一輪巡察工作,推進(jìn)全市巡察高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。
常書記指出,要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和使命感,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)趨勢(shì)及階段性特征,突出政治監(jiān)督,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,推動(dòng)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求落地落實(shí)。
常書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化整改主體責(zé)任,推動(dòng)被巡察黨組織抓好整改落實(shí),整改落實(shí)的過(guò)程就是各項(xiàng)工作改進(jìn)提升的過(guò)程,也是推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。要嚴(yán)肅巡察反饋,把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原原本本地反饋給被巡察黨組織,該點(diǎn)事的要點(diǎn)事,該點(diǎn)名的要點(diǎn)名,該挑明責(zé)任的要直接挑明責(zé)任。要壓實(shí)整改主體責(zé)任,被巡察黨組織和主要負(fù)責(zé)人必須把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,對(duì)整改任務(wù)要直接部署、直接參與、直接盯辦,堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合,確保改到位、改徹底。各旗縣區(qū)、相關(guān)部門要把這輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋的問(wèn)題結(jié)合起來(lái),建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,推動(dòng)整改落實(shí)。要加強(qiáng)成果運(yùn)用,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼長(zhǎng)效,把解決問(wèn)題與深化改革同制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)結(jié)合起來(lái),既解決具體人具體事的問(wèn)題,又解決體制機(jī)制方面的問(wèn)題,做到標(biāo)本兼治。
縣委巡察工作方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)×委第一巡視組反饋意見和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見整改工作部署會(huì)精神,不折不扣抓好巡視整改工作,現(xiàn)制定如下整改工作方案:
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的部署要求,嚴(yán)格按照×委第一巡視組反饋意見和整改要求,落實(shí)縣委反饋意見整改工作部署會(huì)精神,推動(dòng)巡視整改工作向縱深推進(jìn),為建成全面小康新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
1.堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),對(duì)照問(wèn)題清單,逐項(xiàng)排查整改,做到不縮小、不放大,有什么問(wèn)題改什么問(wèn)題,對(duì)涉及長(zhǎng)期問(wèn)題,需進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管的,注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。在落實(shí)整改工作中,做到既治標(biāo)又治本,既注重解決問(wèn)題又注重制度建設(shè),努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。
3.堅(jiān)持以點(diǎn)及面。深入研究分析巡視反饋問(wèn)題特性,綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,積極開展自查自糾工作,深入剖析同類問(wèn)題、隱形問(wèn)題、深層問(wèn)題,系統(tǒng)化開展一個(gè)領(lǐng)域整改工作,做到以點(diǎn)及面、防微杜漸。
4.堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),做到一項(xiàng)一項(xiàng)整改、一件一件銷號(hào),切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和有效性,真正把解決問(wèn)題的成效體現(xiàn)在日常工作開展上,體現(xiàn)在人民群眾的滿意度上。
為切實(shí)做到整改工作責(zé)任清晰、任務(wù)明確、制度完備,取得實(shí)際成效,從以下四個(gè)方面著手:
(一)注重組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推動(dòng)整改落實(shí),夯實(shí)主體責(zé)任,黨委書記帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,成立由黨委書記任組長(zhǎng),政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他三套班子領(lǐng)導(dǎo)任成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)期間各項(xiàng)工作,黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)唐梅芳同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立四個(gè)專項(xiàng)小組:綜合材料組、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、督查評(píng)估組、后勤保障組,分別牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
組織召開專題黨委會(huì)議研究巡視反饋意見和問(wèn)題清單,部署巡視整改工作,逐條逐項(xiàng)明確牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)度安排。在反饋問(wèn)題整改期間,將整改工作開展情況作為每次黨委會(huì)會(huì)議固定議題。各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照巡視問(wèn)題清單和責(zé)任清單,圍繞各自認(rèn)領(lǐng)、包片的村居、部門存在的問(wèn)題,迅速召開專題會(huì)議,明確整改時(shí)間表以及具體責(zé)任人,研究制定出整改工作方案,匯總后形成全鎮(zhèn)巡視整改工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)巡視整改工作??h巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)召開全鎮(zhèn)整改工作動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署??h巡視整改工作部署會(huì)后15日內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見和自查整改清單,開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步提出整改意見和建議。
