使用圖表和數(shù)據(jù)可以使報告更具說服力和可讀性，同時幫助讀者更好地理解和記憶報告的內(nèi)容。要寫一篇較為完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾。最后，希望大家在寫報告過程中能夠善用范文作為借鑒和參考，不斷提升自己的報告寫作能力。
新城區(qū)政府工作報告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中較為艱難的一年，也是我區(qū)應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型跨越，取得較好成績的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下緊緊圍繞“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”發(fā)展目標，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、加速趕超”工作思路，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，努力建設(shè)全面小康，全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟實力持續(xù)增強。全年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值248.28億元，同比增長11.1%;完成財政總收入10.13億元，同比增長10.1%，公共財政預(yù)算收入6.88億元，同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資187.52億元，同比增長41.8%;完成社會消費品零售總額124.68億元，同比增長14%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21782元、農(nóng)民人均純收入8506元，同口徑分別增長10.5%、13.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.65億元，同比增長2.4%。大力穩(wěn)定糧食播種面積，籌資610萬元抗旱保產(chǎn)，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。著力加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新增蔬菜、工業(yè)原料林、油茶等基地面積2.3萬畝，完成生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建4個，建成萬頭生豬養(yǎng)殖場2家。推進實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌戰(zhàn)略建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)標準化核心示范區(qū)和推廣示范區(qū)5.43萬畝，新增綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證6個，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定6000畝。大力推進新型農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化和機械化進程，新培育農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織5家，發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，農(nóng)機總動力達20.3萬千瓦，增長10%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。完成工業(yè)投資13.2億元，同比增長38%，規(guī)模工業(yè)增加值37.26億元，同比增長11.8%;實現(xiàn)利稅3.5億元，同比增長16%，萬元規(guī)模工業(yè)能耗下降16.8%。陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)陽塘西路、坨院路等園區(qū)主干道拉通路基或?qū)嵤┩潦焦こ?，申報省級工業(yè)集中區(qū)正有序?qū)嵤５谌a(chǎn)業(yè)提檔升級。實施大型商貿(mào)物流項目24個，完成投資23億元，國際汽車城一期、佳惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、通程百貨、新天地城市廣場、武陵農(nóng)機市場一期等項目建成運營。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)逐步完善，中遠農(nóng)貿(mào)市場建成營業(yè)，城北農(nóng)貿(mào)市場標準化改造全面完成，錦繡五溪、尚垅等農(nóng)貿(mào)市場主體工程建設(shè)進程加快，成功取締湖天橋下臨時市場。
——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。城市建管不斷加強。全力實施和參與滬昆高鐵、溆懷高速及北連接線、繞城高速及連接線、舞水河綜合整治等40余個重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成征地3500余畝，搬遷房屋15萬余平方米，建成村民安置房13萬平方米。實施中心城區(qū)提質(zhì)改造“三年行動計劃”，投入資金5000余萬元，完成背街小巷提質(zhì)改造114條;實施榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造、云箭集團工礦棚戶區(qū)改造異地新建等棚改項目建設(shè)1260余套15.3萬平方米。加速城東組團發(fā)展建設(shè)步伐，區(qū)行政中心綜合樓搬遷入駐區(qū)直單位19家，盧林橋主體工程基本完工，太平溪上游綜合治理及城東1#安置區(qū)、四方路、盧林北路、建民路、桐興路等正在加緊建設(shè)。持續(xù)提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，完成社區(qū)辦公用房標準化改造5個，初步建成紅星、迎豐街道“社區(qū)網(wǎng)格化”管理二級平臺，基本實現(xiàn)背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，創(chuàng)建國家級和省級示范街道2個、和諧示范社區(qū)4個。加大“兩違”建設(shè)整治力度，移送司法刑事處理2人，全年拆堵“兩違”建設(shè)370余處17萬余平方米。強力開展“治超風(fēng)暴”等超限超載集中整治行動，s223線石門段超限運輸率由30%下降到5%。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，與市水務(wù)投結(jié)成戰(zhàn)略合作，投入水利資金2935萬元，完成竹林坪等中小型水庫除險加固工程30個，整治太平溪、鸕鶿江等河道3條，新建水源工程37處，解決8800人農(nóng)村飲水安全問題;投入資金1150萬元，完成楊黃、黃蘆等縣鄉(xiāng)道水毀公路修復(fù)120余處，新建通暢公路3條14.5公里、農(nóng)村招呼站4個，完成危改橋1座;投入資金近1000萬元，治理水土流失面積4500畝，建成高標準農(nóng)田7000畝，新增和改善灌溉面積2200畝。小城鎮(zhèn)建設(shè)進展加快，完成賀家田、涼亭坳鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和蘆坪鄉(xiāng)盡遠村保護性規(guī)劃編制，黃金坳鎮(zhèn)“產(chǎn)城融合”開發(fā)完成土地調(diào)規(guī)6000余畝，里三元路完成路基2.2公里，集鎮(zhèn)供水二期工程完成管網(wǎng)鋪設(shè)2.6公里。集中力量推進新農(nóng)村示范點建設(shè)，整合資金1200余萬元，實施或完成山下村村部改造、村干道擴寬硬化及亮化綠化、水渠維修加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動黃巖白馬村“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)村污水處理等鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)試點。農(nóng)村環(huán)境整治力度加大，新增戶用沼氣池200口、衛(wèi)生廁所300座、太陽能熱水器600臺，石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目全面完成。
——改革創(chuàng)新持續(xù)推進。積極推進重點領(lǐng)域改革。公路管理體制改革穩(wěn)步實施。集體林權(quán)制度改革完成林權(quán)流轉(zhuǎn)160余宗5300畝，林權(quán)抵押貸款3100余萬元，農(nóng)村土地制度改革完成流轉(zhuǎn)耕地3000余畝。國企改制實現(xiàn)新進展，完成織染廠職工安置房修建和產(chǎn)權(quán)辦證，啟動民爆公司改制工作。加快推進投融資體制和金融體制改革，新組建農(nóng)貿(mào)投、安建投等投融資平臺，農(nóng)村信用社改制穩(wěn)步推進。嚴格堅持“凡進必考”制度，公開招錄統(tǒng)計、水利、教育、計生、司法等專業(yè)技術(shù)人員160余名。全面實施城區(qū)小一招生網(wǎng)上學(xué)位申報登記制度改革，提供城區(qū)小一學(xué)位5800個，有效遏制跨區(qū)域擇?，F(xiàn)象。分類推進全面小康。建立全面建成小康社會工作機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核體系，召開重點項目現(xiàn)場觀摩會，分類別指導(dǎo)和推進各區(qū)域各部門工作。積極探索連片開發(fā)式扶貧機制，實施扶貧項目13個，實現(xiàn)2110人穩(wěn)定脫貧，我區(qū)獲準“比照執(zhí)行省級扶貧重點縣政策”。爭資引項成效明顯。爭取軍事禁區(qū)等上級財政補助資金大幅提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展引起國家部委關(guān)注考察，水利建設(shè)進入中央財政小型農(nóng)田水利重點縣“籠子”。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，先后舉辦招商引資工作懇談會、政銀企座談會及迎新春企業(yè)家座談會等活動，積極參與“中博會”、“港洽周”等大型招商活動，成功籌辦“湖南西部(懷化)首屆國際汽車博覽會”、“中國丘陵山區(qū)首屆現(xiàn)代化農(nóng)機·機械展銷會”等重大節(jié)會，引進大型產(chǎn)業(yè)項目12個，到位市外境內(nèi)資金31.07億元，境外資金2460萬美元，分別同比增長16.3%、11.8%。
——社會建設(shè)持續(xù)加強。民生保障更加有力。公共財政民生支出達9.92億元，增長9.81%，占公共財政支出的72.4%，22項民生實事全面完成。大力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6317人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1415人，創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”3個。著力完善社會保障體系，新增養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保5660余人，兌付各類社保待遇2.4億元，連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。困難群眾等群體救助力度加大，城、鄉(xiāng)低保覆蓋達2.4萬人，月人均補助標準分別提高到266元、126元，全年發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、臨時醫(yī)療救助等資金7690余萬元，完成農(nóng)村危房改造400戶?；蒉r(nóng)減負政策深入實施，落實種糧補貼、農(nóng)機購置、移民后扶等18項補貼資金2970余萬元，農(nóng)民房屋、水稻種植、能繁母豬等農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。社會管理不斷加強。完善“打防管控”一體化社會治安防控體系，嚴厲打擊毒品、聚眾賭博、黑惡勢力等各類違法犯罪活動，綜治民調(diào)全省排名上升4位，社會管理綜合治理首次進入全省先進。深入推進“六五”普法，積極開展矛盾糾紛排查化解、社區(qū)矯正管理、法律援助等工作，“法治鶴城”建設(shè)全面加強。堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案信訪維穩(wěn)工作機制，受理群眾來訪580余批4780余人次。加強道路交通、消防等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全隱患整治，安全事故死亡人數(shù)低于控制指標17%，連續(xù)4年榮獲“全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū)”稱號。強化食品藥品監(jiān)管，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。社會事業(yè)全面進步。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投入6330余萬元，完成舞水小學(xué)西校區(qū)、市二中等10余所學(xué)校新建或改擴建，妥善處理了河西學(xué)校建設(shè)遺留問題，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)高考綜合排名居全市第二，市一中高中學(xué)業(yè)水平考試排名居全市同類學(xué)校第一。繼續(xù)鞏固完善國家基本藥物制度，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，區(qū)婦保院新址建成使用，黃金坳、涼亭坳等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建完成主體工程，新農(nóng)合農(nóng)民住院實際補償率達53%，人均住院補助較上年提高215元，重大疾病防控能力進一步提升。計生網(wǎng)格化管理全面推進，計生協(xié)工作富有特色，連續(xù)第3年蟬聯(lián)“全省計劃生育工作模范區(qū)”稱號。堅持科技引領(lǐng)，專利申請量及授權(quán)量居全市首位，獲批“湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)”。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地陽戲大劇院揭牌營運，區(qū)文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)免費開放，送戲送電影下基層1230余場次，成功舉辦“幸福懷化·美麗鶴城”大型群眾文藝匯演，參加市四運會榮獲金牌總數(shù)、團體總分兩項第二的佳績。雙擁共建活動深入推進，國防后備力量得到加強。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、物價、檔案、統(tǒng)計、史志、氣象、供銷、房改、住房公積金管理等工作全面發(fā)展，涉老工作及涉老組織、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)全面進步。
——政府效能持續(xù)提升。堅決維護區(qū)委權(quán)威，認真執(zhí)行區(qū)委決策，主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議51件，政協(xié)委員提案63件，滿意率和基本滿意率達100%。充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、老齡委、關(guān)工委、老科協(xié)、老年大學(xué)、紅十字會等群團組織的作用。進一步規(guī)范政府議事規(guī)則，完善綜合績效評估考核體系和重大決策督查機制，嚴格執(zhí)行重大事項公示、聽證及新聞發(fā)布制度，先后舉辦集體土地新征收補償安置政策聽證會、“兩違”整治工作新聞發(fā)布會，行政決策、行政許可、行政執(zhí)法工作機制不斷規(guī)范。全面推行政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，行政許可全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批，紅網(wǎng)鶴城分站掛牌開通。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”及市委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，扎實開展清查違規(guī)配備公務(wù)用車及公車私用、清理辦公用房超面積等專項治理，查處糾正各類違規(guī)違紀問題近30起，“三公”經(jīng)費支出同比下降10%。加大審計監(jiān)察力度，強化專項審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計，強化行政問責(zé)，政風(fēng)行風(fēng)有新改觀，行政效能進一步提升。
各位代表，一年來，我區(qū)先后榮獲“全國‘六五’普法工作(中期)先進區(qū)”、“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”、“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”及多項省級先進殊榮，囊括了20xx年市委經(jīng)濟工作會議表彰的人口計生、社會管理綜合治理暨維護穩(wěn)定、普法依法治理、安全生產(chǎn)、財稅工作、招商引資和重點項目建設(shè)等7項先進單位，實現(xiàn)爭先大滿貫，20xx年度綜合績效評估考核工作繼續(xù)保持全市先進，成績來之不易。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和社會各界團結(jié)奮進、扎實苦干、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各級黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、人民團體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、公安干警、武警消防官兵、駐鶴部隊和社會各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝和崇高地敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，目前還面臨著許多困難和問題，突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力很大，經(jīng)濟總量不大;缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源，發(fā)展速度不快，財政收支矛盾異常尖銳，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力不強，體制機制不盡合理，土地、資金等“瓶頸”制約因素較多;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐還需加快;改革攻堅、維護穩(wěn)定難度不斷增大，防控政府性債務(wù)風(fēng)險任務(wù)較重，社會管理水平有待進一步提升;部分干部還不同程度存在思路不寬、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效能不高等問題，政府執(zhí)行力和行政效能有待進一步提高。這些困難和問題，需要高度重視，采取更加有力的措施認真加以解決。
二、20xx年工作部署。
20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是我區(qū)實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照區(qū)委經(jīng)濟工作會議確定的總基調(diào)，緊緊圍繞“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”發(fā)展目標，認真落實“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、加速趕超”工作思路，突出項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、城區(qū)提質(zhì)、征拆安置和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力推進改革創(chuàng)新，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化基本公共服務(wù)，著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)“五個鶴城”。
綜合考慮宏觀經(jīng)濟形勢、鶴城區(qū)域發(fā)展實際，以及全面建成小康社會、“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”的總體要求，20xx年政府工作主要預(yù)期目標是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%;財政總收入增長10%，公共財政預(yù)算收入增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，有機遇，有壓力，也有困難，需要全區(qū)上下瞄準目標、振奮精神、團結(jié)拼搏、攻堅克難，努力在新起點上推動各項工作實現(xiàn)新跨越。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標，必須堅持以下工作原則：
堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)。應(yīng)對我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加階段的形勢，面對區(qū)內(nèi)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的責(zé)任較大、風(fēng)險也較多的實際，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，著力鞏固當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，推動“五位一體”建設(shè)穩(wěn)步前進，為改革創(chuàng)新創(chuàng)造條件;又要推進全面深化改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，穩(wěn)步促進思路、體制、環(huán)境、要素保障等各層面、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。
堅持“市區(qū)同城、城鄉(xiāng)一體”的區(qū)情特點。牢固樹立大局觀念和服務(wù)意識，緊緊依靠堅強領(lǐng)導(dǎo)，主動服務(wù)市級工作，努力完成交辦任務(wù)，積極爭取重視支持，加強市區(qū)聯(lián)動對接，營造良好發(fā)展環(huán)境;堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，重點在統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置，推進市區(qū)一體發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持“造血、輸血功能并重”的思路方法。既要強化自身造血功能，全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大實體經(jīng)濟，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟總量和壯大自身財政實力，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展;又要強化政策研究，緊盯政策、投資動向，加強與國家、省市溝通、匯報和聯(lián)系，最大限度地爭取上級在政策、項目和資金上的傾斜支持。
堅持“突出重點、再創(chuàng)新業(yè)”的發(fā)展要求。突出抓好項目建設(shè)、征拆安置、城市建管三個方面工作重點，全力推進陽塘區(qū)域、黃金坳區(qū)域、城東組團區(qū)域三大重點板塊的發(fā)展建設(shè)，努力打通土地配置、資金爭取和融資平臺三大重點途徑，主動謀劃和迎接高鐵時代，推動鶴城趕超發(fā)展，再創(chuàng)新業(yè)。
堅持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”的根本目標。以分類指導(dǎo)全面建成小康社會為總攬，在保持合理增速、做大經(jīng)濟總量的同時，把提升發(fā)展質(zhì)量和人均均量擺在更加突出的位置，促進“三量齊升”，推進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，努力實現(xiàn)社會公平正義，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
全年重點抓好九個方面工作：
(一)大力推進新型工業(yè)化。
新型工業(yè)是鶴城的“短腿”和弱項，也是鶴城的希望和潛力，必須集中優(yōu)勢資源、集中主要精力狠抓工業(yè)發(fā)展，確保年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值41.7億元，增長12%?？焖偻七M園區(qū)建設(shè)擴容。盡快完成陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)南擴9.2平方公里范圍內(nèi)有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)工作，先期啟動4平方公里省級工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初步成型。按照“工業(yè)新城”、“城園融合”理念，以連片征收土地方式整體推進園區(qū)建設(shè)擴容，加快陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、標準化廠房、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)陽塘西路、坨院路建成通車，金海路拉通路基，盧林南路啟動建設(shè)，建成標準化廠房10萬平方米、池回村民安置房270套，力爭完成公租房800套。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。以項目建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向園區(qū)集聚，重點發(fā)展壯大機械、物流加工、食品、建材等產(chǎn)業(yè)集群，計劃實施工業(yè)項目13個，投資10.3億元，確保年產(chǎn)4萬噸鋼結(jié)構(gòu)、年產(chǎn)1萬立方米人造木板生產(chǎn)線、萬噸米糠油深加工等項目建成投產(chǎn)，城東入口機動車檢測中心部分建成，年產(chǎn)20萬噸城市礦產(chǎn)等項目啟動建設(shè)。積極培育規(guī)模企業(yè)。引導(dǎo)華亞數(shù)控、順天塑業(yè)等骨干企業(yè)做大做強，扶持五新鋼模等有條件的企業(yè)上市融資，培育年銷售額過億元企業(yè)3家。重視和關(guān)注中小微企業(yè)落實用地、資金扶持政策，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和升級改造，力爭新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。
(二)全力提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
發(fā)展以商貿(mào)物流業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是市委、市政府“構(gòu)筑商流物流中心”戰(zhàn)略定位的要求，更是鶴城發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。集聚壯大商貿(mào)物流業(yè)。加快城中、迎豐組團等商業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)建設(shè)，積極謀劃城東、湖天等組團區(qū)域商業(yè)次中心發(fā)展，支持引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體發(fā)展品牌旗艦店、星級酒店等高端業(yè)態(tài)，力爭完成冷鏈、金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，逐步完善懷化城區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次層級。加快實施在建大型商貿(mào)物流項目建設(shè)，確保華橋鋼材市場建成營業(yè)，國際汽車城新建4s店15家，飛達新世紀、錦繡五溪商業(yè)廣場、佳惠物流配送中心、博世康物流中心等項目完成主體工程或啟動基礎(chǔ)建設(shè)。積極引進培育知名商業(yè)品牌，支持鼓勵佳惠啟動保稅倉建設(shè)，懷仁等本土企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，逐步形成鶴城商貿(mào)物流品牌群體，力爭培育銷售過10億元企業(yè)3家、過60億元企業(yè)1家以上。推進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。新建或改擴建云箭、石門等農(nóng)貿(mào)市場7個，改擴建黃金坳、蘆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場3個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷直配店20個。發(fā)展各類生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展交通運輸、信息科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展住宿餐飲、物業(yè)家政、健康服務(wù)、文化娛樂等面向民生的生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、審計、評估、會展等新興服務(wù)業(yè)，精心籌辦汽車展銷會、經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會等重大節(jié)會2-3次。積極培育旅游消費，加快黃巖、潭口水庫等本地重點景區(qū)景點建設(shè)，主動對接大湘西地區(qū)等周邊旅游熱點，融入“張家界—懷化—桂林”黃金旅游走廊建設(shè)，力爭全市游客集散服務(wù)中心落戶鶴城。
(三)著力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。
“市區(qū)同城、城鄉(xiāng)一體”的區(qū)情特點，決定了鶴城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須依托并服務(wù)于懷化中心城區(qū)，走城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，整合資金、集中力量辦大事，打造示范亮點，實現(xiàn)規(guī)模效益，努力建設(shè)懷化城區(qū)后勤保障基地，力爭年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.19億元，增長4%，完成糧食播種面積12萬畝，新增工業(yè)原料林、油茶等規(guī)模農(nóng)業(yè)基地1.25萬畝。高起點建設(shè)“兩園”。啟動“武陵生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”建設(shè)，按照省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)定位，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)楊村、黃巖等區(qū)域7平方公里核心建設(shè)區(qū)，突出發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、萬畝果蔬基地、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地報批等前期工作，實施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)、民族風(fēng)情鎮(zhèn)等基礎(chǔ)建設(shè)。啟動“鶴城農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲配送物流園”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)五省(市、區(qū))周邊區(qū)域大型農(nóng)產(chǎn)品集散交易市場，年內(nèi)力爭完成園區(qū)土地調(diào)規(guī)報批、修建性詳規(guī)編制等前期工作，啟動園區(qū)“三通一平”建設(shè)。高標準壯大“兩區(qū)”。做強“城郊現(xiàn)代高標準規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)”，加快建設(shè)以黃金坳仇家村、巖沖村為核心的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，扶持現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模化、標準化改造，力爭大西南生豬交易中心建成投產(chǎn)，新建或改擴建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場4家，年出欄生豬17萬頭以上。做精“標準化果蔬種植區(qū)”，加快建設(shè)以蘆坪坪星村、樓城坳村、長潭村及黃金坳仇家村、沙溪村、汪家村、巖沖村等區(qū)域為核心的萬畝果蔬產(chǎn)業(yè)帶，新增果蔬種植基地面積1000畝，創(chuàng)建市級蔬菜標準化示范園1個;加快建設(shè)以黃巖為核心的高山生態(tài)延季蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，新增生態(tài)蔬菜種植基地1000畝。高質(zhì)量服務(wù)“三農(nóng)”。充分整合農(nóng)、林、水、牧等資金，重點支持黃金坳片區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)模基地建設(shè)，加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展格局。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”品牌農(nóng)業(yè)，打造鳳坪楊梅、賀家田香菇、山下黑木耳等一批地理標志性農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭新增綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證3個，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積6000畝。高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，力爭2年內(nèi)消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”，每個村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，新增示范性農(nóng)民合作組織4個以上，新培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)機制和交易平臺，妥善解決土地流轉(zhuǎn)糾紛，力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝以上。落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險等各項惠農(nóng)補貼政策，完善農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、山洪災(zāi)害預(yù)警、信息服務(wù)、森林防火、金融支持、動物防疫等服務(wù)體系建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)防范市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力。
(四)強力推進重大項目攻堅。
項目是投資的載體，投資是發(fā)展的支撐。必須堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，以項目帶投資、促發(fā)展。全年計劃實施區(qū)級重點項目61個，投資48.41億元。加強項目謀劃。立足區(qū)位交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極對接上級政策和外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，研究謀劃一批具有品牌優(yōu)勢、帶動力較強的重大項目，確保全年儲備項目200個以上，投資規(guī)模400億元以上。完善建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、效益分析等項目基礎(chǔ)信息，明確環(huán)境評估、土地征用等前置條件，力爭儲備項目達到可簽約、可開發(fā)利用、可與銀行合作的深度。強化項目招商。牢固樹立招商引資是加快發(fā)展“第一菜單”理念，大招商，招大商，全年力爭引進大型項目25個以上，到位市外境內(nèi)資金42億元，增長35%以上。突出新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商，力爭產(chǎn)業(yè)投資占投資總額比重達到40%左右。著眼湖南“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，擴大與長三角、泛珠三角、長株潭及武陵山片區(qū)交流，加強與國際國內(nèi)500強、大型央企省企等戰(zhàn)略投資者的合作，力爭華美立家、中聯(lián)重科、3000畝玫瑰園、潭口水庫旅游開發(fā)及黃金坳產(chǎn)業(yè)園等項目落地實施。創(chuàng)新招商方式，充分整合區(qū)直部門招商職能，以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈、點對點招商為重點，扎實開展親情招商、以商招商、駐點招商、節(jié)會招商，充分發(fā)揮各類商會、協(xié)會、社團及中介組織的作用，多渠道推進招商引資工作。優(yōu)化項目服務(wù)。堅持實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任捆綁式項目攻堅機制，堅持“月督查、季通報、半年講評、年終考核”調(diào)度考核機制，及時化解項目用地、資金、環(huán)境等“瓶頸”問題，確保項目按期推進。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等管理制度，強化政府性投資工程全程審計，努力打造廉潔工程和優(yōu)質(zhì)工程。
(五)奮力推進征地搬遷安置工作。
征地搬遷安置工作是一項政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作，也是我區(qū)現(xiàn)階段的主要工作任務(wù)之一。《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地與房屋征收補償安置辦法》及配套文件等新征收補償安置政策已經(jīng)出臺，懷化市區(qū)國有土地與房屋征收補償安置政策及配套文件即將出臺，必須順應(yīng)政策調(diào)整變化，嚴格政策標準，嚴格規(guī)定程序，依法陽光操作，在維護群眾合法權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地推進征拆安置工作。注重宣教引導(dǎo)。及時組織開展新征收補償安置政策集中培訓(xùn)，通過區(qū)、鄉(xiāng)(街道)及村組干部進村入戶、召開群眾大會、發(fā)送宣傳資料、集中巡回宣講等形式，廣泛宣傳新征收補償安置政策的實施主體、程序方式及惠民利好措施，擴大新政策群眾知曉覆蓋面，爭取群眾最大程度理解、支持和配合。加強征拆安置工作資金、人員保障，建立健全業(yè)績考察、年度考核、干部選拔等征拆工作激勵機制，大力宣傳征拆安置工作先進典型，努力營造征拆安置工作比進度、比貢獻的良好氛圍。依法規(guī)范操作。堅持依法依規(guī)合理、公開公正透明原則，統(tǒng)一征拆標準，統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一解釋口徑，一把尺子量到底，堅決維護政策嚴肅性。嚴格征拆安置資金審批、撥付和結(jié)算要求，切實規(guī)范征收安置成本管理。密切關(guān)注被征拆群眾的實際困難，主動為其排擾解難，做到人文關(guān)懷和有情操作，力爭征拆安置工作和諧推進，對于無理取鬧、惡意阻撓征拆安置工作的行為，堅決依法予以打擊。突出安置先行。切實加快安置區(qū)建設(shè)進度，完善安置區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，年內(nèi)確保國際汽車城、盈口高鐵等村民安置區(qū)完成部分主體工程建設(shè)，啟動溆懷高速北連接線、繞城高速東及東南連接線、迎豐東路立交橋等安置區(qū)建設(shè)。妥善處理遺留問題。依法依規(guī)逐步解決5%預(yù)留地、劃地安置、村民建房等各類涉征涉遷問題，同步探索解決失地少地農(nóng)民社會保障等長遠利益問題。
(六)努力加快城鄉(xiāng)一體建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是加快全面建成小康社會的重大舉措，也是新時期新階段解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須圍繞“建設(shè)生態(tài)文明城市”定位，推進城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。抓好中心城區(qū)提質(zhì)改造。全面落實中心城區(qū)提質(zhì)改造“三年行動計劃”，完成剩余200余條背街小巷和城中村道路油化硬化、亮化綠化美化等提質(zhì)改造任務(wù)。加快城市棚戶區(qū)、城中村等區(qū)域提質(zhì)改造，確保榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造完成1#安置樓建設(shè)，啟動2#安置樓和商業(yè)步行街建設(shè);領(lǐng)城國際、巖沖煤礦、廣興財富一期等棚戶區(qū)改造及獅子巖、紅星等城中村改造實施安置房主體建設(shè)，三角坪電影院棚戶區(qū)改造實現(xiàn)開工建設(shè)。積極服務(wù)國家和省市交通、城建等重點項目建設(shè)，確保按期完成城東、城西、楊村等高速公路主入口拓改工程，以及高鐵站前廣場、二環(huán)路改造、人防工程等50余個項目的征拆和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。加快城東區(qū)域道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)，確保盧林北路、四方路、建民路、桐興路建成通車，軍民路完成路面工程，力爭云箭集團工礦棚戶區(qū)改造異地新建、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等完成主體建設(shè)。加快黃金坳小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、產(chǎn)城融合特色區(qū)”的總體定位，盡快完成黃金坳產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略規(guī)劃編制。整合交通、水利等資金加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保里三元路建成通車，供水工程完成引水管道鋪設(shè)，實現(xiàn)與城區(qū)自來水并網(wǎng)通水，黃金大道實施改造升級，三角坪綜合開發(fā)項目完成前期工作并啟動一期建設(shè)。適時啟動產(chǎn)業(yè)園、入城快速干道、安置區(qū)建設(shè)，同步加速人口、產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。不斷深化城市精細管理。加快“數(shù)字城管·智慧城市”建設(shè)，全面推進城市管理向“網(wǎng)格化、信息化、精細化”轉(zhuǎn)變。加強國土、規(guī)劃監(jiān)管，規(guī)范村民建房行為，依法堅決打擊“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)，大力整治“兩違”建設(shè)，完成拆堵“兩違”建設(shè)6萬平方米以上。嚴格渣土運輸管理，大力整治亂搭亂建、亂停亂擺等城市“亂象”，認真抓好城區(qū)煙花爆竹禁燃限燃工作。繼續(xù)鞏固治限治超成果，依法關(guān)停s223省道石門路段沿線非法磚場、采石場，力爭超限率下降到3%以下。適時啟動“村改居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道”工作，平穩(wěn)推進社區(qū)區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)標準化建設(shè)，力爭年內(nèi)新增社區(qū)7個，完成社區(qū)標準化建設(shè)5個，創(chuàng)建省級示范性社區(qū)2個。扎實開展健康教育、除“四害”等愛國衛(wèi)生工作，確保順利通過全省滅蚊先進市復(fù)查驗收。積極探索社區(qū)義工、志愿者服務(wù)等市民參與自主管理城市新途徑，不斷提升市民素質(zhì)和城市管理水平。全力推進新農(nóng)村建設(shè)。加大石門山下村、黃巖白馬村等新農(nóng)村示范村建設(shè)力度，力爭創(chuàng)建省級以上示范村1個。持續(xù)改善農(nóng)村通行條件，力爭坳背村、大竹林村通暢公路建成通車，新建或改造招呼站4個、危橋1座、農(nóng)村文明樣板路10公里，縣、鄉(xiāng)、村級公路常年維護率分別達到100%、60%、50%以上。完善農(nóng)田水利設(shè)施，實施小二型病險水庫除險加固5座，逐年完成“五小水利工程”維修改造任務(wù)，解決1.2萬人安全飲水問題，新增和改善灌溉面積1020畝，建設(shè)高標準農(nóng)田8000畝，力爭完成省級投資土地連片整治項目立項3000畝以上。加強農(nóng)機推廣力度，新建機耕道路7公里，農(nóng)業(yè)機械化水平達50%以上。完成農(nóng)網(wǎng)改造二期工程，持續(xù)降低農(nóng)村用電價格，加大通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視、寬帶光纜等向農(nóng)村延伸力度。啟動精準扶貧“三年行動計劃”，堅持整村推進與到戶到人相結(jié)合，建成涼亭坳、蘆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站2個，完成貧困村團寨及產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)2條，實施5個貧困村“六到農(nóng)家”建設(shè)，力爭實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧3000人，促進貧困村和貧困人口同步實現(xiàn)全面小康。
(七)傾力建設(shè)國家生態(tài)功能區(qū)。
生態(tài)創(chuàng)建是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久動力和重要抓手，也是構(gòu)建宜居城市、建設(shè)美麗鶴城的有力支撐，必須深入推進“碧水、青山、藍天”工程，積極創(chuàng)建全國綠化模范城市，加強國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，打造人與自然和諧共生體系。加強生態(tài)保護建設(shè)。實施繞城高速范圍內(nèi)公益林綠化提質(zhì)10萬畝，確保城郊森林覆蓋率由58%提高到60%以上，打造“環(huán)城自然生態(tài)保護圈”。推進國省道、高速高鐵沿線通道疏殘林改造、“三邊”綠化以及通村道路等綠色走廊建設(shè)，加強黃巖、賀家田等區(qū)域生態(tài)林保護，新增人工造林4000畝、封山育林14萬畝、幼林撫育2.6萬畝。實施中心城區(qū)背街小巷、城中村、無物管小區(qū)、城東等區(qū)域綠化提質(zhì)，積極支持城區(qū)小游園建設(shè)，新增城區(qū)綠地面積20萬平方米。加強中小河流綜合治理和飲用水源地保護，完成太平溪上游綜合治理1.2公里，巖堰溪楊村段治理6.3公里。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守14.2萬畝耕地和9.9萬畝基本農(nóng)田紅線，確保耕地占補平衡。綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境。深入實施農(nóng)村環(huán)境連片集中整治和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)和村寨垃圾處理設(shè)施及保潔工作投入，扎實推進石門、黃巖等區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”、人居環(huán)境整治工程以及文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村、村莊整治建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)級以上文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、文明衛(wèi)生村10個、村莊整治示范村2個，完成農(nóng)村改廁200座，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同創(chuàng)同治同質(zhì)。抓好環(huán)境污染源頭管控，開展汽車尾氣排放和pm2.5監(jiān)控，加大超標排放監(jiān)管力度，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。大力推進節(jié)能減排。全面落實污染物總量控制與減排計劃，嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”制度，確保萬元gdp能耗下降5.5%，主要污染物排放削減量完成年度目標任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村清潔新能源，新增大型沼氣工程1座、太陽能熱水器180臺。
(八)致力推進改革創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是鶴城發(fā)展的動力和活力，必須堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局，加快改革創(chuàng)新發(fā)展步伐。深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。搶抓政策性機遇，加快國企改制掃尾進程，力爭2年內(nèi)完成所有國企改制任務(wù)。充分發(fā)揮比照省級扶貧重點縣等政策平臺作用，推行向上爭取資金項目化管理，力爭上級轉(zhuǎn)移支付等方面得到更大支持。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購、財政投資評審等財政體制改革，嚴格預(yù)算管理，嚴控預(yù)算支出，提高資金績效。進一步加強政府性債務(wù)管理，建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，嚴格控制新增政府性債務(wù)。鼓勵金融體制創(chuàng)新，加快農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行進程，積極推進農(nóng)村支付結(jié)算村村通工程建設(shè)，力爭完成籌建農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行各1家，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)中心(站)全覆蓋。規(guī)范完善政府融資平臺，進一步增強區(qū)城建投、區(qū)農(nóng)貿(mào)投等融資能力，加快組建交建投等融資平臺。深化行政領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，最大限度減少行政審批事項，減少政府對微觀事務(wù)的管理，力爭打造全市行政審批事項最少縣(市、區(qū))。深化公路體制改革，啟動衛(wèi)生、計劃生育機構(gòu)“大部制”改革，力爭年內(nèi)實現(xiàn)實質(zhì)性整合。深化社會領(lǐng)域改革。推進事業(yè)單位分類改革，進一步明晰部門責(zé)權(quán)體系，提高事業(yè)單位公共服務(wù)水平。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并工作，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善創(chuàng)業(yè)鼓勵政策，整合創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。建立和完善政府購買公共服務(wù)機制，鼓勵發(fā)展與公共利益、基層自治等相關(guān)的社會組織。積極探索社區(qū)專職工作者職業(yè)化，深入開展依托社會組織推進居民自治，加強社區(qū)與小區(qū)物業(yè)工作聯(lián)動，推動社區(qū)治理方式轉(zhuǎn)型，提高居民自治程度。
(九)聚力保障和改善民生。
加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，既是維護和實現(xiàn)社會公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，必須堅持不懈地增進民生福祉，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，促進社會和諧。強力推進民生改善。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，確保完成各類培訓(xùn)3000人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1400人。嚴格落實企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標政策，推進基本養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、生育等各類社保擴大覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在90%以上。認真抓好城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無人員”及農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、優(yōu)撫、城鄉(xiāng)特困戶生活與醫(yī)療救助等工作，健全最低生活保障標準和資金投入自然增長機制。加大移民項目資金爭取力度，扶持三角灘、竹林坪等移民集中區(qū)養(yǎng)殖、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善移民生產(chǎn)生活條件。積極發(fā)展社會福利事業(yè)和公益慈善事業(yè)，扶持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人、困境兒童社會保障和服務(wù)體系。加大住房保障力度，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)“安居工程”和農(nóng)村危房改造，完成農(nóng)村危房改造300戶。重視“空心村”問題，建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。大力實施“安教工程”，完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)283套。全面落實懷化城區(qū)教育發(fā)展“第二個五年行動計劃”，繼續(xù)推進鐘秀、河西等3所學(xué)校后續(xù)建設(shè)，改擴建人民路小學(xué)等學(xué)校3所，建設(shè)省級合格學(xué)校12所，改建村小及教學(xué)點25所，全面消除學(xué)校d級危房。加大科技項目申報和企業(yè)品牌創(chuàng)建扶持力度，廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動。完善社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病防控體系建設(shè)，建立健全衛(wèi)技人員培訓(xùn)及引進長效機制，完成賀家田鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目，建成標準化村衛(wèi)生室10個。建立完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制，依法加強社會撫養(yǎng)費征收力度，穩(wěn)定低生育水平;按政策規(guī)定落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策，促進人口長期均衡發(fā)展。全力推進文化體育事業(yè)發(fā)展，深化“三館一站”免費開放工作，加快實施青少年體育訓(xùn)練基地建設(shè)，積極備戰(zhàn)省十二屆運動會。加強雙擁共建、國防動員、民兵預(yù)備役及軍事設(shè)施保護工作，推動軍民融合深度發(fā)展。維護婦女兒童和未成年人的合法權(quán)益，重視殘疾人和老齡工作，統(tǒng)籌推進統(tǒng)計、外事僑務(wù)、民族宗教、物價、氣象、檔案、地方志、科協(xié)、對臺等工作，實現(xiàn)各項社會事業(yè)全面進步。加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案工作和重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，強化區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪維穩(wěn)責(zé)任，積極化解信訪積案，努力從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。推行流動人口居住證“一證通”制度，推進治安電子卡口、視頻偵查系統(tǒng)等信息化建設(shè)，新增背街小巷等區(qū)域電子監(jiān)控200個。加強特殊人群服務(wù)管理，做好社區(qū)矯正、安置幫教和預(yù)防青少年犯罪工作。依法加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，加強社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判，把握輿論主動權(quán)和話語權(quán)。建立完善社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，進一步優(yōu)化配置社會服務(wù)管理力量，全面實施社會事務(wù)網(wǎng)格化管理。加強區(qū)、鄉(xiāng)、村各級矛盾糾紛調(diào)解組織、社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室及人民調(diào)解室等平臺建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，履行社會治理職責(zé)，形成對群眾求助、投訴、信訪、報警的聯(lián)動受理、處理、反饋機制，確保重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安創(chuàng)建聯(lián)創(chuàng)。依法整治突出治安問題，堅決打擊各類違法犯罪，積極推進“法治鶴城”和“平安鶴城”建設(shè)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，持續(xù)開展交通、消防、施工安全大檢查和高危企業(yè)、重大危險源專項整治，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類管理、安全標準化創(chuàng)建和農(nóng)村團寨電改、水改工作，堅決遏制各類安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保食品藥品安全。
三、打造人民滿意政府。
以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神和求真務(wù)實作風(fēng)，努力為建設(shè)首善之區(qū)提供堅強保障。
堅持求真務(wù)實,為民執(zhí)政。全面開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺在“四風(fēng)”方面的突出問題，切實從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾。深入推進服務(wù)型政府建設(shè)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動上門服務(wù)園區(qū)項目、服務(wù)基層群眾，幫助基層破解一批發(fā)展難題，幫助群眾解決一批生產(chǎn)生活方面的實際困難。加強保障民生和基層的公共財政服務(wù)，保住基本、補上短板、兜好底線，確保政策對象范圍內(nèi)干部職工醫(yī)保財政配套部分落實到位，住房公積金財政配套部分由3%調(diào)增至6%，撫恤金補貼按新政策標準執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公用經(jīng)費平均增加至45萬元，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費在20xx年基礎(chǔ)上增加1萬元。暢通政務(wù)電話、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府會議等政民互動平臺，及時回應(yīng)群眾訴求，擴大信息公開范圍，邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，提高政府透明度和公信力。
堅持解放思想，科學(xué)施政。深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，毫不動搖地全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。建立健全政府集中學(xué)習(xí)制度，定期組織邀請有關(guān)專家學(xué)者舉辦市場經(jīng)濟、深化改革等專題講座論壇活動，切實提高各級干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。深化政府機構(gòu)改革，嚴控編制總量，調(diào)優(yōu)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，進一步簡政放權(quán)。嚴格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強化目標和過程管理，建立嚴格的督查考核體系，切實增強政府執(zhí)行力。
堅持責(zé)任高效，依法行政。堅決貫徹區(qū)委決策部署，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，不斷強化政府及部門工作責(zé)任。完善目標責(zé)任管理考核指標體系和評價辦法，深化政府工作群眾滿意度測評和各級干部效能評價，強化政府績效管理。進一步完善行政決策程序，堅持重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示、風(fēng)險評估、合法性審查和決策跟蹤反饋，虛心聽取各方面意見建議，加快建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主依法決策機制。建立和完善重大案件集體討論、行政處罰聽證等工作制度，促進行政執(zhí)法行為規(guī)范化。
堅持標本兼治，廉潔從政。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
停止新建樓堂館所停止一般公務(wù)用車審批推行公務(wù)卡制度嚴管“三公”經(jīng)費嚴控一般性支出規(guī)范項目建設(shè)工作補助等津補貼發(fā)放千方百計降低行政成本確?！叭苯?jīng)費支出只減不增。加強行政效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督強化對財政資金使用、重大項目投資、工程招標、政府采購、國有資產(chǎn)資源經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管認真落實“一崗雙責(zé)”實行“一案雙查”建立廉政風(fēng)險防控長效機制努力把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系動員引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)努力做到政治清明、干部清正全力打造清廉高效政府。
各位代表，時代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力工作，奮力擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)“五個鶴城”、全面建成小康社會而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
新城區(qū)政府工作報告篇二
各位代表：
2009。
一、
2008。
2008。
年是渭城歷史上很不平凡的一年，也是全區(qū)綜合經(jīng)濟實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)全面小康渭城、和諧渭城的奮斗目標，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和國際金融危機帶來的不利影響，強力推進經(jīng)濟發(fā)展，著力促進社會和諧，圓滿完成了區(qū)六屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的大步跨越。
一是綜合經(jīng)濟實力躍上大臺階。
始終把跨越發(fā)展、率先發(fā)展作為所有工作的立足點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展提速進位。
2008。
年全區(qū)生產(chǎn)總值完成。
142。
億元，增長。
14.7%。
五年內(nèi)翻了一番。財政總收入達到。
16.37。
億元，增長。
23.77%。
；地方財政收入突破兩億元大關(guān)，達到。
20034。
萬元，增長。
40.41%。
是建區(qū)以來增長最快的一年。全社會固定資產(chǎn)投資完成。
126.4。
億元，五年內(nèi)翻了兩番，增長。
35.5%。
經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強綜合實力快速提升成功跨入全省“十強區(qū)”行列。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大步跨越。
大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，初步形成了能化、光伏電子、空港、熱電、機械加工“五園五集群”的工業(yè)發(fā)展格局。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到
251.2。
億元，增長。
32.8%。
11.45。
萬噸，建成“一村一品”示范村。
8
個、推進村。
12。
9.58。
億元，增長。
18.6%。
4664。
戶、私營企業(yè)達到。
1326。
戶，非公經(jīng)濟增加值占到全區(qū)經(jīng)濟總量的。
45.8%。
三是招商引資和項目建設(shè)取得重大突破。
始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，突出招大引強，全年共引進項目
91。
個，合同引進資金。
48.53。
億元，完成投資。
18.28。
億元。倍受全市關(guān)注的三大項目建設(shè)快速推進，
60。
萬噸煤甲醇完成投資。
17。
億元，今年。
9
月份建成投產(chǎn)；多晶硅完成投資。
14。
億元，今年。
5
月份第一條生產(chǎn)線即可建成；大唐電廠技改完成投資。
25。
億元，兩臺機組已經(jīng)投入發(fā)電。省級重點項目機場二期擴建征地工作全部結(jié)束，已進入全面建設(shè)階段。
16。
個區(qū)級重點項目完成投資。
56.63。
億元，占計劃的。
119.67%。
雙
10。
萬噸氣甲醇、年產(chǎn)。
5000。
噸風(fēng)力發(fā)電等。
6
10。
大類。
145。
個，成功爭取項目。
30。
個、中省市資金。
7000。
多萬元。
四是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。
堅持以舊城改造和“雙創(chuàng)”工作為抓手，全力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。完成了河堤路、
13。
17。
個，涉及拆遷面積。
200。
多畝，完成明清城區(qū)仿古改造。
239。
間，先后對。
18。
條城市次干道和。
27。
8450。
萬元，建成新農(nóng)村示范村。
7
個、先進村。
11。
個，新修通村公路。
39.53。
公里，全面完成了行政村通村公路建設(shè)任務(wù)，解決了。
3.08。
萬人的安全飲水問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
五是人民群眾生活水平大幅提升。
在全市率先啟動民生八大工程建設(shè)，
334。
個項目開工建設(shè)了。
333。
個，開工率達到。
99.7%。
完成投資。
10466。
萬元。積極籌措資金。
7000。
2.18。
萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1.8。
萬人，登記失業(yè)率為。
0.3%。
全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到。
4255。
元，增長。
19.9%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到。
14118。
元，增長。
17.3%。
13.56。
萬人，參合率達。
90%。
200。
多萬元，困難群眾生活得到妥善安置。
六是社會更加和諧穩(wěn)定。
廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，配合市上圓滿完成了北京奧運會火炬渭城段傳遞工作，成功舉辦了“紀念改革開放
30。
周年”大型慶典活動。積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，投入。
3587。
99.87%。
人口自然增長率為。
3.95。
5.83%。
42。
件、政協(xié)提案。
40。
件，辦復(fù)率達。
100%。
積極擴大政務(wù)公開，堅持重大問題討論征詢制度和公民旁聽區(qū)級重要會議制度，政府工作更加透明，決策更加民主化、科學(xué)化認真開展“五五”普法宣傳，依法治區(qū)工作進一步加強扎實推進區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，妥善解決了一批突出的信訪問題深入開展“平安渭城”創(chuàng)建活動，不斷完善社會治安防控體系，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到切實保障，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。
另外，審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、科技、人事、工商、宗教、技術(shù)監(jiān)督等方面工作也都取得了新成績。
各位代表，過去一年我們遇到的困難比預(yù)料的要大得多，但取得的成效比預(yù)期要好得多。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全區(qū)上下和衷共濟、共克時艱、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐區(qū)部隊、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。一是從宏觀形勢和外部環(huán)境來看，國際金融風(fēng)暴愈演愈烈，全球經(jīng)濟增速明顯放緩，金融危機的傳導(dǎo)效應(yīng)將在今年進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多。二是從全市范圍看，周邊縣區(qū)發(fā)展增勢不減，提速進位競爭激烈，尤其是北部一些縣區(qū)指標快速攀升，對我區(qū)形成較大壓力。三是從我們自身來看，我區(qū)的發(fā)展速度還不夠快，總量還不夠大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，涉農(nóng)龍頭企業(yè)少、規(guī)模??；工業(yè)經(jīng)濟雖有所增強，但規(guī)模大、科技含量高、能支撐經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和項目還不多；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，在經(jīng)濟發(fā)展中所占比重偏低。另外，發(fā)展環(huán)境還不盡如人意，服務(wù)意識不強、吃拿卡要、“三亂”行為仍不同程度存在。對于這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施，認真加以解決。
二、
2009。
年奮斗目標和主要任務(wù)。
2009。
60。
萬噸煤甲醇、大唐電廠技改等一批重特大項目年內(nèi)相繼投產(chǎn)，單晶硅、德龍航空等一批大項目將相繼開工，為渭城的發(fā)展積蓄了巨大能量，必將推動渭城在今后幾年實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。四是區(qū)委、區(qū)政府始終堅持率先發(fā)展、跨越發(fā)展，提出今后幾年“爭一進五”的奮斗目標，進一步理清了發(fā)展思路，極大激發(fā)了全區(qū)上下加快發(fā)展、爭先進位的熱情，為實現(xiàn)新跨越指明了方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要我們抓住當(dāng)前的大好機遇，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，加壓奮進，真抓實干，就一定能創(chuàng)造出渭城經(jīng)濟社會發(fā)展的新輝煌。
2009。
年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大二次會議和市委五屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞打造未來大西安“新浦東”的戰(zhàn)略目標，以“爭一進五”為主線，以涇渭新區(qū)和城區(qū)兩大平臺為載體，傾力實施招商推動、項目帶動、投資拉動戰(zhàn)略，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，切實改善民生，促進社會和諧，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會躍上一個更高的臺階。
總體要求是：“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、爭第一”。
預(yù)期目標是。
:
生產(chǎn)總值達到。
170.4。
億元，增長。
20%。
力爭。
177.5。
億元，增長。
25%。
；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
10.34。
億元，增長。
8%。
力爭。
10.53。
億元，增長。
10%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
301.44。
億元，增長。
20%。
力爭。
309。
億元，增長。
23%。
；全社會固定資產(chǎn)投資。
176.96。
億元，增長。
40%。
力爭。
183.28。
億元，增長。
45%。
；地方財政收入。
23239。
萬元，增長。
16%。
力爭。
24040。
萬元，增長。
20%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
16659。
元，增長。
18%。
力爭。
16941。
元，增長。
20%。
；農(nóng)民人均純收入。
5020。
元，增長。
18%。
力爭。
5233。
元，增長。
23%。
；人口自然增長率控制在。
4.5。
‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗降低。
4.8%。
重點抓好以下六個方面工作。
（一）加速推進園區(qū)建設(shè)，全力打造經(jīng)濟發(fā)展強大引擎。
緊緊依托涇渭新區(qū)大平臺，按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載”的思路，聚全區(qū)之力推進“五大園區(qū)”建設(shè)，強力拉動渭城經(jīng)濟快速發(fā)展。
208。
年完成建設(shè)任務(wù)。
1000。
萬噸擴能、
60。
2009。
年使園區(qū)建設(shè)取得突破性進展。通過。
年努力，基本形成以五大園區(qū)為支撐、產(chǎn)業(yè)布局合理、企業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的新型工業(yè)發(fā)展格局。
全力促進轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。針對轄區(qū)現(xiàn)有中省市企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)名牌、提規(guī)模，改造提升自主創(chuàng)新能力。尤其是在當(dāng)前金融危機影響的情況下，政府各級領(lǐng)導(dǎo)要主動深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題，度過難關(guān)。要建立健全投融資體系，盡快成立區(qū)級投資擔(dān)保公司，通過市場運作，破解企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)資金不足問題。
積極推進環(huán)境治理。圍繞把渭河打造成西安·咸陽“城中河”目標，積極配合市上按照。
300。
年一遇的防洪標準，加快推進渭河北岸堤防加固和渭河綜合治理，全力打造支撐涇渭新區(qū)開發(fā)、融觀光休閑于一體的綠色生態(tài)平臺。積極搶抓國家支持節(jié)能減排項目的機遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力引進高附加值、環(huán)保型大企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改組改造，淘汰高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品和企業(yè)，努力將渭河北岸建成人與自然和諧相處的綠色生態(tài)區(qū)。
（二）傾力實施項目帶動戰(zhàn)略，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
3
個投資。
10。
20。
億元以上。
全力以赴加快項目建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)重點項目。
18。
個，總投資。
205.8。
億元，年度計劃投資。
61.39。
億元。分別是多晶硅、
60。
6
7
5
個經(jīng)營類項目。對確定的重點項目，按照開工項目抓進度，續(xù)建項目抓投產(chǎn)的要求，嚴格落實“五個一”工作機制，夯實包抓責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)順利進行。
下茬立勢優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，不斷簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮大項目辦和環(huán)境綜合治理辦公室的作用，持續(xù)不斷地開展環(huán)境綜合整治，嚴查“三亂”行為，堅決打擊破壞投資環(huán)境的人和事，努力把我區(qū)建設(shè)成西部投資和發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域之一。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)富裕文明新農(nóng)村。
認真貫徹落實十七屆三中全會精神，堅持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生發(fā)展，促進農(nóng)村全面繁榮。
3000。
1000。
頭、家禽。
100。
萬只。蔬菜業(yè)重點在河堤路以南發(fā)展清水蓮菜基地，年內(nèi)完成。
3000。
畝建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)每鎮(zhèn)至少建成“一村一品”示范村。
1
個、推進村。
2
個、種養(yǎng)殖基地。
1
個，引進。
1000。
萬元以上的涉農(nóng)龍頭企業(yè)。
戶。
進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好七件實事：建設(shè)市級新農(nóng)村示范村。
5
個、區(qū)級。
7
個；加快村內(nèi)道路建設(shè)，使全區(qū)。
25%。
的村實現(xiàn)村內(nèi)道路水泥化；實施人畜飲水工程，解決。
3
萬人飲水困難；完成。
公里范圍內(nèi)改廁。
500。
座；建成戶用沼氣池。
1500。
口、村級沼氣綜合服務(wù)網(wǎng)站。
10。
個；建成綠色家園示范村。
10。
個，綠化主干道路。
30。
公里，綠化造林。
3000。
畝；新建農(nóng)村信息服務(wù)站。
30。
個，實現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)全覆蓋。
深入推進農(nóng)村綜合改革。加快土地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變，在保護耕地的基礎(chǔ)上，爭取土地效益最大化。加快發(fā)展各類專業(yè)合作社，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)體系。加強動植物防疫、保險體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。啟動“家電下鄉(xiāng)”活動，拉動農(nóng)村消費。積極實施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，不斷增強農(nóng)民就業(yè)能力；多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入。
（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮城市經(jīng)濟。
3
