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非法集資風險排查情況報告篇一
了豐富殘疾人的文化生活,加快全縣殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展步伐,__縣殘聯從_月_日認真組織開展了豐富多彩的“殘疾人文化月活動”。
(一)認真組織,周密部署。
根據市殘聯要求,會寧縣殘聯把此次活動作為一件大事來抓,成立了領導小組,由殘聯理事長任組長,分管領導為副組長,辦公室及其他各科室人員為成員的工作活動小組,由分管領導具體抓此項工作的落實。為了加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯對“殘疾人文化活動周”的重視程度,還結合本地實際,下發(fā)了《關于組織開展殘疾人文化月的通知》,對活動時間、主題及活動內容都做了具體的安排和部署。
(二)圍繞主題,強化宣傳。
在活動月期間,縣殘聯緊緊圍繞“__”為主題,認真開展了豐富多彩的`殘疾人文化體育活動。一是廣泛開展政府扶殘助殘政策宣傳活動,除在主要街道懸掛活動主題標語外,我們還充分利用新聞媒體,發(fā)揮基層殘聯、殘協作用,向廣大群眾和殘疾人宣傳等扶殘助殘優(yōu)惠政策。讓廣大殘疾人感受到政府的溫暖與關懷,了解關系到自身利益的政策法規(guī),鼓勵殘疾人依法維護權益,改善生產生活狀況。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))廣泛宣傳殘疾人文化周活動開展的意義。各社區(qū)、村殘協委員入戶于殘疾人家中,登記了解殘疾人的業(yè)余愛好,為開展活動打好基礎。通過與他們共同交流,宣傳殘疾人文化活動周活動的目的與意義,同時鼓勵、動員他們走出家門,積極參與技能競賽和各類文化活動,激發(fā)殘疾人學習新技術、新知識的熱情,提高他們參與市場競爭的能力,引導全社會理解、關心、幫助殘疾人,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、文化站點舉辦了文化知識講座、康復知識咨詢等有關宣傳殘疾人健康的相關知識及政策法規(guī)。
(三)內容豐富,成效顯著。
一是開展了適合殘疾人參與、深受殘疾人歡迎的文體活動。如:各種棋類比賽及乒乓球、羽毛球等符合殘疾人特點的不同類型的文化體育活動,使殘疾人體育健身活動成為殘疾人日常生活的重要內容。二是組織開展各種展覽展示活動。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心等公共文化場所,收集全縣殘疾人優(yōu)秀文藝人才作品舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品作品展覽,鼓勵殘疾人積極參與各種公共文化藝術展示活動。三是組織選拔了一批優(yōu)秀殘疾人典型,廣泛宣傳其典型事跡,幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”,擺脫依賴封閉心理。培養(yǎng)樂觀向上的人生態(tài)度,讓殘疾人的生活充滿快樂和陽光。
此次文化月活動的開展,加大了全縣殘疾人親友及社會各界的大力支持,提高了全縣殘疾人樂觀向上、自強自立的精神風貌,并使活動能夠結合實際開展得有聲有色,從而也充分調動了全縣殘疾人參與文化生活的積極性,為進一步營造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。
非法集資風險排查情況報告篇二
“十個全覆蓋”,即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”,是湖北省xx年起實施的一項反腐倡廉的系統工程,是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內涵十分豐富。
(一)防范腐敗、服務發(fā)展,是“十個全覆蓋”的根本目的?!笆畟€全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為經濟社會發(fā)展營造一個好的環(huán)境?!笆畟€全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設安全、著眼干部成長安全,有利于進一步改進干部作風,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進一步推進源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎,是“十個全覆蓋”的根本依據。從省紀委提出實現“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經歷了調研——思考——再調研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意??梢哉f,抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質特征。
(三)延伸拓展、循序漸進,是“十個全覆蓋”的根本途徑?!笆畟€全覆蓋”目標的實現是一個循序漸進的過程,其目標大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴大覆蓋面,力爭今年內基本實現全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內容,力爭到xx年“十個全覆蓋”的規(guī)范率達100%。第三步,以完善機制為主要內容,在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求?!笆畟€全覆蓋”的提出充分體現了求真務實的精神。
(五)統籌兼顧、系統推進,是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯動;三是堅持綜合治理、協調推進。
(六)深化改革、推動創(chuàng)新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能從根本上實現“十個全覆蓋”的總體目標。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學習兄弟盟市旗縣先進經驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學習當地推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經驗、好做法。
一、考察情況。
在為期一周的學習考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當地推進“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結的經驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設計、主導產業(yè)培育、村容村貌管理等與當地干部群眾深入交流,共同探討如何因地制宜、科學規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點。
通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。
亮點一:前期工作扎實。
我們在學習考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農牧民群眾自身利益;通過劃分職責,最大限度調動起農牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經過一系列扎實有效的前期工作,使農牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關系,也必然贏得農牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體。
看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施,并結合實際,制定了《自然村分類建設標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產業(yè)安排建設》、《危房改造及環(huán)境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色。
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當地吐古墓群遺址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導產業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內知名規(guī)劃設計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經驗和做法,值得我們學習借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益。
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外xx年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務,上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設等工作結合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內的項目及資金全部由政府負責的無限責任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好。
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調動農牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農民用紅磚自壘砌院墻,義務投工投勞清除道路兩側蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協調小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責工程實施中的溝通協調,妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設備,既讓農牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調動了村民的積極性,使他們真正把工程建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領導重視,部門齊心,群眾擁護。
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責任制,就像當地村民所說“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領導重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示。
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設美麗村莊相結合,依托嘎查村現有基礎和優(yōu)勢,找準了產業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學習為契機,把成功經驗帶回去,結合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和扎實舉措,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關系,要積極引導牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議。
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢,但更有財政條件較好、建設總量小等比較優(yōu)勢。結合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設的同時,強化軟件建設,需要認真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎工作做扎實。
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應程序,完善相關手續(xù),一邊抓緊建立健全內業(yè)資料,把落下的功課補上??藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責,最大限度調動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案。
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設任務;就是要統籌考慮人口布局、產業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法,健全內業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設。要認真調研,統籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。
第三,注重產業(yè)培育,強化產業(yè)支撐。
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎設施向農村牧區(qū)延伸,公共服務向農村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農村牧區(qū)輻射,解決的是農牧民生活質量、農牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現生活、生產方式轉變。要立足先天基礎,找準特色優(yōu)勢,什么產業(yè)最合算就發(fā)展什么產業(yè),什么產業(yè)支撐最有效就打造什么產業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經濟,壯大集群經濟,發(fā)展配套經濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍。
xx年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務重,必須引起全旗各級各部門和各級領導干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
非法集資風險排查情況報告篇三
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患。根據州打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室《轉發(fā)處置非法集資部際聯席會議關于切實做好防范化解非法集資風險有關工作的函的通知的.通知》安排,結合我縣實際,在全縣范圍內開展排查非法集資風險工作,現將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經濟金融穩(wěn)定、群眾財產安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我縣成立了縣委常委、常務副縣長為組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制。于3月16日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民小區(qū)出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。同時,通過電視、短信、微信平臺等向群眾公告非法集資的風險和危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)現場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式,排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強協作溝通,構建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責,開展風險排查。
縣處非辦成員單位協作配合,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業(yè)合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查,在康經營的融資機構共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責任公司”、“州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司”,“縣兆豐投資理財薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內無銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社均有開戶記錄,但資金交易數額不大??h域內有農民專業(yè)合作社114個,均為國家產業(yè)扶貧項目,無民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現融資機構、農民專業(yè)合作社等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進一步夯實協調機制。切實履行組織協調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯動工作機制,保證各項措施得到落實。
三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報告、通報等工作。
非法集資風險排查情況報告篇四
(一)提高思想認識,強化擔當意識,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。
一是加強教育。派駐紀檢組應加大對文殊鎮(zhèn)紀檢干部的思想教育力度,使其明確作為紀檢干部,肩負懲治腐敗、純潔黨風、捍衛(wèi)黨紀的神圣使命,黨和國家寄予厚望信任,要提高政治站位,加強“四個意識”,敢于擔當、勇于擔當、善于擔當。二是加強學習。加強學習對于紀檢干部是至關重要的,新形勢下出現的新情況、新問題,需要具有良好的政治和文化素質,建議邀請市紀委優(yōu)秀紀檢干部進行紀律審查知識專題系列講座;充分利用網絡學習資源,組織基層紀檢干部進行網上學習;積極參加省、市紀委組織的業(yè)務培訓班,采取輪崗交流、跟班學習、“以案代訓”等措施,多途徑多崗位鍛煉干部,推進基層紀檢干部素質和能力建設。三是及時溝通交流。建議派駐紀檢組可以制定針對紀檢干部的談心談話制度,要定期和不定期地與本級以及下級紀檢干部交心通氣,及時了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困難、情緒,掌握思想動態(tài),有針對性地給予疏導。四是豐富文體活動。建議多組織紀檢干部開展有益身心的文體活動,幫助干部釋放心理壓力,在改善精神狀態(tài)的同時,又能增強隊伍凝聚力和團隊精神。
(二)強化黨委領導,提高政治站位,壓實壓牢主體責任。
監(jiān)督執(zhí)紀是嚴肅的政治任務,必須在黨的統一領導下進行,這要求基層黨委必須承擔起黨風廉政建設主體責任,促使基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀工作得到強有力的支持和保障。派駐紀檢組可以通過完善機制來督促鎮(zhèn)黨委突出政治建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力。一是完善督促檢查機制。除了每年正常開展的“述責述廉”、廉政約談等活動外,派駐紀檢組在日常督查工作過程中,應側重對本單位黨風廉政建設工作開展情況,主體責任落實情況進行督查。從而促使黨委一把手把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全責任倒查機制。對領導班子個人主體責任清單落實不到位,未按時保質完成清單任務的,由黨委主要負責人約談相關責任人;對單位主體責任落實不到位的,由派駐紀檢組組長約談單位主要負責人,以問題整改倒逼責任落實。
(三)優(yōu)化交流機制,健全管理制度,調動紀檢干部工作積極性。
一是市紀委應給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委高度重視,政策向基層傾斜。新時代,加強農村紀檢工作日趨重要。面對生活、工作比較分散的廣大農村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構,其責任更加重大,任務更加艱巨。因此應提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委地位、作用的認識,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責和任務,在人、財、物等多個方面給予傾斜,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱,人員配備相對不足問題,建議要選優(yōu)配齊配強鎮(zhèn)紀委干部,確保一名專職紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,提高鎮(zhèn)紀委履職能力。二是健全管理制度。建議試行由市紀委統一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢專干編制、工資福利的機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員只作為派駐人員常駐在鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員在工作中能不受干擾,能獨立開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是推行交流換崗制,對三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記定期進行互調換崗,力爭實現既不在成長地工作、也不在原單位任職的目的,消除因人情關系對履職造成的阻礙。四是建議優(yōu)化交流提拔機制,保障政治經濟待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部無晉升空間,建議拓寬晉升渠道,同時考慮到工作容易得罪人的特殊性,在推薦提拔紀檢干部時,建議組織不能單純以票取人,應綜合其他因素,區(qū)別對待。
(四)強化協調機制,提高辦案能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
一是改進審查方式,提高紀律審查質量和效率。推行市紀委和基層協作審查制度。對遇有重大疑難復雜的問題線索,由市紀委為統領,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員為成員,組織實施交叉紀律審查、聯合紀律審查,實現資源互通、人員共享,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查力量薄弱、人情干擾大、監(jiān)督執(zhí)紀水平不高等難題。二是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪、檢查、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍馈H鞘羌訌妼︵l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作具體業(yè)務的指導,明確市紀委各業(yè)務室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務指導責任。四是凝聚反腐合力,加強組織協調。加強與公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關溝通,健全案件發(fā)現機制、重要工作情況通報制度等,把執(zhí)紀執(zhí)法機關的人力資源、信息資源、職能資源有效組織起來,打好反腐“組合拳”,做到迅速查處、及時移交,無縫對接,不留死角。
非法集資風險排查情況報告篇五
按照總行關于防范銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內各項制度,自覺抵制非法集資。
同時加強對開戶、支付、結算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財等業(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現員工有涉及社會融資行為。
此次排查我行領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統一了員工的思想。
使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的.人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結合,對風險進行了有效防控。
2、在節(jié)假日期間,支行領導對員工進行逐一家訪,既是對員工的一種慰問,同時也是一次對員工的深入了解。通過家訪進一步加強了上下級的溝通,增強了行內對員工工作之外生活的掌握。
三、自查自糾,加強內控管理水平。
組織“不規(guī)范經營行為排查”、“業(yè)務檢查”以及季度內控全面自查,并形成自查報告,就發(fā)現的問題及時整改,有效的提高了內控管理水平。
此次排查雖然結束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風險排查情況報告篇六
按照聯社關于防范銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內各項制度,自覺抵制非法集資。同時加強對開戶、支付、結算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財等業(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我社未發(fā)現員工有涉及社會融資行為。
此次排查我社領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結合,對風險進行了有效防控。
2、是加強員工自我保護。為更好地保護員工權益,一方面,我社組織查詢每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。另一方面,按照上級行規(guī)定動作,組織員工負責任填寫非法集資風險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。
三、自查自糾,加強內控管理水平。
自代客理財、利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構、向他人提供與自己經濟實力不符的個人擔保、向民間借貸資金提供擔保、無允許非本社員工以各種方式進入銀行業(yè)金融機構辦公室或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔保和非法集資活動。通過此次排查我社將把防范此類風險作為案件防控工作重點來抓,保持持續(xù)、嚴密的防控態(tài)勢,提前做好風險處置預案,并通過加強對賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項審計力度等多種形式。內查外核,進一步防范案件風險。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學習活動,將學習知識貫穿于整個業(yè)務經營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設,使全體員工更加明確合規(guī)文化建設年活動的工作目標、具體內容和要求,定期集中學習,業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內控優(yōu)先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。
工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經營指導思想,嚴格按照聯社的有關規(guī)定,組織好本社的內控制度、財務帳務、綜合業(yè)務、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
信用社。
20xx-5-5。
非法集資風險排查情況報告篇七
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患,結合我司實際,在全公司范圍內開展排查非法集資風險工作,現將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經濟金融穩(wěn)定、群眾財產安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我司成立了由董事長xxx任組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的`工作機制和責任機制。于xx年xx月xx日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項排查和清理網站上出現的涉及發(fā)放貸款內容的非法小廣告。經查詢,我公司未出現以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊和備案信息、辦公場所、集資項目等,經排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強協作溝通,構建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會集資和變相集資的行為。
6、我公司經營范圍與注冊內容一致,經營活動合法,嚴格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進一步夯實協調機制。切實履行組織協調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯動工作機制,保證各項措施得到落實。
3、是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動小組信息報告、通報等工作。
通過此次排查工作,我公司進一步加強了監(jiān)管機制,我公司將持續(xù)堅持維護人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經營活動。
非法集資風險排查情況報告篇八
我鄉(xiāng)對政府信息進行了梳理和編目,2017年累計主動公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
在主動公開的政府文件中,機構職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設項目、為民辦實事類信息6條;民政扶貧救災社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產、應急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯網:在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網站”中的“網站導航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內宣傳欄上張貼材料,進行政府信息公開。
非法集資風險排查情況報告篇九
通過學習了法律合規(guī)部的《如何打擊非法集資》宣傳資料,使我對什么是非法集資、非法集資的主要表現形式、非法集資的社會危害以及在今后的工作當中如何防范非法集資有了更深刻的了解。同時,通過自己深入學習研究,對于非法集資的金融治理對策,我也有一些自己的思考,分述如下:
(一)完善多層次金融市場體系,優(yōu)化金融結構,提升金融機構的素質。
要完善多層次金融市場體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局,要增加正規(guī)金融的供給,要提高正規(guī)金融服務實體經濟的能力。同時金融機構要著力加強公司治理,有效提升金融機構的素質,從而推動金融機構經營方式轉型和業(yè)務結構的升級。只有這樣正規(guī)金融體系才能吸納更多的社會閑散資金,以減少非法集資的資金供應。
(二)合理調整民間融資政策。
我國《銀行業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“個人不得設立銀行或者其他金融機構,不得經營金融業(yè)務,非金融機構也不得經營金融業(yè)務”。而現實的情況是在現有金融體系下,僅僅依靠正規(guī)金融機構的資金融通滿足不了企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的資金需求。所以放寬民間融資的管制程度,改革現有金融體制機制、賦予民間金融合法身份,構建包括農村在內的金融體系新模式成為民間集資的金融治理的.必然。這也是溫州金融改革的主要內容,也是金融改革的難點所在。
從溫州金改實施一年來的情況來看,對民間融資大家一致要求允許民間資本放貸,并給予其合法地位,盡快出臺《放貸人條例》,但是實現起來并不容易,截止現在不管在國家層面還是地方層面都沒有相應的條例措施出臺。民間融資政策調整的另一方面是要允許設立以民間資本為主導的民營銀行、社區(qū)銀行等,將小貸公司納入金融機構體系,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。從溫州金改的情況看原本小額貸款公司轉為村鎮(zhèn)銀行被認為是溫州金改的最大亮點之一。但是由于銀監(jiān)會規(guī)定村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人須為商業(yè)銀行,民資被嚴格限定參與額度,并久未出臺針對性監(jiān)管制度,因而諸如瑞安華峰小額貸款公司等符合村鎮(zhèn)銀行經營規(guī)模的小貸公司,紛紛另謀他路。所以放寬民間融資的管制程度,法律和政策還需更進一步。
(三)積極開展金融投資工具創(chuàng)新。
投資渠道不暢通、金融工具創(chuàng)新不足是導致民間資本聚集,非法集資行為多發(fā)的原因之一。金融業(yè)需拓展投資渠道,要通過金融創(chuàng)新,為民間資本和眾多投資者提供各種期限不同、風險不同、收益不同的投資品種和投資工具,這樣可以更好滿足民間資金多樣化的投資需求,這就能有效減少投向非法集資的資金,吸引更多的民間資金到金融體系。溫州金改金融投資工具創(chuàng)新探索之一就是開展人民幣個人境外直接投資,建立政府主導、市場運作的個人境外直接投資服務體系和規(guī)范便捷、有序可控的個人境外直接投資監(jiān)管體系。
當然,在通過建立多層次金融市場,放松金融管制,積極發(fā)展面向中小企業(yè)的民間金融以遏制非法集資的同時,必須要強化金融監(jiān)管,防范金融風險。隨著大量中小金融機構和民間金融行為的增加,金融風險和監(jiān)管難度都將增加。特別是在一些地方政府金融監(jiān)管人才、經驗都不足的情況下,民間金融的經營活動并不非常規(guī)范,容易產生風險。這就需要加強和改進金融監(jiān)管,從而切實防范金融風險的發(fā)生。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應該知法、懂法、守法,對非法集資敬而遠之,努力提高自身的職業(yè)道德標準,當發(fā)現有群眾上當受騙時,應當做到及時提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。同時,要有敏銳的眼光,善于觀察發(fā)現問題,勤于思考解決問題,以主人翁的意識對金融安全與發(fā)展提出自己的見解!