(三)加強(qiáng)督查評(píng)估。
督查評(píng)估組對(duì)照各村居、單位報(bào)送的問(wèn)題自查整改清單,定期或不定期開展監(jiān)督檢查。實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)機(jī)制,嚴(yán)格對(duì)照反饋意見建立的問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,對(duì)于即知即改和已整改到位的問(wèn)題,由責(zé)任單位申請(qǐng),單位負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),督查評(píng)估組對(duì)整改情況進(jìn)行評(píng)估,提出意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以銷號(hào);經(jīng)評(píng)估認(rèn)定為整改不到位的,指導(dǎo)督促修改完善整改方案,改進(jìn)整改措施,完善制度機(jī)制。對(duì)因敷衍塞責(zé)等因素導(dǎo)致整改進(jìn)度滯后、影響面上整體工作進(jìn)展的,督查評(píng)估組查清相關(guān)單位和具體人員責(zé)任,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(四)確保標(biāo)本兼治。
充分發(fā)揮治本功能,對(duì)照整改清單指出的面上共性問(wèn)題深入研究分析,著重查找制度機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)建立健全制度機(jī)制,扎緊制度籠子。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)制度的剛性約束力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)研究部署階段(7月2日—7月3日)。
7月2日前,組織召開專題黨委會(huì)議,研究制定全鎮(zhèn)整改工作推進(jìn)方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組;7月3日,召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)議,統(tǒng)一思想,對(duì)巡視整改工作動(dòng)員部署。
(二)整改落實(shí)階段(7月4日—8月10日)。
7月4日前,召開黨委(擴(kuò)大)會(huì),根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)照實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并制定具體問(wèn)題整改落實(shí)方案;7月6日,召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改專題民主生活會(huì),圍繞巡視反饋意見,深入剖析,開展批評(píng)與自我批評(píng),點(diǎn)出問(wèn)題所在,提出整改舉措;7月8日前,根據(jù)問(wèn)題清單撰寫對(duì)照檢查材料,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)班子成員、各部門(單位)負(fù)責(zé)人,對(duì)照×委巡視組巡視問(wèn)題清單,深刻剖析,嚴(yán)格對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,剖析原因,提出整改意見和建議,撰寫對(duì)照檢查材料報(bào)整改辦;8月10日前,對(duì)照查擺出來(lái)的問(wèn)題,全面抓好整改,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改。整改辦督查評(píng)估組就整改落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。
(三)總結(jié)評(píng)估階段(8月11日—8月22日)。
8月22日前,開展總結(jié)評(píng)估,建章立制,撰寫整改工作情況報(bào)告,召開問(wèn)題整改工作專題匯報(bào)會(huì),聽取各單位整改情況報(bào)告。針對(duì)普遍存在共性問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,查找制度機(jī)制和執(zhí)行方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全制度機(jī)制。
1.各責(zé)任單位要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)于即知即改的問(wèn)題,要在巡視整改工作部署會(huì)后1周內(nèi)整改到位,對(duì)于限時(shí)整改問(wèn)題,原則上2個(gè)月內(nèi)整改到位,一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要在半年內(nèi)取得初步成效,一年內(nèi)必須有實(shí)質(zhì)成果。要分析問(wèn)題產(chǎn)生原因,深入查擺自身問(wèn)題,做到舉一反三,全面系統(tǒng)地對(duì)根源性、類似性問(wèn)題進(jìn)行整改,防止就事論事、一改了之。
2.整改辦要嚴(yán)格按照×委巡視辦、縣委整改辦要求,按時(shí)報(bào)送相關(guān)文件,并做好將巡視整改情況在全鎮(zhèn)通報(bào)、向社會(huì)公開等工作。
3.鎮(zhèn)監(jiān)察室、組織辦對(duì)巡視移交的問(wèn)題線索,要嚴(yán)格程序、優(yōu)先處置,定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況。
4.強(qiáng)化整改工作過(guò)程管理,對(duì)問(wèn)題整改和線索辦理做到全程留痕,確保形成證據(jù)閉環(huán)。整改完成后形成完整的臺(tái)賬資料存檔備查。
縣委巡察工作方案篇十四
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作方案篇十五
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化管黨治黨政治主體責(zé)任,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,縣委巡察組高度重視對(duì)村巡察工作,始終堅(jiān)持“未雨綢繆、提前介入、預(yù)防為主、事前防范、露頭就打、從嚴(yán)整治”的原則,切實(shí)統(tǒng)一思想,周密部署,狠抓落實(shí)。
一、抓好“四個(gè)重點(diǎn)”做好“巡前準(zhǔn)備”。
一是人才準(zhǔn)備。從巡察人才庫(kù)中挑選適合從事村級(jí)巡察工作的干部,如具有基層工作經(jīng)驗(yàn)或從事工作與農(nóng)村基層工作相關(guān)的干部,在分小組、定任務(wù)時(shí)有側(cè)重地發(fā)揮各人的專業(yè)特長(zhǎng)、專項(xiàng)特點(diǎn),充分把人才配置變成人才優(yōu)勢(shì)。