個項目；積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)民俗體驗、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游板塊式發(fā)展，形成文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游“三位一體”的大旅游體系，做大渭城旅游品牌。
（五）強力推進舊城改造，努力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
6
1
座，新建、改建公廁。
10。
6
鎮(zhèn)全部進入關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)計劃。年內(nèi)抓好正陽、周陵、北杜。
3
個小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；完成。
52。
個行政村的規(guī)劃編制和機場二期擴建涉及。
3
個村的搬遷新建任務(wù)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（六）切實改善保障民生，全面推進和諧渭城建設(shè)。
全力實施民生工程。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立科技示范基地。
2
個；加大教育投入，完成高職中實訓(xùn)樓、八方小學(xué)綜合樓和。
4
92%。
以上；建設(shè)農(nóng)村中心敬老院，建成農(nóng)民健身廣場。
10。
個、農(nóng)家書屋。
30。
個，完成周陵、北杜。
2
個文化站建設(shè)任務(wù)，完成五鎮(zhèn)一辦中心計生服務(wù)站建設(shè)，計劃生育率達到。
98%。
以上。
70%。
20%。
8000。
人，登記失業(yè)率控制在。
4%。
；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全年轉(zhuǎn)移勞動力。
25000。
人次；加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群和機關(guān)干部住房問題。
努力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深入開展“平安渭城”創(chuàng)建活動和嚴打整治斗爭，加快“天眼工程”建設(shè)，切實提高預(yù)防犯罪能力。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。進一步加強應(yīng)急管理工作，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。切實抓好“五五”普法宣傳，扎實推進依法行政工作。加強市場監(jiān)管和價格執(zhí)法，確保食品安全，防止物價大起大落。加強和改進信訪工作，深入開展大接訪活動，加大矛盾糾紛排查化解力度，確保社會大局穩(wěn)定。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
2009。
年變成渭城大發(fā)展、大跨越的一年。一是讓人民群眾看到推進經(jīng)濟發(fā)展的決心和成效。信心比黃金更重要。在當(dāng)前金融危機不斷擴大、挑戰(zhàn)增多的情況下，政府抓工作的信心如何、成效如何，直接影響著群眾和企業(yè)的信心，影響著發(fā)展的速度和質(zhì)量。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待當(dāng)前金融危機，既要看到“?！保吹健皺C”，進一步堅定發(fā)展的信心，大思路謀劃發(fā)展，大力度推進工作。要邁開雙腳，走進企業(yè)，深入農(nóng)村，破解發(fā)展難題，重點在園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)繁榮、招商引資等方面扎扎實實定措施、求突破。要創(chuàng)新考評機制，強化督查考核，圍繞全年目標任務(wù)，逐旬逐月反復(fù)抓落實，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實實在在的成效，真切感受到渭城發(fā)生的巨大變化。二是讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。建設(shè)民本政府是我們所有工作的終極目標。要始終從群眾最關(guān)心、最實際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴大就業(yè)、增加群眾收入方面出實招、求實效，重點支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；進一步加大對民生領(lǐng)域的投入，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)，不斷完善就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)救助、安全穩(wěn)定“五大”體系，真正做到民生發(fā)展配套落實、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、公共服務(wù)配套優(yōu)化，讓群眾真切體會到黨和政府的溫暖，實實在在地共享改革發(fā)展成果。三是讓人民群眾滿意政府的工作作風(fēng)和效能。始終把依法行政貫穿于政府工作全過程，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力創(chuàng)造一個開放、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。進一步強化安全應(yīng)急管理，加強對產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全以及群眾生活必需品的價格監(jiān)管，不斷提高為民施政的水平。自覺服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾、輿論的社會監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況。大力開展問政于民、問需于民、問計于民“三問”活動，努力提高政府決策民主化、科學(xué)化水平。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等團體組織的橋梁和紐帶作用，調(diào)動全社會積極性，努力形成萬眾一心、共謀發(fā)展的強大合力。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，樹立起“人民政府為人民”的良好形象。
60。
周年！
新城區(qū)政府工作報告篇三
鶴城區(qū)，古稱鶴州。隸屬于湖南省懷化市，下面本站小編給大家分享幾篇鶴城區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審查，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回眸20xx年和“”，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
20xx年，是實施“”規(guī)劃的收官之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下緊緊圍繞“一個中心、四個懷化”、“五個鶴城”戰(zhàn)略目標，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行新壓力，全力化解經(jīng)濟工作新困難，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計全年完成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，同比增長9%;公共財政收入10.06億元，同比增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資164.3億元，同比增長10.7%;社會消費品零售總額174.1億元，同比增長11.3%;規(guī)模工業(yè)增加值(不含經(jīng)開區(qū))完成34.5億元，同比增長9%。
(一)抓園區(qū)，產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增長。堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的第一主戰(zhàn)場，啟動三年倍增計劃。工業(yè)園區(qū)集聚功能逐步升級。完成鶴城工業(yè)分園基礎(chǔ)設(shè)施投資2.03億元，建成標準化廠房10.7萬平方米，園區(qū)規(guī)模企業(yè)達23家，實現(xiàn)稅收6000萬元，同比增長30%。博世康、新型型材、四萬噸鋼構(gòu)、迅潔智能洗滌等項目建成投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，新簽約電子信息產(chǎn)業(yè)園、紅木家具等3個項目。中央商圈和物流園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。嫩溪垅、火車站商圈和人民路商業(yè)街等“兩圈一街”基本形成50億元圈街，獅子巖物流園的區(qū)域分撥配送中心建設(shè)獲省級10億元貸款支持，國際汽車城二期建成營運4s店9家，錦繡五溪、飛達新世紀、寶圓財富等大型城市綜合體完成主體或基礎(chǔ)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟來勢很好，成立懷化首個縣級電商協(xié)會，阿里巴巴“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項目、電商產(chǎn)業(yè)園等項目簽約，“武陵山雞”等農(nóng)產(chǎn)品上線銷售，電子商務(wù)零售交易額達2億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)架構(gòu)初步成型。新建優(yōu)質(zhì)稻、果蔬等標準化核心示范園2.6萬畝，工業(yè)原料林、油茶基地1.3萬畝，新增無公害產(chǎn)地認定面積1萬畝，新獲“三品一標”認證6個，新建標準化養(yǎng)殖場3家;新組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園啟動建設(shè)，山下花海建成核心種植園320畝，黃巖“格?；ê！遍_門紅火，接待包括廣東、貴州游客7萬余人次。
(二)抓提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。堅持把中心城市提質(zhì)改造作為第二主戰(zhàn)場，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。強勢推進中心城區(qū)綜合提質(zhì)。人民南路、鶴洲北路美化亮化改造正在掃尾，背街小巷計劃改造任務(wù)超額完成，紅星中路、西站、天星坪、舒家塘等6個農(nóng)超市場建成營業(yè)或正在主體建設(shè)，云集路、高堰路、錦溪橋、紅星北路、上下垅安置區(qū)、懷邵衡鐵路等限時緊急征拆任務(wù)如期完成。按照城管體制改革要求，順利承接城管下移職能、機構(gòu)和隊伍，舉全區(qū)之力扎實開展“清街”、禁燃限燃等集中整治行動，城管力度前所未有，城市面貌煥然一新，市民點贊。統(tǒng)籌推進美麗生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。成功納入國家生態(tài)功能區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。加快“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”和“青山碧水藍天”工程建設(shè)，創(chuàng)建秀美村莊示范村5個，完成懷芷高速等高速高鐵沿線造林2300畝，幼林撫育1.5萬畝，封山育林、鞏固退耕還林1.1萬畝，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標。努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站8個，建成道路安保設(shè)施12條80公里，完成上型水庫4座、骨干山塘22處除險加固，新建人飲工程14處，解決9500名農(nóng)村人口飲水安全問題，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合整治和清潔工程，農(nóng)村垃圾處理率達75%。
(三)抓項目，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目113個，完成投資156.9億元。懷邵衡鐵路、渝懷增建二線、懷芷高速等項目開工或啟動建設(shè)，g209國道、里三元路建成通車，云箭集團棚戶區(qū)改造異地新建、巖沖煤礦棚戶區(qū)改造等項目得到市級巡檢肯定。引進恒大集團、海洋城、rfid電子標簽等一批知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，到位市外境內(nèi)資金49.67億元，同比增長18%。項目建設(shè)要素保障有力，融資到位項目資金7.4億元;征收集體和國有土地2660畝、拆遷房屋17.8萬平方米;全面啟動村民安置區(qū)建設(shè)三年攻堅計劃(20xx-20xx)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，高頻調(diào)度督查，籌措到位資金2億元，建立完善安置信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成或在建村民安置區(qū)9個，完成安置區(qū)房產(chǎn)辦證2個，安置700戶20xx余人。開展重點項目保護性施工75起，打擊處理71人次，拆除“兩違”建設(shè)近200棟5萬平方米。
(四)抓保障，社會民生持續(xù)改善。省市考核的16件為民辦實事事項全面完成，民生支出達14.07億元，占財政總支出的78%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達25580元、10650元，分別增長7.9%、10.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6547人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1504人，失業(yè)人員再就業(yè)3153人。建成或在建創(chuàng)業(yè)孵化基地4個，新增創(chuàng)業(yè)主體6387個，帶動就業(yè)7869人。深入開展“一進兩訪”活動，扎實推進精準識貧、精準扶貧，貧困村、貧困人口識別精準率達100%，投入扶貧專項資金1790萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目150余個，減少貧困人口3422名。五大保險參保人數(shù)達39.94萬人次，兌付各類社保3.42億元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)20xx年“連調(diào)”。城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、原民辦代課教師及老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助等政策全面落實，公務(wù)員地區(qū)津補貼、事業(yè)單位績效工資提標到位。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)化管理，發(fā)放資金22680人5475萬元，城、鄉(xiāng)月人均分別補差240元、109元。保障性安居工程全力推進，開工8587套，基本建成7120套，改造農(nóng)村危舊房900戶。推廣轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果8項，獲省科技進步一等獎1項。華都小學(xué)建成開學(xué)，改擴建人民路小學(xué)、市旅游學(xué)校及村小(教學(xué)點)30所，建成農(nóng)村教師公租房283套，新增學(xué)位3000個，全面開通農(nóng)村校車，成功創(chuàng)建全市首個“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“省級教育強區(qū)”、“省級平安校園建設(shè)先進區(qū)”，全省第三輪教育督導(dǎo)評估獲“優(yōu)秀”等次。啟動大病醫(yī)療救助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療實現(xiàn)全免費，免費婚檢率達98.5%，農(nóng)村參合率達99.98%。符合政策生育率達85.08%，出生人口性別比有所下降，計生協(xié)會連續(xù)三年獲省優(yōu)。新增公共文化設(shè)施6750平方米，建成體育健身工程點57個，盡遠古村列入省級文物保護單位及全國集中成片傳統(tǒng)村落整體保護利用項目，成功舉辦“紀念抗戰(zhàn)·珍愛和平”火炬?zhèn)鬟f活動、城際籃球聯(lián)賽等系列大型文體活動10余次。全年調(diào)處各類矛盾糾紛2965起，處理信訪事件573批5071人次。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅“雙下降”，評為“全省安全生產(chǎn)工作先進單位”。超限超載率控制在1%以內(nèi)。新增城區(qū)高清監(jiān)控點630個，積極開展干部職工街面巡防，強化社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正工作，嚴厲打擊涉黑涉惡、黃賭毒、多發(fā)性侵財、非法集資等違法犯罪活動，全省綜治民調(diào)排位第60位，較20xx年上升37位，獲“全省綜治維穩(wěn)先進區(qū)”稱號，紅星街道獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”稱號，人民路社區(qū)等3個社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。
(五)抓效能，政府建設(shè)持續(xù)加強。著眼建立高效、創(chuàng)新、規(guī)范、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，切實增強政府公信力、執(zhí)行力。深化各項改革。行政體制、經(jīng)濟體制、城市管理等10大類46項改革91項具體任務(wù)全面啟動，推進比較順利，有的已經(jīng)完成或基本完成。整體承接市級下放渣土、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等城管機構(gòu)31個2290人。政府機構(gòu)改革基本完成，“三清單一目錄”完成梳理編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全面完成，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。啟動7個鄉(xiāng)(村)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作。財力保障向基層傾斜，解決社區(qū)辦公用房問題12處，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”253(套)個，行政村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別提高到8萬元/年、21萬元/年。繼續(xù)推行資金績效管理等財政改革，到位生態(tài)功能區(qū)、特殊補助、化債資金等各類資金12.2億元，同比增加1.6億元。推進民主法治建設(shè)。廣泛邀請民主黨派、人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士列席政府常務(wù)會議，組建政府法律顧問團，堅持“三重一大”集體決策等科學(xué)民主決策機制，辦結(jié)人大代表建議38件、政協(xié)委員提案38件。強化自身建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，“三公”經(jīng)費、公務(wù)接待持續(xù)下降，騰退騰空辦公用房2179平方米。全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，主動接受和積極配合省委巡視工作，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深入推進國防動員和兵役工作，國防教育成效明顯，民兵預(yù)備役建設(shè)在搶險救災(zāi)、維護社會穩(wěn)定中得到檢驗。支持老年、工會、共青團、婦女兒童等各項事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)計、人事、編制、氣象、消防、物價、工商、供銷、檔案、地方志、公積金、外事僑務(wù)、民族宗教等各項事業(yè)加快發(fā)展。
各位代表，卓有成效的20xx年標志著我區(qū)“”的圓滿收官?！啊逼陂g，通過全區(qū)人民的不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重要成就。
過去五年，我們始終堅持產(chǎn)業(yè)倍增、項目主導(dǎo)，全區(qū)綜合實力跨上新臺階。累計投入72億元，實施產(chǎn)業(yè)重點項目140余個，國際汽車城、華美立家等大型產(chǎn)業(yè)項目落戶鶴城?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”、新型工業(yè)“一園兩區(qū)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一區(qū)一園”等園區(qū)平臺逐步成型，陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)集中區(qū)，培育涼亭坳武陵山雞、香菇，山下黑木耳等農(nóng)業(yè)特色品牌10余個。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值、公共財政收入、地方財政收入分別是“”末的1.99倍、1.94倍、1.89倍。
過去五年，我們始終堅持城鄉(xiāng)一體、綜合提質(zhì)，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌展示新變化。累計投入66億元，實施城建基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)及安置區(qū)、棚戶區(qū)等重點項目近130個，區(qū)負責(zé)的征拆安置體制全面實施，累計完成征地2萬余畝、拆遷房屋130余萬平方米。背街小巷改造工作全面完成，中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至64平方公里，城鎮(zhèn)化率提升到92.5%。在全市率先完成100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢工程，解決4.89萬農(nóng)村人口不安全飲水問題，實施村容村貌整治工程120余項，農(nóng)村電網(wǎng)改造率達97%以上，農(nóng)村移動通訊、廣播電視、寬帶等覆蓋率分別達100%、90%、70%。
過去五年，我們始終堅持全面小康、精準扶貧，全區(qū)民生福祉獲得新提升。全面建成小康社會實現(xiàn)程度提高到79.7%。城、鄉(xiāng)居民人均收入分別是“”末的1.71倍、2.2倍，年均增長11.3%、15.8%。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目230余個，穩(wěn)定脫貧7900余人。累計完成民生投入52.86億元，是“”期間的2.8倍，實施為民辦實事工程100余項。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3.19萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人，社會保障標準大幅提升。累計建成保障性住房1.65萬套，實施農(nóng)村危房改造2900戶。累計完成教育投入4.5億元，新建城區(qū)學(xué)校3所，改擴建各類學(xué)校50個，新增學(xué)位近10000個，城區(qū)大班額問題基本解決，學(xué)校面貌煥然改觀。有效化解一批非法集資、房地產(chǎn)、國企改制、安置區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域歷史遺留問題，社會治安綜合治理水平大幅提升。
過去五年，我們始終堅持作風(fēng)轉(zhuǎn)變、深化改革，全區(qū)發(fā)展環(huán)境得到新改善。深入廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，嚴格落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、區(qū)委轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干規(guī)定。全面推進實施政府機構(gòu)、簡政放權(quán)、國企改制、城管體制改革等50余項重點領(lǐng)域改革工作，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦公生活條件明顯改善，核減區(qū)級行政審批事項116項，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表，“”期間，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從嚴治黨新常態(tài)，全區(qū)上下同心同德、攻堅克難，取得了來之不易、令人鼓舞的豐碩成果。五年來，我區(qū)先后成功納入“特殊縣財政困難補助重點區(qū)”、“國家重點生態(tài)功能區(qū)”、“革命老區(qū)”、“中央財政小型農(nóng)田水利重點區(qū)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點區(qū)”、“全省首批小額貸款公司試點區(qū)”、“全省教育信息化建設(shè)試點區(qū)”等政策性“籠子”，榮獲“全國‘六五’普法工作(中期)先進區(qū)”、“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”、“全省計劃生育模范單位”、“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進單位”等國家、省級以上榮譽40余項。這些成績的取得，是上級黨委政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各級黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、政法干警、武警消防官兵、駐鶴部隊和社會各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的離退休老同志、各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心地感謝和崇高地敬意!
同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展過程中，還存在著一些亟待解決的矛盾和問題，主要有：綜合實力不強，經(jīng)濟總量、質(zhì)量、均量“三量”很小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，財政運轉(zhuǎn)十分艱難，收支平衡壓力巨大;項目建設(shè)速度不快，資源瓶頸制約日益加劇;城市功能還不夠完善，城管水平還不高，城市品質(zhì)和形象還有待提升;扶貧攻堅任務(wù)艱巨，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)形勢逼人;公共服務(wù)體系還不夠健全，城鄉(xiāng)居民增收和就業(yè)保障任務(wù)還很艱巨;改制企業(yè)、征拆安置、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域維穩(wěn)任務(wù)艱巨;政府自身建設(shè)還需要加強，執(zhí)行能力、辦事效率和服務(wù)水平還需要提高。這些都將給我們帶來嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們準確把握發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心，攻克發(fā)展難題，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。
拼搏20xx年和“十三五”，全力譜寫“五個鶴城”新篇章。
今后五年，是全區(qū)經(jīng)濟實力的趕超期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，更是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期。我們面臨經(jīng)濟深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的市場機遇，國家和省、市實施“一帶一部”、“一極兩帶”、“一個中心、四個懷化”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點等建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，同時也面臨城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型、破解動力轉(zhuǎn)換和瓶頸制約的雙重課題、后發(fā)趕超和區(qū)域競爭的雙重任務(wù)、鶴中洪芷城市群建設(shè)定位競爭和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)追趕“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的雙重壓力等挑戰(zhàn)。從區(qū)內(nèi)看，立體式區(qū)位交通優(yōu)勢更加明顯，產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成新的經(jīng)濟增長點，中心城區(qū)綜合提質(zhì)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力，尤其是經(jīng)過近幾年的實踐，我區(qū)探索出一整套符合鶴城區(qū)情的發(fā)展思路和推進措施，全區(qū)干部群眾經(jīng)過改革開放、重點項目、社會穩(wěn)定等各方面歷練，思想更加解放，視野更加開闊，發(fā)展熱情更加高漲，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們把握發(fā)展機遇，善于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完全有條件推動區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
“十三五”時期發(fā)展的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神，始終堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞“一極兩帶”、“一個中心、四個懷化”建設(shè)要求，奮力實施“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、全面小康”戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主抓城市管理，主戰(zhàn)城鄉(xiāng)一體，爭當(dāng)全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的排頭兵，扎實推進“五個鶴城”建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新懷化的鶴城篇章。
按照上述總體要求，“十三五”時期我們務(wù)必搶抓機遇，立足優(yōu)勢，準確定位，努力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、精準脫貧的先行區(qū)、湖南西部的首善區(qū)。預(yù)期主要目標和任務(wù)是：
建設(shè)實力鶴城。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%，公共財政收入年均增長11%，工業(yè)增加值年均增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16.5%，社會消費品零售總額年均增長12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5%，經(jīng)濟總量、質(zhì)量、均量三量齊升，經(jīng)濟實力全市領(lǐng)先，基本建成城市體量最大、城市區(qū)位最優(yōu)、經(jīng)濟實力最強、發(fā)展環(huán)境最好的湖南西部首善城市。
建設(shè)智慧鶴城。支持、配合、參與建設(shè)和建成智慧城市大數(shù)據(jù)中心、智慧城市綜合應(yīng)急指揮大廳，建成數(shù)字化城管指揮中心和城區(qū)智慧防控系統(tǒng)，實現(xiàn)市區(qū)信息共建共享，實現(xiàn)電子政務(wù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”等智慧產(chǎn)業(yè)突破，實現(xiàn)智慧公共服務(wù)和民生服務(wù)，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展信息化水平，建設(shè)五省邊區(qū)信息化發(fā)展制高點。
建設(shè)綠色鶴城。實施“青山碧水藍天綠地”四大工程，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家新能源示范城市和省級文明城市、園林城市，鞏固國家級生態(tài)區(qū)，森林覆蓋率穩(wěn)定在66.22%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上，推進資源節(jié)約利用和低碳循環(huán)發(fā)展，萬元gdp能耗、主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)生活污水處理率達95%;加強美麗鄉(xiāng)村·幸福家園建設(shè)，所有建制村完成村莊人居環(huán)境整治，建成美麗鄉(xiāng)村20個以上，85%村莊基本達到新農(nóng)村建設(shè)要求，實現(xiàn)高品質(zhì)的宜居宜業(yè)。
建設(shè)開放鶴城。搶抓“一極兩帶”戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)省域次中心城市、區(qū)域性信息交通樞紐城市、區(qū)域性鐵路樞紐城市，打造西南一流商貿(mào)物流基地和全國知名生態(tài)文化旅游目的地的集散地，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展外向度。
建設(shè)幸福鶴城。城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長9%、10%，基本社會保障覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造覆蓋面達90%以上，平均受教育年限達13.5年，貧困學(xué)生實現(xiàn)免費普通高中教育，現(xiàn)代公共文體網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)比較完善，建成五省邊區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療高地和健康養(yǎng)老基地。以城鄉(xiāng)一體發(fā)展完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和均等化。20xx年，全市率先整體脫貧，20xx年，全面建成小康社會。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，奮力開好局、起好步至關(guān)重要，主要目標任務(wù)是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%，公共財政收入、地方財政收入均增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長17%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%，社會消費品零售總額增長12%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%。圍繞上述目標任務(wù)，必須牢固樹立新常態(tài)的理念、“五大發(fā)展”新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革的新理念、短板也是機遇的新理念，以項目建設(shè)為抓手，重點抓好以下工作：
一、主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)現(xiàn)階段建設(shè)發(fā)展的第一主戰(zhàn)場，必須圍繞落實“三年倍增”計劃，進一步加大招商引資力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快重點項目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)實力。全年實施區(qū)級重點項目50余個，投資47.35億元，招商引資到位資金42億元。
提升商貿(mào)物流“一區(qū)一園”質(zhì)量效益。推進街區(qū)商圈、物流市場、城市綜合體等建設(shè)，力爭佳惠國際商貿(mào)城、陽光商業(yè)廣場等竣工營業(yè)，寶圓財富廣場、飛達新世紀廣場等主體完工。加快獅子巖物流園“一園三區(qū)多中心”建設(shè)，確保華美立家國際商貿(mào)城一期、國際汽車城二期等竣工營運，佳惠物流配送中心建成3萬平方米冷鏈加工中心。大力發(fā)展電子商務(wù)，建成電商產(chǎn)業(yè)園，阿里巴巴“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項目實現(xiàn)運營，佳惠物流中心實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場”轉(zhuǎn)型。
推進新型工業(yè)“一園兩區(qū)”擴容升級。全面落實“135”工程，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入3億元以上，陽塘西路、金海東路、坨院路建成通車，新建標準化廠房10萬平方米，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)3-5家左右，新型型材、順天塑業(yè)、迅潔洗滌配送等項目建成投產(chǎn)或完成廠房建設(shè)，推進博士康醫(yī)藥物流園建設(shè)，力爭rfid電子標簽、吉駟玻璃等新建項目開工建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運行機制和人才引進、薪酬激勵制度，增強園區(qū)發(fā)展活力。
打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”規(guī)模特色。加快以城南街道、黃巖為核心的休閑農(nóng)業(yè)科技示范園，以黃金坳鎮(zhèn)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲配送物流園，以坨院山下花海為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園以及城郊現(xiàn)代高標準規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、標準化果蔬種植區(qū)，黃巖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)山下花海500畝核心觀賞園“5·1”開園，穩(wěn)定糧食面積12萬畝，新建優(yōu)質(zhì)油茶基地1800畝、水果基地1000畝、中藥材基地20xx畝、升級改造高標準蔬菜基地500畝，新建或改擴建標準化養(yǎng)殖場3家，創(chuàng)建標準化農(nóng)產(chǎn)品核心示范區(qū)3萬畝，完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證5個。推進農(nóng)業(yè)三個“百千萬”工程，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營開發(fā)主體，重點扶持發(fā)展示范性家庭農(nóng)場4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社4家，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上，引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)機總動力增長5%以上。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加大重大動植物疫病防控。主動融入張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶，加快推進城郊鄉(xiāng)村文化生態(tài)休閑旅游開發(fā)，啟動竹林湖休閑旅游開發(fā)，打造黃巖千畝“格?；ê！?，努力把黃巖建成4a景區(qū)。
二、主抓城市建管。
20xx年，是懷化建設(shè)全省新型城鎮(zhèn)化試點市的第一年，也是城市管理新體制運行的第一年。必須圍繞“新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)”定位和省級文明城市目標，拓展城市空間，完善城市功能，細化城市管理，提升城市綜合實力。
加快城市擴容。按照市委市政府“一核三軸五組團”布局，尤其是懷化—芷江、懷化—瀘陽、懷化—黔城三軸發(fā)展布局，提前謀劃沿線城鄉(xiāng)發(fā)展、路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)及配套等戰(zhàn)略布局，推進人口、資源要素集聚，拓展中心城區(qū)骨架，鞏固和提升鶴城在新型城鎮(zhèn)化中的地位和作用。同時加快發(fā)展黃金坳特色城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭取懷黃快速干線建設(shè)，著力將黃金坳區(qū)域建成“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、產(chǎn)城合一特色區(qū)”，加快黃金坳區(qū)域產(chǎn)城融合進程，努力打造區(qū)域自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。當(dāng)前，重點是拉通供水管網(wǎng)，加快安置區(qū)及垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城市提質(zhì)。啟動實施“四路五點一水系”綜合提質(zhì)工程，推進舞水河綜合治理工程。加快農(nóng)超市場建設(shè)，年內(nèi)完成城南、天星坪、錦繡五溪、云箭等農(nóng)超市場后續(xù)建設(shè)。加強城東區(qū)域基礎(chǔ)配套建設(shè)，力爭盧林路、四方路及軍民路、桐興路等建成通車，啟動云箭片區(qū)東升路、東聯(lián)路等管網(wǎng)、道路建設(shè)，完成太平溪流域綜合治理盧林橋至雙村橋段兩岸沿線堤防、濱江路路基等基礎(chǔ)建設(shè)。加快城市棚戶區(qū)等保障性住房建設(shè)，云箭集團棚戶區(qū)異地新建、新概念花園棚戶區(qū)等項目建成交付，榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造進程加快，人武部區(qū)域棚戶區(qū)改造完成基礎(chǔ)及部分主體施工，城中片區(qū)等棚戶區(qū)改造開工建設(shè)，城市棚戶區(qū)改造回購安置300戶，建成保障性住房860套。
加強城市管理。推進城市管理體制改革平穩(wěn)過渡運行，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、重獎嚴罰”原則，強化街道、社區(qū)城管主體責(zé)任，探索以網(wǎng)格管理為主的城市管理模式;進一步理順街道、社區(qū)和部門的職責(zé)職權(quán)，嚴格落實城市管理考評工作，建立健全部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、全民參與的長效管理機制。按照“7+2”模式，充實社區(qū)工作力量，嚴格控制借用社區(qū)工作人員，新建標準化社區(qū)5個以上。全面完成清街集中整治行動，高壓常態(tài)推進城區(qū)禁燃限燃整治和“牛皮癬”整治、交通秩序整治行動，以最嚴措施加強渣土運輸全程監(jiān)管，確保城市形象提升，成功創(chuàng)建省級文明城市。推進智慧城市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，探索數(shù)字化城市管理模式，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平。完善防違控違拆違運行機制，整合執(zhí)法隊伍力量，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，堅決遏制亂搭亂建，拆堵“兩違”建設(shè)10萬平方米以上。推進城區(qū)揚塵污染、燃煤鍋爐、廢舊資源污染等集中整治，依法關(guān)停s223省道沿線等城郊非法采石場、攪拌站、磚場，車輛超限超載率控制在0.5%以內(nèi)。
三、主戰(zhàn)精準扶貧。
精準扶貧、精準脫貧是現(xiàn)階段的一項重大政治任務(wù)，也是城鄉(xiāng)一體建設(shè)的重大機遇。必須嚴格脫貧績效問責(zé)，增強扶貧力量，派出以區(qū)直單位“一把手”為隊長的28支扶貧工作隊，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，綜合運用九大措施，抓實到村到戶行動，動態(tài)精準施策，確保年內(nèi)實現(xiàn)17個貧困村整體脫貧，減少貧困人口3700名，消除集體經(jīng)濟空白村23個，探索、總結(jié)和推廣可復(fù)制的扶貧經(jīng)驗做法，整合產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金4000萬元以上、信貸資金20xx萬元以上，實施專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶帶動，優(yōu)先發(fā)展果蔬藥材、大宗牲畜、生態(tài)家禽等主導(dǎo)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成村級扶貧產(chǎn)業(yè)園3個，幫助200戶貧困家庭有當(dāng)家脫貧產(chǎn)業(yè)項目1-2個。支持阿里巴巴等電商企業(yè)實施“千縣萬村”計劃，鼓勵扶貧對象開展和參與電子商務(wù)。大力實施新居安居宜居工程，完成農(nóng)村危房改造700戶，解決特困無房戶、d級危房戶住房50戶以上;啟動生態(tài)移民示范安置區(qū)(點)建設(shè)工程，建成鶴北新城、鴨嘴巖工業(yè)園小區(qū)等生態(tài)安置區(qū)，力爭實現(xiàn)180戶生態(tài)搬遷。大力推進社會保障扶貧，確保1000余名特殊貧困人口通過政策兜底脫貧。圍繞精準扶貧穩(wěn)步推進農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，新建農(nóng)村安全飲水工程40處，解決5800人安全飲水問題;想盡辦法加快貧困地區(qū)通訊、寬帶的開通和連通入戶;改造建設(shè)黃金坳鎮(zhèn)蘆坪村、江龍灣村等區(qū)域高標準農(nóng)田3000畝;改造8-10個貧困村配電線路70公里;啟動自然村通行道路硬化改造和農(nóng)村道路拓寬工程，完善農(nóng)村道路安保設(shè)施建設(shè)60公里;全面落實“森林禁伐減伐三年行動”，完成幼林撫育1萬畝，新造速生林20xx畝，建設(shè)綠色秀美村莊3個;新建農(nóng)民健身工程20個、標準化村衛(wèi)生室6個。加快建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”，新建美麗鄉(xiāng)村5個。
四、主導(dǎo)征拆安置。
征拆安置工作是一項政策性強、涉及面廣、事關(guān)被征地群眾根本利益的工作，也是我區(qū)現(xiàn)階段重點難點工作。必須認真落實新征拆安置政策，創(chuàng)新模式和手段，依法強力推進，確保按期完成各類征拆任務(wù)，保證城市擴容提質(zhì)和項目建設(shè)用地需求，努力營造加速城市發(fā)展建設(shè)的良好環(huán)境。
依法規(guī)范征拆。全面適應(yīng)新征拆體制改革，切實落實區(qū)負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施、征收安置部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任體系，完善項目經(jīng)理責(zé)任制，建立分片分線、屬地負責(zé)、部門配合的工作格局。堅持陽光操作、統(tǒng)一政策標準、嚴格操作程序，密切關(guān)注和解決被征拆群眾實際困難，做到人文關(guān)懷和依法依規(guī)相結(jié)合，堅決打擊非法行為，確保各級各類交辦的重點項目征拆任務(wù)按時完成。
強力推進安置。按照三年攻堅計劃(20xx-20xx)，進一步落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點負責(zé)制，明確責(zé)任，克服困難，全力推進解決歷史遺留的劃地安置問題。20xx年如期建成交付趙家山2#等安置區(qū)5個，啟動湖天片區(qū)5#等8個安置區(qū)建設(shè)，完成盈口高鐵等15個安置區(qū)手續(xù)辦理，繼續(xù)跟蹤落實20xx年尚未落實事項。嚴格落實統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、現(xiàn)房安置等新安置政策，確保不產(chǎn)生新的安置問題;拓寬資金渠道，探索建設(shè)模式，確保年內(nèi)建成金海小區(qū)等4個統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)，啟動華美立家等2個安置區(qū)建設(shè);積極匯報爭取，加快啟動棚改貨幣化安置方式，主動調(diào)查摸清城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有房屋存量情況和各類重點項目安置需求情況，全年征集現(xiàn)房安置房3000套以上。加強與市直部門對接，依法依規(guī)逐步解決5%預(yù)留地、規(guī)范區(qū)內(nèi)村民建房等各類遺留問題。
加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強征拆安置工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障征拆力量經(jīng)費，完善征拆安置部門派駐業(yè)務(wù)骨干蹲點項目機制以及業(yè)績考查、年度考核、干部選拔等激勵機制，營造征拆安置工作比進度、比貢獻的良好氛圍。嚴格征拆安置資金審批、撥付和結(jié)算要求，規(guī)范征收成本管理，清理整治各類征拆“亂象”，努力做到依法征拆、和諧征拆。
五、主推社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須強化政府在社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，確保全面完成省、市為民辦實事任務(wù)，力爭全年民生支出占一般預(yù)算支出的80%左右。
改善民生保障。加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，飛達創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園、涼亭坳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地基本建成，新增各類市場主體4200戶、城鎮(zhèn)就業(yè)4800人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300人;繼續(xù)做好失地少地農(nóng)民、進城務(wù)工人員等人群社保擴面和基金征繳工作，力爭養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)覆蓋率達95%以上;健全留守兒童、空巢老人、受災(zāi)群眾等困難群體救助制度，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，區(qū)福利服務(wù)中心項目完成主體工程。
發(fā)展社會事業(yè)。深入推進城區(qū)教育發(fā)展第二個五年行動計劃，力爭懷化長郡學(xué)校建成招生，新建岳麓歐城小學(xué)，推進東晟學(xué)校、鐘秀學(xué)校等后續(xù)工程建設(shè)，改擴建正清路中學(xué)、黃金坳小學(xué)等中小學(xué)15所，新增普惠性民辦幼兒園10所，建成標準化學(xué)校3所、合格村小(教學(xué)點)8所，城區(qū)學(xué)校新增學(xué)位3000個以上;扶持民辦教育發(fā)展，推進教育信息化建設(shè)和教育精準扶貧工作。堅持人口計生工作“三個不動搖”，全面實施計劃生育“兩孩”政策，提高生殖健康、婦幼保健等公共服務(wù)水平。按照“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，逐步建立區(qū)域醫(yī)療信息系統(tǒng)，推動健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，確保順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查，實現(xiàn)滅鼠滅蟑復(fù)查和滅蠅驗收達標。積極推進科技創(chuàng)新，申報省市級以上科技項目9個、專利60件以上。加強基層公共文體惠民工程建設(shè)，力爭農(nóng)村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達100%、廣播“村村響”達90%，建成區(qū)青少年體育訓(xùn)練基地、標準化村級文化活動陣地2個、社區(qū)標準化文化活動場館4個，力爭啟動盡遠傳統(tǒng)村落保護工程，加強陽戲保護傳承中心等文化遺產(chǎn)保護，廣泛開展全民健身運動。
確保安全穩(wěn)定。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查工作機制，加強對涉氨企業(yè)、城區(qū)燃氣、道路與水上交通、消防安全、校車安全、非煤礦山、建筑施工、大型公共活動等安全隱患排查與整治，積極劃清與移交懷化經(jīng)開區(qū)安監(jiān)職責(zé)，確保安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。深入開展食品藥品安全專項整治，全過程保障食品藥品安全。加快法治鶴城、平安鶴城建設(shè)，全年新增治安監(jiān)控探頭500個，不斷提高治安人防和技防水平，著力構(gòu)建立體化社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪，行政村“法治副主任”實現(xiàn)全覆蓋，“無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“無刑事案件村(社區(qū))”覆蓋率力爭達60%以上。加強和創(chuàng)新社會治理，暢通信訪渠道，推進網(wǎng)上信訪綜合信息平臺建設(shè)，加強人民調(diào)解、法律援助和社區(qū)矯正工作，全面推行法律顧問制度，及時就地解決群眾合理訴求和各類矛盾糾紛;重視網(wǎng)絡(luò)輿情管理，提高新媒體時代輿情引導(dǎo)水平。進一步健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。服從服務(wù)國防和軍隊改革，加強國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役和人防工作，推進軍民融合深度發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等群團組織加強和改進工作。重視統(tǒng)計、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)工作，大力發(fā)展老年人、殘疾人、婦女兒童和福利慈善事業(yè)，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
提升公信力執(zhí)行力，努力打造服務(wù)型法治政府新形象。
實現(xiàn)“十三五”新一輪跨越發(fā)展的宏偉目標，做好20xx年各項工作，要求我們必須恪盡職守，善作善成，努力打造服務(wù)、高效、法治、清廉的政府。
堅持依法行政。把依法行政作為政府工作的最高準則，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，尤其是嚴格按照“三清單一目錄”履行職責(zé)、規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變好政府職能。堅持“三重一大”事項公眾參與、專家論證、法律顧問、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等決策制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制。自覺接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加大法制宣傳力度，虛心接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，支持審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
堅持改革創(chuàng)新。運用開放思維、底線思維，繼續(xù)推進行政體制、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、文化教育等各類改革任務(wù)，有效破除體制機制障礙。全面完成政府機構(gòu)改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，全面完成27個建制村并村工作，涉改政府工作部門整合到位。完善全口徑政府預(yù)算體系和購買服務(wù)工作機制，力爭城管體制改革帶動市區(qū)財政體制改革有實質(zhì)性進展。加強基層組織建設(shè)，行政村運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高2萬元左右，主要村干部補助再提高600元左右。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，按要求完成公車改革任務(wù)。深入推進黃金坳片區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行機制管護機制試點，力爭完成9.5萬畝土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)3000畝。
堅持高效服務(wù)。完善政府班子集中學(xué)習(xí)制度，不斷加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，開拓思路眼界，增強推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委九條規(guī)定，嚴肅整治“庸、懶、散”等問題，規(guī)范公務(wù)接待，精簡會議文件，改進文風(fēng)會風(fēng)，把更多的時間和精力放在促進發(fā)展和為民服務(wù)上。全面執(zhí)行和落實層級管理制、工作目標責(zé)任制、項目化推進工作制、定期不定期調(diào)度督查制、定期對接匯報制等各類工作推進措施，切實提升政府執(zhí)行力和推動力，全面形成領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、肯負責(zé)，機關(guān)干部往上爭、重效率，街道干部抓城管、搞征拆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部促產(chǎn)業(yè)、真扶貧的良好氛圍和責(zé)任機制。強化行政監(jiān)察和效能考核，嚴格督查問效和行政問責(zé)，倒逼干事創(chuàng)業(yè)。
堅持廉潔從政。鞏固黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育活動成果，堅持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，認真履行“一崗雙責(zé)”，強化“兩個責(zé)任”，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅整改省委巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴肅查處基層發(fā)生在群眾身邊的腐敗和“雁過拔毛”式腐敗，更加注重從源頭上預(yù)防腐敗。全面推進政務(wù)公開，落實政務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩集中、兩到位”，實現(xiàn)“一窗式”綜合受理;推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，辦好“12345”政府服務(wù)熱線，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大村級社區(qū)財務(wù)的監(jiān)管力度，用制度管權(quán)、管事、管人。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴格控制一般性支出，確?！叭苯?jīng)費只減不增。嚴肅查處違法違紀案件，對政府工作人員貪腐行為堅持“零容忍”，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政風(fēng)。
各位代表，新的征程孕育新希望，新的藍圖成就新輝煌，歷史賦予的新使命艱巨而光榮。讓我們在中共鶴城區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，適應(yīng)新常態(tài)，成就新作為，謀求新跨越，為全面完成20xx年各項任務(wù)，奮力推進“十三五”宏偉目標、實現(xiàn)全面建成小康社會和“五個鶴城”而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
新城區(qū)政府工作報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年，是管城經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受重大考驗、戰(zhàn)勝嚴峻挑戰(zhàn)、取得重大突破的五年。五年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，解放思想，與時俱進，圓滿完成了區(qū)第十四屆人民代表大會制定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會取得了令人振奮的新成績。
五年來，我們始終堅持科學(xué)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
主要經(jīng)濟指標全面躍升。
2011。
年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
230.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增長。
12.4%。
；地方財政一般預(yù)算收入完成。
16.9。
億元，是。
2006。
年的。
3.2。
倍，年均增長。
26.2%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成。
83。
億元，是。
2006。
年的。
11.2。
倍，年均增長。
23.4%。
；全社會固定資產(chǎn)投資完成。
158.7。
億元，是。
2006。
年的。
4.6。
倍；社會消費品零售總額完成。
207.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.5。
倍。
9
家。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，累計兌付糧食直補、家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)資金。
5195。
萬元。南水北調(diào)中線工程管城段全線開工建設(shè)，累計移交土地。
5387。
畝。新建農(nóng)村公路。
14。
公里，建成農(nóng)村飲水安全工程。
37。
處，解決了。
5
萬人的飲水安全問題。打造張華樓、大湖、李馬莊等新農(nóng)村示范村。
8
個，連續(xù)四年榮獲“鄭州市新農(nóng)村工作先進集體”稱號。
5
平方公里增加到。
9
平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入。
2.3。
億元，實現(xiàn)了水、電、路、氣等“七通一平”；宛西制藥、雅寶家具等。
72。
個項目先后入駐投產(chǎn)，累計完成投資。
55。
億元。宇通項目一期征遷任務(wù)圓滿完成，鄭州福耀中原汽車玻璃生產(chǎn)基地順利開工，商都物流園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，汽配物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)蓄勢待發(fā)。
47。
座，入駐企業(yè)。
2600。
余家，國香茶城成為全國第四大茶葉市場及全市唯一一家。
3a。
級旅游商業(yè)特色街區(qū)，培育。
4a。
5a。
級大型現(xiàn)代物流企業(yè)。
4
家，銀基商貿(mào)城、天榮服裝城等一批專業(yè)市場提檔升級。
2011。
年全區(qū)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值。
126.4。
億元，是。
2006。
年的。
2.2。
倍，年均增長。
11%。
三次產(chǎn)業(yè)比重達到。
0.3。
44.9。
54.8。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位進一步確立。
220。
個，實際利用外資。
4.6。
億美元，引進境內(nèi)域外資金。
182.5。
億元，出口創(chuàng)匯。
8.5。
億美元。
五年來，我們始終圍繞打造宜居管城，拉大城市框架，提升城市品位，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著變化。
63。
條支線路網(wǎng)改造工程。建成區(qū)面積從。
13.8。
平方公里擴展到。
32.88。
平方公里。
城鄉(xiāng)改造扎實有效。城中村改造成效顯著，已完成征遷。
11。
個村（組），其中，劉南崗、弓莊等。
9
個村（組）完成土地招拍掛并開工建設(shè)，累計完成投資。
80。
億元，涉及村民約。
2
萬人，整理土地。
7100。
10。
個舊城改造和棚戶區(qū)改造項目，總占地面積約。
1335。
畝。合村并城穩(wěn)步啟動，蘇莊、八郎寨、大王莊。
3
個試點村已通過審批。
5.6。
平方公里城市設(shè)計已通過專家評審，商城遺址公園一期工程征遷任務(wù)圓滿完成并順利回遷，商都博物院片區(qū)征遷工作已進入實質(zhì)性階段。三環(huán)內(nèi)倉儲工業(yè)市場用地收儲工作全面啟動，已經(jīng)與省公路局鄭州倉庫等企業(yè)簽訂收儲協(xié)議。
14。
個，公廁。
59。
座、垃圾中轉(zhuǎn)站。
22。
座，新增綠地。
170。
萬平方米。街區(qū)面貌發(fā)生新改觀，打造精品示范街。
6
條，整治背街小巷。
60。
條。
2011。
年，完成。
77。
條市政道路建設(shè)及修復(fù)任務(wù)，整治面積。
4.2。
萬平方米。積極實施暢通工程，開放停車位。
1021。
個，完成石化路、城東路、管城西街等。
5
處積水點改造。狠抓資源控制，依法拆除違法建設(shè)。
10。
萬余平方米，制止違法用地。
785。
宗、
5200。
余畝。生態(tài)建設(shè)不斷加強，創(chuàng)建省級生態(tài)文明村。
1
個，完成十七里河、十八里河、熊兒河等生態(tài)水系綜合整治，工業(yè)污染防治、大氣污染治理、秸稈禁燒等各項環(huán)保指標順利達標，節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。
五年來，我們始終秉承執(zhí)政為民理念，著力改善民生，推進富民強區(qū)，群眾生活水平顯著提高。
民生保障日益健全。緊緊圍繞柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保，堅持不懈地辦好為民承諾十件實事，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
2011。
年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到。
20052。
元和。
14411。
元，分別是。
2006。
年的。
1.8。
倍和。
2
倍。認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，累計新增就業(yè)再就業(yè)人員。
55090。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
9049。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
以內(nèi)。不斷完善社會保障體系，最低生活保障標準由。
200。
元提高到。
340。
元，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險參保人數(shù)逐年增加，累計發(fā)放各類保險資金。
2.37。
億元。加快保障性住房建設(shè)，累計建成保障性住房。
117.7。
萬平方米。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展?？平膛d區(qū)戰(zhàn)略效果顯著，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達。
25。
2.2。
億元，新建、改擴建中小學(xué)校。
33。
所；發(fā)放城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”資金。
2604.7。
萬元；解決外來務(wù)工子女入學(xué)。
18386。
人，占全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的。
47%。
8
個；新改擴建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。
3
個，新建行政村標準化衛(wèi)生所。
20。
個，新農(nóng)合參合率達。
99.9%。
4
個、農(nóng)村文化大院。
29。
個、農(nóng)家書屋。
27。
家。
民族政策有效落實。累計爭取各類民族資金。
9674。
萬元，改造北大清真寺、清真寺街、回族幼兒園和回民二小。大力扶持民族經(jīng)濟，成功打造了一批以蕭記燴面、東方丹妮、紫鼎實業(yè)為代表的區(qū)域民族品牌。對外交流不斷擴大，圓滿承辦首屆全國城市民族區(qū)發(fā)展論壇，被評為“全國民族團結(jié)進步模范單位”。
1000。
平方米以上社區(qū)服務(wù)站。
12。
12。
家企業(yè)改制任務(wù)。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”。
五年來，我們始終加強政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
343。
件、政協(xié)委員提案。
401。
件，辦結(jié)率達。
100%。
充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和人民團體的參政議政作用廣泛聽取社會各界意見和建議。堅持依法行政健全完善政府議事規(guī)則行政效率明顯提高。依法治區(qū)工作不斷加強被評為“河南省法制宣傳教育和依法治理工作先進縣區(qū)”隴海司法所榮獲“全國模范司法所”稱號。認真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。
行政效能建設(shè)不斷提升。深入開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育、“兩轉(zhuǎn)兩提”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，政府部門工作作風(fēng)明顯改善，圓滿完成政府機構(gòu)改革，政府職能進一步優(yōu)化。行政審批制度逐步完善，區(qū)行政審批服務(wù)大廳被評為“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等改革，財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性進一步提高。成立區(qū)國資委、國資辦，組建政府融資平臺，確保國有資產(chǎn)保值增值。
物價、糧食、人防、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)和民兵預(yù)備役等各項事業(yè)均取得了新成績。
各位代表！這些成績的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和老干部監(jiān)督支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及各界人士熱情參與的結(jié)果，也是歷屆區(qū)政府班子和全區(qū)人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大人民群眾和離退休老同志，向各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向轄區(qū)駐軍、武警官兵和政法干警，向各位投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，大個頭項目尤其是稅源型、財源型項目偏少；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，土地與資金的制約瓶頸依然存在；干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、工作效率還有待于進一步提高等。對于這些困難和問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、今后五年思路任務(wù)。
未來五年，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著重要的發(fā)展機遇，十七屆六中全會提出了文化強國的重大決策，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已經(jīng)正式上升為國家戰(zhàn)略，在鄭州都市區(qū)“六城十組團”中，新商城組團作為唯一一個位于中心城區(qū)的組團，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢，市委、市政府給予了我區(qū)一系列優(yōu)惠政策和大力支持，這些都為管城的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
今后五年的發(fā)展思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極投入中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)，按照“三量并舉，三化協(xié)調(diào)，三保優(yōu)先”的總體要求，持續(xù)推進“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟、社會、政府自身建設(shè)等各項事業(yè)，全力建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城。
今后五年的主要奮斗目標是：到。
2016。
年，經(jīng)濟總量超過。
360。
億元，人均生產(chǎn)總值超過。
6.8。
萬元；公共財政預(yù)算收入突破。
27.2。
億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到。
3
萬元和。
2
萬元；人口自然增長率控制在。
6
‰以內(nèi)；完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標任務(wù)，重點做好以下四個方面工作。
（一）堅持“三量并舉”調(diào)結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。
按照“優(yōu)化質(zhì)量、做大總量、盤活存量”的要求，加快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。圍繞優(yōu)化質(zhì)量，強化第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動作用，著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢，到
2016。
年，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計達到。
0.3:39.7:60。
圍繞做大總量，大力開展招商引資，大力推進項目建設(shè)，大力實施扶優(yōu)扶強，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟總量和綜合實力的“雙提升”，努力走在全市各縣（市、區(qū)）前列圍繞盤活存量、整合資源、內(nèi)部挖潛，引導(dǎo)資源要素合理流動、有效配置，將人力、物力、財力充實到最有利于推動發(fā)展、最有利于改善民生、最有利于促進和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成推動發(fā)展的強大合力。
（二）堅持“三化協(xié)調(diào)”促發(fā)展，在突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)上下功夫。
努力走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，是我區(qū)今后五年發(fā)展的重心所在、關(guān)鍵所在。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對新型工業(yè)化的承載作用、對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺作用，加快推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化步伐，利用
3
至
5
年時間，力爭形成“一城兩區(qū)兩中心”的城市發(fā)展新格局?！耙怀恰保褪墙ㄔO(shè)新商城。“兩區(qū)、兩中心”，就是在老城區(qū)，以鄭州商都國家考古遺址公園建設(shè)為契機，實現(xiàn)城市提檔升級、有機更新，把老城區(qū)建成最具文化藝術(shù)特色、最佳生態(tài)環(huán)境、最有品位檔次的城市中心。在新城區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢、南水北調(diào)和潮湖的生態(tài)優(yōu)勢，著力把新城區(qū)打造成集行政辦公、都市工業(yè)、樓宇總部、休閑宜居為一體的鄭州市南部城市次中心。
（三）堅持“三保優(yōu)先”惠民生，在提高群眾幸福指數(shù)上下功夫。
強化保民生、保穩(wěn)定、保和諧的基礎(chǔ)作用，筑牢底線工作，夯實基層基礎(chǔ)。牢牢把握改善民生這一根本目的，千方百計為群眾辦實事、辦好事，努力在就好醫(yī)、上好學(xué)、就好業(yè)等群眾期盼的難事急事上尋求突破，讓人民群眾成為發(fā)展改革的受益者。牢牢把握社會穩(wěn)定這一根本任務(wù)，突出抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、環(huán)境保護、應(yīng)對媒體六項底線工作，讓人民群眾生活的更安全、更舒心。牢牢把握社會和諧這一根本理念，把社區(qū)作為社會管理創(chuàng)新的主陣地，強化社區(qū)配套服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
（四）堅持“四個管城”增后勁，在推動工作持續(xù)求進上下功夫。
堅定不移地實施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“持續(xù)求進、進中求好”的發(fā)展勢頭。堅持以項目投資為總抓手；用好打響歷史文化和民族區(qū)兩大品牌；全力推進新型城鎮(zhèn)化、新商城組團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三項重點；以新商城組團起步區(qū)建設(shè)為載體，在新城區(qū)加快十八里河行政功能區(qū)、南水北調(diào)沿線宜居功能區(qū)、南曹商貿(mào)集聚功能區(qū)和潮湖總部經(jīng)濟區(qū)四個功能區(qū)建設(shè)；在老城區(qū)不斷推進紫荊商圈、臨火車站商圈、航東商圈、鄭汴商圈和金三角商圈五大商圈提檔升級，全力打造“文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城”。
三、
2012。
年的主要工作。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹落實省市區(qū)黨代會精神，加速推進中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠。
2012。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
10%。
；公共財政預(yù)算收入增長。
10%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
13.5%。
；社會消費品零售總額增長。
16%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
；農(nóng)民人均純收入增。
長
11%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內(nèi)；人口自然增長率控制。
在
6
‰以下；完成節(jié)能減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將著重抓好以下六個方面工作。
（一）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，實現(xiàn)新商城建設(shè)的新突破。
突出新商城組團在鄭州都市區(qū)建設(shè)中的核心位置，堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以交通道路、生態(tài)廊道、中心城區(qū)功能提升、行政次中心、新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)六項工作為切入點，加快新商城組團規(guī)劃建設(shè)，努力打造“產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新商城。
7
條道路。
210.3。
萬平方米征遷任務(wù)。
540。
萬平方米綠化工程，啟動南水北調(diào)帶狀公園。
1500。
米示范段建設(shè)。建立生態(tài)水系長效治理機制，完成潮河上游沿岸治理和潮河、七里河下游。
10。
個排污口整治工程。加大秸稈禁燒整治力度，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)宜居環(huán)境。
提升中心城區(qū)承載功能。以商城遺址保護利用工程為龍頭，加快實施三環(huán)以內(nèi)倉儲工業(yè)市場用地收儲，結(jié)合整街坊改造，完成商都博物院片區(qū)征遷，籌備文廟城隍廟片區(qū)、書院街片區(qū)等重點片區(qū)的更新改造，不斷提升中心城區(qū)承載力。
高標準規(guī)劃建設(shè)行政次中心。立足于打造鄭州市南部城市次中心，高起點編制行政次中心城市設(shè)計，進一步明確功能定位，對現(xiàn)有規(guī)劃和項目進行轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展行政辦公、樓宇總部、休閑宜居產(chǎn)業(yè)。堅持服務(wù)功能先行，加快綜合交通、醫(yī)院、學(xué)校、金融等支撐體系建設(shè)。積極承接老城區(qū)部分功能外遷，做好河南省公路局鄭州倉庫、大中原鋼材市場等一批外遷企業(yè)的安置工作，實現(xiàn)新城老城良性互動。