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非法集資風險排查情況報告篇十
近些年來,隨著經濟陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當前經濟形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負面影響和難以彌補的損失。
今年以來,我嚴格按照總省行相關要求,認真學習銀監(jiān)會辦公廳《關于嚴禁銀行業(yè)金融機構及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關于嚴禁員工參與非法集資違規(guī)擔保等活動的通知》、總行《關于加強員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關制度規(guī)定,深入學習了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強化了對非法資金和員工參與民間借貸的認識,在心里樹立起來遠離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認真學習我行及監(jiān)管當局相關規(guī)章制度,在心中時常繃緊制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
非法集資風險排查情況報告篇十一
我縣現有從事典當企業(yè)一戶,即:金盛通典當有限公司。該公司成立于2020年5月,是由國家商務部和公安部備案,經省商務廳和公安廳批準依法注冊登記成立的、具有獨立法人資格的專業(yè)典當機構,注冊資本人民幣2000萬元,擁有130多平米的經營場所,從業(yè)人員6名均為高學歷的專業(yè)典當人才。其經營范圍包括:動產質押典當業(yè)務;財產權利質押典當業(yè)務;房地產抵押典當業(yè)務;限額內絕當物品的變賣;鑒定評估及咨詢服務;商務部依法批準的其他典當業(yè)務。
排查工作中,我局檢查行動主要從七方面進行:一是檢查注冊資本實收情況。主要核查有無虛假出資、抽逃資金現象,凈資產是否低于注冊資本的90%;二是檢查資金來源情況。主要核查有無非法集資、吸收或者變相吸收存款、從其他單位或個人借款、從本縣以外商業(yè)銀行貸款行為;三是檢查典當行與股東的往來情況。主要核查典當行對其股東的典當余額是否超過該股東的入股金額;四是檢查典當業(yè)務結構及放款情況。主要核查典當總額構成及其真實性,財產權利質押典當余額是否超過注冊資本的50%;房地產抵押典當余額是否超過注冊資本,對同一法人或自然人的典當余額是否超過注冊資本的25%;是否有超范圍經營情況;五是檢查絕當物品處理情況。主要核查絕當物品處理程序是否符合規(guī)定;六是檢查當票使用情況。主要核查所有典當業(yè)務是否按規(guī)定開具全國統一當票,是否存在以合同代替當票和“賬外掛賬”現象,當票填寫是否完整;七是檢查利息費收取情況。主要核查是否存在當金利息預扣情況。利率及綜合費率收取是否超過規(guī)定范圍。并通過約談企業(yè)股東、管理人員、財務人員或其他員工了解企業(yè)發(fā)展狀況。經過細致排查,該公司經營情況正常,未發(fā)現違規(guī)經營現象和非法集資的情況。
本次風險排查工作已結束,在今后要將典當行業(yè)非法集資的排查監(jiān)管作為日常管理中的一項重要工作,發(fā)現問題及時整改,重大問題及時上報,使排查整治工作常態(tài)化,促進該行業(yè)健康有續(xù)發(fā)展。
非法集資風險排查情況報告篇十二
一、關于制度建設和崗位設置方面:縣聯社關于銀行卡業(yè)務方面制定了詳細的相關管理規(guī)定和操作細則,我社根據市銀行卡中心相關管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務涉及的各崗位進行了明確的崗位分工,組織員工學習了關于銀行卡操作的具體流程、重點風險防范和控制等內容,對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設置了授權復核、專項登記等,務求達到外部監(jiān)督和內控管理的有效結合,相互制約和防范銀行卡操作風險。
二、關于業(yè)務管理情況方面:對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業(yè)務操作中都嚴格按照縣聯社的相關管理規(guī)定進行操作,嚴格審查客戶資料的真實性和有效性,杜絕違規(guī)操作,同時,我社也時常向客戶派發(fā)關于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務的客戶,向他們宣傳有關防范銀行業(yè)務風險的相關知識,確保我社銀行卡業(yè)務健康安全地向前發(fā)展。
atm維護服務時已經做到全程陪同,保證atm機不受到外部人員控制,確保atm機正常運行。
四、關于科技開發(fā)管理情況方面:此項業(yè)務主要由縣聯社相關部門負責。
班子都定期或不定期進行檢查,縣聯社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導工作,務求對銀行卡業(yè)務的監(jiān)督檢查達到防范風險要求,使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
非法集資風險排查情況報告篇十三
為認真貫徹落實中央和省、市關于“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風險底數,從源頭上防范和化解風險,根據蚌埠市防范和處置非法集資工作領導小組統一部署和《關于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號)文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,特制定本方案。
一、總體要求。
堅持重點整治與源頭治理相結合,清理排查與依法打擊相結合,穩(wěn)步推進,全面排查,分類化解非法集資風險,著力完善監(jiān)管措施,堅決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實責任,主動作為。嚴格落實各單位防范和處置非法集資工作管理責任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責,牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動擔當、守土有責、守土盡責,又要統籌協調、共享信息,切實形成合力。
(二)點面結合,突出重點。既要摸清重大涉非企業(yè)風險規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點領域、重點區(qū)域風險情況,以點帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭取做到對總體風險情況心中有數。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴守底線。既要態(tài)度堅決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風險。工作中要堅持底線思維,制定完善應對預案,把握風險防范化解主動權,守住風險底線。
(四)遠近結合,標本兼治。既要有扭轉當前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅戰(zhàn)的長期謀劃,完善規(guī)制,加強監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識、早治的長效機制。
三、排查重點。
(一)重點領域。各類民間投融資中介機構,網絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯網金融行業(yè),私募股權、電子商務、批發(fā)和零售、房地產等資金密集型行業(yè),各類涉農合作組織等涉農領域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領域。
(二)重點行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號,以“消費返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經濟”“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標群體的非法集資行為。
排查重點不局限于上述內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要結合實際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調動各方力量、綜合發(fā)揮大數據、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測以及行業(yè)排查、網格員排查和社會面清查等多種優(yōu)勢,認真受理核實群眾舉報、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內開展全覆蓋、有重點的風險摸排,全面掌握非法集資風險動態(tài)。
(二)著重加強網絡風險排查防控。充分利用技術手段和管理優(yōu)勢,加強網上非法集資風險信息巡查監(jiān)控,及時監(jiān)測、依法聯動處置網上非法集資活動和主體,集中清理一批違法違規(guī)網絡和網上有害信息,有效凈化網絡空間。
(三)建立風險臺賬。定期匯總排查情況,建立總量風險清單,對行業(yè)、行為風險規(guī)模進行量化分析。在此基礎上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風險敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點風險線索管理臺賬,明確整改責任、整改措施和時間安排,實現對風險處置情況的動態(tài)監(jiān)測管理。
(四)加強早期應對,分類處置風險。堅持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質和輕重緩急,充分運用各種手段,強化風險早期干預、分類處置,確保排查成果落地。對于重點風險線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風險控制和跟進處置,逐一消除隱患并定期匯總報告,防止風險擴大或違法違規(guī)活動死灰復燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對非法集資違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢,以三年攻堅戰(zhàn)為契機,多管齊下,下決心處置重大非法集資風險,集中消除影響金融安全、社會穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風險“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統籌風險排查和互聯網金融風險專項整治、各類交易場所清理整頓“回頭看”等工作,做好風險應對準備,注意與公安機關打擊非法集資犯罪專項行動有序銜接,依法妥善處置各類涉非風險主體。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項排查活動。傳達省、市關于開展涉嫌非法集資風險專項排查活動的通知精神,明確責任主體,將專項排查活動任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要盡快部署專項排查活動,抓緊制定具體實施方案。制定方案不能只提原則性要求,風險點要準,措施要有力,責任要明確,務必做到摸清底數、找準癥結、突出重點、實化措施、壓實責任,確保工作任務落到實處。
(二)活動實施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風險規(guī)模、案件數量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點等底數。對于跨區(qū)域經營的企業(yè),注冊所在地和經營所在地單位要互通信息,加強合作,防止出現排查空白。對于排查出的線索,要建立風險管理臺賬,綜合考慮違法違規(guī)性質、集資人還款能力和意愿、社會危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風險。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要加強組織領導和統籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點抓緊抓好,確保專項排查人員到位、職責明確、措施有效,切實摸清風險底數,遏制增量風險,逐步消化存量風險,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。要嚴格履責,嚴肅問責,形成有風險沒有及時發(fā)現就是失職,發(fā)現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協作。要加大對本地注冊異地經營、異地注冊本地經營、頻繁變更注冊地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強風險信息共享和溝通協作,凝聚排查整治合力,杜絕風險企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現象。
(三)健全監(jiān)測排查長效機制。要將專項排查行動與日常監(jiān)測預警手段相結合、相印證,總結經驗措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風險早期干預手段,建立健全網絡非法集資監(jiān)管治理機制,進一步完善分級預警、分類施策、分層化解等監(jiān)測預警長效機制,爭創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現所轄范圍內非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標。
(四)做好信息報送工作。
一是及時將具體實施方案報區(qū)防范和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報送工作動態(tài)信息,專項排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門報送信息不得少于3篇,內容包括但不限于亮點工作及成效、發(fā)現的突出風險及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項排查結束后,要認真總結工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風險總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風險形勢,梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風險排查總結報告,于7月13日前將總結報告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報送區(qū)處非辦。
非法集資風險排查情況報告篇十四
為了全面深入推動公司防范和處置非法集資工作,提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,維護經濟金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風險排查的培訓活動。培訓著重闡述了非法集資的概念和表現形式,提示了非法集資的危害性及相關法律風險,并結合相關實際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險經營風險的若干側重點,并將排查重點注意事項著重予以強調、深化員工理解?,F將活動情況總結如下:
一、高度重視,加強領導。
為了讓分公司全體員工充分認識當前非法集資的嚴峻形勢和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負責人嚴建國擔任組長,相關部門、各下屬分支機構負責人、法務合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責,制定了相應的宣傳教育工作計劃,提出了具體要求和實施措施,并指定專人具體負責此項工作的落實。
二、納入全面風險管理體系。
接到通知要求后,我司第一時間安排了組織會議,將防范和排查非法集資納入全面風險管理體系,提出了具體要求和實施措施,并部署了相關工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營銷服務部的負責人傳達,要求他們切實按照分公司的部署進行防范和排查。同時,分公司按照監(jiān)管局要求,會同總公司的相關部門,制定了與業(yè)務種類、規(guī)模及性質相適應的非法集資風險管理制度,并在5月16日的例行晨會對分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓活動,增強了對防范和打擊非法集資活動的風險防范意識,提升了員工的反非法集資意識。
其次,在分公司職場的電子顯示屏滾動播放宣傳資料、在分公司營業(yè)場所懸掛橫幅,并在相關營業(yè)網點擺放宣傳折頁及非法集資x展架,面向客戶及普通過往群眾進行宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點,剖析典型案例,增強包括公司員工在內的普通群眾的風險意識和辨別能力,擴大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾進行風險提示,引導群眾自覺遠離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動的機構共有:上海分公司本部、長寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測預警機制。
為進一步鞏固活動效果,我司制定了非法集資案件長效檢測預警機制,包括資金監(jiān)測:對大額資金的流入流出予以特別關注;輿情監(jiān)測:對互聯網上公眾的言論和觀點進行監(jiān)督和預測;投訴監(jiān)測:包括但不限于客戶以及其他利害關系人的投訴;人員往來監(jiān)測:對資金的控制主體予以密切關注。
為應對當前新形勢下的非法集資案件,我司相關人員主動運用互聯網、大數據等信息科技手段,創(chuàng)新風險監(jiān)測預警方法,加強非法集資風險識別預警。
四、常規(guī)排查與專項排查相結合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對重點問題、重點機構、重點人員,我司定期進行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財產險、信用保證險、責任險等業(yè)務領域是重點關注對象。
密切關注投訴案件、電話回訪問題件的處理情況,及時查找其中暴露或潛在的風險隱患,發(fā)現線索,及時排查,嚴防風險問題升級。
五、從業(yè)人員及經營場所管理。
我司對于從業(yè)人員以及經營場所管理主要分兩路徑進行:第一個路徑就是先在公司內部進行宣傳教育,組織全體員工觀看遠離非法集資主題的科普宣傳片,同時各機構通過晨會、培訓會等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學習,明確要求所有保險從業(yè)人員特別是基層高管、保險銷售人員不得組織、參與非法集資活動,要求保險銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險理財產品。
第二個路徑,則是對外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過網點、職場懸掛條幅、展板、海報等載體宣傳防范打擊非法集資的知識,在宣傳過程中則采用了剖析典型案例,以案說法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領域的諸多知識及法條,尤其利用進社區(qū)、走基層的方式對老人、農民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔”等法律知識。
與此同時,我司建立內部舉報獎勵制度,對經營過程中可能出現的非法集資風險進行舉報,經查證屬實的,給予適當獎勵,以強化正面激勵。
六、密切配合,健全機制。
截止目前,尚未出現非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機關介入的情況。一旦出現上述情況,我司已指定合規(guī)法務人員專人對接,配合公訴案件的前期調查取證,做好涉案財產的查封、扣押、凍結等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實履行維穩(wěn)責任,加強輿情監(jiān)測,并且按照規(guī)定報告案件信息。
七、后續(xù)問責、整改及警示教育工作。
我司力爭將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現隱蔽性較強的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴肅查明案發(fā)原因,以事實為根據,以法律為準繩,厘清責任并確保責任追究到位。對需要追究責任的人員,在事實清楚,證據確實充分的前提下,予以嚴肅處理,必要時,將移送司法機關做相應處理。
八、定期分析與總結。
反非法集資是一項長期而艱巨的工作,針對此種狀況,除上述機制外,我司還根據監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評估、年度總結的工作機制。在公司定期的晨會上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動的危害,揭露非法集資活動的手法,及時通報打擊整治行動,不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項行動任重道遠,我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對照績效考核情況,認真總結自查。同時以此次專項治理為契機,牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調,進一步統一思想,提高認識,細化措施,強化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經濟發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應有的貢獻。
非法集資風險排查情況報告篇十五