二是巡情準(zhǔn)備。認(rèn)真做好巡察進(jìn)駐前的情況摸底、資料搜集等工作。如從近年紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門轉(zhuǎn)來(lái)的材料中掌握基本情況,對(duì)照歷史問(wèn)題分析研判,從中梳理問(wèn)題線索。
三是思想準(zhǔn)備。組織巡察干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)xxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話精神,以及上級(jí)關(guān)于村級(jí)巡察工作的重要指示精神,邀請(qǐng)紀(jì)檢條線人員作經(jīng)驗(yàn)介紹,做好“路徑分析”和“方向指引”,為開展巡察工作打牢思想根基。做好“宣傳發(fā)動(dòng)”。及時(shí)召開全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織巡察動(dòng)員大會(huì),參加人員既有巡察組全體成員,還有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村(居)書記、“兩委”干部、黨員代表、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員代表等。由于與會(huì)人員范圍廣,會(huì)議內(nèi)容簡(jiǎn)潔明了,達(dá)到明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的效果。同時(shí),積極采取公告、宣傳欄、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式提高巡察工作的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),第三巡察組在巡察前,共在農(nóng)村基層人流密集處張貼巡察公告7x多份,在村廣播站循環(huán)播放巡察公告,將巡察對(duì)象、時(shí)限、目的、內(nèi)容、舉報(bào)方式等在全鎮(zhèn)進(jìn)行公告,持續(xù)宣傳報(bào)道,提高群眾知曉率,為村級(jí)巡察營(yíng)造聲勢(shì)大、覆蓋廣、宣傳實(shí)的濃厚氛圍,切實(shí)提升巡察工作影響力。做好“分類施策”。巡察期間,根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際綜合分析研判,對(duì)被巡察鎮(zhèn)所屬的各個(gè)村(居)按問(wèn)題較多、問(wèn)題一般、問(wèn)題較少進(jìn)行分類,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)覆蓋。
一是突出重點(diǎn)。根據(jù)前期紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等部門提供和掌握的情況進(jìn)行梳理,把軟弱渙散、問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈、黨員人數(shù)較多的村級(jí)黨組織作為重點(diǎn)巡察對(duì)象,制定問(wèn)題清單,在組務(wù)會(huì)上專題研究。
二是把握大局。以精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,先從整體上查找分析問(wèn)題,再進(jìn)行重點(diǎn)分析、精準(zhǔn)推進(jìn),統(tǒng)籌部署巡察力量。三是不留死角。不斷調(diào)整視角、較準(zhǔn)目標(biāo),對(duì)尚未完全暴露的問(wèn)題,保持警戒性和敏感性。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必定窮追猛打,決不放過(guò),并通過(guò)舉一反。
三、
觸類旁通,盡可能擴(kuò)展線索排查面。做好“歸納分析”。村級(jí)巡察關(guān)鍵要找出制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“頑疾”。經(jīng)過(guò)這輪巡察,巡察組發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、政治建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的任務(wù)依然艱巨;基層綠色生態(tài)亟待修復(fù)修補(bǔ);村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層治理矛盾深度交織交集等。對(duì)各種類型的問(wèn)題,巡察組注重梳理分類、分析研判,形成巡察報(bào)告;對(duì)不屬于巡察對(duì)象、巡察范圍的事項(xiàng),及時(shí)轉(zhuǎn)給鎮(zhèn)相關(guān)部門處置。對(duì)可以“立行立改”的問(wèn)題,如鎮(zhèn)街環(huán)境“臟亂差”等情況,直接督促有關(guān)村黨組織落實(shí)整改。
二、注重“五個(gè)方面”
在對(duì)xx所屬村巡察期間,巡察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下功夫,共查閱資料xxx多份,走訪村(居)xx多次,開展個(gè)別談話xxx多人次,受理來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電x6x多件。巡察組結(jié)合實(shí)際,不斷探索,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上突出“五個(gè)方面”,大力提升巡察實(shí)效。
一是著力在基層黨建方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,注重一個(gè)“訪”字?!霸L談是最接近群眾的巡察方法?!蓖ㄟ^(guò)訪談、約訪、走訪等方式,可了解發(fā)現(xiàn)黨組織建設(shè)軟弱渙散、干部存在歪風(fēng)邪氣、材料造假、發(fā)展黨員不規(guī)范、宣傳學(xué)習(xí)搞應(yīng)付、“三會(huì)一課”流于形式等問(wèn)題。做到走訪入戶、接訪入心、查訪入冊(cè),重點(diǎn)傾聽老黨員、群眾的聲音,注重查訪扶貧戶、困難戶,適當(dāng)回訪老上訪、老信訪戶。
二是著力在落實(shí)上級(jí)決策部署方面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,突出一個(gè)“查”字。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、精準(zhǔn)扶貧、專項(xiàng)治理等重點(diǎn)任務(wù)開展檢查,通過(guò)檢查“三會(huì)一課”、核查“三資”臺(tái)賬、會(huì)計(jì)憑證、惠農(nóng)資金、勘查工程項(xiàng)目等方式,了解基層黨組織是否認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,是否存在形式主義、官僚主義,打折扣、搞變通,不嚴(yán)不實(shí)不到位等問(wèn)題,并形成情況報(bào)告。