加快新型社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城中村改造模式，全力推進西堡、五里堡、耿莊等。
15。
個城中村改造，啟動小王莊、西吳河、金岱李。
3
7
3
個合村并城試點項目。
做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進一步加快金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合提升，重點編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和潮湖總部經(jīng)濟園的城市設(shè)計。切實提高產(chǎn)業(yè)層級，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為都市型工業(yè)、企業(yè)總部、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。嚴格進入和退出機制，積極引導(dǎo)鄭州華揚板材等一批傳統(tǒng)工業(yè)項目按照新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行轉(zhuǎn)型升級。
（二）以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實現(xiàn)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提高服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重，不斷提高新興文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重。
5.6。
csd。
5a。
級景區(qū)，優(yōu)化我區(qū)文化旅游業(yè)品牌。
提檔升級現(xiàn)代工業(yè)。突出宇通客車的首位度作用，大力支持宇通客車產(chǎn)能提升，加快鄭州福耀中原汽車玻璃生產(chǎn)基地建設(shè)，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。支持鄭州煙廠等省市屬企業(yè)在管城發(fā)展，提高企業(yè)財稅貢獻率。繼續(xù)扶持金星啤酒等本土企業(yè)壯大規(guī)模，引導(dǎo)蘭博爾農(nóng)藥廠等一批傳統(tǒng)工業(yè)向綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵航天金穗、康健電子等科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強，不斷推進新型工業(yè)化進程。
統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)高效的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點扶持花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和大湖生態(tài)采摘園提檔升級。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
（三）以城市功能提升為重點，實現(xiàn)城區(qū)面貌的新改觀。
建好管好城市，既是政府的責(zé)任，更是群眾的期盼。圍繞改善提升城區(qū)面貌，堅持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以精細管理為抓手，以數(shù)字化管理為平臺，做強城區(qū)功能，做優(yōu)城區(qū)環(huán)境，做美城區(qū)形象。
高起點規(guī)劃城區(qū)。依托《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，高起點編制三個層面的規(guī)劃：一是新商城組團空間戰(zhàn)略布局規(guī)劃；二是老城區(qū)和新城區(qū)的概念性總體規(guī)劃；三是重點區(qū)域的城市設(shè)計，在老城區(qū)重點編制商城遺址周邊核心區(qū)域和倉儲工業(yè)用地分布集中區(qū)域的城市設(shè)計，在新城區(qū)重點編制行政次中心的城市設(shè)計，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。
7300。
個，高標準升級改造。
5
條背街小巷，完成南曹橋和棘針林橋改建工程。不斷完善城區(qū)功能，建成。
1
個區(qū)級垃圾綜合處理中心、
3
座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建、改造公廁。
12。
座，新建。
1
個區(qū)級游園，新植喬木。
2500。
株。
高水平管理城區(qū)。鞏固創(chuàng)文成果，大力實施城市管理提升活。
動，升級改造區(qū)數(shù)字化管理中心，重點做好精品街整治、廣告牌治理等工作，繼續(xù)加大占道經(jīng)營、流動商販管理力度，嚴厲查處違法建設(shè)，維護城市規(guī)劃嚴肅性。加大市政投入，提高機械化清掃率，重點加強東大街、西大街、未來路等骨干路網(wǎng)的衛(wèi)生整治工作，打造成為示范精品道路。
高效能經(jīng)營城區(qū)。加強國有資產(chǎn)管理，全面盤查、盤活全區(qū)各類國有資產(chǎn)，合理配置行政事業(yè)資產(chǎn)，積極整合有效經(jīng)營資產(chǎn)，結(jié)合融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、高效運轉(zhuǎn)。完善商都新區(qū)控股有限公司、建中建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司、沃森置業(yè)有限公司等融資平臺建設(shè)，深化與省財政廳、省國土資源廳、市地產(chǎn)集團的緊密型合作關(guān)系，進一步加強與國家開發(fā)投資銀行、北京華泰等金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，用足用活各項優(yōu)惠政策，廣泛爭取土地、資金、政策等關(guān)鍵要素用于全區(qū)開發(fā)建設(shè)。
（四）以深化改革開放為動力，實現(xiàn)發(fā)展活力的新提升。
繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和行業(yè)改革，大力實施以招商引資為重點的對外開放戰(zhàn)略，探索符合我區(qū)實際、體現(xiàn)科學(xué)高效的政府管理體制、社會服務(wù)體制，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。
1
家企業(yè)改制任務(wù)。積極推進文化、教育、衛(wèi)生、財稅等重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)做好區(qū)劃調(diào)整工作。
優(yōu)化財政改革。加強稅收征管，努力做到應(yīng)收盡收。健全部門預(yù)決算、政府采購、鄉(xiāng)財區(qū)管、國庫集中收付、財政監(jiān)督等制度，提高依法理財、科學(xué)理財能力，打造“陽光財政”。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持將財力向基層傾斜、向民生傾斜，確保發(fā)展成果最大限度惠及轄區(qū)群眾。
500。
63.63。
億元，實際利用外資。
1.68。
億美元，外貿(mào)出口。
3.24。
億美元。
（五）以著力改善民生為目的，實現(xiàn)富民強區(qū)的新跨越。
強化宗旨意識，堅持群眾路線，千方百計為群眾辦實事、辦好事、解難事，夯實民生之本，打造幸福管城。
10。
所學(xué)校，積極招引一批省市知名品牌學(xué)校落戶我區(qū)。推進“學(xué)區(qū)制”管理，以名校托管為載體，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
35。
％以上。
不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系。加快保障性安居工程建設(shè)，全年力爭開工。
47.5。
萬平方米，竣工。
40.9。
萬平方米。千方百計擴大就業(yè)，認真落實就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)。
10700。
人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1000。
人。以擴面征繳作為重點，不斷擴大各項保險參保覆蓋面，推進社會化養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)紅十字會、慈善總會的作用，廣泛開展社會救助活動。
（六）以創(chuàng)新社會管理為保障，實現(xiàn)和諧管城的新局面。
深刻把握新形勢下社會管理的新特點，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，全面提高社會管理科學(xué)化水平。
1
個區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心、
9
個星級達標社區(qū)，深入開展社區(qū)幫扶，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)群眾的前沿陣地。加強流動人口的服務(wù)管理，推進虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，切實維護群眾權(quán)益。完善蔬菜流通體系和早餐示范店建設(shè)，提高便民利民水平。創(chuàng)新民族融合機制，切實維護少數(shù)民族利益，保持全區(qū)各族人民和諧發(fā)展的良好局面。
加強精神文明建設(shè)。配合做好商城遺址保護工程，協(xié)助舉辦中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動。加大文化公益事業(yè)和基層文化陣地建設(shè)投入，建立健全以社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化大院為重點的文化信息資源共享服務(wù)體系。加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動。鞏固創(chuàng)文成果，繼續(xù)深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口創(chuàng)建活動，全面提升社會道德風(fēng)尚。
維護社會和諧穩(wěn)定。以六項底線工作為重點，全力打造平安管城。深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化食品藥品安全監(jiān)管機制，繼續(xù)保持安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢。健全社會矛盾糾紛化解機制，深入開展“大接訪”、“大調(diào)解”、“大走訪”活動，處理好涉及群眾利益的各類矛盾。創(chuàng)新應(yīng)急管理機制，提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅持以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”和系列平安創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理的平臺，加強群防群治，不斷提升創(chuàng)安質(zhì)量。加強環(huán)境綜合整治和保護力度，配合做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，繼續(xù)保持我區(qū)在省市的領(lǐng)先地位。不斷完善媒體應(yīng)對機制，樹立正確的輿論導(dǎo)向，為社會大局安定和諧創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
繼續(xù)做好物價、糧食、人防、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。
各位代表，《管城回族區(qū)。
2012。
年民生“十大實事”》已印發(fā)，請予審議。
四、加強政府自身建設(shè)。
府、高效政府和廉潔政府。
（一）打造守責(zé)、負責(zé)、問責(zé)的法治政府。
堅決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，注重發(fā)揮工青婦等人民團體的作用。深入貫徹依法行政實施綱要，加快法治政府建設(shè)，嚴格落實依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和行政層級監(jiān)督，嚴格行政問責(zé)。完善行政復(fù)議審理程序，不斷提升政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。
（二）打造重諾、守諾、應(yīng)諾的誠信政府。
強化誠信意識，完善政府誠信行政體制，建立失信責(zé)任追究制度，在社會信用體系建設(shè)中爭當(dāng)表率，切實提高政府的公信力。強化政務(wù)公開，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持決策的科學(xué)性、一致性和嚴肅性，做到言必行，行必果，努力讓群眾滿意，讓企業(yè)放心。
（三）打造為民、利民、惠民的服務(wù)政府。
強化群眾觀點，堅持群眾路線，把民生民利放在政府工作的首要位置，凡事想著群眾，工作依靠群眾，成果惠及群眾，做到重大決策依民而定、工作措施應(yīng)民而出、工程設(shè)施為民而建，重點解決上學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等群眾急需、急盼的問題，辦出人民群眾滿意的成效。
（四）打造求實、務(wù)實、落實的高效政府。
樹立項目至上的理念，創(chuàng)新政府管理方式，將全區(qū)各項工作統(tǒng)一量化成具體的項目，實行項目化管理運作。建立權(quán)責(zé)一致的管理機制，努力營造和諧寬松的干事環(huán)境。強化督查問責(zé)，把項目進展情況與部門經(jīng)費撥付掛鉤，完善獎罰有序的激勵機制。堅持抓落實、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓項目、搞服務(wù)，大力實施“五步工作法”，全力以赴把各項經(jīng)濟工作和社會事業(yè)抓出實效。
（五）打造清正、氣正、公正的廉潔政府。
堅持政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，健全從源頭上治理腐敗的體制機制，營造清正廉潔的良好氛圍。切實加強對財政資金、重大投資項目、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，建立公平公正的工作機制。注重道德修養(yǎng)，在民生保障上舍得投入，在行政成本上勤儉節(jié)約，努力樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。
各位代表，管城已經(jīng)邁進一個大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，新形勢催人奮進，新機遇敢為先鋒。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，倍加珍惜不可多得的歷史機遇，倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢頭，倍加珍惜安定團結(jié)的大好局面，主動作為、只爭朝夕、務(wù)實重干，為建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
新城區(qū)政府工作報告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2011年工作簡要回顧。
2011年，區(qū)人民政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，搶抓機遇，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，圓滿完成了區(qū)七屆人大四次會議確定的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的高水平開局。
（一）區(qū)域經(jīng)濟全面崛起，綜合實力顯著提升。
預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元，同比增長30.8%；一、二、三產(chǎn)增加值8.5億元、50億元和20億元，同比分別增長8.5%、35.9%和30%；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.45億元，同比增長17.7%（龍城區(qū)預(yù)計完成4.39億元，同比增長33.2%）；全社會固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長46.6%；社會消費品零售額15.72億元，同比增長19%；城鎮(zhèn)居民可支配收入15099元，同比增長16.5%；農(nóng)民人均純收入7745元，同比增長16.5%。
（二）三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟發(fā)展既好又快。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升。預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值150億元和38億元，同比分別增長38%和37.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值102億元和27.5億元，同比分別增長20.85%和26.85%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到62戶。在大力推進工業(yè)五項工程建設(shè)的同時，新能源電器（超級電容器）、裝備制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型包裝材料和冶金電力配套等五大產(chǎn)業(yè)集群也在迅速壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群入駐企業(yè)已超過200戶，集群銷售收入已超過100億元。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得重大進展。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)16.5億元，同比增長20%，畜牧業(yè)和種植業(yè)分別達到8.5億元和7.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新突破。全區(qū)農(nóng)事企業(yè)發(fā)展到38家，22家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，帶動約3萬農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化鏈條。產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到10.3萬畝，在百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，靠前指揮，克服了重重困難，付出了艱辛努力，圓滿完成4.3萬畝、78個小區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。水利工程全面展開。完成節(jié)水灌溉工程1萬畝，水土保持綜合治理面積4.5萬畝。高效農(nóng)業(yè)配水40處，建成水源井56眼，鋪設(shè)管路98公里，高低壓配電28公里，解決20個村、5700戶村民飲水難問題。林業(yè)工作再創(chuàng)佳績。全年完成植樹造林12.8萬畝，發(fā)展林藥基地1.5萬畝。椴木溝自然保護區(qū)晉升為省級自然保護區(qū)，邊杖子鄉(xiāng)大房申果樹專業(yè)村生態(tài)經(jīng)濟林建設(shè)達到全省領(lǐng)先水平。氣象現(xiàn)代化建設(shè)不斷加強，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提高，全年增加有效降水3400多萬立方米。
服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。編制完成了建區(qū)以來第一個龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進了投資體量大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的29個、總投資100億元的服務(wù)業(yè)重點項目。僅紅星美凱龍、豪德貿(mào)易廣場、新天地商貿(mào)文化城、金屬材料交易市場等服務(wù)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資已完成30億元，營業(yè)收入達40億元，龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)被列入全省首批34家“省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。加快旅游資源開發(fā)，圓滿完成了建區(qū)以來第一個《燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》的修編工作，啟動了化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目區(qū)的前期準備工作，鑫峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園開工建設(shè)，御路溝山莊等新興旅游項目相繼建成。
（三）體制機制不斷創(chuàng)新，發(fā)展活力更加凸顯。
體制機制優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。龍城區(qū)和開發(fā)區(qū)在新區(qū)構(gòu)架下的整合工作平穩(wěn)順利完成，為新區(qū)加快發(fā)展注入了新活力和動力。進一步改革和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和園區(qū)財政管理體制，充分調(diào)動了各方面組織收入的積極性。推行了“鄉(xiāng)財縣管”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的運行質(zhì)量邁上了新臺階。財稅部門切實加大收入征管與稽查力度，及時解決組織收入中存在的困難和問題。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，出臺公務(wù)用車使用管理體制等一系列改革舉措，努力壓縮行政運行成本。深化了行政審批制度改革，新區(qū)公共行政審批服務(wù)中心職能進一步完善。聯(lián)合鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作全面完成。
招商引資和項目建設(shè)再創(chuàng)新高。堅持“走出去，請進來”的招商策略，扎實開展招商引資高峰年活動，先后多次會同省市赴國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)開展主題概念招商活動，引進了一批科技含量高、市場前景好、牽動作用強的重點項目。預(yù)計全年引進域外項目135個，域外資金115億元，同比增長53.33%，實際利用外資1600萬美元，同比增長60%，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)3500萬美元。全年新建、續(xù)建項目100個，總投資達150.3億元。其中新建項目88個，總投資118.3億元；新增儲備項目70個，其中億元以上項目34個。投資16億元全省最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目一期和總投資2億元的立塬超級電容項目主體工程即將竣工；投資3.5億元的遼寧太平洋電梯生產(chǎn)項目已進行試生產(chǎn)；投資5億元的易索爾太陽能項目和投資25億元的紅星美凱龍項目業(yè)已開工建設(shè)；投資12億元的遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項目和10億元的上海（福建）商會綜合產(chǎn)業(yè)園前期工作全面完成。投資182億元落戶園區(qū)的66個重點項目集中開工儀式取得圓滿成功。裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評為“遼寧省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。
（四）進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鄉(xiāng)條件迅速改善。
園區(qū)建設(shè)步伐加快。按照“整合資源、明晰產(chǎn)業(yè)、完善功能、集約發(fā)展”的總要求，在原有三個園區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新進行規(guī)劃調(diào)整，形成了五大園區(qū)競相發(fā)展的良好態(tài)勢，使之建成區(qū)面積達到20平方公里，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30億元。今年新增基礎(chǔ)設(shè)施投資2.82億元，新建道路里程3318延長米，園區(qū)電力、通訊、供暖、綠化、給排水等配套設(shè)施日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效應(yīng)，提升了五大園區(qū)的承載能力。
城鎮(zhèn)化進程明顯加快。全年改擴建公路71.8公里，環(huán)城公路龍城段拆遷工作有序推進，新建改造城市道路30公里，邊召線7.3公里代表市農(nóng)村公路參加省工程質(zhì)量評比獲得好評，完成西半線10公里公路建設(shè)任務(wù)。城中村改造穩(wěn)步推進，商業(yè)地產(chǎn)項目進展迅速。預(yù)計年底完成房地產(chǎn)開發(fā)面積140萬平方米，累計投資16億元。全力推進土地征收工作，全年完成城中村改造、公路建設(shè)等土地拆遷面積2000畝，社區(qū)建設(shè)不斷加強，農(nóng)村標準化社區(qū)建設(shè)不斷提高，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，全域城鎮(zhèn)化率達到53.5%。
城鄉(xiāng)面貌日新月異。城鄉(xiāng)管理水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治取得實效，先后出動上萬人次，集中清運垃圾12萬立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和轄區(qū)主要街路保潔工作實現(xiàn)全覆蓋，新建5個垃圾填埋場、兩座垃圾轉(zhuǎn)運站；爭取村級“一事一議”財政獎補項目資金1650萬元，完成村內(nèi)道路硬化44.5公里，新建群眾文體活動廣場9300平方米，文化活動室1190平方米，新安裝太陽能路燈240盞。老舊小區(qū)改造總建筑面積5.5萬平方米，代表市順利通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市復(fù)核驗收。嚴把建設(shè)項目準入關(guān)和落地關(guān)，新建項目環(huán)評率達到100%，“三同時”執(zhí)行率達到100%。繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，二氧化硫和化學(xué)需氧量減排量明顯降低。
（五）各項事業(yè)健康發(fā)展，社會秩序和諧穩(wěn)定。
惠民工程全面實施。全面建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。完成城鎮(zhèn)實名制就業(yè)4436人，勞務(wù)輸出1.1萬人，保證了每個家庭都有一人穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在規(guī)定指標以內(nèi)。全面開展了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，地方財政投入資金700多萬元，解決了近10萬城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)14.2萬人，區(qū)財政配套資金738萬元，全區(qū)農(nóng)民參合率達到95.15%，常住人口參合率達到99.50%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌集資金328萬元，參保人數(shù)達到1.2萬人。開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作，建立了非營利性的公益性管理體制和新的運行機制，在全區(qū)范圍內(nèi)推行了基本藥物制度，減輕群眾用藥負擔(dān)。綜合開發(fā)工作效果明顯，互助式扶貧工程運轉(zhuǎn)良好。全力推進了保障性安居工程建設(shè)，5000平方米廉租房、8000平方米經(jīng)濟適用房即將交付使用。新華街零散棚戶區(qū)改造工程全面開工。1.2萬戶城市低保和農(nóng)村低保資金足額發(fā)放，251戶低保戶實現(xiàn)了免費供暖，落實廉租房補貼1000戶。
社會事業(yè)健康發(fā)展?？萍脊ぷ魅晟陥笫〖壙萍柬椖?9項，新增列入省市級產(chǎn)學(xué)研科技合作項目13項，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值完成10.2億元。教育教學(xué)改革有效推進，教學(xué)質(zhì)量和校園安全指數(shù)明顯提高，投資2650多萬元實施“雙高普九”工作并高分通過省政府評估驗收，投資3000多萬元的八里堡小學(xué)已建成并投入使用。爭取到位區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目國債資金1500萬元，投資500萬元建成西大營子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)全面完成，區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心已竣工，即將投入使用。計劃生育全程代理服務(wù)制在全市推廣，“陽光計生行動”實現(xiàn)了在區(qū)鄉(xiāng)村三級全覆蓋，計劃生育率、人口出生率、自然增長率分別達到97.5%、6.32‰和2.12‰。武裝工作不斷深化，征兵任務(wù)圓滿完成，雙擁共建工作深入開展，我區(qū)被評為省雙擁工作模范區(qū)。民族宗教、外事僑務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、審計、統(tǒng)計、檔案、老齡、婦女兒童、殘疾人保障、人防、史志等各項事業(yè)都取得了新成績。
民主法制建設(shè)全面加強。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，定期向政協(xié)通報情況，自覺接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。全年辦理人大代表建議20件、政協(xié)委員提案39件，辦結(jié)率達到100%?！傲濉逼辗ㄓ行蜷_展，民主法制建設(shè)不斷加強，廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實。創(chuàng)新政務(wù)公開形式，政務(wù)公開趕大集活動被全省推為創(chuàng)新典型。以解決實際問題為核心，扎實開展信訪維穩(wěn)活動，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，一批涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到了妥善解決，信訪積案化解率列全市第一。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，刑事案件和治安案件得到偵破和有效防范，人民群眾安全感顯著增強，社會秩序保持和諧穩(wěn)定。全力推進平安區(qū)創(chuàng)建工作，在已經(jīng)連續(xù)5年獲得省級平安區(qū)基礎(chǔ)上，今年有望再次實現(xiàn)創(chuàng)建省級平安區(qū)目標。應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援及時得力。消防水平大幅提升，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，全年無重大火災(zāi)等安全事故發(fā)生。不斷強化政府自身建設(shè)，切實加強公務(wù)員干部隊伍管理，大力推進依法行政、高效施政、廉潔從政，審計監(jiān)督科學(xué)規(guī)范，行政監(jiān)察更趨嚴格，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
各位代表，過去的一年，是新區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強的一年；是城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的一年；也是新區(qū)上下政通人和、百姓安居樂業(yè)、各項工作取得輝煌成就的一年。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大與政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是社會各界大力支持和全區(qū)廣大干部群眾勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向積極參加和支持龍城建設(shè)的駐區(qū)部隊、武警官兵、政法干警和駐區(qū)單位，向所有關(guān)心和支持龍城發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示崇高的敬意和誠摯的感謝！
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，政府工作還面臨著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還處在初級階段，鏈條不長、豐厚度不強、拉動能力不明顯；制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的土地、資金等瓶頸問題相當(dāng)突出，發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾依然凸顯；事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、增收等方面工作也亟待加強，個別干部的法律意識還需強化；社會管理創(chuàng)新問題還需深入探索等。這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
2012年，是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是本屆政府任期屆滿之年。新的一年，區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在。一方面，歐債危機的影響還在繼續(xù)深化，美國經(jīng)濟尚未走出泥潭，全球經(jīng)濟仍未擺脫二次觸底的可能，面對依然烏云密布的全球經(jīng)濟，反映到國內(nèi)外需下降、房地產(chǎn)投資下降、中小企業(yè)融資困難、財富分配兩極分化等一系列矛盾問題，明年全國經(jīng)濟保增長的任務(wù)會更加復(fù)雜和繁重。另一方面，省黨代會提出將進一步加快東北老工業(yè)基地振興步伐，全力推進三大經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，尤其是在政策上對朝陽給予更大的傾斜，沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放政策又為我們加速發(fā)展提供了強有力的政策支撐，為我區(qū)全面崛起提供了難得的機遇。為此，全區(qū)上下要進一步提高對當(dāng)前形勢的清醒認識，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以時不我待的精神，搶抓機遇，加速發(fā)展，強力推進區(qū)域經(jīng)濟迅速崛起。
2012年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，一、二、三產(chǎn)增加值分別增長11.8%、34%和30%，地方財政一般預(yù)算收入增長33%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上，全域城鎮(zhèn)化率達到55%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長16.5%以上。
圍繞2012年政府工作的總體目標任務(wù)，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
（一）實施“整體推進、重點突破”戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)培育提升工程。做大做強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2012年，全區(qū)凈增規(guī)模企業(yè)5戶，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到67戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速32%以上。把遼寧朝陽太陽能科技有限公司、朝陽重機集團公司、遼寧柏慧燕都食品有限公司、朝陽浪馬輪胎有限公司培育成產(chǎn)值超20億元企業(yè)。把朝陽黑貓伍興岐炭黑有限公司、遼寧希波食品有限公司、朝陽福瑞達科技有限公司、朝陽森塬活性炭（含立塬新能源公司）、朝陽易索爾光電有限公司、遼寧太平洋電梯有限公司培育成產(chǎn)值超5億元企業(yè)。做好骨干龍頭企業(yè)的上市籌劃和準備工作。突出抓好朝陽福瑞達科技有限公司、遼寧天贏蔬菜有限公司、朝陽立塬新能源有限公司、遼寧朝陽太陽能科技有限公司等企業(yè)的上市培育工作，積極推動具備條件的提早上市。
發(fā)揮園區(qū)的載體平臺作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模擴張和水平提升。進一步提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開工建設(shè)黃河路、文明路、建工街、興工路、鳳山街、燕都北路等園區(qū)道路和西大營子、召都巴、凌機變等3個6.6千伏變電所。五大園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)突破350戶，引資額實現(xiàn)80億元，完成固定資產(chǎn)投資80億元。進一步整合現(xiàn)有資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強集聚優(yōu)勢，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、配套完善、錯位發(fā)展的集群格局。年內(nèi)，強力推進新能源電器、裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，集群銷售收入分別實現(xiàn)50億元、100億元和30億元。
舉全區(qū)之力，堅定不移的抓好項目建設(shè)。引進和建設(shè)好一批具有全局性和牽動性的龍頭企業(yè)項目，確保年內(nèi)完成投資億元以上的項目30個以上。在工業(yè)領(lǐng)域加快推進遼寧朝陽光伏科技有限公司光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目、易索爾光伏公司光伏組件生產(chǎn)線項目、立塬新能源公司超級電容器電池生產(chǎn)線等項目的續(xù)建工作，確保年內(nèi)均投產(chǎn)達產(chǎn)。加快推進朝陽重機集團重機產(chǎn)業(yè)園一期工程、天華陽光100兆瓦太陽能光伏電站建設(shè)工程、國電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目、嘉源新能源公司非晶硅薄膜太陽能組件生產(chǎn)線建設(shè)等新建項目的建設(shè)工作，年內(nèi)切實取得成效。加快推進青年客車集團年產(chǎn)8000套中高檔客車生產(chǎn)基地的招商和落地建設(shè)工作。加快推進中海潤集團與日本伊藤株式會社的合資合作工作，完成透析液項目的二期擴產(chǎn)工程。
持續(xù)不斷的優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大對外開放水平。不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在增強區(qū)域競爭力的首位，作為招商引資的重要工作和生命線來抓，在全社會積極倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資形象的理念，努力營造高效暢通的服務(wù)環(huán)境、公正有序的市場環(huán)境和親商、富商的社會環(huán)境，確保來我區(qū)投資置業(yè)者安心、舒心、放心。全年引進域外資金100億元以上，實際利用外資突破1800萬美元，完成出口創(chuàng)匯3500萬美元。
（二）夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，向大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的目標邁進。
調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，謀劃發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。全區(qū)上下要樹立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，把我區(qū)農(nóng)業(yè)建成精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化、農(nóng)產(chǎn)品科技化、耕作機械化和實施組織化。
積極扶持和培養(yǎng)農(nóng)事龍頭企業(yè)，不斷提高企業(yè)輻射帶動能力。把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的首要任務(wù)，形成以省級企業(yè)為支撐、市級企業(yè)為主體、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)群體，推動龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和效益實現(xiàn)跨越式增長。2012年，發(fā)展省級重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到5家，發(fā)展市級重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到24家。
全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。大力發(fā)展以保護地、畜牧業(yè)和林果業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，重點抓好泓鑫養(yǎng)殖、韓朝北五味子等重點龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社水平，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程。完成高效農(nóng)業(yè)配水18處，高效節(jié)水灌溉2.2萬畝，新建省級標準化養(yǎng)殖小區(qū)30個，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到21萬畝，高產(chǎn)高效作物達到15萬畝，打造4萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色蔬菜品牌。
大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極改善生態(tài)環(huán)境。實施林藥綜合開發(fā)工程、燕山湖風(fēng)景區(qū)生態(tài)綠化工程、椴木溝自然保護區(qū)生態(tài)工程和城郊生態(tài)經(jīng)濟型專業(yè)村工程等重點工程建設(shè)，大力開展造林綠化活動，保護現(xiàn)有森林資源，加速推進青山綠水生態(tài)修復(fù)工程，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟同步發(fā)展。完成植樹造林11萬畝，超坡地還林3000畝，工程封育3萬畝，完成10個果樹、中藥材專業(yè)村建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟1萬畝。水土保持綜合治理3萬畝，積極開展氣象作業(yè)，適時增加有效降水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。
（三）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在壯大總量規(guī)模上實現(xiàn)新跨越。
推進龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照新一輪城區(qū)經(jīng)濟“三年倍增”計劃要求，按照“產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、資源集約、要素集中”原則，加速推進龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的招商引資、項目建設(shè)和管理運營水平。2012年，集聚區(qū)引資額30億元以上，實施重點項目10個以上，完成固定資產(chǎn)投資20億元，營業(yè)收入超過50億元，新增就業(yè)1萬人以上。重點要加快文化路、文明路、中山大街交匯形成的集聚區(qū)核心區(qū)域建設(shè)。抓好豪德貿(mào)易廣場、金屬材料交易市場、新天地商貿(mào)文化城的運營工作；建設(shè)好遼西國際家居建材總部基地（紅星美凱龍）項目、奧特萊斯商務(wù)廣場項目、上海福建商會汽摩配物流園、遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項目、西大營子綜合物流園區(qū)等一批具有牽動力的大項目。加速推進將集聚區(qū)打造成為遼冀蒙三邊地區(qū)最具影響力的物流中心的目標。
推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強朝陽化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以朝陽鳥化石國家地質(zhì)公園為依托，傾力發(fā)展化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做好集聚區(qū)的規(guī)劃和招商引資工作，啟動一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)道路1.5公里。堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展燕山湖旅游集聚區(qū)。按照同步規(guī)劃、同步推進的原則，力爭使御路溝山莊生態(tài)園、廟子溝滑雪場及鑫峰觀光園等項目投入運營。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)搞活鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游。依托“池之王”酒葡萄種植基地和“基地+酒堡”模式，大力推進金沙谷酒莊群旅游項目建設(shè)。把燕山湖旅游區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、經(jīng)濟和社會效益并舉的旅游集聚區(qū)。
推進房地產(chǎn)開發(fā)工作。要以超常規(guī)的決心和氣魄，把房地產(chǎn)開發(fā)工作放在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重、財政增長重要支柱的高度去認識，切實增強加速房地產(chǎn)開發(fā)的緊迫感，從人財物和組織體系上重點傾斜，并納入年度考評重要指標，全力推進房地產(chǎn)開發(fā)工作。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)（街）兩級政府的政治優(yōu)勢，確保今冬明春如期完成全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的土地征收工作。重點完成好八里堡村c、d地塊、西大營子城中村改造一期工程、公皋城中村改造一期工程、開發(fā)區(qū)摩卡中心、東三家村改造等項目的建設(shè)工作，原開發(fā)區(qū)四個地塊改造加速推進，啟動實施七道泉子南北村城中村改造工作。2012年，全區(qū)房地產(chǎn)開工面積150萬平方米，確?？⒐?0萬平方米。
（四）高度關(guān)注民生工程，在協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)上取得新成效。
進一步推進民生工程。繼續(xù)擴大社會保障范圍，完善被征地農(nóng)民社會保障體系，進一步鞏固和強化城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社會救助工作，完善低保動態(tài)管理體系。擴大就業(yè)門路，安置好有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力。加大扶貧開發(fā)力度，確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。以棚戶區(qū)改造為依托，進一步加快保障性安居工程建設(shè)。做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇工作，藥費核銷比例達到90%。全力抓好生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作，深入開展環(huán)境污染治理，嚴格執(zhí)行主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放標準，營造良好的人居環(huán)境。
進一步發(fā)展各項社會事業(yè)。繼續(xù)加快教育資源整合步伐，深化教育教學(xué)改革，提高教師隊伍素質(zhì)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。全力推動文化繁榮。積極組織開展群眾性文體活動，深入開展職業(yè)道德、社會公德、傳統(tǒng)美德和誠信友善等主流文化教育活動，樹立和踐行社會主義榮辱觀，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成健康向上的社會風(fēng)氣。打造計劃生育公共服務(wù)品牌。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，積極完善利益導(dǎo)向政策體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保區(qū)醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目年底竣工。加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，做好傳染病、慢性病防治工作。完善新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)，全年新修道路10公里，確保完成環(huán)城公路建設(shè)任務(wù)。深化雙擁工作，加強武裝工作建設(shè)，加大征兵、民兵、預(yù)備役工作力度。進一步做好審計、殘聯(lián)、民族、老齡、檔案等各項事業(yè)。
進一步維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加強民主法制和精神文明建設(shè)，繼續(xù)加強標準化社區(qū)建設(shè)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步完善信訪長效機制，暢通信訪渠道，主動回應(yīng)群眾合理訴求，提高做好群眾工作的本領(lǐng)，最大限度化解社會矛盾。深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定，積極爭創(chuàng)國家級平安區(qū)。深入推進政務(wù)公開工作，繼續(xù)開展政務(wù)公開進（村）社區(qū)活動，擴大群眾知情權(quán)，全力打造陽光透明政府。進一步強化應(yīng)急管理能力，加強預(yù)防宣傳工作。加大消防知識宣傳力度，提高社會抵御火災(zāi)的能力。積極推進人防事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)融合發(fā)展，努力做好人防宣傳、通信、疏散等業(yè)務(wù)工作。認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，努力提高人民生活幸福指數(shù)。
（五）切實加強政府自身建設(shè)，在提高政務(wù)工作水平上開創(chuàng)新局面。
加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批行為，實施政務(wù)公開，強化效能監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。積極推行電子政務(wù)，降低行政成本，強化公共服務(wù)和社會管理職能，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。
推進依法行政，建設(shè)法治型政府。加強法制宣傳教育，深入開展“六五”普法工作，提高全民法律意識。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督，認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議。
改進工作作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。牢固樹立誠信意識、全局意識和效率意識，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，努力提高政府工作效率。深入開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項整治活動，在政府各部門全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，建立健全績效考核辦法，著力提高行政效能。
堅持反腐倡廉，建設(shè)清廉型政府。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對民生保障、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查力度，強化對行政審批、招投標、工程建設(shè)、土地出讓等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格審計程序，嚴防腐敗發(fā)生。
各位代表，新的一年，充滿新的機遇，面臨新的挑戰(zhàn)，孕育新的希望。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不辱使命，不負眾望，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，勇往直前，奮力拼搏，為實現(xiàn)新區(qū)的宏偉目標而努力奮斗！
新城區(qū)政府工作報告篇六
各位代表：
我代表區(qū)政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2012。
一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，接力求進，積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢，突出“工業(yè)強區(qū)”的主題，開展了項目建設(shè)年活動，凝心聚力謀發(fā)展，較好地完成年初確定的目標任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。
——主要指標較快增長，經(jīng)濟發(fā)展提速進位。
全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值
224。
億元、地方公共財政預(yù)算收入。
3.5。
億元、固定資產(chǎn)投資。
96。
億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
252。
億元、社會消費品零售總額。
193。
億元、外貿(mào)出口總額。
4200。
萬美元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
26.6。
億元、農(nóng)民人均純收入。
9564。
元，同比分別增。
13%。
30.6%。
22%。
20%。
22%。
8.0%。
6%。
19%。
多項主要經(jīng)濟指標的增幅，在全市兄弟縣（市、區(qū)）中排位靠前。
——工業(yè)主導(dǎo)地位強化，工業(yè)發(fā)展勢頭良好。
認真貫徹落實區(qū)委七屆三次全會精神，集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，形成了“黨政主推、園區(qū)主抓、鎮(zhèn)（街）主動、企業(yè)主唱”的工業(yè)發(fā)展新格局，園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度加大。銀嶺生產(chǎn)性配套設(shè)施加快成型，新引進項目
17。
個，建成項目。
43。
個。致富皮革、英格風(fēng)電兩大龍頭行業(yè)初步建成。整體回購了環(huán)保工業(yè)園電鍍基地，理順管理關(guān)系，整合設(shè)置環(huán)保工業(yè)園，將電子電路板基地、皮革制造基地規(guī)劃建設(shè)成為工業(yè)擴量提速的重要支撐點。園區(qū)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，形成了大項目帶動、集群化推進的良好態(tài)勢。一批原有的骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，逆勢擴張，支撐了工業(yè)穩(wěn)健增長。
——項目建設(shè)推進加速，發(fā)展活力有效增強。
開展了項目建設(shè)年活動，化解了項目建設(shè)縱深推進過程中凸現(xiàn)的系列問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點
31。
個項目均取得突破性進展。一度擱置多年的英格風(fēng)電項目，短短一年已成型見效。一度困擾致富皮革生活配套用地瓶頸問題也得到妥善解決。一度施工滯后的漠江東橋主體工程已竣工。一度受阻的城南新區(qū)和中洲新城的征地收地也取得了新突破。一度放緩開發(fā)的上東新城建設(shè)明顯加快，已順利實現(xiàn)第三期開盤。這批項目投資規(guī)模大，帶動影響力強，綜合效益好，夯實了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
——產(chǎn)業(yè)招商取得新突破，發(fā)展后勁加快培育。
把握產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，清潔能源（風(fēng)電）設(shè)備、皮革、電子電路板、不銹鋼制品和海產(chǎn)品深加工等五大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。全年引進項目
38。
個，合同累計總投資。
322。
億元，到位資金。
11。
億元。合同利用外資。
8406。
萬美元，實際利用外資。
2192。
萬美元，獲得市的表彰獎勵。其中，清潔能源裝備制造業(yè)列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特殊電纜等項目填補了廣東乃至華南地區(qū)的空白，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁增強。
——專業(yè)市場迅速崛起，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
新都匯時代廣場首期已開盤，城市綜合體已現(xiàn)雛形。大潤發(fā)北環(huán)路店營業(yè)，帶動形成新的商圈。上東新城后續(xù)六期工程全面鋪開。萬豐原料城、海關(guān)貨運監(jiān)管場等項目已全面加快建設(shè)。新上了一批汽車
4s。
店，
325。
國道城北段已形成了汽車銷售長廊，汽車專賣市場活躍。餐飲娛樂服務(wù)業(yè)繁榮。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化、新型化、多元化發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，“三農(nóng)”工作切實加強。
全年糧食播種面積達
21.46。
萬畝，總產(chǎn)量突破。
7
萬噸大關(guān)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。
6
個，建設(shè)蔬菜、甘蔗等種植基地。
7.99。
萬畝；改造深海遠洋捕撈鋼質(zhì)漁船。
10。
艘共。
2876。
千瓦，發(fā)展現(xiàn)代深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
17。
萬立方米，加快了漁業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進程。蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜肉類分別達。
8.59。
萬噸、
13。
萬噸、
1.3。
萬噸，群眾的米袋子菜籃子豐富?！半p到”扶貧的。
7
條行政村和。
244。
戶貧困戶全面脫貧。建設(shè)了一批小型農(nóng)田水利工程。鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了整治，農(nóng)村生產(chǎn)條件進一步改善。
——民生工程普惠百姓，社會事業(yè)均衡發(fā)展。
民生保障大力落實。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
6000。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6000。
人。全區(qū)五險征繳收入。
2.2。
億元，同比增。
15.8%。
農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保。
73680。
人，超額完成市下達的指標任務(wù)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保。
32.3。
萬人，參保率達。
100.9%。
市政府涉及我區(qū)的八件民生實事均全部落實到位各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展市區(qū)五間社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心管理體制理順人口與計劃生育工作扎實開展，獲得“全國陽光計生行動示范單位”榮譽教育強區(qū)創(chuàng)建順利推進，學(xué)校布局調(diào)整埠場試點秋季已順利開學(xué)，高考、中考成績喜人龍舟競渡等群眾性文化體育活動廣泛開展，舉辦關(guān)山月誕辰一百周年文化節(jié)紀念活動取得良好社會效果配合市創(chuàng)建國家級園林城市工作有序推進，生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)基本完成“三打兩建”優(yōu)化了市場經(jīng)濟環(huán)境，群眾關(guān)注的民生問題得到了初步解決嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急管理機制，切實防范和處置各類安全問題，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定開展了“百日防護期”專項行動，信訪維穩(wěn)秩序明顯好轉(zhuǎn)“平安江城”深入推進，“嚴打整治”工作成效明顯，群眾安全感和滿意率持續(xù)增強，社會大局和諧穩(wěn)定建設(shè)了一批社區(qū)便民服務(wù)站，方便了群眾統(tǒng)計、審計、殘聯(lián)、檔案、外事僑務(wù)、區(qū)志編纂、民族宗教、婦女兒童、紅十字會、征兵和民兵預(yù)備役等工作也取得可喜成績。
——自身建設(shè)不斷加強，行政效能不斷提高。
修訂了《區(qū)政府工作規(guī)則》和《區(qū)政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，規(guī)范了決策和施政行為。政務(wù)信息公開力度加大，完善了網(wǎng)絡(luò)問政工作機制，受理群眾來電來信
627。
件，有效信件及時辦復(fù)。協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛。
913。
98。
件。扎實開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。
各位代表，一年來的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)奮進的結(jié)果。這里面，有著各位代表和委員的智慧和力量，有著全區(qū)人民的辛勞和汗水。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、向各級人大代表、政協(xié)委員、人民團體，向支持、關(guān)心江城追趕發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也不能回避當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，主要有：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、總量小的局面仍未根本改觀，經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益仍有待提高；二是重點項目推進不夠理想，大項目還處于建設(shè)階段，效益尚未完全體現(xiàn)。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，突圍和擴張難度增大。四是民生社會事業(yè)發(fā)展與群眾的渴望仍有較大差距，促進社會和諧穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨。五是個別干部的思想作風(fēng)與江城的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展要求不相適應(yīng)，機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)亟需加強。對此，我們要高度重視，采取有力措施，努力加以解決。
二、
2013。
各位代表，
2013。
年是貫徹落實黨的“十八大”開局之年，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的加速之年，是實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的突破之年。今年區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的“十八大”和省、市經(jīng)濟工作會議及區(qū)委七屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大經(jīng)濟總量為首要任務(wù)，以招商引資為抓手，以提高工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力為突破口，集中精力抓工業(yè)、集中優(yōu)勢上項目、集中財力辦大事、集中力量惠民生，努力實現(xiàn)幸福追趕，建設(shè)美麗江城。
主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長。
13.2%。
；公共財政預(yù)算增長。
15%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長。
25%。
；社會消費品零售總額增長。
18%。
；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長。
6%。
；農(nóng)民人均純收入增長。
15%。
；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在。
3%。
左右；人口自然增長率控制在。
8.2。
‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗完成市下達的任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下五個方面工作：
（一）堅定不移打好工業(yè)強攻戰(zhàn)，加速工業(yè)崛起。
堅持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)。貫徹落實“工業(yè)強區(qū)”實施意見，以五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做大平臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搞活園區(qū)，提升發(fā)展速度、水平，壯大工業(yè)綜合實力。
做大承載平臺。創(chuàng)新園區(qū)投融資管理體制，積極推進政府與政府合作共建，采取靈活措施，加快銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園的制革、電子電路、裝備制造、五金、食品藥品、服裝鞋帽等基地建設(shè)，實現(xiàn)“一基地一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”良性發(fā)展。創(chuàng)新共營共贏機制，共建鎮(zhèn)街工業(yè)園，調(diào)動鎮(zhèn)街的工作積極性，突破園區(qū)土地的征收儲備、用地指標的瓶頸，快速推進“五通一平”，快速完善生產(chǎn)生活配套。大力改善公共交通，幫助園區(qū)企業(yè)招工并組織好用工培訓(xùn)，進一步優(yōu)化園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營環(huán)境。創(chuàng)新園區(qū)的管理體制，堅決將區(qū)級經(jīng)濟管理職能下放園區(qū)，將全區(qū)的行政資源、經(jīng)濟資源向園區(qū)傾斜，保障人力、物力、財力和權(quán)力，提高園區(qū)的服務(wù)管理水平。完善項目及用地評審制度，加強項目入園的服務(wù)和管理，清理閑置土地，盤活土地資源，確保單位面積的投資強度、建筑容積率和產(chǎn)出效益。積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強園區(qū)和企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，鼓勵清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，保護江城的青山綠水、藍天白云。
3
家年產(chǎn)值。
40。
億元以上的企業(yè)年內(nèi)開始投產(chǎn)，
2
家年產(chǎn)值。
20。
億元以上的企業(yè)動工。積極培育電子電路產(chǎn)業(yè)，力促入園電子電路板項目快速推進，培育新的經(jīng)濟增長點。著力加強優(yōu)秀企業(yè)家和涉工干部隊伍的建設(shè)，為工業(yè)快速崛起提供人才支撐，全面激發(fā)工業(yè)發(fā)展的活力。
做活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本土企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的根，要堅持“抓新不忘老”，既要抓好新項目的引進和建設(shè)，更要重視老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快“三舊”改造步伐，強化綜合措施，引導(dǎo)服裝鞋帽、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退城進園，集聚發(fā)展。要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營造良好的氛圍，確定一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點，在融資信貸、技術(shù)改造、品牌爭創(chuàng)等方面制定個性化幫扶方案，為企業(yè)擴規(guī)升級、爭創(chuàng)品牌，提供保障，提供便利，加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生機和活力。
（二）堅定不移打好項目攻堅戰(zhàn)，加速投資拉動。
項目發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)。沒項目難發(fā)展，小項目小發(fā)展，大項目大發(fā)展。要牢固樹立發(fā)展必須靠項目來支撐、來推進、來帶動的理念，堅持把抓項目、促投資作為經(jīng)濟增長主引擎，始終扭住項目建設(shè)不動搖，抓住招商引資不放松，力爭在項目謀劃、爭取、招引、推進上取得重大突破。
科學(xué)謀劃爭項目。主動跟進國家政策，準確把握投資方向，積極論證、儲備、包裝一批投資額大、牽動力強的重大項目，重點在社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游三產(chǎn)等方面取得進展，力爭一批重大項目進入市級、省級、國家級項目庫?？茖W(xué)安排跑項爭資激勵資金、專項補助所需經(jīng)費，切實提高部門的主動性和積極性，爭取在基本公共教育、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等民生項目資金上取得更大突破。
)
實行“責(zé)任到人、工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、定期通報”全力解決項目在落地、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題力爭項目早日投產(chǎn)見效。
強化招商引項目。以提高項目成功率和資金到位率為重點，強化分解任務(wù)倒逼招商、加強調(diào)度緊逼招商等工作機制，繼續(xù)整合力量，積極開展“產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地”招商。既要重視引進現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子電路、五金制品、皮革等產(chǎn)業(yè)項目；也要側(cè)重引進星級酒店、休閑娛樂、專業(yè)市場、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)、生活性服務(wù)項目。完善招商政策，強化項目落地考核，加快招商項目轉(zhuǎn)化，確保每季度都有新項目簽約落戶、破土動工、建成投產(chǎn)。
（三）堅定不移打好城市擴容提質(zhì)配合戰(zhàn)，加速消費拉動。
勇于擔(dān)當(dāng)，力助城市擴容提質(zhì)。經(jīng)營城市資源，發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，彰顯中心城區(qū)發(fā)展活力。
堅持以城聚人、以人興業(yè)，以城南新區(qū)、中洲新城、上東新城為平臺，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚源頭活水，增強城市活力。要切實負起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起城南新區(qū)、中洲新城的征地收地工作；肩負起市人防大廈、金融大廈、移動通信大廈、城南新區(qū)污水廠、城北污水廠等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施及三舊項目的拆遷重任，突破城市擴容提質(zhì)的瓶頸。加快城市建設(shè)步伐，引導(dǎo)企業(yè)總部等高端要素向城南新區(qū)匯聚，完善城市功能，積極配合把城南新區(qū)打造成為陽江中央商務(wù)區(qū)。要按照“投資高強度、建設(shè)高品質(zhì)、產(chǎn)品高端化”的要求，把上東新城、中山建華湯始、新都匯時代廣場等項目建成城市精品工程，提升城市品位，提升新城區(qū)的人氣。要加強群眾的素質(zhì)教育，積極配合市創(chuàng)建國家園林城市和國家環(huán)保模范城市，抓好城市綠化亮化和美化，開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通經(jīng)營秩序集中整治。要加快編制完善埠場、雙捷、白沙等鎮(zhèn)（街）的規(guī)劃，按照“規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、特色鮮明”的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)面貌，不斷提高城鎮(zhèn)承載發(fā)展、集聚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)居民的能力。
要依托城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，擴大內(nèi)需和外貿(mào)出口，加速消費拉動。城區(qū)。
300。
多萬平方米村集體留用地是一筆很大的財富，是江城區(qū)招商引資和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的獨特而寶貴資源。要按照省市的政策規(guī)定，進一步加強管理指導(dǎo)，引導(dǎo)村集體以土地入股招商、出租、聯(lián)營開發(fā)等方法方式，大力發(fā)展商貿(mào)流通和房地產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。要培育壯大市場主體，大力發(fā)展倉儲物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、會展、精品專賣等消費新業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。要立足優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)一批專業(yè)市場，打造一批特色街市，繁榮餐飲服務(wù)業(yè)，讓市場主體多起來、活起來、繁榮起來。落實好惠民政策，繼續(xù)激活汽車、家電等大宗消費，開拓農(nóng)村市場，培育消費熱點，釋放居民消費潛力。
要堅持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，大力引進外資或外貿(mào)出口型生產(chǎn)企業(yè)，培育外貿(mào)出口增長的新生力量。要圍繞我區(qū)支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固五金、服飾、鞋帽等工業(yè)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，努力培育風(fēng)電設(shè)備、皮革制品等新出口增長點，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值。積極組織外貿(mào)進出口企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，拓展銷售渠道，擴大外貿(mào)訂單，推動外貿(mào)出口良性發(fā)展、穩(wěn)定增長。
（四）堅定不移打好城鄉(xiāng)一體化升級戰(zhàn)，建設(shè)富裕安康新農(nóng)村。
加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮短城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
1.29。
萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要抓好村村通自來水、灌區(qū)改造、小型電排灌、病險水閘除險加固、農(nóng)田水利建設(shè)示范鎮(zhèn)等項目。要完善生態(tài)景觀林帶的建設(shè)管護，抓好造林項目建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。要加快漠陽江出?？诤Ｑ螽a(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)進程，加快鋼質(zhì)漁船的改造。堅持以點帶面，實現(xiàn)工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
著力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要重點在農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)上，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)業(yè)效益，促進農(nóng)民增收。
要更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實施最嚴格水資源管理制度，強化林地、野生動植物、濕地資源的保護管理，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，創(chuàng)建生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。
（五）堅定不移打好民生保障戰(zhàn)，構(gòu)建幸福江城。
堅持以人為本，執(zhí)政為民，立足發(fā)展惠民生，創(chuàng)新管理保穩(wěn)定，落實新增財力。
80%。
用于民生制度，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果、感受更多公平正義、體驗更多和諧幸福。
統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。實施教育強區(qū)工程，加快學(xué)校布局調(diào)整，抓好學(xué)前教育，加快上東小學(xué)建設(shè)，加快崗列小學(xué)的遷建，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深入開展“創(chuàng)名校、樹名師、育名生”活動，提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施醫(yī)療普惠工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障水平。辦好區(qū)人民醫(yī)院、五間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓群眾看病省錢省心。實施文化提升工程，加強鎮(zhèn)（街）文化站（室）等文體設(shè)施建設(shè)，抓好漆藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，組織開展豐富多彩的群眾性群體活動。實施計生優(yōu)生健康惠民工程，落實計劃生育優(yōu)惠政策和利益導(dǎo)向機制，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。