我市依法核準的宗教團體和教職人員,堅持愛國愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內,認真講經傳道,訓導信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導的構建和諧社會,促進鄉(xiāng)風文明的基本要求是相一致的。現實中,確有部分信教群眾,受教義理念的點化,在家庭和個人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實表明,合法健康的宗教活動對于加強人的道德修養(yǎng),促進人與社會、人與自然和諧相處,推進鄉(xiāng)風文明建設,可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數人,利用農村交通閉塞,經濟文化落后,農民科學文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點,打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財,傳播封建迷信。少數邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動不滿,干著詐騙錢財,侮辱婦女,傷害人身的勾當,給農村的鄉(xiāng)風文明,社會穩(wěn)定和農民利益,造成了嚴重的危害。據調查,我市農村有私設宗教聚會點783處,自封傳道人273人,境外敵對勢力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動時有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動,少數信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個人和家庭造成很大危害,給農村文明和社會穩(wěn)定造成了嚴重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農民過分地相信命運,依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學,勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農,脫貧致富的步伐。
1、對宗教工作認識還不夠到位。在農村,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領導對做好宗教工作的重要性認識不夠,對黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權利,對屬地宗教活動,不敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。有的甚至片面認為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團體的事情,很少主動問津。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準確的理解,導致亂建寺廟,私設聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現象時有發(fā)生。
2、對宗教活動的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務的主要法律政策依據是國務院頒布的《宗教事務條例》及相關文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實施細則,在實際操作中仍存在不嚴謹和扯皮現象。同時,政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網絡,明確統戰(zhàn)委員兼任,但由于統戰(zhàn)委員大多擔負繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時,統戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實不到位。
3、對農村宗教活動的監(jiān)督、引導還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊伍長期處于自發(fā)成長狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點,施教能力十分有限。大都分教徒對宗教教義都缺乏理性認識,其信仰基本處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)危テ湓闫?,吸取精華。對此,有計劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質,是對宗教活動監(jiān)督引導的一項迫切任務。然而,目前這項教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設宗教聚會場所783處,是合法活動場所的1.28倍,對這些私下聚會活動的內容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時準確地獲取情報,依法予以取締。
4、應對宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級宗教部門由于剛升格不久,基礎較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點三,加之縣級宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級領導對宗教工作重要性的認識還不夠到位,各項資源投入偏少,不能適應工作的要求。
1、要把加強農村宗教事務管理,納入新農村建設的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應當明白,對農村宗教活動做到有效管理,正確引導,會有助于新農村的鄉(xiāng)風文明建設,反之疏于管理,讓非法宗教活動肆意妄動,就會損害鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村干部在帶領農民制定新農村建設規(guī)劃時,要把對宗教活動的管理作為鄉(xiāng)風文明建設的一項重要內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準確掌握本轄區(qū)宗教活動情況的同時,要主動與縣以上宗教管理部門和宗教團體聯系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責任,把管理落到實處。切實保證對宗教組織,活動場所,活動內容,信教人員的基本信息做到及時掌握,對宗教活動和信教農民能主動介入科學引導,對非法的宗教活動,能夠及時監(jiān)控,互通情報,堅決予以取締。市委、市政府對農村宗教活動的管理十分重視,今年上半年專門召開會議,部署從今年七月份起,在全市范圍內開展對未經批準亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設宗教聚會點問題開展專項整治。對違法亂建的寺廟和其他宗教活動場所,采取開放一批、關閉一批、轉作他用一批、拆除一批的辦法,對亂設的宗教聚會點堅決予以關閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權,結合新農村建設,認真落實整治,堅決遏制宗教活動中的三亂現象??傊?,通過加強管理,充分發(fā)揮宗教活動在鄉(xiāng)風文明建設中的積極作用,堅決消除對鄉(xiāng)風文明建設的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對基層廣大黨員干部進行培訓,讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識,掌握運用黨的宗教政策、法規(guī),對待和處理宗教問題的本領。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農民宣傳黨的宗教政策和相關法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識。讓農民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動,不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國勢力的支配,增強他們識別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農民的科學文化素質。境外滲透和邪教組織的活動大多出現在部分經濟落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動的農村偏遠地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應注重治本,要切實加強農村黨的基層組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領廣大群眾發(fā)展經濟,脫貧致富,大力宣傳科學種田,勤勞致富的典型,又要加強法制宣傳教育,組織農民學習科技文化,開展健康文明的文體活動,活躍農村的文化生活。用社會主義先進文化占領農村陣地,不斷提高廣大農民群眾的科學文化素質,從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實加強對宗教工作的領導。宗教問題無小事,各級黨委、政府要切實加強對宗教工作的領導,把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經濟社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財政預算、納入各級領導責任制。堅持每年聽取宗教部門匯報、研究分析宗教工作形勢、學習宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統戰(zhàn)部負責的宗教工作協調機制,加強對涉及宗教方面重大問題的研究和協調。根據當前基層宗教工作的實際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統戰(zhàn)委員負責),建議提請省委在全省作出統一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長兼任同級黨委統戰(zhàn)部副部長。這既是理順關系,進一步加強對基層宗教工作歸口管理和指導協調的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協調機制的有效措施。在物力和財力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
非法集資風險排查情況報告篇十六
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責”,嚴格履行書記抓黨建主體責任。一是堅決把職責使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責,堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責任領導、責任部門和整改時限,對學習運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學原文、悟原理,在真學真信真做上狠下功夫。一是深學細悟明初心。抓好黨建引領,制定了黨委年度學習計劃和20xx年全員培訓工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓,深入學習了習**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。20xx年,分專題開展x次集體學習、專題傳達學習n次、培訓人數x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責、擔當作為,共摸排正風反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務保障發(fā)展。堅持以黨建為統領,服務發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設緊密結合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領導小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設立x個黨員先鋒崗卡點,對責任片區(qū)實行封閉式管理,構筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領導小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結和案件會商等協作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結案x件,黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關。圍繞“強化政治責任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關建設。一是結對共建服務群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學習、以案帶訓、參加上級調訓等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。20xx年,舉辦業(yè)務能力提升班x次,培訓x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓”。三是關口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務調整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領導班子成員、支部書記強調得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預期效果出現偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務輕黨建現象。由于業(yè)務工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務”,業(yè)務才是實事,是“硬任務”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務工作上,導致對黨建工作研究不深入、不系統,工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調查,但在加強對臨時黨支部黨員的學習教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結合點,在學用結合、黨建活動與業(yè)務工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質量也沒像要求業(yè)務工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致機關黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學有效抓機關黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,深化“大學習、深調研、真落實”工作,定期聽取分管領導、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合,以支部標準化規(guī)范化建設為抓手,實現黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領作用,做到以黨的建設推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內涵豐富、經驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關黨建工作再上新臺階。
非法集資風險排查情況報告篇十七
為認真開展非法集資排查工作,全力維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據松府辦函〔20xx〕177號文件要求,我鄉(xiāng)再次認真開展了非法集資風險自查工作,現將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責任。鄉(xiāng)黨委政府充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性為保證穩(wěn)定維護社會和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各村兩委會成員為成員的工作領導小組,統一思想,提高認識,嚴格按照工作方案,進一步制定工作細則,認真落實每項工作,密切協作,抓好落實,確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強宣傳,營造氛圍。根據縣人民政府下發(fā)的實施方案,鄉(xiāng)黨委政府進一步明確了活動的重點,將擔保、小額貸款、投資咨詢、保險代理、建筑、涉農互助組織等納入了重點排查對象。結合我鄉(xiāng)實際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動,真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資現象。
三、認真調查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會、鄉(xiāng)派出所共同協作,堅持“打早、打小,把矛盾化解在當地,把問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內人員密集場所進行了排查,對我鄉(xiāng)轄區(qū)內的各飯店、各個體工商戶集資行為進行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內無非法集資風險,同時也未接到群眾舉報非法集資現象。
非法集資風險排查情況報告篇十八
按照《關于開展農合機構風險排查的通知》的相關要求我行開展了風險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?,F就具體情況報告如下:
落實責任、組織,明確了排查重點,細化了排查任務,深入開展專項排查工作。
(1)服務實體經濟方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農支小產品,重點支持了。
xx。
縣域里以礦產建材、農副產品加工、汽配鑄造、電力能源四大產業(yè)為主的經濟集聚區(qū)小微企業(yè),以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產業(yè)為主的三農合作社。
2019。
年以來,我行把信貸經營機制轉換作為強化服務民營和小微企業(yè)的重要突破口,一是主動跟地方政府和人行溝通對接,大力實施百千萬工程,對接了。
xx。
人行上報。
xx。
家企業(yè)中的。
xx。
家,采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業(yè)需求,實行保姆式服務,目前已成功發(fā)放。
xx。
筆
xx。
萬元;二是優(yōu)化信貸投向,結合信貸經營機制轉換要求,將。
xx。
萬以下貸款作為投放重點,嚴禁新投放。
xx。
萬以上貸款,并以董事會決議的形式予以明確。三是優(yōu)化服務質量,建設集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務中心,信貸業(yè)務實現了流程化操作、一站式辦理。在此基礎上,充分借鑒。
xxx。
農商行的微貸經驗,選拔優(yōu)秀年輕大學生充實到新成立的微貸中心,專門負責小微企業(yè)貸款,對轄內客戶進行集中主動營銷。四是創(chuàng)新信貸產品,圍繞縣委政府確定的六大工業(yè)集群和四大農業(yè)特色產業(yè),先后推出了。
xx。
貸和。
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸,對符合產業(yè)政策的重點企業(yè)按照“一企一策、一戶一品”的原則,實行信貸產品私人定制,截止。
xx。
年
xx。
月底,我行共發(fā)放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業(yè)貸款。
xx。
筆
xx。
萬元,其中小微企業(yè)貸款。
x
5筆。
xx。
萬元,個體工商戶。
xx。
筆
xx。
萬元。
(2)防范化解風險方面。
建設,通過學習相關制度、文件,觀看警示教育視頻,使其找到正確的價值取向與是非標準,找準工作立足點,提高業(yè)務素質和執(zhí)行制度的自覺性,規(guī)范操作行為和消除風險隱患,進一步增強維護總行利益的責任心和使命感,增強崗位責任心、提高規(guī)避風險能力。另一方面,堅持以發(fā)展的思維來防范化解風險,構筑金融風險防控長效機制,定期摸排潛在信用風險,按照“分類處置、精準化險”原則,采取轉貸續(xù)貸、延緩追償等辦法支持小微企業(yè)紓困,著力化解流動性風險并維護企業(yè)合法權益。同時,牢固樹立防范化解重大風險的主體意識,優(yōu)化整體資產質量,嚴控增量,化解存量。堅守職能定位,增戶擴面,強化“三農”和小微企業(yè)服務能力,以轄內重點商圈建設、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進三農業(yè)務發(fā)展。
(三)深化農信社改革方面。
我行按照現代企業(yè)制度的要求,逐步健全法人治理結構,明確了職責分工,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結構。在已建立的董事會、監(jiān)事會及高級管理層為主體的法人治理結構基礎上,進一步明確了各自的職權范圍和責任、運行程序及議事規(guī)則,并在實際運作中落到實處。
(四)其他方面。
20xx。
年12月底,我行各項存款余額。
xx。
萬元,各項貸款余額。
xx。
萬元,存貸比指標為74.94%,不良貸款余額。
xx。
萬元,不良率為。
xx。
%。資本充足率。
xx。
流動性比例。
xx。
%,流動性缺口率。
xx。
%,超額備付金率為。
xx。
通過此次排查,對我行經營現狀有了更深層次的認識,在今后的工作中,
xx。
農商銀行將進一步認真貫徹落實上級監(jiān)管要求,牢固樹立依法合規(guī)、審慎經營的理念,切實增強風險管理責任意識,科學制定業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,進一步完善風險管控策略,確保業(yè)務經營依法合規(guī)。