三是著力在村集體“三資”管理上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化一個(gè)“核”字。農(nóng)村集體“三資”管理是腐敗問(wèn)題的頻發(fā)領(lǐng)域,是村級(jí)巡察的重中之重,巡察組通過(guò)核賬、核項(xiàng)目、核會(huì)計(jì)票據(jù)等資料來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。重點(diǎn)檢查資金使用是否合規(guī)、收益管理是否規(guī)范、賬務(wù)公開是否到位、資產(chǎn)賬實(shí)是否相符,是否存在擅自決策、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、規(guī)避監(jiān)督的問(wèn)題,是否把好收支票據(jù)關(guān)、賬戶設(shè)置關(guān)、事務(wù)程序關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。
四是著力在貫徹落實(shí)黨的富民惠農(nóng)政策上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,緊盯一個(gè)“審”字。對(duì)村集體或村干部有沒有截留、套取、私分,有沒有侵吞挪用惠農(nóng)扶助資金、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等,要通過(guò)審項(xiàng)目、審賬目發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做到閱宗查賬和現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)、實(shí)地審核結(jié)合起來(lái),邊查邊審。五是著力在信訪舉報(bào)、投訴反映上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,講求一個(gè)“證”字。針對(duì)村級(jí)巡察過(guò)程中收到的各種各樣、各類問(wèn)題的投訴反映,既不“聽風(fēng)就是雨”,也不輕易放過(guò)蛛絲馬跡,做到認(rèn)真對(duì)待、細(xì)致求證。求證不只進(jìn)行材料查證,還要做到深入群眾、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真走訪、仔細(xì)研判,多方面查核、多角度考證,始終保持巡察的政治定力和政治責(zé)任感。
三、處理好“五個(gè)關(guān)系”
開展好村級(jí)黨組織巡察工作,要理清工作思路,正確處理好各種關(guān)系,才能進(jìn)一步提高巡察質(zhì)量和效率。正確處理依托鎮(zhèn)黨委和聯(lián)系群眾的關(guān)系。巡察組進(jìn)駐后,積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委的支持,請(qǐng)鎮(zhèn)黨委書記對(duì)各村黨組織情況、對(duì)鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨情況等作介紹,使巡察組開展村級(jí)黨組織巡察做到心中有數(shù)。在鎮(zhèn)黨委的支持配合下,巡察組做好調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查訪等工作,并在每個(gè)村設(shè)一名聯(lián)絡(luò)員,為進(jìn)村入戶提供便利。除了依托鎮(zhèn)黨委,巡察組還要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入村民家中、走到田頭地邊,與黨員群眾面對(duì)面交流走訪。正確處理分工和合作的關(guān)系。巡察期間,巡察組注重分工與合作相結(jié)合,分成若干個(gè)工作小組,每個(gè)組員身兼數(shù)職,有負(fù)責(zé)談話的、有接訪走訪的、有查閱查核的,充分調(diào)動(dòng)巡察干部的積極性和能動(dòng)性,使分工合作成為常態(tài)。同時(shí),還加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)組務(wù)會(huì)議來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,做到有匯報(bào)、有討論、有交流、有探討,民主集中,確保巡察工作穩(wěn)中求進(jìn)。正確處理好談話與查核的關(guān)系。談話是巡察的重要手段之一,通過(guò)談話了解情況、引證情況,從中排查問(wèn)題線索。查核也是一個(gè)非常重要的做法,是對(duì)某人、某事的直接查驗(yàn)。巡察組注重聯(lián)系農(nóng)村基層實(shí)際,應(yīng)將談話放在查閱資料、篩選焦點(diǎn)、找出“線頭”之后,形成談話提綱,有針對(duì)性地組織談話,做到集中談、重點(diǎn)談。正確處理約談與接訪的關(guān)系。在進(jìn)行約談時(shí),巡察組事先做好準(zhǔn)備,做到“心中有數(shù)”,談話時(shí)突出主動(dòng)性,重視談話對(duì)象“不經(jīng)意間”的表現(xiàn)反應(yīng)。在進(jìn)行接訪時(shí),要側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)氛圍,關(guān)注“話尾重音”“言外之意”,著力從蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。正確處理歷史遺留問(wèn)題與新反映、新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)系。歷史遺留問(wèn)題,大多數(shù)是老信訪、老上訪積累的問(wèn)題,這些問(wèn)題多年積聚,而且集中在某個(gè)人、某個(gè)事和單位。巡察組注重從分析舊問(wèn)題中找尋解決新問(wèn)題的方法途徑,做到新舊問(wèn)題一起抓、一起解決,形成長(zhǎng)效機(jī)制。如在對(duì)xx鎮(zhèn)巡察期間收到的xxx件信訪中大多是重復(fù)訪,主要涉及拆遷安置、土地確權(quán)、路橋維修、危房改造、環(huán)境整治等方面問(wèn)題,實(shí)質(zhì)性化解率不高。巡察組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪、查驗(yàn)查核,把群眾的反映列入巡察重點(diǎn),在巡察反饋中嚴(yán)肅指出村黨委及其負(fù)責(zé)人工作不到位,督促其進(jìn)行嚴(yán)肅整改,收到了巡察實(shí)效。
四、存在問(wèn)題。
一是群眾存在顧慮導(dǎo)致巡察組難以摸到真情、實(shí)情。在巡察中,不同程度存在著一些群眾對(duì)巡察組不想講、不愿講的現(xiàn)象。二是巡察組成員業(yè)務(wù)水平、能力尚不能適應(yīng)巡察工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抽調(diào)的專業(yè)人員變動(dòng)大、時(shí)間短,不利于巡察工作的更好開展。三是巡察方式方法的思考創(chuàng)新不足,在對(duì)巡察對(duì)象的發(fā)放問(wèn)卷測(cè)評(píng)時(shí),多半存在”一勾到底”的現(xiàn)象,測(cè)評(píng)結(jié)果失真,有參考性的問(wèn)題不多。巡察時(shí)間緊任務(wù)重,一些細(xì)節(jié)性問(wèn)題容易被忽視,很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題。
五、意見和建議。