強化保障暖民心。圍繞“財有所增”，健全稅收體系，做大財稅蛋糕，爭取更多的上級扶持資金，為百姓造福。合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極化解統(tǒng)一全區(qū)公職人員津補貼后的壓力，努力提高干部職工收入待遇。加強對惠民政策資金跟蹤督查，讓廣大群眾充分享受經(jīng)濟發(fā)展成果。圍繞“老有所養(yǎng)”，健全服務(wù)體系，建設(shè)南恩、城東等一批居家養(yǎng)老示范中心。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，擴大醫(yī)療保險覆蓋率。圍繞“困有所濟”，健全救助體系，繼續(xù)加大扶貧濟困的力度，千方百計提高城鄉(xiāng)的保障水平，加強弱勢群體的救助。圍繞“住有所居”，加快農(nóng)村困難群眾危房改造。圍繞“人有所業(yè)”，健全就業(yè)體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。
維護穩(wěn)定保民安。創(chuàng)新社會管理，增加投入，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級信訪調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，切實將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化“三打兩建”，營造良好發(fā)展環(huán)境。加強社會治安防控體系建設(shè)，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)建“平安江城”。深入開展安全隱患大排查，強化對重點場所、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段的安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強食品藥品監(jiān)督工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、強化政府自身建設(shè)。
面對歷史重任、時代挑戰(zhàn)、競爭態(tài)勢，我們要貫徹落實好中央轉(zhuǎn)作風(fēng)八項規(guī)定，著力以建設(shè)人民滿意政府為目標、以提高行政效能為核心、以推動工作落實為根本，奮力開創(chuàng)政府工作新局面。
打造務(wù)實政府。
始終堅持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，維護區(qū)委權(quán)威，做到區(qū)委決策、政府部署，區(qū)委出思路、政府拿舉措，區(qū)委謀大事、政府干實事。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持一種“慢不得、等不起、坐不住”的危機感，始終保持一種“勇于攻堅、善于破難、敢于勝利”的進取精神，健全目標責(zé)任管理、績效考核、行政問責(zé)等制度，動員和督促政府工作人員按照“情況在一線掌握、問題在一線解決、穩(wěn)定在一線加固、工作在一線落實”的要求，深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實，心無旁騖干事業(yè)。
打造法治政府。
法治是治國理政的基本方式。各級政府要“依法履職、依法決策、依法管理、依法辦事”。要成立區(qū)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)，嚴格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟社會事務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，著力提高人大代表、政協(xié)委員建議和提案辦理水平。加快行政審批改革，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，全面規(guī)范行政權(quán)力運行，有效防止行政審批中的低效率、亂作為。
打造便民政府。
全面推進綜合改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。進一步下放銀嶺管委會和鎮(zhèn)（街）行政審批事項，推進網(wǎng)上審批，推進農(nóng)村“政經(jīng)分離”，探索商事登記制度，實行“陽光審批”。進一步完善區(qū)行政服務(wù)中心和鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)（街）要轉(zhuǎn)變工作理念，將重心服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾，開展便民服務(wù)代辦制，實行一條龍服務(wù)。
打造廉潔政府。
強化對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，進一步深化財政體制改革，完善國庫集中收付制度和政府部門公務(wù)卡試點工作，規(guī)范政府投資、政府采購、工程招投標、土地招拍掛、房屋拆遷等行為，強化對政府公共工程、財政性資金的審計監(jiān)督，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事，切實樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
各位代表，新目標給我們提供新動力、新使命對我們提出新要求、新征程為我們昭示新希望，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更堅定的決心、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng)，不辱使命、不負重托、不畏艱險，為加快江城科學(xué)發(fā)展、幸福追趕而努力奮斗！
新城區(qū)政府工作報告篇七
第二十六條團的干部是團的工作的骨干。共青團要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團干部隊伍年輕化的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)團干部隊伍的革命化、知識化和專業(yè)化，在“保留骨干、以資熟手”的同時，不斷為黨和國家輸送年輕干部。
第二十七條團的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團員和青年的表率，模范地履行團員的各項義務(wù)，努力做到：
(一)政治上要堅強。具有相應(yīng)的馬克思列寧主義、*思想和*理論的水*，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
(二)學(xué)習(xí)要刻苦。帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識，不斷提高思想政治水*和實際工作能力。
(三)工作要勤奮。有強烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進，積極主動地在青年中開展工作，努力做出實績。
(四)作風(fēng)要扎實。朝氣蓬勃，實事求是，發(fā)揚民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效，不搞*，不沾染官僚習(xí)氣，熱心為青年服務(wù)，做青年的知心朋友。
(五)品德要高尚。顧全大局，公道正派，團結(jié)同志，助人為樂，誠實謙虛，清正廉潔，有自我批評精神，自覺接受團員和青年的監(jiān)督。
第二十八條團的各級組織負有協(xié)助黨管理團干部的責(zé)任。要加強對團干部的選拔和培養(yǎng)，建立正規(guī)的培養(yǎng)制度，辦好各級團校和培訓(xùn)班;建立和健全團干部的考核制度;主動向有關(guān)黨委和團委推薦下級或同級團組織負責(zé)人人選，對團干部的調(diào)動提出建議。?團的各級組織要關(guān)心團干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和休息，努力幫助他們解決實際問題，積極為他們的成長和轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。對工作有顯著成績的團干部，團的組織應(yīng)當(dāng)給以表揚和獎勵。
第二十九條團干部要認真了解黨委工作全局，主動匯報團的工作情況，積極負責(zé)地發(fā)表意見，結(jié)合團的工作實際，創(chuàng)造性地完成黨委交給的任務(wù)。
新城區(qū)政府工作報告篇八
第一段：介紹志愿者活動的背景和目的（引入）。
作為志愿者，我們始終將服務(wù)社會、關(guān)愛他人作為自己義不容辭的責(zé)任。最近，我們有幸走進新城區(qū)，參與了一次志愿者活動。這次活動的目的是為了更好地了解新城區(qū)居民的需求，為他們提供必要的幫助和支持。讓我們一起回顧和分享這次心靈之旅帶給我們的體驗和收獲。
第二段：志愿者活動的準備工作和第一次接觸（起承轉(zhuǎn)合）。
在志愿者活動開始之前，我們進行了充分的準備工作。我們了解了新城區(qū)的基本情況和居民的生活狀況，以便更好地為他們提供幫助。第一次接觸，我們充滿了好奇和期待。我們走訪了社區(qū)，與居民們交流，并了解了他們面臨的困難和需求。我們認識到，雖然我們無法改變一切，但我們可以為他們帶去一份關(guān)心和關(guān)愛。
第三段：參與活動的具體體驗和感受（起承轉(zhuǎn)合）。
在志愿者活動中，我們與居民們一起開展了各類活動。我們組織了一次義賣活動，籌集善款用于改善居民們的生活條件。我們也組織了一次公益演講，為居民們提供一些建議和幫助。在這個過程中，我們親眼目睹了居民們臉上的笑容和感動。與他們共同度過的時光，讓我們明白到真正的幸福來自于關(guān)注他人、幫助他人。一點一滴的付出，都會帶來意想不到的改變。
第四段：感悟和收獲。
這次志愿者活動讓我們意識到，無論是城市還是鄉(xiāng)村，每個地方都存在著不同的困難和不公平的現(xiàn)象。作為年輕人，我們有責(zé)任為社會發(fā)展貢獻自己的力量。通過這次活動，我們學(xué)會了傾聽他人，理解他人。我們也學(xué)會了如何更好地與人溝通，在幫助他人的過程中提升自己。最重要的是，我們更加深刻地認識到每個人都有不同的需求和夢想，我們應(yīng)該尊重和支持他們。
第五段：結(jié)尾和展望。
通過這次志愿者活動，我們不僅僅收獲了一份滿足感和成就感，更重要的是我們懂得了奉獻和幫助的真諦。未來，我們將繼續(xù)奉獻自己的力量，為社會做更多的貢獻。我們相信，通過我們的努力和支持，每個人都能在一個更美好的社區(qū)中生活，共同創(chuàng)造一個更加和諧的社會。志愿者精神需要傳承，我們將繼續(xù)燃燒這顆奉獻的心，將愛心傳遞給更多的人們。
通過以上五段式的文章，我們?nèi)娴叵蜃x者展示了志愿者走進新城區(qū)的心得體會。通過參與志愿者活動，我們從中感悟到了奉獻和幫助的真諦，并深刻認識到每個人都有不同的需求和夢想。我們愿意繼續(xù)為社會做貢獻，通過我們的努力和支持，創(chuàng)造更加和諧的社會。
新城區(qū)政府工作報告篇九
xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)是xx市搶抓國家西部大開發(fā)機遇，完善城市布局，謀求快速發(fā)展，實現(xiàn)省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大會提出的把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化都市的戰(zhàn)略目標的重要舉措。在市中心區(qū)建設(shè)力度不減的同時，為加快新區(qū)開發(fā)進度盡快形成規(guī)模，特提出如下實施方案。
具體實施方案。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在新的領(lǐng)導(dǎo)體制未形成前，擬組建權(quán)威性的指揮機構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)行政部門的職能作用，形成高效、精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
成立xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市、區(qū)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由一名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員從各有關(guān)部門抽調(diào)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，負責(zé)制訂方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體組織落實新區(qū)建設(shè)工作。
明確新世紀公司（或與其它知名企業(yè)聯(lián)合）作為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總承包單位，并以市場運作方式融資、貸款、招商、引資，發(fā)揮企業(yè)項目法人作用。
二、高標準抓好規(guī)劃。
xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，按照高起點、高標準、高水平的要求，用新的規(guī)劃理念、新的規(guī)劃方法和規(guī)劃手段，編制高水平的具有特色的規(guī)劃，指導(dǎo)__新區(qū)的建設(shè)。
嚴格遵循“高標準抓好規(guī)劃、高質(zhì)量展開建設(shè)、高起點改善環(huán)境、高效能加強管理”的原則，將xx新區(qū)規(guī)劃成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、行政辦公、文教科研、居住為主的生態(tài)型、園林式、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。
抓緊修建性詳細規(guī)劃的編制工作。今年，必須完成行政辦公區(qū)、高科技工業(yè)園區(qū)和兩個居住區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制工作，完成大學(xué)城控規(guī)，并與實施步驟相銜接，明確起步區(qū)的范圍及重點項目。
規(guī)劃設(shè)計要引入競爭機制。修建性詳細規(guī)劃要實行國內(nèi)方案征集并邀請著名規(guī)劃專家評審，確保高水平的.規(guī)劃設(shè)計。今年4月沿觀山東路兩個居住區(qū)的修建性詳規(guī)應(yīng)公開對外征集方案。
加大xx新區(qū)規(guī)劃宣傳力度。運用計算機技術(shù)，配合聲光電一體化，制作xx新區(qū)規(guī)劃多媒體演示系統(tǒng)和xx新區(qū)三維動畫虛擬現(xiàn)實宣傳片。編輯圖文并茂的規(guī)劃宣傳圖冊，撰寫介紹xx新區(qū)的文章，通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，向國內(nèi)外廣泛宣傳xx新區(qū)的建設(shè)前景、美好未來和優(yōu)美環(huán)境。
加強規(guī)劃管理。按照省政府通知要求，暫時停止xx新區(qū)----近期建設(shè)17平方公里范圍內(nèi)（包括規(guī)劃教學(xué)科研區(qū)）內(nèi)的土地征撥、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等活動。對xx地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)40平方公里用地上一切建設(shè)活動嚴格加以控制，禁止一切亂搭亂建行為。白云、烏當(dāng)兩區(qū)在該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、成片建設(shè)，杜絕零星批地、批建。
按省政府通知精神，__新區(qū)的土地由市政府實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓，在新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的國有土地，需要建設(shè)時，由市依法統(tǒng)一組織對原使用單位的拆遷、安置、補償。
xx新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政機關(guān)、教育科研和公共綠地等屬于劃撥方式供地的項目，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地手續(xù)的，在按批次上報審批時，不納入繳納新增建設(shè)用地有償使用費的范疇。
需出讓用地的項目，在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地審批手續(xù)時，暫不繳納新增建設(shè)用地有償使用費。中央財政分成部分（30%）和省財政分成部分（35%）建議免繳或全額返還，專項用于__新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
xx新區(qū)耕地占補平衡在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一安排，可用歷年來的耕地余量和新增補充量計算沖抵，并由市政府統(tǒng)一組織實施。
為適應(yīng)招商引資“一站式”服務(wù)要求，縮短項目審批周期，建議省政府在新區(qū)賦予__市省級用地審批權(quán)限，年度建設(shè)用地指標在全省盤子里解決。今年開工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)市政府批準并報省政府備案后，用地與報批同步進行。
對統(tǒng)一征地中發(fā)生。
的相關(guān)費用，在不侵害農(nóng)民利益的前提下，依法實行優(yōu)惠政策；區(qū)、鄉(xiāng)政府要積極做好村鎮(zhèn)搬遷和勞動力安置工作；市林業(yè)、園林部門要制訂林木、果樹、花卉補償標準；在xx新區(qū)開展土地預(yù)征試點工作。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定各級各類用地的地價標準，以吸引國內(nèi)外投資商。對于國內(nèi)外知名企業(yè)落戶x新區(qū)或投資額較大的高科技產(chǎn)業(yè)項目，采取一事一議方式，在用地上給予更多的優(yōu)惠。
四、項目準備和審批程序。
起步區(qū)是xx新區(qū)首期建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，根據(jù)目前xx市水、電、氣、電訊等現(xiàn)實情況，本著統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、配套建設(shè)的原則，分步驟、分階段、有計劃的進行xx新區(qū)的啟動項目準備和建設(shè)開發(fā)工作。
分兩個階段進行xx新區(qū)17平方公里的建設(shè)開發(fā)工作。
第一階段（20xx年----20xx年）為起步階段，起步區(qū)范圍包括：觀山路南側(cè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、3號和4號居住區(qū)、大學(xué)城、文化商業(yè)區(qū)的部分設(shè)施和北側(cè)的行政區(qū)。起步項目包括觀山路、__大道中段、迎賓路一段、觀山路南側(cè)的主次干道、110kv變電站及配套建設(shè)的給排水管線、郵政電信樞紐、煤氣配套工作、污水處理廠、居住區(qū)建設(shè)等項目，其中形成路網(wǎng)的資金估算為40億元（不含軌道交通）。
第二階段（20xx----20xx年）為建設(shè)完善階段，形成__新區(qū)三縱三橫的路網(wǎng)主骨架和配套的主次干道和支路，在繼續(xù)形成和完善南部開發(fā)建設(shè)的同時，重點向北部的金融、商業(yè)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)移。
按照項目實施時限，有計劃地超前進行項目準備工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市建委、市計委等有關(guān)部門密切合作，按照建設(shè)階段要求，做好項目前期工作，建設(shè)好信息全面、數(shù)據(jù)準確的項目庫，以利招商引資和申請貸款。
簡化辦事程序，提高辦事效率，建立“一站式”服務(wù)機構(gòu)。
由新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立、完善和落實__新區(qū)“一站式”或“一門式”辦事機制。對企業(yè)、機構(gòu)的開辦或遷入以及投資項目審批均實行“一門式”服務(wù)，實現(xiàn)“恪盡職守、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標，推廣上海項目審批的“總臺受理制度”、“項目主辦制度”和“項目審批聯(lián)合會審”等三項制度，全面建立市場化運作的各類中介服務(wù)機構(gòu)。
五、多渠道籌集資金。
新區(qū)建設(shè)資金需求量大，僅靠地方財力難以支撐，要立足新思路、采取新辦法、多渠道籌資、多形式引資、多模式合資逐步解決。
繼續(xù)爭取將xx新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入國債項目。近期應(yīng)加大匯報和爭取力度，建議請省政府出面幫助做工作。
凡已列入國債的項目，如中心環(huán)線、大營坡立交橋、貴開路高架橋、鹿沖關(guān)路及其觀山東路延伸段、比例壩垃圾填埋場等，應(yīng)將工作重點集中在國債續(xù)建項目中央資金落實和開發(fā)行貸款兌現(xiàn)上，并努力做大原有項目并續(xù)建到xx新區(qū)。
新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目總盤子拆零工作已基本完成，6億元以下項目省計委已審批，擬請省計委盡快批準未批項目（或先擬同意招商引資的意見）以形成若干項目招商引資或合作開發(fā)建設(shè)的基本前提，并積極準備參加西安招商會和國家舉辦的其它有關(guān)招商引資活動。必要時，在外經(jīng)貿(mào)部的幫助支持下，單獨組團赴港澳地區(qū)招商。
在新區(qū)項目啟動的初始階段，應(yīng)特事特辦，采取更加靈活的政策，以盡快形成規(guī)模?？砂雌渌鞘械淖龇ǎ酝恋亻_發(fā)權(quán)為主構(gòu)成合作條件。有意投資的商家落實資金后，可同意該單位實行項目總承包（包括土建工程），其墊付資金由市安排50%左右新區(qū)開發(fā)項目，30%左右舊城開發(fā)項目定點和土地出讓金及其它應(yīng)收取的配套費用抵扣，其余20%由市出資安排。同時，還可考慮其它類似bot的合作方式。
擴大利用社會資金的辦法與渠道，以新世紀公司為主（或與其它業(yè)績較好的品牌企業(yè)聯(lián)系），用足國家有關(guān)優(yōu)惠政策，爭取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券（或彩票），并研究組建上市公司等籌資辦法。
進一步加大改革力度，將現(xiàn)在自行管理的若干市政基礎(chǔ)設(shè)施項目（包括在建項目）估價后出售，收回資金用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，滾動發(fā)展。
地方財政要積極協(xié)調(diào)調(diào)度資金，適當(dāng)增加投入。一是爭取省財政適當(dāng)增加返還比例，?？钣糜谛聟^(qū)建設(shè)；二是市級財政預(yù)算內(nèi)資金增收部分應(yīng)明確一定比例用于建設(shè)、拼盤或貼息；三是市級預(yù)算外資金應(yīng)考慮適當(dāng)比例用于上述項目；四是市級基本建設(shè)計劃盤子中安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分的資金應(yīng)繼續(xù)安排，并適當(dāng)增加。
通過政策導(dǎo)向和適當(dāng)行政手段，支持、扶持直接投資新區(qū)的高新技術(shù)項目和其它開發(fā)項目，包括大學(xué)城建設(shè)、文化體育設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)建設(shè)和其它開發(fā)項目。
六、今年的主要任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要盡快到位，明確工作職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。
繼續(xù)爭取將xx新區(qū)項目列入國債項目。市建委、新世紀公司應(yīng)積極配合市計委作好項目分解和計劃報批的各項審批工作，分解的建設(shè)項目3月底須通過省計委審批，完成項目招商的計劃審批前期工作。
市環(huán)保局、新世紀公司委托省環(huán)?？蒲兴M行的xx新區(qū)40平方公里的環(huán)境評價工作要盡快完成。
做出分類地價的初步評估。
市規(guī)劃局要在4月底前推出兩居住區(qū)的詳規(guī)招標書并公布，市規(guī)劃局和市規(guī)劃設(shè)計院3月底要抓緊完成__規(guī)劃簡介圖冊印刷、三維動畫虛擬現(xiàn)實宣傳片制作，8月底前完成大學(xué)城1/500地形圖測繪，10月底完成大學(xué)城測量及控規(guī)工作。
力爭5月份觀山東路開工建設(shè)，必須盡快完成前期工作，與合作方簽訂協(xié)議。必要時，由財政貼息調(diào)動市商業(yè)銀行貸款。另外，污水處理廠建設(shè)今年力爭開工。
現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)的大營坡立交橋、貴開路高架橋和鹿沖關(guān)路延伸段，應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度資金，加快施工進度，確保質(zhì)量、速度、安全，切實為起步區(qū)開發(fā)銜接作好準備。
積極參加西安招商和國家有關(guān)部門牽頭的其它招商活動。
電力、電訊、煤氣、供水等市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部門必須按照已定工期和市政府的要求完成任務(wù)。
上述實施方案涉及需要省委、省政府幫助解決的問題，由市委、市政府專題向省報告。
新城區(qū)政府工作報告篇十
這段時間，我對《*》進行了全面、認真的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，對黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更深刻的理解，對入黨的意義有了更深刻的認識。下面，談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)《*》的一些心得體會。
通過對*的學(xué)習(xí)，結(jié)合對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，更加深刻地認識到了**是*工人階級的政黨，是*工人階級的先鋒隊，同時是*人民和中華民族的先鋒隊，它由工人階級的先進分子組成。
*工人階級是*最先進和最進步的階級，因而成為*革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。**集中體現(xiàn)了*工人階級的階級性質(zhì)，集合了*工人階級和各族人民的優(yōu)秀分子，是*工人階級中有*覺悟的先鋒戰(zhàn)士，率領(lǐng)我國人民為民族*和人民幸福進行不屈不撓的英勇戰(zhàn)斗。
《**章程》在開始就規(guī)定了黨的性質(zhì)：“**是*工人階級的先鋒隊，同時是*人民和中華民族的先鋒隊，是*特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表*先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表*先進文化的前進方向，代表*最廣大人民的根本利益”。
這一新的闡述與以前的內(nèi)容并不是根本原則的不同，而是**一貫堅持、始終如一的黨的性質(zhì)規(guī)定的邏輯發(fā)展。這一新的闡述切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求，有利于最廣泛地調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)*特色社會主義。
很多人認為*只是紙上談兵，沒有實際意義，但黨的實際生活證明，*不是“紙上的手段”，不是無足輕重的東西，而是很大程度上關(guān)系著黨的前進與后退、壯大與縮小、勝利與挫折。在黨執(zhí)掌*之后，它還關(guān)系著整個國家政治制度與法律制度的創(chuàng)立、實施及其不斷自我完善。
任何一部經(jīng)過黨的全國*確認并對黨內(nèi)生活產(chǎn)生效力的*，都將對構(gòu)筑黨的組織，實施黨的政治主張，維持黨內(nèi)生活、工作秩序，并對整個國家社會生活產(chǎn)生重大影響。
作為一名才走走上教育教學(xué)工作崗位的預(yù)備黨員，經(jīng)過幾次學(xué)習(xí)*，我感覺到*也是與時俱進的，黨和國家每前進一步，*中就會有相應(yīng)的反映。
通過對*的學(xué)習(xí)，我認識到**領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)*特色社會主義事業(yè)的先鋒主力作用，作為*新一代青年教師，當(dāng)前要努力地做好教學(xué)工作，同時要不斷地學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)黨的政策、學(xué)習(xí)*員的先鋒模范作用。
努力提升自身的教育技術(shù)水*和思想道德素質(zhì)，與時俱進，在工作中認真理解和執(zhí)行黨的現(xiàn)行路線、方針和政策，不斷適應(yīng)新形勢、新情況、新工作。始終堅信黨的宗旨和信念，以黨員的要求鞭策自己，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的崇高思想，為建設(shè)繁榮、富強的社會主義*作出自己應(yīng)盡的貢獻。
新城區(qū)政府工作報告篇十一
作為新城區(qū)的一名居民，我有幸參加了最近舉行的公益講座活動。這個活動以提高社會公益意識為宗旨，引發(fā)了我很深的思考。接下來，我將從參加講座前的期待、講座內(nèi)容、講座影響、思考與行動等方面，分享我對此次公益講座的心得體會。
首先，參加講座之前，我對這個活動充滿期待。我對公益事業(yè)充滿熱愛，但在具體的行動上卻感到力不從心。因此，對于這個機會，我懷著學(xué)習(xí)與提升的心態(tài)前來。我希望通過參加這次講座，能夠?qū)W習(xí)到更多的公益知識和經(jīng)驗，增強自己的公益意識和行動能力。
接下來，我要提到講座內(nèi)容。在講座中，主講人為我們分享了公益的意義、公益項目的社會價值以及公益事業(yè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。通過他的講述，我深刻地認識到公益是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。在今天這個社會，有越來越多的人需要幫助和關(guān)注，而公益就是我們每個人都可以為社會做出貢獻的途徑之一。此外，講座還介紹了一些有效的公益項目和案例，讓我對如何開展公益活動有了更清晰的認知。
然后，我想談?wù)勚v座對我個人的影響。通過講座，我意識到公益不僅僅是一種義務(wù)，更是一種責(zé)任感和價值觀的體現(xiàn)。無論是貢獻一份力量還是傳遞一種溫暖，都能夠為社會帶來積極的變化。同時，我也明白了公益事業(yè)的多樣性，不僅可以通過物質(zhì)捐贈，還可以通過知識傳播、志愿服務(wù)等多種形式參與其中。這讓我感到非常振奮和激勵，決心以更積極的態(tài)度參與到公益事業(yè)中去。
最后，我想分享一下我對這次公益講座的思考與行動。通過參加講座，我對公益有了更深入的理解和認識，也知道了如何參與其中。因此，我計劃在接下來的日子里，積極參與社區(qū)公益活動，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的力量。我想將所學(xué)到的公益知識應(yīng)用于實踐中，通過組織志愿者活動、提供幫助等方式，為社區(qū)帶來正能量。同時，我還希望能夠與更多的人一起合作，共同推動社會公益事業(yè)的發(fā)展。
總而言之，參加新城區(qū)公益講座是一次極具意義的經(jīng)歷。通過這次活動，我不僅提升了自身的公益意識和行動能力，也激發(fā)了更多的熱情和動力。我相信，在我們每個人的共同努力下，公益事業(yè)一定能夠取得更大的進展，為社會帶來更多的正能量。讓我們攜手并肩，為構(gòu)建一個更美好的社會共同努力吧！
新城區(qū)政府工作報告篇十二
在新城區(qū)生活了多年，我已見證了許多令人感動的事跡。這些事跡不僅展現(xiàn)了新城區(qū)居民的善良和勇敢，也啟發(fā)了我對生活的理解和對他人的關(guān)懷。在這篇文章中，我將分享我所聽聞的幾個感動事跡，并談?wù)剬λ鼈兊睦斫夂腕w會。
首先，我想談?wù)勔晃晃渚瘧?zhàn)士的故事。據(jù)說，他在參與一次抗震救災(zāi)行動期間，放棄了自己的安全，毅然決然地鉆進了廢墟尋找受困的孩子。他以生命為代價，救出了五名幼童。這個事跡讓我深受觸動。在這個快節(jié)奏的社會里，我們常常忽略了生命的可貴。而這位武警戰(zhàn)士的無私奉獻讓我明白，只有當(dāng)我們心懷善良和毫無私心時，我們才能做出真正令人感動的事情。
其次，我想談?wù)勔晃涣x工的故事。這位義工是一名退休的老人，每天都會到社區(qū)里幫助那些有困難的居民。他通過義務(wù)修理電器、幫忙購物等方式，盡自己最大的努力為社區(qū)做出貢獻。他總是默默付出，從不張揚。每當(dāng)我看到他那疲憊但滿足的笑容時，我就會深受感動。他的故事告訴我，無論年齡如何，我們都可以為他人做出貢獻。只要有一顆善良的心，我們都可以成為他人生活中的力量。
再次，我想談?wù)勔晃会t(yī)生的故事。這位醫(yī)生是一名知名的心臟外科專家，在新城區(qū)的一家醫(yī)院工作。他悉心為每一位病人提供治療，不分貧富。他總是將病人的需要放在第一位，不計較個人利益。他的故事讓我明白，醫(yī)者的責(zé)任不僅是治療病人的身體，更重要的是治療他們的心靈。只有當(dāng)醫(yī)生真正關(guān)心病人，并將他們的需要放在第一位時，他們才能發(fā)揮最大的價值。
最后，我想談?wù)勔晃焕蠋煹墓适?。他是一位普通的小學(xué)教師，但他用自己的愛心和耐心改變了許多學(xué)生的人生。他從不放棄任何一個學(xué)生，總是耐心地給予每個人鼓勵和支持。他的故事讓我明白，教育不僅僅是傳授知識，更是培養(yǎng)學(xué)生的品格和價值觀。只有當(dāng)老師真正關(guān)心學(xué)生，并對他們充滿愛心時，他們才能在教育中發(fā)揮最大的作用。
通過這些故事，我學(xué)會了如何關(guān)心他人、奉獻他人，并從他人身上汲取力量。在新城區(qū)的生活中，我深深地感受到了人與人之間的情感聯(lián)系的重要性，以及善良和關(guān)懷所能帶來的力量。我希望能向這些感動事跡的主人學(xué)習(xí)，成為一個善良而有愛心的人，并將這種精神傳遞給更多的人。通過這樣的傳遞，我相信新城區(qū)將會變得更加美好，人與人之間的聯(lián)系也會變得更加緊密。
新城區(qū)政府工作報告篇十三
近年來，我國各地新城區(qū)的建設(shè)如火如荼，這些新興的城市給人們帶來了繁榮和發(fā)展的機會，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。為了促進新城區(qū)的發(fā)展，社會各界紛紛組織志愿者走進新城區(qū)，通過關(guān)愛居民、提供社會服務(wù)等方式，為新城區(qū)的成長貢獻力量。我有幸參與志愿活動，深感身心受益。下面，我將分享一下這次志愿者行動的心得體會。
第二段：了解新城區(qū)的困難和需求。
志愿者走進新城區(qū)之前，首先要了解該地區(qū)面臨的困難和需求。在前期準備中，我們通過調(diào)研、與居民交流等方式，了解了新城區(qū)的居民生活環(huán)境、社會服務(wù)和社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。我們發(fā)現(xiàn)，新城區(qū)居民面臨著交通不便、醫(yī)療資源不足、文化活動少等問題，并且社區(qū)自治能力較弱。這些問題成為我們關(guān)注的重點。
第三段：志愿者的行動和服務(wù)。
在了解了新城區(qū)的困難和需求之后，我們制定了詳細的志愿者行動計劃。我們先后開展了多項活動，包括設(shè)立醫(yī)療義診活動、免費開設(shè)文化課程、修建社區(qū)圖書館等。通過這些行動，我們?yōu)樾鲁菂^(qū)居民提供了免費咨詢和醫(yī)療服務(wù)，并促進了居民彼此之間的交流和合作。通過我們的努力，居民的生活質(zhì)量得到了提升，社區(qū)的發(fā)展也得到了一定程度的推動。
第四段：心靈的碰撞與成長。
作為一名志愿者，我不僅僅在提供服務(wù)的過程中感受到了居民的溫暖，也在與居民接觸中重新認識自己。他們的堅韌和樂觀讓我深感敬佩，他們并不因困境而氣餒，而是積極面對生活的挑戰(zhàn)。我也發(fā)現(xiàn)，居民之間的團結(jié)和互助意識是他們克服困難的重要原因。通過與他們的交流，我明白了生活的真諦并重新審視了自己的人生態(tài)度。這次志愿者的行動不僅僅是對新城區(qū)居民的貢獻，更是對我自己的一次磨礪和成長。
第五段：回顧與展望。
通過這次志愿者行動，我認識到了關(guān)愛他人和服務(wù)社會的重要性。在未來，我將繼續(xù)參與志愿者活動，不僅關(guān)注新城區(qū)，也關(guān)注其他有需求的地區(qū)和群體。作為一個志愿者，我將通過自己的努力幫助更多的人，并與他們共同進步。同時，我也希望社會各界都能關(guān)注新城區(qū)的發(fā)展，并為其提供更多支持和幫助，共同推動新城區(qū)的繁榮和進步。
總結(jié)：志愿者走進新城區(qū)活動，為居民提供了幫助和支持，也讓我受益匪淺。通過了解新城區(qū)的困難和需求，制定志愿者行動計劃，并積極開展行動，我們?yōu)樾鲁菂^(qū)的發(fā)展貢獻了一份力量。而在這個過程中，我也重新認識了自己，收獲了心靈的成長。通過這次活動，我希望能夠啟發(fā)更多人關(guān)注新城區(qū)的發(fā)展，并為之貢獻自己的力量。
新城區(qū)政府工作報告篇十四
為加快推進城市建設(shè)，加速人口集聚，努力實現(xiàn)中心城區(qū)人口三年倍增目標（20xx年達到7萬人左右），進一步促進中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強中心城區(qū)的輻射力和帶動力，特制定如下意見。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足生態(tài)立城、工業(yè)強城、三產(chǎn)興城、安居旺城，加速推進創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)、繁榮產(chǎn)業(yè)，做大城市規(guī)模，提升人氣商氣，快速推進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展目標。
（一）城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略。
實行“一核、三軸、四組團”的城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略：
“一核”，即中心城：選擇“組團--躍遷”的城市結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，在統(tǒng)一的城市空間秩序內(nèi)合理躍遷，建設(shè)與老城區(qū)平行、功能相對齊全的新城區(qū)，形成多中心、功能相對完善的城市擴展區(qū)域。
“三軸”，即中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮(zhèn)空間產(chǎn)業(yè)帶：基于城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展導(dǎo)向性和一致性，以城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為契機，形成中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮(zhèn)空間產(chǎn)業(yè)帶。
“四組團”，即雷公尖、香田、工業(yè)園、硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)基地功能組團：建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間模式”，形成并完善各組團職能，走網(wǎng)絡(luò)化城市空間“有序、多元、定向”的發(fā)展道路。在中心城區(qū)域范圍內(nèi)整合交通系統(tǒng)，強化交通軸線上各功能組團間的橫向聯(lián)系，組織調(diào)整與疏解原有中心城市在功能或人口等方面的壓力，構(gòu)筑城市主次中心功能單元組合合理結(jié)構(gòu)。
（二）目標任務(wù)。
三、政策舉措。
（一）做大教育事業(yè)，以就學(xué)聚人氣。
1、鼓勵各種資本來靖興建中等職業(yè)學(xué)校和高等院?；蚍中?，對投資20xx萬元人民幣及以上的新建項目，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)有償劃撥建設(shè)用地，教學(xué)用房免除所有規(guī)費。
2、根據(jù)中心城區(qū)人口增長的進度目標，適度超前新建中小學(xué)校，滿足新增人口對基礎(chǔ)教育資源的需求。
（二）做強園區(qū)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)聚人氣。
1、圍繞有色金屬加工、木竹精深加工、節(jié)能燈具、硬質(zhì)合金、機械鑄造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，形成產(chǎn)業(yè)聚集。同時對現(xiàn)有企業(yè)加大幫扶力度，幫助企業(yè)做大做強，實現(xiàn)充分就業(yè)。加快現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、商業(yè)、娛樂、餐飲、醫(yī)療、金融保險等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強二產(chǎn)配套能力。
2、切實做好就業(yè)培訓(xùn)工作。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)承接、社會參與，實行資金來源、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)方式多元化的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體制。整合勞動保障、財政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的培訓(xùn)資金和資源，推進農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。
3、建立鼓勵就業(yè)的激勵機制。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)技工定向培訓(xùn)計劃，對實行訂單培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生由所在用工單位給予部分學(xué)雜費補貼。落實職業(yè)介紹補貼政策，鼓勵城鄉(xiāng)各類職業(yè)介紹機構(gòu)為進城求職農(nóng)村勞動者提供免費職業(yè)介紹服務(wù)，經(jīng)其介紹成功就業(yè)的，按規(guī)定標準給予職業(yè)介紹補貼。
4、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進一步擴大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，扶持對象延伸到農(nóng)村勞動力，對進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者自籌資金不足的，各地小額貸款擔(dān)保中心為其提供擔(dān)保支持；對在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，有關(guān)部門要在經(jīng)營場地安排、優(yōu)惠政策落實、創(chuàng)業(yè)資金等方面提供便捷服務(wù)。凡外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可作為招商引資項目，享受本土扶持政策。
5、保障農(nóng)村進城務(wù)工人員相關(guān)待遇。凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作的農(nóng)村進城務(wù)工人員，其子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作滿三年并與企業(yè)續(xù)簽了三年以上（含三年）。
勞動合同。
且已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的農(nóng)村進城務(wù)工人員，符合條件的低收入家庭可申請購買經(jīng)濟適用住房或租住廉租房。
6、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。對園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位，要嚴格執(zhí)行最低工資標準，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)提高員工待遇，完善工資支付規(guī)定。規(guī)范農(nóng)民工勞動合同的簽訂和管理。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，切實維護勞動者合法權(quán)益，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力保障。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立員工收入與企業(yè)效益同步增長的機制，加強勞資雙方的溝通交流，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
（三）做響旅游品牌，以旅游聚人氣。
1、完善設(shè)施，聚集人氣。充分利用昌銅高速通車、中部夢幻城大型綜合旅游項目建設(shè)的契機，不斷完善旅游接待條件，提高旅游吸引力。同時，加大旅游推介力度，組織旅游景區(qū)、旅行社進行有針對性的宣傳推介，招徠游客。邀請周邊有實力的旅行社推介、宣傳旅游。
2、舉辦節(jié)慶賽會活動。繼續(xù)籌辦好椏柑節(jié)、漂流節(jié)，打響生態(tài)旅游品牌。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，把招展引會工作提高到招商引資的高度，支持向上級部門爭取將商業(yè)性會議舉辦地放在，鼓勵我縣的企業(yè)家將國內(nèi)國際知名企業(yè)的年會、培訓(xùn)會、論壇會吸引到召開。
（四）做新城市內(nèi)涵，以宜居聚人氣。
1、按照“城在林中、水在城中、人在景中”規(guī)劃的要求，加快推進生態(tài)園林城建設(shè)，打造中部地區(qū)最佳宜居城市。
2、加快城北新區(qū)建設(shè)。公益性事業(yè)建設(shè)用地實行有償劃撥，免收縣權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費；大型公共配套設(shè)施建設(shè)所涉及的行政事業(yè)性收費減半征收。
新城區(qū)政府工作報告篇十五
新城區(qū)是我生活的地方，近年來發(fā)生了許多感動人心的事跡。這些事跡不僅讓我感受到了社會的溫暖，也激勵著我在自己的生活中做出積極的貢獻。在這篇文章中，我將分享一些我所了解的新城區(qū)感動事跡，并談一談我從中獲得的心得體會。
第二段：互助無處不在。
在新城區(qū)的一幢高層住宅樓中，住著一位年邁的老人。由于行動不便，她無法自如地照顧自己的生活起居。然而，她的鄰居們都十分關(guān)心她的生活，并主動為她提供幫助。當(dāng)她需要購買生活用品時，鄰居們會主動去超市為她采購。當(dāng)她需要送醫(yī)時，鄰居們會輪流陪同她看病。這種互助的精神感動了我。它提醒我無論在何時何地，都應(yīng)該以關(guān)心他人為己任，為他人做出力所能及的貢獻。
第三段：奉獻樂于付出。
新城區(qū)的一位居民志愿者名叫李明。他利用自己的業(yè)余時間，主動參與各種社區(qū)活動，服務(wù)社區(qū)居民。無論是組織小區(qū)的文化活動，還是為貧困家庭提供幫助，李明總是樂于付出。他的奉獻精神讓我深深感動。通過與他的接觸，我明白了奉獻的真諦并受到了激勵。我意識到，無論是對社區(qū)還是對整個社會，都應(yīng)該盡自己的力量做出貢獻，并積極參與社會志愿活動，將自己的力量傳遞下去。
第四段：堅持不懈，鑄就輝煌。
在新城區(qū)的教育事業(yè)中，我見證了一位老師的堅持不懈。這位老師帶領(lǐng)一支鄉(xiāng)村小學(xué)的校園足球隊，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的足球運動員。然而，他的隊伍面臨嚴重的資金問題。然而，他并沒有放棄，而是通過各種渠道籌集資金，為隊員們提供了各種訓(xùn)練設(shè)施和用具。最終，由他培養(yǎng)的一位隊員進入了省隊，為我們贏得了榮譽。這件事讓我明白了，只有堅持不懈的努力才能取得成功。無論遇到多大的困難，只要我們肯堅持努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標。
第五段：和諧社區(qū)，幸福生活。
新城區(qū)的發(fā)展讓我感受到了社區(qū)的和諧與幸福。在這里，人與人之間緊密相連，共同譜寫著美好的生活樂章。每當(dāng)我走在街頭巷尾的時候，都能看到人們互相攙扶，鄰里之間和睦相處的場景。這種和諧的氛圍帶給我一種莫名的溫暖和安全感。它讓我明白了和諧社區(qū)的力量，也鼓勵我為創(chuàng)造更加和諧、幸福的社區(qū)而努力奮斗。
總結(jié)：
新城區(qū)的感動事跡讓我深深地明白了互助、奉獻、堅持以及和諧社區(qū)的重要性。它們不僅是社會發(fā)展的基石，也是每個個體成長的動力。通過了解和學(xué)習(xí)這些感動事跡，我將努力為社會做出貢獻，并以積極的心態(tài)投入到自己的生活中，共同譜寫屬于新城區(qū)的美好篇章。
新城區(qū)政府工作報告篇十六
近日，我參加了新城區(qū)舉辦的一場公益講座，此次講座內(nèi)容圍繞著環(huán)保與健康展開，給我留下了深刻的印象。通過這次講座，我進一步認識到了環(huán)保的重要性，了解到了健康的保護方法，并從心底產(chǎn)生了為社會貢獻的愿望。下面，我將分享我在此次講座中的心得體會。
首先，此次講座給我留下了環(huán)保意識的深刻烙印。在講座中，講師用大量的數(shù)據(jù)和事例闡述了環(huán)境污染對我們生活的不良影響。他提到了空氣污染、水污染等對健康產(chǎn)生的嚴重危害，這使我深刻認識到環(huán)境保護的重要性。我從來沒有思考過自己每天的生活方式對環(huán)境的影響，但此次講座讓我明白了環(huán)保不僅僅是政府的責(zé)任，每個人都應(yīng)該為環(huán)保貢獻自己的力量。因此，我立下了環(huán)保的誓言，從自己做起，改變自己的生活方式，減少對環(huán)境的污染。
其次，此次講座讓我掌握了一些實用的健康保護方法。講座內(nèi)容中，講師分享了許多與健康相關(guān)的知識，如合理飲食、科學(xué)運動、正確使用電子設(shè)備等。這些方法雖然看似簡單，但卻是我們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｈ菀缀鲆暤?。比如，我們常常因為工作繁忙而忽略了飲食的健康，但是聽完講座后，我意識到了飲食對健康的重要性，我會更加注意自己的飲食搭配，保證膳食的均衡。同時，我還對運動的重要性有了更深的認識，我將會合理分配時間，每天保持適量的運動。此外，我也會更加注意使用電子設(shè)備的時間和頻率，避免對身體帶來不良影響。
第三，此次講座增強了我為社會貢獻的意識。講座中，講師提到了許多環(huán)保的社會組織和志愿者團體，介紹了他們的公益項目和成就。這些組織和志愿者們不僅在環(huán)境保護方面做出了努力，也通過各種途徑幫助貧困家庭和弱者。他們的無私奉獻和堅持讓我信心倍增，也激發(fā)了我為社會貢獻的愿望。我決定積極參與到各種公益活動中，幫助那些需要幫助的人們，用自己的力量去改變社會。
第四，此次講座讓我認識到了環(huán)保與健康的密切關(guān)系。在講座中，講師詳細講解了環(huán)境污染對健康的危害，這讓我深思：環(huán)境的惡化將對我們的身體產(chǎn)生怎樣的影響？現(xiàn)代生活中的諸多疾病是否與環(huán)境因素有關(guān)？通過講座，我開始了解到了環(huán)境與健康之間緊密的聯(lián)系。正確的環(huán)保意識和健康保護措施可以幫助我們更好地保護自身健康，享受更幸福的生活。深思之后，我決定更加重視環(huán)境保護的重要性，用行動來踐行對環(huán)境和自己健康的責(zé)任。
最后，此次講座讓我明白了環(huán)保與健康的重要性是人類共同面對的挑戰(zhàn)。環(huán)境問題和健康問題是與每個人息息相關(guān)的，我們每個人都應(yīng)該從自己做起，為社會貢獻自己的一份力量。只有每個人都意識到環(huán)境與健康的緊密聯(lián)系，每個人都積極行動起來，才能共同創(chuàng)造一個更美好的未來。
通過這次公益講座，我從中學(xué)到了許多知識，也從中感受到了社會的溫暖與力量。我深刻認識到環(huán)保與健康對我們的生活的重要性，并下定決心從自己做起，為環(huán)保與健康貢獻自己的一份力量。我相信，只要每個人都積極行動起來，我們一定能夠共同創(chuàng)造一個更美好的世界。
新城區(qū)政府工作報告篇十七
今天的奠基儀式，標志著我市新城區(qū)建設(shè)已經(jīng)進入具體實施階段，這將是一個永載史冊的日子。建設(shè)新城區(qū)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù)，是一項惠及子孫的宏偉事業(yè)。機不可失，時不我待。希望各地區(qū)、各部門、各單位要顧全大局，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，搞好與新城區(qū)建設(shè)各項工作的銜接，形成建設(shè)新城區(qū)的強大合力。希望全市廣大干部群眾大力支持新城區(qū)建設(shè)，積極參與，主動工作，在全市上下形成人人關(guān)心新城區(qū)建設(shè)為新城區(qū)建設(shè)做貢獻的良好局面，努力把我們的美好愿望早日變成現(xiàn)實。
同志們，回首過去，我們艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進取，創(chuàng)造了今日赤峰的輝煌，展望未來，前程似錦，我們更加充滿信心。我們一定要以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，堅強有力的措施，加快全面建設(shè)小康社會步伐，譜寫城市建設(shè)的新篇章！我們堅信，在不久的將來，一個充滿魅力、充滿現(xiàn)代化氣息的新城區(qū)一定會矗立在赤峰大地上！
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
新城區(qū)政府工作報告篇十八
作為一名志愿者，我有幸參與了一次走進新城區(qū)的志愿活動。這次活動不僅讓我感受到了新城區(qū)的巨大變化，還讓我深刻體會到了志愿活動的意義和價值。在這次活動中，我與其他志愿者一起參觀了新城區(qū)的社區(qū)、學(xué)校和公共設(shè)施，并親自參與了社區(qū)文化活動。通過這次經(jīng)歷，我對新城區(qū)的發(fā)展和志愿者精神有了更深刻的理解和認識。
第二段:新城區(qū)的巨大變化。
走進新城區(qū)，我被眼前的景象所震撼。以前荒蕪的土地上如今建起了一座座現(xiàn)代化的社區(qū)和學(xué)校，道路寬闊整潔，綠化帶井然有序。社區(qū)內(nèi)有各種便民設(shè)施，如超市、醫(yī)院和健身中心，方便居民的生活。學(xué)校內(nèi)的教學(xué)設(shè)備和環(huán)境都得到了極大改善，給孩子們提供了更好的學(xué)習(xí)條件。新城區(qū)的變化實實在在地改善了居民的生活質(zhì)量，讓人對城市的發(fā)展充滿了希望和期待。
第三段:志愿活動的意義和價值。
參與志愿活動讓我深刻體會到了其意義和價值。志愿者通過自己的行動和奉獻，為社會做出了貢獻。在這次活動中，我們志愿者一起為社區(qū)居民提供生活咨詢和衛(wèi)生宣傳，給他們帶去了實實在在的幫助。同時，志愿者活動還能夠弘揚社會正能量，讓更多人關(guān)注社會問題，積極參與公益事業(yè)。通過志愿活動，我深深體會到了為他人服務(wù)的快樂和滿足感，也對社會的美好前景充滿信心。
第四段:與居民的互動。
新城區(qū)的居民非常熱情友好，他們熱情地接待了我們志愿者，并分享了他們的生活經(jīng)歷和所見所聞。通過與他們的互動，我了解到了新城區(qū)居民對于城市發(fā)展的期許和對于居住環(huán)境的改善的渴望。他們希望城市能夠提供更多的文化娛樂設(shè)施，使他們的生活更加豐富多彩。志愿者的到來讓他們感受到社會的關(guān)愛和溫暖，也讓他們對未來充滿了希望。
第五段:對志愿者精神的理解和認識。
通過這次志愿活動，我對志愿者精神有了更深刻的理解和認識。志愿者不僅僅是簡單的幫助他人，更是通過自己的行動傳遞溫暖和關(guān)愛。他們用自己的力量讓社會更美好，讓生活更有意義。志愿者是社會進步的先鋒，他們的行動和奉獻為我們樹立了榜樣。我深信，只要每個人都能發(fā)揚志愿者精神，為社會貢獻自己的一份力量，我們的社會將會更加和諧、美好。
總結(jié):。
通過這次志愿者走進新城區(qū)的活動，我對新城區(qū)的變化和發(fā)展有了更深入的了解，也深深體會到了志愿活動的意義和價值。與新城區(qū)居民的互動讓我感受到了社會的關(guān)愛和溫暖，對志愿者精神有了更深刻的理解和認識。那種為他人服務(wù)的快樂和滿足感將一直伴隨著我，激勵著我繼續(xù)參與志愿活動，為社會貢獻自己的力量。讓我們共同傳承和發(fā)揚志愿者精神，共同為創(chuàng)造一個更加美好、和諧的社會而努力。
新城區(qū)政府工作報告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審查，并請各位列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中較為艱難的一年，也是我區(qū)應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型跨越，取得較好成績的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下緊緊圍繞“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”發(fā)展目標，按照“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、加速趕超”工作思路，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，努力建設(shè)全面小康，全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
——經(jīng)濟實力持續(xù)增強。全年實現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值248.28億元，同比增長11.1%;完成財政總收入10.13億元，同比增長10.1%，公共財政預(yù)算收入6.88億元，同比增長8.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資187.52億元，同比增長41.8%;完成社會消費品零售總額124.68億元，同比增長14%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21782元、農(nóng)民人均純收入8506元，同口徑分別增長10.5%、13.2%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.65億元，同比增長2.4%。大力穩(wěn)定糧食播種面積，籌資610萬元抗旱保產(chǎn)，糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。著力加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，新增蔬菜、工業(yè)原料林、油茶等基地面積2.3萬畝，完成生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建4個，建成萬頭生豬養(yǎng)殖場2家。推進實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和品牌戰(zhàn)略建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)標準化核心示范區(qū)和推廣示范區(qū)5.43萬畝，新增綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品認證6個，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定6000畝。大力推進新型農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化和機械化進程，新培育農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織5家，發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)15家，農(nóng)機總動力達20.3萬千瓦，增長10%。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。完成工業(yè)投資13.2億元，同比增長38%，規(guī)模工業(yè)增加值37.26億元，同比增長11.8%;實現(xiàn)利稅3.5億元，同比增長16%，萬元規(guī)模工業(yè)能耗下降16.8%。陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)陽塘西路、坨院路等園區(qū)主干道拉通路基或?qū)嵤┩潦焦こ?，申報省級工業(yè)集中區(qū)正有序?qū)嵤５谌a(chǎn)業(yè)提檔升級。實施大型商貿(mào)物流項目24個，完成投資23億元，國際汽車城一期、佳惠農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、通程百貨、新天地城市廣場、武陵農(nóng)機市場一期等項目建成運營。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場體系建設(shè)逐步完善，中遠農(nóng)貿(mào)市場建成營業(yè)，城北農(nóng)貿(mào)市場標準化改造全面完成，錦繡五溪、尚垅等農(nóng)貿(mào)市場主體工程建設(shè)進程加快，成功取締湖天橋下臨時市場。
——城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。城市建管不斷加強。全力實施和參與滬昆高鐵、溆懷高速及北連接線、繞城高速及連接線、舞水河綜合整治等40余個重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成征地3500余畝，搬遷房屋15萬余平方米，建成村民安置房13萬平方米。實施中心城區(qū)提質(zhì)改造“三年行動計劃”，投入資金5000余萬元，完成背街小巷提質(zhì)改造114條;實施榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造、云箭集團工礦棚戶區(qū)改造異地新建等棚改項目建設(shè)1260余套15.3萬平方米。加速城東組團發(fā)展建設(shè)步伐，區(qū)行政中心綜合樓搬遷入駐區(qū)直單位19家，盧林橋主體工程基本完工，太平溪上游綜合治理及城東1#安置區(qū)、四方路、盧林北路、建民路、桐興路等正在加緊建設(shè)。持續(xù)提升城市社區(qū)建設(shè)管理水平，完成社區(qū)辦公用房標準化改造5個，初步建成紅星、迎豐街道“社區(qū)網(wǎng)格化”管理二級平臺，基本實現(xiàn)背街小巷環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，創(chuàng)建國家級和省級示范街道2個、和諧示范社區(qū)4個。加大“兩違”建設(shè)整治力度，移送司法刑事處理2人，全年拆堵“兩違”建設(shè)370余處17萬余平方米。強力開展“治超風(fēng)暴”等超限超載集中整治行動，s223線石門段超限運輸率由30%下降到5%。新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。全力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，與市水務(wù)投結(jié)成戰(zhàn)略合作，投入水利資金2935萬元，完成竹林坪等中小型水庫除險加固工程30個，整治太平溪、鸕鶿江等河道3條，新建水源工程37處，解決8800人農(nóng)村飲水安全問題;投入資金1150萬元，完成楊黃、黃蘆等縣鄉(xiāng)道水毀公路修復(fù)120余處，新建通暢公路3條14.5公里、農(nóng)村招呼站4個，完成危改橋1座;投入資金近1000萬元，治理水土流失面積4500畝，建成高標準農(nóng)田7000畝，新增和改善灌溉面積2200畝。小城鎮(zhèn)建設(shè)進展加快，完成賀家田、涼亭坳鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和蘆坪鄉(xiāng)盡遠村保護性規(guī)劃編制，黃金坳鎮(zhèn)“產(chǎn)城融合”開發(fā)完成土地調(diào)規(guī)6000余畝，里三元路完成路基2.2公里，集鎮(zhèn)供水二期工程完成管網(wǎng)鋪設(shè)2.6公里。集中力量推進新農(nóng)村示范點建設(shè)，整合資金1200余萬元，實施或完成山下村村部改造、村干道擴寬硬化及亮化綠化、水渠維修加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動黃巖白馬村“美麗鄉(xiāng)村”農(nóng)村污水處理等鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)試點。農(nóng)村環(huán)境整治力度加大，新增戶用沼氣池200口、衛(wèi)生廁所300座、太陽能熱水器600臺，石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目全面完成。
——改革創(chuàng)新持續(xù)推進。積極推進重點領(lǐng)域改革。公路管理體制改革穩(wěn)步實施。集體林權(quán)制度改革完成林權(quán)流轉(zhuǎn)160余宗5300畝，林權(quán)抵押貸款3100余萬元，農(nóng)村土地制度改革完成流轉(zhuǎn)耕地3000余畝。國企改制實現(xiàn)新進展，完成織染廠職工安置房修建和產(chǎn)權(quán)辦證，啟動民爆公司改制工作。加快推進投融資體制和金融體制改革，新組建農(nóng)貿(mào)投、安建投等投融資平臺，農(nóng)村信用社改制穩(wěn)步推進。嚴格堅持“凡進必考”制度，公開招錄統(tǒng)計、水利、教育、計生、司法等專業(yè)技術(shù)人員160余名。全面實施城區(qū)小一招生網(wǎng)上學(xué)位申報登記制度改革，提供城區(qū)小一學(xué)位5800個，有效遏制跨區(qū)域擇?，F(xiàn)象。分類推進全面小康。建立全面建成小康社會工作機制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核體系，召開重點項目現(xiàn)場觀摩會，分類別指導(dǎo)和推進各區(qū)域各部門工作。積極探索連片開發(fā)式扶貧機制，實施扶貧項目13個，實現(xiàn)2110人穩(wěn)定脫貧，我區(qū)獲準“比照執(zhí)行省級扶貧重點縣政策”。爭資引項成效明顯。爭取軍事禁區(qū)等上級財政補助資金大幅提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展引起國家部委關(guān)注考察，水利建設(shè)進入中央財政小型農(nóng)田水利重點縣“籠子”。加快開放型經(jīng)濟發(fā)展，先后舉辦招商引資工作懇談會、政銀企座談會及迎新春企業(yè)家座談會等活動，積極參與“中博會”、“港洽周”等大型招商活動，成功籌辦“湖南西部(懷化)首屆國際汽車博覽會”、“中國丘陵山區(qū)首屆現(xiàn)代化農(nóng)機·機械展銷會”等重大節(jié)會，引進大型產(chǎn)業(yè)項目12個，到位市外境內(nèi)資金31.07億元，境外資金2460萬美元，分別同比增長16.3%、11.8%。
——社會建設(shè)持續(xù)加強。民生保障更加有力。公共財政民生支出達9.92億元，增長9.81%，占公共財政支出的72.4%，22項民生實事全面完成。大力實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6317人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1415人，創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型社區(qū)”3個。著力完善社會保障體系，新增養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險參保5660余人，兌付各類社保待遇2.4億元，連續(xù)9年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。困難群眾等群體救助力度加大，城、鄉(xiāng)低保覆蓋達2.4萬人，月人均補助標準分別提高到266元、126元，全年發(fā)放低保、五保供養(yǎng)、臨時醫(yī)療救助等資金7690余萬元，完成農(nóng)村危房改造400戶?；蒉r(nóng)減負政策深入實施，落實種糧補貼、農(nóng)機購置、移民后扶等18項補貼資金2970余萬元，農(nóng)民房屋、水稻種植、能繁母豬等農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋。社會管理不斷加強。完善“打防管控”一體化社會治安防控體系，嚴厲打擊毒品、聚眾賭博、黑惡勢力等各類違法犯罪活動，綜治民調(diào)全省排名上升4位，社會管理綜合治理首次進入全省先進。深入推進“六五”普法，積極開展矛盾糾紛排查化解、社區(qū)矯正管理、法律援助等工作，“法治鶴城”建設(shè)全面加強。堅持區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案信訪維穩(wěn)工作機制，受理群眾來訪580余批4780余人次。加強道路交通、消防等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的安全隱患整治，安全事故死亡人數(shù)低于控制指標17%，連續(xù)4年榮獲“全市安全生產(chǎn)工作先進區(qū)”稱號。強化食品藥品監(jiān)管，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，全年未發(fā)生較大食品藥品安全事故。社會事業(yè)全面進步。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投入6330余萬元，完成舞水小學(xué)西校區(qū)、市二中等10余所學(xué)校新建或改擴建，妥善處理了河西學(xué)校建設(shè)遺留問題，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，全區(qū)高考綜合排名居全市第二，市一中高中學(xué)業(yè)水平考試排名居全市同類學(xué)校第一。繼續(xù)鞏固完善國家基本藥物制度，進一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，區(qū)婦保院新址建成使用，黃金坳、涼亭坳等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建完成主體工程，新農(nóng)合農(nóng)民住院實際補償率達53%，人均住院補助較上年提高215元，重大疾病防控能力進一步提升。計生網(wǎng)格化管理全面推進，計生協(xié)工作富有特色，連續(xù)第3年蟬聯(lián)“全省計劃生育工作模范區(qū)”稱號。堅持科技引領(lǐng)，專利申請量及授權(quán)量居全市首位，獲批“湖南省知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)”。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基地陽戲大劇院揭牌營運，區(qū)文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)免費開放，送戲送電影下基層1230余場次，成功舉辦“幸福懷化·美麗鶴城”大型群眾文藝匯演，參加市四運會榮獲金牌總數(shù)、團體總分兩項第二的佳績。雙擁共建活動深入推進，國防后備力量得到加強。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、物價、檔案、統(tǒng)計、史志、氣象、供銷、房改、住房公積金管理等工作全面發(fā)展，涉老工作及涉老組織、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)全面進步。
——政府效能持續(xù)提升。堅決維護區(qū)委權(quán)威，認真執(zhí)行區(qū)委決策，主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議51件，政協(xié)委員提案63件，滿意率和基本滿意率達100%。充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、老齡委、關(guān)工委、老科協(xié)、老年大學(xué)、紅十字會等群團組織的作用。進一步規(guī)范政府議事規(guī)則，完善綜合績效評估考核體系和重大決策督查機制，嚴格執(zhí)行重大事項公示、聽證及新聞發(fā)布制度，先后舉辦集體土地新征收補償安置政策聽證會、“兩違”整治工作新聞發(fā)布會，行政決策、行政許可、行政執(zhí)法工作機制不斷規(guī)范。全面推行政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，行政許可全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批，紅網(wǎng)鶴城分站掛牌開通。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”及市委轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，扎實開展清查違規(guī)配備公務(wù)用車及公車私用、清理辦公用房超面積等專項治理，查處糾正各類違規(guī)違紀問題近30起，“三公”經(jīng)費支出同比下降10%。加大審計監(jiān)察力度，強化專項審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計，強化行政問責(zé)，政風(fēng)行風(fēng)有新改觀，行政效能進一步提升。
各位代表，一年來，我區(qū)先后榮獲“全國‘六五’普法工作(中期)先進區(qū)”、“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”、“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”及多項省級先進殊榮，囊括了20xx年市委經(jīng)濟工作會議表彰的人口計生、社會管理綜合治理暨維護穩(wěn)定、普法依法治理、安全生產(chǎn)、財稅工作、招商引資和重點項目建設(shè)等7項先進單位，實現(xiàn)爭先大滿貫，20xx年度綜合績效評估考核工作繼續(xù)保持全市先進，成績來之不易。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)大力支持監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和社會各界團結(jié)奮進、扎實苦干、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各級黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、人民團體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、公安干警、武警消防官兵、駐鶴部隊和社會各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心地感謝和崇高地敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展，目前還面臨著許多困難和問題，突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟下行壓力很大，經(jīng)濟總量不大;缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源，發(fā)展速度不快，財政收支矛盾異常尖銳，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力不強，體制機制不盡合理，土地、資金等“瓶頸”制約因素較多;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐還需加快;改革攻堅、維護穩(wěn)定難度不斷增大，防控政府性債務(wù)風(fēng)險任務(wù)較重，社會管理水平有待進一步提升;部分干部還不同程度存在思路不寬、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效能不高等問題，政府執(zhí)行力和行政效能有待進一步提高。這些困難和問題，需要高度重視，采取更加有力的措施認真加以解決。
二、20xx年工作部署。
20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是我區(qū)實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的xx屆三中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，按照區(qū)委經(jīng)濟工作會議確定的總基調(diào)，緊緊圍繞“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”發(fā)展目標，認真落實“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、加速趕超”工作思路，突出項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、城區(qū)提質(zhì)、征拆安置和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全力推進改革創(chuàng)新，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化基本公共服務(wù)，著力保障和改善民生，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)“五個鶴城”。
綜合考慮宏觀經(jīng)濟形勢、鶴城區(qū)域發(fā)展實際，以及全面建成小康社會、“爭當(dāng)排頭兵、建設(shè)首善區(qū)”的總體要求，20xx年政府工作主要預(yù)期目標是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長10.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長13.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、12%;財政總收入增長10%，公共財政預(yù)算收入增長10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。實現(xiàn)上述目標，有機遇，有壓力，也有困難，需要全區(qū)上下瞄準目標、振奮精神、團結(jié)拼搏、攻堅克難，努力在新起點上推動各項工作實現(xiàn)新跨越。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標，必須堅持以下工作原則：
堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)。應(yīng)對我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加階段的形勢，面對區(qū)內(nèi)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的責(zé)任較大、風(fēng)險也較多的實際，既要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，著力鞏固當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，推動“五位一體”建設(shè)穩(wěn)步前進，為改革創(chuàng)新創(chuàng)造條件;又要推進全面深化改革，強化創(chuàng)新驅(qū)動，穩(wěn)步促進思路、體制、環(huán)境、要素保障等各層面、各領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。
堅持“市區(qū)同城、城鄉(xiāng)一體”的區(qū)情特點。牢固樹立大局觀念和服務(wù)意識，緊緊依靠堅強領(lǐng)導(dǎo)，主動服務(wù)市級工作，努力完成交辦任務(wù)，積極爭取重視支持，加強市區(qū)聯(lián)動對接，營造良好發(fā)展環(huán)境;堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，重點在統(tǒng)一規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源要素配置，推進市區(qū)一體發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
堅持“造血、輸血功能并重”的思路方法。既要強化自身造血功能，全力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大實體經(jīng)濟，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷提升經(jīng)濟總量和壯大自身財政實力，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展;又要強化政策研究，緊盯政策、投資動向，加強與國家、省市溝通、匯報和聯(lián)系，最大限度地爭取上級在政策、項目和資金上的傾斜支持。
堅持“突出重點、再創(chuàng)新業(yè)”的發(fā)展要求。突出抓好項目建設(shè)、征拆安置、城市建管三個方面工作重點，全力推進陽塘區(qū)域、黃金坳區(qū)域、城東組團區(qū)域三大重點板塊的發(fā)展建設(shè)，努力打通土地配置、資金爭取和融資平臺三大重點途徑，主動謀劃和迎接高鐵時代，推動鶴城趕超發(fā)展，再創(chuàng)新業(yè)。
堅持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”的根本目標。以分類指導(dǎo)全面建成小康社會為總攬，在保持合理增速、做大經(jīng)濟總量的同時，把提升發(fā)展質(zhì)量和人均均量擺在更加突出的位置，促進“三量齊升”，推進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，努力實現(xiàn)社會公平正義，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
全年重點抓好九個方面工作：
(一)大力推進新型工業(yè)化。
