一個好的計劃可以提高工作和學習的效率,使我們更有條理性。為了讓計劃更有效,可以設定一些時間節(jié)點和里程碑,以便監(jiān)督和評估進展。有時候,不完美的計劃也比沒有計劃強,因為計劃可以幫助我們保持前進的動力。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇一
(一)抓好重大節(jié)日前的市場整治。在2020年的元旦、春節(jié)、國慶等重要假期前,縣旅游局對旅行社進行質(zhì)量檢查,并與市場監(jiān)督局、縣交通局、縣消防大隊聯(lián)合對縣內(nèi)旅游交通、特種機動游戲設備、火災防控等事項進行安全檢查。
(二)加強行業(yè)治理檢查。2020年上半年,在開展行業(yè)質(zhì)量檢查中,對1間涉嫌違規(guī)宣傳經(jīng)營業(yè)務的旅行社發(fā)出《責令整改通知書》1份,并做好整改復查。
(三)積極推進旅游監(jiān)管改革。在縣委縣政府重視下,2020年上半年我縣同意設立“旅游巡回法庭”和“旅游工商分局”后,下半年縣旅游局積極與縣市場監(jiān)督局協(xié)調(diào),縣市場監(jiān)督局設立“xx縣旅游工商分局”。
(四)積極配合行政執(zhí)法體制改革??h局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2020〕58號)、省政府辦公廳《印發(fā)關于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變小組辦公室《關于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和市政府相關精神,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,完善旅游市場秩序監(jiān)管方式,營造公平競爭的旅游市場環(huán)境,深入推進全縣旅游市場秩序隨機抽查工作。對法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)范旅游市場所需的市場檢查事項,大力推廣隨機抽查??h旅游局依旅游市場法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合執(zhí)法權(quán)限,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機抽查事項清單及時通過本部門網(wǎng)站等方式向社會公布,方便社會監(jiān)督。縣旅游局制定了《關于印發(fā)《xx縣旅游局“雙隨機一公開”抽查工作機制實施方案》《xx縣旅游局“雙隨機一公開”工作實施細則》,建立執(zhí)法檢查人員和檢查對象“雙隨機”抽查機制,建立旅游市場經(jīng)營主體名錄庫和旅游市場檢查人員名錄庫,隨機抽取檢查對象和檢查人員,每次抽取的檢查人員不得少于2人。抽取的檢查人員和檢查對象有利害關系的,依法回避。
2020年,對職責中的抽查對象實現(xiàn)100%的依法檢查,全年沒有行政處罰案件。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇二
1.扎實推進行政審批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革,10個事項“零跑”,方便群眾辦事。其中,教師職稱評定、30年教齡榮譽證書發(fā)放、教師資格定期注冊、學生中考加分等6個事項實行學校代辦制;校車使用前置審查、民辦學校辦學許可證年檢等2個事項實行網(wǎng)上申報;二級幼兒園評定、普惠性幼兒園認定等2個事項材料由各區(qū)縣(市)教育局報送。聯(lián)合市場監(jiān)管、民政部門聯(lián)合出臺民辦學校正式設立“一事聯(lián)辦”辦事指南,推進落實教育行政審批事項“無差別全科受理”和“一次辦結(jié)”機制,推行“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達”的辦理模式。全年共完成民辦學校成立、變更、終止等事項辦件20件,教師資格認定372件,其他權(quán)力事項1940件。
2.加強校外教育培訓機構(gòu)整頓治理。制發(fā)《xx市民辦非學歷教育培訓機構(gòu)審批與管理暫行辦法》,降低培訓機構(gòu)準入門檻,簡化審批流程,進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構(gòu)審批管理。全面開展中小學生校外培訓機構(gòu)專項治理行動,聯(lián)合市人社局等6部門制發(fā)《xx市中小學生校外培訓機構(gòu)專項治理行動方案》,分工協(xié)作,統(tǒng)一行動,綜合治理,對校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管和處罰。截至10月底,對從事文化教育培訓的2306家培訓機構(gòu)進行依法治理,發(fā)現(xiàn)各類問題2648個,其中1644個問題已按要求完成整改。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇三
一是健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,加強檢查監(jiān)督,強化責任制考核,把黨風廉政建設責任制的落實與班子成員分管業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,形成“一崗雙責”的工作格局。加大民主監(jiān)督力度,組織人大代表圍繞法律法規(guī)實施的難點、改革發(fā)展的重點以及人民群眾關注的熱點問題開展監(jiān)督,認真聽取建議、意見,充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提議或提案并及時回復,今年以來,共有人大代表建議3條、政府提案1條,均已回復辦理。二是認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是持續(xù)推進政府信息公開工作,依法對街道機關的行政管理、經(jīng)濟活動等進行公開。截至2020年11月15日,街道共在xx市政府網(wǎng)公開政府信息13條,及時向社會公布街道工作動態(tài)。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇四
1、繼續(xù)深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》。要將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,落實“一把手”在全面推進依法行政中第一責任人的領導責任,對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問題由“一把手”親自抓、負總責,切實把依法行政工作落實到政府工作的各個方面和環(huán)節(jié)。
2、持續(xù)完善科學決策機制。認真貫徹《福建省人民政府重大行政決策十條規(guī)定》,建立決策終身責任追究及責任倒查機制,細化社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共財政等方面決策的風險評估標準。依法向社會公開重大行政決策事項,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、利益相關人員的意見,落實《xx市行政決策合法性審查規(guī)定》,落實法律顧問制度,提高科學決策水平。
3、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,健全行政執(zhí)法人員管理制度,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗,按要求開展行政執(zhí)法人員清理工作。
4、健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。加強對街道內(nèi)部權(quán)力的制約,對財政資金分配使用的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。要暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,對投訴舉報反映問題,依法調(diào)查處理。完善權(quán)力清單、責任清單制度,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和部門職能的變化實行動態(tài)管理。進一步深化行政審批制度改革,推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。加強網(wǎng)絡監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。全面推進政務公開,完善政府信息公開制度,加強電子政務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平。
5、健全依法有效化解矛盾糾紛機制。依法開展信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政應訴等工作,完善多元化糾紛解決機制。貫徹落實《行政訴訟法》及《xx市行政首長出庭應訴工作辦法》,規(guī)范行政應訴工作。完善信訪工作制度,以信訪矛盾化解攻堅為主攻方向,全力打好“重點領域”“重點群體”“重點問題”“重點人員”四大攻堅戰(zhàn),有效防范和化解信訪突出問題和重大風險隱患,更好地維護群眾合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作程序。
6、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。加強對政府工作人員的法治教育培訓,落實干部學法活動,積極組織開展法治專題學習,落實領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。進一步加強法制隊伍建設,使機構(gòu)設置、人員編制及配備與其承擔的職責和工作任務相適應,有效發(fā)揮法制機構(gòu)在法治政府建設工作中的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價和法律顧問作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和依法行政能力。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇五
1.突出政務公開工作重點。重點突出招生入學、教育重點工程項目、三公經(jīng)費預決算、地方高校相關信息等內(nèi)容的公開。及時公開義務教育基本辦學條件薄弱學校改造、學生營養(yǎng)改善計劃、市政府民生實事(教育領域)等工作進展。做好教育政策解讀公開。將教育政策解讀與教育政策制定工作同步考慮、同步安排。發(fā)揮好教育政策參與制定者、掌握相關教育政策、熟悉教育領域業(yè)務的專家學者和新聞媒體的作用,注重運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提高政策解讀的針對性、科學性、權(quán)威性。比如今年市教育局組織各類高考政策解讀宣講會,通過電臺直播、xx教育大講堂等渠道解讀高考政策。
2.創(chuàng)新政務公開渠道。強化與各級主流新聞媒體、主流新聞網(wǎng)站的聯(lián)動,充分運用微信微博等新媒體手段拓寬教育信息傳播渠道,打造全面的教育信息公開平臺、權(quán)威的教育政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、及時回應關切和便民服務平臺。
3.妥善做好依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開工作,強化服務意識,依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,健全完善申請件從接收、登記到出具告知書全過程的制度機制。加強對申請內(nèi)容的調(diào)查核實,確保事實清楚,程序合法。2020年,所有的依申請公開件都在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),無因信息公開申請導致行政復議和行政訴訟等情況。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇六
1.深化憲法法律宣傳教育。組織開展以憲法為核心的法治宣傳教育,積極參加教育部、省教育廳組織的“憲法日”系列宣傳活動。繼續(xù)推進法治講師團巡講活動。
2.強化法治教育課堂主渠道作用。認真落實《“七五”普法規(guī)劃》,扎實推進法治教育進課堂,做好七五普法中期檢查后整改推進工作,改進普法工作薄弱環(huán)節(jié)。
3.建設青少年法治教育實踐基地。落實教育部等七部門《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》精神,整合社會資源,參照“全國青少年學生法治教育實踐示范基地”標準,市、縣聯(lián)動推進青少年法治教育實踐基地建設工作。
4.加強法治教師隊伍建設。積極創(chuàng)造條件,在中小學設立法治教育專職崗位,逐步配備法治教育專任或兼任教師,引進法學類專業(yè)畢業(yè)生從事中小學法治教育,鼓勵其他教師參與法治教育。將法治教育內(nèi)容納入“國培計劃”、“省培計劃”,組織法治課骨干教師、專任教師培訓班,在其他各類教師培訓中增加法治教育內(nèi)容。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇七
1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。
一是全面簡政放權(quán),我區(qū)進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權(quán)力事項,精簡區(qū)本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權(quán)力事項。我區(qū)積極提高審批效率,改進服務水平,促進行政許可標準化建設。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進一步推動取消調(diào)整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩(wěn)推進。
2、規(guī)范行政權(quán)力運行,推進權(quán)力清單標準化制定。
我區(qū)推進權(quán)力清單標準化工作,指導各部門對xxxx項行政權(quán)力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權(quán)力事項信息,進一步壓縮權(quán)力行使自由裁量權(quán)。目前,我區(qū)所有行政權(quán)力事項已納入x省政務服務網(wǎng),面向社會公開,確保做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。
3、不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
區(qū)行政服務中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進,全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,提高業(yè)務審批效率,優(yōu)化行政服務方式。截止xxxx年xx月底,全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變?nèi)罕娕転椤皵?shù)據(jù)跑、快遞達”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務服務企業(yè)注冊全程電子化,截至xxxx年xx月,通過網(wǎng)上辦理設立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權(quán)出質(zhì)設立登記xx戶/次。
4、大力開展“五型”政府建設。