(一)回歸本源,發(fā)展普惠金融,持續(xù)加大支持實體經濟力度。始終堅持支農支小的市場定位,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回歸本源,支持實體經濟,加大農戶小額信用貸款發(fā)放和對優(yōu)質涉農企業(yè)的扶持力度。一是加大對小微企業(yè)的支持力度。要單列全年小微企業(yè)信貸計劃,適度調增小微企業(yè)信貸計劃,嚴禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術創(chuàng)新、風控手段創(chuàng)新、業(yè)務模式創(chuàng)新,不斷提升服務小微企業(yè)的能力;二是加大“三農”支持力度。實現小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標。三是繼續(xù)推進“三大工程”、基礎金融服務“村村通”,做好農村金融服務的“最后一公里”。
(二)強化信貸資產管理,著力防控信用風險。加強貸款精細化管理,建立健全貸款責任問責機制,完善貸款操作程序,做實貸款“三查”,做好欠息貸款入賬工作。一是強化信貸管理,對新發(fā)放貸款嚴把調查、審查關,嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求,建立完善的風險防控體系。二是加大清收力度,逐步減少存量不良貸款。協調公、檢、法、司等部門幫助清收等措施,全力清收消化不良貸款。三是創(chuàng)新信貸營銷模式,加快市場拓展力度,不斷挖掘市場優(yōu)質客戶。
老傳統,主動營銷,了解客戶的經營狀況及資金需求狀況,不斷提升金融服務質量。
非法集資風險排查情況報告篇一
了豐富殘疾人的文化生活,加快全縣殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展步伐,__縣殘聯從_月_日認真組織開展了豐富多彩的“殘疾人文化月活動”。
(一)認真組織,周密部署。
根據市殘聯要求,會寧縣殘聯把此次活動作為一件大事來抓,成立了領導小組,由殘聯理事長任組長,分管領導為副組長,辦公室及其他各科室人員為成員的工作活動小組,由分管領導具體抓此項工作的落實。為了加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯對“殘疾人文化活動周”的重視程度,還結合本地實際,下發(fā)了《關于組織開展殘疾人文化月的通知》,對活動時間、主題及活動內容都做了具體的安排和部署。
(二)圍繞主題,強化宣傳。
在活動月期間,縣殘聯緊緊圍繞“__”為主題,認真開展了豐富多彩的`殘疾人文化體育活動。一是廣泛開展政府扶殘助殘政策宣傳活動,除在主要街道懸掛活動主題標語外,我們還充分利用新聞媒體,發(fā)揮基層殘聯、殘協作用,向廣大群眾和殘疾人宣傳等扶殘助殘優(yōu)惠政策。讓廣大殘疾人感受到政府的溫暖與關懷,了解關系到自身利益的政策法規(guī),鼓勵殘疾人依法維護權益,改善生產生活狀況。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))廣泛宣傳殘疾人文化周活動開展的意義。各社區(qū)、村殘協委員入戶于殘疾人家中,登記了解殘疾人的業(yè)余愛好,為開展活動打好基礎。通過與他們共同交流,宣傳殘疾人文化活動周活動的目的與意義,同時鼓勵、動員他們走出家門,積極參與技能競賽和各類文化活動,激發(fā)殘疾人學習新技術、新知識的熱情,提高他們參與市場競爭的能力,引導全社會理解、關心、幫助殘疾人,營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、文化站點舉辦了文化知識講座、康復知識咨詢等有關宣傳殘疾人健康的相關知識及政策法規(guī)。
(三)內容豐富,成效顯著。
一是開展了適合殘疾人參與、深受殘疾人歡迎的文體活動。如:各種棋類比賽及乒乓球、羽毛球等符合殘疾人特點的不同類型的文化體育活動,使殘疾人體育健身活動成為殘疾人日常生活的重要內容。二是組織開展各種展覽展示活動。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化中心等公共文化場所,收集全縣殘疾人優(yōu)秀文藝人才作品舉辦殘疾人書法、繪畫、攝影、集郵、手工藝品作品展覽,鼓勵殘疾人積極參與各種公共文化藝術展示活動。三是組織選拔了一批優(yōu)秀殘疾人典型,廣泛宣傳其典型事跡,幫助殘疾人樹立“自尊、自信、自強、自立”,擺脫依賴封閉心理。培養(yǎng)樂觀向上的人生態(tài)度,讓殘疾人的生活充滿快樂和陽光。
此次文化月活動的開展,加大了全縣殘疾人親友及社會各界的大力支持,提高了全縣殘疾人樂觀向上、自強自立的精神風貌,并使活動能夠結合實際開展得有聲有色,從而也充分調動了全縣殘疾人參與文化生活的積極性,為進一步營造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。
非法集資風險排查情況報告篇二
“十個全覆蓋”,即“反腐倡廉建設十個全覆蓋”,是湖北省xx年起實施的一項反腐倡廉的系統工程,是該省推進源頭治腐工作采取的重大舉措。
“十個全覆蓋”內涵十分豐富。
(一)防范腐敗、服務發(fā)展,是“十個全覆蓋”的根本目的?!笆畟€全覆蓋”核心就是防止和減少腐敗行為的發(fā)生,為經濟社會發(fā)展營造一個好的環(huán)境?!笆畟€全覆蓋”著眼權力行使安全、著眼資金使用安全、著眼項目建設安全、著眼干部成長安全,有利于進一步改進干部作風,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進一步推進源頭治腐工作。
(二)抓住基層、打牢基礎,是“十個全覆蓋”的根本依據。從省紀委提出實現“四個全覆蓋”、“六個全覆蓋”到今年正式提出“十個全覆蓋”,集中了廣大黨員干部和基層群眾的智慧,經歷了調研——思考——再調研——再思考的過程,源于實際、來自基層、反映民聲、合乎民意??梢哉f,抓基層、打基礎、利長遠是“十個全覆蓋”的本質特征。
(三)延伸拓展、循序漸進,是“十個全覆蓋”的根本途徑?!笆畟€全覆蓋”目標的實現是一個循序漸進的過程,其目標大致分三步走。第一步,以拓展廣度為主要內容,沒有覆蓋的先覆蓋,逐步擴大覆蓋面,力爭今年內基本實現全覆蓋。第二步,以增加深度為主要內容,力爭到xx年“十個全覆蓋”的規(guī)范率達100%。第三步,以完善機制為主要內容,在覆蓋的長效性上做文章。
(四)立足實際、注重實效,是“十個全覆蓋”的根本要求?!笆畟€全覆蓋”的提出充分體現了求真務實的精神。
(五)統籌兼顧、系統推進,是“十個全覆蓋”的根本方法。一是堅持縱向到底、橫向到邊;二是堅持齊抓共管、上下聯動;三是堅持綜合治理、協調推進。
(六)深化改革、推動創(chuàng)新,是“十個全覆蓋”的根本保障。“十個全覆蓋”充分體現了以改革的精神、創(chuàng)新的思路和發(fā)展的辦法解決反腐倡廉深層次問題的思想。只有堅持不懈地深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能從根本上實現“十個全覆蓋”的總體目標。
為貫徹落實旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路,學習兄弟盟市旗縣先進經驗和做法,進一步解放思想、查找不足、改進工作,促進“十個全覆蓋”工作深入開展,8月17日至22日,旗委常委、宣傳部部長、政府副旗長特力根白乙?guī)ьI大引領蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗,深入了解和學習當地推進農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程的好經驗、好做法。
一、考察情況。
在為期一周的學習考察中,考察團由西及東,先后深入通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)三星村、全勝村、東來鎮(zhèn)慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮(zhèn)松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)東光村、查巴奇鄉(xiāng)河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木,詳細了解當地推進“十個全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結的經驗。每到一地,考察團一行走街串巷、走進文化活動室、衛(wèi)生室、便民超市和農家小院、牧戶家中,仔細詢問“十個全覆蓋”工程實施情況,認真聽取經驗介紹,并就工程資金籌措、村莊規(guī)劃設計、主導產業(yè)培育、村容村貌管理等與當地干部群眾深入交流,共同探討如何因地制宜、科學規(guī)劃、發(fā)動群眾,全力推進“十個全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點。
通過實地考察和認真思考,我們感覺上述地區(qū)在“十個全覆蓋”工作中,亮點突出,推進有力,群眾擁護,效果明顯。
亮點一:前期工作扎實。
我們在學習考察中,普遍的感受,就是上述地區(qū)前期工作做得扎實、細致。據介紹,在工程實施前,縣、鄉(xiāng)、村、組四級充分組織群眾開展了政策宣傳、意見征求、方案論證、劃分職責等各項工作,有的村召開村民大會達10多次。通過政策宣傳,讓農牧民群眾真正了解“十個全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過意見征求,讓農牧民群眾有效參與工程的前期決策,做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農牧民群眾心知肚明;通過方案論證,使確定的方案充分尊重群眾意愿,最大限度維護農牧民群眾自身利益;通過劃分職責,最大限度調動起農牧民群眾的積極性,充分發(fā)揮主人翁精神。經過一系列扎實有效的前期工作,使農牧民群眾真正全程參與到工程規(guī)劃、建設、管理的各個環(huán)節(jié),做到了每個步驟都有群眾參與,都凝聚了群眾智慧,充分體現和尊重了群眾的意愿。這樣,既改善了黨群、干群關系,也必然贏得農牧民群眾的擁護和支持,在后期的管護中,也能夠得到農牧民群眾的配合。
亮點二:操作方案明確具體。
看了考察點的資料,我們深刻感受到上述地區(qū)在工程實施中各項方案、辦法、規(guī)定細致,操作辦法具體,責任劃分明確。比如,赤峰市翁牛特旗,及時制定出臺了《工作實施方案》,明確了實施范圍、標準、目標任務、實施步驟以及保障措施,并結合實際,制定了《自然村分類建設標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產業(yè)安排建設》、《危房改造及環(huán)境整治任務》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議,針對性、可操作性都非常強,有效保障了工程的順利實施。以危房改造工程為例,各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表,列明了每家每戶的具體位置、貧困類型、房屋現狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點三:規(guī)劃先行,因地制宜,各具特色。
在推進“十個全覆蓋”工程實施過程中,通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統籌考慮民俗文化、地緣特點、旅游資源和產業(yè)布局等因素,因地制宜、規(guī)劃先行,實現了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個蒙古族人口占多數的純牧業(yè)嘎查,因此,在“十個全覆蓋”工程規(guī)劃實施中注重突出展現歷史文化底蘊、民族文化元素,牧民的新居和道路兩側太陽能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰,并準備利用當地吐古墓群遺址,發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦,以旅游業(yè)為主導產業(yè),為“十個全覆蓋”工程的實施提供產業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專門聘請國內知名規(guī)劃設計院,對全旗148個行政村進行規(guī)劃,注重實效,體現特色,杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經驗和做法,值得我們學習借鑒。
亮點四:整個資金、捆綁項目、提高效益。
通過考察,我們了解到上述地區(qū)除陳巴爾虎旗以外xx年財政收入均未超過10億元,然而“十個全覆蓋”工程建設任務都在一至二百,乃至三百個嘎查左右,投資任務均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個全覆蓋”工程任務,上述地區(qū)注重將“十個全覆蓋”工程與扶貧開發(fā)、縣域經濟、移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設等工作結合起來,發(fā)揮整體優(yōu)勢,加大資金捆綁整合力度,進一步創(chuàng)新籌資方式,形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實行先建后補、定額管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌監(jiān)管及村里自主管理的旗鄉(xiāng)村三級聯動新機制、新模式,擺脫了政府管轄范圍內的項目及資金全部由政府負責的無限責任問題,獲得了發(fā)展與穩(wěn)定雙贏的良好局面。
亮點四:群眾參與度高,實施效果好。
“十個全覆蓋”是民生工程、民心工程,必須調動農牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益,赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小,讓出的土地無償提供給嘎查建文化廣場。通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)農民用紅磚自壘砌院墻,義務投工投勞清除道路兩側蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)則在“十個全覆蓋”工程實施過程中順應朝鮮族群眾期望和意愿,規(guī)劃建設了村莊舞臺、在文化廣場上安裝了秋千、跳板等器材,深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過程中,提倡群眾主體,政府支持。政府按照需要給農牧民補貼一些磚塊,其余材料、人工等都由農牧民自籌,充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用,花小錢辦成了大事情。并成立了村民協調小組,選擇人頭熟、威望高的人員,專門負責工程實施中的溝通協調,妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務。在街巷道硬化工程中,優(yōu)先雇用或租賃村民的車輛設備,既讓農牧民得到了一定收益,又進一步凝聚了推動工程實施的合力,也一定程度上保證了工程的質量;在工程的后續(xù)管護上,修訂完善了《村規(guī)民約》、《四清工作管理辦法》(四清,即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院,),對村莊衛(wèi)生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進行了約束,充分調動了村民的積極性,使他們真正把工程建設當成家業(yè)來辦、產業(yè)來興、事業(yè)來管。
亮點五:領導重視,部門齊心,群眾擁護。
上述地區(qū)黨委、政府高度重視“十個全覆蓋”工作,多次召開會議,研究部署工作、解決具體問題。比如,通遼市開魯縣主要領導拿出一半時間和精力抓“十個全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責任制,就像當地村民所說“不怕天兵天將,就怕某某人跟進”,可見駐村干部包扶責任制的落實程度。該旗還將駐村干部姓名、職務、任務、進度等在公共場所予以公開,接受群眾監(jiān)督。一系列的舉措,將工作重心凝聚在“十個全覆蓋”工程上,形成了領導重視、部門齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示。
上述地區(qū)充分發(fā)揮政府在組織、引導上的推動作用,最大限度地發(fā)揮農牧民群眾的主體作用,做到了村容村貌整治與產業(yè)發(fā)展、村莊體系規(guī)劃、建設美麗村莊相結合,依托嘎查村現有基礎和優(yōu)勢,找準了產業(yè)發(fā)展的著力點,進一步激活了農牧區(qū)發(fā)展的活力。我們要以此次學習為契機,把成功經驗帶回去,結合實際做好吸收借鑒,切實把考察成果轉化為推動克爾倫蘇木及全旗“十個全覆蓋”工程建設的具體行動和扎實舉措,以強烈的責任感、使命感和緊迫感,高標準實施“十個全覆蓋”工程,為建設祖國北疆亮麗風景線貢獻力量。
我們實施“十個全覆蓋”工程必須“堅持實事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個原則。具體工作中,要把握“加快規(guī)劃編制、做好產業(yè)支撐、突出示范帶動”三個重點,采取“科學推進實施、加大資金整合、抓好項目監(jiān)管”三項措施;要正確處理好推進全面建成小康社會和實施“十個全覆蓋”工程的關系,處理好“建一個、成一個”與“缺什么、補什么”的關系,處理好人口聚集區(qū)與人口分散區(qū)的關系,要積極引導牧民自愿參與、自主投入、自我管理,成為工程實施的主力軍。
四、下一步工作建議。
我旗“十個全覆蓋”工作啟動實施以來,各項工作穩(wěn)步推進,取得了明顯成效,但也存在不少短板,比如,前期工作不扎實、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實施工程中,我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢,但更有財政條件較好、建設總量小等比較優(yōu)勢。結合實際,今后在工作過程中,如何揚長避短,在加強硬件建設的同時,強化軟件建設,需要認真思考。
第一,提早謀劃,提前運作,把各項基礎工作做扎實。
呼倫貝爾市要求今年“十個全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進度已相對落后的情況下,要全力以赴趕進度。要統籌好各項工作,一邊緊鑼密鼓履行相應程序,完善相關手續(xù),一邊抓緊建立健全內業(yè)資料,把落下的功課補上??藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結合秋季防火、草場確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策,征求意見,完善方案、辦法、措施。要明確職責,最大限度調動牧民群眾積極性,充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神,使牧民群眾對“十個全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動上配合。
第二,制定明確具體的操作方案。
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮(zhèn)要結合各地實際,進一步兼顧當前和長遠,充分考慮需求和可能,缺什么補什么,合理確定建設任務;就是要統籌考慮人口布局、產業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展?jié)摿Φ纫?,突出重點,兼顧一般,有主有次。要充分考慮實用性、必要性,避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問責辦法,健全內業(yè)資料,如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規(guī)劃,避免盲目建設。要認真調研,統籌謀劃,充分征求蘇木鎮(zhèn)、嘎查村和牧民群眾意見。制定明確具體、切實可行,具有指導性、可操作性、約束性的相關操作辦法。
第三,注重產業(yè)培育,強化產業(yè)支撐。
“十個全覆蓋”最重要的出發(fā)點是基礎設施向農村牧區(qū)延伸,公共服務向農村牧區(qū)覆蓋,城市文明向農村牧區(qū)輻射,解決的是農牧民生活質量、農牧區(qū)發(fā)展條件的問題。如果不能統籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題,我們的這項工作就如無源之水、無本之木,就不可持續(xù),工作就沒有做扎實。因此,推進“十個全覆蓋”工作中,一定要高度重視產業(yè)支撐,大力培育發(fā)展新型牧區(qū)配套產業(yè)和項目,開辟牧民創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)項目,支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),從而使牧民群眾“既不離鄉(xiāng)又不離土”,就地實現生活、生產方式轉變。要立足先天基礎,找準特色優(yōu)勢,什么產業(yè)最合算就發(fā)展什么產業(yè),什么產業(yè)支撐最有效就打造什么產業(yè)支撐,宜工則工、宜商則商、宜游則游,培育特色經濟,壯大集群經濟,發(fā)展配套經濟,形成牧民群眾增收致富的穩(wěn)定來源。要積極發(fā)展壯大牧民專業(yè)合作社,引導企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關系。
第四,上下齊心,群策群力,形成齊抓共建的良好氛圍。
xx年是推進“十個全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務是三年中最重的,目前,我旗有效施工期不足一個半月,而我們的大部分工程還處于待開工和未開工狀態(tài),有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中,可以說,時間緊、任務重,必須引起全旗各級各部門和各級領導干部的高度重視,把這項工作作為頭號民生工程來謀劃、來統籌、來推進。要打破條條框框,解放思想,撲下身子做工作,不等不靠,敢于擔當,把工作向前做;黨員干部要走家入戶,把群眾工作貫穿始終,把政策宣傳到位,在決策過程中,堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實施有群眾參與。通過各方努力,形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
非法集資風險排查情況報告篇三