新型工業(yè)是鶴城的“短腿”和弱項，也是鶴城的希望和潛力，必須集中優(yōu)勢資源、集中主要精力狠抓工業(yè)發(fā)展，確保年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值41.7億元，增長12%?？焖偻七M園區(qū)建設(shè)擴容。盡快完成陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)南擴9.2平方公里范圍內(nèi)有條件建設(shè)區(qū)調(diào)整為允許建設(shè)區(qū)工作，先期啟動4平方公里省級工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)初步成型。按照“工業(yè)新城”、“城園融合”理念，以連片征收土地方式整體推進園區(qū)建設(shè)擴容，加快陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、標準化廠房、公租房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保園區(qū)陽塘西路、坨院路建成通車，金海路拉通路基，盧林南路啟動建設(shè)，建成標準化廠房10萬平方米、池回村民安置房270套，力爭完成公租房800套。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。以項目建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向園區(qū)集聚，重點發(fā)展壯大機械、物流加工、食品、建材等產(chǎn)業(yè)集群，計劃實施工業(yè)項目13個，投資10.3億元，確保年產(chǎn)4萬噸鋼結(jié)構(gòu)、年產(chǎn)1萬立方米人造木板生產(chǎn)線、萬噸米糠油深加工等項目建成投產(chǎn)，城東入口機動車檢測中心部分建成，年產(chǎn)20萬噸城市礦產(chǎn)等項目啟動建設(shè)。積極培育規(guī)模企業(yè)。引導(dǎo)華亞數(shù)控、順天塑業(yè)等骨干企業(yè)做大做強，扶持五新鋼模等有條件的企業(yè)上市融資，培育年銷售額過億元企業(yè)3家。重視和關(guān)注中小微企業(yè)落實用地、資金扶持政策，支持企業(yè)自主創(chuàng)新和升級改造，力爭新培育規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。
(二)全力提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
發(fā)展以商貿(mào)物流業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是市委、市政府“構(gòu)筑商流物流中心”戰(zhàn)略定位的要求，更是鶴城發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。集聚壯大商貿(mào)物流業(yè)。加快城中、迎豐組團等商業(yè)集聚區(qū)、特色街區(qū)建設(shè)，積極謀劃城東、湖天等組團區(qū)域商業(yè)次中心發(fā)展，支持引導(dǎo)傳統(tǒng)商業(yè)綜合體發(fā)展品牌旗艦店、星級酒店等高端業(yè)態(tài)，力爭完成冷鏈、金屬行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，逐步完善懷化城區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次層級。加快實施在建大型商貿(mào)物流項目建設(shè)，確保華橋鋼材市場建成營業(yè)，國際汽車城新建4s店15家，飛達新世紀、錦繡五溪商業(yè)廣場、佳惠物流配送中心、博世康物流中心等項目完成主體工程或啟動基礎(chǔ)建設(shè)。積極引進培育知名商業(yè)品牌，支持鼓勵佳惠啟動保稅倉建設(shè)，懷仁等本土企業(yè)發(fā)展總部經(jīng)濟，逐步形成鶴城商貿(mào)物流品牌群體，力爭培育銷售過10億元企業(yè)3家、過60億元企業(yè)1家以上。推進城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。新建或改擴建云箭、石門等農(nóng)貿(mào)市場7個，改擴建黃金坳、蘆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場3個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷直配店20個。發(fā)展各類生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展交通運輸、信息科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展住宿餐飲、物業(yè)家政、健康服務(wù)、文化娛樂等面向民生的生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、審計、評估、會展等新興服務(wù)業(yè)，精心籌辦汽車展銷會、經(jīng)貿(mào)洽談會、博覽會等重大節(jié)會2-3次。積極培育旅游消費，加快黃巖、潭口水庫等本地重點景區(qū)景點建設(shè)，主動對接大湘西地區(qū)等周邊旅游熱點，融入“張家界—懷化—桂林”黃金旅游走廊建設(shè)，力爭全市游客集散服務(wù)中心落戶鶴城。
(三)著力發(fā)展城郊特色農(nóng)業(yè)。
“市區(qū)同城、城鄉(xiāng)一體”的區(qū)情特點，決定了鶴城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須依托并服務(wù)于懷化中心城區(qū)，走城郊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，整合資金、集中力量辦大事，打造示范亮點，實現(xiàn)規(guī)模效益，努力建設(shè)懷化城區(qū)后勤保障基地，力爭年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值14.19億元，增長4%，完成糧食播種面積12萬畝，新增工業(yè)原料林、油茶等規(guī)模農(nóng)業(yè)基地1.25萬畝。高起點建設(shè)“兩園”。啟動“武陵生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園”建設(shè)，按照省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)定位，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)楊村、黃巖等區(qū)域7平方公里核心建設(shè)區(qū)，突出發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、萬畝果蔬基地、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地報批等前期工作，實施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)、民族風(fēng)情鎮(zhèn)等基礎(chǔ)建設(shè)。啟動“鶴城農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲配送物流園”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)五省(市、區(qū))周邊區(qū)域大型農(nóng)產(chǎn)品集散交易市場，年內(nèi)力爭完成園區(qū)土地調(diào)規(guī)報批、修建性詳規(guī)編制等前期工作，啟動園區(qū)“三通一平”建設(shè)。高標準壯大“兩區(qū)”。做強“城郊現(xiàn)代高標準規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)”，加快建設(shè)以黃金坳仇家村、巖沖村為核心的生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)，扶持現(xiàn)有養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模化、標準化改造，力爭大西南生豬交易中心建成投產(chǎn)，新建或改擴建生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場4家，年出欄生豬17萬頭以上。做精“標準化果蔬種植區(qū)”，加快建設(shè)以蘆坪坪星村、樓城坳村、長潭村及黃金坳仇家村、沙溪村、汪家村、巖沖村等區(qū)域為核心的萬畝果蔬產(chǎn)業(yè)帶，新增果蔬種植基地面積1000畝，創(chuàng)建市級蔬菜標準化示范園1個;加快建設(shè)以黃巖為核心的高山生態(tài)延季蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，新增生態(tài)蔬菜種植基地1000畝。高質(zhì)量服務(wù)“三農(nóng)”。充分整合農(nóng)、林、水、牧等資金，重點支持黃金坳片區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī)模基地建設(shè)，加快形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標準化發(fā)展格局。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”品牌農(nóng)業(yè)，打造鳳坪楊梅、賀家田香菇、山下黑木耳等一批地理標志性農(nóng)產(chǎn)品品牌，力爭新增綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證3個，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定面積6000畝。高度重視村級集體經(jīng)濟發(fā)展，力爭2年內(nèi)消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”，每個村集體經(jīng)濟收入達到3萬元以上。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，新增示范性農(nóng)民合作組織4個以上，新培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)機制和交易平臺，妥善解決土地流轉(zhuǎn)糾紛，力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積3000畝以上。落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險等各項惠農(nóng)補貼政策，完善農(nóng)技推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、山洪災(zāi)害預(yù)警、信息服務(wù)、森林防火、金融支持、動物防疫等服務(wù)體系建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)防范市場風(fēng)險和自然災(zāi)害能力。
(四)強力推進重大項目攻堅。
項目是投資的載體，投資是發(fā)展的支撐。必須堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的重要抓手，以項目帶投資、促發(fā)展。全年計劃實施區(qū)級重點項目61個，投資48.41億元。加強項目謀劃。立足區(qū)位交通優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極對接上級政策和外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求，研究謀劃一批具有品牌優(yōu)勢、帶動力較強的重大項目，確保全年儲備項目200個以上，投資規(guī)模400億元以上。完善建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、效益分析等項目基礎(chǔ)信息，明確環(huán)境評估、土地征用等前置條件，力爭儲備項目達到可簽約、可開發(fā)利用、可與銀行合作的深度。強化項目招商。牢固樹立招商引資是加快發(fā)展“第一菜單”理念，大招商，招大商，全年力爭引進大型項目25個以上，到位市外境內(nèi)資金42億元，增長35%以上。突出新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)招商，力爭產(chǎn)業(yè)投資占投資總額比重達到40%左右。著眼湖南“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，擴大與長三角、泛珠三角、長株潭及武陵山片區(qū)交流，加強與國際國內(nèi)500強、大型央企省企等戰(zhàn)略投資者的合作，力爭華美立家、中聯(lián)重科、3000畝玫瑰園、潭口水庫旅游開發(fā)及黃金坳產(chǎn)業(yè)園等項目落地實施。創(chuàng)新招商方式，充分整合區(qū)直部門招商職能，以專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈、點對點招商為重點，扎實開展親情招商、以商招商、駐點招商、節(jié)會招商，充分發(fā)揮各類商會、協(xié)會、社團及中介組織的作用，多渠道推進招商引資工作。優(yōu)化項目服務(wù)。堅持實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任捆綁式項目攻堅機制，堅持“月督查、季通報、半年講評、年終考核”調(diào)度考核機制，及時化解項目用地、資金、環(huán)境等“瓶頸”問題，確保項目按期推進。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制等管理制度，強化政府性投資工程全程審計，努力打造廉潔工程和優(yōu)質(zhì)工程。
(五)奮力推進征地搬遷安置工作。
征地搬遷安置工作是一項政策性強、涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作，也是我區(qū)現(xiàn)階段的主要工作任務(wù)之一。《懷化市城市規(guī)劃區(qū)集體土地與房屋征收補償安置辦法》及配套文件等新征收補償安置政策已經(jīng)出臺，懷化市區(qū)國有土地與房屋征收補償安置政策及配套文件即將出臺，必須順應(yīng)政策調(diào)整變化，嚴格政策標準，嚴格規(guī)定程序，依法陽光操作，在維護群眾合法權(quán)益的前提下，積極穩(wěn)妥地推進征拆安置工作。注重宣教引導(dǎo)。及時組織開展新征收補償安置政策集中培訓(xùn)，通過區(qū)、鄉(xiāng)(街道)及村組干部進村入戶、召開群眾大會、發(fā)送宣傳資料、集中巡回宣講等形式，廣泛宣傳新征收補償安置政策的實施主體、程序方式及惠民利好措施，擴大新政策群眾知曉覆蓋面，爭取群眾最大程度理解、支持和配合。加強征拆安置工作資金、人員保障，建立健全業(yè)績考察、年度考核、干部選拔等征拆工作激勵機制，大力宣傳征拆安置工作先進典型，努力營造征拆安置工作比進度、比貢獻的良好氛圍。依法規(guī)范操作。堅持依法依規(guī)合理、公開公正透明原則，統(tǒng)一征拆標準，統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一解釋口徑，一把尺子量到底，堅決維護政策嚴肅性。嚴格征拆安置資金審批、撥付和結(jié)算要求，切實規(guī)范征收安置成本管理。密切關(guān)注被征拆群眾的實際困難，主動為其排擾解難，做到人文關(guān)懷和有情操作，力爭征拆安置工作和諧推進，對于無理取鬧、惡意阻撓征拆安置工作的行為，堅決依法予以打擊。突出安置先行。切實加快安置區(qū)建設(shè)進度，完善安置區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，年內(nèi)確保國際汽車城、盈口高鐵等村民安置區(qū)完成部分主體工程建設(shè)，啟動溆懷高速北連接線、繞城高速東及東南連接線、迎豐東路立交橋等安置區(qū)建設(shè)。妥善處理遺留問題。依法依規(guī)逐步解決5%預(yù)留地、劃地安置、村民建房等各類涉征涉遷問題，同步探索解決失地少地農(nóng)民社會保障等長遠利益問題。
(六)努力加快城鄉(xiāng)一體建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)是加快全面建成小康社會的重大舉措，也是新時期新階段解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，必須圍繞“建設(shè)生態(tài)文明城市”定位，推進城市生態(tài)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。抓好中心城區(qū)提質(zhì)改造。全面落實中心城區(qū)提質(zhì)改造“三年行動計劃”，完成剩余200余條背街小巷和城中村道路油化硬化、亮化綠化美化等提質(zhì)改造任務(wù)。加快城市棚戶區(qū)、城中村等區(qū)域提質(zhì)改造，確保榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造完成1#安置樓建設(shè)，啟動2#安置樓和商業(yè)步行街建設(shè);領(lǐng)城國際、巖沖煤礦、廣興財富一期等棚戶區(qū)改造及獅子巖、紅星等城中村改造實施安置房主體建設(shè)，三角坪電影院棚戶區(qū)改造實現(xiàn)開工建設(shè)。積極服務(wù)國家和省市交通、城建等重點項目建設(shè)，確保按期完成城東、城西、楊村等高速公路主入口拓改工程，以及高鐵站前廣場、二環(huán)路改造、人防工程等50余個項目的征拆和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。加快城東區(qū)域道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及重點項目建設(shè)，確保盧林北路、四方路、建民路、桐興路建成通車，軍民路完成路面工程，力爭云箭集團工礦棚戶區(qū)改造異地新建、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等完成主體建設(shè)。加快黃金坳小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、產(chǎn)城融合特色區(qū)”的總體定位，盡快完成黃金坳產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略規(guī)劃編制。整合交通、水利等資金加快鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保里三元路建成通車，供水工程完成引水管道鋪設(shè)，實現(xiàn)與城區(qū)自來水并網(wǎng)通水，黃金大道實施改造升級，三角坪綜合開發(fā)項目完成前期工作并啟動一期建設(shè)。適時啟動產(chǎn)業(yè)園、入城快速干道、安置區(qū)建設(shè)，同步加速人口、產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實質(zhì)性開發(fā)建設(shè)。不斷深化城市精細管理。加快“數(shù)字城管·智慧城市”建設(shè)，全面推進城市管理向“網(wǎng)格化、信息化、精細化”轉(zhuǎn)變。加強國土、規(guī)劃監(jiān)管，規(guī)范村民建房行為，依法堅決打擊“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)，大力整治“兩違”建設(shè)，完成拆堵“兩違”建設(shè)6萬平方米以上。嚴格渣土運輸管理，大力整治亂搭亂建、亂停亂擺等城市“亂象”，認真抓好城區(qū)煙花爆竹禁燃限燃工作。繼續(xù)鞏固治限治超成果，依法關(guān)停s223省道石門路段沿線非法磚場、采石場，力爭超限率下降到3%以下。適時啟動“村改居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道”工作，平穩(wěn)推進社區(qū)區(qū)劃調(diào)整和社區(qū)標準化建設(shè)，力爭年內(nèi)新增社區(qū)7個，完成社區(qū)標準化建設(shè)5個，創(chuàng)建省級示范性社區(qū)2個。扎實開展健康教育、除“四害”等愛國衛(wèi)生工作，確保順利通過全省滅蚊先進市復(fù)查驗收。積極探索社區(qū)義工、志愿者服務(wù)等市民參與自主管理城市新途徑，不斷提升市民素質(zhì)和城市管理水平。全力推進新農(nóng)村建設(shè)。加大石門山下村、黃巖白馬村等新農(nóng)村示范村建設(shè)力度，力爭創(chuàng)建省級以上示范村1個。持續(xù)改善農(nóng)村通行條件，力爭坳背村、大竹林村通暢公路建成通車，新建或改造招呼站4個、危橋1座、農(nóng)村文明樣板路10公里，縣、鄉(xiāng)、村級公路常年維護率分別達到100%、60%、50%以上。完善農(nóng)田水利設(shè)施，實施小二型病險水庫除險加固5座，逐年完成“五小水利工程”維修改造任務(wù)，解決1.2萬人安全飲水問題，新增和改善灌溉面積1020畝，建設(shè)高標準農(nóng)田8000畝，力爭完成省級投資土地連片整治項目立項3000畝以上。加強農(nóng)機推廣力度，新建機耕道路7公里，農(nóng)業(yè)機械化水平達50%以上。完成農(nóng)網(wǎng)改造二期工程，持續(xù)降低農(nóng)村用電價格，加大通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視、寬帶光纜等向農(nóng)村延伸力度。啟動精準扶貧“三年行動計劃”，堅持整村推進與到戶到人相結(jié)合，建成涼亭坳、蘆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站2個，完成貧困村團寨及產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)2條，實施5個貧困村“六到農(nóng)家”建設(shè)，力爭實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧3000人，促進貧困村和貧困人口同步實現(xiàn)全面小康。
(七)傾力建設(shè)國家生態(tài)功能區(qū)。
生態(tài)創(chuàng)建是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的持久動力和重要抓手，也是構(gòu)建宜居城市、建設(shè)美麗鶴城的有力支撐，必須深入推進“碧水、青山、藍天”工程，積極創(chuàng)建全國綠化模范城市，加強國家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，打造人與自然和諧共生體系。加強生態(tài)保護建設(shè)。實施繞城高速范圍內(nèi)公益林綠化提質(zhì)10萬畝，確保城郊森林覆蓋率由58%提高到60%以上，打造“環(huán)城自然生態(tài)保護圈”。推進國省道、高速高鐵沿線通道疏殘林改造、“三邊”綠化以及通村道路等綠色走廊建設(shè)，加強黃巖、賀家田等區(qū)域生態(tài)林保護，新增人工造林4000畝、封山育林14萬畝、幼林撫育2.6萬畝。實施中心城區(qū)背街小巷、城中村、無物管小區(qū)、城東等區(qū)域綠化提質(zhì)，積極支持城區(qū)小游園建設(shè)，新增城區(qū)綠地面積20萬平方米。加強中小河流綜合治理和飲用水源地保護，完成太平溪上游綜合治理1.2公里，巖堰溪楊村段治理6.3公里。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守14.2萬畝耕地和9.9萬畝基本農(nóng)田紅線，確保耕地占補平衡。綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境。深入實施農(nóng)村環(huán)境連片集中整治和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)和村寨垃圾處理設(shè)施及保潔工作投入，扎實推進石門、黃巖等區(qū)域“美麗鄉(xiāng)村”、人居環(huán)境整治工程以及文明衛(wèi)生鄉(xiāng)村、村莊整治建設(shè)，創(chuàng)建區(qū)級以上文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、文明衛(wèi)生村10個、村莊整治示范村2個，完成農(nóng)村改廁200座，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同創(chuàng)同治同質(zhì)。抓好環(huán)境污染源頭管控，開展汽車尾氣排放和pm2.5監(jiān)控，加大超標排放監(jiān)管力度，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。大力推進節(jié)能減排。全面落實污染物總量控制與減排計劃，嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和環(huán)?！叭瑫r”制度，確保萬元gdp能耗下降5.5%，主要污染物排放削減量完成年度目標任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村清潔新能源，新增大型沼氣工程1座、太陽能熱水器180臺。
(八)致力推進改革創(chuàng)新。
改革創(chuàng)新是鶴城發(fā)展的動力和活力，必須堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局，加快改革創(chuàng)新發(fā)展步伐。深化經(jīng)濟領(lǐng)域改革。搶抓政策性機遇，加快國企改制掃尾進程，力爭2年內(nèi)完成所有國企改制任務(wù)。充分發(fā)揮比照省級扶貧重點縣等政策平臺作用，推行向上爭取資金項目化管理，力爭上級轉(zhuǎn)移支付等方面得到更大支持。繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府采購、財政投資評審等財政體制改革，嚴格預(yù)算管理，嚴控預(yù)算支出，提高資金績效。進一步加強政府性債務(wù)管理，建立地方政府債務(wù)規(guī)模管理和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，嚴格控制新增政府性債務(wù)。鼓勵金融體制創(chuàng)新，加快農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行進程，積極推進農(nóng)村支付結(jié)算村村通工程建設(shè)，力爭完成籌建農(nóng)村商業(yè)銀行、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行各1家，實現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)中心(站)全覆蓋。規(guī)范完善政府融資平臺，進一步增強區(qū)城建投、區(qū)農(nóng)貿(mào)投等融資能力，加快組建交建投等融資平臺。深化行政領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，最大限度減少行政審批事項，減少政府對微觀事務(wù)的管理，力爭打造全市行政審批事項最少縣(市、區(qū))。深化公路體制改革，啟動衛(wèi)生、計劃生育機構(gòu)“大部制”改革，力爭年內(nèi)實現(xiàn)實質(zhì)性整合。深化社會領(lǐng)域改革。推進事業(yè)單位分類改革，進一步明晰部門責(zé)權(quán)體系，提高事業(yè)單位公共服務(wù)水平。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險合并工作，逐步建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善創(chuàng)業(yè)鼓勵政策，整合創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金，支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。建立和完善政府購買公共服務(wù)機制，鼓勵發(fā)展與公共利益、基層自治等相關(guān)的社會組織。積極探索社區(qū)專職工作者職業(yè)化，深入開展依托社會組織推進居民自治，加強社區(qū)與小區(qū)物業(yè)工作聯(lián)動，推動社區(qū)治理方式轉(zhuǎn)型，提高居民自治程度。
(九)聚力保障和改善民生。
加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，既是維護和實現(xiàn)社會公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，必須堅持不懈地增進民生福祉，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾，促進社會和諧。強力推進民生改善。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，確保完成各類培訓(xùn)3000人、新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1400人。嚴格落實企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提標政策，推進基本養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、生育等各類社保擴大覆蓋面，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率保持在90%以上。認真抓好城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無人員”及農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、優(yōu)撫、城鄉(xiāng)特困戶生活與醫(yī)療救助等工作，健全最低生活保障標準和資金投入自然增長機制。加大移民項目資金爭取力度，扶持三角灘、竹林坪等移民集中區(qū)養(yǎng)殖、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善移民生產(chǎn)生活條件。積極發(fā)展社會福利事業(yè)和公益慈善事業(yè)，扶持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人、困境兒童社會保障和服務(wù)體系。加大住房保障力度，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)“安居工程”和農(nóng)村危房改造，完成農(nóng)村危房改造300戶。重視“空心村”問題，建立健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。大力實施“安教工程”，完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)283套。全面落實懷化城區(qū)教育發(fā)展“第二個五年行動計劃”，繼續(xù)推進鐘秀、河西等3所學(xué)校后續(xù)建設(shè)，改擴建人民路小學(xué)等學(xué)校3所，建設(shè)省級合格學(xué)校12所，改建村小及教學(xué)點25所，全面消除學(xué)校d級危房。加大科技項目申報和企業(yè)品牌創(chuàng)建扶持力度，廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動。完善社區(qū)、農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病防控體系建設(shè)，建立健全衛(wèi)技人員培訓(xùn)及引進長效機制，完成賀家田鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建項目，建成標準化村衛(wèi)生室10個。建立完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制，依法加強社會撫養(yǎng)費征收力度，穩(wěn)定低生育水平;按政策規(guī)定落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策，促進人口長期均衡發(fā)展。全力推進文化體育事業(yè)發(fā)展，深化“三館一站”免費開放工作，加快實施青少年體育訓(xùn)練基地建設(shè)，積極備戰(zhàn)省十二屆運動會。加強雙擁共建、國防動員、民兵預(yù)備役及軍事設(shè)施保護工作，推動軍民融合深度發(fā)展。維護婦女兒童和未成年人的合法權(quán)益，重視殘疾人和老齡工作，統(tǒng)籌推進統(tǒng)計、外事僑務(wù)、民族宗教、物價、氣象、檔案、地方志、科協(xié)、對臺等工作，實現(xiàn)各項社會事業(yè)全面進步。加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案工作和重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，強化區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪維穩(wěn)責(zé)任，積極化解信訪積案，努力從源頭上預(yù)防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。推行流動人口居住證“一證通”制度，推進治安電子卡口、視頻偵查系統(tǒng)等信息化建設(shè)，新增背街小巷等區(qū)域電子監(jiān)控200個。加強特殊人群服務(wù)管理，做好社區(qū)矯正、安置幫教和預(yù)防青少年犯罪工作。依法加大網(wǎng)絡(luò)管理力度，加強社會輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情分析研判，把握輿論主動權(quán)和話語權(quán)。建立完善社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，進一步優(yōu)化配置社會服務(wù)管理力量，全面實施社會事務(wù)網(wǎng)格化管理。加強區(qū)、鄉(xiāng)、村各級矛盾糾紛調(diào)解組織、社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室及人民調(diào)解室等平臺建設(shè)，組織有關(guān)部門集中辦公、集成服務(wù)，履行社會治理職責(zé)，形成對群眾求助、投訴、信訪、報警的聯(lián)動受理、處理、反饋機制，確保重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安創(chuàng)建聯(lián)創(chuàng)。依法整治突出治安問題，堅決打擊各類違法犯罪，積極推進“法治鶴城”和“平安鶴城”建設(shè)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求，持續(xù)開展交通、消防、施工安全大檢查和高危企業(yè)、重大危險源專項整治，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)分級分類管理、安全標準化創(chuàng)建和農(nóng)村團寨電改、水改工作，堅決遏制各類安全事故。加強食品藥品安全監(jiān)管，確保食品藥品安全。
三、打造人民滿意政府。
以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神和求真務(wù)實作風(fēng)，努力為建設(shè)首善之區(qū)提供堅強保障。
堅持求真務(wù)實,為民執(zhí)政。全面開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真查擺在“四風(fēng)”方面的突出問題，切實從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾。深入推進服務(wù)型政府建設(shè)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動上門服務(wù)園區(qū)項目、服務(wù)基層群眾，幫助基層破解一批發(fā)展難題，幫助群眾解決一批生產(chǎn)生活方面的實際困難。加強保障民生和基層的公共財政服務(wù)，保住基本、補上短板、兜好底線，確保政策對象范圍內(nèi)干部職工醫(yī)保財政配套部分落實到位，住房公積金財政配套部分由3%調(diào)增至6%，撫恤金補貼按新政策標準執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公用經(jīng)費平均增加至45萬元，村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費在20xx年基礎(chǔ)上增加1萬元。暢通政務(wù)電話、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政府會議等政民互動平臺，及時回應(yīng)群眾訴求，擴大信息公開范圍，邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，提高政府透明度和公信力。
堅持解放思想，科學(xué)施政。深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，毫不動搖地全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。建立健全政府集中學(xué)習(xí)制度，定期組織邀請有關(guān)專家學(xué)者舉辦市場經(jīng)濟、深化改革等專題講座論壇活動，切實提高各級干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。深化政府機構(gòu)改革，嚴控編制總量，調(diào)優(yōu)機關(guān)和事業(yè)單位機構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，進一步簡政放權(quán)。嚴格落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強化目標和過程管理，建立嚴格的督查考核體系，切實增強政府執(zhí)行力。
堅持責(zé)任高效，依法行政。堅決貫徹區(qū)委決策部署，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界公眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作，不斷強化政府及部門工作責(zé)任。完善目標責(zé)任管理考核指標體系和評價辦法，深化政府工作群眾滿意度測評和各級干部效能評價，強化政府績效管理。進一步完善行政決策程序，堅持重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示、風(fēng)險評估、合法性審查和決策跟蹤反饋，虛心聽取各方面意見建議，加快建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主依法決策機制。建立和完善重大案件集體討論、行政處罰聽證等工作制度，促進行政執(zhí)法行為規(guī)范化。
堅持標本兼治，廉潔從政。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等。
規(guī)章制度。
停止新建樓堂館所停止一般公務(wù)用車審批推行公務(wù)卡制度嚴管“三公”經(jīng)費嚴控一般性支出規(guī)范項目建設(shè)工作補助等津補貼發(fā)放千方百計降低行政成本確?！叭苯?jīng)費支出只減不增。加強行政效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、財政監(jiān)督強化對財政資金使用、重大項目投資、工程招標、政府采購、國有資產(chǎn)資源經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域監(jiān)管認真落實“一崗雙責(zé)”實行“一案雙查”建立廉政風(fēng)險防控長效機制努力把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系動員引導(dǎo)社會力量有序參與反腐倡廉建設(shè)努力做到政治清明、干部清正全力打造清廉高效政府。
各位代表，時代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，努力工作，奮力擔(dān)當(dāng)，為加快建設(shè)“五個鶴城”、全面建成小康社會而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
3
頁
1
2
3
新城區(qū)政府工作報告篇二
各位代表：
2009。
一、
2008。
2008。
年是渭城歷史上很不平凡的一年，也是全區(qū)綜合經(jīng)濟實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)全面小康渭城、和諧渭城的奮斗目標，積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害和國際金融危機帶來的不利影響，強力推進經(jīng)濟發(fā)展，著力促進社會和諧，圓滿完成了區(qū)六屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展的大步跨越。
一是綜合經(jīng)濟實力躍上大臺階。
始終把跨越發(fā)展、率先發(fā)展作為所有工作的立足點，全力推進經(jīng)濟發(fā)展提速進位。
2008。
年全區(qū)生產(chǎn)總值完成。
142。
億元，增長。
14.7%。
五年內(nèi)翻了一番。財政總收入達到。
16.37。
億元，增長。
23.77%。
；地方財政收入突破兩億元大關(guān)，達到。
20034。
萬元，增長。
40.41%。
是建區(qū)以來增長最快的一年。全社會固定資產(chǎn)投資完成。
126.4。
億元，五年內(nèi)翻了兩番，增長。
35.5%。
經(jīng)濟發(fā)展后勁進一步增強綜合實力快速提升成功跨入全省“十強區(qū)”行列。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大步跨越。
大力實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，初步形成了能化、光伏電子、空港、熱電、機械加工“五園五集群”的工業(yè)發(fā)展格局。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到
251.2。
億元，增長。
32.8%。
11.45。
萬噸，建成“一村一品”示范村。
8
個、推進村。
12。
9.58。
億元，增長。
18.6%。
4664。
戶、私營企業(yè)達到。
1326。
戶，非公經(jīng)濟增加值占到全區(qū)經(jīng)濟總量的。
45.8%。
三是招商引資和項目建設(shè)取得重大突破。
始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，突出招大引強，全年共引進項目
91。
個，合同引進資金。
48.53。
億元，完成投資。
18.28。
億元。倍受全市關(guān)注的三大項目建設(shè)快速推進，
60。
萬噸煤甲醇完成投資。
17。
億元，今年。
9
月份建成投產(chǎn)；多晶硅完成投資。
14。
億元，今年。
5
月份第一條生產(chǎn)線即可建成；大唐電廠技改完成投資。
25。
億元，兩臺機組已經(jīng)投入發(fā)電。省級重點項目機場二期擴建征地工作全部結(jié)束，已進入全面建設(shè)階段。
16。
個區(qū)級重點項目完成投資。
56.63。
億元，占計劃的。
119.67%。
雙
10。
萬噸氣甲醇、年產(chǎn)。
5000。
噸風(fēng)力發(fā)電等。
6
10。
大類。
145。
個，成功爭取項目。
30。
個、中省市資金。
7000。
多萬元。
四是城鎮(zhèn)面貌發(fā)生深刻變化。
堅持以舊城改造和“雙創(chuàng)”工作為抓手，全力推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。完成了河堤路、
13。
17。
個，涉及拆遷面積。
200。
多畝，完成明清城區(qū)仿古改造。
239。
間，先后對。
18。
條城市次干道和。
27。
8450。
萬元，建成新農(nóng)村示范村。
7
個、先進村。
11。
個，新修通村公路。
39.53。
公里，全面完成了行政村通村公路建設(shè)任務(wù)，解決了。
3.08。
萬人的安全飲水問題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。
五是人民群眾生活水平大幅提升。
在全市率先啟動民生八大工程建設(shè)，
334。
個項目開工建設(shè)了。
333。
個，開工率達到。
99.7%。
完成投資。
10466。
萬元。積極籌措資金。
7000。
2.18。
萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1.8。
萬人，登記失業(yè)率為。
0.3%。
全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到。
4255。
元，增長。
19.9%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到。
14118。
元，增長。
17.3%。
13.56。
萬人，參合率達。
90%。
200。
多萬元，困難群眾生活得到妥善安置。
六是社會更加和諧穩(wěn)定。
廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動，配合市上圓滿完成了北京奧運會火炬渭城段傳遞工作，成功舉辦了“紀念改革開放
30。
周年”大型慶典活動。積極實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，投入。
3587。
99.87%。
人口自然增長率為。
3.95。
5.83%。
42。
件、政協(xié)提案。
40。
件，辦復(fù)率達。
100%。
積極擴大政務(wù)公開，堅持重大問題討論征詢制度和公民旁聽區(qū)級重要會議制度，政府工作更加透明，決策更加民主化、科學(xué)化認真開展“五五”普法宣傳，依法治區(qū)工作進一步加強扎實推進區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，妥善解決了一批突出的信訪問題深入開展“平安渭城”創(chuàng)建活動，不斷完善社會治安防控體系，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到切實保障，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。
另外，審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、科技、人事、工商、宗教、技術(shù)監(jiān)督等方面工作也都取得了新成績。
各位代表，過去一年我們遇到的困難比預(yù)料的要大得多，但取得的成效比預(yù)期要好得多。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全區(qū)上下和衷共濟、共克時艱、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐區(qū)部隊、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向大力支持政府工作的各位代表、各位委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。一是從宏觀形勢和外部環(huán)境來看，國際金融風(fēng)暴愈演愈烈，全球經(jīng)濟增速明顯放緩，金融危機的傳導(dǎo)效應(yīng)將在今年進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多。二是從全市范圍看，周邊縣區(qū)發(fā)展增勢不減，提速進位競爭激烈，尤其是北部一些縣區(qū)指標快速攀升，對我區(qū)形成較大壓力。三是從我們自身來看，我區(qū)的發(fā)展速度還不夠快，總量還不夠大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不盡合理。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低，涉農(nóng)龍頭企業(yè)少、規(guī)模??；工業(yè)經(jīng)濟雖有所增強，但規(guī)模大、科技含量高、能支撐經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)和項目還不多；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，在經(jīng)濟發(fā)展中所占比重偏低。另外，發(fā)展環(huán)境還不盡如人意，服務(wù)意識不強、吃拿卡要、“三亂”行為仍不同程度存在。對于這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施，認真加以解決。
二、
2009。
年奮斗目標和主要任務(wù)。
2009。
60。
萬噸煤甲醇、大唐電廠技改等一批重特大項目年內(nèi)相繼投產(chǎn)，單晶硅、德龍航空等一批大項目將相繼開工，為渭城的發(fā)展積蓄了巨大能量，必將推動渭城在今后幾年實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。四是區(qū)委、區(qū)政府始終堅持率先發(fā)展、跨越發(fā)展，提出今后幾年“爭一進五”的奮斗目標，進一步理清了發(fā)展思路，極大激發(fā)了全區(qū)上下加快發(fā)展、爭先進位的熱情，為實現(xiàn)新跨越指明了方向，奠定了堅實的基礎(chǔ)。只要我們抓住當(dāng)前的大好機遇，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，加壓奮進，真抓實干，就一定能創(chuàng)造出渭城經(jīng)濟社會發(fā)展的新輝煌。
2009。
年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大二次會議和市委五屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞打造未來大西安“新浦東”的戰(zhàn)略目標，以“爭一進五”為主線，以涇渭新區(qū)和城區(qū)兩大平臺為載體，傾力實施招商推動、項目帶動、投資拉動戰(zhàn)略，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，切實改善民生，促進社會和諧，努力推動全區(qū)經(jīng)濟社會躍上一個更高的臺階。
總體要求是：“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、爭第一”。
預(yù)期目標是。
:
生產(chǎn)總值達到。
170.4。
億元，增長。
20%。
力爭。
177.5。
億元，增長。
25%。
；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
10.34。
億元，增長。
8%。
力爭。
10.53。
億元，增長。
10%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
301.44。
億元，增長。
20%。
力爭。
309。
億元，增長。
23%。
；全社會固定資產(chǎn)投資。
176.96。
億元，增長。
40%。
力爭。
183.28。
億元，增長。
45%。
；地方財政收入。
23239。
萬元，增長。
16%。
力爭。
24040。
萬元，增長。
20%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
16659。
元，增長。
18%。
力爭。
16941。
元，增長。
20%。
；農(nóng)民人均純收入。
5020。
元，增長。
18%。
力爭。
5233。
元，增長。
23%。
；人口自然增長率控制在。
4.5。
‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗降低。
4.8%。
重點抓好以下六個方面工作。
（一）加速推進園區(qū)建設(shè)，全力打造經(jīng)濟發(fā)展強大引擎。
緊緊依托涇渭新區(qū)大平臺，按照“大集團引領(lǐng)、大項目支撐、集群化推進、園區(qū)化承載”的思路，聚全區(qū)之力推進“五大園區(qū)”建設(shè)，強力拉動渭城經(jīng)濟快速發(fā)展。
208。
年完成建設(shè)任務(wù)。
1000。
萬噸擴能、
60。
2009。
年使園區(qū)建設(shè)取得突破性進展。通過。
年努力，基本形成以五大園區(qū)為支撐、產(chǎn)業(yè)布局合理、企業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用的新型工業(yè)發(fā)展格局。
全力促進轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。針對轄區(qū)現(xiàn)有中省市企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極推進企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)名牌、提規(guī)模，改造提升自主創(chuàng)新能力。尤其是在當(dāng)前金融危機影響的情況下，政府各級領(lǐng)導(dǎo)要主動深入企業(yè)，幫助企業(yè)解決問題，度過難關(guān)。要建立健全投融資體系，盡快成立區(qū)級投資擔(dān)保公司，通過市場運作，破解企業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)資金不足問題。
積極推進環(huán)境治理。圍繞把渭河打造成西安·咸陽“城中河”目標，積極配合市上按照。
300。
年一遇的防洪標準，加快推進渭河北岸堤防加固和渭河綜合治理，全力打造支撐涇渭新區(qū)開發(fā)、融觀光休閑于一體的綠色生態(tài)平臺。積極搶抓國家支持節(jié)能減排項目的機遇，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，著力引進高附加值、環(huán)保型大企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和改組改造，淘汰高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品和企業(yè)，努力將渭河北岸建成人與自然和諧相處的綠色生態(tài)區(qū)。
（二）傾力實施項目帶動戰(zhàn)略，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
3
個投資。
10。
20。
億元以上。
全力以赴加快項目建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)重點項目。
18。
個，總投資。
205.8。
億元，年度計劃投資。
61.39。
億元。分別是多晶硅、
60。
6
7
5
個經(jīng)營類項目。對確定的重點項目，按照開工項目抓進度，續(xù)建項目抓投產(chǎn)的要求，嚴格落實“五個一”工作機制，夯實包抓責(zé)任，全程跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)順利進行。
下茬立勢優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展“優(yōu)化投資環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展”主題教育活動，不斷簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮大項目辦和環(huán)境綜合治理辦公室的作用，持續(xù)不斷地開展環(huán)境綜合整治，嚴查“三亂”行為，堅決打擊破壞投資環(huán)境的人和事，努力把我區(qū)建設(shè)成西部投資和發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域之一。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)富裕文明新農(nóng)村。
認真貫徹落實十七屆三中全會精神，堅持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生發(fā)展，促進農(nóng)村全面繁榮。
3000。
1000。
頭、家禽。
100。
萬只。蔬菜業(yè)重點在河堤路以南發(fā)展清水蓮菜基地，年內(nèi)完成。
3000。
畝建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，年內(nèi)每鎮(zhèn)至少建成“一村一品”示范村。
1
個、推進村。
2
個、種養(yǎng)殖基地。
1
個，引進。
1000。
萬元以上的涉農(nóng)龍頭企業(yè)。
戶。
進一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好七件實事：建設(shè)市級新農(nóng)村示范村。
5
個、區(qū)級。
7
個；加快村內(nèi)道路建設(shè)，使全區(qū)。
25%。
的村實現(xiàn)村內(nèi)道路水泥化；實施人畜飲水工程，解決。
3
萬人飲水困難；完成。
公里范圍內(nèi)改廁。
500。
座；建成戶用沼氣池。
1500。
口、村級沼氣綜合服務(wù)網(wǎng)站。
10。
個；建成綠色家園示范村。
10。
個，綠化主干道路。
30。
公里，綠化造林。
3000。
畝；新建農(nóng)村信息服務(wù)站。
30。
個，實現(xiàn)農(nóng)村信息服務(wù)全覆蓋。
深入推進農(nóng)村綜合改革。加快土地流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變，在保護耕地的基礎(chǔ)上，爭取土地效益最大化。加快發(fā)展各類專業(yè)合作社，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)體系。加強動植物防疫、保險體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。啟動“家電下鄉(xiāng)”活動，拉動農(nóng)村消費。積極實施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，不斷增強農(nóng)民就業(yè)能力；多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，努力增加農(nóng)民收入。
（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷繁榮城市經(jīng)濟。
3
個項目；積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目，引導(dǎo)民俗體驗、農(nóng)業(yè)觀光等特色旅游板塊式發(fā)展，形成文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游“三位一體”的大旅游體系，做大渭城旅游品牌。
（五）強力推進舊城改造，努力提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。
6
1
座，新建、改建公廁。
10。
6
鎮(zhèn)全部進入關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)計劃。年內(nèi)抓好正陽、周陵、北杜。
3
個小城鎮(zhèn)建設(shè)，確保完成水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)；完成。
52。
個行政村的規(guī)劃編制和機場二期擴建涉及。
3
個村的搬遷新建任務(wù)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
（六）切實改善保障民生，全面推進和諧渭城建設(shè)。
全力實施民生工程。加快科技服務(wù)體系建設(shè)，建立科技示范基地。
2
個；加大教育投入，完成高職中實訓(xùn)樓、八方小學(xué)綜合樓和。
4
92%。
以上；建設(shè)農(nóng)村中心敬老院，建成農(nóng)民健身廣場。
10。
個、農(nóng)家書屋。
30。
個，完成周陵、北杜。
2
個文化站建設(shè)任務(wù)，完成五鎮(zhèn)一辦中心計生服務(wù)站建設(shè)，計劃生育率達到。
98%。
以上。
70%。
20%。
8000。
人，登記失業(yè)率控制在。
4%。
；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全年轉(zhuǎn)移勞動力。
25000。
人次；加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群和機關(guān)干部住房問題。
努力維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加強社會治安綜合治理，深入開展“平安渭城”創(chuàng)建活動和嚴打整治斗爭，加快“天眼工程”建設(shè)，切實提高預(yù)防犯罪能力。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財產(chǎn)安全。進一步加強應(yīng)急管理工作，努力提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力。切實抓好“五五”普法宣傳，扎實推進依法行政工作。加強市場監(jiān)管和價格執(zhí)法，確保食品安全，防止物價大起大落。加強和改進信訪工作，深入開展大接訪活動，加大矛盾糾紛排查化解力度，確保社會大局穩(wěn)定。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
2009。
年變成渭城大發(fā)展、大跨越的一年。一是讓人民群眾看到推進經(jīng)濟發(fā)展的決心和成效。信心比黃金更重要。在當(dāng)前金融危機不斷擴大、挑戰(zhàn)增多的情況下，政府抓工作的信心如何、成效如何，直接影響著群眾和企業(yè)的信心，影響著發(fā)展的速度和質(zhì)量。政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待當(dāng)前金融危機，既要看到“?！保吹健皺C”，進一步堅定發(fā)展的信心，大思路謀劃發(fā)展，大力度推進工作。要邁開雙腳，走進企業(yè)，深入農(nóng)村，破解發(fā)展難題，重點在園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、三產(chǎn)繁榮、招商引資等方面扎扎實實定措施、求突破。要創(chuàng)新考評機制，強化督查考核，圍繞全年目標任務(wù)，逐旬逐月反復(fù)抓落實，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實實在在的成效，真切感受到渭城發(fā)生的巨大變化。二是讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果。建設(shè)民本政府是我們所有工作的終極目標。要始終從群眾最關(guān)心、最實際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴大就業(yè)、增加群眾收入方面出實招、求實效，重點支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；進一步加大對民生領(lǐng)域的投入，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文體等社會事業(yè)，不斷完善就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、城鄉(xiāng)救助、安全穩(wěn)定“五大”體系，真正做到民生發(fā)展配套落實、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、公共服務(wù)配套優(yōu)化，讓群眾真切體會到黨和政府的溫暖，實實在在地共享改革發(fā)展成果。三是讓人民群眾滿意政府的工作作風(fēng)和效能。始終把依法行政貫穿于政府工作全過程，進一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力創(chuàng)造一個開放、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。進一步強化安全應(yīng)急管理，加強對產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全以及群眾生活必需品的價格監(jiān)管，不斷提高為民施政的水平。自覺服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和群眾、輿論的社會監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協(xié)通報情況。大力開展問政于民、問需于民、問計于民“三問”活動，努力提高政府決策民主化、科學(xué)化水平。充分發(fā)揮工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)等團體組織的橋梁和紐帶作用，調(diào)動全社會積極性，努力形成萬眾一心、共謀發(fā)展的強大合力。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題，樹立起“人民政府為人民”的良好形象。
60。
周年！
新城區(qū)政府工作報告篇三
鶴城區(qū)，古稱鶴州。隸屬于湖南省懷化市，下面本站小編給大家分享幾篇鶴城區(qū)政府。
一起看一下吧!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審查，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回眸20xx年和“”，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
20xx年，是實施“”規(guī)劃的收官之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下緊緊圍繞“一個中心、四個懷化”、“五個鶴城”戰(zhàn)略目標，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行新壓力，全力化解經(jīng)濟工作新困難，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計全年完成區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，同比增長9%;公共財政收入10.06億元，同比增長10.6%;全社會固定資產(chǎn)投資164.3億元，同比增長10.7%;社會消費品零售總額174.1億元，同比增長11.3%;規(guī)模工業(yè)增加值(不含經(jīng)開區(qū))完成34.5億元，同比增長9%。
(一)抓園區(qū)，產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增長。堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展作為經(jīng)濟工作的第一主戰(zhàn)場，啟動三年倍增計劃。工業(yè)園區(qū)集聚功能逐步升級。完成鶴城工業(yè)分園基礎(chǔ)設(shè)施投資2.03億元，建成標準化廠房10.7萬平方米，園區(qū)規(guī)模企業(yè)達23家，實現(xiàn)稅收6000萬元，同比增長30%。博世康、新型型材、四萬噸鋼構(gòu)、迅潔智能洗滌等項目建成投產(chǎn)或即將投產(chǎn)，新簽約電子信息產(chǎn)業(yè)園、紅木家具等3個項目。中央商圈和物流園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。嫩溪垅、火車站商圈和人民路商業(yè)街等“兩圈一街”基本形成50億元圈街，獅子巖物流園的區(qū)域分撥配送中心建設(shè)獲省級10億元貸款支持，國際汽車城二期建成營運4s店9家，錦繡五溪、飛達新世紀、寶圓財富等大型城市綜合體完成主體或基礎(chǔ)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟來勢很好，成立懷化首個縣級電商協(xié)會，阿里巴巴“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項目、電商產(chǎn)業(yè)園等項目簽約，“武陵山雞”等農(nóng)產(chǎn)品上線銷售，電子商務(wù)零售交易額達2億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)架構(gòu)初步成型。新建優(yōu)質(zhì)稻、果蔬等標準化核心示范園2.6萬畝，工業(yè)原料林、油茶基地1.3萬畝，新增無公害產(chǎn)地認定面積1萬畝，新獲“三品一標”認證6個，新建標準化養(yǎng)殖場3家;新組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園啟動建設(shè)，山下花海建成核心種植園320畝，黃巖“格?；ê！遍_門紅火，接待包括廣東、貴州游客7萬余人次。
(二)抓提質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀。堅持把中心城市提質(zhì)改造作為第二主戰(zhàn)場，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。強勢推進中心城區(qū)綜合提質(zhì)。人民南路、鶴洲北路美化亮化改造正在掃尾，背街小巷計劃改造任務(wù)超額完成，紅星中路、西站、天星坪、舒家塘等6個農(nóng)超市場建成營業(yè)或正在主體建設(shè)，云集路、高堰路、錦溪橋、紅星北路、上下垅安置區(qū)、懷邵衡鐵路等限時緊急征拆任務(wù)如期完成。按照城管體制改革要求，順利承接城管下移職能、機構(gòu)和隊伍，舉全區(qū)之力扎實開展“清街”、禁燃限燃等集中整治行動，城管力度前所未有，城市面貌煥然一新，市民點贊。統(tǒng)籌推進美麗生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)。成功納入國家生態(tài)功能區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。加快“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”和“青山碧水藍天”工程建設(shè)，創(chuàng)建秀美村莊示范村5個，完成懷芷高速等高速高鐵沿線造林2300畝，幼林撫育1.5萬畝，封山育林、鞏固退耕還林1.1萬畝，土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法實現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”目標。努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站8個，建成道路安保設(shè)施12條80公里，完成上型水庫4座、骨干山塘22處除險加固，新建人飲工程14處，解決9500名農(nóng)村人口飲水安全問題，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)綜合整治和清潔工程，農(nóng)村垃圾處理率達75%。
(三)抓項目，發(fā)展后勁持續(xù)增強。全年實施重點項目113個，完成投資156.9億元。懷邵衡鐵路、渝懷增建二線、懷芷高速等項目開工或啟動建設(shè)，g209國道、里三元路建成通車，云箭集團棚戶區(qū)改造異地新建、巖沖煤礦棚戶區(qū)改造等項目得到市級巡檢肯定。引進恒大集團、海洋城、rfid電子標簽等一批知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目，到位市外境內(nèi)資金49.67億元，同比增長18%。項目建設(shè)要素保障有力，融資到位項目資金7.4億元;征收集體和國有土地2660畝、拆遷房屋17.8萬平方米;全面啟動村民安置區(qū)建設(shè)三年攻堅計劃(20xx-20xx)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，高頻調(diào)度督查，籌措到位資金2億元，建立完善安置信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建成或在建村民安置區(qū)9個，完成安置區(qū)房產(chǎn)辦證2個，安置700戶20xx余人。開展重點項目保護性施工75起，打擊處理71人次，拆除“兩違”建設(shè)近200棟5萬平方米。
(四)抓保障，社會民生持續(xù)改善。省市考核的16件為民辦實事事項全面完成，民生支出達14.07億元，占財政總支出的78%。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達25580元、10650元，分別增長7.9%、10.9%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6547人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1504人，失業(yè)人員再就業(yè)3153人。建成或在建創(chuàng)業(yè)孵化基地4個，新增創(chuàng)業(yè)主體6387個，帶動就業(yè)7869人。深入開展“一進兩訪”活動，扎實推進精準識貧、精準扶貧，貧困村、貧困人口識別精準率達100%，投入扶貧專項資金1790萬元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目150余個，減少貧困人口3422名。五大保險參保人數(shù)達39.94萬人次，兌付各類社保3.42億元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)20xx年“連調(diào)”。城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵、原民辦代課教師及老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助等政策全面落實，公務(wù)員地區(qū)津補貼、事業(yè)單位績效工資提標到位。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)化管理，發(fā)放資金22680人5475萬元，城、鄉(xiāng)月人均分別補差240元、109元。保障性安居工程全力推進，開工8587套，基本建成7120套，改造農(nóng)村危舊房900戶。推廣轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果8項，獲省科技進步一等獎1項。華都小學(xué)建成開學(xué)，改擴建人民路小學(xué)、市旅游學(xué)校及村小(教學(xué)點)30所，建成農(nóng)村教師公租房283套，新增學(xué)位3000個，全面開通農(nóng)村校車，成功創(chuàng)建全市首個“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”、“省級教育強區(qū)”、“省級平安校園建設(shè)先進區(qū)”，全省第三輪教育督導(dǎo)評估獲“優(yōu)秀”等次。啟動大病醫(yī)療救助，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療實現(xiàn)全免費，免費婚檢率達98.5%，農(nóng)村參合率達99.98%。符合政策生育率達85.08%，出生人口性別比有所下降，計生協(xié)會連續(xù)三年獲省優(yōu)。新增公共文化設(shè)施6750平方米，建成體育健身工程點57個，盡遠古村列入省級文物保護單位及全國集中成片傳統(tǒng)村落整體保護利用項目，成功舉辦“紀念抗戰(zhàn)·珍愛和平”火炬?zhèn)鬟f活動、城際籃球聯(lián)賽等系列大型文體活動10余次。全年調(diào)處各類矛盾糾紛2965起，處理信訪事件573批5071人次。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅“雙下降”，評為“全省安全生產(chǎn)工作先進單位”。超限超載率控制在1%以內(nèi)。新增城區(qū)高清監(jiān)控點630個，積極開展干部職工街面巡防，強化社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正工作，嚴厲打擊涉黑涉惡、黃賭毒、多發(fā)性侵財、非法集資等違法犯罪活動，全省綜治民調(diào)排位第60位，較20xx年上升37位，獲“全省綜治維穩(wěn)先進區(qū)”稱號，紅星街道獲“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”稱號，人民路社區(qū)等3個社區(qū)獲“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號。
(五)抓效能，政府建設(shè)持續(xù)加強。著眼建立高效、創(chuàng)新、規(guī)范、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，切實增強政府公信力、執(zhí)行力。深化各項改革。行政體制、經(jīng)濟體制、城市管理等10大類46項改革91項具體任務(wù)全面啟動，推進比較順利，有的已經(jīng)完成或基本完成。整體承接市級下放渣土、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法等城管機構(gòu)31個2290人。政府機構(gòu)改革基本完成，“三清單一目錄”完成梳理編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全面完成，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。啟動7個鄉(xiāng)(村)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作。財力保障向基層傾斜，解決社區(qū)辦公用房問題12處，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”253(套)個，行政村、社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別提高到8萬元/年、21萬元/年。繼續(xù)推行資金績效管理等財政改革，到位生態(tài)功能區(qū)、特殊補助、化債資金等各類資金12.2億元，同比增加1.6億元。推進民主法治建設(shè)。廣泛邀請民主黨派、人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士列席政府常務(wù)會議，組建政府法律顧問團，堅持“三重一大”集體決策等科學(xué)民主決策機制，辦結(jié)人大代表建議38件、政協(xié)委員提案38件。強化自身建設(shè)。扎實開展“三嚴三實”專題教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平，“三公”經(jīng)費、公務(wù)接待持續(xù)下降，騰退騰空辦公用房2179平方米。全面落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，主動接受和積極配合省委巡視工作，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深入推進國防動員和兵役工作，國防教育成效明顯，民兵預(yù)備役建設(shè)在搶險救災(zāi)、維護社會穩(wěn)定中得到檢驗。支持老年、工會、共青團、婦女兒童等各項事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)計、人事、編制、氣象、消防、物價、工商、供銷、檔案、地方志、公積金、外事僑務(wù)、民族宗教等各項事業(yè)加快發(fā)展。
各位代表，卓有成效的20xx年標志著我區(qū)“”的圓滿收官?！啊逼陂g，通過全區(qū)人民的不懈努力，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重要成就。
過去五年，我們始終堅持產(chǎn)業(yè)倍增、項目主導(dǎo)，全區(qū)綜合實力跨上新臺階。累計投入72億元，實施產(chǎn)業(yè)重點項目140余個，國際汽車城、華美立家等大型產(chǎn)業(yè)項目落戶鶴城?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”、新型工業(yè)“一園兩區(qū)”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“一區(qū)一園”等園區(qū)平臺逐步成型，陽塘科技物流產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)集中區(qū)，培育涼亭坳武陵山雞、香菇，山下黑木耳等農(nóng)業(yè)特色品牌10余個。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值、公共財政收入、地方財政收入分別是“”末的1.99倍、1.94倍、1.89倍。
過去五年，我們始終堅持城鄉(xiāng)一體、綜合提質(zhì)，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌展示新變化。累計投入66億元，實施城建基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)及安置區(qū)、棚戶區(qū)等重點項目近130個，區(qū)負責(zé)的征拆安置體制全面實施，累計完成征地2萬余畝、拆遷房屋130余萬平方米。背街小巷改造工作全面完成，中心城區(qū)建成區(qū)面積拓展至64平方公里，城鎮(zhèn)化率提升到92.5%。在全市率先完成100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通暢工程，解決4.89萬農(nóng)村人口不安全飲水問題，實施村容村貌整治工程120余項，農(nóng)村電網(wǎng)改造率達97%以上，農(nóng)村移動通訊、廣播電視、寬帶等覆蓋率分別達100%、90%、70%。
過去五年，我們始終堅持全面小康、精準扶貧，全區(qū)民生福祉獲得新提升。全面建成小康社會實現(xiàn)程度提高到79.7%。城、鄉(xiāng)居民人均收入分別是“”末的1.71倍、2.2倍，年均增長11.3%、15.8%。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目230余個，穩(wěn)定脫貧7900余人。累計完成民生投入52.86億元，是“”期間的2.8倍，實施為民辦實事工程100余項。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口3.19萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7500人，社會保障標準大幅提升。累計建成保障性住房1.65萬套，實施農(nóng)村危房改造2900戶。累計完成教育投入4.5億元，新建城區(qū)學(xué)校3所，改擴建各類學(xué)校50個，新增學(xué)位近10000個，城區(qū)大班額問題基本解決，學(xué)校面貌煥然改觀。有效化解一批非法集資、房地產(chǎn)、國企改制、安置區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域歷史遺留問題，社會治安綜合治理水平大幅提升。
過去五年，我們始終堅持作風(fēng)轉(zhuǎn)變、深化改革，全區(qū)發(fā)展環(huán)境得到新改善。深入廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，嚴格落實中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、區(qū)委轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干規(guī)定。全面推進實施政府機構(gòu)、簡政放權(quán)、國企改制、城管體制改革等50余項重點領(lǐng)域改革工作，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心15個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦公生活條件明顯改善，核減區(qū)級行政審批事項116項，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表，“”期間，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從嚴治黨新常態(tài)，全區(qū)上下同心同德、攻堅克難，取得了來之不易、令人鼓舞的豐碩成果。五年來，我區(qū)先后成功納入“特殊縣財政困難補助重點區(qū)”、“國家重點生態(tài)功能區(qū)”、“革命老區(qū)”、“中央財政小型農(nóng)田水利重點區(qū)”、“國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試點區(qū)”、“全省首批小額貸款公司試點區(qū)”、“全省教育信息化建設(shè)試點區(qū)”等政策性“籠子”，榮獲“全國‘六五’普法工作(中期)先進區(qū)”、“全國社區(qū)僑務(wù)工作示范單位”、“全省計劃生育模范單位”、“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進單位”等國家、省級以上榮譽40余項。這些成績的取得，是上級黨委政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向各級黨組織，各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部、政法干警、武警消防官兵、駐鶴部隊和社會各界人士，向所有關(guān)心和支持鶴城發(fā)展的離退休老同志、各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，表示衷心地感謝和崇高地敬意!