一是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)巡察干部嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究制,推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣委負(fù)責(zé),巡察干部對(duì)所推薦單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。巡察干部在工作中不履職、不擔(dān)當(dāng)被問(wèn)責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究當(dāng)事人所單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二是強(qiáng)化考核考評(píng)。在開展巡察工作中,注重強(qiáng)化巡察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)教育,打消工作顧慮,并對(duì)巡察干部的履職情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
三是深化黨性教育。通過(guò)加大培訓(xùn)力度,提高黨員干部黨性意識(shí),促使所有黨員干部從思想深處真正認(rèn)識(shí)到巡察的重要性,督促好領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好監(jiān)督作用和帶頭示范作用,積極向巡察組反映實(shí)際問(wèn)題。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)巡察干部的考核結(jié)果,把講政治、作風(fēng)正、有擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)的干部納入巡察干部人才庫(kù),并采取以老帶新工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),豐富巡察人才儲(chǔ)備。加強(qiáng)對(duì)巡察組成員的培訓(xùn),強(qiáng)化巡察干部的紀(jì)律意識(shí),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
縣委巡察工作方案篇十六
__年9月10日至9月30日,縣委專項(xiàng)巡察組對(duì)我局黨組開展了關(guān)于整治形式主義、官僚主義的專項(xiàng)巡察。4月22日,縣委專項(xiàng)巡察組向我局黨組通報(bào)了巡察情況,并指出了存在三個(gè)方面共9個(gè)具體問(wèn)題。目前,我局對(duì)反饋的存在問(wèn)題已整改8個(gè),正在整改1個(gè),并將持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí)到位。根據(jù)規(guī)定,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改。
局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,把專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題的整改工作作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格按照專項(xiàng)巡察通報(bào)的意見和要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,全面整改,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)巡察通報(bào)問(wèn)題和整改意見的重要作用和重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整改要求上來(lái),把落實(shí)問(wèn)題整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動(dòng),不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)楊綿春同志任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、所及直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)鐘奇同志兼任主任。
(二)抓實(shí)責(zé)任,明確措施。局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有序推進(jìn)整改工作,黨組書記、局長(zhǎng)親自抓整改,召開了專題會(huì)議,研究部署具體整改工作方案,并面向全局征求意見建議,經(jīng)黨組研究后發(fā)文實(shí)施,對(duì)專項(xiàng)巡察通報(bào)的問(wèn)題,建立整改落實(shí)明細(xì)臺(tái)賬,逐條明確目標(biāo)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)將各項(xiàng)整改目標(biāo)落實(shí)到位。
辦自接到巡察反饋意見后,全辦上下立即進(jìn)行整改,對(duì)號(hào)入座,逐條整改。對(duì)缺乏的相關(guān)資料內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)全。及時(shí)匯總材料并安排專人負(fù)責(zé)歸檔整理。
縣委巡察工作方案篇十七
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話期間時(shí)刻注意談話對(duì)象的身體狀況、談話地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類問(wèn)題線索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門等各條戰(zhàn)線上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿?,由于“不知曉”或知曉率低帶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察??梢越M織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門,組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開展專項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專門文件,在全縣各單位開展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作方案篇十八
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
三、
扎實(shí)開展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
3.注重實(shí)事求是撰寫報(bào)告。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結(jié)合。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨組織和黨員干部中存在的突出問(wèn)題,圓滿地完成了對(duì)10個(gè)黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹立高度的政治自覺。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感,不但自身切實(shí)提高對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),而且一到各單位就大力營(yíng)造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹立高度的政治責(zé)任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把巡察工作作為對(duì)基層黨組織的一次“政治檢驗(yàn)”,作為查找問(wèn)題的一次“專家會(huì)診”,做好對(duì)被巡察單位的問(wèn)題反映客觀、真實(shí)、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。