根據(jù)省政府的部署,我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設,以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統(tǒng)自身建設,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點,著力引導和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,進一步轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境,努力打造“五型”政府,加快推進高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設先進集體。
(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學民主決策。
1、切實增強公眾參與實效。
我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調(diào)整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2、切實加強行政決策合法性審查。
嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構(gòu)合法性審查,已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構(gòu)列席歷次區(qū)政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經(jīng)過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復xx余件,為區(qū)領導協(xié)調(diào)會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規(guī),避免了潛在的法律風險。
3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作,充分發(fā)揮了參謀助手作用。
(三)規(guī)范性文件管理。
1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。
我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,要求制定規(guī)范性文件需經(jīng)過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量,避免重復制定規(guī)范性文件,區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。
2、強化規(guī)范性文件備案審查。
政府法制機構(gòu)實時跟蹤政府文件出臺情況,對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件,按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。
3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。
我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理,相關清理結(jié)果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理(包括對涉及機構(gòu)改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規(guī)范性文件),對清理結(jié)果進行了公開。
(四)深化行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,強化綜合行政執(zhí)法。
xxxx年結(jié)合機構(gòu)改革,我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)五大開展綜合執(zhí)法,組建五大綜合執(zhí)法隊伍,并將繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,整合執(zhí)法力量。同時,今年我區(qū)和市政府聯(lián)動,整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)只設一個執(zhí)法層級,目前改革方案陸續(xù)出臺,正在落實過程中。
2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化,全面推行“三項制度”
按照上級部署和要求,今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經(jīng)過精心指導和督查,各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。
3、完善監(jiān)管體制機制。
(1)大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領導,全面建立各級各部門信息公開組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度考核辦法,細化政務公開工作任務,創(chuàng)新政務公開形式,加大政務公開力度,不斷增強政務公開實效,穩(wěn)步有序地推進政務公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區(qū)做好依申請公開工作,區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開”。
(2)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”(行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺,并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經(jīng)過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng),監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。
(3)繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎上,今年我區(qū)根據(jù)改革后機構(gòu)設置和職能調(diào)整情況,組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調(diào)整,并反復督促、指導各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式,推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年,我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家,執(zhí)法人員xxx名,監(jiān)管計劃xx次,檢查結(jié)果xxxx次,執(zhí)法案件xxx件。
4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是利用信息化手段,督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度,開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。
(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定。
1、進一步完善行政復議制度。
(1)切實加強行政復議能力建設,提升行政復議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復議體制機制,成立臨川區(qū)人民政府行政復議委員會,在司法局設立行政復議與應訴股(加掛區(qū)行政復議委員會辦公室牌子),實現(xiàn)行政復議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。
(2)積極履行行政復議職責,切實發(fā)揮復議工作助推法治政府建設和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復議申請xx件,決定不予受理x件,轉(zhuǎn)送x件,受理x件(其中撤回復議申請x件,和解結(jié)案x件,維持x件),未出現(xiàn)因無正當理由不受理或被上級行政機關責令糾正的現(xiàn)象。
(3)完善行政復議工作機制,提升行政復議能力;推廣使用復議工作平臺,推動復議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年,我區(qū)全面使用行政復議平臺開展行政復議工作,新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質(zhì)在復議與應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關數(shù)據(jù)。
(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督的作用,提高行政復議公信力。
2、行政應訴工作有新提升。
一是依法出庭應訴。xxxx年我區(qū)行政應訴工作從數(shù)量到質(zhì)量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應訴案件數(shù)xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監(jiān)督x件(均不支持檢察監(jiān)督);執(zhí)行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區(qū)政府督促有關單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調(diào)解結(jié)案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。
1、注重加大行政調(diào)解力度。
著力構(gòu)建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權(quán)屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺,完善了相關制度,明確了調(diào)解的范圍、程序、時限,統(tǒng)一調(diào)解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)均設立了人民調(diào)解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調(diào)解事項總計xx項,擁有行政調(diào)解事項的部門均建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議等工作制度,落實了調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解經(jīng)費。xxxx年全區(qū)辦理行政調(diào)解案件xx件。
加強信訪工作。
今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。
在推進信訪工作制度改革的方面,我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風險評估制度》(臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號),全面推行網(wǎng)上信訪和通過網(wǎng)絡平臺辦理信訪,適應時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務管理。在落實“訪調(diào)對接”試點工作方面,我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調(diào)的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn);落實調(diào)解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件,預防矛盾糾紛xxx件,調(diào)處矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,成功率達xx%。
(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。
1、認真落實領導干部學法用法制度。我區(qū)把學法用法和推進法治建設情況作為領導干部年度述職內(nèi)容,納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領導干部參加的法治政府建設專題培訓班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務會議前學法全年不少于x次,有效提高了領導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
2、加強行政機關工作人員法律知識培訓。
區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓,制定培訓計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓班,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓和考試,提高對有關法律法規(guī)的了解,提高依法執(zhí)法的能力和水平。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇八
一是立法工作扎實有效。創(chuàng)新立法方式,委托第三方草擬《xx市住宅物業(yè)管理條例》,經(jīng)多次修改后提交市人大審議,并于9月份在省十三屆人大常委會第五次會議表決通過,目前已正式實施。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定出臺xx市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法,加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的規(guī)范性文件、重大涉法事務均經(jīng)過法制審核。全年共收到備案的規(guī)范性文件43件,其中縣市區(qū)政府39件、市直部門4件。主動向省政府及市人大備案市政府制定的規(guī)范性文件19件,均未發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容。三是強化重大決策合法性審查。嚴格執(zhí)行xx市重大行政決策程序規(guī)定,在秦嶺專項整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目引進等實踐中推進重大行政決策法定程序落實,堅持重大決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法,一律不提交會議研究討論。2020年,需要政府會議研究的40余項重大決策事項均進行了審查。四是充分發(fā)揮政府法律顧問作用。對市政府法律顧問進行了換屆,新聘請了17名專業(yè)人士擔任市政府法律顧問,充分發(fā)揮其在重大涉法事務處理、政府立法等方面的參謀助手作用。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇九