同時，我們也清醒地認識到，在發(fā)展過程中，還存在著一些亟待解決的矛盾和問題，主要有：綜合實力不強，經(jīng)濟總量、質(zhì)量、均量“三量”很小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，財政運轉(zhuǎn)十分艱難，收支平衡壓力巨大;項目建設(shè)速度不快，資源瓶頸制約日益加劇;城市功能還不夠完善，城管水平還不高，城市品質(zhì)和形象還有待提升;扶貧攻堅任務(wù)艱巨，農(nóng)村發(fā)展建設(shè)形勢逼人;公共服務(wù)體系還不夠健全，城鄉(xiāng)居民增收和就業(yè)保障任務(wù)還很艱巨;改制企業(yè)、征拆安置、房地產(chǎn)、非法集資等領(lǐng)域維穩(wěn)任務(wù)艱巨;政府自身建設(shè)還需要加強，執(zhí)行能力、辦事效率和服務(wù)水平還需要提高。這些都將給我們帶來嚴峻挑戰(zhàn)，需要我們準確把握發(fā)展形勢，搶抓發(fā)展機遇，堅定發(fā)展信心，攻克發(fā)展難題，牢牢掌握發(fā)展主動權(quán)。
拼搏20xx年和“十三五”，全力譜寫“五個鶴城”新篇章。
今后五年，是全區(qū)經(jīng)濟實力的趕超期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，更是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期。我們面臨經(jīng)濟深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的市場機遇，國家和省、市實施“一帶一部”、“一極兩帶”、“一個中心、四個懷化”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點等建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，同時也面臨城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型、破解動力轉(zhuǎn)換和瓶頸制約的雙重課題、后發(fā)趕超和區(qū)域競爭的雙重任務(wù)、鶴中洪芷城市群建設(shè)定位競爭和傳統(tǒng)業(yè)態(tài)追趕“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的雙重壓力等挑戰(zhàn)。從區(qū)內(nèi)看，立體式區(qū)位交通優(yōu)勢更加明顯，產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成新的經(jīng)濟增長點，中心城區(qū)綜合提質(zhì)為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力，尤其是經(jīng)過近幾年的實踐，我區(qū)探索出一整套符合鶴城區(qū)情的發(fā)展思路和推進措施，全區(qū)干部群眾經(jīng)過改革開放、重點項目、社會穩(wěn)定等各方面歷練，思想更加解放，視野更加開闊，發(fā)展熱情更加高漲，為加快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。只要我們把握發(fā)展機遇，善于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，完全有條件推動區(qū)域經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
“十三五”時期發(fā)展的總體要求是：深入貫徹系列重要講話精神，始終堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，圍繞“一極兩帶”、“一個中心、四個懷化”建設(shè)要求，奮力實施“產(chǎn)業(yè)支撐、開放帶動、城鄉(xiāng)一體、全面小康”戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主抓城市管理，主戰(zhàn)城鄉(xiāng)一體，爭當(dāng)全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的排頭兵，扎實推進“五個鶴城”建設(shè)，確保如期全面建成小康社會，譜寫建設(shè)富饒美麗幸福新懷化的鶴城篇章。
按照上述總體要求，“十三五”時期我們務(wù)必搶抓機遇，立足優(yōu)勢，準確定位，努力建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)、精準脫貧的先行區(qū)、湖南西部的首善區(qū)。預(yù)期主要目標和任務(wù)是：
建設(shè)實力鶴城。區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9%，公共財政收入年均增長11%，工業(yè)增加值年均增長8%，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長16.5%，社會消費品零售總額年均增長12%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5%，經(jīng)濟總量、質(zhì)量、均量三量齊升，經(jīng)濟實力全市領(lǐng)先，基本建成城市體量最大、城市區(qū)位最優(yōu)、經(jīng)濟實力最強、發(fā)展環(huán)境最好的湖南西部首善城市。
建設(shè)智慧鶴城。支持、配合、參與建設(shè)和建成智慧城市大數(shù)據(jù)中心、智慧城市綜合應(yīng)急指揮大廳，建成數(shù)字化城管指揮中心和城區(qū)智慧防控系統(tǒng)，實現(xiàn)市區(qū)信息共建共享，實現(xiàn)電子政務(wù)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”等智慧產(chǎn)業(yè)突破，實現(xiàn)智慧公共服務(wù)和民生服務(wù)，全面提高經(jīng)濟社會發(fā)展信息化水平，建設(shè)五省邊區(qū)信息化發(fā)展制高點。
建設(shè)綠色鶴城。實施“青山碧水藍天綠地”四大工程，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家新能源示范城市和省級文明城市、園林城市，鞏固國家級生態(tài)區(qū)，森林覆蓋率穩(wěn)定在66.22%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40%以上，推進資源節(jié)約利用和低碳循環(huán)發(fā)展，萬元gdp能耗、主要污染物排放進一步下降，城鎮(zhèn)生活污水處理率達95%;加強美麗鄉(xiāng)村·幸福家園建設(shè)，所有建制村完成村莊人居環(huán)境整治，建成美麗鄉(xiāng)村20個以上，85%村莊基本達到新農(nóng)村建設(shè)要求，實現(xiàn)高品質(zhì)的宜居宜業(yè)。
建設(shè)開放鶴城。搶抓“一極兩帶”戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)省域次中心城市、區(qū)域性信息交通樞紐城市、區(qū)域性鐵路樞紐城市，打造西南一流商貿(mào)物流基地和全國知名生態(tài)文化旅游目的地的集散地，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟，全面提升經(jīng)濟社會發(fā)展外向度。
建設(shè)幸福鶴城。城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長9%、10%，基本社會保障覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造覆蓋面達90%以上，平均受教育年限達13.5年，貧困學(xué)生實現(xiàn)免費普通高中教育，現(xiàn)代公共文體網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)比較完善，建成五省邊區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療高地和健康養(yǎng)老基地。以城鄉(xiāng)一體發(fā)展完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和均等化。20xx年，全市率先整體脫貧，20xx年，全面建成小康社會。
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，奮力開好局、起好步至關(guān)重要，主要目標任務(wù)是：區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值增長9%，公共財政收入、地方財政收入均增長9%，全社會固定資產(chǎn)投資增長17%，規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%，社會消費品零售總額增長12%，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%。圍繞上述目標任務(wù)，必須牢固樹立新常態(tài)的理念、“五大發(fā)展”新理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革的新理念、短板也是機遇的新理念，以項目建設(shè)為抓手，重點抓好以下工作：
一、主攻產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)項目及產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)現(xiàn)階段建設(shè)發(fā)展的第一主戰(zhàn)場，必須圍繞落實“三年倍增”計劃，進一步加大招商引資力度，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，加快重點項目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)實力。全年實施區(qū)級重點項目50余個，投資47.35億元，招商引資到位資金42億元。
提升商貿(mào)物流“一區(qū)一園”質(zhì)量效益。推進街區(qū)商圈、物流市場、城市綜合體等建設(shè)，力爭佳惠國際商貿(mào)城、陽光商業(yè)廣場等竣工營業(yè)，寶圓財富廣場、飛達新世紀廣場等主體完工。加快獅子巖物流園“一園三區(qū)多中心”建設(shè)，確保華美立家國際商貿(mào)城一期、國際汽車城二期等竣工營運，佳惠物流配送中心建成3萬平方米冷鏈加工中心。大力發(fā)展電子商務(wù)，建成電商產(chǎn)業(yè)園，阿里巴巴“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)村淘寶項目實現(xiàn)運營，佳惠物流中心實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧市場”轉(zhuǎn)型。
推進新型工業(yè)“一園兩區(qū)”擴容升級。全面落實“135”工程，完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入3億元以上，陽塘西路、金海東路、坨院路建成通車，新建標準化廠房10萬平方米，引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)3-5家左右，新型型材、順天塑業(yè)、迅潔洗滌配送等項目建成投產(chǎn)或完成廠房建設(shè)，推進博士康醫(yī)藥物流園建設(shè)，力爭rfid電子標簽、吉駟玻璃等新建項目開工建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制、運行機制和人才引進、薪酬激勵制度，增強園區(qū)發(fā)展活力。
打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三園三區(qū)”規(guī)模特色。加快以城南街道、黃巖為核心的休閑農(nóng)業(yè)科技示范園，以黃金坳鎮(zhèn)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲配送物流園，以坨院山下花海為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園以及城郊現(xiàn)代高標準規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、標準化果蔬種植區(qū)，黃巖生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，力爭實現(xiàn)山下花海500畝核心觀賞園“5·1”開園，穩(wěn)定糧食面積12萬畝，新建優(yōu)質(zhì)油茶基地1800畝、水果基地1000畝、中藥材基地20xx畝、升級改造高標準蔬菜基地500畝，新建或改擴建標準化養(yǎng)殖場3家，創(chuàng)建標準化農(nóng)產(chǎn)品核心示范區(qū)3萬畝，完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證5個。推進農(nóng)業(yè)三個“百千萬”工程，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營開發(fā)主體，重點扶持發(fā)展示范性家庭農(nóng)場4家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社4家，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上，引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)機總動力增長5%以上。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加大重大動植物疫病防控。主動融入張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶，加快推進城郊鄉(xiāng)村文化生態(tài)休閑旅游開發(fā)，啟動竹林湖休閑旅游開發(fā)，打造黃巖千畝“格?；ê！?，努力把黃巖建成4a景區(qū)。
二、主抓城市建管。
20xx年，是懷化建設(shè)全省新型城鎮(zhèn)化試點市的第一年，也是城市管理新體制運行的第一年。必須圍繞“新型城鎮(zhèn)化的典范區(qū)”定位和省級文明城市目標，拓展城市空間，完善城市功能，細化城市管理，提升城市綜合實力。
加快城市擴容。按照市委市政府“一核三軸五組團”布局，尤其是懷化—芷江、懷化—瀘陽、懷化—黔城三軸發(fā)展布局，提前謀劃沿線城鄉(xiāng)發(fā)展、路網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)及配套等戰(zhàn)略布局，推進人口、資源要素集聚，拓展中心城區(qū)骨架，鞏固和提升鶴城在新型城鎮(zhèn)化中的地位和作用。同時加快發(fā)展黃金坳特色城鎮(zhèn)建設(shè)，積極爭取懷黃快速干線建設(shè)，著力將黃金坳區(qū)域建成“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)、產(chǎn)城合一特色區(qū)”，加快黃金坳區(qū)域產(chǎn)城融合進程，努力打造區(qū)域自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。當(dāng)前，重點是拉通供水管網(wǎng)，加快安置區(qū)及垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速城市提質(zhì)。啟動實施“四路五點一水系”綜合提質(zhì)工程，推進舞水河綜合治理工程。加快農(nóng)超市場建設(shè)，年內(nèi)完成城南、天星坪、錦繡五溪、云箭等農(nóng)超市場后續(xù)建設(shè)。加強城東區(qū)域基礎(chǔ)配套建設(shè)，力爭盧林路、四方路及軍民路、桐興路等建成通車，啟動云箭片區(qū)東升路、東聯(lián)路等管網(wǎng)、道路建設(shè)，完成太平溪流域綜合治理盧林橋至雙村橋段兩岸沿線堤防、濱江路路基等基礎(chǔ)建設(shè)。加快城市棚戶區(qū)等保障性住房建設(shè)，云箭集團棚戶區(qū)異地新建、新概念花園棚戶區(qū)等項目建成交付，榆樹灣棚戶區(qū)及周邊區(qū)域整體改造進程加快，人武部區(qū)域棚戶區(qū)改造完成基礎(chǔ)及部分主體施工，城中片區(qū)等棚戶區(qū)改造開工建設(shè)，城市棚戶區(qū)改造回購安置300戶，建成保障性住房860套。
加強城市管理。推進城市管理體制改革平穩(wěn)過渡運行，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、重獎嚴罰”原則，強化街道、社區(qū)城管主體責(zé)任，探索以網(wǎng)格管理為主的城市管理模式;進一步理順街道、社區(qū)和部門的職責(zé)職權(quán)，嚴格落實城市管理考評工作，建立健全部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、全民參與的長效管理機制。按照“7+2”模式，充實社區(qū)工作力量，嚴格控制借用社區(qū)工作人員，新建標準化社區(qū)5個以上。全面完成清街集中整治行動，高壓常態(tài)推進城區(qū)禁燃限燃整治和“牛皮癬”整治、交通秩序整治行動，以最嚴措施加強渣土運輸全程監(jiān)管，確保城市形象提升，成功創(chuàng)建省級文明城市。推進智慧城市建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，探索數(shù)字化城市管理模式，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平。完善防違控違拆違運行機制，整合執(zhí)法隊伍力量，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢，堅決遏制亂搭亂建，拆堵“兩違”建設(shè)10萬平方米以上。推進城區(qū)揚塵污染、燃煤鍋爐、廢舊資源污染等集中整治，依法關(guān)停s223省道沿線等城郊非法采石場、攪拌站、磚場，車輛超限超載率控制在0.5%以內(nèi)。
三、主戰(zhàn)精準扶貧。
精準扶貧、精準脫貧是現(xiàn)階段的一項重大政治任務(wù)，也是城鄉(xiāng)一體建設(shè)的重大機遇。必須嚴格脫貧績效問責(zé)，增強扶貧力量，派出以區(qū)直單位“一把手”為隊長的28支扶貧工作隊，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，綜合運用九大措施，抓實到村到戶行動，動態(tài)精準施策，確保年內(nèi)實現(xiàn)17個貧困村整體脫貧，減少貧困人口3700名，消除集體經(jīng)濟空白村23個，探索、總結(jié)和推廣可復(fù)制的扶貧經(jīng)驗做法，整合產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金4000萬元以上、信貸資金20xx萬元以上，實施專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶帶動，優(yōu)先發(fā)展果蔬藥材、大宗牲畜、生態(tài)家禽等主導(dǎo)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建成村級扶貧產(chǎn)業(yè)園3個，幫助200戶貧困家庭有當(dāng)家脫貧產(chǎn)業(yè)項目1-2個。支持阿里巴巴等電商企業(yè)實施“千縣萬村”計劃，鼓勵扶貧對象開展和參與電子商務(wù)。大力實施新居安居宜居工程，完成農(nóng)村危房改造700戶，解決特困無房戶、d級危房戶住房50戶以上;啟動生態(tài)移民示范安置區(qū)(點)建設(shè)工程，建成鶴北新城、鴨嘴巖工業(yè)園小區(qū)等生態(tài)安置區(qū)，力爭實現(xiàn)180戶生態(tài)搬遷。大力推進社會保障扶貧，確保1000余名特殊貧困人口通過政策兜底脫貧。圍繞精準扶貧穩(wěn)步推進農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，新建農(nóng)村安全飲水工程40處，解決5800人安全飲水問題;想盡辦法加快貧困地區(qū)通訊、寬帶的開通和連通入戶;改造建設(shè)黃金坳鎮(zhèn)蘆坪村、江龍灣村等區(qū)域高標準農(nóng)田3000畝;改造8-10個貧困村配電線路70公里;啟動自然村通行道路硬化改造和農(nóng)村道路拓寬工程，完善農(nóng)村道路安保設(shè)施建設(shè)60公里;全面落實“森林禁伐減伐三年行動”，完成幼林撫育1萬畝，新造速生林20xx畝，建設(shè)綠色秀美村莊3個;新建農(nóng)民健身工程20個、標準化村衛(wèi)生室6個。加快建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”，新建美麗鄉(xiāng)村5個。
四、主導(dǎo)征拆安置。
征拆安置工作是一項政策性強、涉及面廣、事關(guān)被征地群眾根本利益的工作，也是我區(qū)現(xiàn)階段重點難點工作。必須認真落實新征拆安置政策，創(chuàng)新模式和手段，依法強力推進，確保按期完成各類征拆任務(wù)，保證城市擴容提質(zhì)和項目建設(shè)用地需求，努力營造加速城市發(fā)展建設(shè)的良好環(huán)境。
依法規(guī)范征拆。全面適應(yīng)新征拆體制改革，切實落實區(qū)負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施、征收安置部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任體系，完善項目經(jīng)理責(zé)任制，建立分片分線、屬地負責(zé)、部門配合的工作格局。堅持陽光操作、統(tǒng)一政策標準、嚴格操作程序，密切關(guān)注和解決被征拆群眾實際困難，做到人文關(guān)懷和依法依規(guī)相結(jié)合，堅決打擊非法行為，確保各級各類交辦的重點項目征拆任務(wù)按時完成。
強力推進安置。按照三年攻堅計劃(20xx-20xx)，進一步落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點負責(zé)制，明確責(zé)任，克服困難，全力推進解決歷史遺留的劃地安置問題。20xx年如期建成交付趙家山2#等安置區(qū)5個，啟動湖天片區(qū)5#等8個安置區(qū)建設(shè)，完成盈口高鐵等15個安置區(qū)手續(xù)辦理，繼續(xù)跟蹤落實20xx年尚未落實事項。嚴格落實統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、現(xiàn)房安置等新安置政策，確保不產(chǎn)生新的安置問題;拓寬資金渠道，探索建設(shè)模式，確保年內(nèi)建成金海小區(qū)等4個統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)，啟動華美立家等2個安置區(qū)建設(shè);積極匯報爭取，加快啟動棚改貨幣化安置方式，主動調(diào)查摸清城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有房屋存量情況和各類重點項目安置需求情況，全年征集現(xiàn)房安置房3000套以上。加強與市直部門對接，依法依規(guī)逐步解決5%預(yù)留地、規(guī)范區(qū)內(nèi)村民建房等各類遺留問題。
加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)加強征拆安置工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障征拆力量經(jīng)費，完善征拆安置部門派駐業(yè)務(wù)骨干蹲點項目機制以及業(yè)績考查、年度考核、干部選拔等激勵機制，營造征拆安置工作比進度、比貢獻的良好氛圍。嚴格征拆安置資金審批、撥付和結(jié)算要求，規(guī)范征收成本管理，清理整治各類征拆“亂象”，努力做到依法征拆、和諧征拆。
五、主推社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須強化政府在社會建設(shè)中的主導(dǎo)作用，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，確保全面完成省、市為民辦實事任務(wù)，力爭全年民生支出占一般預(yù)算支出的80%左右。
改善民生保障。加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，飛達創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園、涼亭坳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地基本建成，新增各類市場主體4200戶、城鎮(zhèn)就業(yè)4800人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300人;繼續(xù)做好失地少地農(nóng)民、進城務(wù)工人員等人群社保擴面和基金征繳工作，力爭養(yǎng)老制度城鄉(xiāng)覆蓋率達95%以上;健全留守兒童、空巢老人、受災(zāi)群眾等困難群體救助制度，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，區(qū)福利服務(wù)中心項目完成主體工程。
發(fā)展社會事業(yè)。深入推進城區(qū)教育發(fā)展第二個五年行動計劃，力爭懷化長郡學(xué)校建成招生，新建岳麓歐城小學(xué)，推進東晟學(xué)校、鐘秀學(xué)校等后續(xù)工程建設(shè)，改擴建正清路中學(xué)、黃金坳小學(xué)等中小學(xué)15所，新增普惠性民辦幼兒園10所，建成標準化學(xué)校3所、合格村小(教學(xué)點)8所，城區(qū)學(xué)校新增學(xué)位3000個以上;扶持民辦教育發(fā)展，推進教育信息化建設(shè)和教育精準扶貧工作。堅持人口計生工作“三個不動搖”，全面實施計劃生育“兩孩”政策，提高生殖健康、婦幼保健等公共服務(wù)水平。按照“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式，逐步建立區(qū)域醫(yī)療信息系統(tǒng)，推動健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，確保順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查，實現(xiàn)滅鼠滅蟑復(fù)查和滅蠅驗收達標。積極推進科技創(chuàng)新，申報省市級以上科技項目9個、專利60件以上。加強基層公共文體惠民工程建設(shè)，力爭農(nóng)村廣播電視“戶戶通”覆蓋率達100%、廣播“村村響”達90%，建成區(qū)青少年體育訓(xùn)練基地、標準化村級文化活動陣地2個、社區(qū)標準化文化活動場館4個，力爭啟動盡遠傳統(tǒng)村落保護工程，加強陽戲保護傳承中心等文化遺產(chǎn)保護，廣泛開展全民健身運動。
確保安全穩(wěn)定。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查工作機制，加強對涉氨企業(yè)、城區(qū)燃氣、道路與水上交通、消防安全、校車安全、非煤礦山、建筑施工、大型公共活動等安全隱患排查與整治，積極劃清與移交懷化經(jīng)開區(qū)安監(jiān)職責(zé)，確保安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”。深入開展食品藥品安全專項整治，全過程保障食品藥品安全。加快法治鶴城、平安鶴城建設(shè)，全年新增治安監(jiān)控探頭500個，不斷提高治安人防和技防水平，著力構(gòu)建立體化社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪，行政村“法治副主任”實現(xiàn)全覆蓋，“無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”“無刑事案件村(社區(qū))”覆蓋率力爭達60%以上。加強和創(chuàng)新社會治理，暢通信訪渠道，推進網(wǎng)上信訪綜合信息平臺建設(shè)，加強人民調(diào)解、法律援助和社區(qū)矯正工作，全面推行法律顧問制度，及時就地解決群眾合理訴求和各類矛盾糾紛;重視網(wǎng)絡(luò)輿情管理，提高新媒體時代輿情引導(dǎo)水平。進一步健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，提高各類突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。服從服務(wù)國防和軍隊改革，加強國防動員、國防教育、民兵預(yù)備役和人防工作，推進軍民融合深度發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)等群團組織加強和改進工作。重視統(tǒng)計、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)工作，大力發(fā)展老年人、殘疾人、婦女兒童和福利慈善事業(yè)，促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)全面發(fā)展。
提升公信力執(zhí)行力，努力打造服務(wù)型法治政府新形象。
實現(xiàn)“十三五”新一輪跨越發(fā)展的宏偉目標，做好20xx年各項工作，要求我們必須恪盡職守，善作善成，努力打造服務(wù)、高效、法治、清廉的政府。
堅持依法行政。把依法行政作為政府工作的最高準則，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，尤其是嚴格按照“三清單一目錄”履行職責(zé)、規(guī)范行為，轉(zhuǎn)變好政府職能。堅持“三重一大”事項公眾參與、專家論證、法律顧問、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論等決策制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制及責(zé)任倒查制。自覺接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加大法制宣傳力度，虛心接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督，支持審判、檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
堅持改革創(chuàng)新。運用開放思維、底線思維，繼續(xù)推進行政體制、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明、文化教育等各類改革任務(wù)，有效破除體制機制障礙。全面完成政府機構(gòu)改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，全面完成27個建制村并村工作，涉改政府工作部門整合到位。完善全口徑政府預(yù)算體系和購買服務(wù)工作機制，力爭城管體制改革帶動市區(qū)財政體制改革有實質(zhì)性進展。加強基層組織建設(shè)，行政村運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高2萬元左右，主要村干部補助再提高600元左右。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，按要求完成公車改革任務(wù)。深入推進黃金坳片區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行機制管護機制試點，力爭完成9.5萬畝土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)3000畝。
堅持高效服務(wù)。完善政府班子集中學(xué)習(xí)制度，不斷加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，開拓思路眼界，增強推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、國務(wù)院“約法三章”和省委九條規(guī)定，嚴肅整治“庸、懶、散”等問題，規(guī)范公務(wù)接待，精簡會議文件，改進文風(fēng)會風(fēng)，把更多的時間和精力放在促進發(fā)展和為民服務(wù)上。全面執(zhí)行和落實層級管理制、工作目標責(zé)任制、項目化推進工作制、定期不定期調(diào)度督查制、定期對接匯報制等各類工作推進措施，切實提升政府執(zhí)行力和推動力，全面形成領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、肯負責(zé)，機關(guān)干部往上爭、重效率，街道干部抓城管、搞征拆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部促產(chǎn)業(yè)、真扶貧的良好氛圍和責(zé)任機制。強化行政監(jiān)察和效能考核，嚴格督查問效和行政問責(zé)，倒逼干事創(chuàng)業(yè)。
堅持廉潔從政。鞏固黨的群眾路線教育活動和“三嚴三實”教育活動成果，堅持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，認真履行“一崗雙責(zé)”，強化“兩個責(zé)任”，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅整改省委巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題，嚴肅查處基層發(fā)生在群眾身邊的腐敗和“雁過拔毛”式腐敗，更加注重從源頭上預(yù)防腐敗。全面推進政務(wù)公開，落實政務(wù)中心和便民服務(wù)中心“兩集中、兩到位”，實現(xiàn)“一窗式”綜合受理;推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，辦好“12345”政府服務(wù)熱線，解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大村級社區(qū)財務(wù)的監(jiān)管力度，用制度管權(quán)、管事、管人。堅持厲行節(jié)約、勤儉辦事，嚴格控制一般性支出，確?！叭苯?jīng)費只減不增。嚴肅查處違法違紀案件，對政府工作人員貪腐行為堅持“零容忍”，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政風(fēng)。
各位代表，新的征程孕育新希望，新的藍圖成就新輝煌，歷史賦予的新使命艱巨而光榮。讓我們在中共鶴城區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，適應(yīng)新常態(tài)，成就新作為，謀求新跨越，為全面完成20xx年各項任務(wù)，奮力推進“十三五”宏偉目標、實現(xiàn)全面建成小康社會和“五個鶴城”而努力奮斗!