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患。根據州打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室《轉發(fā)處置非法集資部際聯席會議關于切實做好防范化解非法集資風險有關工作的函的通知的.通知》安排,結合我縣實際,在全縣范圍內開展排查非法集資風險工作,現將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經濟金融穩(wěn)定、群眾財產安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我縣成立了縣委常委、常務副縣長為組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的工作機制和責任機制。于3月16日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
縣處非辦各成員單位既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和居民小區(qū)出現的張貼式、印章式“應急貸款”、“民間借貸服務”、“貸款擔?!?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內容的非法小廣告。
三是媒體宣傳全面覆蓋。在電視臺公布舉報電話,對舉報人進行保密承諾,做到非法集資無可乘之機。同時,通過電視、短信、微信平臺等向群眾公告非法集資的風險和危害性,提高社會公眾的風險意識和識別能力,引導群眾遠離非法集資。
四是深入企業(yè)現場排查。通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式,排查是否有非法集資,同時做好集資宣傳工作。
五是成員單位緊密配合。加強協作溝通,構建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責,開展風險排查。
縣處非辦成員單位協作配合,多渠道、廣角度對非融資性擔保、投融資中介、私募股權投資、網絡借貸、農民專業(yè)合作社、典當行等重點領域開展風險排查。經查,在康經營的融資機構共有4家,分別是“縣盛捷融合小額貸款有限責任公司”、“州中小企業(yè)融資擔保有限責任公司”,“縣兆豐投資理財薪資咨詢有限公司”和“豫川投資管理有限公司”。其中,“豫川投資管理有限公司”在我縣境內無銀行開戶信息,其他3家公司在工商銀行、農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農村信用社均有開戶記錄,但資金交易數額不大??h域內有農民專業(yè)合作社114個,均為國家產業(yè)扶貧項目,無民間集資行為。
目前,我縣尚未發(fā)現融資機構、農民專業(yè)合作社等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
二是進一步夯實協調機制。切實履行組織協調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯動工作機制,保證各項措施得到落實。
三是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向州金融辦和縣政府信息報告、通報等工作。
非法集資風險排查情況報告篇四
(一)提高思想認識,強化擔當意識,切實履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。
一是加強教育。派駐紀檢組應加大對文殊鎮(zhèn)紀檢干部的思想教育力度,使其明確作為紀檢干部,肩負懲治腐敗、純潔黨風、捍衛(wèi)黨紀的神圣使命,黨和國家寄予厚望信任,要提高政治站位,加強“四個意識”,敢于擔當、勇于擔當、善于擔當。二是加強學習。加強學習對于紀檢干部是至關重要的,新形勢下出現的新情況、新問題,需要具有良好的政治和文化素質,建議邀請市紀委優(yōu)秀紀檢干部進行紀律審查知識專題系列講座;充分利用網絡學習資源,組織基層紀檢干部進行網上學習;積極參加省、市紀委組織的業(yè)務培訓班,采取輪崗交流、跟班學習、“以案代訓”等措施,多途徑多崗位鍛煉干部,推進基層紀檢干部素質和能力建設。三是及時溝通交流。建議派駐紀檢組可以制定針對紀檢干部的談心談話制度,要定期和不定期地與本級以及下級紀檢干部交心通氣,及時了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困難、情緒,掌握思想動態(tài),有針對性地給予疏導。四是豐富文體活動。建議多組織紀檢干部開展有益身心的文體活動,幫助干部釋放心理壓力,在改善精神狀態(tài)的同時,又能增強隊伍凝聚力和團隊精神。
(二)強化黨委領導,提高政治站位,壓實壓牢主體責任。
監(jiān)督執(zhí)紀是嚴肅的政治任務,必須在黨的統一領導下進行,這要求基層黨委必須承擔起黨風廉政建設主體責任,促使基層紀委的監(jiān)督執(zhí)紀工作得到強有力的支持和保障。派駐紀檢組可以通過完善機制來督促鎮(zhèn)黨委突出政治建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,層層傳導壓力。一是完善督促檢查機制。除了每年正常開展的“述責述廉”、廉政約談等活動外,派駐紀檢組在日常督查工作過程中,應側重對本單位黨風廉政建設工作開展情況,主體責任落實情況進行督查。從而促使黨委一把手把主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全責任倒查機制。對領導班子個人主體責任清單落實不到位,未按時保質完成清單任務的,由黨委主要負責人約談相關責任人;對單位主體責任落實不到位的,由派駐紀檢組組長約談單位主要負責人,以問題整改倒逼責任落實。
(三)優(yōu)化交流機制,健全管理制度,調動紀檢干部工作積極性。
一是市紀委應給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委高度重視,政策向基層傾斜。新時代,加強農村紀檢工作日趨重要。面對生活、工作比較分散的廣大農村黨員和鄉(xiāng)村基層干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為黨的執(zhí)規(guī)機構,其責任更加重大,任務更加艱巨。因此應提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委地位、作用的認識,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職責和任務,在人、財、物等多個方面給予傾斜,針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱,人員配備相對不足問題,建議要選優(yōu)配齊配強鎮(zhèn)紀委干部,確保一名專職紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,提高鎮(zhèn)紀委履職能力。二是健全管理制度。建議試行由市紀委統一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、紀檢專干編制、工資福利的機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員只作為派駐人員常駐在鎮(zhèn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員在工作中能不受干擾,能獨立開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是推行交流換崗制,對三區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記定期進行互調換崗,力爭實現既不在成長地工作、也不在原單位任職的目的,消除因人情關系對履職造成的阻礙。四是建議優(yōu)化交流提拔機制,保障政治經濟待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部無晉升空間,建議拓寬晉升渠道,同時考慮到工作容易得罪人的特殊性,在推薦提拔紀檢干部時,建議組織不能單純以票取人,應綜合其他因素,區(qū)別對待。
(四)強化協調機制,提高辦案能力,提升監(jiān)督執(zhí)紀效果。
一是改進審查方式,提高紀律審查質量和效率。推行市紀委和基層協作審查制度。對遇有重大疑難復雜的問題線索,由市紀委為統領,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員為成員,組織實施交叉紀律審查、聯合紀律審查,實現資源互通、人員共享,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律審查力量薄弱、人情干擾大、監(jiān)督執(zhí)紀水平不高等難題。二是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委信訪、檢查、執(zhí)法、宣教等各項工作制度。以嚴格的制度來約束和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作和紀檢干部的言行,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的各項工作走上規(guī)范化、日?;能壍馈H鞘羌訌妼︵l(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作具體業(yè)務的指導,明確市紀委各業(yè)務室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的業(yè)務指導責任。四是凝聚反腐合力,加強組織協調。加強與公安、檢察、法院、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關溝通,健全案件發(fā)現機制、重要工作情況通報制度等,把執(zhí)紀執(zhí)法機關的人力資源、信息資源、職能資源有效組織起來,打好反腐“組合拳”,做到迅速查處、及時移交,無縫對接,不留死角。
非法集資風險排查情況報告篇五
按照總行關于防范銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我行及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內各項制度,自覺抵制非法集資。
同時加強對開戶、支付、結算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財等業(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現員工有涉及社會融資行為。
此次排查我行領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統一了員工的思想。
使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的.人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結合,對風險進行了有效防控。
2、在節(jié)假日期間,支行領導對員工進行逐一家訪,既是對員工的一種慰問,同時也是一次對員工的深入了解。通過家訪進一步加強了上下級的溝通,增強了行內對員工工作之外生活的掌握。
三、自查自糾,加強內控管理水平。
組織“不規(guī)范經營行為排查”、“業(yè)務檢查”以及季度內控全面自查,并形成自查報告,就發(fā)現的問題及時整改,有效的提高了內控管理水平。
此次排查雖然結束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
xxx支行。
二〇20xx年x月x日。
非法集資風險排查情況報告篇六
按照聯社關于防范銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
在接到通知后,我社及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內各項制度,自覺抵制非法集資。同時加強對開戶、支付、結算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財等業(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我社未發(fā)現員工有涉及社會融資行為。
此次排查我社領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
一、組織學習,提高認識、統一思想。
組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
二、相互監(jiān)督,加強溝通。
1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結合,對風險進行了有效防控。
2、是加強員工自我保護。為更好地保護員工權益,一方面,我社組織查詢每名員工的個人信用報告;安排專人對員工個人信用報告進行分析,及時了解員工是否存在不合理的對外擔保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔保查詢等可疑情況;同時也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個人信用。另一方面,按照上級行規(guī)定動作,組織員工負責任填寫非法集資風險排查情況表,對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的'情況,以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。
三、自查自糾,加強內控管理水平。
自代客理財、利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金、借用客戶個人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經營典當行、小額貸款公司、擔保公司等機構、向他人提供與自己經濟實力不符的個人擔保、向民間借貸資金提供擔保、無允許非本社員工以各種方式進入銀行業(yè)金融機構辦公室或營業(yè)場所開展民間借貸、違規(guī)擔保和非法集資活動。通過此次排查我社將把防范此類風險作為案件防控工作重點來抓,保持持續(xù)、嚴密的防控態(tài)勢,提前做好風險處置預案,并通過加強對賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項審計力度等多種形式。內查外核,進一步防范案件風險。
四、整改措施及今后工作思路。
今后,我社將繼續(xù)加強自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及貸款的學習活動,將學習知識貫穿于整個業(yè)務經營過程中,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續(xù)深入合規(guī)文化建設,使全體員工更加明確合規(guī)文化建設年活動的工作目標、具體內容和要求,定期集中學習,業(yè)務流程合規(guī)操作手冊、信貸管理文件等各項規(guī)章制度及業(yè)務技能。確保自己更加熟悉各項業(yè)務操作流程、確保工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內控優(yōu)先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。
工對防范操作風險的認識,提高合規(guī)操作意識,消除麻痹思想。
(三)積極參加員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發(fā)展觀為指導,樹立正確的經營指導思想,嚴格按照聯社的有關規(guī)定,組織好本社的內控制度、財務帳務、綜合業(yè)務、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。
此次排查雖然結束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
信用社。
20xx-5-5。
非法集資風險排查情況報告篇七
為切實做好防范化解非法集資風險工作,嚴厲打擊和處置非法集資,有效化解各類非法集資風險隱患,結合我司實際,在全公司范圍內開展排查非法集資風險工作,現將相關情況匯報如下:。
一、提高認識,加強組織領導。
防范化解非法集資風險,打擊處置非法集資工作,事關改革發(fā)展大局、經濟金融穩(wěn)定、群眾財產安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作,我司成立了由董事長xxx任組長,相關部門為成員的專項工作領導小組。建立由主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關職能部門共同參與的`工作機制和責任機制。于xx年xx月xx日召開小組會議,對非法集資風險排查工作進行動員部署,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、形式多樣,宣傳排查并舉。
公司各成員既各司其責,主動作為,宣查并舉;又強化協作,打組合拳,施綜合策,有力有序推進排查工作。
1、全面清除非法廣告。專項排查和清理網站上出現的涉及發(fā)放貸款內容的非法小廣告。經查詢,我公司未出現以上非法集資信息。
2、部門宣傳形式多樣。采取張貼橫幅、發(fā)放宣傳資料、周例會等多種形式,大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。
3、是企業(yè)內排查。通過查閱公司賬目、資金來源、注冊和備案信息、辦公場所、集資項目等,經排查無非法集資問題。
4、成員緊密配合。加強協作溝通,構建信息共享機制,形成防范和打擊合力,構筑金融安全的“防火墻”。
5、我公司無向社會集資和變相集資的行為。
6、我公司經營范圍與注冊內容一致,經營活動合法,嚴格按照規(guī)則,符合規(guī)范。
三、常抓不懈,防范“非集”事件。
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復雜而艱巨的工作,必須警鐘常鳴,常抓不懈。
1、進一步強化工作督導。加大督導工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
2、進一步夯實協調機制。切實履行組織協調和督促指導職責,建立防范、打擊和處置非法集資部門聯動工作機制,保證各項措施得到落實。
3、是進一步加強信息通報。組織分析防范、打擊和處置非法集資工作情況,做好向行動小組信息報告、通報等工作。
通過此次排查工作,我公司進一步加強了監(jiān)管機制,我公司將持續(xù)堅持維護人民群眾的根本利益,合法、規(guī)范地經營活動。
非法集資風險排查情況報告篇八
我鄉(xiāng)對政府信息進行了梳理和編目,2017年累計主動公開政府信息61條,全文電子化率100%。
(二)主動公開政府信息的主要類別情況。
在主動公開的政府文件中,機構職能類信息7條;政策、規(guī)范性文件類信息8條;重大建設項目、為民辦實事類信息6條;民政扶貧救災社保就業(yè)類信息17條;科教文體衛(wèi)生類信息9條;安全生產、應急管理類信息14條。
(三)政府信息公開的形式。
互聯網:在“湘鄉(xiāng)市人民政府門戶網站”中的“網站導航”欄目中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦”中進行信息公開。
政府宣傳欄:通過在鄉(xiāng)政府院內宣傳欄上張貼材料,進行政府信息公開。
非法集資風險排查情況報告篇九
通過學習了法律合規(guī)部的《如何打擊非法集資》宣傳資料,使我對什么是非法集資、非法集資的主要表現形式、非法集資的社會危害以及在今后的工作當中如何防范非法集資有了更深刻的了解。同時,通過自己深入學習研究,對于非法集資的金融治理對策,我也有一些自己的思考,分述如下:
(一)完善多層次金融市場體系,優(yōu)化金融結構,提升金融機構的素質。
要完善多層次金融市場體系和城鄉(xiāng)、地區(qū)金融布局,要增加正規(guī)金融的供給,要提高正規(guī)金融服務實體經濟的能力。同時金融機構要著力加強公司治理,有效提升金融機構的素質,從而推動金融機構經營方式轉型和業(yè)務結構的升級。只有這樣正規(guī)金融體系才能吸納更多的社會閑散資金,以減少非法集資的資金供應。
(二)合理調整民間融資政策。
我國《銀行業(yè)管理暫行條例》規(guī)定:“個人不得設立銀行或者其他金融機構,不得經營金融業(yè)務,非金融機構也不得經營金融業(yè)務”。而現實的情況是在現有金融體系下,僅僅依靠正規(guī)金融機構的資金融通滿足不了企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)的資金需求。所以放寬民間融資的管制程度,改革現有金融體制機制、賦予民間金融合法身份,構建包括農村在內的金融體系新模式成為民間集資的金融治理的.必然。這也是溫州金融改革的主要內容,也是金融改革的難點所在。
從溫州金改實施一年來的情況來看,對民間融資大家一致要求允許民間資本放貸,并給予其合法地位,盡快出臺《放貸人條例》,但是實現起來并不容易,截止現在不管在國家層面還是地方層面都沒有相應的條例措施出臺。民間融資政策調整的另一方面是要允許設立以民間資本為主導的民營銀行、社區(qū)銀行等,將小貸公司納入金融機構體系,真正解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題。從溫州金改的情況看原本小額貸款公司轉為村鎮(zhèn)銀行被認為是溫州金改的最大亮點之一。但是由于銀監(jiān)會規(guī)定村鎮(zhèn)銀行發(fā)起人須為商業(yè)銀行,民資被嚴格限定參與額度,并久未出臺針對性監(jiān)管制度,因而諸如瑞安華峰小額貸款公司等符合村鎮(zhèn)銀行經營規(guī)模的小貸公司,紛紛另謀他路。所以放寬民間融資的管制程度,法律和政策還需更進一步。
(三)積極開展金融投資工具創(chuàng)新。
投資渠道不暢通、金融工具創(chuàng)新不足是導致民間資本聚集,非法集資行為多發(fā)的原因之一。金融業(yè)需拓展投資渠道,要通過金融創(chuàng)新,為民間資本和眾多投資者提供各種期限不同、風險不同、收益不同的投資品種和投資工具,這樣可以更好滿足民間資金多樣化的投資需求,這就能有效減少投向非法集資的資金,吸引更多的民間資金到金融體系。溫州金改金融投資工具創(chuàng)新探索之一就是開展人民幣個人境外直接投資,建立政府主導、市場運作的個人境外直接投資服務體系和規(guī)范便捷、有序可控的個人境外直接投資監(jiān)管體系。
當然,在通過建立多層次金融市場,放松金融管制,積極發(fā)展面向中小企業(yè)的民間金融以遏制非法集資的同時,必須要強化金融監(jiān)管,防范金融風險。隨著大量中小金融機構和民間金融行為的增加,金融風險和監(jiān)管難度都將增加。特別是在一些地方政府金融監(jiān)管人才、經驗都不足的情況下,民間金融的經營活動并不非常規(guī)范,容易產生風險。這就需要加強和改進金融監(jiān)管,從而切實防范金融風險的發(fā)生。
作為金融行業(yè)的工作人員,更應該知法、懂法、守法,對非法集資敬而遠之,努力提高自身的職業(yè)道德標準,當發(fā)現有群眾上當受騙時,應當做到及時提醒和告誡,以免遭到不必要的損失。同時,要有敏銳的眼光,善于觀察發(fā)現問題,勤于思考解決問題,以主人翁的意識對金融安全與發(fā)展提出自己的見解!