xxxx年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設,為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責,形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓,業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神,增強風險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務審批流程,在審批大廳窗口對應制作設置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責任主體、責任事項、責任事項依據(jù)、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度,規(guī)范了服務行為,建立健全了規(guī)章制度,服務規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件;對本行政機關執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡理政效能。安排專人負責網(wǎng)絡理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關科室辦理,確保了網(wǎng)絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理,辦結(jié)率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中,對應當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責,配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓,增強法人意識和能力。二是加強財務管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會,集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習,鞏固依法行政業(yè)務知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進我縣城市化建設的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
(一)加強隊伍建設,提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓制度,多種形式學習法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十
市委、市政府出臺了《xx市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2020〕22號),印發(fā)了《xx市2020年法治政府建設工作要點》(渭市辦字〔2020〕23號),將法治政府建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及目標責任考核。2020年4月,市政府主要領導在市五屆人大二次會議上向全市人民莊嚴承諾推進法治政府示范創(chuàng)建,并與2020年法治政府建設計劃相結(jié)合,提出了“全面開展,重點突破”的工作思路,在10個縣市區(qū)全面開展示范創(chuàng)建工作。注重加強領導干部學法守法,印發(fā)了2020年市政府領導干部集體學法計劃,市政府常務會議先后組織了3次集體學法活動,市委組織部、市人社局、市委黨校也將法治建設列入了干部教育培訓計劃,開展了專題培訓。認真落實《綱要》和陜西省實施方案,2020年初,市縣兩級政府主動向上級政府、同級黨委和人大報告了法治政府建設情況。6月份,市政府督查室、市法制辦組成3個專項督察組,對各縣市區(qū)法治政府建設工作進行督察。與此同時,市縣通過發(fā)放資料、設立專欄、制作展板集中宣傳,在《xx日報》、政府門戶網(wǎng)站等刊發(fā)文章,及時宣傳推廣法治建設工作動態(tài)、亮點,營造良好氛圍。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十一
一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作,預計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務管理辦法》、《關于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應急預案》等制度,從預警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡,從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領導干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學法制度,每年集中學法不少于兩次。完善機關信訪接待制度,引導、支持服務對象合理合法表達訴求。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十二
一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。全年開展案卷評查兩期,對9個縣10個市級部門共275份案卷進行了評查;對各縣市區(qū)和市級部門的5336名行政執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法資格確認,對市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員進行了專業(yè)培訓。二是積極推動“三項制度”落實。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省上試行“三項制度”的通知,要求各縣市區(qū)和市級部門結(jié)合實際,扎實抓好行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實。6月上旬,組織對行政執(zhí)法“三項制度”落實情況進行了督查檢查。市縣兩級相關行政執(zhí)法部門按要求配備了執(zhí)法記錄儀等電子設備,辦案中實現(xiàn)了電子記錄與紙質(zhì)記錄相結(jié)合。三是健全“兩法銜接”工作機制。市委、市政府印發(fā)了《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》(渭市辦發(fā)〔2020〕8號),明確了行政執(zhí)法機關的工作職責。市檢察院、市法制辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關于協(xié)作推進檢查公益訴訟促進依法行政的意見》(渭檢會〔2020〕4號),進一步推動全市公益訴訟工作深入開展。四是不斷深化綜合執(zhí)法體制改革。將深化城市執(zhí)法體制改革工作列入市委改革工作任務,全面落實相關職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)工作,市場監(jiān)管領域、交通運輸領域、文化市場領域和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革目前正在隨行政管理體制改革同步推進。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十三
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調(diào)研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調(diào)整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(--)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、習近平總書記系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
(一)選準配強村級“兩委”班子,加強農(nóng)村綜合治理的組織領導。依法組織實施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會同市委組織部嚴格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》要求,指導并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強282個村委會班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應換屆275個村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任及委員1313人,其中村委會主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農(nóng)村民生建設項目,提升農(nóng)村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農(nóng)村社區(qū)服務站建設項目。
(五)著力開展社區(qū)減負增效,為城市社區(qū)開展綜合治理提升動力。今年以來,我市認真落實社區(qū)減負會議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對全市社區(qū)減負工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負增效“回頭看”的過程,繼續(xù)在“嚴”和“實”上下功夫,大力推行以“減事務、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務制度改革,減少工作任務指標,壓縮創(chuàng)建達標評比,歸并考核項目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務,減輕了社區(qū)負擔,有效提升了社區(qū)服務群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務與自治的本位。一是堅持市委領導牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作,把推動社區(qū)“減負增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風、提升服務群眾效能、加強社區(qū)治理的重要突破口,攻堅克難、強勢推進。市委副書記周云峰對社區(qū)減負增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關部門召開專題會議,對社區(qū)減負增效“回頭看”過程中存在的問題逐一梳理,并責成涉及的相關單位和部門制定具體措施限時整改,對下一步社區(qū)減負增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問題。在社區(qū)減負增效“回頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內(nèi)的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結(jié)合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調(diào),進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內(nèi)的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調(diào),對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十四
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
按照《關于貫徹落實省依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州調(diào)研指示精神的通知》《州委依法治州辦關于貫徹落實省委依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州開展“法治貴州建設”大調(diào)研精神情況報告01》《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會2020工作要點》《興仁市2020法治政府建設工作要點》及《中共興仁市委全面依法治市委員會辦公室關于印發(fā)興仁市2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知》(市委法治辦〔2020〕12號)等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標,制定完善工作制度、建立權(quán)責清單制度,扎實推進項目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項。我局在承接好上級下放的審批事項基礎上,認真梳理保留的行政審批事項,重新根據(jù)編委辦要求制定權(quán)責清單,重新梳理各項事項流程圖。
二是強化組織保障。進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
三是強化項目監(jiān)管力度。加強項目管理和監(jiān)督工作,及時掌握項目運行動態(tài),對審批項目的落實情況進行協(xié)調(diào)、跟蹤、督導服務,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。運用好“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項、監(jiān)管區(qū)域科學匹配機制、科學制定抽查計劃、強化投資項目實施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機抽查的質(zhì)量和效率。在隨機抽查工作中,按抽查任務和抽查事項隨機抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項科學匹配。建立執(zhí)法人員科學分組機制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務”上,對有關審批事項進一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時限,細化具體辦理時限。不斷提高群眾對項目審批工作的滿意度。
(二)完善社會信息體系建設法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于將地方信用網(wǎng)站等納入政府網(wǎng)站管理的通知》及《關于進一步配合做好規(guī)范地方信用網(wǎng)站相關工作的通知》要求,信用興仁網(wǎng)站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國信用信息共享平臺(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會同州安監(jiān)局對我州信用評級為差的煤礦企業(yè)進行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對企業(yè)主要負責人開展了警示線約談,告知了其應用公共信用評價結(jié)果、失信原因、信用修復路徑等,提出了整改要求和整改時限,企業(yè)主要負責人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認真做好2020年行政執(zhí)法案件評查。