牢固樹立高度的政治擔(dān)當(dāng)。
我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化使命意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求,對(duì)照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實(shí)為目的,找準(zhǔn)存在的“三大問(wèn)題”。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
開好溝通見面會(huì)。
主持。
組
長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與x黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,交換共同做好巡察工作的實(shí)施意見。
在這次會(huì)議上講清楚,巡察三年來(lái)貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況,x黨委是責(zé)任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專題巡察書面匯報(bào)材料。
開好巡察動(dòng)員會(huì)。
巡察動(dòng)員會(huì)參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,x單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會(huì)議由x單位黨委書記主持。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察重點(diǎn)任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開好專題匯報(bào)會(huì)。
專題匯報(bào)會(huì)參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會(huì)議由被巡察黨組織書記主持,并進(jìn)行巡察工作問(wèn)卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀(jì)律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問(wèn)題促整改、整改問(wèn)題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)開展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話。
堅(jiān)持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”不放,以“談話”為載體,聚焦巡察重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話全覆蓋,超過(guò)30人以上的單位做到70%以上的職工談話。
我們分兩組進(jìn)行談話,遞上一杯茶水,就坐一聲“請(qǐng)”,促進(jìn)了與談話對(duì)象之間的平等交流。
工作的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個(gè)人利益的職稱評(píng)定、工資晉級(jí)等方面的問(wèn)題,巡察談話中我們與談話對(duì)象之間相互尊重、開誠(chéng)布公,適時(shí)變化談話策略,效果事半功倍。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
查看被巡察單位三年來(lái)的工作臺(tái)賬和相關(guān)會(huì)議記錄,抓住細(xì)節(jié),從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在先期談話的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問(wèn)題開展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即告知。
對(duì)發(fā)現(xiàn)不清楚的問(wèn)題再進(jìn)行約談。
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以事實(shí)為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實(shí)反映。
3.注重實(shí)事求是撰寫報(bào)告。
我們由兩位組員同寫,副組長(zhǎng)修改把關(guān),組長(zhǎng)審核通過(guò),再行反饋。
巡察反饋的問(wèn)題絕不僅僅是巡察組五個(gè)人的意見,代表的是上級(jí)黨委的意見和要求,體現(xiàn)上級(jí)黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),客觀公正、實(shí)事求是地指出“三大問(wèn)題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對(duì)巡察反饋意見的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng),
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長(zhǎng),避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),提升了團(tuán)隊(duì)整體合力,保證了巡察工作有序開展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個(gè)單位接著一個(gè)單位干,通過(guò)召開溝通見面會(huì)、巡察動(dòng)員會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)和列席被巡察單位職工會(huì)等相關(guān)會(huì)議共計(jì)25次,被巡察單位和電視臺(tái)公開巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開設(shè)了舉報(bào)電話、電子郵箱,懸掛了舉報(bào)箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點(diǎn)“查”。
通過(guò)查閱被巡察單位文件資料、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)、民主管理、干部任免、績(jī)效考核、資金管理等方面存在的問(wèn)題。
三是干群“評(píng)”。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)的方式,傾聽群眾心聲、掌握真實(shí)問(wèn)題。