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非法集資風險排查情況報告篇十
近些年來,隨著經濟陷于低迷,銀根收緊,中小企業(yè)融資難的問題相當突出,大量民間資金流向民間借貸。借助民間借貸的渠道,無數困難的中小企業(yè)獲得了寶貴的資金,但與此同時,旺盛的資金需求也催生了諸多民間高息借貸亂象,非法集資行為在一些地方沉渣泛起。當前經濟形勢下,一些商業(yè)銀行員工違背職業(yè)道德和操守,參與民間借貸和非法集資,從而引發(fā)的重大風險事件層出不窮。對于銀行員工而言,若卷入此類融資案件,將給自身、家庭和所在單位帶來難以估量的負面影響和難以彌補的損失。
今年以來,我嚴格按照總省行相關要求,認真學習銀監(jiān)會辦公廳《關于嚴禁銀行業(yè)金融機構及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》、總行在《關于嚴禁員工參與非法集資違規(guī)擔保等活動的通知》、總行《關于加強員工異常行為管理的意見》和省行《員工行為動態(tài)管理辦法》等有關制度規(guī)定,深入學習了我行及社會上已發(fā)生的`民間融資和非法集資類典型案例,強化了對非法資金和員工參與民間借貸的認識,在心里樹立起來遠離非法集資、參與民間融資的“制度紅線”。
作為一名工商銀行從業(yè)人員,在以后的工作和生活中要認真學習我行及監(jiān)管當局相關規(guī)章制度,在心中時常繃緊制度紅線。要牢牢把持自己的職業(yè)操守,在日常工作中處處做到合法合規(guī)。時刻銘記,君子有所為有所不為,絕對不能為了當前的蠅頭小利,不惜犧牲家庭、犧牲集體利益。要時刻堅守自己的道德線,堅決抵制任何直接或間接參與民間借貸和非法集資的不當行為。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
非法集資風險排查情況報告篇十一
我縣現有從事典當企業(yè)一戶,即:金盛通典當有限公司。該公司成立于2020年5月,是由國家商務部和公安部備案,經省商務廳和公安廳批準依法注冊登記成立的、具有獨立法人資格的專業(yè)典當機構,注冊資本人民幣2000萬元,擁有130多平米的經營場所,從業(yè)人員6名均為高學歷的專業(yè)典當人才。其經營范圍包括:動產質押典當業(yè)務;財產權利質押典當業(yè)務;房地產抵押典當業(yè)務;限額內絕當物品的變賣;鑒定評估及咨詢服務;商務部依法批準的其他典當業(yè)務。
排查工作中,我局檢查行動主要從七方面進行:一是檢查注冊資本實收情況。主要核查有無虛假出資、抽逃資金現象,凈資產是否低于注冊資本的90%;二是檢查資金來源情況。主要核查有無非法集資、吸收或者變相吸收存款、從其他單位或個人借款、從本縣以外商業(yè)銀行貸款行為;三是檢查典當行與股東的往來情況。主要核查典當行對其股東的典當余額是否超過該股東的入股金額;四是檢查典當業(yè)務結構及放款情況。主要核查典當總額構成及其真實性,財產權利質押典當余額是否超過注冊資本的50%;房地產抵押典當余額是否超過注冊資本,對同一法人或自然人的典當余額是否超過注冊資本的25%;是否有超范圍經營情況;五是檢查絕當物品處理情況。主要核查絕當物品處理程序是否符合規(guī)定;六是檢查當票使用情況。主要核查所有典當業(yè)務是否按規(guī)定開具全國統一當票,是否存在以合同代替當票和“賬外掛賬”現象,當票填寫是否完整;七是檢查利息費收取情況。主要核查是否存在當金利息預扣情況。利率及綜合費率收取是否超過規(guī)定范圍。并通過約談企業(yè)股東、管理人員、財務人員或其他員工了解企業(yè)發(fā)展狀況。經過細致排查,該公司經營情況正常,未發(fā)現違規(guī)經營現象和非法集資的情況。
本次風險排查工作已結束,在今后要將典當行業(yè)非法集資的排查監(jiān)管作為日常管理中的一項重要工作,發(fā)現問題及時整改,重大問題及時上報,使排查整治工作常態(tài)化,促進該行業(yè)健康有續(xù)發(fā)展。
非法集資風險排查情況報告篇十二
一、關于制度建設和崗位設置方面:縣聯社關于銀行卡業(yè)務方面制定了詳細的相關管理規(guī)定和操作細則,我社根據市銀行卡中心相關管理規(guī)定對我社銀行卡業(yè)務涉及的各崗位進行了明確的崗位分工,組織員工學習了關于銀行卡操作的具體流程、重點風險防范和控制等內容,對于銀行卡的開卡、收回、銷卡等都設置了授權復核、專項登記等,務求達到外部監(jiān)督和內控管理的有效結合,相互制約和防范銀行卡操作風險。
二、關于業(yè)務管理情況方面:對于銀行卡的開銷戶、掛失、沖銷、補正等分險類交易我社在實際業(yè)務操作中都嚴格按照縣聯社的相關管理規(guī)定進行操作,嚴格審查客戶資料的真實性和有效性,杜絕違規(guī)操作,同時,我社也時常向客戶派發(fā)關于銀行卡安全用卡方面的宣傳手冊給前來辦理業(yè)務的客戶,向他們宣傳有關防范銀行業(yè)務風險的相關知識,確保我社銀行卡業(yè)務健康安全地向前發(fā)展。
atm維護服務時已經做到全程陪同,保證atm機不受到外部人員控制,確保atm機正常運行。
四、關于科技開發(fā)管理情況方面:此項業(yè)務主要由縣聯社相關部門負責。
班子都定期或不定期進行檢查,縣聯社稽核部門也會不定期派人前來進行檢查指導工作,務求對銀行卡業(yè)務的監(jiān)督檢查達到防范風險要求,使我們的廣大客戶能夠安全用卡、放心用卡。
非法集資風險排查情況報告篇十三
為認真貫徹落實中央和省、市關于“堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風險底數,從源頭上防范和化解風險,根據蚌埠市防范和處置非法集資工作領導小組統一部署和《關于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風險專項排查活動實施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號)文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內開展涉嫌非法集資風險專項排查活動,特制定本方案。
一、總體要求。
堅持重點整治與源頭治理相結合,清理排查與依法打擊相結合,穩(wěn)步推進,全面排查,分類化解非法集資風險,著力完善監(jiān)管措施,堅決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則。
(一)落實責任,主動作為。嚴格落實各單位防范和處置非法集資工作管理責任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責,牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動擔當、守土有責、守土盡責,又要統籌協調、共享信息,切實形成合力。
(二)點面結合,突出重點。既要摸清重大涉非企業(yè)風險規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點領域、重點區(qū)域風險情況,以點帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭取做到對總體風險情況心中有數。
(三)積極穩(wěn)妥,嚴守底線。既要態(tài)度堅決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風險。工作中要堅持底線思維,制定完善應對預案,把握風險防范化解主動權,守住風險底線。
(四)遠近結合,標本兼治。既要有扭轉當前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅戰(zhàn)的長期謀劃,完善規(guī)制,加強監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識、早治的長效機制。
三、排查重點。
(一)重點領域。各類民間投融資中介機構,網絡借貸平臺、第三方支付、眾籌平臺等互聯網金融行業(yè),私募股權、電子商務、批發(fā)和零售、房地產等資金密集型行業(yè),各類涉農合作組織等涉農領域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領域。
(二)重點行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號,以“消費返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經濟”“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標群體的非法集資行為。
排查重點不局限于上述內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要結合實際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點排查范圍。
四、工作措施。
(一)全面開展摸排。調動各方力量、綜合發(fā)揮大數據、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測以及行業(yè)排查、網格員排查和社會面清查等多種優(yōu)勢,認真受理核實群眾舉報、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內開展全覆蓋、有重點的風險摸排,全面掌握非法集資風險動態(tài)。
(二)著重加強網絡風險排查防控。充分利用技術手段和管理優(yōu)勢,加強網上非法集資風險信息巡查監(jiān)控,及時監(jiān)測、依法聯動處置網上非法集資活動和主體,集中清理一批違法違規(guī)網絡和網上有害信息,有效凈化網絡空間。
(三)建立風險臺賬。定期匯總排查情況,建立總量風險清單,對行業(yè)、行為風險規(guī)模進行量化分析。在此基礎上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風險敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點風險線索管理臺賬,明確整改責任、整改措施和時間安排,實現對風險處置情況的動態(tài)監(jiān)測管理。
(四)加強早期應對,分類處置風險。堅持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質和輕重緩急,充分運用各種手段,強化風險早期干預、分類處置,確保排查成果落地。對于重點風險線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風險控制和跟進處置,逐一消除隱患并定期匯總報告,防止風險擴大或違法違規(guī)活動死灰復燃。
(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對非法集資違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢,以三年攻堅戰(zhàn)為契機,多管齊下,下決心處置重大非法集資風險,集中消除影響金融安全、社會穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風險“拖大拖炸”。
(六)做好工作銜接。要統籌風險排查和互聯網金融風險專項整治、各類交易場所清理整頓“回頭看”等工作,做好風險應對準備,注意與公安機關打擊非法集資犯罪專項行動有序銜接,依法妥善處置各類涉非風險主體。
五、實施步驟。
(一)動員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項排查活動。傳達省、市關于開展涉嫌非法集資風險專項排查活動的通知精神,明確責任主體,將專項排查活動任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要盡快部署專項排查活動,抓緊制定具體實施方案。制定方案不能只提原則性要求,風險點要準,措施要有力,責任要明確,務必做到摸清底數、找準癥結、突出重點、實化措施、壓實責任,確保工作任務落到實處。
(二)活動實施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風險規(guī)模、案件數量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點等底數。對于跨區(qū)域經營的企業(yè),注冊所在地和經營所在地單位要互通信息,加強合作,防止出現排查空白。對于排查出的線索,要建立風險管理臺賬,綜合考慮違法違規(guī)性質、集資人還款能力和意愿、社會危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風險。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門要加強組織領導和統籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點抓緊抓好,確保專項排查人員到位、職責明確、措施有效,切實摸清風險底數,遏制增量風險,逐步消化存量風險,為打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)打下堅實基礎。要嚴格履責,嚴肅問責,形成有風險沒有及時發(fā)現就是失職,發(fā)現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅氛圍。
(二)深化跨區(qū)域協作。要加大對本地注冊異地經營、異地注冊本地經營、頻繁變更注冊地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強風險信息共享和溝通協作,凝聚排查整治合力,杜絕風險企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現象。
(三)健全監(jiān)測排查長效機制。要將專項排查行動與日常監(jiān)測預警手段相結合、相印證,總結經驗措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風險早期干預手段,建立健全網絡非法集資監(jiān)管治理機制,進一步完善分級預警、分類施策、分層化解等監(jiān)測預警長效機制,爭創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現所轄范圍內非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標。
(四)做好信息報送工作。
一是及時將具體實施方案報區(qū)防范和處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱區(qū)處非辦)備案。
二是積極報送工作動態(tài)信息,專項排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風景區(qū))、社區(qū)及相關部門報送信息不得少于3篇,內容包括但不限于亮點工作及成效、發(fā)現的突出風險及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。
三是專項排查結束后,要認真總結工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風險總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風險形勢,梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風險排查總結報告,于7月13日前將總結報告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報送區(qū)處非辦。
非法集資風險排查情況報告篇十四
為了全面深入推動公司防范和處置非法集資工作,提高社會公眾防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力,維護經濟金融秩序的穩(wěn)定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨會上,舉行了防范和處置非法集資,自查自糾風險排查的培訓活動。培訓著重闡述了非法集資的概念和表現形式,提示了非法集資的危害性及相關法律風險,并結合相關實際案例明確了分公司防范非法集資、降低保險經營風險的若干側重點,并將排查重點注意事項著重予以強調、深化員工理解?,F將活動情況總結如下:
一、高度重視,加強領導。
為了讓分公司全體員工充分認識當前非法集資的嚴峻形勢和危害后果,按照上海監(jiān)管局的具體要求,我司成立了由分公司負責人嚴建國擔任組長,相關部門、各下屬分支機構負責人、法務合規(guī)人員為組員的防范和處置非法集資專項工作小組。小組各成員明確了反非法集資的具體工作職責,制定了相應的宣傳教育工作計劃,提出了具體要求和實施措施,并指定專人具體負責此項工作的落實。