作為價格、項目主管單位,我局一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務作為自身法治工作的重點,堅持做到“八評八查”,嚴格遵循執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)確實充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當?shù)囊?,切實落實行政?zhí)法“三項制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結(jié)案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學習不足,在項目審批過程中,在運用新政策新理論指導審批還有一定差距。二是信用建設是一項長期的艱巨的任務,總體上講,全市的誠信體系建設還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點不夠的問題,導致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎懲實行有難度,信用應用較少,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實。牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟發(fā)展的理念,做到對本單位負責的項目親自抓,負總責;分管領導具體負責,全力以赴抓落實,其他領導根據(jù)分工,全力支持項目建設,形成一個項目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領導體系,切實落實崗位責任制,確保全面完成項目建設任務。建立完善重大項目儲備制度,及時組織協(xié)調(diào)各部門將符合條件的項目主動申報,納入項目儲備庫中統(tǒng)一管理。二是加強信用監(jiān)管共享,營造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,主動報送聯(lián)合激勵案例,廣泛應用信用記錄和信用報告,引導各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十五
我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求,在xx市政務公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
(二)全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā),適當增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結(jié)合,保障審計證據(jù)適當、充分,實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。堅持辦、審、定分離,實行業(yè)務部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執(zhí)法決定應審盡審,合法有效。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設。
完善執(zhí)法人員資格管理制度,對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進行注銷,對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進行公共法律和專業(yè)法律考試,考試合格人員取得行政執(zhí)法資格,從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進行不少于xx學時的線上線下培訓,經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員,通過執(zhí)法證件年檢。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十六
20xx年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。
一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設的日常化、規(guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十七
我局深入推進“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責任制,加強《中華人民共和國科技進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓、法制講座、學法用法經(jīng)驗交流等形式,持續(xù)做好領導干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強普法效果,推動行政執(zhí)法人員、學法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關專利申請流程、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進一步提升了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,在全社會營造了濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報各類法治信息30余篇,其中被省級部門采用3篇。
2020年我局的法治建設工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實全面依法治國理念,按照市政府法治建設實施方案,結(jié)合部門職能做好重點做好以下工作:
一是強化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場服務活動”,提高企業(yè)申報專利的積極性。實施知識產(chǎn)權(quán)示范建設企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制,提升我市涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險防范和糾紛應對能力。
三是推進行政人員學法培訓。積極開展市普法講師團成員對局領導班子成員和科技行政管理干部開展學法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學法用法考試。嚴格落實新任職公務員、新提拔領導干部任前法律知識培訓考試制度。
四是加強科技法治宣傳教育。抓住重要時段,利用媒體平臺,開展全方位、多角度的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。結(jié)合全省高校知識產(chǎn)權(quán)推進工程和中小學知識產(chǎn)權(quán)試點教育工作,積極推進高校及中小學科技宣傳教育。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十八
建立健全了全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴制度,制定了《知識產(chǎn)權(quán)領域信用建設實施方案》,明確了知識產(chǎn)權(quán)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。制定《對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒實施細則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強對食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認真落實執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進行換證考試,嚴格持證執(zhí)法。積極對接“兩法”平臺,及時上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識產(chǎn)權(quán)“護航”專項執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇一
(一)抓好重大節(jié)日前的市場整治。在2020年的元旦、春節(jié)、國慶等重要假期前,縣旅游局對旅行社進行質(zhì)量檢查,并與市場監(jiān)督局、縣交通局、縣消防大隊聯(lián)合對縣內(nèi)旅游交通、特種機動游戲設備、火災防控等事項進行安全檢查。
(二)加強行業(yè)治理檢查。2020年上半年,在開展行業(yè)質(zhì)量檢查中,對1間涉嫌違規(guī)宣傳經(jīng)營業(yè)務的旅行社發(fā)出《責令整改通知書》1份,并做好整改復查。
(三)積極推進旅游監(jiān)管改革。在縣委縣政府重視下,2020年上半年我縣同意設立“旅游巡回法庭”和“旅游工商分局”后,下半年縣旅游局積極與縣市場監(jiān)督局協(xié)調(diào),縣市場監(jiān)督局設立“xx縣旅游工商分局”。
(四)積極配合行政執(zhí)法體制改革??h局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2020〕58號)、省政府辦公廳《印發(fā)關于全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變小組辦公室《關于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和市政府相關精神,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,完善旅游市場秩序監(jiān)管方式,營造公平競爭的旅游市場環(huán)境,深入推進全縣旅游市場秩序隨機抽查工作。對法律法規(guī)規(guī)定和規(guī)范旅游市場所需的市場檢查事項,大力推廣隨機抽查??h旅游局依旅游市場法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合執(zhí)法權(quán)限,制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等。隨機抽查事項清單及時通過本部門網(wǎng)站等方式向社會公布,方便社會監(jiān)督。縣旅游局制定了《關于印發(fā)《xx縣旅游局“雙隨機一公開”抽查工作機制實施方案》《xx縣旅游局“雙隨機一公開”工作實施細則》,建立執(zhí)法檢查人員和檢查對象“雙隨機”抽查機制,建立旅游市場經(jīng)營主體名錄庫和旅游市場檢查人員名錄庫,隨機抽取檢查對象和檢查人員,每次抽取的檢查人員不得少于2人。抽取的檢查人員和檢查對象有利害關系的,依法回避。
2020年,對職責中的抽查對象實現(xiàn)100%的依法檢查,全年沒有行政處罰案件。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇二
1.扎實推進行政審批“最多跑一次”改革。深化“最多跑一次”改革,10個事項“零跑”,方便群眾辦事。其中,教師職稱評定、30年教齡榮譽證書發(fā)放、教師資格定期注冊、學生中考加分等6個事項實行學校代辦制;校車使用前置審查、民辦學校辦學許可證年檢等2個事項實行網(wǎng)上申報;二級幼兒園評定、普惠性幼兒園認定等2個事項材料由各區(qū)縣(市)教育局報送。聯(lián)合市場監(jiān)管、民政部門聯(lián)合出臺民辦學校正式設立“一事聯(lián)辦”辦事指南,推進落實教育行政審批事項“無差別全科受理”和“一次辦結(jié)”機制,推行“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達”的辦理模式。全年共完成民辦學校成立、變更、終止等事項辦件20件,教師資格認定372件,其他權(quán)力事項1940件。
2.加強校外教育培訓機構(gòu)整頓治理。制發(fā)《xx市民辦非學歷教育培訓機構(gòu)審批與管理暫行辦法》,降低培訓機構(gòu)準入門檻,簡化審批流程,進一步規(guī)范民辦非學歷教育培訓機構(gòu)審批管理。全面開展中小學生校外培訓機構(gòu)專項治理行動,聯(lián)合市人社局等6部門制發(fā)《xx市中小學生校外培訓機構(gòu)專項治理行動方案》,分工協(xié)作,統(tǒng)一行動,綜合治理,對校外培訓機構(gòu)的違法違規(guī)行為進行監(jiān)管和處罰。截至10月底,對從事文化教育培訓的2306家培訓機構(gòu)進行依法治理,發(fā)現(xiàn)各類問題2648個,其中1644個問題已按要求完成整改。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇三
一是健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,加大黨內(nèi)監(jiān)督力度,加強檢查監(jiān)督,強化責任制考核,把黨風廉政建設責任制的落實與班子成員分管業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,形成“一崗雙責”的工作格局。加大民主監(jiān)督力度,組織人大代表圍繞法律法規(guī)實施的難點、改革發(fā)展的重點以及人民群眾關注的熱點問題開展監(jiān)督,認真聽取建議、意見,充分發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提議或提案并及時回復,今年以來,共有人大代表建議3條、政府提案1條,均已回復辦理。二是認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督。三是持續(xù)推進政府信息公開工作,依法對街道機關的行政管理、經(jīng)濟活動等進行公開。截至2020年11月15日,街道共在xx市政府網(wǎng)公開政府信息13條,及時向社會公布街道工作動態(tài)。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇四
1、繼續(xù)深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》。要將法治政府建設擺在工作全局的重要位置,落實“一把手”在全面推進依法行政中第一責任人的領導責任,對執(zhí)法工作中出現(xiàn)的重大問題由“一把手”親自抓、負總責,切實把依法行政工作落實到政府工作的各個方面和環(huán)節(jié)。
2、持續(xù)完善科學決策機制。認真貫徹《福建省人民政府重大行政決策十條規(guī)定》,建立決策終身責任追究及責任倒查機制,細化社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、公共財政等方面決策的風險評估標準。依法向社會公開重大行政決策事項,認真聽取人大代表、政協(xié)委員、利益相關人員的意見,落實《xx市行政決策合法性審查規(guī)定》,落實法律顧問制度,提高科學決策水平。
3、進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,健全行政執(zhí)法人員管理制度,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗,按要求開展行政執(zhí)法人員清理工作。
4、健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。加強對街道內(nèi)部權(quán)力的制約,對財政資金分配使用的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設權(quán)、定期輪崗,強化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。要暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道,對投訴舉報反映問題,依法調(diào)查處理。完善權(quán)力清單、責任清單制度,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和部門職能的變化實行動態(tài)管理。進一步深化行政審批制度改革,推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。加強網(wǎng)絡監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡監(jiān)督,建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。全面推進政務公開,完善政府信息公開制度,加強電子政務平臺和便民服務平臺建設,提高政務公開信息化、集中化水平。