巡察期間共開展問(wèn)卷調(diào)查433人次、民主測(cè)評(píng)433人次、個(gè)別談話473人次,接到來(lái)信1件,副組長(zhǎng)親自去教育主管部門了解此問(wèn)題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結(jié)合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報(bào)工作進(jìn)展,相互交流個(gè)人心得,探討需要解決的問(wèn)題,商討巡察進(jìn)度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗(yàn),提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
巡察前通過(guò)查閱x單位紀(jì)委、組織科的工作匯報(bào),找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)。
問(wèn)題。
巡察過(guò)程中通過(guò)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪、談話等,篩選發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事,再約談知情人核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性,核實(shí)問(wèn)題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。
通過(guò)黨支部書記在專題匯報(bào)會(huì)上的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問(wèn)題,通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話,全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
通過(guò)審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目,查閱會(huì)議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費(fèi)使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題??傮w來(lái)看,我們第一巡察組樹立巡察“一盤棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實(shí)現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實(shí)感受到巡察帶來(lái)的新變化。
附文:
淺談如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的,是以科學(xué)世界觀武裝起來(lái)的工人階級(jí)先進(jìn)政黨。我們黨的黨性是中國(guó)工人階級(jí)性的集聚和升華,不僅具有工人階級(jí)的一般特性,而且把工人階級(jí)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性,升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念;把工人階級(jí)大公無(wú)私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì),升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;把工人階級(jí)的堅(jiān)韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見,共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在新時(shí)期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性,表現(xiàn)為自覺鍛煉黨性,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。因此,加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,不加強(qiáng)自身修煉不行,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢?我認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)相結(jié)合上下功夫。
一、
學(xué)習(xí)。
科學(xué)理論與從事實(shí)際。
工作。
相結(jié)合。
思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,并把這些理論、思想、立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。為了用科學(xué)理論武裝頭腦,我們要在認(rèn)識(shí)上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強(qiáng)。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、緊密聯(lián)系營(yíng)口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)合,改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐中推動(dòng)工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)合。
精神財(cái)富。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財(cái)富,只要每個(gè)共產(chǎn)黨員都將培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)合起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。
三、提倡正氣與反對(duì)邪氣相結(jié)合。
秀品質(zhì)和崇高氣節(jié),敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),善于識(shí)別和抵制社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是大講共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的時(shí)候,黨內(nèi)外的正氣就上升,邪氣就會(huì)下降,凡是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時(shí)候,黨內(nèi)外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對(duì)邪氣。
縣委巡察工作方案篇十九
組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問(wèn)題。3、被巡察單位信訪件。
(二)4個(gè)被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問(wèn)題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡(jiǎn)歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說(shuō)明原因。
5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來(lái)電、來(lái)信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來(lái)源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國(guó)、出境情況。