共
3
頁，當(dāng)前第。
1
頁
1
2
3
新城區(qū)政府工作報告篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年，是管城經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受重大考驗、戰(zhàn)勝嚴峻挑戰(zhàn)、取得重大突破的五年。五年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，解放思想，與時俱進，圓滿完成了區(qū)第十四屆人民代表大會制定的各項目標任務(wù)，經(jīng)濟社會取得了令人振奮的新成績。
五年來，我們始終堅持科學(xué)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
主要經(jīng)濟指標全面躍升。
2011。
年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
230.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增長。
12.4%。
；地方財政一般預(yù)算收入完成。
16.9。
億元，是。
2006。
年的。
3.2。
倍，年均增長。
26.2%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成。
83。
億元，是。
2006。
年的。
11.2。
倍，年均增長。
23.4%。
；全社會固定資產(chǎn)投資完成。
158.7。
億元，是。
2006。
年的。
4.6。
倍；社會消費品零售總額完成。
207.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.5。
倍。
9
家。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，累計兌付糧食直補、家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)資金。
5195。
萬元。南水北調(diào)中線工程管城段全線開工建設(shè)，累計移交土地。
5387。
畝。新建農(nóng)村公路。
14。
公里，建成農(nóng)村飲水安全工程。
37。
處，解決了。
5
萬人的飲水安全問題。打造張華樓、大湖、李馬莊等新農(nóng)村示范村。
8
個，連續(xù)四年榮獲“鄭州市新農(nóng)村工作先進集體”稱號。
5
平方公里增加到。
9
平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入。
2.3。
億元，實現(xiàn)了水、電、路、氣等“七通一平”；宛西制藥、雅寶家具等。
72。
個項目先后入駐投產(chǎn)，累計完成投資。
55。
億元。宇通項目一期征遷任務(wù)圓滿完成，鄭州福耀中原汽車玻璃生產(chǎn)基地順利開工，商都物流園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動，汽配物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)蓄勢待發(fā)。
47。
座，入駐企業(yè)。
2600。
余家，國香茶城成為全國第四大茶葉市場及全市唯一一家。
3a。
級旅游商業(yè)特色街區(qū)，培育。
4a。
5a。
級大型現(xiàn)代物流企業(yè)。
4
家，銀基商貿(mào)城、天榮服裝城等一批專業(yè)市場提檔升級。
2011。
年全區(qū)完成第三產(chǎn)業(yè)增加值。
126.4。
億元，是。
2006。
年的。
2.2。
倍，年均增長。
11%。
三次產(chǎn)業(yè)比重達到。
0.3。
44.9。
54.8。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位進一步確立。
220。
個，實際利用外資。
4.6。
億美元，引進境內(nèi)域外資金。
182.5。
億元，出口創(chuàng)匯。
8.5。
億美元。
五年來，我們始終圍繞打造宜居管城，拉大城市框架，提升城市品位，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著變化。
63。
條支線路網(wǎng)改造工程。建成區(qū)面積從。
13.8。
平方公里擴展到。
32.88。
平方公里。
城鄉(xiāng)改造扎實有效。城中村改造成效顯著，已完成征遷。
11。
個村（組），其中，劉南崗、弓莊等。
9
個村（組）完成土地招拍掛并開工建設(shè)，累計完成投資。
80。
億元，涉及村民約。
2
萬人，整理土地。
7100。
10。
個舊城改造和棚戶區(qū)改造項目，總占地面積約。
1335。
畝。合村并城穩(wěn)步啟動，蘇莊、八郎寨、大王莊。
3
個試點村已通過審批。
5.6。
平方公里城市設(shè)計已通過專家評審，商城遺址公園一期工程征遷任務(wù)圓滿完成并順利回遷，商都博物院片區(qū)征遷工作已進入實質(zhì)性階段。三環(huán)內(nèi)倉儲工業(yè)市場用地收儲工作全面啟動，已經(jīng)與省公路局鄭州倉庫等企業(yè)簽訂收儲協(xié)議。
14。
個，公廁。
59。
座、垃圾中轉(zhuǎn)站。
22。
座，新增綠地。
170。
萬平方米。街區(qū)面貌發(fā)生新改觀，打造精品示范街。
6
條，整治背街小巷。
60。
條。
2011。
年，完成。
77。
條市政道路建設(shè)及修復(fù)任務(wù)，整治面積。
4.2。
萬平方米。積極實施暢通工程，開放停車位。
1021。
個，完成石化路、城東路、管城西街等。
5
處積水點改造。狠抓資源控制，依法拆除違法建設(shè)。
10。
萬余平方米，制止違法用地。
785。
宗、
5200。
余畝。生態(tài)建設(shè)不斷加強，創(chuàng)建省級生態(tài)文明村。
1
個，完成十七里河、十八里河、熊兒河等生態(tài)水系綜合整治，工業(yè)污染防治、大氣污染治理、秸稈禁燒等各項環(huán)保指標順利達標，節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。
五年來，我們始終秉承執(zhí)政為民理念，著力改善民生，推進富民強區(qū)，群眾生活水平顯著提高。
民生保障日益健全。緊緊圍繞柴米油鹽醬醋茶、衣食住行醫(yī)教保，堅持不懈地辦好為民承諾十件實事，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
2011。
年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到。
20052。
元和。
14411。
元，分別是。
2006。
年的。
1.8。
倍和。
2
倍。認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，累計新增就業(yè)再就業(yè)人員。
55090。
人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
9049。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
以內(nèi)。不斷完善社會保障體系，最低生活保障標準由。
200。
元提高到。
340。
元，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大保險參保人數(shù)逐年增加，累計發(fā)放各類保險資金。
2.37。
億元。加快保障性住房建設(shè)，累計建成保障性住房。
117.7。
萬平方米。
社會事業(yè)蓬勃發(fā)展?？平膛d區(qū)戰(zhàn)略效果顯著，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達。
25。
2.2。
億元，新建、改擴建中小學(xué)校。
33。
所；發(fā)放城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補”資金。
2604.7。
萬元；解決外來務(wù)工子女入學(xué)。
18386。
人，占全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的。
47%。
8
個；新改擴建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。
3
個，新建行政村標準化衛(wèi)生所。
20。
個，新農(nóng)合參合率達。
99.9%。
4
個、農(nóng)村文化大院。
29。
個、農(nóng)家書屋。
27。
家。
民族政策有效落實。累計爭取各類民族資金。
9674。
萬元，改造北大清真寺、清真寺街、回族幼兒園和回民二小。大力扶持民族經(jīng)濟，成功打造了一批以蕭記燴面、東方丹妮、紫鼎實業(yè)為代表的區(qū)域民族品牌。對外交流不斷擴大，圓滿承辦首屆全國城市民族區(qū)發(fā)展論壇，被評為“全國民族團結(jié)進步模范單位”。
1000。
平方米以上社區(qū)服務(wù)站。
12。
12。
家企業(yè)改制任務(wù)。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”。
五年來，我們始終加強政府自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能，干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
343。
件、政協(xié)委員提案。
401。
件，辦結(jié)率達。
100%。
充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)和人民團體的參政議政作用廣泛聽取社會各界意見和建議。堅持依法行政健全完善政府議事規(guī)則行政效率明顯提高。依法治區(qū)工作不斷加強被評為“河南省法制宣傳教育和依法治理工作先進縣區(qū)”隴海司法所榮獲“全國模范司法所”稱號。認真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。
行政效能建設(shè)不斷提升。深入開展科學(xué)發(fā)展觀主題教育、“兩轉(zhuǎn)兩提”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，政府部門工作作風(fēng)明顯改善，圓滿完成政府機構(gòu)改革，政府職能進一步優(yōu)化。行政審批制度逐步完善，區(qū)行政審批服務(wù)大廳被評為“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等改革，財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性進一步提高。成立區(qū)國資委、國資辦，組建政府融資平臺，確保國有資產(chǎn)保值增值。
物價、糧食、人防、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)和民兵預(yù)備役等各項事業(yè)均取得了新成績。
各位代表！這些成績的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和老干部監(jiān)督支持的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及各界人士熱情參與的結(jié)果，也是歷屆區(qū)政府班子和全區(qū)人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大人民群眾和離退休老同志，向各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向轄區(qū)駐軍、武警官兵和政法干警，向各位投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中仍存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，大個頭項目尤其是稅源型、財源型項目偏少；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，土地與資金的制約瓶頸依然存在；干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、工作效率還有待于進一步提高等。對于這些困難和問題，我們將在今后的工作中認真加以解決。
二、今后五年思路任務(wù)。
未來五年，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著重要的發(fā)展機遇，十七屆六中全會提出了文化強國的重大決策，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)已經(jīng)正式上升為國家戰(zhàn)略，在鄭州都市區(qū)“六城十組團”中，新商城組團作為唯一一個位于中心城區(qū)的組團，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、歷史文化資源優(yōu)勢，市委、市政府給予了我區(qū)一系列優(yōu)惠政策和大力支持，這些都為管城的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。
今后五年的發(fā)展思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極投入中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)，按照“三量并舉，三化協(xié)調(diào)，三保優(yōu)先”的總體要求，持續(xù)推進“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟、社會、政府自身建設(shè)等各項事業(yè)，全力建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城。
今后五年的主要奮斗目標是：到。
2016。
年，經(jīng)濟總量超過。
360。
億元，人均生產(chǎn)總值超過。
6.8。
萬元；公共財政預(yù)算收入突破。
27.2。
億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到。
3
萬元和。
2
萬元；人口自然增長率控制在。
6
‰以內(nèi)；完成節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述總體思路和目標任務(wù)，重點做好以下四個方面工作。
（一）堅持“三量并舉”調(diào)結(jié)構(gòu)，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。
按照“優(yōu)化質(zhì)量、做大總量、盤活存量”的要求，加快實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。圍繞優(yōu)化質(zhì)量，強化第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)帶動作用，著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢，到
2016。
年，三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計達到。
0.3:39.7:60。
圍繞做大總量，大力開展招商引資，大力推進項目建設(shè)，大力實施扶優(yōu)扶強，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟總量和綜合實力的“雙提升”，努力走在全市各縣（市、區(qū)）前列圍繞盤活存量、整合資源、內(nèi)部挖潛，引導(dǎo)資源要素合理流動、有效配置，將人力、物力、財力充實到最有利于推動發(fā)展、最有利于改善民生、最有利于促進和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成推動發(fā)展的強大合力。
（二）堅持“三化協(xié)調(diào)”促發(fā)展，在突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)上下功夫。
努力走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，是我區(qū)今后五年發(fā)展的重心所在、關(guān)鍵所在。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對新型工業(yè)化的承載作用、對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的反哺作用，加快推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化步伐，利用
3
至
5
年時間，力爭形成“一城兩區(qū)兩中心”的城市發(fā)展新格局?！耙怀恰保褪墙ㄔO(shè)新商城。“兩區(qū)、兩中心”，就是在老城區(qū)，以鄭州商都國家考古遺址公園建設(shè)為契機，實現(xiàn)城市提檔升級、有機更新，把老城區(qū)建成最具文化藝術(shù)特色、最佳生態(tài)環(huán)境、最有品位檔次的城市中心。在新城區(qū)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢、南水北調(diào)和潮湖的生態(tài)優(yōu)勢，著力把新城區(qū)打造成集行政辦公、都市工業(yè)、樓宇總部、休閑宜居為一體的鄭州市南部城市次中心。
（三）堅持“三保優(yōu)先”惠民生，在提高群眾幸福指數(shù)上下功夫。
強化保民生、保穩(wěn)定、保和諧的基礎(chǔ)作用，筑牢底線工作，夯實基層基礎(chǔ)。牢牢把握改善民生這一根本目的，千方百計為群眾辦實事、辦好事，努力在就好醫(yī)、上好學(xué)、就好業(yè)等群眾期盼的難事急事上尋求突破，讓人民群眾成為發(fā)展改革的受益者。牢牢把握社會穩(wěn)定這一根本任務(wù)，突出抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、環(huán)境保護、應(yīng)對媒體六項底線工作，讓人民群眾生活的更安全、更舒心。牢牢把握社會和諧這一根本理念，把社區(qū)作為社會管理創(chuàng)新的主陣地，強化社區(qū)配套服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
（四）堅持“四個管城”增后勁，在推動工作持續(xù)求進上下功夫。
堅定不移地實施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“持續(xù)求進、進中求好”的發(fā)展勢頭。堅持以項目投資為總抓手；用好打響歷史文化和民族區(qū)兩大品牌；全力推進新型城鎮(zhèn)化、新商城組團和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三項重點；以新商城組團起步區(qū)建設(shè)為載體，在新城區(qū)加快十八里河行政功能區(qū)、南水北調(diào)沿線宜居功能區(qū)、南曹商貿(mào)集聚功能區(qū)和潮湖總部經(jīng)濟區(qū)四個功能區(qū)建設(shè)；在老城區(qū)不斷推進紫荊商圈、臨火車站商圈、航東商圈、鄭汴商圈和金三角商圈五大商圈提檔升級，全力打造“文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城”。
三、
2012。
年的主要工作。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是貫徹落實省市區(qū)黨代會精神，加速推進中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州都市區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠。
2012。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。
10%。
；公共財政預(yù)算收入增長。
10%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
25%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。
13.5%。
；社會消費品零售總額增長。
16%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。
11%。
；農(nóng)民人均純收入增。
長
11%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內(nèi)；人口自然增長率控制。
在
6
‰以下；完成節(jié)能減排任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標，我們將著重抓好以下六個方面工作。
（一）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，實現(xiàn)新商城建設(shè)的新突破。
突出新商城組團在鄭州都市區(qū)建設(shè)中的核心位置，堅持以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以交通道路、生態(tài)廊道、中心城區(qū)功能提升、行政次中心、新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)六項工作為切入點，加快新商城組團規(guī)劃建設(shè)，努力打造“產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”的新商城。
7
條道路。
210.3。
萬平方米征遷任務(wù)。
540。
萬平方米綠化工程，啟動南水北調(diào)帶狀公園。
1500。
米示范段建設(shè)。建立生態(tài)水系長效治理機制，完成潮河上游沿岸治理和潮河、七里河下游。
10。
個排污口整治工程。加大秸稈禁燒整治力度，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)宜居環(huán)境。
提升中心城區(qū)承載功能。以商城遺址保護利用工程為龍頭，加快實施三環(huán)以內(nèi)倉儲工業(yè)市場用地收儲，結(jié)合整街坊改造，完成商都博物院片區(qū)征遷，籌備文廟城隍廟片區(qū)、書院街片區(qū)等重點片區(qū)的更新改造，不斷提升中心城區(qū)承載力。
高標準規(guī)劃建設(shè)行政次中心。立足于打造鄭州市南部城市次中心，高起點編制行政次中心城市設(shè)計，進一步明確功能定位，對現(xiàn)有規(guī)劃和項目進行轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展行政辦公、樓宇總部、休閑宜居產(chǎn)業(yè)。堅持服務(wù)功能先行，加快綜合交通、醫(yī)院、學(xué)校、金融等支撐體系建設(shè)。積極承接老城區(qū)部分功能外遷，做好河南省公路局鄭州倉庫、大中原鋼材市場等一批外遷企業(yè)的安置工作，實現(xiàn)新城老城良性互動。
加快新型社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城中村改造模式，全力推進西堡、五里堡、耿莊等。
15。
個城中村改造，啟動小王莊、西吳河、金岱李。
3
7
3
個合村并城試點項目。
做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進一步加快金岱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整合提升，重點編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和潮湖總部經(jīng)濟園的城市設(shè)計。切實提高產(chǎn)業(yè)層級，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為都市型工業(yè)、企業(yè)總部、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。嚴格進入和退出機制，積極引導(dǎo)鄭州華揚板材等一批傳統(tǒng)工業(yè)項目按照新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行轉(zhuǎn)型升級。
（二）以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，實現(xiàn)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
堅持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，按照城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌推進三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力提高服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重，不斷提高新興文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重。
5.6。
csd。
5a。
級景區(qū)，優(yōu)化我區(qū)文化旅游業(yè)品牌。
提檔升級現(xiàn)代工業(yè)。突出宇通客車的首位度作用，大力支持宇通客車產(chǎn)能提升，加快鄭州福耀中原汽車玻璃生產(chǎn)基地建設(shè)，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)。支持鄭州煙廠等省市屬企業(yè)在管城發(fā)展，提高企業(yè)財稅貢獻率。繼續(xù)扶持金星啤酒等本土企業(yè)壯大規(guī)模，引導(dǎo)蘭博爾農(nóng)藥廠等一批傳統(tǒng)工業(yè)向綠色工業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵航天金穗、康健電子等科技創(chuàng)新型企業(yè)做大做強，不斷推進新型工業(yè)化進程。
統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)高效的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點扶持花樓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園和大湖生態(tài)采摘園提檔升級。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，實施農(nóng)村環(huán)境連片整治和生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
（三）以城市功能提升為重點，實現(xiàn)城區(qū)面貌的新改觀。
建好管好城市，既是政府的責(zé)任，更是群眾的期盼。圍繞改善提升城區(qū)面貌，堅持以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以精細管理為抓手，以數(shù)字化管理為平臺，做強城區(qū)功能，做優(yōu)城區(qū)環(huán)境，做美城區(qū)形象。
高起點規(guī)劃城區(qū)。依托《鄭州都市區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，高起點編制三個層面的規(guī)劃：一是新商城組團空間戰(zhàn)略布局規(guī)劃；二是老城區(qū)和新城區(qū)的概念性總體規(guī)劃；三是重點區(qū)域的城市設(shè)計，在老城區(qū)重點編制商城遺址周邊核心區(qū)域和倉儲工業(yè)用地分布集中區(qū)域的城市設(shè)計，在新城區(qū)重點編制行政次中心的城市設(shè)計，實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。
7300。
個，高標準升級改造。
5
條背街小巷，完成南曹橋和棘針林橋改建工程。不斷完善城區(qū)功能，建成。
1
個區(qū)級垃圾綜合處理中心、
3
座垃圾中轉(zhuǎn)站，新建、改造公廁。
12。
座，新建。
1
個區(qū)級游園，新植喬木。
2500。
株。
高水平管理城區(qū)。鞏固創(chuàng)文成果，大力實施城市管理提升活。
動，升級改造區(qū)數(shù)字化管理中心，重點做好精品街整治、廣告牌治理等工作，繼續(xù)加大占道經(jīng)營、流動商販管理力度，嚴厲查處違法建設(shè)，維護城市規(guī)劃嚴肅性。加大市政投入，提高機械化清掃率，重點加強東大街、西大街、未來路等骨干路網(wǎng)的衛(wèi)生整治工作，打造成為示范精品道路。
高效能經(jīng)營城區(qū)。加強國有資產(chǎn)管理，全面盤查、盤活全區(qū)各類國有資產(chǎn)，合理配置行政事業(yè)資產(chǎn)，積極整合有效經(jīng)營資產(chǎn)，結(jié)合融資平臺建設(shè)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、高效運轉(zhuǎn)。完善商都新區(qū)控股有限公司、建中建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司、沃森置業(yè)有限公司等融資平臺建設(shè)，深化與省財政廳、省國土資源廳、市地產(chǎn)集團的緊密型合作關(guān)系，進一步加強與國家開發(fā)投資銀行、北京華泰等金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，用足用活各項優(yōu)惠政策，廣泛爭取土地、資金、政策等關(guān)鍵要素用于全區(qū)開發(fā)建設(shè)。
（四）以深化改革開放為動力，實現(xiàn)發(fā)展活力的新提升。
繼續(xù)深化重點領(lǐng)域和行業(yè)改革，大力實施以招商引資為重點的對外開放戰(zhàn)略，探索符合我區(qū)實際、體現(xiàn)科學(xué)高效的政府管理體制、社會服務(wù)體制，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放新格局。
1
家企業(yè)改制任務(wù)。積極推進文化、教育、衛(wèi)生、財稅等重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)做好區(qū)劃調(diào)整工作。
優(yōu)化財政改革。加強稅收征管，努力做到應(yīng)收盡收。健全部門預(yù)決算、政府采購、鄉(xiāng)財區(qū)管、國庫集中收付、財政監(jiān)督等制度，提高依法理財、科學(xué)理財能力，打造“陽光財政”。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，堅持將財力向基層傾斜、向民生傾斜，確保發(fā)展成果最大限度惠及轄區(qū)群眾。
500。
63.63。
億元，實際利用外資。
1.68。
億美元，外貿(mào)出口。
3.24。
億美元。
（五）以著力改善民生為目的，實現(xiàn)富民強區(qū)的新跨越。
強化宗旨意識，堅持群眾路線，千方百計為群眾辦實事、辦好事、解難事，夯實民生之本，打造幸福管城。
10。
所學(xué)校，積極招引一批省市知名品牌學(xué)校落戶我區(qū)。推進“學(xué)區(qū)制”管理，以名校托管為載體，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。
35。
％以上。
不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系。加快保障性安居工程建設(shè)，全年力爭開工。
47.5。
萬平方米，竣工。
40.9。
萬平方米。千方百計擴大就業(yè)，認真落實就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)。
10700。
人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
1000。
人。以擴面征繳作為重點，不斷擴大各項保險參保覆蓋面，推進社會化養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)紅十字會、慈善總會的作用，廣泛開展社會救助活動。
（六）以創(chuàng)新社會管理為保障，實現(xiàn)和諧管城的新局面。
深刻把握新形勢下社會管理的新特點，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，全面提高社會管理科學(xué)化水平。
1
個區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心、
9
個星級達標社區(qū)，深入開展社區(qū)幫扶，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，把社區(qū)建設(shè)成為服務(wù)群眾的前沿陣地。加強流動人口的服務(wù)管理，推進虛擬社會建設(shè)管理創(chuàng)新，切實維護群眾權(quán)益。完善蔬菜流通體系和早餐示范店建設(shè)，提高便民利民水平。創(chuàng)新民族融合機制，切實維護少數(shù)民族利益，保持全區(qū)各族人民和諧發(fā)展的良好局面。
加強精神文明建設(shè)。配合做好商城遺址保護工程，協(xié)助舉辦中國文化遺產(chǎn)日主場城市活動。加大文化公益事業(yè)和基層文化陣地建設(shè)投入，建立健全以社區(qū)文化活動中心、農(nóng)村文化大院為重點的文化信息資源共享服務(wù)體系。加強社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，開展全民健身運動。鞏固創(chuàng)文成果，繼續(xù)深入開展文明單位、文明社區(qū)、文明窗口創(chuàng)建活動，全面提升社會道德風(fēng)尚。
維護社會和諧穩(wěn)定。以六項底線工作為重點，全力打造平安管城。深入落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化食品藥品安全監(jiān)管機制，繼續(xù)保持安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢。健全社會矛盾糾紛化解機制，深入開展“大接訪”、“大調(diào)解”、“大走訪”活動，處理好涉及群眾利益的各類矛盾。創(chuàng)新應(yīng)急管理機制，提升應(yīng)對突發(fā)事件能力。堅持以爭創(chuàng)“平安社區(qū)”和系列平安創(chuàng)建活動作為社會治安綜合治理的平臺，加強群防群治，不斷提升創(chuàng)安質(zhì)量。加強環(huán)境綜合整治和保護力度，配合做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，繼續(xù)保持我區(qū)在省市的領(lǐng)先地位。不斷完善媒體應(yīng)對機制，樹立正確的輿論導(dǎo)向，為社會大局安定和諧創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
繼續(xù)做好物價、糧食、人防、檔案、史志、機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。
各位代表，《管城回族區(qū)。
2012。
年民生“十大實事”》已印發(fā)，請予審議。
四、加強政府自身建設(shè)。
府、高效政府和廉潔政府。
（一）打造守責(zé)、負責(zé)、問責(zé)的法治政府。
堅決服從區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，注重發(fā)揮工青婦等人民團體的作用。深入貫徹依法行政實施綱要，加快法治政府建設(shè)，嚴格落實依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強審計監(jiān)督、行政監(jiān)察和行政層級監(jiān)督，嚴格行政問責(zé)。完善行政復(fù)議審理程序，不斷提升政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。
（二）打造重諾、守諾、應(yīng)諾的誠信政府。
強化誠信意識，完善政府誠信行政體制，建立失信責(zé)任追究制度，在社會信用體系建設(shè)中爭當(dāng)表率，切實提高政府的公信力。強化政務(wù)公開，主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持決策的科學(xué)性、一致性和嚴肅性，做到言必行，行必果，努力讓群眾滿意，讓企業(yè)放心。
（三）打造為民、利民、惠民的服務(wù)政府。
強化群眾觀點，堅持群眾路線，把民生民利放在政府工作的首要位置，凡事想著群眾，工作依靠群眾，成果惠及群眾，做到重大決策依民而定、工作措施應(yīng)民而出、工程設(shè)施為民而建，重點解決上學(xué)、就醫(yī)、住房、就業(yè)等群眾急需、急盼的問題，辦出人民群眾滿意的成效。
（四）打造求實、務(wù)實、落實的高效政府。
樹立項目至上的理念，創(chuàng)新政府管理方式，將全區(qū)各項工作統(tǒng)一量化成具體的項目，實行項目化管理運作。建立權(quán)責(zé)一致的管理機制，努力營造和諧寬松的干事環(huán)境。強化督查問責(zé)，把項目進展情況與部門經(jīng)費撥付掛鉤，完善獎罰有序的激勵機制。堅持抓落實、抓基層、抓基礎(chǔ)、抓項目、搞服務(wù)，大力實施“五步工作法”，全力以赴把各項經(jīng)濟工作和社會事業(yè)抓出實效。
（五）打造清正、氣正、公正的廉潔政府。
堅持政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，健全從源頭上治理腐敗的體制機制，營造清正廉潔的良好氛圍。切實加強對財政資金、重大投資項目、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理，建立公平公正的工作機制。注重道德修養(yǎng)，在民生保障上舍得投入，在行政成本上勤儉節(jié)約，努力樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。
各位代表，管城已經(jīng)邁進一個大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期，新形勢催人奮進，新機遇敢為先鋒。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，倍加珍惜不可多得的歷史機遇，倍加珍惜來之不易的發(fā)展勢頭，倍加珍惜安定團結(jié)的大好局面，主動作為、只爭朝夕、務(wù)實重干，為建設(shè)文化管城、商貿(mào)管城、和諧管城、魅力管城而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！
新城區(qū)政府工作報告篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2011年工作簡要回顧。
2011年，區(qū)人民政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，搶抓機遇，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，克難攻堅，圓滿完成了區(qū)七屆人大四次會議確定的各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的高水平開局。
（一）區(qū)域經(jīng)濟全面崛起，綜合實力顯著提升。
預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值78.5億元，同比增長30.8%；一、二、三產(chǎn)增加值8.5億元、50億元和20億元，同比分別增長8.5%、35.9%和30%；地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)6.45億元，同比增長17.7%（龍城區(qū)預(yù)計完成4.39億元，同比增長33.2%）；全社會固定資產(chǎn)投資72億元，同比增長46.6%；社會消費品零售額15.72億元，同比增長19%；城鎮(zhèn)居民可支配收入15099元，同比增長16.5%；農(nóng)民人均純收入7745元，同比增長16.5%。
（二）三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進，經(jīng)濟發(fā)展既好又快。
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升。預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和增加值150億元和38億元，同比分別增長38%和37.6%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值和增加值102億元和27.5億元，同比分別增長20.85%和26.85%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到62戶。在大力推進工業(yè)五項工程建設(shè)的同時，新能源電器（超級電容器）、裝備制造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型包裝材料和冶金電力配套等五大產(chǎn)業(yè)集群也在迅速壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群入駐企業(yè)已超過200戶，集群銷售收入已超過100億元。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得重大進展。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)16.5億元，同比增長20%，畜牧業(yè)和種植業(yè)分別達到8.5億元和7.5億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新突破。全區(qū)農(nóng)事企業(yè)發(fā)展到38家，22家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，帶動約3萬農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化鏈條。產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到10.3萬畝，在百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，靠前指揮，克服了重重困難，付出了艱辛努力，圓滿完成4.3萬畝、78個小區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。水利工程全面展開。完成節(jié)水灌溉工程1萬畝，水土保持綜合治理面積4.5萬畝。高效農(nóng)業(yè)配水40處，建成水源井56眼，鋪設(shè)管路98公里，高低壓配電28公里，解決20個村、5700戶村民飲水難問題。林業(yè)工作再創(chuàng)佳績。全年完成植樹造林12.8萬畝，發(fā)展林藥基地1.5萬畝。椴木溝自然保護區(qū)晉升為省級自然保護區(qū)，邊杖子鄉(xiāng)大房申果樹專業(yè)村生態(tài)經(jīng)濟林建設(shè)達到全省領(lǐng)先水平。氣象現(xiàn)代化建設(shè)不斷加強，防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提高，全年增加有效降水3400多萬立方米。
服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。編制完成了建區(qū)以來第一個龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，引進了投資體量大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的29個、總投資100億元的服務(wù)業(yè)重點項目。僅紅星美凱龍、豪德貿(mào)易廣場、新天地商貿(mào)文化城、金屬材料交易市場等服務(wù)業(yè)項目固定資產(chǎn)投資已完成30億元，營業(yè)收入達40億元，龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)被列入全省首批34家“省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。加快旅游資源開發(fā)，圓滿完成了建區(qū)以來第一個《燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》的修編工作，啟動了化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目區(qū)的前期準備工作，鑫峰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園開工建設(shè)，御路溝山莊等新興旅游項目相繼建成。
（三）體制機制不斷創(chuàng)新，發(fā)展活力更加凸顯。
體制機制優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。龍城區(qū)和開發(fā)區(qū)在新區(qū)構(gòu)架下的整合工作平穩(wěn)順利完成，為新區(qū)加快發(fā)展注入了新活力和動力。進一步改革和完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和園區(qū)財政管理體制，充分調(diào)動了各方面組織收入的積極性。推行了“鄉(xiāng)財縣管”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的運行質(zhì)量邁上了新臺階。財稅部門切實加大收入征管與稽查力度，及時解決組織收入中存在的困難和問題。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，出臺公務(wù)用車使用管理體制等一系列改革舉措，努力壓縮行政運行成本。深化了行政審批制度改革，新區(qū)公共行政審批服務(wù)中心職能進一步完善。聯(lián)合鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作全面完成。
招商引資和項目建設(shè)再創(chuàng)新高。堅持“走出去，請進來”的招商策略，扎實開展招商引資高峰年活動，先后多次會同省市赴國內(nèi)外發(fā)達地區(qū)開展主題概念招商活動，引進了一批科技含量高、市場前景好、牽動作用強的重點項目。預(yù)計全年引進域外項目135個，域外資金115億元，同比增長53.33%，實際利用外資1600萬美元，同比增長60%，出口創(chuàng)匯實現(xiàn)3500萬美元。全年新建、續(xù)建項目100個，總投資達150.3億元。其中新建項目88個，總投資118.3億元；新增儲備項目70個，其中億元以上項目34個。投資16億元全省最大的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目一期和總投資2億元的立塬超級電容項目主體工程即將竣工；投資3.5億元的遼寧太平洋電梯生產(chǎn)項目已進行試生產(chǎn)；投資5億元的易索爾太陽能項目和投資25億元的紅星美凱龍項目業(yè)已開工建設(shè)；投資12億元的遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項目和10億元的上海（福建）商會綜合產(chǎn)業(yè)園前期工作全面完成。投資182億元落戶園區(qū)的66個重點項目集中開工儀式取得圓滿成功。裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)被評為“遼寧省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。
（四）進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城鄉(xiāng)條件迅速改善。
園區(qū)建設(shè)步伐加快。按照“整合資源、明晰產(chǎn)業(yè)、完善功能、集約發(fā)展”的總要求，在原有三個園區(qū)的基礎(chǔ)上，又重新進行規(guī)劃調(diào)整，形成了五大園區(qū)競相發(fā)展的良好態(tài)勢，使之建成區(qū)面積達到20平方公里，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30億元。今年新增基礎(chǔ)設(shè)施投資2.82億元，新建道路里程3318延長米，園區(qū)電力、通訊、供暖、綠化、給排水等配套設(shè)施日趨完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效應(yīng)，提升了五大園區(qū)的承載能力。
城鎮(zhèn)化進程明顯加快。全年改擴建公路71.8公里，環(huán)城公路龍城段拆遷工作有序推進，新建改造城市道路30公里，邊召線7.3公里代表市農(nóng)村公路參加省工程質(zhì)量評比獲得好評，完成西半線10公里公路建設(shè)任務(wù)。城中村改造穩(wěn)步推進，商業(yè)地產(chǎn)項目進展迅速。預(yù)計年底完成房地產(chǎn)開發(fā)面積140萬平方米，累計投資16億元。全力推進土地征收工作，全年完成城中村改造、公路建設(shè)等土地拆遷面積2000畝，社區(qū)建設(shè)不斷加強，農(nóng)村標準化社區(qū)建設(shè)不斷提高，城區(qū)規(guī)模不斷擴大，全域城鎮(zhèn)化率達到53.5%。
城鄉(xiāng)面貌日新月異。城鄉(xiāng)管理水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生整治取得實效，先后出動上萬人次，集中清運垃圾12萬立方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和轄區(qū)主要街路保潔工作實現(xiàn)全覆蓋，新建5個垃圾填埋場、兩座垃圾轉(zhuǎn)運站；爭取村級“一事一議”財政獎補項目資金1650萬元，完成村內(nèi)道路硬化44.5公里，新建群眾文體活動廣場9300平方米，文化活動室1190平方米，新安裝太陽能路燈240盞。老舊小區(qū)改造總建筑面積5.5萬平方米，代表市順利通過創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市復(fù)核驗收。嚴把建設(shè)項目準入關(guān)和落地關(guān)，新建項目環(huán)評率達到100%，“三同時”執(zhí)行率達到100%。繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度，二氧化硫和化學(xué)需氧量減排量明顯降低。
（五）各項事業(yè)健康發(fā)展，社會秩序和諧穩(wěn)定。
惠民工程全面實施。全面建立了覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。完成城鎮(zhèn)實名制就業(yè)4436人，勞務(wù)輸出1.1萬人，保證了每個家庭都有一人穩(wěn)定就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在規(guī)定指標以內(nèi)。全面開展了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作，地方財政投入資金700多萬元，解決了近10萬城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)14.2萬人，區(qū)財政配套資金738萬元，全區(qū)農(nóng)民參合率達到95.15%，常住人口參合率達到99.50%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險籌集資金328萬元，參保人數(shù)達到1.2萬人。開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作，建立了非營利性的公益性管理體制和新的運行機制，在全區(qū)范圍內(nèi)推行了基本藥物制度，減輕群眾用藥負擔(dān)。綜合開發(fā)工作效果明顯，互助式扶貧工程運轉(zhuǎn)良好。全力推進了保障性安居工程建設(shè)，5000平方米廉租房、8000平方米經(jīng)濟適用房即將交付使用。新華街零散棚戶區(qū)改造工程全面開工。1.2萬戶城市低保和農(nóng)村低保資金足額發(fā)放，251戶低保戶實現(xiàn)了免費供暖，落實廉租房補貼1000戶。
社會事業(yè)健康發(fā)展?？萍脊ぷ魅晟陥笫〖壙萍柬椖?9項，新增列入省市級產(chǎn)學(xué)研科技合作項目13項，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值完成10.2億元。教育教學(xué)改革有效推進，教學(xué)質(zhì)量和校園安全指數(shù)明顯提高，投資2650多萬元實施“雙高普九”工作并高分通過省政府評估驗收，投資3000多萬元的八里堡小學(xué)已建成并投入使用。爭取到位區(qū)醫(yī)院建設(shè)項目國債資金1500萬元，投資500萬元建成西大營子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)體系進一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)全面完成，區(qū)社會事業(yè)服務(wù)中心已竣工，即將投入使用。計劃生育全程代理服務(wù)制在全市推廣，“陽光計生行動”實現(xiàn)了在區(qū)鄉(xiāng)村三級全覆蓋，計劃生育率、人口出生率、自然增長率分別達到97.5%、6.32‰和2.12‰。武裝工作不斷深化，征兵任務(wù)圓滿完成，雙擁共建工作深入開展，我區(qū)被評為省雙擁工作模范區(qū)。民族宗教、外事僑務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、審計、統(tǒng)計、檔案、老齡、婦女兒童、殘疾人保障、人防、史志等各項事業(yè)都取得了新成績。
民主法制建設(shè)全面加強。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，定期向政協(xié)通報情況，自覺接受法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。全年辦理人大代表建議20件、政協(xié)委員提案39件，辦結(jié)率達到100%?！傲濉逼辗ㄓ行蜷_展，民主法制建設(shè)不斷加強，廉政建設(shè)責(zé)任制深入落實。創(chuàng)新政務(wù)公開形式，政務(wù)公開趕大集活動被全省推為創(chuàng)新典型。以解決實際問題為核心，扎實開展信訪維穩(wěn)活動，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，一批涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到了妥善解決，信訪積案化解率列全市第一。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，刑事案件和治安案件得到偵破和有效防范，人民群眾安全感顯著增強，社會秩序保持和諧穩(wěn)定。全力推進平安區(qū)創(chuàng)建工作，在已經(jīng)連續(xù)5年獲得省級平安區(qū)基礎(chǔ)上，今年有望再次實現(xiàn)創(chuàng)建省級平安區(qū)目標。應(yīng)急管理工作和應(yīng)急救援及時得力。消防水平大幅提升，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，全年無重大火災(zāi)等安全事故發(fā)生。不斷強化政府自身建設(shè)，切實加強公務(wù)員干部隊伍管理，大力推進依法行政、高效施政、廉潔從政，審計監(jiān)督科學(xué)規(guī)范，行政監(jiān)察更趨嚴格，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
各位代表，過去的一年，是新區(qū)經(jīng)濟實力顯著增強的一年；是城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的一年；是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的一年；也是新區(qū)上下政通人和、百姓安居樂業(yè)、各項工作取得輝煌成就的一年。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大與政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是社會各界大力支持和全區(qū)廣大干部群眾勵精圖治、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向積極參加和支持龍城建設(shè)的駐區(qū)部隊、武警官兵、政法干警和駐區(qū)單位，向所有關(guān)心和支持龍城發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及社會各界人士表示崇高的敬意和誠摯的感謝！
回顧過去的一年，我們也清醒地認識到，政府工作還面臨著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還處在初級階段，鏈條不長、豐厚度不強、拉動能力不明顯；制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的土地、資金等瓶頸問題相當(dāng)突出，發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾依然凸顯；事關(guān)群眾切身利益的就業(yè)、增收等方面工作也亟待加強，個別干部的法律意識還需強化；社會管理創(chuàng)新問題還需深入探索等。這些問題我們將高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
2012年，是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵一年，也是本屆政府任期屆滿之年。新的一年，區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在。一方面，歐債危機的影響還在繼續(xù)深化，美國經(jīng)濟尚未走出泥潭，全球經(jīng)濟仍未擺脫二次觸底的可能，面對依然烏云密布的全球經(jīng)濟，反映到國內(nèi)外需下降、房地產(chǎn)投資下降、中小企業(yè)融資困難、財富分配兩極分化等一系列矛盾問題，明年全國經(jīng)濟保增長的任務(wù)會更加復(fù)雜和繁重。另一方面，省黨代會提出將進一步加快東北老工業(yè)基地振興步伐，全力推進三大經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，尤其是在政策上對朝陽給予更大的傾斜，沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放政策又為我們加速發(fā)展提供了強有力的政策支撐，為我區(qū)全面崛起提供了難得的機遇。為此，全區(qū)上下要進一步提高對當(dāng)前形勢的清醒認識，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以時不我待的精神，搶抓機遇，加速發(fā)展，強力推進區(qū)域經(jīng)濟迅速崛起。
2012年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，一、二、三產(chǎn)增加值分別增長11.8%、34%和30%，地方財政一般預(yù)算收入增長33%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長40%以上，全域城鎮(zhèn)化率達到55%以上，城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長16.5%以上。
圍繞2012年政府工作的總體目標任務(wù)，我們將突出抓好以下五個方面的重點工作：
（一）實施“整體推進、重點突破”戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)培育提升工程。做大做強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2012年，全區(qū)凈增規(guī)模企業(yè)5戶，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到67戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速32%以上。把遼寧朝陽太陽能科技有限公司、朝陽重機集團公司、遼寧柏慧燕都食品有限公司、朝陽浪馬輪胎有限公司培育成產(chǎn)值超20億元企業(yè)。把朝陽黑貓伍興岐炭黑有限公司、遼寧希波食品有限公司、朝陽福瑞達科技有限公司、朝陽森塬活性炭（含立塬新能源公司）、朝陽易索爾光電有限公司、遼寧太平洋電梯有限公司培育成產(chǎn)值超5億元企業(yè)。做好骨干龍頭企業(yè)的上市籌劃和準備工作。突出抓好朝陽福瑞達科技有限公司、遼寧天贏蔬菜有限公司、朝陽立塬新能源有限公司、遼寧朝陽太陽能科技有限公司等企業(yè)的上市培育工作，積極推動具備條件的提早上市。
發(fā)揮園區(qū)的載體平臺作用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)模擴張和水平提升。進一步提高園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，開工建設(shè)黃河路、文明路、建工街、興工路、鳳山街、燕都北路等園區(qū)道路和西大營子、召都巴、凌機變等3個6.6千伏變電所。五大園區(qū)入駐企業(yè)總數(shù)突破350戶，引資額實現(xiàn)80億元，完成固定資產(chǎn)投資80億元。進一步整合現(xiàn)有資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強集聚優(yōu)勢，形成統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、配套完善、錯位發(fā)展的集群格局。年內(nèi)，強力推進新能源電器、裝備制造業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，集群銷售收入分別實現(xiàn)50億元、100億元和30億元。
舉全區(qū)之力，堅定不移的抓好項目建設(shè)。引進和建設(shè)好一批具有全局性和牽動性的龍頭企業(yè)項目，確保年內(nèi)完成投資億元以上的項目30個以上。在工業(yè)領(lǐng)域加快推進遼寧朝陽光伏科技有限公司光伏產(chǎn)業(yè)鏈項目、易索爾光伏公司光伏組件生產(chǎn)線項目、立塬新能源公司超級電容器電池生產(chǎn)線等項目的續(xù)建工作，確保年內(nèi)均投產(chǎn)達產(chǎn)。加快推進朝陽重機集團重機產(chǎn)業(yè)園一期工程、天華陽光100兆瓦太陽能光伏電站建設(shè)工程、國電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目、嘉源新能源公司非晶硅薄膜太陽能組件生產(chǎn)線建設(shè)等新建項目的建設(shè)工作，年內(nèi)切實取得成效。加快推進青年客車集團年產(chǎn)8000套中高檔客車生產(chǎn)基地的招商和落地建設(shè)工作。加快推進中海潤集團與日本伊藤株式會社的合資合作工作，完成透析液項目的二期擴產(chǎn)工程。
持續(xù)不斷的優(yōu)化投資環(huán)境，努力擴大對外開放水平。不斷優(yōu)化和改善投資環(huán)境，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，把環(huán)境建設(shè)特別是軟環(huán)境建設(shè)放在增強區(qū)域競爭力的首位，作為招商引資的重要工作和生命線來抓，在全社會積極倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資形象的理念，努力營造高效暢通的服務(wù)環(huán)境、公正有序的市場環(huán)境和親商、富商的社會環(huán)境，確保來我區(qū)投資置業(yè)者安心、舒心、放心。全年引進域外資金100億元以上，實際利用外資突破1800萬美元，完成出口創(chuàng)匯3500萬美元。
（二）夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，向大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的目標邁進。
調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，謀劃發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。全區(qū)上下要樹立都市農(nóng)業(yè)發(fā)展目標，用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，把我區(qū)農(nóng)業(yè)建成精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化、農(nóng)產(chǎn)品科技化、耕作機械化和實施組織化。
積極扶持和培養(yǎng)農(nóng)事龍頭企業(yè)，不斷提高企業(yè)輻射帶動能力。把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的首要任務(wù)，形成以省級企業(yè)為支撐、市級企業(yè)為主體、中小企業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)群體，推動龍頭企業(yè)數(shù)量、規(guī)模和效益實現(xiàn)跨越式增長。2012年，發(fā)展省級重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到5家，發(fā)展市級重點龍頭企業(yè)總數(shù)達到24家。
全力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。大力發(fā)展以保護地、畜牧業(yè)和林果業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，重點抓好泓鑫養(yǎng)殖、韓朝北五味子等重點龍頭企業(yè)建設(shè)，不斷提升農(nóng)民專業(yè)合作社水平，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉工程。完成高效農(nóng)業(yè)配水18處，高效節(jié)水灌溉2.2萬畝，新建省級標準化養(yǎng)殖小區(qū)30個，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達到21萬畝，高產(chǎn)高效作物達到15萬畝，打造4萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色蔬菜品牌。
大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極改善生態(tài)環(huán)境。實施林藥綜合開發(fā)工程、燕山湖風(fēng)景區(qū)生態(tài)綠化工程、椴木溝自然保護區(qū)生態(tài)工程和城郊生態(tài)經(jīng)濟型專業(yè)村工程等重點工程建設(shè)，大力開展造林綠化活動，保護現(xiàn)有森林資源，加速推進青山綠水生態(tài)修復(fù)工程，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟同步發(fā)展。完成植樹造林11萬畝，超坡地還林3000畝，工程封育3萬畝，完成10個果樹、中藥材專業(yè)村建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟1萬畝。水土保持綜合治理3萬畝，積極開展氣象作業(yè)，適時增加有效降水，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。
（三）做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，在壯大總量規(guī)模上實現(xiàn)新跨越。
推進龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照新一輪城區(qū)經(jīng)濟“三年倍增”計劃要求，按照“產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、資源集約、要素集中”原則，加速推進龍城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的招商引資、項目建設(shè)和管理運營水平。2012年，集聚區(qū)引資額30億元以上，實施重點項目10個以上，完成固定資產(chǎn)投資20億元，營業(yè)收入超過50億元，新增就業(yè)1萬人以上。重點要加快文化路、文明路、中山大街交匯形成的集聚區(qū)核心區(qū)域建設(shè)。抓好豪德貿(mào)易廣場、金屬材料交易市場、新天地商貿(mào)文化城的運營工作；建設(shè)好遼西國際家居建材總部基地（紅星美凱龍）項目、奧特萊斯商務(wù)廣場項目、上海福建商會汽摩配物流園、遼寧龍城農(nóng)業(yè)物流城項目、西大營子綜合物流園區(qū)等一批具有牽動力的大項目。加速推進將集聚區(qū)打造成為遼冀蒙三邊地區(qū)最具影響力的物流中心的目標。
推進文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強朝陽化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以朝陽鳥化石國家地質(zhì)公園為依托，傾力發(fā)展化石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，做好集聚區(qū)的規(guī)劃和招商引資工作，啟動一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪設(shè)道路1.5公里。堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，加快發(fā)展燕山湖旅游集聚區(qū)。按照同步規(guī)劃、同步推進的原則，力爭使御路溝山莊生態(tài)園、廟子溝滑雪場及鑫峰觀光園等項目投入運營。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)搞活鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游。依托“池之王”酒葡萄種植基地和“基地+酒堡”模式，大力推進金沙谷酒莊群旅游項目建設(shè)。把燕山湖旅游區(qū)建設(shè)成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、經(jīng)濟和社會效益并舉的旅游集聚區(qū)。
推進房地產(chǎn)開發(fā)工作。要以超常規(guī)的決心和氣魄，把房地產(chǎn)開發(fā)工作放在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重、財政增長重要支柱的高度去認識，切實增強加速房地產(chǎn)開發(fā)的緊迫感，從人財物和組織體系上重點傾斜，并納入年度考評重要指標，全力推進房地產(chǎn)開發(fā)工作。充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)（街）兩級政府的政治優(yōu)勢，確保今冬明春如期完成全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的土地征收工作。重點完成好八里堡村c、d地塊、西大營子城中村改造一期工程、公皋城中村改造一期工程、開發(fā)區(qū)摩卡中心、東三家村改造等項目的建設(shè)工作，原開發(fā)區(qū)四個地塊改造加速推進，啟動實施七道泉子南北村城中村改造工作。2012年，全區(qū)房地產(chǎn)開工面積150萬平方米，確?？⒐?0萬平方米。
（四）高度關(guān)注民生工程，在協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)上取得新成效。
進一步推進民生工程。繼續(xù)擴大社會保障范圍，完善被征地農(nóng)民社會保障體系，進一步鞏固和強化城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)社會救助工作，完善低保動態(tài)管理體系。擴大就業(yè)門路，安置好有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員及農(nóng)村剩余勞動力。加大扶貧開發(fā)力度，確保貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。以棚戶區(qū)改造為依托，進一步加快保障性安居工程建設(shè)。做好優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇工作，藥費核銷比例達到90%。全力抓好生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作，深入開展環(huán)境污染治理，嚴格執(zhí)行主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放標準，營造良好的人居環(huán)境。
進一步發(fā)展各項社會事業(yè)。繼續(xù)加快教育資源整合步伐，深化教育教學(xué)改革，提高教師隊伍素質(zhì)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。全力推動文化繁榮。積極組織開展群眾性文體活動，深入開展職業(yè)道德、社會公德、傳統(tǒng)美德和誠信友善等主流文化教育活動，樹立和踐行社會主義榮辱觀，弘揚正氣，抵制歪風(fēng)，形成健康向上的社會風(fēng)氣。打造計劃生育公共服務(wù)品牌。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，積極完善利益導(dǎo)向政策體系。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，提高基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保區(qū)醫(yī)院綜合樓建設(shè)項目年底竣工。加大食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，做好傳染病、慢性病防治工作。完善新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)，全年新修道路10公里，確保完成環(huán)城公路建設(shè)任務(wù)。深化雙擁工作，加強武裝工作建設(shè)，加大征兵、民兵、預(yù)備役工作力度。進一步做好審計、殘聯(lián)、民族、老齡、檔案等各項事業(yè)。
進一步維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)加強民主法制和精神文明建設(shè)，繼續(xù)加強標準化社區(qū)建設(shè)。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進一步完善信訪長效機制，暢通信訪渠道，主動回應(yīng)群眾合理訴求，提高做好群眾工作的本領(lǐng)，最大限度化解社會矛盾。深入開展平安創(chuàng)建活動，完善社會治安防控體系，嚴密防范、依法打擊各種違法犯罪活動，維護社會和諧穩(wěn)定，積極爭創(chuàng)國家級平安區(qū)。深入推進政務(wù)公開工作，繼續(xù)開展政務(wù)公開進（村）社區(qū)活動，擴大群眾知情權(quán)，全力打造陽光透明政府。進一步強化應(yīng)急管理能力，加強預(yù)防宣傳工作。加大消防知識宣傳力度，提高社會抵御火災(zāi)的能力。積極推進人防事業(yè)與經(jīng)濟建設(shè)融合發(fā)展，努力做好人防宣傳、通信、疏散等業(yè)務(wù)工作。認真開展安全生產(chǎn)大檢查活動，堅決遏制重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，努力提高人民生活幸福指數(shù)。
（五）切實加強政府自身建設(shè)，在提高政務(wù)工作水平上開創(chuàng)新局面。
加快職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批行為，實施政務(wù)公開，強化效能監(jiān)察，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。積極推行電子政務(wù)，降低行政成本，強化公共服務(wù)和社會管理職能，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。
推進依法行政，建設(shè)法治型政府。加強法制宣傳教育，深入開展“六五”普法工作，提高全民法律意識。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及社會輿論監(jiān)督，認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議。
改進工作作風(fēng)，建設(shè)效能型政府。牢固樹立誠信意識、全局意識和效率意識，大興求真務(wù)實、真抓實干之風(fēng)，努力提高政府工作效率。深入開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專項整治活動，在政府各部門全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，建立健全績效考核辦法，著力提高行政效能。
堅持反腐倡廉，建設(shè)清廉型政府。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對民生保障、項目建設(shè)、惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查力度，強化對行政審批、招投標、工程建設(shè)、土地出讓等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格審計程序，嚴防腐敗發(fā)生。
各位代表，新的一年，充滿新的機遇，面臨新的挑戰(zhàn)，孕育新的希望。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不辱使命，不負眾望，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，勇往直前，奮力拼搏，為實現(xiàn)新區(qū)的宏偉目標而努力奮斗！
新城區(qū)政府工作報告篇六
各位代表：
我代表區(qū)政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、
2012。
一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，接力求進，積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢，突出“工業(yè)強區(qū)”的主題，開展了項目建設(shè)年活動，凝心聚力謀發(fā)展，較好地完成年初確定的目標任務(wù)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。
——主要指標較快增長，經(jīng)濟發(fā)展提速進位。
全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值
224。
億元、地方公共財政預(yù)算收入。
3.5。
億元、固定資產(chǎn)投資。
96。
億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
252。
億元、社會消費品零售總額。
193。
億元、外貿(mào)出口總額。
4200。
萬美元、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
26.6。
億元、農(nóng)民人均純收入。
9564。
元，同比分別增。
13%。
30.6%。
22%。
20%。
22%。
8.0%。
6%。
19%。
多項主要經(jīng)濟指標的增幅，在全市兄弟縣（市、區(qū)）中排位靠前。
——工業(yè)主導(dǎo)地位強化，工業(yè)發(fā)展勢頭良好。
認真貫徹落實區(qū)委七屆三次全會精神，集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，形成了“黨政主推、園區(qū)主抓、鎮(zhèn)（街）主動、企業(yè)主唱”的工業(yè)發(fā)展新格局，園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度加大。銀嶺生產(chǎn)性配套設(shè)施加快成型，新引進項目
17。
個，建成項目。
43。
個。致富皮革、英格風(fēng)電兩大龍頭行業(yè)初步建成。整體回購了環(huán)保工業(yè)園電鍍基地，理順管理關(guān)系，整合設(shè)置環(huán)保工業(yè)園，將電子電路板基地、皮革制造基地規(guī)劃建設(shè)成為工業(yè)擴量提速的重要支撐點。園區(qū)成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，形成了大項目帶動、集群化推進的良好態(tài)勢。一批原有的骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，逆勢擴張，支撐了工業(yè)穩(wěn)健增長。
——項目建設(shè)推進加速，發(fā)展活力有效增強。
開展了項目建設(shè)年活動，化解了項目建設(shè)縱深推進過程中凸現(xiàn)的系列問題，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點
31。
個項目均取得突破性進展。一度擱置多年的英格風(fēng)電項目，短短一年已成型見效。一度困擾致富皮革生活配套用地瓶頸問題也得到妥善解決。一度施工滯后的漠江東橋主體工程已竣工。一度受阻的城南新區(qū)和中洲新城的征地收地也取得了新突破。一度放緩開發(fā)的上東新城建設(shè)明顯加快，已順利實現(xiàn)第三期開盤。這批項目投資規(guī)模大，帶動影響力強，綜合效益好，夯實了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。
——產(chǎn)業(yè)招商取得新突破，發(fā)展后勁加快培育。