5、健全依法有效化解矛盾糾紛機制。依法開展信訪、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政應訴等工作,完善多元化糾紛解決機制。貫徹落實《行政訴訟法》及《xx市行政首長出庭應訴工作辦法》,規(guī)范行政應訴工作。完善信訪工作制度,以信訪矛盾化解攻堅為主攻方向,全力打好“重點領域”“重點群體”“重點問題”“重點人員”四大攻堅戰(zhàn),有效防范和化解信訪突出問題和重大風險隱患,更好地維護群眾合法權(quán)益,規(guī)范信訪工作程序。
6、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。加強對政府工作人員的法治教育培訓,落實干部學法活動,積極組織開展法治專題學習,落實領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。進一步加強法制隊伍建設,使機構(gòu)設置、人員編制及配備與其承擔的職責和工作任務相適應,有效發(fā)揮法制機構(gòu)在法治政府建設工作中的綜合協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價和法律顧問作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度,提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和依法行政能力。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇五
1.突出政務公開工作重點。重點突出招生入學、教育重點工程項目、三公經(jīng)費預決算、地方高校相關信息等內(nèi)容的公開。及時公開義務教育基本辦學條件薄弱學校改造、學生營養(yǎng)改善計劃、市政府民生實事(教育領域)等工作進展。做好教育政策解讀公開。將教育政策解讀與教育政策制定工作同步考慮、同步安排。發(fā)揮好教育政策參與制定者、掌握相關教育政策、熟悉教育領域業(yè)務的專家學者和新聞媒體的作用,注重運用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式,提高政策解讀的針對性、科學性、權(quán)威性。比如今年市教育局組織各類高考政策解讀宣講會,通過電臺直播、xx教育大講堂等渠道解讀高考政策。
2.創(chuàng)新政務公開渠道。強化與各級主流新聞媒體、主流新聞網(wǎng)站的聯(lián)動,充分運用微信微博等新媒體手段拓寬教育信息傳播渠道,打造全面的教育信息公開平臺、權(quán)威的教育政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、及時回應關切和便民服務平臺。
3.妥善做好依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開工作,強化服務意識,依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,健全完善申請件從接收、登記到出具告知書全過程的制度機制。加強對申請內(nèi)容的調(diào)查核實,確保事實清楚,程序合法。2020年,所有的依申請公開件都在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),無因信息公開申請導致行政復議和行政訴訟等情況。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇六
1.深化憲法法律宣傳教育。組織開展以憲法為核心的法治宣傳教育,積極參加教育部、省教育廳組織的“憲法日”系列宣傳活動。繼續(xù)推進法治講師團巡講活動。
2.強化法治教育課堂主渠道作用。認真落實《“七五”普法規(guī)劃》,扎實推進法治教育進課堂,做好七五普法中期檢查后整改推進工作,改進普法工作薄弱環(huán)節(jié)。
3.建設青少年法治教育實踐基地。落實教育部等七部門《關于加強青少年法治教育實踐基地建設的意見》精神,整合社會資源,參照“全國青少年學生法治教育實踐示范基地”標準,市、縣聯(lián)動推進青少年法治教育實踐基地建設工作。
4.加強法治教師隊伍建設。積極創(chuàng)造條件,在中小學設立法治教育專職崗位,逐步配備法治教育專任或兼任教師,引進法學類專業(yè)畢業(yè)生從事中小學法治教育,鼓勵其他教師參與法治教育。將法治教育內(nèi)容納入“國培計劃”、“省培計劃”,組織法治課骨干教師、專任教師培訓班,在其他各類教師培訓中增加法治教育內(nèi)容。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇七
1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。
一是全面簡政放權(quán),我區(qū)進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權(quán)力事項,精簡區(qū)本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權(quán)力事項。我區(qū)積極提高審批效率,改進服務水平,促進行政許可標準化建設。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進一步推動取消調(diào)整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩(wěn)推進。
2、規(guī)范行政權(quán)力運行,推進權(quán)力清單標準化制定。
我區(qū)推進權(quán)力清單標準化工作,指導各部門對xxxx項行政權(quán)力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權(quán)力事項信息,進一步壓縮權(quán)力行使自由裁量權(quán)。目前,我區(qū)所有行政權(quán)力事項已納入x省政務服務網(wǎng),面向社會公開,確保做到“行政權(quán)力進清單,清單之外無權(quán)力”。
3、不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
區(qū)行政服務中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進,全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,提高業(yè)務審批效率,優(yōu)化行政服務方式。截止xxxx年xx月底,全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變?nèi)罕娕転椤皵?shù)據(jù)跑、快遞達”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務服務企業(yè)注冊全程電子化,截至xxxx年xx月,通過網(wǎng)上辦理設立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權(quán)出質(zhì)設立登記xx戶/次。
4、大力開展“五型”政府建設。
根據(jù)省政府的部署,我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設,以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統(tǒng)自身建設,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點,著力引導和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,進一步轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境,努力打造“五型”政府,加快推進高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設先進集體。
(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學民主決策。
1、切實增強公眾參與實效。
我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調(diào)整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2、切實加強行政決策合法性審查。
嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構(gòu)合法性審查,已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構(gòu)列席歷次區(qū)政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經(jīng)過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復xx余件,為區(qū)領導協(xié)調(diào)會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規(guī),避免了潛在的法律風險。
3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作,充分發(fā)揮了參謀助手作用。
(三)規(guī)范性文件管理。
1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。
我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,要求制定規(guī)范性文件需經(jīng)過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量,避免重復制定規(guī)范性文件,區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。
2、強化規(guī)范性文件備案審查。
政府法制機構(gòu)實時跟蹤政府文件出臺情況,對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件,按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。
3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。
我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理,相關清理結(jié)果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理(包括對涉及機構(gòu)改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規(guī)范性文件),對清理結(jié)果進行了公開。
(四)深化行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,強化綜合行政執(zhí)法。
xxxx年結(jié)合機構(gòu)改革,我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)五大開展綜合執(zhí)法,組建五大綜合執(zhí)法隊伍,并將繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,整合執(zhí)法力量。同時,今年我區(qū)和市政府聯(lián)動,整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)只設一個執(zhí)法層級,目前改革方案陸續(xù)出臺,正在落實過程中。
2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化,全面推行“三項制度”
按照上級部署和要求,今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經(jīng)過精心指導和督查,各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。
3、完善監(jiān)管體制機制。
(1)大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領導,全面建立各級各部門信息公開組織機構(gòu),建立健全各項規(guī)章制度考核辦法,細化政務公開工作任務,創(chuàng)新政務公開形式,加大政務公開力度,不斷增強政務公開實效,穩(wěn)步有序地推進政務公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區(qū)做好依申請公開工作,區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開”。
(2)全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”(行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺,并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經(jīng)過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng),監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。
(3)繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎上,今年我區(qū)根據(jù)改革后機構(gòu)設置和職能調(diào)整情況,組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調(diào)整,并反復督促、指導各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式,推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年,我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家,執(zhí)法人員xxx名,監(jiān)管計劃xx次,檢查結(jié)果xxxx次,執(zhí)法案件xxx件。
4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是利用信息化手段,督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度,開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。
(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定。
1、進一步完善行政復議制度。
(1)切實加強行政復議能力建設,提升行政復議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復議體制機制,成立臨川區(qū)人民政府行政復議委員會,在司法局設立行政復議與應訴股(加掛區(qū)行政復議委員會辦公室牌子),實現(xiàn)行政復議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。
(2)積極履行行政復議職責,切實發(fā)揮復議工作助推法治政府建設和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復議申請xx件,決定不予受理x件,轉(zhuǎn)送x件,受理x件(其中撤回復議申請x件,和解結(jié)案x件,維持x件),未出現(xiàn)因無正當理由不受理或被上級行政機關責令糾正的現(xiàn)象。
(3)完善行政復議工作機制,提升行政復議能力;推廣使用復議工作平臺,推動復議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年,我區(qū)全面使用行政復議平臺開展行政復議工作,新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質(zhì)在復議與應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關數(shù)據(jù)。