二、納入全面風險管理體系。
接到通知要求后,我司第一時間安排了組織會議,將防范和排查非法集資納入全面風險管理體系,提出了具體要求和實施措施,并部署了相關工作安排。
首先,我司將通知要求向各工作部門、各下屬支公司營銷服務部的負責人傳達,要求他們切實按照分公司的部署進行防范和排查。同時,分公司按照監(jiān)管局要求,會同總公司的相關部門,制定了與業(yè)務種類、規(guī)模及性質相適應的非法集資風險管理制度,并在5月16日的例行晨會對分公司全體人員集中開展了防范和處置非法集資的宣傳培訓活動,增強了對防范和打擊非法集資活動的風險防范意識,提升了員工的反非法集資意識。
其次,在分公司職場的電子顯示屏滾動播放宣傳資料、在分公司營業(yè)場所懸掛橫幅,并在相關營業(yè)網點擺放宣傳折頁及非法集資x展架,面向客戶及普通過往群眾進行宣傳教育活動,從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現形式和特點,剖析典型案例,增強包括公司員工在內的普通群眾的風險意識和辨別能力,擴大了打擊非法集資的宣傳面和影響力,對社會公眾進行風險提示,引導群眾自覺遠離非法集資。
本次我司開展非法集資防范和處置活動的機構共有:上海分公司本部、長寧支公司、虹口支公司、楊浦支公司、奉賢支公司、惠南支公司。共下發(fā)橫幅一份、宣傳折頁若干份、宣傳視頻兩份(非本公司制作)和非法集資x展架等。
三、建立監(jiān)測預警機制。
為進一步鞏固活動效果,我司制定了非法集資案件長效檢測預警機制,包括資金監(jiān)測:對大額資金的流入流出予以特別關注;輿情監(jiān)測:對互聯網上公眾的言論和觀點進行監(jiān)督和預測;投訴監(jiān)測:包括但不限于客戶以及其他利害關系人的投訴;人員往來監(jiān)測:對資金的控制主體予以密切關注。
為應對當前新形勢下的非法集資案件,我司相關人員主動運用互聯網、大數據等信息科技手段,創(chuàng)新風險監(jiān)測預警方法,加強非法集資風險識別預警。
四、常規(guī)排查與專項排查相結合。
常規(guī)排查是非法集資案件排查的主要工作。針對重點問題、重點機構、重點人員,我司定期進行排查或者不定期抽查。其中,企業(yè)財產險、信用保證險、責任險等業(yè)務領域是重點關注對象。
密切關注投訴案件、電話回訪問題件的處理情況,及時查找其中暴露或潛在的風險隱患,發(fā)現線索,及時排查,嚴防風險問題升級。
五、從業(yè)人員及經營場所管理。
我司對于從業(yè)人員以及經營場所管理主要分兩路徑進行:第一個路徑就是先在公司內部進行宣傳教育,組織全體員工觀看遠離非法集資主題的科普宣傳片,同時各機構通過晨會、培訓會等形式開展了防范打擊非法集資警示典型案例的.學習,明確要求所有保險從業(yè)人員特別是基層高管、保險銷售人員不得組織、參與非法集資活動,要求保險銷售人員不得違規(guī)銷售第三方非保險理財產品。
第二個路徑,則是對外宣傳防范和打擊非法集資。上海分公司主要通過網點、職場懸掛條幅、展板、海報等載體宣傳防范打擊非法集資的知識,在宣傳過程中則采用了剖析典型案例,以案說法等形式,向公眾闡述非法集資所涉及法律領域的諸多知識及法條,尤其利用進社區(qū)、走基層的方式對老人、農民工等易受侵害人群宣講“非法集資不受法律保護,參與非法集資風險自擔”等法律知識。
與此同時,我司建立內部舉報獎勵制度,對經營過程中可能出現的非法集資風險進行舉報,經查證屬實的,給予適當獎勵,以強化正面激勵。
六、密切配合,健全機制。
截止目前,尚未出現非法集資涉及刑事犯罪,需要公安機關介入的情況。一旦出現上述情況,我司已指定合規(guī)法務人員專人對接,配合公訴案件的前期調查取證,做好涉案財產的查封、扣押、凍結等保全措施。
此外,我司按照監(jiān)管要求,切實履行維穩(wěn)責任,加強輿情監(jiān)測,并且按照規(guī)定報告案件信息。
七、后續(xù)問責、整改及警示教育工作。
我司力爭將非法集資案件控制在萌芽階段,目前尚未有案件發(fā)生。如若今后出現隱蔽性較強的非法集資案件,我司將在案件的后續(xù)處置中嚴肅查明案發(fā)原因,以事實為根據,以法律為準繩,厘清責任并確保責任追究到位。對需要追究責任的人員,在事實清楚,證據確實充分的前提下,予以嚴肅處理,必要時,將移送司法機關做相應處理。
八、定期分析與總結。
反非法集資是一項長期而艱巨的工作,針對此種狀況,除上述機制外,我司還根據監(jiān)管部門的要求,建立月度分析、季度評估、年度總結的工作機制。在公司定期的晨會上,予以宣講,廣泛宣傳非法集資活動的危害,揭露非法集資活動的手法,及時通報打擊整治行動,不斷形成工作合力。
打擊非法集資犯罪專項行動任重道遠,我司將繼續(xù)按照監(jiān)管局的部署和要求,對照績效考核情況,認真總結自查。同時以此次專項治理為契機,牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調,進一步統一思想,提高認識,細化措施,強化配合,把打擊非法集資犯罪作為一項常態(tài)工作深入持久的開展下去,不斷凈化經濟發(fā)展環(huán)境,為打擊和處置非法集資工作作出應有的貢獻。
非法集資風險排查情況報告篇十五
我市依法核準的宗教團體和教職人員,堅持愛國愛教,遵章守法,在法律規(guī)定的范圍內,認真講經傳道,訓導信徒,崇尚和平,追求和諧,與人為善,遵行五戒,律己修身。這些追求與我們黨倡導的構建和諧社會,促進鄉(xiāng)風文明的基本要求是相一致的。現實中,確有部分信教群眾,受教義理念的點化,在家庭和個人的矛盾沖突中,理智地化解矛盾,減少了不穩(wěn)定因素。事實表明,合法健康的宗教活動對于加強人的道德修養(yǎng),促進人與社會、人與自然和諧相處,推進鄉(xiāng)風文明建設,可以起到積極的輔助作用。
但是,也有少數人,利用農村交通閉塞,經濟文化落后,農民科學文化生活貧乏,法制觀念淡薄等弱點,打著傳教布道的幌子,招搖撞騙,借教斂財,傳播封建迷信。少數邪教組織肆意傳播歪理邪說,愚弄無知,煽動不滿,干著詐騙錢財,侮辱婦女,傷害人身的勾當,給農村的鄉(xiāng)風文明,社會穩(wěn)定和農民利益,造成了嚴重的危害。據調查,我市農村有私設宗教聚會點783處,自封傳道人273人,境外敵對勢力利用宗教滲透及“東方閃電”等邪教組織活動時有發(fā)生,近兩年來,全市先后制止了20余起非法宗教活動,少數信教群眾因受到蒙敝和欺騙,陷入迷途,走向害人滅己的極端,給個人和家庭造成很大危害,給農村文明和社會穩(wěn)定造成了嚴重不良影響。另外,由于宗教理念和教義本身的局限性,使部分信教農民過分地相信命運,依賴神靈,而削弱了居窮思變,尊重科學,勤勞致富的決心和勇氣。在一定程度上滯礙了科技興農,脫貧致富的步伐。
1、對宗教工作認識還不夠到位。在農村,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宗教工作的領導對做好宗教工作的重要性認識不夠,對黨的宗教政策缺乏正確的理解,有的視信教群眾為迷信愚昧,與其保持距離,“敬而遠之”。有的片面理解信仰自由是公民的憲法權利,對屬地宗教活動,不敢大膽管理,主動宣傳,主動介入,而是放任自由。有的甚至片面認為宗教工作,只是政府宗教部門和宗教團體的事情,很少主動問津。加之不少信教群眾對黨的宗教信仰自由的政策,缺乏全面準確的理解,導致亂建寺廟,私設聚會點,自封傳道人等宗教活動自由化現象時有發(fā)生。
2、對宗教活動的管理還缺乏有效手段。目前宗教部門依法管理宗教事務的主要法律政策依據是國務院頒布的《宗教事務條例》及相關文件。有些規(guī)定比較原則,尚無具體的實施細則,在實際操作中仍存在不嚴謹和扯皮現象。同時,政府宗教管理部門行政執(zhí)法力量不足,執(zhí)法主體不明確,缺乏有效的手段,目前的管理僅限于思想教育工作,無法有效行使行政執(zhí)法的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作,雖建立了管理網絡,明確統戰(zhàn)委員兼任,但由于統戰(zhàn)委員大多擔負繁重的中心工作,無法將主要精力用于宗教管理。同時,統戰(zhàn)委員既無執(zhí)法資格,又與宗教部門不相隸屬,致使許多工作落實不到位。
3、對農村宗教活動的監(jiān)督、引導還缺乏具體措施。我市宗教教職人員隊伍長期處于自發(fā)成長狀態(tài),普遍存在人員偏少、年齡偏大、文化偏低的弱點,施教能力十分有限。大都分教徒對宗教教義都缺乏理性認識,其信仰基本處于低級迷信狀態(tài)。他們很難從中辨別真?zhèn)危テ湓闫?,吸取精華。對此,有計劃有組織的培養(yǎng)教育教職人員,盡快提高他們的素質,是對宗教活動監(jiān)督引導的一項迫切任務。然而,目前這項教育規(guī)劃尚不明確。又如我市有私設宗教聚會場所783處,是合法活動場所的1.28倍,對這些私下聚會活動的內容是否健康合法也缺乏具體有效的監(jiān)控措施,很難及時準確地獲取情報,依法予以取締。
4、應對宗教突發(fā)事件的能力較差。我市兩級宗教部門由于剛升格不久,基礎較薄弱。宗教管理干部28人,只占全市信教群眾的萬分之一點三,加之縣級宗教部門無交通工具,一旦遇到突發(fā)事件,將束手無策。
以上問題已嚴重制約了我市的宗教管理能力,其主要原因是各級領導對宗教工作重要性的認識還不夠到位,各項資源投入偏少,不能適應工作的要求。
1、要把加強農村宗教事務管理,納入新農村建設的規(guī)劃范圍。廣大基層黨員干部應當明白,對農村宗教活動做到有效管理,正確引導,會有助于新農村的鄉(xiāng)風文明建設,反之疏于管理,讓非法宗教活動肆意妄動,就會損害鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)村干部在帶領農民制定新農村建設規(guī)劃時,要把對宗教活動的管理作為鄉(xiāng)風文明建設的一項重要內容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部在準確掌握本轄區(qū)宗教活動情況的同時,要主動與縣以上宗教管理部門和宗教團體聯系,研究制訂出具體的管理方案,確定管理人員,明確管理責任,把管理落到實處。切實保證對宗教組織,活動場所,活動內容,信教人員的基本信息做到及時掌握,對宗教活動和信教農民能主動介入科學引導,對非法的宗教活動,能夠及時監(jiān)控,互通情報,堅決予以取締。市委、市政府對農村宗教活動的管理十分重視,今年上半年專門召開會議,部署從今年七月份起,在全市范圍內開展對未經批準亂建寺廟、亂建露天佛像、亂設宗教聚會點問題開展專項整治。對違法亂建的寺廟和其他宗教活動場所,采取開放一批、關閉一批、轉作他用一批、拆除一批的辦法,對亂設的宗教聚會點堅決予以關閉取締。建議各縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權,結合新農村建設,認真落實整治,堅決遏制宗教活動中的三亂現象??傊?,通過加強管理,充分發(fā)揮宗教活動在鄉(xiāng)風文明建設中的積極作用,堅決消除對鄉(xiāng)風文明建設的不利影響。
2、要加大力度宣傳黨的宗教政策。首先要對基層廣大黨員干部進行培訓,讓他們充分理解黨的宗教政策,了解宗教的自身規(guī)律及基本知識,掌握運用黨的宗教政策、法規(guī),對待和處理宗教問題的本領。其次要采取通俗易懂的教育方法,向廣大農民宣傳黨的宗教政策和相關法律、法規(guī)。宣傳宗教的基本常識。讓農民懂得什么是信仰自由,使信教群眾明確從事宗教活動,不得違反法律的規(guī)定,不得破壞社會秩序,不得損害公民身體健康,不得受外國勢力的支配,增強他們識別和抵制邪教的能力,盡可能減少其信教的盲目性。
3、要努力提高廣大農民的科學文化素質。境外滲透和邪教組織的活動大多出現在部分經濟落后、群眾文化貧乏、法制觀念淡薄、缺乏健康有益的文化娛樂活動的農村偏遠地區(qū)。因此,在抵御滲透和打擊邪教過程中應注重治本,要切實加強農村黨的基層組織建設,充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,既要帶領廣大群眾發(fā)展經濟,脫貧致富,大力宣傳科學種田,勤勞致富的典型,又要加強法制宣傳教育,組織農民學習科技文化,開展健康文明的文體活動,活躍農村的文化生活。用社會主義先進文化占領農村陣地,不斷提高廣大農民群眾的科學文化素質,從根本上筑牢抵御滲透和打擊邪教的防線。
4、黨委、政府要充分重視宗教工作,切實加強對宗教工作的領導。宗教問題無小事,各級黨委、政府要切實加強對宗教工作的領導,把宗教工作列入重要議事日程,真正做到“五納入”,即納入經濟社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、納入社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建、納入財政預算、納入各級領導責任制。堅持每年聽取宗教部門匯報、研究分析宗教工作形勢、學習宗教政策和法規(guī)。要建立和完善由黨委統戰(zhàn)部負責的宗教工作協調機制,加強對涉及宗教方面重大問題的研究和協調。根據當前基層宗教工作的實際(鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作由統戰(zhàn)委員負責),建議提請省委在全省作出統一規(guī)定,縣區(qū)宗教局長兼任同級黨委統戰(zhàn)部副部長。這既是理順關系,進一步加強對基層宗教工作歸口管理和指導協調的迫切需要,也是建立和完善宗教工作協調機制的有效措施。在物力和財力上,要盡可能滿足宗教管理部門的工作需求。
非法集資風險排查情況報告篇十六
(一)在“真嚴”上見實效,夯實黨建基礎。作為黨委書記,本人能堅持以身作則,始終牢記“一崗雙責”,嚴格履行書記抓黨建主體責任。一是堅決把職責使命扛在肩上。認真履行黨委書記抓黨建工作職責,堅持把黨建工作擺上重要議事日程,專題研究黨建工作x次。帶頭落實“三會一課”等制度、帶頭參加雙重組織生活、帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯系點制度。二是堅決把問題整改落在實處。針對上一年度述職查擺和指出的問題,組織研究制定《抓基層黨建工作述職報告的整改落實方案》,細化x條整改措施,逐一明確責任領導、責任部門和整改時限,對學習運用“兩張皮”、落實“三會一課”制度不規(guī)范和黨員發(fā)揮作用不夠突出等x個存在問題進行全面整改銷號。
(二)在“真學”上下實功,把穩(wěn)思想之舵。堅持把學習教育擺在重要位置,帶動支部黨員干部讀原著、學原文、悟原理,在真學真信真做上狠下功夫。一是深學細悟明初心。抓好黨建引領,制定了黨委年度學習計劃和20xx年全員培訓工作方案,采取紀委常委(擴大)會議、邀請專家學者授課、“三會一課”等多種形式開展全員培訓,深入學習了習**總書記系列重要講話、重要指示精神,以及黨的xxx、全國“兩會”和十九屆中紀委四次全會等重要講話,強化理想信念教育和黨性教育,全體黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定了“四個自信”,做到“兩個維護”。20xx年,分專題開展x次集體學習、專題傳達學習n次、培訓人數x多人次。二是知行合一重實干。嚴格落實《鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果意見》要求,做好政治體檢、調查研究、為群眾辦實事做好事解難事、堅決反對形式主義、官僚主義和開展常態(tài)化專項整治等工作。通過開展基層正風反腐三年行動、嚴肅查處“形式主義、官僚主義”等問題,推動黨員和干部履職盡責、擔當作為,共摸排正風反腐問題線索x條,立案查處x件x人;堅決查糾民生工程領域形式主義、官僚主義問題x個。
(三)在“真抓”上出實招,服務保障發(fā)展。堅持以黨建為統領,服務發(fā)展大局,大力發(fā)揮基層黨組織和黨員在推進脫貧攻堅、疫情防控、基層治理等重點工作的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。一是抓好脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅與加強基層組織建設緊密結合起來,緊盯扶貧政策落實、資金資產管理、項目收益分配等三大重點開展脫貧攻堅專項督查,開展明察暗訪x輪,發(fā)現問題x個。二是抓牢疫情防控。制定《xxx關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作實施方案》,先后召開x次紀委常委(擴大)會議暨疫情防控領導小組工作會議專題研究部署疫情防控工作。設立x個黨員先鋒崗卡點,對責任片區(qū)實行封閉式管理,構筑起“黨支部+樓長+志愿者”的片區(qū)防控工作格局。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,除完成責任片區(qū)的疫情防控,還成立了全市疫情防控工作落實情況檢查督查督辦領導小組,對各單位部門進行x輪監(jiān)督檢查,督查發(fā)現問題x個,提出意見建議x條,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律保障。三是抓實基層治理。堅持基層黨建與基層治理同頻共振、環(huán)環(huán)相扣,圍繞掃黑除惡專項斗爭,建立涉黑涉惡專項斗爭聯席會議、案件線索移送反饋、案件快查快結和案件會商等協作機制,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索x條,立案x件,結案x件,黨紀政務處分x人,組織處理x人,移送司法機關x人。