把握產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，清潔能源（風(fēng)電）設(shè)備、皮革、電子電路板、不銹鋼制品和海產(chǎn)品深加工等五大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯。全年引進項目
38。
個，合同累計總投資。
322。
億元，到位資金。
11。
億元。合同利用外資。
8406。
萬美元，實際利用外資。
2192。
萬美元，獲得市的表彰獎勵。其中，清潔能源裝備制造業(yè)列入省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特殊電纜等項目填補了廣東乃至華南地區(qū)的空白，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，發(fā)展后勁增強。
——專業(yè)市場迅速崛起，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。
新都匯時代廣場首期已開盤，城市綜合體已現(xiàn)雛形。大潤發(fā)北環(huán)路店營業(yè)，帶動形成新的商圈。上東新城后續(xù)六期工程全面鋪開。萬豐原料城、海關(guān)貨運監(jiān)管場等項目已全面加快建設(shè)。新上了一批汽車
4s。
店，
325。
國道城北段已形成了汽車銷售長廊，汽車專賣市場活躍。餐飲娛樂服務(wù)業(yè)繁榮。第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模化、品牌化、專業(yè)化、新型化、多元化發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，“三農(nóng)”工作切實加強。
全年糧食播種面積達
21.46。
萬畝，總產(chǎn)量突破。
7
萬噸大關(guān)。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。
6
個，建設(shè)蔬菜、甘蔗等種植基地。
7.99。
萬畝；改造深海遠洋捕撈鋼質(zhì)漁船。
10。
艘共。
2876。
千瓦，發(fā)展現(xiàn)代深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
17。
萬立方米，加快了漁業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進程。蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜肉類分別達。
8.59。
萬噸、
13。
萬噸、
1.3。
萬噸，群眾的米袋子菜籃子豐富?！半p到”扶貧的。
7
條行政村和。
244。
戶貧困戶全面脫貧。建設(shè)了一批小型農(nóng)田水利工程。鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了整治，農(nóng)村生產(chǎn)條件進一步改善。
——民生工程普惠百姓，社會事業(yè)均衡發(fā)展。
民生保障大力落實。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
6000。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6000。
人。全區(qū)五險征繳收入。
2.2。
億元，同比增。
15.8%。
農(nóng)村基本養(yǎng)老保險參保。
73680。
人，超額完成市下達的指標任務(wù)；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保。
32.3。
萬人，參保率達。
100.9%。
市政府涉及我區(qū)的八件民生實事均全部落實到位各項社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展市區(qū)五間社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心管理體制理順人口與計劃生育工作扎實開展，獲得“全國陽光計生行動示范單位”榮譽教育強區(qū)創(chuàng)建順利推進，學(xué)校布局調(diào)整埠場試點秋季已順利開學(xué)，高考、中考成績喜人龍舟競渡等群眾性文化體育活動廣泛開展，舉辦關(guān)山月誕辰一百周年文化節(jié)紀念活動取得良好社會效果配合市創(chuàng)建國家級園林城市工作有序推進，生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)基本完成“三打兩建”優(yōu)化了市場經(jīng)濟環(huán)境，群眾關(guān)注的民生問題得到了初步解決嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和應(yīng)急管理機制，切實防范和處置各類安全問題，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定開展了“百日防護期”專項行動，信訪維穩(wěn)秩序明顯好轉(zhuǎn)“平安江城”深入推進，“嚴打整治”工作成效明顯，群眾安全感和滿意率持續(xù)增強，社會大局和諧穩(wěn)定建設(shè)了一批社區(qū)便民服務(wù)站，方便了群眾統(tǒng)計、審計、殘聯(lián)、檔案、外事僑務(wù)、區(qū)志編纂、民族宗教、婦女兒童、紅十字會、征兵和民兵預(yù)備役等工作也取得可喜成績。
——自身建設(shè)不斷加強，行政效能不斷提高。
修訂了《區(qū)政府工作規(guī)則》和《區(qū)政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，規(guī)范了決策和施政行為。政務(wù)信息公開力度加大，完善了網(wǎng)絡(luò)問政工作機制，受理群眾來電來信
627。
件，有效信件及時辦復(fù)。協(xié)調(diào)處理各類矛盾糾紛。
913。
98。
件。扎實開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動，干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效。
各位代表，一年來的成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下團結(jié)奮進的結(jié)果。這里面，有著各位代表和委員的智慧和力量，有著全區(qū)人民的辛勞和汗水。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、向各級人大代表、政協(xié)委員、人民團體，向支持、關(guān)心江城追趕發(fā)展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也不能回避當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，主要有：一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、總量小的局面仍未根本改觀，經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益仍有待提高；二是重點項目推進不夠理想，大項目還處于建設(shè)階段，效益尚未完全體現(xiàn)。三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，突圍和擴張難度增大。四是民生社會事業(yè)發(fā)展與群眾的渴望仍有較大差距，促進社會和諧穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨。五是個別干部的思想作風(fēng)與江城的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展要求不相適應(yīng)，機關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)亟需加強。對此，我們要高度重視，采取有力措施，努力加以解決。
二、
2013。
各位代表，
2013。
年是貫徹落實黨的“十八大”開局之年，是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的加速之年，是實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的突破之年。今年區(qū)政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的“十八大”和省、市經(jīng)濟工作會議及區(qū)委七屆三次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以做大經(jīng)濟總量為首要任務(wù)，以招商引資為抓手，以提高工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力為突破口，集中精力抓工業(yè)、集中優(yōu)勢上項目、集中財力辦大事、集中力量惠民生，努力實現(xiàn)幸福追趕，建設(shè)美麗江城。
主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長。
13.2%。
；公共財政預(yù)算增長。
15%。
；全社會固定資產(chǎn)投資增長。
20%。
；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長。
25%。
；社會消費品零售總額增長。
18%。
；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長。
6%。
；農(nóng)民人均純收入增長。
15%。
；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在。
3%。
左右；人口自然增長率控制在。
8.2。
‰以內(nèi)；萬元生產(chǎn)總值能耗完成市下達的任務(wù)。
實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下五個方面工作：
（一）堅定不移打好工業(yè)強攻戰(zhàn)，加速工業(yè)崛起。
堅持主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)。貫徹落實“工業(yè)強區(qū)”實施意見，以五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，做大平臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搞活園區(qū)，提升發(fā)展速度、水平，壯大工業(yè)綜合實力。
做大承載平臺。創(chuàng)新園區(qū)投融資管理體制，積極推進政府與政府合作共建，采取靈活措施，加快銀嶺科技產(chǎn)業(yè)園的制革、電子電路、裝備制造、五金、食品藥品、服裝鞋帽等基地建設(shè)，實現(xiàn)“一基地一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”良性發(fā)展。創(chuàng)新共營共贏機制，共建鎮(zhèn)街工業(yè)園，調(diào)動鎮(zhèn)街的工作積極性，突破園區(qū)土地的征收儲備、用地指標的瓶頸，快速推進“五通一平”，快速完善生產(chǎn)生活配套。大力改善公共交通，幫助園區(qū)企業(yè)招工并組織好用工培訓(xùn)，進一步優(yōu)化園區(qū)的建設(shè)經(jīng)營環(huán)境。創(chuàng)新園區(qū)的管理體制，堅決將區(qū)級經(jīng)濟管理職能下放園區(qū)，將全區(qū)的行政資源、經(jīng)濟資源向園區(qū)傾斜，保障人力、物力、財力和權(quán)力，提高園區(qū)的服務(wù)管理水平。完善項目及用地評審制度，加強項目入園的服務(wù)和管理，清理閑置土地，盤活土地資源，確保單位面積的投資強度、建筑容積率和產(chǎn)出效益。積極實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，加強園區(qū)和企業(yè)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)，鼓勵清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，保護江城的青山綠水、藍天白云。
3
家年產(chǎn)值。
40。
億元以上的企業(yè)年內(nèi)開始投產(chǎn)，
2
家年產(chǎn)值。
20。
億元以上的企業(yè)動工。積極培育電子電路產(chǎn)業(yè)，力促入園電子電路板項目快速推進，培育新的經(jīng)濟增長點。著力加強優(yōu)秀企業(yè)家和涉工干部隊伍的建設(shè)，為工業(yè)快速崛起提供人才支撐，全面激發(fā)工業(yè)發(fā)展的活力。
做活傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。本土企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的根，要堅持“抓新不忘老”，既要抓好新項目的引進和建設(shè)，更要重視老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快“三舊”改造步伐，強化綜合措施，引導(dǎo)服裝鞋帽、五金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退城進園，集聚發(fā)展。要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級營造良好的氛圍，確定一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點，在融資信貸、技術(shù)改造、品牌爭創(chuàng)等方面制定個性化幫扶方案，為企業(yè)擴規(guī)升級、爭創(chuàng)品牌，提供保障，提供便利，加快設(shè)備更新和技術(shù)改造，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生機和活力。
（二）堅定不移打好項目攻堅戰(zhàn)，加速投資拉動。
項目發(fā)展觀是科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)。沒項目難發(fā)展，小項目小發(fā)展，大項目大發(fā)展。要牢固樹立發(fā)展必須靠項目來支撐、來推進、來帶動的理念，堅持把抓項目、促投資作為經(jīng)濟增長主引擎，始終扭住項目建設(shè)不動搖，抓住招商引資不放松，力爭在項目謀劃、爭取、招引、推進上取得重大突破。
科學(xué)謀劃爭項目。主動跟進國家政策，準確把握投資方向，積極論證、儲備、包裝一批投資額大、牽動力強的重大項目，重點在社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游三產(chǎn)等方面取得進展，力爭一批重大項目進入市級、省級、國家級項目庫?？茖W(xué)安排跑項爭資激勵資金、專項補助所需經(jīng)費，切實提高部門的主動性和積極性，爭取在基本公共教育、衛(wèi)生、文化、勞動就業(yè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等民生項目資金上取得更大突破。
)
實行“責(zé)任到人、工期倒排、掛圖作戰(zhàn)、定期通報”全力解決項目在落地、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題力爭項目早日投產(chǎn)見效。
強化招商引項目。以提高項目成功率和資金到位率為重點，強化分解任務(wù)倒逼招商、加強調(diào)度緊逼招商等工作機制，繼續(xù)整合力量，積極開展“產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地”招商。既要重視引進現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子電路、五金制品、皮革等產(chǎn)業(yè)項目；也要側(cè)重引進星級酒店、休閑娛樂、專業(yè)市場、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園等生產(chǎn)、生活性服務(wù)項目。完善招商政策，強化項目落地考核，加快招商項目轉(zhuǎn)化，確保每季度都有新項目簽約落戶、破土動工、建成投產(chǎn)。
（三）堅定不移打好城市擴容提質(zhì)配合戰(zhàn)，加速消費拉動。
勇于擔(dān)當(dāng)，力助城市擴容提質(zhì)。經(jīng)營城市資源，發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，彰顯中心城區(qū)發(fā)展活力。
堅持以城聚人、以人興業(yè)，以城南新區(qū)、中洲新城、上東新城為平臺，繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚源頭活水，增強城市活力。要切實負起責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起城南新區(qū)、中洲新城的征地收地工作；肩負起市人防大廈、金融大廈、移動通信大廈、城南新區(qū)污水廠、城北污水廠等重要市政基礎(chǔ)設(shè)施及三舊項目的拆遷重任，突破城市擴容提質(zhì)的瓶頸。加快城市建設(shè)步伐，引導(dǎo)企業(yè)總部等高端要素向城南新區(qū)匯聚，完善城市功能，積極配合把城南新區(qū)打造成為陽江中央商務(wù)區(qū)。要按照“投資高強度、建設(shè)高品質(zhì)、產(chǎn)品高端化”的要求，把上東新城、中山建華湯始、新都匯時代廣場等項目建成城市精品工程，提升城市品位，提升新城區(qū)的人氣。要加強群眾的素質(zhì)教育，積極配合市創(chuàng)建國家園林城市和國家環(huán)保模范城市，抓好城市綠化亮化和美化，開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通經(jīng)營秩序集中整治。要加快編制完善埠場、雙捷、白沙等鎮(zhèn)（街）的規(guī)劃，按照“規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施配套、特色鮮明”的要求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)面貌，不斷提高城鎮(zhèn)承載發(fā)展、集聚產(chǎn)業(yè)、服務(wù)居民的能力。
要依托城區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展城市經(jīng)濟，擴大內(nèi)需和外貿(mào)出口，加速消費拉動。城區(qū)。
300。
多萬平方米村集體留用地是一筆很大的財富，是江城區(qū)招商引資和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的獨特而寶貴資源。要按照省市的政策規(guī)定，進一步加強管理指導(dǎo)，引導(dǎo)村集體以土地入股招商、出租、聯(lián)營開發(fā)等方法方式，大力發(fā)展商貿(mào)流通和房地產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟。要培育壯大市場主體，大力發(fā)展倉儲物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、會展、精品專賣等消費新業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。要立足優(yōu)勢資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)一批專業(yè)市場，打造一批特色街市，繁榮餐飲服務(wù)業(yè)，讓市場主體多起來、活起來、繁榮起來。落實好惠民政策，繼續(xù)激活汽車、家電等大宗消費，開拓農(nóng)村市場，培育消費熱點，釋放居民消費潛力。
要堅持“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合，大力引進外資或外貿(mào)出口型生產(chǎn)企業(yè)，培育外貿(mào)出口增長的新生力量。要圍繞我區(qū)支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固五金、服飾、鞋帽等工業(yè)產(chǎn)品的出口優(yōu)勢，努力培育風(fēng)電設(shè)備、皮革制品等新出口增長點，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次及附加值。積極組織外貿(mào)進出口企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)活動，拓展銷售渠道，擴大外貿(mào)訂單，推動外貿(mào)出口良性發(fā)展、穩(wěn)定增長。
（四）堅定不移打好城鄉(xiāng)一體化升級戰(zhàn)，建設(shè)富裕安康新農(nóng)村。
加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮短城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
1.29。
萬畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要抓好村村通自來水、灌區(qū)改造、小型電排灌、病險水閘除險加固、農(nóng)田水利建設(shè)示范鎮(zhèn)等項目。要完善生態(tài)景觀林帶的建設(shè)管護，抓好造林項目建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。要加快漠陽江出?？诤Ｑ螽a(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)進程，加快鋼質(zhì)漁船的改造。堅持以點帶面，實現(xiàn)工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，讓廣大農(nóng)民共享發(fā)展成果。
著力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要重點在農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)上，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全面提升農(nóng)業(yè)效益，促進農(nóng)民增收。
要更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。實施最嚴格水資源管理制度，強化林地、野生動植物、濕地資源的保護管理，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，創(chuàng)建生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。
（五）堅定不移打好民生保障戰(zhàn)，構(gòu)建幸福江城。
堅持以人為本，執(zhí)政為民，立足發(fā)展惠民生，創(chuàng)新管理保穩(wěn)定，落實新增財力。
80%。
用于民生制度，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果、感受更多公平正義、體驗更多和諧幸福。
統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。實施教育強區(qū)工程，加快學(xué)校布局調(diào)整，抓好學(xué)前教育，加快上東小學(xué)建設(shè)，加快崗列小學(xué)的遷建，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深入開展“創(chuàng)名校、樹名師、育名生”活動，提高教育教學(xué)質(zhì)量。實施醫(yī)療普惠工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的保障水平。辦好區(qū)人民醫(yī)院、五間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，抓好公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，讓群眾看病省錢省心。實施文化提升工程，加強鎮(zhèn)（街）文化站（室）等文體設(shè)施建設(shè)，抓好漆藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，組織開展豐富多彩的群眾性群體活動。實施計生優(yōu)生健康惠民工程，落實計劃生育優(yōu)惠政策和利益導(dǎo)向機制，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。
強化保障暖民心。圍繞“財有所增”，健全稅收體系，做大財稅蛋糕，爭取更多的上級扶持資金，為百姓造福。合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，積極化解統(tǒng)一全區(qū)公職人員津補貼后的壓力，努力提高干部職工收入待遇。加強對惠民政策資金跟蹤督查，讓廣大群眾充分享受經(jīng)濟發(fā)展成果。圍繞“老有所養(yǎng)”，健全服務(wù)體系，建設(shè)南恩、城東等一批居家養(yǎng)老示范中心。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，擴大醫(yī)療保險覆蓋率。圍繞“困有所濟”，健全救助體系，繼續(xù)加大扶貧濟困的力度，千方百計提高城鄉(xiāng)的保障水平，加強弱勢群體的救助。圍繞“住有所居”，加快農(nóng)村困難群眾危房改造。圍繞“人有所業(yè)”，健全就業(yè)體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。
維護穩(wěn)定保民安。創(chuàng)新社會管理，增加投入，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級信訪調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，切實將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。繼續(xù)深化“三打兩建”，營造良好發(fā)展環(huán)境。加強社會治安防控體系建設(shè)，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪活動，創(chuàng)建“平安江城”。深入開展安全隱患大排查，強化對重點場所、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點時段的安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大安全事故。加強食品藥品監(jiān)督工作，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
三、強化政府自身建設(shè)。
面對歷史重任、時代挑戰(zhàn)、競爭態(tài)勢，我們要貫徹落實好中央轉(zhuǎn)作風(fēng)八項規(guī)定，著力以建設(shè)人民滿意政府為目標、以提高行政效能為核心、以推動工作落實為根本，奮力開創(chuàng)政府工作新局面。
打造務(wù)實政府。
始終堅持區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，維護區(qū)委權(quán)威，做到區(qū)委決策、政府部署，區(qū)委出思路、政府拿舉措，區(qū)委謀大事、政府干實事。要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持一種“慢不得、等不起、坐不住”的危機感，始終保持一種“勇于攻堅、善于破難、敢于勝利”的進取精神，健全目標責(zé)任管理、績效考核、行政問責(zé)等制度，動員和督促政府工作人員按照“情況在一線掌握、問題在一線解決、穩(wěn)定在一線加固、工作在一線落實”的要求，深入基層、深入群眾，撲下身子抓落實，心無旁騖干事業(yè)。
打造法治政府。
法治是治國理政的基本方式。各級政府要“依法履職、依法決策、依法管理、依法辦事”。要成立區(qū)行政綜合執(zhí)法機構(gòu)，嚴格按照法定權(quán)限和程序管理經(jīng)濟社會事務(wù)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，充分聽取社會各界意見，著力提高人大代表、政協(xié)委員建議和提案辦理水平。加快行政審批改革，建設(shè)網(wǎng)上辦事大廳，全面規(guī)范行政權(quán)力運行，有效防止行政審批中的低效率、亂作為。
打造便民政府。
全面推進綜合改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。進一步下放銀嶺管委會和鎮(zhèn)（街）行政審批事項，推進網(wǎng)上審批，推進農(nóng)村“政經(jīng)分離”，探索商事登記制度，實行“陽光審批”。進一步完善區(qū)行政服務(wù)中心和鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)平臺建設(shè)。鎮(zhèn)（街）要轉(zhuǎn)變工作理念，將重心服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾，開展便民服務(wù)代辦制，實行一條龍服務(wù)。
打造廉潔政府。
強化對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督，進一步深化財政體制改革，完善國庫集中收付制度和政府部門公務(wù)卡試點工作，規(guī)范政府投資、政府采購、工程招投標、土地招拍掛、房屋拆遷等行為，強化對政府公共工程、財政性資金的審計監(jiān)督，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉辦事，切實樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
各位代表，新目標給我們提供新動力、新使命對我們提出新要求、新征程為我們昭示新希望，讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，以更堅定的決心、更昂揚的斗志、更務(wù)實的作風(fēng)，不辱使命、不負重托、不畏艱險，為加快江城科學(xué)發(fā)展、幸福追趕而努力奮斗！
新城區(qū)政府工作報告篇七
第二十六條團的干部是團的工作的骨干。共青團要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，大膽選拔年輕干部，保持團干部隊伍年輕化的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)團干部隊伍的革命化、知識化和專業(yè)化，在“保留骨干、以資熟手”的同時，不斷為黨和國家輸送年輕干部。
第二十七條團的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團員和青年的表率，模范地履行團員的各項義務(wù)，努力做到：
(一)政治上要堅強。具有相應(yīng)的馬克思列寧主義、*思想和*理論的水*，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
(二)學(xué)習(xí)要刻苦。帶頭學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識，不斷提高思想政治水*和實際工作能力。
(三)工作要勤奮。有強烈的革命事業(yè)心和責(zé)任感，勤于思考，勇于創(chuàng)新，知難而進，積極主動地在青年中開展工作，努力做出實績。
(四)作風(fēng)要扎實。朝氣蓬勃，實事求是，發(fā)揚民主，敢想敢干，深入基層，調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效，不搞*，不沾染官僚習(xí)氣，熱心為青年服務(wù)，做青年的知心朋友。
(五)品德要高尚。顧全大局，公道正派，團結(jié)同志，助人為樂，誠實謙虛，清正廉潔，有自我批評精神，自覺接受團員和青年的監(jiān)督。
第二十八條團的各級組織負有協(xié)助黨管理團干部的責(zé)任。要加強對團干部的選拔和培養(yǎng)，建立正規(guī)的培養(yǎng)制度，辦好各級團校和培訓(xùn)班;建立和健全團干部的考核制度;主動向有關(guān)黨委和團委推薦下級或同級團組織負責(zé)人人選，對團干部的調(diào)動提出建議。?團的各級組織要關(guān)心團干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和休息，努力幫助他們解決實際問題，積極為他們的成長和轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。對工作有顯著成績的團干部，團的組織應(yīng)當(dāng)給以表揚和獎勵。
第二十九條團干部要認真了解黨委工作全局，主動匯報團的工作情況，積極負責(zé)地發(fā)表意見，結(jié)合團的工作實際，創(chuàng)造性地完成黨委交給的任務(wù)。
新城區(qū)政府工作報告篇八
第一段：介紹志愿者活動的背景和目的（引入）。
作為志愿者，我們始終將服務(wù)社會、關(guān)愛他人作為自己義不容辭的責(zé)任。最近，我們有幸走進新城區(qū)，參與了一次志愿者活動。這次活動的目的是為了更好地了解新城區(qū)居民的需求，為他們提供必要的幫助和支持。讓我們一起回顧和分享這次心靈之旅帶給我們的體驗和收獲。
第二段：志愿者活動的準備工作和第一次接觸（起承轉(zhuǎn)合）。
在志愿者活動開始之前，我們進行了充分的準備工作。我們了解了新城區(qū)的基本情況和居民的生活狀況，以便更好地為他們提供幫助。第一次接觸，我們充滿了好奇和期待。我們走訪了社區(qū)，與居民們交流，并了解了他們面臨的困難和需求。我們認識到，雖然我們無法改變一切，但我們可以為他們帶去一份關(guān)心和關(guān)愛。
第三段：參與活動的具體體驗和感受（起承轉(zhuǎn)合）。
在志愿者活動中，我們與居民們一起開展了各類活動。我們組織了一次義賣活動，籌集善款用于改善居民們的生活條件。我們也組織了一次公益演講，為居民們提供一些建議和幫助。在這個過程中，我們親眼目睹了居民們臉上的笑容和感動。與他們共同度過的時光，讓我們明白到真正的幸福來自于關(guān)注他人、幫助他人。一點一滴的付出，都會帶來意想不到的改變。
第四段：感悟和收獲。
這次志愿者活動讓我們意識到，無論是城市還是鄉(xiāng)村，每個地方都存在著不同的困難和不公平的現(xiàn)象。作為年輕人，我們有責(zé)任為社會發(fā)展貢獻自己的力量。通過這次活動，我們學(xué)會了傾聽他人，理解他人。我們也學(xué)會了如何更好地與人溝通，在幫助他人的過程中提升自己。最重要的是，我們更加深刻地認識到每個人都有不同的需求和夢想，我們應(yīng)該尊重和支持他們。
第五段：結(jié)尾和展望。
通過這次志愿者活動，我們不僅僅收獲了一份滿足感和成就感，更重要的是我們懂得了奉獻和幫助的真諦。未來，我們將繼續(xù)奉獻自己的力量，為社會做更多的貢獻。我們相信，通過我們的努力和支持，每個人都能在一個更美好的社區(qū)中生活，共同創(chuàng)造一個更加和諧的社會。志愿者精神需要傳承，我們將繼續(xù)燃燒這顆奉獻的心，將愛心傳遞給更多的人們。
通過以上五段式的文章，我們?nèi)娴叵蜃x者展示了志愿者走進新城區(qū)的心得體會。通過參與志愿者活動，我們從中感悟到了奉獻和幫助的真諦，并深刻認識到每個人都有不同的需求和夢想。我們愿意繼續(xù)為社會做貢獻，通過我們的努力和支持，創(chuàng)造更加和諧的社會。
新城區(qū)政府工作報告篇九
xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)是xx市搶抓國家西部大開發(fā)機遇，完善城市布局，謀求快速發(fā)展，實現(xiàn)省委、省政府要求和中共xx市第七次代表大會提出的把xx市建設(shè)成現(xiàn)代化都市的戰(zhàn)略目標的重要舉措。在市中心區(qū)建設(shè)力度不減的同時，為加快新區(qū)開發(fā)進度盡快形成規(guī)模，特提出如下實施方案。
具體實施方案。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在新的領(lǐng)導(dǎo)體制未形成前，擬組建權(quán)威性的指揮機構(gòu)，充分發(fā)揮有關(guān)行政部門的職能作用，形成高效、精干的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
成立xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由市長擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市、區(qū)各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)__新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由一名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員從各有關(guān)部門抽調(diào)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，負責(zé)制訂方案、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體組織落實新區(qū)建設(shè)工作。
明確新世紀公司（或與其它知名企業(yè)聯(lián)合）作為新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總承包單位，并以市場運作方式融資、貸款、招商、引資，發(fā)揮企業(yè)項目法人作用。
二、高標準抓好規(guī)劃。
xx新區(qū)開發(fā)建設(shè)，必須抓住規(guī)劃龍頭，按照高起點、高標準、高水平的要求，用新的規(guī)劃理念、新的規(guī)劃方法和規(guī)劃手段，編制高水平的具有特色的規(guī)劃，指導(dǎo)__新區(qū)的建設(shè)。
嚴格遵循“高標準抓好規(guī)劃、高質(zhì)量展開建設(shè)、高起點改善環(huán)境、高效能加強管理”的原則，將xx新區(qū)規(guī)劃成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、行政辦公、文教科研、居住為主的生態(tài)型、園林式、可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。
抓緊修建性詳細規(guī)劃的編制工作。今年，必須完成行政辦公區(qū)、高科技工業(yè)園區(qū)和兩個居住區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制工作，完成大學(xué)城控規(guī)，并與實施步驟相銜接，明確起步區(qū)的范圍及重點項目。
規(guī)劃設(shè)計要引入競爭機制。修建性詳細規(guī)劃要實行國內(nèi)方案征集并邀請著名規(guī)劃專家評審，確保高水平的.規(guī)劃設(shè)計。今年4月沿觀山東路兩個居住區(qū)的修建性詳規(guī)應(yīng)公開對外征集方案。
加大xx新區(qū)規(guī)劃宣傳力度。運用計算機技術(shù)，配合聲光電一體化，制作xx新區(qū)規(guī)劃多媒體演示系統(tǒng)和xx新區(qū)三維動畫虛擬現(xiàn)實宣傳片。編輯圖文并茂的規(guī)劃宣傳圖冊，撰寫介紹xx新區(qū)的文章，通過電視、報刊、廣播等新聞媒體，向國內(nèi)外廣泛宣傳xx新區(qū)的建設(shè)前景、美好未來和優(yōu)美環(huán)境。
加強規(guī)劃管理。按照省政府通知要求，暫時停止xx新區(qū)----近期建設(shè)17平方公里范圍內(nèi)（包括規(guī)劃教學(xué)科研區(qū)）內(nèi)的土地征撥、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等活動。對xx地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)40平方公里用地上一切建設(shè)活動嚴格加以控制，禁止一切亂搭亂建行為。白云、烏當(dāng)兩區(qū)在該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)，必須統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、合理布局、成片建設(shè)，杜絕零星批地、批建。
按省政府通知精神，__新區(qū)的土地由市政府實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓，在新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)的國有土地，需要建設(shè)時，由市依法統(tǒng)一組織對原使用單位的拆遷、安置、補償。
xx新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政機關(guān)、教育科研和公共綠地等屬于劃撥方式供地的項目，需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地手續(xù)的，在按批次上報審批時，不納入繳納新增建設(shè)用地有償使用費的范疇。
需出讓用地的項目，在申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征地審批手續(xù)時，暫不繳納新增建設(shè)用地有償使用費。中央財政分成部分（30%）和省財政分成部分（35%）建議免繳或全額返還，專項用于__新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
xx新區(qū)耕地占補平衡在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一安排，可用歷年來的耕地余量和新增補充量計算沖抵，并由市政府統(tǒng)一組織實施。
為適應(yīng)招商引資“一站式”服務(wù)要求，縮短項目審批周期，建議省政府在新區(qū)賦予__市省級用地審批權(quán)限，年度建設(shè)用地指標在全省盤子里解決。今年開工建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目經(jīng)市政府批準并報省政府備案后，用地與報批同步進行。
對統(tǒng)一征地中發(fā)生。
的相關(guān)費用，在不侵害農(nóng)民利益的前提下，依法實行優(yōu)惠政策；區(qū)、鄉(xiāng)政府要積極做好村鎮(zhèn)搬遷和勞動力安置工作；市林業(yè)、園林部門要制訂林木、果樹、花卉補償標準；在xx新區(qū)開展土地預(yù)征試點工作。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定各級各類用地的地價標準，以吸引國內(nèi)外投資商。對于國內(nèi)外知名企業(yè)落戶x新區(qū)或投資額較大的高科技產(chǎn)業(yè)項目，采取一事一議方式，在用地上給予更多的優(yōu)惠。
四、項目準備和審批程序。
起步區(qū)是xx新區(qū)首期建設(shè)的關(guān)鍵區(qū)域，根據(jù)目前xx市水、電、氣、電訊等現(xiàn)實情況，本著統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、配套建設(shè)的原則，分步驟、分階段、有計劃的進行xx新區(qū)的啟動項目準備和建設(shè)開發(fā)工作。
分兩個階段進行xx新區(qū)17平方公里的建設(shè)開發(fā)工作。
第一階段（20xx年----20xx年）為起步階段，起步區(qū)范圍包括：觀山路南側(cè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、3號和4號居住區(qū)、大學(xué)城、文化商業(yè)區(qū)的部分設(shè)施和北側(cè)的行政區(qū)。起步項目包括觀山路、__大道中段、迎賓路一段、觀山路南側(cè)的主次干道、110kv變電站及配套建設(shè)的給排水管線、郵政電信樞紐、煤氣配套工作、污水處理廠、居住區(qū)建設(shè)等項目，其中形成路網(wǎng)的資金估算為40億元（不含軌道交通）。
第二階段（20xx----20xx年）為建設(shè)完善階段，形成__新區(qū)三縱三橫的路網(wǎng)主骨架和配套的主次干道和支路，在繼續(xù)形成和完善南部開發(fā)建設(shè)的同時，重點向北部的金融、商業(yè)、文化建設(shè)轉(zhuǎn)移。
按照項目實施時限，有計劃地超前進行項目準備工作。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，市建委、市計委等有關(guān)部門密切合作，按照建設(shè)階段要求，做好項目前期工作，建設(shè)好信息全面、數(shù)據(jù)準確的項目庫，以利招商引資和申請貸款。
簡化辦事程序，提高辦事效率，建立“一站式”服務(wù)機構(gòu)。
由新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立、完善和落實__新區(qū)“一站式”或“一門式”辦事機制。對企業(yè)、機構(gòu)的開辦或遷入以及投資項目審批均實行“一門式”服務(wù)，實現(xiàn)“恪盡職守、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的目標，推廣上海項目審批的“總臺受理制度”、“項目主辦制度”和“項目審批聯(lián)合會審”等三項制度，全面建立市場化運作的各類中介服務(wù)機構(gòu)。
五、多渠道籌集資金。
新區(qū)建設(shè)資金需求量大，僅靠地方財力難以支撐，要立足新思路、采取新辦法、多渠道籌資、多形式引資、多模式合資逐步解決。
繼續(xù)爭取將xx新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入國債項目。近期應(yīng)加大匯報和爭取力度，建議請省政府出面幫助做工作。
凡已列入國債的項目，如中心環(huán)線、大營坡立交橋、貴開路高架橋、鹿沖關(guān)路及其觀山東路延伸段、比例壩垃圾填埋場等，應(yīng)將工作重點集中在國債續(xù)建項目中央資金落實和開發(fā)行貸款兌現(xiàn)上，并努力做大原有項目并續(xù)建到xx新區(qū)。
新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目總盤子拆零工作已基本完成，6億元以下項目省計委已審批，擬請省計委盡快批準未批項目（或先擬同意招商引資的意見）以形成若干項目招商引資或合作開發(fā)建設(shè)的基本前提，并積極準備參加西安招商會和國家舉辦的其它有關(guān)招商引資活動。必要時，在外經(jīng)貿(mào)部的幫助支持下，單獨組團赴港澳地區(qū)招商。
在新區(qū)項目啟動的初始階段，應(yīng)特事特辦，采取更加靈活的政策，以盡快形成規(guī)模?？砂雌渌鞘械淖龇ǎ酝恋亻_發(fā)權(quán)為主構(gòu)成合作條件。有意投資的商家落實資金后，可同意該單位實行項目總承包（包括土建工程），其墊付資金由市安排50%左右新區(qū)開發(fā)項目，30%左右舊城開發(fā)項目定點和土地出讓金及其它應(yīng)收取的配套費用抵扣，其余20%由市出資安排。同時，還可考慮其它類似bot的合作方式。
擴大利用社會資金的辦法與渠道，以新世紀公司為主（或與其它業(yè)績較好的品牌企業(yè)聯(lián)系），用足國家有關(guān)優(yōu)惠政策，爭取發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券（或彩票），并研究組建上市公司等籌資辦法。
進一步加大改革力度，將現(xiàn)在自行管理的若干市政基礎(chǔ)設(shè)施項目（包括在建項目）估價后出售，收回資金用于新的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，滾動發(fā)展。
地方財政要積極協(xié)調(diào)調(diào)度資金，適當(dāng)增加投入。一是爭取省財政適當(dāng)增加返還比例，?？钣糜谛聟^(qū)建設(shè)；二是市級財政預(yù)算內(nèi)資金增收部分應(yīng)明確一定比例用于建設(shè)、拼盤或貼息；三是市級預(yù)算外資金應(yīng)考慮適當(dāng)比例用于上述項目；四是市級基本建設(shè)計劃盤子中安排的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分的資金應(yīng)繼續(xù)安排，并適當(dāng)增加。
通過政策導(dǎo)向和適當(dāng)行政手段，支持、扶持直接投資新區(qū)的高新技術(shù)項目和其它開發(fā)項目，包括大學(xué)城建設(shè)、文化體育設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)建設(shè)和其它開發(fā)項目。
六、今年的主要任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員要盡快到位，明確工作職責(zé)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用。
繼續(xù)爭取將xx新區(qū)項目列入國債項目。市建委、新世紀公司應(yīng)積極配合市計委作好項目分解和計劃報批的各項審批工作，分解的建設(shè)項目3月底須通過省計委審批，完成項目招商的計劃審批前期工作。
市環(huán)保局、新世紀公司委托省環(huán)?？蒲兴M行的xx新區(qū)40平方公里的環(huán)境評價工作要盡快完成。
做出分類地價的初步評估。
市規(guī)劃局要在4月底前推出兩居住區(qū)的詳規(guī)招標書并公布，市規(guī)劃局和市規(guī)劃設(shè)計院3月底要抓緊完成__規(guī)劃簡介圖冊印刷、三維動畫虛擬現(xiàn)實宣傳片制作，8月底前完成大學(xué)城1/500地形圖測繪，10月底完成大學(xué)城測量及控規(guī)工作。
力爭5月份觀山東路開工建設(shè)，必須盡快完成前期工作，與合作方簽訂協(xié)議。必要時，由財政貼息調(diào)動市商業(yè)銀行貸款。另外，污水處理廠建設(shè)今年力爭開工。
現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)的大營坡立交橋、貴開路高架橋和鹿沖關(guān)路延伸段，應(yīng)協(xié)調(diào)調(diào)度資金，加快施工進度，確保質(zhì)量、速度、安全，切實為起步區(qū)開發(fā)銜接作好準備。
積極參加西安招商和國家有關(guān)部門牽頭的其它招商活動。
電力、電訊、煤氣、供水等市政管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施部門必須按照已定工期和市政府的要求完成任務(wù)。
上述實施方案涉及需要省委、省政府幫助解決的問題，由市委、市政府專題向省報告。
新城區(qū)政府工作報告篇十
這段時間，我對《*》進行了全面、認真的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，對黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更深刻的理解，對入黨的意義有了更深刻的認識。下面，談?wù)勛约簩W(xué)習(xí)《*》的一些心得體會。
通過對*的學(xué)習(xí)，結(jié)合對黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，更加深刻地認識到了**是*工人階級的政黨，是*工人階級的先鋒隊，同時是*人民和中華民族的先鋒隊，它由工人階級的先進分子組成。
*工人階級是*最先進和最進步的階級，因而成為*革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。**集中體現(xiàn)了*工人階級的階級性質(zhì)，集合了*工人階級和各族人民的優(yōu)秀分子，是*工人階級中有*覺悟的先鋒戰(zhàn)士，率領(lǐng)我國人民為民族*和人民幸福進行不屈不撓的英勇戰(zhàn)斗。
《**章程》在開始就規(guī)定了黨的性質(zhì)：“**是*工人階級的先鋒隊，同時是*人民和中華民族的先鋒隊，是*特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表*先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表*先進文化的前進方向，代表*最廣大人民的根本利益”。
這一新的闡述與以前的內(nèi)容并不是根本原則的不同，而是**一貫堅持、始終如一的黨的性質(zhì)規(guī)定的邏輯發(fā)展。這一新的闡述切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求，有利于最廣泛地調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾共同建設(shè)*特色社會主義。
很多人認為*只是紙上談兵，沒有實際意義，但黨的實際生活證明，*不是“紙上的手段”，不是無足輕重的東西，而是很大程度上關(guān)系著黨的前進與后退、壯大與縮小、勝利與挫折。在黨執(zhí)掌*之后，它還關(guān)系著整個國家政治制度與法律制度的創(chuàng)立、實施及其不斷自我完善。
任何一部經(jīng)過黨的全國*確認并對黨內(nèi)生活產(chǎn)生效力的*，都將對構(gòu)筑黨的組織，實施黨的政治主張，維持黨內(nèi)生活、工作秩序，并對整個國家社會生活產(chǎn)生重大影響。
作為一名才走走上教育教學(xué)工作崗位的預(yù)備黨員，經(jīng)過幾次學(xué)習(xí)*，我感覺到*也是與時俱進的，黨和國家每前進一步，*中就會有相應(yīng)的反映。
通過對*的學(xué)習(xí)，我認識到**領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)*特色社會主義事業(yè)的先鋒主力作用，作為*新一代青年教師，當(dāng)前要努力地做好教學(xué)工作，同時要不斷地學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，學(xué)習(xí)黨的政策、學(xué)習(xí)*員的先鋒模范作用。
努力提升自身的教育技術(shù)水*和思想道德素質(zhì)，與時俱進，在工作中認真理解和執(zhí)行黨的現(xiàn)行路線、方針和政策，不斷適應(yīng)新形勢、新情況、新工作。始終堅信黨的宗旨和信念，以黨員的要求鞭策自己，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的崇高思想，為建設(shè)繁榮、富強的社會主義*作出自己應(yīng)盡的貢獻。
新城區(qū)政府工作報告篇十一
作為新城區(qū)的一名居民，我有幸參加了最近舉行的公益講座活動。這個活動以提高社會公益意識為宗旨，引發(fā)了我很深的思考。接下來，我將從參加講座前的期待、講座內(nèi)容、講座影響、思考與行動等方面，分享我對此次公益講座的心得體會。
首先，參加講座之前，我對這個活動充滿期待。我對公益事業(yè)充滿熱愛，但在具體的行動上卻感到力不從心。因此，對于這個機會，我懷著學(xué)習(xí)與提升的心態(tài)前來。我希望通過參加這次講座，能夠?qū)W習(xí)到更多的公益知識和經(jīng)驗，增強自己的公益意識和行動能力。
接下來，我要提到講座內(nèi)容。在講座中，主講人為我們分享了公益的意義、公益項目的社會價值以及公益事業(yè)的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。通過他的講述，我深刻地認識到公益是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng)。在今天這個社會，有越來越多的人需要幫助和關(guān)注，而公益就是我們每個人都可以為社會做出貢獻的途徑之一。此外，講座還介紹了一些有效的公益項目和案例，讓我對如何開展公益活動有了更清晰的認知。
然后，我想談?wù)勚v座對我個人的影響。通過講座，我意識到公益不僅僅是一種義務(wù)，更是一種責(zé)任感和價值觀的體現(xiàn)。無論是貢獻一份力量還是傳遞一種溫暖，都能夠為社會帶來積極的變化。同時，我也明白了公益事業(yè)的多樣性，不僅可以通過物質(zhì)捐贈，還可以通過知識傳播、志愿服務(wù)等多種形式參與其中。這讓我感到非常振奮和激勵，決心以更積極的態(tài)度參與到公益事業(yè)中去。
最后，我想分享一下我對這次公益講座的思考與行動。通過參加講座，我對公益有了更深入的理解和認識，也知道了如何參與其中。因此，我計劃在接下來的日子里，積極參與社區(qū)公益活動，為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻自己的力量。我想將所學(xué)到的公益知識應(yīng)用于實踐中，通過組織志愿者活動、提供幫助等方式，為社區(qū)帶來正能量。同時，我還希望能夠與更多的人一起合作，共同推動社會公益事業(yè)的發(fā)展。
總而言之，參加新城區(qū)公益講座是一次極具意義的經(jīng)歷。通過這次活動，我不僅提升了自身的公益意識和行動能力，也激發(fā)了更多的熱情和動力。我相信，在我們每個人的共同努力下，公益事業(yè)一定能夠取得更大的進展，為社會帶來更多的正能量。讓我們攜手并肩，為構(gòu)建一個更美好的社會共同努力吧！
新城區(qū)政府工作報告篇十二
在新城區(qū)生活了多年，我已見證了許多令人感動的事跡。這些事跡不僅展現(xiàn)了新城區(qū)居民的善良和勇敢，也啟發(fā)了我對生活的理解和對他人的關(guān)懷。在這篇文章中，我將分享我所聽聞的幾個感動事跡，并談?wù)剬λ鼈兊睦斫夂腕w會。
首先，我想談?wù)勔晃晃渚瘧?zhàn)士的故事。據(jù)說，他在參與一次抗震救災(zāi)行動期間，放棄了自己的安全，毅然決然地鉆進了廢墟尋找受困的孩子。他以生命為代價，救出了五名幼童。這個事跡讓我深受觸動。在這個快節(jié)奏的社會里，我們常常忽略了生命的可貴。而這位武警戰(zhàn)士的無私奉獻讓我明白，只有當(dāng)我們心懷善良和毫無私心時，我們才能做出真正令人感動的事情。
其次，我想談?wù)勔晃涣x工的故事。這位義工是一名退休的老人，每天都會到社區(qū)里幫助那些有困難的居民。他通過義務(wù)修理電器、幫忙購物等方式，盡自己最大的努力為社區(qū)做出貢獻。他總是默默付出，從不張揚。每當(dāng)我看到他那疲憊但滿足的笑容時，我就會深受感動。他的故事告訴我，無論年齡如何，我們都可以為他人做出貢獻。只要有一顆善良的心，我們都可以成為他人生活中的力量。
再次，我想談?wù)勔晃会t(yī)生的故事。這位醫(yī)生是一名知名的心臟外科專家，在新城區(qū)的一家醫(yī)院工作。他悉心為每一位病人提供治療，不分貧富。他總是將病人的需要放在第一位，不計較個人利益。他的故事讓我明白，醫(yī)者的責(zé)任不僅是治療病人的身體，更重要的是治療他們的心靈。只有當(dāng)醫(yī)生真正關(guān)心病人，并將他們的需要放在第一位時，他們才能發(fā)揮最大的價值。
最后，我想談?wù)勔晃焕蠋煹墓适?。他是一位普通的小學(xué)教師，但他用自己的愛心和耐心改變了許多學(xué)生的人生。他從不放棄任何一個學(xué)生，總是耐心地給予每個人鼓勵和支持。他的故事讓我明白，教育不僅僅是傳授知識，更是培養(yǎng)學(xué)生的品格和價值觀。只有當(dāng)老師真正關(guān)心學(xué)生，并對他們充滿愛心時，他們才能在教育中發(fā)揮最大的作用。
通過這些故事，我學(xué)會了如何關(guān)心他人、奉獻他人，并從他人身上汲取力量。在新城區(qū)的生活中，我深深地感受到了人與人之間的情感聯(lián)系的重要性，以及善良和關(guān)懷所能帶來的力量。我希望能向這些感動事跡的主人學(xué)習(xí)，成為一個善良而有愛心的人，并將這種精神傳遞給更多的人。通過這樣的傳遞，我相信新城區(qū)將會變得更加美好，人與人之間的聯(lián)系也會變得更加緊密。
新城區(qū)政府工作報告篇十三
近年來，我國各地新城區(qū)的建設(shè)如火如荼，這些新興的城市給人們帶來了繁榮和發(fā)展的機會，也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。為了促進新城區(qū)的發(fā)展，社會各界紛紛組織志愿者走進新城區(qū)，通過關(guān)愛居民、提供社會服務(wù)等方式，為新城區(qū)的成長貢獻力量。我有幸參與志愿活動，深感身心受益。下面，我將分享一下這次志愿者行動的心得體會。
第二段：了解新城區(qū)的困難和需求。
志愿者走進新城區(qū)之前，首先要了解該地區(qū)面臨的困難和需求。在前期準備中，我們通過調(diào)研、與居民交流等方式，了解了新城區(qū)的居民生活環(huán)境、社會服務(wù)和社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。我們發(fā)現(xiàn)，新城區(qū)居民面臨著交通不便、醫(yī)療資源不足、文化活動少等問題，并且社區(qū)自治能力較弱。這些問題成為我們關(guān)注的重點。
第三段：志愿者的行動和服務(wù)。
在了解了新城區(qū)的困難和需求之后，我們制定了詳細的志愿者行動計劃。我們先后開展了多項活動，包括設(shè)立醫(yī)療義診活動、免費開設(shè)文化課程、修建社區(qū)圖書館等。通過這些行動，我們?yōu)樾鲁菂^(qū)居民提供了免費咨詢和醫(yī)療服務(wù)，并促進了居民彼此之間的交流和合作。通過我們的努力，居民的生活質(zhì)量得到了提升，社區(qū)的發(fā)展也得到了一定程度的推動。
第四段：心靈的碰撞與成長。
作為一名志愿者，我不僅僅在提供服務(wù)的過程中感受到了居民的溫暖，也在與居民接觸中重新認識自己。他們的堅韌和樂觀讓我深感敬佩，他們并不因困境而氣餒，而是積極面對生活的挑戰(zhàn)。我也發(fā)現(xiàn)，居民之間的團結(jié)和互助意識是他們克服困難的重要原因。通過與他們的交流，我明白了生活的真諦并重新審視了自己的人生態(tài)度。這次志愿者的行動不僅僅是對新城區(qū)居民的貢獻，更是對我自己的一次磨礪和成長。
第五段：回顧與展望。
通過這次志愿者行動，我認識到了關(guān)愛他人和服務(wù)社會的重要性。在未來，我將繼續(xù)參與志愿者活動，不僅關(guān)注新城區(qū)，也關(guān)注其他有需求的地區(qū)和群體。作為一個志愿者，我將通過自己的努力幫助更多的人，并與他們共同進步。同時，我也希望社會各界都能關(guān)注新城區(qū)的發(fā)展，并為其提供更多支持和幫助，共同推動新城區(qū)的繁榮和進步。
總結(jié)：志愿者走進新城區(qū)活動，為居民提供了幫助和支持，也讓我受益匪淺。通過了解新城區(qū)的困難和需求，制定志愿者行動計劃，并積極開展行動，我們?yōu)樾鲁菂^(qū)的發(fā)展貢獻了一份力量。而在這個過程中，我也重新認識了自己，收獲了心靈的成長。通過這次活動，我希望能夠啟發(fā)更多人關(guān)注新城區(qū)的發(fā)展，并為之貢獻自己的力量。
新城區(qū)政府工作報告篇十四
為加快推進城市建設(shè)，加速人口集聚，努力實現(xiàn)中心城區(qū)人口三年倍增目標（20xx年達到7萬人左右），進一步促進中心城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，增強中心城區(qū)的輻射力和帶動力，特制定如下意見。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，立足生態(tài)立城、工業(yè)強城、三產(chǎn)興城、安居旺城，加速推進創(chuàng)業(yè)、擴大就業(yè)、繁榮產(chǎn)業(yè)，做大城市規(guī)模，提升人氣商氣，快速推進城市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、發(fā)展目標。
（一）城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略。
實行“一核、三軸、四組團”的城市總體結(jié)構(gòu)發(fā)展策略：
“一核”，即中心城：選擇“組團--躍遷”的城市結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，在統(tǒng)一的城市空間秩序內(nèi)合理躍遷，建設(shè)與老城區(qū)平行、功能相對齊全的新城區(qū)，形成多中心、功能相對完善的城市擴展區(qū)域。
“三軸”，即中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮(zhèn)空間產(chǎn)業(yè)帶：基于城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展導(dǎo)向性和一致性，以城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展為契機，形成中心城—雷公尖、中心城—香田、中心城—水口城鎮(zhèn)空間產(chǎn)業(yè)帶。
“四組團”，即雷公尖、香田、工業(yè)園、硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)基地功能組團：建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的城鎮(zhèn)空間模式”，形成并完善各組團職能，走網(wǎng)絡(luò)化城市空間“有序、多元、定向”的發(fā)展道路。在中心城區(qū)域范圍內(nèi)整合交通系統(tǒng)，強化交通軸線上各功能組團間的橫向聯(lián)系，組織調(diào)整與疏解原有中心城市在功能或人口等方面的壓力，構(gòu)筑城市主次中心功能單元組合合理結(jié)構(gòu)。
（二）目標任務(wù)。
三、政策舉措。
（一）做大教育事業(yè)，以就學(xué)聚人氣。
1、鼓勵各種資本來靖興建中等職業(yè)學(xué)校和高等院?；蚍中?，對投資20xx萬元人民幣及以上的新建項目，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)有償劃撥建設(shè)用地，教學(xué)用房免除所有規(guī)費。
2、根據(jù)中心城區(qū)人口增長的進度目標，適度超前新建中小學(xué)校，滿足新增人口對基礎(chǔ)教育資源的需求。
（二）做強園區(qū)經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)聚人氣。
1、圍繞有色金屬加工、木竹精深加工、節(jié)能燈具、硬質(zhì)合金、機械鑄造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大招商力度，形成產(chǎn)業(yè)聚集。同時對現(xiàn)有企業(yè)加大幫扶力度，幫助企業(yè)做大做強，實現(xiàn)充分就業(yè)。加快現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、商業(yè)、娛樂、餐飲、醫(yī)療、金融保險等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強二產(chǎn)配套能力。
2、切實做好就業(yè)培訓(xùn)工作。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)承接、社會參與，實行資金來源、培訓(xùn)主體、培訓(xùn)方式多元化的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)體制。整合勞動保障、財政、教育、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門的培訓(xùn)資金和資源，推進農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。
3、建立鼓勵就業(yè)的激勵機制。繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)技工定向培訓(xùn)計劃，對實行訂單培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生由所在用工單位給予部分學(xué)雜費補貼。落實職業(yè)介紹補貼政策，鼓勵城鄉(xiāng)各類職業(yè)介紹機構(gòu)為進城求職農(nóng)村勞動者提供免費職業(yè)介紹服務(wù)，經(jīng)其介紹成功就業(yè)的，按規(guī)定標準給予職業(yè)介紹補貼。
4、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。進一步擴大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，扶持對象延伸到農(nóng)村勞動力，對進城創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者自籌資金不足的，各地小額貸款擔(dān)保中心為其提供擔(dān)保支持；對在工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，有關(guān)部門要在經(jīng)營場地安排、優(yōu)惠政策落實、創(chuàng)業(yè)資金等方面提供便捷服務(wù)。凡外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可作為招商引資項目，享受本土扶持政策。
5、保障農(nóng)村進城務(wù)工人員相關(guān)待遇。凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作的農(nóng)村進城務(wù)工人員，其子女入學(xué)與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇；凡在園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位工作滿三年并與企業(yè)續(xù)簽了三年以上（含三年）。
勞動合同。
且已轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口的農(nóng)村進城務(wù)工人員，符合條件的低收入家庭可申請購買經(jīng)濟適用住房或租住廉租房。
6、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。對園區(qū)或中心城區(qū)企事業(yè)單位，要嚴格執(zhí)行最低工資標準，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)提高員工待遇，完善工資支付規(guī)定。規(guī)范農(nóng)民工勞動合同的簽訂和管理。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，切實維護勞動者合法權(quán)益，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有力保障。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立員工收入與企業(yè)效益同步增長的機制，加強勞資雙方的溝通交流，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
（三）做響旅游品牌，以旅游聚人氣。
1、完善設(shè)施，聚集人氣。充分利用昌銅高速通車、中部夢幻城大型綜合旅游項目建設(shè)的契機，不斷完善旅游接待條件，提高旅游吸引力。同時，加大旅游推介力度，組織旅游景區(qū)、旅行社進行有針對性的宣傳推介，招徠游客。邀請周邊有實力的旅行社推介、宣傳旅游。
2、舉辦節(jié)慶賽會活動。繼續(xù)籌辦好椏柑節(jié)、漂流節(jié)，打響生態(tài)旅游品牌。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，把招展引會工作提高到招商引資的高度，支持向上級部門爭取將商業(yè)性會議舉辦地放在，鼓勵我縣的企業(yè)家將國內(nèi)國際知名企業(yè)的年會、培訓(xùn)會、論壇會吸引到召開。
（四）做新城市內(nèi)涵，以宜居聚人氣。
1、按照“城在林中、水在城中、人在景中”規(guī)劃的要求，加快推進生態(tài)園林城建設(shè)，打造中部地區(qū)最佳宜居城市。
2、加快城北新區(qū)建設(shè)。公益性事業(yè)建設(shè)用地實行有償劃撥，免收縣權(quán)范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費；大型公共配套設(shè)施建設(shè)所涉及的行政事業(yè)性收費減半征收。
新城區(qū)政府工作報告篇十五
新城區(qū)是我生活的地方，近年來發(fā)生了許多感動人心的事跡。這些事跡不僅讓我感受到了社會的溫暖，也激勵著我在自己的生活中做出積極的貢獻。在這篇文章中，我將分享一些我所了解的新城區(qū)感動事跡，并談一談我從中獲得的心得體會。
第二段：互助無處不在。
在新城區(qū)的一幢高層住宅樓中，住著一位年邁的老人。由于行動不便，她無法自如地照顧自己的生活起居。然而，她的鄰居們都十分關(guān)心她的生活，并主動為她提供幫助。當(dāng)她需要購買生活用品時，鄰居們會主動去超市為她采購。當(dāng)她需要送醫(yī)時，鄰居們會輪流陪同她看病。這種互助的精神感動了我。它提醒我無論在何時何地，都應(yīng)該以關(guān)心他人為己任，為他人做出力所能及的貢獻。
第三段：奉獻樂于付出。
新城區(qū)的一位居民志愿者名叫李明。他利用自己的業(yè)余時間，主動參與各種社區(qū)活動，服務(wù)社區(qū)居民。無論是組織小區(qū)的文化活動，還是為貧困家庭提供幫助，李明總是樂于付出。他的奉獻精神讓我深深感動。通過與他的接觸，我明白了奉獻的真諦并受到了激勵。我意識到，無論是對社區(qū)還是對整個社會，都應(yīng)該盡自己的力量做出貢獻，并積極參與社會志愿活動，將自己的力量傳遞下去。
第四段：堅持不懈，鑄就輝煌。
在新城區(qū)的教育事業(yè)中，我見證了一位老師的堅持不懈。這位老師帶領(lǐng)一支鄉(xiāng)村小學(xué)的校園足球隊，培養(yǎng)了許多優(yōu)秀的足球運動員。然而，他的隊伍面臨嚴重的資金問題。然而，他并沒有放棄，而是通過各種渠道籌集資金，為隊員們提供了各種訓(xùn)練設(shè)施和用具。最終，由他培養(yǎng)的一位隊員進入了省隊，為我們贏得了榮譽。這件事讓我明白了，只有堅持不懈的努力才能取得成功。無論遇到多大的困難，只要我們肯堅持努力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自己的目標。
第五段：和諧社區(qū)，幸福生活。
新城區(qū)的發(fā)展讓我感受到了社區(qū)的和諧與幸福。在這里，人與人之間緊密相連，共同譜寫著美好的生活樂章。每當(dāng)我走在街頭巷尾的時候，都能看到人們互相攙扶，鄰里之間和睦相處的場景。這種和諧的氛圍帶給我一種莫名的溫暖和安全感。它讓我明白了和諧社區(qū)的力量，也鼓勵我為創(chuàng)造更加和諧、幸福的社區(qū)而努力奮斗。
總結(jié)：
新城區(qū)的感動事跡讓我深深地明白了互助、奉獻、堅持以及和諧社區(qū)的重要性。它們不僅是社會發(fā)展的基石，也是每個個體成長的動力。通過了解和學(xué)習(xí)這些感動事跡，我將努力為社會做出貢獻，并以積極的心態(tài)投入到自己的生活中，共同譜寫屬于新城區(qū)的美好篇章。
新城區(qū)政府工作報告篇十六
近日，我參加了新城區(qū)舉辦的一場公益講座，此次講座內(nèi)容圍繞著環(huán)保與健康展開，給我留下了深刻的印象。通過這次講座，我進一步認識到了環(huán)保的重要性，了解到了健康的保護方法，并從心底產(chǎn)生了為社會貢獻的愿望。下面，我將分享我在此次講座中的心得體會。
首先，此次講座給我留下了環(huán)保意識的深刻烙印。在講座中，講師用大量的數(shù)據(jù)和事例闡述了環(huán)境污染對我們生活的不良影響。他提到了空氣污染、水污染等對健康產(chǎn)生的嚴重危害，這使我深刻認識到環(huán)境保護的重要性。我從來沒有思考過自己每天的生活方式對環(huán)境的影響，但此次講座讓我明白了環(huán)保不僅僅是政府的責(zé)任，每個人都應(yīng)該為環(huán)保貢獻自己的力量。因此，我立下了環(huán)保的誓言，從自己做起，改變自己的生活方式，減少對環(huán)境的污染。
其次，此次講座讓我掌握了一些實用的健康保護方法。講座內(nèi)容中，講師分享了許多與健康相關(guān)的知識，如合理飲食、科學(xué)運動、正確使用電子設(shè)備等。這些方法雖然看似簡單，但卻是我們?nèi)粘Ｉ钪蟹浅Ｈ菀缀鲆暤?。比如，我們常常因為工作繁忙而忽略了飲食的健康，但是聽完講座后，我意識到了飲食對健康的重要性，我會更加注意自己的飲食搭配，保證膳食的均衡。同時，我還對運動的重要性有了更深的認識，我將會合理分配時間，每天保持適量的運動。此外，我也會更加注意使用電子設(shè)備的時間和頻率，避免對身體帶來不良影響。
第三，此次講座增強了我為社會貢獻的意識。講座中，講師提到了許多環(huán)保的社會組織和志愿者團體，介紹了他們的公益項目和成就。這些組織和志愿者們不僅在環(huán)境保護方面做出了努力，也通過各種途徑幫助貧困家庭和弱者。他們的無私奉獻和堅持讓我信心倍增，也激發(fā)了我為社會貢獻的愿望。我決定積極參與到各種公益活動中，幫助那些需要幫助的人們，用自己的力量去改變社會。
第四，此次講座讓我認識到了環(huán)保與健康的密切關(guān)系。在講座中，講師詳細講解了環(huán)境污染對健康的危害，這讓我深思：環(huán)境的惡化將對我們的身體產(chǎn)生怎樣的影響？現(xiàn)代生活中的諸多疾病是否與環(huán)境因素有關(guān)？通過講座，我開始了解到了環(huán)境與健康之間緊密的聯(lián)系。正確的環(huán)保意識和健康保護措施可以幫助我們更好地保護自身健康，享受更幸福的生活。深思之后，我決定更加重視環(huán)境保護的重要性，用行動來踐行對環(huán)境和自己健康的責(zé)任。
最后，此次講座讓我明白了環(huán)保與健康的重要性是人類共同面對的挑戰(zhàn)。環(huán)境問題和健康問題是與每個人息息相關(guān)的，我們每個人都應(yīng)該從自己做起，為社會貢獻自己的一份力量。只有每個人都意識到環(huán)境與健康的緊密聯(lián)系，每個人都積極行動起來，才能共同創(chuàng)造一個更美好的未來。
通過這次公益講座，我從中學(xué)到了許多知識，也從中感受到了社會的溫暖與力量。我深刻認識到環(huán)保與健康對我們的生活的重要性，并下定決心從自己做起，為環(huán)保與健康貢獻自己的一份力量。我相信，只要每個人都積極行動起來，我們一定能夠共同創(chuàng)造一個更美好的世界。
新城區(qū)政府工作報告篇十七
今天的奠基儀式，標志著我市新城區(qū)建設(shè)已經(jīng)進入具體實施階段，這將是一個永載史冊的日子。建設(shè)新城區(qū)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù)，是一項惠及子孫的宏偉事業(yè)。機不可失，時不我待。希望各地區(qū)、各部門、各單位要顧全大局，明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，搞好與新城區(qū)建設(shè)各項工作的銜接，形成建設(shè)新城區(qū)的強大合力。希望全市廣大干部群眾大力支持新城區(qū)建設(shè)，積極參與，主動工作，在全市上下形成人人關(guān)心新城區(qū)建設(shè)為新城區(qū)建設(shè)做貢獻的良好局面，努力把我們的美好愿望早日變成現(xiàn)實。
同志們，回首過去，我們艱苦創(chuàng)業(yè)，拼搏進取，創(chuàng)造了今日赤峰的輝煌，展望未來，前程似錦，我們更加充滿信心。我們一定要以開拓創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的態(tài)度，堅強有力的措施，加快全面建設(shè)小康社會步伐，譜寫城市建設(shè)的新篇章！我們堅信，在不久的將來，一個充滿魅力、充滿現(xiàn)代化氣息的新城區(qū)一定會矗立在赤峰大地上！
共
2
頁，當(dāng)前第。
2
頁
1
2
新城區(qū)政府工作報告篇十八
作為一名志愿者，我有幸參與了一次走進新城區(qū)的志愿活動。這次活動不僅讓我感受到了新城區(qū)的巨大變化，還讓我深刻體會到了志愿活動的意義和價值。在這次活動中，我與其他志愿者一起參觀了新城區(qū)的社區(qū)、學(xué)校和公共設(shè)施，并親自參與了社區(qū)文化活動。通過這次經(jīng)歷，我對新城區(qū)的發(fā)展和志愿者精神有了更深刻的理解和認識。
第二段:新城區(qū)的巨大變化。
走進新城區(qū)，我被眼前的景象所震撼。以前荒蕪的土地上如今建起了一座座現(xiàn)代化的社區(qū)和學(xué)校，道路寬闊整潔，綠化帶井然有序。社區(qū)內(nèi)有各種便民設(shè)施，如超市、醫(yī)院和健身中心，方便居民的生活。學(xué)校內(nèi)的教學(xué)設(shè)備和環(huán)境都得到了極大改善，給孩子們提供了更好的學(xué)習(xí)條件。新城區(qū)的變化實實在在地改善了居民的生活質(zhì)量，讓人對城市的發(fā)展充滿了希望和期待。
第三段:志愿活動的意義和價值。
參與志愿活動讓我深刻體會到了其意義和價值。志愿者通過自己的行動和奉獻，為社會做出了貢獻。在這次活動中，我們志愿者一起為社區(qū)居民提供生活咨詢和衛(wèi)生宣傳，給他們帶去了實實在在的幫助。同時，志愿者活動還能夠弘揚社會正能量，讓更多人關(guān)注社會問題，積極參與公益事業(yè)。通過志愿活動，我深深體會到了為他人服務(wù)的快樂和滿足感，也對社會的美好前景充滿信心。
第四段:與居民的互動。
新城區(qū)的居民非常熱情友好，他們熱情地接待了我們志愿者，并分享了他們的生活經(jīng)歷和所見所聞。通過與他們的互動，我了解到了新城區(qū)居民對于城市發(fā)展的期許和對于居住環(huán)境的改善的渴望。他們希望城市能夠提供更多的文化娛樂設(shè)施，使他們的生活更加豐富多彩。志愿者的到來讓他們感受到社會的關(guān)愛和溫暖，也讓他們對未來充滿了希望。
第五段:對志愿者精神的理解和認識。
通過這次志愿活動，我對志愿者精神有了更深刻的理解和認識。志愿者不僅僅是簡單的幫助他人，更是通過自己的行動傳遞溫暖和關(guān)愛。他們用自己的力量讓社會更美好，讓生活更有意義。志愿者是社會進步的先鋒，他們的行動和奉獻為我們樹立了榜樣。我深信，只要每個人都能發(fā)揚志愿者精神，為社會貢獻自己的一份力量，我們的社會將會更加和諧、美好。
總結(jié):。
通過這次志愿者走進新城區(qū)的活動，我對新城區(qū)的變化和發(fā)展有了更深入的了解，也深深體會到了志愿活動的意義和價值。與新城區(qū)居民的互動讓我感受到了社會的關(guān)愛和溫暖，對志愿者精神有了更深刻的理解和認識。那種為他人服務(wù)的快樂和滿足感將一直伴隨著我，激勵著我繼續(xù)參與志愿活動，為社會貢獻自己的力量。讓我們共同傳承和發(fā)揚志愿者精神，共同為創(chuàng)造一個更加美好、和諧的社會而努力。