(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督的作用,提高行政復議公信力。
2、行政應訴工作有新提升。
一是依法出庭應訴。xxxx年我區(qū)行政應訴工作從數(shù)量到質(zhì)量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應訴案件數(shù)xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監(jiān)督x件(均不支持檢察監(jiān)督);執(zhí)行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區(qū)政府督促有關單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調(diào)解結(jié)案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。
1、注重加大行政調(diào)解力度。
著力構(gòu)建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權(quán)屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺,完善了相關制度,明確了調(diào)解的范圍、程序、時限,統(tǒng)一調(diào)解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)均設立了人民調(diào)解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調(diào)解事項總計xx項,擁有行政調(diào)解事項的部門均建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議等工作制度,落實了調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解經(jīng)費。xxxx年全區(qū)辦理行政調(diào)解案件xx件。
加強信訪工作。
今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。
在推進信訪工作制度改革的方面,我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風險評估制度》(臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號),全面推行網(wǎng)上信訪和通過網(wǎng)絡平臺辦理信訪,適應時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務管理。在落實“訪調(diào)對接”試點工作方面,我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調(diào)的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn);落實調(diào)解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件,預防矛盾糾紛xxx件,調(diào)處矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,成功率達xx%。
(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。
1、認真落實領導干部學法用法制度。我區(qū)把學法用法和推進法治建設情況作為領導干部年度述職內(nèi)容,納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領導干部參加的法治政府建設專題培訓班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務會議前學法全年不少于x次,有效提高了領導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
2、加強行政機關工作人員法律知識培訓。
區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓,制定培訓計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓班,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓和考試,提高對有關法律法規(guī)的了解,提高依法執(zhí)法的能力和水平。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇八
一是立法工作扎實有效。創(chuàng)新立法方式,委托第三方草擬《xx市住宅物業(yè)管理條例》,經(jīng)多次修改后提交市人大審議,并于9月份在省十三屆人大常委會第五次會議表決通過,目前已正式實施。二是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定出臺xx市規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法,加強規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的規(guī)范性文件、重大涉法事務均經(jīng)過法制審核。全年共收到備案的規(guī)范性文件43件,其中縣市區(qū)政府39件、市直部門4件。主動向省政府及市人大備案市政府制定的規(guī)范性文件19件,均未發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容。三是強化重大決策合法性審查。嚴格執(zhí)行xx市重大行政決策程序規(guī)定,在秦嶺專項整治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、重大項目引進等實踐中推進重大行政決策法定程序落實,堅持重大決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法,一律不提交會議研究討論。2020年,需要政府會議研究的40余項重大決策事項均進行了審查。四是充分發(fā)揮政府法律顧問作用。對市政府法律顧問進行了換屆,新聘請了17名專業(yè)人士擔任市政府法律顧問,充分發(fā)揮其在重大涉法事務處理、政府立法等方面的參謀助手作用。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇九
xxxx年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設,為民政工作提供了堅強有力的法治保障?,F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結(jié)如下:
(一)健全組織機構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責,形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓,業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神,增強風險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務審批流程,在審批大廳窗口對應制作設置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項,完善了權(quán)力清單的實施依據(jù)、責任主體、責任事項、責任事項依據(jù)、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度,規(guī)范了服務行為,建立健全了規(guī)章制度,服務規(guī)范標準,促進了行政許可標準化的發(fā)展。
(二)深入推進簡政放權(quán)。我局健全完善各項工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權(quán)力運行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等,建立完善責任追究制度,進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件;對本行政機關執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
(三)全面提升網(wǎng)絡理政效能。安排專人負責網(wǎng)絡理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關科室辦理,確保了網(wǎng)絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理,辦結(jié)率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
(一)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中,對應當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任,認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
(二)深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責,配備專職工作人員,同時,各職能科室協(xié)助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,開展法人資格培訓,增強法人意識和能力。二是加強財務管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍,社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
(一)完善并落實依法應對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會,集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習,鞏固依法行政業(yè)務知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī),為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質(zhì),推進我縣城市化建設的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
(一)加強隊伍建設,提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍,健全行政執(zhí)法培訓制度,多種形式學習法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十
市委、市政府出臺了《xx市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》(渭市辦字〔2020〕22號),印發(fā)了《xx市2020年法治政府建設工作要點》(渭市辦字〔2020〕23號),將法治政府建設納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及目標責任考核。2020年4月,市政府主要領導在市五屆人大二次會議上向全市人民莊嚴承諾推進法治政府示范創(chuàng)建,并與2020年法治政府建設計劃相結(jié)合,提出了“全面開展,重點突破”的工作思路,在10個縣市區(qū)全面開展示范創(chuàng)建工作。注重加強領導干部學法守法,印發(fā)了2020年市政府領導干部集體學法計劃,市政府常務會議先后組織了3次集體學法活動,市委組織部、市人社局、市委黨校也將法治建設列入了干部教育培訓計劃,開展了專題培訓。認真落實《綱要》和陜西省實施方案,2020年初,市縣兩級政府主動向上級政府、同級黨委和人大報告了法治政府建設情況。6月份,市政府督查室、市法制辦組成3個專項督察組,對各縣市區(qū)法治政府建設工作進行督察。與此同時,市縣通過發(fā)放資料、設立專欄、制作展板集中宣傳,在《xx日報》、政府門戶網(wǎng)站等刊發(fā)文章,及時宣傳推廣法治建設工作動態(tài)、亮點,營造良好氛圍。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十一
一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向,推動養(yǎng)老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規(guī)開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤試點工作,預計我市行業(yè)協(xié)會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機關發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務管理辦法》、《關于印發(fā)xx市獲譽立功現(xiàn)役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點。積極利用現(xiàn)代科技設備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點。認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,指導民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執(zhí)法職能的相關科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進行執(zhí)法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應急預案》等制度,從預警、調(diào)解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,形成嚴密的社會救助網(wǎng)絡,從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認真組織實施。制定了普法責任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學校、社區(qū)、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領導干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學法制度,每年集中學法不少于兩次。完善機關信訪接待制度,引導、支持服務對象合理合法表達訴求。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十二
一是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。全年開展案卷評查兩期,對9個縣10個市級部門共275份案卷進行了評查;對各縣市區(qū)和市級部門的5336名行政執(zhí)法人員進行了行政執(zhí)法資格確認,對市政府行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員進行了專業(yè)培訓。二是積極推動“三項制度”落實。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省上試行“三項制度”的通知,要求各縣市區(qū)和市級部門結(jié)合實際,扎實抓好行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實。6月上旬,組織對行政執(zhí)法“三項制度”落實情況進行了督查檢查。市縣兩級相關行政執(zhí)法部門按要求配備了執(zhí)法記錄儀等電子設備,辦案中實現(xiàn)了電子記錄與紙質(zhì)記錄相結(jié)合。三是健全“兩法銜接”工作機制。市委、市政府印發(fā)了《xx市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法(試行)》(渭市辦發(fā)〔2020〕8號),明確了行政執(zhí)法機關的工作職責。市檢察院、市法制辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關于協(xié)作推進檢查公益訴訟促進依法行政的意見》(渭檢會〔2020〕4號),進一步推動全市公益訴訟工作深入開展。四是不斷深化綜合執(zhí)法體制改革。將深化城市執(zhí)法體制改革工作列入市委改革工作任務,全面落實相關職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)工作,市場監(jiān)管領域、交通運輸領域、文化市場領域和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革目前正在隨行政管理體制改革同步推進。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十三