(四)在“真干”上用實勁,打造模范機關。圍繞“強化政治責任、理論武裝、組織力提升和政治紀律規(guī)矩”抓創(chuàng)建,加強模范機關建設。一是結對共建服務群眾。為推進黨組織黨員“雙報到”工作常態(tài)化制度化,與xxx社區(qū)黨委簽訂了《“社區(qū)吹哨、黨員報到”共建協議》,制定了“互通商議、定期交流和活動登記”等共建制度,采取“黨建工作共創(chuàng)、思想教育共做、社區(qū)服務共辦、環(huán)境衛(wèi)生共建、黨員管理共抓”的模式,切實幫助社區(qū)黨組織和群眾解決實際問題x個。二是多措并舉提升能力。采取跟案學習、以案帶訓、參加上級調訓等方式,緊扣執(zhí)紀監(jiān)督和審查調查等紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,不斷提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平。20xx年,舉辦業(yè)務能力提升班x次,培訓x多人次,有x名紀檢監(jiān)察干部參與“以案代訓”。三是關口前移常抓不懈。制定《全市紀檢監(jiān)察干部談心談話工作實施方案》,按照“分級負責、逐個面談、全面覆蓋”要求,采取暖心慰問家訪談、日常交心隨時談、職務調整針對談和批評教育提醒談等方式,分層對紀檢監(jiān)察干部進行談心談話,解決干部思想、工作、作風和生活存在的苗頭性傾向性問題。四是標本兼治懲防并舉。開展“以案為鑒”警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、法院旁聽庭審等地方進行警示教育,增強黨員干部遵規(guī)守紀意識,嚴防“燈下黑”。邀請x名干部家屬代表分享家庭助廉故事,切實筑牢家庭拒腐防變的“第一道防線”。
(一)抓跟蹤促落實力度有待加強。抓黨建工作缺乏持之以恒的意識,存在時緊時松現象,黨建工作投入的精力不足,存在安排部署多、檢查落實少的問題,沒有真正做到抓常抓細抓長。如述職述責方面,有的支部書記存在“一述了之”的情況,以致存在問題整改不到位;有的支部雖制定了黨建工作制度,對階段性工作任務進行了安排部署,但在具體執(zhí)行上還不夠嚴格。其原因主要是抓黨建的責任意識還不夠強,在重要的會議上針對黨建工作與領導班子成員、支部書記強調得較少,抓落實的力度不夠,以致一些制度措施在落實中打了折扣,預期效果出現偏差。
(二)一定程度上存在重業(yè)務輕黨建現象。由于業(yè)務工作抓起來見效快,黨建工作推進成效慢,片面地認為機關黨建工作是一些“虛”的工作,只是面上的事,是“軟任務”,業(yè)務才是實事,是“硬任務”,平時將精力主要放在紀檢監(jiān)察業(yè)務工作上,導致對黨建工作研究不深入、不系統,工作成效不夠明顯。如有時為突破某個專案的審查調查工作,會成立專案組臨時黨支部,雖能有效發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,助推案件的審查調查,但在加強對臨時黨支部黨員的學習教育上辦法不多、措施不到位。其原因主要是沒找準黨建工作和紀檢監(jiān)察工作深度融合的結合點,在學用結合、黨建活動與業(yè)務工作相生相促、如何吸引黨員積極參與機關黨建等方面,研究探討不夠深入,對黨建工作的完成質量也沒像要求業(yè)務工作那樣精益求精。
(三)創(chuàng)特色樹品牌效果不佳。對新形勢下如何做好黨建工作觀念不新、思路不開闊,工作中易受傳統思維左右,抓黨建工作存在“按部就班、就黨建抓黨建”的現象,雖然發(fā)展黨員、黨員評星定級等“規(guī)定動作”做得扎實,但黨建工作的載體缺少“自選動作”,對如何整合黨建資源、挖掘黨建潛力用力不足,導致機關黨建特色亮點不突出。如在開展模范黨支部建設工作中,打造“一個支部一個品牌”的進程較慢,沒有很好地展示紀檢監(jiān)察工作的特色亮點。其原因主要是對新形勢下如何科學有效抓機關黨建工作思想還不夠新、黨建工作研究不深,思考謀劃不夠,特別是在培育黨建品牌、創(chuàng)_建亮點上思考不深、用力不夠。
下一步,我將認真貫徹落實本次會議精神,持續(xù)用心用情用力抓好黨建工作,推動機關黨建上新臺階。
(一)在落實黨建責任上持續(xù)用力。強化黨委書記抓黨建第一責任人意識,牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,深化“大學習、深調研、真落實”工作,定期聽取分管領導、黨組織書記抓黨建工作匯報。督促各黨組織書記列出20xx年度抓黨建工作述職評議的整改問題清單,推動問題清單逐項整改落實。
(二)在推動重點工作上持續(xù)用力。堅持把黨建工作與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合,以支部標準化規(guī)范化建設為抓手,實現黨建工作與紀檢監(jiān)察工作的深度融合、相互促進。堅持把黨支部建在審查調查、巡察工作一線,充分發(fā)揮臨時黨支部政治引領作用,做到以黨的建設推動紀檢監(jiān)察工作,以紀檢監(jiān)察工作成效檢驗黨的建設,推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
(三)在創(chuàng)新黨建載體上持續(xù)用力。以學習貫徹黨的xxx精神、喜迎_100周年和黨的二十大為契機,樹立“全面創(chuàng)建、重點培育”工作理念,創(chuàng)新黨建“自選動作”,重點培育“內涵豐富、經驗典型、效果突出”的黨建特色品牌。加大黨員隊伍教育培訓力度,推動黨的創(chuàng)新理論在機關落地生根。圍繞黨建重點工作,始終以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,解決新問題,使機關黨建工作再上新臺階。
非法集資風險排查情況報告篇十七
為認真開展非法集資排查工作,全力維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據松府辦函〔20xx〕177號文件要求,我鄉(xiāng)再次認真開展了非法集資風險自查工作,現將開展情況自查如下:
一、高度重視,明確責任。鄉(xiāng)黨委政府充分認識到非法集資活動的嚴重性、危害性為保證穩(wěn)定維護社會和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項工作,成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,各村兩委會成員為成員的工作領導小組,統一思想,提高認識,嚴格按照工作方案,進一步制定工作細則,認真落實每項工作,密切協作,抓好落實,確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。
二、加強宣傳,營造氛圍。根據縣人民政府下發(fā)的實施方案,鄉(xiāng)黨委政府進一步明確了活動的重點,將擔保、小額貸款、投資咨詢、保險代理、建筑、涉農互助組織等納入了重點排查對象。結合我鄉(xiāng)實際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動,真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資現象。
三、認真調查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會、鄉(xiāng)派出所共同協作,堅持“打早、打小,把矛盾化解在當地,把問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內人員密集場所進行了排查,對我鄉(xiāng)轄區(qū)內的各飯店、各個體工商戶集資行為進行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內無非法集資風險,同時也未接到群眾舉報非法集資現象。
非法集資風險排查情況報告篇十八
按照《關于開展農合機構風險排查的通知》的相關要求我行開展了風險排查及會議貫徹落實情況的自評估工作?,F就具體情況報告如下:
落實責任、組織,明確了排查重點,細化了排查任務,深入開展專項排查工作。
(1)服務實體經濟方面。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸、
xx。
貸等支農支小產品,重點支持了。
xx。
縣域里以礦產建材、農副產品加工、汽配鑄造、電力能源四大產業(yè)為主的經濟集聚區(qū)小微企業(yè),以。
xx。
xx。
xx。
三大特色產業(yè)為主的三農合作社。
2019。
年以來,我行把信貸經營機制轉換作為強化服務民營和小微企業(yè)的重要突破口,一是主動跟地方政府和人行溝通對接,大力實施百千萬工程,對接了。
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人行上報。
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家企業(yè)中的。
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家,采取上門走訪和召開銀企對接會等形式了解企業(yè)需求,實行保姆式服務,目前已成功發(fā)放。
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筆
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萬元;二是優(yōu)化信貸投向,結合信貸經營機制轉換要求,將。
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萬以下貸款作為投放重點,嚴禁新投放。
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萬以上貸款,并以董事會決議的形式予以明確。三是優(yōu)化服務質量,建設集貸款受理、審查、審批于一體的信貸服務中心,信貸業(yè)務實現了流程化操作、一站式辦理。在此基礎上,充分借鑒。
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農商行的微貸經驗,選拔優(yōu)秀年輕大學生充實到新成立的微貸中心,專門負責小微企業(yè)貸款,對轄內客戶進行集中主動營銷。四是創(chuàng)新信貸產品,圍繞縣委政府確定的六大工業(yè)集群和四大農業(yè)特色產業(yè),先后推出了。
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貸和。
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貸、
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貸、
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貸,對符合產業(yè)政策的重點企業(yè)按照“一企一策、一戶一品”的原則,實行信貸產品私人定制,截止。
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年
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月底,我行共發(fā)放單筆授信1000萬元以下的普惠性小微企業(yè)貸款。
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筆
xx。
萬元,其中小微企業(yè)貸款。
x
5筆。
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萬元,個體工商戶。
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筆
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萬元。
(2)防范化解風險方面。
建設,通過學習相關制度、文件,觀看警示教育視頻,使其找到正確的價值取向與是非標準,找準工作立足點,提高業(yè)務素質和執(zhí)行制度的自覺性,規(guī)范操作行為和消除風險隱患,進一步增強維護總行利益的責任心和使命感,增強崗位責任心、提高規(guī)避風險能力。另一方面,堅持以發(fā)展的思維來防范化解風險,構筑金融風險防控長效機制,定期摸排潛在信用風險,按照“分類處置、精準化險”原則,采取轉貸續(xù)貸、延緩追償等辦法支持小微企業(yè)紓困,著力化解流動性風險并維護企業(yè)合法權益。同時,牢固樹立防范化解重大風險的主體意識,優(yōu)化整體資產質量,嚴控增量,化解存量。堅守職能定位,增戶擴面,強化“三農”和小微企業(yè)服務能力,以轄內重點商圈建設、客戶走訪、合作方溝通等形式深入推進三農業(yè)務發(fā)展。
(三)深化農信社改革方面。
我行按照現代企業(yè)制度的要求,逐步健全法人治理結構,明確了職責分工,形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的治理結構。在已建立的董事會、監(jiān)事會及高級管理層為主體的法人治理結構基礎上,進一步明確了各自的職權范圍和責任、運行程序及議事規(guī)則,并在實際運作中落到實處。
(四)其他方面。
20xx。
年12月底,我行各項存款余額。
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萬元,各項貸款余額。
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萬元,存貸比指標為74.94%,不良貸款余額。
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萬元,不良率為。
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%。資本充足率。
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流動性比例。
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%,流動性缺口率。
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%,超額備付金率為。
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通過此次排查,對我行經營現狀有了更深層次的認識,在今后的工作中,
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農商銀行將進一步認真貫徹落實上級監(jiān)管要求,牢固樹立依法合規(guī)、審慎經營的理念,切實增強風險管理責任意識,科學制定業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,進一步完善風險管控策略,確保業(yè)務經營依法合規(guī)。
(一)回歸本源,發(fā)展普惠金融,持續(xù)加大支持實體經濟力度。始終堅持支農支小的市場定位,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回歸本源,支持實體經濟,加大農戶小額信用貸款發(fā)放和對優(yōu)質涉農企業(yè)的扶持力度。一是加大對小微企業(yè)的支持力度。要單列全年小微企業(yè)信貸計劃,適度調增小微企業(yè)信貸計劃,嚴禁擠占、挪用計劃額度。深入開展信貸技術創(chuàng)新、風控手段創(chuàng)新、業(yè)務模式創(chuàng)新,不斷提升服務小微企業(yè)的能力;二是加大“三農”支持力度。實現小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標。三是繼續(xù)推進“三大工程”、基礎金融服務“村村通”,做好農村金融服務的“最后一公里”。
(二)強化信貸資產管理,著力防控信用風險。加強貸款精細化管理,建立健全貸款責任問責機制,完善貸款操作程序,做實貸款“三查”,做好欠息貸款入賬工作。一是強化信貸管理,對新發(fā)放貸款嚴把調查、審查關,嚴格執(zhí)行貸款“三查”制度和“面談面簽”要求,建立完善的風險防控體系。二是加大清收力度,逐步減少存量不良貸款。協調公、檢、法、司等部門幫助清收等措施,全力清收消化不良貸款。三是創(chuàng)新信貸營銷模式,加快市場拓展力度,不斷挖掘市場優(yōu)質客戶。
老傳統,主動營銷,了解客戶的經營狀況及資金需求狀況,不斷提升金融服務質量。