8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
縣委巡察工作方案篇二十
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問(wèn)題線索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作方案篇二十一
為更好的貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真落實(shí)縣委第四巡察組對(duì)我局巡察反饋意見,結(jié)合我局工作實(shí)際,局黨委定于近期召開巡察整改專題民主生活會(huì),特制定本方案。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,對(duì)照縣委巡察組反饋意見,從圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等六個(gè)方面對(duì)照檢查和深入剖析,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,研究解決巡視整改落實(shí)工作中的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),推動(dòng)巡視整改工作全面到位、務(wù)求實(shí)效。
縣交通運(yùn)輸局黨委巡察整改專題民主生活會(huì)擬于3月底召開,會(huì)期半天。會(huì)議期間,參會(huì)人員一律不得請(qǐng)假。參加人員為縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子、副科級(jí)干部,并邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察組、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參會(huì)。
(一)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。
1.制定工作方案。明確會(huì)議主題、召開時(shí)間、參加人員、召開方式和相關(guān)要求,并對(duì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作做出具體安排,提出明確要求,經(jīng)局黨委研究審議后,于巡察整改專題民主生活會(huì)召開前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)縣委第四巡察組審核并送縣委巡察辦備案。
2.廣泛開展征求意見。圍繞巡察整改專題民主生活會(huì)主題,采取召開座談會(huì)、廣泛聽取黨員、干部群眾對(duì)抓好巡察整改的意見建議,并原汁原味向黨組班子反饋。
3.普遍開展談心談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要安排充足時(shí)間,由主要負(fù)責(zé)同志帶頭談,談心談話要一對(duì)一、面對(duì)面,圍繞落實(shí)巡視整改問(wèn)題,既談現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、也談思想問(wèn)題,既談自身差距、也談對(duì)方不足,使談心談話真正起到查改短板、共同提高的目的。
4.深入開展問(wèn)題查擺。重點(diǎn)對(duì)照縣委巡察組提出的反饋意見,力求把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)找全,著力查找一批線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,真認(rèn)賬、真反思,深挖問(wèn)題背后的根源癥結(jié),深入查找自身及班子存在的突出問(wèn)題及具體表現(xiàn)。
5.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。緊扣民主生活會(huì)主題,緊密結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真起草撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料,把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去,逐條查找梳理,找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,局黨委書記要對(duì)班子成員的發(fā)言提綱進(jìn)行審閱把關(guān)。
(二)召開會(huì)議。
會(huì)議由局黨委書記王--主持。
1.王--同志對(duì)巡察整改專題民主生活會(huì)征求意見情況進(jìn)行通報(bào);
2.王--同志代表局黨委作對(duì)照檢查,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng);
4.縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察組參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng);
5.王--同志作會(huì)議小結(jié)。
(三)會(huì)后總結(jié)及整改落實(shí)。
民主生活會(huì)后,及時(shí)將會(huì)議原始記錄(復(fù)印件)、班子成員發(fā)言材料、民主生活情況報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)縣委第四巡察組審核后送縣委巡察辦備案。及時(shí)建立整改清單,確定整改目標(biāo),明確整改完成時(shí)限。對(duì)交通行業(yè)的突出問(wèn)題,要集中力量,以點(diǎn)促面,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整改成果。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),按照黨內(nèi)民主生活會(huì)制度,充分認(rèn)識(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)的重要性和必要性,按時(shí)參加民主生活會(huì)方案提出的各階段活動(dòng),堅(jiān)決防止流于形式,走過(guò)場(chǎng),確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。
(二)抓好整改落實(shí)。針對(duì)縣委第四巡察組巡察反饋意見,聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查和重點(diǎn)剖析,著力解決整改落實(shí)中的“溫差”“落差”“偏差”,要落實(shí)“當(dāng)下改”的治標(biāo)舉措,還要形成“長(zhǎng)久立”的治本機(jī)制,按照誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)整改的原則,高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。
(三)注重成果轉(zhuǎn)換。以此次巡察整改專題民主生活會(huì)為契機(jī),把巡察整改成果與加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、交通工作有機(jī)結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。