根據(jù)《**市人民政府辦公廳關于做好自治區(qū)人大常委會對我市法治政府建設調(diào)研準備工作的緊急通知》精神,**市民政局及時組織開展自查,現(xiàn)將**市民政局法治建設牽頭的工作自查情況報告如下:
一、強化組織領導,推進法治建設。
一是切實加強領導。根據(jù)人員變動情況,對市民政局法治政府建設工作工作領導小組進行重新調(diào)整。落實了一把手抓總,分管領導具體抓,一級對一級負責的組織領導體系。二是統(tǒng)籌謀劃工作。認真對照《**市法治政府建設實施方案(--)》工作要求,把依法行政工作納入局重點工作任務,確保措施落到實處。三是領導干部帶頭學法普法,進一步完善局黨委中心組學習制度。集中學習《憲法》及黨的十九大重要法治論述、習近平總書記系列重要講話精神和區(qū)市重要文件精神。通過領導干部學法的引領示范作用,帶動民政系統(tǒng)共同學法,營造“人人學法,人人守法”的學習氛圍。
二、依法履行政府職能,推進社會自治。
(一)選準配強村級“兩委”班子,加強農(nóng)村綜合治理的組織領導。依法組織實施并完成了第十屆農(nóng)村“兩委”換屆選舉,會同市委組織部嚴格按照《**市委辦公廳人民政府辦公廳關于做好全市村黨組織和第十屆村民委員會換屆選舉工作的通知》要求,指導并監(jiān)督各縣(市)區(qū)抓好村委會換屆選舉,核定村“兩委”職數(shù),選齊配強282個村委會班子,依法解決信訪矛盾。本次換屆中,應換屆275個村順利完成換屆選舉,選出村黨組織委員1281人,其中村黨組織書記275名;選舉產(chǎn)生村委會主任、副主任及委員1313人,其中村委會主任275名,新一屆村“兩委”班子人員知識結(jié)構(gòu)、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
(二)細化培訓,提升農(nóng)村“兩委”班子在綜合治理方便的工作能力。在農(nóng)村“兩委”換屆結(jié)束后,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新當選的“兩委”成員、村監(jiān)會成員、村民代表分別組織了共78場次培訓,其中縣(市)區(qū)組織培訓13場次,培訓人員1825人次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級組織培訓65場次,培訓人員7876人次。
(三)在全市農(nóng)村全面推行“55124”治理模式。認真貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于做實村民代表會議制度提高村級治理水平的指導意見》和《自治區(qū)社區(qū)建設工作領導小組關于印發(fā)全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市農(nóng)村全面推行“55124”模式,完善了村級群眾自治制度,提升了農(nóng)村基層民主建設水平。西夏區(qū)團結(jié)村和永寧縣新華中心村被民政廳推薦為“全國農(nóng)村社區(qū)建設示范單位”。
(四)推進農(nóng)村民生建設項目,提升農(nóng)村綜合治理基礎設施建設水平。根據(jù)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務站建設計劃任務,我市19個社區(qū)服務站項目資金已下?lián)苤了诳h區(qū),其中16個城市社區(qū)服務站,3個農(nóng)村社區(qū)服務站建設項目。
(五)著力開展社區(qū)減負增效,為城市社區(qū)開展綜合治理提升動力。今年以來,我市認真落實社區(qū)減負會議精神,按照自治區(qū)民政廳和市委、市政府對全市社區(qū)減負工作的總體要求和部署,在社區(qū)減負增效“回頭看”的過程,繼續(xù)在“嚴”和“實”上下功夫,大力推行以“減事務、減牌子、減盒子、減考核”為主要內(nèi)容的社區(qū)綜合管理服務制度改革,減少工作任務指標,壓縮創(chuàng)建達標評比,歸并考核項目,“停、減、并、轉(zhuǎn)”社區(qū)行政事務,減輕了社區(qū)負擔,有效提升了社區(qū)服務群眾的水平,讓社區(qū)重新回歸了服務與自治的本位。一是堅持市委領導牽頭抓總,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進。市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作,把推動社區(qū)“減負增效”作為轉(zhuǎn)變政府職能、改進工作作風、提升服務群眾效能、加強社區(qū)治理的重要突破口,攻堅克難、強勢推進。市委副書記周云峰對社區(qū)減負增效工作做了批示。市委常委、原宣傳部王瑋部長組織各縣(市)區(qū)政府和市政府相關部門召開專題會議,對社區(qū)減負增效“回頭看”過程中存在的問題逐一梳理,并責成涉及的相關單位和部門制定具體措施限時整改,對下一步社區(qū)減負增效工作做了具體的安排部署。二是深入基層廣泛調(diào)研,摸清情況查找問題。在社區(qū)減負增效“回頭看”過程中,市民政局與市委宣傳部、組織部、文明辦等部門組成聯(lián)合工作組,深入社區(qū)進行實地調(diào)查,對全市247個社區(qū)準入事項存在的問題進行了深入調(diào)查和再梳理,共通報社區(qū)負擔非準入事項76項,主要分為3類,其中:考核創(chuàng)評類30項,開具證明類29項,行政工作類17項,涉及21家行政事業(yè)單位,5家企業(yè)。推進會后,經(jīng)梳理,有7項事項是屬于**市社區(qū)服務事項準入清單內(nèi)的事項,涉及行政事業(yè)單位6家;有10項事項是部門通過購買事項委托社區(qū)開展的,涉及行政事業(yè)單位4家;有18項事項已經(jīng)不在社區(qū)承擔,涉及行政事業(yè)單位3家。最終,確定還有40項事項是屬于要清理事項,涉及行政事業(yè)單位16家,企業(yè)3家,為清理工作奠定了基礎。三是強化源頭治理,將社區(qū)減負工作落到實處。各縣(市)區(qū)要高度重視社區(qū)減負工作,按照**市社區(qū)減負工作要求,認真開展社區(qū)減負工作“回頭看”,繼續(xù)清理社區(qū)不合理負擔。結(jié)合工作實際,細化本縣(市)區(qū)社區(qū)辦理事項清單,強化培訓,使縣(市)區(qū)單位、部門、街道和社區(qū)都明確各自工作內(nèi)容和職責,做到有據(jù)可依。各單位和部門要本著為民服務的宗旨,進一步簡化辦事程序,公示辦事流程,讓群眾明白辦事流程,找準辦事部門,不跑冤枉路。加強社區(qū)工作人員培訓力度,提升社區(qū)工作人員對進入社區(qū)服務事項的熟知程度,做到不該開展的工作、提供的證明堅決不做。四是加強溝通協(xié)調(diào),進一步提升社區(qū)服務功能。各縣(市)區(qū)在強化社區(qū)自治功能上下功夫的基礎上,進一步提升社區(qū)服務能力,嚴格按照準入清單安排部署工作。各單位凡需要社區(qū)協(xié)助開展的工作,均須事前與轄區(qū)政府和街道社區(qū)協(xié)商溝通,征得同意后方可開展相關工作。對需社區(qū)長期承擔的工作,必須落實人員及工作經(jīng)費,并制定完善相關制度,避免將工作全部轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。五是調(diào)整完善《**市社區(qū)服務事項準入清單》。,我市出臺《**市社區(qū)服務事項準入清單》,運行3年來,準入事項與部分單位工作需求已不相適應,及時對準入事項進行完善。例如:**市市場監(jiān)督管理局提出,“衛(wèi)生許可、小飯桌、學校門口檢查,牛羊肉專項檢查,農(nóng)貿(mào)市場普查摸底”根據(jù)國家食品安全城市創(chuàng)建和自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作要求,要在社區(qū)開展;**市總工會提出,社區(qū)工會工作屬于社區(qū)工會組織職責內(nèi)的基礎性工作,要在社區(qū)開展;**市司法局提出,“依法治理示范單位”“普法依法治理”“七五普法社區(qū)”三個創(chuàng)建活動是中央和自治區(qū)依法治理領導小組要求要在社區(qū)開展的工作。六是加大監(jiān)督檢查力度,切實減輕社區(qū)負擔。定期開展社區(qū)減負增效督查行動,市民政局及時與市委督查室進行協(xié)調(diào),對事項準入情況進行定期督查,找準社區(qū)“減負增效”工作反彈原因,抓住突出問題,通過召開工作協(xié)調(diào)會和通報會、下發(fā)督查通報、在媒體上公開督查結(jié)果等方式,及時通報清理工作進展情況,對不按清單要求執(zhí)行的單位進行通報批評。倒逼機關各單位理順工作機制,對確需要社區(qū)人員完成的任務,各部門也采取購買服務的方式給予經(jīng)費保障,及時向社區(qū)工作人員劃撥勞務費用,有效推動社區(qū)減負增效常態(tài)化制度化。各縣(市)區(qū)也結(jié)合工作實際,加大督查考核,特別是針對社區(qū)存在的普遍問題和主要投訴事項,及時進行整改,通過建立投訴處理等長效機制,進一步推進社區(qū)減負工作落實落細,切實減輕社區(qū)負擔。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十四
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內(nèi)容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構(gòu)。根據(jù)機構(gòu)改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃??h委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實??h政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結(jié)合市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉(zhuǎn)事項進行了調(diào)整。按照“權(quán)責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網(wǎng)上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調(diào)整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網(wǎng)通行”,共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結(jié)。
(二)持續(xù)推進簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網(wǎng)絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質(zhì)量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi),向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策,必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機構(gòu)改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調(diào)整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權(quán)力制約監(jiān)督,權(quán)力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經(jīng)營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結(jié)率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內(nèi)完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容,納入糾正“四風”工作內(nèi)容和年度目標考核內(nèi)容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構(gòu)和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
按照《關于貫徹落實省依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州調(diào)研指示精神的通知》《州委依法治州辦關于貫徹落實省委依法治省辦調(diào)研組赴黔西南州開展“法治貴州建設”大調(diào)研精神情況報告01》《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會2020工作要點》《興仁市2020法治政府建設工作要點》及《中共興仁市委全面依法治市委員會辦公室關于印發(fā)興仁市2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知》(市委法治辦〔2020〕12號)等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標,制定完善工作制度、建立權(quán)責清單制度,扎實推進項目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項。我局在承接好上級下放的審批事項基礎上,認真梳理保留的行政審批事項,重新根據(jù)編委辦要求制定權(quán)責清單,重新梳理各項事項流程圖。
二是強化組織保障。進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
三是強化項目監(jiān)管力度。加強項目管理和監(jiān)督工作,及時掌握項目運行動態(tài),對審批項目的落實情況進行協(xié)調(diào)、跟蹤、督導服務,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。運用好“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項、監(jiān)管區(qū)域科學匹配機制、科學制定抽查計劃、強化投資項目實施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機抽查的質(zhì)量和效率。在隨機抽查工作中,按抽查任務和抽查事項隨機抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項科學匹配。建立執(zhí)法人員科學分組機制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務”上,對有關審批事項進一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時限,細化具體辦理時限。不斷提高群眾對項目審批工作的滿意度。
(二)完善社會信息體系建設法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于將地方信用網(wǎng)站等納入政府網(wǎng)站管理的通知》及《關于進一步配合做好規(guī)范地方信用網(wǎng)站相關工作的通知》要求,信用興仁網(wǎng)站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國信用信息共享平臺(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會同州安監(jiān)局對我州信用評級為差的煤礦企業(yè)進行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對企業(yè)主要負責人開展了警示線約談,告知了其應用公共信用評價結(jié)果、失信原因、信用修復路徑等,提出了整改要求和整改時限,企業(yè)主要負責人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認真做好2020年行政執(zhí)法案件評查。
作為價格、項目主管單位,我局一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務作為自身法治工作的重點,堅持做到“八評八查”,嚴格遵循執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)確實充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當?shù)囊?,切實落實行政?zhí)法“三項制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結(jié)案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學習不足,在項目審批過程中,在運用新政策新理論指導審批還有一定差距。二是信用建設是一項長期的艱巨的任務,總體上講,全市的誠信體系建設還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點不夠的問題,導致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎懲實行有難度,信用應用較少,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實。牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟發(fā)展的理念,做到對本單位負責的項目親自抓,負總責;分管領導具體負責,全力以赴抓落實,其他領導根據(jù)分工,全力支持項目建設,形成一個項目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領導體系,切實落實崗位責任制,確保全面完成項目建設任務。建立完善重大項目儲備制度,及時組織協(xié)調(diào)各部門將符合條件的項目主動申報,納入項目儲備庫中統(tǒng)一管理。二是加強信用監(jiān)管共享,營造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,主動報送聯(lián)合激勵案例,廣泛應用信用記錄和信用報告,引導各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十五
我局按照《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》的要求,在xx市政務公開平臺公示了《xx市審計局審計監(jiān)督公示實施辦法》、《xx市審計局審計監(jiān)督全過程記錄制度》、《xx市審計局審計項目審理辦法》等要求公示的辦法、文本、清單及配套制度,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、機構(gòu)職能變化及人員調(diào)動等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
(二)全面推行政執(zhí)法全過程記錄制度。
我局嚴格按照《審計法》、《審計法實施條例》和《國家審計準則》的要求,從嚴管理文字信息的采集、存儲、分析和歸檔。從實際情況出發(fā),適當增加審計執(zhí)法過程中重要現(xiàn)場必要的圖片(照片)記錄,使文字記錄和圖片(照片)記錄相結(jié)合,保障審計證據(jù)適當、充分,實現(xiàn)審計執(zhí)法全過程留痕和可追溯管理。
(三)全面落實重大執(zhí)法決定法制審核制度。
按照《國家審計準則》的要求,我局進一步修訂完善了審理制度,制定了《xx市審計局審計項目審理辦法》,明確送審材料報送要求和審核方式、時限、責任,加強對重大審計事項的法制審核。健全法制審核機構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機構(gòu)出現(xiàn)意見不一致時的協(xié)調(diào)機制。堅持辦、審、定分離,實行業(yè)務部門審計、法制部門審核、重大案件集體決策,確保重大執(zhí)法決定應審盡審,合法有效。
(四)加強行政執(zhí)法隊伍建設。
完善執(zhí)法人員資格管理制度,對不符合執(zhí)法條件、調(diào)離審計執(zhí)法崗位的人員信息進行注銷,對新轉(zhuǎn)隸、新錄入人員進行公共法律和專業(yè)法律考試,考試合格人員取得行政執(zhí)法資格,從事執(zhí)法活動。對行政執(zhí)法人員每年進行不少于xx學時的線上線下培訓,經(jīng)考試合格且年度無執(zhí)法過錯的人員,通過執(zhí)法證件年檢。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十六
20xx年,我局法治政府建設工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》文件精神,結(jié)合文化工作實際,持續(xù)推進依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會管理四大重點,扎實推進法治政府建設,不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設的各項任務?,F(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設情況總結(jié)報告如下:
規(guī)范文化類政府文件制定計劃和流程,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,對發(fā)文進行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進“最多跑一次”改革標準化、規(guī)范化建設,建立健全標準化辦事事項和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設,全面推廣“一窗受理、集成服務”。全面深化“放管服”改革,進一步精簡材料,縮短辦事時間。做好全省辦事事項“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務服務網(wǎng)上的“最多跑一次”事項更新和維護工作。
20xx年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護文化市場穩(wěn)定。一是推進日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊開展各類專項行動48次,出動檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機”工作。召開文化市場雙隨機檢查啟動儀式,聯(lián)合區(qū)級各部門開展“雙隨機”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機抽查行動44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設,實行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
為擴大普法宣傳效應,我局在做好日常巡查實地普法宣傳的基礎上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動。一是借助各類媒體平臺,播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動,在影片下方滾動播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺播放。二是舉辦知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式。4月22日,xx市知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動啟動儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動多達400余人?;顒蝇F(xiàn)場,100名學生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個展覽區(qū),共大家觀看學習。三是文化市場宣傳走進基層。8月24日,走進陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進基層宣傳活動,向村民群眾講解“掃黃打非”知識和文物保護要點,并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護宣傳冊300余份。9月27日,大隊執(zhí)法人員走進丁宅鄉(xiāng)學校,舉辦了“綠書簽”講座活動,200余名丁宅中學校師生積極參加。活動中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學法用法考試,確保參學率和考試優(yōu)良率均達到100%。
一是開展作風建設年活動。為進一步深化作風建設,提振干部精氣神,抓實工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學時間,組織全體人員學習上級文件及領導講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴格請銷假制度,設紀律檢查專員負責上下班考勤、工作紀律督促檢查,落實從嚴教育、管理、監(jiān)督的要求,加強隊伍紀律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊隊員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊組織三名骨干隊員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動,經(jīng)過充分的學習準備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團體第一、個人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務能力領先地位。三是按季度開展業(yè)務研討會。舉行季度案卷評析會,評析行政處罰案卷,及時糾正案卷錯誤;學習辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動態(tài),隨時把握執(zhí)法脈動,按季提升執(zhí)法本領。
一年來,我局的法治政府建設工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進依法行政,著力強化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設的日常化、規(guī)范化、科學化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十七
我局深入推進“誰執(zhí)法,誰普法”的普法責任制,加強《中華人民共和國科技進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等宣傳教育,采取定期培訓、法制講座、學法用法經(jīng)驗交流等形式,持續(xù)做好領導干部、專利行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育工作,增強普法效果,推動行政執(zhí)法人員、學法用法的規(guī)范化、制度化。在全市科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、“12.4”期間,向市民發(fā)放相關宣傳資料1000余份,展出圖文并茂的知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳板10塊,解答市民提出的有關專利申請流程、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)途徑等疑難疑惑問題20余條,進一步提升了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識,在全社會營造了濃厚的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。注重法治信息宣傳力度,截止目前市科技局已經(jīng)上報各類法治信息30余篇,其中被省級部門采用3篇。
2020年我局的法治建設工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足、困難和問題。今后,我局將深入貫徹落實全面依法治國理念,按照市政府法治建設實施方案,結(jié)合部門職能做好重點做好以下工作:
一是強化企業(yè)法治主體地位。繼續(xù)開展“百家企業(yè)專利現(xiàn)場服務活動”,提高企業(yè)申報專利的積極性。實施知識產(chǎn)權(quán)示范建設企業(yè)培育工程和企業(yè)發(fā)明專利“掃零”工程,力爭2020年幫助20家左右“零發(fā)明”專利企業(yè)實現(xiàn)“掃零”。
二是加大專利行政執(zhí)法力度。繼續(xù)做好全市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法維權(quán)工作。引導企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制,提升我市涉外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險防范和糾紛應對能力。
三是推進行政人員學法培訓。積極開展市普法講師團成員對局領導班子成員和科技行政管理干部開展學法講座。組織開展行政干部參加市普法辦學法用法考試。嚴格落實新任職公務員、新提拔領導干部任前法律知識培訓考試制度。
四是加強科技法治宣傳教育。抓住重要時段,利用媒體平臺,開展全方位、多角度的知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動。結(jié)合全省高校知識產(chǎn)權(quán)推進工程和中小學知識產(chǎn)權(quán)試點教育工作,積極推進高校及中小學科技宣傳教育。
法治政府建設工作總結(jié)和工作計劃篇十八
建立健全了全市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴制度,制定了《知識產(chǎn)權(quán)領域信用建設實施方案》,明確了知識產(chǎn)權(quán)誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度。制定《對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒實施細則》以及《假冒專利行政處罰流程圖》,加強對食品、藥品、小商品、家電行業(yè)等流通領域的單位專利侵權(quán)的執(zhí)法。認真落實執(zhí)法證件管理制度,執(zhí)法人員證件按規(guī)定進行換證考試,嚴格持證執(zhí)法。積極對接“兩法”平臺,及時上傳執(zhí)法信息。積極配合工商、食藥監(jiān)、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,2020年,截至目前我局已開展知識產(chǎn)權(quán)“護航”專項執(zhí)法檢查9次,檢查大型超市8家,藥店4家,檢查商品4000余件,立案查處假冒專利及標注不規(guī)范案件152件,已辦結(jié)128件,同比增長16.9%。調(diào)處專利侵權(quán)糾紛1件。